校园食品调查报告大全（14篇）

调查报告的内容应该包括调查的目的和背景、调查方法和样本、主要调查结果和数据分析以及对未来可能的改进和建议等。在下面的调查报告中，我们采用了科学的调查方法和数据分析技术，对XX现象进行了全面和客观的描述和解释。

校园食品安全的调查报告

根据教育局xx文件的精神内容，我校立即排查，发现了一些安全隐患，并采取措施彻底根除了隐患，现将我校的排查，整改工作汇报如下：

我校食堂呈新建的高标准教工食堂，食堂在建造时，严格按照国家有关标准，设计建造，能满足食品卫生的基本要求，符合陌生安全的标准，硬件设施方面，没有安定隐患。

食堂安有防盗门，防护网，操作间非专职人员不准进入，灶具、餐具采用不锈钢系列、美观、耐用。

在食堂原料的采购方面，严格按照上级文件精神要求，采取定点，购的方式，肉类使用双汇冷鲜肉，炒菜用油使用汇福色拉油，米、面采用五得利等名牌产品。菜类，调味品也使用符合国家陌生标准的合格产品。食品原料安全有了根本保证。

在食品的加工环节上，要求加工熟透，不做凉拌菜，不使用豆角类，韭菜等因加工不够容易引起食物中毒的原材料。因此，食品加工这个环节卫生也能得到保证。

餐具严格按要求进行消毒处理，采取高温蒸汽消毒和紫外线消毒方式，有消毒记录。

在整改排查中发现食品留样制度没按上级要求的保留72小时，而是只保留了48小时。在发现问题后，我们立即采取了改正措施，现在食品留样制度完全按规定办理。

对于食品卫生工和要把它看成工作中的重中之重，是我们工和的重点，只有搞好食品陌生工作，才能保证广大师生的安全和身体健康，保证正常的教学秩序。

对于食品卫生工作，我校要严格按照《教育系统后勤管理条例》《关于全市校内集体食堂的管理办法》《关于全市校内商店的管理办法》等文件的规定，搞好从业人员的培训工作，严把原料采购关、入库关、储存关、加工关、出售关、留样关保证食品安全万无一失。

我校确定做好门卫安全工作，外来人员核实身份，查清事由，登记入校，严防破坏份子混入校园。

校园的其它安全问题，我校也进行了排查整改，由于是新建的校园，用电设施，用暖设施，用水设施、消防设施比较齐全，设备运转良好，不存在明显的安全隐患。

我校在楼梯转弯处，顶层楼梯栏杆处都贴上了警示语牌，提醒师生勿靠近，以免发生危险。另外在上下楼时间、上操、下操期间，在各楼层都安排有值日教师或深长值勤防止拥挤事故的发生。

总之，我校的安全工作目前做得很好，没有发生过一起安全责任事故，今后还要做得更好避免发生安全责任事故。

校园食品安全调查报告

如果你从中小学门前经过，你会发现一种奇怪的现象，中午休息或者放学后，大部分同学不是向家的方向走去，而是以迅雷不及掩耳的速度、如饿虎扑食般地朝学校对面的小卖部或者周边的小摊点冲去。他们掏出家长给的零花钱，买了一些色彩鲜艳、包装简易，还赠小玩具的食品或者买了一些“吸足”了灰尘的“串”食品，它们到底是什么？你们吃过它吗？你们喜欢它们吗？于是，我们就此问题进行了一系列地调查。

这次有关食品安全的社会调查以全校以及周边小学生为调查对象。

20xx年7月——20xx年8月

第一种是网络调查（在家长的帮助下，制作成网络版调查问卷，通过qq群发动调查）

第二种是利用双休日到公园、社区、文化宫、图书馆等地方进行随机调查。

第三种是利用学校召集日对校内学生进行问卷调查。

我们就对于这些存在安全隐患的食品的喜欢程度，调查了60名同学。情况如下：40名同学经常吃，18名同学曾经吃过，2名从没吃过或很少吃。在调查中我们发现经常到学校周边小卖部买这类食品吃的同学比较多。在问到原因时，同学们有的说“好吃”，有的说“因为好玩”，还有的说“便宜”。这些便宜的食品，真的那么好吃吗？它们卫生吗？经常吃这些食品对我们的健康有什么影响吗？带着这些问题我们进行了更加细致的调查。

带着调查的结果，回来后我们上网查找了相关资料。据网上资料表明，这些小店里出售的食品主要存在色素超标、重金属含量超标、防腐剂超标、卫生指标不合格等多项问题。一些生产厂家为了追求食品的颜色、口感、新奇等，在生产小食品过程中不按国家食品标准使用添加剂，或滥用不合格、不允许使用的添加剂，致使大量不合格甚至有害的食品损害我们的健康。因此我们为了自身的安全着想，不要再去购买那些会给我们的健康带来危害的小食品。

1、因为同学们中午挑食或者不好好吃饭，直接导致同学们下午放学时，饥饿难忍。

2、这些食品中添加了一些添加剂，使得食品颜色鲜艳、“口感较好”，因此会吸引很多的学生们。

3、很多食品中附带一些小玩具，有的`同学为了攒这些玩具，于是就来购买。

4、同学们互相攀比，也有学生请客的情况。

从上面的结果与分析可以看出，多数同学还是注重食品安全的，极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。为了我们的健康，为了我们能够健康茁壮地成长，在这里我要提几个建议：

1、请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题；

2、请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题，坚决不要购买学校周边质量不过关的小食品，吃好正餐，多吃水果。

3、各班同学和老师将食品注意事项写于纸上，贴于教室醒目的地方；

4、学校可让一位老师站在小店前，告诉学生不要购买零食；

5、学校应当加强伙食管理，让同学们中午能够真正吃饱、吃好。

6、食品安全部门应当加强对学校周边商店的检查，使同学们免受这些垃圾食品的危害。

为进一步加强我市学校食品卫生安全工作，消除不安全隐患，切实保障广大师生身体健康和生命安全，20xx年，市食品药品监管局对全市开展学校食品安全专项检查工作做了具体安排，集中时间对全市各类学校的食堂食品安全进行了监督检查。

（一）加强领导，落实责任

为保障师生身心健康，市食品药品监管局高度重视学校食堂食品安全工作，局领导亲自抓，以对广大师生健康高度负责的态度，严格依法行政，坚持突出工作重点，以点带面，坚持明确工作目标，科学部署各项工作。同时，积极与教育行政部门取得联系，联合下发了《韶关市学校食堂食品安全专项检查方案》，采取食堂自查与集中检查等措施，确保学校食堂食品安全工作的各项监管任务落实到位、责任到人，进一步提高学校食堂食品安全水平。

（二）加大宣传教育，提高食品安全意识

一是充分利用各种宣传活动，通过发放宣传资料，食品安全知识问答片等方式方法大张旗鼓地宣传食品安全法律、法规和基本常识，期间共发放各类宣传资料、问答卡3500多份。同时，在局政务网站及时公布《食品安全法》、《实施条例》及新出台的《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规，饮食安全常识，食品安全预警信息等内容，并公布食品安全投诉举报电话，完善突发食品安全事件应急处置制度，全方位营造校园食品安全环境。

二是结合日常监管工作深入到学校中去开展食品安全指导和监督工作，宣传食品安全知识，引导师生形成科学、安全、合理的饮食习惯，提高食品安全意识和防范能力。

三是加强与教育行政部门联系，主动向教育行政部门和学校通报对学校食品安全状况监督的结果，联合教育行政部门从提高学校食堂从业人员的食品安全意识和食品安全常识入手，不断强化学校食堂作为食品安全第一责任人意识，增强有关从业人员安全防范意识和责任意识。

（三）突出重点，严格整治

专项检查工作开展以来，全市各餐饮服务食品安全监管部门坚持食堂自律与强化监管、全面推进与重点突破有机结合。利用9月中旬两周的时间，抽调食品安全监管人员与市教育局工作人员联合组成多路检查组，集中对市区大、中、小学校、幼儿园进行了集中整治检查，同时按照全市各类学校分布情况，结合日常核发《餐饮服务许可证》工作，不断加强对各类学校、幼儿园的日常食品安全监管工作。

1、督促建立健全食品安全责任制。把督促学校建立健全食品安全管理责任制作为学校食堂日常监管重点，要求学校将食堂食品安全工作作为学校日常管理重要内容，学校要与从业人员签订食品安全责任书。凡是对外承包食堂的学校，必须把保证食堂食品安全作为承包合同的主要内容，严格要求承包方把好食品安全准入关，切实加强监督检查，督促承包人严格落实各项管理制度。

2、进一步细化监督措施，加大监督检查力度，确保学校各项食品安全管理制度得到有效落实。

一是严查从业人员健康查体档案。核查是否建立从业人员健康查体和培训档案，从业人员是否持有效健康合格证明和经过食品安全知识培训教育。

二是严查索证索票制度和进货台账。核查学校食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收，是否建立进货台账，库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用油脂、散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。

三是严查清洗消毒落实情况。严格核查学校食堂配备有效消毒设施，消毒池是否与其他水池混用，消毒人员掌握基本知识，餐饮具消毒是否符合相关要求等情况，对不符合要求的学校均出具了监督意见，要求其限期整改到位。

