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防汛防台计划
各村、企事业单位，镇防指成员单位：
为加强我镇防汛防台体系建设，根据县委办公室、县政府办公室《关于进一步加强基层防汛防台体系建设的意见》和县防指《关于印发县基层防汛体系建设工作方案的通知》文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。
深入贯彻落实科学发展观，全面落实上级文件精神，坚持以人为本、以防为主、以避为先，以保障人民群众生命财产安全为出发点，坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的防汛工作方针，加强本镇防汛防台能力建设，在20xx年汛前全面建成“组织健全、设施完备、责任落实、预案实用、预警及时、转移安全、响应迅速、救援有效、保障有力”的基层防汛防台体系，努力实现"镇自为战"、"村自为战"的要求，进一步提升本镇防灾减灾能力，最大程度地减少洪涝台灾害给人民群众造成的生命财产损失。
1、动员部署：2月底前召开村主任及防指成员部门负责人会议，进行调查摸底，落实责任人，建立责任制。
2、组织实施：各村、企事业单位，镇防指成员单位务必在20xx年4月15日前完成基层防汛防台体系建设任务。
（一）镇（街道）级建设内容
1、防汛组织
（2）场所：落实办公场所并挂牌；落实防汛防台指挥场所。
（3）负责人：镇（街道）级主要负责人任指挥；镇级分管负责人任副指挥；各有关部门、单位主要负责人为成员。
（4）工作人员：配备2名及以上专兼职工作人员。
2、责任制
（1）镇级防指职责：明确镇级防指职责，并以文件形式予以公布。
（2）镇级防指办职责：明确镇级防指办职责，并以文件形式予以公布。
（3）镇级防指应急工作组职责：明确镇级防指各应急工作组职责，并以文件形式予以公布。
（4）镇级防汛防台责任人岗位责任制：明确镇级防指指挥、副指挥、镇级领导、镇级防指应急工作组组长、镇级防指办主任、镇级防指办副主任、镇级水利员、镇级气象协理员等岗位职责，并印发给各责任人。
3、监测预警
（1）监测预警体系：制定监测预警制度；接到可能致灾的信息时，镇级防指具备利用常规和应急两种方式将预警信息传递到村级防汛防台工作组及各网格责任人；向网格责任人和社会公众公布防汛值班电话，建立汛期值班制度，保证能及时接收网格责任人报告的各类险情信息，并明确监测预警工作流程。
（2）预警人员：落实镇级水利员、镇级气象协理员等预警人员，并以文件形式予以公布；与上述各责任人签订合同，明确权利和义务，落实误工报酬和因预警、报汛、报灾等发生的通讯费用。
（3）预警设施设备：能利用至少一种预警设施对社会公众进行预警。
4、应急预案
（1）总体预案：编制镇级防汛防台总体预案，并报县级防指批准；总体预案各项内容齐备，可操作性评价。
（3）预案修编：根据实际情况，及时修订总体预案，及时修订各类专项预案，修订预案按原报批程序报批。
5、危险区、警戒区划分：划分平原河网各类危险区和警戒区，并设置警示标志。
6、避灾设施：明确或建设不少于1个避灾中心；避灾场所处于安全地带，确保不受各类灾害威胁。制定避灾场所管理制度，明确责任人和职责；避灾场所配备必要的水、食品、药品等生活用品；配备床、桌椅等基本生活设施。设立避灾场所标志牌；设立避灾转移路线指示标志。
7、物资储备：参照《省防汛物资储备定额（试行）》储备必要的防汛抢险物资；易受洪涝侵袭的地区配备冲锋舟、救生衣、救生圈等救生设施、器材。制定防汛物资储备与调配制度，落实管理人员，明确管理职责；对社会上的抢险器械、运输工具、救生衣、发电机、水泵及有关材料等进行登记；建立应急征用联系制度或协议。
8、抢险队伍：建立防汛防台抢险救灾队伍，并以文件形式予以公布；制定抢险队伍管理制度。每年组织1次以上演练。为抢险人员配备雨衣、头盔、雨鞋、照明等必要的安全装备。
9、指挥系统：建立防汛会商系统，制定指挥系统管理制度。
10、宣传教育：在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语；向易受洪涝台灾害影响的群众发放明白卡，开展责任区网格责任人培训，制作宣传册、宣传资料等向公众宣传防汛防台知识。
（二）村（社区）级建设内容
1、防汛组织
（1）机构：设立村级防汛防台工作组，并上墙公示。
（2）工作场所：明确1处防汛防台工作场所，并挂牌。
（3）负责人：村级主要负责人任组长，村级干部为成员，明确防汛防台预案管理、监测预警、人员转移、抢险救灾、信息收集与报送等工作分工。
（4）设施设备：配备电话等必备的设施设备。
2、责任制
（1）村级防汛防台工作组职责：明确村级防汛防台工作组职责，并公示。
（2）村级防汛防台责任人职责：明确村级防汛防台主要负责人、驻村干部、村（居）干部防汛防台工作职责，并公示。
（3）责任区网格相应责任人职责：明确自然村、城镇居民区、企事业单位防汛防台联络员，堤防、公路危险区巡查员，房屋保安联络员，避灾场所管理员等责任区相应责任人职责，并印发给各责任人。
3、责任区网格
（1）责任人职责：明确责任人职责。
（2）责任区内住户：明确责任区内住户职责。
4、预警
（1）预警：具有广播喇叭、警报器、手机短信、铜锣等至少一种预警设备，能利用预警设备向各责任区网格进行预警，明确预警信号，并向网格内住户公布。
