调研报告的语言应该简明扼要，用词准确，避免主观评价和夸大其辞。此外，还可以请专业的调研机构或人员来进行调研，并撰写相应的报告。
公安信息化建设调研报告
“三农问题”一直备受党和政府的高度重视，《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中明确提出，要积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，强化面向农村的广播电视电信等信息服务。因此，如何以信息化带动农村实现跨越式发展，是社会主义新农村建设中的一个重要课题。
党的十五届五中全会指出，信息化是覆盖我国现代化建设全局的战略举措。十六大进一步指出，信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。信息化是既包括城市信息化也包括农村信息化的一项十分艰巨的任务，农村信息化建设既是我国现代化进程中不可或缺的一环，也是加快我国现代化进程的一个新的机遇。我国现代化建设离不开信息化。在信息时代，就像管理信息系统是管理企业必备的手段一样，农村信息化已经成为农村经济发展不可或缺的工具。特别是在我国农村经济社会发展比较落后的城乡之间“数字鸿沟”仍在扩大的情况下，加快农村信息化建设，发挥信息化对农村经济社会发展的巨大作用显得尤为重要和迫切。
第一，这是信息化工作坚持和落实科学发展观的迫切需要。以人为本和全面、协调、可持续的发展观是促进我国经济社会发展必须长期坚持的重要指导思想，也是信息化工作的根本指针。以科学发展观为指导推进信息化建设，就必须加强薄弱环节，重视推进农村信息化发展，统筹城乡信息化发展，努力实现城乡信息化建设相互协调、相互促进和共同发展。
第二，推进农村信息化是抓住机遇、实现社会生产力跨越式发展的重要措施。农村城市化要以信息化为前提，首先必须建立畅通发达的信息渠道，以信息流激活物流、资金流、人才流，用信息化促进农业的现代化，不失时机地大力推进农村经济和社会信息化，带动经济和社会的发展，就是抓住一次重要战略机遇，把信息化和工业化、城镇化结合起来，以信息化带动工业化、城市化建设，发挥后发优势，实现农村社会生产力跨越式发展。
第三，这是加快农村小康建设的必然要求。农业是国民经济的基础，没有8亿农民的小康，就不可能实现全面的小康。实现全面建设小康社会的宏伟目标，重点和难点都在农村。加快农村信息化不仅有利于推进农业和农村经济结构战略性调整，全面繁荣农村经济，而且能够有效地促进农村各项社会事业发展。
第四，农村信息化是农村改革的需要。信息化的发展已经受到世界各国政治家的重视，一方面是因为政府是全社会中最大的信息拥有者、最大的信息技术的用户，有效地利用信息技术，可以建立一个更加勤政、廉政、精简和有竞争力的政府；另一方面也是因为信息技术能够使人民更好地参与各项决策活动，从而促进全社会的进步。信息化使许多政府原来不可能做到的事情不仅可以做到，而且可以做得更快、更好，帮助政府实现对国家的有效管理。现今，无论经济与社会的发展或者国家安全的保障，都不能没有信息化的支持。
进入21世纪以来，在各地区各部门的共同努力下，我国农村信息化建设取得了积极进展。但是，由于我国农村信息化建设起步晚、基础差，整体水平落后，所以今后在信息化建设中还存在着诸多的困难和问题。
第一、农村信息化建设投资大、风险高。受农村经济相对落后、农民综合素质偏低、农村人口分布稀疏、地域广阔等综合因素的影响，在农村地区加大信息化建设，始终面临高成本、高风险的投资瓶颈。同时，农村通信的技术接入手段遭遇政策限制，实现普遍接入没有好的解决办法。由于农村幅员辽阔，部分区域后期维护、服务等工作也存在困难，农村光缆被盗现象严重。部分偏远区域通信基础设施铺设到位后，电话、宽带入户率难于保证，而农村电话由于农民收入的原因使用率非常低，热装冷用现象严重，基本上是接电话的多，打电话的少，这就导致通信投资大而收益小，投入产出倒挂相当严重。
第二、农民对信息化需求有限。目前农村宽带市场增长较为困难：一是由于农民经济水平不高，难以承受电脑终端价格、宽带月使用费等成本支出；二是通信网络科技含量高，农民文化素质普遍偏低，尤其是普遍缺少电脑知识，难以熟练掌握和使用通信网络，尚未形成充分利用网络资源的能力。
第三、农业信息资源缺乏，使用不便。农业生产周期长、农产品市场瞬息万变。农民生产生活中需求量最大的是农产品买卖信息、价格信息和农业科技知识等。而实际生活中，适合农村的信息资源严重匮乏，信息不灵和不对称导致了农产品生产和销售难的问题时有发生。我们的信息采集、分析、处理、发布能力较低，信息资源开发缺乏总体规划，尚未建成采集、加工、发布、反馈等一条龙式的服务体系。推进农村信息化的运行机制还不活，一些涉农网站对农民的真正需求了解不够全面，缺乏从上到下了解农村的信息人员，尤其是最基层负责信息采集、整理加工和推广应用的人员，从而导致信息不实用，更新也不够及时。
农村改革以来，城乡差距有所缩小，但在信息化的挑战面前，如果农村不能与时共进，城乡差距将再次被拉大，如果占人口70％以上的农村仍被排除在信息化进程之外并因此拖住中国现代化的脚步，中国同样将面临被世界抛弃的危险！因此农村信息化建设势在必行且任重道远。
第一、加快农村通信基础设施建设。在信息时代，建设通信网络是发展经济、实现农业现代化和市场化的必经之路。没有通信接入能力，农村信息化、农业产业化、农产品市场化就无从谈起。
一要加强有线电视的网络建设，为提高农业生产的科技含量服务；二要扩大电话的服务功能，为提高农民生产经营水平服务；三要加快农村的互联网建设步伐，为建设社会主义新农村服务。
第二、加强农村信息化宣传培训。农民科学文化素质普遍偏低，接受新知识、新事物的能力不强，农村懂信息化技术的人才更是缺乏。一些乡村对推进农村信息化建设的认识不足，认为农村信息化建设可有可无。据了解，农民对电脑的用途知之甚少，能独立上网的农民更少。农村信息服务站上网历史记录中显示，经常访问信息网站，查看农业信息，进行农产品交易的并不多。掌握信息化应用技术是信息化建设的一项前提条件。否则，网络对农民来说就如同聋子的耳朵，成为摆设，没有任何实际意义。因此，政府要加强农村信息化的宣传和引导，利用各种公开场合进行信息化功能和成果演示，广泛宣传农村信息化建设的意义和作用，激发起农民强烈的兴趣。同时，认真总结农村信息化成功经验，推广典型，充分发挥典型的示范引导作用。
第三、切实加强对农民信息化培训工作的领导，全面普及计算机和信息网络应用基本知识，义务帮助解决农民信息技术薄弱的问题。在培训中要统一培训规划、培训教材、培训经费，避免分散培训、重复培训、低效培训等弊病。根据实际需要，区分主次，重点抓好专业信息员和普通农民的培训。同时根据不同人群的需求特点，确定不同的信息化教育课程，让农民自愿报名，自主选择参训课程，增强培训的针对性，减少盲目性，使农民群众尽快掌握信息化操作技术，真正实现信息化下乡、进村、入户。
第四、降低农村通信服务成本。根据农村通信投入大、产出低的现实情况，各级政府要积极鼓励通信运营企业发展农村通信和农民使用通信，向通信运营企业适当返还农村通信营业税，并在机房用地、青苗赔偿、施工赔补等方面减免费用。通信运营企业要逐步降低农村区间电话、移动电话和宽带等通信费，让利农民，刺激农民的通信消费欲望，提升用户量和消费量，实现规模效应。同时设计简易好用的电脑或手机终端产品，方便农民使用，使广大农民都能享受到基本的通信服务。在宽带网络建设上要因地制宜，选择重点人群和地区，不能搞不切实际的遍地开花，强求每个农户都上宽带，应初步考虑每个行政村设立一个信息服务站，担当“二传手”角色，为农民提供宽带服务。待条件成熟后，再扩大网络覆盖面，以避免资源浪费。
第五、统筹规划，突出重点，防止重复建设。这是深化机构改革、转变政府职能、提高施政效率的重要保障。为此，农村信息化既要总体考虑，又要利于解决当前阶级社会发展当中的突出问题，为民、利民、便民，才能够收到比较好的效益。对信息化的各个方面，要统筹安排，分类指导，分层推进，分步实施，协调发展。对“硬件”建设和“软件”开发，信息网络基础设施和信息资源开发，以及各个业务系统建设都要有总体规划，坚决防止由于软预算约束条件的存在造成的重复建设，要做到全国一盘棋，力求统一规划、统一标准，使公用网络平台实现互联互通，使信息化建设健康有序地发展。
总之，农村信息化建设是一项系统工程，涉及面广，任务艰巨，不可能一蹴而就，其正常运转需要政府的大力扶持、企业的积极参与、农民的观念转变。只要我们充分发挥信息化对农业现代化的拉动作用，就一定能实现建设社会主义新农村的宏伟目标。
公安信息化建设调研报告
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1公安信息化建设开展以来，辽宁省沈阳市公安局沈北新区分局举全警之力、集全警之智，依托两大平台功能，牢固树立“情报主导警务”的战略理念，高起点定位、高标准谋划、高质量建设、高水平应用，将加速推进信息化建设作为“保增长、保民生、保稳定”的重要保障和有效载体，加强信息资源整合，强化情报信息分析研判，确保公安信息化建设又好又快发展。
总结。
推广网上作战技战法，有力地提高了对违法犯罪的精确打击能力。今年以来，全分局通过网上作战破案587起，占破案总数的56.1%%；通过网上作战抓获在逃人员92名，占抓逃总数的59.8%%，充分尝到了公安信息化建设的甜头。
精心谋划，强力推进情报研判平台推广使用。一是迅速组建情报信息机构。沈北新区分局于今年年初及时组建了情报信息科，并以“精通业务，熟悉微机，擅长研判”为标准，抽调全局精英骨干充实到情报信息部门，为“大情报”体系建设打好基础。二是积极开展业务培训工作。分局举办了多期情报研判平台应用技能培训班，对全局情报信息员进行培训，使其业务水平得到质的提高。三是实时关注网上信息。情报信息科指派专人每日登录情报研判平台，根据上级情报机构发布的警情指令、情报预警等信息，结合分局实际有针对性地开展各项工作，抓好情报管理、全文检索、在线缉控等功能模块的管理和使用工作，确保打防工作的针对性和实效性。
广泛收集，强力推进情报信息综合研判工作。一是不断强化信息收集工作。分局向相关科、队、所下达了情报信息报送任务，量化了具体指标，今年以来，全局各单位共上报有效信息3162条，为情报信息分析研判工作奠定了坚实的基础。二是研判预警，不断扩大情报导侦工作成果。分局及时对各单位上报的情报信息进行归纳、梳理，分门别类地展开综合研判，分析预测敌、社情动态和社会治安的规律特点及发展趋势，发现问题，研究对策。及时对各派出所辖区内可防性、多发性违法犯罪案件和突出治安警情开展预测和评估，把握社会治安突出动向，增强公安工作的主动性、针对性和有效性。今年以来，共下发《沈北公安情报》36期、《情报预警信息》51期，累计向上级公安机关报送各类情报608条，为实现辅助决策、精确打击违法犯罪提供了重要依据。
专项行动，并将结果及时反馈，确保了打防工作的针对性和实效性。三是执法网上查。依托“警务综合系统”平台，实行从报警登记、案件受理到立案、审批等环节的网上执法监督。同时，分局法制部门进一步落实案件审核考核双重把关制度，及时发现和堵塞执法漏洞，有效防止和纠正执法过程中的违法违纪问题。强化研判，强力推进辅助决策效能发挥。沈北新区分局制定出台了《情报信息联席会议制度》等制度，每月召开一次情报信息联席会，并根据实际需要，不定期召开情报信息研判专门会议，落实日常情报信息研判工作，由各警种指派专人对日常情报信息进行分析研判。同时，建立应用、跟踪、落实、反馈“四位一体”的工作机制。对重大、紧急警情和经过研判生成的战略性、内幕性情报，立即上报给相关领导，作为决策的参考依据；对苗头性、预警性警情和经过研判生成的战术性情报，及时传递给各派出所和业务警种，指导开展相关工作。年初以来，全局共上报重大警情和战略性情报52期，下传预警性、战术性情报68期，为实现辅助决策、精确打击违法犯罪提供了重要参考。
公安信息化建设调研报告【】
梦芭莎隶属于摩拉公司，成立于2006年12月，经历6年多的努力发展，已经成长为中国服装类b2c电子商务的领军企业。摩拉公司的产品研发中心位于全球领先的服装设计基地广州，将电子商务营销团队设立在上海并面向全球进行电子商务营销管理。该公司的目标是发展成为全球领先的b2c垂直电子商务企业，公司的宗旨是让每一位顾客享受电子商务所带来的超值优质的产品和体验最新的时尚潮流。
梦芭莎作为国内首个实行自主多品牌管理的电子商务企业，公司按照不同的顾客细分群体打造了多个自主时尚品牌。目前拥有梦芭莎时尚网购品牌，若缇诗时尚女装品牌，蒙蒂埃莫高端商务男装品牌，克莱费尔男鞋品牌，宝耶童装品牌，ing2ing年轻时尚潮品牌，所然原创设计师女装品牌，梦芭莎维多利亚高端内衣品牌，千金本草汉方化妆护肤品等，产品线涵盖了女装、内衣、鞋子、童装、男装、箱包、家纺、饰品、婚纱、化妆品等时尚领域。
目前，梦芭莎主要的品牌策略为多品牌战略、市场细分战略、数据库营销以及门户网站品牌推广。梦芭莎通过多品牌和市场细分战略，将目标市场以多个自有品牌的方式细分，使消费者可以根据自身的需求来选择某品牌。数据控营销是通过科学的数据分析，精准定位目标顾客，使用目录邮递的方式向消费者传达信息。梦芭莎的品牌推广主要依赖门户网站作为媒介，其线下广告覆盖面却很狭窄。
（一）市场调查。
1、调研目的。
为了更好地了解梦芭莎的市场情况，确定梦芭莎的市场地位，拓展品牌的市场发展空间，更好的制定营销策略，进行一次对目标人群的有关市场调查。本次调查的主要目的是明确市场的品牌认知与竞争情况，分析企业现存的问题以及应采取的对策。
2、调研方法使用问卷调查的方法。
让被调查者填写调查表的方式获得所调查对象的信息。在调查中将调查的资料设计成问卷后，让接受调查对象将自己的意见或答案填入问卷中，通过统计结果来分析梦芭莎的品牌状况。
3、调研范围。
本次调查主要是针对梦芭莎的品牌营销现状进行调查研究，得出梦芭莎现有的营销策略对企业发展情况的影响，主要通过向经常使用电脑的18-45岁的女性投放调查问卷。本次问卷发放共计350份，回收并筛选出300份有效问卷。
4、数据分析。
（1）梦芭莎品牌知晓度。
（2）顾客的购买行为。
在了解梦芭莎的顾客群体中，仅有39%的顾客产生购买行为，其余的61%仅停留在认知的层面，因此这部分人可以认定为梦芭莎的潜在顾客。
（3）影响购买行为的因素。
（4）对梦芭莎认知的渠道。
梦芭莎主要将品牌推广投放到门户网站和目录邮递两种方式。其中近98.24%认识或了解梦芭莎的消费者都曾经在门户网站中看到过梦芭莎的推广信息。梦芭莎在线下进行的品牌推广活动极少，这样可能会由于过多的使用虚拟网络进行推广而降低顾客对品牌的信任度。因此，使用线下品牌推广渠道也尤为重要。
（5）购买产品的类别。
梦芭莎的主流产品是高档内衣、品质女装及品牌鞋包，其它如男装、饰品、家纺等产品销售量并不可观。为女性提供的一站式购物平台并没有体现出过多的优势，产品销售的两极分化成为牵绊“一站式”模式的最主要原因。
