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严肃换届纪律工作会议上的讲话
同志们:
市委专题召开严肃换届纪律集体谈话会议,目的是再次深入学习贯彻中央、省委、州委关于严肃换届纪律的有关安排部署,认真学习贯彻全省、全州严肃换届纪律集体谈话会议精神,进一步重申和强调换届纪律有关问题。同时,签订《文山市严肃换届纪律责任书》,进一步讲纪律、守规矩、听招呼、明责任、树形象,全力营造风清气正的换届环境,确保全市换届工作健康有序平稳进行。
前段时间,在全市各级各部门和广大党员干部的共同努力下,我们顺利完成了全市14个乡镇党委、139个村(社区)“两委”换届选举工作,实现了组织意图与群众意愿的高度统一,取得了“零违法”、“零违纪”的换届可喜成绩。接着,我们又要进行市委换届,换届产生的市委领导班子,担负着推动“十三五”规划落实,带领全市各族群众与全国全省全州同步全面建成小康社会的重任。目前,市委换届已进入关键时期,各项工作正在紧张有序推进。市委换届后,市乡人大、政府和市政协换届工作也将启动。所以换届工作不仅没有完成,而且任务更加繁重。换届是全市各族人民政治生活中的一件大事,也是关系全局、关系文山市长远发展的一件大事,不是简单的人事更换,更不能简单等同于平时的干部选拔任用工作。换届纪律严明、风清气正,就能振奋精神、鼓舞士气,凝聚起团结奋斗的智慧和力量。因此,在这紧要阶段和关键时刻,我们一定要进一步提高思想认识,加强组织领导,严明换届纪律,强化换届风气监督,统筹协调突出重点,凝心聚力主动作为,圆满完成换届工作各项任务。为切实抓好市委、市乡(镇)人大、政府和市政协换届,确保换届工作风清气正,下面,我讲七点意见。
一、提高思想认识,切实增强政治责任感和使命感。多次强调,要严肃政治纪律和组织纪律,严明换届纪律,以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求搞好换届;要始终保持整治不正之风的高压态势,加大监督和查处力度,对有关责任人一定要严肃处理,绝不姑息迁就;要抓主体责任落实、抓问责,任何地方、部门、单位,发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察等问题,就要抓住典型严肃追责,既追究主体责任、监督责任,又上查一级追究领导责任、党组织责任;要警钟长鸣,深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,坚决杜绝此类现象发生,确保换届工作整体风清气正。中央办公厅印发的有关换届文件也提出,要把纪律和规矩挺在前面,坚持正面教育与反面警示相结合,强化监督检查和责任追究,始终保持整治不正之风的高压态势,确保换届风清气正。省委高度重视换届风气监督工作,李纪恒书记在6月4日下午全省严肃换届纪律集体谈话会上要求,要把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,加强领导和统筹,确保换届工作有序健康平稳进行。要从严教育,教育引导领导干部和相关人员明白纪律要求,确保换届纪律入脑入心。要划出红线,使“九严禁”铁规发力生威。要坚持导向,选出忠诚干净担当的好干部。要按照“三个导向”及“七个大力选拔和重用”、“七个坚决调整和不用”的用人标准,严把“五道关口”,促使选人用人正气不断上升。要依靠群众,用好“群众监督”这枚利器。要强化宣传,有针对性地做好舆论引导和思想工作。6月7日上午,州委召开了全州严肃换届纪律集体谈话会议,纳杰书记在谈话中分别从“认真履职,充分发挥‘五类责任主体’作用”、“突出重点,从严加强换届纪律教育”、“严明纪律,认真贯彻执行‘九严禁’纪律要求”、“坚持导向,选出忠诚干净担当的好干部”、“畅通渠道,强化群众监督工作”、“强化宣传,积极营造风清气正的换届氛围”、“把握节点,稳步推进换届选举各项工作”7个方面就如何加强换届风气监督工作提出了明确要求。
市四班领导、全市各级各部门主要负责人要带头学习领会中央和省委、州委关于严肃换届纪律的有关安排部署和省委李纪恒书记、州委纳杰书记在严肃换届纪律集体谈话会上的讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把中央、省委和州委要求作为搞好换届工作的“路线图”和“导航仪”,以坚决态度、果断措施、铁的纪律狠刹歪风邪气,扎实抓好所分管、联系、负责部门的换届风气工作,不折不扣地把换届风气抓细抓深,抓出成效,使这次换届成为落实全面从严治党要求、营造良好政治生态和从政环境的一次生动实践,确保换出活力、换出正气、换出干劲。
二、切实履职尽责,主动作为抓好责任落实。换届之初,中央下文就换届工作“五类责任主体”进行了明确,州委制定下发了《关于进一步明确换届及其风气监督“五个责任主体”工作责任的通知》,分别对五大责任主体“量身定做”了责任清单共33条,再次强调党委的主体责任、党委书记的第一责任、纪检机关的监督责任、组织部门的直接责任,人大、政府、政协党组和统战部门等相关单位的合力责任,确保各级党委和有关部门守土有责、守土负责、守土尽责。大家要认真对照通知要求,理清责任,抓好工作落实。市四班领导、各乡镇党委书记、街道党工委书记及有关部门负责同志要认真按照“四必谈”(即:本级班子成员必谈、本级党委管理的主要领导干部必谈、重点岗位干部必谈、负责换届工作人员必谈)的要求认真开展谈心谈话。同时,要扎实开展严肃换届纪律目标责任书签订工作。通过“四必谈”和签订目标责任书,提醒督促班子成员和广大干部职工严守换届纪律,打好“预防针”,提高免疫力。
三、层层压实责任,从严加强换届纪律教育。各级各部门要将中组部制发的“一片一书”(即:《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》),作为换届纪律教育的必学教材,抓紧时间组织学习观看,切实做到“四必看”,即:党委、人大、政府、政协领导班子成员必看,参加换届工作会议的同志必看,负责换届工作机构人员必看,“两代表一委员”必看。“四必看”没有达到全覆盖的,一律要求“补课”。“四必看”是一条硬性纪律要求,各有关单位要不折不扣地落实,党委理论学习中心组必须要集中学习观看“一片一书”。要结合开展“两学一做”学习教育,把遵守换届纪律作为“学”和“做”的具体实践,把《严肃换届纪律文件选编》作为必学内容,教育引导领导干部和相关人员明白纪律要求是什么,搞清楚哪些能做、哪些不能做,切实增强纪律意识、规矩意识、自律意识,坚决杜绝各种不正之风和腐败现象发生。
四、明确红线底线,严格执行“九严禁”。针对换届中可能发生的突出问题,中央提出“九严禁”纪律要求。“九严禁”纪律要求是红线、底线和带电的“高压线”,要坚决执行、坚决纠偏、坚决查处,用铁规、铁纪维护换届工作严肃性。一是要落实好《省委组织部违反换届纪律问题快查快办方案》、《文山州违反换届纪律问题举报快速查核制度》和《文山市违反换届纪律问题举报快速查核制度》,在守住宣传教育准线、守住纪律约束底线的基础上,守住监督检查红线。对违反换届纪律问题的举报反映,要及时受理、重点查办、限时办结,抓住现行、精准突破、果断处置,争取把问题解决在萌芽状态。对反映问题线索清楚、情节严重的举报,必要时纪检监察和组织部门直接查核或实地督办,确保一查到底。二是要落实立项专办制度,对违反换届纪律问题的举报,接到一件、立项专办一件,做到优先办理,并在5个工作日内报送查核结果。对考察对象违反换届纪律问题的反映,按照干部管理权限,由考察组会同纪检机关和组织部门调查核实,并在考察任务结束前办结。特别是拉票贿选、买官卖官、造假骗官、突击调整提拔干部、干部“带病提拔”等问题的举报,要进行专门登记、立项专办。三是要实行查核工作责任制。举报查核情况的报告,由具体承办人和负责人签字背书,对在查核工作中敷衍塞责,甚至营私舞弊的,要严肃追究相关责任人责任。四是要加大通报曝光力度,对查处的问题,特别是典型案例,及时予以通报或曝光,充分发挥教育、警示和震慑作用。在这里我承诺,我会大力支持纪检、组织部门严肃查处违反换届纪律的人和事。这点,请大家放心,也请全市人民群众监督。
五、全面准确发力,形成换届监督的工作合力。要形成一个好的换届风气,既要靠组织监督,也离不开群众监督。今年3月以来,市纪委、市委组织部联合派出了3个换届工作巡回督查组,深入各乡(镇)、街道、村(社区)开展巡回督查工作,起到了很好的监督作用。市纪委和市委组织部,要进一步加强巡回督查力度,不能有丝毫减弱。这里,我着重强调群众监督问题。各乡镇党委、街道党工委和相关部门要认真按照中央、省、州领导的要求,切实用好“群众监督”这枚利器。在换届期间,市纪委和市委组织部要全天候全时段畅通群众举报渠道,通过“12380”电话、网络、短信和信访“四位一体”举报平台,安排专人24小时轮流值守,受理违反换届纪律问题的举报,做到第一时间发现、第一时间处理;换届风气监督员要注意听取当地干部群众对换届风气的意见建议,特别是违反换届纪律问题的反映,必须严肃对待、认真受理。对举报人和举报内容要严格保密,对泄露举报人情况、举报内容或打击举报人的,一律严肃处理,切实保护举报人的合法权益。同时,也要认真分析研判,客观公正处理,防止造谣中伤或诬告他人。对干扰换届者、造谣诬告者也要严肃处理,绝不姑息迁就,从组织上为好干部撑腰。
六、强化宣传教育,积极营造风清气正的换届氛围。要坚持积极稳妥、有序可控的总基调,深入宣传换届选举的重要意义,大力宣传换届工作中贯彻落实全面从严治党要求和深化干部人事制度改革的生动实践,向社会传递正能量,鼓舞干部群众的士气和信心。市委宣传部、市文广体旅局、市经济信息中心要把换届选举宣传报道作为一项重要政治任务,摆上突出位置,精心策划安排,切实使选举过程成为凝聚人心、统一思想的过程,为换届选举顺利进行提供有力的舆论支持。要加强换届信息发布和政策解读,加强典型宣传和舆论引导,拓展宣传领域、改进宣传方式,区别对象、精准发声,努力抢占舆论制高点,掌握话语权。市纪委、市委组织部、市委宣传部要加强管控力度,建立舆情风险排查和预案制度,组建换届舆情监测专门队伍,做到重大舆情及时发现,第一时间主动应对和果断处置,防止个别案例、偶发因素演变成大范围的舆论热点事件。对应对不力、造成严重负面影响的,要严肃追究责任。换届是干部集中调整期,也是干部思想活跃期,容易产生思想波动。各级各部门要把保持干部队伍思想稳定作为保证换届工作有序进行的重要任务,深入细致地做好思想政治工作,教育引导各级干部讲政治、顾大局、守规矩,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排。对换届中调整下来和选举中落选的干部,党组织书记要亲自谈话,做好疏导工作,真正使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。
七、注重统筹协调,稳步推进换届选举各项工作。按照州委安排,市委换届工作必须于20xx年6月24日前完成,并上报选举结果;7月份,要及时启动市乡人大换届工作。各级各有关部门要认真按照省委和州委的要求,统筹谋划、协同配合、精心组织、有条不紊、按时按质稳步推进各项工作,营造风清气正的换届环境。工作中,要把加强党的领导贯穿于换届选举的全过程,要进一步强调政治规矩和政治纪律,保证组织意图的圆满实现。特别是市委换届工作时间比较紧,任务比较重,请市委办牵头抓总,市纪委、市委组织部等部门全力支持配合,统筹兼顾做好筹备工作,确保党代会如期召开。要依法依规对党代表大会议程、大会日程、选举办法等进行严格审核把关,确保大会各阶段均按照《党章》和党内选举有关规定和程序进行。同时,要做好沟通协调,及时沟通信息,确保圆满完成换届选举各项工作任务,并取得预期效果。
同志们,做好换届工作,责任重大,使命光荣。我们要不折不扣地贯彻落实好中央和省委、州委的部署要求,以铁的担当、铁的纪律、铁的责任圆满完成换届选举工作任务,为推动全市经济社会跨越发展、与全国全省全州同步全面建成小康社会提供坚强的政治保障。
在严肃换届纪律警示教育会议上的讲话
同志们:
我们今天召开全市纪检监察干部警示教育会议,主要目的是贯彻落实中央纪委、省纪委加强纪检监察干部监督工作有关要求,深入开展纪检监察系统警示教育。刚才,大家集体观看了中央纪委《x》专题片,x副书记传达学习了《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》,x副书记领学了《中共x市纪委监委关于加强纪检监察干部监督的意见》,这个意见是我们认真贯彻落实中央纪委、省纪委要求,加强全市纪检监察干部监督工作的指导性文件,意见明确提出了“七项纪律”“十项措施”和“七个严禁”的纪律要求,为全市纪检监察干部制定了“行为规范”,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
在今年召开的十九届中央纪委四次全会上进一步把纪检监察机关自身建设作为重要任务来部署,要建设高素质专业化干部队伍,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。加强中央纪委常委会政治建设,在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。推进纪检监察干部队伍能力建设,坚定斗争意志,掌握斗争规律。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,持续防治“灯下黑”,把队伍建强,让干部过硬。
中央纪委对违纪违法的纪检监察干部实行“零容忍”,坚决“清理门户”,十八大以来,中央纪委机关谈话函询x人、组织调整x人、立案查处x人,既有中央纪委机关干部,也有地方各级纪检监察机关干部,覆盖全国x个省区市和新疆生产建设兵团。省纪委也高度重视纪检监察干部队伍建设,x书记要求,各级纪委和纪检监察干部要切实增强表率意识,带头守纪律、讲规矩。去年,省纪委严肃查处了x名纪检干部违纪违法问题。市纪委坚决贯彻落实中央纪委和省纪委要求,加强对纪检监察干部的教育监督管理,在全区率先成立了纪检监察干部监督室,开展纪检监察干部问题线索“大起底”,受理反映纪检监察干部问题线索x件,严肃查处了x集团有限公司原纪委书记x等纪检监察干部严重违纪案件。
这些纪检监察干部违纪违法案件充分反映出纪检监察系统并非净土,纪检监察干部对腐败和不正之风并没有天然的免疫力。纪检监察干部如果在作风和纪律上偏出一寸,纪检监察事业、党风廉政建设和反腐败工作就会离党中央的要求偏出一丈。全面从严治党,纪检监察机关首先要把自己摆进去,出台加强纪检监察干部监督意见,是强化纪检监察干部队伍建设的需要;是推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的需要;是落实全面从严治党要求的需要。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部一定要深刻认识加强纪检监察干部监督工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央纪委、省纪委和市纪委部署要求上来,不断强化自我监督,切实维护纪检监察干部队伍的纯洁和肌体健康,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证和人才保证。
近年来,我市纪检监察干部队伍总体是好的,战斗力是强的,在严明纪律、正风肃纪、严惩腐败、维护群众利益,为全市经济社会发展,建设美好x幸福x提供坚强纪律保证和作风保证方面做出了积极贡献。十八大以来,全市各级纪检监察机关共初核问题线索x件,立案x件,处分x人,移送司法机关处理x人。今年上半年,初核问题线索x件,立案x件,处分x人,分别同比上升x%、x%、x%,为实现不敢腐的目标作出了贡献。x书记在全市一季度执纪审查统计情况报告上批示:“上半年执纪审查工作很有成效。从严治党一刻也不能放松,要让所有党员、干部、公职人员常怀敬畏之心,干好工作”。尚成市长也作出批示:“继续保持从严从实态势,让所有公职人员不敢不能触及法纪,并成为自觉”。
可以说,市委、政府对纪检监察队伍和纪检监察工作是肯定和满意的。但我们也要清醒的看到,与上级要求和人民群众的期盼相比,与党风廉政建设新形势新任务的要求相比,我市纪检监察干部队伍也存在一些问题,从近年来我市查处的纪检监察干部违纪违法案例来看,有的纪检监察干部以权谋私、权钱交易,插手或干预工程项目建设;有的与民争利,侵害群众利益。己不正焉能正人,这些纪检监察干部队伍建设存在的问题,一定要引起我们的高度重视。要按照“打铁还需自身硬”的要求,坚持严字当头,加强对纪检监察干部的教育监督管理,着力解决“灯下黑”问题,用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
一要从严教育,强化纪律意识和规矩意识。一方面,要加强政治理论学习,组织纪检监察干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《党章》和党纪处分条例、问责条例、党内监督条例、巡视工作条例以及廉洁自律准则、党内政治生活若干准则等党规党纪,坚持把自己摆进去,对标要求,深入查找不足,切实明底线、知敬畏。另一方面,要利用好纪检监察干部违纪违法典型案例开展警示教育。刚才,我们组织大家认真传达学习了近期部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报,观看了《x》宣传片,通报和片中纪检监察干部违纪违法的案例让人触目惊心。各级纪检监察干部要以违纪干部为镜鉴,汲取深刻教训,引以为戒,牢固树立“执纪者必先守纪,监督者更要自觉接受监督”的意识,坚决摒弃特权思想、“保险箱”思想,忠诚履职、干净干事、担当有为,做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。
二要从严管理,不断健全完善内控机制。一方面,要严格执行监督执纪工作规则。纪检监察机关最重要的权力就是监督执纪权,规则对监督执纪工作的全流程、各环节进行了明确规定,是我们做好监督执纪的“工作手册”“流程图”。今年年初,在全市执纪审查业务培训班上,我就认真执行监督执纪工作规则提出了“八严”的要求,3月份又召开了全市执纪审查安全工作会议,利用半天时间,组织大家认真学习讨论了监督执纪工作规则。规则对纪检监察工作的重要性我已经强调了很多遍,我们一定要在深入学习领会的基础上,不折不扣地执行到位、落实到位。
另一方面,要加强制度建设,完善内控机制。监督别人的人首先要用更严格的制度管好自己,我们今年在出台加强纪检监察干部监督意见的同时,先后制定出台了《x市纪委监察局机关问题线索管理的意见》《x市纪委监察局机关自办案件涉案款物管理规定》《x市纪委纪律审查服务中心谈话室和监控室管理办法》《x市纪委监察局关于执纪审查乡案县审工作程序规定》等一系列加强内控机制建设的制度。全市各级纪检监察机关在抓好执行的同时也要结合自身实际,查找发现内部监督管理的薄弱环节和风险点,制定切实有效的制度,把监督执纪的权力关进制度的“笼子”。
三要从严监督,把纪律和规矩挺在前面。要坚持抓早抓小,建立健全纪检监察干部约谈制度,对纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题要及时提醒,“红脸出汗,咬耳扯袖”,防止小问题演变成大问题,体现组织的严管厚爱。要严格执行“双报告”制度,纪委书记、纪检组长每年要向市纪委述责述廉,接受评议。要严把纪检监察干部“入口关”,加大纪检监察干部交流力度,把业务能力强,忠诚干净担当的优秀干部选拔到纪检监察岗位上来。要建立纪检监察干部个人有关事项报告、廉洁承诺制度,新进入纪检监察系统的干部都要签订廉政承诺书,签字背书,留档备查。要拓宽监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用,建立涉及纪检监察干部问题线索、舆情监督机制,不断形成监督合力。
四要从严查处,以“零容忍”的态度严查纪检监察干部违纪违法行为。今天的会议上,我们还给每个纪检监察干部发放了《x市纪检监察干部工作纪律提醒卡》,明确了“七项纪律”“七条禁令”。全市各级纪检监察干部要严格遵守省纪委“六个不准”“四个严格”和市纪委“七项纪律”“七条禁令”,对纪检监察干部顶风违纪、不收敛不收手、破坏纪律和规矩的,我们将发现一起查处一起,发现多少查处多少,绝不姑息纵容,坚决打消个别纪检监察干部的侥幸心理。
一要领导带头,充分发挥表率作用。各级纪检监察机关领导班子和领导干部要带头执行加强纪检监察干部监督意见,坚持从自身做起,自觉把自己摆进去,以身作则、率先垂范,带头执行纪律,带头改进作风,带头接受干部群众监督,要求广大干部做到的自己首先做到,要求广大干部不做的自己坚决不做。市纪委委员作为党的代表大会选举产生的纪律检查委员会的组成人员,是广大纪检监察干部的代表,也要时刻牢记自己的委员身份,时刻牢记肩负的神圣职责,对自身高标准、严要求,以高度的责任感和使命感履行职责、作好表率,发挥好引领示范作用。
二要落实责任,层层传导压力。干部犯错误,组织有责任。全市各级纪检监察机关要认真落实监督责任,加强对纪检监察干部的教育监督管理,把严明纪律落实在日常,真正体现对纪检监察干部的严格要求和关心爱护。纪委书记、纪检组长要认真履行“第一责任人”职责,把对纪检监察干部的监督管理作为一项重要政治任务,切实领好班子、带好队伍。分管领导要履行好“一岗双责”,强化对纪检监察干部日常监督管理,发现苗头及时批评教育。要严格追责问责,对发生纪检监察干部严重违纪违法的纪检监察机关和派驻纪检组,要按照《x市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》,严肃追究主要领导的责任,推动形成压力层层传导、责任环环相扣的工作机制。
三要勇于担当,努力用担当诠释忠诚。全市各级纪检监察机关要认真履行职责,在从严要求纪检监察干部的同时,强化激励机制,不断激发干部干事创业、担当有为的氛围。今天,我们按照市委巡察工作要求,已经进驻全市x个重点部门开展专项巡察,我们涉及到的纪委书记、纪检组长要全力配合开展好专项巡察工作。
9月初,我们还要组成督查组,对各县(市)区、部门贯彻落实x精神情况进行督查,对工作进度滞后、进展不力的,我们要严肃追责问责。10月初,我们还要召开工作汇报会,各县(市)区纪委、派驻纪检组要汇报各项工作进展情况,比比工作进度、亮亮工作成效。目前,虽然我们各项工作开局良好,扎实推进,但是全年工作任务重、时间紧,我们一定要以抓铁有痕、踏石留印的精神,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大成效。
同志们:
今天,按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排部署,我们集中开展一次警示教育,集中通报一批违纪违法和形式主义、官僚主义典型案例,专题学习《中国共产党纪律处分条例》,目的是教育引导大家进一步增强规矩纪律、底线红线意识,警示激励大家进一步增强遵纪守法、廉洁自律意识,守初心、知敬畏、存戒惧,筑牢拒腐防变的思想道德防线,永葆共产党员的政治本色!
