省交通运输工作会议上的讲话(实用14篇)

时间:2023-11-29 15:45:05 作者:XY字客

运输行业的可持续发展已经成为当今社会关注的重要议题,如何降低能耗和环境影响是一个亟待解决的问题。运输行业的发展在推动经济全球化和国际贸易方面起到了重要作用,以下是一些国际运输的发展趋势。

交通运输工作会议上的讲话材料

在大家的共同努力下,xx年全省交通运输工作会议即将胜利闭幕。会议安排紧凑、内容丰富,开得很成功,达到了统一思想、认清形势、坚定信心、明确任务的效果。省委、省政府对这次会议高度重视,赵书记作了重要批示,吕省长发来了贺信,王建满副省长今天上午又在百忙之中,亲自到会并发表重要讲话,充分肯定了我省“xxx”交通发展取得的巨大成就和全系统干部职工做出的重要贡献,对“十二五”加快转变交通发展方式,进一步推进三大建设、打造畅通浙江提出了明确要求和殷切期望,为我们指明了今后努力的方向。郭剑彪厅长作了《继往开来,加快转型,开创浙江交通科学发展的新局面》的工作报告,系统总结了“xxx”浙江交通发展取得的成绩和经验,深入分析了交通转型发展面临的形势,部署了“十二五”和xx年的交通工作,重点提出“十二五”浙江交通发展的目标是构建三大体系、提升三种能力,实现交通适度超前发展,主要举措是实施“八项行动”。工作报告内容全面,思路清晰,主题突出,措施务实,令我们深受振奋和鼓舞。同时,大会还表彰了交通系统世博安保工作的先进单位和先进个人。下午,郭厅长与各市交通部门负责人签订了xx年的安全生产责任书,促使大家进一步绷紧安全这条弦,在加快发展的同时维护好行业平安和谐。刚才,11个市交通局(委)负责人又先后作了表态发言,结合本地实际,谈了如何抓好“十二五”交通发展的基本思路和具体措施,我感觉讲得都非常求真务实,科学性、可行性都很强。

下面,我就贯彻落实本次会议精神,为“十二五”开好局、起好步讲几点意见:

一、全面把握和贯彻落实这次会议精神。

今天的会议不仅是年度工作会议,更是“xxx”和“十二五”之间承前启后的重要会议。贯彻落实好这次会议精神,对于完成“十二五”交通工作任务,实现适度超前的发展目标,有着极为重大的意义。请大家认真学习和领会精神,务必抓好贯彻落实。

第一,要统一思想,明确目标任务。王建满副省长的讲话和郭厅长的工作报告,明确了浙江交通“十二五”发展的基本思路和主要安排。各级各部门要及时组织传达和学习会议精神,使广大干部职工真正把思想统一到会议确定的发展战略上。一是要把共同的奋斗目标统一到适度超前发展上来,要认识到浙江交通当前要围绕省委、省政府确定的“科学发展走在前列、惠及全省人民的小康社会全面建成”的总体目标,进一步加快发展,更好地发挥先行官、生力军作用,争取通过“十二五”的努力,使浙江交通适度超前于经济社会整体发展水平,实现打造畅通浙江的目标。因此,今后五年,浙江交通仍是大建设、大发展时期,任务艰巨而繁重,不容我们有“松口气”的思想。二是要把坚持的工作主线统一到加快转变交通发展方式上来,要认识到“十二五”浙江交通发展不能再走老路,要积极应对经济、社会、资源、环境和行业自身的种种挑战,在科学发展观指导下,走以人为本、全面协调可持续发展之路,在转型中谋发展,在发展中促转型。三是要把突出的工作重点统一到构建三大体系、提升三种能力和实施“八项行动”上来,要认识到构建三大体系、提升三种能力是现代交通三大建设的继承和发展,而“八项工程”则是具体的抓手和载体。全系统干部职工都要把智慧和力量凝聚到这一中心工作上来,齐心协力,共同奋斗。

交通运输安全工作会议上的精彩讲话稿

尊敬的王总,各位同仁:

为持续加强驾校安全生产管理,防止事故发生,保障学员及他人生命财产安全,促进驾校健康稳定发展。xx驾校x月安全例会,主要内容如下:

一、认真执行《道路交通安全法》,严格遵守交通法规,自觉谨慎驾驶,做到依法行驶、文明行驶、安全行驶。

二、定期组织安全人员每月进行一次道路安全检查,针对教练员、驾驶员在行车训练中存在的不安全因素及时进行安全教育,把不安全的因素消灭在萌芽中。

三、自觉服从驾校的统一调度和管理,积极参加学院、驾校及上级有关部门组织的各项安全教育活动,牢固树立安全第一意识。

四、自觉爱护养护车辆,认真做好“三检”(出车前、出车中、出车后车辆检查),确保“四良”(制动、转向、灯光、信号良好),“两洁”(车容整洁、车内整洁)。

五、严格遵守安全驾驶操作规程,随带驾驶证、行驶证及相关有效证件。驾车时不准闲谈、吸烟、吃零食、接(打)手机,不准穿拖鞋驾驶车辆,严禁酒后驾车。驾车时系好安全带,自觉做到礼让三先(先慢、先让、先停)。

六、禁止将车辆交给外单驾驶员和无证人员驾驶。未经批准,不得随意驾驶外单车辆。

七、消防器材及设施有专人负责保管,谁保管谁负责,定期检查,保证有效,加强对灭火器具的保护管理,确保其性能良好,并做到器随车走,并做好检查更换记录。

八、严禁车辆载易燃、易爆和腐蚀性物品。

九、定期对车辆实行保养检查制度,确保运行车辆始终处于技术状况完好,按规定对车辆进行年检年审工作。

十、作好车辆事故的.处理工作,对事故的经过、调查、及交警部门的处理意见要记录在案,及时上报学院领导,并对责任者提出处理意见。

十一、建立健全行车安全管理基础台帐,不得漏记、误记,保证安全管理的严肃性和完整性,定期组织本单位的年度大检查,成立安检小组。

交通运输系统安全生产工作会议上的讲话

(10月28日)。

同志们:

我们要以对人民群众高度负责的精神,把做好学校安全工作作为一项重要的政治任务,摆到重要位置,牢固树立“安全第一”的思想,切实改进工作作风,坚决克服形式主义,确保各项措施落到实处。

要健全安全工作的领导机构,坚持“分级管理,分级负责”,“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责,谁主办、谁负责”的管理体制。教育体育局局长对全区学校安全负总责,是教育系统安全的第一责任人,各学校校长、幼儿园园长是本单位安全工作的直接责任人。各单位要把相应的安全工作职责分解落实到各科室每个工作人员,各学校要落实到学校各年级组、班主任和科任教师,层层签订安全工作目标责任书,形成安全工作网络保障体系,真正把安全工作落实到学校的常规管理中,落实到学校教育教学中,落实到师生的日常生活中。始终把学生安全问题放在心上,居安思危,防患与未然,将事故消灭在萌芽之中。

要认真落实安全责任制和责任追究制。要采取有力措施,坚决处理个别学校对上级关于安全工作的指示、批示置若罔闻的现象;坚决纠正过去对重大责任事故的处理失之于轻、失之于宽的倾向;今后,对重大责任事故依法从严查处,不仅要追究事故直接责任者的责任,还要追究领导者和管理者的责任,绝不姑息迁就;对检查不到位,整改不得力而发生重大责任事故的,要依法从重处理。

同志们,安全工作责任重于泰山,是一项长期而艰巨的工作,关键在层层抓落实、整改和防范。各学校和每一位教育工作者要以贯彻落实全区学校安全工作会议精神为契机,从办好人民满意的教育、确保学生生命健康安全的高度,进一步统一思想,提高认识,增强责任意识,落实岗位职责,规范安全管理,强化安全措施,以更严、更细、更实的工作作风,万众一心,众志成城,齐抓共管,严防死守,确保全区各类学校无重大安全责任事故发生,保持教育事业的快速健康发展,为千万个家庭的幸福安宁构筑起一道坚不可破的安全“防火墙”,为全区经济和各项社会事业的发展做出新的更大的贡献。

《全区教育系统安全工作会议讲话》来源于本网会员分享,欢迎阅读全区教育系统安全工作会议讲话。

交通运输工作会议上的讲话材料

去年,市交通运输局以“平安交通”创建为主线,牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,完善体制机制,夯实基层基础,强化防控措施,确保我市连续5年没有发生来自交通运输行业的安全责任事故,受到市政府安委会和省交通运输厅的表彰。

一是思想认识上高度重视。该局紧紧围绕“平安交通”主题,以“讲提抓保”活动为载体,通过领导全程参加示范带领,修订完善安全规则制度,加大宣传教育力度,定期通报跟踪督导等措施,确保活动取得良好成效。二是风险预控上严密扎实。该局进一步转变安全管理思维观念,强化科技治安,逐步形成由被动应付向事先预控风险转变的良好局面。在公路、水路运输方面,该局把“两客一危”重点车辆动态监控升级改造为4g实时监控,有效预防事故发生;与部门协作配合,投资安装了乘客身份识别、系统对接设施,保证全市市级以上班线客车全部实现实名制售、验票信息实时对接;突出“三船一桥”监管、小水域小船舶隐患排查等工作,确保横渡母亲河、黄河水上嘉年华活动成功举办,真正扩大了行业影响力。在工程建设方面,该局设立了安全教育培训体验馆,通过让施工人员亲身参与,达到自觉养成良好安全习惯、增强安全意识的目的;在4米以上临崖路段安装防撞波形钢护栏,在陡坡急弯处对波形护栏增设高悬臂;在易塌方易落石路段实施边坡柔性网防护工程,有效提升了山区公路安全生命防护能力。在应急保障方面,该局起草并提请市政府办公室印发了《三门峡市公路交通突发事件应急预案》,确保交通运输安全应急机制得到进一步规范。三是排查整改上严谨细致。实行三级安全督导检查制,扎实开展安全生产大检查活动。全年共排查隐患x处,整改到位x处,整改到位率为x%,集中开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动,查处违规业户x家,责令停业、注销x家;协同相关部门查处违规经营3起。四是问责处置上严肃认真。该局坚持“发现不了问题是失职,处理不了问题是渎职”的理念,对查找风险隐患不够深入、风险隐患整改化解不彻底不到位、不讲政治或履行职责不力造成负面影响的单位和个人,予以严肃问责,取消当年评优晋级资格并记入个人档案。这些措施的实行切实达到了“惩前毖后,治病救人”的效果,为行业安全形势整体向好提供了坚实保障。

尊敬的各位老同志、同志们:

刚才,__厅长作了很好的工作报告,总结回顾了去年的工作、对今年工作从11个方面,做了重点安排部署。为切实贯彻落实好习近平总书记关于“四好农村路”建设的新要求,以及自治区党委陈全国书记和主席、副主席的重要批示精神,本次会议还专门对推进我区“四好农村路”建设进行了安排部署,李__副厅长代表厅党委做好很好的讲话,会议同时印发了《自治区推进“四好农村路”建设实施意见(征求意见稿)》等相关配套文件,一并征求大家的意见。今年的会议还通报了“交通建设第三次考核结果”,对“丝路交通杯劳动竞赛先进集体和先进个人”进行了表彰,5家单位做了经验交流发言。请同志们认真学习研究,抓好贯彻落实。

同志们,2017年,对全区交通人来说,是艰辛的一年、奋进的一年,也注定是收获的一年。交通基础设施建设和扶贫攻坚“两大战役”出师大捷,取得历史性突破;交通建管、融资等方面的改革创新势头强劲;党建、廉政、精神文明、运输服务、路政海事、质量安全等各项工作都取得了新的成绩。

一年来,我们坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在服务__工作总目标中展现交通行业的责任担当。去年以来,习近平总书记多次对交通工作做出重要指示,特别提出建设“交通强国”、加快“四好农村路”建设的战略要求。陈全国书记先后两次对交通工作做出重要指示和批示,指导并肯定了我们的工作;雪克来提·扎克尔主席和赵冲久副主席多次来厅,亲切关怀、亲临指导我们;交通运输部在行业指导方面也给予了大力支持。这些都为我们指明了前进方向。全厅上下深入学习精神,坚定坚决贯彻落实中央和自治区各项重大决策部署,坚持把稳定工作作为压倒一切的政治任务,全员投身,扎实推进“访惠聚”、“民族团结一家亲”和“南疆双语支教”等活动,全力维护社会大局稳定;交通建设任务超额完成,单年完成投资额和增速均创下全国各省历年之最,充分发挥了交通运输在国家“一带一路”战略和自治区经济社会发展中“先行官”作用;交通脱贫攻坚取得重大成果,“四好农村路”为贫困地区带去了人气和财气,为党在基层凝聚了民心,也加速了我区全面建成小康社会的步伐。我们应清醒地认识到,这些成绩都是在党中央和自治区党委、人民政府的坚强领导下取得的,我们必须更加坚定信念听党话、毫不动摇跟党走,奋力开创交通事业新局面。

一年来,我们不断强化党对一切工作的领导,统领交通运输沿着正确航向取得可喜成绩。大海航行靠舵手。厅党委和各级党委党组始终紧紧围绕中央治疆方略,瞄准总目标、对标总目标,胸怀大局、情系交通,不断增强统领工作的本领。修订完善《党建工作“十三五”规划纲要》,制定出台《从严治党“1+x”》和《加强国企党建工作》等系列文件,全面落实“三会一课”、党支部“6+x”工作机制,扎实开展“基层组织覆盖年”“双联双促”等活动,坚持有形覆盖与有效覆盖“双管齐下”,实现了“把党的组织建到交通运输行业每个细胞”的目标。通过一系列党建工作“组合拳”,各级党组织的政治性、战斗性、纪律性和引领发展的核心领导力得到了大幅提升。同时,越是激情燃烧的岁月,越能增进革命的友情。厅党委和各级班子成员之间都倍加珍惜并肩作战的“情分”和同舟共济的“缘分”,面对艰巨繁重的工作任务,大家共同学习进步,彼此配合默契。带头讲政治讲规矩讲奉献;带头维护团结、增进团结;带头躬身实践、勤政务实;带头担责担难、共克时艰;带头从严律己、清正廉洁。正是在这样,一个个以“履行使命为荣、以服务大局为重”的好班子的带领下,我们这支队伍披荆斩棘、砥砺前行,将我们的事业不断推向前进。

一年来,我们不断解放思想、改革创新,聚力攻克前进道路上的艰难险阻。去年以来,我们坚持在实践中推动理念、方法和路径创新。面对前所未有的目标任务、能力考验和发展机遇,全区上下按照自治区党委确定的“省级管主干、地州管辖区、县市管地方道路”的要求,树牢“政府主导、全社会办交通”理念,积极推动“交通加产业、交通大招商”。健全一套机制、建强一套班子、建好一本台账;组建五大战区服务指导组,搭建公路建设总指挥部,成立前期和ppp项目办公室;做大做强各级筹融资平台,创新推动ppp项目落地;积极筹建公路还贷中心,全力防范和化解债务风险;创新以项目指挥长为核心的高效管理模式;聚焦托底任务,推动农村公路“一地一策”精准扶贫;筹集3亿元资金重奖先进;联合自治区总工会开展“丝路交通杯”劳动竞赛......等等各项工作都取得了新进展新突破。这个历程很不平凡,是一个实践――认识――再实践――再认识的过程,也是一个不断解放思想、探索规律、正确决策的过程。实践是检验真理的唯一标准。实践证明,唯有打开思想解放的“闸门”,才能真正形成自我革新、奋楫争先的行动自觉,助推我们的事业取得历史性成就、发生历史性变革。

一年来,我们坚持在火热的实践中锤炼队伍,为推动交通运输发展注入强大源动力。回顾2017年的长征路,我们从瑞金出发,强渡大渡河、激战腊子口,过草地、爬雪山,最终会师延安。一路走来,我们的队伍不断壮大,自治区有关厅局通力配合,兵团和各地州市主动请缨征战,坚决落实“两套班子”工作要求,全区上下万众一心,汇集起天山南北交通建设的千军万马。一路走来,面对融资难、资源缺等一场场硬仗,我们始终秉持“两路精神”,以非常之理念、非常之举措和非常之牺牲,提出“四抢一保”“四棒接力”等工作要求,如“隧道盾构般”“土攻掘进”,积小胜为大胜,最终夺取整个战役的胜利。一路走来,全区交通建设者大力发扬“超级严、超级硬、超级干、超级快”的“四超”精神。为保“一方平安”,同志们发声亮剑、入户走访、千里结亲、教育小手拉大手,为打赢“三仗一战”做出积极贡献;为完成建设任务,同志们昼夜奋战在施工一线,轻伤不下火线,奋力攻坚拔寨;为确保道路安全畅通,同志们严格执法、精心养护、爱路如家,长年坚守在漫长的公路线上;为给各族群众提供优质的出行保障,同志们默默奉献、热情服务。实践证明,我们这支队伍在历经艰辛跋涉之后,终就淬练成钢,我们是一支坚不可催、所向披靡的钢铁之师。

一年来,我们严肃执纪问责,为交通事业行稳致远提供坚强纪律保障。去年,厅党委狠抓各级党组织政治建设和党员干部作风纪律建设。深入开展“两学一做”“学转促”专项活动,对标“四风”、“四气”和“七个有之”严肃查摆问题,强化作风建设,增强“四个意识”;积极推进《厅系统党风廉政建设“十三五”规划》实施,制定《围绕总目标深化交通系统全面从严治党工作意见》等17项制度规定,广泛开展巡视巡察、联合督导,严格管住大多数,严肃惩治极少数。坚决惩治腐败,坚决查处“两面人”以及作风不实、工作棚架等违规违纪,全年立案和党纪政纪处分比例成百倍增长,纪检监察利剑高悬。同时强化行业治理,扎实开展“工程建设质量年”活动,积极推进设计变更和质量安全责任追究信息化制度化运行平台建设,以“史上最严”的态度,严肃追责问责,有力规范了行业市场秩序。实践证明,严是爱、松是害,唯有挺纪在前,才能干干净净、轻装上阵,蹄急步稳推动交通事业健康发展。

同志们,一切向前走,走得再远,都不能忘记来时的路。2017年大家付出了艰苦努力,失去了许多与家人团聚的时光,甚至是自己的健康,但交通人用实实在在的业绩赢得了全社会广泛的尊敬与敬佩。在此,我谨代表交通运输厅党委,向在各项考核评比中受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向奋战在交通战线上的广大干部职工致以崇高的敬意!向所有关心支持交通运输事业的离退休老同志、社会各界表示衷心的感谢!

同志们,红军不怕远征难,万水千山只等闲。现在,我们只是迈出了万里长征的第一步,走进新时代、踏上新征程,任重而道远。结合刚才祖丽菲娅厅长对今年工作的安排部署,下面,我讲几点意见。

一、全面贯彻落实党的精神,引领交通运输阔步迈进新时代。

全面贯彻落实党的精神,最重要的就是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把科学理论转化为指导交通运输改革发展实践的强大力量。

第一,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想是交通运输系统长期的、根本的政治任务。要把学习的着力点,聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上;聚焦到进入新时代、我国社会主要矛盾已发生重大转化等重要论断的深远影响上;聚焦到以人民为中心的理念、着眼高质量发展、建设人民满意交通的战略要求上。不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉维护习近平总书记这个核心、维护党中央集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,全面贯彻中央治疆方略,在实现社会稳定和长治久安、决胜全面建成小康社会的历史进程中当好先行。

第二,要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义经济思想。交通运输是国民经济的重要组成部分,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想形成和实践的重要领域。我们必须深入学习以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,深刻领会中央经济工作会议提出的“七个坚持”的丰富。坚持学以提能,不断提升战略思维、创新思维和底线思维,增强工作的原则性、系统性、预见性。坚持学以致用,注重学习成果运用,转化为坚定信仰的政治灵魂,转化为躬身实践的实际行动,高质量推动交通运输走进新时代。

第三,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想作为交通发展的根本遵循和行动指南。习近平总书记多次对交通工作作出重要论述,特别令人振奋的是,习近平总书记在党的报告中明确指出建设“交通强国”战略,在中央经济工作会议上对交通发展提出要求、作出部署,近期又对“四好农村路”建设再次作出重要指示,指引交通运输改革发展。理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。我们要更加自觉坚定地,把习近平新时代中国特色社会主义思想在交通运输领域的成功实践,作为推动一切工作的重中之重,推动交通运输实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,开启新时代“交通强区”建设的新征程。

二、交通运输一切工作都必须紧紧围绕总目标聚焦总目标落实总目标。

习近平总书记关于__工作的重要讲话、指示和中央治疆方略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。稳定是__的生命线,没有稳定一切皆为零,交通运输的一切工作都必须紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标来展开。

第一,全力以赴维护__社会稳定大局。各级要按照自治区党委“一年稳住、二年巩固、三年常态、五年全面稳定”的目标要求和树牢“一个总目标”、把握“两个关键点”、健全“一个好机制”、打好“一套组合拳”的战略部署,在思想认识上,把总目标作为开展工作的着眼点和着力点,始终做到心中装着总目标、肩上扛着总目标、手上抓着总目标,时刻聚焦总目标、坚定落实总目标,用总目标统一思想、统一认识、统一步调,统领交通运输方方面面的工作。在反分裂斗争上,人人都要旗帜鲜明、立场坚定,敢于发声亮剑、挺身而出,坚决同“两面人”做斗争。在社会面防控上,要将交通安全保障支撑纳入“一体化联合作战指挥平台”,进一步完善反恐预案,强化应急演练,配合、反恐等部门深入开展“联防联控”,加大“护路队、护桥队、护站队和护院队”力量建设,加强危险品运输、特大桥涵、客货场站、服务区等重点领域的安全保卫,发挥好窗口单位的宣传作用,切实做到无盲点、无空白、无缝隙,充分发挥交通运输对总目标的支撑保障。

