县编办四风突出问题专项整治方案（热门22篇）

在工作和学习中，计划书扮演着指导和规划的角色，我们应该重视起来。以下是一些社会活动组织的计划书样本，希望能够为大家的社会实践和公益活动提供指导和参考。

四风突出问题专项整治自查报告

为扎实开展“四风”突出问题专项整治工作，根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《“四风”突出问题专项整治工作实施方案》和《区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》精神，结合我区实际制定本实施方案。

一、工作目标。

紧扣为民务实清廉的要求，对照中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定、区委十项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《农村基层干部廉洁自律履行职责若干规定（试行）》，着力整治“四风”突出问题，进一步强化正风肃纪，建立完善防止和抑制不正之风的长效机制，使全区干部思想有新提高、作风有新转变、工作有新进展，党群干群关系进一步密切。

二、整治内容。

（一）整治形式主义。

1．大力整治文风会风。认真贯彻落实区委《关于进一步精简会议和文件的规定》。加强会议调度和统筹，严格会议审核，细化会议有关措施，从严控制会议数量、会议时间和参会人员规模，简化会议程序，减少出席会议领导人数，严禁到风景名胜区召开会议，严格会议经费管理和套取会议资金；从严控制各类文件简报和内部刊物，提高文件简报质量，坚持发短文少发文，不超规格发文，减少联合行文，普发性文件总量要下降10%以上；加快党政机关信息化建设，提高公文运转效率。（牵头单位：区委办、区政府办；责任单位：各镇街和区直部门）2．大力整治评比达标表彰。集中治理评比达标表彰活动过多过滥问题，没有法律法规依据及上级明确要求我区比照开展的评比达标表彰项目，一律予以取消；因重大事件、重要专项工作等特殊情况需要开展评比达标表彰活动的，必须按规定向市委或市政府提出专题申请并同意后组织实施。（牵头单位：区委办、区政府办、区人社局；责任单位：各镇街和区直部门）。

3．杜绝盲目跃进。强化项目决策和谋划，严格项目审批、核准和备案；加强项目建设监督检查，从审批、核准、备案的源头上杜绝建设“形象工程”、“政绩工程”；遏制盲目铺摊子、上项目以及盲目“造城”的问题。（牵头单位：区政府办、区发改局；责任单位：各镇街和区直部门）。

4．杜绝弄虚作假。认真梳理查处群众信访举报、媒体披露、网络反映和案件检查工作中发现的弄虚作假、虚报浮夸问题；组织开展统计工作自查、重点抽查和专项执法检查，查处和纠正在工业、固定资产投资、房地产开发、财政收入等统计方面存在的弄虚作假行为；坚决查处一些地方和单位制造假数据、虚报工作业绩的行为。（牵头单位：区统计局；责任单位：各镇街和区直部门）。

一、忽视个性、凡事搞一刀切、片面追求形式美；不准只为应付上级检查而只栽“路边花”、不管“乡旮旯”；不准搞上有政策、下有对策，执行政策打折扣、搞变通。（牵头单位：区纪委〈监察局〉；责任单位：各镇街和区直部门）。

-2污、私分、骗取资金、优亲厚友等行为。加强涉农项目资金监管网络系统建设，运用科技手段强化监督，保证涉农专项资金安全运行。（牵头单位：区农牧局、区纪委〈监察局〉、区财政局；责任单位：区发改局、区审计局、区直各涉农单位）。

4．着力整治涉法涉诉中损害群众利益的行为。把涉法涉诉信访纳入法制轨道解决，把化解工作做细做实。建立涉法涉诉信访依法终结制度，严肃查处涉法涉诉中执法不公、办案不力的违法违纪问题，切实维护人民群众的合法利益。（牵头单位：区委政法委、区纪委〈监察局〉；责任单位：区人民法院、区检察院、区公安分局、区司法局、区信访局）。

5．着力整治安全生产方面损害群众利益的行为。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，以道路交通、煤矿等行业领域为重点，严肃查处“打非治违”、隐患排查治理、企业标准化建设和安全生产专项整治行动中不作为、乱作为的行为。严肃安全生产事故调查处理，强化整改措施落实，确保事故责任追究落实到位。（牵头单位：区安监局、区纪委〈监察局〉；责任单位：区信访局、区直有关单位）。

6．着力整治医疗卫生方面损害群众利益的行为。加强对药品集中招标采购工作的监督管理，建立健全医德医风考核、激励和惩戒等制度，解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受红包等问题。严厉打击无证行医行为、“医托”行为和医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为。严肃查处食品药品恶性事故背后隐藏的腐败问题和失职渎职行为，确保食品药品安全。（牵头单位：区卫监局、区纪委〈监察局〉；责任-4公务用车。严格执行节假日封存停驶制度、公务用车定点加油制度、“一车一卡”加油制度、公务用车油耗和运行费用支出统计报告与公示制度。严格执行公务车运行费预算，严禁超预算执行，切实降低公务车运行费用。（牵头单位：区后勤中心、区纪委〈监察局〉、区财政局；责任单位：各镇街和区直部门）。

3．严格办公用房管理。严禁超过规定面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房；严禁以任何名义新建、改造、扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施、楼堂管所。严格控制新建项目审批，严格控制办公用房维修改造，严格党政机关租用办公用房管理。（牵头单位：区政府办、区纪委〈监察局〉、区发改局；责任单位：各镇街和区直部门）。

4．严格公务接待管理。严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与公务无关的费用。严格公务接待标准，严禁私客公待。严禁以举办会议、培训等名义转支、转移、隐匿接待费和以招商引资等名义变相安排公务接待。（牵头单位：区财政局、区纪委〈监察局〉；责任单位：各镇街和区直部门）。

（四）整治奢靡之风。

1．狠刹奢侈浪费行为。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，严禁利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝。严禁接受、参与各类高档消费及娱乐活动，严查因公出入高档会所、ktv娱乐场所等行为。强化对现有展会和民族节庆活动的分级管理，压缩规范各类节庆论坛展会活动，严格对展会和节庆活-6育实践活动的一系列决策部署精神和“四风”方面的相关文件精神，通报区内外各地关于作风方面的典型案例，触及党员干部思想，使其充分认识改进“四风”的重要性、紧迫性，以积极的态度、自觉的行动，正视问题、端正行为，自觉查找、自觉整改“四风”方面存在的突出问题，确保“四风”整治深入人心。

（二）精心组织，集中整治（3月-7月）。

一是开展自查自纠。各单位针对“四风”方面的突出问题和专项整治的各项要求，逐项对照检查，自查自改，先查先改，做到早打招呼、提前预防、重点监控、及时制止，切实纠正各种违纪违规行为。各单位的自查自纠工作情况及时报送区委党的群众路线教育实践活动办公室备案。二是集中开展整治。区委党的群众路线教育活动领导小组作风整顿组（以下简称区活动办作风整顿组）将采取不定期的明查暗访、随机抽查等方式，依照严格、严厉、严肃的原则，就“四风”方面的各项内容对各单位工作情况开展监督检查，对顶风违规违纪的党员干部，不论职务高低、不论贡献大小，不搞姑息迁就、不搞下不为例，坚持发现一起、查处一起。三是加强公众监督。区活动办作风整顿组设立“四风”专项治理监督举报电话，并长期公示，鼓励广大群众进行举报，对党员干部“四风”方面违规违纪行为坚持露头就打、从严查处，在全区形成“四风”专项治理的高压态势。四是加大舆论宣传。区活动办作风整顿组、区委宣传部要利用电视、报刊、手机报设立“曝光台”，对四风方面违规违纪的一律在媒体上公开曝光，做到查处一案、教育一片、震慑一方，切实让全区党员干部不愿、不能、不敢违反“四风”各项规定。

-8治，以上带下、上下联动，强化整治效果。

（三）落实要求，信息反馈要到位。各牵头单位要会商责任单位制定具体的整治方案，认真贯彻落实区委关于“四风”整治的各项工作要求，并于3月28前报送区委党的群众路线教育实践活动办公室；相关单位要将开展“四风”突出问题专项整治的进展情况，及时报送区委党的群众路线教育实践活动办公室；在专项整治告一段落后，各单位要对开展专项整治的情况进行总结，并在7月底前向区委党的群众路线教育实践活动领导小组报送专题报告。

学校教育领域突出问题专项整治工作方案

组长。

成员:。

1、违反任人唯贤原则，任人唯亲的；违反干部选拔任用程序。违规提拔任用干部的；在干部选拔任用中，谋取利益、收受好处的。

2、在教师选招、调动以及职称评聘和评优评先工作中，不公正，暗箱操作，捞取利益的。

3、对干部教师在编不在岗视而不见，缺乏监管，纵容“吃空饷”、无病装病和小病大养现象的。

（一）宣传发动阶段（3月10日至3月31日）。

组织教职工学习干部选拔任用工作相关规定、事业单位招聘工作人员相关规定、上级组织人事部门有关事业单位人事管理相关规定，让干部人事工作相关规定深入教师心中，使教师能依法从教、依法维护个人合法权益。

（二）专项整治阶段（4月1日至8月31日）。

1、自查自纠。各校对照干部人事工作相关规定，在校内、镇内就以下情况深入开展自查自纠:一是干部选拔任用工作方面:着重查找有无违反干部选拔任用程序，违规提拔任用干部现象，对发现违反规定的要逐级上报；二是教师选招、调动以及职称评聘和评优评先方面:着重查找违规招聘工作人员、教师调配不合理或暗箱操作、职称评聘不公正、评先评优不客观现象，对存在上述情况的，能自行纠正的要立即纠正，不能纠正的'要逐级上报；三是清理教师不在岗方面:重点整治在编不在岗、吃空晌、无病装病和小病大养现象，发现一例，立即上报处理，对监管不严、包庇纵容的责任人，要严肃处理。

2、专项督查。对学校自查情况进行全面督查，查看会议录、课程表等原始资料，着重督查干部选拔任用是否保障广大教师的知情权、参与权，招聘工作人员、教师调配是否符合相关规定，职称评聘、评先评优是否做到客观公正，有无对在编不在岗视而不见，缺乏监管，纵容“吃空饷”、无病装病和小病大养现象。

3、销号整改。对各单位上报的问题和督查中发现的问题，逐项建立整改台账，明确整改责任人、整改期限，做到落实一件，销号一件。

（三）建章立制阶段（9月1日至12月底）。

1、建立责任追究制。按“谁主管、谁负责”的原则，实行“一把手”负责制，做到“一级抓一级，层层抓落实”。对干部人事工作中出现的违纪违规现象隐瞒不报、整改不到位的，从严追究相关责任人的责任。

2、完善规章制度。各校要依据干部人事工作相关法律法规，结合工作实际，充分发扬民主，抓紧修订相关制度，健全制度体系，建立长效机制，彻底铲除腐败现象滋生的土壤，预防腐败行为的发生，营造风清气正、积极向上的从教环境。

1、开展自查自纠。干部人事工作涉及广大教职工的切身利益，各校要切实增强责任感，把开展专项整治作为当前和今后一个时期的一项重要而紧迫的任务，认真开展自查自纠。广泛征求广大教职工的意见和建议，对存在的问题，坚决及时纠正。

2、明确工作职责。按“谁主管、谁负责”的原则，实行“一把手”负责制，做到“一级抓一级，层层抓落实”。对干部人事工作中出现的违纪违规现象隐瞒不报、整改不到位的，从严追究相关责任人的责任。

3、完善规章制度。各校要依据干部人事工作相关法律法规，结合工作实际，充分发扬民主，抓紧修订相关制度，健全制度体系，建立长效机制，彻底铲除腐败现象滋生的土壤，有效预防腐败行为的发生，营造风清气正、积极向上的教育人事工作环境。

乡镇殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案

(一)制定方案，动员部署(2020年7月上旬)。深入学习领会习近平总书记等中央领导同志和省、州、县党委政府领导同志的批示指示精神，按照此通知要求进行再动员、再部署。结合实际、突出重点，制定和细化专项整治工作方案，明确相关要求、责任分工、工作措施，确保专项整治工作任务清、责任明、效果实。各村(居)委会建立领导体制和工作机制情况、专项整治方案、设立举报渠道等。

(二)全面自查，整改落实(2020年7月中旬—8月20日)。

全面深入开展自查，摸清底数，列出问题清单，建立工作台账，对标对表，明确整改责任和完成时限，切实抓好整改落实。

(三)督查检查，确保实效(2020年8月20日—30日)。专项整治期间，镇人民政府将派出工作组，对村(居)委会和各部门专项整治进行业务指导和督查检查，进一步推进整改落实。对专项整治中发现的重大问题，各村(居)委会、镇级有关部门要及时向镇人民政府汇报，向上级部门反馈，力争及时解决。

(四)总结报告，完善制度(2020年9月10日前)。对专项整治情况进行全面总结，并以此为契机举一反三，查遗补缺，着力完善制度措施，强化日常监管，建立健全长效机制，促进殡葬事业健康有序发展。9月1日前，各(村)居委会将专项整治经验做法、存在的问题、清查统计数据、台账资料等上报镇殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组办公室，由镇负责收集汇总后报县民政局。

师德师风突出问题专项整治工作方案

为进一步规范学校管理，促进学校师德师风建设，突出解决我镇中小学少数教师身上存在的慵、懒、散、满、混、浮、慢、差、乱等师德修养不高、职业纪律涣散、专业素质不精、从教风气不正、师表形象不佳的问题，进一步提高教职工师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感，根据岳西县教育局《关于进一步加强师德教育工作的紧急通知》等文件精神，结合我校教育工作实际，特制定如下实施方案。

深入贯彻党的十九大及省、市、县和县教育局党的群众路线教育实践活动工作会议精神，坚持以“办人民满意的教育”为宗旨，开展以“坚持立德树人深入进行师德师风专项教育和整治”为主题的师德教育和整治活动，以强化队伍管理，优化师德师风为核心，以思想教育、制度建设、集中整顿、严明纪律为抓手，着力解决我校教师队伍师德师风中存在的突出问题，全面加强学校班子成员和全体教职工的师德师风师能建设，切实增强教职工的责任意识、法制意识、纪律意识、安全意识、形象意识，进一步激发起全体教师的职业光荣、历史使命和社会责任感，激励全体教师树立起以德治学、育人为本、乐于奉献、奋发向上的职业理想，带动起规范执教、精益求精、爱生如子、创新进取的良好教风，形成相互理解、相互关爱、相互激励、相互帮助、优势互补、共同发展的干群关系、同事关系和师生关系、促进我校教育事业科学发展、和谐发展。

坚持立德树人深入进行师德师风专项教育和整治活动

通过集中开展“师德师风整治”专项活动，从根本上解决少数教师师德不纯、师风不正、师能不精等突出问题，在规范管理上建立一套新机制，在师德建设上塑造一个新形象，在立德树人上达到一个新层次，在质量提升上达到一个新高度。

学校班子成员及全镇中小学全体教职工

为确保本次活动取得实效，学校成立xx中心学校集中开展“师德师风整治”专项行动工作领导小组。领导小组成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在中心学校办公室，xxx兼任办公室主任，中心学校办公室具体负责日常工作。

结合当前工作实际，本次师德师风整治专项行动着力解决目前我校教师队伍中存在的“慢”、“混”、“散”、“满”、“浮”、“懒”、“庸”、“差”、“乱”等9个方面及其他损害教师形象和影响教育风气和教育形象的问题，通过专项整治活动的开展，弘扬师德，端正师风，增强师能，树立全体教师积极向上的良好形象。

结合我镇中小学前期出现的几个问题，全面摸排、逐人过关，对于学生及家长反响强烈、严重影响校风教风的不正之风要做到既对人又对事，严格按照教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《岳西县教职工管理办法》、师德师风一票否决的相关规定，采取强有力的帮教措施促其限期改正。对于依然我行我素、屡教不改的将及时上报县教育局按照有关规定从严从快处理。

专项整治活动从20xx年xx月xx日开始，20xx年x月底结束，共10个月。分三个阶段进行。

（一）第一阶段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）学习动员阶段，突出“学深学透”。

1、动员部署。成立“师德师风整治”专项行动领导小组，制定实施方案和工作行事历，召开中小学管理人员参加的启动会和全体教职工会议，对“师德师风整治”专项行动进行动员部署，及时传达和贯彻落实上级教育主管部门关于“师德师风整治”专项行动的工作要求。

2、广泛宣传。利用学校网站、校园广播、校园简报、专栏、标语等载体营造舆论，形成浓厚氛围，使每一位教师提高对加强师德师风建设的紧迫性和必要性的认识，明确师德师风建设的具体要求，增强师德修养的自觉性。

3、专题学习。按照“师德师风整治”专项行动工作行事历组织全体教师通过集中学习和自学相结合的方式，认真学习《中小学教师职业道德规范》、《国务院关于进一步加强教师队伍建设的意见》、《关于禁止在职在岗教师从事有偿家教的暂行规定》、《关于进一步规范中小学办学行为提升素质教育质量的意见》、《教育部中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《安庆市中小学幼儿园教师师德考核细则和方案》、《安庆市中小学教师行为“八不准”》等相关文件和有关师德师风建设的相关规定，组织教师代表到先进学校学习。

每位教师参加专项学习时间不少于10学时，每次学习要做好记录备查。学校要通过“七个一”活动，即举办一期师德师风集中培训班，召开一次师德师风学习心得交流研讨会，组织一次师德师风理论水平测试，记好一本师德师风学习笔记，撰写一篇师德师风体会文章，上交一份师德师风个人自查及自改报告，举行一次教师进村入户家访活动，提高师德修养，增强事业心和责任心。

