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党委换届工作实施方案
按照**局党组《关于整合组建(换届)**单位工作的具体安排》，为进一步加强**单位党组织建设，全面落实从严治党要求，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等有关规定，结合**单位实际情况，制定**单位党委、纪委组建(换届)工作实施方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，健全党的民主集中制，完善党内选举制度，增强基层党组织政治功能，提升基层党组织组织力，在**局党组领导下和**局机关党委指导下，成立**单位党委、纪委，充分发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，开创**单位党建工作新局面。
(一)制定方案(2月中旬)。修改完善《中共**单位党委、纪委组建(换届)工作实施方案》，提交**局机关党委会审定并报**局党组同意后组织实施。
(二)提交组建(换届)**单位党委、纪委的请示(2月下旬)。**单位党委拟设委员名，纪委设委员名，下设个党支部，分别为：**党支部、**党支部...........。报**局机关党委审定批复后实施。
(三)动员部署(3月上旬)。组织全体党员学习《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》、“九严禁”换届纪律规定等，统一认识，充分发动，使每名党员明确选举工作的目的、意义、方法、注意事项和责任，从而更好地行使民主权利和履行党员义务，保证选举工作的顺利进行。
(四)推选两委委员候选人(3月中旬)。按照候选人的差额比例不少于20%的规定，推选**单位党委委员名、纪委委员候选人名。
(五)召开大会(3月下旬)。召开中共**单位第一次党员大会。根据大会议程，按照相关规定要求进行。邀请**局领导出席会议并讲话。
(六)召开**单位党委、纪委第一届第一次委员会议，选举产生党委书记、副书记、纪委书记，明确委员分工。(3月底前)。
(七)上报选举结果，选举结果经机关党委会研究并报**局党组同意后，机关党委给予批复。
(八)做好**单位党委、纪委组建(换届)文书档案整理工作。
三、党员大会主要议程。
1.审议**单位党委、纪委筹备工作报告;。
2.选举产生第一届**单位党委、纪委班子。
四、**单位党委委员名额设置及任职条件。
(一)**单位党委、纪委委员会的设置。
1.**单位党委设委员名。按照候选人的差额比例不少于20%的规定，提名候选人名，差额名。委员会中，设书记名，副书记名，纪委书记名，委员名。
2.**单位纪委设委员名。按照候选人的差额比例不少于20%的规定，提名候选人名，差额名。委员会中，设书记名，委员名。
(二)**单位党委、纪委委员人选条件。
1.有履行职责所需要的政治理论水平，理想信念坚定，坚决执行党的路线、方针、政策，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
2.有较强的事业心和责任感，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、求真务实。重视调查研究解决问题，能够把党的路线、方针、政策同本职工作实际相结合，卓有成效地开展工作。
3.依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，自觉接受党和群众监督，有较高的道德修养，做到自重、自省、自警、自励。
4.坚持和维护党的民主集中制原则，有服务意识，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，在党员群众中有较高威信。
5.有履行岗位职责所需要的基本素质和一定的党务工作经验。具有1年以上党龄，热心党建工作。
五、书记、副书记名额设置及任职条件。
**单位党委设书记名、副书记名、纪委书记名。
**单位党委书记、副书记和纪委书记在具备委员条件的同时，还应具备以下条件：
(一)**单位党委书记一般由正处级领导干部担任。
(二)**单位党委副书记一般由正处级或副处级领导干部担任。
(三)**单位纪委书记一般由副处级领导干部担任。
(四)有履行岗位职责所需要的组织能力、决策能力、协调能力、创新能力和党务工作经验，在党员群众中有较高威信。
六、确定应参加党员大会人数。
根据选举有关规定，党的基层组织召开党员大会进行选举时，有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四，会议有效。结合**单位党员实际情况，为保证选举工作规范有序进行，党员因下列情况不能参加选举的，报**局机关党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：
1.患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的。
2.自费出国半年以上的。
3.虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的。
4.年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的。
5.工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
七、两委委员会选举程序。
(一)委员产生程序：根据党内民主选举原则，在发动全体党员充分酝酿的基础上，采取自下而上、自上而下、上下结合的方式，通过党员推荐、组织推荐相结合的方式提名委员候选人初步人选。推选**单位党委委员候选人初步人选名，纪委委员候选人初步人选名。在此基础上，**单位党委、纪委组建(换届)工作筹备组研究提出两委委员候选人初步人选名单，征求党员意见后，报机关党委，由机关党委征求纪检监察部门意见后，**局组织部会同机关党委办公室、**单位组织人事部门对**单位两委委员候选人初步人选进行考察。**单位党委、纪委组建(换届)工作筹备组根据考察结果确定两委委员候选人预备人选，并提出书记、副书记候选人预备人选，报**局党组和机关党委审议同意后，提交**单位党员大会，采用无记名投票方式差额20%进行选举，由此产生第一届**单位党委和纪委班子。
(二)**单位党委书记、副书记和纪委书记产生程序：召开**单位党委、纪委第一次全体会议，采用无记名投票等额选举的办法，分别选举产生第一届**单位党委书记、副书记和纪委书记。
(三)上报两委委员、书记、副书记选举结果，经机关党委会研究并报**局党组同意后予以批复。
八、措施要求。
(一)提高思想认识。做好**单位党委组建(换届)工作，对于加强**单位党的基层组织建设，落实**单位党组织工作制度，保障党员民主权利，提高党建工作科学化水平具有重要意义。要通过**单位党委组建(换届)，把组织满意、党员公认、群众拥护的优秀党员干部选进**单位党委，进一步增强**单位党委的领导力、凝聚力和战斗力。
(二)成立**单位党委组建(换届)工作筹备组。**单位党委组建(换届)工作在**局党组领导下，在**局机关党委具体指导下进行。为确保**单位党委、纪委组建(换届)工作有序推进，成立**单位党委、纪委组建(换届)工作筹备组，组长由同志担任，副组长由***、***、***、***担任，成员由***、***、***、***、***、***、***、***组成。筹备组负责同志要认真履行职责，严格按照实施方案和工作要求抓好会议有关议程、会务、防疫等协调和保障工作的落实。全体党员要充分发挥主体作用，正确行使民主权利，以对党的事业高度负责的精神，积极参加推荐和选举工作。
(三)严肃换届纪律。要认真执行政策、严格程序、规范操作。严肃换届纪律，有效防范违规违纪问题发生，要教育引导广大党员讲党性、顾大局、守纪律，着力营造公平公正公开、风清气正心齐的良好环境，通过**单位党委组建(换届)凝聚人心、增进团结、振奋精神，推动**单位各项工作扎实有效开展。
**单位党委、纪委组建(换届)。
工作筹备组年月日。
乡镇党委换届严肃换届纪律工作实施方案
为进一步做好村“两委”换届选举工作，保障选举各环节的公正有序，保障村民享有更多更切实的民主权利，严肃村“两委”换届纪律，推动农村经济平稳较快发展，确保农村社会和谐稳定、换届工作健康有序进行，制定以下实施方案。
1.明确换届纪律要求。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、新修订的《村民委员会组织法》、《自治区村民委员会选举办法》等有关法律法规，针对村“两委”换届中容易出现的突出问题，特制定村“两委”换届选举“十个严禁”、换届选举贿选“八个界定”、候选人提名“十个不选”(附件1、2、3)。各乡镇要把严肃换届纪律贯穿到制定换届。
工作方案。
组织换届选举全过程，确保换届选举风清气正。
2.加强换届纪律宣传。各乡镇及各村要通过召开会议、广播、标语、公开栏等方式对“十个严禁”等纪律要求进行广泛宣传，确保参与换届选举人员人人知晓。注意总结在严肃村“两委”换届纪律工作中的好做法好经验，并及时上报。
3.发放换届工作“明白卡”。向参与换届的所有人员发放明白卡，印制本村“两委”换届时间安排、工作流程、纪律要求以及市、乡两级举报电话与受理人员姓名。分两次发放，第一次在村“两委”换届工作部署后，驻村指导员向全体选民发放，并进行讲解;第二次在村“两委”换届选举发放选票前，工作人员现场向与会选民发放，重申换届程序和纪律。
4.召开专题组织生活会。各村党组织在提名候选人2天前，以严肃换届纪律、争做遵纪守法模范为主题，召开一次专题组织生活会，力争村全体党员参加。
5.开展专题谈话活动。在村党支部、村委会成员候选人确定后，各乡镇党委同参与竞选人员进行集体谈话，强调政策规定，严明纪律要求，教育引导合法有序参与竞争。
6.开展“换届承诺”活动。参选人员就公平合法有序竞争、严守换届纪律作出承诺，驻村指导员就履行职责、依法操作、不干扰选举作出承诺。承诺向全体村民公开，接受监督。
7.进行换届准备工作检查。市纪委、市委组织部派出检查组，通过召开座谈会、个别谈话、查阅资料、实地查看等方式，对严明换届纪律、开展换届纪律教育宣传情况进行检查。凡存在以下问题之一的，不能正式启动换届工作：对换届政策和纪律知晓率不高;参选人员公开承诺不真实;没有进行集体谈话的;换届工作指导员没有到位的;因选情复杂而不能确保换届选举有序进行的。
二、畅通举报渠道，做到受理及时。
1.明确举报受理人员。各乡镇要落实受理举报的负责人和具体工作人员，明确工作职责、办理程序，做到层层有人抓、级级有人管，就地受理和解决群众反映的问题，并将负责人和工作人员名单、联系电话及村“两委”换届时间安排等报市委组织部。
2.设立举报电话。各乡镇设立村“两委”换届举报电话，从村“两委”换届工作开始到结束，实行24小时专人值守，并公开受理渠道、受理方式、受理内容。
3.建立举报信息日报告制度。各乡镇每天对受理的举报信息进行统计汇总，随时上报市委组织部。
4.抽查举报办理情况。市纪委、市委组织部在村“两委”换届期间，对群众举报受理和办理情况进行随机抽查。
三、严查举报问题，做到取信于民。
1.建立分级办理制度。要注意发现和解决苗头性问题，各乡镇要及时受理和查处农牧民群众反映的问题。解决不了的，按照管理权限及时逐级报告请示，重大案件随时上报。涉及问题性质严重、内容具体的，市委组织部将协调相关部门单位直接调查。
2.提前介入解决难点问题。对村情复杂、竞争激烈，可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的重点村、难点村，各乡镇党委要提前介入，派出得力干部组成工作组驻村指导。
3.实行限时办结。坚持有访必接、应查必查，凡内容具体、线索清楚的，要迅速查处，15日内办结。逾期5天，进行口头批评;逾期10天，各乡镇主要负责同志须主动到市委组织部说明情况;逾期15天，在全市通报批评。
全体选民反馈。
5.加大处理和问责力度。对违反换届纪律的，一律从严查处;对经查属实的，一律进行通报;对查处不力的，一律追究有关人员的责任。对因没有及时受理、查处而引发重复举报、越级上访的，或调查不认真、处理不到位、逾期未办结的，以及对查处情况该通报未通报的，要追究乡镇主要领导和有关责任人的责任。对典型案件，市委组织部随时进行通报，发挥警示教育作用。
6.落实工作责任。严肃村“两委”换届纪律，各乡镇党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人。市委组织部将适时通报一次受理各乡镇举报情况。对工作指导不力和对违纪违法行为查处不力、造成严重后果的，要追究有关责任人的责任。
四、强化监督检查，做到全程跟进。
1.实行换届纪律要求全过程记实签字制度。各乡镇要成立换届纪律监督领导小组，下设办公室，负责监督和查办在村“两委”换届中违纪案件。对村“两委”换届选举的各个环节的纪律要求，实行全过程记实签字，确保换届选举法规、纪律、步骤严格执行不变通。
2.加强换届风气巡视监督。各乡镇要及时对村“两委”换届工作进行巡视监督，市纪委、市委组织部把检查、了解各地换届风气情况作为一项重点内容。
3.注意舆情引导。各乡镇要确定专人负责舆情监控，及时了解村“两委”换届特别是换届风气舆情，正面引导舆论。对反映违反换届纪律的舆情，及时进行调查核实，及时公布调查结果。
为认真贯彻落实省纪委、省委组织部《关于严肃纪律保证换届风清气正工作实施方案》(组办字„20xx‟11号)、省委组织部《关于在乡镇党委换届中严肃换届纪律保证换届风清气正有关工作的通知》(皖组电明字„20xx‟8号)、区委组织部《关于对乡镇党委换届中严肃换届纪律工作和换届风气情况进行督查的通知》(颍东组明电„20xx‟10号)和有关部署，结合我镇换届工作实际，特制定本实施方案。
一、强化学习教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律思想是行动的先导、教育是预防的基础。在换届工作中，要做到教育在先、警示在先、预防在先，通过召开专题民主生活会、开展谈心谈话、承诺等活动，增强每一位党员干部的纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。
1、开展一次换届纪律教育活动。引导大家认真学习中央“5个严禁、17个不准和5个一律”、省委提出的“8条禁令”和市委、区委严肃换届纪律的有关要求，教育党员干部，特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风，做到思想不乱，工作不断，确保我镇日常各项工作按计划顺利进行。
2、开展一次自觉承诺活动。每位收到宣传册的党员干部要填写回执，签署《自觉遵守换届纪律。
承诺书。
》并报镇组织办。
3、召开一次专题民主生活会。换届前，通过召开专题民主生活会的形式进行思想教育。领导班子民主生活会要于月日前召开。民主生活会具体时间确定后，要提前1天向区纪委、区委组织部报告，由区纪委、区委组织部派人参加。会后3日内，将民主生活会有关材料分别报区纪委、区委组织部。
4、开展一次谈心谈话活动。换届期间，镇主要领导干部与本镇全体领导干部和后备干部，要进行一次严格遵守换届纪律的专题谈心谈话。特别是对涉及进退留转的干部，镇党委有关负责同志要亲自谈;对有推荐权的干部，要在民主推荐会前逐一进行提醒谈话;对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，要及时做好思想工作。谈心谈话活动结束3天后，将谈心谈话活动形成专题报告，主要包括谈心谈话的时间、形式、范围、人数、谈话人以及谈话的有关内容，分别报镇纪委和镇组织办备案。
5、开展一项重点宣传活动。将换届纪律宣传作为当前的一项重要工作，通过刷写标语、悬挂横幅、张贴宣传画等多种形式，广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求以及省委的“8条禁令”，及时宣传严肃换届纪律的做法和成效，营造浓厚的严肃换届纪律，保证换届风清气正氛围。
二、强化监督检查，坚持把监督贯穿于换届工作的全过程加强监督是严肃换届纪律的重要手段。要突出重点，创新举措，把严格监督贯穿干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节，把换届的全过程置于有效监督之下。
1、组织开展问卷调查。在民主推荐时，组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握中央“5个严禁、17个不准和5个一律”及省委“8条禁令”纪律要求的情况，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。对问卷调查中反映的违反换届纪律的问题，由考察组结合考察工作进行深入了解，并形成书面结论。
2、普遍开展反向调查。换届期间，考察组要在民主推荐、民主测评的基础上，对所有班子成员和新提名人选，普遍进行一次反向调查。针对干部在工作和生活中容易出现的问题，如大局意识淡薄、办事不讲原则、驾驭能力不强、工作推诿扯皮、缺乏廉洁自律、不敬业、吃喝严重、生活作风有问题等，特别是在本次换届推荐中有无拉票行为或有无委托他人为自己拉票行为，均以测评表的形式进行逐项调查。对反向调查票比较高的，是班子成员的不再提名，是考察对象的一律取消考察资格，并视情节给予组织处理。
3、开展专项督导检查。成立换届纪律监督机构，切实加强对遵守换届纪律情况的监督检查。
4、开展换届风气测评。向党代会代表下发会议通知，并发送换届风气测评表，请他们对本镇换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，并在党代会结束前收回。同时，要及时填报严肃换届纪律有关情况统计表。
三、强化违纪查处，狠刹换届工作中的歪风邪气。
换届工作中，要坚持原则、敢抓敢管，对违反换届纪律的行为，一经查实，要从严从快查处、决不姑息，以铁的纪律、铁的手段，营造风清气正的换届环境。
1、畅通群众举报渠道。健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，及时受理反映违反换届纪律的问题。
2、实行违反换届纪律案件查核专办制度。对涉及违反换届纪律问题的举报要逐件梳理，凡内容具体、线索清楚的一律进行督办或查核;对线索不具体的举报或查核不属实的，也要进行提醒谈话。要严格查核责任，明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告要由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。
3、实行限时办结制度。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办，确保一查到底。其中，对线索比较清楚、内容比较具体的问题，一般办结时间不得超过7天;对上级组织部门的立项督查的案件，要在10天内报送查核结果。
4、对典型案件及时通报。对违反换届纪律的典型案件及时进行通报，做到查处一起、通报一起。
5、做好换届舆情应对工作。建立舆情应对工作领导小组，制定换届舆情应对方案，加强舆情实时监控，规范舆情处置流程，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查问题属实的抓紧处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。
四、强化组织领导，确保严肃换届纪律工作的顺利开展本次换届工作要求严、标准高，要切实加强对换届工作的领导，成立换届纪律监督工作领导小组，明确专人、落实专责，集中精力抓好对遵守换届纪律的监督。镇党委主要负责同志是换届工作的第一责任人，必须真正负起责任。要高度重视，切实加强组织领导，为严肃换届纪律工作提供坚强的组织保障。
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基层党委换届选举工作实施方案
为认真贯彻落实省委《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》（吉发[2011]8号）精神，按照省委《关于做好乡镇党委换届工作的实施方案》和长春市委及榆树市委相关要求，经镇党委研究决定，从现在开始，到8月末完成我镇党委换届工作，现制定实施方案如下：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会和市委十二届七次全会精神，遵循党章和党内规定，以谋划和推动科学发展、增强领导班子整体功能为重点，规范工作程序，坚持改革创新，推进和谐换届，努力实现镇党委班子结构优化，党的领导核心地位明显提高、党委工作报告质量明显提高、党代表素质明显提高、党员干部民主议政能力明显提高、委员候选人遵规守纪自觉性明显提高的“一优化五提高”目标，努力塑造镇党委善于领导科学发展、服务人民群众的新形象，为实现我镇“十二五”时期目标任务提供坚强的组织保证。
此次镇党委换届要突出抓好“形成一个好报告、选出一个好班子”两件大事：
（一）形成好的党委工作报告。
1、报告的内容。镇党委工作报告，要突出“发展”和“民生”两个关键，实事求是地回顾总结5年来我镇经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩，找出存在的问题，提炼基本经验，分析发展形势和面临的机遇，提出未来5年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的总任务和阶段性任务，明确落实任务的具体措施，务求形成一个让代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实的党委工作报告。要使起草和审议报告的过程，成为一个学习上级精神、确定发展思路、明确工作任务的过程，成为一个调查研究、集中智慧、统一思想、凝聚力量的过程，号召广大党员干部群众紧密团结起来，为完成我镇的奋斗目标而努力。
2、报告的形成过程。要按照“六步四征四把关一提前”要求进行。“六步”，即成立由党委书记任组长的报告起草小组，按照“酝酿起草、确定主题、调查研究、形成初稿、征求意见、讨论修改”6个步骤，形成党委工作报告。“四征”，即报告初稿形成后，采取“上请、下求、内听、外访”等形式，广泛征求各方面意见。“四把关”，即党委工作报告多方征求意见修改后，提交由村书记、镇站所长参加的镇党委扩大会讨论把关，然后提交半数以上镇党代表参加的报告讨论会把关，再分送市委换届工作领导小组和包我镇市领导审核把关。“一提前”，报告讨论稿提交党代会讨论前，提前3至5天发到党代表手中。8月14日前，镇党委要形成党的代表大会工作报告。
（二）选好配强镇党委班子。
1、两委委员名额。这次换届，按照市委要求，镇党委实行“7+x”配备模式，我镇党委委员确定为11名。“7+x”是指必须进党委的人员7名，分别为党委书记、人大**、党委副书记、武装部长和组织、宣传、纪检委员；“x”为其他须进党委的人员，其中，镇其他领导干部为必进人员，此外，优先在优秀村党组织书记、优秀大学生“村官”、选调生或者公安派出所负责人、优秀农民专业合作组织负责人中提名。镇纪委委员名额为5名。
2、优化班子结构。党委书记要以35岁至50岁的为主体，注重选拔35岁以下的优秀年轻干部。坚持人岗相适、能岗相宜原则，着力优化知识能力结构，选配相应干部进班子，特别是要注重选配善于谋划发展、统筹发展、优化发展和推动发展人才进入班子。我镇党委原则上要有1名女委员。按照市委要求，换届时，干不满一届的原则上不再继续提名。
此次镇党委换届工作从现在开始，到8月25日结束。具体工作步骤如下：
