应急预案是危机管理的重要组成部分,对于应对各类突发事件至关重要。在制定应急预案时,可以参考以下范文,从而更好地应对各种突发事件。
防低温雨雪冰冻天气应急预案
根据《县委、县政府切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》精神,为规范全镇应对低温雨雪冰冻灾害救灾工作,提高综合防御和应急处置能力,建立健全紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应对工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定,促进全镇经济社会又好又快发展。经镇党委、政府主要领导同意,特制定此预案。
坚持以人为本,科学应对,最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序,作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点和落脚点;紧持统一领导,分级负责,各司其职,通力协作,坚持防灾和救灾并重;坚持单位联动,全民动员,全民参与,全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。
本预案适用于全镇范围内灾害性雨雪冰冻天气灾害的预防和应急准备、预警发布、信息报告应急处置、救援、灾后重建。
(一)领导机构成员。
镇政府设立了低温冰冻雨雪灾害应急指挥机构和工作机构,负责全镇范围内的低温冰冻雨雪灾害性突发事件应对工作。其领导小组成员如下:
组长:钟左朋。
成员:王萍、魏海宁、罗嗣海、聂冯孙、张志刚、叶春宵、廖作龙、各村蹲点镇干部、各村(社区)支部书记和村主任、镇直各单位负责人、交警部门。
领导小组下设办公室,由邹意坚同志担任办公室主任。
(二)领导小组工作职责。
负责领导组织全镇低温冰冻雨雪灾害的应急处理工作,研究确定全镇冰冻雨雪灾害应对工作重大决策和工作意见,确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署,指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
(三)办公室工作职责。
传达上级应对冰冻雨雪灾害领导组的决定、指示,负责全镇应对工作的综合协调及相关组织管理工作。建立灾害应急信息综合管理系统,及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议,负责镇应急指挥部指示的传达以及贯彻落实指示情况的督促检查。负责与各单位的联系,处理应急领导小组的日常工作。
(四)各成员单位职责。
宣传办:负责电视、广播等媒体及时播报冰冻雨雪灾害预警信息和抗灾救灾宣传报道,对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传,引导社会舆论,组织开展抢险救灾的宣传报道工作;协助领导小组指导开展低温冰冻雨雪灾害应对工作。
民政所:负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作及灾情的核查和上报;组织指导开展救灾捐赠工作。负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向上级申请救灾补助资金。
农办:负责制定和实施农作物冰冻雨雪灾害应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。
集镇土地办:负责地质灾害及次生灾害的监测和预警,及时制定和实施紧急避险及抢险救援预案。
水务站:负责制定和实施水利设施应对冰冻雨雪灾害应急预案;
自来水公司:负责及时抢修供水设施,保障群众生活生产用水需要。
网络公司:做好灾区电视、广播设备设施的恢复工作。
动物防疫检疫站:负责制定和实施畜牧业应对冰冻雨雪灾害应急预案;组织因灾被困畜禽的紧急转移工作;采取必要措施预防动物疫情发生,及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。
交警部门:负责全镇道路交通安全工作。
养路队:负责奉上公路、罗兰公路,除雪除冰工作,特别是罗坊大桥的除冰、除雪工作。
学校:负责校舍安全检查和学生放假返家安全工作,做到责任到位,专人负责,确保师生安全。
林业工作站:负责制定和实施林木及林业设施冰冻雨雪灾害应急预案,及时了解和掌握林业受灾情况,组织技术人员对受灾林木进行评估并提供技术指导服务。
卫生院:负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理;组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
供电所:负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作;保障社区和农村生活用电及工农业生产安全用电需要。
敬老院:负责院内风险隐患排查,做好老人防寒保暖工作,确保在院人员安全。
移动和电信等通讯部门:负责做好通讯设施、设备的抢修工作,提供技术保障,确保在应对冰冻雨雪灾害天气期间通讯保持畅通。
各村蹲点镇干部:督促、协助所在村(社区)冰冻雨雪灾害应急工作。
各村(社区):制定村组道路巡查方案,成立应急分队,轮流上路,加强疏导和值守。切实做好辖区内冰冻雨雪灾害应急等各项工作,特别是要做好危旧房、桥梁、用火用电等安全排查。
(一)加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报,完善工作手段,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息,通过广播、电视、宣传栏、召开村会等多种渠道及时发布。
(二)加强值班工作。各村、各单位1月23—24日取消双休日休息,照常上班,要切实做好值班工作,并将加盖公章、含联系电话的值班安排表于1月22日上午下班前分别报镇党政办,联系电话:4501001。
各村、各单位要严格值班纪律,负责人要身体力行,带头值班。严格落实24小时值班责任制,各值班人员要坚守岗位,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情、雨情、风情、灾情,确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的,要立即追究责任。
(一)指挥与协调。本方案启动后,镇应对冰冻雨雪灾害领导组织协调指挥全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调,各单位要遵照镇指挥机构的应急工作部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
(二)现场控制。险情发生后,领导小组要迅速组织人员设立警戒区和警戒哨,对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
(三)交通管制。根据灾情的需要,灾情发生后,镇领导小组要立即向上级应对冰冻雨雪灾害应急指挥部报告,得到指挥部同意后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域(路段),对确需进入或通过的,要严格手续,并保障安全。
(四)抢险救助。遇重大灾情,领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场,开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
(五)安全防护。在处置灾(险)情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的`安全防护知识。当灾(险)情正在或者足以对公众的生命造成危胁时,要及时疏散人群。
(六)调集征用。根据当前灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定,向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(七)信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按规范程序及时准确向上级应对冰冻雨雪灾害领导小组汇报。并及时通过媒体报道,把握正确舆论导向,注重社会效果。
(一)善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场,相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的,要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后,要制定计划,恢复重建。
(二)社会救助。镇民政部门要积极开展社会倡议活动,引导广大人民充分发扬“一方有难,八方支援”的精神,广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
(三)调查总结。应急工作结束后,镇领导小组及时组织调查和总结,包括:因灾事件的影响范围、受灾程度,评估、核实灾害事件所造成的损失情况,对经济、政治和社会等方面的影响,分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题,今后应改进的措施建议,需表彰或追究责任的单位、个人等,报上级应对灾害领导小组办公室。
对灾害性雨雪冰冻天气应急工作做出突出贡献的先进集体和个人,由党委、政府联合表彰,并报上级应对冰冻雨雪灾害领导小组办公室;各支部、村委,镇直各单位必须认真履行职能,严格实行一把手责任制,所有干部要坚守岗位,不得随意请假。主要负责人离开辖区的,必须向镇应对冰冻雨雪灾害领导组长报告;若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置造成不良后果的,从严追究相关责任人的责任。
本预案自印发之日起实施。由镇应对低温雨雪冰冻灾害领导小组办公室负责解释。
学校在学校抑或是社会中,有时会有一些突发事件出现,为降低事故造成的损失,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。应急预案应该怎么编制呢?下面是......
医院低温雨雪冰冻灾害的应急预案
为切实做好低温雨雪凝冻灾害卫生应急工作,预防和控制灾害天气可能引发的疾病发生、流行,及时救治伤员,最大程度地保障我区广大人民群众的身体健康,特制定本预案。
坚持以人为本、预防为主、常备不懈、处置及时、依法管理的原则。
本预案适用于全区范围内因雨雪凝冻灾害导致的伤员抢救、疾病发生、流行的预防控制与救治等工作。
组长:肖大强区卫健局局长。
副组长:
成员:
主要负责组织制定雨雪凝冻灾害卫生应急预案。及时、有效地协助政府组织对雨雪凝冻灾害的卫生应急处置,包括主持灾情会商、决定是否启动预案等。根据应急预案,组织开展受伤人员救护、受灾群众救治等工作。
领导小组下设置医疗救治组、疾病防控组、综合监督组、后勤保障组、信息报告组等五个工作组。
(一)医疗救治组。
组长:龚前锋区卫健局卫生事业服务中心主任。
副组长:
成员:
卢小飞区卫健局医政医管股(审批服务股)股长。
主要负责对应镇或街道的医疗救治工作,医疗救治组下设10个医疗小分队,实行具体分工负责。
第一医疗小分队:由区人民医院抽调相关人员组成,队长:何斌。负责全区危急重受灾群众、城区流动受灾群众的医疗救治工作。
第二医疗小分队:由区妇计中心抽调相关人员组成,队长:韦圣仪。负责全区危急重妇女儿童的医疗救治工作。
第三医疗小分队:由会深溪镇卫生院抽调相关人员组成,队长:马兰。负责深溪镇的受灾群众的医疗救治工作。
第四医疗小分队:由金鼎山镇卫生院抽调相关人员组成,队长:胡铁。负责金鼎山镇受灾群众的医疗救治工作。
第五医疗小分队:由海龙镇卫生院抽调相关人员组成,队长:华家蓉。负责海龙镇受灾群众的医疗救治工作。
第六医疗小分队:由巷口镇卫生院抽调相关人员组成,队长:郭仁顺。负责巷口镇受灾群众的医疗救治工作。
第七医疗小分队:由南关镇卫生院抽调相关人员组成,队长:梅光应。会同舟水中心,负责岳舟水中心、南关镇受灾群众的医疗救治工作。
第八医疗小分队:由忠庄镇卫生院抽调相关人员组成,队长:张朝华。负责忠庄镇受灾群众的医疗救治工作。
第九医疗小分队:由长征镇卫生院抽调相关人员组成,队长:张雨涛。负责长征镇受灾群众的医疗救治工作。
第十医疗小分队:由骨科医院抽调相关人员组成,队长:杨正勇。负责北京、延安、中华街道受灾群众的医疗救治工作。
1.工作职责。
(1)第一时间赶赴灾区抢救伤病员。
(2)指导定点诊治医院开展医疗救治等有关工作。
(3)负责伤病员病情动态的信息编报工作。
(4)在灾害多发村、居,指导医疗单位做好医护人员的培训,提高应急能力。
2.配备人员及物资。
