在工作报告中,我们可以适当地加入一些数据和图表,以更直观地展示我们的工作成果和效益。小编为大家搜集了一些工作报告的写作技巧和方法,供大家共同学习和提高。
法治政府建设工作报告
严格按照决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,不断提升行政决策公信力和执行力。一是重大决策集体讨论决定。2020年,市政府共召开11次市政府常务会议,召开市长办公会议10次,市政府专题会议58次,全部按照法定程序出具了会议纪要,并对相关要件进行了存档,切实做到程序严谨、资料齐全、合法合规。开展会前学法7次,不断提升市政府决策科学化、民主化、法治化水平。二是严格履行决策法定程序。对未经法制机构审核的事项,一律不允许提交会议讨论。严格程序关,对拟提交市政府常务会议决策的事项,会前先征求市级领导、有关部门意见后,再经由市法制办把关并出具审查意见,最后提交会议讨论。市政府专题会议原则上邀请市法制办派工作人员全程听会,并对其会议纪要内容进行严格把关。三是充分听取法律顾问意见。制定重大行政决策、推进依法行政中充分听取法律顾问的意见。镜泊湖游船实行特许经营的行政决策时,邀请市政府法律顾问对游船实行特许经营的合法性等争议问题进行论证,为政府决策提供可行性的意见和建议。四是完善决策风险评估机制。重大行政决策前认真执行风险评估规定,制定《xx市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》过程中,委托第三方专业机构对决策可能产生的风险进行评估。五是强化规范性文件管理。实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度,制发规范性文件均严格履行规定的公开征求意见、合法性审查等程序,全年共印发规范性文件45件,100%符合法定要求和程序,县级政府及市直部门报送备案规范性文件213件,均符合法定权限和程序。全面清理不适应我市深化改革和经济社会发展需要的规范性文件,废止规范性文件26件,应予重新制定规范性文件16件,保留规范性文件112件,在政府门户网站公布了保留、应予重新制定、废止的市本级规范性文件目录。
年市自然资源和规划局年度法治政府建设工作报告范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市人民政府:
2020年度,我局以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党的十九大以及***五中***精神,深入学习贯彻******全面依法治国新理念、新思想、新战略,紧紧围绕*********、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和四川省委、省政府《法治政府建设实施纲要(2016-2020年)》以及******南充市委、南充市人民政府关于法治政府建设的工作部署,高站位谋划、高起点运作、高标准落实,始终将依法行政贯穿到全局工作的各个层面和各个环节,努力为推动高质量发展和社会和谐稳定提供法治保障。现将本年度法治政府建设工作推进情况报告如下:
(一)强化组织机构领导,全面落实工作责任机制。
2020年,我局党委主要负责人在党委会、行政会持续强化会前学法和专题学法,及时学习贯彻中省市法治建设政策精神和重要法律法规,强化示范引领,严格履行法治建设“一岗双责”,认真落实“三重一大”制度,带头执行依法行政的各项规定,主动依法依规、透明高效行使职权,确保业务工作、法治建设同开展、同推进。局主要领导坚持重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,充分发挥领导的自律效能作用,自我压实法治建设工作责任。坚持年终述职述法述责,确保全局法治建设重要制度落实到位,各项职责履行到位。
我局通过党委会、党委中心组学习、会前学习、支部活动等,认真学习******全面依法治国新理念新思想新战略、***依法治国相关会议精神、《土地管理法》《城乡规划法》《宪法》《民法典》《行政诉讼法》等等,深入抓好贯彻落实,不断推动法治工作理念、机制和方法创新。
一是强化建设用地保障。围绕100件大事,实施供地分类差异化管理,用好建设用地增减挂钩、点状供地等政策,精准高效保障重点项目用地需求。二是全力保持房地产市场平稳健康发展。出台延期缴纳、分期缴纳土地出让金,容缺办理建设工程规划许可证等楼市十三条措施。三是加快各类专项规划编制。启动自然资源“十四五”规划,明确未来五年全市自然资源发展总体目标、重点任务、重大项目。四是编制国土空间生态修复方案。编制完成《南充市嘉陵江生态走廊重大生态保护修复工程实施方案》,将嘉陵江南充段沿江两岸各10公里的国土空间纳入修复保护范围。
出台了《南充市工程建设项目“多测合一”工作方案》《南充市工程建设项目“多测合一”管理办法》,提升基础测绘服务水平。推进行政审批制度改革,网上审核率、现场办结率、按时办结率均达到了100%。
(二)认真履行政府职能,严格规范依法行政行为。
针对个别房地产企业违约不缴纳土地出让金和违约金的情况,采取发送催收函,律师函和主动提起仲裁、诉讼等手段,和恒大青胤山公司、韩某兵等多家房地产企业和个人解除了土地出让合同,收回了土地使用权,没收定金及违约金3个多亿。
根据市政府和市人大法工委的工作部署,我局于5月开始牵头起草《南充市城市景观风貌保护条例》,现草案初稿已经完成,并通过了市人大一审二审三审,正在按程序送省人大审核。该项立法工作完成后,将对我市的建筑、绿化、山体、照明、水域、市政等城市景观风貌从规划设计、日常管理、法律责任等方面予以规范和保护。
