纪委全会上的发言(优质18篇)

时间:2023-11-26 07:56:34 作者:BW笔侠

编写发言稿时,还应该注意语法和拼写的准确性,以及语气的掌握,使演讲更具有说服力和影响力。最重要的是,勇敢地尝试撰写和演讲发言稿,相信自己的能力,展现个人的才华和魅力。

县纪委全会上的讲话稿

在座的各位寝室长:

您们好!欢迎你们参加今晚的寝室长会议,为更好的营建安全、文明、和谐的校园环境,充分发挥寝室长的纽带作用,进一步做好学生宿舍管理工作,计算机系20xx年x月x日晚上,在此召开20xx级新生宿舍长第一次全体会议。

今天是9。18,更是钓鱼岛问题的关键时期。全国上下,包括我市大学城的有些学校,做着一些爱国的事情!游行示威、打砸事件、抵制日货等相关行为。关于钓鱼岛的问题,我院团总支明确下达文件,爱国热情固不可少,但是,那些过激的行为是不可取的!院领导明确指出,我愿学子,在对钓鱼岛做出爱国行为的时候,必须要在合法、理性的思维下,并通过公安部和院治保委的明确条款和文件下,进行一些合法、冷静的爱国行为!在此,团委提出一些相关意见:

1、无特殊事情,尽量不要离开学校,人多事乱,小心给不法分子可乘之机。

2、严禁跟混在各个游行组织内进行一系列游行打砸活动,注意自己的人身安全。

故,但仍是不尽人意,安全意识淡薄而引发的小事故时有发生,且呈现出上升趋势。宿舍是人员密集区,一旦出现事故,将对学生生命财产构成严重威胁。因此,找出宿舍安全隐患并制定相应的防范对策。大学宿舍安全问题及其安全措施:学生宿舍是学生学习、生活的重要场所,同时也是因违纪引发事故的“重灾区”。因此,加强学生宿舍的安全管理是宿舍管理工作的核心。近年来学生宿舍的安全状况虽无重大安全事故,但仍是不尽人意,安全意识淡薄而引发的小事故时有发生,且呈现出上升趋势。宿舍是人员密集区,一旦出现事故,将对学生生命财产构成严重威胁。因此,找出宿舍安全隐患并制定相应的防范对策是摆在我们面前急需解决的问题。因此,找出宿舍安全隐患并制定相应的防范对策是摆在我们面前急需解决的问题。

1.消防安全隐患。

火灾是威胁校园安全的重要因素。结合以往校园火险的教训,几乎90%都是发生在学生宿舍内,且绝大部分都是由于当事人缺乏消防安全意识,行为放纵,有章不循造成的,其隐患主要有以下几个方面:

(1)大功率及违禁电器的使用。

引燃附近的易燃物,也很容易造成火灾。20xx年x月学生北区二村就有使用热得快后忘记拔掉电源而随意将热得快摆放在塑料盆而引发的火险。

(2)随意使用明火。

使用明火主要是指点蜡烛、吸烟、在宿舍里焚烧杂物等。宿舍内所配置的生活家具物品多为木质结构,放置的物品又多是学生的被褥、书本等易燃物,稍有不慎都可能引发火灾。20xx年x月本部宿舍有学生把未掐灭的烟头随意扔下导致其他学生晒放的被子起火的小事故。

(3)私拉乱接电源线。

现在的高校电脑的使用十分普及,几乎是每个学生有一台属于自己的电脑。在调查中,我们发现同学们为了使用方便,在宿舍内私拉电线现象比较严重。电线经常被拖来拖去,造成绝缘层损坏,接头松动,极易造成线路短路或因接触不良发热而起火。

2.财产安全隐患。

在走访中,我们也了解到大学校园里发生最多的案件是学生财产受侵害的案件,主要表现为诈骗、盗窃、抢劫等。高校学生多数都是对自己的财产缺乏保护意识和技能,给作案人以可乘之机。高校校园普遍面积较大,校园周边地区环境复杂,许多外来人员可在校园随意出入,这为不法分子提供了便利。加之某些学生不顾个人的经济承受能力,盲目攀比,导致手头拮据,萌生偷盗想法,也为学生的财产安全造成了威胁。

3.人身安全。

人身安全的危害主要来自人为侵害,如打架斗殴、饮食不卫生、疾病等。为了保证学生的安全,宿舍都规定有严格的熄灯、落锁时间,但仍有学生抵挡不了校园以外环境的诱惑,晚归或夜不归宿,这对学生的人身安全造成了极大威胁。学生们不注意饮食和个人卫生,也极大地增强了疾病、传染病传播的可能性。

尊敬的各位领导、各位来宾,亲爱的校友、老师、同学们:

大家好!

今天,我们欢聚在这里,热烈庆祝广州市第四十七中学建校40周年庆典。首先,请允许我代表全校师生员工,对你们的光临,表示热烈的欢迎!对你们过去、现在、以至今后,对47中学的关心和支持,表示衷心的感谢!对发来贺电、贺信、友邻单位、各级领导、社会各界朋友和校友,表示深深的谢意!你们的到来,使47中学建校40周年的庆典活动更增添了隆重和喜悦。

济,共商学校发展大计,为学校的发展出谋划策,你们为学校奉献了青春年华和毕生精力,你们是47中学xx年建设与发展的积极参与者、支持者,是47中学xx年辉煌历史的创造者和见证人。今天,47中学把你我的命运连结在一起,历史使命把我们与学校的命运连结在一起,47中学xx年建设发展的辉煌成就有我们大家的辛劳和汗水,47中学xx年建设、发展的丰硕成果应当由我们大家共同分享!

各位领导、老师、校友,回顾过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。在今后的工作中,我们将认真学习与贯彻“”重要思想,学习贯彻党的xx大关于全面建设小康社会的精神,发扬47中办学优良传统,坚持“以学校教育现代化为龙头,以高质量的教育教学和高水平的教育科研为两翼”的发展战略,坚持“以人为本,以学生的发展为本”的办学思路,大力推进教育创新,一如继往地构建以德育为核心,以学生可持续发展为根本,以科技教育为特色的素质教育实施体系;我们将以饱满的工作热情,以建设现代化学校的责任感和使命感,把我校建设成为校园环境优美、师资力量雄厚、教育质量一流、教育特色鲜明、办学水平较高、在广州市乃至广东省有重要影响的全国一千所示范高中名校。孔子说:“四十而不惑”,我们衷心祝愿,步入不惑之年的47中在迈向国家示范高中、加快现代化建设的进程中焕发新的青春活力,创造出无愧于时代、无愧于天河人民的业绩。我们坚信,有各位领导,来宾、校友和老师的大力关心和支持、47中明天会更好,47中一定会在新世纪里迎来更加光辉灿烂的发展前景。

最后,祝尊敬的各位领导,各位来宾、亲爱的校友、老师、同学们,工作顺利,家庭幸福。

各位领导、同事们:

上午好。今天我们隆重集会,召开公司20xx。

年度工作总结。

大会。主要目的是总结20xx年度各项工作,讨论研究公司运行发展中的一些突出问题,分析原因、理清思路、确定重点、提出对策,部署20xx年各项工作,并对为公司各项工作的发展做出贡献的员工进行表彰和奖励。会议大约需要4个小时,内容十分重要,希望大家认真听讲,自觉维护会场秩序,遵守会场纪律,认真听会,做好记录。

现在正式开会,会议进行第1项:由山东中海新能源有限公司总经理李总做。

年终工作总结。

并宣布部门经理以上人员任命。

(总结)20xx年,在李总的正确领导下,全体领导职工坚持以公司发展为中心,发扬“以人为善”的精神,真抓实干、拼搏奉献,使公司运行实现了新跨越。

下面会议进行第2项:由我宣读xx年度表彰决定。为了表彰先进,激励全员,经领导会议共同研究决定,对20xx年度在各项工作中取得突出成绩的张二同志、五三同志,授予“优秀员工”称号。让我们热烈欢迎优秀员工到主席台前领奖,同时欢迎公司总经理李总给优秀员工颁奖。

会议进行第3项,由优秀员工发表。

获奖感言。

(感言总结)他们在去年工作中,付出了很大的艰辛和努力,创造了优异的成绩,是我们学习的榜样。让我们再次以热烈的掌声,对他们表示祝贺!

(会间休息10分钟。)。

会议进行第4项,由公司副总经理宣读公司组织架构、薪酬及业绩考核办法。

会议进行第5项,由公司副总经理宣布20xx年度各片区开发任务并宣读开发流程。

会议进行第6项,由公司副总经理宣读工程流程。

会议进行第7项,由公司财务部经理宣读财务流程。

会议进行第8项,由龚老师发表总结讲话。

上午会议结束,请大家入座就餐,下午1点30分正式开会。会议进行第9项,请大家分组讨论,各组、各分公司代表及时整理会议记录,会后整理上报。

(讨论结束后)。

同事们,我们这次大会,既是一次回顾过去、表彰先进的总结大会,又是一次展望未来、再创佳绩的动员大会。各位领导的讲话都很重要,既是对我们过去的工作的充分肯定,又描绘了公司美好的未来。使我们每一个人都能感受到公司的前景光明,更加坚定了我们每个人的信心,更是对我们今后工作的极大鼓舞和鞭策。我们相信,有公司领导的正确指导和大力支持,在全体员工的共同努力下,我们的公司一定能够乘势而上,我们公司的明天一定会更加美好!

今天下午的会议开的很圆满,也很成功,会议就此结束,就按顺序离开会场。

在市纪委全会上对纪委报告分组讨论发言全文

今年是中国共产党成立一百周年,也是换届之年。本次市纪委全会是在一个历史节点上召开的会议。刚才,市纪委书记作了纪委工作报告,干活满满,分量很足,简洁扼要,求真务实。对过去一年工作回顾实事求是,对问题的梳理直指要害,敢于揭短,对未来五年年工作部署安排思路清晰,措施务实,体现了市纪委监委的担当作为,体现了市纪委监委机关以实际行动践行忠诚干净担当的政治品格,全市纪检监察干部为全市经济社会发展提供了坚强的政治保证,切实发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。具体谈谈我的体会:

一是政治站位高。从报告中深刻感受到,全市纪检监察工作始终放在全市经济社会发展大局上来部署安排,始终坚持围绕中心,服务大局,旗帜鲜明讲政治。把政治监督放在首位,加强对中央和省市委重大决策部署贯彻落实情况坚强监督检查,督促各级党组织履职尽责,确保政令畅通,一贯到底,在强化政治监督上有担当有作为。围绕全市营商环境建设、重大项目建设,靠前监督,关口前移,立足职责定位,紧盯“放管服”改革、助企纾困政策落实、全市项目开工手续、竣工手续办理等经济社会发展的关键环节,强化监督,集中整治服务企业、服务群众的形式主义、官僚主义问题,着力构建新型亲清关系,受到企业和群众的好评,在实际工作中,我们能够感受到纪委监委做了大量工作,取得了实实在在的成效。

二是执纪成果好。市纪委监委敢于动真碰硬,敢于亮剑,查处了一批民生领域、资金密集领域等重点领域的违纪违法案件,挽回了经济损失,受到群众的好评。在查办案件工作中,坚持系统思维,不是为了查办案件而查办案件,而是在监督执纪的同时,做好以案促改后半篇文章。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,系统施治,综合治理,坚强补短板,强弱项,堵漏洞。通过查办案件,深挖案发原因,查找共性问题,善于从制度机制上发现一些重点领域的监管漏洞,在完善以案促改、以案促治上下功夫,通过下发纪检监察建议,督促相关单位加强整改,对不按时反馈、整改不到位的进行通报批评,推动了问题整改,完善了一批重点领域监管制度,取得了更多的制度成果和治理成效,消除了一些重点领域的权力真空、监管漏洞,并且还推动解决了一批群众的烦心事闹心事,切实维护群众的切身利益,实现了查办案件的政治效果、经济效果、社会效果。注重抓纪律抓作风,开展纪律作风专项整治,党员干部作风明显好转,转化为干事创业的精气神,激发了全市振兴发展的活力。

三是警示教育实。注重开展警示教育,从源头上抓实“不想腐”的自觉。把警示教育工作与查办案件有机结合,善于把典型案例转化为警示教育资源。我们亲身感受、也亲自参加了市纪委监委组织的案例讨论、参观警示教育基地、观看警示教育片等警示教育活动,受到心灵的震撼、心灵的冲击,切实筑牢拒腐防变的思想防线。把警示教育与廉洁教育相结合,注重日常的廉洁教育,开展家风教育,营造了崇廉尚廉的良好社会氛围,推动廉政教育入脑入心。

四是纪法尺度准。在监督执纪问责工作中,既有力度,又有温度。对违纪违法问题绝不姑息,严肃查处,查证多少问题就处理多少问题,让干部知敬畏、守底线、明戒惧。同时注重精准监督执纪,充分运用监督执纪“四种形态”,把握好政策,把个人对组织的态度、纠正整改情况等一并考虑进来,做到恰当处理。把握好严管与厚爱的尺度,加大对党员干部干事创业的激励力度,建立了容错纠错制度,这样使干部敢于大胆去试,大胆去闯,为担当者撑腰,为干事者鼓劲。

五是队伍作风硬。在报告的未来一年工作安排中,用专门的章节阐述了加强纪检监察干部队伍建设的举措,体现了对纪检监察干部队伍建设的高度重视。在实际工作中,也会和纪检监察干部打交道,一言一行都能体现出这支队伍具有很强的凝聚力和战斗力。政治过硬、作风过硬、业务过硬,带头执行纪律,真正做到了律人者必先律己,执纪者必先守纪。无论是在执纪办案中,还是在监督检查工作中,我们能够感受到我们市纪检监察干部良好的作风形象,从不在基层部门吃饭,严格遵守中央八项规定精神,面对办案过程中打招呼、说情的歪风能够坚决抵制,坚决办经得起历史考验的铁案,以优良作风贯穿正风肃纪反腐全过程,是让党放心、让群众满意的纪律部队。

几点建议:

一是把“三个区分开来”落到实处。要体现对干部的严管厚爱,在监督执纪中落实好“三个区分开来”,做到宽有宽的道理,严有严的标准,让敢于担责、大胆创新的干部放开手脚,敢试敢闯。

二是把监督挺在前面。要把监督挺在前面,实行全方位的监督,监督见人见事见成效,通过监督发现问题,及时让有苗头性问题的干部及时知止,防范于未然,防止干部滑向腐败的深渊。

三是持续开展以案促改。每查办一个案件、开展一次巡察、查处一起作风问题,都要开展以案促改、以案促治,推动完善体制机制、筑牢思想防线,发挥案件的综合效应。

四是加强对意识形态工作责任制落实情况监督检查。建议加入对意识形态工作责任制落实情况监督检查的内容。意识形态工作是加强政治监督的重要内容,应纳入报告工作任务中。

年学习贯彻X在X届纪委六次全会上重要讲话精神交流发言年

1月18日,中央纪委第六次全会在北京开幕。xxx发表重要讲话,从党的政治、思想、作风、纪律、组织、制度六方面建设,总结了新时代全面从严治党的伟大实践,以“九个坚持”全面深刻阐释了管党治党的宝贵经验和规律性认识,强调要坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。对照xxx关于纪检监察工作新指示,对照人民群众对反腐倡廉工作新期待,对照上级党委对全面从严治党的新要求,作为一名基层支部书记,我感到任重道远,要持续做好以下三个方面工作。

一、持续夯实理论基础,坚定新时代中国特色社会主义理想信念。xx届中央纪委六次全会是在全面开启向第二个百年奋斗目标进军新征程关键时点上召开的一次重要会议,我将把学习贯彻落实全会精神作为当前首要政治任务,一方面,带头学思践悟、笃行致远,真正做到入脑入心入行,切实以全面从严治党永远在路上的思想自觉、政治自觉、行动自觉。另一方面,在支部宣传好、贯彻好xx届中央纪委六次全会精神,传达好全区强化作风建设推动高质量发展大会精神,将精神学习贯穿于支部会议,融入主题党日、谈心谈心、廉政谈话等系列活动,不断增强”四个意识”,坚定”四个自信”,做到”两个维护”,明确“两个确立”,让忠诚向党始终成为支部党员干部最鲜明的政治品格。

二、持续强化党性修养,用作风建设为全面从严治党贡献力量。xxx在xx届中央纪委六次全会上强调“要加强年轻干部教育管理监督,教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部”。支部年轻人居多,我将坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,按照“言行有标准、管理有规范、监督有措施、处理有章法”强化队伍建设。一方面深入开展“六查六看”、纪律作风整顿活动,严格落实党员、队员提醒谈心、责任承诺、家联家访等工作机制,引导年轻干部对党忠诚老实,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。另一方面按照党委的要求,打好“四拼四比”擂台赛,将“四拼四比”作为今年统领全局、提振状态、优化作风、助推发展的总抓手,在“队伍管理比干劲、执法办案比实操、顽疾攻坚比魄力、基础工作比亮点、绩效考核比位次”等方面赛实绩、拼发展,持续营造比学赶超、争先进位、勇争一流的浓厚氛围。

将工作重点聚焦在市容管理、违建管控等为民办事、为民服务上,时刻冲锋在前。另一方面要及时调整工作思路,实现综合执法体制改革中的工作平稳过渡,严格按照党委工作要求,履职尽责,确保改革后工作目标不变、工作热情不减、工作标准不降,实现各项管理工作的顺利衔接。

同志们,xx届中央纪委六次全会的胜利召开,对我们强化日常管理监督,持之以恒推进正风肃纪反腐有着重要指导意义,希望大家深入贯彻落实会议精神,更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围,在新的赶考路上创造新的业绩,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

纪委全会上的发言范文

各位领导、同志们:

刚才,我们认真学习了关于“打铁还需自身硬”和“纪律审查安全第一”的两个主题讲座。整个学习过程,我深受启迪,感触良多。现将自己的一些体会向大家作以汇报,请批评指正。

一、以“自身硬”实现“打好铁”的政治要求。

面对新形势,我们纪检监察干部作为党内“监督执纪问责”的“铁军”,如何以“自身硬”实现“打好铁”,我以为必须做到以下四点:

一是“自身硬”要站得稳,这是基础。明代政治家钱琦云:“治人者必先自治,责人者必先自责,成人者必须自成。”作为纪检监察干部,首先应该头脑清醒,站稳立场。近日热播的反腐大剧《人民的民义》中给腐败副市长丁义珍逃跑通风报信的汉东省公安厅厅长祁同伟就是典型的“站不稳”教材。而汉东省反贪局局长侯亮平也正是因为“扎根很稳”,才让腐败分子精心策划的阴谋诬陷最终成为笑柄。因此,我会时常教育我们五室干部始终做到心中有党,弘扬传统文化精髓,磨砺可贵政治品格,争做对党绝对忠诚的反腐斗士;始终做到心中有民,主动走群众路线,切实解百姓疾苦,争做为民竭诚服务的优秀干部;始终做到心中有责,补好精神之钙,坚定理想信念,把好思想总开关;始终做到心中有戒,守住纪律“红线”,不越作风“高压线”,远离制度“雷线”。