（二）第二阶段（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）自查自纠阶段，突出“查评到位”。

1、查摆问题。紧紧围绕“师德师风整治”专项活动主题，通过召开学生、家长、教师座谈会、发放社会调查表等形式，查找学校教师在师德师风建设中存在的突出问题，形成学校师德师风分析检查报告；教职工要对照《中小学教师职业道德规范》认真查摆个人师德问题，深刻反思个人从教以来的师德行为，形成个人剖析材料。查摆问题主要从以下十五个方面进行：

（2）查有无拉帮结派、搞小团伙的行为，煽风点火、造谣生事、有意制造事端的行为，目无组织、有意刁难、不服从管理和工作安排的行为，个人主义思想严重、阻碍学校发展的行为，言行不端、有损教师形象的行为，工作推诿拖拉、执行力不到位的行为，消极怠工、甚至擅自脱岗等违反工作纪律的行为。

（3）查有无侮辱学生，歧视后进生，体罚或变相体罚学生的行为；或随意剥夺学生上课权利，将学生逐出教室，或以辅导、谈话为名，带异性学生单独到教师办公室和宿舍的行为。

（4）查有无不备课、上课应付、批改作业不认真、辅导不用心等自以为是、敷衍塞责、马虎从教、误人子弟的现象。

（5）查有无在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的现象。

（6）查有无在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的现象。

（7）查有无在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的现象。

（8）查有无教育理念陈旧、教法死板，不读书不学习，不思进取，不愿接受新方法、新课改等行为。

（9）查有无接受家长的宴请或索要财物、向学生推销资料或学习用品、乱收费用、违规补课、有偿家教、调人情座位等行为。

（10）查有无上班时间酗酒、在职经商、行为不检点等违反职业道德和违法违纪的行为。

（12）查有无不服从工作调配和管理，或搬弄是非、制造矛盾、破坏团结，或在校内外制造事端、打架斗殴、参与赌博、参加或宣传非法组织等行为。

（13）查有无不遵守学校考勤制度，迟到早退、无故不参加学校组织的集体活动或旷工的行为。

（14）查有无传谣、造谣，利用网络发表不负责任言论、搞人身攻击的行为。

（15）其它违反工作纪律的行为。

2、民主评议。一是组织深入开展民主评议活动。民主评议工作由中心学校牵头组织，邀请县教育局领导参加，采取领导评、同事评、学生评、家长评、社会评等方式，评议结果记入师德档案，作为教师年度考核、职务评聘、评优评先、绩效工资发放的重要依据。二是形成学校自查自纠报告。在民主评议的基础上，学校要召开会议，组织教师、学生、家长代表等对报告认真进行分析评议。评议的重点是对师德师风认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、工作措施实不实等，形成自查自纠材料，并通过会议、网络等在一定范围内公开，并上报当地党委政府和县教育局，接受各方面的监督。

（三）第三阶段（20xx年x月x日—20xx年x月xx日）整改提高阶段，突出“整改实效”。

1、整改落实，务求实效。学校根据师德师风建设工作实际，针对存在的突出问题和薄弱环节，制定切实可行的整改落实方案。做到“一定三有”，即整改定目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限，并采取适当方式向社会公布、作出公开承诺。在整改中，党员干部要发挥带头作用，做出表率，促进校风、教风和学风好转。

2、选树典型，模范引领。在专项整治行动中，学校将培养典型，总结先进经验，树立学习榜样，层层推选师德先进个人。广泛宣传典型人物和先进事迹，充分发挥示范带动作用，使广大教职工学有榜样、赶有方向。对在师德师风方面有突出表现师德模范，学校将予以表彰奖励并择优向上推荐。

3、惩处后进，强化警示。对在专项整治活动开展过程中工作仍无起色，按部就班，责任心不强造成一定影响的教师，学校将按照师德师风建设的相关规定严肃处理，对师德评议结果处于末位的教师实行待岗、转岗或者分流；对在专项整治活动中发现教职工存在问题且拒不认错改正的，学校将按照管理权限和相关规定程序上报县教育局采取谈话告诫、通报批评、调整岗位、降职使用、辞职、党纪政纪、法律处理等形式，进行严肃处理。

4、总结验收，建章立制。“师德师风整治”专项活动结束时，中心学校将针对活动内容制定具体的验收评估细则，组织人员分校进行严格验收。验收不合格的学校和个人，由学校指派人员组织在暑假期间举办专题培训班进行补课。同时学校“师德师风整治”专项行动领导小组要对活动开展情况、实施效果认真进行总结，形成书面材料。特别是对在专项整治活动中师德师风建设方面探索尝试的好做法、好经验认真进行提炼，进一步完善管理制度，建立长效机制。

1、教育为主，坚持正面引导。

要讲究教育方法。深入调查学校师德师风状况，听取广大党员干部和师生及学生家长对活动的意见建议。领导干部之间、教师之间、教师与学生之间和教师与学校之间要广泛开展谈心交心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解，促进团结。要解决突出问题。主要解决人民群众最关心的突出问题，如：事业心不强，做不到爱岗敬业；行为不规范，做不到为人师表；缺乏爱心，不能关爱学生；人生观、价值观不正确，误导学生；大局观不强，给学校制造麻烦、造成负面影响；法制意识单薄，有违规违纪的现象。

2、要坚持以人为本，教育为主的原则。

对师德建设中出现的问题，主要采取学校讨论、批评与自我批评、自我整改的办法来解决，最终提高全体教师师德水平和整体素质。要通过各种形式大张旗鼓地宣传师德先进典型，弘扬正气。对师德师风严重缺失和不能很好地自查自改的，依规严肃处理。

3、强化引领，树立教师良好形象。

要强化领导，在全体教师中广泛开展国情形式和校情教育，帮助广大教师充分理解各级政府为提高教师地位待遇进行的不懈努力，切实加强思想政治工作，切实保持学校安定稳定。

4、认真总结，建立长效机制。

通过师德师风建设活动，完善教师职业道德建设的相关制度，积极探索新形势下教师职业道德建设的新途径、新措施、新方法，增强时代感，加强针对性，突出实效性，使教师职业道德建设工作步入规范化和科学化的轨道。

区安监局“四风”突出问题专项整治方案完整文档

“四风”突出问题专项整治实施方案》精神，按照我局《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》具体要求，结合我局实际，现就我局“四风”突出问题专项整治工作提出如下实施方案。

“四风”突出问题和侵害群众利益行为，开展专项整治工作。全面深化正风肃纪，加强教育引导，集中整改问题，强化制度建设，推动作风转变，树立党员干部为民务实清廉良好形象，以专项整治的新成效赢得群众的信任和拥护。

要严格执行精简文件简报的各项规定，没有实质内容、可发可不发的文件和简报一律不发。要提高文件简报的质量和时效，加快公文交换信息化建设，降低公文处理成本，确保公文办理高效有序运转，尽量实行无纸化办公。要切实减少会议活动，控制会议规模和时间，提高会议活动的效率和质量，严格控制会议活动经费。要精简会议，能不开的会坚决不开，能开小会的不开大会，可以合并的坚决合并，泛泛提要求的会一律不开。认真贯彻落实国务院行政审批改革的要求，清理减少投资审批事项、生产经营活动审批事项。重点整治行政审批事项取消不到位，审批项目、程序不公开，变换审批名目，擅自增加审批程序，拖延审批时间，不执行

“两集中、两到位”规定，行政审批事项不纳入政务服务中心集中统一办理等问题。

围绕“庸、懒、散、拖”开展专项效能监察，强化效能问责，集中治理工作履职和服务群众消极应付、不作为、乱作为和服务不优、办事低下等问题，重点整治无故旷工、迟到早退、擅离职守、不敢担当，不深入群众、不调查研究，工作不下深水。集中治理有令不行、有禁不止，工作不落实、上下一般粗，服务不主动、服务质量不高，不敢担当、不愿负责、遇到矛盾绕道走。切实纠正接待办事人员对群众态度生硬、推诿扯皮，执法监管不规范等问题。围绕财经纪律，纠正财务账簿不健全、白发票入账、审批程序不严等问题。严格控制

“三公”消费，严禁用公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动。要严格执行接待审批制度，各类接待一律在食堂或者指定地点用餐，不得超出接待标准。严禁公车私用、私驾；严禁公费旅游。

围绕整治滥建楼堂馆所和办公用房超标，严格按照中央、省、市、区要求，

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年内，一律停止新建、扩建、迁建、购置楼堂馆所的审批；对前期办公用房清理工作进行评估，组织开展专项检查，对发现的问题切实加以整改。

围绕全区整治侵害群众利益行为，坚决纠正滥用职权插手基建工程、工程量变更、招标比选等领域的问题。要按照《廉政准则》等有关规定和和党的群众路线教育实践活动的要求，自行清退收受的各种会员卡，做到

“零持有、零报告”，营造风清气正的良好环境，树立党员干部为民务实清廉的良好形象。

专项整治工作在局教育实践活动领导小组领导下进行，局党组主要负责同志作为整治工作第一责任人，局领导班子成员特别是要高度重视，带头整治，下大力气推动要搞好上下联动，针对作风顽疾拿实策、出实招、见实效要结合重点整治任务，针对每一项任务认真研究制定整治的具体措施，明确整治的牵头领导、责任股室，使整治工作有任务、有目标，有责任人、有时限要求，有具体措施、有可操作性。局教育实践活动领导小组办公室要对专项整治工作全程跟进，加强调查研究，及时掌握情况、发现问题、提出对策。要通过明查暗访、个别约谈、现场反馈等方式，及时发现问题，督促整改落实。要建立作风建设经常抓、长期抓的常态化制度。建立开展法纪教育和警示教育常态机制，以案说法、以案明纪，筑牢党员干部思想道德防线。边改边建，把专项整治形成的经验做法上升为制度机制，修订完善在联系群众、科学决策、公务接待、楼堂馆所建设管理、经费管理等方面的制度规定，切实堵塞漏洞，形成从源头上防治

“四风”的长效机制。

年作风建设突出问题专项整治实施方案

四风突出问题专项整治自查报告

为改进工作作风、密切联系群众，深入贯彻落实中央“八项”规定，有效解决“四风”问题，按照中央和省委、市委、区委关于开展“四风”突出问题专项整治的安排部署，根据区党政办《关于印发的通知》文件精神，结合我局实际，成立整治工作领导小组，积极行动，认真开展自查。现将自查情况汇报如下：

一、整治会海，切实严格控制会议数量、会期和规模。

我局大力精简会议，可开可不开的会议尽量不开，可以合并的会议坚决合并，严格压缩会期，严格控制参会人数。今年上半年除了党的群众路线教育实践活动召开的班子学习会外，我局召开的局务会议、工作会议、传达会议、支部会议的次数明显减少（共9次），每次会议时间都不超过半天，并只安排与会议内容直接相关的人员参会，切实压减参会人数。

二、整治文山，切实严格控制各类文件简报资料。

我局大力精简文件，从严控制各类文件简报，坚持少发文、发短文，可发可不发的文件不发，减少各类文件简报资料。今年我局严格按照区委、区管委会要求报送各类文件简报，对报送的程序和格式进行规范。如上半年我局印发的简报有7期，虽然期数与去年持平，但严控了篇幅，严格了程序，提高了发文的质量。今后，我局还要继续精简各类文件简报，不断提高文件简报运转的规范性、准确性和时效性。

三、

整治门难进、脸难看、事难办，切实加强作风建设。

今年来，我局以开展党的群众路线教育实践活动为契机，认真践行党的群众路线教育实践活动，大力提升工作效率和服务能力，推进政务服务规范化建设，推行阳光政务，推行公开承诺制、限时办结制、服务承诺制和首问责任制，大力整治“门难进、脸难看、事难办”现象，切实加强干部职工自身作风建设。通过认真细致的自查，我局无发现“门难进、脸难看、事难办”的现象，没有推诿扯皮、吃拿卡要、作风粗暴等行为，不存在搞暗箱操作、权力寻租等行为，不存在“庸懒散奢”等不良作风问题。

四、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，切实贯彻落实中央八项规定。

按照整治要求，并通过认真自查，我局没有在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证劵，无用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请情况，也没有用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品情况发生，没有发现奢侈浪费现象，践行群众路线，切实贯彻落实中央八项规定。

五、整治领导干部多占住房，切实执行廉洁自律规定和房改制度。

我局领导干部对照廉洁自律规定和房改制度，认真进行自查自纠，我局没有领导干部违规占用住房情况。

六、整治超标配备公车和严格公车经费支出，切实贯彻落实公务用车管理规定。

经自查，由区统一调配一辆小型普通客车作为我局公务用车，我局严格公务用车管理，无违规配备使用公务用车，无公务用车违规现象，严格公车经费支出，无放任公务用车购置和运行维护经费支出增长，采取措施控制该项经费增长。

经自查，我局严格执行“三公”经费预算，严格按照财政局20xx年度预算规定，无超预算执行、无预算列支“三公”经费的情况；严格会议费和公务购车用车经费；严格公务接待管理；严格控制因公出国（境）活动。

我局20xx年5月止“三公”经费为13万元，与上年同期相比减少2.4%。

八、严格公务接待标准，切实加强公务接待管理。

3/4。

一直以来，我局都是严格按照区党政办制定的《关于进一步规范公务接待的有关规定》的公务接待要求，严格执行公务接待标准，建立公务接待审批控制制度。未出现私客公待、以举办会议、培训等名义转支、转移、隐匿接待费等变相名义安排公务接待情况。

九、整治“形象工程”和“政绩工程”，确保实事求是、依法依规。

经自查，我局没有违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，也没有制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩等现象。

十、整治侵害群众利益行为，切实维护财政形象。

根据我局职能职责，认真进行自查自纠，没有发现损害群众利益的行为，如果一经发现，将坚决予以纠正和严格查处。

今后，区财政局将一如既往的按照中央和省委、市委、区委的部署要求，继续按照改进工作作风、密切联系群众，深入贯彻落实中央“八项”规定，正风肃纪，把专项整治工作作为教育实践活动边学边改的重要内容，加强问题排查，主动将各方面、各类型突出问题纳入整治任务，使专项整治工作取得实效。

乡镇殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案

加强领导，压实责任。建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、法治保障”的殡葬改革领导体制和工作机制，强化政府主体责任，强化属地管理责任;建立领导协调机制，创新监管手段和治理方式，建立长效机制，统筹部署推进;明确部门职责分工，加强部门协同，强化目标考核，形成工作合力，共同落实整治责任。

依法依规，惩防结合。坚持问题导向，坚持惩防并举、标本兼治、疏堵结合的原则，紧紧围绕殡葬领域损害群众利益、影响行业形象的突出问题，对散埋乱葬、建大墓、豪华墓、活人墓、欺行霸市、价格欺诈、价格垄断等违法违规行为，要重拳出击、坚决整治，严禁以罚代管、放任不管，对违法违规行为形成有效震慑;立足全面深化殡葬改革大局，以专项整治为契机，完善法规制度，强化行业自律，健全殡葬服务体系，保障和改善殡葬公共服务供给，形成规范有序的殡葬管理工作长效机制。

分类施策，积极稳妥。对于殡葬领域存在的问题，区分不同情况，明确整治重点，讲究方式方法，做好风险评估和防范化解，做到分类施策、依法依规、不搞“一刀切”。坚持殡葬基本服务的公益属性，既要对各种违法违规行为予以严厉打击，也要切实保护人民群众合法权益。

师德师风突出问题专项整治工作方案

1、坚持客观、公正、准确、民主、公开的原则。

2、坚持学校测评教师、家长测评教师、学生测评教师、教师互相测评相结合的原则。

中小学教师师德师风考核内容包括爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习、廉洁从教等方面内容。

具体内容详见《荣兴学校教师师德师风考核表》（见附表），学校将直接运用荣兴学校教师师德师风考核方案的“评分细则”对教师进行师德师风考核。

考核时间安排：师德师风考核每年度考核一次，每年12月底进行，在学期结束前结束考核，并将考核结果公布。

教师师德师风考核与年度考核和绩效考核结合进行。

1、教师进行师德述评。学校以学段组（分低段、中段、高段）为单位，组织教师对自身师德修养及师德表现做出符合客观实际的自述自评。

2、组织实施考核评议。成立学校考核组，采用多种评价方法，组织学生、家长、教师、考核组等评价主体实施考核评议。小学低年级教师的师德考核，不进行学生评议。

学生评议和家长评议：以班级为单位，采取问卷调查等方式进行。考核组随机抽取一定数量班级的全部学生和家长对任课教师进行评议。所教班级较多的任课教师,每年抽取不同任课班级进行评议。

3、教师评议：采取学段组教师评议与全体教师评议相结合的方式进行。

4、确定考核等次。考核评议实行百分制，考核组根据学生、家长、教师评议结果，结合教师平时的师德表现，在打分量化的基础上,综合分析，逐一确定考核等次。

5、反馈考核评议意见。考核组向每位教师反馈考核评议意见，使之明确差距，反思问题，改正缺点。

6、公示考核评议结果。教师考核等次要在学校公示5个工作日。公示无异议后学校将每位教师《师德师风考核表》分年度保存,存入学校教师师德档案。

1、考核结果分优秀、合格、不合格三个等次。优秀率掌握在参加考核教师总数的15％。（优秀：90分以上；合格：60分--89分；不合格：60分以下。）

2、凡有下列情况之一者,考核等级为不合格:

(1) 擅自脱离工作岗位或不服从工作安排的；

(2) 体罚或变相体罚学生的;