全年作为复议机关共办理行政复议案件10件,目前均已办结;协助省厅办理省政府行政复议案件5件,其中1件已办结,4件正在办理;协助省政府办理国务院裁决案件1件,目前尚未办结。代我局应诉行政案件30起,胜诉10件。代市政府应诉行政案件1起,目前案件尚未裁决。全年代我局办理民事诉讼案件17起。
按照生态保护红线面积不减少、功能不降低、性质不改变的要求,科学评估我市生态保护红线划定情况,合理有序进行调整优化,我市共划定生态保护红线面积平方公里。
一是扎实推进工程建设项目行政审批制度改革,联动建立了工程建设项目审批系统平台。严格执行一次性告知、限时办结制、开辟绿色快速通道等制度。二是加快不动产登记服务改革,出台《南充市不动产交易登记便民利民服务改革实施方案》。目前,市本级已完成“一窗受理,并行审批”工作,实现一般登记、抵押登记业务办理分别压缩至5个和3个工作日。
近几年相继制定印发了《规范行政处罚裁量权规定》《南充市国土资源违法案件集体会审办法》《重大行政执法决定法制审核办法》《南充市国土资源局行政执法结果公示制度》《南充市国土资源局关于规范顺庆、高坪、嘉陵、经开分局国土资源行政处罚案件办理程序的通知》《南充市自然资源和规划局关于推行行政执法三项制度有关事项的通知》等等,并及时在门户网上进行了公开。
聘请了三家律师事务所作为我局法律顾问,建立完善重大决策法律咨询、法律支持和合法性审核机制。
(三)加强法律法规宣传,有效提升全民法治意识。
在门户网站上开。
当前隐藏内容免费查看设“法治政府”工作专栏,分设行政执法、法治动态、制度建设等4大板块,依法进行信息公开,及时上传工作动态、政策法规等;利用微信、微博、公众号等平台及时宣传自然资源工作动态、更新法律法规及政策、加强业内法律法规宣传等,并主动公开土地出让公告、基准地价成果、项目规划等各类政府信息以及依申请公开信息等;通过在局办公楼设置文化墙、电子显示屏、动态宣传画等,大力开展法治宣传教育,努力营造法治文化氛围。
利用“世界地球日”、“全国土地日”、“宪法日”等时间节点和公共平台,开展以“但存方寸地,留与子孙耕”等为主题的普法宣传;结合“法律七进”和“谁执法谁普法”,召开服务企业执法满意度座谈会,到帮扶村开展法律咨询服务,引导其依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务;积极参加市纪委、市广播电视台等举办的《政策导航》《阳光问政》等热线栏目,宣讲法律法规,介绍城市重大建设项目编制、审批情况,认真解答广大听众的热点问题。
为加强“扫黑除恶”专项斗争宣传,拍摄了微视频《平安南充我们在行动》;为体现自然资源卫片执法的艰辛和其法律震慑力,以蓬安县真实案例为蓝本拍摄了微电影《守护人》。目前2部片子已送至省厅参加评比;组织副科级以上干部到省监狱接受警示教育。
组织开展了全市新土地管理法修正案讲座和《民法典》专题讲座,印发了《新土地管理法》《民法典》等多种学习资料,切实增强了干部职工学法用法能力,为推进依法行政工作奠定了坚实的基础。
二、存在的不足。
自然资源和规划系统职能广、任务重。虽然我局在法治政府工作上取得了一些成绩,但也有一些问题需要正视,并加以整改提高。
(一)干部职工法治意识有待提升。干部职工运用法律思维和法律手段解决问题的能力还有待提高,法治意识、法治能力需要进一步加强,特别是对实际工作中遇到的复杂具体问题的处置能力时有欠缺。
(二)法治政府建设力度有待提升。主要体现在宣传方式和宣传手段上仍然比较单一,行政执法监督效能需要进一步发挥,治理能力水平尚需进一步提升,公共法律服务体系建设运行效能还需继续提高。
(三)特色亮点工作打造有待提升。我局虽然在法治政府建设方面给予了高度重视,投入了大量的精力,但在特色工作和亮点工作上还不突出,创造性开展法治政府建设工作的举措还不够多。
三、下步工作措施。
“八五”普法即将开启,我局将以法律“七进”为载体和路径,进一步加强依法行政,充分利用新技术手段、新媒体平台,加大相关法律法规宣传普及力度,营造良好法治环境。
(一)加大培训提升水平。继续加强全市自然资源系统执法人员培训,侧重学用结合,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,进一步完善和推进责任追究制度,切实把“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求严格落到实处。
(二)健全机制依法行政。进一步健全法治政府建设责任工作机制,强化党委对法治政府建设的领导,持续推进法治政府工作的治理体系和能力建设。推动行政执法“三项制度”落实,进一步规范行政执法行为,强化依法行政能力,全面提升自然资源和规划领域行政执法水平和质量。
(三)加强行政执法监督。严格依照法定程序行使行政权力,严格执行重大行政执法决定合法性审核制度,健全行政执法案卷评查制度,创新和完善监督方式,坚持日常监督和专项监督相结合,实现对行政执法工作的实时、动态监管。
城乡规划局年法治政府建设工作总结
根据省住建厅和市委市政府的要求,我局始终把法治建设作为重要工作来进行落实。局主要领导十分重视法治建设政工作,多次召开专题会议研究,帮助解决依法行政、法治建设工作难题。我局已逐步形成遇到事情找法、决策办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。一是健全组织领导。成立了法治建设领导小组和办公室,领导小组办公室设在局法规监察科,配有2名专职工作人员,局属3个分局设置了法规监察科及专职工作人员。二是建立工作计划和制度。按照《关于在全市城乡规划系统开展法治宣传教育的第七个五年规划(201x-2020年)》要求,局法治建设工作领导小组召开专题会议研究出台了我局的法治建设年度工作计划,制定了法治建设工作总结,明确了责任领导、责任科室及完成工作时限。研究制定了“谁执法谁普法”工作责任制、年度述职述法制度和普法责任清单;三是建立绩效考核体系。将法治建设工作纳入了局目标责任考核和绩效考核。将法制学习纳入年度工作目标,作为硬指标纳入绩效考核范围,将法治学习考试成绩作为任职晋升和评比的依据之一,将法治建设经费纳入了财政预算。四是建立了法律顾问制度。今年我局继续聘请了法律顾问,在行政决策、行政执法各环节邀请法律顾问全面介入。