（6）同类网站的竞争情况。
梦芭莎的主要竞争对手来自于b天猫和凡客诚品。问卷投放的目标消费者中由近84.33%的人选择在天猫进行购物，40.33%的人选择在凡客诚品购物。天猫的竞争优势是其产品种类丰富，涵盖面广泛且品牌建立时间长，知名度高。凡客诚品的优势是平民化的时尚且价格优惠，产品性价比高，且近几年广告投放力度极大成为街头巷尾的讨论热点。
（7）对梦芭莎的评价。
由表一可知，顾客对于梦芭莎的不满意的方面主要有商品质量、服务质量及描述情况，梦芭莎的优惠活动也相对欠缺。但是在网站界面和搜索功能等方面具有一定优势。
（二）调查分析。
1、品牌知名度低。
由市场调查报告得出，在目标消费群体中有66%的人听说过梦芭莎这个品牌，其中有61%的人没有选择在梦芭莎购物。而这一部分人有52%是因为梦芭莎的知名度低而选择放弃在梦芭莎进行消费体验。根据数据显示，梦芭莎至少有一半的顾客流失是因为知名度过低。因此，梦芭莎提升品牌知名度是当务之急。
2、品牌鸿沟。
梦芭莎的潜在消费者往往将其看做是一个商品，对他的产品、品牌停留在理性认知层面，是一种“我可以买，可以不买”“我可以用，也可以不用”的心理状态，同时由于梦芭莎的产品属于快速消费品且类似的购物平台或传统渠道给潜在消费者更多的选择机会。这一系列因素导致梦芭莎陷入“壕沟”型的品牌鸿沟中。
3、网站信誉差。
4、客户忠诚度低。
梦芭莎对于客户忠诚度建立的缺乏持续的两性心理刺激及增值感受较为欠缺。增值感受也可以用增值价值来诠释，通过产品或服务来为消费者提供“值得”购买的动力，促使消费者积极地购买产品，并愿意持续消费该产品，更愿意将品牌推荐给周围的人，这是客观忠诚的表现形式。梦芭莎对增值价值的运作还停留在同质化阶段，无法为消费者提供一个异于其他同类型购物平台的品牌增值感受。因此降低客户忠诚度，增加客户维护成本。梦芭莎目前为消费者提供的增值价值主要包括：30天无条件退换货、货到付款、满额免运费、店铺试穿等服务。但是，这些增值价值与其它电子商务企业如凡客诚品几乎毫无差异，甚至本身的个别服务并不突出。例如，30天退换货处理过程繁琐，客户投诉率居高不下。店铺试穿区域性限制性强，梦芭莎作为面向全球的网络购物平台，它的试穿店铺目前仅有10家，分布在广州、东莞、上海、江苏四个地区，店铺试穿似乎意义不大。
品牌上，增强对品牌的不信任感。这一系列的原因都会导致梦芭莎网站的信誉度下降。
通过对梦芭莎企业的调查，了解梦芭莎企业现有的品牌营销策略，分析梦芭莎影响企业发展的不足之处。对调查结果进行归纳、分析、总结等，为企业在未来的发展过程中制定符合市场需求的品牌营销策略。
调查报告可以为论文提供科学合理的数据，帮助更好的以梦芭莎企业为案例，为整个电子商务行业起到借鉴意义。
公安信息化建设调研报告
当前医院卫生信息管理正处于一个新的变革时期,这个变革是医院卫生信息管理最具有革命性的变化。新疆各县级医院的信息化建设，不要说与发达的沿海地区的医院卫生信息管理系统比较，就与西部有些地区比较，也同样处于比较落后的水平。
医院信息现代化建设应该是“一把手工程”，必须得到医院领导的足够重视。而实际上大多数县级医院的领导都对医院的信息建设认识不足，参与管理的力度也不够。其参加管理的职能科室多为医院的二级科室，原因是认为医院的信息化建设光花钱，不创收。不能认识到医院信息化建设是提高医院管理水平，提高医护人员的临床诊疗水平的潜在创收。也有的医院对信息化建设投入了大量的资金，但效果并不好，其原因是在信息化建设中，缺乏科学的可行性论证。在我对几家县级医院的信息化建设调查中，认为存在以下几个问题：
1、医院对卫生信息现代化认识不足。
010年)》和《医院信息系统基本功能规范》，许多医院根本不知道，更不要说学习和落。
实其精神了，我院也是从网上查询到的。
（2）医院联网了,就可以达到信息共享的目的.计算机可以把所有工作都完成。
（3）只要建立了医院信息系统,就可以”开源节流,堵漏增收”，忽视了医院管理监。
督体制和医院管理系统的结合。
（4）。
理系统还在等待„„。
2、医院卫生现代化管理不到位。
医院信息化管理职能科室极其混乱，除像新疆医科大学医学院附属医院、石河子大学医学院附属医院、自治区人民医院、昌吉州人民医院等大医院设有计算机中心和信息科管理医院的信息系统外，大多数县级医院没有成立信息科，成立的信息科只管理病案，不参与医院的信息管理。而实际参与医院信息系统管理的部门是财会科、设备科、医务科、总务科、院办等。
3、医院对卫生信息化的资金投入不足。
由于医院信息系统在医院的地位，造成了医院信息化建设的投入不足。有的医院现在还使用相当落后的计算机硬件系统；软件多是使用的低水平的收费系统。
在我对几家县级医院调查时，医院信息科的同志讲，医院现在系统已经相当老化，计。
算机修修补补，只能勉强使用，想换台计算机，不能及时更换，说明医院对信息化建设的认识离卫生部及卫生厅的要求相差甚远。
在调查中，我发现，有的医院使用的信息系统的开发商早已垮了，部分系统已不能运。
行，且无人进行维护，整个系统已经失去正常的管理功能，在这种情况下，医院缺少资金，不能够及时更换系统，继续勉强使用，如米泉市人民医院等。
有的医院对信息化建设是相当重视的，也投入了大量的资金。但由于医院信息化人才的缺乏，医院领导又缺乏信息化建设的经验，故在购买医院信息系统时缺乏可行性论证，频繁更换系统，造成资金的浪费。此类医院有以下几种：
（1）医院自行组织开发信息管理系统。
医院信息系统建立初期，许多医院都根据自己医院的运作方式，找it人员自己开。
发系统。当时因系统仅为医院的收费系统，还能正常运行。随着医院信息化建设的发展要求的提高，自己开发的系统已不再满足医院信息现代化的要求，但医院已经浪费了大量的资金。如昌吉地区以前使用的新疆易通公司和昌吉宏创公司的医院管理系统。
（2）医院为了“节约”，购买低水平的系统。
在购买医院卫生信息管理系统时，有的单位存在“重新建轻整合，重硬件轻软。
件，重当前轻长远，重使用轻投入”的现象。故只侧重于当前利益，而不注重长远的规划。
许多医院在购买医院系统软件时，采取招标方式购买软件系统。但由于医院对医院信息系统软件的认识不足，多以竞标价格定中标软件，这实际是医院购买决策中的大忌。计算机硬件的透明度相当高，品牌间有可比性。而医院信息系统软件，无可比性。这样往往造成软件使用一年好，二年坏而不得不换系统，造成因“节约”而浪费的现象。
5、医疗卫生信息技术人员的严重不足。
我们都知道，医院卫生信息管理技术是一个多学科的医学工程。专业化的技术人员不。
但要有丰富的医学知识、医院管理的经验，又要精通计算机技术，才能满足医院卫生信息系统的自主管理、应用及维护的需要。
但各县级医院对此类人才培养不够。据了解，医院普遍认为，要使用医院临床管理系。
统的难度很大，其原因是对现有的各级领导医务人员的计算机知识的培养不够。要实现医院信息现代化，从现在起就应该加强对现有各级领导医务人员计算机知识的培训。
二、新疆省内his经销商现状。
从我调查的数据表明，仅新疆省的医疗卫生领域的医疗软件生产供应商或代理商就有几十。
家之多。在现有的医院卫生信息管理系统的生产供应商中，有许多都是皮包公司，有的根本没有医院管理软件的资质证，但却到处参加医院的招投标工作。许多医院在招投标中考核比较严格，要求出示自主软件产权证明时，使这些公司不得以退出。而一旦医院未严格要求，这些所谓的生产供应商便参与到招标中，以低于生产成本的价格中标，使医院购买的医院卫生信息管理系统软件不能保证医院的正常使用，严重地损害了医院信息化的建设。而最终受害的是中标的医院。
三、医院选择his经销商的标准。
据上所述，选择医院信息系统软件必须符合卫生部《国家卫生信息标准基础理论》《国家医院信息基本数据集标准》《电子病历应用基础与标准》《医院信息系统基本功能规范》。
在选择医院信息系统软件生产供应商的方面，好的his供应商应有以下特点：
1、专业化强，最好是专门从事his开发的公司；
2、既有计算机专业人员又有医院管理方面的专家；
3、有优秀软件的版权，有能力开发和修改his软件；
可靠的。
院基础管理系统，也要有医院临床管理系统和智能专家管理系统的支持。
公安信息化建设调研报告
公安信息化是一种利用现代信息技术来引领和管理公安工作的手段和过程，其实质是通过信息技术主导的一种警务方式，展现了科技融入公安工作的优越性。体现了运用公安信息化预防犯罪的超前性、发现犯罪的主动性、打击犯罪的及时性。公安信息化建设工作作为公安机关现阶段的一项重要工作，对于有效防范和打击违法犯罪，提高公安工作的效率，维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。
2010年以来，全国公安系统开展以构建“大情报”体系为龙头的信息化建设，各地、各级公安机关均在警务运行机制变革这一新的平台上，重庆市公安局在公安部的指导下，积极建设科技强警示范城市，并取得了优异的成绩，近两年来，区县公安机关完成110与122系统整合，建立了“三台合一”系统。主城区与区县通过“阳光警务查询监督系统”实现了数据整合。不断推进基层公安信息化建设工作，两年来，区县公安机关不断加快信息化建设的步伐，呈现良好的发展趋势。
中原区依据市局的建设要求，大力强化信息化建设和应用，在已有信息系统的基础上，进一步加强综合性警务信息平台的建设，将各个管理系统与派出所微机联网，实现公安信息化、规范化、科学化管理。当然，信息化建设工作是长期性，复杂性的工作，仅仅有这些还不够。按照市局对中原区的信息化建设工作提出的更高要求，中原区如何在新时期、新形势下及时实现工作模式转型，将建设压力转化为工作动力，将建设挑战转化为发展机遇。随着社会的发展，利用现代信息技术来引领和管理公安工作的要求越来越高，在信息化警务起跑点上探索一条中国公安机关跨越式发展的全新道路，笔者在实习中结合区域中原区实际对公安信息化建设工作开展了调研。
为了研究公安信息化问题，笔者查阅了大量的资料，并对郑州中原区警务办公信息化情况进行广泛的调查研究，该调研报告以郑州市中原2008年至2011年信息化建设为基础，分析了公安信息化现状以及在建设中存在的问题，并结合一线民警在实际工作中对各种警务办公平台的运用，对公安信息化进程进行全面分分析研究。笔者通过查找相关文献，运用文献检索法、比较研究法、经验总结法对搜索的文献、资料进行比较分析，并结合自己在公安实习工作中学习的经验将所学知识、所查阅的资料和公安信息化应用工作经验进行融合，集思广益，提出了有利于公安信息化建设的一些相关建议，对提高对信息化应用效率具有重要的现实意义。
第1页。
中原区是全市科技强警示范区、城市报警与视频监控系统试点区、信息化建设示范区，是全市多项公安业务信息化工作的试点单位，同时自主开发的警务指挥系统软件荣获全市科技进步二等奖，这些都反映出中原区公安机关具有坚实的信息化基础和良好的信息化氛围。
(一)不断完善基础设施建设。
网络基础设施方面。区局。
三、四级公安信息网络分别从02年、03年实施建设，08年开通社区警务室的接入网络，现已建成贯穿全区，网络硬件设备较为完整，传输性能较为稳定的有线网络体系；08年对中心机房进行安全改造，配置区级公安机关必备的安全设施；建设350m集群无线对讲基站一个，常规基站一个，全区覆盖率达80%科技装备方面。
（二）有较为完整的公安信息化系统。
我局机关建立了高效便捷的各类信息系统，以科技手段为依托、以网络应用为平台、以服务实战为宗旨，多渠道汇总、多角度接触、多领域应用、多层面管理的警务信息化战略模式已成为我局机关应对日益严峻、复杂的社会治安形势的一把利器。举例来说，全局性信息系统：协同警务指挥调度系统、“天网”系统、门户网站、警务综合应用平台等。警种业务信息系统：治安业务主要包括人口信息管理系统、技防网络系统、印章信息管理系统、出入境人员信息管理系统等。刑侦业务主要包括标准化信息采集系统、刑事技术系统及其他刑侦类别信息系统。交警业务主要包括机动车登记、驾驶人、网上考试、危化车辆等系统。监管业务主要包括综合安防系统、关押人员信息系统、电化。
教学。
系统。国保业务主要包括无线视频监控、国保工作信息管理、数字举证等系统。其他业务信息系统主要包括自研及综合部门业务系统。
（三）培养了一定的信息化人才。
区局现有各类专业技术人员。2010年以来，区局组织信息化知识培训学习共10期，部门自发组织信息化知识培训学共15期，全局信息化学习氛围浓厚，民警队伍的信息化水平一定的提高。专业化人才的建设对我们处理复杂公安工作起到至关重要的作用。
2008年以来，万州区公安机关在金盾工程一期建设的基础上，以“三基工程”、“三项建设”建设为契机，围绕“协同警务指挥调度系统”开发，整合公安内部信息资源，深入推动信息系统综合应用，打造信息化警队，在传统警务向现代警务转型方面取得了较好的成绩。在此可简单概括为：信息化意识深入人心，全警掌握信息化基本技能，警力配置更为合理，工作效率大幅提高，基础工作与信息化工作融合初具雏形，利用信息化手段服务具体公安工作的比重不断加大，信息化制导实战的特殊作用在局部得到发挥，提升“网上作战”、“网上管控”、“网上办公”能力。
第2页。
万州区公安信息化建设虽然取得了较好成效，但与先进地区相比仍有较大的差距，还面临着不少的困难和问题，有些问题已经成为制约万州区公安信息化发展的瓶颈性因素，主要表现在以下几个方面：
（一）工作理念存在局限。
当前，万州区公安机关各警种、各部门缺乏的不再是单纯“需要干”的意识形态，而是面对“怎么干”的迷茫，警种、部门没有一套规划性的工作理念指引切合实际的信息化工作开展，在信息化建设、应用、管理工作上无从下手或者仅停留在按部就班的基础性设备需求层面，无法打开广阔的视野，站在长远的角度，开展系统性、科学性、亮点性的信息化相关工作。我们应该清醒的认识到单纯的信息化意识培养，已不再适应当前信息化发展的需求，及时转换思维方式，将口头空谈的信息化意识落到实实在在的具体如何开展信息化工作上来，树立起警正确的工作理念、建立起全局具体的工作措施是首要解决的问题。
（二）技术力量亟待加强。
缺乏系统培训，基层民警应用计算机的技能有待提高。虽然计算机已经较为普及，但民警平时工作任务繁重，没有时间学习计算机知识，又缺少系统培训，计算机操作水平较低。
信息通信专业技术人员不同于其它岗位的工作人员，存在着专业指向性强、知识更新快、培养周期长等特殊性（从新进到完全胜任岗位工作培养周期至少两年，随着公安信息系统的逐渐庞大，涉及的信息技术知识不断更新，这个周期还会增长）。在全区范围内，实质从事公安信息化专业技术工作的技术人员为12人（民警8人，辅警4人），除开展本职公安业务工作外，还肩负着信息化规划、建设、管理、运维、宣传、保障等工作，目前这支力量只能维系信息化工作现状需求。协助开展公安信息化专业技术工作的部门科技信息管理员，由于各种客观原因，只有极少数能开展部分相关信息化基层工作，整体无法成为信息技术力量的有效补充。可以预见，未来我区技术力量将面临后续力量弱和人才流失严重问题。
（三）信息的采集及应用存在问题。