(3) 在工作日到校外社会办学机构兼职兼课，组织或者参与有偿家教活动的；

(4) 向学生或家长索要钱、物、有价证券的;

(5) 散布非法言论，或诱导学生参加宗教活动，或参与赌博、封建迷信和邪教活动的;

(6) 以非法方式表达诉求，干扰正常教育教学秩序，损害学生利益的；

(7) 其它违反师德行为规范，造成不良影响和后果的。

1、考核结果作为教师资格认定、岗位聘任、职务评聘、绩效工资发放、表彰奖励等的重要依据。

2、师德师风考核优秀的教师，在岗位聘任、职务评聘、奖励性绩效工资发放、评选各类型骨干教师、表彰奖励时，同等条件下优先考虑。

3、师德考核不合格的教师，年度考核必须定为不合格等次，在职务评聘、奖励性绩效工资发放、评选各类型骨干教师、表彰奖励时一票否决，在岗位聘任中予以低聘、缓聘或解聘。对经教育仍不改正、师德师风考核仍不合格的教师应调离教学岗位，情节严重的给予政纪处分。

1、师德师风考核实行校长负责制。学校成立考核组，考核组成员由学校领导以及公道正派、政策业务水平和群众威信较高的教师代表组成。考核组负责学校师德师风考核工作的组织实施，对考核不合格教师进行教育、诫勉。

2、学校要提高对师德师风考核工作重要性的认识，加强领导，明确分工，落实责任，切实做好宣传教育工作，增强考核工作的透明度和监督力度以及广大教师、学生和家长的参与程度。考核工作中，要坚持原则和标准，严格程序，确保考核结果的客观、准确、公正。对带有普遍性的师德问题，要分类梳理，制订整改措施，认真进行整改。对师德师风考核不合格或有师德问题的教师，要针对性地加强教育和管理，及时诫勉谈话，限期改正。

县编办四风突出问题专项整治方案

通过专项整治工作，创建完善的工作制度、创新管用的管理制度、创立长效的工作机制，使我办党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

按照省委、市委和县委的要求，结合我办实际情况，认真制定开展“四风”突出问题专项整治工作方案。各专项整治工作责任人要认真按照分解的专项整治任务，逐项对照中央、省委、市委和县委的部署要求，进一步明确工作目标、责任主体、推进措施、监督手段、问责办法、完成时限和评估办法，制定好整治工作实施方案。

对照专项整治工作实施方案，积极开展自查自纠，主动出击，开门纳谏，不袒护、不回避、不将就，查准、查实确实存在的“四风”突出问题，不等不拖，立说立行，立行立改，立改立成，力求专项整治工作取得实效。整治工作要按照要求，集中时间、集中力量、集中目标落实好专项整治的工作任务，把突出问题整治的内容、措施、时限和进展情况建立“台帐”制度，实行“挂号督办”，并逐一落实销号，扎实解决存在的“四风”突出问题。

编办教育实践活动领导小组加强对专项整治工作的督促检查，掌握工作进度，及时总结经验，发现问题，查漏补缺。对整治不到位、成效不明显的，要责令“返工”整改，对整治工作中发现的重大、典型违法违纪问题，及时上报上级相关部门查处。采取自查、民意测评等评估方式，及时掌握教育实践活动取得的效果。

对专项整治工作进行全面“回头看”，并形成专项整治工作总结，编办教育实践活动领导小组对开展整治工作情况进行民意调查和总体评估，群众对整治工作满意度不高、评估不合格的继续抓好整改落实工作。总结评估合格后，才能召开教育实践活动总结大会。编办教育实践活动领导小组总结专项整治工作，研究落实专项整治成果的运用和建立长效机制。

“贪图安逸，不思进取，慵懒散拖，迟到早退”问题进行专项整治。此项任务由责任领导牵头、相关责任股室负责实施，具体工作任务及责任分工如下：

扎实开展机关干部。

“庸懒散”专项整治行动，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。通过自查自纠、开展明察暗访、建立个人上下班时间互联网签到制度、请假书面报告制度等，确保整改行动顺利实施。

责任领导：；责任人：；完成时限：

7

月

为保持工作延续性，专项整治工作从。

8

9

月底前开展。专项整治工作主要分四个阶段进行。

1

8

月

22。

2

8

月

25。

日前，以编办教育实践活动领导小组名义，召开领导班子专题会议。

并上报县教育实践活动办公室。

“挂号督办”，并逐一落实销号，等措施进行督查。

组织各责任科室对专项整治工作进行。

“回头看”，对专项整治工作进行重点督导，对专项整治效果不明显、群众不满意的进行“补课”、“返工”。

1

召开编办整改落实专题会议，对专项整治等工作进行初步总结，研究进一步加强作风建设的制度性规定。

2

专题会议后，就编办专项整治等整改落实情况，进行专题通报。

3

对专项整治等工作进行阶段性总结，报请县委第四督导组审核后，报县委教育实践活动领导小组办公室。

开展党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是推进各项事业发展的重大举措。要按照县委教育实践活动领导小组关于专项整治工作的要求，成立专项整治工作相应的领导机构和工作机构，落实好领导责任和工作责任，编办党组主要负责人为第一责任人，抓紧抓好抓实专项整治工作的推动和突出问题的解决。加强组织领导和督查督办，及时掌握调度专项整治工作，责任负责人配合上级部门、督导组的整治工作进度，高标准、严要求、不走样、不变形，坚持将专项整治工作贯穿主题教育活动始终，确保群众路线教育实践活动取得实效。高度重视专项整治工作，认真研究专项整治工作方案，结合本单位工作实际，从群众反映最强烈、最关心、最关注的重点难点问题入手，着力抓好整治工作，力求取得显著成效。专项整治工作责任人要认真做好整治任务的责任分解和工作措施，加强统筹协调、配合联动，根据专项整治工作时段的安排，切实完成好整治工作任务。抓好专项整治任务的落实。

“四风”突出问题，要从群众反映最迫切、最急需、最强烈、最反感的问题抓起，逐项作好登记“挂号”。对自查排查中发现的问题，认真进行研究分析，找出原因，提出对策，制定出整改计划，明确整改责任人、整改措施、整改期限及评估办法。将整改工作方案和评估办法采取多种形式向社会公开，接受群众监督，取信于民，不断提高群众满意度。

要将评估的运用作为专项整治工作的重要手段和办法，建立健全专项整治工作考核评估实施办法。各股室要多沟通、多协商、多交流，做到既各司其职，又密切配合、通力合作，坚决杜绝工作中的空挡、缝隙。责任股室要加强督查，及时调度，确保整治方案准确、有序、协调推进。

编办教育实践活动领导小组要将开门整改贯穿专项整治工作的始终，通过开设意见箱、邮箱等方式，畅通群众反映民意的渠道，广泛接受群众对专项整治工作的监督。挥好宣传舆论的引导作用，发挥正反两面典型的激励和警示作用，让群众看到整改成效。

“四风”问题的制度机制上攻艰克难，贯彻“科学、管用、成熟”的要求，做到立足实际需要，成熟一个，出台一个，管用一个。在专项整治工作取得阶段性实效和经验的基础上，更注重维护制度的权威性，做到令行禁止、不搞例外，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的，做到零容忍，强化制度的刚性约束，从根本上整治“四风”突出问题。

四风突出问题专项整治自查报告

工作进展情况报告。

根据群众路线教育实践活动的部署要求，我办紧紧抓住“四风”突出问题，深入开展专项整治工作，取得了一定成效，现将工作进展情况汇报如下：

一、高度重视，迅速组织。

根据教育实践活动领导小组通知要求，我办高度重视，及时召开专题会议，紧扣文风会风、工作作风、公务接待、督办检查、内部管理等方面存在的突出问题以及征集到的×大类×条意见建议，反复研究，下发《关于印发的通知》，制定《党的群众路线教育实践活动整改方案》、《“四风”突出问题专项整治方案》和《党的群众路线教育实践活动制度建设工作计划》，分解整改任务，明确牵头领导、责任人、责任处室和办理时限，确保专项整治工作取得实效。

二、明确重点，扎实开展。

根据征集到的×大类×条意见建议和文风会风、工作作风、公务接待、督办检查、内部管理等方面存在的突出问题，逐项研究，逐项整改，目前进展情况如下：

（一）×大类×条意见建议整改情况。坚持边学边改，边查边改，通过组织培训会、办培训班、“老人带新人”等形式，办文办会、督查反馈、信息报送、公务接待等办公室业务水平持续提升。通过进一步理顺机构设置、人员配备。办公室战斗力显著增强。目前，×条意见建议已整改落实×项，正在落实的×项，其余×项正在加紧推进中。

（二）改进文风会风方面。制定出台《关于精简规范会议的若干规定》，精简了会议数量，简化了会议程序，严格了会议经费管理，切实做到了严控数量，严控规模，严控支出。严格控制发文数量，制定出台《关于精简文件简报的若干规定》，严格履行相关程序，保证文件质量。今年以来，发文数与去年同期相比降低了10%，没有发生以培训名义召开会议的现象。

（三）转变工作作风方面。制定出台《关于办公室干部岗位责任制管理办法》，在全办深化党性、党风、党纪教育和道德品行教育，增强了公仆意识。加强效能督查，针对“不作为、慢作为”、“有令不行、有禁不止”、“慵懒散慢浮”等问题开展专项检查，没有发现上班时间上网玩游戏、看电影、炒股、聊天等问题。

（四）规范公务接待方面。严格公务接待纪律和标准，出台《关于规范公务接待的若干规定》，对各类公务接待进行严格审批，简化公务接待形式，控制陪同人数。今年以来，全办公务接待较去年同期明显减少。

（五）加强督办检查方面。出台《关于督查工作的相关制度》，对党工委管委会的重大决策、重要工作部署和管委会领导批示交办的事项，及时确定承办单位，提出办理要求，采取发督办通知、电话催办等形式，督促承办单位抓好落实。并不定期采取平时随访、明察暗访、实地回访、专项调查等方式，加大对各单位贯彻执行的督查力度，有效促进各项工作的落实。

（六）加强内部管理方面。加强教育引导，强化干部职工的节约意识，严格控制办公用品损耗，没有发生“长流水”、“白昼灯”、“长明灯”等浪费现象。

三、深入推进，力求实效。

总结。

整治经验，加大推进力度，逐项整治、逐个突破，确保我办教育实践活动取得实实在在的效果。

“125”突出问题专项整治方案

丰都县把解决突出问题作为党的群众路线教育实践活动的落脚点,坚持问题导向,在解决突出问题、务求实效上下功夫。坚持聚焦“四风”、立说立行,从群众身边的事改起、从群众最关心的事改起,在统筹推进中央“七项专项整治”、市委“十个专项整治”的基础上,重点针对查找出的“气虚病”、“冷漠病”、“漂浮病”、“畏难病”、“梗阻病”、“享乐病”等“六种病”和突出问题,创新实施“十二个突出问题专项整治”,集中解决“五大民生突出问题”,让群众看到变化、见到成效。为确保专项整治顺利推进,县委建立常委领抓制、定期研判制、通报排名制等“三项制度”,即所有专项整治均由县委常委牵头,县委常委会定期听取专项整治推进情况报告、研判情况、解决突出问题,对所有专项整治推进情况实行打表推进、定期通报。做到了突出问题一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号,刹住了“四风”蔓延势头,解决了一批民生突出问题,取得了明显成效。

通过平时定期检查、举报投诉专查、专项执法检查、收取欠薪保证金等形式,解决拖欠农民工工资问题。采取加强财政资金筹集、畅通拨付渠道、优化简化程序等方式,及时兑现政府拖欠群众款项。截至目前,已清理出6家企业拖欠农民工工资3732万元,已兑现1970万元,对两家拒不支付的已向法院申请强制执行。兑现长江两岸森林工程过渡性补偿资金803万元,涉及群众11595户。

实行县领导挂帅、责任单位和参与部门联动化解的集团包案机制,以规范组织体系、规范工作制度、规范办事流程、规范工作行为、规范信访秩序“五个规范”为抓手,推动疑难复杂信访问题化解。目前,市联席办交办的8件信访案件已化解6件,化解率为75%;共查找出群众关心的突出信访问题224件,已化解或办结169件,结案率达到75.5%。1件群众反映长达2019年的移民拆迁安置集访案件得到妥善解决。

通过全面摸底、建立台账、分级负责、责任倒查、无缝巡查、有奖举报等方式构建立体防控网络,对违法建设依法采取停电、停水、停气和冻结房屋产权交易、抵押等措施,坚决杜绝新增违法建设。加强联合执法,对县城规划区内的一非法占地280平方米、建筑面积2240平方米的在建违法建筑实施了强制xing拆除。

针对执法监管部门乱收费、乱罚款和乱摊派问题,开展涉企收费专项检查行动,核实收费许可证237个,查处“三乱”问题3个。对60件行政执法行为进行评查,纠正办案程序不规范17起。对树人中学向学生征订资料读本、认购“翼校通”和学生暑假作业本等违规行为进行查处,退还费用2万元。

五、整治窗口单位“吃拿卡要”问题。

推行“首接首问、并联审批、限时办结、超时默许”等机制,精简办事环节,提高办事效率。增设“阳光丰都网络问政”信箱、开通“114政务热线”,拓宽监管渠道。办事环节由2056个缩减到872个,办事时间由15.6天压缩到5天,当时可办妥件由56.3%提高到85.4%。1479名中层干部签订了廉政。

承诺书。

主动上交红包礼金87900元轮岗调整中层干部23名。受理各类投诉31件查处“吃拿卡要”等问题19人次处理违规行为2起。

通过规范制度、明察暗访、专项审计、鼓励举报、严肃查处等措施加强监控。开展暗访23次,发现并纠正问题25个,处理责任人7人,免职2人,清退违规收费4.8万元。对平都中学2名教师违规补课给予全县通报批评和降低绩效工资的处罚。

执行同级医疗机构之间医学检验结果、医学影像资料互认制度,加强处方管理,解决挂号难、检查难、开大处方等不合理治疗行为。严厉打击擅自开展诊疗活动的黑诊所,坑害群众利益的游医、假医、“医托”等行骗行为。共查处无证行医案件21起,查处损害医患利益问题案件2件,问责2人,实现了排队挂号检查时间次均减少10分钟、看病住院费用次均减少100元,医患纠纷同比减少15件,患者满意度提升10%。

综合运用电话督促、实地检查、跟踪督查、邀请友邻区县组建联合暗访组等手段,对各单位工作作风和办事效率进行暗访。在《丰都报》、电视台等开辟曝光平台,对查处的纪律涣散等行为予以曝光。对21名上班时间玩游戏、看电影、网上购物的干部给予全县通报批评。成立会风会纪督查组,在对全县党建工作大会等重要会议上缺会、迟到、打瞌睡、随意打接电话等12名领导干部给予书面检讨、诫勉谈话等处理。

设立有奖举报制度,采取巡逻防控与日常检查相结合的方式,重点对茶楼、宾馆等重点区域和部位进行突击检查。出台《严禁国家工作人员违规请客送礼的暂行规定》,通过申报备案、谈话提醒、强化监督等方式,狠刹大操大办敛财之风。目前,查处参与赌博公职人员7人,制止违规操办酒席19起,对参与赌博的城发中心原主任予以免职处理并立案调查,对参与赌博的4名丰都二中教师处以党内警告处分。对大操大办的十直镇原纪委书记和许明寺镇培关村原党支部书记给予免职处分。

通过设立举报电话、举报箱等方式,广泛收集突出问题,筛选审核出存在落实惠民政策打折扣、为群众办事收“辛苦费”、冒领截留惠民资金等6项问题的基层干部599名。目前,处理办事不公行为128起,撤销支部书记职务4人,村主任劝其退职1人,村民小组长3人,清退惠民资金23.6万余元。

通过台账管理、电话追踪、重点指导细化措施,通过实地督查、电话督查、社会监督强化督查,以公示全面到位、返岗督查到位、销号管理到位促进落实,确保取得实实在在的成效。制定《丰都县党政群机关和事业单位人员病假管理暂行办法》,从源头上预防和遏制吃“空饷”问题。目前,已返岗上班77人、申请辞职(辞聘)、辞退(解聘)60人。

集中整治违规使用公车行为,不定时开展明察暗访,每月不少于1次上路督查。公开举报电话,认真受理举报,严肃查处典型案件。目前,全县共核定一般公务用车编制428个,拟调剂超编车113辆,收缴超标车5辆,查处违反公车管理使用规定行为11起,免职3人。

通过加大资金筹集力度、倒排施工进度、优化施工方案,加快建设统建安置房。目前,高家镇中小企业创业园安置房、龙河东安置房等在建项目正有序推进,已建成统建安置房16.19万平方米。同时,通过团购商品房的方式,向市场购置商品房解决拆迁群众住房问题。

按照“尊重历史、分类处置、特事特办、让利于民”的原则,采取并联审批、优化程序、依法督促等方式,加快办理移民划地建房产权证。目前,已办理移民划地建房产权证1575件。

编制了城区市政设施改造方案,完成城区综合停车场建设项目选址、地测工作;大力推进城市支次干道绿化、亮化、硬化等升级改造工程,共栽植、补植苗木70000余株;拆除主次干道、公园、广场等各类亭棚145个,取缔违章占道经营摊点86个;推动县城小区实行规范化物业管理,提升居民生活品质;开放临街单位内设厕所43座,解决了群众如厕难的问题。