五是严查食品添加剂使用行为。认真核查食品添加剂采购和使用管理制度落实情况，使用品种和用量是否符合《食品添加剂使用卫生标准》，是否达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用计量工具、专用台账的要求。

六是严查环境卫生整洁情况。核查学校食堂环境是否定期清洁和保持良好，“三防”设施是否完善，措施是否得力，防护效果是否达到要求。对还未达到要求的学校，执法人员均要求其马上整改，并对整改落实情况进行复查。

校园食品安全调查报告

当前，国内层出不穷的食品安全问题使得“食品安全”已成为了一个社会热点词汇，是人们谈论的重点话题。俗话说“民以食为天”，学校食品安全更是重中之重，它不仅直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，而且直接关系到高校的工作、学习、生活秩序，也直接关系到高校和社会的稳定。因此，我们课题小组展开了这一次关于校园食品安全的调查。希望通过这次调查，可以让一些潜在的校园食品安全隐患暴露出来，也借此提高同学们的食品安全意识。

二、课题的展开。

本次调查以问卷法为主，实地考察、访谈法为辅。我们对学校的一些饮食场所进行了实地考察，来了解那些广大师生常去的主要餐饮场所在确保食品质量安全的方面所做的具体措施以及他们对食品安全相关知识的了解和态度，并希望借助我们的问卷调查反馈结果，使他们了解到目前师生们对他们的举措提出的建议和看法，并且在未来有针对性的进行改进。此外，我们还通过问卷调查方式，了解同学们对我校食品安全现状的认识和评价。另外为了保证结果的客观性与准确性，我们还采用了观察法与文献法。观察法主要是我们结合身边的实际情况，以及自己的.所见所闻，来进行一个情况研究。除此之外，我们还用到文献法，在浏览一些资料，文献，尤其是网络资源、报刊等二手资料，甚至直接查找了一些与食品安全有关的话题调查活动及论文作为参考。

三、调查的结果及分析。

调查问卷总结：

为进一步提高学生的食品安全意识，强化学生的自我保护能力，健全校园食品安全保障体系，推进校园食品安全文化建设，建设和谐校园。四川大学软件学院级3班的活动小组针对目前校园食品安全现状及学生的消费特点，制作了关于校园食品安全问题调查表，于10月底11月在全校范围内进行抽样调查，共发放调查问卷84份，收回84份，有效问卷84份。

根据问卷表所反映的内容，有以下一些情况：

1、有74。6%的学生一般选择在食堂就餐，22%的学生在学校周边的小摊点或小餐馆就餐。对学校食堂的的食品安全的总体评价满意的学生占53。2%，不满意的占30。7%。觉得食堂提供的餐具安全性一般的占80%，不安全的占10。2%;觉得食堂的就餐环境、工作人员的工作环境满意的占72。9%，不满意的占10。3%;觉得食堂的食材一般新鲜的占65。5%，不新鲜的占30。2%。

2、认为学校周边的小摊点或小餐馆卫生状况一般的学生占58。7%，认为较差占27。2%。认为学校周边有存在不卫生的餐饮摊点的学生占89。8%。调查显示，绝大多数学生未关注小摊点是否有卫生许可证，看到哪儿有好吃的就坐下吃。许多学生同时还反映学校周边摊点存在碗筷较油腻、不卫生、好像没有消毒等现象;蔬菜没洗干净、有黄叶;工作人员未穿工作服帽、指甲未剪、戴手饰等情况也比较多;基本卫生设施不够完善、操作不规范、管理不到位、饭菜质量不高。

3、对于购买可存放的食品大多数同学会到比较正规的商店购买，并注意商品的价格、生产日期、厂名、保质期等事项。也有少数学生并不重视商品质量，走到哪里买到哪里图个方便。由于大型超市有着相对比较严格的食品质量安全控制体系，所销售的食品在安全方面有比较好的保障，成为消费者购买食品的首选场所。所以在大超市购物相对比较放心，大部分学生会注意保质期和不去购买“三无”食品，但有部分学生人不知道“三无”是哪三无;对散装食品的质量问题还是比较疏忽，大多数学生不会注意，说明学生对散装或裸装食品仍然缺乏足够的辨识能力，好在国家已经对散装或裸装食品采取措施（国家质监总局、卫生部等部门规定，散装速冻食品等十类食品必须加贴“质量安全（英文简称qs）”标志才能上市销售。）。这样更能保障食品安全。

4、大多数学生认为目前应该采取舆论监督提高学生的食品安全意识，大多数学生很少关注到食品卫生方面的新闻报道，说明舆论的宣传力度不够。毕竟广播电视和家长对学生的宣传教育还是主要手段，通过这些媒介虽然对学生的食品安全知识和维权意识有提高，但是仍然比较薄弱，毕竟这些知识的来源有限。足以说明有关部门对于食品安全知识和法律法规的宣传力度不大，消费维权观念有待进一步提高。

实地调查总结：

1、调查时间：1月4日。

2、调查地点：拉面馆。超市。

3、调查内容：调查餐馆的食材是否新鲜，饭菜制作过程是否卫生，同学对餐馆饭菜及就餐环境是否满意，调查周围私营餐馆的卫生许可证和超市销售食品的安全安与卫生。

4、总体情况及分析。

1、食堂篇。

兰州拉面馆规模较小，人手不及一餐，所以难免清理餐桌不及时，但总体不错。

2、商业街篇。

私营餐馆均有卫生许可证。

在超市抽查的食品均未过期。

三、当前存在的问题。

1、食堂工作人员不戴口罩，这样不卫生。

2、超市会卖一些制作及其不卫生的廉价麻辣垃圾食品。

3、同学对食品安全的关心程度不够高。

四、针对调查结果的建议。

2、在商业街各个小店采用顾客投票的方式，对店内蔬菜、肉类，以及制作过程卫生与否进行投票。这样，可以让顾客有选择的余地，同时还可以让小店提高自身的卫生水平。

3、在安全监管体系，工商、卫生等部门努力之下，学校也要对校园内及周边的超市、商店、食品零售摊点进行定期的卫生监查，以保证学生使用安全卫生的食品。

5、学生会可以在青春广场举行展板，加强学生学校食品卫生安全知识宣传教育工作，对学生进行食品卫生知识、维权法律等知识的教育，增强学生自我保护能力和维权意识，提高维权能力，切实维护学生的合法利益。

6、学生们若在校内外发现不卫生的食品，可及时向相关部门举报。若物品发现价格不合理，可以向消费者权益协会举报。

同学，您好！我们正在开展一项有关校园食品安全的实践活动，十分感谢您参与此次问卷调查。关注校园食品安全！关注自身健康！让我们共同努力！

1、请问您经常就餐的地点是？

a、学校食堂b、校园周边小摊点或小餐馆c、到超市购买食品d、其它：

2、您这样选择的理由是？

a、味道好b、质量好c、其他：

食堂篇。

a、很满意b、一般满意c、不满意d、很不满意。

2、您觉得食堂提供的餐具的安全性如何？

a、很安全b、一般c、不安全。

3、您觉得食堂的就餐环境、工作人员的工作环境怎么样？

a、很满意b、一般满意c、不满意d、很不满意。

4、您觉得食堂的食材是否新鲜？

a、挺新鲜的b、一般新鲜c、不新鲜。

5、关于食堂工作人员戴口罩。

a、强烈建议b、建议c、无所谓。

商业街篇。

1、去超市买东西时，是否关注食品的生产日期？

a、对每一种产品都很注意b、只对个别产品注意，例如。

c、没想过要注意。

2、您是否关注小摊点有无卫生许可证的问题？

3、您觉得商业街小饭馆的卫生条件如何（普遍）？

a、很满意b、一般满意c、不满意d、很不满意。

4、您觉得小摊点或者小餐馆存在的食品安全隐患主要是[多选题]。

a、原材料不卫生b、食品加工、生产过程不卫生c、就餐环境不卫生。

d、食品包装、餐具不卫生e、其它：

其他。

1、您知道“三无”产品是哪“三无”吗？

a、知道b、不知道。

a、食品添加剂超量使用问题b、农药、抗生素、重金属等高残留问题。

c、转基因食品问题d、食品不清洁加工问题e、食品过期变质问题。

f、其它：

3、您觉得目前应该采取何种措施来保证食品安全？[多选题]。

a、国家立法严格执法b。舆论监督c、提高国民食品安全意识d、其它。

校园食品安全调查报告

调查组成员：

一、调查背景。

其实食品安全隐患很大，最近的调查，中国的食品安全最让人担忧，食品安全满意率只有两成。“食品卫生”曾经是一个为公众所熟悉的术语，现在，它似乎正在逐渐被“食品安全”所替代。于是我们对与我们的生活息息相关的校园食品安全进行了此次问卷调查。

