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企业社会责任评估工作方案范文
当今中国，在激烈的市场竞争中，商业伦理和企业社会责任这一问题，已日益引起社会各界的关注，尤其在注重构建和谐社会的时代背景下，这一问题更有着极为重要的现实意义。
1998年的诺贝尔经济学奖，授予了印度经济学家阿玛蒂亚·森，理由是他从伦理学角度对经济学研究做出了贡献。在他的著作中，有这样一句话：任何人的行为都是在一定的伦理背景下进行的。的确，每个人无论选择什么样的行为，无论是个人行为，还是作为企业管理者的商业决策行为，都有一定的伦理背景；决定一件事应该做还是不应该做，都会出于主观上的伦理考量。
在商业伦理范畴，一类问题是比较容易分辨的。这就是根据我们每个人的道德准则和伦理知识去判断，马上能得出结论的：应该做还是不应该做。前些年美国安然公司做假账事件，就是很容易分辨的问题。安然公司曾被评为最有成长性的公司，也被列为世界上最优秀的公司之一，但是由于做假账，导致其破产关门，一大批高管人员锒铛入狱。安然公司的假账事件，还导致了美国安达信公司的破产和整个安达信公司被兼并。
假账不能做，妇孺皆知。但在商业伦理领域，更多的是一些有一定判断难度的问题。例如，目前很多企业实行无纸化办公，都有局域网，但是企业管理者感到困惑的是，员工整天在电脑前似乎很忙，但到底是在给女朋友写情书还是在工作呢？有企业就在局域网上装了一个软件，叫做“网络神探”，装了这一软件，企业经过授权的主管就可以清晰看到员工在电脑上的所有作业，甚至包括员工在企业邮箱中收发的电子邮件。员工说，这个软件不叫“网络神探”，应该叫“电子工头”；旧社会的工头是拿着皮鞭监督工人干活，现在科技发达了，不用皮鞭了，电子化了，电脑软件在监视着我们，使得我们工作时心情很差，一点创意都没有。
企业是否有权查看员工在企业邮箱中收发的电子邮件？这可能就是有一定判断难度的问题，因为很多人表示出不一致的意见。赞成者认为，电脑、电子邮箱等都是公司提供的生产工具，员工当然应该用来做公司的事情，既然是公司的事情，作为主管为什么不能看呢？反对者说，公司看员工的电子邮件，是侵犯员工的个人隐私。所以，在商业伦理中，有一些事肯定存在一定的争议。
商业伦理，或者说企业伦理，英语都是businessethics，它是管理学和伦理学交叉学科的产物。商业伦理，是指任何商业组织从事经营管理活动时除了必须遵守法律外，还应该遵守的伦理准则。它可以分为对内和对外两部分，对内是指企业内部管理和控制中要坚守的伦理标准和措施，对外是指企业对外经营决策和活动中要把握的伦理标准。商业伦理的作用，是以管理学和伦理学的双重视角，来分析和研究企业管理和决策行为的伦理性。通过这种研究和实践指导，使企业各种经营管理行为更符合当代社会的伦理道德，以此促进社会乃至人类的进步。
具体而言，商业伦理体现在三个层面。
微观层面。例如企业中雇主和雇员、管理者和被管理者、同事与同事之间，企业与投资者、供应商、消费者之间在关系处理和行为中的伦理准则。
中观层面。企业和企业之间、企业和社会其他组织之间关系处理和行为中的伦理准则。困扰了很多年的企业间的“三角债”，迄今为止没有得到很好解决，而且愈演愈烈。企业之间交易，一方说你不给钱我不发货，另一方说你不发货我不给钱，结果就陷入两难，大家在那里博弈，极大地增加了企业之间的交易成本。
宏观层面。这就是我们现在讲的csr,corporatesocialresponsibility，企业社会责任，企业对社会、对人类文明所应该承担的相应责任，例如保护社会环境、资源再生利用、支持社会可持续发展等。
从历史上看，商业伦理学发展至今，大约也就半个世纪。1962年，美国政府发布了一个报告，叫做《关于企业伦理及相应行动的声明》，之后的1974年，在美国的堪萨斯大学召开了第一届全美商业伦理研讨会，这基本就是businessethics这一概念最早的提出。目前美国几乎所有大学都开设了“商业伦理学”这一课程，比较早的是哈佛大学。哈佛大学商学院有一个毕业生，就是原来美国证券交易所的主席，他给哈佛捐了2000万美元，这2000万美元专款专用，在哈佛商学院开设一门叫dmev的课程，中文叫做“管理决策与伦理价值”。这门课程成为哈佛商学院所有一年级学生入学后的第一门课程。为什么商学院刚刚入学的新生要来上这门课呢？原因在于这样一种理念：哈佛商学院的目标是培养企业的领袖人物，但是如果一个mba缺乏良好的企业伦理标准，那么他学到的企业经营管理的本领越多，水平越高，他可能给社会造成的危害就越大，因为他能量很大，领导的企业很大，在社会上所起的作用相对也较大。所以要给所有的商学院新生来上这样一门课程，希望他们从一开始就建立良好的伦理准则。
我们再来看企业界的行动。数据表明，《财富》杂志排名前1000家的企业，其中约75％都有明确的伦理准则用来规范员工的行为，而且很多企业设有企业伦理管理的机构或主管。企业伦理主管的主要工作包括：制定企业的伦理准则；对员工进行伦理方面的培训；处理员工在工作中有关伦理道德方面的问题和疑虑，比如说性骚扰问题。
商业伦理有一个原命题，这和我们争论了两千多年的哲学命题有直接关系，即“性本恶”还是“性本善”。儒家认为人性本善，“人之初，性本善，性相近，习相远”。法家认为人性本恶，荀子就有一篇《性恶论》。法家认为治理社会就要用严刑峻法，因为人性本质上是恶的，如果没有非常严厉的法律来加以治理，社会就会乱套，大家都会作恶。
性善性恶之争，对应在管理学上，就有x理论和y理论之分。x理论认为员工没一个是好的，企业管理者就应该对员工严管，管得越彻底越严格越好。y理论则认为员工的本性是好的，员工之所以会出现这样那样的问题，不是员工的本性所决定的，而是管理方法不对路。在企业内部的管理伦理上，也有这样的问题：如果在管理者眼中，员工本性是恶的，那么你可能根本不用考虑对员工管理中的伦理问题；如果你认为员工本性为善，那么就可能采用不同的管理方法。
1、商业伦理的现实社会评判基础。
现实社会中，评价一种行为是否符合伦理，有两种针锋相对的观点，一种叫做“功利论”，认为如果某种行为能够使大多数人获得尽可能多的幸福，那么就是正确的。功利论不考虑行为本身的道德性，而只从结果来考虑，实施某种行为能使结果实现功利最大化，这种行为就是道德的。另一种是“道义论”，强调行为本身的道德特征，它在不考虑结果的情况下，评估人们所拥有的权利和可能具有的义务。例如，公共空间应该修建盲道和残疾人设施，因为残疾人也拥有正常人应该拥有的一切权利，也应该可以到达正常人所能到达的一切地方，政府主管部门就应该为这种权利提供便利，只有这样做才是符合道德的，否则就不道德。
上述两种观点是我们在一般伦理学中用来评判某一行为是否符合伦理的基础，从这一基础引申出去，可以来评判我们的一些经营管理行为。例如企业的营销活动，有可能获得一定的经济效益，但是否需要考虑营销行为本身的伦理性？有的商家搞促销活动，让女士脱掉外衣，只穿内衣从商场一楼奔到三楼，先到者可以获得一件羽绒衣，如此促销虽然聚集了人气，但其行为和当前的社会伦理是不相符的。
2、法律与伦理。
很多学者在讨论商业伦理时，都会经常提出一个问题：“在商业领域或者在整个社会中，法律和伦理是什么样的关系？”
在一个社会的发展过程中，或者在企业的组织层面，一般都有如下三条杠杆：
第一条就是法律杠杆。法律杠杆是一个极限或者底线，无论是在社会还是在组织中，任何人都不能突破这一极限。就社会层面而言，如果人们都突破法律的极限，整个社会就会失序。而一个企业或组织成员如果犯法，就会受到惩处。诚然，一个社会或一个组织要发展，仅有法律这样一种杠杆是不够的。
第二条是道德杠杆。道德伦理的杠杆是一种基准，它高于法律。在日常生活中我们通常讲一个人要有良心和良知。凭良心做事，这就超越法律了。在企业组织层面，我们倡导敬业、诚信，这些都是高于法律的一种标准。道德伦理杠杆维持了一个社会的良好运行，引导社会向好和善的方向发展。
第三条杠杆，则是理念的杠杆，即企业的一种使命，现在比较流行的讲法叫“愿景”，也就是企业所追求的目标。
任何一个社会，任何一个组织，都需要以上三种杠杆来维持。愿景、使命是我们所追求的理想和目标。伦理道德是我们应该做的、向好的方面发展的标准。法律是我们不可超越的一种底线。现代社会对其成员的社会行为的管理都有硬约束和软约束之分。法律是硬约束，它维持了社会的基本运行。伦理道德则支持社会的良好运行，是一种方向。法律的约束非常有效，但是法律往往都有滞后效应。因为在社会管理中，只有当某种社会现象具备普遍性以后，才会出台相关法律对这些现象加以规范和制约，所以法律一定有滞后性。而伦理道德就比较灵活，社会可以随时随地用道德规范来评价和引导其成员的社会行为。当然，伦理道德也有其局限性，因为它不能够对人们形成硬约束，但这并不否定伦理道德对每个人的行为所产生的有效影响。
3、公平与效率。
同一般伦理学一样，商业伦理学也有一个最主要的命题，那就是“公平与效率”。我们首先要讨论的一个问题是：公平究竟是一种客观的存在，还是一种主观的感受？在我看来，公平应该说首先是一种主观感受。管理学中有一个“二八法则”曾经很流行，认为企业80％的利润是由20％的客户所创造的。根据“二八法则”，我们就应该区别对待客户，优待那些创造了很多利润的20％的客户。这固然有一定道理。但从商业伦理的立场出发，我们还应该更多地考虑“兼顾公平”，大力提倡对所有客户一视同仁，遵守共同的游戏规则。