（一）调查摸底（6月25日前）。
1、分类发放调查问卷。镇党委要结合开展创先争优活动，在镇领导班子成员、镇村党员干部群众、镇直涉农部门、辖区“两代表一委员”、老干部、老代表中分类发放专题调查问卷，全面了解我镇党委班子成员的思想状况和镇村党员干部群众的所思、所想、所盼，并随机调查普通群众50人左右。
2、搞好班子现状分析。镇里将采取个别谈话、走访调查等方式，重点了解掌握镇党委班子团结共处的和谐度、促进发展的推进度、社会稳定的和谐度、廉政建设的自律度，并进行比对分析，形成镇党委班子情况分析报告。
3、开展谈心谈话。镇党委书记要与班子成员和所属党组织负责人作1次谈心谈话，透析全镇情况，摸准实情。
（二）动员部署（6月15日至6月25日）。
1、镇党委召开换届工作动员大会。参会人员由镇机关干部、站所干部、村组干部、辖区内所属企事业单位主要负责人参加。镇党委书记作动员讲话，市指导组组长到会指导并讲话。
2、采取多种方式宣传发动。采取召开专门会议、电话联系、发送短信、寄发致党员一封公开信、入户走访等多种有效方式，广泛宣传镇党委换届有关情况，努力提高社会的知晓率、参与度。
（三）统筹推进（6月26日至8月14日）。
1、推荐选举党代表（6月26日至7月25日）。
按照“一降低六提高”原则和“六公开六不推”要求，认真做好党代表大会代表推选工作。
（1）摸清党员底数。结合去年党内统计，摸清党员基本情况特别是流动党员情况，做好党员登记。对全镇党员中长期外出务工、长期卧病在床、举家迁居等人员情况进行认真排查登记，做到不重不漏。
（2）严格代表资格条件。按照“六公开六不推”要求，从严把握代表的资格条件。在坚持代表“条件资格、名额结构、参选对象、选举办法、操作程序、选举结果”六公开的基础上，采取党员书面自荐、党员和群众书面举荐、党组织书面推荐相结合的方式，推荐政治素质好、群众基础好、工作作风好，带富能力强、协调本领强、法制观念强、年富力强的“三好四强”党员为代表候选人。同时，教育引导广大党员不能把具有以下行为的党员推选为党代表：一是受到党纪政纪处分尚未解除的；二是不能与党组织保持一致，甚至消极对抗的；三是违反村规民约，群众口碑不好的；四是带富能力弱，模范作用差的；五是参选动机不纯，拉票贿选的；六是体弱多病，不能正常工作的。正式选举时，设独立划票地点。
（3）加大竞争性选拔代表力度。代表构成原则和选举差额比例为“一降低六提高”。“一降低”，即按照低于上届5%的比例，减少党代表中的领导干部数量。“六提高”，即按照高于上届5%的比例，确定基层一线、各类专业技术人员、各条战线先进模范、45岁及以下代表数量；按照高于上届5%的比例，提高各选举单位提出的代表候选人推荐人选比例和代表候选人预备人选比例，分别按代表35%和25%的差额比例掌握。换届时，我镇代表名额确定为109人。女党员和少数民族党员代表所占比例不少于本党委女党员和少数民族党员占党员总数的比例。35岁以下代表达到7%以上。
2、产生两委委员候选人（7月26日至8月14日）。
镇党委委员人选产生主要经过5项程序。新提名人选要按照“全程差额”的要求操作，5项程序分别是:。
（1）对现任党委领导班子进行考核。（2）对新一届党委领导班子成员人选进行民主推荐提名。（3）组织考察。（4）市委票决。（5）镇党委上报请示。
镇新一届纪委委员人选的提名推荐和考察，参照党委委员提名人选产生办法，与党委换届工作同步进行。镇纪委委员候选人预备人选差额比例不低于20%。
（四）召开党代会（8月15日至20日）。
改进镇两委委员候选人介绍方式。综合运用“张贴公告、调研介绍、亮相陈词”等方式进行。“张贴公告”，统一印制带有候选人照片、工作简历和主要业绩的公示公告，下发基层党支部张贴。“调研介绍”，镇党代会召开前3天，由镇党委主要领导带领委员候选人预备人选到基层党支部实地调研，与党代表见面。“亮相陈词”，在党代会逐一介绍候选人时，让他们登台亮相，简短阐明工作设想和措施，有组织地宣传介绍候选人。
（五）总结归档（8月21日至25日）。
镇党委换届工作结束后，镇里要向市委及时报告换届工作情况、选举结果，填报有关统计表格。镇党委要及时对换届选举工作进行全面、深刻、系统的总结，形成总体和单项的工作经验，并对换届选举相关文件资料进行规范的归档立卷。
此次镇党委换届工作，是一项重要的政治任务，全镇上下一定要统一思想，提升认识，以高度的政治责任感扎实做好各项工作，确保实现和谐换届、规范选举的既定目标。
1、加强组织领导。成立以镇党委书记韩亮为组长的换届工作领导小组，切实加强对我镇党委换届工作的组织领导。领导小组下设办公室，负责领导小组日常事务工作。党委书记是换届工作“第一责任人”，镇党委副书记是业务责任人。工作中，严格把握“上级要求一个不能落、规定程序一个不能少、工作失误一个不能有、模糊问题一个不能留、信访问题一个不上交”的“五个一”工作标准，严格执行请示报告、调度反馈、信访考核、守纪承诺等工作制度，层层抓好党员群众组织发动工作，确保换届工作顺利进行。
2、严肃换届纪律。坚决贯彻中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”和省、长春市委及榆树市委有关要求，对肃风正纪情况进行明察暗访,同时认真抓好政策、党性、警示“三项教育”，认真开展各层面谈心谈话活动，扎实做好换届纪律知晓率和换届风纪测评工作。镇里设立和公布举报电话、举报邮箱，畅通基层党员干部监督换届工作渠道，及时发现问题，及时纠正处理。
4、加强宣传引导。镇里要在各村设立宣传栏、张贴宣传标语等，大力宣传换届工作的重要意义、方法步骤和有关政策，引导广大党员群众积极有序参与，努力营造和谐换届的工作氛围，扎实稳妥地做好换届宣传工作。
国有企业党委换届工作方案范文
为认真贯彻落实xx省市县乡领导班子换届会议精神，高标准高质量做好2021年xx镇党委换届工作，根据xx市委组织部《xx市乡镇党委换届工作实施方案》要求，结合工作实际，制定如下实施方案：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，严格落实中央、省委、xx市委和xx市委关于做好市县乡领导班子换届工作相关文件和会议精神，坚持党中央集中统一领导，坚持依法按章办事，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持全面从严治党、严明纪律规矩，坚持从实际出发加强分类指导，绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象，努力把xx镇党委领导班子建设成为结构优功能强、坚决贯彻党的路线方针政策、善于引领科学发展的领导集体，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，顺利完成“十四五”规划和2035年远景目标，为开创xx镇建设新局面、谱写高质量转型发展新篇章提供坚强组织保证。
(一)严把职数设置。一是镇领导班子职数。按照《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于印发《中共xx市xx镇委员会xx市xx镇人民政府职能配置机构设置和人员编制规定》的通知》(临办发〔2020〕36号)规定，我镇领导班子职数按乡镇机构改革工作中核定的乡镇领导职数执行，按照12名配备。二是镇党委委员职数。xx镇党委委员职数9名，按乡镇领导职务配备，可根据实际明确部分党委委员兼职。党委委员包括：党委书记、专职人大主席、党委副书记兼镇长、专职抓党建工作的党委副书记、专职纪委书记(副科级)、组织委员、宣传委员、政法委员、党员副镇长1名。武装部长按照有关规定进入镇党委班子。党委委员根据需要进行合理分工，保证各项工作有人负责。
(二)优化班子结构。一是年龄结构。坚持老中青相结合的梯次配备，充分发挥各年龄段干部积极性，不简单以年龄划线，不搞领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”。换届时，领导班子人选原则上要能干满一届，领导班子中35岁以下的要达到30%，原则上领导班子要有1名30岁以下的干部。要适当保留一部分经验丰富、工作得力的50岁以上的干部，特别是熟悉农村情况、扎根基层的“老乡镇”。新提名人选和继续提名人选的年龄，要按照不满55岁来把握，年龄按实足年龄计算到月，截止到2021年10月(即1966年11月以后出生，包括11月)。二是经历结构。xx镇党政正职原则上要有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历，镇领导班子中具有2年以上乡镇工作经历的人员应不少于三分之二。乡镇工作经历包括曾在乡镇党政机关、站办所、xx市直部门派驻乡镇单位和行政村工作的经历。三是来源结构。镇领导班子中，本地干部要有一定数量。注重充实熟悉乡村建设、产业发展、村镇规划、环境保护、乡村旅游、电子商务等领域的专业人才。要加大从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员中选拔乡镇领导班子成员力度，择优配备1至2名。以上人员中，中共党员、获得县级以上表彰奖励的人员在同等条件下优先选拔。四是其他结构。女干部、少数民族干部、党外干部在保证质量前提下应配尽配。
(三)严格人选标准。一是乡镇党政正职人选标准。要坚持更高标准，好中选优、优中选强，着力选拔政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍，公道正派、胸襟开阔、严以律己的优秀干部。要拓宽视野、畅通渠道，注重选拔经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的干部。要注重考虑年龄、知识、专业、能力结构的合理性，考虑禀性气质特点、工作阅历经验上的互补性，使党政正职成为密切合作的好搭档。二是乡镇领导班子人选标准。要强化对镇领导班子人选的政治素质把关，聚焦重大斗争一线生动实践，大力选拔使用对党忠诚、素质能力过硬、堪当时代重任的优秀干部，优先选拔综合素质高、发展潜力大的年轻干部，优先选拔学历较高、专业对口的干部，优先选拔熟悉农村工作、善于处理复杂矛盾问题的干部，优先选拔在三大攻坚战、疫情防控等急难险重任务中担当作为、表现突出的干部。
(四)保证代表质量。一是做好代表推选工作。坚持把政治标准放在首位，党代表人选要体现先进性和纯洁性，认真贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，牢记党的初心使命，密切联系党员群众，发挥模范带头作用，具有履行代表职责的能力。党代表人选要听取党员群众、基层党组织、纪委监委、政法、信访等方面意见。建立党代表人选资格联审机制，镇党委集体研究确定，并在一定范围内公示。二是合理确定代表名额。根据《中国共产党基层组织选举工作条例》规定，xx镇代表名额为51名，较上一年度减少4名。三是优化代表构成比例。确保生产和工作一线代表比例不低于上届，工人、农民代表应当有一定数量。女代表占代表总数的比例一般不少于本乡镇女党员占党员总数的比例。少数民族代表所占比例一般不少于本乡镇少数民族党员占党员总数比例。党员代表人选身份，应以参加选举提名时所从事的职业为准，具有多重身份的，按代表性和工作性质主次认定。四是差额确定代表人选。选举单位要按照超出分配代表名额35%以上的人数提出代表候选人初步人选，代表候选人的差额不少于应选人数的20%。
(五)实行“全程差额”。镇党委委员人选推荐提名工作，按照多于党委委员应选人数3人、多于纪委委员应选人数2人的差额进行民主推荐和考察。考察结束后，按照多于党委委员应选人数2人、多于纪委委员应选人数1人的差额确定党委委员、纪委委员候选人。
(六)营造换届环境。一是抓好政策教育。及时传达中央、省委、xx市委和xx市委有关严肃换届纪律的文件精神。镇党委书记要与市委签订“守纪承诺书”。二是抓好党性教育。教育广大党员干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。三是抓好警示教育。坚持警示在先，做好换届政策宣传，引导党员干部自觉筑牢自律防线。
(一)前期准备阶段(4月10日至5月31日)。
1.制定工作方案(4月16日前)。镇党委制定换届工作方案，科学安排时间进度，时间具体到天，明确重点任务和责任主体，做到镇党委、纪委和镇人大、政府同步换届，并与市委换届有序衔接。
2.成立领导机构(4月27日前)。镇党委换届工作领导小组，由党委书记任组长，切实履行具体责任人职责，确保换届工作稳妥有序进行。
3.召开动员会议(4月27日前)。市委召开乡镇党委换届工作动员大会后，镇党委要迅速召开会议，党委书记作动员讲话并作安排部署，全面启动换届工作。
4.开展离任审计(5月31日前)。对镇领导干部进行任期经济责任审计。
5.开展业务培训(4月27日前)。重点做好镇负责换届选举业务骨干的培训工作，使他们牢固掌握法律法规和相关政策，提高指导选举工作的能力和水平。
6.开展调查摸底(5月31日前)。镇党委搞好镇党委班子现状研判，提出班子调整优化的初步意见。
7.呈报会议请示(4月20日前)。镇党委召开两次换届工作会议，研究确定换届相关事宜，并向市委呈报召开党员代表大会的请示。
8.研究起草报告(5月31日前)。镇党委书记亲自主持报告起草工作，按照酝酿起草、确定主题、调查研究、形成初稿、征求意见、讨论修改的步骤形成党委工作报告。报告形成后广泛征求各方面意见，认真修改完善，经镇党委会议研究确定后，送市委换届工作领导小组审核把关。报告讨论稿提交党员代表大会讨论前提供给党员代表。纪委工作报告参照上述办法起草。
(二)人选产生阶段(6月1日至7月31日)。
1.全额定向推荐(6月11日前)。按照领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐，后会议推荐的方式进行，根据知情度、关联度和代表性，可适当扩大参加谈话推荐人员范围。综合考虑谈话推荐、人选条件、班子结构等情况，按差额比例提出会议推荐初步人员名单，在镇党委(扩大)会议范围内进行推荐，参会人员包括党委成员、各办公室(中心)负责人和村党组织书记等。
2.确定考察对象(6月15日前)。
3.开展组织考察(6月25日前)。研究制定考察方案，注重对考察对象政治品质和道德品行、工作实绩、党建履职、勤政廉政等情况的考察，适当扩大考察预告和公示范围。坚持“凡提四必”，落实廉政意见“双签字”规定，防止干部“带病提拔”。落实“三个区分开来”要求，实事求是、客观公正对待受处理处分的干部，符合有关政策规定的，可以作为换届人选。
4.酝酿人事安排(6月30日前)。制定镇党委、纪委人事安排方案，要注重改善两个委员会成员结构，对初步人选进行反复酝酿，提高委员会成员的素质和能力，广泛征求各方面意见，使之适应农村基层发展和改革需要。
5.呈报人选请示(7月18日前)。镇党委在召开党员代表大会前1个月向市委呈报党委委员、纪委委员候选人预备人选的请示。
(三)代表推选阶段(6月1日至7月31日)。
1.制定指导方案(6月5日前)。制定镇党员代表大会代表名额分配原则及代表结构比例指导方案。
2.召开准备会议(6月10日前)。召开镇换届选举工作安排会议。
3.提出并审定人选名单(6月30日前)。根据镇党委提出的代表结构比例，各党支部召开党员大会，按差额比例提出代表候选人初步人选;组织对代表候选人初步人选进行考察，填报候选人初步人选登记表，可以对代表候选人初步人选在一定范围内进行公示;各党支部召开党组织会议，研究确定代表候选人预备人选名单，报镇党委审查。
4.选举产生代表(7月10日前)。各党支部召开党员大会，对代表候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，然后选举产生党代表。
5.报批选举结果(7月16日前)。报告内容包括会议形式、选举方式、代表名额、代表构成比例等，并附代表名册、代表登记表等。镇党委要对代表资格进行初步审查，经初步审查符合要求后，对选举单位代表选举结果作出批复。
(四)召开会议阶段(8月1日至8月20日)。
1.会前准备(8月13日前)。主要是提出大会会务实施方案;编制党代会经费预算;制作会议有关证件;布置大会会场;准备票箱，购置大会用品、选举用具;确定各代表团讨论地点;草拟大会文件保管、发放、收回的规定，制作有关表册等工作。
2.会前有关会议(8月20日前)。依次召开代表团召集人会议、各代表团第一次会议、大会预备会议、主席团第一次会议等，审议并通过大会有关事项。
3.正式会议(8月20日)。举行开幕式，党委做报告，纪委做工作报告(纪委工作报告书面形式提交大会审议);召开各代表团第二次会议、大会主席团第二次会议、代表团第三次会议、主席团第三次会议等，审议、酝酿、通过大会有关事项;选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会，确定党委、纪委第一次全体会议主持人(召开党员代表大会的)，有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四，当选人获得的赞成票必须超过应到会有选举权人数的半数;同时，选举出席上一级党代会代表。
4.第一次全体会议(8月20日前)。先召开纪委第一次全体会议，选举产生纪委书记、副书记;再召开党委第一次全体会议，选举产生党委书记、副书记，通过纪委第一次全体会议选举结果的报告。
5.会后工作(8月20日前)。向市委报告换届情况和选举结果，主要报告党代会召开情况，包括开会时间、应到会人数、实到会人数，选举结果，当选的党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记、副书记获得的票数和人员名单等。党员代表大会会期安排1天时间。
(五)总结工作阶段(8月20日至8月31日)。
1.撰写报告(8月25日前)。对换届工作进行总结，将换届选举专题报告上报市委。
2.归档材料(8月25日前)。做好会议材料立卷归档工作。
3.总结上报(8月31日前)。对镇党委换届工作进行总结，上报市委组织部。
(一)加强组织领导。镇党委要切实承担换届工作主体责任，严格落实镇党委书记的直接责任，镇级包村领导的具体责任。要认真排查换届风险隐患，严密防范违反纪律风险、干扰破坏风险、信访矛盾风险、舆论炒作风险、疫情防控风险，科学制定换届选举工作突发事件应急预案，平稳有序推进换届工作。要加大问责追责力度，对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究责任。
(二)加强工作指导。镇党委成立以党委书记为组长的指导组，在做好调查摸底的基础上，对镇换届工作逐一研判、严格把关，帮助研究解决换届工作中的实际困难和问题。
(三)加强宣传引导。牢牢把握正确舆论导向，切实加强正面引导，积极宣传经济社会发展成就、党的建设成效和先进典型，宣传换届工作有关政策、纪律要求和经验做法，凝聚应变局、育先机、开新局、谋复兴的共识和力量。及时处理和解决舆论宣传中出现的各种问题，妥善应对处置负面舆情，防止宣传中的片面性和不实报道。
(四)加强纪律督导。坚决贯彻中央、省委、xx市委和xx市委关于严肃换届纪律加强换届风气监督的“十严禁”等有关要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，注重源头管理，进一步畅通群众监督渠道，镇党建办与镇纪委监委设立和公布举报电话、举报邮箱。
xx镇党建办换届选举举报电话：
举报邮箱：xx镇纪委监委换届选举举报电话：
来信地址：xx市xx镇政府党建办公室。
来访接待地址：xx市xx镇政府信访室。
镇党委换届方案
各位领导：
我代表镇党委、政府对各位领导莅临我镇调研指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就我镇换届以来各项工作简要汇报如下：
一、以提高执政能力为抓手，党的建设得到全面加强。
（一）健全机制强班子，党委自身建设得到加强。完善党委中心组学习，民主生活会、党建工作联系点等制度，定期组织党政班子成员进行理论学习，不断提高班子成员的理论素质和执行农村政策的水平；定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，促进了班子的团结协调和整体功能的发挥；建立党建工作联系点，每名班子成员联系一个“难点村”，指导所联系单位的党建工作。实行周一党政班子成员例会制度，修订完善党委内部议事、决策机制，加大党建工作在村级考核的分值，班子成员齐心合力，团结实干，提高了党委的公信力、凝聚力。全力抓好党建创新“书记项目”落实，全力打造“阳光党务”品牌。
（二）带好队伍固基础，基层组织建设得到加强。换届后，镇党委根据党政班子成员自身实际并征求大家意见，及时进行分工，确定了职责、目标任务；及时召开全体村两委成员会议，统一思想，明确镇党代会、人代会确定的任务目标，指导各村结合实际，制订了本届任期工作目标。大力开展“基层组织规范化建设年”活动，对村级继续实行百分制考核，加大招商引资、大项目建设、社区建设、现代农业等重点工作的考核权重，重奖项目建设、社区建设功臣；健全党务村务公开制度，规范民主决策制度，完善“四议两公开”制度和民主管理制度，确保民主管理落到实处。通过村务党务公开透明，提升村干部履职能力，促进村级各项工作开展，建立长期的民生服务机制，实施“民生服务员”制度，构建亲民、新型、高效的民情联系服务长效机制。
（三）拓展载体添动力，队伍素质全面提升。扎实开展创先争优、学习型党组织建设和“与基层干部群众交心交朋友”活动，全面提升基层党员干部干事创业的能力。一是开展学习型组织创建活动。坚持集中学习与个人自学相结合、党课辅导与远程教育相结合，组织机关干部系统学习四项监督制度、深化干部人事制度改革规划纲要、党的.十七届五、六中全会精神，有力地提升了机关干部的理论和业务水平。二是开展“解放思想跨越发展大讨论”活动。严格按照县委的部署和要求，结合我镇实际制定实施方案，按配档表做好各环节的活动，力争通过这次活动使全镇镇村干部思想上有大解放，工作上实现大跨越，我镇的综合经济实力在全市排名比去年提升10个位次，招商引资、财政收入实现大的发展；三是深入开展“进基层、连民心、转作风、解民忧”活动和“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动。结合我镇实际，我们扎实开展“与基层干部群众交心交朋友”活动，走进企业服务发展，走进基层服务农村，走近群众服务民生，解决热点难点问题，着力推动机关党员干部立足本职、争创一流、服务基层、服务群众，发挥示范表率作用。
二、以“三镇建设”为目标，各项重点工作全面展开。
底召开的镇党代会确定了今后五年把**镇建设成为“工业强镇、生态文明村镇、社区建设示范镇”的奋斗目标。为实现上述目标，今年，我们重点抓了以下几个方面：
（一）突出大项目建设，千方百计抓招商引资。全县招商引资暨“大项目突破年”动员大会召开后，我镇认真学习贯彻会议精神，把招商引资和大项目建设作为重中之重的工作，制定出台了一系列招商引资优惠政策和对招商引资引荐人的奖励办法，创新方式上项目，优化服务促项目，多方洽谈招项目，全力突破大项目建设。截止目前，全镇共接触洽谈各类项目20多个，签订合同3项，合同利用资金2.6亿元；新开工项目3个，其中过亿元大项目1个，在建项目4个，在谈项目10余个。总投资1.2亿元的阿尔白（**）服饰科技有限公司1o办公厂房正进行水泥浇注，开始厂房主体建设，6月底厂房竣工投入使用，其他办公楼、仓库、餐厅、展示厅、职工公寓等附属设施下半年开始建设；投资6000万元的蓝海工贸正在进行地基建设；投资6000万元的天源药业已完成3个厂房建设，正进行水、电、内部装修；投资8000万元的北极光制冷设备项目8000o厂房建设已完成，六层16000o办公楼主体基本完工；北京远航京畅电子项目、福建客商投资的高档**石加工、**客商投资的金刚石锯片加工等大项目将于近期签订建设合同。