一、滞后、断点、失真等问题；另一方面，少数民警信息意识欠缺，许多工作中采集到的信息漏登或不登，导致信息流失。此外，工作中没有形成正常传承的信息流，存在大量的书面信息、口袋信息、脑袋信息，随着民警岗位变动而丢失。
仅仅停留在人口、车辆等基础性信息查询、运用层面，较少应用于网上比对、排摸。
（四）配套机制还需完善。
培训机制滞后。由于客观原因，万州区目前开展的公安信息化培训，还在延用2006年市公安局基础标准进行信息化知识网考，这与我区当前开展的信息化示范工作不相称，培训机制跳不出规定动作的圈子，没有与实际发展相适宜的自选动作，致使培训内容仍是旧标准、老要求，教、学两个层面未在机制上固化，已经出现疲软，全区整体信息化应用技能水平有不进反退的迹象。建用机制脱节。通过前期的科学建设，全区公安信息化系统与应用、管理机制均得到建立。但随时间推移，部分长篇累牍的应用、管理办法既无实际操作性，又未适时更新，形同虚设，导致部分设备、系统长期闲置，造成了巨大的经费消耗和严重的信息资源流失。跟踪机制缺失。近年来，万州区公安机关顺应需求，建立了信息化方面的考核、督察机制，针对信息化工作开展情况不定期抽检、督导，对整体信息化工作起到了很好的促进和推动作用，但在考核、督导后，尚未形成完整的锁链式跟踪督办机制，信息化工作存在“督点改点、未督不改”的情况，还未从根本上发挥考与督的目的是彻底解决问题、转变现状的作用，信息化整体工作未长线掌握、连续推进。
把握好公安信息化建设的机遇，使万州区公安工作依托警务信息化实现跨越式发展，必须牢牢抓住“建设理念是决定因素、人才体制是前提条件、载体适用是关键推手、培训机制是根本助力、项目带动是基本保障”几个方面，及时调整转型，出台具体的有效措施，以“开放式”、“企业化”的理论、原则、模式、方法和技术，来实现公安信息化与警务运行机制结合效率、效益的最大化。
（一）分级规划，以理念变革指引信息化建设的方向。
对全区整个公安信息化建设进行科学规划，重点培养“三个层级”的信息化工作理念，保证整体信息化工作各司其职，每一个民警明确角色定位，明白该做什么，不断甄筛经验教训形成累积，在统一方向上聚集为合力。一是领导决策理念。领导犹如航海行船的船长，他指挥着整个船只的前行。在公安信息化工作中，领导必须扮演着既当信息化工作的行家里手，又当精打细算老板的角色。必须从高立点、前瞻性的决策角度指引全局信息化工作开展，需要在纷繁复杂中对成本和绩效进行准确的评估，形成确定目标、找准方向的决策理念。二是技术参谋理念。技术团体犹如航海行船的帆手，他保证着航向的正确。在公安信息化工作中，技术团体需要提升辅策参谋理念，围绕领导决策内容，开展可行性论证和实践，在领导决策方向上，不偏移、不失真，全力确保信息化建设、实施、管理过程的一致性。三是全警应用理念。全体民警犹如航海行船的桨手，他提供着船只运转的动力。在公安信息化工作中，全警在掌握应用技能基础上，磨练创新应用理念，多思考、多尝试，总结出多类信息化应用工作法，利用有限的信息化系统功能和信息资源迸发出无穷的综合性效益。
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（二）打破常规，全面革新专业技术人员的管理体制。
专业技术人员是万州区公安机关开展信息化工作上承、中转、下接的核心力量，没有这样一个核心体的参与，信息化建设就是不能贴近实战的空中楼阁。要留得住现有专业技术人员和引入技术外援，锤炼出多面型技术人才，并不断从全警中培养一批后续力量，为技术人才库输入新鲜能源，就必须将现有专业技术人员管理体制跳出常规，进行完善调整。一是建立破格晋升机制。增设专业技术部门的股级领导职位，对专业技术人员竞职晋升科级领导优先考虑，对基层单位开展信息化工作表现突出的民警及时提拔任用或区局调用，对地区信息化工作成绩特别突出的单位要给予人事政策倾斜，通过不断提升专业技术人员的政治待遇，让专业技术人员在警种、部门中能说得上话、做得成事、打得开局面，让全警都积极争当警种业务与专业技术相结合的复合型人才。二是建立技术津贴机制。设立普通津贴和特殊津贴，对各部门科技信息管理员日常信息化工作进行考评，根据考评结果，按照多个梯次给予适当的普通津贴保障，充分调动科技信息管理员的参与日常信息化基础工作的热情。对专业技术人员的信息化发明、民警的信息化工作法创造，通过区、市信通部门认定，并投入到公安业务工作应用，产生了一定推广效果的，按照市、市、区、警种、部门的五级推广范围程度，给予较高额度的特殊津贴奖励，激发全警参与创新发展公安信息化的热情。三是建立特殊培养机制。鉴于专业技术岗位的特殊性，建立专业学习和多岗锻炼两项培养机制。将专业技术人员定期定量投放到有实力的企业公司和信息化建设发达地区公安机关进行专业学习，同时考虑开展专业技术人员在区局多个公安业务岗位的短期随岗工作，使不断跟进的信息化工作新模式，根据业务工作情况不断进行局部微调，使更好契合于万州区公安信息化发展实际。
（三）认真把握，着力于发掘信息化建设的适用载体。
公安信息化贯穿公安工作始终一线的时代趋势已不可逆转，从“三基工程”建设以来的成功经验可以看到，仅靠公安机关自身单打独斗，为信息化而信息化的方式会越来越举步为艰，找准广范围、大形势的载体，学会搭车运作，才能真正活跃万州区公安信息化，开展突破性的工作。一是借助内部载体。结合“三项重点工作”和“三项建设”，对当前发展机遇进行深度利用，借助创新社会管理等有效载体，开展新一轮万州区公安信息化建设。同时掌握今后一个时期全国性、全市性公安工作重心，对万州区公安信息化工作提前谋划融入，用未来各阶段公安中心工作这一内部载体，保持公安信息化整体建设的全面性、连续性。二是擅用外部载体。透彻分析当前党委政府“两个加速、两个推进”、政法系统“共建共享”、机关委局信息化工程内容，强化汇报协调，尽力加入决策、建设行列，用外部载体拓宽公安信息化的建设空间。对外部单位今后时期的工作重点予以关注，对有利于发展万州区公安信息化的可利用资源，主动联系沟通，积极争取支持帮助。
（四）提档加码，层次推进信息化培训机制更新完善。
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条线学习培训模式，如刑侦民警，初设培训内容为刑侦版块中级，综合、治安版块初级；治安民警，初设培训内容为治安版块中级，刑侦、综合版块初级。同时按照年龄分层的额定等级标准定期升级，定期未能升级的，要限期自学补考升级。三个等级的培训内容要在两年内根据实际情况，更新设定。二是规范强壮教员队伍。建立相对固定的信息化教官队伍，落实教育经费，多途径强化师资，制定出切实可行的教学规划和管理制度。通过信息化等级培训，进行学员发展评估，突出重点培养，让各部门中的一部分人在信息化知识、操作能力、应用水平、思维模式方面“先富起来”，成为警种的技术尖兵和教官队伍的后备力量。
（五）多点启动，有效发挥品牌建设的牵引拉动作用。
根据新型警务革命形势的变化和社会发展的需求，因时制宜在结合市、市在万州区的试点、示范工程，深化“典型树立”方式的亮点项目打造，从多个点上带动万州区整体的公安信息化效益。一是“民心工程”品牌建设。针对万州区公安窗口单位和外勤部门，用较小的投入成本，从细处入手，开展对人民群众信息化服务和便民措施，实现万州区警务工作群众满意的最大化收益，如办证厅的触摸式信息服务台，街面巡逻警后窗的led电子服务提示屏幕等；二是“防控打击”品牌建设。针对一线实战部门，选择性引入最新的公安科技成果，开展对防范案件、打击犯罪的信息化手段强化，实现万州区警务工作社会认可的最大化收益，如刑事技术专业检验设备，天网布控和图像分析处理系统等；三是“智能管理”品牌建设。针对技术部门，采用联合、自主、购买、交换等方式，对全区信息化系统进行统筹融合，实现万州区警务工作科技支撑的最大化收益，如全区信息设备巡检系统，服务流量管理系统等；四是“研判决策”品牌建设。针对指挥情报部门，重点打造在新形势下，整合利用信息化建设成果，以信息化辅助决策，整体警务运作扁平化，实现万州区警务工作资源配置的最大化收益，如全区应急物资调配系统、区域治安形势分析系统等。
（六）无缝衔接，捆绑落实公安信息化工作的配套保障。
万州区公安信息化是一项长期性、复杂性和艰巨性的工作，也是一项关系未来命运走向的中心工作，今后一个时期的转型发展必须坚持用“规划等于需求、应用优于建设、收益大于投入”的标准来衡量信息化工作的成功与否，围绕业务需求、考核奖惩、人员经费、运维应用、监督管理等方面，在分析论证、捆绑建立、施行落实、更新完善等配套环节上下大力气，确保各项措施能紧随信息化推进，成为信息化工作平衡性发展的“黏合剂”，形成万州区公安信息化“多头并进、互促互补、融通共用”的新局面。
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结语。
在治安形势不断发展变化的情况下，公安信息化建设工作在逐步向纵深推进的过程中，必然会碰到各式各样新困难新问题，信息化建设的组织规划、方法、运用、推广都需要不断完善和改进。要组织民警对信息化学习的积极性，提高运用公安信息化系统的能力、培养更加专业的信息化人才；在政策层面上出实招，领导要重视信息化建设工作的重要性，积极组织学习培训，可以设置一定的奖惩措施，使信息化建设的成果真正成为提高公安工作效率的先行者；同时我们民警也要苦练基本功，在工作学、战中学，在生活中学，更多地培样自己成为一名精湛的信息技术人才，善于运用信息迅速破案的能手。只有不断加强对公安信息化工作的运用研究，并及时将研究成果转化为现实战斗力，公安工作才能在维护社会治安中永远立于领先之位。
作者签名：
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参考文献。
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致谢。
随着调研报告写作的收尾，我们即将结束一年半的培训生活，在警院的学习生活也就即将宣告结束。一年半我们带着对未来的美好憧憬来到中国刑警学院学习，校园里到处有我们的身影，操场上有我们挥洒的汗水，在这里我们留下了许多美好的回忆和欢愉，学校的一点一滴都深刻在我脑海里，刑警学院记录了我们成长的经历，这段经历是我一生中最宝贵的财富。在这次调研报告的撰写过程中，首先要感谢学校为我们提供了一个良好的环境，让我们能以全身心投入到调研报考的写作中去，使我们能顺利完成调研报告。还要感谢情报系的全体老师，是他们传授给了我们知识，并在学习过程中给了我们很多帮助。
在调研报告完成之际，我要特别感谢佟凤辉老师的热切关怀和悉心指导。在我撰写调研报考的过程中，佟老师倾注了大量的心血和汗水，无论是在调研报考的立项、构思和资料的收集方面，还是在调研报考的调研方法以及成文定稿方面，我都得到了佟老师悉心细致的教诲和无私的帮助，特别是他广博的学识、深厚的学术素养、严谨的治学精神和一丝不苟的工作作风使我终生受益，在此表示真诚地感谢。
感谢市郑州市公安局中原分局的领导和同志在我实习期间对我的帮助和教导，感谢在调研报考写作过程中帮助过我的老师和同学，我在此一并致以诚挚的谢意。
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公安信息化建设调研报告
现代社会的信息化、网络化和现代通信，已是大势所趋，而公安工作必须积极和迅速的融入这个趋势。要适应社会发展，公安机关必须加强建设科技强警和公安信息化工作。公安办公室作为“司令部”、“参谋部”，要及时、准确掌握各类情况，为领导决策提供科学依据，必须加强信息化建设。
一、公安工作信息化建设是现代信息化的客观要求。
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。20世纪90年代以来，全球信息产业以数倍于经济平均增幅的速度增长，成为世界经济最具活力的新增长点和社会财富加速增长的主导力量。信息技术强大的渗透性和信息资源应用的广泛性，引发了国际经济社会的深刻变革，加快了经济全球化的进程。信息化的发展水平也已成为衡量一个国家现代化水平与综合国力的一个重要标志。21世纪的社会将是一个全新的信息社会，21世纪的国际竞争，将是以信息技术为核心的高新技术产业的竞争。加快信息化建设已成为世界各国提高综合国力和竞争实力的必然选择。面对新的形势和任务，面对各种错综复杂的社会矛盾，公安机关要肩负起打击违法犯罪、维护社会治安秩序的重任，必须勇敢面对高科技的挑战，必须全面推进科技强警步伐。
二、基层公安办公室信息化是公安信息化的薄弱环节。
（一）认识上的偏差。
部分领导和民警在思想观念上存在着只须懂法就足以胜任当前公安工作的偏见，对信息化的了解也仅限于信息化就是用微机打字、信息化就是上因特网，对信息化范围、信息化开展的意义认识不足，没有真正意识到信息化建设对公安工作有着巨大推动作用。因此，公安机关出现了阻碍科学技术与办案结合的不利因素，缺乏依靠科技进步的内在动力；对于如何把信息技术运用到公安工作中来、如何用信息化促进公安工作的跨越式发展，研究较少，重视不够。这种状况已成为公安机关加快信息化进程，推动办公、办案现代化发展的瓶颈，与当前形势发展和公安工作的任务需求极不相应，也制约了公安工作的发展。
（二）办公室基础设施简陋导致工作效率的低下。
科技强警的鼓敲了几年，但基层公安局办公室仍然普遍存在基础设施简陋、办公条件差等现象，办公室作为综合部门，工作是多而杂，且有的工作手续多、所经部门广，仅仅依靠几个民警的手工操作或单机办公，往往使办公室民警大有力不从心之感，工作效率低下那也是情理之中。因此，针对办公室的职能作用，建立省人省力的信息化系统，将办公室人员从材料难写的困惑中解脱出来，提高工作效率势在必行。
公安机关信息化建设工作存在最突出的问题，就是严重缺乏信息技术人才。从目前来看，公安机关的工作人员在过去所接受的教育中很少涉及信息技术知识，而专门的技术人员又大多为法医、会计、痕检、摄像等传统技术型工作人员，因此对于信息技术这门科技含量很高的结合技术，显得束手无策，很难提出一个长远的发展规划、很难得心应手地组织开展信息化建设。对于有一些信息化建设的单位，又由于人才缺乏，先进的信息化设备不能使用或不能充分发挥作用，使信息化建设的成果成为摆设。因此在没有一支高水平的信息化技术人才队伍的前提下，公安信息化建设对某些单位而言简直是一种神话或资金上的严重浪费。
三、
（一）是当好“参谋”，进行结合分析、科学决策的需要。
突发案件的快速反应能力，已成为公安工作发展和融入社会的客观趋势，是实现科技强警的重要途径，也是更好地履行公安机关职能，维护国家法律尊严和保护人民群众生命财产安全的有力保证。公安局办公室作为“结合分析部”、“参谋部”，办公效率直接影响领导科学决策质量的高低。过去，仅仅靠几个人的分析能力，对于各种情况的分析范围及准确性都有很大的限制，但有了科学决策辅助系统，可针对各种情况提出预案，为领导决策提供参考，必然会提高决策的科学性和准确性。因此，基层公安机关应高度重视公安办公室的信息化建设，通过各种方法提高其工作人员对信息化工作的必要性认识，全力推动信息化建设与应用工作。