（2）预警设施设备：根据实际需要，设置简易雨量观测筒、水位尺等简易监测设施。
5、应急预案
（1）工作预案：编制村级防汛防台工作应急预案。
（2）责任区网格人员转移预案：编制责任区网格人员转移预案。
6、危险区、警戒区标志：在危险区和警戒区设置警示标志。
7、避灾设施
（1）避灾场所数量和安全度明确1个以上避灾点，且避灾点处于安全地带。
（2）避灾场所指示标志设立避灾场所标志牌；设立避灾转移路线指示标志。
8、物资储备：储备必要的救生设施、器材等防汛抢险物资、器具，物资进出有登记制度。
9、抢险队伍：建立以民兵为主的自防自救队伍，配备必要的装备。
10、视频系统：利用党员干部远程教育系统，建立村级视频系统。
11、宣传教育：在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语；向责任区网格内住户发放明白卡。
1、各村、企事业单位，镇防指成员单位要高度重视基层防汛体系建设，加强领导，提高认识，严格按照实施方案，在规定时间内全面完成目标任务。
2、基层防汛体系建设涉及内容多、要求高、涵盖面广，需要相关部门的支持，县财政所、农技水利服务中心等防指成员单位应在政策上、项目上、资金上给予支持，确保此项工作顺利开展。
3、各村、企事业单位，镇防指成员单位要加强资料积累，及时形成电子文档，并报送镇防指。
防汛发言稿
同志们：
今天召天的全镇防汛工作会议非常重要。会议的主要任务是分析当前防汛工作面临的.严峻形势，安排部署今年的防汛工作。刚才对全镇的防汛工作做了具体安排，请大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见：
一、认清形势，强化认识，增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感。
近年来，受气候变化影响，水旱灾害日益呈现突发性、反常性和不可预见性的特点，加之我镇水利基础设施薄弱，因此我们必须把防汛抗旱工作做为事关生产发展、生活安定、生命安全的头等大事来抓。一是从整体形势看，气候变化相当异常。特别是去年下半年以来，全球性的自然灾害此起彼伏，从海地到智利。我国东北、内蒙、新疆降特大暴雪，开春又演变成积雪融化后的洪涝灾害。广西、贵州、云南遭遇百年不遇的旱灾。据气象专家介绍，中国现在”南涝北旱”的降水分布型，很可能演化成”北涝南旱”的降水分布格局，同一地区年际间旱涝交替发生。这就需要我们必须转变防汛抗旱观念，有防大汛、抗大旱的思想准备。二是局部形势不容乐观。我镇遭遇了六十年一遇的历史特大旱灾和五十年罕见的特大雪灾，其突发性、致灾性百年难遇。今年的气候形势则可能更加严峻。因此我们不能有丝毫的麻痹大意，一定要密切关注，做到防患于未然。三是从目前现状看，我镇防汛抗旱任务繁重。现在的坑塘和水利工程大多超期服役，年久失修，防洪抗灾水平低；城镇、沙河防洪排水能力弱，虎沟、东沙河行洪严重受阻；干群防汛意识淡薄，防灾措施不到位，工作不主动等等，无疑都增加了我镇防汛抗旱工作难度。因此我们一定要立足于防大汛、抢大险、抗大灾，在思想上要一丝不苟，在环节上要一点不漏，在措施上要一抓到底，以临战的姿态、过硬的措施、超前的工作、务实的作风，确保安全度汛，确保人民群众生命财产安全。
二、突出重点，全力做好今年的防汛工作。
从现在起，各村要进入临战状态，扎扎实实做好各项防汛工作。一是思想准备要到位。我们必须对今年的防汛抗旱形势保持清醒的认识，切实增强危机意识和紧迫意识，从最坏处着想，往最好处努力。现在我们防汛最大的隐患是思想上的麻痹、心理上侥幸、情绪上的厌倦、工作上的懈怠。同时加大对《防洪法》的宣传力度，增强广大干部群众的水患意识，提高全镇人民的防洪抢险的自觉性。二是组织领导要到位。各村、厂、校、社区要及时调整充实健全防汛抗旱工作领导小组。同时按要求配备足够的抢险队和预备队，保证防洪、抢险等各项工作正常运行。重点隐患部门要有预案，并于6月10日前与各类名单一并报镇。三是工程防护建设要到位。首先要做好病险库的清障加固工作。东目连、西目连、南河水库要督促承包户搞好隐患排查，加固水库坝体，消除隐患，同时设专人昼夜监管。有重大险情，启动应急预案，转移人员。虎沟沿线下游各村在农田不用水时及时放水或封口。一吐泉、范家夭、大沙沟三村要切实担负好监管责任，与采砂、选矿业主联系，疏通河道，清除障碍，保证行洪畅通。同时严禁随意侵占河道建尾矿库和直接向河道排放尾矿。村无力解决的以书面形式逐级上报。四是物资准备要到位。如各种抢险工具、器材、物料交通车辆、通信、照明设备等。五是保障措施要到位。各村、厂、校、社区要制定各自的防洪预案。组织抢险队伍，保证关键时刻行动迅速，抢险及时。另外各村要以雨情为预警信号，特别是在接到上级有关通知后要及时宣传到户，村干部或村民小组长要合理分工，及时到位，包片包段负责。遇有险情，能及时组织群众撤离。虎沟沿线及进村道路通过沙河的村要注意群众出行安全，防止因洪水造成人员伤亡。对中小学生、老弱病残等弱势群体要加强教育和管理，确保他们的人身安全。六是汛前检查要到位。会后，各村包村领导和包村干部要及时深入到村，认真排查各项防洪隐患，清除行洪障碍。抓好危旧土窑、土房的安全度汛工作。能解决的问题尽量想办法解决，对一时解决不了的问题，要及时登记造册，落实临时保安措施。并将处理结果报镇。
