最新在全区禁毒工作会议上的讲话材料(热门15篇)

时间:2023-11-08 10:26:27 作者:ZS文王 最新在全区禁毒工作会议上的讲话材料(热门15篇)

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在全区禁毒工作会议上的讲话

这次全县禁毒工作会议是经县委、县政府研究后决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是总结前一阶段禁毒工作经验,分析当前禁毒工作形势,安排部署下一步禁毒工作。对做好今后一段时期的禁毒工作,维护社会和谐稳定,确保我县经济社会健康发展有着十分重要的意义。下面,我讲几点意见。

20xx年,全县禁毒工作在县委、县政府和县禁毒委的领导下,坚持“预防为主,严格执法,综合治理”及“四禁”(种、制、贩、吸)并举和“九个一律”(贩卖零包毒品的窝点一律摧毁;非法种植毒品原植物一律禁绝;贩卖毒品者一律追究刑事责任;初吸成瘾严重者一律强戒;复吸人员一律强戒;解戒出所人员一律定期尿检;解戒出所人员一律实行社区康复;禁毒工作渎职、失职一律追究责任;举报毒品违法犯罪属实一律给予奖励)的禁毒工作方针,紧紧围绕遏制毒品来源、遏制毒品危害和遏制新吸毒人员滋生的关键问题,强化各项工作措施,落实工作责任,禁毒工作取得了明显成效。主要体现在:禁毒工作机制不断健全,基层基础工作进一步夯实,人民群众防毒拒毒的意识明显提高,全社会参与禁毒斗争的积极性不断增强,新吸毒人员滋生速度明显减缓,吸毒人员戒断巩固率逐步提高,非法种植罂粟现象基本禁绝,易制毒化学品和精麻药品管理日渐规范,毒情重点整治工作和创建“无毒乡镇、社区”工作稳步推进。全县全年共破获毒品案件91起,其中特大案件10起,重大案件3起,破获毒品案件完成地区禁毒委任务数的102.2%;缴获毒品2620克,其中海洛因2071克、海洛因零包62个,缴毒量完成地区禁毒委任务数的142.3%;抓获犯罪嫌疑人108人。20xx年上半年,全县共破获贩毒案件51起,其中重大1起,特大4起,缴获海洛因1164.35克,海洛因零包36包,抓获犯罪嫌疑人28名,强制隔离戒毒吸毒人员91人。

近年来,我县禁毒工作有了新的突破,取得了新的成效,但是,由于我县的特殊地理位置和受国际国内涉毒因素的影响,毒情形势仍十分严峻:一是贩卖零包毒品屡禁不止,且有向农村转移趋势;二是外流贩毒突出;三是流入、流经我县的毒品运输路线相对复杂,毒品运输方式更趋隐蔽,打击难度增大。

20xx年,全县禁毒工作要以“遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生”为目标,坚定不移地贯彻执行“九个一律”的工作方针,确保取得实效。

(一)进一步加大打击毒品犯罪力度,全力遏制外流贩毒。要始终坚持严打方针不动摇,采取坚决有力措施,遏制毒品犯罪猖獗的势头。一是要加快构建立体防控体系,提高打击毒品犯罪能力。公安禁毒部门要充分发挥主力军作用,运用流动查缉,提高查缉实效和堵控能力。邮政、交通等部门要发挥各自优势,与公安禁毒部门形成协同作战、整体联动的工作机制,积极开展查缉工作,努力提高查缉实效。二是要强化专案侦查经营工作。公安禁毒部门要树立情报导侦意识,大力加强情报机制建设,着力提高情报搜集、分析、研判、交流、应用能力,全面提升对毒品犯罪的主动发现能力、侦查经营能力、办案取证能力,严厉打击毒品违法犯罪。三是要加强禁毒区域协作,严厉打击外贩毒品。县委、政府决定由国祥书记、杨奎副县长牵头,拨出10万元专款,带领工作组到纳雍籍外流贩毒人员较多的浙江、云南等地请求协作。公安禁毒部门要把打击外贩毒品活动作为重点,开展打击外流贩毒专项行动。外流贩毒严重的乡镇要组织力量深入村寨和外出务工人员集中地区,加强禁毒宣传教育,广泛发动群众,逐户逐人进行排查,摸清外流贩毒人员底数,掌握外流贩毒活动情况,同时要主动加强与流入地禁毒部门协作,力争用三年的时间解决我县外流贩毒严重的问题。四是要坚持专案侦查与打击零包贩毒相结合的侦查思路,严厉打击贩卖零包毒品活动。五是要加强新型毒品防治力度。认真贯彻执行《娱乐场所管理条例》,建立健全娱乐场所禁毒管理工作制度,加强对场所从业人员禁毒宣传培训,提高识毒、拒毒、防毒意识。要进一步建立健全娱乐场所巡查制度,组织开展娱乐场所涉毒违法犯罪活动专项治理,严厉惩处涉毒娱乐场所。六是要严格遏制毒化学品、麻醉药品和精神药物管理。安监部门要按照《易制毒化学品管理条例》的规定,加强对易制毒化学品生产、销售、储运等环节的管理和核查工作,积极配合公安机关严厉打击走私、贩运易制毒化学品犯罪活动。教育部门要制定易制毒化学品管束的规定,强化中学实验室易制毒化学品的管理。卫生部门要进一步加强对麻醉药品、精神药物经营和使用的管理,防止流入非法渠道。

(二)开展毒情重点整治,全力遏制毒品突出问题。一是要切实抓好五个毒情重点乡镇的集中整治工作,严格落实禁毒责任制,加大人力、物力、财力的投入,采取一切有力措施,整治毒品消费市场,减少毒品的社会危害,竭力改变毒情严重局面。二是要大力推进“无毒社区”的创建工作。各乡镇要坚持把毒情重点整治与“无毒社区”创建有机结合,扎实开展毒情重点整治,切实解决毒品突出问题。同时,要大力开展“无毒村寨”、“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒家庭”创建活动,扩大“无毒社区”覆盖面,巩固创建成果,为经济社会发展创造平安和谐环境。

(三)落实禁种铲毒措施,严防非法种植罂粟反弹。20xx年全县25个乡镇虽然没有发现非法种植罂粟的现象,非法种植罂粟得到有效控制。但是,我们决不能掉以轻心。今年国家禁毒委已将我区列入国家“天目”行动监控范围,织金县白泥乡已被卫星监测出非法种植罂粟。因此,我县必须引起高度重视,特别是历年来非法种植罂粟严重的地方,乡镇党委、政府要适时组织力量进行大规模的踏查。对边远偏僻及辖区交界的死角死面,要做到严防死守,坚决不让非法种植罂粟出现反弹。对因工作失职而导致非法种植出现反弹的,必须倒查追究;对非法种植的不法人员,必须从重惩处。

(四)加大投入,强化吸毒人员管控,夯实社区戒毒康复基础。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现,也是我县禁毒工作的难点。《禁毒法》规定了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复等多种戒毒康复措施,对禁吸戒毒工作措施做了重大调整。公安机关要充分发挥禁毒工作主力军作用,执行新的戒毒制度,实现对吸毒人员有效管控,提高戒毒工作实效。一是要负责对吸毒人员进行检测和登记,实行动态管理。公安禁毒部门要主动协调、指导各警种做好吸毒人员信息采集、录入、维护工作;指导社区康复、社区戒毒、强制隔离戒毒等基层组织的信息录入、维护工作。二是要参与对社区戒毒人员和社区康复人员的日常管理工作。县政府今年增加禁毒预算经费20万元,用于社区戒毒。各乡镇党委、政府要建立健全从乡镇到村、社区的禁毒康复机构,保证公安机关送社区、村禁毒康复的人员有组织接纳,有人监督戒毒康复,有人填写档案等等。按照《禁毒法》的规定,在1-9年的戒毒治疗过程中,社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复三个阶段形成了一个紧密衔接的完整过程,为戒毒人员提供了全程戒毒的法律保障。公安机关在责令社区戒毒和社区康复之前,应当注意与户籍所在地或者现居住地取得联系,确保具备社区戒毒和社区康复条件的才能作出决定,不能开“空头支票”;要主动配合社区组织落实有针对性的戒毒措施,对不具备条件和严重违反规定的人员应当依法处理。在执法过程中,对无家可归或没有固定住所、无生活来源等不具备社区康复条件的出所吸毒成瘾人员应当责令其到社区康复场所,不能流放到社会面上给社会带来新的危害。县政府决定拨给美沙酮替代疗法经费10万元,县疾控中心要切实做好相关工作,千方百计收治吸毒人员。

三、加强组织领导,为夺取禁毒人民战争胜利提供组织保障。

(一)加强组织领导,严格责任追究。各级党委、政府是禁毒工作的责任主体,必须加强对禁毒工作的领导,切实把禁毒工作摆上重要议事日程,纳入经济社会发展的总体规划,主要领导要切实承担起第一责任人的责任,牢固树立“毒品一日不绝,治安一日不稳”的理念,亲自安排、亲自部署;分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。县禁毒委和禁毒办是组织我县禁毒工作的主导力量,要组织、指导、协调好各成员单位和社会各界参与禁毒工作。各禁毒委成员单位要明确职责任务,充分发挥各自在禁毒宣传教育、打击毒品犯罪等方面的职能作用,达到群防群治的效果。20xx年,地区禁毒委对禁毒工作实行季考核,得分末位的将被通报、检讨。因此,各乡镇、县禁毒委成员单位,特别是公安、宣传、卫生、民政、工商、交通、人劳、安监、共青团、妇联、工会等成员单位,要明确一名副职分管禁毒工作,明确专人收集、整理资料。其它禁毒委成员单位,要严格按地区和县禁毒委的要求抓好日常工作。对因重视不够、组织领导不力、措施不到位,导致毒品问题继续泛滥或弄虚作假、谎报、瞒报本地毒情的,将严格按照有关规定追究相关乡镇、部门及相关责任人的责任。

(二)推进队伍建设,提高执法水平。队伍建设是做好禁毒工作的根本,也是保障,公安机关要把禁毒队伍建设摆在突出位置,加大队伍教育培训力度,强化队伍教育管理,推进禁毒队伍正规化建设、科技信息化建设、执法规范化建设,努力建设一支业务精神、执法公正的禁毒队伍。

(三)加大宣传教育力度,营造良好的社会氛围。要以学习宣传贯彻《禁毒法》为契机,紧紧围绕全社会、青少年学生、“高危人群”三个层面,大力开展禁毒宣传教育活动,力求在遏制新吸毒人员滋生上见实效。一是要深入抓好《禁毒法》的学习、宣传、贯彻。今年6月1日是《禁毒法》颁布实施一周年,由县委宣传部牵头,组织紧扣“依法禁毒、构建和谐”主题宣传,精心组织开展形式多样、内容丰富的宣传活动,再掀《禁毒法》宣传新高潮。二是要深入抓好全民禁毒教育。各乡镇、各有关部门要以《禁毒法》为重点,开展禁毒宣传进社区、进家庭、进单位、进学校、进场所、进农村“六进”活动,进一步扩大学习、宣传《禁毒法》的广度、深度。宣传、文化、卫生、广电、司法、公安等部门以及工会、共青团、妇联等要联系本部门、本单位实际,发挥职能优势,开展多种形式的禁毒宣传教育工作,不断发展禁毒群众组织,壮大志愿者队伍,扩大禁毒宣传教育的社会面。三是要以中小学生为重点,切实抓好毒品预防教育尤其是青少年防范新型毒品危害教育。禁毒、教育、文化等部门要按照《中小学生毒品预防教育专题教育大纲》的要求,以开展“九个一律”活动等为载体,在大、中、小学校宣传毒品危害,提高广大青少年学生对毒品的认知力和抵御力,确保“学生不吸毒、校园无毒品”。四是要抓好高危人群的禁毒宣传教育。各乡镇、各有关部门要加强对外出务工人员的教育管理,多形式、多渠道开展对外出务工人员的禁毒宣传教育,提高外出务工人员识毒、防毒、拒毒能力。要把歌舞娱乐场所作为重点,深化娱乐场所禁毒承诺行动,提高娱乐场所经营业主和从业人员的禁毒意识,遏制娱乐场所内的毒品违法犯罪尤其是新型毒品犯罪活动。

同志们,毒品问题是一项长期复杂而艰巨的问题,禁毒工作任重道远,做好禁毒工作,消除毒品危害,是我们义不容辞的责任。我们一定要以求真务实的精神,在县委、县政府的领导下,发扬成绩,弥补不足,理清思路,精心组织,全力抓好各项禁毒工作,打好新一轮禁毒人民战争,为开创全县禁毒工作新局面而努力奋斗!

在全区禁毒工作会议上的讲话

同志们:

刚才,黄远兴同志作了20xx年全市禁毒工作报告,讲的很好,希望大家会后要结合各自的工作实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好禁毒工作再强调四点意见:

一、要强化组织领导,进一步夯实基础。

一是要进一步加强禁毒工作的组织领导。各乡(镇)人民政府、街道办事处主要领导要切实承担起禁毒工作第一责任人的责任,要亲自过问禁毒工作,定期听取工作汇报,认真研究解决工作中遇到的困难和问题。市禁毒委员会各成员单位要进一步明确职责任务,严格落实责任,充分发挥各自在禁毒宣传教育、禁吸戒毒、打击毒品犯罪、禁毒管理等方面的作用。禁毒委员会办公室要充分发挥组织、指导、协调的职能,当好参谋助手。二是要进一步加强禁毒队伍专业化建设。着力建设一支政治坚定,业务精通,作风过硬,纪律严明,具有较高的政策法律水平、较强的侦查办案能力、丰富的社会工作经验的禁毒专业队伍,不断提高队伍的整体素质和战斗力。三是要进一步加大禁毒工作经费投入。要深入贯彻落实《禁毒法》和中央6号文件精神,把缉毒执法、社区戒毒、社区康复等经费列入本级财政预算重点予以保障,不断加大禁毒经费的投入。

二、要强化堵源截流,全面提升工作实效。

堵源截流是缉毒侦查直接拦截毒品进入我市和提升缉毒侦查工作效率最为直接、最为有效的手段。相关部门务必要牢牢抓住遏制毒品来源、毒品危害、新吸毒人员滋生三个关键环节,统筹各种社会资源,充分运用各种手段,坚决遏制毒品问题发展蔓延势头,开创禁毒工作新局面。

一要大力加强禁毒执法工作。各禁毒有关部门要坚定不移地贯彻“严打”方针,本着什么毒品犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么方式整治更为有效就采取什么整治方式,力求在遏制毒源上取得实效。二要严厉打击毒品犯罪活动。公安机关、检察院、法院要进一步统一执法思想,依法从重从快严厉打击毒品犯罪分子,严厉杜绝以罚代刑、降格处理。三要进一步遏制重点部位的涉毒问题。公安机关要把控好吸贩毒违法活动逐渐向宾馆、酒店、出租屋等隐密场所转移并逐步向农村蔓延的现象,加大研判力度,落实工作措施,确保宾馆、酒店、出租屋不成为吸贩毒新的密集区。四要加强重点物品的管理。市场监督管理和卫生部门要进一步加大对生产、经销单位以及医疗机构的麻醉药品、精神药物的监督管理力度,防止其流入非法渠道。

三、要加强宣传教育,积极主动防范。

针对目前我市吸贩毒人员年龄多数为青少年的特点,加强禁毒宣传教育工作刻不容缓,必须要大力创新宣传教育形式,开发宣传教育的新载体,开辟宣传教育的新阵地,积极主动地开展毒品预防宣传教育工作。

一要加强联动形成宣传合力。要统筹社会资源,协调各方力量,大力开展禁毒公益宣传,各级宣传、新闻、教育、文化、广电、卫生、司法、公安等部门和工青妇等群众团体要切实履行职责,广泛开展禁毒宣传教育活动;报纸、网站、广播电视等媒体要积极宣传禁毒方针政策,报道典型事例。二要不断扩大禁毒宣传覆盖面。坚持集中宣传教育与经常性宣传教育相结合,禁毒主题宣传教育与普法宣传、科普宣传、公民道德教育、预防艾滋病教育相结合,广泛开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的禁毒宣传活动,推动禁毒宣传教育进学校、进社区、进单位、进农村、进家庭。三要全面推进中小学生毒品预防专题教育。认真贯彻落实国家禁毒委《关于深化全民禁毒宣传教育的指导意见》的精神,把毒品预防教育作为我市学校德育法制教育工作的一项重要内容,坚持把青少年特别是中小学生作为禁毒宣传教育的重中之重。同时,要针对性地加强流动人口、失业待业人员、失学青少年、娱乐场所从业人员等吸毒高危人群的法制教育和禁毒预防宣传教育,有效减少新吸毒人员的滋生。

四、要加强管理,全面强化人员管控。

一要深入开展禁吸戒毒工作。各乡镇、街道办事处要确实负起本社区戒毒工作责任,公安机关和司法、卫生、民政等部门要对社区戒毒工作提供指导和协助,要紧紧抓住发现、戒毒、康复和巩固这四个关键环节,积极探索建立长效机制,千方百计地提高戒毒效果。二要落实帮教责任和措施。以城市社区和农村行政村为基本单位,扎扎实实地开展“无毒社区”、“无毒村”、“无毒学校”、“无毒单位”、“无毒家庭”的创建活动。充分发挥街道、乡镇等基层党政组织、公安派出所、工青妇等群众组织和家庭的作用,建立吸毒人员监控帮教体系,落实帮教责任和措施。劳动保障部门对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员,应当提供必要的职业技能培训、就业指导和援助。

同志们,当前我市禁毒工作任务十分艰巨,责任重大。各乡镇、街道和禁毒委各成员单位要担负为人民负责的精神使命,扎实工作,努力开拓好我市禁毒工作的新局面,维护好全市社会的和谐稳定!