4、商业竞争与合作中的伦理。
传统的商业规则是所谓的“在商言商”。现代商业社会，在经过激烈的打拼之后，人们似乎更愿意相信做生意实质上也就是做人。做生意和做人是否秉承一样的伦理原则？在我看来，做生意和做人确实体现了同样的伦理准则。要做生意，先要做人。眼下，我们的一些企业商业信用情况不好，也就是缺失企业伦理，这在很大程度上会增加企业的交易成本，而商业信用问题主要则是企业领导人的问题。当今人们越来越达成这样的共识：现代企业竞争的最高境界是“双赢”。如果企业彼此之间只讲恶性竞争而不讲合作，那就会在很大程度上影响到市场经济中的交易成本，进而形成恶性循环，对整个社会带来不良后果。
5、绿色营销与商业伦理。
在当今的全球营销学界出现了一种新的理论，即所谓的“绿色营销”。它指的是企业通过市场的交换过程，来满足人们不断提高的绿色消费需求，履行企业自身在环保等方面的责任和义务，并为实现自身的盈利所进行的市场调查、产品开发、产品分销、售后服务等方面的一系列活动。绿色营销实际上是以一种保护环境和对社会负责的态度，来关注和操作整个营销全过程。以此观照，月饼等食品的过度豪华包装，显然就不符合绿色营销。目前全社会有关购物塑料袋的大讨论，实质上涉及到绿色营销和商业伦理问题。绿色营销有多种伦理含义，它既能满足人们日益增长的新型消费需求，又能节约宝贵的能源和资源，同时还能减少对环境的污染，促进社会可持续发展。
根据商业伦理理论，企业在绿色营销中要关注的问题是：如何在坚持实施绿色营销的同时能争取广大消费者的支持。现在许多宾馆都在实施绿色营销，比如一些宾馆希望客人配合不一定要每天换洗床单，一些宾馆也曾经酝酿取消一次性洗漱用品。宾馆的绿色营销可能会降低顾客的舒适程度，但对社会的可持续发展显然是有利的，是值得提倡的一种方向。企业经营者如何在大力推行绿色营销的同时，能够获得消费者的支持？这就是在商业伦理层面讨论的问题。从商业伦理角度来看，宾馆应该对配合实行绿色营销的旅客有所表示，例如赠送一个小纪念品，这一举动的意义不在于做出物质的补偿，而是让消费者体验到，他对宾馆绿色营销、保护环境加以配合的这种行动得到了承认。这种做法已经在日本等国家开始实行。
当今世界，经济全球化的趋势日益加强，资本在经济社会中处于愈发明显的强势地位。面对这样的形势，企业社会责任问题日益引起人们的广泛关注，在全球，要求企业必须承担社会责任的呼声一浪高过一浪。
我们现在讨论企业社会责任问题，都不能不提到著名的“哈佛论战”。上世纪30年代，美国哈佛大学的两位教授曾经就企业是否应该承担社会责任发生过一场辩论。贝尔（）教授代表了传统的企业理论观点，他认为企业的管理者受股东委托，是唯股东利益是从的股东权益受托人，所以应该只考虑股东利益。但多德（）教授则反对这一观点，他明确提出，企业是既具有营利功能又具备社会服务职能的一个经济机构，它既受托于股东，也受托于更为广泛的社会，企业对雇员、消费者和社会公众，都应该承担相应的社会责任。这场论战在历经20多年之后，最终以多德教授的观点获胜而告终。
但是，这场论战的结束，并不意味着在企业社会责任问题上的所有争议归于平息。到了当代，有代表性的反对企业社会责任的观点就是自由经济学的代表人物弗里德曼，他认为，“企业具有一种也只有一种社会责任，那就是在法律和规章制度许可的范围之内，利用它的资源旨在增加它的利润获得”。换言之，他认为企业的目的就是营利，除此以外别无他求。而管理大师彼得·德鲁克则支持企业社会责任的观点，他认为，企业的目的必须在企业本身之外，也就是在社会之中，工商企业是社会的一种器官，是社会的重要组成部分，企业必须为社会做出贡献，而非仅仅是赢利。
从目前比较主流的新制度经济学派观点来看，降低交易费用，也为企业必须履行社会责任提供了依据：
首先，从企业同内部合作者及员工的责任关系来看。双方如能有良好互动，就有可能使企业内部的交易费用小于外部市场的交易费用，从而使企业更具有效率。
其次，从企业同外部利益相关者即供应商、消费者、社区、政府、环境等的责任关系来看。企业如能很好地履行对这些外部利益相关者的责任关系，就可以降低企业同外界的摩擦，优化企业的生存环境，从而使得企业比市场更具有效率。
瑞士达沃斯世界经济论坛曾经提出了关于企业社会责任的一个比较全面的定义，它包括四个方面：一是好的公司治理和道德标准；二是对人的责任，主要是对员工的责任；三是对环境的责任；四是对整个社会发展的广泛贡献。这样的概括，基本涵盖了企业社会责任的方方面面。
顺应经济全球化的大趋势，我们的企业领导者必须清醒地认识到，企业固然要顾及股东的利益，尽可能实现股东利益的最大化，但是，企业在获得社会资源行使生产能力的同时，也就承担了对社会各方面利益相关者的责任。要充分考虑到这些利益相关者的利益，这已日益成为评价企业绩效和企业伦理的重要尺度。
我们的企业领导者也必须清醒地认识到，企业的基本目标固然是追求利润的最大化，但要追求利润的最大化，必须要求企业能够长远发展。任何一个好的企业领导者，更应该关心的是企业长期资本收益率的最大化。要使企业获得长远发展，就必须承担社会义务、以及为了承担社会义务所发生的社会成本。
我们的企业领导者还必须清醒地认识到，社会才是企业利润的真正来源。企业作为一个社会公民，作为社会的一部分，必须融入到社会群体当中，与各种社会组织产生互动。企业通过承担社会责任，一方面可以赢得声誉和社会认同，同时也可以更好地体现自身的价值观念，为企业赢得更好的社会氛围，从而使企业的发展更加顺利。
企业遵循良好的商业伦理，履行必要的社会责任，不仅是企业自身发展的需要，也是整个社会和谐和持续发展的需要。每一个有社会责任的企业家，都要清晰地认识到这一点。愿我们的企业领导者能够牢记中国先贤“君子爱财，取之有道”的古训，用实际行动为企业经营创造良好环境，为社会做出更大的贡献。
企业社会责任评估工作方案
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的x全会精神，围绕“强产业、兴城市、惠民生、优生态、保稳定、重党建”中心任务，把企业社会责任建设作为推动企业自主创新能力的重要手段，作为创新社会治理、促进社会和谐发展的重要载体，作为责任金融赋能实体经济的有效抓手，加快改革创新，推动转型升级，激发企业发展活力，为全方位推动高质量发展超越提供强大动力。
1.坚持企业社会责任建设与改革创新相结合。将社会责任建设与企业改革发展、经济转型升级等中心工作紧密结合，提升企业综合竞争力，实现经济社会协调发展。
2.坚持企业社会责任建设与经济社会发展相适应。立足我市经济社会发展和企业实际，突出重点、分类指导、逐步推进，确保取得实效。
3.坚持企业社会责任建设与金融创新相统一。构建“社会责任+金融”创新模式，运用“社会责任+金融”先进科学的评估体系，填补国内社会责任金融领域运用的市场空白，符合联合国可持续发展理念。
树立全市企业社会责任建设理念，建立健全“政府引导、企业主体、多方联动、合力推动”的工作机制，强化政策激励和约束机制，努力把“**标准”的社会责任+金融评估和认定工作打造成为全国试点示范及标杆。
到20**年底，全市企业社会责任建设实践和管理水平明显提升，规模以上企业普遍参与社会责任建设，中小微企业积极参与企业社会责任建设，**%以上参与评估企业达到社会责任标准，企业社会责任评估成为“信用**”的新名片。
评价标准参照sdg（联合国可持续发展目标）、《中国企业社会责任报告评级标准》《中国上市公司esg评价体系研究报告》《企业社会责任报告关键定量指标指引》《绿色信贷实施情况关键评价指标》《企业信用评价指标》《企业信用档案信息规范》以及其他esg相关标准等，借鉴国内外企业社会责任评估原则与方式，结合**市企业社会责任实际情况，邀请专家组进行评审，形成《**市企业社会责任评估标准》。
评估指标主要包括社会维度和经济维度两大部分内容组成，包括环境责任、公益责任、员工责任、行业责任、消费者责任、合规与法律责任、偿债能力、盈利能力、经营能力、成长能力**个核心主题，**余个评价指标。依据企业规模和行业，采用不同的评价指标组合模型开展评估工作。评估指标将根据国内外发展需要，适时进行修订。
**市企业社会责任评定实行申报评估制度，每年度依据《**市企业社会责任评估标准》（x星制），按照职能部门推荐、企业自评申报、第三方机构评估、组织专家评审、职能部门审定、向社会公布等程序，开展评估工作。
（1）企业申报:企业注册登录**市企业社会责任评估系统（），在线提交真实的证明材料，包括企业基本信息以及评估选填项的附件上传资料等。
（2）在线评估:企业根据系统提示如实填报和选择相关信息。信息包括企业基本信息、环境信息、企业治理信息、员工信息、公益信息、质量品控信息和财务相关信息。系统根据企业在线评测结果，展示企业评估成绩。
（1）入企推荐：主管部门推荐线上评估结果达到x星以上且未在各类黑名单的企业开展深度评估。
（2）实地调研:经主管部门和组织实施部门推荐，评估工作组按照评估情况和评价要求，对企业进行实地调研和访谈。
（3）审核评估：根据企业提交资料结合入企实地调研情况，评定企业最终结果。
（4）认定公布：企业通过社会责任入企深度评估且经相关部门拟认定为“社会责任企业”的，通过市政府官网进行公布。对通过深度评估的企业由相关部门认定为“社会责任企业”，授予“社会责任企业”称号。
