规划计划是一种对未来进行计划和安排的方式，它可以帮助我们更好地实现目标。如果你正为制定规划计划犯愁，不妨参考以下范文，或许可以帮助你找到更好的解决方案。
革命老区建设规划
一、编制依据。
根据曲财农［2011］23号文件《曲靖市财政局曲靖市扶贫办关于下达年革命老区开发建设项目计划并拨付资金的通知》要求，结合我乡的际情况，对革命老区开发建设作以下规划。
二、历史背景。
云南省滇东北地区革命斗争的策源地——播乐中学就坐落于小海村委会境内。播乐中学的创始人温培群先生的故居也是在小海村委会建新村。1937年夏，中共党员樊子诚带着建立革命据点的重任来到学校，与温培群共同努力，先后办起了初中，简易师范和农业职业学校。在中共云南省工委领导下，先后在沾益、宣威、平彝（今富源）、曲靖等县建立了40余个革命据点。1948年9月5日，播乐中学与附近农民武装一起，在云南人民讨蒋自救军第三支队的接应下，成功的举行了武装起义。之后，起义部队转战云南，为云南特别是为滇东北地区的解放事业做出了应有的贡献。小海做为重要的红色革命旅游基地所在地，具有地理位臵上的绝对优势。
三、实施村基本情况。
小海村委会行政村隶属沾益县播乐乡，地处播乐乡政府所在地，到乡政府道路为柏油路，交通方便，距县城53公里。东邻乐利村委会，南邻大海村、主任委会，西邻鸭团村委会，北邻奴革村委会。辖建新、小海、窄口3个村民小组。现有农户587户，有乡村人口2385人，其中农业人口2385人，劳动力1435人，其中从事第一产业人数938人。
全村国土面积10.97平方公里，海拔2060米，年平均气温13.1℃，年降水量1100毫米，适合种植粮食、烤烟、当归等农作物。全村耕地面积1984亩，人均耕地0.85亩，林地7241亩。2009年全村经济总收入1135.2万元，农民人均纯收入2524元。小海村委会属于温饱村，农民收入主要以种植、养殖业为主。
截止2010年底，小海村委会已实现水、电、路、电视、电话五通，无路灯。全村有436户通自来水，有30户饮用井水，有58户还存在饮水困难或水质未达标。有524户通电，有45户通有线电视，拥有电视机农户426户；安装固定电话或拥有移动电话的农户数360户，其中拥有移动电话农户数346户。
全村委会以汉族、彝族为主(是汉族、彝族混居地)，其中汉族2380人，彝族4人，白族1人。到2010年底，全村参加农村合作医疗2384人，参合率99％；享受低保82人。村民的医疗主要依靠乡卫生院，小海村委会距离乡卫生院0.5公里。全村委会建有公厕4个，建有垃圾集中堆放场地4个，人畜混居的农户120户，占农户总数的22.9%。
小海村委会建有小学3所，校舍建筑面积580平方米，拥有教师29人，在校学生301人，距离播乐乡中学0.5公里。目前整个村委会农村义务教育在校学生405人，其中小学生301人，中学生104人。
全村委会建有文化活动室1个、业余文娱宣传队1个，极大的丰富了村民的业余文化生活，2006年被县级评为“县级文明村”。
小海村委会建有党总支1个，下设3个党支部，共有党员68人，其中男党员58人、女党员10人。村委会党总支部2006年被评为县级“先进党总支”。村“两委”班子由党总支书记兼村主任、副书记、副主任、委员组成，下设建新、小海、窄口3个村民小组。小海村委会建有团总支1个，共有团员36人。村委会团总支2005年被评为乡级先进基层团总支；2006年被评为乡级先进集体。
小海村委会目前存在的主要困难和问题是：农村经济基础差，农民人均经济纯收入较低；土地贫瘠，农业基础设施严重滞后，抗御自然灾害的能力脆弱，农业基础设施现状与现代农业生产需求之间反差极大，农业增效钢性投入比重较大；经济结构单一，传统农业占主导地位，农业综合效益不高，农业产业结构调整举步维艰；人口综合素质不高，思想观念陈旧，“等、靠、要”思想严重；水利化程度不够，经济发展不平衡，经济收入来源少。
四、项目建设原则、目标及任务4.1建设原则。
认真贯彻上级扶贫开发有关精神，以壮大村级集体经济实力，增加农民收入为核心，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持以人为本原则，树立全面、协调、可持续的发展观，以全面建设小康社会为总揽，坚持以产业结构调整为重点，以项目建设为抓手，以招商引资为载体，打绿色牌、走生态路，以红色旅游基地为契机，全力打造特色经济强村，强力推进社会主义新农村建设。
4.2规划目标和建设任务4.2.1目标。
——加快革命老区经济发展。不断提高二、三产业比重；农村贫困户户均转移一个劳动力；力争革命老区贫困村有一定的集体经济收入。
——改善革命老区基本生产生活条件和生态环境。保证革命老区100%通公路，100%的通程控电话；解决饮水问题；基本消除无房户和危房户，贫困农户住房条件有明显改善；搞好退耕还林，森林覆盖率达到20%以上。
——提高革命老区人口素质。保证革命老区的教育医疗设施基本完备，全面巩固普九成果，扫除青壮年文盲；逐步提高贫困村科技应用能力，力争50%的农村劳动力接受专业技术培训，每户有—个劳力掌握1门以上的致富技术，保证所有行政村建有卫生室，基本消除地方病。
4.2.2建设任务。
（1）建设基础设施。交通方面，基本做到重点村村村通公5路，加强县道、乡道、村道的联网建设和资源开发路、旅游开发路、经济开发路的建设。具体解决3个村缺路少桥行路难的问题。水利方面，要搞好改渠灌溉工程建设，提高贫困村防洪抗旱能力；加强水改工程建设，切实解决饮水困难。通讯、卫生等方面，抓好省扶重点村通程控电话、通广播电视工作；建村医疗室2个以上，基本控制地方病。
（2）开展科技扶贫。积极推动农业科技创新、中介服务、科技培训、示范推广四大体系建设，提高科技创新能力；加大劳务培训力度，积极促进科技推广、科技培训，鼓励中介服务；实行农科教结合，组织贫困村农民进行科技培训。进一步扶持贫困村基础教育。开展多种形式的农民文化教育活动，基本扫除青壮年文盲。帮助维修中小学校舍2000平方米以上，举办科技培训8次，培训革命老区青壮年和村组干部1500人次以上。
（3）发展主导产业。进一步做大做强老区贫困村以生态林、经济林为主的林木生产基地。扶持农户发展种猪、肉牛、畜品羊、鸡鸭等畜禽养殖；大力扶持以本地农产品为原料的加工企业，提高加工企业的科技水平和产品档次；大力招商引资，发掘老区文化、旅游资源等，发展第三产业，强化服务功能。
（4）改善生态环境。加强森林资源保护，搞好退耕还林，到2020年森林覆盖率超过20%，环境卫生得到有效治理，贫困村的生态环境得到充分改善。
五、项目实施计划命老区开发建设项目计划投入资金246万元，其中：省级专项资金100万元，群众自筹133万元，整合部门资金13万元。资金使用情况：硬化村庄道路46.6万元，群众自筹35万元；修建排灌沟渠3km，投入专项资金35万元，群众自筹80万元；发展养殖业，共养猪660头，群众自筹18万元，整合部门资金13万元；科技培训（种植、养殖业务）5万元，共计培训8期，1500余人次；革命老区氛围打造：建小学大门1道，修建围墙10米，修缮烈士陵园和“九五起义”陈列室，安装有线电视280套，共计投资13.4万元。
六、实施步骤。
6.1调查研究、建档立卡阶段（2011年8月至9月）6.2实施方案编制阶段（2011年8月至9月）6.3宣传发动阶段（2011年9月）。
6.4组织实施阶段（2011年9月至2012年12月）6.5考核验收和总结阶段（2013年1月至3月）。
七、项目效益分析和环境评介7.1经济效益。
从经济效益看，该工程规划的实施，使我村在稳定第一产业发展的同时，逐步向二、三产业转移，农民收入大幅增长，分困户脱贫步伐加快，贫困人口逐年减少。
7.2社会效益。
从社会效益看，该工程规划的实施，使我村基础设施建设得到明显加强，群众生活质量得到明显改善，人居生活环境将得到显著改观，更有利于群众发展生产。
7.3生态效益。
从生态效益看，该工程规划的实施，是我村经济林得到进一步扩充和壮大，到2020年，将初步获得效益。
7.4环境评价。
搞好退耕还林，到2020年森林覆盖率超过20%，环境卫生得到有效治理，贫困村的生态环境得到充分改善。
八、组织保障和管理措施8.1组织保障。
成立以村委会两委班子为成员的工作组，划分责任人，确保各项工程得以开工、落实。
8.2项目管理。
突出抓好基础设施建设，彻底改变村容村貌脏、乱、差的现象。按照“长打算、短安排、合理布局、分步实施”的原则，充分利用好扶贫资金突出解决群众迫切需要解决的里问题和关系贫困人口生产、生活切身利益的农田灌溉、生活交通、群众行路等重点问题。
8.3规划管理。
严格执行工程招投标有关规定，公开招投标，建立健全监督机制，确保工程质量。
8.4资金管理严格执行《项目资金使用和管理制度》，做到项目资金专款专用，确保每一笔扶贫资金，尽可能地直接用于增加收入和改善生产生活条件等方面，保证贫困农户能直接受益。
8.5宣传动员。
以召开动员会，刷写标语，悬挂横幅，办黑板报，广播讲座，入户宣传，发放宣传彩页等形式进行宣传，深入细致地做好群众思想工作，让他们感受到党和政府的关心、支持，同时也要形成自力更生、艰苦奋斗的意识，既依靠上级政府的支持，又积极主动地参与这项工作。
规划建设工作总结
城乡规划建设管理服务办公室全体工作人员在街道党工委、街道办事处的领导下，在区级有关部门的指导下，积极做好建设、规划、房管、国土管理等工作。现将上半年工作总结如下：
(一)扎实工作，加快推进基础设施建设。
1、完成新建2座公厕的建设验收工作，于4月底投入使用。
2、配合区建发公司对阳光大道两侧绿化进行移栽恢复，为工程顺利施工做好基础协调工作。
3、加强基础设施检查维护、注重绿化日常管护。
(二)、认真梳理房管工作。
1、积极协调房管部门，启动安置在怡xx区居民的'产权证办理事宜，上半年共整理怡合新城产权证资料516户，有效推进辖区居民驻怡合新城房屋产权证办理工作。
2、抓好房产法规宣传、矛盾纠纷协调，做好资料管理，提高管理的质量和效果。
3、积极协调上级对口部门开展工作，认真完成上级下达的各项工作任务。
(三)群测群防，加强地质灾害监测工作。
20xx年5月9日省国土局和气象局专家到街道办进行地质灾害预防专题讲座，各村社区主任及监测人员参加了培训，做到群测群防，确保安全度过汛期。
(四)加强巡查，做好建筑安全及违法建设查处工作。
1、做好街办辖区内在建工地的安全巡查，协同街办安监办做好各项安全管理巡查，组织安全检查十余次，责令施工单位立即整改8处。
2、加强规划建设管理力度，安排专人不定期对集镇进行乱搭乱建巡查，发现乱搭建行为，及时下达停工通知书，并限期拆除，减少了后期拆除工作的难度，有效地遏制了违法建设行为。
3、制定《同安违法建设治理工作方案》，实行街办、村、组的三级网格化管理模式，设专项资金对抓好此项工作进行考核奖惩。每月25日前村社区上报治违月报表，定期不定期进行巡查，上半年共巡查30余次，加大巡查宣传力度，有效遏制了违法建设苗头。
(一)配合丽阳社区做好“同安生态田园城市”项目后续房屋拆除工作，提前做好“丽阳实践”项目分房前的基础数据核实和分房前的一系列准备工作。
(二)对20xx年危房改造工程进行验收，及时将中央危房补助资金发放到危房户。
(三)加强地质灾害监测巡查力度，做好基础工作，严防地质灾害事故发生。
(四)启动20xx年新建3座公厕的立项、招标、建设等工作。
(五)做好绿化改造工作，重点配合建设单位对阳光大道、幸福路延伸段进行绿化改造。加强市政绿化管护工作，达到美化场镇，提高人居环境的目的。
(六)配合建发公司做好忠诚路延伸线建设启动的协调服务工作。
(七)做好在建工地环境整治工作，进行定期巡查，针对扬尘、降尘、施工打围、安全施工等，做到及时监督、整改。
(八)加强房管工作建设，按计划办理辖区驻怡合新城居民的房屋产权证。
(九)认真开展治违巡查，指定专人加大对辖区违法建设的巡查力度，有效遏制违法建设行为。
(十)继续努力做好地质灾害点监测防治工作。
基地建设规划
平，培养学生“爱家乡、爱自然、爱劳动、守纪律、讲文明”的好品质。
充分利用海浪中学及周边方面教育资源，现就海浪中学德育基地工作。
一、基地选择：
认真分析我校学生的特点，针对校内教育的缺陷，有针对性地选。
择校外教育基地，以达到校内外教育互补的效果；由于学校的教学计。
划比较严懂，教育时间也很有限，因此校外德育基地德育活动不能只。
是搞形式，要讲究实效；筹建的校外教育基地要有比较完善的可供学。
生教育的条件，要做到人员、地点落实。校外德育基地选择还有注重。
安全问题。
根据学校的实际工作和以上原则我们最终选择以下德育基础：
１、校内德育基地：党团活动室、心语室、班级、操场、走廊等。
２、校外德育基地：海浪镇政府、海浪镇大集、海浪镇中心大街、太平敬老院、学校蔬菜大棚、学校东侧猪场等。
（一）校内德育基地：
１、校内德育基地的建设党团活动室由政教处及团委具体负责工。
特殊群体学生为切入点加强德育建设。
3、班级由各班主任负责，包括班级的文化建设，学生的思想教育，主题班会等常规的德育教育。
4、操场由政教处及体育教师负责，具体包括每周的升旗仪式；课间、午间、阳光大课间的学生管理及学生活动。
5、走廊由政教处各学年及班主任负责，我校的走廊文化建设是对学生进行德育教育的一个重要阵地，一楼是国学知识内容，二楼是中国精神及各种学生的励志教育内容，三楼是学校各教研教师简介及双语（中文、英文）的名人名言，四楼是对学校党团组织建设及我国高新技术的介绍。
其它校内的学生活动场所也是我们对学生进行德育建设的重要阵地，也同样是我们校内的德育建设基地，我们也会注重发挥他们的德育育人功能。
１、海浪镇政府做为我镇的行政机构是我们对学生进行思想道德建设的重要场所，我们会定期不定期的组织到政府进行卫生打扫及了解政府机构设置的活动，让学生不但培养了劳动意识，而且加强了对我国现行政体的了解，具体工作由政教处和团委负责。
3、海浪镇大街是我市通往海林市的一条重要交通要道，做为宁安西部的一个大镇，这条街道的卫生情况代表着全镇人民的形象，虽然这并不是我们学校应该负责的事情，但是我们感觉到这里是培养学生劳动意识、环保意识和荣辱观念的重要地点。因此，我们要定期的对这条街道进行卫生清扫和义务向街道两旁的住户进行宣传环保知识。这里需要强调的是在此进行活动要做好安全工作。此处基地工作由政教处、团委负责组织实施各项活动。
4、太平敬老院是我镇太平村成立的一个敬老爱老机构，把这里做为海浪中学的德育活动基地，可以对学生进行中华传统美德及感恩教育，由于太平村不是学校所在地。因此去此基地的教育活动每次只能在每个班级选派一部分学生代表参加，由学生代表回来对本年级本班的学生进行宣讲活动过程与感受。此处基地具体由政教处及团委负责。
5、学校蔬菜大棚、学校东侧猪场基地：我校做为一所农村初级中学，除了肩负着为上级学校培养和输送优秀生源的任务，还肩负着为当地培养和输送实用毕业生的重担。可以说这两处基础的选取对培养学生的劳动意识学习种养植技术有着重要的作用。此处基地由政教处、团委及相关学科教师负责。
１、力争通过校内外的基地建设，使我校2010年学生的行为合格率达到95以上；2011年继续巩固学生的行为合格率；2012在巩固取得成果的同时，使学生的行为合格率有所上升。
2、力争通过德育活动基地的建设，把海浪中学周边的教育教学资源同学校的工作有机的结合起来，形成学校、家庭、社会三位一体的教育模式。
1德育基地建设关系着我校德育工作的成败，更关系到学校的办学质量及水平，因此学校特成立德育基地建设领导小组，由于此项工作涉及到校内外，所以德育基地领导小组由校德育领导小组兼任：
组长：张国华。
副组长：侯延君。
成员：姜君孙立堂于振明张延术徐峰。
冯恒明刘娟。
2、校内基地建设要做到时时抓，处处抓，为了使基地建设同学生的日常管理工作紧密相连，我们把学生的行为合格率同基地建设挂勾，把每次的升旗仪式学生的表现，每天间操学生的表现，每天学生在班级与走廊等在校期间的表现进行量化考核，以班级为单位进行统计。发挥校内基地的作用，进而促进学校德育工作的进一步提升。为我校德育工作迈上一个高度发挥真正的作用。
果不能受到影响。另外，校外基地的活动在经费上要做到学校优先保障，确保校外德育基地活动的正常开展。
随着教育均衡发展的进一步实施与落实，素质教育的进一步的发展。学校的德育工作也必将面临着许多的新问题。学校的教育已经不单纯只能停留在课堂上，学校内，而是要走入社会，走向社会实践，这样才能培养合格的建设者。在德育基地的选取与建设上我们也要根据社会发展与学校工作的需要进行合理的调整与设置，使之更好的服务与学校的工作，更好的促进学校德育工作向更高水平迈进。
宁安市海浪中学。
2010年9月。
实训室建设规划
物流实训室保证了高职教育的实训教学条件,为学生提供充足的实际操作机会,并且可以瞄准物流管理专业的岗位需求,进行本专业的新技术、新管理方法等培训,使学生在校学习期间掌握物流管理专业的先进技术,真正成为适应本专业生产第一线需要的.高技能人才.同时实训室还可作为本专业教师的进修、培训基地,增强教师的专业技能和动手能力,提高实践教学水平.实训基地的先进仪器设备,也为科学研究提供了更有利的条件,进一步提升科研工作的水平.
