乡镇安全生产集中整治工作实施方案（汇总20篇）

工作方案是为了解决工作中的问题和实现工作目标而制定的一套行动计划。掌握一些编写工作方案的基本技巧，能够让你的工作更有条理，效果更显著。

乡镇安全生产工作实施方案

为深化“安全生产年”活动，强化安全生产社会宣传、普及安全知识，弘扬安全文化，营造社会普遍关注安全生产的良好氛围，促进全市安全生产状况持续稳定好转，根据市20“安全生产月”活动方案，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求。

以科学发展观和党的十八大精神为指导，积极整合资源，加大投入保障，创新形式手段，大力宣传贯彻国务院、省、市有关文件和全国全省安全生产一系列重大决策布置，通过开展广泛深入的.宣传教育活动，推动全社会牢固树立安全发展理念，全面落实安全生产责任，强化安全生产基础，提高安全保障能力，有效防范和坚决遏制重大特大事故的发生，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、活动主题。

强化安全基础，推动安全发展。

三、活动时间。

全镇“安全生产月”活动于206月1日——6月30日在各单位、各企业同时开展。

四、组织机构。

“安全生产月”活动领导小组由镇政府工会主席任组长，宣传办、政法办、工业办、财办、城建办、中心学校、人社中心、卫生院、广播站、文化站、农业办、国土资源所、交通站、工商分局、派出所、工会、供电所以及各办、村、企业分管安全工作的领导为成员，领导小组办公室设在镇安监办，具体负责业务指导、协调各部门、有关行业和企业开展“安全生产月”活动，同时负责组织实施全镇性活动。

五、活动内容。

1、开办安全生产宣传专栏。各部门要利用广播、墙报，开设安全生产宣传专栏，刊登安全生产知识和安全生产政策法规。

2、安全生产活动期间，镇“安全生产月”活动领导小组将组织相关职能部门在人员聚集场所开展一次面向广大民众的安全生产主题宣传咨询活动，通过现场展板宣传、电视广播宣传、横幅标语宣传、发放宣传资料等多种形式，营造人人关注安全、关爱生命的良好舆论氛围。

3、开展安全生产法律法规知识网络竞赛，各部门要依托省安监局门户网站，组织干部职工积极参加全省安全生产法律法规知识网络竞赛，各战线要组织所辖单位、企业参加安全生产法律法规知识网络竞赛活动。

4、具体活动。一是5月28日结合我镇实际召开动员会，部署安排安全生产月活动各项工作，6月的第二周为宣传周，即6月9日组织观看“安监局长”电影，观看主题片《安全发展成就辉煌》，督促企业举办事故案例和事故模拟教育展览，组织反思大讨论，提高企业全员自我防范意思能力，推动安全生产工作;二是开展安全生产应急预案演练活动。确定6月的第三周为演练活动周，镇安监办安排在化工园开展一次应急救援演练，各部门各企业也要通过开展应急救援演练，进一步检验和完善应急预案，锻炼应急队伍，强化全员应急意识和技能;三是开展安全文化周活动。确定6月第三周为安全文化周，各部门、各企业要采取多种形式推进安全文化“六进活动”每个企业要有2-3块警牌，放在醒目的地方，以提高职工遵章守纪意识;四是开展安全教育培训活动。各部门、各企业要把安全教育培训工作作为“安全生产月”活动的一项重要内容，进一步提高各类人员的安全管理水平和安全意识;五是开展一次安全生产大检查。各部门各企业要结合《镇安全生产大检查活动的方案》，对所属行业领域开展安全生产大检查的自查自纠活动，落实安全生产责任主体责任，有效预防和遏制各类安全事故的发生，迎接镇和市的安全生产检查;六是务求实效，加强督办。各部门、各企业要认真履行职责，积极组织活动，镇“安全生产月”活动领导小组将成立督导专班，对各部门各企业安全生产月活动情况进行督查，对“安全生产月”活动情况进行全镇通报，并纳入年终责任目标考核结帐。

六、活动要求。

(一)加强领导，精心组织。各部门、各单位要把安全生产月活动作为继续深化“安全生产年”活动的重要内容和主要举措，建立健全责任体系和运行机制，确保组织机构、人员、经费落实到位，各项活动顺利展开。

(二)协调联动，开拓创新，充分发挥政府和有关部门以及新闻媒体的作用，建立工作协调机制，促进上下协作联动，促进纵向沟通和横向交流，围绕活动主题，坚持贴近实际，贴近基层，贴近群众，创新工作新思路，在形式和内容上突出特色，不断扩大活动参与面和影响力，增强活动吸引力和感染力。

(三)大力宣传，凝聚共识，围绕“科学发展，安全发展”这一主题，大力宣传安全生产法律法规方针政策，大力宣传“十二五”安全生产规划，积极营造活动氛围，在全社会凝聚“安全发展”共识。

(四)围绕中心，务求实效。要把“安全生产月”活动和继续深化“安全生产年”活动的总体部署结合起来，与“打非治违”专项行动，企业安全生产标准化创建，安全生产专项整改等当前重点工作结合起来，相互促进协调发展，实现以月促年的目标，更好地促进全镇安全生产状况持续稳定好转。

乡镇安全生产集中整治专项行动实施方案

把遏制安全生产事故真正摆到重中之重的位置，采取强有力措施，通过安全生产专项整治，全面深入排查安全隐患，严厉打击非法违法行为，坚决防范和遏制各类事故发生，促进全镇安全生产形势持续稳定。

全镇所有区域、所有行业领域以及所有生产经营单位,特别是化工企业和劳动密集型企业以及中小学校（幼儿园）、大型商场、网吧、歌城及娱乐场所、养老院、医院等重点人员密集场所。突出危险化学品、道路交通、校车、消防、城市燃气、涉氨涉爆、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、特种设备、油气管道、玻璃等事故多发易发领域。

1.道路交通领域：严格查处超速、超员、超载、非客运车辆违法载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为；集中对七类（客车、货车、危化品运输车、校车、农村面包车、渣土车、低速载货汽车）重点车辆及其驾驶人开展大清查，消除安全隐患；加大交通违法警示教育工作力度，集中开展“大劝导、大曝光、大联播、大通报、大联动”活动；加强城乡道路交通安全监管；大力实施“安保工程”，排查治理公路危险路段和养护维修作业安全措施。

2.建筑施工领域：重点排查高空作业及临边、洞口等安全防护措施落实；深基坑支护与高大模板等危险性较大工程安全专项方案制定与专家论证、审查和使用；起重机械办理使用登记，塔机、物料提升机等拆装队伍资质、安拆人员资格证；脚手架的设计、搭设、使用、拆除等是否符合有关标准规范，搭设队伍是否具有相应资质及搭设人员是否持证上岗；严厉打击不严格履行法定程序，无资质或超资质承揽工程及转包、违法分包、挂靠等违法违规行为，规范建筑市场秩序。

3.消防领域：重点排查人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、“三合一”和“多合一”场所，集中整治消防设施维护保养不力、消防控制室值班人员未持证上岗、业务不熟练、脱岗漏岗等问题。集中整治人员密集场所违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修，疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞不具备安全疏散条件等问题。按照有关要求，督促违规场所将人员住宿与生产、储存、经营场所彻底分离，拆除影响疏散逃生和灭火救援的障碍物。

2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；

4.瞒报、谎报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

5.未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；

7.违反安全生产规定，超能力、超强度、超定员组织生产的；

9.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

10.未依法严格追究事故责任，以及责任追究、防范和整改措施不落实的；

11.未按要求开展安全生产标准化建设的；

12.企业未制定切实可行的各种应急救援预案，并定期开展演练的；

13.其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。

在民族宗教领域开展安全生产集中整治工作实施方案镇乡

为深入贯彻******关于安全生产工作重要指示精神和李克强总理在国务院常务会议上的部署要求，按照《国务院安全生产委员会关于印发全国安全生产集中整治工作方案的通知》（安委明电〔2019〕x号）、《xx省人民政府安委会关于印发xx省安全生产集中整治工作实施方案的通知》（x安委〔2019〕x号）和《xx市安全生产委员会关于印发全县安全生产集中整治工作实施方案的通知》（x安委发〔2019〕x号）以及《xx县安全生产委员会关于印发全县安全生产集中整治工作实施方案的通知》（x安委发〔2019〕x号）精神，结合我镇民宗领域安全生产形势，特制定以下实施方案：

一、工作目标。

以党的十九大和习主席新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******关于安全生产工作的重要批示精神，动员社会各方面力量，持续开展宗教活动场所和民间信仰活动场所为重点的火灾隐患排查整治、消防知识培训、基础建设提升、应急处置演练等活动，最大限度地消除各类火灾隐患；夯实场所消防安全基础，提高场所火灾防控能力，全民消防安全意识；强化场所消防宣传教育，增强场所自防自救能力。确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾，保障场所、教职人员和广大信众的生命财产安全。

二、治理内容及工作措施。

对各村（居）、宗教（民间信仰）活动场所特别是有古建、文物的场所全面开展电气安全隐患排查整治。严查用电安全管理制度不完善不落实问题；严查电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题；严查未配备专业电工、未按规定定期检测电气线路和设备问题；推动落实电气系统定期维护保养及检测，提高发现和消除电气安全隐患能力。

三、治理时间和步骤。

2020年x月x日开始至x月x日结束，分三个阶段进行。

（一）自查自纠阶段。

对照。

《电气火灾综合治理自查检查要点》（附后），自行组织检查，排查电气使用是否符合法律、法规、技术标准、规范要求，对检查发现的问题进行整改。

（二）集中整治督查阶段。按照综合治理工作要求，组成检查组依法开展排查整治，充分利用法律、行政、经济、舆论等手段，分阶段集中检查，集中整治督查整改重大电气安全隐患。

（三）全面。

总结。

巩固提升。在全面总结经验做法的基础上，进一步巩固提升，强化安全生产各项工作措施，确保我镇全年安全生产形势持续稳定向好，并固化经验做法，反思问题不足，形成长效机制。

四、责任分工。

坚持政府领导、属地管理、综合治理的原则。各村（居）、宗教（民间信仰）活动场所具体实施，做好电气火灾隐患排查整治工作，特别是重点场所。镇统战办督促各村（居）、宗教（民间信仰）活动场所按职责抓落实。

对照《电气火灾综合治理自查检查要点》，各村（居）、宗教（民间信仰）活动场所组织开展自查自纠工作，履行安全用电主体责任，主动消除电气安全隐患；要建立安全用电当前隐藏内容免费查看管理制度，落实安全操作规程，加强安全用电知识培训，实行规范化管理，杜绝违章用电行为；要聘请有资质的机构和人员，开展电气系统定期维护保养及检测工作，确保安全运行。要力争通过综合治理工作，健全制度、落实责任，保障投入、严格管理，加强培训、夯实基础，提升电气安全管理水平，切实增强防范火灾事故的能力。

五、工作要求。

（一）压实责任层层部署发动。开展电气火灾综合治理是贯彻落实******关于安全生产工作系列重要讲话精神的重要举措，认真组织开展电气火灾综合治理，结合实际研究制定实施方案、细化整治目标和整治措施，确定重点地区和重点环节，务求治理实效。对整治难度大的区域性电气安全隐患要实行挂牌督办，限期整改，可结合政府重点工程和为民办实事项目，重点推进解决。

（二）瞄准靶心深入排查隐患。镇统战办加强协作配合，联合组织检查、督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，对发现的问题要追根溯源、一查到底，及时通报违法违规行为，切实形成执法合力。

（三）夯实基础增强本质安全。镇统战办适时检查、通报整治难度大且有严重威胁公共安全的电气火灾隐患严重场所。制定整治工作方案，明确整改责任，落实整改措施。各村（居）、宗教（民间信仰）活动场所要每年年底前应向镇统战办报送电气火灾隐患严重区域，按有关规定实施惩戒措施。

（四）强化消防宣传。

教育。

培训。各村（居）、宗教（民间信仰）活动场所要采取各种有效措施，通过各种形式开展。

安全。

用电、电气的宣传教育，普及安全用电常识。要积极利用各类媒介，宣传电气火灾事故教训，消除电气安全隐患，形成全民关注参与电气火灾防治的浓厚氛围。

纳入消防考核、文明寺观教堂创建考核等有关考核评比内容，全面提升各宗教团体、活动场所电气防火安全管理水平。对因工作不落实，发生较大以上电气火灾的，将依法依纪追究有关人员责任。

乡镇安全生产工作实施方案

乡镇安全生产工作实施方案

进一步加强安全生产宣传教育工作，根据xx委办《关于开展2016年“安全生产月”活动的通知》(xx委办〔2016〕19号)文件的精神，结合我镇实际，现将开展2016年全镇“安全生产月"活动有关事项通知如下：

一、指导思想。

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，以宣传贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和《安全生产法》为主线，紧紧围绕活动主题，动员各村(社区)、镇直各部门(单位)、各行业(领域)创新宣传教育方式方法，集中开展系列贴近实际、贴近生活、贴近群众的安全生产宣传教育活动，普及安全知识，弘扬安全文化，不断推动安全生产和职业健康工作，促进依法治安、科技兴安、打非治违等基础工作有效落实，为全镇安全生产工作提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。

二、活动主题。

加强安全法治、保障安全生产。

三、活动时间。

2016年6月1日至6月30日。

四、主要活动安排。

各村(社区)、镇直各部门以及各类生产经营单位在积极配合开展“安全生产月”全国、全省、全市、全县性活动的基础上，结合各自实际扎实抓好以下活动：

(一)开展宣传贯彻安全生产新要求的专题活动。

各村(社区)、镇直各部门和有关单位要积极宣讲关于安全生产工作一系列重要指示批示精神;宣传新修订的《中华人民共和国安全生产法》和省、市、县关于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的新要求等法律法规和规定。镇安办还将组织宣讲队伍到各村(社区)宣讲。各村(社区)、镇直各部门要组织宣讲队伍，领导要带头宣讲，深入村(居)和企业，集中宣讲，做到镇、村(居)全覆盖。

每年6月16日为全国安全生产宣传咨询日。镇直各部门和有关单位紧紧围绕活动主题，开展好“安全生产宣传咨询日”集中宣传教育活动，切实发挥集中宣传的影响力。积极创新宣传形式、内容和手段，充分发挥各类媒体、微博、微信等平台作用，广泛利用宣传资料、安全展板、警示教育、安全趣味活动、安全装备展示和现场互动体验等多种方法和手段，集中向群众宣传安全生产知识。

(1)通过发放宣传资料，悬挂安全标语，挂图或设置展板，设立安全生产政策法律咨询台，播放安全生产宣教录像，集中宣传党和国家的安全生产方针政策和法律法规、公民安全常识、典型事故案例、安全生产应急科普知识等。

