安全工作计划应该包括对工作环境、设备、操作程序等方面的评估和改进措施。如果您对安全工作计划的内容有疑问或者改进建议,欢迎与我们联系。
学院岁末年初安全生产大检查工作计划
今年6月是全国第xx个“安全生产月”,为预防和减少安全事故的发生,6月15日,西乡街道普法办、司法所联合流塘社区在社区市场开展以“深入开展安全生产月活动,不断提高全社会安全意识”为主题的法制宣传活动。
活动以设立咨询台、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等形式面向居民群众集中宣传了《安全生产法》、安全生产应急常识、全民消防安全、紧急逃生、食品药品安全、电梯使用安全、中暑预防与急救、谨防电力安全事故等知识,为广大居民近距离提供政策法规、应急救援等方面的咨询服务。
据悉,6月14日,西乡街道还在盐田市场开展一场以“安全是生命的基石,安全是欢乐的阶梯”为主题的“安全生产月”法制宣传活动。
一年一度的安全生产月活动是西乡街道安全生产宣传教育的重要载体,通过富有品牌特色的活动,大力普及安全知识,弘扬安全文化,助力安全形势日益好转。今年的“安全生产月”活动,注重推陈出新,以安全社区建设为平台,已在各社区开展了精准党建服务老旧小区燃气安全、消防安全进社区等系列活动。
学院岁末年初安全生产大检查工作计划
为进一步加强我院安全工作,按照《河南省人*政府安全生产委员会关于印发河南省集中开展安全生产大检查实施方案的通知》(豫安委明电〔20xx〕1号)要求,结合我省教育系统集中开展安全生产大检查实施方案,特制定本实施方案。
一、总体要求。
按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求,全面深入排查治理安全隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全管理措施,建立健全教育安全管理长效机制,同时将检查督导贯穿于大检查的全过程。通过大检查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、彻底排除重大安全隐患,增强广大师生安全意识,同时健全制度,进一步提高安全保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
组长:路爱国。
副组长:李国庆李莹张志红秦永军。
三、检查时间和内容。
自即日起至4月底。贯彻落实中央有关领导同志重要批示精神、国务院和省委、政府有关决策部署及教育部、教育厅安全工作要求落实情况;安全工作组织领导和工作部署情况;安全管理和监督责任落实情况;安全工作体系建设以及工作制度、工作措施执行情况;设施设备安全标准执行情况;隐患排查治理情况;师生安全教育及应急演练工作开展情况;安全长效机制建设情况;学校安全条件保障情况等。
四、检查重点及责任人。
1.消防安全(责任人周峰):以宿舍、食堂、教室、体育馆、图书馆、报告厅等人员密集场所为重点,着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
2.基建和交通安全(责任人:时昌坤):校园工程施工符合国家相关建筑安全施工要求。交通安全方面以车辆安全为重点,着重检查车辆使用许可管理制度、校车驾驶人资格管理制度、安全行车教育培训考核制度、校车日常检修制度、校车交通违法处置制度、校车核载定员制度、校车动态管理制度落实情况,师生上下学交通安全教育情况。
3.食品安全及卫生防疫(责任人:郭栋):以学生食堂、学生营养餐为重点,着重检查食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况,学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。
4.自然灾害防范(责任人陈和平):以校舍安全和特种时期安全为重点,着重检查防范洪灾、泥石流、雷电、台风等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况,防灾减灾知识和技能教育开展情况。
5.危险化学品安全(责任人李红):以学校实验实训室为重点,着重检查实验实训室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况,实验实训设施设备安全运行情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
6.校园治安(责任人周峰):以校园安保体系建设为重点,着重检查门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况。
7.集体活动安全(责任人:李万高):以大型集体活动为重点,着重检查实习实践活动、夏令营、集体外出等活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况,严防踩踏、人身伤害等意外事故的发生,特别是防溺水事故的工作情况等。
8.安全教育(责任人:谢建勋):以学生掌握程度为重点,着重检查安全教育进课堂情况、多种形式参与安全教育情况、学校安全负责人安全知识培训情况,学校安全应急预案编制和演练情况。
9.安全责任制情况(责任人:侯松林):以责任制签订和落实情况为重点,着重检查部门之间、部门与下辖机构(或人员)之间是否层层签订安全内容的责任书并认真执行。
10.隐患排查整治情况(责任人:侯松林):以隐患排查清单为重点,跟踪检查台账,整改方案,整改措施、责任、资金、时限和落实情况,以及落实结果上主要负责人签字情况。
11.事故查处情况(责任人:刘占军):按照“四不放过”(事故原因未查明不放过;责任人员未受到处理不放过;事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过)和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况检查,着重检查责任追究是否严格依法,各类防范措施是否落实到位,相关安全标准、制度是否进行完善。
五、检查方式。
(一)自查。各处室、系部都要进行全面深入、细致彻底的安全大检查,并对本部门安全状况进行全面评估。要切实履行安全主体责任,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,排查情况、整改方案和整改结果,都要经主要负责人签字,在本单位内部公布,接受师生员工监督,并报主管部门。
(二)督查。按照谁主管、谁负责的原则,要组织专项督查组,对安全大检查工作的全过程开展专项检查督导。督查可以采用多种方式,因地制宜、注重实效。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底。学院安全生产大检查领导小组对大检查活动的开展情况进行全程督查,并对检查重点进行抽查。
六、检查要求。
1、高度重视,加强领导。各部门要充分认识集中开展安全生产大检查的重要性和紧迫性,切实增强做好大检查工作的责任感,以对党和人民高度负责的精神,认真组织开展好大检查的各项工作。各部门的主要负责人是安全大检查的第一责任人,要亲力亲为,靠前指挥,结合实际,加强领导,确保安全生产大检查深入推进、取得成效。
2、制订方案,周密部署。各级部门要根据本实施方案的要求,制定开展安全大检查工作方案,明确领导机构、或责任人、工作职责、工作措施、时间进度安排等,确保大检查任务明确、责任到人、措施到位、成效明显。
3、广泛宣传,舆论监督。各部门要充分利用各种媒体和渠道,采取各种方式,对安全大检查进行广泛宣传发动,及时组织报道先进典型和经验。积极争取师生、家长、社会和其他有关部门的参与和支持。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过“2102276”举报电话举报安全隐患。
4、创新方案,务求实效。此次安全检查要在全面督查的基础上,采取“四不两直”(即事先不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场的方法)等方式进行。对重大隐患,要严格执行挂牌督办制度,确保大检查活动深入具体,隐患排查全覆盖,整改消除无漏洞。
5、落实责任,强化追究。各部门要以更加“严细实”的作风,以对隐患“零容忍”的态度,层层落实安全大检查责任制。对隐患排查不认真、督导检查走形式、隐患排查不彻底的,要严厉查处,严肃追究责任。
6、标本兼治,完善机制。各部门要把大检查中形成的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,督促建立横向倒边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,着力提升教育行业安全保障水平。
7、加强调度,畅通信息。大检查期间,各部门要及时总结分析检查过程中出现的新问题、新情况,加强综合协调和信息汇总工作。
学院岁末年初安全生产大检查工作计划
为全面做好杨和镇岁末年初安全生产工作,确保安全,有效预防和减少各类事故发生,保护人民群众生命财产安全,杨和镇高度重视,全面按照《中共永宁县委办公室、永宁县人民政府办公室关于开展岁末年初安全生产大检查的紧急通知》永党办发〔20xx〕(139)号文件要求开展各项工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、高度重视,加强领导。
杨和镇按照“党政同责、一岗双责”要求,确立工作目标、检查范围等主要内容,落实责任、周密部署、严密组织,确保任务落实到具体单位和具体人员,做到领导到位、部署到位、行动到位、措施到位,切实增强工作的责任感和紧迫感,确保安全生产工作有效推进,全面消除安全隐患。
会议要求:
一是提高认识,加强宣传,通过最近出现的事故给广大群众带来的损失要提高认识,充分认识到安全生产关乎到人民群众生命财产安全,关乎经济社会发展大局。要加强各项安全生产工作,大力宣传安全生产与火灾防控知识。
二是重点排查,发现问题及时处理。大力检查消除煤烟中毒事件,加强社区孤独老人生活安全,结合违章建筑拆除工作进行逐步走访,彻底检查小散乱污企业、农村供暖安全、人员聚集场所,发现问题并整改。
二、加大宣传,营造氛围。
12月13日召开冬、春季消防安全培训,要求各村村干部要加强消防宣传、巡查,要广泛宣传防火工作。消防人员详细讲解了日常消防检查、火灾疏散逃生基本常识、火灾应急预防知识、消防器材正确选择和使用方法以及如何组织人员疏散、火场自救逃生方法等知识,并耐心解答了大家提出的工作和生活中遇到的消防安全方面的问题,此次培训增强了广大居民的消防安全知识。
针对冬季火灾易发的重点时段、重点人群、重点场所和部位,利用发放宣册、标语、悬挂横幅、微信等多种平台形式,大力宣传冬季安全用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识,全面提升消防安全意识,营造消防安全宣传浓厚氛围。在节假日期间,对安全生产知识进行再次进行广泛宣传,进一步提高了宣传效果。
三、加大排查,综合整治。
为进一步加大火灾隐患排查整治力度,继续对各居住场所、超市、易燃易爆危险品场所、人员密集场所、火灾高危单位和重点场所开展全面消防监督检查。
一是杨和镇在公共场所、小型超市和烟花爆竹销售点检查发现消防设备不全,摆放不到位,工作人员消防知识薄弱,对此要求设立消防站,配备消防器材,加强安全教育,讲解消防安全知识,对现有的灭火器械进行定期检修和保养,对于突发事件组织多次应急演练。
二是对人员密集处进行检查,发现的5起问题进行现场整改,切实明确责任,进一步提高安全消防知识。对检查发现隐患的,坚决予以整改,对消防违法行为“零容忍”。
三是农村居民安全用电、用气,现在农村老龄化严重,且农村居民用煤气较多,村干部入户对群众宣传安全用电、用煤气,经常开窗户通风,检查并指导农村居民正确使用电热毯、电暖气等取暖设备,同时对于独门独户的老人要经常查看。
四是重点检查设施园区安全用电、用气以及大棚房拆迁后存在的安全隐患,彻底清理大棚房拆迁后的各类垃圾,严格排查中毒窒息、高处坠落、机械伤害、触电和防火等事故隐患。
五是交通运输领域。重点对道路、桥梁等开展大排查大整治,整治交通设施隐患和道路运输秩序,重点突出隐患车辆、校车及所属企业,严厉打击车辆超载、超限、超速和酒后驾驶、疲劳驾驶、涉牌涉证等违规违法行为。
六是食品安全领域。大力检查各类食品,检查健康证、食品生产经营证等,对存在过期食品的予以收回处理,加强食品生产经营者的自我安全意识,要求安全生产,加强员工的安全培训。
四、督促整改,严肃问责。
严格督导问责。将安全生产工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报,督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
严格按照杨和镇实施方案进行,各村、中心(室)采取分片包干、跟踪问效,建立逐级督导制度,整改制度,一级抓一级,层层抓落实;对工作落实不力的将进行责任追究,确保杨和镇安全形势良好发展。
目前为止,未发生安全事故,各村各部门进一步统一思想,提高认识,扎实工作,坚决预防和遏制群死群伤恶性火灾事故的发生,为全镇人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。下一步我们将更加以认真和负责任的`态度继续加大安全生产隐患及火灾隐患排查力度,确保人民群众生命财产安全,全面做好各项安全生产工作。
学校岁末年初安全生产大检查工作计划
为深入落实州委州政府工作安排部署,扎实抓好岁末年初安全生产和自然灾害防治工作。20xx年3月22日下午分管领导副镇长蒋泽贵同志带队安监站工作员到大观村宏发木碳加工厂开展春节前安全生产大排查大整治工作。
此次检查,主要对大观村宏发木碳加工厂的安全生产及其相关制度问题进行查看,对安全出口、疏散通道、消防安全制度、电路电线、易燃易爆物品、安全警示牌和隔离带等都做了细致的检查,还详细询问安全生产主体责任情况、各项安全规章制度的制定落实情况、春节期间的值守安排情况以及实地的生产安全和消防安全隐患情况,并对检查发现的问题检查组提出了整改要求。