第二,全力以赴确保行业安全稳定。各级要认真贯彻落实自治区党委关于稳定工作的系列部署,特别是陈全国书记“四句话”、“四件事”和“五项重点”工作要求。要形成行业稳定新格局,不断完善“统一领导、分级负责,一级抓一级、层层抓落实”的工作机制,时刻攥紧工作“组合拳”,真正做到“矛盾能自解、隐患能自查、安全能自保、工作能自转”。要高度重视意识形态领域反分裂斗争,持续推进“去极端化”教育,特别是学习宣传贯彻好《关于__若干历史问题研究座谈纪要》,不断深化“四个认同”和社会主义核心价值观。要坚决打好“三仗一战”,一个单位一个单位排查,一个人一个人“过筛子”,持续深挖“两面人”;深入做好群众工作和信访工作,严格值班备勤,强化对工地、办公楼和家属区的消防、水电、装备等重要设施的安保措施。总之,必须确保万无一失。

第三,全力以赴做好“访惠聚”驻村工作。开展“访惠聚”,事关大局、事关长远、事关__工作总目标的实现。随着“访惠聚”驻村工作的不断深入,工作标准越来越高、任务一年比一年繁重。今年,我们的任务更加艰巨,61.64%的驻村队员继续留任,还将增派90名第一书记,其中厅本级21名、二级局22名、地州单位47名。全厅系统共安排498名干部、组成127个工作队,其中单独队69个、混编队58个。各单位要按照“队员当代表、单位做后盾、一把手负总责”的要求,以“访惠聚”驻村工作为统领,统筹推进“第一书记”、“民族团结一家亲”和“南疆双语支教”工作,选派精兵强将,组建精锐,深深扎根基层。既要在工作和生活上当好强大后盾,也要把“访惠聚”当作锻炼队伍的主阵地,在选人用人上大幅向驻村干部倾斜。全体驻村同志要按照突出“维护稳定、群众工作、脱贫攻坚、建强组织”四项任务,不畏艰辛、迎难而上,强力推动“访惠聚”驻村工作的目标更加聚焦、任务更加务实、措施更加有力,干就干成,干就干好,干出“稳定、脱贫、强基”新局面。

党政军学民,东南西北中,党是领导一切的。厅系统各级党委党组必须全面贯彻落实党的关于“坚定不移全面从严治党”和“打铁必须自身硬”的政治要求,以及刚刚召开的“十九届中央纪委二次全会”和即将召开的“十九届二中全会”重要精神,毫不动摇坚持和完善党对交通运输工作的领导,毫不动摇把各级党组织建设得更加坚强有力。

第一,以政治建设统领党的建设。党的政治建设是根本性建设,任何时候、任何情况下都决不能含糊、决不能动摇。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。各级要按照自治区和厅党委的统一部署,精心谋划、扎实推进。搞清楚这次主题教育的目的是什么、要求是什么,我们的措施是什么、自己应该干什么,不断创新活动方式,教育广大党员干部“前路再远莫忘记,一点初心为谁来”,达到直抵人心的效果。二是坚定学习贯彻维护党章。各级要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把党章作为经常性的学习内容,重点把握党章修改和增写的内容,教育引导党员干部自觉学习党章、尊崇党章、维护党章。要把党章作为日常管理监督的根本标尺,依据党章判断各级党组织和党员干部的现实表现,让党章真正成为思想上的向导、行动上的准则。三是严肃党内政治生活。各级要严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,切实提高民主生活会和组织生活会质量,敢于批评他人,勇于自我批评,让党内关系更简单、更纯洁、更坚强。严格落实民主集中制,真正增强各级党组织的政治性、时代性、原则性和战斗性。

第二,扎实推进党组织“两个全覆盖”。我们是个大系统,党组织和党员多,管理起来有很大难度,必须充分发挥各级党组织有形有效全覆盖的作用,捋直垂直管理的线、管好水平管理的面,理顺“条”与“块”的关系。一是要不断增强党组织的政治功能。要认真执行“三会一课”、经常性谈心谈话、民主评议党员等制度,全面推进支部主题党日活动,充分发挥广大基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,下大力解决一些基层党组织弱化虚化边缘化和党员干部不想干、不愿干、不会干的问题。二是要着力推进党组织全覆盖和方法创新。通过巡视,我们发现,厅系统个别基层组织距离厅党委有多远,她的心就有多远,淡化了党的领导、放松了组织要求,把单位当成了独立王国。有的一年到头不开展一次组织活动,有的长期不发展党员,有的以碰头会代替党委会,甚至有的还在争书记大、还是局长大,搞轮流坐庄和小山头,等等。这些背离组织要求,失管失控的恶疾,必须立刻纠正、坚决整顿。各级党委党组要大力推进党支部标准化、规范化建设,坚持“抓两头带中间”,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿末位后进支部。要因地制宜、创造条件确保党组织百分百全覆盖,要创新方式、优化载体,实现党的工作有效覆盖。要严把政治关,发展合格党员,注重对党员的教育和管理。三是要发挥“一把手”的“头雁效应”。习近平总书记反复强调“头雁效应”,近日在省部级主要领导干部研讨班上再次指出“头雁”必须做到“五个过硬”的硬要求。关于如何当好“一把手”,我在去年上大党课时有所阐述,大部分同志听进去了,工作大有起色,但也有当“耳旁风”的,依然自甘平庸。诸位,你不为单位操心,单位就会让你天天操心。我们各级“头雁”一定要时刻心里装着单位,一心扑在工作上,给队伍领航,带着大伙闯关。除了上次讲到的“四个方面”工作外,“一把手”还应处理好“四个关系”,即,发扬民主与集中决策的关系、抓大事谋全局与兼顾一般的关系、稳健持重与敢为人先的关系、扶正袪邪与以身作则的关系。希望大家用心体会,不断增强驾驭工作的能力,做名副其实的“领头雁”。

第三,努力打造铁一般的队伍。路线决定了,干部就是决定因素。一是要有担当负责的“宽肩膀”。担当问题决不是小事,担当的背后是党性、是品格。我们有的同志不敢、也不愿投入到火热的实践,怕吃苦、躲困难,总在做个人梦、家庭梦,就是不做中国梦,没有大国哪有小家,我看,这些人都在做“黄粱美梦”。越是在任务重的时候,越需要有一支心中有使命、胸中有担当的铁军。交通人从来都不缺“逢山开路、遇水架桥”的担当精神,我们也更加需要那种既敢负责、更能负重的好干部,更加需要那些敢于说“看我的”“让我来”、争当“强交事业”的搏击者,用“铁肩担道义”的气魄和风骨,为建设“交通强区”开拓朗朗乾坤。二是要有干事成事的“真本领”。打狼要有擒虎力。我是学交通的,也干了半辈子交通,但到厅里之后,面对交通发展模式转变和深水区改革等重难点工作,常常感到“本领恐慌”,唯有不停的学习恶补,也先后给大家推荐了10余本书籍,希望对同志们有益。去年底,厅里组织了三期培训班,许多同志感到“不解渴、没吃饱”,这说明大家学有所成,进步了。如果不学习,行万里路也不过是个邮差。我们要加强学习,要有学习的意愿、养成学习的习惯、注重学习的效果。刚才我也谈到了能力不足的问题,对此,同志们要有深刻认识,我们在为党为人民工作,推动事业发展,是职责所系,学习不学习不仅仅是自己的事,本领大小也不仅仅是自己的事,而是关乎交通事业全局发展的大事。正如古人所说,“学者非必为仕,而仕者必如学”。三是要有埋头苦干的“实干家”。交通系统,不看别的就看干,实干是唯一导向。在实际工作中,不能习惯于遥控指挥、隔空喊话。要结合上级要求,加强分析研究,把思路捋的清清楚楚、措施定的实实在在,站在“最后一公里”验收工作。比如去年,我们反复研究梳理出开工项目3607个,对每个项目从前期到运营、全过程“量身定制”方案,并提出“2月3月征迁月、3月4月基坑月、5月6月墩柱月、7月8月盖梁月、9月10月通车月”等阶段性任务,征地拆迁更是细化到每户每家、每个电线杆,责任到人,扎实推进。这些都是靠大家一点一滴干出来的,所以,干工作,必须埋下头,一锤接着一锤敲,掷地有声抓落实。同时,各级党组织也要用好“实干家”,为“猛将尖兵”配好“钢铁铠甲”。厅党委决定,今年厅系统的总体兵力部署要向“四个方向”倾斜,即南疆地区、“访惠聚”、交通拓展和质量安全领域。让想干事者有机会、能干事者有舞台,形成鲜明的用人导向。

第四,持之以恒正风肃纪。总体看,作风漂浮、工作不实、执行力层层递减的问题,在厅系统依然是顽疾。有的单位上面九级风、中间五级风、下面纹丝不动;有的和意的就执行、不和意的就拖着办、糊弄着办;有些工作反复推,效果还是不理想,总感觉有一股阻力。良好的作风是做好工作的根本保证,我们要下大力气解决这个问题,向不良作风宣战。一是要坚决整治“四风”“四气”。要深刻领会习近平总书记在《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》上的重要批示精神,认真贯彻落实自治区党委加强作风建设“十改进、十不准”要求,严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和官油子之气、不作为之气、漂浮之气、两面人之气,大力弘扬真抓实干、实干苦干的工作作风。二是要坚决整饬酱缸文化恶习。要把那些想当“衙门老爷”“官不大僚大”的陈旧思想清除脑海,大力提倡亲力亲为、少说多干、勇毅笃行。这里特别提醒党员干部,决不能墨守成规、不思进取,决不能做油头滑脑、很“会来事”的“官油子”,要不断增强自我净化能力,身先士卒,做出表率。三是要坚决摒除工作棚架。要杜绝工作空转、推诿扯皮,干工作要像打篮球一样,你争我夺,不能像打乒乓球,你推我搡,要抢着干,往实里抓,以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,咬定目标、拼命苦干;要坚决杜绝“差不多就行了”的思想,工作标准不能降,要“跳起来”定标准,始终坚持高质量,以“工匠精神”尽全力把工作做到极致。

第五,持续推进党风廉政建设。这方面,我们的问题不少,曹国睿、杜天津的案件令人触目惊心,务必引起各级高度警觉。交通人本身被“围猎”的风险就很大,加之,随着交通发展市场化程度越来越高,我们与企业家打交道的机会自然就多了,还有审批和执法单位,利益诱惑也很大。在此,我提醒大家,“老朋友”的背后是有廉政风险的,君子之交淡如水。一是要真正把“两个责任”扛起来。紧紧咬住“责任”二字,杠实抓牢。各级党委党组要种好“主体责任田”,对党风廉政建设负总责、总负责,全力支持纪检部门。特别是书记,要担起“第一责任人”责任,既挂帅又出征,决不能成为破坏政治生态的“污染源”。各级纪检部门要种好“监督责任田”,聚焦主业,用好监督执纪“四种形态”,敢于“瞪眼黑脸”,坚持抓早抓小,决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。其他班子成员要种好“一岗双责责任田”,既要认真落实党风廉政建设各项要求,又要履行好分管职责。我们厅系统有个县级单位党组,2016年民主生活会只开了27分钟,党组书记剖析材料的整改措施三年基本一样,他们的上级党委领导监督作用到哪儿去了?这样的基层党组织在我们系统还有多少?我们的各级党委党组天天喊全面从严治党,就是不在具体工作中严管细抓,不敢动真碰硬,甚至以厅管干部、局管干部“管不了”为由,对“松散软”党组织睁一只眼闭一只眼,这是严重的政治错误,厅党委将严肃追责,也请各级党委党组引起高度重视,必须用铁一般的纪律严厉整治。二是全面推动纪检监察体制机制改革。全厅系统有200多名纪检干部,分散在每个单位,如果集中起来统筹调配,将会起到事半功倍的效果。驻厅纪检组要严格按照自治区监察体制改革工作要求,大刀阔斧推进改革,探索片区联动、交叉巡察、全域覆盖的监督机制。整合驻厅纪检组、财务、审计、综合督查办等力量,成立4个联合巡察工作组,按照5年一个轮回,对所有单位进行全覆盖巡察,今年首批完成20个县级单位的巡察工作。同时,依托当地厅属单位纪检力量,与各地纪委、检察、审计等部门,联合成立各地州市纪检监察工作站,对辖区内厅属单位每年至少完成一遍督察。今年上半年,要完成厅党委警示教育基地建设。三是要全方位扎紧制度的笼子。要在《准则》和《条例》的原则框架下,加快建设厅系统党风廉政建设制度体系,不断推进制度创新,健全落实机制。特别要结合当前工作特点,全面梳理廉政风险点,进一步制定完善交通大发展时期廉政工作相关规定,有针对性的制定制度。同时,要加大执行力,让制度“长出牙齿”,让铁规发力、让禁令生威,让“任性的权力”再无生存空间。四是要处理好“亲”上加“清”的关系。一个是亲密的亲,一个是清白的清。工作中我们与服务对象打交道,一定要把握好度,建立纯洁的“亲”“清”关系。《元史》中有一则小故事,时逢世道纷乱,学者许衡外出,天热口渴,见道旁有梨树,大家竞相摘吃,只有许衡不为所动。人问之,答曰:“非己之梨,岂能乱摘?”有人笑他迂腐,说:“兵荒马乱之时,这梨树是没有主人的,摘吃无妨。”许衡正色道:“梨虽无主,而我心有主。”这就是自律,是内心的定力。革命不是请客吃饭,我们的权力姓“公”,不姓“私”,只能围着事业“公转”,不能围着利益“自转”。特别要铭记习近平总书记强调的“大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私”的致高境界。大家要自觉摆正公私关系,有交集但不能搞交换,有交往但不能搞交易,常思“我心有主”,常怀律己之心。五是要让利剑出鞘见血封喉。要以配合国家审计和自治区专项巡视为契机,彻底解决屡查屡犯问题,边巡边改、边审边改、坚决整改。要始终高悬巡察利剑,盯死权和钱的流向、轨迹,把监察触角延伸到施工一线、基层一线、工作末梢,做到无禁区、全覆盖。要严肃查处违规违纪问题,严厉追责,绝不姑息,并追究所在单位的“两个责任”。同时对不作为、慢作为、乱作为的行为,也要严厉问责,始终保持惩治腐败的高压态势,以铁的纪律筑牢拒腐防变的铜墙铁壁。

最后,我再强调一下提振精神状态和坚定必胜信心的问题。

“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”,习近平总书记的话语重心长,时刻提醒着我们新时代要有新状态,鞭策我们新起点要有新作为。我们一定要壮志凌云、笃定前行,才能不负伟大的新时代。

今年以来__认真贯彻落实党中央、国务院和交通运输部、__省委省政府关于安全生产工作重要指示精神,深刻汲取重特大事故血的教训,以排查和整治交通运输安全隐患为突破口,在全行业全面开展交通运输安全“隐患清零”行动,目前取得了阶段性成效。今年1~11月,全省交通运输行业安全生产事故起数和同比分别下降x%、x%,为近5年来同期最少。

用“大担当”扛起“新任务”

安全生产责重如山。从至2016年,__省连续三年发生重特大道路交通事故,造成了难以估量的损失,更敲响了警钟。为从源头上消除安全隐患,从根本上扭转被动局面,痛定思痛,主动担当,以壮士断腕的决心,果断在全省开展道路运输安全“隐患清零”行动,力求防范和坚决遏制重特大事故发生。一是保持高位推进。__省委、省政府高度重视,书记省长专门作出批示指示,分管副省长亲自参加全省“隐患清零”推进会,对排名靠后市州点名批评,引起了极大震动;__省交通运输厅先后召开3次全省性专题会议、3次党组会,进行专门研究部署;厅领导3次带队深入14个市州进行督查,形成了强大威慑力。二是层层压实责任。在动员会上,当场向14个市州交通运输局长交办隐患清单,之后各市州、各县市区交通运输部门再层层召开“隐患清零”行动见面交办会,把责任压到每一级,甚至每个人。三是凝聚强大合力。建立由政府牵头,以交通部门为主,交警、安监等部门参与的“隐患清零”联合机制,形成了“交通主导、上下联动、全员参与”的广泛共识,凝聚起齐抓共管、综合治理的强大工作合力。

用“新办法”解决“老问题”

思路一变天地宽。面对交通运输安全隐患这个“老大难”问题,__省交通运输厅主动转变思路,大胆创新举措,用新办法破局,有效推动了交通安全隐患的解决。一是隐患排查手段多样化。创新运用有奖举报不安全驾驶行为、通过__交通职业技术学院师资力量开展第三方暗访评估、建立道路运输安全监管信息化系统、组织督查组进行交叉暗访检查、聘请专家团队研究隐患排查治理规律等措施,对全省交通运输领域安全隐患进行地毯式排查,排查隐患近36万个。二是隐患整改流程闭环化。严格落实“一单四制”要求,对列入清单的每项重大事故隐患治理任务实行交办制、台账制、销号制、通报制管理做到治理任务不落实不放过、隐患不消除不销号,并对逾期未完成治理任务的予以通报,从而形成工作闭环,确保每个安全隐患整改到位。三是安全监管工作常态化在长沙、常德、张家界3市开展整章建制和规范化建设试点工作,在此基础上,正在研究制定的??__省道路运输安全“隐患清零”管理办法??着力探索制定职责清晰、简单有效、便于操作的安全生产监管规范。

用“铁手腕”实现“好效果”

要有效解决交通安全隐患问题,达到全省交通运输安全生产形势总体稳定好转的效果,必须要有踏石留印、抓铁留痕的铁腕手段。一是严格督查督办。按照“四不两直”方式,采取分片包干督导、厅领导带队检查、进行暗访专访等方式,深入现场指导和督查督办“隐患清零”行动,对隐患排查不认真、问题整改不到位等情况限期整改、紧盯不放,直至落实到位。二是强力推行“四个一”处罚措施。即:罚款一批违规企业和企业主要负责人、吊销一批违法违规的从业资格证、移送一批违法人员到司法机关、关停一批违规严重威胁安全的企业。截至11月底,注(吊)销驾驶员道路运输从业资格证162个,列入从业人员“黑名单”210人,移送机关追究驾驶员刑事责任37人,停运整顿车辆1055台,形成了强大震慑。三是坚决兑现“两挂钩”。把“隐患清零”行动纳入目标管理考核,与市州和县市交通项目和资金挂钩。对落实较好的市州、县市,在交通项目资金安排方面优先考虑;对落实到位的优秀企业,在质量信誉考核、扩大经营范围、站场项目安排上予以重点倾斜;对严重违法行为整改不到位、措施不得力的市州、县市,按照相关文件要求,停止其交通建设项目审批,停拨其交通项目建设资金。

安全工作永远在路上。下一步,__将以贯彻落实全国交通运输工作会议精神为契机,以高度的责任心和使命感,深入持续推进“隐患清零”行动,确保交通运输安全长治久安,为建设交通强国提供更加安全便捷舒适的运输服务保障。

学习宣传贯彻党的精神,是交通运输行业当前和今后一个时期的首要政治任务。要按照“十个深刻领会”和“六个聚焦”要求,认真学习党的提出的新论断、新理念、新任务、新举措,要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,要坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,要把学习贯彻党的精神与贯彻落实习近平总书记关于交通运输发展的一系列重要论述、特别是关于“四好农村路”的重要指示精神结合起来,与党中央对明年经济工作的部署结合起来,与推动全面从严治党向纵深发展结合起来,不忘初心、牢记使命,以更坚定的决心、更明确的目标、更扎实的举措,全力做好交通运输服务国家改革发展大局的各项工作。

党的以来的5年,是交通运输发展极不平凡的5年。5年来,我们牢牢把握优化布局、加速成网这个关键,综合交通建设稳步推进,实现了交通基础设施跨越式发展;始终牢记服务经济社会发展这一职责,运输保障能力显著增强;紧紧围绕国家发展大局,在服务国家战略中充分展现了行业责任担当;坚持把提升行业治理能力作为重大任务,行业治理体系逐步完善;紧紧抓住创新发展这个突破口,实现行业科技水平整体提升;始终坚持加强党的建设,行业凝聚力不断加强。2017年以来,行业供给侧结构性改革实现多点突破,交通运输促投资促消费稳增长效用明显,交通脱贫攻坚先行引领作用日益凸显,行业安全生产形势总体平稳,圆满完成了各项目标任务。

党的提出了建设交通强国的宏伟目标,这是以习近平同志为核心的党中央对交通运输工作的充分肯定和殷切期望,也是新时代全体交通人为之奋斗的新使命。要以党的精神为指引,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,深刻认识交通运输已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,坚持正确的工作策略和方法,明好“理”、抓好“纲”、把好“度”,统筹处理好“稳”和“进”、机遇与挑战、当前和长远、量变和质变的关系,奋力开启建设交通强国新征程。要准确把握交通强国建设的总体要求,真正做到自身强、综合实力世界领先和强国家、有效支撑民富国强,着力推动交通运输发展质量变革、效率变革、动力变革,着力服务人民、服务大局、服务基层,着力建设人民满意交通,着力建设现代化交通,从到2035年,基本建成交通强国,进入世界交通强国行列,从2035年到本世纪中叶,全面建成交通强国,进入世界交通强国前列。要着力构建交通强国的框架体系,包括综合交通基础设施网络体系、装备体系、运输服务体系、创新发展体系、现代治理体系、开放合作体系、安全发展体系、支撑保障体系等。要坚定不移推进党的建设新的伟大工程,把党的政治建设摆在首位,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,建设高素质专业化干伍,加强基层组织建设,持之以恒正风肃纪,把反腐败斗争进行到底,全面增强执政本领,为推动新时代交通运输高质量发展提供坚强政治保证。

今后3年,要坚决打好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,强化安全发展,提高风险防控能力,以深度贫困地区为重点,推进交通精准扶贫脱贫,聚焦综合交通基础设施联网提升、运输服务升级、生态文明建设,统筹规划、聚力攻坚,确保全面完成“十三五”规划确定的目标任务,为如期全面建成小康社会提供有力支撑。

2018年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是交通强国建设的起步之年,要做好12项重点工作。一是持续深化交通运输供给侧结构性改革。二是坚决打好交通扶贫脱贫攻坚战。三是主动服务国家重大战略实施。四是加快推进现代综合交通运输体系建设。五是大力推进关键领域改革攻坚。六是加快推进交通运输法治政府部门建设。七是加快建设创新型交通运输行业。八是加快推进绿色交通发展。九是努力提升交通运输国际影响力。十是坚持不懈抓好安全生产。十一是大力提升行业软实力。十二是坚定不移全面从严治党。

交通运输安全工作会议上的讲话稿

同志们:

大家好!