三、严格制度，确保各项防汛任务落到实处。
一是严格防汛上岗制度。
各村村书记、厂、校、社区负责人为第一责任人，村主任为主要责任人，要把防汛的各项工作任务分解落实到人，明确职责，做到每一项工程、第一个重点部位、隐患地段由专人负责，包村领导、包村干部会后要亲自深入一线督导检查，凡因工作不力、玩忽职守等给群众生命财产造成损失的，严肃追究有关人员责任。
二是严格汛期值班制度。
汛期实行全天候值班制度。镇、村、厂、校、社区24小时值班人员和带班领导不能脱岗，遇有汛情、灾情，在安排好抢险救灾的同时，2小时内电话汇报，12小时内详细汇报灾情损失情况及救灾进展情况，并随时与镇防汛指挥部联系、通报信息。汛期镇、村、厂、校、社区领导要保持24小时不关手机，一有汛情，随叫随到。
同志们，汛期已经临近，确保安全渡汛时间紧，任务重，要切实履行各自承担的职责，顾全大局，密切配合，通力合作，扎扎实实做好今年的防汛工作，确保安全渡汛。
防汛发言稿
同志们：
防汛抗旱是一项事关人民群众生命财产安全的重要工作。现在，xx已经进入汛期，各级各部门务必迅速行动起来，按照区委、区政府的统一部署，全力以赴做好全年防汛抗旱工作。刚才，xxx作了一个很全面的动员报告，各乡镇递交了防汛工作责任书，希望同志们认真抓好贯彻落实。
近几年来，通过全区干部群众的齐心协力和奋勇拼搏，我们成功抗御了以来xx最高洪峰，实现了“不溃一垸、不垮一库、不死一人”的目标；战胜了五十年一遇的特大旱灾，最低程度减少了旱灾对工农业生产和群众饮水的影响；积极参与城乡一体化和小城镇建设，大力提升涉水资源效益，掀起了水利事业发展的新热潮。对过去防汛抗旱和水利工作取得的成绩，区委是充分肯定的。在此，我代表区委、区政府，向全区各级各部门特别是长期奋战在防汛抗旱和水利工作一线的同志们并通过大家向积极支持、参与防汛抗旱的村（社区）组干部和广大人民群众，表示衷心的感谢并致以亲切的问候！借此机会，我讲三点意见。
一、要从战略的高度抓好防汛抗旱。
防旱涝、除水害、造福百姓，历来是xx经济社会发展的一件大事。各级各部门和单位务必站在维护全区大局、实现可持续发展的高度来看待这项工作，立足于防大汛、抢大险、救大灾，做到思想到位、指挥到位、工作到位，全力以赴夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
1、思想认识要到位。
防汛抗旱无小事，不能有丝毫大意。从今年的形势来看，主要有三点应当引起高度重视。一是气象气候条件不容乐观。根据水文气象部门的预测，今年汛期前段降雨偏多，后段降雨偏少，总的形势是前涝后旱，但汛期全区降雨可能明显多于去年，如果主汛期出现大范围的强降水，极易发生洪涝灾害，防汛抗灾形势不容乐观。二是水利工程防洪能力不可高估。虽然近几年我们握紧拳头保重点，采取了一系列行之有效的措施，水利建设扎实推进，全区防汛抗旱能力得到明显提高，但由于我区堤垸多、堤线长、基础差，还难以在短期内根除水患。应该说，隐患还存在，问题还不少，防汛抗旱任务仍然十分繁重。三是思想麻痹的问题不能忽视。一些干部群众错误地认为，xx防洪标准提高了，堤防加固了，也可以高枕无忧了，加之去年防汛抗旱形势平稳，从而滋生了侥幸心理和松懈情绪。就防汛抗旱工作来说，思想的麻痹是最大的危险，思想的松懈是最大的隐患。全区各级各部门一定要保持清醒的头脑，对可能发生的洪涝干旱灾害要做到宁可信其有，不可信其无；宁可信其大，不可信其小；宁可备而不用，不可用时无备，从最坏处着想，往最好处努力，真正做到防患于未然，确保安全度汛。
2、准备工作要做足。
要强化组织保障，关键是要落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，把责任分解到岗、到位、到人，坚决防止“空档”和“缺位”。各级各部门包括省、市驻xx的单位都有法定的防汛抗灾工作责任与义务，必须切实履行好自己的职责，无条件服从区防指的统一指挥和调度，没有讨价还价的余地。要强化预案保障，及时完善和细化各类防灾抗灾预案，切实加强部门之间、上下级之间的联动，建立和形成一套反应灵敏、运转高效的应急管理体系，确保在防汛抢险斗争中有效组织、快速反应、临危不乱、处置及时。要强化物资和人员保障，抓紧做好防汛抢险救灾物资的补充和储备工作，完善防汛抗洪救灾队伍，并加强培训和演练。近期，各联系堤垸的区领导和区直单位必须深入到各自的防汛责任单位，加强检查指导，确保各项准备工作落实到位。
3、防范重点要突出。
从目前的情况看，我们要特别注意抓好三个重点：一是要突出抓好水库的安全度汛。水库出问题，就是人祸。各地务必在主汛期到来之前，对各类水库开展一次全面的专项安全检查，抓紧消除安全隐患，确保各类水库万无一失。二是要突出抓好山洪地质灾害的防御。虽然我区易发区域面积不大，但由于山洪地质灾害具有预测难、危害大的特点，且极易造成群死群伤。各有关乡镇、村，要切实增强防御灾害预案的可操作性，充分利用好监测预警系统，不断提高群众的自我防灾和避灾意识，坚决防止群死群伤事故的发生。三是要突出抓好堤垸险工险段的防守。我区堤线长，一旦遇到高洪水位，部分堤段极有可能发生险情，对此我们要切实加强巡堤查险工作，一旦遇到险情，要迅速按预案组织抢险，确保万无一失。同时，对已进行加固处险的堤段也绝不可掉以轻心。
4、工作纪律要严明。