同时要求企业要认真部署节前各项安全工作,加强安全生产检查,做好应急处理措施,加大夜间值守力度,确保春节期间全镇人民的生命财产安全。
乡镇岁末年初安全生产大检查工作计划
元旦、春节两大节日即将来临,安全工作显得非常重要。以下是小编给大家分享的乡镇岁末年初安全生产大检查。
工作计划。
范本,希望你会喜欢。
根据上级工作部署,为切实抓好当前安全生产工作,坚决防范较大以上安全事故的发生,确保“两节”期间全镇安全生产形势稳定,广大人民群众平安、欢乐、祥和,镇人民政府决定从即日起至20xx年2月15日,在全镇开展岁末年初安全生产大检查。现结合我镇实际,制定如下。
工作方案。
通过组织开展安全生产大检查,深入推进“九打九治”打非治违专项行动,加强重点行业领域安全管理和风险防范,强化春运交通运输安全和消防安全管理,彻底排查安全隐患,强化应急准备,采取“四不两直”的方式,加强暗查暗访,督促落实企业安全生产主体责任,消除各类不安全因素,有效防范各类安全事故的发生,为“两节”、“两会”营造安全稳定的社会环境。
为切实加强安全生产大检查工作的领导,镇政府决定成立罗阳镇开展岁末年初安全生产大检查工作领导小组。领导小组组长由镇委副书记、镇长林志华同志担任,副组长由镇三套领导班子其他成员组成,镇安委会各成员单位负责人担任组员。领导小组办公室设在镇安委办,办公室主任由镇安监所所长温志坚同志兼任,具体负责安全生产大检查的综合协调。
在全镇开展全方位的安全生产大检查。在督促企业全面自查自纠基础上,重点检查危险化学品和易燃易爆物品、旅游景区景点、交通运输(码头)、消防、非煤矿山、烟花爆竹、油气输送管线、燃气和气库、建筑施工、水利、电力、农用机械、特种设备、民爆器材等行业领域。尤其是事故易发多发、安全隐患突出的重点地区,突出劳动密集型企业、人员密集场所以及重大节庆活动,突出元旦、春节、春运等重点时段,深入开展检查。
安全生产大检查时间从20xx年12月29日至20xx年2月15日,采取企业自查自纠、各单位牵头检查的方式进行,全面排查整治,企业自查自纠和各单位复检齐头并进。各有关单位按照方案要求,结合自身实际和职责制定具体实施方案,督促本行业领域的企业进行自查自纠,并精心组织检查验收,对检查中发现的突出问题和隐患立即督促企业落实整改。
(一)各有关单位安全生产责任制落实情况。各有关单位要贯彻落实中央、省、市和县领导重要指示批示精神和重要会议精神,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,特别是要严格落实行业主管部门直接监管、地方政府属地监管的安全生产责任。
(二)开展安全生产大检查“回头看”。各单位要加强领导,认真组织对前期安全生产大检查情况进行“回头看”,企业自查自纠是否到位,隐患是否整改到位,非法违法行为是否得到有效遏制。
(三)企业主体责任落实情况。重点检查各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和治理纠正违规违章行为情况;元旦、春节等节假日停产和复工期间的安全生产工作情况;加大投入、完善机构设置、加强人员配置、加强标准化建设、应急管理等夯实安全生产基础情况;安全生产责任制度、管理制度、操作规程和。
应急预案。
的制定与执行情况;生产经营及储存场所、设备设施等是否符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或行业标准的情况;预防职业危害的制度、设备和设施完善及落实情况;主要负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员安全培训教育和持证上岗情况。
(四)落实行业主管部门直接监管,开展重点行业领域安全生产专项检查。
1、深刻汲取“12•20”深圳山体滑坡突发事件教训。国土所、村建所、安监所等有关部门要高度重视,深刻汲取该起突发事件的惨痛教训,迅速开展一次防止山体滑坡的专项检查,从严从实加强类似事故防范和隐患排查。要根据职责分工,重点加大对排土场、露天矿山边坡、道路建设工程的山体开挖段、地质滑坡点(段)等涉危区域的安全检查力度。对检查排查出的安全隐患和问题,责任主体单位要实行“零容忍”,列出安全隐患和问题清单,制定整改措施,落实整改责任,确定专人负责,按期进行整改,完善应急预案,并第一时间上报镇政府、行业主管部门备案,确保人民群众生命财产安全。
2、春运安全。交管所要加强与旅游办、交警中队等部门联动协作,按照省、市和县政府关于春运工作的统一部署,根据职责分工,切实加强春运期间安全检查工作。切实加强春运安全宣传教育,及时处置春运工作中的突发性事件;加强客运站场源头管理和公路路政管理,严厉打击无证营运和客车超载出站、站外组客、兜客、拉客、超范围经营以及货运车辆严重超限等违法行为;督促公路管理单位加强公路巡查,清理路障,保障畅通;组织和督促各道路运输企业、客运站场开展春运安全生产大检查。
3、危险化学品和易燃易爆物品。各有关单位要结合国家、省、市和县有关开展安全生产大检查“回头看”工作部署,在“8·12”天津爆炸事故以来我镇开展的安全生产大检查、危险化学品专项整治等重点工作成果的基础上,组织对辖区内所有危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业进行一次全面彻底排查,重点排查居民集中居住区、人员密集场所以及危险货物站场、车站、危险品运输物流中转场所、油气罐区等。发现重大事故隐患,必须立即整改,一时难以整改到位的,要责令企业立即停产、停工、停用,安排专人24小时盯守,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,确保绝对安全。特别要严格落实氰化物等剧毒品、硝酸铵等易燃易爆物品的特殊监管措施,对因隐患排查治理工作不认真、不到位、走过场的单位,要依法依规严肃追究单位主要负责人和有关人员的责任。
4、交通运输。由交警中队、交管所分别负责组织实施。交警中队重点检查督查剧毒物品、爆炸物品等危险货物运输准运制度执行情况;重点车辆动态监管情况;摩托车专项整治情况;“三超一疲劳”整治情况;开展事故多发路段隐患排查治理情况。交管所重点检查督查运输企业安全生产主体责任落实情况;公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情况;道路交通旅客安全运输情况;道路危险货物安全运输情况;源头治超情况等。有关部门要对辖区内码头开展安全生产检查,督促相关单位切实落实安全生产主体责任,对人员业务水平、设备维护情况以及安全防护措施等方面进行重点检查。
5、消防安全。由各派出所负责组织实施。要重点开展“三合一”场所及公众聚集场所火灾隐患治理,推进违章既有建筑、高层地下公共建筑、生产储存经营场所违规住人、老城区和城中村、家庭作坊“五个专项整治”;突出抓好特殊时段、重大活动和重要节假日期间消防安全工作;依法打击各类消防违法违规行为。要对辖区内“三小”场所开展消防专项整治,全力遏制火灾多发或群死群伤恶性火灾事故。
6、非煤矿山。国土所、安监所负责组织实施。重点检查非煤矿山企业依法持证生产情况,建立健全各项安全生产责任制及落实情况,安全生产隐患排查治理工作和各项安全措施落实情况。国土所重点检查督查无证勘查开采、以采代探、越层越界等违法违规行为造成的安全隐患排查治理情况;督促矿山企业对地质灾害隐患点的排查治理,并指导监督矿山企业制定落实防灾应急预案和各项防灾减灾措施。
7、烟花爆竹。由派出所、安监所分别负责组织实施。安监所要继续加强对烟花爆竹零售单位的安全管理,并加大与派出所的联合执法力度,严厉打击非法销售、存储、运输烟花爆竹的行为,取缔非法燃放行为。
8、油气输送管道。由村建所负责组织实施。要督促有关企业对所属的输送管道进行全面彻底地安全检查,确保辖区内在建和运行的石油天然气输送管道的安全。重点检查石油天然气管道工程建设、运行是否依法取得许可,手续是否完备;输送管道企业安全生产主体责任落实情况;管道是否存在带病运行的情况,定期检测、维护、检修和更新等台账资料是否健全;特种作业人员是否持证上岗和工作人员是否定期参加安全教育培训;事故应急预案是否完善,是否定期进行事故应急救援演练,抢险救援人员、设备和物资配备情况。
9、燃气、气库。由村建所负责组织实施。重点检查管道燃气企业(气化站、瓶组间、市政管网设施)、瓶装燃气综合经营企业(储配站)、瓶装燃气供应企业的安全生产情况,特别是消防设备、避雷设备、喷淋设备、液压器、压力表等器械的运行情况。加大燃气使用安全宣传教育力度,特别要加强家庭式燃气热水器和餐饮类燃气使用安全管理,防止中毒、爆炸等意外事故的发生;对全镇燃气企业、燃气销售点进行安全检查,严厉打击无证经营黑户,加强对报废瓶和过期未检测瓶的管理。
10、建筑施工。由村建所、交管所、水利所、供电所等部门根据职责负责组织实施。村建所重点以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等三类生产安全事故为重点,检查全镇所有在建房屋建筑和市政基础设施工程;交管所、水利所、供电所等部门根据职能分别加强对桥梁、水利、电力等重点建设项目在建工程脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节为重点的检查。
11、特种设备。由工业办负责组织实施。重点检查锅炉、压力管道、电梯、起重机、索道缆车及厂内机动车辆等特种设备事故隐患排查治理情况等。
12、校园安全。由文教办负责组织实施。重点检查学校、幼儿园事故隐患排查治理情况;校舍安全检查和维修保障情况;校车安全专项整治情况。
13、水利、电力、环保、农用机械及民爆器材、职业卫生等行业领域的主管部门要按照各自职责分工,结合本部门、本系统安全生产特点,制定专项方案并负责组织实施。
(一)强化组织领导,精心抓好工作部署。镇安委会统筹安排部署大检查工作,镇安委会办公室要加强组织协调和指导督促。要进一步强化红线意识和底线思维,制定检查方案,落实必要的人力、物力和财力保障,细化明确检查的重点内容、方法、标准、要求,精心组织实施。
(二)狠抓隐患整改,扎实推进务求实效。要坚决加大隐患排查整治力度,做到不打折扣、不留死角、不走过场。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”,一经发现必须立即整改,不能立即整改的,有关行业主管部门跟踪落实,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对存在严重事故隐患的,要严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的要求。
(三)坚持标本兼治,建立健全长效机制。要把安全生产大检查与“打非治违”、“四不两直”专项行动相结合,利用现代信息手段,建立完善隐患排查治理体系。要把检查工作中形成的好经验、好做法,及时总结提炼固化为。
规章制度。
和标准规范。要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中,督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,着力提升企业安全保障水平。
春节即将来临,为贯彻落实《广东省安委会办公室关于转发国务院安委会办公室切实做好岁末年初及20xx年元旦春节期间安全生产工作的通知》;根据市委、市政府,县委、县政府以及镇委和镇政府工作部署,深刻吸取“8.12”天津爆炸事故、“12.20”深圳山体滑坡突发事件等安全事故的经验教训,切实加强安全生产工作。确保我镇岁末年初安全生产形势稳定,镇政府定于即日起到20xx年2月底在全镇范围内开展岁末年初安全生产大检查,为确保工作取得实效,特制定本方案。
各部门要充分认清当前安全生产面临的严峻形势,认真贯彻落实中央、省、市和县领导关于安全生产工作的重要讲话批示精神,以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对人民生命财产安全高度负责的精神,切实加强岁末年初安全生产工作,认真组织开展安全生产大检查。通过组织开展安全生产大检查,深入推进“九打九治”打非专项行动,督促各企业落实以主要负责人为核心的责任体系,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点,提前周密部署,加大执法监察力度,创新工作方式,狠抓工作落实,深入排查事故隐患,严厉打击各种安全生产违法违规行为,确保我镇年末岁初安全生产形势稳定,确保人民群众生命财产安全。为“两节”、“两会”营造安全稳定的社会环境。
为加强安全生产大检查工作的领导,镇委、镇政府成立镇岁末年初安全生产大检查工作领导小组,由镇党委书记罗耀生同志担任组长,常务副组长由镇长黄卓豪同志担任,副组长由党委专职副书记彭健忠同志、党委委员副镇长陈雪峰同志、党委委员、武装部长王建文同志、党委委员王东旭同志、党委委员姚铸斌同志、党委委员任勇同志、党委委员黄党辉同志、党委委员游招发同志、党委委员魏秀莲同志、副镇长叶永强同志、副镇长刘贤景同志、人大副主席彭秀来同志担任,由综治办、派出所、安监所、交管所、村建所、水利所、国土所、供电所、工商所、卫生院、林业站、食品站、城监队、观音阁中学、中心小学、幼儿园、各村(居)等部门组成。领导小组办公室设在镇安监所,办公室主任由叶新林同志担任,具体负责岁末年初安全生产大检查工作的综合协调。
在全镇开展全方位的安全生产大检查。在督促企业全面自查自纠基础上,针对事故易发多发、事故隐患突出的重点地区,突出消防、道路交通、建筑施工、燃气、危险化学品和烟花爆竹、特种设备、校园、水利、电力、农用机械、民爆器材、地质灾害等重点行业领域,突出春节等重点时段,突出劳动密集型企业、人员密集场所以及重大节庆活动,深入开展检查,突出隐患排查和隐患整改工作。