1、时间：2012年5月10日----13日。

2、地点：河北工业大学丁字沽校区。

3、对象：广大师生。

4、方式：实地调查、上网调查。

二、调查过程及结果。

1、过程。

（1）实地调查：我们小组在食堂门口对进出的师生进行问卷调查。

（2）上网调查：对qq好友发送邮件进行问卷调查。

2、调查结果。

发放调查问卷共200份，收回200份，有效份数200份。

（1）有73.6%的学生一般选择在食堂就餐，有23%的学生选择在学校周边的小摊位或餐馆就餐。对学校食堂的食品安全评价满意的同学占54%，不满意的占20%。觉得食堂提供的餐具安全性一般的占79%，不安全的占9.8%。觉得食堂就餐环境，工作人员工作环境满意的占73%，不满意的占11%。觉得食堂的食材一般新鲜的占67.5%，不新鲜的占8.3%。

（2）认为学校周边的小摊位或小餐馆卫生状况一般的占45%，认为较差的占29%，认为学校周边有存在不卫生的摊位的学生占86%。

三、总体情况及分析。

1、食堂篇。

食堂食材都是新鲜的，制作环境相对卫生，餐筷大部分经过消毒，就餐时间会有工作人员及时清理餐桌上的剩饭。

2、小摊位或小餐馆篇。

食材不能保证新鲜，环境也不算卫生，清理餐桌不及时。

四、针对调查结果的建议。

学校食堂的餐筷需做到全部消毒，同学们尽量选择在学校食堂或者其他卫生条件有保障的地方就餐。

五、附。

同学，您好，我们正在展开一项关于校园食品安全问题的问卷调查，十分感谢您参与此次问卷调查。关注校园食品安全，关注自身健康。

1.请问您经常就餐的地点是？

a.学校食堂b周边摊点或小餐馆。

2.您这样选择的理由是？

a味道好b质量好c其他。

食堂篇。

1、您对食堂食品安全问题的总体评价？

a很满意b一般满意c不满意d很不满意。

2、您觉得食堂提供的餐具安全性如何？

a很安全b一般c不安全。

3、您觉得食堂的就餐环境，工作人员的工作环境如何？

a很满意b一般满意c不满意d很不满意。

4、您觉得食堂的食材是否新鲜？

a挺新鲜的b一般新鲜c不新鲜。

小摊位或小餐馆篇。

1、您觉得小摊位或小餐馆的卫生条件如何？

a很安全b一般c不安全。

2、您觉得小摊位或小餐馆的食品安全隐患主要是？（多选）。

a原材料不卫生b食品加工，生产过程不卫生c就餐环境不卫生d食品包装，餐具不卫生e其他：

校园食品安全调查报告

为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，力争使主题教育与市场监管中心工作“两手抓、两促进”，杭锦旗市场监督管理局在开展秋季学校食堂食品安全专项监督检查的基础上，通过听取学校各方面的工作情况介绍，实地检查学校食堂、发放调查问卷等方式开展了专题调研。从总体情况看，我旗学校食堂安全总体状况良好。现将调研情况报告如下：

杭锦旗有29所学校，学校食堂28家（实验小学不提供就餐），其中伊和乌素所辖区内3家，锡尼一所辖区内8家，锡尼二所辖区内8家，独贵塔拉所辖区内3家，吉日嘎朗图所辖区内2家，巴拉贡所辖区内4家。校园内有小食杂店6家。其中9所学校周边有食品经营户。

（一）成立专门的工作组，强化学校食品安全监管。为进一步加强学校食品安全监管，在监管人员中精心挑选业务水平高、责任心强的人员，组建学校食品安全监管工作组，加强学校食品安全监管工作，杜绝群体性食物中毒事件发生。

（二）引入食品安全综合评价机制。每学期联合教体局对所有学校、幼儿园开展一次食品安全综合评价。从主体责任落实、场所环境、设施设备、采购储存、加工制作、快检开展情况等方面对学校食堂的软、硬件、管理工作进行量化打分，并按分值情况对学校食堂进行分类排名，排名情况以文件形式上报旗委政府主要领导、分管领导，加强校（园）长对食品安全工作的重视，督促其按要求落实主体责任，提高内部管理水平，全力做好学校食堂的管理工作。

（三）在学校推行进货来源公开和陪餐制度。利用公共信息平台、在学校显著位置张贴食品原辅料进货来源公示表等方式向师生家长公开食品进货来源信息，组织学校相关负责人、部分学生家长与学生共同用餐，让其参与学校食品安全的监督与管理。

（四）开展“你承诺，我监督”活动。根据校园周边食品安全整治重点，让校园周边的食品经营户公开承诺，并将承诺书公示于显著位置，时刻提醒经营户规范经营行为。监管人员不定时对承诺的内容进行监督，严厉打击制售假冒伪劣、经营过期变质和“三无”食品等违法行为。

（五）推进“互联网+监管”机制，促进校园食品安全。为学校（幼儿园）食堂安装了“互联网+明厨亮灶”视频系统，监管人员可以通过信息平台对其操作过程进行实时监控，督促学校（幼儿园）食堂全面规范操作过程，保障师生饮食安全。

（六）加大“严管街”的整治力度。根据学生的饮食喜好和校园周边的餐饮单位的特点，严格加强对辖区学校及幼儿园周边的小餐馆、饮食流动摊贩、小加工点、小作坊等场所。制作了《食品安全温馨提示牌》悬挂于校园门口，引导校园周边的食品经营户自觉规范经营行为，配合城市管理部门取缔学校校门外道路两旁100米范围内的食品摊贩。

在旗委政府的高度重视和相关部门的共同努力下，我旗的校园食品安全工作取得了一些成绩。同时，也存在一些不容忽视的问题，存在很大的食品安全隐患。

（一）学校管理机制不健全。个别学校没有食品安全管理机构，没有配备专门的安全管理人员，食品安全工作制度不完善或者落实不到位，安全隐患增大。

（二）学校食堂管理工作不到位。部分农村中小学校食堂食品安全管理水平低。采购食品及原料把关不严，没有严格执行食品采购索证索票和查验等管理制度；食堂生熟容器及用具虽然作了明显标志，但在操作过程中不能做到分类存放；食品留样不规范，个别学校未落实留样工作制度，虽做到专柜存放和专人管理，但钥匙存放于柜顶。

（三）食堂从业人员素质差。一是人员整体素质不强。二是管理水平低，对餐饮服务从业人员要求不严格，从业人员操作随意，安全操作意识差，责任心不强。三是从业人员卫生意识淡薄，个别餐饮从业人员没有严格执行从业人员管理要求，操作过程中带手饰。

（一）突出领导重视是前提。领导重视可以实现经费、设备的保障，机构的组建、责任的落实，并通过协调与组织解决全局性问题。为此，要建立健全机构，明确食安办、教育、市场监管等职能部门、相关乡镇和学校的职责，层层落实责任，形成上下联动、齐抓共管的局面。

（二）落实工作责任是关键。在地方政府负总责这一原则下，教育体育部门要高度重视和全面负责学校食堂食品安全工作，明确学校法人是学校食堂食品安全的第一责任人，加大对学校食堂硬件设施设备建设的投入，建立完善、科学的学校食堂食品安全管理制度和各项考核、奖惩办法，强化学校食堂管理。市场监管部门要加强对学校食堂的日常监管，强化对学校食堂食品安全量化分级管理，确保广大师生的饮食安全。政府要充发挥抓手作用，充分发挥目标考核、责任追究等制度的促进作用，及早将学校食堂食品安全纳入职能部门和相关乡镇的目标考核体系中，实行“一票否决”，从而确保工作责任的落实到位。

（三）抓好宣传培训是保障。一是加大从业人员培训力度。对食品有关的法律法规、食品安全常识等内容，采取集中培训与现场培训相结合的方式，对校园周边食品经营户的负责人、从业人员进行培训，提高他们的自律意识和诚信守法意识。二是强化食品安全科普宣传。在学校及周边的张贴宣传资料，向学生和家长宣传食品安全常识，指导学生科学饮食、理性消费，不断提高学生的食品安全意识和自我保护能力。

（四）完善长效机制是根本。一要建立学校食堂食品安全校长负责制。通过教育主管部门的监督考核，将食品安全工作纳入学校目标管理考核体系，实行严格的食品安全一票否决制。二要建立健全学校食堂食品安全岗位责任制与卫生管理制度。学校分管领导、后勤负责人、采购员、库管以及厨师均要有明细的岗位工作职责与操作规程。三要鼓励学校制订相应的考核要求与奖惩办法。

校园食品安全调查报告

当前，国内层出不穷的食品安全问题使得“食品安全”已成为了一个社会热点词汇，是人们谈论的重点话题。俗话说“民以食为天”，学校食品安全更是重中之重，它不仅直接关系到广大师生的身体健康和生命安全，而且直接关系到高校的工作、学习、生活秩序，也直接关系到高校和社会的稳定。因此，我们课题小组展开了这一次关于校园食品安全的调查。希望通过这次调查，可以让一些潜在的校园食品安全隐患暴露出来，也借此提高同学们的食品安全意识。

本次调查以问卷法为主，实地考察、访谈法为辅。我们对学校的一些饮食场所进行了实地考察，来了解那些广大师生常去的主要餐饮场所在确保食品质量安全的方面所做的具体措施以及他们对食品安全相关知识的了解和态度，并希望借助我们的问卷调查反馈结果，使他们了解到目前师生们对他们的举措提出的建议和看法，并且在未来有针对性的.进行改进。此外，我们还通过问卷调查方式，了解同学们对我校食品安全现状的认识和评价。另外为了保证结果的客观性与准确性，我们还采用了观察法与文献法。观察法主要是我们结合身边的实际情况，以及自己的所见所闻，来进行一个情况研究。除此之外，我们还用到文献法，在浏览一些资料，文献，尤其是网络资源、报刊等二手资料，甚至直接查找了一些与食品安全有关的话题调查活动及论文作为参考。