**市企业社会责任评估认定委员会向获得“社会责任企业”称号（评估结果4星以上）的企业颁发认证证书，颁发之日起x年内有效。有效期满后由企业自报申请复核。获授“社会责任企业”称号的企业可优先考虑推荐参与评选五一劳动奖状，获授“社会责任企业”称号的企业负责人，可优先考虑提名党代表、人大代表候选人和推荐政协委员。
1.优先列入市、县（区）各部门组织申报的各类专项资金扶持对象；
2.在同等条件下，政府在购买限额标准以下公共物品、公共服务时予以优先采购；
4.根据企业评估与认定情况优先给予贷款贴息；
5.优先纳入政府扶持品牌建设范围，并获得相关专属权益；
7.在同等条件下，优先纳入**市重点项目或成长型企业的培育发展对象；
8.纳入各行业“白名单”，享受企业扶持政策；
10.企业信息纳入“信用中国”（****）数据库。
1.在同等条件下，政府在购买限额标准以下公共物品、公共服务时予以优先采购；
2.优先纳入政府扶持品牌建设范围，并获得相关专属权益；
3.优先列入市、县区各部门组织申报的各类专项资金扶持对象；
4.在同等条件下，优先纳入**市重点项目或成长型企业的培育发展对象；
5.纳入各行业“白名单”，享受企业扶持政策；
6.企业信息纳入“**中国”（****）数据库。
1.在同等条件下，政府在购买限额标准以下公共物品、公共服务时予以优先采购；
2.优先纳入政府扶持品牌建设范围，并获得相关专属权益；
3.企业信息纳入“信用中国”（****）数据库。
1.评估期间以欺骗、虚报、瞒报等不当手段故意骗取企业社会责任等级的；
3.被**相关部门及金融机构列入失信企业名单的（或黑名单）。
4.企业被撤销社会责任建设评定等级的，经整改，自撤销之日起2年后，可以重新参加市企业社会责任建设的评估申报。
5.经评估社会责任建设未达到标准的企业应努力提升社会责任意识，完善企业社会责任建设体系，并根据评价规范开展对标管理，及时改进工作，参与下一轮升级评估。
成立**市企业社会责任评估认定委员会，主管部门为市发改委，由市数字集团组建工作专班组织并委托益联（**）企业管理有限公司实施，负责企业责任评估日常组织工作，支持和引导社会资源向积极开展社会责任建设企业倾斜，切实构建激励有效、约束有力的企业社会责任管理制度体系。企业社会责任评估情况同步推送莆惠金服平台系统使用，应用于“白名单”企业滚动管理。
对于履行社会责任有突出表现或在专项方面作出一定贡献的企业，优先给予补助。**市企业社会责任评估工作补助资金一并纳入全国社会信用体系示范城市建设工作经费预算予以保障。
完善企业社会责任评价体系，实现**标准与国际通行标准衔接互通，不断推动我市企业社会责任建设实践创新发展。发挥优秀典型企业示范带头作用，提升核心企业的企业社会责任集聚效应，引领全市企业自觉履行社会责任。
各级各部门要大力宣传我市企业社会责任建设的先进典型和先进事迹，扩大社会影响力，积极营造舆论氛围。认真总结社会责任成功经验，开展形式多样的企业社会责任建设工作宣传交流，适时发布《**市企业“社会责任+金融”发展报告》，建立优秀案例传播机制，塑造**企业富有高度社会责任感的新形象。
企业社会责任评估工作方案
为推动我区工业企业积极履行社会责任，促进我区工业经济又好又快发展，推进“三个越城”建设，根据省、市若干意见精神，结合我区实际，制定如下工作方案。
企业是市场体系和社会系统的重要构成单位。企业在自身发展的同时，自觉履行经济、法律、道德、慈善等社会责任，已逐步成为企业树立现代经营理念和社会进步的重要标志。推动企业积极履行社会责任，是顺应经济社会发展潮流，塑造企业良好形象，提高企业竞争力的有效途径；是完善企业外部约束机制，促进发展方式转变的重要手段；是坚持“创业创新、走在前列”战略部署，加快现代化绍兴建设的必然要求。当前，我区正处于推进工业转型升级的重要时期，要实现经济社会的全面协调可持续发展，必须进一步推进企业的社会责任建设。
充分发挥企业履行社会责任的主体作用，探索建立促进企业履行社会责任的体制机制。坚持以人为本的发展理念，强化科学发展意识、明确社会责任要求、健全推进工作机制，使我区企业成为依法经营、诚实守信、节约资源、保护环境、关爱员工的具有高度社会责任感的企业，实现我区经济社会全面协调可持续发展。
（一）坚持党政领导、企业主体。坚持在党的领导下推进企业社会责任建设，保持正确的政治方向。转变政府职能，提高政府依法行政能力，引导企业积极履行对员工、消费者、客户、社会、政府等利益相关者的社会责任，同时防止以履行社会责任为名增加企业不合理负担。充分发挥企业经营者和员工的积极性和主动性，将履行社会责任作为企业价值实现的重要内容。
（二）坚持突出重点、循序渐进。结合企业实际，突出重点，抓住影响企业发展和经济社会发展的劳动关系、劳动就业、安全生产、环境保护等问题，以创建劳动关系和谐企业为基础，按照先易后难、先解决民生问题后解决普遍问题、先规模企业后中小企业的要求，以点带面逐步推行。
（三）坚持社会参与、共同推进。企业社会责任涉及范围广，工作要求高，需要企业和社会的共同努力。充分发挥各类中介组织，特别是行业协会的作用，鼓励和引导社会各界积极参与，努力形成全社会共同推进企业社会责任建设的合力。
（一）引导企业更加注重创业创新发展。深入开展企业创新创业宣传教育活动，不断强化和提升广大企业经营者的创业创新意识，使创新创业成为广大企业经营者的自觉追求；鼓励企业开展体制机制创新，完善股权治理结构，加快建立现代企业制度；支持企业根据市场需求加大技术创新、技术改造力度，提高工艺和装备水平。
（二）引导企业更加注重守法诚信经营。广泛宣传国家法律法规和政策，使企业经营者和员工更多地了解和掌握政策法规，遵纪守法，照章纳税，保障利益相关者的合法权益。加快信用体系建设，加强信用监管，建立健全信用监督和失信惩戒制度，开展诚信宣传。引导企业加强内部信用管理，遵守商业道德，公平交易，诚信经营，坚决反对不正当竞争行为。
（三）引导企业更加注重保障员工权益。引导和督促企业严格规范和执行劳动合同、工资工时、作息休假等规定，依法参加社会保险；建立健全企业民主管理制度，有效保障职工民主决策、民主管理、民主监督权利；加强员工技能培训，帮助员工成长进步；强化安全生产，改善工作环境，加强劳动保护，做好职业病防治工作，确保生产安全和职工职业健康；改善员工生活条件，丰富业余生活，促进员工身心健康发展，构建和谐企业。
（四）引导企业更加注重节约资源和保护环境。引导和督促企业在开展生产经营和实施建设项目时，充分评估能源资源和环境承载能力。支持企业节约和合理利用资源，积极开展节能、节材、节水、节地等活动，大力发展废水、废气、固体废弃物以及余热、余压的综合处理和循环利用。督促企业加快淘汰落后生产设备和工艺，依法做好污染减排工作，自觉做到达标排放。鼓励企业实施清洁生产，预防污染，保护生态环境。
（五）引导企业更加注重社会公益和慈善事业。增强企业道德伦理意识、慈善公益意识，鼓励企业创造更多就业岗位，吸纳下岗失业、农村失地以及残障等人员就业；力所能及地帮助公益设施建设、参与社区公益活动、给予慈善捐助。支持企业建立各种形式的慈善冠名基金，扶贫济困，回馈社会。
（一）造势宣传，营造氛围。各单位、各企业要充分认识和了解企业社会责任建设的重要性，通过政府信息、宣传手册、召开座谈会等形式宣传企业社会责任建设的举措，借助公众媒体专题策划、报道典型，加大对违反《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《环境保护法》、《统计法》等逃避社会责任企业的曝光力度，让全社会关注企业社会责任建设。
（二）建立制度，明确责任。各镇（街道）、下属事业单位要将推进企业积极履行社会责任工作列入议事日程，切实加强领导，深入调查研究，结合本地实际，明确目标任务，研究解决推进企业社会责任建设中的重大问题。加强协调，密切配合，合力推动企业社会责任建设工作。
建设，引导企业经营管理者和员工提高对企业履行社会责任重要意义的认识，树立“履行社会责任光荣，推卸社会责任可耻”的价值观，自觉履行好社会责任。
企业社会责任评估工作方案
为认真做好新形势下的社会稳定工作，切实提高在城镇开发中作决策、出政策、搞改革、上项目中的科学及决策水平，尽可能地避免和减少因决策失误或时机不成熟给社会稳定带来的冲击，确保我乡社会政治稳定。根据县稳办文件精神，结合我乡实际，特制定本工作方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和正确政绩观，按照“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的维稳工作思路，正确处理改革、发展与稳定的关系，对重大事项可能出现的稳定风险先期预测、先期评估、先期化解，努力从源头上预防和减少不稳定问题的发生，确保全乡社会政治的持续稳定。
城镇开发项目社会稳定风险评估内容如下：
1、城镇开发项目的制定和出台是否符合党和国家的大政方针，是否与法律、法规和现行政策相抵触，是否有充足的法律、政策依据;所涉及的政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确，调整及调节的`政策、法律依据是否充分。
是否具备其必要性和可行性;是否正确反映绝大多数群众的意见，是否兼顾了相关群众的现实利益和长远利益。