刚才,区交警大队林亚琪大队长通报了今年来我区道路交通事故情况,并对下阶段的工作进行了安排部署,区直各相关单位就贯彻落实全市第二季度预防道路交通工作会议精神做了简要汇报。下面,我再强调几点意见:

道路交通安全联席会议成员单位要认真对照市政府办印发的考核细则,根据职责分工,充分发挥职能作用,扎扎实实开展工作,有效降低道路交通事故发生几率。同时,要密切配合交警部门,继续开展全区道路交通安全整治工作,形成长效机制,保持高压态势,防患于未然。交通管理部门做为主要的职能部门,要尽职尽责,提高工作水平,提高管理的针对性和有效性,认真做好车辆和驾驶员的源头管理,以及路面交通管理控制、违章事故处理分析、驾驶员管理教育等方面的工作。各镇、开发区要成立以综治办、派出所、司法所、农机站等单位为成员的道路交通安全委员会,并保证能够切实发挥作用,通过建立责任网络、部门联动网络和群防群管网络,强化基层交通安全管理,健全基层道路交通安全体系和事故防范机制。

一要强化客运车辆安全行驶源头管理。严格落实客运企业安全生产主体责任,严把营运驾驶员从业资格关,严把客运企业出站关,严把车辆技术状况关;规范客运市场和客运站运营秩序,抽调运管人员长期驻站,对客运中心站进行日常监管,重要节假日增派运管人员,加强现场客运秩序监管;督促客运中心站遵守“三不进站、五不出站”规定,强化“三品”检查,有效做到“不超载、不超员、不疲劳驾车、不开带病车”上路营运,确保道路客运安全有序。二要严厉整治客运车辆通行秩序。交警大队要加强道路执勤执法,集中力量整治客运车辆通行秩序,加强客运班线集中和交通事故多发路段的巡逻管控,严查客运车辆交通违法行为;要进一步落实客运车辆交通违法抄告和转递制度,对驾驶客运车辆载人超过核定人数20%以上,超过规定时速50%以上严重违法行为,在交通违法计分周期内记满12分,多次违法记录未及时处理的客运驾驶员,要抄送运输企业,并报交通运管部门,严格落实处理措施。

对于缺乏安全意识、无视交通法规的.道路交通违法行为人,我们要继续加大整治力度,真正做到让驾驶人员不敢违法。公安、交通、农机、监察、广电及各镇、开发区工作人员,要定期开展上路执法的联合整治行动,形成长效机制,保持严管态势;要深入开展以客车、货车、摩托车、危险化学品运输车、校车、农用车等为重点整治对象的专项行动;要加大力度,持续抓好酒后驾车专项整治,严格执行酒后驾车处罚新规定,巩固提高治理成果;要加强重点路段的日常巡查,一经发现车辆超限超载,严格按照法律法规上限予以处罚、收取公路赔补偿费等。

教育、交警、建设、交通等部门要继续加大校车及校园周边道路交通安全整治力度,逐步实现校园周边道路交通安全管理常态化、机制化和规范化,为广大学生成长创造和谐的交通环境;要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制,积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等,为学生提供安全通行条件;要科学合理调配人力,针对学生上、放学的重点时段、重点部位,建立动静态相结合的勤务制度,特别要在主次干道边、交通流量大、接送学生车辆较多、容易造成交通拥堵的中小学校和幼儿园门口,设立固定的“护学岗”,注重交通安全疏导,防止发生交通事故;要对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点进行深入摸排,开展针对性整治,清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为,净化交通环境。

各级各有关部门要加大资金投入,有计划、分步骤开展危险路段整治,实现逐年减少直至消除危险路段的目标。特别是对急弯路段,要采取前后增设限速、急弯警示标志,弯道设路线诱导标志,外侧增设护栏(墙)、凸面镜等措施;对视距不良路段,要采取内侧开挖视距平台或修剪影响视线树枝、灌木,外侧增设凸面镜,前后增设鸣喇叭、限速、严禁超车标志等措施;对连续陡坡、路侧为悬崖、深谷、深沟、江河湖泊等路段,要采取前后增设限速、警示标志、减速带、护栏,有条件路段可增设避险车道等措施;对交叉路口及村镇、学校等交通混杂路段,要采取前后设置指示及限速标志、减速带等措施,限制车辆行驶速度;对各个铁路道口,要严格按照规定,执行全天侯监护,实施平改地,将交叉通行改为立交式通行,郭坑镇和朝阳镇要按照4月15日长泰会议要求,认真履行铁路道口安全协议,落实铁路道口监护人员,聘请年轻的工作人员加强现场管理,切实消除安全隐患。同时,要加强恶劣天气隐患路段的管控,在台风或暴雨天气期间,交通、交警部门要派出人员加强路面巡查,加强危险路段的养护和监控,发现道路损毁、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情况,立即采取管制措施,严防交通安全事故。

我们已经在5月份开展了交通安全宣传月活动,但我觉得力度还不够大、范围还不够广、效果还不够好。交通安全宣传活动,不能仅停留在出动多少警力、多少宣传车、发放多少宣传资料、悬挂多少横幅、制作多少宣传展板等这些轰炸式、灌输式宣传的形式上,这些形式虽有一定作用,但花费了大量的人力、物力和财力,每次宣传活动过后,交通参与者并没有留下太多的印象,宣传资料满街扔,收废纸的倒是收入不薄。我们要改变以往的宣传方式,积极探索新方法、新形式,把宣传工作做到实处,达到预期的效果和目的,让遵守法规成为广大交通参与者的一种自觉自愿行动。要把说教式宣传转移到人性化宣传,多宣传一些人性化的交通安全警示语,拉近管理者与被管理者、服务者与被服务者之间的距离,让人感到温暖。要在宣传教育中融入更多的家庭和社会责任,交通安全宣传教育要使每一个人都知道,每个人不仅仅为个人活着,更是为亲人、别人活着,用亲情去感化他们,用家庭和社会责任感去约束他们。要在宣传教育实践中,增强交通参与者的法制观念,使交通参与者像重视其它法律法规一样重视《道路交通安全法》,共同维护《道路交通安全法》的权威。

交通运输工作会议上的讲话材料

3日,2017年全省交通运输工作视频会召开。省委常委、常务副省长张志南出席会议并讲话。

张志南强调,2017年是落实“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是全面落实省第十次党代会精神的第一年,全省交通运输系统要“撸起袖子加油干”,为“再上新台阶、建设新福建”作出更大贡献。要突出规划先行,把规划目标落实到“五个工程”和具体项目中,着力推进综合交通实现无缝对接,注重统筹兼顾加强普惠交通。要突出项目带动,加快前期,加快审批,加快建设,加强管理,推进项目落地实施,扩大有效投资。要突出长效机制,巩固完善提升行之有效的高速公路、普通国省干线和农村公路等管理体制机制,突出标准化管理,持之以恒,强化制度保障,不断深化延伸。要突出深化改革,持续深化港口改革,稳步推进出租车行业改革,深化投融资体制改革,加快发展现代交通物流业,推进综合交通执法改革。要突出落实主体责任,牢固树立“四个意识”,严格落实中央八项规定精神,围绕关键环节加强监管,坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败工作。

会议通报全省交通运输系统绩效管理考评结果,表彰至全省交通运输系统先进集体和先进工作者。

交通运输系统安全生产工作会议上的讲话

同志们:

根据会议安排,我先作总结部署。书记还要作重要讲话,我们要深刻领会,认真抓好贯彻落实。

x年,全市各级在市委的坚强领导下,牢固树立安全发展、科学发展理念,不断深化认识,把握规律,重心下移到班组,关口前移到村居,安全生产管理工作迈上新台阶,全市各类事故起数、死亡人数实现“双下降”,安全生产形势保持持续稳定,被评为全省安全生产基层基础先进市。一是安全意识不断增强。宣传教育、事故警示氛围浓厚,各级对安全生产极端重要性的认识显著提高,积极落实防范措施的主动性更加自觉。二是责任体系不断完善。逐步构建起“党政同责、企业主体、部门主管、属地管理、全员参与”的责任网络,有效促进了同力担责、协力履责、戮力尽责、全员共责。三是管理方法不断改善。认真探索安全生产规律,总结提炼出“三化六步”工作法,搭建良性互动平台,挂图研判、辨识隐患,广泛应用到各行业领域,收到良好效果。四是打非治违机制不断健全。建立了烟花爆竹打非治违联席会议制度,进一步完善举报奖励机制,司法追责力度加大,群众参与度明显提升。五是隐患治理不断深入。创新网格化、精细化、常态化安全管理模式,坚持全天候、无缝隙、零盲区,深入排查系统隐患、程序隐患、岗位隐患和细节隐患,及时消除了一大批事故隐患。一年来,在复杂严峻的经济形势、攻坚工作强力突破的情况下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,换来了安全稳定的发展环境,有功劳、有贡献。在此,向为全市安全生产工作作出积极贡献的安全忠诚卫士们表示感谢!

总结工作既是为了肯定成绩、鼓舞士气,更是为了查找不足,改进提升。要清醒看到,我市安全生产领域还存在很多突出问题和薄弱环节,时刻都充满着风险挑战。主观上看,有的工作不敬业、不认真、不专业,责任落实大而化之,隐患排查糊弄应付;一些企业重生产、轻安全,规章制度流于形式,安全技术装备落后,现场管理不到位,特别是一些企业职工安全意识淡薄,辨识危险和自我保护能力较低;有的部门重事权,对安全职责认识不足,源头把关不严,安全管理不到位;一些镇村网格化责任落不到实处,漏洞大、盲点多,对非法违法行为视而不见。客观上看,我市经济结构偏重,高危行业企业多,林区面积大,道路交通、水利、建筑施工、人员密集场所等领域安全管理压力不减,天然气管线、高楼电梯等新的安全管理任务逐年增多。应当说,新老问题交织叠加,容不得我们半点沾沾自喜,掉以轻心,必须慎言成绩,保持高度警觉,常抓不懈。今年全市安全生产工作总体要求是:以深入贯彻落实党的和xx届三中全会精神、习关于安全生产重要指示为指导,坚持安全第一,以扎实开展“安全生产责任落实年”活动为主线,不断创新管理方式,全面深化责任落实、隐患治理、打非治违、双基建设和保障体系建设,着力提高本质安全水平,确保全市安全生产形势持续稳定。做好今年的安全生产工作,大家必须强化敬畏意识,尊重生命,尊重规律,不碰红线,时刻以敬畏心对待安全生产;必须强化问题意识,时刻保持清醒头脑,居安思危,未雨绸缪,打好主动仗;必须强化敏锐意识,从思想深处养成敏锐习惯,时刻保持灵敏反应,做有心人,不侥幸,不麻痹,不大意;必须强化归零意识,善于总结工作经验,正确对待取得的成绩,坚决杜绝毕其功于一役认识,时刻紧盯紧抓、严管善成;必须强化必胜意识,树立事故可防可控思想,坚定必胜信心,筑牢防线,根治事故。要重点做好五个方面工作。

一、深化责任落实。责任是安全生产的核心和灵魂。一要健全体系。要立足全员、全过程、全方位,横向突出乡镇区域、安全网格,纵向突出行业企业、车间班组和一线员工,完善纵横交织无缝隙、全覆盖的安全责任体系网。特别是要进一步细化明晰企业主体、部门主管和乡镇监管责任,真正把安全生产责任层层递增到每个单位和企业、每个车间和班组、每个岗位和人员。二要执行到位。市政府安委会办公室要牵头抓总,用好督导考核手段,建立责任有效传导机制。各企业要正确对待安全监管,消除存心找茬、怕麻烦甚至不服从监管的思想,主动把接受监管、落实主体责任作为份内的事,依法依规全面落实各项安全生产措施。各部门单位要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,严格落实行政许可、执法监察、“打非治违”、宣传教育等主管责任,着力解决企业重生产、轻安全问题。

各乡镇街道党政主要负责人要严格落实“党政同责”责任,拿出足够的时间和精力,经常研究安全生产工作,全力抓好本区域安全生产管理。三要严格追究。建立安全问责关口前移制度,加强过程追究、隐患追究和事故追究,对检查走马观花、防范措施不落实、隐患整改不到位等行为,要按照准事故处理。要加大事故处理力度,严格按照“四不放过”规定追究责任,决不姑息迁就。

二、深化隐患治理。隐患不除,事故难绝。必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,彻底排查治理各类隐患。一要科学辨隐患。深刻把握隐患的动态性、长期性和复杂性,科学探索有效方法规避风险,深入完善“三化六步”工作法,组织一线员工、“老把式”人才、企业管理层和班组长、部门监管层等相关人员,结合区域行业企业特点,针对春夏秋冬四个季节规律,积极组织挂图研判,用“显微镜”查找隐患,用“放大镜”对待问题,不断提高超前预防能力,增强工作的预见性和主动性。二要全覆盖查隐患。按照网格化要求,坚持条块结合、属地为主原则,在安全生产各领域全面开展排查摸底,建立完善安全监管台账,逐一明确和落实隐患排查治理责任单位和责任人;要拓宽检查视角,不仅查现场等硬件隐患,还要查思想、执行等主观意识隐患。要完善“企业月查、车间周查、班组日查”机制,经常查、反复查,有病治病,没病强身,确保把各类隐患消除在萌芽状态。三要坚决除隐患。完善隐患排查治理销号制度,严格执行谁检查、谁签字、谁验收、谁销号规定,出了问题要倒查追责;对发现的隐患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,坚决杜绝出现任何闪失。

三、深化“打非治违”。非法违法行为引起70%以上的重特大事故,必须始终保持高压严管态势,坚决重拳打击。一要严明职责。消除非法违法行为,维护行业生产经营秩序是各主管部门的应尽责任。各部门单位要严格责任,主动担当,认真履行部门职责范围就是“打非治违”职责范围,“谁发证、谁管理、谁受益”范围就是谁“打非治违”职责范围的责任,绝不允许出现不明白、不负责、不称职的人和事。二要联动联防。非法违法行为涉及各行各业,且隐蔽性、顽固性和极端危害性趋势更加显现。各乡镇街道、各部门单位要通力协作,密切配合,强化网格化管理,坚持人员下沉到网格,把执法力量向一线倾斜;坚持宣传下沉到全员,让其危害性家喻户晓,调动起群众对非法违法举报的积极性;坚持排查下沉到院落,充分发挥村居社区安全监管员的地缘优势,逐村逐户进行地毯式、拉网式清查,不让非法违法行为有藏身之处。三要严查重治。公安、安监、国土资源、工商、经信、质监、住建、水利、教育、供电等部门单位,要按照各自职责,加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法,坚决以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律,依法惩治各类非法违法行为。特别是对爆炸物品、烟花爆竹、危险化学品,以及盗采露头煤等领域的严重违法行为,要坚决露头就打,并倒查追责,按法律上限顶格处理。

四、深化“双基”建设。基础不牢,地动山摇。一要把好市场准入关。认真执行安全许可制度和安全产业政策,把安全条件作为项目建设审批前置。严格“三同时”落实,对新改扩建项目,要从立项、审批、设计、施工、试生产和竣工验收等各环节全过程审查复核。对不具备安全条件的,一律不得审批、开工、投入生产使用;对安全条件下降、达不到标准规定的,要依法暂扣许可证并督促整改,整改无望的要依法关闭。二要加强企业安全管理。深入贯彻各级关于加强企业安全生产的规定,健全规章制度和操作规程,规范生产经营行为。积极推进安全生产标准化建设,巩固提升技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标创建成果。完善班组、岗位责任制和岗位操作标准,实行班组定岗、定人、定责管理,建立自保、互保、联保防控机制。要深入开展“反麻痹、反侥幸、反习惯性违章”活动,加大反“三违”力度,确保职工按章操作、规范操作,提高企业现场安全管理水平。三要加强村居社区安全管理。通过近年来努力,全市村居社区安全管理队伍不断加强,工作机制不断完善。要进一步巩固提高,全面加强“六有”(有机构、有人员、有待遇、有装备、有制度、有工作日志)建设,推动村居社区安全管理宣传教育、巡查排查和信息上报等职能充分发挥作用,实现安全管理终端化。四要加强监管队伍建设。要倾力支持安监机构和队伍建设,关心爱护基层安监干部,努力创造履行职责、开展工作的良好环境和条件,建设一支敢抓敢管、务实高效的安全监管队伍。安监人员要勇担重任,敢于负责,不断提高综合素质和履职能力。

五、深化保障体系建设。要完善物防、技防、人防与应急管理互补的安全防范体系,不断提升安全生产保障能力。一要投入保安。各乡镇街道、各部门单位要认真执行安全生产经济政策,积极落实安全生产专项资金。要督促企业提足用好安全生产费用,严格实行高危行业全员安全风险抵押金制度,推行安全生产责任保险和工伤保险,加强职业病危害防治,不断改善安全生产条件。二要科技保安。大力实施科技兴安战略,严格执行先进适用技术装备强制推行制度,鼓励企业以预防预警、防治控制、抢险处置为重点,积极研发应用安全适用科技成果,推广使用安全性能可靠、先进适用的新技术、新设备和新材料,加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备。三要技能保安。创新培训方法,深化“十百千万”培训工程,确保年内组建十个培训团队、培养百名培训教师,对一千家企业培训十万名员工。突出农民工、新招工人、特种岗位人员和安全管理人员,严格落实“先培训后上岗”规定。要加强新调整分工、新进入安监队伍人员的安全技能培训,提高安全管理水平。要鼓励企业采用先进实用的安全管理理念,建立符合企业实际的安全文化,增强全员安全意识和防范技能。四要应急保安。持续加强应急管理体系建设,及时编制修订应急救援预案,抓好应急物资储备和队伍建设,狠抓应急培训和实战演练。要完善应急联动机制,加强灾害性天气预报预警,严格执行“逢大暴雨天气停产撤人”等规定,提高应急管理能力。春节临近,到了事故易发、多发的关键时期。各乡镇街道、各部门单位要结合正在开展的安全生产大检查、大排查、大治理活动,严阵以待、严密防范,全力抓好当前工作,为全年安全生产工作起好步、开好头。一要集中抓好烟花爆竹领域安全监管。强化巡查排查,加强储存、经营、燃放等各环节监管,严惩非法违法行为。二要集中抓好森林防火和消防安全。各乡镇街道、林业、旅游等部门单位要积极应对雨雪稀少、气候干燥天气,全面落实森林防火各项措施,严盯严防,确保万无一失。要加强高层建筑、人员密集场所和“九小”场所安全监管,深入开展消防安全检查,严格群众聚集活动管理。三要集中抓好道路交通安全。加强春节期间客货运输车辆、场站和私家车辆隐患排查整治,严格执行驾驶员停车休息、乘客安全检查等规定,严查无牌、假牌、遮牌、酒后驾驶、无证驾驶等行为,确保安全出行。四要集中抓好企业生产安全。加强节日期间正常生产企业现场管理,监督停产企业按规程安全停车,落实好冬季“四防”措施。煤矿、非煤矿山、化工等高危企业节后复工前,主管部门单位要严把复工审查验收关,帮助制定科学完善的开车方案和应急处置措施,确保安全运行。五要加强应急值守。从现在开始,特别是各级“两会”、春节和元宵节期间,各乡镇街道、各部门单位主要负责人和分工安全负责人不得同时外出,要严格执行24小时领导带班、工作人员安全值班制度,确保有人在岗、信息畅通,及时有效处理突发事件。

同志们,做好今年安全生产工作,意义重大,任务艰巨。全市各级要按照市委、市政府部署要求,时刻保持高度警惕,严格落实各项防范措施,确保全年安全生产形势持续稳定,为建设幸福和谐新新泰作出新的更大贡献。

年在全市交通运输工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,新时代呼唤新担当,新格局需要新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府的坚强领导下,发扬新时代“x精神”,以更加务实的作风、更加昂扬的斗志,攻坚克难、锐意进取、苦干实干,奋力谱写x综合交通运输跨越追赶新篇章,为全市经济社会高质量跨越式发展作出新的贡献!

交通运输安全工作会议上的讲话稿

同志们:

大家好!

今天召开全镇第二季度道路交通安全工作会议,主要传达上级会议精神和部署下一步健全治理机制,隐患排查整改工作。

我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。一是提高安全工作的政治认识。党和国家对安全生产的重视度越来越高,工作要求越来越严,党纪国法对安全管理失职、渎职行为设定了严厉的处罚处分规定。人民群众对环境安全、生活安康的渴求越来越强,安全、和谐成为社会发展、文明、进步的重要象征和保障。安全不仅关乎党和国家、人民的利益,也关乎各级领导干部和每个管理人员的政治前途和切身利益。

二是提高安全工作的'细节认识。细节决定优劣,细节决定成败,细节决定政绩,注重细节管理是压降事故的必然途径,是做好安全工作的必然选择。无数事实证明,粗放型的管理,"马大哈"式的作风,得过且过的态度,是隐患难除、事故不断的成因和症结所在。

三是提高安全工作的危机认识。交通安全监管难度大,各单位安全监管水平参差不齐,一些单位还存在领导分工不明确、安全机构不健全、安全活动不正常、责任落实不具体、制度执行不严格、安全投入不到位、隐患整改不彻底等现象,必须引起我们的足够重视,采取得力措施切实加以解决。

认真贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,加大执法力度,强化交通安全监管,切实提高事故防范能力。一是突出水上安全监管。重点开展横水渡交通安全专项整治活动,严格执行危化品船舶实船签证制度,全面加强渡口保安和安全防范工作。二是加强道路安全监管。公路部门深入开展"公路环境综合整治"活动,清除违法建筑、障碍物、非标悬挂物。

隐患排查治理是"预防为主"方针的具体应用,隐患不除,永无宁日。

一要制定隐患分类识别标准。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和交通安全工作的特点,全面准确掌握交通安全隐患的种类、数量和状况,制定出符合实际的隐患分类识别标准。

在建工程、危桥险段、农路设施等重点行业和重点部位。

三要做好隐患排查长效治理。积极推广"1+3"安全监控体系,持续完善隐患排查、评估、论证、确认、整改、销号等一整套程序。通过企业自查、群众举报、媒体监督、专家检查、行业专查、上级督查等手段,有效防止不安全因素与行为,将事故隐患消灭在萌芽状态。

安全教育培训是做好安全工作的内生力量,生产要安全,教育要先行。

一要培育交通安全文化。坚持安全发展理念,运用文化建设资源,开展安全生产大讨论,建设安全文化长廊,激发安全精神需求。

二要灵活开展教育培训。建立菜单选学制,探索项目课题制,围绕安全工作热点、难点,增强干部职工安全生产参与意识。

三要提高教育培训效果。引入竞争、考评、奖惩机制,评估安全教育培训的效果。结合"安康杯"竞赛,组织安全技能比武,以赛促学,进一步增强安全操作技能。

总体来看,今年的交通安全工作取得了显著成效,较好地完成了年度安全目标任务,为促进全镇经济社会和坡头镇交通又好又快发展做出了积极贡献。面对取得的成绩,我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。

交通运输安全工作会议上的讲话稿

同志们:

大家好!