二是“自身硬”要捏得紧,这是力量。没力量肯定捏不紧铁件,捏不紧铁件就会随力摇摆,影响打铁质量和效率。如何主动适应新常态,准确把握新规律,积极**新难题,我们五室全体干部应该以学习唤醒力量,在认真学好本职业务知识的基础上,学好市场经济知识,相关法律法规知识以及现代科技知识,全面提升业务素质和知识水平。应该以创新激发力量,善于思考谋划,不断总结经验,创新工作方式和方法,提高处理复杂案件,解决疑难问题的能力和水平;应该以实干凝聚力量,结合工作实践,干中领悟,悟中提升,由点及面,辐射带动,进而形成强大声势,产生集成效应;应该以监督汲取力量,在当好“啄木鸟”实现自我净化的同时,要围绕“灯下黑”问题,自觉接受群众、社会和媒体的监督,广泛真诚地听取群众的意见和建议,充分依靠群众的智慧和力量“打好铁”“反赢腐”。

三是“自身硬”要瞄得准,这是技巧。古人讲,“工欲善其事,必先利其器”。这个器就是“瞄得准”的本领。我们纪检监察干部应该提高战略思维能力,从讲政治、谋全局、抓根本、抓关键、抓重点的高度,深刻剖析和准确判断党风廉政建设及反腐败斗争的形势,找准最佳切点,采取有效措施,以求真务实的精神深入推动工作进展。站在这个层面看,周永康案、郭伯雄案等一批大要案都是中纪委精准发力切入、层层剥茧抽丝才还原真相、查实案件的生动案例。我们五室全体干部会努力提高纪律审查能力,做到调查程序到位,收集证据确凿,案件审理严密,违纪定性准确,纪律处分恰当,震慑效果明显。我们也会提高组织协调能力,善做统战,巧借东风,团结一切积极因素,聚合各方资源力量,综合各种方法手段,群策群力促使案件审理快进快出、事半功倍。

四是“自身硬”要打得狠,这是作风。晚明曹臣先生所著的国学经典《舌华录》十五卷记:明人左英纶在示儿一文中叮嘱子女说:“丈夫遇权门须脚硬,在谏垣须口硬,入史局须手硬,拒贿赂赃钱须心硬,浸润之谮须耳硬。”细细揣摩,我以为这在今天,对我们五室的干部仍具有鲜活的教育和借鉴意义--“脚硬”就是要腿脚不软,头正身直;“口硬”就是要敢讲真话,多建诤言;“手硬”就是要秉公办事,不徇私情;“心硬”就是要淡泊名利,干净做人;“耳硬”就是要去伪存真,谨言慎行。我们做到以上“五硬”,可谓“打得狠”,才真正达到“自身硬”,即“忠诚、干净、担当”的时代要求。

二、以“措施实”守牢“打好铁”的安全底线。

**书记和委局各位领导多次强调:安全是纪律审查的生命线。要牢固树立安全至上的理念,切实把纪律审查安全放在纪律审查工作最重要最突出的位置。刚才的讲座也以鲜活的案例事实告诫我们,纪律审查过程中如果安全出现问题,我们处置不及时、不妥当、不得力,后果会不堪设想,更无法向上级组织和广大群众交代。因此,作为我们第**纪检监察室,一定会牢记安全责任、常鸣安全警钟,从每一个细节、每一个程序做起,通过强化教育引导、强化制度建设、强化监督管理等措施,将铁的纪律全面贯穿纪律审查工作全过程,坚决杜绝违规违纪行为的发生。一是强化教育引导。结合每周学习会,组织全室干部集中学习关于纪律审查安全方面的规定,开展纪律审查安全专题讨论,增强全室干部纪律审查安全意识。二是强化制度建设。结合工作实际,对案件线索管理、纪律审查措施、纪律审查纪律和场所管理等各个方面进行细化,使纪律审查干部有章可循。完善纪律审查工作规范、涉案款物管理工作规范、协作办案工作规范等,从源头上杜绝安全问题发生。三是强化监督管理。坚决执行纪律审查工作和纪律审查安全“一岗双责”,做到责任到岗,安全到人,强化纪律审查全程监督。对每一个问题线索的受理、初核、立案等各环节,都要求严格按工作规定和纪律审查程序办理,切实保证纪律审查工作安全。

县纪委全会上的讲话稿

1、全年收到群众来信来访共计81件,逐一做到统一登记、转办(其中涉及副科级以上领导干部7人,一般干部28人,村干部49人),办结78件,3件正在调查处理中。

2、认真排查矛盾纠纷,按时向地区信访室上报矛盾纠纷排查情况和信访件情况分析。

二、重点工作。

开展“三访”活动以来,县纪检监察系统“三访”办公室共计接访信访件56件105人次,共办结55件,1件正在办理中;办理省纪委交办件2件,均已办结。县四大班子领导接访17件23人次,已办结15件,2件正在办理中。办理信访件,xx县“三访”办公室采取了以下措施:

(一)用制度管事、用制度管人。

1、健全“四个制度”助推“三访”活动深入开展。

xx县建立健全了《县群众工作实施细则(试行)》、《县信访事项复核(核查)办法(试行)》、《县信访事项复核(核查)终结办法(试行)》、《县信访事项听证办法(试行)》等制度,有效的规范“三访”活动,为开展“三访”活动提供了有力的制度保障,形成了“以制度管事”的良好局面。

2、实行领导带头包案解决重点疑难信访积案责任制。

(1)“三访”活动用制度管人,实行领导包案责任制。县四大班子领导在“三访”期间包案17件;县纪委领导班子对纪检监察系统接访的56个信访件均进行包案,其中纪委书记包案12件,各常委包案5-8件。领导包案后,亲自到信访反映人家中了解其诉求,切实做到“问需于民”,严格按照省纪委宋璇涛书记提出的“六个三”要求开展工作。

(2)县“三访”领导小组办公室分别与35个乡镇和各县直纪检组签订了《县“三访”活动接访办理责任书》,各单位纪委书记和党政一把手是“三访”工作的第一责任人,对不严格实施“三访”包案制度的党政一把手,将依法依纪进行问责。

(二)灵活采用多种方式办理信访件。

1、采用听证与协调方式化解信访积案。

2、以信访协调会议为载体,重点解决疑难复杂信访件。

3、采用“信访直通车”助推“三访”深入开展。

“信访直通车”采用一辆车上同时把信访组和调查核实组同时出动,在下访中履行宣传,接访解决问题等职责,并将反映的问题分四种类型分别用不同方法处理,切实维护群众的利益,收到较好的效果。

4、采用“三位一体”办信访方式办理信访件。

三、特色创新工作——“二三三”创建“零上访乡(镇)村”

为全面贯彻落实地纪委关于创建零上访乡(镇)村的会议精神和安排意见,我县纪委监察局于3月12日正式启动“零上访乡(镇)村”创建活动,为确保活动开展取得实效,委局及时成立了创建活动领导小组办公室,制定了实施方案及考核办法。

(一)主要做法:采取“二前移、三联动、三位一体”办信访,即“二三三”创建“零上访乡(镇)村”

(1)二前移,即一是县乡(镇)各级纪检监察机关开展信访举报工作时要把工作重心下移,县纪委要多深入乡镇办信访、乡镇纪委要多深入村组办信访、县直各纪检组要深入基层站所办信访;二是各乡(镇)纪委、县直各纪检组(纪委)办信访工作关口前移,做到常提醒干部职工、常向干部职工打招呼,基层干部职工、村干部应向各级纪检监察机关书面提交依法依纪工作承诺书,使干部职工常修为政之德、常怀律已之心、常思贪欲之害。

(2)三联动,即一是县纪委监察机关要加强与乡(镇)纪委联合办信访;二是县纪委监察机关要加强与县直纪检组(纪委)联合办信访;三是乡镇纪委要加强与党工委、村(居委会)联合办信访。

(3)三位一体,即,针对越级信访矛盾纠纷、历史积案、疑难复杂信访个案、上级交办的信访个案采取由承办单位的承办人召集反映人和被反映人,做到三位一体面对面进行调处或查处化解矛盾纠纷。

(二)主要成效。

创建活动开展以来,35个乡镇积极将预防、化解矛盾纠纷的关口迁移到村,充分调动和整合基层信访工作力量,形成合力,从源头进行预防、排查化解,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,集中力量消化信访积案。目前,全县610个村10个居委会,有570个村达到“零上访”;部分乡镇实现乡(镇)村无上访行为发生,采取了一些好的做法,制定了强有力的制度。如:炉山镇纪委以“心系群众暖民心,贴近群众解民忧”和“三访”活动为契机,提出创新工作要求。

“零上访”工作的开展,进一步强化了党员干部廉洁自律意识,提高广大乡(镇)村干部的工作效能,创优本镇经济发展环境,切实保障群众的知情权、决策权和监督权;建立健全了通畅快捷的民意表达机制,完善领导干部接访,村镇干部下访制度,拓宽有话跟党说等民意表达渠道,形成通道畅通无阻,运转协调,规范有效的民意表达机制;采取逐一面对面和上访户、缠访户交心谈心,做到从心灵上化解;及时制定了严格的奖惩办法来开展好“零上访”活动,具体办法是:对实现客观目的,奖该村干部300元,该工委3000元;任期内出现一起责任上访事件的,对负责人进行处罚,其中村级干部罚50元,工委包村干部罚100元,副科级以上干部交由上级有关部门追究相应责任。在“零上访”创建过程中,涉及违纪违法行为的坚决移交纪检及司法机关追究责任。

四、存在的问题。

今年信访工作虽然取得了一定成绩,但离省、地纪委的要求还有一定的差距,具体体现在各种因素诱发的社会矛盾依然突出,导致信访总量始终处在一个高位运行的态势。

五、下步打算。

为进一步做好信访工作,下步将从以下几个方面做好信访工作。

(一)加强基层信访工作,要加强村级组织和信访网络队伍建设。

(二)重视学习,用理论指导实践。

(三)落实信访工作领导责任制,把问题解决在萌芽状态。

(四)健全和完善监督机制,充分发挥协调、催办、督查作用。

(五)继续完善制度,明确责任,建立“零上访”长效机制。

文档为doc格式。

纪委全会上的发言范文

各位委员、同志们:

这次区委全会是在我国全面建成小康社会、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期,在推进**区全面振兴全方位振兴的关键阶段,召开的一次重要会议。全会认真贯彻落实***总书记系列重要讲话、指示批示精神和中央决策部署、省委市委工作安排,对2020年工作进行总结,对2021年工作作出安排,总结“十三五”时期全区经济社会发展取得的成果,对未来五年乃至十五年全区经济社会发展作出了建议安排。全区各单位、各部门要迅速把思想和行动统一到全会精神上来,团结带领广大党员干部群众着眼大局、同向发力,聚焦问题、狠抓落实,努力完成这次会议确定的各项目标任务。

一要着眼大局抓落实。立足实现中华民族伟大复兴的战略全局,面对当今世界正经历的百年未有之大变局,党的十九届五中全会上中央强化系统观念,以前瞻性、全局性、战略性的思考和谋划,提出坚持高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的要求和目标。落实中央部署,省委明确了“一圈一带两区”区域发展格局,其中,加快建设以**为中心、以**等为支撑的现代化都市圈,为我们未来经济社会发展指明了方向。市委也相应做出了建设“两大基地”,发展“六大产业”的安排。我区深入贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作安排,对“一核一带三区”发展布局做了更为深入系统的研究谋划,并以此为主要内核,形成了会上通过的《建议》。各单位各部门要着眼全会提出的工作布局,在大局中找准角色定位,既仰望星空胸怀全局,又脚踏实地步步为营,统筹落实好各项工作任务。既要立足本职,又要加强协同配合,形成工作合力,力求以每项具体工作的高质量来保证经济社会发展全局的高质量。

二要强化引领抓落实。一分部署,九分落实。各级领导同志,各单位、各部门的主要负责同志是**振兴发展的“关键少数”,要充分发挥引领示范作用,进一步扛起带领分管工作领域、本单位本部门真抓实干的主体责任,身体力行带动广大党员干部履职尽责,把各项工作抓实抓细。我们要深刻认识**发展面临的机遇和挑战,牢牢把握我省优化区域经济布局的重要机遇,积极融入**现代化都市圈,主动对标对表,在各项工作中领头干、带头抓,直面矛盾和困难,集中精力**难题,以不辜负党、不辜负人民、不辜负伟大时代的决心,努力创造新的业绩。

三要聚焦问题抓落实。会议通过的《建议》描绘了未来一个时期**经济社会发展的宏伟蓝图。对标转型振兴高质量发展的目标要求,我们应当清醒地认识到,当前**发展在体制机制、营商环境、经济结构、产业结构等方面存在着诸多短板,一些干部思想解放不够到位、干事创业激情不足,这一系列问题都需要我们通过改革创新逐个**。面对新机遇新挑战,我们要瞄准目标,应势而动,发扬斗争精神,着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题,着力提高改革的针对性和实效性。广大党员领导干部要聚焦有效解决实际问题,着力提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,发扬愚公移山精神,敢于对阻力叫板、跟问题较真,不断**难题,推进各项改革任务落实见效。

四要明确导向抓落实。在选用干部上,区委的态度一贯旗帜鲜明,就是既要对工作大局负责,也要对干部本人负责,毫不动摇地坚持“实效论绩”,树立起选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的导向。对那些信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部,对那些关键时候豁得出、重大任务冲得上的干部,对那些把心思花在干事上、本事用在落实上的干部,要准确识别出来、合理使用起来,让干得出色、干出成绩的干部有舞台、有前途、有奔头。要始终坚持“三个区分开来”,对在改革创新中出现工作失误、遭遇挫折的干部,只要一心为公,没有出现违纪违法等原则性错误,我们就要旗帜鲜明地为他们撑腰做主,宽容失误、允许纠错,要依据相关规定正常使用,在全区上下进一步营造干事创业、担当作为的浓厚氛围。

五要严格督查抓落实。未来十五年的长远目标、未来五年的目标任务、明年工作的总体安排已经明确,区委、区政府督查部门要扎实履行督查职责,围绕这次全会精神的贯彻落实,真督实查,既要找出短板弱项,又要督促指导问题整改,对各项既定的工作任务聚焦、聚神、聚力抓落实,做到紧之又紧、细之又细、实之又实。要与时俱进持续改进督查考核的方式,学习借鉴先进经验做法,围绕中心工作,科学设置考核标准,切实把核心任务考准、考实,考出差别、考出干劲,真正发挥督查考核的“指挥棒”作用。

各位委员、同志们,九层之台,起于累土。发展的蓝图只有通过脚踏实地、埋头苦干,才能一步步变为现实。让我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,按照中央的决策部署、省市的统筹安排,牢记嘱托、坚定信心,凝聚共识、持之以恒“实、好、干”,为**全面振兴全方位振兴不懈奋斗!

年在市纪委全会上对纪委报告分组讨论发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

从报告中深刻感受到,全市纪检监察工作始终放在全市经济社会发展大局上来部署安排,始终坚持围绕中心,服务大局,旗帜鲜明讲政治。把政治监督放在首位,加强对中央和省市委重大决策部署贯彻落实情况坚强监督检查,督促各级党组织履职尽责,确保政令畅通,一贯到底,在强化政治监督上有担当有作为。围绕全市营商环境建设、重大项目建设,靠前监督,关口前移,立足职责定位,紧盯“放管服”改革、助企纾困政策落实、全市项目开工手续、竣工手续办理等经济社会发展的关键环节,强化监督,集中整治服务企业、服务群众的形式主义、官僚主义问题,着力构建新型亲清关系,受到企业和群众的好评,在实际工作中,我们能够感受到纪委监委做了大量工作,取得了实实在在的成效。

市纪委监委敢于动真碰硬,敢于亮剑,查处了一批民生领域、资金密集领域等重点领域的违纪违法案件,挽回了经济损失,受到群众的好评。在查办案件工作中,坚持系统思维,不是为了查办案件而查办案件,而是在监督执纪的同时,做好以案促改后半篇文章。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,系统施治,综合治理,坚强补短板,强弱项,堵漏洞。通过查办案件,深挖案发原因,查找共性问题,善于从制度机制上发现一些重点领域的监管漏洞,在完善以案促改、以案促治上下功夫,通过下发纪检监察建议,督促相关单位加强整改,对不按时反馈、整改不到位的进行通报批评,推动了问题整改,完善了一批重点领域监管制度,取得了更多的制度成果和治理成效,消除了一些重点领域的权力真空、监管漏洞,并且还推动解决了一批群众的烦心事闹心事,切实维护群众的切身利益,实现了查办案件的政治效果、经济效果、社会效果。注重抓纪律抓作风,开展纪律作风专项整治,党员干部作风明显好转,转化为干事创业的精气神,激发了全市振兴发展的活力。

注重开展警示教育,从源头上抓实“不想腐”的自觉。把警示教育工作与查办案件有机结合,善于把典型案例转化为警示教育资源。我们亲身感受、也亲自参加了市纪委监委组织的案例讨论、参观警示教育基地、观看警示教育片等警示教育活动,受到心灵的震撼、心灵的冲击,切实筑牢拒腐防变的思想防线。把警示教育与廉洁教育相结合,注重日常的廉洁教育,开展家风教育,营造了崇廉尚廉的良好社会氛围,推动廉政教育入脑入心。

在监督执纪问责工作中,既有力度,又有温度。对违纪违法问题绝不姑息,严肃查处,查证多少问题就处理多少问题,让干部知敬畏、守底线、明戒惧。同时注重精准监督执纪,充分运用监督执纪“四种形态”,把握好政策,把个人对组织的态度、纠正整改情况等一并考虑进来,做到恰当处理。把握好严管与厚爱的尺度,加大对党员干部干事创业的激励力度,建立了容错纠错制度,这样使干部敢于大胆去试,大胆去闯,为担当者撑腰,为干事者鼓劲。

在报告的未来一年工作安排中,用专门的章节阐述了加强纪检监察干部队伍建设的举措,体现了对纪检监察干部队伍建设的高度重视。在实际工作中,也会和纪检监察干部打交道,一言一行都能体现出这支队伍具有很强的凝聚力和战斗力。政治过硬、作风过硬、业务过硬,带头执行纪律,真正做到了律人者必先律己,执纪者必先守纪。无论是在执纪办案中,还是在监督检查工作中,我们能够感受到我们市纪检监察干部良好的作风形象,从不在基层部门吃饭,严格遵守中央八项规定精神,面对办案过程中打招呼、说情的歪风能够坚决抵制,坚决办经得起历史考验的铁案,以优良作风贯穿正风肃纪反腐全过程,是让党放心、让群众满意的纪律部队。

几点建议:

一是把“三个区分开来”落到实处。要体现对干部的严管厚爱,在监督执纪中落实好“三个区分开来”,做到宽有宽的道理,严有严的标准,让敢于担责、大胆创新的干部放开手脚,敢试敢闯。

二是把监督挺在前面。要把监督挺在前面,实行全方位的监督,监督见人见事见成效,通过监督发现问题,及时让有苗头性问题的干部及时知止,防范于未然,防止干部滑向腐败的深渊。

三是持续开展以案促改。每查办一个案件、开展一次巡察、查处一起作风问题,都要开展以案促改、以案促治,推动完善体制机制、筑牢思想防线,发挥案件的综合效应。

四是加强对意识形态工作责任制落实情况监督检查。建议加入对意识形态工作责任制落实情况监督检查的内容。意识形态工作是加强政治监督的重要内容,应纳入报告工作任务中。

纪委全会上的发言范文

同志们:

地方财政一般预算收入29.44亿元,增长19.4;