刚才,×局长向大家通报了2020年以来我市部分领导干部违纪违法和形式主义、官僚主义典型案例,×局长领学了《中国共产党纪律处分条例》第六到第十一章。这些典型案例足以让我们警醒,这些纪律条例足以让我们清醒。特别是这些典型案例,既有严重违法乱纪问题,也有履职尽责不担当、不作为方面的问题,还有学风会风文风不扎实、不深入方面的问题。这些被处理的人,不论是有一定级别的领导干部,还是普通基层干部,都是我们身边的人,都曾经或多或少的在各自岗位上做出过贡献。但是,功不抵过。有的放松了自我要求,有的放纵了个人私欲,有的放弃了政治担当,最终受到党纪国法严惩,政治上身败名裂、经济上竹篮打水、家庭上支离破碎、心灵上追悔莫及。应该说,付出的代价是惨痛的,造成的影响是恶劣的,暴露的问题是严重的,带来的警醒是深刻的。贪廉一念间,荣辱两重天。痛定思痛,如何才能从身边人身边事中汲取深刻教训,避免重蹈覆辙?如何才能适应全面从严治党的新要求,做到廉洁从政?如何才能做到敢担当?这是在座的每一名同志都应该认真思考和严肃回答的问题。
下面,我以“以案为鉴、警钟长鸣,永葆共产党员的政治本色”为主题,给大家上一次专题党课,与大家共勉。
纵观这些典型案件中的当事人,尽管问题的表现形式千差万别,但是,从政治站位的角度剖析,根源都在于这些党员干部政治理想的缺失、政治信仰的迷失、政治初心的丢失、政治本色的丧失。对此,全系统各级党员干部务必要吸取教训、以案为戒。一要深切吸取政治理想缺失的教训,在强化学习中坚持理想。强化学习是坚持理想的首要保证,也是我们共产党员加强党性修养的第一途径、第一方法、第一要义。全系统要坚持不懈地加强政治理论学习,深入学习领会马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想。只有深刻认识和牢牢把握了这些政治理论,才能保持清醒的政治头脑,才能坚守鲜明的政治立场,才能坚持崇高的政治理想。二要深切吸取政治信仰迷失的教训,在维护核心中坚定信仰。维护核心是信仰坚定的首要体现。作为党员干部,不论在任何时候、任何地方、任何情况下,都要旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到对党绝对忠诚、绝对服从,特别是要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。唯有如此,才能坚定政治“主心骨”,彻底杜绝政治信仰的偏差、偏离、偏向。三要深切吸取政治初心丢失的教训,在勤政爱民中坚守初心。勤政爱民是坚守初心的首要前提。一名党员如果对党组织交办的工作不愿尽责、对群众反映的问题不想尽心、对自己负责的岗位不能尽力,那就根本不可能坚守初心。因此,全系统党员干部务必要牢记自己来自于人民、根植于人民,牢记人民是我们的衣食父母、我们是人民的勤务员,时刻做到以坚定的信念坚守初心,以真挚的人民情怀滋养初心,以牢固的公仆意识践行初心。
刚才通报的典型案例为我们敲响了警钟、提供了警示,全系统党员干部在思想上务必要高度重视、高度警觉,全面对标党章党规党纪,认真对照反面典型案例,深入查摆思想上有没有违纪违法的苗头性问题,有没有形式主义、官僚主义的倾向性问题,不断掸去思想灰尘、除去思想污垢。大家一定不要觉得这些典型问题离自己很远,事不关己、高高挂起。实际上,这些问题就在我们身边,比如,刚才通报的文件材料照搬照抄问题,就是一个较为普遍的问题,在工作中,我发现我们极个人科室、单位,对上级的文件几乎一字不改、直接转发,也有极个别的对往年的材料拿来就用、内容几乎完全一致,等等,这些都是极不负责、极不尽责的表现。同时,这次的典型案例中,还有贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署不到位的问题,涉及环境保护、脱贫攻坚、“大棚房”专项清理、国土资源保护等多个领域,都被严肃问责了。这充分说明,当前,从中央到地方,对工作不作为的问责越来越严、对履职不尽力的追责越来越勤、对落实不到位的惩处越来越重。对此,大家决不能有丝毫的麻痹大意,决不能有丝毫的侥幸心理,决不能有丝毫的放松懈怠,必须从思想深处,实实在在的检身正己。一要对照马克思主义政治观,深入检身正己。要重点检视政治站位高不高,深入查找在真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面的差距和不足,着力整治理论武装“淡化”的问题。二要对照一心为民的群众观,深入检身正己。要重点检视宗旨意识牢不牢,深入查找在群众立场、群众感情、群众服务方面的差距和不足,着力整治群众观念“弱化”的问题。三要对照正确的政绩观,深入检身正己。要重点检视实干精神强不强,深入查找在牢固树立“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当方面的差距和不足,着力整治干事创业“浮化”的问题。四要对照勤政务实的事业观,深入检身正己。要重点检视工作作风实不实,深入查找在强化担当尽责、推动工作创新方面的差距和不足,着力整治责任担当“虚化”的问题,更好地担负起党和人民赋予的新时代使命任务。
俗话说,没有规矩,不成方圆。规矩纪律不是为了约束谁、难为谁,而是为了最大限度地保护大家的前途、维护单位的形象、守护党风政风。因此,希望大家以案明纪、防微杜渐,切实增强履职尽责、遵规守纪的自觉性、主动性、积极性,真正做到“五个经常想一想”“五个经常算一算”。“五个经常想一想”:一是经常想一想自己一生肩负的历史责任,到底自己该在一生中留下些什么,是拼搏的身影、还是受审的画面?二是经常想一想自己肩负的时代责任,到底该在新时代留下些什么,是出色的成绩、还是贪婪的骂名?三是经常想一想自己肩负的政治责任,到底该为党组织、为单位留下些什么,是光彩的荣誉、还是问责的难堪?四是经常想一想自己肩负的社会责任,到底该为社会留下些什么,是正面的典型、还是反面的案例?五是经常想一想自己肩负的家庭责任,到底该为家庭留下些什么,是妻离子散的下场、还是一身正气的家风?“五个经常算一算”:一是经常算一算“政治账”,因为几个钱儿断送了一生的奋斗,划算不划算?二是经常算一算“经济账”,开除公职一辈子没保障,值得不值得?三是经常算一算“名誉账”,因为贪图小利弄得身败名裂,可笑不可笑?四是经常算一算“家庭账”,因为贪污腐败毁了幸福家庭,应该不应该?五是经常算一算“自由账”,因为走入歧途而失去终生自由,后悔不后悔?我看,绝对不如“一身正气上班去、两袖清风回家来”。因此,请大家务必要以案为鉴、警钟长鸣,严格标准线、严守警戒线、严肃高压线,确保全系统风清气正,不出现任何违纪违法问题。
我们开展警示教育,除了要集中精力查摆典型案例中反映的问题,举一反三、深查细照、以案促改,全面系统整改其他隐藏的、隐含的、隐秘的问题。一要聚焦贯彻落实上级决策部署不到位抓整改、真行动。对中央、省市委、局党组作出的各项决策部署、安排的工作任务必须无条件贯彻、无理由落实,决不能平推平庸、按部就班,也不能置若罔闻、应付了事,更不能弄虚作假、阳奉阴违。比如,对我们承担的群众文化生活满意度、儒学讲堂建设达标率、双招双引、三争工作、文明城市创建等重点考核任务,必须要盯紧靠牢、全速推进。现在第一季度即将过去,这几个重点考核任务到底完成的怎么样?距离圆满完成全年任务目标有没有困难?存在的问题如何克服和破解?对这些问题,大家务必要调度在前、考虑在前、谋划在前,真正做到眼中有活、心中有数,推进有方、落实有效。二要聚焦全面从严治党不到位抓整改、敢行动。从通报的典型案例可以看出,一些单位的党组织没有履行好全面从严治党主体责任,导致那些违纪违法者长期处于监管的真空地带,上级监督太远、内部监督太软、下级监督太难、道德监督太轻、法律监督太晚,极个别人独断专行,凌驾于党组织和制度之上,对自己的缺点视而不见,对他人的提醒充耳不闻,对组织的监督心存抵触。类似的问题在我们文旅系统也不同程度的存在。因此,各级党组织主要负责人要切实履行全面从严治党第一责任人责任,重点抓好党支部这个“神经末梢”,切实做到固本与强基相结合;重点抓好党员这个“肌体细胞”,切实做到教育与关心相结合;重点抓好领导干部这个“中坚力量”,切实做到严管与厚爱相结合。三要聚焦转变作风不到位抓整改、快行动。作风转变只有起点,没有终点。全系统各级党组织要紧盯“四个关键”,抓整改、快行动。要紧盯“关键少数”,大兴担当实干之风、大兴勤政廉洁之风、大兴调查研究之风,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,用好监督“记录仪”,从上面带头,把中间管住,让基层有感。要紧盯“关键岗位”,对与上级领导当面汇报较多的科室,对与群众直接对话较多的岗位,要加强岗位教育,姿态一定要放低、心态一定要放平。要紧盯“关键领域”,聚焦人事、财务等要害领域加强人员管理、制度管束,确保人事调整符合规范、财务支出符合规定、重大决策符合程序。要紧盯“关键时节”,要着力加强节日期间作风建设,做到节前常提醒、节中常检查、节后常盘点,坚决杜绝违纪违法问题的发生。同志们,俗话说的好,严是爱、宽是害。如果大家身上有毛病、有问题、有隐患,组织上不提醒、不过问、不严管,毛病、问题、隐患就会由小变大、由轻变重、由表及里,就会逐步走向被处分、被问责,甚至被法办的境地,到头来受损失的还是我们自己。因此,希望通过这次警示教育,大家都能以案为鉴、警钟长鸣,筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦,切实做到廉洁自律、敢于担当,永葆一个共产党员的政治本色。
同志们:
我们今天召开全市纪检监察干部警示教育会议,主要目的是贯彻落实中央纪委、省纪委加强纪检监察干部监督工作有关要求,深入开展纪检监察系统警示教育。刚才,大家集体观看了中央纪委《x》专题片,x副书记传达学习了《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》,x副书记领学了《中共x市纪委监委关于加强纪检监察干部监督的意见》,这个意见是我们认真贯彻落实中央纪委、省纪委要求,加强全市纪检监察干部监督工作的指导性文件,意见明确提出了“七项纪律”“十项措施”和“七个严禁”的纪律要求,为全市纪检监察干部制定了“行为规范”,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
是推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的需要;
是落实全面从严治党要求的需要。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部一定要深刻认识加强纪检监察干部监督工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央纪委、省纪委和市纪委部署要求上来,不断强化自我监督,切实维护纪检监察干部队伍的纯洁和肌体健康,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证和人才保证。
有的与民争利,侵害群众利益。己不正焉能正人,这些纪检监察干部队伍建设存在的问题,一定要引起我们的高度重视。要按照“打铁还需自身硬”的要求,坚持严字当头,加强对纪检监察干部的教育监督管理,着力解决“灯下黑”问题,用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
二、坚持“四个从严”,切实贯彻落实加强纪检监察干部监督意见一要从严教育,强化纪律意识和规矩意识。一方面,要加强政治理论学习,组织纪检监察干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《党章》和党纪处分条例、问责条例、党内监督条例、巡视工作条例以及廉洁自律准则、党内政治生活若干准则等党规党纪,坚持把自己摆进去,对标要求,深入查找不足,切实明底线、知敬畏。另一方面,要利用好纪检监察干部违纪违法典型案例开展警示教育。刚才,我们组织大家认真传达学习了近期部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报,观看了《x》宣传片,通报和片中纪检监察干部违纪违法的案例让人触目惊心。各级纪检监察干部要以违纪干部为镜鉴,汲取深刻教训,引以为戒,牢固树立“执纪者必先守纪,监督者更要自觉接受监督”的意识,坚决摒弃特权思想、“保险箱”思想,忠诚履职、干净干事、担当有为,做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。
二要从严管理,不断健全完善内控机制。一方面,要严格执行监督执纪工作规则。纪检监察机关最重要的权力就是监督执纪权,规则对监督执纪工作的全流程、各环节进行了明确规定,是我们做好监督执纪的“工作手册”“流程图”。今年年初,在全市执纪审查业务培训班上,我就认真执行监督执纪工作规则提出了“八严”的要求,3月份又召开了全市执纪审查安全工作会议,利用半天时间,组织大家认真学习讨论了监督执纪工作规则。规则对纪检监察工作的重要性我已经强调了很多遍,我们一定要在深入学习领会的基础上,不折不扣地执行到位、落实到位。另一方面,要加强制度建设,完善内控机制。监督别人的人首先要用更严格的制度管好自己,我们今年在出台加强纪检监察干部监督意见的同时,先后制定出台了《x市纪委监察局机关问题线索管理的意见》《x市纪委监察局机关自办案件涉案款物管理规定》《x市纪委纪律审查服务中心谈话室和监控室管理办法》《x市纪委监察局关于执纪审查乡案县审工作程序规定》等一系列加强内控机制建设的制度。全市各级纪检监察机关在抓好执行的同时也要结合自身实际,查找发现内部监督管理的薄弱环节和风险点,制定切实有效的制度,把监督执纪的权力关进制度的“笼子”。
三要从严监督,把纪律和规矩挺在前面。要坚持抓早抓小,建立健全纪检监察干部约谈制度,对纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题要及时提醒,“红脸出汗,咬耳扯袖”,防止小问题演变成大问题,体现组织的严管厚爱。要严格执行“双报告”制度,纪委书记、纪检组长每年要向市纪委述责述廉,接受评议。要严把纪检监察干部“入口关”,加大纪检监察干部交流力度,把业务能力强,忠诚干净担当的优秀干部选拔到纪检监察岗位上来。要建立纪检监察干部个人有关事项报告、廉洁承诺制度,新进入纪检监察系统的干部都要签订廉政承诺书,签字背书,留档备查。要拓宽监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用,建立涉及纪检监察干部问题线索、舆情监督机制,不断形成监督合力。
四要从严查处,以“零容忍”的态度严查纪检监察干部违纪违法行为。今天的会议上,我们还给每个纪检监察干部发放了《x市纪检监察干部工作纪律提醒卡》,明确了“七项纪律”“七条禁令”。全市各级纪检监察干部要严格遵守省纪委“六个不准”“四个严格”和市纪委“七项纪律”“七条禁令”,对纪检监察干部顶风违纪、不收敛不收手、破坏纪律和规矩的,我们将发现一起查处一起,发现多少查处多少,绝不姑息纵容,坚决打消个别纪检监察干部的侥幸心理。
三、坚持以上率下,以高度负责的精神履行领导干部监管责任一要领导带头,充分发挥表率作用。各级纪检监察机关领导班子和领导干部要带头执行加强纪检监察干部监督意见,坚持从自身做起,自觉把自己摆进去,以身作则、率先垂范,带头执行纪律,带头改进作风,带头接受干部群众监督,要求广大干部做到的自己首先做到,要求广大干部不做的自己坚决不做。市纪委委员作为党的代表大会选举产生的纪律检查委员会的组成人员,是广大纪检监察干部的代表,也要时刻牢记自己的委员身份,时刻牢记肩负的神圣职责,对自身高标准、严要求,以高度的责任感和使命感履行职责、作好表率,发挥好引领示范作用。
二要落实责任,层层传导压力。干部犯错误,组织有责任。全市各级纪检监察机关要认真落实监督责任,加强对纪检监察干部的教育监督管理,把严明纪律落实在日常,真正体现对纪检监察干部的严格要求和关心爱护。纪委书记、纪检组长要认真履行“第一责任人”职责,把对纪检监察干部的监督管理作为一项重要政治任务,切实领好班子、带好队伍。分管领导要履行好“一岗双责”,强化对纪检监察干部日常监督管理,发现苗头及时批评教育。要严格追责问责,对发生纪检监察干部严重违纪违法的纪检监察机关和派驻纪检组,要按照《x市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》,严肃追究主要领导的责任,推动形成压力层层传导、责任环环相扣的工作机制。
三要勇于担当,努力用担当诠释忠诚。全市各级纪检监察机关要认真履行职责,在从严要求纪检监察干部的同时,强化激励机制,不断激发干部干事创业、担当有为的氛围。今天,我们按照市委巡察工作要求,已经进驻全市x个重点部门开展专项巡察,我们涉及到的纪委书记、纪检组长要全力配合开展好专项巡察工作。9月初,我们还要组成督查组,对各县(市)区、部门贯彻落实x精神情况进行督查,对工作进度滞后、进展不力的,我们要严肃追责问责。10月初,我们还要召开工作汇报会,各县(市)区纪委、派驻纪检组要汇报各项工作进展情况,比比工作进度、亮亮工作成效。目前,虽然我们各项工作开局良好,扎实推进,但是全年工作任务重、时间紧,我们一定要以抓铁有痕、踏石留印的精神,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大成效。
11月18日,市纪委监委召开全市纪检监察系统干部警示教育大会。市纪委监委机关全体在编在职人员,县(区)纪委监委、市委巡察办(组)和市纪委监委派驻(出)机构相关人员,市县纪委监委派驻机构“一把手”能力素质提升班全体学员参加会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任唐浪生出席会议并讲话。
会议传达学习了中、省纪委监委相关会议精神,通报了2019年以来全市纪检监察干部违纪违法情况,传递释放“刀刃向内、不护犊子”的强烈信号。
唐浪生指出。
全市纪检监察干部要以案为镜、鉴照检视,清醒认识我市纪检监察干部队伍存在的问题;要严以律己、谦抑内修,自觉践行“打铁必须自身硬”的政治要求;要抓早抓小、严管厚爱,始终把系统内“两个责任”扛在肩上抓在手上;要依规依制、执制必严,坚持用制度的笼子规范权力运行。
唐浪生强调。
领导干部要保持一身正气,发挥“头雁效应”,一级做给一级看,一级带着一级干;纪检干部要强化纪律规矩意识,做到心中有戒,在小事小节上慎微慎独,守住底线;纪检监察机关要加强制度机制建设,自觉从维护党中央设计的自我监督机制的战略高度来认识和把握自身承担的职责使命,始终做到监督严之又严、标准高之又高,确保纪检监察队伍忠诚于党、忠诚于人民。
严肃换届纪律会议上的讲话
严肃换届纪律是全面从严治党的内在要求,是换届工作健康有序进行的重要保证。下面是本站小编给大家整理的严肃换届纪律会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
9月15日县委在新县城会议室召开了全县县乡换届选举工作会议,参加会议的人员有县四大班子领导、各乡镇党委书记、党委副书记、人大主席候选人、党政办公室主任、各局局长,会上县委、纪委书记卢达昌同志就全县换届纪律问题作了重要讲话,根据会议精神,结合我镇实际,我就全镇换届纪律要求讲以下几点意见。
一、提高认识,树立正确的思想导向。
换届风气问题是一个重大的政治问题。换届风气的好坏,直接关系到换届的成败,关系到选人用人公信度和满意度的高低,关系到各级党组织和党员干部队伍的形象,关系到我们党在人民群众中的威信。直接影响到换届工作能否顺利推进,影响到能否选出符合党和人民要求的领导班子,影响到全镇改革、发展、稳定大局和“”规划目标的全面实现。针对换届期间跑官要官、买官卖官、拉票贿选、干扰换届秩序等容易发生的问题,中纪委、中央组织部联合印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,明确提出了“5个严禁,17个不准和5个一律”的纪律要求,并多次召开电视电话会议进行具体安排部署。县委对换届纪律高度重视,转发了中纪委、中组部的文件,县纪委和县委组织部对“5个严禁,17个不准和5个一律”进行了培训和学习。具体讲,就是要严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严明考核。各级领导干部,特别是在座的党支部书记要带头营造风清气正的换届氛围,带头讲政治、讲规矩、讲纪律、讲原则,决不信谣、私自泄露工作秘密、搞拉票贿选;要一身正气,自觉把思想行动统一到党委的部署上来,深刻领会严肃换届纪律、保证换届风清气正的重要性和紧迫性,切实增强政治责任感和使命感,坚决遵守换届纪律,绝不允许有违反换届纪律的行为发生。
二、强化措施,加强换届监督检查。
一是要切实加强对换届纪律的宣传教育。教育是预防的基础,只有教育好才能增强党员干部的政治敏性和政治鉴别力,真正使广大干部严守换届纪律的底线,坚决抵制各种不正之风。要做到教育在先、警示在先、预防在先,各村(社区)党支部、镇级各部门要组党员干部职工专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规,特别是要将换届纪律的要求教育到每一位党代表、人大代表,做到耳熟能详,铭记在心,把换届纪律教育覆盖到与换届工相关的所有人员,确保换届纪律要求的知晓率达到100%。换届期间,干部群众最关心的是人选的怎么样、换届风气怎么样,所以,要加大对换届纪律的宣传力度,通过墙报、板报和印发宣传资料等形式广泛宣传“5个严禁,17个不准和5个一律”等严肃换届纪律的要求,使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容,了解我们严肃换届纪律的坚决态度。
三是要切实加强对换届纪律的检查考核。镇纪委将认真履行党内监督专门机关的重要职责,严肃执纪,为换届顺利进行提供纪律保证,并把换届风气考核纳入年度党风廉政建设责任制考核中实行“一票否决”。各村(社区)党支部对严肃换届纪律工作要高度重视,要按照“党委统一领导,纪牵头抓,各部门紧密配合、相互协作”的工作机制,将换届纪律摆上重要议事日程;党支部书记要切实担负起维护换届纪律的第一责任人的政治责任,坚持亲自抓、带头抓、全程抓,对出现的问题的,要严肃追究责任。
三、严厉查处,保证换届风清气正。
换届期间,镇纪委将对违反换届纪律案件实行查核专门办制度,确保对举报的问题处理到位、追究到人。凡涉及换届问题的举报,镇纪委将坚决从快从严查处,做到对违反换届纪律举报的查核达到100%,真正在“五个一律”上动真格。坚持实名举报必查,内容具体必查、线索清楚的匿名举报必查,上级督办件必查等“三个必查”,真正让换届纪律成为“高压线”。让别有用心者心存畏惧、浑水摸鱼者闻而却步、投机钻营者无以遁形、违规违纪者付出代价。
同志们,换届纪律是“高压线”,而且是十万伏的高压线。大家一定要强化换届纪律意识,坚决防止拉票贿选,要确保组织提名的候选人选进领导班子,因为组织提名的候选人是自下而上、自上而下层层筛选出来的。对违反换届纪律的干部,不论是谁,也不论职位高低,我们坚决依纪依规严肃查处,确保换届工作平稳、健康、有序开展。
同志们:
按照中央、省、州的部署,我市乡镇党委换届工作即将全面启动,为做好换届工作,必须严肃纪律、营造风清气正的换届环境。在前不久召开的xx届中央纪委六次全会上强调,要加强对地方换届工作的纪律保障,加强对干部选拔任用全过程的监督,防止和纠正用人上的不正之风,查处违纪违规用人问题及其背后的腐败问题,确保地方党委换届工作风清气正、健康顺利进行。此前,中央、省、州下发了一系列文件,市里也制发了《严肃换届纪律提醒卡》,对严肃换届纪律保证风清气正提出了严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织的“五严”要求,具体来说就是“5个严禁、17个不准”和“5个一律”,当前,关键就是要在换届过程中贯彻好、执行好这些制度规定。下面,我先讲三点意见。
一、严肃教育,引导党员干部自觉遵守换届纪律。
乡镇党委换届,是我市政治生活中的一件大事。换届纪律和风气如何,直接影响到换届工作能否顺利进行。遏制选人用人上的不正之风,树立正确的干部选拔任用工作导向,营造风清气正的换届环境,既是党中央的一贯要求,也是广大干部群众的热切期盼,对于建设高素质领导班子和干部队伍,对于提高选人用人公信度,对于持续优化政治生态,对于进一步调动广大干部的积极性主动性创造性,都具有重要意义。一要准确理解把握关于严肃换届纪律的有关精神。坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真贯彻落实xx届中央纪委六次全会精神和中央纪委、中组部下发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,省委组织部下发的《关于贯彻落实关于严肃换届纪律保证风清气正的同志有关问题的通知》,市委组织部转发的《关于在乡镇党委换届中严肃换届纪律保证风清气正有关工作的通知》,进一步统一思想认识,明确工作任务,增强责任感和紧迫感。二要切实做到换届工作纪律宣传教育全覆盖。从现在开始,党工委就要抓好换届纪律的宣传教育,在换届期间,教育还要反复抓,使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么,始终绷紧纪律这根弦。在换届工作开始前,要将中纪委、中组部《通知》等文件发至每一位参加民主推荐的人员学习,要求自觉遵守。党委换届工作考察组将与领导班子成员和后备干部以及其他重点对象,进行专题谈心谈话,督促他们带头严格执行换届纪律,并切实负起严肃换届纪律的责任;在召开民主推荐大会前,党工委要给每一位参加民主推荐的人员发函,并要求作出严肃换届纪律的承诺;在召开民主推荐大会时,考察组将开展严肃纪律问卷调查,全面了解参会人员对换届纪律的知晓情况;在下发党代会会议通知时,要将中纪委、中组部《通知》函送每一位代表,既要严格遵守又要加强监督,坚决抵制不正之风。三要深入开展严肃换届纪律的警示教育。党工委要认真学习中组部印发的《严肃换届纪律警示教育案例选编》,引导广大党员干部严格遵守换届工作的政策、法律、法规和纪律,不越“雷池”,带头匡正换届风气。
二、严格监督,把换届工作全过程置于有效监督之下在换届选举期间,党工委将成立督查组对严格执行干部选拔任用工作四项监督制度等干部工作政策法规和换届纪律的规定,对干部提名推荐、考察、公示和换届选举等重点环节以及政策宣传是否到位、工作措施是否到位、信息沟通是否到位进行监督检查,使整个换届工作臵于有效监督之下。一是在开展民主推荐时,将会对参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查,了解对换届纪律规定的知晓情况,及时发现违反换届纪律的问题。二是在干部提名环节,将对换届提名人选的信访举报受理情况进行梳理,审阅有关领导干部违法犯罪的起诉书和判决书,核查提名人选是否有涉案情况和行贿买官情况,严把干部提名关,并严格执行干部任用前征求纪检监察机关意见制度,切实做到防止干部“带病提名”、“带病提拔”。三是在干部考察环节,发布考察对象公示通知时,我们会将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容,认真了解考察对象遵守换届纪律情况。
三、严厉查处,狠刹换届中的歪风邪气。
在换届期间,纪工委将会同组织部门、派出所等相关部门,构建电话、信访和网络“三位一体”的举报平台,建立健全违反换届纪律问题查核专办制度以及换届舆情突发事件应急处臵机制,严格按照中央纪委、中央组织部《通知》和市委《关于在干部选拔任用工作中严禁搞拉票等非组织活动和严肃干部考察工作纪律的若干暂行规定》的要求,严肃查处换届选举中的违纪行为。凡拉票贿选的,一律排除出考察人选,已列为候选人的取消候选人资格,已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免,贿选的还要依纪依法处理;凡参与或者帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。凡买官卖官的,一律先予停职或者免职,再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理;通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。凡跑官要官的,一律不得提拔重用,视情节给予批评教育或者相应的组织处理,并记录在案;凡搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。凡违反规定作出的干部任用决定,一律无效,并严肃追究相关人员的责任。对干扰破坏换届选举工作的,一律严肃查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理,决不让铤而走险者侥幸得逞,决不让触犯法纪者逃脱惩处,决不让正派老实人吃亏。
在换届中能否做到纪律严明、风清气正,关键是加强组织领导。党工委已专门成立了换届工作领导组,加强对换届严肃纪律的领导,要把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程,贯穿到制定换届。
工作方案。
考虑换届人事安排组织换届选举之中,做到与换届工作一同谋划一并部署,主要负责同志要亲自谋划部署,精心组织实施,态度要足够坚决,谋划要足够细致,措施力度要足够大,要在贯彻执行换届纪律上创先进,在遵守换届纪律上争优秀。
同志们,换届风起好坏,直接关系换届的成败,关系选人用人公信度。我们要把保证环节清风正气作为提高选人用人的一场硬仗来打,确保向党委、向人民群众交出一份合格答卷。
同志们:
今年涉及省、市、县、乡换届,广大群众密切关注,各级党委高度重视,中央、省委、地委、县委、乡党委对严肃换届纪律提出了明确的要求,为确保换届工作风清气正,我谈几点意见:
一、提高认识,强化学习,把思想统一到严守换届纪律要求上来。
从认识的角度来说,换届工作是今年全乡政治生活中的大事,乡党代会、人代会能不能取得成功,是关系到我乡“”期间经济社会能不能更好更快发展的重大问题,同时,也是关系到我乡在接下来的一个时期能不能进一步巩固当前党风廉政建设所取得成果的关键问题。从中央到地方,各级党委相继召开严肃换届纪律保证换届风清气正工作会议,就严肃换届纪律工作提出明确要求,广大党员干部一定要加强学习、提高认识,把思想统一到中央精神和省、地、县、乡的要求上来。
二、提前准备,强化落实,把力量集中到贯彻执行换届纪律上来。
从执行的角度来说,换届工作能否取得成功,需要铁的作风纪律来保证,因此,各村、各单位要把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的关键举措来抓,要把贯彻落实换届纪律要求作为提高选人用人公信度的硬仗来打,以最坚决的行动抓好换届纪律的执行工作,这需要大家切实做好以下五点:一是营造宣传氛围。围绕中央“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求,多渠道、多形式组织干部职工学习,达到入耳、入脑、入心,确保实现换届相关人员纪律要求知晓率达100%的要求,营造出浓厚的严肃换届纪律、保证换届风清气正的良好氛围。二是做好提前谋划。各村、各单位,特别是纪委要认真研究换届中可能出现的问题,提前做好预案,及时掌握换届工作动态,对苗头性问题早预防、早发现、早处理。三是强化责任意识。换届工作中各村支部书记、各单位负责人是确保落实换届纪律工作的第一责任人,要以最坚决的态度和最有力的措施,同各种不正之风进行斗争,以铁的纪律保证换届工作的顺利进行。四是党员干部要以身作则、严守纪律、争先创优。坚决贯彻执行中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求,自觉做到绝不拉票贿选、绝不买官卖官、绝不跑官要官、绝不违规用人、绝不干扰换届、坚决服从组织安排、坚决抵制不正之风。五是要加强监督检查。纪委要发挥能动性,主动出击,担负起本次换届工作的协调监督工作,并在整个换届过程中,加强对遵守换届纪律情况的检查和违纪事件的查处,确保换届工作有序推进。
三、紧抓业务工作不放松,确保换届不脱节。
从业务工作的角度来说,换届工作要做好,日常工作同样要做好;换届纪律是重点,日常纪律同样是重点,绝不能因为换届工作而影响了日常工作。以往的经验表明,换届的时候容易出问题,一些干部开始躁动、坐不住,开始跑关系、找门子,反而不关心自己的工作怎么干、怎样干好。今天的会议就是要给大家提个醒,选拔干部的根本依据就是干部平时工作的实绩,必须狠刹换届中的不正之风。平时工作不认真、不努力,想要靠吹吹捧捧、请吃请喝拉关系是行不通的,只有踏踏实实、埋头苦干、带头实干、严肃认真地干好日常业务工作,获得群众广泛认可的同志才能真正担当得起党和人民交予的重任。选拔这种“想干事、能干事、干成事”的优秀干部,才能将我乡的各项事业向前推进,才能使人民满意、组织放心,才能真正落实好本次换届各项工作安排。因此,要提醒大家注意,绝不能因为换届就放松对日常业务工作的要求,放松各项作风纪律的要求。
四、服从组织安排,严守换届纪律,以实际行动支持换届工作。从个人的角度来说,广大干部同志要正确看待换届过程中个人的进退留转。全乡近几年经济社会发展取得了不小的成绩,这是广大干部职工携手奋进的结果,组织对大家的付出是高度认可的,但是,在换届工作过程中,仍然需要广大党员干部正确认识个人的进退留转,正确处理个人与组织的关系,无条件服从组织安排和事业需要,始终保持良好心态和豁达胸怀,以感恩之心对待组织,以平常之心对待官位,以敬畏之心对待权力,要以党和人民的事业为重,任何时候都不能丢掉对事业和进取心和责任心,要坦然面对个人的职务变动,自觉做到换届期间思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲,尽职尽责做好工作,以实际行动支持换届工作。
五、严抓严管,形成力保换届环境风清气正的强大威慑。纪委将会组织力量,下大力气抓好今年的换届监督举报稽查工作,按照上级纪检、组织部门对换届工作4个100%的要求,对违反换届纪律举报的查核率要达到100%。在检查的过程中,如果一旦发现违反换届纪律问题的案件,就要进行通报,用反面典型警示党员干部,从中汲取教训,引以为戒。但纪委也会注意那些想通过诬告干扰换届,达到个人目的的行为进行认真查核,抓几个反面典型进行处理,确保我乡换届过程风清气正,让党和人民对换届结果满意。
同志们,这次换届工作责任重大、影响深远。我们要以对党和人民的事业高度负责的态度,同心协力、密切配合、扎实工作,圆满完成换届工作的各项任务,为我乡“”规划的实现开好局、起好步。
谢谢!