医疗小分队由一名全科医生,一名护士和一名防疫专干组成。各医疗小分队针对低温雨雪凝冻灾害天气易引发呼吸道、心血管、胃肠道、骨折等疾患,备齐防雨雪凝冻灾害所需药品,并备齐2个氧气包、一个血压计、一个听诊器等器械。
(二)疾病防控组。
组长:陈道彬区疾控中心主任。
副组长:谭维莲区疾控中心副主任。
万洪霞区疾控中心副主任。
成员:疾控中心应急小分队成员。
主要工作职责:
1.组织制定传染病防控工作预案,负责灾区疫情编报工作。
2.协调、指导实施强制隔离、留验等现场控制措施。
3.做好消杀物品的分发和使用指导,确保消杀工作到位。
4.组织开展对疫区的消杀工作及传染病的流行病学调查,指导灾区外环境、饮用水的消杀工作。
5.组织疾病预防控制人员的业务培训。
(三)综合监督组。
组长:曾敏区卫健局副局长。
副组长:许俊区卫健局副科级领导。
成员:杨露区卫健局综合监督管理股股长。
林涛区卫健局卫生事业服务中心综合股股长。
区卫健局综合监督管理股相关人员。
主要工作职责:
1.对灾区、疫区的自来水厂加强监督检查,保证城镇居民饮水卫生。
2.对各医疗卫生单位的消毒、感染管理、传染病报告、转诊等工作监督检查。
3.负责灾区卫生监督信息的编报工作。
依据国家法律、法规的有关规定,组织开展对医疗机构、妇幼保健机构、疾病预防控制机构、学校、托幼机构等有关单位的灾后防病工作落实情况进行督查。
(四)后勤保障组。
组长:陈跃刚区卫健局副局长。
副组长:向鹏区卫健局办公室主任。
王丹区卫健局规财股股长。
杨盛伟区卫健局办公室副主任。
成员:区卫健局办公室、规财股相关工作人员。
主要工作职责:
1.安排疾病预防控制和医疗救治经费。
2.督促局属各单位做好救灾救治应急物资和药品贮备工作。
3.负责全区卫健系统卫生应急车辆的统一调配工作。
(五)信息报告组。
组长:李远荣区卫健局副局长。
副组长:王飞翔区卫健局基层公共卫生股股长。
汪国强区卫健局办公室副主任。
成员:区卫健局基层公共卫生股相关人员。
主要工作职责:
1.负责督促局属各单位及时上报灾情,并及时汇总。
2.负责收集整理各工作组编报的信息。
3.负责工作信息报送和总结。
(一)各镇(街道)卫健办。
协调当地政府(办事处、管委会)成立雨雪凝冻灾害卫生应急领导小组,组织本辖区开展雨雪凝冻灾害卫生应急工作。
(二)红花岗区人民医院。
红花岗区人民医院为全区雨雪凝冻灾害卫生应急定点救治医院,要立即成立卫生应急领导小组,制订医疗救治应急工作预案,成立全区雨雪凝冻灾害卫生应急救治专家组,要求设立不少于两个梯队的后备专家组,全面落实各项救治任务和疾病预防控制措施。
(三)各医疗卫生健康单位。
区属各医疗卫生健康单位要成立雨雪凝冻灾害卫生应急领导小组,制订医疗救治应急工作预案,全面落实各项救治任务和疾病预防控制措施。主要职责是做好医疗救治、实验室检测、隔离消毒和疫情报告工作。
(四)区疾病预防控制中心。
成立雨雪凝冻灾害卫生应急领导小组,建立健全疾病预防控制网络,承担疫情的监测、报告与预警,及时掌握、分析、报告疫情动态,提出预防控制对策,开展流行病学调查,判定疫情性质。负责疫情现场处置、控制和评价,做好灾区和疫点的卫生应急处置工作,推行健康促进和健康教育,做好消杀药物和防护用品等物资储备,对有关人员开展预防控制业务培训和技术指导工作。
医院低温雨雪冰冻灾害的应急预案
为保障我市在突发低温雨雪灾害天气后,各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有序地进行,提高应对低温雨雪灾害天气的应急反应能力和医疗卫生救援水平,最大限度地避免和减少人员伤亡,保障公众健康和生命安全,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据。
《突发公共卫生事件应急条例》、《全国突发公共卫生事件应急预案》等有关法律法规、应急预案。
1.3适用范围。
本预案适用于本市域突发低温雨雪灾害天气所导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作。本市域突发公共卫生事件应急工作按照《都江堰市突发公共卫生事件应急预案》的有关规定执行;突发公共事件医疗救援工作按照《都江堰市卫生局突发公共事件医疗卫生救援应急预案》执行。
1.4工作原则。
1.4.1持之以恒,常备不懈。
坚持不懈地做好突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援准备工作,落实各项医疗卫生救援措施,对我市可能发生的突发低温雨雪灾害天气做到早接警、早出警、早施救。
1.4.2统一指挥,分级负责。
市卫生局按照属地为主原则对我市突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援工作实施统一指挥,并接受市委、市政府或市突发公共事件应急指挥机构及上级卫生行政部门的领导。
2.1医疗卫生救援组织机构与职责。
医疗卫生救援组织机构包括:市卫生局成立的突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援领导小组、医疗卫生救援专家组和医疗卫生救援机构(指各级各类医疗卫生机构,综合医院、专科医院、疾病预防控制中心和卫生执法监督大队)、现场医疗卫生救援指挥部。
市卫生局按照上级突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援应急预案的要求,或者根据突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援的需要,成立突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援领导小组,负责本辖区内突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援工作,承担突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援的组织、协调任务,并指定机构负责日常工作。
2.2突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援日常管理机构及职责。
市卫生局医政科负责全市突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援的日常管理工作。其主要职责是:不断完善突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援应急预案体系;指导各乡镇制定突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援应急预案和实施突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援工作;承担突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援的组织、协调工作。
2.3医疗卫生救援机构。
各级各类医疗卫生机构制定本单位应对低温雨雪灾害天气应急预案和技术方案,成立专业应急队伍和院内专家组,由医院主要负责人担任组长,做到组织、人员、物资(山区医疗机构要做好道路封闭后应急准备,按不低于10天用量贮备)、装备到位。在卫生局或各级医疗卫生救援领导小组的统一领导和指挥下承担突发低温雨雪灾害天气的医疗卫生救援任务。
2.3.1医疗机构。
各医疗卫生单位医疗卫生救援应急队伍承担突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援和伤病员转运。
各级各类医疗机构承担突发低温雨雪灾害天气所致伤病员的后续治疗。
任何医疗机构不得拒绝接诊因突发低温雨雪灾害天气所致的伤病员。
2.3.2疾病预防控制机构。
市疾病预防控制机构负责突发低温雨雪灾害天气的健康教育和可能因低温雨雪灾害天气引发传染病流行的预防控制工作,加强对疾病的监测和预警。
2.3.3卫生监督机构。
在市卫生局的领导下,对突发低温雨雪灾害天气可能引发区域内的食品卫生安全事件的控制,加强环境卫生以及医疗卫生机构应急处理措施等进行卫生监督和执法稽查。
建立低温雨雪灾害天气事件预测、预警机制。市气象局和卫生局在每年1月至3月开展低温雨雪灾害天气事件的预测分析,结合低温雨雪气象条件、低温雨雪灾害事件的发生情况及其发展趋势,确定进行部门间预警通报;预警通报发布后,卫生、气象启动会商机制,研讨低温气象发展趋势、疾病发生状况,以及应对措施。
4.1启动条件。
根据市气象局低温雨雪灾害天气预警通报和我市行政区域内,发生低温雨雪气象灾害引发事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件,造成大量人员伤亡、健康危害,以及需要紧急转移安置引发的医疗救助。
4.2市卫生局应立即启动医疗卫生救援领导小组工作,迅速组织各医疗卫生机构开展突发低温雨雪灾害天气的医疗卫生救援工作,组织专家对患者情况进行综合评估,分析突发低温雨雪灾害天气疾病的发展趋势,提出应急处理工作建议,及时向市政府、突发公共事件应急指挥机构和上级卫生行政部门报告有关处理情况。
在我市区域内突发低温雨雪灾害天气,医疗卫生人员都要主动及时的组织起来参加医疗卫生救援;凡我市区域内的医疗卫生机构必须服从应急调动,接受低温雨雪灾害天气医疗卫生救援领导小组统一指挥和调遣。医疗机构不得以任何理由拒诊,推诿接受患者。
4.3医疗卫生救援应急响应的终止。
突发低温雨雪灾害天气解除,突发低温雨雪灾害天气现场医疗卫生救援工作完成,伤病员在医疗机构得到救治,医疗卫生救援领导小组可宣布医疗卫生救援应急响应终止,并将医疗卫生救援应急响应终止的信息报告市政府、突发公共事件应急指挥机构和上级卫生行政部门。
5.1信息报告。
突发低温雨雪灾害天气后,责任报告单位和责任报告人必须向上级卫生行政主管部门报告低温雨雪灾害天气医疗救治信息。有关卫生行政部门要及时向市委、市政府和突发公共事件应急指挥机构报告有关情况。
5.2报告时限、程序、内容和方式。
事件发生后,市“120”急救指挥中心立即按照急救调度原则、报告程序,通知、指挥医疗卫生机构开展现场医疗卫生救援工作;并按照分级响应原则通知市卫生局。
第一时间内到达现场的医疗卫生救援人员立即反馈信息到“120”急救指挥中心,以便调动后续医疗卫生救援队伍。
各医疗单位在接收伤病员住院后,将伤员姓名、性别、年龄、住址、入院时间、目前生命体征、初步诊断、处置方案等以报表形式(见附件二)在2小时内书面报市卫生局,并每日向市卫生局报告伤员情况、医疗救治进展,重要情况随时报告。市卫生局要及时向市委、市政府和突发公共事件应急指挥机构、上级卫生行政部门报告有关情况。
5.2.2报告方式包括:口头报告、电话或传真报告、网络报告、书面报告(报告卡、专题报告、报表)。口头报告后2小时内书面报告(报告形式见附件二)。
5.3信息的通报。
市委、市政府有关部门,对已经发生的突发低温雨雪灾害天气情形,应当及时向市卫生局通报。
市卫生局接到通报,应当视情况及时通知本市医疗卫生机构。
根据突发低温雨雪灾害天气情况,市卫生局要及时向市委、市政府和上级卫生行政部门报告突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援情况,向市有关部门、乡(镇)人民政府通报突发低温雨雪灾害天气医疗卫生救援情况。
6医疗卫生救援评估。
突发低温雨雪灾害医疗卫生救援结束后,市卫生局组织有关专家对突发低温雨雪灾害的医疗卫生救援过程和结果进行综合评估,评估内容主要包括低温雨雪灾害概况、指挥协调情况、患者救治情况、所采取措施的效果评价、医疗卫生救援处理过程中存在的问题和取得的经验。并将评估报告上报市委、市政府和上一级卫生行政部门。
低温雨雪冰冻天气的应急预案
按照县委、县政府关于应对冬季低温雨雪凝冻天气的工作部署,扎实抓好低温雨雪凝冻天气灾害防范应对工作,最大限度保障人民群众生命财产安全,依据《贵阳市突发公共事件应急预案》要求,结合本单位实际,特制定本预案。
着眼于“防大雪、抗大冻”,坚持“防抗结合、预防为主”和“分级负责、属地负责”的原则,以人民为中心,把做好低温雨雪凝冻天气防范应对工作作为一项重要政治任务、民生任务抓紧抓实抓细抓好,以对人民群众高度负责的态度,认真开展低温雨雪凝冻天气的防范应对各项工作,做到措施到位、人员到位、责任到位。全面落实凝冻天气情况下道路桥梁、人行天桥(人行通道口)、地势较高路段等易凝冻区域及环卫、园林绿化设施的巡查、监控和应急处置工作,落实除雪除冰应急准备和物资储备,切实维护人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序,最大限度减少低温雨雪凝冻天气造成的灾害损失。
20xx年11月28日至20xx年3月31日,当气温达到5℃以下并伴随有雨雪凝冻天气,市政道路、环卫、园林绿化等设施受低温雨雪凝冻天气影响而可能发生灾害时。
成立局应急指挥领导小组。
总指挥:甘立朝(党组书记、局长)。
副总指挥:吴振(党组成员、副局长)。
徐健(党组成员、副局长)。