和民主法制建设取得新成绩,社会基本稳定,各方面的积极性得到充分调动,内外关系进一步理顺,全市上下形成了人心思稳、人心思进、齐心协力谋求发展的良好局面。在前些年经历挫折,近两年政策环境和市场环境发生很大变化,各种困难和挑战增多的情况下,我们能够开创稳定发展的新局面,确实来之不易。这些成绩的取得,是全市人民共同努力的结果,也与全市各级纪检监察机关的辛勤努力是分不开的。在此,我代表市委、市政府,向全市纪检监察干部表示亲切的慰问和衷心的感谢!下面,我就如何做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,讲三方面意见。

一、认真学习领会中央纪委、省纪委全会精神,充分认识抓好党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话,从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性,对学习贯彻党章、开创纪律检查工作新局面提出了新要求,为在新的历史条件下深入推进反腐倡廉工作进一步指明了方向。张德江同志在省纪委第六次全会上的重要讲话,深刻分析了新时期加强党的纪律建设的重要性和紧迫性,强调要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众纪律和宣传纪律,要求领导干部带头遵守政纪法纪,健全完善规章制度,为执行纪律提供保障。中央纪委、省纪委第六次全会关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要部署和要求,完全符合汕头实际,为我们加强反腐倡廉工作指明了方向,对于我们全面贯彻落实科学发展观,学习和贯彻党章,加强和维护党的纪律,开创纪律检查工作新局面,从而推动汕头经济社会实现跨越式发展具有十分重要的指导意义。

一手抓党风、政风和社会风气建设。党风政风的核心是为民、务实、清廉,要让这些要求深深扎根于每个党员,特别是党员领导干部头脑中,并一以贯之地体现在实际工作中,为汕头全面贯彻落实科学发展观、实现经济社会又快又好发展提供思想动力和纪律保障。

学习贯彻党章的一个重要方面,就是加强党的纪律建设。从我市近年来查处的违纪违法案件看,一些人之所以堕落为腐败分子,根本原因就是放松了对党章的学习,放松了个人世界观的改造,背弃理想信念,思想蜕化变质。实践告诉我们:只有坚决维护党章的权威,按照党章的要求教育管理党员干部,才能保证全党严格执行党的制度和纪律,为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。各级领导干部以及全体党员都要深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义,全面把握党章的精神实质和丰富内涵,牢固树立党章意识,严格遵守和自觉维护党的各项纪律,自觉接受党纪约束,做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样,为学习贯彻党章、加强党的纪律建设奠定坚实基础。

三是大要案多。2005年全市纪检监察机关共查处大案要案99件,占39.4,其中涉及县处级干部7人。四是惩治和预防腐败体系建设有待完善,损害群众利益的不正之风时有发生,基层党风廉政建设仍较薄弱,机关效能建设任重道远。这些问题的存在表明,反腐倡廉的任务依然艰巨。全市各级党委、政府和纪检监察机关一定要深刻领会中央纪委、省纪委第六次全会特别是胡锦涛总书记和张德江同志重要讲话精神,从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度,从解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题的高度,从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度,充分认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性,进一步增强责任感和紧迫感,持之以恒地抓好党风廉政建设和反腐败斗争,不断开创纪律检查工作新局面,为我市改革开放和现代化建设提供坚强的政治保证。

二、突出重点,切实抓好“十一五”开局之年的党风廉政建设和反腐败工作今年是“十一五”时期的开局之年,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,围绕中心、服务大局,为经济社会发展提供坚强的纪律保证,具有十分重要的意义。各级各部门在抓紧抓好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的同时,要结合我市实际,深入推进党风廉政建设,进一步加大防治力度,重点抓好以下工作。

遵守组织纪律,维护党的团结统一;

遵守经济工作纪律,维护党的清正廉洁;

遵守群众纪律,维护党的执政基础;

遵守宣传纪律,坚持正确舆论导向。加强党的纪律建设,当前要突出几个方面:一是要把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容。针对各地各部门贯彻执行中央的路线方针政策和省委、市委的重大决策情况加强监督检查,针对党员干部特别是领导干部作风方面存在的问题加强监督检查,督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,切实防止和纠正各种违背科学发展观的错误行为,为全面落实科学发展观提供纪律保证。二是要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点。严肃查处征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、拖欠农民工工资、安全生产等方面存在的损害群众利益的突出问题,全面加强行风建设,深入开展专项治理。三是要加强对党员领导干部的反腐倡廉教育。开展以“认真学习贯彻党章,增强拒腐防变能力”为主题的纪律教育学习月活动,加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,促进领导干部廉洁从政。四是要严肃查处违反党的纪律的行为。严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件,不断提高办案工作的能力和水平。

我还要特别强调的是,根据中央、省委的统一安排,从今年下半年开始,市、县、镇将集中进行领导班子换届工作,这是我市政治生活中的大事。这次集中换届,是对各级党委驾驭全局能力和领导水平的重要考验,是对党员干部特别是领导干部党性观念强弱的重要检验。各级党委、纪委和组织部门一定要严肃组织人事纪律,教育引导干部从大局出发,正确对待进退留转,坚决防止和严肃查处用人上的不正之风和换届中的违纪违法行为,用严明的纪律确保换届工作顺利进行。

和措施,注意把所承担的任务纳入本地、本单位工作的整体格局,使工作安排具有较强的针对性和可操作性。

有的单位效能建设与中心工作结合不紧,有形式主义的倾向;

有些部门制度出台了,但落实不够,一些本来可以解决的问题没有解决,以致群众重复投诉。对此必须引起高度重视,加大工作力度。一是要继续落实领导责任。这里我再次强调,机关效能建设是“一把手”工程,各级党政“一把手”要亲自抓,负总责。要坚持一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责。领导班子成员要分工负责抓落实。各级机关效能建设领导小组要切实发挥作用,精心、务实、有效地抓好工作。领导小组成员要带头做到工作更认真,调研更深入,方法更有效,指导更及时。要注重把握效能建设的特点和规律,创造性地开展工作,增强工作的针对性和有效性。二是要加强督促检查。市机关效能投诉中心要继续开展明察暗访活动,对市直机关效能建设情况进行督查。要深入基层和群众,认真听取意见,坚持求真务实、客观公正、实事求是地了解情况,反映群众呼声,推动工作落实。各地各单位都要大力支持和配合市机关效能投诉中心的工作。三是要充分运用典型引路。要用典型说话,靠先进示范,推进全局工作。善于发现、及时总结机关效能建设中涌现的各类先进典型,使各级机关和机关干部学有榜样、干有示范、赶有方向。同时对工作中发现的反面典型,也要顶住压力,通过新闻媒体坚决予以曝光,强化舆论导向,推动机关效能建设工作落到实处。

(四)切实抓好基层党风廉政建设。基层党风廉政建设是党风廉政建设的基础,也是基层党的建设的重要方面。基层党员干部的一言一行,直接代表着党和政府在群众中的形象,影响着党和政府在群众中的威信。搞好基层党风廉政建设,对于推进全市的党风廉政建设,改善党群关系、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,具有十分重要的意义。我市基层干部队伍总体是好的,但许多情况也表明,侵害群众利益的行为大多发生在基层,为此必须切实加强基层党风廉政建设。据统计,1999年至2005年,全市纪检监察机关共查处村(居)干部违纪违法案件758宗1096人,占立案总数的39.5,处分村(居)干部1071人。各级党委、政府和领导干部对此务必高度重视,自觉把加强基层党风廉政建设作为反腐倡廉工作的重点内容,作为全市固本强基的一项重要工作,摆上重要议事日程,认真组织实施。要引导广大基层党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识,切实改进作风,真正做到办事要公、作风要实、为政要廉。坚决刹住吃拿卡要、与民争利、弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下等各种歪风,严肃查处严重损害群众利益、肆意欺压群众的行为。要结合推进社会主义新农村建设和开展第三批保持共产党员先进性教育活动,突出抓好农村基层党风廉政建设,促进我市农村的和谐稳定。下来市还将制定出台《关于加强农村基层党风廉政建设的工作意见》。

三、完善机制,落实责任,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导反腐败斗争是一项重大的政治任务,是一项事关全局的工作,能否真正取得成效,关键在于加强领导,完善机制,落实责任。

一是要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。要继续坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制与工作机制。一个地区、一个部门的反腐败工作能不能搞好,关键在于党委的领导。各级党委要统揽工作大局,切实把党风廉政建设和反腐败纳入整体工作格局之中,通盘考虑,统一部署。纪检监察机关在反腐败斗争中处于重要地位,既要给党委当好参谋,又要发挥主观能动性和牵头作用,加强组织协调,切实负起责任。各有关部门要在党委领导下,根据分工,各负其责,认真落实反腐败各项任务。腐败直接侵害人民群众利益,人民群众在反腐败上最有发言权。要依靠群众的支持和参与,充分发挥人民群众在反腐败中的作用。

或出现重大腐败问题以及重大经济损失和恶性事件的,要严格按照责任制有关规定实行责任追究,绝不能姑息迁就。对顶风违纪且情节恶劣、影响较大的,要从重或加重处理。纪检监察机关要切实履行监督职能,把责任追究作为一项经常性的重要工作认真抓好。对于有问题不去检查、有责任不去追究的,要追究有关部门的责任。

三是要进一步加强纪检监察机关自身建设。纪检监察工作是党的工作的重要组成部分,是教育人、监督人的工作,工作极为重要,也非常辛苦。各级党组织要切实加强对纪检监察工作的领导,经常听取纪检监察部门汇报,关心纪检监察干部的工作和生活,为他们创造良好的工作条件。纪检监察干部肩负着光荣的使命,责任重大,必须进一步增强责任感和使命感,大力弘扬求真务实精神,全面履行好党章赋予的职责和任务,不断提高工作能力和水平。要结合保持共产党员先进性教育和“三有一好”教育活动,切实开展好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”实践活动,抓好纪检监察机关自身建设。广大纪检监察干部要加强学习、提高素质,坚持原则、秉公执纪,严以律己、以身作则,自觉接受监督,做到洁身自好,经受住各种诱惑和考验,树立纪检监察干部的良好形象,在反腐倡廉工作中作出新的贡献。

同志们,今年是实施“十四五”规划的开局之年,加强党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨、意义重大。让我们更加紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为实现汕头的振兴提供坚强的政治保证。

纪委全会上的发言范文

今天,我们召开市纪委x届x次全会。会议的主要任务是,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央、省、x市纪委全会和市委x届x次全会暨市委经济工作会议精神,总结2020年全市党风廉政建设和反腐败斗争及纪检监察工作,部署2021年工作任务。x同志一会儿将代表市纪委常委会向大会作工作报告。这个报告,市委常委会已审议通过,我完全赞成,大家要认真抓好贯彻落实。下面,就贯彻落实中央、省、x市纪委全会精神,推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,我讲三点意见。

一、增强政治自觉,统一思想认识,深入贯彻中央、省、x市纪委全会精神。

新年以来,中央、省、x市纪委全会相继召开。十九届中央纪委五次全会上,***总书记站在全面建设社会主义现代化国家的新起点上,立足“两个大局”、着眼“两个百年”,充分肯定了过去一年全面从严治党取得新的重大成果,深刻阐述了全面从严治党新形势新任务,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,确保“十四五”时期目标任务落到实处。省纪委x届七次全会上,省委***深入贯彻中央精神,立足全省大局,充分肯定了过去一年全省管党治党工作、党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩,科学分析了当前形势,作出了重要部署。讲话强调,要深刻领悟党中央对反腐败斗争形势的重大判断,进一步提高政治警觉、政治定力;要坚持不敢腐不能腐不想腐一体推进战略目标,一刻不停深化党风廉政建设和反腐败斗争;要聚焦“十四五”转型蹚新路出雏型,突出“两个维护”、创优“两个生态”(政治生态和创新生态)、压实“两个责任”、统筹“两个第一”(党建第一责任和发展第一要务)、注重“两个成果”(转型出雏形的成果和干部健康成长的成果),充分发挥全面从严治党引领保障作用。x市纪委x届x次全会上,x市委郑连生书记深入贯彻中央和省委精神,在充分肯定取得成绩、深入分析形势特点的基础上,从一体推进“三不”、不断引深突出问题专项整治、持续整治发生在群众身边的腐败和作风问题、持续巩固提升纪检监察体制改革成效、切实发挥全面从严治党引领保障作用等方面,对新的一年全市党风廉政建设和反腐败工作作出具体部署。

中央、省、x市纪委全会为我们准确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势、深化正风肃纪反腐、深入推进全面从严治党指明了方向路径、提供了方法遵循。全市各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到中央、省、x市纪委全会精神上来,全面领会精神实质,更加坚定自觉落实管党治党政治责任,充分发挥好全面从严治党引领保障作用,推动我市“十四五”发展蹚新路、转型出雏型、开局迎胜利。

二、坚定政治定力,保持政治清醒,辩证把握党风廉政建设和反腐败斗争新形势新特点。

2020年是极不平凡、极其难忘的一年。我们经历了新冠疫情大考、决战脱贫攻坚、决胜全面小康和“十三五”收官。这一年,市委在***新时代中国特色社会主义思想的指引下,紧紧围绕党中央、省委和x市委决策部署,坚决扛起管党治党政治责任,坚定不移推进全市党风廉政建设和反腐败斗争,党的领导更加坚强有力,反腐败斗争压倒性胜利全面巩固,全面从严治党战略性成果日益显现,党内政治生态持续稳定向好,取得了一系列新进展、新成果。归结起来主要有五方面特点:

一是深化政治监督,“两个维护”更加自觉坚定。我们坚持把做到“两个维护”作为政治监督的根本任务,聚焦贯彻落实***总书记重要指示批示精神和党中央、省委、x市委重大决策部署,围绕脱贫攻坚、疫情防控、“六稳”“六保”等政策措施落地落实,以强有力的监督执纪问责确保了政令畅通、令行禁止,“两个维护”的自觉性和坚定性不断增强。

二是深化作风建设,落实中央八项规定精神成果不断巩固拓展。我们紧盯“四风”新动向新表现,聚焦疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、项目建设等重点任务落实,坚决整治形式主义、官僚主义问题;紧盯节日节点,对享乐主义、奢靡之风露头就打、严查快处,持续释放了毫不松懈纠治“四风”的强烈信号。

三是深化标本兼治,一体推进“三不”的叠加效应充分显现。我们始终保持惩治腐败的强劲势头,不敢腐的震慑进一步强化。全年处置党员干部、公职人员违纪违法问题线索x件、增长x%,立案x件、增长x%,党纪政务处分x人、增长x%,严肃查处了……等一批严重违纪违法涉嫌职务犯罪案件,全年留置x人、移送检察机关x人。我们加强制度建设,不能腐的笼子进一步扎牢。创新制定容错免责事前备案制、违纪违法问题查处情况抄送通报制等一批制度机制,实践中取得良好效果。我们坚持正面引领与反面警示相结合,强化以案示警、以文化人,提升了反腐倡廉宣传教育的感染力、渗透力。

四是深化专项整治,群众利益得到有力维护。我们深入整治发生在群众身边的腐败和作风问题,不断深化“惩腐打伞”和扶贫、民生、人防、能源等领域专项整治,在x市率先完成地方银行逾期贷款专项清欠清收工作任务,扎实开展医疗机构内外勾结欺诈骗保、违建别墅问题清查等专项工作,均取得了良好成效,人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。五是贯通“两个责任”,管党治党更加有序扎实。我们深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,紧密结合实际,制定了我市落实全面从严治党主体责任2020年度任务安排、全面从严治党工作例行会议制度、市委及班子成员落实全面从严治党责任清单,推动了市委及班子全体成员将管党治党责任落实落细。坚持严肃规范、精准审慎问责。对履责不力的x个党组织、x名领导干部进行了问责,推动了全市管党治党责任层层落实。

总之,市委对全市党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩是充分肯定的,对全市纪检监察工作和纪检监察这支队伍是满意的、放心的。2020年以来,我市纪委监委监督检查和审查调查各项工作在全省x个县(市、区)中保持第一。在这里,我代表市委向全市各级党组织和广大党员干部,向全市纪检监察干部致以衷心感谢和诚挚问候!

充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒看到,当前我市反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。全党、全省、全x市在全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争中面临的问题,在我市也不同程度地存在,有些还比较突出。一是必须清醒认识到管党治党政治责任压得不紧、落得不实的问题依然存在。有的基层党组织领导核心作用弱化,战斗堡垒作用发挥不充分;有的党组织党内政治生活不严肃、不认真、不规范;有的党组织负责同志对下属疏于教育监督、失管失察;有的基层党组织班子成员履行“一岗双责”的自觉性、实效性不强;有的基层领导干部习惯于提要求、听汇报,在指导督促、跟踪问效上盯得不紧、发力不够。二是必须清醒认识到不收敛、不收手、不知止的问题仍较突出。去年全市处分的x人中,末次违纪违法时间发生在十八大以后的占x%、末次违纪违法时间发生在十九大以后的占x%。在正风反腐的持续高压下,这些人却依然不知敬畏、不知收敛、不知悔改,甚至以权谋私,贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等问题屡禁不止。(比如,……)三是必须清醒认识到“四风”问题潜滋暗长、痼疾仍存。依然有人把落实中央八项规定精神、把组织的谆谆告诫当成耳旁风,沉迷在享乐主义、奢靡之风中浑浑噩噩、不知悔改。(比如,……)依然有人在贯彻落实上级决策部署上空喊口号、搞花架子,做选择、搞变通、打折扣,说一套做另一套。(比如,……)四是必须清醒认识到懒政怠政、担当缺失的问题仍然屡见不鲜。有的是能力不足、担当不了,学习研究蜻蜓点水、充门面装样子,面对任务本领不济、面对困难束手无策;有的是萎靡不振、不愿担当,只求无过不求有为,得过且过、支吾差事、散漫成性;有的是明哲保身、不敢担当,考虑个人得失太多,遇到问题绕着走,碰到矛盾躲着走,看见难点低头走。五是必须清醒认识到群众身边腐败和作风问题仍然易发多发。去年全市共查处群众身边腐败和作风问题x起,党纪政务处分x人,占全市处分总人数的三成以上(x%),减存量、遏增量的任务仍然艰巨繁重。有的对群众合理诉求漠然视之,有的服务群众弄虚作假,有的“中梗阻”“踢皮球”更有甚者,肆意侵吞公款、侵害群众利益。(比如,……)。

总结成绩,是为了坚定信心、再接再厉;分析问题,是为了保持清醒、“治”不忘“危”。对我市管党治党、党风廉政建设和反腐败斗争面临的种种问题,我们决不能有丝毫的含糊与松懈,要立知立行立改,以解决问题的实际成效推进工作、取信于民。

三、深化正风反腐,推进管党治党,全力保障“十四五”开好局、起好步。

2021年是中国共产党成立一百周年,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是全省“十四五”转型蹚新路出雏形的开局之年,是x市建设宜业宜居宜游宜创的创新型田园城市的起步之年,也是市实施“四梁八柱”产业提升战略的开篇之年。在刚刚结束的市委x届x次全会暨市委经济工作会议上,我们作出了“四梁八柱”产业提升战略抉择:“四梁”即……;“八柱”即……。“四梁八柱”是我市开启“十四五”现代化新征程的宏伟蓝图,也是我们“重振雄风、再铸辉煌”的时代自觉。同时,我们还提出今年的重点工作主要是“六大行动”,即城市更新行动、园区赋能行动、能源革命行动、乡村建设行动、文旅融合行动、教育振兴行动。面对新形势新任务,我们要坚定不移深化党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移推进全面从严治党,以务实举措和过硬成果护航全市经济社会高质量高速度转型发展。