防汛抗旱责任重于泰山，必须“严”字当头。防汛抗灾期间，各级责任人尤其是领导干部必须到岗到位、恪尽职守。广大党员干部要模范带头，扎根一线，严防死守，全面抓好各项防汛抗灾措施的落实，尤其是在危急关头要发挥关键作用。要严格请假报告制度，对承担防汛责任的部门和干部，原则上不得请假休假。未经批准，一律不准外出学习考察。区委督查室要进行专项督查，严格实行责任倒查倒究制度，对防汛抗旱工作中责任不落实、工作不到位、造成严重后果的，必须一查到底，严格追究责任，绝不姑息迁就。
二、要以创业的激情大干水利事业。
1、要坚持规划引领。
水利规划是推动水利事业科学发展的基础性工作。要按照现代水利建设的要求，抓紧编制我区现代水利规划，并注重统筹兼顾，同步搞好节水型社会建设、河道治理、农田灌排工程、雨洪水资源利用、水利信息化等专项规划。要充分考虑水资源、水环境的承载能力和防洪减灾的要求，抓好水利规划与经济社会发展总体规划的衔接，促进水利规划与产业规划、城镇建设规划等专项规划相协调、相适应。要切实强化规划的刚性约束，确保水利规划不折不扣地落到实处。
2、要狠抓项目建设。
就xx来看，水利工程建设要突出三个方面。一是堤防建设。除xx外，我区堤垸防洪实施标准普遍偏低。要通过几年的努力，使xx堤防的标准有一个大的提升。二是基本农田水利建设。目前，全区大部分水利基础设施都是上世纪兴建的，由于年久失修，山塘河坝淤积十分严重，特别是部分水利设施拦洪蓄水能力已不足设计的一半。要以山塘清淤扩容为重点，大力开展“六小”水利设施建设，为现代农业发展提供坚实的水利保障。三是病险水库除险加固建设。我区大中型病险水库除险加固已基本完成，下一步要全面开展排查，抓紧查漏补缺，保持上型水库动态安全、健康运行。同时，要紧紧抓住争取项目和落实项目的最佳时机，加强与国家和省、市部门的沟通与衔接，尤其是一些重大水利工程，要千方百计进入国家和省、市项目“笼子”。
3、要创新体制机制。
深化水资源管理体制改革，是促进水资源合理开发、优化配置、有效保护的关键。要按照建立项目法人责任制的要求，积极研究和探索项目法人招标制和政府投资项目代理制。要加快小型水利工程产权制度改革，明确所有权和使用权，落实管护主体和责任，更好地发挥小型水利工程的作用。要加快推进水利建设投融资改革，建立财政对水利投入的稳定增长机制，充分调动各方面参与水利建设的积极性，全面构建“政府主导、市场补充、群众参与”的水利投融资新格局。
三、要用务实的举措夯实基层基础。
xx的基本区情决定着，水患是我们最大的心腹之患，水利是我们最大的民生之利。我们必须立足当前，着眼长远，多措并举，全面夯实旱涝灾害综合防御能力建设和水资源可持续利用的基层基础。
1、工作责任要上肩。
各乡镇要站在战略全局的高度，坚持党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓，把水务工作摆上更加突出的位置。要严格实行防汛抗旱、农田水利建管、饮水安全保障、水资源管理、水库安全管理、河道采砂管理行政首长负责制，确保各项政策措施落实到位。各相关职能部门既要各司其职，各尽其责，又要加强协同配合，增强工作合力。
2、投入力度要加大。
可以预见的是，未来几年中央的水利投入力度将不断加大，但要争取项目，该到位的前期工作必须做好，该配套的建设资金必须落实。各级各部门一定要加大水利公共财政投入，绝不能搞“无米之炊”。要充分发挥新增建设用地土地有偿使用费等土地整治资金的综合效益，确保土地出让纯收益的10%用于农田水利建设。要善于整合资金，重点保证最薄弱、最急迫的领域和环节，确保每分钱都花在刀刃上。
3、基层队伍要加强。
我们要进一步强化水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设等公益性职能，不断完善基层水利服务体系。要加快培养和引进水利管理人才、专业技术人才，不断加强水利队伍建设。需要强调的是，去年区镇党组织班子换届后，其中有些同志还未经受过重大防汛抗旱救灾的考验。一定要坚持以老带新，让有经验的同志帮助他们尽快熟悉情况、精通工作。
同志们，主汛期即将到来，抓紧做好防大汛抗大灾的各项准备工作，是当前全区各级各部门一项最紧迫的任务；加快发展现代水利，是xx作为水资源丰富的城区的重大责任。我们一定要充分认识所肩负的重大使命，不断增强大局意识和责任意识，抢抓机遇，创新思路，加大力度，乘势而上，努力夺取防汛抗旱和水利事业发展的全面胜利。
防汛防台计划
组长：
副组长：
成员：
白天，以九个养护所为基本抢修队伍，按各养护所的职责管辖范围，做好充分准备工作，严阵以待，随时出动。
晚上，运行管理室值班人员为基本抢修队伍，如遇暴雨台风等紧急情况，增加值班及抢修人员、组成若干小分队，巡查抢险解危。
1.建立由专职人员组成的路灯设施巡查制度，定期对照明设施、设备进行检查，发现险情立即通知相关所、班抢修排险。
2.坚持24小时值班制度。紧密与公安“110”联动，密切与12345便民服务中心的联系，详细做好各类电话记录，及时处理各类便民工单，关注“xxxx”论坛，时刻接受处置照明设施隐患，确保照明设施安全运行。
3.各电工养护所对各自管辖区域内的各种路灯设施、架空线路、景观灯、广告灯箱加强检查，发现隐患，及时整改。
4.台风来临前，对园区高杆灯、市区宫灯、高架道路路灯、广告灯箱固定螺栓进行一次全面检查。必要时将高杆灯灯盘放下，广告灯箱、广告旗临时拆除。