自然资源和规划局法治政府建设工作总结
x年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻中央、省、市关于全面推进依法行政的文件和会议精神,围绕全面深化改革,全面推进依法治国的战略决策,坚持以人民为中心,以尊法学法守法用法主题实践活动为主线,积极开展学习强国,认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,深入开展基层依法治理,进一步推动x普法规划全面落实,不断提升全民普法工作水平,努力建设良好的法治环境。
一、法治建设情况。
(一)领导重视,切实把法治建设摆在重要位置。
一是局党委中心组研究学习法治建设。局党委中心组学习贯彻习总书记关于法治政府建设的重要指示精神,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位,不断提高领导干部理论素养和运用理论指导实际工作、解决实际问题的能力。二是党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,明确按照“应出尽出”“人事对应”的原则,落实我局行政机关负责人出庭应诉制度,体现了我局牢记为人民谋幸福的初心,落实“民告官要见官”的决心和推进依法行政的信心。x年,我局行政负责人出庭应诉已达x人次。三是加强执法队伍建设,推进严格规范公正文明执法,提升行政执法公信力,并积极组织人员参加全市法律知识培训和执法证考试,使执法人员的执政率达到x,从而保证执法主体的合法性。
(二)加强宣传,开展形式多样的法治宣传活动。
一是现场咨询,“x全国土地日”我局紧紧围绕“严格保护耕地,节约集约用地”这一主题,在市中心的新建广场,设摊开展自然资源法律法规政策现场咨询活动。二是专项宣传,我局在局机关、各基层所事业单位、办事窗口及全市重点地段通过挂横幅发宣传册的方式,广泛宣传自然资源和规划领域扫黑除恶工作开展情况。三是走进校园,“x地球日”和“x测绘法宣传日”,我局走进校园通过科普学堂、知识竞赛、校园定向等校园科普活动,鼓励青少年群体从小树立保护地球母亲和维护国家版图的意识。四是深入社区,参加社区志愿者活动,开展法治宣传。
(三)强化监督力度,努力保障法治建设有效推进。
设备配置,提高执法信息化水平。合理利用在全市x个废弃矿山点安装的x个监控摄像头,实行x小时监控,实时掌握动态,开启了“互联网”+矿产资源监管模式,有效遏制了非法开采的不良态势。我局推行落实《x》,给执法人员配备了执法记录仪,保障了执法与取证同步,便于固定证据,还原真相,同时,有利于保障执法人员权益,震慑违法当事人,同时破解法律文书送达难问题。三是开展行政执法案卷评查工作。为了提高行政执法案卷质量,x月份,在各单位自查的基础上,我局随机抽取了x份行政处罚案卷、x份行政许可案卷进行了评查,不合格案卷数x件,自查情况总体良好。
(四)推进执法工作,全面提升执法能力和水平。
一是加强与刑事司法有机衔接,完善案件移送标准和程序,建立与公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案件通报、案件移送制度,对拆除建筑等处罚及时移送法院进行裁决。二是建立与综合执法局等协作配合制度,加强违建执法检查力度,今年我局向综合执法局做好违法建设移交x件通过各种渠道审批、检查、信访和规遥感等获得的违法建筑处理联系单。同时配合我市“基本无违建市”创建工作,通过“三改一拆”日常巡查、督促、约谈等途径,及时制止既有土地上的违法建设,引导和指导建设单位按规定办理规划手续。三是对疑似违法图斑通过实地走访和查阅资料等多种途径进行了比对核实,及时移交当地乡镇街道、综合执法局,抄送三改一拆办。
二、存在的问题和原因。
(一)依法行政总体水平尚有待进一步提高。
机构改革后,我局承担起原国土、规划、农林的林业与海洋业务,行政任务加重。但依法行政整体发展水平不平衡,运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力还有所不足。依法行政整体水平不断提高,但发展不平衡。尤其是镇(乡)、街道分所,各类行政、下沉执法事项尚未厘清,依法行政总体水平尚有待进一步提高。
(二)依法行政工作机制尚待完善。
机构改革后,我局行政权力更加集中,原来分散的行政管理职能的整合,审批事项、审批环节的进一步优化和精减,以及批后管理、执法监督的落实,是目前依法行政所要解决的问题。
(三)行政执法力量不足。
由于机构改革,我局工作人员、岗位进行调整、轮岗,产生了对一些业务的不熟悉的问题,特别是基层所执法人员不足,对行政执法带来了新的挑战。
三、
下步工作和措施。
全面贯彻落实《实施纲要》部署的工作任务及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》明确的工作要求,围绕局中心工作目标,积极推进法治建设工作,下步继续抓好以下几项工作:
一是增强建设法治政府的责任感、紧迫感,将继续认真学习贯彻习总书记关于法治政府建设的重要指示精神,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位。在机构改革期间,推进执法力量下沉,单位领导带头进行一线调研,通过走实地走访、组织座谈等方式,充分了解基层执法内容、现状、困难,制定游针对性、切实可行的的工作机制,梳理基层所权力清单、责任清单等,从而扎实推进执法重心下移工作,创新执法方式,推动自然资源执法水平提高。
二是建立健全科学、民主、依法决策机制,严格落实《x》,继续完善决策制度,规范决策程序,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,积极推进x市自然资源和规划局执法监察综合管理信息系统的应用工作,做好行政处罚决定内容的网上公开,促进严格规范公正文明执法,切实保障人民群众合法权益,维护政府公信力,努力营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。
三是加强工作人员业务培训,提高依法行政能力。目前我局机构改革已基本完成,改革后各职能科室、事业单位、基层所工作人员已到岗到位,因职能增加,人员轮岗,原在不同岗位的工作人员,亟需新业务技能的培训,我局近期将对行政执法人员开展业务培训,重点培训涉土涉矿案件的查处和案卷的制作。
四是推进“互联网+监管”,推动“x”掌上执法的应用。按。
照国家“互联网+监管”总体要求和省市推进政府数字化转型工作部署,根据x市人民政府办公厅《x》和x市局的相关要求,积极推动掌上执法的应用,我局通过各业务科室认领,逐步将所有批后管理、事中事后监管事项和行政执法检查事项等纳入监管平台,截至目前,账号开通已有x人。
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法治政府建设工作报告
健全立法起草、论证、协调、审议机制,探索立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。一是坚持科学论证要求。制定立法工作计划,实行开门立法、科学立法、民主立法,严格履行公开征求意见程序及专家论证程序。在市政府门户网站发布了《关于公开征集2020年度立法项目建议的通告》,印发《关于征集2020年立法项目的函》向县级政府、市直部门征集立法项目建议,组织市人大、市政协、专家学者、政府法律顾问召开立法项目专家论证会,会同项目提报单位对征集的立法项目进行论证,经过充分论证形成列入2020年立法工作计划的项目共计2部,其中年内提报项目1部,调研项目1部。二是广泛听取民众意见。组织餐饮服务、食品加工和单位食堂代表、各区政府及相关部门召开《xx市餐厨废弃物管理条例(征求意见稿)》立法调研座谈会,充分听取相关单位特别是餐饮服务单位的意见和建议,让行政相对人积极参与到立法过程中,在市政府门户网站发布了《关于公开征求。
意见的通知》,面向社会公开征求公众意见。三是完成年度立法任务。《xx市餐厨废弃物管理条例(草案)》于2020年9月12日经xx市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,并于2020年10月26日经xx省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准,将于2020年6月1日起施行。
年度自然资源局法治政府建设工作总结
2020年以来,我局在县委、县政府和上级自然资源主管部门的正确领导下,在县司法局的具体指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党中央全面依法治国决策部署、以及县委全面依法治县工作安排,对照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和《来宾市法治政府建设实施方案(2016-2020年)》,围绕自然资源工作和法治政府建设目标,推进行业管理体制改革,加强行政执法队伍建设,加大行政执法监督力度,不断深化法治自然资源建设,推进自然资源各项工作逐步纳入法治轨道,法治自然资源建设成效明显。现将我局法治工作情况报告如下:
(一)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。
1.强化党的领导,认真履行法治建设工作职责。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,成立了法治政府部门建设工作领导小组,由局主要领导任组长,分管领导为副组长,局属各执法单位和各股室主要负责人为成员,全面推进自然资源法治政府部门建设工作,定期研究和听取工作汇报。
2.科学谋划部署,夯实法治政府建设基础。根据《2020年来宾市法治政府建设工作要点》,对年度重点任务进行安排部署,将各项职责完成情况作为领导干部考核和年度效能目标考核的重要依据。
(二)依法全面履行自然资源管理职能。
1.推行权责清单制度。编制并完善了“象州县自然资源局权责清单”,构建了职责定位清晰合理、履职程序便捷高效的职责体系和科学有效的权力监督、制约机制。随着国家法律、法规的调整,对权力清单进行动态调整。
2.扎实推进政务服务。截止目前,我局有110项依申请服务事项纳入广西政务一体化平台,同时,持续开展政务服务事项标准化梳理工作,对事项要素信息进行动态调整,确保办事流程的通畅。
3.全力推进依申请事项“一窗受理”。在县政务服务中心设立县自然资源局服务窗口,集中受理我局110项依申请政务服务事项,对窗口派驻人员进行业务培训。同时,进一步梳理办理事项,明确办理条件、办理依据、申请材料,编制服务指南。
