实施方案的质量和有效性直接关系到我们能否顺利达成目标。以下是一些实施方案的要点和技巧,希望对大家在实践中有所帮助。
安全生产检查实施方案
以为指导,按照建设“平安新区”的要求,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,全面贯彻实施《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》等法律法规,排查整治火灾隐患,完善长效监管机制,推进构筑社会消防安全“防火墙”工程,保持全县消防安全形势持续稳定。
二、工作目标。
通过大排查大整治,摸清火灾隐患底数,整改消除火灾隐患,建立健全长效管理机制,有效改善消防安全环境;落实社会单位消防安全主体责任,提高消防安全管理水平,不断完善建筑消防设施,坚决遏制火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生,维护消防安全形势稳定。
三、工作重点。
(一)重点范围。商场市场、宾馆饭店、学校医院和公共娱乐场所等公众聚集场所,在建工程施工工地,“三合一”场所,居住出租房屋及高层和地下建筑。
(二)重点内容。社会单位消防安全责任制、消防安全管理制度、消防安全操作规程建立及落实情况;社会单位员工消防安全教育培训情况;单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑消防设施维护保养及完整好用情况;建筑室内及外墙装饰装修材料防火性能情况;建设工程施工现场的消防安全防范情况;“三合一”场所、居住出租房屋符合消防安全要求情况。
四、主要任务。
(一)严格整治公众聚集场所消防安全。在油竹管委会的统一领导下,相关部门要开展检查。要建立公众聚集场所花名册,在整治期间逐一进行排查整治,做到底数清、情况明。油竹派出所要加强对属于一般单位的公众聚集场所的检查,在检查中发现的火灾隐患和违法行为,要严格落实省公安厅关于《省公众聚集场所消防安全八条常态严管措施》,坚决依法督促整改,督促社会单位做好消防安全“四个能力”建设,定期开展防火巡查,加强员工消防培训,确保普遍达到“三懂三会”要求。要落实《省消防安全有奖举报办法》,完善举报受理、核查、答复、奖励实施等各项流程,充分调动公众参与火灾隐患和消防违法行为举报的积极性和主动性。
(二)加大对在建工程施工工地(包括建筑外保温系统、外墙装饰材料及外立面改造)消防安全排查整治。对未经依法消防设计审核、审核不合格的,或者经消防设计备案抽查不合格,不停止施工的,及时上报并配合县消防大队依法责令停止施工;对未经依法消防验收、验收不合格的,或者经竣工验收备案抽查不合格不停止使用的,及时上报并配合县消防大队依法责令停止使用、停产停业;对投入使用的建筑施工节能综合改造工程不符合消防安全要求的,及时上报并配合建设主管部门和县消防大队依法督促停工整改;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的,及时上报并配合县消防大队依法从重处罚;对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的,对指使或者强令他人违法消防安全规定冒险作业,情节较重的,及时上报并配合县公安局对直接责任人和有关负责人依法采取强制措施、直至拘留;对存在火灾隐患不及时消除、可能严重威胁公共安全的,及时上报并配合相关部门依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。
(三)确保“三合一”场所消防隐患不反弹。按照上级政府和有关部门的部署,组织人员具体开展“三合一”场所排查工作,教育业主立即进行整改,拒不整改的书面上报公安、消防、发改、安监、规划建设、工商、国土等部门,由相关部门按照有关法律法规进行查处,并进一步完善政策措施,加强监督检查,防止产生新的“三合一”场所火灾隐患。油竹新区不仅要整治生产企业的“三合一”行为,还要将底层设有经营用房,二层以上有住户的经营性“三合一”建筑纳入整治范围,要坚持边查边改的原则,对能立即整改的,督促有关单位及时予以整改。对一时难以整改的,督促有关单位制订整改方案,并采取“关、停、改、搬、防”等有效措施,加快进行整改。
(四)继续开展居住出租房消防安全整治。两个农村片和移民片要开展居住出租房屋消防安全隐患排查整治,重点范围是用于生产经营单位员工居住(3人以上)且火灾隐患突出的出租房,以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。发现隐患后,书面上报公安、消防、规划建设、工商、电力、安监等部门,由有关部门对居住出租房屋不符合消防安全要求,或承租人改变房屋使用功能和结构、不符合消防安全要求的行为,依法开展综合整治,严厉打击租赁双方的违法行为。
(五)加强对高层和地下建筑消防安全排查整治。对我区所有高层和地下建筑实行全面检查,重点检查物业服务企业落实防火检查巡查制度情况,消防设施维护保养及完整好用情况,疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况,组织员工和居民开展疏散逃生演练等情况。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,拒不改正的,及时上报并配合县消防大队依法强制执行,并督促高层和地下建筑的物业服务企业加强日常消防安全管理,做好建筑消防设施的管理、维护、保养,保证其正常运行。
五、组织形式。
本次消防安全大排查整治活动由新区管委会统一部署,新区领导在各自分管的职责范围内开展大检查活动,具体分组如下:
六、工作要求。
(一)加强领导,落实责任。各行政村(社区)、企业、部门要深刻认识消防安全大排查大整治工作的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,落实工作责任,认真研究部署,确定排查整治重点,积极采取措施,扎实开展排查整治工作;要迅速成立领导小组,将工作任务细化,分工到人。
(二)加强监管,健全机制。各分管领导、相关职能办公室要进一步加强消防安全监管工作,配合县相关部门加大查处消防安全违法行为的工作力度,消除滋生火灾隐患的根源。要大力推进社会单位消防安全责任制的落实,促进消防安全管理制度的建立和完善,真正做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。
(三)加强宣传、营造氛围。各行政村(社区)、企业、部门要利用各种有效载体,对大排查大整治工作任务和要求加以宣传,对发现的安全隐患予以坚决曝光,对先进典型给予正面宣传,营造全社会关注支持消防安全检查整治的良好工作氛围。同时,集中宣传防火常识、烟花爆竹安全燃放知识、逃生自救常识等;继续深入推进消防宣传“六进”工作,切实提高广大人民群众的消防安全意识和逃生自救能力。
冬春安全生产大检查实施方案
认真贯彻落实党中央国务院以及省、泰州市关于安全生产的重要决策部署,围绕全面降低事故总量、坚决遏制较大以上及有影响事故的发生,集中开展安全生产大检查,进一步落实安全生产责任,加大执法检查力度,严厉打击安全生产非法违法行为,深入排查各类事故隐患,全面梳理和有效管控重大安全风险,彻底整治一批重大事故隐患,严防较大社会影响事故发生,确保全市安全生产形势稳定向好。
冬季是安全生产事故的易发期、高发期,也是防范安全生产事故的关键时期。我们要充分认识安全生产工作的特殊性,积极做好冬季安全生产“三防”工作。要强化安全红线意识,以高度的政治自觉和责任担当推进安全生产各项工作。安委会各成员单位要根据“三个必须”的原则,组织一次本行业领域安全生产督查、检查活动,督促落实安全防范措施。各企业要认真组织开展安全生产主体责任巩固提升活动,推进企业全员安全生产责任制落实,对较大风险因素进行辨识管控,迅速开展隐患自查自纠,对关键环节、重点岗位逐一检查落实安全防控措施。各村(居)要切实落实属地监管责任,督促辖区内企业落实安全隐患“五落实”措施,在规定期限内整改到位。对因责任不落实、措施不得力、监管不到位甚至失职渎职而发生生产安全事故的,将依法严肃追究责任。