安全生产大检查时间从20xx年1月6日至20xx年2月15日,采取各企业自查自纠,镇安全部门全面排查整治,并组织检查验收,对检查中发现的突出问题和隐患立即督促落实整改。
要结合岁末年初安全生产工作特点,深入开展安全生产大检查行动“回头看”工作,企业自查自纠是否到位,各类隐患是否整改到位;做好安全生产“九打九治”打非治违专项行动巩固深化阶段工作,继续保持打非治违高压态势。重点检查各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和治理纠正违规违章行为情况;春节等节假日停产和复工期间的安全生产工作情况;安全生产责任制度、管理制度、操作规程和应急预案的制定与执行情况;生产经营及储存场所、设施设备等是否符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或行业标准的情况;主要责任人、安全管理人员、从业人员、特种工作人员安全培训教育和持证上岗情况。
1.春运安全及交通运输。由姚铸斌委员牵头,组织镇交管所等相关单位开展大检查工作。按照省、市和县政府关于春运工作的统一部署,切实加强春运安全宣传教育,及时处置春运期间的突发事件;指导并组织运政、路政执法单位加强客运站场源头管理和公路路政管理,进一步加强摩托车安全整治工作,狠抓无牌摩托车的治理,严肃查处无证驾驶摩托车和摩托车超载等违法行为;深化公路通行秩序整治,严厉打击客货运车辆超载、超速、酒驾以及疲劳驾驶等各类违规行为。督促公路管理单位加强公路巡查,清理路障,保障畅通;组织和督促各道路运输企业、客运站场开展春运安全生产大检查,督促整改事故隐患,确保春运安全、优质、圆满。
2.消防安全。由陈雪峰副镇长牵头,组织镇派出所等相关单位开展大检查工作。重点开展“三合一”场所及公众聚集场所火灾隐患治理,推进违章既有建筑、高层地下公共建筑、生产储存经营场所违规住人、老城区和城中村、家庭作坊“五个专项整治”;突出抓好特殊时段、重大活动和重要节假日期间消防安全工作;依法打击各类消防违法违规行为。镇派出所要对“三小”场所开展消防专项整治,全力遏制火灾多发或群死群伤恶性火灾事故;加强对各村村民的安全防山火教育,严防森林火灾的发生。
3.建筑施工。由叶永强副镇长牵头,组织镇村建所等相关单位开展大检查工作。以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等生产安全事故为重点,突出检查在建重点项目建设各方安全生产主体责任的落实情况,防高处坠落专项整治、密闭空间施工、深基坑施工和塔吊、建筑用提升机等大型建筑机械特种作业人员持证上岗情况。
4.燃气销售。由叶永强副镇长牵头,组织镇村建所等相关单位开展大检查工作。重点检查瓶装燃气综合经营企业(储配站)、瓶装燃气供应企业、公建用户的安全生产情况,特别是消防设备、避雷设备、喷淋设备、液压器、压力表等器械的运行情况。加大燃气使用安全宣传教育力度,特别要加强家庭式燃气热水器和餐饮类燃气使用安全管理,防止中毒、爆炸等意外事故的发生;对全镇燃气销售点进行安全检查,严厉打击无证经营黑户,加强对报废瓶和过期未检测瓶的管理。
5.危险化学品和易燃易爆物品。由陈雪峰副镇长牵头,组织镇安监所等相关单位开展大检查工作。重点检查开展反“三违”活动情况,检查安全基础管理、生产(储存)场所安全保障、依法生产等情况,及时整改存在的安全管理混乱、违章作业等突出问题;排查生产、储存、运输、使用等环节隐患,防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒。要全面加强烟花爆竹批发仓储企业、零售网点隐患排查治理,组织力量严厉打击取缔非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹行为。
6.特种设备。由游招发委员牵头,组织镇安监所等相关单位开展大检查工作。重点检查企业压力容器、压力管道,气瓶充装、销售及使用单位,人员密集场所在用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械、索道缆车和厂内机动车辆,以及特种作业人员持证上岗等情况。
7.校园安全。由陈雪峰副镇长牵头,组织镇安监所等相关单位开展大检查工作。重点加强校舍检查和维修,加大学校电力设施及学校设备用电安全管理工作力度;加强对校车及其驾驶人的资质管理,强化对校车驾驶人的交通安全教育;严防校车超员超载,严禁驾驶无牌无证、假牌假证、报废车辆接载学生以及低速载货汽车、三轮汽车等非客运车辆接送学生等违法行为的发生。
8.食品安全。由王东旭委员牵头,组织镇食安办等相关单位开展大检查工作。重点检查商场超市、食品批发市场、各类集贸市场特别是农村的小商店、小摊点、小作坊以及校园周边食品摊当;以肉及肉制品、酒类制品、粮油、果蔬、乳制品、保健品、散装食品等为重点品种,强化严厉打击食品非法添加、伪劣食品制售及“地沟油”、“瘦肉精”犯罪等专项工作。同时对医院等人群密集场所进行检查,预防各类事故发生。
9.水利、农用机械等行业领域。由刘贤景副镇长牵头,组织各主管部门按照各自职责分工,组织开展安全生产大检查,严防各类安全事故发生。
10.地质灾害和用电安全。由彭秀来副主席牵头,组织镇供电所等相关单位开展大检查工作。重点检查辖区内一些在建的大型工程、边坡、采沙场、排土场和公路沿线等人为工程活动比较剧烈容易发生地质灾害的地段;人口密集场所、公共场所、公共照明设施线路,机车维修店、“三小”场所的电线裸露问题,老城区的线路老化、乱拉私接问题。
11.敬老院等孤寡老人居住安全。由王建文委员牵头,重点检查消防、用水、用电、饮食等方面。严防火灾、食物中毒等事件发生。
(一)加强领导,落实责任。各部门要切实加强对安全生产工作组织领导,认真落实好党委政府首长负责制,把安全生产工作抓紧抓细抓实抓好。尤其是在春节来临之前,各部门主要负责同志要亲自研究部署本部门安全生产工作,并督促检查落实情况,坚决防止较大以上事故的发生。
(二)精心组织,务求实效。各部门要根据本通知精神,结合实际,制定具体实施方案,落实必要的人力、物力和财力,狠抓安全生产各项措施的落实,确保大检查全面彻底、不走过场。
(三)深入检查,及时整改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能现场整改的要立即采取措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。各部门要将检查发现的重大问题和重大隐患登记在案,并层层上报,做好整改情况的跟踪督导。
(四)严密防范,做好值守。各部门要制定和完善春节期间安全生产事故应急预案,准备充足的救援物资和抢险装备,确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全事故,要及时启动应急救援预案,力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位,妥善处置,最大限度降低人员伤亡和财产损失。要严格执行安全生产调度值班和领导干部带班值班制度,切实加强节日值班工作,及时掌握安全生产动态,确保信息通畅并对各种突发事件及时妥善处理并按规定及时、如实上报。
(五)认真分析,全面总结。各部门要在认真、深入检查的基础上,客观全面、实事求是地进行总结,形成有情况、有分析、有建议措施的检查报告,于20xx年2月14日前将检查和整改情况报镇安全办备案。
根据澄迈县人民政府办公室关于做好20xx年春节前有关工作的通知,我镇决定深入开展安全生产大检查活动。为切实抓好此项工作,现结合我镇实际,特制定本方案。
为深刻吸取20xx年全国连续发生特别重大事故的教训,通过全面深入的检查,进一步落实企业安全生产主体责任和行业部门安全监管职责,健全企业安全管理制度和安全生产保障措施;全面彻底排查事故隐患,深化各项安全生产专项整治,严厉打击非法违法建设、生产、经营行为;加强有效监控治理,消除各类不安全因素,有效防止安全生产事故的发生,为全镇人民欢度新年创造良好的环境,确保春节期间安全生产形势稳定,确保全镇人民过一个平安、欢乐、祥和的春节。
成立老城镇岁末年初期间安全生产大查工作领导小组,负责本次安全生产大检查工作的组织、指导、协调工作,组成人员如下:
20xx年1月21日至20xx年1月31日。
这次安全生产大检查的范围是:全镇所有地区、所有行业、所有领域和人员密集场所。重点是建筑施工、消防、娱乐场所、危险化学品等安全生产事故多发重点领域,突出消防、建筑等重点行业,突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集的公共场所,突出入员集中的劳动密集型企业,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题进行检查。
(一)危险化学品行业检查.认真检查生产加工、储存、运输使用、废弃等各环节隐患排查治理情况。对我镇重大安全隐患点的监控情况。
(二)建筑施工检查。加强施工现场安全管理排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建筑程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。
(三)党政办负责牵头检查政府大楼。组织人员对老城镇政府大楼的电梯、电力设施、消防设施等设备设施进行一次全面细致的安全大排查。
(四)人员密集型场所检查。以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点,开展消防安全专项整治行动,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设施和安全出口及疏散通道是否符合要求,应急疏散预案制定及演练情况。(老城、白莲、马村驻点组及安监所负责)。
(五)检查烟花爆竹、学校等。烟花爆竹零售点专店或专柜、专人销售、专人负责,消防设施是否符合标准规范要求,存放量是否超过核定量,坚决取缔各类非法生产经营烟花爆竹销售点和打击非法运输烟花爆竹的行为。(各学校、安监所负责)。
检查学校举办大型活动、课间操等集体活动时楼梯间、过道、防护栏等设施的安全状况,防止发生坍塌、踩踏、挤压等事故:是否存在租用报废车、无证个人机动车接送学生的情况;接送学生的机动车驾驶员是否具备合法资质的情况;校园周边道路交通和经营场所是否存在安全隐患的情况;校舍可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的防范措施落实情况。
配合企业做好油气长输管道日常安全隐患排查工作,督促企业尽快制定管道占压塾改方案,并做好占压农户的思想工作,提高占压农户安全意识,全力配合做好拆迂工作。
(六)治安安全工作。严格执行.领导带班和24小时值班制度、全员轮流值班制度,特别是节假日和敏感时期、敏感时段,须贸行全员备勤值守,确保出差错。高度重视应急值守工作,随时准备应对突发事件,具有最大限度减少事故危害程度、保护人民群众生命财产安全。带班(值班)领导对应急值班工作实施统一,对值班班期间发生的生产安全事故进行有效处理,协调事故应急救援等处理工作中的相关事宜。应急值班值守人员要做好值班记录,加强对苗头性、倾向性、预警性信息的收集、汇总和分析研判工作,建立健全并妥善保管值班记录档案,并按要求报送信息。
各居(村)委会及相关单位要按照突出主体责任的要求,全面深入地开展好安全生产自查自纠工作;老城镇安监所要按照“属地管理”的原则,联合相关部门开展全面的检查整治工作;老城镇各部门要按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的原则开展巡检、检查、互检等工作;纪检部门要深入相关职能部门和企业开展督查活动,确保安全生产大检查工作取得实效。
(一)加强领寻,落实责任。为了保证安全生产大检查工作取得实效,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,老城镇各部门分管领导要高度重视抓好所分管部门的安全生产大查工作,要掌握所分管行业的安全生产动态,亲自带队到前线开展安全生产检查工作。各生产经营单位要切实负起企业主体责任,认真组织开展本单位隐患排查治理工作,将隐患排查治理贯穿于企业安全生产的全过程,对排查出的安全生产隐患必须登记建档,制定监控措施、整改方案和安全事故应急预案,落实整改资金和责任,保证隐患整改到位。
(二)突出重点,全面排查。各部门要结合实际,突出抓好重点行业领域的“拉网式”排查检查工作,切实把排查检查工作做深、做细。各部门要做好检查记录,检查人员和带队领导要签字、归类登记上报,堵塞安全漏洞。同时,要加强协调、指导,督促各行业、各生产经营单位全面排查治理各类事故隐患,做到排查不留盲区、不留死角、不走过场。
(三)落实措施,以查促改。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,要立即采取有效措施予以整改。暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,限期整改。对隐患严重且不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。
(四)安排专人值班,落实值班制度。各单位(部门)要加强节日期间的领导值班和值守,要认真落实值班制度,保障信息畅通及时掌握安全生产动态,对各种突发事故、事件和异常情况要及时组织力量妥善处理,并按规定向上报告。
学校岁末年初安全生产大检查工作计划
为认真贯彻落实乐清市今冬明春安全生产暨消防工作会议精神,深刻吸取20xx年12月1日,温州市区牛山北路化工市场库区三星化工公司送货车辆卸货时,装载的醋酸乙烯发生燃烧,造成3人烧伤,2人重伤和12月8日柳市出租房发生的.一起火灾造成2人死亡的事故教训。为进一步做好今冬明春安全生产监督管理工作,切实消除安全隐患,落实安全生产主体责任,坚决防范类似安全事故的发生,确保全街道人民度过平安、祥和的元旦节和春节,经街道办事处研究,决定立即组织开展今冬明春安全生产大检查大整治活动。