在全区禁毒工作会议上的讲话

各位领导、同志们:

今天在这里表态,心情很不平静。昆阳是平阳县城,是全县的政治、经济、文化中心。近年来,随着经济的发展,毒品问题也越来越突出,已经成为直接影响我镇社会治安稳定的一个重要因素。在市、县高度重视和有力领导下,我们做了大量工作,也取得了一些成绩,但禁毒工作面临的形势仍然比较严峻,存在的困难和问题还很多:主要是吸毒人员流动性大,帮教措施落实难,尿检到位率低;涉毒犯罪更加隐蔽,打击效果不明显;新生和复吸人员仍有出现等等。为此我们深感责任重大。

刚才,大会已经对20xx年禁毒工作做了部署。我们要认真贯彻落实今天会议的要求,结合昆阳实际,以创建“无毒社区”为载体,坚持“四禁”并举,堵源节流,标本兼治,综合治理,坚决控制新吸率,努力降低复吸率,有效提高戒断率,切实减少涉毒发案率。我们决心,思想重视再重视,工作抓紧再抓紧,力度加大再加大,力争通过一年整治,确保顺利“摘帽”。

第一,深入实施“禁毒宣教工程”,巩固和深化禁吸戒毒工作成果。

利用各种传播媒介和各种阵地,形式多样、广泛深入地开展各种宣传教育活动,尤其是外来人员、闲散人员的教育面要达到95%以上。建设“禁毒宣传一条街”,利用灯箱广告、永久性禁毒宣传标志进一步扩大禁毒宣传效果。把禁毒宣传列为学校法制教育课的重要内容,预防和杜绝青少年特别是在校生涉及毒品,并在全镇学校中开展以“珍爱生命、拒绝毒品”为主题的征文、绘画、书法等系列比赛。

坚持“教育、挽救、感化”的方针,综合运用治疗、矫正、管理和教育等方法,扎实有效地做好帮教工作。动员和依靠全社会力量,形成完善的帮教体系。特别要做好戒毒出所人员的接茬(cha读若“查”)帮教,做到“四位一体”,帮教率要达到100%。同时要认真落实尿检、走访、谈心等工作,逐步提高帮教对象戒断巩固率和脱毒率。

第二,狠抓更大力度的整治斗争。

把禁毒工作作为严打专项整治斗争的重要内容,采取有力措施,进一步强化破案缉查力度,通过堵塞毒品源头、截断毒品流通、摧毁毒品交易窝点,严惩各种涉毒违法犯罪活动,坚决遏制毒情蔓延的势头。要深入村居,深入基层,深入山区,坚持不懈地开展涉毒排查活动。及时掌握各类涉毒信息。切实加强禁种铲毒工作,做到边检查,边发现,边铲除,发现一株,铲除一株,扫除死角盲区。

第三,健全组织网络,积极推进“无毒社区”创建。

把“无毒社区”创建和平安社区、文明社区创建紧密结合、有机融合、协调开展。5人以上涉毒的村居都要设立禁毒专管员,切实加强对现有30名禁毒专管员的业务培训;84个村居全部要建立健全禁毒小组和帮教小组,使禁毒以及社区创建工作有人抓,有人管,有人干。力争苦干一年,保“无毒社区”、创“无毒社区”、“创禁毒达标社区”三类社区的巩固率分别达到99%、40%和70%。

第四,确保禁毒各项措施的落实。

要真正落实禁毒工作,取得好的成效,必须切实抓好组织领导,落实责任和经费保障等工作。

我们决心从讲政治和“三个代表”的高度出发,把禁毒工作作为一项事关全镇千家万户的“民心工程”和“德政工程”,列入党委、政府日常工作的重要议程和社会治安综合治理的重要内容切实抓紧抓好。

要层层落实责任。坚持“谁主管,谁负责”的原则,充分发挥各有关部门的职能作用。把禁毒工作成效与责任人的切身利益紧密挂钩,层层签订责任书,对工作不力,致使毒品犯罪活动猖獗的,要坚决行使一票否决权。

要确保必要的经费到位。禁毒专项经费20xx年人均1元,20xx年人均1.2元,今年预算17万元,人均1.5元。

毒品犯罪是一个严重的社会问题,与毒品犯罪作斗争关系到国家安危,民族兴亡。我们一定要以本次会议为东风,团结全镇干部群众,以与时俱进的精神,以热火朝天的干劲,以一往无前的勇气,以众志成城的合力,全面打好禁毒专项整治攻坚仗,为从根本上禁绝毒品,为人民群众安居乐业,为建设现代化新温州,做出新的贡献!

在全区禁毒工作会议上的讲话

同志们:

这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,主要目的有三个:一是传达落实全省禁毒工作会议精神,对全县禁毒工作进行安排部署。二是禁毒工作是一项功在当代、利在千秋的大事,工作做到位了,就可以挽救一个人,挽救一个家庭,甚至挽救许多人,有必要对这项工作再强调、再重视,切实增强做好禁毒工作的责任感和使命感。三是经过多年努力,我县终于实现了毒品原植物“零产量”的目标,赢得了省市的好评,有必要通过召开这样一次会议对工作进行总结,动员大家紧张起来,行动起来,巩固工作成果,大家要居安思危,警钟长鸣,须臾不能放松,确保不反弹,使我县的禁毒工作再登上一个新台阶。刚才,维久同志宣读了《20xx年宾县禁种铲毒工作实施方案》,签订了《20xx年禁种铲毒工作责任状》,希望各乡镇、各部门、各单位按照职责分工和方案要求认真抓好落实。赵书记和金成县长对禁毒工作非常重视,会前,分别提出明确要求,做出重要指示。下面,按照县委、县政府两位主要领导的指示精神,结合工作实际,我讲三点意见。

一、过去一年,大家拼搏攻坚,为实现“零产量”目标做出了突出贡献。

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下齐抓共管,协同作战,想真招、出重拳,采取了一系列强有力的打击和防范措施,禁毒工作取得了较好的成绩。具体体现为四个到位:

一是源头防控到位。各乡镇、各部门、各单位主动作为,合力攻坚,做到“山山有人管,沟沟有人看,重点人员有人盯”,使监管无处不在,不给种毒者任何可乘之机。洪山、青阳、光恩、太平山、万人欢等种毒重点监管林场没有发现一棵罂粟苗,实现了毒品原植物“零种植”的目标,顺利通过了国家禁毒委的检查验收,我县被评为“全市禁种铲毒先进单位”。

二是依法打击到位。公安机关按照“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”的总体要求,结合我县实际,提出了“打源头、堵通道、控市场、抓毒枭”的工作思路,向毒品违法犯罪展开了更加猛烈地攻势。全年共抓获网上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人,查处吸毒人员147人,强制戒毒13人,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。县公安局在市局战线评比中获得第二名的好成绩,禁毒大队被省厅评为“禁毒工作先进单位”。

三是监督管理到位。建立健全了监督管理制度,对全县17家使用易制毒化学品单位进行了梳理和排查,在企业设立专库和出入库簿册,并对专管员进行了培训,没有出现失控漏管和违规使用现象。

四是责任意识到位。工作的态度能够决定工作的过程和结果,没有正确的态度就不会有更强的责任心,就不会有很好的成果。广大禁毒工作者及公安干警以高度的责任感和使命感,团结奋战,勇于拼搏,为禁毒事业默默奉献。可以说,没有你们对禁毒工作的执着与热爱,没有你们品德上的坚守与坚韧,没有你们工作的辛勤与劳苦,就不会实现“零产量”的目标,就不可能取得今天的优异成绩。在此,我代表县委、县政府和县禁毒委,向奋战在第一线的广大禁毒工作者以及公安干警表示诚挚的慰问,向长期以来一直关心和支持禁毒工作的社会各界、各单位、各部门以及广大林场的职工士表示衷心的感谢!

二、认清形势,保持良好状态,坚定做好禁毒工作的信心和决心。

虽然我们不断加大禁毒工作的预防和打击力度,并取得了一定的成果,但实事求是地讲,我县面临的禁毒工作形势仍然十分严峻,不容乐观。

一是不利的种毒环境让我们松懈不得。禁毒与种毒、吸毒是永远的博弈。只要有利益存在,就会有人铤而走险。由于我县气候条件的适宜性、种毒方式的隐蔽性、非法种植毒品原植物人员思想的顽固性,一些不法分子不惜以身试法,特别是以前受过打击处理的犯罪分子刑满释放后重操就业,种毒方式更加隐蔽,贩毒网络更加复杂,增加了打击的难度,如果我们稍一松懈就会出现反弹。

二是严峻的毒情形势让我们乐观不得。从全省形势来看,仅到去年10月末,就破获涉毒案件8231起,同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏远的农场、农村、林场蔓延,吸毒场所也由歌舞娱乐、洗浴场所转向远离城市的度假村、会所,甚至单位、车库和个人家中。从我县形势看,由于我们处在哈东地区中心地带,交通发达,外来人口非常多,新型毒品不断涌入,加之专业警力不足,增加了控制毒品进出渠道的难度,吸毒和毒品交易等行为大有扩张之势。我们既要防止种植毒品,又要严厉打击吸毒和毒品交易行为,处于两线作战的境地,工作压力较大。

三是光荣的工作责任让我们懈怠不得。吸毒、种毒、贩毒“害己、害家、害国”。毒品消耗巨额社会财富,成为家庭和社会沉重负担,造成无数家庭妻离子散、家破人亡、殃及亲友、贻害子孙、祸及社会。毒品问题诱发许多社会治安问题,危害社会稳定,败坏社会风气,导致违法犯罪,如果任其漫延,后果不堪设想。特别是我们还戴着种植毒品国家级重点县的帽子,广大禁毒工作者和公安干警必须清醒地认识到我县禁毒工作的严峻形势,从保障和改善民生的角度出发,切实负起责任,进一步增强责任感和使命感,做到力度不减、劲头不松,推动全县禁种铲毒工作深入持久开展。

三、自我加压,落实各项措施,全力打一场漂亮的禁毒攻坚战役。

关于禁种铲毒工作的具体措施,刚才,维久同志公布的方案已部署的较为详细,我在这里重点强调需要把握的几个关键环节。

一是抓好宣传环节。宣传是最有效的预防手段之一。要充分发挥传统媒介和主流媒体的作用,采取开辟电视专栏、悬挂条幅、发放宣传单等多种形式,广泛宣传禁毒的各项法律法规。要在重点时期,针对重点区域、重点人群,采取上门宣传、利用反面典型教育等方式,深刻揭露毒品危害,教育群众不种、不贩、不吸毒品。同时,鼓励群众积极参与禁毒斗争,检举揭发非法种植毒品原植物违法犯罪活动,努力形成人人治理、人人打击的群防群治局面。广电部门要开辟专栏,对反面典型进行曝光。

二是抓好排查环节。各乡镇、各部门、各单位要进一步完善工作巡查机制,切实加大排查力度,坚持经常排查和集中排查相结合,乡镇自我巡查和禁毒部门重点排查相结合,务必做到及时发现、及时铲除,不给种毒分子留有任何可乘之机。对排查出来的新老地块,要统一喷洒“百草杀”农药,保证3—5年不能生长毒品原植物,最大限度的消除毒品隐患。

三是抓好管控环节。要坚持从预防和打击种植毒品原植物入手,紧盯重点时期、重点区域和重点人群,实行严防严控。特别是对曾经种植过可能继续种植毒品原植物的人员,要实行乡镇、村、屯三级干部终身包保,严密防范,发现异常及时处理。对外来流动人员,由所在村屯做好身份和事由登记,由房屋出租人进行包保,并承担连带责任。对进山人员尤其是携带大量生产生活用品的外来人员必须全程追踪,严加盘查,从源头上预防毒品种植。

四是抓好打击环节。要按照“预防为先、以打开路”的工作思路,坚持露头就打、打早、打小,务必将毒品危害控制在最低限度。在人员、装备、技术等方面要继续加大投入,充实禁毒专业队伍,确保关键时刻拉得出,打得赢。同时,要认真组织开展禁毒专项斗争,全面加强容易涉毒场所的管控和特情耳目系统建设,综合利用各种手段,严厉打击毒品犯罪活动,力争多破案、破大案、破精品案件。要从严从重处罚,决不允许出现以罚代刑、少罚减刑等现象,以高压态势震慑涉毒犯罪分子。

五是抓好责任环节。要进一步完善禁毒工作责任制,县、乡镇、村、屯逐级签定禁毒责任状,做到山山有人管,处处有人看,片片有人查,沟沟有人负责,形成信息畅通、部门配合、多方联动的工作局面。要强化督查督办,对未在规定时间内实现禁种目标的区域要进行挂牌督办,彻底根除种植毒品原植物行为。对工作开展不力的乡镇和部门要严厉问责,实行“一票否决”、“红牌罚下”,确保禁毒工作责任落到实处。

同志们,世上无难事,只怕有心人,只要用心,禁毒工作就一定能够做好。禁毒工作事关个人的前途与命运、事关家庭的幸福与美满、事关民族的振兴与颓废、事关社会的繁荣与稳定,意义重大,任务艰巨。希望大家继续保持团结一心的劲头,发挥多年积累的经验,发扬连续作战的精神,坚定信心,迎难而上,扎实工作,把禁毒工作做好、做实、做出成效,向上级、向百姓交上一份满意的答卷,解除那些受毒品迫害的个人和家庭的困惑和痛苦,这就是我们的一份功德,我们没有理由不把我们宾县的事做好,相信大家能够把这份功在当代、利在千秋的工作做好,不断开创禁毒工作新局面,为构建和谐稳定宾县做出新的、更大的贡献!