（二）是快速反应、统一指挥的需要。
在新的社会治安形势下，犯罪向网络化、流窜化、智能化方向发展，犯罪分子拥有先进的交通、通讯工具，信息灵、逃逸快。公安机关必须建立权威、灵敏、高效的信息化系统，以提高快速反应能力，以快制快，打击犯罪。目前，基层公安机关虽然已建立110报警服务台快速反应机制，但各县区公安局之间的快速统一指挥、调度机制仍不完善。如需要多方警力进行围追堵截的情况，目前一般是通过市公安局指挥中心的电话进行调度、指挥。往往由于所用调度时间长而导致犯罪嫌疑人漏网。但如果建立了信息化系统，市局指挥中心可通过网络与下级指挥中心或110报警服务台进行网络通信，实现信息快速传递，同时在网络上发布指令，那就大大节省了调度时间，为缉捕犯罪嫌疑人赢得了时机。
（三）是克服统计不实和综合指导盲目性的需要。
统计不实是公安机关急需解决的头等大事之一，但由于种种原因，统计不实问题一抓再抓，仍不能解决问题。办公室信息化系统建立后，要求基层办案机关受理案件必须通过网络系统进行登记，这样就可以有效地防止统计不实现象，并可随时通过网络及借助辅助系统对基层公安机关所登记的案件进行科学的综合指导。
（一）信息化系统的构成信息化系统即由信息组成的有秩序的、自成一体的有机统一整体。公安办公室信息化系统就是根据信息论、系统论、控制论、现代管理科学理论、现代信息技术，结合办公室的职能作用和业务工作特点而建立的信息体系。公安办公室信息化系统是公安信息系统的子系统，以技术为辅助手段，使公安办公室获得快速、灵敏、准确、全面和安全有效的综合信息支持，实现办公自动化、科学化、网络化，以充分发挥公安办公室的综合分析、“参谋”作用。
1、组建经济实用的小型局域网，搭建网络化办公平台，实现信息化系统的职能作用。
2、购置实用的业务办公系统软件，实现办公自动化。
基层公安办公室根据实际情况可以自行购买相应的业务及办公系统软件。但此软件系统必须要符合标准，以利于二级、三级网连通后，数据信息的采集和传递，并且还可以确保此项经费投资不浪费。
各基层公安局办公室要积极争取政策，引进人才，把技术精、有责任心和热爱公安事业的信息技术人才充实到公安机关中来，并努力营造一个适合技术人员发展的空间，保证信息技术人才进得来、留得住、用得好、有发展。其次立足本室，在没有专门人才的情况下，加大全员培训力度，从实际工作出发，从实际应用出发，努力提高全体民警的信息化素质，提高计算机使用水平。
信息化建设的项目建成以后，不能放着、摆着不用，而要充分地、强制性地利用起来。不能因为民警囿于传统工作方法，学习掌握上存在惰性，学习掌握需要一段时间，而不做制度上的要求。应从整体发展的角度、公安事业发展的高度，制定规章制度，要求各类案件信息必须输入微机、各类公文必须在微机上书写、流转，从而使民警从传统的办公状态进入到网络化办公、信息化办公的角色中，只有这样才能把信息化建设的成果应用到公安工作中，推动公安工作向前发展，才真正地将信息化建设落到实处。
公安信息化建设调研报告
县级公安机关及基层科所队（以下称为基层）位于公安工作的前沿，由于地域政治、经济、文化等因素及直接面向实战的特点，使其在公安信息化建设中处于重要地位，推进这一层面的公安信息化建设，对于提升整个公安工作水平具有重要意义。因此，在公安信息化建设中需要对基层公安信息化加以特别关注。
公安信息化要获得持续发展的动力，需要各级党委、政府的大力支持，各级公安机关的高度重视。从建设层面讲，需要有清晰的需求、强劲的投入和广泛、深入的应用。我们讲在信息化建设中应用是“灵魂”，不仅仅因为“应用”是目的性的，而且，应用的成效刺激了新的需求，带动了新的投入。基层正是公安信息化的应用主体。他们最贴近实战，对各类信息具有高度的敏感性；他们是公安业务的具体承办者，对信息化业务需求有较清醒的了解；他们是各类信息系统的直接使用者，对信息系统的效能拥有权威的发言权。因此，公安信息化持续发展的动力既来自上层，也来自基层。如何发挥基层，特别是一线民警在信息化建设中的主观能动性和创造性，是信息化规划和建设中需要重点考虑的。
信息化建设不同于其他科技建设。当信息系统从数据采集系统向工作系统发展时，它事实上已成为工作理念、工作模式的载体，信息化应用效益很大程度上取决于使用者所处地域的政治、经济和文化发展状况及使用者所在部门（单位）的工作模式。因此，在公安信息化的整体框架中为基层留下施展空间，不仅是必要的，而且是必须的。不少基层单位之所以能在信息化中获益，与他们能够在相当大的范围内自主地决定信息应用模式不无关系。由于信息化是工作理念、工作模式的技术实现，而工作理念、工作模式将因地因时而变，因此，信息化存在着一些不确定因素，需要各级公安机关去消化。基层处在实战一线，对于信息化中存在的不确定因素，他们具有比上级公安机关更强的适应和消化能力。所以，我们一方面要通过“统一规划、统一标准”，解决以信息化促进业务规范、提高信息共享程度、形成大地域范围的信息化作战机制等关键性问题，同时，也要解决大一统建设带来的系统在特定的地域范围或特定的时间范围内水土不服、适应性差、灵活应用的空间小等问题。
现在公安信息化建设的趋势是数据库越建越高（指行政层次），系统越建越大。在这样的格局下，如何保证信息化建设的效益，成为各级公安机关极为关注的问题。目前自上而下部署和推进的公安信息化建设中存在一些影响信息化效益发挥的问题，包括：信息系统主要考虑核心业务的统一，满足不了基层处理业务细节的需求；基层难以把握信息系统主要的技术要素，维护困难，而上级有关部门由于地域宽、工作忙等因素响应比较滞后；信息系统承载的管理理念总是要滞后于基层实际工作情况的变化，适用性存在一定的问题；上级公安机关对基层需求变动的响应较慢，影响基层工作模式的调整；基层根据本地特点先期投入建设的信息系统，容易被上级推广的信息系统所取代，交学费的情况比较普遍，影响了信息化应用走在前面的基层的积极性和创造性；等等。上述问题的产生有多方面的因素。首先，业务规范不统一，各地工作理念、工作模式百花齐放，单一信息系统难以适应。而在业务规范难以完全统一的现实下，信息系统的建设没有实现足够的开放性，业务难以在已有平台上重组，各地无法结合实际进行本地化改造。其次，各级公安机关对业务信息化的需求差距较大。上级公安机关的需求较粗，而下级公安机关的需求较细；上级偏重于通过信息化获取宏观信息，下级更偏重于信息化服务实战。需求不同，对信息系统的要求也不一样。第三，上级希望通过统一的信息化建设，贯彻统一的工作理念和工作模式，下级却不愿意放弃他们认为行之有效的本地工作模式。第四，上级开发的系统在需求征集时深度和广度不够,系统开发时各级公安业务专家和基层民警参与不够。第五，系统推广时宣传、培训不到位，运行维护工作机制建设没有跟上。上述问题归结起来，是如何解决公安信息化建设中“统”与“分”的问题。在公安信息化建设中，如何做到“统”而不死，“分”而不乱，既注重信息化的规模效益，又释放基层的创造性，是我们必须面对的一个重大问题。总体来看，上级公安机关应当尊重下级公安机关的信息化需求和探索，在统一于必须统一的标准、核心应用的同时，给基层留下实实在在的可扩展、可发展的空间。要特别鼓励基层，尤其是县级公安机关，在上级建设的公安信息化框架下，建设资金投入少、开发周期短、实用性强的项目，满足一线实战需要。
除了项目建设外，上级推广的信息系统如何做到可用、够用、好用，也是非常重要的。评价一个信息系统是否“可用、够用、好用”，一要看是否有助于解决公安工作面临的重点、难点、热点问题及基础性问题，二要看是否有助于提高基层的工作效率，三要看是否能产生明显的工作成效。归结起来，就是要看是否能让基层从信息化中获益。这既是信息系统建设中需要考虑的，也是信息系统投入运行后在相关的工作机制建设中需要考虑的。信息系统做到“可用、够用、好用”，让基层真正从公安信息化中获益，可以大大提高基层应用的积极性，也刺激基层进一步发展信息化的欲望，形成良性循环。这应是公安信息化建设中追求的重要目标。
二、将信息化融入公安工作是基层公安信息化得以发展的突破口。
随着社会、经济的快速发展和科学技术的突飞猛进，我们面对一个比以往任何时期都要复杂多变的社会环境，公安工作面临着许多新的挑战。要妥善应对问题，实现与时俱进，公安工作需要有新的突破，而公安信息化是实现公安工作新的突破的重要方向，两者紧密结合，甚至互为因果。公安工作为信息化提供了需求，提供了推动力，而信息化成为推进公安工作的强大引擎。
公安信息化发展历史经历了一个“万马奔腾”、“百花齐放”的阶段，在这个阶段，建设的主角是地市以下公安机关，在不少地方，主角甚至是县级公安机关，基层的创造性得到了充分的发挥。可以说，没有这样一个阶段，公安信息化发展不到今天的地步。然而，公安信息化建设向上集中的趋势是不可避免的，这不仅仅是技术发展的必然结果，也是公安工作对信息共享的需求，对作战一体化的需求，对业务工作规范化的需求所要求的。总的来看，随着网络覆盖面、带宽等的提高，计算机技术的进步，存储成本的大幅下降，信息化需求的深化，公安信息化建设的趋势是愈来愈向上集中，由上级公安机关主导。在这样的发展趋势中，我们发现基层在一定程度上处于被动状态。然而，造成基层被动的根本原因并不在于信息化建设由上级主导。在不少基层单位，信息系统主要被看成工具或手段。这在一定意义上是正确的，“工具”是公安信息化的物质化表现；“手段”则体现了公安工作借助于信息化在方式、方法上的进步。但是，信息系统作为公安工作理念、方法、机制的载体，却没有被引起足够的重视，这是造成被动的主要原因。
信息化建设涉及业务需求的整理与分析、应用系统的开发、业务应用的组织、应用系。
统的运行保障、信息应用的质量与成效管理、信息共享的组织与实施等，明显地不同于其他科技建设。大多数业务信息系统都在向管理系统或实战系统发展，信息化愈来愈多地承载了管理理念、工作机制等，或者说，信息化一定程度上是理念、方法、机制的技术实现。因此，对基层来讲，信息化并不仅仅是简单应用上级下发的信息系统，存在一个如何将上级主导的信息化建设与本级公安工作融合的问题。解决了这个问题，基层信息化建设就得到了突破。
信息化要解决公安工作的什么问题？至少有这么几方面的问题要解决：一是解决信息的数字化。以往公安机关掌握的信息被形象地称为“口袋信息”、“纸袋信息”和“脑袋信息”，事实上，从信息论的角度讲，我们以往掌握的大多数“信息”只能称为“消息”，“信息”是需要通过对“消息”的加工来获取的。传统的信息承载方式使得“信息”不准确，难以加工，难以共享。信息的数字化才使我们有可能流畅地、精确地、整体地组织公安工作。二是解决公安工作的精确、高效化。无论是打防控工作，还是服务人民群众，都需要精确、高效，而这必须在信息化的前提下才能做到。三是解决公安工作的一体化。当我们掌握的信息是准确的、可共享的、可深加工的，公安工作一体化才真正成为可能。站在更高的层面看公安工作一体化，是公安体制与机制的问题。但信息化无疑是重要的，甚至是不可或缺的载体。当然，公安信息化要解决的问题不只上述三点。但可以肯定的是，公安信息化需要承载公安工作的理念。因此，公安信息化发展的前提在于公安工作本身的进步。基层公安机关需要从研究公安工作本身着手，去解决公安信息化的应用对象、服务目标的定位问题。公安信息化要实现突破，公安工作本身首先需要突破。当然，站在公安工作的全局看信息化，这不仅是基层要注意的，也是各级公安机关都要注意的。只有树立起正确的信息化应用理念，找准了切入点，才能走活信息化应用的整盘棋，提高打击的精确性、防范的强度和服务的效率。
三、强化应用意识是提高基层公安信息化成效的关键。
应用意识的形成需要遵循科学技术自身的规律，遵循信息化的规律。要强化应用意识，一是需要对应用群体的引导和培训。需要告知应用群体，如何结合工作收集信息？网上有什么信息可用？怎么用？能产生什么效益？二是需要工作机制的约束。信息化不是简单的工具应用，管理理念、工作模式等以信息化为载体发挥作用，配套的工作机制是保证这种作用正常发挥必不可少的。三是需要实效来促进。要让应用产生成效，很关键的一点是让应用者获得实效，无论是采集、查询还是事务处理，必须让应用者确实感觉到信息化提高了他的工作效率，提升了他的工作成就感，只有这样，才能使应用者有应用的积极性、主动性。
了以自动比对为应用核心，以信息研判为应用手段，以信息化为工作先导，以广泛收集与比对社会信息为应用切口的应用模式，将信息系统、信息资源用足、用好。从信息化角度看，他们选择的切口虽然不大，然而却真正抓住了基层信息化应用的灵魂，发挥了信息“牵引”的效能。
四、为实战服务是基层公安信息化应用的生命所在随着信息化建设的深入，信息共享需求、业务规范化、应用体系等因素使上级公安机关愈来愈关注信息化具体建设，在“金盾工程”中，公安部对全国公安信息化建设有极为具体的部署，而省、市两级也愈来愈重视具体建设，愈向下，自主建设的空间就愈小。公安业务随着信息系统的推广被规范起来，基层在信息化建设上能做的事似乎很少。但事实并非如此。上级推广的信息系统满足了大的业务需求，固化了稳定的、全局性的业务应用模式，但满足不了带有地方特色的、经常变动的、细小的业务需求，而这些需求往往是基层最迫切需要解决的。因此，基层在信息化建设中仍然有主动的空间。
与上级公安机关不同，基层信息化的实战性很强，总体上以“应用”为主，既要解决一般公安业务问题，又要解决本地的特殊问题，而上级主导的信息化建设要解决的是普遍的、规律性的问题，这种差异使得基层普遍感觉到上级部署的系统不能完全解决他们面临的实际问题。对基层来讲，如何用好、用活上级部署的信息系统，如何根据本地情况，探索并建立可定制的、灵活的应用模式来弥补上级系统的不足，是值得研究的问题。总之，基层需要下功夫解决“应用”的组织问题。对于上级而言，当基层的本地化应用模式具有普遍意义时，应及时吸纳它，并进一步提炼、规范，上升为普遍的应用模式，在信息系统中加以固化。
公安信息化建设调研报告
信息主导警务,是现代警务的一个突出特点。把信息化建设与应用作为加强“三基”工程建设特别是加强公安基础工作的重要载体,既是在社会信息化条件下做好公安基础工作的一个重要途径,也是区别于传统公安基层基础工作的一个鲜明特色。派出所是公安机关最基层的业务单位,担负各业务部门的信息采集工作,它的信息化建设在基层基础建设中占有主导地位,是推动公安基础工作向前发展的依托和保障。