今天召开全县道路交通安全工作会议,主要目的是贯彻落实xx月xx日全省道路交通安全电视电话会议和地区关于进一步加强今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析当前我县道路交通安全形势,研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定。预防道路交通安全事故,责任重于泰山,为进一步做好我县道路交通安全工作,下面,我讲几点意见:

今年前10个月,我县牢牢围绕“降事故、保安全、保畅通”这个中心,正确处理安全生产与经济效益的关系,深入贯彻各项交通安全法规,不断加大交通安全治理的`力度,为维护全县的道路交通秩序,确保人民群众生命财产安全,做出了积极的努力,全县主干线公路安全畅通,乡镇基层基础工作扎实有效,人民群众的交通安全意识明显增强。今年前xx个月,全县共发生全县共发生道路交通事故xx起,死亡xx人,xx人受伤,直接财产损失xx万元。前阶段全县道路交通安全工作主要有以下几个特点:

一是重视程度增强。县委、县政府历来十分重视道路交通安全工作,定期不定期的召开会议,听取汇报,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。县直各部门、各乡镇也把交通安全工作列入重要议事日程,成立领导机构,及时召开会议,研究工作措施,健全规章制度,有效地加强了机动车辆和驾驶员的管理,交通管理工作的自觉性和主动性进一步增强。尤其是公安机关充分发挥“主力军”作用,不断强化路面巡查和交通秩序专项整治,促进了全县交通安全工作的深入开展。

二是协同能力增强。各级各部门不断加大协作,切实加强对交通安全宣传教育,特别是公安交警部门和交通运输部门通过开展驾驶人集中教育活动,不仅在驾驶人中掀起了学交规、守法律、保安全的良好氛围,使驾驶员安全意识得到明显增强,而且示范和带动家人、带动社会共同遵守交通法规,全社会交通安全意识进一步增强。

三是管理能力增强。各有关部门充分发挥职能作用,以实施“畅通工程”为载体,加大了道路巡逻密度,强化了路面治理。根据不通路段畅通状况,新增设了各种交通安全标志,完善交通安全设施,特别是在全省旅发大会、省“两会”等重大活动中,公安交警部门发挥了积极地作用,有效地维护了交通秩序。以开展创建“平安大道”活动为主线,先后对酒后驾车、无证驾驶、客车超员、货车超载,农用车、拖拉机违章载人和机动车无牌上路以及私自改装改型、超速行驶、争道抢行等严重交通违法行为开展了专项整治活动,加大了公路查控力度,及时纠正了交通违章,保证了道路安全畅通。

当前,我县已进入道路交通事故的高发期,从历年来我县的道路交通事故发生时间上来看,冬季和初春是我县道路交通事故发生最多的时间,因为这期间,受天气和人流、车流量增多等因素的影响,极容易发生交通安全事故。

一是个别单位对工作重视程度仍然不够。有些部门、单位的负责同志,没有把交通安全工作提到应有的高度来认识,没有正确处理好安全稳定与生产经济的关系,交通安全工作分工不具体,责任不明确,满足于一般性号召,缺乏针对性措施。

二是摩托车违法行驶引发交通事故飞速增长。随着经济社会的发展,群众生活节奏逐步提高,无论是城市还是农村,购买摩托车的人越来越多,但是由于大部分驾驶员不懂技术,交通安全法律意识淡薄,违法、违规、违章行驶时有发生,已经成为我县交通安全事故发生的重点。现在流行一句话:“不想活骑摩托”!这和我们工作有很大的关系,治理摩托车违法行为力度还不够强,措施还有待提高。

三是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低,违章驾驶现象严重。当前,部分驾驶员素质不高,不遵守职业道德,不注重业务学习,只知道开车挣钱,不顾交通安全,导致交通事故屡屡发生;还有的置交通安全于不顾,开“病车”、开报废和私自改型的车;有的无证驾驶、无牌上路、超速行驶、酒后驾车、开“飞”车等违法行为比较严重,致交通事故频繁发生。

三是全民交通安全意识还不够强。非机动车辆和行人违反交通法的现象屡禁不止,群众交通安全意识淡薄,有的非机动车占用机动车道和人行道行驶;有的行人随便横过马路,不遵守交通信号,不服从交通管理人员的指挥;还有的在公路上违章占道,以致引发交通事故。

以上这些问题的存在,严重影响着我市的交通安全,必须在冬季工作中,有针对性地采取措施,加大力度,认真加以解决。

各级各部门一定要结合我县交通安全管理实际,结合今冬明春道路交通特点,抓住工作重点,千方百计消除事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生。

(一)狠抓源头整治。源头管理首要的问题就是要严管,要直接管到驾驶人,管不到驾驶人就是无效的管理。公安交警部门在源头管理上要认真抓好客运、货运、危险化学品运输车辆及送子车辆的临时检验工作,对检验不合格的车辆一律不准上路行驶。交通部门要加强对运输行业的管理,坚决杜绝不具备安全运输条件的企业、车辆、人员进入道路运输市场。农机部门要加强对农用车的教育管理,提高安全行车意识和自觉守法意识。道路养护部门要维护路面状况良好,及时清除冰雪和影响通行障碍物,确保冬季冰雪天气的交通安全。其他各成员单位也要各司其职,抓好源头管理,从源头上防止交通事故的发生。

(二)狠抓黑点治理。公安、交通、安监等部门,要加强对事故多发和严重拥堵路段的排查整改工作,坚决改变只排查不治理或排查多治理少的现象。对xx道路要同步完善安全设施,避免产生新的危险路段。特别要针对冬季行车安全的特点,把近3年冬季发生死亡事故的路口、路段进行一次彻底排查,采取有效的应急措施,加强巡逻管控,防止因雪大、路滑、坡长发生重特大交通事故。公安、交通、气象、消防、卫生等部门要进一步完善恶劣天气条件下的交通安全应急管理工作预案,遇到恶劣天气影响行车安全时,要及时启动防范预案,必要时依法实施交通管制,确保恶劣天气交通安全。

(三)狠抓严格执法。要从严查处各类交通违法行为,严厉整治违法停车,驾车不系安全带,机动车超速行驶,涉牌涉证违法行为,客运车辆超员,货运车辆超载,酒后驾驶、农用车违法载人等严重交通违法行为。公安交警部门对以上重点违法行为,该处罚的处罚,该扣车的扣车,该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销。对造成重大交通事故的,要坚决依法追究刑事责任,绝不纵容姑息。通过严管严治严罚,起到强有力的惩戒和教育作用。

(四)狠抓摩托车违法行驶。一是要根据各个辖区的实际情况制定治理措施,重点加大对无牌无证摩托车上路行驶的打击力度,真正做到严格执法。对在道路上行驶的无牌无证的摩托车,执勤交警灵活机动采取科学的管理手段,根据所处路段的交通环境,在不危及安全和有条件的情况下实施拦截,设法减少违法车辆的逃离机会。二是要在城乡道路上形成巡逻监控布局,特别是对事故多发路段的巡查力度。采取流动检查与定点检查、日常查纠与不定期整治相结合的.方式,确保重点路段不失控,对无牌无证机动车形成严管态势。要继续深化交通安全管理工作,进一步夯实事故预防的基础,一方面要对交通违法驾驶员起到教育、震慑效果;另一方面要显示交警部门严厉打击无证驾驶、拦而不停等严重交通违法行为的决心。

(五)狠抓乡村公路安全。要从根本上解决影响农村道路交通安全的实质问题,特别是要解决好田坪镇实施“建、管、养、运”后道路交通安全的管理。一是要认真研究解决农民出行难的问题。各有关单位要从客运管理、税费征收等方面,进一步完善和落实好扶持农村交通发展的政策措施,推动农村客运市场的发展。二是农机部门要深入一线,检查督导农用车辆安全技术设施的配置情况,确保农村农用车辆反光标识粘贴率达到100%。三是要积极实施乡镇派出所与安监站、交管站、农业服务中心联合办公的工作模式,切实解决好农村道路交通安全漏管失控的问题。四是由县公安局牵头,县农业局配合,各乡镇按照“户籍化”管理的要求,组织各村民委、村小组对低速载货汽车、拖拉机、摩托车及驾驶员进行全面排查,完善一车一档、一人一档管理制度。对无牌、无证及脱检机动车要依法进行注册登记,严防此类车辆上路行驶。

(六)狠抓交通管理社会化。我县开展交通管理社会化以来,效果不是很明显,特别是乡镇一级在工作中力度需要进一步加强。交通管理工作,不是哪一个部门、哪一个单位的事情,而是全社会共同的职责。各级各部门各单位要从维护社会稳定的大局出发,广泛发动广大人民群众,积极参与交通安全的监督和管理,争取人人成为交通安全工作的支持者、参与者。各部门、各单位还要积极配合交警部门,自觉遵守交通安全法规,教育好自己的人,管理好自己的车,努力减少交通事故的发生。全面推进交通管理社会化进程。

(七)狠抓交通安全宣传责任的落实。各级各部门要深入开展交通安全村、交通安全社区、交通安全学校创建活动,要在行政村、社区、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传窗口或板报。公安交警部门要积极配合新闻宣传部门,在媒体报道的内容上,把正面典型的示范引导作用和反面典型的警示作用结合起来,既要客观准确地报道重大交通事故,教育广大群众从中汲取教训,引以为戒,又要大力宣传遵章驾驶、安全行车的典型。教育部门要将道路交通安全教育纳入学校教学内容,配合公安部门,坚决制止使用不符合安全条件的车辆接送学生。司法部门要将道路交通安全法律、法规宣传教育纳入普法内容,组织开展经常性的宣传教育活动。通过全方位抓好道路交通安全的宣传,进一步在全社会营造强大的声势和震慑力。

同志们,抓好今冬明春的道路交通安全工作,事关全县经济发展和社会稳定,关系到人民群众的切身利益。各级各部门各单位一定要进一步统一思想,不断增强责任心和紧迫感,密切配合,扎实工作,共同把我县的道路交通安全工作抓好、抓实,为全县经济发展、社会稳定、人民良好的交通环境。

交通运输安全工作会议上的讲话稿

尊敬的老师、亲爱的同学们:

大家好!

今天我国旗下讲话的题目是《交通安全铭记在心》

同学们,我们每天要来往于学校、家庭和其他场所之间,当我们走在行人、车辆来回穿梭道路上,你认为最重要的是什么呢?对,是交通安全。只有保证生命和身体的安全,我们的生活才有意义。交通安全,永远伴随我们生命中的每一天!

曾发生过这样一起交通事故,那是一个风和日丽的下午,一个四年级的学生放学后家长没能按时来接,她在路边边踢毽子边等家长,玩得很开心,一使劲毽子踢在了马路中间,她跑过去捡,就在这时,一辆卡车迎面驶来,便毫不留情地从她身上压过去,就是这短暂的一刹那,她丧失了宝贵的生命。可想,她现在已经四年级了,父母把她养这么大花费了多少的心血,最后却是这样的结果,她的亲人该是怎样的痛苦。

据公安部交通管理局通报,今年全国共发生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受伤,直接财产损失9.1亿元。交通安全专家分析说,如果建一所希望小学需用20万元,那么全年因交通事故造成的经济损失可建近5000所希望小学;如果救助一名失学儿童每年需500元,那么全年因交通事故造成的经济损失就可以让近500万名失学儿童重返校园。交通安全对我们来说太重要了。因此,凡是在马路上进行与交通有关的活动的人都不能随心所欲,都必须严格尊守交通法规,过马路要看清信号灯,红灯停、绿灯行,要走人行横道,不随意横穿马路,不得翻越交通护栏;不在马路上骑自行车;走路时,思想要集中,靠右行,不一边走一边玩或一边看书,不三五成群并排行走,更不在马路上玩耍和嬉戏……如果我们每个人心中都有交通法规,每个人都能自觉遵守交通法规,我相信一定可以避免很多交通事故的发生。我们小学生不仅自己要遵守交通法规,而且发现有人违反了交通法规,应及时地劝阻、指正。

让交通规则在我们心中生根吧,让我们牢牢记住:遵守交通规则就是珍爱生命!让我们在国旗下共同祝愿,祝愿我们每个人每天都能平平安安到校,高高兴兴回家,祝愿我们的生活处处开满安全之花!

交通运输工作会议讲话

各位同志们:

今天县政府召开全县交通运输工作会议,主要任务是总结2012年交通运输工作,安排部署2015年工作任务。刚才,**局长作了题为“抢抓连片扶贫规划新机遇再掀交通基础设施建设新高潮”的工作报告,我都赞同。工作报告内容全面,思路清晰,主题突出,措施务实,令我们深受振奋和鼓舞。同时,大会还表彰了交通系统工作的先进单位、集体、先进个人和优秀共产党员。也与各单位负责人签订了2015年的目标责任书,促使大家进一步认识到完成2015年工作的重要性下面,我就做好今年的交通运输工作讲三点意见。

一、对去年工作的评价,八个字-“工作扎实,成效显著”

2012年,在、县政府的坚强领导下,在全体干部职工的努力拼搏下,经受了各种考验,应对了各种困难和问题,解放了思想观念,抢抓了历史机遇,突破了重点和难点,提升了行业管理,超额完成了年度目标任务,为`的率先发展做出了显著贡献,对全县经济社会发展起到了重要的促进作用。

公路水毁修复工程;完成`111洋公路大箭沟桥连接线工程;投资建成梁峪村、杨家河、西阳沟3座慈安桥和桃川北环路硬路肩工程;建成水蒿川东河矿区水泥路;建成马莲滩景区水泥路;整合米禾公司资源建成`县物流中心基础设施。二是重大项目取得突破性进展姜眉公路县城过境段项目,风`111公路改造项目,`县二级客运站建设;县乡公路改造等项目前期工作相继启动。三是管养水平不断提高。路域环境整治成效明显,姜眉公路,潘`111公路,凤`111公路,`111洋公路等乡村道路绿化提升工程。省道和县乡道路面使用性能状况指数名列前列。四是保障能力明显增强。客运量、货运量、周转量均较2012年有明显增长,黄金周、“春运”等运输任务均圆满完成。禁受了暴雪,暴雨,洪水,泥石流等特大自然灾害的袭击。保障了道路交通安全畅通。五是安全生产保持平稳。道路运输、和重点工程施工没有发生重特大事故,安全生产各项指标始终控制在省市控线内。

这些成绩的取得,是、县政府正确领导的结果,是各镇各部门及各界鼎力支持的结果,是全县交通系统干部职工努力拼搏的结果。在此,我代表,县政府向全县交通运输系统干部职工表示诚挚的慰问;向关心支持交通建设的各镇政府、县级各部门、金融机构和社会各界表示衷心的感谢!

二、对当前形势的判断,也是八个字-“机遇难得,总

体向好”

为加快次级交通枢纽建设营造了良好环境。

与此同时,但我们也要清醒的看到,我们还面临着建设规模大、资金土地等要素保障难度大,一些项目前期工作深度不够,综合交通运输体系缺乏有效衔接,行业监督管理水平还有待提高等困难和问题,加快构建次级交通枢纽任务十分艰巨。因此,大家要进一步增强责任感、使命感和紧迫感,坚定信心、把握形势、鼓足干劲,以构建次级交通枢纽为重点,全面开展重点项目攻坚,为早日建成次级交通枢纽奠定坚实基础,为“五个`”建设提供有力支撑。

三、对今年工作的要求,就两个字-“六抓”

门要加强与上级对接联系,抓紧做好前期工作,力争早日开工。三抓工作保障。交通部门要抓好行业管理,完善协调联动机制,实施县镇联动、部门联动、齐抓共管,形成合力。县交通运输局是项目责任主体,要落实责任,每个重点项目都要明确一名领导,落实一个班子,制订一套办法。相关部门要加大交通建设支持力度,切实解决征地拆迁、料场提供、建材组织、电力油料等要素保障。四抓督促检查。政府办,交通、发改和目标督查部门要把交通建设工作推进情况与交通发展项目审批工作相挂钩,对推进工作力度大、效果好的,在项目资金上给予倾斜激励。五抓行业管理。要健全工程质量管理体系,完善市场监管制度,确保把交通重点项目建设成质量可靠、群众满意的精品工程、示范工程。要探索建立长效机制,加强姜眉公路沿线环境管理,加强客运车容车貌管理,加强出租车营运管理,更好地服务民生。六抓队伍建设。要加强干部队伍建设,培养一支有激情、想干事、能干事的干部队伍。要加强人才培养引进,为次级交通枢纽建设提供智力保障。要加强执法队伍管理,不断提高依法行政和文明执法水平。

的贡献!

最后,祝同志们身体健康,家庭和睦,工作顺利! 谢谢大家!

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央经济工作会议部署,总结2015年交通运输工作,部署2015年重点任务,主动适应经济发展新常态,加快“四个交通”发展,为人民群众安全便捷出行和全面建成小康社会提供交通运输保障。

下面,我讲三个方面的意见。

一、2015年全国交通运输工作

2015年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化交通运输改革的启动之年,是完成“十二五”规划目标的关键之年。交通运输系统坚持稳中求进工作总基调,按照稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的要求,大力推进“四个交通”建设,不断完善综合交通运输体系,努力做到稳中有为、稳中有进,各项工作取得新的成绩。

(一)加强顶层设计,全面深化交通运输改革。把深化改革作为促进“四个交通”发展的根本之策,认真落实中央全面深化改革的决策部署。一是从顶层设计抓起,组织开展改革调研,部署9项改革试点任务,研究制定《全面深化交通运输改革的意见》。二是下好“先手棋”,大力推进行政审批制度改革,出台《关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》,取消下放26项行政审批项目,将12项工商登记改为后置,建立管理权力清单制度,加强事中事后监管。三是积极推进综合交通运输体制改革,完成部机关机构改革,逐步理顺部与国家局之间的职责分工和工作程序,着手编制《综合交通运输“十三五”发展规划》。四是稳步推进重点领域和关键环节改革,研究交通运输事权划分,保持中央支持专项资金政策的连续性,会同财政部等有关部门制定《车辆购置税收入补助地方资金管理暂行办法》和《铁路发展基金管理办法》,认真推进鼓励社会资本投资的19个交通示范项目。推进交通运输业“营改增”试点。在上海自贸区实施6项航运开放政策。海事救捞体制改革、公路建设养护管理体制改革等取得较好进展。研究了部属事业单位分类的改革。

(二)服务国家战略,加强基础设施建设。主动服务国家战略,狠抓稳增长措施落地,加大固定资产投资,预计全年铁路公路水路完成投资2.5万亿元。一是积极参与国家“三大战略”的制定和规划编制。制定落实“一带一路”战略任务工作纲要,推动与沿线国家交通基础设施互联互通建设。会同国家发展改革委编制《京津冀协同发展交通一体化规划》和交通一体化率先突破方案,启动并推进一批重大项目和重大工程建设。贯彻国务院推动长江经济带发展的指导意见,会同国家发展改革委编制《长江经济带综合立体交通走廊规划(2015—2020年)》,梳理并推动长江经济带重大项目落实。支持西藏、新疆和福建交通运输科学发展。二是注重优化投资结构,加强薄弱环节建设。加快高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈”路段建设,组织路网结构改造工程,加强危桥改造、安保工程建设和干线路网监测,整治公路隐患路段6.6万公里。三是公路建设保持良好势头。预计新增公路里程9.38万公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23万公里农村公路,超额完成国务院下达的建设任务。推进现代工程管理,推广公路工程施工标准化,加强重大项目建设管理,京新高速公路内蒙西段等开工建设,港珠澳大桥等重点工程进展顺利。推广农村公路建设“七公开”经验,推进集中连片特困地区交通扶贫工作。做好云南鲁甸地震等灾区公路恢复重建工作。武警交通部队抓队伍、促转型,各项工作开创新局面。四是水运建设取得新进展。新扩建泊位631个,其中万吨级泊位125个,改善内河航道里程2068公里。长江南京以下12.5米深水航道建设一期工程、引江济汉通航工程等投入试运行,长江中游荆江河段航道整治工程顺利进行,上海国际航运中心洋山深水港区四期等开工建设。

试点,促进多式联运发展。加强城市配送指导,积极推进农村物流发展。

(四)坚持依法行政,深化法治政府部门建设。高度重视法治建设,一手抓科学立法,一手抓严格规范公正文明执法。《航道法》颁布,《城市公共交通条例(送审稿)》通过国务院法制办审核,《海上交通安全法(修订)》《收费公路管理条例(修订)》《快递暂行条例(送审稿)》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例(修订)》正在积极推进。全年共发布部颁规章22件,废止37件。印发《关于加强公路路政执法规范化建设的若干意见》,开展全国公路执法专项整改。严格执行“五个禁止”规定,深化海事政风建设。组织开展行政执法评议考核,加强行政复议应诉,依法做好信访维稳工作。同时,加大政府信息公开力度,发布2015年全国收费公路统计公报,积极回应社会关切。

