纪委监督职责情况报告示例（热门22篇）

情况报告需要准确、详尽地呈现所描述的情况，以确保读者能够全面了解问题的实质。以下是小编为大家整理的情况报告范文，供大家参考和学习。

纪委履行监督职责情况报告范文

xx公司坚持贯彻党的十九大、十九届四中全会、中纪委十九届四次全会以及省纪委九届五次全会精神，深入贯彻落实公司纪委各项工作精神，结合公司《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》要求,着力从落实党风廉政建设责任制、转变工作作风、规范权力运行、开展廉政教育、加强效能监察等方面着手，全力发挥纪委监督责任,未发现违法违纪事件。主要工作如下:。

一、强化责任分工，全面贯彻落实党风廉政建设责任制。

明确党风廉政建设责任。坚持落实党风廉政建设责任制，由党政负责人承担党风廉政建设第一责任人职责，其他班子成员也要履行“一岗双责”，做到既认真履行好分管的党务和行政工作职责，又全面落实抓好分管部门人员党风廉政建设的职责，形成党风廉政建设合力。

积极开展廉政承诺。为了确保党风廉政建设责任制的层层落实，年初组织14名科级签订了党风廉政建设责任状，进一步明确责任，提高责任意识；加强对科级人员的逐级廉洁谈话、廉政承诺、廉洁自律考核等措施的落实，在重点节期,由主管领导对分管科级干部廉政谈话；组织全体科级人员进行廉政承诺，进一步深化了科级人员的一岗双责意识。

坚持完成省委巡视整改相关工作。围绕省委巡视反馈意见提出的四个方面14项问题28个具体表现，对照整改、提升，进行了建章立制，完成了有关工作。

二、强化部署落实，着力改进工作作风。

加强重点廉政规定的宣贯。针对《关于进一步明确党员干部操办丧葬事宜的规定》及八项规定等内容，通过中心组、党支部、党小组学习的机会进行宣贯，并实施报告备案制度，如实建立记录台账，进一步提高了党员干部对转变工作作风重要性和紧迫性的认识；深入推进“纠正四风和作风纪律专项整治”工作，及时完成各项阶段性工作；严格执行中央八项规定，在精简会议、工程物资招标等方面率先垂范，强化对权力运行的制约和监督，积极营造廉政氛围，为改进工作作风奠定了坚实的思想基础。

加强疫情防控工作监督。针对各子分公司疫情防控工作落实情况，不定期深入现场，抽查各项措施落实情况。采取各单位重点工作进度周汇报和月汇报的方式，由综合部督促检查、通报各项重点工作落实情况，形成监管机制，达到改进工作作风和提升工作执行力的目的。同时以绩效考评为契机，采取绩效与单位及个人奖金挂钩的方式，实现绩效考评体系对促进整体工作水平提升、改进工作作风的目的。

加强重点节期监督检查。利用元旦、春节、五一、清明、端午节等时机，深入基层检查四风执行情况，同时以“紧盯党员干部作风”要求为契机，由纪委书记带队，纪委委员参加，检查各作业区奖金分配、值班机制落实、员工精神面貌、办公用房面积、疫情防控措施落实、当前重点工作落实、是否存在铺张浪费等内容，进一步强化基层作风建设，营造良好的工作氛围，年初以来累计检查近10次。

三、坚持将纪律和规矩挺在前面，强化制度体系建设。

严格遵守“三重一大”制度。坚持贯彻执行民主集中制，对重大决策、重要人事任免、重大工程项目、大额度资金的使用均经过班子成员集体讨论，做到会前商议沟通、充分调研论证；会中集思广益、周密考虑、科学决策；会后分工落实、全力推进。例如，在费用方面，严格控制公务用车、招待费用、日常办公费用的开支，严禁发生计划外与超出预算的支出；加强经费使用的审核和检查，最大限度压缩各类费用。

坚持权力运行监控制度。利用每年《管控体系》修订的机会,重点从工程招投标、备件物资采购、人事任免、奖金分配、财务结算等方面修订制度，累计30余个。通过对日常合同审批、招标流程监督与廉政制度的适时修订，进一步强化了制度流程的执行与规则意识，全年无违规违纪现象，为生产顺行奠定了制度基础，为企业发展营造了风清气正的良好氛围。

严格执行谈话制度。结合xx公司实际情况,把落实谈话制度作为加强教育的重要抓手。班子成员根据阶段工作进展情况，与科级人员谈心交流、沟通了解，对倾向性和苗子性问题及时提醒。根据职责权限，班子成员与近年来新提拔的科级人员进行谈话，提出工作要求与期望,对干部廉洁自律、防腐拒变起到了良好的提醒和激励作用。

四、强化廉政意识，积极开展廉政教育。

领导班子率先垂范，积极落实廉政教育党课。积极开展党委书记围绕“将纪律和规矩挺在前面”上专题党课，通过解读新《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等政策的精神与实质，在党员中进行正面倡导，进一步强化守纪律讲规矩、学习与作风意识；在科级例会上，纪委书记上廉政党课，激励广大党员干部树立正确的人生观、世界观、经济观，不断提高廉洁从政的意识，自觉做到廉洁自律、率先垂范，在xx公司上下营造“崇廉尚洁”的浓厚氛围；在“七一”前夕，班子成员适时参加党支部的廉政党课，与基层党员积极座谈，宣传廉政知识，进一步强化了党员廉洁自律的意识。

结合法定节期特点，做好廉政警示教育。将廉政教育与企业理念相结合。加强企业管理理念的宣贯，通过这种潜移默化的意识提升，把xx公司的利益与员工利益紧密联系起来。无论是在各类招投标工作，还是各类管理工作中，都体现出气体公司的各类理念，做到员工与企业休戚相关。同时，在春节、国庆、中秋等重点敏感时期，在科级人员、重点岗位员工中集中开展了系列党风廉政教育，重点学习各类文件规定精神、招标事项、保密知识及《警醒》《叩问初心》等警示资料，加上党支部自行组织的学习，上半年累计学习人次达236人次，使党员、重点岗位人员的法律、自律与责任意识得到进一步深化，学习收到了积极成效。

五、强化监督监察，增加经济效益。

坚持做好廉政风险防控工作。为加强对廉政风险易发高发环节的监督监察，成立专项领导小组，制定方案、部署安排、推进实施。坚持在工程建设、物资采购、人事任免、奖金分配、招待费管理、产品运输6方面，梳理了12个风险点及12项防控措施。采取各单位每月自查、纪检部门集中检查相结合的方式，对廉政风险点把好流程关，形成长效机制，未发现违规违纪现象。

加强效能监察工作。一是加强工程建设项目监察。河钢乐钢制氧项目是我单位目前重点建设的项目，成立监察小组，按照公司《招投标执纪监督工作管理办法》的要求，对工程开标、评标流程进行全过程监控，确保招标的公开透明。上半年参与开标评标监督项目20余个。二是加强备件物资采购项目监察。对日常设备物资采购、设备进厂验收等过程实施有效监控，通过询比价、竞争性谈判等形式采购的监督，确保流程规范，降低费用成本。三是加强合同审批监察，以协同办公平台线上审批为契机，加强对各行权流程（审批节点）的监控，目前累计审核合同105份，避免了因合同纠纷造成的经济损失。

下半年，xx公司将继续按照上级要求，着力发挥好纪委的监督责任，在企业转型升级的关键时期，继续营造风清气正的良好氛围，推动党风廉政建设不断深入。

纪委履行监督职责情况报告范文

**村党总支：

我**村自成立村务监督委员会以来，坚持按照上级切实加强新形势下党支部党风廉政建设工作的要求，加强对村级事务衽全方位、全过程监督，进一步提高村务监督委员会工作的科学化、规范化、制度化，充分发挥村务监督委员会的作用，现就20**年工作情况总结汇报如下：

一年来我村监督委员会按照上级部门的要求，认真学习相关政策、业务，监督委员会成员定期开展学习活动，通过实践与理论相结合、成员之间相互讨论等学习方法，不断提高自身素质。以确保有足够的能力来服务群众，来发挥民主监督职责。不断加强领导小组成员建设，不断提高民主决策能力。

1、全年履职会计36次，每月3次，做到每月3天集中学习，办公。

2、全年召开了12次村务监督委员会会议，总结本月工作，布置下月工作。

3、全年受理村民意见建议26人次，24条意见建设，都给予了答复办理，不能答复办理的向村党总支、村委会汇报，监督他们答复办理。

1、全年共例席村党总支、村委会重大工作研究会议10次。

2、对全村重大事务一事一议、基础设施承包、建设、验收全程参与。

3、对全村民生补贴养老保险、医疗保险村补贴全程核实人数款额。

4、每季度对村务、财务收支情况进行一次审核。对村务、村财务切实做好监督管理。做到村务、村财务及时公开。当好农村工作的监督员，积极对村级重大决策及村级财务、政务公开进行监督和指导，做到参与不决策、监督不越权。同时对村干部贯彻执行上级党委、政府决定的事项、热点问题、惠民政策的落实及村干部廉洁自律、述职述廉等情况进行监督，有效避免一些违纪现象的发生。

以上就是**村村务监督委员会近一年的工作汇报，我们将再接再厉，把**村村务监督委员会工作做到最好，为村民的美好生活，为村全面迈向小康社会打下坚实的基础。

某县纪委监委履行监督责任情况报告

情况报告是向上级机关反映临时情况或事故的报告。情况报告一般由四部分组成：标题、主要发送机关、正文和签名。实事求是，实事求是，分析有根据，细节得当，是写好形势报告的关键。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2019年以来，在市纪委和县委的正确领导下，县纪委监委深入贯彻落实党的十九大以及中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕全面从严治党这一主线，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，深入落实全面从严治党监督责任，积极协助县委加强党风廉政建设工作，助推全面从严治党向纵深发展。

（一）强化责任意识，压紧压实“两个责任”。

x人）。严把政治关、廉洁关，对涉及乡镇长提名人选x名、拟重用乡镇副书记人选x名提出否定意见。建立“1+1+n”片区协作机制，以“协作、联合、交叉、提级和1+1+n”的模式，将全县x个乡镇（街道）纪委划分为x个协作单元，统一抽调办案力量、统一组织调查核实、统一使用信息资源，对人员、信息等资源进行有效整合，切实形成办案合力，确保高效顺利安全地完成案件查办任务。实行“双预审、双评查”机制，有效提升了案件查办质量和案卷合格率。

（二）坚定不移纠“四风”，打好作风建设持久战。

69个乡镇、部门党委、党组主要负责人向区委常委会述责工作机制；探索区级领导干部向区纪委全委会述廉述责机制，以“定责”、“亮责”、“述责”、“评责”为抓手，层层传导压力，筑牢责任体系。区委常委会每年专题研究党风廉政建设工作5次以上；区委主要负责人认真落实“四个亲自”要求，今年以来，对反腐倡廉重要问题批示6件次，督办重要案件5件；纪检监察机关通过日常督查、专项检查、暗访巡查等方式，督促各级党委（党组）落实党风廉政建设和反腐败工作任务，使反腐倡廉决策部署更加有力。参谋作用更明显。坚持围绕反腐倡廉中心任务和本地区经济社会发展大局，积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作，确保反腐倡廉各项部署落到实处，营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境。区委及时出台《2014年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，将全区反腐倡廉工作细化为6个大项和58个小项任务，一一部署落实；制定了惩防体系2013—2017年实施办法，推动反腐倡廉工作制度化。

191个行政村和16个社区党组织负责人开展“勤廉双述”活动，推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢。

认真贯彻落实中央关于反腐倡廉新的更高要求，坚持围绕中心大局，积极履行监督责任，执好纪、问好责、把好关，进一步发挥党内监督专门机关作用，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

（一）从严监督检查，加快灾后重建。围绕“廉洁重建、阳光重建”，大力开展灾后重建廉洁监督，督促职能部门认真履职，承担重建项目监督主体职责。在灾后重建中引入廉政风险防控机制，全区查找廉政风险点257个。建立企业廉洁准入制和廉洁情况查询制，有力实现关口前移。创新建立32个集中安置点纪检监督小组，实现监督体系区、乡、村、组四级并联。切实发挥好纪委“再监督、再检查”作用，建立“两帐一单”督查机制，深入开展“一线监督”，发现问题164个，整改问题127个。依托电子监察和行政权力依法规范公开运行监察两大平台和区、乡、村三级便民服务体系，在实现权力公开透明运行的同时，切实提高行政审批效率。

9+1”专项治理。今年以来，区纪委监察局牵头开展专项督查48次，作风纪律暗访4次；对7个工作效能执行不到位的单位进行了通报；对16个单位主要负责人进行了集中诫勉谈话、对1个不胜任工作的乡镇负责人进行了调整，对12个单位发送了廉政提醒函，查处“四风”案件7件7人，对查处的典型案件分两次进行了点名通报。

（三）从严教育管理，力争群众满意。围绕提高党风廉政建设社会满意度评价基础工作，制定了2014年度实施方案，将21项指标细化分解到各承办单位，加强目标管理和量化考核。聘请16名特邀监察员，对“9项民生工程”和20件民生实事资金使用、项目推进、工作效能等情况进行监督检查。围绕群众关注热点，制定具体方案，加强党员干部“八小时外”监管，确保管理监督无死角；实行任前“三廉”机制，把牢干部任用关，对21名拟提拔干部进行廉洁审查，对47名拟提拔交流干部进行廉政谈话，组织23名拟提拔领导干部进行廉政考试；建立单位主要负责人“三个不直接分管”制度及实施细则，进一步强化对“一把手”权力的监督制约；深入开展“六个一”警示教育活动，分两批组织40余单位负责人旁听职务犯罪庭审，50个灾后重建重点单位主要负责人作电视公开廉洁承诺，党员干部廉洁自律意识不断增强。

坚持转职能转方式转作风，做到责任清、作风正、工作实，用铁的纪律打造纪检监察队伍。

（一）转职能，聚焦主业。下决心回归主业，抓牢主责，进一步调整优化机关内设机构，大力清理议事协调机构。通过两次清理，将参与的71个议事协调机构调整为19个，精简率达73%，把不该管的工作交还主责部门。加强乡镇、部门纪检组织的规范化建设，23个乡镇（街道、新区）全部配齐纪（工）委书记和专职副书记，区政府工作部门均建立了纪检组（纪委），工作经费全部纳入财政预算。实行纪检组织负责人向纪委全会述廉述职制度，定期掌握基层党委（党组）、纪检组织履职情况，逐步引导基层纪检组织种好“责任田”，去年以来，已有2个部门实现了办案“零突破”。

（二）转方式，突出主责。把查办案件作为最基础、最根本的职责，始终保持惩治腐败高压态势。坚持文明办案、安全办案。今年1至5月，全区纪检监察机关共受理信访举报70件次，立案18件，同比增长160%，继续保持办案“零事故”。突出执纪监督，严抓作风建设，春节、元旦、清明、“五.一”等重要节日节点，对公车私用、公款吃喝、公款旅游等群众反映强烈的问题进行专项暗访检查。

123名纪检干部作“六项承诺”，作风建设先人一步的理念牢固树立。聘请作风建设监察员（四风监督员）10名，对纪委工作开展、纪检干部作风建设等情况进行监督，切实解决“灯下黑”。强化培训教育，组织各级纪检干部参加各类培训70余人次，不断提升综合素质。今年以来，提拔交流纪检干部14名，投入5万余元用于纪委办案设备购买和视频会议系统更新，使纪检监察工作持续发展能力不断加强。

下一步，雨城区各级纪检监察机关将严格按照中央、省、市工作部署要求，全面抓好监督责任落实，深入推进我区党风廉政建设和反腐败各项工作。

一是全面深化改革，形成利于执纪监督的制度环境。坚决按照中央部署，结合雨城区实际，认真落实“两个为主”要求，改革完善党的纪律检查工作体制，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

二是加快推进“三转”，提高善于执纪监督的工作能力。明确职责定位，突出主业，收缩战线，攥紧拳头，履行主责；坚持带头加强作风建设，自觉投身到党的群众路线教育实践活动中，持之以恒抓好正风肃纪，切实解决“四风”问题。

三是强化监督责任，增强勤于执纪监督的内生动力。细化执纪监督职责，完善执纪监督程序，明确执纪监督方式，提高做好监督执纪问责工作的针对性、有效性。综合运用好约谈、明察暗访、签字背书等工作方法，强化相关责任主体的职责意识。

“灯下黑”；对纪检监察干部的违纪违法行为，发现一起，查处一起，决不姑息，用铁的纪律打造过硬队伍，更好发挥党内监督专门机关作用。

2020年，县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导持下，忠实履行党章和宪法赋予的职责，督促党员干部自觉做到“两个维护”，贯彻落实全面从严治党方针和要求，坚持稳中求进总基调，依规依纪依法正风肃纪反腐，各项工作取得了新进展新成效。

县纪委监委紧紧围绕落实市纪委监委安排部署和全县工作大局，坚决扛牢监督责任，坚持日常工作定期向市纪委监委和县委汇报，重大事项及时请示，落实监督责任不缺位、不越位。

一是协助县委抓好党风廉政建设。提请县委常委会定期研究全县党风廉政建设和反腐败工作，召开纪委全会部署全县党风廉政建设和反腐败工作，与单位党组织签订目标责任书，并对党组织负责人进行集体廉政谈话。二是督促落实党风廉政建设主体责任。协助县委制定全县党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见，通过召开“两个责任”落实现场会、下发纪律检查建议书和开展日常监督、年中督促、年终考核等方式督促全县各级党组织认真落实党风廉政建设主体责任。三是认真落实监督责任。提请县委常委会研究并印发了《纪委监督同级党委（党组）实施意见》等制度，就责任落实情况开展专项监督检查，通过通报、约谈提醒等措施强化“两个责任”落实。四是全面提升巡视巡察监督质效。积极协调县委配齐配强巡察队伍，聚焦各级巡视巡察和监督检查反馈问题整改，成立专办“对账”销号清零。开展了扶贫领域专项巡察和县委第六轮常规政治巡察，实现本届任期内政治巡察全覆盖。

坚持党的重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里的政治站位，采取集中督查、明察暗访、交叉检查、约谈问责等措施强化对党中央和省、市、县委全会和纪委全会精神的学习贯彻落实及疫情防控等重点工作的政治监督。

一是加强对疫情防控工作的政治监督。在疫情防控中严格按照县委工作部署，成立专项监督检查组就落实“七要七严禁”“六稳六保”情况开展专项监督检查，反馈意见建议386条，快查快结问题线索2起，组织处理46人次，督促全县各级党组织切实履行疫情防控主体责任，确保了疫情零输入。二是强化对扶贫领域工作的政治监督。认真落实中央巡视“回头看”，省、市、县扶贫领域巡视巡察和监督检查反馈问题整改要求，开展专项巡察和监督检查，及时督促整改。同时，受理办结贪污侵占群众利益等问题线索5件,组织处理11人，给予党纪处分3人，移送司法机关5人，有力的推动了脱贫攻坚责任落实。三是加大对扫黑除恶工作的政治监督。强化对“六清”行动的专项监督，督促各相关单位对问题线索按时清零。针对行业清源，开展了违规享受保障性住房清理整顿和“主动说清”专项行动并取得明显成效，截至目前，组织处理82人、移交问题线索13条、立案4人、给予党纪处分1人，全县共腾退保障性住房336套，补交租金102万元。四是强化对环保领域的政治监督。坚决扛起生态环境保护的政治责任，认真落实全省生态环境保护警示教育大会精神和省、市委关于中央生态环境保护督察反馈问题整改工作推进会精神，开展监督检查2轮次，下发提醒告知函11份，集体约谈提醒9个单位主要负责人。五是强化对其他重点工作的政治监督。根据县委安排部署，对移风易俗、第七次人口普查、村级换届选举、维护社会稳定等重点工作和中心工作落实情况及时跟进监督，确保县委决策部署落地落实。

坚持稳中求进的工作总基调，在理顺工作机制上主动作为，在重点难点上集中攻坚，着力把制度优势转化为工作效能和治理效能。

一是全力实施乡镇纪委“三化”建设工程。分类实施乡镇纪委“标准化、制度化、规范化”建设，配齐配强乡镇纪委书记2名、纪检干事4名，制定完善乡镇纪委履职、村级监察联络员挂职锻炼等相关制度，打造了两个“三化”建设示范点和“廉洁清水湾”乡级廉政警示教育示范点。二是继续深化派驻机构改革。认真贯彻落实省、市纪委监委关于派驻机构改革的相关要求，调整、优化派驻机构监督单位，实现综合派驻监督全覆盖。健全派驻机构工作机制，构建“4个1+x”派驻监督制度体系，召开派驻监督推进会等，进一步压实派驻单位抓党风廉政建设主体责任和纪检监察组的监督责任，目前各派驻机构均突破“零立案”。三是拓展监督渠道。聘任12名特约监察员，对全县党风廉政建设、乡镇纪委“三化”建设、纪检监察干部作风等进行监督，提出意见建议等，拓展监督触角，提升监督成效。四是创新监督办案新模式。发挥协作工作、联席会议等制度优势，建立2个“1+”模式的协作区，实现办案科室、派驻机构和乡镇纪委多元联动协作，有效整合监督执纪力量。

坚持把监督抓在日常、严在经常，发挥“四项监督”（纪律、监察、派驻、巡察）统筹衔接作用，特别是各派驻机构积极探索实践“嵌入式、驻点式、下沉式、协同式”监督模式，深耕日常监督责任田。

一是动态更新全县432名重点岗位人员廉政档案，签订廉洁承诺书432份，办理廉政回复49批次,开展任前廉政谈话87人（次）。同时，采取列席和参加各类会议、监督检查重点工作等反馈意见建议300余条、约谈提醒101人（次），促进各级党组织履行管党治党政治责任，切实做到守土有责、守土尽责。二是紧盯疫情防控、脱贫攻坚、人口普查等工作中的“四风”问题，及时纠正了表格填写多、重复统计及工作人员不到岗等现象。督促落实监督村级财务审计，协调相关单位和部门搭建农村“三资”监管平台，强化“三资”的监督管理。三是紧盯重要节点、重点会议，采取交叉检查、随机抽查以及下发严明纪律廉洁过节，移风易俗承诺、婚丧喜庆事宜报备公示等，坚持经常抓、抓经常，深挖细查隐行变异问题，持而不息纠治“四风”。年内监督、监察对象共报备重大事项249人（次）、开展作风纪律监督检查8轮次，开展廉政谈话三批次1291人（次）、通报约谈9家单位主要负责人，下发督办通知5份，给予党政处分3人。

坚持把加强廉政警示教育和廉政文化建设及宣传工作作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的基础性工作来抓。

一是强化宣传教育。全方位、多角度、多渠道开展纪检监察工作宣传，积极利用新媒体平台开展宣传，借势中央和省、市媒体及相关平台刊发信息73篇。通过文艺演出、展出展板、发放宣传资料、设立检举控告公示牌、宣传知晓率测评等开展检举控告宣传周活动，举办了全县“迎国庆·学党章党规党纪”知识竞赛活动、廉政书画摄影作品展，协办全市廉政文艺巡演。二是强化警示教育。先后举办了全县副科级以上领导参加的党风廉政知识专题讲座和全县党务工作者廉政教育培训班。班子成员深入乡镇和部门单位召开了党风廉政专题讲座、以案示警、以案促改警示教育大会，督促全县各乡镇和各部门各单位用典型案例警示，深入剖析，查找漏洞。利用县反腐倡廉警示教育基地为全县党员干部职工开展警示教育44场次1500人（次），回访教育15名受处分人员等做足案件查办“后半篇文章”。

加强问题线索综合研判能力，加大案件精准查办力度，持续减存量、重点遏增量。落实办案安全制度，强化办案安全措施，组织办案人员和陪护人员开展紧急救护和消防救护演练，提高应急处突能力，全年无办案安全事故发生。及时召开问题线索排查会和案件分析会，对问题线索清仓、案件清结，与政法机关召开反腐败协调小组会议4次，移送问题线索5件。评查自查2018年以来扶贫领域和作风问题案件60余件，协审案件5起。年内受理并处置各类信访和问题线索68件，立案34件，给予党纪政务处分26人；留置5件5人，移送检察机关7人。坚持惩前毖后、治病救人的方针，精准运用“四种形态”处置110人，其中，第一种形态77人次、第二种形态20人次、第三种形态4人、第四种形态9人，分别占70%、18.2%、3.6%、8.2%。

县纪委监委高度重视纪检监察干部综合素质能力建设，不断创新探索纪检监察干部监督教育管理方式，坚持以政治思维为统领，突出理论业务学习，强化政治学习、谈心谈话、廉政家访等“十个一”措施（即“一学、一讲、一谈、一督、一警、一访、一治、一书、一档、一关怀”），激发干部新活力、筑牢干部廉洁自律防线，提升干部综合素质。利用党员干部大会、党员干部集体学习和“我来讲你来评”“干部大讲堂”“清廉循化”新媒体等平台，采取请进来讲、跟班中带、走下去帮、派出去学、业务骨干现场讲等措施开展全员培训，先后举办两次集中培训班，邀请省、市纪委监委业务骨干来循授课，培训干部220余人（次），以案代训纪检监察干部25名，提名提任交流干部12名，廉政家访和慰问干部12名。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县党风廉政建设和反腐败斗争与市纪委监委、县委的要求和群众的期望相比仍然存在一定的差距。纪检监察工作创新意识还不够、纪检监察干部专业能力仍需强化、乡镇纪委工作规范化上还存在差距，等等。对此，我们将在市纪委监委和县委的坚强领导下，在全县广大党员干部群众的支持和配合下，积极适应新时代新阶段新要求，围绕全面从严治党这个主线，紧紧把握抓好党风廉政建设和反腐败工作，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作、推动全面从严治党制度优势转化为治理效能，深入推进全面从严治党向纵深发展。

2019年以来，在市纪委和县委的正确领导下，县纪委监委深入贯彻落实党的十九大以及中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕全面从严治党这一主线，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，深入落实全面从严治党监督责任，积极协助县委加强党风廉政建设工作，助推全面从严治党向纵深发展。

（一）强化责任意识，压紧压实“两个责任”。

x人）。严把政治关、廉洁关，对涉及乡镇长提名人选x名、拟重用乡镇副书记人选x名提出否定意见。建立“1+1+n”片区协作机制，以“协作、联合、交叉、提级和1+1+n”的模式，将全县x个乡镇（街道）纪委划分为x个协作单元，统一抽调办案力量、统一组织调查核实、统一使用信息资源，对人员、信息等资源进行有效整合，切实形成办案合力，确保高效顺利安全地完成案件查办任务。实行“双预审、双评查”机制，有效提升了案件查办质量和案卷合格率。

（二）坚定不移纠“四风”，打好作风建设持久战。

69个乡镇、部门党委、党组主要负责人向区委常委会述责工作机制；探索区级领导干部向区纪委全委会述廉述责机制，以“定责”、“亮责”、“述责”、“评责”为抓手，层层传导压力，筑牢责任体系。区委常委会每年专题研究党风廉政建设工作5次以上；区委主要负责人认真落实“四个亲自”要求，今年以来，对反腐倡廉重要问题批示6件次，督办重要案件5件；纪检监察机关通过日常督查、专项检查、暗访巡查等方式，督促各级党委（党组）落实党风廉政建设和反腐败工作任务，使反腐倡廉决策部署更加有力。参谋作用更明显。坚持围绕反腐倡廉中心任务和本地区经济社会发展大局，积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作，确保反腐倡廉各项部署落到实处，营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境。区委及时出台《2014年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，将全区反腐倡廉工作细化为6个大项和58个小项任务，一一部署落实；制定了惩防体系2013—2017年实施办法，推动反腐倡廉工作制度化。

191个行政村和16个社区党组织负责人开展“勤廉双述”活动，推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢。

认真贯彻落实中央关于反腐倡廉新的更高要求，坚持围绕中心大局，积极履行监督责任，执好纪、问好责、把好关，进一步发挥党内监督专门机关作用，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

（一）从严监督检查，加快灾后重建。围绕“廉洁重建、阳光重建”，大力开展灾后重建廉洁监督，督促职能部门认真履职，承担重建项目监督主体职责。在灾后重建中引入廉政风险防控机制，全区查找廉政风险点257个。建立企业廉洁准入制和廉洁情况查询制，有力实现关口前移。创新建立32个集中安置点纪检监督小组，实现监督体系区、乡、村、组四级并联。切实发挥好纪委“再监督、再检查”作用，建立“两帐一单”督查机制，深入开展“一线监督”，发现问题164个，整改问题127个。依托电子监察和行政权力依法规范公开运行监察两大平台和区、乡、村三级便民服务体系，在实现权力公开透明运行的同时，切实提高行政审批效率。

9+1”专项治理。今年以来，区纪委监察局牵头开展专项督查48次，作风纪律暗访4次；对7个工作效能执行不到位的单位进行了通报；对16个单位主要负责人进行了集中诫勉谈话、对1个不胜任工作的乡镇负责人进行了调整，对12个单位发送了廉政提醒函，查处“四风”案件7件7人，对查处的典型案件分两次进行了点名通报。

（三）从严教育管理，力争群众满意。围绕提高党风廉政建设社会满意度评价基础工作，制定了2014年度实施方案，将21项指标细化分解到各承办单位，加强目标管理和量化考核。聘请16名特邀监察员，对“9项民生工程”和20件民生实事资金使用、项目推进、工作效能等情况进行监督检查。围绕群众关注热点，制定具体方案，加强党员干部“八小时外”监管，确保管理监督无死角；实行任前“三廉”机制，把牢干部任用关，对21名拟提拔干部进行廉洁审查，对47名拟提拔交流干部进行廉政谈话，组织23名拟提拔领导干部进行廉政考试；建立单位主要负责人“三个不直接分管”制度及实施细则，进一步强化对“一把手”权力的监督制约；深入开展“六个一”警示教育活动，分两批组织40余单位负责人旁听职务犯罪庭审，50个灾后重建重点单位主要负责人作电视公开廉洁承诺，党员干部廉洁自律意识不断增强。

坚持转职能转方式转作风，做到责任清、作风正、工作实，用铁的纪律打造纪检监察队伍。

（一）转职能，聚焦主业。下决心回归主业，抓牢主责，进一步调整优化机关内设机构，大力清理议事协调机构。通过两次清理，将参与的71个议事协调机构调整为19个，精简率达73%，把不该管的工作交还主责部门。加强乡镇、部门纪检组织的规范化建设，23个乡镇（街道、新区）全部配齐纪（工）委书记和专职副书记，区政府工作部门均建立了纪检组（纪委），工作经费全部纳入财政预算。实行纪检组织负责人向纪委全会述廉述职制度，定期掌握基层党委（党组）、纪检组织履职情况，逐步引导基层纪检组织种好“责任田”，去年以来，已有2个部门实现了办案“零突破”。

（二）转方式，突出主责。把查办案件作为最基础、最根本的职责，始终保持惩治腐败高压态势。坚持文明办案、安全办案。今年1至5月，全区纪检监察机关共受理信访举报70件次，立案18件，同比增长160%，继续保持办案“零事故”。突出执纪监督，严抓作风建设，春节、元旦、清明、“五.一”等重要节日节点，对公车私用、公款吃喝、公款旅游等群众反映强烈的问题进行专项暗访检查。

123名纪检干部作“六项承诺”，作风建设先人一步的理念牢固树立。聘请作风建设监察员（四风监督员）10名，对纪委工作开展、纪检干部作风建设等情况进行监督，切实解决“灯下黑”。强化培训教育，组织各级纪检干部参加各类培训70余人次，不断提升综合素质。今年以来，提拔交流纪检干部14名，投入5万余元用于纪委办案设备购买和视频会议系统更新，使纪检监察工作持续发展能力不断加强。

