实施方案的目的是为了确保项目或计划的顺利进行，达到预期的效果。实施方案的成功案例是我们学习的好榜样，让我们一起来看看这些范文吧。
入河排污口整治工作方案
为贯彻落实《生态环境部长江入河排污口排查整治专项行动工作方案》和《省政府办公厅关于印发江苏省长江入河排污口排查整治专项行动工作方案的通知》（苏政办发〔20xx〕44号）《扬州市长江入河排污口排查整治专项行动工作方案》（扬府办发〔20xx〕46号，以下简称“市专项方案”）精神，结合我区实际，制定本工作方案。
在各有关部门前期工作的基础上，配合和借助上级排查力量，用两年左右时间，全面摸清长江干流广陵段入河排污口底数，同步开展入河排污口监测，污水溯源，并制定“一口一策”整治方案持续推进整改，从而建立起排污口排查、监测、溯源、整治等工作规范体系，形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系，为改善长江水环境质量奠定基础。
以广陵行政区域内的长江干流为重点，开展入河排污口排查整治工作。长江干流排查范围以现状岸线为基准向陆地一侧延伸2公里，包括所有人工岸线、自然岸线，具体范围可根据产业布局、排污特征等实际情况适当扩大。排查对象为所有通过管道、沟、渠、涵闸、隧洞等直接向长江排放废水的排污口，还包括所有通过河流、滩涂、湿地等间接排放废水的排污口。
1、制定专项行动。由区生态环境局牵头制定具体实施方案，明确此次专项行动的工作目标、重点任务、组织分工、经费保障等，全面推进长江入河排口排查工作。
2、开展区级资料整合。各有关部门在前期梳理、核查的基础上，有重点组织人工现场核查，依据“资料整合技术要求”，进一步充实完善区级排污口资料整合。
3、摸清长江入河排污口底数。各有关部门配合部、省、市排查力量，摸清掌握区内长江入河排污口的数量及其分布，建立长江入河排污口名录。6月底前配合完成一级排查，9月底前配合完成二、三级排查。
4、开展入河排污口监测。年底前，按照边排查、边监测的要求，在全面排查的基础上，同步开展入河排污口水质、水量监测。
5、进行入河排污口污水溯源。明年3月底前，在监测基础上，开展入河排污口溯源分析，基本查清污水来源。
6、分类整治入河排污口问题。明年4月底前，根据监测和溯源分析结果，制定排污口问题清单和“一口一策”整治计划；明年6月底前完成排污口总体方案和部分整治工作；明年下半年，持续开展排污口整治，按序时推动清单问题销号。
7、建立入河排污口管理长效机制。通过落实“查、测、溯、治”四项重点任务，全面掌握长江干流广陵段入河排污口的排放现状，形成科学完备的监管体系和长效管理机制，防止问题回潮、反弹。
1、强化组织领导。区政府成立全区长江入河排污口排查整治专项行动领导小组，负责统筹推进全区长江入河排污口排查整治工作，由区政府分管副区长任组长，区政府办分管副主任、广陵生态环境局主要负责人任副组长，各镇、园区和部门分管负责人为成员，领导小组办公室设在广陵生态环境局。
2、加强沟通协调。构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局，建立部门协作和信息共享长效机制，在深入自查的基础上，全面整合排污口相关信息，主动加强与上级排查力量的配合协调。特别是问题整治环节，要着力加强部门之间的横向协作，主动加强与上级部门的上下协同，合力提升整治效果。各相关部门在落实总体牵头和条线牵头任务过程中，要加强衔接，防止漏查漏治和进程断档，并专门指定一名联系人负责信息报送和工作对接。
3、严格落实责任。要积极落实工作任务，做到排查无条件、问题整治无死角、按期销号无余地。区政府将定期开展督促指导，推动各园区、镇和相关部门工作落实。对履职不力、进展迟缓、弄虚作假的，将采取通报批评、公开约谈等措施；情节严重的，将依法依规实行问责。
4、完善工作保障。要及时落实专项行动的人员、车辆、资金等方面的保障，确保专项行动顺利实施。
1、根据市专项行动方案精神，区各相关部门按照管理职能分别向市级对口部门报送各类入河排污口资料的梳理、核查完善和汇总工作，同时报送区长江入河排口排查整治领导小组办公室，形成区级排污口整合资料。
2、区发改委负责督促指导全面落实省、市发改委（长江办）的部署要求，协同推进长江入河排污口排查整治工作。
3、区工信局负责提供全区排查范围内工业企业清单，包括位置信息、行业类别等并负责全区排查范围内工业企业、工业园区、工业集聚区入河排污口的资料收集、溯源、整治工作并做好条线牵头任务。
4、区住建局负责提供全区排查范围内市政雨、污水管网图及溢流口，农村生活污水管网图，本行业相关的闸坝、泄洪口、箱涵的位置，建筑工地（包括名称、位置、冲洗废水排放）等相关资料收集、溯源、整治工作，负责全区排查范围内农村生活废水、建筑工地冲洗废水排放等相关排污口的资料收集、溯源、整治工作并做好条线牵头任务。
5、区交通局负责提供全区排查范围内公路（服务区）、港口企业、码头等污水排放信息收集、溯源、整治工作并做好条线牵头任务。
6、区水利局负责提供全区排查范围内直接向河道排放的入河排污口信息（包括名称、位置、设置单位、登记审批、监测），本行业相关的闸坝、泄洪口、箱涵的位置，水系矢量图、岸线矢量图和水功能区划等相关资料收集、溯源、整治工作并做好条线牵头任务。
7、区农业农村局负责提供全区排查范围内农田入河退水口、灌溉、水产、畜禽养殖等相关资料收集、溯源、整治工作并做好条线牵头任务。
8、广陵生态环境局依据生态环境部制定的“监测技术要求”对各类排污口开展监测并做好条线牵头任务。
9、各镇、园区按照生态环境部制定的“入河排污口分类整治政策措施”，全面梳理辖区内排污口问题清单，按照排污口的功能，制定“一口一策”分类整治计划，按时完成整治任务。
11、区长江入河排口排查整治领导小组办公室持续调度全区排污口整治后续进展，督促各地严格按照整治方案和“一口一策”整治计划，持续推动问题“销号”，确保排污口问题及时全面整治到位。
入河排污口整治实施方案
近日，涪城区人民政府办公室印发了《涪城区入河排污口排查整治20xx年度实施方案》，（以下简称《方案》）。现就《方案》有关内容解读如下：
为深入贯彻生态文明思想关于长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”重要指示，认真落实党中央、国务院长江保护修复攻坚战决策部署，根据《中华人民共和国长江保护法》对入河排污口排查整治有关规定，以及《四川省入河排污口排查整治工作方案》、《绵阳市入河排污口排查整治实施方案》工作要求，结合涪城区实际，制定本方案。
（一）总体要求。
20xx年底前，完成制定入河排污口“一口一策”整治方案，并启动入河排污口规范化整治。
（二）工作进度及工作要求。
1.无人机航测（20xx年8月-20xx年9月）。按照无人机航测技术要求，结合绵阳南郊机场空域管制规定，制定无人机航测技术方案，在手续齐备的前提下完成无人机航测和疑似排污口影像解译工作。20xx年9月20日前形成无人机航测排查成果资料。
2.现场排查及溯源分析（20xx年7月—20xx年10月）。开展人工徒步现场排查、疑难点攻坚排查，核实确定入河排污口信息，建立本辖区入河排污口名录。按照“边排查、边监测”要求，同步开展入河排污口水质水量监测。在排查和监测基础上，开展入河排污溯源分析，基本查清污水来源，明确入河排污口责任主体，完成排污口溯源认定，确定纳入整治的入河排污口名单。20xx年10月底前完成人工徒步现场排查、疑难点攻坚排查及溯源分析成果。
3.分类整治（20xx年11月—20xx年12月）。在排查、监测、溯源基础上，编制“一口一策”整治方案，按照“依法取缔一批、清理合并一批、整治规范一批”的原则，有序推进入河排污口整治。20xx年12月底前，编制完成入河排污口分类整治方案并启动入河排污口规范化整治。
入河排污口整治实施方案
我局于20xx年5月30日受理你单位提出的黑龙江海林农场污水治理工程生活污水入河排污口设置申请，经审查，该申请事项符合法定条件，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、黑龙江省实施《入河排污口监督管理办法》细则，决定准予你单位提出的黑龙江海林农场污水治理工程生活污水入河排污口设置水行政许可。现就入河排污口设置提出以下要求：