调查问卷总结：

为进一步提高学生的食品安全意识，强化学生的自我保护能力，健全校园食品安全保障体系，推进校园食品安全文化建设，建设和谐校园。四川大学软件学院20xx级3班的活动小组针对目前校园食品安全现状及学生的消费特点，制作了关于校园食品安全问题调查表，于10月底11月在全校范围内进行抽样调查，共发放调查问卷84份，收回84份，有效问卷84份。

根据问卷表所反映的内容，有以下一些情况：

一、有74.6%的学生一般选择在食堂就餐，22%的学生在学校周边的小摊点或小餐馆就餐。对学校食堂的的食品安全的总体评价满意的学生占53.2%，不满意的占30.7%。觉得食堂提供的餐具安全性一般的占80%，不安全的占10.2%；觉得食堂的就餐环境、工作人员的工作环境满意的占72.9%，不满意的占10.3%；觉得食堂的食材一般新鲜的占65.5%,不新鲜的占30.2%。

二、认为学校周边的小摊点或小餐馆卫生状况一般的学生占58.7%，认为较差占27.2%。认为学校周边有存在不卫生的餐饮摊点的学生占89.8%。调查显示，绝大多数学生未关注小摊点是否有卫生许可证，看到哪儿有好吃的就坐下吃。许多学生同时还反映学校周边摊点存在碗筷较油腻、不卫生、好像没有消毒等现象；蔬菜没洗干净、有黄叶；工作人员未穿工作服帽、指甲未剪、戴手饰等情况也比较多；基本卫生设施不够完善、操作不规范、管理不到位、饭菜质量不高。

三、对于购买可存放的食品大多数同学会到比较正规的商店购买，并注意商品的价格、生产日期、厂名、保质期等事项。也有少数学生并不重视商品质量，走到哪里买到哪里图个方便。由于大型超市有着相对比较严格的食品质量安全控制体系，所销售的食品在安全方面有比较好的保障，成为消费者购买食品的首选场所。所以在大超市购物相对比较放心，大部分学生会注意保质期和不去购买“三无”食品，但有部分学生人不知道“三无”是哪三无；对散装食品的质量问题还是比较疏忽，大多数学生不会注意，说明学生对散装或裸装食品仍然缺乏足够的辨识能力，好在国家已经对散装或裸装食品采取措施（国家质监总局、卫生部等部门规定，散装速冻食品等十类食品必须加贴“质量安全(英文简称qs)”标志才能上市销售。）。这样更能保障食品安全。

四、大多数学生认为目前应该采取舆论监督提高学生的食品安全意识，大多数学生很少关注到食品卫生方面的新闻报道，说明舆论的宣传力度不够。毕竟广播电视和家长对学生的宣传教育还是主要手段，通过这些媒介虽然对学生的食品安全知识和维权意识有提高，但是仍然比较薄弱，毕竟这些知识的来源有限。足以说明有关部门对于食品安全知识和法律法规的宣传力度不大，消费维权观念有待进一步提高。

实地调查总结：

1.调查时间:20xx年1月4日。

2.调查地点:拉面馆.超市。

3.调查内容:调查餐馆的食材是否新鲜,饭菜制作过程是否卫生,同学对餐馆饭菜及就餐环境是否满意,调查周围私营餐馆的卫生许可证和超市销售食品的安全安与卫生.

4.总体情况及分析。

1.食堂篇。

兰州拉面馆规模较小,人手不及一餐,所以难免清理餐桌不及时,但总体不错.

2.商业街篇。

私营餐馆均有卫生许可证.

在超市抽查的食品均未过期.

三.当前存在的问题。

1.食堂工作人员不戴口罩,这样不卫生.

2.超市会卖一些制作及其不卫生的廉价麻辣垃圾食品.

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

食品调查报告

今年2月，一份来自于美国消费研究中心在全国范围内的食品标签调研报告显示：

——73%的消费者倾向购买纯天然食品；

——70%以上的消费者会阅读加工类食品包装和标签上的内容；

以上足以说明美国消费者对于食品标签的重视。下文具体说明食品标签的安全标准。

相信gras标准意味着食品成分是安全的。

目前食品企业将新成分推入市场主要是通过gras系统，gras标准（美国fda评价食品添加剂的安全性指标）代表着一般意义上公认的食品安全。认为gras标准代表fda已经对食品成分进行评估并确认其安全的消费者占77%，认为fda会对新成分的安全性和使用进行追踪调查的消费者占66%，但事实上这些评估和追踪调查并不存在。在71%的消费者看来，gras意味着食品企业使用的成分是安全的，这一点毫无疑问。

usda有机认证是由美国农业部负责的全美最高级别的有机认证，从原材料到生产过程均严格把关，保证所认证的产品没有任何危害人体的成分，100%有益。取得usda标志的前提是，该食品必须100%为有机成分。

当消费者知道美国农业部常常允许生产企业为肉类食品设定自己的标准时，他们中的绝大多数（占94%）提出，所有的食品企业都应该在肉类食品上遵循同样的标准，并在标签中体现，而不是自行设定相关标准。

很多消费者认为对标签中标注“有机”字样的鱼类产品，联邦标准应保证鱼类为百分百有机饲养（占87%），不可使用抗生素类或其他类药物（占82%），不能在饲料或鱼产品中添加色素（占80%）。

七成消费者认为美国农业部不应该允许在有机食品生产中使用含非有机成分的材料，如果这些成分并不是十分必要。

绝大多数的消费者都希望肉、家禽、鱼、农产品的标签上体现产品的原产国（占87%）或原产州（占74%）信息。93%的消费者想在标签中了解动物在哪里出生和长大，以及在哪里被宰杀。相当多的消费者（占33%）希望在食品上看到对此类内容的要求更加严格的标签。如果某种动物在其他国家出生或长大，那消费者可能就会认为源自该动物的食物是该国产品。

在被问到除美国以外的其他国家是否有权对在美销售食品的标签信息提出异议时，消费者产生了分歧。几乎一半（占45%）的消费者不同意最近国会做出的撤销牛肉和猪肉食品标签上必须标注动物的出生、成长和宰杀国的决议；四分之一的消费者对该决议表示赞同，29%对此不发表意见。

很多消费者称，经常给健康的动物喂食抗生素或其他药物可能是由于动物身处一种拥挤且卫生堪忧的环境中。68%的消费者对此十分关注，且65%的消费者认为这样的条件可能滋生出大量抗生素也束手无策的新细菌，认有机食品美国认证标志为这会导致环境污染的消费者占53%，认为这种做法是为促进动物生长的消费者占51%。

当消费者看到食品标签中标有“不使用抗生素”类字眼时，他们中的一半会认为该动物没有被喂食任何抗生素类药物，而这也是事实；但四分之一看到类似标签的消费者则会错误地认为该动物既没有喂食过任何抗生素，也没有喂食过其他药物。

大多数（84%）消费者希望政府对肉类食品标签出台规定，如那些来自经常喂食抗生素的健康动物的肉产品标签中应注明“曾使用抗生素”等字眼。绝大多数（88%）消费者认为，源自饲养过程中使用过激素或莱克多巴胺的动物的肉食品，同样应在标签中予以标注。

还有87%的消费者称，动物不应该被喂食激素、莱克多巴胺或其他促进动物生长的药物。

84%的消费者称转基因食品应贴上相应的标签（86%），或符合政府的安全标准才能在市场销售（84%）。

要求政府强制在转基因三文鱼产品标签中进行标注的消费者占93%，如果三文鱼标签不标注是否是转基因食品，过半数的消费者（53%）表示可能不会购买。

对贴有“纯吃草”标签的肉类产品期望很高。

对于贴有“纯吃草”标签的肉类产品，69%的消费者认为这意味着动物主要是吃草长大，66%的消费者认为动物在其整个生命过程中只吃草，60%认为动物在牧草生长季以草为生，但其他时候则吃谷物，58%还认为这代表着动物不会被经常喂食抗生素和激素类的药物。

六成消费者提出：如果动物的饮食不是百分百由草构成，那么企业应该对此做出声明。

很多消费者表示无法理解“无硝酸盐”标签，近三分之二的消费者认为“无硝酸盐”意味着食品完全不含硝酸盐，不管是人为添加的还是天然拥有的，但事实并非如此。

根据世界卫生组织的结论，一些加工过的肉类会增加人类罹患癌症的风险。但只有三分之二的消费者对此有所了解，另外三分之一的消费者并不知晓。

近八成消费者希望果糖标签上能标注其来源。当被问到果糖的原材料时，选择高果糖玉米糖浆的消费者占76%，选择甘蔗或甜菜的占66%，选择水果的占53%。

消费者对贴有“公平交易”标签的食品看法不一。认为该类产品涉及到的农场工人能够拿到一份可观的工资收入的消费者占61%，认为农场工人拥有健康的工作环境的消费者也占有相同的比例，一般消费者认为这类食品是由小规模独立农户生产加工而成，43%的消费者认为此类食品不会使用有毒农药。