作者：卢建君作者单位：中国海洋大学淄博职业学院刊名：中小企业管理与科技英文刊名：management&technologyofsme年，卷(期)：“”(7)分类号：g718.5关键词：物流实训室项目规划
教师队伍建设规划
（2012——2020试行）。
党的十八大报告指出：“加快发展现代职业教育”“加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感”。“十八大”的胜利召开给职业教育带来了新的发展机遇，同时也给职业教育提出了新的更高的要求。2012年全国教育工作会议也指出“以深化产教结合、校企合作为目标，推动建立政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学体制机制。”根据石阡县社会经济发展“十二五”规划中提出的产业发展思路，结合石阡县中等职业学校实际情况，特提出石阡县中等职业学校教师队伍建设规划。
石阡县中等职业学校于2010年12月与原石阡县教师进修学校（石阡电大工作站）合并为现在的石阡县中等职业学校，教职工人数83人，年龄50岁以上18人，40-50岁34人，30岁以下31人，年龄明显老化，知识更新速度跟不上时代发展的要求；文化课老师70人，专业课教师13人，专业课教师明显不足，特别是精技能、懂管理的专业人才严重不足，不能满足现代职业教育的需要。由于历史原因，老教师占据了大部分高级岗位，年轻教师上不去，影响了年轻教师的工作激情。
（二）中职教师的补充渠道不畅，队伍的动力不足。
我校教师队伍老化、整体素质有待提高。由于受学历、教学工作经历、教师资格、普通话考级等条件要求的限制和当前人们择业取向的影响，学校选调和公招教师遇到许多困难和阻力，效果并不理想，这既有制度的原因，也有历史原因、政策扶持力度不够的因素，导致现今中职教师队伍结构不合理，难以壮大骨干教师群体数量；教师素质参差不齐，难以承担和完成重大教学改革任务。
（三）中职教师的职称封顶快，影响队伍的活力。
现在中职教师的职称最高为副高级，多数获得副高级职称的教师才40多岁。对大多数人而言，由于没有职称再晋升的空间和动力，就容易懈怠下来，表现出教学维持现状、科研缺乏创新、业绩不退不进的症状。30-50岁年龄段的获得副高级职称的教师们正是年富力强，能够出好成绩的时候，却因为无需晋升而影响工作干劲，对中职学校来讲，是一个重大的损失。
近几年来，石阡县委县政府及教育主管部门高度重视石阡县中等职业学校教师队伍建设，加强领导和统筹，加大经费投入，实施教师素质提高计划，启动了“名师工程”，组织教师培训，推动培训基地内涵建设、创新培训模式，加快推进兼职教师聘用政策、教师企业实践、绩效工资制度等方面的改革，深入开展教师多元合作与交流，学校教师队伍建设水平逐步提高。教师队伍规模稳步增长，结构逐步优化，整体素质不断提升，培养高素质技能型人才的能力得到提高，为职业教育快速发展提供了支撑和保障。
（五）职业教育改革发展对教师队伍建设提出了新的更高要求。
教育规划纲要发布之后，我国职业教育改革发展进入到加快建设现代职业教育体系、全面提高技能型人才培养质量的新阶段。十八大报告定位了职业教育的发展方向，加快发展现代职业教育，表明了职业教育要面向未来，满足全面建成小康社会的需要，要与社会经济发展接轨，与科技发展接轨。实现职业教育科学发展，进一步保证规模、调整结构、加强管理、提高质量，对中等职业学校教师队伍建设提出了更高的要求。面对新的形势和要求，中等职业学校教师队伍要进一步扩大规模、优化结构、提高素质，着力解决“双师型”教师和兼职教师比例偏低、教师实践教学能力不足的问题。
（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，全面落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要，适应职业教育改革创新的需要，以推动教师专业化为引领，以加强“双师型”教师队伍建设为重点，以创新制度和机制为动力，以完善培训体系为保障，以实施素质提高计划为抓手，以继续教育为突破，以“国培”“省培”“市培”为带动，统筹规划，突出重点，创新机制，狠抓落实，加快建设一支数量充足、素质优良、结构合理、特色鲜明、专兼结合的高素质专业化中等职业学校教师队伍。
组长：赵正榜。
副组长：王如彬陈昌福张勇朱昆。
成员：周兴杰周应喜王江明张胜昌任勇。
龙再嘉林开军王定山熊永。
（三）工作目标。
教师队伍规模进一步扩大。到2015年，专任教师生师比降到20∶1以下，专业教师中兼职教师的比例占到50%以上。
教师素质结构进一步优化。专任教师中，学历达标率超过95％，有研究生层次教师且比例逐步提高；“双师型”教师占专业教师的比例达到50％。教师师德水平明显提高，普遍树立现代职业教育理念，全体教师具备运用现代信息技术的能力。
教师专业结构更加科学。着力解决学校教师文化课教师比例过高，专业课教师比例偏低，通过学习、培训、企业实践、学历提升等手段大幅度提高“双师型”教师比例，合理配置各专业课教师，对已不适应的专业学科实现转向，通过优选对急需的专业人才采用特殊方式录用。
培养培训体系更加完善。到2020年，把学校建成融休闲、旅游、营养健康、产业培训、部门培训为一体的跨区域职业教育培养培训基地，校政结合、校企结合实践基地。校政合作、校企合作、校校合作开展教师培养培训的模式全面建立。逐步形成具有职业教育特色的教师培养培训标准和课程体系。
教师管理制度更加健全。教师资格、职务（职称）、编制等制度改革取得实质性进展，建立考评机制，实行全员聘用，人事分配制度改革、收入分配制度改革进一步深化，满足教师专业化发展、个性化发展要求的管理制度全面建立。
（一）加强职业理想教育，全面提高教师职业道德水平。
将职业理想教育与推动教师专业成长紧密结合起来，通过大力宣传职业教育、树立先进人物典型、引导职业生涯发展等综合措施，使教师坚定职业方向，爱岗敬业、热爱学生，增强从事职业教育的职业认同感、荣誉感、使命感、成就感，以人格魅力和学识魅力感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。结合学校实际编订《石阡县中等职业学校教师职业道德规范（试行）》，完善师德考评制度，将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）和评价的首要内容。把师德建设作为石阡县中等职业学校教师教育教学工作评估的重要指标。
（二）创新教师补充机制，吸引优秀人才从事职业教育。
加强新教师培养的整体规划。创新教师培养模式，强化企业实践和在职培训提高环节。新教师的教学能力和教学水平的提高是一个长期过程，按照集中培训与常年培训相结合、统一培训与“一带一”培养相结合的方式，重点开展以教育基本理论、教学法为内容的教学基本功训练，以关系教学效果的人际沟通、管理和自我约束能力为内容的基本素质培训。依托国家级、省级骨干教师培训，加快教师培养步伐。加快培养面向战略性新兴产业、现代农业、先进制造业、现代服务业相关的专业教师。建立院校通过对口支援、委托培养等方式，加大我校职业教育教师培养的力度。
加快“双师型”教师的培训转型进度。依托国家级、省级、市级、县级骨干教师培训，对现有的文化课教师根据教师的个性特点进行专业理论、专业技能的培训，通过国家的各种考证制度，尽快实现文化课教师的转型，提高“双师型”教师的数量和质量。
加快完善兼职教师聘用政策。认真总结历年来学校对紧缺专业特聘兼职教师资助项目的做法和经验，根据国家相关方面的优惠政策，制定完善兼职教师聘用政策与管理办法，加大对学校聘请兼职教师工作的支持力度。实施教师素质提高计划及兼职教师推进项目，支持设立一批兼职教师岗位，解决兼职教师的待遇和管理问题，切实发挥好兼职教师在教学中的作用。学校加强对指导学生顶岗实习的企业技术人员的帮扶、引导和管理，积极创造条件提高他们指导和管理学生的能力，增强学生顶岗实习的效果。
推进教师编制管理制度改革。积极协调和配合编制、人事、财政等部门，制订学校教职工编制标准。要积极探索实名编与非实名编相结合、设立附加编等编制配备和管理方法，加强对专兼职教师配备的统筹，不断优化学校教师配置。要研究制定相关的人事政策，建立和完善技能型人才从教的制度,对特殊人才采用特殊的选人、用人机制，多渠道汇集职教人才，形成更加多元的教师供给机制。
（三）完善继续教育制度，不断提高教师专业发展能力。
全面推进和落实职业教育教师继续教育工作。按照国家有关规定，全面推进和落实职业教育教师继续教育工作，制定完善具体的实施办法和工作细则，确保教师按要求完成继续教育学时（学分）数。要推进教师全员培训，广泛开展新教师上岗培训、教师岗位培训、骨干教师培训、双师型教师培训、社会从业人员（兼职教师）教育教学理论培训。广泛开发社会资源，鼓励、支持教师参加行业培训，提高专业教师的技能教学水平。重视公共基础课教师、班主任培训。鼓励开展各种形式的校本培训。加快培养一批在教育教学改革中发挥引领示范作用的骨干教师和专业带头人。
把企业实践作为学校教师继续教育的重要形式。切实贯彻落实《教育部关于建立中等职业学校教师到企业实践制度的意见》（教职成〔2006〕11号）、《教育部关于进一步完善职业教育教师培养培训制度的意见》（教职成〔2011〕16号），把企业实践作为学校教师继续教育的重要形式，加强组织领导，完善管理办法，探索工作机制，搭建实践平台，积极推动企业实践制度的全面建立和完善。在现有校政联合、校企联合、校校联合的基础上，进一步通过强化校政联合、校企联合、校校联合，把行业专家、能工巧匠请进来，校内教师走出去的方式提高教师综合素质。对于有一定教学经验的教师采取定期聘请行业专家、学者、能工巧匠，进行新知识、新技术讲座，使其及时掌握教学、教育和专业发展动态，促进知识更新与知识面扩展；安排专业教师深入生产第一线，到企业作技术员、作学员，提高教师的专业技能，促进教师向“双师型”人才的转变。
（四）完善培养培训体系，提升教师培养培训工作质量。
结合石阡产业发展、区域发展需要和教师培养培训需求，依托国家级、省级、市级骨干教师培训、职业院校培训和大中型企业实践，继续培养一大批“双师型”教师培养培训基地和教师企业实践单位。建立培养培训基地工作评估和动态调整机制，不断优化培养培训基地的区域和专业布局。定期组织教师进行现代教育技术培训，提高教师掌握和运用现代教育技术的水平；按照教师先行垫付学费，完成学业，学校和教师按照比例共同承担的方法，推荐、资助优秀教师外出培训，深造以改善教师队伍。组建专兼结合的教学和科研队伍，积极开展“双师型”教师培养培训和职业教育科学研究。深化校企合作机制，创新教师培养培训模式。重点建设一批“双师型”教师培养培训专业点，改善基地实验实训条件；力争开发一批具有职教特色的教师培养课程和教材。
（五）健全教师管理制度，激发职业教育教师队伍活力。
充实专业教师任职资格条件，增加相关工作经历和职业能力方面的要求，将双师素质基本要求纳入教师评价体系。协调优化学校教师职务（职称）结构比例。按照国家分类推进事业单位改革有关政策和要求，深化学校人事制度和分配制度改革,探索固定岗和流动岗相结合、专职和兼职相结合的设岗和用人办法，推进绩效工资制度改革,建立充满活力的学校用人机制。以教学任务为牵引，打牢教师的素质基础；以培训任务为牵引，使教师的素质得到充实和提高；以科研任务为牵引，促进教师分析与解决问题的能力提高；以指导学生竞赛任务为牵引，全面检验和提高教师的综合能力。
四、加强组织领导和条件保障。
（一）加强组织领导。
争取教育行政部门加强对中等职业学校教师工作的统筹和领导。结合石阡县域经济社会发展和职业教育改革创新的需要，制订教师素质提高计划实施方案，明确职责分工，完善配套措施，确保教师队伍建设的各项任务落到实处、取得实效。
（二）保障经费投入。
建立以政府财政拨款为主，多渠道筹措的教师队伍建设经费保障机制。争取地方教育事业费和职业教育专项经费中，安排一定比例经费用于教师队伍建设，并做到逐年增长。学校在公用经费和其他事业收入中安排一定比例用于教师队伍建设。
（三）加大宣传力度。
大力宣传学校教师师德楷模和优秀教师的先进事迹，树立一批师德高尚、业务精湛的先进典型，努力营造关心职业教育、尊重职教教师的良好社会氛围。广泛开展多种形式的教师教学能力竞赛、现代信息技术应用竞赛等活动，引导教师进一步转变观念、创新方法、提高教书育人的能力和水平，向社会展现石阡县中等职业学校教师风采。
医院建设规划
展望已将到来的20**年，我们充满了希望和期待，今年我院争取创建“二甲”医院即将全面展开，是稳定、巩固、发展和壮大的关键一年，所以这一年我们即感觉到了一定的压力和困难，但更充满了热情和信心。具体到中医科，我们认为有以下工作需要进一步加强和努力：
（一）进一步强化经营意识。具体措施是要进一步降低用药成本比例，拓展服务范围，向服务要效益，向新技术要效益，向医疗挖潜要效益。我们殷切希望在医院领导和兄弟科室的关心、支持和指导下，中医科工作能更上一层楼。
（二）强化科室职工队伍思想建设，进一步增强服务理念，不断改善服务态度，让病人得到满意，医生要把病看好，还要搞好医患关系，才能把更多的病人留下来。
（三）加强科室内部管理学习。加强三基训练，打好基本功，加强政治和法律法规学习并作好记录，资料归档完整；努力学习十四项核心制度，踏实作好医院感染管理工作。
（四）在宣传工作上，充分利用多种形式，结合我院实际，深入广泛宣传我院整体功能、医疗范围、大型医疗设备以及开展的新项目、新义务等，为医院义务的发展起到推动作用。
（五）进一步完善服务流程。实现电脑信息化管理，减轻一线医生的医疗文书书写的负担，使其更多的精力投入到医疗救护工作中实现电脑信息化管理，提高收费透明度，提供快捷费用结算服务，进一步促进医患关心和谐。
（六）加强人文关怀，确保医疗安全，提高病人满意度，积极学习卫生法律、法规。要求医生护士少坐办公室，多深入病房，多问病人及家属询问意见和要求，将可能发生的摩擦纠纷消灭在萌芽状态。我们在内部提出要有“随时准备与每一个病人対薄公堂”的风险意识，把医疗护理安全意识贯彻始终，把医疗护理规章制度、法规条例落实到每一个环节。
（七）开拓创新，科技兴科。形势在发展，医院在前进，中医科也仅处于发展中，我科涉及多学科、多病种、技术上需要我们去攻克、去掌握、去提高。我们深刻的体会到，我院中医科的发展需要院领导和广大职工的帮助和支持，同时我们也要有选择性的参加省内外各种新技术短期培训及学术交流活动以提高全科技术水平，人员有待进一步深造。
（八）强化学习范围，提高业务水平。科内人员的业务素质、服务意识需要进一步加强。学无止境，服务无边，关键是要用心，用真情，下功夫，作好脚下的每一件事，作好每一件事的每一个环节。鼓励每一位职工继续深造，如果医院和科室条件许可，建议有计划、有步骤地选派基本素质好的人员去上级医院进修、学习。
（九）讲究奉献，提高效率。我科的特点是涉及学科较广，疑难病人较多，经常加班、加点，节假日经常不休息，但是我们理解医院的工作性质，所以不计报酬，任劳任怨。今后为了科室的有利发展，尤其是在争创“二甲”医院发展的一年，希望院领导从人员配备和医疗设备的配置上给予大力的支持。
我院中医科还处于发展期，距离“二甲”医院科室标准还存在一定的差距，勤奋、正直、积极向上、不畏困难的院领导给我们树立了一个学习的榜样，也为我们提供了一个有利的发展环境，我科室全体医护人员将不辜负领导对我们的期望，以巨大的热情和信心投入到工作中去，为我们医院的发展做出力所能及的贡献。
教师队伍建设规划
现我校共有在编教职工169名，专任教师166名，其中35周岁以下教师38人，占全体教师总数的22.9%，36—44周岁教师60人，占全体教师总数的36.1%，45周岁以上教师68人，占全体教师总数的41%。从学历结构上看，大本学历共50人，占全体教师的30.1%，大专学历114人，占全体教师的68.7%，中师及以下学历2人，占全体教师的1.2%。从职称结构上看，高级教师4名，一级教师（包括未聘一级）94名，具有中级以上职称教师占总人数的59%，无职称的29人。从骨干教师情况看，区级骨干教师22人，市级骨干教师13人，省级骨干教师4人，三级骨干教师占总人数的23.5%，师生比1:25，教师总量未能满足我校教育事业发展的需要。
二、指导思想。
坚持以邓小平理论和“社会主义核心价值观”重要思想为指导，贯彻落实党的教育方针政策，适应全面推进素质教育的需要，依据我校教师队伍现状，坚持“以教师发展为本”的理念，进一步完善学校教师队伍建设的管理体制与工作机制，切实提高教师队伍建设的针对性和有效性，努力造就一支适应素质教育要求，师德高尚、业务精湛，具有较高素质和创新精神的教师队伍，为实现学校的办学目标奠定坚实基础。
（一）提升专业发展水平。
1.加强师德建设。以“勤勉踏实的治学精神，为人师表的高尚品德，教书育人的杰出楷模”为主线，以提高教师的师德水平、人文素养和教育教学能力为重点，加强教师队伍建设，促进教师为学、为人、为师的有机统一，真正成为具有专业思想、人文情怀的魅力教师。
1.增强新课程意识。以教师的学习意识、教科研能力、专业发展水平为内容，促进教师熟悉掌握新课程标准要求，促使教师主动更新教育教学理念，自觉改善教育教学行为。
2.加强教研组文化建设。注重探索形式多样，内容丰富，成效显著的教研活动形式，以课题研究为载体，以魅力指标为手段，聚焦课堂，不断积累、提升教研活动的价值。
3.培养课程研发能力。不断完善校本课程的建设与开发工作，加强校本课程管理，促进教师挖掘利用课程资源，在开发课程的过程中，增强教师的课程意识，逐步提高课程开发能力，60%以上教师能够在新课程理念下，具备自主研发课程的能力。
（三）完善队伍发展管理。
健全激励机制。对教师专业发展情况进行相关的考核评定，建立学校优秀教师评选制度，推荐优秀的专业发展成果，为教师的成长创造良好的环境和氛围。
教师队伍是学校发展的关键力量，培养一支学风浓、教风正、身心健、业务精、有思想、有智慧的新型教师队伍是我们的工作重点。
（一）提高师德修养，规范教师行为。
1.开展师德风范教育。重视教师对现代教育理论的学习，以奉献精神、师德规范、人文素养等为内容，多形式、多渠道地对教师开展教育和熏陶，提升教师的师德素养和人文修养。
坚持政治学习与业务学习相结合。加强教师职业道德教育，通过师德感悟、师德演讲、学身边的榜样、讨论交流等活动进行师德教育。以师德为中心，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，围绕我校的核心文化，要求教师做到“四比”，即工作面前比干劲，学生面前比爱心，事业面前比贡献，荣誉面前比风格。加大管理力度，发现典型，树立榜样，弘扬正气，表彰优秀。
坚持集体学习与自主学习相结合。组织全体教师学习、讨论，引导教师爱岗敬业、教书育人，形成“学高为师、身正为范”的良好风尚。通过导读、精读、赏读等形式，培养教师乐于读书、勤于思考的习惯，坚持走出去请进来相结合，加强与联盟校的校际互动交流。2.加强班主任队伍建设。以班主任的师德修养和专业能力为重点，定期开展班主任工作例会，组织班主任学习育人经验，交流工作心得，探讨工作方式；建立班主任工作网络平台，反馈班主任工作成效，促进班主任之间的互动交流；及时总结班主任工作经验；完善学校“育人奖”的评选，以班主任的育人事迹为主要评审内容，凸现班主任工作的育人特点；发挥骨干班主任的引领、示范和辐射作用，带动班主任师德修养和专业能力的整体提升。
（二）积极搭建平台，提升师能水平。1.加强教师心理健康教育。
制定教师心理健康教育活动计划，每年至少对教师进行一次心理健康教育，通过开展教师心理健康教育研讨活动、举办心理健康教育讲座、印发心理健康教育资料、组织心理健康征文、建立心理健康档案，及时了解教师心理动态，疏导教师心理问题，使教师以健康人做健康的教育。
2.注重师资培训。
加强校本培训的针对性和实效性，结合学校特色，教师需求，设计、安排培训内容，通过集中培训、基本功竞赛、听讲座等，使教师不断提高履行岗位职责的能力，更好地适应实施素质教育和学校发展的需要，落实骨干教师示范引领职责，充分发挥骨干教师的示范辐射作用。
3.增强教研活动。
制定教研组活动的相关制度，明确教研组活动要求，强化教研组在教师专业发展中的功能，通过经验反思、行动研究、案例分析、同伴互动等形式，帮助教师认识、解决课堂教学中存在的问题。
通过新课程理念的学习，跨教研组的互动交流活动，增强教师的课程意识，提高教师用好教材的能力。
4.聚焦课堂教学。
规范教师日常教学行为，在落实教学“五环节”的同时，着力关注教师教学过程的目标设定、课堂教学的设计能力、课堂教学驾驭能力的提高，通过自报课、公开课、示范课、研究课、展示课、评优课等促进教师的课堂教学和教学质量的提高。