4.提升群众满意度和社会公信力。
1.高度重视合法性审查工作。一是在各项重大行政决策文件的制定过程中,严格按照调查研究、征求意见、合法性审查、集体讨论等程序制定政策文件。二是建立法律顾问制度,聘请法律顾问,提供自然资源管理活动全过程的专业法律服务,有效防范决策风险。
二是及时进行规范性文件清理,经清理,有2个文件因为不符合我县当前的形式,出台新的文件后予以废止。
(四)坚持严格规范公正文明执法。
1.全面推行行政执法“三项制度”
2020年以来,在“信用来宾”、国家企业信用信息网及县政府门户网站公示行政许可18条,行政处罚决定5条。
对现场执法、调查取证、举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的执法过程,根据实际进行相关环节的音像记录。我局按要求配备执法设备(执法记录仪、录音笔、照相机、摄像机、手提电脑、掌图等)。
今年以来,我局执法人员共开展动态巡查634次,出动2520多人次,出动执法专用车630多辆次,发现违法行为224起,制止224起。
(3)推行执法决定法制审核制度。一是明确法制审核工作机构。由政策法规股及法律顾问负责我局法制审核工作,同时,成立审核领导小组。二是明确审核内容、流程。编制《重大执法决定法制审核目录清单》,明确法制审核的案件标准、方式、程序等内容,并将法制审核书面意见入卷归档。
组织全局25名行政执法人员通过“学习强国”app进行线上培训。
制定《象州县自然资源局2020年度“双随机一公开”抽查工作计划》,全面推行自然资源系统“双随机、一公开”监管工作,进一步提升监管的公平性、规范性和有效性。
(五)强化对行政权力的制约和监督。
1.全面推进政务公开。加强组织领导和督查考核,完善制度机制,健全机构队伍,优化公开平台,打造“点面结合、互通互联、精准推动”的政务公开工作体系。
2.完善社会监督和舆论监督机制。扎实开展“互联网+政务服务”,局门户网站、官方微博、微信功能得到充分发挥,积极回应群众诉求,回应速度质量得到群众认可和好评。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷。
建立舆情和预警监测研判、应急预案机制,制定应急实施方案,及时排查可能引发自然资源领域社会矛盾的苗头和隐患。
(七)扎实开展法治宣传教育培训。
1.严格落实学法考法用法制度。完善党组中心组学法、自然资源大讲堂、法律考试、年终述法等制度,制定《象州县自然资源局干部职工学法计划》,将法治培训、依法行政知识作为重点开展学习考试,推动以考促学、以考促用。
2.严格落实“谁执法谁普法”责任制。
(1)完善“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”工作机制,印发《象州县自然资源局普法责任清单》,实施年度普法工作计划和普法责任清单。
(2)我局执法人员利用平时下乡巡查检查的时间,积极组织开展各类宣传活动,通过悬挂标语,发放宣传单等措施有效地做好《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《广西壮族自治区矿管条例》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中华人民共和国城乡规划法》、《广西壮族自治区实施中华人民共和国城乡规划法办法》等有关法律法规的宣传工作,大大提高了广大干部群众法律意识。今年累计设警示牌25个,悬挂横幅27条,张帖标语165份,散发宣传资料10000多份。
(3)全面抓好民法典的学习宣传。通过发放宣传资料、咨询解答等方式广泛开展《民法典》宣传,共计发放宣传材料2000份。
二、存在问题。
(一)执法队伍建设还需进一步加强。随着社会的进步,知识的更新,行政执法队伍素质和业务技能的提高是一项长期的任务,对行政执法队伍的继续教育和培训应常抓不懈。
(二)行政执法“三项制度”在具体实施上不够全面、深入。执法全过程记录方面,文字记录和音像记录资料的记录、保管、制作入卷还不够规范。
三、
下一步计划。
三是完善行政许可事项并联审批,切实提高行政服务效率;
五是进一步健全自然资源重大事项民主科学决策机制,提高自然资源行政决策水平。
2021年1月4日。
城乡规划局年法治政府建设工作总结
2020年我局建立健全了各项依法行政制度和措施,取得了一定效果,但也存在一些问题,主要是部门人员整体法律素质、法治思维有待加强;行政决策法制化还不够全面、法治制度需要狠抓落实等。下一步,我局将在xx市委市政府的领导下,开展好以下工作:一是按照普法责任清单抓好落实2020年我们将按普法责任清单内容和“谁执法谁普法”工作责任制以及“七五普法”规划要求逐项认真抓好落实二是全面加强行业依法行政工作。全面建立起合法依规的办事制度,提高全行业的依法行政水平。三是加强规划专业法规的宣传。将借助电视、报刊等宣传媒体,加强城乡规划、测绘地理信息的法规宣传。四是强化行政执法对接。加强与住建、城管、国土等部门的工作联系,提高行政执法综合管理水平,加强对县市规划部门的指导。五是抓好法律法规的学习培训。采取请专家集中讲课,以案说法等方式加强普法培训,提高干部职工法律素质和行政执行力。
法治政府建设工作报告