(2)要协调动员各行业、各企业积极参与政府组织的集中宣教活动，重点设置危化安全、交通安全、建筑安全、消防安全、特种设备安全、生活安全(电力、燃气)等宣传版块，不断提高社会公众的安全意识和安全技能，进一步增强全社会对安全生产工作的关注度和支持度。

(3)镇安办成员单位要各自督促各主管行业企业落实至少悬挂一副安全标语，要组织本单位、辖区内企业、学校等悬挂宣传标语。

5.宣传要求。

(1)要精心布置，做到内容丰富、图文并茂、形式多样，负责解答、咨询人员不少于2人，凡是有工作制服的必须着制服装。

(2)要利用显示屏滚动播放宣传标语1周。

(三)积极参与“安全生产天府资阳行一一新《安全生产法》执法亮剑行”活动。

要以开展重点行业领域专项整治以及打击非法违法生产经营建设专项行动为切入点，组织业务过硬的安全生产监察执法队伍，深入各村(社区)、行业(领域)、企业，积极参与资阳市开展的“安全生产资阳行一一新《安全生产法》执法亮剑行”执法活动，邀请媒体参与报道，曝光被查处的安全生产违法行为。

(四)开展安全文化和安全法治进基层活动。

要充分发挥社区的作用，在加强安全社区建设的基础上，广泛开展送安全知识、文艺节目和安全警示教育等下基层活动。积极推进安全法治进机关、进镇村、进社区、进企业、进学校、进单位、进宗教活动场所“七进”活动，努力把安全法治和安全文化产品送到基层，不断丰富基层群众文化生活，增强全社会支持参与依法治安的意识。

(五)开展安全事故警示教育活动。

要在媒体开设形式多样的安全警示教育栏目，组织召开事故警示教育现场会，组织制作警示教育展板，组织观看拍摄警示教育片。要通过集中组织观看警示教育片、警示教育展，进行反思大讨论，干部与企业家谈心对话等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生，切实做到“一处出事故，全镇受警示”。

(六)开展安全体验和应急演练活动。

要积极组织开展安全应急预案演练活动。要突出危化、汛期和校园安全等重点，开展政企、地企、社企联动、多部门协调配合的安全应急预案综合实战演练。通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动，进一步完善应急预案，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力。

(七)开展各具特色的`行业性活动。

1.工会、共青团、妇联和教育行政部门等要组织开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”以及创建“五好文明家庭”、“平安校园”等活动。

2.相关部门要结合本行业(领域)安全工作特点，积极组织开展相关安全宣传教育活动。

3.宣传部门要指导各类媒体通过播放专题节目、开设专版专栏、刊播公益广告等方式，深入开展安全生产宣传教育活动。

(八)开展企业“五个一”活动。

要督促辖区企业积极开展“五个一”活动，切实落实好安全生产责任。

1.开展一次安全生产承诺践诺活动。企业主要负责人、安全生产分管负责人及职工分别年初开展一次安全生产承诺活动，把“安全生产月”作为承诺兑现促进月，进行一次集中自查和互查，对于兑现不到位的部门和责任人，明确兑现时限和处罚措施，有效推动承诺制度建设。

2.开展一次事故警示教育活动。企业要结合各自生产经营特点，组织观看安全生产警示教育片，结合身边的安全事故和隐患案例，深入班组、工作场所等一线开展形式多样的警示教育活动。引导职工结合自身经历谈体会、说感受、讲安全，使所有职工受到教育启发，进一步增强广大职工的安全意识，培养良好的安全行为和习惯。

3.开展一次“隐患大家查’’隐患排查治理活动。各企业要发动全体员工针对车间、班组、生产岗位存在的隐患和问题，开展自查互查，同时主动邀请行业专家帮助企业进行隐患排查治理，集中消除一批安全隐患。各村(社区)、有关行业主管部门在“安全生产月”活动期间向县安办至少报送一个企业职工查找整改隐患的典型案例。

4.开展一次应急演练活动。企业组织一次综合性的应急演练活动，企业负责人要亲自参与，现场指挥。通过实地演练，检验应急救援装备的配备、完好情况和应急预案的科学性、合理性，以及各岗位人员的应急处置能力。同时，将演练与加强从业人员的应急救援培训相结合，增强广大职工的安全防范意识，提高自救、互救能力。

5.开展一次致信促安活动。企业负责人向职工家属写一封公开信，介绍企业的安全生产情况，同时请职工家属就安全事项向职工本人写一封信，督促职工遵守企业安全规章和操作规程。企业将职工家属回信在亲情栏中公开展示，形成职工家庭和企业的良性互动，用亲情的力量强化职工的安全生产意识和责任。

五、相关要求。

(一)加强指导，抓好动员。要提早谋划“安全生产月”活动方案，切实做好动员部署工作，并加强督促指导，实现“上下联动”。

(二)科学组织，抓好落实。要提高认识，加强领导，确保“安全生产月”组织机构、经费落实到位、责任到人。同时，注重结合各自实际开展针对性强、吸引力大、易于参与的宣教活动，确保工作重心不断下移，关口不断前移。

(三)媒体互动，营造氛围。要充分发挥各级各类主流媒体的作用，开展多种形式的宣传报道。要充分利用手机短信、电子显示屏、广播会等新媒体，面向社会公众进行宣传，扩大“安全生产月”活动的影响力，不断营造全社会关注安全生产的浓厚氛围。

(四)统筹协调，强化考核。汇总归纳、总结推广好经验和好做法，此次活动开展情况纳入年度安全生产目标考核。

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年度在民族宗教领域开展安全生产集中整治工作实施方案镇乡

乡镇安全生产集中整治工作方案

工作计划应当对工作内容、目标和要求、实施方法和步骤、领导保证、监督检查等环节作出具体明确的安排。要分几个阶段具体明确部署落实工作，何时开展工作，谁来负责，如何保证领导和监督。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据县委《集中整治形式主义官僚主义问题工作方案》的文件精神，现就我院开展形式主义官僚主义等“四风”问题集中整治专项行动，制定如下实施方案：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任，聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题，聚焦影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的突出部问题，聚焦群众反应强烈、损害群众利益的突出问题，以此增强广大党员干部责任意识、担当意识和纪律意识。

2019年上半年，在医院党委和党员干部中开展形式主义、官僚主义“四风”问题集中整治。

(一)在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论和医疗质量安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题，包括：

1、对中央精神只做表面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达：在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少、落实差，热衷于作秀造势：单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。

2、地方和部门利益至上，贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。

3、缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”和“形象工程”。

(二)在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边特别是群众反应强烈的形式主义、官僚主义突出问题，包括：

4、漠视群众利益和疾苦，面对群众反应强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、要特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。

5、便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务app运行“僵尸化。

6、“新官不理旧事”，言而无信，重招商请落地、轻服务，影响营商环境。

(三)在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题，包括：

7、不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。

8、不担当、不作为、不负责，回避问题和茅台，上推下卸责任;慵懒怠政，消极应付，失察失职。

9、弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。

(四)在学风会风文风及检查调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题，包括：

10、学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效;开会不研究真是情况、不解决实际问题为开会而开会;超极化、超时间、超规模、超预算开会，就同一事项重复开会;文件照抄照转，超篇幅、超范围发文。

11、检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担。

12、调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同;对调查情况不做深入分析研究，以偏概全，提出意见建议好高骛远，可操作性不强，调研成果不管用。

1、集中学习教育阶段(2019年2月下旬开始至2019年12月结束)。各党支部组织开展一次反对“四风”从我做起为主题的学习教育，通过党委会、党支部会议、学习会等多种形式，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，以及关于反对形式主义、官僚主义狠抓工作落实的重要论述，深入交流讨论，撰写心得体会。引导全院党员干部始终保持政治上的清醒与坚定。

2、自查自纠阶段(2019年2月下旬开始至2019年12月结束)。各党支部结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真对照“四个方面”12各突出问题，逐项认真查摆本单位关于形式主义、官僚主义的问题，认真查找差距和问题，党支部和每名党员干部明确整改责任，逐项列出清单，制定整改措施，切实把问题查深、找准、摸透，做到边查边改、即知即改。

3、督促检查阶段(2019年2月下旬开始至2019年12月结束)。院专项整治行动领导小组，对各科室自查自纠情况逐一进行检查复核，全面梳理自查自纠问题。对发现发现的问题，向科室负责人提出问责和处理意见，院党委集中研究处理意见，情节轻微的，院党委直接进行问责;情节严重属违纪问题的，已交纪委严肃处理。同时，督促各科室进一步健全完善相关制度，细化落实措施，建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的工作落实长效机制，固话转化集中整治工作成果。

一要提高认识。充分认识几种整治工作的重要性和紧迫性，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、要将集中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一个时期的一项重点工作，持续抓紧抓实。

二要压实责任。各党支部要认真履行全面从严治党主体责任，加强教育管理，强化监督检查，以最坚决的态度，最务实的作风，对日常工作中大家看得见、群众有反映，心知肚明、约定俗成、常规惯例、习以为常的违反中央八项规定精神，搞形式主义、官僚主义等“四风”问题，坚决查处纠正。

三要强化问责。坚持把记录和规矩挺在前面，紧盯不落实的事，盯不落实的人，对表态多调门高、行动少落实差，搞形式主义、官僚主义的典型，严肃追究当事人责任和相关领导的责任。

坚持以“八八战略”为统领推进镇域治理现代化，推进全镇安全水平提升，重点推动“三结合三整治”，即集中整治与全面完成危化品安全生产大检查和危化品使用单位深度排查整治相结合、与深入推进小微企业安全生产和消防安全综合整治相结合、与推进落实今冬明春安全生产重点任务整治相结合，通过开展集中整治，治理一批重大安全隐患、严惩一批违法违规行为、惩戒一批严重失信企业、问责曝光一批责任不落实、措施不给力的单位和个人，进一步深化重点行业领域安全风险管控和隐患治理,进一步压实安全生产属地、行业、企业“三个责任”，有效防范和坚决遏制较大以上生产安全事故，确保全镇安全生产形势持续稳定。

（一）深化危化品安全整治。

1.组织人员在全镇范围内进行摸排，摸清涉及危险化工品企业底数。

2.对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，对发现存在违法生产和使用涉及危险化学品企业，通过书面方式要求进行停产整改，同时上报县应急管理局。

（二）深化小微企业安全生产和消防工作综合整治。按照省安委会10月5日部署开展的小微企业安全生产和消防工作综合整治要求，在深入推进各项重点任务和工作措施落实的基础上，进一步提升加工制造类小微企业安全水平。

1.继续全面排摸辖区内加工制造类小微企业底数，建立一企一档。

2.建立小微企业风险研判会商机制，组织相关部门开展联合会商，认真梳理风险点、管控措施及监督检查重点。

3.针对小微企业行业和业务管理特点，梳理小微企业安全风险特征指标，结合上级要求，指导企业开展风险等级管控。

4.根据辖区内小微企业变化情况、各部门联合风险研判会商结果和企业风险分级状况，有针对性地组织开展联合检查整治行动。

5.积极对接县安委办，做好信息化监测预警工作，对重点企业、重点场所、危险作业、危化品仓库等实行实时监控。

（三）其它重点行业领域整治。结合今冬明春安全生产重点任务落实，深入推进道路交通、消防、建筑施工、矿山冶金、旅游、燃气等其它重点行业领域安全生产集中整治。

1.道路交通领域。以正在开展的道路交通安全大会战为主要载体，重点整治货车超载超限、“黑客车”和“黑客运企业”、“两客一危”重点车辆“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员等问题，重点治理临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、团雾雨雪冰冻多发路段和路边集市等存在的安全隐患。进一步开展道路交通安全大会战行动，全面排查道路安全隐患点，确保各项工作落地见效。（2020年2月底完成）。

2.消防领域。除小微企业外，重点整治文物建筑、学校医院、养老机构、宾馆饭店、商场市场、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈、家庭作坊等场所火灾隐患；重点检查消防安全责任制不落实、违规搭建、电气线路老化、消防设施损坏、疏散通道不畅、电动自行车违规停放充电、安全培训演练不到位等问题。

3.建筑施工领域。重点整治起重机械、高大支模、深基坑、脚手架等危险性较大分部分项工程安全隐患，结合冬季气候特点，做好工地防滑防冻措施和消防安全措施。从严查处违法分包转包行为，坚决杜绝年底盲目抢工期行为，做好工地停复工安全检查。

4.旅游领域。重点整治名宿（农家乐）等相关领域的消防安全、食品安全等。主要整治未配备消防设备、以及消防设备是否存在更新等问题。

5.燃气领域。重点整治餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。落实瓶装燃气实名制检查。（2020年2月底完成）。

6.交通、水利工程领域。重点整治交通、水利等建设工程安全技术方案或专项施工方案未制定或未严格执行；隧洞、基坑、边坡土方、脚手架、高支撑模板等安全防护措施不到位，现场安全隐患突出；未开展危险源识别，风险分级管控和隐患排查治理；工地临时仓库、办公区、生活区等消防措施不落实;施工作业现场存在“三违”行为。

7.深入开展烟花爆竹等行业领域隐患排查治理。深入开展违法销售烟花爆竹整治工作、主要以无证经营、危险储存为突出重点，必要时及时上报县应急管理局、市场监管局等相关部门。（2020年2月底完成）。

（一）部署自查阶段。各行政村、办公室（中心）结合岁末年初安全生产特点，围绕集中整治内容，全面开展安全生产自查，并形成自查文字材料。自查材料要求提纲挈领、简明扼要地梳理出本镇、本行业领域安全生产工作主要特点及存在的突出问题，并明确责任、措施及整治时限。

（二）推动整治阶段。各行政村、办公室（中心）要全力组织推动集中整治各项工作。集中整治要充分聚焦关键，尤其要梳理问题认真、工作内容清晰、举措积极有力、落实时间倒逼，力争集中整治有明显成效，推动我镇安全上一个台阶。并积极对接县安委办，及推动各项工作稳步向前。镇政府将对事故发生村、企业进行约谈。

（三）总结提升阶段。

（一）提高思想认识。各行政村、办公室（中心）要切实增强责任感和紧迫感，党政主要负责人要带头扛起促一方发展、保一方平安的政治责任，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深刻汲取江苏响水“3•21”特别重大爆炸事故教训，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化责任担当，敢于动真碰硬，力戒形式主义、官僚主义，扎实做好集中整治各项工作。

（二）严密组织实施。各行政村、办公室（中心）要积极行动,加强组织领导，制定周密计划，及时把要求和任务逐一分解落实，确保整治组织实施到位；要全面开展风险隐患排摸，不留空白盲区，对发现的问题隐患，逐项落实整改责任、举措、时限；要严格时间倒逼，按照节点紧密推进，倒排时间表，确保各项任务按时保质完成。要强化督促指导，把督查督办贯穿集中整治的全过程，综合运用通报、约谈、警示、挂牌等手段加强督查检查，开展明查暗访，把集中整治工作开展情况纳入考核和干部绩效考核。