5.对架空线路进行检查，如有树枝影响架空线安全运行的进行树枝修剪，确保线路的正常运行。
6.要督促各区城管管辖的楼宇景观，会同楼宇业主进行专项检查，如投光灯支架锈蚀的要油漆，没有二重保护的加装二重保护。防止景观灯具从高空坠落伤人。
7.因水患造成部分路段积水，影响路灯、景观灯正常供电运行的，必要时解除电源，以防后患。
8.如遇其他意想不到险情出现时，按照我处“关于处理突发事件应急预案”方案及时处置。“应急预案”由领导小组组长签发命令，全处职工做好应急准备，整装待发。
1.各所、班要对防汛防台防雷用的各种抢修工具、照明设备、通讯器材、移动电器进行一次全面检查，该换的换，该添置的添置。
2.材料设备科、仓库要对防汛防台防雷用的设备、材料、工具有足够的准备，做好防灾物资的储备。
3.防汛防台防雷期间全处各科、所(班)长以上责任人必须二十四小时开通手机，保证通讯畅通。
24小时：88888888。
防台防汛交流发言稿
同志们：
刚才，我们一起收听收看了省、市防汛总指挥部成员(扩大)会议，xx市长作了重要讲话，深刻阐明了做好防汛工作的重要意义，对今年防汛工作任务做了部署安排，提出了明确要求。各级各部门要认真学习领会，切实抓好落实。下面，就做好我区防汛工作，我再讲几点意见。
一、认清形势，提高防汛责任意识。
今年全区防汛工作形势依然十分严峻，无论在主观方面，还是在客观方面，都存在不少薄弱环节，因此必须高度重视，容不得半点侥幸心理和麻痹大意。
从客观上看，形势严峻主要表现在三个方面：一是极端气候变化带来的压力越来越大。根据国家防总的消息，当前“拉尼娜”现象已经形成并逐渐增强。从历史经验看，“拉尼娜”现象易导致极端天气灾害事件多发频发，防汛形势不容乐观。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米，比常年同期多52.6%，比去年同期多44.4%。对此我们要保持足够清醒的认识，对随时出现大涝的可能性，时刻保持高度的警惕。二是目前的'防洪减灾体系防御能力偏弱。中小河流防洪标准偏低，部分河道被侵占、堵塞、棚盖问题没有得到根本解决。三是黄河防汛面临的挑战加大。据国家和黄河气象中心预测分析，汛期黄河流域降水整体偏多，中游大部和下游偏多0-2成，由于小浪底水库还不能完全控制下游大洪水，如果花园口站发生超过30年一遇的洪水，就可能运用东平湖分洪，黄河xx段特别是曹圈铁路桥处窄河段就可能达到或接近防洪标准。若山东省大汶河流域也发生了洪水，我区黄河防汛形势将更加严峻。
从主观上看，前期调度也发现，部分单位还存在防大灾意识不强、安全隐患整改不到位、防汛准备工作不足等问题。希望大家充分认识防汛工作面临的新情况、新问题，始终绷紧防汛这根弦，时刻保持高度警惕，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，提升防灾减灾救灾能力。宁可十防九空，不可失防万一。
二、突出重点，抓好防汛工作落实。
一要抓好河道清障。各有关街道办事处于5月底前，对辖区内河道进行全面检查。对造成河道淤积的问题，要本着谁设障、谁清理的原则，制定处理措施，尽快完成清淤清障任务；对堤防缺口问题，要抓紧堵复，严把质量关，处理好工程隐患。河段违章建筑要结合拆违拆临，按照省、市防指的有关要求，主汛前完成迁移及拆除工作。
二要抓好防汛队伍和物料落实。要根据防汛任务要求，组织好常备队、抢险队、后备队，明确任务，落实防守责任和重点防守区段，对重点工程要昼夜值班防守。群众防汛队伍是防汛的主力军。要继续做好群众防汛队伍组织落实，尤其是搞好民兵抢险队培训演练，落实好企业抢险队。各有关单位要在汛期到来前，将防汛物料全部准备到位。
三要抓好在建工程。各类在建工程，一定要做好各项安全度汛责任制和措施的落实，严格按照度汛方案安排好施工，协调处理好工程进度、质量与安全的关系。要认真制定应急度汛预案，特别要完善重大险情的抢护预案，做到责任、机构、方案、预警、队伍和料物“六落实”。涉及河道的施工工程，汛期前必须全部完成施工，坚决不能造成新的隐患。
四要抓好隐患排查整改。各街道办事处和区有关部门要认真梳理，逐项列出清单，特别是对全区低洼道路、低洼危旧平房、地下商场（停车场）地下电气水管网等，要全面排查，明确责任，限期整改。按照分级管理和“行业管、管行业”的原则，重点督导检查受暴雨洪水威胁的人员密集场所、企业、学校、危旧房屋等重点部位的防汛工作，全面落实各项安全防范措施，确保措施落实到位，隐患及时发现、及时整改。
五要抓好预案演练。要进一步细化、优化防汛预案，综合考虑各种情况，尤其是重大险情、恶劣天气下的预警方式和应对手段，确保预案实用、管用。要将涉及的各个环节明确到人，加强预案学习，注重完善预案执行体系，细化完善避险撤离方案，积极组织开展防汛抢险实战演练。一旦预报发生较大洪水，要第一时间启动预案，第一时间组织转移，严防群体性人员伤亡事件发生。
六要抓好预警宣传。要不断完善监测、预警预报和应急救援联动工作机制，加强对重点防洪工程、洪灾害易发区、城市低洼易涝区等防洪薄弱部位的监测。要不断加强防汛宣传工作，发动街道办事处、居委会、社区共同参与，通过播发公益广告、微博、微信公众号等形式，继续广泛开展防汛知识宣传，提高群众避险意识和自救技能。汛情发生前，要充分利用手机短信、微信以及户外大屏幕等手段，及时发布预警信息，最短时间内让尽可能多的人了解险情，最大限度减少人员伤亡。必要时，要及时实施区域交通管制，提前转移受威胁区域群众到安全地带。