年在全市纪检监察机关严把换届人选关严肃换届纪律会议上讲话完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一、全面把握中央、省委关于换届工作的有关要求。
今明两年,全国省市县乡领导班子陆续进行换届,这是党和国家政治生活中的一件大事。按照中央的安排部署,我市的市县换届工作从7月份自下而上开始。为搞好这次换届工作,中央提出,在换届中要理直气壮、旗帜鲜明地坚持党的领导,要做到全过程领导、全过程把关,要严明纪律,确保换届风清气正。省委书记××同志强调,各级党委、纪委要贯彻全面从严治党要求,强化对换届人选的把关责任,从严从实加强换届风气监督。按照中央、省委、市委的要求,市委组织部会同市纪委机关,先后印发了《关于加强换届风气监督的通知》和《关于在换届风气监督工作中加大查处问责力度的通知》。对中央、省委和市委关于换届的一系列要求和文件精神,各级纪检监察机关要注意认真把握。
一要把握“十个严禁、十个一律”的换届纪律规定。2021年1月,中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》,在严明换届纪律方面,明确提出“十个严禁、十个一律”。广大党员干部和相关人员要认真学习,严格遵守。一是严禁结党营私。对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子的,以人划线、任人唯亲、排斥异己的,培植个人势力、结成利益集团的,一律给予党纪政务处分。二是严禁拉票贿选。对通过宴请、安排消费活动,快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金,以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式,在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节轻重给予党纪政务处分,贿选的依法处理。三是严禁买官卖官。对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的,通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依规依纪依法处理。四是严禁跑官要官。对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的,一律不得提拔或者进一步使用,并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。五是严禁个人说了算。对以个人决定代替党组织集体研究决定的,授意、暗示、指定提拔调整人选的,一律取消相关任用决定,并严肃追究相关领导和有关人员责任。六是严禁说情打招呼。对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的,违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的,一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案,并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。七是严禁违规用人。对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并对相关人员依规依纪进行处理。八是严禁跑风漏气。对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的,一律追究相关人员责任。九是严禁弄虚作假。对篡改、伪造干部人事档案材料的,在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的,一律予以纠正,并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪政务处分。十是严禁干扰换届。对境内外敌对势力搅扰破坏换届的,严加防范、坚决打击;对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举的,违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的,以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权的,造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。全市各级纪检监察机关要把它作为严肃换届纪律、严格换届风气监督的一把“戒尺”,谁“踩线”了,“板子”就要打向谁。
二要把握坚决防止带病提拔的把关要求。这次换届,中央和省委、市委强调严格落实考察对象干部档案必审、个人有关事项必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查的“四必”要求。这个“四必”要求中,对换届人选的廉洁自律情况和对问题线索查核情况以及最后作出结论性的意见,是各级纪检监察机关承担的重要任务。问题没有查清、疑点没有消除的,不得开具“路条”。对新提名人选廉洁自律情况作出的结论性意见,各级党委书记、纪委书记都要签字背书。
三要把握维护换届纪律的监督责任。严肃换届纪律,加强换届风气监督既是各级党委管党治党的主体责任,党委书记是第一责任人。同时,也是各级纪委担负的监督责任。各级纪委要提高发现问题的能力,严肃执纪、严格问责,确保换届纪律不折不扣地执行。上级纪委要对下级纪委加强督促指导,确保下级纪委认真履行好换届监督责任,做到守土有责、守土尽责。
二、认真做好换届人选的把关工作。
在换届中,提名人选的廉洁自律情况,都要征求纪检监察机关的意见。各级纪委要切实把好换届人选政治首关和廉洁自律两个关键。
一要健全对换届人选把关的责任体系。对换届人选特别是新提拔人选考察对象的廉洁自律情况,党委要给出结论性意见,党委书记、纪委书记要分别签字。这个字有没有底气签,决定于各相关责任主体是否层层把关、层层负责。要建立起纪委书记、分管副书记、分管常委、监督检查室主任、具体核查人员五级把关责任体系。纪委书记是把关责任体系中的总负责人,要亲自研究、亲自组织会诊辨析。分管副书记要协助纪委书记落实好工作责任,领导、指导负责核查的监督检查室或者派驻纪检监察组做好调查核实工作和提出处置建议。分管的常委要靠前指挥,对核查质量、进度负责。监督检查室主任要亲自阅卷、把关证据,重要问题亲自调查,认真审核核查报告。具体的核查人员要对核查工作负责,实事求是地提交核查报告。这五级把关责任体系的每一个层级、每一名人员,都要恪尽职守、履行责任、签字背书。所有签字背书的材料,都要存档备查。
二要提高对换届人选的把关时效。换届工作时间紧,推荐、提名、考察和人事安排一环套一环,这对纪检监察机关就换届人选的把关时效提出了要求。各级纪检监察机关要集中力量、集中时间,全力以赴地保障换届工作。从现在起要就有关人员的问题线索反映再进行一次全面清理和分类处置。对换届考察中征求意见人选有问题线索反映的,要集中人员力量,优先排查处置,做到即收即办,及时回复。
三要负责任地出具对换届人选的把关意见。各级纪检监察机关要根据调查核实情况,实事求是、客观公正地就征求意见人选的廉洁自律情况出具意见。对征求意见人选廉洁自律上没有反映,或者是有关信访举报和问题线索被查否的,就应迅速开出“路条”,让党和人民需要的好干部能够被选出来、用起来。对凡是问题没有查清、疑点没有消除的,就不能够放行,要做到严格把关,这既是对党的事业负责,也是对干部负责,还是对我们自己负责。如果我们不负责任地出具意见,干部带“病”提拔了,将来就要被倒查追责。
三、切实加强对换届风气的监督工作。
各级纪检监察机关是党内专门监督机关,要在换届中加强换届风气监督,及时发现和查处违反换届纪律的行为,以“零容忍”、“零懈怠”的政治态度保证换届整体风清气正。
一要配合组织部门做好换届风气巡察督导工作。在换届工作中,巡察督导是推动各级党委严肃换届纪律、加强换届风气监督的一项行之有效的措施。市委换届办成立了×个换届风气巡察组,巡察组组长由正处级干部担任,成员由市纪委、市委组织部的科级干部组成。市换届风气巡察组对县区进行了第一轮换届风气巡察督导,收到了较好效果。换届越往后,换届巡察工作的任务也越来越重,省里已经将换届风气巡察组由×个增加到×个,并印发了第二轮巡察实施方案。我们按照省委换届办的要求,也要相应增加巡察工作力量,各级纪检监察机关要围绕中心、服务大局,按照党委的统一部署,及时抽调人员,切实配合组织部门做好巡察工作。要重点督察是否做到了“教育在先,换届在后”,是否将“四凡必”“四必看”“四必谈”的要求落到了实处。要坚持问题导向,突出从严从实,注重精准高效,做到对苗头性倾向性问题早预警、早反馈、早纠正,对违反换届纪律的人和事早发现、早报告、早处理。
二要严肃查处违反换届纪律的行为。查处是最有力的监督,也是最有效的防范。发现有违反换届纪律的蛛丝马迹,就要露头就打,决不姑息,使换届纪律成为带电的“高压线”。具体工作中要做到:凡有举报必须严查。对反映本级的违反换届纪律问题一律直查直办,对反映下级的违反换届纪律问题一律督查督办,确保件件有着落、事事有结果。凡有查核必须快办。党委组织部门与纪检监察机关一起成立专门查核组,对违反换届纪律的问题线索要优先办理、快查快结,在××个工作日内报送查核结果,重要问题加急办理。对反映考察对象违反换届纪律的问题,按照干部管理权限,由考察组会同纪检监察机关和党委组织部门调查核实,在考察任务结束前办结。凡有问题必须严惩。对违反“十严禁”换届纪律的,必须按“十一律”进行处理,对其中需要作出纪律处分的,迅速按照《中国共产党纪律处分条例》相关规定作出处分。凡有责任必须追究。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的地方,要及时督促提醒,视情况约谈地方党委书记或纪委书记、组织部长,必要时进行函询、诫勉。对因履责不力、失职渎职,导致本地区本单位换届风气不正、换届纪律松驰、换届选举出现非组织活动的,按照《中国共产党问责条例》等有关规定,严肃追究相关党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。
三要做严守换届纪律的表率。在各级党委换届的同时,各级纪委也同步进行换届,纪委领导班子成员和领导干部同样面临着考验。在这次换届中,市县纪检监察机关有不少同志面临着进退留转的问题,这些问题要靠组织,自己不要去跑、去找、去要,如果这样的话影响会很坏,不但影响到干部本身,也影响到纪委“铁军”的形象。全市各级纪委领导班子成员和广大纪检干部要做好表率,带个好头,切实展现出“忠诚、干净、担当”的本色。各级纪委要把换届纪律教育和当前正在开展的党史学习教育结合起来,让纪检监察干部知边界、明底线,讲规矩、守纪律。各级纪委书记要有针对性地进行一次谈心谈话,提醒、告诫、督促纪检监察干部带头严守换届纪律,不信谣传谣,不跑官要官,不拉票贿选,不违规干预下级换届选举,切实做到令行禁止。如果发现纪检监察机关和纪检干部违反换届纪律的问题,坚决实行“零容忍”,从严从重处理,决不姑息迁就。
同志们,纪检监察机关在换届工作中严格把关、严肃换届纪律,事关全局,责任重大。我们要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉担当,以对党负责、对人民负责的高度政治自觉,维护换届纪律,为营造××良好的政治生态作出积极贡献。
严肃换届纪律工作会议上的讲话
同志们:
今年上半年,我县县镇党委集中换届,县委始终以最坚决的态度和最有力的措施扎实开展严肃换届纪律工作,营造了风清气正的换届环境,工作成效得到广大干部群众广泛认同,也受到了上级组织的充分肯定。现在,按照省、市委统一部署,县镇人大政府和县政协换届工作正在进行。今天,结合县委中心组学习,县委向与会人员专门进行严肃换届纪律集体谈话,目的就是提醒大家自觉筑牢遵纪守法的思想防线,做到不越“雷池”、不踩“红线”,确保县镇人大政府和县政协换届取得圆满成功。下面,我讲四点意见:
一、时刻保持清醒,坚决杜绝麻痹懈怠思想。
换届是对领导干部党性观念、大局观念、纪律观念的重要考验。从县镇党委换届情况看,绝大多数领导干部讲党性、顾大局、守纪律,能够正确对待个人的进退留转,自觉服从组织安排,换届风气总体是好的。县镇人大政府和县政协换届与党委换届相比,有其自身的特点,比如,人大代表、政协委员的社会代表性更加广泛,法律意识、自主意识、民主意识更加强烈,等等。所以我们开展严肃换届工作,就要更加注重工作方式方法,坚决克服倦怠倾向,要在总结党委换届中严肃换届纪律行之有效的做法基础上,针对人大政府政协换届工作的特点,进一步采取多种有效途径,继续升温造势。目前,县委围绕严肃换届纪律也做了大量工作:大会小会上强调纪律,发放了提醒卡、致领导干部的一封信、违纪案例选编,组织党员干部签订了承诺书、做了知识测试题,定期发送手机短信,开展谈心谈话、换届风气民主测评,组织巡查、暗访,等等。其主要目的,就是用铁的纪律保证换届风清气正,确保换届工作健康顺利进行。
二、强化政治责任,坚决匡正换届风气。
严肃换届纪律,保证换届风清气正,关键在落实责任。各级党员干部,尤其是领导干部,要切实摆正自己的位置,带头遵守和执行“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求,正确对待个人的进退留转,自觉同用人上的不正之风作斗争,用实际行动树立好换届风气、维护好党的形象。在座的各镇党委书记是本镇严肃换届纪律工作的“第一责任人”,要带头履行党管干部的政治责任,要敢抓敢管,狠刹歪风邪气,真正发挥领导核心作用。越是在换届的关键时刻,越要把纪律教育放在更加重要的位置,保持警钟长鸣,切实把保证风清气正工作做在歪风邪气出现之前。换届工作要做得细之又细,如果因为工作程序不到位,或是换届风气出了问题,将前功尽弃。在今年村“两委”换届中,就有极少数村违规操作,导致换届选举工作无效,重新组织选举。所以说各镇党委书记要统筹处理好加快发展等各项工作与换届工作的关系,投入更多精力,切实加强对本镇严肃换届纪律的组织领导。如果出现问题,将严肃追究书记、副书记、组织委员,甚至是指导组人员的责任。
三、严格监督考核,坚决抵制不正之风侵袭。
严肃换届纪律,既要严明纪律要求,更要把有效监督贯穿换届始终,及时发现和纠正存在的问题。我们抓住重点内容、环节和对象,提高换届监督的针对性,特别是民主推荐、考察、公示和换届选举等关键环节,密切关注、重点监督。开展民主推荐,重点了解掌握有关人员换届纪律执行情况,是否存在违反换届纪律的行为;发布考察对象通知,将考察对象是否有违反换届纪律行为列为公示的重要内容;换届选举时,将组织代表对县、镇换届风气总体情况进行民主测评。另外,换届期间,县委已派出换届工作4个巡查组和2个暗访组,对换届工作进行巡回检查和暗访,全面了解情况,坚决杜绝换届中非组织行为和不正之风。各镇也要加强监督和检查,及时发现和解决一些苗头性和倾向性的问题。县纪委和组织部均设立换届专用举报电话,在县政府网站、先锋网、电视台等媒体公布,并实行专人负责处理群众来信、来访。各级党组织也要畅通监督、举报渠道,对反映的问题要迅速受理,通过构建多渠道举报体系,将换届全过程置于最广泛的监督网络之下,确保每一个环节、每一个人员都在有效监控范围之内,形成对违反换届纪律的强大威慑。
四、严厉查处问责,同不正之风进行坚决战斗。
保证换届风清气正,查处是有力的武器。各级党组织对群众举报的违反换届纪律的案件,坚决查处、快速办理、严肃处理。一是查处要坚决彻底。对涉及换届的违纪问题,凡是线索清楚、内容具体的,必须进行查核。特别是对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、突击提拔调整干部、干扰换届等群众反映强烈的问题,要实行重点查办。二是办理要快速果断。要建立违反换届纪律案件查核专办制度,凡上级立项督查或者性质严重的,在15日内办结。对监督巡查发现、群众举报、媒体特别是互联网披露的问题,要在第一时间作出反应,迅速受理、深入调查,确保早发现、早查处、早制止。三是处理要严厉严肃。对查实的违纪行为,不管涉及到哪一级、哪一个人,都要严肃处理、绝不姑息、坚决处理到位,切实让违反换届纪律者付出代价。
同志们,严肃换届纪律事关全局,责任重大。我们一定要按照县委的统一部署,各司其职,各负其责,弘扬新风正气,净化换届环境,确保换届工作平稳、健康、有序进行。
领导在严肃换届纪律会议上的讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年是省、市、县、乡四级党委集中换届之年,是实施“十四五”规划的开局之年,按照***、省委、市委、县委的统一部署,乡镇换届工作即将开展。这次换届,是全镇政治生活中的一件大事。镇党委对这次换届工作高度重视,经党委会研究决定,召开这次严肃换届纪律保证换届风清气正工作会议,主要任务是:认真贯彻落实***、省委、市委关于严肃换届纪律保证换届风清气正工作会议精神,进一步统一思想、提高认识,团结一致、狠抓落实,严肃换届纪律,匡正换届风气,确保换届环境风清气正,确保换届任务圆满完成,确保换届目标顺利实现。
严明的组织纪律,历来是我们党取得胜利的一个重要优势。我们一定要从全局和战略的高度,进一步增强严肃换届纪律的政治责任感和历史使命感,切实把思想和行动统一到***、省委、市委、县委的安排部署上来。
当前隐藏内容免费查看影响面更大,正风肃纪的任务更加艰巨。要继续把严肃换届纪律各项工作抓到位、落实好,保证换届风清气正,力争党委换届工作做得更好,满意率更高。严肃换届纪律,匡正换届风气,对于我镇领导班子和干部队伍建设,具有十分重要的意义。我们一定要把换届工作的过程作为统一思想、匡正风气、凝聚人心、振奋精神的过程,真正做到思想认识到位,组织措施到位,工作部署到位,严明换届纪律,把干部选好、把班子配强,进一步激发广大干部群众的干事创业热情,为建设商贸休闲重镇的目标任务,提供坚强有力的政治保证。
纪律严则风气正,风气正则事业兴。换届纪律不严、风气不正,不仅影响选举结果,影响换届工作的健康进行,影响到一个地方的发展和团结稳定,也会败坏党风、政风和社会风气。只有严格的纪律,才能营造和谐稳定、风清气正的换届环境,才能巩固和发展党政团结、党群团结、干群团结的大好局面,巩固和发展经济社会又好又快发展的大好形势;才能进一步把广大人民群众的思想统一起来,力量凝聚起来,干劲激发起来。因此,我们一定要把营造风清气正的换届环境摆在十分突出的位置,采取切实有效的措施,不能让干事创业的干部吃亏,坚决不让品行不端、心术不正、作风不实的投机钻研者谋到好处、占到便宜,树立清风,弘扬正气。
选举风气是否清正,换届工作是否顺利,直接关系党的形象,关系领导班子的形象,关系人民群众对提高选人用人公信度的信心。拉票贿选等不正之风和腐败行为,破坏社会主义民主,违反党纪国法,严重亵渎代表的人格与尊严,为广大干部和人民群众深恶痛绝。如不严加整肃,必将影响选人用人的公信度,阻碍高素质领导干部队伍建设。因此,我们一定要严格执行换届的纪律要求,加大对执行纪律情况的监督力度,党员领导干部要带头讲政治、守纪律、懂规矩、听招呼,对不听招呼、顶风违纪的要坚决查处、绝不宽容。要以严肃换届纪律为契机,认真贯彻落实干部选拔任用四项监督制度,深入整治选人用人上的不正之风,以铁的纪律保证换届风清气正,促进选人用人公信度稳定提高。
深刻认识、全面分析换届面临的形势,是我镇进一步严明换届纪律,做好换届选举工作的重要基础和必要前提。从目前的形势上看,我镇换届工作进展顺利、发展健康、成效明显。严肃换届纪律,搞好换届选举,总的形势是好的。主要体现在三个方面:
党委高度。重视换届工作,对换届的纪律要求始终是严格的,对违反纪律的查处态度始终是严肃的,决不允许任何违反换届工作纪律的行为发生。始终把严明换届纪律摆在重中之重的位置,切实加强领导,采取有力措施,维护了换届的良好环境。
我镇的党员干部在面对换届进退留转的重大考验面前,讲党性,顾大局,守纪律,听党的话,把自己交给组织,正确对待领导班子配备改革,正确对待个人进退留转,带头执行党的决定,带头服从组织分配,带头做好各项工作,在广大干部群众当中树立了良好的形象。
近年来,***相继出台了一系列法规文件,为切实抓好各级领导班子和干部队伍建设提供了比较完备的政策规定,充分发挥了法律监督、群众监督和舆论监督的作用,把选人用人置于有效的监督之下。针对换届的新情况新问题,今年以来,中纪委、中组部专门印发了《关于加强换届风气监督的通知》,省纪委、省委组织部也专门印发了《关于从严从实加强换届风气监督和切实营造风清气正换届环境的通知》,紧紧围绕营造风清气正的换届环境,从严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织等方面提出明确要求,对换届纪律提出了严明要求,为我们进一步严明换届纪律做好选举工作提供了有力的政策保证。
认真落实好这次***、省委、市委、县换届工作会议精神,严格执行各项纪律,坚决防止和克服换届中的不正之风,确保选举工作顺利进行,重点要抓紧抓好以下三个方面的工作。
要充分发挥党的政治优势,把做好深入细致的思想政治工作贯穿于换届的全过程,组织党员干部认真学习***关于换届工作的政策规定、有关法律和章程,切实把思想统一到***、省委、市委和县委决策部署上来。要及时了解情况,认真分析思想动态,教育干部从大局出发,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转,正确对待选举。第一,要教育和引导代表正确处理好民主与集中、权利与义务的关系,坚持以党的事业和人民的利益为重,认真负责地参与选举,正确行使民主权利,忠实履行职责义务。特别是要教育党员和党员领导干部自觉增强党的意识,积极支持党委的主张,充分发挥先锋模范作用。第二,要坚持教育在先、警示在先、预防在先,继续抓好换届纪律规定的宣传教育。各部门要组织党员干部认真学习纪律要求,知晓率要达到100%,进一步深化严肃换届纪律的思想认识、筑牢自觉遵守换届纪律的思想防线、夯实换届工作风清气正的思想基础。
要严格执行***、省委和市委、县委对换届的纪律要求,严格执行省委组织部提出的纪律要求,特别要强调三个问题:第一,不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中,通过宴请、打电话、发短信、当面拜访等形式拉票。第二,不准贿赂代表。第三,不准参与或者帮助他人拉票贿选。拉票贿选,直接破坏民主规则,进行非组织活动,严重影响选举公正。应该清醒地看到,拉票贿选是换届期间最容易发生的问题,要重点关注、严加防范。
毛泽东同志说过:“加强纪律性,革命无不胜。”邓小平同志强调:“中国要坚持社会主义制度,要发展社会主义经济,要实现四个现代化,没有理想不行,没有纪律也是不行的。”实践表明,对违法违规违纪问题,查实一个、处理一个,就会教育大多数。严肃换届纪律,必须用好查处问责这个最直接、最有威慑力的武器,做到有案必查、违规必纠、失职追责,绝不姑息迁就,绝不搞下不为例,以铁的纪律保证换届风清气正。
同志们,进一步严肃换届纪律、匡正换届风气,是对我们做好新形势下群众工作、加强党的执政能力建设和先进性建设成果的一次检验。让我们按照*********重要指示精神和关于做好新形势下群众工作的要求,通过换届选举,换出一个好的领导班子,换出一种新的精神风貌,换出一种新的凝聚力、战斗力,为建设xx镇提供坚强的组织保证!