入河排污口设置地点位于海林农场场区规划边界东南侧关门嘴子河北岸，具体位置坐标为东经128°5520.191"，北纬44°6"。入河排污口的类型是生活污水入河排污口，排放方式为连续排放，入河方式为管道。
-n排放限值为5（8）mg/l。/a，nh3-n排放总量为1.8xxt/a。
（一）加强污水处理设施的管理和维护，制定并落实事故状态下的废污水处置应急预案，落实备用电源和污水应急蓄水池，最大限度减免事故发生时排放对排污控制区水体的影响。
（二）加强入河排污口日常监测工作，保证入水、出水流量和水质在线监测设施的正常运行及实时上传环境主管部门，并于每月10日前向牡丹江市生态环境局报送上月水量、水质监测报表和入河排污口有关资料。
ssnh。
3
-n、tn和tp，并及时向牡丹江市生态环境局报送监测结果。
对退水用的污水管道应采取措施加强维护和管理，避免污水泄漏；排污口口门采取护砌措施，防止水流冲刷。
入河排污口的设置要合理、要规范化，应做到标志牌明显、便于采集样品、便于计量监测、便于日常现场监督检查等，入河排污口设置后，要按照相关要求实施规范化管理。
入河排污口位置、排放量等如发生变化，应重新办理入河排污口设置审批手续。
入河排污口整治工作方案
为深入贯彻落实全省黄河流域及其他入河排污口排查整治工作电视电话会议精神，有效管控入河污染物排放，切实改善我县地表水环境质量，改善辖区水环境质量，结合我县实际，制定了《沁县河排污口排查整治方案》，现解读如下：
根据《长治市水污染防治工作领导小组办公室关于印发长治市入河排污口排查整治方案的通知》(长水防办发〔20xx〕8号）文件要求，结合我县实际情况，制定本方案。
20xx年10月底前，完成全县入河排污口排查整治，之后开展入河排污口的监测及规范化管理工作。
以浊漳河流域入河排污口排查整治为重点，按照“查、测、溯、治”总体要求，对浊漳河西源、涅河流域及所有入河排污口进行排查整治、规范管理。
（一）全面排查。
以各乡镇人民政府为单元，各河长对所包河段入河排污口排查及溯源工作负责。对入河排污口全面排查、溯源，进行现场记录，留存入档，建立“一口一档”。各乡镇人民政府应组织专业人员进行拉网式排查，采取徒步巡河等形式，现场定位、拍照录像，有条件的地区要充分借助无人机辅助排查手段，做到应查尽查，不重不漏。对于每一个入河排污口，要通过溯源追踪、现场问询和无人机排查等手段，一一溯源到排污主体，全面建立辖区内的入河排污口清单，标识排污口和排放主体位置关系。汇总整理入河排污口清单。
（二）分类整治。
坚持“问题导向、分类处置、属地负责、部门联动”原则，对入河排污口进行分类施策，精准治理，确保成效。各乡镇人民政府按照入河排污口清单，明确每个排污口整治措施和责任主体，分类逐一开展整治工作。
1.取得排污许可的工业企业、城镇污水处理厂的入河排污口。
已取得废（污）水排污许可的工业企业、城镇污水处理厂等企事业单位，执排污许可证到市生态环境部门申请入河排污口登记，市生态环境部门按标准格式进行登记建档。
2.未取得排污许可的工业企业的雨水排口、城镇污水处理厂的进水管网及提升泵站溢流口。
对工业企业雨水口、城镇污水处理厂进水管网及提升泵站溢流口实行精准管理，通过建设出水口闸阀进行管控，汛期打开，非汛期封堵。配套建设生态人工湿地等对降雨期初期雨水等直排水进行净化。
3.城镇生活污水散乱排口。
按照《城市黑臭水体整治工作指南》（建成〔20xx〕130号）的规定，对城镇建成区直排生活污水进行截污纳管，全部收集进入污水处理厂进行处理。
4.城镇雨水排口。
对城镇雨水排口规范管理，汛期前对雨水管网进行清淤清理，加强源头管控，严禁餐饮、洗涤等废液废渣等污染物倾倒入雨水管网系统。
5.农村生活污水散乱排口。
结合农村人居环境整治要求，以村为基本单位，建设农村生活污水集中处理设施及配套管网，原则上一个行政村最多设置一个排污口。
6.农田灌溉退水口。
依据《山西省水污染防治条例》规定，建设退水渠闸坝等设施，禁止农田灌溉退水非汛期直排入河。
7.混合废水排污口。
对多个排污单位共用同一排污口的由生态环境部门、住建部门按分工组织溯源，厘清责任主体。对无权属主体的管网或箱涵纳入点，实施封堵。对有权属主体的，根据（1）至（6）划分的类别进行整治。
8.其它。
除以上类型外的入河排污口，应根据具体情况进行专项整治。对非法排污口，坚决予以封堵。
（三）登记建档。
入河排污口由市生态环境局沁县分局及时登记备案，实施统一监管。已经取得排污许可的企业可直接进行登记；未取得排污许可的工业企业入河排污口、城镇污水处理厂入河排污口、城镇雨水排口、农村生活污水散乱排口以及灌溉退水口，按照分类整治要求完成整治后，进行登记建档。
（一）20xx年4月15日前，各乡镇完成入河排污口排查工作，出台整治方案和入河排污口清单，并报县水防办备案。
（二）5月31日前，已经取得排污许可的企业到市生态环境部门完成登记备案。
（三）10月31日前，完成我县入河排污口排查整治，之后开展入河排污口的监测及规范化管理工作；11月5日将入河排污口登记表及现场照片等相关电子资料、整治工作报告等资料汇编，正式上报县水防办建档备案。
（一）加强组织领导，精心安排部署。
入河排污口整治是水污染治理的重要任务，是水环境质量改善的基础性工作。各乡镇人民政府、各有关单位应高度重视，要充分发挥河长制统领作用，各级河长切实负起责任，加强组织领导，统筹协调各乡镇、工信、公安、财政、生态环境、住建、园林、水利、农业农村等相关部门应密切配合，严格履行各自职责，落实主体责任。各相关单位要加强部门间协调配合，形成工作合力，强力推进入河排污口整治工作。
（二）组织现场核查，加强技术帮扶。
县水防办要采取抽查检查等方式对县级排查整治工作进行现场核查，确保排查溯源工作质量。对于核查中发现的问题，积极协调上级技术单位提供必要的技术指导。
（三）加强台账管理，严格销号制度。
县水防办建立地表水断面—排污口—污染源清单。对确认保留的入河排污口（点）的污染源头、污水水质水量、引流方式及监管、运行等情况建立台账进行管理。对违规入河排污口设置单位，应对其限定时间完成整治；对不能完成入河排污整治任务的，县水防办将进行挂牌督办。
（四）加强信息公开，强化公众参与。
入河排污口整治工作完成后，市生态环境局沁县分局要对保留的各入河排污口统一安置标识牌，公开入河排污口相关信息，接受公众监督。
入河排污口整治工作方案
为贯彻落实生态环境部《关于交办长江入河排污口清单的函》（环办执法函〔20xx〕708号）、《孝感市人民政府办公室关于印发〈孝感市长江（汉江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政办函〔20xx〕103号）和《孝感市生态环境保护委员会办公室关于印发孝感市长江（汉江）入河排污口溯源整治攻坚提升专项行动20xx年重点工作清单的通知》精神，确保按期完成20xx年长江入河排污口整治年度目标，特制定本方案。
深入开展长江（汉江）入河排污口溯源整治工作，在20xx年已完成283个排污口整治基础上，分年度完成剩余471个排污口的整治，即20xx年底前完成180个，20xx年底前完成166个，20xx年底前完成125个排污口整治。在此基础上，进一步巩固和深化整治成效，查缺补漏，强化监管信息化建设，到20xx年底前建立比较完善的入河排污口监管长效机制。
以长江高水平保护十大攻坚提升行动为平台，坚持目标导向，强化统筹落实，狠抓立行立改，深入开展长江入河排污口整治工作。按照《汉川市长江（汉江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推进力度，确保20xx年内“扎实完成一批、优先启动一批、提前谋划一批”，将年度及以后要完成的排污口整治任务达到序时进度。
同时要以长江（汉江）入河排污口溯源整治行动为牵引，充分发挥“查、测、溯、治”行动效能，促进成果转化衔接，针对存在污水直排等环境违法问题的排污口，运用排污口溯源监测成果，严格依法查处，实现长江（汉江）入河排污口有效监管。