基层民警对信息技术的掌握情况。根据当前公安基础工作的要求,基层民警已基本达到会打字、会上网、会收发电子邮件,能在公安网上进行信息录入、查询等工作。而且目前的派出所已基本全部接通了公安网,有的派出所还建立了所内局域网;民警微机配置率正逐年提高,有的所队甚至达到100%。很多民警认为,现在所有日常工作,包括追逃、查人、破抢包案件等都离不开网络的支持,做到上班必开机、工作必上网,已经越来越离不开信息技术的支持。其次是应用水平较高。民警在工作中采集的各类信息,如案件及违法人员信息,通过计算机网络及时录入警务综合应用系统,使采集的各类信息及时转化为网上信息数据,发挥信息查询及共享的作用。特别是在今年石家庄市的人口普查工作中,通过“居民区入户登记信息系统”软件将辖区内居民区的人员居住及房屋情况全部登记录入;通过“石家庄市入户登记信息系统”软件将辖区内的流动人口情况全部登记录入。这些信息的录入大大方便了今后的执法办案和治安管理。第三是应用范围较广。民警不仅能利用网络进行信息查询,而且日常公务也实现了办公自动化,缩短了办公行文等事务性时间,将民警从简单的重复劳动中解放出来,提高了工作效率,节约了人力和财力,降低了行政成本。
1.缺乏系统培训,基层民警应用计算机的技能有待提高。虽然计算机已经较为普及,但民警平时工作任务繁重,没有时间学习计算机知识,又缺少系统培训,计算机操作水平较低。
2.基层派出所计算机等硬件设备总量不足、配置较低。计算机、网络等硬件建设是公安派出所基础信息采集、管理、应用的保障,受经费的制约,基层派出所的计算机配置与信息化建设的需求差距较大,难以满足公安警务网络化管理普及、推广和逐步升级的需要。
3.应用网络信息服务工作少。目前民警上网主要是查询人口信息,依靠信息系统进行网上作战的能力不强,信息预警、信息促控、信息导侦的工作成效不明显。
4.缺少专业化人才。由于缺少系统性培训,造成基层派出所信息化专业性人才紧缺,致使一些硬件故障不能及时排除而影响正常工作,在网络及设备维护方面也存在很多不足。
5.对信息的采集和使用缺乏整体规划。由于对信息采集项目、录入要求不明确,导致该采集的信息没有采集,该录入的信息没有录入,或者采集、录入的信息项目不全,存在偷工减料、描述不准、用词随意等问题;由于信息研判、传递、反馈工作不顺畅,导致信息关联度、共享度低,重复劳动和资源浪费的现象比较严重。
要对基层公安信息化进行建设就要组织开展各种计算机和网络应用培训班,提高民警计算机操作水平和网络应用能力。如可以聘请高校计算机教师对民警进行培训,还可以在市局或分局的主页上设立学习专栏,为基层民警提供计算机应用、公安信息网络安全等内容的学习资料,丰富学习渠道。争取各级党委和政府的高度重视,加大设备、资金的投入。因为公安信息化建设是一项战略性的系统工程,事关公安工作发展全局,各级党委和政府要从全局的、长远的角度出发,把公安信息化建设列入政府信息化建设的重点项目,摆上重要议事日程,在政策导向、资金投入、人才队伍建设等方面加强领导,加大投入力度。大力加强信息的实战化应用,切实提高实战效能,调动民警的使用积极性。应该在网上建立信息研判机制,切实加强对各类信息的自动比对、关联查询、动态分析,把信息化建设与应用、打击与防范、管理与服务等各项工作有机地结合起来,提高利用信息化手段破案的数量和质量,更好地为公安实战服务。大力培养和引进急需的科技专业人才,做到人尽其才,才尽其用。通过公开招收专业科技人才,挑选民警进行培训等方法,努力建设一支信息化知识技术过硬的专业人才队伍。同时,建立健全设备运行管理机制,落实各项保障措施,确保信息系统的正常运行。最后还要加强信息数据的规范化管理,整合利用现有各类网络信息资源,实现信息关联和共享。要抓紧制定总体规划和规范标准,全面整合现有的各类信息系统,打破各种障碍和壁垒,努力实现基础信息在各地区、各部门、各警种之间互联互通、高度共享。
要使基层公安更好的为人民服务就要切实加强和不断完善对公安信息化建设的领导。公安工作的信息化是发展的趋势,未来公安工作的发展水平取决于信息化发展的水平。各级公安机关领导班子尤其是主要负责同志要进一步提高认识,把实现公安信息化作为公安工作发展的目标,做到坚持不懈、锲而不舍地抓信息化建设。
当前,全国大部分地区公安信息化建设模式是按照公安部关于“金盾工程”建设的统一部署和要求,逐步推进公安信息化建设。由于受地区经济社会发展水平以及公安工作发展水平差异的限制,各地“金盾工程”建设目前存在着较为严重的不平衡现象,且“金盾工程”建设要求各警种、各部门分别建成纵向贯通但横向封闭,相对独立的信息采集和应用系统,客观上造成了警种部门间信息资源的壁垒,影响了公安信息资源的合理共享。而公安大部分业务工作都依赖于对信息的全面、准确、及时占有,公安信息化建设的成果应该具有所有信息资源纵向贯通和横向融合的特点。因此,各级公安机关应依据自身公安工作需要建立符合本地实际的、集信息的采集和应用为一体的、打破警种部门间的条条限制的综合信息系统。在完成全部警务工作数据电子化、警务工作流程电子化、决策信息化、智能化的基础上,大胆突破传统思想和警务工作机制模式限制,逐步建立能够充分发挥信息化优势、适应公安工作发展需求的电子警务信息系统,最终实现电子警务的目标。基层公安信息化建设的长期性、复杂性以及其在公安工作中的地位,决定了公安信息化建设必须建立一整套自上而下、符合信息化建设发展要求的管理体制。为此,合理的信息化建设领导体制应该是各级公安机关确立一名既懂公安业务又懂信息化的技术主管进入同级公安机关党委,主抓本级公安机关的信息化建设,同时自上而下正式建立一支公安信息化建设专业队伍,专门负责公安信息化建设过程中的规划设计、技术研发到系统日常管理维护。
基层公安信息化建设的一个重要特点是厚积而薄发,其对工作的巨大推动是依靠信息的不断积累、信息资源的逐步增加,最终引起工作效率的大幅提高。因此,在进行公安信息化建设中,必须树立科学发展观,克服急功近利的短期行为,在硬件设备的投入、软件系统的开发过程中,充分考虑到本地、本部门和公安工作的实际,确立“以需求为导向,以应用为核心”的建设方针,立足实战,边建设、边应用、边改进,确保信息系统建设发展的可持续性。信息化需要人建设,也需要人运用。各级公安机关要综合采取多种措施,切实加强信息技术人才引进和民警应用技能培训工作,以此推动公安信息化建设与应用。各级公安机关一方面要高度重视引进和培养公安信息化建设所需的专业技术人才,通过公开招收专业科技人才,挑选民警进行培训等方法,努力建设一支信息化知识技术过硬的专业人才队伍,并从制度设置,奖励激励等方面对专业人才加大倾斜;另一方面要注重对全体民警信息化技术的教育培训,加大对全体民警计算机知识和信息化知识的普及教育,确保信息化建设能成功转化为实实在在的战斗力。当前,公安基层基础工作的内涵、外延已发生了重大变化,必须主动顺应时代发展要求,围绕信息警务,把着力点放到获取和利用信息上来,努力建立以信息化为先导,以科技化为支撑,以规范化为基础,以社区警务为依托的现代化警务模式。
公安信息化建设调研报告
公安信息化建设是公安机关实施科技强警战略的重要组成部分，是公安工作可持续发展的必由之路。近几年，公安机关紧紧抓住“三项建设”全面推进的大好时机，大力推进公安信息化建设，取得了可喜的成效。作为一名基层民警，我深切感受到了信息化应用给公安工作带来的变化。但是在应用过程中，我也逐渐体会到信息化的威力还远没有充分发挥出来。究其原因，基层民警信息化应用水平滞后是一个重要因素。因此，提高基层民警信息化应用水平刻不容缓。
一、基层民警对信息化应用的认识不足。
公安信息化是一个全新的课题，传统的思维意识在我们民警的思想中还占据着重要位置。因此，大部分基层民警对公安信息化还没有很好地理解和掌握，没有充分认识到信息化建设是做好公安工作的前提和基础，没有认识到信息化在公安整体工作中的地位和作用，只知道学习和应用是一个难题。再加上个人本身存在一定的惰性，在工作过程中习惯于传统的工作模式，没有开拓的精神，不愿意拿出时间学习提高，甚至有些爱犯经验主义错误的民警普遍认为公安信息化再好，也不如自己的经验好，依然墨守成规，一味凭经验、资历办案，摆脱不了传统的纸上办公，对获取的信息写在本子上、装在口袋中、记在脑子里，既不及时、全面，也不能实现信息共享和利用。一些人还以目前公安工作繁重复杂，没有时间学习为由，对网上信息不屑一顾，更不用说亲自搞信息采集了。他们不懂也不愿去利用公安信息化开展实际工作，办公室配备的电脑沦为高级摆设或者打印法律文书的“打字机”。尤其是年龄较大的老民警，进取心不强，认为辛辛苦苦工作了一二十年，青春时期已过，只要工作能应付过去就行了，学不学科技、应用不应用信息都无所谓。
一些基层单位的领导在信息化应用上思路不清晰，眉毛胡子一把抓，他们希望全体民警都能依靠自己的刻苦学习，积极主动地自我提升信息化工作能力，而不是从机制上激励民警、拉动民警。许多基层单位民警信息化应用技能和水平普遍存在着这么一种倾向，即老民警不如年轻的民警，正式民警不如文职和辅警。正因为这样，一些基层单位就存在谁会用、谁用得好，谁就多干的现象，造成信息化办公办案个别民警的“专职性”和其他大部分民警的“依赖性”，仿佛整个公安信息化建设就是这几个年轻的非正式的信息化应用技能高的“专职”民警的事，一旦这几个民警不在，所有信息化平台就成了无人会操控的摆设。如此不仅严重挫伤了民警的积极性，也不利于民警信息化应用能力的整体提高。
三、基层民警信息化素质参差不齐。
公安信息化建设虽然发展迅速，各地每年也举办了多种形式的业务培训班，培养和锻炼了一批民警。但总体来说，基层单位从事信息化工作的技术人才数量不足，许多民警对公安信息化一知半解，不少基层民警计算机操作水平相对较低，不能正常办公，有的民警平时甚至很少摸电脑，对计算机操作基本不过关，因此一些基层民警很少使用甚至不会使用业务信息系统。
如何提高基层民警信息化水平？我认为要做到以下“四抓，四提高”：
一、转变观念，提高信息化应用意识。
一是更新观念。基层民警必须彻底抛弃老思想、老观念、老框框，积极主动地加强信息应用知识的学习，更新理念，创新思维，突破传统的工作模式，树立无纸化、信息化的办公、办案理念，营造全警学电脑、操控信息平台的浓厚氛围，力争把公安信息化建设根植于每个民警的大脑，养成信息化主导全部公安工作的良好习惯。二是努力营造信息应用的氛围。要通过学习专栏、网站、媒体等方式，介绍与公安工作有关的信息技术，大力宣传民警中信息应用的典型案例，形成互帮互学，你追我赶的良性氛围。同时市局要调整好基层单位信息应用方面的特长人才，在搞好基层单位小范围技能培训的同时，搞好传、帮、带，从而调动基层民警投入信息化应用的积极性。三是要从实际出发，扎实有效地抓好基层信息化建设。在硬件方面，基层单位都能满足工作需要，但平时要加强维护和管理。在软件方面，应积极学习信息应用的先进经验，根据自身现有实际条件，逐步解决信息化建设中遇到的因难，力争取得实效。
二、整合信息资源，提高信息化应用水平。
信息互联互通，集中是基础，整合是关键，共享是目的。当前公安信息化建设还存在信息数据关联度、共享性不强，应用系统研发迟缓、实战实用性不够等制约信息资源整体利用的“瓶颈”。因此，推进公安信息化建设就必须集中力量，相对聚集人财物，走技术集成和系统综合的发展之路。一是要整合信息资源。信息化警务平台大大实现了资源的有效共享，但也存在部门多、操作难的问题，基层在调整有关信息和查询时滞后性普遍存在。因此要整合分散的信息资源，加强对全市信息化应用的组织、领导、协调工作，使效益最大化。二是要着力开发实战业务应用系统。将社会相关信息资源统一纳入，拓展“单点登录，完整查询”的功能，提高广大民警对信息警务的认可性和参与性。同时，要在较大范围内整合信息系统，实现信息共享，以应对现实斗争需要。三是加强安全保障体系建设，为网络应用创造可靠的运行环境。技术部门要进一步完善公安信息网“一机两用”监控、网站监控和网络病毒监控系统，保障网络的平稳运行。
三、抓好培训，提高信息化应用能力。
无论是采集、录入，还是分析、运用，基层民警都是执行者或操作人，信息化应用水平的高低主要也是由民警的信息应用意识和信息应用水平决定的。要切实提升民警的信息化应用能力，必须全面加强信息化应用的培训，提高操作技能。市局业务部门要帮助基层培训一批信息应用的业务尖能人。基层也要注意运用好这些业务能人，让他们充当本单位、本部门的“小教员”，使其在队伍中起到传、帮、带的作用，增强基层民警的信息应用意识和操作能力。
四、确立机制，提高民警信息化应用的自觉性。
一是想方设法激励民警的信息化应用积极性。要加强对民警信息应用意识的引导，使信息应用的重要性、必要性植深于广大民警的头脑中，自觉把思想和行动统一起来，使“要我用”逐步转变为“我要用”。应该出台信息应用的奖励措施，营造应用的氛围，定期开展各类信息应用的竞赛，形成争先创优的氛围，努力培养出一批素质高、能力强、业务精的信息应用方面的专业人才，从而带动整体水平提高。二是建立信息化应用制度，规范信息应用，如信息浏览制度、签收制度、采集制度等一系列规章制度，要将基础工作各环节中涉及信息应用的内容予以明确，确保民警在日常工作中完成信息应用的“规定动作”。三是建立健全信息化工作考核机制，加大信息化工作考核力度，严格实施奖惩制度，激发民警的工作热情，充分发挥主观能动性，确保各项工作措施落到实处，推进公安信息化工作现代化进程。
信息化建设调研报告
推广多元化电子申报纳税是创新纳税服务方式，加快税收信息化建设，推进税收征管改革的一项重要举措。xx年8月按照市局的统一部署，我局开始实施多元化电子电报纳税推广工作。作为第二批多元化电子申报推广单位，分局上下树立大局意识，发扬“团结一心、努力拼搏，不怕艰辛、无私奉献”的精神，克服推广起步晚、基础条件差的困难，积极向全区所有企业和个体工商户纳税人推广了以“网上申报和银行扣缴税款为主的多元化电子申报”纳税方式。截止xx年底，企业和个体户电子申报户数及电子划缴税款比率均达到98以上（个体00），多元化电子申报纳税推广工作取得了阶段性胜利，在全区基本上形成了“以电子信息化为主导”的税收征管新格局。
一是提高了办税效能。通过推广多元化电子申报，扬信息畅通之长，避交通不便之短，扬信息无时限之长，避机关定时制之短，扬信息平台宽广之长，避办税窗口狭小拥挤之短，提高了办税效率，方便了纳税人，加快了信息化建设的步伐。二是节约了征纳成本。潘集区纵横上百里，交通十分不便，加之纳税人分散在各个乡镇，无论纳税人到税务机关办税，还是税务人员到一线去征税，往返一趟都需要花十几元、甚至上百元的交通费，实行多元化电子申报后，避免了劳途奔波，节约了人力、物力和财力。三是提高了税收征管质量。多元化电子申报推广之前，全局企业申报率只有90左右，个体户申报率只有70左右；推广成功后，现在企业和个体户申报率每月基本上保持00。四是提升了地税形象。为纳税人免费开发、提供多元化电子申报软件，免费发放宣传材料，免费集中培训，免费上门辅导，税务机关、税务人员“四免”全程式服务，切实从纳税人最急、最缺、最盼望的事做起，真正体现了地税机关“务实、高效”为民服务办实事的工作作风，用实际行动践行“三个代表”重要思想，受到了纳税人拥护和欢迎。
（一）转变观念，是推广工作得以成功的首要环节。