持续深化“放管服”改革,精简行政权力、简化办事程序、压缩办事时限。一是推进减政放权。根据法律法规调整和国务院、省政府决定,调整行政权力161项,其中取消行政许可事项17项、下放2项、承接35项。二是优化审批流程。深化“证照分离”改革,实行“多证合一、一照一码”,行业许可审批时限压缩至2个工作日以内,新注册企业审批时限减至30分钟,全市新增市场主体2.7万个、网上注册企业增长81.9%。三是强化“互联网+”服务。按照打造与百姓和企业互动的政府在线服务要求,进一步完善“一屏妥”手机app审批软件的使用和推广,不见面app审批达到20%,全年网上和“一屏妥”手机客户端办理审批业务4153件。四是加快流程再造工作。对全市1172项政务服务事项进行流程再造,减少环节369个、精简材料388件、累计压减时限4525天。推进“一网、一门、一次”改革,“马上办”事项337项、“网上办”事项366项、“就近办”事项90项、“一次办”事项765项,政务服务事项基本实现“马上办、网上办、一次办”。
法治政府建设工作报告
着力建立权责统一、权威高效的依法行政体制,确保行政权力在法治轨道上运行。一是完善落实“四张清单”。调整权力事项58项,调整要素信息14项,从制度上保障了权责清单动态调整的时效性和规范化。我市保留权力事项3524项,明确责任事项3573项。对应上级衔接取消我市9项行政审批中介服务事项,不再作为行政审批的受理条件。围绕实施市场准入负面清单,在实施台账制度基础上建立了流程管理、预警预报、信息反馈、动态绩效考核等审批工作机制。市场准入负面清单制度印制成册向企业发放。二是完善行政执法程序。将行政执法行为列入我市深化机关作风整顿优化营商环境重要内容,正式启用“xx市双随机一公开监管平台”,促进严格规范公正文明执法。对市县两级300多家单位的平台管理员进行了业务培训,录入市场主体147704家,执法人员4477名,抽查清单1178项,全市共通过监管平台抽取195次,抽取市场主体1168家,占市场主体总数的0.67%。三是开展失信违诺清理。制定《2020年全市政府失信违诺专项清理工作实施方案》,在全市范围内对各县(市)区、市直部门面向市场主体出台的政策、作出的承诺、签订的合同协议进行全面排查,逐条逐项列出清单。对全市政府失信违诺专项清理工作开展情况进行两轮现场督办,推进有关问题得以妥善解决。四是加强行政复议工作。认真办理复议案件,着力提高行政执法质量。全年受理行政复议案件163件,已审结153件,其中驳回6件,维持98件,撤销12件,责令履行6件,终止31件。
年法治政府建设工作报告
1.认真安排部署。为统筹安排全年法治政府工作,我区制定印发了《2020年度xx区法治政府建设工作要点》《xx区法治政府示范创建实施方案》,明确总体要求、衡量标准、主要任务和具体措施。为确保法治政府建设任务落实落细,依据《xx区法治政府建设实施方案(2020-2020)》要求,按照职能职责将任务分解到各部门组织实施。
2.精心组织实施。区人民政府紧紧围绕政府职能依法全面履行、行政决策科学民主合法、行政执法严格公正文明、社会矛盾纠纷依法有效化解等7项主要任务,按照“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化、责任限时化”的思路,明确时间表、路线图,精心组织,狠抓落实,夯实法治政府建设基础。
3.加强督查考核。充分发挥考核评价“指挥棒”“风向标”作用,制定考核细则,将法治政府示范创建纳入全区目标考核,建立平时指导督查、半年检查总结、年度评价考核机制,分别于6月中旬、11月下旬对法治政府建设及示范创建工作进行了督促检查和考核验收,实现了年初建账、年中对账、年末查账,以督查考核倒逼法治政府建设各项工作落到实处。
年法治政府建设工作报告
(一)持续开展“减证便民”行动。全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明,大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。凡没有法律法规依据的一律取消,能通过个人现有证照来证明的一律取消,能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,能被其他材料涵盖或替代的一律取消,能通过网络核验的一律取消,开具单位无法调查核实的证明一律取消。开展“减证便民”专项行动以来共简化各类事项手续48个,精简材料227条。其中今年以来共清理72条证明事项,压缩77个事项的承诺时限共545个工作日。其中不动产登记事项清理45条,原办理法定时限20-30个工作日压缩至全部5个工作日办结,平均提速66%;房管局、公路分局、建设局、交通局等重点单位通过清理证件均有显著提速。对确需保留的证明事项,逐项列明设定依据、索要单位、开具单位、办理指南等,严格实行清单式管理。对保留的证明,加强互认共享,减少不必要的重复举证。
(二)大力推行审批服务集中办理。优化提升政务服务大厅“一站式”功能,进一步推动审批服务事项进驻大厅统一办理。将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,完善“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式,实行一窗受理、集成服务,实现“一窗通办”。根据企业和群众办件频率、办事习惯,不断优化调整窗口设置。对涉及多个部门的事项,建立健全部门联办机制,探索推行全程帮办制。通过预约、轮休等办法,为企业和群众办事提供错时、延时服务和节假日受理、办理通道,部分窗口已实行“5+x”工作日模式。目前我市已建立房产交易、不动产登记和地税契税等多部门“统一收件、内部流转、统一发证”工作机制,实现“一窗受理、信息共享、集成服务”,建立不动产交易综合窗口,1-11月通过综合窗口共受理不动产交易714件。我市探索“优化水电气报装一站式服务”的创新工作。为进一步优化流程,为企业提供“用水、用气、用电”等公共服务“一站式”办理,探索将企业办理“用水、用气、用电”事项纳入市行政服务中心窗口统一办理,实现“同时申请、同步审批”。截至11月,累计受理21家企业办理该项业务。房管、不动产、出入境、户籍办理、地税、公证、民政婚姻登记、交警均按规定推行周末轮班制度,制定周末人员轮班表。