3、城镇开发项目的实施或出台是否经过严格的审批、核准、备案等法定程序;是否进行了严谨周密的可行性研究论证;编制的方案是否具体、详实;配套措施是否完善;重大事项实施或出台的时机是否成熟，相应的主、客观条件是否基本具备。
4、社会治安方面：是否会引发较大的影响社会治安和社会稳定的事件;实施过程中可能出现哪些较大的治安和涉稳问题;对可能出现的治安和涉稳问题，是否有相应的应急处置预案。
5、其它还可能出现哪些影响社会稳定的重大问题。
(二)城镇建设稳定风险评估。
3、工程建设期间和建成后可能出现哪些较大的社会治安问题。
4、项目设计是否符合国家环保标准、“三废一噪”(废气、废渣、废水、噪音)能否得到科学治理、周边群众对该项目有无抵触情绪和其他要求。
5、工程所需资金是否能够按时足额到位;。
6、工程管理中的安全生产设施和劳动保护是否有保障措施;。
7、有可能引发不稳定因素的其它方面。
第一步：确定评估对象，准确评估风险。(2014年8月20日-26日)。
城镇开发项目方案制订的职能部门是评估的责任主体。各责任主体对拟定的城镇开发项目都要通过深入细致的调查研究，按照社会稳定风险评估的内容，对城镇开发项目确定之后可能出现的不稳定因素进行逐项分析预测，科学、客观地作出评估。
第二步：制定维稳预案，落实维稳措施。(2014年8月27日-31日)。
各责任主体针对预测评估出来的涉稳较大隐患，研究制定预防和处置工作预案。预案应充分体现周密、具体、清晰、可行的原则。内容包括：
(1)组织领导、职责分工及其联络方式;。
(2)预防和处置工作的具体措施;。
(3)对因重视不够、工作不力而发生影响稳定重大问题的责任查究办法。
第三步：编制评估报告，按程序报送。(2014年9月1日-26日)。
各责任主体根据前一、二步的工作结果，编制城镇开发项目社会稳定风险预测评估化解报告(预测评估化解报告应在城镇开发项目工程建设实施前制作完毕)，内容包括：
(1)该城镇开发项目工程建设涉及到的相关情况;。
(2)预测评估情况;。
(3)预防和化解涉稳较大问题的工作措施;。
(4)对该城镇开发项目工程建设社会稳定风险的综合评价或建议意见。报告制作完毕及时报送乡维稳办。第四步：审查评估报告，建立信息网络。(2014年9月1日-30日)。
乡维稳办负责城镇开发项目工程建设社会稳定风险评估化解报告的收集和。
初审，对报告中预测评估出的涉稳重大问题进行分析和判断，提出对策和建议，提交县维稳领导小组审定。乡维稳办应建立重城镇开发项目建设稳定风险预测评估档案，全乡各单位应设立涉稳信息直报员，确保信息渠道灵敏、快捷、畅通，一旦出现重要情况能迅速得到有效防范和处置。
(一)加强领导，精心组织实施。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，城镇开发项目工程建设进行可行性研究论证时，要将稳定风险评估化解工作作为其中一项重要内容，纳入计划，统筹安排，一并进行。
(二)严格执行制度，不但完善创新。城镇开发项目工程建设，都要严格按照评估内容和评估程序进行风险预测评估。
(三)加强协作，正确处理关系。各责任主体要坚持依靠业务部门对作决策、出政策、上项目、搞改革中的稳定风险进行评估;乡维稳办要坚持有重点地主动深入一线了解掌握真实情况;相关业务部门要主动提示风险、及时提供参考意见和建议，加强协作配合，积极预防和妥善处置突发性事件。
(四)坚持原则、督促工作落实。乡维稳办要加大对城镇开发项目工程建设社会稳定风险预测评估化解制度执行情况的督促检查力度。每年底，全乡各单位对执行情况及效果进行认真自查，并形成书面报告送乡维稳办。对不认真履职尽责而酿成涉稳重大问题的，要追究单位负责人的责任。
企业内训的全面评估方案
中国加入wto，企业面临的竞争更加日趋激烈。许多企业开始认识到培训对提高企业竞争力的重要作用，纷纷加强培训！但是，如何去评估培训的效果，历来是培训主管关心也深感头痛的事情。的确，当问及受训员工的感觉时，他们的反应通常都是"效果不错"或者"收获颇多"，但"不错"到什么程度？"颇多"是什么意思？却并非人人有数。许多企业老总已经将培训看成是一项对未来的投资，他们更加关注培训的实际效果。那么作为一名主管，如何评估培训的效果？如何总结经验将培训活动开展得更好呢？本文就是自己长期从事培训和管理顾问生涯中经验的总结，以告诉培训主管应该如何进行全面的培训评估。
培训主管在进行培训评估之前，首先必须明确评估的重要意义，只有端正态度，才能将评估正确地开展。许多企业已经将培训看成是一项对未来的投资，那么就应该考察这种投资是否起到作用？也就是说培训是否真正起到作用了？投资培训的决策层都应该明确回答这个问题。否则，就会产生盲目投资的行为，不利于企业的发展，也不利于培训主管以后培训项目的立项和审批。
当前对培训评估进行系统总结并占主导地位的是"柯氏（kirkpatrick）"四层次模型。作为咨询顾问和讲师，我认为这种工具实用，易于贯彻到企业实际的培训评估中，它不仅观察学员的反应和检查学习结果，还衡量培训前后的表现和公司经营业绩的变化。该模型将评估分为四个级别，如下表：
一级评估需要注意学员的反应。反应层评估是指学员对培训项目的看法，包括对讲义、师资、设施、方法和内容等的看法。反应层评估的`主要方法是问卷调查。问卷调查是在培训结束时，收集学员对于培训的效果和有用性的反应，学员的反应对于重新设计或继续培训项目至关重要。反应问卷调查易于实施，通常只需要几分钟时间。如果设计适当，反应问卷调查也很容易分析、制表和总结。问卷调查的缺点是其数据主观，很大程度建立在学员个人意见上。学员意见的偏差有可能夸大评定分数，而且，在培训结束前，学员对课程的判断很容易受到经验丰富的培训员或培训机构领导者富有鼓动性的总结的影响，所有这一切均可能在评估时减弱学员原本对该培训的印象，从而影响评估结果的有效性。
二级评估需要检查学员所学知识。这种检查可能以考卷形式进行，也可能是实际操作；学习层评估是目前最常见、也是最常用到的一种评估方式。它是测量学员对原理、事实、技术和技能的掌握程度。学习层评估的方法包括笔试、技能操练和工作模拟等。培训组织者可以通过笔试、绩效考核等方法来了解学员在培训前后，知识及技能方面有多大程度的提高。另外，强调对学习效果的评价，也有利于增强学员的学习动机。
三级评估试图衡量学员工作表现的变化。这是为了记录学员是否真正掌握了课程内容并运用到工作中去。如果他们没有学以致用，那么就说明培训对学员是一种浪费。行为层的评估往往发生在培训结束后的一段时间，由上级、同事或客户观察学员的行为在培训前后是否有差别，是否在工作中运用了培训所学知识。这个层次的评估可以包括学员的主观感觉、下属和同事对其培训前后行为变化的对比，以及学员本人的自评。这种评价方法要求培训部建立与职能部门的良好关系，以便获得员工的行为信息。培训目的是要提高员工工作中的效率，因此，如果培训后员工的行为并没有发生太大的变化，这也说明过去的培训是无效的。
四级评估要衡量培训是否有助公司业绩的提高。如果培训达到了让员工改变工作态度的目的，那么就需要考察这种改变是否对提高公司的经营业绩起到作用。结果层评估上升到组织的高度，即组织是否因培训而经营得更好。这可以通过一些指标来衡量，如事故率、生产率、员工流动率、质量、员工士气等。通过对这些组织指标的分析，企业能够了解培训带来的收益。例如培训主管可以比较事故率，分析事故率下降有多少归因于培训，从而确定培训对企业的贡献。
在评估培训对组织绩效的影响时，投入产出比率所得到的数值并不是那么有把握，因此做四级评估是有相当难度的。企业培训主管必须重视培训的全面评估，只有这样才能够将培训正确地开展，才能更好地提高培训部工作满意度，才能真正发挥企业在培训方面投入的资金、人力和物力的效用。评估是为了改进培训质量、提高培训效果、降低培训成本，因此，针对评估结果，重要的是采取相应的纠偏措施并不断跟踪，而不是评过就完事了。
企业社会责任评估工作方案
各镇（街道）经发办：
为推动我区工业企业积极履行社会责任，促进我区工业经济又好又快发展，推进“三个越城”建设，根据省、市若干意见精神，结合我区实际，制定如下工作方案。
企业是市场体系和社会系统的重要构成单位。企业在自身发展的同时，自觉履行经济、法律、道德、慈善等社会责任，已逐步成为企业树立现代经营理念和社会进步的重要标志。推动企业积极履行社会责任，是顺应经济社会发展潮流，塑造企业良好形象，提高企业竞争力的有效途径；是完善企业外部约束机制，促进发展方式转变的重要手段；是坚持“创业创新、走在前列”战略部署，加快现代化绍兴建设的必然要求。当前，我区正处于推进工业转型升级的重要时期，要实现经济社会的全面协调可持续发展，必须进一步推进企业的社会责任建设。
充分发挥企业履行社会责任的主体作用，探索建立促进企业履行社会责任的体制机制。坚持以人为本的发展理念，强化科学发展意识、明确社会责任要求、健全推进工作机制，使我区企业成为依法经营、诚实守信、节约资源、保护环境、关爱员工的具有高度社会责任感的企业，实现我区经济社会全面协调可持续发展。
（一）坚持党政领导、企业主体。坚持在党的领导下推进企业社会责任建设，保持正确的政治方向。转变政府职能，提高政府依法行政能力，引导企业积极履行对员工、消费者、客户、社会、政府等利益相关者的社会责任，同时防止以履行社会责任为名增加企业不合理负担。充分发挥企业经营者和员工的积极性和主动性，将履行社会责任作为企业价值实现的重要内容。