罗仕华(党组成员、副局长)。
舒均跃(党组成员、城市综合行政执法大队大队长)。
成员:袁维琴(局办公室负责人)。
陈运斌(城市管理科负责人)。
李亚星(政策法规科负责人)。
文杰(市政绿化管理中心负责人)。
王飞林(环境卫生管理中心负责人)。
朱明泽(城市综合行政执法大队副大队长)。
彭小林(城市综合行政执法大队副大队长)。
邹凌云(数字化城市管理服务中心负责人)。
职责:按照县委、县政府的统一安排部署,负责对全局抗凝冻工作进行领导指挥。应急指挥领导小组下设四个工作组:
(一)县境内五座大桥保畅工作组。
由城市综合行政执法大队负责组建“防灾减灾应急队(除雪抗凝应急抢险队)”对阳朗大桥、马当田大桥、潮水大桥、柿花坪2座大桥发生凝冻应急处置及其他凝冻处置并协助做好交通疏导工作。
组长:舒均跃。
副组长:朱明泽、彭小林。
联络员:李廷银。
成员:城市综合行政执法大队工作人员。
(二)县城区内保畅工作组。
由环境卫生管理中心负责统筹督查落实,侨银公司负责对县城区境内加强巡查,对出现的.凝冻及时进行处理。
组长:徐健。
副组长:王飞林、贺建军。
联络员:
成员:环卫中心工作员和侨银公司员工。
(三)市政设施保畅工作组。
由市政绿化管理中心负责统筹督查落实,侨银公司负责对县城区境内市政、绿化设施加强巡查,对出现的凝冻及时进行处理。
组长:吴振。
副组长:文杰、贺建军。
联络员:杨国恩。
成员:市政绿化管理中心工作员和侨银公司员工。
(四)信息宣传报道工作组。
负责凝冻天气应急抢险期间宣传报道及资料收集汇总工作。
组长:吴振。
副组长:李亚星。
联络员:王碧。
成员:田芳芳、李廷银、龙光环、刘妤妡。
(五)后勤保障工作组。
由局办公室统筹落实应急物资的准备,应急期间的生活安排等后勤保障工作。
组长:吴振。
副组长:袁维琴。
联络员:聂群芳。
成员:李新、马万芳、付正康、代青青、雷林。
(一)应急准备。
应急准备应包括人员、组织、物资、车辆、设备等准备,低温雨雪天气到来前必须完成应急处置的各项准备工作,保证低温雨雪凝冻天气来临时,应急队伍拉得出,应急设备用得了、应急物资供得上。
应急抢险队提前做好工业融雪盐、防滑链、安全锥、铁铲等抗凝物资的储备工作,确保抗凝冻物资充足,并按相关要求加强物资管理。
(二)应急(预警机制)启动。
1、启动前准备。
当气温处于0~5℃(含0℃)之间,带有零星雨夹雪的凝冻天气的一般低温雨雪凝冻天气时,各应急抢险队做好预警机制启动前准备工作,确保应急人员、物资、设备到位,可根据实际情况适时启动应急预警机制。
2、应急启动。
当气温达到0℃以下,带有冻雨、降雪的凝冻天气的严重低温雨雪凝冻天气时,应急抢险队应根据实际情况立即启动应急预警机制。
(三)应急处置。
1、应急抢险队应加强责任区域内道路巡查工作,特别是桥梁、隧道口等重点易凝冻路段的巡查工作,当出现一般低温雨雪凝冻天气时,应在夜间安排不少于2次的设施巡查,分别在午夜前后安排各一次;当出现严重低温雨雪凝冻天气时,应根据实际情况按“三段式”工作法进行处置,即夜间7时对重点易凝冻路段进行预防性撒布融雪盐,午夜0时进行融雪式撒布融雪盐,次日凌晨5时进行融冰式撒布融雪盐。
2、冰雪融化阶段,各成员单位应加强桥下空间、架空线路、路灯灯罩、户外广告等设施的巡查,及时清除悬挂冰棱,加强易倾倒树木、易折断掉落树枝等排查,及时清除雪后垃圾,避免安全事故发生。
3、当灾情严重、抢险救灾力量有限时,应及时向上级有关部门和领导小组请求支援。
4、抢险过程中,各成员单位应加强自身安全管理,避免出现因抢险而导致的安全事故。
(四)应急解除。
1、当低温雨雪凝冻灾情得到有效控制,险情基本排除,道路交通恢复正常后,各部门可根据实际情况结束现场处置阶段性抢险工作。
2、阶段性抢险工作结束后,各成员单位及时对抢险物资进行清点、登记,安排专人统一管理。
3、全部抢险工作结束后,各成员单位进行灾情调查、评估、统计、核实和报送。
1、要落实“一把手”负责制,部门主要负责人要亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自督促除雪抗凝应急抢险工作。切实加强组织领导,完善工作架构,细化工作措施,压实工作责任,扎实抓好抗凝保畅工作。
2、以保障城市公共交通安全为重点,确保人民群众的正常出行。全力加强巡查,针对巡查出的薄弱地段,要加强监管,并根据实际情况,及时通知交警部门设立警示标识,增派专人疏导交通,提醒过往车辆慢行。
3、必须严格落实24小时值班制度和领导带班责任制,加强与气象部门的日常对接,密切关注天气情况,及时反馈有关信息。领导小组各成员单位负责人、除雪抗凝应急抢险队伍成员须保持24小时通讯畅通,雨雪极端恶劣天气情况下,各抢险应急队伍应处于待命状态,随时接受抗凝抢险指令,组织开展应急处置和抢险救灾工作。。
4、各工作组要建立完善的信息报送、信息沟通、信息研判等机制,及时汇总报送相关工作信息。要做好应急突发性情况预判工作,要及时上报重大事项。
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医院低温雨雪冰冻灾害的应急预案
成立医保局重大气象灾害应急处置领导小组,组长由局长担任,领导班子成员担任组员,领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。局办公室具体负责抢险抗灾期间的后勤物资保障、抗灾救灾期间人员受伤时的应急以及传达领导小组的指示精神和事故结束后向县政府有关部门上报相关材料等工作。
气象灾害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、低温、雷电、冰雹、霜冻、大雾等天气气候事件影响,造成或者可能造成物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作,应该遵守本预案的规定。
(一)及时与气象部门取得联系,了解灾害性天气情况,及时获取天气预警信息,做到有备无患。
(二)对单位辖区的排水系统进行检查清理,疏通涵洞,确保涵洞、水沟畅通。
(三)对电力线路、配电、供水设施、通讯设备进行检查,发现问题及时解决或采取应急措施。
(四)做好铲雪除冰设备和救援物资准备。加强单位辖区外车辆疏导和分流,严防因雨雪冰冻天气造成大面积长时间拥堵,确保交通安全舒畅。
(五)加强安全保卫工作和巡逻工作,发现险情,立即向上级报告并组织人员进行抢险。
(一)在上班期间,职工或巡逻人员发现灾情因及时向应急领导小组报告,领导小组接到报告后,应立即启动本预案,动员全体干部职工紧急行动起来,积极投入抢险救灾。
(二)在下班后、双休日、节日期间,值班巡逻人员发现灾情应及时报告应急领导小组,领导小组接到报告后,命令值班领导立即启动抗灾救灾预案,组织在单位人员对灾情进行抢险。
(三)灾情特别严重,抢险救灾力量有限时,应及时向当地有关部门取得联系,争取支援。
(四)抢险救灾中如遇人员受伤,应立即进行救护并送就近医院救治。
(五)加强日常治安管理和保卫工作。
执行24小时值班和领导带班制度,确保通信联络畅通。加强信息报送工作,雪情冻情灾情和突发事件信息要第一时间报告政府有关部门。一旦发生突发事件,相关负责人要第一时间赶赴现场指挥处理,确保突发事件及时有效应对。
低温雨雪冰冻天气的应急预案
-->雨雪冰冻天气防范应对工作,确保生命财产安全,维护社会稳定。
为加强对雨雪冰冻天气防范应对工作的组织领导,xx镇成立雨雪冰冻天气防范应对工作领导小组,组长由镇长担任,副组长由分管班子成员担任,成员为各部门和村(社区)负责人及各包村干部组成。
各单位负责本单位区域内恶劣天气应急工作的.组织和实施,成立相应的应急工作机构,制定应急预案,明确分工,压实责任,在应急工作领导小组的领导下认真组织开展雨雪冰冻天气防范应对工作。各相关部门负责人及村(社区)负责人要按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”以及“谁所有、谁负责”的原则,结合前期城乡基础设施大排查大整治工作,进一步开展风险隐患排查治理工作,对存在安全隐患的场所,及时转移并妥善安置人员。
(一)保安全,确保群众生命安全。要加强学校幼儿园、医院、养老机构等人员密集场所的安全检查和重点巡查,及时发现消除安全隐患,确保生命安全。同时做好贫困户房屋积雪清理,严防房屋倒塌;加强流浪乞讨人员巡查救助工作,严防冻死冻伤。
2.医疗卫生机构由卫健办负责,牵头领导xx;责任人xx。
3.社会养老机构、社会福利机构由民政办负责,牵头领导xx,责任人xx。
4.五包户由民政办部门、扶贫办部门负责,牵头领导xx、xx,责任人xx、xx、各包村干部及村(社区)书记、主任。
(二)保交通,保证安全通行。充分关注道路结冰对交通安全带来的影响,要加强对国省道、交通主于道、桥梁等重点路段和通航水面的全天候巡逻管控,采取有效应对措施,对陡坡、险要临崖要实行封堵限行措施,防止重特大交通事故发生:要备齐备足铲雪机械和融雪剂,安排好人员,及时铲除道路积雪,保证交通畅通;要组织力量第一时间清扫城乡道路、人行道、背街小巷积雪积冰,及时清除公共设施、公共场所和园林树木积雪,方便群众出行。
3.路灯、园林绿化设施由建设部门、园林部门负责,牵头领导xx、xx,责任人xx、xx。
(三)保设施,确保城乡重要基础设施安全运行。供电、供水、供气、供油、通信网络等运营单位要加强基础设施巡查维护工作,及时排除隐患,强化应急准备,确保重要设施安全运行;要加强农村自来水输水管网的巡查除患工作,防止低温冻裂管道,保证供水。
3.通讯网络与基站等工程由运营商负责,牵头领导xx,责任人:运营单位xx负责人;。
7.结建人防工程由人防部门负责,牵头领导xx,责任人xx;
8.活动场所由组织办负责,牵头领导xx;责任人xx;
9.电梯由市场监管部门负责,牵头领导xx,责任人xx;
11.农村自来水工程由xx水厂负责,牵头领导xx,责任人xx;
12.旅游景区、游船、各类农家乐设施由旅游部门负责,牵头领导xx,责任人xx。
(四)保民生,做好市场供应,保证群众生活秩序。要加强粮油、肉禽、副食、燃油、照明用品、防寒被衣等生活必需品市场供应情况监测,跟踪市场价格波动情况,启动价格监测机制,配合县直部门做好货源组织和调运;卫健部门要加强疫病防控工作,提供全天候的优质医疗服务。
1.农贸市场、xx商城,商场由招商办负责,牵头领导:xx;责任人:xx。
2.茶棚、xx农贸市场由农村执法部门负责,牵头领导xx,责任人xx;
3.医疗卫生机构由xx医院负责,牵头领导xx。
(五)减少损失,采取措施最大程度减少雨雪冰冻造成的损失。要认真研判大范围雨雪冰冻天气对工农业生产带来的不利影响,及时发布气象信息和应对防范工作指南,减少损失。农技人员要深入田间地头,组织做好在地作物、设施农业和养殖业的防冻工作,指导农户清理大棚积雪,保证农作物及畜禽安全防冻;工业办和大建办要指导工业企业、在建工地安全清除厂房、临时建筑物、工棚屋面积雪,组织好安全生产,防止发生坍塌事故;园林部门要开展除雪护绿行动,及时对名贵古树、香樟、广玉兰等树林积雪进行清除和防冻保护。
1.农用大棚、大中型沼气等农用设施由农办负责,责任领导xx,责任人xx;
2.水塘、涵闸、排灌泵站、堤防等由农办负责,牵头领导xx,责任人xx;
5.园林绿化由园林部门负责,牵头领导xx,责任人xx。四、加强信息报送,严格应急值守。
各村居(社区)信息员要全天在岗在位,确保24小时电话通畅,在发生第一时间将信息报送至镇应急办,应急办应立即按规定程序逐级上报,镇应充分发挥职能,对应急值守进行督查。发现问题严肃问责。
镇应急值守电话:xxxxxx。
监督电话:xx。
举报电话:xx。
各部门和有关单位要高度重视,坚持生命至上、安全第一,迅速开展行动,要加强协调,落实各项工作措施,深入一线指导防范应对工作。要加强应急值守工作,强化领导带班制度,配强值守力量。加强信息报送,各村应急信息员加强信息收集、报送,一旦发生突发事件,要及时响应,第一时间报告,相关负责人要迅速赶赴现场指挥处置。因责任不落实,工作不到位造成事故或重大影响的,将从严追究相关责任人责任。
低温雨雪冰冻天气的应急预案
为确保及时清扫生产区、办公区、小区道路冬季冰雪,保障小区道路畅通、生产现场环境整洁,结合公司、中心生产、生活实际,特制定本方案,望公司、中心机关各部门、各单位认真组织实施。
成立由物业公司总经理、基地中心主任龚武彦任组长,物业公司副经理罗世卿为现场指挥,公司、中心机关各部门工作人员组成的除雪领导小组,挂点领导和部门对挂点单位除雪工作进行督促指导,除雪工作情况检查、收集、汇总上报由生产运行科和客户服务中心负责。
1、除雪领导小组负责清理冰雪工作的领导、指挥、协调。
2、各单位成立以站(队)长、书记为清雪督导队队长,副职领导、主管为成员的清雪督导队。
3、生产运行科、客户服务中心对雪情进行预警,并协调、提醒各单位及时清理生产区域、生活道路场地冰雪。
4、出租门店由负责管理单位组织清理门前积雪,各单位单位清理各自单位院内及门前冰雪,并按标准及时清理。
5、各单位及时对清雪工作情况进行检查、上报。
6、外部项目管理站负责盐、草袋、铁锹等保障应急物资的储备供应。