年法治政府建设工作报告
1.依法决策意识明显增强。为提高重大行政决策科学化、民主化、法治化水平,促进依法行政,我区对涉及经济社会发展的重大问题、群众切身利益的重大事项,强化在决策前公众参与、合法性审查、集体讨论决定等程序的刚性约束。2020年共审查9项行政措施、5份行政协议、3项其他涉法行政事务。
2.全面推行政府法律顾问制度。在政府及组成部门推行建立法律顾问制度,发挥法律顾问在参与重大行政决策、行政复议和诉讼、重大疑难信访事项和规范性文件起草修改中的积极作用。2020年法律顾问为区人民政府及各部门提供法律意见40余条,代理诉讼、参与行政复议案件26件,解答群众法律咨询近1000人次,代写法律文书100余份,参与调解民间纠纷近200余件,为村集体经济发展审查修订合同10份,协助处理其它涉法事务16件。乡镇(街道)及政府组成部门均建立了法律顾问制度,村居法律顾问实现了全覆盖。
年法治政府建设工作报告
根据中共中央国务院《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》的要求,到2020年要基本建成法治政府,时间紧、任务重。2020年,我市打算精准发力,从思想更统一、决策更民主、制度更健全、执法更规范等四个方面着手,推动我市法治政府建设工作取得新进展。
(一)着力坚持全面依法治市的指导思想。统一思想认真贯彻党的十九大精神,坚持全面依法治市。把党的领导贯彻落实到依法治市全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进。坚持党的领导、人民当家作主、依法治市有机统一。加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要求各乡(镇)场、各部门必须严格按照《xx市法治政府建设实施方案》部署的进度安排,推进全面依法治市,为推动xx再创业、重振雄风当龙头,在新的起点上建设田园城市、富美乡村提供法律保障。
(二)着力推进依法科学民主决策。依法科学民主决策是确保政府决策正确的关键,也是法治政府建设目标的基础要求。一要全面落实重大行政决策程序、重大行政决策听证、重大行政决策风险评估的相关规定,要求本级政府以及我市各乡(镇)场、各部门结合自身实际,进一步健全依法科学民主决策的决策机制,实现重大行政决策科学化、民主化、法治化。二要把合法性审查作为重大行政决策的法定程序和刚性约束,落实到本级政府及各乡(镇)场、各部门工作中。三要深入推进法律顾问制度。督促各乡(镇)场、各部门须普遍建立法律顾问制度,不要把政府法律顾问当“花瓶”摆设,而应作为推进工作的“利器”,充分发挥其积极作用。
(三)着力加强依法行政制度建设。制度建设是推进依法行政、建设法治政府的基础和根本。一要进一步加强法制机构建设,充分发挥法制机构在文件审查、行政复议、行政应诉中的主导作用。二要加强规范性文件监督管理。严格规范性文件的备案审查,加大日常检查与重点督查力度,对不报备和逾期报备的单位进行严肃问责。
(四)着力规范行政执法行为。各乡(镇)场、各部门必须秉承“法定职责必须为,法无授权不可为”的基本准则,做到不越位、不缺位。一要加强重点领域执法监管。突出问题导向,开展专项治理,加大对环境污染、食品药品安全等关系群众切身利益领域的执法监管力度,切实履行政府职责,保障群众利益。二要进一步完善自由裁量权基准制度,健全“两法衔接”机制,深化行政执法案卷评查工作,推进行政执法公开,全面提升执法行为规范度与公信力。
年法治政府建设工作报告
(一)及时承接上级政府取消下放行政审批和服务事项。公布的行政许可和公共服务事项清单全部进驻行政服务中心办理并授权到位,通过即来即办、全程网办和快递送达三种办理方式,实现流程再造,简化程序,缩短办事时限和排队时间,推进改革落地。今年以来,我市根据上级要求及相关文件精神,在重新对照梳理行政审批和服务事项目录、做好上级部门下放事项承接、事项取消、事项下放工作的基础上,重新内部梳理我市纵向清单,组织相关单位开展“回头看”自查,并依据纵向清单目录将有关事项全部进驻省网上办事大厅,截至目前共有3404项审批和服务事项进驻行政服务中心。同时将相对应的窗口授权书、一次性告知书、审批流程表等进行同步更新。今年以来,我市公布调整市级行政审批和服务事项38项,其中调整8项(含1项前置审批事项)、承接市级事项3项、增列8项、取消14项、暂不进驻4项、增补1项。如环保局取消了建设项目竣工环境保护验收行政许可,强调了环境保护部门对建设项目环境保护的监督管理责任,充分体现了改革精神,将有力促进建设项目环境管理重审批轻监管传统思路的转变。
(二)创新便民利企审批服务方式。逐步落实“证照分离”改革,扎实推进“照后减证”,进一步压缩企业开办时间。全面推动在建设工程领域实行联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收。实行企业投资项目“多评合一”、并联审批。至今开展多评一表1件、模拟审批66件、联合勘探98次。“区域评估、多证合一、多规合一”尚在研究、学习中;使用全市统一审批云平台,只要是并联审批事项,均可实现同步审批。实行“一表制、承诺制、一套材料、免填表、无纸化”审批改革,环保、发改、地税等单位部门事项已可实现免填表。深入探索运用科技化、信息化的人机对话运用,结合“最多跑一趟”改革,建设独立的自助服务区。目前我市行政中心服务区“进驻”了国税、地税、供电、出入境等4个业务部门的自助系统,可以办理电费缴纳、发票领取等业务。发票从打印到领取2分钟之内可以完成。此外,也可以在自助机上查阅行政服务中心所有行政审批和服务事项的申请条件、申报材料、承诺时间等。下一步该中心将自助服务范围扩大到社保、医保、公积金、不动产、工商登记等。