（二）增收节支，多方面培植税源，财政运行稳步增长。今年一季度，全镇财政运行呈“快中趋稳、快中见好”态势，财政收入快速增长，地方财政实力不断增强，重点支出得到有力保障。
全镇一般预算收入完成214万元，占任务的37.81％，在全县各乡镇任务完成率排名中位列第四，比上年同期增收96万元，增长81.36％，在全县各乡镇增幅排名中位列第三，其中国税完成113万元，占任务的45.93％，同比增长156.82％；地税完成101万元，占任务的31.56％，同比增长36.49％。
全镇一般预算支出完成212万元，占预算的18.34％，同比增长31.68％。
除了巩固好重点企业税源外，今年，镇里组织对土地使用税、耕地占用税进行了清缴，镇政府与国地税、工商等部门组成联合工作组，对以来的占地面积调查摸底，进行税源统计。截至目前，已统计这两项税额200余万元，联合工作组正在督促对两税清缴。
（三）以生态文明村镇建设为目标，大力发展设施农业，实施城乡环境综合整治。设施农业保持了良好发展势头，20新增1500亩的冬暖式大棚、中小拱棚建设，新发展蔬菜基地5000亩，蔬菜育苗科技示范基地1000亩新发展产业化龙头企业3家、农村经济合作组织5家；推进“小农水”重点县、农业综合开发等项目，今年春天，全市农业生产现场会和全市林业现场会都观摩了我镇现场，1万亩官庄农业综合开发项目在全市检查评比中，取得第一名好成绩，2万亩演马方小农水项目近期各项工程，省里将于5月底验收。成立了行政执法中队，加大综合执法力度，加大对镇驻地和蒙馆线环境综合整治力度，配合公路局对蒙馆线**段高标准整治，对**段进行绿化、亮化，从严整治“脏乱差”现象，努力营造整洁有序、交通顺畅、舒适宜居的城乡环境。
（四）坚持积极稳妥的原则，社区建设稳步推进。继前苑村、马庄村之后，中演**顺利整村回迁，较好地改善了群众居住条件和环境。郑楼村5栋住宅楼已回迁3栋，2栋正在进行水电安装，上半年交付使用；尹村近期又拆迁40余户，将二期建设的安置区所需建设用地已腾出，近期实施二期住宅楼建设；为加强社区的管理和服务，各社区均成立了物业管理办公室，为群众提供生产生活上的方便；前苑、马庄、中演**都对旧村址土地进行了租赁、承包，前苑村成立了苗木绿化公司，对原村址360亩土地全部种植绿化苗木，实行股份制运作，所得收益全部用于社区管理和服务。
（五）社会事业全面发展，全镇保持了稳定发展的局面。中心小学和中学餐厅、学生公寓楼顺利投入使用，新农合参合率达98%以上，国家补助达到每人200元。顺利启动了新农保，农民群众第一次有了养老钱。完善了群众工作网络和矛盾排查机制，严格落实安全生产责任制，人民群众的安全指数和幸福指数不断提升；和镇党委、人大、政府换届选举工作，基层组织建设得到进一步加强。在全县召开的经济社会发展总结表彰大会上，我镇获得了乡镇综合考核三等奖，获得全县基层党组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、农村六大工程建设、新型农村社区建设、工业经济发展、外资利用、计划生育工作先进单位。
总之，换届以来，新一届党委政府班子虽然做了一定的工作，但要完成全年的任务目标还有很大的差距，尤其是大项目建设的压力非常大，我们决心以这次活动为契机，再添措施，再鼓干劲，以良好的政风、作风助推全年各项目标任务的全面完成。
以上汇报，如有不妥，敬请批评指正。
党委换届选举工作的实施方案镇乡街道
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据《中国******章程》、《中国******基层组织选举工作暂行条例》规定以及《******xx市委关于做好镇领导班子换届工作的通知》（x委〔20xx〕xx号）精神和上级有关要求，经镇党委会研究决定，拟于20xx年xx月上旬召开中国******xx镇第xx次代表大会，进行党委换届选举，换届后的镇党委任期五年。为开好这次党代表大会，现制定实施方案如下：
一、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中***精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻******系列重要讲话精神，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，统筹谋划、精心组织、有序推进，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，为贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快推进我市国家中小城市综合改革试点，顺利完成“十三五”规划目标任务，实现经济社会“三年大提升、五年大变化”提供坚强保证。
二、主要议程。
1、听取和审查中国******xx镇第xx届委员会的工作报告；
2、审查中国******xx镇第xx届纪律检查委员会的工作报告；
3、选举产生中国******xx镇第xx届委员会；
4、选举产生中国******xx镇第xx届纪律检查委员会；
5、选举我镇出席xx市第xx次******代表。
三、代表的条件、名额和比例。
出席镇党代表大会的代表应当体现先进性和纯洁性，应是全镇******员中的优秀分子。他们应当具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，模范遵守党章党规党纪，在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上；能够以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实******系列重要讲话精神，学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，有较高的政治理论水平；具有一定议事能力和联系党员群众能力，在生产、工作和社会活动中，发挥先锋模范作用并做出显著成绩；具有良好的思想作风、工作作风、生活作风和道德品行，公道正派，清正廉洁，密切联系群众，能够尽职尽责地完成党组织交给的任务，积极并如实反映党员、群众的意见和要求，受到群众的拥护；能够坚持党性原则，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本选举单位党组织和党员的意见，正确行使党员的权利。
根据上级有关规定和我镇实际，拟定镇第xx次党代表大会代表xxx名（％）。
为了充分体现党内民主和代表的广泛性，各方面代表比例为：领导干部代表占xx.x％；各类专业技术人员代表占xx.x％；工人代表占x.x％；农民代表占xx.x％。妇女代表不少于xx.x％；xx岁以下的代表不少于xx％。同时，邀请一部分同志列席会议。******代表一般不与人代会代表、政协委员交叉。
四、代表的选举程序和资格审查。
选举出席党代表大会的代表，要严格按程序办事。镇党委提出代表名额分配方案，经过自下而上，反复酝酿，由选举单位党支部根据多数党员的意见，按x：x.x的比例提出代表候选人初步人选名单。所辖各支部都要参与，xx％以上的党员要参加。对代表候选人初步人选逐个考察后，由各选举单位召开支委会，确定代表候选人预备人选名单，报党委同意后，在本选举单位内进行公示，广泛听取有关方面的意见。在此基础上，召开党员大会差额选举产生。代表候选人数应多于应选人数的xx％，选出的代表，要报党委审批。镇成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。代表资格审查小组应向党代表大会预备会议报告审查情况。经过审查通过后的代表，获得正式资格。
五、委员、书记名额与产生办法。
新一届党的委员会委员实行镇领导班子交叉任职。镇党委领导班子设x职，其中书记x人，副书记x人（其中x名副书记兼任镇长），其他镇党委委员有x人兼任副镇长。纪委委员设x职，其中书记x人，副书记x人。
党的委员会和纪律检查委员会由党代表大会选举产生。党委委员、纪委委员的选举实行无记名投票方式，采取先差额预选，再等额正式选举的办法。委员选举中，按照上级关于候选人的差额比例不低于xx％的要求，党委委员候选人差额x人，纪委委员候选人差额x人。候选人预备人选名单报经市委研究同意后，提交党代表大会经代表充分酝酿讨论，确定候选人名单。党委书记、副书记，纪委书记、副书记分别由代表大会选出的党委会和纪委会第一次会议等额选举产生，纪委会第一次会议选举产生的纪委书记、副书记由党委第一次会议通过。换届选举结果报市委批准。
六、时间安排。
第xx次******拟安排在20xx年xx月上旬召开：
第一阶段，20xx年xx月xx日前。主要是开展宣传教育，搞好思想发动，起草******的工作报告，做好代表名额分配等各项准备工作。
第二阶段，20xx年xx月xx日至xx月xx日。主要是选举出席镇******的代表；召开党委扩大会议，广泛征求意见，讨论修改******工作报告；征求对党委会和纪委会预备候选人名单的意见。
第三阶段，20xx年xx月上旬，按要求开好党代表大会。
七、会议的筹备工作。
1、起草党代表大会工作报告。
大会工作报告是对上届党委五年来工作的全面回顾和总结，起草好这个报告，对开好这次党代表大会至关重要。起草报告要紧紧围绕这次大会的指导思想，联系我镇实际，认真分析形势，深入调查研究，广泛征求意见，实事求是地总结工作成。
当前隐藏内容免费查看绩和经验教训，提出今后的奋斗目标。工作报告在反复讨论修改的基础上，召开党委（扩大）会议进一步讨论修改，提请大会讨论通过。
2、做好******的宣传工作。
要采取多种形式广泛宣传召开党代表大会的重要意义，宣传党的xx大和xx届三中、四中、五中***精神，宣传《中国******章程》和***、省委、青岛市委和我市关于开好******、选配好领导班子的指示精神，以及我镇近年来在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设上取得的成绩和今后奋斗目标。同时大力宣传关于“九严禁”等换届纪律要求，进一步严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境。通过宣传，进一步激发全镇基层党组织和广大******员的政治热情，增强民主意识和参与意识。
3、做好******的选举准备工作。
******选举是一项十分严肃的政治工作，能否善始善终地搞好选举工作，是******能否圆满成功的重要标志。因此，要积极稳妥地做好大会期间选举的各项准备工作，认真组织好选举，确保圆满完成******的各项选举任务。
4、加强组织领导。
开好党代表大会，是党内政治生活的一件大事，镇党委决定成立换届工作领导小组，抽调得力人员，成立专门工作班子，负责******的筹备、选举、换届风气监督等工作，要通过周密细致的安排部署，保证这次党代表大会的圆满召开。
******xx镇第xx次代表大会筹备工作。
领导小组成员名单。
组长：xx镇党委书记。
副组长：xx镇党委副书记、镇长。
xx镇党委副书记。
成员：xx镇纪委书记。
xx镇组织委员。
xx镇宣传委员。
xx镇人武部长。
******xx镇第xx次代表大会筹备工作。
工作机构组成及职责。
筹备工作领导小组下设办公室，办公室下设x个工作小组，分别负责党代表大会筹备工作的有关事宜。办公室及各工作小组人员组成及工作分工如下：
一、领导小组办公室。
主任：
副主任：
成员：
二、领导小组办公室机构。
（一）秘书组。
组长：
成员：
主要职责：
2、负责大会期间的记录及联络工作，收集大会讨论情况；
3、负责上述会议文件的打印、校对、装订及分发；
4、负责会议文件的整理归档。
（二）组织组。
组长：
成员：
主要职责：
2、对代表资格进行初步审查并起草代表资格审查报告；
3、提出大会主席团、秘书长建议名单；
4、准备两个委员会组成人员候选人预备人选基本情况介绍；
5、起草选举办法和填写选票注意事项的说明，印制选票；
6、培训总监票人、监票人和计票人；
7、做好党委、纪委第一次全体会议选举的准备和组织工作；
8、负责上述文件的打印、校对、装订及分发。
（三）会务组。
组长：
成员：
主要职责：
1、编制党代表大会经费预算；
2、拟定大会日程及其他会务文件；
3、负责代表证等各种证件佩条和文件袋的制作；
4、负责会场布置；
5、组织代表报到；
6、通知各次会议与会人员参加会议。
（四）后勤保障组。
组长：
成员：
主要职责：
1、负责安排代表讨论地点和会务用房；
2、负责代表就餐等事宜；
3、负责会议用车；
4、负责安排大会期间的卫生保障等事宜；
5、负责会议期间群众来信来访、会场秩序和安全保卫工作。
（五）宣传组。
组长：
成员：
主要职责：
1、负责大会的宣传教育工作，编写印发宣传资料；
2、负责邀请、接待上级领导及来宾；
3、及时处理和解决舆论宣传工作中出现的问题；
4、负责会议期间的宣传报道、环境布置、照相录像活动等；
5、做好会议期间代表的文化生活等工。
乡镇党委换届方案
做好党委换届工作,选好干部,配强班子,对促进地方经济社会发展,实现时期的目标任务至关重要。下面是小编为大家收集整理的3篇20xx乡镇党委换届方案范文，欢迎大家阅读。
乡镇党委换届政治性强、政策性强,为了使所有参加换届的工作人员熟悉换届政策，掌握换届程序,提高工作水平，确保乡党委换届工作圆满完成,根据《乡乡党委换届实施细则》，结合实际，制定了本方案。
一、指导思想。
以《党章》为准则，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，全面提高党员干部队伍对党委换届目的、意义的认识，严肃换届纪律，遵循换届程序，扩大党内民主，努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。通过培训，提高各级干部的认识水平，增强换届工作的执行能力，为乡党委换届工作提供有力保证。
二、组织领导。
党委换届培训工作在乡党委换届工作领导小组的领导下进行，由李永德同志负责，党委换届办公室具体组织实施。
三、培训时间及对象。
培训时间：从xxxx年6月16日开始，至6月30日基本结束;培训对象：包括乡机关全体干部、各党支部书记、各村委会主任、各党小组组长。
四、培训方式、内容及目标。
党委换届培训主要采取集中培训与专门培训相结合、会议培训与现场指导相结合的方式。
(一)集中培训。
1、培训对象：乡机关全体干部、各党支部书记、各村委会主任、各党小组组长。
2、培训内容：学习换届相关文件精神、换届纪律等;乡党委换届实施细则。
3、培训目标：通过培训，使参加培训的全体人员对换届的政策、换届纪律等深入了解。
(二)专门培训。
1、培训对象：换届领导小组办公室成员及有关人员2、培训内容：主要培训换届的程序、步骤和具体要求，具体包括“组织找党员”
工作方案。
宣传工作方案矛盾纠纷排查化解工作方案等各项工作方案。
3、培训目标：通过专门培训，使参与换届工作的人员熟练掌握换届的程序、步骤、工作要求等。
(三)现场具体指导。乡领导及相关负责人进行现场答疑解惑，就换届工作中的具体问题进行指导。
我县乡镇党委自xxxx年换届以来，已历时五年，任期届满。按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和中共湖南省委《关于市、县、乡三级党委换届自下而上、适当集中安排的通知》(湘委„20xx‟43号)、省委组织部《关于认真做好乡镇党委换届工作的意见》(湘组„20xx‟50号)和中共衡阳市委《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》(衡委„xxxx‟1号)文件规定，今年一季度要进行乡镇党委换届选举工作。现根据省市委精神，结合我县实际，特制定如下方案：
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落。
实科学发展观，按照党的xx大和xx届四中、五中全会精神，遵循党章和党内规定，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为主题，以优化乡镇领导班子结构、增强整体功能、激发工作活力为重点，坚持干部队伍“四化”方针，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现我县“”规划目标任务，推进衡山经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、目标任务。
(一)选好领导班子。以选好配强乡镇党委书记为重点，坚。
持创建“五个好”乡镇党委的要求，着力选好配强乡镇党委领导班子，加强乡镇党委班子建设，增强班子整体功能，进一步提高党委班子引领科学发展的能力和水平。
(二)建强基层组织。坚持发扬民主，尊重党员主体地位，落实党员知情权、参与权、选择权、监督权，充分调动广大党员参与党内事务的积极性和创造性。结合换届工作，开展基层党组织定等分类工作和整顿转化工作，切实推进基层党组织“创先争优”。
(三)激发队伍活力。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、能带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子，形成“有为有位”的良好氛围，健全完善激励机制，激发广大党员干部干事创业的热情，不断增强乡镇党员干部生机活力。
(四)推动科学发展。广泛凝聚党员群众的智慧和力量，认真谋划乡镇未来发展蓝图，充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创造性，形成推动科学发展的强大合力，实现乡镇又好又快发展。
三、基本要求。
把握乡镇换届工作指导思想，围绕实现四项目标任务，这次乡镇党委换届突出抓好两件大事：
建设，有务实管用的举措，出实招、办实事、求实效，让代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实。要使起草和审议报告的过程，成为一个学习中央和省、市、县委精神、研究本乡镇特点、明确科学发展思路的过程，成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程，把干部、党员、群众的心思和精力引导到抓住机遇、加快发展、干事创业上来，推动乡镇又好又快发展。
(二)选好配强党委领导班子。搞好党委换届选举工作，关。
键是要选好配强党委领导班子。这次换届，要认真贯彻落实中央及省、市、县委的有关要求，积极探索乡镇党委新的领导机制和工作机制，在精简领导班子职数、适当扩大领导班子成员交叉任职等方面取得实质性进展，切实发挥党委集体领导作用，加强党委对经济社会重大事务的领导和协调，不断提高乡镇党委的执政能力和领导水平。
(1)合理设臵职数。根据省、市委关于乡镇党委换届的有。
关文件、会议精神，乡镇党委委员名额，一、二类乡镇为7名，三类乡镇为5名。其中乡镇党委书记1名，副书记1-2名，党委委员3-5名(省委最新精神，一、二类乡镇可以在规定的7名职数范围内设专职副书记1名)。乡镇人大、政府、政协明年将进行换届选举，这次乡镇党委换届，一并考虑人大、政府领导班子人事安排，在法律和有关规定允许范围内，乡镇领导班子成员实行交叉任职。
(2)优化班子结构。按照省、市委的要求，我县乡镇领导。
委领导班子至少配备1名30岁以下的年轻干部和1名女干部。全县至少分别选拔1名30岁以下的优秀年轻干部担任乡镇党委书记和乡镇长，分别选拔1名优秀女干部担任乡镇党委书记和乡镇长。要进一步优化知识结构，乡镇领导班子成员中，不仅要有熟悉农业，又要有懂工业、城镇建设及精神文明建设等不同专业知识背景的干部，新提拔任职的一般应具有大专以上文化程度。要通过科学搭配，使班子分工合理、专业配套、优势互补，整体功能进一步增强。
(3)明确选人标准。坚持干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则选人。乡镇党委书记人选一般应具有乡镇工作经历，优先从具有乡镇领导干部任职经历的人员中选拔。乡镇党委班子成员人选，必须具备《中国共产党章程》、《干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。
(4)加大干部交流力度。推进上下交流。把县直机关优秀年轻干部选派到乡镇去，把基层成长起来的干部选拔到机关来，形成年轻干部到基层去、优秀干部从基层来的用人导向。实行横向交流。对于在同一个乡镇同一职务满20xx年的，要调整或交流。党政正职一般不同时交流。
格执行《关于乡镇干部进村入户、联系群众的十条规定》。提拔使用乡镇干部，组织考察、满意度测评，要以联系村(社区)为主。没有到联系村(社区)考察、测评的，不得上会;在联系村(社区)考察、测评，满意度达不到80%的，不得提拔;在联系村(社区)处理问题未落实、群众意见大的，不得调动。
四、组织选举。
(一)组织好代表选举。
(1)代表名额及比例：各乡镇要根据党员数量和组织机构设臵情况以及工作需要确定好代表名额，代表名额在100-200人之间，每个乡镇代表基数为100名，每增加100名党员增加3名代表。要注意代表的先进性和广泛性，尽量减少与人大代表、政协委员的交叉。代表条件要突出熟悉农村基层情况、具有较强议事能力和联系群众能力、带头创先争优等方面的要求。注重改善代表结构，适当提高村、社区和企事业单位党员代表的比例。代表中，乡镇、村干部一般占60%左右，专业技术人员20%左右，先进模范人物一般20%左右，妇女代表20%左右，年龄在45岁以下的代表一般不少于50%。
政法、计生、安监等部门的意见，并按照差额比例向乡镇党委呈报代表候选人预备人选名单;c.乡镇党委审查和批复各选举单位报送的代表候选人预备人选名单，代表候选人预备人选应在选举单位进行公示，对不符合规定程序和不符合条件的提出调整意见;d.选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数人的意见确定正式代表候选人名单，进行选举，选出的代表报乡镇党委审批。
(3)代表资格审查：乡镇党委要成立代表资格审查小组，负责代表资格审查工作，代表资格审查小组一般由党委书记、副书记、纪委书记和组织委员，以及其他熟悉党务工作的同志组成。对代表进行审查，主要看三个方面：代表是否符合条件，是否具有先进性和广泛的代表性;代表酝酿提名和选举产生是否符合程序;报送的材料是否齐全。
(二)组织好大会。
开好党员代表大会，搞好选举，是圆满完成乡镇党委换届选举任务的关键环节。各乡镇党委要充分发扬民主，严格依法办事，精心组织，细致安排，圆满地完成任务。
(1)改进党委、纪委工作报告审议方式。采取提前印发工作报告、组织代表开展实地调查等方式，让代表全面掌握情况，充分酝酿讨论，发表意见建议。
(2)制定好《选举办法》。《选举办法》要切合实际，简便易行，便于操作，有利于选举工作的顺利进行，有利于实现人事安排意图。
题的决策作用。对会议期间可能发生的问题，要超前分析，制定解决预案，及早化解矛盾。
(4)扩大选举环节的民主。要适当提高委员候选人的差额比例，乡镇党委委员和纪委委员均实行差额选举，差额比例不低于应选人数的20%。要改进候选人介绍方式，充实介绍内容，可采取组织候选人和选举人见面、书面述职、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解，积极创造有利于选举人充分表达意愿的环境和条件，切实保障选举人的民主权利。
五、严肃换届纪律。
要认真贯彻落实把严肃乡镇党委换届选举工作纪律、匡正换届选举工作风气作为一项重要任务来抓，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，以最坚决的态度和最有力的措施惩治违反换届工作纪律的行为，以严明的纪律保证换届工作顺利进行。