三、加强领导，层层压实工作责任。
同志们，水火无情，我们要用细致严谨的工作，切实保护群众生命财产安全，希望大家务必严格履责、密切协作，确保防汛工作各项准备和安全措施万无一失。
一是加强组织领导。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，尽快健全组织架构，配齐队伍，明确责任。汛期实行24小时防汛值班和领导带班制度，畅通通信渠道，一旦遇有汛情，要及时启动预案，及时进行调度，行政首长要靠前指挥，相关责任人要到岗到位，确保抢险救灾及时高效。区防汛指挥部要加大督导检查力度，确保各级防汛责任制落到实处。
二要加强团结协作。各街道办事处要落实好属地管理责任，认真组织开展好各项具体工作，特别是加强人员值守，密切关注雨情、水情、灾情变化，及时向上级汇报。区城乡建设委、区农发局（水务局）、黄河河务局牵头，切实做好城市内河流、绕城高速以外河流和黄河的防汛工作，加强对街道办事处的业务指导。各防指成员单位要各司其职，各负其责，切实做到责任到位、人员到位、措施到位，并加强协作，形成合力。其他相关单位以及社会各方面，也要按照分工的要求，积极主动地做好防汛相关工作。
三是加强纪律约束。要各成员单位要坚决服从区防指统一指挥，认真履行防汛职责，决不允许各行其是、贻误战机。严格落实汛情灾情上报制度，及时掌握汛情、险情、灾情，确保第一时间向区防指报告。需要强调的是，汛期各级防汛行政首长不得长期外出，特殊情况确需短暂离开的，要严格履行请假手续，经批准后要明确好代班领导。对因工作不到位、组织不得力造成严重后果的，将严格责任追究。
同志们，防汛工作责任重大，不能有丝毫懈怠，希望大家认真贯彻落实省、市有关要求和今天会议精神，高度重视，周密部署，将各项防汛措施落实到位，确保我区安全度汛。
防汛防台计划
根据构件公司沪建构司保卫[20xx]29号文《关于做好20xx年防汛防台工作的通知》，为确保施工现场抗汛抗台抗暴雨的能力，在遇到高汛期、强台风、暴雨来临其间，最大限度减少经济损失和确保人员生命安全，积极抓好防台防汛工作的落实，积极筹备抗灾物资，确保厂区的安全，特制定防台防汛工作计划。
为使防汛防台决策部署更具有时效性，成立防汛防台领导小组，目的是做到提前预测、综合分析、认真组织、合理安排。
防台防汛领导小组由张鸣任组长，赵立言任副组长。组员由董隽祥、钱永生、朱雄、蒋玉明、佘财和等同志组成，防台防汛日常工作由综合办负责。
组长：钱永生副组长：佘财和
组员：许建国、石龙清、龚啸宇、庄庆华、
张旭国、戴国良、高凯敏、稽绍庆、董仁兵。
坚持汛期24小时值班，值班人员要密切监视驻地所在流域的雨情、水情变化，及时向防汛防台领导小组报告情况。
第一组朱雄、丁训和、高凯敏、刘坚
第二组董隽祥、蒋玉明、秦裕贵、范黎峰
第三组钱永生、佘财和、龚啸宇、刘志翔
1、综合办与设备科联合对现有库存防汛防台物资进行一次全面清点，按防汛防台应急预案的要求，落实防台防汛物资如下：
1）编织袋50只
2）泥浆泵1台
3）镀锌铁丝各种规格10 kg
4）控制电箱1只
5）木材1立方
6）板锹10把、杠棒5根
7）汽车1辆
2、后勤要做好排洪系统（截洪沟、排水沟）的清理。
3、设备科组织本公司排洪供电能力的测试，确实符合排洪要求。
4、设备科对全公司通讯设备设施做一次全面检查，确保通信畅通。
5、综合办确保值班车辆车况良好。
6、综合办做好应急医疗药品储备等相关工作。
1、龚啸宇负责现场防汛防台抗灾物资与器材筹备与管理和发放及各种安全通道、供电、抢险物资、工具等。
2、董隽祥负责收集汛期台风报警的信息与通知，安排值班人员，组织、召集抢险小组。
3、佘财和负责组织汛期、台风、暴雨降临前安全检查预防工作及总负责办公室、生活区宿舍，后勤生活保障救护。
4、朱雄负责基坑防水排水及现场下水道疏通。
5、丁训和总负责临时用电、各部位配电箱、抢险物资现场支援。
上海建工嘉罗混凝土有限公司
二0一三年七月一日
防台防汛通知
物业公司进一步加强当前防汛防台工作的通知提要：各管理处要充分分析本管理处防汛防台可能存在的问题，突出防汛防台重点，着力解决防汛防台安全问题。特别要做好：屋顶垃圾的清理工作、上下水道的疏通工作。
一、严明纪律，加强值班制度。
汛期期间，严明防汛纪律，要有大局观念，服从命令。领导要带头值班，严格落实巡查制度。要严格检查值班人员24小时坚守岗位的情况、尽职的情况、记录是否完备的情况，要密切关注台风、雨势、水情的变化情况，随时做好防汛信息的上传下达。
二、完善预案，提升处置能力。
各管理处要根据各自的台汛风险，完善应急处置预案。要保障物资的到位，保持信息的畅通，要建立与政府部门和社会求援机构的联系方式，确保快速应对。
xxx。
20xx年7月21日。
防台防汛通告
全体业主/住户：
2、检查自家的空调外机支架是否牢靠安全?及时更换维修；
3、关闭所有门窗，以防雨水进入家中，造成不必要的损失；
4、车辆一律停放在制定位臵，并关闭车门以及车窗；
5、将楼道总门能做到随手关门，避免引起财物的`损失；
6、遇到紧急问题请致电管理处电话：望广大住户能极力配合我们的工作，大家共同努力对抗台风，同时造成广大住户的不变之处请谅解，谢谢配合!!!