鼓励教师针对自己的教学实际发现问题，研究问题，解决问题，通过课题研究，提高科研意识和科研能力。
依托我校叶丽敏校长工作室的课题“加强学校文化建设，促进学校品质提升”以及我校申报成功的国家“十二五”课题之“骨干教师培养途径与研修模式的研究”，大力打造我校“青蓝工程”。
1、学校重视，把骨干教师队伍建设作为学校重点工作来抓，纳入工作计划，纳入学校工作日程、纳入学校办学规划。营造氛围，提高全体教师思想政治素质和职业道德修养，通过整体水平的提高促进骨干教师队伍的形成。
2、加大骨干教师培养力度，为骨干教师成长创造条件。
(1)坚持开展“教学节”、“师徒授评课”等活动，举办学科教学基本功竞赛活动、新星杯课堂教学评优活动，提高教师专业技能，加大压力，使骨干教师在实践中得到锻炼与提高。
(2)创造条件，让骨干教师“走出去、带回来”。选派优秀教师参加各级骨干教师培训班，并要求参加学习者把好经验带回校，传给教师，写一篇学习心得体会，作一节汇报课或微专题辅导。通过压担子促进骨干教师的成长。
(3)为骨干教师搭设展示的平台。积极争取省、市、区级作课机会，把专家请进学校为骨干教师做重点指导。通过名家指导，使教师变得更聪颖更博慧，更激发他们强烈的进取心。
(4)加大骨干教师的奖励力度。把骨干教师作为绩效工资评定的参数，充分体现“优劳多得”的奖励原则。
(5)鼓励骨干教师著书立说，积极向各级各类报刊推荐教师优秀教育教学经验、研究成果，不定期将教师随笔、论文、教案、案例、反思等集结成册，指导教师总结经验、深入研究。
(6)积极发挥骨干教师的示范作用，每学期安排骨干教师作展示课或进行教学辅导，使他们的先进理念和宝贵经验与全体教师共享。
(7)指导青年教师学会做自我发展设计，教师根据自己的实际情况，制定“自我发展规划”，转换教师心理视角，发挥教师发展中的主体作用，使教师充分体验职业的价值、人生的价值。
(8)发挥科研先导作用，强化课题意识、研究意识、行动意识、成果意识，指导教师在科研工作中“善于发现、敏于行动、勤于积累、长于分析、精于总结”，以科研促进骨干教师队伍的成长。
基地建设规划
（2010年—2015年）。
加强实习实训基地建设是学校彰显办学特色,提高教育教学质量，实现培养技能专门人才的必备条件。为强化学生实践能力与操作技能的培养与训练，实现学生课堂与实习实训地点的一体化，根据学校发展规划目标要求，特制定本规划。
一、指导思想。
认真贯彻落实安徽省建设职教大省的目标，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以专业性实训基地建设为基础，以生产性实训基地建设为突破，以资源共享、辐射周边、自主发展的校内外实训基地建设为重点，坚持产学研结合，进一步提高实践教学水平，建成一批设备条件先进、管理科学规范，集教学、培训、生产、科研等多项功能为一体，特色鲜明的实习实训基地。
按照“科学规划、统筹安排、突出重点、合作共建、资源共享、分步实施”的基本原则进行建设。在建设过程中，应坚持如下原则：
（一）导向性原则。
实训基地建设要发挥导向作用，要考虑把优质教育资源与行业企业生产有效结合起来，以项目建设的形式完善学校重点专业实训基地建设，通过真实或仿真的职业环境，按照与职业岗位群对接的要求，开展各种职业技能和职业素质训练。做到先进性、真实（仿真）性、实用性、开放性、生产性相结合。
（二）共享性原则。
实训基地建设目标定位要准确，要综合利用现有资源，最大限度地实现资源共享、辐射周边，充分体现开放性及社会服务功能，使之成为技能型紧缺人才的培养训练基地、农村劳动力转移培训的课堂、校企合作的载体、产学结合的平台。
（三）效益性原则。
实训基地建设应与学校人才培养规模和市场对技能型专门人才需求状况相匹配，要注重社会效益和经济效益的统一。要创新管理理念，注重开辟新思路、实行新机制、采用新模式，提高实训基地的投资效益，走自主发展、自我完善、自我管理的道路。
（四）持续性原则。
实训基地要通过多种途径，提高软、硬件建设水平，增强实践教学和社会服务能力。特别是重点特色专业实训基地，必须高度重视其持续运行能力，要坚持依靠专业办产业，1办好产业促专业的原则进行建设，在保证完成实践教学的前提下，创新实训基地管理体制和运行机制，实行专业化生产经营，企业化服务管理，形成管理、运行、发展的长效机制，使其成为集教学、培训、生产、科研为一体的多功能教育实体，确保基地的可持续发展。
（五）动态发展原则。
结合专业和师资队伍建设，学校对运行规范、效益良好、示范作用显著、发展前景广阔的实训基地重点发展，支持其进一步提高水平和扩大规模。重点建设专业性、生产性实习实训基地，力争发展为区域性基地。积极创建、申报省级、国家级示范基地，适时淘汰不适合市场需求、共享和辐射作用不显著、无可持续发展能力的基地，实现实训基地的动态发展。
三、建设目标。
（一）校内实习实训基地、实训实验室建设。
“十一五”期间，学校实习实训基地及实验实训室建设规划为：
加大校企合作力度，与周边区域行业企业紧密合作，充分发挥行业企业的资源优势，重点建设一批生产性、区域性、综合性校外实训基地、顶岗实习基地和就业基地，为培养学生实践操作技能和实习就业搭建平台。
（三）增强基地社会服务功能。
大力推进产学结合，努力提高实训基地服务企业、服务地方经济建设的能力和水平。2010—2015年，根据地域经济发展人才的需求，充分发挥实训基地资源优势，计划每年培养预备技能人才600名以上；五年内举办各类技术培训服务20期（次），重点包括机械制造技术、计算机基础技术、总培训人（次）达到5000以上；职业技能鉴定再增加10个鉴定工种，获证书比例达到98%以上，从而使实训基地的社会服务功能不断增强。
四、运行机制。
1、管理机构。
在学校“实训基地规划建设实施领导小组”的指导和监督下，校内实训基地必须建立专门的管理机构，机构管理人员应由思想品质好、专业理论水平高、专业技能强、具有一定组织能力和企业管理经验的人员组成，要严格按照国家有关部门法规、条例，建立既符合学校专业实践教学又适应对外生产经营服务的现代企业管理体系。校外实训基地实行以行业企业管理为主，校企共建的办法进行管理。
2、培训模式。
实训基地首先要明确人才培养目标，加大课程体系和教学内容、教学方法手段改革，全面开展学生实训教学，突出实践能力和职业能力的培养。
实训基地要开展各类专业技术技能培训。充分利用基地资源优势，承担社会各种技术（岗位）培训、下岗职工再就业培训、农村劳动力转移等培训工作。
3、师资队伍。
为使实训基地正常运转、发挥作用，必须建立一支高素质的教学团队，团队成员重点突出“双师”素质结构。增加专业教师、实习指导教师中具有企业工作经历的教师比例，聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到基地担任兼职教师，逐步形成一支实践技能教学主要由具有相应高技能水平的兼职教师完成的双师素质师资队伍。
4、产学结合在实训基地建设过程中，要主动适应地方经济社会发展的需要，结合学校专业特色，与行业企业密切合作，积极开展应用研究、技术开发、学生生产（顶岗）实训（实习）等产学结合活动，使学校在为企业提供技术开发与服务的同时，企业也充分参与学校的改革建设与发展，达到创新人才培养模式的目的。
5、市场化运作。
实训基地运行管理实行“双轨制”，特别是生产性实习实训基地，除按学校教育教学管理机制运行外，还应按照适应市场经济规律的现代企业管理机制运行。以基地建设项目开发和服务行业企业为依托，实行企业化管理和市场化经营，通过对外承包、股份制合作等多种方式，建立产权明晰、责权明确、管理科学、市场运作、自主经营、自我发展的运行机制，实现实训基地人、财、物充分结合和有效利用，实现社会效益与经济效益双赢，最大限度地发挥实训基地的示范作用与辐射功能。
6、资源共享。
实训基地建设要认真借鉴国内外先进经验，走开放式建设的道路。要大力引进优质教育资源，打破行业界限和产权归属，开展多种形式的合作，积极开展与行业企业、兄弟学校之间的合作与交流，重点加强和促进与地方行业大中型企业的合作与发展，实现实训基地师资、设备场地、材料、技能训练、管理机制、技术成果等全方位的资源共享和互惠互利，促进基地建设的健康发展。
7、考核评估。
实训基地实行检查、评估制度。在校长直接领导下，由相关行业人士和学校相关部门组成小组，对基地的管理、教学、培训、生产、科研等各方面进行考核与评估，并对在基地建设等项工作中有突出贡献的集体和个人进行表彰奖励。
五、保障措施。
（一）思想保障。
全校上下要充分认识实训基地建设对促进学校教育教学改革与发展的重要意义，高度重视实习实训基地的建设工作；要转变思想观念，坚持科学的发展观，切实加强基地建设工作的领导、协调和配合；要加强对基地建设规划、实施方案的宣传，争取广大师生对基地建设工作的理解和支持，达到统一思想，团结一致，集中力量，保证建设的目的。
（二）组织保障。
为了确保实训基地建设的顺利实施，学校对基地实行校、处两级管理体制。学小组织小领导、行业企业专家、相关部门成立专门的“实训基地规划建设实施领导小组”，结合合肥及周边区域经济发展实际，开展行业企业人力资源需求的调研，统筹规划，充分论证，科学制定学校各专业实习实训基地建设规划和分实施方案，并对基地的规划、建设、运行进行指导、管理和监督；相关专业成立专门的工作机构，具体负责基地的日常运行管理，保证规划的实施。
（三）制度保障。
制定校、处两级规划实施领导小组工作职责，明确职责范围，根据集体领导和分工负责相结合的原则，健全和完善实训基地各项管理制度，建立规划实施责任制和责任追究制，明确责任分工，追究失职责任。通过一整套规范的制度和科学的运行管理，使实习实训基地建设工作顺利实施，确保人才培养目标的实现。
（四）资金保障。
规划期间，学校每年安排专项资金，用于实训基地的基础设施、设备、教学、师资、生产等方面建设，向重点建设的基地倾斜，并确保专项资金用于实训基地建设。同时，根据学校发展实际，积极与行业企业合作，吸引企业投资，联合开发，共同建设，建立多渠道、多形式的筹资模式，实现实训基地建设投入的多元化和可持续发展。
教师队伍建设规划
我校教师队伍的特点是老教师虽所占比例小，他们的教学基本功、教学经验还不能起到较大的表率、模范作用。青年教师所占比例较大，敬业精神和责任感很强，但还缺乏教学经验和有效的教育、教学方法，教学科研、教改教研工作也相对薄弱。
二、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实全国基础教育工作会议精神和北京市农村教育工作会精神，适应全面推进素质教育的需要，依据我镇教师队伍现状，深化教育改革和干部、教师人事制度改革，为怀柔教师队伍整体提高做出贡献，为怀柔经济和社会发展提供人才保证和智力支持，为实现学校的办学目标奠定坚实基础。
三、基本原则。
坚持满足需求与提高效益相结合的原则，正确处理改革与发展、数量与质量、规模与效益的关系，稳步推进我镇教师队伍的建设。
坚持开放、流动、竞争、有序、均衡的原则，优化教师资源配置，正确处理流动与稳定的关系。
坚持依法治教的方针，依法保障教师的合法权益，依法管理和建设教师队伍。
四、主要目标。
教师数量基本满足我镇教育发展和全面推进素质教育的要求。建设一支数量适当、分布合理、结构优化、富有活力的高素质、专业化的教师队伍。教师队伍专业水平明显提高。全面实施教师资格制度，所有教师具备相应的教师资格，达到国家规定学历。
教师队伍结构进一步改善。教师队伍的学科结构进一步调整优化，以适应课程、教材改革和提高教育质量的要求，尤其英语、美术、体育、音乐、写字等学科任课教师必须具备大专以上专业学历。专任教师中98%达到本科学历。
骨干教师队伍建设取得突破性进展。加快培养一批具有信念坚定、发展潜能大、后劲足、创新能力强的中青年骨干教师，形成多种层次为类型的骨干教师群体。
深化人事制度改革。全面推行和不断深化教师聘任制，做到用人与治事相结合，努力形成适应教育改革和发展要求的师资和人事管理新模式。
教师队伍是学校发展的关键力量，培养一支学风浓、教风正、身心健、业务精、有思想、有智慧的新型教师队伍是我们的工作重点。
(一)加强师德建设，提高教师思想政治素质和职业道德修养。
1、坚持政治、业务学习制度，教师每双周政治学习，单周业务学习，学习形式采取集中与自学相结合，学原文与研讨交流相结合，并认真记好各种形式的学习笔记，结合教育教学实际写出学习体会。每学期末学校对教师的学习进行评价，并列入教师考核项目，每学年教师完成政治、业务学习笔记各一本。
2、以师德为中心，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，贯彻《中小学教师职业道德规范》，深入开展“四爱四比”活动，即爱祖国、爱事业、爱职业、爱学生；工作面前比干劲，学生面前比爱心，事业面前比贡献，荣誉面前比风格。加大管理力度，发现典型，树立榜样，弘扬正气，表彰优秀。
3、坚持教师违规、渎职一票否决制度，排除消极因素。凡有违规乱收费、体罚和变相体罚学生、教师之间闹矛盾造成不良影响的，一票否决，取消各种评优、晋级资格，直至不以予聘任。
4、开展“以校兴为己任，为学校做贡献”主题系列教育活动，通过征文、演讲、研讨会、进言献策等活动，使教师将自身发展与学校发展联系起来，激发教师主人翁责任感，充分发挥教师的自觉性、积极性、主动性、创造性。
5、以“师德规范”为依托，认真落实“怀柔镇中心小学教师一日行为规范细则”，开展评选行为规范示范教师活动，向“学为人师、行为世范”目标迈进。使教师一言一行都用高标准严格要求自己，使全体教师对“事事是教育之机，处处是教育之地，时时是教育之时”达成共识，并严格要求自己，做到于有声之处传播文明的声音，于无声之处体现文明的魅力。
(二)加强编制管理，调整优化教职工队伍。
科学设置学校内部组织机构，建立职责明确、管理高效的学校内部运行机制。按编设岗，精简效能，明确职责，保证每个岗位满工作量。学校管理人员和其他职员，按照一人多岗、专兼结合的原则配备。岗位设置从学校实际出发，有利于发挥每位教师的特长，有利于提高教育教学质量，积极稳妥地调整优化教师队伍，坚决辞退不合格人员，精简压缩非教学人员。
(三)加强教师继续教育，提高教师队伍专业化水平。
认真完成继续教育的学习任务，提高知识、业务水平。认真执行我校教师继续教育计划和校本培训计划。学校安排好教师的面授学习、外出培训，将继续教育成绩作用考核、晋级、聘任、奖励的重要依据，建立制约、奖励机制。
(四)加强教师心理健康教育。
制定教师心理健康教育活动计划，每年至少对教师进行一次心理健康教育，通过开展教师心理健康教育研讨活动、举办心理健康教育讲座、印发心理健康教育资料、组织心理健康征文、建立心理健康档案，及时了解教师心理动态，疏导教师心理问题，使教师以健康人做健康的教育。
1、学校重视，把骨干教师队伍建设作为学校重点工作来抓，纳入工作计划，纳入学校工作日程、纳入学校办学规划。营造氛围，提高全体教师思想政治素质和职业道德修养，通过整体水平的提高促进骨干教师队伍的形成。
2、加大骨干教师培养力度，为骨干教师成长创造条件。
(1)坚持每学年开展“青年教师基本功竞赛活动”、举办学科教学基本功竞赛活动、风采杯课堂教学评优活动，提高教师专业技能，加大压力，使骨干教师在实践中得到锻炼与提高。
(2)创造条件，让骨干教师“走出去、带回来”。选派优秀教师参加市、区骨干教师培训班，并要求参加学习者把好经验带回校，传给教师，写一篇学习心得体会，作一节汇报课或专题辅导。通过压担子促进骨干教师的成长。
(3)为骨干教师搭设展示的平台。把专家请进学校为骨干教师做重点指导。通过名家指导，使教师变得更聪颖更博慧，更激发他们强烈的进取心。
(4)积极发挥骨干教师的示范作用，每学期安排骨干教师作展示课或进行教学辅导，使他们的先进理念和宝贵经验与全体教师共享。
(5)指导青年教师学会做自我发展设计，教师根据自己的实际情况，制定“个人自我发展三年规划”及学年“自我发展计划”，转换教师心理视角，发挥教师发展中的主体作用，使教师充分体验职业的价值、人生的价值。
(6)发挥科研先导作用，强化课题意识、研究意识、行动意识、成果意识，指导教师在科研工作中“善于发现、敏于行动、勤于积累、长于分析、精于总结”，以科研促进骨干教师队伍的成长。
(六)大力推进人事制度改革，依法转变教师任用机制。
建立和完善岗位动态管理体系。按照岗位职责、考核评价办法，从德、能、勤、绩等方面真正对受聘人员进行全方位考评。在选人用人方式上积极推行竞争上岗，通过岗位公开、平等竞争、择优聘任，形成有利于优秀人才脱颖而出的工作机制和积极向上的工作氛围，逐步形成导向、激励、约束和合理配置的流动机制，真正体现人尽其才、各得其所，在最适宜的位置发挥最大效益。
(七)建立和完善教师考核制度，提高教师工作水平。
加强教师评价、激励机制的建立和健全，认真落实《干部职员岗位管理评价方案》、《完小干部管理评价方案》、《教师职业道德规范评价方案》、《教师教学岗位责任制评价方案》、《班主任德育岗位管理评价方案》，把考核结果作为聘任、奖惩的重要依据。通过规范评价引导、激励教师模范地履行职业道德规范，确立正确的教育观念，不断提升实施素质教育的能力，教书育人，积极进取。一切以能力和业绩为主，公平竞争、优胜劣汰，形成“岗位靠管理，待遇靠贡献，发展靠能力”的人才资源与管理制度。
(八)加强教师工作法制建设，提高依法治教、依法管理水平。
加大执法力度，依法行政，加强对教师队伍的管理。严格教师依法执教，禁止体罚与变相体罚现象的发生，如有发生采取“一票否决制”，该教师在两年内不得评优、评先、评职。严格劳动纪律，规范工作作风。
(九)加强领导、落实责任、确保投入。
组建教师队伍建设领导机构，由校长任教师队伍建设第一责任人，任教师队伍建设领导小组组长，由校委会其他成员任副组长，由各校及各部门主管领导任组员。把教师队伍建设列入重要议事日程，制定有导向性、可行性、时效性的具体政策措施。从实际出发，每学年制定教师队伍建设计划，学年末认真总结，每学年至少召开一次不同类型的教师教学经验研讨会。
组
长：
副组长：
组员：
2017——2018年度第二学期。
西苑小学。
教师队伍的质量，决定着教育的质量。面对二十一世纪，建设一支高素质的教师队伍，是我们实施素质教育的关键。
1、指导思想：齐抓共管，建设一支德才兼备的教师队伍。德，才之帅也；才，德之资也。德、才是教师基本素质的总和；教师队伍建设是一项综合性的工程，齐抓共管，才能形成合力，收到更好的效果。
2、目标：建设一支结构合理，数量稳定，素质较高的教师队伍。结构合理：指教师队伍整体年龄结构，学历层次，职称结构合理，各科教师各项结构的比例合理。
数量稳定：指各学科教师数量基本稳定。以利教师定向发展。素质较高：德才兼备，敬业乐群，教有特色。
教师队伍建设中，要紧紧把握青年教师和骨干教师的培养两个重点，分别为他们设计发展目标。
青年教师：要以德为本，在教育教学的实践中提高,逐步构建起自己的知识与能力结构。骨干教师：能在改革实践中学习提高，兼收并蓄，逐步形成自己的教学风格。
1、目标导向：
目标具有导向和激励作用。为了使学校教师队伍建设目标成为每个教师的内在要求，我们重点抓两项工作：
（1）以师德教育为核心，做好教师的思想政治工作：
学高为师，身正为表，教师的职业要求和劳动特点决定了教师必须具备高尚的师德。我们把敬业、爱校、爱生、善处作为我校师德建设的目标.（2）引导教师确立自我发展目标。
引导教师设计自己的发展目标，可以使教师站在更高的层面上，审视自己的工作现状，因而产生更强烈的学习理论和提高业务水平的内在要求。
2、精心培养：提高教师的业务水平，决不是一蹴而就的事，它需要我们精心施工，引导教师一步步地逼近目标，做好四项工作：
（1）组织教师学习教育理论，帮助教师更新观念。
实施素质教育，关键是帮助教师树立正确的人才观、质量观，在正确教学思想指导下，从事教学工作。
（2）开展实践活动，提高教师的实际能力。
理论学习和实践活动是提高教师的两翼，只有两翼完全展开，教师才能迅速提高。几年来，我们在组织教师参加继续教育、提高教师学历层次的同时，开展大规模的教学实践活动，教研科研活动，借此提高教师的实际能力。每学年每位教师开一次校级以上的公开观摩课。（3）开放学习，使教师获得多方面信息。
信息，是知识，也是动力。善于接受新的信息，本身也是一种能力。经常不断地接受各地教学改革的信息，了解教改动态，教科研发展的新趋势，就会千方百计为教师创造学习的条件；为教师订阅教学杂志、报刊；组织教师外出学习、考察……开放式的学习，使教师提高了认识水平，拓宽了教改的思路。
（4）严格要求，培养教师的求实精神。
