2023年医院运行情况分析报告(热门16篇)

时间:2023-11-21 17:12:06 作者:梦幻泡

当面临复杂的情况时,我们需要及时撰写一份情况报告来说明问题。下面是一份关于XX项目的情况报告,希望能为大家了解该项目的进展情况提供有益的参考。

医院运行情况分析报告集合

20xx年,全院员工团结一心、克服困难,出色的完成了各项工作,门诊工作量和营业额再创新高,在朝阳区卫生局组织的年度绩效考核中成绩优秀,确立了我院在望京地区社区卫生工作的主导地位。

(一)卫生站的搬迁与组建。

1、元月8日,南湖东园卫生站在装修。

2、根据朝阳区社区卫生机构设置规划,20xx年,我院承担了望京西园三区、南湖渠、花家地和季景4个卫生站的筹建任务。经过2个多月的标准化房屋装修,4月末完成了建站的前期工作。员工们放弃“5.1”假日休息,加班筹备,保证了西园、南湖渠和花家地3个卫生站在5月5日同一天开诊,并在5月6日顺利的通过医保中心验收。

中心和各卫生站基本情况。

概况/名称中心东园站西园站花家地站南湖渠站季景站合计房屋租金(万元)。

服务居委会(个)。

服务人口(万人)以我中心为主导,下设7个卫生站(包括2个非直属卫生站)的望京社区卫生服务网络基本确立,服务面积覆盖了望京3/4的社区,对我中心的长远发展有着非常重要的战略意义。

(二)医院房屋的装修。

根据北京市社区卫生服务机构标准化建设规划,政府出资430余万元对我院的房屋进行装修和用电增容改造。为了保证装修工程顺利完成,同时,不影响居民的基本医疗,我院在公司工会和金坤物业的大力支持下,临时搬迁至公司礼堂,在礼堂二楼搭建了简易门诊接待病人。

装修改造后,中心的医疗环境和工作环境有很大改善,安装了电梯,增加了针灸、理疗、推拿和眼科,以及健康管理、社区康复、精神卫生等科室;增添了彩色超声和多种理疗、康复仪器,更换了x光机,完善了我中心的社区卫生服务功能。

(三)人员结构调整与业务培训工作。

根据我院新建卫生站和新建科室的工作需求,08年,我院共引进员工39名(含退休反聘5人),包括:医生20人、护士14人、药剂3人。新员工的加盟充实了我院针灸理疗、社区康复、公共卫生和卫生站等重点工作岗位。

坚持开展各类业务培训,尽快提高员工执业能力。-年,共组织院内各类业务学习290次、6090人次参加;在季度专业考试中增加了中医、急救药品、心电图诊断和慢性病管理等内容,共组织69次院内考试,1300人次参加。坚持开展每周的病例讨论,提高医务人员的诊疗水平。

(四)倡导优秀文化,开通医院网站。

3月15日,我院开通了自己的网站。通过网站扩大对外宣传,介绍我院的科室职能、服务项目和发展动态,宣传健康常识,解答居民咨询;同时,为员工提供了交流、互动的平台,倡导勤奋上进的敬业精神,营造团结和谐的氛围和诚信规范的执业作风,为医院文化建设起到积极促进作用。网站开通以来,共有78名员工投稿549篇。

(五)社区卫生工作完成情况。

完成望花路西里等5个居委会的1400余妇女的“两癌筛查”工作。负责望京社区的800余名残疾人进行康复指导,并为148名贫困残疾人进行健康体检。

开展防病治病的健康教育,共在16个居委会举行健康讲座讲座、健康咨询55次。通过“糖尿病俱乐部”、“知己能量门诊”、“家庭保健员”等多种形式,积极开展慢性病管理工作。

根据北京市的`统一部署,对望京3256名3岁以下儿童的奶粉食用情况进行筛查。

(六)积极参与奥运期间的卫生保障工作。

在“两会、奥运会、残运会和亚欧首脑会议”期间,预防保健人员在上级有关部门的统一安排下,为奥运场馆周边的餐饮从业人员注射传染病疫苗;负责望京辖区内的精神病人管理、餐饮卫生检查等卫生防疫工作,为奥运等会的顺利召开做出贡献。

(七)公司统筹医疗工作。

(八)工会工作。

我们的员工来自全国22个省份,大部分员工远离故乡和亲人来北京创业。工会组织员工参加登幕田峪长城活动,海南、云南和北戴河旅游,为员工提供交流、沟通的机会,使新员工尽早溶入我们的团队。

(九)院内年度绩效考核。

共有80名员工参加了院内年度绩效考核,考核结果成绩优秀38名,良好34名,合格8名。员工在工作总结谈到来到医院后的工作体会,谈到团队协作的重要,谈到业务培训的收获,看到了医院的发展,对医院的未来充满信心。

(十)质量控制检查和年度绩效考核情况。

-年,朝阳区卫生局加强了对区内各社区卫生服务中心及卫生站的监控和考核力度,包括质量控制检查和社区卫生工作绩效考核。

-年5月份和3季度的质量控制检查,我院均获第一。

-年度社区卫生工作绩效考核,我中心成绩优秀,名列第五(望京办事处对我院考核98)。

中心和各卫生站的门诊量单位:万人次。

部门/年度20xx年20xx年增加人次增长幅度%。

中心-其它卫生站-。

-年,我们坚韧执着、共同度过了异常艰难的时期,并取得了非凡的成绩。回顾总结,有几点值得深思:

1、社区医院的发展离不开政府扶持。

-年,政府加大了对社区卫生工作的扶持力度,用于望京地区的公共卫生经费约1200万元,包括房屋租赁、装修费用、添置医疗设备等。正是充分利用了这一机遇,我们完成了人员结构调整,得到了望京5个卫生站的经营管理权,获得了政府卫生经费补助,拓展了我院长远发展的新局面。

2、社区卫生工作离不开公司和社会力量支持。

我们的社区卫生工作,大多是在公司离退办、家委会,以及街道、居委会的支持下完成的,如健康教育、预防保健、精神卫生、社区康复、健康档案等等。尤其是在我院的房屋装修期间,公司工会为我们提供了临时的经营场地,金坤物业及时在礼堂安装了水、电等临时设施,帮助我们度过难关。

3、理念和意识的决定性作用。

长期以来,企业的“质量是企业的生命”、“质量是永恒的主题”和注重细节等管理理念,以及企业的市场危机意识、竞争意识影响着我们,在潜移默化中形成了我院不同于其它医院的管理风格和经营理念:“自强自立、稳步经营、诚信经营、回报社会”。正是这样的理念与意识,决定了我们在严峻的市场压力中能够保持清醒的头脑和必胜的信心。

4、能力建设是医院持续发展的根本动力。

我院始终坚持能力建设,包括团队文化建设、制度与流程建设和执业能力建设。因此,无论在什么样的困难面前,我们的团队始终保持昂扬向上、锐意进取的工作状态。

在医院搬迁的工作中,员工们自己动手,不怕疲劳,特别是在医院的回迁工作中,为了完成第二天接诊前的各项准备工作,有30名员工忙于搬迁工作到晚上9点多。

在公司礼堂极其简陋的环境中,空气污浊、光线昏暗,员工们依旧严肃认真、有条不紊地做每一件事情,4个月接待患者23600人次,未发生一例医疗差错。同时,努力创造条件,积极开展业务培训。

南湖东园站的场地狭小,工作环境差。但东园站的员工们年复一年、任劳任怨,用真情换取居民的信任,门诊量和门诊收入较-年翻番增长。

健康管理人员主动走向社区,与街道办事处、各居委会建立联系,争取各部门的支持,开展居民建挡、健康教育和社区康复等工作。健康教育工作获得“朝阳区优秀健康教育活动”称号,社区康复成为我中心获得居民表扬信最多的团队。

在4个卫生站的建站过程中,办公室、药库、药房和财务人员加班加点,完成了药品、物品的筹备工作。卫生站开诊后,药品的采购、发放和费用结算等工作量成倍增加,他们努力依旧,没有丝毫怨言。

预防保健人员积极参与奥运公共卫生保障工作,为奥运志愿者及服务人员注射疫苗;对辖区内精神病人进行管理;协助卫生监督部门检查餐饮卫生,为奥运会顺利召开做出贡献。

药房坚持药品监护工作,获得北京市“规范化药房”称号。医技科室在人员少的情况下,扩大营业时间,积极配合其它科室,完成各项体检任务。

年底,门诊病人成倍增加,日门诊量高达500人次,门诊收费和药品调剂工作超负荷运转,收费人员和医务人员一起,顶住压力,顺利度过了门诊高峰阶段。

南湖渠、花家地和西园站建站时间短,尚未成为医保站,患者少,但员工并没有消极等待。他们在站长的带领下,主动为小区居民宣传、建档,开展社区康复,并积极参与中心的搬迁、盘点和支援南湖东园站的工作。

5、团结的力量。

xx年的工作繁多,从房屋装修、医院搬迁、建立卫生站,全民建挡、“糖尿病俱乐部”、“知己能量门诊”、“家庭保健员”、“脑卒中”康复、“两癌”筛查、“问题奶粉”筛查、成人慢性病危险因素监测,直至年底门诊微机网络程序更换、启用医生工作站、超负荷的门诊量等等一系列没完没了的工作,都是在多个部门的集体配合下完成的。“团结就是力量”,一句古老朴实的名句,-年的工作再一次验证了这条真理。

盘点医院的发展历程,我们最大的收获是什么?

在-年紧张繁忙的工作中,我们的员工团队得到了磨砺和考验。凡亲身经历者一定会有许多感触和体会,特别是公司礼堂战地医院的工作场面至今令人难忘。成就了一支坚韧顽强,从不动摇、永不懈怠的优秀员工团队。-年我们最大的收获就在于此。

20-年,面对全球性金融危机,政府将加快城乡基础医疗设施和基本医疗保障体系的建设。我们看到了社区医院的广阔的发展前景,也应意识到快速变换的形势给我们带来的严峻的市场压力。

1、医改新政策即将出台;社区工作内容越来越多;政府对社区卫生机构的考核更加严格。

2、媒体的宣传过度,居民对社区卫生机构的期望与要求越来越高,增加了工作难度。

3、日益增加的门诊量伴随着巨大的医疗风险。

4、我院的经济基础很薄弱,资金面上存在着很大的压力。

5、新建卫生站的运作,对我院人事管理和运营机制的考验。

6、医院连续几年的发展,出现“高原平台”现象,管理工作中存在亟待解决的问题。

20-年,我院的发展至关重要的一年。我们将坚持“一个中心、两个确保”,即:以能力建设为医院管理工作的中心,确保医疗质量、确保我院在社区卫生服务机构中的领先地位。我们将不断提升管理决策能力与指挥能力;坚持业务培训,提高员工在工作中解决问题的能力;不断完善制度与流程建设,保证在任何条件下,各部门的业务工作高效运行。

员工们,-年在紧张忙碌中匆匆过去,我们历经坎坷,风雨无阻。流失的岁月给我们留下收获、感慨和思索,但留给我们更多的是信心和希望,一种对医院发展的坚定信心和对美好明天的真诚希望。

我们必须坚定信心、迎难而上,齐心协力,在20xx年实现我们新的希望!

医院发展中的每一点成绩都离不开员工的辛勤努力!

向员工们表示诚挚的感谢!

医院运行情况汇报

在已经过去的20xx年,**区人民医院在区委区府及区卫生局正确领导下,领导班子带领全院职工团结奋进,开拓进取,认真贯彻国家卫生方针政策,严格遵循医院公益性质,始终坚持“以病人为中心”的服务宗旨,以医院专科建设为抓手,以管理和技术创新为动力,以公立医院改革为契机,以新思路、新观念、新举措催生动力,激发活力,挖掘潜力,不断提升医疗技术和服务水平,各项工作取得长足进步,圆满完成了上级下达的各项任务指标,现将医院一年来工作开展情况汇报如下:

门急诊病人量273524人次,同比增长15.43%;

住院病人23788人次,同比增长23、37%;

手术5944例,同比增长12.45%;

业务收入16659万元,同比增长28.44%。

病人平均满意度97.8%。

(一)基础设施取得新进展。

1、内科病房楼改扩建。

20**年继续实施原五交化大楼和医院老门诊楼现代化病房改造工程,并在两楼结合部打通连接融为一体,改扩建为内科病房楼,工程总投资600万元,改造总面积9000平方米,增设床位300张,20**年2月份全面完工并投入使用,特别是新生儿重症监护室设备先进,流程科学,为新生儿科创建市级重点专科和下一步发展打下坚实基础。

2、重症监护室及高压氧室改建。

为进一步改善工作流程,满足业务发展需要,在门诊楼裙楼三楼扩建成人重症监护室,使用面积370平方米,设有床位15张,添置呼吸机、监护仪等设备12台,流程设计科学规范,病员、污物和医务人员通道分别设立,大大提升了重症病人救治能力。对病案室楼下房屋进行改扩建,建设高压氧室,同时配备**唯一一台高压氧舱设备,提高了专科救治能力。

3、医院新址建设。

新院建设经过公开招标由江苏省知名建筑公司南京通州建总承建,于20**年初正式施工,至20**年10月底主体框架封顶,随后将进行智能化和弱电、消防管网安装以及装修工程,预计在20**年底全面完工并投入使用。项目建成后,医院门诊接诊能力可提高到每年50万人次,年住院病人将超过4万人次,即可最大限度地缓解医院病人就诊压力,为实现建现代化的三级医院的远景目标打下坚实的物质基础。

(二)医疗技术取得新突破。

1、重点专科建设。

我院现设有临床科室20个,医技科室5个,20**年在创建市级重点专科方面取得了突破性进展,其中中医科通过市级重点专科验收,新生儿科成功获批市级重点专科建设单位。20**年,医院将重点打造肿瘤科、心内科和疼痛科,开展放疗、心脏介入造影、射频消融等高端技术项目。

2、设备技术发展。

20xx年医院投入近千万元购置四维彩超、ge中臂、奥林巴斯电子胃镜、宫腔镜、胆道碎石机、多人加压高压氧舱、冰冻切片机等先进医疗设备数十台(套)。同时加大新技术、新项目引进工作,20**年,新开展服务项目20余项,其中妇产科经宫腔镜治疗技术、普外科超声刀技术、骨科全髋及膝关节置换术、脊柱椎间融合术、泌尿外科经皮肾镜技术、快速病理等技术项目日趋成熟,并取得了良好的社会影响和经济效益。

3、科研教学成果。

20xx年,共获得省、市、区级科研项目各一项,其中新生儿科《先天性心脏病筛查技术》被省卫生厅评定为江苏省医疗卫生适宜推广技术。心内科徐文生主任于20**年8月选拔为江苏省333高层次人才培养对象;医院充分发挥**区教学中心作用,根据现代医学前沿发展趋势及当前面临工作任务要求,全年共进行邀请院外专家来院开展培训及教学活动40余次场,参加培训人员5000多人次。全年共发表论文16篇,其中核心期刊论文10篇。

(三)医疗服务实现新提升。

一是开展出院病人电话随访工作。

制定印发了《区人民医院关于进一步加强出院病人电话随访工作的意见》,要求各科室对出院病人成功随访率要达到95%以上。目前全院出院病人电话成功随访率稳定在95%以上,中医科、儿科、内科、妇产科、外科和泌尿外科等科室的出院病人成功随访率持续稳定在98%以上。通过开展出院病人电话随访工作,增加了医患双方的信任,提高了患者满意度,提升了医院的社会形象。

二是建立院科两级行风巡视制度。

制定印发了《区人民医院关于建立院、科两级领导不定期巡查巡视工作制度的通知》,建立了院科两级不定期巡查巡视工作制度。通过不定期巡查巡视工作制度的实施,及时发现并解决了一些影响医院正常医疗秩序的问题,医院内、外环境得到明显改善,医务人员服务态度和主动服务意识明显增强,一些安全隐患及时得到了整改落实。