(五)加大科技创新力度,推进绿色交通发展。大力实施创新驱动战略,不断增强科技支撑能力。一是推动重大专项攻关,组织实施高海拔高寒地区高速公路建设技术等5个国家科技支撑计划,以及“黄金水道通过能力提升技术”等重大科技专项攻关,启动京津冀公共交通一卡-通互联互通和一卡-通国家级清分结算平台建设,成功实施首次300米饱和潜水作业,国家高速公路网运营监管与服务关键技术、粉沙质海岸泥沙运动规律研究两项技术成果,获得国家科技进步二等奖。二是加快智慧交通建设,开展新一代国家交通控制网总体方案研究,完成城市智能交通和船联网国家物联网示范工程、物联网在公路网运行状态监测与效率提升应用等相关研究任务,加快公路电子不停车收费系统(etc)全国联网进程,北京等14个省市实现区域联网。三是推进绿色交通发展,印发贯彻落实国务院低碳发展行动方案的实施意见,推进17个绿色交通区域性主题示范项目,制定京津冀一体化节能减排专项行动方案,编制完成《全国公路水路交通运输环境监测网规划》,在城市客运领域推广应用新能源汽车,组织水运行业开展应用液化天然气、码头油气回收试点示范。四是改进标准化工作,召开标准化工作电视电话会议,印发《关于加强和改进交通运输标准化工作的意见》,制定《综合交通运输标准体系》。

(六)深化“平安交通”建设,提升安全应急保障能力。坚持红线意识和底线思维,着力强化安全监管,安全生产形势基本稳定。全年共发生运输船舶水上交通事故255件、死亡失踪236人、沉船139艘、直接经济损失24801万元,分别同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。组织搜救2015次,获救人员15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全责任落实,制定《安全生产事故责任追究办法》,建立事故约谈和挂牌督办机制,连续召开5次电视电话会议,强力推进“打非治违”和重点领域安全专项整治,深入开展中韩客运班线、三峡库区、琼州海峡客滚运输专项整治。二是强化安全基层、基础、基本功建设,坚持以人为本,制定加强危险品运输监督管理意见,推进安全生产风险防控体系和安全风险源数据库建设,健全安全生产标准体系,开展“安全生产月”“道路客运安全年”和“平安工地”创建活动,搞好公路水运工程质量安全综合督查,做好监理试验检测达标考核监管,深入推进治理车辆超限超载工作,重点营运车辆联网联控取得重要进展。三是妥善处置重大突发事件,全力做好马航失联客机应急处置,完成接回我在越同胞应急运输任务,开展公路交通和城市轨道交通的应急演练以及海峡两岸联合搜救演练,防范重大海上溢油风险。四是加强行业社会治安综合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和维稳处置,圆满完成亚信峰会、青奥会和apec峰会等交通安保任务。

(七)服务国家对外开放大局,不断深化国际交流合作。深入贯彻中央外交工作部署,围绕国家对外开放新格局,不断深化双边多边和区域次区域交通运输合作。一是建立健全周边国家互联互通工作机制,签署《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》,中巴、中蒙俄经济走廊互联互通项目取得积极进展。积极参与中美投资协定和中澳、中韩高水平自贸区协定谈判,稳步开展“引进来”工作,主动为交通运输企业“走出去”搭建平台,助推中国标准、中国技术、中国设备和中国企业走向世界。二是加大参与国际组织事务力度,促成国际海事组织将“北斗”卫星导航系统纳入全球无线电导航系统。积极参与极地水域航行船舶规则制定,深入参与马六甲海峡、北极等海上重要战略运输通道国际合作,维护海上运输安全和海洋权益。三是稳步推进港澳台工作,做好内地与港澳基本实现服务贸易自由化交通运输领域相关工作,促进两岸“三通”海上直航可持续发展,推动两岸车辆互通先行先试。

性创建活动,实施文化建设“十百千”工程,组织开展“寻找最美”系列活动,评选“感动交通十大年度人物”。开展农村公路和川藏青藏“两路”建成通车60周年等行业宣传活动,做好舆情引导与应对工作。

一年来,铁路、民航、邮政系统广大干部职工认真落实党中央、国务院决策部署,立足新起点,开创新局面,各项工作取得积极进展。

2015年是新组建的国家铁路局全面履职的第一年,各地区铁路监督管理局正式挂牌运行。铁路固定资产投资保持较快增长,全年完成国务院下达的8000亿元建设任务,新线投产8000公里。加大职能转变、简政放权力度,2015年以来共取消铁路审批项目14项,占改革前原铁道部审批项目的56%。认真落实《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》,制定《铁路运输企业准入许可办法》,规范地方政府和社会资本投资建设经营铁路准入制度。积极参与铁路发展相关规划研究,加快铁路标准体系建设,发布《高速铁路设计规范》等行业标准。强化安全监管和工程质量监督,开展铁路行业安全大检查和“打非治违”专项行动,解决一批影响铁路运输安全的突出问题,全年没有发生特别重大和重大铁路交通事故。服务“一带一路”国家战略,铁路“走出去”迈出坚实步伐,务实推进中俄、中蒙、中印、中泰铁路合作交流,积极参与推动中老、中巴、中东欧、中吉乌及美国西部快线高铁等铁路合作项目。

民航系统深入贯彻落实《国务院关于促进民航业发展的若干意见》,改革、安全、运输服务、机场建设等取得新的成绩。民航改革开放取得新进展,大力推进简政放权,新取消下放行政审批事项24个。坚持不懈实施安全发展战略,安全形势持续平稳。运输服务能力不断提升,航班正点率不断提高,预计全年完成运输总周转量742亿吨公里、旅客运输量3.9亿人次和货邮运输量591万吨,同比增长10.4%、10.1%和5.3%。基本建设稳步推进,航线结构进一步优化,新建成黑龙江抚远、湖北神农架、青海德令哈、四川阿坝、贵州六盘水、山西吕梁、吉林通化、广西河池、湖南衡阳9个机场,迁建陕西汉中机场,我国大陆地区颁证民用航空机场达到202个。服务京津冀协同发展,出台《民航局关于推进京津冀民航协同发展的意见》,签署京津冀三地机场协同发展战略合作框架协议,北京新机场工程已于12月26日正式开工建设,积极构建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一体化系统。

邮政系统改革不断深化,全国298个市(地)邮政企业全部完成更名挂牌。法规标准体系不断完善,建立快递业务经营许可“绿色通道”制度,颁布了《无着快件处理规定》等7部规范性文件,全国近半数省份以及部分重点城市制定扶持快递服务发展综合性政策,产业联动和区域合作力度进一步加大,交通邮政融合发展进一步加快。邮政普遍服务能力和水平不断提升,新增乡镇快递网点近5万个,农村快递网点覆盖率达50%,空白乡镇邮政网点补建工作取得重大进展,快递企业运营能力不断增强,快递下乡、快递向西、快递向外工程成效显著,预计全年全行业业务收入3200亿元、快递业务量140亿件、快递业务收入2032亿元,同比分别增长26%、52%、41%。邮政管理工作得到加强,与中央综治办等九部门联合出台《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》,邮政普遍服务、特殊服务和邮票发行监督检查工作有序推进,快递市场进一步规范。今年“双11”期间,在业务量同比增长56%的情况下,圆满完成快递服务旺季保障工作,实现了保畅通、保安全、保平稳的目标。

回首一年的工作,我们遇到的困难比预料的多,取得的结果比预想的好。面对复杂形势,全国交通运输广大干部职工以认真贯彻落实对农村公路、川藏青藏“两路”建成通车60周年的重要批示精神为动力,统筹谋划、凝心聚力,锐意进取、攻坚克难,保持了交通运输事业持续健康发展的好势头,为顺利完成“十二五”规划目标打下了坚实基础。成绩来之不易,值得倍加珍惜。这是党中央、国务院高度重视和正确领导的结果,是各有关部门、地方党委政府和人民群众大力支持的结果,也是交通运输系统干部职工团结拼搏的结果。我代表交通运输部,向关心支持交通运输工作的各级党委政府和各有关部门,向历届党组同志、交通运输系统干部职工和离退休老同志,表示诚挚感谢!

在全面分析工作成绩的同时,也要清醒地看到,前进道路上还有不少困难和问题。主要是:全面深化交通运输改革刚刚启动,一些重要领域和关键改革破解不够,各种运输方式深度融合尚待加强;交通运输经济运行下行压力加大,不平衡、不协调、不可持续问题依然突出;能源、土地、环境等刚性约束增强,建设成本节节上升,养护资金缺口加大,建设资金短缺局面难以从根本上得到改善;交通运输安全生产基层不稳、基础不牢、基本功不扎实,专业应急保障能力尚不适应;一些地方干部职工应对挑战的主动性和解决新问题的能力还不强,行政执法存在不规范现象,信息化、标准化水平有待提升,等等。这些问题,有的是长期积累的深层次矛盾,有的是发展过程中产生的,有的是工作不到位造成的,但体制机制不健全、治理能力不足是根本原因。对这些问题,必须保持清醒头脑,增强忧患意识,敢于担当,毫不懈怠,认真解决。

二、主动适应新常态,推动交通运输科学发展

展动力正从传统增长点转向新的增长点。作为经济社会发展的基础性先导性服务性行业,交通运输在新常态下正在呈现新的特点。 从运输生产增速上看,在经济增速转入中高速增长后,交通运输生产也在向5%-7%左右的中高速增长转变。2015年铁路公路水路民航客运量增速约为3.7%,货运量增速约为7.2%,其中铁路货物发送量同比下降约3%,港口货物吞吐量增速继续放缓,预计全年规模以上港口货物吞吐量和外贸货物吞吐量同比增速分别回落4.1和3.8个百分点。这一点与新常态下经济增速变化有较大的耦合性。

从运输结构变化上看,随着运输结构调整步伐加快,高附加值运输需求快速增长,特别是高端出行增长较快。2015年高铁、动车旅客发送量增长均超过30%,快递业务量增速超过50%,民航旅客运输量同比增长10%左右。这种变化体现了运输结构优化取得新的成效。 从固定资产投资上看,公路水路投资增速由“十二五”期前三年的年均6%,提高至2015年的9.2%,其中公路投资预计增长11.4%,铁路投资规模和增速也在不断提高。新常态下固定资产投资仍能保持较高增速,说明在经济下行压力较大情况下,交通运输固定资产投资对稳增长作用依然重要。

从发展动力上看,受“三期叠加”因素影响,我国经济发展在新常态下呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。交通运输门类多、潜力足、韧性好,随着“新四化”的推进、现代服务业的发展和新一轮科技革命带来的技术进步,加上“一带一路”交通基础设施互联互通,京津冀协同发展交通率先突破,长江经济带综合立体交通走廊建设等因素,交通运输在新常态下仍有充足的发展动力。 从发展要素上看,过去在交通运输短缺时期和规模不大的情况下,各种要素制约尚不明显,可以支撑较高发展速度和较大建设规模。新常态下各种风险逐步显现,资金、土地、资源、环境等刚性约束进一步增强,建设成本快速增长,资金筹措难度加大,企业债务风险增加,交通运输可持续发展面临严峻挑战。

从上面分析看出,我国交通运输发展既有新常态下经济发展步入中高速增长的一般特征,也有其自身的发展规律和不同特点。还要看到,新常态蕴含着新机遇,也伴随着新矛盾新问题。我们一定要根据经济社会发展的客观规律与交通运输自身发展的一般规律,全面认识新常态,抓住并用好新常态蕴含的新机遇,趋利避害克服新常态带来的新矛盾新问题。

认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期一段时间我国经济发展的大逻辑,也是交通运输判断发展大势、进行战略布局、安排当前和今后一个时期一段时间工作的基本前提。在新常态下推进“四个交通”发展,必须把学习贯彻中央经济工作会议精神与学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神结合起来,深化理解,认真研究新思路,寻求新举措,体现新作为。

坚持以全面深化改革统领交通运输工作全局。我国交通运输事业30多年跨越式发展的经验表明,改革开放是交通运输事业兴旺发达的根本动力。正是依靠不断改革开放,我们才初步建成了世界一流的现代化交通运输基础设施。新形势下,推进“四个交通”发展,实现由交通大国向交通强国的转变,还需要不断全面深化改革开放。特别是在改革步入深水区和攻坚期以后,尤其是在加快政府职能转变、推进简政放权的改革新要求面前,我们推动改革的动力应该更足,敢啃硬骨头的改革勇气应该更大。破解当前发展难题,突破现有体制机制障碍,不改革开放,墨守成规,只能退步不前。对于全面深化交通运输改革,部里制定的改革意见,这是属于顶层设计层面的,主要任务和措施都有了。今后全面深化交通运输改革的主要任务,就是要紧紧围绕党的十八届三中全会确定的“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标,以处理好市场和政府关系为核心,以市场化改革为基本方向,灵活用好“两只手”,把该放的权放到位,该制定的规则制定好,该营造的市场环境营造好,不断激发市场活力,使改革新红利更多地转化为发展新动力。这里需要特别强调的是,要高度重视财税体制改革和加强地方政府性债务管理对交通运输改革发展带来的重大影响,光把“暗道”堵起来还不行,更要把“明渠”修起来。为此,要把交通运输投融资改革作为重点领域和关键环节,积极推广使用政府与社会资本合作模式,妥善处理存量债务和新增债务,尽快建立事权与支出责任相适应的新体制,充分发挥中央和地方各级政府积极性,把改革开放倒逼产生的压力转变为深化改革的动力,为交通运输事业持续健康发展提供资金保障。

坚持把推进法治建设作为交通运输加快发展的根本保障。法治体系是国家治理体系的骨干工程。加强交通运输法治建设,在法治轨道上推进交通运输改革发展,是交通运输行业兴旺发达的根本保障。一要准确把握全面推进依法治国工作布局,围绕四中全会提出的“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的总目标,推进交通运输科学立法,加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。二要准确把握全面推进依法治国重点任务,着力推进依法行政,加快建设交通运输法治政府部门,完善依法决策机制,深化交通运输行政执法体制改革,坚持严格规范公正文明执法,加强对交通运输行政权力的制约和监督,建立权责统一、权威高效的交通运输依法行政体制。三要进一步增强全行业法治观念,深入开展法治宣传教育,把法治教育纳入精神文明创建内容,加强诚信体系建设,健全依法维权和化解纠纷机制,全面提高交通运输系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

上对交通运输发展,特别是高速公路建设是不是超前的问题,出现了不同的声音。从稳定经济增长和扩大有效投资看,中央对交通运输发展的认识是一贯的、明确的。强调,我国人均公共设施存量远低于发达国家水平,“要想富,先修路”这句话没有过时。马凯副在山东调研公路建设养护管理工作时指出,“基础设施建设具有先导性,不仅要满足当前需求,还要为未来经济社会发展留有空间。”交通运输产业门类多,对国民经济持续快速健康发展具有重要的支撑和引领作用。我们要继续用好交通运输发展的战略机遇期,充分发挥交通运输基础设施对消化钢铁、水泥等过剩产能,拉动国内需求,稳定经济增长,不断改善民生的促进作用,保持战略平常心,继续坚持适度超前原则,科学有序推进《中长期铁路网规划》和《国家公路网规划》《全国民用机场布局规划》《全国沿海港口布局规划》《全国内河航道与港口布局规划》的实施,加快破解交通运输发展的要素制约,为国民经济持续健康发展积攒后劲、提供支撑。

更加注重服务国家战略。优化经济发展空间布局,是经济进入新常态后的一项重要任务。对交通运输工作而言,就是要服务好“4+3”国家战略。“4”,就是继续实施好西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的“四大板块”区域发展总体战略。“3”,就是重点服务“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带“三大战略”。对“四大板块”区域交通发展,我们已有完整的规划和成熟的政策,主要是“一张蓝图”干到底,确保政策连续性稳定性。“三大战略”中,“一带一路”党中央和国务院已印发了建设战略规划,长江经济带国务院也印发了指导意见和综合立体交通走廊规划,京津冀协同发展交通一体化规划很快就要颁布实施。我们要充分认识“三大战略”在国家经济发展全局和全面对外开放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大战略”带来的新的增长点和新的发展机遇,超前谋划,统筹推进,实化抓手,细化措施,做到规划落地,项目、政策、资金要“三个跟上”,充分发挥好交通运输在支撑“三大战略”中的先导性作用。同时,还要继续贯彻好《国务院关于促进海运业健康发展的若干意见》,组织实施好海运强国战略,推动我国由海运大国向海运强国迈进。

更加注重转方式调结构。坚持以提高经济发展质量和效益为中心,把转方式调结构放到更加重要位置,这是经济发展进入新常态后的核心要求。这项工作我们年年部署、年年推进,但现在看来,仍是我们不得不迈的坎,也是一场不得不打的攻坚战。打造交通运输升级版,“大”不是问题了,我们的不少指标已经世界第一了,有些指标即使不是第一,也在世界前几位,难点和重点还是要解决好结构不优和大而不强两大突出问题,实现速度、规模、质量和效益相统一。推动交通运输提质增效升级,关键是抓好四个环节。一是优化投资结构,补齐发展短板,通过投资政策引导,重点推进国家高速公路网建设,加大国省干线改造力度,加快“断头路”和“瓶颈”路段建设,加快干线铁路网、内河航道网和港口集疏运体系建设,让“短板”尽快长起来。二是优化运输组织结构,促进各种运输方式深度融合,发挥各自比较优势,提升整体效益,支持铁路、沿海和内河水运等低成本、大运量的运输方式发展,加快综合运输枢纽、物流信息平台和物流园区建设,以多式联运为载体推进现代物流业发展,加快邮政和快递业与交通运输的全面融合发展。三是优化市场主体结构,在尊重经济规律前提下,依靠深化改革促进结构调整,为各类市场主体提供统一开放的大市场、公平竞争的大环境,加快形成一批规模化、集约化、网络化、品牌化龙头骨干企业。四是把智慧交通和绿色交通发展摆在更加重要位置,充分运用经济、法律、行政等手段,彻底改变长期以来主要依靠规模扩张和资源消耗的传统路径,走出一条符合交通运输发展规律的质量效益型发展新路子。

更加注重依靠创新驱动。进入经济发展新常态,经济增长动力发生转换,要素驱动、投资驱动转向创新驱动。交通运输要实现从传统产业向现代服务业转型升级,根本出路也在于创新。以前我们讲创新,强调了创新理念、创新体制机制,也强调了以原始性创新、集成创新、引进消化吸收再创新的科技创新。这些好的做法和机制,仍要继续坚持。如今面对新一代信息技术引领的科技革命浪潮,交通运输创新驱动的主战场和主动力在哪里?我想,影响最大的还是新一代互联网技术。讲,互联网是大众创业、万众创新的新工具,是政府施政的新平台,是经济发展的新引擎。还有人讲,互联网不只是技术,还是一种思想。的确,互联网改变了人们活动的空间轴、时间轴和思维纬度,既是一场科技革命,也是一场社会变革。跟不上互联网的发展变化,我们不仅无法创新,更会落后于这个时代。所以,交通运输的创新驱动,要围绕“四个交通”目标,把智慧交通建设作为主战场,把云计算、大数据、物联网等现代信息技术的研发、推广、应用作为主攻方向,争取在一系列关键技术上取得重大突破,以信息化智能化引领交通运输现代化。要实现这一目标,交通运输系统各级领导干部,要强化互联网思维,注重通过信息流、物流、资金流与各种传统业态的融合发展,推动新兴业态发展壮大,为交通运输这个传统产业插上创新创意的翅膀,带动综合交通、绿色交通、平安交通提质上档。同时,实施创新驱动战略,一靠人才,二靠机制。交通运输系统科研教学单位,要围绕交通运输创新主战场和主攻方向,加大创新人才培育培养力度,加快完善科技创新体制机制,着力构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系,促进科技成果产业化、市场化,提高科技创新对交通运输发展的贡献率,使科研真正成为创新驱动的重要推动力量。

大力发展绿色交通,按照节能减排、环境保护和应对气候变化的要求,推进绿色循环低碳交通运输体系建设,形成节能减排降碳的监测、评价、准入、退出制度,建立健全绿色交通发展的长效机制。实现经济可持续,既要在财税体制改革框架下,建立稳定可靠的交通运输投融资机制,积极争取财政性资金投入,吸引和规范民间资本投资交通运输建设,有效防范企业债务风险,同时还要切实提高基础设施耐久性,保证工程建设质量,加大养护管理力度,延长使用寿命,提高交通运输资金投入产出效益。实现社会可持续,就是要积极回应公众关切,大力推进政府信息公开,加强宣传舆论引导,确保行业形势总体稳定。

更加注重保障改善民生。交通运输既是经济领域,也是民生领域。在中央经济工作会议上,专门强调了就业和扶贫工作的重要性。交通运输工作必须把促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点,让发展成果更多更公平地惠及全体人民,实现包容性发展。要大力推进交通运输基本公共服务均等化,发挥好交通运输“保基本、兜底线”的作用,发挥交通运输行业作为生产性服务业吸纳就业的有利条件,进一步拓展交通运输促进就业的社会功能,为稳定就业做出应有贡献。

上面讲的“三个坚持”和“五个更加”,是我们贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神的总体思路。在2015年交通运输工作会议上,部党组提出,当前和今后一个时期,要集中力量加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通发展,为全面建成小康社会提供有力支撑和保障。经过一年来的实践,“四个交通”发展理念和各项举措,已经得到了行业上下的高度认同和切实贯彻。在新常态下推动“四个交通”改革发展,形势更为复杂,使命更为艰巨。我们一定要认清形势,牢记使命,进一步增强历史责任感和紧迫感,推动交通运输工作在新的一年中有更大的作为、取得更大的成绩。

三、2015年交通运输工作主要任务

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好全年交通运输工作意义重大。总体要求是:全面贯彻党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高交通运输发展质量和效益为中心,坚持以解决突出矛盾问题为导向,主动适应经济发展新常态,狠抓改革攻坚,强化法治建设,推动转型升级,大力推动铁路、公路、水路、民航、邮政深度融合,加快建设综合交通运输体系,全面完成“十二五”规划目标,科学谋划“十三五”规划蓝图,推动“四个交通”发展迈上新台阶,让人民交通实现好、维护好、发展好人民的根本利益。