（一）20xx年3月底前。制定本辖区长江（汉江）入河排污口整治攻坚提升专项行动20xx年重点工作计划，按季度明确工作任务及要求。
（二）20xx年4-5月。开展长江入河排污口整治“回头看”，加强监测分析，查漏补缺，严防问题反弹，着力推动解决一批问题整改到位，严厉打击一批环境违法行为。
（三）20xx年6-8月。深入推进长江入河排污口分类整治，8月底前完成应测尽测、标志牌树立和一批示范整治工程，迎接省专项战役指挥部交叉执法抽查。
（四）20xx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,确保完成20xx年计划的180个排污口的整治任务，其它达到序时进度，并制定本单位20xx年重点整治工作清单。
（五）加强信息报送，从3月起，在孝感市生态环境局、孝感环境保护等平台长江入河排污口溯源整治工作专栏，每月公布整治进展统计数据和典型案例（经验做法）。各责任主体单位每月20日前向市长江入河排污口排查整治专项战役指挥部办公室报送整治进展具体清单；各责任主体单位和各主管部门每年至少报送2篇典型案例或经验做法。
（一）定期调度整治进展。市长江入河排污口排查整治专项战役指挥部办公室每月定期调度整治进展具体清单，全面掌握溯源整治工作推进情况，同时针对推进工作的重难点问题加强现场帮扶，并视情况报请市领导领衔督办。每个季度末对当季度工作完成情况进行梳理分析，确保工作有力有序有效推进。
（二）建立工作提醒机制。对于工作进度缓慢、工作推进不到位的乡镇，市长江入河排污口排查整治专项战役指挥部办公室将及时反馈，提醒乡镇政府主要负责同志关注辖区长江入河排污口整治工作，针对薄弱环节，进一步强化工作举措，压实工作责任，加快工作进度。
（三）加强现场组织推进。根据日常掌握工作情况，针对工作推进滞后的重点、难点问题，报请市领导开展现场调研，实地研究解决相关问题。各乡镇要以提升区域水环境质量和改善人居环境为核心，加强组织领导，强化力量配备，针对短板、弱项，开展现场攻坚，精准施策，分类整治，切实解决排污口突出问题。
入河排污口整治工作方案
为认真贯彻落实市政府办公室《关于印发临沂市入河排污口综合整治工作方案的通知》(临政办字〔2017〕158号)要求，加快推进全县入河排污口综合整治，切实改善水生态环境质量，特制定本方案。
以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为目标，坚持“问题导向、属地负责、部门联动、分类处置、综合治理、强化监督”的原则，结合全面实行河长制，以严格执法、综合整治、加强监管为手段，按照“一口一策、一口一档、一口一标识”的要求，实施“三个一工程”(封堵一批、整治一批、规范一批),因地制宜分类处置，全面开展入河排污口综合整治，建立入河排污总量长效监管机制，为全县经济社会发展提供持续水资源支撑。
《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》(厅字〔2016〕42号)、水利部《入河排污口监督管理办法》(水资源〔2017〕138号)、《水功能区监督管理办法》(水资源〔2017〕101号)、《入河排污口管理技术导则》和省水利厅《山东省入河排污口监督管理办法》(鲁水规字〔2017〕1号)、《山东省水功能区监督管理办法》(鲁水规字〔2017〕2号)等规范性文件。
2017年底前，全面封堵非法设置入河排污口；2018年底前，基本实现规模以上入河排污口监测的全覆盖。通过实施入河排污口综合整治，有效控制入河排污，防治水污染，促进河流水质持续改善，提升水生态环境质量。
(一)全面摸清任务底数。各乡镇、街道、经济开发区、沂蒙风情旅游景区(以下简称“各乡镇”)要结合河长制工作要求，在前期排查梳理的基础上，深入开展横到边、纵到底、无盲区、无死角排查，确保全面摸清所有入河排污口底子。同时，要按照“一口一档”的要求，建立起准确细致的工作台帐，重点是查清入河排污口设置、排放单位和水利、环保等部门审批情况；查清排入河流位置、水功能区名称、水质要求和达标情况；查清排放规模及主要入河污染物情况。
(二)分门别类处置到位。对因历史原因存在的或不合理设置的入河排污口，县水利、环保、住建等部门要积极论证会商，提出具体处置措施。对未经有管辖权的水行政主管部门同意，以及未通过环境影响报告书(表)审批的，一律封堵；对经水行政主管部门登记或审批，但未通过环境影响报告书(表)审批的，要依法查处排污行为；对未经水行政主管部门同意，但已通过环境影响报告书(表)审批的，要责令设置单位限期整改，根据论证会商提出限期恢复原状、纳污改排、同意设置并限期治理、同意设置等意见，完善入河排污口档案资料，规范入河排污口管理。
(三)一口一策精准施治。对拟保留的入河排污口，要根据水功能区和水环境功能区水质目标和达标考核要求，采取有针对性的工程措施和非工程措施，实施深度处理和综合治理。工作开展中要分清轻重缓急，优先落实全国重要江河湖泊水功能区和山东省水功能区水质达标，特别是对于通过雨水排放口排放污水的，要彻查源头，制定整改方案，实施封堵、分流或采用分布式污水处理设备处理，确保达标后排放河体。同时，要从源头上采取措施，加快建制镇污水处理设施建设，根据水质、水量情况，采取分布式污水处理设备、微型湿地和氧化塘等措施，有效处理农村生活污水，不断消减入河排污量，逐步实现水功能区和水环境功能区水质达标。
(四)依法加强审批监管。要严格落实入河排污设置审批制度，在河流新建、改建、扩建入河排污口，建设单位在向环保部门报送建设项目环境影响报告书(表)之前，应当取得有管辖权的水行政主管部门或流域机构出具的设置同意文件。在水功能区和水环境功能区水质不达标河段新增入河排污口，入河排污水质要达到水功能区和水环境功能区水质要求。对偷设或私设暗管、口门等非法排污的，一经发现立即封堵，并依法立案查处。实行入河排污口立标管理，对已登记和同意设置的入河排污口树立标志牌，标明入河排污口名称、水污染物排放标准、明确责任主体和监督单位、监督电话等内容。加强入河排污口监测，实行信息共享，对《中华人民共和国水法》施行(2002年10月1日)前已经设置入河排污口的单位，由水行政主管部门依法予以登记；施行后建立的入河排污口按新建、改建、扩建入河排污口相关规定，依法开展入河排污口设置审批工作。
(五)建立工作长效机制。要通过入河排污口综合整治工作开展，不断健全完善入河排污监管制度体系建设，形成长效监管机制。要明确入河排污口设置同意、监督管理、执法检查等工作职责、工作流程和工作要求，规范入河排污监督管理。要进一步加大联合执法检查力度，明确日常巡视检查等责任单位和责任人员，不断提高监管水平，严厉打击违法违规入河排污行为。
开展入河排污口综合整治工作是全面实行河长制的重要基础，涉及面广、时限紧张，各级各有关部门要高度重视，明确责任分工，落实工作职责。县水利局要发挥牵头作用，加大对乡镇的督导检查，积极协调解决遇到的困难问题，并及时将工作开展情况报县委县政府；各乡镇要切实履行属地管理责任，安排专人盯靠负责，针对排查存在问题，加大整改力度，确保按节点完成任务；县环保、住建等部门要发挥行业监管职责，与水利部门密切协作，合力推进全县入河排污口整治工作，确保全县水环境质量持续改善提升。县里将把入河排污口综合整治工作纳入最严格水资源管理制度、水污染防治、黑臭水体治理和河长制工作考核，县水利局要牵头制定考核方案，细化工作要求，加强督导检查，特别是要会同各乡镇和有关部门做好日常巡查和监督管理工作，对发现的问题及时依法处理，确保全县各类河道水质达标。
入河排污口整治实施方案
为进一步推深做实河湖长制，推动河湖问题排查整治，根据《马鞍山市全面推行河（湖）长制市级暗访工作制度（试行）》《马鞍山市河湖长制问题交办分办督办制度（试行）》等文件要求，现决定开展20xx年马鞍山市河湖长制专项排查整治工作，特制订本工作方案。
聚焦全市河流湖泊，以设立市级河长湖长的长江干流马鞍山段、裕溪河马鞍山段、牛屯河马鞍山段、水阳江马鞍山段、滁河马鞍山段、采石河、慈湖河、得胜河、石臼湖马鞍山片、雨山湖（河）等10条（个）主要河湖为排查重点。