在全区禁毒工作会议上的讲话

同志们:

适逢自治区第十一党代会即将召开,全区深入开展营造风清气正的发展环境活动和创建全国文明城市活动之际,4月17日,在自治区禁毒工作会议上,自治区禁毒委做出了《关于不再将惠农区列为毒品重点整治地区的决定》,压了惠农区整整20xx年的毒品“重灾区”的帽子终于摘掉了,这是一件大事、喜事,更是惠农区广大禁毒工作者的骄傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗”的惠农精神在禁毒战线的充分展示。今天召开这次会议,主题是全面回顾总结我区禁毒工作,表彰奖励在禁毒工作中取得突出成绩的先进集体和个人,研究部署我区下一阶段如何抓好禁毒工作。区委、政府对这次会议非常重视,进行了专题研究,万虎区长稍后还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

一、毒品重点整治工作的回顾。

1999年因吸毒人员数超过500人,惠农区被自治区禁毒委列为全区毒品重点整治地区;20xx年因涉毒问题严重,被政协委员联名在自治区政协会议上提出议案。历届惠农区委、政府始终高度重视禁毒工作,统筹社会各方资源,广泛发动社会力量,采取超常规举措,在全民禁毒的战场上连续奋战,打了一场场艰苦卓绝的战争。20xx年间为脱掉毒品重点整治地区帽子的不懈努力,尤其是近3年超常规的工作,见证了惠农区开展禁毒工作上下一心,众志成城,励精图治,攻坚克难的每一步。

(一)高度重视、强化责任,切实加强对禁毒工作的组织领导。近年来,区委、政府不断强化对禁毒工作的组织领导,明确责任分工,细化目标任务,狠抓措施落实,有力地推动了禁毒各项工作。区委会、政府常务会定期听取禁毒委工作汇报,研究推进工作,反复动员,鼓舞和激励广大干警的斗志。自20xx年开始,区公安分局制定了毒品重点整治工作进度表,每季度向区委、政府、人大、政协汇报毒品重点整治工作进展情况。20xx年,区委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠农区“十大民生工程”,进行强力推进。区委、政府明确规定,各乡镇、街道等禁毒成员单位对社区的戒毒、宣传和严管等工作负有监督责任,相关单位没有完成任务的,要追究相关监督部门的相应责任。同时,相继出台了《惠农区禁毒工作考核细则》、《惠农区禁毒工作责任追究办法》,禁毒考核单独列项,分值占乡镇、街道考核总分值的权重逐年提高,对禁毒工作考核低于80分者,实行一票否决制。对禁毒斗争中的人、财、物等方面的困难,区委、政府认真研究,及时给予解决;各乡镇、街道及相关部门也在财力十分紧张的情况下,全力保障了禁毒工作的开展。

(二)突出重点、重拳出击,严厉打击各类毒品违法犯罪行为。历年来,我们坚定不移地坚持重典治乱、重拳出击,把打击的锋芒始终对准制毒、贩毒、吸毒的各个环节。区公安分局同内蒙的乌达区、海南区、海渤湾区建立禁毒协作机制,先后联合乡镇、街道、社区开展了吸毒人员大排查专项行动,启动了打击零包贩毒、堵源截流等专项行动,破获了一大批毒品案件,震慑了毒品违法犯罪,巩固了我区禁毒严打斗争成果。20xx-20xx年累计侦破毒品刑事案件52起,抓获作案成员63人,缴获毒品近1300克。20xx年全年共组织开展“猎鹰1、2、3”专项行动4次,破获毒品刑事案件22起,共缴获毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查处涉毒行政案件134起,强制隔离戒毒68人,社区戒毒68人,打掉吸贩毒窝点3处。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功侦破了范金山特大贩毒案和胡斌特大贩毒案,其中范金山特大贩毒案是惠农区有史以来,缴获毒品数量最大,抓获贩毒人员数最多,涉案区域最广的一宗特大贩卖毒品案,共抓获犯罪嫌疑人4名,缴获毒品海洛因1029.38克,涉案车辆2辆,缴获涉案资金30余万元。通过一系列的禁毒严打专项行动,我区的的毒品犯罪形势不断趋于好转,20xx年底,我区涉毒人员参与刑事案件、涉毒人员占全部刑事作案成员的比例、外流贩毒同比分别下降了31%、27%、60%。

(三)因地制宜,强化管理,坚持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加强管理,确保易制毒化学品不流入非法渠道。对辖区28家易制毒化学品的购买申请进行审批,对10家运输易制毒化学品单位进行审核。通过大量细致的工作,区内的大部分企业业主对易制毒化学品的管理工作已由抵触转变为主动配合,确保我区的易制毒化学品没有流入非法渠道。二是抓好禁种铲毒专项治理。加大毒品原植物知识的宣传面,将责任落实到相关禁毒成员单位和公安禁毒实战部门的身上,通过每年春秋两季踏查,开展禁种铲毒专项工作,确保我区不发生种植毒品原植物的违法犯罪现象。

(四)以人为本,综合矫治,创新社区戒毒康复工作新机制。按照“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的戒毒工作原则,探索建立由政府统一领导,禁毒委员会组织、协调、指导,各相关部门履行法定职责,全社会力量广泛参与,以心理疏导、帮扶救助、培训就业、矫治康复为主要内容的“一体化”戒毒(康复)工作新机制,全面推进社区戒毒和社区康复工作,得到了各级领导的高度关注和充分肯定。一是建立试点引路整体推进工作机制。采取“试点先行,总结经验,整体推进”的工作方法,以南街新村社区作为试点,建立了“阳光小屋”,内设心理咨询室、宣传教育室、技能培训室、文体娱乐室等10个功能区,招募社区禁毒志愿者成立“阳光使者团”,划分为宣传教育、跟踪帮教、就业指导、困难救助、心理疏导等小分队,定期对戒毒人员开展心理咨询、康复理疗、技能培训、尿样化验、家访追踪等亲情化服务。二是建立“四位一体”帮教机制。成立了98个帮教工作小组,参加帮教工作的乡镇、街道干部58人,村、社区干部78人,公安民警39人,开展一对一、多对一的帮教服务,低保救助31人次,帮助143人戒了毒瘾。覆盖面广、完善有效的帮教网络基本形成,帮教效果明显。三是建立综合矫治康复机制。按照“身心兼治”的原则,建立了19个社区戒毒(康复)中心,选配有心理矫治工作经验的人员对戒毒人员进行心理辅导。区政府拨付30余万元资金,成立了惠农区美沙酮(社区)药物维持治疗门诊,目前累计有200余人主动到美沙酮(社区)药物维持治疗门诊就诊。四是建立培训就业机制。以市场需求为导向,举办了26期技能培训班,培训社区戒毒(康复)人员134人次,积极与辖区企业协调,帮助96名戒毒人员解决了就业难题,使他们树立回归社会的信心和勇气,减少了社会的危害和家庭的压力,收到了良好的社会效果。

(五)大造声势、全民动员,组织广大干部群众积极参与禁毒斗争。为了调动广大干部群众的积极性,依靠社会各方面力量,依靠广大群众参与禁毒斗争,争取毒品重点整治摘帽工作的全面胜利,区禁毒委各成员单位充分发挥各种宣传媒介作用,运用各种宣传形式,宣传毒品的重大危害、毒品整治斗争的重要意义以及区委、政府的坚强决心,大大增强了群众对毒品危害性和整治行动的认识,调动群众参与到毒品整治的人民战争中,形成了全民参与禁毒宣传教育工作的大格局。一是利用国际禁毒宣传月,广泛开展禁毒宣传教育活动。在国际禁毒宣传月活动中,组织禁毒成员单位深入企业、村队、社区以及外来务工人员集中的车站、广场开展禁毒宣传活动,散发、悬挂、张贴、播放了各类禁毒标语54000余份,举办各类培训班10余期,同时利用广播、电视等媒体宣传毒品的危害性,使禁毒预防知识家喻户晓,人人皆知。二是以中小学为重点,广泛开展禁毒宣传预防教育活动。向学校发放了《禁毒法》宣传资料,开展以“珍爱生命、远离毒品”为主题的禁毒知识讲座、举办禁毒知识竞赛等活动,对所辖中小学校全面推进了“毒品教育示范学校”创建工作,实现了我区“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。三是加大对特殊行业、人群和场所的禁毒宣传。区政府投资30余万元在人员和娱乐场所相对集中的时代商贸城等高危人群场所建成禁毒宣传一条街,设宣传灯箱12个,立地式宣传栏12个,大型宣传灯箱4个,禁毒举报箱12个,在点歌器安装禁毒警示标语。通过一系列的禁毒宣传活动使群众的识毒、知毒、拒毒能力不断提高。禁毒宣传覆盖率城市达到95%以上,农村达到90%以上,学校达到100%,在我区形成了全民禁毒的良好氛围,广大人民群众的禁毒意识和参与禁毒斗争的积极性有了明显提高。

成绩的取得,是区委、政府正确领导的结果,是上级部门指导帮助的结果,是各有关部门共同努力的结果,是全区人民广泛参与的结果,是广大禁毒工作者辛勤工作的结果。回顾这场人民战争,我们有这样几点感受。第一,各级党委、政府、各有关部门的大力支持是夺取胜利的有力保障。自治区党委、政法委书记、公安厅厅长苏德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局长陈栋桥,市人民政府副市长张柏森等区市领导以及自治区、市禁毒委的领导先后多次莅临我区进行调研,检查指导禁毒工作开展,为我们想办法、出主意、解难题、鼓干劲,并在资金上给予了大力支持,极大地鼓舞了干部群众的斗志,增强了我们战胜困难的信心和决心。第二,全区各级党政组织形成强大合力是夺取胜利的坚实基础。区委、政府始终把肃清毒品危害,摘掉毒品重点整治区帽子,上为自治区、市党委、政府分忧,下为辖区人民造福放在第一位,组织动员全社会力量参与禁毒人民战争。各乡镇、街道、企事业单位、中小学找准参与禁毒工作的切入点,充分发挥部门和行业优势,采取贴近生活、贴近实际的宣传方式,发动和组织好人民群众,加大禁毒宣传教育力度,切实提高广大群众学法、守法和自觉抵制毒品、参与禁毒斗争的意识,营造了禁毒斗争的良好氛围。第三,强有力的战斗队伍是夺取胜利的根本前提。区委、政府不断加大对禁毒队伍建设的支持力度,在人员编制、警力配置、装备保障上增加投入。公安禁毒部门结合禁毒队伍实际,大力开展岗位练兵活动,强化禁毒队伍的思想教育,筑牢禁毒为民的宗旨意识,树立文明公正严格的执法形象,保持了队伍的稳定和持续旺盛的战斗力。广大禁毒工作者以团结协作、任劳任怨的奉献精神,迎难而上、艰苦奋斗的拼搏精神,实事求是,崇尚科学的务实精神,塑造了一座精神丰碑。

尽管近年来我区禁毒工作取得了新进展、新成效,但受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素的影响,我区禁毒工作面临的形势依然严峻,任务十分繁重,稍有放松就可能出现反弹。

(一)吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发,社会危害较大。虽然20xx年全年已强制收戒86名吸毒成瘾人员,但吸毒人员从事违法犯罪还没有得到根本遏制,毒品问题仍然是影响社会治安稳定的重要因素,“两抢一盗”等侵财案件中仍有相当比例是吸毒人员所为。

(二)毒品来源渠道具有多样性,毒品消费仍有一定市场。从近年来侦破的毒品刑事案件来看,流入我区的毒品主要来源于银川市、吴忠市、同心县等多个地区,虽然经过一系列的打击,但这些地方的毒贩仍然不断涌入我区。我区的毒贩也开辟了通往内蒙乌海市的贩毒路线,可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻,毒品的集散地和消费市场还在不断滋生蔓延。

(三)合成毒品违法犯罪活动活跃。20xx年,全区查获吸食合成毒品12人,占查获人员总数的19%,同比增加1.3倍。破获合成毒品案件14起,同比上升10%;缴获合成毒品24.77千克,同比上升8%。

(四)易制毒化学品和精麻药品监管难度加大。随着境内外制毒活动对原料、配剂需求不断加大,制贩毒品的违法犯罪在我区已经出现迹象,防范易制毒化学品和精麻药品流失的任务越来越重,监管工作还存在盲区。

(五)禁毒工作存在不少薄弱环节。一些部门对禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,措施不力。禁毒宣传教育存有盲区和死角,对吸毒品人员还缺乏科学有效的干预手段。强制戒毒、社区戒毒、社区康复等戒毒措施运转、衔接尚有漏洞,吸毒人员存在脱管失控现象。陆、空、邮立体毒品查缉毒品格局亟待加强,主动发现并打击毒品犯罪的能力有待提高。

三、下一步禁毒工作打算。

下一步,全区禁毒工作要以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央关于坚决维护社会和谐稳定、加强社会管理创新的精神,紧紧围绕区委、政府中心工作,按照国家禁毒委和自治区禁毒委的安排部署,以最大限度减少毒品社会危害,促进社会和谐稳定为总目标,以增强人民群众安全感和满意度为总要求,以贯彻实施《禁毒法》和《宁夏回族自治区实施禁毒法办法》为主线,进一步推动禁毒人民战争深入展开,努力为党的创造和谐稳定的社会环境。

(一)进一步创新禁毒工作新格局。按照“党委政府负总责、禁毒综治牵头抓、公安政法打主力、成员单位履职责、社会各界共参与”的要求,把开展禁毒重点整治作为深化禁毒人民战争的重要抓手,以超常的工作力度、过硬的工作措施,继续保持整治力度,强化巩固措施,坚持力度不减、机构不撤、措施不软、经费不降,防止毒品问题出现反复,积极推动禁毒工作机制创新,推动禁毒工作可持续发展。

(二)始终保持对毒品违法犯罪活动严打高压态势。继续以“打团伙、摧网络、缴毒品、追财产、抓毒枭”为主攻方向,持续开展打击外流贩毒、零包贩毒、缉毒追逃、禁种铲毒等专项打击整治行动,通过破大案带小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品违法犯罪活动。

(三)强力推进社区戒毒社区康复工作。以贯彻落实“贵阳会议”精神为重点,以推动《关于进一步加强全区社区戒毒社区康复工作的指导意见》为抓手,以建立安置戒毒康复人员就业为核心的社区戒毒社区康复模式,为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件,加大对吸毒人员管理力度,最大限度减少社会面失控吸毒人员。

(四)继续强化禁毒宣传工作。推进毒品预防教育社会化、长效机制建设,努力形成党委宣传部门主导,禁毒成员单位落实推进,全民动员参与的良好禁毒宣传格局,努力遏制新吸毒人员滋生。

(五)着力提升禁毒工作科技含量。进一步加强禁毒信息化建设,加强禁毒人员相关业务知识培训,提高信息化应用能力和水平。

同志们,禁毒工作事关民族兴衰,事关繁荣稳定,事关子孙后代,意义重大,责任重大,任务艰巨。各级各部门要迅速行动,周密部署,精心组织,发动群众,全民动员,全社会齐抓共管,全面开展禁毒人民战争,为建设富裕和谐幸福新惠农做出新的更大的贡献。

在全区禁毒工作会议上的讲话

各位领导、同志们:

按照会议安排,我代表县禁毒委员会,向大会作工作报告。不妥之处,请指正。

一、20xx年禁毒工作回顾。

20xx年,根据省、市禁毒委的总体部署,我县禁毒工作在县委、县政府及省、市禁毒委的正确领导下,始终坚持“四禁并举”的禁毒工作方针,狠抓综合治理毒品问题,不断深入创建“无毒社区”工作,按照“无毒保净土、有毒还净土”的工作思路,积极开展深化巩固“无毒县”工作,全面加强各项禁毒工作,取得了较大的成效。

(一)加强组织领导,巩固禁毒成果。县委、县政府高度重视禁毒工作,始终把禁毒工作纳入政府重要议事日程。坚持禁毒工作与政府中心工作同安排、同考核、同奖惩。一年来,县禁毒委先后多次召开会议,专题研究和部署禁毒工作,并层层签订禁毒责任书×余份,确保了禁毒各项工作及时落实到位。

(二)狠抓禁毒预防宣传教育工作。一是在“6.26”国际禁毒日期间,组织开展了规模宏大、形式多样、内容丰富的集中宣传活动,共悬挂横幅×条、宣传画×余张、设立展板×块、发放宣传单×余份、播放禁毒宣传片×部。全年共组织宣传活动×次,出动宣传车×辆次,以会代训×次,印发宣传资料×余份,张贴各种禁毒宣传标语×条。二是在校园实行“校长包教师,班主任包学生,家长包子女,教职工包家属”的责任制,并利用学校优势,组织学生观看禁毒专题片5次。通过组织开展形式多样的宣传教育活动,广大农牧民群众禁毒意识进一步提高,在全社会形成了主动参与和支持禁毒工作的良好氛围。

(三)加大禁种铲毒工作力度。根据省、市禁毒委要求,县禁毒办及时下发了《关于做好禁种铲毒工作的通知》。并组织派出所、司法所、综治办、村干部,治安积极分子以划分责任区的形式,对历年来易发生非法种植毒品原植物地区逐山逐田的进行清查,据统计全县共组织×人次,出动车辆×台次,深入×乡×镇及×个行政村进行了两次清查,均未发现非法种植毒品原植物。

(四)规范精麻药品、易制毒化学品管理。县药监局、卫生局、工商局、经贸局结合日常管理优势,对全县×家药店、×个诊所、×家医疗单位进行了专项检查,通过检查未发现我县有违法违规使用精神麻醉药品行为和现象。同时还对县城几家较大的餐饮店进行了抽样检查,均未发现在出售的食物中掺入罂粟壳(籽)的现象。