具体来讲,要重点抓好以下四方面工作:

(一)坚持思想引领,做实政治监督,不断推动“两个维护”扎根铸魂。

事在四方,要在中央。“两个维护”是党的政治建设的根基和灵魂,必须把“两个维护”作为第一要务来抓。

一是坚持思想引领,不断提高“政治三力”。提高政治判断力是前提。我们必须时刻保持清醒的头脑,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害,做到察大势、明方向、辨是非、抓本质、御风险。提高政治领悟力是关键。我们必须深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质,准确掌握、充分运用贯穿其中的马克思主义基本理论、立场、观点和方法,在学深悟透上下功夫,在学用结合上下功夫。提高政治执行力是根本。我们必须严格对标对表党中央精神,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,始终坚决做到“两个维护”。

二是做实政治监督,推动落实“两个维护”。我们要牢牢把握“确保全党做到‘两个维护’”这一开展政治监督的根本任务,紧紧围绕党中央关于贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局的重大决策部署,加强对***总书记视察山西重要讲话重要指示、“六稳”“六保”“六新”任务、省委“四为四高两同步”总体思路和要求、x市委“x”战略布局等重大部署落实情况的监督检查,加强对我市实施“四梁八柱”产业提升战略、开展“六大行动”、打造“六最”营商环境、深化“放管服效”改革、统筹常态化疫情防控和经济社会发展等政策措施落实情况的监督检查,加强对全面从严治党政治责任落实情况的监督检查,不断推动中央和省委、x市委、我市市委决策部署落地生根、结出硕果。

(二)坚持系统施治,深化标本兼治,不断实现“三不”一体推进战略目标。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略,在十九届中央纪委五次全会上又作为战略目标进行安排部署。我们要坚持“三不”一体谋划、贯通推进。

一是以强有力的惩腐震慑强化“不敢”。始终保持惩治腐败高压态势,深挖彻查政治上的“两面人”,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败问题。重点抓住资源、能源、金融、国企、司法、建筑、人防、医保等领域和“十四五”时期投资富集的领域反腐败工作,紧紧盯住“雅贿”“影子股东”等隐性腐败问题,严查快办、系统治理,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链。

二是以强有力的制度约束强化“不能”。牢固树立系统施治、标本兼治的理念,不断深化以案促改、以案促治、以案促建,把办案、整改、治理贯通起来。着眼于新的实践发展,扎实做好制度“立、改、废、释”工作。要以问责强化制度执行,既追究滥用权力的渎职行为,也追究弃用权力的失职行为。

三是以强有力的思想引导强化“不想”。扎实开展党史学习教育,引导党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。结合庆祝建党x周年系列活动,深入开展理想信念、党纪国法学习教育,不断巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导党员干部不断砥砺党性心性。深入开展反腐警示教育,不断加强廉政文化建设,引导全市党员干部固本培元、涵养新风正气。

(三)坚持靶向治疗,聚力专项整治,不断增进民生福祉。

专项整治切口小、发力准、效果好,是我们党集中治理突出问题的重要方法,是持续净化政治生态的重要抓手。

一是全面深入推进省委巡视反馈问题整改。坚决扛起巡视整改主体责任,坚持台账管理、动态清零、验收销号,确保按时销账、高分交账。全市各级领导干部要强化“答卷”意识,躬身入局、全身心投入,盯住不放、一抓到底,以群众认可的整改成效体现忠诚和担当。

二是毫不松懈纠治“四风”。以更足韧劲整治形式主义、官僚主义,紧盯做选择、搞变通、打折扣、应付式落实、机械式落实等问题,漠视群众疾苦、故意刁难群众、吃拿卡要、为基层减负明减暗不减等问题,持续跟进监督、坚决予以整治。以更严举措查处享乐主义、奢靡之风,一个节日一个节日严查,一个节点一个节点坚守,露头就打,坚决防止反弹回潮。以马不离鞍、缰不松手的定力,坚持纠“四风”与树新风并举,让清风正气不断充盈。

三是持续深入整治发生在群众身边的腐败和作风问题。聚焦群众“急难愁盼”问题,紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等群众普遍关注的领域,坚决整治惠民富民政策落实过程中的腐败和不正之风。深入抓好脱贫攻坚与乡村振兴政策落实专项治理,为巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接提供强有力的纪律保障。坚决整治政法系统违纪违法、徇私枉法问题,切实让人民群众真正感受到公平正义、感受到正风反腐就在身边。巩固拓展“惩腐打伞”成果,高度警惕黑恶势力死灰复燃。加强对村级换届的监督执纪,巩固党在基层的执政基础。开展矿山资源领域突出问题专项整治,坚决清除矿山资源领域的腐败“毒瘤”。坚决整治破坏市场规则、损害营商环境等突出问题,着力构建更加稳固健康、充满活力的亲清政商关系。

推动党委主体责任与纪委监督责任一体贯通、一体落实,既是全面从严治党的重大实践创新和重要制度安排,也是推动党的建设和党的事业全面发展的重要保证。

一是扛稳扛牢主体责任。各级党委(党组)要全面贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚决扛起守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当;各级党组织书记要坚定扛起第一责任人职责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办;各级各部门单位领导班子成员要履行好全面从严治党“一岗双责”,推动形成党委落实主责“不松手”、书记履行首责“不甩手”、班子成员“一岗双责”“不缩手”的管党治党工作格局。健全党委领导的联动监督体系,推动党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等监督有机贯通、相互协调。今年是全省换届之年,我在这里强调一下严明换届纪律,要对进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查,确保换届风清气正。

二是落实落细监督责任。纪检监察机关要履行好全面从严治党协助职责和监督责任,围绕现代化建设大局发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。积极推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接与贯通融合,推动监督从有形覆盖向有效覆盖深度转化;加大对纪检监察干部的严管严治、自我净化力度,自觉接受最严格的约束和监督,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察铁军。

同志们,风好正是扬帆时,不待扬鞭自奋蹄。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,在省委、x市委的坚强领导下,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,坚定不移深化正风肃纪反腐,充分发挥全面从严治党引领保障作用,持续涵养风清气正的政治生态和活力迸发的创新生态,为我市实施“四梁八柱”产业提升战略、实现“十四五”发展蹚新路、转型出雏形提供坚强的政治和纪律保障,以优异成绩向建党x周年献礼!

在省纪委全会讨论发言

作为纪检监察队伍中的一名新兵,第一次身临现场参加省纪委全会,近距离聆听x***讲话和x***报告,心情非常激动,更加感到纪检监察工作使命光荣,更加感到肩负的责任重大,进一步增强了做好纪检监察工作的责任感和紧迫感。x***的讲话,以***新时代中国特色社会主义思想为统领,通篇体现贯穿了***总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,站位全省经济社会发展大局,紧扣“十四五”目标任务,对推进全面从严治党向纵深发展提出了指导性、针对性的意见。x***的工作报告,实事求是,部署周密,是我们做好当前和今后一个时期纪检监察工作的任务书。

总的来说,参加这次全会,感受最深的有三点:一是总结成绩客观实在。x***的讲话和x***的报告,全面回顾了过去一年来全省党风廉政建设和反腐败工作取得的突出成就。可以说,面对“依然严峻复杂”反腐败斗争形势,全省各级纪检监察机关政治站位有高度、执纪执法有强度、“四风”纠查有深度、党纪教育有广度、队伍锻造有力度,一连串亮眼成绩充分体现了各级纪检监察干部的战斗力执行力,也充分彰显了省纪委善于驾驭复杂局面、领导纪检监察工作的卓越领导才能和高超的领导艺术。二是剖析问题直击要害。x***和x***指出的问题,在我市也不同程度的存在,比如腐败存量还未清底、增量仍有发生,高压态势和顶风作案并存;。

群众身边的腐败和作风问题仍然易发多发,反映基层干部信访举报量居高不下等等。这些问题的存在,充分说明全面从严治党依然任重道远,也警醒我们必须以知难而进的勇气、滴水穿石的韧劲,同腐败和不正之风这个党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战作坚决斗争。三是谋划工作严实并重。x***的讲话和x***的报告,紧扣党的十九届五中全会精神和十九届中央纪委五次全会精神,坚持问题导向,围绕开好局、起好步,明确提出了我省2021年党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新思路、新举措,处处体现了严的态度、严的标准、严的规定。同时,《报告》对每一方面工作部署都非常具体,既是一部“教科书”,又是一部“方法论”,具有很强的指导性和操作性。

一年来,全省党风廉政建设和反腐败工作所发生的变化、所取得的成绩令人瞩目、催人奋进。xx市纪委监委坚决贯彻落实省纪委监委的各项决策部署,克服疫情影响,持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强的纪律保障。

下一步,我们将认真学习贯彻这次纪委全会精神,及时向市委进行汇报,及早召开七届xx市纪委六次全会,全面部署推进今年的纪检监察各项工作,以优异成绩庆祝建党100周年。具体到工作中,就是要做到“三个进一步”:

一是进一步强化政治监督,有力保障“十四五”规划顺利实施。***总书记在讲话中,鲜明指出今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来开展。开展政治监督,重点做到“四个聚焦”:聚焦贯彻党的十九届五中全会精神,加强对贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局等决策部署落实情况的监督检查,推动各级党组织和广大党员干部做好应变局、育先机,开新局、谋复兴各项工作。聚焦贯彻***总书记重要指示批示和视察xx重要讲话精神、落实“十四五”规划、实施中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略等开展专项监督检查。聚焦市县乡三级党委换届,加强换届风气监督,严肃换届纪律,严格执行“十个严禁”规定,严查拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为,确保换届风清气正。聚焦全面从严治党主体责任落实,加强对各级领导班子特别是“一把手”的监督,紧盯“一把手”权力运行的廉政风险点,做深做实日常监督,督促其正确用权、廉洁履职,有效防止“一把手”变成“一霸手”、“领头羊”沦为“害群马”。

二是进一步构建“三不”一体推进机制,大力推进“清廉xx”建设。在十九届中央纪委五次全会上,赵乐际同志指出“大力推进清廉建设,营造风清气正的政治生态和良好发展环境”。x***在全会报告中也提出“开展清廉xx建设”。2018年以来,我们先后开展了廉洁村居、廉洁家庭建设,取得了很好的工作成效。今年,我们又把“清廉xx”写入我市的“十四五”规划之中,将其作为探索“三不”一体推进的新途径。不断强化“不敢腐”的震慑效应。把反腐败斗争贯穿于现代化建设全过程,聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,深化金融、国企、政法等领域反腐败工作。不断完善“不能腐”的制度机制。总书记在去年中纪委四次全会上引用一句古语:“世不患无法,而患无必行之法也”(世人不担忧国家没有法令,而担忧的是没有必须坚决执行的法令)。下一步,一方面,加大对现有制度执行情况的监督检查,对有令不行、有禁不止的坚决查处,用严格执纪、有效问责维护制度权威、保障制度执行。另一方面,加强制度建设,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,推动改革和制度创新,推进反腐败工作规范化法治化。不断营造“不想腐”的浓厚氛围。强化党性教育、思想教育、纪法教育,推进以案释德、以案释纪、以案释法。以“清廉xx”建设为统领,开展廉洁机关、廉洁乡村、廉洁学校、廉洁企业等一系列创建活动,挖掘清廉文化元素,加强清廉文化建设,逐步形成全民崇廉、尚廉、守廉的浓厚氛围。“三不”一体推进,真正使党员干部因敬畏而不敢、因制度而不能、因觉悟而不想。

三是进一步提高政治“三力”,努力锻造一支纪检监察铁军。***总书记多次强调要“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。纪检监察机关作为政治机关,纪检监察干部作为党的忠诚卫士,必须在提高政治“三力”上走在前、作表率。围绕提高政治判断力,加强政治建设,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,教育引导纪检监察干部,深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害,自觉担负起管党治党的政治责任,把政治判断力体现在对形势变化的把握上、对事物本质的识别上、对行为是非的明辨上、对风险挑战的应对上。围绕提高政治领悟力,始终坚持“第一议题制度”,把学习***新时代中国特色社会主义思想同学习贯彻党的十九届五中全会精神联系起来,同今年在全党开展中共党史学习教育贯通起来,同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来,进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性,不断提高政治能力和解决实际问题的能力。围绕提高政治执行力,着力提高专业化能力,深化全员培训,强化实战锻炼,加大轮岗交流力度,持续开展学规学纪学法、分级分类培训,在实训实战中熟练掌握政策策略、纪法规定、专业知识,提升做好思想政治工作能力和监督执纪执法水平。加强严管严治,完善内控机制,自觉接受最严格的约束和监督,坚决防止“灯下黑”。

在全省上下深入贯彻落实**届五中全会、省委八届十一次全会和中央、省委经济工作会议精神,奋力推进中原崛起、河南振兴和中原经济区建设的关键时期,省委召开这次宣传部长会议,非常重要、非常及时,充分体现了省委对宣传思想工作的高度重视。今天上午,我们一起聆听了孔部长报告,孔部长的讲话符合我省宣传工作的实际,点中了要害,突出了重点,指明了方向,对全省今后的宣传思想工作具有重要的指导作用。

宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分,关系党和国家工作全局,关系改革和经济社会发展大局,关系国家长治久安,在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位,有着不可替代的作用。近年来,商丘宣传工作在省委宣传部的领导指导下,以科学发展观为统领,以创先争优为动力,紧紧围绕全盛全市工作大局,唱响主旋律,打好主动仗,为商丘经济社会又好又快发展提供了强大的思想保证、舆-论支持、精神动力和文化氛围。

今年是中国共-产-党成立90周年,是实施“十二五”规划的开局之年。结合全国宣传部长会议精神和商丘实际,我们已经初步理出了今年宣传思想工作的总体思路,即:贯穿一条主线,突出两个重点,实现三个突破,营造四个氛围。贯穿一条主线:就是认真学习好、宣传好党的**大和**届五中全会精神、中央经济工作会议精神,积极推进商丘加快发展。突出两个重点:就是进一步加快发展、壮大文化产业,积极推进文化名市建设;进一步加大文明创建力度,力争进入省级文明城市行列。实现三个突破:就是实施体制改革推进工程,在改革创新上实现新突破;实施文化品牌培育工程,在打造“民权画虎村”、夏邑宫灯(村)、永城书法(村)等特色文化品牌上实现新突破;实施文化创新工程,在文化精品创作和文化产业发展上实现新突破。营造四个氛围:就是大力营造解放思想、振奋精神、加快发展的良好氛围;大力营造勤奋创业、奋力跨越的良好氛围;大力营造改革开放、开拓创新的良好氛围;大力营造科学发展、共建和-谐的良好氛围。下一步,我们将结合学习贯彻这次省委宣传部长会议精神,进一步理清思路,明确任务,突出重点,狠抓落实,努力开创商丘宣传思想文化工作新局面。

下面,根据这次分组讨论的安排,我就当前的宣传思想工作提几点意见建议:

1、加大全省宣传思想文化人才的培训力度,有计划有步骤、多层次多渠道地对宣传文化系统干部进行培训,建设学习型、创新型、实用型宣传队伍,造就一批宣传思想文化领域方面的行家里手、拔尖人才和领军人物。

2、加强市县乡各级主要领导干部和各级宣传干部的舆-论引导能力培训,定期举行由市县乡主要领导和宣传干部参加的培训班,提高各级领导干部处置突发新闻事件和应对媒体的能力。

3、各级宣传部门应积极“走出去”,搭建省外平台,巧借外力,“借船出海”,切实搞好外宣工作。要热情地邀请外界媒体进行采访报道,实现资源共享、合作、双赢,从而进一步提高河南的知名度和美誉度。

4、建议由省委宣传部牵头,加强全省宣传战线的联络和交流,建立健全舆情信息沟通、整合和共享机制,实现舆情信息的互联、互通和互动操作。

5、建立健全市县宣传干部双重管理机制,参照组织、纪检部门的做法,市县两级宣传部部长、副部长的任免应事先书面征求上一级党委宣传部门的意见。

6、加强新闻宣传管理和舆-论监督,加大对新闻“四假”的打击力度,遏制媒体、网络低俗、庸俗、媚俗之风,严格控制影响河南形象的负面报道。

7、进一步贯彻落实**届五中全会精神,加大对文化体制改革综合试点市的支持力度,建立设施齐全、产品丰富、机制健全的公共文化服务体系,逐步把文化产业培育成国民经济的支柱产业。

8、建议省委宣传部对全省各地市的宣传思想文化工作加强指导和调研,帮助我们理清思路、查找问题、改进工作,更好地开创宣传思想文化各项工作新局面。

在县纪委全会上的讲话

刚才,大家对的工作作了很好的回顾和总结。去年中途,由于增加了新的工作任务,我对纪检监察工作没能象以前一样经常亲自过问和参与,但是我们的工作仍取得了不逊于往年的成绩,市纪委、县委都给予了较高的'评价,这主要得益于全委同志的通力合作和扎实工作。在此,我以个人的名义感谢同志们对我工作的支持和配合。概括来讲,去年我们的工作主要取得了五个方面的成绩:

一、精心打造教育平台,宣教工作特色明显。3月,组织全县党员干部观看了大型反腐倡廉花鼓戏《但愿人长久》。6月29日,组织全体在家的县级领导、县政府组成局党政“一把手”和乡镇党委书记共计120余人,到[范文搜网-]市雁南监狱开展了一次深刻的警示教育活动,参观了监狱的生产车间、宿舍、食堂、禁闭区等生产、生活场所,听取了3名职务犯罪服刑人员现身说法。8月,组织全县在职副科级以上党员领导干部和全体纪检监察干部进行了学习贯彻两个“纲要”的知识测试。,12月27日、28日在县老干活动中心进行首次“廉政杯”书法作品展,共展出作品127件,许多单位的党员干部都到现场观摩。城关、大浦、新塘、吴集这四个廉政文化建设试点乡镇分别制作了一幅较高标准的廉政建设宣传牌。与县电视台联合开办的《阳光视窗》专栏,全年共播出48期。

二、构建廉政制度体系,增强了领导干部廉洁意识。3月份召开了县纪委第四次全会暨全县反腐败工作大会,全县24个乡镇和45个责任单位的第一责任人与县纪委签订了党风廉政建设责任状,同时,县纪委制定了目标管理考核细则,年底对各单位进行了认真考核。严格执行个人重大事项报告制度,对顶风违纪大操大办酒席的一律先免职再查处,11月份,县廉洁自律工作领导小组办公室对全县股级以上干部的住房情况进行了全面清查。定期对干部进行经济责任审计,将干部廉情考察纳入干部综合考察和政绩考核的重要内容。通过多方面的措施,全县领导干部廉洁自律意识明显增加。去年全县各级领导干部拒收红包礼金150余人次40余万元。小车购买、使用和管理得到进一步规范,所有的公车都统一实行定点保险,全年节约费用50余万元。严格控制领导干部通讯话费报销和公务接待费开支,干部作风得到进一步好转。

三、创新信访工作思路,反腐治贪工作继续保持强劲势头。去年,以信访联席会议为载体,有效化解各类矛盾30余起,杜绝群众集体越级访7起,有力地维护了大局稳定。全县各级纪检监察组织共受理群众信访举报615件(次),县纪检监察机关共受理群众信访举报275件(次),县纪委常委组织开展信访监督谈话29人次,发放信访监督书5份,初信初访办结率达100。