1.工贸企业及使用危险化学品方面:开展工贸企业专项检查,督促一般工贸企业特别是使用危险化学品的工贸企业,进一步修订完善并严格执行危险化学品使用安全管理制度,持续开展较大危险因素辨识管控,落实“冬防”方案,做好防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作,推进危险化学品储存使用场所安全管理规范化。督促金属冶炼企业尤其是钢铁企业,针对高温熔融金属冶炼、吊运、转运和冶金煤气生产、储存、输配、使用等重点环节开展专项安全检查。加强对企业“一落实五到位”情况、特种作业持证上岗情况、高危作业作业票审批情况、特种设备及安全附件检验检测情况、双重预防机制建设情况的检查。责任单位:安监办。
2.建筑施工方面:重点检查建设工程现场严格落实施工作业前必须编制施工方案、按规定审批或论证、安全技术交底,施工过程中必须按施工方案施工,施工方案完成后必须经验收合格后方可进入下道工序等“五项规定”;扎实开展基坑支护、土方开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等专项整治,落实工程建设各方特别是施工企业和建设单位安全生产主体责任,加强危险性较大工程安全管理,严格做到特种作业人员持证上岗,降低施工现场系统性安全风险。责任单位:村建站。
3.城镇燃气(餐饮场所使用燃气)方面:突出燃气经营单位,以及各类酒店、饭店、火锅店等使用燃气的餐饮场所及燃气使用家庭,排查治理安全隐患,依法查处违法违规行为,有效防范燃气安全事故。督促餐饮企业配备燃气泄漏报警装置,提升安全防范水平。加强部门协调联动,查处非法经营燃气行为,严厉打击液化气无证经营、流动经营和向无证单位转供液化气的行为,取缔“黑气源”“黑气站”,维护燃气市场经营秩序。责任单位:村建站。
4.烟花爆竹方面:针对烟花爆竹销售特点,强化对烟花爆竹进销和燃放等各环节的安全监管和安全专项检查,严格落实安全防范措施。深化烟花爆竹零售经营安全专项治理,严格实施烟花爆竹零售经营许可,切实强化烟花爆竹经营安全监管,从严查处未经许可零售烟花爆竹行为,坚决关闭取缔不具备安全条件的烟花爆竹零售店(点)。责任单位:安监办。
5.道路交通方面:深入开展以“两客一危”为重点的交通安全专项整治,加强“一车三方”联动监管,加强对重点车辆、重点路段的安全监管,严惩非法营运、超范围营运和“三超一疲劳”等违法行为,及时消除重点路段的事故隐患。严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和农用车非法载客等严重道路交通违法行为,杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。加强对道路状况,特别是校车运行道路的巡查,发现隐患要立即采取有效措施进行整改。要根据事故发生规律排查存在交通隐患的“黑点”,加强生命防护设施建设,全面消除“黑点”和隐患。责任单位:农路办、广陵交警中队。
6.油气长输管道方面:持续开展油气输送管道安全隐患整治攻坚。建立完善油气输送管道保护和安全管理长效机制。加大隐患排查治理力度,加强管道沿线地质灾害防治与监测,强化油气输送管道巡护和管控。责任单位:村建站。
7.校园安全方面:全面排查治理学校、幼儿园、校外培训机构等在安全管理主体责任落实、安全制度建设、保卫人员配备、门卫宿舍值班、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、监控设备管理等方面存在的突出问题和隐患,有效遏制各类事故的发生。加强校车安全检查,重点突出校车登记管理制度执行情况、车辆性能、驾驶员和工作人员管理情况、校车运行安全管理、制定完善应急预案、校车行驶路线等情况。要深刻吸取翰林学院“11.11”事故教训,既要检查教学及科研实验室危化品的采购、保管、使用,以及“三废”处理;也要检查教学实验安全责任制落实情况、资质和基本设施运行情况、管理制度建立和运行情况、安全知识和操作规范培训情况、废弃科研实验室和危险品处理情况。同时,加强校园周边环境综合整治,加大校园周边流动摊点、临时疏导区(尤其是带有液化气钢瓶的'食品摊点)安全隐患排查治理。落实安全措施,确保师生安全和校园稳定,严防各类事故发生。责任单位:文教体。
8.特种设备方面:深入开展压力容器、压力管道等特种设备安全专项检查。进一步加大电梯隐患排查和整治的力度。针对学校、幼儿园以及医院、商场等公众聚集场所的特种设备,包括压力容器、压力管道、浴室小锅炉、气瓶、乘客电梯、场(厂)内专用机动车辆等,实施重点安全监督检查,加大对违规使用特种设备行为的执法整治。责任单位:工业三产办、广陵市场监管分局。
9.消防方面:要针对冬季火灾特点和防控难点,本着“分类检查,集中整治”的原则,加强对宾馆、饭店、超市、浴室等人员密集场所以及各类出租房等重点部位的消防检查,及时发现、消除事故隐患;严厉查处“三合一”场所,纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电,违规设置影响人员逃生的铁栅栏等问题;严格重大公众聚集活动审批,周密制定并严格落实安全防范措施;严肃查处火灾危险性较大且不具备安全生产条件的生产经营单位,以及未经消防设计、开业未经消防竣工验收、堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料装修以及擅自关闭火灾自动报警系统等各类违法违规行为。责任单位:广陵派出所。
10.社会福利机构方面:进一步加强督导检查,重点围绕食品安全、水电安全、人员管理、住房安全、灾害应急、安全防护措施、消防设备设施等进行全面排查,及时消除安全隐患。责任单位:民政科。
11.用电安全方面:要对电气线路进行排查,加强居民住宅特别是学校、幼儿园、敬(养)老院、超市、浴室、服装加工企业等人员密集场所的电表箱设置、电气线路的检查。对违规使用明令禁止的电线、电气设备的,要立即予以拆除;对违规使用木板作底板、用电线路不规范的,要限期整改。责任单位:广陵供电所。
即日起至20xx年1月25日,集中2个月时间开展安全生产大检查,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(20xx年11月15日前)。研究制定方案、召开会议,明确任务、细化措施,广泛发动、部署到位。
(二)全面排查阶段(20xx年11月15日至20xx年12月1日)。对照工作方案,逐一组织排查,建立隐患排查清单,形成底册。
(三)整改提升阶段(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。对照隐患排查清单,逐一推动整改。
(一)高度重视,落实责任。抓好安全生产,是贯彻落实新发展理念的必然要求,更是冲刺全年各项目标任务的最基本保障。各专业安全生产委员会要发挥好行业监管的作用,要紧紧抓住企业主体责任这个“牛鼻子”,通过失信惩戒、公开曝光、经济处罚、关闭取缔等措施,倒逼企业落实安全生产主体责任。
(二)迅速部署,精心组织。要深刻吸取今年以来市内外各类事故教训,举一反三,认真反思,以高度的责任感、使命感和紧迫感,切实抓好安全生产工作。当前正值冬季,由于临近年底,各类企业进入生产高峰,用火用电需求旺盛,群众出行和集会活动增多,人流物流车流密集,再加上低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响,往往导致事故多发。安委会各成员单位要细化任务,落实责任,强化措施,改进、创新检查方式,延伸安全监管的触角和范围,增强安全检查的针对性和实效性。
