2023年退休职工调查报告（热门18篇）

当今社会，调查报告在各个领域中应用广泛，如教育、经济、环境等，无论是政府、企事业单位还是个人，都需要编写调查报告来解决问题。为了给大家提供更全面的帮助，以下是一些调查报告的案例分析和评价。

退休职工祝词

退休职工证明

编号：

我公司职工同志，于。

年月日死亡，根据有关文件精神，发放个月工资，每月工资标准元，共计元，另发放丧葬费金额为元。

总计金额为：元整。

大写：万仟百拾元角分整。

章

主管领导签章：审核：经办人：

领取人签字：

编号：

家属死亡明细单。

我公司同志其（），于年月日死亡，根据文件精神，发给丧葬费元整。

仟百拾元角分整。

章

主管领导签章：审核：经办人：

领取人签字：

退休职工答谢词

退休职工调查报告

为全面贯彻中组部等三部委《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》（中组发„2008‟10号）文件精神，进一步规范和加强中国航天科工集团第一xx单位（以下简称xx单位）离退休职工管理服务工作，使xx单位退休职工的各项管理服务工作更加科学、规范、程序、有效，充分保证xx单位离退休职工队伍的稳定和科研生产任务的顺利进行。根据党中央、国务院有关离退休干部方针、政策和规定，结合xx单位的实际情况，特制定本办法。

请xx单位下属各单位遵照执行。

第一章总则。

第一条退休职工为革命和建设事业的发展作出了重要贡献，是党和国家的宝贵财富，是不能忽视的一支力量，应继续受到全院同志的关心、尊敬。关心照顾好退休职工，是实现安定团结、新老交替的重要一环，也是创建社会主义和谐社会的需要。要从全院上下树立敬老爱老的风尚，要切实在政治上关心，生活上照顾好退休职工，使他们能够老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐。健康长寿，安度晚年。

第二条要高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大提出的全面做好离退休工作的要求，落实离退休人员政治、生活待遇，发挥退休人员作用，在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践中，在xx单位又好又快发展的过程中，不断开创离退休工作的新局面。

第三条要坚持围绕中心、服务大局；要坚持加强思想政治建设，不断用马克思主义中国化的最新成果武装广大离退休人员；要坚持以人为本，关心照顾好退休人员的生活；要坚持把老有所养和老有所为结合起来，引导退休人员在航天事业发展和改革中发挥积极作用；要坚持以让党放心、广大退休职工满意为标准，不断提高服务管理水平；要坚持在xx单位党委的统一领导下，整合各方面资源，形成齐抓共管的工作机制和合力。

第二章管理机构和领导组织工作。

第四条xx单位党委会负责全院退休职工工作中重大问题的决策。

第五条xx单位离退休工作领导小组负责xx单位退休职工指导、协调、督促以及领导小组会议的召开。工作职责如下：

（一）在xx的领导下，贯彻执行党和国家关于离退休工作的方针、政策。统一指导、协调全院的退休工作，保证上级和我院关于离退休人员的有关政策、待遇和工作任务的落实。

（二）指导、督促xx单位下属各单位和有关职能部门做好相关退休工作，提高退休管理服务水平和工作效率。

（三）每年至少召开一至两次领导小组成员会议，研究退休工作和老同志反映的重要问题，总结并部署下一阶段的退休工作。定期召开退休老同志全体或代表的座谈会，传达党和政府关于退休职工的政策和规定，通报学校情况，征求老同志对xx单位工作的建议和意见。

第六条xx单位人力资源部负责研究、部署、协调、检查全院退休职工工作，协调有关职能部门共同做好退休职工管理服务工作。

第七条xx单位下属各单位人事部门在xx单位人力资源部的组织领导下具体负责本单位的退休职工管理工作。工作职责如下：

（一）贯彻落实国家、集团公司、xx单位有关退休职工工作的方针、政策，并结合本单位实际情况，制定退休职工管理的各项规章制度，研究解决退休职工管理工作的重要问题，协调单位有关部门共同做好退休职工工作。

（二）建立建全本单位退休人员信息库。对每一位退休人员的基本情况、住宿、联系电话等信息统一录入计算机管理。

（三）组织退休职工政治理论学习；组织座谈会、报告会、情况通报会、阅读文件等各项政治活动；引导退休职工在创建和谐社会的各项活动中发挥作用。

（四）按照党和国家的政策以及集团公司、xx单位的相关规定，保障退休人员生活待遇的落实，确保各类费用按时足额发放。负责各类补贴、纪念品的领取、购买和发放。

（五）组织退休职工开展各种适合退休职工特点的、有益于健康和积极向上的文体活动。

（六）组织探望、走访等慰问活动，关心退休职工生活，对生活困难的退休职工向有关部门协调，申请办理困难补助等有关事项。

（七）完成体检、医疗报销等相关工作。

（八）协助退休职工家庭做好退休职工的善后处理工作。

第八条涉及退休人员管理工作的xx单位下属各单位相关部门的工作职责：

（一）在改革过程中出台的改革办法，凡与退休职工有关的，应事先听取和征求退休职工的意见，出台后应及时想退休职工做好解释工作。

（二）各单位领导和有关部门应对退休职工的管理和服务工作给予关心和支持，对退休工作在人力、物力、财力上给予必要的支持，及时解决退休职工管理工作上的困难。

（三）各单位退休职工反映和要求解决的历史遗留问题，按照业务归口有关部门处理，各相关部门要积极研究反馈。

（四）遇重大节日，协助人事部门开展对本单位退休职工的慰问工作。

第九条建立和实行退休职工工作领导责任制，逐级落实工作责任。党政领导亲自抓，要把离退休管理工作列入重要议事日程，每年至少要听取两次离退休人员管理工作的汇报，及时研究确定离退休工作的重要事项；分管领导具体抓。党组织、人事、后勤等相关部门要齐抓共管，互相配合，分清责任，共同做好退休职工的管理服务工作。

第十条各级领导要关心和支持退休职工工作。要认真贯彻、及时传达中央和国务院有关离退休工作的方针、政策及属地和我院的有关规定，保障退休职工工作的方针、政策的落实。

第十一条xx单位下属各单位每年召开一至二次离退休干部座谈会，主要领导要向离退休干部通报本单位的情况，沟通思想，密切感情，听取意见，改进工作。

第十二条xx单位下属各单位在改革过程中出台的改革办法和意见，凡与离退休干部有关的事项，应由领导事先征求离退休干部的意见，出台后要向老同志做好解释工作。

第十三条xx单位下属各单位每年要对退休职工工作进行一次检查。分管领导要亲自参加，逐项检查政治待遇和生活待遇（简称“两项待遇”）的落实情况，发现问题及时解决。检查结果要向院人力资源部汇报。

第十四条各级领导对退休职工工作部门和工作人员要关心支持，工作中的困难要及时解决。有关部门对退休工作在人力、物力、财力上要给予必要的支持。

第三章退休年龄。

第十五条凡符合下列条件之一的各级干部职工，都可办理退休：

（一）男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加工作年限满十年的；对任司局一级及以上职务的女干部，可延长至六十周岁退休。

（二）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的。

（三）因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。第十六条理退休：

（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的；

凡符合下列条件之一的各类工人，都可办。

（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

第十七条在满足国务院颁布的关于离退休年龄的各类政策规定要求的前提下，确因工作需要，身体能够坚持正常工作，有较强的业务能力，本人又愿意继续工作的，经所在单位报上一级单位人事部门严格审查批准，可将退休年龄适当延长，延长的退休年龄应不超过相关规定中的上限年龄。

第十八条凡符合第十四条、第十五条中相关条件的职工应在达到退休年龄的次月月底之前办完退休手续。

第十九条上述延长退休年龄的人员中，担任行政领导职务或管理职务的，在达到国家统一规定的退休年龄时，一般应当免去其行政领导职务或管理职务。

第二十条凡达到退休年龄的职工，确因工作需要返聘者，经本单位主管领导批准后，应先办理正式退休手续，然后由人事部门与被返聘人员签订返聘协议。退休返聘人员再返聘期间不再担任行政领导职务，不再参加专业技术职称评定。退休返聘人员在享受退休待遇的同时，可按照协议规定领取返聘酬金。

第四章政治待遇第二十一条定期组织退休职工阅读文件，参加有关学习、会议和重大活动，及时传达上级和本单位有关文件精神，使退休职工及时了解党的路线、方针政策、国际国内形势以及本单位的主要情况，对涉密文件应按照保密管理规定管理。使退休职工充分感受改革开放的成果，自觉在思想上、政治上与党中央保持一致，做到政治坚定、思想常新、理想永存。

第二十二条每年最少召开一次退休职工干部座谈会，向退休职工通报本单位的情况，沟通思想，密切感情，听取意见，改进工作。对涉及制订离退休职工切身利益的规定、制度和重大事项，要及时提交离退休干部讨论。