（三）加强指导服务。各行政村、办公室（中心）要结合“三服务”等活动要求，坚持监管和服务并重。积极对接县各相关行业主管部门，精准发现问题、督促整改，也要精准服务、提供帮助。注重发现和收集企业共性问题，着眼从根本性解决难题、突破难点，帮助企业构建安全长效管理机制。

（四）坚持标本兼治。要着眼源头治理，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制；研究制定全民安全素养提升计划，重点提升产业工人和交通参与者安全意识；进一步厘清新业态、新行业、新领域安全监管职责，消除监管盲区；加强基层安全生产力量建设，全面融入基层治理体系；提升安全生产监管执法专业化素质和能力，强化执法效能；完善安全生产社会化服务体系，规范管理，不断扩大安全生产责任保险（安环险）、智慧用电、第三方技术服务覆盖面、受益面；完善重在预防的安全生产规划，建立健全安全预防控制体系，确保全县安全生产治理水平得到有效提升。

（五）强化巡查问责。县安委办要把集中整治工作开展情况纳入安全生产和应急管理工作目标考核内容，依法依规依纪严肃追责问责，切实解决政治站位不高、安全生产不研究不部署不督办；红线意识不强、防范化解重大安全风险认识不足；安全责任缺位、存在监管盲区；隐患排查不扎实、监管执法宽松软、问题整改没有盯住不放等问题。

按照中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》要求，市纪委印发了《关于于集中整治形式主义、官僚主义开展自查自纠工作的通知》，现就抓好我局形式主义、官僚主义问题自查自纠工作通知如下：

xx局成立以xx同志为组长，xx、xx、xx同志为副组长，xx、xx、xx、xx、xx、xx为组员的自查自纠工作专班。具体包保责任如下：xx、xx负责督办xxx;xx，xx负责督办xx;xx、xx负责督办xx。

一是在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。比如，对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、囫囵吞枣的传达，上下一般粗的传达;在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和具体措施。

二是在联系群众、服务群众方面，重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。比如，漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使;便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低，政务服务热线、政府网站、政务app运行“僵尸化”;“新官不理旧事”，言而无信，重招商轻落地、轻服务，影响营商环境。

三是在履职尽责、服务经济社会发展方面，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。比如，不顾实际情况、不经科学论证，违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为;弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。

四是在学风会风文风及检查调研方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。比如，学风漂浮，理论脱离实际，只为应付场面、应景交差，不尚实干、不求实效;开会不研究真实情况、不解决实际问题，为开会而开会;检查考核过多过滥，多部门重复考核同一事项，考核内容不务实，频次多、表格多、材料多，给基层造成严重负担;调查研究搞形式、走过场、不深入，打造“经典调研线路”，搞走秀式调研，搞层层陪同、超人数陪同。

开展形式主义、官僚主义问题监督执纪问责工作分三个步骤进行。

第一阶段：自查阶段(xx月中旬至xx月上旬)。

1.自查。请各单位班子成员、科室负责人、重点岗位人员对照《形式主义、官僚主义问题指标体系》中确定的4个方面、12种表现(见附件1)，紧密联系个人思想、工作作风等实际，认真对照查摆，填写问题清单(见附件2)，xx月xx日前形成自查报告上报机关纪委(人事科)。

2.专项检查(xx月xx日至xx月xx日)。

局xx，负责对全局在在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面;联系群众、服务群众方面;履职尽责、服务经济社会发展方面;学风会风文风及检查调研方面进行专项检查，并将检查出来的问题列出清单上报机关纪委(xx)。

局xx，负责对全局在服务群众方面、责任担当方面、履职尽责方面、工作实效方面、对待问题方面进行专项检查，并将检查出来的问题列出清单上报机关纪委(xx)。

局xx、xx负责对全局在项目建设方面进行专项检查，并将检查出来的问题列出清单上报机关纪委(xx)。

第二阶段：整改阶段(xx月中旬至xx月底)。

各单位要对自查出来的问题拿出清单，拿出过硬措施，明确责任人，扎实搞好整改，逐一销号，于xx月xx日上报整改清单(见附件3)。

第三阶段：深化拓展阶段(长期坚持)。

在整改具体问题的同时，要深挖根源、举一反三，完善制度、堵塞漏洞，努力补齐短板，形成制度规范，建立长效机制。

1.各单位(科室)、各专项检查组要高度重视对形式主义、官僚主义问题的自查自纠工作，认真作好安排部署，确保将问题查清查实，列出问题清单。

2.机关纪委将对自查自纠政治态度不坚决、主体责任不落实、被动应付不负责，自查不深入不细致，发现问题不主动上报，以及掩盖问题等不良现象，依纪依规从严从快追责问责。

为认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，切实改进工作作风，大力营造干事创业良好氛围。按照市委办公厅文件要求，经xx单位党组研究决定，从即日起至2020年，在xx单位开展形式主义、官僚主义集中整治。工作方案如下：

一、目标任务。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个坚决维护”，以疾风厉势掀起整治形式主义、官僚主义的风暴，并作为一项长期的重要政治任务，以自我革命精神和创新精神推动解决影响天津xx系统改革发展、群众深恶痛绝的形式主义、官僚主义问题，打造忠诚干净担当的xx系统干部队伍，不断提高xx系统系统党的建设质量，不断深化xx系统改革，不断提高xx系统工作水平，在加快建设“五个现代化天津”中展现新作为、新形象。

二、工作要求。

集中整治工作要坚持稳中求进，既打好攻坚战，着力解决当前形式主义、官僚主义突出问题，又树立持久战思想，坚持不懈、久久为功。

要坚持压实“两个责任”，以调研排查开道，以纠正整改推进，以监督问责攻坚，以xx单位机关和领导干部为主要对象，以抓“关键少数”带动大多数党员干部作风转变。

要坚持实事求是，具体问题具体研判，精准运用监督执纪“四种形态”，确保政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

要坚持标本兼治，找准问题根源，重拳“治标”、强化“治本”，多方施策、综合治理。

要坚持与xx单位不作为不担当问题专项治理三年行动方案和十项任务举措一体谋划、一体推进，以扎实有效的工作推动作风建设不断深入。

三、整治重点。

把坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任，聚焦习近平总书记指出的形式主义、官僚主义突出问题，聚焦影响党的路线方针政策、党中央、市委和全总重大决策部署贯彻落实的突出问题，聚焦xx系统系统职工群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，大力推进集中整治工作。

(一)重点整治在贯彻落实党的路线方针政策、党中央、市委重大决策部署方面存在的具体现象和问题，查摆主要聚焦以下方面：

1.对中央精神和市委部署只做面上轰轰烈烈的传达、上下一般粗的传达;工作中只见表态、不见行动，空喊口号、不求实效;单纯以会议和文件贯彻落实上级要求，缺乏实际行动和具体措施。

2.单位利益、部门利益至上，贯彻执行中央决策、市委部署、xx单位党组工作安排打折扣、搞变通、选择性执行。

3.缺乏正确的政绩观，急功近利、脱离实际，搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。

4.政治意识和纪律规矩意识淡漠，对巡视巡察、监督检查反馈问题消极对待，搞形式整改、敷衍应付。

5.防范和化解重大风险不积极不主动，风险危机意识差，对重大问题不敏感，处置或报告不及时，造成不良后果，影响党组织公信力、影响社会稳定。

6.政治敏感性、政治鉴别力差，对政治谣言和不当政治言论不敢发声亮剑，对危害意识形态安全问题反应迟钝、处置不力。

(二)重点整治在联系群众、服务群众方面存在的具体现象和问题，查摆主要聚焦以下方面：

7.漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈问题消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮，对群众态度简单粗暴;搞特殊、耍特权，在群众中造成恶劣影响和强烈不满。

8.服务窗口工作人员态度差、效率低，xx系统网站、津工e家等新媒体服务运行“僵尸化”，热线打不通，举报信箱成摆设，公开电话不解决问题。

9.民计民生工程推进缓慢，不能急群众之需、解群众之难;机械、教条执行制度规定，办事程序拖沓、手续繁琐，给群众造成不便。

(三)重点整治在履职尽责、服务经济社会发展方面存在的具体现象和问题，查摆主要聚焦以下方面：

10.不调查研究，不科学论证，不执行民主集中制，违反规定程序乱决策、乱拍板，政策朝令夕改。

11.“新官不理旧事”，面对历史遗留问题、攻坚克难问题“躲绕推拖”。

12.弄虚作假，编造假经验、假典型、假数据，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题。

13.不担当、不作为，懒政怠政，回避问题矛盾，工作失察失职。

(四)重点整治在学风会风文风及检查调研方面存在的具体现象和问题，查摆主要聚焦以下方面：

14.学风不扎实，理论学习重形式轻实效，应景交差，

不求“入脑入心”;会议过多过长、无实质内容，不研究真实情况、不解决实际问题;超计划、超规模、超预算开会，同一事项多头开会重复部署;文件层层转发、照抄照转;层层写请示、听汇报，议而不决，决而不行。

15.总结报告、学习材料、民主生活会和组织生活会材料等东拼西凑，习惯于从网络、报刊复制粘贴，不结合自身实际。

16.检查考核过多过滥，考核内容不务实，表格多、材料多，给基层造成严重负担;考核组临时拼奏，不搞培训、不懂业务、不接地气，考核针对性和实效性差。

17.调查研究搞形式、走过场，打造“经典调研路线”，搞层层陪同、超人数陪同;不做深入分析和深度思考，走马观花，提出意见建议针对性、可操作性不强，调研成果不管用。

18.领导干部联系基层常态化机制执行不到位，蹲点调研下不去、蹲不住，不能做到人到心到，对真实情况和真实想法了解不准确。

(五)重点整治在重点领域和xx系统重点工作中存在的突出问题，查摆主要聚焦以下方面：

19.学习习近平新时代中国特色社会主义思想方面不够深入，政治站位不高，对中央、市委和全总的决策部署跟紧、跟上力度不够等问题。

20.xx系统机制建设不完善，围绕中心、服务大局、发挥xx系统职能作用方面成效不明显。普惠性、常态性、精准性服务措施不实、水平不高，职工群众获得感、幸福感、安全感不强等问题。

21.工作作风不严、不实、不细，服务基层、服务职工群众的意识淡漠，服务职工对下号召多，直接服务、具体举措少，力度小，对反映的问题和诉求，回复消极应付，瞒上欺下，基层xx系统干部和职工群众满意度不高等问题。

22.机关干部工作精神状态不够饱满、工作标准不高，在工作的程序性、规范性环节把关不严，工作的效率效能有待提升等问题。

四、方法举措。

(一)强化组织领导。集中整治工作在xx单位党组统一领导下开展，成立xx单位集中整治形式主义官僚主义工作领导小组，与xx单位不作为不担当问题专项治理工作实行同一领导机构、同一工作机制，负责集中整治的部署指导、组织推动和督促检查等工作。领导小组办公室各成员部门要发挥自身优势，认真履行职责，及时沟通联系，形成工作合力。各直属企事业单位党组织要成立集中整治工作领导机构，切实担起主体责任，精心组织实施，健全完善机制，抓好任务落实，确保集中整治深入推进、有效开展。

(二)抓住“关键少数”。从xx单位党组成员自身做起，从各部门各单位严起，从各级党组织主要负责人抓起，一级做给一级看、一级带着一级干，以“关键少数”带动大多数党员干部作风转变。xx单位党组要以上率下，深度亲自，带头查摆，切实把自身摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，率先查思想查作风，组织召开专题会议，研究制定整改措施，予以公开并接受监督。坚持以xx单位机关干部，特别是各级领导干部为主要对象，加大对形式主义、官僚主义问题的监督执纪力度。

(三)深入调研排查整改。xx单位将集中时间、集中力量开展问卷调查和调研排查工作，xx单位在区局集团xx系统、基层xx系统和职工群众中采取发放调查问卷，公开征求意见;xx单位领导分别带队，深入部分区局集团xx系统开展调研排查，对形式主义、官僚主义突出问题开展拉网式排查，既查摆共性问题，又精准发现和整治具体表现。xx单位机关各部门、各单位要坚持问题导向，刀刃向内，深度排查本部门本单位自身存在形式主义、官僚主义问题和表现，列明具体表现，分析危害根源，制定务实管用办法精准施策，逐项整改并巩固成效，真正做到久久为功。坚持边查边改、立行立改，什么问题突出就重点解决什么问题，不能当下纠正的要限时解决。制定操作性强、可持续的行为规范，重视解决深层次问题，在“化风成俗”上下功夫。对整改工作进行全程监督，对“走过场”“做虚功”等以形式主义整治形式主义的行为要及时纠正，造成不良后果的要予以问责。

(四)明确阶段工作任务。2018年做好宣传发动和调研排查工作，形成强大声势和社会影响，进一步统一思想，提高站位，深挖思想根源，坚持问题导向，通过大调研、大排查、大整改，找准突出问题、具体表现，明确整治重点、方法举措，坚持将整治形式主义、官僚主义同不作为不担当问题专项治理工作一起谋划、整体推进、务求实效。2019年切实整改和巩固深化工作，明确时间表、路线图，按照问题清单、责任清单和措施清单，做到立行立改，即知即改，坚决防止自查自纠泛化异化，整改措施虚化弱化，确保逐项整改到位。2020年建立长效机制，不断织密制度网，既下定打攻坚战的决心，又树立打持久战的思想，加强形式主义、官僚主义问题研究，针对普遍性、苗头性、倾向性现象，分析产生根源和规律，以严实作风深化集中整治成果，强化建章立制，以制度规范固化深化集中整治成果，严格制度机制执行，打通执行“最后一公里”，确保集中整治久久为功，善作善成。

(五)加强巡察督查和监督举报。将形式主义、官僚主义问题纳入xx单位党组巡察重要内容，进行专门分析，在反馈意见中提出整改建议、列为整改重点，并督促、协调有关方面整改到位。加大对形式主义、官僚主义问题突出和群众反映强烈的部门、单位督查检查力度，开展常态化明察暗访，发现问题严肃查处。推动各级党组织认真履行全面从严治党主体责任，强化“倒查追责”，从发现的形式主义、官僚主义问题倒查上级领导作风不严不实、履职尽责不力等问题。畅通群众来信来访和信访举报受理渠道，向区局集团xx系统和社会各界公布举报受理方式，方便基层xx系统和职工群众反映问题、实施监督。注重发挥职工群众监督作用，营造同心同力集中整治的良好氛围。