一要严守政治纪律。要坚决维护组织人事的严肃性和权威性。对在民主推荐和选举中拉票贿选的，一律取消其考察人或候选人资格;对跑官要官的，一律不得提拔重用，并记录在案;对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处，是组织人事干部的还要调离组织人事部门。要教育和引导广大党员干部特别是各级领导干部严守换届工作纪律，坚决抵制不正之风。
二要严守调配纪律。被调整的干部要从党的事业出发，打消各方面的顾虑，正确对待个人的进退流转和得失，自觉服从组织的安排，坚决制止那些寻找各种借口四处游说求情、拒不服从调配的行为。对执意强调个人困难、不听从组织安排、违反人事纪律的干部，就地免职。
三要严守工作纪律。党员干部要以大局为重，以工作为重，以对党和人民的事业高度负责的精神，坚守岗位，履行职责，勤奋工作，正确处理换届选举与当前工作的关系，不等待观望、消极怠工，切实维护正常的工作秩序，做到换届选举间思想不散、秩序不乱、工作不断，以党委换届保证和促进各项工作，以工作实绩体现换届的成效。
为认真贯彻落实省委《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》(吉发[xxxx]8号)精神，按照省委《关于做好乡镇党委换届工作的实施方案》和**市委相关要求，市委研究决定，从现在开始，到8月末完成乡镇党委换届工作，现制定实施方案如下：
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的xx大和xx届四中、五中全会及市委十二届七次全会精神，遵循党章和党内规定，以谋划和推动科学发展、增强领导班子整体功能为重点，规范工作程序，坚持改革创新，推进和谐换届，努力实现乡镇党委班子结构优化，党的领导核心地位明显提高、党委工作报告质量明显提高、党代表素质明显提高、党员干部民主议政能力明显提高、委员候选人遵规守纪自觉性明显提高的“一优化五提高”目标，努力塑造乡镇党委善于领导科学发展、服务人民群众的新形象，为实现“”时期目标任务提供坚强的组织保证。
二、基本要求。
此次乡镇党委换届要突出抓好“形成一个好报告、选出一个好班子”两件大事：
(一)形成好的党委工作报告。
1、报告的内容。乡镇党委工作报告，要突出“发展”
和“民生”两个关键，实事求是地回顾总结5年来本乡镇经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩，找出存在的问题，提炼基本经验，分析发展形势和面临的机遇，提出未来5年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的总任务和阶段性任务，明确落实任务的具体措施，务求形成一个让代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实的党委工作报告。要使起草和审议报告的过程，成为一个学习上级精神、确定发展思路、明确工作任务的过程，成为一个调查研究、集中智慧、统一思想、凝聚力量的过程，号召广大党员干部群众紧密团结起来，为完成本乡镇的奋斗目标而努力。
2、报告的形成过程。要按照“六步四征四把关一提前”要求进行。“六步”，即成立由党委书记任组长的报告起草小组，按照“酝酿起草、确定主题、调查研究、形成初稿、征求意见、讨论修改”6个步骤，形成党委工作报告。“四征”，即报告初稿形成后，采取“上请、下求、内听、外访”等形式，广泛征求各方面意见。“四把关”，即党委工作报告多方征求意见修改后，提交由村书记、乡镇站(所)长参加的乡镇党委扩大会讨论把关，然后提交半数以上乡镇党代表参加的报告讨论会把关，再分送市委换届工作领导小组和包乡镇市领导审核把关。“一提前”，报告讨论稿提交党代会讨论前，要提前3至5天发到党代表手中。8月15日前，各乡镇党委要形成党代表大会工作报告。
1、两委委员名额。这次换届，乡镇党委实行“7+x”配备模式。乡镇党委委员名额为9至11名，其中，延和乡党委委员9名，其他乡镇党委委员11名。“7+x”是指必须进党委的人员7名，分别为党委书记、人大主席、党委副书记、武装部长和组织、宣传、纪检委员;“x”为其他须进党委的人员，其中，乡镇其他领导干部为必进人员。此外，优先在优秀村党组织书记、优秀大学生“村官”、选调生或者公安派出所负责人、优秀农民专业合作组织负责人中提名。乡镇纪委委员名额为3名。
2、优化班子结构。乡镇党委书记要以35岁至50岁的为主体，适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上的乡镇党委书记。注重选拔35岁以下的优秀年轻干部。坚持人岗相适、能岗相宜原则，着力优化知识能力结构，注意根据各个乡镇工作的实际需要，选配相应干部进班子，特别是要注重选配善于谋划发展、统筹发展、优化发展和推动发展人才进入班子。每个党委原则上要有1名女委员。换届时，干不满一届的原则上不再继续提名。
3、统筹推进干部交流。着力优化干部资源配臵，改善班子结构，化解矛盾和问题，增强领导班子活力，促进干部健康成长。按照干部选任条例及干部交流的有关规定，对在同一职位任职时间较长和因工作需要交流的干部，要有计划地进行交流。
三、工作步骤。
结束。具体工作步骤如下：
(一)调查摸底(6月10日前)。
1、分类发放调查问卷。乡镇党委要结合开展创先争优活动，在乡镇领导班子成员、乡村党员干部群众、市直涉农部门、辖区“两代表一委员”、老干部、老代表中分类发放专题调查问卷，全面了解各乡镇党委班子成员的思想状况和乡村党员干部群众的所思、所想、所盼，并随机调查普通群众50人左右。
2、搞好班子现状分析。市纪检委、组织部采取个别谈话、走访调查等方式，重点了解掌握乡镇党委班子团结共处的和谐度、促进发展的推进度、社会稳定的和谐度、廉政建设的自律度，并进行比对分析，形成乡镇党委班子情况分析报告。
3、开展谈心谈话。市纪检委和组织部负责同志要与乡镇主要领导干部和后备干部进行1次严肃换届纪律专题谈心谈话，市委书记要分别与乡镇党委书记作1次谈心谈话，市换届工作指导组也要分别与乡镇党委领导班子成员作1次谈心谈话，乡镇党委书记要与班子成员和所属党组织负责人作1次谈心谈话，透析乡镇情况，摸准实情。
(二)动员部署(6月2日—10日)。
1、召开全市乡镇党委换届工作动员大会。副市级以上党员领导干部、市乡镇党委换届工作领导小组成员，各乡镇党委书记、人大主席、党委副书记、组织委员，市直部门负责人以及包保乡镇指导组成员参加，市委书记作动员讲话。
2、各乡镇党委分别召开换届工作动员大会。参会人员由乡镇机关干部、站所干部、村组干部、辖区内所属企事业单位主要负责人及“两代表一委员”、普通党员、群众代表参加。乡镇党委书记作动员讲话，市指导组组长到会指导并讲话。
3、采取多种方式宣传发动。市乡两级采取召开专门会议、电话联系、发送短信、寄发致党员一封公开信、入户走访等多种有效方式，广泛宣传乡镇党委换届有关情况，努力提高社会的知晓率、参与度。
(三)统筹推进(6月11日—8月14日)。
1、推荐选举党代表(6月11日—7月25日)。
按照“一降低六提高”原则和“六公开六不推”要求，认真做好党代表大会代表推选工作。
(1)摸清党员底数。结合去年党内统计，摸清党员基本情况特别是流动党员情况，做好党员登记。对本乡镇党员中长期外出务工、长期卧病在床、举家迁居等人员情况进行认真排查登记，做到不重不漏。
教育引导广大党员不能把具有以下行为的党员推选为党代表：一是受到党纪政纪处分尚未解除的;二是不能与党组织保持一致，甚至消极对抗的;三是违反村规民约，群众口碑不好的;四是带富能力弱，模范作用差的;五是参选动机不纯，拉票贿选的;六是体弱多病，不能正常工作的。正式选举时，设独立划票地点。
(3)加大竞争性选拔代表力度。代表构成原则和选举差额比例为“一降低六提高”。“一降低”，即按照低于上届5%的比例，减少党代表中的领导干部数量。“六提高”，即按照高于上届5%的比例，确定基层一线、各类专业技术人员、各条战线先进模范、45岁及以下代表数量;按照高于上届5%的比例，提高各选举单位提出的代表候选人推荐人选比例和代表候选人预备人选比例，分别按代表35%和25%的差额比例掌握。换届时，代表名额确定为100至110人。女党员和少数民族党员代表所占比例不少于本党委女党员和少数民族党员占党员总数的比例。35岁以下代表达到7%以上。
2、产生两委委员候选人(6月20日—8月14日)乡镇党委委员人选产生主要经过5项程序。新提名人选要按照“全程差额”的要求操作。
(1)对现任党委领导班子进行考核。通过干部大会进行民主测评、民主评议，民主测评中不称职票超过1/3，经组织考察确属不宜担任原职务的，不再提名。考核时，要细化考察方法，针对全市各乡镇不同区域特点、产业优势、发展潜质等要素，科学设臵考核指标和权重，全面深入了解党委书记及其他人选的表现情况。
(2)对新一届党委领导班子成员人选进行民主推荐提名。召开乡镇干部大会，参加人员范围为乡镇党委委员、纪委委员、乡镇公务员、站(办、所)长及直属部门负责人和各村党组织书记，按照比新提名委员人选(含差额)多2—3人的差额进行民主推荐。
(3)组织考察。市委组织部汇总推荐、测评情况，报市委组织部部长办公会研究确定考察人选。考察人选要在一定范围内进行公示，公示时间不少于7天。考察时注意扩大范围，广泛征求各方面意见。
(4)市委票决。考察结束后，市委组织部对考察情况进行综合分析，提出初步意见，提交市委会讨论，按照比新提名委员人选多1—2人的差额票决产生提名人选。
(5)乡镇党委上报请示。市委票决后，向乡镇党委反馈，由乡镇党委上报乡镇党委候选人预备人选的请示，按姓氏笔划为序，市委组织部进行批复。
乡镇新一届纪委委员人选的提名推荐和考察，参照党委委员提名人选产生办法，与党委换届工作同步进行。乡镇纪委委员候选人预备人选差额比例不低于20%。
(四)召开党代会(8月15日—20日)。
改进乡镇两委委员候选人介绍方式。综合运用“张贴公告、调研介绍、亮相陈词”等方式进行。“张贴公告”，统一印制带有候选人照片、工作。
简历。
和主要业绩的公示公告，下发基层党支部张贴。“调研介绍”，乡镇党代会或党员大会召开前3天，由乡镇党委主要领导带领委员候选人预备人选到基层党支部实地调研，与党代表见面。“亮相陈词”，在党代会逐一介绍候选人时，让他们登台亮相，简短阐明工作设想和措施，有组织地宣传介绍候选人。有条件的乡镇可将委员正式候选人有关情况拍摄成影像资料，制成光碟下发基层支部或上传到农村党员干部现代远程教育网上，增进党员群众对候选人的了解。
(五)总结归档(8月21日—25日)。
乡镇党委换届工作结束后，各乡镇要向市委及时报告换届工作情况、选举结果，填报有关统计表格。市乡两级党委要及时对换届选举工作进行全面、深刻、系统的总结，形成总体和单项的工作经验，并对换届选举相关文件资料进行规范的归档立卷。
四、保障措施。
此次乡镇党委换届工作，是一项重要的政治任务，全市上下一定要统一思想，提升认识，以高度的政治责任感扎实做好各项工作，确保实现和谐换届、规范选举的既定目标。
1、加强组织领导。成立以市委书记李国强为组长的换届工作领导小组，切实加强对乡镇党委换届工作的组织领导。领导小组下设办公室，负责领导小组日常事务工作。市委书记是换届工作“第一责任人”，乡镇党委书记是具体责任人，乡镇党委副书记是业务责任人。工作中，严格把握“上级要求一个不能落、规定程序一个不能少、工作失误一个不能有、模糊问题一个不能留、信访问题一个不上交”的“五个一”工作标准，严格执行请示报告、调度反馈、信访考核、守纪承诺等工作制度，层层抓好党员群众组织发动工作，确保换届工作顺利进行。
2、强化工作指导。市委向每个乡镇派驻1个换届工作指导组，组长由副市级领导干部担任，全程参与指导换届工作。指导组要蹲点指导，认真做好调查研究、业务指导和谈心谈话工作，帮助研究解决换届工作中出现的新情况、新问题，做好面上工作指导。指导组及乡镇党委要及时总结换届各个阶段形成的工作经验和成果，报市委换届工作领导小组。
3、严肃换届纪律。坚决贯彻中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”和省、**市委有关要求，成立乡镇党委换届纪律监督员队伍，对肃风正纪情况进行明察暗访。认真抓好政策、党性、警示“三项教育”，所有参加民主推荐和有被推荐资格的人员要与组织部签订“保纪。
承诺书。
”和“守纪承诺书”，认真开展各层面谈心谈话活动，扎实做好换届纪律知晓率和换届风纪测评工作。认真落实领导干部审计制度，集中力量做好乡镇领导干部经济责任审计工作。市纪委、组织部设立和公布举报电话、举报邮箱，畅通基层党员干部监督换届工作渠道，及时发现问题，纠正处理。
4、加强宣传引导。市电视台开办“乡镇党委换届访谈”栏目，市信息中心设立“乡镇党委换届专栏”，各乡镇要在乡村设立宣传栏，大力宣传换届工作的重要意义、方法步骤和有关政策，引导广大党员群众积极有序参与，努力营造和谐换届的工作氛围，扎实稳妥地做好换届宣传工作。市委宣传部负责网络舆情监控，防止媒体片面追求新闻效应，作不实报道。
党委换届实施方案
根据《中国共产主义青年党章程》的有关规定，我镇党委任期即将届满，今年将进行换届。为切实做好我镇党委换届工作，特制定如下实施方案：
党委换届是基层党组织和广大党员青年政治生活中的一件大事，对加强党的班子建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，党结带领广大党员青年推动我镇发展具有重要意义。各单位要从确保党的事业薪火相传、后继有人，巩固和扩大党执政的青年群众基础的战略高度，充分认识做好党委换届工作的重要意义，切实加强领导，抓好换届工作，按期完成换届任务。
二、党委换届工作的指导思想、目标任务和基本原则。
(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在同级党委和上级党委的领导下，以《党章》为依据，认真总结三年来党委的工作，进一步理清和完善工作思路，实事求是地提出今后三年的发展目标和任务，充分发扬党内民主，选举产生坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，政治坚定、作风扎实、党结协作、精干高效、党员信任的党组织班子，为大寨经济社会跨越发展作出积极贡献。
(二)基本原则。
1、坚持“党管干部”、“党建带党建”原则。在工作推进过程中，始终坚持党委领导，并采取灵活、适当的组织手段，对过程和结果保持合理的引导和掌控，保证达到预期目的。
2、坚持竞争择优原则。在人选确定上要通过适当的方式体现竞争性，把那些真正有责任心、有奉献精神、有影响力的优秀青年选拔出来，吸纳到党组织中。
3、坚持合理配备原则。要根据本地的实际情况和工作需要，合理配备村党干部，要保证选配方法、班子结构和委员人数的合理性，要把代表不同群体、阶层、领域的青年选配到党组织中来，形成有利于整合社会资源，有利于扩大联系青年，有利于推动工作的人员结构。
(三)目标任务。
1、讨论通过《工作报告》，规划今后三年党的工作。
2、选举产生乡镇党的新一届委员会、书记及副书记。
三、党委换届工作的要求。
根据《中国共产主义青年党章程》、《中国共产主义青年党基层组织选举规则(暂行)》的有关规定，党的委员会由党员代表大会选举产生。
1、召开党员大会。
各村、相关单位要严格按照《中国共产主义青年党章程》、《中国共产主义青年党基层组织选举规则(暂行)》有关规定，广泛动员，大力宣传，精心部署，认真做好党员大会筹备工作，并通过党员大会选举产生新一届乡镇党的委员会委员、书记、副书记。
2、召开党员代表大会。
(1)代表条件：代表应是具有选举权的共青团员(包括保留党籍的共产党员)中的优秀分子;认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，在重大问题上立场坚定，旗帜鲜明;积极投身全县经济社会发展，在党员青年中能充分发挥表率作用;坚持原则，能如实反映党组织和党员青年的意见，正确行使党员的权力，认真履行党员的义务。
(2)代表名额：此次党的代表大会代表名额为90至100人。党的代表大会代表实行差额选举，候选人数应多于应选人数的20%。
(3)代表结构：此次党的代表大会代表名额的分配应根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定，党的专职工作者一般占20%左右，党员不超过50%，应有各级党的领导干部、各类专业技术人员、农村青年致富能手、青年岗位能手、青年志愿者以及青年文明号集体代表、学生、流动党员等各方面的代表。少数民族代表比例应与当地少数民族党员在党员总数中所占比例相适应。女代表一般不少于代表总数的25%。代表的平均年龄应低于上届平均年龄，大专以上文化程度的代表所占比例应高于上届。
(二)党的委员会的要求。
党的委员会由9至21人组成，不设会。委员会委员由镇党委讨论协商，征求有关党员意见后，确定委员候选人预备人选建议名单，报同级党委和党县委同意，提交党员大会或党员代表大会选举产生。委员会委员提名人选年龄一般不超过35周岁。
(三)党的委员会书记、副书记的要求。
根据《中共云南省委组织部、共青团云南省委关于印发加强新时期共青团干部队伍建设的意见的通知》(云组发„20xx‟14号)、《中共昭通市委关于进一步加强工会共青团妇联工作的意见》(昭发„20xx‟8号)、共青团中央关于乡镇(街道)党组织格局创新工作的有关要求和县委关于进一步加快培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部、党外干部的要求，采取编制内外、专兼职相结合的方式选配乡镇党委书记、副书记。党委应配备书记1人、副书记3至5人。书记原则上应由镇党政班子成员中的年轻干部兼任，副书记可从镇党政机关、信用社干部、民警、教师、农技推广人员、致富带头人、创业青年、农村专业合作组织负责人、民营企业、大学生村官等各行业的优秀青年中选拔。由镇党政班子成员兼任党委书记的，应再配备1名专职党委副书记，负责日常工作。
四、实施步骤。
按照省、市委的部署，此次镇党委集中换届安排在20xx年7至9月进行。具体实施步骤如下：
(一)前期筹备阶段(7月1日至7月30日)。
镇党委研究并制定下发镇党委换届工作方案，指导镇党委全面启动换届的筹备工作，认真做好宣传动员和各项会务工作。如选择召开党员代表大会换届的要及时组织所属党支部(总支)按时完成出席镇党员代表大会代表的选举工作，为党委换届选举做好组织准备。
(二)换届选举阶段(8月1日至9月15日)。
镇党委将按照《党章》和有关文件的规定，组织召开好党的代表大会和新一届党的委员会第一次全体会议，认真履行民主程序，按部就班地进行党委换届选举工作。
(三)培训总结阶段(9月16日至9月30日)。
镇党委集中换届工作结束后将及时组织新当选党委班子成员系统学习党务知识，切实提高新当选党委班子成员的业务工作水平和综合素质，为共青团工作的开展提供有力保障。
五、加强领导，严格程序，确保换届工作顺利进行。
(一)加强组织领导。
各村党委要提高认识，把党委换届工作摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，周密部署，及时研究和解决换届工作中遇到的困难和问题，确保换届工作顺利进行。
(二)严格履行有关程序。
镇党委换届将按照《中国共产主义青年党章程》和《中国共产主义青年党地方各级代表大会组织选举规则(暂行)》、《中国共产主义青年党基层组织选举规则(暂行)》的规定，认真履行党内民主程序。党员代表应采取自下而上和自上而下相结合的方式进行酝酿提名，经党员大会或党员代表会议选举产生，充分体现先进性、代表性、广泛性。党员大会或党员代表大会需经同级党委和上级党委同意后召开。党的干部实行双重管理，以同级党委管理为主，上级党组织协助管理。在任免、调动党组织负责人时，应严格按照干部双重管理的规定，事先征求上级党委的意见，在充分协商的基础上配备好乡镇党委的领导干部。新一届党的委员会委员、书记和副书记的选举结果，应及时报同级党委和上级党委批准。
(三)做好各级党干部的转岗工作。
当前，各级党干部存在年龄超龄、转岗困难等问题，各级党委要高度重视，切实解决好党干部转岗问题，保持党干部队伍的年轻化和组织优势，增强党干部队伍的活力。
镇党委集中换届工作是共青团政治体制、组织原则的具体体现，也是党内民主建设的重要措施。各级党委要坚持“党管干部”的原则，创新党干部选用机制，开阔视野、拓宽渠道，把各行业中政治素养好、知识层次高、发展潜力大的优秀年轻干部选拔到党的各级领导岗位上来。要以换届为契机，全面加强镇党组织的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设，把党的号召和要求落实到广大党员青年中，为实现我镇发展作出应有贡献。
基层党委换届选举工作实施方案
我乡党委已任期届满，根据《党章》的规定，需召开党代表大会换届选举。为保证这次换届选举工作的顺利进行，根据《党章》及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，特制定如下方案：
这次乡党代表大会的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，充分发扬民主，切实加强领导，开出一个团结奋进、开拓创新、同心同德的大会，选出一个执政能力强、党员满意、群众认可的党委班子，为推进农村经济发展和社会进步，构建和谐的xxxx提供坚强的组织保证。
这次乡党代表大会的主要任务是：听取和审查乡党的委员会和纪律检查委员会的工作报告，选举新一届党的委员会和纪律检查委员会及出席县党代表大会代表。
按照县委的统一安排，这次乡党委换届选举工作从11月初开始筹备，到12月上旬结束。具体分为以下几个步骤：
1、做出召开党代表大会进行换届选举的决定。11月初，乡党委召开动员大会。会后，乡党委要召开党委会，研究换届选举的有关事宜，包括召开大会的时间，指导思想，主要议程，代表名额、构成比例、分配原则、党的委员会（纪律检查委员会）委员、书记、副书记名额及候选人名额，代表、委员和书记、副书记的选举办法等，并研究党代表大会筹备工作有关事宜。11月10日前，要以党委文件形式向县委呈报关于召开党代表大会进行换届选举的请示。
2、选举产生党代表大会代表。召开党代表大会进行换届选举的请示经县委批准后，乡党委要召开代表选举工作会议，研究代表名额分配方案，布置代表选举工作，并向本乡所属党组织发出代表选举工作的通知。会后，由所属党组织组织全体党员酝酿推荐候选人名单；根据多数党员的意见，按多于应选人数20的比例研究代表候选人预备名单；经代表资格审查小组初步审查同意后，由所属党组织召开党员大会酝酿、选举产生。整个代表选举工作要在11月20日前全部完成。
3、酝酿并确定候选人预备人选。乡党委要采取自下而上的办法，组织所属党组织和广大党员酝酿推荐，根据多数党员的意见提出下届党的委员会、纪律检查委员会候选人初步人选。在认真考察的基础上，召开党委会，按照干部“四化”标准和班子结构合理的原则，确定下届党的委员会、纪律检查委员会候选人预备人选。11月20日前，要以党委文件形式向县委呈报关于两委组成人员候选人预备人选的请示。在《请示》中，要附候选人预备人选名单、干部任免审批表及考核材料。
4、起草、编制大会有关材料。主要是：起草党的委员会、纪律检查委员会工作报告（草案）及有关决议（草案）；起草代表资格审查报告（草案）；编制代表名册，提出代表编组的意见；编制党的委员会、纪律检查委员会委员候选人预备人选名单；起草大会选举办法（草案）；起草大会主持词和领导讲话；编制党代表大会日程（草案）等等。