20xx年我县禁毒工作虽然取得了一些成绩,但目前禁毒工作面临的形势和责任依然重大,存在的困难和问题还很多。主要有以下几个方面:

(一)个别单位重视不够,制度不落实,工作开展不平衡。有些单位对毒品危害的严重性、禁毒工作的重要性和紧迫性认识不足,还认为禁毒工作只是公安部门的事。导致各项禁毒工作制度落实不力,工作措施不到位,工作敷衍塞责。对于依靠基层组织,发动群众综合整治工作重视不够,没有把禁毒工作摆上重要议事日程,工作开展不平衡。

(二)公安禁毒警力不足,机构不够健全。近年来,随着禁毒工作量不断加大,我县禁毒警力明显不足。目前,禁毒大队加挂在刑警大队,2名刑警大队侦查员负责禁毒工作。面对日益复杂的禁毒斗争形势,现有警力显得十分紧张。而且,没有单独设立专门机构,影响了工作的正常开展。

三、20xx年禁毒工作安排。

20xx年,我县禁毒工作将紧紧围绕“平安同兴”建设,坚持“四禁并举、堵源截流、预防为本、严格执法、综合治理”的禁毒方针,以禁毒专项整治行动为主线,以严厉打击涉毒违法犯罪为重点,以宣传教育为基础,以创建“无毒社区”为载体,全面开展各项禁毒工作。具体要抓好以下四项重点工作:

(一)加强禁毒工作的领导,认真落实禁毒工作责任制。县禁毒委员会要不断加强对禁毒工作的领导,对禁毒预防、禁毒严打、堵源截流、禁吸戒毒和禁毒严管等各项工作要精心组织,周密安排。要经常听取工作汇报,及时研究解决禁毒工作中的重大问题。要强化对全县禁毒工作的指导、协调和督促检查。各成员单位要各司其职,各负其责,相互支持,密切配合,充分发挥成员单位的作用,动员社会方方面面的力量,形成对禁毒工作齐抓共管的新格局。

(二)认真组织实施“禁毒宣教工程”,加大宣传教育力度。各成员单位要充分利用各类新闻媒体,“6.26”等重要时期,学校等主要阵地,广泛深入开展各种宣传教育活动。把禁毒宣传列为全县法制教育课的重要内容,在全县组织开展以“珍爱生命、拒绝毒品”为主题的展板、征文等系列活动,不断扩大宣传覆盖面,做到家喻户晓、人人皆知。切实提高全民识毒、防毒和拒毒意识,使广大人民群众自觉远离毒品,积极参与禁毒斗争,为我县禁毒工作奠定了强大的群众基础。

(三)继续加大禁毒工作力度,坚持不懈地开展涉毒排查活动。各成员单位要切实加强禁种铲毒工作,做到边查边除,发现一株、铲除一株,扫除死角盲区。日常工作中把“无毒县”创建和平安县、文明县创建活动结合起来,落实措施,强化责任。要充分发挥各自职能作用,注重在日常工作中开展涉毒排查活动,及时掌握各类涉毒信息。

(四)加强禁毒队伍建设,不断增加经费投入。要强化禁毒工作长效机制建设,强化易制毒化学品的管理工作,规范执法行为,提高禁毒队伍的正规化管理水平。切实发挥公安、司法机关主力军的作用,提高禁毒队伍的战斗力。要加强乡镇禁毒队伍的建设,保证在宣传教育、社会帮教等工作的有效开展。要表彰禁毒工作中的先进典型,调动工作积极性。要逐步加大经费投入力度,改善缉毒技术装备,推动和促进我县禁毒工作的顺利健康发展。

同志们,禁毒工作关系到国家和民族的兴衰存亡,关系到国家和社会的和谐稳定。我们要以这次会议为新起点,在县委、县政府和县禁毒委的坚强领导下,迅速行动起来,全力以赴投入到禁毒斗争中来,为推动我县禁毒人民战争深入开展,遏制毒品来源和毒品危害,打造“平安同兴”和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

在全区禁毒工作会议上的讲话

各位领导、同志们:

近年来,我市教育系统禁毒预防教育工作在市委、市政府的关心支持下,在市禁毒委的精心指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实等中共中央领导同志关于禁毒人民战争的重要指示及全国禁毒人民战争电视电话会议和省、市禁毒工作会议精神,以普法教育为切入点,突出抓好三项工作,即一是建立健全禁毒宣传教育活动组织机构。成立了教育系统创建“无毒校园”工作领导小组,把毒品预防教育纳入到中小学管理目标考核之中,作为学校德育工作和预防未成年人违法犯罪工作的重要内容,摆在突出位置,狠抓落实。二是制定了切实可行的禁毒预防教育工作计划。教育局制定下发了《华蓥市教育系统开展创建“无毒校园”活动实施方案》,把中小学生毒品预防教育工作纳入工作计划,并做到禁毒宣传教育与学生日常行为规范相结合,与法制教育相结合,与树立正确的道德观相结合。三是开展了丰富多彩,富有成效的宣传教育活动。充分利用校园广播、校报校刊、宣传栏、黑板报形成固定的校园禁毒宣传教育阵地,通过专题讲座、图片展览、音像、主题班会、国旗下讲话、征文、演讲座谈、文艺表演、手抄报以及“国际禁毒日”主题活动等多种形式广泛开展“珍爱生命、远离毒品”宣传教育活动。重点抓了“八个一”禁毒宣传教育工程,即设立一个禁毒宣传教育警示牌;上好一堂禁毒教育课;召开一次禁毒主题班会;组织一次禁毒知识问卷调查;阅订一份禁毒报刊;观看一部禁毒电影;召开一次禁毒家长会;开辟一块禁毒教育宣传阵地。举办禁毒图片展50余次,受教育中小学生达4万人次;“六·一”和国庆期间分别举办了为期一周的禁毒人民战争集中宣传教育活动,形成了一批禁毒宣传教育重点学校;发挥学校主渠道作用,做到禁毒预防教育计划、教材、课时、师资“四落实”;办好家长学校,加强学校与驻地公安机关的联系,完善了学校、家庭、社会三结合的教育网络,为实现青少年禁毒教育社会化打下了基础,使学生深入了解毒品的危害性,教育学生远离毒品,健康成长。

刚才,几位领导作了重要讲话,对我们教育系统的禁毒工作具有很强的指导性和针对性,我们将认真贯彻落实今天的会议精神,结合教育系统工作实际,以创建“无毒校园”为载体,坚持以人为本,预防为主原则,进一步从四个方面扎实抓好本年度中小学生毒品预防教育宣传工作。

一、完善机制,落实责任,层层抓落实。进一步完善局、校禁毒工作机制,把责任落实到人,把本年度工作任务以书面形式细列出来,层层分解下去,明确责任领导,包干干部、包干教师,工作要求,具体措施,完成时限,确保全年禁毒预防教育宣传工作落到实处,取得实效。

二、按照要求,结合实际,精心组织教育活动。教育局将按照今天会议的要求和领导讲话精神,结合实际情况,把年度禁毒预防工作计划具体化,以中小学生为主,兼顾家长,精心设计,严密组织,按月以表格形式,安排开展一些行之有效的宣传教育活动。

三、树立典型,以点带面,加强禁毒预防教育活动示范学校创建工作。在20xx年已创建的示范校的基础上,今年力争再创建三所禁毒工作示范校,切实发挥毒品预防教育示范学校的导向和辐射作用。

四、切合实践,注重经验,坚持和发扬以往好的做法。不断巩固“无毒区”的创建成果,继续发挥好学校主渠道作用,确保禁毒预防教育计划、教材、课时、师资“四落实”;一如既往办好家长学校,加强学校与驻地公安机关的联系,进一步完善学校、家庭、社会三结合的教育网络,特别重视对单亲家庭子女、贫困家庭子女、农村留守子女的教育,及时掌握学生思想状况,做好早期防控,有效的预防毒品对青少年的侵袭和危害;重视抓好“6.26”国际禁毒日宣传教育活动,为x区全面开展禁毒人民战争营造良好的舆论氛围。

加强青少年禁毒预防教育是一项长期而艰巨的任务,我们将在区委、区政府的关心支持下,在区禁毒委的指导下,从实践“三个代表”重要思想,牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观的高度,切实增强政治责任感和工作紧迫感,把中小学生禁毒教育宣传工作作为教育教学工作的一项重要内容,抓紧抓好,以推动全区教育系统禁毒预防教育工作迈上新台阶。

谢谢!

在全区禁毒工作会议上的讲话

同志们:。

这次会议非常重要。会前,区政府常务会议进行了专题研究,决定对全区禁毒工作进行再部署再动员再升温。刚才,瑞光同志作了个很好的报告,对全区禁毒工作进行了总结,并就下阶段禁毒工作进行了安排,我完全赞同。下面,我就全区禁毒工作讲三点意见:

一、认识要深。

禁毒工作具有长期性、复杂性,必须不断深化认识,切实增强工作责任心和紧迫感,持之以恒,常抓不懈。一是职责所在。加强社会管理是政府的职责,政府职责千条万条,抓好禁毒工作是基本职责。刚才,瑞光同志传达了中央、省市禁毒工作有关精神,尤其是中央重要精神。20xx年6月11日,主持召开国务院常务会议专题听取禁毒工作汇报,并于6月16日对禁毒工作作出重要批示。6月19日,主持召开中央政治局会议,专题听取国家禁毒委关于全国禁毒工作的汇报,发表了重要讲话。6月24日,又对禁毒工作作出重要批示:“禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作。”“各级党委和政府要深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性,以对人民高度负责的精神,加强组织领导,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入开展下去。”6月25日,《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》发布实施。中央主要领导对禁毒工作之重视,认识之深,力度之大前所未有。全区各级及部门要提高政治敏感性,认真学习、克强的重要批示和中央文件精神,深化对禁毒工作的认识,真正当作自己份内的大事来办。二是形势所迫。请大家记住三个日子,一是6月26日国际禁毒日,警示我们毒品问题是国际性难题,无论西方发达国家还是非洲贫穷国家、无论哪个民族,都一样面临毒品问题,需要全球共同防范,共同斗争,抓好禁毒工作;二是12月1日世界艾滋病日,毒品问题诱发艾滋病传播、扩散,并引发多种犯罪,严重危害人类健康,威胁公共安全;三是9月16日广州海珠区发生警匪对峙枪击案,击毙一名毒贩,一名警察中弹受伤,对峙时间长达4个多小时,匪徒枪支比警方的还先进,使用奥地利格洛克手枪,可将防弹衣击穿,充分说明涉毒缉毒的对抗性和顽固性。一些明星名人因为吸毒斯文扫地,身败名裂,比如中国台湾演员柯震东、成龙之子房祖名、演员高虎、张耀扬、张国立之子张默、歌手李代沫等。目前,我区仅在册登记吸毒人员就达862人,实际数字更大,近千家庭因此倾家荡产、妻离子散,梦想破裂,非常痛心。20xx年9月1日起,我市城区因合成毒品滥用问题突出已被省禁毒委列入全省重点督办单位,再不抓好就要进“笼子”,追究我们的责任。影响“帽子”事小,毒品泛滥无法向珠晖人民交代事大。形势逼人,我们没有任何退路,只能抓紧抓好,年内实现“进位脱帽”。三是群众所盼。人民群众追求幸福,期盼安宁。老百姓的幸福感首先是安全感、归属感。涉毒违法犯罪危害社会和谐稳定,加强禁毒工作,维护社会安宁是群众所盼。雁峰区雨花亭是个非常破旧的三老社区,一是老城区老街区,二是老同志、下岗人员多,三是老毒区。但是这里的老百姓幸福感很强,愿意生活在这里。通过多年来无毒社区的创建,文明城市的创建,大家感觉住的舒服,住的安全,觉得住在这个地方有个依靠,能够达到这样的效果,产生归属感、认同感,我认为这就是幸福感。认识要深大家必须至少从这三个方面来认识,确实认识到禁毒工作是职责所在、形势所迫、群众所盼。

二、措施要硬。

不外乎以下几种措施和要求:一是严厉打击。打防并举,务求实效。在禁毒这个问题上,大家都非常清楚,真正禁毒工作做得好是在解放后至改革开放前那二十几年。1840年鸦片战争前后至解放前这段时间,吸毒贩毒处于一种半公开或者隐秘状态,屡禁不止,泛滥成灾。为什么1949年10月1日之后,五年时间甚至可以说一夜之间就能把毒品禁绝,这是由于我们政府和公安部门态度坚决,措施非常得力,要扫就扫光,做到一无人吸,二没有场地,三没有毒源。没有了生存空间,毒品进不了国门,同时对吸毒人员进行了重点管控,抓去劳教,又没有吸毒场地,就像一夜之间就把毒品禁绝了,因此当时能把禁毒工作抓好。经过几十年的改革开放和发展,现在的物质基础和经济生活更加丰富,在这样的背景下,我们还抓不好?首先公安部门在打击时绝对不能手软,必须重拳出击。在基本事实清楚、基本证据充分的情况下,必须严格追究法律责任,不能含糊。政法委要创新机制,整合好珠晖公安分局、八角塘公安分局、衡铁公安处这几支力量,实现无缝对接,形成禁毒打击一盘棋,你中有我,我中有你,相互支持,侦破一批涉毒大案要案,依法从重打击一批毒品违法犯罪分子,强戒一批吸毒违法人员,让涉毒违法犯罪无缝可钻、无机可乘,形成强大的震慑力,广东路街道、苗圃街道、冶金街道、和平乡等涉毒重点地段要制定专项工作方案,衔接配合公安部门采取专项行动,限时抓好工作落实,务必年内改变面貌。公安部门如果对涉毒犯罪动了恻隐之心,那就是对人民的犯罪,打击绝对不能手软,必须重拳出击。二是抓好教育。三个方面,第一个是面,进学校、进社区、进单位、进家庭,一些特殊的对象、敏感的人群和青少年是重点。第二是内容,要实在,去年我参观了一次禁毒展览,看到了一些图片,有些吸毒人员到后期,全身糜烂,惨不忍睹,对自己心灵也是一次震撼,要通过活生生的实例,活生生的人,图文并茂,突出真实,突出身边。宣传要有实在的内容,引起大家的共鸣,引起大家的警示。第三是形式,形式可以多样,搞简报、在课堂组织现身说法都是好形式,形式是为内容服务的,怎么做效果好就怎样做,务求实效。“春雨润物细无声”,精神领域我们不占领就会被别人占领,强调潜移默化、深入人心。三是抓好无毒社区创建工作。这是项基础工作。但是目前社区担负的工作多,社区的能量、功能、实力还不是很大,进行无毒社区创建给社区确实加了不少压力和担子,但是社区禁毒这项基础工作不抓,禁毒工作就没办法落实。下一步要优化和完善无毒社区建设方案,进一步明确责任、保障措施、工作方法、考虑的办法,必须落到实效,特别要做好排查、登记、戒毒、康复、帮教的一体化,最大限度地减少失控吸毒人员。全国有250万吸毒人员,我区在册登记的就有862人,这是个不小的数字,我们要最大限度地减少吸毒人员,尤其是失控的吸毒人员。四是管理与戒毒工作。管理要从严,疏而不漏。让毒品进不来,出不去。珠晖有特殊的区位优势,有老、新两个火车站,有高速公路出口两个,交通四通八达,车站多,码头多,三教九流汇聚交集,给禁毒缉毒工作带来很大的困难。三条防线大家必须抓住,即铁路、公路、物流三条防线,公安和火车站人员必须加强管控。戒毒工作既要有菩萨心肠也要有霹雳手段。吸毒人员确实可怜,我曾经接待过一个带小孩的妇女,在开学前来找我,看到她觉得心碎,其老公因为吸毒去世,女的本身也是吸毒人员,儿子年少无知,家里揭不开锅,小孩没法上学,本人有病不能治,小孩非常无辜,接触这些人和事,既震撼又无奈。作为政府来讲,我们责无旁贷;作为个人来讲,我们应量力而行,予以支持。这些人可怜,再可恶也是我们社会的一员,终究不能把这些人推向社会,如果谁也不管,很可能就是在座的人、全社会人的共同灾难。对于这些人,没有一颗平静的、仁慈的心是管不好的,我们既要依法办事,也要有恻隐之心,爱怜之心。戒毒必须从严,从严管教,同时社会的关爱和关心,康复、帮教还是要带着爱心、带着责任去做。