求实精神是科学精神的基础，对教师，尤其是对青年教师，我们坚持严格要求，培养教师脚踏实地工作态度。
3、科学评价：
评价是以一定的目标为准绳的价值判断过程，对教师工作质量进行科学的评价，激励教师不断调整，完善自己，以逼近评价目标，是调动教师工作积极性，提高教师素质的有效途径之一。
4、用其所长：
尺有所短，寸有所长。对教师扬长避短，用其所长，就能充分调动每一位老师的积极性。
组
长：申丽萍。
副组长：张树霞、李艳红、王就英、赵树忠、魏利红。
组员：申海燕、刘晓梅、李玉红、宋建军、李海鹏、马增梅、李军平、张铁凤、张婧。
建设规划设计合同
发包人：
设计人：
发包人委托设计人承担?规划设计，工程地点为?，经双方协商一致，签订本合同。
第一条本合同签订依据。
1.1《_____》、《中华人民共和国建筑法》和《建设工程勘察设计市场管理规定》。
1.2国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。
1.3建设工程批准文件。
第二条设计依据。
2.1?发包人给设计人的委托书。
2.2?发包人提交的基础资料。
2.3?设计人采用的主要技术标准是：
2、《城市绿化条例》1992年_____颁发。
6、我国现行城乡规划法相关的规程规范与标准。
第三条合同文件的优先次序。
构成本合同的文件可视为是互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下次序来判断：
3.1合同书。
3.2发包人要求及委托书。
第四条本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容（根据行业特点填写）。
4.1?项目名称：
4.2?建设规模：公园规划总面积约350亩，直接工程成本约。
为人民币壹仟陆佰万元。
4.3?设计阶段：方案设计、详细规划。
第五条发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间。
5.1建设用地现状资料、电子地形图（1：500）、规划红线范围等。
5.3建筑平立剖面及相关图纸。
5.4?园区给排水、电气接口位置。
5.5?提交时间：签订合同后三天内。
第六条设计人向发包人交付的设计文件、份数、时间：
1、提供的详细规划文件应符合城乡规划法相关的规范规程和技术标准。
2、签定合同后5天，提交规划方案1份。
3、规划方案确定后10天，提供修建性详细规划评审资料8份，a0展示图板一套，电子光盘2张。
4、评审通过后5天，提供正式修规性详细规划成果8份（包括文本、说明书、规划图册），规划电脑彩喷a0图一套，电子文件光盘4张。
第七条费用。
7.1?双方商定，合同的设计费为人民币?包干。_____依据和计算方法按国家和地方有关规定执行，国家和地方没有规定的，由双方商定。
7.2规划设计评审的组织会务费用由甲方负责。
第八条?支付方式。
8.1本合同生效后三天内，发包人支付设计费总额的30%（按壹拾陆万计），计?元。
8.2?提交评审资料时支付合同款的50%（按壹拾陆万计）。计?元。
8.3?提交正式成果后一个星期内支付20%（按壹拾陆万计）。计?元。
8.4?双方委托银行代付代收有关费用。
第九条?双方责任。
9.1?发包人责任。
9.1.1?发包人按本合同第五条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。
9.1.2?发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提资料做较大修改，以致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人支付返工费。
9.1.6?发包人应为设计人派驻现场的工作人员提供工作生活及交通等方便条件；
9.1.7?开工时间的确定：合同签订甲方签字盖章后次日作为本项目设计的开工时间。
9.2?设计人责任：
9.2.1?设计人应按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同第六条规定的内容、时间及份数向发包人交付设计文件（出现9.1.1、9.1.2、9.1.4、9.1.5规定有关交付设计文件顺延的情况除外）。并对提交的设计文件的质量负责。
9.2.2?设计人对设计文件中出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人设计错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收受损失部分的设计费。
9.2.5?设计人交付设计文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定计划任务书范围内的必要调整补充。
第十条保密。
第十一条?_____。
本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下列第?方式解决：
（一）提交?_____委员会_____；
（二）依法向人民法院起诉。
第十二条合同生效及其他。
12.1设计人为本合同项目的服务至提交正式详细规划文件为止。
12.2?本工程项目中，设计人不得指定建筑材料、苗木的生产厂或供应商。发包人需要设计人配合建筑材料、苗木的订货时，所需费用由发包人承担。
12.3?发包人委托设计人承担本合同内容以外的工作服务，另行签订协议并支付费用。
12.4?由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。
12.5?本合同双方签字盖章即生效，本合同一式?陆?份，发包人执?肆?份，设计人执?贰?份。
12.6?双方认可的来往传真、电报、会议纪要等，均为合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
12.7未尽事宜，双方签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。
以下空白。
发包人名称：?设计人名称：
（盖章）?（盖章）。
法定代表人：（签字）?法定代表人：（签字）。
委托代理人：（签字）?委托代理人：（签字）。
住?所：?住?所：
编码：?编码：
电?话：?电?话：
传?真：?传?真：
开户银行：?开户银行：
银行账号：?银行账号：
建设行主管部门备案：?鉴证意见：
（盖章）?（盖章）。
备?案?号：经?办?人：
备案日期：年?月?日?鉴证日期：?年?月?日
实训室建设规划
摘要：本文结合面向工作过程的课程体系的开发情况，对《信号设计与施工》课程内容的开发、实训环节的开发和信号工程施工实训室建设思路进行了探讨，并给出了信号工程施工实训室建设方案实例。
关键词：城轨控制；信号工程施工；实训室。
人才培养模式的改革在高职教育中一直是一个核心问题，在我国高职教育的理念中，工学结合是职业教育人才培养模式的重要切入点，由此带动的专业建设，体现在教学内容和教学方法的改革。探索课堂与实践地点的一体化，是展现教学内容和教学方法的进行工学结合改革的最直接的外在表现。近年来相关专业教学团队深入到各个城市轨道交通运营单位和施工单位的信号设备运营维护岗位，对信号专业岗位的工作任务展开深入的调研、分析，并联合轨道交通相关企业积极开展专业课程体系的改革与研究，确定企业对本专业高技能人才的规格需求，开发出了专业课程体系。
根据工学结合人才培养模式改革的需要，信号工程施工实训室的建设满足了专业课程建设的需要，为课程的进一步深化改革奠定了基础，也为专业教学效果的提高提供了硬件的保证。城轨控制专业信号工程施工实训室，面向城市轨道交通运营维护企业和城市轨道交通施工建设企业，根据生产现场第一线工作的需要，以专业培养目标为宗旨，以培养学生城市轨道交通信号运营维护岗位能力为重点，与相关企业合作，严格按照城市轨道交通信号岗位典型工作任务，开发出适合学生的相关的实训项目及专业课程体系。
2.课程及实训环节的开发。
2.1课程开发。
信号工程施工实训室是为了满足《信号设计与施工》课程而建设的实训室，《信号设计与施工》课程依托城市轨道交通信号工程施工岗位，以该岗位的实际工作流程为主线选取教学内容、以该岗位所需专业技能为指导确定学习内容，培养学生掌握城市轨道交通信号工程中主要技术图纸的基本设计方法，训练学生具备信号室内外设备施工、电缆工程和联锁试验等施工综合能力，培养学生自主学习能力、创新能力以及综合职业素质。
2.2实训环节开发。
实训室为了满足课程需要，设计了信号系统工程图识读、信号电缆施工、室内信号设备安装施工、室外信号设备安装施工等4个项目，实现理论与实践融合学习，使学生掌握信号设备安装与试验的专业知识和专业技能，学会独立分析、判断、处理问题，培养良好的团队协作、语言表达、沟通协调、安全与自我保护等职业素养。
2.2.1信号系统工程图识读。
实训目标：能识读各种电路图，能识读组合连接图、组合排列表、配线图表。实训内容：（1）设计车站平面布置图；（2）识读实训室组合架电路图、组合连接图等图纸；（3）识读实训室配线图表。
2.2.2信号电缆施工。
实训目标：能够按照电缆径路图、电缆配线图进行电缆施工，能进行信号电缆配线、测试和导通，能进行信号电缆敷设、预配、接续、成端。实训内容：（1）电缆单盘测试；（2）电缆敷设、成端；（3）电缆接续；（4）箱盒配线。
2.2.3室内信号设备安装施工。
实训目标：能进行室内设备安装、配线，能按照图纸要求进行室内设备的施工。实训内容：（1）室内机柜设备安装施工及配线；（2）室内电源设备安装施工及配线；（3）室内控显设备安装施工流程。
2.2.4室外信号设备安装施工。
实训目标：能进行信号机安装施工，能进行转辙机安装施工，能进行轨道电路安装施工。实训内容：（1）信号机安装施工；（2）转辙机安装施工；（3）轨道电路安装施工。
信号工程施工配线实训室的建设为了满足《信号设计与施工》及相关课程的教学要求，结合相关专业信号设计与施工课程的实训要求，分成六个部分进行建设，分别是：室内信号设备安装施工项目、信号电缆施工项目、信号机施工实训项目、转辙机施工实训项目、轨道电路施工实训项目及箱盒安装配线实训项目。
为安全、顺利完成专项实训，达到预期效果，实训室的条件应满足以下要求：（1）具备与现场同样电源条件下的可通电的`透镜式色灯信号机；（2）具备安装在轨道上的可通电的轨道电路；（3）具备安装在轨道上的可电动控制的道岔转辙设备；（4）具备电缆径路图相关图纸资料，及根据图纸安装的电缆箱盒；（5）具备车站信号平面布置图及配套相关电路图、配线图表；（6）具备室内组合架、电源屏等信号设备。
建设钢轨50米，单动道岔2组（只带岔尖）,组合架一架、电源屏一台(包含50hz轨道电路模块，380交流模块和220交流模块)、电缆施工用电缆若干，继电器配线架若干，继电器焊接台10套。建设方案如图1所示：具体内容如下：（1）室内信号设备施工实训项目建设内容：建设组合架一架、电源屏一台及相关控制设备，参照企业标准进行室内设备及电缆部分的施工，组合架预留组合配线的接口，并配备完善的竣工图纸。实训项目：室内机柜设备施工配线、室内电源设备施工配线、室内组合施工配线、电路图、配线图表的识读，如图1。（2）信号电缆施工实训项目建设内容：参照企业标准进行电缆部分的施工，包括电缆槽及过道部分的施工。实训项目：电缆测试、电缆敷设、电缆接续。（3）信号点灯电路实训项目建设内容：信号机及信号组合，配备模拟实验盘。实训项目：信号点灯电路配线实训，信号机安装调整实训，信号机单项试验。（4）转辙机实训项目建设内容：增加交、直流转辙机，配备安装装置。实训项目：转辙机安装调整实训、转辙机配线实训（5）50hz相敏轨道电路实训项目建设内容：50hz相敏轨道电路2段。实训项目：50hz相敏轨道电路配线实训、50hz相敏轨道电路单项试验。（6）箱盒安装配线实训项目建设内容：hf-7分向电缆盒、hf-4分向电缆盒、hz24电缆盒及电缆若干。实训项目：箱盒安装实训，电缆盒配线实训。
4.结束语。
信号工程施工实训室的实训项目以城市轨道交通运营与施工企业的典型工作任务为参考，参照行业职业资格标准，设计学习内容，完成对学生城市轨道交通信号设备维护和施工的职业能力的培养。建设好工程施工实训室，使学生掌握信号设备施工与维护专业知识和专业技能，学会独立分析、判断、处理问题，培养良好的团队协作、语言表达、沟通协调、安全与自我保护等职业素养，使之更加符合高素质技能型人才的培养目标。
作者:王小可施艳容高嵘华单位:西安铁路职业技术学院。
参考文献。
[1]管莉军.高职院校城市轨道交通自动售检票系统实训室建设探讨.当代职业教育..(4)。
[2]邢红霞.城市轨道交通信号系统.重庆大学出版社.
新农村建设规划
（一）**村的发展性质：立足生态优势，以“蔬、果、牧”生产为重点，推进农业标准化生产，规模化发展，产业化经营。大力培育劳务输出产业，实现农村劳动力异地转移；按照适当集中和个别整治相结合的原则，加大配套设施和村容整治力度；以农副产品规模生产和加工为重点，大力发展集体和民营企业，逐步将字库村建设成为生态农业的现代化新农村。
（二）村庄各规划年限人口规模：近期xx年村庄人口1380人，远期20村庄人口1420人。
（三）同规划年限相对应的用地规模：xx年，农业用地2756亩（其中耕地1400亩），建设用地控制在100亩以内，年农业用地3750亩（其中耕地1620亩），建设用地控制在110亩以内。
二、土地利用规划。
一级分类二级分类三级分类近期用地远期用地。
编号名称编号名称编号名称面积(亩)面积(亩)。
1农用土地。
11耕地小计14001620。
112水田100120。
114旱地13001500。
12园地小计4001050。
121果园300500。
125其他园地100550。
13林地小计800900。
131有林地600700。
132疏林地xx00。
15其他。
农用地。
小计156180。
153农村道路140160。
154坑塘水面1013。
156农田水利用67。
20居民点及工矿用地。
小计100110。
203农村居民点100110。
26交通用地262公路用地。
27水利设施271水库水田。
3未利用地31未利用地3111荒草地34502446。
合计63066306。
规划建成核桃种植近期用地100亩，远期用地200亩;。
规划建成桃种植近期用地100亩，远期用地100亩;。
规划建成牧草种植近期用地300亩，远期用地500亩。
三、产业发展规划。
（一）发展重点：一是蔬菜。建立和发展钟家湾基地，以特色大棚蔬菜为主；
四是劳务。每年劳务输出300人，以专业劳务为主，壮大劳务输出产业。
规划近期黄猴年出栏3000只，远期年出栏4000只；
规划近期生仔猴年出栏4000头，远期年出栏6000头；
规划近期小家禽年出栏115000只，远期出栏xx0只。
（二）经济发展目标：到xx年，全村人均gdp达到9000元，工业生产总值达到90万元，年均增长速度10%，农业生产值达到600万元，年增长速度10%，第三产业总值532万元，年均增长速度10%。到2020年，村级生产总值达到2300万元，年平均增长速度9%，农业生产总值达到1200万元，年增长速度为9%，第二产业总值达到200万元，年增长速度10%，第三产业总值1100万元，年均增长速度10%。
以xx年为基础，人均纯收入2100元，按每年8%的增长速度，到xx年人均纯收入达到3000元，到2020年达到4200元。
（三）社会发展目标：把**村建成布局合理，设施配套，功能齐全，环境优美，具有地方特色的新型农村，主要指标为：严格控制人口自然增长，提高人口素质，近期人口自然增长控制在1%，远期控制在0.8%。人均公共绿地达到3.0m2以上。道路铺装或硬化率达到80%，自来水普及率达到100%，农村沼气使用率达到100%，电话普及率达到100%，电脑普及率达到50%。每户建沼气池，合理布局建公厕和垃圾收集点，保持村容整洁卫生。配套建成完善的小学，幼儿园、文化室、科普室、医务室、福利院等公共服务设施。规划期内100%的青少年完成高中或中等专业学业，65%的劳动力具有专业技术水平。
（一）综合交通规划：充分利用现状地形条件，结合各功能分区，创造便捷的交通环境和完善的新农村道路网络。
道路等级：村道路分为两级，由村级公路和文明路组成。村主要道路宽度6--6.5米，村内组团之间联系的环状及放射状道路宽度为4—4.5米，文明路宽度为1-1.5米，村公共服务中心均设置停车场。道路建设要达到标美路的标准，做到沟通、路平、坡缓、涵洞通。
居民点供水管网最小管径为dn50pvc管，按用户区位埋地敷设于地下。保留村民点用水由现有的自设取水水井作为生活用水和畜禽用水水源，并按照统一要求进行改造；水塘和水渠建设按农田水利灌概的统筹规划要求实施建设。
（三）排水规划：雨水应顺地沟沿道路边沟就近排放，宅院内雨水经雨水沟汇集排入整治后的雨水沟渠。规划区内现有雨水明沟底宽0.5米均为土沟，规划整治采用30cm厚水泥沙浆砌片石呈梯形明沟。
污水近期经沼气化粪池处理后用于农灌，污水排放量按用水量80%计算，污水管布置于村道路侧，支管接至每栋建筑物，材料用钢筋砼圆管。
（四）“三电一广”规划：供电由县城110kv变电站统一供给，改造现状供电网络，三相电网络覆盖率为100%，生活及公建用地量标准按300w/(日.人)，生产用电按xxkw.h/万元的标准配送。
邮政电信规划设村邮政电信代办点一个，承担报刊杂志等邮政业务和代办电信业务。规范村内电信线路走向，完善数字通信和光纤网络。
提高电脑的普及率，增加村民对市场信息的了解，努力构建电脑信息网络系统。
广播电视和宽带网络系统，规划该村逐步同县城联通闭路广播电视和电脑宽带网络，使有线电视和电脑宽带网络覆盖率达90%以上。在村域内适当选址安装高音喇叭，以丰富农民的文化生活。
（一）对于一些不适合入住和生活的房屋进行一些必要的改造，力求具有川北民风，又提高室内外环境质量，适应现代化生活。
（二）建筑材料多为就地取材，碎石铺路，砖块砌墙，白灰沙浆勾缝等。
（三）路面处理，铺设应就地取材，选取自然古朴，却又透着当地民族文化气息的道路铺装，形式以现有道路为模板，加以拓宽、平整，体现农村自然风景。
（四）外观上采用川北民居风格，屋顶局部由坡顶进行装饰。建筑风格应保持其地方特色，建筑宜小体量、低层数，变化丰富，均应采用坡屋顶，与山型地势相协调，依山就势而建。建筑层高不超过3.4米，建筑层数不能超过2层，建筑脊顶坡度按1：2.5计。
功能组成庭院空间空间界定。
人居环境1、拆除了一些多余的空间（如一些经常不用的附属房），增加了一些不够用的功能的房间（如一些不够用的设施房）；2、对于一些不合理的功能空间进行了调整（如一些与家居房没分开的家畜房间进行了分开处理）；3、每家每户都设置一个卫生间。打造庭院经济，局部设置花卉、蔬菜种植空间，并在庭院内部布置休闲空间，可以让村民尽享天伦之乐。对内部交通通行系统、绿化空间、居住空间及附属房进行了合理的整合及处理，并利用青石铺路，砖块铺地。
风貌特点。
建筑风貌1、立面上设置一些比较突出的实木恒条，给立面上带来突出变化；2、立面白色沙浆抹灰。居住房采用假坡屋顶，一些附属房则采用坡屋顶形式，与前面的假坡形成呼应；3、用水泥或青石板硬化前面的前坝，并利用木栅栏进行少量的绿化处理。
（六）对现有农房采取固化政策，严禁乱修乱建，鼓励到新建社区集中联建；严禁乱修乱建，积极推行农民公寓式住宅。
（七）规划在社地合理安排村委会、村小学、村文化室、科普室、医务室等公共建筑设施，并规划建设农民超市、文化活动中心和农民技能培训点；在界牌沟设立垃圾集中堆放场。
公共建筑在平面构成和立面设计上，均新颖别致，功能完善，能充分体现现代新农村风貌。
（八）规划在、建立三个集中村民居民点，社点逐步并入**街道成为社区，并在该社区规划建设敬老院和民营工业加工区。
村绿地强调突出不同特色，考虑步行娱乐均可的丰富空间环境，设置坐凳、小品等。绿地采用草、树、土丘等富有变化的手法，体现高低错落，营造环境气氛。
（十）居民点内安装路灯，路灯的选型要与村庄的建设风格相协调，以保障安全和衬托村庄建设效果。
（十一）抓住*部门挂联*村的有利契机，组织成立文化宣传队伍，提高村民的文化素质，丰富村民的文化生活。
六、环境保护规划。
（一）保护环境建公厕，加强环境卫生管理，以村为单位成立清洁维护小组，对共厕的市政公用设施进行管理和维护。在邓家坡居民点由小学厕所改造水冲式公厕一座，粪便通过化粪池进行处理排放，加强对污水进行治理，污水必须经化粪池进行处理后才能排入水体，村境内水体水质应达到三类水域标准。