思想观念是基础是先导。在推广多元化电子申报中，潘集区分局在思想观念上历经了一个“排斥—基本认可—完全赞同”的转变过程。坦白地说，推广之初，首先，做为分局一把手的我，在思想上存在着分歧：一是固守成规，片面认为纳税人已经习惯上门集中申报纳税方式，无需多此一举；二是畏难情绪，潘集区是一个农业区，全区总面积590多平方公里，下辖５镇5乡１个街道办事处，纳税人经营规模偏小，税源分散，信息化水平滞后，推广工作有一定的难度，所以在行动上一度比较迟缓。但随着多元化电子申报在其他分局的深入推广，并取得良好成效，特别是全市征管工作会议的召开后，我们在观念上有了大转变，深刻认识到税收征管工作正面临一个新的历史性跨越，推广多元化电子申报纳税已势在必行，作为农村分局更应增强紧迫感，及时适应和融入新的征管改革大潮中，以创新为动力，推动和促进税收事业的全面发展。
（二）领导重视，是推广工作得以成功的关键所在。
多元化电子申报推广工作期间，市局叶局长、分管领导顾局长多次深入潘集调研、协调、指导工作，现场解决许多工作难题，使我们进一步坚定了推广的信心，增强了做好此项工作的责任感。为了扎实开展推广工作，我局做到“三到位”：一是领导到位，班子成员齐上阵，分工协作，投身到推广工作的每一环节；二是组织到位，成立了多元化电子申报推广工作领导小组，下设协调组、宣传辅导组和技术保障组；三是工作到位，建立“每天一通报，一周一会”制度，集体研究解决推广过程中存在的问题，为推广工作提供了领导和组织保证。
（三）落实责任，是推广工作得以成功的前提条件。
为了保证推广工作的顺利进行，分局制定了多元化电子申报推广实施方案，明确工作目标、任务和步骤，细化组织、协调、宣传、技术辅导、保障服务等工作职责。从领导到税干，从分局机关到基层，人人有责任，人人抓落实。同时，将推广工作进度、质量与岗位责任制酬金挂钩，加大监督考核，提高了全员参与的主动性，增强了工作的责任心，有效地推动了多元化电子申报推广工作的稳步进行。
（四）因地制宜，是推广工作得以成功的措施保障。
面对辖区内税源结构分散，既无中行网点，又无交行网点等客观存在的不利因素，我们抓住农村信用社，覆盖全区这一有利条件，在全市，开创性地探索出一条“税务、信用社、交行”三家携手，共同为纳税人服务的推广之路。由于户数少，税源小，信用社刚开始不太愿意合作，在市局的大力协调帮助下，在分局的多方努力下，最终达成共识，为推广工作创造了有得条件。鉴于，“三家携手”存在“信息不对称”“跨行划拨税款”等技术难题，本着稳步推进的原则，首月，我们选择了35户分散在各个乡镇经营规模稍大的纳税户进行试点，令人欣喜的是，在大量仔细的前期工作基础上，首次试点全部成功，这也使我们推广工作的信心倍增。在认真总结前期成功推广经验后，第二个月，我们一次性将符合条件企业、个体纳税户全部推广电子申报，再告成功。
（五）优质服务，是推广工作得以成功的质量保证。
在多元化电子申报推广工作中，我们牢固树立“以纳税人为中心”的服务理念。事前，我们充分利用淮南日报潘集版、潘集广播电台、潘集有限电视台“三大地方媒介”优势，反复刊登、播放宣传材料、滚动字幕，向纳税人广泛宣传推广多元化电子申报纳税的意义和优点，营造积极推广应用的氛围；事中，坚持集中培训与个别上门辅导相结合，联合有关部门“一条龙”为纳税人签合同、办ca证书；事后，通过“一二三”服务提醒推广方式，提升了推广质量，即：第一个月税务人员逐户上门指导网上申报，督促个体工商户提前足额存款；第二个月申报期前电话逐户指导、催缴；第三个月征收期结束前５天，电话提醒未申报、缴款的纳税人，从而使纳税人更好地掌握了网上申报技术，形成提前申报缴款的良好习惯；另外，电子申报纳税正常运行后，我们继续指定专人负责分析研究日常电子申报工作，及时为纳税人提供方便、快捷的纳税服务，保证了电子申报成功率。
潘集区分局在多元化电子申报推广方面做了一些工作，取得了一些成效；但距市局要求和与兄弟单位相比，还有一定差距，我们将借鉴和学习兄弟单位经验，积极探索创新，把税收征管工作做深、做细、做实，努力开创税收征管工作新局面。
信息化建设调研报告
本调研组通过实地考察、问卷调研和访谈调研等调研方法，对xx农业信息化的开展现状进行调查研究，并对该区农业信息资源建设中存在的不足进行概括总结，以期为该地区农业信息建设存在的问题提出有效对策的同时，促进xx农业信息化建设。
农业是国民经济的基础，解决“三农”问题尤为重要。党在十六届五中全会提出要建设社会主义新农村，并在十七届三中全会对此进行全面阐述：要建设社会主义新农村，就要优化和调整农村经济结构，要走机械化、产业化、信息化之路。
二十一世纪是信息的时代，世界在信息化，农业也在信息化。因此，加强农业信息化建设对于构建和谐社会和建设社会主义新农村意义重大。党的十六大明确指出“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”，并把大力推进信息化作为本世纪头20年经济建设和改革的主要任务之一。农业信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，以农业信息化带动农业现代化，对于促进国民经济和社会持续协调发展具有重大意义。目前，学术界关于农业信息化虽然还没有一个公认的定义，农业信息化的量化指标尚未确定，对于农业信息化的涵义的认识还处在一个不断发展的时期。但普遍认为，农业信息化是指信息科学在农业上得到广泛应用，通过信息网络把农业生产、管理、农资及农产品市场等领域、环节紧密地连接起来，成为一个有机的系统。
中国电子信息、产业发展研究院（20xx）将农业信息化定义为：利用现代信息技术和信息系统为农业产供销及相关的管理和服务提供有效的信息支持，并提高农业的综合生产能力和经营管理效率的相关产业的总称。
近年来，随着农业信息技术的发展，有关农业信息化的新术语相继出现，为农业信息化增添了新的内容。主要包括：数字农业、信息农业、精准农业、电脑农业、数字鸿沟等概念。
信息化建设调研报告
二十一世纪是信息的时代，世界在信息化，农业也要信息化。通过信息技术改造传统农业、装备现代农业，通过信息服务实现农户(基地)与大市场的对接，是发展现代农业、加快转变农业发展方式的一项紧迫任务,对于推进农业农村经济与社会和谐发展具有重大意义。为摸清我区农业农村信息化建设情况，给下一步推进农业信息化建设提供参考，经调查汇总分析，现将我区农业信息化发展情况报告如下。
一、我区农业信息化发展成效。
全区现辖6镇1乡2个街道，总面积914.62平方公里。现有耕地面积24.2万亩，全区人口20.8万人，其中，农业人口17.1万人，全年农作物播种面积45.6万亩，属典型的城郊农业区。
近年来，全区依托城郊区位优势，以科学发展观为指引，以科技为支撑，立足自身优势，打生态牌，走特色路，大力推进农业生产智能化、农产品经营网络化、农业管理高效化和农业信息服务便捷化建设，推动了蔬菜、井冈蜜柚、生猪养殖、花卉苗木等主导产业规模化快速发展，现代农业建设成效明显;同时，也为协同推进“四化同步”建设发挥了积极作用。
1.农业生产智能化初步应用。
目前，我区农业生产智能化应用主要体现在以下几方面：一是生猪养殖企业尝试应用在线视频监测、诊断等现代信息技术。我区省级一级种猪场江西祥欣农牧发展有限公司，为加强猪场和猪栏舍内操作流程的全程有效监控，进一步规范技术流程，防范应急处理情况，投资20余万元建立一套视频监控系统，覆盖猪场面积达6000多个平方米，平常3-5个人的工作，现在只需1个人调度便可轻松完成，工作效率大大提高，生产成本也相应降低。二是全球定位系统(gps)在农业生产项目上的广泛应用。gps功能强大，根据其具有定位、绘图、实施面积和高程测算等多项功能设置，我局依托项目，先后投入10多万元购置了10多部不同功用的gps，在测土配方施肥、标准粮田建设、能源污染调查等农业项目上，充分利用其进行精准定位取土、轨迹绘图;在机耕-机收、种养等方面进行面积测算，大大减少了人力、物力的投入，增强了工作精准度，也极大地提高了工作效率，使各农业项目工作得以快速顺利完成。
2.农产品经营网络化起步发展。
随着现代科技的发展，尤其网络技术的逐步普及，传统的农产品经销模式难以适应现代经济的发展，随之而起的电子商务营销越来越备受青睐，如何快速融入推进农产品网络经营发展将是今后农业部门的重要工作之一。为此，我区采取先试点宣传推广应用方式，逐步探索出一条农产品经营网络化新路。通过先前对我区农业企业加入井冈山电子商务联盟的摸底调查，我区虽有10余家企业表示愿意加入电子商务联盟，但仅有光远生态农场和仁俊生物科技有限公司等两个企业开展了网络销售，主营产品有果品、鸡蛋、食用菌菇(菌种)，年销售额不到100万元，占全部销售收入的5-30%。同时，在农产品网上展示方面，尽管我区可以依托吉安农业信息网进行网上展示，但成效不明显。可以说，我区农产品网络经营还只是在起步探索发展阶段。
3.农业管理高效化信息技术快速推广应用。
中国学术期刊(光盘版)电子杂志社等网站合作，为我区全体农技人员创建了农业科技网络书屋90多个。农业技术资源的共享，在提升办事效率的同时，也大量节约了纸张，降低了办公成本，避免了资源浪费，基本建立了机关内部、行业内部办公信息的收集与处理、流动与共享、决策与管理的信息系统。二是利用网络平台提升了农业生产指挥调度能力。我区充分利用江西农业信息网、江西植保植检网、吉安农业信息网、公共网络邮箱等网站平台，实现了我区农业项目、病虫害防治、土壤调查、粮油生产、农机化建设等农情信息与上级业务部门的及时沟通、协调、调度，为我区现代农业的快速发展做出了积极的贡献。三是积极筹建覆盖省市县三级农业部门的农业视频会议系统。20xx年，为推进我区农业视频会议系统的建设，我区积极筹备建设资金，委托采购了视频系统全套设备，并于年底完成了视频会议室的新建装修工程，预计今年5月前可完成视频会议系统的安装调试运行。
4.农业信息服务便捷化卓有成效。
近年来，我区加强了农业信息服务便捷化建设工作，先后完善建立了农民热线118、三电合一、青原区农业信息网、12316短信服务等信息服务平台，便捷化信息服务成效明显。一是利用“三电合一”项目，初步建立了“三电合一”为民服务平台，录入区域性农业技术信息上万条，农民可通过“118热线”直接咨询农业专家或电话自动咨询农业技术，大大改善了为民服务方式。二是开通了12316短信服务平台，在平台内录入全区种养大户、农业企业、合作社等用户信息500余条，基本涵盖了我区所有种养户(基地)，自20xx年开通服务平台以来，已向全区农户(企业)发布技术服务、灾害预警、政策宣传等各类服务信息20xx0万余条次，为我区提前应对灾害应急处理、及时进行农业生产技术指导、广泛宣传优惠政策等工作发挥了积极的作用，深受农民朋友的好评。三是试点推进乡镇农业信息服务窗口建设，全区9个乡镇街道全部配备了电脑、打印机等设备，并要求上网办公;同时，按照服务窗口“五有”建设要求，我区先行在文陂、富田试点进行农业服务信息化建设，门前设立了led电子显示屏，站内放置触摸屏，并设有专门人员服务管理，极大地方便了农民朋友对农业信息的查阅和了解，推动了农业技术的快速推广应用。
二、存在的主要问题。
1.信息网络不健全。目前，我区还是依赖吉安农业信息网和青原区政府网发布农业信息，本区农业信息网有待完善建设，而且与乡镇综合站的联系仅是通过公务邮箱，没有一个相互共享的网(20xx最新民营经济发展情况调研报告)络平台，网络对农业生产的指导作用较弱。
2.信息技术人员缺乏。由于农业信息化工程是一项涉及计算机、农业技术、市场预测、信息分析等领域的系统工程，对综合业务能力要求较高，在农业信息化起步发展阶段，信息技术人员极度缺乏。
3.财政扶持投入不足。农业信息化建设软件和硬件投入大，设备软件要求更新快，运行也要有一定成本，但我区信息化建设除当年项目资金外，基本没有资金投入。
三、今后农业信息化发展对策建议。
1.加大财政资金扶持，完善信息网络服务平台建设。未来社会将是一个信息化快速发展的社会，我们只有紧跟时代步伐，加大财政投入力度，充分利用项目资金，尽快完善建设农业网络信息平台。重点加快完善本区农业信息网、视频会议系统、“三电合一”、农产品电子商务营销、乡镇农技服务触摸屏等信息服务平台建设，完善更新12316短信服务平台建设，加快构建完善农情信息与上下级业务部门、农业信息技术与农民朋友快捷沟通的桥梁，保障全区农业信息快速传达，促进现代农业健康发展。同时，鼓励引导农业企业加快推进在线监控与诊断、电子耳标、智能识别、智能增氧机与投饵、农产品质量安全监管追溯体系等信息技术的推广应用，通过信息化建设加快推动全区农业产业升级发展。
2.加强信息技术人才培养。信息时代要发展，人才培养是关键。要建立人才引进、培养的长效机制，着力培养适应农业信息化发展需要的高素质人才队伍。要充分利用阳光工程、新型农民培育等项目载体，加快选拔培养农业信息专干、农村经纪人、电子商务营销员等新型农业技术人才，不断夯实农业信息服务基础，为推进农业信息化建设提供有力支撑。
3.加大宣传引导发动。要充分利用电视、广播、网络、报刊、标语等形式加大农业信息化建设的宣传，加强舆论引导，深化全社会对信息化改造传统农业、发展现代农业重要性的认识，努力争取社会力量投入农业信息化建设，为全面推进农业信息化营造良好的社会氛围。要注重培养广大农民关注信息、使用信息的意识与能力，学会利用信息化手段解决农业产销难题，使广大农民在推进信息化过程中得到实惠。
信息化建设调研报告
科学技术从来没有以今天这样的深度和广度，深刻地影响着人类社会和经济的发展，随之而来的信息化浪潮又将人们推进了一个崭新的时代———信息化时代。特别是在我国加入世界贸易组织后，面对国际化的竞争，迫切地要求我们用高科技的手段改造现有的畜牧业，全面推进畜牧业信息化是提高畜牧业国际竞争力的关键。在推进信息化的过程中，要通过计算机网络及通信技术，把畜牧信息及时、准确地传递到用户手中，实现畜牧生产、管理、畜产品营销网络化，加速传统畜牧业的改造和升级，大幅度提高畜牧业生产效率、管理和经营决策水平。
畜牧信息化，是指为全面提高畜牧业经济运行效率、畜牧业劳动生产率、畜牧企业竞争力，在畜牧生产、管理、经营各领域不断推广和应用电脑、通信、网络等信息技术和其他相关智能技术的动态发展过程。在整个畜牧信息化建设中，硬件（电脑、网络等设备）是基础，软件（办公软件、各种应用软件）是条件，信息资源（资料、消息的收集过程）则是重要的生产要素。
我国目前畜牧信息化水平同发达国家相比还有很大差距，主要表现在畜牧业基础设施薄弱；畜牧信息资源缺乏，尤其是能提供给用户的有效资源严重不足；畜牧信息技术成果应用程度低，严重阻碍了畜牧业现代化的发展，这也正是当前实施畜牧业信息化迫切需要解决的问题。畜牧业网络建设存在的普遍问题是，重复建设、小而散，而真正能为用户提供有效信息、访问价值大的网站并不多。畜产品市场动荡不定，需求与供应之间，始终处于周期性的波动之中，经常出现“买难”、“卖难”的现象。
数据库是指在计算机存储设备上的数据集合，内容丰富、真实有效的信息资源是畜牧业信息技术的关键。根据不同用户对信息需求多样化的实际，加强信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一个真实准确、及时有效的信息数据库。例如，美国建立了畜牧信息数据库系统，包括饲料、活畜和畜产品的价格、销售、库存、运输和进出口等很多动态信息，同时将信息及时地向网络传送，全国各地的政府、研究所、大学、企业、饲料厂等都可以随时随地查看到这些数据，以进行市场预测和生产决策。转变了政府职能，避免了生产的盲目性。