在加强机关作风建设严肃机关工作纪律会议上讲话
同志们:
“治庸提能,治懒增效,治散正气”。结合我市下步换届选举工作,要把全部精力转移到做好各项工作中来,确保全年工作目标的全面实现,打好“十二五”规划目标的开局之战。
与市委、市政府的期望相比与广大干部群众的愿望相比与机关所承担的任务和责任相比仍然有相当大的差距。主要表现在以下三个方面:
有的单位制度不严,管理松散,一些制度执行不到位,只是停留在。
“纸上、墙上、口头上”,成了一些部门的“装饰品”;个别单位对市委市政府的会议精神不够严肃,不请假旷会、代会,还有的参会人员会后不及时向单位传达会议精神,导致一些重要的会议精神无法落实;有的干部不遵守上下班制度,晚来早走时有发生;有的上班时间上网聊天、玩游戏、炒股票;有的上班就联系中午酒局,中午联系下午麻将,下班前研究晚上娱乐;有些干部吃喝成风,今天是同学吃,明天是朋友吃,后天是老乡吃,变着法子来吃。有借口吃,没借口也吃,有经费吃,没经费也吃,甚至借吃喝在酒桌上犯自由主义。今后各部门来客招待,要到市纪委登记请批,杜绝大吃大喝,铺张浪费。有的工作时间不在岗,自由散漫,群众来办事找不到人;个别人无事生非,热衷于打听和散布小道消息,随意发表不负责任的言论;有的干部甚至是单位主要领导,就是坐不住板凳,经常不在单位,群众有反映,具体做什么去了,谁也说不清楚。以上这些玩物丧志的不良风气,严重败坏了干部队伍形象。
有的部门单位门难进、脸难看、话难听、事难办的。
“四难”现象仍然存在。有的干部对前来办事的群众,该办的不办,百般刁难。在办公室办不通,还要到饭店甚至家里去求情!有的群众和客商反映,个别科长比局长派头还大。领导定了的事,科长、办事员可以以种种理由和借口顶着不办,并振振有词说是依法办事。有的部门大局意识不强,市里确定的多项经济指标不认真落实,靠数字、靠汇报、靠作假应付上级,工作中遇到困难上推下卸,是非面前不敢坚持原则,不表态,怕字当头,心浮气躁。工作似乎是做给领导看的,形式上热热闹闹,实际上毫无效果。凡是与己无利的事、棘手的事,就不愿沾边;凡是与己有利的事,尽管不属于职责范围,都想方设法争着去办。有些工作本来一天能办结的事,有时一、二周下来都办不好。一个文件在几个部门之间“踢皮球”,推来推去几个月没有音讯。有些事情本来只要群众跑一趟就可以了,结果三番五次还是办不了。似乎不这样,就体现不了权力和威信。个别地方存在着人浮于事、有事没人做的不良现象。这些风气在群众中反响十分强烈必须加以遏制和纠正。
目前,有个别干部无论是政治修养、理论修养,还是道德修养都比较差。在政治上,是非不清,不能与党中央保持一致,在发展第一要务上,缺乏坚定的、必胜的信念和勇气;在理论上,不注重政治理论学习,不深入思考新问题,思想混乱,思想观念和工作方法都跟不上形势发展的需要,不能与时俱进;在道德上,一些部门和单位的领导干部或办事人员,缺乏社会公德意识,中华古老文明中的传统美德,比如仁、义、礼、智、信,在他们的头脑中烙印不是很深,无论是八小时以内,还是八小时以外,都混同于普通老百姓,甚至很多时候还不如普通老百姓,这些人利用手中的权力,想方设法吃点、喝点、收点、拿点、要点、贪点、占点、捞点、卡点,严重损害了老百姓的切身利益,损害了党在人民群众心中的形象。有的干部气量狭小,不如自己的看不上,超过自己的看不惯,自己不干事也不让别人干事。一些干部老是觉得自己怀才不遇,得不到重用,没有用武之地。总是权嫌小,钱嫌少。人有一个共同本质就是向上、追求进步和完善,希望自己的职务升迁,这无可非议。但是,人要想在政治上有发展,首先必须做好工作,还要有良好的道德品质。如果这样在正在政治上不成熟、品行不端、见利忘义、心胸狭小的人早晚要出毛病犯错误。上述这些不良风气,直接损害了党群干群关系,影响了党委、政府的形象,严重削弱了干部队伍的凝聚力、战斗力和执行力,影响了工作和事业的发展,必须下决心切实加以解决。
这次。
“加强机关作风建设,严肃机关工作纪律”活动的总体要求是:严肃机关工作纪律,整顿机关工作作风,强化机关“三治”管理:治庸提能,治懒增效,治散正气。总体目标是通过开展活动实现五个方面的明显变化:机关干部思想进一步解放、作风上明显转变、纪律上明显加强、效率上明显提高、机关面貌上明显改观,努力把我市机关干部队伍建设成为政治可靠、廉洁勤政、作风过硬、纪律严明的高素质战斗群体。
机关作风建设上存在的问题,突出表现在。
“庸”、“懒”、“散”三个方面。这些问题带有一定的普遍性,有的部门表现尤为突出。这次机关作风建设,要重点围绕解决以上三个方面的突出问题来展开。
第一,突出解决。
“治庸提能力”问题。
克服平庸作风,重点解决理想信念淡薄,缺乏事业心、责任感;工作作风漂浮,被动应付;领导干部不认真履行管理职责,管理混乱,考核评价和奖惩制度不完善,导致干部碌碌无为;干部业务素质差,不讲标准、不讲效率,对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责,工作质量达不到标准;不研究新情况、新问题,因循守旧等问题。
第二,突出解决。
“治懒增效率”问题。
克服懒惰作风,重点解决没有工作激情,精神状态差;不积极履行职责,只讲待遇、不讲奉献,缺乏大局意识和服务意识;不服从组织分配,不认真履行职责,办事拖拉,推诿扯皮,工作效率低下;思想僵化,缺乏改革创新意识,对群众反映的问题不能提出有效解决措施等问题。
第三,突出解决。
“治散正风气”问题。
克服散漫作风,重点解决组织纪律观念淡薄,漠视规章制度,损害集体荣誉;群众意识、服务意识淡薄,作风粗暴,服务态度差,群众满意度低等问题。
一要追求实效,做细方案。
各部门要紧密。
“三治活动方案”,制定周密细致、切实可行的活动方式,将着力点放到围绕大局,结合部门工作特点,研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决干部群众反映强烈的突出问题上,从目标要求到具体步骤,从机关整体到每个干部,能细化的要尽可能细化,能量化的要尽可能量化,做到重点突出、步骤清楚、要求具体,使机关作风建设活动富有针对性和实效性。
二要认真查摆,找准问题。
要坚持开门整改,敞开。
“大门”,把社会监督引向机关,通过发放征求意见表、召开干部群众座谈会、公开投诉举报电话、设置监督信箱、开展问卷调查、进行民意测评等形式,广泛征求社会各方面的意见,自觉接受群众监督。采取自己找、领导点、群众提、相互帮、社会评等方法,从群众最不满意、批评最多的地方查起,找准本部门本单位存在的突出问题。
三要强力整改,解决问题。
要对查摆出来的问题认真进行归纳梳理,制定切实可行的整改方案,明确整改时间和整改要求,逐条逐项细化到人。要坚持边学边改,边查边改,边整边改,自查自纠,针对突出问题,抓住症结要害,切实加以解决。特别是对重点领域、重点岗位和重点人员中存在的突出问题,要组织专门力量进行集中整治,能解决的要雷厉风行、立即解决;已经采取措施正在解决的,要加快进度、抓紧解决;难度较大、暂时不好解决的,要列出计划逐步解决,并向群众说明情况,切实做到有诉必查、有查必果、有果必究。
各部门各单位特别是主要负责同志要把开展。
“加强机关作风建设,严肃机关工作纪律”活动作为强化自身建设的一项重要内容,亲自部署,带头学、查、摆、改,正确对待群众提出的问题和意见,勇于正视缺点,切实改进领导方式和方法,以一把手带头,带动这次活动的开展。市委、市政府为加强对这项活动的领导,成立了由市纪委监察局牵头、市委组织部、市直机关党工委、市委督查室、政府督查室参加的“三治办公室”,具体负责整个活动的检查督促指导。各部门各单位一把手要切实担负起领导责任。
“三治办公室”要对各部门各单位开展机关建设情况进行经常性的督促检查。特别是对比较敏感的部门和单位要重点进行督查,及时反馈情况指导面上工作。对活动开展好、成效明显的,要总结表扬;对应付了事,走过场、搞形式、效果不明显的,要重新进行整改,问题严重的要进行通报批评,并追究部门单位主要领导的责任。
让
“庸碌无为者”挪位让职,庸者下能者上。解决干部“等着干”、“不想干”、“不会干”的现象和不作为、乱作为、缓作为的问题,要建立健全问责机制,要树立“有错是过,无为也是过;有错要问责,无为也要问责”的理念,重点建立健全岗位责任制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度,进一步完善干部考核任用制、干部谈话诫勉制度以及末位淘汰等制度,从制度上堵塞漏洞,构建机关作风建设的长效机制。要严格执行“廉政准则”和机关干部“十不准”的规定,凡违反规定的,发现一起,查处一起,决不能姑息迁就。除追究当事人的相关责任,还要追究所在部门和单位分管领导和主要领导的责任。各部门各单位一定要按照这次会议的统一要求和部署,突出重点、抓住关键,标本兼治、综合治理,确保机关作风建设方面存在的突出问题切实得到解决,达到预期目的,取得良好实效。
在严肃换届纪律集体约谈会上讲话年
村(社区)“两委”换届选举工作是基层政治生活中的一件大事。近年来,中央先后印发《农村基层组织工作条例》《基层组织选举工作条例》等,就村(社区)“两委”换届选举工作作出了明确规定。xx月xx日,省委、省政府以视频会议形式把全省村(社区)“两委”换届选举动员部署会直接开到了乡镇一级,充分反映了省委、省政府对此次换届选举工作的高度重视。今天,我们召开严肃换届纪律约谈会,目的就是认真贯彻落实全省动员部署会精神,进一步压实各方责任,严肃换届纪律,推动村(社区)“两委”换届选举工作圆满完成。
小学学历xx人。三是全盘谋划较为滞后。没有统筹考虑党组织、村(居)委会、村(居)务监督委员会、“两委”主要负责人“一肩挑”、“两委”成员交叉任职、村(居)民选举委员会主任以及共青团、妇联等各类组织的人选布局,为人事安排预留空间方面上谋划不够。针对以上问题,各乡镇党委务必通盘考虑,认真分析,加以解决。下面,我就严肃换届纪律讲四点意见:
一、必须深化认识讲政治,强化责任担当。
县纪委监委加大违反换届纪律行为的查处力度,营造风清气正的换届氛围;
县政法部门要全力配合换届工作,坚决打击违法犯罪行为;
共青团、妇联等部门要依法加强对村(社区)群团组织换届工作的业务指导,其他各成员单位和相关部门要积极参与、主动配合、加强协调,形成合力,确保换届工作按计划有步骤顺利进行。
二、必须依法依规有原则,严明纪律红线。
换届选举程序严格、政策性强,全县各级党组织一定要坚持原则,严肃纪律,严格程序,把依法依规办事作为一项政治纪律,一项刚性要求,贯穿到换届工作的每个环节。要严肃换届纪律。
纪律是否严明,直接影响换届风气的好坏、换届工作的成败。要坚决贯彻执行中央和省市县出台的村(社区)“两委”换届选举规定,把换届纪律挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,始终保持对违纪违法行为的高压态势,形成强大的舆论氛围。要严格换届程序。坚持公开公正、严格程序步骤是抓好社区“两委”换届选举工作的关键所在。要严格依照换届选举有关法律法规,细化操作、规范流程、严格执行,确保该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒,确保选举程序合法、过程公开、结果有效。要充分发扬民主。要把充分发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程,充分尊重群众、相信群众、依靠群众,落实好党员群众的知情权、选择权、监督权。在换届选举中,要教育和引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系,及时统一思想,着力实现贯彻组织意图和体现群众意愿相统一。
要打击违纪违法。县纪检、政法、公安等部门,要提前亮明换届纪律“红线”,建立换届工作违纪违法问题专办制度,对家族、宗教、黑恶势力等以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、打砸票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段干扰破坏换届选举的违法犯罪行为“零容忍”。坚决防止xx镇xx村党支部xxx换届选举贿选事件重演。要加强全程监督,畅通群众监督渠道,加大查处力度,全方位做好换届纪律监督工作。对实名举报的必查,线索清楚的必查,证据确凿的必查,群众反映强烈的必查,做到发现一起、通报一起、警示一批,形成强大震慑。对换届选举风气不正、监督查处不力,造成恶劣影响的,要严肃追究有关领导责任,确保换届选举风清气正。
三、必须分类施策防风险,平稳有序推进。
对现任村“两委”班子情况心中有数;
对后备人选情况心中有数;
对影响换届的不利因素心中有数;
对容易出问题的村心中有数;
对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数;
对一些选情相对比较平稳,班子战斗力一般的村,要稳步推进;
对三类村和矛盾纠纷较大等选情复杂的村,要加强力量配备,特别是xx党委和xx乡党委要严格按照先整治、再换届的要求,强化工作举措,对三类村进行重点指导和整顿转化,将影响换届选举的突出问题解决在换届之前,解决一个、成熟一个、换届一个。
四、必须雷厉风行去行动,选优配强班子。
农村作为基层组织建设的桥头堡、脱贫攻坚和乡村振兴的主战场、民族团结进步创建的先行区,选出干事创业、奋发有为的“两委”班子,既是开展好这些工作的基本保障,也是检验换届工作成败的重要标志。各乡镇党委要清醒认识此次换届“一肩挑”、任期3年改5年等新形势、新要求,严格把握政策界限和法定程序,坚持把政治标准放在首位,坚持“三优三强三过硬”标准线不降低,对照村(社区)“两委”成员候选人“十选十不选”条件把好人选准入关和素质关,坚持“就地选才”与“遍地选才”并举,拓宽选人视野,广开进贤之路,在更大的范围内发现和选拔优秀人才,切实选出一支政治强、善领路、“翅膀”硬、飞得高的“头雁”队伍。年关将近,各项工作头绪多、任务重,各乡镇党委要把换届选举工作与当前各项工作结合起来,统筹协调,共同推进,以换届工作的圆满成功来推动工作落实,把广大党员群众换届当中激发出来的政治热情,转化为推进工作的强大动力,实现“两不误、两促进”。
同志们,这次村(社区)“两委”换届选举直接关系着全县经济社会发展稳定大局,直接关系着“十四五”新征程的能否良好开局,直接关系着党的执政根基是否稳固,任务艰巨、责任重大。希望大家严格按照中央和省市县委的统一部署,以对党和人民高度负责的态度,严谨细致的工作作风,高标准、高质量完成村(社区)“两委”换届选举任务,为全县高质量发展提供坚强组织保证!
年度街道人大换届纪律教育会议讲话提纲范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据宪法和法律有关规定,按照上级党委和人大常委会工作部署,在2021年x月x日,区镇两级人民代表大会代表进行同步换届选举。今天,在进行正式投票选举之前,我们在这里召开人大换届纪律教育会议,这不仅是加强换届风气监督的一项举措,更是体现x确保换届全过程风清气正的坚定决心。下面,就严肃换届纪律,加强风气监督,我强调几点意见。
第一,要把教育引导始终放在心上。换届风气的好坏,直接关系换届工作的成败。风气污浊,必然扰乱干部群众思想,影响换届工作成效;必然损害政府威信,败坏政府形象。各级党组织要坚持预防在先,压实选区工作组组长责任,强化风险防控意识,把严肃换届纪律各项规定和要求落实落细,广泛进行宣传教育,既融入日常,又抓在经常,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,共同营造和维护风清气正的换届环境。
第二,要把纪律规矩时刻挺在前面。换届期间是检验觉员干部党性修养的关键期,大家既要保证参选率,更要严肃换届纪律。从历年工作中,仍有部分党员干部纪律观念淡薄,自由思想泛滥,视纪律如儿戏。对待工作办法不多,鼓动选民、跑风漏气、造谣生事现象不少,找关系、托人情,无孔不入;打电话、发短信,无所不用;请客送礼、拉票贿选、拉帮结派无所不能,这些都是党性不纯、律己不严的表现,都与严肃换届纪律的政治要求背道而驰。各级党组织要把严肃换届纪律,作为加强党员干部党性修养的重要途径,坚决同用人不正之风作斗争,高扬正气、狠刹邪气,决不让投机钻营者得利,决不让违法乱纪者漏网。
第三,要把监督查处从严抓在手上。要加大违纪查处力度,打击各种违纪行为,保持对不正之风的高压态势,确保换届环境风清气正,维护换届纪律的威严。换届工作本身就是社会热点,在网络无处不在、资讯高度发达的今天,如果对反映的问题应对不及时、处理不得当,就可能被肆意炒作,造成较大负面影响。因此,街道纪工委、派出所和司法所要对反映问题线索清楚、内容具体的举报,一定要从快从严查处;要明确时限,一查到底,追究到位,问责到人。对经查属实干扰破坏选举的行为,依纪依法追究相关责任,对干扰破坏换届纪律的,从重从严查处;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
同志们,人大换届选举工作任务艰巨、责任重大、影响深远,我们要认真贯彻落实省、市和区委部署要求,精心组织、扎实推进,严明要求、严守规矩,以铁的纪律确保换届圆满成功,为x区建设发展提供坚强的组织保证。
年严肃换届纪律专题谈话会主持词和讲话
同志们:
今年是县乡领导班子换届之年。为贯彻落实党中央关于严肃换届纪律的要求和中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》精神,保证换届工作顺利开展,营造风清气正的换届环境,今天我们在这里召开严肃换届纪律专题谈心谈话会。
参加今天会议的有:县四大班子领导干部,县直各单位主要负责同志,各乡镇党政主要负责同志。
今天的谈话会有两项议程,一是由县委常委、组织部长××同志领学换届政策法规和纪律要求。二是由进行集体谈心谈话。
现在进行第一项议程:请××同志领学换届政策法规和纪律要求。
同志们,这次换届,是在建党100周年,“两个大局”交织、“两个一百年”交汇、“两个五年规划”交接的关键时期进行的。这次换届产生的领导班子,任期与“十四五”高度契合,担负着开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史重任,可以说意义深远,责任重大。党的十八大以来,习近平总书记对贯彻落实新时代党的组织路线、树立正确的选人用人导向、深入整治选人用人不正之风、做好换届工作等作出了一系列重要论述,为严肃换届纪律指明了方向、提供了遵循。党中央坚持全面从严治党,持续正风肃纪反腐,广大党员干部的纪律规矩意识进一步增强,选人用人状况和风气明显好转,为严肃换届风气奠定了坚实基础。同时也要清醒认识到,选人用人中的腐败现象和不正之风还禁而未绝,一些地方政治生态尚未完全修复,干扰破坏换届的风险隐患尚未完全消除,换届期间往往又是问题易发多发期,对此必须高度重视,进一步严明纪律要求。今天我们在这里召开严肃换届纪律集体谈心谈话会,主要目的就是进一步强调纪律、明确责任、提出要求。这里,我讲四个方面的意见:
习近平总书记在中央政治局民主生活会上作出重要指示:“各级党委要谋划好、组织好换届,层层压实责任,确保风清气正。领导干部特别是高级干部要以身作则,带头遵守换届纪律。”今年初,中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》,明确指出,要压紧压实责任,加强对换届风气监督工作的组织领导。地方各级党委履行主体责任,党委书记履行第一责任人职责,把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实,防范风险隐患。纪检监察机关履行监督责任,要聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责,坚决维护换届纪律权威。组织部门履行直接责任,要严格执行制度规定,坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通,把严肃换届纪律、加强换届风气监督各项措施落到实处。人大常委会党组、政府党组、政协党组以及宣传、统战、政法、网信等部门要充分发挥职能作用,分工负责、齐抓共管、形成合力。希望大家坚决把责任扛在肩上,坚决把纪律挺在前面,遵守纪律、率先垂范,敢于担当、履职尽责,抓好严肃换届纪律、加强换届风气监督工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保这次换届风清气正。领导干部因履责不力,导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的,一律严肃问责。造成恶劣影响的,要给予相应组织处理;涉嫌失职渎职的,要依法依纪处理,绝不姑息迁就。
对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举的,违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的,以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权的,造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。对“十严禁”纪律要求,我们要坚持教育在先、警示在先、预防在先,要经常讲、反复讲,早敲警钟、早打预防针,让干部明白换届纪律红线不可逾越、底线不可触碰。
快查严办买官卖官、跑官要官、造假骗官等行为;
快查严办违规用人、跑风漏气、隐瞒实情等行为;
快查严办瞒案不报、压案不查、查案不力等行为;
快查严办造谣诬告、干扰换届、破坏选举等行为;
快查严办领导干部因履责不力,导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题,以铁的纪律保证换届风清气正。
要用严的精神、实的作风抓落实,把抓落实贯穿换届工作始终,坚决落实中央和省市委各项部署要求,决不能走过场,来不得半点马虎。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,把思想政治教育、宣传引导贯穿始终,通过中心组集中学习、支部研讨、个人自学等方式,加强对换届政策、纪律要求的学习教育,特别是要把严肃换届纪律教育警示专题片作为换届政治纪律教育的必备教材。做到“四必看”,即:四大领导班子成员必看、参加换届工作会议同志必看、负责换届工作机构的人员必看、“两代表一委员”必看”。要广泛开展谈心谈话,切实做到“四必谈”,即:“各级党委书记和纪检监察机关、组织部门主要负责同志,与本级四套班子成员必谈、与本级党委管理的主要领导干部必谈、与重点岗位干部必谈、与负责换届工作的人员必谈”,做到应谈尽谈,实现全覆盖、零遗漏,督促他们带头严守换届纪律,对苗头性倾向性问题抓早抓小。要认真落实“凡提四必”要求,对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,坚决防止“带病提拔”“带病提名”。要加强换届风气监督检查,各级组织部门要会同纪检监察机关,对换届风气开展巡回督查和重点督查。大会选举期间,上级要派驻督导组,对换届选举和会风会纪进行现场督导。换届考察期间,考察组要注意加强对当地换届风气的监督,认真了解考察对象遵守换届纪律情况。
同志们,今年是“十四五”开局之年,又是县乡换届之年,各项工作千头万绪。大家一定要自觉增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”,把换届工作与正在开展的党史学习教育紧密结合起来,与完成县委×届×次全会确定的目标任务结合起来,与加快推进、高质量办好20件民生实事工程结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”,切实把换届工作转化为推动×ד十四五”高质量发展的强大动力和实际成效,进一步营造风清气正的政治生态,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
同志们:
今年上半年,我县县镇党委集中换届,县委始终以最坚决的态度和最有力的措施扎实开展严肃换届纪律工作,营造了风清气正的换届环境,工作成效得到广大干部群众广泛认同,也受到了上级组织的充分肯定。现在,按照省、市委统一部署,县镇人大政府和县政协换届工作正在进行。今天,结合县委中心组学习,县委向与会人员专门进行严肃换届纪律集体谈话,目的就是提醒大家自觉筑牢遵纪守法的思想防线,做到不越“雷池”、不踩“红线”,确保县镇人大政府和县政协换届取得圆满成功。下面,我讲四点意见:
换届是对领导干部党性观念、大局观念、纪律观念的重要考验。从县镇党委换届情况看,绝大多数领导干部讲党性、顾大局、守纪律,能够正确对待个人的进退留转,自觉服从组织安排,换届风气总体是好的。县镇人大政府和县政协换届与党委换届相比,有其自身的特点,比如,人大代表、政协委员的社会代表性更加广泛,法律意识、自主意识、民主意识更加强烈,等等。所以我们开展严肃换届工作,就要更加注重工作方式方法,坚决克服倦怠倾向,要在总结党委换届中严肃换届纪律行之有效的做法基础上,针对人大政府政协换届工作的特点,进一步采取多种有效途径,继续升温造势。目前,县委围绕严肃换届纪律也做了大量工作:大会小会上强调纪律,发放了提醒卡、致领导干部的一封信、违纪案例选编,组织党员干部签订了承诺书、做了知识测试题,定期发送手机短信,开展谈心谈话、换届风气民主测评,组织巡查、暗访,等等。其主要目的,就是用铁的纪律保证换届风清气正,确保换届工作健康顺利进行。
严肃换届纪律,保证换届风清气正,关键在落实责任。各级党员干部,尤其是领导干部,要切实摆正自己的位置,带头遵守和执行“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求,正确对待个人的进退留转,自觉同用人上的不正之风作斗争,用实际行动树立好换届风气、维护好党的形象。在座的各镇党委书记是本镇严肃换届纪律工作的“第一责任人”,要带头履行党管干部的政治责任,要敢抓敢管,狠刹歪风邪气,真正发挥领导核心作用。越是在换届的关键时刻,越要把纪律教育放在更加重要的位置,保持警钟长鸣,切实把保证风清气正工作做在歪风邪气出现之前。换届工作要做得细之又细,如果因为工作程序不到位,或是换届风气出了问题,将前功尽弃。在今年村“两委”换届中,就有极少数村违规操作,导致换届选举工作无效,重新组织选举。所以说各镇党委书记要统筹处理好加快发展等各项工作与换届工作的关系,投入更多精力,切实加强对本镇严肃换届纪律的组织领导。如果出现问题,将严肃追究书记、副书记、组织委员,甚至是指导组人员的责任。
严肃换届纪律,既要严明纪律要求,更要把有效监督贯穿换届始终,及时发现和纠正存在的问题。我们抓住重点内容、环节和对象,提高换届监督的针对性,特别是民主推荐、考察、公示和换届选举等关键环节,密切关注、重点监督。开展民主推荐,重点了解掌握有关人员换届纪律执行情况,是否存在违反换届纪律的行为;发布考察对象通知,将考察对象是否有违反换届纪律行为列为公示的重要内容;换届选举时,将组织代表对县、镇换届风气总体情况进行民主测评。另外,换届期间,县委已派出换届工作4个巡查组和2个暗访组,对换届工作进行巡回检查和暗访,全面了解情况,坚决杜绝换届中非组织行为和不正之风。各镇也要加强监督和检查,及时发现和解决一些苗头性和倾向性的问题。县纪委和组织部均设立换届专用举报电话,在县政府网站、先锋网、电视台等媒体公布,并实行专人负责处理群众来信、来访。各级党组织也要畅通监督、举报渠道,对反映的问题要迅速受理,通过构建多渠道举报体系,将换届全过程置于最广泛的监督网络之下,确保每一个环节、每一个人员都在有效监控范围之内,形成对违反换届纪律的强大威慑。
四、严厉查处问责,同不正之风进行坚决战斗。
保证换届风清气正,查处是有力的武器。各级党组织对群众举报的违反换届纪律的案件,坚决查处、快速办理、严肃处理。一是查处要坚决彻底。对涉及换届的违纪问题,凡是线索清楚、内容具体的,必须进行查核。特别是对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、突击提拔调整干部、干扰换届等群众反映强烈的问题,要实行重点查办。二是办理要快速果断。要建立违反换届纪律案件查核专办制度,凡上级立项督查或者性质严重的,在15日内办结。对监督巡查发现、群众举报、媒体特别是互联网披露的问题,要在第一时间作出反应,迅速受理、深入调查,确保早发现、早查处、早制止。三是处理要严厉严肃。对查实的违纪行为,不管涉及到哪一级、哪一个人,都要严肃处理、绝不姑息、坚决处理到位,切实让违反换届纪律者付出代价。
同志们,严肃换届纪律事关全局,责任重大。我们一定要按照县委的统一部署,各司其职,各负其责,弘扬新风正气,净化换届环境,确保换届工作平稳、健康、有序进行。
同志们:我们:。
今年是县乡领导班子换届的一年。为了贯彻党中央关于认真交替纪律的要求和中共中央纪律委员会机关、中共中央组织部、国家监察委员会共同发行的《关于认真交替纪律加强交替纪律监督的通知》精神,保证交替工作顺利开展,创造风清气正的交替环境,今天我们在这里召开认真交替纪律专题谈话会。
参加今天会议的是县四大班领导干部、县直各部门主要负责同志、乡镇党政主要负责同志。
今天的对话会有县委常务委员会、组织部长××同志接受学习的政策法规和纪律要求两个议程。二是集体谈话。
现在进行第一个议程:请xx同志接受政策法规和纪律要求。
习近平总书记在中央政治局民主生活会上作出重要指示:各级党委要规划、组织交替,层层压实责任,确保清风。领导干部,特别是高级干部要以身作则,率先遵守交替纪律。今年年初,中共中央纪律委员会机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合发布的《关于严肃交替纪律加强交替风气监督的通知》明确指出,要压实责任,加强交替风气监督工作的组织领导。地方各级党委履行主体责任,党委书记履行第一责任人的责任,认真改变纪律,加强改变风气监督,与改变工作一起规划,一起部署,一起执行,防止风险危险。纪检监察机关要履行监督责任,着重于问题、跟进、铁腕执行纪律、认真问责,坚决维护纪律权威。组织部门要履行直接责任,严格执行制度规定,坚持原则不动摇,执行标准不变化,履行程序不通融,严格改变纪律,加强改变风气监督的各项措施。人民代表大会常务委员会党组、政府党组、政协党组、宣传、统一战争、政法、网络通信等部门应充分发挥职能作用,分工负责,共同管理,形成合作力。希望大家坚决承担责任,坚决把纪律放在前面,遵守纪律,率先承担责任,履行责任,认真改变纪律,加强改变风气监督,履行保护土地的责任,保护土地的责任,保护土地的责任,保护土地的责任,确保这次。领导干部履行责任不足,当地交替风气不正确,交替纪律松弛,交替选举出现非组织活动时,一律认真追究责任。如果产生不良影响,应当给予相应的组织处理的失职渎职嫌疑,应当依法依纪处理,绝对不会疏忽。
严格执行交替纪律是大非问题,是政治原则问题,××票贿选案在这方面有悲惨的教训,我们要深刻警惕,决不能在这次交替中发生类似现象,决不能浪费悲惨的代价。《关于严肃交替纪律加强交替风气监督的通知》明确提出的十严禁纪律要求,是严肃交替纪律的戒尺和红线,作为领导干部,不仅要自己领先,还要严格约束下属坚决执行,从交替开始敲响警钟,明确下划线,画红线。借此次谈话的机会,我再次强调十严禁十严禁的内容。一是严禁联系党的私营,联系帮派,上下联系,组织帮派和小圈子,人划线,人人唯亲,拒绝异己,培养个人势力,形成利益集团,一律给予党纪政务处分。二是严禁收票贿赂,以宴会、消费活动安排、快递邮寄、电子红包、网上汇款等方式赠送礼物礼物,以及电话、发送信息、面对面访问、委托他人等形式,在民主推荐和选举中进行收票、串联、选举等非组织活动的,全部排除候选人名单,取消候选人资格第三,严禁买卖官员,以求职、提高等级待遇为目的贿赂他人的,通过帮助他人求职、提高等级待遇索取、受贿的,一律停职或免职,依法处理。四是严禁跑步官要官,采取拉动关系和恐吓等手段谋求职务,提高等级待遇的,一律不得提拔或进一步使用情节严重批评教育、组织处理或党纪政务处分。五是严禁个人计算,个人决定代替党组织的集体研究决定,授予、暗示、指定调整候选人的,一律取消相关任务决定,认真追究相关领导人和相关人员的责任。六是严禁打招呼,为他人提名,提拔调整沟通关系的,违反干预部或原任职地区和职场干部选拔使用的,一律记录为领导干部违反干预重大事项的情况,根据情节给予批评教育、组织处理或党纪政务处分。七是严禁违反使用者,借用交换机突击调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔使用干部的,一律宣布无效,对有关人员按规定依纪处理。八是严禁漏风,泄漏、扩散交替人事安排等保密信息,一律追究有关人员的责任。九、严禁虚假,篡改、伪造干部人事资料的,在交替考察工作中隐瞒或歪曲事实真相的,一律纠正,情节对有关人员给予组织处理或党纪政务处分。十是严禁干扰交替,对国内外敌对势力的干扰破坏交替,严格防范、坚决打击的黑恶势力、家庭势力、宗教势力的干扰影响交替选举的,违反海外机构、组织、个人提供资助或训练的,以威胁、欺诈、利诱等手段妨碍他人自由行使选举权的,散布谣言诽谤、、报复对十严禁纪律的要求,我们要坚持教育,警告,预防,经常说,反复说,早敲警钟,早打预防针,让干部理解不能超越纪律的红线,不能触摸底线。
要以严格的精神、实际的作风执行,贯穿转型工作,坚决执行中央和省市委的各项配置要求,决不能过场,不能疏忽。要坚持教育先行、警告先行、预防先行,贯彻思想政治教育、宣传指导,通过中心集团集中学习、分部研讨、个人自学等方式,加强转型政策、纪律要求的学习教育,特别是认真转型纪律教育警告专题电影作为转型政治纪律教育的必备教材。实现四必看。也就是说,四大领导班子的成员必看,参加转行会议的同志必看,负责转行机构的人必看,两代表一委员必看。广泛开展谈话,切实实现四必谈。也就是说,各级党委书记和纪检监察机关、组织部门主要负责同志,与本级四组成员谈话,与本级党委管理的主要领导干部谈话,与重点岗位干部谈话,与负责更换工作的人谈话,实现全权复盖、零遗漏,促使他们严格遵守更换纪律,尽快把握苗头倾向性问题。要认真执行凡提四必要求,提拔或进一步使用候选干部文件必审、个人相关事项报告必审、纪检监察机关意见必听、线索具体访问通报必审、坚决防止带病提拔带病提名。要加强交换风气监督检查,各级组织部门应与纪检监察机关联合,对交换风气进行巡回监督和重点监督。大会选举期间,上级派遣监督组,现场监督交替选举和会风纪。交替考察期间,考察组要加强对当地交替风气的监督,认真理解考察对象遵守交替纪律的情况。
同志们,今年是十四五开局之年,也是县乡交替之年,各项工作千头万绪。大家要自觉加强四个意识,坚决实现两个维护,紧密结合转型工作和正在开展的党史学习教育,完成县委×次全会确定的目标任务,加快推进,高质量完成20个民生实事工程,双手抓住,双手抓住,双手促进,切实把转型工作转化为推进××十四五高质量发展的强大动力和实际效果,进一步创造清新的政治生态,以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年。
为了有序推进下藏科乡领导班子的转型,进一步加强乡党委领导班子的凝聚力、战斗力和向心力,充分发挥党员领导干部的先驱模范领导作用。4月14日,下藏科乡召开了2021年认真交替纪律集中对话会。乡党委领导班子成员参加会议,乡党委书记班马才主持会议。
下藏科乡党委召开了2021年认真交替纪律集中对话会。
会议上,乡党委书记就最近乡领导班子的转行安排,要求大家集中精神,统一安排各项工作,思想不散,工作不断,确保转行和日常工作两不误,两不促进。
会议要求,要深刻理解近平总书记严格改变纪律的重要讲话精神,遵循中央、省委、州委、县委的统一部分。
坚决扛起严肃换届纪律的政治责任带头执行换届各项纪律规矩带头履职尽责各班子成员要严格执行《县乡领导班子换届风气监督工作方案》实施内容确保乡领导班子换届工作风清气正。
会议强调,一是要讲责任,带头维护换届纪律。要坚持把党的领导贯穿严肃换届纪律、加强换届风气监督全过程,各班子成员认真履行“一岗双责”,加强对分管领域的监督,将换届风气督导工作贯穿工作全过程,共同维护好换届纪律性。二是要讲大局,带头摆正个人心态。要站在全县工作大局正确对待个人进退留转,坚决服从组织调配,以感恩之心对待组织,以平常之心对待职位,以敬畏之心对待权力,做到“进”而奋发有为、“退”而心平气和、“留”而斗志不减、“转”而迎接挑战。
会后,乡党委书记与各领导班子成员分别再进行了谈心谈话。
乡镇严肃换届纪律讲话
严明纪律是全面从严治党的内在要求,是换党工作健康有序推进的重要保证。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
今年涉及省、市、县、乡换届,广大群众密切关注,各级党委高度重视,中央、省委、地委、县委、乡党委对严肃换届纪律提出了明确的要求,为确保换届工作风清气正,我谈几点意见:
从认识的角度来说,换届工作是今年全乡政治生活中的大事,乡党代会、人代会能不能取得成功,是关系到我乡“十二五”期间经济社会能不能更好更快发展的重大问题,同时,也是关系到我乡在接下来的一个时期能不能进一步巩固当前党风廉政建设所取得成果的关键问题。从中央到地方,各级党委相继召开严肃换届纪律保证换届风清气正工作会议,就严肃换届纪律工作提出明确要求,广大党员干部一定要加强学习、提高认识,把思想统一到中央精神和省、地、县、乡的要求上来。
从执行的角度来说,换届工作能否取得成功,需要铁的作风纪律来保证,因此,各村、各单位要把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的关键举措来抓,要把贯彻落实换届纪律要求作为提高选人用人公信度的硬仗来打,以最坚决的行动抓好换届纪律的执行工作,这需要大家切实做好以下五点:一是营造宣传氛围。围绕中央“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求,多渠道、多形式组织干部职工学习,达到入耳、入脑、入心,确保实现换届相关人员纪律要求知晓率达100%的要求,营造出浓厚的严肃换届纪律、保证换届风清气正的良好氛围。二是做好提前谋划。各村、各单位,特别是纪委要认真研究换届中可能出现的问题,提前做好预案,及时掌握换届工作动态,对苗头性问题早预防、早发现、早处理。三是强化责任意识。换届工作中各村支部书记、各单位负责人是确保落实换届纪律工作的第一责任人,要以最坚决的态度和最有力的措施,同各种不正之风进行斗争,以铁的纪律保证换届工作的顺利进行。四是党员干部要以身作则、严守纪律、争先创优。坚决贯彻执行中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求,自觉做到绝不拉票贿选、绝不买官卖官、绝不跑官要官、绝不违规用人、绝不干扰换届、坚决服从组织安排、坚决抵制不正之风。五是要加强监督检查。纪委要发挥能动性,主动出击,担负起本次换届工作的协调监督工作,并在整个换届过程中,加强对遵守换届纪律情况的检查和违纪事件的查处,确保换届工作有序推进。
从业务工作的角度来说,换届工作要做好,日常工作同样要做好;换届纪律是重点,日常纪律同样是重点,绝不能因为换届工作而影响了日常工作。以往的经验表明,换届的时候容易出问题,一些干部开始躁动、坐不住,开始跑关系、找门子,反而不关心自己的工作怎么干、怎样干好。今天的会议就是要给大家提个醒,选拔干部的根本依据就是干部平时工作的实绩,必须狠刹换届中的不正之风。平时工作不认真、不努力,想要靠吹吹捧捧、请吃请喝拉关系是行不通的,只有踏踏实实、埋头苦干、带头实干、严肃认真地干好日常业务工作,获得群众广泛认可的同志才能真正担当得起党和人民交予的重任。选拔这种“想干事、能干事、干成事”的优秀干部,才能将我乡的各项事业向前推进,才能使人民满意、组织放心,才能真正落实好本次换届各项工作安排。因此,要提醒大家注意,绝不能因为换届就放松对日常业务工作的要求,放松各项作风纪律的要求。
从个人的角度来说,广大干部同志要正确看待换届过程中个人的进退留转。全乡近几年经济社会发展取得了不小的成绩,这是广大干部职工携手奋进的结果,组织对大家的付出是高度认可的,但是,在换届工作过程中,仍然需要广大党员干部正确认识个人的进退留转,正确处理个人与组织的关系,无条件服从组织安排和事业需要,始终保持良好心态和豁达胸怀,以感恩之心对待组织,以平常之心对待官位,以敬畏之心对待权力,要以党和人民的事业为重,任何时候都不能丢掉对事业和进取心和责任心,要坦然面对个人的职务变动,自觉做到换届期间思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲,尽职尽责做好工作,以实际行动支持换届工作。
纪委将会组织力量,下大力气抓好今年的换届监督举报稽查工作,按照上级纪检、组织部门对换届工作4个100%的要求,对违反换届纪律举报的查核率要达到100%。在检查的过程中,如果一旦发现违反换届纪律问题的案件,就要进行通报,用反面典型警示党员干部,从中汲取教训,引以为戒。但纪委也会注意那些想通过诬告干扰换届,达到个人目的的行为进行认真查核,抓几个反面典型进行处理,确保我乡换届过程风清气正,让党和人民对换届结果满意。
同志们,这次换届工作责任重大、影响深远。我们要以对党和人民的事业高度负责的态度,同心协力、密切配合、扎实工作,圆满完成换届工作的各项任务,为我乡“十二五”规划的实现开好局、起好步。
谢谢!