（二）保护生态建沼气池和使用燃气，加强对大气环境的保护，提倡使用清洁能源，户户建沼气池，*年突破20口，力争xx年全村普及。
（三）保持清洁建垃圾堆放点，加强固体废弃物的处理，规划村垃圾收集点4个，对村垃圾进行袋装化收集，统一运往固定垃圾堆放场处理。
（四）院落绿化，通过整合院落空间，在室内种植乡土植物或果树进行绿化，结合步行交通系统及建筑的收放有序，使绿化渗透到每户的宅前屋后。
第三章实施规划的措施及建议。
加强农村基层组织建设和能力建设，大力实施县委提出的农村党建强基工程、榜样工程、接班工程和温暖工程，按照县委对新农村建设的要求，以实现“村美、民富、班子强”为目标，坚持以“五改三建”为抓手，以解决“四难”为重点，努力改善农村条件，优化人居环境。
本新农村规划由*乡人民政府组织实施，由字库村委会具体执行，乡村应成立新农村建设机构，为新农村建设提供有力的组织保障。
新农村规划一经批准，就具有法律效力，任何单位和个人必须服从规划要求和用地调整，不得擅自修改，确需修改必须经法定程序报原审批机关批准，维护规划的严肃性。
新农村规划批准后，加强规划的宣传，让村民理解、认识、支持新农村的规划建设，自觉维护和实施新农村规划。
加强新农村规划建设管理的队伍建设，培养一批懂业务，思想素质高的新农村规划建设管理人员，以确保新农村规划的实施。
新农村规划批准后，及时制定近期建设详规，以便更好地指导新农村建设，运用“先控制，根据村庄经济社会发展实际分期实施”的理念，逐步实现规划目标。
规划建设工作总结
一、20xx年我市交通建设投资责任目标57.0179亿元，全年累计完成投资67.6672亿元，占年度投资目标120.21%。重点项目推进情况：
（一）柳州至梧州高速公路进展情况。
柳州至梧州高速公路已列入广西高速公路网规划近期重点建设项目，交通运输厅已经同意把我市经过江口的路线走向意见作为推荐方案，工程可行性报告编制已完成，并通过交通运输厅的初步评审。项目已取得银行贷款承诺，完成工程可行研究报告、水土保持报告和压覆矿产资源评估报告编制、地质灾害危险性评估，完成勘察设计招标。目前正在开展勘查设计工作，项目工程可研究性报告通过自治区发改委组织的评审。项目已于20xx年12月29日举行开工仪式。
(二)阳朔至鹿寨高速公路进展情况。
阳朔至鹿寨高速公路项目20xx年度累计完成投资457241万元。土石方完成1118万立方，占设计量的72.93%。全线隧道共计完成掘进1427米，衬砌716米。全线共开工桥梁58座，完成桩基浇筑1400根，墩柱完成317根，台帽盖梁完成96个，梁板预制完成5片，涵洞通道开工315道。
（三）桂林至三江高速公路进展情况。
地质灾害危险性评估报告、压覆矿产资源报告、环境评价报告、水土保持报告、桂三高速公路建设项目选址意见书、文物评估等已获批复，项目申请报告已获国家发改委核准批复，通航论证、防洪评价21座跨河大桥已批复，安全评价、风险评估等报告已上报相关部门。7月15日交通运输部批复初步设计，施工图设计审查会于12月5日在南宁召开。使用林地报告区林业厅已于11月4日召开审核会。
（四）柳南高速改扩建（柳州段）工程项目20xx年柳州段计划完成投资21360万元，工程计划原路面改建基本完成。全年累计完成投资19866万元。项目于20xx年２月开工，主体20xx年6月份已加铺完成，现在剩桥梁伸缩缝更换、活动护栏安装等交安设施的安装维护。已完成竣工验收检测招标，等待中标单位进行竣工验收。
（五）桂林至柳州至南宁高速改扩建（柳州段）项目20xx年柳州段计划完成投资2500万元，全年累计完成投资2524万元，占年度投资责任目标的102.63%。8月3日在北京召开桂林至南宁高速公路改扩建工程方案专家咨询会。11月13日至14日在南宁召开工程可行性研究报告预评估会议，总体同意我市提出在阳和段改建新线、迁移静兰收费站和官塘新增进出口方案。项目已于20xx年12月29日举行启动仪式。
（六）国省道主干公路项目建设规划及推进情况。
1、323国道改线工程雒容至东泉段一级公路建设项目列入市发改委、住建委、财政局《关于下达20xx年城乡社区事务（城市建设—规划编制及项目前期）投资计划（第一批）的通知》（柳发改投资﹝20xx﹞9号），现已下达项目前期经费150万元。目前已完成工程可行性研究报告，上报区发改委和交通运输厅进行评审，已完成水土保持报告，上报区水利厅评审。
2、g322鹿寨至雒容（柳东大道延长线）项目已争取到1.36亿元交通运输部补助，补助资金10000万元已到位。
二、与发改委合作编制《柳州市“十二五”综合交通发展规划》，现已上报市人民政府进行审查，待审查通过后颁布实施。
三、根据20xx年自治区交通运输厅下达的农村公路建设计划协助做好项目开工等工作。
四、开展争创国家“公交都市”建设示范城市工作，向市人民政府申请成立柳州市争创国家“公交都市”示范城市领导小组，并建立推行公交优先发展战略、争创国家“公交都市”示范城市联席会议制度。完成“公交都市”申报材料3准备，并上报自治区交通运输厅和国家交通运输部。
五、按照20xx年柳州市发改委重大项目表，做好基础设施建设的协调服务工作。掌握20xx年新建交通项目和续建项目的工程进度，为领导决策提供支持。
六、完成报表的上报工作。主要指报送交通运输厅的全市20xx年季度客、货运输、水路运输及农村公路等方面的生产完成情况和分析汇报。
七、配合高速公路项目前期工作编制单位开展各项工作。
20xx年工作计划。
一、与发改委合作完成《柳州市“十二五”综合交通发展规划》，报市人民政府审查通过后颁布实施。完成20xx年柳州市公路水运交通基础设施建设计划的编制和实施工作。
二、继续做好20xx年重点项目的推进和协调工作。继续推进阳朔至鹿寨、三江至桂林、柳州至梧州、桂林至柳州至南宁高速公路改扩建等高速公路建设；加快市区与周边工业园、经济区道路的`规划和建设，推进雒容至东泉段一级公路209“双沙”线扩建，静兰至江口、导江公路建设前期工作；重点建设柳州飞鹅综合客运站、鹧鸪江物流园区等客货运枢纽。
三、推进柳州市争创国家“公交都市”示范城市各项工作。通过联席会议制度研究解决申报和实施国家“公交都市”示范工程工作推进中各项问题，争取柳州市列入国家“公交都市”建设示范工程第一批建设城市。
四、稳步推进农村公路建设和农村客运站建设的监督和指导。做好建设工程的规划编制和前期准备工作，使得建设工程有序开展，并根据规划计划进行监督、检查，确保工程质量和进度。
五、继续做好各类统计数据的上报工作，以及建设项目的进度统计工作和督察工作。
美丽乡村建设规划
坚持以人为核心，强化规划引领，注重景城联动、景村联动、镇村联动、城乡一体，积极构建以县城为龙头、集镇为骨干、中心村为补充的新型生态城镇体系，达到村容美、生态美、庭院美、身心美、生活美的“五美”总体要求。结合整体规划，推动镇村联动建设。要以全域规划的理念，尊重自然、体现特色、传承记忆，编制、完善、提升县、乡（镇）、村三级规划，实现乡(镇)村空间布局、产业发展、土地利用等专项规划相互衔接配套，形成城乡一体的规划体系。
根据省全面推进美丽乡村建设的统一部署，结合我县实际，从全全局出发，着眼长远发展，确立人口相对集中、产业辐射能力强、要素集约、功能多元的宜居、宜业、宜游的中心示范村实施美丽乡村建设，全面改善农民的生产生活环境，明显提升公共服务水平，达到村容美、生态美、庭院美、身心美、生活美的“五美”总体要求。坚持“党政引导、农民主体、社会参与”三位一体的建设模式和“农民筹资投劳、整合项目资金、财政奖补资金”三点结合的投入机制，突出村庄规划、建设、管理、经营四个重点，整治农村环境，完善基础设施，配套公共服务，促进产业发展，提高农民素质；在2015年，我县率先将高阜镇高阜、石陂两个中心村建成各具特色的美丽乡村试点示范村，进一步提升其他乡(镇)美丽乡村建设水平。
1、坚持规划引导，突出特色。立足农村经济社会发展实际，依托自然地理条件，适应资源禀赋和民俗文化差异，突出地域特色，科学编制美丽乡村建设试点规划。
2、坚持以人为本，体现民主。要始终坚持“议”字当先，严格农民民主议事程序，落实农民主体作用，把维护好农民利益放在第一位。
3、坚持试点先行，重点突破。鼓励各地实际先行先试，在局部村点取得重点突破和经验模式后再逐步推开。
4、坚持多元投入，整合资源。充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，鼓励农民和社会各界投入美丽乡村建设，形成多元投入格局。加大资金整合力度，集中力量办大事。
5、坚持以县为主，统筹推进。继续发挥一事一议财政奖补以县为主的工作机制优势，发挥县级政府在美丽乡村建设中的组织规划、指导协调和管理监督等责任，形成齐抓共管、协调配合的统筹推进机制。
严格按照我县乡(镇)村联动工程、美丽乡村建设规划和美丽乡村建设导则要求，重点实施以下内容：
1、抓好规划编制。按照全域理念，着眼长远发展，修编完善全县乡(镇)村庄布点规划，科学确定中心村、需要保留的自然村，每个行政村原则上规划建设1个中心村。围绕“三区一园”、“四类村”和农村产业发展，进一步完善村庄产业规划。按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美要求，不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一个模式、不用城市标准和方式建设农村，做到依山就势、聚散相宜、错落有致，编制美丽乡村建设规划。在规划编制、实施过程中，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间，引导农户向中心村集中，新建房屋宅基地面积不得超过政策规定标准，严禁村庄规划区外新建房屋。
2、整治农村环境。对美丽乡村建设规划中确定拆除的危旧房屋、猪圈、厕所、院墙必须无偿拆除到位。对村庄内河流、沟渠、池塘进行清污，对村庄内水塘进行扩挖，房前屋后垃圾进行清理。对村庄内现有树木（特别是古树）进行保护，利用不宜建设的废弃场地和路旁、沟渠边、宅院及宅间空地，采取小菜园、小果园、小竹园、小茶园等形式进行绿化。对村庄电力、通讯、有线电视等杆线进行整理，确保杆线整齐规范。结合环保、清洁工程、小农水、沼气等相关项目，全面改造农户旱厕，具备上、下水条件的改为水冲式。由村民理事会牵头，确定卫生保洁人员或采取轮户保洁办法，配备垃圾清扫收集工具，建立卫生保洁、“门前三包”等制度，督促村民主动做好房前屋后卫生保洁，自觉清除村庄内垃圾杂物，做到垃圾日产日清，公共活动场地、道路、河道无垃圾、无杂物。
3、统一房屋风貌。按照“江南民居、微派”建筑风格，对已建房屋进行统一改貌，墙以白色为主、瓦以灰（红）色为主、屋顶以坡面为主，美丽乡村示范点房屋风貌统一率要达100%。整治过程中，对连片红瓦的可以保留。新建房屋要严格按照住建部门提供的建房图纸，统一“白墙、灰瓦、坡面”的建筑风貌。
4、完善基础设施。根据镇村联动示范镇建设规划，镇村联动工程重点建设“一线一面一街”即：316国道石陂入口至镇区一线景观、绿化亮化、排水排污设施建设，高阜村摆嘴头新农村建设点延伸至生态商贸街延伸街道及休闲广场建设，镇区老街街道排污排水管网及房屋立面改造提升建设以及沿河线一线景观、绿化亮化建设等。
根据美丽乡村建设规划、农户住宅布局、村民经济社会活动需要以及乡村特点，2015年重点实施高阜镇的高阜、石陂两个中心村，结合乡(镇)村联动示范乡(镇)建设因地制宜开展村内道路建设，村庄内主干道路(或环村道路)宽度一般为3.5米，水泥混凝土路面，并培护路肩；对入户等支线道路，采用混凝土或碎石、鹅卵石等材料铺筑，路面宽度原则上控制在1.5－2.0米。根据实际需要，在村庄主干道路及公共活动场所安装路灯，路灯间距一般为35至50米，灯具高度6－8米左右。建设村民休闲广场，安装体育健身器材。村庄内实行集中供水，自来水入户率要达到100%。按照雨污分流的.要求，采用建设明沟、暗沟或铺设管道等方式，使雨水能就近排入池塘、河流；因地制宜建设人工湿地等污水处理设施，生产生活污水由管道收集，经污水处理系统处理后达标排放。结合自然村落布局和村庄人口分布，原则上每10-15户配置1个垃圾桶，每个村庄至少建设1座以上垃圾收集房。根据实际需要，在公共活动场所适当位置建设公共厕所，原则上每个村庄不超过1座。公共设施建设占地，由示范点所在村民组内无偿调剂平衡，不予资金补偿。
5、配套服务功能。按照中心村建设标准，美丽乡村示范点配置“11+4”基本公共服务和基础设施，11项公共服务包括中小学、幼儿园、卫生所、文化站(或文体活动室)、图书室(或农家书屋)、乡村金融服务网点(或便民自动取款机)、邮政所(或邮政便民点)、农村综合服务社(含农资店、便民超市2项)、农贸市场(或集贸点)、公共服务中心；4项基础设施即公交站、垃圾中转站、污水处理设施、公厕。基本公共服务设施应尽量布置在村庄几何中心附近，方便居民使用，对兼有对外服务功能的设施，宜布置在交通便利的路旁或村口。“11+4”基本公共服务和基础设施，由项目主管部门制定布点规划和建设、改造标准，确保各项服务设施建成使用、发挥效益。
6、做强产业支撑。全面开展农村土地综合整治，建设高标准农田，引导农村土地承包经营权向专业大户、家庭农场和农民专业合作社流转，大力发展烟叶、草莓等六大农业特色产业，做强农业特色产业村。充分利用丰富的乡村旅游资源，串联美好乡村旅游线路，发展星级农家乐，做强旅游休闲产业村。依托村级现有传统工业基础，积极发展木竹、农产品加工等产业，做强工业特色村。挖掘乡村文化元素，对村庄内的古树进行保护，对村庄内古民居、祠堂、牌坊等历史遗存予以保护性修复，做强文化特色村。
城市规划建设意见
为进一步加强和改进城市规划建设管理工作，解决制约城市科学发展的突出矛盾和深层次问题，开创城市现代化建设新局面，根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(中发〔20xx〕6号)精神，结合我省实际，提出如下实施意见。
一、总体要求。
(一)指导思想。全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，深入贯彻系列重要讲话精神，深刻认识城市(包括县城，下同)在经济社会发展、民生改善中的重要作用，城市工作在全局工作中举足轻重的地位，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，在主体功能区规划、新型城镇化规划及推进新型城镇化实施纲要的指引下，立足我省“一带一部”的战略定位，从区域协调、城乡统筹、“五化同步”的高度谋划城市发展，把握城市功能定位，明确城市产业发展方向，提升城市核心竞争力，守住城市发展底线，坚持因地制宜、分类施策，贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，转变城市发展方式，破解城市发展难题，补齐城市发展短板，提高城市发展现代化水平。
(二)基本原则。充分认识、尊重、顺应城市发展规律，统筹空间、规模、产业三大结构，坚持政府主导和市场主体相结合，推动城镇化和城市发展与经济发展相辅相成、相互促进，推动城市布局与产业发展相协调，推动城市空间拓展与人口规模、城市功能相匹配，推动城市规划建设与资源环境承载能力相适应。
(三)总体目标。发展建设产业支撑有力、设施运行高效、生活和谐宜居、湖湘特色鲜明的现代化城市，让人民生活更美好。
二、强化规划的制定和管理。
(四)创新规划理念。强化城市规划统筹城市空间建设与空间管制的公共政策属性。坚持以人为本，由侧重物质空间形态向注重提供优质公共服务和人居环境转变，更多地关注城市经济社会发展和民生改善;坚持集约发展，由外延扩张式规划向内涵提升式规划转变，提升完善城市功能，防止城市建设“摊大饼”;坚持生态文明，由偏重追求经济增长向实现“五位一体”发展转变，推动城市绿色发展;坚持公共交通主导城市空间布局，由被动满足公交出行需求向城市空间布局主动满足公交出行转变，实现公交沿线集约高效布局。
(五)完善城市规划体系。依法加强规划编制和审批管理，重点强化专项规划的地位和作用，优先制定综合交通体系、市政公用设施、公共服务设施、资源环境保护、住房建设、公共安全等专项规划，落实总体规划，指导控制性详细规划。加快制定城市控制性详细规划，建设项目的规划管理必须依据经依法审批的控制性详细规划，未制定控制性详细规划的地块不得出让、转让和开发建设。结合“十三五”国民经济和社会发展规划同步编制近期建设规划，明确近期重点开发建设区域、项目，合理引导城市建设时序，杜绝新增“城中村”。
(六)改进规划方法及内容。加强城市规划与国民经济和社会发展规划、主体功能区规划、生态环境保护规划等的衔接，推动城市规划与土地利用总体规划“两图合一”，实现经济社会发展目标、建设用地指标和城市建设空间坐标协同相容。改革城市总体规划内容，兼顾刚性和弹性，突出城市规划建设用地边界、“三区四线”、生态保护红线、耕地红线、永久基本农田保护线等刚性内容，明确城市建设约束性指标，加强城市空间开发管制;主动适应市场经济条件下经济社会发展的活力及不确定性，为专项规划和控制性详细规划留有必要的弹性空间，建立弹性空间使用管理办法，维护规划的刚性。
(七)加强规划管理。严格审批管理，落实《中华人民共和国城乡规划法》和《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》确定的审批原则和程序。全面推行城乡规划委员会制度，市、县政府要建立由相关部门、专家和公众代表组成的城乡规划委员会，审议和协调城乡规划制定、修改和实施中的重大事项。省域范围内的区域性交通、水利、电力、通信等涉及空间资源利用的相关规划，应当经省城乡规划委员会审议通过后报批。建立健全省城乡规划督察员制度，20xx年底前省政府向29个设市城市派驻规划督察员，20xx年底前逐步推广至县。建立运用卫星遥感监测和地理信息系统等多种手段共同监督规划实施的工作机制，逐步实行规划实时动态监管。市、县政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告城乡规划的实施情况，并接受监督。
(八)严格规划违法行为责任追究。严格实行规划实施责任追究制度，按照《城乡规划违法违纪行为处分办法》规定，严肃追究领导干部违规干预或擅自修改变更城乡规划等违法违规行为的责任，加大对相关部门及其工作人员违法违规行为的责任追究和处置力度。省纪检监察机关会同省住房城乡建设部门建立违反城乡规划重点案件核查和挂牌督办制度，严肃查处违规干预规划、擅自修改变更规划等行为，对规划实施中问题突出的市、县党委、政府主要领导和分管领导进行约谈。将城乡规划实施情况纳入地方党政领导干部考核和离任审计内容，省住房城乡建设部门会同有关部门制定考核指标体系。各级政府要整合相关部门和执法力量，全面开展建成区违法建设的清查工作，20xx年底前完成清查、处理工作，并杜绝新增违法建设。
三、完善城市功能。
(九)优化城市路网结构。高度重视提高和改善城市通透性和微循环，调查分析研究街区路网结构现状，制定路网加密改造规划，对建成区“断头路、瓶颈路”要逐年铺排改造建设行动，逐步打通路网，提高道路通达水平;对严重影响路网密度、造成路网梗阻的小区、大院，要逐步从中开设公共道路，提高城市通透性;推动党政机关大院率先实现内部道路公共化;城市新区规划建设要严格执行路网密度规定。到20xx年，城市建成区含主次干路、支路在内的平均路网密度达8公里/平方公里，道路面积率达到15%。推进步行和自行车林荫道慢行系统建设，形成连接顺畅、安全通达的微循环系统。
(十)提升城市交通综合管理水平。市、县政府要加强交通需求管理，针对性制定城市交通管理政策，编制城市交通管理规划，改进和规范交通组织、交通渠化、交通信号设置和静态交通管理工作。优先发展公共交通，规划人口规模100万以上的大城市要规划轨道交通，50万以上的中等城市要规划快速路。市、县政府要在20xx年底前完成城市停车资源状况摸底调查工作，建立停车资源基础数据库，20xx年编制完成停车设施建设专项规划。推进城市停车信息系统建设，统筹整合利用停车资源。大型公共建筑项目应当按照停车场配建标准配建、增建停车场，配建停车场应与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。鼓励采取授予停车设施特许经营权模式吸引社会资本参与停车设施建设，鼓励利用地下空间及城市零散用地科学合理建设地下、地面和立体停车设施，逐步形成规范有序、安全便利、协调发展的城市停车管理格局。推进充电站、充电桩等新能源汽车充电设施建设。科学渠化交叉路口，严格按照国家标准推进交通管理智能化、交通标志标线标准化建设。鼓励公交公营，科学布局公交线网，推广公交专用道管理措施，新建道路要建设港湾式公交停靠站，现有公交车停靠站逐步进行港湾式改造。