下一步，雨城区各级纪检监察机关将严格按照中央、省、市工作部署要求，全面抓好监督责任落实，深入推进我区党风廉政建设和反腐败各项工作。

一是全面深化改革，形成利于执纪监督的制度环境。坚决按照中央部署，结合雨城区实际，认真落实“两个为主”要求，改革完善党的纪律检查工作体制，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

二是加快推进“三转”，提高善于执纪监督的工作能力。明确职责定位，突出主业，收缩战线，攥紧拳头，履行主责；坚持带头加强作风建设，自觉投身到党的群众路线教育实践活动中，持之以恒抓好正风肃纪，切实解决“四风”问题。

三是强化监督责任，增强勤于执纪监督的内生动力。细化执纪监督职责，完善执纪监督程序，明确执纪监督方式，提高做好监督执纪问责工作的针对性、有效性。综合运用好约谈、明察暗访、签字背书等工作方法，强化相关责任主体的职责意识。

“灯下黑”；对纪检监察干部的违纪违法行为，发现一起，查处一起，决不姑息，用铁的纪律打造过硬队伍，更好发挥党内监督专门机关作用。

监督是纪检监察机关与生俱来的职责，是纪检监察工作的“源头活水”。xx县监察委员会成立以来，县纪委监委严格按照中央、省、市纪委监委要求，牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，在监督上全面从严、全面发力，在实践中积极探索、守正创新，全面推进委机关纪律和监察监督、乡镇和村级延伸监督、派驻监督和巡察监督，着力构建横向到边、纵向到底的全方位立体式监督格局，推动全面从严治党向纵深发展。综合运用常规巡察、专项巡察、机动式巡察和“回头看”等方式，构建巡察上下联动监督网，改进巡察反馈、移交机制；做好巡察“后半篇文章”，严格开展巡察问题整改工作，实行台账管理办结销号，及时跟进问效，督促被巡察单位节点推进，按期有质量抓好整改。现将监督检查有关工作情况汇报如下：

（一）严实深细并举，扎实开展委机关纪律和监察监督工作。

1、压紧压实“两个责任”。班子成员带头深入开展调研xx次，及时发现工作中出现的亮点、疏漏，及时收集党员干部和群众意见建议，并及时总结提炼，改进工作方式方法；制定出台《落实全面从严治党主体责任“四三制度”》、《落实中央八项规定实施细则》，对“四三制度”落实情况开展两次一条龙排队检查，督促各单位填写承诺书xxx余份，填写记录表xx余份，制定责任清单、问题清单、整改清单xxx余份；对落实主体责任不力问题开展严肃追责，特别是就环保攻坚中存在的突出问题开展谈话提醒和诫勉谈话xx余人次；就信访工作中存在的问题对十乡镇书记、乡镇长及相关职能部门负责人共计xxx余人进行集体约谈；对落实市委巡察组工作安排不力的三名乡镇书记进行集体约谈；立案查处xxx、xxx、xxx、xxx等单位“两个责任”不力问题案件x件x人，涉及各单位“一把手”x人。

2、强化日常监督。一是摸清监督对象和监察对象底数。对全县所有监督对象和监察对象进行重新摸底统计，并全部建立廉政档案。经统计，我县监督对象共计xx人，监察对象共计xx人，其中科级以上干部共计xx人。二是强化监督检查。全面掌握“树木”与“森林”的情况。坚持固本清源，以正确思想引领意识形态航向。坚持聚焦纪检监察机关作为政治机关的职能定位，坚持在践行“两个维护”中谋划和推动工作，始终保持责任上肩、靠前指挥的工作态势，牢牢把握反腐倡廉“话语权”，扎实推进纪检监察系统意识形态工作落实。

一是抓责任落实，把好政治方向。县纪委常委会先后2次研究意识形态和宣传思想文化工作，传达学习了全国宣传思想工作会议精神和省、市、县有关文件精神，将意识形态工作作为党风廉政建设的重要内容，纳入重要议事日程，实行“一把手”负总责，支部书记是第一责任人，坚持抵制错误言论，着力强化“抓好意识形态工作是落实全面从严治党的关键”深刻意义，牢牢把握正确的政治方向，坚决践行“两个维护”，着力增进对习近平总书记核心地位的思想认同、政治认同和情感认同，始终以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决站稳政治立场、把准政治方向。

三是抓教育引领，消除反腐杂音。针对党员干部存在“过头论”等反腐败思想误区，不断强化纪律教育、形势教育和警示教育，切实提高教育的针对性和实效性。坚持以学习贯彻新修订《条例》为契机，印发《关于认真学习贯彻中国共产党纪律处分条例的通知》，组织全县党员干部全面系统、原原本本地学习《条例》，并在会宁纪检监察网、“会宁清风”微信公众平台开通“学条例谈体会”栏目，展示心得，交流体会，共分10期选登30篇党员干部优秀体会文章，廉政谈话重点岗位人员116名，引导各级党员干部切实把思想统一到党中央的形势判断上来，有力回应了当前有关反腐败的各种“杂音怪论”，释放了越往后执纪越严的强烈信号。

四是抓宣传造势，抢占主流阵地。充分运用各种媒介，全方位多角度宣传我县全面从严治党和加强党风廉政建设的做法和成效，今年以来，在《中国纪检监察杂志》、甘肃日报、甘肃纪检监察网、白银日报、白银廉政网等国家、省市县各级媒体刊载新闻稿件550多篇，其中省市级媒体刊发130余篇，有力宣传凝聚了正风反腐的强大正能量。同时，积极加强舆论阵地建设，依托会宁廉政教育短信平台、会宁纪检监察网、“会宁清风”微信公众平台、“会宁廉政”微博和会宁县纪委头条号等宣传载体，打造“五位一体”党风廉政宣传平台，公开通报曝光违纪违法典型问题83起124人，形成了有腐必反、有贪必肃的强大声势，增强了群众对反腐倡廉的信心，营造了从严从紧的浓厚氛围。

五是抓党风民风，营造良好风尚。深入推进移风易俗建设，去年，我们举办了“弘扬会师精神·树立廉洁家风”主题系列实践活动，采访录播“祖厉家风”专题视频23期，评选出“会宁最具影响力的优良家风”故事10个，举办“线上线下”专题活动展，约5万余名党员干部群众参观展览，活动被评为“2017年会宁县十大新闻”之一，并荣获“全市宣传思想文化工作创新奖”。今年，我们继续巩固深化“弘扬会师精神·树立廉洁家风”主题活动成果，举办“抓党风·带民风·促清风”主题系-4-列实践活动，深入挖掘群众身边的良好家规家训和优秀家风故事，共征集家风主题文章252篇，评选出“会宁好家风”故事10个，形成了以党风带民风促清风的良好局面。

（二）坚持跟踪问效，以监督检查推动意识形态落实。充分发挥纪检监察机关专责监督作用，通过政治巡察、日常督查等方式着力推动全县各级党委（党组）不折不扣落实意识形态主体责任。

一是把意识形态纳入巡察监督重要内容。牢牢把握政治巡察定位，强化政治巡察功能，坚持把意识形态责任制落实和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况纳入县委巡察重要内容，聚焦“全面从严治党”核心，紧扣“六大纪律”标尺，对照“七个有之”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失和管党治党不力以及落实意识形态责任制不到位等问题精准发力，采取“望闻问切”巡察方式和“1345”工作法，扎实开展巡察，认真查找政治偏差。今年4月，成立2个巡察组，对2个乡镇开展“政治体检”，共发现各类问题37条，其中，移送核实类27条，移交整改类10条，目前相关问题和线索正在办理中。

二是把意识形态纳入严肃党内政治生活重要内容。

紧盯“关键少数”，对全县各级党组织贯彻执行民主集中制、落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等情况开展监督检查年初，组织县纪委监委领导班子成员深入各乡镇、各部门督导检查2017年度民主生活会和组织生活会落实情况，在检查过程中，紧盯乡镇、部门领导班子成员在意识形态领域出现的苗头性、倾向性错误思想和错误观点，及时提出批评、督促进行整改。

三是把意识形态纳入《准则》《条例》监督检查重要内容。在开展《准则》《条例》特别是政治纪律和政治规矩的执行情况监督检查中，坚决查处和纠正在贯彻落实县委关于意识形态工作决策部署中搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。同时，在监督检查《准则》《条例》贯彻执行情况时，把意识形态领域问题作为监督检查的重要内容同安排、同检查、同落实。

四是把意识形态纳入网络舆情防控重要内容。依托县网信办和县政府门户网站，强化涉纪涉腐网络舆情监测、研判、处置，及时掌控和引导舆情走向。今年以来，共搜集涉纪涉腐网络舆情55条，转办领导批示11件，目前全部办理完结。同时针对纪检监察系统内意识形态领域的风险点进行全面梳理排查，对3件持续上访、越级上访的信访件进行了重点督办、化解，切实消除可能引发舆论炒作风险点。

（三）坚持从严执纪，以严明纪律保障意识形态工作。坚持严查严处严问责，着力把意识形态领域的纪律和规矩真正立起来、挺起来、严起来。

一是与执行政治纪律和政治规矩相结合。把意识形态纳入-6-政治纪律和政治规矩执纪审查范围，对在各类媒体、互联网等公开场所发表同党中央精神相违背的言论、非议党的理论路线方针政策以及重大决策部署，散布传播政治谣言，参加封建迷信活动等问题的党员干部，依纪依法严肃处理，持续释放从严查处的强烈信号。今年以来，县纪委查处参加封建迷信活动的党员干部1人，给予党内严重警告处分。

二是与严把选人用人政治关、廉洁关、形象关相结合。把意识形态作为把好政治关、廉洁关、形象关的重要内容，由县纪委监委信访室、党风室、案管室、审理室“四室联审”，精准把握每名拟提拔对象政治、廉洁状况，对信访反映单位组织及党员干部意识形态领域问题、正在调查的党员干部如实向有关部门出具廉政意见，坚决防止“带病提拔”“带病表彰”，今年以来，共回复党风廉政意见573人次，37名党员干部被终止提拔或评优选先。

三是与党风廉政建设责任制考核相结合。把意识形态工作纳入党风廉政建设责任制的考评范畴，与党风廉政建设责任制同检查、同考核，与县委宣传部、县委组织部、县委统战部等部门组成联合考核组开展检查考核。对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题，或履行主体责任不全面、不到位、不得力的乡镇和部门党委（党组），坚决实行“一票否决”。

今年以来，县纪委监委在意识形态方面做了大量工作，也取得了一定成绩，但与当下错综复杂的国际国内形势以及上级要求相比，还存在一些问题和不足，主要表现在：一是有的干部对意识形态工作的重要性和新时代新形势下意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足，认为那是宣传部门的事，认识上存在狭隘和局限。

二是学习教育缺乏常态化机制还不够健全，对意识形态领域的文件和会议精神学习有欠缺，干部学习的主动性、积极性不足，存在满足心理、应付心理，学习效果还不够明显。

三是党风廉政宣传教育的方法、形式、途径还需要进一步创新，宣传的效果还需加强，信息报送的数量和质量还有待提升。

四是个别党员干部政治意识不强，将自己混同于普通百姓，面对社会上、网络上出现的一些不良风气，不愿意主动亮明党员身份，不抵制、不斗争，认为只要自己不附和、不转发就行了。

今后，我们将以此次专项巡视为契机，进一步强化意识形态责任担当，把意识形态工作纳入纪检监察总体工作当中，再加力度、再上措施，重点从以下几个方面做好整改。

一是在严格落实意识形态工作责任制上下功夫。把意识形态工作纳入机关党建工作责任制，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，主要领导做到亲自部署、亲自过问、亲自处置。

二是在坚持不懈抓好理论学习上下功夫。创新理论学习方式，推进意识形态领域学习常态化，班子成员带头学习、带头思考、带头贯彻，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

三是在坚定不移加强政治建设上下功夫。

始终保持政治上的清醒和坚定，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”,践行“两个维护”，把意识形态工作贯穿于加强党的政治建设全过程，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，严肃查处“两面派”“两面人”

四是在加强和规范党内政治生活上下功夫。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制原则，严格落实党的组织生活制度，对于违反党内政治生活制度的行为，严肃查处，决不姑息，推动《准则》真正成为党员干部的刚性约束和实际行动。

五是在着力提升党风廉政宣传教育水平上下功夫。围绕县委县政府的重大决策部署，提升打造会宁纪检监察网和“会宁清风”微信公众平台两大宣传主阵地，加大党风廉政宣传和培训力度，举办好“抓党风·带民风·促清风”主题系列实践活动，营造良好社会氛围。

六是在加大意识形态监督检查上下功夫。把全县各级党委（党组）落实意识形态责任制情况作为县委巡察、审查调查、日常督查的重点内容，突出政治态度和政治方向，整体把握全县意识形态状况，严肃查处党员干部组织和参加封建迷信、传播负面言论等行为，通过监督执纪问责，督促各级党组织和党员领导干部树立鲜明的意识形态导向，确保意识形态安全。

2019年以来，在市纪委和县委的正确领导下，县纪委监委深入贯彻落实党的十九大以及中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕全面从严治党这一主线，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，深入落实全面从严治党监督责任，积极协助县委加强党风廉政建设工作，助推全面从严治党向纵深发展。

（一）强化责任意识，压紧压实“两个责任”。

为达到知责明责、履责督责、考责问责的目的，协助县委制定了《关于进一步深化落实全面从严治党主体责任的工作方案》，将党委（党组）、纪委、党委（党组）主要负责人、领导班子其他成员四个责任主体有效结合，形成“两个责任”落实的有力责任链条。印发了1000本《党风廉政建设主体责任全程纪实本》，全县科级干部人手一本，时刻督促责任主体把责任扛起来、落下去，推进从严治党“主体责任”和“监督责任”落地生根。实行县四套班子成员以及各地各单位党政“一把手”定期报告履责制度，收回报告单523份。探索纪委监督同级党委工作机制，印发《关于乡镇纪委监督同级党委及其成员试点工作实施方案》，在x乡、x乡进行乡镇纪委监督同级党委试点。全年共问责落实“两个责任”不力问题x个，其中问责党组织x个，问责党员领导干部x人（涉及党政一把手x人）。严把政治关、廉洁关，对涉及乡镇长提名人选x名、拟重用乡镇副书记人选x名提出否定意见。建立“1+1+n”片区协作机制，以“协作、联合、交叉、提级和1+1+n”的模式，将全县x个乡镇（街道）纪委划分为x个协作单元，统一抽调办案力量、统一组织调查核实、统一使用信息资源，对人员、信息等资源进行有效整合，切实形成办案合力，确保高效顺利安全地完成案件查办任务。实行“双预审、双评查”机制，有效提升了案件查办质量和案卷合格率。

（二）坚定不移纠“四风”，打好作风建设持久战。

按照党中央和上级纪委关于作风建设的严格要求，切实加强贯彻落实中央八项规定精神和省委实施细则的监督检查，紧盯节日病。在元旦、春节、端午、中秋等重点节假日，开展明察暗访。密切关注隐形变异“新四风”动向，持续对公款吃喝、公车私用、收受节礼、滥发津贴补贴、借婚丧嫁娶祝寿之机敛财、领导干部出入娱乐场所、领导干部利用特殊资源谋取私利等问题的监督检查。深化思想认识，从“根”上把监督责任落实好。作为纪委书记，我始终将协助党委履行党风廉政建设主体责任作为根本，尽职尽责履行党风廉政建设各项职能，责无旁贷抓好反腐倡廉各项工作，以落实监督责任的实际举措和成效推动党委主体责任的落实。体系构建更严密。认真贯彻省委、市委关于落实“两个责任”的要求，试行区委书记、区纪委书记向区委常委会述责，69个乡镇、部门党委、党组主要负责人向区委常委会述责工作机制；探索区级领导干部向区纪委全委会述廉述责机制，以“定责”、“亮责”、“述责”、“评责”为抓手，层层传导压力，筑牢责任体系。区委常委会每年专题研究党风廉政建设工作5次以上；区委主要负责人认真落实“四个亲自”要求，今年以来，对反腐倡廉重要问题批示6件次，督办重要案件5件；纪检监察机关通过日常督查、专项检查、暗访巡查等方式，督促各级党委（党组）落实党风廉政建设和反腐败工作任务，使反腐倡廉决策部署更加有力。参谋作用更明显。坚持围绕反腐倡廉中心任务和本地区经济社会发展大局，积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作，确保反腐倡廉各项部署落到实处，营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境。区委及时出台《2014年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，将全区反腐倡廉工作细化为6个大项和58个小项任务，一一部署落实；制定了惩防体系2013—2017年实施办法，推动反腐倡廉工作制度化。

（三）组织协调更有力。坚持党委的统一领导下，强化反腐败工作协调机制运用，整合司法、组织、人事、财政、审计等部门力量，形成齐抓共管、协同作战的工作格局。针对不同层级、不同领域、不同部门、不同对象分类提出党风廉政建设和反腐败工作的目标要求，区别对待，各有侧重。组织全区191个行政村和16个社区党组织负责人开展“勤廉双述”活动，推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢。

认真贯彻落实中央关于反腐倡廉新的更高要求，坚持围绕中心大局，积极履行监督责任，执好纪、问好责、把好关，进一步发挥党内监督专门机关作用，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

（一）从严监督检查，加快灾后重建。围绕“廉洁重建、阳光重建”，大力开展灾后重建廉洁监督，督促职能部门认真履职，承担重建项目监督主体职责。在灾后重建中引入廉政风险防控机制，全区查找廉政风险点257个。建立企业廉洁准入制和廉洁情况查询制，有力实现关口前移。创新建立32个集中安置点纪检监督小组，实现监督体系区、乡、村、组四级并联。切实发挥好纪委“再监督、再检查”作用，建立“两帐一单”督查机制，深入开展“一线监督”，发现问题164个，整改问题127个。依托电子监察和行政权力依法规范公开运行监察两大平台和区、乡、村三级便民服务体系，在实现权力公开透明运行的同时，切实提高行政审批效率。

（二）从严执纪问责，深化正风肃纪。围绕党风廉政建设和反腐败工作推进，紧盯领导机关、领导干部，失责必问、问责必严；围绕党委、政府的重大决策、决议和重要工作部署加强督查，紧盯党的纪律执行，止“懒政”、治“庸员”；围绕加强作风建设，紧盯“四风”问题，深化正风肃纪“9+1”专项治理。今年以来，区纪委监察局牵头开展专项督查48次，作风纪律暗访4次；对7个工作效能执行不到位的单位进行了通报；对16个单位主要负责人进行了集中诫勉谈话、对1个不胜任工作的乡镇负责人进行了调整，对12个单位发送了廉政提醒函，查处“四风”案件7件7人，对查处的典型案件分两次进行了点名通报。

（三）从严教育管理，力争群众满意。围绕提高党风廉政建设社会满意度评价基础工作，制定了2014年度实施方案，将21项指标细化分解到各承办单位，加强目标管理和量化考核。聘请16名特邀监察员，对“9项民生工程”和20件民生实事资金使用、项目推进、工作效能等情况进行监督检查。围绕群众关注热点，制定具体方案，加强党员干部“八小时外”监管，确保管理监督无死角；实行任前“三廉”机制，把牢干部任用关，对21名拟提拔干部进行廉洁审查，对47名拟提拔交流干部进行廉政谈话，组织23名拟提拔领导干部进行廉政考试；建立单位主要负责人“三个不直接分管”制度及实施细则，进一步强化对“一把手”权力的监督制约；深入开展“六个一”警示教育活动，分两批组织40余单位负责人旁听职务犯罪庭审，50个灾后重建重点单位主要负责人作电视公开廉洁承诺，党员干部廉洁自律意识不断增强。

坚持转职能转方式转作风，做到责任清、作风正、工作实，用铁的纪律打造纪检监察队伍。

（一）转职能，聚焦主业。下决心回归主业，抓牢主责，进一步调整优化机关内设机构，大力清理议事协调机构。通过两次清理，将参与的71个议事协调机构调整为19个，精简率达73%，把不该管的工作交还主责部门。加强乡镇、部门纪检组织的规范化建设，23个乡镇（街道、新区）全部配齐纪（工）委书记和专职副书记，区政府工作部门均建立了纪检组（纪委），工作经费全部纳入财政预算。实行纪检组织负责人向纪委全会述廉述职制度，定期掌握基层党委（党组）、纪检组织履职情况，逐步引导基层纪检组织种好“责任田”，去年以来，已有2个部门实现了办案“零突破”。

（二）转方式，突出主责。把查办案件作为最基础、最根本的职责，始终保持惩治腐败高压态势。坚持文明办案、安全办案。今年1至5月，全区纪检监察机关共受理信访举报70件次，立案18件，同比增长160%，继续保持办案“零事故”。突出执纪监督，严抓作风建设，春节、元旦、清明、“五.一”等重要节日节点，对公车私用、公款吃喝、公款旅游等群众反映强烈的问题进行专项暗访检查。

（三）转作风，抓好主力。我与班子成员一道带头践行“三严三实”要求，模范参加党的群众路线教育活动实践，全区123名纪检干部作“六项承诺”，作风建设先人一步的理念牢固树立。聘请作风建设监察员（四风监督员）10名，对纪委工作开展、纪检干部作风建设等情况进行监督，切实解决“灯下黑”。强化培训教育，组织各级纪检干部参加各类培训70余人次，不断提升综合素质。今年以来，提拔交流纪检干部14名，投入5万余元用于纪委办案设备购买和视频会议系统更新，使纪检监察工作持续发展能力不断加强。

下一步，雨城区各级纪检监察机关将严格按照中央、省、市工作部署要求，全面抓好监督责任落实，深入推进我区党风廉政建设和反腐败各项工作。

一是全面深化改革，形成利于执纪监督的制度环境。坚决按照中央部署，结合雨城区实际，认真落实“两个为主”要求，改革完善党的纪律检查工作体制，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

二是加快推进“三转”，提高善于执纪监督的工作能力。明确职责定位，突出主业，收缩战线，攥紧拳头，履行主责；坚持带头加强作风建设，自觉投身到党的群众路线教育实践活动中，持之以恒抓好正风肃纪，切实解决“四风”问题。

三是强化监督责任，增强勤于执纪监督的内生动力。细化执纪监督职责，完善执纪监督程序，明确执纪监督方式，提高做好监督执纪问责工作的针对性、有效性。综合运用好约谈、明察暗访、签字背书等工作方法，强化相关责任主体的职责意识。

“灯下黑”；对纪检监察干部的违纪违法行为，发现一起，查处一起，决不姑息，用铁的纪律打造过硬队伍，更好发挥党内监督专门机关作用。

2020年，县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导持下，忠实履行党章和宪法赋予的职责，督促党员干部自觉做到“两个维护”，贯彻落实全面从严治党方针和要求，坚持稳中求进总基调，依规依纪依法正风肃纪反腐，各项工作取得了新进展新成效。

县纪委监委紧紧围绕落实市纪委监委安排部署和全县工作大局，坚决扛牢监督责任，坚持日常工作定期向市纪委监委和县委汇报，重大事项及时请示，落实监督责任不缺位、不越位。

一是协助县委抓好党风廉政建设。提请县委常委会定期研究全县党风廉政建设和反腐败工作，召开纪委全会部署全县党风廉政建设和反腐败工作，与单位党组织签订目标责任书，并对党组织负责人进行集体廉政谈话。二是督促落实党风廉政建设主体责任。协助县委制定全县党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见，通过召开“两个责任”落实现场会、下发纪律检查建议书和开展日常监督、年中督促、年终考核等方式督促全县各级党组织认真落实党风廉政建设主体责任。三是认真落实监督责任。提请县委常委会研究并印发了《纪委监督同级党委（党组）实施意见》等制度，就责任落实情况开展专项监督检查，通过通报、约谈提醒等措施强化“两个责任”落实。四是全面提升巡视巡察监督质效。积极协调县委配齐配强巡察队伍，聚焦各级巡视巡察和监督检查反馈问题整改，成立专办“对账”销号清零。开展了扶贫领域专项巡察和县委第六轮常规政治巡察，实现本届任期内政治巡察全覆盖。

坚持党的重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里的政治站位，采取集中督查、明。

纪委履行监督职责情况报告

党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》，以专章形式规定了党的纪律检查委员会在党内监督中的地位作用、职责任务和工作制度，为纪委履行监督职责、强化监督执纪问责提供了重要遵循。

一、在全面从严治党中找准职责定位。

党章赋予纪委的职责，归结起来就是监督执纪问责。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出，纪委是党内监督、管党治党的重要力量，党章规定了纪委的三项主要任务和五项经常性工作，概括起来，就是监督执纪问责。《条例》第二十六条规定，党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责。这是在全面从严治党条件下，对纪委职责的高度凝练和准确定位。贯彻执行好《条例》，最重要的一条就是尊崇党章，聚焦中心任务，准确把握这个职责定位，保证纪委履职尽责的正确方向。

严明党的纪律，强化党内监督，既一脉相承，又与时俱进。纪委监督本质上是纪律监督。在党的历史上，根据形势发展和任务要求，纪律检查机关的名称职能、产生方式、领导体制多次变化，但严明纪律、强化监督的职责始终没有变，维护党的集中统一、捍卫党的先进性纯洁性的使命始终没有变。自诞生之日起，我们党就高度重视加强党内监督。党的一大党纲只有15条，其中2条规定党内监督，6条明确党的纪律。1927年，党的五大决定成立党的监察委员会，这是我们党首次设立党内监督专门机构。1928年，党中央颁布的巡视条例，是党的历史上第一部党内监督专门法规。新中国成立后，党不断推进长期执政条件下党内监督组织制度创新。1949年新中国成立伊始组建党的纪律检查委员会，1955年改为监察委员会，1962年党的八届十中全会作出《关于加强党的监察机关的决定》。改革开放后，纪检机关恢复重建，党内监督制度逐步完善。邓小平同志指出，加强党内监督，“最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查”。1982年，党的十二大党章恢复“党的纪律”和“党的纪律检查机关”专章，明确地方各级纪委受同级党委和上级纪委双重领导，强化了纪委监督的相对独立性和权威性。1987年中央纪委颁布《关于对党员干部加强党内纪律监督的若干规定（试行）》，提出了纪律监督的主要任务、重点内容和监督制度。1990年，党的十三届六中全会提出制定党内监督条例的任务。十年磨一剑。《中国共产党党内监督条例（试行）》于2003年颁布实施，明确规定纪委是党内监督专门机关，形成了包含六类主体、十项制度的党内监督制度框架，使党内监督工作走向规范化、制度化。

从“专门机关”到“专责机关”，一字之差，突出的是责任。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼实现党的历史使命，强调权力就是责任、责任就要担当。党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这就从制度层面厘清了党委、纪委在管党治党上承担的职责，既牵住主体责任“牛鼻子”，又发挥纪委专门监督作用。这次修订《条例》，把纪委是党内监督的“专门机关”改为“专责机关”，这个“责”就是履行监督职责、强化监督执纪问责，体现的是权力与责任相统一，凸显的是政治责任和使命担当。履行好这个“专责”，各级纪委才能真正成为党章党纪的维护者、党的路线方针政策的捍卫者、党风廉洁建设和反腐败斗争的推进者。

监督执纪问责相互联系、相互促进，统一于全面从严治党、强化党内监督的实践。监督是纪委的首要职责，要坚持依规治党、依纪监督，把维护党章作为根本任务，坚定地维护党的领导核心和党中央的集中统一领导，检查党的路线方针政策执行情况，保证党的团结统一。执纪是纪委履职的重要手段，要把纪律挺在法律前面，以纪律为尺子判别党员干部的行为，有错即纠、违纪即查，维护党的肌体健康和队伍纯洁。问责是监督执纪的保证，监督执纪的效果最终要靠问责来强化，没有问责，监督执纪就难以落实到位。监督执纪问责，仅仅六个字却有着丰富的内涵，形成了党内监督从发现问题到执行纪律再到责任追究的链条。

二、把监督执纪问责制度化具体化。

总结实践经验，固化改革成果。《中国共产党党内监督条例（试行）》从制定到颁布，历时13年之久；从颁布实施到这次修订，又过去13年，这期间党内监督的理论、实践和制度不断与时俱进、丰富发展。党的十八大以来，党中央着眼于探索党长期执政条件下强化自我监督的有效途径，把党内监督摆到坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的重要位置；深化党的纪检体制改革、强化纪委监督权威，创新体制机制、推进巡视和派驻监督全覆盖；在“常”字上下功夫，加强日常管理监督，实现作风建设、纪律建设常态化，完善党内监督法规、扎紧制度笼子，党内监督难题正在一道道破解。《条例》总结提炼党的十八大以来纪委监督执纪问责的新理念新实践，规范纪委的双重领导体制、监督职责和工作任务，完善严明政治纪律、加强派驻监督、受理检举控告、开展约谈函询、规范执纪审查、加大通报曝光、强化纪委内部约束等具体制度，为纪委有效履职提供有力的制度保证。

发挥“探头”作用，实现监督全覆盖。纪委是党内监督的专责机关，“专”就专在发现问题、及时纠正。纪委要把监督中发现的问题，及时向同级党委和上级纪委报告，负责任地提出处置意见和建议，做到早发现、早报告、早处置。《条例》围绕日常监督设计制度，对派驻监督、信访举报受理、把好选人用人的廉洁关等提出明确要求。派驻机构是党组织设在被监督单位的“哨兵”，必须时刻关注干部的思想、工作、作风和生活情况，监督驻在单位领导班子及其成员特别是主要负责人，不断增强发现问题、解决问题的能力。信访举报是党员、群众民主监督的重要渠道。要认真负责地处理信访举报线索，对重要检举事项集体研究、分析研判，对典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见；对信访举报比较集中的地方和部门，督促查找原因、认真整改。干部怎么样，群众的眼睛是雪亮的。社会上与干部有关的传言、绰号、顺口溜，都是民意的反映。《条例》借鉴我国古代“风闻言事”制度，要求善于从群众反映中捕捉问题线索，对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时了解掌握，或提醒干部本人，或向党委提出处置建议。选对人、用好人关系事业成败，严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关是纪委的重要职责。要本着对党的事业高度负责的态度，及时核查掌握的反映领导干部问题线索，实事求是评价干部廉洁情况，防止“带病提拔”“带病上岗”。

运用监督执纪“四种形态”，让红脸出汗成为常态。《条例》总结最新实践成果，把“让‘红红脸、出出汗’成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数”的监督执纪“四种形态”写进条文，明确了执纪重点和方式方法。维护纪律贵在日常，谈话提醒、约谈函询都是党内监督的重要方式。纪委要在实践第一种形态上做足功课，发现违纪问题就及时批评诫勉、督促纠正。执纪审查是纪委的重要职责，要体现审查的政治性，把握政策和重点，把不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为审查重点，三类情况同时具备的是重中之重。要坚持惩前毖后、治病救人方针，发挥思想教育功能，让审查对象重温党章，从理想信念宗旨、党性原则、作风纪律上反省错误，真心悔过，回到正确的人生轨道上来。

用问责压实责任，用担当体现忠诚。对执政党而言，面对的突出挑战就是要让各级党员领导干部把管党治党责任担当起来。《条例》把责任作为贯穿始终的主线，要求以问责作为落实责任的保障。纪委要拿起问责这个利器，对履行主体责任不力，导致党内监督弱化，造成严重后果的严肃问责。对纪委、纪检组监督作用没有发挥，能发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置的，要严肃追究责任。