7、生产运行科、公司客户服务中心对各单位责任区清雪工作组织验收,并进行通报。
小雪:地面积雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面积雪深度为3~5厘米。
大雪:是指地面积雪深度为5~9厘米。
当24小时降雪量达到9厘米以上为暴雪、大暴雪。
1、小雪。昼间降雪的,雪停即组织清扫;夜间降雪的,次日天亮开始进行清扫;冰雪清扫后路面无散雪,无结冰,通行方便无障碍即可结束清扫工作。
2、中雪。昼间降雪的,雪停即组织清扫。或雪未停但厚度超过5cm时组织清扫;夜间降雪的,次日天亮开始组织清扫,合理安排积雪堆放,必要时组织人员对主要道路积雪适量洒盐;清扫路面后无散雪,无结冰,通行方便无障碍即可结束清扫工作。
3、大雪或路面结冰。公司清雪工作指挥部下达清雪指令,必要时,及时协调机械推雪设备;各部门尽可能多的组织人员立即就位,组织开展义务清雪铲冰工作;各单位要对主要道路适量撒盐,并对结冰路面进行处理。
4、公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收,确认合格后结束清扫工作。
1、小雪12小时,中雪24小时,大雪48小时应完成积雪清扫工作,严重雪情不超过60小时。周六、周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。
2、清理范围为生产区、办公区、小区道路等人流密集区。冰雪清扫堆放不得影响生产、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周围堆放积雪,或将含盐积雪清运到指定地点,禁止将被污染的积雪(洒盐的雪)倒入树穴及绿地内。
3、外部项目管理站材料供应站提前做好保障应急物资的储备。
4、在降雪和除雪期间督导队要坚持每天坚持不间断巡视,检查人员到位情况,对除雪情况及时上报。公司客户服务中心对各责任区清雪工作组织验收、通报。
5、对执行扫雪铲冰任务和完成任务不好单位,给予通报批评及处罚。
低温雨雪冰冻天气的应急预案
优秀作文推荐!按照县委、县政府关于应对冬季低温雨雪凝冻天气的工作部署,扎实抓好低温雨雪凝冻天气灾害防范应对工作,最大限度保障人民群众生命财产安全,依据《贵阳市突发公共事件应急预案》要求,结合本单位实际,特制定本预案。
着眼于“防大雪、抗大冻”,坚持“防抗结合、预防为主”和“分级负责、属地负责”的原则,以人民为中心,把做好低温雨雪凝冻天气防范应对工作作为一项重要政治任务、民生任务抓紧抓实抓细抓好,以对人民群众高度负责的态度,认真开展低温雨雪凝冻天气的防范应对各项工作,做到措施到位、人员到位、责任到位。全面落实凝冻天气情况下道路桥梁、人行天桥(人行通道口)、地势较高路段等易凝冻区域及环卫、园林绿化设施的巡查、监控和应急处置工作,落实除雪除冰应急准备和物资储备,切实维护人民群众生命财产安全和正常生产生活秩序,最大限度减少低温雨雪凝冻天气造成的灾害损失。
20xx年11月28日至20xx年3月31日,当气温达到5℃以下并伴随有雨雪凝冻天气,市政道路、环卫、园林绿化等设施受低温雨雪凝冻天气影响而可能发生灾害时。
成立局应急指挥领导小组。
总指挥:甘立朝(党组书记、局长)。
副总指挥:吴振(党组成员、副局长)。
徐健(党组成员、副局长)。
罗仕华(党组成员、副局长)。
舒均跃(党组成员、城市综合行政执法大队大队长)。
成员:袁维琴(局办公室负责人)。
陈运斌(城市管理科负责人)。
李亚星(政策法规科负责人)。
文杰(市政绿化管理中心负责人)。
王飞林(环境卫生管理中心负责人)。
朱明泽(城市综合行政执法大队副大队长)。
彭小林(城市综合行政执法大队副大队长)。
邹凌云(数字化城市管理服务中心负责人)。
职责:按照县委、县政府的统一安排部署,负责对全局抗凝冻工作进行领导指挥。应急指挥领导小组下设四个工作组:
(一)县境内五座大桥保畅工作组。
由城市综合行政执法大队负责组建“防灾减灾应急队(除雪抗凝应急抢险队)”对阳朗大桥、马当田大桥、潮水大桥、柿花坪2座大桥发生凝冻应急处置及其他凝冻处置并协助做好交通疏导工作。
组长:舒均跃。
副组长:朱明泽、彭小林。
联络员:李廷银。
成员:城市综合行政执法大队工作人员。
(二)县城区内保畅工作组。
由环境卫生管理中心负责统筹督查落实,侨银公司负责对县城区境内加强巡查,对出现的凝冻及时进行处理。
组长:徐健。
副组长:王飞林、贺建军。
联络员:
成员:环卫中心工作员和侨银公司员工。
(三)市政设施保畅工作组。
由市政绿化管理中心负责统筹督查落实,侨银公司负责对县城区境内市政、绿化设施加强巡查,对出现的凝冻及时进行处理。
组长:吴振。
副组长:文杰、贺建军。
联络员:杨国恩。
成员:市政绿化管理中心工作员和侨银公司员工。
(四)信息宣传报道工作组。
负责凝冻天气应急抢险期间宣传报道及资料收集汇总工作。
组长:吴振。
副组长:李亚星。
联络员:王碧。
成员:田芳芳、李廷银、龙光环、刘妤妡。
(五)后勤保障工作组。
由局办公室统筹落实应急物资的准备,应急期间的生活安排等后勤保障工作。
组长:吴振。
副组长:袁维琴。
联络员:聂群芳。
成员:李新、马万芳、付正康、代青青、雷林。
(一)应急准备。
应急准备应包括人员、组织、物资、车辆、设备等准备,低温雨雪天气到来前必须完成应急处置的各项准备工作,保证低温雨雪凝冻天气来临时,应急队伍拉得出,应急设备用得了、应急物资供得上。
应急抢险队提前做好工业融雪盐、防滑链、安全锥、铁铲等抗凝物资的储备工作,确保抗凝冻物资充足,并按相关要求加强物资管理。
(二)应急(预警机制)启动。
1.启动前准备。
当气温处于0~5℃(含0℃)之间,带有零星雨夹雪的凝冻天气的一般低温雨雪凝冻天气时,各应急抢险队做好预警机制启动前准备工作,确保应急人员、物资、设备到位,可根据实际情况适时启动应急预警机制。
2.应急启动。
当气温达到0℃以下,带有冻雨、降雪的凝冻天气的严重低温雨雪凝冻天气时,应急抢险队应根据实际情况立即启动应急预警机制。
(三)应急处置。
1.应急抢险队应加强责任区域内道路巡查工作,特别是桥梁、隧道口等重点易凝冻路段的巡查工作,当出现一般低温雨雪凝冻天气时,应在夜间安排不少于2次的设施巡查,分别在午夜前后安排各一次;当出现严重低温雨雪凝冻天气时,应根据实际情况按“三段式”工作法进行处置,即夜间7时对重点易凝冻路段进行预防性撒布融雪盐,午夜0时进行融雪式撒布融雪盐,次日凌晨5时进行融冰式撒布融雪盐。
2.冰雪融化阶段,各成员单位应加强桥下空间、架空线路、路灯灯罩、户外广告等设施的巡查,及时清除悬挂冰棱,加强易倾倒树木、易折断掉落树枝等排查,及时清除雪后垃圾,避免安全事故发生。
3.当灾情严重、抢险救灾力量有限时,应及时向上级有关部门和领导小组请求支援。
4.抢险过程中,各成员单位应加强自身安全管理,避免出现因抢险而导致的`安全事故。
(四)应急解除。
1.当低温雨雪凝冻灾情得到有效控制,险情基本排除,道路交通恢复正常后,各部门可根据实际情况结束现场处置阶段性抢险工作。
2.阶段性抢险工作结束后,各成员单位及时对抢险物资进行清点、登记,安排专人统一管理。
3.全部抢险工作结束后,各成员单位进行灾情调查、评估、统计、核实和报送。
1.要落实“一把手”负责制,部门主要负责人要亲自谋划、亲自部署、亲自推动、亲自督促除雪抗凝应急抢险工作。切实加强组织领导,完善工作架构,细化工作措施,压实工作责任,扎实抓好抗凝保畅工作。
2.以保障城市公共交通安全为重点,确保人民群众的正常出行。全力加强巡查,针对巡查出的薄弱地段,要加强监管,并根据实际情况,及时通知交警部门设立警示标识,增派专人疏导交通,提醒过往车辆慢行。
3.必须严格落实24小时值班制度和领导带班责任制,加强与气象部门的日常对接,密切关注天气情况,及时反馈有关信息。领导小组各成员单位负责人、除雪抗凝应急抢险队伍成员须保持24小时通讯畅通,雨雪极端恶劣天气情况下,各抢险应急队伍应处于待命状态,随时接受抗凝抢险指令,组织开展应急处置和抢险救灾工作。。
4.各工作组要建立完善的信息报送、信息沟通、信息研判等机制,及时汇总报送相关工作信息。要做好应急突发性情况预判工作,要及时上报重大事项。
医院低温雨雪冰冻灾害的应急预案
为确保突发公共事件、公共卫生事件、灾后医疗救援抢救通畅和灾后无大疫,保障全县人民群众身体健康与生命安全,依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《全国救灾防病预案》《国家救灾防病信息报告管理规范(试行)》等法律法规、预案及规范要求,结合我县实际,制定本预案。
城区或乡镇突发公共事件、突发公共卫生事、洪涝、干旱、冰冻雨雪灾害导致河道水库漫溢或干枯、危旧房倒塌、病虫泛滥、人员伤亡以及灾害次生的饮水水源污染、传染病流行、食物中毒等。
1.加强疾病监测和疫情报告,及时掌握疫情动态,实行疫情每日报告和“零”报告制度。
2.重点抓好水源保护和饮水消毒。
3.指导和督促有关部门动员广大群众与单位,大力开展爱国卫生运动,搞好环境卫生,及时清除灾后的垃圾、淤泥,指导群众对受淹的住房和公共场所及时作好消毒处理。
4.开展消、杀、灭和除“四害”工作。
5.做好灾区食品安全综合协调管理工作,防止灾后食物中毒发生。
6.利用一切可以利用的宣传手段和传播媒介,做好群众的卫生防病健康教育和动员工作,促进群众自觉地提高自我防病和自我保护能力。
7.充分发挥城、乡三级医疗预防保健网作用,分片负责,群防群治。
8.加强对流动人口的疫情监测工作,防止疫情的交叉传播。
9.做好突发公共卫生事件的应急准备,制订相应预案,充分做好组织领导、队伍配备、训练、药械物资供应,随时准备处理突发公共卫生事件。
按统一指挥、科学处置,依法监督、预防为主,分级负责、属地管理的原则。
(一)事件、灾害前。
1.强化防范意识,做到常备不懈。成立由于局长担任组长,局班子相关成员担任副组长,各相关股室长及二级机构主要领导为成员的卫生应急领导小组。领导小组下设各专业处置小组:(具体名单和分工见每年的领导小组分工和职责)。
(1)综合协调组。由局党委副书记担任组长,成员由办公室、医政股、应急办、办公室及相关业务股室长组成,其职责是:负责灾害期间应急处置的调度、协调、督导检查工作。
(2)材料信息组。由县卫健局分管办公室的副局长任组长,成员由办公室、科教股、应急办及相关业务股室长组成,其职责是:负责收集各医疗单位好人好事信息、对外介绍我局采取措施、工作进展和困难、新闻报道,使社会关注、支持防洪抗旱救灾卫生工作。
(3)疾病控制组。由县卫健局分管疾控方面的副局长任组长,成员由疾控股、县疾控中心及各乡镇防保站有关人员组成。其职责是:协调有关单位、部门及时清除灾后垃圾、淤泥,负责收集各种传染病疫情、食物中毒及其他群体不明原因疾病的信息,并及时处置;负责对汛期突发的传染病疫情进行流行病学调查和卫生学评价;负责现场流行病学控制、现场快速检测、采样;负责饮水水质的采集和检验工作,负责监督集中式供水单位、自备水源供水单位、分散式供水单位落实饮水消毒。
(4)医疗救治组。由县卫健局分管医政医管的副局长任组长,成员由医政医管股、中医管理站、妇幼保健股、县直医疗单位相关人员组成。其职责是:负责指挥灾民的现场医疗救援,保证灾民救治绿色通道畅通。
(5)执法监督组。由县卫健局分管法监股、卫计综合执法的副局长任组长,成员由法监股、县卫计综合执法局和各乡镇防保组有关人员组成。其职责是:负责对汛期突发事件的综合监督执法。
(6)后勤保障组。由县卫健局分管财务的副局长任组长,成员由局机关办公室、财务股人员组成。其职责是:负责资金储备、调配应急处置所需车辆、协调消毒剂、消毒器械、防护设施、药品等采购。面对可能的突发公共事件、突发公共卫生事、洪涝、干旱、冰冻雨雪灾害、溺水,充分做好医疗救治、防疫灭病的各项准备工作。各医疗卫生单位应明确各自职能,做好灾前急救培训、卫生宣传和物质储备。灾前,进一步加强与气象、水利等部门信息沟通,密切注意汛期动态,针对洪旱灾预警,及时采取相应措施。各乡镇卫生院要及时掌握辖区传染病疫情和生活饮用水、农业生产用水的本底资料。县疾控中心应掌握全县的人口资料、健康资料、传染病发病资料、主要地方病分布资料以及主要动物宿主与媒介的分布资料情况。
2.做好人员、物质的转移。各低洼、曾被淹医疗卫生单位要根据预测水位,主动准备、有效应对。要认真排查医疗用房、职工宿舍等建筑物,及时发现隐患,切实做好在建工程和水边及低洼地等地质灾害易发地段建筑物的安全防范。前期重点做好“三转移”,一是要注意危房、护坡塌方的防护和人员、物质转移。二是要科学做好科室的设置,划分各责任区,以便洪灾仪器、药品能有序转移。三是要充分考虑洪灾后引起的交通中断,早期筛查和动员预产期临近的高危孕妇等本辖区不具备医疗卫生服务条件的危重病人转移。对医疗废物、垃圾也应提前做好处理,防止污染环境。卫生院在灾后不能短时恢复卫生服务的要准备好临时卫生急救服务点。
3.组建应急队伍,强化人员培训。各医疗卫生单位要结合实际,组建洪灾应急队伍,配备必要的医疗救治和现场处置设备,强化救灾防病技术培训和演练,熟练医疗急救,全体医务人员应掌握人工呼吸、体外心脏按摩、外伤现场处置等急救方法。县级医院要组建若干支应急救护队。县疾控中心、县卫生计生综合执法局要组建由相应业务科室人员组成的疾病控制和卫计监督执法队伍。