三是开展“零投诉、零纠纷”科室创建活动。

28封,退还红包6000余元,病人平均满意度97、8%,并呈进一步上升趋势。

四是完善“百姓就医零障碍”十项措施。

制定了《**区人民医院百姓“零障碍”十项措施》,印发了《**区人民医院就医指南》。组建了“一站式”服务台,全面开展导医、咨询和便民服务,配有特殊设施设备,对伤、残等特殊患者提供援助式服务,提供人性化服务,满足患者个性化需求。进一步加强“患者服务中心”建设,实施24小时值班,公布求助热线电话,为患者提供护工介绍、生活保障及相关求助服务,及时为患者排忧解难。加强门诊建设,实施电子叫号,提供银联卡pos机服务。进一步简化流程,实行分散挂号,对划价、收费提供一次性服务。

(四)医院管理再上新台阶。

1、实施信息工程。

20xx年医院共投入500余万元推进数字化医院建设。1月3日,投资218万元招标采购10台ibm刀片式服务在现代化中心机房完成安装调试。1月**全面切换医院管理系统,借助山东众阳软件公司一体化管理系统平台,实行全医院的全电子化管理。实施并不断完善his、lis、pacs、emr、移动护理、移动查房、门急诊输液、病历质控系统、体检系统等,实现涵盖功能强大、科学系统、完善规范的信息管理系统。目前,我院基于电子病历的数字化医院系统已与**区内各级医疗卫生机构实现互联互通。

2、完善绩效考核。

20xx年医院继续遵循“绩效优先、兼顾公平、相对合理”原则,进一步完善《绩效工资考核分配方案》,分配方案坚持综合考核评价原则,全面考核工作数量、工作质量、劳动纪律、工作业绩、职业道德、群众满意度等指标,使绩效工资与技术水平、服务质量及劳动贡献挂钩,并向临床一线岗位、高风险岗位倾斜。其中护士绩效工资采取分级发放,向脏、苦、累的科室倾斜,科学合理、切实可行的绩效考核极大地提升广大职工的工作积极性。

3、控制成本消耗。

实施成本核算,加强监管,严格控制运行成本。按照“定额消耗”原则,制定或优化物资消耗定额标准,节约每一度电,每一张纸,小到生活用品、办公用品,大到医疗耗材、物资器械,均制定了具体的规定和细则,进一步规范申请、登记、审批等手续,加强医用耗材的监控,杜绝浪费。同时鼓励广大职工自已动开展小发明、小创造,既厉行节约又方便工作,供应室护士在敷料片中间挖孔可直接套在气切病人套管上,换药时既不会磨擦伤口,操作也更加方便。

(五)人才建设再添新举措。

1、强化三基三严培训。

对全体医务人员不定期进行“三基三严”考试训练,所有医、技、药、护人员参加;不定期举办院内各类知识讲座、护理专题讲座、技术练兵活动等;积极参加省、市有关部门组织的学术活动、培训班、技术能手比赛等,强化素质,提高业务能力。医务处组织各科室主任轮流讲课,业务查房增加教学查房,营造浓厚学习氛围,有效地提升广大医务人员理论与技术水平,在20**年徐州市医疗质量和抗生素使用专项检查活动中,我院综合成绩名列全市同级医院第一名。

2、优化人才培养环境。

实行“优胜劣汰”的用人政策,建立科室领导任期目标责任制,鼓励冒尖,在育人用人上走“能上能下”的路子。一是对想干、干劲大、有能耐的同志,在人、财、物等方面实行倾斜。二是在人才使用上,根据其实际能力,为其打造平台,使英雄有足够的用武之地。三是对于有突出贡献的个人,不仅给予精神奖励,还在物质上实行重奖,医院制定了重点专科创建、医学论文发表、科研成果立项等奖励措施,激发人才的科研热情,调动人才的工作积极性。

3、做好人才梯队建设。

20xx年,医院采用请进来、送出去的办法,积极培训人才。医院投资50余万元,先后派出20余名技术骨干分赴省、市三级医院进修深造,带回了泌尿外科、普外、胸外、骨科、妇产科、内、儿科等专业的新技术和新知识。充分利用医院高年资医师,特别是医院聘任的徐州医学院退休老教授,通过对中青年医师的帮扶带教工作,带动了全院医疗技术水平和科研能力的整体提升。护理方面,选派护士长及优秀青年护士轮流到市三级医院进修学习,针对性提升专科护理技能,对低年资护士进行五年内护士规范化培训,确保护理人才梯队的不断成长和壮大。

(六)党风廉政取得新成效。

一是加强思想教育。

坚持以思想道德教育为基础,强化对党员干部从政道德和职业道德教育,教育引导领导干部居安思危,自觉抵御各种反马克思主义思想的侵蚀,在院内营造了党风廉政的文化氛围,20**年上半年,邀区检查院领导来院做《防微杜渐,警钟长鸣》反腐倡廉教育专题讲座,极大教育了广大党员干部。开展医德医风教育和党的群众路线活动,增强全院职工的忠诚意识、大局意识、服务意识、责任意识和廉洁自律意识,提升职业道德修养,通过全年持续开展的思想教育活动,使医院全体工作人员在思想上受到了深刻的教育。

二是规范招标采购和收费行为。

严格执行有关招标采购法规,我院药品、设备、耗材全部按照上级制订的标准实行招标采购。认真落实了医疗服务价格管理法规,执行上级制订的收费标准;开展医疗服务价格大检查活动,加大督查力度,全面推行患者住院费用每日清单制,不分解收费,不超标准收费,不自立项目收费;实行单病种限价制度,规范医生用药,减轻患者经济负担,有效遏制“开单提成”和“大处方”现象的发生。

三是完善考核机制。

建立综合目标考核机制和职工医德档案,从职工的基本情况、上级表彰情况、本院受表彰情况、捐款捐物、政治学习、批评处罚、年度考核七个方面全面考核,对出现行风问题的科室或个人进行一票否决。完善修订了《行风建设责任书》、《社会服务承诺书》,做到医院对社会、科室对医院、个人对科室层层负责,从制度上规范医务人员的行为,使医院风清气正。

不断前进中的**区人民医院,人才队伍日趋壮大,科技含量逐步提高,综合实力和核心竞争力得到极大提升,但我们也清醒的看到,我们虽然取得了一些成绩,但与**日新月异的发展形势和上级领导及社会各界的期望要求相比,我们还有较大差距,未来发展任重而道远。在充满希望的20**年,我们将充分利用公立医院综合改革机遇,乘势而上,克难攻坚,创造新的辉煌。

1、科研教学方面。

充分发挥**区教学中心作用,根据现代医学前沿发展趋势及当前面临工作任务要求,针对性进行培训及教学活动;加强对外学术交流,大力开展继续医学教育,每月举办全院性医疗新技术、新业务及临床科研动态研究教学。

2、人才队伍方面。

加强医院学科建设和师资队伍建设,促进新一代优秀中青年学术带头人和学术骨干的成长,提高医院的整体水平,选拔职业素质较高,具有发展潜力和创新能力的青年医师外出进修深造,实施青年医师培训计划,打造学习型医院。

3、专科建设方面。

20xx年,医院将重点打造肿瘤科、心内科和疼痛科,开展放疗、心脏介入造影、射频消融等高端技术项目;进一步推进创建市级重点专科工作,确保新生儿科成功创建,普外科力争获批市级重点专科建设单位。

4、党风廉政方面。

继续加强班子成员思想政治教育,加强医院党员廉政建设,严格落实党员廉政各项规定,全体班子成员向上级领导,向全院职工郑重承诺:不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和人民群众的监督。

发展没有终结,创新没有止境。20xx年,**区人民医院全体班子成员将继续团结和带领全体职工满怀信心迎接挑战,更加励志奋发,开拓进取,为把医院办成医疗质量过硬,文化氛围浓厚,办院特色鲜明的现代化医院,为实现创建三级医院的远景目标而不懈奋斗!

党政领导班子运行情况分析报告

按照区委组织部的要求,我代表___街道党政班子和我本人,对的述职如下:

――加强学习,提高班子的整体素质和自身的综合素质。

一是抓中心组和党员干部理论学习。去年以来重点学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要论述,特别是在保持共产党员先进性教育活动中,班子成员和党员干部都写下了3万字左右的读书笔记,从实际出发撰写体会文章和党性分析材料,提高了自身的理论修养。二是抓好业务学习。加强社区建设、社区党建、社会保障、劳动再就业、行政执法、市场经济及领导艺术方面知识的学习,提高了驾驭复杂局面的能力,创新思维的能力。

――勤奋,努力围绕区委政府的中心履行职责。

一、以党建为核心,实施“凝聚力”工程。首先强化了党的组织建设。去年6月对社区党总支进行了换届选举,7名有责任心、能力强的党员走上了岗位。第二,加强了党组织功能建设,充实党员活动室,使党员有了归宿感和认同感。第三,加强了党员队伍建设。成功地开展了保持共产党员先进性教育活动,实现党员“双找”。组织了“戴党徽,我为党旗增光彩”、党员“十最佳”评比、“我是党员”奉献日活动;召开亿党史,想未来座谈会;走访慰问贫困党员。以此激发党员,特别是有偿解除劳动关系党员的积极性和创造性。与此同时,我们对群众提出6条意见和建议进行有针对性整改,收到了党员受教育,群众得实惠的效果,两名有偿解除劳动关系党员递交了入党申请书。提升了党组织的凝聚力。

二、以服务为宗旨,实施“民心”工程。一是努力为弱势群体服务,共为23户低保户,发放了低保金18950元,为低保户王丹家办理幸福工程无息贷款元;为精神病残疾人办理救助卡3个、联系残疾人轮椅2个,深受服务对象好评。二是加强流动人口管理,与辖区内30个出租户、店主签定管理责任书;协调职工医院为800多名育龄妇女进行量血压、乳探、b超等多方面检查。三是积极为下岗职工、待业青年搭建就业平台,安置待业青年70名,实现灵活就业100多人;全年办理再就业优惠证24本;为300多名自由职业者协办养老保险。让群众真正地感受到了政府执政为民的真情。

三、以和谐为前提,实施“稳定”工程。发挥政企共建的优势,充分利用企业资源积极开展“创和谐社区,建温馨家园”特色文化活动8场次,参加居民达5000多人次,提高了辖区居民的素质养成意识;发挥___油区教育管理委员会的作用,抓好未成年人思想道德建设;抓住社区综合治理例会的契机,发现问题、研究解决问题。实行综合治理例会以来,共解决居民反映的自行车棚破旧、公园厕所少、家属区重要路段无路灯等热点和难点问题10多件;发挥治安巡逻队、夜查队和物业保安队三位一体的职能,维护社区稳定。

四、以社区建设为重点,实施“为民”工程。

一是重新调整了社区建设指导委员会,加强了对社区建设的协调指导。二是组织居委会换届选举,按照组织法,选举产生了新一届社区委员会。平均年龄比上一届下降了2岁,全年共培训班两次,优化了社区居委会的班子结构和知识结构。三是协调企业为社区和再就业站调整了办公用房,配备了电话、电视、电脑、办公供桌椅等设备,基本实现了办公自动化的要求。四是实施了家属区楼道、街道亮化工程和小区的绿化工程,得到了居民群众的认可。

五、以创新为动力,实施“发展”工程。建立政企联席会制度,形成共驻共建思路;推行“民情日记”,全年共解决实际问题20件;建立信息反馈制度和纠纷调节回访制度,全年共调处纠纷58起,成功率100;成立妇女维权热线,年,先后接待、制止家庭暴力2起。实现了服务油田,服务居民的宗旨。

――严于律已,做到勤政廉政。

一是顾全大局,搞好团结。我能牢记职责,摆正位置,大事讲原则,小事讲风格。。二是廉洁自律,当好表率。时常对照《党章》检查自己的行为,正确对待和行使权利;严格财务管理,减少不必要的应酬和支出,为干部群众做出表率。三是在低保、救济、征兵、就业、发展党员、二胎指标审批、居委会换届选举等方面实行公示制,接受群众监督。

中取得了一些成绩,但也有不足。一是提高居民养成意识的办法不多。二是深入基层调查研究不够。在今后中加以改正。

医院运行情况汇报

在已经过去的2013年,**区*医院在区委区府及区卫生局正确领导下,领导班子带领全院职工团结奋进,开拓进取,认真贯彻国家卫生方针政策,严格遵循医院公益*质,始终坚持“以病人为中心”的服务宗旨,以医院专科建设为抓手,以管理和技术创新为动力,以公立医院改革为契机,以新思路、新观念、新举措催生动力,激发活力,挖掘潜力,不断提升医疗技术和服务水平,各项工作取得长足进步,圆满完成了上级下达的各项任务指标,现将医院一年来工作开展情况汇报如下:

门急诊病人量273524人次,同比增长15.43%;。

住院病人23788人次,同比增长23.37%;。

手术5944例,同比增长12.45%;。

业务收入16659万元,同比增长28.44%。

病人平均满意度97.8%。

(一)基础设施取得新进展。

1.内科病房楼改扩建。2013年继续实施原五交化大楼和医院老门诊楼现代化病房改造工程,并在两楼结合部打通连接融为一体,改扩建为内科病房楼,工程总投资600万元,改造总面积9000平方米,增设床位300张,2013年2月份全面完工并投入使用,特别是新生儿重症监护室设备先进,流程科学,为新生儿科创建市级重点专科和下一步发展打下坚实基础。

2.重症监护室及高压氧室改建。为进一步改善工作流程,满足业务发展需要,在门诊楼裙楼三楼扩建*重症监护室,使用面积370平方米,设有床位15张,添置呼吸机、监护仪等设备12台,流程设计科学规范,病员、污物和医务人员通道分别设立,大大提升了重症病人救治能力。对病案室楼下房屋进行改扩建,建设高压氧室,同时配备贾汪唯一一台高压氧舱设备,提高了专科救治能力。

3.医院新址建设。新院建设经过公开招标由**省知名建筑公司南京通州建总承建,于2013年初正式施工,至2013年10月底主体框架封顶,随后将进行智能化和弱电、消防管网安装以及装修工程,预计在2015年底全面完工并投入使用。项目建成后,医院门诊接诊能力可提高到每年50万人次,年住院病人将超过4万人次,即可最大限度地缓解医院病人就诊压力,为实现建现代化的三级医院的远景目标打下坚实的物质基础。

(二)医疗技术取得新突破。

1.重点专科建设。我院现设有临床科室20个,医技科室5个,2013年在创建市级重点专科方面取得了突破*进展,其中中医科通过市级重点专科验收,新生儿科成功获批市级重点专科建设单位。2014年,医院将重点打造肿瘤科、心内科和疼痛科,开展放疗、心脏介入造影、*频消融等高端技术项目。

2.设备技术发展。2013年医院投入近千万元购置四维*超、ge中臂、奥林巴斯电子胃镜、宫腔镜、胆道碎石机、多人加压高压氧舱、*冻切片机等先进医疗设备数十台(套)。同时加大新技术、新项目引进工作,2013年,新开展服务项目20余项,其中妇产科经宫腔镜治疗技术、普外科超声*技术、骨科全髋及膝关节置换术、脊柱椎间融合术、泌尿外科经皮肾镜技术、快速病理等技术项目日趋成熟,并取得了良好的社会影响和经济效益。

3.科研教学成果。2013年,共获得省、市、区级科研项目各一项,其中新生儿科《先天*心脏病筛查技术》被省卫生厅评定为**省医疗卫生适宜推广技术。心内科徐文生主任于2013年8月选拔为**省333高层次人才培养对象;医院充分发挥**区教学中心作用,根据现代医学前沿发展趋势及当前面临工作任务要求,全年共进行邀请院外专家来院开展培训及教学活动40余次场,参加培训人员5000多人次。全年共发表论文16篇,其中核心期刊论文10篇。