食品调查报告

某绿色食品生产企业为了提高其市场占有率，改善经营现状，进行了一项关于绿色食品消费行为的市场调查，并通过实地调查，获取了大量来自消费者的信息。现已将调查的来的信息资料进行了编码并整理，形成了绿色食品消费行为调查数据集，调查报告如下：

我们共发放问卷25份，回收25份，学生发放25份，回收25份，回收。

率100%，调查主要涉及。

管理系，覆盖1201级，数据全面翔实可靠。

此次调查问卷共设计题目11项，问卷的内容主要是关于消费者对绿色食品的认知、态度、品牌、购买习惯和价格等方面的调查。

xx年6月7日下午。

（一）、对绿色食品来源的认识。

1、消费者如何辨认绿色食品。

在调查中我们发现，目前消费者对绿色食品的辨认61.9%的人是从商品包装的标识上分辨的，还有一小部分人是靠感觉，因此，商家再生产绿色食品时，应该在包装上注明。

2、消费者对于绿色食品的定义在调查中我们发现。

消费者对于绿色食品定义，85.71%的是依靠绿色食品认证及标志，71.43%的是认为食用安全，52.38%的人则认为是营养丰富，还有少数认为是对环境无污染，因此。商家可根据这一结果来对于自己生产的绿色食品进行标示。

3、绿色食品只是和信息的获得渠道。

在这项调查中，我们发现在广大消费者中，71.43%的人是从电视报纸广告获取信息，51.38%的人是从网络获取，这两项宣传渠道是消费者最注意的，所以，在对绿色食品的宣传上，商家可以多从这两方面入手。

（二）、消费者购买绿色食品的考虑因素分析。

1、选择绿色食品主要考虑哪些。

这是一项排序调查，在此项调查中，消费者把自己觉得越重要的，排在越前面，而调查显示，安全无污染和健康都有33.33%的人的觉得最重要，其次有19.05%的人会考虑产品的品牌。

现在的人生活越来越好，大家的生活品质也越来越高，对于饮食都是越来越讲究无污染的健康，所以，目前的商家再生产绿色食品时，应该着重考虑这两方面的因素。

2、在购买绿色食品时，是否会受外界因素的影响。

再此项调查中，说明大家在平时生活中并不是很在意购买的是否为绿色食品，而大家对绿色食品的认知也不是很高。

3、购买绿色食品时，对品牌的选择。

在此项调查中，我们可以看出，消费中对于绿色食品，有很高的品牌忠诚度，至于市场上以低价销售的绿色食品，消费者不太愿意接受，所以商家对于自己的绿色食品品牌可以进行品牌包装，让消费者形成一定的品牌忠诚度。

4，购买绿色食品的地点选择。

通过此项的调查，我们可以看出，到目前为止，消费者可以接受的价格程度最大不超过139元，通过题目的假设，我们也可以看出绿色食品较非绿色食品的价格涨幅不是很大，以100元为基础，最多不超过39元，但根据现在人们生活水平的发展，绿色食品也会越来越受欢迎，其价格也会有所增长。

（四）、是否长期购买绿色食品。

食品调查报告

菜场的部分食品和路边临时摊点上的食品不安全。

采访、实地考察和查阅资料。

我们的实施过程：

前几个星期，我们小组在菜场连续调查了好几天，可还是没有发现什么不对的地方。“功夫不负有心人”，就在我们打算回去的时候，我意外地发现旁边摊子上的蔬菜的颜色十分鲜艳：青菜、扁豆、黄瓜……一样样蔬菜都令人眼前一亮。于是，我们就问摊贩，可他却怎么也不理我们。我又问妈妈，妈妈想了想，对我说：”可能是他们加了什么化学物质吧。”

这到底是什么原因呢?这也是我们在调查当中遇到的最大问题。回到家后，我们又上网，进行了查询。希望电脑能告诉我们答案。从资料中，我们得到了启示：

那些蔬菜之所以这么鲜艳，可能是因为添加了建筑颜料、工业矿物油、吊白块等化工添加剂。但这些都是对人体有极大的伤害性的。

在我们学校附近，有许多临时摊点无证经营，虽然之前曾受过城管等部门多次制止，可屡禁不止，仍然乱买食品，比如炸鸡肉、烧蛋卷、炒面……这些食品都是由油炸而成。大家知道，油炸食品是最不安全了。在连续几个早晨的调查中，我们发现，这些摊点上的油炸品所使用的油都是同一锅的，而且马路边，特别是现在的'季节，扬起的灰尘不时飘落在食品上，哪有安全、卫生可言。我们还发现，这些临时摊点上的工作人员，自身也不讲究卫生，他们不穿工作服，不戴工作帽，更不戴卫生手套。在我们的同学去买食品时，他们往往一手接钱，一手拿食品，钱上的细菌就连带到了食品中，这样的食品吃下去，安全吗?在调查过程中，我们还采访了几个正在买这些食品的同学，为什么常吃这儿的食品?答案大致有：1、离校近，购买方便，2、特别香、味道好，3、喜欢吃，4、比一些正宗的商家便宜，5、看同学津津有味地吃，禁不起“诱惑”。

1.建议政府加强监管。

2.建议经营者持着合法经营、诚信经营的思想。

3.建议小学生要注意自己的食品卫生问题。不要在路边临时摊点上买食品，特别是油炸食品。

4.建议有关部门加强罚力度。

对有关人员的处罚力度不够，是食品安全问题的一个主要问题。因此，一旦发现假冒、有毒食品，要严惩，让他们没办法，也没有胆量再从事假冒伪劣或制作有毒食品活动。

只有这样，我们的食品才会变得健康卫生，再也不用担惊受怕会吃到有害健康的食物了，生活也会变得多一分开心，少一分烦恼!

食品调查报告

近年来，国内相继披露了“地沟油”、“毒胶囊”、螺旋藻重金属超标、美白类化妆品汞超标、“速成鸡”等事件，这些事件再次警示我们，当前的食品药品安全形势依然复杂严峻，在今后一个较长时期内，我国仍将处于食品药品安全的风险高发期和矛盾凸显期。党的十八大报告在分析工作中存在的不足和前进道路上的困难、问题时专门指出——“食品药品安全问题较多”， 并要求“对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决”。最近，国务院实施机构改革，组建了国家食品药品监督管理总局，对食品监管职能进行了相应调整。这些都体现出党和政府对食药安全这一重大民生问题的高度重视，也对食药监管部门提出了更高的工作要求。做好食药监管工作，保障民生，护航发展，是我们义不容辞的责任和迫在眉睫的任务。

全市目前共有餐饮服务单位1457家，其中，大型以上餐饮企业41家，中型餐馆247家，小型餐馆432家，快餐店108家，小吃店397家，饮品店48家，机关、学校、企业食堂184家。

涉药械单位共有1021家，其中药品生产企业2家、医疗器械生产企业8家、药包材生产企业5家、药品批发企业2家、医疗器械批发企业8家、医疗器械零售专营企业12家、零售药店217家、医疗机构（含社区卫生服务中心）56家、社区卫生服务站614家、持证个体诊所97家。餐饮食品药品监管覆盖全市35个乡镇（包括开发区），614个行政村。

近年来，在兴化市委、市政府和泰州市局的正确领导下，我局紧紧围绕保障全市人民饮食用药安全这条主线，坚持整体推进，突出重点，不断提升工作效能，各项工作取得了新的成绩，较好地完成了各项工作目标。

（一）以健全体系为核心，全面夯实监管工作基础

1.餐饮食品安全责任体系进一步完善。我局充分发挥餐饮服务放心工程创建办的组织协调作用，与各乡镇、各相关部门及餐饮服务单位签订创建责任状和食品安全承诺书，进一步完善了一级抓一级，政府、部门和企业三方负责的餐饮食品安全责任体系。明确乡镇（社区）协管员54名、村级信息员614名，建立了餐饮食品安全监管全覆盖的网络体系。出台了《兴化市乡镇餐饮食品安全协管员考核奖励办法》，加大考核奖励力度，充分调动了基层监管力量的工作积极性。

2.药品质量诚信体系进一步完善。一是进一步完善城区零售药店诚信星级管理和农村零售药店安全信用分级管理机制，提高运行质态。二是奖惩结合，狠抓药师在岗管理。一方面，我们树立先进典型，评选出19名“爱岗敬业好药师”，予以公开表彰；另一方面，坚持实行药师“黑名单”制度。20xx年因被列入“黑名单”而被拒绝聘用的药师增加了6 名，对挂证经营的行为起到了很好的威慑作用。三是强化对医疗单位的信用等级评定工作。对辖区内一、二级医疗机构开展了药品安全信用等级现场检查评定，就检查中发现的缺陷项目提出了明确的整改意见。20xx年共有53家医疗机构通过信用等级评定。

3.药品远程监管体系进一步完善。对已安装“药管家”远程监管软件的零售药店，通过强化督查促进其规范使用和维护；对新开办的零售药店，以安装“药管家”软件为硬性要求，同时加强业务培训和现场指导，全面规范零售药店的经营行为，实现了零售药店药品质量远程监管100%全覆盖。