5、召开大会进行换届选举。两委组成人员候选人预备人选的请示经县委批复后，乡党委要召开党委会，听取筹备工作情况的汇报；审议通过党委、纪委工作报告（草案）；讨论通过大会选举办法（草案）；通过大会议程（草案）；通过代表资格审查报告（草案）；研究大会主席团成员、秘书长等建议名单，研究列席人员、来宾提名原则及建议名单等。会后，要以党委名义下发关于召开党代表大会的通知。拟定于11月下旬召开党代表大会进行换届选举。会上，各代表团分组讨论，认真审议党委、纪委工作报告，酝酿党委、纪委候选人建议名单，提出意见和建议。党的委员会委员、纪律检查委员会委员、出席县党代表大会的代表，直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举。党的委员会书记、副书记，由党代表大会代表以无记名投票方式等额选举产生。党代表大会闭幕后，首先召开纪律检查委员会第一次全体会议，等额选举纪委书记，并将选举结果在党的委员会全体会议上通过。党的委员会、纪律检查委员会一次全会后，要及时以党委文件形式向县委呈报选举结果。
根据市委组织部《关于做好乡镇党委换届选举工作的实施意见》（沈组通字[2005]21号）精神，结合我乡实际情况，乡党代表大会的代表和党的.委员会委员、纪律检查委员会委员、出席县党代表大会的代表，直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举。党的委员会书记、副书记，由党代表大会代表以无记名投票方式、等额选举产生。纪律检查委员会书记，在纪律检查委员会全体会议上以无记名投票进行等额选举后，在党的委员会全体会议上通过。
布情况、工作需要确定。要严格把握代表的思想政治素质和议事能力，坚持先进性，注意广泛性，代表主要由各级领导干部、专业技术人员和生产（工作）一线的党员构成。其中，各类专业技术人员代表占20左右，生产（工作）一线的党员应不少于代表总数的30，妇女党员及少数民族党员应占一定比例。45岁以下的代表一般不应少于代表总数的50。代表的选举采取差额选举办法，差额比例不少于20。在代表选举中，参加选举的党员人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；被选举人获得赞成票超过实到党员的半数，才能当选（在应选名额内）。
3、关于提名党委委员候选人的条件。提名党委委员候选人，原则上应干满一届，以保证任期内的相对稳定，更好地发挥党的委员会的领导作用。要注意优化班子结构，强化整体功能。党的委员会中45岁以下的中青年干部一般要在50以上，35岁以下的优秀年轻干部至少应有1名。在文化和专业结构上，党的委员会委员一般应有大专以上学历，具有与其工作相适应的文化和专业知识，特别要注重选拔那些熟悉经济管理、农业科技，懂得法律常识的干部进班子。还要注意选配妇女和少数民族干部。
4、关于党委、纪委委员、书记、副书记名额及当选条件。
根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，县委研究决定，各乡党委委员设11人，即书记1人，副书记2人，党员人大主席1人，党员副乡长2人，武装部长1人，专职委员4人（组织委员、宣传委员、纪检委员、党委秘书）；纪委委员设5人，即书记1人（由党委副书记兼任），副书记1人（由党委纪检委员兼任），委员3人（原则上由财政所长、经管站长、办公室主任等人员组成）。党委、纪委委员实行差额选举，党委委员候选人差额2人，纪委委员候选人差额1人。党委、纪委委员选举中，实到会代表超过应到会代表的五分之四，会议有效，被选举人获得赞成票超过实到会有选举权人数的半数的，方可当选。如遇到票数相等不能确定当选人时，一般应就票数相等的被选举人重新投票，得票多者当选。党委书记、副书记实行等额选举，实到会代表的五分之四，会议有效，被选举人的赞成票超过实到会人数半数为当选。
5、关于党代表大会闭会期间发挥代表作用的要求。乡党委要积极探索党代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，充分利用换届选举的有利时机，赋予代表在闭会期间一定的权利和义务，为党代表大会闭会期间继续发挥代表作用奠定基础。
乡党委换届选举工作是涉及全乡改革、发展、稳定的一件大事，必须在县委的统一领导下进行。乡党委成立了基层党委换届选举工作领导小组（领导小组成员名单附后），领导这次换届选举的全面工作。乡党委要把这项工作列入重要日程，建立责任制，党委书记负总责，党委副书记具体负责，各支部也要建立相应组织，支部书记负总责。建立组织，制定方案，确保这次选举工作有领导、有组织、有计划地进行。要严格换届选举工作程序，对代表的选举，党委、纪委委员候选人的酝酿，各类材料的起草，大会选举等环节要认真把关，必须严格按照县委和乡党委规定的程序和标准进行，乡党委拟于11月初对相关人员进行培训。要充分发扬民主，贯彻民主集中制原则，尊重党员的民主权利，体现选举人意志，对选举过程中提出的问题，要认真研究并妥善处理，重要的情况要及时报告乡党委直至县委。要严肃选举工作纪律，约束、制裁选举中各种各样的违纪违规行为。对搞贿选或利用宗族派性、恶势力操纵选举的，对以暴力、威胁、欺骗等非法手段破坏选举的，一经发现，要坚决查处，以保证换届选举的正常秩序。要开展广泛的宣传教育，采取多种形式对党员进行换届选举重要意义的教育、形势和任务的教育、党的基本知识教育、党的优良传统和作风的教育等等，形成一个浓厚的政治氛围，从而确保换届选举工作的圆满完成。
乡镇党委换届工作方案
党委换届是指本届党委任期已经届满，依法选举新一届党委的法律行为，乡镇党委换届工作应该怎么开展呢?下面是小编为大家收集整理的乡镇党委换届。
欢迎大家阅读。
依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合市委关于乡镇党委换届选举工作的意见要求，市委组织部根据以往的一些实践经验，拟定了乡镇党委换届选举工作流程，供各地参考。
一、大会筹备工作。
(一)党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜。
各乡镇党委要严格按照《党章》和市委组织部岳组发[20xx]52号文件精神，结合各乡镇的实际，召开党委会议，专题研究确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法，作出关于召开党代表大会的决议;排换届选举。
工作计划。
明确人员分工。
(二)向县市区委呈报召开党员代表大会的请示。
根据党委决定，×月×日前作第一次报告，起草并向县市区委呈报《关于召开中国共产党第x次代表大会的请示》。其主要内容是：
(1)党员代表大会召开的时间;。
(2)党员代表大会的指导思想;。
(3)党员代表大会的主要议程;。
(4)党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法;。
(5)下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。
(三)党员代表大会代表的选举和审批。
认真做好乡镇党代表大会代表的选举工作，是乡镇党委换届选举中一项重要任务。因此，各乡镇党委在代表选举过程中应派出选举工作小组，对各选举单位进行指导，并注意做好以下工作：
1、发出召开代表大会通知。
召开党员代表大会的请示经县市区委批复后，乡镇党委要根据党委决定和县市区委批复的精神，起草下发《关于召开中国共产党第x次代表大会的通知》。其主要内容是：
(1)召开党员代表大会的时间;。
(2)大会的指导思想和主要任务;。
(4)对所属党组织和全体党员提出希望和要求。
2、指导代表选举工作。
选举好出席党员代表大会的代表，是开好党代会的基础。乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，主要是：
(1)指导党组织按代表分配的名额、结构、条件酝酿推荐代表候选人;。
各乡镇党代会代表名额分配数及构成比例、产生程序，县市区委[20xx]×号文件已下发，请认真贯彻执行，如有变动需报请县市区委批准。各乡镇分配到各选举单位的代表结构，在实际工作中一般应注意把握以下四点：一是党员人数是分配代表名额的一项重要依据，但不应简单地按党员人数分配。如党员人数较多，但比较集中的地区和单位可以适当减少代表名额;对党政机关和比较特殊的单位要适应增加代表名额，考虑代表的广泛性。二是党委、纪委负责人和有关党员领导干部因工作需要可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位进行选举。三是代表构成比例是指导性的而不是指令性的。不能硬性要求选举单位必须选什么人，不能选什么人，应当通过做深入细致的工作达到预定的要求。在分配代表名额时，可根据各选举单位的实际情况，对代表构成比例提出不同的要求。四是要保证代表质量，不能为了实现代表构成比例，而降低代表条件。
(2)指导填写好代表候选人预备人选登记表;。
选举单位向乡镇党委呈报代表候选人预备人选名单时，要呈报《代表候选人预备人选名册》、《代表候选人预备人选登记表》和代表候选人预备人选酝酿情况的报告。酝酿情况的报告主要是说明酝酿的方法步骤、提名原则、代表候选人预备人选的结构情况及其它需要报告的问题。
(3)党委对候选人预备人选审查后，分别指导各选举单位开好选举代表的党员大会，代表差额不少于20%。
各乡镇党委收到代表选举单位报送的代表候选人预备人选名单后，要审查代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法，差额比例是否符合应多于百分之二十的规定。按《条例》规定，代表候选人数应多于应选代表人数的20%。据以往经验，有的是不熟悉差额比例的计算方法，有的简单地用四舍五入的方法来计算差额比例，这样计算，差额比例就少于20%，显然不符合规定。对不符合规定程序和不符合条件的要提出调整意见。
代表选举的组织实施。代表候选人名单确定之后，即可选举产生代表。支部党员大会选举代表的主要程序为：
a、清点到会党员人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的党员人数，到会的有选举权的党员人数超过应到会党员人数的五分之四，方能进行选举。这里的应到会人数，即按规定需计算在应到会人数之内的的有选举权的全体党员。在执行这一规定时，党员因下列情况不能参加选举的，经报乡镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：一是患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;二是自费出国半年以上的;三是虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的;四是年老体弱卧床不起和长期生病，生活不能自理的;五是工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的;六是党员持《流动党员活动证》外出后，确因特殊情况无法到会的;七是已经回原籍长期居住的离退休人员，因特殊情况，党员组织关系没有从原单位转到居住地党组织、确实不能到会的;八是因各种原因，被停止组织生活的。
b、通过选举办法。各选举单位选举办法可由乡镇代表选举工作小组事先拟制，但要提交选举单位党员大会酝酿讨论，并表决通过。其内容包括：一是制定选举办法的依据;二是选举任务;三是提名确定候选人的办法;四是选举的方式、程序;五是选举的有效性和有效票的规定;六是确定当选人的原则，候选人、当选人名单排列顺序的规定;七是填写选票的注意事项;八是监、计票人的产生办法;九是选举的纪律等。
c、推选通过监票人，宣布计票人。监票人应由党性强、作风正派、办事公道，并熟悉选举工作的同志担任。监票人产生的程序是：由全体党员从本选举单位中不是候选人的正式党员中推荐，经党员大会表决通过，一般由三人组成。计票人由选举会议的主持人，从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。
d、宣布代表候选人名单。
e、监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会主持人说明填写选票注意事项。
f、选举人填写选票并按指定顺序投票。
g、监、计票人清点选票，确认选举是否有效。
h、计票人在监票人的监督下计票。
i、报告被选举人得票情况。进行预选的，由监票人向大会主持人报告;进行正式选举的，由总监票人向大会报告，并由大会主持人向大会宣布当选人名单。
3、选举结果的报批。选举单位按照规定的要求选举产生出席乡镇党代会代表，应及时向乡镇党委呈报选举结果。报告内容一般包括选举产生党代表的会议形式、选举方式、代表名额、代表构成比例等，还应附代表名册、代表登记表等。乡镇党委收到报告后，经对选举单位的选举方式和代表资格的审查，基本符合要求后即应作出同意的批复。
4、代表资格审查。
(3)代表资格审查小组起草代表资格审查报告。
(四)起草党委和纪委的。
工作报告。
党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议，是党章规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代表大会的重要议程。因此，乡镇党委应把起草党委和党委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想，振奋精神，明确目标，促进工作的作用。
党委工作报告，主要内容应包括：
党委工作报告主要由两部分组成：一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩，找出存在的问题，总结经验教训;二是提出今后一个时期党委的工作任务及完成任务的主要措施。
起草工作报告，必须抓住四个环节：一是要有明确的指导思想;二是要突出经济建设中心;三是要坚持实事求是的原则，从本地区实际情况出发，体现地区特色;四是要坚持群众路线，认真调查研究，充分听取方方面面的意见。
起草工作报告，党委要认真分析讨论，主要领导亲自参与。报告初稿形成后，要印发所属党组织征求意见，反复进行修改，之后提交党委全体会议讨论通过。
纪律检查委员会工作报告，主要内容应包括：
1、回顾过去的工作。主要是在乡镇党委和县市区纪律检查委员会的领导下，在维护党的章程和其他重要的。
规章制度。
协助党的委员会整顿党风检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况进行党纪党风教育等方面做了哪些工作取得了哪些成绩还存在什么问题。
2、总结纪律检查工作的基本经验。
3、提出纪律检查工作的主要任务及措施。
纪律检查委员会工作报告形成后，先提交纪律检查委员会全体会议讨论通过，再提交乡镇党的委员会全体会议讨论通过，方可向党的代表大会报告。
(五)向县市区委呈报党委、纪委候选人预备人选。
×月×日前作第二次报告，根据县市区委对党委、纪委组成名额和工作安排的要求，党委召开会议，讨论确定候选人预备名单，并向县市区委呈报《关于中国共产党第x届委员会和纪律检查委员会候选人预备人选的请示》，报告党委委员、书记、副书记，纪委委员、书记、副书记候选人预备名单，经县市区委同意后，方可提请党代会进行正式选举。两委委员候选人预备人选“登记表”、“名册”;两委委员会候选人预备人选按姓氏笔划为序排列。名册的说明一般包括人选数量、年龄结构、文化结构、妇女和少数民族所占比例等方面情况。
(六)制订选举办法。
党员代表大会选举办法，是大会选举工作的准则。选举办法由上届党委制订，提请大会主席团讨论同意后，再提交各代表组讨论，经主席团汇总修改后，提交大会通过后生效。
制订选举办法，要符合《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定;内容要具体、明确，对选举中可能出现的各种情况都要有明确的处理方法;程序步骤要清楚，便于操作;文字简明易懂，不能出现产生岐义的字名。
选举办法的主要内容包括：制定选举办法的依据;选举的任务;提名确定候选人的办法;选举实施的方法、程序;选举有效性和有效票的确定;确定当选人的原则;填写选票的注意事项;候选人、当选人名单的排列顺序;监票人、计票人的产生方法;选举纪委。
(七)提出大会主席团组成名单。
党委根据会议的规模，提出大会主席团建议名单。建议名单一般应为党委组成人员、纪委负责人及各代表组负责人和其他有代表性的人员组成。大会主席团成员建议名单应由各代表组酝酿讨论，提交大会预备会议通过。大会主席团成员名单按姓氏笔划为序排列。
(八)编制代表名册。
代表名册及编制原则。党代表大会代表选举工作结束并经党委审批后，应着手编制代表名册，编制代表名册，一般应注意以下几点：代表名册要能反映代表的基本情况，如姓名、性别、单位职务、职称等;按照代表的选举单位、工作性质分编为若干代表组，并指定临时召集人。
1、代表名册应能反映代表的基本情况。
2、代表名册原则上以代表团(组)为序。
3、代表名册的装订要整齐，内容填写要准确、清楚。
(九)发出代表参加代表大会的通知。
通知要明确会议时间、地点、报到等事项，并要求代表安排好工作，按时出席大会。
二、大会预备会议。
(十)开好临时召集人会议。
代表报到时，应安排好代表的食宿、代表组活动、讨论的地点。同时通知代表组临时召集人参加召集人会议的时间、地点。
上届党委主持召开临时召集人会议，主要内容是：1、介绍大会筹备工作情况;2、就大会主席团组成人员建议名单、大会议程(草案)等作说明，提请各代表组讨论;3、提出开好大会的要求。
(十一)各代表组召开会议。
临时召集人会议之后，召开各代表组会议。主要内容是：1、传达代表组临时召集人会议情况;2、酝酿讨论大会主席团组成人员建议名单和大会议程(草案)。
(十二)大会预备会议。
预备会议由上届党委主持，党委书记一般为主持人、预备会议的议程有四项：1、审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告;2、通过大会主席团名单;3、通过大会议程;4、宣布大会主席团第一次会议通过的有关事项。
大会预备会议主持词。
(十三)大会主席团第一次会议。
大会主席团第一次会议主要通过二项内容：1、通过大会日程;2、通过各代表组召集人建议名单。
大会主席团第一次会议主持词。
三、代表大会召开。
(十四)大会开幕式。
大会开幕式，是党代表出席的第一次全体会议，标志着代表开始履行各项职权，是一个地方党内外群众最关心，最瞩目的一次会议。因此，会议的准备工作必须做好，保证会议在庄严、热烈的气氛中进行。
大会开幕式一般由党委副书记的行政负责人主持。大会主持人应说明到会代表人数，介绍列席人员，致词欢迎来宾。
大会开幕式的内容是：1、宣布大会开幕，全体起立，奏《国歌》;2、上届党委负责同志代表上届委员会作工作报告;3、纪委负责同志代表乡镇纪委作工作报告;4、大会休会，布置分组讨论报告要求。
审议党委、纪委工作报告，是代表行使监督、决策权的基本途径。大会一定要安排较多的时间让代表充分讨论，发表意见。对代表提出的合理意见，应吸纳到工作报告中去。主席团成员要和代表一起讨论。
(十六)大会主席团第二次会议。
各代表组讨论工作报告一定时间后，大会主席团举行第二次会议。其主要内容是：1、听取各代表组对两个报告讨论情况的汇报;2、讨论通过大会《选举办法》(草案)，提交各代表组酝酿讨论;3、听取上届党委关于下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明，并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明，并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单，交各代表组讨论;5、确定计票人名单。
(十七)大会主席团第三次会议。
分组讨论《选举办法》(草案)，两委候选人和总监票人、监票人名单后，大会主席团举行第三次会议。其主要内容是：1、通过两个报告决议(草案);2、听取各代表组讨论《选举办法》(草案)情况，通过《选举办法》(草案);3、听取各代表组讨论党委、纪委委员候选人建议名单情况，确定正式候选人名单，提交大会选举;4、通过总监票人、监票人名单，提交大会表决。
(十八)印制选票。
印制选票总的要求是庄严、大方、清晰、准确;党委、纪委两种选票应在颜色上加以区别;印制选票时，对候选人名单要严格保密;根据选举情况，作好重新选举的有关准备工作。
选票上的候选人姓名必须按姓氏笔划为序排列，并写上有关填写说明。
(十九)大会选举。
大会选举的一般程序是：1、清点到会人数，看是否达到会议有效人数。按规定，参加选举大会的党员代表必须超过全体代表的五分之四，方能进行选举;2、通过大会选举;3、通过总监票人、监票人名单;4、最后清点代表人数;5、监票人当众检查、密封票箱;6、领取并分发选票;7、说明填写选票方法;8、填写选票，依次投票;9、清点票数。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效;10、计票;11、由总监票人向大会报告计票结果;12、由主持人宣布当选的委员名单。
(二十)大会主席团第四次会议。
选举结束后，大会主席团立即举行第四次会议，从新当选的委员中提名推选一名新一届党委、纪委第一次全体会议主持人。
(二十一)纪委第一次全体会议。
纪委第一次全体会议选举纪委书记、副书记，选举结果报同级党的委员会通过。
(二十二)党委第一次会议。
党委第一次全体会议主要有两项内容：一是选举产生书记、副书记;二是通过纪委第一次全体会议选举结果的报告。
党委第一次全体会议的程序是：1、宣读县市区委关于书记、副书记候选人建议名单的批复;2、推选监票人;3、发放选票;4、选举结束，宣布选举结果;5、通过纪委第一次全体会议选出的书记、副书记名单。
(二十三)大会闭幕式。
大会闭幕式的内容有四项：一是宣布新一届党委、纪委第一次全体会议选举结果;二是通过《中国共产党第x次代表大会关于中共第x届委员会工作报告的决议》;三是通过《中国共产党第x次会议代表大会关于中共纪律检查委员会工作报告的决议》;四是宣布大会闭幕，全体起立，奏《国际歌》，散会。
四、大会后续工作。
(二十四)呈报选举结果。
大会选举结束和党委、纪委第一次全体会议召开后，党委要将两项选举结果呈报县市区委，用以批准、备案。
选举结果的报批或报道应注意以下几个问题：
1、当选的党的委员会和纪律检查委员会委员、书记、副书记，如果是经县市区委审查同意的候选人预备人选名单之内的人选，当选结果宣布后即可进行公开报道。如果有县市区委审查同意的候选人预备人选名单以外的人当选，应报县市区委批准后方可报道。
2、报道当选结果事关重大，必须认真对待。对当选人的姓名、性别、民族、当选职务、排列顺序，一定要反复认真核对，不得有疏漏和差错。报道的语言要准确、恰当。报道的文稿要经主持选举会议的负责同志审签。
(二十五)材料归档。
对大会的有关材料，要按规定分类整理、立卷归档。
(二十六)做好党代表大会。
工作总结。
搞好文件、材料清理归档和大会文件资料汇编工作。
党委在大会结束后，要对整个换届选举工作进行全面总结。总结出好的做法和经验，找出不足和有待改进的方面，以不断提高党代表大会的质量。
为认真贯彻中央和省、市、区有关乡镇党委换届政策精神，认真落实好党委换届各项筹备工作，为我乡党委换届健康、平稳、有序开展奠定基础。结合实际，制定本方案。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关精神为指导，以选优配强班子为重点，以扩大党内民主、提高乡党委班子执政能力为目的，全面完成乡党委换届工作任务。
1、深入学习换届政策，熟练换届程序。召开由乡党政班子、科级后备干部、站所长参加的党委扩大会议，专题传达学习和钻研领会中央和省、市、区委有关党委换届工作的相关要求和精神，把握换届工作程序，提高换届工作水平，为换届工作打牢政策基础。