第二十三条离退休干部的政治待遇与同级在职干部相同。落实政治待遇的具体工作，由本单位党务管理部门和人事部门承办。

第二十四条坚持理论学习制度、传达文件通报情况制度、参加重要会议制度、参观学习制度，重大节日走访慰问制度和在职干部联系制度。

第二十五条加强和改进党支部建设，xx单位下属各单位党组织要加强对离退休支部统筹管理，充分发挥离退休党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。根据退休人员党员人数多少及分布情况设臵党支部。党支部书记应由组织能力强、民主作风好、党性观念强、群众威信高、有奉献精神、身体健康、热心党支部工作的党员担任。离退休人员党支部应从离退休人员党员的实际情况出发，健全和遵守行之有效的学习制度、组织生活制度、工作报告制度、党员外出管理制度等。党支部要认真安排离退休干部党支部的组织生活，不流于形式，要加强指导，保证质量。要定期召开民主生活会，开展必要的批评与自我批评，保持党员的先锋模范作用。要有针对性的开展思想政治工作，加强党性、党风建设，让老同志珍惜光荣历史，保持晚节。遇有重大情况时，党支部要及时向党员通报。

第二十六条退休党员较多的单位，可设立离退休人员党总支委员会。总支委员会书记一般由负责离退休工作的在职领导担任，总支委会委员可由离退休人员党支部书记和离退休工作部门在职人员担任。总支委员会在本单位党委领导下，负责离退休人员党支部的学习教育、思想政治工作和党务管理。

第二十七条对行动不便的老同志，在不违反保密规定的原则下，可由专人把重要文件、报告录音等送到家中以便阅读、收听。对行动不便的党员同志，可通过定期家访，电话联系等形式，保持与组织的联系，及时接受党的教育。长期在外的党员，按流动党员的办法管理。

第二十八条退休党员应按规定自觉缴纳党费。上级党组织可将党支部收缴的党费按50%的比例提留，用于开展党支部活动、购买党员学习材料和党支部组织的其他活动。提留经费要专人管理，专款专用。

第二十九条离退休干部的历史遗留问题，按照干部管理权限，由离退休干部工作部门协助人事部门处理。对解决不了的问题，要做好解释工作。

第五章生活待遇。

第三十条。

离退休职工在办理了正式退休手续后，均可在北京市社会保险机构领取退休养老金。

第三十一条未建立企业年金的单位可在经济承受力允许的情况下，结合本单位实际情况，给予退休职工一定的退休补助，补助金额根据本单位薪酬情况制定。

第三十二条已经建立企业年金的单位按照企业年金管理办法施行补充养老。

第三十三条对于有特殊困难的离退休干部给予适当的经济补助。

第三十四条职工退休后，原是工会会员的，应按工会章程的规定，办理保留会籍手续，免交会费，享受会员的待遇。

第三十五条退休职工活动经费（以下简称活动经费）本着就高不就低的原则，参照单位所在地方有关政策，确定活动经费的标准。活动经费从退休干部办完退休手续的当年提取。第三十六条活动经费要予以保证。按规定编报预算，由各单位人事部门按专款专用的原则掌握使用。活动经费主要用于参观、学习、开展文体活动以及管理工作中的必要开支等。

第三十七条退休职工较多且居住比较集中的单位应在具备条件的情况下为退休职工提供阅览室或老干活动室，为退休职工提供学习娱乐条件。活动室要订阅必要的书报杂志，购臵一定的文体用品，专人管理，经常开放。活动内容和方式要结合老同志的实际状况，力求丰富多彩。切实把活动场所办成老同志学习和进行文体活动的中心，并注意向街道、社区延伸活动和学习的网络。

第三十八条积极开展学习和文体活动。从有益于退休人员身心健康出发，组织开展丰富多彩、积极向上的文体活动。从有助于激发学习兴趣、增强学习效果出发，合理设定学习科目。

第三十九条。

逢重大节日，xx单位下属各单位有关领导及退休职工管理人员，要看望和慰问退休职工。重点看望那些因身体原因不能参加集体活动的老同志，家中出现实际困难的老同志，并根据情况给予一定的补助，送去组织上的关怀。

第四十条。

退休职工患重病、住院治疗或生活遇到较大困难时,退休职工管理人员应及时探望与慰问并根据所在单位有关规定积极协助解决问题和困难。

第四十一条退休职工逝世后，由所在单位遵照中央规定丧事从简的原则，会同有关部门共同协助亲属办理。做好善后工作和遗属工作。

第六章医疗保健。

第四十二条对退休职工每年进行一次体检。加强和普及退休人员的保健知识和老年病的预防和治疗，增强老年人自我保健意识。退休职工管理人员要做好退休职工生病住院等有关事项的协调服务工作。

第四十三条退休职工门诊、住院费由所在单位统一结算；所在单位须按照社会医疗保险和补充医疗保险规定按时按规定报销。

第七章发挥作用。

第四十四条从实际出发，支持和鼓励有精力、有能力的退休职工，本着自愿结合，实事求是，量力而行的原则，采取多种形式和途径发挥作用。对有专长的同志，要引导他们在科普教育、技术咨询、技术培训、学术活动和社区服务及精神文明建设中积极发挥作用。发挥离退休人员在落实科学发展观、促进集团公司又好又快发展中的推动作用，在大力弘扬航天传统精神、“两弹一星”精神、“载人航天”精神的示范作用，在关心教育青年职工方面的积极作用。

第四十五条做好退休职工“老有所为”的组织引导工作。要从工作需要出发，根据退休职工的身体状况、志趣爱好和专业特长，本着自觉自愿、量力而行的原则，鼓励他们发挥积极作用。对在发挥作用中成效显著，事迹突出，社会效益好，经济效益高的先进集体和个人，给予鼓励，宣传和表彰。

第四十六条规定执行。

第四十七条。

第八章附则。

本办法遇有与国家规定条文不同时按国家本办法由xx单位负责解释。

延迟退休调查报告

“专家讲了嘛，再不推迟退休年龄，养老金无法实现收支平衡。”在北京一家出版机构任职的王*，最近对清华大学发布的养老改革方案格外关注。

“14个省份的养老金入不敷出，这情况太严重了，看来不想延退也不行了。”福建泉州已经退休的陈大爷从报纸上看到中国社科院的研究成果，专门打来电话。

养老金是不是马上发不出来了?延迟退休是为了缓解养老金的支付压力吗?

人力资源和社会保障部负责人多次表态，养老金支付没问题，不仅没缺口，到2019年底城镇职工基本养老保险累计结余达2.3万亿元。2019年上半年，养老金收大于支，预计下半年延续此走势，结余将继续增加。

不过，对于官方回应，一些人并不相信，甚至认为是“粉饰太平”。而另一组数据影响力似乎更大，即中国社科院去年发布的“2019年14个省份养老金收不抵支，如果没有财政补贴，会影响养老金发放”。

究竟信哪个?对此，人社部的负责人曾解释，事情并不复杂。目前养老保险没有全国统筹，13个省份和新疆生产建设兵团有缺口不假，但还有18个省份有盈余。前者缺口达700多亿元，乍看惊人，但盈余省份中，广东一省累计结余就超过3000亿元。从全国看，养老金结余稳步增加是客观事实，经过了严格的审计。

“对缺口的概念界定，不同的研究成果中是不同的。是指当期缺口还是长远缺口?显性缺口还是隐性缺口?全国缺口还是局部缺口?采用不同的口径，算出来的结果天差地别。养老保险的确要未雨绸缪，但也不必把老百姓吓住。”中央财经大学社会保障系主任褚福灵说。

随着老龄化进程，在退休年龄不变的情况下，过些年养老金收不抵支了怎么办?人社部负责人表示，商业保险出现“收不抵支”就很难运行下去，社会保险则不同，不是以收定支，而是和一个国家整体的经济发展、财政状况、国有资产紧密相联。2019年实施的《社会保险法》第六十五条明确：县级以上政府在社会保险基金出现支付不足时，给予补贴。人社部对此条法律解读为：社会保险制度是国家建立并强制缴费的制度，应当由国家信用来担保社会保险制度的正常运行，社会保险基金一旦发生支付不足，出现支付缺口时，政府应当予以财政补贴，承担兜底责任。在延迟退休问题上，人社部新闻发言人多次表示“正在研究”，但未把这项研究与养老金收支平衡直接挂钩。

“想通过延迟退休来解决养老金支付难题，这样的看法是本末倒置。”中国人民大学教授郑功成认为，延迟退休的必然性应当是基于人均预期寿命持续延长、受教育年限增长和老年负担代际公平的需要，而不是养老金有支付压力。“如果人均预期寿命与受教育年限不延长，劳动力持续供大于求，即使养老金入不敷出，也不应延迟退休年龄;反之，即使是养老金有结余也应当延迟退休年龄。”

——延迟退休会对就业产生一定挤出效应，对低收入者、大龄劳动者的冲击更大。

延迟退休年龄，另一个热门理由是，劳动年龄人口开始减少，到了调整退休年龄、增加工作年限的时候。

但反对延迟退休年龄的理由也集中在此领域。“就业形势这么严峻，大学生找份工作这么难，再延退，还让不让人活了?”“机关事业单位、国有企业，基本上是一个萝卜一个坑，老人不退，年轻人彻底找不到好工作了。”网络上、现实中，都有不少类似反对声。

据介绍，劳动力相对不足是许多国家调整退休年龄的主要原因。中国是否也到了这个阶段?

