上半年财政预算执行情况报告范文(16篇)

时间:2023-12-03 14:41:09 作者:MJ笔神

情况报告的撰写要注意审慎选择描述的语气和措辞,以保持客观公正。感谢大家的关注,以下是小编整理的一些情况报告的范文,希望能够对大家在写作时提供一些有用的参考。

上半年财政预算执行情况报告

各位代表:

我受区政府委托,向大会报告我区2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

2015年是“十二五”规划的收官之年,也是全面深化财税体制改革的关键之年。今年以来,全区财政系统围绕“把握‘新常态’、收官‘十二五’”主题,以新《预算法》为导向,积极创新工作思路,全面履行财政职能,统筹推进各项改革,全力发挥在“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”中的作用,圆满完成年度各项目标任务,全区财政预算执行情况总体良好,继续实现收支平衡。

2015年全区完成一般公共预算收入1211348万元,为预算的100.2%,比上年增长9.2%,税比为91.4%。其中:税收收入完成1106973万元(国税完成314236万元,地税完成792737万元),为预算的100%,比上年增长9%;非税收入完成104375万元,为预算的102.9%,比上年增长12.1%。全区完成一般公共预算支出970916万元,为年度预算的94.2%,比上年增长17.6%。其中:民生支出为714241万元,比上年增长19.5%,占一般公共预算支出比重为73.5%。

2015年区本级完成一般公共预算收入66974万元,为预算的98%,比上年增长21.7%。区三届人大四次会议通过的2015年区本级一般公共预算支出为334510万元,剔除转移支付加上动用上年结转及上级追加调整后的区本级一般公共预算支出为418577万元。执行结果,区本级完成一般公共财政预算支出358896万元,为年度预算的85.7%,比上年增长15.7%。从支出科目分:

一般公共服务支出67721万元,为年度预算的99.6%,比上年增长32.9%。主要由于工商质监等部门管理体制调整,2015年起经费纳入区级预算,支出7847万元,另新增地税局置换办公用房相关资金3804万元。

国防支出855万元,为年度预算的100%,比上年下降97.1%。主要由于2015年拨付人防建设经费较上年减少26892万元。

公共安全支出13775万元,为年度预算的98.5%,比上年增长2.2%。

教育支出39690万元,为年度预算的68.5%,比上年下降5.7%。主要由于对东山实验小学和甪直高中的基建补助2014年在区本级列支,2015年改为指标下达至乡镇。

科学技术支出6503万元,为年度预算的86.3%,比上年增长219.6%。主要由于2015年区级加快了对科技和人才经费的拨付进度。

文化体育与传媒支出6074万元,为年度预算的91.9%,比上年增长10.5%。

社会保障和就业支出42484万元,为年度预算的94.7%,比上年增长99.5%。主要由于2015年区级城乡居民医疗保险金调整支出渠道,由土地基金调整为预算内安排,增加支出14625万元。

医疗卫生与计划生育支出28998万元,为年度预算的95.2%,比上年增长3.1%。

节能环保支出36010万元,为年度预算的66.6%,比上年增长79.5%。主要由于2015年拨付太湖水污染治理经费20463万元,较上年增加10881万元,另拨付新能源汽车市场补贴4409万元。

城乡社区支出10275万元,为年度预算的96.9%,比上年下降65.4%。主要由于2014年拨付园博园变更注册资金20000万元,2015年无此项支出。

农林水支出29255万元,为年度预算的74.3%,比上年增长36.3%。主要由于2015年防洪保安资金6174万元由专户转入预算内拨付。

交通运输支出22134万元,为年度预算的100%,比上年增长65.4%。主要由于2015年在预算内支付省道以上交通工程款及bt回购款16000万元。

资源勘探信息等支出2612万元,为年度预算的72.5%,比上年增长10.2%。

商业服务业等支出27815万元,为年度预算的93.4%,比上年增长158.5%。主要由于2014年全国土地审计整改时,对旅游发展专项资金的支付渠道进行了调整。

金融支出410万元,为年度预算的77.4%,比上年下降59.4%。主要由于2014年拨付区金控公司金融业发展专项资金500万元,2015年无此项支出。

援助其他地区支出4622万元,为年度预算的100%,比上年增长8%。

国土海洋气象等支出4501万元,为年度预算的81.8%,比上年增长9.3%。

住房保障支出10042万元,为年度预算的77.9%,比上年增长62.5%。主要由于2015年区级单位调增了公积金缴费基数。

粮油物资储备支出3143万元,为年度预算的95.4%,比上年增长3.4%。

国债还本付息支出1827万元,为年度预算的100%,比上年增长82.1%。主要由于2015年拨付地方政府债券利息增加824万元。

其他支出150万元,为年度预算的100%,比上年增长18.5%。

2.区本级财力平衡情况。

根据现行财政体制结算,2015年区本级可支配财力为456233万元(含上级转移支付未下达分配至乡镇金额),当年区本级一般公共预算支出为358896万元,归还转贷地方政府债券本金10000万元,增设预算稳定调节基金22000万元,结余为65337万元,其中:结转下年支出59681万元,净结余5656万元。

度假区完成一般公共预算收入34981万元,为预算的113.7%,比上年增长15.4%,可支配财力为24827万元,完成一般公共预算支出24827万元,为年度预算的100%,比上年增长19.1%,收支平衡。

开发区完成一般公共预算收入486353万元,为预算的103.3%,比上年增长13%,可支配财力为311443万元,完成一般公共预算支出311443万元,为年度预算的100%,比上年增长23.7%,收支平衡。

城区完成一般公共预算收入147830万元,为预算的92%,比上年下降1.5%,可支配财力为47400万元,完成一般公共预算支出47400万元,为年度预算的100%,比上年增长4.7%,收支平衡。

上半年财政预算执行情况工作调查报告上半年财政预算执行情况调研报告

当前,xx市(县)企业财务会计素质总体情况较好,无论政治思想觉悟与业务工作技能基本适应企业财务工作需要,能够以科学发展观为指导,牢记财务工作宗旨,根据现代企业的财务管理要求,适应新的市场形势变化,较好地完成财务工作任务,切实提高企业经济效益;同时能够做到爱岗敬业、知法守法,正确处理做好财务工作与服务企业经济发展的关系,既严格遵守《中华人民共和国会计法》,又促进了企业经济建设发展,取得了一定的成绩。

二、当前企业财务会计素质存在的问题。

1、企业部分财务会计政治素质不够高。

要做好企业财务工作,财务会计必须具有较高的政治素质,正确处理国家与企业的关系,要根据《中华人民共和国会计法》和现代企业的财务管理要求,完成财务工作任务。但有的会计人员对企业领导唯命是从,不敢提不同意见,对不符合规章制度的业务不敢拒绝办理,损害国家利益的事不闻不问,政治素质不够高。

2、企业部分财务会计业务素质不够高。

少数企业会计基础工作薄弱,核算不够规范,执行财务制度不够严格;未能正确及时核算企业各项收支和盈亏,会计报表不能真实反映企业的财务成果;凭证、账簿无摘要,账簿记录发生错误、更正方法不正确,会计凭证制证人、复核人、财会主管人章印不全;资金管理存在漏洞,没有严格按照银行规定的现金支付范围使用现金,有大额现金支付的现象;部分企业只有年度财务分析,季度分析、专题分析不够,财务分析质量不高。

3、企业部分财务会计服务素质不够高。

企业部分财务会计努力奉献、自觉服务的观念不强,团队意识缺乏,协作精神不够,下车间深入职工少。对部门间配合不主动、不积极。对职工有关财务方面的咨询懒得回答,不愿积极解决职工提出涉及财务方面的问题。

三、解决存在问题的对策与建议。

1、加强学习锻炼,提高自身综合素质。

企业财务会计要通过加强学习锻炼,提高四方面素质:一是政治素质。要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,严格执行党和国家的方针政策,维护财经纪律,立志献身财会事业,为企业经济发展服务。二是知识素质。要适应社会主义市场经济和不断发展形势的需要,参与现代化企业管理,要熟悉国家的财政、财务法规,掌握财会专业知识和相关知识,专业知识包括:预测、决策、计划、控制、核算、分析和考核等;相关专业知识包括财政、税务、法律、金融、市场、外贸、外语等。三是道德素质。要热爱本职工作,恪尽职守、任劳任怨、廉洁奉公、作风正派、严守职业道德,不受他人和其他因素的不良影响。要廉洁自律,坚持依法行”事”,依规办”事”;不受拜金主义影响,做到”常在河边走,就是不湿鞋”。四是心理素质。要具备遇事不惊,沉着冷静、决策果断和为完成企业既定的经营目标化解阻力,迎难而上的心理素质。

2、树立先进思想观念,当一名合格财务人员。

企业财务会计要树立先进思想观念。一是市场、竞争、风险观念。市场是企业生存的基础,企业的各项理财活动都要围绕市场开展。市场经济就是竞争经济,企业要参与竞争就必然会有一定的风险。因此,除了要树立市场观念外,还要有竞争意识,同时要高度关注理财领域的财务风险,树立风险意识,并能有效地防范和控制财务风险。二是政策观念。要熟悉政策,特别是财经方面的政策,做到一切财务活动的运行都要符合国家政策规定。三是关系观念。要处理好企业与投资者、企业与被投资单位、企业内部各部门之间及企业与职工等方面的关系。要处理好企业与税务、工商、银行、财政等部门的关系。只有处理好这些关系,企业财务工作才能得以顺利进行,取得成绩。四是参与观念。要树立参与企业经营决策,参与企业生产经营全过程管理的思想观念。既做好本职工作,又有大局和全局观念,为提高企业的经济效益运筹帷幄。五是信息观念。要树立全面的信息观念,注意收集、整理、把握和正确运用各种财务信息,能为企业领导经营决策提供准确、及时、完整的会计信息。六是决策观念。要掌握财务预测、经营决策、财务计划、财务控制、财务分析等六种基本方法,树立决策观念,不仅要参与企业生财、聚财、用财的研究,还要能提出最佳的可行的决策意见和为完成决策所应采取的措施。七是效益观念。要树立效益最大化观念,这是企业生产经营追求的最终目标,企业收入、成本、费用的高低决定着企业效益高低。树立效益观念包括了树立成本核算观念、增收节支观念、资金的时间价值观念和盈利观念。财务工作要紧紧围绕提高效益这个目标通过成本否决,落实消耗定额,通过开源节流、增产增收、节约开支、加速资金周转等办法,提高企业的盈利水平。八是法律观念。要树立法律观念,充分认识法律的重要性,做到知法、懂法、守法和依法理财、依法治企业。不仅要贯彻有关的会计法规,还要了解、贯彻与会计工作有关的其他法规,使会计行为在法律、法规的规范下进行活动。

3、提高工作业务能力,适应全面财务工作的需要。

企业财务会计要提高工作业务能力。一是理财能力。要组织编制和执行预算、财务收支和信贷计划,负责筹措资金,开辟财源,有效地使用资金并将计划与执行情况报告给企业领导。要进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和监督,督促企业有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益。要建立健全经济核算制度和财务制度,利用财务资料进行经济活动分析。要协助企业领导对企业经营、投资等问题做出决策,承办企业领导交办的其他工作。二是创新能力。要具备不断进取的开拓创新能力,因循守旧、墨守成规、不思进取就不配当一个财务人员,要不断地开拓,创新,推进财务工作的开展。三是协调能力。要妥善处理与上级、同级之间人际关系的能力。财务人员在处理与上级的关系时,要获得上级的信任和理解,表现在要“服从”上级,若有疑义,用适当的方式加以说明。在处理与同级的关系时,要互相配合,分清职责,不争名夺利。要了解上级,就是要把握上级的整体思想;了解同级,就是要相互沟通信息,协调一致。对上级应不折不扣地完成任务,对同级不相互嫉妒、相互攻击。

4、树立服务意识,全面做好财务工作。

随着时代的发展,财务知识已不是财务人员的专门知识,已进入千家万户,普通职工也要使用到。财务知识的普及,一方面消除了部分职工以前对财务会计的误解,以为财务会计每天坐办公室、用电脑,工作很轻松!使他们懂得财务工作是非常烦琐的,必须要认真、细致、耐心,才能做好;而要做好财务工作,实现零差错,需要付出艰辛的劳动,决不是轻而易举可得。另一方面他们碰到财务上的困难,需要向财务会计咨询,需要得到财务会计的帮助。为此,我们财务会计树立服务意识,帮助职工掌握基本财务知识,提高职工理财水平。比如:要指导、帮助职工怎么填支票、怎么开发票、怎么识别真假发票等等。在服务好职工的同时,也要服务好企业内部各部门,促进企业整体工作的发展。

上半年财政预算执行情况工作调查报告上半年财政预算执行情况调研报告

发展壮大村级集体经济,是深化农村改革的一个重点,是巩固和加强村级基层组织建设的重要措施,也是实现农村农业现代化的基本条件。为了促进村级集体经济持续快速健康发展,了解掌握村集体经济组织会计工作的现实状况,以及在贯彻执行会计制度过程中遇到的问题,进一步抓好村集体经济组织财务会计工作。近日内蒙古额尔古纳市农牧业经营管理站对我市的村财务会计工作进行了调研,现将调研情况总结汇报如下:。

一、基本运行情况。

额尔古纳市辖行政村4个,从xx年开始实行了“村财民理乡代管”为内容的村财务管理机制,并且制定了配套的具体管理办法。各乡镇办事处经管站的负责人,基本上是乡镇办事处的会计人员,负责“村账乡管”的日常工作和会计核算工作。实行党政一把手负责制,分管领导亲自抓,并将此项工作列入各级领导实绩考核内容。村会计员(实为报账员)实行按月办公制度,每季度向群众张榜公布一次财务收支情况。同时,乡镇办事处与各村村委会明确各自的职责。市农牧业经营管理站年终审核,建立财务管理制度和民主理财制度,统一规范管理。经过几年来的运行,收效很大。既加大了从源头上治理腐败的力度,消除了滋生腐败的条件和土壤,又推动了村集体经济组织财务管理和财务监督向经常化、制度化、规范化发展。

xx年财政部出台的《农村集体经济组织财务会计制度》已于xx年1月1日起正式执行。为了便于村集体经济组织财务会计人员理解执行,qq超拽分组市农牧业经营管理站统一安排步署,于xx年底对新颁布的《村集体经济组织财务会计制度》进行了学习培训。在全面贯彻执行《村集体经济组织财务会计制度》的基础上,各乡镇办事处统一了会计账薄,统一了记账凭证,统一了记账方法,统一了会计档案,规范了票据,规范了会计科目,会计管理职能真正延伸到村一级,村集体经济组织的会计人员起到了一定的当家理财作用。与此同时,市农牧业经营管理站具体制定了财务管理制度、现金管理制度、村务公开制度,一事一议筹资筹劳制度、村干部任期和离任审计制度等等,起到了一定的约束机制作用。

二、调研中发现的问题。

(一)资产管理不规范。一是应收账款增多导致资金沉淀,资产被个别村民无偿占用导致集体利益受损。二是有的村民往来帐采取重复记息,导致不良债务增多,村级债务化解难。三是开支大手大脚。

(三)报销审批不规范。一是审批不够规范。二是账款结报不及时。三是报销凭证不够规范。

(四)会计账务处理不规范。一是会计账薄、会计科目设置不规范;二是乡镇办事处会计与村会计员自行记账,对账不及时,凭证传递方法不规范,会计档案管理不善;三是有些村办公条件差,实行村账乡管前的会计凭证自行保管,因保管不善难免遗失;有的会计人员调整后,移交档案不全,甚至拒不移交账册凭证。

(五)财务公开不规范。一是乡镇办事处代理记账的审核问题。由于农经人员不熟悉村务,业务素质较弱,原则性和责任心不强等原因,存在着重记账轻监管,只审凭证,不审开支合理、合法,使违反财务制度的票据凭证得以入账。二是在公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题,对于基本建设等重大支出项目没有专项公开、公布,无关紧要的公开,实质性内容公开不细。