4.药品不良反应监测体系进一步完善。建立了覆盖全市所有涉药单位的药品不良反应监测网络。以人员培训为突破口，着力提高不良反应报告的质量和水平，20xx年共收集上报医疗器械不良反应41例、药品不良反应830例，其中新的药品不良反应 254 例，在线呈报单位98家。

（二）以专项整治为抓手，全力解决食药安全难题

1.开展餐饮食品重点品种和重点行业专项整治。以食品添加剂、肉类、酒类、食用油等为重点品种，以学校食堂、小餐饮等为重点行业，共检查餐饮单位20xx多户次，发放承诺书、张贴公告和宣传画报共1000多份。先后联合市教育局、建工局组织开展了两次学校食堂大检查和工地食堂集中检查，其中对全市学校食堂的检查率大于200%。

2.开展餐饮单位无证经营专项整治。20xx年共查处以无证经营为主的违法违规案件 50多起，累计罚没金额达18万元。督促办理《餐饮服务许可证》334份，培训从业人员4000多人次。通过整治，全市餐饮单位持证经营率由原来的47%提高到85%以上。

(三)以科学防控为关键，大力提高日常监管水平

1.严格审核抓准入。加强对拟新办药店的准入管理，把好“两关”。一是把好“资格关”。凡是新开办企业的负责人以及质量负责人必须通过培训考试，不及格者不得进入下一程序。二是把好“现场关”。严格按规定程序进行现场验收，逐项检查，确保把关严格，不留死角。全年依法办理药品各类许可73件、医疗器械许可9件、餐饮服务许可312件，发放餐饮从业人员培训合格证4142份、小餐馆小摊贩备案证569份。所有许可事项无一起被提起复议、诉讼，群众满意度达100%。

2.量化分级抓基础。在餐饮食品监管方面，一是对城乡1400多家餐饮单位实施了量化分级管理，占各类餐饮单位总数的98%以上，其中中型以上餐饮单位，企事业单位、机关及学校食堂量化分级管理率达100%。同时，督促各餐饮单位将量化等级结果及时公示上墙，引导公众树立寻找笑脸就餐的消费理念，强化社会监督。二是着力抓好重大活动保障。先后对两会、小高考、菜花旅游节等重大活动实施全程餐饮安全监督保障，实现了零失误、零事故和零投诉。三是加强对食品摊贩餐饮服务备案管理和农家宴备案管理，分别实现了100%和98%的覆盖率。

3.抽验监测抓案源。一是积极开展餐饮环节食品抽检。以凉菜、熟卤菜、食用油等为重点品种，实施抽检100多批次，全面完成了泰州市下达我市的抽检任务。二是积极开展药品和保健食品抽检。完成基本药物评价性抽验120批次、药品监督性抽验120批次，通过抽验发现假劣药品24批次。先后对大型超市、化妆品店、保健食品批发单位、药店进行保健食品监督抽样，通过抽样发现不合格保健食品8种次。三是加强违法违规药械广告监测与移送。20xx年共录制非法药品广告22个、非法医疗器械广告6个、保健食品非法广告5个、其他类4个，所有非法广告均已依法移送工商部门。

4.典型示范抓提高。积极开展餐饮食品示范创建工作，创建成1家省级餐饮示范单位、3家泰州市级示范乡镇和8家泰州市级示范单位，并建成14家达标乡镇和106家合格单位，顺利完成了餐饮放心工程第一周期的创建任务，有力促进了我市餐饮食品行业安全水平的整体升格。

近年来，市政府和市食品药品监督管理局在餐饮食品药品安全监管方面做了大量工作，也取得了一定成效，尤其是药品生产、流通各环节运行较为规范有序。总体看，药品好于食品，大餐饮好于小吃店。但食品药品安全特别是餐饮食品安全方面还存在一些不容忽视的问题和困难，亟待引起重视和解决。

（一）监管工作面临巨大挑战

面对食品药品监管形势和体制的新变化, 食药监部门监管理念、监管能力、监管方式与监管任务不相适应的矛盾显得尤为突出。同时，监管工作的系统性、整体性和协调性也有待进一步增强。

（二）监管执法队伍势单力薄

我局虽然整合成立了监督稽查大队，但餐饮监督核定编制仅16人（目前仅8人到位，还有8人待招录）。基层餐饮食品药品安全监督体系尚未形成。（原卫生系统在各乡镇都有防保所，而食药监系统在乡镇未设办事机构）我局承担着全市城乡20xx多家餐饮服务单位，近千家涉药单位和近千家保健品、化妆品生产经营单位的日常监督、专项整治和每年一系列重大活动的餐饮监督保障任务，监管力量明显不足，难以实现监管的全覆盖。

（三）餐饮安全经费严重不足

与过去我局承担的食品安全综合协调职能相比，餐饮环节监管执法半径长，监管工作面广量大，执法成本明显提高，更需要财力、物力等多方面的支撑，因此，我局在监管执法车辆与经费上常常感到捉襟见肘，有心无力。

（四）监管对象素质有待提高

一方面，监管对象“企业是安全第一责任人”的意识缺失，法律意识和自律意识差，违法违规现象时有发生，餐饮食品药品安全存在主观方面的隐患。另一方面，食品药品从业人员的业务素质也有待提高，餐饮食品药品安全存在客观能力方面的隐患。

（五）技术装备支撑明显不足

监管部门缺乏必要的检测设备和配套设施，检测技术落后且资源分散，不能为食品药品监管提供必要的技术支撑。

（一）健全食品药品监管保障机制

一是加大财政投入。建议市政府能在将餐饮食品药品监管专项经费已纳入财政预算经费基础上保证逐年增加，以便今后的各项食品监管工作举措能够在必要的经费保障下得以顺利实施。二是尽快配齐配强餐饮食品药品监督执法人员，同时要对现有的执法人员加强培训和进修，不断提高执法人员的业务素质和执法水平。三是完善监管网络。加快食品药品安全监管体制改革步伐，建议在各乡镇配备专职的食品药品监督协管员，通过有效整合现有监管资源和监管力量，把分散的监管集中起来，把具体的监管统一起来，切实使现有监管资源得到充分利用和发挥，形成统一、权威、高效的监管体系，真正实现食品药品安全监管全覆盖。

（二）强化餐饮食品安全监管责任

进一步加大对“餐饮服务食品安全放心工程”创建的支持力度，强化责任落实，确保创建成效。在新一轮的食品安全监管职能调整到位之前，由市政府牵头，定期召开食品安全监督管理联席会议，加强沟通，统筹协调，研究解决食品安全存在的相关问题。对照《食品安全法》的相关规定，进一步明确监管部门之间的权限，对监管职责进行明确的分工，各负其责，切实加强食品各个环节的监管，避免出现监管空白，维护好人民群众身体健康和生命安全。

（三）大力扶持食品医药产业发展

加强农产品标准化建设，将食品安全的管理延伸到农户。通过政策扶持、市场引导，发展一批技术先进、标准化程度高、辐射带动能力强的食品龙头企业，逐步提高名牌产品企业和质量认证企业的市场占有率，从源头上更好地保障食品安全。要坚持规模发展、集约发展理念，积极为企业牵线搭桥，支持食品、医药企业兼并、联合、重组，帮扶企业做大做强。同时充分利用泰州医药城的辐射效应，发挥我市医疗器械及药包材生产的优势，以张郭镇药包材特色生产园区为依托，广泛吸纳社会资金投资办厂，发挥园区的聚集效应，形成医药规模经济。

（四）强化食品药品安全宣传教育

食品药品监管关系到广大群众的身体健康和生命安全，是一项长期而艰巨的工作，需要全社会的共同参与。为此，各级政府及监管部门要继续加大对《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规的宣传力度，共同营造学法、守法、用法的社会氛围。要加强对餐饮食品药品从业人员的法律、业务培训和社会公德教育，使之熟悉并掌握必要的餐饮食品药品知识和技能，知晓本行业科学发展的动态和信息，加强自身规范化管理。要加大媒体对违法行为的曝光力度，促进依法、诚信经营。要采取多种形式，有针对性、分期分批对不同人群进行餐饮食品药品安全健康教育，让食品药品安全知识进入千家万户，增强广大消费者自我保护的能力，提高对假冒、伪劣食品药品的鉴别能力，自觉抵制不安全食品药品，积极举报违法违规行为，形成全社会重视、关心、参与餐饮食品药品安全工作的良好局面。

食品调查报告

食品调查报告

为了充分了解我县食品加工、生产、经营及流通各环节的基本情况，切实打好我县食品安全信用体系建设试点工作的基础，今年年初，我局对我县食品加工、生产、经营及流通等各环节情况进行了调查，对调查的情况，我局做了认真的研究和分析，我县的食品安全状况形势严峻，存在很多不容忽视的问题，现主要将xx县食品生产企业的调查情况向上级报告如下。

我县共有各类食品生产和加工企业共548户(不含躲藏生产加工者)，其中：食品生产、加工171户，其他食品摊点夜市摊58户，凉粉摊57户，鲜肉摊95户、冷饮88户、其他食品摊(胬肉、凉拌菜、饱子、豆腐摊)75户，上述企业均持有《食品卫生许可证》。