(三)全面检查,督促整改。检查中要做到辖区、行业企事业单位全覆盖。要坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查发现的各类安全隐患和问题,能立即整改的要立即督促整改;暂时不能整改到位的,要督促制定整改和防范措施,限期整改到位;重大隐患整改期间不能保证安全的,要责令立即停工停产停业整改。对整改情况要进行跟踪督促,做到有检查,有复查,有处理结果。
(四)认真分析,及时总结。要在开展冬季安全生产大检查的基础上,认真做好分析研究,总结工作得失,确保安全生产形势平稳,各行业主管科室、部门要于20xx年1月10日前将本单位大检查活动总结报镇安委办。
各企业、单位要严格落实领导干部带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度,保证通信畅通,发现险情及时、准确上报并启动应急响应。完善各类事故应急预案、工作手册和保障机制,强化应急演练和应急物资储备。强化岗位练兵,前置救援力量,保持应急状态,一旦发生事故险情,迅速启动应急响应,有力有序有效处置,最大限度减少损失影响,确保社会安全稳定。
安全生产大检查实施方案
为了进一步规范我镇工业气体生产、经营、充装和使用行为,保证工业企业气体生产经营和气体消费者的用气安全,特制定本方案。
一、指导思想和整治目标。
坚持“隐患等同于事故”、“管行业必须管安全”的原则,进一步规范和强化工业气体的安全管理,严格落实有关单位的主体责任和安全责任,严厉查处工业气体违法违规行为,清除事故隐患,有效避免因气瓶充装、使用不当等引发的泄漏和爆炸事故发生,确保我县工业气体经营秩序和人民生命财产安全。
二、整治重点。
(一)全面清理、严肃查处无证照生产经营、运输工业气体以及使用未经检验合格钢瓶的违法违规行为。
(二)查处未按规定落实各项安全生产规章制度,未建立各类台账记录,不按照危险化学品有关操作规程进行作业,未进行定置管理,未严格落实防倒、滚措施行为。
(三)查处无证人员进行气体充装工作、充装人员资格证超过有效期、充装记录不齐全,气瓶充装质量不符合要求等行为。
(四)加强对餐饮行业和流动摊贩使用气体行为的监管,严厉打击各种违法违规使用工业气体的行为。
三、整治时间和步骤。
(一)摸底整治阶段(5月15日至7月20日)。
各部门对辖区内工业气体的生产、经营、充装、使用单位进行拉网式排查,并建立档案,明确危险源和事故隐患重点单位。对查出的违法、违规生产经营和使用行为协调组织各个部门,按规定严格处理并逐条限期整改。
(二)督导检查阶段(7月21日至8月21日)。
由工业气体专项整治工作领导小组办公室牵头,组织有关部门组成督导检查组,对工业气体的生产、经营、充装、使用单位进行抽查。对问题严重且整改不到位的单位进行依法依规处理,并向社会公示。
(三)汇总上报阶段(8月22日至9月10日)。
对限期整改落实情况进行检查,确保各项措施落实到位,并将摸底整改情况以书面形式上报整治办,整治办将在全县范围内进行通报。
(四)总结提高阶段(9月11日至9月20日)。
各部门对此次专项整治活动进行认真总结,根据专项整治过程中发现的问题,研究建立工业气体安全监管的长效机制,巩固整治成果。
冬春安全生产大检查实施方案
为认真贯彻落实安徽省《关于加强重点行业和领域安全生产工作的决定》有关要求,切实做好我镇今冬明春安全生产工作,结合我镇实际,决定在我镇开展安全生产大检查,特制定本实施方案。
以防范各类事故为目标,以落实企业主体责任为重点,开展全面、深入、细致的安全生产大检查。通过检查,进一步落实企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为,推动企业进一步健全并落实以责任制为核心的安全管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的.突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制事故的发生。
此次安全生产大检查的范围:重点检查烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备和校车等重点行业和领域。
采取单位、企业自查、相关部门检查、镇政府督查。
企业单位自查(元月20日-元月30日)
相关单位检查(2月1日-2月16日)
镇组织督查(2月17日-2月28日)
1、加强领导、迅速行动;
2、即查即办,落实责任;
3、强化督导,确保实效。
冬春安全生产大检查实施方案
为切实做好今冬明春我县安全生产工作,确保全县安全生产形势持续稳定好转,根据《海南省人民政府办公厅关于印发海南省今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动工作方案的紧急通知》(琼府办函〔20xx〕447号)精神,县政府决定于20xx年12月至20xx年3月底,在全县范围内开展安全生产隐患大排查大整治专项行动,结合我县实际,制定本实施方案。
牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作的系列部署和刘赐贵书记、沈晓明省长等省领导的系列指示批示精神,按照《国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》(安委办明电〔20xx〕18号)、《海南省人民政府办公厅关于印发海南省今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动工作方案的紧急通知》(琼府办函〔20xx〕447号)等相关文件要求,深刻吸取近期全国各地发生的重特大事故教训,突出问题导向和目标导向,深入开展隐患排查治理,及时消除事故隐患和问题,有效管控各类安全风险,确保今冬明春全县安全生产形势持续稳定好转。
以有效防范各类事故、确保不发生较大社会影响事故、坚决杜绝重特大事故为目标,通过集中开展隐患大排查大整治,全面排查治理一批事故隐患,依法整治打击一批非法违法行为,关闭取缔一批非法违法生产经营单位,问责曝光一批非法违法、责任不实、措施不力的单位和责任人,全力为20xx年元旦春节、全省“两会”、全国“两会”、博鳌亚洲论坛年会和纪念海南建省办经济特区30周年活动营造安全祥和的社会环境。
(一)排查整治范围。
各乡镇、加钗农场、新市农场、辖区内各行业领域和各类企业。继续开展并深化安全生产大检查工作,全面细致深入开展隐患大排查大整治,突出以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、旅游、危险化学品、烟花爆竹、供水供电供气等为重点行业领域,以工业园区、公路运输、人员密集场所、重大活动会议场所等为重点区域。
(二)重点内容。
1.全面排查治理各类事故隐患。排查我县辖区内各生产经营单位是否存在各类事故隐患,是否制定落实今冬明春安全风险管控措施;排查前阶段安全生产大检查是否全覆盖,查遗补漏,举一反三,对尚未检查的单位进行重点排查整治;排查前阶段督查检查发现问题和隐患是否全部整改落实,实行隐患整改闭环管理。
2.严厉打击安全生产领域的各类非法违法生产经营建设行为。重点整治无证或证照不全从事生产经营的行为,关闭取缔后又擅自从事生产经营的行为,迟报、漏报、谎报、瞒报事故的行为,重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为,不按规定进行安全培训或无证上岗的行为,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为,以及其他非法违法生产经营建设行为。