题

投资6000多万元,大力实施恒都公司5所养殖场、1个屠宰场的污染减排工程建设,已启动试运行。通过建设污水处理厂、生产高科技有机肥、生物发电等方式,加大牛粪资源循环利用力度,有效破解肉牛产业发展“瓶颈”。

加大资金投入,启动新建(改扩建)丰都中学扩展区、龙城小学、高家镇中学和水天坪小学4所学校,新增班级260个,解决1.3万名学生入学问题。截至目前,四所学校建设项目均正在开展地勘、环评、完善设计方案等前期工作。

开展“四风”突出问题专项整治工作情况汇报

全市创建国家卫生城市表彰暨深入推进综合创建工作大会，是在我市城市创建工作迈上新台阶、开创新局面的关键阶段召开的一次具有里程碑意义的重要会议。大会的主要目的是，总结我市十年来创建国家级卫生城市工作的基本经验和主要成果，表彰活动中贡献突出的先进单位和个人，进一步激励全市上下振奋精神、乘势而上，奋力冲刺省级生态园林城市、环保模范城市、生态文明城市创建目标，进而为创建国家园林城市、全国文明城市奠基开局，为年实现全面小康和“三市”建设目标加油给力。会上，增军还要作重要讲话，我们一定要认真学习，切实抓好落实。下面，我先就全面开展综合创建工作讲几点意见：

年，市委、市政府作出了举全市之力创建全国优秀旅游城市、全国全省卫生城市的战略决策。近十年来，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，围绕创建目标，全民动员、各方参与，矢志不渝攻坚克难，一任接着一任抓，一级带着一级干，创建工作取得了一个又一个丰硕成果，在全面小康的道路上树起了一座又一座丰碑。先后成功创建省级园林城市、省级卫生城市、省级文明城市、中国优秀旅游城市。特别在今年3月，成功地摘取了“国家卫生城市”的桂冠。系列创建活动的深入开展，推进了中心城区基础设施及配套功能的完善，城市绿化、亮化、净化、美化水平的大幅提升，汉中的区位优势、形象品牌、城市魅力进一步彰显，也强力促动了全市城乡建设和经济社会的全面发展，取得了综合性成果。主要表现在：

城市功能不断完善。基础设施和公共服务设施建设力度不断加大，先后建成了汉江城市桥闸、天汉大桥、龙岗大桥、南郑大道、汉南大道、城市几个出入口、十天高速引道、西汉高速东连接线、市污水处理厂、汉中体育运动中心等重大项目，新建改造了一大批垃圾收集转运站(点)、公厕、集贸市场、垃圾处理场、危险废物处置中心等市政公用及公共卫生工程，铺设完善了人行道、果皮箱、交通标识标线等市政公用设施，城市居民服务设施和城市基础设施进一步配套和完善。

公共卫生全面加强。建立了清扫保洁的长效机制，落实了门前“三包”责任制，城市的市容环境卫生和秩序有了根本改善。广泛开展了健康教育、除“四害”及城中村、城郊村改水改厕工作，进一步加强了“六小”行业管理。加强了学校等重点单位的食品安全监管工作，有效防范了各类食品安全事故发生。实施了以整治烟尘、油烟为主要内容的“洁净工程”，开展了城市噪声污染整治和集中式饮用水源水质保护，推行城镇医疗废物无害化集中处理。建立了预防疾病、卫生信息、疫情报告和疾病救治网络体系，加强了医疗、疾病防控机构和传染病防治工作，全面提高了市民群众的公共卫生条件和健康水平。

绿化美化扎实有效。修编了中心城区绿地系统规划，持续开展共建绿色家园活动，组织实施了城区重点道路绿化、汉江两岸景观绿化带、城市交通环岛景观绿化、中心城区东、北出入口道路绿化亮化等一大批城市增绿、补绿重点项目，完成义务植树350余万株;深入开展园林式单位、园林式小区创建活动，建成园林式单位100多个，园林式居住区40余个，中心城区绿化覆盖率、绿地率分别达到了38.7%和33.9%，营造了“城在绿中、人在园中”的良好人居环境。

文明风尚逐渐形成。坚持以人为核心的城市化为主要目标，以城市创建为契机，从市民素质教育做起，以机关工作人员、学校师生带动家庭、影响社会，形成文明的社会风尚。加大了市民教育和文明知识宣传力度，促进了市民文明素质的提高;加强未成年人思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，大力弘扬尊师重教、尊老爱幼、遵纪守法、崇尚科学的良好风尚，市民的整体文明素质得到提升，安全文明的社会秩序得到巩固和提升。

管理水平大幅提升。、交管、卫生、环保和城规等部门从十个方面理顺了监管职能，加大城市综合执法力度，推动了城市管理的规范化和制度化进程。按照国家卫生城市标准，开展了拆除违章建筑、整治交通秩序和规范临街牌匾、户外广告、“六小行业”、小区卫生等专项行动，加强了对中心城区洗车、铁艺、殡葬用品等经营场所管理，下大力气解决了中心城区乱倒乱扔垃圾、车辆乱停乱放、倚门占道经营等热点、难点问题。

十年创建活动的扎实开展，不仅使汉中城市承载能力进一步增强、整体面貌进一步改善、对外形象进一步提升，为广大市民群众营造了一个干净整洁、畅通有序、宜居舒适的生活环境;而且更有力地推动了经济社会的又好又快发展，全市综合实力大幅提升、经济结构不断优化、人民生活显著改善，连续两年在全省年度目标考核中获得“优秀”。十年创建活动的丰硕成果，与中、省有关部门的关心指导密不可分，也与全市广大干部群众的共同努力和社会各界的大力支持密不可分。在此，我代表市委、市政府向为创建工作做出突出贡献、今天受表彰的先进集体和先进个人表示衷心感谢!向为我市创建工作付出心血汗水的各有关方面和同志们表示真诚的敬意!

作出了“四个全面”的战略布局。当前，全面建成小康社会的目标已离我们越来越近，对我们的工作要求也越来越高。开展综合创建工作，是贯彻和落实“四个全面”战略布局、实现“三市”建设目标，最终实现全面小康的必然要求和有力抓手。我们一定要站在战略全局的高度来认识创建工作的重要性。同时，要从推进新型城镇化进程、提升城市综合功能角度认识创建工作。党的十八届三中全会明确指出，坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化。对汉中而言，推进以人为核心的新型城镇化，必须牢牢扭住城市综合创建工作这个抓手，推进城市形象管理、环境管理、功能管理、人的管理，提升城市品位、优化人居环境、完善城市功能，加快建设新型现代化城市。面对新的形势和任务，结合汉中城市建设管理的现状，我们还需要从以下五个方面深化认识。

深入开展城市创建工作，是新时期新形势下全面落实科学发展观、实现“四个全面”战略布局、建设“三市”目标、提升政府治理能力和水平、构建和谐社会的必然要求，是改善人居环境、增进群众福祉的有效举措，是推进新型城镇化、增强城市综合竞争力的重要途径。要看到，建设经济强市，要有完善的城市形态和优质的服务作支撑;建设文化名市，要有优美的城市人文和优良的风气来承载;建设宜居富裕城市，更要以优美、舒适、整洁的环境和完善的服务做保证。各级各部门务必以更高的站位认识和对待创建工作，紧紧围绕市委、市政府提出的“以巩固国家卫生城市创建成果为引领，以省级生态园林城市创建为突破口，引领和推进省级环保模范城市、省级生态文明城市、国家园林城市、全国文明城市创建”的综合创建工作思路，凝聚各方智慧和力量，全力予以推进。希望大家继续发扬连续作战的作风，弘扬攻坚克难的精神，打好综合创建总体战，推动汉中以人为核心的新型城镇化建设实现历史新跨越。

近年来，我市加大了造林绿化特别是城镇绿化力度，并于2008年被省政府命名为“省级园林城市”。但从汉中这几年的实际来看，虽然树种多了，但树荫不大;虽然花草多了，但“热岛效应”没减，其根本原因就是植物、自然没有与人、城市和谐相融。从园林城市到生态园林城市，中间多了“生态”两字，核心实质就是对生态环境要求更严、标准更高，它不仅注重生态建设和人居环境的改善，更加注重市民生活品质提高和推动可持续发展，更加强调其兼具“生态城市”和“园林城市”的综合效应。我们一定要从“五位一体”总布局的高度深化认识，强化底线思维，全力冲刺攻坚，确保今年省级生态园林城市创建取得成功，为系列创建活动开好局、起好步。

今年是省级环保模范创建工作承上启下的关键之年，是省级生态文明建设示范市创建工作的奠基之年。持续推进省级环境保护模范城市、生态文明建设示范市创建工作，要求我们牢牢扭住汉江流域污染防治三年行动这个抓手不动摇，以生态文明建设为突破口，加大污染整治和环境保护力度，让汉中天更蓝、地更绿、山更青、水更净，人民更幸福。在治理大气污染方面，要大力推进中心城区“煤改气”、“油改气”等工程，持续开展秸秆禁烧，控制燃煤总量，优化能源结构，减少大气污染，保持环境污染“零容忍”高压态势，全力抓好环境污染及雾霾治理。在保护水源安全方面，全面实施汉江流域污染防治行动推进计划，加强城市集中式饮用水源地管理，强化汉江流域排污治理，尤其是加大汉江、嘉陵江干支流排污口整治，推进濂水河、东渡河、八渡河等三条河流污染综合整治，切实解决南柳渡水质超标问题，全力抓好流域防治，确保“一江清水送北京”。在减少污染总量方面，加快实施《重金属污染综合防治“十二五”规划》治理项目，做好重点监管企业清洁生产审核，确保涉重金属企业限产限排;按照《2015年度主要污染物总量减排实施方案》，加快重点企业脱硫、脱硝和除尘升级改造步伐，加强生活污水处理设施运行监管，确保在线监测数据、自行监测结果公布率和监督性监测结果公布率达到考核要求。

创建国家文明城市，是省委对我市提出的要求，是我们自身发展的必由之路，是一个更高水平的创建目标。按照创建工作要求，最少要用6年时间实现创建目标。即，先用3年达到创建资格城市标准、取得入围，再用3年时间创建成为国家文明城市。尽管时间漫长，难度很大。但市委、市政府认为，这是推动汉中全面小康、建成“三市”的有力抓手和具体体现。因此，要知难而上，义无反顾投身其中，在今年全面启动。现阶段要重点抓好四项工作。一要大力培育和践行社会主义核心价值观。把社会主义核心价值体系贯穿到精神文明建设各个领域，着力抓好习总书记系列重要讲话精神宣教、中国梦学教、未成年人思想道德建设等工作，坚持用中国梦的共同理想凝聚力量，用民族精神和时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，全面提升市民对社会主义核心价值观的认同水平。二要加强公民基本道德规范宣传教育。认真落实《公民道德建设实施纲要》，进一步充分发挥道德模范榜样示范作用，大力宣扬模范人物典型事迹，努力营造崇尚、学习、争做和尊重道德模范的浓厚氛围，使公民更好地养成良好的道德行为。三要加强未成年人思想道德建设。把思想道德建设贯穿到学校教育教学和管理工作的全过程，做到全员育人、全程育人、全方位育人;健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络体系，形成全社会关心、支持和参与未成年人思想道德建设的长效机制，让一代“四有”新人成为弘扬和传播社会正能量的生力军。四要增强市民素质建设的实效性。始终坚持以人为本，把实现人的全面发展、提高人的综合素质，作为贯穿文明城市创建活动全过程的主轴，不断适应新常态、研究新情况、充实新内容、探索新办法、解决新问题，引导人们争做社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设的忠实践行者。

乡镇殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案

(一)统一思想认识，提高政治站位。殡葬服务是社会服务链条中的重要一环，是每个人走向生命终点的“最后一公里”，最能体现党和政府对人民群众兜底保障的终极关怀。要充分认识开展殡葬领域突出问题专项整治行动的重要性和紧迫性，作为落实习近平总书记等中央领导同志和省、州、县党委政府领导同志批示指示精神的具体举措，作为促进生态文明建设、造福当代和荫及子孙后代的具体要求，作为落实全面从严治党要求、以党风政风带动社风民风的具体行动，切实统一思想认识，提高政治站位，坚持以人民为中心的发展思想，树立“生老病逝皆民生”的工作理念，采取有力措施保障人民群众“逝有所安”的基本需求，从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起，把人民群众的切身利益维护好。

(二)加强组织领导，强化部门协同。要切实加强组织领导，成立相应的工作组织机构，进一步细化工作措施，确保组织实施、问题排查、整治落实等相关工作落到实处。镇殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组办公室要充分发挥牵头协调作用，各村(居)委会、镇级各办公室(中心、站所)要各司其职、各负其责、密切协作，确保统一部署、合力推动、责任共担。各村(居)委会要充分发挥、人民调解委员会、红白理事会等组织作用，依靠群众，摸清情况，加强自我管理，合力做好整治工作。

(三)明确责任分工，确保整治效果。针对专项整治行动时间紧、任务重、标准高、要求严等实际，进一步压紧压实属地管理责任、各部门行业监管责任、坚决杜绝“走过场”，确保专项整治效果。要立足当前，着眼长远，坚持问题导向，加强调查研究，加大风险隐患源头防控。要突出重点、精准发力、综合施策，采取联合执法的方式，对群众反映最强烈最集中的突出问题，坚决予以查处、整治。镇民政办要牵头做好专项整治的统筹协调、组织实施、督导检查，要做好宣传引导工作，倡导移风易俗、厚养薄葬、节地生态。派出所要查处丧事活动中违反治安管理、交通管理等违法行为。司法所要加快推进殡葬法规制度完善，做好人民调解等工作。国土所、林业站等部门要加强对非法占用耕地林地建设公墓、建造坟墓行为的检查监督。市场监管所要依法查处殡葬领域乱收费、价格违法行为，查处殡葬行业限制竞争及垄断行为，并配合查处制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备和封建迷信殡葬用品的违法行为。各村(居)委会、镇级有关部门要根据职责要求，结合《殡葬管理工作情况自查和检查表》(见附件)中确定的检查内容，负责牵头整治内容的督查、汇总，报镇殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组办公室备案;各村(居)委会要承担专项整治行动的属地管理责任，细化工作措施，严格按本实施方案规定的工作步骤和进度安排，针对各项整治任务，在自查的基础上，建立问题清单、整改清单、时间清单，确保各项整治任务按时按质完成。

(四)强化日常监管，建立长效机制。要以此次专项整治为契机，围绕殡葬领域易发、多发、矛盾集中的突出问题，强化日常监管，建立长效机制，持续抓好整改深化工作。要制定完善相关政策措施，落实监管责任，要加强殡葬领域重点难点问题研究，加快完善地方性法规、规章、政策文件及规范标准，为殡葬管理提供法治保障。要加强殡葬工作政策解读和宣传引导，大力宣传殡葬改革先进典型，用典型案例教育警示干部群众，引导树立移风易俗、厚养薄葬、节地生态的殡葬新风。

党支部突出问题专项整治工作实施方案

根据省、市、县纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组《关于紧盯当前党员干部作风纪律突出问题集中开展整治专项行动的工作方案》（【2020】2号）和县委主要领导关于干部队伍风气、观念、作风、责任、规矩等方面要求，现就紧盯当前党员干部作风纪律突出问题，集中开展整治专项行动（以下简称“整治专项行动”），根据我校实际情况，特制定如下方案。

一、整治内容。

（一）精神状态不振。

政治意识，大局观念不强，对待疫情防控等各项任务缺乏强烈的责任感、使命感；对待本职工作心不在焉、拖拖沓沓，推推动动、不推不动；自我要求不严，萎靡不振，松松垮垮，得过且过等。

（二）工作作风不硬。

对待本职工作政策不熟、业务不精，工作标准不高，工作效率低下；奋勇争先、力争上游的力度不够，存有“60分万岁”、甚至三、四十分也可以，做的不好也不用被问责的侥幸心理；对待工作中出现的苗头性问题不能做到未雨绸缪等。

（三）责任担当不强。

缺乏“二话不说、干了再说”的意识，没有变被动干为主动干、认真干，刻意逃避躲闪，上推下卸；对待上级安排部署的工作挑三拣四、拈轻怕重、推诱扯皮；落实质效、主动担当等方面还有差距，只为完不成任务找理由，不主动进行自我反省和自我批评等。

（四）纪律规矩不严。

值班值守制度不落实，重要事情不请示、不报告，不按规定上下班、迟到早退、空岗脱岗；对疫情防控、复工复产、信访稳定等领域发生的问题或事故，掩盖事实、弄虚作假、报喜不报忧等。

（五）服务意识不高。

对待群众摆架子、甩官腔，高高在上、颐指气使；对待群众合理诉求不理不睬，推来推去，不及时解决；窗口服务制度不落实，服务承诺形同虚设；“放管服”改革不到位，惠民利民政策不落地等。

（六）创新观念不足。

因循守旧，没有“突破条条框框、打破瓶瓶罐罐”的勇气，“在开会的时候认可，走出会议室又老调重谈”；习惯于老路径，缺乏新办法，按部就班执行、机械式开展工作等。

二、时间步骤。

按照市、县纠风领导小组有关要求，确定我校本次作风纪律整治专项行动安排在4月10日至6月25日，分集中学习、查摆问题、整改验收、总结巩固四个阶段。

（一）集中学习阶段（2020年4月10日至4月30日）。

1、深入学习，把握重点。认真研读河北省委办公厅《工作简报》（第1期）和（河北日报》（2020年4月3日第一版）刊登的省委主要领导的重要指示精神，组织开展学习贯彻活动，学校领导干部要带头学习，并引导党员干部全面准确地领会讲话精神，把握学习重点。学校党支部召开党员大会进行学习讨论，深入解读和深刻领会省委主要领导重要讲话精神，县委主要领导在十届75次县委常委（扩大）会上的有关要求，要坚持理论学习常态化，每周要组织全体教职工集中学习2小时。内化于心、外化于行，进一步强化教师党员干部改进作风的主动性。真正做到入脑入心见行动。开展全员培训，增强政策执行力。开展岗位练兵，引导广大教职工学本领、长才干。