三、增强贯彻《条例》的自觉性坚定性。

贯彻落实六中全会精神是全党的重大政治任务，纪委要带头学习贯彻《条例》，落实好《条例》规定的各项职责任务。要把贯彻执行《条例》与贯彻执行《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》以及其他党内法规贯通起来、融为一体，坚决维护党章党规党纪的严肃性。要与深化纪检体制改革和转职能、转方式、转作风结合起来，创新理念思路、体制机制和方式方法，提高纪委监督的针对性和实效性。

纪检干部背负着党的信任和人民重托，“监督”二字考验着政治立场、担当精神和工作作风。要锤炼党性、弘扬正气，始终做到坚定、坚强、坚韧。立场要坚定，对党绝对忠诚，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在大是大非面前决不含糊动摇，同违纪行为和腐败问题做坚决的斗争。党性要坚强，始终保持对党章和组织的敬畏，坚持原则、敢于担当，有所作为、善于监督，不为私心所扰、不为利益所惑，坚决捍卫党的纪律。品格要坚韧，辩证看待矛盾和问题，始终对中国特色社会主义充满信心，坚定正确政治方向，韧者持恒、滴水穿石，以坚定的党性原则、顽强的工作作风，为全面从严治党提供有力保障。

八项规定精神监督落实情况报告纪委

公司关于展开中心八项规定贯彻落实情况监督检查工作的自查报告根据省公司关于转发《展开中心八项规定贯彻落实情况监督检查工作实施方案》的通知文件要求，市分公司认真依照检查内容，对贯彻落实中心“八项规定”情况进行全面自查，现将自查情况汇报以下：

一、高度重视， 明确责任依照省公司要求，市分公司及时转发了团体公司实施方案，成立了展开中心八项规定贯彻落实情况监督检查工作领导小组，明确责任分工，认真抓好贯彻落实工作。

二、健全制度，规范流程为切实贯彻落实中心“八项规定”精神，公司结合工作实际，进一步健全和完善了相干工作制度，前后制定下发了《调查研究工作管理办法(修订)》、《会议制度(修订)》、《关于进一步改进工作作风密切联系群众的具体措施》、《职务消费管理实施细则》、《关于领导职员到基层一线参加工作的通知》、《接待工作规范试行》，在调查研究、会议活动、文件处理、新闻工作、厉行节约勤俭、职务消费等各个方面和环节做出了具体要求和管理流程。

三、强化措施，认真落实。

(一)调查研究方面规定市公司班子成员每人每季度调研时间很多于20个1工作日。坚持调研与参加经营实践相结合，深进基层最末端生产单元;每次调研坚持轻车简从，市公司班子成员调研时市公司随行职员不超过2人，县公司1人陪同。调研过程当中，一概在食堂就餐，不安排宴请，不上高级菜肴及烟酒，人数较少或不具有条件的安排份饭。调研工作由办公室同一管理，兼顾调研，调研结束后及时构成调研报告，业务部分撰写调研报告并抄送办公室，办公室根据调研报告对调研发现的题目进行分类筛选、整理汇总，通过量种渠道信息同享;调研发现的题目，如需督办通过开发的调研督办流程系统，跟踪督办。

(二)会议、活动方面尽量地减少会议数目，可开可不开的会议一概不开，可采用视频情势的会议一概不开现场会议。市公司召开的全市综合性会议时间不超过2天，会议代表人数不得超过150人;市公司部分召开的全市性专业会议时间不超过1天，会议代表不得超过80人，不邀请无关职员参会。严格执行会议申请审批规定，严格控制参会职员，严格控制汇报时间。今年以来，公司严格控制会议经费支出，举行的各种会议，均依照会议经费标准执行，未经批准召开的会议，经费不予报销。严格执行会议工作“十不准”，大力紧缩会议经费，20xx年会议经费预算比往年减少了6.9，各类会议、活动数目比往年同期减少了47.8。

(三)文件处理方面严格控制发文数目和规格，没有实质内容、可发可不发的文件一概不发;能采用简报、信息情势反映的不再发文;已通过会议部署的工作，不再印发正式文件;上级有关文件需通知有关方面执行的，尽可能采用电子邮件或加抄方式;加强文件起草审核把关，突出重点，言简意赅。加强内部信息刊物管理，重点反映新情况、新经验及题目建议，减少一般性工作情况内容。分公司各部分发文数目20xx年1-6月份比20xx年同期减少28.3。严格公文会签时限，特急件即收即办;急件不超过半天;一般件不超过1天。市公司收到省公司和县公司的公文，特急件即收即办;急件在3个工作日(或来文单位要求的.时限)内办理终了。按工作分工可由分管领导批办的公文，没必要请领导班子全体成员传阅，对只触及具体事务的公文，可由综合部直接拟办到相干部分办理。

(四)职务消费方面印发了《职务消费管理实施细则》，规范了领导职员职务消费行为。领导职员公务用车的配置标准严格依照《职务消费管理实施细则》执行，公务用车的保养和维修费用等费用在年度限预算范围内据实报销。建立了领导职员公务用车、业务接待费、差旅费、通讯费等管理台账。20xx年以来，市分公司未组织过出国考察事项;未组织领导人3员参加过团体、省公司同一举行的培训以外的其他培训。领导职员通讯费、差旅费采取在年度限额范围内据实报销的方式进行管理，没有以任何名目为领导职员发放补贴，严格控制接待开支标准，未将非公务的接待活动纳进公务接待范围。公司内部各部分没有以各种名目相互宴请;对外公务接待用餐，严格依照就餐人数确定菜品数目、种类，较好地避免了主多客少现象。市分公司企业负责人职务消费预算20xx年比20xx年减少了29.07。

四、需改进的方面通过这次自查自纠，市分公司能够依照中心八项规定要求，采取积极有效的措施，收到了良好的效果。但在贯彻落实中心八项规定过程当中，也存在不足的地方，比如在调查研究工作方面某些环节存在执行不到位的情况，这是在下一步工作中需要加强的地方。

纪委履行监督职责情况报告

县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导持下，忠实履行党章和宪法赋予的职责，督促党员干部自觉做到“两个维护”，贯彻落实全面从严治党方针和要求，坚持稳中求进总基调，依规依纪依法正风肃纪反腐，各项工作取得了新进展新成效。

    县纪委监委紧紧围绕落实市纪委监委安排部署和全县工作大局，坚决扛牢监督责任，坚持日常工作定期向市纪委监委和县委汇报，重大事项及时请示，落实监督责任不缺位、不越位。

    一是协助县委抓好党风廉政建设。提请县委常委会定期研究全县党风廉政建设和反腐败工作，召开纪委全会部署全县党风廉政建设和反腐败工作，与单位党组织签订目标责任书，并对党组织负责人进行集体廉政谈话。二是督促落实党风廉政建设主体责任。协助县委制定全县党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见，通过召开“两个责任”落实现场会、下发纪律检查建议书和开展日常监督、年中督促、年终考核等方式督促全县各级党组织认真落实党风廉政建设主体责任。三是认真落实监督责任。提请县委常委会研究并印发了《纪委监督同级党委（党组）实施意见》等制度，就责任落实情况开展专项监督检查，通过通报、约谈提醒等措施强化“两个责任”落实。四是全面提升巡视巡察监督质效。积极协调县委配齐配强巡察队伍，聚焦各级巡视巡察和监督检查反馈问题整改，成立专办“对账”销号清零。开展了扶贫领域专项巡察和县委第六轮常规政治巡察，实现本届任期内政治巡察全覆盖。

    坚持党的重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里的政治站位，采取集中督查、明察暗访、交叉检查、约谈问责等措施强化对党中央和省、市、县委全会和纪委全会精神的学习贯彻落实及疫情防控等重点工作的政治监督。

    一是加强对疫情防控工作的政治监督。在疫情防控中严格按照县委工作部署，成立专项监督检查组就落实“七要七严禁”“六稳六保”情况开展专项监督检查，反馈意见建议386条，快查快结问题线索2起，组织处理46人次，督促全县各级党组织切实履行疫情防控主体责任，确保了疫情零输入。二是强化对扶贫领域工作的政治监督。认真落实中央巡视“回头看”，省、市、县扶贫领域巡视巡察和监督检查反馈问题整改要求，开展专项巡察和监督检查，及时督促整改。同时，受理办结贪污侵占群众利益等问题线索5件,组织处理11人，给予党纪处分3人，移送司法机关5人，有力的推动了脱贫攻坚责任落实。三是加大对扫黑除恶工作的政治监督。强化对“六清”行动的专项监督，督促各相关单位对问题线索按时清零。针对行业清源，开展了违规享受保障性住房清理整顿和“主动说清”专项行动并取得明显成效，截至目前，组织处理82人、移交问题线索13条、立案4人、给予党纪处分1人，全县共腾退保障性住房336套，补交租金102万元。四是强化对环保领域的政治监督。坚决扛起生态环境保护的政治责任，认真落实全省生态环境保护警示教育大会精神和省、市委关于中央生态环境保护督察反馈问题整改工作推进会精神，开展监督检查2轮次，下发提醒告知函11份，集体约谈提醒9个单位主要负责人。五是强化对其他重点工作的政治监督。根据县委安排部署，对移风易俗、第七次人口普查、村级换届选举、维护社会稳定等重点工作和中心工作落实情况及时跟进监督，确保县委决策部署落地落实。

    坚持稳中求进的工作总基调，在理顺工作机制上主动作为，在重点难点上集中攻坚，着力把制度优势转化为工作效能和治理效能。

    一是全力实施乡镇纪委“三化”建设工程。分类实施乡镇纪委“标准化、制度化、规范化”建设，配齐配强乡镇纪委书记2名、纪检干事4名，制定完善乡镇纪委履职、村级监察联络员挂职锻炼等相关制度，打造了两个“三化”建设示范点和“廉洁清水湾”乡级廉政警示教育示范点。二是继续深化派驻机构改革。认真贯彻落实省、市纪委监委关于派驻机构改革的相关要求，调整、优化派驻机构监督单位，实现综合派驻监督全覆盖。健全派驻机构工作机制，构建“4个1+x”派驻监督制度体系，召开派驻监督推进会等，进一步压实派驻单位抓党风廉政建设主体责任和纪检监察组的监督责任，目前各派驻机构均突破“零立案”。三是拓展监督渠道。聘任12名特约监察员，对全县党风廉政建设、乡镇纪委“三化”建设、纪检监察干部作风等进行监督，提出意见建议等，拓展监督触角，提升监督成效。四是创新监督办案新模式。发挥协作工作、联席会议等制度优势，建立2个“1+”模式的协作区，实现办案科室、派驻机构和乡镇纪委多元联动协作，有效整合监督执纪力量。

    坚持把监督抓在日常、严在经常，发挥“四项监督”（纪律、监察、派驻、巡察）统筹衔接作用，特别是各派驻机构积极探索实践“嵌入式、驻点式、下沉式、协同式”监督模式，深耕日常监督责任田。

    一是动态更新全县432名重点岗位人员廉政档案，签订廉洁承诺书432份，办理廉政回复49批次,开展任前廉政谈话87人（次）。同时，采取列席和参加各类会议、监督检查重点工作等反馈意见建议300余条、约谈提醒101人（次），促进各级党组织履行管党治党政治责任，切实做到守土有责、守土尽责。二是紧盯疫情防控、脱贫攻坚、人口普查等工作中的“四风”问题，及时纠正了表格填写多、重复统计及工作人员不到岗等现象。督促落实监督村级财务审计，协调相关单位和部门搭建农村“三资”监管平台，强化“三资”的监督管理。三是紧盯重要节点、重点会议，采取交叉检查、随机抽查以及下发严明纪律廉洁过节，移风易俗承诺、婚丧喜庆事宜报备公示等，坚持经常抓、抓经常，深挖细查隐行变异问题，持而不息纠治“四风”。年内监督、监察对象共报备重大事项249人（次）、开展作风纪律监督检查8轮次，开展廉政谈话三批次1291人（次）、通报约谈9家单位主要负责人，下发督办通知5份，给予党政处分3人。

    坚持把加强廉政警示教育和廉政文化建设及宣传工作作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的基础性工作来抓。

    一是强化宣传教育。全方位、多角度、多渠道开展纪检监察工作宣传，积极利用新媒体平台开展宣传，借势中央和省、市媒体及相关平台刊发信息73篇。通过文艺演出、展出展板、发放宣传资料、设立检举控告公示牌、宣传知晓率测评等开展检举控告宣传周活动，举办了全县“迎国庆·学党章党规党纪”知识竞赛活动、廉政书画摄影作品展，协办全市廉政文艺巡演。二是强化警示教育。先后举办了全县副科级以上领导参加的党风廉政知识专题讲座和全县党务工作者廉政教育培训班。班子成员深入乡镇和部门单位召开了党风廉政专题讲座、以案示警、以案促改警示教育大会，督促全县各乡镇和各部门各单位用典型案例警示，深入剖析，查找漏洞。利用县反腐倡廉警示教育基地为全县党员干部职工开展警示教育44场次1500人（次），回访教育15名受处分人员等做足案件查办“后半篇文章”。

    加强问题线索综合研判能力，加大案件精准查办力度，持续减存量、重点遏增量。落实办案安全制度，强化办案安全措施，组织办案人员和陪护人员开展紧急救护和消防救护演练，提高应急处突能力，全年无办案安全事故发生。及时召开问题线索排查会和案件分析会，对问题线索清仓、案件清结，与政法机关召开反腐败协调小组会议4次，移送问题线索5件。评查自查2018年以来扶贫领域和作风问题案件60余件，协审案件5起。年内受理并处置各类信访和问题线索68件，立案34件，给予党纪政务处分26人；留置5件5人，移送检察机关7人。坚持惩前毖后、治病救人的方针，精准运用“四种形态”处置110人，其中，第一种形态77人次、第二种形态20人次、第三种形态4人、第四种形态9人，分别占70%、18.2%、3.6%、8.2%。

    县纪委监委高度重视纪检监察干部综合素质能力建设，不断创新探索纪检监察干部监督教育管理方式，坚持以政治思维为统领，突出理论业务学习，强化政治学习、谈心谈话、廉政家访等“十个一”措施（即“一学、一讲、一谈、一督、一警、一访、一治、一书、一档、一关怀”），激发干部新活力、筑牢干部廉洁自律防线，提升干部综合素质。利用党员干部大会、党员干部集体学习和“我来讲你来评”“干部大讲堂”“清廉循化”新媒体等平台，采取请进来讲、跟班中带、走下去帮、派出去学、业务骨干现场讲等措施开展全员培训，先后举办两次集中培训班，邀请省、市纪委监委业务骨干来循授课，培训干部220余人（次），以案代训纪检监察干部25名，提名提任交流干部12名，廉政家访和慰问干部12名。

    在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县党风廉政建设和反腐败斗争与市纪委监委、县委的要求和群众的期望相比仍然存在一定的差距。纪检监察工作创新意识还不够、纪检监察干部专业能力仍需强化、乡镇纪委工作规范化上还存在差距，等等。对此，我们将在市纪委监委和县委的坚强领导下，在全县广大党员干部群众的支持和配合下，积极适应新时代新阶段新要求，围绕全面从严治党这个主线，紧紧把握抓好党风廉政建设和反腐败工作，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作、推动全面从严治党制度优势转化为治理效能，深入推进全面从严治党向纵深发展。

纪委履行监督职责情况报告集合

根据《关于建立“两个责任”双报告制度的通知》（赣移党组[20xx]3号）和《关于印发中国移动江西公司纪检监察部门贯彻落实党风廉政建设监督责任实施细则（试行）的通知》（赣移纪检[20xx]7号）要求，现将20xx年分公司纪委落实党风廉政建设监督责任情况报告如下：

1、20xx年4月18日召开20xx年党风建设和反腐败工作会。公司党委委员、各支部书记和纪检委员、各部门经理助理以上管理人员参加了会议。会上纪委书记与13名支部纪检委员签订《党风廉政建设监督责任书》。

2、按照分公司20xx年党风建设和反腐败工作会议精神，研究制定20xx年纪律检查工作要点，共六大类15项；细化并明确了工作清单，共七大类44项。

3、20xx年2月组织各单位经理助理以上成员签订《廉洁从业承诺书》57份，组织市公司各关键岗位人员签订《廉洁从业承诺书》47份。

4、协助党委开展深化巡视整改工作。对照省公司文件要求，将深化巡视整改任务分解到责任部门，分别于5月17日、6月28日、7月14日以协同办公的形式下发，要求各部门认真开展自查自纠和整改，指定专人负责，按时反馈自查整改情况。一一与各部门进行沟通，经认真自查，发现存在问题的有18项，其中：涉及中央专项巡视整改落实情况9项，涉及“两个责任”落实情况6项，涉及违反中央八项规定精神1项，涉及选人用人和干部管理方面2项。督促各责任部门按要求整改，截止8月底已基本完成，还有2项（涉及历史案件通报和干部超编问题）需在今后的工作中按相关要求执行。

2、开展基层支部监督检查和考评工作。3月28日至4月5日开展了一季度基层支部党风廉政建设检查，对检查情况进行通报，并要求对检查发现的问题限时整改到位。在7月4日至7月8日的二季度监督检查工作中，主要针对前期问题开展整改“回头看”工作。对各支部日常纪检监察工作落实情况进行预评分并通报，纳入季度kpi考核。20xx年1月4-6日开展了四季度基层支部党风廉政建设检查，对检查情况进行通报并进行评分，区县分公司党支部考核评分结果纳入了年度kpi考核。

3、开展专项监督检查和整改工作。20xx年7月对业务招待费、会议费进行二次清查，并对违规招待费用进行退赔；20xx年9月，实地检查所属区县公司和机关各部门办公用房整改情况；在中秋、国庆节期间，对公务用车管理进行明察暗访和现场抽查。

4、协调、督促责任部门完成深化巡视整改工作。与责任部门一起对照《深化巡视整改任务落实分解表》中55个问题进行认真自查，发现存在问题的有18项，其中：涉及中央专项巡视整改落实情况9项，涉及“两个责任”落实情况6项，涉及违反中央八项规定精神1项，涉及选人用人和干部管理方面2项。其中15项已基本完成整改，还有2项（涉及历史案件通报、剖析和干部超编问题）需在今后的工作中按相关要求执行。检查责任部门集团巡视迎检准备情况，3次向分公司党委汇报,7次与各部门讨论。

5、开展区县公司巡察工作。为认真贯彻落实从严治党要求，切实履行党风廉政建设的主体责任，进一步推进“嵌入式”廉洁风险防控工作，加大对公司管理制度执行情况的监督检查力度，促进企业健康发展，按照党委要求开展区县公司巡察工作，重点对区县公司风险防控和运营健康度进行评估检查。主要检查内容为：涉及市场营销费用、渠道酬金、渠道维修、集团业务欠费、网络成本管理、代维管理、财务、人力资源、物流管理，落实中央八项规定和反四风等多方面内容，并查看前期各项检查整改落实情况。

10-11月已完成两个县公司实地检查，目前发现问题28个，如：吉祥号码管理、渠道亮化装修、房租管理、基站代维管理、工程建设管理、集团产品历史欠费、办公楼土建管理不规范等方面，存在风险，有些可能对公司造成一定经济损失，对发现的问题提出各类监督意见共28条。检查组将具体检查情况向党委进行了汇报，党委听取汇报后提出了新要求，对发现的问题不能停留在表面，要深入查证，突出重点，坚持问题导向，抓关键流程、环节的控制情况，改进检查方法，确保工作成效。

监察室12月针对检查发现的问题下发整改通知书，要求责任单位立即整改，并及时反馈整改结果。下一步拟分2-3个组到其他区县公司检查，并做好检查组人员的培训，统一检查标准。将检查情况进行汇总并通报，如发现存在廉洁风险问题，下一步纪委将开展调查，该问责的问责。

1、落实省公司相关文件精神，结合分公司实际，制定《分公司20xx年度纪检监察工作综合考核评价办法》，20xx年3月22日形文下发。实行月度预评，按季考评，实现党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2、加强廉洁风险防控工作，牵头组织各专业部门研究制订《分公司风险防控问责管理办法》，于20xx年4月4日形文下发。为切实提高各级管理人员的责任意识，促进员工认真履职，4月份下发工作联系单，要求各区县公司和部室组织全体员工对该办法进行宣贯和学习，并加强督促，收集学习情况。

3、20xx年8月，组织各部门以省公司各专业嵌入式廉洁风险防控分册为指导，在充分运用的基础上，结合分公司的实际工作情况，制定完善各专业线条的嵌入式廉洁风险防控分册（涉及15个部门，148个流程），由监察室汇总下发（[20xx]监察1号），要求各单位对照贯彻执行，匹配流程和制度，抓早抓小，防范廉洁风险的发生。

紧密围绕“守纪律、讲规矩、强党性”活动主题，把学习宣传、贯彻落实党章、准则、条例作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，其中：

1、分层分级开展教育的情况。

1）党委中心组：先后12次开展中心组学习，2月3日和2月29日，集体观看《反腐警示录》（上、下）；3月26日，对习近平最新讲话精神、省市两级领导关于中共十八届五中全会精神的讲话等内容进行学习宣贯和导读；3月26日外请市委党校聂校长和汪正生主任讲述《坚定理想信念，补足精神之钙》、《把党规党纪刻印在全体党员心上》党课；4月18日，对《把全面从严治党落实到每一个支部》、新华社评论《确保两学一做取得实效》、《纪检监察工作主要职责、内容、要求》进行宣贯、学习和解读；6月3日，对《集团公司经理人员问责实施办法》、《江西公司领导干部弄虚作假行为问责办法（试行）》、《江西公司员工违规违纪处分条例（修订试行）》进行学习、研讨；6月23日，收看“咬定青山不放松”视频、对习近平最新讲话精神之“保持共产党人政治本色，为信仰去拼搏去奋斗”进行学习、研讨；7月26日，学习习近平“七一”重要讲话之“不忘初心继续前进”；8月27日，对《中国共产党问责条例》进行宣贯、解读；9月23日，学习《江西公司党组关于贯彻落实中央八项规定精神进一步深化作风建设有关规定》、观看《筑梦路上——从严治党》视频；10月27日，对习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会的讲话精神和总书记在国企党建工作会上的重要讲话进行学习、法律风险大讲堂、观看反腐大片《永远在路上》第一集；11月18日，对《中共十八届六中全会公报》、《新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》进行学习。

先后组织开展《准则》和《条例》等学习宣贯2次。各单位共组织参观教育基地16次，参观人数达200多人；组织观看教育片13部，达到400多人；在培训班上开设廉政课程，购置发放书籍180本；撰写学习心得40余篇；组织发送短彩信22期，发送人数达到400多人（以上数据包括区县公司和机关支部）。

2、纪委书记授课情况：纪委书记带头讲党课，并分别参加所在支部的学习活动，跟支部党员同志讲党课、谈体会。纪委书记刘欣在机关网络支部开展的反腐倡廉教育活动中讲了一堂专题党课；6月30日，纪委书记在机关网络党支部组织“两学一做”学习教育会上讲了一堂“讲规矩有纪律”专题党课。

3、党员学习覆盖率、员工学习覆盖率：一季度针对全体党员开展警示教育，线上观看省纪委《反腐警示录》，党员学习覆盖率92%；二季度学习反腐倡廉教育月活动四门必修课，党员覆盖率98%，员工覆盖率88%；三季度学习《中国共产党问责条例》，三级经理以上人员参与率96%；四季度组织三级经理人员和纪检监察人员对《廉政建设相关典型案例》进行学习和考试，完成率100%。

4、组织各支部撰写提交学习心得，共收到学习心得40余篇，择优在省公司《廉政动态》栏目发表。1-12月在“廉政之窗”网站刊登信息26篇，及时完成集团公司“廉洁从业之窗”队伍建设人员信息，并进行日常维护更新。

5、开展日常警示教育和节前廉洁教育进家庭活动。将省、市纪委和省公司下发的违规违纪通报，及时进行传达、通报和剖析，警示教育全体党员干部引以为戒，警钟长鸣。在春节、端午节、中秋节、国庆等节假日，及时通过短彩信、邮件通知、下发文件或工作联系单等多种方式，提醒干部员工及家属牢记廉洁纪律。

1、重要时间节点部署或提醒情况：在春节、端午节、中秋节、国庆等节假日，纪委及时通过短彩信、邮件通知、下发文件或工作联系单等多种方式，提醒干部员工及家属牢记廉洁纪律。中秋、国庆前夕，通知各支部纪检委员做好节日期间本单位公车管理和公务接待自查，纪委组织对有关情况进行抽查和明察暗访。

2、自行开展监督检查，发现问题和提出工作建议情况：

3月底启动开展“四风”问题整治情况“回头看”工作整改落实，对“回头看”新发现问题，要求责任部门和区县公司逐一开展整改落实，并汇总整改情况督促有关责任单位跟踪问效。3月28日至4月5日先后派出监督检查组赴10个区县分公司开展落实中央“八项规定”精神、“四风”问题整治情况监督检查，提出公务用车、办公用房、业务招待等方面管理应规范、手续应严格等6条建议。

对办公用房、公务用车、公务招待、差旅费开展专项自查和整改。20xx年5月和7月对业务招待费、会议费进行两次清查，并对违规招待费用进行退赔；20xx年7月对差旅费超标情况进行再次清查，超标差旅费全部清退；20xx年6月重点针对超面积和虚假合署办公的情况进行督促整改，20xx年9月，实地检查所属区县公司和机关各部门办公用房整改情况；在中秋、国庆节期间，对公务用车管理进行自查反馈和现场抽查。

1、问题线索核查及信访案件情况。

1）巡视组移交问题线索；省公司及地方纪委转办信访件；本单位自收信访件：省公司转办信访件转来1件（信访外，樟树公司客户业务投诉）；本单位自收信访件1件；截止11月30日共收到纪检监察信访件1件，信访外1件。

2）完成上级纪委交办的初核、转办要结果到期办结率（办结数量/移交数量）：20xx年仅收到省公司转办信访件1件（信访外），已办结，并向上级反馈有关情况和处理结果。

3）按照五类标准处置问题线索情况：按照五类标准处置问题线索情况：立案1件（张志刚违反八项规定，公车私用），已办结。

4）纪委向本单位主要领导、党委汇报信访及案件办理的情况；主要领导对重要信访件、案件亲自批示、过问、督办的情况：纪委向本单位主要领导、党委汇报信访及案件办理情况2次；主要领导对重要信访件、案件亲自批示1次、过问、督办情况2次。

5）司法案件情况和自办案件情况（只报数据,不涉及案情,包括一案双查）：没有发生司法案件；分公司自查问题线索0件；立案案件1件（同上）。

2、分层分级开展信访分析、案件剖析情况：在党委中心组学习（扩大）、全市经营分析等会议上，对省、市纪委通报的违规接受吃请和收送礼品等案件，省公司通报的南昌、九江分公司违规挪用工会经费、违反劳动纪律等案件，违反中央八项规定公车私用案件，进行传达、通报和剖析，警示教育全体党员干部引以为戒，警钟长鸣，注重加强自身的作风建设，严格要求自己，不违规不逾矩。

3、针对信访及案件暴露出来的问题，提出管理改进建议，推动建立健全相关制度的情况：要求主管部门加强公务用车管理，节假日联合开展监督检查。组织全市三级助理以上人员学习《江西公司党组关于贯彻落实中央八项规定精神进一步深化作风建设实施细则》，要求各级领导干部加强政治学习，严格落实中央八项规定，强化公司管理制度的执行。并参照省公司文件，结合实际，修订下发《分公司党委关于贯彻落实中央八项规定精神进一步深化作风建设实施细则》。

4、运用“四种形态”

责任约谈批评提醒、组织处理、纪律处分、移送司法机关处理的人数：20xx年党风廉政建设约谈113人次；各县区分公司批评提醒共47人次；组织处理31人；纪律处分1人；无移送司法机关处理人员。

1、按省公司要求，完成了三级经理重大事项一年一报告工作。

2、做好对“三重一大”、物流采购、晋升考试、年度评先等事项情况的监督工作；

 3、对关键岗位任职情况进行梳理：共收集汇总关键岗位54个，关键岗位员工93名，其中任职时间已满四年的有16人，满3年的有5人，梳理情况提交人力资源部。目前，关键岗位到期人员已有4人调整岗位，3人已调整工作职责。

5、20xx年5月，启动分公司嵌入式廉洁风险防控机制建设工作，要求各部门针对主要业务流程和管理流程进行自查，梳理风险点，对相应流程和办法进行修订，在相关制度和办法中增加监督检查和责任追究条款，明细对应罚则，有责必问，失责必究。

a.监督推动的具体措施：

1）3次向公司党委和党委书记做专项汇报沟通，推动部门在年度绩效计划中包含嵌入式廉洁风险防控机制建设内容。7月8日，向公司党委就嵌入式廉洁风险防控体系建设开展情况作了专题汇报。党委提出明确要求，各部门应以省公司各专业分册为指导，在充分运用的基础上，结合分公司的实际工作情况，制定完善本专业线条的“嵌入式”廉洁风险防控机制分册，并经分管领导审核后，统一下发。

2）7-8月安排人员分专业对网络口、市场口、综合口沟通、辅导7次，督促各主责部门针对主要业务流程和管理流程进行自查，梳理风险点，对相应流程和办法进行修订，在相关制度和办法中增加监督检查和责任追究条款，明确对应罚则，制定完善本专业线条的“嵌入式”廉洁风险防控机制分册。

3）20xx年8月，组织各部门以省公司各专业嵌入式廉洁风险防控分册为指导，在充分运用的基础上，结合分公司的实际工作情况，制定完善各专业线条的嵌入式廉洁风险防控分册（涉及15个部门，148个流程），由监察室汇总下发（[20xx]监察1号），要求各单位对照贯彻执行，匹配流程和制度，抓早抓小，防范廉洁风险的发生。

b.存在主要问题：各单位应加强组织学习本专业的廉洁风险防控分册，通过在实际工作中的运用，完善机制建设，优化制度办法，防范廉洁风险的发生。

20xx年在省公司纪委、分公司党委高度重视和精心指导下，完成了深化巡视整改、嵌入式风险防控机制建设、四风问题整治、集团巡视迎检等工作的牵头组织和执行的任务。开展好反腐倡廉专题集中学习和警示教育活动，认真查处各类违纪违规行为，按照干部管理权限，对有失职行为的领导干部进行问责或提出问责建议。率先开始进行区县分公司巡察工作的探索。

回顾一年来的工作，看到的是许许多多的不足，突出表现在:主动监督的意识不强、发现问题的途径不广、剖析问题原因的深度不够、指导督促解决问题的力度不大。存在的问题：“嵌入式”廉洁风险防控机制建设方面，各责任部门虽然进行了流程梳理、风险点排查形成各专业分册，但没有进行充分学习宣贯，没有做到人人入脑入心。有些整改工作仅仅满足于当前问题的整改，治标不治本，没能做到“举一反三”，形成长效机制。要从梳理流程、完善制度、强化执行上下功夫。

结合如何改进工作中的不足，围绕纪检监察“监督执纪问责”的核心工作，从以下四个方面理顺工作思路：

（一）更加突出主责，旗帜鲜明履行监督责任。

监督执纪问责，是党章赋予纪委的职责，责任重大，使命光荣。进一步在落实“三转”、综合运用“四种形态”上取得新成效。要敢于较真碰硬，不怕得罪人，以发现和解决具体问题、有效监督和严格执纪问责来衡量检验监督责任的落实。正人先正己，按照“忠诚干净担当”要求，加强队伍自身建设。牢牢抓住管党治党主体责任这个“牛鼻子”进行问责，正确运用《问责条例》7种问责方式，持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。