(六)强化问责攻坚。始终高悬问责利剑，铁腕重拳查处突出问题，特别是对严重影响市委、全总和xx单位党组决策部署贯彻落实，造成群体性事件、公共安全事件、重大事故，群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题，动真碰硬、一问到底。坚持点名道姓通报曝光典型案例，警示教育广大党员干部，形成有效震慑。从巡视巡察、明察暗访、监督检查中发现梳理问题线索，紧抓不放、快查严处。发挥好与市纪委市监委驻xx单位机关纪检监察组联席会议制度，健全完善信息沟通、举报核查、督查问责、跟踪问效等工作制度，实现信息互通、工作互联、资源共享，确保集中整治工作协同联动高效运行。充分运用监督执纪“四种形态”，精准把握政策、定性量纪，对存在形式主义、官僚主义典型问题的，严肃执纪问责，予以党纪政务处分，坚决向作风顽疾“开刀”。

(七)加强思想引导激励担当作为。xx单位机关广大干部职工要切实提高认识，坚定理想信念，强化宗旨意识，牢记初心使命，站在讲政治的高度，充分认识开展整治形式主义、官僚主义的重大意义，以壮士断腕的勇气和自我革新的锐气进行正风除弊。坚持把集中整治工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育、开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“利剑高悬、警钟常鸣”警示教育相结合，引导广大党员干部牢记新时期好干部标准，做到本职工作能尽责、难题面前负起责、出现过失敢担责。注重选树宣传大胆创新，敢于担当，积极服务职工群众，工作成效显著，职工群众满意度高的正面典型经验，健全完善正向激励、容错纠错、澄清保护机制，为敢干者卸下包袱，为敢担当者撑腰鼓劲，用制度为干部担当作为、创新竞进保驾护航，大力彰显xx单位风清气正、求真务实、干事创业的作风建设新成效。

为认真贯彻落实《株洲市安全生产委员会关于印发株洲市安全生产大检查工作方案的通知》（株安发〔2019〕15号），进一步加强安全监管执法，强化安全风险管控,深化隐患排查治理，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和坚决遏制群死群伤事故，创造良好的安全生产环境，根据县安委会的统一部署，决定于2019年12月，在全镇范围内开展安全生产集中整治，特制定本工作方案。

通过开展安全生产集中整治活动，解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，坚决维护安全生产法治秩序和法律尊严，维护政府监管权威和人民群众生命安全权益，推动安全监管责任落实，督促企业落实安全生产主体责任，坚决杜绝较大以上事故，确保全镇安全生产形势稳定向好。

2019年12月10日至2019年12月31日。

成立菜花坪镇“安全生产集中整治”活动领导小组，由党委书记欧阳中胜担任组长，方华容、蔡晓华、丁远大任副组长，安全生产委员会其他成员为组员。领导小组下设办公室，办公室设在安监站，由何辉兼任办公室主任，统一协调调度专项行动各项工作。

（一）开展集中整治行动。在全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位开展集中整治行动，突出烟花爆竹、危险化学品、非金属矿山、交通运输、消防等重点行业领域和人员密集场所，集中打击、整治一批当前突出的非法违法、违规违章的行为。

（二）开展宣传活动。邀请相关主要领导亲临现场检查，组织安全生产知识现场答疑，现场发放宣传品，宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规等，深化“全面落实企业安全生产主体责任”主题，加大舆论宣传力度。

（三）开展应急演练活动。各村（社区）、驻镇企事业部门单位要广泛开展形式多样的应急演练，加强应急基础建设，增强应急意识，掌握处置要点，提高应对事故灾难的施救能力和应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。

（四）开展安全生产执法和“打非治违”专项行动。各村（社区）、驻镇企事业部门单位要结合季节安全生产特点和“打非治违”工作部署，在重点行业(领域)，广泛开展隐患排查治理活动。在危险化学品运输和中转、烟花爆竹生产和经营、消防、道路交通、校车、食品安全、建筑施工、燃气网点、森林防火、水库防汛、电力、生物环保油、职业病防治等重点行业领域，深入开展“打非治违”专项行动，查处非法、违法生产经营建设行为，整治安全隐患，清除事故苗头。

（一）提高认识，加强领导。各村（社区）、驻镇企事业部门单位要统一思想，提高认识，加强组织领导，做到有组织、有行动、有效果。活动期间，要细致谋划，精心部署，确保“安全生产集中整治”的各项活动顺利开展。

（二）突出主题，精心部署。各村（社区）、驻镇企事业部门单位要紧紧围绕活动主题和全镇开展的“安全生产集中整治”活动，精心组织、周密安排好各项宣传活动。要在活动内容、活动时间、活动地点等重要环节上早谋划、早部署。

（三）注重实效，狠抓落实。各村（社区）、驻镇企事业部门单位要总结推广好经验和好做法，对自查自改不认真、隐患整治不彻底、大检查责任不落实、组织不得力的单位部门，要严肃追究有关责任人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法依规严格问责。

各有关单位：

为了进一步落实安全生产工作，深入贯彻上级政府关于做好安全生产工作的指示精神，最大限度的消除各类事故隐患，巩固近年安全生产专项整治成果，努力实现今年我镇的安全生产工作目标，结合我镇的实际，特制定以下实施方案。

以科学发展观为指导，牢固树立“安全发展”的理念，全面贯彻实施《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立安全生产监管长效工作机制，以安全隐患的大排查、大整治为抓手，提高防范意识，减少事故发生，全面推进和谐*建设，实现全镇经济又好又快发展。

根据《兰溪市人民政府办公室关于开展20*年度安全生产专项整治工作的通知》的有关要求，专项整治主要包括一下几点内容：

（一）、开展人员密集场所消防安全专项整治。以整治小旅馆、集体宿舍、商场等人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口为重点，强化监督检查，设置疏通逃生出口，完善安全设施，全面落实责任。凡疏散通道、安全出口被堵塞、占用或在营业、生产、有人住宿期间被锁闭的，必须立即整改；凡应急照明设施的场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的，常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的，疏散门开启错误的，以及商住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的，要限期整改。在人员密集场所的疏散通道、楼梯、安全出口处设置铁栅栏和在公共区域的外窗（包括学生、幼儿、老人、病员的集体宿舍和员工休息的房间外窗）安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的，要立即拆除。对拒不按上述要求整改或逾期不整改的，要依法强制实施并予以处罚，坚决防止重特大恶性火灾事故的发生。

（二）、开展“三合一”企业消防安全专项整治。重点抓好区域性“三合一”企业整治的源头管理，认真落实新、改、扩建工程消防安全设施“三同时”制度，对未通过消防审核和验收的企业建筑用房，依法责令停产整改。加大对塑料制品、木质工艺品、纺织等行业的监管力度，对原材料堆放不规范、消防设备不全、消防通道不畅的企业，予以限期整改，对存在“三合一”现象和企业要坚决予以停产停业整顿，并予以相应处罚。

（三）、开展在建厂房建筑施工安全专项整治。查处违法行为，加强现场监管，提高从业人员的安全意识和防范能力，严防高空坠落、建筑机械和电器伤人等恶性事故发生。

为了使我镇安全生产专项整治落到实处，明确任务，狠抓落实，镇政府专门成立安全生产专项整治工作领导小组。组长由镇长徐培金担任，副组长由副镇长徐荣标担任，组员有：郭静、姜胜松、黄永贤、鲍祝君、金翔工作的领导小组，负责督促检查该项工作的进展情况，协调解决重大问题，确保安全治理工作取得实效。

本次安全隐患专项整治工作从今年4月下旬开始至11月底结束，具体分为四个阶段进行：

（一）动员部署阶段。镇政府制订安全生产整治的工作方案，成立专门工作领导小组，深入发动，通过多种渠道加强本次专项整治的宣传，层层动员，形成全社会共同参与的良好局面。

（二）全面整改阶段。本次专项整治，要按照“属地管理、分级管理”的原则，突出整改重点，强化整治措施，落实整治责任。各单位应按季度汇报工作进展情况。一是要全面核查。在前几年开展分类管理的基础上对相关进行一次重新分类评定，建立企业隐患档案。二是要限期整改。对企业存在的安全生产隐患要列出整改项目，下发整改通知书，督促企业限期整改。各类生产经营单位要按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训，结合实际制订具体整改方案，全面治理事故隐患，一时难以治理的要列出计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案加强监控。三是挂牌整治。镇政府梳理出一批隐患较为严重、牵涉面广的生产经营单位，实行挂牌整治。对实行挂牌整治后仍达不到要求的生产经营单位，要坚决依法予以处理，该处罚的坚决予以处罚，该停产整顿的坚决予以停产整顿，该取缔关闭的坚决予以取缔关闭。四是对那些安全隐患突出，整改难度大的安全隐患，要及时上报，并组织有关部门实行联合执法。五是要推出示范点。要结合安全生产专项整治和标准化建设的要求，安全管理比较规范的单位为示范点，通过典型引路，提高整体整改实效。六是要建立村居安全管理制度，各乡镇要在原有的基础理上进一步健全和深化，实现基础安全管理的规范化和制度化。

（三）督促检查阶段。镇政府对开展专项整治工作情况进行专项督查，督查内容包括：有关单位开展安全生产整治工作的部署和贯彻落实情况，安全生产长效管理机制建立及落实情况，安全生产主体责任落实情况，企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况等。

（四）总结验收阶段。镇政府在企业自行整改的基础上，要组织力量对企业隐患整改情况进行逐个验收，查漏补缺，建章立制，全面总结，11月30日前将情况书面上报市政府和市安委会办公室。

（一）加强领导，落实责任。本次安全生产专项整治工作由镇人民政府统一领导，各有关部门要密切配合。要以对人民生命财产安全高度负责的态度，深刻认识开展安全生产专项整治工作的重要性和紧迫性，认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制，切实加强领导，成立专门的领导小组，并按照“属地管理”的原则，层层分解任务，明确工作分工，狠抓工作落实。

（二）突出重点，强化措施。采取有力措施，开展有效整治。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，督促企业加大安全投入，加快安全技术改造，提高安全生产管理水平，增强事故防范能力。要把这次安全整治整治工作与“安全隐患整治年”活动有机结合起来，做到以法治安。

（三）加强督查、广泛宣传。大力宣传国家安全生产方针政策和法律法规，努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围，对整改工作不力的责任单位予以新闻曝光。镇政府加强对这次安全生产专项整治工作的督查指导，切实将专项整治工作做细做实、切实消除各类事故隐患，确保专项整治工作取得实效。

为深入贯彻落实习总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神，狠刹吃喝歪风，坚决防止“四风”问题反弹回潮、形成“破窗效应”，进一步推动中央八项规定精神在我镇落地生根，经镇纪委研究并报镇党委同意，决定在全镇开展狠刹吃喝歪风的集中整治活动，特制定如下工作方案。

一、整治目标。

在全面贯彻落实中央八项规定精神的基础上，进一步严明纪律与规矩，重点聚焦违规吃喝问题开展集中整治，排查整治违规公款吃喝、违规组织或接受宴请，警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。通过严格督查、严密防控，抓早抓小、动辄则咎，坚决遏制“舌尖上的腐败”，持续促进作风建设不断取得新成效。

二、整治重点。

重点整治x年4月20日省委、省政府开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理以来的违规吃喝问题，尤其是2020年1月以来的问题。

(一)违规公款吃喝问题。超标准、超范围公务接待问题;无公函、无审批等接待不规范问题;“一函多餐”“互换公函”“空白公函”等违规吃喝问题;假借招商引资和外事接待名义违规公款吃喝问题;以工作联络、工程验收等名义违规公款吃喝问题;同城之间相互公款吃请问题;以干部交流、提拔、调整等名义相互公款吃请等问题。

(二)违规组织或接受吃请问题。在换届选举期间，以拉票贿选、买官卖官、跑官要官为目的，违规组织、接受吃请问题;在考核、检查等工作期间，违规接受被考核、检查单位的宴请问题，尤其是巧立名目，到企业频繁检查、重复检查，违规在被检查企业接受吃请、破坏营商环境的问题;违规组织或参加老乡会、同学会、战友会进行吃喝的问题;违规组织或接受可能影响公正执行公务的宴请等问题;违反“禁酒令”，违规在工作日或公务活动中饮酒问题。

(三)违规吃喝隐形变异问题。接待费用“化整为零”“长期挂账”问题;套取费用、私设“小金库”用于吃喝问题;通过单位间相互抵账、单位内部转账、延期结账等方式违规吃喝问题;以工作经费补助、会议费、培训费、印刷费、公车维修费、项目经费等名义虚列开支，变通处理或者冲抵、转嫁、隐匿吃喝费用问题;在培训中心、招待所、机关食堂等场所搞奢靡享受、吃喝玩乐问题;公款吃喝由明转暗、由地上转入地下，“不吃公款吃老板”的问题;出入私人会所或具有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”等问题。

三、整治措施。

(一)坚持问题导向。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要结合即将开展的党史学习教育活动，围绕当前存在的突出问题，组织开展狠刹违规吃喝歪风的专项教育，进一步增强党员干部纪律规矩意识。整治过程中，要坚持什么问题突出，就坚决防范和纠正什么问题，结合信访举报、监督执纪情况对本村党支部、村委、本单位存在的相关问题进行全面梳理分析，找准存在的突出问题和薄弱环节，开展靶向纠治。按照省市县要求，重点排查整治违规公务接待、公款饮酒、违规组织或接受宴请等问题，警惕公款吃喝转入地下、转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销吃喝费用、“不吃公款吃老板”等隐形变异现象。

(二)坚持开门整治。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要通过电视、电子显示屏、网络和微信等方式畅通信访举报渠道，接受社会举报和监督(镇纪委举报电话：xx，确保集中整治工作取得实效。对于收到的信访举报问题，要进行挂牌督办，建立问题台账，实行“销号制”管理。结合明察暗访、派驻监督、巡察监督、群众监督、媒体监督、大数据监督等渠道中发现问题端倪，精准识别，抓住典型，传导压力，以重点问题的突破推动集中整治取得实效。

(三)坚持监督检查。镇纪委要针对整治内容，全面安排部署监督检查工作。联合镇财政所、经管站、交管站等部门对我镇公务接待等有关规定执行情况开展专项监督检查。成立联合工作组，对“一桌餐”等只对少数人开放的高档消费、隐蔽吃喝场所进行排查、逐一甄别。镇纪委要将违规吃喝问题纳入巡察监督的重要内容。财政所、经管站等部门要结合自身职能职责，做好监督检查工作，齐抓共管，形成合力，确保监督检查无盲区、全覆盖、有实效。

(四)坚持以案明纪。镇纪委要加强监督执纪问责，始终保持对“四风”问题严厉惩治的高压态势。加大案件线索核查力度，对有关违反中央八项规定精神及“四风”方面的举报和问题线索集中管理、建立台账、动态清零。集中整治开展以后，对有关违反中央八项规定精神违规吃喝的举报和问题线索一律直查快办;对仍然我行我素、顶风违纪的，一律先免职后处理。对集中整治组织不力、敷衍应付、查而不纠的，一律实行“一案三查”，既要追究直接责任人的责任，又要追究村委的主体责任，还要追究村纪检员的监督责任。