2019年，我国出现劳动年龄人口的首次下降。不过，单独年份的微小下降未必改变一段时期的劳动力总量高位。人社部2019年的一份报告认为，在2035年前，我国会一直处于劳动力丰富、抚养负担低、储蓄率高的人口红利期。期间，我国劳动力供给将达到峰值，超过9亿人，并会在一段时间内保持这一高位。我国仍是全球第一劳动力大国，也处于改革开放以来劳动力资源最丰富的时期。这将给就业带来长期压力。

时期，我国每年新增需就业的城镇劳动力在2500万人左右，在宏观经济保持预期增长速度的前提下，城镇每年新增的就业岗位在1200万个左右，岗位缺口每年预计都超过1000万个，不存在“劳动力不够用”的问题。

现实中，提前退休普遍存在。2019年，人社部公布的实际退休年龄是53岁左右。有专家指出，在实际退休年龄不足55岁的情况下，尚且存在劳动力过剩，更没必要把法定退休年龄再向后调整。

近年来，东部沿海地区出现持续的“招工难”，这也是赞成延迟退休者常常提到的理由之一。中国社会科学院社会学所研究员唐钧分析，现在所说的招工难是结构性缺工，有人没活儿干，有活儿没人干。许多喊招工难的企业及其所在地区，设置了不合理甚至是歧视性的障碍，比如工资压得过低、工作时间过长等。休年龄后只是让这种隐性就业显性化，不会对就业产生冲击。还有专家提出，增加老年人就业时间可能创造新的岗位，比如老年人不能帮忙照顾第三代，会制造大量针对0—3岁婴幼儿的社会服务性岗位。

郑功成教授谈到，在劳动力需求不变的前提下，延迟法定的退休年龄，会对就业产生一定冲击。不过，老年人与青年人的工作岗位之间不是一对一的替代关系，实际的挤出效应需要综合测算。

唐钧则特别强调了对低收入者、大龄劳动者的就业冲击。在劳动力市场上，这部分劳动者的就业竞争力更弱。如果延迟退休年龄，就业的冲击将首先传导至这部分人，使其更难找到工作，而他们又不能退休领养老金，生活会非常艰难。

研究机构频频出台报告建议延迟退休，称“形势紧迫”、“不可拖延”，但每一次反对的声音都很高。

8月份清华大学包括调整退休年龄在内的养老改革一揽子方案公开后，中国青年报社会调查中心对25311人进行的调查中，94.5%的受访者明确反对延迟退休，仅3.2%的受访者表示支持。人*网在2019年“延迟领养老金年龄”的调查中，45万网友参与投票，93.3%的人反对。

据了解，调整退休年龄涉及每位职工的切身利益，不同群体的意见很不一致。临近退休年龄的机关事业单位领导干部、企业中高层管理人员，不论男女，多数认为可以适当延长退休年龄。一位提出延迟退休报告的学者表示：“五六十岁正是经验丰富、能出成果的时候，这时候退休是人才的巨大浪费。”

专业技术人员，如医生、教师、科技工作者、工程师等，往往是“越老越吃香”，很多人觉得，这部分群体愿意延迟退休。但调查发现，不少专业技术人员更想“按点儿”退休，再到其他机构兼职或由原单位返聘，这样能拿双份收入，既有养老金又有工资。“父亲退休了，却是收入最高的时候。”在北京某网站工作的宋涛说，他父亲今年61岁，做地质勘探近40年，退休后受聘于一家民营企业，每月有退休金4000多元和8000多元薪水。

一线员工则多数认同目前的退休年龄规定，有的人甚至希望早点退休，以获取稳定的养老金收入。近几年国家稳步提高企业职工养老金水平，对那些在职时工资不高的员工，早退休，意味着月收入有可能增加。

值得关注的是，大量下岗职工对延迟退休表示激烈反对。辽宁鞍山的韩先生1999年下岗，时年45岁。下岗后，他基本上靠打零工挣钱，日常生活由当教师的妻子支撑，他挣的钱主要用来给自己续缴社保费。“这几年，我就盼着哪天能退休了，我就有稳定的收入了。我明年10月份到60岁，千万别在这期间延迟退休年龄。”对于这部分下岗职工，等退休已苦等十几年，现在提延迟退休，遭到反对是必然。

既然有人想早退，有人想晚退，那么尊重个人意愿，想延就延，弹性退休、差别退休行不行?有若干方案提出此建议，同样招来反对声一片。有专家指出，这种“差别化”退休在操作层面难以保证公平。延退，由谁说了算?自己想延退，单位未必想留。单位领导认为自己延退理所当然，员工未必这样想。这在有编制限制的机关事业单位更复杂。

“差别化”还容易与养老“双轨制”联系起来。机关事业单位延或不延，都会成为难题。延退，企业员工可能指责“机关工作轻松，不用每月缴纳养老保险，现在又能轻松地多干几年”;不延，可能被批评“养老金高出一大截，当然想早退早受益了”。

——对退休政策“研究”不代表会立即调整，人社部未要求研究机构限期出具调整方案。

“我爸爸后年满60岁，这两年不会调整退休年龄吧?”“女干部55岁就退太不公平了。我今年54岁，身体很好，不知道能不能赶得上延迟退休?”近期，不少人致电主管部门、研究机构以及媒体询问。

调整退休年龄，会像一些机构建议的那样很快实施吗?

记者致电人社部有关负责同志，得到的回复是，仍在进行相关研究，研究不代表现行退休年龄规定即将更改，早在2019年，当时的劳动和社会保障部就曾开展过此类研究。有关专家的意见和社会各界的反映，人社部将高度关注，稳慎地对这项政策是否调整进行研究。

近日有媒体报道称“人社部要求多家研究机构限期出具调整退休年龄方案”，人社部相关司局予以否认，称不会像部分研究机构所建议的那样xx期间退休年龄延长两岁”或“明年起调整退休年龄”。

储福灵表示，目前的退休年龄是1951年确定的，而现在我国预期寿命已达74岁多，超过上世纪50年代20多岁，还沿用原来的退休年龄政策，不太妥当。随着人均预期寿命的提高、人口结构转变，对退休年龄择机调整是必然的。

人社部也曾明确回应，延迟退休年龄是必然趋势，但要根据我国人口结构变化、就业状况和社会保障制度发展的要求来综合平衡，确定什么时候实施这样的政策。

唐钧认为，近期不是调整退休年龄的合适节点，须优先考虑就业，特别是中下层群体的就业问题。他同时强调，对影响这么大的政策，社会各界应充分讨论，让各种赞同的、反对的意见都充分表达，充分考虑不同群体间的公平公正，在逐步达成共识后再实施。

储福灵说，调整退休年龄应当是渐进的过程，不太可能一步到位调整到63岁或65岁，而是小步推进，比如从某年起，每年向后调1个月，并且有一个时间表，告诉劳动者，现在40岁的人可能会在60岁零1个月退休，39岁的人可能在60岁零2个月退休等等，经过一个过渡期到达某个稳定的年龄。“预期明确了，应该不会有那么多反对声。15、20年后，劳动力供求状况、人均寿命、大家的心态都会有很大变化。”

人社部有关负责人的意见是，目前先规范退休制度，并对一些地方进行的探索来总结有益的经验。至于普遍提高退休年龄，其实施一定会是柔性的、渐进性的，考虑公众的心理适应程度和整个社会的平稳运行。

我国退休年龄是怎么定的?

中国现行退休年龄的规定源于1951年政务院颁发的《劳动保险条例》，其中对正常退休的规定是：男工人与男职员年满60岁，一般工龄满25年，本企业工龄满5年;女工人和女职员年满50岁，一般工龄满20年，本企业工龄满5年。

1955年国务院颁布《关于国家机关工作人员退休暂行办法》，将国家机关中女性工作人员的退休年龄从1951年规定的50岁提高至55岁，并增加了伤残提前退休的规定。

1978年《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，退休条件为“男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满2019年;从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁，女年满45周岁”。在之后的养老保险制度改革进程中，尽管制度模式多次调整，但没有再对退休年龄做进一步修改。

此外，根据1990年人事部《关于高级专家退(离)休有关问题的通知》和1992年中组部《关于县(处)级女干部退(离)休年龄问题的通知》，本人自愿基础上，高级职称女专家和处级及以上女干部可以与男性同龄退休。

退休职工会涨退休费

为切实保障本市城镇企业退休(职)人员的基本生活，经研究，自1月1日起调整本市城镇企业退休人员基本养老金。现将有关事项通知如下：

一、本市底以前已按城镇职工养老保险规定办理退休(职)手续，并按企业办法计发基本养老金(生活费)的人员，按照以下办法增加基本养老金(生活费)：

(一)每人每月增加130元。

(二)按本人缴费年限(含视同缴费年限)，每满1年每月增加3元;月增加额不足30元的，补足到30元。

(三)按本人月份按月领取的基本养老金(生活费)为基数，每月增加4%(增加额尾数不足一角的，见分进角)。

(四)年12月31日前女年满60周岁及以上(1954年12月31日及以前出生)、男年满65周岁及以上(1949年12月31日及以前出生)的人员，每人每月增加20元。其中：2014年当年内女年满60周岁(1954年出生)，男年满65周岁(1949年出生)，以及年满70周岁(1944年出生)、75周岁(1939年出生)、80周岁(1934年出生)的人员，可按照年满60周岁(男年满65周岁)、70周岁、75周岁、80周岁人员已享受的标准(本通知实施前的标准)先进档，再增加。