4.建立并完善救灾防病应急物质储备。各医疗单位要备好医疗救治药品、器械等,县疾控中心要备足消、杀、灭药品、预防接种疫苗、消杀器械等,各单位汛前要对物质储备品种、数量进行检查,对储备不足和失效的,及时补充和更新。储备物资仓库位置应充分考虑洪灾水位。在接到洪灾预警信息时,应充分做好停电停水准备,如:应急灯、蜡烛、清洁水、汽(柴)油等。
(二)事件、灾害中。
1.迅速开展急救处置。在洪灾冲击时期以紧急救护为主要目的,根据事件的范围大小,事件紧急程度,按我局制定的《中方县突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》开展处置。当地医疗机构为所辖灾区现场急救的责任单位,应及时组织人员抢救,采取边急救、边报“120”和县卫健局应急办,报告内容包括事件发生时间、地点、性质、范围、人员伤病、初步处理、到场的领导等情况。局应急办为医疗救援协调指挥机构,县级医院救援队和车辆应24小时待命,保持急救绿色通道畅通。
2.做好事件、灾害后“三情”报告。各医疗卫生单位应及时报告本单位的受损情况,是否具备医疗服务功能,了解辖区内“三情”(灾情、伤情和疫情)等信息和救灾防病工作的进展情况。按国家救灾防病信息报告管理规范,报告内容分初报、阶段报告、总结报告。初报应在灾后24小时内网络报出,内容为国家“大疫情”网救灾防病信息中的附表,包括灾区受灾基本情况、救灾防病工作情况和疫情情况;如出现网络中断的,按其内容传真或电话报告。阶段报告每天一报,每天9点前按附表网络直报,内容为灾情和次生、衍生突发公共卫生事件进展和控制情况,并对初次报告的内容进行补充、修正。总结报告应在受灾30天左右报出,总结报告内容有灾害的发生情况,受灾基本情况,卫健系统损失情况,次生、衍生突发公共卫生事件发生和控制情况,救灾防病工作情况及评估,相关卫生资源消耗和需要补充情况、经验及教训等。
(三)事件、灾害后。
1.事件灾害后,应立即成立或及时调整工作指挥机构,立即启动预案,在县委、县政府的统一领导下,开展卫生应急处置工作,督促各医疗卫生单位按预案开展工作,组织检查预案工作的落实,追究未履行职责单位人员的相关责任。
3.灾后的救灾处置及各单位职责大范围的洪水、河道漫溢干旱发生后易导致霍乱、伤寒、痢疾、肝炎、出血热、钩端螺旋体病、疟疾、鼠疫、乙型脑炎等洪灾后多发传染病的流行和食物中毒事故的发生,要贯彻“预防为主”的方针,分阶段分层次有重点的抓好预防控制,把各种疫情扑灭在暴发、流行之前,确保灾后实现“大灾之后无大疫”的目标。各医疗卫生保健单位职责如下:
(1)各村卫生室特别是负责公共卫生职责乡村医生按属地负责原则,积极主动配合村委会做好灾后环境卫生的清理,负责本村的疾病监测和疫情报告,及时掌握全村疫情动态,向卫生院每天进行疫情“日报告”和“零病例报告”,对发现的传染病观察病人进行医疗巡查,落实灾后的预防接种或药物预防措施,负责本村环境消杀的技术指导,做好灾后的卫生宣传。
(2)各乡镇卫生院。
a.做好辖区的医疗急救和巡回医疗服务,对疑似传染病患者早发现、早报告、早治疗、早隔离。在重灾区要指派专业人员深入灾区基层,主动开展疫情监测工作,尤其要加强对重点人群如临时安置点灾民的疾病监测。
b.加强卫生应急救灾防病信息等各种信息报告。按有关规定指定专人具体开展灾后每日的救灾防病信息网络上报;对重点防控的传染病、食物中毒及主要传染病的主要症状(主要指相关传染病的前驱症状:发热及腹泻)监测实行每日电话报告制度和“零病例报告”制度;对传染病的暴发和流行及重大食物中毒事故要按照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》2小时内向县疾控中心和卫健局应急办报告。如无疫情流行暴发,“日报告”至报告之日起30天后结束。相关人员必须保持24小时信息畅通。
c.积极主动配合乡镇政府开展爱国卫生运动和及时清除灾后垃圾、淤泥,做好乡镇爱卫办组织的环境消、杀、灭的指导工作。协助疾控中心进行饮水卫生、食品安全等卫生执法,防止水淹污染食品向农村倾销。
d.做好健康促进。利用广播、有线电视、标语、宣传栏、宣传单等大力宣传灾后防病知识,要把简单通俗易行的科学防病卫生知识教给群众,提高广大人民群众的卫生意识。
e.对辖区内设置灾民临时安置点的乡镇,要重点对临时安置点灾民开展救灾防病工作,掌握具体情况,保证供水的卫生安全,指导临时厕所的安置、消毒,对外环境进行消毒,并每日进行巡回医疗,了解传染病的发病情况,每日向县卫健局应急办报“灾民临时安置点救灾防病工作情况统计表”,直至灾民安置点撤除。
(3)县级医疗单位。
做好灾后的疫情监测报告、卫生宣传、灾后巡回医疗,保证灾后疾病的治疗处置,及时主动发现灾后疫情。做好突发事件的应急医疗救援准备,随时准备处理各类突发事件。自灾情发生后,应安排应急、救治处置值班人员名单及联络电话及时交我局应急办公室。
(4)县疾控中心。
a.收集并统计各乡镇卫生院、县直医疗卫生单位上报的灾后疫情日报,对卫健局收集的全县受灾基本情况、救灾防病工作情况进行汇总并及时由“大疫情”网上报。
b.对各医疗卫生单位上报的疑似传染病进行流行病学调查;对可能流行、暴发的传染病针对“三环节”进行控制;传染病发生达到《中方县卫健局突发公共卫生应急预案》标准的,按预案进行处置。
c.指导水源保护和饮水消毒。保障饮水卫生是预防控制肠道传染病的关键措施,洪水退后要及时监督、指导对分散式、集中式供水(含二次供水)清理和消毒。灾后3周内应重点监督对集中式供水进行超氯消毒,并定期进行水质检验。对于分散式饮用水消毒,推行使用漂白粉或漂白粉精片对饮水进行消毒,并指定专人负责落实。
d.负责向广播、电视及相关单位提供通俗、简便、易行的灾后防病的卫生宣传资料。
e.科学指导因灾致死的人、畜尸体的处置,指导设置临时灾民安置点,并做好卫生防病、粪便管理、场所消毒、杀虫等。
(5)卫生计生综合监督执法局。
组织做好灾区各项事宜的监督执法工作。
(6)爱卫股。
针对灾后环境卫生,督促爱卫会成员单位把城区内灾后第一代垃圾3天内清运完毕,二代垃圾7天内清运完毕。灾后要适时组织开展和督导灾区的消、杀、灭工作,做到环境卫生清理与消杀工作同步。应对临时安置帐篷、集贸市场、垃圾中转站、公共厕所实施的消杀灭工作和重灾区人群较集中的生活区域内垃圾、粪便污染严重的地区开展的药物喷洒消毒工作进行重点督促。及时协调、督促清理蚊蝇孳生地,根据灾后疫情需要组织大面积灭鼠。
如无相关传染病发生,灾后30天终止抗洪救灾预案,依据县里统一通知,转入常规监测。如有疫情流行暴发,在该传染病最后一例病人发现并隔离控制后两个最长潜伏期内无该传染病再发生,则终止该预案。如灾后发生突发公共卫生事件,按相应处置预案处理。
(一)评估与保持。灾害处置终止后,各医疗卫生单位要对灾后事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括灾害概况、灾害卫生处置、医疗救治、所采取措施的效果评价、灾害处理过程存在问题和经验及改进建议。根据实际情况和需要对可能存在的危害因素进行跟踪,继续保持或采取必要的措施巩固处置工作成果,防止发生次生、衍生事件。
(二)奖励与补偿。对参加救灾防病应急处理置做出突出贡献的集体和个人进行表彰,或报请县政府给予表彰;对参与救灾防病工作而导致本人和亲属的正常工作、学习、生活受到影响的人员,按照国家有关规定,报请上级给予相应的补偿、补助和抚恤。
(三)责任追究。各医疗卫生机构及其有关人员应认真履行报告职责和及时开展防洪抗旱灾害应急处置。对各类灾后疫情、突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,或造成传染病传播、流行及对社会公众健康造成其他严重后果的`,依法依规给予严肃处理,构成犯罪的,依法移交司法部门追究刑事责任。
各医疗卫生单位要结合单位实际制定本单位卫生应急预案,上交县卫健局备案,明确单位人员各自职责。
低温雨雪冰冻应急预案
为提高我局应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和应急处置能力,建立健全灾害应急救援体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度减少灾害造成的损失,确保施工生产顺利进行。按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针,特编制本方案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》;《中华人民共和国突发事件应对法》;《生产安全灾害报告和调查处理条例》(国务院令第493号);《安徽省安全生产条例》;《安徽省突发事件应对条例》;《安徽省生产安全灾害报告和调查处理办法》(安徽省政府令第232号);《生产安全灾害应急预案管理办法》(国家安监总局令第88号);《安徽省突发事件应急预案管理办法》(皖政办〔2013〕41号);《阜阳市安全生产灾害灾难应急预案》(阜政办秘〔2011〕58号);《安徽省安监局生产安全灾害应急救援预案》(皖安监应〔2016〕81号)
1.3适用范围
本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时,我局对在建工程的应急预防和发生突发事件(灾害)时的应急处理。
2.1应急指挥机构按照《阜阳市安全生产灾害灾难应急预案》的规定,在市安全生产事故灾难应急指挥部领导下,设立低温雨雪灾害应急处置领导小组(简称应急领导小组),负责统一指导、协调灾害应急救援工作。其组成如下:
组长:
副组长:
成员:
2.2应急领导小组职责
应急领导小组办公室设在局安质科,负责组织应急值守事宜,接收灾害信息,及时向市委、市政府、市安全生产事故灾难应急指挥部、市安全监督部门报告灾害信息;接收市委、市政府的指示,呈报局领导阅批,并将指示转有关科室和单位办理;负责本局应急处置过程中人员的车辆和相关后勤保障工作。
应急领导小组各科室负责人及事发项目办成员按照职责分工,负责事发项目灾害的应急处置工作,包括指导灾害现场应急救援,提供灾害单位业务信息,协调相关部门参与救援;通报灾害情况等。
2.3现场应急救援根据处置需要,可设立下列工作组:
(1)抢险救援组:负责协调配合本项目抢险救援人员、其它项目支援人员、协调社会救援支援人员组成,组织专业抢险救援力量,开展现场处置。
(2)医疗保障组:负责协调配合卫生、医疗部门人员,协助医疗救援、卫生防疫工作。
(3)治安警戒与交通管制组:负责协调配合公安等部门人员实施现场警戒,维护治安秩序,保护灾害现场,实行交通管制等。
(4)人员安置与后勤保障组:负责协调配合人员的疏散安置、遇险遇难人员亲属安抚和应急处置所需物资、装备、资金、通信、交通、电力的保障。
(5)综合信息组:由应急领导小组抽调专门人员组成,负责灾害信息综合整理、报送工作。
3.1启动应急响应
发生低温雨雪冰冻灾害时,启动本预案应急响应。
3.2应急工作处置
接到灾害报告后,启动本预案。应急领导小组进入响应状态,作出如下处置:
局长或授权分管领导带领相关科室赶赴灾害现场指导协调,对事发地项目救援机构提出应急处置指导意见和要求;指导、协调灾害发生、发展情况的监测、预报和预警工作;按照应对灾害需要,调集应急所需物资、装备、车辆,确保应急保障工作。协调市有关支援部门、相邻项目工地救援人员、专职救援队配合支援。动员局后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。现场灾害风险不能及时消除的,指导救援现场撤出或疏散可能受到危害的人员。
3.3.应急工作措施
雨雪天气工作人员进场前须进行专项安全教育,清扫道路积雪、结冰,保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾害即将发生或已发生时督促指导各项目单位做好以下工作:
(1)及时听取天气预报,降雪之前,将不必要的设备收起,防止积雪负重。
(2)雪天过后及时检查机械设备,及时对机械进行积雪、冰碴清理作业,应遵守停机断电挂警示牌制度。及时清理基槽、方沟上方的积雪,及时清理临建设施上的积雪,防止积雪过多发生坍塌现象。
(3)发现有坍塌迹象时,发现人应立即告知其他人员及时撤离坍塌区。
(4)如发生坍塌灾害,立即封闭现场,避免二次灾害的发生。立即组织人员清理坍塌部位,在确保安全的前提下对脆弱部位加固。
(5)施工人员清理积雪期间,必须做好安全防护,避免发生人员伤害。
(6)如发生临建设施损坏,施工人员不能再进入建筑物内,且要及时清理积雪及损坏的建筑物。
(7)如发生人员伤害,应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治,并拨打120急救电话。
3.4信息报告