(六)村级会计人员的队伍不稳定。由于《村民委员会组织法》规定,村委会成员每三年选举一次,全体村民“海选”产生。每产生一届村委会,就更换一届会计人员,造成村级会计人员队伍极不稳定,从而贯彻执行《农村集体经济组织财务会计制度》阻力巨大。而且,会计人员没有《会计从业资格证书》的现象普遍存在。

(七)财务不公开,管理不民主。有的村财务有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人说了算,收入不进账,支出无票据。有的村坐收坐支十分严重,村账乡管是个空架子。有的村新一届领导不与上一届领导办理工作交接,旧的不交账,新的不接受,合同协议都没有,债权债务不清理。

三、问题形成的原因分析。

上述问题的存在,其形成原因,一是法制、政策宣传不到位,村干部法制观念不强。二是管理体制不顺畅,管理机制不健全。三是法规制度不融合,执行过程阻力大。四是农村市场主体不完备,造成会计人员零核算。五是领导干部认识模糊,重视不够。由于领导干部自我发展意识不强,仍然存在等、靠、要的习惯心里。

四、建议。

(一)建立与市场经济相适应的农村经济载体,完善农村市场主体。党的十五届三中全会《决定》指出:“以家庭社会经营为基础,统分结合的经营制度”是党在农村最基本的制度。来农村改革发展的实践证明,它符合社会主义的本质要求,符合经济发展的规律,符合我国农村的实际,应当长期坚持下去。统分结合的经营制度,“统”的一层主要是在农村集体经济组织实现,增强村集体经济组织的实力,为生产农户提供配套服务,逐步形成链条式发展模式,促使农民发挥特长,专业化经营。这样一来,既可形成产业优势,又可避免农户在混合性经营中顾此失彼的弊端,还能够提高市场经济运作能力。会计核算有了对象,《农村集体经济组织会计制度》方可实施。

(二)建立村级财务会计服务中心,制定“五统一”管理机制。一是统一乡镇办事处统管资金帐户。全乡镇办事处各村所有资金收入,存入财务会计服务中心帐户,实行收支两条线管理。各村只设一个支出帐户,辞职信范文使用资金时向财务会计中心提出申请,由统管帐户拔入支出帐户。二是统一报帐日。每月30日为统一报帐日,村报帐员携带本期收款、付款发票、现金日记帐,收款凭证存根,现金结报单到财务会计中心报帐。三是统一实行收付款凭证领用登记制度。各村统一使用额尔古纳市农村集体经济组织收付款凭证。四是统一实行开支审批制度。五是统一财务公开。各村理财小组每季度监督财务收支、债权债务等情况并予以公布。同时,每年进行一次村级民主理财,直接接受村民的监督。

河北区年财政收支决算及年上半年预算执行情况报告

主任、各位副主任、各位委员:

我受河北区人民政府委托,现在向河北区人大常委会报告我区。

2014。

年财政收支决算及。

2015。

2014。

年全区公共财政收入决算数为。

466800.5。

万元,比上年增加。

93390.7。

万元,增长。

25。

%。其中:税收收入完成。

271173.7。

万元,非税收入完成。

195626.8。

万元。基金收入完成。

4836.1。

万元,比上年增长。

4%。

2014。

年全区公共财政收入年初预算数为。

433155。

万元,年末收入决算数为。

466800.5。

万元,比年初预算超收。

33645.5。

万元,主要用于政策性刚性支出。

2014。

年全区公共财政支出决算数为。

505884.3。

万元,比上年增加支出。

80935.4。

万元,增长。

19。

%。支出的主要项目是:

一般公共服务支出。

31798.7。

万元,增长。

11.3。

%;

公共安全支出。

28974.6。

万元,增长。

11.6。

%;

教育支出。

160358.9。

万元,增长。

11.9。

%;

科学技术支出。

8569.7。

万元,增长。

8

%;

文化体育与传媒支出。

2580.8。

万元,增长。

24.8%。

社会保障和就业支出。

11005.9。

万元,下降。

30.8。

%;

医疗卫生与计划生育支出。

48359。

万元,增长。

6.4。

%;

节能环保支出。

759.7。

万元,下降。

11.4。

%;

城乡社区支出。

59246.2。

万元,增长。

98.3。

%;

资源勘探信息等支出。

112161.2。

万元,增长。

29.8。

%;

商业服务业等支出。

1000。

万元,下降。

89.6%。

金融支出。

127.1。

万元,增长。

41.7%。

国土海洋气象等支出。

539.8。

万元,下降。

6.2%。

粮油物资储备支出。

766.8。

万元,增长。

3.3%。

其他支出。

39635.9。

万元,增长。

43.8。

%;

政府性基金预算支出。

4708.3。

万元,增长。

31.5%。

另外,

2014。

年市财政对我区一般公共预算专项转移支付资金为。

70906.5。

万元。支出的主要项目:一般公共服务。

108。

万元,公共安全。

200。

万元,教育。

12900.2。

万元,科学技术。

1084。

万元,文化体育与传媒。

2044。

万元,社会保障和就业。

34144.7。

万元,医疗卫生与计划生育。

7730.3。

万元,城乡社区。

11012.3。

万元,商业服务业等支出。

1108。

万元,资源勘探信息等支出。

575。

万元。政府性基金预算支出。

7092.7。

万元。

2014。

年全区公共财政收入。

466800.5。

万元,减除上解市级支出。

32589。

万元,当年区级留成收入。

434211.5。

万元,加上市财政结算转移支付补助资金。

71435.8。

万元,上年结余。

2199。

万元,我区可动用财力。

507846.3。

万元,财政支出。

505884.3。

万元,收支结余。

1962。

万元。

2014。

区财政部门与全区各部门戮力同心、紧密配合,积极推进改革创新,各项工作取得了新的进展。

面对经济下行压力加大、市场需求不足、结构性减税增多等不利因素,全区各责任部门采取切实有效措施,科学合理组织收入。

一是充分发挥财政在组织收入工作中的牵头作用。

通过信息互通、专题会议等方式,加强与国税、地税等征管部门的协调配合,有效利用包括税收责任、优惠政策、监督机制等税源管理机制,努力形成齐抓共管的工作合力,确保经济发展成果及时体现为财政增收。

二是做好区委、区政府参谋助手。

科学分析新常态下财政领域的趋势性变化,密切关注国家财税政策调整对财政收入影响,及时掌握收入进度和税源发展变化趋势,做到早着手、早判断、早分析、早应对,提升全区组织收入工作的前瞻性和主动性。

三是探索非税收入增收新渠道。

从加强国有资产管理、规范行政事业单位收费等领域入手,将国有资产产权、使用权转让收入纳入预算管理,确保各项收入依法征收,应收尽收。

四是不断完善财税综合服务手段,夯实财政增收基础。

继续支持区内大项目好项目建设,通过完善投资环境,吸引一批大型企业到我区经营纳税,形成新的经济增长点。

积极推进科技创新和转型升级。安排科技专项资金。

8098。

3162.8。

3598。

万元,切实减轻中小企业融资困难;着力打造亿元楼宇,全年拨付。

758。

万元用于加快楼宇配套设施改造、平台建设和招商引资,安排第三批楼宇配比资金。

1000。

万元,进一步提升楼宇承载力和贡献水平。

一是民生支出得到有效保障。

市区两级投入

16227。

万元用于城镇居民最低生活保障,切实保障城市低保、特困人员基本生活需要;安排。

2809。

万元残疾人保障金支持残疾人事业发展;支出。

900。

万元用于社区居委会基础设施建设;归集资金。

1173。

万元用于全区低保、低收入家庭等困难群体大病医疗救助;支出。

5888。

万元落实城乡居民基本医疗保险制度,拨付。

2866.4。

万元为辖区居民提供基本公共卫生服务;投入。

2480。

万元落实计划生育家庭奖励扶助政策。

二是各项社会事业稳步发展。

继续加大教育事业投入力度拨付

584.3。

万元对贫困家庭子女提供教科书等“两免一补”政策性资金保障,安排资金。

7135。

万元用于搪瓷厂规划小学、玻璃器皿厂规划中学等重点工程建设,支出。

865。

1497。

万元用于区全民健身中心维修改扩建工程,支出。

165。

万元支持社区文化艺术节、旅游推介、推广、节庆等活动。继续加快美丽河北建设。支出。

2836。

万元开展机动车综合治理,拨付资金。

8528。

万元用于旧楼区提升改造和长效管理,投入。

5000。

万元加强市容环境综合整治,城区环境明显提升。

各位代表,总结分析。

2014。

年全区财政预算执行情况,我们必须清醒地认识到当前财政运行中还面临一些困难和问题:一是受经济下行及结构性减税影响,税收持续低位增长,财政增收乏力,财政收入质量亟待提高;二是财政支出科学化、精细化管理体系不够完善,财政资金的使用效益和透明度仍需进一步提高;三是体制改革的深度和广度不够,改革创新的紧迫性和主动性还需加强。对于这些问题,我们将高度重视,认真对待,采取有效措施,努力加以解决。

区审计局于。

2015。

3

8

日至。

5

9

日对我区。

2014。

2014。

年财政工作给予较高评价,同时就进一步深化财税体制改革,提高财政管理效能等问题提出了意见和建议,我们将按照审计工作报告提出的意见和建议,制定切实有效整改措施,积极推进全口径预算管理,加大预决算公开力度,继续深化国库集中支付制度改革,优化支出结构,提高财政管理效能。

截至。

6

月底,全区公共财政收入完成。

303131.8。

万元,完成区人代会通过收入预算任务。

541488。

万元的。

56%。

超时间进度。

6

个百分点,比上年同期增收。

60624.9。

万元,增长。

25%。

区级公共财政支出完成。

298001.5。

万元,完成年初预算的。

56%。

比上年同期增长。

1.4%。

2015。

6

个单位扩大到。

35。

个,下一步我们将依法将相关部门决算信息进行公开,自觉接受社会监督。四是盘活财政存量资金,加大财政资金统筹使用力度。继续对一般公共预算结转结余资金及政府性基金预算结转结余资金进行清理,收回各预算单位结转两年以上的结余资金,统筹用于公共服务支出及重大项目建设。五是加强基层会计队伍建设。研究出台《关于进一步加强区属行政事业单位财务会计人员管理的意见》,提升行政事业单位会计人员专业素质水平。六是继续深化财政体制改革。对国库集中支付系统实施动态管理,保障财政资金安全运行。推进会计电算网络化建设,提升会计核算科技化水平和财务信息核算质量。加大政府采购公开透明度,确保应采尽采。

虽然。

1

6

月份我区预算执行情况良好,但下半年财政工作面临的形势依然严峻,我们一定要在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的法治和民主监督下,在全区干部群众和社会各界的大力支持下,深化改革、扎实苦干,开拓创新,为圆满完成区十六届人大六次会议确定的工作任务,为建设美丽河北而努力奋斗!

上半年预算执行情况报告

受区政府委托,我向本次人大常委会报告20xx年财政决算和20xx年上半年预算执行情况,请予审议。

20xx年,全区财政工作在区委、区政府的正确领导和区人大的监督指导下,紧紧围绕区三届人大四次会议确定的财政预算收支任务,以构建公共财政体系为目标,以保障全区经济社会事业发展为重点,积极培植财源,着力优化结构,服务改善民生,深化财税体制改革和国资综合改革,积极构建现代财政制度,为全区经济社会又好又快发展提供了坚实保障。

收入情况:全区(含南京化学工业园,以下简称化工园)完成财政总收入226.92亿元,完成调整预算的100.5%,增长47.3%;实现一般公共预算收入82.92亿元,完成调整预算的100.4%,增长27.6%。其中原六合完成财政总收入46.7亿元,完成调整预算的100.4%,增长14.4%;实现一般公共预算收入30.26亿元,完成调整预算的100.3%,增长9.5%。

支出情况:全区一般公共预算支出75.2亿元,完成调整预算的99.2%,增长12.6%。其中原六合一般公共预算支出43.5亿元,完成调整预算的98.9%,增长12.8%。

收支平衡情况(详见表一):全区一般公共预算收入总来源138.65亿元,其中:当年一般公共预算收入82.92亿元,中央税收返还及各项补助收入25.79亿元,债券转贷收入28.27亿元,上年结余收入1.41亿元,调入资金0.26亿元;全区一般公共预算总支出138.07亿元,其中:当年一般公共预算支出75.2亿元,上解上级支出33.72亿元,债券还本支出27.17亿元,安排预算稳定调节基金1.98亿元。收支相抵后,结转支出0.59亿元。

20xx年,区本级完成财政总收入202.74亿元,完成调整预算的100.5%,同比增加53.5%;实现一般公共预算收入68.87亿元,完成调整预算的100.4%,同比增长33.4%。其中原六合本级完成财政总收入22.53亿元,完成调整预算的100%,同比增长19.8%;实现一般公共预算收入16.21亿元,完成调整预算的100%,增长13.3%。区本级财政总收入主要项目完成情况是:

增值税59.8亿元,完成调整预算的101.6%,增长46.1%,主要是中国石化扬子石油化工有限公司等重点企业产能扩大及材料采购成本下降拉动增值税大幅增长。

消费税61.05亿元,完成调整预算的100%,增长83.6%,主要是扬子石化油品升级改造增产以及国内燃油消费税提高形成税收增加。

企业所得税35.75亿元,完成调整预算的100%,增长102%,主要是蓝星安迪苏南京有限公司、南京扬子石化有限责任公司等化学原料和化学制品重点企业经营效益好转,以及南钢集团减持股权投资缴纳企业所得税形成税收增加。

营业税9.5亿元,完成调整预算的100.2%,下降9%,主要是因宁天城际轻轨等重点工程完工,重点工程和重点项目建筑业营业税减少。

个人所得税5.91亿元,完成调整预算的100%,增长1.2%,主要是财产转让及工资薪金所得增加。

城市维护建设税9.7亿元,完成调整预算的.99.6%,增长57.8%,主要是计税依据增值税和消费税收入增幅较高拉动较快增长。

其他税收8.42亿元,完成调整预算的100%,增长16.4%,主要是房产税和土地使用税由原来的“按年分次申报”调整为按季度申报形成政策性增收。

非税收入12.61亿元,完成调整预算的100.3%,增长20.1%,主要是根据财政部规定,将地方教育费附加、文化事业建设费、教育资金等7项原属于政府性基金收入转列一般公共预算收入形成增收。

20xx年,区本级一般公共预算支出66.99亿元,完成调整预算的99.1%,同比增长11.8%(其中:原六合本级35.29亿元,完成调整预算的98.7%,增长11.3%;化工园31.7亿元,完成调整预算的99.7%,增长12.3%。区本级主要支出完成情况如下:

一般公共服务支出2.89亿元,增长1%,主要是机关事业单位工作人员基本工资调整增加支出。

公共安全支出2.32亿元,增长6.8%,主要是支付公安“320”工程款20xx万元以及政法机关工作人员基本工资调整增加支出。

教育支出15.34亿元,增长29.1%,主要是提高教师基本工资标准增加工资性支出;化工园安排改善办学条件专项经费8184万元。

科学技术支出3亿元,与上年基本持平。

文化体育与传媒支出1.49亿元,增长29.9%,主要是经济开发区安排文化广场建设经费2500万元。

社会保障和就业支出6.63亿元,增长33.3%,主要是城乡居民养老保险基金省市配套资金增加1.12亿元以及调整机关事业单位离退休人员离退休费增加支出。

医疗卫生支出3.75亿元,增长54.7%,主要是卫生事业单位人员基本工资调整增加支出3666万元,城乡医疗救助支出375万元,重大公共卫生项目资金支出236万元,新型合作医疗省市配套资金增加2669万元以及大厂医院异地新建补助6600万元。

节能环保支出0.78亿元,下降40.6%,主要是20xx年列支了覆盖拉网式农村环境综合整治试点补助资金2450万元以及长芦街道“三高两低”环境整治经费3300万元。