(三)医疗服务实现新提升。

一是开展出院病人电话随访工作。制定印发了《区*医院关于进一步加强出院病人电话随访工作的意见》,要求各科室对出院病人成功随访率要达到95%以上。目前全院出院病人电话成功随访率稳定在95%以上,中医科、儿科、内科、妇产科、外科和泌尿外科等科室的出院病人成功随访率持续稳定在98%以上。通过开展出院病人电话随访工作,增加了医患双方的信任,提高了患者满意度,提升了医院的社会形象。

二是建立院科两级行风巡视制度。制定印发了《区*医院关于建立院、科两级领导不定期巡查巡视工作制度的通知》,建立了院科两级不定期巡查巡视工作制度。通过不定期巡查巡视工作制度的实施,及时发现并解决了一些影响医院正常医疗秩序的问题,医院内、外环境得到明显改善,医务人员服务态度和主动服务意识明显增强,一些安全隐患及时得到了整改落实。

三是开展“零投诉、零纠纷”科室创建活动。制定了《**区*医院关于开展“零投诉、零纠纷”科室创建活动的通知》,组织开展了“零投诉、零纠纷”科室创建活动。自开展“零投诉、零纠纷”科室创建活动以来,医院广大医务人员的服务意识得到了明显增强,服务态度得到了明显改善,患者投诉率及医疗纠纷发生率明显下降,病人的怨声少了,感动多了,医患关系进一步融洽了,医疗服务水平有了大幅度的提升。2013年,全院共收到锦旗22面,感谢信28封,退还红包6000余元,病人平均满意度97.8%,并呈进一步上升趋势。

四是完善“百姓就医零障碍”十项措施。制定了《**区*医院百姓“零障碍”十项措施》,印发了《**区*医院就医指南》。组建了“一站式”服务台,全面开展导医、咨询和便民服务,配有特殊设施设备,对伤、残等特殊患者提供援助式服务,提供人*化服务,满足患者个*化需求。进一步加强“患者服务中心”建设,实施24小时值班,公布求助热线电话,为患者提供护工介绍、生活保障及相关求助服务,及时为患者排忧解难。加强门诊建设,实施电子叫号,提供银联卡pos机服务。进一步简化流程,实行分散挂号,对划价、收费提供一次*服务。

(四)医院管理再上新台阶。

1.实施信息工程。2013年医院共投入500余万元推进数字化医院建设。1月3日,投资218万元招标采购10台ibm*片式服务在现代化中心机房完成安装调试。1月13全面切换医院管理系统,借助**众阳软件公司一体化管理系统平台,实行全医院的全电子化管理。实施并不断完善his、lis、pacs、emr、移动护理、移动查房、门急诊输液、病历质控系统、体检系统等,实现涵盖功能强大、科学系统、完善规范的信息管理系统。目前,我院基于电子病历的数字化医院系统已与**区内各级医疗卫生机构实现互联互通。

2.完善绩效考核。2013年医院继续遵循“绩效优先、兼顾公平、相对合理”原则,进一步完善《绩效*考核分*案》,分*案坚持综合考核评价原则,全面考核工作数量、工作质量、劳动纪律、工作业绩、职业道德、群众满意度等指标,使绩效*与技术水平、服务质量及劳动贡献挂钩,并向临床一线岗位、高风险岗位倾斜。其中护士绩效*采取分级发放,向脏、苦、累的科室倾斜,科学合理、切实可行的绩效考核极大地提升广大职工的工作积极*。

3.控制成本消耗。实施成本核算,加强监管,严格控制运行成本。按照“定额消耗”原则,制定或优化物资消耗定额标准,节约每一度电,每一张纸,小到生活用品、办公用品,大到医疗耗材、物资器械,均制定了具体的规定和细则,进一步规范申请、登记、审批等手续,加强医用耗材的*,杜绝浪费。同时鼓励广大职工自已动开展小发明、小创造,既厉行节约又方便工作,供应室护士在敷料片中间挖孔可直接套在气切病人套管上,换*时既不会磨擦伤口,*作也更加方便。

(五)人才建设再添新举措。

1.强化三基三严培训。对全体医务人员不定期进行“三基三严”考试训练,所有医、技、*、护人员参加;不定期举办院内各类知识讲座、护理专题讲座、技术练兵活动等;积极参加省、市有关部门组织的学术活动、培训班、技术能手比赛等,强化素质,提高业务能力。医务处组织各科室主任轮流讲课,业务查房增加教学查房,营造浓厚学习氛围,有效地提升广大医务人员理论与技术水平,在2013年**市医疗质量和抗生素使用专项检查活动中,我院综合成绩名列全市同级医院第一名。

2.优化人才培养环境。实行“优胜劣汰”的用人政策,建立科室领导任期目标责任制,鼓励冒尖,在育人用人上走“能上能下”的路子。一是对想干、干劲大、有能耐的同志,在人、财、物等方面实行倾斜。二是在人才使用上,根据其实际能力,为其打造平台,使英雄有足够的用武之地。三是对于有突出贡献的个人,不仅给予精神奖励,还在物质上实行重奖,医院制定了重点专科创建、医学论文发表、科研成果立项等奖励措施,激发人才的科研热情,调动人才的工作积极*。

3.做好人才梯队建设。2013年,医院采用请进来、送出去的办法,积极培训人才。医院投资50余万元,先后派出20余名技术骨干分赴省、市三级医院进修深造,带回了泌尿外科、普外、胸外、骨科、妇产科、内、儿科等*的新技术和新知识。充分利用医院高年资医师,特别是医院聘任的徐州医学院退休老教授,通过对中青年医师的帮扶带教工作,带动了全院医疗技术水平和科研能力的整体提升。护理方面,选派护士长及优秀青年护士轮流到市三级医院进修学习,针对*提升专科护理技能,对低年资护士进行五年内护士规范化培训,确保护理人才梯队的不断成长和壮大。

(六)党风廉政取得新成效。

一是加强思想教育。坚持以思想道德教育为基础,强化对党员干部从政道德和职业道德教育,教育引导领导干部居安思危,自觉抵御各种反马克思主义思想的侵蚀,在院内营造了党风廉政的文化氛围,2013年上半年,邀区检查院领导来院做《防微杜渐,*钟长鸣》反腐倡廉教育专题讲座,极大教育了广大党员干部。开展医德医风教育和党的群众路线活动,增强全院职工的忠诚意识、大局意识、服务意识、责任意识和廉洁自律意识,提升职业道德修养,通过全年持续开展的思想教育活动,使医院全体工作人员在思想上受到了深刻的教育。

二是规范招标采购和收费行为。严格执行有关招标采购法规,我院*品、设备、耗材全部按照上级制订的标准实行招标采购。认真落实了医疗服务价格管理法规,执行上级制订的收费标准;开展医疗服务价格大检查活动,加大督查力度,全面推行患者住院费用每日清单制,不分解收费,不超标准收费,不自立项目收费;实行单病种限价制度,规范医生用*,减轻患者经济负担,有效遏制“开单提成”和“大处方”现象的发生。

三是完善考核机制。建立综合目标考核机制和职工医德档案,从职工的基本情况、上级表彰情况、本院受表彰情况、捐款捐物、*学习、批评处罚、年度考核七个方面全面考核,对出现行风问题的科室或个人进行一票否决。完善修订了《行风建设责任书》、《社会服务承诺书》,做到医院对社会、科室对医院、个人对科室层层负责,从制度上规范医务人员的行为,使医院风清气正。

不断前进中的**区*医院,人才队伍日趋壮大,科技含量逐步提高,综合实力和核心竞争力得到极大提升,但我们也清醒的看到,我们虽然取得了一些成绩,但与贾汪日新月异的发展形势和上级领导及社会各界的期望要求相比,我们还有较大差距,未来发展任重而道远。在充满希望的2014年,我们将充分利用公立医院综合改革机遇,乘势而上,克难攻坚,创造新的辉煌。

1.科研教学方面。

充分发挥**区教学中心作用,根据现代医学前沿发展趋势及当前面临工作任务要求,针对*进行培训及教学活动;加强对外学术交流,大力开展继续医学教育,每月举办全院*医疗新技术、新业务及临床科研动态研究教学。

2.人才队伍方面。

加强医院学科建设和师资队伍建设,促进新一代优秀中青年学术带头人和学术骨干的成长,提高医院的整体水平,选拔职业素质较高,具有发展潜力和创新能力的青年医师外出进修深造,实施青年医师培训计划,打造学习型医院。

3.专科建设方面。

2014年,医院将重点打造肿瘤科、心内科和疼痛科,开展放疗、心脏介入造影、*频消融等高端技术项目;进一步推进创建市级重点专科工作,确保新生儿科成功创建,普外科力争获批市级重点专科建设单位。

4.党风廉政方面。

继续加强班子成员思想*教育,加强医院党员廉政建设,严格落实党员廉政各项规定,全体班子成员向上级领导,向全院职工郑重承诺:不出入私人*、不接受和持有私人*会员卡,自觉接受党组织和*群众的监督。

发展没有终结,创新没有止境。2014年,**区*医院全体班子成员将继续团结和带领全体职工满怀信心迎接挑战,更加励志奋发,开拓进取,为把医院办成医疗质量过硬,文化氛围浓厚,办院特*鲜明的现代化医院,为实现创建三级医院的远景目标而不懈奋斗!

党政领导班子运行情况分析报告

20,___街道党政班子在区委、区政府的领导下,坚持以大力推进社区建设,确保了各项的持续、平稳、健康发展,保持高水平运行,圆满完成了年初制定的各项目标。

(一)不断加强干部队伍建设,提高干部综合素质,强化服务意识的培养。

街道党工委年初提出了建立学习型机关的目标。采取各种有效措施,使每名人员都能够增强的大局意识和协作意识;锻炼了人员发现问题、分析问题和解决问题的能力;树立和保持国家公务员和社区干部的良好形象。有力地促进了干部个人和队伍整体的素质提高。

(二)全力抓好保持共产党员先进性教育活动,夯实党建基础。

街道党工委按照区委的要求,在全街党员和党组织中,开展了保持共产党员先进性教育活动,在历时近4个月的时间内街道党工委围绕“四个目标”,把握好“三个环节”取得了良好的教育效果,得到了市委和区委督导组的好评。

(三)强化社区平台建设,扎实推动社区建设的良性发展。

1、以社区换届选举为契机,规范社区组织建设,推进基层民主建设。

我街的第六届社区居委会换届选举历时一个半月的时间。

2、主动协调,努力改善社区居委会的硬件环境。

多次主动向驻街油田二级单位汇报和反映社区办公情况,同时努力提高社区建设的水平,使企业逐渐感觉到社区的重要性。截止到六月份全街5个社区中有4个社区的办公条件,已达到了省民政厅规定的标准。

3、以再就业服务为重点,扩大社区服务的范围。

我们针对居民的要求,将社区服务重点放在就业服务上。全年共安置829人就业。开办了劳动技能培训,开展了社区医疗卫生服务,残疾人康复服务、法律及计划生育等项目的服务,使社区服务的覆盖面不断扩大。

4、积极推动具有地域特色的社区文化建设,不断提升社区精神文明创建活动的层次。

我们将社区文化建设同企业文化建设相结合,成功地参与了___油田开发建设三十周年的系列活动。坚持通过开展专题活动,开办市民学校,举办知识讲座及科普法律宣传活动,不断提升全街精神文明创建的水平,一个文明和谐的社区文化氛围正在各个社区内逐渐形成。

(三)坚持资源共享,共驻共建的原则,政企共建和谐___。

我们扩大了政企共建的范围,提高政企共建的范围和层次。除了继续推动党建共建试验点的外,在就业安置、文化建设、维护稳定、物业服务和社区服务等方面同驻街单位进行了多层次的共建。为营建一个和谐安定的矿区环境打下了良好的基础。

(四)社区再就业队伍建设初具规模。

组建了再就业队伍的组织机构,严格各项管理制度,及时向驻街油田企业反映再就业职工的意见和要求,努力创造条件发挥再就业人员在社区建设中的积极作用,为社区建设增添了新的力量。

此外,在社区党建方面,继续强化党员教育的管理,重新选举产生了社区党总支和支部成员,开展争当“优秀党员”、“优秀党务者”的活动,进一步理清了党员队伍的基础资料,为下半年开展的保持共产党员先进性教育,作好了准备。按照区人大常委会的安排,我街道成立街道人大委员会,完成了人大代表对行政执法部门的评议。

几点不足:由于事务性较多,忽视对政治学习的重视;对于基层调研的不够,指导需要加强;思路需要进一步拓展。以上不足我们决心在新的一年当中加以克服。

医院运行情况分析报告集合

按照会议安排,下面,我就***开展城镇居民基本医疗保险工作的一些基本情况从三个方面向与会的领导和同志们做一简要汇报:

***位于珠三角东****经济正处在工业化中期阶段。20-年,全市gdp933.2亿元,人均gdp3127美元,地方财政一般预算收入44.4亿元,城镇居民可支配收入15991元,农民人均纯收入5090元。近年来,***委、市政府认真贯彻党中央、国务院以人为本、和谐发展的执政理念,充分认识到建立城镇居民基本医疗保险制度,实现人人享有基本医疗保障的目标,是完善社会保障体系的需要,是为经济发展营造稳定社会环境的需要,也是构建社会主义和谐社会的内在要求。在省委、省政府的领导和省劳动保障厅的大力支持下,**有幸成为全省城镇居民基本医疗保险的6个试点城市之一。在总结试点经验的基础上,我市于9月初,全面启动了城镇居民基本医疗保险工作。当前,我市城镇居民基本医疗保险主要有三个特点:

一是覆盖范围广,受益群众多。我市自2001年启动城镇职工基本医疗保险以来,覆盖范围已从所有城镇用人单位的职工扩大到城镇灵活就业人员。但占城镇人口比例约74%的96万名城镇非就业居民和未成年人的医疗保障问题仍然缺乏制度性的安排。为解决这一问题,今年8月,市政府常务会议审议通过了《***城镇居民基本医疗保险暂行办法》,9月初正式启动了城镇居民基本医疗保险,并制定了相关配套政策。目前,城镇居民基本医疗保险信息系统已开始运行,城镇居民将从今年10月份开始享受基本医疗保险待遇,城镇居民基本医疗保险制度已经覆盖了所有城镇居民,我市已从制度上实现了“全民医保”的目标。我们计划在今年内实现40%的覆盖率,三年内实现全覆盖。

二是缴费标准低,享受待遇高。我市城镇居民基本医疗保险以家庭为参保单位,实行个人缴费和政府补助相结合的筹资模式。其中,18周岁以下的未成年人和18周岁以上仍在全日制学校就读的学生,每人每年缴60元;其他成年人每人每年缴交120元,城镇低保对象个人缴费由财政负担;市、县(区)财政对参保人每人每年各补助10元共20元。城镇居民参保后,因患病住院(包括符合计划生育的生育或终止妊娠)发生的基本医疗保险费,由城镇居民基本医疗保险基金报销50%;参保缴费满2年以上的,基金报销比例提高到60%,同一个社保年度内基金最高报销的限额为5万元。

三是管理规范化,群众办理快。为方便群众办事,我们设计科学的经办流程、方便快捷的缴费方式,提供有效的卫生服务。目前,我市城镇居民既可在户籍所在地社保部门办理参保手续,也可按照就近原则,在户籍所在地的劳动保障所办理参保手续。基本医疗保险基金实行地税征收和收支两条线管理。同时,我们对城镇居民参保后异地就医、转院等行为进行了规范,制定了城镇居民基本医疗保险基金定点医疗机构结算办法,确保居民基本医疗保险基金支出合理,管理安全。