(十一)优化公共服务设施布局。坚持城市共享发展理念，以治理“城市病”为导向，健全完善公共服务设施布局建设，提升城市公共服务设施规划建设水平。按照城市人口发展和分布，坚持“配置均衡、规模适当、功能优先、适用经济、绿色环保”的原则，严格预留用地，合理规划建设城市公共服务设施，着重解决中小学校、幼儿园、社区服务中心、医疗卫生设施、生产生活服务设施、文化体育设施、公园绿地数量不足、空间分布失衡、网络基站覆盖不全、治安监控摄像头存在盲区等问题。
(十二)全面推进安居工程建设。加快推进“租购并举”的城市住房制度改革，培育住房租赁市场，优化住房供给结构，以政府为主保障困难群体基本住房需求，以市场为主满足居民多层次住房需求。加快推进与棚户区改造项目直接相关的城市道路和供水、供气、污水处理、垃圾处理等配套基础设施项目建设。推动政府购买棚改服务，鼓励引导社会和民间资本通过直接投资、间接投资、参股、委托代建等多种方式参与城镇棚户区和城乡危房改造，实现投资主体多元化、投资渠道多样化。因地制宜确定住房保障标准，加快保障性住房分配入住，提升管理水平，完善退出机制。
(十三)大力促进产城融合。统筹产业园区与城市功能布局，依托城市发展产业园，增强产业园区公共服务、生活居住、交通出行等城市功能，推进园区设施和城市设施共建共享，逐步解决产城脱节、职住分离问题。积极推进产业园区经济管理功能与所在行政区划行政管理职能有机融合，调整行政区划，逐步推动两者并轨运行。
(十四)因地制宜推进地下综合管廊管沟建设。市、县政府要按照“先规划、后建设”“因地制宜、分类施策、宜廊则廊、宜沟则沟”的原则，制定地下综合管廊管沟建设专项规划，建立项目库，统筹各类管线敷设，综合利用地下空间资源。城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路要根据功能要求，同步建设地下综合管廊管沟;加快老城区既有地面架空线入地工程，并结合地下空间开发、旧城改造、棚户区改造等统筹安排地下综合管廊管沟建设。完善特许经营，鼓励社会资本投资和运营地下综合管廊管沟。到20xx年，国家、省地下综合管廊试点城市要逐步形成连片示范、覆盖成网的管廊体系。
(十五)保障城市安全。完善安全管理制度，提高城市公共安全技术防范设施建设水平，定期开展安全生产督查，优化安全监管手段，切实保障市政公用行业安全稳定运行。提高城市综合防灾和安全设施建设配置标准，加大建设投入力度，加强设施运行管理。规范推进供水水质信息公开，确保饮水安全。市、县政府要切实加大燃气行业安全生产监管力度，整治安全生产隐患，坚决取缔无证经营。规范排水许可管理，积极应对城市内涝，建立内涝预警报告制度。落实“互联网+”战略，全面推行信息化、数字化管理，进一步完善污水处理在线监控，整合形成污水、垃圾处理和供水、燃气、桥梁、隧道、边坡、老旧建筑等市政设施综合管理信息系统，保障城市运行安全。
新农村建设规划
三、产业发展规划………………………6。
四、配套设施规划………………………7。
六、环境保护规划………………………9。
第三章实施规划的措施及建议……………9。
第一章总则。
一、**村基本情况。
（一）地理位置。
**村位于**县南部，**乡境内，东靠，南邻，西依，北接。
（二）地形地貌。
*村地势西北高东南低，村域内四面皆山，地貌为侵蚀台坎状低山围绕的构造山原，属典型的山区地貌，海拔在550米左右，土质多为沙壤土和粘壤土。
（三）范围及人口。
全村幅员6306亩，耕地1368亩，其中：田地80亩。全村共有6个组,352户,总人口1333人,人均耕地1.02亩。
（四）经济与产业。
*村村域产业结构单一，主要依靠农业种植、畜牧养殖和劳务输出。主要农作物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等，经济作物以核桃、柑橘、桃等水果为主，现全村已发展柑橘100亩，核桃100亩，桃80亩，畜牧产业以黄羊、生猪、小家禽饲养为主。
（五）基础设施及公共服务设施现状。
1、道路现状。
全村现有进村主干道一条，全长4.5公里，红线宽度为4米-5米，为泥碎石路面；现有社道15公里，宽度3.5米-4米。现有3.2公里入户文明路。
2、电力现状。
全村由县电力公司统一架设的农网供电，设有一个变电站，电力供应能够满足需要。
3、给排水现状。
各农户现生活用水全依靠井水（红层找水）和使用涧水解决，水质一般。
厕所以旱厕为主，个别农户建有沼气池，人畜粪便部分进入沼气池进行处理，污水仍已直排为主。
4、通信、有线电视。
全村已接通固定电话线，部分农户安装了固定电话，已通移动电话。有线电视用户极少。
5、公共服务设施及配套基础设施。
该村有村委会办公室一处、小学一所、医疗点一个，均分布在三社，无固定垃圾堆放点。
（六）村庄现状情况分析。
1、全村土地构成分析。
一级分类二级分类三级分类字库村。
编号名称编号名称编号名称面积(亩)。
1农用土地。
11耕地小计1368。
112水田80。
114旱地1288。
12园地小。
计370。
121果园280。
125其他园地90。
13林地小计780。
131有林地580。
132疏林地200。
15其他农用地小计129。
153农村道路115。
154坑塘水面9。
156农田水利用5。
20居民点及。
工矿用地小计89。
203农村居民点89。
26交通用地262公路用地。
27水利设施271水库水田。
3未利用地31未利用地3111荒草地3567。
合计6306。
2、全村居民点现状分析。
该村范围内，居民居住较为分散，村委会所在地相对集中有5个居民点，但都规模较小，最大的居民点居住有20户左右，全村居民点分布较乱。
*村除8%属砖混结构村民住宅外，其余多为土木、砖木结构住宅，均为村民自建房，建筑时间参差不齐，建筑风格各异，配套设施不全，人畜未有效分离，总体质量较差。
4、居住条件分析。
村内无公共绿地，无专门的公共活动场所，社会生活单调，居民生活、采暖以山柴为主要燃料，无统一垃圾回收和处理点。村内交通状况相对较好，6个社均通社道，90%的入户路为泥结石路，以公路和文明路为主的村社路网基本形成。
5、经济发展分析。
*村属*乡规划确定的蔬菜，干果、水果规模发展区，今后乡域经济发展以第一产业的规模化、产业化和市场化发展来带动第二、三产业的发展。
农业方面，应加大产业结构调整，增加科技投入，继续发展以柑橘、核桃为主。在发展主业的基础上，持续扩大南江黄羊、生猪、小家禽的种养规模，增加收入。
二、存在的问题。
（一）人多地少，全村人均耕地仅1.02亩。
（二）无支柱产业，农副产品生产规模小，市场竞争力低，二、三产业尚处于萌芽状态，服务水平低。
（三）村民居住分散，人均宅基地面积大，住房平面布局较为混乱，利用率低，土地资源浪费。
（四）公共设施不全，无农民集中活动地点，无集中绿化和安全管理机制。
（五）基础设施不配套，村道路系统不完善。环境卫生差，禽畜养殖方式和养殖地点安排不合理，农户生活垃圾没有规范处理，环境污染严重。
三、规划依据与原则。
（一）规划依据。
1、国家与四川省的村民规划建设管理条例；
3、《全国村庄整治工作会议材料》；
4、《*乡集镇规划》；
5、《*县国民经济和社会发展“十五”规划》；
6、《*县土地利用总体规划》；
8、国家、省、市、县关于新农村建设工作的意见；
9、县委、县府对新农村建设的具体要求。
（二）规划指导思想。
坚持以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，通过有效的措施发展村庄自身建设，改善居民基本生活条件，提高村民的物质文化生活，在此基础上达到发展经济、保护自然环境和资源，逐步发展成为繁荣、富裕、和谐的社会主义新农村。
（三）规划原则。
1、根据建设社会主义新农村，实现小康社会目标的要求，结合该村自然环境，资源条件和社会经济条件，统筹兼顾，综合布署该村的各项建设项目。
2、正确处理近期建设和长远发展的关系，推进农村现代化建设，使村庄的各项建设规模、速度同当地经济发展、人口增减相适应。
3、合理用地，节约和集约使用土地；
4、合理布局，配套建设，有利生产，方便生活；
5、保护和改善生态环境，统一规划村庄产业、绿化、村容、村貌和环境卫生设施。
6、保护历史遗迹和自然景观，突出地方和民俗特色。
7、遵循：“规模适度的村庄布局，川北民居的建设风格，功能完善的配套设施，生态良好的自然环境，规模发展的产业结构”的规划原则，大力实施“村庄发展治散、基础设施治缺、村内建设治空，村容环境治脏，农户住房治乱，产业发展治多”，确保农民生产、生活条件得到基本改变。
规划年限：近期：xx年至xx年；远期：xx年至。
四、规划重点与基本思路。
（一）规划重点。
1、按照新农村建设的要求，结合土地整合，对原有破、危房进行拆除整理，在规划用地范围内就近集中，规范建设。
2、完善基础设施以及配套公建，满足居民生活、生产的需要，铺设给、排水管网，电力、电信、光纤、电视线路，生活污水的分散（沼气）处理，对村内水沟、水塘、堰渠等水利设施进行整治和修缮，村内设置公共厕所、垃圾处理点等设施。
3、对村庄环境进行整治，重点处理好人畜关系，采取适当措施美化环境，在适当地点增加公共绿地，满足村民修闲娱乐活动的要求。
（二）基本思路。
以现有条件为基础，加大科技投入，调整产业结构，促进农业标准化生产，规模化发展，产业化经营；整治村容，突出特色，加快建筑风貌形成，主要以发展农副产品加工为主，大力发展民营企业，努力推进城乡一体化进程。
五、规划目标。
（一）总体目标。
标美公路进村、文明道路入户；人饮工程进村、安全用水入户；
农网改造进村、电视电话入户；环境整治进村、美化家园入户；
特色产业进村、富民项目入户；科教文化进村、文明新风入户；
民主法制进村、遵纪守法入户；党的建设进村、党员帮扶入户；
（二）经济发展目标：通过社会主义新农村建设，带动字库村经济发展，促进农民收入快速增长。
（三）社会目标：通过社会主义新农村建设，使字库村生产、生活、休闲、娱乐等基础设施合理配套，人居环境得到较大改善，村民生活水平得以巨大提高，城乡差距逐步缩小。
（四）基础服务设施建设目标：示范点内道路硬化率达100%，用电普及率达100%，安全饮用水合格率达100%，电视通讯信息网络基本实现配套，配置必要的教育、文化、卫生等生活服务设施。
（五）生态环境建设目标：清洁能源普及率达100%，生活污水沼气化处理达80%以上，规模化养殖畜禽粪便综合利用率达90%，实现垃圾集中堆放清运。
市场建设规划方案
普洱茶是云南的地标性产品，它以生长于独特的地理环境条件之下的云南大叶种晒青茶叶为原料，经过塑形、熟成、归堆、拼配、发酵等工序制作而成，叶片宽大粗壮，色泽褐红明亮，口感醇香浓郁。普洱茶发源于中国，至今已有上千年的历史，随着培育技术的完善与加工技术的研发，普洱茶的种类与口感日渐朝着多样化的方向发展，加之其特有的消食去腻、生津止渴、除乏解困、暖心养胃、降脂降压的功效，受到了越来越多消费者的喜爱。
新中国成立以后，我国政府为支持茶叶产业，提升茶叶产量与质量，促进茶叶内销及出口，增加农民收入，提出了“恢复老茶园，开展新茶园”的政策，逐步扩大了茶叶种植面积。上世纪六七十年代，我国也曾发出“大搞茶园建设”的号召，在典型茶叶产地新建了大量茶园，使茶叶产量有了显著上升，除满足国内需求以外还出口到东南亚各地。但是，由于当时茶叶品种有限，产品附加值不高，茶叶的价格维持在较低水平，并不足以对茶农的生活给予有效提升。随着改革开放的深入推进，特别是社会主义市场经济体制建立以及我国加入世界贸易组织以后，我国市场与国际市场逐步接轨，茶叶产业走向兴盛之路。1993年至20xx年间，云南成功举办了xx届“普洱茶文化节”，这对提高普洱茶的产品文化附加值、促进普洱茶的宣传和交易起到了非常积极的推进作用。20xx年至20xx年间，云南普洱茶进入全面发展时期，大小普洱茶生产企业如雨后春笋般出现在彩云之南这片瑰丽的土地之上，普洱茶的种类不断增多，从传统的单一普洱茶发展成为菊花普洱茶、玫瑰花普洱茶等，产品范围大幅扩展，从最初的日常饮品市场拓展到礼品市场、医药保健市场、日用洗化市场、拍卖市场、收藏市场等，目标市场也从珠江三角洲扩展到全国并行销至世界各地。由上可知，当前的普洱茶市场推广与以往相比具有显著的不同之处：发展支撑已经从单纯的政策号召转变为强大的`市场需求；投资目的已经从帮助农民致富转变为助力地方经济及我国农业产业的壮大；目标消费群体已经从普通大众消费扩大到高端消费；市场定位也已经从国内市场转向国际市场，由亚洲走向欧美。但是，在云南普洱茶迎来重大发展机遇、进行迅速市场推广的同时，也的确存在着一系列不可避免的问题，包括质量规范不完整、准入标准不健全、市场机制不完善、制作工艺不先进等，需要相关企业和部门合力找到科学有效的解决方案，以促进云南普洱茶的健康持续发展。
首先，在市场宣传方面，普洱茶市场存在虚假宣传及夸大宣传的行为。尽管名优普洱茶皆产自云南，但由于茶园所在地、采摘时间、存储时间、加工工艺等诸多因素的不同，普洱茶在品质上存在着较大差异，这种差异也就自然而然地体现在价格之中。在经济利益的驱使下，一些不法商家以次充好，或是将假冒伪劣产品冠以名优普洱茶之名，导致普洱茶市场鱼龙混杂、真假难辨。例如，一些乔木型普洱茶如古树茶，其品质往往高于其他品类，并且产量有限，故而价格相比普通普洱茶要高出许多，不法商家便用普通普洱茶冒充古树茶，从中牟取暴利。相关调查显示，云南古树茶园面积仅有一万公顷左右，按照每公顷产茶225千克来计算，云南省每年古树茶的总产量仅有三千吨，而当前市场上被冠以古树茶之名的普洱茶高达数万吨，其中的猫腻可想而知。同时，众所周知，决定普洱茶品质优劣的一大因素是其产地，在《普洱茶证明商标管理规则》中，国家有关部门对普洱茶的产地作了明确定义。然而，有些不法商家对此却全然不顾，用并非产自云南的大叶种茶冒充云南普洱茶，从境外低价购入，包装后美其名曰“边境普洱茶”，对消费者进行误导性欺骗。另外，普洱茶的口感主要取决于发酵工序和存储时间，一罐拥有几十年存储历史的陈年普洱茶在口感上无疑可以傲视群雄，价格同样令一般普洱茶望其项背。一些不法茶商利用消费者追求陈茶的心理，给存储时间较短的普洱茶套上陈茶的外衣，并标以高昂的价格误导消费者。还有些商家故意夸大普洱茶的保健功效，将一些莫须有的功能强加在公司所生产的普洱茶之上，这也是为道德所唾弃、为法律所禁止的欺骗行为。其次，普洱茶的推广宣传与监察管理不同步，制作工序没有统一的标准，市面上茶叶质量参差不齐。国内市场上大多数普洱茶都产自小型茶企业或者传统作坊，由于资金有限，技术方面迟迟得不到提升，管理方式同样颇为滞后。20xx年我国工商总局曾委托食品质量监督部门对部分紧压茶进行监测，发现有十二组样品不合格，而这些样品均来自云南的普洱茶。对于任何茶叶品种而言，水分超标容易造成茶叶发霉变质，保质期缩短，灰分超标则会导致茶叶中存在明显的杂质，暴露生产线的环境卫生问题，影响消费者的品饮感受，最终将损害普洱茶的整体声誉。最后，普洱茶的市场定位也存在一定问题。普洱茶具有降脂降压、消食去腻、除乏解困、暖心养胃、利尿解毒、延缓衰老、强骨固齿、减肥瘦身等特殊保健功能，这是许多消费者喜欢饮用普洱茶的重要原因。但是，很多茶叶企业因此将普洱茶定位为药用饮品或保健饮品，而不是像西湖龙井茶、日照绿茶、安吉白茶那样作为日常休闲饮品来推广，这就极大地限制了其目标消费者群体，特别是青年、少年消费者，同时这种辅助效果并不真的像医药那样具备特定程度的疗效，从法律层面来说也是不被允许的。此外，普洱茶与其他茶叶种类相比具有显著的收藏价值，它具有越陈越香越醇的品质，因而陈年普洱茶总是受到消费者的大力追捧。不过，对于大众消费市场而言，价位适中、品质优良的普洱茶才是主导，一些茶叶企业沉迷于对陈年普洱茶的研发与生产，偏离了正常的市场轨迹，盲目偏向高端消费市场，导致丧失了一大批潜在客户，也严重制约着企业自身的发展。
实现对云南普洱茶的科学推广，应当从以下几个方面着手。
第一，将普洱茶的市场推广纳入整体经济发展战略规划之中，使之成为云南省的新兴支柱产业。相关统计发现，目前云南从事普洱茶生产、加工和销售的人数高达一千三百多万，每年创造的综合产值超过一百亿元。毫无疑问，普洱茶是富民、强省的新兴产业，是促进农业产业化发展的强劲推动力。因此，国家有关部门以及云南省政府应当明确地把完善普洱茶的发展写入经济发展战略规划的各类文件之中，将普洱茶视为云南省的支柱产业加以扶持，并在资金、技术、人才、税收、政策、科研等各个方面给予大力支持，为云南普洱茶的持续发展创造有利条件。
第二，进行资源整合，规范普洱茶市场，建立科学的质量管理及监督体系。目前，普洱茶市场前景看好，越来越多的投资者进入到普洱茶生产及经营行业，但是由于资金、技术、管理等方面的差异，各企业产品的质量参差不齐，特别是有些企业规模小、技术水平低、管理能力差，即便使用上乘的原料也无力生产出好的茶叶产品，在一定程度上造成了资源浪费。部分企业之间还存在争抢资源的问题，导致生产秩序混乱，甚至形成恶性竞争，影响整个行业的发展。因此，相关部门应当组织联合龙头企业，做好产业导向，加强生产管理，建立完善的认证和管理体系，积极借鉴国外先进生产管理技术及经验，形成良好的生产营销秩序。另外，普洱茶企业应当科学运用市场营销理论，通过跟踪调查、现场访问等形式，及时捕捉消费者的态度和建议，了解消费者的消费需求和消费愿望，打造相对权威的数据库，使企业的信息发布、品牌推广、服务支持等工作均围绕消费者而展开，打造茶农、茶园、茶厂、茶商、消费者之间的利益共同体，促进云南普洱茶的整体发展。我们还要在市场推广的各个环节加强监督，坚决抵制炒作和欺骗行为，严厉打击假冒伪劣产品，加强道德与法律教育，全面提升生产经营者的素质；应用现代科学手段，建立健全的评价标准体系，保证普洱茶的有序经营。
第三，提升企业自身的诚信意识与品牌意识。企业是市场的主体，是保证产品质量、稳定产品价格的核心元素，所以，云南普洱茶生产企业应当加强自身建设，提升诚信意识，完善各项生产、加工、营销标准，保证稳定的产品质量，制定科学、可控的价格体系，严格控制流通环节，合理安排各项利润，建设完善的销售终端。同时，企业还应当树立牢固的品牌意识。当今市场已经步入品牌时代，品牌是质量与服务的象征，是产品价值的彰显，是企业核心竞争力的体现，所以，普洱茶企业应当具备强烈的品牌意识，打造独立的特色品牌。相关部门和茶叶企业一方面可以对历出现过的老字号进行挖掘与整理，传承历史，重铸辉煌，另一方面则应当结合自身产品的特点，开发出一系列独具特色的普洱茶产品，打破当前市场上产品类型单一、知名品牌稀缺的局面。第四，科学市场定位，坚定不移地实施“走出去”的战略决策。当今世界是一个经济全球化的世界，每一件产品都应当具备国际眼光和全球视野，不仅仅满足于本地区、本省市、本国的市场需求，还要考虑到国际市场的消费需求。所以，对于普洱茶企业而言，利用大好国际形势，把握时机谋求发展，将普洱茶推入国际市场，让普洱茶成为各国消费者喜爱的日常饮品，让各国人民领略悠久醇厚的普洱茶文化，以此创造更多的经济效益和文化效益，就成为当下最为迫切的一项推广任务。第五，以质量为根本，避免盲目扩张。很多地区为了发展普洱茶，提出以茶兴市、以茶强县、以茶脱贫、以茶致富的口号，并制定了每年要新开发出若干亩茶园、数年后茶叶种植面积与产量翻几番的发展规划。
诚然，普洱茶的迅速发展离不开种植范围的扩大与产量的提升，但是我们要在科学论证的基础上合理发展普洱茶，追求在质量上取胜，而不是数量上的盲目扩张。目前，普洱茶的主要种植领域集中在云南地区，不过种植方式仍然依靠传统人力，名优茶品类少、产量低。所以，要做大做强，普洱茶企业应当积极调整产品结构，走质量高、价格优的名优产品之路，积极改造传统茶园，大力发展绿色有机茶叶生产，走上以精加工、深加工为主的技术产业化道路，提升产品附加值，特别是借助云南特色的普洱茶文化，提升茶产品的文化内涵，以质取胜。
校园文化建设规划
校园文化作为一种环境教育力量，对学生的健康成长有着巨大的影响。校园文化建设的终极目标就在于创设一种氛围，以期陶冶学生情操，构建学生健康人格，全面提高学生素质。本文就校园文化建设的必要性、校园文化建设的资料方法及校园文化的育人功能谈点看法。
一是由社会环境及学校性质所决定。当今社会纷繁复杂，存在不少消极因素和腐败现象。社会文化也是绚丽多姿、雅俗并存，包括许多不利于青少年健康成长的负面文化。尽管各级政府采取了许多措施，但是在短期内优化社会大环境是不可能的。而学校不但是学习文化知识的场所，更重要的是育人的阵地，它担负着培育一代“四有”新人的历史重任，因此校园文化不容许杂乱纷呈。这就要求我们根据办学目的和培养目标优化校园文化，创造一个优良的育人小环境，以抵制社会负面文化的冲击，并对社会大环境施加用心影响。