(五)坚持标本兼治。加大对“四风”典型案例的通报曝光力度，专题通报违规吃喝典型案例，深入剖析，以案明纪，引导警示党员干部、公职人员知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持“三不”一体推进，将正风肃纪反腐与完善制度、促进治理贯通起来，既要严肃查处问题，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效;又要边整治、边建设、边完善，将整治成效转化为制度成果，注重源头治理、标本兼治，完善相关制度，堵塞监管漏洞，着力构建长效机制。财政所、经管站要经常开展检查，严格控制经费开支，从源头上压缩违规吃喝滋生空间。

四、工作要求。

(一)高位推进部署。本次集中整治为期3个月，分为三个阶段。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要严格对照时间节点，认真组织开展集中整治。在此基础上，镇纪委评估整体工作，对下一步整治作出安排，持续推进常态化整治，坚决刹住违规吃喝的歪风。第一阶段为集中学习宣传阶段(3月22日至3月27日)。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要建立“信、访、网、电、微”五位一体的信访举报受理机制，为群众提供更方便、更快捷的信访举报途径，充分发挥群众监督、舆论监督的作用。通过电视、网络等方式广泛开展集中整治宣传，同时镇党委要通过理论学习中心组学习等方式，深入学习习总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要指示，进一步提高站位，强化认识。引导干部职工充分认识吃喝风的危害性，自觉遵守厉行节约反对浪费和廉洁自律各项规定，做到心有敬畏、行有所止。第二阶段为集中治理阶段(3月27日至5月20日)。镇纪委牵头组织开展明察暗访，对相关举报和问题线索全面起底排查。加大重点问题督办和监督检查发现问题线索的处置工作力度，对涉嫌违规吃喝相关问题线索做到优先处置、快查快处，典型案例要点名道姓通报曝光。各村党支部、村委，镇直各单位、部门对发现的违纪违规问题，要及时移送纪检监察机关处置。第三阶段为整改提高阶段(5月21日至5月30日)。镇党委以专项行动为契机，对标中央和省、市、县有关规定，结合前期内部检查发现的突出问题，对照查处通报的典型案例，梳理本镇、本单位制度机制方面存在的漏洞和薄弱环节，补齐短板，构建防治吃喝风问题的长效机制。

(二)压实责任抓落实。各村党支部、村委，镇直各单位、部门要深刻认识开展狠刹吃喝歪风集中整治活动的重要性。镇党委要切实履行主体责任，以开展集中整治为抓手，认真组织开展专项教育和问题整改工作，推动各项纪律要求落到实处。各相关职能部门要强化责任意识，积极主动开展监督检查，与镇纪委形成信息共享、线索移送等工作联动机制，形成条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局。镇纪委要加强组织协调，充分发挥派镇纪委的“探头”“前哨”作用，强化日常监督，精准发现问题，严肃执纪问责，推动作风面貌持续向好;发挥“监督的再监督”作用，督促各级各部门发挥应有作用、履行应尽之责，切实堵塞管理漏洞、补齐短板弱项。

(三)及时总结推成果。镇纪委及财政所、经管站等部门要及时汇。

乡镇安全生产集中整治方案

医药企业生产和使用危险化学品较普遍，工艺过程复杂，近年来我省医药企业因工艺、技术、管理等方面的原因，多次发生安全生产事故。为着力提升医药生产企业本质安全水平，坚决遏制和有效防范事故发生，决定于__年3月至__年12月，在全省组织开展医药化工安全生产专项整治行动，具体方案如下：

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《__省危险化学品安全管理办法》等有关法规标准，通过专项行动，强化医药企业安全生产意识，推动企业加强安全管理制度建设，提高生产装置本质安全水平，消除各类事故隐患，促进安全生产形势持续稳定好转。

全面开展医药行业生产企业从业人员安全知识培训，提高安全意识；督促指导医药企业修订完善并严格落实管理制度和操作规程；强化有粉尘和挥发性可燃物场所的监管，督促落实职业病危害防治，以及防火、防爆炸措施；以原料药生产企业为重点，强化使用和生产危险化学品的管理，对涉及重点监管的危险化工工艺、重点危险化学品和重大危险源，完成自动控制、连锁和报警改造，对未经正规设计的企业依法进行设计诊断和整改，消除事故隐患。

（一）部署排查阶段（__年3月至4月）。

各级安监部门按本方案要求，进行动员部署，组织开展对辖区内医药企业进行全面摸底排查，制定分类管理、整治工作计划，认真填写《医药生产企业基本情况汇总表》（见附件），于__年4月底前,将汇总表报省安监局。

（二）整改提高阶段（__年5月至12月）。

一是组织开展企业安全文化建设。安监部门要组织开展企业负责人、安全管理人员的培训，督促企业开展三级教育，普及安全知识，提高法制意识，掌握岗位安全职责。通过宣传教育培训提高全员安全意识，营造有特色的企业安全文化氛围。

二是督促指导企业依照国家现行法律法规标准规定修改完善安全管理制度和作业规程，并建立严格的制度规程落实考核体系，强化制度落实。

三是对有粉尘和挥发性可燃物场所的企业，要按照《职业病防治法》、国家安监总局《严防企业粉尘爆炸五条规定》、《危险化学品安全管理条例》等有关法规标准强化监管，落实职业病危害防治和防火防爆炸措施。

四是对涉及“二重点一重大”的生产、使用、储存装置，按照《关于开展化工企业生产装置及储存设施自动化控制改造工作的实施意见》（鄂安监管危化〔20_〕95号）的规定进行自动化改造。对未经正规设计的企业参照《__省危险化学品生产储存在役装置安全设计诊断工作实施方案》依法进行设计诊断和整改，消除事故隐患。

五是督促企业运用好隐患排查治理“标准化、数字化”体系，将隐患排查治理工作纳入日常安全管理，及时排查和治理各类事故隐患。

（三）总结巩固阶段（__年12月）。

各市（州）安监局要对照专项整治工作内容，认真总结工作中取得的经验，分析存在的不足，不断改进工作，巩固和提高专项治理效果。

(一)加强组织领导。各地要高度重视此次专项整治行动，落实领导责任，要确定分管领导和工作机构，落实工作人员，制定行动方案，明确整治任务、措施和行动步骤，扎实组织开展专项整治行动，确保取得实效。

（二）加强监督检查。各级安监部门要将企业专项治理工作纳入执法检查内容，按照整改内容和工作计划，定期进行检查，强化企业主体责任，有序推进各项工作措施的落实，对不具备安全生产条件的，依法进行查处。省安监局将适时对各地工作开展情况进行专项检查，同时将工作任务的完成情况作为各地安全生产目标责任制年度考核的重要内容。

（三）及时上报进度。各级安监部门应严格按照进度，稳步推进整治工作。各市（州）安监局应于每季度末上报《医药化工安全生产专项治理工作情况进度表》。20_年1月底前将专项治理工作总结材料报安监局。

乡镇安全生产工作实施方案

各村、各企业、各有关单位：

为贯彻落实市安委会《关于集中开展安全生产大检查的通知》(辉安字〔〕11号)的有关要求，结合我镇的安全生产工作实际，经镇党委政府研究，决定于6月至9月底在全镇集中开展安全生产大检查。特制定常村镇安全生产大检查实施方案如下：

一、工作目标。

认真贯彻落实中央领导同志近期重要批示和国务院常务会议要求及关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效要求，全面深入排查治理安全生产隐患，强化安全生产措施。通过开展安全生产大检查活动，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全社会安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

二、检查范围。

全镇所有行政村、所有行业、所有生产经营单位。主要包括：非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材等。

三、检查内容。

(一)各村、各企业、各有关单位贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央领导同志一系列重要指示精神，落实安全生产管理和监督责任，开展“打非治违”，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况。

(三)重点领域“打非治违”和专项整治情况：

1、非煤矿山：开展非煤矿山整顿关闭和隐患排查治理情况。

2、危险化学品和烟花爆竹：生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;危险产品和重大危险源的监控情况;打击治理治理烟花炮竹企业非法生产经营情况。

3、消防：各单位都要进行消防安全检查，以人员密集场所及劳动密集型的生产加工车间和员工集体宿舍和“三合一”、“多合一”场所为重点，开展消防安全专项整治情况，重点检查消防行政许可、消防安全责任落实、日常防火巡查、建筑消防设备、安全出口是否符合要求、应急预案制定及演练情况。

4、道路交通：深入开展“道路客运安全年”活动，强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，查处“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况;开展货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动情况。

5、建筑工地：加强施工现场安全管理，排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、手脚架等设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。

6、民爆器材：民爆器材生产工艺、生产流程、生产设备、安全监控设备、防火防爆设备等方面隐患排查治理情况。

(四)按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故查处情况，重点检查责任追究是否严格依法，各类防范措施是否落到实处，相关安全标准、制度是否进行完善。

(五)开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，加强重大危险源检测监控情况，汛期各项安全防范措施是否落到实处;强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。

四、检查方式。

(一)各村、各企业、各单位按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、时限、预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报镇安监办。

(三)实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。全镇各村、各企业、各有关部门按照职责分工，负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。

五、进度安排。

(一)细化方案，自查自纠阶段(6月19日至8月10日)。

各村、各有关单位要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，由各村和各有关单位发动和安排企业开展自查，要结合自身实际和本辖区、本部门安全生产工作中存在的突出问题，认真分析，深入自查。要明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，并按照要求，认真抓好组织发动工作，动员企业全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。

(二)深入检查，全面推进阶段(8月10日至9月30日)。

各村、各有关单位要对此次大检查活动过程实行动态管理，及时掌握情况;开展对所属辖区和行业安全生产大检查活动进展情况进行专项抽查，要对事故频发的企业和行业(领域)进行重点检查，并对安全生产大检查活动进行全面总结，镇安监办将组织督查组对各村、各企业、各有关单位开展安全大检查情况进行督查。

六、工作要求。

(一)加强领导，精心组织。各村、各有关单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展排查本单位隐患。

(二)突出重点，狠抓整改。安全生产大检查的根本目的在于及时发现和整改事故隐患，减少事故和遏制重特大事故发生。各村、各企业、各有关单位要结合实际，对隐患突出、事故多发、安全生产形势严峻的企业和单位实施重点检查，对检查出的各类隐患要进行集中整治，务求取得实效。要认真检查事故易发的重点场所、要害部位和关键环节，不留死角、不走过场。

(三)强化监督，确保实效。建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度。要切实做到对事故隐患的零容忍，对大检查中发现的隐患问题，必须现场依法提出处理意见，严格处罚;对存在重大隐患的，必须依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须通过验收。严格按照“四个一律”的要求，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。

(四)认真负责，加强反馈。各村、各企业、各有关单位要加强领导，落实责任。在落实好所属辖区和行业安全隐患排查整治工作的同时，做好安全隐患排查治理情况的统计汇总，定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安监办。

乡镇集中整顿软乡弱村工作情况汇报乡镇集镇整治实施方案

根据委办[2016]25号文件《县软乡弱村集中整顿工作方案》的通知要求，为进一步加强软乡弱村集中整顿工作，根据相关工作要求，我局现将在软乡弱村集中整顿工作中开展帮扶的情况报告如下：

一、加强领导，深入调研。

成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股室长为成员的软乡弱村帮扶工作领导小组，按照责任分工，组织全局干部职工深入镇社区调研社区帮扶工作，进行实地察看，详细了解帮扶工作情况。村党支部详细介绍了该村现状和工作思路，到村后开展及时召开党员干部座谈会、入户走访群众、广泛征求群众意见和建议、制定长期工作计划等一系列工作。

二、根据实际，制定计划。

我局根据摸排情况结合工作实际制定了切实可行的.帮扶计划。制作便民联系卡，确定每名职工为具体的帮扶责任人，确保帮扶工作到村到户；加强党务知识培训，使党员干部思想有了转变，工作态度变得积极主动。

三、措施有力，取得实效。

截止目前为止，我局共深入社区走访调查4次；指导工作3次；发放帮扶卡117张；开展党课宣讲2次，参学人数达50余人次；开展“法律服务进社区、推进法治到基层”活动1次，为社区更换变压器两台，解决相关电力设备数套，争实解决社区用电难问题。

下一步，我局将结合部门职能，加大帮扶力度，确保帮扶工作能实实在在取得成效。

年乡镇城镇燃气安全生产专项整治实施方案

为切实加强燃气行业管理，规范燃气市场经营秩序，充分保障人民群众生命财产安全，根据《省安委会办公室关于印发省城镇燃气安全专项整治工作方案的通知》市安委办关于印发市城镇燃气安全专项整治工作方案的通知》市城镇燃气安全专项整治工作方案》要求，镇政府决定在全镇范围内组织开展城镇燃气安全专项整治。特制订工作方案如下：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府关于安全生产的部署要求，坚持标本兼治、条块结合，进一步厘清并落实属地管理责任和部门监管责任，健全信息化监管体系，发挥网格化社会治理机制作用，把排查整治与建章立制贯穿全过程，着力建立完善长效监管工作机制，推进城乡燃气一体化工作进程，消除各类燃气安全风险隐患，力争不发生燃气供应安全生产伤亡事故，减少燃气安全使用事故总量，有效防范餐饮场所燃气爆炸事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实提升城镇燃气安全水平。

2020年6月至12月。

全面排查城镇燃气供应场站设施、瓶装液化气供应站、瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化气配送车辆；整治供应违规违法经营、使用环节的安全风险隐患；严厉打击充装非自有气瓶、超期未检气瓶、违规检验气瓶等行为；严格查处瓶装液化气危化品运输车辆违规行为，瓶装燃气经营企业未统一规范的瓶装液化气配送车辆；加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量管理；全面排查各类餐饮场所燃气使用安全风险隐患；建立气瓶安全信息追溯系统、推动燃气泄漏监控信息平台建设提升安全监管能力。

（一）燃气经营企业安全生产管理。

（二）瓶装液化气市场经营秩序。

（三）气瓶充装、检验单位（机构）行为及产品质量。

（四）餐饮场所燃气安全使用管理。

16.餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。

（一）严格隐患销号。

督促燃气经营企业建立“滚动排查、清单管理、动态销号”制度；一时难以整改到位的，要责令制定详细可操作的整改计划，落实整改责任人、整改费用、整改措施、整改期限，实行挂牌督办，同时采取必要措施，确保安全，有效完成隐患治理的工作闭环。