我们在省劳动保障厅的具体指导下,按照“组织测算、确定标准、拟定方案、健全组织、宣传发动、按时启动”的工作思路,迅速启动了城镇居民基本医疗保险工作。主要做法:

一是强化组织领导,确保城镇居民基本医疗保险工作顺利开展。为统一思想,做好相关工作,我们及时召开了城镇居民基本医疗保险实施工作会议,成立了由市政府分管领导挂帅、各相关部门领导参加的***城镇居民基本医疗保险工作领导小组,市劳动保障部门还成立了“***城镇居民基本医疗保险筹备小组”,负责城镇居民基本医疗保险制度的设计和信息系统开发工作,筹备小组分成综合组、政策起草组、信息组和宣传经办组等四个组,明确了各个小组的责任和工作目标。同时,我们按倒计时的方式设计了工作进度表,明确了各项工作的负责人和具体经办人,规定了完成时限,从而确保了我市城镇居民基本医疗保险的按时启动。

二是认真测算评定,科学建立城镇居民基本医疗保险制度。合理确定缴费标准,是制定城镇居民基本医疗保险政策必须解决的首要问题。在拟定制度过程中,我们认为关键在于缴费标准与待遇这两项标准的测算。为搞好测算,我们组织公安、民政、卫生、统计等相关部门,对我市城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗的12个有关数据进行了核实,先后按11种情况进行了测算。在制定政策过程中,我们按照省政府《关于建立城镇居民基本医疗保险制度的通知》要求,认真研究起草暂行办法,反复征求人事、卫生等部门的意见,召开有市人大、政协、社区居委会代表和基层群众代表参加的座谈会、讨论会,认真听取基层群众的意见,并根据群众反映缴费标准偏高的问题,调整了缴费标准。对《***城镇居民基本医疗保险暂行办法》,我们前后进行了十多次的讨论研究,两次征求省劳动保障厅的意见,并根据省劳动保障厅和省城镇居民基本医疗保险联席会议的意见进行了修改,最后形成政策性文件。

三是落实工作责任,合力推动城镇居民基本医疗保险工作。一是建立目标管理责任制度。为确保城镇居民基本医疗保险在今年年底前完成40%的覆盖目标,各县(区)结合实际制定了推行城镇居民基本医疗保险的具体工作措施,市政府将各县(区)推进城镇居民基本医疗保险工作,列入对县(区)政府的考核范围进行考核,使这项工作的开展始终处在政府主导的体制框架内。二是建立部门协调联动制度。由劳动保障部门总牵头,并具体负责政策宣传和工作指导;公安部门加强户籍管理,严格审查新立户口,避免将家庭成员中的老弱病残人员单独立户,确保居民医疗保险“以家庭为参保单位”的原则真正落到实处;教育部门做好在校学生参加居民医疗保险的宣传发动工作,中小学生和本市户籍的大中专学生随家庭参保;卫生部门抓好社区定点医疗点的服务;民政、残联等部门协助组织低保户、残疾人参保。三是加强舆论宣传引导。为使广大群众了解参保对象怎么参保,有什么好处,我们在电视、电台、报纸上采取问答式的宣传;在农村和社区运用宣传栏、分发小册子、组织宣传组到户宣传等方式进行宣传。

城镇居民医疗保障范围和对象涉及面广、分布面散,情况复杂,做好这项工作任重而道远。我们在实践中的体会:

(一)坚持科学发展观是做好城镇居民基本医疗保险工作的根本。城镇居民基本医疗保险工作是一项惠及千家万户群众的工作,也是一项改革创新、政策性强的工作。只有深入贯彻落实科学发展观,始终坚持以人为本,把解决好民生问题作为一切工作的重中之重,高度重视,精心组织,扎扎实实推行城镇居民基本医疗保险,才能真正解决占我市城镇人口约74%城镇居民的基本医疗保障问题,才能真正解决群众“怕看病”、“看病难、看病贵”问题,才能使人民群众共享改革发展的成果。

(二)部门密切配合是做好城镇居民基本医疗保险工作的保证。城镇居民基本医疗保险工作是一项系统工程,涉及财政、民政、卫生、地税等政府职能部门,需要各部门密切配合。只有周密部署,加强协作,形成工作合力,才能确保工作的顺利开展。我市各级各有关部门在这项工作上始终做到配合密切、主动沟通、协调联动,形成了合力干事的良好氛围,保证了我市城镇居民基本医疗保险工作的正常运作。

(三)加强动态管理是做好城镇居民基本医疗保险工作的关键。城镇居民基本医疗保险制度的基础管理,是建立在城镇职工基本医疗保险制度的基础上,而待遇水平,又是介于城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗之间,参保群众不可避免会将三种医疗保险制度进行对比。只有加强动态管理,掌握准确的基础数据,合理确定保障水平,才能不断完善城镇居民基本医疗保险制度,提高城镇基本医疗保险制度的运作水平。

以上是我市开展城镇居民基本医疗保险的基本情况,由于工作开展时间较短,还处于探索阶段,敬请大家提出宝贵意见。

谢谢大家。

党政领导班子运行情况分析报告

一年以来,___街道党政领导班子在区委、区政府的正确领导下,在驻街大企业的大力支持下,能够认真学习贯彻“三个代表”思想和区委、区政府的指示精神,认真开展,现就班子述职如下:

一、加强学习,增进团结,提高班子和党员队伍的整体素质。

一是强化理论学习。认真抓好班子中心组学习和先进性教育学习。成立中心组学习领导小组,并结合本单位实际,制定___街中心组学习计划和学习制度。做到了保证学习时间,规定学习内容,讲究学习方法,注重学习时效。实现了三个结合,即中心组学习与先进性教育活动相结合;集中学习与自学相结合;理论学习与解决实际问题相结合。中心组学习有记录、党员干部学习有笔记,并下发学习要点。我们主要学习了《公民道德建设实施纲要》、《党风廉正建设责任制》、《保持共产党员先进性教育读本》等学习书目。通过学习,开阔了视野,提高了班子成员的自身素质和党员干部的整体素质。二是注重班子团结。虽然,街道班子成员只有一人,但我从不武断,办事公开,正确处理好民主基础上的集中和集中领导下的民主关系。同时,积极开展批评和自我批评,每遇热点和难点问题,做到科学决策,民主监督,征求群众意见,倾听群众呼声,用实际行动,充分发挥了班长的带头作用,极大增强了班子的凝聚力和战斗力。三是注重带好队伍。针对___街党员队伍的实际现状,我们对党员的管理教育进行了大胆的探索和尝试,实行以“住地为主,条块管理”的管理模式,为从单位型转向社会型的党员创造良好的条件,使他们离岗不离组织。

二、以人为本,扎实,基层基础进一步加强。

一是突出重点,做好民政。二00五年共办理结婚登记47对,离婚登记31对;低保认真细致,按照区民政局的要求,严格申报审查、审批、走访、复查等程序,今年共为21户低保户,发放了低保金18950元,且无一差错;利用重大节日对辖区内的残疾人和优抚对象进行了走访慰问,共投入资金1000余元。

二是严细认真,抓好计生。一是继续深入开展了“婚育新风进万家”和婚育知识“传递袋”活动,组织制定了《连心卡》,实现了心与心的沟通,情与情的交流;二是以关心育龄妇女的身体健康为出发点,开展健康咨询160余人次;为800多名育龄妇女进行量血压、乳探、b超等多方面检查,共查出乳腺疾病62例,子宫肌溜等疾病47例,深受育龄妇女欢迎。

三是创新思路,倾心妇联。一是继续深入学习了《新婚姻法》、《妇女法》,扩大了宣传面,增强了广大妇女的法律意识;二是发挥“巾帼建功示范岗”等典型作用,带动广大妇女投身社区建设。尤其是女工“十字绣”有2幅作品被盘锦市评为二等奖,有效地调动了广大妇女参与社区建设的积极性;三是注重妇女维权。,先后接待、处理家庭暴力案件2起,有效率100。

四是搭建就业平台,努力做好劳动和社会保障。

我们坚持以人为本,本着完善平台管理,强化服务功能、务求实效的思想,全面推进社区劳动和社会保障平台建设,让群众真正地感受到党和政府执政为民的真情。

第一、建立网络,完善制度。建立了劳动和社会保障网络,积极开展社区就业指导,完善了《再就业人员职责》、《例会制》等5项制度,为规范再就业管理提供了基础保障。

第二、完善保障,强化服务。街道从社区就业的基础入手,建立了下岗失业人员台帐,在做好培训的同时,为80多人提供了就业信息,受到失业人员欢迎;在街道、社区各部门的努力下,为下岗职工、待业青年、家属介绍职业达100多人次;全年共办理再就业优惠证24本。

第三、强化再就业管理,有效维护社区稳定。在驻地为主、区域管理的基础上,将治安防范管理量化到个人,提高了治安管理的覆盖率;实行了实明制签到和上岗签到制,规范了再就业人员管理;通过家访、电话沟通相结合,努力做好有偿解除劳动关系人员的思想,有效维护了社区稳定。

三、把握关键环节,倾力抓好保持共产党员先进性教育活动,进一步发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。

一是抓好集中学习,确保学习实效。我街严格按照学习计划要求,认真组织学习。机关党支部、派出所党支部和社区党总支分别利用42学时和23学时,重点学习了《党员先进性教育读本》、《三个代表重要思想学习纲要》、《郑培民、任长霞先进事迹》等,确保了集中学习收到了实效。同时,为了实现“党员找到组织,组织找到党员”的双找目标,提高学习覆盖率,街道、社区党组织多方沟通联系,使在区内流动的11名党员和区外流动的5名党员拿到了学习资料,学习覆盖率达97。集中学习阶段,在职党员每人写心得体会4篇,读书笔记超过4万字。

二是采取多种形式,广泛征求意见。我们采取面对面和背靠背相结合的方式,召开(1次)座谈会,向驻街企事业单位发放征求意见函(12份),设置意见箱等形式广泛征求意见;创新谈心形式。在党工委书记与工委成员、党员与党员、党员与群众(服务对象)谈心的基础上,采取与多个党员共同会诊的谈心方式,取得了明显成效。通过发放征求意见函及群众提、领导点、互相找的方式,共征求对领导班子和党员干部的意见和建议9条,并将征集到的意见和建议落实到人头,明确责任部门,收到了较好的效果。

三是严抓整改提高,推进街道整体。针对提出的意见和建议,街道党工委和在职党员干部认真制定了整改措施,明确了近期和中长期整改目标,并通过党员大会,向党员干部、群众(服务对象)说明了整改情况。对于饲养宠物、车辆管理差、部分路段无路灯等与物业公司对接问题,已形成报告反馈给物业公司,等待其答复;对于镁砂厂粉尘污染等长期解决的问题,我们积极同两厂沟通,联手采取措施,得到了居民群众的理解和支持,从而推进了街道整体。

四、围绕一个目标,突出一个重点,实施“三大工程”,全面加强精神文明建设。

一是以社区环境整治为突破口,搞好环境卫生,改善居民的生活环境。深入开展绿化小区、美化环境活动,动员社区党员、楼院长、居民骨干和辖区内单位积极参与环境环整治活动。大力开展义务植树、种草、养花,义务护绿,义务打扫居住地卫生活动,引导居民按要求堆放垃圾,养成良好的生活、居住习惯;社区治安联防队与企业保安队密切配合,劝退小商小贩200人次,查防可凝人员30人次。通过环境整治活动的开展,改善了人居环境,提升了社区形象。

二是以社区思想道德建设为龙头,树立良好的社会风尚。

大力倡导《纲要》的20字方针,以“三德”建设为落脚点,充分发挥社区优势作用,积极构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络,加强对未成年人的的思想道德教育。发挥校外辅导站的作用,经常性的开展趣味故事、英雄事迹和党的光荣传统教育,让孩子从小树立良好的道德意识;我们和学校联手,以雷锋中队为先导,开展了“向抗日英雄说一句话”、“上法制教育课”、“争做五小公民”等一系列丰富多彩的思想道德教育活动,社区近1000名学生参加了活动,使学生增长了知识,陶冶了情操,达到了预期的效果。

以“居民学校”为载体,狠抓素质教育,全力打造学习型社区,促进人的素质全面发展。街道建立了居民教育网络,成立1个居民学校,设有10名专兼职辅导员。整合社区教育资源,协调社区2个大型图书馆全部对外开放,开展了丰富多彩的教育培训活动。今年共举办各种培训10余次,近1000人参加。

以“社区宣传队”为依托,加强精神文明宣传教育。创新宣传教育居民群众的方式,使之通俗易懂更易接受,力求贴近百姓而教育百姓。由10多位离退休老同志组成的“夕阳红秧歌宣传队”在重大节日,用发生在社区中、老百姓身边的真人真事来宣讲公民道德规范、法制教育,做到直白不说教,在心灵交融中共勉提高。自演宣传队成立以来,社区宣讲公民道德、法制教育5场,听众达3000余人次,收到了良好的社会效果。

以“十个爱好者协会”为主线,开展了丰富多彩的群众性文化活动。

我们注重加强组织引导,抓协会组织建设,确保了此次活动深入开展。根据不同群体的特点和爱好,我们完善了大秧歌、健身操、拉丁舞、太极剑(扇)、老年门球等十个爱好者协会,并充分发挥他们的作用,构建了组织坚强的文化服务体系。他们参与文化室、健身苑角、室外健身指导服务活动,带动了“创建和谐社区,建温馨家园”活动如火如荼的开展。广场文化活动,缤纷五彩。有偿解除劳动关系人员近百人的大合唱社区区歌《我爱社区》、狂野奔放的拉丁舞《恰恰》、男女声合唱《家和万事兴》、少儿舞蹈《精忠报国》等节目,以丰富多样的艺术形式从不同侧面反映了社区群众缤纷多彩的文化生活。象棋扑克一角,展示竞技体育魅力。为了让更多的居民参与到“创建和谐社区,建温馨家园”广场文化活动中来,我们在全民健身公园前,举办了象棋、扑克大赛,让居民玩在其中,乐在其中,其乐融融。

四、顾全大局,清正廉洁,增强自我约束能力。

街道党政班子能够按照“三个代表”的思想要求。严格要求自己,认真落实党风廉政建设责任制,用自己的言行,树公仆形象,让人民满意。街道是政府的派出机构,是为老百姓服务的,为他们办事能办的尽量办,不能办或不属于我们范围的,要解释清楚,交待明白,杜绝门难进,脸难看、事难办三难情况。把老百姓的事办好。今年以来,通过完善弹性制度,建立民情日记,协调解决实际问题二十余件,受到社区居民好评。

去年以来街道虽然有些成绩,但按区委区政府的要求,还有一定的差距。一是班子理论学习不够深入。学习没有深度,有时还浮于表面,流于形式,理论联系实际,解决问题的办法不多。二是在班子中,创新精神还有待于加强。这些问题我们将在今后中加以改进。

医院运行情况汇报

 以党的十九大精神统领医院工作,强化“以病人为中心,以质量为核心”的服务理念,建立健全质量控制体系,努力践行“敬业、创新、勤奋、进取”的院训,紧紧围绕公立医院改革深入开展工作,为人民群众提供优质、高效、安全、便捷和经济的'医疗服务,较好的完成了各项工作任务。现就我院领导班子工作情况汇报如下,不妥之处请各位领导批评指正。

我院一直注重思想政治教育工作,注重用医院文化去提高职工的凝聚力,结合党总支开展的厉行勤俭节约反对铺张浪费、庆祝中国共产党成立92周年系列活动、右玉精神在朔州、民主评议政风行风对话听证会、基层组织建设和创先争优活动,利用民主生活会、发放征求意见卡、走访职工群众等形式,广泛征求医务工作存在问题,响亮地提出了把为民务实清廉作为创建三好一满意医院的重要载体,明确了实施创先驱动战略,提高医院党建工作新思路,进一步树立“以病人为中心”的服务观点。