2、结合实际，制定方案。一是明确领导责任。学校成立作风整顿领导小组，陈国强同志任组长，陈书伟、王孟强任副组长。领导小组下设专门办公室，集中精力抓好整顿工作。领导要高度重视，“一把手”要亲自抓，敢抓敢管、严抓严管；组成精干的工作班子，制定有力的工作措施，确保纪律作风整顿取得扎实成效。二是及时安排部署。印发实施方案，对学校作风整顿进行安排。细化方案，进行动员部署。立足工作职责、结合自身实际，研究制定具有针对性、可操作性的专项行动工作方案，确保工作落实。三是学校作风整顿领导小组办公室要搞好统筹和协调。

（二）查摆问题阶段（2020年5月1日至5月15日）。

（三）整改验收阶段（2020年5月16日至6月20日）。

4、全面深入整改。压紧压实整改责任，针对检视出的问题，对照规定的时间节点，落实制定的整改措施，明确相应的整改标准，在风气、观念、作风、责任、规矩上努力，在思想观念、精神状态、落实水平、工作绩效上努力，达到积少成多、集腋成裘的效果，不断提升全体干部精神面貌。让“不能为、不想为、不敢为、乱作为”的干部、教师有压力、挨板子，让“善作为、主动为、勇作为、守纪为”的干部、教师有动力、有奖励、有平台。

5、开展效果检查。学校开展整改效果自我检查、自我验收并报告结果。定期对重点工作完成情况进行排队，督查结果作为领导班子和教师考核的重要依据。实行责任倒查追究，对落实不力、进展缓慢的通报批评；对造成工作被动、影响学校教育教学发展的严肃问责。对缺乏进取精神、无所作为的学校科室负责人，及时进行调整。要定期分析自身干部队伍状况，对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的科室负责人，要坚决调整。

（四）总结巩固阶段（2020年6月21日至6月25日）。

6、总结分析。对此次专项行动的开展情况和实际效果进行全面梳理总结，深入分析取得的成效和存在的不足，并提出改进的意见和建议。行动成果与年终考核相结合，对教师进行综合绩效考核，评出“优秀”“较好”“一般”三个档次，考核结果与绩效奖励挂钩，拉开奖励档次，对“优秀”档次的人员大幅提高绩效奖励，对“一般”档次的人员要降低绩效奖励。

7、建章立制。学校对此次专项整治行动中采取的好措施好做法、获得的新经验新思路进行及时总结，将整治成果上升为制度规范；及时总结作风整顿工作实践，建立一批简明易行、管用有效的制度，形成改进作风、提升效能的长效机制。要对接上级政策，研究出台一批相关制度规定，重点建立能上能下、加强考核评比、工作责任目标流程、纪律约束、社会监督等方面的制度，把作风整顿成果固化为制度机制，推进作风建设长效化。

三、保障措施。

（一）提高政治站位。

认真落实好主体责任、一把手第一责任、班子成员“一岗双责”，充分发挥职能作用，定期向党组织报告专项行动进展情况，推动党员领导干部带头查摆问题、明查暗访、抓好整改。要认识到这次纪律作风整顿，是学校按照县委要求，根据我校当前面临的新形势、新情况作出的一项重要决策，要站在全面从严治党、巩固发展学校良好政治生态的高度，深化思想认识，认清重要意义，把思想和行动统一到县委的决策部署上来，以高度的政治自觉和行动自觉，切实履行好管党治党责任，精心组织，周密部署，扎实推进，务求实效。

（二）抓好正反典型。

褒扬先进典型。对完成任务出色，在工作中率先突破，在发展中业绩突出的科室，大力宣传表扬。查处反面典型。动员服务对象、广大群众举报教育发展环境突出问题，逐一查证核实。开展明察暗访，及时发现和查处“为官不为”、“为教不为”典型，对群众反映大、管理混乱的科室，严肃追究主要负责人的领导责任。对自查自纠、明查暗访、群众举报、社会监督等渠道发现的问题线索认真进行调查，对违规违纪人员移交纪委监委机关追责问责。

（三）加强舆论宣传。

要畅通投诉举报渠道，公开举报电话，广泛收集问题线索；要通过悬挂条幅、电子屏滚动宣传、开设专栏等形式，大力宣传专项整治的安排部署和进展成效、经验做法，营造良好輿论氛围。

（四）建立长效机制。

四风突出问题专项整治工作总结

为了进一步加强作风建设,举国上下都兴起了一股反四风的热潮，下面这些方案是由资料站为您准备的，希望这些对您会有所帮助！

一、整治对象。

专项整治在全体党员干部职工中进行，重点为在职党员干部。

二、重点内容。

紧扣为民务实清廉要求，为着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题，重点开展六项专项整治。

1、违规建设楼堂馆所和清理办公用房专项整治。

2、关于参与“卡五星”等“带彩”娱乐专项整治。

4、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题专项整治。

5、设立“小金库”等违反财经纪律问题专项整治。

6、在婚丧嫁娶等事宜中大操大办借机敛财问题专项整治。

三、方法步骤。

专项整治分为动员自查、督查办案、建章立制三个步骤，突出抓好自查自纠和建章立制。

1、动员自查。要把六个专项整治工作摆上议事日程，制定切实可行的工作方案，结合开展教育实践活动进行广泛宣传和动员部署，对照专项整治突出问题进行自查。

2、督查办案。局纪检监察室负责专项整治的组织协调和检查督办。采取明确牵头单位、联合有关部门、委托督导组、明察暗访、专项检查、设置举报热线等方式，加大整治力度。在专项整治中，对顶风违纪违规者，发现一起、查处一起，决不姑息、决不变通，不搞“下不为例”，严肃处理，通报曝光，并根据错误事实和情节轻重，依照相关法纪规定严格追责，给予党纪、政纪处分。

3、建章立制。局属各单位根据党员干部队伍实际情况，认真分析产生问题的原因，属于制度不完善的，要搞好建章立制;属于制度执行问题的，要健全完善执行制度的监督机制，从根本上防止前治后乱，杜绝党员干部再出现违纪违规方面的问题。

四、组织领导和相关要求。

1、加强组织领导。局纪检监察室牵头负责，统筹抓好专项整治工作。各科室、分局、所要周密安排，精心组织，负责人具体抓。纪检监察室要认真履行职责，深入调查研究，明确政策界限，实施分类指导，解决工作难题，及时掌握进度，推动专项整治顺利开展。

2、加强监督检查。局纪检监察室加强对专项整治的监。

督检查;发现问题，严肃处理。对专项整治工作迟缓的单位重点督查指导，促其整改;对拒不自查，掩盖问题或弄虚作假的，实施严格的责任追究;对因工作失职、监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的，严肃追究有关领导的责任;对组织领导不到位，方法措施不得力，整治效果不明显的，追究有关人员的责任。

3、加强统筹协调。各科室、分局、所要把握专项整治工作的特点和规律，扎实推进。纪检监察室要主动做好联络工作，认真履行职责。专项整治活动结束后，各单位要形成专项整治情况报告报纪检监察室备案。

清理办公用房专项整治实施方案。

一、整治对象。

本次清理办公用房专项整治在各科室、分局、所同步开展。

二、整治内容。

整改严格按照国家计委《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》中关于办公用房标准的要求，对各科室、分局、所办公用房进行重新测算，超过标准的坚决予以清退。

三、整改方式。

长各配备一个小单间;2-3人的科室，安排一个办公室;4-6人的科室，安排两个办公室，且不允许一人单独一个办公室。在办公室的调整中，尽量考虑同一个科室、分局、所在同一个楼层办公。

2、各分局、所根据实际情况，按照国家计委《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》中关于办公用房标准的要求对办公用房进行清理，并将清理情况和办公用房数据报局后勤服务中心。届时，将组成工作组，对各单位办公用房清理情况进行检查。

四、相关要求。

1、各单位要严格按照要求，高度重视本次专项整治工作，认真积极推进办公用房清理工作。

2、所有的清理工作必须在4月20日之前完成。

3、全体干部职工必须服从局党组关于办公用房的统一安排和调配。

4、在清理过程中，要做好办公室内固定资产的交接和登记手续，要爱护公物，不得损坏办公设施设备。

关于参与“卡五星”等“带彩”娱乐专项整治。

实施方案。

一、管理范围。

禁止全体党员、干部、职工参与“卡五星”等“带彩”娱乐活动。

二、目标要求。

通过“卡五星”等“带彩”娱乐专项整治，进一步正风肃纪，加强党员干部作风建设，使少数党员干部中存在的玩性大、作风散漫的现状得到明显好转，引导党员干部把精力投入到工作中来。

三、方式方法。

一是加大对有关规定的宣传力度，加强教育全体干部职工。二是开展经常性的明察暗访，/zt/zzfa/加强监督检查。三是实行层级管理，一级对一级负责，各单位管好自己的干部职工。四是各单位组织干部职工开展健康有益的娱乐活动。

四、责任单位。

局纪检组及纪检监察室牵头，局办公室、人劳财务科配合搞好专项整治工作。

五、惩处措施。

建立惩处机制，若本部门干部职工参与“卡五星”等“带彩”娱乐活动，被上级机关通报、媒体曝光或暗访组查实的，除按有关规定追究本人责任外，该单位当年不得评为先进单位，单位负责人当年不得评为先进个人，年度考核不得评为优秀等次;直接责任人年度考核直接定为不称职等次。

附件3:。

一、接待依据。

严格执行《xx省党政机关国内公务接待管理办法》和《xx市质监局接待工作制度》。

二、接待范围。

国家质检总局领导，省质监局领导，十堰市质监局领导，市四大家领导，各镇办处区主要领导，外地来xx考察的省、市、县质监局领导，十堰市县质监局班子成员。

三、接待要求。

严格按照规定标准予以接待。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人;超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。工作餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所。

四、接待管理。

接待工作统一由机关后勤中心负责安排，在定点接待单位签单统一归口，由后勤中心主任签字，特殊情况可由受其委托人员签字。

五、纪律要求。

严禁公务接待超标准用餐、超范围接待，严禁用公款相互宴请，严禁大吃大喝、挥霍浪费。对违反接待规定的接待费用一律不予报销。对违反接待规定的责任领导和责任人依据相关规定严肃处理。

“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关。

一、整治内容。

1、机关工作人员，特别是窗口服务人员对待群众办事和来访态度冷、硬、横和推诿扯皮等现象。

2、行政不作为、慢作为、乱作为，办事效率低，“吃、拿、卡、要、报、拖、推、躲”等现象。

3、执法监督中作风粗暴、刁难企业、滥用职权等行为。

4、履行职责不到位问题。

乡镇殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案

深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志和省委省政府领导同志的批示指示精神，切实推动云南省委办公厅、省政府办公厅《关于全面深化殡葬改革的实施意见》(云办发〔2020〕65号)和州委办公室、州政府办公室《关于加强殡葬改革工作的实施意见》(楚办发〔2020〕27号)《关于充分发挥党员干部带头作用全面深化殡葬改革的实施意见》(楚办发〔2020〕16号)确定的目标任务落到实处。通过开展殡葬领域突出问题专项整治行动，合力整治违规开发建设公墓，违规销售超标墓穴，违规建设大墓、豪华墓、活人墓，炒买炒卖墓穴，私自买卖土地建墓，制造和销售土葬用品和封建迷信用品，宗教活动场所违规从事营利活动，虚假宣传诱导群众消费等问题，进一步强化和规丧葬用品市场监管，遏制非法买卖土地私自建墓、丧葬服务暴利和骨灰装棺土葬行为，整肃殡葬服务和殡葬用品市场秩序，严格落实监管执法责任，推动建立殡葬管理长效机制，促进殡葬行业健康发展。

开展“四风”突出问题专项整治工作情况汇报

世上并没有用来鼓励工作努力的赏赐，所有的赏赐都只是被用来奖励工作成果的。下面是课件网小编为您推荐关于开展整治形式主义基层减负专项工作情况汇报。

一、加强组织领导，严格工作要求。

一是在本次专项整治工作中，局党组加强组织领导，召开党组会专题研究工作措施，明确了主体责任、监管责任，把整治形式主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务，长期任务来抓，坚持什么问题突出就整治什么问题，把推动解决问题作为工作的落脚点。教育引导全局党员领导干部自觉从牢固树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”的政治高度，深刻认识和把握集中整治形式主义的重要性。

二是领导班子坚持以上率下，发挥“头雁效应”。党组书记认真履行从严治党第一责任人职责，靠前指挥，亲自推动。各班子成员按照“一岗双责”的要求真正把自身摆进去，把职责摆进去，把思想摆进去，把作风摆进去，带头学习整治要求，带头查摆问题，带头立行立改，带动广大党员干部，让形式主义无处藏身，让真抓实干、不尚空谈蔚然成风。

三是认真开展学习部署。党组结合《关于持续整治形式主义、官僚主义问题的通知》，通过“三会一课”“周例会”等形式，组织全局党员干部认真学习了省纪委《全省纪检监察机关监督保障深化整治形式主义切实为基层减负的措施意见》、习近平总书记关于坚决整治形式主义的一系列重要讲话和指示精神，深入交流讨论，掌握整治要求，把思想统到中央的要求和部署上来。把集中整治形式主义问题摆上了重要议程，进行专题研究、专门部署，明确目标任务、工作重点和实施步骤。

二、开展了自查自纠。

我局认真梳理了存在的形式主义3个方面的突出问题，分别以班子成员牵头，逐一加强整改。一是贯彻落实上级重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题；二是过度留痕间题；三是宣传标语口号散滥问题。针对自排自查梳理出的问题，采取以下措施进行整改。

一是贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题。

1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对河南工作系列重要指示精神，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，决不允许当“两面派”、做“两面人”。

2、对党中央和省委、市委、区委重大决策部署，必须不折不扣贯彻落实，决不允许空喊口号、作秀造势，决不允许以开会发文代替落实，决不允许工作刚部署就报告，刚开始就急于总结成绩、宣传典型。

3、严格落实重大问题请示报告制度，领号干部必须如实报告个人有关事项，决不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。要求班子成员离开安阳24小时以上必须报告局里。

4、坚持勇于担当、攻坚克难、埋头苦干，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，决不允许消极应付、敷衍了事，层层往上报、层层不表态。

5、结合实际创造性开展工作，对党中央和省委、市委、区委、局党组每一项重大决策部署都要研究具体办法、拿出过硬措施，决不允许“依葫芦画瓢”，真正确保各项决策部署落到实处。

二是过度留痕问题。

1、除上级明确要求的留痕事项外，自行提出的原则上一律取消。确需保留的，严格审批清单化管理。

2、除上级明确规定外，不就单项工作印制专门工作记录本或要求单项工作用专门笔记本，不要求事事做工作方案、事事组专卷备查，不要求通过qq、微信、专用app等载体晒工作痕迹。

3、各类检查考核原则上不看软件资料，尤其是不看计划、台账、总结等痕迹资料，不简单以留痕多少、资料精美程度评判工作好坏。

4、优化考核指标，降低留痕事项在考核中的权重，增加工作实效和群众评价的权重。

三是宣传标语口号散滥问题。

1、按照“谁发布谁审核把关”原则，严格宣传标语口号内容审核把关，注重适时适度进行宣传，决不允许刻意标新立异无限拔高。

2、宣传标语形式要庄重、简朴、实用，一般不得专门设置展板，原则上不得使用高档材质。

三、抓住重点进行整治。

1、落实查摆问题整改。

针对查摆出的问题，加强了与上级业务部门的沟通、请示和报告，加快推进整改措施的落实。整改落实情况在一定范围内进行了公开公示，主动接受干部群众监督。

2、开展了问题线索排查。

畅通监督举报渠道，鼓励群众举报形式主义问题。对反映的形式主义线索进行了仔细排查，明确提出处置意见，对形式主义苗头性、倾向性问题进行了“咬耳扯袖”、谈话函询，对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。按照职能职责建立问题线索管理台账，动态更新，定期汇总核对，确保“不遗漏、不放过”。

3、开展了问题核查处理。

加大对自查问题的严查核查处理力度，对存在的问题不包庇、不护短。对在执纪审查中发现的形式主义问题，深挖细查，一追到底，严肃处理。

下一步，我局将坚持把“靶向治疗”思维把形式主义3个方面突出问题，纳入专项整治重要内容，并适时对形式主义典型问题和案例进行公开曝光形成有力震慑。

营商环境突出问题专项整治工作方案范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为认真贯彻落实党中央决策部署，扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治，按照市印发的《市营商环境突出问题专项整治工作方案》（×办字〔2022〕15号）的要求，聚焦突出问题，明确职责分工，抓好整改落实，结合我市实际，制定本工作方案。

一、工作目标。

牢牢把握新常态下营商环境新特征，突出“放管服”，进一步简化审批程序和环节，增强市服务中心、村（居）服务中心代办点干部为群众积极、主动服务的意识，全面推进政务服务“不见面，马上办”和“互联网+政务服务”的工作目标。对全市工商企业、个体工商户和创业者，在项目落地、企业运营全过程存在的突出问题进行集中整治，全面优化各种要素保障和服务条件。力争做到办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益的目标，集中力量、集中时间，上下联动、扎实推进，抓准抓实抓出成效。