去年我县查办案件工作继续保持了强劲的势头,相继查处了县国土局原党组成员、工会主席彭友林到企业报销个人费用和索要赞助案,杨林镇重大火灾事故责任追究案等。特别是6月份,立案查处了县编办严重违反编制人事和财经纪律案,10月份,查处了县林业局套用国家专用资金和私设“小金库”案。据统计,全年共办案56起,结案56起,受到严重警告以上处分32人,行政记大过以上处分9人,4人被开除党籍,3人被撤职。其中县纪委、监察局立案20起,结案20起,收缴违纪款100多万元。审理工作坚持“二十四字”方针,严把案件质量关,全面实行“乡案县审”和疑难案件“集体会诊”。

四、执法纠风成效显著,全县经济发展环境得以进一步优化。去年,紧紧围绕“专项资金”、“小金库”、基建项目及安全生产、非法排污等方面进行了执法监督检查,全年共查处案件23起,追回违纪资金76万元,处理科级干部11人。纠风治乱工作突出了“四个重点”:大力整治中小学乱收费,着力纠正医药购销中的不正之风,进一步巩固农村税费改革成果,从严整治公路、水上“三乱”行为。9月,县政务中心办证大厅重新建成,32个行政机关、窗口服务单位进一步完善了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制、行政过错责任追究制等制度。10月中下旬,对全县10个行政许可单位一年以来《行政许可法》贯彻实施情况进行了监督检查。与此同时,县优化办加大服务力度,全年共召开全县“服务经济建设”测评工作会议两次,都取得了良好效果。

县纪委书记在纪委全会上报告完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我代表中国共产党x市x县第四届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。

这次全会的主要任务是:深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十三届四次全会、市纪委四届五次全会和县委四届十三次全会部署,总结2019年纪检监察工作,部署2020年任务。

2019年,全县纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,牢记使命,勇于担当,各项工作取得新进展、新成效。

以加强党的政治建设为统领,把检查党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况作为重中之重,严明党的政治纪律和政治规矩,坚持党中央的决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。聚焦“六大纪律”负面清单和形式主义官僚主义x种具体表现,深入开展“四察四治”专项整治行动,不断加大整治力度,查处弄虚作假、不担当不作为问题x件,问责x人,给予党纪政务处分x人,组织处理x人。围绕“六看”和“三个说清楚”等方面积极开展政治生态评价,反馈被评价单位整改问题x个,评价情况及时向县委报告并通报县委组织部,为正确选用干部提供依据。严把选人用人廉洁关,回复党风廉政意见x人次。

围绕日常纪律教育,积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,督促各单位通过开展党规党纪学习、召开警示教育大会、上廉政党课等方式,教育党员干部严守纪律红线。围绕生态环境问题整改、乡村振兴战略、脱贫攻坚、人居环境整治等重点工作,制定专项监督方案,及时发现问题,督促整改,发放纪律检查建议书和监察建议书x份,确保监督精准到位。在全县各乡镇、街道和部门全面推行小微权力清单化管理,发放便民服务告知卡x万多张,督促基层单位“照单办事、按图操作”。紧盯节点,抓住关键,对“四风”问题,时刻防范,露头就打,开展专项监督检查及明察暗访x次,下发通报x期,曝光各类典型问题x件x人。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实开展漠视群众利益问题专项整治,x个专项整治方案中的x个问题,已落实整改x个。

始终把审查调查安全作为纪检监察工作的生命线,新建改建x间标准化谈话室和信访接待大厅,建成x个乡镇纪委标准化谈话室,配齐配全同步录音录像等设施,分类实施谈话、询问、讯问等审查调查措施x人次。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,积极开展线索清零行动,受理信访举报x件次,处置各类问题线索x件,立案审查党员和公职人员违纪违法案件x件x人,给予党纪政务处分x人。积极推进以案促改,实现查处一案、治理一线、教育一片的良好效果。

深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,完善落实“七项工作机制”,认真对照中央脱贫攻坚专项巡视甘肃省反馈问题,查找自身存在问题x个,督促相关部门单位整改问题x个,查处扶贫领域腐败和作风问题x件x人,给予党纪政务处分x人。扎实推进“一卡通”专项治理,发现整改问题x个,清退追缴各类资金x万元。扎实开展扫黑除恶“挖伞破网”集中攻坚行动,成立审查调查、案件复核等x个专项小组,核查线索x件,立案x件,给予党纪政务处分x人。

认真贯彻落实全国巡视工作会议和市县巡察工作推进会议精神,全年分x轮对x个乡镇、x个街道和x个部门单位、企业、学校、医院开展常规巡察,对农村中小学学生营养改善计划落实情况开展专项巡察,对x个已巡察单位整改情况进行了“回头看”,发现即知即改问题x个,交办整改问题x个,问题线索x个,移交办理x个。高度重视省委巡视反馈问题整改工作,对巡视反馈的x个问题,整改问题x个,整改完成率x%。省委巡视组移交的问题线索x件全部办结,给予党纪政务处分x人,移交司法机关x件x人。

一体推进纪律检查体制改革、监察体制改革和纪检监察机构改革,制定《x县纪委监委监督检查审查调查措施使用规定(试行)》《问题线索督办制度》《失实信访举报澄清反馈办法(试行)》《查处诬告陷害信访举报办法(试行)》等制度,努力形成纪法衔接、法法贯通的运行机制。制定《特约监察员工作办法》,优选聘请x名特约监察员,参与县纪委监委安排的重要活动和监督检查。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化思想政治建设。充分利用“业务讲坛”“微课堂”等,推行全员培训、“交叉办案”等模式,提升政治素质和执纪执法能力。关心关爱纪检监察干部,通过谈心谈话、家访等方式,帮助干部疏导情绪、缓解压力。坚持严管就是厚爱的理念,坚决防止“灯下黑”,着力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

制度建设还存在短板弱项,还没有真正把制度优势转化为治理效能;

纪检监察干部综合素质和专业能力还有待进一步加强。对于这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。

2020年是决胜全面建成小康社会,决战脱贫攻坚的收官之年,全县纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,按照十九届中央纪委四次全会、省纪委十三届四次全会、市纪委四届五次全会和县委四届十三次全会精神,坚持稳中求进的工作总基调,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,协助县委深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为全面建成小康社会提供坚强保障。

一、抓紧抓实政治监督,落实“两个维护”根本任务。

政治监督是监督工作中的首要任务,我们必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把推动习近平总书记重要讲话和指示精神落地生根作为首要政治任务和重大政治责任,教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

按照县委《关于深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神努力谱写加快建设幸福美好新x奋力开创x改革发展新局面时代篇章的实施意见》精神,全力协助县委督促各级党组织和党员干部深刻领会党的十九届四中全会精神、习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神的丰富内涵、核心要义,统一思想、统一行动、统一步调,对标对表,真正把党的十九届四中全会精神、习近平总书记重要讲话和指示精神转化为推动高质量发展的实际行动、为民服务的具体举措、履职尽责的使命担当和干事创业的精神动力。对不落实、假落实、搞变通、做选择、掺水分等行为严肃查纠,严肃处理,推动习近平总书记重要讲话和指示精神落地落实、落深落细。

坚持把党的政治建设摆在首位,认真贯彻《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干意见》《关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,对照检视各级党组织和党员干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况,对照贯彻落实党的路线、方针、政策情况,对照检视贯彻执行党内法规制度的情况,对照检视贯彻省委、市委、县委工作要求的情况,推动各级党组织强化主体责任,不断加强政治建设,坚决防止庸俗化、随意化、平淡化,坚决纠正分散主义、个人主义、自由主义、本位主义倾向,严肃查处政治意识淡漠,在党内政治生活中走形式、图过场等反面典型,促进党员干部严守政治纪律和政治规矩。加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行、重大事项请示报告、选人用人、意识形态、民族宗教等情况的监督检查。要以完善“廉政档案”为抓手,建立政治生态评价体系,通过“五查”“六看”“三个说清楚”,全面掌握各乡镇、街道、部门单位政治生态情况,以常态化分析研判为切入点,定期开展政治体检,为监督检查和审查调查奠定坚实基础。要整合监督对象各种信息,将监督档案、案件处置结果、巡察反馈、审计监督以及其他监督的情况,全部纳入廉政档案,定期动态更新,使廉政档案成为干部管理使用、问题线索研判、对单位政治生态评价的重要依据。

制定完善专项监督方案,纪委监委机关每个纪检监察室牵头监督“1+x”项重点工作,常态化开展监督检查,做到党中央和省市县委重大决策部署到哪里,监督检查就推进到哪里。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,站在构筑国家西部生态安全屏障的高度,持续把生态环境问题整改、打赢污染防治攻坚战、构建生态产业体系作为监督工作重点,督促落实重大生态工程和环境污染综合治理任务,坚决查处违纪违法行为,为推动建设良好生态环境提供纪律保证。强化监督检查,督促落实“四个不摘”要求、重点任务“冲刺清零”成果巩固、反馈问题整改“回头看”,严肃问责搞数字脱贫、虚假脱贫的人和事,从严查处贪污侵占、雁过拔毛、吃拿卡要、优亲厚友等行为,确保脱贫成果经得起检验。围绕落实县委经济工作会议精神,特别是对贯彻新发展理念、打好“三大攻坚战”、推动供给侧结构性改革、民生保障等重要工作和重点项目,加大监督力度,确保项目建设规范、资金使用安全、干部清正廉洁。

二、切实加强权力监督,确保权力始终规范运行。

纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,必须加强对权力运行的监督,紧盯“关键少数”和重要环节,确保权力行使到哪里,监督就跟进到哪里。

要围绕权责法定、权责透明、权责统一,督促各部门各单位合理分解权力,科学配置权力,严格职责权限,划清权力边界,厘清权力清单。要抓住“关键少数”和重点对象,加强对同级党委特别是领导班子成员的监督,推动和协助同级党委完善内部监督制度,用好批评和自我批评武器,增强班子成员之间主动监督、相互监督的自觉。要加强对各级“一把手”和关键岗位人员的监督,以民主集中制和“三重一大”决策机制执行情况为重点,紧盯项目审批、资金监管、工程建设、选人用人等权力运行的各个环节,最大限度压缩权力设租寻租空间,推进权力运行公开化、规范化。要督促各部门单位在制定政策和决策时,认真听取行业专家和服务对象的意见建议,促进决策程序、方法的科学化。要监督相关部门单位依法依规推进党务、政务、司法和村务、社县事务公开,充分发挥群众监督、舆论监督作用,把权力置于严密监督之下。紧盯权责统一,实施规范问责、精准问责,督促各类问责主体齐抓共管,坚决纠正滥用问责、不当问责等问题。

把各级领导班子和“一把手”作为监督的重中之重,常态化运用“听、看、问、谈、函、查”等手段,充分了解和掌握各级党组织和党员干部在依法履职、秉公用权、廉洁从政从业等方面的情况,注重从信访举报、谈话函询、巡察、监督检查中筛查、研判隐藏的问题线索,促进日常监督更加精准有效。要精准运用“四种形态”,准确把握政策策略,对苗头性、倾向性问题早提醒、早教育、早纠正,防止小错误演变成大问题。坚持谈话和函询相结合,按一定比例对函询结果进行抽查核实,对如实说明的予以采信,对欺瞒组织的严肃处理,提高函询工作针对性、实效性。要把好选人用人政治关、品行关、作风关和廉洁关,做好党风廉政意见回复工作,防止“带病提拔、带病上岗”。要用好纪检监察建议,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,促进党员干部公正用权、依法用权、廉洁用权。

督促各级党组织和党员干部,带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度,提高制度执行力。采取日常督查和专项检查等方式,组织开展落实党内法规制度、党委(党组)议事规则、“三重一大”等制度执行情况监督检查,通过批评教育、约谈提醒、纪律处分等措施,对搞“上有政策下有对策”、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,严肃查处,既追究直接责任又追究相关领导责任,用严明的纪律维护制度权威,形成人人遵守制度、人人敬畏制度的良好习惯和浓厚氛围。纪检监察机关要发挥示范引领作用,带头严格遵守制度,不折不扣贯彻执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定,确保正确行使监督执纪执法权。

三、集中整治突出问题,全力维护群众切身利益。

坚持定位向基层聚焦、责任向基层压实、力量向基层倾斜,围绕脱贫攻坚、民生保障、涉黑涉恶等群众关心关注的重点难点问题,严厉整治不正之风和腐败行为,不断增强群众获得感。

紧盯民生重点领域、惠民项目资金,集中整治民政救济、教育医疗、食品药品、住房出行、生态环境、行政审批和政务服务、公共基础设施和统计方面的突出问题,加强与各专项整治牵头单位的联系沟通和工作协调,强化分析研判和督促指导,督促相关职能部门切实履行好专项整治的主体责任。要注重方式方法,实行项目化推进,对照任务书、时间表和路线图,加强过程监管,通过抽样调查、上下联动、台账管理等方式,有针对性的加强督促指导。坚持开门搞整改,主动邀请群众参与、接受群众监督,不断提高群众满意度。

按照《关于持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理全力保障脱贫攻坚决战决胜的工作方案》,制定专项工作计划,严格落实“七项机制”“五个一批”“四个到村”等工作要求,采取“拉网式”排查、“点穴式”暗访、“回头看”检查、“交互式”抽查等多种形式开展监督,着力发现问题,解决问题。高质量完成中央脱贫攻坚专项巡视、省委巡视、市委巡察移交问题和督导反馈意见的整改,坚决杜绝搞虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改。继续做好全省扶贫(民生)领域监督信息系统的推广工作,广泛宣传监督系统的功能作用、查询和举报流程,提高群众对监督系统的知晓率和参与度。

聚焦群众关心关注的问题,督促乡镇、街道、相关部门对小微权力清单再梳理,明确群众反映集中的重点事项,厘清权限和权力运行流程,把基层组织服务职责向群众告知清楚。充分利用清风x微信公众号、x纪委头条号等多种方式,加大宣传力度,营造群众广泛参与的良好氛围。发挥好村务监督委员会的作用,通过开展专题培训、列出监督清单等形式,督促其更加有效开展监督,切实增强监督实效性。加大对职能部门履职情况的监督检查,对侵害群众利益、不担当不作为、不落实落不实的问题严肃追究问责,强化通报曝光,形成有力震慑。

坚持把涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题作为审查调查工作重点,完善与政法机关线索快速移送反馈机制,对移交的问题线索优先处置,及时反馈。积极开展问题线索清零行动,x月底前四类问题线索全部清零。聚焦侵蚀基层政权、工程建设领域煽动闹事、滥开滥采、欺行霸市、操纵经营“黄赌毒”等行业乱象,深入开展黑恶案件“过筛”行动、行业乱象整治“挖伞”行动,严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”。坚持“一案三查”,严厉查处在扫黑除恶专项斗争中不担当、不作为、责任落实不力的形式主义和官僚主义问题,切实推动责任落实到位。

四、持续深化体制改革,健全完善监督工作体制机制。

贯彻落实党的十九届四中全会精神,必须一体推进党的纪律检查体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接、整体贯通,不断完善监督工作体制机制,切实将制度优势转化为治理效能。

积极推进监察职能向乡镇、街道和村、社县延伸,打通监察监督“最后一公里”。加强县纪委监委对乡镇、街道、部门纪检监察干部提名考察、日常履职考核、查办案件等方面的领导和指导,健全执纪执法配套制度,补齐实体、程序和管理短板,形成靠制度管人管事的长效机制。

积极探索强化监督的途径和渠道,推进纪委监委专责监督同党委(党组)全面监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来,实现党内监督全覆盖。充分发挥反腐败协调小组的作用,严格贯彻《执法机关和司法机关向纪检监察机关移送问题线索工作办法》,加强与执法部门沟通联系,健全案件移送、信息共享、共商案情等工作机制,促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督和舆论监督贯通融合、协调协同。强化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”统筹衔接、协调联动,探索建立党风政风监督室、信访室、各纪检监察室、纪检监察组、巡察组之间信息互通、监督互动的工作机制,坚持力量一体调配、成果一体运用,通过联席会议、定期会商、联合调研等方式,交流监督信息,着力发挥好监督的综合效应。派遣纪检监察干部参加巡察、基层纪检监察干部参与交叉监督、交叉办案,最大限度实现力量互补、效能提升。

审理工作要严格对初核立案、查办过程和处置结果的合法合规性审查,强化对处分决定执行的监督。要完善监审分离机制,建立案前沟通、案中协助、案后配合、过程顺畅衔接又相互制衡的相关制度,实现“分”“统”结合、无缝衔接。

五、持续推进作风转变,巩固拓展作风建设成效。

作风问题,检验的是党性修养和政治觉悟。我们必须保持定力、寸步不让,持之以恒落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,推动党风政风和社会风气进一步好转。

整治会议过多过频、前脚部署后脚催要结果的问题;

整治督查检查考核名目繁多、各种负担改头换面、明减暗增问题;

整治减负丢责、问责泛化问题;

制定政策不接地气、不合实际;

调查研究不深不透等问题。纪检监察机关要带头解决自身存在的形式主义官僚主义问题,依规依纪依法履行监督职责。当前,要围绕中央和省委、市委、县委关于新冠肺炎疫情防控工作的总体部署,着力纠治疫情防控工作中的形式主义官僚主义、不作为不担当等问题,推动疫情防控和复工复产两不误。

严肃查处吃老板、收受电子红包等新问题;

严肃查处“一桌餐”、私车公养、违规支出变通下账等隐性问题;

严肃查处党员领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利等问题。对于化整为零规避监督、巧立名目套取经费、移花接木虚开发票、奢靡享乐转嫁费用等问题,发现一起、查处曝光一起。要积极发动群众,用好监督信息、信访举报等平台,织密群众监督网,使党员干部时刻处在监督之中,让歪风邪气无所遁形。要推进廉洁文化建设,让忠诚勤勉、求真务实、清正廉洁的价值追求蔚然成风,强化源头防治,堵塞风源风口,以党风带政风促民风,积极营造风清气正的社会环境。

六、创新巡察工作方式,提升巡察监督质量。

聚焦政治巡察,把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”,围绕“四个落实”,紧盯“一把手”,深入查找政治偏差,给被巡察单位画好像、画准像。要创新巡察方式方法,积极探索提级巡察、交叉巡察、系统联动巡察、“点穴式”巡察,组织开展x轮常规巡察和专项巡察,对x个乡镇、x个部门单位和x个国企开展巡察,开展x轮对村(社县)巡察,村级巡察覆盖率达到x%以上,重点加强对落实中央八项规定精神、纠治“四风”、群众身边的腐败和作风问题的巡察监督。对医疗机构骗保等突出问题,采取审计先行、巡察跟进、审查调查随后的方式,提高巡察针对性和权威性。要持续探索完善巡察领导体制和工作机制,下大力破解熟人社会监督难的问题。要着力抓紧抓实问题整改,持续夯实被巡察党组织整改主体责任,对整改责任不落实、敷衍整改的及时约谈、严肃问责。制定加强巡察成果运用的指导意见,建立县委县政府分管领导约谈督促被巡察党组织落实巡察整改工作制度和巡察后评估制度,把督促整改作为日常监督重要任务,持续跟踪督办。要落实巡察反馈问题一张清单到底制度,探索建立以服务对象满意度为主要权重的整改评价机制,推动解决群众关心关注问题。