一、指导思想。
以党的十八大精神和科学发展观为指导,坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照市委、市政府关于安全生产工作的部署和要求,紧紧围绕事故预防这一主线,坚持党委政府统一领导、相关部门各负其责、企业自主整治隐患、发动群众积极参与的工作路线,继续深化重点领域和高危行业的排查整治工作,坚决消除安全隐患,进一步改善安全环境,为确保全街道人民群众度过平安、祥和的双节提供安全保障。
二、工作目标。
通过开展今冬明春安全生产大检查大整治活动,整治各类违反安全生产法律法规生产经营建设行为,整改影响和威胁人民群众生命财产安全重大隐患,进一步落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任,进一步形成行业和企业自主排查治理隐患、持续改进的工作机制,进一步完善多部门沟通协调、相互配合的联合执法、监管机制,有效遏制各类事故发生,确保全街道在元旦、春节双节期间安全生产形势持续稳定。
三、检查范围和重点。
全街道范围内所有行业(领域)的生产经营单位和场所,重点突出道路交通、居住房屋出租和人员密集场所、渔业船舶、特种设备和涉案制冷企业、建筑施工、高层楼宇与旧住宅楼、城镇燃气管道、危险化学品与烟花爆竹、涉有限空间作业、涉粉尘作业和涉喷涂作业场所、学校、旅游场所、食品安全、宗教场所、文化市场等重点行业领域的事故隐患排查与整治。重点检查内容如下:
1.道路交通:由白石交警中队、运管所、城管中队按各自职责组织牵头实施,重点检查和解决道路交通安全隐患和客运企业监管、非法营运等问题,严厉查处和整治各类交通违法违规行为。
2.消防领域:由公安派出所、消防工作站、流口所牵头组织实施,加强对公共娱乐场所、学校、医院、商场、居住出租房、高层建筑等人员密集场所的消防安全检查,特别是对“三合一”、“多合一”场所、小作坊、违章棚屋等进行重点整治。开展劳动密集型企业消防安全专项治理。同时,广泛开展消防安全宣传教育,提高广大群众消防安全意识和逃生技能。
3.渔业船舶:由农业综合服务中心牵头组织实施,重点检查非法转让渔船和“三无”船只作业行为,整治渔船超员、超载、抗风力航行和作业等问题。
4.特种设备和涉案制冷企业:由乐成质监所牵头组织实施,重点检查和解决锅炉、压力容器、大型游乐设施等特种设备安全隐患以及气瓶非法违规充装和检验、涉案制冷企业证照不齐、从业人员培训不到位、重大危险源监控和事故隐患等问题,严格查处和整治一批违法违规行为、一批无证在用设备、一批无证作业人员、一批重大事故隐患。
5.建筑施工:由街道城市建设和管理办公室牵头组织实施,重点检查和解决顶管工程、模板支撑架工程存在的安全隐患以及建筑起重机械使用和管理不规范、洞口临边防护不到位等问题,加强露天基坑开挖、施工现场的安全管理,严格落实防坠落、物体打击、倒塌等措施。
6.高层楼宇与旧住宅楼:由街道城市建设和管理办公室牵头组织实施,重点检查和解决房屋结构和功能改变、消防安全隐患、外墙悬挂物治理困难等问题以及电梯、用电、用气、用水等方面存在的安全隐患。
7.城镇燃气管道:由街道城管中队和城市建设和管理办公室牵头组织实施,打击破坏燃气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。
8.危险化学品与烟花爆竹:由街道安监所牵头组织实施,重点检查危险化学品生产、经营、储存、使用等各环节隐患排查治理情况,涉危险工艺、危险产品和重大危险源监控措施落实情况以及食品药品加工领域涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全情况。检查烟花爆竹安全燃放行为,严厉打击非法经营、储存烟花爆竹行为。
9.工商贸领域:由街道安监所牵头组织实施,重点检查生产经营单位主体责任落实、隐患排查治理情况,突出涉可燃爆粉尘作业、涉有限空间作业和涉喷涂作业场所安全生产隐患整治和措施落实情况。
10.学校安全:由乐成教育学区、社会事务办牵头组织实施,加强对各类学校的安全管理,重点检查和解决学生交通、校舍消防和基础设施设备以及学校周边和饮食安全问题,着力改善校园教学安全环境。
11.旅游领域:由乐清市中雁荡山景区管理所牵头组织实施,重点检查旅游景区、旅游设施、旅游车船、特种旅游项目、旅行社、旅游饭店(宾馆)的安全管理落实情况和旅游安全应急管理措施落实情况。
12.食品安全:由社会事务办牵头组织实施,重点检查和解决禁限用农药使用、米面制品非法添加剂、重大传统节日餐饮安全、私屠滥宰、屠宰销售注水肉和病害猪肉等问题,严格整治生产经营和餐饮服务等环节存在的食品安全隐患。
13.宗教场所:由街道民族宗教事务管理所、文化站、公安派出所、消防工作站等牵头组织实施,对宗教活动场所房屋结构、电力线路、灭火器、应急照明、疏散通道、安全防火等方面进行全面检查,确保宗教活动场所安全和谐稳定。
14.文化市场:由文化站、公安派出所、消防工作站等牵头组织实施,对街道范围内的歌舞场所、棋牌茶室、网吧营业场所、印刷、出版物等经营单位开展安全检查,重点检查消防、疏散通道、电力线路安全,以及安全责任制、安全管理制度、安全操作规程建立及落实情况。
其他各线根据各自职责分工,各司其责,做好本次安全隐患大排查工作的落实。
四、检查方式。
本次今冬明春安全生产大检查大整治活动由街道办事处统一组织协调,实行各线具体组织实施排查,街道安委办汇总。块上采取企业自查、各单位、行业(各线)检查、政府督查、社会监督相结合的方式进行,活动分为两个时间段展开,元旦期间安全检查活动时间为12月25日开始至1月3日结束,春节前安全检查活动时间为2月10日开始至2月18日结束。
五、工作要求。
(一)提高思想认识,加强组织领导。开展今冬明春安全生产大检查大整治活动,是预防和减少各类生产安全事故的重要举措。各社区、村居、各安委会成员单位要从贯彻科学发展观,保障人民群众生命财产安全的高度出发,按照安全生产“一岗双责”规定,进一步加强组织领导,落实责任措施,细化工作方案,明确节点要求,确保工作有序顺利推进,取得预期效果。
(二)广泛发动群众,加强宣传舆论引导。各社区、村居、各安委会成员单位要结合本次安全生产大检查大整治活动,充分利用各种新闻媒体渠道,正确引导社会舆论,广泛动员全社会力量共同参与和支持。同时,畅通安全生产社会监督渠道,建立安全生产违法行为举报奖励制度,调动广大职工群众发现举报非法违法生产经营行为和安全隐患的积极性,把安全隐患和违法行为有效地置于全社会的监督之下,实现今冬明春安全生产大检查大整治活动全员参与、齐抓共管、群防群治、综合治理。
(三)坚持标本兼治,加强统筹协调。各社区、村居、各安委会成员单位在工作开展过程中,要紧紧抓住本辖区、本行业安全生产工作中的薄弱环节和突出问题,及时开展安全专项整治,强化治本之策。要坚持标本兼治、堵疏结合,及时整改检查中发现的各类问题和隐患,坚决停产整顿、关闭取缔非法违法生产经营单位,坚决防止事故发生。
(四)加强节日期间值班工作,保障信息畅通。元旦、春节双节期间,各社区、村居、各安委会成员单位要加强安排值班工作,严格落实24小时值班制度和领导带班制度,随时掌握安全生产动态,确保安全生产信息及时传递;对各种突发事故和异常情况必须组织力量及时妥善处理并及时、如实报告;对迟报、漏报、瞒报重大情况造成严重影响的,要严肃追究有关人员的责任。
学校岁末年初安全生产大检查工作计划
为认真贯彻落实市、区党委政府关于加强安全生产工作的安排部署,继续深化安全生产大检查、“六打六治”打非治违和专项整治,切实做好今冬明春安全生产工作,有效防范和坚决遏制各类安全生产事故发生,根据五安〔20xx〕20号文的通知精神。特制定以下方案:
一、目标任务。
在华山辖区以杜绝重大以上事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标,突出重点行业、重点问题,在今年以来持续开展安全生产大检查、“六打六治”打非治违和专项整治的基础上,继续按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,进一步厘清监管对象的数量、状况、存在问题和隐患等情况,进一步督促企业全面深入开展自检自查,认真整改前期工作中未整改到位的隐患、问题以及查出的新隐患、新问题,确保工作到位、措施到位、责任到位、检查到位、监督到位。进一步打牢安全生产基础,提高安全生产保障水平。
二、检查的组织方式。
(一)严格规范企业自检自查。
华山辖区内所有企业要牢固树立落实企业主体责任是强化安全监管工作根本的意识,全面开展安全生产自检自查,严格落实隐患排查、整改、复查、验收、销号等环节的责任。各社区、街道各对应社区网格责任单位要以督促企业开展规范的自检自查为主,推动主体责任的落实。全力督促和帮助企业建立隐患排查治理的“五项配套机制”,即监管对象目录化管理机制、“一企业一标准”对标检查机制、隐患和问题清单化管理机制、隐患整改责任落实机制、企业自检自查申报机制,确保大检查取得实效。
各社区、街道各对应社区网格责任单位要按照《昆明市安全生产事故隐患排查治理自查自报工作管理办法(试行)》要求,充分利用“昆明市安全生产事故隐患排查治理信息化综合系统”,以金属非金属矿山,尾矿库,洗选厂,危险化学品生产、储存企业,烟花爆竹批发企业,规模以上冶金、有色、机械、建材、轻工、纺织、烟草等企业为重点,针对突出问题,按照专家搞检查、政府抓督查、安监部门强执法的要求,督促企业认真开展隐患自查自报工作。
(二)强化督促检查。
各行业主管部门要按照“三个必须”要求,切实落实好行业监管责任,根据本行业领域的特点和掌握的企业自检自查情况,组织有针对性的专项检查和专家检查。各行业主管部门要组织本行业领域的专项检查,安全监管部门要组织专家检查。各社区、街道各对应社区网格责任单位要根据本地区各行业领域开展安全生产大检查的情况,有针对性的组织开展安全生产综合督查,全面推动本地区安全生产大检查工作,切实落实好属地监管责任。
三、检查范围和重点。
今冬明春大检查的范围是全区所有地区、所有行业领域,所有生产经营单位和人员密集场所。突出非煤矿山、粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷、危险化学品生产和储存、油气输送管道等重点部位,“两客一危”车辆、货运车辆、“营转非”客运车辆、农村微型面包车、校车等重点车辆,电梯、游乐设施等特种设备,农村、山区、风景区道路等重点路段,商场、市场、养老院、福利院、救助管理机构、中小学校、幼儿园、劳动密集型企业等重点人员密集场所,市政设施、水利等重点,在建工程,抓住关键,强化执法。
(一)非煤矿山。
重点问题:严厉打击关闭矿井突击抢采资源,煤矿假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和超能力、超强度、超定员、超界限等“五假四超”问题,无证、证照不全或过期从事生产、私挖盗采等非法违法行为。矿山企业没有安全设施设计、设计未经安全监管部门审查批准、开采现状与设计不相符、矿山生产系统不完善等突出问题。严厉打击以探矿、基建名义实施采矿活动等非法行为。未制定非煤矿山转型升级方案,未建立部门联动机制,违反《云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见》(云政发〔20xx〕38号)颁发采矿许可证证照等情况。
(二)危险化学品和易燃易爆物品。
重点问题:危险化学品生产、储存企业安全距离不足,重大危险源未实施自动化改造,化学品罐区监测监控设备功能失效,未按安全规范执行动火、进入受限空间、抽堵盲板等特殊作业,危险化学品运输车辆“大吨小标”、“小车大罐”等问题。老化工企业被城镇包围,“先厂后镇”导致安全距离不足问题;危险化学品仓储设施和监控、报警设施不足等问题。
(三)烟花爆竹。
重点问题:烟花爆竹零售网点存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点、与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售摊点等突出问题。
(四)油气输送管道。
重点问题:油气管道被占压、安全距离不足、第三方施工、管道上方种植树木等突出问题。各职能部门间在管道保护和安全管理中主动沟通衔接不够,互通信息较少,尚未形成监管合力的问题。
(五)道路交通。
重点问题:严厉打击“两客一危”(旅游包车、班线客车和危险品运输车)车辆、货运车辆、农村微型面包车超员、超载、超速、酒驾和疲劳驾驶、非法载客等严重道路交通违法行为。
(六)消防。
重点问题:市场、商场、社会福利机构、幼儿园及托儿所、劳动密集型企业、公众聚集场所等人员密集场所和易燃易爆危险品场所,以及高层地下建筑、城市大型综合体等领域的火灾隐患。
(七)建筑施工。
重点问题:基坑支护、土方(隧道)开挖、脚手架、模板工程及支撑体系、起重机械安装吊装及拆卸等5类分部分项目工程不落实现场施工方案,不按专项方案施工的突出问题。严厉打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为。
(八)特种设备。
重点问题:人员密集场所各类特种设备和旅游景区景点、公园在用客运索道、大型游乐设施及其附属特种设备。特别是以上老旧电梯、“三无电梯”(无物管、无资金、无维保)等问题电梯的更新改造。
(九)涉氨制冷。
重点问题:涉氨制冷企业作业场所采用氨直接蒸发制冷的空调系统,快速冻结装置未设置在单独作业间内,员工宿舍、制冷机房、冷库和其他厂房与仓库设置在同一座建筑物内,氨管线穿过有人员办公、休息和居住的建筑物,冷库与居民区安全距离不足等突出问题。
(十)粉尘作业场所。
重点问题:金属制品加工、粮食淀粉饲料加工、冶金煤粉制备等企业除尘系统未按防爆标准规范设计、粉尘清扫清理制度未建立、不按规定及时、全面、规范清理粉尘等突出问题。
(十一)有限空间作业。