2015年铁路、民航、邮政工作由国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局分别召开会议作出具体部署。今天会议主要部署综合交通运输统筹协调及公路水路交通运输重点工作。

第一,狠抓改革攻坚,不断增强交通运输发展活力。把深化改革贯穿于加快“四个交通”发展全过程,推动改革顶层设计和基层探索良性互动、有机结合,力争在重点领域和关键环节取得实质性进展。一是抓好《全面深化交通运输改革的意见》实施,掌握节奏和步骤,搞好统筹协调,使相关改革协同配套、整体推进。强化督促考核,确保改革措施落实到位。二是深化重点领域改革。继续深化行政审批制度改革,加强事中事后监管,逐步推行和研究制定权力清单、责任清单、负面清单制度。深化交通运输投融资改革,推动建立规范的支持交通运输发展的地方政府举债融资机制,积极推进政府购买服务,推广使用政府与社会资本合作模式。加快推进收费公路管理改革,建立政府的财政保障与鼓励社会资本相结合的收费公路管理制度和发展模式。继续推进公路建设养护、长江干线航道等管理体制改革,深化道路运输市场改革。三是推进改革试点。按照可复制、可推广的要求,抓好9项改革试点工作,鼓励各地进行差别化探索。做好上海自贸区复制推广工作,积极探索其他自贸区和海关监管区航运政策创新。建立改革实施效果评价体系,及时将较为成熟的试点经验上升为规范制度。

任务,统筹“四大板块”和“三大战略”在交通运输领域的贯彻落实,提出“十三五”重大项目、重大工程和重大政策。三是统筹研究编制基础设施建设与养护、综合运输服务、科技与信息化、标准化、节能环保、安全应急、法规体系等专项规划,调整修编《全国沿海港口布局规划》《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划》,指导完善省级公路网规划,有序启动部分“十三五”规划项目的前期工作,为“十三五”开好局、起好步打下坚实基础。

第四,服务国家“三大战略”,完善交通运输基础设施网络布局。认真梳理“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略规划中的重大项目并率先启动,为稳定经济增长作出积极贡献。一是落实“一带一路”战略规划。加强与周边国家交通基础设施互联互通,推动国际道路运输便利化。优化航线布局,加强重要国际海运通道保障能力建设,完善海运网络。二是推进京津冀交通运输一体化。抓好《京津冀交通一体化率先突破工作方案》的实施推进,尽快启动实施一批示范性强、作用显著的重大项目,加强城际铁路建设,完善高速公路网络,推动港口和机场协同发展,推进区域内交通基础设施互联互通和运输服务一体化进程,完善港口集疏运体系。三是加快建设长江经济带综合立体交通走廊。贯彻落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,积极配合编制《长江经济带发展规划纲要》,统筹长江经济带综合立体交通走廊建设,体现综合交通运输优势。加快提升长江干线航道通航标准,加快南京以下12.5米深水航道二期等重点工程建设和公路运输大通道建设,促进有条件的地区江海直达、干支直达运输。四是促进建设养护协调发展。抓好国家高速公路“断头路”和剩余路段及港珠澳大桥等重大项目建设。加快普通干线公路“瓶颈”路段扩容改造。按照“四好”新要求,以西部地区和集中连片特困地区建制村通沥青(水泥)路建设为重点,继续加强农村公路建设。继续加快国边防交通建设,促进军民融合发展,推动和支持武警交通部队转型发展、科学发展,在能打胜仗上下功夫。加强公路养护管理,组织开展“十二五”全国干线公路养护管理检查,研究制定“十三五”全国公路和航道养护管理发展纲要。加强工程造价管理,控制工程建设成本。五是加强综合运输枢纽建设。继续推进综合客运枢纽建设,按照统一规划、同步设计、同步建设的要求,促进多种运输方式高效换乘和衔接,加快具有多式联运功能的物流园区、集装箱作业中心、快递分拨中心、国际陆港等设施的建设。

第五,优化运输组织,提升综合交通运输服务能力。一是提升综合交通运输服务水平。以政策措施、标准规范、工作机制、试点示范、科技创新为着力点,加快推进综合交通运输服务体系建设,发挥综合运输组合效率和整体优势。大力实施海运强国战略,加快推进港口转型升级,加快发展邮轮运输业和现代航运服务业。继续实施公交优先发展战略,深化“公交都市”创建,深入开展综合运输服务示范城市创建活动,加快出台农村客运扶持政策,推进交通运输基本公共服务均等化。二是加强运输保障能力建设。做好国家重大节日和重点物资运输保障,继续严格执行、不断完善鲜活农产品“绿色通道”和重大节假日小型客车免费通行等政策。启动实施货运车辆标准化,推进甩挂运输发展。落实好进一步提升高速公路服务区服务质量的意见,加强路网运行监测和出行信息服务体系建设,基本实现etc全国联网。三是抓好《物流业发展中长期规划》和《促进物流业发展三年行动计划》落实。合力推进物流大通道建设,加快推进国家物流公共信息平台区域节点建设和交换互联,建设具有公共服务功能的货运枢纽型物流园区,组织实施多式联运、农村物流等示范工程,促进物流业提质增效。

第六,突出创新驱动,推动智慧交通发展。培育交通运输新的增长动力和竞争优势,根本出路在创新。一是以促进交通运输转型升级为重点,开展重大基础性、前瞻性、关键性技术研发,深化科技体制改革,完善科技成果转化和产业化机制,推进科技服务业发展,鼓励科研机构、高等院校、大型骨干企业协同创新,提升行业整体技术创新能力。二是以智慧交通为主战场,大力提升交通运输信息化智能化水平,推动京津冀、长三角等重点区域率先实现交通一卡-通,加快便利运输电子口岸信息平台建设,积极推进移动互联网、物联网、大数据等现代信息技术在智慧公路、智慧港口等领域的应用。三是以“面向需求、面向世界、面向未来”为导向,加强综合交通运输标准化建设,落实好加强和改进标准化工作的意见,发挥部标准化管理委员会和技术委员会的作用,发布综合交通运输标准体系,加快重点领域标准制修订进程,推进交通运输标准国际化。

第七,坚持走绿色低碳循环发展之路,促进交通运输可持续发展。更加注重走资源节约型环境友好型发展道路,促进交通运输向集约发展转变。一是完善绿色交通制度,研究提出绿色交通制度体系框架,建立节能减排与应对气候变化统计监测体系。二是加强节能减排新技术新工艺推广应用,开展水运能效、清洁能源利用、绿色港口等试点示范。加强船舶大气污染防治工作,推进内河船型标准化。出台新能源汽车推广应用指导意见。做好合同能源管理、碳排放交易应用试点,推进公共机构节能减排。三是做好交通运输环境保护工作,修订《交通建设项目环境保护管理办法》,有序推进交通运输环境监测网建设。配合开展京津冀、长三角等区域大气污染防治协作,加强重大交通建设项目环境影响评价工作,做好生态环保型示范工程和环境污染第三方治理工作。

第八,继续深化平安交通建设,提升交通运输安全质量监管和应急保障能力。以贯彻新的《安全生产法》为契机,以建体系、重监管、强保障为重点,促进交通运输安全发展。一是完善安全体系。制定实施推进交通运输安全体系建设的意见,进一步落实企业主体责任和政府监管责任,加强安全生产风险管理,推进“法规制度、安全责任、预防控制、宣传教育、支撑保障”为主要内容的安全生产新体系。二是加强重点领域监管。深入开展道路运输安全年活动,切实加强道路“两客一危”车辆、水上“四类重点”船舶、“六区一线”

水域和港口危化品码头及罐区等重点领域的安全监管。认真落实国务院办公厅加强长江危化品运输保障体系建设的各项任务和实施公路安全生命防护工程的意见。加大隧道隐患整治和危桥改造力度,加强桥隧施工安全监管,建立安全隐患台帐和销号制度。落实《加强公路水运工程质量和安全管理工作的若干意见》,做好公路水运工程质量安全综合督查和专项检查。三是强化应急救助保障能力。加强专业部队、应急队伍建设,加快建设国家区域性应急装备物资储备中心。修订完善国家海上搜救应急预案,切实提升海上搜救、溢油应急处置和救助打捞能力。加强行业社会治安综合治理和反恐防范工作。

第九,不断扩大合作交流,开创交通运输对外开放新格局。认真落实中央外事工作会议精神,服务服从于我国对外开放大局。一是加强与周边国家互联互通,贯彻亲诚惠容的周边外交理念,用好中国—东盟、上海合作组织交通部长会议等区域合作平台,加快推进与周边国家、区域互联互通项目建设和运输便利化进程,扩大与东盟等海上丝绸之路沿海国家务实合作和海运互联互通。二是深入落实“走出去”战略,坚持正确义利观,发挥我国在基础设施建设、港口运营、设备制造等领域的'管理与技术优势,拓宽与发展中国家合作渠道,推动中国标准、技术、装备、服务和交通运输企业在更大范围和更高层次上“走出去”。三是继续深化务实合作,深度参与国际海事组织等多边合作事务,深层次影响国际规则制定,积极参与联合国亚太经社会和apec等国际组织的活动,有效参与海洋维权,稳妥推进对台工作,深化与港澳交流合作。

第十,加强党风廉政建设和行业文明建设,全面提升行业发展软实力。一是持续改进作风。持之以恒贯彻执行中央八项规定,巩固党的群众路线教育实践活动成果,建立作风建设监督检查长效机制,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是认真落实全面从严治党责任。严肃党内政治生活,严明党的纪律,围绕“服务中心、建设队伍”核心任务,在直属机关党建系统开展“三严三实”专项教育,打造先锋工程,努力营造党建工作新常态,不断提升党的建设科学化水平。三是坚定不移推进反腐倡廉建设。以增强党的纪律观念、贯彻民主集中制为重点,推进党内政治生活严格化;以整治工程招投标、设计变更等漏洞为重点,推进工程建设领域廉政监督和风险防控;以规范公务支出和科研经费管理为重点,严肃财经纪律;以探索综合执法、强化规范执法为重点,纠正行业不正之风;以依纪依法办案、强化监督执纪问责为重点,保持惩治腐败高压态势。四是切实加强行业文明建设和新闻宣传工作。综合运用舆论宣传、理论阐释、文化传播等途径,把社会主义核心价值观融入各类精神文明创建活动。加大“最美交通人”宣传力度,弘扬行业正能量。继续组织开展“感动交通年度人物”评选,发挥先进典型示范作用。把握正确舆论导向,合理引导社会预期,探索用好新媒体传播手段,壮大主流舆论阵地,完善新闻发言人制度,讲好交通故事,传播交通好声音。五是加强干部人才队伍建设。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《事业单位人事管理条例》,坚持党管干部原则、“好干部”标准和从严管理监督干部要求,完善干部考核评价体系和人才培养选拔机制,促进干部队伍素质全面提高。充分发挥大连海事大学、部管理干部学院在人才培养培训方面的重要作用。做好职业资格评价工作。发挥好社团组织和工青妇作用。做好新形势下离退休干部工作。

面对全年复杂形势和繁重任务,我们必须立足全局,站位高远,开阔视野,砥砺前行,自觉谋长远,抓大事。要高度重视形势分析和政策研究,加强对重大改革方案、重大决策、重大问题、重大工程的论证,搞好政策储备和项目库建设,做到摸清微观、把握宏观,实现重大政策有预研、重大项目有储备,进一步提高工作的主动性。要高度重视工作协调和上下互动,把广大干部职工干事创业的热情与开创交通运输新局面结合起来,凝聚行业智慧,汇聚各方力量,营造上下齐心、内外团结的良好工作氛围。要高度重视精神力量,增强忧患意识,保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,克服萎靡不振、为官不为的消极态度,保持一股热情和充足干劲。要高度重视执行力建设,凡属重大决策和部署,都要强化分工落实,倒排工期,到点交账,做到“一分部署,九分落实”。

同志们,在国际国内发展环境深刻变化的大时代里,在经济发展进入新常态的大格局里,我们要更加紧密地团结在党中央周围,以新思路加强战略谋划,以新动力加快转型升级,以新作为推进改革攻坚,以新贡献加强民生保障,为经济持续健康发展和社会和谐稳定提供坚强交通运输保障,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献!

xx年全市交通运输工作会议的主要任务是:深入贯彻落实十一届十次全会精神,全面总结“xx-x”交通运输工作,表彰奖励xx年交通运输工作中涌现出的先进单位和个人,明确“十二五”交通运输发展总体思路和主要任务,安排部署xx年交通运输工作。

一、“xx-x”交通运输发展简要回顾

“xx-x”是我市交通运输业发展速度最快、质量最好、服务水平提升最为显著的五年。经过五年的发展,公路交通运输紧张状况已基本缓解,基础设施规模迅速扩大,服务水平稳步提升,安全保障能力明显增强,我们超额完成了“xx-x”规划确定的目标和任务,交通运输面貌发生了新的可喜变化,交通运输事业取得了辉煌成就,为全市经济和社会发展做出了重要贡献。

交通运输工作会议讲话稿

经市委、市政府同意,今天召开20xx年全市交通运输工作会议,主要任务是传达贯彻全国、全省交通工作会议精神,总结成绩,表彰先进,分析形势,部署任务,促进全市交通工作更快更好地发展。按照会议安排,我代表市交通局党组作个发言,供大家参考。等会,善桥书记、雪荣市长还将作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,抓好落实。

20xx年1月19日,全省交通运输工作会议在武昌召开,各市州政府分管领导,市、县两级交通局长和市州交通系统业务主管部门负责人,厅直各单位、厅机关各处室、各重点工程建设单位主要负责人、十佳县市长、十佳乡镇长、交管站长及农民工代表参加了会议。省委书记罗清泉、省长李鸿忠、省人大副主任罗辉、副省长段轮一、省政协副主席陈柏槐、省政府秘书长尹汉宁等领导出席会议。鸿忠省长、轮一副省长分别作重要讲话。轮一副省长代表省政府与各市州政府签订了20xx年交通运输发展目标。

责任书。

尹汉宁秘书长宣读了省政府对全省交通运输系统的嘉奖令。林志慧厅长作了《固本强基创新超越为构建中部崛起重要战略支点奋力先行》的。

工作报告。

黄冈市政府作了《统筹城乡促发展强化治超创和谐奋力推进黄冈交通事业新跨越》的书面发言。

会议充分肯定了20xx年全省交通大建设大发展取得显著成效,主要是:交通固定资产投资规模首次突破400亿元大关,达到431.4亿元,位居全国第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通车里程达到3282公里,由全国第八位上升到第六位;新开工高速公路里程突破1000公里大关,在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程达到4763公里;全省新增通村沥青(水泥)路26569公里,行政村通沥青(水泥)路比例和通客车比例均达94%。

会议对20xx年全省交通工作作了全面部署,明确提出把20xx年作为湖北交通“固本超越年”。主要预期目标是:全省交通固定资产投资确保完成400亿,力争完成420亿元。建设“十九路两桥”1481公里,新开工高速公路18条、1044公里,完成国省干线路网改造、建设3834公里,省际出口路、断头路及县乡道改造1435公里。新增通村沥青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通沥青(水泥)路率100%,全省行政村通客车率100%,乡镇渡口达标改造率100%。

为实现上述目标,省交通运输厅要求各地要以转变发展方式为主线,固现代交通运输之本;以完善路网结构为重点,固人民便捷出行之本;以提升质量效益为目标,固质量安全之本;以建立投融资平台为依托,固资金保障之本;以增强发展后劲为保障,固人才队伍之本。不断创新交通发展理念、拓展交通发展领域、转变交通发展方式、调整交通发展结构,努力推动交通运输实现更长时间、更大空间、更高水平的科学发展。

二、20xx年全市交通工作回顾。

20xx年,是我市交通发展任务最艰巨、面临挑战压力最大的一年,也是交通工作在“弯道赶超”中实现跨越式发展的一年。一年来,全市交通部门在市委、市政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,坚决贯彻落实扩内需、保增长的政策措施,始终坚持大干项目保增长、改革攻坚促发展、转变作风争一流、强化管理创和谐,使20xx年成为我市交通改革力度最大、投资增幅最猛、建设项目最多、发展势头最快的一年,年初确定的主要预期目标超额完成,多项指标创历史新高。

――交通投资规模创历史新高。20xx年,全市交通固定资产投资规模首次突破60亿大关,达到65.23亿元,同比增长30.5%,占全省431.4亿元的15%,位列全省第五。其中重点工程完成48.6亿元,面上公路建设完成15.53亿元,港航建设完成0.8亿元,站场建设完成0.3亿元。此外,招商引资成绩斐然。全年完成招商引资2.336亿元,其中麻竹高速9300万元。华海船厂6856万元,南华船厂3700万元,华润有限公司2400万元,开发区新车站1100万元。

――重大项目建设实现了历史性突破。20xx年,大广北、武英高速公路黄冈段实现通车。麻武高速公路、鄂东长江大桥、九江二桥连接线建设进展顺利,我市第一条自主招商引资项目---麻竹高速公路正式开工。全长458公里,总投资14亿元,沿途经过7个县市区,造福230万群众的大别山红色旅游公路一期工程全线开工,至元月底已完成路基土石方工程405万方,占工程总量的62%,其中罗田县已完成形象进度任务的90%。特别是黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路项目专班从去年8月组建以来,实质性运作16个月完成项目所有前期工作,先后突破桥位、线路、规划、车站、资金、环境、防洪、土地预审、通航论证、工可、初设、公铁分辟、投资补偿等50余项协调难题,已于去年12月26号启动项目施工监理招投标,即将开工建设,创造了全省项目建设“黄冈速度”,得到部、省、市有关领导和社会各界的一致好评。与此同时,注重谋划重大交通项目,“一圈一线一山一带”综合交通运输规划编制完成。《武汉城市圈黄冈交通综合运输规划》、《黄冈市长江岸线资源利用规划》经市政府颁布实施,《大别山红色旅游公路规划》经省交通运输厅批复实施。《黄冈沿江带交通发展规划》、《20xx-20xx交通扶贫规划》、《黄冈农林渔公路规划》等一批交通专项规划也相继制发,规划一批、论证一批、储备一批、在建一批的交通前期规划机制逐步建立。

――城乡公路发展全面提档升级。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黄冈境内已通车高速公路总里程达到370公里,高速公路密度达到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20个百分点,已通车高速公路总里程跃居全省第二位。已建在建高速公路里程达到528.5公里。与此同时,全市农村公路建设超历史,全年建设完成通村沥青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超额完成市政府公开承诺的20xx公里任务,农村公路总里程达到20423公里,公路网密度达到126.8公里/百平方公里。实现了100%乡镇通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通沥青(水泥)路。路站运渡一体化加快推进,全市新增农村客运线路75条,新增通车的行政村190个,建设农村五级站10个,候车亭215个,招呼站400个,改造渡口达标15个,实现90%行政村通客车。

――国省干线公路交通环境全面改观。20xx年,全市国省干线公路大修项目达到20多个,大修里程达到130多公里,中修里程214公里,是历年来改造里程最长,资金投入量最大的一年。老百姓怨声载道的团风境内318国道、106国道和浠水中大线等国省干线大中修项目全面完成,黄上公路砂子岗至火车站路面改造刷黑升级,全市国省干线公路路况全面改观。坚持政府主导、部门联合、源头治理、重拳出击,强力推进公路超载超限治理工作,并两次在全省作经验推广,市政府、市交通局多次在省政府和省交通厅工作会上交流发言。全市车辆超限超载率由上年度的9.2%下降至5.3%。

――交通质量安全平稳可控。20xx年,市交通局数十次召开质量安全、行业改革、信访维稳、综合治理等专题会议,实行农村公路质量月报、季抽检和定期通报制度,农村公路质量得到了有效监控。全市重点工程监督覆盖面达到100%,分部、分项工程合格率达到100%,一般工程抽查合格率达到96%。完成农村渡改桥21座,改造危桥90座,船舶安全面达到100%。

――长江岸线资源开发态势强劲。20xx年,武汉新港首批启动项目唐家渡综合码头基本完工;武穴件杂货码头、黄冈国盛码头、武穴亚东水泥码头动工建设;蕲河航道疏浚整治工程、黄梅小池综合码头、蕲春华龙国际物流综合园区前期工作顺利推进,巴河航道疏浚主体工程完工。市政府出台了长江港口岸线资源管理办法。沿江造船业得到快速发展。

――交通运输生产持续增长。20xx年,全市完成公路客运量8129万人次,客运周转量540123万人公里,公路货运量1436万吨,货运周转量115696万吨公里。同比分别增长7.5%,7.6%,12%,16%。累计完成港口吞吐量1895万吨,完成货物起运量1008万吨,货物周转量40.1亿吨公里。运输船舶拥有量28.8万载重吨,同比增长11.36%,公路水路运力结构不断优化。

――燃油税改革平稳推进。20xx年元月1日公路养路费等“六项规费”全面取消。5月1日全市10个政府还贷二级公路收费站全面停止收费,核定公路债务32亿元。对全市公路规费征稽、运管、港航、交管站、公路收费站共2500人进行待岗、转岗和分流安置,确保了队伍稳定,实现了改革的平稳过渡。

――交通能力作风建设常抓常新。20xx年,以转作风、提效能为主线,全市交通系统深入开展学习实践科学发展观、机关效能建设、作风整顿、百名公务员“进村入户走村路,一万公里大巡访”等重大活动,市交通局成功举办了局直交通系统“祖国颂交通情”红歌会和乒乓球、篮球等文体比赛;以廉政文化进机关主题实践活动为载体,成功举办了交通系统“勤政干交通、廉政兴交通”演讲比赛和廉政书法、绘画、摄影作品比赛等活动,市交通局廉政文化进机关经验在全市推广;以优化发展环境争创“十佳”单位为契机,深入开展文明创建活动,市交通局再次荣获“全国精神文明建设工作先进单位”。全市交通系统创省级以上文明单位9家,文明单位覆盖面达92%以上。