三、保障要有力。

禁毒工作是场持久战,必须提供坚实的保障,一是要健全机构。目前,由于种种原因,区禁毒办还没有成为常设机构。机构还是要设立起来,区编办要迅速向市编办提交报告,明确机构级别和人员编制,确保有机构来管事,有人来了难。各街道、乡镇场、区禁毒委成员单位要明确专人、明确责任领导抓好禁毒工作。二是要落实经费。今年全区硬性支出的压力和任务非常重,年初预算外硬性支出包括津补贴、砂场搬迁、养殖场的搬迁等,总共不少于6000万元。但再难也不能少禁毒经费,我们态度明确,上面政策法律硬性要求必须保障到位的经费和工作需要保运转的经费我们必须保障到位。禁毒办工作经费和基层禁毒费用,会后请区禁毒委拿出方案提交区政府研究,及时拨付到位,绝不能因经费问题影响禁毒工作。三是要加强督促调度。区禁毒委要定期调度全区禁毒工作,对各街道、乡镇场、禁毒委成员单位工作开展情况和实际成效进行讲评,据实通报督查情况,推动工作深入开展,年底对各单位要进行考评排名,让先进单位有面子,有地位,让落后单位有压力。四是要形成工作合力。禁毒工作不是公安部门单个部门的工作,要切实打好组合拳,各相关部门必须密切配合,刚刚史区长已经把各个职能部门的责任和要求跟大家讲清楚了,大家要依法履职,扎实开展好无毒单位的创建和禁毒联点帮扶工作,定期调度推进。五是要严明责任。各街道、乡镇场、禁毒委成员单位要严格按照禁毒法的要求,按照责任状的要求,敢于担当,勇于负责,把责任分解落实到社区(村)、到责任人,绝不允许责任不清,推诿扯皮,绝不允许漠不关心,无所作为。全区要围绕“进位摘帽”目标,抓好抓实禁毒工作。冶金街道要加大力度,确保年内“摘帽”。对于工作不力,毒品泛滥,影响居民幸福指数和全区民调在全省排名的,要依法依纪追究相关单位、相关人员的责任。

禁毒工作任务艰巨,责任重大,希望大家恪尽职守、不畏艰难,尽职尽责,抓好禁毒各项工作。禁毒工作最大的满意,是老百姓满意。希望大家把这项工作做好做实,向区委、区政府交上一份圆满的答卷,确保全区“进位摘帽”工作目标的实现。这项工作就拜托大家,谢谢!

全县禁毒工作会议上的讲话

同志们:

大家下午好!

这次全区禁毒工作会议是经区委、区政府同意召开的一次重要会议,主要任务是:深入学习贯彻中央、省以及市委关于禁毒工作的决策部署,总结今年上半年我区禁毒工作,研究部署下半年禁毒工作。刚才,_派出所、_边防派出所以及_街道办、_街道办事处进行了发言,区禁毒办主任_总结了上半年禁毒工作情况,_委副主任_对20_年下半年禁毒工作进行了安排部署,对_的工作部署,我完全赞同。下面,我再讲三点意见:

禁毒工作会议上的讲话

同志们:

这次全乡第二次禁毒工作会议是乡党委、政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:总结前一阶段禁毒工作经验,分析当前禁毒工作形势,安排下步禁毒工作。对做好今后一段时期的禁毒工作,维护社会和谐稳定,确保我乡经济社会健康发展有着十分重要的意义。刚才,x乡长就进一步做好x年禁种铲毒工作进行了安排部署,请大家认真贯彻落实。下面,我讲四点意见:

一、认清形式,高度重视。

今年,国家禁毒委确定我县为全国禁种铲毒工作重点县。我乡是全县禁种铲毒重点乡镇之一,禁种铲毒工作任务十分艰巨,工作进度与成效直接影响全县的禁毒工作。受世界金融危机对我国经济市场的冲击及我县的煤矿关停等因素的影响,致使我乡大量农民工失业返乡,这一部分失业人群极有可能铤而走险,以身试法。目前,我乡的禁毒工作已进入踏查铲除阶段,这是禁种铲毒的关键阶段,就前两个阶段所掌握的情况来看,我们面临的禁毒形势依然十分严峻。我乡辖区面积350平方公里,共有30个行政村,53个自然村,禁毒工作摸排、踏查难度很大,种毒犯罪分子不断创新种毒花样,反侦查意识和逃避查缉伎俩不断增强,打击难度加大。和去年相比,今年的毒品种植有反弹趋势。我们面临的形势十分严峻,各村必须高度重视,强化责任,采取有力措施,夺取人民禁毒战争的全面胜利。

二、措施有力,落实到位。

当前,是罂粟播种的重点时期,各村要大力宣传禁种铲毒工作,让群众认识和了解毒品的危害性。要进一步加强领导,强化责任,采取有力措施对重点区域进行重点排查,加强对重点区域、重点人员(本村农户和外来人员)的监控,防止不法分子上山入林种植罂粟。针对罂粟生长的特性,在罂粟播种、出苗、收割三个重点时段,要定期进行摸排,发现情况及时处理,确保今年“巩固扩大零种植,确保零产量”的禁种铲毒工作目标得以实现。

三、划分责任区,责任到人头。

各村根据干部职数划分责任区后,按照“谁的责任区谁承担责任”的原则,每一名干部负责自己责任区内罂粟地块的踏查摸底、监控、在适当时机进行铲除。踏查要逐山头、逐林地、逐荒坡进行,沟沟洼洼全面踏查,重点区域反复查,决不放过一株一苗,确保不留盲区和死角,保证踏查铲毒行动取得实效。

四、追究责任,决不手软。

要依法予以严厉打击,决不手软。通过采取法律、行政、教育等多种手段坚决遏制非法私种毒品原植物的苗头。对种植面积大、工作不力、铲除不彻底的村,要按照《x年村级干部量化考核管理办法》及《x年村干部禁毒工作实施细则》的有关规定追究村干部的责任,情节严重影响恶劣的,移交司法机关追究其刑事责任。

近年来,我乡按照铲除与打击并重的原则,切实加强禁种铲毒工作,取得了显著的成效。但是,必须清醒地看到,我乡的禁毒工作形势依然严峻,任务还很艰巨,如果没有非常的决心,非常的措施,禁毒工作是很难抓出成绩来的,也将势必影响我乡经济发展和声誉。因此,我们要脚踏实地、全力以赴抓好禁种铲毒工作,夺取人民禁毒战争的全面胜利。

禁毒工作会议上的讲话材料

同志们:

县委、县政府召开这次全县禁毒工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市委关于禁毒工作的决策部署,分析全县的毒情形势,进一步提高对禁毒工作极端重要性的认识,采取切实有效措施,加大禁毒工作力度,为彻底扭转全县禁毒工作不利局面奠定更加坚实的基础。今天这次会议,本来是由xx同志出席的,但他因其他公务抽不开身,故委托我代为出席。刚才,xx同志传达了省、市禁毒工作会议精神,xx同志通报了去年全县禁毒工作情况,分析了当前禁毒工作的现状和面临的形势,并结合我县当前禁毒工作实际,对今后一段时期的全县禁毒工作进行了安排部署,讲得很好,我完全赞同。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。借此机会,我谈三点意见。

一、科学研判形势,充分认识做好禁毒工作的重要意义。

去年以来,我县各级、各有关部门认真按照上级关于禁毒工作的部署和要求,广泛动员社会力量,大力推进禁毒工作,严厉打击毒品违法犯罪活动。从刚才xx同志通报的情况来看,我县在过去的一年里做了大量卓有成效的工作:一是开展禁毒系列宣传教育活动,毒品预防教育覆盖面不断扩大,人民群众识毒、防毒、拒毒意识不断增强。二是开展“雷霆扫毒”专项行动,成功破获xx“5?04”、xx“11?18”等一批制贩毒案件,沉重打击了毒品犯罪分子的嚣张气焰。三是稳步推进吸毒人员收戒工作,严格制毒物品管控,强化娱乐服务场所涉毒问题整治。四是健全禁毒工作体制,强化禁毒工作保障和禁毒队伍建设,加大人员培训力度,增强了禁毒人员的综合素质。经过全县上下一年以来的努力,我县毒品问题发展蔓延的势头得到了一定程度的遏制,禁毒工作取得了初步成效,为维护社会和谐稳定、促进全县经济社会发展、保障人民安居乐业作出了积极贡献。县委、县政府对全县禁毒工作是满意的,在此,我代表县委、县政府,向广大禁毒工作者,向关心、支持、参与禁毒斗争的同志们,表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县禁毒工作形势仍然十分严峻,一是毒品犯罪强力的渗透性特点决定了禁毒工作不可能一蹴而就,禁毒工作任务相当艰巨;二是随着毒品犯罪对高科技手段和高度的商业化运作模式的应用,打击毒品犯罪的难度将越来越大;三是随着我县高速公路的开通,在打开山门的同时,也为境外毒品犯罪渗入我县提供了便利。因此,我们要充分认识做好新常态下禁毒工作的重要意义,找准定位、有所作为。

(一)禁毒工作是保障我县社会稳定的重要举措。目前,我国毒品问题正加速蔓延,境外毒品渗透日益加剧,境内制贩毒活动日益猖獗,制毒原料走私流失日益突出、吸毒群体日益扩大、毒品的危害性日益加重。受到与我县毗邻的陆丰县和惠东县的制毒活动影响,近几年,冰毒和氯胺酮等毒品的制造活动迅速渗透到我县。我县几乎每年都发现并打掉了至少2个制毒窝点。因毒品犯罪而引发的其他违法犯罪行为也屡见不鲜:有的吸毒人员为筹措毒资,疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;有的以贩养吸,沦为职业毒贩,甚至为牟取暴利,武装贩毒,暴力抗拒执法。有些地方涉毒与涉黑、涉恶和洗钱等犯罪活动相互交织,涉毒人员参与实施抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生。所以,毒品问题不仅仅是社会问题,更是与国家、民族命运息息相关的政治问题。做好禁毒工作,能够有效遏制涉毒人员参与其他违法犯罪活动,能够更好地保障我县社会治安稳定。

(二)禁毒工作是促进我县经济社会持续健康发展的有效手段。毒品违法犯罪不仅直接消耗了大量的社会财富,还严重破坏了社会生产力,严重影响了经济社会的持续健康发展。近几年,世界毒品贸易总额每年都达8000亿美元至10000亿美元,相当于世界贸易总额的13%。我国每年直接用于毒品消耗的资金高达270亿元人民币。20xx年,我县登记在册的吸毒人员人数已达xxxx人,与20xx年相比,仅仅5年的时间,就增加了33.5%。为此,我县每年都要投入大量的资金用于吸毒人员劳教和强制戒毒治疗,以及用于新建、改扩建强制性戒毒场所。此外,毒品问题还导致了大量传染性疾病尤其是艾滋病的传播,大量吸毒人员因吸毒而染上疾病,丧失了劳动能力,影响了社会劳动生产力水平的提高。毒品问题对我县经济和社会持续健康发展的阻碍是显而易见的,做好禁毒工作,能够节约大量资金,用于支持经济建设和改善人民生活水平;能够改善人民群众身体健康状况,提高劳动生产力,为社会贡献更多的价值,促进我县经济社会持续健康发展。

(三)禁毒工作是保障人民群众安居乐业的重要抓手。吸毒对于吸毒者本人及其家庭的影响是巨大的,对吸毒者本人而言,沾染毒品后会产生强烈的身体和精神依赖,造成精神崩溃、人格沦丧,与正常社会格格不入,特别是多次复吸、反复戒毒的情况下,极易造成身体健康每况愈下,致残、致病、致死现象普遍。对吸毒者的家庭而言,“一人吸毒、全家遭殃”,许多宽裕家庭因有人吸毒而倾家荡产,许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。因此,做好禁毒工作,能够挽救一大批吸毒人员,能够帮助一大批吸毒者的家庭走出困境,进一步保障人民安居乐业。

毒品问题既严重危害了人民群众的身心健康、破坏了家庭幸福、败坏了社会风气、污染了社会环境,又容易诱发其他违法犯罪行为,严重影响了社会和谐稳定,阻碍了经济社会持续健康发展。全县各级、各部门一定要清醒认识当前的形势,正视我县当前毒情特点和禁毒工作存在的问题,始终把禁毒工作列为平安紫金建设的重点内容,真正把禁毒工作抓紧、抓实、抓出成效。

二、坚持重点突破,坚决打好禁毒“四大战役”

对于今后一段时期的禁毒工作,刚才xx同志已经作了全面的部署,这里我要强调的是,全县上下务必戮力同心、统筹兼顾、突出重点、立足长远,坚决打好禁毒“四大战役”,着重解决突出毒品问题,不断提升全县禁毒工作能力和水平,提高人民群众满意度。

一要坚决打好打击毒品犯罪攻坚战役。打击毒品犯罪是禁毒工作的第一要务,是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打击,毒品来源得不到有效的阻截,必将导致毒品泛滥,祸害社会。当前,受陆丰、惠东等地制毒犯罪活动转移渗透影响,我县被省公安厅列为市关注的制毒活动苗头活跃重点地区,为确保今年实现重点整治“摘帽”目标,在这里,我代表县委重申:挂镇县领导是所挂镇的包干责任人,每个月至少要督促所挂镇组织镇、村(居)力量开展一次全面排查行动,务必及时发现和打击毒品犯罪。同时,公安机关要立足我县实际,积极开展“3+2”专项打击整治和“雷霆扫毒”行动,坚持露头就打,最大限度打击各类毒品犯罪活动,坚决打击毒品犯罪分子的嚣张气焰。

二要坚决打好禁吸戒毒战役。吸毒人员是影响社会治安的源头性因素,直接影响了群众安全感的提升。吸毒人员管控不好,流窜到社会越多,对社会造成的危害就越大。各镇、禁毒委各成员单位要以提升人民群众安全感为目标,以强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复为手段,组织力量加大排查力度,对排查出来的吸毒人员,视不同情况依法采取不同的措施严加管控,确保吸毒人员管控到位,努力减小对社会的危害。同时,公安机关要做好强制隔离戒毒人员出所“无缝衔接”工作,确保出所人员不漏管;要当好社区戒毒、社区康复工作的坚强后盾,对不服从管理和复吸人员要及时送强制戒毒。

三要坚决打好娱乐场所涉毒整治战役。近年来,全县查获的吸毒人员数量都呈上升趋势,这些人绝大部份是在娱乐场所染毒的,娱乐场所已成为滋生毒品违法犯罪的温床,整治娱乐场所涉毒问题刻不容缓。公安、工商、文化等职能部门要组成联合执法组对娱乐场所进行逐一排查,对存在吸贩毒活动的场所一律停业整顿,对问题严重的涉毒场所要坚决依法取缔,坚决铲除滋生毒品犯罪的土壤。

四要坚决打好禁毒预防战役。禁毒宣传教育是禁毒工作的治本之策。全县各级、各部门要坚持源头预防、重在治本,深入开展形式多样的禁毒预防宣传教育活动,让广大群众充分认识毒品危害,自觉抵制毒品侵蚀。宣传部门要把毒品预防教育作为国民教育和精神文明建设的重要组成部分,纳入平安紫金创建内容,有针对性地列入干部职工培训计划。其他有关部门要落实国家全民毒品预防教育计划要求,逐步将毒品预防教育与公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、预防艾滋病教育相结合,推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进村(居)“六进”活动。要充分利用“6?26”国际禁毒日等契机,大力开展形式多样的禁毒宣传月活动,通过举办禁毒展览,展示毒品危害。县电视台、政府门户网站要广泛宣传毒品预防知识和禁毒成果,安排专门时段、版面刊播禁毒公益广告,在全社会营造珍爱生命、远离毒品的禁毒氛围。

三、加强组织领导,确保全县禁毒工作取得实效。

禁毒工作是一项重要而紧迫的政治任务,也是一项长期而艰巨的系统工程。全县各级、各部门要在县委、县政府的统一领导下,切实加强对禁毒工作的组织领导,充分调动各方面力量、整合各方面资源、发挥各方面积极性,形成全县禁毒工作的合力,确保全县禁毒工作取得实效。

一要切实履行禁毒责任。各级、各部门主要领导作为第一责任人,要对本地区、本单位的禁毒工作负总责,切实把禁毒工作纳入本地区、本部门的工作总体规划。要定期听取禁毒工作汇报,亲自动员部署重大禁毒工作和行动,及时研究解决禁毒工作中遇到的困难和问题。县禁毒委要充分发挥组织协调、督促指导作用,建立并完善相关工作机制,定期通报各项任务完成情况,推动各项禁毒工作措施落到实处。

二要切实严格责任追究。县综治部门要继续将禁毒工作列入社会治安综合治理的重要考核指标,逐步建立健全禁毒工作考评和责任追究制度。要强化各级党政领导禁毒工作责任,对因工作不重视、责任不落实、措施不得力,造成重大涉毒事件、案件的,要依法依规严肃追究相关人员的责任。要强化相关部门的禁毒工作责任,对未按要求完成禁毒工作任务,或者所主管禁毒工作领域发生重大问题,对禁毒工作造成严重不利影响的,要进行通报批评、责令整改,并约谈有关责任人。

三要切实加强队伍建设。抓好禁毒工作,必须建立一支与禁毒工作任务相适应的队伍。公安机关禁毒部门要通过内部调整等渠道,理顺工作机制,充实工作力量,进一步加强禁毒专业队伍建设。要强化有关法律法规和缉毒技能知识培训,进一步提高整体政治和业务素质,不断提高禁毒队伍的战斗力。各镇要加强禁毒社会力量建设,配齐、配强基层社区禁毒戒毒专干队伍、社工队伍,为做好全县禁毒工作提供坚实的人才保障。

四要切实加大保障力度。禁毒工作的投入是决定禁毒工作成效的关键因素。财政局、禁毒办要认真研究,尽快制定出台相关措施,统筹解决禁毒经费问题,建立健全保障机制,确保禁毒宣传、缉毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各项禁毒工作的顺利开展。各镇也要统筹安排经费,做好禁毒宣传教育、社区戒毒、社区康复等工作。

同志们,禁毒斗争,是护国利民之举,是社会进步之需,是历史赋予之责,禁毒工作关系到人民的幸福和民族的兴衰,关系到社会和谐稳定和国家长治久安。各级、各部门要深刻认识开展禁毒工作的极端重要性,切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委关于禁毒工作的决策部署上来,突出重点,多管齐下,努力开创我县禁毒工作新局面,为促进我县经济社会加快发展营造和谐稳定的社会环境!