集团巡视反馈意见整改工作正在紧锣密鼓的进行中，要切实把自己摆进去，集团巡视反馈问题整改没有旁观者，回顾以前各类整改工作，总有不少差强人意的地方，很大一个因素是查摆问题不彻底。归根结底是没有对失责责任人进行严肃问责。动员千遍，不如问责一次；如何做到准确问责，就要求我们切实参与到整改工作的全过程中去。对整改工作每个阶段的重点工作内容、要求、职责分工、进展情况等都非常了解，才能真正掌握各责任部门、责任人的履责情况，才能有效协调、及时监督和有据问责。

（三）做到学以致用。

（四）注重记录、归纳、今年在如何推进嵌入式风险防控机制建设、集团巡视迎检工作，在公司党委的指导下，纪委做了较周全的思考，提出了一些建议，并与各业务部门一道进行充分沟通分析，取得了一定的效果。但是这些实践没有详实地记录下来，也没有进行归纳分析总结。这是纪检监察工作方式方法的短板，需要改进。

（五）做好三个结合。

一是结合巡视、上级检查发现问题的整改，从问题分析展开找线索，挖掘深层次原因，从根本上监督、督促责任部门整改到位；二是结合党建工作，从党建工作落实情况找线索；三是结合专业检查，从专业部门的检查情况分析发现问题线索，督促责任单位整改，使管理流程、监督流程形成闭环。

纪委履行监督职责情况报告

（一）强化责任意识，压紧压实“两个责任”。

x人）。严把政治关、廉洁关，对涉及乡镇长提名人选x名、拟重用乡镇副书记人选x名提出否定意见。建立“1+1+n”片区协作机制，以“协作、联合、交叉、提级和1+1+n”的模式，将全县x个乡镇（街道）纪委划分为x个协作单元，统一抽调办案力量、统一组织调查核实、统一使用信息资源，对人员、信息等资源进行有效整合，切实形成办案合力，确保高效顺利安全地完成案件查办任务。实行“双预审、双评查”机制，有效提升了案件查办质量和案卷合格率。

（二）坚定不移纠“四风”，打好作风建设持久战。

69个乡镇、部门党委、党组主要负责人向区委常委会述责工作机制；探索区级领导干部向区纪委全委会述廉述责机制，以“定责”、“亮责”、“述责”、“评责”为抓手，层层传导压力，筑牢责任体系。区委常委会每年专题研究党风廉政建设工作5次以上；区委主要负责人认真落实“四个亲自”要求，今年以来，对反腐倡廉重要问题批示6件次，督办重要案件5件；纪检监察机关通过日常督查、专项检查、暗访巡查等方式，督促各级党委（党组）落实党风廉政建设和反腐败工作任务，使反腐倡廉决策部署更加有力。参谋作用更明显。坚持围绕反腐倡廉中心任务和本地区经济社会发展大局，积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作，确保反腐倡廉各项部署落到实处，营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境。区委及时出台《2014年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，将全区反腐倡廉工作细化为6个大项和58个小项任务，一一部署落实；制定了惩防体系2013—2017年实施办法，推动反腐倡廉工作制度化。

（三）组织协调更有力。坚持党委的统一领导下，强化反腐败工作协调机制运用，整合司法、组织、人事、财政、审计等部门力量，形成齐抓共管、协同作战的工作格局。针对不同层级、不同领域、不同部门、不同对象分类提出党风廉政建设和反腐败工作的目标要求，区别对待，各有侧重。组织全区191个行政村和16个社区党组织负责人开展“勤廉双述”活动，推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢。

认真贯彻落实中央关于反腐倡廉新的更高要求，坚持围绕中心大局，积极履行监督责任，执好纪、问好责、把好关，进一步发挥党内监督专门机关作用，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

（一）从严监督检查，加快灾后重建。围绕“廉洁重建、阳光重建”，大力开展灾后重建廉洁监督，督促职能部门认真履职，承担重建项目监督主体职责。在灾后重建中引入廉政风险防控机制，全区查找廉政风险点257个。建立企业廉洁准入制和廉洁情况查询制，有力实现关口前移。创新建立32个集中安置点纪检监督小组，实现监督体系区、乡、村、组四级并联。切实发挥好纪委“再监督、再检查”作用，建立“两帐一单”督查机制，深入开展“一线监督”，发现问题164个，整改问题127个。依托电子监察和行政权力依法规范公开运行监察两大平台和区、乡、村三级便民服务体系，在实现权力公开透明运行的同时，切实提高行政审批效率。

9+1”专项治理。今年以来，区纪委监察局牵头开展专项督查48次，作风纪律暗访4次；对7个工作效能执行不到位的单位进行了通报；对16个单位主要负责人进行了集中诫勉谈话、对1个不胜任工作的乡镇负责人进行了调整，对12个单位发送了廉政提醒函，查处“四风”案件7件7人，对查处的典型案件分两次进行了点名通报。

（三）从严教育管理，力争群众满意。围绕提高党风廉政建设社会满意度评价基础工作，制定了2014年度实施方案，将21项指标细化分解到各承办单位，加强目标管理和量化考核。聘请16名特邀监察员，对“9项民生工程”和20件民生实事资金使用、项目推进、工作效能等情况进行监督检查。围绕群众关注热点，制定具体方案，加强党员干部“八小时外”监管，确保管理监督无死角；实行任前“三廉”机制，把牢干部任用关，对21名拟提拔干部进行廉洁审查，对47名拟提拔交流干部进行廉政谈话，组织23名拟提拔领导干部进行廉政考试；建立单位主要负责人“三个不直接分管”制度及实施细则，进一步强化对“一把手”权力的监督制约；深入开展“六个一”警示教育活动，分两批组织40余单位负责人旁听职务犯罪庭审，50个灾后重建重点单位主要负责人作电视公开廉洁承诺，党员干部廉洁自律意识不断增强。

坚持转职能转方式转作风，做到责任清、作风正、工作实，用铁的纪律打造纪检监察队伍。

（一）转职能，聚焦主业。下决心回归主业，抓牢主责，进一步调整优化机关内设机构，大力清理议事协调机构。通过两次清理，将参与的71个议事协调机构调整为19个，精简率达73%，把不该管的工作交还主责部门。加强乡镇、部门纪检组织的规范化建设，23个乡镇（街道、新区）全部配齐纪（工）委书记和专职副书记，区政府工作部门均建立了纪检组（纪委），工作经费全部纳入财政预算。实行纪检组织负责人向纪委全会述廉述职制度，定期掌握基层党委（党组）、纪检组织履职情况，逐步引导基层纪检组织种好“责任田”，去年以来，已有2个部门实现了办案“零突破”。

（二）转方式，突出主责。把查办案件作为最基础、最根本的职责，始终保持惩治腐败高压态势。坚持文明办案、安全办案。今年1至5月，全区纪检监察机关共受理信访举报70件次，立案18件，同比增长160%，继续保持办案“零事故”。突出执纪监督，严抓作风建设，春节、元旦、清明、“五.一”等重要节日节点，对公车私用、公款吃喝、公款旅游等群众反映强烈的问题进行专项暗访检查。

123名纪检干部作“六项承诺”，作风建设先人一步的理念牢固树立。聘请作风建设监察员（四风监督员）10名，对纪委工作开展、纪检干部作风建设等情况进行监督，切实解决“灯下黑”。强化培训教育，组织各级纪检干部参加各类培训70余人次，不断提升综合素质。今年以来，提拔交流纪检干部14名，投入5万余元用于纪委办案设备购买和视频会议系统更新，使纪检监察工作持续发展能力不断加强。

下一步，雨城区各级纪检监察机关将严格按照中央、省、市工作部署要求，全面抓好监督责任落实，深入推进我区党风廉政建设和反腐败各项工作。

一是全面深化改革，形成利于执纪监督的制度环境。坚决按照中央部署，结合雨城区实际，认真落实“两个为主”要求，改革完善党的纪律检查工作体制，推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

二是加快推进“三转”，提高善于执纪监督的工作能力。明确职责定位，突出主业，收缩战线，攥紧拳头，履行主责；坚持带头加强作风建设，自觉投身到党的群众路线教育实践活动中，持之以恒抓好正风肃纪，切实解决“四风”问题。

三是强化监督责任，增强勤于执纪监督的内生动力。细化执纪监督职责，完善执纪监督程序，明确执纪监督方式，提高做好监督执纪问责工作的针对性、有效性。综合运用好约谈、明察暗访、签字背书等工作方法，强化相关责任主体的职责意识。

“灯下黑”；对纪检监察干部的违纪违法行为，发现一起，查处一起，决不姑息，用铁的纪律打造过硬队伍，更好发挥党内监督专门机关作用。

八项规定精神监督落实情况报告纪委

近年来，我局认真贯彻落实中央“八项规定”和省、州关于改进工作作风、密切联系群众的一系列文件精神，结合当前开展的“庸懒散”及“不作为、乱作为、慢作为”的专项治理活动精神，把落实“中央八项规定”及省、州具体措施落实情况和治理“庸懒散”及“不作为、乱作为、慢作为”工作作为当前的一项重要的政治任务来抓，坚持党要管党，从严治党，严明党的纪律，狠抓中央八项规定，党员干部遵守习近平“五个必须”要求和省纪委“十严禁”规定，加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实，取得了显着成效。我局高度重视，立即召开会议研究部署，对违反中央“八项规定”精神逐一对照、认真开展自查自纠。现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，推动工作落实。

落实党风廉政建设责任制,主体是关键,我局党支部按照上级部署要求，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、局办公室组织协调”的领导体制和工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。为确保中央“八项规定”和省、州关于改进工作作风、密切联系群众的措施贯彻落实，我局成立了领导小组，局党组书记、局长谢洪源同志任组长，副局长姜磊任副组长，各科室负责人为成员。领导小组办公室设在办公室，具体承担专项治理日常工作。治理“庸懒散”工作在领导小组办公室的具体负责下，机关各科室积极配合，领导小组办公室成员按照责任分工抓落实。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干，形成了全体人员上下推进治理工作的强大合力。

(一)强化主体责任。强化主体责任是反腐倡廉的制度创新和新要求。具体而言，局党支部主体责任主要体现为“四个主体”，即领导主体、推进主体、支持主体、表率主体。相应地承担“四个责任”，即领导责任、推进责任、支持责任、表率责任。形象地说，党支部既要“挂帅”，又要“出征”，既要“激励士卒”，又要以身作则。强化党支部的领导责任，我局主要体现在“一把手”亲自抓。一抓班子成员这个团队，形成了“抓党支部、党支部抓”良好格局;二抓突出责任追究这个关键，做到有责必究;三抓制度建设，夯实基础。注重抓早抓小，用制度管人。

(二)加强研究部署。局党支部多次召开党支部会、局务会，开展理论学习，认真学习中共青海省十二届纪委第四次全体会议精神、中共海西州十一届纪委第五次全体会议精神和中共德令哈市七届纪委检查委员会第五次全体会议上的工作报告精神，结合本单位实际研究制定了《德令哈市环境保护局xx年党风廉政建设重点工作任务责任分解的通知》，局党支部书记谢洪源代表党支部与党支部成员签订了《德令哈市环境保护局xx年党风廉政建设责任书》，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。

(三)强化大局意识。局党支部始终坚持把党风廉政建设纳入政治、经济、文化、社会、生态文明建设一起部署，统一实施。党政主要负责人亲自听取全局各科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，亲自阅批重要环境投诉事件，亲自协调投诉事件的处理，亲自调研党风廉政建设和反腐败工作，亲自带队党风廉政建设责任制检查考核。

二、加强学习，提高认识。

全体党员干部对照“三严三实”的要求，深入查摆自己在思想境界，素质能力、作风形象等方面存在的问题与不足，边查边改、立行立改。结合全局党员干部思想、工作、作风的实际，组织干部学习中央、省、市有关勤政廉政等方面的知识，增强他们的政治纪律、组织纪律观点，提升廉洁自律意识，强化务实、高效的作风。

充分利用每周一的例会、民主生活会等形式，学习中央“八项规定”，学习省、州、市关于党风廉政建设的一系列讲话、文件和查处违反工作纪律的通报等，加深全体工作人员对中央、省、州、市关于加强党风廉政建设的理解，增强贯彻落实“八项规定”的责任感、紧迫感，提高了贯彻落实上级有关要求的自觉性。通过学习，全体干部职工的思想统一了、认识提高了，逐步养成了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，切实把中央“八项规定”和治理“庸懒散”及“不作为、乱作为、慢作为”工作落到实处。

三、强化措施，注重实效。

(一)会议管理方面。本着少开会、开短会的原则简化会议程序严格控制会议数量、时间和规模，提高会议质量和效率。严格控制纸质文件的发文数量和文件字数。我局严格执行会议费用管理规定，严格控制会议时间、会议规模，简化会议形式的一定要简化。我局会议费用方面没有违规支出。

(二)公务接待费用方面。我局高度重视公务接待管理工作，严格执行公务接待有关规定，进一步健全制度，严肃纪律，严格管理，坚决杜绝公款吃喝、超标接待和违规接待等问题。我局在违规公款吃喝、超标准接待、违规接待方面没有发现违规现象。各种公务接待中需报销的票据，必须是财政或税务部门监制的正规发票，报销人须在发票上写明用途并签名，经局办公室及分管领导审查后，送主要领导审批后报销。

(三)公务用车购置运行方面。我局公务用车，无超编制超标准用车、不存在大额支付汽油款、不存在借用租用车辆现象、无领导干部离岗占车问题，严格执行派车单制度，在公车使用方面严格按照规定执行，不存在违规使用公务用车。

驾驶员应自觉遵守交通规则和秩序，违章的经济处罚由驾驶员承担等规定加强车辆的`管理。

(四)违规发放津贴补贴和福利方面。我局始终严格执行机关事业单位工作人员工资标准，除了按国家明确规定正常发放的津贴补贴外，没有自行新设津贴、补贴、奖金项目;没有扩大津贴补贴发放范围;没有自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津贴、补贴和福利;从未发放过有价证券和实物。

(五)公款消费方面。我局在举办各类展销会期间，坚决做到勤俭节约，不搞公款聚餐、公款旅游，严禁用公款报销或者支付应由个人负担的费用。我局没有发现违规参与公款支付的高消费娱乐健身行为、不存在公款旅游或假借考察、学习、培训、研讨、招商等名义用公款出国旅游。

(六)强化机关日常节约管理。在会上多次强调办公室、会议室等办公区域减少电脑、复印机等耗能设备的待机时间，做到人走电源关、灯灭，报刊订阅以科室为单位确定订阅数量，虽不能满足人手一册，但能保证每人都能传阅到学习资料，达到节约的目的。

(七)其他方面。我局坚决查处“吃空饷”问题、严格执行领导办公用房标准、杜绝大操大办婚丧喜庆事宜、严禁违规收送礼品礼金。经查，我局没有“吃空饷”问题、没有超标准占用、装修办公用房、不存在大操大办婚丧喜庆事宜并借机敛财问题、没有违规收送礼品礼金行为。

自贯彻落实中央八项规定和省、州具体措施以来，我局机关作风建设取得实实在在的成效：

截止到xx年12月，三公经费支出3.8万元，xx年1—12月，三公经费支出4万元，同比下降5%。其中xx年1—12月公务接待费0.95万元，xx年1—12月公务接待费1万元，同比下降5%，xx年1—12月公务车运行费2.85万元，xx年1—12月公务车运行费3万元，同比下降5%。

四、存在的问题及下一步打算。

通过自查自纠工作，我们在落实“八项规定”及省、州具体措施方面做了大量的工作，取得了显着的成效，但与上级要求相比，仍存在一些问题和不足：一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务能力建设需强化;三是制度体系需完善;四是监察工作还需进一步加强。

今后我局将继续贯彻落实中央八项规定精神，进一步建立完善的定期检查机制，防止“隐身”、“变种”违反中央八项规定，坚决克服纠正落实中央八项规定工作并形成长效机制，切实转变干部作风，提升工作效能，为我市的健康和谐发展做出一定的贡献。

纪委履行监督职责情况报告集合

钱库镇纪委履行监督责任工作报告近年来，钱库镇纪委认真贯彻落实县纪委和镇党委决策部署，深化“三转”，聚焦主责主业，强化监督执纪问责,深入推动全镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将20xx年以来钱库镇纪委履行监督责任情况汇报如下：

党的xx届三中全会《决定》指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。”“两个责任”的首次明确，是落实党要管党、从严治党的具体体现;“两个责任”的具体落实，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”，两者是一个有机整体。作为党的纪律检查机关，要落实好监督责任，就必须协助党委落实党风廉政建设的主体责任，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，更多地担负起惩治腐败方面的责任，铁面执纪，把严明党的政治纪律放在首位，坚决查处违反党纪的行为，使纪律真正成为带电的高压线。

一是发挥助手作用。结合钱库实际，制定下发了《20xx年全镇党风廉政建设工作计划和实施方案》，对全镇党风廉政建设和惩防体系建设工作进行了任务划分,并按照县纪委的要求全面实行了“三书两报告”制度，进一步完善落实党风廉政建设责任制。

二是发挥协调作用。根据班子成员分工，组织协调党风廉政建设责任分工，明确了各级领导责任，严格落实“一把手抓、抓一把手”和“班子抓、抓班子”的反腐倡廉领导责任机制，努力做到工作职责和管理到哪，党风廉政的职责就延伸到哪，真正形成党委统一领导、班子齐抓共管的工作氛围。

一是积极推进机关效能建设。坚持“按制度办事”、“靠制度管人”，制定《钱库镇影响机关效能行为责任追究及积分警示办法》，每位干部全年效能积分为60分。对发现影响机关效能10种行为分别扣除不同分值，如果累积记分超过10分的给予口头效能告诫，累积记分超过20分的给予通报批评并扣发当月考勤奖，累积记分超过30分的给予书面告诫并扣发年终奖;中层干部累积记分超过40分的予以免职;公务员累积记分超过60分的予以辞退,企事业单位人员和临时用工人员累积记分超过60分的予以解聘。制度执行以来，全镇解聘事业干部3人，行政干部提前退休2人，解聘合同工23人，处理效能违纪人员34名，全镇机关效能得到明显改善。

数，与20xx年度相比下降38.4%。加强公车管理，控制全镇公车数量，严格执行“三统一、两定点”管理办法，在节假日期间公车入库，公车费用减幅明显。

三是严格执行干部任用条例。严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔，群众基础差、威信低的不提拔，严把干部入口关。坚持大稳定、小调整的调动交流原则，有计划、有步骤地推进干部交流工作。

一是拓宽信访举报渠道。通过值班领导轮流接访，搭建面对面交流平台;并设立举报电话、举报信箱及网上举报邮箱等方式，拓宽信访举报渠道和案件线索来源。

二是深入分析举报信息。每周排摸一次纪检信访纠风，调查范围涉及违反计划生育、违反社会治安和违反法律法规的党员干部;月底，对群众信访举报情况进行综合分析，及时发现侵向性、苗头性的问题，为领导决策提供依据，对于查无实据的信访件，及时予以澄清，保护干部的工作积极性，有效发挥纪检监察的保护职能。

访件46件，初核46件、立案1件，已调处46件。同时成功化解信访积案5件。

一是开展主题教育活动。结合党的群众路线教育实践活动，通过集中学习、知识讲座、座谈交流等形式，认真组织党员干部学习了习近平总书记系列讲话，党委书记、支部书记带头给党员干部上党课，旗帜鲜明地反对“四风”，从根本上提高了广大党员干部的政治觉悟和拒腐防变的能力。

二是强化廉政警示教育。通过定期发送手机廉政短信等形式，对党员干部进行廉政提醒教育，引导并增强干部“勤政在岗位、廉政在岗位、奉献在岗位”的责任意识。还相继开展了读书思廉、媒体宣廉、党课送廉等活动，浓厚廉政文化氛围。

检查利剑，为发展农村经济、促进农民增收提供强有力纪律保证，切实保障党和国家一系列方针政策在农村的全面落实，为钱库建设秀美田园城市、魅力江南水乡保好驾、护好航。

纪委履行监督职责情况报告范文

7月22日，区委常委会召开会议，听取区纪委监委关于2020年上半年履行监督责任情况的汇报。

区委常委、区纪委书记、区监委主任郭鹏向会议作了报告。今年上半年，面对突发的新冠肺炎疫情，区纪委监委积极应对、主动作为，科学精准稳慎有效做好疫情防控监督工作；坚持稳中求进、实事求是，持之以恒正风肃纪，高质量推进纪检监察工作任务落实。同时，系统分析了当前全区纪检监察工作的薄弱环节，并汇报了下半年重点工作。

区委书记常卫指出，上半年区纪委监委坚决贯彻中央重大部署和市委工作要求，紧扣区委中心工作任务，充分发挥了监督保障执行、促进完善发展作用，统筹推进疫情防控和经济社会发展，纪检监察各项工作取得新进展新成效。

对做好下半年工作，会议提出四个方面要求。一是要着力推进政治监督具体化、常态化，把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务，聚焦脱贫攻坚、规自领域专项治理、扫黑除恶专项斗争等重要政治任务，推动中央决策部署和市委工作要求落地落实。二是要做好常态化疫情防控监督工作，以监督促监管，统筹抓好疫情防控监督和督促推动经济社会发展作用。三是要持之以恒正风肃纪反腐，深入整治民生领域的“微腐败”，集中整治群众反映强烈的突出问题，坚持不懈纠治“四风”，深化以案为鉴、以案促改工作。四是要持续深化纪检监察干部队伍建设，以高标准严要求助推纪检监察工作高质量发展。

某县纪委监委履行监督责任情况报告

监督是纪检监察机关与生俱来的职责，是纪检监察工作的“源头活水”。**县监察委员会成立以来，县纪委监委严格按照中央、省、市纪委监委要求，牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，在监督上全面从严、全面发力，在实践中积极探索、守正创新，全面推进委机关纪律和监察监督、乡镇和村级延伸监督、派驻监督和巡察监督，着力构建横向到边、纵向到底的全方位立体式监督格局，推动全面从严治党向纵深发展。综合运用常规巡察、专项巡察、机动式巡察和“回头看”等方式，构建巡察上下联动监督网，改进巡察反馈、移交机制；做好巡察“后半篇文章”，严格开展巡察问题整改工作，实行台账管理办结销号，及时跟进问效，督促被巡察单位节点推进，按期有质量抓好整改。现将监督检查有关工作情况汇报如下：

（一）严实深细并举，扎实开展委机关纪律和监察监督工作。

1、压紧压实“两个责任”。班子成员带头深入开展调研**次，及时发现工作中出现的亮点、疏漏，及时收集党员干部和群众意见建议，并及时总结提炼，改进工作方式方法；制定出台《落实全面从严治党主体责任“四三制度”》、《落实中央八项规定实施细则》，对“四三制度”落实情况开展两次一条龙排队检查，督促各单位填写承诺书**x余份，填写记录表**余份，制定责任清单、问题清单、整改清单**x余份；对落实主体责任不力问题开展严肃追责，特别是就环保攻坚中存在的突出问题开展谈话提醒和诫勉谈话**余人次；就信访工作中存在的问题对十乡镇书记、乡镇长及相关职能部门负责人共计**x余人进行集体约谈；对落实市委巡察组工作安排不力的三名乡镇书记进行集体约谈；立案查处**x、**x、**x、**x等单位“两个责任”不力问题案件x件x人，涉及各单位“一把手”x人。

2、强化日常监督。一是摸清监督对象和监察对象底数。对全县所有监督对象和监察对象进行重新摸底统计，并全部建立廉政档案。经统计，我县监督对象共计**人，监察对象共计**人，其中科级以上干部共计**人。二是强化监督检查。全面掌握“树木”与“森林”的情况。坚持固本清源，以正确思想引领意识形态航向。坚持聚焦纪检监察机关作为政治机关的职能定位，坚持在践行“两个维护”中谋划和推动工作，始终保持责任上肩、靠前指挥的工作态势，牢牢把握反腐倡廉“话语权”，扎实推进纪检监察系统意识形态工作落实。

一是抓责任落实，把好政治方向。县纪委常委会先后2次研究意识形态和宣传思想文化工作，传达学习了全国宣传思想工作会议精神和省、市、县有关文件精神，将意识形态工作作为党风廉政建设的重要内容，纳入重要议事日程，实行“一把手”负总责，支部书记是第一责任人，坚持抵制错误言论，着力强化“抓好意识形态工作是落实全面从严治党的关键”深刻意义，牢牢把握正确的政治方向，坚决践行“两个维护”，着力增进对***总书记核心地位的思想认同、政治认同和情感认同，始终以***同志为核心的党中央保持高度一致，坚决站稳政治立场、把准政治方向。

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三是抓教育引领，消除反腐杂音。针对党员干部存在“过头论”等反腐败思想误区，不断强化纪律教育、形势教育和警示教育，切实提高教育的针对性和实效性。坚持以学习贯彻新修订《条例》为契机，印发《关于认真学习贯彻中国共产党纪律处分条例的通知》，组织全县党员干部全面系统、原原本本地学习《条例》，并在会宁纪检监察网、“会宁清风”微信公众平台开通“学条例谈体会”栏目，展示心得，交流体会，共分10期选登30篇党员干部优秀体会文章，廉政谈话重点岗位人员116名，引导各级党员干部切实把思想统一到党中央的形势判断上来，有力回应了当前有关反腐败的各种“杂音怪论”，释放了越往后执纪越严的强烈信号。

四是抓宣传造势，抢占主流阵地。充分运用各种媒介，全方位多角度宣传我县全面从严治党和加强党风廉政建设的做法和成效，今年以来，在《中国纪检监察杂志》、甘肃日报、甘肃纪检监察网、白银日报、白银廉政网等国家、省市县各级媒体刊载新闻稿件550多篇，其中省市级媒体刊发130余篇，有力宣传凝聚了正风反腐的强大正能量。同时，积极加强舆论阵地建设，依托会宁廉政教育短信平台、会宁纪检监察网、“会宁清风”微信公众平台、“会宁廉政”微博和会宁县纪委头条号等宣传载体，打造“五位一体”党风廉政宣传平台，公开通报曝光违纪违法典型问题83起124人，形成了有腐必反、有贪必肃的强大声势，增强了群众对反腐倡廉的信心，营造了从严从紧的浓厚氛围。

五是抓党风民风，营造良好风尚。深入推进移风易俗建设，去年，我们举办了“弘扬会师精神·树立廉洁家风”主题系列实践活动，采访录播“祖厉家风”专题视频23期，评选出“会宁最具影响力的优良家风”故事10个，举办“线上线下”专题活动展，约5万余名党员干部群众参观展览，活动被评为“2017年会宁县十大新闻”之一，并荣获“全市宣传思想文化工作创新奖”。今年，我们继续巩固深化“弘扬会师精神·树立廉洁家风”主题活动成果，举办“抓党风·带民风·促清风”主题系-4-列实践活动，深入挖掘群众身边的良好家规家训和优秀家风故事，共征集家风主题文章252篇，评选出“会宁好家风”故事10个，形成了以党风带民风促清风的良好局面。

（二）坚持跟踪问效，以监督检查推动意识形态落实。充分发挥纪检监察机关专责监督作用，通过政治巡察、日常督查等方式着力推动全县各级党委（党组）不折不扣落实意识形态主体责任。

一是把意识形态纳入巡察监督重要内容。牢牢把握政治巡察定位，强化政治巡察功能，坚持把意识形态责任制落实和学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想情况纳入县委巡察重要内容，聚焦“全面从严治党”核心，紧扣“六大纪律”标尺，对照“七个有之”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失和管党治党不力以及落实意识形态责任制不到位等问题精准发力，采取“望闻问切”巡察方式和“1345”工作法，扎实开展巡察，认真查找政治偏差。今年4月，成立2个巡察组，对2个乡镇开展“政治体检”，共发现各类问题37条，其中，移送核实类27条，移交整改类10条，目前相关问题和线索正在办理中。

二是把意识形态纳入严肃党内政治生活重要内容。

紧盯“关键少数”，对全县各级党组织贯彻执行民主集中制、落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等情况开展监督检查年初，组织县纪委监委领导班子成员深入各乡镇、各部门督导检查2017年度民主生活会和组织生活会落实情况，在检查过程中，紧盯乡镇、部门领导班子成员在意识形态领域出现的苗头性、倾向性错误思想和错误观点，及时提出批评、督促进行整改。

三是把意识形态纳入《准则》《条例》监督检查重要内容。在开展《准则》《条例》特别是政治纪律和政治规矩的执行情况监督检查中，坚决查处和纠正在贯彻落实县委关于意识形态工作决策部署中搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。同时，在监督检查《准则》《条例》贯彻执行情况时，把意识形态领域问题作为监督检查的重要内容同安排、同检查、同落实。

四是把意识形态纳入网络舆情防控重要内容。依托县网信办和县政府门户网站，强化涉纪涉腐网络舆情监测、研判、处置，及时掌控和引导舆情走向。今年以来，共搜集涉纪涉腐网络舆情55条，转办领导批示11件，目前全部办理完结。同时针对纪检监察系统内意识形态领域的风险点进行全面梳理排查，对3件持续上访、越级上访的信访件进行了重点督办、化解，切实消除可能引发舆论炒作风险点。

（三）坚持从严执纪，以严明纪律保障意识形态工作。坚持严查严处严问责，着力把意识形态领域的纪律和规矩真正立起来、挺起来、严起来。

一是与执行政治纪律和政治规矩相结合。把意识形态纳入-6-政治纪律和政治规矩执纪审查范围，对在各类媒体、互联网等公开场所发表同党中央精神相违背的言论、非议党的理论路线方针政策以及重大决策部署，散布传播政治谣言，参加封建迷信活动等问题的党员干部，依纪依法严肃处理，持续释放从严查处的强烈信号。今年以来，县纪委查处参加封建迷信活动的党员干部1人，给予党内严重警告处分。

二是与严把选人用人政治关、廉洁关、形象关相结合。把意识形态作为把好政治关、廉洁关、形象关的重要内容，由县纪委监委信访室、党风室、案管室、审理室“四室联审”，精准把握每名拟提拔对象政治、廉洁状况，对信访反映单位组织及党员干部意识形态领域问题、正在调查的党员干部如实向有关部门出具廉政意见，坚决防止“带病提拔”“带病表彰”，今年以来，共回复党风廉政意见573人次，37名党员干部被终止提拔或评优选先。

三是与党风廉政建设责任制考核相结合。把意识形态工作纳入党风廉政建设责任制的考评范畴，与党风廉政建设责任制同检查、同考核，与县委宣传部、县委组织部、县委统战部等部门组成联合考核组开展检查考核。对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题，或履行主体责任不全面、不到位、不得力的乡镇和部门党委（党组），坚决实行“一票否决”。

今年以来，县纪委监委在意识形态方面做了大量工作，也取得了一定成绩，但与当下错综复杂的国际国内形势以及上级要求相比，还存在一些问题和不足，主要表现在：一是有的干部对意识形态工作的重要性和新时代新形势下意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足，认为那是宣传部门的事，认识上存在狭隘和局限。

二是学习教育缺乏常态化机制还不够健全，对意识形态领域的文件和会议精神学习有欠缺，干部学习的主动性、积极性不足，存在满足心理、应付心理，学习效果还不够明显。

三是党风廉政宣传教育的方法、形式、途径还需要进一步创新，宣传的效果还需加强，信息报送的数量和质量还有待提升。

四是个别党员干部政治意识不强，将自己混同于普通百姓，面对社会上、网络上出现的一些不良风气，不愿意主动亮明党员身份，不抵制、不斗争，认为只要自己不附和、不转发就行了。

今后，我们将以此次专项巡视为契机，进一步强化意识形态责任担当，把意识形态工作纳入纪检监察总体工作当中，再加力度、再上措施，重点从以下几个方面做好整改。

一是在严格落实意识形态工作责任制上下功夫。把意识形态工作纳入机关党建工作责任制，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，主要领导做到亲自部署、亲自过问、亲自处置。