（二）加强瓶装液化气危化品运输车辆、配送车辆管理。

贯彻落实《危险货物道路运输管理办法》，运输瓶装液化气的危险品运输车辆应当取得交通运管部门许可，并在公安局交警支队办理危险化学品车辆运输通行证，随车携带危险货物托运清单。运输车辆喷涂企业名称、联系电话，并装载卫星定位系统。各瓶装液化气企业配送车辆应当喷涂企业名称、配送电话，设有明显的燃气警示标志，随车配备2瓶4kg干粉灭火器，装载钢瓶数不超过车辆荷载，并对钢瓶进行固定。按照市住建局、城管局、交通局、公安局交警支队要共同研究制定瓶装液化气配送服务管理办法执行。

（三）加强瓶装液化气配送人员管理。

各瓶装燃气经营企业制定符合安全及相关规范要求的瓶装液化气配送管理制度，规范瓶装液化气“最后一公里”配送。各瓶装燃气经营企业加强配送工管理，与配送工签订合同，配送工须通过燃气从业人员培训并考核通过；与配送工签订合同的企业应当与培训合格证上受聘企业一致。配送工不得同时配送多家企业燃气，瓶装燃气经营企业不得向其他企业员工提供燃气，否则将配送工按无证经营，瓶装燃气经营企业按向无证经营者供气进行处罚。

（四）严格市场准入。

严格安全准入，做好燃气经营许可证和气瓶充装许可证的验证，把好市场准入关。对已经进入市场的液化气企业，要加强充装、销售、配送和入户安检等环节经营检查，对没有健全的经营方案、自有产权气瓶数量与经营规模不匹配的，未建立配送服务体系、气瓶安全信息追溯系统、客户服务系统确保产品与服务质量安全责任可溯源的，未定期对用户进行入户检查的，要限期整改，整改后仍不达标的，坚决予以清出市场。

（五）实施智能管控。

加快推进非居民用户，特别是餐饮场所安装带有燃气泄漏监测报警及自动切断功能的装置，无自然通风的使用燃气（包括管道天然气、瓶装液化气）的餐饮场所，应当安装燃气泄漏监测报警器。建立燃气泄漏报警远程监控系统，实时分析采集的燃气浓度，及时预警、同步推送，利用手机app实时动态查看燃气浓度。

（六）强化监督执法。

对检查发现的违法行为和隐患，严格依法责令“三停”、行政拘留和临时查封等处罚和强制措施。定期检查餐饮用户自查情况和隐患整改情况，对整改不到位或拒不整改的，燃气经营企业应采取停止供气措施，由餐饮行业主管部门责令停业整顿。

（一）各村（社区）：结合本地区实际制定具体实施方案，确定专项整治工作负责人；负责协调推进辖区内城乡燃气一体化工作；负责督促辖区内物业公司对进入小区的瓶装液化气配送车辆进行登记，严禁用户在地下室、半地下室及高层建筑内使用瓶装液化气。负责配合相关部门开展燃气使用安全自查工作，对严重威胁公共安全的，应当及时依法采取措施制止，需要立案查处的，及时上报相关部门查处，消除安全隐患。

（二）镇市政和房产中心：依据国务院《城镇燃气管理条例》、《省城镇燃气管理条例》等法规、规章，负责具体实施本地区燃气行业的管理工作；负责检验燃气经营许可证；负责燃气从业人员的培训工作；协助城管执法部门查处燃气违法经营行为，配合市住建局取缔非法经营点；负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、与用户签订供气合同、建立客户服务平台等工作。

（三）镇综合执法大队：依据《省城镇燃气管理条例》的有关规定负责对无证经营、为无证经营者提供经营性气源、销售非自有气瓶充装的液化石油气等经营行为进行查处，对违反法律、法规和国家标准、行业标准的燃气经营企业进行处罚。负责对餐饮流动摊贩的安全管理。

（四）市场监督管理所：依据《特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《气瓶安全技术监察规程》等法律、安全技术规范，对液化气气瓶充装、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查，对液化气气瓶检验单位实施监督检查；对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全监管。对充装非自有气瓶、超期未检（报废）气瓶等行为进行查处，加快建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管理。依据《无证无照经营查处办法》，对未办理营业执照的餐饮场所进行查处。依据《产品质量法》，对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查，对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醚等违法行为进行查处。负责对领取营业执照的燃气经营户的安全管理。负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材；配合做好餐饮场所“瓶改管”工作。

（五）公安分局：依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为；配合属地政府、住建、城管执法、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处；对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任。依据《道路交通安全法》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规、规章，负责瓶装液化气危化品运输车辆交通安全管理；配合住建、城管执法部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。

（六）镇安监站：依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以镇党委、政府名义实行挂牌督办。依据原国家安全监管总局《关于印发的通知》（安监总办〔2019〕49号）规定，对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。

（七）消防中队：依据《消防法》、《省消防条例》等法律、法规，对燃气企业、餐饮单位遵守法律、法规的情况进行监督检查；负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管；依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。

（八）交警中队、泥汊交通运输管理：依据《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《道路运输车辆动态监督管理办法》等法规的相关规定，负责道路危险货物运输企业、车辆、从业人员的资质管理，对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气、未随车携带危险货物托运清单等违规行为依法进行处罚。

（九）镇文教中心、中心校、劳动保障中心、经济发展局等部门：负责组织本行业管理的学校（含幼儿园）、民政服务机构、星级宾馆酒店、卫生医疗机构、工业企业等燃气用户开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。引导瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。

（一）动员部署阶段（2020年6月）。

各部门、村（社区）结合本地区本行业实际制定具体实施方案，细化整治工作目标、任务和措施，明确分管负责人和具体经办人员，全面动员部署迅速开展工作。

（二）排查整治阶段（2020年6月至10月）。

一是开展全面排查。组织燃气经营企业、充装单位、气瓶检验机构、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查治理，对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。6月底前完成排查工作。二是集中检查约谈曝光。组成联合检查组依法开展督查，对燃气经营企业、气瓶检验机构、餐饮用户等企业负责人进行约谈，充分利用法律、行政、经济、舆论等手段，督促落实安全责任措施。三是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判，完善长效机制，全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。

（三）总结验收阶段（2020年11月至12月）。

对专项整治工作进行检查验收，检查验收情况纳入2020年度安全生产考核内容。

（一）加强组织领导，周密安排部署。

各村（社区）及各有关部门依据相关法律法规和职能分工，开展监督检查，督促落实专项整治工作。请各村（社区）及各有关部门于2020年6月20日前将本部门专项整治工作负责人、联络员名单及联系方式报镇安监站。

（二）加强协调配合，形成监管合力。

各村（社区）及各有关部门要加强协作配合，联合组织检查、督查，对发现的问题要追根溯源、一查到底，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，及时通报违法违规行为，加强全链条监管和跨区域打击力度，切实形成执法合力。

（三）广泛发动群众，加大查处力度。

各村（社区）及各有关部门要积极引导社会公众、企业职工全面查找身边的安全隐患，充分用好《省安全生产举报奖励办法》，通过12345热线，省安全生产举报平台，12350安全生产举报投诉热线119消防举报电话等，及时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任。各地各有关部门要严格按照专项整治工作的时间节点要求，及时收集、汇总并报送有关工作信息。请各部门、各单位于2020年12月25日前将工作总结报镇安监站。

安全生产集中整治百日行动实施方案精选

为进一步摸清全乡安全生产事故隐患底数，分类制定整治工作对策，大力推进安全生产事故隐患整改工作，有效预防生产安全事故的发生，推进平安、和谐建设，乡政府决定在全乡范围内开展“十行百企千村”安全生产普查整治活动，并制定本方案。

卫生院安全生产集中排查整治行动实施方案

成员：杨在山副院长。

潘洪友副院长。

刘洪奎副院长。

高乐宝副院长。

刘霞副院长。

周兴家工会主席。

秦东礼办公室主任。

冯瑞起财务科长。

徐晓宁妇科主任。

葛胜仁保卫科长。

领导小组下设办公室，办公室设在医院应急办，李玉耀同志兼任办公室主任，周兴家兼任副主任。

成员：秦东礼冯瑞起。

安全生产集中整治实施方案镇乡

为深入贯彻******、李克强总理关于安全生产重要指示精神，认真落实全国安全生产电视电话会议精神，确保今冬明春全街道安全生产形势稳定，决定自2019年xx月至2019年x月中旬，在全街道范围组织开展安全生产集中整治。实施方案如下：

一、总体要求。

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******关于安全生产重要论述精神，牢固树立“发展决不能以牺牲生命安全为代价”红线意识，深刻汲取近期重特大事故教训，紧紧围绕今冬明春特别是元旦、春节和“两会”期间安全稳定，聚焦作风建设综合整治、聚焦安全新规落地实施、聚焦重点领域严管严查、聚焦重点时段严管严控，在推动党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任落实和安全风险防控上再下更大功夫，确保全街道安全生产形势持续稳定，进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

工作目标。经过努力，全街道安全生产形势稳定好转，坚决杜绝较大以上事故发生，事故起数、死亡人数持续下降；全街道安全风险隐患排查实现全覆盖，重点行业领域安全风险得到有效管控，重大隐患得到全面整改；道路客运企业和车辆管理、安全生产风险管控与隐患治理等制度得到全面落实，安全生产责任进一步夯实，安全生产“抓落实仍有很大差距”的问题得到有效解决。

二、重点任务。

（一）聚焦作风建设综合整治。针对当前安全生产工作中政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺失、隐患排查不扎实、监管执法宽松软等不严不实问题，开展综合整治。

（街道）二级安委会组织成员单位和重点企业主要负责人，乡镇（街道）二级负有安全监管职责的部门组织本单位和本行业重点企业负责人，规模以上企业（单位）组织全体职工，至少开展一次集中警示。

教育。

各级安委会办公室负责本地安全事故警示教育影像文字资料收集及制作，负有安全监管职责的部门负责提供本行业警示教育资料乡镇（街道）党委政府召开专题会议，汲取江苏响水“xxx”特大爆炸事故、义马“xx”重大爆炸事故、江苏宜兴“xx”特大交通事故等教训，利用各种形式组织开展本地区事故警示教育

实施专家帮扶排查隐患。针对危化等高危行业领域，组织专家帮扶组、服务团进驻企业开展隐患排查、技术指导、教育培训等服务，帮助企业查找问题，全面提升隐患排查质量。鼓励同类企业抽调专家开展互查互助活动。组织安全生产考核巡查。制定年度安全生产工作考核细则和评分标准，适时对各社区和街道直属各单位2019年度安全生产工作完成情况进行考核评价。考核结果报送街道办事处。

（二）聚焦安全新规落地实施。

贯彻落实《xx省安全生产风险管控与隐患治理办法》。集中整治期间，组织开展为期一周的集中宣传活动。持续推进双重预防体系建设试点示范，年底前实现重点行业规模以上企业全覆盖。

整治道路客运车辆挂靠或变相挂靠经营实施方案》《xxx公里以上客运班线退出道路客运市场实施方案》。

贯彻落实新修订的《xx省安全生产条例》。加强领导干部、执法人员和企业负责人法制培训，抓好政府x项组织领导职责、应急部门x项综合监管职责、相关部门x项监管职责、企业负责人xx项职责、企业安全管理机构xx项职责落实，重点推动企业负责人带班跟班作业、危险作业现场监督、相关方和外来人员管理等制度落地。（相关部门按职责分工负责）。

（三）聚焦重点领域精准发力。各社区、街道各直属部门组织开展安全风险隐患排查，严格执法监管，确保街道企业、***驻汝企业、园区企业和乡镇（街道）小微企业“四个全覆盖”。街道直属有关部门运用企业自查、专家诊查、行业抽查、区域互查、督导检查、执法检查等方式，对重点行业开展隐患排查，确保重大风险得到有效管控，重大隐患得到全面整改。

危险化学品。贯彻落实化工园区和危化企业安全导则，开展全街道涉及危化的产业集聚区、工业园区和危化企业规范提升工作。重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全责任不清晰、存在监管盲区，危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓；涉及“两重点一重大”建设项目审批不规范、不严格等问题。危险固废安全监管缺失。重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统；在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断；精细化工企业未按要求开展反应风险评估等问题。重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度；未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度；未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度；安全仪表和自动化控制系统未正常投用；承包商不符合资质或对承包商安全失管等问题，以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当，特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施，年末盲目抢产量抢进度等问题。2019年底前，全街道重大危险源全部接入监测预警系统。

小区、人员密集场所等电动自行车消防安全管理，全面整治各类突出隐患和违法行为。持续深化博物馆和文物建筑安全检查，组织文物部门、消防救援大队联合对省级以上文物保护单位和三级以上博物馆单位开展专项检查。督促各级各类学校、托幼机构对实验室、宿舍、食堂、图书馆等重点部位的检查巡查，强化宣传教育和应急疏散演练。加大对养老福利机构消防设施维修和投入力度，加强消防监督检查。督促公安派出所继续履行好基层消防安全监督职责。严查电动自行车消防安全管理不到位和小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题（各负有消防安全监管职责的相关部门按照各自职责分工负责）。

道路交通运输。深刻汲取“xx”事故教训，针对冰雪雾霾等恶劣天气和春运特点，全面强化道路运输、城市公共交通安全管控，整治货车超载超限、“黑客车”和“黑客运企业”、“两客一危”等重点车辆，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾和农用车辆违法载人、人货混装等违法行为。

建筑施工。组织开展以防坍塌、坠落、触电、火灾等为重点的安全专项整治，严格落实基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施。严厉打击违章指挥、违规作业等行为。

燃气。整治燃气站无证经营，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。

工贸。突出有限空间作业、粉尘涉爆、液氨制冷等持续组织开展专项执法检查，确保做到执法检查全覆盖。

特种设备。加强采暖锅炉、压力管道、危化品相关压力容器（含气瓶）、电梯、起重机械、游乐设施等高风险特种设备安全监管，严厉打击非法制造、安装、使用特种设备行为。

农业农村。深刻汲取西平“xxx”较大沼气爆炸事故、遂平“xxx”畜禽养殖户较大坍塌事故教训，强化各类畜种禽场、畜禽养殖企业、养殖场建设、改造、维护以及农村新建、改建和拆除老旧房屋等农村建设工程的安全管理，落实监管责任，确保农村各类建设项目安全。突出已建、废弃和在建的户用沼气池、小型沼气工程、大中型沼气工程等沼气设施，围绕建设质量、管理运行、使用、维护及安全设施检修检查等情况开展全面排查整治，严防沼气池、粪池等受限空间窒息事故和沼气爆炸事故发生。加强城区老旧小区、乡镇（街道）人员密集场所及农村老旧院落消防安全隐患排查整治力度，强化消防和燃气、用电等安全教育，从严防范燃气中毒和火灾等事故发生。深入开展冬春季农机安全检查整治，全面排查整治各类农机安全隐患。强化乡村旅游示范点、采摘园、农家乐等休闲农业和乡村旅游当前隐藏内容免费查看景点的安全管理。加强农村供电设施安装、维修、调整、进网作业及临时用电安全管理，指导村民加强房屋电线和自有电器安全检查，及时消除用电隐患。