城乡社区事务支出14.26亿元,下降3.1%,主要是20xx年列支了区域供水项目经费3000万元,青奥筹办等补助经费20xx万元。

农林水事务支出7.18亿元,下降5.2%,主要是20xx年列支了滁河防洪治理工程资金5326万元。

交通运输支出2.7亿元,增长69.6%,主要是增加安排公交运营亏损补贴资金1.1亿元。

资源勘探电力信息等事务支出3.98亿元,下降6.8%,主要是20xx年列支了产业转型升级项目经费1330万元;化工园减少企业专项扶持经费1782万元。

商业服务业等事务支出0.21亿元,下降16.2%,主要是省市扶持商贸流通企业专项资金减少。

国土资源气象等事务支出0.28亿元,增长72.2%,主要是增加安排机关事业单位工作人员基本工资提标及土地整治经费。

住房保障支出1.62亿元,增长57.9%,主要是机关事业单位工作人员住房公积金、提租补贴、购房补贴缴费基数和比例调整增加支出。

其他支出等支出0.56亿元,增长5.4%。

20xx年,区本级一般公共预算收入总来源132.29亿元,其中:一般公共预算收入68.87亿元,中央税收返还及各项补助收入25.79亿元,债券转贷收入28.27亿元,街镇财政上解收入7.77亿元,上年结余1.32亿元,调入资金0.26亿元;区本级一般公共预算总支出131.82亿元,其中:一般公共预算支出66.99亿元,上解上级财政支出33.72亿元,补助街镇财政支出1.96亿元,地方政府债券还本支出27.17亿元,安排预算稳定调节资金1.98亿元。收支相抵后,年末滚存结余0.47亿元。其中:

20xx年,原六合本级一般公共预算收入总来源60.48亿元,其中:一般公共预算收入16.21亿元,上级各项补助收入18.11亿元,债券转贷收入17.01亿元,街镇财政上解收入7.77元,上年结余1.17亿元,调入资金0.22亿元;原六合本级一般公共预算支出总计60.11亿元,其中:一般公共预算支出35.29亿元,上解上级财政支出5.76亿元,补助街镇财政支出1.96亿元,地方政府债券还本支出15.91亿元,安排预算稳定调节基金1.19亿元。收支相抵后,年末滚存结余0.37亿元。

20xx年政府性基金预算收入64.83亿元(其中:债券转贷收入28.07亿元,上级专项补助2.29亿元),本级政府性基金预算收入34.47亿元,完成调整预算的97.3%。其中:国有土地使用权出让收入30.46亿元,增长151%;国有土地收益基金收入1.84亿元,增长176%;城市基础设施配套费收入1.7亿元,下降15%;城市公用事业附加收入0.34亿元,下降15%,主要是20xx年城市公共事业附加0.49亿元市财政改为专项指标下达;农业土地开发资金、新型墙体材料基金、散装水泥专项资金和水土保持补偿费收入0.11亿元。

20xx年政府性基金预算支出65亿元(其中:债券还本支出28.07亿元,上级专项补助2.29亿元),本级政府性基金支出34亿元,完成调整预算的95.4%。其中:国有土地使用权出让金支出27.78亿元,增长129%;国有土地收益基金支出1.84亿元,增长176%;城市基础设施配套费支出1.67亿元,下降15%;城市公用事业附加支出0.34亿元,下降15%;农业土地开发资金、新型墙体材料基金、散装水泥专项资金和水土保持补偿费支出0.08亿元;上解支出2.92亿元,调出资金0.2亿元。

20xx年政府性基金预算收入64.83亿元,政府性基金预算支出65亿元,上年结余0.56亿元,滚存结余0.39亿元。

20xx年社会保险基金收入21.9亿元,增长27%,完成调整预算的105%。主要是:机关事业养老保险3.53亿元,增长5.3%;城镇职工基本医疗保险5.91亿元,增长30%;城乡居民养老保险基金6.77亿元,增长53%;新型合作医疗保险基金3.43亿元,增长22.7%;被征地农民保障基金收入1.52亿元,增长34%。

20xx年社会保险基金支出19.66亿元,增长34%,完成调整预算的98.5%。主要是:机关事业养老保险支出3.67亿元,增长12.5%:城镇职工基本医疗保险支出5.3亿元,增长28%;城乡居民养老保险支出4.17亿元,增长36.3%;新型合作医疗保险支出3.32亿元,增长21.6%;被征地农民基本生活保障基金支出2.12亿元,增长66%。当年收支结余2.24亿元,滚存结余21.05亿元。

20xx年国有资本经营预算收入0.22亿元,增长456.38%,完成调整预算的100%。其中:利润收入1840万元;股利、红利收入367万元。

20xx年国有资本经营预算支出0.22亿元,增长456.38%,完成调整预算的100%。其中:其它资本性支出1840万元,增长100%;国有资产监管专项费用支出67万元,增长24.96%;其它支出300万元,下降18.50%。

过去的一年,财政工作紧紧围绕全区经济和社会发展大局,取得了一定的成绩,但面临的困难仍然较多、压力巨大。主要表现在:一是财政收支矛盾突出,重点税源支撑作用不够明显,新增税源贡献度不高,一般公共预算收入增长乏力;刚性支出增长较快,财政资金调度难度不断加大。二是政府债务化解压力较大,债务管控需进一步加强。三是公共支出中的成本控制和资金管理意识不强,一些领域财政资金使用绩效不高,财政监督管控措施有待进一步加强。四是财政支持产业发展能力较弱,部分专项资金管理办法尚未全部到位。这都需要我们高度重视,通过加快发展和深化改革切实加以解决。

今年以来,全区财税部门紧紧围绕全面深化改革的总要求,认真落实区委、区政府各项工作部署,紧扣全年收入目标任务,适应发展新常态,抢抓江北新机遇,深入推进供给侧结构性改革,统筹做好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”各项工作举措,促进经济和社会事业平稳、健康、有序发展,为“十三五”开好局、起好步奠定坚实基础。

上半年,全区财政总收入完成129.61亿元,完成年初预算258亿元的50.2%,增长18.7%;一般公共预算收入完成50.53亿元,完成年初预算85.9亿元的58.8%,增长23.3%。其中原六合财政总收入完成28.12亿元,完成年初预算51.46亿元的54.6%,增长19.3%;一般公共预算收入完成17.53亿元,完成年初预算33.3亿元的52.6%,增长15%。

区本级收入情况:区本级实现财政收入114.16亿元,完成年度预算231.04亿元的49.4%,增长17.9%。主要收入项目完成情况是:

增值税34.21亿元,完成年度预算的53.6%,增长19.9%。主要是化工、石化行业原材料市场价格低位运行,化工产品止跌企稳企业产、销量平稳增长,化工企业缴纳税收增加;上半年钢材价格回暖,钢铁企业产品毛利率提升,南钢集团缴纳增值税增幅较高。

营业税8.96亿元,完成年度预算的90.1%,增长73.1%,主要是对区内建筑业和销售不动产税收进行清缴增收。

企业所得税14.2亿元,完成年度预算的52.3%,增长6.8%。主要是房地产市场回暖,房地产开发企业缴纳企业所得税增加。

个人所得税4.14亿元,完成年度预算的65.3%,增长17.4%。主要是加大税收稽查力度,查补外籍个人所得税和股权转让个人所得税等。

城市维护建设税5.88亿元,完成年度预算的49.4%,增长21%。主要是计税依据增值税、消费税、营业税等三税种总体增幅较高形成了城建税的快速增长。

房产税、城镇土地使用税分别完成1.41亿元、1.33亿元,完成年初预算的69.3%、54.5%,增长25.2%、11.4%。主要是化工园上年年终税收“甩尾”在今年一季度缴库形成增收。

印花税0.49亿元,完成年初预算的51.4%,下降1.5%,主要是化工园公用事业有限责任公司去年同期风险评估缴纳一次性税收410万元,剔除此性因素,增长5%。

土地增值税1.38亿元,完成年度预算的57.5%,下降3%。主要是化工园新开楼盘较去年同期减少,房地产开发企业缴纳的土地增值税同比下降。

车船税0.09亿元,完成年初预算的55.2%,下降0.6%。

契税、耕地占用税完成0.36亿元,完成年初预算的30%,下降56.7%。主要是受土地出让限价新政等影响,土地出让进度不及预期,影响土地契税的增长;今年国家审批的农用地专用计划减少形成耕地占用税收减收。

非税收入6.57亿元,完成年度预算的43.9%,增加11%。主要是教育费附加、地方教育附加收入等专项收入增收,以及清缴残疾人保障金等收入缴库。

上半年,全区一般公共预算支出35.63亿元,完成年度预算47.3%,增长33.7%(其中:原六合一般公共预算支出19.91亿元,完成年度预算44.6%,增长33.3%;化工园财政支出15.71亿元,完成年度预算51.3%,增长34.1%。

区本级支出情况:区本级一般公共预算支出31.91亿元,增长34.1%(其中:原六合区本级16.2亿元,完成年度预算43.3%,增长34.1%)。主要支出项目情况是:

一般公共服务支出1.4亿元,增长39.1%,主要是安排20xx年机关考核经费。

公共安全支出1.34亿元,增长38.3%,主要是公安系统调整警衔津贴形成工资性支出增加。

教育支出5.9亿元,增长29.2%,主要是化工园提高生均公用经费标准,葛塘中心小学、九龙中学、南化二中翻建等增加支出3086万元。

科学技术支出0.99亿元,下降21.6%,主要是化工园安排的人才科技支出经费比去年同期减少。

文化体育与传媒支出0.14亿元,下降58.8%,主要是上年同期开发区安排2500万元用于园区文化广场建设。

社会保障和就业支出3.05亿元,下降10.8%,主要是城乡居民养老省市配套预拨资金较上年减少4600万元(上半年预拨,下半年结算)。

医疗卫生支出1.38亿元,下降14.2%,主要是机构调整,药监局和药监一所与市场监督局合并后,其经费列支科目从“医疗卫生”列入“一般公共服务支出”核算,今年上半年同比下降。

城乡社区事务支出7.94亿元,增长10.2%,主要是开发区安排安置房建设经费21000万元。

农林水事务支出3.9亿元,增长302.8%,主要是安排水利重点县、重点片区项目5609万元,拨付20xx年中央大中型水库移民后扶资金20xx万元,农业专项资金6043万元。

交通运输支出0.84亿元,增长114.8%,主要是化工园安排江北新区过江通道建设偿债资金。

资源勘探电力信息等事务支出2.32亿元,增长122.2%,主要是化工园增加安排企业专项扶持经费。

住房保障支出1.61亿元,增长283%,主要是化工园安排保障房项目建设资金11200万元。

援助其他地区支出0.13亿元,增长7.9%。

其他支出等支出0.81亿元,增长93.4%,主要是增加安排转换债发行费及利息支出5132万元。

1-6月份,政府性基金收入完成12.32亿元,完成年初预算29.45亿元的41.8%。主要是国有土地使用权出让收入12.02亿元;国有土地收益基金收入0.19亿元;农业土地开发资金收入0.06亿元;其他政府性基金收入0.05亿元。

政府性基金支出完成16.04亿元,完成年初预算29.46亿元的54.4%。主要是国有土地使用权出让收入安排的支出14.79亿元用于“万顷良田”项目建设资金及南京化学工业园区征地拆迁;城市基础设施配套费安排的支出1亿元用于经济开发区和中山科技园基础设施建设补助。

1-6月份,社会保险基金总收入6.27亿元,完成年初预算的34.9%,其中:机关事业养老保险基金收入1.34亿元,公务员补充医疗保险收入0.16亿元,城乡居民养老保险收入2.06亿元,新型合作医疗保险收入2.36亿元,被征地农民基本生活保障金收入0.36亿元。收入低于序时进度的主要是:机关事业养老保险预算按新养老保险制度规定的范围、标准测算安排,上半年仍按老制度规定的范围和标准缴纳;城乡居民养老保险的收入时间主要集中在每年的7-9月份;被征地农民基本生活保障基金主要是因为今年征地项目减少,征地进保人数下降,收入较预算减少;公务员补充医疗保险主要是因为会计核算时间差异,6月份收入在7月份核算,上半年少计一个月收入。

1-6月份,社会保险基金总支出6.72亿元,完成年初预算的39.7%,其中:机关事业养老保险支出1.91亿元,城乡居民养老保险支出2.25亿元,新型合作医疗保险支出1.6亿元,被征地农民基本生活保障基金支出0.84亿元,公务员补充医疗支出0.12亿元。

根据国有企业经营特点和年初预算方案,区属企业国有资本经营收益在20xx年9月份征收入库,1-6月份没有收入缴库。年终,区财政将国有资本经营预算调整及全年执行情况,再提交区人大常委会审查。

从上半年财政收支预算执行情况看,财政收入实现了“时间过半、任务过半”目标,财政支出按预算执行,公共财政保障能力进一步增强。但是财政面临的形势依然严峻:宏观经济发展不确定性因素还未消除,国家出台的“营改增”改革等各项减税政策影响我区财政增收,部分街镇园区税源不足,财政收入增长缺乏后劲,完成年初目标任务的压力十分艰巨;土地出让进度不及预期,资金调度的难度逐步加大。下半年,全区财政部门将围绕区委、区政府的工作部署,咬定全年目标不放松,千方百计组织收入,挖掘财政增收潜力,强化公共财政职能,全力以赴统筹调度,力保完成全年财政预算收支任务。

(一)兴财源,抓收入,促发展。一是着眼全区经济发展大局,充分运用财政政策工具,主动应对复杂形势影响,打好支持各类产业发展的“组合拳”,利用政府资信优势,为重点园区融资服务,突破园区建设资金的瓶颈制约,把园区建设成为财政稳定持久增长的重要载体,实现以经济发展促进财政增收。二是用好财税优惠政策,研究制定特色产业的扶持政策,大力扶持高新技术产业、先进制造业、现代服务业和民营经济的发展,培植一批新的经济增长点,夯实经济和税源基础。三是深入推进“营改增”改革试点,发挥好综合治税平台作用,着力加强建筑业和房地产业等重点行业税收征管,保持区内税源稳定,着力保证税收的稳定增长。完善非税收入征管机制,在实施减费让利政策的同时,进一步堵塞征管漏洞,实现非税收入应收尽收。四是要统筹安排各种收入来源,统筹安排财政预算内、外资金和各建设平台资金,增强财政调控和保障能力。

(二)调结构,保民生,促和谐。一是严格执行厉行节约各项规定,对部门运转性经费进行压缩,控制“三公经费”支出增长,进一步降低行政成本;二是强化预算执行刚性要求,控制预算追加,深入推进国库集中支付制度,扩大直接支付面,不断提高直接支付比例。三是持续增加民生投入,坚持新增财力继续向以民生为重点的社会领域倾斜,加大教育、社会保障、民政、医疗卫生等资金投入,发挥好公共财政职能作用,提高居民的幸福感和满意度。

(三)严管理,重规范,促改革。一是深入推进国企改革转型发展,研究制定区属国资国企管理、改革的具体举措,促进国资平台实体化运作,完善新城建设集团运转体系,增强国有资本整合资源、推动项目和可持续发展能力;抓好国有资本经营预算收入征缴,促进规范管理。二是推动ppp项目开展,建立ppp项目库,引导社会资本以ppp、股权投资等多种形式参与基础设施和公共服务领域项目建设。三是进一步强化政府债务管理,实现债务的智能化管理,继续做好地方政府性债券置换工作,严格按照债券资金的预算管理规定,确保置换过程规范,降低资金使用成本。四是继续引入第三方评估机构,对区级政府投资重点项目实施绩效评价。强化绩效管理结果的应用,将绩效评价结果作为预算安排、预算调整、项目整合和建立财政预算滚动项目库的重要依据。

上半年财政预算执行情况工作调查报告上半年财政预算执行情况调研报告

各位代表:

我受苏仙区五里牌镇人民政府委托,向大会作财政预算执行情况和20财政预算(草案)的报告,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。