（二）坚持突出重点、循序渐进。结合企业实际，突出重点，抓住影响企业发展和经济社会发展的劳动关系、劳动就业、安全生产、环境保护等问题，以创建劳动关系和谐企业为基础，按照先易后难、先解决民生问题后解决普遍问题、先规模企业后中小企业的要求，以点带面逐步推行。
（三）坚持社会参与、共同推进。企业社会责任涉及范围广，工作要求高，需要企业和社会的共同努力。充分发挥各类中介组织，特别是行业协会的作用，鼓励和引导社会各界积极参与，努力形成全社会共同推进企业社会责任建设的合力。
（一）引导企业更加注重创业创新发展。深入开展企业创新创业宣传教育活动，不断强化和提升广大企业经营者的创业创新意识，使创新创业成为广大企业经营者的自觉追求；鼓励企业开展体制机制创新，完善股权治理结构，加快建立现代企业制度；支持企业根据市场需求加大技术创新、技术改造力度，提高工艺和装备水平。
（二）引导企业更加注重守法诚信经营。广泛宣传国家法律法规和政策，使企业经营者和员工更多地了解和掌握政策法规，遵纪守法，照章纳税，保障利益相关者的合法权益。加快信用体系建设，加强信用监管，建立健全信用监督和失信惩戒制度，开展诚信宣传。引导企业加强内部信用管理，遵守商业道德，公平交易，诚信经营，坚决反对不正当竞争行为。
（三）引导企业更加注重保障员工权益。引导和督促企业严格规范和执行劳动合同、工资工时、作息休假等规定，依法参加社会保险；建立健全企业民主管理制度，有效保障职工民主决策、民主管理、民主监督权利；加强员工技能培训，帮助员工成长进步；强化安全生产，改善工作环境，加强劳动保护，做好职业病防治工作，确保生产安全和职工职业健康；改善员工生活条件，丰富业余生活，促进员工身心健康发展，构建和谐企业。
（四）引导企业更加注重节约资源和保护环境。引导和督促企业在开展生产经营和实施建设项目时，充分评估能源资源和环境承载能力。支持企业节约和合理利用资源，积极开展节能、节材、节水、节地等活动，大力发展废水、废气、固体废弃物以及余热、余压的综合处理和循环利用。督促企业加快淘汰落后生产设备和工艺，依法做好污染减排工作，自觉做到达标排放。鼓励企业实施清洁生产，预防污染，保护生态环境。
（五）引导企业更加注重社会公益和慈善事业。增强企业道德伦理意识、慈善公益意识，鼓励企业创造更多就业岗位，吸纳下岗失业、农村失地以及残障等人员就业；力所能及地帮助公益设施建设、参与社区公益活动、给予慈善捐助。支持企业建立各种形式的慈善冠名基金，扶贫济困，回馈社会。
（一）造势宣传，营造氛围。各单位、各企业要充分认识和了解企业社会责任建设的重要性，通过政府信息、宣传手册、召开座谈会等形式宣传企业社会责任建设的举措，借助公众媒体专题策划、报道典型，加大对违反《中华人民共和国劳动法》、《工会法》、《安全生产法》、《环境保护法》、《统计法》等逃避社会责任企业的曝光力度，让全社会关注企业社会责任建设。
（二）建立制度，明确责任。各镇（街道）、下属事业单位要将推进企业积极履行社会责任工作列入议事日程，切实加强领导，深入调查研究，结合本地实际，明确目标任务，研究解决推进企业社会责任建设中的重大问题。加强协调，密切配合，合力推动企业社会责任建设工作。
建设，引导企业经营管理者和员工提高对企业履行社会责任重要意义的认识，树立“履行社会责任光荣，推卸社会责任可耻”的价值观，自觉履行好社会责任。
企业社会责任评估工作方案
根据“受托责任观”企业对股东的责任主要体现在让其资产保值增值，对债权人的责任体现在保障偿还借款本金及利息，将企业的偿债风险控制在一定范围之内。由于上市公司往往是大股东利益最大化的工具，而中小股东处于“人为刀俎，我为鱼肉”的尴尬境地，特别是近年来上市企业披露虚假信息或者隐瞒信息严重侵害了中小股东的利益。因此构建如下指标：净资产收益率、资本保值增值率、资产负债率、利息保障倍数、披露虚假信息或隐瞒信息被公开谴责次数。
随着社会的进步，政府对企业承担着服务和监督的责任。企业要遵守国家的各项法律法规，这是企业对政府应履行的基本责任。具体而言，作为企业，首先要自觉纳税，不偷税漏税、非法避税、不生产仿冒伪劣产品、不违章作业。其次，积极响应国家的各种宏观调控政策。因此企业对政府的责任主要体现在遵纪守法，特别是与企业息息相关的税法，保障国库收入。构建如下指标：资产纳税率、税款上缴率、罚项支出比率、税收增长率。
消费者是企业产品的购买者、享用者，因此企业对消费者的首要责任就是保证提供的产品是安全可靠的。若企业提供的产品对消费者的身体具有损害或者存在安全隐患，则消费者可就此提起诉讼，要求赔偿。其次企业对消费者责任体现在消费者具有知情权。要求企业在对产品进行宣传时，不能夸大产品的功效，更不能对产品的不足之处进行隐瞒或者只字不提，否则就是严重不负责任的表现。因此对消费者的责任首先体现在产品质量要符合相关的规定。其次是客户对其相关服务要满意。构建如下指标：客户满意度，产品质量不合格曝光次数。
企业作为社区的一部分，必须对所在社区的居民、环境等方面负一定的责任。如应当为当地居民提供就业机会，提高当地居民收入。此外企业的生产经营可能会影响所在社区的环境，如排放污水、废气，产生噪音，泄露有害物质，引发地质灾害等危害居民生活的行为。因此企业应当对所在社区承担相应的社会责任。
企业对社会公益活动所负的责任最为广泛，同时这种责任也是基于传统道德意义上的社会责任。公益活动的内容包括社区服务、环境保护、知识传播、公共福利等等，因此企业对所在社区及公益性的责任体现在环境保护及企业相关的公益性捐助。构建如下指标：捐赠收入比率；单位营业利润资源消耗率；成本降低率；环保经费占销售收入的比重。
企业对员工的责任可以归纳为：基本保障责任、就业教育责任、参与管理责任。基本保障责任是指企业要为员工提供安全、健康的工作环境，不应以为员工提供工作为由损害员工身体、心理的健康。就业教育责任是指企业要为员工提供平等的就业机会、升迁机会和受教育、培训的机会，反对任何形式的歧视。参与管理责任是指企业要为员工提供一定的参与企业管理的渠道。因此对员工的责任首先体现在员工安全要有一定的保障，其次要投入经费保证员工拥有再学习的机会。因此构建如下指标：员工教育、培训经费占销售收入比例、员工安全事故发生次数、福利及劳保费用占收入比重。
根据对社会责任履行绩效评价的分析，多级递阶层次结构的最高层为社会责任履行度，中间层从股东及债权人、政府、消费者、所在社区及公益性、员工五个方面出发，以五个方面所构建的指标作为方案层。
》，
调查报告。
发现产品质量合格仍旧是社会责任领先企业的最主要体现。
企业社会责任评估工作方案范文
根据“受托责任观”企业对股东的责任主要体现在让其资产保值增值，对债权人的责任体现在保障偿还借款本金及利息，将企业的偿债风险控制在一定范围之内。由于上市公司往往是大股东利益最大化的工具，而中小股东处于“人为刀俎，我为鱼肉”的尴尬境地，特别是近年来上市企业披露虚假信息或者隐瞒信息严重侵害了中小股东的利益。因此构建如下指标：净资产收益率、资本保值增值率、资产负债率、利息保障倍数、披露虚假信息或隐瞒信息被公开谴责次数。
随着社会的进步，政府对企业承担着服务和监督的责任。企业要遵守国家的各项法律法规，这是企业对政府应履行的基本责任。具体而言，作为企业，首先要自觉纳税，不偷税漏税、非法避税、不生产仿冒伪劣产品、不违章作业。其次，积极响应国家的各种宏观调控政策。因此企业对政府的责任主要体现在遵纪守法，特别是与企业息息相关的税法，保障国库收入。构建如下指标：资产纳税率、税款上缴率、罚项支出比率、税收增长率。
消费者是企业产品的购买者、享用者，因此企业对消费者的首要责任就是保证提供的产品是安全可靠的。若企业提供的产品对消费者的身体具有损害或者存在安全隐患，则消费者可就此提起诉讼，要求赔偿。其次企业对消费者责任体现在消费者具有知情权。要求企业在对产品进行宣传时，不能夸大产品的功效，更不能对产品的不足之处进行隐瞒或者只字不提，否则就是严重不负责任的表现。因此对消费者的责任首先体现在产品质量要符合相关的规定。其次是客户对其相关服务要满意。构建如下指标：客户满意度，产品质量不合格曝光次数。
企业作为社区的一部分，必须对所在社区的居民、环境等方面负一定的责任。如应当为当地居民提供就业机会，提高当地居民收入。此外企业的生产经营可能会影响所在社区的环境，如排放污水、废气，产生噪音，泄露有害物质，引发地质灾害等危害居民生活的行为。因此企业应当对所在社区承担相应的社会责任。
企业对社会公益活动所负的责任最为广泛，同时这种责任也是基于传统道德意义上的社会责任。公益活动的内容包括社区服务、环境保护、知识传播、公共福利等等，因此企业对所在社区及公益性的责任体现在环境保护及企业相关的公益性捐助。构建如下指标：捐赠收入比率；单位营业利润资源消耗率；成本降低率；环保经费占销售收入的比重。
企业对员工的责任可以归纳为：基本保障责任、就业教育责任、参与管理责任。基本保障责任是指企业要为员工提供安全、健康的工作环境，不应以为员工提供工作为由损害员工身体、心理的健康。就业教育责任是指企业要为员工提供平等的就业机会、升迁机会和受教育、培训的机会，反对任何形式的歧视。参与管理责任是指企业要为员工提供一定的参与企业管理的渠道。因此对员工的责任首先体现在员工安全要有一定的保障，其次要投入经费保证员工拥有再学习的机会。因此构建如下指标：员工教育、培训经费占销售收入比例、员工安全事故发生次数、福利及劳保费用占收入比重。