二、建国前参加革命工作并符合原劳动人事部劳人险〔1983〕3号文规定享受原工资100%退休费的老工人、两航起义人员、持有中国海员工会核准颁发起义船员证书的招商局驾船起义人员，按上述规定增加基本养老金后，每人每月再增加200元。

三、按本通知规定增加基本养老金(生活费)所需费用由本市城镇职工养老保险统筹基金列支。

四、本通知自201月1日起执行，有效期3年。

城市案例：天津市年企业退休职工涨工资方案。

一、2014年12月31日前，已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的人员(简称“退休人员”)，以及按照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发〔1978〕104号)办理退职的人员(简称“退职人员”)，自2015年1月1日起调整基本养老金(退职生活费)。

二、退休、退职人员每人每月增加130元。

三、缴费年限15年及以上的退休人员，缴费年限满15年不满16年的，每月增加4.5元;满16年及以上的，缴费每增加1年，每月再增加4.5元。

退休职工讣告

各位亲友、各位来宾：

今天我们怀着十分沉痛的心情深切悼念退休职工xxx教授。

xxx教授因病医治无效，于xxx医院去世，享年xx岁。

xxx教授xxxx日出生于xxx一个农民家庭，xxx参加工作，xxx月因患病退休。

青年时代的xxx教授和许许多多同龄人一样饱经了苦难贫困生活的煎熬和考验，他十来岁时受生存和生活所迫，弃书投工，在xxx工人，担起了养家糊口的重任，xxx教授一生勤勤恳恳、任劳任怨，他无论在xx工作还是在xxx工作期间，总是一心扑在工作上，干一行、爱一行、精一行，敬业爱岗，默默奉献，得到领导和同志们的肯定和赞誉，多次被xxxx评为先进工作者，他对xxx工作认真负责，一丝不苟，在xx期确保了生活方面取暖、高压蒸汽、开水的正常供应，在xx期，领导安排他休息，他说“这段时间是锅炉检修、管道保养、清理煤渣的时间”，他还是坚持每天按时上班，不怕脏、不怕苦、不怕累，他对锅炉管道的每个部件认真检查、保养、确保了安全运转。他对工作认真负责，兢兢业业的'精神永远值得我们学习。

xxx教授为人忠厚、襟怀坦白；谦虚谨慎、平易近人；生活节俭，艰苦朴素；家庭和睦，邻里团结，他对子女从严管教，严格要求，子女个个遵纪守法，好学上进，他在病榻中始终关心着医院的建设和发展，尽最大可能不给单位增添负担，以顽强的毅力和病魔做斗争，在病危时告诫家人及子女，他去世后丧事从简，不要铺张浪费，要按照国家政策规定进行火花。

xxx教授的逝世，使我们失去了一位好同志，他离我们而去，但他那种勤勤恳恳、忘我工作的奉献精神；那种艰苦朴素，勤俭节约的优良作风；那种为人正派，忠厚老实的高尚品德，仍值得我们学习和记取，为他的家庭失去这样的好丈夫、这样的好父亲而惋惜。但人死不能复生，我们只能控制自己的感情，抑制自己的悲痛，以更加高昂的热情加倍工作，以慰xxx教授在天之灵。

xxx教授，您安息吧！

xxx。

20xx年x月xx日。

退休职工制度

学校离退休工作的调查报告

随着我校整体迁入新校区，实现了建校以来的一次跨越式发展，在新的起点上，学校党政领导高瞻远瞩，全校师生全力配合，筹备更改校名工作已进入关键时期，作为我校学生自我管理组织之一的大学生勤工助学中心，承担着“服务师生，立足校园、培养能力”的责任，为进一步做好勤工助学工作，新学年，我校按照满足学校工作需要和学生需要，实现助学功能和教育砺志功能的工作理念，建立了新的管理机制和运行机制。一学期的工作即将结束，在学生出的领导下，大学生勤工助学中心以扶弱励志为目标，本着为广大师生服务的原则，为我校的勤工助学工作做出了应有的努力和工作，为让有关领导全面地了解我校目前勤工助学工作的情况，同时也为我衷心下学期的工作计划地制定打下基础，中心对此作了一次全面而细致的调研。情况如下：

调研对象。

本次调研是一次全面而细致的调查，几乎囊括了我校所有的勤工助学岗位，包括各个院系、计算机中心、图书馆、公寓中心、楼管会、自管会、校文明纠察队、校电视台等我校设立的勤工助学岗位，以及餐厅、超市和我校门口学生自己找的助学岗位。

调研方式。

此次调查，中心所有成员一起行动，按调查对象的不同具体分工，其中对老师和学生负责人全部调查，对学生采取抽样调查的方式进行。同时，所有成员集体讨论针对不同对象设立有针对性的问题，做到调查全面细致、有的放矢、省时高效的的进行。

调查问题设置。

1.对大学生勤工助学中心的认识有多少，对我校的勤工助学理念有何了解，所在助学单位是否向大家提及新的助学理念。

3.参加勤工助学的原因和动机。

4.工资标准是如何制定的，有何好的想法和建议。

5.工作时间长短与工资报酬是否相应，对学习有无影响，对此个人有何看法。

6.所在助学岗位是如何录用学生，是否公平，你对这种录用方式有何看法、建议。

7对勤工助学自管组织（如大学生勤工助学中心）的工作思想、理念，你解了多少？

8.校为贫困生提供了多种帮助渠道，制定多项政策。你知道哪些呢？

10.你对开展勤工助学活动的看法、观点。

11.如何对贫困生进行界定与选拔，怎样安排的岗位。

12.对奖学金，助学岗，伙食补助三方面如何安排学生。

13.个用工单位对我校一些勤工助学新的理念和制度的宣传落实情况，

15.作为贫困生，你没有工作。你怎样看待这个问题,为何没有岗位？

调查结果总结。

调查显示，我校勤工助学工作的整体情况还是好的，这表明我校的勤工助学工作确实做到了实处。各院系在韩主任开完会之后都按照本院系的特点开展勤工助学工作，“大学生勤工助学中心”成立以后，通过对我校勤工助学工作进行统一管理，使我校的勤工助学工作取得了一定的成果，并逐步纳入新的'轨道。首先通过宣传我校的大多数老师和学生已经对我校的助学新理念有所认识，各工作组逐渐建立了新的管理制度，他们根据工作需要精心设计岗位，建立了像自管会、楼管会、计算机中心工作组、图书馆工作组、及正在探索中的商学院勤工助学中心、机电学院的科研创新组等学生自我管理组织。他们本着“民主、规范、创新、实干”的精神主动开展本区域的勤工助学工作，并进行多角度的思考和探索，将这份工作做到实处，做到好处，为勤工助学的同学提供了更多的锻炼机会，为每一位同学创造一个更好的生活和学习环境，真正体现自我服务，自我管理，自我教育的目的。从根本上体现了勤工助学工作的教育功能。在调查中发现，这种助学新理念在我校正逐渐深入人心，我校的勤工助学工作也正逐步纳入新的轨道。

经过前期的工作和努力，我校勤工助学工作虽然取得了一定的成果，但毕竟我校正处于发展阶段，各种管理制度还不够完善，通过调研也发现了工作中存在的不足之处，如下：

1.宣传力度不够。我校的勤工助学新理念、管理制度、管理体系、工作目标等不甚了解，由于很多老师是刚刚接触助学方面的工作，更是没有明确的思路。

2.工资发放不及时或发放不全，有的学生工作了几个月，却见不到一分钱的工资，对于一些家庭经济比较困难的学生而言，这些工资是他们学期末的主要也是唯一希望，他们的费用已经全部寄托在这上面了，如果不能及时发放工资这将意味着什么？结果是可想而知的。

3.岗位调整太快，所以岗位调整最好是一次性的。即共多少岗位需要多少人，各用工单位最好提前和各用工单位协调好，达成一致后不要再作大的调整，这样使得一些用工单位对同学无法交待，如有的单位许诺有岗位，但学生处又进行了调整或一直没有批下来，使得有的同学一直处于“待业状态”，这样使得秩序非常混乱，缺乏规范化和制度化管理。

4.工作效率太低。有的工作组反映，正式的工作从十一月份才开始，浪费了两个月的时间。这样既不利于学校的工作也不利于学生的发展。

延迟退休调查报告

本文目录。

中国现行退休年龄的规定源于1951年政务院颁发的《劳动保险条例》，其中对正常退休的规定是：男工人与男职员年满60岁，一般工龄满25年，本企业工龄满5年;女工人和女职员年满50岁，一般工龄满20年，本企业工龄满5年。

1955年国务院颁布《关于国家机关工作人员退休暂行办法》，将国家机关中女性工作人员的退休年龄从1951年规定的50岁提高至55岁，并增加了伤残提前退休的规定。

1978年《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，退休条件为“男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满xx年;从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁，女年满45周岁”。在之后的养老保险制度改革进程中，尽管制度模式多次调整，但没有再对退休年龄做进一步修改。

此外，根据1990年人事部《关于高级专家退(离)休有关问题的通知》和1992年中组部《关于县(处)级女干部退(离)休年龄问题的通知》，本人自愿基础上，高级职称女专家和处级及以上女干部可以与男性同龄退休。

——养老金当期发放没问题，养老金收支状况不是延迟退休的先决条件。

“专家讲了嘛，再不推迟退休年龄，养老金无法实现收支平衡。”在北京一家出版机构任职的王敏，最近对清华大学发布的养老改革方案格外关注。

“14个省份的养老金入不敷出，这情况太严重了，看来不想延退也不行了。”福建泉州已经退休的陈大爷从报纸上看到中国社科院的研究成果，专门打来电话。

养老金是不是马上发不出来了?延迟退休是为了缓解养老金的支付压力吗?