回顾一年的工作,全市交通部门经受金融危机冲击和行业改革的重大考验,抢抓机遇,克难攻坚,奋力跨越,在推进新一轮交通大建设、大发展中积累了宝贵经验,主要是:一是必须锲而不舍地争取方方面面的支持,合力办交通。市局和县市区局主要领导第一时间掌握信息,第一时间策划项目,多次跑省进京,说尽千言万语,吃尽千辛万苦,努力争取国家和省有关部门的关心与支持,并不断深化市厅合作,最大程度地为加快交通发展创造良好的政策环境。市委、市政府领导重视程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出台了《黄冈市长江港口岸线管理办法》、《黄冈市大别山红色旅游示范区公路建设实施意见》、《关于推进全市水运发展的意见》等一系列重要文件。召开了全市交通工作会议,农村公路督办会议、大别山红色旅游公路动员会和督办会等一系列重要会议,在组织上强化领导,在政策上倾斜扶持,在资金上大力支持,交通发展环境不断优化。特别是市委书记刘善桥,市长刘雪荣,市委、副市长龙福清等领导多次深入一线现场办公,对重点工程进展情况进行督办,研究解决项目策划、争取和建设过程的突出问题,协调安排黄冈长江大桥、城际铁路、大别山旅游公路、长江岸线资源开发等重点项目前期费用,落实城际铁路资本金和黄鄂高速公路投资补偿,以资源换资金,为项目的顺利推进提供了强有力的保障。二是必须始终坚持大干项目不动摇。我局积极响应市委、市政府提出的大干项目年活动,紧紧围绕市委、市政府提出的“贴、新、大、快”的工作要求,上下联动,挑灯夜战,加快与国家、省有关部门衔接,加快推进项目前期工作,加快项目储备库建设,加快推进十大交通工程建设,以大干项目推动大发展、拉动高增长、促进快转型,确保了重点工程、面上工程建设的规模、进度和质量,交通投资为全市保增长勇挑重担,成为经济发展的新引擎、改善民生的新亮点、社会稳定的新载体。三是充分发扬交通人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能拼搏、特别能奉献”的优良传统。大力倡导“5加2、白加黑”工作作风,领导带头苦干,坚持长期苦干,带领群众苦干,上下合力同心,凝心聚力,负重前行,赢得了交通超常发展、跨越发展、科学发展。在此,我代表交通局党组向大家并通过你们,向一直关心支持交通事业发展的各级领导和社会各界,向全市交通干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩和经验的同时,我们也要清醒地看到,交通工作面临着许多的困难和问题。一是建设任务重,建设项目多,行业管理难度进一步增大;二是项目建设资金严重不足,自筹资金落实难,资金筹措压力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面广,工作进展不平衡,联合治超协调难度大;四是交通行业改革深入推进,涉及面广,转换职能、维稳和转岗安置压力大;五是交通建设资金流量大,交通建设领域风险防控任务重,反腐倡廉压力较大。对这些问题,各级交通部门必须高度重视,认真对待,采取有力措施,认真加以解决。

20xx年是全面实现“”交通规划目标的决胜年,是谋划“”交通大发展、构建综合交通运输大格局的关键年,更是继续大干项目,推进黄冈交通新一轮大建设、大发展的跨越年,做好今年交通工作至关重要。按照中央、省、市经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神要求,为进一步推进黄冈交通运输提档进位、科学发展,市局决定20xx年为黄冈交通“大干项目年”。

总体要求是:以构建综合交通运输体系为目标,以思路战略方案化、方案谋划项目化、项目实施具体化为抓手,坚持抓规划谋划大项目,抓前期争上新项目,抓效能快建项目,进一步完善骨架高速公路网,改造快速干线交通网,优化农村公路细胞网,打造综合交通运输网,全面提升交通通行能力,提升交通综合运输服务水平,提升交通综合保障能力,实现“路站港运”一体化协调发展,努力推进黄冈交通快速发展、高效发展、绿色发展、安全发展。

主要目标任务是:抓好八大工程、办好六件实事、实现六大目标。

――“八大工程”

1、开工建设武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路控制性工程黄冈长江大桥;。

2、建设麻竹高速公路黄冈段;。

3、完成458公里大别山红色旅游公路路基路面工程,实现主线全线贯通;。

4、改造杨鹰岭至上巴河段路面,实现黄上公路与大广、武英高速公路的快速对接;。

5、开工建设武穴件杂货码头;。

6、续建武麻高速公路,实现全线通车;。

7、续建鄂东长江大桥,实现年底竣工通车;。

8、续建九江二桥北岸接线工程。

――“六件实事”

1、建设农村公路1500公里,进一步完善优化农村公路网;。

2、改造改善国省干线200公里,进一步提高境内国省干线通行能力;。

3、继续实施乡镇渡口渡船双达标工程,完成8处农村渡口达标改造任务;。

4、开展危险路段整治和公路危桥改造,确保改造危桥42座;。

6、新建农村客运五级站13个、候车亭235个、招呼站牌600个,发展农村客运班线50条、新增农村客车110辆。

――“六大目标”

6、全面开展文明窗口、文明路、文明示范线创建活动,努力培养和树立一批行业有影响力的先进典型,确保全市交通系统文明单位覆盖面达到90%以上。

为了实现上述目标任务,主要抓好以下几个方面的工作:

1、加快推进重点工程建设,着力完善现代交通骨架网络。

一是要继续推进黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路建设,加快融入武汉城市圈。这个项目是武汉城市圈综合交通运输网络中的一条重要通道,是一个凝聚着市委、市政府领导心血的重大项目。今年市交通局要继续把这个项目放在全市交通工作的首位,克服各种困难,确保春节前控制性工程黄冈长江大桥开工建设,二季度路口特大桥及站房开工。同时,抓紧黄鄂高速公路项目核准及初步设计等前期工作,力争四季度启动大桥两岸高速公路建设。二是要加快高速公路建设。要加快推进麻竹高速公路建设,紧逼业主促成施工单位早日进场,扩大开工作业面,尽快形成实物工程量。做好麻武高速、鄂东长江大桥、九江二桥连接线的协调服务工作,力争麻武高速公路、鄂东长江大桥年底前建成通车。三是要加快推进大别山旅游公路建设。大别山旅游公路建设项目是省交通运输厅、省公路局对黄冈老区的莫大支持。也是黄冈市委市政府高度重视的项目。项目实行“统一领导、统一规划,统一标准”,市级统筹、统一管理。按照一年搞路基、两年建路面、三年完善配套的目标要求,各沿线交通部门要坚持大员上阵抓领导,争取政策抓筹资,加强督办抓进度,强化监管抓质量,确保建设标准不降低,资金及时到位不挪用,用最强的管理力度、最精的管理班子、最大的资源保障尽快完成一期工程任务284公里新改建任务。二期路面工程按市委市政府要求由市级项目专班管理运作,年底前要实现主线458公里全线贯通。四是要坚持大干项目、干大项目,提前谋划好“”交通发展规划。各级交通部门要把握好“”期交通发展面临的形势和机遇,深入研究我市交通路网,认真做好“”期交通运输发展规划编制工作。进一步谋划一批交通基础设施项目,做好道路交通建设规划,实现规划全覆盖,争取在“”期间实现高速公路全部互通,高速公路连到每个县市,高等级路通到每个乡镇。要以建设“环境友好型和资源节约型”两型交通,服务全市社会经济快速发展为出发点,重点谋划两条高速公路项目和一条快速通道项目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黄冈段、黄鄂高速延伸段两条高速公路项目,团风至武汉江北快速公路通道项目,通过三条公路的规划建设,进一步促进我市区域高速公路网络化,加强我市与周边省市的连接沟通。

2、大力发展现代运输,着力构筑综合运输体系。

构建综合运输体系,整合运输资源,提高运输效益是党的xx大提出的一项重要战略任务,也是发展黄冈现代交通运输的必然要求。一要进一步突出交通运输综合协调职能。近几年,随着黄冈交通建设力度的加大,全市公路、水路、铁路等各种运输方式不断完善,但离实现各种运输方式的“无缝衔接”有差距。各级交通部门要按照“三定”职责,进一步加强公、铁、水等各种运输方式专线规划的有效衔接,科学编制交通运输发展规划,统筹公路、水路、铁路(城际铁路)和城市公交运输协调发展,充分发挥各种运输的比较优势和组合效率,努力形成宜水则水、宜陆则陆、公铁水联运的综合交通运输体系。二要大力发展农村公路运输。要按照城乡一体化的理念,建立“以城带乡、干支互补,以热线补冷线”的机制,加大现有网点和线路整合力度,构建统一城乡客运网络,实现不同层次网络之间零距离换乘。要争取和落实农村客运发展基金,发展农村客运班线,增加农村客车,力争年底全市具备通车条件的行政村实现农村客运网络全覆盖,为农民百姓出行提供安全、优质、方便、快捷的运输服务。三要积极推进水运振兴。黄冈长江岸线资源丰富,发展内河航运潜能巨大。各级交通部门要按照张德江副关于“下决心把内河航运搞上去”的指示精神和市政府颁布的《黄冈市长江港口岸线管理办法》,继续抢抓武汉新港建设的机遇,进一步推进黄冈长江岸线资源开发和内河航运发展,力争完成浠河、蕲河航道整治前期工作,开工建设黄州禹杰物流、黄州国盛、黄州祥宏物流、蕲春县战备、武穴件杂货、亚东水泥等码头。继续依托资源优势,大力发展造船业,坚持以港兴市,以港兴业,培育交通经济新的增长点。

3、统筹城乡交通发展,着力改善交通运输条件。

一要继续加大农村公路建设力度。全省交通运输工作会议提出到“”末全面实现三个“百分之百”的目标,即:100%乡镇通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通沥青(水泥)路。目前我市还有55个村没有通水泥路,部分断头路、连村路也未硬化贯通,这些都是难啃的硬骨头,下步建设任务非常艰巨。今年要采取非常措施确保完成1500公里通村沥青水泥路建设任务,全面实现村村通目标。同时要在抓好建设的同时进一步探索农村公路养护长效机制,认真贯彻《黄冈农村公路养护管理办法》,落实县级财政每年每公里不低于1000元的标准补助县、乡、村道的养护管理资金,推进专业养护和群众养护相结合,真正实现有路必养,巩固农村公路建设成果。二要加快出口路改造升级。要按照县城到黄州不超过100分钟、县城上高速不超过半小时、县城到武汉不超过100分钟的目标要求,抓好出口路改造升级。市区着重要抓好黄上公路四期改造工程和沿江路南堵线改造,实现黄冈城区所有出口路与高速公路、城区干线路的快速对接。各县市区要力争修建一条连接高速公路的一级公路,全面实现出口路的高等级化。三要继续加强超限超载车辆治理。要继续建立和完善“政府领导、行业主导、部门联动、综合治理”的治超长效工作机制。特别是各县市区成立的治超站,一定要发挥好工作职能,杜绝以罚代管、粗暴执法等行为,坚持科学治超,从源头抓起,坚决遏制反弹,保障公路路况良好,保障人民生命财产安全。

4、开展双创双优活动,着力创建优质环保工程。

施工合同。

制和廉政合同管理制等五项制度,全力推进建设领域突出问题治理。四要突出加强资源环境管理。要按照“两型社会”改革试验区要求,坚持自然就是最美的、适用就是最好的、优质就是最省的发展理念,创新设计理念,优化施工工艺,以科技创新建设资源节约型、环境友好型交通,真正做到资源节约、环境友好、安全优质。

5、进一步优化交通发展环境,着力完善保障功能。

要争取社会各界各部门的支持,拓展交通基础设施投融资渠道,为交通发展争取更多的政策支持和资金,达到“星星变月亮、指头变拳头、加法变乘法”的效果。一要争取投入,增强地方支持保障功能。目前,交通建设投资都是补助性投资。各级交通部门要积极争取地方政府的支持,落实配套资金。贷款修路、收费还贷政策取消后,要积极探索新的筹资模式,大力推进“土地资源捆绑”等支持交通发展的政策,将资金、资本和资源向交通倾斜。特别是农村公路建设,要突出地方政府的主体作用,加大资金投入,解决农村公路建设资金严重不足的问题。二要堵漏增收,增强费收保障功能。政府还贷二级公路收费站撤销后,在一定程度上影响了收费环境,保留的收费站要加大费收征收力度,完善征费稽查手段,提升通行费征收水平。同时,要按政策进一步加大水上规费征收力度,确保全年费收任务顺利完成。要严格执行绿色通道政策,切实做到应征不漏、应免不征。三要整合资源,增强多方筹融资功能。各级交通部门要继续抢抓机遇,坚持以干求助、以干求援,争取更多的项目和资金。要进一步加大招商引资力度,不断拓宽多元化筹融资渠道,充分利用财政资金、企业资金、银行信贷资金和社会资金解决交通建设资金难题。有条件的县市在政府支持下,可以成立交通投资公司,为交通大发展构筑融资平台。

6、深化交通行业改革,着力增强发展活力和后劲。

要进一步加大交通行业改革力度,解决制约交通大发展的体制机制问题,确保行业改革稳定推进。一是顺利推进交通运输职能的转变。要按照市委、市政府的统一部署,积极推进机构改革,组建新的交通运输局,转变职能。按照“三定”方案赋予的职能要求,继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设。二是积极拓展物流行业发展职能。征稽部门今年要积极做好物流局的成立和建设工作,科学编制我市物流发展规划,争取将物流发展规划纳入“”地方经济发展规划。要充分利用现有征费网络,引进完善物流公共信息平台数据交换方式。争取出台交通物流发展的相关措施和意见,引导物流园区、货运站场和道路运输业加快向现代物流转型,推进全市物流业健康有序发展。三是继续做好政府还贷二级公路撤站后人员分流工作。各级交通部门要高度重视和关心改革涉及人员,紧紧依靠地方党委、政府的领导,按照省交通运输厅和市政府批复的安置方案认真做好人员安置工作。四是继续推进交管站改革工作。要克服畏难情绪,继续加大交管站改革力度。积极争取地方政府的政策和资金支持,借鉴黄梅等县市的经验做法,实现交管站人员的有效分流与妥善安置,为交通持续发展奠定基础。

7、强化廉政风险防控,着力打造廉政交通。

各级交通部门要认真落实中纪委xx届三次、四次全会,省纪委九届四次、五次全会,市纪委三届四次、五次全体(扩大)会议精神,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作推进全市交通系统党风廉政建设,确保工程建设安全、资金使用安全、权力运行安全、干部成长安全。一要认真贯彻落实党风廉政建设责任制。要以“廉政交通三做起”主题实践活动为载体,进一步分解工作任务,细化工作责任,认真落实领导干部述职述廉、任前上廉政课、定期廉政谈话和诫勉谈话等制度,并严格落实党风廉政建设“一票否决制”,不断增强交通各级领导干部执行党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。二要继续深入推进廉政文化进机关活动。要加强党风廉政宣传教育,做到廉政宣传教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育阵地,创新教育方式,努力营造勤廉干事的良好氛围。三要加强廉政风险防控工作。要加强领导,组建专班,狠抓落实,通过“找、防、控”三个环节建立完善交通系统岗位风险排查体系和预警防控机制,有效防止权力失控、决策失误、行为失范,为推动黄冈交通新一轮大发展提供坚强的政治保障。

8、加强精神文明建设,着力提升交通形象。

一要加强作风建设,提高行政执行力。要践行交通一线工作法,坚持情况在一线了解,问题在一线解决,服务在一线体现,工作在一线推进,典型在一线培养。特别是领导干部,要起模范带头作用,做到“尽职、尽责、尽言”。要不断提高应急事件处置能力,坚持在实践中提高执行力、增强战斗力,以坚强的党性和扎实的作风确保交通各项任务全面完成。二要加强队伍建设,提高干部职工素质。要突出抓好干部队伍建设、党员队伍建设和人才队伍建设,按照“不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏”的用人导向,做好人才储备和培养工作,让他们有充分发挥的空间和尽情展示的舞台。三要加大文明创建力度,提高服务质量。要深入开展行业文明创建活动,实现文明单位的提档升级,争创文明系统,以文明路、农村客运示范线和文明示范窗口的创建活动为载体,打造更多社会公认的优秀交通服务品牌。要继续开展优化发展环境创“十佳”活动,采取多种方式,广泛征求社会各界意见和建议,真正把群众关心、关注的交通热点问题找出来,切实加以整改,用实实在在的行动去取信于人民群众,争取社会各界对交通工作的关心、理解和支持。

同志们,20xx年交通工作任务已经明确,关键是要抓落实。我们要在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、振奋精神、团结拼搏、扎实工作,全面完成“”交通工作目标任务,为推动黄冈新一轮大发展作出应有的贡献。

3

页,当前第。

3

1

2

3

交通运输工作会议讲话稿

经市委、市政府同意,今天召开20xx年全市交通运输工作会议,主要任务是传达贯彻全国、全省交通工作会议精神,总结成绩,表彰先进,分析形势,部署任务,促进全市交通工作更快更好地发展。按照会议安排,我代表市交通局党组作个发言,供大家参考。等会,善桥书记、雪荣市长还将作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,抓好落实。

20xx年1月19日,全省交通运输工作会议在武昌召开,各市州政府分管领导,市、县两级交通局长和市州交通系统业务主管部门负责人,厅直各单位、厅机关各处室、各重点工程建设单位主要负责人、十佳县市长、十佳乡镇长、交管站长及农民工代表参加了会议。省委书记罗清泉、省长李鸿忠、省人大副主任罗辉、副省长段轮一、省政协副主席陈柏槐、省政府秘书长尹汉宁等领导出席会议。鸿忠省长、轮一副省长分别作重要讲话。轮一副省长代表省政府与各市州政府签订了20xx年交通运输发展目标责任书,尹汉宁秘书长宣读了省政府对全省交通运输系统的嘉奖令。林志慧厅长作了《固本强基,创新超越,为构建中部崛起重要战略支点奋力先行》的工作报告,黄冈市政府作了《统筹城乡促发展,强化治超创和谐,奋力推进黄冈交通事业新跨越》的书面发言。

会议充分肯定了20xx年全省交通大建设大发展取得显著成效,主要是:交通固定资产投资规模首次突破400亿元大关,达到431.4亿元,位居全国第六;全省新增高速公路563公里,高速公路通车里程达到3282公里,由全国第八位上升到第六位;新开工高速公路里程突破1000公里大关,在建高速公路里程1481公里,已建及在建高速公路里程达到4763公里;全省新增通村沥青(水泥)路26569公里,行政村通沥青(水泥)路比例和通客车比例均达94%。

会议对20xx年全省交通工作作了全面部署,明确提出把20xx年作为湖北交通“固本超越年”。主要预期目标是:全省交通固定资产投资确保完成400亿,力争完成420亿元。建设“十九路两桥”1481公里,新开工高速公路18条、1044公里,完成国省干线路网改造、建设3834公里,省际出口路、断头路及县乡道改造1435公里。新增通村沥青(水泥)路120xx公里,全省行政村(除恩施州外)通沥青(水泥)路率100%,全省行政村通客车率100%,乡镇渡口达标改造率100%。

为实现上述目标,省交通运输厅要求各地要以转变发展方式为主线,固现代交通运输之本;以完善路网结构为重点,固人民便捷出行之本;以提升质量效益为目标,固质量安全之本;以建立投融资平台为依托,固资金保障之本;以增强发展后劲为保障,固人才队伍之本。不断创新交通发展理念、拓展交通发展领域、转变交通发展方式、调整交通发展结构,努力推动交通运输实现更长时间、更大空间、更高水平的科学发展。

二、20xx年全市交通工作回顾。

20xx年,是我市交通发展任务最艰巨、面临挑战压力最大的一年,也是交通工作在“弯道赶超”中实现跨越式发展的一年。一年来,全市交通部门在市委、市政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,坚决贯彻落实扩内需、保增长的政策措施,始终坚持大干项目保增长、改革攻坚促发展、转变作风争一流、强化管理创和谐,使20xx年成为我市交通改革力度最大、投资增幅最猛、建设项目最多、发展势头最快的一年,年初确定的主要预期目标超额完成,多项指标创历史新高。

――交通投资规模创历史新高。20xx年,全市交通固定资产投资规模首次突破60亿大关,达到65.23亿元,同比增长30.5%,占全省431.4亿元的15%,位列全省第五。其中重点工程完成48.6亿元,面上公路建设完成15.53亿元,港航建设完成0.8亿元,站场建设完成0.3亿元。此外,招商引资成绩斐然。全年完成招商引资2.336亿元,其中麻竹高速9300万元。华海船厂6856万元,南华船厂3700万元,华润有限公司2400万元,开发区新车站1100万元。

――重大项目建设实现了历史性突破。20xx年,大广北、武英高速公路黄冈段实现通车。麻武高速公路、鄂东长江大桥、九江二桥连接线建设进展顺利,我市第一条自主招商引资项目---麻竹高速公路正式开工。全长458公里,总投资14亿元,沿途经过7个县市区,造福230万群众的大别山红色旅游公路一期工程全线开工,至元月底已完成路基土石方工程405万方,占工程总量的62%,其中罗田县已完成形象进度任务的90%。特别是黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路项目专班从去年8月组建以来,实质性运作16个月完成项目所有前期工作,先后突破桥位、线路、规划、车站、资金、环境、防洪、土地预审、通航论证、工可、初设、公铁分辟、投资补偿等50余项协调难题,已于去年12月26号启动项目施工监理招投标,即将开工建设,创造了全省项目建设“黄冈速度”,得到部、省、市有关领导和社会各界的一致好评。与此同时,注重谋划重大交通项目,“一圈一线一山一带”综合交通运输规划编制完成。《武汉城市圈黄冈交通综合运输规划》、《黄冈市长江岸线资源利用规划》经市政府颁布实施,《大别山红色旅游公路规划》经省交通运输厅批复实施。《黄冈沿江带交通发展规划》、《20xx-20xx交通扶贫规划》、《黄冈农林渔公路规划》等一批交通专项规划也相继制发,规划一批、论证一批、储备一批、在建一批的交通前期规划机制逐步建立。