2、成立领导小组和工作机构，保证换届工作有效组织实施。为了做好乡党委换届工作，保证乡党委换届工作健康有序开展，要成立党委换届工作领导小组和工作机构。工作领导小组由乡党委书记任组长，人大主席和党委副书记、乡长任副组长，党委委员为成员，领导小组要下设办公室，组建专门的工作组，明确工作职责，做好材料起草、会务协调、宣传动员和后勤保障等工作。
3、排查矛盾，化解问题，营造良好的换届环境。为营造良好的换届环境，通过召开民主生活会、民主测评和问卷调查等形式，全面了解党委班子工作状况、班子成员公信度等情况;制定相关方案，重点排查可能出现的非法和非组织活动、干扰选举等问题和隐患;通过与党员干部谈心谈话，准确把握党员干部的思想状况，认真开展问题排查和化解工作。
4、认真研究制定各项工作方案，做到无缝对接。结合全乡实际，在广泛征求意见的基础上，围绕报告起草、提名方式、换届考察、大会选举、严肃纪律、宣传工作等方面制定科学合理、切实可行的换届工作方案，精心制定具体详细可操作的《乡党委换届工作实施细则》和九个工作方案。对换届的目标、任务、环节和措施进行精心设计，做到无缝对接。对本次换届的指导思想、党员大会的主要议程及工作安排，按程序要求进行层层落实。进一步明确乡党委换届工作的目的意义、指导思想、主要任务和方法步骤;科学设定新一届乡党委领导班子结构要求、职数设置、选举分配原则;明确乡党委班子产生程序，使换届程序更加规范。明确各阶段时限要求、主要内容、必需材料等，使换届程序更加严密。对调查摸底、宣传动员、业务培训等前期筹备工作进行逐一分解细化，明确责任人，提出阶段性要求，为使工作能及时到位，取得效果，制订工作日程表，对换届的各项工作按时间进行分解，明确每一阶段每一时间的主要任务、相对应的责任人和参加对象，将责任层层分解到人，要注重把握工作细节，在发扬民主方面，要有具体的办法;在推进改革方面，要有可行的措施;在严明纪律方面，要有过硬的招数，确保乡镇党委换届各项筹备工作有条不紊、稳步实施。
5、广泛宣传，努力烘托换届氛围。广泛宣传换届政策、换届程序，使党员领会换届精神，群众了解换届工作，营造党员群众关心换届，支持换届，参与换届的良好氛围。一是召开换届工作会议，进一步统一党员干部的思想，要求各支部按规定召开好党员会议，传达文件和会议精神，激发党员群众参与换届工作的积极性;二是对全乡党员干部及相关工作人员进行培训，学习乡党委换届工作的文件、方案、程序步骤、具体工作方法和需要注意的问题，准确把握政策界限，熟练掌握换届工作每个阶段和各个环节的操作规程;三是深入开展“组织找党员”、《至全乡党员的一封信》等活动，动员全乡党员积极参与换届工作;四是充分运用和发挥手机短信、宣传窗、横幅、标语等舆论工具，多途径多形式开展宣传换届政策法规、目的意义、方法步骤、工作纪律等，使换届的有关知识深入人心，积极为换届工作营造良好氛围。
6、形成高质量的党委工作报告。乡党委书记要亲自调研、亲自支持起草党委工作报告初稿，在广泛征求党员群众的意见和建议上形成修改稿，并征求上级领导意见形成修改稿，最后经过讨论形成正式稿。使起草报告的过程，成为谋划工作思路、促进科学发展的过程，成为倾听民声，集中民智的过程，成为解放思想，形成共识的过程。使工作报告“党员记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实”的一个好报告。
7、严肃纪律，保证风清气正。制定《韩佐严肃换届纪律工作实施方案》，组织开展“致全乡共产党员的一封信”、召开严肃换届纪律专题民主生活会、签订严肃换届纪律承诺书、开展谈心活动、从村组党员和驻乡单位党员中聘请严肃换届纪律监督员等活动，设立换届专用举报电话和举报信箱，梳理排查出的群众举报反映中涉及违反换届纪律的线索，坚持预防在先，严格执行和维护党纪政纪法纪，坚决防止用人上的不正之风和违纪违法行为，广泛接受干部群众监督。确保换届纪律党员群众100%知晓，确保纪律谈话各级党员干部100%覆盖，确保各级党员干部严守换届纪律100%承诺。大力查处换届违纪行为，努力营造风清气正的换届环境。
三、加强组织领导。
乡党委要把换届筹备工作作为保证换届工作顺利进行的一项重要举措，认真谋划、细心实施，切实落实。
1、明确工作责任，建立健全换届工作责任制，乡党委书记为换届筹备工作的总责任人，对换届筹备工作各项任务的落实，做到人人有责任、层层主动抓落实。
2、加强沟通协调。乡党委对全乡换届筹备工作全面负责，坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署，做到齐抓共管，形成合力。对筹备中出现的各种问题要及时沟通，加强协作，密切配合，及时解决问题。
3、编制好党委换届期间的经费预算。
4、乡党委换届工作结束后，乡党委要对换届工作进行认真总结，发现不足，发扬优点，并上报上级党委。
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基层党委换届选举工作实施方案范文
实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
基层党总支、支部换届选举是党内政治生活正常化的重要标志，也是加强基层党支部建设的一件大事。xxx党支部委员会于2016年8月选举产生，任期将满三年，拟于2019年8月完成换届选举。为保证换届工作的顺利开展，现严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，制定如下工作方案。
成立xxx换届筹备工作领导小组，成员名单如下：
组长：
成员：
换届筹备工作领导小组负责研究换届选举的有关事宜，对机关党支部委员会、离退休党员党支部委员会换届工作进行动员和安排布署，有序推动党总支及支部换届工作顺利完成。
（一）选举准备（2019年7月底前完成）。
1.召开党总支、支部委员会议。讨论并作出换届改选的决议，确定改选的时间，下届支部委员会组成人员名额，选举办法；研究讨论本届支委会工作报告；向区直机关工作委员会递交换届请示。
2.进行选举前的教育。通过“三会一课”或召开必要的会议，组织党员学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等文件，向党员讲清选举的意义、要求和基本做法。着重对党员进行民主集中制、党员权利和义务等教育，教育党员正确行使党员权利，慎重对待选举工作，为选举工作提供思想和组织保证。
3.起草工作报告。起草工作报告之前，党总支(支部)委员会要深入进行调查研究，广泛听取党员和群众对党总支（支部）委员会任期以来的工作意见。工作报告的主要内容包括:本届党总支、支部委员会成立以来贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况；本届党总支（支部）自身建设以及职工思想政治工作、维护职工利益等方面情况，总结党总支(支部)工作的经验、做法；对本届委员会任期内党费收缴情况作出报告；对下一步党支部建设工作提出规划。初稿形成后，党总支（支部）委员会要进行认真研究，广泛征求党员意见，使之臻于完善，然后由党总支（支部）委员会讨论通过。
4.酝酿候选人。选举前，党总支(支部)要提出候选人条件，组织党员认真讨论，统一认识。之后经党员在党内议论、酝酿，提出候选人初步名单。党总支(支部)集中多数党员的意见，确定候选人名单。
5.向上级党组织汇报选举工作的准备情况。在准备好工作报告和确定了正式候选人以后，及时向上级党组织呈报请示。经上级党组织同意后，即可召开支部大会进行换届选举。
6.印制选票、准备票箱、布置会场。
（二）召开支部党员大会进行委员选举（2019年8月前完成）。
1.主持人核对党员人数。实际到会人数不得少于应到会人数的五分之四，可以开会。
2.做工作报告。由上一届党总支(支部)书记向党员大会做工作报告，提请全体党员讨论。听取意见，通过报告。
3.公布候选人名单，介绍候选人的基本情况。
4.推选唱票、记票、监票等选举工作人员。候选人不得担任唱票、记票、监票人。
5.请监票人清点到会党员人数，确认党员的选举权、符合法定人数、方可进行选举。
6.分发选票，填写选票，进行无记名投票。
7.开票、唱票、记票。
8.宣布选举结果，处理好选票。
（三）召开新一届委员会议进行书记选举及委员分工（2019年8月前完成）。
1.书记、副书记的候选人。在征得上级党组织同意后，采取无记名投票的方式进行等额选举，产生书记、副书记。
2.党总支(支部)委员会进行分工。
3.向上级党组织汇报。主要内容：选举的基本情况，参加党员人数，当选的党总支(支部)委员所得票数。书记、副书记、委员分工情况。
1.加强领导，精心组织。在整个工作期间，全体总支成员、支部成员要切实履行职责，全力以赴搞好换届工作。在时间进度上要严格把握，按时按质完成换届工作。各党支部要针对干部队伍可能出现的思想动向做好工作，做到思想不乱、班子不散、工作不断，保证各项工作的连续性和稳定性，以确保整个换届选举工作的顺利推进。
2.严肃纪律，依法换届。严格执行《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》中换届选举有关规定，严肃工作纪律，依法遵规履程开展各项工作，确保圆满完成。
按照**组电[2011]3号文件和市委组织部的要求，通过认真调查摸底和衔接沟通，我们确定了先行开展换届选举的乡镇党委是公田镇党委，村党组织有20个（见名册）。为了确保乡镇党委和村党组织先行一步换届选举工作的扎实推进，特制定如下推进实施方案：
基础。
（二）搞好摸底调查。抽调人员对乡镇和行政村的党员逐个上门登记，对在外的流动党员逐一进行信函和电话联系。真正摸清乡镇和行政村党员人数、流动党员人数、老党员人数等数据；真正摸清党员的思想状况；认真听取现有班子成员的意见和建议等等。
（三）积极发展党内民主，优化班子结构。
1、改进和完善党员代表大会代表产生办法。乡镇党员代表大会的代表应能反映本选举单位的意见，代表党员的意志。注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。注重改善代表结构，适当提高村、社区和企事业单位党员代表的比例。推荐和考察代表候选人，要充分听取广大党员群众的意见和纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。要按照代表候选人数应多于应选人数的百分之二十的要求，适当扩大代表候选人差额比例，原则上要求比上届扩大1-2个百分点。
2、扩大换届人选提名和考察过程中的民主。改进和完善换届人选提名推荐办法，坚持对新一届乡镇党委领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额提名、差额考察、差额酝酿。积极推行党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法，提名产生乡镇党委领导班子成员候选人。坚持并完善差额考察、延伸考察，扩大考察谈话范围，提高民主评议、民主测评质量，增强考察准确性。注意把换届考察与经常性考察相结合、定性考核与定量考核相结合，全面准确地评价干部。完善考察预告、考察对象公示等制度，广泛听取党员、群众和基层干部的意见，增加考察工作透明度。
对于村党组织换届，要坚持和完善好“两推一选”制度，先由党员、群众分别推荐，再由党员大会选举产生村党组织领导班子成员。条件成熟的村，可以采取公推直选的办法，由党员大会直接选举产生书记、副书记。村党组织换届要与村民委员会换届有机结合，提倡村党组织成员和村民委员会成员交叉任职，提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，提倡党员通过法定程序当选为村民小组组长、村民代表。推广村党组织、村民委员会和村经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼、领导班子成员交叉任职的模式。
3、扩大党员代表大会选举中的民主。按照党内有关规定，科学制定选举办法。选举时，除书记、副书记候选人外，党委领导班子成员候选人按姓氏笔画排序。改进候选人介绍方式，充实介绍内容，可采取组织候选人和选举人见面、书面述职、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解。适当提高乡镇党委委员候选人差额比例，委员候选人的差额不低于应选人数的百分之二十。积极推行不通过预选，一次选举产生乡镇党委委员。
4、优化班子结构。要严格按照职数的要求，优化班子结构。要统筹考虑党委、人大、政府换届的人事安排，并与乡镇机构改革等工作相衔接，在法律和有关政策规定允许的范围内，提倡实行乡镇领导班子交叉任职，原则上人大主席和纪委书记由党委委员兼任。乡镇党委领导班子年龄结构，应在全县范围内形成合理比例。乡镇党委书记要以35岁至45岁的干部为主体，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。注意选拔优秀女干部进乡镇党委班子，重视选拔优秀女干部担任乡镇党委书记。要以乡镇党政正职、有培养前途的优秀年轻干部以及因工作需要交流的干部为重点，按照干部交流的有关规定推进干部交流。
（一）工作要细化。在制订实施方案时，对各项具体工作流程都要作细致的安排。正式选举前几天就要开始布置会场，印制选票等等。
（二）责任要强化。抽调专门力量，设立换届选举联络组、会务组、资料组、后勤保卫组。详细规定各组组长和工作人员的具体职责和完成任务时间，安排要十分细致具体，职责要十分明确。确保换届选举大会有条不紊的秩序和公推直选试点的成功。
（三）程序要具体化。要组织力量对乡镇党委工作报告和纪委工作报告及时讨论修改，充分酝酿。制订换届选举日程安排表，每项工作安排到日、到点、到分，确保换届选举大会秩序不乱，程序不缺。
（一）高标准布置会场。选择条件较好、距离又很近的会场作为正式选举会场。会场内外要张贴对联、标语，悬挂横幅。资料袋装，人手一份，发放到位。
（二）高规格召开大会。县委领导和组织部、纪委负责人都要莅临会场进行现场指导，要组织当地新闻媒体记者前来采访，对大会召开情况进行采访报道。
（三）高质量选出班子。要严格程序，选好配强新一届领导班子。
（一）加强领导和指导。一是要落实领导责任。乡镇党委要成立换届选举筹备工作领导小组，乡镇党委书记要切实履行直接责任人职责，全面抓好本乡镇换届选举各项任务落实。二是要加强工作指导。县委组织部和乡镇党委要向所联系的乡镇、村派驻指导组，县委常委、组织部长李勇担任指导组组长，切实加强工作指导，帮助解决具体困难和问题。要加强对指导组成员的政策业务培训，指导组成员要全程驻点指导，加强对重点问题的研究，加强对关键环节的指导把关。
（二）严明换届纪律。要严格按照中纪委、中组部关于严肃换届纪律的“5个严禁、17个不准和5个一律”，中组部、民政部关于严肃村“两委”换届纪律的6项要求及《关于严明纪律确保乡镇党委换届工作顺利进行的通知》（岳县纪发〔2011〕1号）文件的要求，把匡正换届风气作为乡镇党委换届工作的一项重要任务来抓，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风进行战斗，用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。
根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》有关规定，以及自治区水文局总工会要求，为确保顺利完成我局工会换届选举工作，特制定以下实施方案：
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想系列重要讲话精神，坚持党建带工建、工建服务党建的原则，充分发扬民主，严格选举程序，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、热爱工会事业、深受职工信赖的优秀工会干部选进局工会领导班子，更好地团结带领广大职工群众，积极投身于博州经济与社会各项事业建设，为把博尔塔拉水文勘测局打造成为服务高效的水文队伍作出新的贡献。
一是准备阶段。
研究制定工作方案，建立领导小组与工作班子。
二是实施阶段。
（一）积极筹备、分解落实任务。召开局工会委员会成员会议，安排落实相关任务，明确组织、会务、宣传等的分工与职责。
（二）汇报请示。以文件形式向区水文局工会呈报召开代表大会的请示。
（三）动员部署。根据区水文局工会批复的文件精神，召开由局工会主席参加的换届选举动员会。同时，广泛宣传，营造良好的换届选举工作氛围。
（四）委员酝酿推荐。局工会在局党组的领导下，按照民主集中制原则，对拟选举产生的工会委员会和经费审查委员会的候选人进行提名推荐，并通过适当形式征求会员的意见，确定候选人初步名单后，按照党管干部的原则，将候选人初步名单报局党组和自治区水文局工会同意。
（五）落实起草大会报告准备。局工会将结合实际，深入调查研究，认真听取广大会员群众的意见建议，全面总结过去三年的工作，研究部署今后三年工作目标任务，努力形成凝聚人心、鼓舞士气、引领发展的工会委员会工作报告。
（六）召开代表大会。主要任务：（1）审议和批准博尔塔拉水文勘测局工会第四届委员会的工作报告。（2）选举产生博尔塔拉水文勘测局工会第五届委员会、经费审查委员会。根据我局工会工作需要和全国总工会的有关规定，局工会第五届委员会委员为5名；设主席1名。局工会第五届经费审查委员会委员为2名，设主任1名。
三是报批总结阶段。
局工会要及时向局党组和自治区水文局工会书面报告本次大会选举结果，并认真做好会后各项资料的收集归档工作。在自治区水文局工会对选举结果批复后，新一届工会委员会、经费审查委员会要及时召开会议，明确责任分工，完善工作制度，进一步统一思想、提高认识，研究细化工会工作的目标思路。
局工会换届选举工作是一项严肃的政治任务，关注度高、工作量大，政治性、法律性、程序性和时效性都很强，必须切实加强领导。局工会要按照自治区水文局工会的部署与要求，科学合理安排好选举工作和业务工作，努力做到讲政治把好原则方向、抓统筹加强组织领导、重规范做到依法依规、强纪律确保风清气正、抓宣传营造舆论氛围，确保圆满完成这次换届选举工作。
党委换届决议
（8月4日中共xx镇第六代表大会通过）。
中国共产党xx镇第六次代表大会批准镇纪律检查委员会的工作报告。
大会认为，镇第五次党代会以来，本网，!镇纪委在镇党委和上级纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕党委、政府的工作部署，与时俱进，开拓创新，党风廉政建设和反腐败工作，特别是信访工作取得明显成效，为维护我镇改革发展稳定的大局，促进经济建设和社会各项事业的全面进步发挥了重要作用。
大会要求，镇纪委要深入贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，在镇党委和上级纪委的`正确领导下，按照党中央提出的反腐败斗争的指导思想、基本原则、本网，!领导体制和工作格局，围绕中心、服务大局，全面履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，稳步推进惩治和预防腐败体系建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出工作重点，突出工作特色，突出工作实效，为推动全镇社会经济发展，促进我镇社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会，顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证和纪律支持。
党委换届请示
市直机关工委:。
我局第二届机关党委于20xx年9月换届产生，现因原局机关党委委员发生了较大的变化和临近届满。为保证局机关党委工作的正常开展，经本届局机关党委会议讨论、局党组研究同意，拟对局机关党委按照《中国共产党党章》、《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定进行换届选举。现将有关事项请示如下:。
一、中共韶关市国土资源局机关党委有9人组成，设书记1名，副书记1名，委员7名。
二、根据有关规定，我局机关党委委员实行差额选举。经局机关党委讨论，局党组同意新一届局机关党委委员候选人拟定为12人(差额3名)。
二0xx年六月七日。
党委换届总结
换届选举过程是一个加强党建、增强党性、提高素养、凝聚人心、明确任务、提高战斗力的过程，下面是小编为大家收集整理的党委换届总结，欢迎大家阅读。
按照《党章》和中组部《关于党的基层组织任期的意见》规定及集团公司党委《关于认真做好基层党总支(支部)换届选举工作的通知》(集党办„20xx‟38号)精神要求，信息分公司党委对20xx年各党支部换届选举工作进行了周密的安排和部署，并在两级党组织及广大党员的共同努力下圆满完成。现就此项。
汇报如下：
一、加强领导，提高认识。这次党支部换届选举工作是分公司政治生活中的一件大事，同时也是党组织在政治、思想、组织建设中的一项重要内容，能否在各党支部中造就和锤炼一支政治过硬、作风扎实、勇于创新、乐于奉献的支部班子，关系到分公司精细管理、自主管理及管理转型等要项工作的顺利推进。为此，分公司党委对这次支部换届选举工作高度重视，认真研究，全面谋划;及时研究并下发了《关于认真做好党支部换届选举工作的通知》(信息党„20xx‟22号)，对选举的时间、方法、步骤及支部委员会的设置、支部书记(副书记)的基本条件、换届选举工作的相关责任人等作了详细规定。要求各党支部从10月中旬分四个阶段认真落实换届选举工作的各项筹备工作的同时，要切实以换届选举为契机，不断改进支部工作的方式方法，落实班组自主管理要求，促进安全、生产、稳定等各项工作的健康发展;要认真组织，明确责任，注意分析换届选举工作中可能出现的新发问、新问题，及时制定解决问题的预案，真正把这次换届选举工作抓实、抓细、抓好。
黑板报。
召开专题会议等形式先后组织广大党员学习了在中国共产党第十七次代表大会上所作的报告《党章》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》以及集团公司构建和谐矿区等有关材料，对广大党员入党积极分子进行了一次党性与党纪权利与义务以及形势任务的党课教育，让广大党员了解掌握了选举工作的程序方法和要求，提高了党员正确行使党员权利履行党员义务的能力。各党支部委员候选人(含不设委员会的书记候选人)的产生，都是在广泛征求和听取了全体党员的意见，集中了全体党员的意志，采取了自下而上自上而下上下结合反复酝酿的办法产生的;同时分公司党委还统一了各支部换届选举的大会议程，制定了党支部换届选举办法，统一印制了选票，为进一步提高换届选举的可操作性奠定了基础。
三、组织认真，纪律严明。此次党支部换届选举工作，自11月26日营业所党支部召开换届选举大会至11月29日上午结束，分公司7个党支部换届选举工作历时4天半，时间紧，任务重。各党支部能够认真做好选举前的各项组织工作，认真落实好会场，张贴横幅，悬挂党旗，制作票箱等;并严格按照《党支部换届选举会议议程》组织好党员大会，规范地执行了《党支部换届选举办法》。分公司党委、党群工作部在全程指导监督的过程中，还充分利用这一时机，在全体党员中广泛开展了形势任务的教育，既谈到了集团公司第二轮大发展的广阔前景，又谈到了分公司今后信息化建设的主要任务，并要求新一届党支部及支部班子在充分学习、领悟、掌握xx大精神的同时，要把科学发展观深入贯彻到信息化建设的每一个环节;要不折不扣地执行、贯彻分公司的各项战略意图;要落实好党支部的各项工作要求，带好党员、干部、职工队伍。通过形势的宣传，广大党员受到一次深刻的教育和鼓舞。