人力资源和社会保障部负责人多次表态，养老金支付没问题，不仅没缺口，到xx年底城镇职工基本养老保险累计结余达2.3万亿元。xx年上半年，养老金收大于支，预计下半年延续此走势，结余将继续增加。

不过，对于官方回应，一些人并不相信，甚至认为是“粉饰太平”。而另一组数据影响力似乎更大，即中国社科院去年发布的“xx年14个省份养老金收不抵支，如果没有财政补贴，会影响养老金发放”。

究竟信哪个?对此，人社部的负责人曾解释，事情并不复杂。目前养老保险没有全国统筹，13个省份和新疆生产建设兵团有缺口不假，但还有18个省份有盈余。前者缺口达700多亿元，乍看惊人，但盈余省份中，广东一省累计结余就超过3000亿元。从全国看，养老金结余稳步增加是客观事实，经过了严格的审计。

“对缺口的概念界定，不同的研究成果中是不同的。是指当期缺口还是长远缺口?显性缺口还是隐性缺口?全国缺口还是局部缺口?采用不同的口径，算出来的结果天差地别。养老保险的确要未雨绸缪，但也不必把老百姓吓住。”中央财经大学社会保障系主任褚福灵说。

随着老龄化进程，在退休年龄不变的情况下，过些年养老金收不抵支了怎么办?人社部负责人表示，商业保险出现“收不抵支”就很难运行下去，社会保险则不同，不是以收定支，而是和一个国家整体的经济发展、财政状况、国有资产紧密相联。xx年实施的《社会保险法》第六十五条明确：县级以上人民政府在社会保险基金出现支付不足时，给予补贴。人社部对此条法律解读为：社会保险制度是国家建立并强制缴费的制度，应当由国家信用来担保社会保险制度的正常运行，社会保险基金一旦发生支付不足，出现支付缺口时，政府应当予以财政补贴，承担兜底责任。在延迟退休问题上，人社部新闻发言人多次表示“正在研究”，但未把这项研究与养老金收支平衡直接挂钩。

“想通过延迟退休来解决养老金支付难题，这样的看法是本末倒置。”中国人民大学教授郑功成认为，延迟退休的必然性应当是基于人均预期寿命持续延长、受教育年限增长和老年负担代际公平的需要，而不是养老金有支付压力。“如果人均预期寿命与受教育年限不延长，劳动力持续供大于求，即使养老金入不敷出，也不应延迟退休年龄;反之，即使是养老金有结余也应当延迟退休年龄。”

——延迟退休会对就业产生一定挤出效应，对低收入者、大龄劳动者的冲击更大。

延迟退休年龄，另一个热门理由是，劳动年龄人口开始减少，到了调整退休年龄、增加工作年限的时候。

但反对延迟退休年龄的理由也集中在此领域。“就业形势这么严峻，大学生找份工作这么难，再延退，还让不让人活了?”“机关事业单位、国有企业，基本上是一个萝卜一个坑，老人不退，年轻人彻底找不到好工作了。”网络上、现实中，都有不少类似反对声。

据介绍，劳动力相对不足是许多国家调整退休年龄的主要原因。中国是否也到了这个阶段?

xx年，我国出现劳动年龄人口的首次下降。不过，单独年份的微小下降未必改变一段时期的劳动力总量高位。人社部xx年的一份报告认为，在2035年前，我国会一直处于劳动力丰富、抚养负担低、储蓄率高的人口红利期。“”期间，我国劳动力供给将达到峰值，超过9亿人，并会在一段时间内保持这一高位。我国仍是全球第一劳动力大国，也处于改革开放以来劳动力资源最丰富的时期。这将给就业带来长期压力。

“”时期，我国每年新增需就业的城镇劳动力在2500万人左右，在宏观经济保持预期增长速度的前提下，城镇每年新增的就业岗位在1200万个左右，岗位缺口每年预计都超过1000万个，不存在“劳动力不够用”的问题。

现实中，提前退休普遍存在。xx年，人社部公布的实际退休年龄是53岁左右。有专家指出，在实际退休年龄不足55岁的情况下，尚且存在劳动力过剩，更没必要把法定退休年龄再向后调整。

近年来，东部沿海地区出现持续的“招工难”，这也是赞成延迟退休者常常提到的理由之一。中国社会科学院社会学所研究员唐钧分析，现在所说的招工难是结构性缺工，有人没活儿干，有活儿没人干。许多喊招工难的企业及其所在地区，设置了不合理甚至是歧视性的障碍，比如工资压得过低、工作时间过长等。休年龄后只是让这种隐性就业显性化，不会对就业产生冲击。还有专家提出，增加老年人就业时间可能创造新的岗位，比如老年人不能帮忙照顾第三代，会制造大量针对0—3岁婴幼儿的社会服务性岗位。

郑功成教授谈到，在劳动力需求不变的前提下，延迟法定的退休年龄，会对就业产生一定冲击。不过，老年人与青年人的工作岗位之间不是一对一的替代关系，实际的挤出效应需要综合测算。

唐钧则特别强调了对低收入者、大龄劳动者的就业冲击。在劳动力市场上，这部分劳动者的就业竞争力更弱。如果延迟退休年龄，就业的冲击将首先传导至这部分人，使其更难找到工作，而他们又不能退休领养老金，生活会非常艰难。

研究机构频频出台报告建议延迟退休，称“形势紧迫”、“不可拖延”，但每一次反对的声音都很高。

8月份清华大学包括调整退休年龄在内的养老改革一揽子方案公开后，中国青年报社会调查中心对25311人进行的调查中，94.5%的受访者明确反对延迟退休，仅3.2%的受访者表示支持。人民网在xx年“延迟领养老金年龄”的调查中，45万网友参与投票，93.3%的人反对。

据了解，调整退休年龄涉及每位职工的切身利益，不同群体的意见很不一致。临近退休年龄的机关事业单位领导干部、企业中高层管理人员，不论男女，多数认为可以适当延长退休年龄。一位提出延迟退休报告的学者表示：“五六十岁正是经验丰富、能出成果的时候，这时候退休是人才的巨大浪费。”

专业技术人员，如医生、教师、科技工作者、工程师等，往往是“越老越吃香”，很多人觉得，这部分群体愿意延迟退休。但调查发现，不少专业技术人员更想“按点儿”退休，再到其他机构兼职或由原单位返聘，这样能拿双份收入，既有养老金又有工资。“父亲退休了，却是收入最高的时候。”在北京某网站工作的宋涛说，他父亲今年61岁，做地质勘探近40年，退休后受聘于一家民营企业，每月有退休金4000多元和8000多元薪水。

一线员工则多数认同目前的退休年龄规定，有的人甚至希望早点退休，以获取稳定的养老金收入。近几年国家稳步提高企业职工养老金水平，对那些在职时工资不高的员工，早退休，意味着月收入有可能增加。

值得关注的是，大量下岗职工对延迟退休表示激烈反对。辽宁鞍山的韩先生1999年下岗，时年45岁。下岗后，他基本上靠打零工挣钱，日常生活由当教师的妻子支撑，他挣的钱主要用来给自己续缴社保费。“这几年，我就盼着哪天能退休了，我就有稳定的收入了。我明年10月份到60岁，千万别在这期间延迟退休年龄。”对于这部分下岗职工，等退休已苦等十几年，现在提延迟退休，遭到反对是必然。

既然有人想早退，有人想晚退，那么尊重个人意愿，想延就延，弹性退休、差别退休行不行?有若干方案提出此建议，同样招来反对声一片。有专家指出，这种“差别化”退休在操作层面难以保证公平。延退，由谁说了算?自己想延退，单位未必想留。单位领导认为自己延退理所当然，员工未必这样想。这在有编制限制的机关事业单位更复杂。

“差别化”还容易与养老“双轨制”联系起来。机关事业单位延或不延，都会成为难题。延退，企业员工可能指责“机关工作轻松，不用每月缴纳养老保险，现在又能轻松地多干几年”;不延，可能被批评“养老金高出一大截，当然想早退早受益了”。

——对退休政策“研究”不代表会立即调整，人社部未要求研究机构限期出具调整方案。

“我爸爸后年满60岁，这两年不会调整退休年龄吧?”“女干部55岁就退太不公平了。我今年54岁，身体很好，不知道能不能赶得上延迟退休?”近期，不少人致电主管部门、研究机构以及媒体询问。

记者致电人社部有关负责同志，得到的回复是，仍在进行相关研究，研究不代表现行退休年龄规定即将更改，早在xx年，当时的劳动和社会保障部就曾开展过此类研究。有关专家的意见和社会各界的反映，人社部将高度关注，稳慎地对这项政策是否调整进行研究。

近日有媒体报道称“人社部要求多家研究机构限期出具调整退休年龄方案”，人社部相关司局予以否认，称不会像部分研究机构所建议的那样xx期间退休年龄延长两岁”或“明年起调整退休年龄”。

储福灵表示，目前的退休年龄是1951年确定的，而现在我国预期寿命已达74岁多，超过上世纪50年代20多岁，还沿用原来的退休年龄政策，不太妥当。随着人均预期寿命的提高、人口结构转变，对退休年龄择机调整是必然的。

人社部也曾明确回应，延迟退休年龄是必然趋势，但要根据我国人口结构变化、就业状况和社会保障制度发展的要求来综合平衡，确定什么时候实施这样的政策。

什么时候会是合适的时机?调整可能会采取什么样的方式?