根据上级党委的部署安排,按计划、定时间,认真学习了党的十八大报告、十八大通过的《新党章》和总书记一系列重要讲话精神,学习了***等中央和省委主要领导同志关于学习弘扬“右玉精神”的重要论述。尽管医院工作千头万绪、任务繁重,但还是挤出时间,加强学习。通过学习,班子成员的思想觉悟进一步提高,良好的学习风气已经形成。通过开展“加强作风建设、优化医疗环境”活动,组织党员干部认真学习“十八大”精神,建立“团结、务实、廉正、创新”的工作作风。加强党风廉正教育,落实党风廉正建设责任制,每位党员干部都要做到清正廉洁、干净干事。

我院在医德医风、党风廉政建设方面,主要采取两种形式。首先,从思想上加强医德医风、党风廉政教育,重点抓职业道德教育,进行医德考评,技术操作考核,从而增强全员质量意识。与此同时,强化院内外监督约束机制,定期召开征求意见座谈会,对门诊、住院、出院病人进行问卷调查,广泛征求病人对医院各方面的意见和建议。修订完善了《山阴县人民医院关于各类扣分标准的规定》,加大了考核力度。

为提高医疗服务质量,我院紧紧围绕“以病人为中心”这个主题,为病人提供全方位的优质服务。加强了导医咨询服务,在各科室、病区增设宣传架,加大宣传力度。为患者免费提供开水,设立便民门诊等一系列便民服务。扩建了血液净化中心,为方便患者,投资购进了64排**8层螺旋ct。在综合服务大厅内更新了专家的宣传和介绍,让就诊患者和人民群众及时了解和选择专家医生。规定医务人员挂牌服务,以利于病人选择医生就诊,积极开展和配合卫生局组织的下基层农村巡回医疗工作,积极开展对基层卫生院的对口支援工作。及时公开药品销售价格及部分检查收费标准,严格实行住院病人费用清单制,让患者明明白白看病、清清楚楚消费。设立行风建设意见箱、意见簿、监督电话、公开服务承诺,置医院工作于患者和社会监督之下,以上举措,受到群众和社会的好评。

各项工作完成情况:

门诊就诊人次数**6000人次。

出院人数9518人次。

各种手术例337人次。

入出院诊断符合率91%。

治愈、好转率92%。

手术前后诊断符合率99.30%。

无菌切口感染率0.3%。

病床使用率116.8%。

传染病漏报率0。

年责任医疗事故发生数0。

患者满意率98%。

继续教育工作——医院重视人才培养和新技术的应用,不断提高医疗技术水平。今年,医院专家讲课38次,参加各种短期学习班73人次,开展新技术、新项目5项,外出进修学习8人次。

后勤工作——后勤切实围绕临床一线开展工作,树立“一切为一线,一切为临床”的观念。财务认真执行财务工作制度,严格执行医疗收费标准,积极参与医疗成本核算管理,完成了业务收支、预算、经济核算工作。今年,医院总收入6219万元。总务人员落实岗位责任制,做到下修下送为一线,为临床一线提供服务和保障。

为贯彻落实《深入开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作实施方案的通知》精神,我院制定了专项治理工作实施方案,成立了领导小组,加强了药品和医疗物资的管理,保证医疗所需,严格把好质量关,严格执行《药品管理法》,坚持从主渠道购药。加强麻醉、剧毒、放射药品管理,建立严格的管理制度,防止滥用和流失,保证临床用药安全有效。随着卫生改革的深化,积极实行药品集中招标采购,药品收支两条线管理,做到合理检查,合理治疗,合理用药,做到真正让利于民,使患者得到实惠。

活动,并利用节假日开展群众喜闻乐见的文娱体育活动,丰富职工业余文化生活,富教于乐。开展职工生日问候致贺活动,慰问患病困难职工,组织参加职工医疗互助活动,使职工切实感到党的温暖,增强职工凝聚力,为推进医院。

精神文明建设。

和和谐医院起到积极的作用。

我院始终坚持院领导带班,24小时值班制,随时处理各种问题。认真贯彻执行维稳和防灾减灾等工作,医院专门设立保卫科,重点科室加强管理。全年坚持节假日值班和行政值班,经常到各科室进行矛盾纠纷、不稳定因素大排查,做好科室的维稳工作。做好“平安医院”创建工作,加强普法宣传工作,积极参加法律知识学习和考试,提高全院职工的法律知识和法律意识。

一年来,医院的工作虽然取得了一些成绩,但还有很多地方需要改进,我们将在今后的工作中以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导,以“二甲”医院复审工作为重点,深化医院改革,坚持以病人为中心,不断提高医疗服务质量,全面加强医院的建设和发展,为山阴卫生事业的发展做出自己应有的贡献。

医院运行情况汇报

尊敬的各位领导、各位同事:

根据公司党委的统一安排布置,现就本人一年以来廉洁自律方面的情况,向在座各位领导及同仁作一简要汇报,不当之处敬请指正。

1、注重学习,注重自己世界观的改造,筑拒腐防变的思想防线,强化自身素质,提高“防腐”免疫力。

积极认真参加党委中心组学习。学习贯彻两个《条例》、警示教育等。注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,坚定理想信念,坚持群众路线,把职工满意不满意,拥护不拥护,支持不支持作为衡量工作效果的最终目的。

2、自觉执行民主集中制原则。

小事主动与科室同志研究、商量。大事提交行政办公会或党委会研究,严格按照集体研究的决定办,从无超原则自作主张的现象。

3、本人家庭收入全部来源于夫妻两人的工资、津贴、奖金等。本着“量入而出,勤俭持家”的原则安排家庭生活。能严格按照廉洁自律的要求管好自己的家属、本人从未向下属单位提出过任何不合理的要求。

4、能依法处理好社交中的各种关系,善待亲朋好友。亲戚朋友帮忙,严格按规定办理。无以职、以权压人的现象,凡违法违纪无原则的忙坚决不帮。为职工搞福利从未推销过亲戚朋友的农副产品。

5、本人受厂长委托分管经营工作。能做到自觉维护“一把手”的。分管工作认真主动的去抓,尽力做到“执行有力,政令畅通”。

6、工作中从未收取过任何单位给予的回扣费、返还费、手续费等。从未收受过下属单位和个人的现金、有价证券。本人及家属未在下属单位报销过应由个人支付的费用。未向领导干部赠送过现金和有价证券等。

7、能自觉地杜绝奢侈享乐、铺张浪费之风。办事力求节俭。在生活上不讲排尝不比阔气。

1、内部控制制度仍存在漏洞,供水车间发生了严重的违纪违规事件,造成不良影响,自己负有责任。

2、虽说对业务知识不断努力的学习、实践。但与要求还有差距。

1、严于律已,管住自己。处处以党员干部的标准严格要求自己,时时用廉洁自律的规定约束自己。管住自己的手,管住自己的口,管住自己的脚。认认真真做事,踏踏实实做人。

2、进一步提高了自身的政策水平和业务能力,掌握国家财经的政策及法律法规,勇于开拓、大胆工作,力求自己分管的工作上一个新的台阶。

各位领导:以上述廉报告若有不当之处。

我诚恳地希望在座各位领导、各位同仁提出宝贵意见,我将虚心接受,鼎力改进。

服务业经济运行情况分析报告

根据省市区加强政治监督工作要求,现将20xx年上半年区商务局政治生态建设情况报告如下:

一、总体评价

(一)主体责任进一步压实。进一步落实全面从严治党主体责任,梳理制定局领导班子成员落实全面从严治党主体责任清单。分层签订从严治党责任书,通过召开党委中心组理论学习、每月中层干部例会、科务会等形式进一步落实全面从严治党主体责任,持续传递压力,形成了齐抓共管、整体联动的工作格局。

(二)党员干部政治意识进一步增强。依托“学习强国”、“西湖先锋”等线上平台,结合理论学习中心组学习、“商务讲坛”,红色研学等方式,加强政治理论学习。创新完善“集中学习+专项行动+现场走访”的主题党日工作机制,把主题党日活动与商务中心工作紧密结合,互融互促。落实“两学一做”学习教育常态化制度化,建立每周一学、每月一讲制度,实现政治生活常态化。

(三)廉政建设进一步深化。开展谈话提醒教育35次,开展违规兼职、单一来源采购等专项整治5次、召开全面从严治党“一岗双责”报告会,组织中层干部进行2次廉政集体谈话,邀请纪检组领导为下属公司上了廉政党课,出台了《实施“四大行动、十个严禁”构建亲清政商关系有关事项》,打造优质营商环境。

(四)选人用人风气进一步匡正。按照规范程序做好了机关妇委会主任的选拔任用。加强对干部的日常监督,组织做好年度领导干部个人有关事项报告填报,上报中层及一般干部重大事项报备3个。

(五)机关作风建设进一步改进。开展疫情防控党员当先锋、复工复产复苏党员服务团、党员招商攻坚专项行动、“粮心向党、粮安为民”岗位大练兵、高质量发展党员大比武专项行动,依托载体服务中心,其中商务亮点工作信息被“学习强国”平台录用6篇。组建出口和消费专班,大力推进促消费、稳出口,为我区在全省经济运行争先创优活动中提供坚实助力。结对金家桥社区,开展疫情防控志愿服务活动35次,协调解决“百日解百难”问题2个;结对胥口镇,组织开展“助茶农、采春茶”等志愿服务活动,牵头领办“百日解千难”问题。结对两新党支部鸿世电器、海顺机械,通过党建引领,实现“同频共振”,组织京东物流和鸿世电器交流互动,为双方合作提供平台。

(六)服务企业水平进一步提升。疫情期间下沉一线,解企业所困,助力企业复工复产复苏。帮企业解决“资金难”问题,通过“亲清在线”平台兑现商贸服务企业补贴1047.56万元,涉及3425家企业。落实稳外贸政策,加大“杭信贷”金融政策支持,兑现资金1917万元。帮企业解决“销路难”问题,创建“富阳严选”平台,帮外贸企业消库存,已推出14场“严选”专场,销售额近百万元。搭建“云”展会平台,共举办7场免费境外线上交易会。组织企业参加杭州市相关平台直播(淘宝网),企业网上店铺销售额环比增加约17%。发放汽车消费补贴,12天活动时间里已累计出售汽车1366辆,实现销售额2.43亿元。帮企业解决“发展难”问题,建立“一对一”服务专员制度,帮助解决实际困难121个。“线上+线下”宣讲省、市、区各项惠企政45次,选派三名专业涉外律师为外贸企业提供专业法律援助服务。协助7家企业办理8单不可抗力事实性证明,挽回损失838万元。精准服务,推动和鼎铜业顺利完成首批黄金出口报关,实现浙江省黄金出口第一单。

二、存在问题

一是从政治学习上看,学习组织形式相对单一,满足于学习计划落实了,规定的学习任务完成了,在走出去、请进来和针对具体问题解剖麻雀上做的还有差距。学习的针对性有待提高,往往是泛泛的通读,在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动商务工作上还有差距。学思用没有贯通,知信行不统一,孤立地、零散地、局部地学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想、系列重要讲话和治国理政思想,就事论事,存在形式主义、实用主义。

二是从政治纪律上看,在加强廉洁纪律、工作纪律、组织纪律强调的比较多,相对而言,在政治纪律和政治规矩的教育引导上,联系实际深入浅出剖析较少,整体推动的招法不多。政治敏锐性和政治洞察力还有待加强,一些党员对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争,对一些苗头性倾向性问题,没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是网络管控和舆论引导工作方面,对新媒体上的言论引导水平还需提升。作为主管全区商务发展的部门,在落实中央及省市区委的部署要求、谋划发展思路等方面还缺乏前瞻性、开放性,改革创新的举措办法不多。

三是从落实主体责任看,全面从严治党还不严格。压力传导有待进一步增强,满足于对分管科室和单位责任书签订了,要求提了,但在督导检查、听取汇报上还不够主动和及时,从而导致在一定程度上存在“上热中温下冷”的现象。对二级单位管理有待进一步加强,二级单位管理存在薄弱环节,干部职工思想意识、作风有待进一步改进。面对商务经济下行压力持续加大,一些党员干部奋力开拓的勇气不够强,创新突破的办法不够多,与上级要求有差距。

四是从干部教育管理上看,对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。存在着过问工作多,谈心交心沟通思想少,特别是对年轻干部成长和个人的生活过问不够。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀”等现象。虽然落实任前廉政谈话、廉政提醒谈话等制度,但在后续跟踪管理方面滞后,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够。

五是从廉政建设上看,对有关廉政规定的学习效果离上级要求仍有差距,有的干部思想重视不够,认为自己不在关键岗位,不学也不会出问题;有的学习不实不细,对把握处理的情形、标准和尺度上还有一些差距。在落实有关制度上还不够到位,比如,对制止铺张浪费也有专门的规定,但下班不随手关灯、关空调的问题依然存在。

六是为民服务上看,为民解难题方面服务的真功夫还需淬炼。尤其是疫情影响下,企业生存发展存在困难,对企业反映的难点热点问题,拓思路、出点子还不够,服务群众服务企业离上级要求离企业期望还有差距。

三、整改措施

(一)把牢思想开关“铸魂”。一是提高政治站位,始终把政治建设摆在班子建设的首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿全部工作始终,以上率下,真学真用,持之以恒补精神之“钙”。二是执行制度到位,严格执行民主集中制和请示报告制度,努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。严格落实党委中心组学习制度,切实形成制度化、常态化的学习机制。严格落实“三会一课”、“每周一学、每月一讲”大学习、民主生活会、组织生活会、党员民主评议等制度,用好批评和自我批评武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是深化党建引领,坚持明确责任抓党建,进一步完善各级党组织的党建工作责任清单。深化“党建+”,深入总结并不断强化党建对商务工作的引领作用。

(二)推进廉政建设“强基”。一是加强警示教育。建立健全不忘初心、牢记使命长效机制,组织党的宗旨、党规党纪、党的优良作风等教育活动,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过廉政党课、专题讲座等形式,加强廉政法规和从政道德教育,深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育,时刻敲响警钟,筑牢思想防线。开展廉政谈话活动,以关心、教育、提醒、挽救干部为出发点,对反映干部职工的苗头性、倾向性问题,及时开展谈话提醒教育,把可能发生的问题解决在萌芽状态。深化廉政风险排查防控,在廉政风险排查防控基础上,完善分类防控措施,紧盯“关键少数”、二级单位、关键岗位和重要事项继续完善防控机制。二是完善二级单位管理制度。从业务科室派出公司工作指导员,将收储公司经营班子与局科室长同等管理,参加局中层干部会议、支部活动。督促公司建立责任清单、问题清单、整改清单,全面排查公司岗位廉政风险点、防控措施。出台公司督导方案,对公司队伍建设、作风效能、制度执行等方面开展每月督查,对公司财务情况开展每季检查。三是加大正风肃纪。每月开展一次以上正风肃纪专项督查,着力对重点项目、重点工作任务推进情况,班子及中层干部落实一岗双责情况,政治纪律、组织纪律、工作纪律等六大纪律执行落实情况,“三不”问题、“四风”问题等事项,实行精准过程督查,严格效能问责,压实责任链条,推进作风建设。

(三)强化责任担当“正气”。一是引领“亲”“清”新型政商关系建设。加强对商务专项资金的监督与管理,坚持商务专项资金实行班子成员集体讨论制,切实加强资金的源头监管,确保资金规范合理使用。推进“亲清在线”平台兑现商务补助政策,加快政策兑现的进度。二是搭载体引导干部担当作为。以“党员干部示范+项目领办+团队比武”战术抓手为载体,开展疫情防控党员当先锋、复工复产复苏党员服务团、党员招商攻坚专项行动、“粮心向党、粮安为民”岗位大练兵、高质量发展党员大比武专项行动,坚持商务发展和疫情防控两手抓两战赢。三是强化商务队伍建设。树立“鼓励肯干的,提拔好干的,鞭策少干的,整治不干的,拔除倒干的”用人导向,着力打造一支“忠诚、实干、担当、坚毅、有为”的党员干部队伍。