(一)时间安排。
此次安全生产隐患大排查大整治专项行动自20xx年12月至20xx年3月。
(二)职责分工。
1.按照属地管理原则,各乡镇政府、加钗农场、新市农场负责本行政区域内安全生产隐患大排查大整治专项行动的组织实施。
2.按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁许可谁负责”的原则,全县各相关部门依照职责分工负责本行业领域安全生产隐患大排查大整治专项行动的组织实施。
(三)工作方式。
以查隐患、治违法为主线,分级分层分类抓好工作落实。
1.全县各类生产经营单位要持续组织开展隐患自查自纠,立查立改。坚持查改结合、以改为主,对排查出的事故隐患和问题要建立台账,列出问题清单和整改责任清单,责任落实到岗到人,明确整改时限和措施,确保每一项隐患和问题得到及时整改,有效防范各类事故。
2.各乡镇、加钗农场、新市农场、各相关部门要在生产经营单位自查自纠的基础上,坚持边排查边整治边打击的原则,加大检查频次和密度,保持高压态势,找准问题线索,列出隐患问题整改督办清单和打击非法违法行为任务清单,照单督办、照单查处,及时消除事故隐患,严厉打击违法违规行为。对责任不落实、措施不到位、管理不严格的`生产经营单位,要采取果断措施,该停产停业整顿的立即予以停产停业整顿,该关闭的立即予以关闭。对重点行业领域和重点区域,要采取明查暗访、突击检查、联合执法等形式,督促我县辖区内各生产经营单位严格落实主体责任,把各项管控措施落实到位。
3.县安全生产委员会办公室要采取随机抽查、驻点督导等方式开展综合督查活动,并将督查情况进行全县通报。要实行跟踪执法和媒体跟踪报道,对工作不落实或存在重大隐患、严重违法行为的单位,既要依法从严查处,又要在县内各主要媒体予以曝光。同时通过抽查企业,倒查相关乡镇、农场和各相关部门的专项行动工作落实情况,对责任不落实、措施不到位的单位及责任人予以追责问责。
(一)各乡镇、加钗农场、新市农场和各相关部门主要负责人要按照县委、县政府的'工作部署,高度重视安全生产工作,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,切实履行安全生产第一责任人的职责,亲自部署、亲自检查和督办,带头深入一线加强指导检查;各分管领导要对分管业务范围的安全生产工作具体负责,把安全生产各项防范措施落到实处。
(二)各乡镇、加钗农场、新市农场和各相关部门要迅速行动,根据实际细化制定安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案,迅速下发到我县辖区内的每一家单位和企业,精心组织,周密部署,狠抓落实,同时加强社会宣传教育,营造隐患大排查大整治的舆论氛围,确保专项行动顺利开展并取得实效。
(三)各乡镇、加钗农场、新市农场和各相关部门要按照“严而又严、细而又细、实而又实”的要求,在前阶段安全生产大检查的基础上,全面排查治理各类事故隐患,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。对排查发现的问题隐患要建立台账,加强分类监管,限期整改到位,并对整治情况逐一进行验收复查;对重大隐患挂牌督办,实行整改销号。要加大执法力度,重点查处道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”、危险化学品“三违”、重大突出火灾隐患等违法违规行为,对严重的非法违法行为严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施,严防诱发重特大事故。
(四)县安全生产委员会要严格履行监督、协调、考核等职责,加大督查督办力度,推动专项行动落实到位,不断总结经验做法,形成长效机制。此次隐患大排查大整治专项行动情况要纳入年度安全生产工作目标责任考核,且加大考核分值。对在专项行动中因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的,予以通报或约谈,并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。
各乡镇、加钗农场、新市农场和各相关部门要认真做好今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动信息报送工作,结合工作实际,制定本部门今冬明春安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案,于20xx年1月5日前通过县政务办公信息网报送至县安全生产委员会办公室(县安全生产监督管理局),20xx年3月30日前将专项行动工作总结通过县政务办公信息网报送至县安全生产委员会办公室。
冬春安全生产大检查实施方案
为认真落实市委、市政府部署要求,汲取事故教训,确保今冬明春全市安全生产形势稳定,商务局决定从即日起至20xx年3月底,在行管领域内开展冬春安全生产大排查大整治行动,现制定工作方案如下。
(一)精准实施消防安全专项整治。重点检查生产经营单位消防安全主体责任落实情况,值班值守、巡查重点岗位职责及应急疏散程序掌握情况;安全出口、疏散通道、消防车通道畅通情况;消防设施器材维护保养及日常消防安全管理等情况;企业入职必训、定期培训、转岗轮训等落实情况;消防业务学习和灭火技能训练情况;灭火和应急疏散预案制定完善情况;定期开展实战演练情况;开展防火安全宣传教育情况。
(二)精准实施危化品安全专项整治。重点检查加油站规范卸油和加油操作规程情况;站内明火管理,防范火灾事故情况;落实日巡查制度,隐患排查治理工作情况;双重预防机制建设,重点区域重点管理情况。
(三)精准实施商贸领域安全专项整治。局检查小组将加大排查摸底力度,完善重点商贸场所、限上住宿餐饮企业台帐的同时,重点检查企业主体责任落实,安全责任制文件和操作规程、安全培训、风险辨识、隐患排查、隐患整改资金等情况。
(四)精准实施燃气、醇基燃料等专项整治。重点检查餐饮企业用气环境,是否使用合格的气瓶、灶具、连接软管、减压阀,安装燃气泄漏报警器等情况;是否定时开展自查,对发现的'问题整改,消除安全隐患等情况;餐饮场所是否储存油类燃料、使用未检测合格的油类燃料、油气混用等隐患。
(五)精准实施焊接与切割作业专项整治。重点检查企业是否存在焊接与切割作业;在作业过程中是否存在人员无证上岗、假证上岗、违规作业、冒险作业等突出问题。
安全生产大检查大整治实施方案
根据xx县安全生产委员会《关于认真贯彻落实领导重要指示精神切实加强当前安全生产工作的紧急通知》(东安字[20xx]8号)的文件精神,为确保我县农机安全生产,有效遏制农机事故的发生,经研究决定,在全县范围开展农机安全生产大检查。为此,特制定本方案。
全县范围内所有石渣场、窑场、田间等农业机械作业场所,农机生产企业、农机维修网点、农机销售企业、乡村道路运行的拖拉机、联合收割机。
1、农机安全生产法律、法规、规范性文件、技术标准、操作规程等贯彻执行情况;农机安全生产责任制和农机安全生产投入保障机制的建立与落实情况。
2、拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况,拖拉机和联合收割机驾驶证的申领、持证、审验情况。
3、农业机械驾驶操作人员安全教育及落实情况。
4、农业机械安全运行情况,查处农业机械载人载客、无牌行驶、无证驾驶、超速超载、人货混装、酒后驾驶、疲劳驾驶等违规、违法行为。
检查时间为即日起至xx年8月31日。
1、县农机局组织人员深入农机生产企业、农机维修网点、农机销售企业、乡村道路、窑厂、石渣场、田间等农业机械生产经营场所,全面了解农机安全生产状况、持证挂牌情况、年检年审情况等,认真排查、治理事故隐患。