根据对社会责任履行绩效评价的分析，多级递阶层次结构的最高层为社会责任履行度，中间层从股东及债权人、政府、消费者、所在社区及公益性、员工五个方面出发，以五个方面所构建的指标作为方案层。
通过对乳制品企业社会责任问题的问卷调查发现，乳制品企业应当承担责任的群体中，依据其重要程度依次排序，分别是顾客、员工、环境保护、社区、企业股东、政府等。此外，参考了《2010年3.15中国婴童行业社会责任调查报告》，调查报告发现产品质量合格仍旧是社会责任领先企业的最主要体现。
五星评估方案
为进一步激发党组织和党员队伍创先争优意识，不断加强党组织和党员先进性、纯洁性建设，根据市委组织部《关于在全市开展“五星级”服务型党组织创建活动深入推进“三大工程”的通知》（都组文〔2013〕26号）、《关于在全市范围内开展“五星级”党员争创活动深入推进“三大工程的通知》（都组文〔2013〕27号）文件精神，经学校支部研究决定，开展争创“五星级”服务型党组织、争当“五星级”党员活动。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，以争创“五星级”服务型党组织、争当“五星级”党员为目标，以增强党性、提高素质、激发活力为重点，优化组织体系、增强服务功能、建强骨干队伍、激发党员活力，以优良的党风促政风带民风，为奋力挺进全省山区县第一方阵提供坚强的组织保障。
二、创建目标。
服务型党组织建设要求，科学设定五星及标准，每星定值20分，总分90分以上为五星级，80—89分为四星级，75—79分为三星级，70—74分为二星级，60—69分为一星级，60分以下无星。有“一票否决”情况的不得评为三星级及以上等次。
“五星级”党员设定“五星”及标准，每星定值20分，总分90分以上的为五星级，80-89分为四星级，75-79分为三星级，70－74分为二星级，60-69分为一星级，60分以下的无星。有一票否决情况的不得评为三星级及以上等次。
三、创建内容。
（一）、服务型党组织建设星级设置及标准：学习星、业绩星、服务星、创新星、廉洁星。
1、学习星。
（1）学习年有主题、月有课题、人有专题，创建学习型单位。
（2）认真落实学习计划，积极组织党员参加党内集中教育活动，落实党员教育培训、述学评学考学、党员领导干部讲党课制度。
（3）注重加强单位文化建设，文化建设氛围浓厚，富有特色。
2、业绩星。
（1）严格执行学校绩效管理考核办法，学校管理规范，在全市绩效考核中成绩优秀。
（2）学校工作受到上级肯定、有为有位。党务工作一年常规得到落实。“双五星”争创活动开展有力有效。
（３）直接联系服务群众机制健全完善，双联双促落实到位。
３、服务星。
（1）党员干部亮身份、亮职责、亮承诺，服务优质。
（2）首问负责、服务承诺、限时办理、责任追究等制度得到落实。
（3）认真开展群众满意学校（幼儿园）创建活动，党员示范岗、巾帼建功岗、青年文明号、职工先锋号同步评创。
４、创新星。
（1）结合学校实际，解决教育工作中的重点、热点或难点问题，实际效果突出。
（2）对教育教学工作提出了可行性、操作性强的对策建议，进入市教育局决策，得到肯定并予以推广，社会效益明显。
（3）学校管理、教育教学工作有独创性和先进性，教学成果在省、宜昌市内处于领先地位。
５、廉洁星。
（1）认真落实市委市政府关于作风建设的各项规定，厉行勤俭节约，无违规公务接待和费用支出。
（2）落实党风廉政建设责任制，党员干部严格遵守廉洁自律各项规定，无违法违纪现象，无人受到问责追究。
（二）、党员星级设置及评选标准。
设置学习星、绩效星、服务星、创新星、自律星。
1、学习星。
（1）带头学习政治理论以及法律法规、科学知识和业务知识。
（2）带头参加各种政治学习和业务培训，有学习笔记和心得体会。
（3）带头坚持学用结合，带头弘扬先进文化，个人综合素质高。
2、绩效星。
（1）带头履行岗位职责，不折不扣完成工作任务，效果好。
（2）在绩效考核中业绩领先，群众公认。
（3）自觉遵守法律法规及本单位行为规范，无违法违纪问题。
３、服务星。
（1）有较强的宗旨意识和群众观念，把群众的利益放在首位。
（2）立足本职岗位，主动为服务对象解决困难，受到好评。
（3）具有良好的职业道德和奉献精神，工作业绩好。
４、创新星。
（1）结合实际研究新情况、新问题，工作思路和方法创新，效果好。
（2）结合实际强化教育教学管理，争做好校长（园长）和好教师，群众满意度高。
5、自律星。
（1）模范遵守国家法律法规，严于律己，作风正派。
（2）严格执行各级关于作风建设规定，不大操大办，不奢侈浪费，无违法违规行为。
四、方法步骤。
“五星级”服务型党组织的星级评定工作与党员的星级评选工作同时进行了，分别按照以下五个步骤进行：
（一）安排部署（2013年4月底）。学校党支部部署开展“五星级”服务型党组织创建和“五星级”党员评选工作，制定工作方案，进行宣传发动。
（二）创星评级（2013年5-12月）。学校党支部和党员对照星级标准进行自查自评，并积极创星活动。年底依据上工作考核和相关数据，按照学校党支部组织自评、党员群众测评、上级党组织评定等程序开展星级评定，并在一定范围内进行公示。
（三）晋位升级（201４年１月--12月）。星级评定后，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，扎实做好整改提高、晋位升级工作，推动学校党支部和党员争星晋位。坚持以问题为导向，注重分类推进，有针对性地确定整改措施和争星方案。五星、四星级基层党组织和党员，重在巩固提升。三星级基层党组织和党员重在查缺补漏，推动全面提升。二星级、一星级党组织和党员重在弥补，实现增星晋级。无星级基层党组织采取领导包干、重点攻关等措施集中整顿转化。无星级党员要对其诫勉谈话，并确定帮带领导和帮带措施，在支部全体党员的共同帮助下争取早日取得星级，对连续两年未获得星级的党员党组织要暂缓登记或不予登记。
（四）结果运用。星级考核结果作为评优评先的重要依据之一，被评为五星级党组织和党员的，在推荐各级先进典型时优先考虑，每年“七一”表彰的各级先进基层党组织必须从四星级、五星级党组织中推荐产生，优秀共产党员和党务工作者，必须从五星级党员中推荐产生。
（五）建立长效机制。坚持务求实效，把五星级党组织创建作为推动党建三大工程的具体抓手，把五星级党员争创活动作为效能建设和绩效管理的具体抓手，一以贯之。学校将结合实际，及时总结活动经验，及时推介先进典型，形成服务中心、服务发展正能量。
五、组织领导。
（一）高度重视，加强领导。学校党支部要把争创“五星级”服务型党组织、争当“五星级”党员活动作为当前和今后一项重要工作，纳入党建工作目标考核。支部书记余吉全同志亲自抓，支部副书记李德柱同志具体抓好督办落实，确保收到实效。
（二）广泛动员，强化指导。要加强宣传引导和教育培训，让全体党员教师深刻认识创建活动的重要意义，准确掌握创建目标和评比标准。学校党支部开展党员评星专题组织生活会前，要及时向局直属机关党委报告，局直属机关党委要派员到会指导。
（三）严格标准，动态管理。学校党支部将严格对照标准，实事求是、客观公正地进行评星定级，并建好工作台账。评星定级工作实行动态管理，“五星级”要抓好巩固，“四星级”要抓好提升、“三星级”以下要抓好转化。学校党支部和每位党员教师都要对照“五星级”标准查找问题不足并切实整改，努力使自身有新的提高。
活动方案评估
主题：(大标题)。
前言：(概述)。
开展活动意义：(为什么开展活动)。
活动内容：(详情讲述该项活动的步骤及活动项目)。
活动执行时间：(包括时间段)。
活动范围：(观看所针对的对象、区域)。
人员配置：(按职就分，所有的工作任务细分至每位工作人员身上)。
前期准备：(做好对活动前期的调查、宣传推扩、活动设备的安排等)。
工作内容：(提出工作要求，细分工作任务以及提出所完成要求)。
活动目的：(做出所想达到的效果)。
效果评估(效益分析)：(预想活动后所得到的反应及达到的效果)。
物料清单：(对所有用到的宣传材料、物品等做好登记)。
尽可能具体的写出方案名称，如“×年×月××大学××活动方案”，置于页面中央，当然可以写出正标题后将此作为副标题写在下面。
这部分内容应根据策划书的特点在以下项目中选取内容重点阐述;具体项目有：基本情况简介、主要执行对象、近期状况、组织部门、活动开展原因、社会影响、以及相关目的动机。其次应说明问题的环境特征，主要考虑环境的内在优势、弱点、机会及威胁等因素，对其作好全面的分析(swot分析)，将内容重点放在环境分析的各项因素上，对过去现在的情况进行详细的描述，并通过对情况的预测制定计划。如环境不明，则应该通过调查研究等方式进行分析加以补充。
三、活动目的、意义和目标：
四、资源需要：
列出所需人力资源，物力资源，包括使用的地方，如教室或使用活动中心都详细列出。可以列为已有资源和需要资源两部分。
五、活动开展：
作为策划的正文部分，表现方式要简洁明了，使人容易理解，但表述方面要力求详尽，写出每一点能设想到的东西，没有遗漏。在此部分中，不仅仅局限于用文字表述，也可适当加入统计图表等;对策划的`各工作项目，应按照时间的先后顺序排列，绘制实施时间表有助于方案核查。人员的组织配置、活动对象、相应权责及时间地点也应在这部分加以说明，执行的应变程序也应该在这部分加以考虑。