同时加速推进畜牧信息网络工程的建设，加强标准和技术平台的建设，建立统一的网络平台，建立以各省畜牧信息中心为枢纽，上联农业部，下通至全省各地市县乡的畜牧信息网络体系，并使畜牧信息网络与畜牧业龙头企业、全国各大农副产品批发市场、养殖大户及畜牧业科研机构实现计算机联网。
完善畜牧信息网络建设，首先要加强畜牧信息员队伍的建设，开展畜牧信息员培训，拓宽信息渠道，推广信息来源，搞好信息采集工作，建立一支自上而下、高效灵活的畜牧信息采集、整理、发布队伍；其次要不断改进和完善网站中的栏目，增加一些对用户具有指导意义的信息栏目，例如“供求信息”、“市场动态”等信息；最后，要加大网站的宣传、推广、普及，农民养殖户是畜牧信息使用的主体，必须使他们学会在网上获取信息、分析信息，使网站上的信息真正用于生产实际中，发挥出最大的效益，这也是建立网站的最终目的。
积极推进畜牧信息化的发展，是农村经济结构调整的需要。采用信息技术可使饲养户了解市场信息，产销结合，使需求与供应之间保持平衡，避免出现“买难”、“卖难”的现象，同时也是政府转变职能的需要。在市场经济条件下，政府加强服务，必须采用计算机及网络技术，优化畜牧业产业结构，引导生产，开拓市场，搞活流通。中国加入世贸组织后，市场竞争更加激烈，只有依靠最先进的信息网络技术手段改造现有的产业，才能使之适应国际经济大环境，并融入其中参与竞争。
信息化建设调研报告
我院领导一直高度重视信息化网络建设，信息化网络建设情况也一直在全市走在前列，我院信息系统承载的业务主要有电子公文交换系统，司法统计系统，案件流程管理系统，刑事办公管理系统，信访系统，财务管理系统，执行案件管理系统，人事信息系统，视频会议系统。可以说囊括了我院绝大多数业务，在我院有着举足轻重的作用。
我院网络主要包括外网，局域网，内网这三大网络。外网主要是连接internet，共有40余台终端计算机，主要用于查找资料。局域网主要用于单位各终端计算机的数据互传以及数据存储，即使各别终端计算机出现故障，也不会造成数据的丢失，我院的局域网，不仅保证了数据互传的便利，也保证了数据的安全，可以很好的应对一些终端计算机的突发情况。内网主要是采用c/s模式，承接着案件流程管理系统，信访系统，刑事办公管理系统这三个重要系统。共有四台终端计算机，分别在立案庭，刑庭，执行局，院长办公室。内网的终端计算机是跟外网物理隔离的，这就保证了它的绝对安全。另外，政工科有一台计算机专门进行人事信息管理；办公室有两台计算机分别承载电子公文交换系统和财务管理系统；立案庭有一台计算机专门承载司法统计系统。另外，我院还建立了专门的网站以方便群众了解我院动态。
我院的网络设备主要有cisco3745(r0)路由器一台，huawei/s2403h-hi交换机三台，主要用于外网建设。imb服务器一台，交换机一台，主要用于内网建设。惠普服务器一台，主要用于局域网建设。视频会议相关设备。我院一贯重视信息化各系统的管理和维护工作。信息网络有专业技术人员维护，规章制度体系完善，能覆盖相关信息系统安全的绝大部分方面;遇到突发事件能够及时有效的处理，避免更大的损失。我们会定期的对服务器系统cpu，内存，i/o状态，进程等检查，对系统设置，日志文件，errorreport进行检查分析，清理系统中的日志文件和垃圾文件。其次，对磁盘阵列，光驱，维护终端等的状态，设置进行检查。对风扇，后备电池等敏感部件进行检查，如有故障征兆进行先期更换。虽然我院计算机使用者专业水平不高，但我们也给予了最大限度的保护。主要是通过lan-based手段进行重要数据备份，就通过easyrecovery进行数据修复。并且对于备份服务器都进行了详细的权限分配，所有客户机终端只能下载和上传数据。
随着科技强院步伐的不断加快，法院围绕使用计算机技术所进行的信息化建设也得到了长足发展，在原有业务工作、队伍建设的基础上，充分利用现代信息技术进行基层法院建设，已成为法院工作发展和融入社会的客观趋势。信息化建设，能够将基层法院的业务工作、队伍建设有效的整合为一体，促进其他各项审判工作的顺利开展，使管理工作更加规范化、科学化，并且能很好地规范审判行为，促进审判公正。同时通过先进的网络教育手段，使干警们“立法为公、执法为民”的思想树立得更加牢固，政治素质、职业道德素质有新的提高。我院的信息化建设一直走在全市的前列，从开展信息化建设以来，极大的提高了我院的工作效率。在提高工作效率的同时，也提高了资料的准确性和易存储性。我院的网站，可以让群众更加了解我们，展现我们的风采，也方便我们直接跟群众对话沟通。计算机化的记录不仅有利于以自动化取代笨拙的人工方式，而且它还能提高信息的准确性、可接触性和时效性。通过信息技术，无论身在何处，法官都能获取有关具体个案进展的最新消息，也可以实现对案件的跟踪，对每个案件，信息技术系统都能形成日常提示、进程报告、待决事项清单以及公告谁将主持下一步工作。因此，从案件最初受理到案件最终解决，法官都能借助信息技术实现对案件的监督、管理和控制。从长远来看，对于有价值的案件，也可以通过信息技术形成完整的案件历史卷宗；而且，这种完整的案件历史卷宗可以说是迅捷的、可信赖的，不需要花高昂的费用就能得到它。我院的信息化系统几乎囊括了所有的业务，可以说，我院如今的工作已经离不开信息技术。
1、大部分操作人员计算机水平不高，导致信息化各系统应用的不够深入。
2、个别计算机终端偶尔发生数据丢失，系统崩溃，病毒入侵等问题。
3、部分终端计算机配置过低，不能适应当前的需要。建议：
1、加强对干警的计算机知识培训。
2、加强对院内干警的安全意识教育，提高做好安全工作的主动性和自觉性。不定期的对安全制度执行情况进行检查，对于导致不良后果的责任人，要严肃追究责任，从而提高人员安全防护意识。
3、加大对线路、系统等的及时维护和保养，加大更新力度。
4、建议上级法院配发一些配置较高的计算机。
1、集中力量搞好科技法庭建设工作。
2、加强对干警计算机水平的培训，深化各系统的应用。
科技法庭的建设工作是接下来我院信息化建设的重点。主要是利用目前成熟的计算机网络技术、音视频编解码技术、图形图像处理技术以及通信与自动化技术，借助现代科学技术装备，对法庭审判过程的所有电子笔录、音频、视频、电子证物等信息进行数字化编码处理，并通过网络以多种视频应用形式（视频直播、点播、下载、光盘刻录等等）展现庭审过程。科技法庭建设工作，意义重大，它方便了法院工作人员、其它司法人员、普通民众借助信息化网络和信息终端，实时了解庭审过程，支持在线司法监督，体现法院审判的公正与透明，充分展现和提升法院的司法形象，更加展现了创建和谐社会，实现司法公平、公正和公开及阳光审判的形象。
虽然我院的信息化建设起步早，也相对比较成熟。但是实际应用情况还是不够理想，根本原因在于我院干警平均年龄偏大，面临信息化建设这种新生技术，不容易适应。所以接下来，我院会加强对干警计算机水平的培训，更好的运行这些系统。
二〇一一年六月三十日。
信息化建设调研报告
将书记员分到各个审判业务庭。因书记员比较熟练电脑知识，首先要对人员进行适当的调整。信息化建设的初期，书记员可以起到电脑老师的作用，有利于推动信息化建设，同时可以协助法官做一些案卷装订等事务性工作，一定水平减轻法官负担。其次要对现行岗位目标责任考核制度进行全方位、多角度、多层次的审视和评判，此基础上进行修改、补充和完善，量化细化指标，建立较为科学合理的岗位目标管理责任制考核评价体系。最后要将信息化建设与岗位责任制有机的结合起来，使之与岗位责任制一起安排、一起检查、一起考核、一起奖罚。
应市区法院等单位的邀请，为进一步提高审判管理水平、加快我州法院信息化建设步伐。经院党组研究决定，并报州委领导同意，月日－月日，率州中院１６名中层以上负责人前往观赏考察市区法院、市高级法院和最高人民法院信息化建设和审判管理工作情况。考察时间虽短，但增进了友谊，开阔了视野，更新了观念，启发了思路，增强了信心，确实受益非浅，收获颇丰。考察团通过看、听、记、思，深深感到区法院等单位有许多好的经验值得我学习和借鉴。
区法院党组一班人带领广大法官恪尽职守，近年来。服务大局，严格依照“三个领先”指标领先、影响力领先、核心竞争力领先）四个一流”抓一流党建，带一流队伍，创一流业绩，建一流法院）要求，狠抓各项措施的落实，各方面工作都取得了骄人的业绩，培养出宋鱼水、尚秀云等一批杰出的优秀法官。透过这些成果，方方面面无不包括着信息化建设所带来的巨大变化。
确保了公正高效。
所有审判、执行案件从立案到归档全部实行网络化管理，
１、办案管理实现网络化。区法院、高院运用清华紫光开发的法院信息管理系统》软件。实现网上立案、办案、归档、查询，增强了审判活动的公开性、有序性和规范性。案件诉讼来法院后，立案庭按要求录入立案信息，快速完成立案工作。基层人民法庭立案也是通过网上进行，方便了群众诉讼。立案后，微机自动分案，防止当事人“选法官”杜绝关系案等现象的发生。案件在审理过程中，各类案件通过计算机进行审判流程管理，立案、分案、文书制作、统计分析等工作都在网上完成。审委会讨论案件的审理演讲”会前以电子文本形式在网上传送，实现案件网上流转。案件审结后，将办结的诉讼案件基本信息和法律文书输入到计算机系统，形成电子档案，增强了档案的检索利用。
２、质量、效率管理实现智能化。区法院、高院院领导运用“领导决策辅助分析系统”对各类案件进行统计分析。设置立案、分案、排期开庭、结案以及归档五个节点对案件进行全程动态跟踪，全面准确掌握审判工作基本情况。审判监督庭根据分工每月在网上随机抽查一部分案件，进行严格的评查，评议内容从程序、事实、法律适用、诉讼收费、裁判结果和社会效果预测六大方面细化为多个小项，评议时依照评议细则逐项进行，评查结果每月在网上通报排位。司法效率方面，实行《审（执）结案期限提醒、警示制度》规定刑事、行政、执行案件必需在法定的期限办结，将民事案件普通顺序审理期限由法定的６个月缩短为９０日、简易顺序审理期限由法定的３个月缩短为７０日。法院信息管理系统》根据权限对各类案件审限逐件自动提醒，并由立案庭专人负责在网上对审、执案件跟踪检查，每天对民事、行政案件审理期限届满前３０日、执行案件执行期限届满前６０日的未结案件进行提醒；对民事、行政案件审理期限届满前１５日、执行案件执行期限届满前３０日、刑事案件普通顺序审理期限届满前１０日、刑事案件简易顺序审理期限届满前５日的未结案件进行警示，书面通知承办人，局域网上公布，每月通报，杜绝了超审限和超期羁押案件。去年，该院没有出现一件超审限和超期羁押案件的现象。
３、信息查询实现公开化。区法院在一楼大厅安装了电子显示屏。审判法庭位置查询系统，方便当事人查询信息，实现信息查询电子化，当事人可以随时了解审判情况。设立电子公告系统，每天公告案件开庭审理信息，方便当事人诉讼，提升法院形象。
４、法庭审理实现数字化。市所有法院均建立了数字法庭。实行电脑自动刻录光盘，并运用法律文书自动生成模块，庭审完毕，法律文书即可发送到当事人手中。数字法庭还实现了上下级法院和最高法院联网，高院的领导随时可以观看到辖区法院每个审判庭的庭审情况。
５、司法服务实现便民化。区法院以追求效率和便民作为审判改革的动身点和落脚点。全国法院率先成立审判管理办公室，着力推进审判管理改革。审判管理办公室对外设立“一站式”诉讼服务大厅，将收受证据资料、上诉文书、公示催告、诉讼保全等与审判相关的内容集中操持，解决群众找不到法官、跑不起法院的问题；对内将司法鉴定、评估拍卖、文书送达等环节集中管理，解决法官事务性工作过多，不能专心审判的问题。经过一年多的运行，审判管理办公室共办结保全、鉴定、拍卖案件１３７１件，收取上诉案卷５２６８件，其中移转上诉案件２３４５件，收取证据资料和执行线索１１４５６份，公示催告和支付令６５８件，引导、接待查询６６０００余人次等等。通过实际运行，审判管理办公室在提高审判效率和规范司法行为中发挥了重要作用，许多当事人对这项机制创新表示了由衷地赞扬，认为：审判管理机构和当事人服务大厅，设置科学，方便了当事人，提高了效率，也促进了司法透明”确保了勤政廉洁。
就打破了保守的进人渠道，
１、法官队伍实现精英化。区法院在上个世纪８０年代初。由原来从部队转业干部和地方招干中进人转变为招收德才兼备的优秀政法大学生。目前，该院共有法官和司法辅助人员３９６人，其中在编干警３０２人，聘任制人员９４人。队伍中９１％具有大学本科以上学历，其中硕士４３人，博士３人，博士后４人。年该院新招１０名审判人员，其中法学硕士７名，法学博士后３人。
２、法官管理实现民主化。法院在实现法官精英化的过程中。强化了法官自我管理的理念，设立了法官大会和法官委员会，赋予其在法官评价、教育培训、晋职晋级、选拔任用等方面的知情权、建议权和参与权，通过充分尊重法官自主性的自律手段，逐步探索建立起自我评价、自我管理、自我约束的新型法官管理机制。同时，建立资深法官制，现有资深法官１８名，其享受的待遇与庭长同等，每名资深法官有专用的审判法庭，配有４名助理法官，专司审判之职。
３、岗位考核信息实现公开公平化。法院制定的工作人员岗位目标任务考核方法》中。利用计算机信息每月进行考核评分，公开考评结果，奖优罚劣，接受监督，并将全年考核结果装入干警廉政档案，作为干部培养、提拔和评先评优的重要依据，用数字说话，调动了干警工作积极性。由于实行了阳光工资”制，干警收入较以往有较大的下降，这种情况下，法院变原来的物质奖励为多元化奖励方式，对表现突出的奖励出国、休假、学习、晋级等。
４、规范行为实现监控化。法院院领导和监督部门运用电视监控系统对院机关所有庭审活动进行实时监控。修订完善审判工作、队伍建设、后勤管理多项规章制度，汇编成册在局域网上公开，供干警学习查阅，政治处、办公室、监察室、审监庭等职能部门负责落实，纳入《纪律作风量化考核》严格奖惩。与此同时，该院进一步加大了监督检查的力度，开通监督电话，每逢院长接待日所有院领导均到信访室接待群众，随时听取当事人对法院工作和案件料理情况的意见、建议，实现院长与群众的零距离”接触，疏通监督渠道，加强廉洁自律。
５、人事管理实现数字化。据考察了解。及时输入相关信息，方便查找利用。提高了保证效能。
发文仅仅局限于对外单位，
１、办公办案实现自动化。区法院、高院运用《网络智能办公系统》使各种公文的拟制、审核、签发、印制和公文收发、传阅等环节均通过网络进行。实现无纸化办公，改变了激进公文处置中效率低下的文件旅行”提高公文运转速度。裁判文书输入打印终端统一印制，当事人上诉再根据需要印制，防止过去每件案件印制大量法律文书造成的浪费。严格执行失密工作规定，内、外网计算机严格分开，确保网络运行平安，杜绝发生失、泄密事件。
２、平安捍卫实现了规范化。区法院在进法院的大门处安装了安检门。隔离了审判区和办公区，干警一律走法官通道，当事人办事必需经门卫登记后在一楼接待室操持。审判庭、接待室、楼内大厅安装了数字监控系统每个监控点均可在网络上传输记录、查询，用于平安防范。