烟花爆竹、旅游、电力、水利、油气输送管道等重点行业领域也要结合各自实际，组织开展安全生产集中整治，严密管控安全风险，全面排查安全隐患，严防事故发生。

（四）聚焦重点时段严管严控。

加强恶劣天气监测预警。加强对雨雪、冰冻、雾霾、大风等极端天气的监测预报，及时发布灾害性天气和安全预警，各部门做好应对准备，引导企业和群众妥善应对，严防事故发生。

预警，及时发布高火险天气预报；加大宣传力度，强化高火险时段安全防控和林区野外火源管理，严格高火险区域巡查管控；加强专业、半专业森林消防队伍和护林员队伍建设，搞好物资储备，强化人员培训和实战演练，及时、科学处置森林火灾；加强对森林火灾案件的评估调查和侦破，依法依规追究有关人员的责任。对春运期间车站人员密集时段，提前制定安全保障措施，安排足够力量，加强巡逻值守，必要时实行人员分流限流，开辟安全通道，确保有序可控。在元旦、春节、南海禅寺佛事活动、农历x月xx日庙会、春运、各级“两会”、元宵节期间，做严做实预案，严防事故发生。提前对临时设施搭建、电气线路敷设等环节全面安全检查，严格落实消防安全责任制和防火措施，保证消防设备设施齐全完好，疏散通道、安全出口畅通。严格游客密集区疏导措施、消防安全措施落实，及时发布旅游安全风险预警提示。持续巩固烟花爆竹生产退出成效，严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、运输行为。

三、工作要求。

（一）加强组织领导。开展安全生产集中整治，是深入贯彻落实习******关于安全生产重要论述的重要举措，是稳定安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。各乡镇（街道）各部门各单位要提高政治站位，深入研判本乡镇（街道）本领域本单位冬春安全形势，坚持和完善专项行动中形成的有效做法，研究制定针对性强的具体实施方案，统筹推进集中整治各项工作任务落实。各乡镇（街道）党政主要领导、有关部门主要负责同志、企业主要负责人要亲自研究部署、组织推动，集中整治期间每月带队暗查暗访不少于x次，以领导的表率带头压实工作责任，确保集中整治实效。

（二）实施隐患清零。加快专项行动重大隐患清零，对专项行动期间排查出的重大隐患，按照“县级初验、市级复验”的要求，加快整改验收，确保2019年年底前重大隐患清零。对未整改到位的重大隐患，按照“三管三必须”要求，由行业主管部门组织开展专项执法、立案调查，确保整改到位。对集中整治中新排查出的重大隐患要实施交办督办、逐级验收、专项执法、立案调查，确保隐患动态清零。

指导，确保各项措施落地见效。各有关部门要建立集中整治协调联动机制，加强协同配合，形成工作合力。

（四）严格排查监管。各乡镇（街道）要按属地管理的原则，街道直属有关部门要针对本行业领域实际，细化实化行业安全检查重点内容和标准，列出检查清单，制定重大隐患判定标准，组织开展专项执法检查。要充分运用企业自查、专家诊查、行业抽查、区域互查、督导检查、执法检查等方式，聚焦安全风险等级较高、发生过亡人事故、存在重大隐患、联合惩戒对象等企业，确保排查检查全覆盖。坚持对重大隐患实行“零容忍”，对存在重大隐患和违法违规行为的，要严格落实“四个一律”措施，坚决依法严肃处理；对涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关，追究相关责任人员刑事责任。

（五）强化督导考核。集中整治期间，办事处将成立督导组，采取督导暗访等形式对各社区、重点行业领域集中整治开展情况进行督查。各行业管理部门要成立督导检查组，对本行业、本系统进行不间断的督导，推进集中整治行动的开展，确保各项措施落地见效。办事处将集中整治开展情况纳入2019年度社区和部门安全生产考核重要内容。

责任措施落实，严肃追究事故相关单位和人员责任。集中整治期间凡是发生事故的对乡镇（街道）、管委会和行业部门开展集中警示约谈，并对事故提级调查，严肃问责追究。加强。

安全。

教育培训，切实提高一线员工的遵章守纪意识、安全操作水平、应急处置能力。要积极发动职工群众参与集中整治，切实提升全社会安全意识和防控水平，加快构建全民动员、全社会设防、共建共治共享的安全发展新格局。

安全生产大整治工作实施方案

为认真贯彻落实区安全生产委员会办公室《关于切实整改安全生产专项整治行动中有关问题的通知》进一步强化水利行业安全生产专项整治，有效防范和遏制各类生产安全事故发生，扎实推进全区水利安全生产形势持续稳定向好，特制定全区水利安全生产专项整治行动整改方案。

以科学发展、安全发展为指导，认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作会议精神，强化部门综合监管和行业管理责任，突出推进落实“一岗双责”、“打非治违”、安全生产标准化、安全生产“三同时”制度等重点工作，探索建立水利安全生产工作长效机制，从根本上预防和减少事故发生，为促进经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展创造良好安全环境。

（一）严格落实“一岗双责”制度，靠实安全生产责任。

1、各单位要严格实行安全生产“一岗双责”制度，进一步明确在安全生产上主要领导负总责，班子成员对分管安全工作具体负责，各司其职，各负其责，协同配合，共同抓好安全生产工作。

2、各单位每月至少组织召开一次安全生产例会，研究分析本单位安全生产形势，安排部署安全生产工作。水务局每月到水利工程施工现场检查一次，市水务局每月中旬到重点水利建设现场专项督查一次，检查工作要有安排、有落实、有通报。

3、对出现不按要求召开安全列会、安排落实不到位、不定期组织检查、隐患整改不力等问题，在全水利系统进行通报。

（二）加大整治力度，规范水利行业专生产经营行为。

1、各单位要加大对水利行业专项整治的安全监管和检查力度，在搞好日常检查的同时，结合水务工作实际，对重点监管对象进行一次安全生产检查。检查工作要突出重点，注重实效，重点检查水利工程施工企业遵守国家安全生产法律法规、执行安全生产标准、作业规程和安全技术措施等情况，发现问题，要采取限时整改、挂牌督办等强力措施，确保整改到位。

2、各单位要督促辖区内水利工程施工企业、小水电站等生产经营单位严格按照《市生产经营单位安全生产主体责任规定》，落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度、记录台帐和操作规程，加大隐患排查整治力度，不断提升安全生产管理规范化水平。

1、深入扎实开展“打非治违”活动，深入细致查找水利行业生产经营单位存在的安全隐患，督促进行坚决整改。

2、切实加大执法力度，以执法推动监管，以处罚促进整改。严格按照“四个一律”和“六个一批”的要求，配合安监部门集中处罚一批非法违法行为。对非法违法生产经营建设的单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿；对经停产整顿仍未达到安全要求的，一律关闭取缔；对触犯法律的单位和个人，一律严格追究法律责任。全面落实大额处罚一批、停产整顿一批、公布一批“黑名单”、曝光一批案例、宣传一批典型的工作措施，强化整改力度，增强整改实效。

1、各单位要和安监部门密切联系，按照省市区目标要求，认真研究部署本行业领域的安全生产标准化工作，确保按期完成达标任务。

2、对未按期完成达标任务的水利工程施工企业，安监部门将依法严厉处罚；对未按期完成达标任务的各水利工程施工企业，安委会将进行约谈，并追究责任。

1、加强对辖区内水利工程建设项目安全设施和职业卫生“三同时”监管，及时掌握辖区内各类水利工程建设项目情况，摸清安全生产和职业卫生“三同时”执行情况，有针对性地提出整改要求，做出安排。要改进作风，实行跟踪服务，督促、指导、服务企业办理手续。要建立项目台帐，明确责任领导、责任人和办理时限，努力扭转“三同时”执行不够到位的局面。

2、针对不同情况，采取相应措施。对以前审批、核准、备案的建设项目，目前已经投产但未履行“三同时”手续的建设项目，可由企业委托有相应资质的安全评价机构对项目进行安全现状评价，编制安全现状评价报告，安全现状评价报告及建设项目存在的安全隐患整改等相关文字、影像资料一并报安监部门备案，由安全监管部门组织对建设项目安全设施进行竣工验收。以后审批、核准、备案的建设项目，必须严格按照国家安监总局相关规定履行“三同时”手续。

1、各单位对安全生产专项整治行动中存在的问题，务必引起高度重视，成立整改领导小组，认真研究部署，切实整改到位。立即制定整改方案，并着力实施。整改方案于3月30日前报区水务局备案。

2、结合“打非治违”和专项整治行动，立即组织对上述问题进行整改落实。区水务局根据上级安委办的要求对整改情况进行督查，对整改不力的要通报批评。

乡镇安全生产集中整治方案

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以国发〔20__〕23号、国发〔20__〕40号文件为准则，以渝安监发〔〕34号文为行动指南，结合街道企业安全生产标准化创建实际，以降低工贸行业事故总量，遏制重、特大事故发生为根本出发点，有效开展工贸行业“两危”（危险源、危险作业）安全生产专项整治，提高工贸企业辩识风险、防控事故的能力。

二、整治目标。

（一）全街道工贸企业危险源得到普遍排查，管控措施有效，基础档案健全，各类危险源处于受控状态。

（二）工贸企业作业人员对岗位安全操作规程更加熟悉，对岗位安全风险“会辨识、能防控”能力明显增强。

（三）工贸企业安全管理人员对管辖范围的安全风险“会辨识、能防控、严管理”的预控管理能力明显增强。

三、整治重点。

按照《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)、《危险化学品重大危险源辨识》（gb18218-20__）、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（总局令第40号）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔20__〕56号）等相关规定，企业要对本单位存在的各类重大危险源进行辨识，制定、完善针对性强的工程技术与管理措施，定人员、定职责管理控制，确保其处于受控状态，按国家相关规定登记建档，定期进行检测、评估和监控，并报安全监管部门备案。

对于未构成重大危险源的，企业对生产、使用、运输列入《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔20__〕95号）的危险化学品和安全风险大的重大设备设施、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器等要登记建档，落实、完善监控技术措施和管理制度，加强安全管理，并自行安排定期检测、评估和监控，确保处于受控状态。

对危险性较大的作业，企业必须实行工作票（作业票）和操作票（操作牌）管理，并实施作业前联系、检查、确认，作业过程的监护和作业结束后的确认。涉及禁火区域内动火等潜在危险因素多、易发生人员伤亡或较大财产损失的作业，必须执行相关审批制度。坚决纠正和查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；坚决禁止超能力、超强度、超定员组织生产，确保在有安全保障的条件下组织生产。

一是交叉作业安全管理。重点是签协议，明职责，定方案，需交底，设专人，勤检查。企业在正常生产与建设施工或检修之间出现交叉作业的情况下，要全面负责建设施工和检修的安全生产工作，对建设施工或检修承担统一、协调、管理的职责，必须签订安全管理协议，将涉及本企业和施工企业、检修单位安全生产管理的事项纳入本企业的安全管理体系；必须制定施工或检修方案，其安全技术措施和应急预案须经相关机构负责人审查同意。对涉及的各项工作内容、各个单位的任务、安全技术交底、职责等作出明确规定，未经重新确认不得更改。

二是有限空间作业安全管理。重点是需报批，先检测，配设施，设监护。企业应当依照《缺氧危险作业安全规程》（gb8958－20__）、《密闭空间作业职业危害防护规范》（gbz/t205-20__）、《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（gbz2.1），结合企业的作业特点，建立健全有限空间的安全管理制度及安全操作规程，落实责任制。落实作业现场通风、照明、警戒、应急等措施；作业前要对现场有毒有害气体进行检测；要确保机械设备安全可靠，配足安全设备设施，安排专人监护。

三是粉尘爆炸危险场所作业管理。重点是重设计，强检测，降浓度，清积尘，控火源。结合企业自身粉尘爆炸危险场所的特点，配备通风、除尘、照明、检测检验、防火防爆等安全设备设施。要按照《粉尘防爆安全规程（gb15577-20__）》。首先控制粉尘、漂浮，其次对通风设备要经常进行清理，一定要杜绝火源，除防止明火外，还要防止电器火花、工具撞击火花及各种情况下出现的摩擦起火和静电起火。

在粉尘爆炸危险场所的电器、电力设备的选型和安装、检修、维护，必须遵守《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（gb50058-20__）、《危险场所电气防爆安全规范》(aq3009-20__)、《爆炸性环境第1部分：设备通用要求》（gb3836.1-20__）等相关安全规定。

加工、使用、存储具有爆炸危险的粉尘（煤粉、铝粉）的设备设施，其上安装的爆破片、泄爆阀、安全阀必须符合《爆破片及爆破片装置》（gb567-20__）等相关标准和产品技术说明书的规定，并定期检查、检定。

四、整治时间安排：

（一）宣传发动阶段。年3月10日前完成工贸企业“两危”安全专项整治的方案制定、宣传和工作部署。

（二）企业自查阶段。年4月1日至5月31日，完成工贸企业危险源的全面排查，情况汇总。

（三）专项治理阶段。年6月1日至10月31日，完成工贸企业的危险源的风险辨识、申报、建档，隐患整治工作。

（四）督查考核阶段。年11月1日至11月30日。街道安监科全力配合县安监局全面检查辖区内规模以上工贸企业“两危”安全专项整治情况，重点检查今年安全标准化创建企业的“两危”管控情况。

五、整治要求。

（一）加强领导，精心部署。

街道办事处成立以主任杨桂林任组长，武装部长蒲庆华、统战委员黄道明为副组长，相关科室人员为成员的领导小组，领导小组下设办公室在安监科，负责日常工作。各工贸企业要高度重视，加强领导，认真组织研究部署专项整治工作。

（二）强化宣传，营造氛围。

在开展工贸企业“两危”专项整治过程中，街道安监科要通过调研、会议、培训、讲座等形式，向工贸企业宣传开展“两危”专项整治工作的重要性、必要性，帮助工贸企业正确理解和把握专项整治的目标任务和整治要求，提高工贸企业“两危”专项整治的主动性和自觉性。

（三）真抓实治，注重效果。

各工贸企业要对照目标任务要求，全面排查危险源，真实填制上报相关表册上报街道安监科。

（四）加强指导，严格考核。

各村、社区，有关单位要加强指导，要结合企业安全标准化创建工作，帮助企业完成危险源和危险作业辨识、申报、建档，制定整改措施。

安全生产集中整治百日行动实施方案精选

通过在全乡范围内开展安全生产隐患大排查、大整治专项行动，深入推进“隐患治理年”各项工作，促进企业的安全生产主体责任和村及相关部门的安全监管主体责任进一步落到实处；对重点行业领域生产经营场所进行拉网式排查，及时整改消除重大隐患，落实防控措施，认真解决存在的突出问题；加强联合执法，严厉打击安全生产领域的各种违法违规行为，坚决防范和遏制重特大事故发生，减少一般事故，促进全乡各行业、各领域安全生产状况进一步稳定好转。