七、继续保持高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

要深入把握反腐败斗争的形势、趋势和阶段性特征,深化运用“四种形态”,一体推进“三不机制”,坚持不减力度、不变节奏、不松尺度,不断巩固反腐败斗争压倒性胜利。

坚持“稳”的基调,强化“进”的措施,坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。坚持以构建“大安全观”为目标,认真贯彻落实《x市监督检查审查调查安全风险防控规划》,做到“五个贯穿始终”,即:把提高思想认识贯穿始终、把做好思想政治工作贯穿始终、把保密安全教育贯穿始终、把监督制度落实贯穿始终、把严管厚爱干部贯穿始终,确保“走读式”谈话、留置、交通安全。强化“x”措施使用的监管,从综合保障、安全看护、队伍建设、教育培训、信息化支撑、安全制度、应急处置等方面构建安全风险保障机制,强化制度刚性约束,为审查调查安全提供坚实保障。

结合新情况新特点,严肃查处党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为,不收敛、不收手的人和事,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网,优先查处严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。聚焦国有企业,对违规决策、失职渎职、滥用职权、虚报产值、空转贸易、薪酬管理混乱、内外勾结侵吞国有资产、违反中央八项规定精神等问题严肃处理、严格追责。聚焦重大项目、审批监管、司法执法、民生保障、公共财政支出等领域,严厉打击权钱交易、利益输送等行为,对主动投案者,依纪依规依法从宽处理,对行贿数额较大、多次行贿的严肃处置。严厉打击诬告陷害行为,对恶意中伤、捏造事实、干扰改革创新等行为严肃查处,为干事创业的党员干部澄清正名、撑腰鼓劲。

严格落实查办案件以上级纪委监委领导为主的规定,探索建立审查调查统一管理、统一计划、统一调配、统一考评以及案件督办、评估和追责工作机制。要提高问题线索处置能力,认真分析、科学研判、精准筛选、合理处置。要提高初核成案率,灵活运用审查调查措施,做深做细初核工作。坚持执纪审查以审理为中心,执法调查以审判为中心,严把事实证据、定性处理和手续程序关,对过度取证的及时纠正,对需要重新审查调查或补充审查调查的坚决退回。加强沟通协调,完善疑难案件会商、征求意见和审理提前介入等机制,及早解决存在问题。加强与司法机关的协调配合,主动对接以审判为中心的刑事诉讼制度改革,完善商请检察机关提前介入、邀请审判机关会商协商等机制,降低移送案件退查率。要完善案件质量评查常态化机制,及时发现解决存在问题,对滥用职权、失职失责造成严重后果的,严肃问责、终身追责。要注重信息化工作,加快建设检举举报受理平台和巡视巡察、案件监管、智能辅助、信访线索评估、领导干部廉政档案信息查询等系统,为纪检监察工作高质量发展奠定基础。

坚持系统谋划、统筹推进,切实强化不敢腐的震慑、扎密不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,不断增强标本兼治的整体效能。坚持惩前毖后、治病救人,做好监督检查、巡察整改、查办案件的“后半篇文章”,用足用好纪律检查和监察建议书,注重发现、梳理、总结在主体责任落实、制度执行等方面的问题及根源,并通过电话跟踪、实地走访、约谈督办等方式及时跟进“回头看”。要通过总结分析监督检查、审查调查、巡视巡察、日常监督中发现的体制机制问题和制度漏洞,找准廉政风险点,聚焦短板弱项,推动完善制度机制。要用活典型案例资源,统筹推进警示教育、党性教育、法治教育、道德教育以及廉洁文化建设和家风建设,引导党员干部修身律己、廉洁齐家。要做好受处分人员回访工作,引导他们反省改正错误,重树干事创业的信心和热情。

八、坚持打铁必须自身硬,建设高素质专业化干部队伍。

要按照政治过硬、本领高强的要求,聚焦主责主业,加强自身建设,争做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

坚定信仰信念信心,带头加强党的政治建设,不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强县纪委常委会政治建设,坚持民主集中制,带领全县纪检监察干部在实践中砥砺品格,锻炼意志、积累经验,发扬斗争精神,勇于挺身而出、敢于斗争亮剑,忠诚履行职责使命。

加强纪检监察干部队伍专业化建设,继续开展全员培训,强化监督检查、审查调查和巡察等业务学习教育,全面系统培训党章党规党纪和宪法、监察法、刑法等法律法规,切实解决本领不足、能力恐慌等问题。坚持专业化用人导向,拓宽选人用人视野,加大选拔调配、轮岗交流力度,做到人尽其才、人岗相适。建立巡察、审查调查等专业型干部人才库,根据执纪监督、审查调查、综合协调等不同岗位,突出对干部的专业化考评,促进提升专业能力。

坚持打铁自身硬,把执纪执法权力关进制度笼子,完善内控机制,开展信访举报件处置、案件线索处置、审查调查案件办理“三倒查”,对跑风漏气、以案谋私,办人情案、关系案等执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决防范“被围猎”,坚决防止“灯下黑”。建立健全纪检监察干部廉政资料,根据不同岗位风险点,有针对性地开展教育管理监督,把队伍建强,让干部过硬。关心关爱纪检监察干部,严厉打击诬告陷害、打击报复、威胁纪检监察干部及其家属子女的人和事,为纪检监察干部干事创业营造良好环境。

同志们,新时代要有新作为。我们必须坚守职责定位,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用,自觉从大局中思考、谋划和推进工作,只争朝夕、不辱使命,推动纪检监察工作高质量发展,奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章,为建设幸福美好新x作出新的更大贡献!

在省纪委全会讨论发言

根据国内外的新形式,国家提出了新的发展思路,比如政治领域的依法治国,经济领域的新常态发展等。我想,这些思想将渗透到社会生活的各个领域,成为各行各业的指导,让我们从“摸着石头过河”,过渡到“按照客观规律办事”。这是一个基本点。我想,在思考“x”期间传统村落保护和发展的问题时,也应该立足这个基本点,并从以下几点来有所体现:

第一,要与法律接轨。刚才赵司长和方主任都提到传统村落保护在华夏文明传承中的重要。的确,聚落是民族文化的最大承载体。国家从1982年评选历史文化名城,x年建设部和国家文物局共同组织评选历史文化名镇名村,其目的都是在多角度地保护我们的华夏文明。值得注意的是,后来,国家都制定了规范或条例,使这两项工作走向了法制化。如x年10月实施的《历史文化名城保护规划规范》,x年国务院颁布了《历史文化名城名镇名村保护条例》。x年启动了传统村落评选,截止x年,我们已经评选出2555个传统村落,数量上已经远远超出了历史文化名镇名村。但是,如果要反映这项工作的真正水平,仅有数量是不够的,还应该有质量上的提升。制定传统村落保护条例,应该提到议程上来了。这样,不但可以使我们在开展这项工作时有所依据,也标志着这项工作已经达到的规范程度。

第二,要与可持续发展接轨。传统村落得以百年留存,本身就是可持续发展的典型,值得认真研究。作为专业人员,我们不仅要看到这些村落的外观,还要追问这些村子为什么能够得以流传,分析这些村子能够留存下来的根本原因。我认为,这些才是传统村落最为本质,也是最为重要的东西。住建部已经在这方面有所作为,组织人员编写出版了《中国传统民居类型全集》,归纳出传统村落中559种建筑类型。这是传统村落中关于建筑形态上的研究,十分重要。在我看来,传统村落是一本百科全书,它之所以美轮美奂,具有超强的生命力,除了千姿百态的类型,在营造工艺、环境选择、材料搭配、空间布局,甚至家族管理,养生保健,子女教育等等方面都有所讲究。也就是说,传统村落中凝聚着我们民族赖以生存的大智慧。把这些智慧研究出来,公布于世,对传统村落是一种弘扬,对我们的民族文化也是一种弘扬。兵马俑在七十年代前就有发现,但是,当地村民把它当成了“不吉之物”。兵马俑的真正价值,是随着学者研究的跟进才逐渐被世人认识并引起重视的。传统村落是否能够真正引起社会各方面的重视,急需研究方面的跟进。这是传统村落获得可持续发展的关键。

第三,和传统村落的实际接轨。我觉得,现代聚落是“建”出来的,有助于大规模地批量生产;传统村落是“长”出来的,深深地根植于当地的一方水土。在研究传统村落保护和发展过程中,除了专家学者,也应该调动地方的力量,尤其是当地住民——他们才是最了解传统村落的人,懂得自己的老房子在建造过程中是怎样融入自然生态系统,在大自然的庇护中获得了长久的生命力。不仅实地考察时要听住民的意见,所制定的保护性方案也要征求住民的意见。这样的研究才可能更接地气,收到当地政府和百姓的欢迎。

我考虑了很多,但时间有限,我就讲这三点。

在县纪委全会上的讲话

努力成为率先建成全面小康社会的坚强领导集体。

同志们:

中国共产党马鞍山市第七次代表大会选举产生了新一届市委和纪律检查委员会。市委七届一次全会又选举产生了新一届市委常委、书记和副书记,通过了市纪委第一次全会的选举结果。在此,我代表新当选的市委常委,对大家的信任和支持表示衷心的感谢!

今后的五年,是马鞍山在新的历史起点上,加速实现“两个率先”、努力构建和谐社会的关键时期。刚刚闭幕的市第七次党代会,明确提出了率先建成全面小康社会的奋斗目标。新一届市委要倍加珍惜时代赋予我们的历史使命,倍加珍惜马鞍山改革发展的大好形势,不负重托、不辱使命,努力把市委班子建设成为率先建成全面小康社会的坚强领导集体,努力向省委、向全市人民交上一份满意的答卷。借此机会,我代表新一届市委常委会,就加强市委自身先进性建设、提高执政能力和领导水平讲五点意见。

一、带头加强学习,提高把握方向、驾驭全局的能力。

加强学习,不仅是时代进步的要求,也是加强党的先进性建设、提高党的执政能力的重要途径。我们要自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,勤于学习、善于学习,做学习型的领导干部,建学习型的市委班子。要学习政治理论,科学运用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题和解决问题。要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,当前要带头学习《江泽民文选》,不断深化对贯彻落实科学发展观的认识,提高运用科学理论改造主观世界、解决实际问题的能力和水平。要学习党的路线方针政策,自觉贯彻执行宏观调控的一系列政策措施,从战略的高度来研究事关我市经济社会发展全局的重大问题,着力增强工作的系统性、预见性。要发扬理论联系实际的学风,善于向书本学习、向实践学习、向群众学习、向老同志学习,在实践中丰富知识、增长才干,努力做到学以致用、学用相长,不断提高班子的整体素质。

加强学习,最根本的是要坚持正确的政治立场。政治坚定是合格的党员领导干部的必备条件,善谋全局是成熟的党员领导干部的重要标志。我们一定要增强政治观念、全局意识,增强政治敏锐性、政治洞察力和政治鉴别力,在关键时刻明辨方向,在重大原则问题上分清是非,自觉在思想上、行动上同党中央和省委保持高度一致。要时刻保持清醒的头脑,集中精力谋全局、把方向、管大事,有效实施党在各个领域的政治、思想、组织领导。要协调各方、凝聚合力,妥善处理各方面关系,充分调动一切积极因素,共同推进率先建成全面小康社会的伟大事业。

二、带头实践宗旨,提高以人为本、为民谋利的能力。

全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨。我们必须牢记宗旨,坚持立党为公、执政为民,把造福全市人民作为实现自身价值的最大体现,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。要深怀爱民之心,注意倾听群众的呼声,始终把群众的需要当作第一选择,把群众的利益当作第一考虑,把群众的满意当作第一标准,时刻做到心中装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众。要恪守为民之责,时刻提醒自己的权力是党和人民赋予的,权力意味着责任、意味着服务,职位越高、权力越大,就更应该自觉地为人民尽好责、掌好权。要多办利民之事,牢记群众利益无小事,多做暖民心、得民心、稳民心的实事,多做发展见实效、百姓得实惠的好事,真正把评价干部的标准交给群众,真正使我们的政绩经得起群众的认可和历史的检验。

实践宗旨的根本途径在于加快发展、科学发展、和谐发展。要牢固树立和认真落实科学发展观,加速率先建成全面小康社会的进程,让人民群众共享改革发展的成果。要切实把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来,在加快经济社会发展的同时,更加重视人民生活水平的提高,更加重视人居环境的改善,更加重视人与自然的和谐。要科学谋划马鞍山的发展之策、富民之策,努力在发展的目标内涵上进一步细化,在发展的战略部署上进一步深化,在工作布局上进一步展开,在具体举措上进一步落实,增创马鞍山发展的新优势,为全市人民谋取更大的利益。

三、带头增进团结,提高民主集中、合作共事的能力。

增进团结是各项事业取得胜利的保证,是领导班子建设永恒的课题。我们每个同志都要以党和人民的事业为重,在为共同目标奋斗的政治基础上,倍加珍视团结、倍加维护团结、倍加增进团结。

团结就是力量,团结就是胜利,团结才能干事业、干成事业。我们每个同志都要胸怀大局,着眼于马鞍山的未来发展思考问题、把握全局,做到同心同德、步调一致。我们要时刻以党的利益为重,按党的规矩办事,做到求大同存小异、合心合力创事业。我们要力行坦诚相见、互谅互让,做到政治上相互信任、思想上相互帮助、工作上相互支持,努力形成团结一致干事业的良好氛围。

增进团结必须坚持民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织制度,是增进团结的制度保证。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善市委内部议事和决策机制,凡重大事项都要充分发扬民主、集体讨论决定。要正确处理民主与集中的关系,实现民主与集中的和谐统一,努力在党内形成既有集中又有民主、既有统一意志又有个人心情舒畅的'良好局面。要进一步完善党的领导体制,改进党的领导方式和执政方式,既保证市委的领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的积极作用,使各方面都能各司其职、各尽其责,合力推进我市改革开放和现代化建设。

四、带头求真务实,提高真抓实干、创新创业的能力。

求真务实是党的事业健康发展的根本要求,也是领导干部必备的政治品格。我们必须以科学发展观为指导,带头弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风,把积极进取精神与科学求实态度结合起来,把精力花在真抓实干上,把力量用在创新创业上,以创新图发展、以拼搏创业绩、以实干树形象。

要始终保持奋发有为的精神状态。面对宏观环境带来的机遇和挑战,面对广大人民群众热切的发展愿望,面对激烈的区域竞争中不进则退的严峻局面,我们一定要有强烈的事业心和责任感,带头展现奋发有为的精神风貌;一定要有不畏艰难、勇对挑战的坚毅品格,带头发扬与领导干部肩负使命相一致的拼搏精神;一定要有工作高标准、业绩创一流的雄心壮志,带头确立与领导干部履行职责相一致的工作要求,攻坚克难、难中求进、斗志旺盛、充满激情,始终保持共产党人的蓬勃朝气和昂扬锐气。

要始终保持真抓实干的工作作风。坚持雷厉风行、说到做到,对看准了的事情、确定了的目标任务,要紧抓不放、一抓到底、狠抓落实。要经常深入基层、深入群众,开展调查研究,听实意、察实情、干实事。要多做抓重点、带全局的工作,多做打基础、管长远的工作,多做当配角、做铺垫的工作,多做排忧解难、雪中送炭的工作,以实实在在的工作促实实在在的发展,为人民群众谋取实实在在的利益。

要始终保持创新创业创优的良好局面。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,在深化改革、扩大开放、加快发展、维护稳定的实践中,不断研究新情况、谋划新思路、总结新经验、解决新问题、开创新局面。

五、带头廉洁自律,提高勤政廉政、拒腐防变的能力。

廉洁自律是对领导干部的基本要求,也是一个共产党员必备的精神境界。我们一定要严于律己、以身作则,讲党性、讲原则、讲修养,坦坦正正做人、清清白白为官、勤勤恳恳干事。

要做艰苦奋斗的表率。艰苦奋斗是党的政治本色,是我们的传家宝。保持艰苦奋斗的传统,关键是新一届市委班子要率先垂范,领导干部要以身作则。要始终牢记“两个务必”的要求,坚持尽力而为、量力而行,带头勤俭节约、过紧日子,坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风,以艰苦奋斗的政治本色凝聚人、激励人,以艰苦奋斗的实际行动为马鞍山的发展添砖加瓦。

要做公道正派的表率。公道正派是领导干部必须具备的基本素养。我们每一个人的知识、能力和特长各异,但在公道正派上要求是相同的。市委班子的每一位成员都要坚持秉公办事、正大光明。在使用干部时,要重德重才、唯贤是举,不分亲疏、不分地域;在处理事务时,要公平公正、合情合理,不厚此薄彼、不本末倒置。

要做清正廉明的表率。市委班子成员要带头遵守领导干部廉洁自律的各项规定,时刻绷紧廉政建设这根弦,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,抓好管辖范围内的党风廉政建设责任制的落实。作为新一届市委的“班长”,我郑重承诺,带头廉洁自律,努力做到“清醒、清正、清明、清廉”,始终把自己置于党组织、社会各界和人民群众的有效监督之下,真诚欢迎同志们对我批评和监督。我也真诚地希望同志们自觉做到“自重、自省、自警、自励”,自觉做到“慎言、慎行、慎独、慎微”,珍惜党和人民的信任,珍惜自己的人格尊严,珍惜自己的政治生命,永葆共产党人的浩然正气、高尚情操和革命气节。

同志们,从现在开始,新一届市委已经接过了新的“接力棒”。新的使命在召唤着我们,全市人民在期待着我们。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,在省委的正确领导下,紧紧依靠全市广大干部群众,紧紧依靠各位委员的共同努力,齐心协力把市委班子建设好,团结和带领全市人民,共同实现率先建成全面小康社会的奋斗目标,共同开创马鞍山更加美好的明天!