村级“两委”班子运行情况的分析报告

班子结构。

xx乡下辖4个行政村,各村五职于xx年换届后全部配齐,共20人。其中,年龄30-40岁的5人,40-50岁的9人,50-60岁的5人,60岁以上1人;中共党员14人,无党派人士6人;退伍军人4人;担任村干部不满3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;学历大专3人,高中中专5人,初中12人。

运行机制。

各村两委能做到分工明确,责任落实。村两委班子运行顺畅,村“一把手”驾驭全局,善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置,村两委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。按照党的民主集中制原则,4个行政村均认真落实“四议两公开”,有会议记录,较为规范。村级议事决策程序规范、民主,同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利,落实发展党员和后备干部计划,执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。

工作成效。

村两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制,并向群众公开,自觉接受群众监督,积极为群众排忧解难,加强社会管理,提高服务水平,各村、和谐稳定。

群众评价。

各村班子能积极配合,领导群众发展产业,干群关系和谐,基层战斗堡垒攻效不断展现,工作业绩突出,各项业务按时完成,贫困村两委对脱贫攻坚工作主动谋划,因人因户施策,按序时进度完成了贫困户退出机制,推动了脱贫攻坚工作的顺利开展。

一是村班子工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村实际,积极探索进取,在发展上无长远规划,存在“等、靠、要”上级支持的依赖思想。

二是服务意识不强。一些班子成员服务意识不够强,工作标准不够高,存在得过且过。

三是班子的凝聚力、战斗力、创造力不强。难以及时有效地解决村突发事件,班子成员间不能有效的协调配合,导致一些问题不能及时解决。

四是农村党员结构不合理,年龄老化,缺乏积极性和主动性,文化偏低,科技素质差,致富能力弱。

五是农村青壮年外出务工居多,留守村民素质不高,思路不明,发展滞后。村里有文化、有技术、有经济实力的年轻人大多外出务工经商,形成“老年村”、“妇女村”、“儿童村”,甚至“空壳村”的现象。

根据统一部署,**乡严格按照分析研判有关要求,于4月23日至4月26日,采取查阅资料、问卷调查、个别谈话、实地走访等方式,对全乡8个村“两委”班子运行情况进行了分析研判。现将分析研判情况报告如下。

21人,高中专学历3人,大专及以上学历10人。我乡于4月23日开始由人大主席张帆同志带队深入各村,通过召开综合研判大会、个别谈话、走访了解、实地查看等方式,对各村班子运行情况进行综合分析研判。研判组各成员严守工作纪律,严格按照工作程序,秉公办事,研判期间公平公正。查找问题切实做到从严从实,坚决杜绝大而空、应付了事。并在研判结束后对各村班子运行状况进行认真分析总结。认真保管好研判工作中的各类材料,把研判过程中发现存在和潜在的问题认真分析原因,有针对性地制定措施,并抓好整改落实。

(一)君安村。

该村班子运行情况群众评价较好,班子成员较为团结,工作上相互配合较好,整体能力水平相差不大,暂未发现违法违纪现象;但由于班子成员空缺,工作量大,现有的人员在工作上开展较为困难,建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养,配齐班子成员。

(二)梵池村。

该村班子运行情况良好,班子成员团结互助,工作上认真负责,干事都比较积极,暂未发现违法违纪现象;但该村对发展固步自封,不敢勇于创新,工作上胆量较小,建议带动班子成员进一步加大创新工作的力度,加强学习创新思维。

(三)含苞村。

该村班子运行情况良好,作为贫困村,该村扶贫工作开展较好,得到市、县领导肯定,2017年度实现全面脱贫。该村班子成员内部团结和睦,工作主动认真,踏实肯干,各成员农村经验非常丰富,在群众中具有较强号召力,得到一致好评,暂未发现违法违纪现象;但该村在发展特色产业,带领致富路子上较为欠缺。建议加强学习新的工作方式方法,借鉴先进单位工作经验,扩宽发展创新思路,加强产业发展力度。

(四)禅寂村。

该村班子运行情况良好,各班子成员团结一心,工作积极主动,认真负责,得到群众的好评,暂未发现违法违纪现象;但在带动老百姓致富的创新路子上较为欠缺,建议多留心先进单位的工作运行方式,创新思路。

(五)高坎村。

该村班子运行情况较好,班子成员工作能力较强,在群众中有号召力,大部分成员经验丰富,工作脚踏实地、认真负责,暂未发现违法违纪现象;但该班子成员间不够团结,建议成员之间加强沟通,每位成员努力提高自身工作能力,获得信服。

(六)四季桥村。

该村班子运行情况良好,各班子成员团结协作,一心为群众办实事,得到村民一致好评,工作上积极主动,认真负责,农村工作经验非常丰富,暂未发现违法违纪现象;但在经济发展上该村亮点少,没有主导产业,致富创新的路子太少。建议多学习先进单位创新致富经验,开阔思路,工作上再大胆一点。

(七)花碑村。

该村班子运行情况良好,班子成员农村工作经验较为丰富,群众信任度高,班子内部团结互助,在工作上积极主动,踏实认真,带动优质大米产业发展较好,暂未发现违法违纪现象;但成员平均年龄偏大,对新鲜事务的接受能力较慢。建议加大选拔培养后备干部力度,同时增强对年轻成员的教育培养。

(八)芦苇村。

该村班子运行情况较好,班子成员工作上踏实认真,农村工作时间较长,经验丰富,成员之间较为团结,暂未发现违法违纪现象;但个别成员工作缺乏主动性,较为懒散,思想觉悟不够高。建议加强学习教育,逗硬工作考核制度,落实到人头。

(一)强化工作创新意识。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,建议加强学习先进单位创新致富经验,扩宽发展创新思路,加强产业发展力度。

(二)强化思想意识。个别些村班子成员责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中存在懒散、拖拉和等、靠、要的依赖思想。建议加强干部学习教育,逗硬工作考核制度,并严格落实到人头。

(三)强化班子凝聚力和战斗力。个别班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使班子内部不稳定,工作不好开展,减弱了班子在群众中的威信和号召力。建议班子成员之间加强沟通,每位成员努力提高自身工作能力,获得信服。

(四)强化后备干部选拔培养。班子成员中存在空缺现象,个别村“两委”成员平均年龄偏大,接受新鲜事物较慢,现代化办公较为吃力。建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养,配齐班子成员,同时增强对年轻成员的教育培养。

为进一步加强村(居)“两委”班子建设,巴中市巴州区大和乡结合省委“大学习、大讨论、大调研”工作,成立7个工作组,多举措对11个村“两委”班子开展研判工作。

细查资料。多渠道仔细查阅11个村(居)脱贫攻坚、纪检、信访维稳、组织生活、年度考核等资料,共梳理各类有关资料10余条,为全面掌握各村(居)情况提供有力“佐证”。

个别谈话。工作组与联系村(居)“两委”班子成员以及村(居)后备干部、第一书记进行全覆盖谈话。该乡累计谈话100余人,全面了解思想动态、履职成效、作风表现。

走访查看。各工作组随机走访田间地头群众,查看村(居)“两委”等干部在脱贫攻坚领域是否做到“六个精准”和做好迎国检准备。共走访群众110多人,广泛听取各方面意见建议30多条。

问卷调查。向领导班子、第一书记、驻村干部、大学生村官及党员群众代表等发放《村“两委”班子运行情况问卷调查表》300余份,并分类汇总上报区委组织部,全面了解该乡村(居)“两委”班子的运行情况,为分析研判工作打下坚实基础。

在贯彻落实科学发展观活动中,我村党支部按镇党委的部署要求,组织全村党员干部积极参加学习,力争做到规定动作不走样,严格按活动程序,较好地完成了前阶段的工作任务。经过学习活动的开展,村两委班子成员思想认识大大提高,作风更加扎实,加快发展的信心更加坚定。

(一)思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚,存在思维定势,习惯于墨守成规、循规蹈矩,遇事求稳怕变,主要表现在对发展机遇认识较慢、对政策制度理解较慢、对新生事物接受较慢、推动发展动作较慢。

(二)完成工作不够主动。近年来,上级安排的工作,虽然都按时完成了,但工作积极性不高,而且在工作中,看表面现象多,看实质问题少,注重近期效应,忽视长期影响,缺乏预见性探索与研究。

(三)思想上不够进取。满足于已有的成绩,在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够,缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。

影响农村科学发展的种种问题,从客观上分析有历史遗留、现阶段政策、体制机制等方面的原因。从主观上查找,主要包括以下三方面的主观原因:

(一)对科学发展观内涵的把握还不够系统。我村班子虽然也对科学发展观进行了系统学习,并结合实际工作进行理论思考,但由于村委会工作比较忙,村委会工作人员又少,除日常工作外,还有随时性工作需要村委会工作人员及时处理。此外,受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制,对科学发展观理解不够深入,研究不够透彻,理论思考尚有欠缺。

(二)队伍建设不能完全符合科学发展的要求。干部的决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺,特别是面临社会转型时期的新形势、新任务,大量新事物、新现象出现,要求农村干部运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。

(三)与村民的交流等方面做得不够,想问题、找规律的意识与能力欠缺。

党支部通过开展学习实践活动,对深入落实科学发展观,更好地推进各项工作又好又快地发展,有了更深刻的认识。

(一)提高学习能力。我们不仅要深入学习政治理论和业2。

务知识,用知识武装头脑,而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中,要有目的、有方向,要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。

(二)提高工作能力。新形势下,不仅要主动积极完成自己的工作,更要具有综合分析研究的能力,能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根据事物的发展规律和趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权。

(三)提高创新能力。随着改革的不断发展和深入,面临的新情况、新问题将会越来越多,工作任务也将会越来越繁重。要使工作再上新台阶,就必须按照科学发展观的要求,运用统筹兼顾的方法,着力提高创新能力。要结合新的要求,顺应形势进行不断总结、巩固、提高,不断开拓工作新局面。

(四)提高自律能力。我们的一言一行,不仅代表着个人,更代表着全村的形象。树立良好的形象。要着力规范自己的行为,始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。

(一)明确一个主题。就是创新服务方式,调整优化服务职能,打造文明和谐村庄。

内关怀帮扶激励机制。

(三)加强党组织建设。提高科学执政、民主执政、依法执政水平,规范制度建设,形成学习实践科学发展观长效机制,切实保证学习实践活动长期贯彻、深入落实。

(1)结构情况:××乡居委会现有居两委干部3人(街道社区只配3人),年龄最大的59岁,最小的46岁,平均年龄52.7岁;男女比例为2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人属社区人,2人属本乡其它村人,一人在街道经商,具有一定的经商知识和理念。该班子年龄结构偏大,文化知识水平偏低,不符合本地化,专业化、知识化、技能化要求。

(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计18人,测评结果分别为:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指标中,“好”的比例最高达89%,最低72.2%,没有差,说明该班子运行情况一般。在党员、干部和群众中有一定威信。

(三)存在问题。经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是进一步完善文化体育设施,丰富社区居民生活;二是要加强街道“无乱”治理,特别是卫生死角的清理,车辆停放和摊位摆放;三是社区两委要进一步加强团结,熟知工作,搞好协调配合,拧成一股绳。

2、班子成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计18人,测评结果分别为:

王xx:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.

“好”的测评结果最高为100%,最低位61%。有一位同志在9个指标中出现“差”,说明班子成员中有威信高的,评价好的,也有不太称职的。在调查中,发现大家反映最多的是关于支部书记×××,一是出面少,不愿得罪人,打不开局面,比如:卫生费的收取主要靠×××主任,×书记收不起来。二是×书记不太熟悉场镇工作,不及×××会处理具体问题。三是要加强班子成员的协调,要齐心协力,搞好工作的落实。

乡下辖12个行政村,村党组织15个,其中:村级党支部14个,党总支1个。党组织班子成员数36名,村民委员会班子成员36名,两委交叉任职数17名,两委班子中女性17名,女性人数占总比例的30。9%。从年龄结构看,35岁及以下8名,35岁至60岁以下46名,60岁及以上1名,从文化程度看,初中及以下30名,高中学历19名,大专及以上学历6名。

根据以上统计,乡村两委班子成员“老中青”比例较为合理,但年轻干部居少,文化素质偏低。在飞速发展的现代社会,村级班子要具备领导群众驾驭市场,驾驭农村经济发展的能力。没有较高的文化水平,只能是力不从心,不具备年富力强的体魄,必然会导致精力不足,暮气沉沉,难于担当起繁重的基层工作。因此,提高村级班子文化素质,进一步改善年龄结构,关系着村级班子工作水平能力的提升。

在灾后重建中,乡村级班子普遍能发挥好战斗堡垒作用。一是积极组织群众,充分发挥灾后重建群众的主体作用,号召群众积极投入到灾后恢复重建之中。二是要做好宣传动员工作,把国家、省、市、区、乡出台的政策措施进行广泛宣传,把党和政府灾后重建的补助政策、标准、对象宣传到位,调动群众的积极性。三是村两委会普遍能充分发挥模范带头作用,担负起加固维修、农房重建组织领导责任,要把重建工作与生产结合起来,加大基础设施建设力度,确保又快又好地完成灾后重建工作。

(一)决策水平不高,缺乏多谋善断能力。部分村两委班子在重要事务的决策上,调研不深入,规划不科学。一方面,用“支部会代替党员会,村民组长会代替群众会”,把群众始终放在被支配地位,决策失去了群众基础,因而,群众心理上处于“心不平,气不顺”状态,实施时得不到群众的支持和配合,只能是推不动,展不开。另一面,出于个别人头脑发热,不能深入细致的调查研究,反复权衡利弊,科学论证,而是好大喜功,急功近利,使决策缺乏可行性和科学根据,萧规曹随,生搬硬套,常常出现议而不决,决而不行,行而不果。

(二)方法点子不多,缺乏综合协调能力。村级班子处在农村各种矛盾的`焦点上和夹缝中。在协调处理各方面的矛盾是村务工作的重要内容。一些班子成员针对目前农村工作的新情况、新特点了解不深,研究不透,点子不多。处境左右掣肘,上下为难,陷在日常事务圈子内纠缠不清。一是,在调处各类矛盾中,分不清矛盾的主次,找不准产生矛盾的实质,辨不明是非曲直。

(三)不讲究思想政治工作的艺术性。有时掺杂私人恩怨、个人喜好,重彼轻此,或者是重亲轻疏。遇事凭经验,想当然,主观臆断,自以为是,随意批评指责。因此,对群众一时不理解的问题或存在的矛盾,不是认真研究对策,对症下药,做耐心细致的教育和思想政治工作,而是互相推诿消极应付。久之,在群众中降低了威信,在班子内部产生了隔阂,班子的信誉程度也就大打了折扣。

党政领导班子运行情况分析报告

我镇在区委、区政府的正确下,在区级各部门的大力关心和支持下,认真贯彻落实党的xx大和xx届xx全会精神,努力践行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,依靠全镇党员干部群众,以增加农民收入为重点,以结构调整为主线,围绕“农业稳镇、工业强镇、旅游兴镇、商贸活镇”的发展思路,坚持科学发展,解放思想,开拓创新,抢抓机遇,以人为本,扎实工作,正确处理改革、发展与稳定的关系,始终保持良好的精神风貌,努力克服各种困难,全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了可喜的成绩。