同志们:
按照中央、省、州的部署,我市乡镇党委换届工作即将全面启动,为做好换届工作,必须严肃纪律、营造风清气正的换届环境。胡锦涛在前不久召开的十七届中央纪委六次全会上强调,要加强对地方换届工作的纪律保障,加强对干部选拔任用全过程的监督,防止和纠正用人上的不正之风,查处违纪违规用人问题及其背后的腐败问题,确保地方党委换届工作风清气正、健康顺利进行。此前,中央、省、州下发了一系列文件,市里也制发了《严肃换届纪律提醒卡》,对严肃换届纪律保证风清气正提出了严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织的“五严”要求,具体来说就是“5个严禁、17个不准”和“5个一律”,当前,关键就是要在换届过程中贯彻好、执行好这些制度规定。下面,我先讲三点意见。
乡镇党委换届,是我市政治生活中的一件大事。换届纪律和风气如何,直接影响到换届工作能否顺利进行。遏制选人用人上的不正之风,树立正确的干部选拔任用工作导向,营造风清气正的换届环境,既是党中央的一贯要求,也是广大干部群众的热切期盼,对于建设高素质领导班子和干部队伍,对于提高选人用人公信度,对于持续优化政治生态,对于进一步调动广大干部的积极性主动性创造性,都具有重要意义。一要准确理解把握关于严肃换届纪律的有关精神。坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神和中央纪委、中组部下发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,省委组织部下发的《关于贯彻落实关于严肃换届纪律保证风清气正的同志有关问题的通知》,市委组织部转发的《关于在乡镇党委换届中严肃换届纪律保证风清气正有关工作的通知》,进一步统一思想认识,明确工作任务,增强责任感和紧迫感。二要切实做到换届工作纪律宣传教育全覆盖。从现在开始,党工委就要抓好换届纪律的宣传教育,在换届期间,教育还要反复抓,使党员干部清楚地了解不能做什么、做了的后果是什么,始终绷紧纪律这根弦。在换届工作开始前,要将中纪委、中组部《通知》等文件发至每一位参加民主推荐的人员学习,要求自觉遵守。党委换届工作考察组将与领导班子成员和后备干部以及其他重点对象,进行专题谈心谈话,督促他们带头严格执行换届纪律,并切实负起严肃换届纪律的责任;在召开民主推荐大会前,党工委要给每一位参加民主推荐的人员发函,并要求作出严肃换届纪律的承诺;在召开民主推荐大会时,考察组将开展严肃纪律问卷调查,全面了解参会人员对换届纪律的知晓情况;在下发党代会会议通知时,要将中纪委、中组部《通知》函送每一位代表,既要严格遵守又要加强监督,坚决抵制不正之风。三要深入开展严肃换届纪律的警示教育。党工委要认真学习中组部印发的《严肃换届纪律警示教育案例选编》,引导广大党员干部严格遵守换届工作的政策、法律、法规和纪律,不越“雷池”,带头匡正换届风气。
,把换届工作全过程置于有效监督之下在换届选举期间,党工委将成立督查组对严格执行干部选拔任用工作四项监督制度等干部工作政策法规和换届纪律的规定,对干部提名推荐、考察、公示和换届选举等重点环节以及政策宣传是否到位、工作措施是否到位、信息沟通是否到位进行监督检查,使整个换届工作臵于有效监督之下。一是在开展民主推荐时,将会对参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查,了解对换届纪律规定的知晓情况,及时发现违反换届纪律的问题。二是在干部提名环节,将对换届提名人选的信访举报受理情况进行梳理,审阅有关领导干部违法犯罪的起诉书和判决书,核查提名人选是否有涉案情况和行贿买官情况,严把干部提名关,并严格执行干部任用前征求纪检监察机关意见制度,切实做到防止干部“带病提名”、“带病提拔”。三是在干部考察环节,发布考察对象公示通知时,我们会将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容,认真了解考察对象遵守换届纪律情况。
在换届期间,纪工委将会同组织部门、派出所等相关部门,构建电话、信访和网络“三位一体”的举报平台,建立健全违反换届纪律问题查核专办制度以及换届舆情突发事件应急处臵机制,严格按照中央纪委、中央组织部《通知》和市委《关于在干部选拔任用工作中严禁搞拉票等非组织活动和严肃干部考察工作纪律的若干暂行规定》的要求,严肃查处换届选举中的违纪行为。凡拉票贿选的,一律排除出考察人选,已列为候选人的取消候选人资格,已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免,贿选的还要依纪依法处理;凡参与或者帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。凡买官卖官的,一律先予停职或者免职,再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理;通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。凡跑官要官的,一律不得提拔重用,视情节给予批评教育或者相应的组织处理,并记录在案;凡搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。凡违反规定作出的干部任用决定,一律无效,并严肃追究相关人员的责任。对干扰破坏换届选举工作的,一律严肃查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理,决不让铤而走险者侥幸得逞,决不让触犯法纪者逃脱惩处,决不让正派老实人吃亏。
在换届中能否做到纪律严明、风清气正,关键是加强组织领导。党工委已专门成立了换届工作领导组,加强对换届严肃纪律的领导,要把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程,贯穿到制定换届工作方案、考虑换届人事安排、组织换届选举之中,做到与换届工作一同谋划、一并部署,主要负责同志要亲自谋划部署,精心组织实施,态度要足够坚决,谋划要足够细致,措施力度要足够大,要在贯彻执行换届纪律上创先进,在遵守换届纪律上争优秀。
同志们,换届风起好坏,直接关系换届的成败,关系选人用人公信度。我们要把保证环节清风正气作为提高选人用人的一场硬仗来打,确保向党委、向人民群众交出一份合格答卷。
为了切实严肃换届纪律,按照县纪委和县委组织部文件要求,认真贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神,落实九个严禁、九个一律的纪律规定,坚决维护党委换届工作的严肃性,营造风清气正的换届选举环境,确保换届工作圆满完成,进一步加强我镇领导班子和干部队伍建设,为十三五开好局、起好步提供坚强组织保证召开这次民主生活会。今天的专题民主生活会我主要谈谈换届纪律问题,开展批评和自我批评,深入查找问题,深刻分析原因,通过自我剖析,找出了自身存在的问题,肯定对的、纠正错的、调整偏的,从而正确认识自己、加强党性锻炼,确保换届工作的顺利进行和圆满完成。
下面我谈谈自己的情况,请大家多提宝贵意见。
严肃换届纪律,营造风清气正的换届环境,才能保证换届工作顺利进行。近期以来,我学习了中纪委、中组部提出的五个严禁、十七个不准、五个一律的纪律规定,进行深入思考,对严肃换届纪律的重要性和必要性有了更深刻的认识。
首先,这是铁的纪律。中央提出九个严禁、九个一律,之所以提前严肃换届纪律、划定高压线,就是因为体现了各级党委、政府对换届工作的高度重视,其目的就是亮明坚决态度,落实有力措施,同选人用人上的不正之风作斗争,用换届纪律保证换届工作风清气正、顺利进行。
其次,这是预防在先。从一些典型案例中,我们可以看到,个别干部在换届工作中搞投机钻营,拉票贿选,违反换届纪律,最终付出了高昂代价。而将换届纪律公示于众、广为告之,就是提前预警,早打预防针,告诉干部该做什么、不该做什么,什么能做、什么不能做,进而更好地教育干部、警示干部,筑牢纪律防线,避免发生类似的问题。
最后,这是职责所在。是严肃换届纪律、加强班子的重要抓手。作为党员领导干部,带头执行、带头维护换届工作纪律,这是重大政治责任。必须明确要求,严格约束自己;必须珍惜荣誉,维护组织形象;必须弘扬正气,发挥表率作用。特别是作为乡镇领导,更要充分发挥自身作用,始终站在维护换届纪律的第一线,把正风肃纪贯穿换届工作全过程。
对于严肃换届纪律的中央精神的学习,我想我们一是需要加强学习,提高认识,不断加强学习,提高认识水平,将自己的思想和行动统一到县委、镇党委、政府对换届工作的安排中来。
二是须要正确对待,强化纪律,自己将正确对待换届过程中个人的进退留转问题。作为一名在基层工作多年的领导干部,我深刻认识到唯有认真工作,严格要求自己,才能不负组织的期望和人民群众的要求,因此,我有义务也有信心能很好的处理换届中个人的进退留转问题。
我作为副镇长,认真学习中央纪委、中央组织部提出的九个严禁、九个一律的换届纪律要求,进一步明确了哪些行为不能做、哪些事项应警惕。为确保此次换届的顺利进行,做出郑重承诺:
一、切实打好定神针,严守换届高压线。我将时刻以中纪委、中组部提出的五个严禁、十七个不准、五个一律作为政治高压线。在此次换届过程中绝不做与拉票贿选等有关的任何活动;绝不做与买官卖官等有违党纪国法的任何活动;绝不做与跑官要官等有损党性的任何活动;绝不采用任何手段影响换届的正常秩序。做到严明纪律、警示在前,以最坚决的态度和最有力的措施同用人上的不正之风进行斗争,用铁的纪律狠刹歪风邪气,弘扬清风正气,保证换届工作健康有序开展。在换届中严格要求自己做一个经得住组织考验的领导干部。
二、切实打好强身针,确保换届顺利进行。一是做好自我教育工作。对照中央五个严禁、十七个不准、五个一律认真开展自我党性分析,树立正确的世界观、人生观、价值观,讲党性、顾大局、守纪律,使自己的思想、行动与换届工作保持一致。二是以身作则,在严格自我要求的基础上积极协助镇党委书记做好对全镇党员领导干部的思想政治教育工作。把省、市、县的换届纪律要求传达到位,教育党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,正确对待个人的进退留转,自觉服从组织安排。确保换届工作有序、健康、平稳进行。三是做好舆情收集和分析。我将加强和广大干部职工的交流,努力保证广大干部的意见建议及时准确向组织反映。四是做好换届程序的具体落实。以对组织高度负责、对事业高度负责、对干部工作高度负责的精神选人用人、知人善任,自觉当好党的干部制度和用人原则的守门员和示范员,做到坚持干部选拔任用原则不动摇、坚持干部选拔任用程序不变通、坚持干部选拔任用纪律不放松,用铁的纪律提升干部选拔任用工作质量。
三、切实打好防疫针,确保换届风清气正。在此次换届中我将切实做到以中央精神要求对待换届;心存感恩对待组织;心存坦荡对待自己;心宽如海对待同事;心齐气顺对待工作,努力为营造风清气正的换届氛围做出贡献。换届工作是关系到我们每个干部职工政治生活的大事,更是关系到国家基层政治生态的大事。此次换届,在大是大非面前,我谨记作为共产党员的根本宗旨,无论对待换届、对待组织、对待同事我都会以最好的状态去面对。对换届后的工作我将进一步调整自己的思想观念,以百倍的努力持续为党和国家做出自己的贡献,做一个让党、让人民放心的干部。
同志们:
9月15日县委在新县城会议室召开了全县县乡换届选举工作会议,参加会议的人员有县四大班子领导、各乡镇党委书记、党委副书记、人大主席候选人、党政办公室主任、各局局长,会上县委、纪委书记卢达昌同志就全县换届纪律问题作了重要讲话,根据会议精神,结合我镇实际,我就全镇换届纪律要求讲以下几点意见。
换届风气问题是一个重大的政治问题。换届风气的好坏,直接关系到换届的成败,关系到选人用人公信度和满意度的高低,关系到各级党组织和党员干部队伍的形象,关系到我们党在人民群众中的威信。直接影响到换届工作能否顺利推进,影响到能否选出符合党和人民要求的领导班子,影响到全镇改革、发展、稳定大局和“十二五”规划目标的全面实现。针对换届期间跑官要官、买官卖官、拉票贿选、干扰换届秩序等容易发生的问题,中纪委、中央组织部联合印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,明确提出了“5个严禁,17个不准和5个一律”的纪律要求,并多次召开电视电话会议进行具体安排部署。县委对换届纪律高度重视,转发了中纪委、中组部的文件,县纪委和县委组织部对“5个严禁,17个不准和5个一律”进行了培训和学习。具体讲,就是要严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严明考核。各级领导干部,特别是在座的党支部书记要带头营造风清气正的换届氛围,带头讲政治、讲规矩、讲纪律、讲原则,决不信谣、私自泄露工作秘密、搞拉票贿选;要一身正气,自觉把思想行动统一到党委的部署上来,深刻领会严肃换届纪律、保证换届风清气正的重要性和紧迫性,切实增强政治责任感和使命感,坚决遵守换届纪律,绝不允许有违反换届纪律的行为发生。
一是要切实加强对换届纪律的宣传教育。教育是预防的基础,只有教育好才能增强党员干部的政治敏性和政治鉴别力,真正使广大干部严守换届纪律的底线,坚决抵制各种不正之风。要做到教育在先、警示在先、预防在先,各村(社区)党支部、镇级各部门要组党员干部职工专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规,特别是要将换届纪律的要求教育到每一位党代表、人大代表,做到耳熟能详,铭记在心,把换届纪律教育覆盖到与换届工相关的所有人员,确保换届纪律要求的知晓率达到100%。换届期间,干部群众最关心的是人选的怎么样、换届风气怎么样,所以,要加大对换届纪律的宣传力度,通过墙报、板报和印发宣传资料等形式广泛宣传“5个严禁,17个不准和5个一律”等严肃换届纪律的要求,使广大干部群众知晓换届纪律的具体内容,了解我们严肃换届纪律的坚决态度。
三是要切实加强对换届纪律的检查考核。镇纪委将认真履行党内监督专门机关的重要职责,严肃执纪,为换届顺利进行提供纪律保证,并把换届风气考核纳入年度党风廉政建设责任制考核中实行“一票否决”。各村(社区)党支部对严肃换届纪律工作要高度重视,要按照“党委统一领导,纪牵头抓,各部门紧密配合、相互协作”的工作机制,将换届纪律摆上重要议事日程;党支部书记要切实担负起维护换届纪律的第一责任人的政治责任,坚持亲自抓、带头抓、全程抓,对出现的问题的,要严肃追究责任。
换届期间,镇纪委将对违反换届纪律案件实行查核专门办制度,确保对举报的问题处理到位、追究到人。凡涉及换届问题的举报,镇纪委将坚决从快从严查处,做到对违反换届纪律举报的查核达到100%,真正在“五个一律”上动真格。坚持实名举报必查,内容具体必查、线索清楚的匿名举报必查,上级督办件必查等“三个必查”,真正让换届纪律成为“高压线”。让别有用心者心存畏惧、浑水摸鱼者闻而却步、投机钻营者无以遁形、违规违纪者付出代价。
同志们,换届纪律是“高压线”,而且是十万伏的高压线。大家一定要强化换届纪律意识,坚决防止拉票贿选,要确保组织提名的候选人选进领导班子,因为组织提名的候选人是自下而上、自上而下层层筛选出来的。对违反换届纪律的干部,不论是谁,也不论职位高低,我们坚决依纪依规严肃查处,确保换届工作平稳、健康、有序开展。
同志们:
刚才,市委巡察第六组罗组长就严肃换届纪律作了重要讲话,大家务必认真领会,严格落实,确保我县换届工作风清气正。下面,我讲几点意见:
开展换届风气巡察,是落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次检视与检验,对营造风清气正换届环境、确保换届工作顺利进行具有重要意义,中央、省委和市委都高度重视。针对这次县市区党委换届,市委向各县市区派驻了6个换届风气巡察督导组。在我县的市委巡察第六组,在罗组长的率领下,自9月2日进驻我县以来,严肃认真地履行巡察工作职责,深入细致地调查、了解我县换届工作情况,走访、约谈了我县十二届党代会代表团各单位负责人、部分县级领导考察人选、部分未继续提名人选、县委委员建议人选和县纪委委员建议人选等五类人,开展了大量卓有成效的工作。我们要站在政治和全局的高度,充分认识开展巡察工作的重要意义,自觉接受市委巡察组的监督,坚决服从巡察组的安排,密切配合巡察组的工作,以坚决的态度、有力的措施,不折不扣抓好换届风气监督,确保市委巡察组工作顺利开展,彰显洞口班子的精诚团结,彰显洞口政风的优良本色,彰显洞口干部的凝聚力和战斗力。要通过巡察,进一步夯实基层基础,进一步锤炼党性品行,进一步树立洞口形象。
“回头看”是为了往前走,要再次拧紧思想“发条”,对换届工作和换届风气监督工作进行自我“检修”和“复查”。全县各级各部门都要坚持问题导向,切实把“回头看”当作自我警醒、自我完善的有力武器。每个单位一把手要主动回头看,各职能部门要同步回头看。对相关政策要反复对照、仔细核对,对基础工作要做到“更细、更严、更实”,严格把握相关程序,开展倒查核实、查漏补缺工作,谈话不到位的要继续谈,资格审查要更深入,确保程序一步不错、一步不漏、一步不偏,确保县委换届工作不出半点纰漏。要把换届工作置于全程监督之下,采取灵活多变的方式,对换届风气监督有关工作进行经常性巡回督查,对没见底的问题“再了解”,对没发现的问题“再发现”,并列出问题清单,制定出切实可行的整改方案。坚持换届风气监督“四个相结合”:会前、会中、会后相结合,线上、线下相结合,会场内现场督导和会场外作风巡查相结合,八小时内与八小时外相结合。对发现的换届纪律问题,纪检、组织部门要快速办理,果断处置,坚决做到发现一起,查处一起,并对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光,切实发挥震慑作用,用铁规、铁纪维护换届工作严肃性。确保赢在团结共事上、赢在发展创新上、赢在求真务实上。
“九个严禁、九个一律”是换届工作的生命线,是选人用人的高压线,是从严治党的重要举措,是防腐倡廉的铮(争)亮利器,每个共产党员都要严守政治纪律和政治规矩,敬法畏纪、守住底线,无一例外。对违纪违规者,严惩不贷,绝不手软。换届工作做得好不好,就看纪律规矩执行得严不严;换届要求落实得到不到位,就看上级意图和群众期盼是否真正统一。离开了铁的纪律约束,就是无源之水、无本之木,就会酿成大错。衡阳破坏选举案、四川南充、辽宁拉票贿选案就是三个活生生的例子,要警钟长鸣。今天参加会议的各位代表和列席人员都要带头遵守“九个严禁、九个一律”,内化于心、外化于行,做到严守底线,不触红线。特别是县委班子成员作为换届工作的领导者、组织者、参与者,要带头把纪律和规矩挺在前面,牢固树立“四种意识”,做到“九个严禁、九个一律”天天讲、时时讲,贯穿于换届工作全过程,确保换届工作圆满完成,向市委和全县人民交出一份满意答卷。
要找准换届工作与经济社会发展各项工作的结合点,将换届工作与即将召开的十二次党代会描绘的宏伟蓝图结合起来,与实现“十三五”目标结合起来,与全面深化改革结合起来,与省委、市委的要求结合起来。既要以对党的事业高度负责的态度抓好换届工作,又要以真抓实干的精神推进各项事业发展,确保换届工作和经济社会发展“两不误、两促进”。绝不能因为抓换届选举工作而影响各项工作,也不能因为其他工作繁忙而放松换届选举工作,更不能只顾自己的进退留转而不安心工作。要坚持从我做起,从一班人做起,从各代表团团长做起,从党代表做起,做到思想不散、秩序不乱、工作不断,切实推进项目、扶贫、改革、发展、稳定、党建等工作。要通过换届,进一步树立改革创新的锐气,激发加快发展的动力,巩固团结稳定的局面。
同志们,做好今年的换届工作,事关全县跨越发展大局。让我们以高度的政治责任感和从严从实的作风,带头遵守换届纪律,认真履行换届职责,营造风清气正的换届环境,确保高标准高质量完成换届任务,为我县决胜脱贫攻坚、实现全面建成小康社会的目标奠定坚实的组织基础,共同谱写好洞口大地“六县建设”新的激昂乐章!
谢谢大家!