纪委全会上的讲话

同志们:

中国共产党黄冈市第四届纪律检查委员会第六次全体会议圆满完成各项议程,即将闭幕。会议期间,各位代表本着对党的事业高度负责的精神,学习领会市委书记刘雪荣同志的重要讲话,认真审议全会的工作报告,积极参加讨论发言,遵守会议纪律和各项规定,展示了纪检监察干部饱满的工作热情、奋发的精神状态、严谨的工作作风,是一次统一思想、凝聚共识的大会,是一次主题鲜明、任务明确的大会,是一次务实高效、纪律严明的大会。

昨天晚上,市纪委会认真听取了各小组讨论情况的汇报,认真梳理了与会同志提出的意见和建议。下面,结合同志们的关心关注的问题,我着重强调一下六个方面的基本工作。

一、关于省委巡视组移交问题线索的处置。

2月1日,省委第六巡视组分别向黄冈高新区、黄州区、团风县反馈了巡视情况,提出了整改意见。至此,省委第六巡视组已完成了对我市所有县(市、区)及黄冈高新区的巡视反馈。充分应用巡视成果,认真处置问题线索,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作,是我市各级纪检监察机关必须承担的重要任务。一是要规范线索管理。各级纪委案管部门对接受的线索要逐项登记,建立电子台账,动态管理,跟踪督办,各纪检监察室要加强线索的分析研判,分清轻重缓急,按线索处置五类方式加快办理,做到问题不放过、工作不放松。二是要转变办案理念。坚持把纪律挺在前面,抓早抓小,动辄则咎。把握应用监督执纪“四种形态”,坚持惩前毖后、治病救人,区分情形、宽严相济,综合运用批评教育、谈话函询、约谈、诫勉谈话以及组织处理等手段,最大程度、最快速度减少腐败存量。三是要突出审查重点。纪律审查要紧盯“三种人”,作风督查要突出“三个后”,越往后执纪越严。要把党员领导干部“党风廉政意见回复关”,特别是对市、县、乡换届中可能提拔重用的干部,其相关问题线索要优先处置、抓紧办理,把好选人用人关,防止带病提拔。

二、关于推进全面从严治党向基层延伸。

党的执政根基在基层,党的事业血脉在基层。推进全面从严治党向基层延伸,全面加强基层党风廉政建设和反腐败工作,让基层人民群众享受到实实在在的反腐败红利,是上级纪委今年部署的一项重要任务,各地要积极探索,大胆实践。一是要厘清工作职责。侯长安书记讲,全省专职纪检干部大约有1.5万人,而全省有15万个基层党支部,按照党章,每个党支部有一名纪检委员,如果把这15万名纪检委员作用发挥好,我省全面从严治党的“最后一公里”就打通了。支部纪检委员的职责如何界定?我想至少有三点:宣传教育之责、监督检查之责、沟通汇报之责,即宣传党规党纪,开展警示教育;监督遵规守纪,组织作风巡察;收集社情民意,报告纪检信息。二是要把握工作重点。把基层党员干部侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为工作重点,特别是要注意发现扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友等问题,城乡低保、保障性住房。农村危房改造、种粮补贴、退耕还林等项目资金使用管理中的腐败问题,为民“除害”。三是要加强工作考核。对纪检委员工作情况实行上级纪委和本级党委“双重考核”机制,建立纪检委员定期向支部党员大会述责述廉,并接受全体党员评议制度,强化结果运用,做到奖惩分明。

三、关于市直单位派驻机构改革。

省纪委十届六次全会提出,今年要在总结借鉴省、县两级派驻(出)机构改革经验的基础上,全面推进市州纪委派驻机构改革。对这项工作,一是要提高思想认识。统一派驻纪检机构,有利于落实纪律检查体制改革“两为主”要求,有利于整合优化纪检监察队伍力量,有利于强化监督执纪主业,充分发挥派驻监督应有的作用。二是要精心做好准备。前不久,结合党风廉政建设责任制年终考评,市纪委对市直单位纪检机构工作情况进行了一次比较深入仔细的考核,掌握了一些基础情况。同时,市纪委密切关注省纪委派驻机构改革进展,学习借鉴相关的经验。三是要服从统一安排。省纪委将对市州纪委派驻机构改革出台统一的指导意见,我们既不能抢跑,也不能拖拉,要按照省纪委的安排部署,规范有序、积极稳妥地推进改革。

四、关于换届之年保持办案工作力度。

从历史的经验看,换届之年,容易出现办案力度减弱、办案总量下降的情况。主要是面临进退留转,一些纪检监察干部的思想容易波动、精力容易分散、方向容易跑偏。当前,纪检监察机关所处的地位特殊、面临的时期特殊、肩负的使命特殊,反腐败斗争形势依然严峻复杂,社会上还存在着不认同、不支持反腐败的各种杂音和干扰,纪检机关和纪检干部处于风口浪尖上,容不得半点懈怠和分心。必须保持坚强政治定力,强化使命感和责任感,把个人交给组织,为事业勇敢担当,始终做到坚持“零容忍”的态度不变,猛药去疴的决心不减、严惩腐败的尺度不松,坚决打赢反腐败的这场“输不起”的战争。

五、关于非“两规”案件的办案安全。

县级办案基地取消后,全市“两规”案件实行统一定点管理,办案安全工作得到高度重视,安全风险得到了较好的管控。但对非“两规”案件的安全工作,目前还没有引起足够的重视,安全风险较高。主要是思想上认识不到位、防范上措施不到位、硬件上保障不到位等问题。去年以来,各地频频发生的被调查人跳楼自杀事件已经给我们敲响了警钟。对非“两规”案件,要像“两规”案件一样,强化安全防范意识,做好安全风险评估,完善安全保障措施。

六、关于纪检机关领导班子和队伍建设。

纪检干部是得罪人的“专业户”,是“孤独人群”。“纪检干部为事业担当,组织要为纪检干部担当。”各级党委、纪委要关心关怀纪检干部,既要严管又要厚爱,既要撑腰壮胆又要排忧解难。县、乡换届之中,要注重配齐配强各级纪委领导班子尤其是一把手,把优秀干部充实到纪检监察干部队伍中来,对优秀的纪检监察干部也要大胆提拔使用,畅通出口,不能让优秀的纪检监察干部吃苦又吃亏、流汗又流泪。要始终坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,着力锻造一支过硬的铁军队伍。

同志们,20xx年,黄冈的纪检监察工作取得了不错的成绩,这是省纪委和市委正确领导的结果,是全市纪检监察干部殚精竭虑、真抓实干的结果。在此,我代表市纪委会向全市纪检监察干部表示衷心的感谢和诚挚的问候!

“天地风霜尽,乾坤气象和。历添新岁月,春满旧山河。”再过三天,就是中华民族最重要的传统节日——春节了。新年总是孕育着新的希望,衷心祝愿同志们在新的一年:身体健康,工作顺利,万事如意!

在县纪委全会上的讲话

刚才,大家对××年的工作作了很好的回顾和总结。去年中途,由于增加了新的工作任务,我对纪检监察工作没能象以前一样经常亲自过问和参与,但是我们的工作仍取得了不逊于往年的成绩,市纪委、县委都给予了较高的评价,这主要得益于全委同志的通力合作和扎实工作。在此,我以个人的名义感谢同志们对我工作的支持和配合。概括来讲去年我们的工作主要取得了五个方面的成绩:

一、精心打造教育平台,宣教工作特色明显。月,组织全县党员干部观看了大型反腐倡廉花鼓戏《但愿人长久》。月日,组织全体在家的县级领导、县政府组成局党政“一把手”和乡镇党委书记共计余人,到市雁南监狱开展了一次深刻的警示教育活动,参观了监狱的生产车间、宿舍、食堂、禁闭区等生产、生活场所,听取了名职务犯罪服刑人员现身说法。月,组织全县在职副科级以上党员领导干部和全体纪检监察干部进行了学习贯彻两个“纲要”的知识测试。,月日、日在县老干活动中心进行首次“廉政杯”书法作品展,共展出作品件,许多单位的党员干部都到现场观摩。城关、大浦、新塘、吴集这四个廉政文化建设试点乡镇分别制作了一幅较高标准的廉政建设宣传牌。与县电视台联合开办的《阳光视窗》专栏,全年共播出期。

二、构建廉政制度体系,增强了领导干部廉洁意识。月份召开了县纪委第四次全会暨全县反腐败工作大会,全县个乡镇和个责任单位的第一责任人与县纪委签订了党风廉政建设责任状,同时,县纪委制定了目标管理考核细则,年底对各单位进行了认真考核。严格执行个人重大事项报告制度,对顶风违纪大操大办酒席的一律先免职再查处,月份,县廉洁自律工作领导小组办公室对全县股级以上干部的住房情况进行了全面清查。定期对干部进行经济责任审计将干部廉情考察纳入干部综合考察和政绩考核的重要内容。通过多方面的措施,全县领导干部廉洁自律意识明显增加。去年全县各级领导干部拒收红包礼金余人次余万元。小车购买、使用和管理得到进一步规范,所有的公车都统一实行定点保险,全年节约费用余万元。严格控制领导干部通讯话费报销和公务接待费开支,干部作风得到进一步好转。

三、创新信访工作思路,反腐治贪工作继续保持强劲势头。去年,以信访联席会议为载体,有效化解各类矛盾余起,杜绝群众集体越级访起,有力地维护了大局稳定。全县各级纪检监察组织共受理群众信访举报件(次),县纪检监察机关共受理群众信访举报件(次),县纪委常委组织开展信访监督谈话人次,发放信访监督书份,初信初访办结率达。

去年我县查办案件工作继续保持了强劲的势头,相继查处了县国土局原党组成员、工会主席彭友林到企业报销个人费用和索要赞助案,杨林镇重大火灾事故责任追究案等。特别是月份,立案查处了县编办严重违反编制人事和财经纪律案,月份,查处了县林业局套用国家专用资金和私设“小金库”案。据统计,全年共办案起,结案起,受到严重警告以上处分人,行政记大过以上处分人,人被开除党籍,人被撤职。其中县纪委、监察局立案起,结案起,收缴违纪款多万元。审理工作坚持“二十四字”方针,严把案件质量关,全面实行“乡案县审”和疑难案件“集体会诊”。

四、执法纠风成效显著,全县经济发展环境得以进一步优化。去年,紧紧围绕“专项资金”、“小金库”、基建项目及安全生产、非法排污等方面进行了执法监督检查,全年共查处案件起,追回违纪资金万元,处理科级干部人。纠风治乱工作突出了“四个重点”:大力整治中小学乱收费,着力纠正医药购销中的不正之风,进一步巩固农村税费改革成果,从严整治公路、水上“三乱”行为。月,县政务中心办证大厅重新建成,个行政机关、窗口服务单位进一步完善了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制、行政过错责任追究制等制度。月中下旬,对全县个行政许可单位一年以来《行政许可法》贯彻实施情况进行了监督检查。与此同时,县优化办加大服务力度,全年共召开全县“服务经济建设”测评工作会议两次,都取得了良好效果。

五、狠抓机关文明创建,提升了干部素质和纪委品位。近几年,县纪委不断调整干部队伍结构,使整个队伍的年龄构成、学历构成和专业构成都趋向合理,有力地促进了纪检监察工作的开展。去年,有名工作成绩突出的基层纪委书记(纪检组长)得到提拔重用,新任和交流纪委书记(纪检组长)人。机关有两名同志交流到其它单位任职,有一名同志解决了副县级,同时也调入了名同志进入机关。月下旬,县纪委组织全县名纪检监察干部进行了为期一周的'业务培训。党支部和工会的工作开展得有声有色,活跃了机关气氛。为方便人民群众办事,制作了“阳光台”和工作牌,所有人都实行挂牌上岗。

一、要进一步突出重点,保持对违法乱纪者的高压态势。今年要加大查办案件力度,通过查办案件来带动党风廉政建设工作。办案数量要在去年的基础上略有增长,其中大要案比例要有提升,利用大要案的影响力教育其他党员干部。一是查教结合,通过召开典型案件剖析会议、下发案件剖析材料等形式,促使全县党员干部以案为鉴。对在在查办案件中发现有轻微违纪行为的党员干部,以教育为主,通过提醒、诫勉谈话,督促落实整改措施。二是查纠结合,对在查办案件中发现的带有普遍性、倾向性问题,要进行专题调研,形成工作意见,开展专项治理行动,纠正部门和行业不正之风。三是查帮结合,针对查办案件中发现的制度方面的问题,要帮助发案单位总结教训,完善制度,堵塞漏洞。

二、要进一步夯实基础,提高全县纪检监察工作水平。首先要加强对派驻(出)纪委(纪检组)的领导和管理。对这些单位的纪委书记(纪检组长)要以平时督查和年终考核相结合,对无所作为、工作不力者要进行通报批评。要建立一些新的激励机制,鼓励他们有位有为,积极参与本单位的党内廉政建设和反腐败工作。中央、省、市的派驻(出)纪委(纪检组)已由过去的双重领导改为纪委直接领导,将来,县里也要这样做。其次,要加大对乡镇纪检工作的政治支持和业务指导。去年,乡镇共办案起,有个乡镇办案是空白。从案件统计看,有的案件发生在农村或与农村有关,来信来访中也有与农村有关,证明农村还是案件和上访的高发地带。对乡镇纪委书记要加强指导,提高办案技巧,使纪律处分都能落实到位,切实维护好农村的稳定。

三、要进一步强化管理,建立和谐高效的机关工作秩序。首先要加强机关日常管理。去年月,重新编订了《机关制度汇编》,大家一定要照章执行,一定要让人去适应制度,不能让制度来适应人,不能搞特殊化。在这要强调一下,同志们因公务用车,必须要先到办公室领取派车单,否则司机可以拒绝出车。到外面的打印社打印文件资料,也必须先到办公室填写打算结算单,办公室不补填结算单,纪委概不承担没有结算单的打印费用。其次,要加强政治业务学习。成功的事业有赖于优秀的人才去创造,没有较高的政治觉悟,就很难挡住外界的诱感;没有较强的业务能力,就很难办出高质量的案子,更不用说去实现党中央的提出的目标。今年,要以先进性教育为契机,把每个月的最后两天作为全委的集中学习日,由常委、室主任轮流主持,组织全委同志进行政治业务学习。通过学习,促使同志们依法依纪办案,文明办案,在工作中处理好社会效益和经济效益之间的关系,切实维护好纪委的形象和权威。再次,要加强团结。团结的重要性不言自明,不团结的教训比比皆是。这几年县纪委的工作只所以能取得些许成绩,就是因为同志们能够团结协作互相配合。班子成员之间、各室之间要有大局观,要从办搞好工作的角度出发看问题、想问题。在工作上多配合,在思想上多交流,有误会要相办法化解,有争执要心平气和。只要有一个团结的集体,工作中的任何困难都可以克服。

四、要进一步创新机制,从源头预防腐败的发生。要健全民主集中制的各项具体制度,加大对一把手的监督力度。要深化人事制度改革,把干部人事工作纳入科学化、民主化、制度化轨道,实行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度。要全面推行部门预算和国库集中收付,严格执行收支两条线管理,继续实行领导干部经济责任审计。规范和完善工程建设招投标、土地使用权转让、政府采购等制度。用制度约束人,用制度规范权力运行,从制度层面上铲除腐败的发生。对各种违反规章制度的行为要严肃查处。

×年的工作已经圆满结束,让我们怀着信心和希望去开创××年工作新局面。

一、要进一步突出重点,保持对违法乱纪者的高压态势。今年要加大查办案件力度,通过查办案件来带动党风廉政建设工作。办案数量要在去年的基础上略有增长,其中大要案比例要有提升,利用大要案的影响力教育其他党员干部。一是查教结合,通过召开典型案件剖析会议、下发案件剖析材料等形式,促使全县党员干部以案为鉴。对在在查办案件中发现有轻微违纪行为的党员干部,以教育为主,通过提醒、诫勉谈话,督促落实整改措施。二是查纠结合,对在查办案件中发现的带有普遍性、倾向性问题,要进行专题调研,形成工作意见,开展专项治理行动,纠正部门和行业不正之风。三是查帮结合,针对查办案件中发现的制度方面的问题,要帮助发案单位总结教训,完善制度,堵塞漏洞。

二、要进一步夯实基础,提高全县纪检监察工作水平。首先要加强对派驻(出)纪委(纪检组)的领导和管理。对这些单位的纪委书记(纪检组长)要以平时督查和年终考核相结合,对无所作为、工作不力者要进行通报批评。要建立一些新的激励机制,鼓励他们有位有为,积极参与本单位的党内廉政建设和反腐败工作。中央、省、市的派驻(出)纪委(纪检组)已由过去的双重领导改为纪委直接领导,将来,县里也要这样做。其次,要加大对乡镇纪检工作的政治支持和业务指导。去年,乡镇共办案起,有个乡镇办案是空白。从案件统计看,有的案件发生在农村或与农村有关,来信来访中也有与农村有关,证明农村还是案件和上访的高发地带。对乡镇纪委书记要加强指导,提高办案技巧,使纪律处分都能落实到位,切实维护好农村的稳定。

三、要进一步强化管理,建立和谐高效的机关工作秩序。首先要加强机关日常管理。去年月,重新编订了《机关制度汇编》,大家一定要照章执行,一定要让人去适应制度,不能让制度来适应人,不能搞特殊化。在这要强调一下,同志们因公务用车,必须要先到办公室领取派车单,否则司机可以拒绝出车。到外面的打印社打印文件资料,也必须先到办公室填写打算结算单,办公室不补填结算单,纪委概不承担没有结算单的打印费用。其次,要加强政治业务学习。成功的事业有赖于优秀的人才去创造,没有较高的政治觉悟,就很难挡住外界的诱感;没有较强的业务能力,就很难办出高质量的案子,更不用说去实现党中央的提出的目标。今年,要以先进性教育为契机,把每个月的最后两天作为全委的集中学习日,由常委、室主任轮流主持,组织全委同志进行政治业务学习。通过学习,促使同志们依法依纪办案,文明办案,在工作中处理好社会效益和经济效益之间的关系,切实维护好纪委的形象和权威。再次,要加强团结。团结的重要性不言自明,不团结的教训比比皆是。这几年县纪委的工作只所以能取得些许成绩,就是因为同志们能够团结协作互相配合。班子成员之间、各室之间要有大局观,要从办搞好工作的角度出发看问题、想问题。在工作上多配合,在思想上多交流,有误会要相办法化解,有争执要心平气和。只要有一个团结的集体,工作中的任何困难都可以克服。

四、要进一步创新机制,从源头预防腐败的发生。要健全民主集中制的各项具体制度,加大对一把手的监督力度。要深化人事制度改革,把干部人事工作纳入科学化、民主化、制度化轨道,实行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度。要全面推行部门预算和国库集中收付,严格执行收支两条线管理,继续实行领导干部经济责任审计。规范和完善工程建设招投标、土地使用权转让、政府采购等制度。用制度约束人,用制度规范权力运行,从制度层面上铲除腐败的发生。对各种违反规章制度的行为要严肃查处。

×年的工作已经圆满结束,让我们怀着信心和希望去开创××年工作新局面。

在县纪委全会上的讲话

同志们:

这次县纪委全会的主要任务是贯彻落实中纪委七次全会、省纪委八次全会和市纪委二次全会精神,研究部署今年党风廉政建设和反腐败工作。

下面,就全县党风廉政建设和反腐败工作,我讲三点意见:

一、突出抓好新形势下的领导干部作风建设,为构建社会主义和谐社会提供保证。

1月9日,胡锦涛在中央纪委七次全会上就如何深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,特别是加强领导干部作风建设的问题作了重要讲话。强调指出,党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家生死存亡。概括了一些领导干部作风建设上存在的突出问题,要求全党大力倡导八个方面的良好风气。省委书记**和市委书记***同志也分别在省、市纪委全会上就加强领导干部作风建设提出了具体意见。我们要认真学习,深刻领会,切实加强和改进领导干部作风建设。

当前,我县正处于努力构建和谐社会和全面建设小康社会的关键时期。县委十三次党代会,立足**实际,确立了“基础在农业、重点在工业、根本在生态”的发展定位,提出了坚持一手抓发展,一手抓生态,围绕“农民增收、财政增长、扩大就业、改善生态”四大目标,进一步调整生产结构,大力发展适应农业,加快发展大型工业,努力激活第三产业,积极建设生态**,努力构建和谐社会,推进经济社会更好更快地发展,力争五年主要经济指标翻一番的奋斗目标。要实现这一宏伟目标,在新的时期推进我县跨越发展、科学发展、和谐发展,努力开创**县经济社会发展新局面,任务艰巨而繁重。在这一发展过程中,我们需要有一个过硬的工作作风和一支优秀的领导干部队伍。为此,全县各级党员领导干部、广大干部职工必须统一思想,提高认识,进一步增强抓好作风建设的责任感和紧迫感,以求真务实的工作态度狠抓作风建设,以转变作风的实际成效保证全县各项目标任务的完成。