发生灾害,灾害现场有关人员应当立即向本项目负责人和项目办报告;项目负责人接到报告后,应于1小时内向局应急领导小组报告。报告内容包括:灾害发生项目概况;灾害发生的时间、地点以及灾害现场情况;灾害已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施和准备采取的措施;其他应当报告的情况。
局应急领导小组将根据灾害情况,启动相应应急预案的同时,按照市安委会和市安全生产事故灾难应急指挥部的相关要求,将雪情冻情灾情和突发事件信息向上报送信息。
灾害发生单位在应急救援结束后,应完整、准确的记录灾害应急救援的重要事项,妥善保管相关原始资料和证据;在灾害处置工作结束后,应分析总结应急救援经验教训,提出改进应急处置工作的建议,形成应急救援总结报告,报调查组。
本预案由阜阳市重点工程建设管理局制定、组织实施并负责解释。自发布之日起实施。
低温雨雪冰冻天气应急预案
为保证雨雪低温天气城乡居民的正常用电,我公司根据集团公司关于做好雨雪低温天气应对工作的通知,及时制定了特殊天气保供电应急预案。
组长:
副组长:
成员:
(一)各站所重点工作。
1、保线站、供电所重点工作:组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视,发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修,并及时汇报公司有关部门和公司领导,需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料,做好物资调用工作,同时做好应急车辆的。保养工作,确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。
2、变电站重点工作:做好变电设备防寒防冻和防污工作,注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视,从接到此通知起,各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通,发现问题及时上报,以便迅速消除事故隐患。
3、调度所职责:
(1)掌握电网运行状态,根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。
(2)正确下达调度命令,指挥电网事故处理,控制事故范围,有效防止事故进一步扩大。
(3)采取一切必要手段,保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。
(4)协调电网、用户之间的恢复,提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。
(5)指挥电网操作,恢复电网供电和电网接线方式,使其尽快恢复正常。
(6)及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。
4、检修中心职责:组织做好事故应急抢修人员分组工作,准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养,以便抢修时及时使用。
(二)事故分类确定应急指挥组组长。
1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。
2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。
3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥,保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。
4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长,在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度,其职责按已启动应急程序要求各司其职,履行分管安全职责,确保其职责范围内安全有序。
为了确保电网安全运行,全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电,要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。
乡镇低温雨雪冰冻天气应急预案
成立江铃物流有限公司重大气象灾害应急处置领导小组,领导小组全面负责单位抗灾救灾的组织领导工作。其成员组成为:
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
领导小组办公室设在综合管理部,任办公室主任,负责日常工作。领导小组下设抢险救灾组、人员救护组、后勤保障组,安全保卫组、通讯联络组,各自担负抗灾救灾的具体工作。
(一)抢险救灾组:具体负责现场抢险救灾工作。
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
(二)后勤保障组:负责抢险抗灾期间的后勤物资保障工作。
组长:xx。
成员:xx。
(三)人员救护组:负责抗灾救灾期间人员受伤时的急救工作。
组长:xx。
成员:xx。
(四)安全保卫组:负责抗灾救灾期间的安全保卫工作。
组长:xx。
成员:xx。
(五)通讯联络组:负责向当地有关部门、联防单位联络,请求增援。向各小组传达应急领导小组的指示精神。事故结束后向当地政府有关部门和上级部门上报有关材料。
组长:xx。
成员:xx。
气象灾害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、连阴雨、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响,造成或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作,应当遵守本预案的规定。
及时与当地气象部门取得联系,了解灾害性天气情况,及时获取当地的灾害性天气预警,做到有备无患。
(一)对库区、货场排水系统进行检查清理,疏通涵洞,确保涵洞、水沟畅通无阻。
(二)检查仓库、站台库,采取必要的预防措施,确保仓库、物资安全。
(三)检查专用线路基、护坡及周界围墙,发现问题要及时整改。
(四)对电力线路、通讯设备进行检查,发现问题及时解决或采取应急措施。
(五)对办公楼的避雷装置、配电、供水设施、车辆等进行检查,发现问题及时整改。
(六)做好抢险救灾物资和生活物资的储备。
(七)加强安全保卫工作和巡逻工作,发现险情,立即向上级报告并组织人员进行抢险。
(一)在上班期间,职工或巡逻人员发现灾情应及时向应急领导小组报告,领导小组接到报告后,应立即启动本预案,发布有关禁令,动员全体干部职工紧急行动起来,积极投入抢险救灾。同时领导小组应及时报告当地政府相关部门和管理局。
(二)在下班后、双休日、节日期间,值班巡逻人员发现灾情应及时报告应急领导小组,领导小组接到报告后,一方面命令值班领导立即启动抗灾救灾预案,组织在处人员对灾情进行抢险;另一方面立即安排车辆,组织不在单位值班人员赶赴单位,进行抗灾救灾。
(三)受灾现场指挥人员、救灾人员必须坚守岗位并及时向领导小组汇报灾情,接受指令,协调和指挥抢险救灾工作。
(四)对压坏的仓库屋面要及时组织修复,使物资受损降至最低限度。
(五)对突发灾情,在岗人员没有接到相应指令,一定要坚守工作岗位,并根据灾情情况采取相应的抢险保库和自救措施。
(六)灾情特别严重,抢险救灾力量有限时,应及时向当地有关部门取得联系,争取支援。
(七)抢险救灾中如遇人员受伤时,应立即进行救护并送就近医院救治。
(八)加强日常的治安管理和保卫工作。
(一)做好受伤人员和家属的安抚和慰问工作。
(二)及时动员全体人员恢复生产,做好受损工程的修复。
(三)做好其它善后处理工作。
(一)参战人员表现突出的由单位给予表彰或向上级请功嘉奖。
(二)抢险救灾中无故不到场,不服从命令,不听从指挥,临阵脱逃者视情节轻重以予经济、行政处罚,直至追究法律责任。
本预案由安全管理部编制、修改和释义,本预案自颁布之日起执行。
文档为doc格式。
低温雨雪冰冻天气应急预案
根据气象台天气预报,近期我县将以低温雨雪冰冻天气为主,高寒山区、桥面(路面)有冰冻,最低气温将达零下2度左右。为切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作,确保群众生产生正常有序,结合我镇实际,特制订本预案。
一、加强领导,高度重视防范应对工作。
组长:x。
副组长:x。
成员:x。
下设通讯联络组、现场救援组、后勤保障组、善后稳定组,领导小组下设应急管理办公室,设于镇安监站,专职工作人员陈海林,应急值班室设党政综合办。
二、应急救援领导小组职责。
1、指挥监督应急救援工作,协调解决应急处置工作中的重大问题,掌握应急处置动态,及时调整应急工作措施。
2、及时向运输经营者和司乘人员传达应对低温凝冻灾害工作的相关文件精神,提醒营运车辆尽量避行低温凝冻灾害地区路段,教育驾驶员行车途径低温凝冻路段时要服从指挥,宁可停车等待通行指示,也不能盲目通行,避免发生意外事故。
3、开展应对低温凝冻灾害工作,配合有关部门组织调整运输车辆,确保因灾滞留人员疏散运转和抗灾救灾人员、生活物资安全及时到位。
4、根据天气状况和旅客、货物运输规律,提前做好运量预测、部署,确保运输安全。
三、应急准备及保障。
1、要充分考虑到冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下的各种不利因素,根据此预案制定相应的应急预案,并适时进行相应的应急演练。
2、加强与气象部门的联系,掌握低温雨雪冰冻等恶劣天气变化情况,一旦获知因天气恶劣发生路面结冰以及发生塌方等不宜行车的情况时,要及时告知有关驾驶员和乘务员做好车辆绕行调整或停运工作。不具备安全条件的客运线路要坚决停止发班,严禁冒险行车。及时向社会通告车辆运营调整情况,做好经营性的安全防范和检查工作。
3、做好人员、车辆、物资、器材、值班、通讯和生活保障等方面的准备,随时准备执行任务。
4、办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所要张贴逃生标识,悬挂灭火器。
5、客货运输车辆应配齐配好防滑链、逃生锤、灭火器压滤机滤布等器具,并放于指定位置。
6、气温在0℃以下要有保温设施,在5℃以下要有棉被等取暖设备。
四、应急救援。
1、进入应急状态后,启动本预案,各村居、各部门要迅速组织有关人员投入抢险救灾工作,并随时上报有关情况。
2、通讯联络组在收到救援电话或者报告后,应立即向领导小组组长报告,并按照组长的指示通知各小组启动应急预案,调度安排应急救援人员、车辆、物资,督促各小组及时开展救援。
4、现场救灾组要立即赶赴事故现场,利用技术设备积极救治受伤人员,施救事故车辆;指挥受灾人员进行自救互救,减少损失;适时增补救援人员,增强救援力量;必要时,对灾害现场周围的居民、学校人员进行疏散,防止灾害蔓延。
4、善后稳定组要从快处理善后事项,进快转移受伤人员,及时将重伤员送进附近医院,制定事故处理设施,按照有关规定,做好死伤家属的安抚工作和思想工作,维护正常的交通和生产秩序,严格新闻采访程序,客观公正地宣称报道,克服不良影响。
5、后勤保障组要根据应急工作需要,调剂有关物资、器材、设备,保证应急救援急需品,并为各组应急救援人员提供生活保障。
五、相关事项。
1、各村居、镇属各部门随时准备执行救援任务。
2、加强值班,保持24小时通讯畅通。
3、加强安全教育培训,提高从业人员安全意识和自救互救技能。
低温雨雪冰冻应急预案
为了强化工作责任制,区残联成立抗击雨雪天气应急领导小组。
组长理事长
副组长副理事长
成员(办公室主任)
(xx科科长)
(xx科科长)
(劳动服务所所长)
(xx科副科长)
(办公室副主任)
(康复服务指导中心主任)
(劳动服务所副所长)
科室名称工作职责备注
办公室工作协调、信息的上下沟通和汇总
xx科
残劳所开展对阳光之家、阳光工场、残疾人扶贫基地的安全检查,关心重残人员的日常生活
xx科组织助残员关心孤老、重度残疾人的生活,帮助买菜、购物。发现残疾人居住在危房内要及时向有关部门反映,并动员残疾人搬到安全地带。
xx区残联抗击雨雪天气值班安排表
低温雨雪冰冻天气的应急预案
为积极应对恶劣天气对我镇的影响,杜绝各类事故的发生,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《芜湖市突发事件总体应急预案》、《鸠江区突发事件总体应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合我镇实际制定本预案。
全面推进防灾减灾救灾体制机制改革,牢固树立安全发展理念,坚持以防为主,防抗救相结合,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,最大限度地减少灾害造成的损失,以更加有力有效措施提高我镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。