３、财务管理实现电算化。据区法院的领导介绍。实现会计电算化，利息核算科学化。进一步加强了对诉讼费的管理，财务人员通过微机对每件案件收费情况逐一检查，严禁多收或少收，严格财经纪律。同时，还建立了物资装备管理电子系统，固定资产、物资装备和办案文书、办公用品分门别类建立微机台帐，实行动态管理，随时掌握家底，既保证工作需要，又确保厉行节约。
４、档案管理实现电子化。通过建立档案管理子系统。录入建院以来的所有文书档案文件目录，方便检索查阅。对年以来近１０万件诉讼档案进行电子归档，做到诉讼实物档案与电子档案同步归档，方便利用，实现档案工作规范化管理。
信息化建设调研报告
当今社会已进入到了信息化的互联网+时代，医院信息系统已经被广泛地应用于医院的医疗、教学、科研、管理等方面，它逐步成为现代化医院运营必不可少的基础设施和支撑环境，医疗信息化调研方案。我国医院的信息化建设起步较晚，发展也不平衡，目前大部分三级医院已基本完成第一轮his、pacs/ris、lis系统建设，但尚未形成医疗数据共享的数字化医院。本次调研在依据卫生部《三级综合医院评审标准实施细则(20xx年版)》及《卫生信息化发展规划(20xx-2015年)》的基础上，采用问卷调查、实地访谈等方式，定性与定量方法相结合，旨在详细了解铜仁市人民医院整体信息化建设规划、建设和应用实施情况，摸清铜仁市人民医院信息化现状及发展要求，深入分析医院当前信息化建设中存在的突出问题和矛盾，明确领导层和各业务科室对信息化建设和信息化安全的需求，征求建议和意见，梳理出医院信息化建设的整体思路和工作重点，为做好数字化医院信息化建设提供科学依据，规划方案《医疗信息化调研方案》。
根据调查问卷和实地访谈进行统计分析，目前医院信息系统应用情况如下：
信息系统(his)是以经济管理为核心，基本上能满足当前医院经济管理的要求，主要是指药品及材料进销存管理和财务管理。从20xx年引进医院管理信息系统至今，已经有十年的的时间了，信息系统功能包括药库管理器械库管理后勤管理门诊药房管理住院药房管理门诊挂号管理门诊收费管理住院病房管理住院收费管理医技查询管理财务核算报表管理财务核算奖金院长查询管理病案接口管理门诊离休病人收费管理门诊医保病人收费管理住院职工医保病人收费接口管理住院居民医保病人收费接口管理住院新农合病人收费接口管理药品使用监督管理等功能模块。
lispacs体检系统仅能满足本科室业务需求，不能与hisemr系统数据进行共享交换。
目前铜仁人民医院信息系统建设已初具规模，但存在着系统集成度较低;只关注信息的采集不关注信息的共享与利用等问题，如lis、pacs系统都是科室级别。由于医院的各功能模块是在不同时期建设的，在建设时，重点考虑的是功能的实现，满足业务需求，而未过多考虑系统间数据的共享和利用，只针对患者的基本信息进行了简单的共享，采用的是一对一的接口模式来实现的。这种接口模式在子系统较少的情况下还可以满足业务需要，当子系统数量较多时，系统间的关系线已经形成了网状结构，并且不同系统间的很多信息是重复的，例如病人的基本信息，lis系统要用，pacs系统要用，这样就都要与his系统进行信息交换，各系统均要与his系统开发接口，造成了开发过程中的重复开发，数据重复共享，而且日后的维护和升级工作也将变得非常复杂。在子系统数量越来越多的情况下，给信息系统的稳定性、安全性、可靠性和运行效率带来巨大的隐患，同时使信息系统的运行维护成本成倍增长。
随着医院信息化的普及，通过信息系统来实现经济管理、医疗管理和行政管理，这是医院管理发展的必然。因此在进行医院信息化建设过程中，进行全面、综合的总体规划是非常重要的，规划主要考虑到以下几个方面：
一个完善的医院信息系统通常由上百个子系统组成，牵涉众多的专业领域。这么庞大的系统需要非常专业化的软件开发分工，整合不同厂商有特色的专业系统是医院信息系统的发展趋势，医院信息化能够取得成功必须保证各个系统的有效集成和数据的高度共享。然而这些系统通常是随着医院的发展需求逐步建设的，它们来源于不同的厂家，基于不同的技术，缺乏统一的信息交换标准，这些系统的集成整合已经逐渐成为医院数字化发展亟待解决的主要问题。因此医院的信息化管理目标应定为：建立基于集成平台的数字化医院，整合不同系统的信息，并对这些数据信息进行深度发掘、统计、分析，为医院决策支持提供数据基础，以达到降低管理成本、提高工作效率和医院经济效益的目的。
伴随着医院规模的逐步扩大，医院对信息化的要求越来越高，现有的his、lis、pacs等系统已不能满足临床业务和医院管理的要求，系统的功能将被大幅度细分，对软件的专业化程度要求也越来越高。需要完善医院信息化系统，包括：
为了保证医院信息化建设的顺利进行，同时能得到供应商良好的服务，医院必须选择具有雄厚实力的软件厂商来负责信息系统的建设。
为确保医院信息系统的正常运行，必须是医院必须有明确的信息化合理预算。现代大部分医院信息化预算经费每年为年收入的1-1.5%。同时医院的信息化工作可以进行总体规划后，采用分期分批投入。
目前医院信息集成平台软件厂商很多，医院必须根据自己的需求及条件，合理定位和选择医院的信息集成平台，以保证系统实施以后能达所预想的管理功能，同时降低实施系统的风险程度。具体操作建议如下：
信息化小组由医院的主管领导和行业的技术专家组成。
对当前软件商提供方案的合理性、先进性及可扩展性等进行论证，确保选择的厂商提供的产品是符合医院管理要求的。
根据信息化小考查和讨论结果，形成项目可行性分析报告。
信息化建设调研报告
二十世纪九十年代以来，计算机网络技术迅速发展，人类信息时代大大提速。全球性信息化和网络化进程为现代社会发展创造了更高的效率。对于现代化金融保险企业而言，加强计算机网络建设，推进信息化建设是为了更好的学习先进的管理经验、提高工作效率，进而加快全面创新，促进金融保险企业管理水平迅速提高。
为合理规划和建设金融保险企业的信息化建设，在此过程中，我对总部位于北京市海淀区的都邦财产保险股份有限公司进行了企业信息化方面的调研，便于其他金融保险机构更好的借鉴。报告从信息化建设现状、信息化管理存在的问题和加快信息化建设的对策三方面进行阐述。
1.管理信息系统向大后援应用阶段发展，总部管理控制能力逐步在增强。
本次调研的都邦财产保险股份有限公司是经中国保险监督管理委员会批准，于20xx年10月19日开业的全国性财产保险公司。公司的主要经营范围包括：机动车辆保险、财产损失险、责任保险、信用保险和保证保险、短期健康保险和意外伤害保险、上述业务的再保险业务，国家法律、法规允许的保险资金运用业务，以及经保监会批准的其他业务。
都邦保险公司在计算机网络建设和信息化建设方面，基本上已经建设覆盖全公司的综合管理系统，并强化总部各部门之间、关联分公司之间的实时沟通与协做，规范管理流程，加强内部控制和风险防范，实现跨地域、跨公司的信息化管理模式。管理信息系统从总部、各分公司、各部门、每个员工的局部单独应用，逐步向跨部门、跨机构集成应用的阶段发展，总部对下属分公司的实时管控能力、业务协同的能力进一步增强。如都邦保险公司在全国拥有分公司32家，分支机构多达400余家，服务网点500余家，其分支机构基本全部实现了oa办公系统、核心业务系统、销售管理系统、财务sap系统及网上培训系统的上线运行，进一步规范了各分支机构的运营管理、销售管理、财务管理及培训管理等流程，强化了保费收入、业务费用、考核管理和培训等关键控制点的事前和事中控制。
2.深入应用保险信息化系统，为做强、做大保险主业提供强有力支撑。
现阶段，都邦保险公司立足于保险行业，在保险业务的各环节大力推广网络应用信息技术，建立了统一的业务系统标准和业务运营标准，不断的规范业务流程和操作标准，推动保险创新产品，提升市场竞争能力和知名度。网络信息化已成为众多现代化企业提高工作效率、产品创新取得突破性进展的关键因素之一。
3.积极推进电子商务项目，进一步提升了企业竞争力。
保险在中国已经有近200年的历史。1979年4月，国务院同意恢复保险业务。20xx年12月11日，我国正式加入世贸组织，对保险业做出“高水平、宽领域、分阶段开放”承诺。20xx年5月底，中国保险业总资产已突破1万亿元。与此同时，电子商务也已登上历史的舞台，并且已逐渐取代传统的销售模式，是对现代销售模式变革创新的促进。太平洋集团公司董事长说：新技术正在改变这个世界，改变我们原有的生活方式，对企业原有的商业模式也提出了新的问题。构建以客户体验为中心的新的商业模式，其特点就是以客户需求和客户体验为核心。没有这个特点，这个商业模式是没有时代特征的。缺乏时代特征的商业模式会导致企业在竞争中落败，不要说发展，生存都会有问题。
在调研期间，都邦公司充分发挥保险行业的人才和信息网络的优势，深入开展了网上在线销售、网上支付、第三方销售平台等电子商务项目，取得明显成效。但都邦公司电子商务发展水平和同业相比尚存差距，如人保、平安、阳光等保险公司已实现了网络销售的多种功能，而且平安保险公司已在20xx年实现了10亿元保费收入的佳绩。网上产品销售，既降低了运营成本、规范了业务流程，又规避了暗箱操作，大大的提高了工作效率，同时公司的品牌价值也会得到提升。平安保险公司将产品销售与电子商务系统整合在一起，使保险产品更贴近市场、贴近客户需求，使保险市场发展速度大幅提升。
4.大力开发利用信息资源，提高了科学决策和技术创新能力。
在调研过程中，都邦保险积极通过数据挖掘、信息网站、知识管理等，加大力度开发利用信息资源，实施信息分级共享到下属机构，为管理决策和技术创新提供了有力支持。都邦保险采用统一对外门户平台，建立了40余个信息门户，上网信息几十万个文档，全公司员工通过信息门户系统实现了对网上信息和服务的共享，提高了效率。
但同时我们也发现，都邦公司在面对新的市场要求时，必须要增强创新意识，不受过去的模式和经验所限，要敢于用新的视角来分析问题，用新的工具来解决问题，提高资源配置的效率。要重视新技术在经营管理中的运用，努力提高互联网技术、移动通讯技术、云计算技术的运用水平，把信息技术作为创新的重要引擎，优化客户界面，降低经营成本，防范经营风险，提高运营效率，推动企业的发展。
5.信息化基础环境进一步改善，为加快发展并实现公司战略目标做必要的准备。
首先，都邦保险公司积极建立总部的信息网络平台，以总部为核心，建立了覆盖全国32家分支机构安全高速的专用oa办公管理系统，有效支持了日常运营、财务管理、办公等各项保险业务管理的应用。其次，都邦公司基本建立了总部的信息数据中心，将分散在管理中的各环节及各分支机构的业务数据资源进行整合，基础数据存储零乱、信息资源共享困难等问题得到不同程度地解决。再次，各类系统的信息化标准规范建设取得积极进展，为各种信息系统实现集成、共享创造了条件。最后，都邦公司信息化建设组织领导工作进一步加强。信息管理在公司治理中的地位得到提升，主要由信息技术部门负责管理，强化了信息化工作集中管理，并自20xx年以来，都邦公司每年都会召开专门的信息化工作会议，加强公司信息化管理，对公司的信息化建设做重要的部署，根据战略规划，明确了下一步信息化建设发展的目标。
1.都邦保险公司的信息系统不能满足公司快速扩张的迫切需要，这种供求不平衡性直接影响业务的发展和管理的效率。
速度发展非常快，但公司的信息化建设完全不能满足业务高速发展的需要，存在诸多的瓶颈，如系统人才匮乏、系统改造周期长、服务商质量评估及信息更新时效等问题，都直接影响到管理效率及业务发展。
2.投入成本有限，难以推动信息化建设可持续发展。
3.总部信息化管理和技术队伍参差不齐，难以承担各分支机构根据公司发展战略建设全局性的重任，难以推动信息化建设广泛开展。
保险企业内一般都存在信息技术人才匮乏，技术水平参差不齐的问题，都邦保险每年都会有相当一部分信息技术人员的流失，同时也会去全国部分院校进行人才的招募工作，保证整体信息技术团队的饱和性。但是要针对公司的业务实际定制个性化的管理信息系统，在人员流动较大的情况下，要想在技术和服务方面得到可靠的保证是很困难的。
同时，在保险企业之中，普通员工由于专业上的侧重点有所不同，导致对网络信息化的理解存有差异，在使用计算机和网络开展工作的技能亟待提高。
1.立足于保险行业实际，制定合理可行的信息化建设计划。
在信息化建设时，需要从公司实际情况出发，制定科学的计划，既要重视近期建设，仔细研究“战术”，把工作做到实处，也要考虑长期发展，认真思考“战略”，确保可持续发展，避免造成各机构、各部门、各项目成为“信息孤岛”，使信息资源没有互通，没有共享，造成信息资源的浪费。同时要防止软硬件的重复建设和投资，要把有限的人财物的资源充分发挥作用。
2.提高员工的整体素质，强化信息化集成意识，充分发挥网络优势。
可靠、高效、安全的网络系统，对于保险公司而言，在决策、计划、领导、控制等各个环节都起着关键的作用，它能够帮助各级领导制定决策、分析形势，也可以辅助各层级的管理人员高效的开展工作，解决问题。
加强公司员工的信息化意识，加大对各层级员工计算机基础技能的培训，从繁琐的办公方式解脱出来，同时要增进大家对新型技术的敏感度。为此，各级员工在工作中应当多思考、多分析，一方面要强调操作规范，一方面要优化业务流程，同时大胆采用先进的技术，主动改进落后的的工作方式。
要推动保险企业的信息化建设，足够的技术保障必不可少。一方面可以吸收专业人才加入企业信息化团队，充实专业技术力量；另一方面可以选送现有技术骨干力量参加相关学习和培训，提高知识水平，培养出一支技术过硬的科技队伍。企业自身掌握了一定的计算机网络技术，使信息化建设就能够得到基本的技术保障。另外，还可以与专业的网络服务公司建立全面合作关系，充分利用他们的信息资源，为企业提供更为广泛有力的技术支持，进而不断完善企业的信息化建设。
4.规范系统管理，保证运营网络良好运行。
计算机网络既有它快速高效的一面，也会有信息安全隐患和威胁的一面。在公司日常运营过程中，软硬件的故障、病毒的侵染、黑、客的攻击都是我们日常所要面临的问题。为了保证系统网络能够正常运转，保护系统数据的绝对安全，使网络系统的功能在工作当中发挥更大的作用，应当加强对其进行规范的管理，不断强化员工规范使用网络资源的意识。
保险企业管理信息系统建设是一项复杂的工程，它需要保险企业自身有完善的管理制度，良好的经营状况，还要同时满足功能完备、快速高效、安全可靠和便于扩充等各方面的要求，存在着投资大，有一定风险和投资期长等问题，所以应当结合公司实际情况，在做好充分准备的基础上开展信息系统建设。
计算机网络是为了在企业高速运行而搭建的电子平台，计算机网络的建设，不可能“一蹴而就”，它伴随着企业的发展，会同企业一起成长，同时也只有把它与公司各项实际运营结合起来，才能发挥出巨大的作用。在计算机网络建设中积极创新，加快信息化的发展，能够促进公司的管理创新、技术创新和制度创新，可以提高管理水平，降低管理成本，从而全面提升企业核心竞争力，在市场竞争中确立更大的优势。