二是在坚持不懈抓好理论学习上下功夫。创新理论学习方式，推进意识形态领域学习常态化，班子成员带头学习、带头思考、带头贯彻，自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

三是在坚定不移加强政治建设上下功夫。

始终保持政治上的清醒和坚定，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”,践行“两个维护”，把意识形态工作贯穿于加强党的政治建设全过程，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，严肃查处“两面派”“两面人”

四是在加强和规范党内政治生活上下功夫。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制原则，严格落实党的组织生活制度，对于违反党内政治生活制度的行为，严肃查处，决不姑息，推动《准则》真正成为党员干部的刚性约束和实际行动。

五是在着力提升党风廉政宣传教育水平上下功夫。围绕县委县政府的重大决策部署，提升打造会宁纪检监察网和“会宁清风”微信公众平台两大宣传主阵地，加大党风廉政宣传和培训力度，举办好“抓党风·带民风·促清风”主题系列实践活动，营造良好社会氛围。

六是在加大意识形态监督检查上下功夫。把全县各级党委（党组）落实意识形态责任制情况作为县委巡察、审查调查、日常督查的重点内容，突出政治态度和政治方向，整体把握全县意识形态状况，严肃查处党员干部组织和参加封建迷信、传播负面言论等行为，通过监督执纪问责，督促各级党组织和党员领导干部树立鲜明的意识形态导向，确保意识形态安全。

某县纪委监委履行监督责任情况报告范文

 2020年，县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导持下，忠实履行党章和宪法赋予的职责，督促党员干部自觉做到“两个维护”，贯彻落实全面从严治党方针和要求，坚持稳中求进总基调，依规依纪依法正风肃纪反腐，各项工作取得了新进展新成效。

    县纪委监委紧紧围绕落实市纪委监委安排部署和全县工作大局，坚决扛牢监督责任，坚持日常工作定期向市纪委监委和县委汇报，重大事项及时请示，落实监督责任不缺位、不越位。

    一是协助县委抓好党风廉政建设。提请县委常委会定期研究全县党风廉政建设和反腐败工作，召开纪委全会部署全县党风廉政建设和反腐败工作，与单位党组织签订目标责任书，并对党组织负责人进行集体廉政谈话。二是督促落实党风廉政建设主体责任。协助县委制定全县党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工意见，通过召开“两个责任”落实现场会、下发纪律检查建议书和开展日常监督、年中督促、年终考核等方式督促全县各级党组织认真落实党风廉政建设主体责任。三是认真落实监督责任。提请县委常委会研究并印发了《纪委监督同级党委（党组）实施意见》等制度，就责任落实情况开展专项监督检查，通过通报、约谈提醒等措施强化“两个责任”落实。四是全面提升巡视巡察监督质效。积极协调县委配齐配强巡察队伍，聚焦各级巡视巡察和监督检查反馈问题整改，成立专办“对账”销号清零。开展了扶贫领域专项巡察和县委第六轮常规政治巡察，实现本届任期内政治巡察全覆盖。

    坚持党的重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里的政治站位，采取集中督查、明察暗访、交叉检查、约谈问责等措施强化对党中央和省、市、县委全会和纪委全会精神的学习贯彻落实及疫情防控等重点工作的政治监督。

    一是加强对疫情防控工作的政治监督。在疫情防控中严格按照县委工作部署，成立专项监督检查组就落实“七要七严禁”“六稳六保”情况开展专项监督检查，反馈意见建议386条，快查快结问题线索2起，组织处理46人次，督促全县各级党组织切实履行疫情防控主体责任，确保了疫情零输入。二是强化对扶贫领域工作的政治监督。认真落实中央巡视“回头看”，省、市、县扶贫领域巡视巡察和监督检查反馈问题整改要求，开展专项巡察和监督检查，及时督促整改。同时，受理办结贪污侵占群众利益等问题线索5件,组织处理11人，给予党纪处分3人，移送司法机关5人，有力的推动了脱贫攻坚责任落实。三是加大对扫黑除恶工作的政治监督。强化对“六清”行动的专项监督，督促各相关单位对问题线索按时清零。针对行业清源，开展了违规享受保障性住房清理整顿和“主动说清”专项行动并取得明显成效，截至目前，组织处理82人、移交问题线索13条、立案4人、给予党纪处分1人，全县共腾退保障性住房336套，补交租金102万元。四是强化对环保领域的政治监督。坚决扛起生态环境保护的政治责任，认真落实全省生态环境保护警示教育大会精神和省、市委关于中央生态环境保护督察反馈问题整改工作推进会精神，开展监督检查2轮次，下发提醒告知函11份，集体约谈提醒9个单位主要负责人。五是强化对其他重点工作的政治监督。根据县委安排部署，对移风易俗、第七次人口普查、村级换届选举、维护社会稳定等重点工作和中心工作落实情况及时跟进监督，确保县委决策部署落地落实。

    坚持稳中求进的工作总基调，在理顺工作机制上主动作为，在重点难点上集中攻坚，着力把制度优势转化为工作效能和治理效能。

    一是全力实施乡镇纪委“三化”建设工程。分类实施乡镇纪委“标准化、制度化、规范化”建设，配齐配强乡镇纪委书记2名、纪检干事4名，制定完善乡镇纪委履职、村级监察联络员挂职锻炼等相关制度，打造了两个“三化”建设示范点和“廉洁清水湾”乡级廉政警示教育示范点。二是继续深化派驻机构改革。认真贯彻落实省、市纪委监委关于派驻机构改革的相关要求，调整、优化派驻机构监督单位，实现综合派驻监督全覆盖。健全派驻机构工作机制，构建“4个1+x”派驻监督制度体系，召开派驻监督推进会等，进一步压实派驻单位抓党风廉政建设主体责任和纪检监察组的监督责任，目前各派驻机构均突破“零立案”。三是拓展监督渠道。聘任12名特约监察员，对全县党风廉政建设、乡镇纪委“三化”建设、纪检监察干部作风等进行监督，提出意见建议等，拓展监督触角，提升监督成效。四是创新监督办案新模式。发挥协作工作、联席会议等制度优势，建立2个“1+”模式的协作区，实现办案科室、派驻机构和乡镇纪委多元联动协作，有效整合监督执纪力量。

    坚持把监督抓在日常、严在经常，发挥“四项监督”（纪律、监察、派驻、巡察）统筹衔接作用，特别是各派驻机构积极探索实践“嵌入式、驻点式、下沉式、协同式”监督模式，深耕日常监督责任田。

    一是动态更新全县432名重点岗位人员廉政档案，签订廉洁承诺书432份，办理廉政回复49批次,开展任前廉政谈话87人（次）。同时，采取列席和参加各类会议、监督检查重点工作等反馈意见建议300余条、约谈提醒101人（次），促进各级党组织履行管党治党政治责任，切实做到守土有责、守土尽责。二是紧盯疫情防控、脱贫攻坚、人口普查等工作中的“四风”问题，及时纠正了表格填写多、重复统计及工作人员不到岗等现象。督促落实监督村级财务审计，协调相关单位和部门搭建农村“三资”监管平台，强化“三资”的监督管理。三是紧盯重要节点、重点会议，采取交叉检查、随机抽查以及下发严明纪律廉洁过节，移风易俗承诺、婚丧喜庆事宜报备公示等，坚持经常抓、抓经常，深挖细查隐行变异问题，持而不息纠治“四风”。年内监督、监察对象共报备重大事项249人（次）、开展作风纪律监督检查8轮次，开展廉政谈话三批次1291人（次）、通报约谈9家单位主要负责人，下发督办通知5份，给予党政处分3人。

    坚持把加强廉政警示教育和廉政文化建设及宣传工作作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的基础性工作来抓。

    一是强化宣传教育。全方位、多角度、多渠道开展纪检监察工作宣传，积极利用新媒体平台开展宣传，借势中央和省、市媒体及相关平台刊发信息73篇。通过文艺演出、展出展板、发放宣传资料、设立检举控告公示牌、宣传知晓率测评等开展检举控告宣传周活动，举办了全县“迎国庆·学党章党规党纪”知识竞赛活动、廉政书画摄影作品展，协办全市廉政文艺巡演。二是强化警示教育。先后举办了全县副科级以上领导参加的党风廉政知识专题讲座和全县党务工作者廉政教育培训班。班子成员深入乡镇和部门单位召开了党风廉政专题讲座、以案示警、以案促改警示教育大会，督促全县各乡镇和各部门各单位用典型案例警示，深入剖析，查找漏洞。利用县反腐倡廉警示教育基地为全县党员干部职工开展警示教育44场次1500人（次），回访教育15名受处分人员等做足案件查办“后半篇文章”。

    加强问题线索综合研判能力，加大案件精准查办力度，持续减存量、重点遏增量。落实办案安全制度，强化办案安全措施，组织办案人员和陪护人员开展紧急救护和消防救护演练，提高应急处突能力，全年无办案安全事故发生。及时召开问题线索排查会和案件分析会，对问题线索清仓、案件清结，与政法机关召开反腐败协调小组会议4次，移送问题线索5件。评查自查2018年以来扶贫领域和作风问题案件60余件，协审案件5起。年内受理并处置各类信访和问题线索68件，立案34件，给予党纪政务处分26人；留置5件5人，移送检察机关7人。坚持惩前毖后、治病救人的方针，精准运用“四种形态”处置110人，其中，第一种形态77人次、第二种形态20人次、第三种形态4人、第四种形态9人，分别占70%、18.2%、3.6%、8.2%。

  。

    县纪委监委高度重视纪检监察干部综合素质能力建设，不断创新探索纪检监察干部监督教育管理方式，坚持以政治思维为统领，突出理论业务学习，强化政治学习、谈心谈话、廉政家访等“十个一”措施（即“一学、一讲、一谈、一督、一警、一访、一治、一书、一档、一关怀”），激发干部新活力、筑牢干部廉洁自律防线，提升干部综合素质。利用党员干部大会、党员干部集体学习和“我来讲你来评”“干部大讲堂”“清廉循化”新媒体等平台，采取请进来讲、跟班中带、走下去帮、派出去学、业务骨干现场讲等措施开展全员培训，先后举办两次集中培训班，邀请省、市纪委监委业务骨干来循授课，培训干部220余人（次），以案代训纪检监察干部25名，提名提任交流干部12名，廉政家访和慰问干部12名。

    在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县党风廉政建设和反腐败斗争与市纪委监委、县委的要求和群众的期望相比仍然存在一定的差距。纪检监察工作创新意识还不够、纪检监察干部专业能力仍需强化、乡镇纪委工作规范化上还存在差距，等等。对此，我们将在市纪委监委和县委的坚强领导下，在全县广大党员干部群众的支持和配合下，积极适应新时代新阶段新要求，围绕全面从严治党这个主线，紧紧把握抓好党风廉政建设和反腐败工作，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作、推动全面从严治党制度优势转化为治理效能，深入推进全面从严治党向纵深发展。

某县纪委监委履行监督责任情况报告范文

监督是纪检监察机关与生俱来的职责，是纪检监察工作的“源头活水”。xx县监察委员会成立以来，县纪委监委严格按照中央、省、市纪委监委要求，牢固树立“四个意识”，坚决落实“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，在监督上全面从严、全面发力，在实践中积极探索、守正创新，全面推进委机关纪律和监察监督、乡镇和村级延伸监督、派驻监督和巡察监督，着力构建横向到边、纵向到底的全方位立体式监督格局，推动全面从严治党向纵深发展。综合运用常规巡察、专项巡察、机动式巡察和“回头看”等方式，构建巡察上下联动监督网，改进巡察反馈、移交机制；做好巡察“后半篇文章”，严格开展巡察问题整改工作，实行台账管理办结销号，及时跟进问效，督促被巡察单位节点推进，按期有质量抓好整改。现将监督检查有关工作情况汇报如下：

（一）严实深细并举，扎实开展委机关纪律和监察监督工作。

1、压紧压实“两个责任”。班子成员带头深入开展调研xx次，及时发现工作中出现的亮点、疏漏，及时收集党员干部和群众意见建议，并及时总结提炼，改进工作方式方法；制定出台《落实全面从严治党主体责任“四三制度”》、《落实中央八项规定实施细则》，对“四三制度”落实情况开展两次一条龙排队检查，督促各单位填写承诺书xxx余份，填写记录表xx余份，制定责任清单、问题清单、整改清单xxx余份；对落实主体责任不力问题开展严肃追责，特别是就环保攻坚中存在的突出问题开展谈话提醒和诫勉谈话xx余人次；就信访工作中存在的问题对十乡镇书记、乡镇长及相关职能部门负责人共计xxx余人进行集体约谈；对落实市委巡察组工作安排不力的三名乡镇书记进行集体约谈；立案查处xxx、xxx、xxx、xxx等单位“两个责任”不力问题案件x件x人，涉及各单位“一把手”x人。

2、强化日常监督。一是摸清监督对象和监察对象底数。对全县所有监督对象和监察对象进行重新摸底统计，并全部建立廉政档案。经统计，我县监督对象共计xx人，监察对象共计xx人，其中科级以上干部共计xx人。二是强化监督检查。全面掌握“树木”与“森林”的情况。坚持固本清源，以正确思想引领意识形态航向。坚持聚焦纪检监察机关作为政治机关的职能定位，坚持在践行“两个维护”中谋划和推动工作，始终保持责任上肩、靠前指挥的工作态势，牢牢把握反腐倡廉“话语权”，扎实推进纪检监察系统意识形态工作落实。

一是抓责任落实，把好政治方向。县纪委常委会先后2次研究意识形态和宣传思想文化工作，传达学习了全国宣传思想工作会议精神和省、市、县有关文件精神，将意识形态工作作为党风廉政建设的重要内容，纳入重要议事日程，实行“一把手”负总责，支部书记是第一责任人，坚持抵制错误言论，着力强化“抓好意识形态工作是落实全面从严治党的关键”深刻意义，牢牢把握正确的政治方向，坚决践行“两个维护”，着力增进对习近平总书记核心地位的思想认同、政治认同和情感认同，始终以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决站稳政治立场、把准政治方向。

二是抓学习导向，廓清思想认识。机关党支部充分发挥战斗堡垒作用，以“两学一做”学习教育为抓手，坚持把意识形态学习纳入机关学习计划当中，建立政治理论每周一学、党纪条规每月一讲、专题党课每季一课“三个一”常态化学习教育制度，通过集体学习、辅导报告、研讨交流等多种形式，集中学习了党的十九大精神、习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神、省市党代会和各级纪委全会精神，切实学深悟透意识形态“四个事关”重要意义，引导机关干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。今年以来，共组织集体学习32次、专题辅导4次、研讨交流4次，撰写各类心得体会文章108篇。

三是抓教育引领，消除反腐杂音。针对党员干部存在“过头论”等反腐败思想误区，不断强化纪律教育、形势教育和警示教育，切实提高教育的针对性和实效性。坚持以学习贯彻新修订《条例》为契机，印发《关于认真学习贯彻中国共产党纪律处分条例的通知》，组织全县党员干部全面系统、原原本本地学习《条例》，并在会宁纪检监察网、“会宁清风”微信公众平台开通“学条例谈体会”栏目，展示心得，交流体会，共分10期选登30篇党员干部优秀体会文章，廉政谈话重点岗位人员116名，引导各级党员干部切实把思想统一到党中央的形势判断上来，有力回应了当前有关反腐败的各种“杂音怪论”，释放了越往后执纪越严的强烈信号。

四是抓宣传造势，抢占主流阵地。充分运用各种媒介，全方位多角度宣传我县全面从严治党和加强党风廉政建设的做法和成效，今年以来，在《中国纪检监察杂志》、甘肃日报、甘肃纪检监察网、白银日报、白银廉政网等国家、省市县各级媒体刊载新闻稿件550多篇，其中省市级媒体刊发130余篇，有力宣传凝聚了正风反腐的强大正能量。同时，积极加强舆论阵地建设，依托会宁廉政教育短信平台、会宁纪检监察网、“会宁清风”微信公众平台、“会宁廉政”微博和会宁县纪委头条号等宣传载体，打造“五位一体”党风廉政宣传平台，公开通报曝光违纪违法典型问题83起124人，形成了有腐必反、有贪必肃的强大声势，增强了群众对反腐倡廉的信心，营造了从严从紧的浓厚氛围。

五是抓党风民风，营造良好风尚。深入推进移风易俗建设，去年，我们举办了“弘扬会师精神·树立廉洁家风”主题系列实践活动，采访录播“祖厉家风”专题视频23期，评选出“会宁最具影响力的优良家风”故事10个，举办“线上线下”专题活动展，约5万余名党员干部群众参观展览，活动被评为“2017年会宁县十大新闻”之一，并荣获“全市宣传思想文化工作创新奖”。今年，我们继续巩固深化“弘扬会师精神·树立廉洁家风”主题活动成果，举办“抓党风·带民风·促清风”主题系-4-列实践活动，深入挖掘群众身边的良好家规家训和优秀家风故事，共征集家风主题文章252篇，评选出“会宁好家风”故事10个，形成了以党风带民风促清风的良好局面。

（二）坚持跟踪问效，以监督检查推动意识形态落实。充分发挥纪检监察机关专责监督作用，通过政治巡察、日常督查等方式着力推动全县各级党委（党组）不折不扣落实意识形态主体责任。

一是把意识形态纳入巡察监督重要内容。牢牢把握政治巡察定位，强化政治巡察功能，坚持把意识形态责任制落实和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况纳入县委巡察重要内容，聚焦“全面从严治党”核心，紧扣“六大纪律”标尺，对照“七个有之”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失和管党治党不力以及落实意识形态责任制不到位等问题精准发力，采取“望闻问切”巡察方式和“1345”工作法，扎实开展巡察，认真查找政治偏差。今年4月，成立2个巡察组，对2个乡镇开展“政治体检”，共发现各类问题37条，其中，移送核实类27条，移交整改类10条，目前相关问题和线索正在办理中。

二是把意识形态纳入严肃党内政治生活重要内容。

紧盯“关键少数”，对全县各级党组织贯彻执行民主集中制、落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等情况开展监督检查年初，组织县纪委监委领导班子成员深入各乡镇、各部门督导检查2017年度民主生活会和组织生活会落实情况，在检查过程中，紧盯乡镇、部门领导班子成员在意识形态领域出现的苗头性、倾向性错误思想和错误观点，及时提出批评、督促进行整改。

三是把意识形态纳入《准则》《条例》监督检查重要内容。在开展《准则》《条例》特别是政治纪律和政治规矩的执行情况监督检查中，坚决查处和纠正在贯彻落实县委关于意识形态工作决策部署中搞上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。同时，在监督检查《准则》《条例》贯彻执行情况时，把意识形态领域问题作为监督检查的重要内容同安排、同检查、同落实。

四是把意识形态纳入网络舆情防控重要内容。依托县网信办和县政府门户网站，强化涉纪涉腐网络舆情监测、研判、处置，及时掌控和引导舆情走向。今年以来，共搜集涉纪涉腐网络舆情55条，转办领导批示11件，目前全部办理完结。同时针对纪检监察系统内意识形态领域的风险点进行全面梳理排查，对3件持续上访、越级上访的信访件进行了重点督办、化解，切实消除可能引发舆论炒作风险点。

（三）坚持从严执纪，以严明纪律保障意识形态工作。坚持严查严处严问责，着力把意识形态领域的纪律和规矩真正立起来、挺起来、严起来。

一是与执行政治纪律和政治规矩相结合。把意识形态纳入-6-政治纪律和政治规矩执纪审查范围，对在各类媒体、互联网等公开场所发表同党中央精神相违背的言论、非议党的理论路线方针政策以及重大决策部署，散布传播政治谣言，参加封建迷信活动等问题的党员干部，依纪依法严肃处理，持续释放从严查处的强烈信号。今年以来，县纪委查处参加封建迷信活动的党员干部1人，给予党内严重警告处分。

二是与严把选人用人政治关、廉洁关、形象关相结合。把意识形态作为把好政治关、廉洁关、形象关的重要内容，由县纪委监委信访室、党风室、案管室、审理室“四室联审”，精准把握每名拟提拔对象政治、廉洁状况，对信访反映单位组织及党员干部意识形态领域问题、正在调查的党员干部如实向有关部门出具廉政意见，坚决防止“带病提拔”“带病表彰”，今年以来，共回复党风廉政意见573人次，37名党员干部被终止提拔或评优选先。

三是与党风廉政建设责任制考核相结合。把意识形态工作纳入党风廉政建设责任制的考评范畴，与党风廉政建设责任制同检查、同考核，与县委宣传部、县委组织部、县委统战部等部门组成联合考核组开展检查考核。对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题，或履行主体责任不全面、不到位、不得力的乡镇和部门党委（党组），坚决实行“一票否决”。

今年以来，县纪委监委在意识形态方面做了大量工作，也取得了一定成绩，但与当下错综复杂的国际国内形势以及上级要求相比，还存在一些问题和不足，主要表现在：一是有的干部对意识形态工作的重要性和新时代新形势下意识形态领域斗争的尖锐性、复杂性认识不足，认为那是宣传部门的事，认识上存在狭隘和局限。

二是学习教育缺乏常态化机制还不够健全，对意识形态领域的文件和会议精神学习有欠缺，干部学习的主动性、积极性不足，存在满足心理、应付心理，学习效果还不够明显。

三是党风廉政宣传教育的方法、形式、途径还需要进一步创新，宣传的效果还需加强，信息报送的数量和质量还有待提升。

四是个别党员干部政治意识不强，将自己混同于普通百姓，面对社会上、网络上出现的一些不良风气，不愿意主动亮明党员身份，不抵制、不斗争，认为只要自己不附和、不转发就行了。

今后，我们将以此次专项巡视为契机，进一步强化意识形态责任担当，把意识形态工作纳入纪检监察总体工作当中，再加力度、再上措施，重点从以下几个方面做好整改。

一是在严格落实意识形态工作责任制上下功夫。把意识形态工作纳入机关党建工作责任制，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，主要领导做到亲自部署、亲自过问、亲自处置。

二是在坚持不懈抓好理论学习上下功夫。创新理论学习方式，推进意识形态领域学习常态化，班子成员带头学习、带头思考、带头贯彻，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

三是在坚定不移加强政治建设上下功夫。

始终保持政治上的清醒和坚定，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”,践行“两个维护”，把意识形态工作贯穿于加强党的政治建设全过程，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，严肃查处“两面派”“两面人”

四是在加强和规范党内政治生活上下功夫。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制原则，严格落实党的组织生活制度，对于违反党内政治生活制度的行为，严肃查处，决不姑息，推动《准则》真正成为党员干部的刚性约束和实际行动。

五是在着力提升党风廉政宣传教育水平上下功夫。围绕县委县政府的重大决策部署，提升打造会宁纪检监察网和“会宁清风”微信公众平台两大宣传主阵地，加大党风廉政宣传和培训力度，举办好“抓党风·带民风·促清风”主题系列实践活动，营造良好社会氛围。

六是在加大意识形态监督检查上下功夫。把全县各级党委（党组）落实意识形态责任制情况作为县委巡察、审查调查、日常督查的重点内容，突出政治态度和政治方向，整体把握全县意识形态状况，严肃查处党员干部组织和参加封建迷信、传播负面言论等行为，通过监督执纪问责，督促各级党组织和党员领导干部树立鲜明的意识形态导向，确保意识形态安全。

县纪委监委全县政治生态监督评价情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

政治生态是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的结果，是党风、政风、社会风气的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为。2019年，xx县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央纪委、省市纪委全会精神和县委全会决策部署，忠诚履行党章和宪法赋予的监督责任，着力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推动全县形成了风清气正的良好政治生态。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况。

共有纪检监察干部xx人，其中：县纪委监委机关xx人，派驻机构xx人，基层纪检监察干部xx人。

二、总体评价。

xx县党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的十九大精神，认真履行全面从严治党的主体责任，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬，为高质量推进xx各项事业发展提供了坚强的政治保证。

（一）党内政治意识不断增强，政治生活更加严肃。坚持把政治建设摆在首位，把“两个维护”作为政治建设的首要任务，持续严明政治纪律政治规矩。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。增强“四个意识”，始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严肃党内政治生活，认真执行民主集中制原则，落实“三会一课”、民主评议等制度，常态化开展“两学一做”学习教育。严格落实主要领导干部“五不直接分管”“三重一大”决策全程纪实等制度，有效防范“家长制”“一言堂”。围绕强化思想武装、贯彻党章宪法、执行大政方针、履行政治责任等情况开展监督检查，坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题。查处违反政治纪律和政治规矩问题xx起，党纪政务处分xx人。

（二）党风廉政建设责任更加落实。通过日常监督和专项监督、述责述廉等制度机制，压实了管党治党主体责任，使各级党组织对政治建设、党风廉政建设和反腐败工作常抓常管。县委积极履职尽责。把全面从严治党作为应尽职责分内之事，坚持“清单化管理、项目化推进”。研究制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单，定期听取县纪委基层党风廉政建设突出问题专项治理等工作汇报，不断健全考核评价机制，落实“一岗双责”执行“三查三促”机制，及时召开从严治党主体责任述责述廉会议，坚持依纪依规问责，严格实施“一案双查”，强化监督执纪，做到责任落实无死角。做实日常监督，加强对县委班子成员和全县各单位主要负责人的教育管理监督，通过签订目标责任书督促其履行好“一岗双责”。

（三）党管宣传、党管意识形态工作更加有力。全面落实意识形态工作责任制，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为重大政治任务，大力弘扬共产党人价值观，推动党的新思想新理论走深走实、入脑入心。持续加强制度建设，建立健全了意识形态工作专题报告制度、分析研判制度、检查考核制度、联席会议制度、专题督查制度、专项巡察制度、问责制度等，推动意识形态工作落实制度化常态化，全县各级党委（党组）中心组集体学习xxxx多次。牢牢把握意识形态领导权、管理权、话语权。

（四）用人导向更加鲜明。县委始终坚持党管干部原则，把政治标准放在第一位，严把德才标准，坚持公正用人，坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中坚决贯彻“六个凡必”，推行“五环节”全程审核把关，全程痕迹管理，严防带病提拔。坚持新时期好干部标准，树立“在一线识别干部、从基层选拔干部、凭实绩使用干部”导向，有序推进机构改革，提拔重用脱贫战线干部xx人、熟悉“三农”工作干部xx人，有效激发了干部活力。开展乡土人才联络和回归“十个一”活动，建立乡土人才库xx余人，纳入村级后备干部xx名，进入村“两委”班子xx名。严格“双推双评三全程”党员发展模式，落实“四考”制度，确保了党员发展质量。开展“领头雁培优”行动和“基层党员上党校进课堂培训”工程，实现了村“两委”干部和全县党员轮训全覆盖。

容错免责xx起；

查处充当黑恶势力保护伞问题xx起，党纪政务处分xx人，组织处理xx人，移送司法机关xx人。

（六）干部队伍更加清廉。县委班子能坚持用党的创新理论武装头脑，始终保持清醒坚定，坚定理想信念，旗帜鲜明地抵制各种错误思潮的影响，在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，在重大问题上旗帜鲜明。严格落实中央八项规定精神，时刻守牢初心，不忘使命。廉洁修身治家，管好家人，亲属和身边工作人员。持之以恒正风肃纪，查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题xx起，处理xx人，其中党纪政务处分xx人，通报曝光xx起xx人。全年处置问题线索xx件次，立案xx件，党纪政务处分xx人，移送检察机关xx人。综合运用“四种形态”处理xx人次，其中第一种形态xx人次、占xx%，第二种形态xx人次、占xx%，第三种形态xx人次、占xx%，第四种形态xx人次、占xx%。

（七）群众满意度稳步上升。县委以保民生、促发展为理念，加强党对经济和社会事业发展的领导，创新发展理念，落实好市委“xxxx”工作布局的各项任务。坚持以人民为中心的发展思想，深入走基层、解难题、惠民生。聚焦群众利益，深入开展侵害群众利益专项整治和“巡察整改向人民汇报”等活动。人民群众参与感上升，信访总量下降，网络舆情日趋理性，党风廉政建设社会评价满意度逐年上升。

三、存在问题。

从日常监督、执纪问责等情况来看，我县政治生态正在全面向好发展。但通过检视发现还存在一些问题。

（一）“两个责任”压实程度不够。少数党组织还存在领导弱化，对党的政治建设总要求把握不够，班子凝聚力和战斗力不强等现象。一是个别单位党内政治生活不严肃，“三会一课”应付较多，批评与自我批评蜻蜓点水，触及不到灵魂。二是主责意识不强，把更多精力放在业务工作上，导致出现重业务轻党建现象。三是一些单位管党治党压力传导不到位，出现履行主体责任形式化、表面化，以会议贯彻会议，以文件落实文件，以签订责任书代替责任落实，压力传导层层递减。四是日常监管失之于宽，一些领导班子成员履行“一岗双责”不严不实，奉行“好人主义”，以信任代替监督，宽松软的问题还没有完全解决。

（二）农村基层微腐败问题依然存在。个别基层党组织主体责任弱化，履行管党治党主体责任的压力传导不到位，日常监督和提醒谈话没有形成常态化。通过村级巡察发现，一些农村基层干部纪律规矩意识差，议事程序不合规，资金使用不规范，违纪违规行为和贪腐现象时有发生，甚至出现个别村两委干部集体违纪违法等情况，基层减存量的任务依然较重。

（三）“四风”问题禁而不绝。虽然2019年全县高压正风肃纪，多次开展监督检查，共查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题xx起xx人，但“四风”问题一直是禁而不绝，公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆等违纪违规情况逐渐减少但并未消失，“四风”问题还产生了新的隐形变异，给监督执纪带来新的挑战。形式主义、官僚主义问题仍然根深蒂固，虽然文山会海现象得到很大改善，但依然存在过度留痕、应景造势等情况。中梗阻情况有所改善但还时有发生。

四、整改措施。

政治生态建设是一个潜移默化、久久为功的系统工程，既要同治理自然生态一样整体把控，统筹推进，也要针对突出问题进行重点整治，迅速净化涵养。

一是聚焦“关键少数”，持续严明政治纪律政治规矩。把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，严肃党内政治生活，认真贯彻落实中央《关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及省市实施意见，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持和加强党的全面领导，严格执行集体领导制度，严格议事规则和决策程序，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合，深化“以案促改”工作，做好查处违纪违法案件的后半篇文章。

二是严守监督首责，坚持不懈正风肃纪。压紧压实全面从严治党责任，督促领导干部认真履行“一岗双责”，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”，抓早抓小、防微杜渐。建立健全监督体系，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督机制，增强党内监督合力。锲而不舍正风肃纪，聚焦形式主义、官僚主义等“四风”问题开展集中整治，着力解决检查考核过多、过度留痕等困扰基层的顽疾。

三是亮权明责，强化制度保障。继续坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的态度，严肃查处违反中央八项规定精神问题，释放越往后越严的信号。扎紧不能腐的笼子，对已有制度进行全面审查、评估和清理，动态调整权力清单、责任清单，理顺权责关系，亮权明责，加快形成权责一致、分工合理、高效顺畅的权责体系。加强对资金资源富集行业领域权力运行的制约和监督，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，消减以权谋私、利益输送的空间。增强不想腐的自觉，多形式加强思想政治和党性教育，督促党员干部用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持严管和厚爱相结合，把握运用“三个区分开来”，营造健康向上的从政环境。

四是以人为本，增强人民群众获得感。持续开展各项侵害群众利益的治理行动，有效增强群众的获得感和幸福感。持续深化政务服务，继续深化“放管服”改革，提升政务服务效能。深入开展形式主义、官僚主义问题集中整治，深化“中梗阻”问题专项治理，严肃查处漠视群众利益的不作为和“懒散拖”等行为，进一步赢取群众对党委政府的信心和信赖。