食品生产、加工企业中，我县卫生监督所上报我县食品安全委员会的报表列示的食品生产企业有45户,其中：农副食品加工业6户，包括制糖、屠宰及肉类加工、水产品各1户，其他3户;食品制造业6户，包括焙烤食品制造3户，糖果蜜饯、液体乳及乳制品、调味发酵制造业各1户;饮料制造业33户，包括酒精制造1户，食用酒制造24户，软饮料制造8户。

我局到我县质量技术监督局调查了解的情况显示：同时持有《生产企业许可证》和《食品卫生许可证》的食品生产企业只有30户,分布在全县7个乡镇，主要集中在城区，共16户，占企业总数的53.3%，其他6个乡镇共14户，占企业总数的46.7%;上述企业中：农副食品加工业4户，占企业总数13.3%，包括制糖、饲料加工各1户，其他2户;食品制造业5户，占企业总数16.7%，包括糖果蜜饯制造4户、调味发酵制造业1户;饮料制造业17户，占企业总数56.7%，包括酒精制造1户，食用酒制造14户，软饮料制造2户。

上述30户食品生产企业，从业人员共计293人，占我县的总就业人员比例不清;职工总数在10人以上的食品企业有4户，共213人，占全部食品生产企业从业人员的72.7%;职工总数在10人以以下的食品企业有26户，共80人，占全部食品生产企业从业人员的27.3%。我县食品生产企业的总产值14857万元，占国民经济总收入的比例不清。最大的食品生产企业是云南翰泰食品有限公司，固定资产1500万元，职工人数160人，主要生产食用糖和糖类综合产品，产值14076万元;最小的企业南门酒厂，固定资产数千元，职工总数2人，产值1万元。达到百万元产值的企业2户，产值14526万元，占所有食品生产企业总产值的97.8%;其余28户食品生产企业生产总值仅占总产值的2.2%。按照有关部门提供的情况显示，持有《生产企业许可证》企业的环境、生产设备、监测设备和人员资质均基本达到开办的条件，在日常监管中产品质量一般能得到保证。

1、食品小作坊是食品安全监管的重点和确保监管到位的难点。在我县171户的食品生产、加工企业中，10人以下的家庭小作坊式的食品生产企业占绝大多数，隐匿的食品生产加工小作坊尚未计算在内。我县有大量的食品小作坊很多是前门销售后门生产加工、即做即售的小食品加工企业，基本上缺乏有效的监管和严格的生产标准，从业人员素质低，生产管理落后，市场准入门槛低工艺技术落后，设备设施陈旧，一些小作坊粗制滥造，以质次价廉的食品投入市场，谋取利润，是我县食品安全形势较为严峻的主要因素。

2、未取得《生产企业许可证》而进行食品生产、加工的情况普遍存在于全县各地。据调查，家庭式的食品加工小作坊，只需凭卫生监督所发放的《食品卫生许可证》，就可以到工商行政部门办理领取《工商营业执照》，无《生产企业许可证》也可以“合法”的生产、加工食品，《生产企业许可证》核发部门对其无证生产、加工食品的行为，未能进行查处，仅从产品质量方面进行一些监管。

3、农村食品安全宣传工作相对薄弱。农民是食品消费的最大群体，假、劣和过期食品往往销往农村集贸市场、小卖店，由于接触、学习食品安全方面的法律法规少以及基本上无假劣食品的鉴别能力，是最容易蒙受损害的群体。

4、部分食品生产企业的生产设备和检测设备陈旧、落后，食品的生产过程中存在质量安全隐患。

5、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发〔20xx〕23号)精神没有得到彻底的贯彻落实，根据调查情况来看，各监管部门依然沿用以前的监管模式，监管工作仍然存在部门之间职能交叉、监管重叠的现象，没有较好的贯彻落实以“分段监管为主，品种监管为辅”的原则。

1、要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发〔20xx〕23号)和《云南省食品安全委员会关于进一步加强食品安全工作的意见》(云食安委〔20xx〕1号)文件精神，该文件对食品生产、经营、流通等各个环节的监管作了明确的指示，对食品监管部门的职责也作了明确的要求，是近期食品安全工作的大政方针，各部门应坚定不移的贯彻执行。

2、要制定食品生产的行业准入标准和产品标准，严格准入关口，具体要对小作坊的环境、设备设施、检测手段和人员严格要求，对不符合标准的，坚决停业整顿或取缔;加强产品检测，铲除小作坊生产食品过程的隐患。

3、食品安全监管职能部门应密切配合、加强协作，提高监管效率。对食品生产企业，特别是食品加工小作坊必须从严监管，从源头上遏制粗制滥造的食品流入市场，威胁群众的饮食安全;要对食品批发企业加强监控，掌握“问题食品”的流向;提高农村集贸市场、小卖店的监管频次;加大对制售假、劣食品的处罚力度。通过上述工作，始终保持对制售假、劣食品者的高压态势，切实保障人民群众的饮食安全。

4、要加强食品安全的宣传工作，利用各种媒体手段“惩次扬好”，依法对违法的食品生产企业和违法食品进行曝光;加强食品安全方面法律法规和假劣食品的鉴别知识的宣传;发动群众提高饮食安全的警惕性，转变饮食消费观念，让全社会对违法食品企业和违法食品形成“过街老鼠”人人喊打的局面，根除非法食品生产企业和小加工作坊存在、滋生的环境和条件。

5、要加强对食品安全工作人员的培训，提高食品安全工作水平。

6、要保障对食品安全综合监管机构的经费投入，食品安全委员会负责本地区食品安全工作的“综合监管、组织协调和依法组织对重大案件进行查处”的职能，是一个常设机构，其开展工作的经费应纳入政府的财政年度预算。

食品调查报告

本次调查活动为吉之岛超市现场问卷调查。共计下发调查问卷60份，回收有效问卷60份，回收率100%。

(一)超市冷冻食品已深刻影响消费者生活。

冷鲜肉、乳饮品、冰激凌······各式各样的冷冻食品走进消费者的生活，潜移默化地影响着消费者的饮食习惯。据调查，方便是超市冷冻食品吸引消费者的最大因素，约有80%的消费者选择。可见，超市冷冻食品因其方便的独特优势在消费者日常生活中扮演了不可或缺的角色。

(二)安全成为选购的首要因素。

冷冻食品涉及范围广泛，每个种类品种繁多，消费者在选择时也有诸多考虑。本次调查结果显示，安全是消费者选购这一类产品的首要因素，有90%以上的消费者表示在超市购买冷鲜食品之前会查看剩余保质期，并且85%以上的消费者表示不会购买外表已经解冻的冷鲜食品。

(三)超市对冰袋保鲜的宣传管理尚待提高。

超市对冰袋的宣传不容忽视，宣传到位与否直接影响顾客购买冷冻食品到家时的质量优劣。调查结果显示，70%的消费者不清楚超市有提供冰袋。可见，超市要进一步加强对冰袋的宣传。

(一)提高冷冻食品质量。

生产企业要加强内部管理，严把冷冻食品原材料质量关，不断加大科技含量，改进加工技术，不断健全冷藏链，将消费者对冷冻食品“简捷、方便”的单纯认识逐步改变成“环保、绿色、美味、营养、安全、卫生”食品的最佳选择。零售企业要严把进货关，严格按照冷冻食品标准存放管理，不断提高冷冻食品购买吸引力。

(二)加大冷冻食品知识宣传。

部分消费者对冷冻食品的理解还仅限于“省时省力”的层面上，对于冷冻食品的营养价值、选择标准等还不够了解。行业协会、相关媒体应加强对冷冻食品知识的宣传，注重对消费者进行冷冻食品认知的教育引导;经营者在经营的同时也应加大对冷冻食品知识的宣传。消费者在选购冷冻食品时要多了解冷冻食品的相关知识。

(三)养成健康的消费习惯。

冷冻食品在规定的保存条件下可以有效地防止营养成分流失，但是冷冻速率太慢、冻结温度不够低、解冻后再冷冻等情况会造成食品细胞不同程度的破坏，从而造成营养成分损失。为此，消费者在购买冷冻食品后应正确保存和食用。如:按照冷冻食品规定温度存放;解冻时，以温度不高、缓慢融化为宜，否则将造成汁液流失，最好在0℃—10℃下完全融解。

食品调查报告

冷冻品市场（本文专指“肉类冷冻品”）是我区的一个特色行业，但近几年受疫区私货影响，一度成为中央级媒体反映的焦点，对该市场的态度是保留还是取缔，是困扰近两届政府悬而未决的一个问题。近日，根据区政府办领导指示，我科对冷冻品市场进行了深入调研，在2004年调研的基础上，走访了区肉类协会，听取了区打私办、番禺出入境检验检疫局等部门意见，重新拟写了调研报告，希望会对政府决策有所帮助。

一、市场的基本情况和特点我区有经营冷冻品的大大小小冷库、店档278家，其中大罗塘各冷库的经营占地面积约74100平方米，总库容量57800吨，较大型冷库有食品、大业、大罗、新昌、永顺、和兴、联发等十多个，其中储量7000吨以上的较大型冷库有4间，最大型的冷库是大业冷库和食品集团冷库，储量各为10000吨。经过多年发展，形成以下几个特点：