同志们:

今天会议是经请示州委、州政府主要领导同意,州禁毒委决定召开的一次重要的禁毒工作会。理县禁毒委在会上作了经验交流发言,理县的禁毒工作做的细、做得实,得到了群众的肯定,可以说从根本上解决了工作上“最后一公里”的问题,希望全州各县要认真学习借鉴理县禁毒工作好做法。

20xx年,在州委、州政府和州禁毒委员会的正确领导下,全州各级各部门在工作中创新社会管理,群策群力,团结奋进,实现了“大案攻坚能力、吸毒管控力度、禁毒管理水平”的大幅提升,禁毒工作取得明显成效。20xx年1月13日,州委作明书记在《阿坝州公安局关于20xx年打击毒品违法犯罪工作情况的报告》上批示:“专编和禁毒经费无论如何要优先保障。州委、州政府督办室要将此做为今年一季度工作督查内容。送理县、小金、黑水、马尔康及各县主要领导。”20xx年4月13日,州委作明书记在州委州政府督查室《督查专报》(第3期)再次批示:“同意所提建议,要持续加大工作力度。”今天这次会议,就是旨在全面贯彻落实州委、州政府主要领导批示精神,进一步统一思想、提高认识,进一步明确任务、落实责任,实现我州禁毒工作整体跃升的目标。

但是,在看到取得成绩的同时,我们也必须清醒地看到与较为严峻的毒情形势相比,全州禁毒工作中还存在一些薄弱环节:一是工作发展不平衡。少数县和禁毒委成员单位仍然没有将禁毒工作列入重要议事日程,参与禁毒工作的积极性、主动性有待提高,尚未形成“各司其职、齐抓共管”的强大合力,工作责任“虚化”,措施一般化,履职未到位,社会化禁毒工作迟缓。二是社会管理相对滞后。公安禁毒队伍量少质弱,缉毒执法依法办案能力有待进一步提升;社会化办公室建设进展缓慢,乡镇、街道禁毒机构短缺,社区(乡镇)戒毒专职人员力量薄弱;戒毒康复人员帮扶安置就业等救助措施尚需进一步明确。三是重视不够。个别地方的党委、政府对禁毒工作重视程度不高,组织领导不力,没有过硬的措施。下面,我就20xx年全州禁毒工作再强调三点意见。

认识要再提高。

禁毒战线的同志一定要充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁绝毒品是维护民安、促进和谐、弘扬新风正气,推进富民强州、全面小康的必然要求,我们一定要增强做好禁毒工作的责任感、使命感、紧迫感。

(一)禁毒是一项十分重要的工作。之所以说重要,是因为毒品的危害非常严重,可以说是祸国殃民。从国家和社会的角度讲,毒品扰乱社会秩序,败坏社会风气,诱发违法犯罪,是影响社会稳定的一大隐患;从人的生理角度讲,毒品不仅直接危害当事人身心健康,而且易导致艾滋病、性病等疾病的传播,危及更多人的生命健康;从家庭的角度讲,毒品会使一个幸福家庭家破人亡。在毒品问题上,我们既有惨痛的历史教训,又有举不胜举的现实案例。历史和现实都告诉我们,毒品必须禁,禁毒工作态度必须坚决。

(二)禁毒是一项十分艰巨的工作。在旧中国,毒品曾给中华民族带来深重灾难。新中国成立后,我们党领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争,短短三年时间里,一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒,创造了举世公认的奇迹。上世纪80年代以来,由于国际国内的种种复杂原因,毒品又开始在我国蔓延。尽管我们对毒品严查严打严禁的态度和立场一直没有变,但实事求是地讲,受多种消极因素影响,现在的毒品问题,已经不能指望通过一两场战役彻底予以解决,禁毒斗争的任务将是长期的、道路是漫长的。

(三)禁毒是一项十分复杂的工作。从禁毒工作本身来看,禁毒的内涵非常丰富,涉及到“禁种”、“禁制”、“禁吸”、“禁贩”等诸多方面,而这些方面又环环相扣,任何一个环节工作不到位,都会引发连锁反应,影响禁毒工作整体效果。另一方面,从禁毒工作发展来看,当前的毒品问题已不再是单纯的、孤立的一个问题,而牵涉到经济、文化、社会等诸多问题,以及与诸多违法犯罪交织在一起,就事论事肯定难以奏效。这就要求我们,对毒品问题必须标本兼治、综合治理。

(四)禁毒是一项十分紧迫的工作。近年来,通过各级各部门的共同努力,我们在禁毒工作上取得了显著成效。但目前我州禁毒工作面临的形势仍然十分严峻复杂。一个地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,难度是非常大的,往往是事倍功半。所以说,禁毒是十分紧迫的一项社会管理工作,必须时时紧抓不放。

措施要再有力。

各级禁毒委及各成员单位要牢记职责,不辱使命,在党委、政府统一领导下,自加压力,协同配合,充分发挥职能作用,努力禁绝毒害,保障人民安宁。

(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵断毒品流入我州的通道,截断毒品的流入和扩散,遏止毒品犯罪蔓延的势头。二要注重“教”。就是要坚持以人为本、教育为先,特别是要进一步加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣传教育,全面提高全社会识毒、防毒、拒毒、禁毒的意识。三要注重“管”。就是要加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药物的管理,严防这些物品流入非法渠道用于制毒,要加强对重点场所管理,加大对发生涉贩毒吸毒场所的打击和处理,只要发生就关闭和从严从重查处打击。四要注重“建”。就是要按照“示范引导、整体推进”的原则,积极开展“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒社区(乡镇)”、“无毒害县”等创建活动,增强示范辐射效应,拓展禁毒基础阵地,不断巩固和扩大禁毒成果。

(二)全面提升打击力。要坚定不移地贯彻“以打开路,主动打、打出去,打深、打透”的严打方针,以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭”为重点,进一步深化和推进禁毒人民战争,严厉打击各类组织制贩毒品违法犯罪活动,力争打掉一批盘踞在本地的制贩毒团伙,摧毁一批制贩毒网络,截断一批毒品流入渠道。公、检、法等部门要充分发挥缉毒执法主力军作用,依法严惩毒品犯罪分子;公安、文广新局、工商等部门要加大对涉毒歌舞娱乐场所的整治力度,遏制公共娱乐场所贩卖吸食毒品问题的发展蔓延;林业、农业等部门要继续深入抓好禁种铲毒工作,确保“零产量”、力争“零种植”目标得以巩固。认真落实《阿坝州公安局缉毒侦查破案奖励补助办法(暂行)》和《阿坝州举报毒品违法犯罪奖励办法》,逗硬奖励,激励全社会积极参与禁毒斗争。

(三)全面提升控制力。吸毒人员戒断巩固率低、复吸率居高不下,是当前的一个世界性难题。众多吸毒人员形成庞大的市场需求,这既是毒品发展的生存之需,又是诱发新的毒品犯罪之源。要加快推进汶川、茂县、九寨沟社区戒毒和社区康复试点工作,进一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康复社会化工作水平。各县要明确街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实社区戒毒和社区康复工作职责。公安、司法等部门履行各自的法定职责,配合做好社区戒毒和社区康复工作。人事和社会保障、卫生、民政等部门要研究落实戒毒人员戒毒治疗、就业培训和安置、社会救济等具体措施,巩固戒毒成果,最大限度地降低复吸率。

组织领导要再加强。

各级党委政府要加强组织领导,把禁毒工作作为事关民生、民安,事关和谐社会构建,事关改革发展稳定的大事,纳入经济社会协调发展的总体规划统一部署,强力推动,保障到位,协调解决实际困难和问题。

(一)进一步落实责任。落实各级党委政府禁毒工作主体责任,要把禁毒工作纳入社会经济发展总体规划,严格履行《禁毒法》规定的工作职责,把禁毒作为党委政府履行社会管理职能的第一要务,认真落实责任制。主要领导作为禁毒工作第一责任人,要树立“抓禁毒就是抓民生”的理念,强化守土有责意识,把能否有效遏制和解决毒品问题作为检验、衡量执政能力和业绩的重要标准;各县县委书记、县长要按照州委刘昨明书记批示要求,近期要分别召开各县县委会、政府常务会专题研究禁毒工作的编制、机构、经费等问题。每年县委、政府要召开专题会议研究禁毒工作,州禁毒委要对各县县委会、政府常务会是否专题研究禁毒工作作为督查内容进行督查。

(二)进一步健全机制。州、县禁毒委成员单位必须严格按照《禁毒法》规定和州委州政府《关于进一步加强全州禁毒工作的意见》、《州禁毒委员会成员单位主要任务》的精神,主动作为,积极构建“党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与”的禁毒工作格局。教育部门要广泛开展以毒品预防教育为主题的校园文化活动和社会实践活动,学校要开设课时加强对青少年禁毒宣传教育工作;妇联要组织做好对广大妇女的禁毒宣传教育工作,进一步深化“不让毒品进我家”活动;团委要组织青少年积极参与禁毒行动,会同相关部门继续开展禁毒志愿者活动,不断发展壮大禁毒志愿者队伍。

要健全区域协作机制,深化与重点地区和内地的禁毒协作,不断拓展协作内容,推动建立更多的双边或多边禁毒执法协作机制。要健全社会参与机制,大力鼓励企业、个人、社会组织参与禁毒工作,把各方面的力量调动起来,努力营造良好的社会氛围。要健全完善禁毒考评机制,各级政府要将禁毒工作考评纳入绩效考核内容,各级综治部门要增加禁毒工作在综治考评中的权重,并依据《全省禁毒工作责任制及考评细则》考评结果实行责任追究制度。

(三)进一步强化保障。加快禁毒机构建设,按照州委、州政府要求,加快州、县禁毒机构(禁毒办和禁毒支队、大队)设置、人员编制和领导职数高配的申报和审定,健全禁毒缉毒工作机构,落实禁毒专项编制。加快完善与毒情相适应的经费保障机制建设,切实将禁毒工作所需专项经费依法纳入财政预算,并根据社会经济发展情况,不断提高经费保障。

禁毒工作事关社会和谐稳定,我们肩上的责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级党委、政府和禁毒委要充分认识深入推进禁毒人民战争的极端重要性,坚持民生为重、服务为先的导向,按照既定部署,采取更加有力的举措,动员各方力量,不断深化本地区的禁毒工作,坚决打赢禁毒人民战争,努力为“平安阿坝”建设营造更加和谐稳定的环境。

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禁毒工作会议上的讲话

同志们:

县委、县政府召开这次全县禁毒工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市委关于禁毒工作的决策部署,分析全县的毒情形势,进一步提高对禁毒工作极端重要性的认识,采取切实有效措施,加大禁毒工作力度,为彻底扭转全县禁毒工作不利局面奠定更加坚实的基础。今天这次会议,本来是由荣卓同志出席的,但他因其他公务抽不开身,故委托我代为出席。刚才,勇奇同志传达了省、市禁毒工作会议精神,国基同志通报了去年全县禁毒工作情况,分析了当前禁毒工作的现状和面临的形势,并结合我县当前禁毒工作实际,对今后一段时期的全县禁毒工作进行了安排部署,讲得很好,我完全赞同。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。借此机会,我谈三点意见。

一、科学研判形势,充分认识做好禁毒工作的重要意义。

去年以来,我县各级、各有关部门认真按照上级关于禁毒工作的部署和要求,广泛动员社会力量,大力推进禁毒工作,严厉打击毒品违法犯罪活动。从刚才国基同志通报的情况来看,我县在过去的一年里做了大量卓有成效的工作:一是开展禁毒系列宣传教育活动,毒品预防教育覆盖面不断扩大,人民群众识毒、防毒、拒毒意识不断增强。二是开展“雷霆扫毒”专项行动,成功破获龙窝“5·04”、古竹“11·18”等一批制贩毒案件,沉重打击了毒品犯罪分子的嚣张气焰。三是稳步推进吸毒人员收戒工作,严格制毒物品管控,强化娱乐服务场所涉毒问题整治。四是健全禁毒工作体制,强化禁毒工作保障和禁毒队伍建设,加大人员培训力度,增强了禁毒人员的综合素质。经过全县上下一年以来的努力,我县毒品问题发展蔓延的势头得到了一定程度的遏制,禁毒工作取得了初步成效,为维护社会和谐稳定、促进全县经济社会发展、保障人民安居乐业作出了积极贡献。县委、县政府对全县禁毒工作是满意的,在此,我代表县委、县政府,向广大禁毒工作者,向关心、支持、参与禁毒斗争的同志们,表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县禁毒工作形势仍然十分严峻,一是毒品犯罪强力的渗透性特点决定了禁毒工作不可能一蹴而就,禁毒工作任务相当艰巨;二是随着毒品犯罪对高科技手段和高度的商业化运作模式的应用,打击毒品犯罪的难度将越来越大;三是随着我县高速公路的开通,在打开山门的同时,也为境外毒品犯罪渗入我县提供了便利。因此,我们要充分认识做好新常态下禁毒工作的重要意义,找准定位、有所作为。

(一)禁毒工作是保障我县社会稳定的重要举措。目前,我国毒品问题正加速蔓延,境外毒品渗透日益加剧,境内制贩毒活动日益猖獗,制毒原料走私流失日益突出、吸毒群体日益扩大、毒品的危害性日益加重。受到与我县毗邻的陆丰县和惠东县的制毒活动影响,近几年,冰毒和氯胺酮等毒品的制造活动迅速渗透到我县。我县几乎每年都发现并打掉了至少2个制毒窝点。因毒品犯罪而引发的其他违法犯罪行为也屡见不鲜:有的吸毒人员为筹措毒资,疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;有的以贩养吸,沦为职业毒贩,甚至为牟取暴利,武装贩毒,暴力抗拒执法。有些地方涉毒与涉黑、涉恶和洗钱等犯罪活动相互交织,涉毒人员参与实施抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生。所以,毒品问题不仅仅是社会问题,更是与国家、民族命运息息相关的政治问题。做好禁毒工作,能够有效遏制涉毒人员参与其他违法犯罪活动,能够更好地保障我县社会治安稳定。