纪委落实党风廉政建设监督责任情况报告集合

xx年以来，开展谈话函询xx件，其中廉政谈话提醒xx件异常发放社会老保险金情节较轻的xx名责任人，通报批评x件对镇综治办移交的x村和x村两个村辖区内发生两起制制毒案件，在涉麻易制品专项整治工作监管不到位，未尽职责失察失管的x名相关责任人进行通把你批评，截至目前共立案x件，结案x件，开除党籍x人，党内严重警告x人。

xx年建档立卡贫困户xx户xx人，截至目前现有xx户xx人死亡核销，国定标xx户，省定标xx户。每年，镇纪委对xx户的贫困户入户访查100，对入户访查表进行重新核对，镇纪委发现发现疑似问题x条。

三是开展入户访查，整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况。一是结合换届选举工作和“扫黑除恶”工作，镇纪委充分发挥党委助手作用，通过选举前加强宣传、提醒、访查，召开候选人集体廉政谈话x场，进村入户、摸排访查村主干x人，一般党员x人，群众x人，贫困户x户，造福工程x户，多渠道了解村级换届选举政治环境，主动发现是否有黑恶势力、宗族势力破坏干扰换届选举和村级事务。选举中严把候选人关口，共审核xx人，不予以通过涉黑前科x人，选举期间加强对x个重点村选举现场督查，从而确保本次换届选举风清气正;二是结合“移风易俗”工作，打造下高坑、后园、蔡坑村移风易俗暨党风廉政主题公园，发挥党风监督员作用，加强日常宣传监督，入户发放宣传单约x张，同时发挥村级“禁毒禁赌会”作用，举报涉赌窝点x处，有效地遏制“黄赌毒”违法犯罪活动;三是入户访查了解村居资产出租情况，镇纪委向镇“扫黑办”提供“村霸”侵占的村集体资产线索1件。同时，强化督促镇农办、镇村居集体会计委托代理服务中心加强对村级“清产核资”、“产权制度改革”工作指导，做好前期村集体资产清查，围绕“实施乡村振兴战略”、“扫黑除恶”工作，追讨“村霸”侵占的村集体资产，整合盘活资产资源，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

xx年以来发放各类津补贴进行自查自纠，经对镇政府、计生办、经发办、农村经济服务中心等四个账户进行全面自查，发现四个账户均有存在违规发放津补贴的问题。目前，乡镇已清退入账xx元。包括会议伙食补贴共清退xx人次，清退金额xx元，其他违规补贴共清退xx次，清退金额xx元。根据区纪委交办，乡镇存在违规使用加油卡问题。经查，原驾驶员xx将公务用车加油卡用于个人加油，违反廉洁自律有关违规，违规涉及金额为xx元，镇纪委对主要责任人xx予以党纪立案。

五是严防“四风“问题反弹。一是会同镇农办农村财务代理中心对各村居财务资金使用情况进行检查，严厉查处违规使用现象，及时纠正违规发放津补贴x次;二是按照纪委文件通知要求，针对“不作为、慢作为”抓好自查自纠，强化监督检查;三是在传统节日期间加强对公车管理使用进行督查，共督查x次;四是核实“大操大办”信访件x件，诫勉谈话x人;五是发挥党风监督员前哨作用，加强日常宣传监督，切实防止和减少党员违纪违规问题的发生，及时制止工程违规x次。

六是信访件核实及宣传报道。信访件核实截止目前，共办理检控类初信初访件x件，了结x件，另x件正在核实中。信息报道截止目前，镇纪委省纪委网站信息x条综合x条，素材x条，市纪委网站信息x条;报区纪委信息x条，采用x条。

七是加大宣传引导，筑牢拒腐防变思想。一是通过举办廉政灯谜竞猜、廉政文艺演出、组织观看廉政电教片和编发廉政短信等形式，结合廉政文化“六进”活动，开展廉政宣传教育工作;二是召开党风廉政建设专题会议和集体廉政谈话x次，强化廉洁履责意识;三是打造xx村x个廉政文化暨移风易俗主题公园及下高坑村廉政文化主题长廊。

1、镇纪委办案效率不高，特别是案件数较多的情况下，镇纪委人员办案经验不足，笔录、取证水平有限，笔录、取证要反复补充，导致案件办理速度较慢。

2、村级党风监督员监督作用发挥不明显，个别监督员业务能力不高，存在“老好人”思想，只能充当“宣传员”，对村级财务管理和工程项目监督监管不到位。

三

1、加强案件查办工作，对已经立案的案件进行结案处理，认真办理群众来信来访，认真落实信访件“零暂存”。

2、加强队伍建设，组织学习有关党纪法规及与纪检业务知识，努力提升业务水平。

3、协助镇党委推动“移风易俗”、“扫黑除恶”、“清产核资”、“产权制度改革”等工作。

4、完成区纪委部署的各项工作任务。

镇纪委落实党风廉政建设监督责任的情况报告

（一）组织协调责任。

**年党风廉政建设责任书，明确目标，落实责任，形成了党委政府齐抓共管、纪委组织协调、各部门密切配合的党风廉政建设和反腐败工作局面三是发挥了督促作用。针对我乡落实中央八项规定、纠正“四风”、治理庸懒散软、强化机关作风建设等工作，强化监督，做到早发现、早提醒、早纠正，及时为乡党委有关工作提供参考。

（二）队伍建设责任。

深入推进“三转”聚焦聚力主业。乡纪委严格执行级关于纪检监察机关“三转”要求，切实推进纪委规范化建设。一是通过调整工作分工明确职责定位，乡纪委正副书记不再分管其他业务工作，坚持“监督的再监督、检查的再检查”

四是出台姚河乡纪委保密规定，严守党的秘密，确保办案信息安全。

（三）廉政教育责任。

28份，进一步强化了党风廉政建设的责任二是充分利用乡党校和村党员活动室两个阵地，结合“党建领航、一季一主题”活动，通过领导千部带头党课、党员远程电化教育等有效形式和手段，不断加强党风廉政建设宣传教育，截止目前，全乡6个远程播放站点共播放专题教育影片72场次，观看影片党员干部达800人次三是通过精心组织“三严三实知识学习班”“三新人员廉政教育”“农村基层干部廉洁履行职责若干规定知识测试”等7项教育培训班，共培训乡村干部**1人次，切实提商广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自伟四是用过通报农村党员违纪典型案例、参观警示教育图片展等，以真实案例来警醒乡村干部保持警钟长鸣，防微杜渐。

（四）预防腐败责任。

**年共组织谈话27人次。

（五）严明纪律责任。

为进一步加强干部管理监督、严明纪律，乡纪委牵头编撰完善了姚河乡规章制度汇编补充、修改了姚河乡领导班子成员管理制度、姚河乡干部职工守则等12项千部职工管理制度。同时，通过开展“权力运行”工作，规范清理出我乡行政许可、非行政许可审批等10大类行政权力，共计24大项127小项，列出了姚河乡政府权力清单，为乡领导班子提高科学决策、民主决策水平，提高政府依法行政能力奠定了坚实基础。

（六）正风肃纪责任。

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（七）纪律审查责任。

2020年，在乡党委的统一领导和支持下，在全乡范围内开展农村党员违纪线索排查活动，截止12月底，共搜集各类基层党员千部违纪线索3条，因无法联系当事人而暂存2条、转立案1条。通过通报农村党员违纪典型案例，要求全乡领导干部履行好“一岗双责”要求干部强化自律意识，并重点就易发腐败的财务管理环节等，加强了相应的监管措施，强调廉政建设的重要性、执行制度的严肃性，严防新的腐败行为发生。

（八）严肃执纪责任。

紧扣时间节点，在元旦、春节、“五一”等重大节点，对各项纪律规定执行情况和公车管理情况进行全方位摸排和督查，严格执行公务接待和厉行勤俭节约制度。截至目前，暂未发现违纪行为。

（九）认真实施从严治党“十大工程”通过开展“从严治党”十大工程活动，重点解决了我乡部分党组织存在的一下十个方面的问题（一）纠正了部分党组织负责人主业意识不强，党建第一责任人职责落实不到位，党建工作思路不清，创新不够，措施不多，成效不明显。（二）整改了部分党组织对从严管党治党新要求的认识不到位，思想还没有引起高度重视，行动被动应付。（三）消除了部分党组织认为党的群众路线教育实践活动结束了，思想认识有所懈怠，整改落实力度减弱了，标准要求降低了。（四）纠正了个别基层党组织发展党员把关不严，程序不规范，随意降低标准，发展党员质量不商。（五）统一党建工作与经济发展、扶贫开发等事关群众增收致富的重点工作衔接不紧密，互进共促作用发挥的不明显，部分基层党组织带领群众脱贫致富的作用发挥不充分认识。（六）整改了党内政治生活不经常，“三会一课”、民主生活会制度落实不到位。（七）提高了有的党员党性观念淡薄，党员意识不强，降低自己的标准要求，混同于一般千部或群众。（八）紧密了部分党员不履行党员义务，不自觉缴纳党费，特别是流动党员管理滞后，甚至个别党员长期与党组织失去联系。（九）增强了部分党员干部不重视政治理论学习，理想信念不坚定，党性观念不强问题。（十）改变了部分党员干部宗旨意识不强，坐等门多，主动门少现象。使全乡广大党员牢固树立宗旨意识，坚定理想信念，保持党的先进性和纯洁性，增强了党的凝聚力和战斗力，为我乡经济社会全面协调发展提供了有力的组织保障。

（十）认真查处发生在群众身边的腐败和“四风”问题。紧紧围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题的重点内容发生在群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题违反中央“八项规定”和省市县有关规定的问题土地征收流转和村貌改造中的违纪违法问题农村集体“三资”管理中的违纪违法问题惠民政策执行、资金管理使用中和涉农项目建设方面的违纪违法问题执法、监管、公共服务等窗口行业和领域的违纪违法问题小官巨腐等基层党员千部违纪违法问题等，结合我乡整治重点，查处群众反映的突出问题，抓出特色形成亮点，持续深入推进正风肃纪，切实让群众感受到全面从严治党的成果。

四是作风建设和维护群众利益的客观要求还有一定差距。

镇纪委落实党风廉政建设监督责任的情况报告

**年以来，开展谈话函询**件，其中廉政谈话提醒**件异常发放社会老保险金情节较轻的**名责任人，通报批评x件对镇综治办移交的x村和x村两个村辖区内发生两起制制毒案件，在涉麻易制品专项整治工作监管不到位，未尽职责失察失管的x名相关责任人进行通把你批评，截至目前共立案x件，结案x件，开除党籍x人，党内严重警告x人。

**年建档立卡贫困户**户**人，截至目前现有**户**人死亡核销，国定标**户，省定标**户。每年，镇纪委对**户的贫困户入户访查100，对入户访查表进行重新核对，镇纪委发现发现疑似问题x条。

三是开展入户访查，整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况。一是结合换届选举工作和“扫黑除恶”工作，镇纪委充分发挥党委助手作用，通过选举前加强宣传、提醒、访查，召开候选人集体廉政谈话x场，进村入户、摸排访查村主干x人，一般党员x人，群众x人，贫困户x户，造福工程x户，多渠道了解村级换届选举政治环境，主动发现是否有黑恶势力、宗族势力破坏干扰换届选举和村级事务。选举中严把候选人关口，共审核**人，不予以通过涉黑前科x人，选举期间加强对x个重点村选举现场督查，从而确保本次换届选举风清气正;二是结合“移风易俗”工作，打造下高坑、后园、蔡坑村移风易俗暨党风廉政主题公园，发挥党风监督员作用，加强日常宣传监督，入户发放宣传单约x张，同时发挥村级“禁毒禁赌会”作用，举报涉赌窝点x处，有效地遏制“黄赌毒”违法犯罪活动;三是入户访查了解村居资产出租情况，镇纪委向镇“扫黑办”提供“村霸”侵占的村集体资产线索1件。同时，强化督促镇农办、镇村居集体会计委托代理服务中心加强对村级“清产核资”、“产权制度改革”工作指导，做好前期村集体资产清查，围绕“实施乡村振兴战略”、“扫黑除恶”工作，追讨“村霸”侵占的村集体资产，整合盘活资产资源，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

**年以来发放各类津补贴进行自查自纠，经对镇政府、计生办、经发办、农村经济服务中心等四个账户进行全面自查，发现四个账户均有存在违规发放津补贴的问题。目前，乡镇已清退入账**元。包括会议伙食补贴共清退**人次，清退金额**元，其他违规补贴共清退**次，清退金额**元。根据区纪委交办，乡镇存在违规使用加油卡问题。经查，原驾驶员**将公务用车加油卡用于个人加油，违反廉洁自律有关违规，违规涉及金额为**元，镇纪委对主要责任人**予以党纪立案。

五是严防“四风“问题反弹。一是会同镇农办农村财务代理中心对各村居财务资金使用情况进行检查，严厉查处违规使用现象，及时纠正违规发放津补贴x次;二是按照纪委文件通知要求，针对“不作为、慢作为”抓好自查自纠，强化监督检查;三是在传统节日期间加强对公车管理使用进行督查，共督查x次;四是核实“大操大办”信访件x件，诫勉谈话x人;五是发挥党风监督员前哨作用，加强日常宣传监督，切实防止和减少党员违纪违规问题的发生，及时制止工程违规x次。

六是信访件核实及宣传报道。信访件核实截止目前，共办理检控类初信初访件x件，了结x件，另x件正在核实中。信息报道截止目前，镇纪委省纪委网站信息x条综合x条，素材x条，市纪委网站信息x条;报区纪委信息x条，采用x条。

七是加大宣传引导，筑牢拒腐防变思想。一是通过举办廉政灯谜竞猜、廉政文艺演出、组织观看廉政电教片和编发廉政短信等形式，结合廉政文化“六进”活动，开展廉政宣传教育工作;二是召开党风廉政建设专题会议和集体廉政谈话x次，强化廉洁履责意识;三是打造**村x个廉政文化暨移风易俗主题公园及下高坑村廉政文化主题长廊。

1、镇纪委办案效率不高，特别是案件数较多的情况下，镇纪委人员办案经验不足，笔录、取证水平有限，笔录、取证要反复补充，导致案件办理速度较慢。

2、村级党风监督员监督作用发挥不明显，个别监督员业务能力不高，存在“老好人”思想，只能充当“宣传员”，对村级财务管理和工程项目监督监管不到位。

三

1、加强案件查办工作，对已经立案的案件进行结案处理，认真办理群众来信来访，认真落实信访件“零暂存”。

2、加强队伍建设，组织学习有关党纪法规及与纪检业务知识，努力提升业务水平。

3、协助镇党委推动“移风易俗”、“扫黑除恶”、“清产核资”、“产权制度改革”等工作。

4、完成区纪委部署的各项工作任务。

县纪委监委年政治生态监督评价情况报告

强化政治监督，是新时代纪检监察工作的一个重大课题。20##年-202#年，**x区纪委监委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神，立足我区实际，坚持守正创新，大胆实践探索，力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展情况汇报如下：

政治监督作为一个明确概念，是以***同志为核心的党中央统揽“四个伟大”和“两种革命”、推进全面从严治党实践中逐渐提出来的。党的十八大以来，***总书记在不同场合多次强调，全面从严治党首先要从政治上看，不能只讲腐败问题、不讲政治问题，明确提出了加强政治建设的“七个围绕”。党的十九届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》中进一步明确提出：“强化政治监督，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”。党中央关于政治建设提出的一系列精神，为我们推进政治监督工作指明了方向、提供了遵循。

十九届中央纪委深刻把握新时代纪检监察机关重大政治责任，鲜明提出把“两个维护”作为纪检监察工作的“纲”和“魂”，强调以党的政治建设为统领，强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督。新修改的《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内纪律规章，均对纪委履行党内政治监督职责作出了具体规定，同时也明确了国家监察监督同时适用于党内监督的内容和要求。

2018年以来，**x区委认真落实全面从严治党主体责任，及时召开区委常委会会议传达学习并深入领会***总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关精神，深刻理解政治监督的丰富内涵，结合我区实际，研究部署落实政治监督的具体措施。区委**x书记对政治监督高度重视，多次在区委书记专题会议上强调，要自觉对照***总书记关于做好政治监督工作的重要要求，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，紧紧围绕党中央决策部署开展政治监督，查找政治问题、应对政治风险、纠正政治偏差，推动政治监督具体化、常态化。区纪委监委班子成员理论学习中心组将***总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关要求纳入学习内容，特别是对省纪委**x书记在全省政治监督专题研讨班开班仪式上的讲话精神进行了反复多次学习，力求准确把握纪检监察机关政治监督的内涵，立足纪检监察机关职责使命，积极探索做好政治监督的方法路径和工作机制，引领和推动新时代**x纪检监察工作高质量发展。

（二）结合本地区对政治监督内涵和定义、对政治监督规律的理解。

***总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，强调“要强化政治监督保障制度执行，增强‘两个维护’的政治自觉”，并将强化政治监督列为今年党风廉政建设工作任务之首，凸显出政治监督在整个党和国家监督体系中的地位和作用，明确了政治监督的主要内容，为推动政治监督的具体化常态化提供了工作遵循。

从广义来说，一切监督都是政治监督，政治监督对其他监督方式具有统领性，要用政治监督统领党内监督和党外监督，统领纪检监督、监察监督、巡察监督、派驻监督，统领长期监督、日常监督。政治监督相当于一条主线，贯穿于其他监督方式的具体运行过程中，其他监督方式都要体现出政治监督的本质特征。从现实层面来说，政治监督是一个有政治要求、标准、立场的监督活动，重在对党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策、执行党章党规、遵守政治纪律和政治规矩、推进政治生态建设等情况进行监督检查。纪检监察机关职责使命和党的政治建设重大任务共同决定了纪检监察机关政治监督的特定内涵，即：深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕加强党的政治建设，以坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到“两个维护”为根本目标，聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力，着力发现并纠正忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题，着力发现并纠正政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题，着力发现并纠正贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署不力、偏离中国特色社会主义方向的严重问题，推进全面从严治党向纵深发展，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。纪检监察机关突出政治监督，既是本质属性要求，也是落实新时代党的建设总要求、推动加强党的政治建设的职责所在，具有聚焦政治问题开展监督、在党内监督中居于根本和统领地位、对加强党的政治建设起保障作用等鲜明特点，并与巡视巡察政治监督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精准监督，实践中，我们认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委政治监督制度规定，坚持以省纪委**x书记关于推进政治监督的“五个着力”为遵循，充分运用“六步工作法”，加强日常监督和专项检查，探索实现政治监督制度化、具体化、常态化的有效途径，通过认真总结提炼，进一步深化了对政治监督的规律性认识和把握：探索政治问题发现识别的方式方法，就是要充分发挥巡察利剑作用、派驻监督探头作用﹔探索政治偏差监督纠正的方式方法，就是要综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施，坚决有效纠正各类政治问题和偏差﹔探索政治问题源头治理的方式方法，就是要积极履行协助职责，督促党委落实政治建设责任，做好审查调查“后半篇文章”，深挖腐败背后的政治根源，加强思想道德和党纪国法教育，探索标本兼治有效办法。

（三）关于政治建设和政治监督相互关系的理解。

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。纪检监察机关作为党的政治机关，要忠诚履行政治监督职责，就必须坚持以党的政治建设为统领，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，才能明确监督任务，健全监督体系，创新监督方式，切实推动政治监督更加精准有力。反过来，政治监督立足于权力运行的监督和制约体系的健全完善，着眼于国家治理体系和治理能力现代化，是党章规定的重要制度。可以说，强化政治监督是加强党的政治建设和党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展的有效举措，是确保政治建设做深做实的重要保障。全面从严治党责任是否得到落实，管党治党是否取得成效，都需要通过政治监督加以监督检查。综上所述，政治建设是政治监督的统领，也是其目标，而政治监督则是政治建设的实现方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。

做细做实政治监督，是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。工作实践中，我们坚持立足政治机关定位，注重抓早抓小，前移监督关口，在如何实现政治监督具体化、常态化的创新、突破和成效上进行了一些探索。

新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。2018年以来，我们认真贯彻落实纪检监察机关主业就是政治监督的职能定位和职责任务，督促各级党组织和党员领导干部践行“两个维护”。

1.围绕学习贯彻十九届四中全会精神开展监督检查工作情况。聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度，特别是党的领导制度体系、党和国家监督体系，从严明政治纪律和政治规矩的高度，督促各级党（工）委（党组）学习好贯彻好四中全会精神，破除贯彻执行中的形式主义官僚主义，严肃查处不讲规制、不守章法、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。把党员领导干部遵守制度情况纳入政治监督范围，着力发现突出问题，严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境的行为，对在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的人和事，严肃处理问责，确保各项制度执行不“挂空挡”。

2.围绕学习贯彻习总书记“三篇光辉文献”和对**工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况。聚焦***总书记“三篇光辉文献”和对**工作重要指示批示精神、省市区经济工作会议精神、区委重大决策部署、主题教育“8+5”专项整治和检视的问题，督促各级党组织落实主体责任，不断增强党员干部为党分忧、为国奉献、为民造福的责任感。

2018年以来，我们坚持以“两个维护”为牵引，做到党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，将政治监督体现到各项具体的日常监督工作中，实现政治监督的常态化。紧紧围绕坚决打好三大攻坚战，高质量发展和推进转型发展等重大决策，深入推进大气污染整治、“大棚房”专项整治、违建别墅清理整治等专项整治，用实际行动贯彻落实***总书记视察**重要讲话精神和党中央决策部署。2018年以来，大气污染防治问责党组织x个、处理x人，“大棚房”专项整治处理x人，违建别墅清理整治党纪政务处分x人、组织处理x人。在工作中，我们通过列席会议、基层调研、明察暗访、约谈提醒、谈话函询等有效监督举措，识别审视被监督单位存在的苗头性倾向性政治问题。如，在对中央生态环境保护督察组“回头看”反馈移交问题线索的处置中，发现1个街道党工委存在落实党中央生态环境保护政策重视不够、推进缓慢，对辖区内存在的环境问题整治不力的问题，对此我们及时启动了问责机制，责令街道党工委向区委作出深刻检查，并对相关责任人给予相应纪律处分和组织处理，存在了十多年的“垃圾山”终于被全部清理。

新冠肺炎疫情发生后，**x区纪委监委立足职责、担当作为，把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容，根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查，以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当，全力构筑起抗击疫情的“**x防线”。截至4月底，全区各级纪检监察机关约谈**人，组织处理**人。目前把统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地作为督查重点，加强监督检查，发挥保障执行、促进完善作用，推动在常态化疫情防控中全面复工复产达产。截至目前，全区**家区属企业已全部复工复产。

另一方面开展外部检查，成立专项监督检查组，聚焦人防系统关键环节和廉政风险点，围绕责任落实、政策法规制度执行、行政审批环节、重点工程建设、行业市场管理、人防资产管理、人防队伍建设等方面开展监督，靶向发力、重点施治。通过实地检查、查阅资料等方式发现问题线索x条，立案查处x名乡科级干部。在加强监督执纪执法的同时，注重深入分析人防系统问题产生的根源，推动完善制度机制，巩固治理成果。责成区人防办履行主体责任，对人防系统主体责任缺位、监管环节缺失、关键制度缺项等问题进行整改。

2.开展整治群众身边腐败和作风问题专项整治。让群众安心放心顺心就是政治监督初心，督促解决群众烦心事操心事揪心事就是政治监督使命。一是牵头抓好漠视侵害群众利益问题专项整治。2019年，我们结合主题教育8个方面专项整治，强化牵头督导、精准执纪问责，聚焦**方面**项整治重点，坚决纠治漠视侵害群众利益问题。督促**个牵头单位自查发现并整改问题**个，各级纪检监察机关查办相关案件**件，处理x人。二是坚决查处民生领域侵害群众利益问题。严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保、食品药品等领域违纪违法行为，重点查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等方面问题。2018年以来，我们严肃查处了**村、**社区、**社区等村（居）“两委”主干违纪违法及职务犯罪案，坚决铲除基层腐败滋生土壤，充分宣示了将反腐败斗争进行到底的如磐决心。三是深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。将扫黑除恶同基层“拍蝇”相结合，全力配合各级扫黑除恶专项斗争督导工作，勇担“打伞破网”重任。根据省、市纪委监委安排，2019年我们对**个涉黑涉恶案件开展复查复核，发现并移交问题线索x条。

对违反政治纪律案件查办情况，同比增减情况，典型案例等。

政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重要保证。2018年以来，我们坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，严肃查处党员干部政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题，要求党员干部做到“五个必须”。通过开展专项监督，认真排查严重违反政治纪律、政治规矩以及政治问题和腐败问题相互交织的问题线索。2019年，立案审查违反政治纪律案件x件，处分x人，用铁的纪律维护党的团结统一。

通过《忏悔录》、典型案例通报和“利剑高悬”典型案例巡展等持续开展警示教育；

在领导干部履新等关键环节集体约谈**x余人次；

组织召开全区党员领导干部集体廉政谈话暨“以案说纪”警示教育大会；

组织观看警示教育片**x场****人次；

升级改造区廉政教育基地，积极推进区警示教育基地建设工作，打造以“一网一微两基地”为主体的宣教平台，常态化营造廉政文化浓厚氛围，着力建设正气充盈的政治文化。同时，更加注重营造良好政治生态，2018年以来，组织召开五届区纪委三次、四次、五次全会，要求全区各级党员干部认真学习中央纪委和省、市、区纪委全会精神，突出强调加强政治建设，督促党员干部经常审视自己、要求自己、检查自己，做到知行合一，带头实现党内政治生态的持久风清气正。

（五）开展政治巡察有关工作情况；

1.开展政治巡察有关工作情况。准确把握全面从严治党规律、党内监督规律、巡察工作规律，准确把握政治监督内涵，把政治巡察具体化、常态化。2018年以来，在研究制定五届区委巡察全覆盖规划、重新调整选定巡察“一长两员库”的基础上，部署开展了五届区委第五至第八轮巡察。在巡察过程中，注重突出党的领导，牢牢抓住党的建设，聚焦全面从严治党，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、污染防治、风险防范以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，从党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和反腐败斗争等方面，全面梳理细化政治监督的内容，使巡察监督的内容更加具体。第五至第八轮巡察共发现“三大问题”**x个，发现主要问题线索**x条，巡察利剑作用进一步彰显。开展机构改革专项巡察，督促纠正问题**个，提出意见建议**条。对前四轮被巡察的**个乡街和**个区直单位开展巡察整改“回头看”，把督促整改落实作为纪委监委日常监督检查的重要内容，压紧压实巡察整改主体责任。

2.对中央巡视组巡视**反馈意见、省委巡视整改落实情况开展监督检查工作情况。根据区委制定的整改方案，加强监督检查，进一步强化责任、细化任务、提出要求，扎实推进整改工作取得实效。一是深化思想认识、提高政治自觉。开展专项监督检查，督促全区上下始终保持“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”的清醒和自觉，深刻领会杨晓超、刘实、骆惠宁同志重要讲话精神，切实把思想统一到中央、省委巡视组和省、市委要求上来，把持续抓好整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为践行“两个维护”、对党忠诚的实际行动，自觉提高政治站位，树牢“四个意识”，强化政治担当，以精准有力的举措、严深细实的作风全力推进巡视整改工作。二是压紧压实责任、统筹推动整改。根据区委制定的《**x区贯彻落实中央第十五巡视组巡视**省反馈意见整改工作的实施方案》，监督督促**个牵头单位和**个配合单位主动认领任务，明确整改时限，细化整改举措，深入基层推动整改落实，促进问题有效解决，确保巡视反馈问题条条有人抓、件件有着落。通过有效监督，各整改任务责任单位对整改工作紧抓在手、合力攻坚，形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。目前，区委梳理出的x个方面**个问题整改工作已取得阶段性成效。三是坚持举一反三、引深整改落实。围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、***总书记关于巡视工作重要指示精神和***总书记视察**重要讲话精神开展监督检查，按照省、市委安排部署，不断强化责任意识，持续推进整改落实，及时组织监督检查“回头看”，狠抓建章立制，以实实在在的整改成效推动全区党的建设和各项事业沿着正确的方向不断前进。目前，《中共**省委深化中央巡视整改工作第二轮整改任务清单》中涉及我区的x个方面问题已整改完成并长期坚持。

和完成时限，确保有措施、有成效。二是强化主体责任，层层传导压力。严格落实党（工）委（党组）主体责任和书记第一责任人责任、分管领导分管责任和其他领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导压力，形成齐抓共管的工作格局。三是加强督促检查，确保整改落实。加强对反馈问题的督促检查，由监督检查部门、派驻机构和有关乡街纪（工）委跟踪督办，切实掌握整改进度，定期梳理整改进展情况，动态分析整改成效。同时及时启动日常监督检查，重点检查反馈问题的整改落实情况，对工作进展缓慢、推进不力的部门、单位进行严肃问责。

（六）涵养政治生态，开展政治生态建设和评估的有关工作情况；

靠前监督本地区民主生活会情况等。

在坚持用好参加会议、听取报告、现场检查、廉政谈话、专项治理和执纪问责等常规监督手段的基础上，不断丰富政治监督视角和渠道，着力构建多维多重的监督格局，是纪检监察机关深化政治监督的目标和方向。我们在这方面也做了一些有益的探索。一是对政治生态精准“画像”。在遵循辩证、联系、发展等观点的基础上，围绕政治意识、履职担当、清廉程度、用人风气、党内生活、政商关系、社情民意等方面，为被监督单位政治生态集体画像，描绘出领导班子的“团队像”和班子成员的“个人像”，科学研判被监督单位政治生态现状，多渠道、多方式发现政治生态建设方面存在的突出问题，全面掌握“树木”“森林”情况，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精准有效推进政治生态建设。二是加强民主生活会监督。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行党的组织生活、谈心谈话、主题党日等制度，建立健全民主生活会列席指导工作机制，委领导班子成员和监督部门、派驻机构负责人参加所联系地区和部门的专题民主生活会，督促要求有关人员在民主生活会上将接受谈话函询情况和有关问题说清楚、讲透彻，开展自我批评，受过组织处理的要作出检讨。同时，对民主生活会召开的程序、开展批评与自我批评情况开展监督，对程序不到位等情况及时纠正。2018年以来，累计派出区纪委常委、区监委委员、各监督检查室主任、各派驻纪检监察组组长共计**x余人次，全程参与指导各级党组织年度民主生活会、主题教育专题民主生活会，先后提出整改意见建议**余条。如，在我们对部分街道党工委近年来召开民主生活会情况进行抽查时，发现1个街道党工委民主生活会开的不严肃、不认真，在进一步了解情况后进行了追责，责成该街道党工委重新召开民主生活会，并责令党工委书记作出深刻书面检查。三是督促集中整顿全区软弱涣散党组织。及时与区委组织部、各乡街党（工）委进行沟通，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，协助区级领导包联工作，坚持从党的领导弱化、班子软弱、功能丧失、执行不力等深层次问题入手，督促集中整顿全区**个软弱涣散党组织。四是建立廉政档案电子化管理系统。在对全区****名监督、监察对象实现一人一档的基础上，去年我们又研发了廉政电子档案系统，初步实现了建档内容科学化、档案管理信息化、数据更新动态化、运行过程安全化的目标。通过廉政电子档案系统的建立，监督检查部门和派驻机构对监督对象重新进行了一次“体检”和“画像”，对人员情况可以说做到了心中有数。