要突出抓好思想作风建设,坚持解放思想、实事求是的思想路线。解放思想、实事求是是马克思主义活的灵魂,是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。思想决定思路,思路决定出路,没有思想的解放,我们就会在变化了的形势面前一筹莫展;没有思想的解放,我们就不会有更多解决实际问题的本领;没有思想的解放,我们不可能探索出符合**实际的发展之路。当前,我们面临着难得的机遇,也面临着严峻的挑战,任务繁重而艰巨。因此,我们必须坚决摒弃安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想,坚决摒弃经验主义、教条主义、本本主义的作法,以与时俱进的思想观念,以求真务实的工作作风,推动全县经济社会实现又好又快发展。

要突出抓好学风建设,坚持理论联系实际的学风。学习是提高工作能力,做好工作的重要基础。形势在发展,工作在拓展,要求在提高,只有加强学习,善于学习,才能跟上时代步伐,担负起领导发展的责任。各级领导干部必须克服浮学、空学、厌学的思想,把学习作为履行职责的第一需要。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想;深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想;深入学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识,加快知识更新,使我们的思想水平和知识水平跟上时代发展的需要。要把学习的体会和成果转化为谋化工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,转化为**经济发展、社会和谐、人民富裕的实际能力。

要突出抓好工作作风建设,坚持党的群众路线。在工作作风方面,群众反映强烈的是形式主义和官僚主义,必须引起高度重视。作为领导干部,工作要求真务实,为官要服务群众。要把解决好民生问题摆在重要位置,突出解决人民群众的增收问题、就业问题、社会保障问题、住房问题、就医问题和教育问题,让老百姓真正得到实惠,共享改革发展成果。要把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据,使各项决策既体现人民群众的现实利益,更代表长远利益,以改进工作作风的实际行动取信于民。

要突出抓好领导作风建设,坚持和完善民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党最重要的政治纪律和组织纪律。党内民主发扬得充分不充分,同领导干部特别是一把手的作风关系极大。领导干部要严格按照民主决策机制办事,不能一个人说了算,更不能搞独断专行,要发扬民主,团结共事,虚心听取各方面意见,特别是要听取不同意见,自觉接受监督。要努力创造风清气正、心齐气顺、干劲十足的良好局面。主要负责同志要虚怀若谷、从善如流、团结班子、带好队伍,发挥整体合力。要严肃纪律、顾全大局,决不能搞“上有政策、下有对策”,真正做到对上负责与对下负责的统一。

要突出抓好领导干部生活作风建设,坚持“两个务必”。在领导干部中是勤俭节约之风盛行,还是奢侈浪费之风泛滥,对社会风气会产生严重影响。一些干部出问题,往往是从讲排场、比阔气、不注意小节等生活作风上打开缺口的。领导干部要自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行、防微杜渐。要慎重交友,多同群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,要注意净化自己的社交圈。要时刻检点自己的言行,做到有监督与没有监督一个样,始终保持共产党员的政治本色。全县党员领导干部要按照胡锦涛提出的“倡导八个方面的良好风气”和省委提出的“十要十不要”的要求,自觉抵制歪风邪气,以崭新的精神风貌和良好的形象,抓党风、促政风、带民风。

二、着力抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全县经济社会健康发展提供保证。

去年,全县各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻党风廉政建设和反腐败的重要决策部署,切实加强领导,积极推进惩治和预防腐败体系建设,反腐倡廉工作取得了新的进展和成效。加强党风廉政建设教育和监督,领导干部廉洁从政意识有了新的提高;严肃查办了一批违纪违法案件,教育和警示了干部;认真纠正群众反映强烈的问题,有效维护了群众利益;坚持以改革为统揽,从源头上防治腐败工作不断深入。党风廉政建设和反腐败工作为推动全县经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。同时,必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败工作任务仍然艰巨,一些党员干部作风不正问题依然存在,有的领导干部执行廉洁自律规定不够自觉,损害群众利益的问题仍然比较突出,顶风违纪现象时有发生,有的不正之风还有反弹等等。对此,我们必须保持清醒的认识,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感。

今年,是我县实现“农民增收、财政增长、扩大就业、改善生态”四大目标的起步之年,加强党风廉政建设和反腐败工作,营造风清气正的良好政治环境,对全县改革发展稳定至关重要。全县各级党政组织和纪检监察机关一定要提高认识,以更加坚决的态度、更加有力的措施,更加扎实的工作,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。关于今年全县党风廉政建设和反腐败工作,夏光同志要在工作报告中安排部署,县委完全同意,在这里,我再强调一下几项重点工作:

(一)加强对党员干部的教育和监督,进一步筑牢拒腐防变的防线。反腐败惩处的只是极少数腐败分子,对绝大多数党员干部来讲主要是立足教育,着眼防范,筑牢拒腐防变的思想道德防线,使干部不犯错误或少犯错误。要高度重视反腐倡廉教育,切实把教育作为一项基础性工作、一项治本之策抓紧抓好。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验学习教育,继续加强党章的学习教育,加强党纪国法、优良传统和作风、社会主义荣辱观、廉洁自律等方面教育,引导广大党员干部特别是领导干部坚持树立正确的权力观、地位观和利益观,真正做到立党为公、执政为民。要创新教育载体,今年按照省委的统一部署,要在全县党员干部中开展“树清风正气、促和谐发展”的主题教育,各地各部门要加强领导,精心组织,确保主题教育取得实效。要深入剖析反面典型案例,深化警示教育。整合宣传教育资源,形成思想道德教育的合力。以规范制约权力为重点,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。要严格执行党风监督的各项制度,执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计等监督制度,积极推进各项公开,推动领导干部作风建设。

(二)加大查办案件工作力度,严肃惩处腐败分子。查办案件是惩处腐败的重要手段,是反腐败斗争的突破口,是从严治党的根本保证,任何时候都不能放松。在查办案件上,县委和市委的态度是一样的,不论是什么人,不论其职务高低,资历多深,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和惩处。关于查办案件的重点,中央和省、市委都做出了明确部署,我们要按照上级的要求,继续查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件,严肃查办官商勾结,权钱交易的案件,依法查处商业贿赂案件。要把解决侵害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重点,切实解决好。对那些严重干扰破坏经济发展软环境的案件,要严肃处理。

要坚持依法依纪办案、安全文明办案。要在增强依纪依法办案意识、提高办案队伍素质、完善办案法规制度、正确运用政策和策略、创新办案工作思路上下功夫,不断强化查案工作质量,确保查办的案件经得起历史的检验。要正确处理严肃纪律与勇于改革创新的关系,准确把握法纪,实事求是,注意保护党员干部干事业的积极性,注重办案的政治、经济和社会效果。

(三)解决损害群众利益的不正之风,进一步密切党群、干群关系。损害群众利益的不正之风,百姓深恶痛绝,不仅严重破坏党群干群关系,而且直接影响社会和谐稳定。近几年来,我们不断加大工作力度,纠风工作取得了一定成效,但问题仍然不少。我们要采取有力措施,有关部门要各司其职,各负其责,坚持纠建并举,综合治理,下决心把群众反映强烈的问题解决好。

要维护好群众食品药品安全和劳动安全,认真治理教育乱收费,切实解决群众看病贵问题。在土地征用、房屋拆迁、回迁等方面,严格执行规定和政策,坚决禁止任何人以权谋私,不依法办事或滥用权力行为发生。要切实保障农民工的合法利益,坚决纠正拖欠农民工工资问题。

要加强农村基层党风廉政建设。认真落实中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》,监督检查支农惠农政策落实到位,继续抓好农民负担监督管理工作,认真解决少数农村基层干部作风上存在的突出问题,坚决查处各种损害农民利益行为,促进社会主义新农村建设。要认真解决在村民委员会换届选举过程中发生的信访问题,各乡镇要高度重视,乡镇自身能解决的问题,必须在本乡镇解决,要全力维护好村级换届选举的稳定。

(四)优化经济发展软环境,认真解决软环境方面的突出问题。近年来,县委、县政府高度重视软环境建设,纪检监察机关做了大量工作,取得了很好的成效。但是,我县软环境建设上仍存在着一些问题。我们要针对这些问题继续加大整治力度,要继续开展“软环境是**发展生命线”主题教育,牢固树立“人人都是软环境”的思想意识。要继续在重点部门、重点岗位、重点人员中开展“评、查、树”活动,着力规范执法,提高服务质量,解决“中梗阻”问题。要严格执行企业无干扰日制、首违不处罚制、超时默认制、收费公示制等项制度,进一步清理行政事业性收费、经营服务性收费和各种年审年检项目,纠正和查处到企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题,切实减轻企业负担。对随意执法、野蛮执法、执法不公、枉法裁判的要坚决追究有关人员的责任。要认真受理有关软环境问题的举报,努力帮助企业解决具体问题。要加强勤政建设,强化行政效能监察。要认真研究软环境建设上标本兼治的有效措施,努力促进软环境建设由治标向治本,由治理向建设的转变,切实把我县的软环境建设好,为经济发展创造宽松环境。

(五)拓展从源头上防治腐败的领域,努力形成防治腐败的新机制。在政治领域防治腐败,要抓住正确行使权力这个关键,大力推进制度创新。要严明党纪政纪,保证政令畅通。要合理配置权力,建立决策、执行、监督既制约又协调的权力结构。要深化干部人事制度改革,认真实施党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,全面推行政务、厂(场)务、村务公开,从内容、程序、形式上公开到位。

在经济领域防治腐败,要抓住健全正确利益导向机制这个核心,着眼于建立长效机制。要强化市场在资源配置中的基础性作用,割断权力与微观经济的关系。进一步转变政府职能,尽可能地减少审批事项,完善审批方式。进一步推进财政管理体制改革,深化部门预算和全面实施政府收支分类改革,全面落实“收支两条线”规定。进一步规范政府采购行为,严格控制职务消费支出,降低行政成本。进一步加大治理商业贿赂力度,减少和杜绝权力“寻租”的机会。

在文化领域防治腐败,要抓住加强思想道德教育这个基础,努力营造风清气正的社会氛围。要加强廉政文化建设,继续开展廉政文化进机关、进社区、进农村、进学校、进家庭、进企业、进医院活动,以正面宣传、典型示范为主,通过入情入理、入耳入脑的思想教育,净化人们的灵魂,弘扬清风正气,扼制歪风邪气,大力营造以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。

在社会领域防治腐败,要抓住充分依靠人民群众这个根本,保证社会的基本公平正义。对待群众的问题,要什么问题突出就要着力解决什么问题,把群众的热点难点问题做为我们工作的重点。要大力发展基层民主,加强信访举报受理工作,注重依靠人民群众的积极参与,化解矛盾,维护人民群众的根本利益,维护公平正义,促进和谐社会建设。

三、切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,深入贯彻落实党风廉政建设责任制。

反腐败斗争是一场严峻的政治斗争,加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,是党中央的一贯要求,是党的重要工作纪律,也是领导干部的职责,必须紧紧抓在手上。

加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,必须加强党委、政府的自身建设,提高领导反腐败的水平。党中央确定的党委统一领导,党政齐抓共管的反腐败领导体制和党风廉政建设责任制的规定,对党委、政府及其领导干部在反腐败中的职责做出了明确规定。党委、政府的主要负责同志是第一责任人,要承担起统揽全局和组织领导的责任,做到亲自部署、亲自抓落实。班子成员要履行“一岗双责”,把抓工作与抓作风结合起来,抓业务与抓队伍建设结合起来。因此,党委、政府及其班子成员必须掌握和理解反腐败重大决策部署,重要方针政策,重点工作部署,用理论武装头脑,用规定约束言行,切实加强自身建设。在这里,我还要强调一点,从现在开始,从县委做起,从县级班子和县级领导干部做起,不仅要带头抓,还要做表率。对领导不力,屡屡出现重大问题的单位,要严格追究领导责任,该查处的查处,该组织处理的组织处理。通过扎实有效的工作,切实提高领导反腐败的能力和水平,推进政治文明,创建和谐政治。

加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,必须发挥好职能部门的优势,真正形成齐抓共管的局面。反腐败是全党的事,不是哪一个部门能独立进行的。部门各负其责是党中央决定的,是各职能部门份内的责任。几年来,我们通过成立反腐败重点任务协调组的形式,明确工作任务,落实工作责任,严格工作纪律,启动了各职能部门反腐败的内在动力,取得了明显效果。但是个别牵头部门没有起到牵头作用,部署工作找不到,检查工作没实效。有的参加部门推一推动一动,工作缺乏主动性。今年按照工作任务分工,各承担反腐败重点任务协调组的牵头部门和参与部门要结合实际,按照党风廉政建设责任制的要求,认真研究,拿出切实可行的方案,扎扎实实地抓好落实。同时,要注意发挥好群众参与反腐败的积极性,切实解决群众的实际问题,采取有力措施,畅通信访举报渠道,做到件件有着落,事事有回音。县纪检监察机关、县信访局和县检察院、法院的信访部门以及县长公开电话办公室等信访职能部门要密切配合,形成有效的沟通协调制度,定期研究信访问题,重要案件线索要及时移交,及时调查,特别是要及时发现和解决领导干部作风方面带有苗头性、倾向性的问题,以领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。

加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,必须加强纪检监察队伍建设,提高纪检监察工作能力。纪检监察机关是党内监督的专职机关,纪检监察机关和纪检监察干部,在全县党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。这些年来,全县各级纪检监察机关紧紧围绕全县改革发展稳定大局,为保障和促进全县经济社会发展做出了重要贡献。县委、县政府要进一步加强以纪检监察工作的领导,支持纪检监察机关依法依纪履行职责,为他们开展工作创造宽松条件,做到政治上重视,经济上保证,生活上关心。纪检监察机关要加强思想建设、业务建设和纪律作风建设,不断提高队伍的政治素质、业务素质和依法执纪能力,不断提高做好工作的本领。要充分履行好组织协调反腐败职责,要敢于协调,善于协调,站位要高,眼界要宽,思路要新。纪检监察干部要坚持原则,秉公执法,严于律己,真抓实干,以一流的党风促进一流的建设,为**经济社会实现又好又快发展做出新的贡献。

在省纪委全会讨论发言

作为纪检监察队伍中的一名新兵,第一次身临现场参加省纪委全会,近距离聆听**书记讲话和**书记报告,心情非常激动,更加感到纪检监察工作使命光荣,更加感到肩负的责任重大,进一步增强了做好纪检监察工作的责任感和紧迫感。**书记的讲话,以***新时代中国特色社会主义思想为统领,通篇体现贯穿了***总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,站位全省经济社会发展大局,紧扣“十四五”目标任务,对推进全面从严治党向纵深发展提出了指导性、针对性的意见。**书记的工作报告,实事求是,部署周密,是我们做好当前和今后一个时期纪检监察工作的任务书。

群众身边的腐败和作风问题仍然易发多发,反映基层干部信访举报量居高不下等等。这些问题的存在,充分说明全面从严治党依然任重道远,也警醒我们必须以知难而进的勇气、滴水穿石的韧劲,同腐败和不正之风这个党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战作坚决斗争。三是谋划工作严实并重。**书记的讲话和**书记的报告,紧扣党的**精神和十九届中央纪委五次全会精神,坚持问题导向,围绕开好局、起好步,明确提出了我省2021年党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新思路、新举措,处处体现了严的态度、严的标准、严的规定。同时,《报告》对每一方面工作部署都非常具体,既是一部“教科书”,又是一部“方法论”,具有很强的指导性和操作性。

一年来,全省党风廉政建设和反腐败工作所发生的变化、所取得的成绩令人瞩目、催人奋进。**市纪委监委坚决贯彻落实省纪委监委的各项决策部署,克服疫情影响,持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强的纪律保障。

下一步,我们将认真学习贯彻这次纪委全会精神,及时向市委进行汇报,及早召开七届**市纪委六次全会,全面部署推进今年的纪检监察各项工作,以优异成绩庆祝建党100周年。具体到工作中,就是要做到“三个进一步”:

一是进一步强化政治监督,有力保障“十四五”规划顺利实施。***总书记在讲话中,鲜明指出今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来开展。开展政治监督,重点做到“四个聚焦”:聚焦贯彻党的**精神,加强对贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局等决策部署落实情况的监督检查,推动各级党组织和广大党员干部做好应变局、育先机,开新局、谋复兴各项工作。聚焦贯彻***总书记重要指示批示和视察**重要讲话精神、落实“十四五”规划、实施中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略等开展专项监督检查。聚焦市县乡三级党委换届,加强换届风气监督,严肃换届纪律,严格执行“十个严禁”规定,严查拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为,确保换届风清气正。聚焦全面从严治党主体责任落实,加强对各级领导班子特别是“一把手”的监督,紧盯“一把手”权力运行的廉政风险点,做深做实日常监督,督促其正确用权、廉洁履职,有效防止“一把手”变成“一霸手”、“领头羊”沦为“害群马”。

二是进一步构建“三不”一体推进机制,大力推进“清廉**”建设。在十九届中央纪委五次全会上,赵乐际同志指出“大力推进清廉建设,营造风清气正的政治生态和良好发展环境”。**书记在全会报告中也提出“开展清廉**建设”。2018年以来,我们先后开展了廉洁村居、廉洁家庭建设,取得了很好的工作成效。今年,我们又把“清廉**”写入我市的“十四五”规划之中,将其作为探索“三不”一体推进的新途径。不断强化“不敢腐”的震慑效应。把反腐败斗争贯穿于现代化建设全过程,聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,深化金融、国企、政法等领域反腐败工作。不断完善“不能腐”的制度机制。总书记在去年中纪委四次全会上引用一句古语:“世不患无法,而患无必行之法也”(世人不担忧国家没有法令,而担忧的是没有必须坚决执行的法令)。下一步,一方面,加大对现有制度执行情况的监督检查,对有令不行、有禁不止的坚决查处,用严格执纪、有效问责维护制度权威、保障制度执行。另一方面,加强制度建设,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,推动改革和制度创新,推进反腐败工作规范化法治化。不断营造“不想腐”的浓厚氛围。强化党性教育、思想教育、纪法教育,推进以案释德、以案释纪、以案释法。以“清廉**”建设为统领,开展廉洁机关、廉洁乡村、廉洁学校、廉洁企业等一系列创建活动,挖掘清廉文化元素,加强清廉文化建设,逐步形成全民崇廉、尚廉、守廉的浓厚氛围。“三不”一体推进,真正使党员干部因敬畏而不敢、因制度而不能、因觉悟而不想。

三是进一步提高政治“三力”,努力锻造一支纪检监察铁军。***总书记多次强调要“不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。纪检监察机关作为政治机关,纪检监察干部作为党的忠诚卫士,必须在提高政治“三力”上走在前、作表率。围绕提高政治判断力,加强政治建设,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,教育引导纪检监察干部,深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害,自觉担负起管党治党的政治责任,把政治判断力体现在对形势变化的把握上、对事物本质的识别上、对行为是非的明辨上、对风险挑战的应对上。围绕提高政治领悟力,始终坚持“第一议题制度”,把学习***新时代中国特色社会主义思想同学习贯彻党的**精神联系起来,同今年在全党开展中共党史学习教育贯通起来,同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来,进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性,不断提高政治能力和解决实际问题的能力。围绕提高政治执行力,着力提高专业化能力,深化全员培训,强化实战锻炼,加大轮岗交流力度,持续开展学规学纪学法、分级分类培训,在实训实战中熟练掌握政策策略、纪法规定、专业知识,提升做好思想政治工作能力和监督执纪执法水平。加强严管严治,完善内控机制,自觉接受最严格的约束和监督,坚决防止“灯下黑”。

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