这里可以提供一些参考方面：会场布置、接待室、嘉宾座次、赞助方式、合同协议、媒体支持、校园宣传、广告制作、主持、领导讲话、司仪、会场服务、电子背景、灯光、音响、摄像、信息联络、技术支持、秩序维持、衣着、指挥中心、现场气氛调节、接送车辆、活动后清理人员、合影、餐饮招待、后续联络等。请根据实情自行调节。
六、经费预算：
活动的各项费用在根据实际情况进行具体、周密的计算后，用清晰明了的形式列出。
七、活动中应注意的问题及细节：
失的概率是多少，造成的损失多大，应急措施等也应在策划中加以说明。
八、活动负责人及主要参与者：
注明组织者、参与者姓名、嘉宾、单位(如果是小组策划应注明小组名称、负责人)。
注意：
3、如有附件可以附于策划书后面，也可单独装订;。
4、策划书需从纸张的长边装订;。
5、一个大策划书，可以有若干子策划书。
文档为doc格式。
活动方案评估
为认真做好新形势下的社会稳定工作，切实提高在城镇开发中作决策、出政策、搞改革、上项目中的科学及决策水平，尽可能地避免和减少因决策失误或时机不成熟给社会稳定带来的冲击，确保我乡社会政治稳定。根据县稳办文件精神，结合我乡实际，特制定本工作方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和正确政绩观，按照“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的维稳工作思路，正确处理改革、发展与稳定的关系，对重大事项可能出现的稳定风险先期预测、先期评估、先期化解，努力从源头上预防和减少不稳定问题的发生，确保全乡社会政治的持续稳定。
二、评估范围及评估内容。
(一)城镇社会稳定风险评估。
城镇开发项目社会稳定风险评估内容如下：
1、城镇开发项目的制定和出台是否符合党和国家的大政方针，是否与法律、法规和现行政策相抵触，是否有充足的法律、政策依据;所涉及的政策调整、利益调节的对象和范围是否界定准确，调整及调节的`政策、法律依据是否充分。
是否具备其必要性和可行性;是否正确反映绝大多数群众的意见，是否兼顾了相关群众的现实利益和长远利益。
3、城镇开发项目的实施或出台是否经过严格的审批、核准、备案等法定程序;是否进行了严谨周密的可行性研究论证;编制的方案是否具体、详实;配套措施是否完善;重大事项实施或出台的时机是否成熟，相应的主、客观条件是否基本具备。
4、社会治安方面：是否会引发较大的影响社会治安和社会稳定的事件;实施过程中可能出现哪些较大的治安和涉稳问题;对可能出现的治安和涉稳问题，是否有相应的应急处置预案。
5、其它还可能出现哪些影响社会稳定的重大问题。
(二)城镇建设稳定风险评估。
3、工程建设期间和建成后可能出现哪些较大的社会治安问题。
4、项目设计是否符合国家环保标准、“三废一噪”(废气、废渣、废水、噪音)能否得到科学治理、周边群众对该项目有无抵触情绪和其他要求。
5、工程所需资金是否能够按时足额到位;。
6、工程管理中的安全生产设施和劳动保护是否有保障措施;。
7、有可能引发不稳定因素的其它方面。
三、评估程序。
第一步：确定评估对象，准确评估风险。(8月20日-26日)。
城镇开发项目方案制订的职能部门是评估的责任主体。各责任主体对拟定的城镇开发项目都要通过深入细致的调查研究，按照社会稳定风险评估的内容，对城镇开发项目确定之后可能出现的不稳定因素进行逐项分析预测，科学、客观地作出评估。
第二步：制定维稳预案，落实维稳措施。(208月27日-31日)。
各责任主体针对预测评估出来的涉稳较大隐患，研究制定预防和处置工作预案。预案应充分体现周密、具体、清晰、可行的原则。内容包括：
(1)组织领导、职责分工及其联络方式;。
(2)预防和处置工作的具体措施;。
(3)对因重视不够、工作不力而发生影响稳定重大问题的责任查究办法。
第三步：编制评估报告，按程序报送。(年9月1日-26日)。
各责任主体根据前一、二步的工作结果，编制城镇开发项目社会稳定风险预测评估化解报告(预测评估化解报告应在城镇开发项目工程建设实施前制作完毕)，内容包括：
(1)该城镇开发项目工程建设涉及到的相关情况;。
(2)预测评估情况;。
(3)预防和化解涉稳较大问题的工作措施;。
(4)对该城镇开发项目工程建设社会稳定风险的综合评价或建议意见。报告制作完毕及时报送乡维稳办。第四步：审查评估报告，建立信息网络。(2014年9月1日-30日)。
乡维稳办负责城镇开发项目工程建设社会稳定风险评估化解报告的收集和。
初审，对报告中预测评估出的涉稳重大问题进行分析和判断，提出对策和建议，提交县维稳领导小组审定。乡维稳办应建立重城镇开发项目建设稳定风险预测评估档案，全乡各单位应设立涉稳信息直报员，确保信息渠道灵敏、快捷、畅通，一旦出现重要情况能迅速得到有效防范和处置。
四、工作要求。
(一)加强领导，精心组织实施。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，城镇开发项目工程建设进行可行性研究论证时，要将稳定风险评估化解工作作为其中一项重要内容，纳入计划，统筹安排，一并进行。
(二)严格执行制度，不但完善创新。城镇开发项目工程建设，都要严格按照评估内容和评估程序进行风险预测评估。
(三)加强协作，正确处理关系。各责任主体要坚持依靠业务部门对作决策、出政策、上项目、搞改革中的稳定风险进行评估;乡维稳办要坚持有重点地主动深入一线了解掌握真实情况;相关业务部门要主动提示风险、及时提供参考意见和建议，加强协作配合，积极预防和妥善处置突发性事件。
(四)坚持原则、督促工作落实。乡维稳办要加大对城镇开发项目工程建设社会稳定风险预测评估化解制度执行情况的督促检查力度。每年底，全乡各单位对执行情况及效果进行认真自查，并形成书面报告送乡维稳办。对不认真履职尽责而酿成涉稳重大问题的，要追究单位负责人的责任。
大布江乡政府。
招聘方案评估
a公司因生产和业务的需要，计划招聘中级技术和管理人员50人，其中包括班组长10人、机械维修技工20人、储备干部10人。人力资源部在当地的主流报纸上登载了招聘广告，一星期后受到了45份求职申请。由于公司正赶上生产旺季，董事会和总经理都要求人力资源部在规定的时间内完成招聘任务。人力资源部急忙组织面试，最后的招聘结果是：招聘了7名班组长、18名技工，20名储备干部。面试结束的第二天，人力资源到当地的人才市场招到3名班组长和2名技工。新员工上岗后两周内就有5名技工离职、3名班组长离职和9名储备干部离职。
1．请你评估这次招聘活动。
2．如果你是该公司人力资源部经理，你应该如何组织这次招聘活动。
答1：
i．数量评估，本次招聘没有完成任务，是一次糟糕的招聘。根据题意得：
录用比=录用人数/应聘人数=45/45=100%招聘完成率=录用人数/计划招聘人数=45/50=90%应聘比=应聘人数/计划招聘人数=45/50=90%从上述评估数据可以对这次招聘作出如下分析和评估：
1）本次招聘的应聘比为90%，表示应聘人数不足计划招聘人数，说明招聘方法和渠道单一，不足以吸引超过计划招聘人数的应聘者。一开始，就阻碍了招聘任务的完成和达成招聘质量。2）本次招聘的完成率为90%，表示任务没有完成。
3）本次招聘的录用比为100%，表示在上级和生产任务的压力下，人力资源部来者不拒，全部录用。这种招聘根本无法保证招聘质量，新聘人员的知识，技能，素质无法满足岗位的需要，无法实现人力资源的最优配置，也为新聘人员离职和公司绩效低下埋下了伏笔。
ii．质量评估，本次招聘的录用比和应聘比也证明了本次招聘人员的素质和技能知识无法达到岗位的需要；新聘人员离职原因之一，有可能就是技能素质无法适应岗位需要，无法担当工作职责。
iii．信度与效度的评估。虽然，本案未提及选择方法，但是我们仍可以从100%的录用比可以推测到本次招聘所采取的选择方法的信度和效度是非常差的，iv．成本-效益评估，本案未涉及。
答2：
为了确保招聘的有效性和准确性，以按质按量完成招聘任务，实现人力资源的最佳配置，从而实现组织的目标，人力资源应当采取下列措施。
1．做好招聘准备工作，即通过岗位分析，制定完整的岗位说明书和职务规范，确定各岗位的职责、权限、性质及所需的经验，知识、技能、学历、个性特征等素质。解决要招聘什么样的人才符合空缺岗位的需要，做到有的放矢。
2．制定完整系统的招聘计划，方方面面考虑周到，避免发生上述案例中出现的失误。其中最关键也是最主要的行动和措施是，1）正确预测组织人力资源需求，不能多也不能少。
2）选择确定合适的招聘方法和渠道。就本案来说，招聘人员较多，最好采用媒体广告和人才市场相结合的方法。吸引更多的应聘者前来应聘，扩大选择范围。
3）根据不同的岗位类别和层次选择不同的招聘选择方法。就本案来说，招聘的是中级技术和管理人才，所以可采用笔试和面试相结合的方法。4）就本案来说，面试应尽量采用行为描述法，主要考察应聘者的行为和操作能力，而非应聘者的知识和理论的掌握程度。
5）对参与招聘的内部考官应当进行培训，统一方法，统一录用标准，避免犯一些常见的错误，克服偏见。如首因效应、对比效应、晕轮效应和录取压力。
3．制定明确的录用标准，按照岗位说明书的规定，以宁缺勿滥的原则招聘合适的人员，保证招聘质量。4．新员工必须参加入职培训，方可上岗。就本案而言，培训可以使员工更快掌握所需的技能和公司制度，熟悉公司文化及环境，使其更快进入角色。减低新员工的流失。
5．实施招聘评估制度，制定改进措施，完善招聘程序，方法。保持组织人力资源供给和需求平衡，实现人力资源的合理配置。