2016年我镇财政工作在镇党委、政府的正确领导和镇人大监督、镇政协的关心下,坚持以经济建设、项目建设为中心,深化财政改革,狠抓财源建设,优化支出结构,克服了一系列政策性减收增支因素给财政工作带来的巨大压力,确保了干部津补贴的及时足额发放、政府机关的正常运转,重点支出得到保障,实现了财政收支平稳运行,为我镇的改革、发展和稳定提供了强有力的财力保障。2016年我镇的财政预算总收入1560万元,财政总支出1556万元,年终执行情况:财政总收入完成1572万元,完成预算的101%,比上年增收113万元;财政总支出1558万元,完成预算的100%,比上年增支112万元,全年收支平衡,略有节余。

一、主要财政收入项目完成情况。

(一)一般预算收入615万元,完成任务的105%。

1、国税收入(全口径)365万元,完成任务的106%。

2、地税收入(全口径)250万元,完成任务的104%,

(二)预算外资金收入完成424万元。

(三)上级补助收入完成533万元。

二、主要支出项目完成情况。

1.一般公共服务支出720.25万元。

2.国防支出20.5万元。

3.公共安全支出55.36万元。

4.教育支出12.5万元。

5.文体与传媒支出15.22万元。

6.社保和就业支出98.3万元。

7.医疗卫生与计划生育支出82.25万元。

8.节能环保支出30.42万元。

9.城乡社区支出185.65万元。

10.农林水支出265.47万元。

11.交通运输支出16.98万元。

12.资勘电信(安全生产及食药)支出55.1万元。

各位代表,总的来看,2016年财政预算执行遇到的困难比较大,但执行的结果比预计的好,全镇财政收入得到了快速增长。这是镇党委、政府和各部门以及各位代表共同努力的结果。回顾一年来的财政工作,2016年财政预算执行和财政工作着重突出以下四个方面:

1、努力促进经济发展,进一步夯实了财源基础。

充分发挥财政职能作用,支持推进我镇城镇化、产业化进程,全镇经济发展呈现加速态势,财源基础更加稳固。为了承接粤港澳产业梯度转移及打造郴州市卫星小城镇,镇党委、政府及时调整思想,积极转变思想观念,牢固树立了无商不活、无商不富、无商不旺的思想观念。我们通过以商招商、亲情招商、网上招商和走出去、请进来等办法,积极发动全民招商,营造良好的投资环境,做好项目跟踪服务,吸引广大客商来五里牌投资。

2、调整优化支出结构,提升民众福祉。

我们按照建立公共财政框架的要求,加大财政支出结构调整力度,强化预算管理,努力保障了涉及民生、改革、发展和稳定大局的重点支出需要。坚持实事求是、群众路线,保证干部职工的津补贴及时足额发放。二是继续加大了城镇建设投入,推进路桥等公共基础设施建设。贯彻落实积极财政政策,多渠道筹集资金,强化项目资金的监督管理,搞好跟踪问效。三是进一步加强了农业的基础地位,大力支持农业基础设施建设、水利设施建设、防灾体系建设等,改善农业发展条件,加大了扶贫力度,切实减轻农民负担。四是大力支持新农村建设,配合区委工作队搞好资金筹积工作,加大了财政支持力度,提供财力保障,掀起了建设新农村的高潮,农村面貌焕然一新。同时,我们大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,狠刹铺张浪费,奢侈挥霍之风,努力提高财政资金使用效益。

3、不断加大支农力度,公共财政普惠“三农”

坚持把财政支农惠农工作摆在突出位置来抓,不断加大投入力度,让公共财政的阳光普照到广大农村。一是不折不扣落实中央惠农政策,切实减轻农民负担。全年全镇发放各种惠农补贴资金960.5万元,其中:耕地地力补贴518.3万元,农机购置补贴52万元,生态效益林补贴23.7万元,退耕还林补助资金43.9万元,农村独生子女补贴1.6万元,农村部分家庭奖励扶助25.7万元,计划生育特别扶助15.2万元,城市低保50.5万元,农村低保185万元,五保32.7万元,医疗救助7.7万元,临时救助4.2万元。所有补贴都是通过“一卡通”发到农民手中,有效地促进了农民增收和农村稳定,让中央的惠农政策真正落到了实处。二是加大对种养大户的扶持力度,充分调动农民种养的积极性,切实增加了农民收入。三是大力推进农民就业培训。大力支持新型农民科技培训和劳动力技能培训,提高农村劳动力技能水平,增强农民转移就业、稳定就业、增强致富的能力。

4、坚持依法理财,财政监督管理水平不断提升。

我们始终坚持“依法、依规、依程序”和“公开、公平、公正”的原则,切实改进和加强财政监督管理,推进了依法理财、民主理财和科学理财。一是更加重视制度建设,财政规章制度进一步完善,有效地节约了行政成本,提高了资金使用效率。二是更加重视财政监督,财政运行进一步规范。着力创新财政监督机制,切实加强重点支出专项检查,确保财政资金运行的安全、规范和有效。三是更加重视跟踪问效,支出监管水平进一步提高。启动了社保、支农等重点支出项目的绩效评价,跟踪问效意识进一步增强,为我镇财政“节支增效”起到了重要作用。与此同时,我们在干部队伍建设、廉政建设、财政教育培训、信息调研宣传、内部管理等各个方面也做了大量卓有成效的工作,为全面完成财政工作任务作出了应有的成绩。

总体上看,过去的一年是我镇财政收支增长较快、财政实力显著提升的一年,是财政收支结构明显优化、重点支出得到切实保障的一年,是财政管理能力有效提升、资金使用效益稳步提高的一年。这些成绩的取得,得益于镇党委、政府的正确领导,得益于镇人大代表的支持和监督,得益于社会各界的大力支持,也得益于全镇广大干部职工的辛勤工作。在此,我向所有关心支持财政工作的各位代表及各级各部门的领导和同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要看到,预算执行中仍存在一些不容忽视的问题。一是减收因素多,对财政收入影响大,主体财源不足,财源后劲有待增强。二是收支矛盾仍然突出,支出压力有待缓解,重点保障水平偏低,支出结构有待优化。三是财政管理不够精细,资金使用效益有待提高。四是财政仍较困难,负债太重,财政风险有所显观,政府债务有待化解等等。我们将认真对待,高度重视这些矛盾和问题,强化措施,积极应对,并在今后的工作中妥善解决。

2017年预算安排和财政工作的总体思路是:以党的十八届四中全会重要精神为指导,全面深入贯彻镇党委、政府各项工作指导思想和要求,正确处理改革发展稳定的关系,继续实施积极的财政政策,努力增收节支,着力解决经济社会发展中的突出矛盾,注重推动经济又好又快发展,促使财政实力明显壮大,更好地促进人民群众物质文化生活水平和健康水平的不断提高。

2017年我镇财政预算总收入1653万元,比上年预算数增加94万元,增长6%,财政预算总支出1625万元,比上年预算数增加69万元,增长1%,收支两抵,略有结余。

一、主要收入。

(一)一般预算收入640万元,占预算的39%。

1、国税收入360万元。

2、地税收入280万元。

(二)预算外资金收入445万元,占预算的27%。

(三)上级补助收入568万元,占预算的34%。

二、主要支出项目。

1.一般公共服务支出729万元(其中人大经费5万)。

2.国防支出22万元。

3.公共安全支出56万元(其中普法经费2万元,禁毒经费3万元,防范防控经费3万元,重点地区整治经费4万元,综治干部培训经费3万元,群防群治经费4万元,打击地下六合彩及禁赌经费3万元,安全创建经费5万元,人民调解经费2万元,反邪教经费2万元,司法行政经费2万元,表彰见义勇为经费1万元,安置帮教经费2万元)。

4.教育支出15万元。

5.文体与传媒支出15.5万元。

6.社保和就业支出102万元。

7.医疗卫生与计划生育支出95万元(其中区级示范村15万)。

8.节能环保支出35万元。

9.城乡社区支出195万元(其中:规范农村建房支出72万元,城乡环境卫生整治支出118万元,查违拆违支出5万元)。

10.农林水支出288万元(其中扶贫工作经费5万)。

11.交通运输支出16.5万元。

12.资勘电信(安全生产及食药)支出56万元。

三、深化财政改革,强化财政管理,严格依法理财,促进经济和社会发展。

做好2017年的财政工作,确保预算圆满完成,对深化改革、壮大财力、促进发展具有重要意义。为此,我们将围绕科学发展和社会和谐,加快推进财政改革与发展,力争在以下四个方面取得新的成效:

(一)突出支持经济又好又快发展,培植壮大财源。

继续围绕镇党委、政府确定的“开放带动、工业强镇、旅游活镇、民营富镇、可持续发展”的总体思路,以加快推进新型城镇化、产业化进程为重点,不断壮大财源,增强财政实力,努力促进我镇经济又好又快发展。一是着力发挥财政调控作用,夯实经济发展基础。积极支持企业建设,有效推进企业发展。认真落实各种优惠政策,帮强扶优,以大带小,引导和扶持其发展,逐步做大做强,形成特色和规模,加快提高其对财政收入的贡献份额。以重大招商引资活动为平台,以项目为载体,大力支持重大招商引资活动,进一步提高直接利用外资水平。二是积极支持自主创新,建设创新型五里牌。加大对科技的投入力度,努力满足我镇重点产业发展和新农村建设等方面的技术需求,着力构建创新体系,改善创新环境。三是进一步加强财税收入征管,促进财政经济良性循环。把完成收入目标作为一项“硬任务”来抓,做到早安排、早部署。加强与税务及相关部门之间的协调配合,依法加强税收征管,确保应收尽收,让经济发展的成果实实在在反映到财政收入上来。

(二)突出支持新农村建设,统筹城乡发展。

确保财政支农资金稳定增长,调动农民和社会各方面增加投入的积极性,努力促进农业发展、农村繁荣、农民富裕,形成城乡经济社会发展一体化新格局。一是大力支持现代农业发展,突出支持农业产业化龙头企业和农民专业合作组织发展。二是大力支持农村基础设施建设。要继续扩大对农村基础设施建设的投入规模,努力改善农业生产条件。大力支持农村道路、饮水安全工程和垃圾处理等基础设施建设,努力改善农村生活条件。三是大力促进农民增收。完善支农惠农政策体系,稳定和完善各种支农惠农政策,进一步加大信息化发放力度,确保惠民政策不折不扣地落实到农民身上。四是突出支持以改善民生为重点的社会建设,让广大人民分享改革与发展的成果。我们始终要把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,把群众利益作为第一原则,大力支持以改善民生为重点的社会建设,让人民共享改革发展成果。

(三)突出强化财政监管,提升财政管理水平。

按照市场经济和公共财政的要求,进一步完善财政收支监管体系,强化预算管理和监督,努力实现财政管理的法制化、科学化、精细化,提高财政资源配置的管理效益。一要强化财政监督。切实推进财政监督机制创新,进一步建立健全预算编制、执行、监督相互制衡的财政资金运行监督体系,重点强化事前、事中监督。二要加强绩效管理。要加快推进预算绩效评价工作,逐步建立支出绩效对预算编制的正向激励机制。三要自觉接受人大、审计及社会舆论的监督。提高预算的透明度,努力扩大社会知情权,注重通过接受社会各界监督,改进财政工作,提高管理水平。四要积极推进财政信息化建设。做好信息化基础设施建设、技术队伍建设工作,全面提高财政管理水平,打造高效透明的“阳光理财”模式。

(四)突出加强队伍建设,提高财政干部的素质和能力。

财政干部队伍建设是财政工作的基础建设。要按照科学发展观要求,大力加强干部队伍建设,不断增强干部大局意识、创新意识、效率意识、服务意识、法治意识和责任意识,不断提高干部依法理财、科学管理、勤政为民的本领,努力造就一支高素质的财政干部队伍。一要努力加强效能建设。紧密联系财政工作实际,扎实推进以提高能力、转变作风、和谐发展为重点的效能建设。提高发现问题、研究问题、解决问题的能力,主动探索创新,充分发挥好财政职能,协调好各方面关系,逐步理顺分配渠道,推动财政和谐发展。二要加强干部教育培训工作。注重培养复合型和实用型财政人才,进一步提高质量和服务水平。三要加强财政文化建设。大力弘扬社会主义核心价值体系,不断提高干部素质,增强敬业精神,发扬优良作风,构建和谐环境,激发工作动力,牢固树立为民理财的财政工作宗旨,努力以财政文化提升财政形象,以财政形象展现财政文化。

各位代表,2017年的财政工作任务光荣而又艰巨,责任重大。让我们围绕镇党委、政府的战略部署,自觉接受人民代表大会对财政工作的监督和指导,振奋精神,强化措施,真抓实干,开拓创新,努力推动各项工作,确保完成全年目标任务,为实现五里牌镇财政工作新的跨越而努力奋斗。

上半年部门预算执行情况报告

20xx年,在局委的正确领导下,在局人大的监督指导和局政协的关心支持下,财政部门认真贯彻落实中央、省、市、局战略决策部署,主动适应经济发展新常态,积极应对宏观经济下行压力,全局财政收入实现稳定增长,经济社会发展重点支出得到切实保障,财政体制管理改革深入推进,财政监督管理水平不断提升,预算执行情况总体良好。

20xx年,经局第十七届人民代表大会第三次会议批准的财政收支预算为:全口径财政收入预算54.36亿元,其中,地方公共财政收入预算17.15亿元,政府性基金收入预算23.46亿元;全局财政总支出预算44.2亿元,其中,地方公共财政支出预算20.74亿元,政府性基金支出预算23.46亿元。在预算执行过程中,由于受税制调整等因素影响,对预算进行了调整。

经局第十七届人大常委会第十九次会议批准的财政收支调整预算为:全口径财政收入预算51.31亿元,其中,地方公共财政收入预算17.15亿元,政府性基金收入预算23.02亿元;全局财政总支出预算57.21亿元,其中,地方公共财政支出预算29.65亿元,政府性基金支出预算27.56亿元。

20xx年,全口径财政收入完成51.8亿元,为调整预算的100.96%,全局财政总支出完成53.53亿元,为调整预算的93.57%。其中:

公共财政预算。20xx年,地方公共财政收入完成17.27亿元,为调整预算的100.66%,同口径增长12.74%,地方公共财政支出完成28.97亿元,为调整预算的97.7%,同口径增长21.62%。预算平衡情况:地方公共财政收入完成17.27亿元,加上级税收返还和一般性转移支付补助收入4.63亿元,上级专项补助收入4.95亿元,上年结余5.18亿元,收入合计32.03亿元;地方公共财政支出28.97亿元,上解支出0.94亿元,调出资金0.49亿元,支出合计30.4亿元。收支相抵后,当年滚存结余1.63亿元,其中,结转结余1.49亿元,净结余0.14亿元。

政府性基金预算。20xx年,全局政府性基金收入完成23.17亿元,为调整预算的100.69%,同口径下降2.13%;政府性基金支出完成24.57亿元,为调整预算的89.13%,同口径增长4.62%。预算平衡情况:政府性基金收入完成23.17亿元,加上上级专项补助收入1.31亿元,上年结余3.46亿元,收入合计27.94亿元;20xx年政府性基金支出24.57亿元,收支相抵后,政府性基金结余3.37亿元。

二、20xx年财政主要工作。

20xx年,财政部门认真贯彻落实中央、省、市、局委、局政府决策部署,按照“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的要求,重点做了以下工作:

(一)抓增收节支,确保财政平稳运行。

1.力保收入平稳增长。根据上级安排部署,结合我局实际,及时出台一系列促进经济增长的政策措施,夯实财政增收基础,定期分析收入形势,强化财税联动全力推进综合治税工作,完善非税收入收缴方式,依法加强税收征管和非税收入管理,确保应收尽收。

2.从严控制一般性支出。严格执行各级关于厉行节约反对浪费的一系列规定,大力压缩行政运转类支出规模,从严控制“三公”经费,把有限的财政资金更多地用于民生项目和经济社会发展。

3.盘活用好存量资金。加强结转结余资金管理,建立结转结余资金定期清理机制,强化预算执行中期调整,按规定清理收回当年不能执行或执行情况不佳的项目资金1.88亿元,全部调整用于民生项目支出。