(二)禁毒工作是促进我县经济社会持续健康发展的有效手段。毒品违法犯罪不仅直接消耗了大量的社会财富,还严重破坏了社会生产力,严重影响了经济社会的持续健康发展。近几年,世界毒品贸易总额每年都达8000亿美元至10000亿美元,相当于世界贸易总额的13%。我国每年直接用于毒品消耗的资金高达270亿元人民币。20xx年,我县登记在册的吸毒人员人数已达1362人,与20xx年相比,仅仅5年的时间,就增加了33.5%。为此,我县每年都要投入大量的资金用于吸毒人员劳教和强制戒毒治疗,以及用于新建、改扩建强制性戒毒场所。此外,毒品问题还导致了大量传染性疾病尤其是艾滋病的传播,大量吸毒人员因吸毒而染上疾病,丧失了劳动能力,影响了社会劳动生产力水平的提高。毒品问题对我县经济和社会持续健康发展的阻碍是显而易见的,做好禁毒工作,能够节约大量资金,用于支持经济建设和改善人民生活水平;能够改善人民群众身体健康状况,提高劳动生产力,为社会贡献更多的价值,促进我县经济社会持续健康发展。

(三)禁毒工作是保障人民群众安居乐业的重要抓手。吸毒对于吸毒者本人及其家庭的影响是巨大的,对吸毒者本人而言,沾染毒品后会产生强烈的身体和精神依赖,造成精神崩溃、人格沦丧,与正常社会格格不入,特别是多次复吸、反复戒毒的情况下,极易造成身体健康每况愈下,致残、致病、致死现象普遍。对吸毒者的家庭而言,“一人吸毒、全家遭殃”,许多宽裕家庭因有人吸毒而倾家荡产,许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。因此,做好禁毒工作,能够挽救一大批吸毒人员,能够帮助一大批吸毒者的家庭走出困境,进一步保障人民安居乐业。

毒品问题既严重危害了人民群众的身心健康、破坏了家庭幸福、败坏了社会风气、污染了社会环境,又容易诱发其他违法犯罪行为,严重影响了社会和谐稳定,阻碍了经济社会持续健康发展。全县各级、各部门一定要清醒认识当前的形势,正视我县当前毒情特点和禁毒工作存在的问题,始终把禁毒工作列为平安紫金建设的重点内容,真正把禁毒工作抓紧、抓实、抓出成效。

二、坚持重点突破,坚决打好禁毒“四大战役”

对于今后一段时期的禁毒工作,刚才国基同志已经作了全面的部署,这里我要强调的是,全县上下务必戮力同心、统筹兼顾、突出重点、立足长远,坚决打好禁毒“四大战役”,着重解决突出毒品问题,不断提升全县禁毒工作能力和水平,提高人民群众满意度。

一要坚决打好打击毒品犯罪攻坚战役。打击毒品犯罪是禁毒工作的第一要务,是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打击,毒品来源得不到有效的阻截,必将导致毒品泛滥,祸害社会。当前,受陆丰、惠东等地制毒犯罪活动转移渗透影响,我县被省公安厅列为市关注的制毒活动苗头活跃重点地区,为确保今年实现重点整治“摘帽”目标,在这里,我代表县委重申:挂镇县领导是所挂镇的包干责任人,每个月至少要督促所挂镇组织镇、村(居)力量开展一次全面排查行动,务必及时发现和打击毒品犯罪。同时,公安机关要立足我县实际,积极开展“3+2”专项打击整治和“雷霆扫毒”行动,坚持露头就打,最大限度打击各类毒品犯罪活动,坚决打击毒品犯罪分子的嚣张气焰。

二要坚决打好禁吸戒毒战役。吸毒人员是影响社会治安的源头性因素,直接影响了群众安全感的提升。吸毒人员管控不好,流窜到社会越多,对社会造成的危害就越大。各镇、禁毒委各成员单位要以提升人民群众安全感为目标,以强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复为手段,组织力量加大排查力度,对排查出来的吸毒人员,视不同情况依法采取不同的措施严加管控,确保吸毒人员管控到位,努力减小对社会的危害。同时,公安机关要做好强制隔离戒毒人员出所“无缝衔接”工作,确保出所人员不漏管;要当好社区戒毒、社区康复工作的坚强后盾,对不服从管理和复吸人员要及时送强制戒毒。

三要坚决打好娱乐场所涉毒整治战役。近年来,全县查获的吸毒人员数量都呈上升趋势,这些人绝大部份是在娱乐场所染毒的,娱乐场所已成为滋生毒品违法犯罪的温床,整治娱乐场所涉毒问题刻不容缓。公安、工商、文化等职能部门要组成联合执法组对娱乐场所进行逐一排查,对存在吸贩毒活动的场所一律停业整顿,对问题严重的涉毒场所要坚决依法取缔,坚决铲除滋生毒品犯罪的土壤。

四要坚决打好禁毒预防战役。禁毒宣传教育是禁毒工作的治本之策。全县各级、各部门要坚持源头预防、重在治本,深入开展形式多样的禁毒预防宣传教育活动,让广大群众充分认识毒品危害,自觉抵制毒品侵蚀。宣传部门要把毒品预防教育作为国民教育和精神文明建设的重要组成部分,纳入平安紫金创建内容,有针对性地列入干部职工培训计划。其他有关部门要落实国家全民毒品预防教育计划要求,逐步将毒品预防教育与公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、预防艾滋病教育相结合,推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进村(居)“六进”活动。要充分利用“6·26”国际禁毒日等契机,大力开展形式多样的禁毒宣传月活动,通过举办禁毒展览,展示毒品危害。县电视台、政府门户网站要广泛宣传毒品预防知识和禁毒成果,安排专门时段、版面刊播禁毒公益广告,在全社会营造珍爱生命、远离毒品的禁毒氛围。

三、加强组织领导,确保全县禁毒工作取得实效。

禁毒工作是一项重要而紧迫的政治任务,也是一项长期而艰巨的系统工程。全县各级、各部门要在县委、县政府的统一领导下,切实加强对禁毒工作的组织领导,充分调动各方面力量、整合各方面资源、发挥各方面积极性,形成全县禁毒工作的合力,确保全县禁毒工作取得实效。

一要切实履行禁毒责任。各级、各部门主要领导作为第一责任人,要对本地区、本单位的禁毒工作负总责,切实把禁毒工作纳入本地区、本部门的工作总体规划。要定期听取禁毒工作汇报,亲自动员部署重大禁毒工作和行动,及时研究解决禁毒工作中遇到的困难和问题。县禁毒委要充分发挥组织协调、督促指导作用,建立并完善相关工作机制,定期通报各项任务完成情况,推动各项禁毒工作措施落到实处。

二要切实严格责任追究。县综治部门要继续将禁毒工作列入社会治安综合治理的重要考核指标,逐步建立健全禁毒工作考评和责任追究制度。要强化各级党政领导禁毒工作责任,对因工作不重视、责任不落实、措施不得力,造成重大涉毒事件、案件的,要依法依规严肃追究相关人员的责任。要强化相关部门的禁毒工作责任,对未按要求完成禁毒工作任务,或者所主管禁毒工作领域发生重大问题,对禁毒工作造成严重不利影响的,要进行通报批评、责令整改,并约谈有关责任人。

三要切实加强队伍建设。抓好禁毒工作,必须建立一支与禁毒工作任务相适应的队伍。公安机关禁毒部门要通过内部调整等渠道,理顺工作机制,充实工作力量,进一步加强禁毒专业队伍建设。要强化有关法律法规和缉毒技能知识培训,进一步提高整体政治和业务素质,不断提高禁毒队伍的战斗力。各镇要加强禁毒社会力量建设,配齐、配强基层社区禁毒戒毒专干队伍、社工队伍,为做好全县禁毒工作提供坚实的人才保障。

四要切实加大保障力度。禁毒工作的投入是决定禁毒工作成效的关键因素。财政局、禁毒办要认真研究,尽快制定出台相关措施,统筹解决禁毒经费问题,建立健全保障机制,确保禁毒宣传、缉毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各项禁毒工作的顺利开展。各镇也要统筹安排经费,做好禁毒宣传教育、社区戒毒、社区康复等工作。

同志们,禁毒斗争,是护国利民之举,是社会进步之需,是历史赋予之责,禁毒工作关系到人民的幸福和民族的兴衰,关系到社会和谐稳定和国家长治久安。各级、各部门要深刻认识开展禁毒工作的极端重要性,切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委关于禁毒工作的决策部署上来,突出重点,多管齐下,努力开创我县禁毒工作新局面,为促进我县经济社会加快发展营造和谐稳定的社会环境!

谢谢大家!

在全县禁毒工作会议上讲话

总结。

过去一年全县禁毒工作,分析研判禁毒工作面临的新形势、新问题,安排部署当前和今后一个时期全县禁毒工作。前面,会议传达学习了全省、全市禁毒工作会议精神,宣读并表彰奖励了2018年度全县禁毒工作先进单位,通报了工作中存在的突出问题和薄弱环节,签订了2019年度禁毒工作责任书,明确了重点工作和目标任务。希望各乡镇、各部门结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

查处吸毒人员16人次,其中滥用合成毒品4人次;

有些乡镇、单位对禁毒知识、禁毒法规宣传不够广泛深入,经常性、持久性、针对性不强,一些人群对毒品的危害和法律的威严缺乏应有的认知。四是禁毒防控防治体系尚需加强。从近几年侦破案件来看,特大贩毒活动屡见不鲜,但由于县级公安机关获取情报信息手段单一,建立的缉毒特情质量不高,很难获取有价值的情报信息,加之基层派出所和其它警种对毒品违法犯罪情报信息搜集和缉毒破案工作不够重视,没有形成情报信息网络化和上下联动、全面监控、适时打击的局面。五是毒品问题重点整治不够彻底。市禁毒委每年将全市吸毒人员超过百人以及毒品问题相对突出的乡镇(街道),由市长直接签订重点整治责任书,实施集中治理、整体推进。今年,市禁毒委仍将我县平襄镇列为毒品问题重点乡镇,说明重点区域毒品问题仍然没有得到有效整治。对这些问题,各乡镇、各有关部门要进一步认清形势、提高认识,坚决克服麻痹大意思想,切实增强责任感、紧迫感和使命感,以敢打必胜的决心和超常有力的举措,坚决打好新时代禁毒人民战争,强力铲除滋生毒品犯罪活动的“温床”,确保全县禁毒工作取得新进展、实现新突破。

两个着力:着力解决突出毒品问题、着力健全禁毒保障机制;

各乡镇要重点抓好预防宣传教育和管控措施落实,从源头杜绝外流贩毒问题。

三、

强化保障,通力协作,努力开创新时代禁毒工作新局面全县各级各有关部门要充分认识毒情形势的新变化、新特点,整合各方力量,整合各类资源,综合多种手段,攻坚克难、补齐短板,不断完善禁毒工作体制机制,推动形成党委政府统一领导、部门齐抓共管、社会各界广泛参与的禁毒工作新格局。

分管领导要认真负责,经常性深入基层调研督导工作,协调解决具体问题。对今年县上确定的禁毒重点任务,各乡镇、各成员单位要尽快梳理研究,靠实工作责任,细化推进措施,确保取得实效。

对问题突出的乡镇和部门严肃追究责任,绝不姑息。同志们,禁绝毒品、功在当代、利在千秋,毒品问题一日不绝,禁毒斗争一刻不止。全县各级各有关部门要勇于担当、积极作为,打一场深入持久的禁毒人民战争,为打赢脱贫攻坚战、如期实现全面建成小康社会做出更大贡献!

禁毒工作会议上的讲话

同志们:

经县委研究决定,今天在这里召开全县20xx年禁毒工作会议。主要任务是深入学习贯彻党的以及省禁毒委员会、州禁毒委员会会议精神,总结20xx年度禁毒工作,分析当前禁毒工作形势,安排部署20xx年禁毒工作任务。开好这次会议,对进一步统一思想,提高认识,坚定信心,做好今年的禁毒工作,维护社会和谐稳定,确保我县经济社会健康发展有着十分重要的意义。刚才,田湾乡政府作了表态发言,余发达同志传达了县禁毒委相关文件,陆地飞同志总结了20xx年全县禁毒工作,对20xx年的禁毒工作进行了安排部署。希望大家认真领会,会后抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、科学研判形势,充分认识做好禁毒工作的重要性。

20xx年,在全县广大公安干警的艰苦努力下,在全县各级各部门的密切配合和广大干部群众的大力支持下,全县禁毒工作取得了一定的成绩。但还存在许多薄弱环节,面临的形势依然十分严峻,当前,禁毒工作出现了一些新情况新特点新问题,工作任务还非常艰巨。从国际上看,全球毒品问题继续蔓延,与艾滋病、恐怖活动并称世界“三大公害”,尤其是以毒养政、以毒养军、以毒养商、以毒养恐等问题日益突出。国际毒源基地“金三角”、“金新月”罂粟种植面积逐年上升,毒品产量居高不下,毒品治理难度加大。从国内来看,制、售、吸、贩毒违法犯罪高发,国内制毒犯罪逐步向小规模、分段式加工转变,制毒分子利用互联网等平台进行交易、传播制毒经验,犯罪手段更加隐蔽,防范打击难度增大。而且,毒品泛滥问题依然严重,以冰毒、氯胺酮为主的合成毒品发展迅猛,易制毒化学品和麻醉药品、精神药品流入非法渠道问题仍然存在,海洛因成瘾人员复吸率仍然较高,娱乐场所吸贩新型毒品问题仍然突出,形成了传统毒品、新型毒品、精神麻醉药品交叉滥用、多元并存的局面。从县情来看,我县地处黔西南州中心位置,距境外毒源地“金三角”缅北地区较近,与全国毒情重点整治县盘县毗邻,使我县成为贩毒活动的重要通道之一,面临着毒品过境和消费并存的双重压力,毒情形势依然严峻。一是毒品流入问题日趋严重。我县是“金三角”毒品内流“通道”的状况仍然没有改变,云南、四川、重庆、湖南和广东等省毒品经我县贩运的现象日益突出,毒品问题呈现“四面包围、多头入境”的态势。二是吸毒人员快速增长趋势明显。20xx年兴仁县吸毒在册人员949人,到20xx年12月,就增加到1309人,增幅达到37.9%;与20xx年的855人相比,5年共增加454人,增长率为53.1%,高出全省平均增长率13%的40个百分点,成为全省43个吸毒人员千人以上县(市、区)之一,到20xx年12月,我县在册吸毒人员达到1459人,在20xx年的基础上新增吸毒人员150人,年增长率11.1%,毒情形势严峻。三是禁毒工作机制有待完善。部分乡(镇、街道)禁毒机构、工作机制不健全,禁毒经费保障不力,禁毒力量薄弱,导致吸毒人员快速增长、毒品原植物种植严重反弹,部分吸毒人员处于失控状态。四是部分乡(镇、街道)和相关部门对禁毒工作重视不够。一些乡(镇、街道)和相关部门缺乏战略和全局思维,对禁毒工作重视不够,禁毒宣传教育“表面化”、“空洞化”,帮教工作动态情况掌握不及时,对新形势下来势凶猛的新型毒品麻痹大意,导致吸毒人员增长迅速,冰毒、k粉等新型毒品呈蔓延趋势,工作往往处于被动应付状态。五是吸毒引发的治安问题和社会问题较为突出。部分吸毒人员吸食毒品后,自伤自残、伤害他人、以及为获取毒资从事盗窃、抢劫、抢夺、坑蒙拐骗、卖淫等违法犯罪行为逐步增多,成为影响我县经济发展和社会稳定的一大隐患。为此,各乡(镇、街道)及有关部门务必始终保持清醒头脑,充分认识到禁毒工作是创新社会管理和建设“平安兴仁,美丽兴仁”的重要组成部分,充分认识到禁毒工作的严峻性、长期性和复杂性,进一步增强做好禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感,切实依靠广大人民群众,统筹各种社会资源,持之以恒、真抓实干,努力推动禁毒斗争不断取得新进展、新突破、新成效。