五星评估方案
争创“五星级窗口服务单位”
为贯彻落实胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，进一步推动窗口单位和服务行业坚持以人为本、执政为民的理念，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平，为民、惠民、利民、福民，更好地为人民群众服务，使创先争优活动成为群众满意工程，成为我局实施“六大行动计划”、实现“福民强县”和“加快孟津崛起，争进经济强县”奋斗目标的重要支持力量，根据县委、县政府在窗口单位和服务行业开展争创“五星级窗口服务单位”活动制定我局实施方案如下：
一、指导思想。
坚持以邓小平理论为和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求、按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员的目标标准，结合粮食系统实际情况开展“五星级窗口服务单位”争创活动，努力把窗口办成优化发展环境的示范窗口中、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，助推“福民强县”和孟津崛起步伐。
二、目标任务。
通过开展这次主题实践活动，以党风带行风，以党员带群众，着力提高工作质量、办事效率、服务水平，切实解决一批群众反映强烈的突出问题，争创满意窗口和示范岗位，力求取得一批创先争优的实践成果和制度成果，实现粮食事业得发展、行业管理得提升、人民群众得实惠、党的基层组织得巩固的总体目标，力求服务更加周到，使创先争优的成果群众看得见、摸得着、感受得到，真正将创先争优活动打造成群众满意工程。
具体争创目标要做到：
1、争创技能优秀星：党员干部和工作人员能够深入学习相关法律、法规及新政策、新规定和基本业务知识，熟练掌握活动行业和基本常识，能够积极开展对标定位、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当本系统本行业“技术标兵”，做到为民服务有能力。
投诉”，使群众“舒心、宽心、安心、放心、顺心”。
3、环境优良星：办公场所干净整洁，服务设施完备：党员干部仪表端庄，言行文明;对待服务对象做到：一张笑脸，一杯清茶，对待每项业务做到“受理一手清，答复一口清，告知一次清”。
4、管理优化星：健全和落实各项规章制度，严格依法办事，做到分工明确，责任到人，措施到位，工作落实；认真落实首问负责、限时办结、服务承诺等制度，实现管理规范化、制度化、科学化。
5、群众满意星：采取召开群众评议大会、民主生活会和创先争优点评会等开形式，扎实开展群众参评、党员互评、组织讲评、领导点评，着力打造群众满意工程，群众满意率达到95%以上。
三、实施方法。
1、深入动员部署。积极组织系统全体党员干部，认真学习县委、县政府部署要求，结合本单位实际制定具体活动方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标、具体要求和行动口号，及时动员部署，引导党员积极主动地参与到活动中来。
2、公开服务承诺。各窗口服务行业和股、室、站根据各自职能和群众需求，向社会做出公开承诺，接受上级党组织和群众监督，公开承诺内容。
3、开展便民、利民、惠民活动。坚持把惠民贯穿于行动的始终，积极拓展便民利民举措，列出为群众办实事的具体项目，逐项落实。组织开展经常性地党员志愿服务、结对帮扶等“暖心惠民”活动，特别是党员领导干部要经常深入建筑企业，查民情、解民忧、帮民困，帮助群众解决工作生活中的实际问题。
4、开展服务竞赛活动。根据单位职能和党员岗位特点，以党组织和党员为主体，精心设计特色鲜明、务实管用，便于党员和群众积极参与的服务竞赛活动载体，积极推动行业内部、行业与行业之间的服务竞赛。针对窗口服务行业中存在的热点难点问题，进行大胆探索实践，引导党员以改革创新的精神不断提升服务理念、规范服务流程、优化服务环境、提高服务标准，力争打造一批党员群众欢迎、社会影响良好、具有行业特色的优质服务品牌。
5、组织社会评议。坚持把群众满不满意作为检验活动成效的根本标准。大力开展“我服务你讲评”活动，通过开设网上评议平台、聘请群众评议员、定期组织集中评议等方式，努力拓宽群众评议渠道，认真组织群众满意度测评，积极做好反馈意见的落实整改，真正把向群众学习、请群众评议、为群众服务落到实处。
四、保障措施。
1、加强组织领导。成立争先创优领导小组。由局长、党委书记任组长，党委成员任副组长，各科室负责人为组成人员。
2、注重统筹兼顾。把开展活动与推进行业管理和各项业务工作结合起来，与创建学习型机关、学习型党组织结合起来、与作风行风建设结合起来，与经常性党建工作和精神文明创建活动结合起来，有机融合、相互促进。
3、抓好分类指导。各窗口单位和服务行业根据群众的需求和职能特点，明确相应活动载体、主题口号、具体目标、落实措施。
4、坚持党群共建。在发挥党组织和党员主体作用的同时，吸纳带动党外干部职工和社会群众参与，推动窗口单位、服务行业党建带群建、党员带群众，协力推动创先争优。
5、形成浓厚氛围。大力宣传主题活动的意义、目标、主题口号和成效，形成良好的舆论和环境氛围。特别是及时发现、精心培育、大力宣传活动中涌现的成功经验和先进典型，以典型示范推动比学赶帮、创先争优。
活动方案评估
为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔20xx〕7号）、《中共云南省委云南省人民政府关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》（云发〔20xx〕14号）、《国务院办公厅关于转发教育部、发展改革委、财政部、体育总局关于进一步加强学校体育工作的若干意见》（国办发〔20xx〕53号）和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-20xx年）》精神，不断提高高职高专公共体育课教学质量，根据《云南省教育厅关于加强高职高专院校公共体育课程建设工作的意见》（云教高〔20xx〕96号）要求，特制定本办法。
一、评估对象。
全省高职高专院校公共体育课教学工作评估（以下简称教学评估），包括经国家正式批准独立设置的民办高职高专学校。
二、评估组织。
教育厅统筹教学评估工作，制订教学评估工作总体方案和规划，组建教育厅高职高专学校公共体育课教学工作评估领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室在省教育厅体卫艺处。领导小组办公室主要负责指导监督教学评估工作，审议进校考察专家组提交的评估报告，做出评估结论，受理争议、仲裁等事宜。
三、评估程序。
教学评估主要程序包括：学校自评、专家进校评估、结论审议与发布等环节。
（一）学校自评。
学校根据本办法及《云南省教育厅关于加强高职高专院校公共体育课程建设工作的意见》（云教高〔20xx〕96号）要求，有计划地开展自评活动，总结成绩、查找差距、分析成因、提出对策，加强公共体育课教学基本条件建设、加强体育教学管理、建立并完善校内体育教学质量保障制度，促进体育教学质量的稳步提高。在自评的基础上形成《学校自评报告》。
（二）专家进校评估。
教育厅评估领导小组抽调的专家组赴学校进行现场考察评估。专家组在审核《学校自评报告》的基础上，通过深入访谈、现场听课、查阅材料、考察座谈等形式，对学校公共体育课教学工作做出公正客观评价，形成《专家组评估报告》并给出评估结论建议。
（三）结论审议与发布。
领导小组审议《专家组评估报告》，作出评估结论。教学评估结论分为“优秀”、“优良”、“合格”、“不合格”四种。教育厅根据领导小组审议结果，正式向全省发布评估结论，并报教育部备案。
四、结论使用。
“优秀”、“优良”、“合格”的学校，将进入下一轮高职高专院校公共体育课审核评估，学校的整改情况将作为审核评估的重要内容。省教育厅将同时授予“云南省第一轮学校体育教学评估达标单位”。
“不合格”的学校整改期为2年，在整改期间将采取限制或减少招生数量、省级项目评定不予优先考虑等限制措施。整改期满后由学校提出重新接受评估的申请。重新评估获得通过的'学校，可进入下一轮高职高专公共体育课学校的审核评估，仍未通过的学校，将认定为教育教学质量低下，对其进行通报批评，按照干部管理权限追究相应责任，并将依据有关法律给予相应处罚。
五、评估纪律与监督。
实施“阳光评估”，推进评估信息公开、鼓励社会参与、加强评估监督、严肃评估纪律，确保评估工作公开、公正、公平。
六、评估信息公开。
合格评估相关的政策文件与实施办法、评估标准、评估程序和活动、评估专家名单、《学校自评报告》、公共体育教学基本状态有关数据、《专家组评估报告》以及评估结论等，均在适当范围内予以公开。
七、评估监督。
合格评估工作广泛接受教师、学生和社会各界的监督。评估专家委员会受教育厅委托，监督检查参评学校和评估专家以及评估组织机构工作的规范性、公正性，检查评估有关规定的执行情况。
教育厅设立举报电话和邮箱，接受来自社会各方面的监督。对评估过程中发现的问题责令及时纠正，对违反相关规定的人员与行为进行深入调查，并视情节轻重对责任人进行追究，做出处理。