抓学习,求实效,认真开展了理论学习。一方面,坚持学习制度化,建立健全了中心组学习制度和领导干部自学制度,坚持中心理论学习与自学相结合,明确了学习内容、主讲人和中心发言人,保证了学习时间,强化了学习效果,一是强化了对“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届xx全会精神、科学发展观等重要理论的学习,对照自身进行了深入剖析和整改,得到群众的广泛认可。进一步增强了班子成员的大局意识、团结意识和为人民服务的意识。二是加强了班子对《中国共产党农村基层组织工作条例》、《加强党的执政能力建设》、《甘宁镇党委议事规则》的学习,进一步规范了镇党委的议事规则和程序,理顺了集体领导与个人分工的关系。三是加强了学习和掌握与本职工作相关的方针政策和法律法规的学习,积极研究和借鉴新经验、新成果。另一方面,坚持理论联系实际,开展了对“稳农业、促工业、兴旅游、活商贸”、“如何建设社会主义新农村”、“甘宁镇建设乡村旅游园之我见”等有关议题进行了专题讨论,进一步认识了镇情,更新了观念,理清了发展思路,拓展了发展渠道。通过学习提高了班子成员的理论水平、政策水平和管理水平,增强了运用理论解决实际问题和驾驭市场经济的能力。树立了新观念、新思路、新决策,在班子内形成了讲学习、讲政治、讲正气的大好局面。

班子成员能自觉维护班子成员团结,自觉遵守议事规则,正确处理集体与个人,全局与局部的关系,通过召开民主生活会,开展批评与自我批评,找出了存在的症结,落实了整改措施,班子成员树立起了大局观念和团结意识,工作上能相互支持,形成了整体合力,主要表现在以下几个方面:

(一)坚持民主集中制,认真贯彻执行《甘宁镇党委议事规则》,认真执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的制度,按照个人服从组织,少数服从多数的原则,既实行民主,又坚持集中,班子内民主空气浓厚,重大事项均由集体研究、讨论决定,同时集体决定的事能共同维护,认真执行。

(二)党政关系融洽,完善了党政领导联席会议制度,定期召开党政领导联席会,有明确的议事规则,党政工作协调,配合密切,政令畅通。

(三)班子成员分工明确。落实集体领导下的个人分工负责制,班子成员职责明确,既分工又合作,彼此信任,相互配合,在干部职工中起到了先锋模范作用,能带领全镇干群圆满完成各项工作目标任务。

(一)事业心强。班子成员工作积极主动,有创造性,有较强的事业心和责任感,无因失职、渎职或其他原因造成的重大政治事件、生产安全事故或不稳定因素发生。

(二)作风深入。班子成员认真履行岗位职责,实行联片和驻村制度,经常深入村社开展调查研究,真正扑下身子抓落实,解民忧,办民事。建立了领导干部定点联系制度,每名领导定点联系一个企业、一所学校和20户群众,并向联系对象发放了联心卡。几年来,为群众办好事,办实事327件,同时专门成立了信访办,领导定期接待群众来信来访324人次,及时化解了矛盾纠纷,密切了党群干群关系。

(三)政绩突出。20-年,实现地区内生产总值4.3亿元;实现工农业总产值61222万元,其中农林牧业总产值24297万元,工业生产总产值36925万元;完成地方财政收入154万元;实现农民人均纯收入4031元,较去年增长20.8%;全社会固定资产投资总额达到5595万元,城镇化水平不断提高,新增城镇常住人口620人,农村富余劳动力转移923人,新增城镇就业岗位104个;符合政策生育率82.2%,人口自然增长率为0.4‰以内,全镇辖区社会稳定,各项社会事业协调发展。

(一)党的思想建设取得新成绩。一是强化宣传思想工作。几年来,向区委办、区政府办、区委宣传部、《三峡都市报》、广播电视台报送信息483条(篇),被各级采用358余条(篇)。二是强化精神文明创建活动。重点抓好农村精神文明连片创建活动、“万村书库”建设及“欢乐农家”大赛等工作。全镇争创市级文明村1个,区级文明村3个。三是加强学习、加强对党员干部政治思想、法律法规的教育,不断提高党员干部的素质。

(二)组织建设取得新进展。狠抓基层党组织建设,提高党组织的凝聚力和战斗力。开展了“三级联创”示范镇创建活动,争创“五好”镇党委、“五好”村党支部。圆满完成村组换届选举工作。全年高标准完成了永胜村、帅家村、楠桥村村级活动室建设。创新利益联结机制,大力发展农村专业合作经济组织,全镇成立了柑橘协会、蚕桑协会、莲藕联合社、中屯果业经济合作社等经济合作组织4个,现有会员或社员2800人,覆盖面达80%、充分发挥党支部的组织协调作用,走“支部+协会+会员+农户”的路子,带动周边农户共同发展致富。同时,大力开展“双进双助”活动。为民解难事,为群众办实事,全力维护了社会稳定,群众反应甚好。

(三)党的作风建设取得新成效。进一步贯彻落实党风廉政建设责任和责任追究制度。认真学习贯彻《两个条例》,强力纠正部门和行业不正之风,严格执纪执法,狠抓干部作风教育整顿,强化廉政教育,实行廉政,进行廉政谈话,开展财务清理,深入开展争当民信、民敬、民爱干部活动。坚持首问责任制、服务制、干部活动公示制、干部诫勉制、督查督办制、政务公开制、书记、镇长定期信访接待日等制度,全镇党风廉政建设成绩斐然,本届无一例违纪违法案件发生。

(一)年龄结构。本届班子成员平均年龄42岁,其中40岁以下的4名,45岁以下的4名,50岁以下的2名。

(二)文化程度。班子成员文化程度普遍较高,均为大专以上文化程度,其中研究生学历1名,本科学历7名,大专学历3名。

(三)性别。班子成员中男性9名,女性2名。

(四)运行。班子运行稳定,领导班子团结协作,专业知识合理应用于工作实践,结构优化,ab角分工合理,班子成员之间相互支持,相互配合,凝聚力、战斗力、执行力、抵抗力进一步增强,未出现内耗,相互指责、谩骂、推诿、推脱等现象,心齐、气顺、风正、劲足的氛围已经形成。

我镇工作虽取得了可喜的成绩,镇领导班子成员圆满完成了各项目标任务,但也存在一些问题。一是思想观念僵化。个别领导仍然用过去的眼光来对待新情况,喜欢用传统的办法来解决新问题。应付工作多,创新举措少,忙于当前工作多,考虑长远发展少,陷于具体事务多,思考全局性工作少。二是工作方式陈旧。个别领导仍然采取传统的“领导包片、干部包村”方式指导农村工作,通过下达计划、行政推动促进农村产业发展,缺乏示范、引导、服务的能力和运用市场手段推动发展的本领。三是发展思路滞后。经济发展、农民增收、体制改革缺乏新思路、新举措,调整农业产业结构、兴办公益事业有心无力,发展乡镇企业、开辟工商税源、实现财政转型束手无策,推进乡镇综合配套改革、分流机关富余人员瞻前顾后,依然凭老经验办事,靠传统套路工作。

年工业经济运行情况分析报告

一季度,县工业经济下滑严重,呈现负增长,规模以上工业增加值增速更是跌至二十年来的最低谷,据统计资料显示:2月份规模以上工业增加值同比下降21.2%;3月份下降11.2%。进入二季度后逐渐反弹,4月份规模以上工业增加值回升至增长3.6%;5月份又回落至仅增长0.4%;6月份再度回升,同比增长6.3%,达到上半年最高点。

(二)主要行业及重点企业情况。

目前,我县37户规上工业企业,主要涉及到五个行业,其中机械行业发展看好,建材及水电气行业稳中有升,白酒行业仍处下降趋势。

重工业产值增速高于轻工业。上半年,重工业实现产值16.1亿元,增长41.2%,其中6月单月实现产值3.1亿元,比同月增长63.2%。轻工业上半年实现产值53.5亿元,增长5.5%。重工业产值增速比轻工业高35.7个百分点。

白酒行业继续下滑。上半年我县白酒行业实现工业总产值28.37亿元,同比下降14.24%。自20xx年以来,受宏观经济影响和市场消费结构调整,白酒行业整体不景气,销售市场严重下滑,特别是本地市场下滑严重,企业主营业务继续呈现下降的不利趋势。

机械制造行业发展看好。上半年实现产值7.60亿元,同比增长163.47%。今年以来兆润摩托、渝翔机械全面投产,兆润摩托产品主销东南亚、南非等地区,带动了全县的机械制造业的发展,整个行业发展看好。

农产品加工业发展较快。上半年实现产值16.51亿元,同比增长19.38%。以朱氏食品、杨氏鲜合鱼汇、思千里食品、畅延米业等为代表的食品加工企业充分利用“巴食巴适”农产品区域公用品牌,深挖市场潜力,同时,投资构建互联网营销渠道,入驻本土“钻山甲”电子商务平台。营销市场逐渐看好,部分食品已上多又好、摩尔等本地超市。

(三)止滑提速措施成效明显。县一季度33户规上工业企业实现总产值27亿元,同比下降9.4%,规上工业增加值下降11.2%;二季度37户规上工业企业(二季度新增4户规模以上工业企业)实现总产值69.7亿元,同比增长12.2%,比一季度回升21.6个百分点,规上工业增加值增长6.3%,比一季度回升17.5个百分点,6月当月产值环比增长37.8%。

(四)新增企业支撑作用凸显。今年以来,全县新增5家规模以上工业企业,累计实现工业总产值11.5亿元,占全县规模以上工业总量的16.5%。对工业增长的贡献率为53.24%,拉动全县工业总产值增长18.52个百分点。

(五)节能降耗成效显著。上半年,全县规模以上工业企业综合能源消费总量为23864吨标准煤,比上年同期下降了13.9%,上半年节能量达3856吨。半年工业用电3551万千瓦时,同比下降17.22%。

(一)工业产值增长结构单一。近些年来县工业产值的发展主要是依托于江口醇酒业(集团)有限公司和小角楼酒业有限责任公司的带动。从分企业产值表来看,今年上半年江口醇酒业(集团)有限公司上拉规上工业7.38个百分点,对规模以上工业增长的贡献率达到29.56%。而小角楼酒业有限责任公司的改制退库反而拉低全县规上工业22.45个百分点,去年同期这两家企业总产值占比高达53.27%,而今年其他35家规模以上工业企业的拉动作用对于全部规上工业总产值的增长也仅略高于两家酒类企业,仅有59.3个百分点。由于今年白酒行业整体不景气,预计后几个月江口醇酒业(集团)有限公司的产能也仅是稳定释放,不会出现迅猛增长。

(二)中小企业抗风险能力较差。中小企业,尤其是食品企业由于市场范围小,产品知名度不高,本身实力有限等因素造成抗风险能力较差,自去年以来发展受困,销售下滑的局面没有得到根本扭转,形势依然不容乐观。

(三)要素瓶颈制约企业发展。一是用工难。随着一批招商项目的相继投产,企业员工需求与供给矛盾日益突出,员工流动性较大,特别是一些急需的专业技术人才十分紧缺。如:兆润、渝翔、同凯等企业在本地招不到技术工人,加之自身培训能力有限,导致技术工人严重缺乏。二是融资难。中小企业贷款门槛高、融资难的现状未根本改变,“找米下锅、等米下锅”企业较多,导致企业无法满负荷生产,一些工业项目推进缓慢。江口醇和远鸿小角楼由于销售不畅,都不同程度地存在流动资金不足的问题,但到银行很难融到资。

(一)抓要素保障。牢树强烈的目标意识和责任意识,强化措施,加强与企业的`沟通联系,加强要素保障,对本地优势企业采取“一企一策”,进行“点对点”服务,解决企业发展中遇到的困难,促进企业突破发展瓶颈,最大限度挖潜企业发展,扩大产能,确保产销两旺。

(二)抓企业培育。有新企业才有新增长,必须紧抓新增入规企业申报工作,才能保证足够推动力,实现新的增长。一是坚持新建企业和规下企业同步培育,抓好经济普查梳理出的东坤建材、何大妈豆瓣、陈氏玻璃、恒淞木业、皇家山茶厂、同凯能源等企业的培育和项目推进,符合新增条件的企业,迅速申报,尽早入规。二是要加快项目建设进度,狠抓在建工程要素保障,推进工程进度加快,特别是要狠抓特抓重大项目建设,如同凯能源、东坤建材等,全力保障建设项目尽早落成,确保工业增长有支撑。

(三)抓生产销售。市场销售正常的企业要进一步扩大销售,力求满负荷生产,多产多销,多做贡献;半停产企业要积极主动、重点要巩固好传统市场,不断调整产品结构,稳妥开拓新兴市场,争取销售额稳中有升。

(四)加强工业经济运行监测。一是加强统计基层基础工作。要落实领导责任,尤其是主要领导要经常关心过问统计工作,要落实部门责任,发挥部门职能作用,要落实企业责任,正确对待统计数据。二是搞好企业统计人员业务培训,提高业务素质。三是扎实抓好经济普查工作,把经济发展的基础夯实、情况搞准。四是加强部门之间的协调配合,及时搞好工业经济运行的统计分析和预测预警,搞好相关经济指标的分析研究,确保指标之间的协调性、匹配性。

党政领导班子运行情况分析报告

根据中共****县委组织部、中共****县委机构编制委员会办公室、****县人力资源和社会保障局《关于对机构改革后全县机关事业单位职责运行、班子运转和人员管理情况进行调研的通知》(通组发〔2021〕13号)文件精神,现将我镇机关事业单位职责运行、班子运转和人员管理自查情况报告如下:

(一)职工基本情况:****镇为全额拨款事业单位,现有职工102名,公务员22名,事业人员47名,基层项目人员28名,工人5名;其中男性职工69名,占比67.6%,女性职工33名,占比32.4%,年龄方面:30岁以下7名,占比6.8%,30岁到40岁63名,占比61.7%;40岁到50岁20名,占比18.6%;50岁以上12名,占比6.9%,平均年龄37.9岁;学历方面:大学本科35名,占比34.3%,大专44名,占比43.1%,大专以下23名,占比22.5%。

(二)机构设置情况:机关设党政机构5个,为党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展办公室、社会事务办公室(加挂生态环境办公室、卫生健康办公室牌子)、社会治理和应急管理办公室,机构规格均为股级;设事业机构5个,为农业农村综合服务中心,政务(便民)服务中心(加挂退役军人服务站、农村公路管理所),社会治安综合治理中心,文化旅游服务中心(加挂综合文化站),综合行政执法队,其中综合行政执法队机构规格为正科级,其他事业机构均为副科级;司法所、市场监督管理所、国土资源中心所、畜牧兽医站继续实行派出体制。截至目前,我镇新设置的行政事业机构已经全部整合完成并运行,悬挂了县编办统一制作的机构牌子,对其他机构和加挂的牌子进行了全面清理。

(三)编制核定情况。

1.党政机构:按照县委编办印发的《****镇三定方案》,我镇共有党政班子成员10名,设党委书记1名、副书记1名、纪委书记1名;人大主席1名;镇长1名、副镇长3名;武装部长1名;党建工作办公室主任1名。

2.事业机构:结合我镇实际情况,对照在册事业编人员原分配文件,按照站所职能相近原则,将卢效元等12名同志转隶到农业农村综合服务中心(农产品质量检测服务中心)(定编8名);吴琼瑞等8名同志转隶到政务(便民)服务中心(退役军人服务站、农村公路管理所)(定编6名);陈喜魁等4名同志转隶到社会治安综合治理中心(定编4名)、王东林等5名同志转隶到文化旅游服务中心(综合文化站)(定编4名)、南礼强等10名同志转隶到综合行政执法队(定编9名)、路选民等6名同志转隶到扶贫工作站(定编6名)、王永华等2名同志转隶到财政所(定编2名)。总编制39名,实有事业人员47人,超编8人。