同志们:
今年上半年,我县县镇党委集中换届,县委始终以最坚决的态度和最有力的措施扎实开展严肃换届纪律工作,营造了风清气正的换届环境,工作成效得到广大干部群众广泛认同,也受到了上级组织的充分肯定。现在,按照省、市委统一部署,县镇人大政府和县政协换届工作正在进行。今天,结合县委中心组学习,县委向与会人员专门进行严肃换届纪律集体谈话,目的就是提醒大家自觉筑牢遵纪守法的思想防线,做到不越“雷池”、不踩“红线”,确保县镇人大政府和县政协换届取得圆满成功。下面,我讲四点意见:
换届是对领导干部党性观念、大局观念、纪律观念的重要考验。从县镇党委换届情况看,绝大多数领导干部讲党性、顾大局、守纪律,能够正确对待个人的进退留转,自觉服从组织安排,换届风气总体是好的。县镇人大政府和县政协换届与党委换届相比,有其自身的特点,比如,人大代表、政协委员的社会代表性更加广泛,法律意识、自主意识、民主意识更加强烈,等等。所以我们开展严肃换届工作,就要更加注重工作方式方法,坚决克服倦怠倾向,要在总结党委换届中严肃换届纪律行之有效的做法基础上,针对人大政府政协换届工作的特点,进一步采取多种有效途径,继续升温造势。目前,县委围绕严肃换届纪律也做了大量工作:大会小会上强调纪律,发放了提醒卡、致领导干部的一封信、违纪案例选编,组织党员干部签订了承诺书、做了知识测试题,定期发送手机短信,开展谈心谈话、换届风气民主测评,组织巡查、暗访,等等。其主要目的,就是用铁的纪律保证换届风清气正,确保换届工作健康顺利进行。
严肃换届纪律,保证换届风清气正,关键在落实责任。各级党员干部,尤其是领导干部,要切实摆正自己的位置,带头遵守和执行“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求,正确对待个人的进退留转,自觉同用人上的不正之风作斗争,用实际行动树立好换届风气、维护好党的形象。在座的各镇党委书记是本镇严肃换届纪律工作的“第一责任人”,要带头履行党管干部的政治责任,要敢抓敢管,狠刹歪风邪气,真正发挥领导核心作用。越是在换届的关键时刻,越要把纪律教育放在更加重要的位置,保持警钟长鸣,切实把保证风清气正工作做在歪风邪气出现之前。换届工作要做得细之又细,如果因为工作程序不到位,或是换届风气出了问题,将前功尽弃。在今年村“两委”换届中,就有极少数村违规操作,导致换届选举工作无效,重新组织选举。所以说各镇党委书记要统筹处理好加快发展等各项工作与换届工作的关系,投入更多精力,切实加强对本镇严肃换届纪律的组织领导。如果出现问题,将严肃追究书记、副书记、组织委员,甚至是指导组人员的责任。
严肃换届纪律,既要严明纪律要求,更要把有效监督贯穿换届始终,及时发现和纠正存在的问题。我们抓住重点内容、环节和对象,提高换届监督的针对性,特别是民主推荐、考察、公示和换届选举等关键环节,密切关注、重点监督。开展民主推荐,重点了解掌握有关人员换届纪律执行情况,是否存在违反换届纪律的行为;发布考察对象通知,将考察对象是否有违反换届纪律行为列为公示的重要内容;换届选举时,将组织代表对县、镇换届风气总体情况进行民主测评。另外,换届期间,县委已派出换届工作4个巡查组和2个暗访组,对换届工作进行巡回检查和暗访,全面了解情况,坚决杜绝换届中非组织行为和不正之风。各镇也要加强监督和检查,及时发现和解决一些苗头性和倾向性的问题。县纪委和组织部均设立换届专用举报电话,在县政府网站、先锋网、电视台等媒体公布,并实行专人负责处理群众来信、来访。各级党组织也要畅通监督、举报渠道,对反映的问题要迅速受理,通过构建多渠道举报体系,将换届全过程置于最广泛的监督网络之下,确保每一个环节、每一个人员都在有效监控范围之内,形成对违反换届纪律的强大威慑。
保证换届风清气正,查处是有力的武器。各级党组织对群众举报的违反换届纪律的案件,坚决查处、快速办理、严肃处理。一是查处要坚决彻底。对涉及换届的违纪问题,凡是线索清楚、内容具体的,必须进行查核。特别是对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、突击提拔调整干部、干扰换届等群众反映强烈的问题,要实行重点查办。二是办理要快速果断。要建立违反换届纪律案件查核专办制度,凡上级立项督查或者性质严重的,在15日内办结。对监督巡查发现、群众举报、媒体特别是互联网披露的问题,要在第一时间作出反应,迅速受理、深入调查,确保早发现、早查处、早制止。三是处理要严厉严肃。对查实的违纪行为,不管涉及到哪一级、哪一个人,都要严肃处理、绝不姑息、坚决处理到位,切实让违反换届纪律者付出代价。
同志们,严肃换届纪律事关全局,责任重大。我们一定要按照县委的统一部署,各司其职,各负其责,弘扬新风正气,净化换届环境,确保换届工作平稳、健康、有序进行。
在严肃换届纪律专题谈心谈话会上的讲话完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开市xx局严肃换届纪律专题谈心谈话会,主要任务是:贯彻落实***、省委、市委关于严肃换届纪律加强换届风气监督的部署要求,进一步传导责任、严明要求,保障换届工作顺利开展,营造风清气正的换届环境。下面,我讲几点意见。
一、提高站位、强化认识,深刻领会严肃换届纪律重要意义
2021年,我市市县乡领导班子将陆续进行换届。这次换届,是在建党100周年,“两个大局”交织 当前隐藏内容免费查看、“两个一百年”交汇、“两个五年规划”交接的关键时期进行的,社会各界高度关注,我们要切实提高政治站位,充分认识严肃换届纪律的重大意义。
严肃换届纪律,是践行“两个维护”的直接体现。党的十八大以来,************对贯彻落实新时代党的组织路线、深入整治选人用人不正之风、做好换届工作等做出了一系列重要论述。***提出了“十个严禁、十个一律”,省委结合我省实际,又进一步提出了“八个严格、八个不得”的换届纪律要求,这充分说明***、省委要确保这次换届风清气正的坚定决心。作为党的干部,必须心系国之大者、严守政治规矩,将严肃换届纪律作为践行“两个维护”的实际行动。
严肃换届纪律,是事关换届成败的关键环节。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”,直接关系到换届程序是否合法合规,关系到选出的干部队伍能否代表民声、体现民意。换届期间是干部调整任用比较集中的时期,也是选人用人不正之风、违规违纪问题的易发多发期。必须提高政治站位,强化风险意识,以最坚决的态度、最过硬的措施、最扎实的工作,确保换届风清气正。
严肃换届纪律,是开启全新征程的重要保障。x月x日,市委x届x次***顺利召开,提出了打造“xxxxx”的发展目标定位,要实现这个目标定位,关键靠干部,中坚在各级领导班子。只有搞好换届工作,把干部选准,把班子配强,才能更好地发挥各级领导班子的坚强领导作用,为我市进一步彰显辨识度、提高知名度提供坚强保障。
二、强化领导、主动担当,全面落实严肃换届纪律各项要求
要坚持把党的领导贯穿严肃换届纪律、加强换届风气监督全过程和各环节,全面落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员一岗双责,确保换届工作平稳进行、风清气正。
一要坚持教育在先、警示在先、预防在先。强化思想政治教育,认真落实不忘初心、牢记使命制度,扎实开展党史学习教育,让党员干部树牢正确的人生观、价值观、政绩观和权力观。精心开展警示教育、谈心谈话、中心组集体学习等,让党员干部清楚红线底线在哪里,明白违纪后果是什么,自觉在换届过程中做到心有所畏、言有所戒、行有所止,决不越雷池一步。
二要坚持使命在肩、责任在肩、担当在肩。强化换届风气监督、落实换届纪律责任,既是xx局党组坚持党要管党的重要内容,也是对局党组落实全面从严治党政治责任成效的直接检验。班子成员要严格履行一岗双责,坚决把责任扛在肩上、把纪律挺在前面,敢于担当、履职尽责,抓好严肃换届纪律、加强换届风气监督工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三要坚持程序在前、规定在前、制度在前。严格执行换届纪律是大是大非问题,也是政治原则问题。要对照《市委组织部、市纪委市监察委关于严肃换届纪律加强换届风气监督保证换届风清气正的通知》要求,严格履行选人用人程序和制度,不折不扣执行好《干部任用条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等制度规定,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通。
三、率先垂范、以身作则,切实营造清明清正清新换届氛围
换届纪律严不严,是对党员干部党性观念最直接的考验。严肃换届纪律,关键在于坚持以上率下、层层示范引领。领导干部要做遵规守纪的表率,做严肃换届纪律的忠实践行者和坚定捍卫者。
一要带头旗帜鲜明讲政治。换届是因任期届满对领导班子的正常调整和补充,将涉及部分领导干部的进退留转。要严格遵守“十严禁”“八严格”换届纪律规定,严格执行组织决定、服从组织安排、接受组织监督,正确看待自身进退留转,坚决抵制任何违反换届纪律的不正之风,体现作为一名党员领导干部的党性修养、思想境界、政治胸怀、作风品德。
二要带头坚持底线守纪律。要结合党史学习教育,坚持以党章党规为镜,严以律己,以身作则,严守底线,不越红线,言行一致。带头把纪律和规矩挺在前面,带头执行换届政策和干部选拔任用有关规定,坚决做到一切行为都符合组织原则、符合政策规定。要坚持原则、敢于担当,始终做到一身正气、两袖清风。
三要带头虚心诚恳受监督。从严监督,是为了让干部少犯错误或不犯错误,是更高层次上关心干部。要习惯于在监督下工作、生活,敢于接受群众的评判。局党组已向大家转发《***和省委“十个严禁、十个一律”“八个严格、八个不得”换届纪律要求宣传卡》、《严守换届纪律承诺书》,希望大家认真学习领会,增加纪律意识和规矩意识,自觉接受监督。
同志们,严肃换届纪律,加强风气监督,意义深远、责任重大。我们要认真落实***、省委、市委部署要求,以更加务实的举措、更加严谨的作风、更加严明的纪律,扎实推进各项工作,为营造风清气正换届环境做出应有贡献!
年严肃换届纪律专题谈话会主持词和讲话
同志们:我们:。
今年是县乡领导班子换届的一年。为了贯彻党中央关于认真交替纪律的要求和中共中央纪律委员会机关、中共中央组织部、国家监察委员会共同发行的《关于认真交替纪律加强交替纪律监督的通知》精神,保证交替工作顺利开展,创造风清气正的交替环境,今天我们在这里召开认真交替纪律专题谈话会。
参加今天会议的是县四大班领导干部、县直各部门主要负责同志、乡镇党政主要负责同志。
今天的对话会有县委常务委员会、组织部长××同志接受学习的政策法规和纪律要求两个议程。二是集体谈话。
现在进行第一个议程:请xx同志接受政策法规和纪律要求。
习近平总书记在中央政治局民主生活会上作出重要指示:各级党委要规划、组织交替,层层压实责任,确保清风。领导干部,特别是高级干部要以身作则,率先遵守交替纪律。今年年初,中共中央纪律委员会机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合发布的《关于严肃交替纪律加强交替风气监督的通知》明确指出,要压实责任,加强交替风气监督工作的组织领导。地方各级党委履行主体责任,党委书记履行第一责任人的责任,认真改变纪律,加强改变风气监督,与改变工作一起规划,一起部署,一起执行,防止风险危险。纪检监察机关要履行监督责任,着重于问题、跟进、铁腕执行纪律、认真问责,坚决维护纪律权威。组织部门要履行直接责任,严格执行制度规定,坚持原则不动摇,执行标准不变化,履行程序不通融,严格改变纪律,加强改变风气监督的各项措施。人民代表大会常务委员会党组、政府党组、政协党组、宣传、统一战争、政法、网络通信等部门应充分发挥职能作用,分工负责,共同管理,形成合作力。希望大家坚决承担责任,坚决把纪律放在前面,遵守纪律,率先承担责任,履行责任,认真改变纪律,加强改变风气监督,履行保护土地的责任,保护土地的责任,保护土地的责任,保护土地的责任,确保这次。领导干部履行责任不足,当地交替风气不正确,交替纪律松弛,交替选举出现非组织活动时,一律认真追究责任。如果产生不良影响,应当给予相应的组织处理的失职渎职嫌疑,应当依法依纪处理,绝对不会疏忽。
严格执行交替纪律是大非问题,是政治原则问题,××票贿选案在这方面有悲惨的教训,我们要深刻警惕,决不能在这次交替中发生类似现象,决不能浪费悲惨的代价。《关于严肃交替纪律加强交替风气监督的通知》明确提出的十严禁纪律要求,是严肃交替纪律的戒尺和红线,作为领导干部,不仅要自己领先,还要严格约束下属坚决执行,从交替开始敲响警钟,明确下划线,画红线。借此次谈话的机会,我再次强调十严禁十严禁的内容。一是严禁联系党的私营,联系帮派,上下联系,组织帮派和小圈子,人划线,人人唯亲,拒绝异己,培养个人势力,形成利益集团,一律给予党纪政务处分。二是严禁收票贿赂,以宴会、消费活动安排、快递邮寄、电子红包、网上汇款等方式赠送礼物礼物,以及电话、发送信息、面对面访问、委托他人等形式,在民主推荐和选举中进行收票、串联、选举等非组织活动的,全部排除候选人名单,取消候选人资格第三,严禁买卖官员,以求职、提高等级待遇为目的贿赂他人的,通过帮助他人求职、提高等级待遇索取、受贿的,一律停职或免职,依法处理。四是严禁跑步官要官,采取拉动关系和恐吓等手段谋求职务,提高等级待遇的,一律不得提拔或进一步使用情节严重批评教育、组织处理或党纪政务处分。五是严禁个人计算,个人决定代替党组织的集体研究决定,授予、暗示、指定调整候选人的,一律取消相关任务决定,认真追究相关领导人和相关人员的责任。六是严禁打招呼,为他人提名,提拔调整沟通关系的,违反干预部或原任职地区和职场干部选拔使用的,一律记录为领导干部违反干预重大事项的情况,根据情节给予批评教育、组织处理或党纪政务处分。七是严禁违反使用者,借用交换机突击调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔使用干部的,一律宣布无效,对有关人员按规定依纪处理。八是严禁漏风,泄漏、扩散交替人事安排等保密信息,一律追究有关人员的责任。九、严禁虚假,篡改、伪造干部人事资料的,在交替考察工作中隐瞒或歪曲事实真相的,一律纠正,情节对有关人员给予组织处理或党纪政务处分。十是严禁干扰交替,对国内外敌对势力的干扰破坏交替,严格防范、坚决打击的黑恶势力、家庭势力、宗教势力的干扰影响交替选举的,违反海外机构、组织、个人提供资助或训练的,以威胁、欺诈、利诱等手段妨碍他人自由行使选举权的,散布谣言诽谤、、报复对十严禁纪律的要求,我们要坚持教育,警告,预防,经常说,反复说,早敲警钟,早打预防针,让干部理解不能超越纪律的红线,不能触摸底线。
要以严格的精神、实际的作风执行,贯穿转型工作,坚决执行中央和省市委的各项配置要求,决不能过场,不能疏忽。要坚持教育先行、警告先行、预防先行,贯彻思想政治教育、宣传指导,通过中心集团集中学习、分部研讨、个人自学等方式,加强转型政策、纪律要求的学习教育,特别是认真转型纪律教育警告专题电影作为转型政治纪律教育的必备教材。实现四必看。也就是说,四大领导班子的成员必看,参加转行会议的同志必看,负责转行机构的人必看,两代表一委员必看。广泛开展谈话,切实实现四必谈。也就是说,各级党委书记和纪检监察机关、组织部门主要负责同志,与本级四组成员谈话,与本级党委管理的主要领导干部谈话,与重点岗位干部谈话,与负责更换工作的人谈话,实现全权复盖、零遗漏,促使他们严格遵守更换纪律,尽快把握苗头倾向性问题。要认真执行凡提四必要求,提拔或进一步使用候选干部文件必审、个人相关事项报告必审、纪检监察机关意见必听、线索具体访问通报必审、坚决防止带病提拔带病提名。要加强交换风气监督检查,各级组织部门应与纪检监察机关联合,对交换风气进行巡回监督和重点监督。大会选举期间,上级派遣监督组,现场监督交替选举和会风纪。交替考察期间,考察组要加强对当地交替风气的监督,认真理解考察对象遵守交替纪律的情况。
同志们,今年是十四五开局之年,也是县乡交替之年,各项工作千头万绪。大家要自觉加强四个意识,坚决实现两个维护,紧密结合转型工作和正在开展的党史学习教育,完成县委×次全会确定的目标任务,加快推进,高质量完成20个民生实事工程,双手抓住,双手抓住,双手促进,切实把转型工作转化为推进××十四五高质量发展的强大动力和实际效果,进一步创造清新的政治生态,以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年。
根据区乡领导班子的交替安排,5月20日,区委常务委员会、组织部部长安宗明开展了认真交替纪律专题的谈话,强调要严格遵守交替纪律,严格执行责任,积极履行责任,确保交替风清气。
安宗明指出,区乡领导班子交替是全区人民政治生活中的大事,认真交替纪律是交替工作的重要保证,直接关系到交替工作的成败。要进一步提高政治地位,深化思想认识,坚决贯彻实习近平总书记对转行的重要指示精神和党中央、省委、市委、区委对认真转行纪律的配置要求,严格履行责任,创造清新的转行环境,确保高质量完成转行。
安宗明要求,统一兼顾,同时推进工作,坚持高效运行、规范秩序,保持各工作连续性、稳定性,人员不脱链,不断工作,确保转型工作顺利开展,正常工作顺利推进,圆满完成各项目标任务,以优异工作成绩检验转型效果。
区委组织部、区委组织、区委党校、区经济信息化和科技局、区民政局、区经济合作中心领导班子成员、乡镇(街)组织委员、区乡交替工作领导班子办公室成员参加会议。
为了有序推进下藏科乡领导班子的转型,进一步加强乡党委领导班子的凝聚力、战斗力和向心力,充分发挥党员领导干部的先驱模范领导作用。4月14日,下藏科乡召开了2021年认真交替纪律集中对话会。乡党委领导班子成员参加会议,乡党委书记班马才主持会议。
下藏科乡党委召开了2021年认真交替纪律集中对话会。
会议上,乡党委书记就最近乡领导班子的转行安排,要求大家集中精神,统一安排各项工作,思想不散,工作不断,确保转行和日常工作两不误,两不促进。
会议要求,要深刻理解近平总书记严格改变纪律的重要讲话精神,遵循中央、省委、州委、县委的统一部分。
坚决扛起严肃换届纪律的政治责任带头执行换届各项纪律规矩带头履职尽责各班子成员要严格执行《县乡领导班子换届风气监督工作方案》实施内容确保乡领导班子换届工作风清气正。
会议强调,一是要讲责任,带头维护换届纪律。要坚持把党的领导贯穿严肃换届纪律、加强换届风气监督全过程,各班子成员认真履行“一岗双责”,加强对分管领域的监督,将换届风气督导工作贯穿工作全过程,共同维护好换届纪律性。二是要讲大局,带头摆正个人心态。要站在全县工作大局正确对待个人进退留转,坚决服从组织调配,以感恩之心对待组织,以平常之心对待职位,以敬畏之心对待权力,做到“进”而奋发有为、“退”而心平气和、“留”而斗志不减、“转”而迎接挑战。
会后,乡党委书记与各领导班子成员分别再进行了谈心谈话。
同志们:
今年上半年,我县县镇党委集中换届,县委始终以最坚决的态度和最有力的措施扎实开展严肃换届纪律工作,营造了风清气正的换届环境,工作成效得到广大干部群众广泛认同,也受到了上级组织的充分肯定。现在,按照省、市委统一部署,县镇人大政府和县政协换届工作正在进行。今天,结合县委中心组学习,县委向与会人员专门进行严肃换届纪律集体谈话,目的就是提醒大家自觉筑牢遵纪守法的思想防线,做到不越“雷池”、不踩“红线”,确保县镇人大政府和县政协换届取得圆满成功。下面,我讲四点意见:
法律意识、自主意识、民主意识更加强烈,等等。所以我们开展严肃换届工作,就要更加注重工作方式方法,坚决克服倦怠倾向,要在总结党委换届中严肃换届纪律行之有效的做法基础上,针对人大政府政协换届工作的特点,进一步采取多种有效途径,继续升温造势。目前,县委围绕严肃换届纪律也做了大量工作:大会小会上强调纪律,发放了提醒卡、致领导干部的一封信、违纪案例选编,组织党员干部签订了承诺书、做了知识测试题,定期发送手机短信,开展谈心谈话、换届风气民主测评,组织巡查、暗访,等等。其主要目的,就是用铁的纪律保证换届风清气正,确保换届工作健康顺利进行。
的关键时刻,越要把纪律教育放在更加重要的位置,保持警钟长鸣,切实把保证风清气正工作做在歪风邪气出现之前。换届工作要做得细之又细,如果因为工作程序不到位,或是换届风气出了问题,将前功尽弃。在今年村“两委”换届中,就有极少数村违规操作,导致换届选举工作无效,重新组织选举。所以说各镇党委书记要统筹处理好加快发展等各项工作与换届工作的关系,投入更多精力,切实加强对本镇严肃换届纪律的组织领导。如果出现问题,将严肃追究书记、副书记、组织委员,甚至是指导组人员的责任。
坚决杜绝换届中非组织行为和不正之风。各镇也要加强监督和检查,及时发现和解决一些苗头性和倾向性的问题。县纪委和组织部均设立换届专用举报电话,在县政府网站、先锋网、电视台等媒体公布,并实行专人负责处理群众来信、来访。各级党组织也要畅通监督、举报渠道,对反映的问题要迅速受理,通过构建多渠道举报体系,将换届全过程置于最广泛的监督网络之下,确保每一个环节、每一个人员都在有效监控范围之内,形成对违反换届纪律的强大威慑。
一个人,都要严肃处理、绝不姑息、坚决处理到位,切实让违反换届纪律者付出代价。
同志们,严肃换届纪律事关全局,责任重大。我们一定要按照县委的统一部署,各司其职,各负其责,弘扬新风正气,净化换届环境,确保换届工作平稳、健康、有序进行。
同志们:
今年是县乡领导班子换届之年。为贯彻落实党中央关于严肃换届纪律的要求和中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》精神,保证换届工作顺利开展,营造风清气正的换届环境,今天我们在这里召开严肃换届纪律专题谈心谈话会。
参加今天会议的有:县四大班子领导干部,县直各单位主要负责同志,各乡镇党政主要负责同志。
今天的谈话会有两项议程,一是由县委常委、组织部长××同志领学换届政策法规和纪律要求。二是由进行集体谈心谈话。
现在进行第一项议程:请××同志领学换届政策法规和纪律要求。
同志们,这次换届,是在建党100周年,“两个大局”交织、“两个一百年”交汇、“两个五年规划”交接的关键时期进行的。这次换届产生的领导班子,任期与“十四五”高度契合,担负着开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史重任,可以说意义深远,责任重大。党的十八大以来,习近平总书记对贯彻落实新时代党的组织路线、树立正确的选人用人导向、深入整治选人用人不正之风、做好换届工作等作出了一系列重要论述,为严肃换届纪律指明了方向、提供了遵循。党中央坚持全面从严治党,持续正风肃纪反腐,广大党员干部的纪律规矩意识进一步增强,选人用人状况和风气明显好转,为严肃换届风气奠定了坚实基础。同时也要清醒认识到,选人用人中的腐败现象和不正之风还禁而未绝,一些地方政治生态尚未完全修复,干扰破坏换届的风险隐患尚未完全消除,换届期间往往又是问题易发多发期,对此必须高度重视,进一步严明纪律要求。今天我们在这里召开严肃换届纪律集体谈心谈话会,主要目的就是进一步强调纪律、明确责任、提出要求。这里,我讲四个方面的意见:
习近平总书记在中央政治局民主生活会上作出重要指示:“各级党委要谋划好、组织好换届,层层压实责任,确保风清气正。领导干部特别是高级干部要以身作则,带头遵守换届纪律。”今年初,中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发的《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》,明确指出,要压紧压实责任,加强对换届风气监督工作的组织领导。地方各级党委履行主体责任,党委书记履行第一责任人职责,把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实,防范风险隐患。纪检监察机关履行监督责任,要聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责,坚决维护换届纪律权威。组织部门履行直接责任,要严格执行制度规定,坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通,把严肃换届纪律、加强换届风气监督各项措施落到实处。人大常委会党组、政府党组、政协党组以及宣传、统战、政法、网信等部门要充分发挥职能作用,分工负责、齐抓共管、形成合力。希望大家坚决把责任扛在肩上,坚决把纪律挺在前面,遵守纪律、率先垂范,敢于担当、履职尽责,抓好严肃换届纪律、加强换届风气监督工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保这次换届风清气正。领导干部因履责不力,导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的,一律严肃问责。造成恶劣影响的,要给予相应组织处理;涉嫌失职渎职的,要依法依纪处理,绝不姑息迁就。
严格执行换届纪律是一个大是大非问题,是一个政治原则问题,××拉票贿选案在这方面有惨痛教训,我们必须深刻警醒、痛定思痛,决不容许在这次换届中再出现类似现象,决不能让惨痛代价白付。《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》明确提出的“十严禁”纪律要求,是严肃换届纪律的戒尺和红线,作为领导干部,不仅自己要带头遵守,还要严格约束下级坚决落实,从换届一开始就敲响警钟、亮明底线、划出红线。借这次谈心谈话的机会,我再强调,也再次共同学习一下“十严禁”内容:一是严禁结党营私,对拉帮结派、上下勾联、搞团团伙伙和小圈子的,以人划线、任人唯亲、排斥异己的,培植个人势力、结成利益集团的,一律给予党纪政务处分。二是严禁拉票贿选,对通过宴请、安排消费活动,快递邮寄、电子红包、网上转账等方式赠送礼品礼金,以及打电话、发信息、当面拜访、委托他人出面等形式,在民主推荐和选举中搞拉票、串联、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节轻重给予党纪政务处分,贿选的依法处理。三是严禁买官卖官,对以谋取职务、提高职级待遇等为目的贿赂他人的,通过帮助他人谋取职务、提高职级待遇索取、收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依规依纪依法处理。四是严禁跑官要官,对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务、提高职级待遇的,一律不得提拔或者进一步使用,并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。五是严禁个人说了算,对以个人决定代替党组织集体研究决定的,授意、暗示、指定提拔调整人选的,一律取消相关任用决定,并严肃追究相关领导和有关人员责任。六是严禁说情打招呼,对为他人推荐提名、提拔调整疏通关系的,违规干预下级或者原任职地区和单位干部选拔任用的,一律作为领导干部违规插手干预重大事项的情形记录在案,并视情节轻重给予批评教育、组织处理或者党纪政务处分。七是严禁违规用人,对借换届之机突击提拔调整干部、超职数配备干部、违反规定程序选拔任用干部的,一律宣布无效,并对相关人员依规依纪进行处理。八是严禁跑风漏气,对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的,一律追究相关人员责任。九是严禁弄虚作假,对篡改、伪造干部人事档案材料的,在换届考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的,一律予以纠正,并视情节轻重对相关人员给予组织处理或者党纪政务处分。十是严禁干扰换届,对境内外敌对势力搅扰破坏换届的,严加防范、坚决打击;对黑恶势力、家族势力、宗教势力干扰影响换届选举的,违规接受境外机构、组织、个人提供资助或者培训的,以威胁、欺骗、利诱等手段妨害他人自由行使选举权的,造谣诽谤、诬告陷害或者打击报复他人的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的依法追究法律责任。对“十严禁”纪律要求,我们要坚持教育在先、警示在先、预防在先,要经常讲、反复讲,早敲警钟、早打预防针,让干部明白换届纪律红线不可逾越、底线不可触碰。
换届纪律要求已经响鼓重锤,哪里再出问题、谁不能守土一方,就必须承担相应责任。我们从一开始就要把正风肃纪抓在手上,以坚决态度、果断措施狠刹歪风邪气。对违反换届纪律的案件,要坚决查处、严厉问责,体现失职必究、执纪必严的态度。对违反“十严禁”纪律要求的,县委将坚持严的主基调,发现一起、严肃处理一起,不仅要处理当事人,还要处理幕后推手和操纵者,并公开曝光,绝不姑息迁就,做到“六个快查严办”:快查严办拉帮结派、拉票贿选、说情打招呼等行为;快查严办买官卖官、跑官要官、造假骗官等行为;快查严办违规用人、跑风漏气、隐瞒实情等行为;快查严办瞒案不报、压案不查、查案不力等行为;快查严办造谣诬告、干扰换届、破坏选举等行为;快查严办领导干部因履责不力,导致本地区换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动等问题,以铁的纪律保证换届风清气正。
要用严的精神、实的作风抓落实,把抓落实贯穿换届工作始终,坚决落实中央和省市委各项部署要求,决不能走过场,来不得半点马虎。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,把思想政治教育、宣传引导贯穿始终,通过中心组集中学习、支部研讨、个人自学等方式,加强对换届政策、纪律要求的学习教育,特别是要把严肃换届纪律教育警示专题片作为换届政治纪律教育的必备教材。做到“四必看”,即:四大领导班子成员必看、参加换届工作会议同志必看、负责换届工作机构的人员必看、“两代表一委员”必看”。要广泛开展谈心谈话,切实做到“四必谈”,即:“各级党委书记和纪检监察机关、组织部门主要负责同志,与本级四套班子成员必谈、与本级党委管理的主要领导干部必谈、与重点岗位干部必谈、与负责换届工作的人员必谈”,做到应谈尽谈,实现全覆盖、零遗漏,督促他们带头严守换届纪律,对苗头性倾向性问题抓早抓小。要认真落实“凡提四必”要求,对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,坚决防止“带病提拔”“带病提名”。要加强换届风气监督检查,各级组织部门要会同纪检监察机关,对换届风气开展巡回督查和重点督查。大会选举期间,上级要派驻督导组,对换届选举和会风会纪进行现场督导。换届考察期间,考察组要注意加强对当地换届风气的监督,认真了解考察对象遵守换届纪律情况。
同志们,今年是“十四五”开局之年,又是县乡换届之年,各项工作千头万绪。大家一定要自觉增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”,把换届工作与正在开展的党史学习教育紧密结合起来,与完成县委×届×次全会确定的目标任务结合起来,与加快推进、高质量办好20件民生实事工程结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”,切实把换届工作转化为推动×ד十四五”高质量发展的强大动力和实际成效,进一步营造风清气正的政治生态,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
同志们:
近期,省委、南充、阆中市委对乡镇人代会换届选举工作提出了新要求,今天召集大家开展这次专题谈心谈话,主要目的是进一步明确纪律要求、统一思想认识,确保换届选举工作有序推进、圆满完成,实现换届“全胜”目标。下面,我强调三点。
一要把规矩和纪律挺在前面,确保换届风清气正。本次换届,从一开始就受到中、省、南充各级党委的高度重视,中央、省委、南充市委和阆中市委都对换届纪律三令五申、反复强调,领导重视程度之高、纪律要求之严、责任追究之重,实属罕见。换届工作启动以来,市委一直把纪律和规矩挺在前面,把换届纪律贯穿始终,大家要始终保持清醒头脑,绷紧换届纪律这根弦,决不能掉以轻心、决不能放松警惕、决不能有松懈情绪,要严格遵守纪律要求,做到不越“雷池”、不踩“红线”。要严格遵守组织规定,不随意猜测、泄露人事安排情况、不传播小道消息或编造谣言,不以威胁或欺骗等手段,妨碍或侵犯其他代表的民主权利。要严格遵守党风廉政建设各项规定,不收受他人的礼品、礼金和有价证券,不接受吃请,不参加消费活动,不利用职务便利索取、收受或者变相索取、收受贿赂,严禁参会期间和参加履职活动时拉关系、办私事、变相参加商业活动等。要立场坚定,对大会中可能出现的拉票贿选、“暗箱操作”等违纪违法行为,敢于亮剑、坚决斗争。要自觉抵制和主动制止换届期间出现的非组织行为及不当言行,及时向组织反应,维持大会秩序。
二要把忠诚付诸行动,确保组织意图圆满实现。作为人大代表,肩负着全镇人民的重托,要始终做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩。在当前的换届工作中,就是要严守政治规矩,坚决贯彻执行组织意图,依法依纪行使表决权、选举权。从我镇的情况看,本次换届我镇新一届人大、政府班子的提名人选,是经过各位代表提名、市委审查批复而最终确定的,既考虑了班子成员的个体素质,又注重了班子的整体结构;既考虑了年龄的梯次搭配,又考虑了性别、知识、专业等因素,人选的综合素质和德才表现都比较好,公认程度都比较高,可以说是目前最合适、最优化的方案。各位代表一定要清醒认识到手中的投票权是人民赋予的、代表着一方人民的公权力,必须按组织意图把手中权力用好,切实把思想认识统一到市委的人事安排意图上来,确保组织选人用人意图圆满实现。
三要把担当和责任扛在肩上,共同绘好发展蓝图。对于文成镇而言,今后五年,是决战脱贫攻坚,全面实施“十三五”规划的重要阶段。作为人大代表,大家一定要认真听取审议“三个工作报告”,踊跃发言,建言献策,共谋我镇未来五年发展大计。人代会闭幕后,要及时将大会精神及时传达到广大人民群众中去,要带头贯彻落实镇人代会形成的各项决议要求,以过硬的工作、务实的举措、饱满的热情,努力实现人代会确立的各项目标任务。
最后,祝各位代表、各位同志身体健康、家庭幸福。谢谢大家!