采取“四不两直”方式进行排查，由市水利局抽调人员组成6个排查工作组分组开展，可结合汛期检查等日常工作或开展专项督查，原则上每季度不少于1次全覆盖所查县区（园区）。具体分组安排如下：
1、花山区、慈湖高新区。
带队领导：张定程。
参加科室（单位）：水政水资源管理科。
2、含山县。
带队领导：汪学伟。
参加科室（单位）：市水利工程运行调度中心。
3、和县、郑蒲港新区。
带队领导：郑李龙。
参加科室（单位）：市水利工程建设管理中心、市水利工程质量监督站。
4、雨山区、市经开区（示范园区）。
带队领导：周拥军。
参加科室（单位）：河长制工作科、市河湖管理服务中心。
5、当涂县。
带队领导：伍先平。
参加科室（单位）：规划建设科。
6、博望区。
带队领导：吴先林。
参加科室（单位）：水旱灾害防御科。
1、妨碍河道行洪突出问题排查整治专项行动涉及的河湖问题整治情况；
3、在禁捕区域是否存在非法捕捞行为，如设置拦河渔具、电毒打鱼、炸鱼等；
5、长江干支流入河排污口整治情况，是否存在偷排、漏排、超排污水废水等情况；
6、各级河长湖长公示牌是否存在倾斜、破埙、变形，内容是否存在未及时更新的情况；
7、是否存在其他影响河湖水环境、水生态的情况。
1、各排查工作组要对照排查内容，认真开展问题排查，对于发现的问题，应及时拍照留存，建议使用时间相机、今日水印等标注经纬度、地点、时间的app。排查结束后及时填写《20xx年马鞍山市河湖长制专项排查整治问题清单》（见附表），连同现场照片一并报送至局河长制工作科。
2、河长制工作科负责汇总整理问题清单，按照《马鞍山市河湖长制问题交办分办督办制度（试行）》的要求，及时交办给有关河长湖长或责任单位，对于长期得不到解决的重点难点问题，可实行专项督办。要将本次专项排查整治情况纳入市河湖长制工作年度考核。
3、各县区水利局、开发园区水利职能部门要按照有关法律法规要求，严格整治标准，认真抓好整改，确保取得实效，整改进度要及时报送至河长制工作科。
入河排污口整治方案
根据江西省生态环境厅《20xx年全省生态环境系统工作要点》（赣环办[20xx]8号）文件精神及上饶市生态环境局《关于开展信江、饶河及鄱阳湖流域入河排污口专项整治行动的通知》（饶环水字[20xx]2号）工作部署，经研究，制定《婺源县开展饶河流域入河排污口专项整治行动工作方案》，为保障此专项整治行动顺利开展，现将有关事项明确如下：
利用4月1日至7月30日的120天时间，按照“有口必查、全面整治”的原则，对我县饶河（乐安河）干流段及其主要支流各类入河排污口展开一次全面排查、溯源、整治，做到摸清底数、建立名录、完善信息，对各类入河排污口排水情况进行监测，掌握污染物排放状况，实行有效的溯源整改，不断改善水环境质量。
1、排查整治时间：从20xx年4月1日到7月30日。
2、排查整治范围：重点对我县“十四五”地表水监测断面（江湾镇汪口、许村镇大源、太白镇玉坦、秋口镇秋口、蚺城街道西门大桥、共产主义水库）和集中式饮用水源地汇水区上游所有的排污口和支流（或溪流），开展排查、监测、整治。
此次专项整治行动在20xx年全省入河排污口排查行动和20xx年专项行动的基础上，总体按照“实地复核、查缺补漏、排污监测、溯源整治”的工作流程开展。专项整治工作按照属地管理原则，实行“边排查边整治”方式，由各乡（镇、街道、园区）结合生态环境领域突出问题大排查大整改工作，对原清单中38个排污口（含已纳管）进行整改回头看，实地复核有关整改情况；重点落实新发现入河排污口坐标、特征、照片等信息，及时纳入清单进行管理。对未纳管的入河排污口同步开展监测，实时掌握其污染状况信息，为下步的整治工作提供数据支撑。
针对前期整改未到位和新发现的排污口，各乡（镇、街道、园区）要依实际情况采取纳管、封堵或规范化整治等措施进行整治，对有明确排污主体的，督促其开展整治；不能明确或无排污主体的`，由各乡（镇、街道、园区）承担整治责任，自行开展整治工作。通过监测结果显示水质监测超标的排污口，在立行立改的基础上，同步组织溯源分析和污染源排查（必要时可依托专家或第三方专业机构），对排查出的固定企业污染源及时报告县生态环境综合执法大队依法依规进行处理。
县生态环境局负责此次专项整治行动牵头协调调度工作。要按照此次行动时间任务要求，根据“安全第一、全面排查、把握重点、积极整治”原则，统筹推进各项排查与整治各项工作任务。由县生态环境综合执法大队负责查处涉入河排污口的违法排污行为；县环境监测站配合各乡（镇、街道、园区）开展入河排污口的监测工作。
各乡（镇、街道、园区）要准确把握入河排污口排查整治工作的范围和要求，指定专人负责，选派精干力量，扎实开展好入河排污口排查整治工作。排查要点请参照20xx年全省入河排污口排查行动中《上饶市入河排污口排查行动工作要点及注意事项》执行。
入河排污口整治工作方案
为全面落实省委“三大一强”专项行动，根据生态环境部《长江入河排污口排查整治专项行动试点工作方案》要求，特制定本工作方案。
通过全面排查，摸清长江干流贵池段、主要支流1公里范围内排污口底数，掌握长江入河排污口的数量及其分布，建立长江入河排污口名录，为长江水污染防治和水环境质量改善奠定基础。
以长江干流贵池段和贵池区境内主要通江支流沿线1公里范围为重点，主要支流包括黄湓河、秋浦河、白洋河、九华河、青通河等通江河流。排查范围以两侧现状岸线为基准向陆地一侧延伸2公里，包括所有人工岸线、自然岸线和江心岛。
所有通过管道、沟、渠、涵闸、隧洞等直接向长江干流及主要支流排放废水的排污口。所有通过河流、滩涂、湿地等间接排放废水的排污口。
（一）一级排查（4月10日前完成）。
通过无人机航拍和人员现场踏勘等手段，按照全覆盖的要求开展技术排查，做到一寸不落，实现应查尽查，分析辨别疑似入河排污口，建立入河排污口初步名录。
牵头单位：区环保局。
配合单位：区水利局，各镇街、园区。
（二）二级排查（4月25日前完成）。
开展人工徒步现场排查，组织工作人员对排查范围内的汇入河流、溪流、沟渠、涵闸、滩涂、湿地、码头、工业聚集区、城镇、暗管、渗坑、裂缝等开展全口径排查，逐一详实的核实入河排污口，并按全国第二次污染源普查技术规范要求确定入河排污口名称、具体位置、地理坐标、设置单位、规模、类型、污水入河方式、受纳水体名称等信息，建立入河排污口名录与台账。（具体格式参见附表1）。
牵头单位：各镇街、园区。
配合单位：区环保局、区水利局。
（三）开展入河排污口监测（5月15日前完成）。
在全面查清入河排口现状的基础上，对所有入河排污口开展水质监测，了解长江入河排污口污染物排放现状，分析掌握污染物入河情况，为排污口污水溯源入整治提供基础。
牵头单位：区环保局。
配合单位：各镇街、园区。
（一）全面排查，摸清底数。各地和各责任责任要进一步落实责任，按照工作方案要求深入开展大排查行动，切实做到全覆盖、无盲区，应查尽查、一寸不落，真正摸清入河排口的底数。
（二）明确职责，形成合力。各有关部门要建立分工协作、信息共享的联动机制，牵头单位要对牵头的工作负总责，加强统筹谋划和调度推进等各项工作；各镇街、园区要强化属地管理主体责任；各配合责任单位要按主动配合，强化协作，共同抓好落实。
（三）强化监督、全面落实。各牵头单位、责任单位要严格执法检查，对企业存在违法违规排污行为的，要依法从严从重查处，督促企业采取有效措施及时整改到位，及时清除环境问题和隐患。对排查工作开展情况，要进行跟踪问效，对工作开展不力的，要及时予以通报批评。
入河排污口整治工作方案
以改善长江水环境质量为核心，坚持“水陆统筹，以水定岸”，全面排查整治长江入河排污口，不断规范排污口管理，有效管控入河污染物排放。
按照《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战的意见》《中共江苏省委、江苏省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》《长江保护修复攻坚战行动计划》要求，在有关部门的工作基础上，结合专项行动试点经验，推进我市排污口排查整治工作。全面摸清长江干流太仓段的排污口底数，建立项目化整改清单，持续推进整改工作，建立长江入河排污口排查、监测、溯源、整治等工作规范体系，形成权责清晰、监控到位、管理规范的排污口监管体系，为改善长江水环境质量奠定基础。