重点问题:造纸、酱腌菜和制糖等轻工企业未落实《有限空间安全作业五条规定》,未开展有限空间辨识和有限空间安全作业条件确认等突出问题。
其他负有安全监管职责的部门,切实履行安全生产工作职责,结合各自行业领域实际与特点确定重点检查内容,认真组织开展本行业、本系统安全生产大检查。
四、有关要求。
(一)高度重视,迅速安排部署。
各社区、街道各责任制单位要充分认识开展今冬明春安全生产大检查的重要意义,结合本地、本行业领域实际,迅速制定实施方案,层层动员部署,明确工作职责,强化责任落实。
(二)查改结合,及时反馈检查情况。
要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,要坚决整治,能马上整改的,立即落实整改措施,该取缔的坚决取缔,该停产的坚决停产,绝不姑息、绝不手软。各牵头和责任部门要及时将专项检查情况反馈街道安委会报区安委会,重大隐患和突出问题要通报党委政府,同时报区安委会办公室,确保大检查取得实效。
(三)强化督查,严格责任追究。
安委会将组织开展安全生产督查,对大检查工作组织不力、隐患和问题整改不到位、不彻底的有关企业、主管部门负责人进行通报,并将大检查工作情况报送区委、区政府和相关部门。对未采取有效措施治理安全隐患,致使事故发生的,严格追究有关责任人的责任。
(四)严格值守,强化应急管理。
各社区、各相关部门要严格执行24小时值班制度,领导亲自带班,值班人员要在岗尽责,恪尽职守。各地、各部门要进一步完善应急预案,畅通应急协调联动机制,做好应急救援准备工作,科学处置各类突发生产安全事故。
(五)认真细致,加强调度统计和报送。
学院岁末年初安全生产大检查工作计划
指导思想:
以科学发展观统领安全生产工作全局,围绕《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等安全生产法律、法规,以深入开展“安全生产年”活动为主线,扎实推进落实企业主体责任活动,大力强化“一岗双责”和行政问责,切实提高企业本质安全水平,努力构建安全生产长效机制,全面推进全镇安全生产管理上层次、上水平,为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。
总的目标:
有效遏制生产安全事故,力争安全生产各项目标控制在县政府下达的指标内,促进安全生产形势持续稳定好转。
20--年重点抓好以下五项工作。
一、抓好安全生产专项整治。
在当前安全生产专项整治取得阶段性成果的基础上,继续在重点行业开展安全专项整治,按照“谁主管,谁负责”的原则,实行分口把关,各负其责,全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点镇位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、“三合一”企业、危险化学品、人员密集场所等重点领域专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。
道路交通专项整治方面:加强农村道路交通安全监管,打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作。
消防火灾专项整治方面:要深刻汲取建去年全国各地发生的重特大火灾事故教训,认真贯彻消防专项整治工作部署,重点对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班,人员培训上岗以及预案管理情况进行检查,要强化隐患整改力度,确保整治到位。
危险化学品专项整治方面:严把市场“准入关”,坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场;加强对合成氨、氯碱、氯酸钾等剧毒品经营企业的安全监管工作。
民爆物品专项整治方面:坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品,严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训,依托民用爆炸物品管理信息体系,规范管理,及时查堵管理漏洞,建立安全管理长效机制,使爆炸物品管理秩序进一步好转。
交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作,逐步建立交通安全管理的长效机制,创建交通安全工作新局面。
建筑工程专项整治方面:要督促建筑施工企业贯彻落实建设部《建筑施工安全检查标准》及有关技术规范力度,达到预防和减少安全事故的目的。
学校及校园周边安全专项整治方面:要开展师生安全教育,坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防预防学生校园侵害。
职业病防治专项整治工作方面:加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管,及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查,预防职业病危害事故的发生。
二、责任制落实工作。
(一)是抓好落实企业主体责任。
20--年落实企业主体责任活动进入分类整改阶段,各行业主管部门要按照“一岗双责”要求加强企业级别评定后的分类知道工作。对a级和b级企业,要抓好巩固和提升;对c级企业,要督促其对存在问题多、整改难度大的,应组织有关专业技术人员进行会诊,提出解决问题的具体措施和办法,确保整改措施落实到位。对d级企业,区政府予以挂牌督办,责令其全部或局部停产停业整顿,限期完成整改,对存在重大安全隐患逾期不能完成整改或整改无望的企业,镇政府将依法予以取缔。
(二)是抓好政府部门的一岗双责。
按照我镇“一岗双责”有关规定,进一步明确职责分工,落实责任,细化村属地管理对象,进一步确立安全发展理念,完善安全生产责任体系,落实好政府的安全生产职责。进一步完善安全生产目标责任考评方法,落实安全生产履职报告制度,促进政府及其部门安全生产监管责任的有效落实。通过安全生产重点工作来推进“一岗双责”落实。以“一岗双责”为核心来推进“三项行动”、“三项建设”、“落实企业主体责任活动”等工作,同时通过这些工作开展成效来检验“一岗双责”落实的程度,通过不断互动,寻找问题和薄弱环节,来进一步推进“一岗双责”的落实。在责任明确的基础上,不论哪个环节出了问题,都要严格按照“四不放过”原则,从严追究,严肃处理。
(一)是加强“安全生产月”集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出“以人为本、安全生产”理念,做好以《安全生产法》、《福建省安全生产条例》、“一岗双责”和落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。
(二)是加强有针对性的安全培训。各级、各部门要根据20--年安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实,职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题,继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度,强化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。
(三)是强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作,要延伸安全宣传教育触角,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体市民的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全意识。
四、加强安监机构队伍建设。
要在20--年区安监机构队伍基本配备到位的基础上,镇安监机构建设有新进展,要着力健全完善村(居)安监队伍机构,为落实安全生产工作需要,创造条件积极推进村(居)安监机构队伍建设,完善镇、村(居)二级安全监管网络。
五、规范安全生产执法检查。
各部门要根据实际制定安全生产执法计划,明确本行业安全生产执法重点,积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化,科学性量化安全生产检查,将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。同时,要强化执法能力建设,加强政治和业务培训,提高执法队伍素质,打造专业型、学习型执法人才队伍。
岁末年初安全总结
区城管局及时调整充实了此次安全生产大检查工作领导小组。
定期召开会议,听取各街、镇中队及相关科室汇报工作情况,研究部署安全生产大检查工作,协调解决存在的困难和问题。各镇街按照属地管理、分级负责的原则,各负其责,各司其职,制定具体的工作实施方案。建立完善各单位工作联系制度,加强城管局、市场监督管理局、建设局之间的协调配合,保证及时通报情况、共享信息。
认真落实安全属地管理责任,组织各有关执法部门、各乡镇(街道)和社区(村),通过采用明查暗访、搜集耳目信息等途径,全面开展辖区瓶装液化气市场现状调查摸底,建档立案,进一步摸清了辖区非法经营场所、供应站(点)情况。
通过开展联合执法行动和各部门日常独立监督执法相结合的办法,强力开展瓶装液化气市场违法违规行为查处行动,重点加大无证照经营或销售瓶装液化气、违法存放钢瓶、利用钢瓶转充液化气等违法行为的查处力度,坚决发现一起,查处一起。
特别强调要加强职工安全教育、安全管理,并对行车安全、人员安全、设备安全、防火安全、保卫安全进行详细的安排,要求人人严格遵守规章制度,车辆及设备不能带“病”运转,牢固树立安全第一的重要思想,确保不发生重大安全生产事故。
根据环卫处车辆较多的特点,为了确保行车安全,定期由环卫处车队队长组织人员,对车况、车容、车貌进行检查,对查出的问题,责令驾驶员立即整改,并重点对车辆停放场地进行安全检查,将安全隐患及时消灭在萌芽状态。
垃圾转运站安全操作是我局安全工作的重中之重。为保证转运站正常运转,我局每日组织人员对各转运站进行巡查,及时了解设备运转情况,一旦发现异常,立即关机检修,决不带“病”作业;对新场工坚持培训后上岗,机械设备专人开机、专人负责、按规操作,吊架下严禁站人。
通过安排宣传车上路、开辟宣传专栏、发放致经营者和群众的`一封信等各种途径,加大无证液化气市场专项整治宣传教育力度,广泛宣传违法经营、使用无证液化气的巨大危害性,可能引发的后果和应承担的法律责任,提高群众辨别能力,切实从源头上有效防止违法经营、使用无证液化气的现象。设立专门的举报投诉电话并向社会公布,接受群众投诉和举报,保证及时有效查处违法行为。同时,要求辖区有关产权单位和个人不得将厂(库)房、民房出租给无证经营瓶装液化气站点作为经营场所。对于发现的违法经营无证液化气行为,通过新闻媒体予以曝光。
采取日常抽查与专项检查、明察与暗访相结合方式,适时对瓶装液化气专项整治阶段性工作进行督查、复查,特别是对重点区域,如鼓山、新店、岳峰等镇实行督查。发现问题及时整治,杜绝违法现象出现回潮。同时加强对垃圾转运站安全生产的督查工作,确保垃圾转运站安全运转。
下一阶段我局将继续加大对辖区内黑气的打击力度,持续进行垃圾转运站的安全生产大检查,确保人民群众的生命财产安全。
市岁末年初安全生产工作计划范文
全市交通运输行业所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点检查消防和危险化学品运输、道路水路运输、公路建设施工、公路安全隐患排查等行业领域。突出公路水路运输企业、客货运站场、渡口、公路建设地等重点场所,突出县乡农村道路微型面包车非法载客。
三、检查内容。
(一)各单位贯彻落实国务院、自治区和市政府关于安全生产的文件要求切实做好岁末年初安全生产工作。
(二)各单位要针对岁末年初与节日期间社会活动及气候特点,切实加强重点行业领域的安全监管。
(四)重点行业领域安全专项整治情况。
(五)重点隐患排查及治理情况。
1、道路运输安全。重点检查:汽车客运站严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度和危险品检查制度,落实“三不进站、六不出站”安全管理责任,运输企业落实安全生产主体责任,严格执行《道路客运安全告知》制度,对驾驶员和车辆的监控管理等情况;长途客货车超载、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为;农村道路微型面包车非法载客、农用车非法载客。
2、人员密集场所安全及消防安全。重点检查:消防安全设施设备是否完好有效;检查和管理,深入排查人员密集场所、易燃易爆场所等存在的消防安全隐患,严格整治未经消防设计审核、验收备案擅自投入使用、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等问题。
3、危险化学品运输安全。重点检查:危险化学品运输企业是否落实专人值守应急和严格执行领导带班值班制度;存在可燃、有毒气体泄漏的场所是否安装并正常使用报警装置;是否建立事故隐患排查治理制度。
4、水路运输安全。重点检查:全市渡口、渡船专项整治情况,特别是“学生渡”专项整治;开展航道内碍航物设施专项整治、对港航企业安全管理责任制度落实的专项检查。
岁末安全生产方案
为认真贯彻落实市政府安委会《关于印发全市做好今冬明春安全生产工作方案的通知》(xxx委〔20xx〕号)精神,扎实抓好今冬明春安全生产工作,确保我局管理区域安全生产形势持续稳定向好,现结合我局安全生产管理工作实际,制定以下实施方案。
坚决遏制重特大安全事故发生,坚决杜绝发生在全省、全国有重大影响的安全事故,为元旦、春节和全国、全省、全市“两*”等重点时段创造良好的安全环境。
即日起至20xx年3月31日。
由安全保卫科牵头制定实施方案,相关科室、下属事业单位做好积极配合。具体工作安排如下:
安全保卫科:负责眉山市政中心办公区、市投资促进大厦办公区安全防范管理,重点做好车辆进出管理、外来人员登记管理、消防监控和设备使用管理、周界报警系统和可视监控系统管理等各项安全管理工作。同时,指导好相关部门和业务科室做好各项安全防范工作。
服务管理科:负责市政中心办公区、投资促进大厦办公区的电梯使用安全管理、中央空调使用安全管理、职工食堂卫生和安全管理,以及用水用电用气方面的安全管理工作。
市会议中心:负责全市会议服务管理、特种设备使用安全管理,并做好防范和预防发生群体性突发事件的应急安全管理,为服务好我市“两*”做好各项管理工作。
市体育馆:负责场馆内用电用水及消防系统设备的使用安全管理,同时做好群众健身活动的开展,并做好防范和预防发生群体性突发事件的应急安全管理。
旭光小区物业管理办公室:具体做好节日期间的.小区安全保卫管理工作,做好各种用电用水用气设备的检查维护,做好消防设备使用管理等相关安全管理工作。
通过扎实开展安全生产监督管理,开展自查自纠,落实隐患排查整治,建立安全生产隐患整治工作台账,确保在今冬明春期间,无安全生产责任事故发生。
对集中办公区大楼内电梯、配电室、空调机组、停车场、监控室、机关食堂和市会议中心、市体育馆、旭光小区进行安全生产大检查,要全面深入彻底排查安全隐患,横向到边、纵向到底,防止发生疏漏。
1、动员部署阶段(即日起至12月31日)。结合我局工作实际,制定具体实施方案,并通过书面形式发到各责任科室、下属事业单位。
2、全面实施阶段(20xx年1月1日——20xx年3月20日)。各责任科室、下属事业单位要根据方案要求布置落实。
3、巩固提高阶段(20xx年3月下旬)。在3月下旬组织一次对今冬明春安全生产工作落实情况的“回头看”检查行动,召开一次全局职工大会通报,对好经验、好措施进行宣传、总结。
1、强化组织领导。充分认识今冬明春安全生产的严峻形势,牢固树立安全发展理念、人民利益至上理念和安全责任重于泰山理念,坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”,严格落实领导责任、科室监管责任、主体责任,切实做到安全隐患““零死角排查、零容忍整改、零放过处理”,把安全生产责任层层落实,确保全市安全生产形势持续稳定。
2、强化检查督查。坚持每月一次安全生产大检查,及时上报安全生产隐患检查工作情况,在春节期间每天安排一位局领导带队值班。
3、强化应急值守。要认真做好春节等重点时段的安全生产应急值守工作,做好各种应急防范准备。办公室统一安排值班,严格执行领导带班值班制度,及时掌握安全生产动态,保证信息畅通。对各种突发事故和异常情况必须按规定及时、如实上报。
岁末安全生产方案
为进一步压实安全生产责任,全面排查整治住建领域各类风险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生,按照国务院安委会、住建部和省委省政府安排部署,决定自即日起至2023年全国“两会”结束,在全省住建领域开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。结合住建领域工作特点和行业实际,制定本督导检查方案。
按照党中央国务院决策部署和省委省政府工作安排,坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,深刻汲取近期国内各类事故教训,落实落细国务院安委会安全生产15条硬措施和省委省政府35条具体措施以及省住建厅40条细化措施,结合安全生产专项整治三年行动、房屋市政工程安全生产治理行动、燃气安全专项整治、自建房安全专项整治等工作,部署开展住建领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查,坚决防范和遏制重特大事故发生。
各地要结合实际认真梳理分析本地区本行业存在的易导致群死群伤的重大隐患,深入开展专项整治。从即日起至2023年全国“两会”结束,省住建厅将采取分行业、分领域、分专业或综合督查等方式,适时对各地进行专项督查,督导推进各级住建等部门工作,重点延伸检查房屋市政工程施工、燃气、自建房安全专项整治等情况,具体安排将及时与各市级住建等部门对接,不再另行发文安排。
(一)房屋市政工程施工安全。结合房屋市政工程安全生产治理行动,房屋建筑工程以住宅工程和公共建筑工程为主,市政基础设施工程以城市轨道交通、市政道路、桥梁隧道等重点市政项目为主。聚焦危大工程较多、施工规模体量大、问题多发项目,重点检查各地落实国务院安全生产15条和省委省政府35条以及省住建厅40条措施、执行住建部重大事故隐患判定标准、落实危大工程安全管理规定、防范高处坠落等典型易发事故情况,以及加强冬季施工安全管理、加大冬季停工项目巡查抽检、统筹春节后开复工安全条件检查等情况。
(二)燃气安全。重点检查贯彻落实《全省城镇燃气安全排查整治工作方案》,聚焦影响公共安全的场所、燃气场站、中高压燃气管网等易发生重大事故的部位,开展企业自查和行业主管部门专项督导检查,对照《全省城镇燃气安全排查整治工作责任清单》中“七项工作”、“五个一批”等重点工作推进情况、安全生产15条措施中涉及城镇燃气领域的有关工作落实情况、问题隐患整改情况及宣传教育开展情况。
(三)城市市政设施安全。开展城市供水、供热设施、污水处理设施、环卫设施、道路桥梁、有限空间作业和市政窨井盖及重点行业安全防护工作的排查整治,确保市政设施安全平稳运行。检查城市公园(动物园)管理情况,确保公园(动物园)运行安全有序。
(四)自建房安全专项整治。根据《甘肃省自建房安全专项整治工作实施方案》、《关于进一步开展全省自建房安全专项整治“百日行动”工作“回头看”的通知》,检查经营性自建房排查整治“回头看”、存在安全隐患的自建房整治等情况,及时消除各类安全风险。
(五)全省物业服务住宅小区。根据《全省住建领域冬春火灾防控工作实施方案》、《甘肃省住房和城乡建设厅关于认真汲取近期重特大火灾事故教训深入开展住建领域冬春消防安全专项整治工作的通知》,对全省物业服务住宅小区安全工作开展检查。
(一)房屋市政工程施工安全。
1.安全管理。重点检查是否存在施工图设计文件未经审查、未取得施工许可擅自施工等违反基本建设程序情况;是否存在违法分包、转包、挂靠、出借资质等建筑市场违法违规行为;施工企业是否取得安许证并保持安全生产条件,是否落实安全资金保障、安全生产责任、三级安全教育培训等各项管理制度,是否按规定配备和督促佩戴使用劳动防护用品,是否存在盲目赶工期、抢进度等冒险施工行为,是否按规定投保安责险;项目经理、项目总监是否具备执业资格并到岗履职,项目负责人、专职安全员、特种作业人员是否具备相应资格证书并持证上岗,项目专职安全员是否推行直接委派制;是否严格执行危大工程安全专项方案编制、审核、审查、论证、交底、执行、验收等管理制度,是否严格执行住建部《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》;是否健全完善应急预案,落实人员物资、值班值守等应急准备规定。对停工项目重点检查停工前安全排查整治、安全设备设施停工越冬维护等安全收尾准备情况,停工期间值班值守、巡查检查、突发紧急状况应对准备等情况。
2.基坑工程。重点检查是否对因基坑工程施工可能造成损害的毗邻重要建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施;是否存在基坑土方超挖且未采取有效措施等问题;是否按规定对深基坑施工进行第三方监测;是否存在支护结构或周边建筑物变形值超过设计变形控制值、基坑侧壁出现大量漏水流土、基坑底部出现管涌、桩间土流失孔洞深度超过桩径等基坑坍塌风险预兆,出现风险预兆的是否及时处理;对临时开挖的市政管线等线型沟槽,是否按规定采取支护等安全措施。
3.模架工程。重点检查架体地基基础稳定性、悬挑钢梁连接固定、杆件变形、连墙件设置、层间封闭防护等情况;附着式升降脚手架是否按规定设置齐全有效的防倾覆、防坠落或同步升降控制装置,使用前是否经验收合格,使用过程中架体悬臂高度等设置是否符合要求;高处作业吊篮防坠安全锁、安全绳、安全锁扣等是否符合要求,是否存在违规半空上下人、违规将吊篮作为起重设备使用等情况;模板支架是否存在杆件变形过大、施工荷载超过设计值、混凝土强度未达到设计或规范要求擅自拆模等情况。
4.施工用电。重点检查是否严格执行三级配电、两级保护、tn-s接零保护系统规定,电气设备参数性能是否符合规范要求;在隧道、人防工程,高温、有导电灰尘、比较潮湿等作业环境,是否按规定使用安全电压。
5.高处作业。重点检查临边、洞口、攀登、悬空等高处作业部位防护栏杆、安全网、系挂点设置情况,作业人员安全帽、安全带、安全绳等劳动保护用品佩戴使用情况,高处坠落半径范围内安全防护设施、安全通道设置及交叉作业防护情况,移动式操作平台安全措施落实情况,悬挑式卸料平台荷载控制、搁置拉结支撑锚固及安全防护情况,钢结构、网架、钢桁架安装过程防倾覆、防失稳、防坠落措施落实情况。
6.起重机械和起重吊装。重点检查起重机械地基基础承载力和变形是否满足设计要求,安装、拆卸、顶升加节以及附着前是否对结构件、顶升机构和附着装置以及高强度螺栓、销轴、定位板等连接件及安全装置进行检查,安全装置是否齐全有效或者被违规拆除、破坏,是否未经验收合格即投入使用或未按规定办理使用登记;塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度是否符合规范要求;施工升降机附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度是否符合规范要求,防坠安全器是否按期检验合格,标准节连接螺栓是否缺失或失效;起重吊装构件绑扎、警戒监护、操作过程是否符合规范要求。
7.其他作业。有限空间作业是否按规定履行作业审批程序,作业人员是否经专项安全教育培训合格,是否执行“先通风、再检测、后作业”规定,作业过程是否有专人监护;拆除施工作业顺序是否符合规范和施工方案要求;暗挖工程作业面带水施工是否采取相关措施,是否存在地下水控制措施失效且继续施工情况,施工时是否出现涌水、涌沙、局部坍塌、支护结构扭曲变形或出现裂缝等情况,是否对险情及时采取处置措施。
8.其他方面。重点检查是否按照我厅《甘肃省房屋市政工程工地常态化大气及噪声等污染防治工作方案》《甘肃省房屋市政工程施工涉及危险化学品使用安全工作指南》《关于加强房屋市政工程施工现场食堂食品安全管理的通知》等规定,落实扬尘等污染防治、危化品管理、工地食堂卫生安全措施;是否按照我厅《关于进一步加强建筑施工消防安全标准化工作的通知》加强消防安全管理,是否存在不符合防火等级要求的活动板房,是否存在违规用火用电情况;是否落实疫情防控规定,坚持第九版方案、落实二十条措施、执行新十条规定,是否存在简单化、一刀切、层层加码、限制正常开复工等情况;是否按照我厅《关于做好房屋市政工程施工领域强寒潮天气防范应对工作的通知》要求,落实冬季施工安全管理规定,针对极寒天气、大风和雨雪冰冻等灾害风险,采取针对性应对防范措施。
(二)燃气安全。
1.各级住建部门安全监管情况。重点检查各级住建部门贯彻落实《全省城镇燃气安全排查整治工作方案》及相关配套文件情况,督促企业积极整改存在的问题隐患,对重大问题盯住不放,强力推进整改,推动城镇燃气行业健康发展。组织开展形式多样的宣传教育,提升全社会安全用气意识。
2.企业主体责任履行方面。重点检查企业主要负责人履行安全生产第一责任情况,是否按要求开展城镇燃气管道和设备巡查、是否存在对重大危险源缺失管理、是否按要求进行问题隐患整改、是否落实入户安检;检查企业安全管理制度落实情况、从业人员持证上岗及规范操作情况、应急预案编制及演练计划落实等情况。
3.管道设施运行监测方面。检查燃气场站、加气站、中高压管网安全运行情况,加大巡查力度,对使用年限长、材质落后的管网及设施设备加大巡查力度,必要的进行安全检测,存在安全隐患的'要通过更新改造等方式防止事故发生。开展违规占压回头看,排查暗沟(管)敷设、市政燃气管道腐蚀以及密闭空间等方面存在的问题隐患。
4.安全用气条件方面。结合入户安检,重点检查人员密集的大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店、单位食堂及餐饮场所内燃气管道腐蚀、漏气等情况,检查管道燃气使用场所通风、瓶装液化石油气瓶存放空间等,保证安全用气条件。
(三)城市基础设施运行安全。
要开展城市供水、供热设施、污水处理设施、环卫设施、道路桥梁、有限空间作业和市政窨井盖安全隐患排查整治,重点检查企业(单位)落实安全生产责任情况,检查企业(单位)开展巡查检查、维修维护、探测、定期检测等情况,及时发现并消除问题隐患,确保市政设施安全平稳运行;检查危化品管理情况,督促健全采购、运输、储存和使用台账,配备必要的安全防护设施,严防中毒、爆炸等事故发生,严防环境污染;检查环卫工人等重点从业人员安全教育及规范操作情况,保障作业人员人身安全;对建筑垃圾填埋消纳设施进行全覆盖排查,确保堆体稳定;检查重点行业安全防护情况;检查城市公园(动物园)节假日等特殊时段举办大型活动安全防范情况、开展设施设备巡查维护情况、安全警示标志及设施设置情况,保障消防设施配备到位、应急疏散通道畅通,配合相关部门做好园内游乐设施的隐患排查整治工作。
(四)自建房安全专项整治。
1.查漏补缺。各地是否动员组织专业技术力量,对“百日行动”工作进一步查漏补缺,消除存疑。经营性自建房排查情况是否全面完成,有无遗漏,是否做到不留死角、不留盲区,不漏一户一栋。对前期初判结果存疑的经营性自建房的排查、鉴定情况。重点检查对城乡结合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区等区域,以及3层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的经营性自建房的排查情况。排查信息录入归集平台情况,录入信息是否准确。