――城乡公路发展全面提档升级。20xx年,全市新增高速公路226.7公里,黄冈境内已通车高速公路总里程达到370公里,高速公路密度达到2.12公里/百平方公里,高于全省平均水平20个百分点,已通车高速公路总里程跃居全省第二位。已建在建高速公路里程达到528.5公里。与此同时,全市农村公路建设超历史,全年建设完成通村沥青(水泥)路3791公里,位居全省第一,全面超额完成市政府公开承诺的20xx公里任务,农村公路总里程达到20423公里,公路网密度达到126.8公里/百平方公里。实现了100%乡镇通油路,100%的行政村通公路,98.8%的行政村通沥青(水泥)路。路站运渡一体化加快推进,全市新增农村客运线路75条,新增通车的行政村190个,建设农村五级站10个,候车亭215个,招呼站400个,改造渡口达标15个,实现90%行政村通客车。

――国省干线公路交通环境全面改观。20xx年,全市国省干线公路大修项目达到20多个,大修里程达到130多公里,中修里程214公里,是历年来改造里程最长,资金投入量最大的一年。老百姓怨声载道的团风境内318国道、106国道和浠水中大线等国省干线大中修项目全面完成,黄上公路砂子岗至火车站路面改造刷黑升级,全市国省干线公路路况全面改观。坚持政府主导、部门联合、源头治理、重拳出击,强力推进公路超载超限治理工作,并两次在全省作经验推广,市政府、市交通局多次在省政府和省交通厅工作会上交流发言。全市车辆超限超载率由上年度的9.2%下降至5.3%。

――交通质量安全平稳可控。20xx年,市交通局数十次召开质量安全、行业改革、信访维稳、综合治理等专题会议,实行农村公路质量月报、季抽检和定期通报制度,农村公路质量得到了有效监控。全市重点工程监督覆盖面达到100%,分部、分项工程合格率达到100%,一般工程抽查合格率达到96%。完成农村渡改桥21座,改造危桥90座,船舶安全面达到100%。

――长江岸线资源开发态势强劲。20xx年,武汉新港首批启动项目唐家渡综合码头基本完工;武穴件杂货码头、黄冈国盛码头、武穴亚东水泥码头动工建设;蕲河航道疏浚整治工程、黄梅小池综合码头、蕲春华龙国际物流综合园区前期工作顺利推进,巴河航道疏浚主体工程完工。市政府出台了长江港口岸线资源管理办法。沿江造船业得到快速发展。

――交通运输生产持续增长。20xx年,全市完成公路客运量8129万人次,客运周转量540123万人公里,公路货运量1436万吨,货运周转量115696万吨公里。同比分别增长7.5%,7.6%,12%,16%。累计完成港口吞吐量1895万吨,完成货物起运量1008万吨,货物周转量40.1亿吨公里。运输船舶拥有量28.8万载重吨,同比增长11.36%,公路水路运力结构不断优化。

――燃油税改革平稳推进。20xx年元月1日公路养路费等“六项规费”全面取消。5月1日全市10个政府还贷二级公路收费站全面停止收费,核定公路债务32亿元。对全市公路规费征稽、运管、港航、交管站、公路收费站共2500人进行待岗、转岗和分流安置,确保了队伍稳定,实现了改革的平稳过渡。

――交通能力作风建设常抓常新。20xx年,以转作风、提效能为主线,全市交通系统深入开展学习实践科学发展观、机关效能建设、作风整顿、百名公务员“进村入户走村路,一万公里大巡访”等重大活动,市交通局成功举办了局直交通系统“祖国颂交通情”红歌会和乒乓球、篮球等文体比赛;以廉政文化进机关主题实践活动为载体,成功举办了交通系统“勤政干交通、廉政兴交通”演讲比赛和廉政书法、绘画、摄影作品比赛等活动,市交通局廉政文化进机关经验在全市推广;以优化发展环境争创“十佳”单位为契机,深入开展文明创建活动,市交通局再次荣获“全国精神文明建设工作先进单位”。全市交通系统创省级以上文明单位9家,文明单位覆盖面达92%以上。

回顾一年的工作,全市交通部门经受金融危机冲击和行业改革的重大考验,抢抓机遇,克难攻坚,奋力跨越,在推进新一轮交通大建设、大发展中积累了宝贵经验,主要是:一是必须锲而不舍地争取方方面面的支持,合力办交通。市局和县市区局主要领导第一时间掌握信息,第一时间策划项目,多次跑省进京,说尽千言万语,吃尽千辛万苦,努力争取国家和省有关部门的关心与支持,并不断深化市厅合作,最大程度地为加快交通发展创造良好的政策环境。市委、市政府领导重视程度之高、支持力度之大,前所未有。先后出台了《黄冈市长江港口岸线管理办法》、《黄冈市大别山红色旅游示范区公路建设实施意见》、《关于推进全市水运发展的意见》等一系列重要文件。召开了全市交通工作会议,农村公路督办会议、大别山红色旅游公路动员会和督办会等一系列重要会议,在组织上强化领导,在政策上倾斜扶持,在资金上大力支持,交通发展环境不断优化。特别是市委书记刘善桥,市长刘雪荣,市委、副市长龙福清等领导多次深入一线现场办公,对重点工程进展情况进行督办,研究解决项目策划、争取和建设过程的突出问题,协调安排黄冈长江大桥、城际铁路、大别山旅游公路、长江岸线资源开发等重点项目前期费用,落实城际铁路资本金和黄鄂高速公路投资补偿,以资源换资金,为项目的顺利推进提供了强有力的保障。二是必须始终坚持大干项目不动摇。我局积极响应市委、市政府提出的大干项目年活动,紧紧围绕市委、市政府提出的“贴、新、大、快”的工作要求,上下联动,挑灯夜战,加快与国家、省有关部门衔接,加快推进项目前期工作,加快项目储备库建设,加快推进十大交通工程建设,以大干项目推动大发展、拉动高增长、促进快转型,确保了重点工程、面上工程建设的规模、进度和质量,交通投资为全市保增长勇挑重担,成为经济发展的新引擎、改善民生的新亮点、社会稳定的新载体。三是充分发扬交通人“特别能吃苦、特别能战斗、特别能拼搏、特别能奉献”的优良传统。大力倡导“5加2、白加黑”工作作风,领导带头苦干,坚持长期苦干,带领群众苦干,上下合力同心,凝心聚力,负重前行,赢得了交通超常发展、跨越发展、科学发展。在此,我代表交通局党组向大家并通过你们,向一直关心支持交通事业发展的各级领导和社会各界,向全市交通干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩和经验的同时,我们也要清醒地看到,交通工作面临着许多的困难和问题。一是建设任务重,建设项目多,行业管理难度进一步增大;二是项目建设资金严重不足,自筹资金落实难,资金筹措压力大;三是公路管理尤其是治超工作涉及面广,工作进展不平衡,联合治超协调难度大;四是交通行业改革深入推进,涉及面广,转换职能、维稳和转岗安置压力大;五是交通建设资金流量大,交通建设领域风险防控任务重,反腐倡廉压力较大。对这些问题,各级交通部门必须高度重视,认真对待,采取有力措施,认真加以解决。

20xx年是全面实现“”交通规划目标的决胜年,是谋划“”交通大发展、构建综合交通运输大格局的关键年,更是继续大干项目,推进黄冈交通新一轮大建设、大发展的跨越年,做好今年交通工作至关重要。按照中央、省、市经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议精神要求,为进一步推进黄冈交通运输提档进位、科学发展,市局决定20xx年为黄冈交通“大干项目年”。

总体要求是:以构建综合交通运输体系为目标,以思路战略方案化、方案谋划项目化、项目实施具体化为抓手,坚持抓规划谋划大项目,抓前期争上新项目,抓效能快建项目,进一步完善骨架高速公路网,改造快速干线交通网,优化农村公路细胞网,打造综合交通运输网,全面提升交通通行能力,提升交通综合运输服务水平,提升交通综合保障能力,实现“路站港运”一体化协调发展,努力推进黄冈交通快速发展、高效发展、绿色发展、安全发展。

主要目标任务是:抓好八大工程、办好六件实事、实现六大目标。

――“八大工程”

1、开工建设武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路控制性工程黄冈长江大桥;。

2、建设麻竹高速公路黄冈段;。

3、完成458公里大别山红色旅游公路路基路面工程,实现主线全线贯通;。

4、改造杨鹰岭至上巴河段路面,实现黄上公路与大广、武英高速公路的快速对接;。

5、开工建设武穴件杂货码头;。

6、续建武麻高速公路,实现全线通车;。

7、续建鄂东长江大桥,实现年底竣工通车;。

8、续建九江二桥北岸接线工程。

――“六件实事”

1、建设农村公路1500公里,进一步完善优化农村公路网;。

2、改造改善国省干线200公里,进一步提高境内国省干线通行能力;。

3、继续实施乡镇渡口渡船双达标工程,完成8处农村渡口达标改造任务;。

4、开展危险路段整治和公路危桥改造,确保改造危桥42座;。

6、新建农村客运五级站13个、候车亭235个、招呼站牌600个,发展农村客运班线50条、新增农村客车110辆。

――“六大目标”

6、全面开展文明窗口、文明路、文明示范线创建活动,努力培养和树立一批行业有影响力的先进典型,确保全市交通系统文明单位覆盖面达到90%以上。

为了实现上述目标任务,主要抓好以下几个方面的工作:

1、加快推进重点工程建设,着力完善现代交通骨架网络。

一是要继续推进黄冈长江大桥、武汉至黄冈城际铁路、黄鄂高速公路建设,加快融入武汉城市圈。这个项目是武汉城市圈综合交通运输网络中的一条重要通道,是一个凝聚着市委、市政府领导心血的重大项目。今年市交通局要继续把这个项目放在全市交通工作的首位,克服各种困难,确保春节前控制性工程黄冈长江大桥开工建设,二季度路口特大桥及站房开工。同时,抓紧黄鄂高速公路项目核准及初步设计等前期工作,力争四季度启动大桥两岸高速公路建设。二是要加快高速公路建设。要加快推进麻竹高速公路建设,紧逼业主促成施工单位早日进场,扩大开工作业面,尽快形成实物工程量。做好麻武高速、鄂东长江大桥、九江二桥连接线的协调服务工作,力争麻武高速公路、鄂东长江大桥年底前建成通车。三是要加快推进大别山旅游公路建设。大别山旅游公路建设项目是省交通运输厅、省公路局对黄冈老区的莫大支持。也是黄冈市委市政府高度重视的项目。项目实行“统一领导、统一规划,统一标准”,市级统筹、统一管理。按照一年搞路基、两年建路面、三年完善配套的目标要求,各沿线交通部门要坚持大员上阵抓领导,争取政策抓筹资,加强督办抓进度,强化监管抓质量,确保建设标准不降低,资金及时到位不挪用,用最强的管理力度、最精的管理班子、最大的资源保障尽快完成一期工程任务284公里新改建任务。二期路面工程按市委市政府要求由市级项目专班管理运作,年底前要实现主线458公里全线贯通。四是要坚持大干项目、干大项目,提前谋划好“”交通发展规划。各级交通部门要把握好“”期交通发展面临的形势和机遇,深入研究我市交通路网,认真做好“”期交通运输发展规划编制工作。进一步谋划一批交通基础设施项目,做好道路交通建设规划,实现规划全覆盖,争取在“”期间实现高速公路全部互通,高速公路连到每个县市,高等级路通到每个乡镇。要以建设“环境友好型和资源节约型”两型交通,服务全市社会经济快速发展为出发点,重点谋划两条高速公路项目和一条快速通道项目,即:麻城至江西瑞昌高速公路黄冈段、黄鄂高速延伸段两条高速公路项目,团风至武汉江北快速公路通道项目,通过三条公路的规划建设,进一步促进我市区域高速公路网络化,加强我市与周边省市的连接沟通。

2、大力发展现代运输,着力构筑综合运输体系。

构建综合运输体系,整合运输资源,提高运输效益是党的xx大提出的一项重要战略任务,也是发展黄冈现代交通运输的必然要求。一要进一步突出交通运输综合协调职能。近几年,随着黄冈交通建设力度的加大,全市公路、水路、铁路等各种运输方式不断完善,但离实现各种运输方式的“无缝衔接”有差距。各级交通部门要按照“三定”职责,进一步加强公、铁、水等各种运输方式专线规划的有效衔接,科学编制交通运输发展规划,统筹公路、水路、铁路(城际铁路)和城市公交运输协调发展,充分发挥各种运输的比较优势和组合效率,努力形成宜水则水、宜陆则陆、公铁水联运的综合交通运输体系。二要大力发展农村公路运输。要按照城乡一体化的理念,建立“以城带乡、干支互补,以热线补冷线”的机制,加大现有网点和线路整合力度,构建统一城乡客运网络,实现不同层次网络之间零距离换乘。要争取和落实农村客运发展基金,发展农村客运班线,增加农村客车,力争年底全市具备通车条件的行政村实现农村客运网络全覆盖,为农民百姓出行提供安全、优质、方便、快捷的运输服务。三要积极推进水运振兴。黄冈长江岸线资源丰富,发展内河航运潜能巨大。各级交通部门要按照张德江副关于“下决心把内河航运搞上去”的指示精神和市政府颁布的《黄冈市长江港口岸线管理办法》,继续抢抓武汉新港建设的机遇,进一步推进黄冈长江岸线资源开发和内河航运发展,力争完成浠河、蕲河航道整治前期工作,开工建设黄州禹杰物流、黄州国盛、黄州祥宏物流、蕲春县战备、武穴件杂货、亚东水泥等码头。继续依托资源优势,大力发展造船业,坚持以港兴市,以港兴业,培育交通经济新的增长点。

3、统筹城乡交通发展,着力改善交通运输条件。

一要继续加大农村公路建设力度。全省交通运输工作会议提出到“”末全面实现三个“百分之百”的目标,即:100%乡镇通油路,100%的行政村通公路,100%的行政村通沥青(水泥)路。目前我市还有55个村没有通水泥路,部分断头路、连村路也未硬化贯通,这些都是难啃的硬骨头,下步建设任务非常艰巨。今年要采取非常措施确保完成1500公里通村沥青水泥路建设任务,全面实现村村通目标。同时要在抓好建设的同时进一步探索农村公路养护长效机制,认真贯彻《黄冈农村公路养护管理办法》,落实县级财政每年每公里不低于1000元的标准补助县、乡、村道的养护管理资金,推进专业养护和群众养护相结合,真正实现有路必养,巩固农村公路建设成果。二要加快出口路改造升级。要按照县城到黄州不超过100分钟、县城上高速不超过半小时、县城到武汉不超过100分钟的目标要求,抓好出口路改造升级。市区着重要抓好黄上公路四期改造工程和沿江路南堵线改造,实现黄冈城区所有出口路与高速公路、城区干线路的快速对接。各县市区要力争修建一条连接高速公路的一级公路,全面实现出口路的高等级化。三要继续加强超限超载车辆治理。要继续建立和完善“政府领导、行业主导、部门联动、综合治理”的治超长效工作机制。特别是各县市区成立的治超站,一定要发挥好工作职能,杜绝以罚代管、粗暴执法等行为,坚持科学治超,从源头抓起,坚决遏制反弹,保障公路路况良好,保障人民生命财产安全。

4、开展双创双优活动,着力创建优质环保工程。

今年,市局决定在全市交通系统开展“大干项目、双创双优”竞赛活动。各级交通部门要以交通项目为载体,以创建“廉政阳光”工程和创建“两型交通”工程为主题,实现工程优质、干部优秀。一要突出加强工程质量监管。严格落实各项质量监督制度,前移质量安全监管关口,实现源头治理质量隐患。确保各个工程质量监督面、质量管理责任制落实率、隐蔽工程现场检查率和工序检查率均达到100%。二要突出加强安全源头治理。认真落实安全生产责任制,建立健全“横向到边、纵向到底”各负其责的安全监管网络。开展“平安水域”建设、施工生产安全隐患大整治、危险路段整治和公路危桥改造等活动,严格执行“三关一监督”、“三不进站、五不出站”等安全制度,确保交通各个领域工作安全有效推进。三要突出加强建设市场管理。严格履行国家基本建设程序,所有项目必须依法实行公开招投标,全面推行诚信体系建设,落实项目法人制、工程招标投标制、工程监理制、施工合同制和廉政合同管理制等五项制度,全力推进建设领域突出问题治理。四要突出加强资源环境管理。要按照“两型社会”改革试验区要求,坚持自然就是最美的、适用就是最好的、优质就是最省的发展理念,创新设计理念,优化施工工艺,以科技创新建设资源节约型、环境友好型交通,真正做到资源节约、环境友好、安全优质。

5、进一步优化交通发展环境,着力完善保障功能。

要争取社会各界各部门的支持,拓展交通基础设施投融资渠道,为交通发展争取更多的政策支持和资金,达到“星星变月亮、指头变拳头、加法变乘法”的效果。一要争取投入,增强地方支持保障功能。目前,交通建设投资都是补助性投资。各级交通部门要积极争取地方政府的支持,落实配套资金。贷款修路、收费还贷政策取消后,要积极探索新的筹资模式,大力推进“土地资源捆绑”等支持交通发展的政策,将资金、资本和资源向交通倾斜。特别是农村公路建设,要突出地方政府的主体作用,加大资金投入,解决农村公路建设资金严重不足的问题。二要堵漏增收,增强费收保障功能。政府还贷二级公路收费站撤销后,在一定程度上影响了收费环境,保留的收费站要加大费收征收力度,完善征费稽查手段,提升通行费征收水平。同时,要按政策进一步加大水上规费征收力度,确保全年费收任务顺利完成。要严格执行绿色通道政策,切实做到应征不漏、应免不征。三要整合资源,增强多方筹融资功能。各级交通部门要继续抢抓机遇,坚持以干求助、以干求援,争取更多的项目和资金。要进一步加大招商引资力度,不断拓宽多元化筹融资渠道,充分利用财政资金、企业资金、银行信贷资金和社会资金解决交通建设资金难题。有条件的县市在政府支持下,可以成立交通投资公司,为交通大发展构筑融资平台。

6、深化交通行业改革,着力增强发展活力和后劲。

要进一步加大交通行业改革力度,解决制约交通大发展的体制机制问题,确保行业改革稳定推进。一是顺利推进交通运输职能的转变。要按照市委、市政府的统一部署,积极推进机构改革,组建新的交通运输局,转变职能。按照“三定”方案赋予的职能要求,继续探索和完善职能有机统一的交通运输大部门体制建设。二是积极拓展物流行业发展职能。征稽部门今年要积极做好物流局的成立和建设工作,科学编制我市物流发展规划,争取将物流发展规划纳入“”地方经济发展规划。要充分利用现有征费网络,引进完善物流公共信息平台数据交换方式。争取出台交通物流发展的相关措施和意见,引导物流园区、货运站场和道路运输业加快向现代物流转型,推进全市物流业健康有序发展。三是继续做好政府还贷二级公路撤站后人员分流工作。各级交通部门要高度重视和关心改革涉及人员,紧紧依靠地方党委、政府的领导,按照省交通运输厅和市政府批复的安置方案认真做好人员安置工作。四是继续推进交管站改革工作。要克服畏难情绪,继续加大交管站改革力度。积极争取地方政府的政策和资金支持,借鉴黄梅等县市的经验做法,实现交管站人员的有效分流与妥善安置,为交通持续发展奠定基础。

7、强化廉政风险防控,着力打造廉政交通。

各级交通部门要认真落实中纪委xx届三次、四次全会,省纪委九届四次、五次全会,市纪委三届四次、五次全体(扩大)会议精神,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作推进全市交通系统党风廉政建设,确保工程建设安全、资金使用安全、权力运行安全、干部成长安全。一要认真贯彻落实党风廉政建设责任制。要以“廉政交通三做起”主题实践活动为载体,进一步分解工作任务,细化工作责任,认真落实领导干部述职述廉、任前上廉政课、定期廉政谈话和诫勉谈话等制度,并严格落实党风廉政建设“一票否决制”,不断增强交通各级领导干部执行党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。二要继续深入推进廉政文化进机关活动。要加强党风廉政宣传教育,做到廉政宣传教育常抓不懈、常抓常新,拓展廉政教育阵地,创新教育方式,努力营造勤廉干事的良好氛围。三要加强廉政风险防控工作。要加强领导,组建专班,狠抓落实,通过“找、防、控”三个环节建立完善交通系统岗位风险排查体系和预警防控机制,有效防止权力失控、决策失误、行为失范,为推动黄冈交通新一轮大发展提供坚强的政治保障。

8、加强精神文明建设,着力提升交通形象。

一要加强作风建设,提高行政执行力。要践行交通一线工作法,坚持情况在一线了解,问题在一线解决,服务在一线体现,工作在一线推进,典型在一线培养。特别是领导干部,要起模范带头作用,做到“尽职、尽责、尽言”。要不断提高应急事件处置能力,坚持在实践中提高执行力、增强战斗力,以坚强的党性和扎实的作风确保交通各项任务全面完成。二要加强队伍建设,提高干部职工素质。要突出抓好干部队伍建设、党员队伍建设和人才队伍建设,按照“不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏”的用人导向,做好人才储备和培养工作,让他们有充分发挥的空间和尽情展示的舞台。三要加大文明创建力度,提高服务质量。要深入开展行业文明创建活动,实现文明单位的提档升级,争创文明系统,以文明路、农村客运示范线和文明示范窗口的创建活动为载体,打造更多社会公认的优秀交通服务品牌。要继续开展优化发展环境创“十佳”活动,采取多种方式,广泛征求社会各界意见和建议,真正把群众关心、关注的交通热点问题找出来,切实加以整改,用实实在在的行动去取信于人民群众,争取社会各界对交通工作的关心、理解和支持。

同志们,20xx年交通工作任务已经明确,关键是要抓落实。我们要在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,解放思想、振奋精神、团结拼搏、扎实工作,全面完成“”交通工作目标任务,为推动黄冈新一轮大发展作出应有的贡献。

相关范文推荐