1、中共中央国务院关于全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战的意见》；
3、《长江保护修复攻坚战行动计划》；
5、《关于印发苏州市长江入河排污口排查整治专项行动工作方案的通知》（苏府办〔20xx〕89号）有关要求。
（一）强化组织领导。成立太仓市长江入河排污口排查整治专项行动领导小组，市政府分管领导任组长，市政府办公室分管副主任、市环保局主要负责同志任副组长，统筹推进全市长江入河排污口排查整治工作。
（二）加强沟通协调。加强统筹协调，构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局，建立环保、水务、农业农村、住建、交通等有关部门协同配合和信息共享长效机制，整合各部门掌握的排污口相关数据和信息，加强排查整治工作支持力度。市有关部门和各区镇明确1名联络员，负责工作对接、信息报送等。
（三）严格责任落实。坚持做到排查无盲区、整治无死角、问题全部按期清零。市环保局定期开展督促指导，推动工作落实。对履职不力、进展迟缓、弄虚作假等问题突出的，采取通报批评、公开约谈等措施；情节严重的，按不同情形依法依规实行问责。对工作成效突出的，予以通报表扬。
（四）完善工作保障。各区镇、相关部门在人员、资金、信息共享等方面加大对入河排污口排查整治工作的投入，及时将经费列入相应年度财政预算，确保足额拨付到位和专款专用。
（一）制定细化专项行动实施方案。相关区镇结合本方案和实际情况，进一步细化实施方案，明确工作重点任务、组织分工、经费保障等，分解落实责任，统筹推进排污口排查整治工作。
（二）统筹整合各类入河污染物排放信息。由市环保局扎口，全面收集整理各类入河排污口、河岸带、水系分布等相关信息资料，将原来分散的水利部门入河排污口设置信息、生态环境部门污染源及入河排污口监管信息，以及水系、排污管网等信息进行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特点，为全面排查奠定基础。
（三）全面开展长江入河排污口摸底排查。采用“三级排查”方式推进排查工作。第一级排查由苏州市统筹安排，采用卫星遥感、无人机航测，通过技术排查，分析辨别疑似入河排污口。第二级排查由市环保局负责指导，沿江各区镇组织人员现场排查，对排查范围内汇入河流、河涌、溪流、沟渠、滩涂、湿地、潮间带、码头、工业聚集区、城镇、暗管、渗坑、裂缝等开展“全口径”排查，人工核实确定入河排污口信息。第三级排查由市环保局联合相关区镇及太仓港口委对疑难点进行重点攻坚，进一步完善入河排污口名录。
（四）开展入河排污口监测。按照边排查、边监测的要求，在全面排查的基础上，同步开展入河排污口水质水量监测。监测方式根据实际条件，可采取自动在线监测、人工取样监测等方式。
（五）开展入河排污口排放情况的溯源分析。在排查和监测的基础上，进一步开展入河排污溯源分析，查清污水来源。
（六）分类整治入河排污口问题。在排查、监测、溯源的基础上，按“一口一策”工作原则，逐一明确入河排污口整治要求，分类推进入河排污口规范整治，有效管控入河污染物排放，推动入河排污口水质逐步改善。实施入河排污口整治销号制度，整治完成一个，销号一个。
（七）建立入河排污口管理长效机制。建立健全入河排污口排查、监测、溯源、整治等工作规范体系，推动形成更加科学完备的监管体系和长效机制，防止问题回潮、反弹。
入河排污口排查整治工作方案
落实党中央、国务院决策部署，打好长江保护修复攻坚战，根据生态环境部《关于交办长江入河排污口清单的函》（环办执法函〔20xx〕708号）和省生态环境厅相关要求，南京市结合工作实际制定《南京市长江入河排污口分类整治工作方案》。
《南京市长江入河排污口分类整治工作方案》（以下简称《方案》）将排污口整治作为深入打好污染防治攻坚战、碧水保卫战的“牛鼻子”，以“政府牵头、部门协同、属地推进”为工作原则，统筹长江入河排污口的系统整治、工程治理和规范管理。
根据省委省政府召开长江入河排污口整治现场推进会要求，当前应立即转入排污口整治阶段，按照3年全面完成整治的总体目标，全力加速推进、重点难点攻坚、精准分类整治，达到消除环境隐患、实现长效管理的目的。《方案》指明长江入河排污口系统整治的工作方向，包括两个方面，一是划定工作目标：20xx年制定排污口“一口一策”整治方案，树立标志牌，完成30%以上排污口整治任务；20xx年全面完成长江入河排污口整治，形成行之有效的管理机制；20xx年建立比较完善的排污口长效管理机制。二是确定整治标准和要求，以各类排污口的水质达标排放为整治标准，明确了排污口分类整治的工作方向。
根据属地负责、分工协作的基本原则，长江入河排污口分类整治实行“政府牵头、部门协同、属地落实”的工作机制。方案提出由属地政府对入河排污口整治工作承担主体责任，工业排污口、港口码头排污口和城镇污水集中处理设施排污口等有明确排污责任主体的按“谁污染、谁治理”原则由排污单位负责整治，其他无明确责任主体的由属地政府负责整治，各主管部门充分发挥行业政策、技术和资金优势，负责督促指导本行业相关的排污口整治，确保整治成效。
长江入河排污口整治工作面广、量大、既是贯穿源头、过程和末端的“细活”，更是专业性很强的“技术活”。为实现入河排污口整治“一年打基础、三年见成效、五年大变样”，需要持续推进和做好六项重点工作，通过排口监测、方案制定、立行立改、全面施治、示范引领和净水清岸，做到排污口整治的水陆统筹、系统规划和科学施治。通过对各分类排污口采取取缔、整治和规范类措施的细化表述，阐明排污口分类整治的基本方法路径，相对统一和规范排污口分类整治措施要求，有利于各责任主体参考、对标，精准施治。
长江入河排污口整治工作是实施长江大保护的具体行动，是化解突出水环境问题、提升水环境质量、推动高质量发展的有效手段。《方案》的出台将长江入河排污口分类整治工作初步分为“整治启动”、“整治实施”和“总结提升”三个阶段，对每个阶段的重点任务、时间节点、调度内容进行了明确，确保属地政府能将长江入河排污口分类整治工作作为极端重要的常态化工作抓紧抓好。
加强入河排污口监督管理工作实施方案
（一）指导思想。坚决贯彻落实国家、省、市关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署，按照“水陆统筹、以水定岸；明晰责任、严格监督；统一要求、差别管理；突出重点、统筹实施”四项工作原则，稳步推进入河排污口排查整治工作。
（二）工作目标。20xx年底前，全面完成入河排污口排查、监测、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案。20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理体系比较完备、技术体系较为科学的入河排污口设置及监督管理体系。20xx年底前，完成入河排污口规范化建设，基本实现城乡生活污水和工业污水管网全覆盖和污水全收集、全处置和达标排放。
（一）全面排查溯源，建立“三张清单”。
眉山市丹棱生态环境局牵头，丹棱经开区、各乡镇和相关部门配合，对思蒙河、金牛河、安溪河干流及其重要支流岸线作为排查重点区域，进一步向陆地延伸，重点关注人口集中、工业聚集、排污问题相对突出、环境风险高、生态敏感脆弱等一般区域，形成网状排查全覆盖。按照“谁污染、谁治理”和“政府兜底”的原则，以水质监测作为入河排污口问题排查的切入口，全面摸清全县各类排污口污水排放特征及去向、排污责任主体、存在问题等信息，建立名录清单、责任清单、问题清单“三张清单”。重点区域既要上岸查污染源和排污口，还要下岸开展相关河段水质监测，准确掌握流域水环境问题成因，推动实现精准治污。责任主体负责入河排污口源头治理以及监测、整治、规范化建设、日常维护监管等工作。（完成时限：20xx年12月中旬）。
（二）实施分类整治，推进“三个一批”。