安全生产大整治工作实施方案

为进一步提高镇区环境卫生管理水平，彻底改变环境卫生面貌，优化人居环境和发展环境，推动我乡经济社会更好更快的发展，经乡政府研究决定，利用10天的时间开展一次环境卫生综合整治活动。为保证活动的顺利进行，特制定实施方案如下：

一、指导思想。

以创造舒心、优雅的人居环境和稳定和谐的发展环境为目标，贯彻落实“政府组织，统一规划，协同作战，讲求实效”的方针，本着集中整治与长效管理相结合，治标与治本相结合，宣传教育与行政手段相结合的原则，针对我乡环境卫生水平的脏、乱、差等问题，抓好镇区环境卫生综合整治，不断提高镇区环境卫生管理水平，促进我乡经济社会协调快速健康发展。

二、目标任务。

1、主要任务：对镇区所有街道范围内的垃圾、违法建筑等物，都要进行全面彻底的清理。特别是占道经营、乱停乱放、乱涂乱画、乱堆乱倒、乱搭乱建等不良现象，提高净化、绿化、美化水平。

2、标准要求：要达到无乱堆乱放、无污水横流、无塑料袋飘挂、无柴草乱垛、无建筑垃圾乱放，要保持24小时清洁。

三、整治内容。

1、乱搭乱建。对镇区内的铁屋厦棚，遮阳篷、乱围乱占、广告牌匾等，要进行全面排查。

2、乱停乱放。对医院门口的出租车划定停车位。

3、乱堆乱倒。对沿街经营户的垃圾处理，严格执行垃圾袋装、定时倒放制度，对容易产生池外垃圾的地段，要实行重点监督，及时发现，及时处理。

4、搞好灯饰亮化管理，加强路灯的管理，确保亮灯率达到100%。

5、提高绿化、美化水平，全面搞好驻地道路的绿化完善和管护，合理规划各类广告、宣传栏、标识牌，确保美观。

6、积极保持城镇环境卫生。严格落实通路清洁责任，一天两扫。

四、检查验收。

组织有关人员，对镇区进行专项检查验收，凡达不到标准要求的，要通报批评，并限期整改。

年乡镇城镇燃气安全生产专项整治实施方案

为进一步加强办事处燃气安全管理工作，消除燃气安全隐患，保障人民群众生命财产安全，根据《大鹏新区2017年度冬季燃气安全专项整治工作方案》和《深圳市大鹏新区城中村及“三小”场所燃气消防安全专项治理行动方案》要求，结合辖区实际，我办事处现开展2017年度冬季燃气安全专项整治行动，特制定本方案。

认真贯彻落实燃气安全相关法律法规及办事处安全生产工作的部署和要求，重点排查整治直排式热水器和不合格燃气灶具安全隐患，严肃查处使用直排式热水器和不合格燃气灶具的违法违规行为，积极开展冬季燃气安全宣传，提高用户及经营者安全意识，从根源上消除各项燃气安全隐患，确保办事处燃气行业安全平稳发展。

成立大鹏办事处2017年冬季燃气安全隐患专项整治工作领导小组，组长由办事处副主任傅伟忠同志担任，成员由城市建设管理办公室(建设)、安全生产监督管理办公室、社区网格管理服务中心、各社区工作站组成。领导小组办公室设在城市建设管理办(建设)，办公室主任由阎剑同志担任，具体负责各项工作的组织、协调、督促、检查等工作。

(一)城市建设管理办公室(建设)。

3.加大辖区燃气安全使用知识的宣传力度，联合新区在出租屋集中区域开展安全用气宣传活动;督促辖区瓶装燃气企业供应站(服务点)在送气过程中向用户积极宣传安全用气知识，严格落实入户安全检查制度;督促社区网格员在入户排查过程中向用户积极宣传安全用气知识。

(二)安全生产监督管理办公室。

负责辖区内企业的燃气安全隐患排查工作，并建立排查及整治台账(用户名、联系电话、用户地址)，及时更新，发现直排式热水器及违规供气的，及时查处，同时将排查整治数据和违规供气的企业信息(气瓶照片、送气电话等)简要事实经过等内容报送城市建设管理办公室(建设)。

(三)社区网格管理服务中心。

负责指导、监督社区网格员做好辖区内出租屋、居民住宅、“房中房”等区域的燃气安全隐患排查、整改工作。

(四)执法队。

配合新区城市管理局严厉打击未经批准或者备案擅自从事瓶装燃气经营活动(黑燃气)以及利用机动车辆或者其他运输工具作为储存场所定点或者流动销售瓶装燃气行为(不含为预约用户提供送气服务的行为)。配合新区生态资源环境综合执法局对威胁燃气经营场所安全的违法建筑物及燃气设施安全的违法建设行为依法进行查处。

(五)大鹏市场监督管理所。

负责对流入市场达到报废条件或者已经报废的钢瓶实施查封、扣押，并依法追究燃气充装单位责任;加强燃气器具生产环节和销售行为的监管，严格查处生产或销售直排式热水器和不合格燃气灶具的违法行为。

(六)各社区工作站。

按照属地管理原则，结合“拉网排雷”工作，负责辖区内“三小场所”、餐饮企业、出租屋、居民住宅等区域的燃气安全隐患排查工作，重点排查“房中房”，发现使用直排式热水器和不合格燃气灶具的当场责令业主、租户立即整改，并建立排查及整治台账(用户名、联系电话、用户地址)，及时更新，同时将排查整治数据和违规供气的企业信息(气瓶照片、送气电话等)简要事实经过等内容报送城市建设管理办公室(建设)。

四、实施阶段。

专项行动自本方案印发之日起至2018年2月14日止，分以下三个阶段进行：

(一)自查自纠暨集中宣传阶段(2017年11月1日起至2017年11月10日)。

1.城市建设管理办公室(建设)配合新区城市建设局开展2017年冬季燃气安全宣传活动，宣传重点是辖区内的出租屋集中区域。

2.组织开展燃气安全专题宣传和部署工作，明确专项行动重点，督促辖区瓶装燃气企业供应站(服务点)自查自纠，并收集自查自纠结果报送至新区城市建设局。

(二)排查整治及常态化宣传阶段(2017年11月13日起至2018年1月31日)。

各成员单位开展燃气安全隐患排查整治工作，对排查出的隐患，督促相关责任主体限期整改，跟踪到底。安全生产监督管理办公室、社区网格管理服务中心、各社区工作站要加强协作，详细记录，按要求建立排查及整治台账，每周五下午下班前将本周排查、整治情况报送城市建设管理办公室汇总，发现重大隐患或拒不整改的立即将情况报送建设管理办公室。城市建设管理办公室(建设)对排查整改工作进行全程监督检查，并按时向新区生态城建局报送相关排查整治工作情况。各成员单位在开展入户排查的同时要做好常态化宣传，派发安全用气宣传资料。

(三)巩固提高阶段(2018年2月1日至2月14日)。

全面总结专项行动的做法和经验，不定期组织“回头看”联合排查行动，保持高压态势，督查和整治违法违规行为，促进辖区瓶装燃气行业规范经营常态化。督促瓶装燃气企业供应站(服务点)强化社会责任感，加强气瓶质量管理，继续积极开展行之有效的入户安全检查和安全用气宣传活动，让安全用气意识深入民心，增强居民安全用气风险辨识和防范能力，从根源上遏制瓶装燃气事故的发生，维护城市公共安全，保障人民群众生命财产安全。

(一)加强领导，落实责任。

各成员单位要充分认识开展专项排查整治工作的重要性，指定专人负责，认真开展燃气安全专项排查整治工作。

(二)加大查处，联合执法。

排查整治工作期间，各成员单位要始终保持高压态势，在摸底查源的基础上组织联合执法行动，对非法经营瓶装燃气行为、违规使用直排式热水器和不合格燃气灶具行为进行集中打击和整治，对情节严重或涉及刑事犯罪的行为一律移交公安机关处置，不允许有案不移、以罚代刑的现象发生。

(三)加强协调，信息共享。

各成员单位要及时报送专项行动的相关数据和工作进展情况，共享排查整治信息，遇到突发情况要即时上报，并于2018年2月5日前将专项行动工作总结(包括开展专项行动所采取的主要措施、进展情况、典型案例、处置经验及存在的问题和建议)报送至城市建设管理办公室(建设)汇总。

乡镇安全生产工作实施方案

各村(居)委会，镇内有关单位、有关企业：

今年6月是第十四个全国“安全生产月”，根据国务院、省、市、县安委办的统一部署，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想。

通过组织开展第十四个“安全生产月”系列活动，旨在宣传贯彻关于安全生产系列重要指示精神，全面落实安全生产监管各项工作举措，牢固树立“抓宣教也是抓落实”、“抓宣教也是抓治本”、“传播力也是领导力”三个理念，发出安全生产最强音，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，坚持红线，从严执法，不断强化安全生产工作责任落实，切实提高从业人员和监管人员安全生产工作意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提升公民安全素养，推动全省安全生产“四大三基”三年行动计划任务落实，为构建安全生产齐抓共管的良好格局和实现我镇安全生产形势持续稳定良好提供思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

二、宣传内容。

(一)集中宣传关于安全生产系列重要指示精神和党中央国务院关于科学发展安全发展的重大部署。

(二)普及宣传安全生产监管法律法规知识。

(三)重点宣传生产安全事故和行政执法案例。

(四)广泛宣传日常生活安全常识。

三、活动安排。

1.开展关于安全生产系列重要讲话精神专题宣传活动(20xx年5月上旬至6月下旬)。

“安全生产月”期间，镇安委会将向各村(居)和镇安委会成员单位发放《关于安全生产系列重要讲话精神学习读本》辅导资料，镇班子成员要组织进行专题学习。镇安委会要组织宣讲团到各村(居)及重点企业、重点单位进行宣讲，生产经营单位的主要负责人要组织开展1次职工专题学习活动。

2.开展全镇安全生产大培训活动(20xx年6月10日至25日)。

(1)镇党委、政府安全生产分管领导和安全生产监管人员积极参加县安委办组织的监管业务培训，并组织相关人员参加市安委办的相关培训。

(2)安全生产监督管理部门组织开展主管行业领域所属生产经营单位主要负责人和安全管理人员的培训。

(3)各生产经营单位负责组织开展除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外的其他从业人员的安全培训，各生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员参加由具有安全培训条件的培训机构组织的相关安全培训。

3.开展生产安全事故警示教育活动(20xx年5月上旬至6月下旬)。

在全镇组织开展“四个一”活动，即一次警示教育片集中观看、一次警示教育图片展、一次安全教育大讨论、一次安全专家讲座。5—7月，集中开展“三个一”活动，即安监部门负责人和企业负责人一起看1场安全生产警示教育片、向企业负责人宣讲1次保护职工生命安全的七条规定、与企业负责人开展1次谈心，同时指导企业主要负责人与员工开展类似的“三个一”活动。

4.上好安全生产教育课(20xx年6月1至10日)。

由全镇所有学校、机关单位、生产经营企业负责组织。要求所有承办单位均要有授课教案、教育培训课的签到记录。

(1)学校：学校重点教育学生关于道路交通安全、公共安全、应急自救等安全方面的应知应会知识。

(2)机关单位：要组织全体干部职工上一堂安全生产教育课。

(3)企业：生产经营单位要立足岗位开展安全操作规程教育培训。

5.播放安全生产公益广告(20xx年5月至12月)。

镇电视台要求每月至少播放1条以上安全生产公益广告，广告要突出不同季节、不同时段和不同风险，重点结合汛期安全、水上(道路)交通安全、消防安全、森林防火安全和人员密集场所安全等方面制作针对性强、触及灵魂、极具警醒的安全生产公益广告。

(二)开展统一咨询日活动(20xx年6月中旬)。

20xx年6月16日为全国安全生产宣传咨询日，安全生产月的活动主题为“强化红线意识、促进安全发展”。镇安委办6月16日上午组织在镇综治办门口开展“安全生产宣传咨询日”活动，镇安委会主要成员单位参与。活动要按照“五有”的标准，做到有宣传展板(或海报挂图)、有现场解答、有实物演示、有资料分发、有志愿者参与，向社会公众集中宣传“坚守红线意识”的深刻内涵，提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。

(三)开展“安康杯”安全生产知识竞赛活动(20xx年5月上旬至6月下旬)。

积极组织全镇所有高危企业和工商贸行业企业职工和安全生产监管人员参加由县总工会牵头的安全生产知识竞赛活动，其中职工参赛由生产经营单位负责组织，安全生产监管人员参赛由县安委会办公室负责组织，其中高危行业企业职工参加《邵阳日报》或《邵阳市安全生产信息网》的安全生产知识竞赛活动参与率达100%。

(四)开展安全生产应急演练活动(20xx年6月20至25日)。

各部门单位、各重点行业领域要开展一次专门的安全应急演练活动。活动形式做到体现行业和单位实际，简单有效，推动应急救援工作实施。要整理好应急演练会议记录、活动方案、演练记录、演练总结和应急救援预案修改方案等书面资料和活动影像资料，并将应急预案演练总结材料于6月28日前报送镇安委会办公室。

四、活动要求。

(一)加强组织领导。成立镇“安全生产月”活动组委会，王剑锋任组委会主任，胡颖、廖倩任副主任，镇安委会各成员单位负责人为成员，组委会办公室设在镇安监站，夏年义任办公室主任，负责组织实施全镇“安全生产月”重点活动及指导各村(居)、各相关部门、各企业开展“安全生产月”活动。各部门单位要安排好活动开展所需的人、财和物，保障活动有序开展，做到有方案，有具体部署，有活动实施材料。

(二)精心组织实施。活动涉及的承办单位要在活动组委会的统一领导下制定单个活动的详细实施方案，将每个活动环节的内容及责任细化到具体的责任人，做到每个活动有特色、有实效、有亮点、有影响，确保活动取得预期效果。

(三)营造宣传氛围。各村(居)、镇安委会各成员单位、各企业要着力营造浓厚的安全生产氛围，利用各种载体和平台宣传安全生产，在辖区内或单位的重要场所、重点地段等醒目位置悬挂安全生产横幅标语，各村(居)、各部门单位和企业至少悬挂宣传横幅一条，张贴宣传标语20条。

(四)加强总结考核。各村(居)、镇安委会成员单位、各企业要及时向镇安委办报送活动信息。活动情况汇总表要于6月28日前报镇安委办，活动实施方案和活动总结分别于5月25日和7月10日前报送镇安委办。