四、认真总结，积极谋划。分公司7个党支部的换届选举工作历时一个多月积极筹备和4天半紧张有序的工作，获得了圆满成功。各党支部能够认真总结20xx年以来各项工作，并对今后三年党支部发展规划进行了展望。分公司现有正式党员96人，因下岗外出打工、生病等原因不能到会共11人，实际应到会正式党员85人，实到会正式党员81人，实到会正式党员占应到会正式党员的95.3﹪，较上次换届选举有大幅提高，说明党员的政治意识、关心支部建设的理念不断加强。各支部在换届选举结束后，设立支委会的支部都及时召开了新一届支部委员会，选举产生书记(副书记)，并对班子成员进行了明确分工，相关材料及时进行了上报。
总之，整个换届选举过程是一个加强党建、增强党性、提高素养、凝聚人心、明确任务、提高战斗力的过程，充分调动了广大党员为全面完成分公司信息化建设的工作目标面努力奋斗。
从200x年12月开始,我们**镇党委按照县委的统一部署，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，周密安排，精心组织，认真做好换届选举各项工作，在县委的直接领导下，xx镇第十次党代会于200x年2月24日胜利召开，圆满完成了党委换届选举工作，现总结如下：
一、加强领导，统一认识，做好党委换届选举的思想准备。
本次党委换届选举工作正值全党深入贯彻落实xx届五中全会精神，按照树立和落实科学发展观的要求，认真制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的重要时期。xx镇党委紧紧抓住召开镇第十次党代会的契机，把党委换届选举作为加强党的建设，提高党委班子发展、服务群众的能力和深入学习《党章》、贯彻《党章》的实践过程，切实加强领导，将学习贯彻始终，不断提高认识，统一思想，有力地发挥了党委集体领导作用。
1、成立领导机构和工作班子，细化工作任务，落实责任到人。成立以镇党委书记为组长的xx镇党委换届选举工作领导小组，下设秘书组、组织组、宣传会务组，三个小组分别由镇党委副书记担任组长。按照县委的要求，制定了《xx镇党委换届选举工作实施方案》，结合各阶段选举工作任务，进行了详细分工，同时从各支部、站所办抽调12名政治责任心强，熟悉党务工作，有实际工作经验的干部充实到各小组，保证了各项工作的顺利进行。
2、层层组织学习培训，明确党委换届选举的指导思想、主要任务和基本原则。一是镇党委充分利用中心组学习、周三、周五政治理论学习及各支部组织党员学习的时间，认真组织全镇广大党员干部重点学习了《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党地方组织选举工作暂行条例》、召开党代会进行换届选举的主要程序等内容;二是举办了两期培训班，加强对换届领导小组成员、工作人员和新当选党代表的培训，通过培训，党代表们进一步明确了本文来自本站网，在百度中可以直接搜索到网络站党代表的职责、权利及应具备的条件;三是积极参加县委举办的乡镇党委换届选举工作培训班学习。进一步深入理解《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、县委有关乡镇换届选举工作的文件和领导讲话精神，同时对换届选举工作中可能出现的问题进行讨论，并制定解决方案，提高了做好党委换届工作的政策水平和解决具体问题的能力。
3、做好宣传工作，营造党委换届的良好氛围。镇党委把做好这次换届选举的全方位宣传作为教育党员群众，凝聚力量，鼓舞人心的重要工作手段，制定了宣传工作安排意见，充分利用板报、标语、横幅、电视专题片等形式，宣传镇党委换届选举的重大意义，宣传镇党委五年来在“三个文明建设”中取得的成绩和经验。同时还以简报、周报的形式，对党委换届的每一个环节进行了宣传报道，会议期间又通过采访不同民族、不同类别的党代表进行电视新闻报道等宣传形式，充分展现了xx镇各族党员的风采。
二、深入调研，周密安排，做好党委换届选举的组织准备。
镇党委认为，推选好基层党组织的党代表候选人是做好党委换届选举的基础性工作。首先结合我镇实际，对辖区内党员队伍，如离退休党员、流动党员、大中专毕业生党员、复转军人党员、下岗失业人员中的党员、个体户党员等不同类别的党员，从年龄、文化、性别、民族等方面进行了一次深入细致的调查摸底，在此基础上，镇党委注重把好“四关”，保证党代表的广泛性、先进性和代表性。
一是把好代表名额分配关。根据县委给我镇党代表的指导性比例，下发了《关于中国共产党xx镇第十次代表大会名额分配的通知》;二是把好代表构成的比例关。镇党委根据各支部党员构成和民族比例，合理确定少数民族代表、妇女代表、先进模范代表、专业技术代表的比例，保证了党代表的广泛性和代表性;三是把好代表素质关。镇党委对党代表的文化程度、年龄结构、群众基础等方面作了明确的规定，成立了党代表资格审查小组，认真考察党代表候选人预备人选，对党代表候选人预备人选、党代表资格进行审查，实行推选党代表公示制度，在党代表候选人预备人选所在的工作单位或居住地对其进行公示，接受群众监督。四是把好代表的推荐程序关。代表候选人预备人选由党支部组织全体党员酝酿提名，根据多数人的意见确定，提交党员大会进行选举，召开党员大会选举产生代表时，做到实到会党员超过半数以上，保证了每个党员的民主权利。
代表一经选举产生后，镇党委就及时举办了一期党代表培训班，培训党代表40人。一是重点围绕《党章》规定，进一步明确党员的权利、义务和党代表的职责，增强党代表的责任感和使命感;二是按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的要求，做好会前党代表的教育引导工作，要求党代表在党代会期间，特别是在选举工作中，与党组织保持一致，真正实现党组织意图和群众意愿的有机统一。其次，周密安排，严格按照程序，做好“两委”委员和出席县党代会代表的选举工作。为确保县委对我镇“两委”委员候选人审批方案的顺利实施，做到会议期间的选举工作万无一失，会前从推荐人选、推荐方式，选举办法到选票的印制和发、投票等各项方案、每个细节都一一做了反复研究修改，使选举工作能够合法、规范、顺利的进行。
三、理清思路，明确目标，做好党委。
工作报告。
的起草。
党委换届中，有一个好的工作报告，得到广大党员群众的赞成和拥护，就会增加党委的凝聚力和号召力，理清思路，振奋精神，增强广大党员、干部的信心，从而调动起各方面的积极性，在原有工作基础上承前启后，继往开来，同心协力，开创我镇三个文明建设新局面。为此，镇党委专门成立了报告起草小组，按照县委九届七次全委(扩大)会议确定的自治县“”规划发展的指导思想、主要任务和发展思路，结合xx镇地处城关，社区发展面临新要求的镇情，提出了xx镇今后五年经济社会发展的指导思想和总体构思，先后以座谈会、个别走访、书面征求、专题讨论等形式，征求了镇党委委员、人大主席团成员、政府班子成员、镇属各站所办、各支部、居(村)委会、工青妇等群众团体组织、人大代表、政协委员、老干部、居民代表等党内外群众以及县委四大机关领导、县纪检委、县直有关部门等各方面的意见，上上下下，几易其稿，反复修改，最后由镇党委会议研究定稿。可以说，“两委”报告充分吸收了各方面的合理化意见，是集体智慧的产物，使xx镇第十次党员代表大会的工作报告真正成为统一全镇人民思想和行动、指导xx镇经济建设和社会发展的纲领性文件。
四、换届选举工作中注意的几个问题。
结合镇党委换届工作的经验，要强化两个认识：一是要把党委换届作为加强党的建设，发扬党内民主，密切联系群众，增强党的凝聚力实践过程，而不是单纯的换届组班子;二是要严格按程序办事，通过有序的组织，充分体现党的民主集中制原则，体现党委意图与全体党员的共同意愿，要做到各方面的有机结合，需要注意做好以下具体工作。
1、要深入细致地做好思想政治工作。换届选举涉及面广，也是各种思想比较活跃的阶段。镇党委深入细致地做好了换届选举过程中的思想政治工作，加强对党员特别是党员干部的教育，要求他们讲政治、讲党性，顾大局、守纪律，把换届选举工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。党委主要领导注意掌握基层干部的思想动态，把握工作中的重点对象，发现问题，及时解决，在谈心中帮助他们正确认识换届选举的目的意义，统一思想认识，打消各方面的思想顾虑，增强做好换届选举工作的信心。
2、起草工作报告，要认清形势，明确使命。一是找准加快经济发展、实现既定奋斗目标中的位置和努力方向，明确新一届党委的奋斗目标;二是要实事求是，客观公正。对上届党委班子的工作，讲成绩和问题，都要实事求是，恰如其分，得到广大党员的认同，按照建设社会主义新农村的要求，围绕实现“”规划目标，用科学发展观统领全局，立足实际，着眼长远，确定了今后一个时期党的建设要紧紧围绕“保稳定、谋发展、抓服务、促和谐”的目标来开展。总的来说，工作报告要达到形势议清、目标议明、措施议实的目的。
3、党委一把手要亲自挂帅，党委一班人要团结一致，齐心协力，抽调好会议的筹备人员，整合各方面的优势，形成合力，特别是要选好大会秘书长。在换届选举工作中，党委书记要亲自过问、统筹安排，分管领导要具体负责落实。在组织领导上，一是要建立一个精干的工作班子，把各项具体工作进行分解落实，做到精心组织，过细操作;二是要敢于领导、善于领导。换届选举工作是对党委一把手和一班人总揽把握全局能力强不强的一次重要检验。镇党委在这次换届选举工作中充分发挥领导核心作用，总揽全局，统筹兼顾，抓好换届，全面推进各项工作。党委一把手集中精力组织会议，党委其他成员自觉维护党委决定，按照党委的意图积极主动做工作;三是需要选好一个责任心强，工作能力强、工作经验丰富的大会秘书长，认真协调和处理好各方面的工作，把握好工作进程，组织党代会有条不紊的进行，保证党代会的顺利召开。
4、要有一个好的大会。
主持词。
选好大会的主持人。乡镇党代会日程紧程序多时间少因此起草好主持词选好大会主持人至关重要会议主持词要尽量做到“细”、“全”和符合程序、简单、清楚、明确会议主持人要选有主持经验熟悉会议并且稳重成熟的来主持保证不丢一个步骤不漏一个程序不少一个环节只有这样才能使党代会开的圆满开的成功。
5、做好镇党委的换届选举工作离不开县委的正确领导，离不开县委组织部的具体指导。在这次我镇的党委换届工作中，县委高度重视，经常听取镇党委换届选举筹备工作的汇报，县派指导组自始至终参加我镇换届选举的每一个环节，对党代会的每个文件材料都严格把关，县委组织部多次对我镇党委换届工作进行了检查指导，在县委的正确领导下，我镇顺利圆满地完成本次党委换届选举工作。
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党委换届通告
各党支部：
根据校党委关于基层党组织换届选举的工作布置，机关党委定于11月16日(星期五)下午2：30召开全体党员大会，选举新一届机关党委委员。为了开好大会，现将有关事项通告如下：
一、本次大会是机关党委20xx年换届以来的一次全体党员大会，要求各支部全体党员参加(含预备党员)，因故不能参加的务必事先向机关党委请假，各支部请于11月15日下午下班前，把本支部参加大会的党员人数和名单，以及请假党员人数报到科技处蒋丽萍同志处(育才校区办公楼207室)，电话：，电子邮箱：。
二、大会在育才校区大学生学术报告厅举行，为了做好大会的组织工作，请各位党员在入场时签到，以便统计到会人数;参加会议正式党员请带笔，以便填写选票;参加会议人员请于2：20进场，2：30大会正式举行。
三、会议期间请将手机调至震动状态或关闭。
四、为保证大会的顺利召开，请各支部书记认真组织本支部党员按时参加，并按会场座位安排就座。
二〇xx年十一月十四日。
党委换届总结
××市共19个乡镇，按照××市委的统一安排和部署，至20xx年3月30日前，全部完成了党委换届选举工作任务，并且顺利选举产生了新一届党委领导班子。现就有关情况汇报如下：
一、班子概况。
我市换届后的乡镇党委班子主要有以下特点：一是班子职数进一步精减。本次换届的19个乡镇党委班子共有党委委员129人，完全按上级规定的职数配备，比届前减少75人，精减比例达36.8%。有两个乡镇实行了党政一肩挑。二是年龄结构进一步优化。各乡镇党委班子中都做到了以40岁左右的干部为主体，30岁左右的干部保持了一定的比例，平均年龄38.8岁，比上届平均年龄40.8岁下降了2.0岁;年龄最大的49岁，年龄最小的27岁;30岁以下的5名，占3.9%;30岁至35岁的31人，占24.0%;36岁至40岁的37人，占28.7%;41岁至45岁的50人，占38.8%;46岁以上的6人，占4.6%。三是女干部的培养使用继续得到重视。此次换届后配备了9名女性班子成员，其中党委书记2名，人大主席1名。今后拟在10个乡镇党政班子中逐步配齐，保证每个乡镇至少有1名以上女班子成员。四是文化程度大有提高。乡镇党委班子成员中，中专或高中学历34人，占26.4%;大专或大专以上学历95人，占73.6%，比上届提高了20个百分点。
二、主要做法。
(一)加强领导，精心组织乡镇党委换届选举工作。一是成立了强有力的领导机构。市委把乡镇党委换届选举工作作为头等大事来抓，先后两次召开专题会议，研究部署乡镇党委换届选举工作，成立了以市委书记为组长、组织部长为副组长的换届领导小组。并派出由驻乡镇的市级领导任组长的指导联络小组，从市委组织部、市纪委选派了经验丰富、作风正、党性强的得力干部担任指导小组成员，切实加大对乡镇党委换届工作的指导力度。二是制定符合本地实际的工作方案。市委组织部对各乡镇党委班子的状况进行了详细的调查摸底，在此基础上，按照上级的有关规定，结合我市实际，制定下发了《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》和《关于枫坪镇公推直选党委委员和纪委委员试点工作的意见》，对整个换届选举的时间、方法、步骤和标准，都作了统一的规定，使整个工作有章可循。三是积极开展业务培训。针对乡镇党委班子成员调整较大、换届工作业务不熟的情况，我们根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，结合实际，编印下发了《乡镇党代表大会资料汇编》，对各乡镇换届工作人员进行了业务培训。培训内容突出领会上级精神和换届工作的业务知识，全面掌握换届工作每个环节的标准和做法。
成好党代会各项任务的前提和基础，在工作中严格把好三关：一是严把代表条件关。要求各乡镇党代表要具有先进性、广泛性和代表性，必须是有选举权的正式党员中的优秀分子，有一定的议事能力，在两个文明建设中成绩突出;二是严把代表的结构关。按照有关规定，我们严格把握乡镇党代表的职业、年龄和性别的比例结构，各乡镇党代表中乡村干部占50%，各战线的先进人物占20%，其他如工人、农民、知识分子等占30%;50岁以下的代表不少于总数的60%;女性代表的比例不少于15%;三是严把代表的产生关。党代表的产生按候选人多于应选人20%的比例，以支部为单位实行差额选举，并要求各乡镇将党代表人数及选举方案报市委组织部进行审查备案。
(三)统筹兼顾，认真做好乡镇换届人事安排方案。我市始终坚持“党管干部”原则，坚持走群众路线，按照德才兼备标准和“四化”方针选配领导班子。
1、尊重民意，坚持群众公认原则。本次换届选举工作面临最大的困难是人员消化问题，如何让上的上得理直气壮，下的下得心服口服，如何把真正想干事、能干事、干了事的党员干部选进乡镇领导班子，成了换届选举工作的重点和难点。为此，市委组织部严把考察关，大力推进党内民主。一是注重民主推荐的广泛性和代表性。各乡镇参加民主推荐的人员为市级以上人大代表、政协委员，全体机关干部职工、直属企事业单位的负责人、离退休干部代表、各村支部书记。据统计，全市19个乡镇共有4100余人参加了民主推荐会。二是精心组织民主推荐，当场公布推荐结果。原乡镇党委班子成员在民主推荐会上进行限时脱稿述职，与会人员结合其平时的德才表现和工作实绩，按照党委领导班子职位的设臵全额定向推荐。推荐结果由考察组负责统计，考察谈话后在党政联席会议上公布。三是认真酝酿讨论。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的要求，把民主推荐结果作为考察评价干部的重要依据，又不简单以票取人，对拟进入乡镇党委班子人选，结合其一贯表现，进行综合分析评价，在广泛征求各方意见后，进行充分酝酿讨论。
2、妥善安排，严格控制领导职数。我市除古塘乡、茅塘镇为三类乡镇外，其余均为一类和二类乡镇，共有党委班子成员204人，根据上级有关规定，现只保留职数129个，须精减75人。针对上述情况，市委积极采取措施。一是规定男年满50岁,女年满48岁的不再提名为候选人;二是现任的乡镇党政正职中，班子存在内耗，不胜任现职的，或任职时间比较长，开拓进取精神不够强，不再适宜在乡镇工作的，交流到市直机关任职;三是乡镇人大主席、政协联工委主任、党委副书记这个层次中，发展潜力不大，不适宜作党政正职培养的，交流到市直机关工作，为锻炼优秀年轻干部提供平台;四是其它党委班子成员中年满50周岁，且符合××市委组织部《关于解决乡镇干部职级待遇的有关规定》的，如果本人自愿，此次换届不再提名为候选人，解决正科级待遇。通过以上措施，使未作候选人的班子成员，在换届之前全部安排到位，在此基础上，做好候选人人选预案。
(四)严肃纪律，确保乡镇党委换届选举工作顺利开展。鉴于农村正处于社会转型时期，各种思想意识和观念会不同程度出现，尤其是排外思想、好人主义及无原则的派性矛盾等都会干扰和影响换届选举工作的正常开展。市委充分估计可能会出现的不同情况，准确把握选举动态，采取各种措施，未雨绸缪。一是严肃工作纪律，以换届促工作，抓工作促换届。乡镇干部大都是一边忙计划生育、关闭整合小煤窑等中心工作，一边进村帮助指导村支部召开会议，选举党代表，做到中心工作和换届选举两不误，特别是对可能影响换届工作的突发性事件，乡镇党委都及时采取措施，分管市级领导全力指导，妥善处臵。二是严肃干部调配纪律。这次换届中异动的43名乡镇领导干部，由于妥善安臵，全部按要求到岗到位。三是严肃组织纪律，坚决制止各种非组织活动。市委组织部与市纪委抽调精干力量，同时各乡镇党委密切注视选举动态，随时发现并查处非组织活动行为，保证了乡镇党委换届选举工作的正常秩序。
三、主要经验和存在的问题。
在乡镇党委换届工作中，我们采取了一些积极有效的措施，并在实践过程中积累了一些成功的经验。
1、领导重视，是抓好乡镇党委换届工作的前提。乡镇党委换届工作是事关全局的大事，如果开展不好，会在社会上造成不良影响，因此，市委高度重视，纳入重要工作日程，并召开市委专题会议，认真研究和部署乡镇党委换届工作。市委书记余明庭主持召开乡镇党委换届工作动员大会，多次听取专题汇报，并到乡镇具体指导换届选举工作;市委组织部部长何一波深入乡镇调查研究，分析了解情况，掌握党员干部思想动态，并亲自参加了5个乡镇的换届选举大会;各驻乡镇的市级领导都对乡镇党委换届进行了具体指导。
2、加强政治思想教育，是开展好乡镇党委换届工作的基础。由于今年的乡镇党委换届与人大、政府换届不同步，既要精简领导班子职数和副书记职数，又要适当扩大党政领导成员交叉任职，加上各候选人综合素质都比较高，竞争实力相当，相互之间竞争非常激烈，候选人如何正确对待进退留转，如何保持良好的心态，都会影响和干扰换届选举工作的正常进行。因此，我们把政治思想工作贯穿在换届选举全过程，加强对广大党员的党性教育和党纪教育，提高党员干部的思想认识，特别是对落选的30名党员干部，及时进行谈话，给予正确引导，并且逐步妥善安排适当的岗位，使落选人员放下思想包袱，落选不落志。至今，无一党员代表和干部上访。
3、坚持严格把关，是开展好乡镇党委换届选举工作的关键。为了充分体现党代会的严肃性和科学性，市委组织部抽调了24名党性强、业务水平较高的党员干部分成6个指导组，负责对所在乡镇党委换届选举工作的每个环节进行把关，对存在问题进行妥善解决，并具体指导召开乡镇党委换届选举大会，保证了换届工作的高质量。
存在的问题：我市乡镇党委换届工作总体上是成功的，确保了各乡镇党政一把手高票当选，同时达到了振奋精神、明确目标、优化班子结构、增强整体功能的目的，但由于各种因素的影响与制约，特别是参加换届选举的乡镇候选人绝大部分是原班子领导成员，因而在选举中都不相上下，竞争激烈，致使其中2名人大主席(包括公推直选试点落选1名)和3名原党委副书记(为委员候选人)落选;其次，因为精减职数较大的压力，异地交流干部参选的力度还不够大;第三，虽然绝大部分党代表是党性强、顾大局的，但个别乡镇的少数党代表存在综合素质较低的现象，表现为全局观念不强，理性分析较少，感性认识过多，没有完全站在政治的高度正确对待好自己的民主权利。
党委换届总结
从200x年12月开始,我们**镇党委按照县委的统一部署，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，周密安排，精心组织，认真做好换届选举各项工作，在县委的直接领导下，xx镇第十次党代会于200x年2月24日胜利召开，圆满完成了党委换届选举工作，现总结如下：
一、加强领导，统一认识，做好党委换届选举的思想准备。
本次党委换届选举工作正值全党深入贯彻落实xx届五中全会精神，按照树立和落实科学发展观的要求，认真制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的重要时期。xx镇党委紧紧抓住召开镇第十次党代会的契机，把党委换届选举作为加强党的建设，提高党委班子发展、服务群众的能力和深入学习《党章》、贯彻《党章》的实践过程，切实加强领导，将学习贯彻始终，不断提高认识，统一思想，有力地发挥了党委集体领导作用。
1、成立领导机构和工作班子，细化工作任务，落实责任到人。成立以镇党委书记为组长的xx镇党委换届选举工作领导小组，下设秘书组、组织组、宣传会务组，三个小组分别由镇党委副书记担任组长。按照县委的要求，制定了《xx镇党委换届选举工作实施方案》，结合各阶段选举工作任务，进行了详细分工，同时从各支部、站所办抽调12名政治责任心强，熟悉党务工作，有实际工作经验的干部充实到各小组，保证了各项工作的顺利进行。
2、层层组织学习培训，明确党委换届选举的指导思想、主要任务和基本原则。一是镇党委充分利用中心组学习、周三、周五政治理论学习及各支部组织党员学习的时间，认真组织全镇广大党员干部重点学习了《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党地方组织选举工作暂行条例》、召开党代会进行换届选举的主要程序等内容;二是举办了两期培训班，加强对换届领导小组成员、工作人员和新当选党代表的培训，通过培训，党代表们进一步明确了本文来自本站网，在百度中可以直接搜索到网络站党代表的职责、权利及应具备的条件;三是积极参加县委举办的乡镇党委换届选举工作培训班学习。进一步深入理解《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、县委有关乡镇换届选举工作的文件和领导讲话精神，同时对换届选举工作中可能出现的问题进行讨论，并制定解决方案，提高了做好党委换届工作的政策水平和解决具体问题的能力。
3、做好宣传工作，营造党委换届的良好氛围。镇党委把做好这次换届选举的全方位宣传作为教育党员群众，凝聚力量，鼓舞人心的重要工作手段，制定了宣传工作安排意见，充分利用板报、标语、横幅、电视专题片等形式，宣传镇党委换届选举的重大意义，宣传镇党委五年来在“三个文明建设”中取得的成绩和经验。同时还以简报、周报的形式，对党委换届的每一个环节进行了宣传报道，会议期间又通过采访不同民族、不同类别的党代表进行电视新闻报道等宣传形式，充分展现了xx镇各族党员的风采。
二、深入调研，周密安排，做好党委换届选举的组织准备。