2、各乡镇(场)农业综合服务站要认真做好本辖区农机安全生产隐患排查治理工作,并积极配合县农机局开展工作。
3、对检查中发现的问题和隐患能当即解决的当即解决,不能当即解决的限期解决。
1、精心筹划合理安排。工作人员要充分认识到这次大检查工作的重要性,发扬不怕辛苦、连续作战的精神,合理安排,争取时间,深入农户,逐台排查,作好记录,使检查横向到边,纵向到底,不留死角,全面彻底。
2、坚持原则,文明检查。不降低检查标准,对检查出来的问题,要坚持“四不放过”的原则。同时,要态度和善,把道理讲清说透,以理服人,文明检查。
安全生产大检查工作实施方案
为认真贯彻落实上级关于安全生产工作部署,切实做好中小学、幼儿园疫情防控和校园安全工作,确保全市教体系统春季开学安全平稳,保障广大师生生命安全,夏都学校制订方案如下:
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和市委市政府安全生产工作部署,深刻汲取近期省内外生产安全事故教训,建立健全安全生产责任体系和长效机制,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,进行全面排查,确保我校安全生产形势稳定。
二、组织机构。
组长:刘振刚。
副组长:郭朝阳、王明远、张永刚、翟志红、陈勇、王丽、董红勋、李伦培、史雷。
成员:各科室主任。
1.疫情防控工作:成立由一把手负责的疫情防控工作领导小组,科学制定本校的疫情防控工作预案,建立健全疫情防控工作责任体系,成立由教务、政教、后勤、卫生室(保健室)、少先队(部)、团委等部门负责人和相关人员组成的学校防控新冠肺炎疫情专项工作机构或组织,建立一把手负总责与分管校领导具体抓的责任制;科学建立学校负责人、班子成员、中层科室主任、班主任、党员教师、任课教师分工负责、联防联控的高效工作机制;密切关注疫情发展情况,提前对秋冬季节疫情防控作出科学研判,充分保障有关疫情防控所需物品,必要时对学校教学安排及相关工作做出调整;对学校全体师生进行健康宣传教育和疫情监测,对师生实行疫情日报告制度,对教室、食堂、宿舍、厕所等重点部位和场所进行日常消毒;严格控制外来人员进入校园,严防死守阻止疫情进入校园,确保师生安全。
2.消防安全工作:认真开展消防宣传活动,以宿舍、食堂、教室等人员密集场所为重点,普查电线线路老化问题(严禁寝室安装电线插孔);检查校园内外所有设施的易燃位置,发现隐患立即整改;按标准配齐配足灭火器(每50平方米不少于两瓶);着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求;电气火灾及师生电动自行车消防安全综合治理情况;应急疏散预案制定及演练情况。
3.校车安全工作:充分协助公安、交通、应急等有关部门,强化对重点时段和重点路段、部位及校园周边道路的巡逻管控。进一步加强学生乘车安全教育,提高学生交通安全意识;教育学生不乘坐无营运资质的“三无”车辆,不乘坐改装车、拼装车;小学生未满12周岁不准骑自行车上下学,中学生未满16周岁不准骑电动自行车上下学;针对教师自驾车辆增多的现状,各学校要加强对校园内教师车辆的管理,学生教育活动区域严禁车辆进入,并做到车辆有序停放,规范管理,学生上下学期间更要主动避让学生,确保学生安全。
4.食堂食品安全及卫生防疫工作:以学校食堂、学生营养餐为重点,着重检查食堂环境卫生、人员健康证以及食品原料采购、存储、加工、销售、食品留样等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况,学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。
5.校舍安全管理工作:一是要对学校教室、学生宿舍、厕所、食堂、体育馆等单体建筑物,以及学校围墙、护坡、护坎、临时建筑等附属设施进行全面安全排查;对受地震、大风、暴雨、洪水严重影响,泡水、浸水、下陷、墙体酥松透水的校舍和附属设施,要立即进行封闭停用,并组织专业部门进行鉴定,经鉴定确认安全后,方可恢复使用。二是对在建工程是否加强施工管理,设置必要的隔离设施,严格划分施工区和教学区;针对极端天气提高水电线路、配电设施检查频率,及时消除和整改各类安全隐患。三是对校园周边,要加强与气象、国土资源、水利等部门的配合,开展灾害隐患的排查和监测。
6.防溺亡安全工作:一是利用安全教育平台、校讯通、微信、钉钉、班会、板报、报栏等不同形式,不间断对学生进行春季防溺亡安全知识教育,并提醒家长切实承担起学生离校后的安全监管责任。二是继续关注留守儿童,利用电话、微信、校信通等形式,及时把防溺亡安全知识和防溺亡宣传教育活动告知留守儿童的父母及当下看护人员,并令其切实履行监管未成年人的职责,教育孩子不断提高自我保护意识,通过家庭、学校和社会的共同努力,确保留守儿童的生命安全。
7.校园欺凌防治工作:一是深入开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育、家庭教育,特别是学生欺凌防治专题教育,培养校长、教师、学生及家长等不同群体积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。二是完善有关规章制度,及时排查可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患,强化学校及周边日常安全管理,加强欺凌事件易发场所监管,完善学生寻求帮助的维权渠道。三是成立学生欺凌治理委员会,重点抓好校园欺凌事件的预防和处置,形成上下联动、部门齐抓共管、学校家庭社会共同关注“三位一体”工作合力,妥善处理学生欺凌重大事件,正确引导媒体和网络舆情。四是当地公安等相关部门协作及综合治理情况,做好校园外欺凌事件的预防和处置。
8.校园性侵害防治工作:一是宣传学习预防少年儿童性侵相关知识情况。二是切实加强教职员工管理,把好入口关,加强对聘用人员、临时聘用人员的准入资质审查,坚决清理和杜绝不合格人员进入学校工作岗位。三是从严、“封闭式”管理女生宿舍,并坚持聘用品行优秀的女性管理人员;住宿学生临时有事离校制度;是否做好学生夜间点名工作。四是定期开展隐患摸底排查,重点检查教职工、学生是否有异常情况,特别是要关注班级内学生尤其是女学生有无学习成绩突然下滑、精神恍惚、无故旷课等异常表现及产生的原因。对排查中发现的安全隐患要及时整改,发现性侵犯事件线索和苗头要认真核实,涉及违法犯罪的,要依法依规移送相关部门依法追究其法律责任。
9.防踩踏、防自然灾害、防危化品燃烧爆炸等工作:一是以开展应急疏散演练为重点,着重楼道应急灯配置、楼道值班安排、校园疏散示意图、教学楼楼道中线、警示标语等是否完善;二是以校舍安全为重点,重点排查多层校舍建筑楼梯(每幢不少于2部楼梯、坡度不大于30°)、教学用房的疏散门(每间不少于2个)、防护栏完整性;三是以学校实验室为重点,着重排查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况,实验设施设备安全运行情况,重点部位自动监控、泄露检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
10.校园周边环境整治及校园治安工作:一是维护学校监控设施正常运行,加强学校值班、外来人员车辆检查登记、学校和教师车辆出入、保安交接班、住宿学生请销假登记汇报、夜间巡查。二是要充分发挥主动性,加强与城管、市场监督管理、公安、卫生、文广旅等相关部门的沟通协调,加大对校园周边食品卫生、交通安全、文化娱乐、安全保卫等工作的排查和整治力度,彻底整治学校周边治安、交通、经营秩序等方面存在的安全隐患。三是进一步加强学生宣传教育,提高学生遵纪守法、讲文明卫生和自我防护意识,从源头消除学校周边安全隐患,努力创建“平安校园”。