目前我镇行政事业单位均按照《****镇三定工作方案》确定职责正常运行,班子成员分工明确,正常运转。一是科学分工,责任明晰。因机构改革和工作需要,2020年7月2日经镇党委会议研究,对机关党政领导及各站、所、办、中心负责人分管工作按照“三定”中各机构要求进行了调整。及时明确每一位班子成员的分工,坚持分工负责制,按照“不交叉、不重叠、全覆盖”的原则,每一位班子成员的分管工作更具体,职责更明确。二是科学决策,民主表决。我镇建立健全党委会议和党政联席会议,始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿,会议决定”的原则,进一步强化民主集中制;此外,建立了镇党委、镇政府牵头抓总,班子成员分管直接负责的工作集中,进一步规范了班子的运转。三是党委领导,政府负责。根据党章规定,健全了党委负责抓班子带队伍、抓党建强基层和做好党的建设各项工作,政府负责人自觉接受党组织领导,认真贯彻党组织决议、决定的工作机制,确保各项工作落到实处。

一是单位青年中坚力量少。我镇职工平均年龄37.9岁,30岁以下人员仅有7名,占比6.8%,且其中3名为基层服务项目人员,服务期2年,30岁到40岁62名,占比61.7%;近三年来,单位没有新增入职人员,同时部分年轻干部提拔或者工作调动,人员只增不减,且随着工作人员的年龄逐渐增高和工作任务的加重,部分人员工作效率跟不上安排部署,只能减轻工作任务,青年中间力量出现严重缺少情况。

二是事业行政存在混岗现象。镇政府由5个行政机构和5个事业机构,由于工作事务繁杂、任务急重,在具体工作中,行政和事业岗位出现混编情况,部分事业编人员为行政机构办事人员。此外我镇行政配编23个,在编22名,其中领导职务12名,非领导职务的科级干部9名,科员严重缺少。

三是八类人员管理难度大。近几年分配到我镇的进村进社、一万名等八类人员人数28多人,近占我镇现有干部的三分之一,该部分人员没有划定具体的行政或者站所办中心等事业机构,无法定岗定责,管理难度大,同时在办公经费中按照事业编制人员进行下拨,这部分人员的培训、出差等造成政府办公经费紧张。

一是增加人员编制。通过招考方式招聘新的事业人员和行政人员,增加青年人员的比例,降低工作人员的凭据年龄,解决单位工作人员“老龄化”突出问题。此外,我镇50岁以上人员为12名,且该部分人员的年龄集中在50岁-55岁之间,距离退休至少还要5年时间,但该部分人员的工作能力弱化严重,加之长期在农村工作,多数人员体弱多病,建议提前劝退,空出编制进行招聘。

三是消化“八类人员。经统计,我镇“八类人员”占总职工人员的1/3,已成为我镇职工的中坚力量,为积极调动八类人员的积极性,解决掉的他们编制问题已刻不容缓。

党政领导班子运行情况分析报告

我镇在区委、区政府的正确领导下,在区级各部门的大力关心和支持下,认真贯彻落实党的17大和十七届三中全会精神,努力践行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,依靠全镇党员干部群众,以增加农民收入为重点,以结构调整为主线,围绕“农业稳镇、工业强镇、旅游兴镇、商贸活镇”的发展思路,坚持科学发展,解放思想,开拓创新,抢抓机遇,以人为本,扎实工作,正确处理改革、发展与稳定的关系,始终保持良好的精神风貌,努力克服各种困难,全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得了可喜的成绩。

抓学习,求实效,认真开展了理论学习。一方面,坚持学习制度化,建立健全了中心组学习制度和领导干部自学制度,坚持中心理论学习与自学相结合,明确了学习内容、主讲人和中心发言人,保证了学习时间,强化了学习效果,一是强化了对“三个代表”重要思想、党的17大和十七届三中全会精神、科学发展观等重要理论的学习,对照自身进行了深入剖析和整改,得到群众的广泛认可。进一步增强了班子成员的大局意识、团结意识和为人民服务的意识。二是加强了班子对《中国共产党农村基层组织工作条例》、《加强党的执政能力建设》、《甘宁镇党委议事规则》的学习,进一步规范了镇党委的议事规则和程序,理顺了集体领导与个人分工的关系。三是加强了学习和掌握与本职工作相关的方针政策和法律法规的学习,积极研究和借鉴新经验、新成果。另一方面,坚持理论联系实际,开展了对“稳农业、促工业、兴旅游、活商贸”、“如何建设社会主义新农村”、“甘宁镇建设乡村旅游园之我见”等有关议题进行了专题讨论,进一步认识了镇情,更新了观念,理清了发展思路,拓展了发展渠道。通过学习提高了班子成员的理论水平、政策水平和管理水平,增强了运用理论解决实际问题和驾驭市场经济的能力。树立了新观念、新思路、新决策,在班子内形成了讲学习、讲政治、讲正气的大好局面。

班子成员能自觉维护班子成员团结,自觉遵守议事规则,正确处理集体与个人,全局与局部的关系,通过召开民主生活会,开展批评与自我批评,找出了存在的症结,落实了整改措施,班子成员树立起了大局观念和团结意识,工作上能相互支持,形成了整体合力,主要表现在以下几个方面:

(一)坚持民主集中制,认真贯彻执行《甘宁镇党委议事规则》,认真执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的制度,按照个人服从组织,少数服从多数的原则,既实行民主,又坚持集中,班子内民主空气浓厚,重大事项均由集体研究、讨论决定,同时集体决定的事能共同维护,认真执行。

(二)党政关系融洽,完善了党政领导联席会议制度,定期召开党政领导联席会,有明确的"议事规则,党政工作协调,配合密切,政令畅通。

(三)班子成员分工明确。落实集体领导下的个人分工负责制,班子成员职责明确,既分工又合作,彼此信任,相互配合,在干部职工中起到了先锋模范作用,能带领全镇干群圆满完成各项工作目标任务。

(一)事业心强。班子成员工作积极主动,有创造性,有较强的事业心和责任感,无因失职、渎职或其他原因造成的重大政治事件、生产安全事故或不稳定因素发生。

(二)作风深入。班子成员认真履行岗位职责,实行联片和驻村制度,经常深入村社开展调查研究,真正扑下身子抓落实,解民忧,办民事。建立了领导干部定点联系制度,每名领导定点联系一个企业、一所学校和20户群众,并向联系对象发放了联心卡。几年来,为群众办好事,办实事327件,同时专门成立了信访办,领导定期接待群众来信来访324人次,及时化解了矛盾纠纷,密切了党群干群关系。

(三)政绩突出。20-年,实现地区内生产总值4.3亿元;实现工农业总产值61222万元,其中农林牧业总产值24297万元,工业生产总产值36925万元;完成地方财政收入154万元;实现农民人均纯收入4031元,较去年增长20.8%;全社会固定资产投资总额达到5595万元,城镇化水平不断提高,新增城镇常住人口620人,农村富余劳动力转移923人,新增城镇就业岗位104个;符合政策生育率82.2%,人口自然增长率为0.4‰以内,全镇辖区社会稳定,各项社会事业协调发展。

(一)党的思想建设取得新成绩。一是强化宣传思想工作。几年来,向区委办、区政府办、区委宣传部、《三峡都市报》、广播电视台报送信息483条(篇),被各级采用358余条(篇)。二是强化精神文明创建活动。重点抓好农村精神文明连片创建活动、“万村书库”建设及“欢乐农家”大赛等工作。全镇争创市级文明村1个,区级文明村3个。三是加强学习、加强对党员干部政治思想、法律法规的教育,不断提高党员干部的素质。

(二)组织建设取得新进展。狠抓基层党组织建设,提高党组织的凝聚力和战斗力。开展了“三级联创”示范镇创建活动,争创“五好”镇党委、“五好”村党支部。圆满完成村组换届选举工作。全年高标准完成了永胜村、帅家村、楠桥村村级活动室建设。创新利益联结机制,大力发展农村专业合作经济组织,全镇成立了柑橘协会、蚕桑协会、莲藕联合社、中屯果业经济合作社等经济合作组织4个,现有会员或社员2800人,覆盖面达80%、充分发挥党支部的组织协调作用,走“支部+协会+会员+农户”的路子,带动周边农户共同发展致富。同时,大力开展“双进双助”活动。为民解难事,为群众办实事,全力维护了社会稳定,群众反应甚好。

(三)党的作风建设取得新成效。进一步贯彻落实党风廉政建设责任和责任追究制度。认真学习贯彻《两个条例》,强力纠正部门和行业不正之风,严格执纪执法,狠抓干部作风教育整顿,强化廉政教育,实行廉政承诺,进行廉政谈话,开展财务清理,深入开展争当民信、民敬、民爱干部活动。坚持首问责任制、服务承诺制、干部活动公示制、干部诫勉制、督查督办制、政务公开制、书记、镇长定期信访接待日等制度,全镇党风廉政建设成绩斐然,本届无一例违纪违法案件发生。

(一)年龄结构。本届班子成员平均年龄42岁,其中40岁以下的4名,45岁以下的4名,50岁以下的2名。

(二)文化程度。班子成员文化程度普遍较高,均为大专以上文化程度,其中研究生学历1名,本科学历7名,大专学历3名。

(三)性别。班子成员中男性9名,女性2名。

村级“两委”班子运行情况的分析报告

2021村两委换届推进会讲话为贯彻落实省市关于村(社区)“两委”换届选举工作推进会议精神,使全县村(社区)换届工作进一步理清思路,强化措施,确保工作顺利推进,县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面,我讲三点意见。

已有x个村(社区)完成了党组织换届,占总数的x%。从前段的工作开展情况来看,主要有以下几个特点:

(一)县委高度重视。县委把本届村(社区)换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手,作为夯实党的执政基础的重要举措,作为建强农村基层队伍的重要契机,作为全县大局稳定的重要内容,作为当前党建工作的头等大事来抓。

县委x书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报,多次亲自深入乡镇村组和党员群众,进行调研指导,并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研,督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度,分别下派了x个业务指导组和纪律监督组。

(二)乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际,认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访,了解民意,把情况吃透,把选情摸准,做到心中有数、未雨绸缪。如x等乡镇书记,亲自走访,亲自谈话,亲自排处矛盾纠纷,化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组,建立了“四包一驻”责任制,抓好了宣传发动工作,开展业务培训,集中力量参与指导选举工作,确保了工作力量部署到位。如x等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试,让指导组成员做到换届业务“一口清”。

(三)准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实,做到选有目标、退有对象、控有预案。

二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求,扎实开展任期财务责任审计,做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴,集中保管,为换届选举奠定了良好的基础。如x等乡镇。特别是x等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范,落实了三级签字所要求的相关责任人签名,对村干部逐个作出结论性意见。

三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心,大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话,把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开,既做好稳定工作,又做好耐心细致的思想疏导工作,让工作不断线、换届不断档。

(四)操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案,认真研究,做到严格规定程序不变通,落实政策要求不降低,推动工作环节不省减,执行操作程序不走样,严把资格审查关和选举程序关,坚持全程记实。

(五)把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求,克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止,全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象,x能克服困难,做好村干部的思想稳定工作,严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求,特别是在计划生育政策把握上,做到事先考虑。如x等乡镇在省市计生政策调整后,没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策,各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复,无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看,各乡镇能够对照x个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关,实行三级把关,八部门会审。

(六)工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实“四包一驻”责任制,建立责任台账、问题台账,层层签订责任状,把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度,统一印制了《业务指导工作日誌》。x个业务指导组和x个纪律监督组作风务实,经常节假日深入乡村,实地指导,实行常态化督查。

到目前为止,县派指导督查的村(社区)面达x%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇,县委启动了问责程序,已约谈相关责任人x人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪,对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。

(一)操作程序还有瑕疵。督查中发现,有的乡镇以征求意见代替考察,在“一推”中以举手代替无记名投票,有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届,有的边开展财务清理边进行换届。

(二)谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位,不够全面,不够深入,只是走过场,蜻蜓点水,没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照“五必谈”的要求对村(社区)支部书记谈话全覆盖,还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口,实行全程“委托”、全程“代办”,导致一些老支部书记思想上还有情绪。

(三)基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村(居)民代表没有实行痕迹化管理,推选过程中没有相关的资料证明,各种资料会议签名有代签和漏签的现象,没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复,有的乡镇党委对下发的批复不严肃,不规范,没有用红头文件,没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少,过于简单,没有原汁原味反映会议情况。

在“一推”中以得票高低多少确定推荐提名人选,没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中,到目前为止,有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告,有的村以x年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示,既使公示了也没有张贴在显眼的地方。

(五)遵守换届纪律还有“侥幸”。尽管换届选举纪律这么严,各级三令五申,也层层签订了责任状,但还是有个别人心存侥幸,以身试纪,对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里x名老党员在罗龙生家里召开村支“两委”换届选举工作意见征求会,并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟,x名老党员每人发了x元,发生了严重的违纪现象,现已被县纪委立案查处。

(六)责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位,思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉,存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实,遥控指挥,当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议,不认真审核村里各种资料,不严格要求村组执行工作标准。

(七)信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响,导致一些村出现了信访案件。到目前为止,县换届选举办共接访x起,受理网络舆情x起。从后段来看,信访维稳工作的压力会越来越大,各乡镇务必高度重视。

一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石,作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石,作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识,绝不能等闲视之,麻痹大意。要做到胸怀大局,把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想,形成共识,凝聚力量,集中精力,集中时间,集中力量投入到换届中,不折不扣、依法依规、扎实推进换届选举工作。省委此次派出x个督查组,每月到市州督查一次,将覆盖到全省每个县市区,每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说,我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时,此次督查采用随机抽查的方式,先不打招呼直接下到乡镇和村(社区),我们谁也不知道会抽到哪个乡镇,一定要引起高度重视。

二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题,各乡镇要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有x/x以上的女性代表,村(居)民代表推选时,召开村民小组会议或户主会议,有三分之二以上的村民或户主参加方可召开,所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村(居)民会议上,参加会议的人数应当超过本村(社区)依法登记的有选举权的村(居)民总数的半数,或者本村(社区)三分之二以上的户代表参加。村(居)民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村(居)民小组会议上,应当有本村(居)民小组三分之二以上的十八周岁以上的村(居)民,或者本村(居)民小组三分之二以上的户代表参加,所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村(居)民代表推选、村(居)民小组长推选、村(居)民议事会成员推选时都必须达到法定要求。

在村民委员会选举大会上,登记的选民过半数参加,得票数占参加人员半数以上,经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时,要认真对“五种情形”和请假的情况进行鉴别,区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单,逐人联系做好宣传工作,尽可能通知到位,扩大参会率。在财务清理审计时,要认真做好财务清理和本届村(社区)“两委”成员离任审计工作,签好字盖好章,公示在显眼位置。对于合并的村,要把x年x月至合并前,原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃,要有文号,要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。

三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实“四包一驻”责任制,确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到“五必到”,重大事情、重点环节、重要会议全程参与,全程把关。要做到“五必看”,保证政策程序到位。要做到“五必谈”,掌握情况,疏通情绪,切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务,压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为,亲自过筛,亲自过问,亲自督查,真正沉下去,压实责任。要实行督查签字负责制度,谁督查谁签字谁负责,谁出问题就追究谁的责任。

四是时间节点再明确。各乡镇要严格按照制定的时间倒排表把握时间节点。面上的村要在x月x日前完成党组织换届,重点、难点村要在x月底全部完成党组织换届。村(社区)居委会换届按照工作方案的时间节点稳步推进。

五是基础资料再过筛。各乡镇要对照督查清单,参照渣江的工作模式,对换届资料进行逐村过筛,迅速整改补火,确保签字到位、资料到位,相关资料村村过关、项项过关。一周后进行督查,再出问题,严肃追责。

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