二是由教育对象及环境的育人作用所决定。在学校理解教育的青少年学生，生理、心理尚未成熟，可塑性大，模仿性强，辨析潜力差，很容易受外部环境的影响。“近朱者亦，近墨者黑”，没有良好的教育环境，容易将学生引向歧路。作为育人阵地的学校理应创造一种适合学生健康成长的外部环境。
三是由学校办学水平的现状所决定。自从提出教育优先发展的战略方。
针后，各级政府加大了对教育的投入，学校的办学条件有了很大的改善，但一些地方仍然存在着较大差距。也有的学校只重视物质文化的建设而忽视精神文化的建设；只注重学生智力因素的培养而忽视非智力因素的开发；只注重思想认识的灌输和道德行为的强化而忽视间接情景的暗示。但人的思想和某些品质是不能靠单纯的知识传授来养成的，要借助道德环境长期的细腻的熏陶，只有在这种环境下培养起来的品质结构才具有稳定性，才能经受住外界环境的刺激。这也要求我们加强校园文化的建设。
四是由教育“三个面向”指导思想及教育改革趋势所决定。教育要。
“面向现代化，面向世界，面向未来”，基础教育要全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量，最紧迫的任务就是要转向素质教育。由“应试教育”转向素质教育是建设有中国特色社会主义教育的一个根本问题，是当前教育改革和发展的必然走向。素质教育的资料包括教育要面向全体学生，要注重德智体美劳全面发展，要让学生主动发展，这同样要求我们加强校园文化的建设。
校园文化的资料是十分丰富的，那里主要谈谈物质文化、制度文化、课余文化、舆论文化、人际关系等几个方面的问题。
1加强物质文化建设，美化校园环境。
物质文化是一种直观性的文化，它直接表现出师生所处的文化氛。
围，有较强的直观性，如校园布局、建筑装饰、教学设施、环境卫生等。物质文化的建设及管理直接地反映出学校的办学水平。因此，校园文化建设应从以建立优美校园为主要资料的物质文化入手。
制度是校园文化建设初级阶段的产物，是为了到达无意境界而采。
取的一种有意识手段，是为了保障学校教育的有章、有序和有效。目的是先用制度来强化，而后用情境来内化。俗话说：“不依规矩，无以成方圆”。学校应遵循教育规律，依据教育方针和教育法规，围绕培养“四有”新人这个核心，建立和健全各种规章制度。在制度的建立过程中，应充分发扬民主，经过师生充分酝酿和讨论，最后才以条文的形式定下来。学校的规章制度要体现三个特点：一是全。规章制度就应是全方位的，做到事事有章可循，如行政管理制度、德育管理制度、教学管理制度、总务管理制度、内部体制管理制度等；二是细。资料具体明确，操作性强；三是严。纪律严明，赏罚分明。为了使广大师生了解和掌握各项规章制度，可按适用范围将教职工管理制度及学生管理制度分订成册，用知识竞赛或考试的办法，督促学生学习掌握制度的资料，使大家明白就应怎样做，不就应怎样做；怎样做是对的，怎样做是错的；违反了规定要受到什么处罚，合符条件将得到什么奖励，从而构成自我激励、自我约束、自我管理的制度文化环境。
为了保证制度的贯彻落实，有必要建立一个完善的管理网络。如对学校的德育工作，成立以党支部书记挂帅，主管校长负责，工会主席、德育处主任、团委书记、年级级长、政治科科长参加的德育工作领导小组，实行“四线”管理。即：“党支部工会团委”一条线，主管师生政治学习，组织师生开展各项政治活动和社会实践活动；“主管校长德育处主任昙都冻班主任”一条线，主要负责师生的一日生活制度，贯彻落实师德规范和《行为规范》；“校团委、学生会、少先队大队部团支部、班委会、少先队中队各班值日生”一条线，负责日常行为规范的自查自纠工作；“校长室、德育处公安局、派出所学生家长”一条线，主要负责学校、社会、家庭“三结合”教育及安全教育。有了德育工作的管理网络才能保证德育管理制度的落实。要强调的是这种管理网络的建设务必立足于职责，从树立事业心和职责感入手，分工明确，职责分明，考核到位。
3加强课余文化建设，丰富校园生活。
校园文化的载体主要是各种各样的群众活动。如果课业和正规活动挤占时间太多，学生就会感到校园生活单调泛味，并可能构成热衷于某些有害活动的潜流。因此，学校应适度地开展一些丰富多彩的课外活动。
群众是一个熔炉，能把生铁炼成钢，也可能是个染缸，给尚未成熟的青少年以不良影响。学生在群众中，思想行为容易受到群众舆论的制约和同化，心理学上称之为“从众心理”。因此，学校要重视舆论文化的建设，真正做到“以正确的舆论引导人”。要培养正确的群众舆论，可从以下几个方面入手：首先是加强政治思想学习，注重养成教育。透过校会、晨会、级会、班会，组织学生认真学习政治文件、法规制度、道德修养等文章，提高学生的思想认识水平及明辨是非的潜力，树立正确的世界观、人生观、价值观，养成良好的道德行为习惯。
其次，要加强“爱校”教育，培养母校意识。向学生讲述学校光辉的历史，成立校史展览室，设计校旗校徽，制作校歌，统一校服，提高学校在学生心目中的地位，使学生自然生发出强烈的荣誉感、自豪感、热爱母校的情感，从而产生凝聚力，构成学校精神。
第三、确定共同的奋斗目标。学校根据社会发展趋势及自己的`实际状况、办学特点，提出校训和奋斗目标。各班相应地制定班级奋斗目标，直至帮忙学校制定个人奋斗目标。并开展“争先创优”活动，争先进个人、先进群众、先进学校，创优秀品质、优异成绩、优美环境。在全校构成一股比、学、赶、帮的热潮。
第四、强化学校“三风”建设。学校“三风”即领导的作风、教师的教风、学生的学风。首先，领导作风是关键，学校领导要加强修养，提高自身素质，在学校的各项工作以及执行各项规章制度中发挥好带头作用。其次，要狠抓教师在学生中的表率作用。要求教师从精神风貌、道德修养、工作作风、学识水平到仪表风度、言谈举止、生活起居都应起到为人师表的作用。这样，教师有高度的事业心、职责感和无私奉献的敬业精神，学生有远大的理想和抱负，勤奋攻读，立志成才，整个校园充满一种浓厚的用心向上的文化氛围。
第五、开展各种有益的健康的活动。如学雷锋活动、演讲比赛、建立活动等，以培养正确的舆论。
第六、清除校园文化垃圾，净化校园空气。禁止传阅不健康的书报杂。
志，禁止学唱不健康的歌曲，清理课桌、书本文具盒上的不健康的图画及语言文字，消除消极文化的影响。
第七、针对倾向性问题或热点文化，举办专题讲座、主题班会、辨论。
会，澄清模糊认识，纠正错误观点，引导正确舆论。
第八、抓好宣传阵地。充分发挥广播室、黑板报、阅报栏、宣传橱窗、
图书阅览室、名人名言警示牌的作用，大张旗鼓地表扬好人好事，同时批评错误的思想行为，抑制歪风邪气，树立正确舆论。透过以上种种办法，使整个学校到处充满着正确的舆论气氛，从而促进优良校风的构成。
5创造和谐人际关系，优化人际环境。
从某种好处上讲，人际关系是一种高级形式的校园文化。良好的人际关系不仅仅能够使学生全身心地投入学习，促进学生奋发向上，健康成长，还能够构成良好的群众意识。良好的群众意识是一种向上的群体规范，是对学生思想品德的一种无形的巨大的力量。
人际关系被称为人世间最复杂的关系，学校也不例外。从横向看，有领导群众的人际关系，教师群众的人际关系和学生群众的人际关系；从纵向看，有领导和教师、教师和学生之间的人际关系。领导群众的人际关系直接影响教师间的人际关系，教师间的人际关系间接地影响学生的健康成长。本文仅对学生健康成长产生直接影响的教师与学生、学生与学生之间的人际关系谈点看法。
在校园文化建设中，学生既是校园文化建设的主力军，又是行为主体，是校园文化的参与者和组织者。丰富多彩的校园文化既可培养学生的兴趣特长及创造潜力，提高学生的动手潜力，掌握多种技能，树立热爱劳动的观念，还能够磨炼学生意志，提高学生组织管理潜力，为以后走向社会奠定坚实的基础。
总之，要使学校教育工作行之有效，除正面教育、用心灌输外，还务必充分挖掘和利用校园文化的潜移默化作用，高度重视校园文化建设。校园文化对学生的影响虽不是立竿见影的，但却是稳定渐进的，要相信，优化的校园文化必然会结出人才成熟之果。
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规划建设心得体会
规划是指按照一定的目标和原则，预先制定出有关事务进行组织、指导、协调等方面安排的活动。在建设领域，规划起着决定性的作用。通过规划，我们可以明确目标，合理分配资源，提前排除可能出现的问题，为项目的顺利进行提供保障。在我的工作实践中，我深深体会到规划是建设之路上的必需品。
第二段：全面考虑，合理安排。
在规划建设过程中，全面考虑各种因素是至关重要的。作为规划者，我们需要了解并评估各种情况，包括政策、资源、环境等，以便做出最佳决策。例如，在一个城市建设规划中，我需要考虑人口增长、交通情况、社会经济发展等多个因素，以制定出合理的城市规划。只有全面考虑，我们才能基于客观实际制定出切实可行的规划，避免不必要的麻烦。
第三段：团队合作，共同进步。
在实施规划的过程中，团队合作起着不可或缺的作用。一个良好的规划团队需要各个成员之间相互配合、协同合作，在每个环节中发挥各自的专长。我曾经参与过一次规划建设项目，团队成员包括城市规划师、工程师、设计师等多个专业人士。通过团队合作，我学会了听取别人的意见，吸取不同领域的经验与智慧，让我们的规划更加全面、可靠。
第四段：动态调整，迎接挑战。
任何规划都要面对各种挑战和变化。在规划建设的实践中，我发现灵活调整是必要的。一方面，我们要及时调整规划方案，以适应环境的变化；另一方面，我们也要对规划的实施进行跟踪和评估，发现问题并及时解决。例如，在一个工业区规划项目中，由于环保方面的政策变化，我们需要重新调整工业企业的布局，以减少对环境的污染。只有不断调整，我们才能保证规划的有效执行。
第五段：关注可持续发展，造福后代。
一个好的规划建设应该是可持续发展的。我们需要考虑未来的需求，并在规划过程中融入环保、节能等理念，以确保资源的充分利用和环境的可持续发展。在我的规划建设工作中，我始终关注生态环境的保护和资源的合理利用，在规划方案中增加了绿化、环保设施等内容，以让我们的子孙后代享受更好的生活。
总结：规划建设是一项重要的任务，它需要我们全面考虑，合理安排，发挥团队合作的力量，并随时做出调整以适应变化。只有关注可持续发展，我们才能为后代留下一片美好的未来。不管是个人还是团队，规划建设心得的总结和体会都是重要的，它能指导我们的未来工作，并不断提升我们的能力和水平。把握好规划建设，我们才能实现自身价值，造福社会。
校园文化建设规划
精神文化是指一所学校在一定的社会历史条件下，为谋求生存和发展，达致既定的教育目标，在长期的文化创造过程中积淀、整合、提炼出来的，反映学校广大师生员工共同的理想目标、精神信念、文化传统、学术风范和行为准则的价值观念体系和群体意识。
真正的“精神”绝不是“说”出来的，真正的“精神”是在“做”中体现的。走进那些优秀学校，你常常会被这样的画面所感动：()全体学生都积极学习，每一个班级都秩序井然，同学间团结互助，以礼相待，每一个学生都在努力培养自己的兴趣和爱好；所有的教师都爱岗敬业、严谨笃学，教师间和谐相处。细细解读这其中原由，有一个很重要的原因是学校非常重视精神文化的建设。
首先，学校要确立具有特色的办学理念和优良的“校风、教风、学风”。仔细研究享誉国内的名校，你会发现，每一所名校的背后都有强有力的鲜明的与时俱进的办学理念作支撑。前苏联教育家苏霍姆林斯基说过：“校长对学校的领导，首先是教育思想的领导。”北京实验二小校长李烈在坚持传统的基础上，结合时代特征确立了“以爱育爱”为主旋律，关注学生与教师共同发展的“双主体育人”办学理念。为了办出特色，提升学校品位，我校从“立德树人”的原则出发，确立了“为学生成功提供优质服务，为教师成功创设优质环境”的办学理念，并提出“一切成功，首先是做人的成功”，学校的一切工作紧紧围绕“培养成功的人”而展开：在校园醒目的位詈，学校的校训（立德、立学、成才、成人），师训（勤于治学、精于育人），学训（求知、求会、求实、求新）发人深省，催人奋进。宣传栏橱窗里，有学生的画展，也有学生的诗文展览，教室后面的黑板报是学生按不同的主题发挥的，丰富多彩，经常更换，每次都吸引了大批的同学驻足观看。“细节决定成败”，校园精神文化建设更需要精致管理，哪怕是写一副对联，我也要做到和风细雨，涧物无声。譬如学生寝室，贴上“睡硬板床，劳其筋骨，替国家炼就健康身体：洗凉水面，苦我心志，为四化养成奋斗风格”激励学生，食堂门口则是“一米一粟当思来之不易：半丝半缕恒念物力唯艰。”
其次，学校应精心思考如何建立团结、和谐的人际关系。教育过程中最基本的人与人的关系，是校领导与教职工、教师与教师、教师与学生、学生与学生之间的关系，良好的人际关系有利于调动积极性，提高工作效率，形成健康向上的校园文化氛围。
再次，学校还要开展丰富多彩的活动，因为丰富多彩的活动是校园文化保持生机与活力的重要载体。以丰富多彩的活动为主线，将各种校园精神文化要素贯穿起来，构成某种素质的教育面，再由各种素质教育面组合成为一个素质教育体，进而使整个校园精神文化成为一个有机的素质教育平台。特别值得一提的是，在诸多的活动形式中，仪式和典礼最容易给人留下深刻的印象，因为“学校仪式也是文化，而且是学校文化中最具代表性的一种。”（郑杰《给教师的一百条新建议》）如升、降旗仪式，入队、入团仪式，开学、毕业典礼，包括像为在汶川大地震中的死难者默哀，活动严肃庄重而步调一致，能对心灵产生触动，凝聚人心。当然，还可以通过设立校园广播站、校刊、校报，演讲、师德师风评比、业务竞赛、各种文娱活动等，给师生更多表现自己的机会，展示师生风采，发展师生个性，陶冶道德情操。
另外，还有一些人群的共同行为，原来不算仪式的，后来却也仪式化了，起到了与仪式同等重要的作用，比如早操、课间操，原来只为锻炼身体的，后来因为每天做而且具有了仪式中“场”的特征，也便仪式化了，成为了学校文化的一部分。常德市五中的大课间活动就具有很强的代表性，完成整个过程需要40分钟，期间学生要做四种操：一是青春活力的第七套广播体操，二是和着的士高音乐像兔子一样狂欢，三是踏着《感恩的心》的节奏挥洒舒展的手语舞，四是随着《牧羊曲》的音乐舒缓地舞动着太极扇，学生的身体活动了，躁动情绪释放了，个个是精神焕发，斗志昂扬，校园文化的凝聚力和影响力进一步增强了，对师生就会发挥着潜移默化的作用，影响着学校成员的思想品德、行为习惯、价值观念等，唤醒学校每个成员最大限度的释放出整体效应。
可见，学校文化看不见、摸不着，却又犹如空气，无处不在，弥散在学校的各个角落，总在不经意间影响着每个人的一言一行，影响着学校的各种决策，影响着学校发展的每一点变化。此时，无论是谁，无论面对什么情境，无论在什么场合，无论在哪个角落，大家所体现出来的观念、所展示的`精神都具有高度的一致性。这一致性的背后，就是“文化”。
当然，一所学校，仅有物质，校园文化将成为一具没有生机的僵尸，仅有精神，校园文化会变成没有血肉的孤魂。学校要真正成为“成才者的摇篮”，就必须创设优美环境，增强文化意识，弘扬人文精神，严格行为规范（包括教师与学生），使物质文化、制度文化、精神文化高度融合统一，努力构建既符合时代要求，又有自身特色的校园文化。
随着改革的不断深入，学校文化建设的重点也由讨论文化的特点、构成逐渐转向如何建设的问题。虽然许多学校在构建和谐统一的学校文化中有一定的探索和经验，但在一些学校，校园文化建设仍处于一种虚幻的、泡沫的状态，表现为指导思想上大而空，缺乏准确性，难以具体持续操作；规划实施上，往往是走一步停两步，没有连续性；动机目的则更多的考虑上级的要求、“先进单位”的评选，对于学校文化的继承和发展，缺少长远的思考和切实可行的策略。当然，造成以上状态的因素是多方面的，但行走在文化变革的旅途中，学校文化建设怎样才能走出浮躁，返璞归真，真正地落地生根呢？回想多年的校长经历、体会、感悟，笔者认为，学校文化的形成绝不是一蹴而就的，它需要一个积淀的过程，需要校长的坚守与付出，需要加强对教师的科学管理与培养，需要学校全体员工长期地、精心地谋划与经营。
在构建学校文化的研究与实践中，许多实践探索者和理论研究者都肯定了校长的统领作用，校长被认为是“第一责任人”，“校长是一所学校的灵魂”，“一位好校长就是一所好学校”。因此：
首先，校园文化建设要求校长要学会“坚守”、要有“静心”。广东省佛山市禅城区小学校长杨翠认为：校长静下心来办学是学校文化变革的根本要求，校长要用“静心办学”引领学校文化变革。大凡成功学校的校长，都是具有高尚品德、远见卓识和才能出众等特质的优秀人才。所谓德高者得人心，有利于形成目标一致、齐心协力的凝聚力：有远见卓识者善于抓住机遇，预见未来，做出科学决策：才能出众者多谋善断，富有探索创新精神，不断追求超越。而这些特质的形成，很多是得益于校长们日复一日，年复一年的坚持与守望，得益于他们拥有的一颗“平常心”。的确，我们不能为了当“校长”一职而当校长，校长不是“官”，要淡泊名利，中国有句谚语：“鸟翼上系上了黄金，这鸟就永远不能在天空飞翔了”，我们应把校长作为事业去用心经营。当然，静下心来办学，不是消极对待，而是要求校长一定要把自己的理想化成每一天的努力，把日常繁杂的工作与追求融为一体。
其次，校长要有“把持力”，要克服“短跑心态”。教育乃“百年大计”，切忌急功近利。学校文化的形成，不可能朝做夕就，就像小苗不可能快速长成大树一样，它是一种无形的环境力量，只有当其通过长时间地渗透深入每个学校成员的心理结构之中，使之积淀为深层的心理基础时，才会具有影响力。北京第二实验小学学校文化的形成值得我们借鉴，李烈校长做了历时7年共三个阶段的规划：一是思考与探索，确定办学方向，建立二小文化内核；二是制度与实践，推行办学理念，建设二小文化；三是反思与总结，追求没有制度的管理，形成二小文化。联系我校实际，就校园文化建设我确定了“夯实基础、切实巩固、扎实提高、实现超越”十六字指导思想，并且提出了分“基础年--巩固年--提高年--发展年”四阶段走的长远规划，现如今，我校的校园文化建设已含苞待放，正朝着目标一步一步迈进。相反，那些朝令夕改，形势变我也变，想一夜成名的做法是“跟时髦”，是“粉丝”们的做派，不是学校文化。
另外校长要做好“加减法”，让校园多一点书香，少一点铜臭；多一点务实，少一点做秀；多一点关爱，少一点冷漠；多一点理性思考，少一点盲目追捧。
学校的生命力与活力植根于学校文化，而文化来源于本土，来源于传统，校长要珍爱学校自身的传统积淀，并在与时俱进中注入新的活力和时代特色。
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教师是学校文化的第一体验者和首要行动者，富有自身特色的教师文化是学校文化的灵魂，是学校文化建设的根基。学校要变“学生第一”为“教师第一”，始终把教师队伍建设摆在重中之重的位置，切实加强对教师的管理与培养。基于此：
首先，管理上要体现柔性。有句流行话叫“领导把我当牛看，我把自己当人看；领导把我当人看，我把自己当牛看”。只有尊重教师，才能凝聚合力；同时，要关心教师，要尽一切努力解决教师工作、生活、学习中的困难，使学校真正成为教师工作、生活、学习的家园。因此，我经常告诫学校行政要多“关怀人、包容人、激励人”，最大限度的激活人力资源，让教师在充满阳光的环境里，专心谋事而无需分心谋人，师德与师能的卓越品质得到锻造。尊重教师，还体现在尊重教师个体差异和自主选择上，做人要“海纳百川”“宰相肚里能撑船”，不可“排斥异己”，要做到“用过己之人，让能人尽显其才，用敌己之人，变对手为朋友”，使每位教师得到心灵的慰藉，使每一位教师在学校都有一种满足感、幸福感，使每一位教师都能富有个性的发展。
其次，培养上要下硬功夫。要不断地促进教师的专业素质发展。教师的专业发展在很大程度上决定着教育教学的质量，决定着学生发展的水平。为此，学校应努力实践反思性教学，要求教师在教育教学中对教学实践活动、教学关系、个人经验进行反思；同时，依托学校自身的资源优势和校外专家的专业引领，与学校课程、教学改革相结合，有计划、有组织地开展学校培训活动；进一步加强教师自身对先进文化与教育教学理论的学习，不断丰富教师的实践性知识，不断提高教师的教学理论素质，不断提高教师自身的创新能力。积极引领教师与时俱进，及时转型，引领教师由经验型教师向反思型教师转变，引领教师从“蜡炬成灰”式的付出到主动性创造的提升，帮助教师顺利完成从传统教师到现代教师的角色转变，让教师不断超越自我，实现自己的理想与抱负。
总之，学校文化是一种精神，它是学校的“魂”；学校文化建设是一段旅途，充满着辛酸与艰辛。此时此刻，只有运用大智慧、大策略，只有抱定静下心来办教育的决心与执着，只有具有忘我的奉献精神，学校文化才能够落地、生根、开花、结果。
城市规划建设方案
大家下午好!