本预案适用于汤沟镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
(一)以人为本、减少损失。
把保障人民群众的生命安全放在首位,确保受灾群众基本生活,最大限度减少人员、财产损失。
(二)快速反应、科学应对。
镇党委、政府第一时间作出反应,对灾情统计上报,科学快速地开展应急救援工作,提高防灾减灾救灾能力。
(三)统一领导、综合协调。
在镇党委、政府统一领导下,各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对,确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。政府根据各单位、部门职责,落实工作责任。
(一)指挥部组成。
根据形势研判或灾情发展,由镇政府决定成立汤沟镇应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(临时),负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由镇政府镇长担任,副总指挥由镇党委委员、政府副镇长担任。成员为:政府各部门、汤沟派出所、汤沟市监所、汤沟交警中队、汤沟交管站、汤沟供电所及各村居负责人。
办公室设在镇安监站,办公室主任由安监站站长兼任。
(二)成员单位组成及职责。
(1)镇党政办:负责应急车辆、相关物资(雨衣雨鞋等)、后勤保障、会议安排及上传下达工作,协调相关部门、单位、村(居)开展工作。
(2)镇安监站:负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判,加强监测预警,提出应对建议,协助镇党委、政府组织重大、较大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作,统一协调指挥各类应急专业队伍。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(3)镇经发办:指导和保障灾后市场价格基本稳定,确保市场肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应充足;加强企业巡查,对因低温雨雪冰冻灾害受损的厂房要及时处置。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(4)汤沟派出所:负责维护灾害区社会治安秩序,保障灾区公共安全;在镇党委、政府领导下,会同有关部门处置突发事件。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(5)镇民政办:出现低温雨雪冰冻天气时,协助有关部门,加大街头流动救助巡查力度;督促村居对辖区内“三无”老人、独居老人生产生活情况进行排查和处置;对养老机构服务设施进行安全隐患排查。
(6)镇财政分局:做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作;协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。
(7)镇镇公路站:负责组织协调有关单位保障居民供气等设施正常运行;依照职能指导灾区开展灾后房屋和有关市政基础设施恢复重建工作;利用小区内人防工程等战备资源,为政府组织抢险救灾提供必要的服务和支援保障;会同汤沟交管站加强对农村公路的安全检查。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(8)镇市容办:做好铲雪车辆、工业盐、融雪剂、扫把、铁锹等应急物资的准备;做好城市道路扫雪除冰工作,在交警中队的指导下对架空道路进行撒盐除冻。负责行业内生产经营单位及公共区域场所的隐患排查和整改工作。
(9)汤沟交管站:及时指导协调沿途村居、生产经营单位开展人力和机械设备除雪铲冰工作,保证道路正常通行;统计、报告辖区中断里程。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(10)镇农业综合服务站:负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同相关部门(村居)查核、评估农业因灾损失情况,指导协调做好生产自救,恢复农业生产。
(11)镇宣统办:加强对灾情的舆论管控。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(12)镇卫健办:负责做好医疗救灾工作准备,做好恶劣天气疫情防控和因灾伤害人员的救援工作。
(13)汤沟市监所:负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管,打击价格违法行为。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(14)镇人武部:根据需要,组织民兵预备役队伍参加抗雪防冻救灾工作。
(15)汤沟交警中队:维护受灾路段交通秩序;及时疏导、分流滞留车辆,保障道路交通畅通;遇有重大低温雨雪冰冻灾害时,视情况实行交通管制;指导市容对我镇架空道路进行撒盐除冻。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(16)镇农水办:协调供水、供电相关单位,确保辖区居民生产生活的.水电不受影响。负责行业内生产经营单位的隐患排查和整改工作。
(17)各村(居):加强对恶劣天气情况的宣传和防范工作,对鳏寡孤独和行动不便的独居老人组织开展“敲门行动”,宣传防火防冻相关知识,确保不发生小火及因冻亡人事故;对辖区内的危房进行排查,对因雨雪冰冻不宜居住的房屋要及时动员其居住人员离开并做好安置工作。
分管领导督促镇分工干部到村(居)协助开展工作。
预案响应后,镇应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、水电油气保障组、市场保障组、医疗救助组、宣传报道组7个工作组,处置较大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。
(一)综合组。
负责材料办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导,通讯畅通、应急车辆和综合协调工作;承办镇政府领导交办的其他事项。
(二)生活救助组。
负责灾情的查核与上报,分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。
各村居要组织力量对居住在危房中的群众进行转移,要及时协调各有关部门开设避灾场所,临时安置转移群众。
(三)交通工作组。
负责全镇主要公路的除雪铲冰,保障公路畅通工作;指导做好过境国道省及区镇道路的除雪铲冰保畅工作;组织协调做好城市公交系统的调度工作,确保城市公交系统正常运营。必要时协调沿线属地政府组织群众为公路滞留人员提供食物、饮水等保障。
(四)水电油气保障组。
负责水电油气的供需衔接和综合协调,组织重要物资的运输调度,全力做好保障工作。
(五)市场保障组。
负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应,维护市场稳定。
(六)医疗救助组。
负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。
(七)宣传报道组。
负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作。
镇、村(居)要认真做好应急值班值守工作,严格执行24小时值班制度和领导带班制度,确保镇、村(居)值班通信联络畅通。对因值班值守期间而擅离岗位的一经查实,将严肃处理,对擅离岗位而使灾情加重的,将给予从重从快处理。
文档为doc格式。
低温雨雪冰冻应急预案
全面负责校园雨雪天气安全工作,校园安全第一责任人。
副组长:xxx。
组员:各班班主任。
1、当日值日人员全部到岗,早晨7:00到校,放学之前10分钟到达学校大门口,引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见值日要求。
2、安全领导小组有关人员及时到岗,遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生按时放学,并在大门口、教学楼等区域引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生接学生。
3、班主任课间加强巡视,确保学生课间不追逐打闹,确保课间活动安全。遇紧急疏散时,在班级内疏散学生,各司其责,确保本班学生安全有序离开班级。
4、各班主任利用电话等通讯手段,要求家长教育孩子在上学途中注意安全,确保上学放学途中不出意外。
5、安全领导小组组织人员清扫校园内主要路段的积雪,对校园校舍安全隐患及时进行排查,发现问题立即上报,及时整改。
6、未尽事宜,以紧急通知为准。
县低温雨雪冰冻天气应急预案
一、总则。
(一)编制目的。
为确保低温雨雪冰冻天气情况下,x镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全,特制定本预案。
(二)适用范围。
本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作;以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断,严重影响进出x镇域人员和重要物资运输,产生重大社会影响的应急工作。
(三)编制依据。
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《x区突发事件总体应急预案》等制定本预案。
二、工作原则。
(一)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。
(二)预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村(社区)、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响,结合本辖区、本单位实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。
(三)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,在镇应急管理指挥部的统一指挥下,由各村(社区)、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围。
(四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,将负面影响控制在最小范围,灾害损失降到最低程度。
(五)资源整合、统一指挥的原则。各村(社区)、镇属企事业单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
三、组织机构及职责。
(一)组织机构。
成立区抗雪防冻救灾应急领导小组,由镇党委书记王涧波任组长,党委副书记、镇长李刚民任常务副组长,各分管领导任副组长,镇党政办、党建办、纪检监察室、财政所、文旅办、经发办、卫计办、社会事务办、农办、综治办、食安办、安监站、城管办、国土所、卫生院、供电所、交警一中队、派出所为成员单位。领导小组下设交通工作组、市场保障组、困难群众生活救助组、医疗卫生救助组、安全生产工作组、宣传组和综合组等七个工作组,综合组设在党政办。
(二)领导小组工作职责。
1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、协调有序,最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。
2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。
3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。
4.根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散、物资转移等工作。
5.研究解决其他有关重大问题。
(三)各工作组工作职责。
一、交通工作组:负责全镇域内县道、乡村公路的除雪保障和客货运输保障工作,指导各村(社区)疏通通村、通组公路等。牵头责任单位:经发办、城管办,交警一中队。
二、市场保障组:负责保障粮食、食用油、蔬菜、肉类、成品油、水电燃气供应等工作。牵头责任单位:农办、财政所、经发办、食安办、供电所。
三、困难群众生活救助组:负责受灾村(社区)救灾和困难群众生活安排等工作。牵头责任单位:社会事务办,各村(社区),财政所、综治办、派出所。