二、坚持重点突破,推进禁毒工作扎实开展。

毒品问题是一个复杂的社会问题,禁毒工作是一项系统的社会工程。各乡(镇、街道)和部门要坚持重点突破,以重点突破之功,带动全局之效,促进全县禁毒工作整体推进。

第一,要打好缉毒破案攻坚战,全力遏制毒品犯罪。县公安局要充分发挥主力军作用,法院、检察院和司法部门要各司其职,各尽其责,密切配合,始终坚持严打方针不动摇,严厉打击毒品犯罪活动,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。不能仅仅满足于零敲碎打,要适时开展专项行动,打团伙、破大案、摧毁网络,打断通道,让犯罪分子无处遁形。对新型毒品要坚持“打早、打小、露头就打”的工作方针,加强监控,坚决遏制新型毒品对我县的渗透。同时,要加快构建立体防控体系,提高打击毒品犯罪能力。公安部门要充分运用流动查缉,提高查缉实效和堵控能力。交通、邮政等部门要发挥各自优势,与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制,积极开展查缉工作,努力提高查缉实效。

第二,要打好重点整治攻坚战,全力遏制毒品突出问题。一要开展重点人群、重点区域专项整治。县公安局要特别加强对外来务工人员、社会闲散人员等重点人员和车站旅馆、网吧、酒吧以及县域边界村庄等重点区域的摸排和监控,有针对性地制定整治方案,大力开展重点整治行动,积极掌握线索,力争破获一批案件,有效遏制毒品来源、遏制毒品犯罪、遏制新吸毒人员滋生,尽快扭转我县目前严峻的毒情形势。二是要做好毒品管制工作。公安、卫生、安监、贸科等部门要做好易制毒化学品管控工作;公安、交通、邮政部门要做好毒品查缉堵截工作;林业、农业、公安等部门和各乡(镇、街道)要做好禁种铲毒工作,切实做到发现一株,铲除一株,不留任何死角,不让一株罂粟流入社会,确保实现毒品原植物“零种植”、毒品“零产量”目标。

第三,要打好禁吸戒毒攻坚战,切实巩固禁毒斗争成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现,也是我县禁毒工作的难点。目前,我县这方面的设施、技术还比较落后,戒治、康复水平还比较低。公安机关要充分发挥禁毒工作主力军作用,执行新的戒毒制度,实现对吸毒人员有效管控,提高戒毒工作实效。一是要完善吸毒人员检测和登记工作,加强动态管理。公安禁毒部门要主动协调、指导做好吸毒人员信息采集、录入、维护和更新工作。二是要做好社区戒毒人员和社区康复人员的日常管理工作。《禁毒法》规定,对吸毒人员的管控工作由各乡镇人民政府、街道办事处负责,各乡(镇、街道)禁毒委,要对本乡(镇、街道)涉毒人员要做到底数清、情况明,对社区戒毒和康复人员要按规定落实好管控措施。三是要重点做好戒毒回归人员的帮教工作,决不能让戒毒人员出现复吸现象,最大限度地减少社会面失控吸毒人员。四是强化宣传教育,增强全民禁毒意识。公安局、司法局、教育局、广播电视台、新闻媒体中心、总工会、团委、妇联和各乡(镇、街道)要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,开展多形式、多角度、全方位的禁毒宣传活动,重点加强对学校学生、农村外出人员、社会青少年的禁毒宣传教育,迅速在全县范围内掀“远离毒品,珍爱生命”的宣传热潮,切实增强全民禁毒、据毒意识,打牢群众禁毒思想基础,为禁毒工作的顺利推进提供坚强的思想保障。

三、强化工作措施,确保禁毒工作取得实效。

各乡(镇、街道)禁毒委要切实加强对禁毒工作的统筹协调,制定具体措施,狠抓工作落实,确保禁毒工作取得实实在在的成效。

(一)要强化组织领导,推进工作落实。全县禁毒工作目标任务已明确,关键在于抓落实。要进一步加强组织领导,把禁毒工作纳入经济社会发展总体规划来部署,主要领导要掌握禁毒工作情况,亲自研究、亲自调研、亲自督促、亲自解决工作中存在的困难和问题。要结合实际,细化目标任务,明确责任领导、责任人,努力形成“一把手亲自抓,分管领导具体抓,职能部门合力抓,一级抓一级,层层抓落实”的工作局面。在物力和财力方面,进一步加大对禁毒工作的投入力度,建立健全以财政保障为主的禁毒工作保障机制。

(二)要强化协调配合,形成强大合力。各级禁毒委成员单位既要各司其职、各负其责,又要相互配合、密切协作,充分发挥各自在打击犯罪、禁吸戒毒、宣传教育、禁毒管理等方面的职能作用,扎实推动本地区、本部门的禁毒工作,确保各项工作有计划、有步骤地推进。各级禁毒委要进一步增强服务意识,及时掌握各部门的工作情况,做好联络、协调和服务工作,充分发挥综合协调作用。要积极推进禁毒工作社会化,广泛动员社区、村(居)民委员会等基层组织和志愿者、社团组织、禁毒社会工作者、民间人士参与禁毒斗争,努力形成党委统一领导、政府全面负责、禁毒委组织协调、部门各负其责、广大人民群众广泛参与的禁毒工作格局。

(三)要强化督查考核,提升工作效能。县禁毒委成员单位要对乡(镇、街道)街道办的禁毒工作分片包干,负责对本责任区的禁毒工作进行督导检查,并研究解决责任区毒品突出问题。确保全县禁毒工作取得更大的成效。要根据《贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法》,建立健全符合我县实际的禁毒工作指标考核体系和考评机制,切实把新滋生吸毒人员是否逐年减少,吸毒人员动态管控是否真正到位,吸毒人员的戒断巩固率是否提高,毒品来源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群众对禁毒工作是否满意等目标作为衡量禁毒工作成效的主要标准。县禁毒委定期对禁毒工作进行综合评估,并将督查和评估情况在全县进行通报,激励先进,鞭策后进。

同志们,毒品不除,国无宁日,我们一定要认清形势、坚定信心,锐意进取、扎实工作,推动我县禁毒工作不断开创新局面,为维护全县和谐稳定大局,为创建“平安兴仁,美丽兴仁”作出新的更大的贡献。

禁毒工作会议上的讲话

同志们:

根据这次会议安排,我主要讲两方面的意见。

一、20xx年禁毒工作回顾。

20xx年,在县委、县政府的坚强领导和市禁毒委的正确指导下,全县上下密切配合,狠抓落实,禁毒工作取得了较好成效。全年共办理毒品刑事案件177起,抓获毒品犯罪嫌疑人员190人(次),刑事拘留157人(次),缴获毒品共计9019.9克,收戒吸毒人员924人(次),其中强制隔离戒毒428人(次)、社区戒毒382人(次)、刑事处罚67人(次)、正在行政拘留47人(次)。创建“无毒乡镇”23个。“阳光工程”累计安置吸毒人员1964人,实现了美沙酮免费治疗服务。

这些成绩凝聚了全县广大缉毒工作者的心血和汗水。在这里,我代表县委、县政府向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!当前,我们也要清醒地看到存在的不足,特别是一些突出问题严重影响社会和谐稳定,主要有:一是吸毒人员基数大,全县现有在册吸毒人员3862人;二是戒毒出所人员复吸率高,戒断巩固难度大;三是毒品多头入境、过境状况严重,县内消费市场仍然活跃,外流贩毒犯罪活动较为猖獗;四是禁毒保障工作比较薄弱;五是禁毒工作综合治理力度不够,防毒拒毒宣传仍有盲区。

抓好20xx年禁毒工作,对确保全县经济持续健康发展、社会和谐稳定具有十分重要的意义。县禁毒部门要加大打击力度,各乡镇(街道)和各部门要高度重视,形成合力,保持对毒品犯罪的高压打击态势。重点抓好以下几方面的工作:

(一)强化禁毒预防宣传教育,提升全民禁毒意识。一是各乡镇(街道)和禁毒委成员单位要认真按照《全民禁毒教育实施意见》和《黔西县禁毒预防宣传教育“四个一工程”建设实施方案》抓好落实。以开展“全民禁毒宣传月”、“职工拒绝毒品零计划”、“阳光场所”等活动为契机,广泛动员社会力量,开展形式多样、声势浩大的禁毒人民战争预防战,重点加强青少年毒品预防教育,切实把禁毒宣传教育工作落到实处。二是县禁毒办要建立完善有效的工作考评机制,将禁毒宣传教育与干部驻村(驻企)和民警进村入户活动有机结合起来,加大宣传力度。各乡镇(街道)和禁毒委成员单位要有针对性地加大对务工人员、个体工商户、高危人群等的毒品危害宣传,提高识毒、防毒和拒毒意识。三是县公安、司法、宣传、文化、共青团、妇联等部门要进一步深化社会面上的禁毒宣传和预防教育工作。依靠基层组织、群众性组织和广大人民群众,全面开展贴近群众生活的禁毒宣传活动。要以青少年、务工人员为重点,开展防范新型毒品危害专题教育活动,全面推动禁毒宣传“六进”(进学校、进社区、进家庭、进农村、进单位、进场所)活动,不断提高禁毒预防教育的质量和水平。

(二)加大缉毒执法力度,严厉打击各种涉毒违法犯罪活动。一是强化缉毒破案工作。全力开展缉毒严打整治行动,采取有效措施,加大侦查破案力度,依法严厉打击各类毒品违法犯罪行为。加大破案攻坚,对已侦破的涉毒犯罪个案,坚持做到循线追踪、深挖细查,实现"打团伙、摧网络、抓毒枭、端毒窝、断通道"的总体要求,破获各类大案、要案,抓获一批涉毒犯罪人员。进一步加大网络贩毒活动打击力度,县禁毒、刑侦、网安、派出所等部门要针对网上涉毒问题,开展网上联合打击整治行动,讲究应势、应情、应时、应地的综合性,严把犯罪事实观,严把证据质量观,严把办案程序观,做到有理有据,确实充分。要加大落地查控力度,清理网上涉毒信息,严厉打击网上涉毒犯罪。强化堵源截流措施,遏制毒品流通,减少毒品流入。要深入开展毒品公开缉查工作,重点加强公路、邮政等渠道及物流寄递行业的查毒工作,加大吸贩毒违法犯罪的查处力度,萎缩毒品销售市场,全力堵截周边地区毒品流入。二是坚决遏制公共场所毒品的滋生。县公安、工商、文化等部门要加强娱乐场所监督检查和专项整治行动,鼓励和发动群众积极举报涉毒场所,发现一起坚决取缔一起,始终保持“零容忍”的态度。三是切实提高“三品”管理水平,严防流入非法渠道。县禁毒办、公安、卫生、安监、药监等部门要适时组织开展易制毒化学品、麻醉药品、精神药品联合专项整治行动,强化生产、销售、运输、储存、使用等环节的“严管、严查、严治、严打”,确保易制毒化学品、麻醉药品和精神药品不流入非法渠道。

(三)强化戒毒措施,加大对社会面吸毒人员的管控力度。一要对在册吸毒人员进行全面排查核实登记,及时发现掌握好隐性和新滋生吸毒人员情况,摸清吸毒人员底数和现状。做好网上信息的更新维护,及时纠正错误人员信息,确保信息准确完整。二要加大对社会面特别是流动吸毒人员的管控力度。全面落实管控措施,规范涉毒预警处置工作,提高动态管控实效,防止和减少吸毒人员脱管失控,使其回归社区进行戒毒和康复治疗,实现社会面无失控吸毒人员,最大限度消除社会不安定因素。大力推进吸毒人员动态管控拓展应用报警系统的建设、完善和使用工作,与金融、邮电、物流、网吧等特殊行业全面联网,扩大联网范围,充分发挥其实战功能。三要加大对吸毒艾滋病人员的收治力度,实现吸毒引发艾滋病比例下降目标。

(四)强化禁种铲毒工作,全面实现毒品原植物“零种植”和“零产量”。一是各乡镇(街道)和禁毒委成员单位要紧紧抓住1至5月份毒品原植物种植、开花、收割的关键时期,组织力量深入庭院、田间和荒山野岭开展踏查铲毒行动,发现有种植罂粟等毒品原植物的,要及时铲除,并严格追究非法种植者的责任,提高禁种执法实效。二是全面落实禁种铲毒工作领导责任制。各乡镇(街道)要进一步落实领导责任制,充分认识做好禁种铲毒工作的重要性,并将此项工作纳入社会治安综合治理,与其同部署、同检查、同考核,实现毒品原植物“零种植”、“零产量”的目标。落实好“谁主管,谁负责”和“属地管理”原则,对因重视不够、措施不力,特别是弄虚作假,隐瞒不报而导致毒品原植物种植出现反弹的,要严肃追究相关人员的责任。

(五)深入推进毒情重点整治,全力解决突出毒品问题。一要认真落实《国家禁毒委员会关于毒品危害重点地区整治的若干意见》,继续抓好对重点整治乡镇(街道)的禁毒重点整治工作;严格按照《黔西县整治外流贩毒工作方案》要求抓好整治外流贩毒工作,实现重点地区毒情形势明显好转。二要将历年来省外外流贩毒人数最多的乡镇纳入县禁毒委20xx年度“外流贩毒问题突出重点整治乡镇”进行限期整改,其它乡镇(街道)也要加大对外流贩毒的整治力度,确保外流贩毒稳中有降,防止外流贩毒反弹,摘掉市挂牌整治地区的帽子。三要加强对外出务工人员的行前禁毒教育培训,严防新增外流吸、贩毒人员。四要认真落实责任追究。对因重视不够、措施不力造成外流涉毒违法犯罪活动失控,导致全县外流贩毒被打击处理人数在上年基础上下降幅度未达25%以上的乡镇(街道)和部门,将严格按照《黔西县禁毒工作领导责任追究暂行办法》规定,追究相关人员的责任。

(六)扎实抓好“无毒害县”创建工作,进一步扩大无毒覆盖面。要按照《贵州省创建“无毒害县”标准》的要求,认真组织开展“无毒害县”创建活动,创建一批“无毒乡镇”、“无毒单位”、“无毒社区”、“无毒村寨”和“无毒家庭”,集小胜为大胜,集局部为全部,扩大无毒覆盖面。

(七)深入推进“阳光工程”建设,全力提高社区戒毒社区康复实效。一要按照省政府办公厅《关于深入开展社区戒毒社区康复“阳光工程”建设工作的意见》要求,加快“阳光工程”集中安置点建设,发挥“阳光工程”在禁毒中应有的作用。二要根据乡镇(街道)实际,逐步推进乡镇(街道)“阳光工程”集中安置点建设,实现“阳光工程”就业安置对社区戒毒康复人员全覆盖的目标。三要做好出所戒毒人员的无缝对接,提高社区戒毒康复人员的出所管控率。建立重点人口管理档案,认真做好吸毒人员报到、检测和就业安置等信息录入,及时与出所人员签定社区戒毒(康复)协议,建立帮教档案。四要全面落实“阳光工程”美沙酮免费治疗,建立乡镇(街道)、村(社区)美沙酮治疗服务站,实现戒毒康复人员美沙酮免费治疗服务。

(八)加强禁毒保障体系建设,强化禁毒工作保障。一要加强组织领导。乡镇(街道)作为禁毒工作的责任主体,要切实把禁毒工作摆上重要议事日程,主要领导要自觉承担起禁毒工作第一责任人的责任,及时研究解决有关问题;分管领导作为直接责任人要具体负责;各级禁毒办要充分发挥组织协调和指挥作用,搞好沟通联络,加强对毒品犯罪特点的研究,在打击毒品犯罪上发挥重要作用。二要加强禁毒队伍建设。县、乡禁毒办要强化人员配备,提升禁毒办组织、协调禁毒工作的能力和水平。要加强公安禁毒队伍建设,为禁毒工作提供强有力的人员保障。要大力发展禁毒群众组织,壮大禁毒社会力量。三是落实经费保障,加强禁毒基础设施建设。要切实落实禁毒工作经费,确保工作正常开展;公安部门要积极开展禁毒情报信息化基础建设工作,全面提升信息化应用实战能力,实现“情报信息主导警务”。

同志们,禁毒工作事关人民群众安居乐业,事关和谐社会建设大局,事关国家民族兴衰存亡。全县上下要充分认识到禁毒工作的重要性,把思想统一到县委、县政府的工作部署上来,增强责任感和使命感,同心协力,苦干实干,不断掀起禁毒斗争的新高潮,努力开创全县禁毒工作的新局面。

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