(三)切实加强事中事后监管。改变重审批轻监管的行政管理方式,把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来。按照权责对等、权责一致和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则,厘清审批和监管权责边界,强化落实监管责任,健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通的审管衔接机制。推进“双随机、一公开”监管,各部门制定了“双随机一公开”方案,实现随机抽查工作“全程留痕”可追溯。利用工商系统“全省一张网”将列入经营异常名录、严重违法企业名单等信息通过网络平台进行警示。上一年度全市共有380家企业被列入异常名录,其中未按时年报364家、弄虚作假申报1家、场所无法联系15家,并全部上网公示。
年法治政府建设工作报告
1.健全对行政权力的制约和监督。一是坚持用制度管权管事管人,形成了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的关系。二是加强诚信政府建设,对政府工作报告承诺的事项尤其是民生实事中承诺的事项,努力兑现到位。三是加强公务员诚信管理,建立了公务员诚信档案,依法依规将公务员个人有关事项报告、廉政记录、年度考核结果等信用信息纳入档案,将公务员诚信记录作为干部考核、任用和奖惩的重要依据。
2.自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。一是主动向区人大及其常委会报告工作、向政协通报情况,认真办理代表委员建议提案,2020年办结率分别为81%、88%,答复率为100%。二是畅通网络问政、意见征集、问卷调查等渠道,广泛接受社会舆论监督,针对群众反应强烈的突出问题,不回避、不推诿,及时整改到位。
3.加强行政监督、审计监督。一是在财政资金使用、国有资产监管、政府投资等部门和岗位,严格落实分事设权、分岗设权、分级设权、定期轮岗等制度。二是做好本级财政年度预算执行和其他财政收支情况审计、政策落实跟踪审计等各项审计任务,实现审计全覆盖。对审计发现的问题,依法依规严肃处理。三是加强案件评查,通过对行政执法案卷评查,反馈执法不规范、罚没物管理不到位等问题,紧盯整改落实。
4.全面推行政务公开制度。一是全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,建立公开基本目录体系。二是建立代表委员参与区政府常务会和政府开放日制度,增强公众参与实效。三是全面公开政府重大决策事项、财政预决算、“三公经费”、代表委员建议提案办理、社会公益事业等政府重点领域信息。
法治政府建设工作报告
突出人民群众最关心、最现实、最迫切问题,扎实做好行政执法工作。一是开展垄断行业专项整治。制定印发《2020年全市开展垄断行业专项整治工作实施方案》,并在“双随机一公开”监管平台设立垄断企业专项抽查数据库。向相关企业送达《行政指导告知书》,并实施行政约谈,对拒不整改企业依法予以处罚和曝光。二是抓好重点领域市场监管。药品批发企业、连锁总部、三级以上医疗机构及市管医院和煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业检查覆盖面达到100%。扎实开展“五毛食品”、饮料、罐头、食品添加剂和冷冻饮品产品专项整治,检查市场主体20家,下达《责令改正通知书》5份。三是强化环境保护领域执法。实施环境违法企业和信息公开情况“红黄牌”制度,对140家企业污染物处理设施运行情况进行了检查,每月及时向省环保厅报送污染源超标信息定期公开调度情况和汇总上月污染源监督性监测等相关情况,按照污染源超标信息定期公开的相关要求,确定公布超标排污企业“红黄牌”种类。全年在市环保部门官网公开市区“黄牌”企业4家,外县1家,并执行到位。
年法治政府建设工作报告
(一)认真落实规范性文件报备工作。2020年以来,xx市政府及时向xx市政府和xx市人大常委会报备规范性文件22件,认真执行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度,全面落实有效期制度。
(二)进一步做好涉及产权保护的规范性文件清理工作。根据《xx市人民政府办公室关于印发做好涉及产权保护的规范性文件清理工作方案的通知》的要求,我市印发了《涉及产权保护的规范性文件清理工作方案》,对全市涉及产权保护的以市政府(含办公室)名义发布以及市政府所属部门及各乡(镇)场自行制定现行有效的规范性文件进行了清理。确保我市出台的规范性文件不存在有违平等保护各种所有制经济主体财产所有权、使用权、经营权、收益权等各类产权的规定,不当限制企业生产经营、企业和居民不动产交易等民事主体财产权利行使的规定,以及在市场准入、生产要素使用、财税金融投资价格等政策方面区别性、歧视性对待不同所有制经济主体的规定。
(三)进一步做好关于生态环境保护规范性文件清理工作。根据《xx市人民政府办公室关于做好生态环境保护规范性文件清理工作的通知》(漳政办〔2020〕73号),我市及时组织市直各有关单位及乡镇对我市涉及生态文明建设和环境保护的规范性文件在2020年清理基础上进一步自查清理,对需要适时修改或废止的涉及生态文明建设和环境保护的规范性文件完成修改或废止的时间做出了计划安排。