四、医疗卫生救助组:负责组织因灾受伤人员的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。牵头责任单位:卫计办、社会事务办,卫生院。
五、安全生产工作组:负责房屋、简易大棚、校舍、超市、宾馆、饭店和企业安全生产监督管理等工作。牵头责任单位:经发办,安监站,文旅办、国土所、派出所。
六、宣传组:负责统筹安排宣传报道,发布重要新闻,把握舆论导向等工作。牵头责任单位:党建办。
七、综合组:负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报信息发布、基层资料收集汇总上报和承办领导交办事项等工作。牵头责任单位:党政办、纪检监察室、农办。
四、附则。
本预案由镇应急管理指挥部会同相关部门负责解释,自发布之日起施行。
低温雨雪冰冻天气应急预案
低温雨雪天气,给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神,结合我市实际,特制定如下应急预案。
发生雨雪冰冻灾害天气,出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时,应立即启动应急预案,应急工作遵循统一领导,分级负责的原则,应急预案采取“预防为主,防抗结合”的`方法,提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,切实保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济持续健康发展。
成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组,负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下:
组长:副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在市公路所。办公室主任为吴将,联系电话(传真):,手机:
成员单位职责:
市交通运输局应急办:负责道路保畅通协调及后勤保障工作。
市运管处:负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。
市公路所:负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。
各县(市、区)交通局:在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下,具体负责各自辖区内的道路保畅通工作,并落实道路保畅通物资储备工作。
启动:雨雪冰冻灾害预报发布后,按市、县相关部门的统一部署,启动应急预案。
提前安排好一批棉衣棉被,准备方便面350箱,饼干50箱,纯净水50件,火腿肠10箱。一旦出现灾害事故,所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。
要进一步加强值班工作,落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位,随时关注天气变化,确保通讯联络畅通,确保灾情传递及时。一旦发生灾害,确保及时报告情况,及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。
一旦发生灾害,要严格按照救灾应急工作的要求,启动应急方案,迅速行动,果断处置。要确保人员到位,在第一时间赶到灾害现场开展救助工作,确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中,确保灾民的基本生活不出问题,不受冻,不挨饿,有水喝,做好协调工作,帮助灾民稳定情绪。
道路运输低温雨雪冰冻天气应急预案
为贯彻落实《池州市交通运输局防抗冬季恶劣天气灾害道路交通运输安全应急预案》有关要求,积极做好冬季冰雪等恶劣天气下交通运输保障工作,确保公路、水路运输安全畅通,保障应急物资和人员及时安全运达,保障应急救援行动顺利开展,最大程度地减少雪灾等恶劣天气所造成的各种危害,结合我区交通运输实际,特制定本预案。
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《安徽省道路运输管理条例》、《安徽省气象灾害预防条例》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《安徽省重大冰雪灾害应急预案》等相关法律、法规及上级有关文件要求,制定本预案。
健全和完善全区道路运输灾害紧急救助体系和工作运行机制,提高应对重大冰雪灾害的综合防御和处置能力,迅速、有序、全力、高效地开展应急处置工作,切实保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少冰雪灾害造成的损失,控制突发事件扩展,维护社会稳定,促进经济秩序健康发展,保障道路运输安全畅通。
实行“政府统一领导,分级管理、以块为主,条块结合”的原则,密切配合,分工合作,各司其职,各尽其责,及时排除险情,保障公路畅通,确保运输安全。
本预案适用于全区道路运输行业内防抗冬季恶劣天气灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等应急工作。
在区委、区政府和市交通运输局领导下,成立贵池区交通运输局防抗冬季恶劣天气下保障交通运输安全工作指挥部。
指挥长:陈胜利。
副指挥长:杜守东、王彦安。
成员:余晓东、何令明、饶云永、舒锡强、指挥部下设办公室,办公室设在区交通运输局办公室,何令明任办公室主任。下设应急指挥协调组:杜守东任组长,何令明副组长;公路通畅保障组:王彦安任组长,舒锡强、赵文锋任副组长;交通运输保障组:杜守东任组长,张力、查亚明副组长;后勤保障组:张志翔任组长,徐忠宝、查亚明任副组长;宣传报道组:康征宇任组长,柯翠萍、王兆林任副组长;值班联络组,由交通运输局办公室负责。
1.指挥长职责:根据上级部门指令决定启动应急预案,下达抢险救灾人员及物资运输应急命令,指挥、调度、督促各部门开展应急运输工作,协调各方面的工作关系。
2.副指挥长职责:协助指挥长做好抢险救灾运输的具体工作,具体负责所在工作组的工作,带领有关成员和工作人员第一时间赶赴现场协调组织运输任务。
3.指挥部办公室职责:负责抢险、救灾人员及物资运输协调工作,向指挥长报告工作相关情况。综合各组情况,传达指挥长的命令,做好抢险救灾运输的善后工作。
4.应急指挥协调组职责:负责防范冰雪应急的整个信息、协调、组织、指挥工作。
5.交通运输保障组职责:组织安排运力储备,按照政府和指挥长命令,启动应急预案,组织、调配运输车辆和人员,督促运输企业对车辆安装防滑链条等安全措施,协调解决在运输保障任务中出现的各种问题。
6.公路畅通保障组职责:按照政府和指挥长命令,启动应急预案,组织、调配机具和人员,保障应急救援保障过程中公路、桥梁畅通,协调解决在公路畅通保障任务中的各种问题。
7.后勤保障组职责:及时掌握和了解救灾情况,按照政府和指挥长命令,做好救灾资金的储备和抢险物资、工具的购置及后勤保障。
8.宣传报道组职责:负责防抗雪灾等极端天气以及由此引发的公路上突发事件的新闻报道和宣传工作,及时收集、监督、指导交通系统对防抗雪灾先进事迹的宣传报道工作。
9.值班联络组职责:坚守岗位,安排并督促值班人员按要求值班,在接到救援报告或指示后迅速传达到指挥部办公室随时保持同指挥长、副指挥长、各保障组、上级有关部门及各单位的联系,收集有关情况及时向领导报告,做好值班记录。
1.贵池区交通管理服务中心组建一支20人的小分队,由运输保障组统一调度,负责全区县乡道的通行安全管理和保畅工作,并指导各镇、街农村公路管理站加强乡村道路通行安全管理和保畅工作;各镇、街农村公路管理站应组建相应的应急分队,实施辖区内乡村道路的应急管理。
2.贵池区交通运输综合行政执法中队负责组建客、货应急运输小分队。一是从客运企业抽调10辆技术性能优良,合计客位300座以上的班线客运车辆,具有丰富的雨雪冰冻天气条件下驾驶经验的`驾驶人员组成客运应急小分队,负责全区道路旅客应急运输,重点保障恶劣天气期间客流应急运输,严防旅客滞留;二是从货运企业抽调10辆1-10吨和10辆10吨以上技术性能优良的车辆和具有丰富的雨雪冰冻天气条件下驾驶经验的驾驶人员组成货运应急小分队,重点保障恶劣天气期间全区群众生活必需品等重点物资的应急运输,维护社会和谐稳定。
强化对客运市场监管,严厉打击恶劣天气期间违法违规经营行为,维护运输市场秩序。
3.交管站各自以原建制组建成应急救援小分队,加强对全区运输市场实施动态监管,恶劣天气条件下做好全区主干道路面流动巡查工作。交管站以辖区为单位,落实好源头管理工作,恶劣天气条件下做好本辖区内道路流动巡查工作。
4.海事部门加强对辖区渡口的监管,配合镇、街政府落实好对渡口的日常监管工作,恶劣天气条件下严禁渡运。
运管所负责督促客、货运输企业为已确定的应急运输小分队的应急车辆配备防滑链等必要的应急设备设施,提高应急车辆安全运营能力。交通运输局办公室负责为全局应急救援车辆配备防滑链等设备,保障在应及时车辆能够正常投入使用,同时配备足够的砂石、工业用盐等防滑及融雪物质,以备应急之需。
在出现强降雪天气,道路雪阻结冰、旅客滞留等情况时,按照区政府的统一部署,应急领导组迅速启动本应急预案。
(一)根据气象预报信息,应急领导组及时对当前天气状况给交通安全工作可能造成的影响进行评估,召开应急工作会议,部署应急工作。
(二)及时发布气象预警,督促各单位进入应急状态,应急小分队人员及装备24小时待命。
(三)出现雨雪等恶劣天气,给道路正常通行、旅客运输安全带来严重影响时,各单位要根据领导组的统一部署,立即组织小分队开展应急工作。
(四)应急预案启动后,应急领导组每日召开应急工作会议,协调应急力量和装备,安排部署应急处置任务和措施,必要时,进一步完善和调整应急预案。
全力以赴确保县乡公路畅通。应急预案启动后,各单位要立即动员起来,对于桥梁和急弯、陡坡路段的积雪结冰,应急小分队及相关设备设施要迅速赶赴现场,撒布必要的防滑材料,开展除雪、除冰工作,确保道路畅通。全体运政、路政执法人员要立即上路巡查,各交管站、养护道班要24小时在岗,险情没有解除前不得擅自离岗。
运管所要进一步加强“三关一监督”工作,确保雨雪、冰冻恶劣天气下运输安全。各运输企业要督促驾驶员随车配带防冻液、防滑链、三角木等防冻防滑器材,教育驾驶员安全谨慎驾驶,认真落实“三不进站五不出站”制度,确保安全。出现雪阻或道路结冰严重影响交通安全时,一要及时停运省际、市际客运班线;二要停运路况较差的农村客运班线;三是因雨雪天气影响正班车辆及时返程,客运站出现旅客滞留时,贵池区交通运输综合行政执法中队、客运企业应迅速安排应急运输车辆进行疏运。
各单位要立即执行24小时值班制度,主要领导、分管领导要在岗在位,保持通讯畅通,出现突发情况时,要立即组织小分队及其它力量迅速妥善处置,并及时上报。
局属各单位要各司其职,各负其责,密切配合,协同应对,共同做好灾害应急工作。
低温雨雪冰冻应急预案
各主管部门要高度重视,坚决克服麻痹思想,迅速贯彻落实省市防指部署要求和市委市政府领导重要批示指示精神,加强组织领导,强化统筹协调,完善组织指挥体系,密切关注气象变化,加强雨雪冰冻天气防范预警,加强会商研判,提高建筑工地及其留守人员安全防范意识。
(一)落实停工工地的各项安全措施。
各主管部门要检查督促企业、项目部建立值班制度,落实留守值班人员,密切关注雨雪冰冻天气情况。督促各项目部做好临边、洞口、基坑、降排水措施,检查建筑起重机械安全保护措施,加强各类危化品管理,切断施工现场用电,严格宿舍用电、取暖、消防管理,防止雨雪冰冻天气造成的次生灾害,配置足够的应急物资,确保施工现场封闭式管理。
(二)做好留守人员摸排管控和应急转移工作。
各主管部门要严格按照我局《关于做好春节期间建筑工地留守人员安全防范工作的通知》要求,加强风险提示和安全宣传,执行疫情和雨雪冰冻天气突发事件信息报送制度,做好留守值守人员的信息摸排登记。督促项目部对留守值守人员的用电取暖、消防安全进行一次彻底检查,对有留守人员居住的宿舍板房要进行加固处理,及时清除积雪积冰,达到《金华市建筑工地气象灾害防御应急预案》规定响应等级的,要及时转移留守人员,确保不留后患。
(三)做好在建工地的安全防范工作。
根据市防指的部署,各地要督促春节期间不停工的在建项目于1月29日10时前完成安全防范措施落实,重点做好在建工地塔吊、支模架等设施、设备的安全管理工作,严格落实停、检、拆、降和除雪、除冰、防风等措施,根据防指发布的响应等级,执行《金华市建筑工地气象灾害防御应急预案》的措施,同时加强留守工人管理,落实相关人员转移安置。
(四)落实应急服务处置措施。
各主管部门要切实加强事故快处快报,遇有突发事件,要第一时间赶赴现场,第一时间处置,并与110、120及抢险单位实现快速联动,备足应急救援装备、物资及力量。加快细化完善人员安全转移、疏散为重点的迅疾响应、快速处置、协同应对机制。做到防疫和防恶劣天气两不误,防疫和安全防控两手抓。