2.安全鉴定。各地是否动员组织专业机构对初判存在安全隐患的自建房进行安全评估鉴定,为分类整治提供依据。是否对已出具的鉴定报告进行抽查核查,包括程序是否合规、信息是否完整、结论是否准确,是否对虚假鉴定等行为进行打击,保证鉴定服务质量。
3.分类整治。对存在安全隐患的自建房是否逐一制定整治方案,明确整治措施和整治时限;是否实施分类整治,采取相应整治措施;是否制定验收标准,是否按时间节点组织验收并向上级工作专班报送验收成果;是否及时将整治信息录入归集平台,录入信息是否准确。防范应对冬季和强寒潮天气,加强自建房安全排查整治工作措施情况。重点检查对所有初判存在严重安全隐患和鉴定为c、d级的自建房是否实施管控整治,是否采取停止使用、停止营业、撤离人员、标识警示、封闭处置等管控措施或维修加固、拆除等工程措施,切实做到“危房不进人,人不进危房”。
(五)物业管理区域方面。
督促物业服务企业加强对消防、电梯、充电桩等共用设施设备的维护管理和安全风险隐患排查,提高日常安全巡查频次,落实夜间巡逻检查,进一步加大巡查力度,配合相关部门纠治电动自行车“进楼入户”、“人车同屋”、“飞线充电”等行为,对发现电动自行车违规在楼道、楼梯间停放或充电的,要及时督促清理。组织业主清理楼道、走廊等区域的杂物,开展消防通道违法停放车辆清理,确保消防通道保持畅通。对占用、堵塞消防通道的车辆,劝导业主当场自行挪移;对不能当场挪移的车辆、构筑物和固定障碍物,应立即向消防救援机构和公安机关报告。
(一)提高思想认识,加强组织领导。深入落实党中央国务院和省委省政府决策部署,深刻汲取近期河南等地火灾等生产安全事故教训,深刻认识岁末年初安全生产工作的严峻复杂性,督促指导有关单位迅速深入开展住建领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治,以“时时放心不下”的责任感切实抓好年终岁尾、元旦、春节、省“两会”和全国“两会”期间住建领域安全生产工作,加强日常安全生产常态化监管,坚决遏制重特大事故发生,严防各类事故发生。主要负责同志要亲力亲为,靠前协调,及时研究解决安全生产工作中存在的突出问题,发挥激励惩戒作用,切实推动安全生产责任措施落实。
(二)强化督促指导,深入推进安全整治。各级住建等部门要针对本辖区工作实际,结合重点内容和整治任务,加强工作部署和督促指导,组织开展本辖区、各层级的单位项目开展全员、全方位安全专项整治,突出企业主要负责人第一责任,落实全员安全责任。多形式、多渠道加大宣传引导力度,让安全发展理念深入人心,自觉落实安全生产制度和措施,突出重点领域、重点环节、薄弱部位、危险作业场所,全面开展自查自纠,及时消除问题隐患,确保专项整治工作取得实实在在的成效,全力保障岁末年初安全生产工作形势平稳有序。
(三)强化督导检查,重视问题整改。按照属地管理、层级负责要求,强化督导检查和监管执法,发挥行业部门专业管理人员和专家力量作用,深入开展隐患排查治理,加强对问题突出、发生事故等重点地区、企业、项目的督导检查,对不放心的薄弱地区、部位和环节要针对性加大工作力度,聚力查大问题、除大隐患、防大事故,紧盯重大隐患这个关键,及时发现和跟踪督促整改问题隐患,依法查处违法违规行为,加大不良行为曝光力度,综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式提高工作效能,强化反向警示震慑和正向激励引导。要积极主动做好涉企服务保障,帮助企业纾困解难,不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”,同时要理直气壮强化安全监管,坚决守住安全底线。
各市级住建等部门要加强对本辖区专项整治工作的督促指导,动态统计掌握和调度推进工作情况,确定专项整治工作联络员,及时对接落实相关工作。请于2023年2月6日前向省厅安委办报送开展专项整治工作情况报告。
岁末安全生产方案
为进一步压实安全生产责任,全面防范化解重大安全风险,切实筑牢遏制重特大事故的底线。现制定《全省住建领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案》,具体如下:
岁末年初是生产安全事故易发高发期,建筑施工企业易出现赶工期、抢进度问题,城乡供气需求旺盛,尤其是近期河南发生火灾等生产安全事故,造成重大人员伤亡,统筹发展和安全各项工作任务较重。认真落实党中央、国务院决策部署,深刻汲取事故教训,坚持人民至上、生命至上,迅速组织开展住房和城乡建设领域岁末年初安全生产重大隐患专项整治,强化督导检查和监管执法,压实各方安全生产债务人,查大问题、除大隐患、放大事故,坚决守住安全底线。
自工作方案印发即日起至2023年全国“两会”结束,分3个阶段开展。
(一)动员部署阶段(工作方案印发即日起至12月底)。
各市县要结合本地区实际,制定安全生产重大隐患专项整治实施方案,部署开展风险隐患排查整治工作。明确督导检查重点内容和具体时间安排。省住建厅将分阶段对全省各市县开展抽查检查。
(二)全面排查整治阶段(2022年12月20日-2023年1月底)。
各市县要组织对各建筑工地、液化石油气经营场所、燃气管道占压等进行自查自纠,并督促检查落实。省住建厅将通过“四不两直”方式进行现场实地抽查、查阅管理资料和会议座谈相结合的方式,指导市县集中开展安全生产重大隐患专项整治,切实推动安全生产各项工作责任落到实处。
(三)巩固提升阶段(2023年2月-全国“两会”结束)。
认真总结岁末年初住建领域安全生产重大隐患专项整治督导情况,健全完善双重预防机制作用导向,固化经验做法并形成长效机制,为全国“两会”、博鳌亚洲论坛年会胜利召开创造安全祥和环境。
(一)强化房屋市政工程施工安全风险防控。持续推进房屋市政工程安全生产治理行动,加强精准防控、精准治理、精准“拆弹”,推动施工安全治理模式向事前预防转型。加强高陡边坡、建筑起重机械、基坑工程、模板支撑体系等建筑施工危大工程安全管控,压实预防坍塌、高处坠落等事故安全措施。开展重大事故隐患专项整治。督促企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员等安全生产关键岗位人员严格落实法定职责,加强对施工现场的检查巡查,及时消除事故隐患。
(二)重点加强对施工工地、工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等违法行为进行查处。加强市场现场联动治理,严厉打击转包、挂靠、违法分包、出借资质等违法违规行为,加大违法违规行为查处力度。各地要排查整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施、电动自行车违规停放充电,施工现场动火作业等规定。
(三)强化施工工地消防安全监管。各地要排查整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施、电动自行车违规停放充电,施工现场动火作业等规定。
(四)重点整治液化石油气供应企业未落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制要求。强化供气源头管理,进一步推动规范瓶装液化石油气市场秩序。着力推动解决儋州市14处整治树木占压燃气管道,落实安全管控措施,多措并举确保供用气安全。依法严厉打击野蛮施工挖破燃气管道行为,强化施工破坏燃气管道设施11条整治措施落到实处,切实有效遏制施工挖破燃气管道等设施事件发生。配合有关部门推进餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患排查整治。加强城市道路、桥梁、公共照明设施设备运行巡查与维护,确保设施设备安全运行。针对元旦春节重大节日特点,做好城市公园、动物园场所安全隐患排查。
(五)深化房屋建筑安全隐患排查整治。深入推进自建房安全专项整治工作,对排查出存在严重安全隐患的经营性自建房,要加快实施分类整治,及时消除存量安全隐患。严控增量风险,加强房屋安全日常检查,发挥城管、村(社区)“两委”、物业的前哨和探头作用,及时发现并消除自建房安全隐患。持续推进农村房屋安全隐患排查整治,细化分类整治措施,强化日常巡查,确保安全隐患整改到位。指导督促物业服务企业加强对物业管理区域内房屋共用部位和共用设施设备的维修、养护和管理,协助有关部门做好物业管理区域内的安全防范工作。
(六)统筹做好疫情防控工作。坚持系统观念,统筹疫情防控、经济发展和安全生产工作,按有关规定落实疫情防控和安全保障措施,抓好城市公园疫情防控管理,做好建筑施工等行业从业人员疫情防控工作,引导从业人员做好个人防护,加强与卫生健康等部门协调联动,前移质量安全监管关口,加强风险隐患排查整治,确保新增疫情隔离场所无质量安全隐患。
(一)加强组织领导。各市县住建、燃气主管部门要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作,统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的.关系,科学合理研究制定方案,对专项整治重点内容不搞“一刀切”,结合实际开展工作,确保查大问题、除大隐患、防大事故;要落实落细职责分工,明确奖惩措施,对工作成效突出的大力表扬,对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评。
(二)严格工作要求。要充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”明查暗访、受理举报等方式,组织专业力量深入基层严督细查,加强重大隐患标准阐释服务,提高督导检查质效,确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。要严格落实中央八项规定精神,不搞层层陪同接待,轻车简从、廉洁自律。
(三)加强信息报送。各市县住建、燃气主管部门要制定专项的整治方案,于2022年12月31日前报送我厅,要加强组织领导,认真履行属地监管职责,统筹落实年度应急管理工作考核任务要求,组织力量深入企业、深入一线开展拉网式、地毯式、专业化排查。同时,请各市县住建、燃气主管部门于2023年2月10日前将此次岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作落实情况(含重大隐患排查清单)以书面形式报送我厅。
岁末安全生产方案
为贯彻落实省、市、县关于岁末年初安全生产工作,有效防止并较少各类安全生产事故杜绝重特大安全生产事故的发生,按照《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(安委办明电〔20xx〕13号)、《石棉县安全生产委员会办公室关于转发国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知的通知》(石安委办〔20xx〕88号)通知要求,结合园区实际情况,制定此检查方案。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,加强园区岁末年初安全生产工作,强化责任落实,杜绝安全事故发生,确保园区安全生产形势持续稳定。
园区内所有企业。
(一)道路交通:
是否建立落实企业厂车管理办法;是否与厂车驾驶人员签订安全责任书;落实专人负责厂车安全管理工作;做好厂车的保养、管理工作;定期与驾驶人员交谈,要求驾驶人员文明行车,不酒驾、不开情绪车;做好冬季雨雪天气行车安全,确保职工上下班安全。
(二)危险化学品:
主要检查园区内生产、使用危险化学品企业关于危险化学品生产(使用)相关规章制度建立情况;设备设施维修、保养等情况;有较大危险因素的场所和有关设备、设施安全标志设置情况;从业人员安全教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;重大危险源管理工作落实情况。
(三)建筑施工:
目前园区内在建企业处于停工状态,暂不进行此项检查,在建企业进行建设施工时,联系行业主管部门进行专项检查。
(四)消防安全:
1、消防安全责任是否逐级落实,消防安全管理制度是否健全,特别是用火用电用气等规章制度、操作规程是否健全落实,按章执行,消防安全管理措施是否到位。
2、人口密集场所企业消防安全出口是否符合要求,疏散通道是否畅通,疏散指示标志、应急照明灯具、消防安全管理措施是否到位。
3、消防实施设备是否正常运行,灭火器材是否按照要求进行设置,过期消防器材是否及时更换。
(五)特种设备:
2、特种设备作业人员、安全管理人员持证上岗情况,及作业人员对本岗位的安全认识和安全操作规程的了解和掌握程度。
3、特种设备定期检验情况,检验发现的问题是否进行了整改。
4、特种设备及重要安全附件(如安全阀、压力表等)的安全运行状况,在用特种设备运行和日常保养纪录。
5、特种设备安全合格标志、安全警示标志等是否置于设备明显位置。
(六)食品安全:
1、是否建立健全食品安全管理制度、食品安全事故应急处置方案。
2、是否明确专(兼)职经过培训的食品安全管理人员;是否建立从业人员健康管理档案。
3、从业人员是否持有有效的体检合格证上岗。
4、是否对从业人员进行食品安全知识和集能的培训。
5、是否建立采购食品及原料、食品添加剂、食品有关产品的验收和进货台账。
6、是否配备能正常运转的清洗、消毒设备设施。
7、是否有留样设备、留样设备正常运转,按规定留样。
(七)安全隐患排查:
1、查看隐患排查整改记录、台账。
按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,联合县相关部门和园区所在乡镇组成检查组,对园区企业进行安全检查。
检查时间:20xx年11月11日至20xx年11月14日。
(一)对照检查内容,结合冬季安全生产实际情况,检查督促园区内企业做好安全生产工作。
(二)督促今年投产的企业(盈德、高锗、集能、亿欣)做好安全生产工作,检查安全档案资料建立情况。
(三)检查园区厂车管理工作落实情况,确保冬季雨雪天气企业职工上下班安全。