同志们:
近期,省委、南充、__市委对乡镇人代会换届选举工作提出了新要求,今天召集大家开展这次专题谈心谈话,主要目的是进一步明确纪律要求、统一思想认识,确保换届选举工作有序推进、圆满完成,实现换届“全胜”目标。下面,我强调三点。
决不能放松警惕、决不能有松懈情绪,要严格遵守纪律要求,做到不越“雷池”、不踩“红线”。要严格遵守组织规定,不随意猜测、泄露人事安排情况、不传播小道消息或编造谣言,不以威胁或欺骗等手段,妨碍或侵犯其他代表的民主权利。要严格遵守党风廉政建设各项规定,不收受他人的礼品、礼金和有价证券,不接受吃请,不参加消费活动,不利用职务便利索取、收受或者变相索取、收受贿赂,严禁参会期间和参加履职活动时拉关系、办私事、变相参加商业活动等。要立场坚定,对大会中可能出现的拉票贿选、“暗箱操作”等违纪违法行为,敢于亮剑、坚决斗争。要自觉抵制和主动制止换届期间出现的非组织行为及不当言行,及时向组织反应,维持大会秩序。
现都比较好,公认程度都比较高,可以说是目前最合适、最优化的方案。各位代表一定要清醒认识到手中的投票权是人民赋予的、代表着一方人民的公权力,必须按组织意图把手中权力用好,切实把思想认识统一到市委的人事安排意图上来,确保组织选人用人意图圆满实现。
三要把担当和责任扛在肩上,共同绘好发展蓝图。对于文成镇而言,今后五年,是决战脱贫攻坚,全面实施“十三五”规划的重要阶段。作为人大代表,大家一定要认真听取审议“三个工作报告”,踊跃发言,建言献策,共谋我镇未来五年发展大计。人代会闭幕后,要及时将大会精神及时传达到广大人民群众中去,要带头贯彻落实镇人代会形成的各项决议要求,以过硬的工作、务实的举措、饱满的热情,努力实现人代会确立的各项目标任务。
最后,祝各位代表、各位同志身体健康、家庭幸福。谢谢大家!
同志们:
今年上半年,我县县镇党委集中换届,县委始终以最坚决的态度和最有力的措施扎实开展严肃换届纪律工作,营造了风清气正的换届环境,工作成效得到广大干部群众广泛认同,也受到了上级组织的充分肯定。现在,按照省、市委统一部署,县镇人大政府和县政协换届工作正在进行。今天,结合县委中心组学习,县委向与会人员专门进行严肃换届纪律集体谈话,目的就是提醒大家自觉筑牢遵纪守法的思想防线,做到不越“雷池”、不踩“红线”,确保县镇人大政府和县政协换届取得圆满成功。下面,我讲四点意见:
换届是对领导干部党性观念、大局观念、纪律观念的重要考验。从县镇党委换届情况看,绝大多数领导干部讲党性、顾大局、守纪律,能够正确对待个人的进退留转,自觉服从组织安排,换届风气总体是好的。县镇人大政府和县政协换届与党委换届相比,有其自身的特点,比如,人大代表、政协委员的社会代表性更加广泛,法律意识、自主意识、民主意识更加强烈,等等。所以我们开展严肃换届工作,就要更加注重工作方式方法,坚决克服倦怠倾向,要在总结党委换届中严肃换届纪律行之有效的做法基础上,针对人大政府政协换届工作的特点,进一步采取多种有效途径,继续升温造势。目前,县委围绕严肃换届纪律也做了大量工作:大会小会上强调纪律,发放了提醒卡、致领导干部的一封信、违纪案例选编,组织党员干部签订了承诺书、做了知识测试题,定期发送手机短信,开展谈心谈话、换届风气民主测评,组织巡查、暗访,等等。其主要目的,就是用铁的纪律保证换届风清气正,确保换届工作健康顺利进行。
严肃换届纪律,保证换届风清气正,关键在落实责任。各级党员干部,尤其是领导干部,要切实摆正自己的位置,带头遵守和执行“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求,正确对待个人的进退留转,自觉同用人上的不正之风作斗争,用实际行动树立好换届风气、维护好党的形象。在座的各镇党委书记是本镇严肃换届纪律工作的“第一责任人”,要带头履行党管干部的政治责任,要敢抓敢管,狠刹歪风邪气,真正发挥领导核心作用。越是在换届的关键时刻,越要把纪律教育放在更加重要的位置,保持警钟长鸣,切实把保证风清气正工作做在歪风邪气出现之前。换届工作要做得细之又细,如果因为工作程序不到位,或是换届风气出了问题,将前功尽弃。在今年村“两委”换届中,就有极少数村违规操作,导致换届选举工作无效,重新组织选举。所以说各镇党委书记要统筹处理好加快发展等各项工作与换届工作的关系,投入更多精力,切实加强对本镇严肃换届纪律的组织领导。如果出现问题,将严肃追究书记、副书记、组织委员,甚至是指导组人员的责任。
严肃换届纪律,既要严明纪律要求,更要把有效监督贯穿换届始终,及时发现和纠正存在的问题。我们抓住重点内容、环节和对象,提高换届监督的针对性,特别是民主推荐、考察、公示和换届选举等关键环节,密切关注、重点监督。开展民主推荐,重点了解掌握有关人员换届纪律执行情况,是否存在违反换届纪律的行为;发布考察对象通知,将考察对象是否有违反换届纪律行为列为公示的重要内容;换届选举时,将组织代表对县、镇换届风气总体情况进行民主测评。另外,换届期间,县委已派出换届工作4个巡查组和2个暗访组,对换届工作进行巡回检查和暗访,全面了解情况,坚决杜绝换届中非组织行为和不正之风。各镇也要加强监督和检查,及时发现和解决一些苗头性和倾向性的问题。县纪委和组织部均设立换届专用举报电话,在县政府网站、先锋网、电视台等媒体公布,并实行专人负责处理群众来信、来访。各级党组织也要畅通监督、举报渠道,对反映的问题要迅速受理,通过构建多渠道举报体系,将换届全过程置于最广泛的监督网络之下,确保每一个环节、每一个人员都在有效监控范围之内,形成对违反换届纪律的强大威慑。
四、严厉查处问责,同不正之风进行坚决战斗。
保证换届风清气正,查处是有力的武器。各级党组织对群众举报的违反换届纪律的案件,坚决查处、快速办理、严肃处理。一是查处要坚决彻底。对涉及换届的违纪问题,凡是线索清楚、内容具体的,必须进行查核。特别是对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、突击提拔调整干部、干扰换届等群众反映强烈的问题,要实行重点查办。二是办理要快速果断。要建立违反换届纪律案件查核专办制度,凡上级立项督查或者性质严重的,在15日内办结。对监督巡查发现、群众举报、媒体特别是互联网披露的问题,要在第一时间作出反应,迅速受理、深入调查,确保早发现、早查处、早制止。三是处理要严厉严肃。对查实的违纪行为,不管涉及到哪一级、哪一个人,都要严肃处理、绝不姑息、坚决处理到位,切实让违反换届纪律者付出代价。
同志们,严肃换届纪律事关全局,责任重大。我们一定要按照县委的统一部署,各司其职,各负其责,弘扬新风正气,净化换届环境,确保换届工作平稳、健康、有序进行。
按照中省市统一部署,在前期个别谈话的基础上,为进一步教育引导各级干部严格遵守换届纪律、正确对待进退留转,学习政策、提高认识,加强教育、严肃纪律,营造我县风清气正的换届环境,4月8日,我县召开严肃换届纪律谈心谈话会议,县委书记胡瑞安出席会议并讲话,会议由县委常委、纪委书记、监委主任秦东汉主持。
会议学习了市纪委机关、市委组织部、市监察委员会《关于加强换届风气监督的实施方案》的通知,进一步明确了换届纪律“十严禁”和“换届风气监督方案”的具体要求,并签订了严肃换届纪律承诺书。
胡瑞安指出,做好换届工作,是实现“十四五”发展目标的重要保证,是加强领导班子和干部队伍建设的重要途径。严肃换届纪律是做好换届工作的根本保障,必须把换届纪律要求贯穿工作全过程、各环节。
胡瑞安要求,要深化认识提高站位。严肃换届纪律是换届工作健康有序进行的重要保证,各镇党委要深入学习《党的十九大以来习近平总书记关于领导班子建设和干部队伍建设重要讲话摘编》以及中央、省委、市委和县委相关部署要求,坚持和加强党的全面领导,切实增强做好换届工作的政治责任感和历史使命感。各镇党委书记必须时刻绷紧严守换届纪律这根弦,带头认真学习遵守“十严禁”等换届纪律规定,积极广泛开展谈心谈话,进一步统一思想,凝聚合力。要督促引导被推荐人员、考察对象、提名人选严格遵守换届纪律,做到“不拉、不跑、不要”。要坚决扛牢政治责任,坚决防止和杜绝拉帮结派等各种不正之风和违法违纪现象发生。各级领导干部要正确对待“进退留转”,强化大局意识和纪律观念,坚决服从组织调配。要统筹推进,把换届工作同当前党的建设、招商引资、项目建设等重点工作紧密结合起来,切实把换届工作的成效转化为推动全县改革发展、社会进步、和谐稳定的强大动力。
各镇(街道)党(工)委书记、镇长(主任)参加了会议。
在严肃换届纪律专题谈心谈话会上主持词和讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
要用严的精神、实的作风抓落实,把抓落实贯穿换届工作始终,坚决落实中央和省市委各项部署要求,决不能走过场,来不得半点马虎。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,把思想政治教育、宣传引导贯穿始终,通过中心组集中学习、支部研讨、个人自学等方式,加强对换届政策、纪律要求的学习教育,特别是要把严肃换届纪律教育警示专题片作为换届政治纪律教育的必备教材。做到“四必看”,即:四大领导班子成员必看、参加换届工作会议同志必看、负责换届工作机构的人员必看、“两代表一委员”必看”。要广泛开展谈心谈话,切实做到“四必谈”,即:“各级党委书记和纪检监察机关、组织部门主要负责同志,与本级四套班子成员必谈、与本级党委管理的主要领导干部必谈、与重点岗位干部必谈、与负责换届工作的人员必谈”,做到应谈尽谈,实现全覆盖、零遗漏,督促他们带头严守换届纪律,对苗头性倾向性问题抓早抓小。要认真落实“凡提四必”要求,对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,坚决防止“带病提拔”“带病提名”。要加强换届风气监督检查,各级组织部门要会同纪检监察机关,对换届风气开展巡回督查和重点督查。大会选举期间,上级要派驻督导组,对换届选举和会风会纪进行现场督导。换届考察期间,考察组要注意加强对当地换届风气的监督,认真了解考察对象遵守换届纪律情况。 同志们,今年是“十四五”开局之年,又是县乡换届之年,各项工作千头万绪。大家一定要自觉增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”,把换届工作与正在开展的党史学习教育紧密结合起来,与完成县委×届×次全会确定的目标任务结合起来,与加快推进、高质量办好20件民生实事工程结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”,切实把换届工作转化为推动×ד十四五”高质量发展的强大动力和实际成效,进一步营造风清气正的政治生态,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
严肃换届纪律讲话稿
换届工作健康顺利进行,营造风清气正的选举环境,意义重大。
它是领导干部自身工作的迫切需要,为换届选举工作提供重要内部保证。党员干部在换届选举工作中按规定办事,在职责范围内行事,将换届选举工作作为一项重要工作来抓,工作严谨、办事细致,以自身行动切实履行党员内部纪律作风,一心一意为人民,一心一意谋发展,抱着这种心态才能为换届选举工作提供重要的思想保证。
它是保证政府执政公信力的必然要求。群众的眼睛是雪亮的,政府的一切行为都应该接受群众的监督。如果一味的包庇纵容恶劣的换届风气,怕这怕那,说明政府对换届工作底气不足,更容易造成群众的疑惑和猜测。因此,各级党委从换届一开始,就要把正风肃纪牢牢抓在手上,努力营造风清气正的换届环境。从战略高度充分认识搞好党委换届的重大意义,严肃换届纪律、政治纪律、组织人事纪律、财经纪律等,营造风清气正的换届环境。
它是选出好干部的保证。按照干部选拔的要求,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。换届如同接力,需要身心健康、同心协力,不计得失,勇于奉献。要通过换届,换出组织放心、党员信任、群众满意的好班子,换出团结、换出正气、换出干劲、换出心情、换出形象,换出凝聚力、战斗力、创造力,换出良好的发展环境,为经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。跑官要官者,心术不正,本身就是投机经营,涉嫌违规。如果把这些人弄进领导队伍凑数,只能是贻害事业,祸害百姓,法理不容。
它有利立肃清老百姓的观念,树立良好的正气作风。当前,许多地方的老百姓对换届选出来的官员都有不同的意见,说这是某某的亲戚,那是个无能的人等等。说穿了,就是老百姓对所选之人不满意,对换届选的官员存在意见。所在,在选举之前,我们需要来自不同的声音,这才能形成竞争,形成一种良好的机制。而用铁的纪律保证换届风清气正正是这种机制的良药。他必将成为为民谋福祉的保障。只有在换届过程中发挥民主,营造一个风清气正的环境,才能启发广大干部的工作积极性,让有提拔前景的干部放心,让群众放心。
采取严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严加考核等“六严”措施,用铁的纪律确保换届风清气正。
二,严明纪律,坚决维护换届工作的严肃性。明确“五个严禁、十七个不准”的纪律要求。这五个严禁包括:严禁拉票贿选,包括三个不准;严禁买官卖官,包括两个不准;严禁跑官要官,包括两个不准;严禁违规用人,包括六个不准;严禁干扰换届,包括四个不准。
提出组工干部的“五条禁令”:禁止跑风漏气、禁止替人说情、禁止打探消息,禁止收受礼品、禁止接受吃请。
三,严肃教育,引导党员干部自觉遵守换届纪律。坚持纪律教育“抓早”,坚持纪律教育“到人”,坚持纪律教育“入心”。
四,严格监督,把换届工作全过程置于有效监督之下。换届工作中,注意综合运用制度监督、民主监督、组织监督措施,形成立体覆盖、贯穿全程的监督网络。
五,严厉查处,狠刹换届中的歪风邪气。
六、严加考核,推动严肃纪律各项措施落实到位。换届风气考核结果将进行通报,换届风气好的进行表扬,不好的按照规定追究党委和有关部门主要领导人员的责任,切实营造风清气正的换届环境,保证换届工作平稳、健康、有序开展,努力提高选人用人公信度。
年在严肃换届纪律集体约谈会上讲话【范文】
同志们:
村(社区)“两委”换届选举工作是基层政治生活中的一件大事。近年来,中央先后印发《农村基层组织工作条例》《基层组织选举工作条例》等,就村(社区)“两委”换届选举工作作出了明确规定。xx月xx日,省委、省政府以视频会议形式把全省村(社区)“两委”换届选举动员部署会直接开到了乡镇一级,充分反映了省委、省政府对此次换届选举工作的高度重视。今天,我们召开严肃换届纪律约谈会,目的就是认真贯彻落实全省动员部署会精神,进一步压实各方责任,严肃换届纪律,推动村(社区)“两委”换届选举工作圆满完成。
以及共青团、妇联等各类组织的人选布局,为人事安排预留空间方面上谋划不够。针对以上问题,各。
乡镇。
党委务必通盘考虑,认真分析,加以解决。下面,我就严肃换届纪律讲四点意见:
一、必须深化认识讲政治,强化责任担当。
县纪委监委加大违反换届纪律行为的查处力度,营造风清气正的换届氛围;
县政法部门要全力配合换届工作,坚决打击违法犯罪行为;
共青团、妇联等部门要依法加强对村(社区)群团组织换届工作的业务指导,其他各成员单位和相关部门要积极参与、主动配合、加强协调,形成合力,确保换届工作按计划有步骤顺利进行。
二、必须依法依规有原则,严明纪律红线。
换届选举程序严格、政策性强,全县各级党组织一定要坚持原则,严肃纪律,严格程序,把依法依规办事作为一项政治纪律,一项刚性要求,贯穿到换届工作的每个环节。要严肃换届纪律。
纪律是否严明,直接影响换届风气的好坏、换届工作的成败。要坚决贯彻执行中央和省市县出台的村(社区)“两委”换届选举规定,把换届纪律挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,始终保持对违纪违法行为的高压态势,形成强大的舆论氛围。要严格换届程序。坚持公开公正、严格程序步骤是抓好社区“两委”换届选举工作的关键所在。要严格依照换届选举有关法律法规,细化操作、规范流程、严格执行,确保该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒,确保选举程序合法、过程公开、结果有效。要充分发扬民主。要把充分发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程,充分尊重群众、相信群众、依靠群众,落实好党员群众的知情权、选择权、监督权。在换届选举中,要教育和引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系,及时统一思想,着力实现贯彻组织意图和体现群众意愿相统一。
要打击违纪违法。县纪检、政法、公安等部门,要提前亮明换届纪律“红线”,建立换届工作违纪违法问题专办制度,对家族、宗教、黑恶势力等以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、打砸票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段干扰破坏换届选举的违法犯罪行为“零容忍”。坚决防止xx镇xx村党支部xxx换届选举贿选事件重演。要加强全程监督,畅通群众监督渠道,加大查处力度,全方位做好换届纪律监督工作。对实名举报的必查,线索清楚的必查,证据确凿的必查,群众反映强烈的必查,做到发现一起、通报一起、警示一批,形成强大震慑。对换届选举风气不正、监督查处不力,造成恶劣影响的,要严肃追究有关领导责任,确保换届选举风清气正。
三、必须分类施策防风险,平稳有序推进。
对现任村“两委”班子情况心中有数;
对后备人选情况心中有数;
对影响换届的不利因素心中有数;
对容易出问题的村心中有数;
对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数;
对一些选情相对比较平稳,班子战斗力一般的村,要稳步推进;
对三类村和矛盾纠纷较大等选情复杂的村,要加强力量配备,特别是xx党委和xx乡党委要严格按照先整治、再换届的要求,强化工作举措,对三类村进行重点指导和整顿转化,将影响换届选举的突出问题解决在换届之前,解决一个、成熟一个、换届一个。
四、必须雷厉风行去行动,选优配强班子。
村(社区)“两委”成员候选人“十选十不选”条件把好人选准入关和素质关,坚持“就地选才”与“遍地选才”并举,拓宽选人视野,广开进贤之路,在更大的范围内发现和选拔优秀人才,切实选出一支政治强、善领路、“翅膀”硬、飞得高的“头雁”队伍。年关将近,各项。
工作。
头绪多、任务重,各乡镇党委要把换届选举工作与当前各项工作结合起来,统筹协调,共同推进,以换届工作的圆满成功来推动工作落实,把广大党员群众换届当中激发出来的政治热情,转化为推进工作的强大动力,实现“两不误、两促进”。
同志们,这次村(社区)“两委”换届选举直接关系着全县经济社会发展稳定大局,直接关系着“十四五”新征程的能否良好开局,直接关系着党的执政根基是否稳固,任务艰巨、责任重大。希望大家严格按照中央和省市县委的统一部署,以对党和人民高度负责的态度,严谨细致的工作作风,高标准、高质量完成村(社区)“两委”换届选举任务,为全县高质量发展提供坚强组织保证!
年度在严肃换届纪律专题谈心谈话会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、提高站位、强化认识,深刻领会严肃换届纪律重要意义。
同志们,严肃换届纪律,加强风气监督,意义深远、责任重大。我们要认真落实中央、省委、市委部署要求,以更加务实的举措、更加严谨的作风、更加严明的纪律,扎实推进各项工作,为营造风清气正换届环境做出应有贡献!
在严肃换届纪律专题谈心谈话会上讲话范文
一般来说,一篇演讲应该只有一个主题,主体部分必须围绕一个主题展开,这样才能给听众留下清晰深刻的印象。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
尊敬的各位领导、同事们:
上午好!今天按照部和科室的工作安排,由我和大家一起学习中央纪委和中央组织部下发的《贯彻关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知的实施办法》。
今年是“十二五”开局之年,也是全国各省、市、县和乡镇四级党委的换届之年,地方各级人大、政府和政协换届选举工作也将陆续展开,做好组织工作具有不同寻常的重要意义。换届期间往往是用人上不正之风的易发多发期,因此,正风肃纪显得尤为重要。2010年12月,中纪委、中组部下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发【2010】21号),提出了“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求。
首先我们学习一下这个纪律要求的具体内容。
5个严禁:严禁拉票贿选;严禁买官卖官;严禁跑官要官;严禁违规用人;严禁干扰换届。
17个不准:1、不准在选任过程和选举中搞拉票等非组织活动,通过宴请、打电话、发短信等形式,请求他人给予自己关照;2、不准贿赂代表;3、不准参与或者帮助他人拉票贿选;4、不准以谋取个人职务升迁或者提高职级待遇等为目的,贿赂他人;5、不准利用职务上的便利以为他人谋取职务升迁或者提高职级待遇等为目的,索取、收受贿赂;6、不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段,谋取职务或者职级待遇;7、不准封官许愿,或者为他人提拔调动说情、打招呼;8、不准违反规定程序选任干部;9、不准突击提拔调整干部;10、不准任人唯亲,指定提拔调整人选;11、不准违反规定超职数配备领导干部或者提高干部的职级待遇;12、不准利用职务便利私自干预干部选任工作;13、不准私自泄露干部选任过程的有关情况;14、不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使权利;15、不准编造、传播谣言,诬告陷害或者侮辱诽谤他人;16、不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料;17、不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。
5个一律:对拉票贿选的,一律排除出考察人选,已列为候选人的取消候选人资格,已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免;对买官卖官的,一律先予停职或者免职,根据情节轻重给予相应的处理;对跑官要官的,一律不得提拔重用,视情节给予相应的组织处理,并记录在案;对违反规定作出的干部任用决定,一律无效,并严肃追究相关人员的责任;对干扰破坏换届选举工作的,一律严肃查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
为贯彻落实中组发【2010】21号文件精神,将教育、监督、查处、检查督导和示范创建贯穿换届工作全过程,2011年1月,省纪委、省委组织部专门制定下发了《贯彻中央纪委、中央组织部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知的实施办法》(**组字【2011】2号)。该办法提出了如下要求:
第一项要求:严肃教育,使换届纪律人人知道、人人遵守。
教育要早动手,做到教育在先、警示在先、预防在先,使换届纪律人人知道、人人遵守,人人参与监督。办法要求开展以下三项活动:
(1)向广大党员干部开展普遍的教育活动。组织开展“五个一”学习教育活动:1、党委(党组)书记讲一次党课,向干部“约法三章”;2、机关党支部举行一次专题组织生活会,组织党员干部认真学习严肃换届纪律的有关文件;3、印发一份换届纪律明白卡。由省委组织部把严肃换届纪律的要求、措施摘要编成卡片,印发给广大干部;4、组织一次测试活动,了解党员干部对换届纪律熟悉程度,促进学习教育;5、通报一批违纪违规用人案例,以反面典型警示教育干部。
(2)向重点对象开展深入的教育活动。1、将中纪委、中组部《通知》和案例选编印送领导干部学习,各级党委举行中心组专题学习活动,认真学习换届工作有关法规和严肃换届纪律文件;2、与本级党委管理的主要领导干部和后备干部就严肃换届纪律文件进行集体谈心个别谈话,要求他们讲大局、守纪律,自觉服从组织安排。3、组织纪检机关、组织部门干部和换届工作人员全面深入学习、准确掌握换届纪律的具体规定、要求和措施;4、在民主推荐会前,将中纪委、中组部《通知》、换届纪律明白卡函送给每一位参加民主推荐人员学习,并要求填写回执;5、将《通知》和明白卡函送党代表、人大代表和政协委员,代表和委员报到后,及时召开代表和委员中的党员或党员领导干部会议强调换届纪律。
(3)向全社会开展广泛的教育活动。通过在媒体开辟“严肃换届纪律”专栏、召开新闻发布会、发送手机短信等方式,广泛宣传严禁换届纪律的要求及相关落实措施,请广大干部群众监督。
第二项要求:严格监督,充分发挥监督的制约防范功能。
认真执行各项监督制度,形成严密的监督网络,实现对换届全过程的无缝隙监督。具体有以下几个要求:
(1)在换届之前解决已发现的问题。抓紧解决干部选任工作检查中发现的问题,认真分析查找原因,总结经验教训。同时,要继续深化对拉票行为、买官卖官的专项整治行动,巩固整治成果。
(2)及早发现和解决苗头性倾向性问题。通过分析干部的思想动态、信访举报、检查督导等渠道,发现苗头性、倾向性问题,确定预防的重点和措施。对违反换届纪律的苗头性、倾向性问题,及时采取相应措施,予以纠正。
(3)严格落实干部选拔任用有关事项报告制度。违反《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》作出的干部任用决定,应予以纠正,并按有关规定追究有关责任人的责任。
(4)抓住关键环节开展重点监督。按照实施办法的要求,做到“六个必须”:1、结合考察,必须对拟调整的县(市、区)委书记履行干部选拔任用工作职责情况进行离任检查;2、民主推荐时,必须在参加民主推荐的人员中对严肃换届纪律情况进行问卷调查;3、确定考察对象时,必须与纪检机关沟通,征集涉及考察对象的监督信息;4、考察对象公示时,必须把是否违反换届纪律列为一项举报内容;5、组织考察时,必须了解考察对象是否严格执行换届纪律,并请考察对象如实报告个人有关事项;6、换届选举时,必须由候选人书面报告履行职责、廉洁从**遵守换届纪律的情况,并组织代表和委员对换届风气进行民主测评。
(5)实行换届人事安排全程记实制度。安排专门人员,详实记录换届人事安排的全过程、有关事项及群众举报的问题等,作为换届重要资料归档。
第三项要求:严厉查处,形成对不正之风的高压态势。
查处违反换届纪律的案件要从快、从严,坚持做到有举必查、查必有果、纠必到位。
(1)畅通群众反映问题渠道。设立的举报电话和举报网站,统一在媒体上公布,各级组织部门“12380”举报电话和举报网站要有专人值守。(2)落实查核责任制。实行换届纪律案件查核专办制度,对反映违反换届纪律的问题,明确查核工作的负责人和承办人,确保查核工作不走过场。对查处不力的,要追究相关领导和责任人的责任。(3)实行限时办结制度。凡是线索清楚、内容具体的信访举报件,要在10日内查结;凡是上级组织部门立项督查件,要在15日内报送查核结果;凡是反映考察对象问题的,要在考察工作结束前办结;凡是反映候选人预备人选问题的,要在换届选举前办结;凡是换届选举期间当场发现的问题,要立即制止和纠正;凡是媒体特别是互联网披露的问题,要第一时间采取应对措施。(4)坚持追究问责到底。经查核属实的违反换届纪律的行为,要按照“5个一律”和有关规定,该追究的追究、该问责的问责、该处理的处理。
第四项要求:示范带动,把创先争优贯穿到换届中去。开展提高选人用人公信度示范县创建活动,充分发挥示范县在换届中的示范带头作用。同时,开展换届“零投诉、零上访、零违纪”示范创建活动,对“三个零”示范活动进行评选。通报示范创建活动和考核结果,对风气好的予以表扬,风气不好的追究责任。
第五项要求:舆情应对,营造良好的换届舆论氛围。建立舆情应对协调机制,对媒体反映的违反换届纪律问题,第一时间采取行动;对发生的换届工作重大事件,及时制定应对预案。严格落实换届选举期间24小时网上舆情监测制度,对反映属实的问题,要及时公布查核结果;对有误解和不明真相的,要解释引导;对恶意损害干部形象、蓄意干扰换届选举的谣言,要会同有关机关迅速依法处理。
第六项要求:落实责任,为严肃换届纪律提供保证。保证换届风清气正,各级党委要负首要责任,书记要负总责,纪检机关、组织部门要负直接责任。要强化对换届风气的检查督导、责任考核,促进责任落实,及时纠正工作偏差和执行换届政策不正确、执行换届纪律不到位的现象,确保层层负责。
(1)加强检查督导。换届期间,省委将派出巡视组,对各地的换届风气进行专项巡视;省纪委、省委组织部派出督查组,对执行换届政策法规和纪律情况进行巡回监督检查。(2)加强风纪考核。按照中组部提出的“六看三重点”要求抓好换届风气考核工作:“六看”即,一看民意调查中干部选任工作和整治用人上不正之风工作的满意度情况;二看“一报告两评议”情况;三看接到的反映用人问题的举报情况;四看对用人上违规违纪问题的查处情况;五看整治工作宣传特别是媒体反映用人热点问题的舆情应对情况;六看各类干部选任工作监督检查情况。“三重点”即,重点看广大党员干部对换届纪律的知晓度;重点看换届选举期间代表和委员对换届风气的测评情况;重点看“一报告两评议”和满意度调查测评中对换届风气的评价情况。(3)加强责任追究。对本地区因领导不力、监管不严而出现违反换届纪律的问题,性质严重、群众反映强烈的,要在分清责任的基础上,按照相关规定追究党委、有关部门负责人和有关人员的责任。(4)加强信息沟通。实行换届纪律信息周报制度,每周报送一次换届纪律的信息。换届工作结束后,各级组织部们要对严肃换届纪律工作进行认真总结,形成书面材料,报送上级组织部门。
《实施办法》最后要求各地根据实际,制定严肃换届纪律的实施方案,明确工作思路,狠抓工作落实,切实做到以铁的纪律、好的风气搞换届工作。
以上就是今天我和大家共同学习的内容,讲得不好和不对的地方,请各位领导、同事们批评指正!