11.安全、法治及心理教育工作:一是加强防溺水、防交通事故、防火、防拥挤踩踏、防欺凌、防性侵、防不法侵害、防自然灾害等主题教育。通过多种方式告知家长认真落实监护人职责,教育家长承担起学生脱离学校管理后的监护责任。二是加强对教职工、学生及家长的安全法律法规和基本安全防范知识的宣传、贯彻和落实,以“关爱生命、安全发展”为主题,采取各种形式对师生进行安全知识教育,深入开展“安全生产月”、“消防宣传日”、“安全教育月(日)”、“网络安全知识”竞赛等群众性、社会性安全宣传教育活动,与相关部门积极沟通、加强合作不断提升学生自我保护意识和法治观念。三是有针对性地开展网络安全教育、加强师德教育、法治教育、预防毒品等专题教育,加强学生心理疏导,及时发现化解学生纠纷,培养学生珍爱生命、关心他人的良好心理素质。
五、工作要求。
做到责任明确,分工到位,谁主管谁负责。
禹州市夏都学校。
2021年3月5日。
镇安全生产大检查的实施方案
根据《关于开展全市安全生产大检查的通知》(*安委[]4号)精神,从即日起到11月底,在全镇各行业领域开展安全生产大检查,现结合我镇实际,特制定方案如下:
一、指导思想。
各相关单位部门、各生产经营单位要坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻中央、省、市政府关于安全生产方针政策、法律法规和规范性文件,认真查找整改安全生产责任落实过程中的突出问题和薄弱环节。以强化管理、监督为手段,以提高全市广大人民群众安全意识和素质,减少各类伤亡事故为目标,着力加强安全生产长效机制建设,将生产经营单位安全生产主体责任落实到位。严格依法行政,切实整治和消除各类事故隐患,有效防止重、特大事故的发生,为我镇经济社会的发展创造良好的安全环境。
二、组织领导。
为加强全镇安全生产大检查工作的领导,成立以镇长***为组长,副镇长***为副组长,镇安委办各成员单位负责人为成员的安全生产大检查工作领导小组,指导协调全镇安全生产大检查工作。
三、检查范围。
全镇各行业领域的生产经营单位,重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、造船厂、非煤矿山等行业和领域。
四、检查内容。
1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。
3、设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。
4、安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况。
5、作业现场安全监督检查情况,依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
6、隐患排查整改和重大危险源监控情况。
7、企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害印发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
9、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况。
五、检查时间。
从即日起至20xx年11月30日。
六、检查方式。
本次安全大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主,镇安全领导小组将和有关部门对各单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查督促。
(一)自查自纠阶段(11月4日-11月15日):生产经营单位负责本单位安全生产情况的全面自查,层层落实安全生产责任制,全面细致地排查治理各类事故隐患,加强防范措施,对检查发现的一般隐患要立即责成有关人员现场整改。重点隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、资金、预案,列入台账管理。通过大检查,进一步完善企业日检制度,提高企业作业场所现场管理水平。
(二)检查整改阶段(11月16日-11月25日):镇安全检查领导小组将在单位、企业自查的基础上,对安全生产状况的全面检查,对事故易发、频发、多发的.企业和行业领域开展重点检查,重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改,暂时不能完成整改的,列入重点监管计划,确保整改到位。
(三)督查总结阶段(11月26日至11月30日)。镇安全领导小组将对检查情况进行汇总总结,对重大隐患整改情况进行跟踪督促,确保不留死角、不走过场、不留后患,迎接市安委会的检查。
七、工作要求。
(一)全面系统,不留死角。这次大检查,各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本,深入开展自查自纠,把安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位,切实做到任务明确、责任到人、检查到位,按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求,全方位进行安全生产大检查。既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查,又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查,确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。
(二)整改彻底,不留后患。通过这次大检查既要查隐患、促整改、强基础、防事故,又要注重透过现象看本质,对检查中发现的隐患和问题,要根据情况分类处理,并确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改;暂不具备整改条件的,要制订整改计划,落实防范措施,指定专人盯守,限期整改到位;隐患严重不能保证安全生产的,要立即停产停业整顿,整改逾期未完成的不得恢复生产经营。对检查出的安全隐患,因整改不到位而发生安全事故的,要加重责任追究力度。
(三)执法认真,不讲情面。要针对四季度能源、原材料和交通运输市场需求旺盛的特点,对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击,防止回潮反弹。要全面落实执法监管责任制,严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施,确保关闭措施落实到现场、惩处手段落实到实际控制人。以提高执法效率效果为目标,建立健全部门联合执法机制,搞好各部门、各环节的协调、配合和衔接,防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。
各相关单位部门、各生产经营单位要迅速制定安全生产大检查方案,实施安全生产大检查,并与11月25日前将检查和整改情况报镇安委办。
安全生产大检查大整治实施方案
1、森林防火措施落实情况。
2、护林防火队伍日常安全教育、管理情况。
3、森林公安队伍安全教育、管理情况。
4、全局公务用车、执法车辆是否制定严格的使用规定并有专人负责。
5、林场、苗圃安全生产落实情况。
各部门要在大检查活动中要认真查找隐患和工作中的薄弱环节,仔细分析原因,及时落实整改措施,切实提高工作的针对性和有效性。要加强岗位培训,提高安全生产意识。对于本部门排除、解决事故隐患有困难,要及时上报,以便于统一协调彻底消除事故隐患。