1.明确分类整治要求。根据《入河（海）排污口命名与编码规则》(hj1235—20xx)的要求，将入河排污口明确分为工业排污口、城镇污水处理厂排污口、农业排口、其他排口四种类型，医疗机构设置入河排污口的参照工业排污口中工矿企业排污口管理，实施分类整治。丹棱经开区、各乡镇和相关部门以“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”为总体思路，制定“一口一策”方案，建立入河排污口整治销号制度，通过整治形成最终需要保留的入河排污口清单，对与群众生活密切相关的公共企事业单位、住宅小区等排污口的整治，要做好统筹，避免损害群众切身利益，确保整治工作安全有序；对确有困难、短期内难以完成入河排污口整治的企事业单位，可设置过渡期，指导帮助整治。取缔、合并的入河排污口可能影响防洪排涝、地方安全的，要依法依规采取措施消除安全隐患。（完成时限：20xx年12月底前）。
2.依法取缔一批。对违反法律法规规定，在饮用水水源保护区、自然保护地及其他需要特殊保护区域内设置的入河排污口，要依法采取责令拆除、关闭等措施予以取缔。妥善处理历史遗留问题，避免“一刀切”，合理制定整治措施，确保相关区域水生态环境安全和供水安全。（完成时限：20xx年12月底前）。
3.清理合并一批。对于城镇污水收集管网覆盖范围内的生活污水散排口，原则上予以清理合并，污水依法规范接入污水收集管网。工业及其他各类园区内企业现有入河排污口应清理合并，污水通过截污纳管由园区污水集中处理设施统一处理。工业及其他各类园区外的工矿企业，原则上一个企业只保留一个工矿企业排污口，对于厂区较大或多个厂区的，应尽可能清理合并排污口，清理合并后确有必要保留两个及以上工矿企业排污口的，应告知生态环境部门。对于集中分布、连片聚集的中小型水产养殖散排口，要严格执行尾水申报排放制度，逐步统一收集处理养殖尾水，设置统一的入河排污口。（完成时限：20xx年12月底前）。
4.规范整治一批。要按照有利于明确责任、维护管理、环境监督的要求开展规范化整治。对存在私搭乱接、借道排污等情况的排污口，要按照一个排污口只对应一个排污单位的原则，组织清理排污管线违规接入的支管、支线，确需多个排污单位共用一个排污口的，要在各排污单位排水汇入排污管线前安装必要的监测计量设施，厘清各自责任，并在排污许可证中载明；对存在布局不合理、设施老化破损、排水不畅、检修维护难等问题的排污口和排污管线，要有针对性地采取调整排污口位置、排污管线走向、更新维护设施、设置必要的.检查井等措施进行整治。排污口设置应当符合相关规范要求，在明显位置树标立牌，便于现场监测和监督检查。（完成时限：20xx年12月底前）。
（三）规范设置审核，严格监督管理。
1.加强规划引领。县生态环境保护规划、水资源保护规划等规划区划紧密结合，落实生态环境分区管控和入河排污口布局要求，严格执行相关法律法规关于入河排污口设置的规定。规划环境影响评价要将入河排污口设置规定落实情况作为重要内容，严格审核把关，从源头防止无序设置。（完成时限：长期坚持）。
2.严格规范审批。工矿企业、工业及其他各类园区污水处理厂、城镇污水处理厂新设、改设、扩大入河排污口的设置要依法依规实行审核制。对未达到水质目标的水功能区，除城镇生活污水处理厂入河排污口外，要严格控制新设、改设和扩大入河排污口。入河排污口设置应提前书面征求水行政主管部门意见后实施，且入河排污口设置不得影响防洪、供水、堤防安全和河势稳定。入河排污口审批信息要及时依法向社会公开。（完成时限：长期坚持）。
3.严格环境执法。要加大入河排污口环境执法力度，对违反法律法规设置入河排污口和不按规定排污的，依法予以处罚；对私设暗管接入他人排污口等逃避监督管理借道排污的，溯源确定责任主体，依法予以严厉查处。督促指导入河排污口责任主体定期巡查维护排污管道，发现他人借道排污等情况的，应当立即向生态环境部门报告并留存证据。（完成时限：长期坚持）。
4.建设信息平台。眉山市丹棱生态环境局要紧密结合工作实际，积极配合上级生态环境部门建设全省统一的入河排污口信息平台，管理入河排污口排查整治、设置审批、日常监督管理等信息，建立动态管理台账。加强与“三线一单”、排污许可、环境影响评价审批等信息平台的数据共享，实现互联互通。要统筹协调经信、水利、农业农村等相关部门，建立信息资源共享机制，全面提升入河排污口信息化管理水平。（完成时限：长期坚持）。
（一）丹棱经开区、各乡镇。配合生态环境部门实施本辖区入河排污口排查、监测、溯源工作，组织实施本辖区入河排污口整治工作，加强日常监管，落实资金保障，全面落实主体责任。
（二）生态环境部门。统一行使入河排污口设置、污染物排放监督管理和行政执法职责。通过核发排污许可证等措施，明确入河排污口责任主体自行监测、信息公开等要求，做好监督性监测。必测指标为ph、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷，其他特征污染物监测指标根据实际情况增加。有污染源普查监测、监督性监测或者在线监测数据等有效数据的入河排污口，可直接使用其监测数据。
（三）经济和信息化部门。指导工业园区、工业企业入河排污口排查整治。
（四）住房城乡建设部门。做好城镇生活污水处理厂排污口排查整治。会同生态环境、水利等部门开展城镇雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大对城市内各类商家利用城市雨洪排污口借道排污等行为的监督管理力度，严禁合并、封堵城镇雨洪排口，防止影响汛期排水防涝安全，探索建立城市面源污染治理模式。
（五）交通运输部门。指导公路(服务区)排污口排查整治。
（六）水利部门。根据水资源保护规划、河道及岸线保护要求指导入河排污口设置与整治。
（七）农业农村部门。指导水产养殖排污口、畜禽养殖排污口排查整治，落实水产养殖尾水申报排放制度，会同生态环境部门、水利部门将农田退水口、大中型灌区排口等农业面源排口纳入日常监督管理。结合丹棱实际，研究符合种植业、养殖业特点的农业面源污染治理模式。
（八）卫生健康部门。指导医疗机构入河排污口排查整治。
（一）加强组织领导。要全面加强组织领导和工作指导，眉山市丹棱生态环境局要发挥统筹协调、督促落实作用，会同县经信局、县住建局、县农业农村局等部门严格落实入河排污口监督管理责任，紧盯目标任务，加强政策协调和工作衔接，健全长效监督管理机制。丹棱经开区、各乡镇要落实属地责任，严格控制入河污染总量，全面完成入河排污口排查整治工作。
（二）严格考核问责。生态环境部门要强化考核，将此项工作纳入生态环境保护党政同责考核工作，对在入河排污口整治和监督管理工作中存在徇私舞弊、弄虚作假、敷衍塞责等行为的，依纪依法依规严肃追究有关地方、部门和人员责任。
（三）加强公众监督。加大对入河排污口监督管理法律法规和政策的宣传普及力度。入河排污口责任主体要通过标志牌、网络媒体等渠道主动向社会公开入河排污口相关信息。生态环境部门要通过网站、政务新媒体等平台，依法公开并定期更新入河排污口监督管理相关信息，建立完善公众监督举报机制，形成全社会共同监督、协同共治的良好局面。
长江入河排污口排查整治试点方案
通过集中开展清理整治专项行动，彻底清查、制止中小河道管理范围内存在的乱垦、乱种、乱栽、乱挖等违法违规现象，并形成中小河道管护的长效机制，达到堤防完好、河道畅通的目标，确保中小河道行洪安全。
(一)各乡镇(开发区)、县水行政主管部门共同负责清查、制止我县南小陵河、西马莲河、东马莲河、利民河、李家河、蚂螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范围内的乱垦、乱种、乱栽、乱挖等一切违法违规现象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各类违法违规合同。县级中小河道的所有权归县水行政主管部门所有;各乡镇(开发区)及其所属单位和他人签订的土地承包合同中凡涉及河道行洪区的合同，均未经县水行政主管部门批准和许可，全部为违法违规合同。
此次集中清理整治行动自20xx3月10日开始至12月31日结束，共分四个阶段。