(二)加大产业扶持,推动局域经济平稳发展。

1.加大扶持重点工业发展。创新财政投入方式,全年投入16328万元,主要用于加大对全局优势企业扶持,支持重点企业产业结构调整和转型升级,支持食品加工业、新材料以及再生资源行业等企业做大做强,税源基础得以夯实。

2.积极培育现代服务业发展。全年投入3070万元,推进全局现代服务业发展。主要用于促进全局企业外经贸发展、鼓励金融企业对产业贷款发放、国内贸易、粮油储备、文化旅游发展规划、景区打造,支持发展会节经济,支持建成多个电商平台、多家便利店,推进服务业、物流业、旅游业、物联网等产业壮大。

3.推进现代农业发展。全年投入13372万元,推进全局现代农业加快发展。主要用于现代农业生产发展资金项目,都市现代农业示范基地(园、带)建设项目,成新蒲都市现代农业示范带建设项目,支持新农村成片示范基地提升建设;完成2个农业综合开发项目,完成了新增粮食生产能力建设及测土配方施肥项目,完成了基层农业技术推广体系改革和建设项目,完成了现代农业千亿示范工程项目;扶持了2个家庭农场和3个农民合作社,落实农业产业化龙头企业专项奖励补助及一事一议财政奖补政策,兑付20xx年粮补、综补、惠农补贴,惠及全局7.3万农户。

4.推动自主创新和节能减排。全年自主创新和节能减排投入6717万元,主要用于知识产权创新奖励、科普基地建设、城乡信息服务站,实施国家知识产权强局试点局,重点产业领域科技成果转化、科技孵化等自主创新项目;完成28个工业企业节能减排项目。

(三)加大“五大战略”投入,推动城乡建设同步提升。

1.支持局域交通建设。全年交通建设投入17308万元,主要用于启动大件路外绕线、岷江特大桥、现代有轨电车示范线新津段建设工程;完成新邛路和局、乡镇公路护栏建设38.03公里,村组道路建设64.6公里,全局交通道路(桥梁)日常维护,天府新区道路等基础设施等建设,城乡一体化交通能力明显提升。

2.支持城乡事业发展。全年统筹城乡事业发展投入32058万元,主要用于村级公共服务和社会管理。完成全局公租房114套建设,改造棚户区86户和c、d级危房864户;完善全局城市管理应急处置、天网运行、流动人口管理、交通安全设施以及综治维稳等项目,促进全局社会和谐稳定;用于新型城镇体系建设,引导社会资金投入重点镇建设和一般场镇改造,支持幸福美丽新村,农村新型社区和林盘整治等10个“小组生”项目建设,促进城乡生活方式和城乡面貌同步升级。

(四)加大“治水兴水”投入,推动生态建设大提升。

1.支持治水兴水建设。全年投入13000万元,主要用于启动“五河一江”生态景观绿廊,实施8条黑臭河渠综合治理,推进东关庙引水工程、西河故道湿地景观带建设;实施中央财政小型农田水利重点局建设项目、全域灌溉水利设施配套建设、“两镇十村示范”水务工程等农田水利建设以及抗旱提升工程。

2.支持生态文明建设。全年城乡综合治理投入23640万元,主要用于整改35家企业违规排放工业废水,依法关闭64家畜禽养殖场,完成34个点位生活污水收集入户系统工程建设,保障数字化城管运行维护,支持城乡环境综合治理及雾霾防治,完成73个“三无院落”整治,全局农村生活垃圾分类收集覆盖率达80%,实施天然林保护和退耕还林等生态工程建设,不断改善全局人居环境。

(五)加大民生投入,推动民生持续改善提高。

全年民生投入189742万元,占地方公共财政支出的65.51%,比上年提高2.5个百分点,其中用于省市十大民生工程项目和19件民生实事的投入63218万元。

1.社会保障体系更加健全。全年社会保障和就业投入35880万元,主要用于保障被征地农民社会养老保险,保障城乡居民养老保险,促进城乡充分就业,保障3920名城乡低保、五保及孤儿生活补助,提前实现全局城乡低保标准统一;支持我局社会化养老机构、城乡日间照料中心建设,为9372名困难家庭失能老人和80岁以上老人提供居家养老服务,为1416名成都籍老人实施养老床位补贴,为8239名80岁以上老人发放高龄补贴;保障兑现各类优抚政策,保障安置退役士兵和落实军休干部“两个待遇”,资助1089名重度残疾人参加社会养老保险,为2684名重度残疾人发放护理补贴,为116户残疾人家庭实施无障碍改造,为32名贫困家庭脑瘫儿童进行康复训练3852人次;为64户提供廉租房租金补贴,促进全局社会保障体系全覆盖。

2.教育事业发展更加均衡。全年教育投入51382万元,主要用于中学学生公寓、小学教学楼建设,完成10所学校运动场标准化改造,8所学校食堂建设,充实35所学校教学设施设备;90%以上公益幼儿园达市二级园标准,用于公益性幼儿园生均经费补助,惠及全局6885名学前儿童;农村义务段中小学生营养改善计划,惠及全局11434名农村中小学生;减免义务段学生学杂费、课本费及作业本费,惠及全局20519名农村中小学生;减免1405名中等职业教育学生学费,发放中职国助金、中职学校“9+3”免费补助;继续落实提高农村中小学教师待遇和义务教育学校绩效工资政策,启动“教育岛”建设,促进教育均衡优质发展。

3.医疗卫生体系更加完善。全年医疗卫生投入14638万元,主要用于保障城乡居民人均40元基本公共卫生服务,免费为9537名农村妇女进行“两癌”筛查,免费为2642名新生儿进行“耳聋基因”筛查,为1401名农村孕产妇提供分娩补助,提高城镇职工和城乡居民医疗保障水平,为城乡低保、五保对象、困难群众实施医疗救助17381人次;局级公立医院和基层公立卫生院等全部取消药品加成,药品品种覆盖率100%;完成8家基层医疗机构和40家一体化村卫生室标准化提升改造工程;进一步完善卫生信息化建设工作,继续巩固医疗卫生体制改革成果;投入2380万元,用于全局独生子女父母家庭等奖扶政策,受惠人数面达到61558人次;启动“生命绿岛”示范点,社区“幸福小屋”和人口文化广场建设。促进全局医疗卫生事业健康发展。

4.文化体育事业更加繁荣。全年文化体育事业投入4678万元,主要用于支持实施公共图书“一卡通”借阅工程,完成局级数字图书馆平台建设,安装数字图书10万册;建成局国民体质监测中心,挂牌成立全民健身活动中心(点)118个,新增安装全民健身体育设施40套,全民健身体育设施实现全覆盖;新建成农村固定电影放映点12个,完成地面数字电视建设200户,新增电视用户1.2万户,开展群众文体活动220余场次,全面保障文化馆、图书馆、文化站、以及村文化活动室免费开放,促进公共文化更加繁荣发展。

(六)深化财政综合改革,推动建立健全现代财政制度。

1.抓好镇乡财政体制改革。完成局、镇乡两级财政体制改革,建立了局与镇乡财权与事权相适应的分税财政管理体制。

2.抓好部门预算编制改革。根据国家政策和相关法律规定以及局委、局政府的'工作安排,按照部门预算编制科学化、精细化的要求,继续细化公共财政预算和政府性基金预算编制,做细做实部门预算工作。

3.抓好财政支付改革及信息公开。进一步深化国库集中支付改革,扩大国库集中支付资金覆盖面,加大公务卡推广应用力度;全面公开局级财政总预算和总决算,60个一级预算部门和12个镇乡部门预决算及“三公”经费预决算信息。

4.抓好绩效预算管理改革。强化“用钱必问效、无效必问责”的绩效理念,改进评价指标体系,规范评价过程,扩大绩效评价范围,构建部门项目自评、财政重点评价、第三方评价联动的多元化评价机制,增强预算支出责任,提高财政资金使用效益,逐步实现以结果应用促进财政管理提升的目标。

5.抓好政府债务监管。根据国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔201x〕43号),按照“分类管理、区别对待、逐步化解”的原则和稳妥处理存量债务的要求,开展了全局存量债务清理甄别工作,建立完善了审批程序、规模控制、预警机制、项目评价等风险防范措施,为政府债务纳入预算管理奠定了基础,启动ppp项目宣传和试点工作。

6.抓好财政监督管理。制定了差旅费、会议费、培训费和因公出国(境)经费管理办法,修改完善财政管理制度12项;认真开展乱发钱物、“小金库”治理、领导干部使用公款赠送红包礼金,公务接待、“三公”经费管理和会计信息质量等专项整治和监督检查。

20xx年,财政总体运行情况良好。但是,严峻的经济形势给财政运行带来的矛盾和问题也不容忽视,一是经济增长放缓,财政增收压力加大;二是财政刚性支出规模不断扩大,增支压力加大;三是财政管理体制机制还需完善,强化预算刚性约束、规范资金分配和管理等方面的任务还十分艰巨,针对这些矛盾和问题,我们将在今后的工作中努力加以解决。

襄阳市财政预算执行情况报告

我受自治县政府的委托,向自治县人大常委会报告20**年度财政预算执行和其他财政收支的审计情况,请予审议。

20**年,在县委、县政府的领导下和县人大、县政协的监督下,全县上下深入贯彻落实党的十八大、省十一届二次党代会、市四届二次党代会、自治县七届二次党代会精神,紧紧围绕“三大战略”、“减贫摘帽”总目标,着力保增长、调结构、促改革、惠民生、促和谐,经济社会发展呈现出持续向好态势。县级预算执行和其他财政收支情况总体较好,完成了县七届人大二次会议批准的年度预算任务。县级财政实现一般预算收入29,117万元,完成调整预算的101%,一般预算支出187,766万元,完成调整预算的103%;年末滚存结余3,691万元。实现基金预算收入总额22,166万元,完成调整预算的87%,基金预算支出22,330万元,完成调整预算的88%,年末滚存结余976万元。新增债务23,773万元,偿还债务本金6,470万元,年末地方政府性直接债务余额45,963万元。良好的财政收支,为全县经济社会发展提供了重要的财力保障,保证了各项重点支出的需要。

—积极应对各项挑战,实现财政收入稳步增长。因上年一次性收入增长和20**年财税体制改革政策性减收等因素,财政收入增长压力增大,在县委、县政府领导下,积极面对挑战,以“三大战略”为抓手,大力推进重点项目实施和城镇化、服务业快速发展,实现财政收入稳步增长。

—促进民生持续改善,社会保障更加有力。一是加大民生领域财政投入力度,县级投入农林水、教育、社保、医疗卫生和计生等民生领域的支出117,536万元,比上年增加17,170万元,增长17%。县财政用于农林水、教育、社保、医疗卫生等与民生直接相关的支出,分别比上年增长25%、6%、24%、27%,其中用于教育支出44,764万元,不包括债务资金,如务星高级中学贷款11,600万元,教育经费的大量投入,完善了教育公共服务体系,提升了我县办学能力,提升了教师教学能力和创新素质。二是加大民生资金监督检查力度,确保民生资金落到实处。20**年县审计局除对县卫生局开展部门预算执行审计,对医疗卫生专项资金进行监督检查外,还对保障房资金、农业综合开发资金、扶贫资金以及农业方面等专项资金进行了审计。

—贯彻落实中央勤俭节约、反对铺张浪费精神,严格控制“三公经费”支出。在财政审计、经济责任审计中,突出检查被审计单位对中央“八项”规定、省委“十项”规定、市委“十二项”规定和县委“四十二条”规定的执行情况,经检查发现,被审计单位加强了接待费、交通费和外出学习培训等支出管理,“三公经费”支出稳步下降。

第一部分审计情况。

根据《审计法》及其《审计法实施条例》规定,县审计局对20**年度县级预算执行和其他财政收支进行了审计。自去年6月向县人大常委会报告审计工作以来,共完成审计项目32个,其中:上级业务部门委派1个;县政府计划安排和交办项目31个,查出违规金额7,077.92万元,促进增收节支金额3,191.6万元,其中:已上交财政2,838.6万元、减少财政拨款353万元、归还原资金渠道849.28万元,应调账处理2,925.17万元,其他处理111.87万元。查出管理不规范金额11,864.95万元。审计向检察机关移送经济案件处理1件,移送主管部门处理1件,提出审计整改建议并被采纳79条。政府投资项目委托审计170个,送审金额29,271万元,审减金额1,526万元,审减率5.23%。

20**年,县财政局围绕县人大批复的预算,大力组织征收,但因受到省以下分税制财政管理体制改革的影响,税收分享比例调整,本级收入在上年基础上减少了187万元;在预算支出方面,合理安排,较好完成了预算支出,保持农业、教育、医疗卫生以及社会保障和就业等重点支出逐年增长。但审计也发现一些问题:

(一)收入管理不够规范。主要表现为应缴未缴预算收入2,597.85万元,且有坐支现现象。涉及单位有县财政局、县国投公司。

(二)财政存量资金清理盘活程度不够。主要表现为:一是拆借财政资金金额大,部分挂账时间长,清理清收和核销不及时。截止20**年末,县财政预拨和拆借累计16,486.65万元;二是专项资金沉淀、闲置金额较大,部分资金挂账时间长。截止20**年末,其中:总预算上级专项资金未拨余额20,934.72万元(20**年当年15,068.75万元、20**年以前年度上级专项资金余额5,865.97万元);基财局涉农专账专项资金未拨余额2,021.28万元;国库股国家储备粮油及退耕还林补贴资金专户留存20**年以前年度专项资金176.87万元;国库集中收付中心各预算单位留存各类专项资金共计58,169.35万元(农行3199账户20,773.52万元,信用社10439账户37,395.83万元)。

(三)税收征收管理不够规范。主要表现为重点税源需进一步加大监控力度。经抽查,重点税源主要存在:征管档案资料存在收集资料不完整情况,如未收集工程进度、纳税申报和缴纳税款等资料;管理台账记录开工时间与纳税对象申报缴税时间间隔较长。

(四)其他违反财务管理和会计核算方面的行为。主要表现为:

一是县国投公司坐支现金、白条抵库。20**年县国投公司坐支现金13.4万元,白条冲抵现金库存1.75万元。

二是支出依据不充分。20**年县国投公司列支办公费1.4万元只有发票一张,无相关附件。

二、县级部门预算执行审计和经济责任审计情况。

根据县政府安排,20**年下半年对文鸣同志任县文体广电旅游局局长期间(-20**年)的经济责任进行了审计,3-5月份对县国土资源局的预算执行和其他财政收支进行了审计。审计结果表明,部门领导干部履行经济责任和预算执行总体较好,相关单位提供的财务资料基本能够真实地反映财政财务收支情况。在财政财务收支活动中,基本能遵守有关财经法规。但审计也发现一些问题:。

(一)预算收入管理不够规范。主要表现为:

一是应缴未缴国库和财政专户167.37万元,且存在坐收坐支现象。涉及单位有县文体广电旅游局和县国土资源局。

二是违规开设账户,且账户拆销后未对有关收入进行清缴。县国土资源局20**年5月因拆销违规开设“建设用地预存款专户”,将账户余额196.82万元全部转局机关经费账户,未对专户有关收入进行清缴,其中应缴土地开垦费等非税收入和利息收入余额20.99万元,其余为土地征收预存款与矿山环境治理和工程保证金余额,未进行清缴。

三是非税收入核算管理不规范。其中:单位非税收入窗口统计台账与财政专户实际收到的.资金相差32.65万元;罚没收入入库金额与单位台账不符8.02万元;收费窗口统计台账与相关股室台账不符。

(二)预算约束不力,超预算支出金额较大。主要表现为县国土资源局20**年度的公用经费超预算支出184.89万元,超预算支出率108%。

(三)专项资金管理使用不够规范。主要表现为:

一是挤占挪用专项资金。县文体广电旅游局2010-20**年期间,挤占挪用旅游公厕、仡佬族三幺习俗专项补助专项资金、无线覆盖运行维护等专项经费26.08万元。

二是滞留、闲置和沉淀专项资金。其中:县文体广电旅游局滞留、闲置农村文化建设专项资金113.29万元;县国土资源局截止20**年末,沉淀留存土地整治开发、土地复垦费等专项资金2,202.28万元。