对在本次林业安全生产大检查活动中各项措施落实突出的部门和个人,林业局将进行表彰奖励;对存在严重安全生产隐患且限期不加以整改的部门和个人,林业局将在全局范围内通报批评。
乡镇安全生产大检查实施方案
各村、各相关站所、各企业:
2022年4月28日。
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理等国务院领导同志批示要求,全面落实全国、全省、全市及县安全生产电视电话会议部署,按照《甘肃省安全生产大检查工作方案》(甘安委发电〔2022〕2号)《武威市安全生产大检查工作方案》(武安委发电字〔2022〕2号)和《天祝县安全生产大检查工作方案》(天安委会发〔2022〕4号)要求具体安排部署,镇党委决定从即日起至12月底,在全镇范围内开展安全生产大检查行动。
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,强化红线意识和底线思维,突出问题导向和重点领域,进一步织密织牢党政领导责任体系,压紧压实企业安全生产主体责任,精准落实安全生产措施,严厉打击各类安全生产非法违法行为,不断提升本质安全水平,坚决防范遏制各类事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
二、工作安排。
(一)动员部署。各村、各相关站所、各企业要深刻汲取近期各类安全事故的教训,聚焦贯彻落实国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条硬措施和省委省政府贯彻落实的三十五条具体措施,紧密结合实际迅速制定细化工作方案,有针对性地明确重点内容、任务措施、实施方式,压实各方责任,提出工作要求,立即动员部署开展安全生产大检查。
(二)全面自查。各镇长负责督促做好分管村和站所安全生产自查工作。要突出重点领域、重点环节、重点部位、重点生产工艺、危险作业场所,滚动组织开展全员、全方位安全检查和隐患排查,对排查出的问题隐患要坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,全过程建立问题隐患整改台账。对重大风险隐患要做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,分级建立台账,并向镇应急办报备。对于重大突出问题要强化协同配合,集中攻坚解决,对一时难以彻底解决的问题,应急办报告上级行业主管部门及时协调解决。对可能造成群死群伤的重大风险隐患,将由镇安委办挂牌督办,对拒不整改的要坚决采取停产停工、追究责任等措施。
(三)督导检查。镇应急办要组织相关站所组成联合督导组采取“四不两直”、暗查暗访等多种形式,加强对重点行业、重点区域、重点企业的督导检查,督促抓好对习近平总书记关于安全生产重要指示精神和国家及省市县决策部署的贯彻落实,全力做好安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动、国务院安委会考核巡查和综合督查等工作,并指导帮助各企业解决重点难点问题,从根本上堵住漏洞、消除盲区。省、市、县安委会将从4月中旬开始对贯彻落实情况进行督导检查。
(四)“回头看”检查。在党的二十大和省第十四次党代会召开前后的关键期,各村、各相关站所、各企业要结合实际,紧盯薄弱区域加大排查整治督导检查力度,严防漏管失控的问题发生,全力为党的二十大和省第十四次党代会胜利召开营造安全稳定环境。镇应急办将结合年度安全生产防灾减灾应急管理和消防工作督导检查,对大检查工作情况开展“回头看”,进一步巩固提升工作成效,确保安全生产十五条硬措施落地见效。
三、
检查内容。
1.各村、各相关站所、各企业安全生产责任落实情况。检查学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述情况;主要负责人主持召开党委会会议分析安全生产形势、研究安全生产重大问题、加强安全生产工作的组织领导情况。
2.各村、各相关站所、各企业安全生产责任落实情况。检查是否把安全生产贯穿经济社会发展全过程,贯穿村级规划布局、设计、建设、管理和企业生产经营活动全过程;主要负责人是否把安全生产纳入年度重点工作,及时组织研究解决安全生产突出问题。
3.企业主要负责人履行第一责任人责任的情况。检查各企业法定代表人、实际控制人、实际负责人是否严格履行安全生产第一责任人的法定责任;是否建立健全并实施全员安全生产责任制度,全过程安全生产管理制度、企业内部安全生产监督考核制度、企业安全风险防控机制、安全隐患排查治理机制、重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井制度等;是否搞“挂名矿长”等弄虚作假手段逃避责任,对重特大事故负有责任的落实行业禁入相关规定等。
4.统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作情况。检查各村、各相关站所、各企业是否根据当前形势,统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作,以高水平安全服务高质量发展情况,是否处理好安全监管和指导服务的关系,是否及时对特困行业纾困解难保障安全管理,是否发挥一线人员做好安全生产工作的主动性等。
5.道路交通安全工作开展情况。检查农村道路交通安全治理情况,从严治理货车、农用车违法载人行为等情况;安全生产事故应急预案制定、应急演练等工作情况;加大“三超一疲劳”、酒驾醉驾违法违规行为劝导力度,严格管控县内公路道路通行秩序,严格落实安全检查和设备维保等措施情况。
6.建筑施工。吸取贵州毕节市建筑工地“1·3”事故教训,加强建筑市场和施工现场安全综合治理工作开展情况;建设单位落实安全生产首要责任,履行建设工程基本建设程序情况;落实施工图设计文件审查和危险性较大分部分项工程管理,严格专项施工方案的编制、审核和执行情况;项目负责人到岗履职,加强施工现场技术交底、安全教育培训以及隐患排查治理等工作情况;整治不顾安全盲目赶工期、抢进度行为等工作开展情况。
7.消防。检查各村、各相关站所、各企业消防安全职责清单和年度任务清单;企业单位法人代表、实际控制人、实际负责人消防安全第一责任落实情况,消防安全风险隐患自知、自查、自改情况;学校、幼儿园、群租房等人员密集场所和公众聚集场所消防设施运行、安全出口、疏散通道畅通、消防设施以及可燃物、易燃物堆放和储存等情况,以及消防水源、消防车通道等消防基础设施建设情况;生产、经营、租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理情况,对照8类重点情形开展集中排查、问题整改等情况。
8.教育。检查学校和幼儿园安全责任落实、安全制度健全、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理、校车安全管理等方面。整治学校周边非法经营摊点、非法网吧、非法文化经营场所、垃圾场及占道经营、“黑校车”等行为;检查学生食堂和学生宿舍、校外培训机构租住村(居)民自建房火灾风险治理等人员密集场所消防安全情况;检查学校用火、用电、用油、用气等危险源管理措施落实情况;开展道路交通安全教育提升学生交通安全意识情况;应急办配合华藏派出所和交警中队严厉打击非法和违规车辆接送或超员接送学生等行为情况;学校健全实验室及危险化学品管理制度、排查实验室危化品存储管理、处置过期实验药品和化学品废弃物工作开展情况;组织开展《甘肃省中小学校安全条列》集中宣传学习活动情况。
其他行业领域结合实际开展本行业领域的安全生产大检查工作,内容也要相应列入专项检查推动落实。