唐钧认为，近期不是调整退休年龄的合适节点，须优先考虑就业，特别是中下层群体的就业问题。他同时强调，对影响这么大的政策，社会各界应充分讨论，让各种赞同的、反对的意见都充分表达，充分考虑不同群体间的公平公正，在逐步达成共识后再实施。

储福灵说，调整退休年龄应当是渐进的过程，不太可能一步到位调整到63岁或65岁，而是小步推进，比如从某年起，每年向后调1个月，并且有一个时间表，告诉劳动者，现在40岁的人可能会在60岁零1个月退休，39岁的人可能在60岁零2个月退休等等，经过一个过渡期到达某个稳定的年龄。“预期明确了，应该不会有那么多反对声。15、20年后，劳动力供求状况、人均寿命、大家的心态都会有很大变化。”

人社部有关负责人的意见是，目前先规范退休制度，并对一些地方进行的探索来总结有益的经验。至于普遍提高退休年龄，其实施一定会是柔性的、渐进性的，考虑公众的心理适应程度和整个社会的平稳运行。

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——养老金当期发放没问题，养老金收支状况不是延迟退休的先决条件。

“专家讲了嘛，再不推迟退休年龄，养老金无法实现收支平衡。”在北京一家出版机构任职的王敏，最近对清华大学发布的养老改革方案格外关注。

“14个省份的养老金入不敷出，这情况太严重了，看来不想延退也不行了。”福建泉州已经退休的陈大爷从报纸上看到中国社科院的研究成果，专门打来电话。

养老金是不是马上发不出来了?延迟退休是为了缓解养老金的支付压力吗?

人力资源和社会保障部负责人多次表态，养老金支付没问题，不仅没缺口，到xx年底城镇职工基本养老保险累计结余达2.3万亿元。xx年上半年，养老金收大于支，预计下半年延续此走势，结余将继续增加。

不过，对于官方回应，一些人并不相信，甚至认为是“粉饰太平”。而另一组数据影响力似乎更大，即中国社科院去年发布的“xx年14个省份养老金收不抵支，如果没有财政补贴，会影响养老金发放”。

究竟信哪个?对此，人社部的负责人曾解释，事情并不复杂。目前养老保险没有全国统筹，13个省份和新疆生产建设兵团有缺口不假，但还有18个省份有盈余。前者缺口达700多亿元，乍看惊人，但盈余省份中，广东一省累计结余就超过3000亿元。从全国看，养老金结余稳步增加是客观事实，经过了严格的审计。

“对缺口的概念界定，不同的研究成果中是不同的。是指当期缺口还是长远缺口?显性缺口还是隐性缺口?全国缺口还是局部缺口?采用不同的口径，算出来的结果天差地别。养老保险的确要未雨绸缪，但也不必把老百姓吓住。”中央财经大学社会保障系主任褚福灵说。

随着老龄化进程，在退休年龄不变的情况下，过些年养老金收不抵支了怎么办?人社部负责人表示，商业保险出现“收不抵支”就很难运行下去，社会保险则不同，不是以收定支，而是和一个国家整体的经济发展、财政状况、国有资产紧密相联。xx年实施的《社会保险法》第六十五条明确：县级以上人民政府在社会保险基金出现支付不足时，给予补贴。人社部对此条法律解读为：社会保险制度是国家建立并强制缴费的制度，应当由国家信用来担保社会保险制度的正常运行，社会保险基金一旦发生支付不足，出现支付缺口时，政府应当予以财政补贴，承担兜底责任。在延迟退休问题上，人社部新闻发言人多次表示“正在研究”，但未把这项研究与养老金收支平衡直接挂钩。

“想通过延迟退休来解决养老金支付难题，这样的看法是本末倒置。”中国人民大学教授郑功成认为，延迟退休的必然性应当是基于人均预期寿命持续延长、受教育年限增长和老年负担代际公平的需要，而不是养老金有支付压力。“如果人均预期寿命与受教育年限不延长，劳动力持续供大于求，即使养老金入不敷出，也不应延迟退休年龄;反之，即使是养老金有结余也应当延迟退休年龄。”

——延迟退休会对就业产生一定挤出效应，对低收入者、大龄劳动者的冲击更大。

延迟退休年龄，另一个热门理由是，劳动年龄人口开始减少，到了调整退休年龄、增加工作年限的时候。

但反对延迟退休年龄的理由也集中在此领域。“就业形势这么严峻，大学生找份工作这么难，再延退，还让不让人活了?”“机关事业单位、国有企业，基本上是一个萝卜一个坑，老人不退，年轻人彻底找不到好工作了。”网络上、现实中，都有不少类似反对声。

据介绍，劳动力相对不足是许多国家调整退休年龄的主要原因。中国是否也到了这个阶段?

xx年，我国出现劳动年龄人口的首次下降。不过，单独年份的微小下降未必改变一段时期的劳动力总量高位。人社部xx年的一份报告认为，在2035年前，我国会一直处于劳动力丰富、抚养负担低、储蓄率高的人口红利期。“”期间，我国劳动力供给将达到峰值，超过9亿人，并会在一段时间内保持这一高位。我国仍是全球第一劳动力大国，也处于改革开放以来劳动力资源最丰富的时期。这将给就业带来长期压力。

“”时期，我国每年新增需就业的城镇劳动力在2500万人左右，在宏观经济保持预期增长速度的前提下，城镇每年新增的就业岗位在1200万个左右，岗位缺口每年预计都超过1000万个，不存在“劳动力不够用”的问题。

现实中，提前退休普遍存在。xx年，人社部公布的实际退休年龄是53岁左右。有专家指出，在实际退休年龄不足55岁的情况下，尚且存在劳动力过剩，更没必要把法定退休年龄再向后调整。

近年来，东部沿海地区出现持续的“招工难”，这也是赞成延迟退休者常常提到的理由之一。中国社会科学院社会学所研究员唐钧分析，现在所说的招工难是结构性缺工，有人没活儿干，有活儿没人干。许多喊招工难的企业及其所在地区，设置了不合理甚至是歧视性的障碍，比如工资压得过低、工作时间过长等。休年龄后只是让这种隐性就业显性化，不会对就业产生冲击。还有专家提出，增加老年人就业时间可能创造新的岗位，比如老年人不能帮忙照顾第三代，会制造大量针对0—3岁婴幼儿的社会服务性岗位。

郑功成教授谈到，在劳动力需求不变的前提下，延迟法定的退休年龄，会对就业产生一定冲击。不过，老年人与青年人的工作岗位之间不是一对一的替代关系，实际的挤出效应需要综合测算。

唐钧则特别强调了对低收入者、大龄劳动者的就业冲击。在劳动力市场上，这部分劳动者的就业竞争力更弱。如果延迟退休年龄，就业的冲击将首先传导至这部分人，使其更难找到工作，而他们又不能退休领养老金，生活会非常艰难。

研究机构频频出台报告建议延迟退休，称“形势紧迫”、“不可拖延”，但每一次反对的声音都很高。

8月份清华大学包括调整退休年龄在内的养老改革一揽子方案公开后，中国青年报社会调查中心对25311人进行的调查中，94.5%的受访者明确反对延迟退休，仅3.2%的受访者表示支持。人民网在xx年“延迟领养老金年龄”的调查中，45万网友参与投票，93.3%的人反对。

据了解，调整退休年龄涉及每位职工的切身利益，不同群体的意见很不一致。临近退休年龄的机关事业单位领导干部、企业中高层管理人员，不论男女，多数认为可以适当延长退休年龄。一位提出延迟退休报告的学者表示：“五六十岁正是经验丰富、能出成果的时候，这时候退休是人才的巨大浪费。”

专业技术人员，如医生、教师、科技工作者、工程师等，往往是“越老越吃香”，很多人觉得，这部分群体愿意延迟退休。但调查发现，不少专业技术人员更想“按点儿”退休，再到其他机构兼职或由原单位返聘，这样能拿双份收入，既有养老金又有工资。“父亲退休了，却是收入最高的时候。”在北京某网站工作的宋涛说，他父亲今年61岁，做地质勘探近40年，退休后受聘于一家民营企业，每月有退休金4000多元和8000多元薪水。

一线员工则多数认同目前的退休年龄规定，有的人甚至希望早点退休，以获取稳定的养老金收入。近几年国家稳步提高企业职工养老金水平，对那些在职时工资不高的员工，早退休，意味着月收入有可能增加。