三是违规提取管理费、折旧费及其他费用。县文体广电旅游局至20**年期间,从农村电影放映场次补贴中违规提取管理费、折旧费及其他费用20.73万元。

(四)会计核算不够规范。主要表现为:

一是决算编制不真实。县国土资源局财务20**年底决算时,虚列土地开发项目和测绘评估支出共35.62万元,将工资福利支出、招待费和交通费等公用经费共119.02万元调入到劳务费和其他类别中列支。

二是收支未纳入会计核算,且存在公款私存现象。其中:县国土资源局20**年度代征税款402.47万元收缴未纳入单位财务核算,且有公款私存行为;县文体广电旅游局20和2011年分两次从县发改局报账龙神塘至楠木公路项目款和表演场环形看台工程款共10.87万元收支未入单位账务核算。

三是结余资金未进行分类核算和管理使用。县国土资源局将经常性结余、专项结余笼统列在事业结余中混淆管理使用。

四是收入挂往来核算。20**年度县国土资源局将财政预算拨款2,132.46万元列往来款核算。

五是支出依据不充分20.41万元。涉及单位有县国土资源局和县文体广电旅游局。

六是多列和重复支出。县文体广电旅游局存在无原始凭证多列支出和重复支出0.17万元。

(六)基本建设项目管理不够规范。主要表现为:

一是基本建设项目会计核算不规范。县文体广电旅游局实施基本建设项目大小工程结算37个,金额463.56万元未按基本建设项目会计制度规定单独设置账务核算,以及反映投资所形成的固定资产。

二是工程款与相关税款不同步。县文体广电局对营业税有关规定和务府办发〔2010〕156号文件精神执行不够,仍以领条支预付工程款302万元。

三是应执行未执行招投标程序。县文体广电局和县国土资源局对超过50万元的服务项目都未执行招投标程序,县文体广电局和县国土资源局涉及金额分别为70万元和172.55万元。

(七)国有资产管理不够规范。主要表现为:

一是国有资产出租、处置收入未执行收支两条线。县国土资源局和县文体广电旅游局都存在。

二是应列未列固定资产核算,以及登记相关卡片。县国土资源局和县文体广电旅游局涉及金额分别有4.04万元和6.07万元。

三是土地、矿山等国有不动资产管理需进一步加强。县国土资源局对土地管理存在无土地储备库台账、用地和征收台账。

(八)财务管理制度执行不够得力和规范。主要表现为:

一是往来款项清理不及时,部分款项挂账时间长且余额较大。截止20**年末,县文体广电旅游局往来款项总额达1,006.04万元,其中20以前个人借欠款余额51.55万元、预付工程款21万元等。

二是现金管理不够规范,出纳未登记现金日记账。2010年以来,县文体广电旅游局及其直属部门出纳均未登记现金日记账,收取现金后送存银行(收款与缴存银行时间最长达5个月),直接记银行存款,未登记现金日记账反映现金收支情况。

三是差旅费报销制度不够规范。县文体广电旅游局及其直属部门差旅费报销存在部分职工重复填报差旅费,旅店业发票作餐费报销,出差时间、地点与有关资料不相符,发票不真实和无发票等填报住宿费,出差日期与相关资料的记录不符等不规范现象;县国土资源局报销差旅费存在有的用生活费(餐馆)发票报销住宿费,有的用娱乐场所发票报销住宿费等不规范行为。

四是未执行“一支笔”签字制度。县国土资源局执法大队经费统一在局机关财务核算,但执法大队在报销费用时,由执法大队长签字,分管财务副局长未签字。

五是厉行节约、反对浪费精神执行和“三公经费”控制不够。县国土资源局20**年度单位自主发放奖励8.65万元;县文体广电旅游局2010-20**年期间,在事业支出和往来帐中列支公务接待费216.93万元,其中公用支出中177.27万元,占公用支出的28%。

(九)其他需要反映的问题。

农村电影放映场次可信度不高。县文体广电旅游局财务资料反映,2010年、2011年、20**年,每年按全县109个行政村,每村每月放映1场共1308场报账支付放映队补贴,三年分别支付补贴16.85万元、16.57万元和16.55万元。经延伸调查反映有的村未放映过,有的村连续放映多场。

对上述问题,县文体广电旅游局根据审计报告、决定对审计发现的问题已基本整改落实,县国土资源局对部分问题在审计期间主动作出整改落实,对部分问题根据审计报告、决定正在研究落实整改措施。

三、乡镇财政决算和其他财政收支审计以及党政领导干部经济责任审计情况。

为了解乡镇经济运行和领导干部履行经济责任情况,20**年根据县政府安排,组织对大坪镇、丰乐镇财政决算和其他财政收支进行了审计,其中对任克洪同志任大坪镇政府镇长期间(2010-20**年)的经济责任进行了审计。审计结果表明:大坪镇和丰乐镇致力于经济和社会发展,较好地完成了县下达的财政收入任务,能保证重点工作稳步开展,基本实现了收支平衡,但审计也发现一些问题:

(一)预算收入和其他专项基金收入管理不够规范。主要表现为:

一是滞留未及时解缴入库。其中:大坪和丰乐镇滞留预算收入分别有23.97万元和15.18万元未解缴入库。

二是财政资金垫缴或弥补费用完成社抚费、新农合和烤烟下达任务。大坪镇财政资金累计垫缴社抚费13.38万元、垫缴新农合款9.71万元、20**年弥补外烟收售费用11.9万元;丰乐镇用财政资金累计垫缴社抚费12.1万元,垫缴新农合款3.83万元、20**年弥补外烟收售费用25.98万元。

(二)专项资金管理不够规范。主要表现为:

一是挤占挪用专项资金。大坪和丰乐镇挤占挪用扶贫资金等专项资金分别有59.22万元和54.7万元。

二是部分扶贫资金未执行专户管理和封闭运行,且长期滞留未使用。丰乐镇20**年以前历年扶贫资金20.73万元滞留镇总预算账上未使用。

三是报账资料不真实,擅自改变扶贫实施用途。大坪镇以不真实的资料报账胜利村经果林项目资金20万元,实际将资金用于胜利村坪头组公路建设。

四是涉农补贴资金长期滞留信用社。丰乐镇涉农补贴资金因户主和账号错误以及部分农户外出等原因,-母猪补贴资金、物价补贴和退耕还林补贴共1.97万元长期滞留该镇信用社未兑现农户。

五是违规享受社会保障待遇。丰东镇死亡人员违规享受低保优扶待遇2.33万元。

襄阳市财政预算执行情况报告

一、推进绩效财政建设,科学理财水平显著提高。

围绕创新财政管理长效机制,积极探索财政工作的新思路、新举措。按照“突出科学发展导向、集中财力办大事、兼顾公平与效率”的原则,建立了有利于公共财政支持主体功能区建设和推动经济又好又快发展的新型市镇财政管理体制,加快了基本公共服务均等化进程。深化部门预算管理改革,推行市直行政单位收支脱钩管理模式,规范单位定额分类和支出定额体系,强化单位收入目标责任考核力度,合理调整支出结构,促进财政资金供给水平均等化;规范部门预算、专项资金预算和政府重大投资项目资金预算审批行为,提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。进一步扩大国库集中支付范围,市级国库集中支付17.6亿元,占比达86.4%。全面开展政府采购专项检查,完善电子化政府采购平台,强化对交通建设、城建拆迁等政府投资项目预算审核,加强采购预算编制和执行控制。强化工程投资源头控制,通过调查询价、分析比较确定合理的计价依据和严格审核制度,确保财政资金投放的经济效益和社会效益。20xx年,完成政府投资项目评审98个,涉及报审金额15.4亿元,核减金额1.4亿元,核减率9.1%。积极开展综合和专项检查,组织对重点企业开展会计信息质量检查,进一步增强企业依法经营、诚信纳税意识。健全公有资产使用、评估、处置等管理制度,实现了公有资产高效配置和保值增值。

按照中央经济工作会议提出的“保增长、扩内需、促调整”的要求,20xx年,我们将全面贯彻落实积极的财政政策,继续加大居民收入、社会保障、基础设施、节能减排、民生建设等公共财政投入,完善农村义务教育经费保障机制,推进区域教育现代化建设,落实各项强农惠农政策措施,支持农村新七件实事和保障性安居工程建设,财政支出预算的安排和适度负债需统筹兼顾。综合分析明年经济形势和政策走向,影响财政收支变化的不确定因素较多,20xx年财政收支矛盾将更为突出。

建议20xx年财政收支预算安排。

(一)收入计划。

20xx年财政总收入预算建议为467000万元,比上年增加61200万元,增长15.1%。其中,消费税和增值税193500万元,增加33300万元,增长20.8%;企业所得税和个人所得税72500万元,增加12949万元,增长21.7%;地方固定工商税和其他财政收入113700万元,增加11351万元,增长11.1%;基金预算收入87300万元,增加3600万元,增长4.3%。

20xx年地方一般预算收入预算建议为190200万元,比上年增加24815万元,增长15%。其中税收收入171400万元,增长17%;非税收入18800万元,下降0.5%。按种类划分:

1、增值税(25%部分)47500万元,增加8284万元,增长21.1%。

2、企业所得税和个人所得税(40%部分)29000万元,增加5180万元,增长21.7%。

3、地方固定工商税89000万元,增加14751万元,增长19.9%。

4、耕地占用税、契税5900万元,减少3299万元,下降35.9%,其中耕地占用税900万元,契税5000万元。

5、专项收入6880万元,增加650万元,增长10.4%。

6、国有资本经营收入、国有资本有偿使用收入、行政事业性收费收入和罚没收入11920万元,减少751万元,下降5.9%。

(二)支出安排。

1、一般公共服务支出44290万元,增加4151万元,增长10.3%。

2、国防支出1020万元,增加37万元,增长3.8%。

3、公共安全支出20400万元,增加1941万元,增长10.5%。

4、教育支出64770万元,增加7912万元,增长13.9%。

5、科技支出5360万元,增加617万元,增长13.0%。

6、文化体育与传媒支出1970万元,减少751万元,下降27.6%,剔除上年广电双入户工程一次性支出931万元,实际际增长10.1%。

7、社会保障和就业支出16370万元,增加1658万元,增长11.3%。

8、医疗卫生支出11300万元,增加1194万元,增长11.8%。

9、环境保护支出3070万元,增加361万元,增长13.3%。

10、城乡社区事务支出8100万元,增加68万元,增长0.8%。

11、农林水事务支出20750万元,增加4100万元,增长24.6%。

12、交通运输支出210万元,增加21万元,增长11.1%。

13、工业商业金融等事务支出5425万元,增加573万元,增长11.8%。

14、其他支出3565万元,增加536万元,增长17.7%。其中总预备费500万元。

15、基金预算支出86976万元,其中,社会保险基金支出50000万元,教育附加及基金支出2094万元,文化事业建设费支出72万元,残疾人就业保障金支出500万元,国有土地使用权出让金支出30878万元,农业土地开发资金支出800万元,城镇公用事业附加支出1400万元,农业发展和育林基金支出502万元,公路客货运附加费支出250万元,散装水泥专项资金支出80万元,墙体材料专项基金支出400万元。

各位代表,20xx年,财政工作面临着较大的减收增支压力,实现全年财政预算目标责任重大、意义深远。我们将在市委的正确领导和市人大及其常委会的监督支持下,以科学发展观指导财政工作,化危机为机遇,变压力为动力,开拓创新,攻坚克难,真抓实干,奋勇争先,为圆满完成20xx年各项财政预算任务、建设幸福美好新通州而努力奋斗!

襄阳市财政预算执行情况报告

(三)企业对该资金以及该资金发生的支出单独进行核算。

二.公司接受专项用途的资金管理情况如下:

12项专项资金又分为两类:征税收入及不征税收入。四项专项资金都取得了县级以上财政部门及其他部门专项资金拨付证明,明确了专项用途财政性资金的名称、拨付时间、用途、拨付金额、拨付企业名单等详细信息。第1-3项有专项资金管理文件,第4-12项没有。可以说公司所取得的专项资金分两种类型。

三.不征税收入及征税收入。

第一类不征税收入:第1-3项830万应为不征税收入。无论是财税[]87号还是财税[]70号,都要求财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求。在实际操作中,我公司350万属中央预算内投资计划范围,适用【中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法】,180万有市级拨付资金部门资金管理文件,300万区级拨付资金部门管理文件。因此,1-3项专项拨款中,350万、180万、300万可以享受到不征税收入的税收待遇。既然政府部门给予企业专项用途财政性资金是对企业的一种扶持,就应该将这一政策做完善,真正使企业得到实惠。

【中央预算内固定资产投资补助资金财政财务管理暂行办法】第十四规定,项目单位收到投资补助后,必须专款专用,单独建账核算。

公司取得的350万投资补助是中央对地方项目的投资补助,武发改工业(2011)530号转发湖北省重点产业振兴和技术改造专项投资计划,文件依据是湖北省鄂发改投资【2011】1261号,属中央对地方项目的投资补助,中央预算内投资为国家补助资金,可参照中央对地方项目的投资补助资金管理暂行办法比照执行。

对符合不征税收入条件的专项用途财政性资金以及以该资金发生的支出。

在会计上应单独设置相关科目进行核算。专项用于项目建设,严禁截留,挤占或挪作他用。

第二类征税收入:第4-12项专项资金101万元没有专项资金管理文件,不同时具备三个条件,是按应税收入进行核算处理的政策依据。应税收入在核算上相对来说要简单得多,发生的支出允许在计算应纳税所得额时扣除。

四.公司取得财政专项资金得到的实惠。

企业从财政取得的款项830万,企业可以说取得了无息贷款,按3-5年期贷款利率6.9%计算,专项基金预计资本化600万,230万费用化。企业得到的实际好处是节约5年利息费用约200万。资本化600万国家将以折旧不允许税前抵扣的方式逐步收回。

五.未能遵循专项资金管理规定造成公司补交所得税及财政处罚风险。从财务中心对专项资金的核算分析:财务中心收到投资补助后,没有单独建账核算,没有体现专款专用的管理要求。据财务人员反映,天健审计事务所要求财务中心在年末将所有到账专项资金,视同应税收入计算缴纳所得税,天健事务所要求调整所得税额不能说没有道理。20收到的专项资金180万、300万已在天健事务所的建议下调整缴纳了所得税,350万也要补交所得税。三项专项资金交纳所得税207万。

中央对地方项目的投资补助,一旦被拨款部门认定,款项没有按核定项目实施使用投资补助。或未按规定安排使用投资补助,有可能将要受到拨付的投资补助资金收缴国库的处罚,也会给以后年度申请专项资金造成不必要的障碍。

六.企业在处理专项用途财政性资金时,应遵循后续管理,防范涉税风险。

根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第二十八条的规定,不征税收入用于支出所形成的'费用,不得在计算应纳税所得额时扣除;用于支出所形成的资产,其计算的折旧、摊销不得在计算应纳税所得额时扣除。

不征税收入在5年(60个月)内未发生支出且未缴回财政部门或其他拨付资金的政府部门的部分,应计入取得该资金第六年的应税收入总额;计入应税收入总额的财政性资金发生的支出,允许在计算应纳税所得额时扣除。这里还要注意两个问题:第一,这里的5年不是指5个纳税年度,而是指取得资金后的连续60个月内;第二,如果企业取得符合不征税收入条件的资金在第六年转作应税收入处理了,则计入应税收入总额的财政性资金发生的支出,允许在计算应纳税所得额时扣除。

企业取得的专项用途财政性资金在计算企业所得税时已经按不征税收入从所得额中扣除,不征税收人用于支出所形成的费用或形成的资产计算折旧、摊销时,若再在纳税所得额中扣除就会获得双重优惠,这是不允许的。因此,企业在处理专项用途财政性资金时,应弄清财税[2011]70号文件精神,遵循后续管理,防范涉税风险。