上海物业有限公司物业管理处。
x年x月x日。
防台防汛通告
各小区管理处：
7月21日，北京遭遇特大暴雨灾害，造成重大人员伤亡和财产损失。而8月2日起，逐渐逼近上海的“苏拉”和“达维”或将使上海经受台风双雄的考验。我们要深刻吸取北京市在特大暴雨中暴露出的突出问题的教训，高度警觉，完备措施，深入检查，考量预案。为了进一步加强当前防汛防台工作，切实做到未雨绸缪，实现e物业防汛防台工作“零死亡、少损失”的目标，现就当前此项工作的要求通告如下：
e物业成立防汛防台领导小组，组长：钮心体，组员：张莺、周建秀、朱正宪、高翔华、赵华、邱敏、姜建华。
各小区管理处于8月1日下午4点前必须成立防汛防台领导小组，领导小组名单4点前上报张莺。管理处各级领导要树立责任意识、要始终保持如履薄冰的戒惧之心，高度戒备，亲力亲为。把困难想得严重些，扎扎实实做好各项工作，牢牢把握防汛防台工作的主动性。
各管理处要充分分析本管理处防汛防台可能存在的问题，突出防汛防台重点，着力解决防汛防台安全问题。特别要做好：屋顶垃圾的`清理工作、上下水道的疏通工作、有地下车库的准备好沙袋及档板工作、潜水泵保持自动正常状态、业主阳台勿放置物品等的告知书。同时要做到五个“不放过”：没有检查过的地方不放过、检查中发现的隐患和薄弱环节不放过、造成隐患和薄弱环节的原因没有搞清楚的不放过、整改措施不落实的不放过、责任人不明确的不放过。强调领导要带队检查，展开防汛防台的大检查，力争做到检查全覆盖，彻底排除防汛防台的隐患。
汛期期间，严明防汛纪律，要有大局观念，服从命令。领导要带头值班，严格落实巡查制度。要严格检查值班人员24小时坚守岗位的情况、尽职的情况、记录是否完备的情况，要密切关注台风、雨势、水情的变化情况，随时做好防汛信息的上传下达。
各管理处要根据各自的台汛风险，完善应急处置预案。要保障物资的到位，保持信息的畅通，要建立与政府部门和社会求援机构的联系方式，确保快速应对。
上海e物业管理有限公司。
20xx年xx月xx日。
防汛防台通告
各小区管理处：
7月21日，北京遭遇特大暴雨灾害，造成重大人员伤亡和财产损失。而8月2日起，逐渐逼近上海的“苏拉”和“达维”或将使上海经受台风双雄的考验。我们要深刻吸取北京市在特大暴雨中暴露出的突出问题的教训，高度警觉，完备措施，深入检查，考量预案。为了进一步加强当前防汛防台工作，切实做到未雨绸缪，实现e物业防汛防台工作“零死亡、少损失”的目标，现就当前此项工作的要求通告如下：
一、加强领导，完备各项措施。
e物业成立防汛防台领导小组，组长：钮心体，组员：张莺、周建秀、朱正宪、高翔华、赵华、邱敏、姜建华。
各小区管理处于8月1日下午4点前必须成立防汛防台领导小组，领导小组名单4点前上报张莺。管理处各级领导要树立责任意识、要始终保持如履薄冰的戒惧之心，高度戒备，亲力亲为。把困难想得严重些，扎扎实实做好各项工作，牢牢把握防汛防台工作的主动性。
二、突出重点，排查整治隐患。
各管理处要充分分析本管理处防汛防台可能存在的问题，突出防汛防台重点，着力解决防汛防台安全问题。特别要做好：屋顶垃圾的清理工作、上下水道的疏通工作、有地下车库的准备好沙袋及档板工作、潜水泵保持自动正常状态、业主阳台勿放置物品等的告知书。同时要做到五个“不放过”：没有检查过的地方不放过、检查中发现的隐患和薄弱环节不放过、造成隐患和薄弱环节的原因没有搞清楚的不放过、整改措施不落实的不放过、责任人不明确的不放过。强调领导要带队检查，展开防汛防台的大检查，力争做到检查全覆盖，彻底排除防汛防台的隐患。
三、严明纪律，加强值班制度。
汛期期间，严明防汛纪律，要有大局观念，服从命令。领导要带头值班，严格落实巡查制度。要严格检查值班人员24小时坚守岗位的情况、尽职的情况、记录是否完备的情况，要密切关注台风、雨势、水情的变化情况，随时做好防汛信息的上传下达。
四、完善预案，提升处置能力。
各管理处要根据各自的台汛风险，完善应急处置预案。要保障物资的到位，保持信息的畅通，要建立与政府部门和社会求援机构的联系方式，确保快速应对。
上海e物业管理有限公司。
安全生产办公室。
防台防汛通知
亲爱的东城人家社区居民们：
气象台发布暴雨预报20xx年6月5日00时24时升级暴雨蓝色为黄色预警信号：目前全区部分地区降水量已经超过30毫米，预计今天白天到夜间仍有小雨或者阵雨，7日和9日午后到傍晚我市东部仍有阵性降水，本周最低气温12-16度。请居民出行携带雨具，开车出行的居民请注意低洼汲水路段，并安全驾驶。请做好低龄儿童的看护及防雷防电的安全教育。为确保社区居民安全渡过汛期，请做好以下防汛措施：
1、注意防台防汛，关好门窗，在24小时内尽量减少外出，各自检查窗外的花盆、杂物，将其放在安全的地方，避免伤人。
2、社区范围内有居民生活在危房中的，请尽快转移到各自亲戚家中或安全住所处应急防汛。
3、打雷时，首先要做的就是关好门窗，防止雷电直击室内和球形雷飘进室内。
4、碰上雷雨天气，在室内远离进户的金属水管和与屋顶相连的下水管等。
5、雷雨天气时，尽量不要拨打、接听电话，或使用电话上网，应拔掉电源、电话线及电视馈线等可能将雷电引入的金属导线。
6、晾晒衣服被褥等用的铁丝不要拉到窗户、门口，以防铁丝引雷。
7、不要在凉亭、草棚和房屋中避雨久留，注意避开电线，不要站立灯泡下，最好是断电或不使用电器。
8、外出如遇雷雨，可以蹲下，尽量降低自己的高度，同时将双脚并拢，减少跨步电压带来的危害。因为雷击落地时，会沿着地表逐渐向四周释放能量。此时，行走中的人前脚和后脚之间就可能因电位差不同，而在两步间产生一定的电压。