(四)联合相关部门检查园区企业食品安全,发现问题督促企业做好整改工作。
(五)认真抓好“打非治违”工作,检查园区内是否存在非法生产企业,如发现及时通知相关部门进行处置。
(六)做好安全检查记录;处置按程序、合法、高效;形成资料后存档备查。
岁末安全生产方案
为贯彻落实区、市、县关于元旦春节期间安全生产隐患大排查大整治工作的部署,结合疫情防控期间开展安全生产防控,建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制,有效遏制重特大事故,预防和减少火灾事故的发生,促进安全生产状况持续稳定,让全镇人民过一个欢乐祥和的节日。现就两节期间安全生产工作通知如下:
20xx年12月31日至2022年2月8日结束,各组排查时间自行安排。
(一)交通运输:检查道路交通安全综合整治各项工作的推进状况。农用车非法载客隐患整治,从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶机动车等违法违规行为,检查各类运输机械尤其是营运客车、旅游车、船舶、校车、渡船、电车安全状况等。
(二)矿山:排查非法违法采矿采石采砂行为,整治矿山企业安全管理,重点检查矿山公路、采场边坡、排土场、油库、耗电房、炸药库等的安全状况,加强事故隐患排查治理工作,发现问题及时整治。
(三)消防:要深入排查人员密集场所、商场、宾馆、多合一场所、群租房、托管所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等存在安全隐患场所及电动自行车防火等隐患排查整治,确保消防设施齐全完好,疏散通道、安全出口畅通,严防火灾、踩踏等群死群伤事故发生。
(四)危险化学品安全:要深入排查危险化学品生产、储存、道路运输、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患,强化重点场所的安全管控和监控工作。
(五)燃气经营企业重点检查内容:
1.安全管理制度的建立和完善情况。安全生产责任制是否落实到位,规章制度、会议制度、安全生产管理制度、岗位操作规程等情况。
2.燃气设施安全运行情况。燃气经营企业的场站、设备和管线的巡查、维护情况,特别是检查清理违章压占燃气管线、燃气老旧管网管及更新改造,燃气管线与市政公用及其它地下管线的安全距离、安全状况,设施设备的安全运行情况等。
3.液化气站重点检查储罐安全阀、压力表是否定期检测及储罐的排污防冻情况。
4.燃气安全隐患排查治理开展情况。排查治理方案、检查记录,检查发现隐患的整改消除措施,对一时难以消除隐患的挂牌督办、跟踪治理、实时监控等情况。
5.燃气安全宣传教育情况。对企业、单位职工开展的安全培训教育,燃气安全知识的社会宣传、燃气用户安全用气的指导,禁止餐饮实体就餐区直接使用燃气上餐桌加热,严禁使用过期瓶、报废瓶、翻新瓶。
6.燃气事故应急演练开展情况。燃气应急抢险制度的建立和完善,应急抢险人员、设施设备、车辆、物料的配备等。
(六)建筑施工:加强对建筑工地、生产厂房、施工现场临时建筑物的排查检查,严格落实龙门吊、塔吊等起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患;以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点,进一步深化消防安全整治。
(七)旅游安全:加强对景区、宾馆、营地等旅游场所的安全管理,做好对游船、游乐设施、救生、水上垂钓等旅游设备设施和项目的安全检查。
(八)学校安全:要切实做好学生的安全工作,积极预防学生因交通、火灾、溺水、触电、饮食卫生、外出活动等引发的安全事故。
(九)烟花爆竹:继续推进烟花爆竹专项治理,开展分包转包、三超一改、下店上宅等违法违规行为整治,打击非法生产、运输和经营等活动。
(十)自然灾害:全面检查水利工程防汛安全管理和水毁工程修护情况,检查各村低洼易涝点的房屋安全隐患,以及排水管道等相关设施的运行情况。
此外,其他各行业(领域)以及事故多发的重点地区任、重点部位也要结合各自实际,认真开展安全生产隐患排查整治工作,确保生产安全。
三华社区:
组长:凌冬兰挂点领导。
组员:农少华支书。
农育宁工作队长。
黄小位(联络员兼材料员:)。
两委成员。
组长:马雪燕挂点领导。
组员:钟杰生支书。
周红英工作队长。
曾作静(联络员兼材料员:)。
两委成员。
组长:黎沐挂点领导。
组员:何秀玲支书。
伍运媚工作队长。
潘素珍(联络员兼材料员:)。
两委成员。
组长:黄仕清挂点领导。
组员:陈超支书。
潘国剑工作队长。
闭新梅(联络员兼材料员:)。
两委成员。
组长:关国新挂点领导。
组员:黄妹合支书。
黄玉梅工作队长。
闭东海(联络员兼材料员:)。
两委成员。
组长:胡循锋挂点领导。
组员:周世强支书。
陆嘉保工作队长。
李海林(联络员兼材料员:)。
两委成员。
组长:农大挺挂点领导。
组员:黄法雄支书。
潘小宁工作队长。
黄永妮(联络员兼材料员:)。
两委成员。
组长:黄国芳挂点领导。
组员:仇夏梅支书。
黄丽华工作队长。
黄旭勇(联络员兼材料员:)。
两委成员。
组长:黄克胜挂点领导。
组员:罗建全支书。
许艳芳工作队长。
黄凤东(联络员兼材料员:)。
两委成员。
组长:罗志涛挂点领导。
组员:农敬支书。
马文笑工作队长。
杨秋桂(联络员兼材料员:)。
两委成员。
组长:黎沐挂点领导。
组员:黎乐业支书。
朱浩川工作队长。
黎美莹(联络员兼材料员:)。
两委成员。
组长:黄国芳挂点领导。
组员:陶德崇支书。
黄丽华工作队长。
邓莹(联络员兼材料员:)。
两委成员。
组长:黄仕清挂点领导。
组员:农志伟支书。
潘国剑工作队长。
农美唐(联络员兼材料员:)。
两委成员。
组长:彭诚挂点领导。
组员:黎聪支书。
陆昭宇工作队长。
陆英梅(联络员兼材料员:)。
两委成员。
组长:胡循锋挂点领导。
组员:易永雄支书。
陆嘉保工作队长。
李海林(联络员兼材料员:)。
两委成员。
组长:农大挺挂点领导。
组员:谭伟平支书。
潘小宁工作队长。
龚静(联络员兼材料员:)。
两委成员。
组长:梁昌良挂点领导。
组员:闭青桥支书。
杨恒骏工作队长。
许华谊(联络员兼材料员:)。
两委成员。
组长:何小琛挂点领导。
组员:黄利维支书。
黄其凤工作队长(联络员兼材料员:)。
两委成员。
下州村:
组长:黄卫军挂点领导。
组员:黄大新支书。
陈若雄工作队长。
王细鑫(联络员兼材料员:)。
两委成员。
(一)各村(社区)排查小组主要负责各自辖区内的`安全排查工作。
(二)各排查小组对本辖区的安全隐患进行全面的自查自纠,相关工作情况分别于20xx年12月31日、2022年1月6日、2022年1月29日、2022年2月8日前各上报一份检查材料给镇安委办(设在镇乡村建设管理中心)汇总。
(一)各组长、组员加强对本行业领域安全监管,做好检查记录,能当场整改的要当场整改,无法当场整改的限期整改,在整改期限到期后及时复查并做好记录。元旦安全大检查台账请于1月6日前上交到镇安委办;春节安全大检查台账请于2月8日前上交到镇安委办。联系人:黎学高xxxx。
(二)各挂点领导要本着对人民群众的生命财产安全高度负责的态度,牢固树立安全第一,预防为主的思想,严格落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”制度,全面贯彻安全生产责任制。
(三)要督促辖区内各企业开展安全生产全面自查,特别是易燃易爆、燃气经营企业、特种设备、员工集聚区等重点区域的安全、消防隐患,及时整改发现的安全隐患,做好检查记录并留存归档备查。
(四)镇挂点领导带队对分管领域检查时,做好安全检查记录,重点检查安全生产单位的安全生产台账资料(日常检查记录、安全隐患整改通知书、安全生产检查记录表等),督促企业完善安全台账整理,对不配合、不整改的企业坚决上报县级管理部门,从严落实闭环管理。
(五)实行重点重查,在元旦、春节前后进行拉网式检查,发现问题要求及时整改,确保人民生命财产安全,从元旦至春节前后为安全生产重点时段,春节过后再进行一次回头看和全面排查。
(一)请各村(社区),镇直各单位,企业提前开展自查自纠工作,积极配合排查组的工作,确保提供的情况真实、准确,有效杜绝弄虚作假等行为。
(二)各组排查时间由各组组长确定,结合疫情防控期间进行排查整治。
(三)各组负责收集排查材料、照片及检查记录,排查工作结束后,各组将排查情况报告签字盖章后于2022年2月10日前报镇安委办(设在镇乡村建设管理中心)。
未尽事宜,请联系镇安委办,联系人黎学高,电话:xxxx。
岁末年初安全生产工作计划
为认真贯彻近期关于安全生产工作系列重要指示和讲话精神,落实彭清华书记、陈武主席等领导同志的重要批示精神和全国安全生产工作会议精神,深刻吸取近期全国重特大事故教训,继续深化安全生产大检查,确保岁末年初和春节期间安全生产形势稳定。根据市委、市政府部署和市安委会印发的《xx市安全生产委员会关于印发xx市岁末年初春节期间安全生产大检查工作方案的通知》(x安委〔20xx〕x号)文件精神,结合我局实际制定本方案:
按照“党政同责,一岗双责”的规定,实行“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产(经营)必须管安全”的原则,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点,创新隐患排查工作方式,深入治理事故隐患,督促企业认真抓好“五落实五到位”,严厉打击各种安全生产违法行为,切实消除事故隐患,确保岁末年初和春节以及春运期间安全,坚决防范重特大事故发生,维护我市平安、稳定、和谐的社会环境。
从即日起到20xx年2月底在全市水产畜牧兽医系统组织开展岁末年初和春节期间安全生产大检查。根据《广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于进一步加强岁末年初安全生产隐患排查防范工作的通知》(x安委办〔20xx〕x号)和《广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于认真贯彻落实彭清华书记重要批示精神切实抓好春节前后安全生产工作的通知》(x安委办〔20xx〕x号)的具体部署,在督促企业、渔民全面自查自纠基础上,重点检查饲料生产企业粉尘防爆、渔民违规载客易出事故的安全隐患。
成立xx市水产畜牧兽医局岁末年初春节期间安全生产大检查工作领导小组,由局党组书记、局长潘展雄任组长,其他副职领导任副组长,局属各单位和各科室负责人为成员。
(一)检查督促各县市区水产畜牧兽医局贯彻落实中央和自治区、市领导重要指示批示精神和全国、全区的重要会议精神,贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,严格安全生产责任,严厉打击非法违法生产经营建设行为,严格生产安全事故调查和处理,强化监管执法责任,加大安全生产投入,加强基层基础建设,提高安全生产保障能力情况。
(二)开展安全生产大检查“回头看”。各县市区局要认真组织对20xx年下半年安全生产大检查情况进行“回头看”,企业自查自纠是否到位,隐患是否整改到位,非法违法行为是否得到有效遏制。
(三)企业主体责任落实情况。检查饲料生产经企业、渔船开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和治理纠正违规违章行为情况;春节假日停产和复工期间的安全生产工作情况;加大安全投入、完善机构设置、加强人员配置、加强标准化建设、应急管理等夯实安全生产基础情况;安全生产责任制度、管理制度、操作规程和应急预案的制定与执行情况;生产及储存场所、设备设施等是否符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或者行业标准的情况;预防职业危害的制度、设备和设施完善及落实情况;主要负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员安全培训教育和持证上岗情况。
(一)强化组织领导,形成“齐抓共管”的局面。各县市区水产畜牧兽医局要按照“党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓”的安全生产工作要求,带队深入基层开展安全生产检查督查工作,要建立由主要负责同志牵头的安全生产大检查协调领导机制,结合本单位实际,制定检查督查方案,精心组织实施。
(二)明确检查任务,推动检查工作扎实开展。各县市区水产畜牧兽医局要督促饲料生产企业、渔船开展全面彻底的安全生产自查,对排查出的'隐患立即整改。要认真记录督查检查时间、地点、被检查单位名称、发现的隐患(问题)、整改落实情况等,形成台账与总结报告一同上报市局办公室。
(三)落实隐患整改,确保见到实效。各县市区水产畜牧兽医局要加大隐患整改治理力度,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”,一经发现必须立即督促整改,直至整改合格。
(四)加大宣传发动,充分依靠群众力量。要采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传,及时向社会公布大检查和隐患排查结果。要充分发动和依靠群众,设立隐患举报热线,引导干部职工和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查工作。
(五)加强应急管理,严格节假日值班值守。要加强应急值班值守,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,发生事故或遇有突以紧急情况,要立即报告并启动预案,及时采取有效措施应急处置。
(六)按时上报工作情况。一是于2月1日前将安全生产检查开展情况上报市局办公室;二是总结材料及台账于2月26日前书面报市局办公室。三是要加强信息报送工作,各单位要及时将开展安全生产大检查的工作动态报市局办公室。
联系电话:xx,电子邮箱:xx。