今天这个城市建设规划工作会非常重要。非常高兴今天建筑企业家们参加了会议。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协，对应邀参会的各位建筑企业家们表示热烈地欢迎!并对大家为建设和发展作出的贡献表示衷心地感谢!
20xx年的春天来了，发展的春天也来了!xx城市建设的春天也来了!刚才，蒋县长讲了很好的意见，玉忠副县长就城市规划建设管理讲了意见，我都赞同。利用这个时间，我想给在座各位进行一次交流和沟通。
参加今天会议的，有县四大家领导、各乡镇的乡镇长，各乡镇建管所负责人、城建系统的中层以上干部，有应邀参会的建筑企业界的人士，是不同层面的。要谈一个共同话题比较难，但我想要找到一个结合点，先从企业家说起。我做过一个调查，也分析过xx企业家的成功历程。企业家们，特别是建筑业这条线的一些成功人士，能够走到今天，十分不易。靠什么?靠自己的智慧、胆识和实力，靠自己的勤奋，靠自己的诚信，不仅壮大了自己，聚集了财源，提升了品位，更为政府解决了就业难题，培植壮大了税源。应该说，我们很多企业家们用自己的实际行动证明了一句真理：等待永无机遇，奋斗改变命运!所以，我今天就要从这个结合点谈起，我们的城市建设也要从这个地方谈起。等待永无机遇，奋斗改变命运!对一个企业家是如此，对一个企业是如此，对一个县何尚又不是如此?这对我们每一个人都是一种激励!
今天的城市规划建设工作会，是在财政十分困难的情况下召开的。20xx年我们有大的发展，大的提升，但我们的人均财力依然排在全省倒数第三位。在这种情况下要谈城市建设管理，要付出十倍的艰辛，才有两分的收效。没有一种奋斗的精神是不现实的，等待哪一天哪一个人帮助我们把城市建设好，也是不现实的。
尽管我们城市建设的经济基础比较低，但我们也要看到，今天“心齐、风正、干劲足”，这是多年来没有过的，这既是一种政治资源，又是一种很好的社会资源，也是我们发展的基础。“在投资不需要勾兑”已经是四大班子的一个共识，也是一个品牌。廉洁也是投资环境。所以，要从我们每一位领导干部做起，堂堂正正做人，清清白白处事，一双干净的手，一颗平常的心。我们不需要业主勾兑，我们和业主可以交往，但不交换。为什么?就是要打造诚信的环境，为xx大的发展环境和小的发展环境创造一个良好条件。双赢是基础，诚信是关键。因此，尽管目前条件比较差，经济的基础还比较低，但我们发展的环境正在一天一天趋好。
我们今天要说城市规划管理，的确是一个很难、很重的话题。为什么?解放56年了，我们第一次把城市规划提上日程，规划费需要多少?200多万!我们只有3500万的财政收入，每一位公务员领的都是“裸体工资”。在这种情况下拿200多万搞城市规划，这是本届政府不能见效的事情。xx县城北小区，10多年了，征地款欠款多少?xx县负债3亿7千多万，去年我们财政转移支付加大了力度，我们砸锅卖铁，也要把拖了10多年的民工工资全部付了，征地拆迁补偿款全部付了，付了2800多万!就是要打造诚信政府，就是要为发展创造一个好的环境。所以，尽管现在经济基础比较低，财力有限，但我们也要把城市规划建设提上重要日程。
20xx年8月5日，县委召开“8.5”工作会，对县情进行再认识，上上下下形成了共识，实现了“三个转变”，那就是：在认识上实现了从一个资源的匮乏县到资源富集县的转变，在治县思路上实现了由“农业强县”到“工业强县”的转变，在领导方式实现了就农业抓农业到重工、强农、兴城、活商一盘棋统筹抓的转变。我们依托丰富的盐卤资源、天然气资源，引来了大陆希望集团，接着又签定了32亿元的投资项目。这个项目如果5年时间投资建成，将给带来1亿2千万的财政收入。
县委提出，以财源建设为核心，重工、强农、兴城、活商，一盘棋，统筹抓。如何以财源建设为核心?就是要坚定不移地推进工业化，培植主导性税源;坚定不移地推进农业产业化，培植基础性税源;坚定不移地推进城镇化，培植经营性税源;坚定不移地推进民营化，培植分散性税源。要扎木成台，聚沙成塔，培植起财政永不枯竭的菜园子。看起来这是从税源的角度来看发展，实际上我们坚定不移地推进工业化，既培植了主导性税源，也为各位业主提供了施展才华的空间。希望集团不来，我们的业主、建筑商们哪来的活路呢?希望集团下一步32亿元完成投资，1平方公里的化工城全部建成，这个目标如期实现，在座各位都会有一个施展才能的平台。我们提出要坚定不移地推进农业产业化，拉长产业链，变弱势财源为优势财源，变短线财源为长线财源，这也是为农业产业化龙头企业的培植扩张提供一个条件。今天我们研究的是坚定不移地推进城镇化，来培植我们的经营性税源。未来发展，“三个集中”是方向，工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向经营能手集中。这是一个大的趋势。要提高城镇化水平，如果我们县城发展不适应，我们的集镇发展不适应，那么农民往哪里集中。所以，推进城镇化进程，不仅解决了农民转移分流的问题，最根本的问题是要解决分化。我们现在42万人，36万农民，9万农民从土地中转移出来。转移出来的9万农民，有多少实现了从农民到居民身份的长久对接?非常少!为什么?缺乏一技之长。这个一技之长的培养，如果没有一个平台是不现实的。为什么出现了这么多优秀的建筑企业家，为什么乐山响当当的建筑商都是我们xx人。在县委“8.5”工作会议上我讲到，我们xx人就是乐山的“温州人”。就是因为我们有这样一批优秀的业主，提供了这样一个平台，带了一批能人，一批技术人才。我们提出要坚定不移地推进民营化，培植我们的分散性税源。我给同志们公布xx县第一次全国经济普查的有关数据：xx企业法人及从业人员的分布情况，二三产业从业人员有26000多人，其中，制造业最多，有120xx多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑业有3143人，第四医疗卫生有1000多人。从企业个体经营分布情况来看，建筑业从业人员有多1080人，最多的是零售业有6381人，餐饮业2160多人，交通运输业2653人，其余是工业。从数据看，在企业个体法人中，制造业是很大一块，建筑业也是很大一块，批发业是很大一块。
县委提出要重工、强农、兴城、活商。重工的问题，通过两年已经形成了共识;强农的问题，亮点在农业，这个无庸置疑;而薄弱的是兴城、活商。今天，我们把兴城、活商的问题提上重要日程，在20xx年的春天来研究，是有现实意义和长久发展意义的。
一、抓住机遇，推进xx城市建设提速发展。
怎样看待机遇?我认为要机遇就是迎面奔来的一匹烈马，要抓住它需要两个条件。一要有准备，二要有能力。如果你准备好了，具备了能力，你就会一跃上马，就会冲上前去。如果你有这个能力，但没有做好充分的准备，机遇就会擦肩而过。那么对于来讲，有哪些机遇?我想我们城市建设有这样几个历史性机遇。
第一，xx县城规划正式提上日程。多年来没有一个规范权威的城市总规划。今年，我们邀请了省规划设计院为作县城规划，本来今天想请高院长来讲一讲县城规划，听一听大家的意见，共同来做好城市规划这篇大文章，但因事他来不了。城市是现代人居住的主要空间形式，是建设物质文明、精神文明的中心和载体。一个地方的经济发展在哪里呈现，在城市;一个地方的文化历史在哪里呈现，在城市。xx县城已到了应该规划的时候了!有了县城规划，xx县城建设发展就有了“定海神针”。在城市总体规划的基础上抓城市建设发展，才是依法、可行的。这是第一个机遇。
第二，发展的外部环境趋好。正在由农业强县向工业强县转变，发展总体势头趋好。有丰富的盐卤资源和天然气资源。xx840平方公里的地下，600平方公里蕴藏了丰富的盐卤资源，储藏量100亿吨，占了威西盐矿储藏量的51%，盐矿整个“锅底”在。而且840平方公里的地下，还有丰富的天然气资源。
有了盐卤资源，有了天然气资源，如何利用好这个资源?是掠夺式的开采吗?是先污染后治理吗?还是为长远发展负责、为子子孙孙长远幸福负责?我们请了中国科学院、中国工程院的院士们做了一个战略规划。中科院的院士、循环经济的专家已先后到了，整个前期立项工作已全面完成。省经贸委已把盐气生态工业园批准为“循环经济示范园区”，省发改委正式把确定为“循环经济示范县”。我们的目标要做国家循环经济示范园，为县级财政培植一个永不枯竭的“菜园子”。现在，我们的工作正在进行，大陆希望集团100万吨真空制盐项目即将拉开。
我认为，这就是我们一个难得的机遇。如果没有工业，哪能拉动运输业呢?杨家河“3个100万吨”形成以后，每天是20xx多辆车运输，需要多少人服务?不仅有盐化，还有食品加工、纺织、小农机等等。我们在石家桥规划了一个食品加工集中区，发展外向型畜牧经济，在三教规划了一个机械铸造集中区。为什么乐井路要甩开原来的老路，拉了一条新线，就是要让三教、宝五、研城带动一片，为工业发展打开一个新空间。
规划建设
近年来，我国加快城市化进程，各地纷纷投资规划建设新城区、高楼大厦、交通枢纽等基础设施项目，为经济社会发展注入了强大动力。参与其中的我体会颇深，从规划建设的过程中，我深刻认识到规划的重要性，感慨颇深。在规划建设的实践中，我体会到了四个方面的心得体会：坚持科学规划，注重生态环境，加强民众参与，强调可持续发展。这些体会使我更加深入理解了规划建设的意义，也为今后的工作指明了方向。
首先，规划建设必须坚持科学的原则。科学规划是城市发展的基石，只有在科学的指导下，城市才能实现稳定健康的发展。科学规划必须以实地调研和数据分析为基础，充分考虑城市的自然条件、人口规模、经济发展和社会需求等因素，科学地确定城市的总体布局和发展方向。通过科学规划，我们可以科学合理地利用资源，合理调控经济结构，提高城市的发展质量和效益。
其次，规划建设必须注重生态环境保护。随着城市化进程的加快，环境污染、资源浪费等问题日益凸显。为了实现可持续发展，规划建设必须注重生态环境保护。在规划建设中，要合理规划绿地和公共空间，增加城市的绿化率和可吸收的空气负离子数量，改善城市气候和空气质量。同时，要加强对城市水资源的保护与合理利用，通过改善城市排水系统，减少污染物的排放，提高水资源的保护和利用效率。
第三，规划建设必须加强民众参与。规划建设事关千家万户的切身利益，必须充分听取民众的意见和建议。通过广泛的民主听证会、社区调查等形式，让百姓参与到规划的过程中，发挥他们在规划建设中的主体作用。只有充分尊重民众的知情权、参与权、表达权，才能得到百姓的支持和认同，才能推动规划建设事业的顺利进行。
最后，规划建设必须强调可持续发展。城市的规划建设需要立足长远，着眼于未来。通过科学规划和合理布局，建设出有利于社会经济可持续发展的城市。城市的发展需要兼顾经济效益、社会效益和环境效益的平衡，不仅满足当前城市发展的需要，也要为子孙后代留下可持续发展的空间。
通过规划建设的实践，我深深体会到了规划的重要性。规划是引领城市发展的灵魂，是实现城市可持续发展的基础。在规划建设的过程中，要坚持科学规划、注重生态环境、加强民众参与、强调可持续发展的原则，才能使城市的规划建设更加科学、合理、可持续。只有如此，我们才能打造出更美好的城市，为人民提供更优质的生活环境，实现经济社会的快速发展。规划建设工作任重而道远，希望我国在不断推进规划建设的过程中，能够更加注重科学规划，切实保护环境，加强民众参与，推动可持续发展，为社会进步做出更大的贡献。
网站建设规划论文
站长在建站前应该尽可能的规划好网站的主题内容及发展方向，下面列出几点规划要点：
一、建站前的市场分析。
1、相关行业的市场是怎样的,市场有什么样的特点，是否能够在互联网上开展公司业务，
2、市场主要竞争者分析，竞争对手上网情况及其网站规划、功能作用。
3、自身条件分析、市场优势，可以利用网站提升哪些竞争力，建设网站的能力(费用、技术、人力等)。
二、建站目的及功能定位。
1、为什么要建立网站?
2、根据网站功能，确定网站应达到的目的作用。
根据网站的功能确定网站技术解决方案。
1、采用自建服务器，还是租用虚拟主机。
2、选择操作系统，用unix,linux还是window/nt。分析投入成本、功能、开发、稳定性和安全性等。
3、采用系统性的解决方案(如ibm,hp)等公司提供的企业上网方案、电子商务解决方案?还是自己开发。
4、网站安全性措施，防黑、防病毒方案。
5、相关程序开发。如网页程序asp、jsp、cgi、数据库程序等。
1、根据网站的目的和功能规划网站内容。
2、如果网站栏目比较多，则考虑采用网站编程专人负责相关内容。
五、网页设计。
1、网页设计美术设计要求，网页美术设计一般要与企业整体形象一致，要符合ci规范，
要注意网页色彩、图片的应用及版面规划，保持网页的整体一致性。
2、在新技术的采用上要考虑主要目标访问群体的分布地域、年龄阶层、网络速度、阅读习惯等。
3、制定网页改版计划，如半年到一年时间进行较大规模改版等。
六、网站维护。
1、服务器及相关软硬件的维护，对可能出现的问题进行评估，制定响应时间。
2、数据库维护，有效地利用数据是网站维护的重要内容，因此数据库的维护要受到重视。
3、内容的更新、调整等。
4、制定相关网站维护的规定，将网站维护制度化、规范化。
七、网站测试。
网站发布前要进行细致周密的测试，以保证正常浏览和使用。主要测试内容：
1、服务器稳定性、安全性。
2、程序及数据库测试。
3、网页兼容性测试，如浏览器、显示器。
4、根据需要的其他测试。
八、网站发布与推广。
1、网站测试后进行发布的公关，广告活动。
2、搜索引掣登记等。
各项规划任务的开始完成时间，负责人等。
十、费用明细。
各项事宜所需费用清单。
以上为网站建设前，规划中应该考虑到的内容，根据不同的需求和建站目的，内容也会在增加或减少。在建设网站之初一定要进行细致的规划，才能达到预期建站目的。