审计部建议:。

财务中心对于取得的符合规定条件的财政性资金,按类别和取得时间在会计上进行单独建账核算,体现专款专用的管理要求。从管理税务风险的角度出发,积极从合理性角度出发,把专项用途财政性资金运用好。

湖北周黑鸭食品有限公司审计部。

二oxxx年十一月一日。

襄阳市财政预算执行情况报告

20*年度财政预算执行审计根据县人大、县政府和上级审计机关的要求,以全部政府性资金审计为主线,以本级预算执行审计为重点,以支出审计为主,关注地方财政资金的分配管理情况,促进政府收支逐步实现“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”,为构建完整的预算体系服务,力求在强化财政监督方面发挥建设性作用。

二、省定项目9项。

1、全部政府性资金与财政风险专项审计调查。

通过审计调查摸清全部政府性资金收入及支出结构,评价收支结构的变动趋势,分析影响收入结构变动的内在因素,促进经济结构完善;在掌握政府负债规模和管理的基础上,分析政府负债风险对财政运行的影响,防范财政风险。

2、20*年度乡镇财政审计。

通过审计,探索乡镇全部政府性资金审计的方法,以财政资金使用绩效为重点,按照“收入一个笼子,预算一个盘子,支出一个口子”的预算管理要求,促进乡镇政府以科学发展观来建立公共财政制度,规范乡镇财政财务管理,防范乡镇财政风险,实现乡镇经济全面协调可持续地发展。

3、我县行政事业单位资产管理状况审计调查。

通过调查,反映我县行政事业单位的资产管理现状,揭示资产基础管理、经营运作、收入管理等方面存在的问题,促使行政事业单位进行资产管理改革,推动政府会计制度的建立,维护国有资产的安全、完整和效益,为建设节约型政府、完善部门预算的编制、规范公务员收入分配秩序创造条件。

4、社保五项基金同步审计及企业年金制度专项审计调查。

通过对五项基金的审计,促进社保部门更好地*行职责,严格依法办事,进一步强化基金征缴,实现应收尽收;规范内部管理,严禁挤占挪用,防止欺诈骗保,更好地维护基金安全,确保社会保障功能真正惠及人民群众。通过对企业年金制度专项审计调查,掌握我县企业年金制度的总体情况,揭示企业年金在制度设定、执行、管理等方面存在的问题,并有针对性的提出加强和完善的审计建议,特别是在企业年金社会化运营后政府部门加强基金监管和监督的对策。

5、粮食安全专项审计调查。

通过调查,了解粮食政策制定、政策执行、政策落实到位情况及我县粮食安全的现状,综合评价粮食安全工作绩效,揭露粮食安全保障工作中的违法、违规问题,分析存在问题原因,提出进一步健全完善粮食安全制度和政策措施的'建议,确保我省的粮食安全。

6、全省质量技术监督系统预算外收支情况审计调查。

按照全部政府性资金审计的要求,通过调查县质量技术监督系统本级及下属事业单位20*年和20*年度预算外资金收支情况,掌握我县质量技术监督系统预算外收入的总量、构成、支出结构,综合评价执法情况,提出加强预算外资金管理的建议,促进管好用好预算外资金。

7、政府外债专项审计调查。

通过调查全省政府外债统一归口管理后的运行、管理情况,摸清我县向外国政府或国际经济组织借款形成的债务规模总量、组成结构,发现并分析政府外债在运作和管理中存在的问题,在优化投向、规范使用、改进管理和控制风险等方面提出建设性意见。

8、全省新增政府主导性项目实施情况审计调查。

通过对我县在20*年底至20**年5月底立项、开工的全省新增政府主导性重大建设项目的调查,了解建设资金的筹集、管理、使用以及工程质量、投资效益等情况;掌握工程执行过程中出现的新情况和新问题;针对有关问题深入分析原因,从体制、制度层面提出审计建议,促进完善各项宏观调控政策。

9、农业综合开发竣工项目审计。

通过对至20*年度全省农业综合开发项目资金筹集、管理、使用及项目实施情况进行审计,揭示资金管理、使用及项目管理方面存在的问题,分析原因,促进规范管理。

三、县定项目2项。

1、县城投公司20*年度财务收支审计。

县城投公司贷款已列入县财政担保体系,本项目与县财政预算执行与其他财政收支审计同步进行,并同步向县人大常委会报告。通过审计,了解公司20*年度的经营业绩、资产、负债、所有者权益情况;摸清与政府负债及财政风险有关的国有城建投融资机构在投融资运作和财务管理中存在的主要问题,为政府及有关部门提供信息和决策依据,促进公司进一步规范投融资行为和加强财务管理,预防和控制债务风险和财政风险。

2、新农村合作医疗财务收支审计。

为县新农医相关文件确定审计项目。通过审计,了解合作医疗基金的筹集、管理、使用和经费收支情况,揭示存在的问题,以保证合作医疗基金的安全、平稳运行。

四、组织部委托经济责任审计项目11项。

1、受县委组织部委托,对*镇、*乡、*坦镇、*街道、*镇等单位的5位领导干部进行经济责任审计。审计重点是目标责任制完成情况、重大经济事项决策及制度执行情况、专项资金使用绩效情况、乡镇债务化解情况等。

2、受县委组织部委托,对信访局、团县委、县城投公司、建设局、行政中心、人劳局等6位领导干部进行经济责任审计。审计重点是单位部门预算执行情况、专项资金使用绩效情况、重大经济事项领导决策情况。

五、国家投资建设项目审计5项:

明招大楼工程办公楼财务决算审计;县清泉工程审价和财务决算审计;拆迁安置房--新丰花苑建设现场跟踪审计;政府投资建设自审项目1项;政府投资建设审价结果复审项目1项。

同时根据*县人民政府办公室20*年1号文件《*县国家建设项目审计办法》规定,组织进行政府投资项目审计若干项。

通过审计,了解和揭示政府投资项目工程建设过程中存在的问题,有针对性地提出审计意见和建议,积极发挥审计的建设性作用,进一步促进我县政府投资项目建设领域的规范运作,防止国家建设资金流失。

襄阳市财政预算执行情况报告

各位代表:

我受苏仙区五里牌镇人民政府委托,向大会作财政预算执行情况和20财政预算(草案)的报告,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。

年我镇财政工作在镇党委、政府的正确领导和镇人大监督、镇政协的关心下,坚持以经济建设、项目建设为中心,深化财政改革,狠抓财源建设,优化支出结构,克服了一系列政策性减收增支因素给财政工作带来的巨大压力,确保了干部津补贴的及时足额发放、政府机关的正常运转,重点支出得到保障,实现了财政收支平稳运行,为我镇的改革、发展和稳定提供了强有力的财力保障。2016年我镇的财政预算总收入1560万元,财政总支出1556万元,年终执行情况:财政总收入完成1572万元,完成预算的101%,比上年增收113万元;财政总支出1558万元,完成预算的100%,比上年增支112万元,全年收支平衡,略有节余。

一、主要财政收入项目完成情况。

(一)一般预算收入615万元,完成任务的105%。

1、国税收入(全口径)365万元,完成任务的106%。

2、地税收入(全口径)250万元,完成任务的104%,

(二)预算外资金收入完成424万元。

(三)上级补助收入完成533万元。

二、主要支出项目完成情况。

1.一般公共服务支出720.25万元。

2.国防支出20.5万元。

3.公共安全支出55.36万元。

4.教育支出12.5万元。

5.文体与传媒支出15.22万元。

6.社保和就业支出98.3万元。

7.医疗卫生与计划生育支出82.25万元。

8.节能环保支出30.42万元。

9.城乡社区支出185.65万元。

10.农林水支出265.47万元。

11.交通运输支出16.98万元。

12.资勘电信(安全生产及食药)支出55.1万元。

各位代表,总的来看,2016年财政预算执行遇到的困难比较大,但执行的结果比预计的好,全镇财政收入得到了快速增长。这是镇党委、政府和各部门以及各位代表共同努力的结果。回顾一年来的财政工作,2016年财政预算执行和财政工作着重突出以下四个方面:

1、努力促进经济发展,进一步夯实了财源基础。

充分发挥财政职能作用,支持推进我镇城镇化、产业化进程,全镇经济发展呈现加速态势,财源基础更加稳固。为了承接粤港澳产业梯度转移及打造郴州市卫星小城镇,镇党委、政府及时调整思想,积极转变思想观念,牢固树立了无商不活、无商不富、无商不旺的思想观念。我们通过以商招商、亲情招商、网上招商和走出去、请进来等办法,积极发动全民招商,营造良好的投资环境,做好项目跟踪服务,吸引广大客商来五里牌投资。

2、调整优化支出结构,提升民众福祉。

我们按照建立公共财政框架的要求,加大财政支出结构调整力度,强化预算管理,努力保障了涉及民生、改革、发展和稳定大局的重点支出需要。坚持实事求是、群众路线,保证干部职工的津补贴及时足额发放。二是继续加大了城镇建设投入,推进路桥等公共基础设施建设。贯彻落实积极财政政策,多渠道筹集资金,强化项目资金的监督管理,搞好跟踪问效。三是进一步加强了农业的基础地位,大力支持农业基础设施建设、水利设施建设、防灾体系建设等,改善农业发展条件,加大了扶贫力度,切实减轻农民负担。四是大力支持新农村建设,配合区委工作队搞好资金筹积工作,加大了财政支持力度,提供财力保障,掀起了建设新农村的高潮,农村面貌焕然一新。同时,我们大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,狠刹铺张浪费,奢侈挥霍之风,努力提高财政资金使用效益。

3、不断加大支农力度,公共财政普惠“三农”

坚持把财政支农惠农工作摆在突出位置来抓,不断加大投入力度,让公共财政的阳光普照到广大农村。一是不折不扣落实中央惠农政策,切实减轻农民负担。全年全镇发放各种惠农补贴资金960.5万元,其中:耕地地力补贴518.3万元,农机购置补贴52万元,生态效益林补贴23.7万元,退耕还林补助资金43.9万元,农村独生子女补贴1.6万元,农村部分家庭奖励扶助25.7万元,计划生育特别扶助15.2万元,城市低保50.5万元,农村低保185万元,五保32.7万元,医疗救助7.7万元,临时救助4.2万元。所有补贴都是通过“一卡通”发到农民手中,有效地促进了农民增收和农村稳定,让中央的惠农政策真正落到了实处。二是加大对种养大户的扶持力度,充分调动农民种养的积极性,切实增加了农民收入。三是大力推进农民就业培训。大力支持新型农民科技培训和劳动力技能培训,提高农村劳动力技能水平,增强农民转移就业、稳定就业、增强致富的能力。

4、坚持依法理财,财政监督管理水平不断提升。

我们始终坚持“依法、依规、依程序”和“公开、公平、公正”的原则,切实改进和加强财政监督管理,推进了依法理财、民主理财和科学理财。一是更加重视制度建设,财政规章制度进一步完善,有效地节约了行政成本,提高了资金使用效率。二是更加重视财政监督,财政运行进一步规范。着力创新财政监督机制,切实加强重点支出专项检查,确保财政资金运行的安全、规范和有效。三是更加重视跟踪问效,支出监管水平进一步提高。启动了社保、支农等重点支出项目的绩效评价,跟踪问效意识进一步增强,为我镇财政“节支增效”起到了重要作用。与此同时,我们在干部队伍建设、廉政建设、财政教育培训、信息调研宣传、内部管理等各个方面也做了大量卓有成效的工作,为全面完成财政工作任务作出了应有的成绩。

总体上看,过去的一年是我镇财政收支增长较快、财政实力显著提升的一年,是财政收支结构明显优化、重点支出得到切实保障的一年,是财政管理能力有效提升、资金使用效益稳步提高的一年。这些成绩的取得,得益于镇党委、政府的正确领导,得益于镇人大代表的支持和监督,得益于社会各界的大力支持,也得益于全镇广大干部职工的辛勤工作。在此,我向所有关心支持财政工作的各位代表及各级各部门的领导和同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要看到,预算执行中仍存在一些不容忽视的问题。一是减收因素多,对财政收入影响大,主体财源不足,财源后劲有待增强。二是收支矛盾仍然突出,支出压力有待缓解,重点保障水平偏低,支出结构有待优化。三是财政管理不够精细,资金使用效益有待提高。四是财政仍较困难,负债太重,财政风险有所显观,政府债务有待化解等等。我们将认真对待,高度重视这些矛盾和问题,强化措施,积极应对,并在今后的工作中妥善解决。

2017年预算安排和财政工作的总体思路是:以党的十八届四中全会重要精神为指导,全面深入贯彻镇党委、政府各项工作指导思想和要求,正确处理改革发展稳定的关系,继续实施积极的财政政策,努力增收节支,着力解决经济社会发展中的突出矛盾,注重推动经济又好又快发展,促使财政实力明显壮大,更好地促进人民群众物质文化生活水平和健康水平的不断提高。

2017年我镇财政预算总收入1653万元,比上年预算数增加94万元,增长6%,财政预算总支出1625万元,比上年预算数增加69万元,增长1%,收支两抵,略有结余。

一、主要收入。

(一)一般预算收入640万元,占预算的39%。

1、国税收入360万元。

2、地税收入280万元。

(二)预算外资金收入445万元,占预算的27%。

(三)上级补助收入568万元,占预算的34%。

二、主要支出项目。

1.一般公共服务支出729万元(其中人大经费5万)。

2.国防支出22万元。

3.公共安全支出56万元(其中普法经费2万元,禁毒经费3万元,防范防控经费3万元,重点地区整治经费4万元,综治干部培训经费3万元,群防群治经费4万元,打击地下六合彩及禁赌经费3万元,安全创建经费5万元,人民调解经费2万元,反邪教经费2万元,司法行政经费2万元,表彰见义勇为经费1万元,安置帮教经费2万元)。

4.教育支出15万元。

5.文体与传媒支出15.5万元。

6.社保和就业支出102万元。

7.医疗卫生与计划生育支出95万元(其中区级示范村15万)。

8.节能环保支出35万元。

9.城乡社区支出195万元(其中:规范农村建房支出72万元,城乡环境卫生整治支出118万元,查违拆违支出5万元)。

10.农林水支出288万元(其中扶贫工作经费5万)。

11.交通运输支出16.5万元。

12.资勘电信(安全生产及食药)支出56万元。

三、深化财政改革,强化财政管理,严格依法理财,促进经济和社会发展。

做好2017年的财政工作,确保预算圆满完成,对深化改革、壮大财力、促进发展具有重要意义。为此,我们将围绕科学发展和社会和谐,加快推进财政改革与发展,力争在以下四个方面取得新的成效:

(一)突出支持经济又好又快发展,培植壮大财源。

继续围绕镇党委、政府确定的“开放带动、工业强镇、旅游活镇、民营富镇、可持续发展”的总体思路,以加快推进新型城镇化、产业化进程为重点,不断壮大财源,增强财政实力,努力促进我镇经济又好又快发展。一是着力发挥财政调控作用,夯实经济发展基础。积极支持企业建设,有效推进企业发展。认真落实各种优惠政策,帮强扶优,以大带小,引导和扶持其发展,逐步做大做强,形成特色和规模,加快提高其对财政收入的贡献份额。以重大招商引资活动为平台,以项目为载体,大力支持重大招商引资活动,进一步提高直接利用外资水平。二是积极支持自主创新,建设创新型五里牌。加大对科技的投入力度,努力满足我镇重点产业发展和新农村建设等方面的技术需求,着力构建创新体系,改善创新环境。三是进一步加强财税收入征管,促进财政经济良性循环。把完成收入目标作为一项“硬任务”来抓,做到早安排、早部署。加强与税务及相关部门之间的协调配合,依法加强税收征管,确保应收尽收,让经济发展的成果实实在在反映到财政收入上来。