(一)调查摸底阶段(3月10日至3月20日)。各乡镇(开发区)、县水行政主管部门要安排专人就中小河道管理范围内乱垦、乱种、乱栽的作物面积、作物种类、涉及农户、承包合同等相关情况以及乱挖、乱采等破坏河道等违法违规现象进行详细调查，对相关情况进行分类归档，做好记录，做到摸清底数，掌握实情。
(二)宣传教育阶段(3月21日至3月31日)。县水行政主管部门要结合“中国水周”活动，利用广播、电视等宣传媒体，采取多种宣传方式，加大对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规的宣传力度，使广大群众充分认识到加强河道管理的重要意义。各乡镇(开发区)和县水行政主管部门要专门印制清理整治行动的宣传单，印发到各管辖区，深入开展宣传活动，使群众详细了解此次清理整治专项行动的重点、步骤等，确保宣传教育工作到位。
(三)集中整治阶段(4月1日至10月31日)。在做好调查摸底、宣传教育的基础上，对在中小河道管理范围内乱垦、乱种、乱栽、乱挖等现象，采取有力措施进行集中整治。在河道管理范围内，禁止种植任何农作物、栽植树木(堤防防护林除外)和擅自取土。各乡镇(开发区)要做好各类违法违规合同的清理和解除工作。在行洪区内，曾经开垦种植农作物的滩地，责令违垦农户限期恢复其原貌;对在河道管理范围内栽植的树木，确有影响河道行洪及对河势稳定造成影响的，要责令栽植者限期清除;对在规定期限内拒不恢复滩地原貌或拒不清除树木的，由县水行政主管部门牵头，相关乡镇(开发区)配合，依据相关法律法规强行恢复原貌或清除，并进行处罚;情节严重的，追究其法律责任。
(四)检查总结阶段(11月1日至12月31日)。县政府组成检查组，深入各乡镇(开发区)对各中小河道的清理整治情况进行全面检查。对问题尚未解决、违法行为尚未纠正的，予以通报批评，并责令限期纠正。水行政主管部门要研究措施，建立定期巡查长效机制，发现问题及时督促解决。
(一)成立组织，加强领导。县政府成立清理整治领导小组，组长由常务副县长担任，副组长由县水利局局长李振英担任，成员由县政法委、局、法院主管领导和县信访局、林业局、农村经济管理局、农村经济局、规划和国土资源局及各乡镇政府(开发区管委会)主要领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在县水利局，办公室主任由县水利局局长李振英兼任。各乡镇(开发区)也要成立相应的领导组织机构。
(二)密切配合，形成合力。县清理整治领导小组负责此次清理整治专项行动的领导、组织、协调和督查工作;县水行政主管部门、各乡镇(开发区)要在县清理整治领导小组的统一领导下，共同负责中小河道的乱垦、乱种、乱栽、乱挖现象的清理整治及违法违规合同的清理解除工作。清理整治期间，各乡镇(开发区)要确定专人做好信息报告工作。相关部门、各乡镇(开发区)要密切配合，按照职责分工做好此次清理整治专项行动。
(三)长抓不懈，建立长效机制。各乡镇(开发区)、县水行政主管部门要做到清理整治专项行动与日常工作相结合，坚持清理整治长抓不懈，做到盯住不放、一抓到底，避免清理整治后无人检查以及防止乱垦、乱种、乱栽、乱挖等现象再次发生，巩固清理整治工作成果，确保中小河道始终安全畅通。
入河排污口整治工作方案
全面贯彻落实“共抓大保护，不搞大开发”重大战略部署，以保护水资源、防治水污染、改善水环境为目标，坚持问题导向，突出科学治污、精准治污、依法治污。
为加强全镇长江干流入河排污口整治，加快提升水环境质量，坚决打好打赢水污染治理攻坚战，根据《望江县长江干流入河排污口分类整治工作方案》要求，结合我镇实际，制定《华阳镇长江干流入河排污口分类整治工作方案》。
要对全镇57个长江干流入河排污口完成全面整治工作，按照“取缔一批、合并一批、规范一批”和“一年打基础、三年见成效、五年大变样”的总体要求，追根溯源、精准施策、分类整治，建立健全排污口档案，规范设立排污口标识牌，合理配置排污口自动监控设施，切实解决入河排污口突出问题，形成权责清晰、监管到位、管理规范的入河排污口监管制度体系。
1.城镇雨洪排口。
（1）晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口，整改混接错接管网，采取有效措施防止向雨水管网倾倒污染物的行为。雨污管网混接点已规范接驳并有相关单位盖章确认的竣工验收文件、且非降雨期间无污水流出的，方可纳入日常管理。
（2）降雨期间存在雨水径流被污染的分流制城市雨水排污口，应采取源头雨水收集处理和资源化利用、定期巡查雨水管网、清掏管道沉积物等维护措施，控制雨水径流污染。
（3）存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排污口，应编制消减城市雨水径流污染整改方案，方案应包含城市面源成因分析、任务目标、工作内容、职能部门分工、时限要求等。有条件的地区实施雨污分流改造;不具备此条件的应采取源头雨水收集处理和资源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍数、扩大污水处理厂规模、建设调蓄设施等措施，控制溢流污染。
2.港口码头排口。
（1）封堵排污口，所有港口码头废水由管道输送至陆地进行处理后达标排放。
（2）配备船舶油污水、生活污水的接收和处理设施;生活、生产废水收集后送至陆地进行处理后达标排放。
3.沟渠、河港（涌）、排干等。
（1）现有水质已经达到地表水v类，并有近期的水质监测报告可以不纳入整治。
（2）纳入日常管理，每季度不少于两次现场检查，每年不少于两次采样检测（采样检测由镇环保办负责）。
（1）未经批准的.工业企业排污口，按规范化要求进行整改，经验收合格后，纳入日常管理。
（2）.工业企业排污口存在超标排放的，应查找超标原因，立即整改，限期达标。
（3）.工业企业未实现雨污分流的，按规范要求限期整改，验收合格后，纳入日常管理。
5.农业农村排污口。
1.规模化畜禽养殖排污口、水产养殖排污口存在超标排放的，应查找超标原因，立即整改，限期达标。
2.农业农村污水管网覆盖范围内的乡村生活集中排污口，原则上就近纳入相应生活污水集中处理设施，实现分类收集、集中分类处理，提高乡村生活污水的收集处理率。
坚持源头治理、系统治理，要把入河排污口整治同城乡基础设施建设、农村环境综合整治、黑臭水体治理、生态修复工程等工作结合起来。整治过程中，坚持立行立改和长期整治相结合，对能够立即解决的问题，迅速采取措施予以解决;对涉及管网建设等需要时间的，明确阶段目标，由易入难，分步推进，持之以恒整治到位。入河排污口整治工作实行边整治边验收，整治完成一个、销号一个，整治完成后纳入常态化监管。通过入河排污口分类整治活动，积累经验，巩固成果，完善入河排污监管制度体系建设，落实监管主体、流程和责任，形成长效监管机制，严厉打击违法入河排污行为。
长江入河排污口整治专项行动方案
为全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》精神，按照生态环境部办公厅《关于交办长江入河排污口清单的函》（环办执法函〔20xx〕708号），20xx年4月30日生态环境部视频调度长江、渤海入河入海排污口整治工作会议精神和省生态环境厅《关于加强长江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂环办〔20xx〕32号）要求，结合实际，特制定本方案。
全面完成358个入河排污口全流域精准溯源，并实施分类整治，逐步形成“权责清晰、监控到位、管理规范”的入河排污口管理体系。
（一）全面溯源，建成“一张排口网络”，建立“一套责任体系”。按照生态环境部“查、测、溯、治”整体要求，全面开展358个入河排口溯源工作，并结合流域水系及管网分布，形成一张排污口溯源网络图，做到“有口必溯”。在此基础上根据排污口类型和职责分工，形成仙桃市入河排污口溯源整治责任清单。