二、组织保障。

市成立专项整治工作领导小组，由市党委书记任组长，党委副书记、市长任副组长，市党委委员、副市长，市党委委员、派出所所长，市综治办主任，市规划办主任，市财经办主任，市执法办主任，市税务分局局长，市市场监督管理所所长，市自然资源所所长，市供电所所长，市公共服务办副主任，市公共服务中心主任，市各村（居）委会主任任领导小组成员，统筹推进我市营商环境突出问题专项整治工作。

三、整治对象。

市有关单位、各村（居）委会。

四、整治内容。

根据企业、群众反映集中的问题，结合我市实际情况，重点开展以下方面的整治工作。

（一）政务服务方面问题。重点整治便民服务大厅和机关重点科室规章制度不健全，群众办事不便利，大厅服务“推拖绕”、“慵懒散”等问题。加快推进政务服务“三集中一分开”，即依申请办理的政务服务事项向市行政服务中心实体大厅和网上大厅集中，行政审批职能向一个办公室集中，具有行政审批职能的办公室整体向市行政服务中心实体大厅集中，推行审批权和监管权分开。

（二）落实营商环境评估整改问题，涉企服务不到位问题。重点整治落实营商环境评估问题整改标准低、不彻底，对营商环境建设涉及工程项目、优化涉企服务重视程度不够等问题。全面核查“省十条”“茂十条”等有关政策落实情况，整治减负政策措施执行落实不及时、不到位或不落实等问题，进一步强化服务，最大限度优化民营企业发展环境。

（三）营商环境投诉办结率低问题。重点整治部分环节投诉问题办理时效长、满意率低等问题。要坚决整治行政审批环节繁杂，程序繁琐等突出问题，落实办事承诺制、限时办结制、一次告知制，做到一个窗口办理、一个调子办事、一个口径承诺，进一步简化审批流程，全面推行综合受理、并联审批、限时审批和推进容缺审批。切实解决办事流程不顺畅、审批要件多、办理时限长等问题。

（四）企业群众反映强烈的痛点难点堵点问题。对照上级印发的《2020年茂名市营商环境评价报告中×市存在问题整改方案》所列问题的基础上，进一步扩大收集问题的范围和渠道，有针对性的加以解决。要坚决整治乱收费乱罚款乱检查乱执法等行为，明晰和公布收费目录清单，切实解决执法人员粗暴执法、多头执法、重复执法、随意执法等问题，提升法治化营商环境建设水平。

五、工作安排。

（一）动员部署阶段（2022年1月）。

（二）组织实施阶段（2022年2月-11月）。

4.明确责任分工。围绕《方案》明确的重点任务，加强。

统筹协调，精心组织实施。各单位要按照项目化推进要求，做到各司其职、各尽其责，形成协同高效、整体推进的工作格局。

5.加强调度督导。市适时召开推进会，深入各部门开展督导检查和明查暗访工作，盘点工作情况，分析存在问题，研究解决措施，把专项行动任务完成情况纳入年终考评。

6.营造浓厚氛围。协调新闻媒体，集中宣传报道专项行。

动进展情况、特色亮点、经验成效，深入总结提炼专项行动典型案例、实践成果、创新做法，扩大社会影响力和辐射面。

（三）总结提升阶段（2022年12月）。

7.自查总结。12月1日前，完成专项行动，开展情况自查自评，形成自查报告。

8.检查验收。结合年终考评，对专项行动重点任务进行检查验收。

9.巩固提升。加强专项行动成果的转化、应用，把专项。

行动中形成的创新有效成果，推广、运用到优化营商环境的决策部署和实践探索中，持续优化我市营商环境。

六、工作要求。

（一）加强领导，落实责任。开展优化营商环境建设是今年工作的重中之重，我市高度重视营商环境建设，认真研究部署，成立××市营商环境整治工作领导小组，及时解决整治营商环境中存在的问题，同时要求各部门要切实把营商环境整治工作摆上日程，要认真负责、精心组织、周密安排这项工作，将专项行动整治工作落到实处。

（二）集中时间、集中精力搞好整治行动。各相关职能部门要强化服务意识，开设“绿色通道”，提高行政效率，为本地企业提供便利服务，为企业发展创造良好的投资经营环境。组织和配合相关部门，严厉打击生产和销售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为，切实维护好市场秩序，为市场主体创造公平竞争的环境。舆论宣传部门和各行业协会要广泛开展职业道德宣传、诚信体系建设活动，共同打造以诚招商、以诚养商、以诚富商的商贸服务业发展环境。

（三）营造浓厚舆论氛围。通过报刊、广播、电视、微信、微博等媒体，对专项整治行动的目标任务、整治内容和行动步骤进行详细解读，为专项整治行动营造良好的舆论氛围。同时，要充分利用新闻媒体、政民互动平台和政府网站等载体，广泛收集企业和群众反映的各方面意见和问题，进一步畅通诉求渠道，实时受理群众和企业诉求。

（四）强化督导检查和问责。整合市场监管力量，强化事中事后监督，采取明查暗访、问卷调查、网上评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式，坚决整治衙门作风，形式主义、官僚主义，门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、服务态度差等问题，坚决整治不作为、慢作为、乱作为问题，坚决整治吃、拿、卡、要等行为，倾力打造法制、透明、公正的政策环境。

（五）加强统筹协调。加强各单位之间营商环境集中整治工作的沟通协调和密切配合，切实形成工作合力，更好地推动工作开展。

党支部突出问题专项整治工作实施方案

“不忘初心、牢记使命”主题教育主题教育领导小组《关于专项整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为问题的实施方案》通知要求，和市直工委工作部署，现就专项整治机关党建中“不担当不作为”问题，制定如下实施方案。

一、整治目标。

对标对表贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，特别是总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话、视察调研河南的重要讲话、指示要求，紧扣围绕中心、建设队伍、服务群众“三大任务”，聚焦机关基层基础、党风廉政建设、意识形态“三大责任”，通过开展“不担当不作为”问题专项整治，促进机关效能提升、干部作风转变，充分发挥机关党建引领作用，推动机关广大党员干部为全市农业机械化发展不懈奋进，为全市综合实力高质量重返全省第一方阵做出应有的贡献。

二、整治重点。

1、学习贯彻落实习近平总书记“三个表率、一个模范”重大要求不深入，贯彻执行中央、省委、市委和局党组部署要求不到位，开展践行“三个表率”、打造模范机关行动缺乏有效载体和抓手，推进不力，成效不大。

2、机关党的基层基础、党风廉政建设、意识形态领域“三大责任”落实不到位，党组织战斗力不强；听汇报多，重“痕”不重“绩”，对基层指导帮助少，不解决基层实际困难。

3、在落实围绕中心、建设队伍、服务群众“三大任务”方面，思想保守僵化，进取意识不强，工作标准不高，面对困难和矛盾瞻前顾后，患得患失，打不开工作局面。职责范围内的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无态度。

4、对机关党的工作重点任务不及时研究解决，工作进展缓慢、成效不明显。“三重一大”等事项议而不决、决而不行、进展缓慢。

5、对群众利益问题推诿拖延，对群众合理诉求故意刁难，需要担责的不担责，需要协调的不协调。

6、服务意识淡薄，首问负责、限时办结、服务承诺等制度落实不力，对基层群众办事消极应付、推诿扯皮，态度生硬、作风粗暴。

7、纪律松懈，消极怠工，庸懒散浮拖，贻误工作或造成不良影响。

8、其他“不担当不作为”问题。

三、工作举措。

1、开展一次研讨交流。通过理论学习中心组、“三会一课”等形式，组织党员干部深入学习习近平总书记关于担当作为的重要论述，研读上级系列文件精神，联系工作实际，进行研讨交流。采取支部书记讲党纪、先进典型讲事迹、老干部讲传统等方式，引导党员干部在相互座谈交流中守初心、担使命、转作风、抓落实。

2、进行一次党性分析。通过上级点、主动谈、自觉找、广泛征求意见等形式，深入开展自查自纠，把问题找准查实，剖析根源，结合专题民主生活会、组织生活会进行党性分析，打扫思想灰尘，加强党性锻炼，提高自身免疫力。

3、选树一批先进典型。以“两学两比两争”为牵引，广泛开展“红旗党支部”“党建红旗手”“出彩先锋”“党员示范岗”和党员承诺践诺等活动，选树、培育一批敢担当、善作为的先进典型，用身边典型激励广大党员干部全力晋位次、争上游、走前列、作表率。

4、推动一批问题整改。组织领导班子和领导干部对发现梳理的问题作出整改公开承诺，形成问题清单、措施清单、销号清单、制度清单，做到即知即改、立行立改。

5、构建一套长效机制。针对实际工作中暴露出的问题，围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、问责等事项，结合上级新出台的文件规定，修订完善制度，强化刚性执行。

四、有关要求。

（一）加强组织领导。

党支部要把“不担当、不作为”专项整治作为检验主题教育成效的重要内容，党支部书记作为第一责任人，把专项治理工作抓到实处。机关党组织要切实增强政治意识，积极担当作为，抓好整改落实。

（二）务求工作实效。

坚持问题导向，动真格、掏真劲、下大力，对在专项整治工作中发现的问题，能解决的要立查立改、即知即改，对一时解决不了的，要制定阶段目标，盯住不放，持续整改。加强监督检查，全面掌握工作情况，对专项整治工作重视不够、推动不力的，依规依纪问责。

（三）做好综合评估。

各单位要对专项整治成效进行综合评估，提出意见建议，形成分析报告。

开展“四风”突出问题专项整治工作情况汇报

根据《xx市人民政府办公室关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重大事故的紧急通知》精神，为扎实深入地排查治理各类事故隐患，坚决遏制重大事故的发生，我局组织开展了安全生产大排查大整治专项行动。现将专项行动工作情况总结如下：

一、加强领导，提高认识。

全区安全生产电视电话会议召开后，我局立即组织班子领导和各股室负责人召开专题会议学习传达国务院安委会《关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决防范遏制重特大事故的紧急通知》精神，并部署我局安全生产大排查大整治专项活动，成立了以局长为组长的领导小组，明确了排查内容、实施步骤和工作要求。会后，制定印发了《xx区工业和信息化局安全生产大排查大整治实施方案》。

二、认真开展安全生产隐患排查、整治。

排查采取企业自查、部门督导相结合的方式进行。我局安全检查员联合皇马工业园区和小董镇安全检查员就企业依法取得各级规定相关证照情况、安全生产责任体系建设及落实情况、安全生产管理制度执行情况、生产经营现场安全管理情况、隐患自查自纠和按要求上报情况、员工安全教育情况、新改扩建工程项目依法履行安全设施“三同时”制度情况、重大危险源监控情况等几个方面先后到皇马工业园区、那蒙、小董镇等企业特别是有色冶金企业开展安全生产排查督导工作。

本次专项行动共走访企业5家，大部分企业均能落实安全生产主体责任，在厂区内醒目位置设置安全生产标语，安排专人负责安全生产管理工作，定期开展消防演练，加装了环保排放设备，购买了安全生产责任险，定期组织职工开展职业病检查；但个别企业，如xx刚祥硅锰合金有限公司（小董）没有督促外包拆卸工程的工人佩戴安全头盔，存在安全隐患。对于以上问题，我局安全检查人员站在企业的角度向企业说明了利害关系，并要求刚祥公司立即进行整改，同时要举一反三，认真排查是否还有人员在厂区作业时未佩戴安全头盔。刚祥公司也马上进行了整改和排查。

三、加强宣传，营造氛围。

通过加大专项行动政策宣传，使生产企业充分认识到安全生产防患于未然，支持整治工作。依托传统媒体和微信群等新媒体作用，广泛宣传法律法规，普及安全常识，集中曝光企业重大事故隐患，切实形成舆论威慑。发动员工积极参与专项整治工作，全面营造安全生产全员参与、广泛监督、多方发力的良好局面。

下一步，在区安委会的统一领导下，我局将继续加强安全生产排查整治工作，随时掌握安全生产动态，确保全区安全生产形势的稳定，防范遏制重大安全事故的发生。

公安局执法突出问题专项整治实施方案

该方案是从目的、要求、方法、方法、进度等方面部署的具体、周密、可操作性强的计划方案”，也就是说，在案例之前获得的方法在案例之前呈现，即方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持按照“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”的原则和“打防结合、预防为主”的工作方针，积极配合公安机关，采取强有力的措施，加强建设领域治安防控，建立和完善治安重点区域、突出治安问题的长效管理机制，确保全社区的稳定。

二、组织领导。

为确保***社区2012年社会治安重点地区排查整治工作顺利进行，成立排查整治领导小组如下：

组长：**（***社区党支部书记）副组长：**（***社区主任）**（***社区责任区民警）**（***社区责任区民警）。

**（***社区责任区民警）。

成员：**（***社区副主任）。

**（***社区综治干事）**（***社区综治干事）。

**（***社区综治干事）**（***社区委员）。

**（萨依巴格街道流管办干事）。

领导小组下设办公室，办公室设在***社区综治办公室，办公室主任由***社区主任陈勋同志兼任，具体负责平安创建工作有关事宜，成员刘亮、曾维娜、周超、陈晓兰。

我社区治安重点地区排查整治工作按照库尔勒市市政府有关要求每周两次大清查、大排查，节假日另行安排，分四个阶段进行。

1、组织力量，集中摸排，确定重点阶段（4月10日-4月20日）。主要任务是：根据上级有关要求，开展宣传动员，成立组织机构，明确工作责任。

进行走访入户，通过明察暗访、发动群众举报等方式，将需要我社区整治的治安乱点和突出治安问题排查清楚，并建立工作台账，记录备案。

3、巩固成果，集中规范阶段（10月16日-11月15日）。主要任务是：根据排查问题性质，按照谁主管谁负责、谁的片区谁负责的原则，对排查出的重点地区和问题进行分析，组织专门力量，采取大清查、大排查，扎实开展整治工作。

4、自查总结阶段(11月16日-11月20日)。主要任务：社区综治办就当前阶段工作情况向萨依巴格街道综治办进行书面汇报，对于排查整治中发现的问题认真总结经验，对突出问题未得到有效解决的，要重新开展专项整治。

高度重视，精心策划。深入开展排查整治是上级党委、政府对复杂形势保持社会稳定而做出的重大决策，是加强社会治安综合治理的一下重要举措。突出重点，注重实效。坚持集中整治与经常性整治相结合的原则，达到整治一个，成功一个，影响一片的效果。各单位要采取各种行之有效的手段，广泛宣传集中整治，平安建设的先进典型事迹，参与平安建设，自觉抵制敌对势力的渗透破坏活动，自觉维护辖区稳定。

为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署，按照*公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求，决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，具体方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及十九届中央纪委五次全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全区公安工作会议精神，坚持政治建警全面从严治警，加强执法监督，整治执法领域突出问题，切实提升严格规范公正文明执法能力水平，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，对执法突出问题不回避、不护短、不手软，做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报，基本实现“五个进一步”和“五个确保”。

五是进一步提升公安队伍素质能力，有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题，确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

（一）紧盯受立案管理，集中整治有案不立、压案不查的突出问题。

1.整治内容：

（1）对群众上门报案，未落实“三个当场”要求；接报案后该受不受、该立不立，受立案后不及时查处，以及违法受立案。

对发现新的犯罪线索，不依法重新立案侦查或者继续侦查。

（3）接受人民检察院立案监督懈怠，对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

（4）弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施：

（1）梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法，对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查，梳理问题短板，建立问题清单。

（2）集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件，针对存在的突出问题，采取领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定，加强审核监督，防止边治边犯。

（二）紧盯打伞破网，集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容：

（1）扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严，有罪不究，不作为、乱作为。

（2）认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

（3）参与或变相参与社会黑恶势力，充当其“保护伞”。

2.工作措施：

（1）排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求，采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施，全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展，确保线索核查工作扎实落地，确保所有举报线索清仓见底。

（2）集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作，全面梳理在逃黑恶犯罪分子，确定一批目标逃犯，充分利用公安大数据、大情报等，加大预警分析，强化追捕力度，持续抓好追逃工作，组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动，逐人落实追逃责任，加大追逃力度，努力实现逃犯“清零”，以最大战果取信于民。

（三）紧盯优化营商法治环境，集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。

1.整治内容：

（1）不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限，不正确区分罪与非罪的界限。

（2）对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产，影响企业和群众正常生产经营。

（3）对民营企业知识产权等合法权益保护不力，企业投诉无果。

（4）对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

（5）以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施：

（1）排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论，上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单，逐一逐条进行核查。

（2）查纠整改。对存在执法问题的案件和线索，要立即采取措施予以纠正；

对存在分歧的重大疑难案件，各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案，或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办，征求法律顾问意见等形式进行专家会诊，提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

（四）紧盯严格强制措施管理，集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容：

（1）取保候审适用对象不符合法定条件，利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

（2）取保候审后中断侦查，未及时移送起诉或依法作其他处理，未及时变更强制措施，未依法及时解除取保候审。

（3）解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理，造成案件长期搁置。

（4）未按要求设立、使用保证金专用账户，违规收取、保管、没收、不及时退还保证金，截留、坐支、挪用、侵吞保证金，保证人不符合条件，人保、财保并用。

2.工作措施：

（1）清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径，分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况，登记造册，做到账实相符。

（2）集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实，找准找全问题，深入剖析原因。对取保候审违规问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”，明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