(二)突出支持新农村建设,统筹城乡发展。

确保财政支农资金稳定增长,调动农民和社会各方面增加投入的积极性,努力促进农业发展、农村繁荣、农民富裕,形成城乡经济社会发展一体化新格局。一是大力支持现代农业发展,突出支持农业产业化龙头企业和农民专业合作组织发展。二是大力支持农村基础设施建设。要继续扩大对农村基础设施建设的投入规模,努力改善农业生产条件。大力支持农村道路、饮水安全工程和垃圾处理等基础设施建设,努力改善农村生活条件。三是大力促进农民增收。完善支农惠农政策体系,稳定和完善各种支农惠农政策,进一步加大信息化发放力度,确保惠民政策不折不扣地落实到农民身上。四是突出支持以改善民生为重点的社会建设,让广大人民分享改革与发展的成果。我们始终要把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,把群众利益作为第一原则,大力支持以改善民生为重点的社会建设,让人民共享改革发展成果。

(三)突出强化财政监管,提升财政管理水平。

按照市场经济和公共财政的要求,进一步完善财政收支监管体系,强化预算管理和监督,努力实现财政管理的法制化、科学化、精细化,提高财政资源配置的管理效益。一要强化财政监督。切实推进财政监督机制创新,进一步建立健全预算编制、执行、监督相互制衡的财政资金运行监督体系,重点强化事前、事中监督。二要加强绩效管理。要加快推进预算绩效评价工作,逐步建立支出绩效对预算编制的正向激励机制。三要自觉接受人大、审计及社会舆论的监督。提高预算的透明度,努力扩大社会知情权,注重通过接受社会各界监督,改进财政工作,提高管理水平。四要积极推进财政信息化建设。做好信息化基础设施建设、技术队伍建设工作,全面提高财政管理水平,打造高效透明的“阳光理财”模式。

(四)突出加强队伍建设,提高财政干部的素质和能力。

财政干部队伍建设是财政工作的基础建设。要按照科学发展观要求,大力加强干部队伍建设,不断增强干部大局意识、创新意识、效率意识、服务意识、法治意识和责任意识,不断提高干部依法理财、科学管理、勤政为民的本领,努力造就一支高素质的财政干部队伍。一要努力加强效能建设。紧密联系财政工作实际,扎实推进以提高能力、转变作风、和谐发展为重点的效能建设。提高发现问题、研究问题、解决问题的能力,主动探索创新,充分发挥好财政职能,协调好各方面关系,逐步理顺分配渠道,推动财政和谐发展。二要加强干部教育培训工作。注重培养复合型和实用型财政人才,进一步提高质量和服务水平。三要加强财政文化建设。大力弘扬社会主义核心价值体系,不断提高干部素质,增强敬业精神,发扬优良作风,构建和谐环境,激发工作动力,牢固树立为民理财的财政工作宗旨,努力以财政文化提升财政形象,以财政形象展现财政文化。

各位代表,2017年的财政工作任务光荣而又艰巨,责任重大。让我们围绕镇党委、政府的战略部署,自觉接受人民代表大会对财政工作的监督和指导,振奋精神,强化措施,真抓实干,开拓创新,努力推动各项工作,确保完成全年目标任务,为实现五里牌镇财政工作新的跨越而努力奋斗。

上半年预算执行情况报告

转眼间我们送走了20xx年,回顾这上半年来的工作情况,还是收获颇丰,作为单位出纳,我在收付、反映、监督、管理四个方面尽到了应尽的职责,在不断改善工作方式方法的同时,顺利完成今年的工作,现总结如下:

本人严格按照财务人员的相关制度和条例,实现现金管理,现金收付,凭证的审核以及现金日记帐登记等业务谨慎细致不出差错,能够确保做到现金的收支准确无误,认真复核会计主管审核的原始凭证数量,金额计算与金额是否一致,逐笔登记现金日记帐,保证了现金工作的准确性,及时性。

日常与银行相关部门联系紧密,根据单位需要正确开具支票转账进账,提取现金备用,井然有序地完成了职工日常报销。在平日与银行接触的工作中,我认真复核所要求开具的银行结算凭证的台头,帐号,用途是否一致,认真填写银行结算凭证,保证金额填写准确,认真审查收款结算凭证的真伪性,及时掌握银行存款余额情况,逐笔序时认真登记所有帐户的银行存款日记帐,每月按帐号与银行对帐,落实并督促未达帐项及时入帐。

从质和量上完成了领导交办的各项临时性工作。维护并保持了与各银行之间的良好合作关系,认真处理好与其他单位财务人员的合作关系,另外,对于本职工作,严格执行现金管理和结算制度,定期向会计核对现金与帐目,发现现金金额不符,做到及时汇报,及时处理。及时回收整理各项回单、收据,及时将现金存入银行,从无坐支现金。根据会计提供的依据,及时发放员工报销和其它应发放的经费。在工作中坚持财务手续,严格审核算,对不符手续的发票不付款。

回顾这上半年来的点点滴滴,每当完成一项工作任务,即使忙一点,心里还是感到很欣慰很踏实,在新的上半年里,我还需要在工作上更加积极主动,态度上更加认真负责;另外,我能有现在这点小小的进步,这都得益于领导,前辈的帮助与交流,我真正感受到了领导的'关怀和期望,同时也由衷的钦佩他们渊博的知识和丰富的实践经验。

作为一名普普通通的员工,我的工作是再普通不过了,和我一样能做好自己本职工作的同事还有很多,我们能在过去上半年圆满地完成任务,主要在于各级领导的关心和大力支持,采取各种灵活多变的方式和方法去解决各种不同的问题,我只是和所有我们公司的其他员工一样,尽自己的努力为公司,希望对公司能有所贡献。

在新上半年中,我一定更加严格地要求自己,积级参加公司的各项活动和学习,从去年的工作中认真吸取经验,缩小在业务上的差距,让自己今后的工作更加严谨有序,让自己以更踏实的态度为公司的发展作出自己的努力,决不辜负大家对我的期望!同时我也衷心期待领导和前辈能够多多在工作上指导我,在思想上帮助我,我会尽力为公司的进一步发展和壮大发挥自己应有的作用。

上半年预算执行情况报告

财政收入方面:1-8月,全xx财政收入完成68.11亿元,比上年同期增收3.16亿元,增长4.86%。其中,一般公共预算收入完成43.05亿元,同比减收1.25亿元,下降2.81%。全xx财政收入运行主要呈现如下特点:一是财政收入连续同比增长,收入走势较好。1-8月,全xx财政收入同比增加3.16亿元,增长4.86%,达到年度预期增长4%的目标。收入增速较上年同期提高3.16个百分点,较上月提高1.71个百分点,连续3个月实现同比正增长。二是收入结构继续优化。1-8月,全xx非税收入16.16亿元,同比减收4.85亿元,同比下降23.09%,占公共财政预算收入比重37.53%,比上年同期回落9.9个百分点;非税占比排名全区第9位,比上年同期回落6位。三是税收收入增长平稳。1-8月,全xx税收收入完成51.96亿元,同比增收8亿元,增长18.22%,分别比上年同期和上半年提高16.85和2.79个百分点,在上年低基数基础上实现较快增长。四是县级财政收入低迷,区域间增长不平衡。1-8月,全xx县级(不含右江区)财政收入完成50.89亿元,同比增收1.11亿元,增长2.23%,较上年同期回落0.66个百分点,今年以来,仅2月、7月及8月等3个月份实现同比正增长,对全xx财政收入贡献不足。

财政支出方面:1-8月,全xx一般公共预算支出179.04亿元,同比增支36.50亿元,增长25.60%。全xx财政支出预算执行主要呈现如下特点:一是财政支出走势平稳,持续实现两数的增幅。1-8月财政支出继续保持20%以上的较高增速,比上年同期提高6.97个百分点,比上半年提高5.2个百分点。支出规模及增速均排名全区第3位。二是民生支出占比较高。1-8月,全xx用于民生方面支出143.13亿元,同比增支30.05亿元,增长26.58%,占公共财政预算支出比重79.94%,比上年同期提高0.61个百分点。重点支出科目中,教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、农林水和交通运输等支出增速均超过20%,分别为39.41%、22.10%、36.64%、34.84%和21.58%。三是专款使用进度偏低。1-8月,全xx专款欠拨68.64亿元,专款到位率37.97%。其中:一般预算专款欠拨62.23亿元,专款到位率38.19%;基金预算专款欠拨6.41亿元,专款到位率35.71%。专款兑现率偏低,给完成前三季度和全年财政支出目标任务增加了压力。

xx性基金预算情况:1-8月,全xxxx性基金预算收入20.48亿元,完成年初预算的35.14%,同比增收0.93亿元,增长4.75%。其中:国有土地使用权出让收入18.50亿元,完成年初预算的.33.52%,同比增收2亿元,增长12.10%;xx住房基金收入0.7亿元,同比增收0.11亿元,增长18.37。国有土地收益基金收入0.28亿元,同比减收0.28亿元,下降50.19%;其他基金收入0.24亿元,同比减收1.49亿元,下降85.91%。全xxxx性基金预算支出21.01亿元,完成年度预算的31.31%,同比减支1.62亿元,下降7.17%。其中:城乡社区事务支出19.8亿元,同比减支0.29亿元,下降1.44%;社会保障和就业支出0.36亿元,同比减支0.46万元,下降55.66%;农林水支出0.22亿元,同比减支0.73亿元,下降76.63%。

襄阳市财政预算执行情况报告

一、推进绩效财政建设,科学理财水平显著提高。

围绕创新财政管理长效机制,积极探索财政工作的新思路、新举措。按照“突出科学发展导向、集中财力办大事、兼顾公平与效率”的原则,建立了有利于公共财政支持主体功能区建设和推动经济又好又快发展的新型市镇财政管理体制,加快了基本公共服务均等化进程。深化部门预算管理改革,推行市直行政单位收支脱钩管理模式,规范单位定额分类和支出定额体系,强化单位收入目标责任考核力度,合理调整支出结构,促进财政资金供给水平均等化;规范部门预算、专项资金预算和政府重大投资项目资金预算审批行为,提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。进一步扩大国库集中支付范围,市级国库集中支付17.6亿元,占比达86.4%。全面开展政府采购专项检查,完善电子化政府采购平台,强化对交通建设、城建拆迁等政府投资项目预算审核,加强采购预算编制和执行控制。强化工程投资源头控制,通过调查询价、分析比较确定合理的计价依据和严格审核制度,确保财政资金投放的经济效益和社会效益。,完成政府投资项目评审98个,涉及报审金额15.4亿元,核减金额1.4亿元,核减率9.1%。积极开展综合和专项检查,组织对重点企业开展会计信息质量检查,进一步增强企业依法经营、诚信纳税意识。健全公有资产使用、评估、处置等管理制度,实现了公有资产高效配置和保值增值。

按照中央经济工作会议提出的“保增长、扩内需、促调整”的要求,,我们将全面贯彻落实积极的财政政策,继续加大居民收入、社会保障、基础设施、节能减排、民生建设等公共财政投入,完善农村义务教育经费保障机制,推进区域教育现代化建设,落实各项强农惠农政策措施,支持农村新七件实事和保障性安居工程建设,财政支出预算的安排和适度负债需统筹兼顾。综合分析明年经济形势和政策走向,影响财政收支变化的'不确定因素较多,20xx年财政收支矛盾将更为突出。

建议20xx年财政收支预算安排。

(一)收入计划。

20xx年财政总收入预算建议为467000万元,比上年增加61200万元,增长15.1%。其中,消费税和增值税193500万元,增加33300万元,增长20.8%;企业所得税和个人所得税72500万元,增加12949万元,增长21.7%;地方固定工商税和其他财政收入113700万元,增加11351万元,增长11.1%;基金预算收入87300万元,增加3600万元,增长4.3%。

20xx年地方一般预算收入预算建议为190200万元,比上年增加24815万元,增长15%。其中税收收入171400万元,增长17%;非税收入18800万元,下降0.5%。按种类划分:

1、增值税(25%部分)47500万元,增加8284万元,增长21.1%。

2、企业所得税和个人所得税(40%部分)29000万元,增加5180万元,增长21.7%。

3、地方固定工商税89000万元,增加14751万元,增长19.9%。

4、耕地占用税、契税5900万元,减少3299万元,下降35.9%,其中耕地占用税900万元,契税5000万元。

5、专项收入6880万元,增加650万元,增长10.4%。

6、国有资本经营收入、国有资本有偿使用收入、行政事业性收费收入和罚没收入11920万元,减少751万元,下降5.9%。

(二)支出安排。

1、一般公共服务支出44290万元,增加4151万元,增长10.3%。

2、国防支出1020万元,增加37万元,增长3.8%。

3、公共安全支出20400万元,增加1941万元,增长10.5%。

4、教育支出64770万元,增加7912万元,增长13.9%。

5、科技支出5360万元,增加617万元,增长13.0%。

6、文化体育与传媒支出1970万元,减少751万元,下降27.6%,剔除上年广电双入户工程一次性支出931万元,实际际增长10.1%。

7、社会保障和就业支出16370万元,增加1658万元,增长11.3%。

8、医疗卫生支出11300万元,增加1194万元,增长11.8%。

9、环境保护支出3070万元,增加361万元,增长13.3%。

10、城乡社区事务支出8100万元,增加68万元,增长0.8%。

11、农林水事务支出20750万元,增加4100万元,增长24.6%。

12、交通运输支出210万元,增加21万元,增长11.1%。

13、工业商业金融等事务支出5425万元,增加573万元,增长11.8%。

14、其他支出3565万元,增加536万元,增长17.7%。其中总预备费500万元。

15、基金预算支出86976万元,其中,社会保险基金支出50000万元,教育附加及基金支出2094万元,文化事业建设费支出72万元,残疾人就业保障金支出500万元,国有土地使用权出让金支出30878万元,农业土地开发资金支出800万元,城镇公用事业附加支出1400万元,农业发展和育林基金支出502万元,公路客货运附加费支出250万元,散装水泥专项资金支出80万元,墙体材料专项基金支出400万元。

各位代表,20xx年,财政工作面临着较大的减收增支压力,实现全年财政预算目标责任重大、意义深远。我们将在市委的正确领导和市人大及其常委会的监督支持下,以科学发展观指导财政工作,化危机为机遇,变压力为动力,开拓创新,攻坚克难,真抓实干,奋勇争先,为圆满完成年各项财政预算任务、建设幸福美好新通州而努力奋斗!

上半年预算执行情况报告

根据《教育系统内部审计工作规定》(教育部第17号令)、20xx年教育审计工作计划及蒸教审通字[20xx]6号审计通知书,我们审计组于20xx年11月20日至24日对你单位(及所属有关学校)20xx年度预算执行情况进行了就地审计。根据《中华人民共和国会计法》、《审计法》及有关法律法规的规定,你单位应当对其所提供的与审计相关的会计资料及其他证明材料的真实性和完整性负责。我们依据我国内部审计各项审计准则,实施了必要的'审计程序,现出具如下审计报告。

石市乡中心学校现有中学3所,一所九年制学校,中心小学及完小3所、村小联校13所。在编教职员工287人(实有人数278人)、离退休138人、代课教师31人。在校学生5560人,其中小学生4010人。

二、财务状况(20xx年12月底资产负债报表反映)。

负债合计1335621.47元,资产与负债差415578.00元。

20xx年石市乡中心学校各项支出2024820元,其中:上缴教育局专项经费76200元,上缴中心学校经费60960元,商品和服务支出256540元,对个人和家庭补助支出551200元,工资福利支出1079920元。

根据你单位提供的会计资料,财务收支基本上能反映财务状况。财务管理制度健全,内控制度完善并执行到位,不相容岗位实行了分离。

1、健全财务管理制度,集体决策,民主理财,财务公开,财务管理上水平(全部规范记账)。

2、所有学校上半年两(期)次对学校经费的收、管、用形成财务报告(制度),对全体教职员工及中心学校报告。

3、在保障经费中提取10%作校舍维修资金重点使用。

4、统筹各项专项等一事一议经费实行一览表一目了然,阳光透明。

存在的问题:

1、石市乡中学自立补助项目多,已超出学校财政的承受能力。

2、石市乡行政人员待遇比普通教职员工高。

1、按“实事求是、稳妥可靠、量入为出、收支平衡”作好学校经费预算。

2、分层次规范各级各类学校节假日补助、课时津贴等标准。

3、从严控制非教学性开支。

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