（二）分类整治，明确“一套工作标准”，开展“一批深度整治”。根据排污口类型和排入水体水环境功能，对排污口进行分级确定整治要求：工业企业排污口、污水集中处理设施排污口、港口码头排污口排放应符合相应的排放标准；溪流、沟渠、雨洪径流等其他类排污口应达到相应水环境功能区要求（不低于v类水质），确保排污口水质只能变好不能变差；通顺河流域考核断面总体达到iv类。按照“取缔一批、整治一批、规范一批”“一口一策”的原则进行分类整治。总结推广一批涵盖管网建设、河港治理、生态修复等内容的排污口整治工程。
（三）长效管控，总结“一套模式方法”，完善“一套工作机制”。建立全市排污口溯源整治、验收、销号工作流程和工作模式。制定排污口动态巡查和跟踪监测方案，完善联动工作机制，实施长期动态监控预警和长效管控。
（一）前期准备（20xx年6月底前）。完善长江入河排污口台账。结合仙桃市实际制定入河排污口溯源整治专项行动方案，明确各相关部门具体责任，制定印发排污口管理责任清单，并报送省专项办公室备案。
（二）溯源分析（20xx年7月1日—9月30日）。完成长江入河排污口溯源工作，明确排污口类型、水质类别及污水来源、责任主体，完成排污口命名及编码工作。
（三）分类整治（20xx年10月1日—11月30日）。印发“一口一策”整治方案，基本树立标志牌，完成全部立行立改整治任务。短期内不能完成整改的，按整改方案持续推进。实行入河排污口整治销号制度，整治完成一个，销号一个。
（四）长效管理（20xx年12月31日前）。建立健全入河排污口分类管理机制，形成“政府牵头、部门各司其职、社会参与监督”的管理体系。阶段性整改工作完成后，对入河排污口整治效果进行验收，迎接省生态环境厅、生态环境部考核。
（一）加强组织领导。成立仙桃市入河排污口溯源整治专项行动领导小组，由市政府分管负责人任组长，市财政局、市生态环境局、市住建局、市农业农村局、市水利和湖泊局、市交通运输局主要负责人，各相关地方行政主要负责人为成员。领导小组办公室设在市生态环境局，负责具体工作统筹调度，协调推进，由市生态环境局局长金俊华同志兼任办公室主任。
（二）强化工作调度。领导小组办公室要进一步细化工作任务，严格按时间节点，定期调度通报工作进展，上报工作信息，确保各项工作按时有序推进。对进展滞后的单位和地方，要采取预警、通报、约谈等方式，督促加快工作进度，对因敷衍应付、工作不力导致我市被省通报的，要移送相关部门予以追责问责。
（三）加强技术支撑。要委托第三方技术机构全程参与我市入河排污口溯源整治工作，真正做到查的细、测的准、溯的清、治的好，确保溯源整治工作质量。要探索创新工作方式方法，真正从源头上解决入河排污口对河流水质污染问题，从体制机制上解决入河排污口多头管、无人管、管不好的问题。
（四）加强资金保障。入河排污口排查溯源整治是一项耗时长、耗费大的系统工程，市财政要安排专项资金予以保障。各地各有关部门要积极争取，整合专项资金，用于入河排污口整治工作。
加强入河排污口监督管理工作实施方案
成立贵德县入河排污口排查整治工作领导小组（以下简称领导小组），统筹协调推动全县入河排污口排查、监测、溯源、整治各阶段任务，研究决定重大问题，推动各项工作有序衔接、有效落实、顺利实施。组成人员如下：
（名单见附件）。
领导小组办公室设在县生态环境局，武同生同志兼任办公室主任，杨太、南见昂德同志为联络员，负责协调、调度、督办各阶段重点任务。领导小组成员如有工作调动、职务变更，由接替该职务的同志替补，不再另行发文。全县入河排污口排查整治各阶段工作结束后，领导小组自行撤销。
领导小组下设两个专项工作组，定期对入河排污口排查整治工作情况开展督导，督促各乡镇和相关部门落实主体责任，有序开展各阶段工作。
（一）排查范围。黄河干流及支流（黄河北岸多龙河、浪麻河、昨那河、多拉河、曲卜藏河、龙春河、尕让河、松巴河等8条河流；南岸暖泉河、莫曲沟河/西河、高红崖河/东河、清水河等4条河流），以现状岸线为基准向陆地各延伸1公里，有条件的可结合实际进一步延伸范围。
（二）工作目标。20xx年底前，全面完成黄河流域入河排污口排查、监测、溯源、整治工作任务，实现“受纳水体—排污口—排污通道—排污单位”全过程监督管理（20xx年已完成黄河干流入河排污口排查工作）。
（一）全面排查。各乡镇、相关部门要结合实际，研究制定常态化排查方案，组织开展排查工作，全面摸清排污口底数，建立排查清单，实施入河排污口动态管理。
完成时限：20xx年3月。
（二）开展监测。通过政府向第三方监测机构购买服务的方式开展排污口水质水量监测，摸清排污口污染排放状况、特点及规律，筛选识别排放量较大、水质较差、环境影响较大的排污口及排污问题。对于呈季节性、间歇性排放特征的排污口，合理选取监测时段，县生态环境局负责督促开展分类监测。监测方式根据实际条件确定，可采取自动在线监测、人工取样监测等方式。
完成时限：20xx年8月（黄河干流排口监测于20xx年5月底前完成）。
（三）溯源分析。综合运用现场查看、图纸作业、科技勘测和工程机械等手段，查清排污口污水来源和排放单位，建立完善分类命名编码，树立标识牌。经溯源分析，将排污口分为工业排污口（工业企业、园区的排污口和雨洪排口）、城镇污水处理厂排污口、农业排口（规模化畜禽养殖、水产养殖排污口）、其他排口（大中型灌区排口、规模以下畜禽养殖、水产养殖排污口、农村生活污水散排口、20吨及以上的农村污水处理设施排污口）等四类。污水混合排放的排污口，通过分析污水种类、排放量等情况确定排污口分类，溯源后仍难以确定排污口类型的，纳入其他排口管理。
完成时限：20xx年11月（黄河干流排口溯源分析于20xx年8月底前完成）。
（四）制定方案。按照分类施策原则制定整治方案，建立整治销号制度，做到完成一个销号一个。整治方案应符合相关规范要求，报经州生态环境局技术审核后，以县政府名义印发实施。
（五）分类整治。坚持“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”原则，按照整治方案要求，建立排污口整治清单，统筹开展整治工作。依法取缔饮用水水源保护区、自然保护地及其他需要特殊保护区域内设置的排污口；清理合并城镇污水收集管网覆盖范围内的各类生活污水散排口、园区企业污水未纳入园区污水集中处理设施进行统一处理的排污口、工业企业设置的`多个排污口、集中分布的中小型水产养殖散排口；规范整治借道共用排污的排污口、雨洪灌区排口、入河沟渠以及布局不合理、设施老化破损、排水不畅、检修维护难的排污口和管线，入河沟渠及其他排口结合流域环境综合治理及农村环境综合治理等相关工作统筹推进整治。排污口设置符合相关规范要求并在明显位置树标立牌，便于现场监测和监督检查。
完成时限：20xx年11月。
（一）高度重视，明确责任。各乡镇、相关部门要落实属地责任、行业管理责任，加强组织领导，强化目标考核，建立工作清单，明确排污口责任主体。县生态环境局负责统筹协调、定期调度、指导督促排查整治；县发展和改革局负责配合开展工业企业入河排污口溯源整治；县财政局负责将排查整治和日常监管经费纳入财政预算予以保障；县住房和城乡建设局负责城镇生活污水处理厂排污口和城镇雨水排口溯源整治；县水利局负责灌区排口、沟渠、排干等溯源整治；县农牧和科技局负责水产、畜禽养殖排口溯源整治。
（二）依法依规，分类整治。坚持科学精准、实事求是、依法依规的原则，稳妥有序推进入河排污口排查整治，避免急于求成、简单粗暴，坚决防止“一刀切”。对于公共企事业单位、住宅小区排污口，应避免损害群众切身利益；对确实存在困难、短期内难以完成整治的排污口，应合理设置过渡期并开展指导帮扶；对涉及水生态安全和供水安全的排污口，应妥善处理历史遗留问题，合理制定整治措施；对涉及防洪排涝、堤防安全、河势稳定的排污口，应采取措施消除安全隐患，严禁合并、封堵城镇雨洪排口。
（三）加强执法，强化督导。县生态环境局负责信息录入，建立动态管理台账，统一行使排污口污染排放监督管理和行政执法职责，加大监管执法力度，严厉查处违法违规行为。专项工作组要将排污口排查整治纳入县级生态环境保护督察内容，每年至少开展1次督导，动态跟踪整改效果，持续巩固成效，防止问题反弹。对于督导中发现的问题应及时上报领导小组，通过督办、通报、约谈、追责问责等举措，督促有各乡镇、相关部门按要求完成各项任务。