9、不要在大树底下避雨。因为下雨时，大树潮湿的枝干相当于一个引雷装置，如果用手扶大树，就仿佛用手摸避雷针一样。所以，在打雷时最好离大树5米以外。
10、下雨时不要在水边(江、河、塘、渠、水库等)、洼地停留，要迅速到附近干燥的住房避雨。山体下的路上要注意观察，预防泥石流。
11、不要拿着金属物品在雷雨中停留，因为金属物品属于导电物品(如伞、锄头、铁锹、羽毛球拍、钓鱼杆等)，雷雨天气有时能够起到引雷的作用。随身所带的金属物品应该暂时放在5米以外的地方，等雷电停后再拾回。
12、不要触摸或者靠近防雷接地线、自来水管、用电器的接地线、大树树干等可能因雷击而带电的物体，以防接触电压或者接触雷击和旁侧闪击。
13、雷雨天气切勿游泳或从事其它水上运动或活动，不宜停留在游泳池、湖泊、海滨、水田等地和小船上。不宜进行室外球类运动，不宜骑自行车。如有特殊情况请致电社区值班电话。
防台防汛通知
各局属各单位，机关各科室：
为认真贯彻落实《文化和旅游部办公厅关于加强汛期旅游安全工作的通知》《浙江省防汛防台抗旱指挥部办公室关于认真贯彻落实中央和省领导批示指示精神进一步做好防汛防台工作的通知》《关于进一步做好强降雨引发小流域山洪和地质灾害防范工作的'紧急通知》以及温州市《关于进一步加强防汛防台工作的若干意见》精神，现结合工作实际，就进一步做好我市文广旅体系统防汛防台工作通知如下：
一、明确任务，进一步落实主体责任。
各文化广电体育经营单位（场所）、a级旅游景区、星级饭店、旅行社、公共文化场馆、文保单位等，要按照人民至上、生命至上、安全第一的要求，立足防大汛救大灾，提高政治站位，加强组织领导，层层传导压力，压实主体责任，对汛期期间安全工作进行再检查、再部署、再落实，将安全责任落实到预警提示、隐患排查、物资储备、应急救援、值班值守等各个环节，要指定专门人员负责汛期安全工作，各项工作切实落到具体岗位和人员。
二、突出重点，进一步加强巡防巡查。
坚持“汛期不过、检查不停、整改不止”，开展汛期文广旅体企业、文保单位、a级旅游景区等重点领域、重点部位的拉网式隐患大排查、再排查工作。对发现的隐患实行清单式管理，整改一处销号一处，严格落实闭环管控。
三、完善预案，进一步明确应急措施。
各单位要根据各级政府和部门防汛防台的要求，结合当前形势，加强与有关部门信息共享、协调联动机制，制定完善防汛防台各项工作应急处置预案，有条件的应组织开展防汛防台应急演练。加强值班值守，严格落实领导值班制度，遇重大险情灾情第一时间上报，确保应急通信畅通，信息报告及时准确。
xxx。
20xx年7月21日。
防汛防台通告
汛期将至，为确保我县矿山企业、水电开发企业各项工作高效有序开展，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，现将防汛工作有关事宜通告如下：
一、提高认识，切实做好汛前准备与检查工作。
防汛工作关系人民群众财产和生命安全，是我县社会稳定和经济发展的大局，各企业必须予以高度重视，牢固树立以人为本、以防为主的防汛主导思想，时刻保持高度警惕，切实把人民生命财产安全放在首位，增强责任感和使命感，各企业要结合自身的实际情况，做好各项防汛抗洪的准备与检查工作，确保安全度汛。
二、积极筹备，全面做好汛前检查整改工作。
(一)各矿山企业、水电企业要做好物资储备，安排专项资金，备足、备齐防汛物资，尤其是在防洪的重要部位和薄弱地点，物资储备要达到相应的'数量、质量要求，确保出现险情后，各种防汛物资能调得出、用得上。同时，要按照数量足、种类齐、定点到位的原则做好物资补充工作，落实抢险队伍和机械，加强应急演练。
(二)各水电企业要做好汛前检查，强化水库(水电站)安全管理，加大巡坝、查险、排险工作，严禁无安全保障措施的水库蓄水，要对重点河道、重要水利设施进行再检查、再整治，及时对险工、险段、隐患部位进行除险加固，同时进行设备的检查与维修，确保安全度汛;矿山企业要做好防汛、防滑、泥石流等地质灾害的预防工作，露天开采必须建立合理的排水系统，严禁荒料废料堵塞泄洪通道。认真检查边坡角，及时处置危岩、悬石、边坡松动等事故隐患，对危及安全生产的事故隐患，要采取果断措施。同时矿山、水电企业还要制定应急预案，坚持24小时值班制度，随时掌握汛期安全生产动态，发现险情，及时启动抢险应急预案，确保人民群众生命财产安全。
三、突出重点、强化监管。
各矿山企业、水电企业要对防汛工作落实情况进行全面检查，切实消除隐患。矿山企业还要针对汛期季节特点，做好防泥石流、山体滑坡等自然灾害，切实抓好汛期的日常管理工作，做到“责任、机构、人员、物质、措施”的落实，确保不发生任何事故;水电企业重点要对汛前各项准备工作情况、水库大坝安全情况、水电站安全运行情况、在建水电工程的施工安全等进行全面排查，做到排查不留盲区，不留死角，不走过场，对发现的安全隐患，要及时处置和整改，确保安全稳定，暂时无法彻底整改的，严密进行监控，防止事故发生。并在重点区域、重点部位设立警示标志。
四、加强安全生产宣传。
各矿山企业、水电企业要利用标语、横幅、新闻媒体等多种形式大力宣传防汛知识，不断强化企业职工的防汛意识、责任意识和自我保护意识，确保矿山、水电安全度汛。
请各矿山企业、水电企业接此通告后，抓紧开展各项工作，于在4月24日(星期五)前将xxxx年5月至10月的汛期值班表、防汛工作开展情况、主要负责人名单、联系电话以书面、电子档的形式报送县发展和改革局。