值得关注的是，大量下岗职工对延迟退休表示激烈反对。辽宁鞍山的韩先生1999年下岗，时年45岁。下岗后，他基本上靠打零工挣钱，日常生活由当教师的妻子支撑，他挣的钱主要用来给自己续缴社保费。“这几年，我就盼着哪天能退休了，我就有稳定的收入了。我明年10月份到60岁，千万别在这期间延迟退休年龄。”对于这部分下岗职工，等退休已苦等十几年，现在提延迟退休，遭到反对是必然。

既然有人想早退，有人想晚退，那么尊重个人意愿，想延就延，弹性退休、差别退休行不行?有若干方案提出此建议，同样招来反对声一片。有专家指出，这种“差别化”退休在操作层面难以保证公平。延退，由谁说了算?自己想延退，单位未必想留。单位领导认为自己延退理所当然，员工未必这样想。这在有编制限制的机关事业单位更复杂。

“差别化”还容易与养老“双轨制”联系起来。机关事业单位延或不延，都会成为难题。延退，企业员工可能指责“机关工作轻松，不用每月缴纳养老保险，现在又能轻松地多干几年”;不延，可能被批评“养老金高出一大截，当然想早退早受益了”。

——对退休政策“研究”不代表会立即调整，人社部未要求研究机构限期出具调整方案。

“我爸爸后年满60岁，这两年不会调整退休年龄吧?”“女干部55岁就退太不公平了。我今年54岁，身体很好，不知道能不能赶得上延迟退休?”近期，不少人致电主管部门、研究机构以及媒体询问。

调整退休年龄，会像一些机构建议的那样很快实施吗?

记者致电人社部有关负责同志，得到的回复是，仍在进行相关研究，研究不代表现行退休年龄规定即将更改，早在xx年，当时的劳动和社会保障部就曾开展过此类研究。有关专家的意见和社会各界的反映，人社部将高度关注，稳慎地对这项政策是否调整进行研究。

近日有媒体报道称“人社部要求多家研究机构限期出具调整退休年龄方案”，人社部相关司局予以否认，称不会像部分研究机构所建议的那样xx期间退休年龄延长两岁”或“明年起调整退休年龄”。

储福灵表示，目前的退休年龄是1951年确定的，而现在我国预期寿命已达74岁多，超过上世纪50年代20多岁，还沿用原来的退休年龄政策，不太妥当。随着人均预期寿命的提高、人口结构转变，对退休年龄择机调整是必然的。

人社部也曾明确回应，延迟退休年龄是必然趋势，但要根据我国人口结构变化、就业状况和社会保障制度发展的要求来综合平衡，确定什么时候实施这样的政策。

唐钧认为，近期不是调整退休年龄的合适节点，须优先考虑就业，特别是中下层群体的就业问题。他同时强调，对影响这么大的政策，社会各界应充分讨论，让各种赞同的、反对的意见都充分表达，充分考虑不同群体间的公平公正，在逐步达成共识后再实施。

储福灵说，调整退休年龄应当是渐进的过程，不太可能一步到位调整到63岁或65岁，而是小步推进，比如从某年起，每年向后调1个月，并且有一个时间表，告诉劳动者，现在40岁的人可能会在60岁零1个月退休，39岁的人可能在60岁零2个月退休等等，经过一个过渡期到达某个稳定的年龄。“预期明确了，应该不会有那么多反对声。15、20年后，劳动力供求状况、人均寿命、大家的心态都会有很大变化。”

人社部有关负责人的意见是，目前先规范退休制度，并对一些地方进行的探索来总结有益的经验。至于普遍提高退休年龄，其实施一定会是柔性的、渐进性的，考虑公众的心理适应程度和整个社会的平稳运行。

我国退休年龄是怎么定的?

中国现行退休年龄的规定源于1951年政务院颁发的《劳动保险条例》，其中对正常退休的规定是：男工人与男职员年满60岁，一般工龄满25年，本企业工龄满5年;女工人和女职员年满50岁，一般工龄满20年，本企业工龄满5年。

1955年国务院颁布《关于国家机关工作人员退休暂行办法》，将国家机关中女性工作人员的退休年龄从1951年规定的50岁提高至55岁，并增加了伤残提前退休的规定。

1978年《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，退休条件为“男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满xx年;从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁，女年满45周岁”。在之后的养老保险制度改革进程中，尽管制度模式多次调整，但没有再对退休年龄做进一步修改。

此外，根据1990年人事部《关于高级专家退(离)休有关问题的通知》和1992年中组部《关于县(处)级女干部退(离)休年龄问题的通知》，本人自愿基础上，高级职称女专家和处级及以上女干部可以与男性同龄退休。

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今年以来，关于延迟退休的话题持续引起热议，而近日人社部部长表示中国是世界上退休年龄最早的国家，延迟退休改革方案即将公示于众，言下之意是既已成定局。

“中国人退休年龄全球最早”是第一大理由。世界银行日前发布的一项报告，调查了全球139个经济体的官方退休年龄，有媒体统计后发现男性退休年龄在60岁之前的国家或地区共有22个，女性60岁之前退休的地区有48个。中国目前男性60岁、女性50岁的退休年龄虽然谈不上最早，也算是进入了“偏早行列”中。

“中国人寿命越来越长，50年前的退休年龄已不合国情”是第二大理由。目前的退休年龄是50年代制定的，当时的人均预期寿命也只有50岁左右，而现在中国人口平均寿命已经到了75岁，延长退休年龄似乎是自然而然的事情。再加上90年代之后，中国人口生育率已经低至1.5左右，与日本等发达国家相当，联合国预测照此趋势，2050年中国社会的人口年龄中位数将达到49.6岁，即一半人口都将在50岁以上，老龄化社会的图景越来越明晰。

“老龄化社会，劳动力将不足”是第三大理由。近年来，有关“中国享受了20多年的人口红利即将消失”的说法渐成老生常谈。根据官方数据，中国就业人口数量增幅自90年代后期就越来越小，从高峰期的1.3%降至当前的0.36%，也许可以预测在不远的将来，出现近乎零增长的趋势也不是不可能。经合组织有一项关于成员国老年劳动力的调查数据，在美国、英国、瑞典等一些发达国家，老年人仍然活跃在工作岗位上已成常态，10%以上的劳动人口都由65岁以上老人组成，而在日本，这一比例高达21.3%。

退休职工慰问信

值此新春佳节来临之际，公司集团谨向您们致以崇高的敬礼和亲切的慰问!

过去的一年，我们在董事长高瞻远瞩的正确领导下，以人为本，团结拼搏，勇争一流，紧紧围绕自力集团的总体战略目标，扎扎实实的做好公司各项生产经营管理工作，已取得了较为显著成效。

饮水思源，正是因为有了您们曾经的努力付出和无私的奉献，才有了自力蒸蒸日上的今天。这些成绩的取得，都凝结着您们的心血。您们的功绩公司将永远铭记。

在此，向您们表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们将继续发杨公司的优良传统，为全体同仁共享发展成果、创造和谐幸福生活而努力。

回首过去，我们满怀喜悦，展望未来，我们信心满怀!20xx年，是我们抢抓新机遇，谋求新发展，实现新跨越的关键之年。我们将以只争朝夕的姿态、奋斗必胜的信心，谱写出自力新篇章。

“莫道夕阳无限晚，不用扬鞭自奋蹄”。在新的一年里，希望您们一如既往的继续关心和支持自力各项事业的发展，为公司的辉煌作出新贡献。

诚挚祝愿您们：新年快乐、身体健康、万事如意、阖家幸福!

西安x公司。

二零xx年二月十日。

职工退休申请书

厂领导：

我是锅炉车间的工人叶，今年已经60岁，自从1958年lo月参加工作，至今已40多年。这40年中，我一直兢兢业业地工作，多次获得劳动奖章，同时我也深深地爱上了自己的'工作岗位，希望能一直工作下去。然而随着年龄的增长，我日感体力不支，每天下班归来，腰酸背痛，几乎动弹不得。这样，给车间班组增加麻烦，也给我家人带来烦恼。最近我到医院就诊，医生多次检查后，建议我退休回家休息，这样配合治疗为宜。经反复考虑和与家人商定，以我办理退休为好，最后工作时间为今年年底。

今特报告上述情况，请按有关政策规定给予办理退休手续，感谢之至。

此致

敬礼

申请人：叶。

退休职工退休申请书

尊敬的领导：

本人因健康问题，现申请提前退休。

本人19xx年x月x日出生，今年x月满59周岁;19xx年元月参加工作，工龄xx年。现为正县级调研员。

近三、四年来，我的身体状况陆续出现问题，自己深感已无能力承担一个公务员的职责。根据《干部职工退休退职的规定》精神，现提出提前退休的申请。恳请有关领导考虑我的实际困难，予以批准。我的健康问题叙述如下：

1.糖尿病问题：现血糖检测为最高24，最底为12，下肢浮肿、四肢麻木、肢体发凉，经常感到乏力。

2.胰腺问题：我于20xx年因胰腺炎住院治疗达二个月，虽然现在病情有所改善，但胰腺炎属于顽固性疾病，无法根治。

3.失眠问题：我因长期失眠，造成精神不佳、记忆力下降。近几年更是每晚服药仍不能保证睡眠，并曾多次到医院检查。

4.视力问题：我的眼睛近年来天天困扰着我，最主要的表现是能够持续阅读的时间越来越短，两次阅读之间所需的间歇时间越来越长。最近一年多来已逐步发展到只能连续阅读20-30分钟即需休息30分钟的.程度，一天内阅读总时间也不能超过3-4小时，而且视力恶化的趋势十分明显。

我是一名受国家培养多年的共产党员，我为此感到无比的自豪，但由于我身体状况而不能尽力回报，心中非常难过。工作多年来，我亦目睹许多同志丧失健康的痛苦及由此给单位及家庭带来的麻烦。我希望不致在勉强再充当一个不合格公务员或几年后而成为单位和他人的沉重包袱。诚盼各位领导体察我的实情，综合衡量，考虑我的申请。

此致

敬礼!