谢谢!祝大家工作顺利!
同志们:
严肃换届纪律工作会议,是市委决定召开的一次十分重要的会议,目的是结合“两学一做”学习教育,聚焦换届工作,集体进行警示教育,严明换届纪律。组织大家集中观看和学习警示教育片《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》(以下简称“一片一书”),就是要以“两案”为镜子,切实增强政治意识、党性意识、责任意识、纪律意识,主动负责、敢于担当,自觉做到不越“雷池”、不碰红线;就是要深刻吸取“两案”教训,严格遵守中央“九个严禁”和州委“六个做到、六个严禁”换届纪律,坚决杜绝各种不正之风和腐败现象的发生,共同营造风清气正的换届环境和政治生态。当前,我市乡镇党委和村级党组织换届已经顺利完成,村(居)民委员会换届正在有序推进,6月中旬市委也将召开市第三次党代会,换届任务还很繁重,换届纪律还要进一步绷紧。下面,结合全市的换届工作,特别是即将进行的市委换届,我强调四点意见。
斗征程的背景下进行的,是全市政治生活中的一件大事。换届产生的新一届市委领导班子,担负着推动“十三五”规划落实,带领全市各族群众与全国全省全州同步全面建成小康社会的重任。各乡镇、街道和市属各部门要站在事关政治和全局的高度,进一步统一思想,提高认识,深刻领会市委换届的重大意义,把思想和行动统一到中央和省、州、市党委的决策部署上来,切实增强政治责任感和历史使命感,始终保持讲政治、顾大局、守纪律的良好作风,做到从严要求,周密部署,主动抓好,全力配合,把工作做细做实,确保换届选举工作任务的圆满完成。
手机报、广播电视、微博、微信等媒体平台,广泛宣传换届纪律要求,做到报纸有文字、电视有画面、网络有内容、手机有信息,形成媒体、报刊、互联网“三位一体”的宣传平台,保证换届纪律要求和规定入脑入心。
任清单”、“任务清单”和“风险及预防措施清单”,并通过建立这三个清单,促使我们的工作目标明确、责任清晰、措施具体、有力有效。要严肃查处违规违纪行为,对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”,坚决从快、从重、从严查处,绝不姑息迁就,做到查处一起、通报一起,始终保持对换届中不正之风的高压态势。
四、强化组织领导,科学统筹谋划。要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用,进一步加强组织领导,切实把换届工作作为当前工作的重中之重,做到思想上重视,组织上加强,精力上集中,工作上到位,确保工作有组织、有计划、有步骤地进行。要将严肃换届纪律工作与换届工作融为一体,及时查找、分析换届过程中可能存在的倾向性、苗头性问题,及时采取防范措施,切实把问题解决在萌芽状态。要正确处理换届与当前工作的关系,科学安排,统筹兼顾,既扎扎实实做好换届工作,又紧紧抓住发展任务不放松,以换届促进工作,以工作检验干部,确保全年各项目标任务圆满完成。
同志们,做好今年的换届工作,事关全市跨越发展大局。让我们以高度的政治责任感和从严从实的作风,带头遵守换届纪律,认真履行换届职责,营造风清气正的换届环境,确保高标准高质量完成换届任务,为我市“十三五”开好局起好步、实现全面建成小康社会的目标奠定坚实基础。
市委xxx书记强调,换届是对党委书记、纪委书记、组织部长的大考,xx区委牢记指示,高度重视,明确责任主体,严明纪律规定,加强思想教育,认真核查处理,强化监督指导,五类责任主体合力全力守土有责、守土尽责,确保大考成绩优异!区委小学校书记明确提出:xx换届要以不出事为目标,确保风清气正。区纪委牢记使命,积极履职,认真贯彻落实省纪委xx书记在6月27日市(县、市、区)纪委书记会议上的讲话精神和市纪委、区委工作部署,将抓好自身换届、严肃换届纪律作为当前工作的重中之重,加强和组织部门协作配合,加强和人大、政府、政协党组及统战部门的沟通协调,在区委统一领导下,共同营造风清气正的换届风气。
截止目前,市乡镇换届试点之一xx镇党委换届工作圆满成功,11个镇乡(街道)换届人事方案已经区委常委会研究通过,新提拔和转任重要岗位人选正在公示。我们认真落实《乡镇纪委书记、副书记提名考察办法》,全区11个镇乡(街道)纪委书记配齐配强(四个由委局机关、派驻纪检组、乡镇纪委提拔使用,三个由乡镇党政岗位转任,四个留用,有三个原乡镇纪委书记提拔为乡镇党委副书记),现同步酝酿乡镇纪委副书记和专职纪委委员人选,按要求把乡镇纪委班子配齐配强。同时加强和市纪委、区委汇报,积极和组织部门沟通,认真开展谈心谈话工作,全面掌握干部思想动态,全力抓好委局班子换届有关工作。
到目前为止,区委书记专题会、区委常委会已先后研究通过《关于认真做好2016年乡镇换届工作的通知》等多个文件。层层签订严明换届纪律工作承诺书4350份,实现区四套班子领导、乡镇党委书记、部门党组书记、区管领导干部、乡镇干部、纪检干部(组工干部)、换届考察组成员、村(居)两委干部等各个层面全覆盖,确保把换届责任从区级层面压实到村一级。区纪委抓早抓小抓主动,对2012年以来的区管干部涉纪信访及问题线索核查情况进行大起底、大排摸,严把党风廉政意见回复关。
区纪委、区委组织部联合下发《关于认真贯彻换届纪律要求全面加强换届风气监督的通知》,突出明确“九严禁”要求,通过集中党日学习、发放换届纪律提醒卡、领导专题授课(6月份区纪委书记、副书记分别到市委党校、xx镇给全区村党组织书记和村干部进行授课,7月份区纪委书记又利用xx大讲堂给全区党员干部专题授课,突出强调严肃换届纪律要求)等多种形式加大纪律教育力度,做到“三个100%”,即:每一名党员干部、“两代表一委员”及换届工作人员对换届纪律要求知晓率达100%;镇党委管理的干部谈话覆盖面达100%;每名镇干部和候选人及换届工作人员遵守换届纪律承诺达100%。进一步强化反面警示,组织全区党员干部和换届相关人员共计61批1419人次,集中观看警示教育片《镜鉴——湖南衡阳、四川南充“两案”警示录》,以反面典型警示党员干部吸取教训、引以为戒,筑牢党员干部的思想防线。
结合基层实际,我们紧紧盯住拉票贿选、借机诬告诽谤以及“两个责任”落实不力等“三大问题”,从区纪委、区委组织部、公安分局、区法院、区检察院等部门抽调近20名干部,专门成立了换届风气巡回督查组,强化换届的全程监督。同时,加强研判,会同组织部针对关键环节开展风险排摸和现场监督。设立了专用举报电话和信箱,结合区纪委“12388”、区委组织部“12380”等举报平台,及时受理换届风气信访举报,畅通群众反映渠道。对反映换届纪律的信访举报,完善快查快办机制,整合纪检室、党风政风监督室及乡镇纪委力量,会同组织部快查快核、立查立核,切实提高换届纪律执行力和震慑力。在市委首轮巡察试点乡镇之一xx镇,周六接到xx村村主任妻子举报称村书记在党代表换届选举过程中存在贿选问题,区纪委接报后迅速展开调查,于当日即查清线索失实,还被举报人以清白,并对村主任妻子进行了批评教育。通过认真工作,确保了xx镇党委换届试点工作顺利进行。目前,全区党员干部纪律意识不断增强,始终绷紧换届纪律这根弦,换届风气总体平稳,风清气正。
在工作中我们也发现一些新情况新问题,并提出意见建议如下:
一是换届各责任主体间协作水平还需进一步提高。今年中央明确换届工作五类责任主体,但在基层实践中如何做到各司其职又协作配合,还需探索和完善。如在严把党风廉政意见回复关过程中,纪委如何和组织部门加强沟通,规范流程值得重视,各地操作不一,建议上级纪委、组织部门给予规范指导。又如在下步关键环节人大代表、政协委员推选过程中,如何吸取xx区教训,明确各相关部门责任,规范流程,严把代表委员人选资格关,要高度重视、及早研究。
二是拉票贿选现象更趋复杂隐蔽。根据日常信访举报、走访调研情况,目前拉票贿选行为更趋隐蔽,有些非组织、不公正竞选活动等都是在暗地进行,比如利用微信等工具,导致纪检监察机关发现难、认定难、处理难。建议进一步提升把握政策水准和发现问题的能力。深入学习《纪律处分条例》和《党内问责条例》,进一步明确拉票贿选、说情打招呼等各种违纪情形界线,正确把握好执纪尺度。加强与组织部、宣传部、民政、公安、检察院、法院等部门和各镇乡(街道)党(工)委的联动,充分发挥村务监督委员会人熟事清的优势,做细做实换届选举前期排摸工作,及早发现和处置违纪问题。
三是部分村民不能正确行使自己民主权利。下步村级组织换届是重点。根据往年经验,有些选民对村级组织换届选举不热心,投票时心中无数,谁当选都无所谓,漠不关心,听之任之;更有少数选民易被小恩小惠所拉拢,不能出于公心独立行使民主权利,这给一些动机不纯、拉拢贿选的人提供了可乘之机。建议进一步强化民主法制纪律意识。加大宣传力度,强化对村民民主法制纪律意识的教育。要引导他们充分认识选好村级班子对农村发展的重要性,从思想上重视换届选举工作,要教育他们珍惜法律赋予的权利,增强其自主意识、民主法制意识和纪律意识。
四是建议进一步压实换届风气问责制度的刚性执行。以学习贯彻《中国共产党问责条例》为契机,对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的地方,要及时进行督促提醒,视情况约谈相关乡镇党委书记或分管领导。对因履责不力导致换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动不能有效贯彻党委意图的,坚决予以问责。
各位领导,换届这场大考仍在路上,我们将认真贯彻落实本次座谈会,尤其是任书记重要讲话精神,在市委、市纪委、区委坚强领导下,做深做细做实监督执纪问责工作,打好严肃换届纪律这场硬仗,让组织放心,让群众满意。
同志们:
根据中央、省委和黄冈市委的统一部署,今年我市将进行市乡村集中换届工作。这是我市政治生活中的一件大事,事关我市改革发展稳定大局。今天我们召开的这个会议,既是一次严肃换届纪律专题会议,也是一次集中谈心谈话会议。主要任务是:认真贯彻落实上级有关会议精神,着力营造风清气正的换届环境,确保顺利完成市乡村换届工作任务,努力实现统一思想、凝聚共识、选好干部、配强班子的目标。下面,我讲三点意见。
李源潮同志曾指出:平时用人上出点问题,影响只是个别的、局部的;换届风气上出了问题,影响则是整体的、全局的。今年的换届工作事情多、压力大、任务重,对于我们各级党组织和各位领导干部的政治素养、执政能力和纪律观念都是严峻考验。同时,去年底今年初,我们严格按照《干部选拔任用条例》,坚持程序,扩大民主,突出竞争,注重关怀,保证公平,对全市干部队伍进行了调整,疏通了干部成长路径,化解了干部积压问题,理顺了干部思想情绪,优化了干部队伍结构,激发了干事创业活力。现在又即将面临集中换届,各级党组织和广大党员干部更要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度,统一思想,提高认识,强化责任,以坚决的态度、过硬的作风、得力的措施,共同营造风清气正的换届环境。
(一)严肃换届纪律,是保证换届环境风清气正的重要举措。省委书记李鸿忠同志曾指出:换届风气的好坏,直接关系换届工作的成败。风气污浊,必然扰乱干部群众思想,影响换届工作成效;必然损害政府威信,败坏政府形象;必然导致投机者得利,老实人吃亏。风气清正,才能选好干部、选准人才、配强班子;才能优化干部队伍、净化社会风气。要坚决贯彻落实中央、省委和黄冈市委有关要求,把严肃换届纪律摆在更加突出的位置,以铁的意志、铁的纪律,确保换届换出公信力,换出凝聚力,换出战斗力,换出发展力。需要指出的是,严肃换届纪律只是换届工作正式启动的前奏,并不表示换届工作马上就要开始。至于换届工作什么时候开始,市委将根据省委和黄冈市委的统一部署来确定。当前,我们一是要严格按照黄冈市委组织部“七个100%”的要求,认真做好换届准备工作;二是要集中精力做好本职工作,不要因为换届工作分散了工作精力、贻误了干事时机、影响了发展进程。要切实做到严肃换届纪律与做好本职工作“两不误、两促进”。
(二)严肃换届纪律,是选好干部、配强班子的重要保障。换届工作的主要任务是选好干部、配强班子,为我市跨越发展提供组织保证、人才支撑。“十二五”期间,我市要推动跨越发展、建设名城强市,要建成大别山试验区的“四基地一支点”、争当大别山试验区建设的排头兵,都必须以政治可靠、素质过硬、作风优良的干部队伍作支撑。只有严格标准、严明程序、严肃纪律,才能确保“好中选优”,提高选人用人质量,才能确保选出的干部让组织放心,让群众满意。要坚持科学的政绩观和辩证的人才观,不唯学历、不唯资历,看重实绩、注重能力、器重品行,确保本次换届选出的是政治坚定、作风优良的领导集体,是朝气蓬勃、奋发有为的领导集体,是执政兴市、执政为民的领导集体,是善于引领科学发展、敢于担当历史重任的领导集体。要坚持德才兼备、以德为先的用人原则,自觉遵守民主集中制,不搞任人唯亲,不搞封官许愿,不搞个人说了算,不搞“从少数人中选人”。要坚持群众路线,把换届政策、换届纪律和工作监督交给群众,全面提高人民群众参与度、选人用人公信度、换届工作透明度。要充分调动人民群众积极性,自觉接受群众监督,把选干部、配班子的过程,变成发现人才、检验人才的过程,变成发扬民主、弘扬正气的过程,变成提振精神、凝聚力量的过程。
(三)严肃换届纪律,是提高党性修养的重要途径。党性修养是党员干部的立身之本、谋事之基、成事之源。“疾风知劲草,烈火见真金。”历史警示我们,换届期间既是检验党员干部党性修养的关键期,也是拉票贿选、跑官要官的多发期。潜伏的危机不容漠视,违纪的冲动必须遏制。我们要始终保持清醒的头脑,做到防微杜渐,未雨绸缪,切实增强纪律观念,继续提高党性修养。当前,我们仍有少数党员干部纪律观念淡薄,自由思想泛滥,视纪律如儿戏。对待工作办法不多,搞邪门歪道却点子不少:找关系、走后门、托人情,无孔不入;打电话、发短信、寄邮件,无所不用;请客送礼、拉帮结派、跑官要官,无所不能。少数党员干部作风不过硬,原则性不强,漠视纪律责任,甘当“好好先生”;还有的党员干部不能正确对待自己、对待组织、对待群众,目空一切,自视过高,总认为怀才不遇,牢骚满腹、怨天尤人……凡此种种,都是党性不纯、律己不严的表现,都与严肃换届纪律的政治要求背道而驰。各级党组织要把严肃换届纪律,作为加强党员干部党性修养的重要途径,使风清气正的换届环境成为党员干部共同的理想追求,使中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求真正深入人心。要教育、引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,正确对待个人进退留转、自觉服从组织安排,做到“进”时朝气蓬勃、“退”时心情愉快、“留”时加倍努力、“转”时奋发进取。广大党员干部,特别是领导干部要以高尚的人格和平和的心态接受组织、群众挑选,不为名所累、不为利所惑、不为权所困、不为情所扰,始终保持共产党人为民、务实、清廉的本色。要坚决同用人不正之风作斗争,高扬正气、狠刹邪气,决不让投机钻营者得利,决不让跑官要官者得逞,决不让违法乱纪者漏网,决不让铤而走险者成功!
要坚持惩防并重、整体推进的方针,严格执行中央、省委、黄冈市委关于严肃换届纪律的各项要求,加强教育、加紧监督、加大查处,切实强化严肃换届纪律的各项工作措施,确保换届环境风清气正。
(一)教育明纪,以“净化思想”。要加强宣传教育,把宣传教育作为严肃换届纪律的基础工作来抓。坚持学习在先、教育在先、警示在先、预防在先,进一步净化党员干部思想,强化党员干部自律意识。各级党组织要紧紧围绕贯彻落实中央“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求,认真组织开展“五个一”专题活动:一是组织一次中心组专题学习,二是召开一次专题民主生活会,三是安排一次专题谈心谈话,四是开展一次专题警示教育,五是进行一次专题心得交流。要通过这些活动,教育党员干部懂规矩、讲规矩、守规矩,使广大党员干部知所守、知所避、知所畏,认真遵守换届纪律,主动摒弃违纪行为,自觉筑牢遵纪守法的思想防线,做到不越“雷池”、不踩“红线”。
(二)监督守纪,以“净化行为”。要坚持外部监督与自我约束相结合,充分发挥纪检机关、组织部门、巡视机构、考察组、督查组、指导组等职能,针对换届中容易出现的问题,强化监督力度,确保换届工作始终在阳光下运行。要突出纪检监察机关的监督职能。要把好干部廉政关,严防“带病提拔”、“带病上岗”。要加强源头治理,坚决铲除滋生违纪行为的土壤。严格落实“一把手”“四个不直接分管”制度(不直接分管财务、不直接分管人事、不直接分管工程招投标、不直接分管物资采购),坚决取缔各种私设银行账户行为,清理小金库。要严格执行同城不准公款吃请制度,坚决控制各类非生产性开支,对非生产性开支增长异常的单位要进行查处。要完善干部任前征求意见回复工作机制,及时做好干部任前征求意见的回复工作。要抽调精干力量,会同组织部门一起,成立核查专班,对换届期间的群众举报要限期核查,坚决查办一批违反换届纪律的案件。要突出组织部门的监督职能。换届前要派出督查组,对各地换届纪律执行情况进行督查;选举时要派出指导组,对选举工作进行现场指导;考察时要派出考察组,对考察对象是否违反换届纪律进行考察。要发挥人民群众的监督作用。建立健全电话举报、网络举报、来信举报、来访举报“四位一体”的举报体系,进一步畅通监督渠道。要建立换届举报专人值守制度,对群众反映的违反换届纪律问题,要依纪依法、急事急办、限期办理。要加强对换届舆情的实时监控,建立健全舆情突发事件应急处理机制,制定网络舆情应对预案;对网络反映的违反换届纪律问题,经查属实的要迅速处理并公布处理结果,经查不实的要迅速公布真相予以澄清。要切实发挥787名信息员和40名监督员的监督职能,及时了解社情民意,广泛听取意见建议。要牢牢抓住民主推荐、换届选举、考察、公示等关键环节,凝聚各方合力,开展重点监督,使换届工作始终在监督下进行。
(三)查处违纪,以“净化环境”。要加大违纪查处力度,打击各种违纪行为,保持对不正之风的高压态势,确保换届环境风清气正,维护换届纪律的威严。在此,市委郑重声明,换届期间,有下列十种情形之一者,一经查实,将坚决从重从严处理:1、以打电话、发短信、当面拜访等形式进行拉票的;2、组织同学、同乡、同事、战友等联谊活动拉票贿选的;3、送钱、送物、送各类有价证券或支付凭证,贿赂他人拉票的;4、组织、参与有拉票意图的吃请、娱乐、消费等活动的;5、传播小道消息、编造谣言、歪曲事实真相的;6、通过信件、传单、短信、网络等方式,诋毁中伤他人的;7、以威胁恐吓、弄虚作假等手段,妨害代表、委员行使民主权利的;8、私自向代表、委员散发各种宣传材料或赠送纪念品的;9、从事拉关系、走门子、打招呼、搞串联等非组织活动的;10、隐瞒、包庇、袒护换届选举中搞非组织活动的。希望大家珍重自己,好自为之。换届工作本身就是社会热点,在网络无处不在、资讯高度发达的今天,如果对反映的问题应对不及时、处理不得当,就可能被肆意炒作,造成较大负面影响。因此,对反映问题线索清楚、内容具体的举报,一定要从快从严查处;要明确时限,一查到底,追究到位,问责到人。对经查属实的违纪行为,要及时采取处理措施,依纪依法追究相关责任。对拉票贿选的,一律排除出考察人选;已列为候选人的,取消候选人资格;已经提拔的,责令辞职、免职、降职或依法罢免;参与或帮助他人拉票贿选的,比照相关行为相应处理;干扰破坏换届纪律的,从重从严查处;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。换届期间,要继续深入开展“创建风清气正换届环境先进单位、争做模范遵守换届纪律优秀干部”活动,发现和表彰一批遵纪守法的正面典型,查处和打击一批顶风违纪的反面典型。希望大家保持清醒,择善而从。要善于用别人的教训来教育自己,不要用自己的教训去教育别人。
严肃换届纪律,是各级党组织义不容辞的责任。各级党组织要加强领导,密切配合,抓紧落实严肃换届纪律的各项措施,确保换届工作顺利进行。
(一)要加强领导,落实责任。各级党组织要把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程,加强对本地、本部门、本单位严肃换届纪律工作的领导力度。市委已成立领导小组,负责全市的严肃换届纪律工作。市人大、市政府、市政协要做好本级严肃换届纪律工作,督促指导下级相关工作。各乡镇办党委要成立相应的领导小组,负责本地的严肃换届纪律工作。各市直一级单位要加强对本单位严肃换届纪律工作的领导。要建立严肃换届纪律目标责任制,层层签订目标责任状,逐级落实责任。要实行严肃换届纪律公开承诺制,督促各级领导干部带头执行换届纪律。要让换届选举的过程,成为各级领导干部兑现承诺的过程。在市委民主生活会上,我已公开作出“八项承诺”:1、不跑官要官;2、不封官许愿;3、不搞个人说了算;4、不违反干部选拔任用制度用人;5、不鼓励、参与或帮助他人拉票贿选;6、不参加任何有拉票意图的吃请、消费和娱乐活动;7、不为他人提拔调动打招呼、做工作;8、不阻挠对违反换届纪律问题的调查处理。对们提出了“六个不要”的纪律要求:1、不要采用任何形式进行跑官要官;2、不要采用任何形式进行拉票贿选;3、不要采用任何形式搞拉帮结派、帮他人拉票;4、不要参与任何有拉票意图的吃请和消费活动;5、不要为他人提拔调动说情、打招呼、做工作。6、不要以任何形式阻挠对违规问题的查处。欢迎同志们对我和各位进行监督。要强化“一把手”负责制,形成“一级对一级负责、一级向一级问责”的工作机制。要加大对严肃换届纪律工作的测评考核力度,对排名靠前的单位,予以通报表扬;排名靠后的,要进行谈话批评;排名最后的,要进行问责追究。
(二)要密切配合,凝聚合力。在市委统一领导下,纪检监察机关、组织部门、督查组、考察组、指导组、信息员、监督员、新闻媒体之间,要密切配合,齐抓共管,凝聚严肃换届纪律的强大合力。纪检监察机关要认真履行党内监督机关重要职能,严肃执纪,为换届工作的顺利推进提供纪律保证;组织部门要切实发挥干部管理部门重要职能,加强组织协调,将换届纪律切实落实到位。督查组要深入督查换届政策的执行情况,全程监督换届纪律的落实情况,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。考察组、指导组要共同肩负责任,当好换届工作的“裁判员、研究员、教练员”;信息员、监督员要牢记自身使命,当好换届工作的“宣传员、联络员、战斗员”。新闻媒体要充分发挥“喉舌”作用,深入宣传严肃换届纪律工作情况,积极营造风清气正的换届环境。
同志们,严肃换届纪律事关全局,责任重大。我们一定要按照市委的统一部署,各司其职,各负其责,弘扬新风正气,净化换届环境,确保换届工作平稳、健康、有序进行!