推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况；

规范政治监督工作相关制度规范等。

巡察结束后，巡察机构及时将巡察整改建议通报纪委监委，由监督检查部门督查督办整改情况，提升巡察整改实效。二是持续深化派驻机构改革。健全完善班子成员分管派驻纪检监察组工作规则，加强监督检查室对派驻纪检监察组的联系指导，形成管理有效、运转协调的领导体制、运行机制。围绕派驻机构是政治机构、派驻监督是政治监督的定位，以强化监督为核心，以线索处置和案件查办为重点，要求派驻纪检监察组深入了解分析被监督单位政治生态状况，对领导干部进行综合分析，健全完善党员领导干部廉政档案，及时动态更新。同时，注重发挥派驻纪检监察组与纪委监委内设机构、巡察机构的协同联动作用，在重要时间节点的监督检查和专项监督检查中，将监督检查部门和联系的派驻机构组成专门力量，实现同步、同向“一体化”推进监督。为有效**派驻机构“零立案”的问题，不断强化压力传导，要求各派驻纪检监察组注重日常监督检查成效，对发现问题能力不强的派驻纪检监察组开展面对面的谈话，拧拧“螺丝”、紧紧“发条”，进一步加大压力传导力度，夯实监督责任。2019年，区纪委监委x个派驻纪检监察组立案**件，同比增长**x%。三是打通政治监督“最后一公里”。健全区纪委监委班子成员联系乡街、领办重点案件工作机制，机关各监督检查室及时对各联系乡街领导班子思想、工作、作风状态进行深层次了解掌握，制定《**x区聘任村（居）监察联络员工作办法（试行）》，将监督职能向村（居）拓展。加强对乡街纪（工）委的领导、指导，抓好处置问题线索、查办重点案件请示报告和审批备案工作，通过实地调研了解、针对问题约谈、严肃追责问责等方式，有的放矢加大政治监督力度，推动管党治党责任全面覆盖、有效落实。健全完善乡街纪（工）委分片协作工作模式，制定出台《关于开展乡街纪检监察连片协作区专项监督检查和核查（审查调查）工作的实施办法》、《**x区乡街纪（工）委（派出监察室）案件交叉审理工作办法（试行）》，统筹监督检查资源和力量，进一步提升乡街纪（工）委工作能力和水平。

2.用好纪检监察建议有力武器。强化源头预防和治理腐败，深挖问题产生的根源，认真梳理总结监督检查、审查调查、巡察中发现的体制机制、根本性、普遍性问题，加强分析研究，解剖麻雀，发现相关部门和单位在理论学习、制度建设等方面的制度漏洞和管理上的薄弱环节。2018年以来，制发纪律检查建议书、监察建议书**份，推动相关单位梳理权力清单和权力运行风险点，促使其查找制度漏洞、监管的软肋、风险的盲区，以案促改。对存在的普遍性和多发性、苗头性和倾向性问题，督促建立有效预警提醒和防范修补机制，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位，从根本上加强对权力运行的制约和监督，真正把权力关进制度的笼子。

坚持“以案促改”，要求被问责的领导干部在会上作出检查；

加强对被处分党员干部的跟踪回访和被问责单位“回头看”，重点看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被问责的党组织和党员干部处理是否落实。

4.推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况。2018年以来，**x区纪委监委紧跟上级部署，持续加强监督督促深化党务、政务、司法等各项领域公开工作，建立健全监督机制，强化监督检查，为公开工作提供了强有力的保障，推动全区上下形成“党委（党组）统一领导，党政齐抓共管，公开办事机构组织协调，部门各负其责，纪检监察机关监督检查，党员和群众广泛参与”的党务、政务、司法公开工作领导体制和工作机制。区纪委监委派驻机构立足职责定位，进一步强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督，持续推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开制度建设，督促被监督单位建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，不断拓宽监督渠道，促进公开透明廉洁用权，防止权力滥用。各乡街纪（工）委主动监督、靠前监督，集中开展对村（居）财务、党务、重要事项等公开情况的专项监督，在监督检查中注重倾听、收集群众意见建议，及时督促村（居）务公开规范化、常态化进行，有效打通纪检监察工作联系服务群众“最后一公里”。

（八）开展政治监督工作的特色和亮点。

实际工作中，我们通过加强信访监督、精准处置线索、紧盯“关键少数”、强化组织保障监督等手段，在推动政治监督具体化、常态化上进行了积极的探索实践，形成了一些好的思路和举措。

1.加强信访监督。针对部分基层党组织管党治党责任悬空、腰杆不硬，管理不严格、监督不到位，特别是落实信访维稳主体责任措施不力，致使辖区重信重访、越级上访易发频发等问题，我们坚持问题导向，采取委机关副科以上领导干部轮流接访、约谈提醒、预警通知、重点督办、定期通报等方式，对重复信访举报突出问题开展专项整治，从制度机制上贯通“两个责任”，把监督责任和协助职责统一起来，提醒督促各级党组织抓好管党治党工作，推动各级党组织、班子成员紧紧咬住“责任”二字，强化其从严管思想、管工作、管作风、管纪律的主体责任和一岗双责，2018年以来我们约谈乡街、部门党组织主要负责人**人次，发放《预警通知书》**份，2019年全区检举控告量同比下降**%，重复举报同比下降**%。

2.精准处置线索。一是探索一般性问题线索快查速办机制。对巡察移交以及监督检查中发现的违反中央八项规定精神、“四风”问题线索及时处置。2018年以来，我们查处违反中央八项规定精神问题**件，处理**人。二是精准运用“四种形态”。2018年以来，运用“四种形态”教育帮助和处理**x人次，其中，第一、第二种形态**x人次，占比为**%，“四种形态”运用更趋合理。我们注重通过第一、二种形态的大量运用，把它作为抓早抓小的重要手段，让存在的苗头性、倾向性以及轻微违纪问题的党员干部提高思想认识。同时，加大对受处分人员跟踪回访工作力度，鼓励他们放下包袱、调整心态、积极作为，让其真正感受到组织的关怀和温暖，回报组织的信任。

3.紧盯“关键少数”。实现政治监督全覆盖不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治监督是否“长牙”“带电”，真正发挥威慑作用，很大程度上取决于有效监督领导干部这个“关键少数”。一是把推动主体责任落实抓在手上。我们探索建立了全区落实“两个责任”电子监督平台，列出了党（工）委（党组）的主体责任、纪委（派驻纪检监察组）的监督责任清单，把检查考核日常化，形成全程纪实、立体巡查、科学考核的工作链条，进一步推动了“两个责任”的有效落实。二是紧盯权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”，采取账目检查和实地调查相结合的方式，对各单位重点工作、群众和服务对象关心关注的重大项目的申报、重点资金的发放、管理运行情况进行政治监督。三是把好干部廉政意见回复关。2018年以来对全区****名党员干部提拔使用、评先评优、“两代表一委员”以及村（居）“两委”人员补选等情况，建立信访、案管、审理闭环审核机制。比如，2019年我们对1名受过重处分的人大代表提名候选人提出否定意见，对1名诫勉谈话影响期内的拟提拔使用干部提出廉政意见，切实防止干部“带病提拔”，不断强化领导干部廉洁自律意识。

4.强化组织保障监督。坚持把政治监督作为纪检监察干部培训的必修课，自觉担当职责使命，教育督促纪检监察干部遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果，时刻提醒党员干部在思想上政治上行动上同党中央和省、市、区委保持高度一致，服从大局，听从指挥。针对当前我区纪检监察干部政治能力不够强、业务水平不够高的现状，我们持续加强干部队伍政治素养和专业化建设，2019年以来，组织人员参加省、市纪委监委全员培训**批次**x余人次，开展光盘业务培训**次，自行开展政治和业务培训**次****余人次，全区纪检监察干部政治和业务能力得到有效提升。同时，持续深化“两个为主”“三个为主”，加大干部轮岗交流力度，2018年以来累计派出**名政治素质高、业务能力强的纪检监察干部参与省、市大要案查办，2019年全年共计调整、充实、交流和提拔纪检监察干部**人次，为纪检监察机关全面履行政治监督职责提供了强大的组织队伍保障。

目前开展政治监督主要问题和现实困难；

开展政治监督广度、深度、力度等方面存在的问题；

具体承担政治监督工作人员的素质和能力情况等。

尽管我们在开展政治监督工作中做了一些有益尝试，取得了一定进步，但与党中央、省、市、区委新要求和人民群众新期待相比，在政治监督做精做准、具体化常态化上仍存在不少差距，具体表现在：

1.从思想认识上看，由于基层纪检监察机关开展政治监督尚处于刚刚起步阶段，不少纪检监察干部对政治监督的概念内涵领会不清，笼统地认为政治监督就是从政治上进行的监督，把政治监督局限于对贯彻党中央决策部署情况的监督检查，将政治监督与业务工作脱离、与其他监督割裂看待，导致找不到监督的重点和方向，距离政治监督由理念落到实践、从要求变为行动还有一定差距。

有的对政治监督具体路径探索不够，没有抓住主要矛盾和关键环节进行监督；

有的开展政治生态“画像”主要依靠问题线索；

有的运用纪律检查和监察建议书存在管理不够规范、执行有落差等问题。

3.从制度机制上看，自去年以来，全国不少省市都出台了推进政治监督的相关政策，基本都是以纪委监委的名义印发实施，但实践中政治监督涉及到的层面更为宽泛，涵盖政治生态、党内政治生活和政治文化建设、党风廉政建设等内容，强调的更多是党委（党组）作为主体在落实中央决策方针中的行为，而并非纪委监委。党委（党组）可以更好地统筹各项任务的分解、推进、考核，把政治监督寓于实施领导的全过程，推动各级党委（党组）在政治监督中“唱主角”，主要负责同志扛起第一责任人职责。而纪委监委除了要扛牢原有的监督责任，应更加注重履行好“协助”职责，为党委充分发挥主体作用当好参谋助手。

4.从聚焦主业上看，国家监察体制改革以来，纪委与监委合署办公，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，纪检监察机关的监督权力更加集中，力量更加强大，监督的广度、力度、深度也不断加大。但长期以来社会各界普遍存在一个误区，就是一提到监督，潜意识里还认为只是纪委的事，推进各项职能工作仍要依赖纪检监察工作力量，过多要求纪检监察机关深入到基层一线去监督检查，这样不可避免地造成了纪委监委“手伸得过长”，有时甚至代替业务部门行使了“业务督导”职责，造成了“监督的再监督”定位失守，使得“三转”无法执行到位。

5.从能力素质上看，面对全面从严治党不断深入的新形势、国家监察体制改革全面推进的新任务和履行政治监督职责的新要求，我们的干部队伍在日常监督工作中还不同程度存在知识短板、“本领恐慌”的问题，表现在履行监督首要职责缺乏系统性和深层次的认识和理解，开展政治监督发现问题的能力不强，探索创新办法不多、方式不灵活，局限于谈话函询、调阅资料、参加民主生活会等，对监督检查中发现的程序规范、监督管理、项目推进等方面存在的问题没有从政治角度审视、分析、甄别，使得政治监督变为了为主责部门“捡遗补漏”，在同步考量监督执纪问责与举一反三、刨根问底存在问题“表象”背后隐藏政治问题上，思想不够主动、思路不够清晰、思考不够周全。

（一）对本地区开展政治监督工作的思考。

政治监督是当前纪检监察机关履行监督职责面临的一个新课题、新挑战，没有现成的模式可借鉴和参考，目前我们对于政治监督的探索实践还是初步的，做实做细政治监督，还需要我们立足职责定位、结合形势任务，更加深入地把握政治监督的内涵，在工作实践中不断总结经验不足，在思想观念、工作机制、方式方法和责任、能力、作风上与时俱进，多措并举、同向发力、综合施治，才能确保这项工作落到实处、见到实效。

三是在线索处置中，优先处置反映政治方面的线索，对重要政治问题动辄则咎；

四是在审查调查中，优先查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题；

五是在推进标本兼治中，优先解决和整改政治问题，加强政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，从监督机制体制上逐步完善提高，从监督方式方法上力求创新突破。

（二）对全省开展政治监督工作的意见和建议。

政治监督作为今后纪检监察机关的一项固定化、常态化工作职能，当前有关政治监督的体制机制还不够健全完善，建议从省、市级层面统筹推进、协调解决。

一是解决县级纪委监委政治监督机构缺失问题。政治监督作为一项综合性工作，需要设立专门机构抓好日常协调推进，加强对监督发现问题的分析研判上报。目前我市范围内各县区纪委监委内设机构均未单独设立综合室，有关政治监督的工作业务均由党风室承担，党风室日常不仅要对接处理市纪委监委党风室和联系的监督检查室等多部门事务，填报多种表格、数据，还要统筹协调全区各级纪检监察机关开展日常监督、专项监督，工作量极大。建议从市级层面增设县级纪委监委综合室，确保这项工作有专门机构具体抓，有专门人员具体做。

二是建立健全政治监督制度机制。中央、省、市一些重大决策部署涉及面广、专业性强，基层纪检监察机关对监督检查认识理解千差万别，监督效果不一，建议从省、市级层面出台关于推进政治监督具体化常态化的指导意见，并配套出台实施细则，在坚持和完善过去开展政治监督的成熟做法的基础上，结合地区实际提出更加具有操作性和实效性的具体措施，从而有效**政治监督发散、载体不多等不足和短板，以具体化常态化的政治监督确保党中央重大决策部署落实到位，为我省实现“四为四高两同步”目标任务，推动高质量转型发展提供坚强纪律保障。

三是加强对基层纪检监察干部教育培训力度。新形势下，对具体承担政治监督工作人员的素质能力和专业化水平提出了新的更高的要求，建议进一步加强对县级纪检监察干部的业务培训力度，将有关政治监督内容的作为干部培训的必修课，结合省、市纪委监委全员培训，举办政治监督专题培训班，对如何开展监督进行经常性交流研讨，采取上下联动、结合实战的方式开展教育培训，让基层纪检监察干部真正在工作实践中锤炼精准识别政治问题、纠正政治偏差的能力素质，切实提高政治监督能力水平，为强化政治监督提供强大组织保障。

县纪委监委年政治生态监督评价情况报告

强化政治监督，是新时代纪检监察工作的一个重大课题。20##年-202#年，xxx区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神，立足我区实际，坚持守正创新，大胆实践探索，力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展情况汇报如下：

政治监督作为一个明确概念，是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”和“两种革命”、推进全面从严治党实践中逐渐提出来的。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次强调，全面从严治党首先要从政治上看，不能只讲腐败问题、不讲政治问题，明确提出了加强政治建设的“七个围绕”。党的十九届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》中进一步明确提出：“强化政治监督，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”。党中央关于政治建设提出的一系列精神，为我们推进政治监督工作指明了方向、提供了遵循。

十九届中央纪委深刻把握新时代纪检监察机关重大政治责任，鲜明提出把“两个维护”作为纪检监察工作的“纲”和“魂”，强调以党的政治建设为统领，强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督。新修改的《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内纪律规章，均对纪委履行党内政治监督职责作出了具体规定，同时也明确了国家监察监督同时适用于党内监督的内容和要求。

2018年以来，xxx区委认真落实全面从严治党主体责任，及时召开区委常委会会议传达学习并深入领会习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关精神，深刻理解政治监督的丰富内涵，结合我区实际，研究部署落实政治监督的具体措施。区委xxx书记对政治监督高度重视，多次在区委书记专题会议上强调，要自觉对照习近平总书记关于做好政治监督工作的重要要求，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，紧紧围绕党中央决策部署开展政治监督，查找政治问题、应对政治风险、纠正政治偏差，推动政治监督具体化、常态化。区纪委监委班子成员理论学习中心组将习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关要求纳入学习内容，特别是对省纪委xxx书记在全省政治监督专题研讨班开班仪式上的讲话精神进行了反复多次学习，力求准确把握纪检监察机关政治监督的内涵，立足纪检监察机关职责使命，积极探索做好政治监督的方法路径和工作机制，引领和推动新时代xxx纪检监察工作高质量发展。

（二）结合本地区对政治监督内涵和定义、对政治监督规律的理解。

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，强调“要强化政治监督保障制度执行，增强‘两个维护’的政治自觉”，并将强化政治监督列为今年党风廉政建设工作任务之首，凸显出政治监督在整个党和国家监督体系中的地位和作用，明确了政治监督的主要内容，为推动政治监督的具体化常态化提供了工作遵循。

从广义来说，一切监督都是政治监督，政治监督对其他监督方式具有统领性，要用政治监督统领党内监督和党外监督，统领纪检监督、监察监督、巡察监督、派驻监督，统领长期监督、日常监督。政治监督相当于一条主线，贯穿于其他监督方式的具体运行过程中，其他监督方式都要体现出政治监督的本质特征。从现实层面来说，政治监督是一个有政治要求、标准、立场的监督活动，重在对党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策、执行党章党规、遵守政治纪律和政治规矩、推进政治生态建设等情况进行监督检查。纪检监察机关职责使命和党的政治建设重大任务共同决定了纪检监察机关政治监督的特定内涵，即：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕加强党的政治建设，以坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到“两个维护”为根本目标，聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力，着力发现并纠正忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题，着力发现并纠正政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题，着力发现并纠正贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署不力、偏离中国特色社会主义方向的严重问题，推进全面从严治党向纵深发展，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。纪检监察机关突出政治监督，既是本质属性要求，也是落实新时代党的建设总要求、推动加强党的政治建设的职责所在，具有聚焦政治问题开展监督、在党内监督中居于根本和统领地位、对加强党的政治建设起保障作用等鲜明特点，并与巡视巡察政治监督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精准监督，实践中，我们认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委政治监督制度规定，坚持以省纪委xxx书记关于推进政治监督的“五个着力”为遵循，充分运用“六步工作法”，加强日常监督和专项检查，探索实现政治监督制度化、具体化、常态化的有效途径，通过认真总结提炼，进一步深化了对政治监督的规律性认识和把握：探索政治问题发现识别的方式方法，就是要充分发挥巡察利剑作用、派驻监督探头作用﹔探索政治偏差监督纠正的方式方法，就是要综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施，坚决有效纠正各类政治问题和偏差﹔探索政治问题源头治理的方式方法，就是要积极履行协助职责，督促党委落实政治建设责任，做好审查调查“后半篇文章”，深挖腐败背后的政治根源，加强思想道德和党纪国法教育，探索标本兼治有效办法。

（三）关于政治建设和政治监督相互关系的理解。

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。纪检监察机关作为党的政治机关，要忠诚履行政治监督职责，就必须坚持以党的政治建设为统领，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，才能明确监督任务，健全监督体系，创新监督方式，切实推动政治监督更加精准有力。反过来，政治监督立足于权力运行的监督和制约体系的健全完善，着眼于国家治理体系和治理能力现代化，是党章规定的重要制度。可以说，强化政治监督是加强党的政治建设和党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展的有效举措，是确保政治建设做深做实的重要保障。全面从严治党责任是否得到落实，管党治党是否取得成效，都需要通过政治监督加以监督检查。综上所述，政治建设是政治监督的统领，也是其目标，而政治监督则是政治建设的实现方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。

做细做实政治监督，是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。工作实践中，我们坚持立足政治机关定位，注重抓早抓小，前移监督关口，在如何实现政治监督具体化、常态化的创新、突破和成效上进行了一些探索。

新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。2018年以来，我们认真贯彻落实纪检监察机关主业就是政治监督的职能定位和职责任务，督促各级党组织和党员领导干部践行“两个维护”。

1.围绕学习贯彻十九届四中全会精神开展监督检查工作情况。聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度，特别是党的领导制度体系、党和国家监督体系，从严明政治纪律和政治规矩的高度，督促各级党（工）委（党组）学习好贯彻好四中全会精神，破除贯彻执行中的形式主义官僚主义，严肃查处不讲规制、不守章法、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。把党员领导干部遵守制度情况纳入政治监督范围，着力发现突出问题，严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境的行为，对在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的人和事，严肃处理问责，确保各项制度执行不“挂空挡”。

2.围绕学习贯彻习总书记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况。聚焦习近平总书记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神、省市区经济工作会议精神、区委重大决策部署、主题教育“8+5”专项整治和检视的问题，督促各级党组织落实主体责任，不断增强党员干部为党分忧、为国奉献、为民造福的责任感。

2018年以来，我们坚持以“两个维护”为牵引，做到党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，将政治监督体现到各项具体的日常监督工作中，实现政治监督的常态化。紧紧围绕坚决打好三大攻坚战，高质量发展和推进转型发展等重大决策，深入推进大气污染整治、“大棚房”专项整治、违建别墅清理整治等专项整治，用实际行动贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神和党中央决策部署。2018年以来，大气污染防治问责党组织x个、处理x人，“大棚房”专项整治处理x人，违建别墅清理整治党纪政务处分x人、组织处理x人。在工作中，我们通过列席会议、基层调研、明察暗访、约谈提醒、谈话函询等有效监督举措，识别审视被监督单位存在的苗头性倾向性政治问题。如，在对中央生态环境保护督察组“回头看”反馈移交问题线索的处置中，发现1个街道党工委存在落实党中央生态环境保护政策重视不够、推进缓慢，对辖区内存在的环境问题整治不力的问题，对此我们及时启动了问责机制，责令街道党工委向区委作出深刻检查，并对相关责任人给予相应纪律处分和组织处理，存在了十多年的“垃圾山”终于被全部清理。

新冠肺炎疫情发生后，xxx区纪委监委立足职责、担当作为，把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容，根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查，以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当，全力构筑起抗击疫情的“xxx防线”。截至4月底，全区各级纪检监察机关约谈xx人，组织处理xx人。目前把统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地作为督查重点，加强监督检查，发挥保障执行、促进完善作用，推动在常态化疫情防控中全面复工复产达产。截至目前，全区xx家区属企业已全部复工复产。

另一方面开展外部检查，成立专项监督检查组，聚焦人防系统关键环节和廉政风险点，围绕责任落实、政策法规制度执行、行政审批环节、重点工程建设、行业市场管理、人防资产管理、人防队伍建设等方面开展监督，靶向发力、重点施治。通过实地检查、查阅资料等方式发现问题线索x条，立案查处x名乡科级干部。在加强监督执纪执法的同时，注重深入分析人防系统问题产生的根源，推动完善制度机制，巩固治理成果。责成区人防办履行主体责任，对人防系统主体责任缺位、监管环节缺失、关键制度缺项等问题进行整改。

2.开展整治群众身边腐败和作风问题专项整治。让群众安心放心顺心就是政治监督初心，督促解决群众烦心事操心事揪心事就是政治监督使命。一是牵头抓好漠视侵害群众利益问题专项整治。2019年，我们结合主题教育8个方面专项整治，强化牵头督导、精准执纪问责，聚焦xx方面xx项整治重点，坚决纠治漠视侵害群众利益问题。督促xx个牵头单位自查发现并整改问题xx个，各级纪检监察机关查办相关案件xx件，处理x人。二是坚决查处民生领域侵害群众利益问题。严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保、食品药品等领域违纪违法行为，重点查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等方面问题。2018年以来，我们严肃查处了xx村、xx社区、xx社区等村（居）“两委”主干违纪违法及职务犯罪案，坚决铲除基层腐败滋生土壤，充分宣示了将反腐败斗争进行到底的如磐决心。三是深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。将扫黑除恶同基层“拍蝇”相结合，全力配合各级扫黑除恶专项斗争督导工作，勇担“打伞破网”重任。根据省、市纪委监委安排，2019年我们对xx个涉黑涉恶案件开展复查复核，发现并移交问题线索x条。

（四）聚焦“五个必须”“七个有之”，对遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查情况；

对违反政治纪律案件查办情况，同比增减情况，典型案例等。

政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重要保证。2018年以来，我们坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，严肃查处党员干部政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题，要求党员干部做到“五个必须”。通过开展专项监督，认真排查严重违反政治纪律、政治规矩以及政治问题和腐败问题相互交织的问题线索。2019年，立案审查违反政治纪律案件x件，处分x人，用铁的纪律维护党的团结统一。

通过《忏悔录》、典型案例通报和“利剑高悬”典型案例巡展等持续开展警示教育；

在领导干部履新等关键环节集体约谈xxx余人次；

组织召开全区党员领导干部集体廉政谈话暨“以案说纪”警示教育大会；

组织观看警示教育片xxx场xxxx人次；

升级改造区廉政教育基地，积极推进区警示教育基地建设工作，打造以“一网一微两基地”为主体的宣教平台，常态化营造廉政文化浓厚氛围，着力建设正气充盈的政治文化。同时，更加注重营造良好政治生态，2018年以来，组织召开五届区纪委三次、四次、五次全会，要求全区各级党员干部认真学习中央纪委和省、市、区纪委全会精神，突出强调加强政治建设，督促党员干部经常审视自己、要求自己、检查自己，做到知行合一，带头实现党内政治生态的持久风清气正。

（五）开展政治巡察有关工作情况；

1.开展政治巡察有关工作情况。准确把握全面从严治党规律、党内监督规律、巡察工作规律，准确把握政治监督内涵，把政治巡察具体化、常态化。2018年以来，在研究制定五届区委巡察全覆盖规划、重新调整选定巡察“一长两员库”的基础上，部署开展了五届区委第五至第八轮巡察。在巡察过程中，注重突出党的领导，牢牢抓住党的建设，聚焦全面从严治党，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、污染防治、风险防范以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，从党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和反腐败斗争等方面，全面梳理细化政治监督的内容，使巡察监督的内容更加具体。第五至第八轮巡察共发现“三大问题”xxx个，发现主要问题线索xxx条，巡察利剑作用进一步彰显。开展机构改革专项巡察，督促纠正问题xx个，提出意见建议xx条。对前四轮被巡察的xx个乡街和xx个区直单位开展巡察整改“回头看”，把督促整改落实作为纪委监委日常监督检查的重要内容，压紧压实巡察整改主体责任。

2.对中央巡视组巡视xx反馈意见、省委巡视整改落实情况开展监督检查工作情况。根据区委制定的整改方案，加强监督检查，进一步强化责任、细化任务、提出要求，扎实推进整改工作取得实效。一是深化思想认识、提高政治自觉。开展专项监督检查，督促全区上下始终保持“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”的清醒和自觉，深刻领会杨晓超、刘实、骆惠宁同志重要讲话精神，切实把思想统一到中央、省委巡视组和省、市委要求上来，把持续抓好整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为践行“两个维护”、对党忠诚的实际行动，自觉提高政治站位，树牢“四个意识”，强化政治担当，以精准有力的举措、严深细实的作风全力推进巡视整改工作。二是压紧压实责任、统筹推动整改。根据区委制定的《xxx区贯彻落实中央第十五巡视组巡视xx省反馈意见整改工作的实施方案》，监督督促xx个牵头单位和xx个配合单位主动认领任务，明确整改时限，细化整改举措，深入基层推动整改落实，促进问题有效解决，确保巡视反馈问题条条有人抓、件件有着落。通过有效监督，各整改任务责任单位对整改工作紧抓在手、合力攻坚，形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。目前，区委梳理出的x个方面xx个问题整改工作已取得阶段性成效。三是坚持举一反三、引深整改落实。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和习近平总书记视察xx重要讲话精神开展监督检查，按照省、市委安排部署，不断强化责任意识，持续推进整改落实，及时组织监督检查“回头看”，狠抓建章立制，以实实在在的整改成效推动全区党的建设和各项事业沿着正确的方向不断前进。目前，《中共xx省委深化中央巡视整改工作第二轮整改任务清单》中涉及我区的x个方面问题已整改完成并长期坚持。

3.对各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况。2018年以来，我区共对市纪委监委监督检查发现的问题线索立案xx人，党纪政务处分xx人，组织处理xx人。一是坚持从严从实，明确整改任务。聚焦反馈问题，督促相关单位主动认领、深入查摆，逐项逐条进行梳理，制定问题责任清单，建立整改任务台账，明确整改措施和完成时限，确保有措施、有成效。二是强化主体责任，层层传导压力。严格落实党（工）委（党组）主体责任和书记第一责任人责任、分管领导分管责任和其他领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导压力，形成齐抓共管的工作格局。三是加强督促检查，确保整改落实。加强对反馈问题的督促检查，由监督检查部门、派驻机构和有关乡街纪（工）委跟踪督办，切实掌握整改进度，定期梳理整改进展情况，动态分析整改成效。同时及时启动日常监督检查，重点检查反馈问题的整改落实情况，对工作进展缓慢、推进不力的部门、单位进行严肃问责。

（六）涵养政治生态，开展政治生态建设和评估的有关工作情况；

靠前监督本地区民主生活会情况等。

在坚持用好参加会议、听取报告、现场检查、廉政谈话、专项治理和执纪问责等常规监督手段的基础上，不断丰富政治监督视角和渠道，着力构建多维多重的监督格局，是纪检监察机关深化政治监督的目标和方向。我们在这方面也做了一些有益的探索。一是对政治生态精准“画像”。在遵循辩证、联系、发展等观点的基础上，围绕政治意识、履职担当、清廉程度、用人风气、党内生活、政商关系、社情民意等方面，为被监督单位政治生态集体画像，描绘出领导班子的“团队像”和班子成员的“个人像”，科学研判被监督单位政治生态现状，多渠道、多方式发现政治生态建设方面存在的突出问题，全面掌握“树木”“森林”情况，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精准有效推进政治生态建设。二是加强民主生活会监督。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行党的组织生活、谈心谈话、主题党日等制度，建立健全民主生活会列席指导工作机制，委领导班子成员和监督部门、派驻机构负责人参加所联系地区和部门的专题民主生活会，督促要求有关人员在民主生活会上将接受谈话函询情况和有关问题说清楚、讲透彻，开展自我批评，受过组织处理的要作出检讨。同时，对民主生活会召开的程序、开展批评与自我批评情况开展监督，对程序不到位等情况及时纠正。2018年以来，累计派出区纪委常委、区监委委员、各监督检查室主任、各派驻纪检监察组组长共计xxx余人次，全程参与指导各级党组织年度民主生活会、主题教育专题民主生活会，先后提出整改意见建议xx余条。如，在我们对部分街道党工委近年来召开民主生活会情况进行抽查时，发现1个街道党工委民主生活会开的不严肃、不认真，在进一步了解情况后进行了追责，责成该街道党工委重新召开民主生活会，并责令党工委书记作出深刻书面检查。三是督促集中整顿全区软弱涣散党组织。及时与区委组织部、各乡街党（工）委进行沟通，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，协助区级领导包联工作，坚持从党的领导弱化、班子软弱、功能丧失、执行不力等深层次问题入手，督促集中整顿全区xx个软弱涣散党组织。四是建立廉政档案电子化管理系统。在对全区xxxx名监督、监察对象实现一人一档的基础上，去年我们又研发了廉政电子档案系统，初步实现了建档内容科学化、档案管理信息化、数据更新动态化、运行过程安全化的目标。通过廉政电子档案系统的建立，监督检查部门和派驻机构对监督对象重新进行了一次“体检”和“画像”，对人员情况可以说做到了心中有数。