申请人：xxx。

时间：20xx年xx月xx日。

退休职工会涨退休费

河北省企业退休人员养老金再涨10%，月09日从河北省人社厅获悉，河北省自年1月1日起，继续提高企业退休人员基本养老金水平，这次河北省企业退休人员养老金将比上年提高l0%左右。

2014年将按照普遍调整与适当倾斜相结合的办法进行调整。其中，普遍调整按照退休人员每人每月90元、退职人员每人每月45元调整增加。退休人员缴费年限(含视同缴费年限)每满一年(不足一年按一年计算)，月增加基本养老金3.5元。

此外，在普遍调整的基础上，还将对下列人员再增加基本养老金：

1、截至12月31日，退休人员年龄满7l周岁至75周岁(含75周岁)的，每月增加40元;76周岁至80周岁(含80周岁)的，每月增加50元;81周岁以上的，每月增加60元。

2、符合冀劳社[]3号和冀劳社办[2009]19号文件规定范围的艰苦地区退休人员，按照所在地艰苦边远地区类别增加养老金。一类地区每月增加5元，二类地区每月增加10元，三类地区每月增加15元。驻省外艰苦边远地区的用人单位退休人员，当地艰苦边远地区类别高于河北省艰苦边远地区类别的每月增加20元;与河北省艰苦边远地区类别相同的，按河北省艰苦边远地区类别调整标准增加养老金。

3、企业退休军转干部本次调整后其基本养老金达不到当地企业退休人员平均养老金水平的，按照国家文件及河北省有关规定补足到当地企业退休人员平均养老金水平。

4、9月30日冀劳65号文件实施前，因工全残职工退出工作岗位退休退职并纳入养老保险基金支付养老金的人员，本次调待月增加额达不到192元的，补足到192元。

5、20年度内达到70周岁的，本次调整基本养老金后，退休人员(不含一次补费15年按月享受养老保险待遇人员)月基本养老金仍达不到700元的补足到700元，退职人员仍达不到550元的补足到550元。

河北省企业退休人员养老金对于调整提高的基本养老金，在发放的同时，将补发2014年以来的调整提高部分。

新闻链接：

从河北省人社厅获悉，今年，河北省将进行企业退休人员基本养老金调整工作，调整提高其社会保障待遇。这意味着从首次上调后，河北省企业退休人员养老金将实现连续第11次上调。

20，河北省以7%的幅度提高企业退休人员养老金，年增长额520元，达到7896元，高于全国人均养老金水平。去年，企业退休人员养老金连续第10次上调，比上年提高10.5%，达到月人均2071元，比“十五”末翻了两番多。除了上调企业退休人员养老金，河北省将继续提高城乡居民养老保险补助标准和个人缴费比例，为符合领取条件的参保人增发5元基础养老金，达到每人每月60元。同时，对选择500元及以上档次标准缴费的，补贴标准在原基础上增加30元，达到每人每年60元，提高重度残疾人代缴保费额度，达到每人每年100元。

退休职工慰问信

各地退休人员丧葬费、抚恤金标准不一样，但一般来说丧葬费是定额给付，抚恤金依据当事人去世当月养老金标准结合当地规定的抚恤金计发月数综合计算。具体标准可以向当地社保机构直接咨询，也可以上班时间拨打12021电话咨询。

二、法律依据

《中华人民共和国劳动保险条例》第十四条

工人与职员因病或非因工负伤死亡时，由劳动保险基金项下付给丧葬补助费，其数额为该企业全部工人与职员平均工资两个月另由劳动保险基金项下，按其供养直系亲属人数，付给供养直系亲属救济费，其数额为死者本人工资六个月到十二个月。详细办法在实施细则中规定。

实例四

退休职工死亡后丧葬费为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资。

《工伤保险条例》第三十九条职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：

（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资

（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。

伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其近亲属享受本条第一款规定的待遇。

一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其近亲属可以享受本条第一款第（一）项、第（二）项规定的待遇。

退休职工慰问信

全段所有干部、职工、家属及退休同志：

一元复始，万象更新，伴随着新春的钟声，满载着西南铁路现代化建设的丰硕成果，我们迎来了充满活力、奋发进取的20xx年。值此万象更新、迎春接福之际，段党政工团向在过去一年来为企业安全、健康、稳定发展付出勤恳劳动和默默奉献地全体干部、职工、家属及退休同志表示衷心感谢并致以诚挚的新春问候。

过去的一年里，全段认真贯彻落实总公司、路局的部署，牢牢把握安全发展的主题、主线，围绕“从严管理、依法治企”的主旨，大力营造严格管理的舆论氛围，扎实开展“安全专项整治”、“安全大反思大讨论大排查”等系列活动，深入推进“两违”整治、“两纪”整肃等重点工作，督促干部履职尽责、职工按标作业，全段安全生产触底反弹、职工队伍稳中向好、经营管理效果凸显、宣传教育载体扩展、政治工作明显改进、廉政教育得到增强，整体工作呈现良性发展趋势。

20xx年是我国铁路“十三五”规划的开局之年，是贯彻落实全面建成小康社会的重要一年，也是深入推进路局西南铁路建设的关键一年。在新的一年里，全段广大干部职工上下齐心、众志成城、合力攻坚，认清并切实肩负起西南铁路建设的重要使命和责任，继续强化安全质量责任意识，严格标准化工序操作;要坚持“从严治党”，践行“三严三实”，落实“两个责任”;要更加注重“以人为本”，落实普惠共享，加强人文关怀，打造幸福西机人;要进一步统一员工思想，凝聚发展合力，激励广大西机人为建设更好、更强的美好西机而努力奋斗!

“风起扬帆时，能者立潮头”!站在新的起点上，你我携手共进、砥砺前行。新的一年、新的希望，新的耕耘、新的作为，全段干部职工务必团结一心、务实拼搏，继续坚持依法治企、严格管理以及党要管党、从严治党的方针，不断强化政治意识、规矩意识、法律意识、规章意识、质量意识、效益意识、服务意识、立足岗位、履职尽责，在新的征程上乘风破浪、再接再厉，不断开创西昌机务段新的成就和辉煌，共同书写“十三五”开局之年全段创新安全发展的历史篇章。

祝全段所有干部、职工、家属及退休同志新春快乐、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

西昌机务段党政工团。

二〇xx年二月。

职工退休申请书

尊敬的领导：

我叫xxx，男性，19xx年11月1日{农历9月20日}生人，现年xx周岁。于20xx年12月26日进入原山东塑料机械厂工作，冷作工。进厂后认真努力的工作，得到了领导和同志们的肯定、支持与关怀。多年任班长、多年被评为先进工作者。为我厂的发展壮大贡献了自己应有的力量，同时也贡献了我最宝贵的青春。我十分热爱我们厂，所以，我无怨无悔。但是，因长年在高噪音，高强度体力的劳动中自己身体出现了病状。所以，我于xxxx年申请了厂内病退，并得到了批准。

今欣闻政府关怀，我倍感党恩无限。在此，我首先感谢党！感谢政府！

因年龄已过半百，体弱多病，特向领导提出病退休申请。望批准为盼！

此致

敬礼！

申请人：

日期：

职工满意度调查报告

为了更全面地了解员工对公司薪酬福利、工作环境及各方面的满意度，特制定本调查问卷，通过调查为公司人事政策的制定提供依据，最终能更大程度地满足员工的需求，实现公司与员工共同发展。

20xx年6月27日-20xx年6月29日。

北京亚太汽车底盘系统有限公司。

问卷调查。

本次调查发出62份，共收回62份，有效问卷62份。在本次调查中，对公司整体满意的有46人，占被调查人数的73.5%；对公司整体不满意的有16人，占被调查人数的26.5%。

以上数据所得，全体员工比较满意公司的各项工作，员工满意度达到73.5%，达到公司的质量目标，但有部分工作需要改善，具体详见调查数据分析。

1、工作本身。

调查结果：

结果分析：

才能在公司得到充分发挥问题上员工感觉不受重视，需要公司改进大部分员工认为工作职责与权利不是十分明确，建议部门负责人详细进行人员分工另外在工作成就感方面，员工满意度较低，建议部门负责人在工作分配上注意。

结果分析：

绝大部分员工对工作回报持肯定态度，并对公司今后的.工作回报表示支持员工对培训工作的满意度较差，建议公司重视员工的培训员工对目前的收入不满意，建议公司调成现行的薪资体系，员工工作中看重能力提高及工作环境，建议部门负责人与员工加强沟通。

结果分析：

员工对工作环境满意度较高，并对公司今后的工作环境表示支持。

员工普遍反应公司的设备供给和使用存在浪费现象，建议公司制定相关的管理制度。