镇党委认为，推选好基层党组织的党代表候选人是做好党委换届选举的基础性工作。首先结合我镇实际，对辖区内党员队伍，如离退休党员、流动党员、大中专毕业生党员、复转军人党员、下岗失业人员中的党员、个体户党员等不同类别的党员，从年龄、文化、性别、民族等方面进行了一次深入细致的调查摸底，在此基础上，镇党委注重把好“四关”，保证党代表的广泛性、先进性和代表性。
一是把好代表名额分配关。根据县委给我镇党代表的指导性比例，下发了《关于中国共产党xx镇第十次代表大会名额分配的通知》;二是把好代表构成的比例关。镇党委根据各支部党员构成和民族比例，合理确定少数民族代表、妇女代表、先进模范代表、专业技术代表的比例，保证了党代表的广泛性和代表性;三是把好代表素质关。镇党委对党代表的文化程度、年龄结构、群众基础等方面作了明确的规定，成立了党代表资格审查小组，认真考察党代表候选人预备人选，对党代表候选人预备人选、党代表资格进行审查，实行推选党代表公示制度，在党代表候选人预备人选所在的工作单位或居住地对其进行公示，接受群众监督。四是把好代表的推荐程序关。代表候选人预备人选由党支部组织全体党员酝酿提名，根据多数人的意见确定，提交党员大会进行选举，召开党员大会选举产生代表时，做到实到会党员超过半数以上，保证了每个党员的民主权利。
代表一经选举产生后，镇党委就及时举办了一期党代表培训班，培训党代表40人。一是重点围绕《党章》规定，进一步明确党员的权利、义务和党代表的职责，增强党代表的责任感和使命感;二是按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的要求，做好会前党代表的教育引导工作，要求党代表在党代会期间，特别是在选举工作中，与党组织保持一致，真正实现党组织意图和群众意愿的有机统一。其次，周密安排，严格按照程序，做好“两委”委员和出席县党代会代表的选举工作。为确保县委对我镇“两委”委员候选人审批方案的顺利实施，做到会议期间的选举工作万无一失，会前从推荐人选、推荐方式，选举办法到选票的印制和发、投票等各项方案、每个细节都一一做了反复研究修改，使选举工作能够合法、规范、顺利的进行。
三、理清思路，明确目标，做好党委工作报告的起草。
党委换届中，有一个好的工作报告，得到广大党员群众的赞成和拥护，就会增加党委的凝聚力和号召力，理清思路，振奋精神，增强广大党员、干部的信心，从而调动起各方面的积极性，在原有工作基础上承前启后，继往开来，同心协力，开创我镇三个文明建设新局面。为此，镇党委专门成立了报告起草小组，按照县委九届七次全委(扩大)会议确定的自治县“”规划发展的指导思想、主要任务和发展思路，结合xx镇地处城关，社区发展面临新要求的镇情，提出了xx镇今后五年经济社会发展的指导思想和总体构思，先后以座谈会、个别走访、书面征求、专题讨论等形式，征求了镇党委委员、人大主席团成员、政府班子成员、镇属各站所办、各支部、居(村)委会、工青妇等群众团体组织、人大代表、政协委员、老干部、居民代表等党内外群众以及县委四大机关领导、县纪检委、县直有关部门等各方面的意见，上上下下，几易其稿，反复修改，最后由镇党委会议研究定稿。可以说，“两委”报告充分吸收了各方面的合理化意见，是集体智慧的产物，使xx镇第十次党员代表大会的工作报告真正成为统一全镇人民思想和行动、指导xx镇经济建设和社会发展的纲领性文件。
四、换届选举工作中注意的几个问题。
结合镇党委换届工作的经验，要强化两个认识：一是要把党委换届作为加强党的建设，发扬党内民主，密切联系群众，增强党的凝聚力实践过程，而不是单纯的换届组班子;二是要严格按程序办事，通过有序的组织，充分体现党的民主集中制原则，体现党委意图与全体党员的共同意愿，要做到各方面的有机结合，需要注意做好以下具体工作。
1、要深入细致地做好思想政治工作。换届选举涉及面广，也是各种思想比较活跃的阶段。镇党委深入细致地做好了换届选举过程中的思想政治工作，加强对党员特别是党员干部的教育，要求他们讲政治、讲党性，顾大局、守纪律，把换届选举工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。党委主要领导注意掌握基层干部的思想动态，把握工作中的重点对象，发现问题，及时解决，在谈心中帮助他们正确认识换届选举的目的意义，统一思想认识，打消各方面的思想顾虑，增强做好换届选举工作的信心。
2、起草工作报告，要认清形势，明确使命。一是找准加快经济发展、实现既定奋斗目标中的位置和努力方向，明确新一届党委的奋斗目标;二是要实事求是，客观公正。对上届党委班子的工作，讲成绩和问题，都要实事求是，恰如其分，得到广大党员的认同，按照建设社会主义新农村的要求，围绕实现“”规划目标，用科学发展观统领全局，立足实际，着眼长远，确定了今后一个时期党的建设要紧紧围绕“保稳定、谋发展、抓服务、促和谐”的目标来开展。总的来说，工作报告要达到形势议清、目标议明、措施议实的目的。
3、党委一把手要亲自挂帅，党委一班人要团结一致，齐心协力，抽调好会议的筹备人员，整合各方面的优势，形成合力，特别是要选好大会秘书长。在换届选举工作中，党委书记要亲自过问、统筹安排，分管领导要具体负责落实。在组织领导上，一是要建立一个精干的工作班子，把各项具体工作进行分解落实，做到精心组织，过细操作;二是要敢于领导、善于领导。换届选举工作是对党委一把手和一班人总揽把握全局能力强不强的一次重要检验。镇党委在这次换届选举工作中充分发挥领导核心作用，总揽全局，统筹兼顾，抓好换届，全面推进各项工作。党委一把手集中精力组织会议，党委其他成员自觉维护党委决定，按照党委的意图积极主动做工作;三是需要选好一个责任心强，工作能力强、工作经验丰富的大会秘书长，认真协调和处理好各方面的工作，把握好工作进程，组织党代会有条不紊的进行，保证党代会的顺利召开。
4、要有一个好的大会主持词，选好大会的主持人。乡镇党代会日程紧，程序多，时间少，因此起草好主持词，选好大会主持人至关重要，会议主持词要尽量做到“细”、“全”和符合程序、简单、清楚、明确，会议主持人要选有主持经验，熟悉会议，并且稳重成熟的来主持，保证不丢一个步骤，不漏一个程序，不少一个环节，只有这样，才能使党代会开的圆满，开的成功。
5、做好镇党委的换届选举工作离不开县委的正确领导，离不开县委组织部的具体指导。在这次我镇的党委换届工作中，县委高度重视，经常听取镇党委换届选举筹备工作的汇报，县派指导组自始至终参加我镇换届选举的每一个环节，对党代会的每个文件材料都严格把关，县委组织部多次对我镇党委换届工作进行了检查指导，在县委的正确领导下，我镇顺利圆满地完成本次党委换届选举工作。
党委换届通告
各党支部:。
近期，我办根据工作需要对各处室人员进行了调整，为进一步加强基层组织建设，发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和战斗力，确保各支部工作正常运转，针对目前我办各党支部任期已满和人事变动的实际情况，依据《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，经机关党委研究决定，进行党支部换届改选工作，现将有关事项通知如下：
一、换届改选的范围和时间。
本次换届改选的范围为我办各党支部;换届改选工作于7月11日前结束。有特殊情况需要延期换届改选的，应报机关党委批准。
二、党支部委员会的组成形式和职数设置。
根据我办党员人数和工作需要，以处室为单位设立党支部，其中监察专员杨体军同志编入办公室党支部，副巡视员吴伟刚同志编入二处党支部，机关党委人员编入综合监管处党支部，退休职工及聘用制职工编入办公室党支部;支部委员会由3人组成，设书记、组织纪检委员、宣传青年委员各1人。
党的支部委员会书记，每届任期2年。
三、党支部委员的条件。
党支部委员，应由党性强、政治和业务素质好，热心党务工作，具有奉献精神，工作负责，作风正派，联系群众，有一定的组织协调能力的同志担任。提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。
四、党支部委员会的产生过程。
选举要按照民主集中制的原则，支部委员候选人的产生，可先在支部范围内酝酿提名，在推荐的基础上，召开党支部会议进行选举，确定各支部委员名单。在征求机关党委同意后，将支部委员分工情况以书面形式报机关党委。
五、有关要求。
(一)加强领导，精心组织。各支部要把这次改选工作作为支部建设的一项重要工作摆上议事日程，认真研究，精心组织，周密安排，切实抓好换届改选工作。
(二)发扬民主，顾全大局。各支部要认真做好宣传教育工作，在党员中开展一次增强党性和遵守民主集中制原则的教育，要充分发扬党内民主，保障党员正确行使自己的权利，使广大党员积极参与换届改选工作。
(三)规范程序，科学运作。支部换届改选工作是党建工作中的一件大事，一定要抓紧做好各项筹备工作。要严格按照党章等有关规定和相关程序进行选举，要严肃党的纪律，杜绝一切违纪行为。
特此通知。
20xx年7月7日。
党委换届请示
中共xx大学委员会:。
我院本届党委是1月选举产生的，原有党委委员5人，现已有3人人事变动(两人退休，一人内退)。根据党章规定，经党委扩大会议研究，拟定于5月在xx学院五楼会议室召开xx学院党员大会，选举新一届党委。现将召开这次大会的有关事项请示如下：
一、党员大会的指导思想和主要任务。
经院党委扩大会议研究，本次党委换届选举大会的指导思想和主要任务为：高举中国特社会主义理论伟大旗帜，加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持和落实科学发展观，实事求是地总结以来的工作，提出全所发展的总体思路和工作目标，切实加强党的建设，进一步动员和凝聚全所职工和广大共产党员的智慧和力量，为实现学院新一轮发展目标而努力奋斗。
二、会议的日期及主要议程
(一)会议日期：5月下旬
(二)会议主要议程：
1、听取和审议上一届中共xx大学xx学院委员会的工作报告;。
2、选举产生新一届中共xx大学xx学院委员会。
三、委员会及候选人预备人选组成人数、构成情况。
新一届党委拟设委员5名，提名候选人6名。设书记1名，组织委员、宣传委员、纪检委员、统战群团委员各1名。
本次选举按照差额比例不小于20%的要求，确定党委委员候选人人数为6人。在候选人酝酿提名过程中，坚持德才兼备、具有代表性、整体结构合理、适应工作需要的原则，坚持党内充分酝酿、民主推荐、集体研究决定的原则。考虑岗位互补、年龄构成、男女比例等因素，根据多数党员的意见，确定新一届党委委员候选人。
四、候选人预备人选产生办法。
新一届党委拟设委员5名，按照候选人差额比例不小于20%的要求，由各党支部推荐候选人报院党委，院党委根据推荐情况，讨论酝酿产生6名候选人初步人选，并反馈给支部征求意见，征求意见之后，院党委将6名候选人预备人选名单报学校党委审批。
五、委员会委员选举办法。
1、研究所有选举权的党员22名，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例若干具体问题的实施意见》和《xx大学基层党组织换届选举工作暂行规定》精神，我院陈霞、程晓雯、冯小鹰等三位同志长期在外地生活，可不计入应到人数。因此，有选举权的应到会党员人数为19人。
2、选举设监票人、计票人各2名，分别负责监票和计票工作。监票人和计票人从不是候选人的党员中推选，由党员大会表决通过。计票人在监票人的监督下工作。
3、选票上的候选人名单以姓氏笔画为序排列。选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可弃权另选他人。
4、收回的选票，少于或等于投票人数，选举有效;每一选票所选人数少于或等于应选人数为有效票，多于应选人数为无效票。
5、在获得赞成票超过半数的候选人中，以得票多的取足5名，如不足5名时，在得赞成票不足半数的候选人中再进行选举，以过半数得票多的当选。如果均未超过半数，不再进行选举。
6、新一届党委产生后，召开第一次会议，选举党委书记，并进行新一届党委委员分工。
以上选举均采用无记名投票方式。
中共xx大学xx学院委员会。
20xx年5月11日。
党委换届总结
××市共19个乡镇，按照××市委的统一安排和部署，至20xx年3月30日前，全部完成了党委换届选举工作任务，并且顺利选举产生了新一届党委领导班子。现就有关情况汇报如下：
一、班子概况。
我市换届后的乡镇党委班子主要有以下特点：一是班子职数进一步精减。本次换届的19个乡镇党委班子共有党委委员129人，完全按上级规定的职数配备，比届前减少75人，精减比例达36.8%。有两个乡镇实行了党政一肩挑。二是年龄结构进一步优化。各乡镇党委班子中都做到了以40岁左右的干部为主体，30岁左右的干部保持了一定的比例，平均年龄38.8岁，比上届平均年龄40.8岁下降了2.0岁;年龄最大的49岁，年龄最小的27岁;30岁以下的5名，占3.9%;30岁至35岁的31人，占24.0%;36岁至40岁的37人，占28.7%;41岁至45岁的50人，占38.8%;46岁以上的6人，占4.6%。三是女干部的培养使用继续得到重视。此次换届后配备了9名女性班子成员，其中党委书记2名，人大主席1名。今后拟在10个乡镇党政班子中逐步配齐，保证每个乡镇至少有1名以上女班子成员。四是文化程度大有提高。乡镇党委班子成员中，中专或高中学历34人，占26.4%;大专或大专以上学历95人，占73.6%，比上届提高了20个百分点。
二、主要做法。
(一)加强领导，精心组织乡镇党委换届选举工作。一是成立了强有力的领导机构。市委把乡镇党委换届选举工作作为头等大事来抓，先后两次召开专题会议，研究部署乡镇党委换届选举工作，成立了以市委书记为组长、组织部长为副组长的换届领导小组。并派出由驻乡镇的市级领导任组长的指导联络小组，从市委组织部、市纪委选派了经验丰富、作风正、党性强的得力干部担任指导小组成员，切实加大对乡镇党委换届工作的指导力度。二是制定符合本地实际的。
工作方案。
市委组织部对各乡镇党委班子的状况进行了详细的调查摸底，在此基础上，按照上级的有关规定，结合我市实际，制定下发了《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》和《关于枫坪镇公推直选党委委员和纪委委员试点工作的意见》，对整个换届选举的时间、方法、步骤和标准，都作了统一的规定，使整个工作有章可循三是积极开展业务培训针对乡镇党委班子成员调整较大、换届工作业务不熟的情况，我们根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，结合实际，编印下发了《乡镇党代表大会资料汇编》，对各乡镇换届工作人员进行了业务培训培训内容突出领会上级精神和换届工作的业务知识，全面掌握换届工作每个环节的标准和做法。
成好党代会各项任务的前提和基础，在工作中严格把好三关：一是严把代表条件关。要求各乡镇党代表要具有先进性、广泛性和代表性，必须是有选举权的正式党员中的优秀分子，有一定的议事能力，在两个文明建设中成绩突出;二是严把代表的结构关。按照有关规定，我们严格把握乡镇党代表的职业、年龄和性别的比例结构，各乡镇党代表中乡村干部占50%，各战线的先进人物占20%，其他如工人、农民、知识分子等占30%;50岁以下的代表不少于总数的60%;女性代表的比例不少于15%;三是严把代表的产生关。党代表的产生按候选人多于应选人20%的比例，以支部为单位实行差额选举，并要求各乡镇将党代表人数及选举方案报市委组织部进行审查备案。
(三)统筹兼顾，认真做好乡镇换届人事安排方案。我市始终坚持“党管干部”原则，坚持走群众路线，按照德才兼备标准和“四化”方针选配领导班子。
1、尊重民意，坚持群众公认原则。本次换届选举工作面临最大的困难是人员消化问题，如何让上的上得理直气壮，下的下得心服口服，如何把真正想干事、能干事、干了事的党员干部选进乡镇领导班子，成了换届选举工作的重点和难点。为此，市委组织部严把考察关，大力推进党内民主。一是注重民主推荐的广泛性和代表性。各乡镇参加民主推荐的人员为市级以上人大代表、政协委员，全体机关干部职工、直属企事业单位的负责人、离退休干部代表、各村支部书记。据统计，全市19个乡镇共有4100余人参加了民主推荐会。二是精心组织民主推荐，当场公布推荐结果。原乡镇党委班子成员在民主推荐会上进行限时脱稿述职，与会人员结合其平时的德才表现和工作实绩，按照党委领导班子职位的设臵全额定向推荐。推荐结果由考察组负责统计，考察谈话后在党政联席会议上公布。三是认真酝酿讨论。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的要求，把民主推荐结果作为考察评价干部的重要依据，又不简单以票取人，对拟进入乡镇党委班子人选，结合其一贯表现，进行综合分析评价，在广泛征求各方意见后，进行充分酝酿讨论。
2、妥善安排，严格控制领导职数。我市除古塘乡、茅塘镇为三类乡镇外，其余均为一类和二类乡镇，共有党委班子成员204人，根据上级有关规定，现只保留职数129个，须精减75人。针对上述情况，市委积极采取措施。一是规定男年满50岁,女年满48岁的不再提名为候选人;二是现任的乡镇党政正职中，班子存在内耗，不胜任现职的，或任职时间比较长，开拓进取精神不够强，不再适宜在乡镇工作的，交流到市直机关任职;三是乡镇人大主席、政协联工委主任、党委副书记这个层次中，发展潜力不大，不适宜作党政正职培养的，交流到市直机关工作，为锻炼优秀年轻干部提供平台;四是其它党委班子成员中年满50周岁，且符合××市委组织部《关于解决乡镇干部职级待遇的有关规定》的，如果本人自愿，此次换届不再提名为候选人，解决正科级待遇。通过以上措施，使未作候选人的班子成员，在换届之前全部安排到位，在此基础上，做好候选人人选预案。
(四)严肃纪律，确保乡镇党委换届选举工作顺利开展。鉴于农村正处于社会转型时期，各种思想意识和观念会不同程度出现，尤其是排外思想、好人主义及无原则的派性矛盾等都会干扰和影响换届选举工作的正常开展。市委充分估计可能会出现的不同情况，准确把握选举动态，采取各种措施，未雨绸缪。一是严肃工作纪律，以换届促工作，抓工作促换届。乡镇干部大都是一边忙计划生育、关闭整合小煤窑等中心工作，一边进村帮助指导村支部召开会议，选举党代表，做到中心工作和换届选举两不误，特别是对可能影响换届工作的突发性事件，乡镇党委都及时采取措施，分管市级领导全力指导，妥善处臵。二是严肃干部调配纪律。这次换届中异动的43名乡镇领导干部，由于妥善安臵，全部按要求到岗到位。三是严肃组织纪律，坚决制止各种非组织活动。市委组织部与市纪委抽调精干力量，同时各乡镇党委密切注视选举动态，随时发现并查处非组织活动行为，保证了乡镇党委换届选举工作的正常秩序。
三、主要经验和存在的问题。
在乡镇党委换届工作中，我们采取了一些积极有效的措施，并在实践过程中积累了一些成功的经验。
1、领导重视，是抓好乡镇党委换届工作的前提。乡镇党委换届工作是事关全局的大事，如果开展不好，会在社会上造成不良影响，因此，市委高度重视，纳入重要工作日程，并召开市委专题会议，认真研究和部署乡镇党委换届工作。市委书记余明庭主持召开乡镇党委换届工作动员大会，多次听取专题汇报，并到乡镇具体指导换届选举工作;市委组织部部长何一波深入乡镇调查研究，分析了解情况，掌握党员干部思想动态，并亲自参加了5个乡镇的换届选举大会;各驻乡镇的市级领导都对乡镇党委换届进行了具体指导。
2、加强政治思想教育，是开展好乡镇党委换届工作的基础。由于今年的乡镇党委换届与人大、政府换届不同步，既要精简领导班子职数和副书记职数，又要适当扩大党政领导成员交叉任职，加上各候选人综合素质都比较高，竞争实力相当，相互之间竞争非常激烈，候选人如何正确对待进退留转，如何保持良好的心态，都会影响和干扰换届选举工作的正常进行。因此，我们把政治思想工作贯穿在换届选举全过程，加强对广大党员的党性教育和党纪教育，提高党员干部的思想认识，特别是对落选的30名党员干部，及时进行谈话，给予正确引导，并且逐步妥善安排适当的岗位，使落选人员放下思想包袱，落选不落志。至今，无一党员代表和干部上访。
3、坚持严格把关，是开展好乡镇党委换届选举工作的关键。为了充分体现党代会的严肃性和科学性，市委组织部抽调了24名党性强、业务水平较高的党员干部分成6个指导组，负责对所在乡镇党委换届选举工作的每个环节进行把关，对存在问题进行妥善解决，并具体指导召开乡镇党委换届选举大会，保证了换届工作的高质量。
存在的问题：我市乡镇党委换届工作总体上是成功的，确保了各乡镇党政一把手高票当选，同时达到了振奋精神、明确目标、优化班子结构、增强整体功能的目的，但由于各种因素的影响与制约，特别是参加换届选举的乡镇候选人绝大部分是原班子领导成员，因而在选举中都不相上下，竞争激烈，致使其中2名人大主席(包括公推直选试点落选1名)和3名原党委副书记(为委员候选人)落选;其次，因为精减职数较大的压力，异地交流干部参选的力度还不够大;第三，虽然绝大部分党代表是党性强、顾大局的，但个别乡镇的少数党代表存在综合素质较低的现象，表现为全局观念不强，理性分析较少，感性认识过多，没有完全站在政治的高度正确对待好自己的民主权利。
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党委换届请示
我乡(镇)(指召开党代表大会的单位)第××次党代表大会是××××年×月召开的。按照党章规定，经×委××届××次全会决定，拟定于××××年×月在××(指召开地点)召开中国共产党×××第××次代表大会。现将召开这次会议的有关事项请示如下:。
一、代表大会的指导思想。
二、代表大会的主要议程。
1.听取和审查中共×××第××届委员会的工作报告;。
2.听取和审查中共×××纪律检查委员会的工作报告;。
3.选举中共×××第××届委员会;;。
4.选举中共×××纪律检查委员会;。
5.选举出席中共都匀市第九次代表大会代表。
三、代表大会代表名额、构成的比例及分配原则。
×第××次党代表大会代表名额拟定为×××名。其中:乡(镇)、部门、村党员领导干部代表占××%左右，各类专业技术人员代表占××%左右，各条战线先进模范人物代表占××%左右，解放军、武警部队代表占×%左右;妇女代表不少于××%;少数民族代表不少于×%。上述比例除妇女和少数民族代表比例外，其它均为指导性比例。代表名额的分配，拟参照上述各方面的比例要求，按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和经济、科学技术、文化教育等发展情况以及工作需要确定。
四、×委、×纪委组成人员、出席市第九次党代会代表名额及候选人名额。
第××届×委设委员××名，提名候选人××名;提名候选人××名;书记一名，副书记×名。×纪委设委员××名，提名候选人××名;书记一名。
出席市第九次党代会代表名额及候选人名额按有关规定及市委分配的名额选举产生。
五、选举办法。
1.×第××次党代表大会代表由各选举单位实行差额选举产生。候选人的差额比例，不少于百分之二十。
2.第××届×委员会委员、×纪委委员、出席市第九次党代会代表，由×党代表大会先采取候选人数多于应选人数百分之二十的差额选举。
3.×委书记、副书记，×纪委书记、副书记均实行等额选举，分别由第××届委员会第一次全体会议和×纪委第一次全体会议选举产生。
以上选举均采用无记名投票方式。
党委换届决议
为加强党支部班子建设，落实根本职能，发挥党的先锋模范作用，党支部大会于5月9日讨论通过了增设一名党支部副书记的提案，支部大会应到会有表决权的党员18名，实到会15名，另外3名同志()因常驻外地电话参加会议，大会通过举手表决的方式全票通过了这一提案。
公司党支部。
205月9日。
本支部于年5月9日召开党员大会，由同志主持。会议按照章程进行了党支部委员选举，支部全体党员18人，实到15人，另外3名同志()因常驻外地电话参加会议，经过会议民主选举，一致同意，推选三名同志当选为支部委员，在随后召开的党支部委员会第一次会议上，通过举手表决的方式，选举同志为党支部书记，同志为党支部副书记兼宣传委员，同志为党支部组织委员。
公司党支部。