四、督查安排。
第一督查组。
带队领导:李建平镇党委副书记、镇长。
检查人员:李开仁张玉鑫李寿田张浚涪。
督查村及辖区企业:华藏寺村、岔口驿村、南山村。
第二督查组。
带队领导:张甲成镇党委副书记。
检查人员:刘海龙刁仁前徐亮牛凌山。
督查村及辖区企业:阳山村、中庄村、红大村、红明村。
第三督查组。
带队领导:杨天贵副镇长。
检查人员:牟俊福程国印周福祁生福。
督查村及辖区企业:周家窑村栗家庄村黄草川村。
第四督查组。
带队领导:胡建国副镇长。
检查人员:许益兰雷兴旺张玉祥李慧琴。
督查村及辖区企业:野雉沟村柏林村阳洼台村韭菜沟村。
五、工作要求。
(一)提高政治站位。各村、各相关站所、各企业要深刻认识当前安全生产严峻形势和开展安全生产大检查的重要意义,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求,精心部暑安全生产大检查工作。要深入分析本辖区、本行业领域安全生产工作的突出问题和关键因素,超前研判可能出现的重大安全风险,坚持问题导向制定并采取有针对性的管控措施,坚决遏制各类事故发生。
(二)全面排查整治。各村、各相关站所、各企业要以“将隐患作为事故对待”的态度,全面开展安全生产大检查,对排查出的隐患和问题逐一登记造册,建立台账,制定整改方案,明确整改责任单位、责任领导和责任人以及整改期限、整改措施等,实行闭环销号管理。要坚持关口前移,注重事前预防,切实做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位、问题整改到位,真正把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在萌芽状态。
(三)加强宣传引导。各村、各相关站所、各企业要多形式、多渠道、全方位开展宣传,对安全生产十五条硬措施、安全生产大检查期间行之有效的经验做法进行宣传报道,加大对非法违法行为的公开曝光力度,强化震慑警示和教育引导作用,形成全社会关注、支持、参与大检查的良好氛围。
(四)严格督查问效。大检查从4月27日开始,各督查带队领导负责,每季度至少要组织开展一次督查,并于每季度末当月20日前将督查情况及督查问题台账经带队领导审定后报镇应急办;各村、各相关站所、各企业将阶段情况和年度。
总结。
分别于6月19日、9月19日、12月14日前报镇应急办。大检查期间,对工作开展不力的各村、各相关站所、各企业将采取约谈警示、通报批评、挂牌督办等方式严肃处理。
附件1。
组长:李建平镇党委副书记、镇长。
副组长:李开仁镇人大主席。
张甲成镇党委副书记。
杨天贵副镇长。
成员:许益兰组织委员、宣传委员(兼)。
刘海龙副镇长兼政法委员。
程国印镇武装部长。
牟俊福副镇长。
刁仁前副镇长。
杨天贵副镇长。
李寿田副镇长。
徐亮副镇长人选。
张玉鑫镇人大专职副主席。
胡建国副镇长。
雷兴旺镇四级主任科员。
张玉祥镇四级主任科员。
张浚涪镇四级主任科员。
祁生福镇农业农村服务综合服务中心主任。
周福综合行政执法队队长。
李慧琴镇政务服务中心主任。
牛凌山事业管理八级职员。
何连龙应急办负责人。
李万霞应急办干部。
石铭玲应急办干部。
为扎实推进全镇安全生产大检查工作,镇上设立领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇应急办,杨天贵同志兼任办公室主任,主要负责全镇安全生产大检查期间各项协调指导工作。
安全生产大检查实施方案
为贯彻落实xx委[2019]1号文件精神,切实抓好我乡“两会”期间安全生产工作落实,有效预防和减少各类安全事故,防范遏制重特大事故发生,确保全乡人民群众生命财产安全,特制定本方案:。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全生产红线意识和底线思乡,始终绷紧安全生产这要弦,针对我乡道路车流量和公众聚集场所的特点,深入排查和整治各类安全隐患,根据工作需要,成立xx乡安全生产大检查工作领导小组,成员如下:。
组 长:xx。
副组长:xx人大主席。
xx。
成 员:xx。
各村(社区)书记、主任。
领导小组下设办公室,办公室设在乡安办,由邓同志任办公室主任,xx同志负责日常事务。
(一)加强联动,快速处置。
加强安全巡查,在事故发生时,做到共同响应、联合处置,迅速救治、快速处理,同事加强与其他部门的沟通,紧密配合,实现信息互通资源共享。“两会”期间值班人员要保证通讯畅通,正值汛期,各监测人员对地质隐患监测点进行全面排查,认真监测同时做好记录,发现新的隐患及时上报。遇到突发事件要及时汇报并果断采取措施,不断加强应急管理。根据生产经营活动的特点和情况,制定科学完善的应急处置预案和备案,做到会处置会急救。要加强应急救援管理,建立快捷有效的通信联系。同时,做好应急物资的储备,配齐相应的救援器材、设施和装备。
(二)加强人员密集场所的管理。
针对野外用火多、人员密集场所活动多等特点,加强宣传教育,健全管理制度,落实工作责任强化巡查排查,依法严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任等措施,彻底消除安全隐患,坚决预防和遏制火灾事故,加大消防安全宣传教育力度,加强应急管理,提高社会公众消防安全意识和应急处置能力。
(三)加强道路交通安全管理。
深入排查整治涉及道路、车辆、驾驶人等方面的安全隐患排查,加强对我乡烟花爆竹门店及存储仓库运输的安全检查,严打击超载、超速、无证驾驶、酒后驾驶等违法违规行为,开展安全宣传,加强日常巡查工作。
(四)强化食品药品及校园周边安全管理。
重点检查学校、卫生院、敬老院、幼儿园、超市的消防安全、电力安全、食品安全等。加强对食品、药品生产经营企业安全监管,建立辖区食品药品生产经营企业登记台帐,严格证照管理,坚决取缔设备简陋、不达标准的生产销售企业和摊点。对饭店、餐厅、各类食堂和药品、医疗器械的安全进行检查,加大违法违规行为查处力度,消除各类事故和安全隐患。
(五)强化建筑施工安全管理。
针对春季雨水逐渐增多、灾害多发、地质灾害多发等特点,强化建筑施工的安全管理,施工人员必须做好安全保护措施,对安全保护措施不齐全的,立即做停产停工处理。加强施工现场的安全管理,敦促施工队伍购买人身保险、落实安全责任,落实防坠落、防机械伤害、防垮塌等措施。严格按照规范操作,严防事故的发生。
(六)强化电力及山坪塘水库安全管理。
重点检查用电线路及供电设备的安全隐患、各中小学、医院、居民用电安全隐患等。切实加强防汛期间山塘水库安全隐患排查、监测,对出现安全隐患的山塘水库及时向有关部门汇报,并及时启动应急预案,确保人民群众生命财产安全。
(一)交通、危化品及烟花爆竹安全检查组。
组 长:xx。
成 员:xx 。
(二)地质灾害、建筑施工安全检查组。
组 长:xx。
成 员:xx。
(三)校园周边、消防和食品药品安全检查组。
组 长xx。
成 员:xx。
(四)电力及山塘水库安全检查组。
组 长:xx。
成 员:xx。
(一)加强宣传工作。各村(社区)、乡属各单位、各企业要积极宣传贯彻落实安全生产有关法律法规,特别是对新《安全生产法》和近期国务院、省、市、县有关安全生产会议精神的贯彻落实,增强广大群众的安全意识,杜绝非法违法现象发生,杜绝安全事故。
(二)深入检查,确保实效。要深入现场,对重点部位和薄弱环节进行认真检查,对检查出的问题实行“零容忍”,对排查出的隐患和薄弱环节严格整改,明确整改内容、时限,检查中要完善记录,建立健全安全生产隐患台账、隐患整改落实消号台账、工作方案和应急预案,确保安全生产大检查取得实效。
(三)信息报送制度。各村(社区)、乡属各单位要严格按照“日报告、周汇报”工作要求,及时将工作开展情况报乡安全生产领导小组办公室,并由安办汇总后统一报市安委会办公室。