推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况；

规范政治监督工作相关制度规范等。

巡察结束后，巡察机构及时将巡察整改建议通报纪委监委，由监督检查部门督查督办整改情况，提升巡察整改实效。二是持续深化派驻机构改革。健全完善班子成员分管派驻纪检监察组工作规则，加强监督检查室对派驻纪检监察组的联系指导，形成管理有效、运转协调的领导体制、运行机制。围绕派驻机构是政治机构、派驻监督是政治监督的定位，以强化监督为核心，以线索处置和案件查办为重点，要求派驻纪检监察组深入了解分析被监督单位政治生态状况，对领导干部进行综合分析，健全完善党员领导干部廉政档案，及时动态更新。同时，注重发挥派驻纪检监察组与纪委监委内设机构、巡察机构的协同联动作用，在重要时间节点的监督检查和专项监督检查中，将监督检查部门和联系的派驻机构组成专门力量，实现同步、同向“一体化”推进监督。为有效破解派驻机构“零立案”的问题，不断强化压力传导，要求各派驻纪检监察组注重日常监督检查成效，对发现问题能力不强的派驻纪检监察组开展面对面的谈话，拧拧“螺丝”、紧紧“发条”，进一步加大压力传导力度，夯实监督责任。2019年，区纪委监委x个派驻纪检监察组立案xx件，同比增长xxx%。三是打通政治监督“最后一公里”。健全区纪委监委班子成员联系乡街、领办重点案件工作机制，机关各监督检查室及时对各联系乡街领导班子思想、工作、作风状态进行深层次了解掌握，制定《xxx区聘任村（居）监察联络员工作办法（试行）》，将监督职能向村（居）拓展。加强对乡街纪（工）委的领导、指导，抓好处置问题线索、查办重点案件请示报告和审批备案工作，通过实地调研了解、针对问题约谈、严肃追责问责等方式，有的放矢加大政治监督力度，推动管党治党责任全面覆盖、有效落实。健全完善乡街纪（工）委分片协作工作模式，制定出台《关于开展乡街纪检监察连片协作区专项监督检查和核查（审查调查）工作的实施办法》、《xxx区乡街纪（工）委（派出监察室）案件交叉审理工作办法（试行）》，统筹监督检查资源和力量，进一步提升乡街纪（工）委工作能力和水平。

2.用好纪检监察建议有力武器。强化源头预防和治理腐败，深挖问题产生的根源，认真梳理总结监督检查、审查调查、巡察中发现的体制机制、根本性、普遍性问题，加强分析研究，解剖麻雀，发现相关部门和单位在理论学习、制度建设等方面的制度漏洞和管理上的薄弱环节。2018年以来，制发纪律检查建议书、监察建议书xx份，推动相关单位梳理权力清单和权力运行风险点，促使其查找制度漏洞、监管的软肋、风险的盲区，以案促改。对存在的普遍性和多发性、苗头性和倾向性问题，督促建立有效预警提醒和防范修补机制，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位，从根本上加强对权力运行的制约和监督，真正把权力关进制度的笼子。

坚持“以案促改”，要求被问责的领导干部在会上作出检查；

加强对被处分党员干部的跟踪回访和被问责单位“回头看”，重点看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被问责的党组织和党员干部处理是否落实。

4.推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况。2018年以来，xxx区纪委监委紧跟上级部署，持续加强监督督促深化党务、政务、司法等各项领域公开工作，建立健全监督机制，强化监督检查，为公开工作提供了强有力的保障，推动全区上下形成“党委（党组）统一领导，党政齐抓共管，公开办事机构组织协调，部门各负其责，纪检监察机关监督检查，党员和群众广泛参与”的党务、政务、司法公开工作领导体制和工作机制。区纪委监委派驻机构立足职责定位，进一步强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督，持续推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开制度建设，督促被监督单位建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，不断拓宽监督渠道，促进公开透明廉洁用权，防止权力滥用。各乡街纪（工）委主动监督、靠前监督，集中开展对村（居）财务、党务、重要事项等公开情况的专项监督，在监督检查中注重倾听、收集群众意见建议，及时督促村（居）务公开规范化、常态化进行，有效打通纪检监察工作联系服务群众“最后一公里”。

（八）开展政治监督工作的特色和亮点。

实际工作中，我们通过加强信访监督、精准处置线索、紧盯“关键少数”、强化组织保障监督等手段，在推动政治监督具体化、常态化上进行了积极的探索实践，形成了一些好的思路和举措。

1.加强信访监督。针对部分基层党组织管党治党责任悬空、腰杆不硬，管理不严格、监督不到位，特别是落实信访维稳主体责任措施不力，致使辖区重信重访、越级上访易发频发等问题，我们坚持问题导向，采取委机关副科以上领导干部轮流接访、约谈提醒、预警通知、重点督办、定期通报等方式，对重复信访举报突出问题开展专项整治，从制度机制上贯通“两个责任”，把监督责任和协助职责统一起来，提醒督促各级党组织抓好管党治党工作，推动各级党组织、班子成员紧紧咬住“责任”二字，强化其从严管思想、管工作、管作风、管纪律的主体责任和一岗双责，2018年以来我们约谈乡街、部门党组织主要负责人xx人次，发放《预警通知书》xx份，2019年全区检举控告量同比下降xx%，重复举报同比下降xx%。

2.精准处置线索。一是探索一般性问题线索快查速办机制。对巡察移交以及监督检查中发现的违反中央八项规定精神、“四风”问题线索及时处置。2018年以来，我们查处违反中央八项规定精神问题xx件，处理xx人。二是精准运用“四种形态”。2018年以来，运用“四种形态”教育帮助和处理xxx人次，其中，第一、第二种形态xxx人次，占比为xx%，“四种形态”运用更趋合理。我们注重通过第一、二种形态的大量运用，把它作为抓早抓小的重要手段，让存在的苗头性、倾向性以及轻微违纪问题的党员干部提高思想认识。同时，加大对受处分人员跟踪回访工作力度，鼓励他们放下包袱、调整心态、积极作为，让其真正感受到组织的关怀和温暖，回报组织的信任。

3.紧盯“关键少数”。实现政治监督全覆盖不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治监督是否“长牙”“带电”，真正发挥威慑作用，很大程度上取决于有效监督领导干部这个“关键少数”。一是把推动主体责任落实抓在手上。我们探索建立了全区落实“两个责任”电子监督平台，列出了党（工）委（党组）的主体责任、纪委（派驻纪检监察组）的监督责任清单，把检查考核日常化，形成全程纪实、立体巡查、科学考核的工作链条，进一步推动了“两个责任”的有效落实。二是紧盯权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”，采取账目检查和实地调查相结合的方式，对各单位重点工作、群众和服务对象关心关注的重大项目的申报、重点资金的发放、管理运行情况进行政治监督。三是把好干部廉政意见回复关。2018年以来对全区xxxx名党员干部提拔使用、评先评优、“两代表一委员”以及村（居）“两委”人员补选等情况，建立信访、案管、审理闭环审核机制。比如，2019年我们对1名受过重处分的人大代表提名候选人提出否定意见，对1名诫勉谈话影响期内的拟提拔使用干部提出廉政意见，切实防止干部“带病提拔”，不断强化领导干部廉洁自律意识。

4.强化组织保障监督。坚持把政治监督作为纪检监察干部培训的必修课，自觉担当职责使命，教育督促纪检监察干部遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果，时刻提醒党员干部在思想上政治上行动上同党中央和省、市、区委保持高度一致，服从大局，听从指挥。针对当前我区纪检监察干部政治能力不够强、业务水平不够高的现状，我们持续加强干部队伍政治素养和专业化建设，2019年以来，组织人员参加省、市纪委监委全员培训xx批次xxx余人次，开展光盘业务培训xx次，自行开展政治和业务培训xx次xxxx余人次，全区纪检监察干部政治和业务能力得到有效提升。同时，持续深化“两个为主”“三个为主”，加大干部轮岗交流力度，2018年以来累计派出xx名政治素质高、业务能力强的纪检监察干部参与省、市大要案查办，2019年全年共计调整、充实、交流和提拔纪检监察干部xx人次，为纪检监察机关全面履行政治监督职责提供了强大的组织队伍保障。

目前开展政治监督主要问题和现实困难；

开展政治监督广度、深度、力度等方面存在的问题；

具体承担政治监督工作人员的素质和能力情况等。

尽管我们在开展政治监督工作中做了一些有益尝试，取得了一定进步，但与党中央、省、市、区委新要求和人民群众新期待相比，在政治监督做精做准、具体化常态化上仍存在不少差距，具体表现在：

1.从思想认识上看，由于基层纪检监察机关开展政治监督尚处于刚刚起步阶段，不少纪检监察干部对政治监督的概念内涵领会不清，笼统地认为政治监督就是从政治上进行的监督，把政治监督局限于对贯彻党中央决策部署情况的监督检查，将政治监督与业务工作脱离、与其他监督割裂看待，导致找不到监督的重点和方向，距离政治监督由理念落到实践、从要求变为行动还有一定差距。

有的对政治监督具体路径探索不够，没有抓住主要矛盾和关键环节进行监督；

有的开展政治生态“画像”主要依靠问题线索；

有的运用纪律检查和监察建议书存在管理不够规范、执行有落差等问题。

3.从制度机制上看，自去年以来，全国不少省市都出台了推进政治监督的相关政策，基本都是以纪委监委的名义印发实施，但实践中政治监督涉及到的层面更为宽泛，涵盖政治生态、党内政治生活和政治文化建设、党风廉政建设等内容，强调的更多是党委（党组）作为主体在落实中央决策方针中的行为，而并非纪委监委。党委（党组）可以更好地统筹各项任务的分解、推进、考核，把政治监督寓于实施领导的全过程，推动各级党委（党组）在政治监督中“唱主角”，主要负责同志扛起第一责任人职责。而纪委监委除了要扛牢原有的监督责任，应更加注重履行好“协助”职责，为党委充分发挥主体作用当好参谋助手。

4.从聚焦主业上看，国家监察体制改革以来，纪委与监委合署办公，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，纪检监察机关的监督权力更加集中，力量更加强大，监督的广度、力度、深度也不断加大。但长期以来社会各界普遍存在一个误区，就是一提到监督，潜意识里还认为只是纪委的事，推进各项职能工作仍要依赖纪检监察工作力量，过多要求纪检监察机关深入到基层一线去监督检查，这样不可避免地造成了纪委监委“手伸得过长”，有时甚至代替业务部门行使了“业务督导”职责，造成了“监督的再监督”定位失守，使得“三转”无法执行到位。

5.从能力素质上看，面对全面从严治党不断深入的新形势、国家监察体制改革全面推进的新任务和履行政治监督职责的新要求，我们的干部队伍在日常监督工作中还不同程度存在知识短板、“本领恐慌”的问题，表现在履行监督首要职责缺乏系统性和深层次的认识和理解，开展政治监督发现问题的能力不强，探索创新办法不多、方式不灵活，局限于谈话函询、调阅资料、参加民主生活会等，对监督检查中发现的程序规范、监督管理、项目推进等方面存在的问题没有从政治角度审视、分析、甄别，使得政治监督变为了为主责部门“捡遗补漏”，在同步考量监督执纪问责与举一反三、刨根问底存在问题“表象”背后隐藏政治问题上，思想不够主动、思路不够清晰、思考不够周全。

（一）对本地区开展政治监督工作的思考。

政治监督是当前纪检监察机关履行监督职责面临的一个新课题、新挑战，没有现成的模式可借鉴和参考，目前我们对于政治监督的探索实践还是初步的，做实做细政治监督，还需要我们立足职责定位、结合形势任务，更加深入地把握政治监督的内涵，在工作实践中不断总结经验不足，在思想观念、工作机制、方式方法和责任、能力、作风上与时俱进，多措并举、同向发力、综合施治，才能确保这项工作落到实处、见到实效。

三是在线索处置中，优先处置反映政治方面的线索，对重要政治问题动辄则咎；

四是在审查调查中，优先查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题；

五是在推进标本兼治中，优先解决和整改政治问题，加强政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，从监督机制体制上逐步完善提高，从监督方式方法上力求创新突破。

（二）对全省开展政治监督工作的意见和建议。

政治监督作为今后纪检监察机关的一项固定化、常态化工作职能，当前有关政治监督的体制机制还不够健全完善，建议从省、市级层面统筹推进、协调解决。

一是解决县级纪委监委政治监督机构缺失问题。政治监督作为一项综合性工作，需要设立专门机构抓好日常协调推进，加强对监督发现问题的分析研判上报。目前我市范围内各县区纪委监委内设机构均未单独设立综合室，有关政治监督的工作业务均由党风室承担，党风室日常不仅要对接处理市纪委监委党风室和联系的监督检查室等多部门事务，填报多种表格、数据，还要统筹协调全区各级纪检监察机关开展日常监督、专项监督，工作量极大。建议从市级层面增设县级纪委监委综合室，确保这项工作有专门机构具体抓，有专门人员具体做。

二是建立健全政治监督制度机制。中央、省、市一些重大决策部署涉及面广、专业性强，基层纪检监察机关对监督检查认识理解千差万别，监督效果不一，建议从省、市级层面出台关于推进政治监督具体化常态化的指导意见，并配套出台实施细则，在坚持和完善过去开展政治监督的成熟做法的基础上，结合地区实际提出更加具有操作性和实效性的具体措施，从而有效破解政治监督发散、载体不多等不足和短板，以具体化常态化的政治监督确保党中央重大决策部署落实到位，为我省实现“四为四高两同步”目标任务，推动高质量转型发展提供坚强纪律保障。

三是加强对基层纪检监察干部教育培训力度。新形势下，对具体承担政治监督工作人员的素质能力和专业化水平提出了新的更高的要求，建议进一步加强对县级纪检监察干部的业务培训力度，将有关政治监督内容的作为干部培训的必修课，结合省、市纪委监委全员培训，举办政治监督专题培训班，对如何开展监督进行经常性交流研讨，采取上下联动、结合实战的方式开展教育培训，让基层纪检监察干部真正在工作实践中锤炼精准识别政治问题、纠正政治偏差的能力素质，切实提高政治监督能力水平，为强化政治监督提供强大组织保障。

纪委落实党风廉政建设监督责任情况报告集合

20xx年，**县纪委在市纪委和县委的正确领导下，坚持把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作部署上来，以实实在在的行动聚焦主业、落实主责，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作，有力推动了全县风清气正政治生态建设。现将2018年度落实党风廉政建设监督责任情况报告如下：

一是坚持把政治建设放在首位。始终保持政治上的清醒和坚定，把学习贯彻党的十九大精神作为重大政治任务，认真开展对十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传，为贯彻落实党的理论路线方针政策提供了有力保障。突出了政治巡察和政治体检，组织党员领导干部开展了十九大、新党章等应知应会知识测试。此外，在开展督查、考核、问责等各项工作时，均树立鲜明政治导向，将严明政治纪律和规矩摆在突出位置。注重提升综合素质，组织开展了“修心学、练内功、创佳绩”主题教育活动和纪检监察干部家风建设;开设“x纪讲坛”和“微课堂”，定期轮流安排机关干部上台授课，不断提高纪检干部的综合能力。

二是不断加强党内监督。制定印发《关于加强各级纪委对同级党委及其成员监督办法(试行)》，加强了对党员干部遵守党章、执行党纪、落实党的路线方针政策情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪问题，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，确保了政令畅通。坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话，全面开展党内谈话报送工作，发挥了党内谈话在党内监督中的积极作用。

1、明确责任意识。制定并下发了《关于菁华铺乡党政领导班子党风廉政建设责任制分解的通知》，进一步明确乡领导班子及其成员、各办公室、站所、村的主体责任。建立党政负责人轮值督查制度，定期听取班子成员履行一岗双责情况汇报。实施责任追究制度，规定对工作落实敷衍塞责、应付了事，特别是责任范围内出现问题的一律追究领导责任。

2、完善考核机制。乡纪委牢牢把握考核指挥棒作用，针对实际情况，制定考核办法，与年终绩效考核挂钩，一是制订了2016年度村级党风廉政建设责任制考核细则，分别与10个村、6个中心签订党风廉政建设责任状。组织开展村干部勤廉双述活动。二是制订村纪检小组、党风政风监督员、村务监督委员会考核办法，坚持每月一次工作讲评。三是制定乡权力清单、责任清单和村级小微权力清单，在党务公开栏、村部宣传栏中进行公示，并印发给各村、部门单位。

3、严肃追责问责。严格实行党风廉政建设责任追究，切实加强日常监督检查。采取定期和不定期方式，对各责任线办、部门履责情况进行深入了解，发现问题及时督促整改。围绕群众反映的强烈的问题，多次组织开展专项检查，今年，共4名工作人员被追究责任，其中2名村干部被免职，林业站2名人员被诫勉谈话，起到了良好的警示效果。

1、突出抓好信访举报工作。深入推进“大走访”活动常态化、制度化，不断拓宽和畅通信访举报渠道。今年乡纪委共接待信访群众和信访件31批次，不论是否属乡纪委处理解决的范围，都能热情接待，尽力解决，不能解决的，都移交相关部门并督促解决。根据县纪委的安排，对6个信访交办件进行了调查、取证、核实、答复。

2、坚持抓早抓小，治病救人。抓住元旦、春节、端午、中秋等重要时间节点，向全体乡村干部发送“过廉节”短信，重申和提醒清廉过节的纪律规定，做到招呼常打、袖子常拉、警钟长鸣。对党员干部身上的问题及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，加强诫勉谈话工作。同时今年对乡村干部、县乡党代表、人大代表、政协委员进行换届风气专题谈心谈话300余人次，进行纪律学习，签订换届纪律承诺书，顺利完成了乡党委、人大、政府换届工作，实现了“零举报”、“零发生”、“零上访”，确保了换届选举风清气正。

3、突出抓好案件查办工作。2016年，立案15起，结案15起，其中开除党籍4人、开除公职2人，留党察看5人，严重警告2人，警告3人。

1、念好紧箍咒，作风建设全面提升。一是在各种工作会议上，逢会必讲作风建设，结合飞信、微信、网络、公开栏等宣传渠道，对各线办、村、部门单位提出作风建设要求，让纪律规矩深入每个党员干部的骨髓;多次召开作风建设专题会，及时通报每次督查结果。二是加强了对干部的廉政谈话，经常与班子成员交流交心，多次找机关中层骨干、办主任进行集体谈话、个别谈话，点评前段情况、学习工作要点，切实履行好一岗双责。三是强化督查，及时查处违纪违规行为。不定期的对干职工上班、值班和全乡开会到会等情况进行督查，今年以来检查42次，对发现的问题均进行了严肃的处置。

2、加强专项监督检查。主要针对惠民政策落实、民生保障、集体“三资”管理、各类项目建设、精准扶贫等六个领域，扎实推进三超两乱、查处群众身边的四风和腐败问题，雁过拔毛式腐败、纠四风治陋习等专项整治，认真开展全面的自查自纠，以查促防，查纠并举。组织纪委、财政所精干力量对下拨的资金进行全面摸底，调查函询相关人员，组成专项整治检查小组对部门、各村进行全面核查。针对查找出来的问题线索，严格处理。对桃林桥村私分6万元利息收入、原支部书记停职期间报销发票1.5万的问题，责令桃林桥村收回违规报销发票款和利息收入6万元，并对彭腊成立案处理。对林业站占用专项资金24204.31元用于内部站内工作经费的问题，对站长李洪福和财务管理人员罗建辉给予诫勉谈话，并责成林业站通过各种渠道将占用款项收回。对傅家塘村养老文化综合服务中心、瑞祺建材、棚户区基础设施改造、泗海幼儿园、桃林桥中学、玉菁公路等重点项目工程和重点领域，进行重点监管，对项目立项、规划设计、征地拆迁和招投标活动项目阳光操作。

1、以一体化建设为契机，构建廉政建设网格。

为加大对农村基层组织和党员干部的监督力度，我乡在每个村设立纪检小组，村纪检小组由3人组成，同时聘请一名党风政风监督员，以党小组为单位，建立了55个廉情信息点，党小组长为廉情信息员。为进一步明确了工作职能职责，知晓了如何开展监督等知识，5月23日下午，组织乡纪委委员、办公室主任、4个村支部书记前往夏铎铺镇、坝塘镇参观学习纪检监察工作。6月14日，召开村书记、纪检委员、党风政风监督员、廉情信息员参加的党风廉政建设暨基层纪检组织一体化建设工作推进会，人手发放一本廉情工作笔记。每个月召开一次村纪检委员工作调度会，12月6-7日到各村召集村书记、纪检小组成员、党风政风监督员、廉情信息员进行专项检查，询问相关工作职责，调研落实履行职责情况，各村党风廉政建设网格化机制初步形成。

2、以宣传教育为抓手，加强党员教育管理。

以推进基层党务公开为突破口，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。一是抓学习教育，提升党性修养。党政领导干部带头学习《廉政准则》、《处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等。组织乡村干部进行集中培训，5月12日邀请县委党校副校长陈小冬讲解党章党规。注重农村党员的培训教育，10月9-10日举办了一期农村党员培训班，联村领导给所联村党员上党课，讲述党的历史和形势，学习党章党规，组织村干部在党员组长会议上开展勤廉双述活动。二是抓宣传警示教育，提高廉政意识。积极开展形式多样、内容丰富的党风廉政教育宣传活动，组织全体乡村干部专题收看了警示教育片《永远在路上》、《黑瞳》、《榜样》。1月14日，在乡机关开展了“讲道德明是非守纪律”为主题的演讲比赛;3月1日，在桃林桥村举办了以“讲道德、明是非、守纪律”为主题的述德述廉文艺晚会。10月27日举办了乡廉政文化周“廉洁家庭展风采和谐菁华促发展”暨“绿水青山就是金山银山”主题文艺晚会。通过活动的开展，努力提高广大群众对廉政文化建设的知晓率和参与度，使党员干部始终在群众的监督下开展各项工作。

对照党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新任务、新要求，我乡纪委在履行监督责任上还存在一些不足：一是挺纪在前的思想认识还不到位;二是落实监督执纪还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将针对不足，紧紧围绕“把纪律挺在前面”这个总要求，进一步强化两个责任意识，更加聚焦主责主业、更加突出自身建设，实现全乡党风廉政建设和反腐败工作进一步好转。

纪委落实党风廉政建设监督责任情况报告集合

20xx年以来，立山镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下，认真履行党风廉政建设监督责任，以党的十八大及十八届四中全会精神为指导，认真学习贯彻中央、省、市、县会议精神，坚持标本兼职、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上惩防和治理腐败的力度，圆满的完成了各项目标和任务，为推动全镇经济社会又好又快发展、维护农村社会稳定做出了积极贡献。现将镇纪委20xx年履行党风廉政建设监督责任的工作情况汇报如下：

（一）强化协调推动。主动承担党风廉政建设工作监督责任，根据纪委工作实际情况，深入分析研究纪检工作具体问题，科学准确的为镇党委安排部署党风廉政建设工作提出有参考价值的意见和建议。协助镇党委做好党风廉政建设主体责任的细化分解和责任考核，将党风廉政建设工作纳入目标考核。监督镇党委班子成员开展党风廉政建设，督促班子成员做好分管部门、联片村（居）的党风廉政建设工作。成立监察室，由纪委书记任监察室主任，在党政办落实1名专职干部负责监察工作，配合纪委书记开展监察工作，准确把握全镇党风廉政建设工作形势。建立定期汇报制度，镇纪委每月下旬定期向镇党委汇报纪委工作开展情况及党风廉政建设和反腐败工作落实情况。

（二）细化责任落实。坚持“一岗双责”、“签字背书”、提交述职述廉报告等有效机制，监督党委班子全体成员履行党风廉政建设工作责任。年初，镇纪委同全镇40个村（居）及各职能部门签订了《立山镇党风廉政建设目标责任书》，确定各村（居）党支部书记及部门负责人为本村（居）、部门党风廉政建设第一责任人。层层落实廉政责任，镇党委书记与班子成员签订《廉政承诺书》，班子成员与分管部门工作干部和联片村（社区）干部签订《廉政承诺书》，将廉政责任落实到人头。年末，党委班子成员统一撰写述职述廉报告，总结个人履行党风廉政建设职责情况。坚持工作干部述职制度，每年召开年终述职会议1次，中层及以下工作干部集中开展述职，并由分管领导、党政主要领导分别就“德能勤绩廉”五个方面开展评价，同时开展民主测评。

（三）严格问责追究。对履行党风廉政建设工作责任不力的部门、村（居）和个人，坚持“谁负责，追究谁”的原则，严肃追究工作责任。今年，我镇长胜村主任侯嗣礼和仓石坝徐智慧等村干部，先后被群众反映在工作中存在经济问题，虽然经纪委调查之后，2名村干部均不存在经济问题，但鉴于侯嗣礼对待群众态度粗暴、徐智慧村务公开不到位等问题，镇纪委仍对他们进行了严肃的批评教育，镇党委书记还对2个村的联片领导和驻村干部共计3人进行了警示谈话，督促他们指导村干部做好群众解释工作，消除不必要的误会。针对大田坝等村班子内部不团结，造成群众不信任的问题，镇纪委专门约谈村三职干部，严肃指出每位村干部存在的具体问题，尽力消除班子成员之间的隔阂。对于大田坝村支部书记周昌辉不能团结带领班子成员，主动同群众化解误会、消除误解，任凭班子恶化、群众怀疑、事态发展的行为，在镇村干部大会上进行了通报批评。

（一）坚决维护党的纪律。严明党的政治纪律和政治规矩，严肃查处个别离职的党员干部为谋求个人一己私利，纠集发动群众故意刁难村三委干部，破坏村内团结稳定的行为。坚持有贪必肃、有腐必反的原则，对群众举报的党员干部违规违纪线索，组织人力开展调查核实，全年共查办各类信访案件13件，未发现任何一起村干部违规违纪行为。全程参与对村道公路建设、精准扶贫攻坚、场镇基础设施建设、农村安全饮水工程、村级活动阵地建设等重大项目建设的监督。严格执行村级管理“五权模式”，强化村级财务监管，督促各村在大额经费开支等工作中做到公开透明，组织人员对天灌丘、水口庙、仓石坝等8个村的村级财务情况进行了全面审查。加强对低保、五保等工作的监督，全面实施听证评议和上墙公示，加强对强农惠农政策落实情况的监督，切实做好惠农资金“一卡统”的审核上报工作，强化对惠农资金发放情况的检查。

（二）提升纪律审查质量。通过领导接访、开设意见箱、开通电话热线、建立村（居）qq（微信）交流群、落实党务村务公开、更新政务微博等方式，畅通信息沟通渠道，收集群众的意见建议720余条、党员干部违规违纪举报线索30余人次。坚持有贪必肃、有腐必反的原则，组织纪委、监察室、代管中心、财政所等部门专业人员，及时高效的对群众反映的13起党员干部违规违纪问题展开调查，全力查清事实真相，给群众一个明白，还干部一份清白，消除腐败存量，遏制腐败增量。全力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，查找党员干部存在的“四风”问题18项，建立问题台账，确定整改时限，逐一解决落实，对发现有轻微违纪行为或有苗头性问题的村干部进行约谈8人，机关干部诫勉谈话3人。

（三）严明审查工作纪律。强化审查人员的监管，严格要求审查人员的一言一行，绝不允许审查人员接收被审查人员的宴请、礼品，绝不允许审查人员私下谈论审查情况、泄露审查工作秘密。在审查地点的选择上，主要选择村办公室、纪委书记办公室等公共场合，绝不在被审查人员的家中、餐厅、茶馆等私人场所开展审查工作。严格按照上级相关政策法规开展案件审查工作，准确把握审查措施的使用条件、使用权限和审批流程，依规依纪办案。坚持公平公正、尊重实际的审查原则，一切以事实和证据说话，绝不带有主观意识的去袒护包庇任何人，也从不故意冤枉诬陷任何人。

（一）坚持常抓不懈。积极适应政治生活新常态，推进正风肃纪常态化，坚持不懈的对“四风问题”宣战，防止“四风问题”死灰复燃。以经常性、常态化的教育，引导党员干部严格遵守各级党委关于规范党员干部行为的政策法规，自觉抵制不良风气的侵袭，树立高尚的道德情操，远离各种不良的低级趣味。对于少数酗酒严重、热衷赌博的镇村干部，在镇村干部大会上予以点名批评。坚持将刷脸卡签到、干部季度考核、清单工作法、年终述职评议等制度有机结合起来，建立健全干部考核评价体系，采取每周一统计、每月一通报、每季一考核、每年以述职的方式，对镇干部实行严格的监管和考评，督促镇干部自觉遵守工作纪律、及时整改自身问题、不断提升工作效率和质量。各村严格执行轮班制度，村（居）四职干部按照年初上报的值班安排轮流在村办公室值班，为群众提供办事服务，镇监察室不定时的对各村（居）值班情况实行督查，一旦发现翘班脱岗行为，以督查通报的形式在全镇范围内予以通报。

（二）完善长效机制。严格执行上级相关文件精神，结合立山实际，研究完善并落实规范公务接待、办公用房、厉行节约等方面的细则，并逐步建立健全相关制度。根据上级要求，切实规范便民服务大厅运行，民政、计生、社事、财政、农技、国土、林业、综治等业务部门工作人员全部搬入大厅集中办公，由镇党政办负责大厅考勤，对个别不服管理、擅自离岗的大厅工作人员，开展谈心谈话，给予严肃教育，指导他们及时调整心态、融入角色，方便群众办事。严格落实上级领导部门关于办公用房的相关规定，通过调整整合，我镇全体机关干部办公用房面积均符合国家规定的标准，不存在豪华装修等问题。在公务接待方面，我镇严格执行来客登记制度，切实规范接待标准，依规控制配餐人员数量，大力削减公务接待开销。严格要求机关干部职工节约用水、用电、用气、用纸，先后对2名工作干部下班不关灯，3名工作干部下班不关电脑，1名工作干部忘关厕所水龙头，5名工作干部浪费打印纸的行为给予通报批评。建立公务出差集中派车制度，由党政办负责统筹协调，统一为需到县上出差的同志安排车辆，全力控制办公成本。

（三）深化社会评价。认真做好社会评价工作，要求各村（居）扎实开展工作宣传，做好工作解释，引导辖区群众积极参与社会评价工作。每年年底全力配合上级相关部门，做好政风行风满意度测评工作，方便上级相关部门真实掌握群众对各单位工作的满意度情况。结合日常工作，深入走访基层群众，听取群众对我镇各项工作的评价，正视我镇各项工作存在的问题和不足，及时整改问题、弥补不足，不断提升我镇各项工作的水平。

严格服从县纪委的领导和安排，全面贯彻县纪委的会议、文件精神，认真落实县纪委出台的各项工作制度。定期向县纪委汇报我镇纪委工作情况，如实反映自身工作存在的问题，请求县纪委给予帮助和指导。全力支持并配合县纪委的巡查监督等工作，为县纪委推动纪检监察体制改革贡献力量。大力培养配备纪检监察干部：镇上配备了4名纪委干部，1名监察干部，此外还将财政、综治等部门的4名年轻同志列为培养锻炼对象，引导他们参与政务审核、案件调查等工作中；40个村（居）全部成立了监督委员会，38个村（居）配备了监委会主任，另有两个村因条件不够成熟没有配备监委主任，但这两个村均分别培养了2个预备人选，待时机成熟立即通过相关程序予以任用，全面配备监委会主任。

积极配合县纪委关于推进制度建设的工作，建立健全积极预防、系统治理的工作机制，根据辖区内的信访问题导向，积极开展精准扶贫项目资金、农村危房改造补助资金、耕地地力补贴资金等重点领域的腐败预防工作，主动探索源头防腐治腐的方式方法。积极适应互联网时代，利用网络信息平台强化干部监管、规范权力运行，每月发布政务公开信息至少6条、政务微博至少6条、建立qq（微信）交流群40个，方便辖区群众了解我镇各项工作动态，保持群众和镇村干部的交流沟通，便于群众监管村级事务。

坚持开展党员干部教育培训，将党风党纪作为重点培训内容。今年，先后组织镇村干部观看了《一个市委书记的蜕变》、《市中级人民法院集中宣判重大刑事案件实况》，先后三次集中学习各类典型违规违纪行为的情况通报，邀请县纪委陈建军常委为镇村干部做《基层干部如何廉洁自律》专题授课，组织镇村干部参观县看守接受警示教育，通过各类教育培训，引导镇村干部自觉遵守党纪国法，提升拒腐防变的内在定力。加强廉政文化宣传，在政府办公楼的楼道、走廊上张贴廉政画报，打造“廉政文化墙”，在全镇营造党风廉政建设的浓厚氛围。