（五）紧盯严格涉案财物管理制度，集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容：

（1）违反法定程序随意扣押、没收，以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

（2）不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

（3）无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理，办案人员自行保管涉案财物，不将保证金交到指定专户，坐支、挪用、私分扣押物品。

（4）不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

（5）返还财物不及时，随意没收保证金等。

2.工作措施：

各执法办案单位要建立工作台账，逐案登记造册，彻底摸清底数，做到物案关联，逐案建档。要通过排查清理，及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

（2）集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改，靶向整改、源头整改，要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人，以任务书、交办单等形式挂牌立项，确保整改责任和措施落地落实，真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

（六）紧盯执法办案纪律要求，集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容：

（1）不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序，趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

（2）超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

（3）超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

（4）超越职权批转涉案材料。

（5）向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。

（6）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

（7）本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

（8）不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施：

（1）排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索，组织核查，发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

（2）集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》，切实明晰审批流程，严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求，坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严，严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度，对存在违规行为的民警，依纪依法严肃处理，对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的，一经查实，从严从重处理。

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进，成立工作小组。

组长：xx（法制大队教导员）。

成员：xx（督察大队副大队长）。

xx（纪检监察室民警）。

xx（法制大队民警）。

xx（法制大队民警）。

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作，办公室设在法制大队，办公室主任由xx兼任。

（一）自查复查，摸清底数。

一是以执法办案管理平台数据为基础，统计全区办案部门x年-x年x月x日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况，联系办案部门先行自查（时间截止为x年x月x日），法制大队组织民警进行复查（时间截止为x年x月底），对自查和复查的问题登记造册，建立工作台账。

二是通过警综平台数据汇总数据，核实涉案财物的物品和数量时间截止为x年x月底）。

（二）纠错整改，强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查，按册逐项整改（x年x月底前结束）。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改，区局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查，发现问题责令整改，逾期仍未整改的，按照目标考核管理制度进行扣分，并将相关整改情况上报区局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

（一）提高思想认识。在全区公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措，是积极回应人民群众新期待新要求，深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视，把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓，在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排，通过教育整治活动，着力破解制约全区公安机关执法质量、效果的难点问题，彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

（二）加强组织领导。全区公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系，切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际，将此项活动列入重要议事日程，专题研究谋划，深入发动，明确目标，细化职责，完善措施，充分整合各方面资源，充分调动各方面积极性，切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制，各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作，在每月25日前，向区局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

（三）坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战，各分管领导要集中精力推动整治落实，确保专项活动清仓见底、不留死角；要发挥牵头抓总作用，加强统筹指导和协调调度，要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用，推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。

（四）强化督导检查。区局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法，加强督促检查，跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程，法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督，督促整治措施落地见效，对整改措施针对性不强、效果不明显的，责令重新整改，对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的，要严肃追究有关工作人员的责任。

（五）形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动，要坚持急治标、缓治本，既要发现查处问题，坚决打好攻坚战，还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题，既要整改处理，更要查找根源，善于做调查研究，善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题，遵循科学规律，加强长效机制建设，巩固和深化整改成果。

为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会及中央、省委政法工作会议精神，不断提升公安执法规范化水平和执法公信力。按照公安部、省公安厅、市公安局的部署要求，县局从2015年5月初至12月底，在全县公安机关组织开展立案突出问题专项治理。为确保工作取得实效，特制定本方案。

围绕党中央“四个全面”战略布局，立足平安建设、法治建设、过硬公安队伍建设的总体目标，聚焦努力让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义的工作要求，坚持问题导向、改革创新，坚持依法治理、系统治理，坚持有错必改、违法必究，发现问题剖析原因，整改隐患刚性问责，破解难题服务决策，从源头上防范冤假错案，确保专项治理工作取得良好的法律效果、社会效果，以实实在在的治理成果取信于民。

深入贯彻落实习近平总书记在中央政法工作会议上“四个决不允许”的重要指示，组织对今年以来全县所有警情进行梳理排查，受理核查群众举报投诉，倒查检察机关立案监督案件，坚决整治推诿塞责、有警不接、有案不受、有案不立、立而不侦、违规乱立、隐案瞒案、统计不实等突出问题，切实做到有案必受、受案必核、立案必查，增强依法打击犯罪能力，保障刑事诉讼活动顺利进行，提高全县公安机关领导和民警法治思维和依法办事能力，提升人民群众安全感满意度和执法公信力。

重点查纠整改以下突出问题：

（二）不按规定录入执法办案系统，隐案、瞒案；

（七）弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改立案统计数据、不如实统计上报。

四、实施步骤。

县局各单位要紧密结合实际，有序推进专项治理，立足自查自纠，强化领导责任，全程督导检查，主动接受检察机关侦查监督，积极发动群众参与，确保各项工作措施落到实处。

（一）动员部署阶段（5月上旬）。县局制定专项工作总体方案；局属各相关警种部门制定条线治理方案。各单位根据上级公安机关统一部署，发动全警参与，加强立案业务培训，细化具体工作方案，争取当地党委政府和政法综治机构、检察机关等部门的支持。

（二）自查自纠阶段（5月中旬—7月底）。全县公安机关各单位各警种部门结合实际，全面梳理现行不利于如实立案的考评项目指标，对不科学、不合理的指标予以调整，使考评制度更加科学、合理，从源头上、机制上推动依法如实立案。集中力量组织对今年前4个月刑事警情进行全面摸底排查，各单位主要领导挂帅，紧紧抓住基层派出所和治安、经侦、刑侦等重点警种，通过调阅110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、回访当事人等方法，摸清警情及立案的底数，主动发现自行查纠问题，建立问题清单台账，逐一列明存在问题、责任单位、责任领导、整改措施；县局组织对全局立案工作进行重点抽查、蹲点解剖、点评通报。经侦、治安、刑侦、禁毒、网技要组织对所属业务立案突出问题专项治理工作进行抽查、蹲点解剖、点评通报。同时，对新发警情的立案情况跟进监督检查，坚决防止边治边犯。对发现的问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要针对问题症结，逐一认真研究切实可行的整改举措。

（三）抽查整改阶段（8月初—10月底）。上级公安机关对基层自查自纠工作情况开展形式多样的抽查核查，严格督促整改。县局每个月将组织抽查各业务警种上个月110警情不少于100起，并结合实际重点抽查侵财、伤害、危险驾驶、交通肇事、寻衅滋事、非法拘禁、拐卖妇女儿童、黄赌毒等案件的办理情况。对辖区治安复杂，在接处警、受立案环节群众意见大、满意度不高的基层所队，要挂牌督办、限期整改到位。对于专项治理工作不力的单位落实重点帮扶、蹲点解剖，并组织开展异地互检活动，对已引发信访事项、检察机关立案监督的相关问题进行责任倒查。要针对存在的突出问题，实行领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对疑难复杂问题或重大事项，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。要坚持边纠边建，加强对普遍性、深层次问题的调查研究，积极修订完善受立案方面的相关制度规范，有效解决基层接处警、受立案、侦查办案工作中的实际困难。县公安局将结合督导检查情况，适时召开现场推进会、调度会，推广先进典型。

（四）总结提高阶段（11月初—12月底）。全县公安机关要组织开展“回头看”，检验专项治理工作实际成效。对在专项督察治理工作中领导重视、措施有力、成效突出的单位，要予以通报表扬；对工作一般化、效果不明显的，要通报批评、责令整改。专项治理工作结束后，县公安局将进行总结表彰，工作不力的单位要向县局说明情况、作出检讨。

（一）强化组织领导。县局成立全县公安机关立案突出问题专项治理领导小组，由副县长、局党委书记、局长唐宏晖负总责，局党委委员、副局长、纪委书记陆科运任组长，其他局领导任副组长，纪委、法制大队、经侦大队、治安大队、刑侦大队、交警大队、禁毒大队、指挥中心、政工、警务保障、人口与出入境管理大队、网安大队、看守所、拘留所、消防大队“一把手”为领导小组成员；领导小组办公室设在局纪委，由纪委副书记贺光玉任办公室主任，督察副队长伍勇杰任办公室副主任；从督察、法制、纪委抽调专人集中办公。

各单位要把专项治理作为“一把手工程”来抓，及时专题研究落实，制定具体实施方案，强力推动工作落实，坚决打好如实立案、规范立案、依法立案这场攻坚战。主要领导要亲自抓，切实担负起专项治理工作第一责任人的职责。班子成员要积极配合抓，一级带着一级干，一级做给一级看，层层传导压力，层层压实责任。对疑难复杂、长期上访案件，实行领导包案、集体研判、集中攻坚。要把此次专项治理工作作为“四项建设”评估、执法质量考评的重要内容，对工作严重滞后、问题突出的单位和民警，一律取消评先评优资格。

（二）密切警种协作。纪检警务督察部门要切实履行好牵头负责的重要职责，充分调动和发挥各部门、警种的工作优势，把督促检查贯穿专项治理的始终，积极开展形式多样的督促检查、警务评议、网上督察、责任倒查，建立销号挂账、定期通报等制度，督到点子上，抓到要害处，推动落实领导责任、部门责任、岗位责任，强化刚性执行，提升整体执行力。基层派出所、经侦、治安、刑侦、消防、交警、禁毒、网安、国安等部门要实事求是地清理排查、建立台账，认真自查自纠，如实反映情况，加强条线业务指导、集中抽查，加强协作配合，并把此次专项治理与依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全、非法集资等重点问题治理有机结合起来，以推进如实立案为切入点提升打击犯罪的整体能力。相关警种要进一步细化明确立案标准，加强立案培训指导，梳理典型案例以案释法。法制部门要结合案件审核、个案核查、执法质量考评等工作，进一步加强日常执法监督管理，及时发现纠正立案工作中存在的问题，并有针对性地健全完善相关的制度措施。指挥中心要加强接警、布警工作，完善警情流转、统计分析、跟踪指导督办机制。统计部门要加强刑事案件统计月报工作，对相关情况认真进行汇总分析通报，及时把握工作走向，进一步健全完善相关统计工作机制。政工、网安等部门要密切关注舆情，加强舆论引导、应急处置，把握宣传口径，严防引发炒作。纪检监察部门要对12389举报平台受理的涉及立案方面举报投诉以及此次专项治理中发现的涉嫌违法违纪问题，加大交办、督办力度，构成违纪的，严肃追究有关人员及领导责任。

（三）实行开门治理。要主动接受检察机关立案监督，探索建立公安机关立案情况通报工作机制，积极组织联合检查调研，及时对疑难复杂问题进行沟通会商、责任倒查。要加强与行政执法机关协作，及时对移送案件进行认真审查、决定立案，对不涉嫌犯罪需要行政处理的案件依法处理或及时移送。要有序引导群众积极报案，进一步畅通接受群众监督的渠道，组织回访走访当事人，借助信息科技手段开展警务评议，广泛听取人民群众意见。公安信访等部门要及时对立案方面的信访事项进行登记转交督办，定期汇总分析通报。

（四）落实治理责任。要针对立案问题敏感复杂的情况，加强向当地党委政府和上级公安机关的请示汇报，及时研究出台相关配套政策措施，严防引发新的问题，确保专项治理工作顺利开展。要认真贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》等新要求，对违法利用立案职权导致侵犯人身权、财产权，以及检察机关立案监督案件，要及时倒查剖析，导致国家赔偿的，应当依法向有关责任人员追偿。要严格把握追责政策，专项治理工作前发生，情节较轻且尚未造成严重后果的问题，能够主动说明情况、自查自纠、妥善处理的，一般不再追究有关民警和领导的责任；对工作推诿、自查自纠不认真，执法腐败、顶风违纪的，或者瞒案不查、压案不报、弄虚作假的，要从严从速查处，不仅要严肃处理直接责任人，而且要追究相关领导责任；对涉嫌刑事犯罪的，要及时移送司法机关处理。

（五）完善制度机制。要针对立案工作中存在的突出问题和薄弱环节，及时总结推广基层经验做法，加强相关法规制度的立改废释，改革受立案制度，健全受案登记制度，完善立案审查制度，探索实行受案立案分离和立案归口管理制度，进一步完善细化接处警、受立案、撤销案件、终止侦查等执法操作流程标准。要优化公安机关办案环境，争取相关部门支持，取消“拘留数”、“逮捕数”、“破案率”等不科学的考评指标，使考评制度更加科学、合理。要大力推进网上办案、执法公开，健全完善执法办案信息系统，推进警综平台、办案系统等各类信息系统之间互联互通、数据共享，提升受立案工作智能化、公开化水平。

为进一步深化全省林区公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动，全面排查公安机关执法办案中存在的有案不受、应立不立、压案不查、降格处理、插手经济纠纷等问题，1月27日16时，大海林分局大海林派出所召开执法突出问题专项整治推进会会议，会议由副局长姜黎峰主持。

会上主要传达了《大海林分局执法突出问题专项整治活动实施方案》。会议强调，要制定符合本单位实际的工作方案，开展自检自查，对各项整治内容进行全面梳理，切实做到底数清、情况明、问题查摆到位，对于梳理、查摆出的问题，逐人、逐案分析原因，确定整改方式，对于短期能够解决的，要立即进行整改，对于情况复杂，不能短期解决的，要制定整改规划，并严格落实执法办案负责制，进一步明晰办案人、所队领导的执法主体责任。

会议要求，各个警长要负责本班18年以来的所有案件，端正态度，严格按照文件要求进行落实，切实把思想和行动统一到分局党委的部署要求上来，在做好自身自检自查工作的同时，研究解决问题的方法，同时对工作中的好经验和做法要及时固化，坚持下去，所有民警要积极进行学习，提高自身执法素质和执法能力，切实做到严格规范公正文明执法，树立林区公安的良好形象。

为进一步深化全省林区公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动，全面排查公安机关执法办案中存在的有案不受、应立不立、压案不查、降格处理、插手经济纠纷等问题，1月27日16时，大海林分局大海林派出所召开执法突出问题专项整治推进会会议，会议由副局长姜黎峰主持。

会上主要传达了《大海林分局执法突出问题专项整治活动实施方案》。会议强调，要制定符合本单位实际的工作方案，开展自检自查，对各项整治内容进行全面梳理，切实做到底数清、情况明、问题查摆到位，对于梳理、查摆出的问题，逐人、逐案分析原因，确定整改方式，对于短期能够解决的，要立即进行整改，对于情况复杂，不能短期解决的，要制定整改规划，并严格落实执法办案负责制，进一步明晰办案人、所队领导的执法主体责任。

会议要求，各个警长要负责本班18年以来的所有案件，端正态度，严格按照文件要求进行落实，切实把思想和行动统一到分局党委的部署要求上来，在做好自身自检自查工作的同时，研究解决问题的方法，同时对工作中的好经验和做法要及时固化，坚持下去，所有民警要积极进行学习，提高自身执法素质和执法能力，切实做到严格规范公正文明执法，树立林区公安的良好形象。

为深入贯彻党的十x大、十x届x中、x中全会及中央、省委、市委政法工作会议精神，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，集中解决群众反映强烈突出问题，促进我局“四项建设”，不断提升公安执法规范化水平和执法公信力，按照公安部、省厅、市局部署要求，从20xx年5月初至12月底，在我局组织开展立案突出问题专项治理。

围绕党中央“四个全面”战略布局，立足平安建设、法治建设、过硬公安队伍建设的总体目标，聚焦努力让人民群众在每一起司法案件中都能感受到公平正义的工作要求，坚持问题导向、改革创新，坚持依法治理、系统治理，坚持有错必改、违法必究，发现问题剖析原因，整改隐患刚性问责，破解难题服务决策，从源头上防范冤假错案，确保专项治理工作取得良好的法律效果、社会效果，以实实在在的治理成果取信于民。

深入贯彻落实习近平总书记在中央政法工作会议上“四个决不允许”的重要指示，组织对今年以来我局所有警情进行梳理排查，受理核查群众举报投诉，倒查检察机关立案监督案件，坚决整治推诿塞责、有警不接、有案不受、有案不立、立而不侦、违规乱立、隐案瞒案、统计不实等突出问题，切实做到有案必受、受案必核、立案必查，增强依法打击犯罪能力，保障刑事诉讼活动顺利进行，提高我局领导和民警法治思维和依法办事能力，提升人民群众安全感满意度和执法公信力。

重点查纠整改以下突出问题：

(二)不按规定录入执法办案系统，隐案、瞒案;。

(七)弄虚作假，漏报、虚报、瞒报、篡改立案统计数据、不如实统计上报。

我局要紧密结合实际，有序推进专项治理，立足自查自纠，强化领导责任，全程督导检查，主动接受检察机关侦查监督，积极发动群众参与，确保各项工作措施落到实处。

(一)动员部署阶段(5月中旬)。我局制定专项工作总体方案;局属各相关警种部门制定条线治理方案。我局根据统一部署，发动全警参与，加强立案业务培训，细化具体工作方案，争取当地党委政府和政法综治机构、检察机关等部门的支持。

(二)自查自纠阶段(5月中旬—7月底)。我局各警种部门结合实际，全面梳理现行不利于如实立案的考评项目指标，对不科学、不合理的指标予以调整，使考评制度更加科学、合理，从源头上、机制上推动依法如实立案。集中力量组织对今年前4个月刑事警情进行全面摸底排查，局主要领导挂帅，紧紧抓住基层派出所和治安队、经侦队、刑警队等重点警种，通过调阅110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、回访当事人等方法，摸清警情及立案的底数，主动发现自行查纠问题，建立问题清单台账，逐一列明存在问题、责任单位、责任领导、整改措施;市公安局将组织对部分县级公安机关立案工作进行重点抽查、蹲点解剖、点评通报。同时，对新发警情的立案情况跟进监督检查，坚决防止边治边犯。对发现的问题，能纠正的要及时纠正，一时难以整改到位的，也要针对问题症结，逐一认真研究切实可行的整改举措。