一是经营品种集中。主要以鸡只和猪副产品为主，佛山以牛肉为主，其他地区冷冻品市场也各有主营范围，这是专业分工和市场选择的结果。

二是冻品来源以进口为主。但也有一大部分来自内地，两者的比例约为6:4左右。鸡只主要来自美国和我国山东和东北地区，猪副产品主要来自美国、加拿大、丹麦。

三是我区冻品市场是珠三角冻品产业链的重要一环。据区肉类协会介绍，深圳冷库面积超过我区，东莞正在扩建冷冻品流通市场，佛山和广州的冷冻品市场也颇具规模，经过多年的运作经营，番禺区已形成了一个规模较大的大型低温储库市场，与珠三角其他地市冷库组成交通便利的冷库网络，构成整个产业链的重要一环。

四是带动了一批就业人口。冻品市场直接从业人员包括冻品仓的经营者、管理者、进出口公司从业人员和中间贸易商等，随着冻品市场的发展，带动了货运市场、搬运市场、饮食娱乐、物业出租等相关市场，聚集了一批从业人员。区肉类协会估计，我区冻品市场直接从业人员和服务人员约1万人左右。据现场目测，冻品市场人流、物流密集，市场表现畅旺。

五是对税收做出了一定的贡献。冷冻品市场缴纳国税、地税和工商管理费，主要包括房产税、部分定额税和其他交易税费等。以区食品集团冷冻仓为例，该仓每年缴交税费包括两部分：一是房产税和定额税约为80万；二是该仓分租给100多个租户，每户每月缴交的工商管理等税费约2000元，一年约总计约200万元。两部分汇总，则该该仓每年产生的税费约300万元左右。以此估算，全区冷冻品行业每年产生的直接税费约2000万元左右，此外还有一些配套行业产生的税费。

六是形成了比较成熟的产业发展模式。我区冷冻仓分定点仓和流通仓（非定点仓）两类，定点仓只有食品冷冻仓和新昌冷冻仓两家，容量约为13000吨，其余都是流通仓。凡在我区通关进口的冻品，必须先存放在定点仓，经出入境检验检疫部门查验后，再进入流通仓或进入市场。流通仓主要承接定点仓或经其他关区通关检验的货物以及国内生产的冻品。在职能分工上，进出口公司引进货源，冷冻仓负责存储，分租户负责经营，中间商搞活流通。我区餐饮和食品行业发达，冷冻市场是重要的原材料来源渠道。

二、继续允许冷冻品市场存在或给予取缔的风险分析

任何一个市场的存在，对地方政府来说，都会既有风险又有收益，关键是能否找到问题的症结，以及如何进行有效的治理。对冷冻品市场进行全面分析，有助于正确判断市场的监管风险，从而得出客观公正的结论。一是要对国家政策要有一个准确的解读。国家打击和媒体关注的重点是来自疫区的siyun冻品，而不是整个冻品市场，不是反对冻品进口。二是要对我区2004年前后成为媒体关注焦点的背景要有一个全面的理解。

2003年非典疫情在我国突然爆发，引起了国家和媒体对公共卫生事件的高度关注。2004年初禽流感在一些国家和地区爆发后，我国立即决定自当年２月７日起暂停从疫区国家及地区进口禽畜冻品。由于美国、巴西、中国香港等地对冷冻禽副产品实行期货交易，大量经香港转口进入内地的冻品滞留香港，仓储费用日益上升，冻品货主急欲出货，后我国政府有关部门在压力下，允许部分冻品进口，导致整个市场比较混乱，部分被拒进口的冻品纷纷从海上siyun入境，并进入我区冷冻品存储市场，这是特殊时期的特殊事件。其后，我国政府在制定相关政策时，更多地考虑了政策的合理性，增强了政策的前瞻性，避免了“急刹车”式政策的出台，同时我区也加强了管理，规范了市场，因此2005、2006两年我区冷冻品市场总体表现比较平稳。三是要对冻品市场监管的重点要有一个准确的把握。开展任何一项工作，必须明确其重点和主要环节，抓住事物发展的要点，才能有的放矢，事半功倍。

我区冻品市场共由三块组成：一是定点仓存放的通关后待检冻品；二是流通仓存放的流通环节进口冻品；三是流通仓存放的国内生产冻品。定点仓是由海关、检验检疫等部门按照一定条件和标准认定的，管理工作比较规范完善，定点仓存放的通关后待检冻品，均为通过正常途径报关进口，而流通仓存放的国内生产冻品，不属于打私工作的对象。因此，打击冻品siyun的重点非常明显，就是流通仓存放的流通环节进口冻品。据区肉类协会反映，我区工商部门在打私工作中，对定点仓存放的正常途径进口冻品也一并查封，再一件件查验，既影响了工作效率，也偏离了工作的正确方向。四是要对冻品市场的可监管性要有一个明确的认识。冻品市场能否进行有效监管，是确定冻品市场去留的核心问题。而能否简易快速识别出siyun冻品，是对冻品市场进行有效监管的关键环节。根据番禺出入境检验检疫局提供的信息，受进口环节关税不断降低和siyun进口成本偏高影响，除了疫区产品外，一般其他冻肉都是通过正常进口，因此siyun货基本上都是疫区产品。番禺出入境检验检疫局反映，国家质检总局网站定期公布疫区名单，明确指引如何辨别疫区产品。他们认为，一般情况下，只要货物与通关单或通关单复印件上的信息描述一致，可以认定是正常进口货物。因此，siyun冻品辨别起来比较容易，冻品市场的可监管性较强。综上所述，我们认为只要工作方向正确，措施得力，允许冷冻品市场继续经营，风险是可以控制在比较小的范围之内的。现在市场内的大部分业户是守法经营的，区肉类协会也希望配合政府坚决打击siyun行为，如果仅仅因为少数业户的不法行为，而对整个市场给予取缔，缺乏足够的法律依据。此外，我区冷冻市场是美国家禽产品进入中国市场的一个主渠道，美国家禽协会组织和驻华使领馆经济、农业部门一直非常关注，在缺乏足够依据的情况下取缔市场，可能会引起一些国际贸易纠纷和摩擦。因此，对我区政府来说，最好的办法还是加强管理，规范市场。

三、加强冻品市场监管的几点建议

（一）明确区打私办和检验检疫、缉私分局的关系打私办主要负责全区打私工作的综合协调，牵头推进涉及面广、与地方结合紧密、群众性特点明显siyun活动的打击工作。检验检疫、缉私分局要协助区打私办开展工作，并按规定独立负责涉及进口环节的siyun、价格欺诈、检验检疫工作，要对定点仓的监管承担主要责任。

（二）充分发挥检验检疫部门的作用检验检疫部门具有专业的工作人员、先进的检测设备、完善的法律依据和成熟的工作办法，是疫区产品认定的权威部门，他们在大罗塘还设立了检测监督机构，取得了较好的效果。建议打击冻肉siyun工作由区打私办牵头，突出检验检疫部门的位置，其他部门配合工作，形成科学有效的管理体制。

（三）建设冻品市场专业园区参照沙湾珠宝产业园的发展模式，在大罗塘建设冻品市场专业园。派驻政府相关部门，提供海关、检疫、税务、工商、畜牧、打私等一条龙服务，通过服务促进管理，规范经营，促进市场健康发展。

（四）坚决取缔场外交易场外交易游离于政府监管之外，逃避了纳税责任，往往会产生siyun贩私等不法行为，建议坚决予以取缔。对于确实不需要进入仓库而直接过货的，也要由政府划定区域，实施场内交易，加强交易监督。

（五）建设冻品市场视频监控系统区食品集团冷冻仓建立了视频监控系统，番禺检验检疫局和省检验检疫局都能收到信号，可以实施24小时监督，该做法受到国家质检总局的充分肯定。建议结合我区视频监控系统建设，单独在冻品市场并以各冻品仓为重点，建设视频监控系统，以便于区打私办和检验检疫、缉私等部门实行实时监管。

（六）加强冻品市场税收征收工作据估计，每年进入我区交易的冷冻品总量可能达到130万吨（包括场外交易），货值过100亿元，这是一笔十分巨大的税源。但目前冷冻品市场总体产生的税额较低，这一方面与大量存在的场外交易有关，另一方面也说明我们的税收监管存在需要改进的地方。建议加强税收征管，提高冷冻品交易产生税收的能力，促进冷冻品市场发展和政府监管服务的良性循环。

四、基本结论从大的方面来讲，冷冻市场符合我区“优二进三”的产业发展定位，创造了大量就业机会，具备深入开拓税源的巨大潜力，是我区餐饮和食品产业链的重要组成部分。当然也要正视其存在的问题，但不宜简单予以取缔。正如改革开放初期，不能因为泥沙俱下，而重新闭关锁国；佛山的牛肉冷冻市场，也没有因外国疯牛病肆虐，而予以简单取缔。经济市场更应用经济手段来调节、监督，要尽量少用、慎用行政手段。我们相信，只要我们采取正确的措施，在坚决打击siyun行为的同时，保护和促进正常贸易的发展，我区冷冻品市场是可以健康发展的。