(三)抽查整改阶段(8月初—10月底)。我局对局属各部门的自查自纠工作情况开展形式多样的抽查核查，严格督促整改。每个月组织抽查上个月110警情不少于100起，并结合实际重点抽查侵财、伤害、危险驾驶、交通肇事、寻衅滋事、非法拘禁、拐卖妇女儿童、黄赌毒等案件的办理情况。对辖区治安复杂，在接处警、受立案环节群众意见大、满意度不高的基层所队，要挂牌督办、限期整改到位。市公安局对专项治理工作不力的县级公安机关落实重点帮扶、蹲点解剖，并组织开展异地互检活动，对已引发信访事项、检察机关立案监督的相关问题进行责任倒查。我局要针对存在的突出问题，实行领导包点包案、挂牌督办等方式，全面落实整改。对疑难复杂问题或重大事项，要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。要坚持边纠边建，加强对普遍性、深层次问题的调查研究，积极修订完善受立案方面的相关制度规范，有效解决基层接处警、受立案、侦查办案工作中的实际困难。市公安局将结合督导检查情况，适时召开现场推进会、调度会，推广先进典型。

(四)总结提高阶段(11月初—12月底)。我局要组织开展“回头看”，检验专项治理工作实际成效。对在专项督察治理工作中领导重视、措施有力、成效突出的单位，要予以通报表扬;对工作一般化、效果不明显的，要通报批评、责令整改。专项治理工作结束后，市公安局将进行总结表彰，工作不力的县级公安机关要到市公安局说明情况、作出检讨。

(一)强化组织领导。我局成立邵阳县公安局立案突出问题专项治理领导小组，由副县长、公安局党委书记、局长申松能任组长;局党委委员、副局长龙明芳和局党委委员、纪委书记邓跃明任副组长，警务督察大队、法制大队、经侦大队、治安大队、刑侦大队、指挥中心、政工室、纪监室、人口与出入境管理大队、消防大队、网安大队、监管大队、交警大队、禁毒大队主要负责同志为成员，领导小组办公室设在警务督察大队，由警务督察大队大队长陈友良兼任办公室主任，抽调人员集中办公。我局要把专项治理作为“一把手工程”来抓，及时专题研究落实，制定具体实施方案，从相关部门警种抽调人员集中办公，加强日常协调指导督办，强力推动工作落实，坚决打好如实立案、规范立案、依法立案这场攻坚战。主要领导要亲自抓，切实担负起专项治理工作第一责任人的职责。副督察长邓跃明要积极协助督察长申松能履职、勇挑重担，其他班子成员要积极配合抓，一级带着一级干，一级做给一级看，层层传导压力，层层压实责任。对疑难复杂、长期上访案件，实行领导包案、集体研判、集中攻坚。要把此次专项治理工作作为“四项建设”评估、执法质量考评的重要内容，对工作严重滞后、问题突出的单位和民警，一律取消评先评优资格。

(二)密切警种协作。警务督察大队要切实履行好牵头负责的重要职责，充分调动和发挥各部门、警种的工作优势，把督促检查贯穿专项治理的始终，积极开展形式多样的督促检查、警务评议、网上督察、责任倒查，建立销号挂账、定期通报等制度，督到点子上，抓到要害处，推动落实领导责任、部门责任、岗位责任，强化刚性执行，提升整体执行力。基层派出所、经侦、治安、刑侦、消防、交管、禁毒等部门要实事求是地清理排查、建立台账，认真自查自纠，如实反映情况，加强条线业务指导、集中抽查，加强协作配合，并把此次专项治理与依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全、非法集资等重点问题治理有机结合起来，以推进如实立案为切入点提升打击犯罪的整体能力。相关警种要进一步细化明确立案标准，加强立案培训指导，梳理典型案例以案释法。法制大队要结合案件审核、个案核查、执法质量考评等工作，进一步加强日常执法监督管理，及时发现纠正立案工作中存在的问题，并有针对性地健全完善相关的制度措施。指挥中心要加强接警、布警工作，完善警情流转、统计分析、跟踪指导督办机制。统计部门要加强刑事案件统计月报工作，对相关情况认真进行汇总分析通报，及时把握工作走向，进一步健全完善相关统计工作机制。宣传、网技等部门要密切关注舆情，加强舆论引导、应急处置，把握宣传口径，严防引发炒作。纪检监察室要对12389举报平台受理的涉及立案方面举报投诉以及此次专项治理中发现的涉嫌违法违纪问题，加大交办、督办力度，构成违纪的，严肃追究有关人员及领导责任。法制、经侦、治安、禁毒、刑侦、网安、监管、交警、消防大队要结合各自工作实际，制定切实可行的工作方案，落实工作责任，强化条线督导，确保专项治理工作取得实效。

(三)实行开门治理。要主动接受检察机关立案监督，探索建立公安机关立案情况通报工作机制，积极组织联合检查调研，及时对疑难复杂问题进行沟通会商、责任倒查。要加强与行政执法机关协作，及时对移送案件进行认真审查、决定立案，对不涉嫌犯罪需要行政处理的案件依法处理或及时移送。要有序引导群众积极报案，进一步畅通接受群众监督的渠道，组织回访走访当事人，借助信息科技手段开展警务评议，广泛听取人民群众意见。公安信访等部门要及时对立案方面的信访事项进行登记转交督办，定期汇总分析通报。

(四)落实治理责任。要针对立案问题敏感复杂的情况，加强向当地党委政府和上级公安机关的请示汇报，及时研究出台相关配套政策措施，严防引发新的问题，确保专项治理工作顺利开展。要认真贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》等新要求，对违法利用立案职权导致侵犯人身权、财产权，以及检察机关立案监督案件，要及时倒查剖析，导致国家赔偿的，应当依法向有关责任人员追偿。要严格把握追责政策，专项治理工作前发生，情节较轻且尚未造成严重后果的问题，能够主动说明情况、自查自纠、妥善处理的，一般不再追究有关民警和领导的责任;对工作推诿、自查自纠不认真，执法腐败、顶风违纪的，或者瞒案不查、压案不报、弄虚作假的，要从严从速查处，不仅要严肃处理直接责任人，而且要追究相关领导责任;对涉嫌刑事犯罪的，要及时移送司法机关处理。

(五)完善制度机制。要针对立案工作中存在的突出问题和薄弱环节，及时总结推广基层经验做法，加强相关法规制度的立改废释，改革受立案制度，健全受案登记制度，完善立案审查制度，探索实行受案立案分离和立案归口管理制度，进一步完善细化接处警、受立案、撤销案件、终止侦查等执法操作流程标准。要优化公安机关办案环境，争取相关部门支持，取消“拘留数”、“逮捕数”、“破案率”等不科学的考评指标，使考评制度更加科学、合理。要大力推进网上办案、执法公开，健全完善执法办案信息系统，推进警综平台、办案系统等各类信息系统之间互联互通、数据共享，提升受立案工作智能化、公开化水平。

为认真贯彻落实中共岳阳市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于印发〈岳阳市贯彻落实中央、省委和市委第二批教育实践活动“四风”突出问题专项整治任务实施方案〉的通知》(岳群组发)［2014］29号)和《关于印发〈行政执法突出问题专项整治工作方案〉的通知》(岳群办发［2014］36号)精神，坚决反对“四风”，进一步整治群众办事难问题，针对行政执法中“粗暴执法、以权谋私”等问题，开展专项整治，制定本工作方案。

以中央、省委、市委党的群众路线教育实践活动精神为指导，坚持依法行政的基本原则。坚决整治行政执法中粗暴执法、选择性执法、随意性执法的问题，严肃查处搞暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。促使执法部门及其执法人员都能够坚持原则，秉公办事，有效杜绝滥用职权、以权谋私等权力寻租现象的发生。正确处理监管与服务的关系，摒弃官僚主义和衙门作风，树立为民、务实、清廉理念，强化服务意识，提高服务水平，有效杜绝侵害群众利益的现象发生。

成立岳阳市住房和城乡建设局专项整治活动工作领导小组，局长罗黑皮同志任组长，胡列宇任副组长，成员由局监察室、局法规科及局属各行政执法部门主要负责人组成。领导小组办公室设局纪检监察室。

局属所有行政执法部门及全体行政执法人员。

此次专项整治，要紧紧围绕市委党的群众路线教育实践活动领导小组的总体目标任务，聚焦人民群众反映强烈的热点、难点，着力解决以下问题：

(四)刻意区别对待，有违执法公正，选择性执法的问题；

(五)不执行行政处罚自由裁量权标准，同案异罚、畸轻畸重等执法不公的问题；

(六)不履行监管职责，对行政执法违法行为失察或监管不力的问题。

专项整治工作从2014年7月下旬起至9月中旬结束，按宣传发动、自查自纠、督促检查和总结完善四个阶段进行。

(一)宣传发动阶段(7月下旬)。组织召开动员会议，认真学习领会上级文件要求，在精心准备的基础上，对照职责要求，明确任务分工，对全局所有行政执法职能部门进行全面部署。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，借助岳阳日报、电视台、岳阳建设网站、等宣传阵地，采取短信以及问卷调查、公布举报投诉电话和电子信箱等多种形式，全方位、多角度营造整治氛围。并在局属行政执法部门醒目位置张贴《告示》，广泛收集在行政执法方面存在的问题的线索，真正形成人民群众关心参与、部门主动配合，齐心协力整治的局面，推动专项整治工作扎实开展。

(二)自查自纠阶段(8月上旬至8月中旬)。局属各行政执法职能部门要认真对照本实施方案指出的整治内容开展自查，填写好《2014年行政执法部门投诉处理情况登记表》。在认真开展自查的基础上，深入基层，主动作为，依法执法。同时，每个执法人员也要认真查找问题，制定整改措施，并通过适当方式向工作对象或服务对象作出公开承诺，接受监督。局纪检监察室、局信访办、局属各行政执法职能部门向市纪委监察局执法监察室提供2014年以来受理的与本次专项整治内容相关的投诉举报情况，并要认真疏理登记好2014年来投诉举报情况。局属行政执法部门的工作方案和自查报告于8月18日前报局监察室。

(三)督促检查阶段(8月下旬至9月上旬)。局纪检监察室、局法规科将对自查自纠情况进行抽查，并采取回访、召开座谈会等形式，将执法监察关口前移，突出群众参与，向行政执法主体、行政管理相对人、有关知情人调查了解行政执法情况，主动查找具体行政执法行为中存在的问题，对投诉多的部门和个人下发整改函。同时，局整治工作领导小组将对工作开展情况进行督导检查，广泛收集各行政执法部门存在的问题，针对发现的问题，采取分类处理的方式进行整改。对于一般性问题通过采取现场反馈、责令改正和组织处理等方式处理；对违法违纪问题，依法依纪进行立案调查，构成犯罪的移送司法机关处理。

(四)总结完善阶段(9月中旬)。

要及时疏理专项整治工作中的有效措施和经验，并将之转化为规范性制度，建立完善规范执法、强化监督的行政执法责任制、行政执法考证制度等制度规定，进一步建立健全行政执法评价机制，深化廉政风险点排查，强化内控机制建设和日常工作监管，加快推进行政执法管理长效机制建设，真正把行政执法权关进制度的笼子。专项整治工作结束后，要认真进行总结，肯定成绩，表彰先进，提出进一步规范行政执法行为的意见和建议。

(一)提高思想认识。要充分认清这次专项整治工作的重要性，切实提高建设部门行政执法的规范化、法制化、廉洁化水平，把人民群众的满意度作为衡量工作成效的重要标准，铺下身子，放下架子，从群众中来，到群众中去，把职责范围内的工作做好、做到位，确保专项整治工作取得实效。

(二)强化宣传氛围。要通过多种有效载体和形式，广泛宣传，主动争取社会各界的关心、理解和支持，自觉接受群众监督。多与基层群众交流沟通工作情况，大力营造专项整治工作的良好舆论氛围，对发现的典型经验和先进人物要深入宣传报道，不断扩大专项专项整治的成果和影响，进一步规范行政执法行为，以专项整治实际成效取信于民，并注意总结活动中好的做法和经验。

(三)提高法治水平。坚持问题导向，从群众最不满意的方面着手，从群众反映最集中的领域改起，求真务实，强化措施，落实责任。通过群众监督形成倒逼机制，更好地推动依法行政突出问题的解决。使法治思维有新变化，法治能力有新提高，法治氛围有新提升，法治期待有新回应，全面推进法治政府建设，以承诺整改的实际成效取信于民，让广大人民群众更加深切地感受到法治进步带来的变化和成果。通过扎扎实实地整改，进一步增强全体执法人员的大局意识、奉献意识和服务意识，不断规范执法行为，提高执法水平。

(四)注重案件查办。要坚持把查办案件贯穿专项整治工作始终，对违法违规的的重大案件要从严从重处罚，处理结果公开曝光。要加大对专项整治工作的督导检查力度，对行动迟缓、工作不力、群众反映问题突出的单位和个人，严肃通报批评，依据有关规定严格实施责任追究。

局属各部门：

为贯彻落实省委和省厅党委“以案促改”工作部署，进一步提高执法规范化程度和执法管理精细化水平，加强权力的制约、剃衡从源头上减少、杜绝执法随意性，建立完善规范执法长效机制坚决防止执法不作为、乱作为和执法不严、执法不公等问题的发生。根据四川省公安厅《执法突出问题专项整治实施方案》要求，结合我局实际制定本方案。

进一步提升执法公信力，深化受案立案制度改革，有效解决有案不受、受案不立、立案不办等突出问题；健全防止权力干预司法机制，完善和落实领导干部干预执法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度，综合治理“司法掮客”；严格落实办案场所使用管理制度尤其是“四个一律”使用管理要求，坚决杜绝在办案场所内发生自杀、自伤、自残和脱逃等安全事故；打造覆盖接处警、现场执法、调查取证、办案区办案到案件终结的全流程执法记录机制，实现执法活动全过程留痕、可回溯式管理。

（一）重点整治干预司法突出问题。

贯彻落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《公安机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究规定》，重点整治“人情案”“关系案“金钱案”等执法领域突出问题，依法依规加大惩戒力度，从严打击司法掮客、违规说情、打探案情等非法活动。

（二）重点整治受案立案突出问题。

严格执行《四川省公安枧关受案立案管理规定》，完善受案立案管理制度和责任追究制度，组织开展专顼检查，加强日常巡查，严格落实受立案“四项制度”，及时发现和纠正受立案环节存在的问题，从执法源头上减少受案立案的群众投诉和上访案件。

（三）重点整治执法场所突出问题。

按照《四川省公安机关执法场所升级改造基本标准》组织专项督察，进一步完善执法场所硬件建设。严格执行《四川省公安机关执法场所办案区使用管理规定》，组织开展执法场所办案区使用管理和“四个一律"专项检查，切实增强安全意识，落实管理责任，严防执法场所安全事故的发生。

（四）重点整治执法记录突出问题。

严格执行《四川省公安厅关予建立健全执法全流程记录机制的实施意见》《川省公安机关现场执法全程同步记录管理规定》《四川省公安机关讯问犯罪嫌疑人录音录像工作规定》《四川省公安机关执法活动同步录音录像规定》等制度规范，从严规范执法全过程记录，加强对现场执法、场所执法的动态巡查，严防机械执法、粗暴执法等不文明执法行为。

（五）重点整治案件网上办理质量。

严格按照省市公安机关关于全面推行网上办案单轨制运行规定以及《万源市公安局网上执法办案单轨制运行工作规范》《万源市公安局执法办案终身责任制》，强化所有案件网上全程录入，全程流转，法律文书全部网上生成。

（一）强化组织领导，确保我局执法突出问题整改取得实效。全局成立由副市长、公安局党委书、局长沈晓为组长，公安局政委杨树林为副组长，其余党委成员为成员的执法突出问题整改领导小组，下设执法突出问题整改办公室，办公室主任由分管法制工作的党委委员赵仁兴为主任，督察大队长周骞、机关党委副书记向本立、法制大队长蒲金元为副主任，办公室设法制大队，负责日常执法监督经常性工作。

（二）及时传达，全警动员，认真组织学习相关法律法规及其内部规定，提升执法办案人员执法办案法律水平和能力水平，严格规范文明执法。各执法办案部门务必于3月25日前，组织本部门每一个民警，认真学习《公安机关办理行政案件程序规定》《公安机关办理刑事案件程序规定》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国刑法》《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《公安机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究规定》《四川省公安枧关受案立案管理规定》《四川省公安厅关于建立健全执法全流程记录机制的实施意见》《川省公安机关现场执法全程同步记录管理规定》《四川省公安机关讯问犯罪嫌疑人录音录像工作规定》《四川省公安机关执法活动同步录音录像规定》《四川省公安机关执法场所升级改造基本标准》《四川省公安机关执法场所办案区使用管理规定》《四川省公安机关涉案财物管理规定》以及我局出台的相应的执法规定等。每一个民警都要学懂弄通做实，并严格执行。

（三）坚持问题导向，全面深入查摆。各部门务必要结合各级公安机关法制检查中发现以及检察院纠正违法通知书，检察建议书反映出的执法问题，认真开展自查自纠，并于3月底前将自查纠出的问题书面上报法制大队。