全民健身专项行动方案（精选21篇）

编写计划书时，还需要注意语言准确、简明扼要，避免使用模糊、歧义或夸张的词语。以下是一些优秀学生的计划书，让我们一起来学习和借鉴他们的经验。

消防专项行动方案

为深刻吸取近期事故教训，认真贯彻落实“1.12”安全生产工作专题会议精神，强化火灾隐患排查整治，防范化解重大风险”按照安全生产工作会议要求和安排部署，决定将20xx年作为消防安全专项整治三年行动“落实突破年”，在全办范围内开展消防安全隐患大排查快整治严执法专项行动，现制定行动方案如下:。

认真贯彻落实关于安全生产重要指示精神，牢固树立底线思维，科学研判社会消防安全形势，以火灾高风险单位和消防安全薄弱区域为重点，层层压实消防安全责任，大力排查整治火灾隐患，严厉查处消防违法违规行为，坚决遏制重特大火灾事故，确保入民生命财产安全和社会稳定。

各专业安委会、有关单位要按照消防安全专项整治三年行动要求，明确工作责任，细化工作措施，结合本辖区、本行业、本系统及本单位实际，开展全方位消防安全风险大起底、大排查，切实整治突出风险隐患，严惩消防违法违规行为。对单位开展消防安全专项检查情况，填写《消防安全隐患检查记录表》并存档备查。

（二）集中开展针对性消防安全检查。

一是要开展消防安全重点场所集中检查。各专业安委会按照职责分工，重点排查宾馆、饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场所等公众聚集场所，学校、医院、养老机构、劳动密集型企业，以及建筑施工等领域、建筑业企业和物业服务企业，和易燃易爆危险化学品生产、储存企业等单位场所的消防安全管理措施落实情况，对排查发现的火灾隐患，要严格执法措施，督促整改，形成整治合力。督促人员密集场所单位落实消防专职负责人制度，明确消防管理职责，加强日常巡查检查。体育场街道派出所、社区等加强消防安全检查，落实网格化消防安全管理要求，深入开展“九小场所”、老旧社区、群租房、“三合一”场所消防安全大排查大整治，全面摸清、掌握本辖区底数，分门别类开展消防安全治理，推动老旧住宅、群租房、“三合一”场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋设施，组织居民、员工开展逃生自救演练。街道各专业安委会依据职责分工，认真组织本行业(领域)消防安全排查整治，确保各项工作落实到位。

二是要强力推动沲沫彩钢板专项整治检查。各有关企业（单位）按照《彩钢板建筑消防安全专项整治三年工作方案》通知要求，切实摸排辖区及分管领域内存在的泡沫彩钢板建筑，对于存在未整改的彩钢板建筑，充分运用法律手段，依法采取临时查封、责令停产停业等刚性措施，制定切实可行的整改计划，明确整改时限，分阶段、有步骤地持续开展整治工作。

三是要深入推进电气火灾综合治理工作。紧盯春节、元宵节、全国“两会”等等重要节点，组织对节庆活动场所和旅游景区、仓储物流等人流物流集中场所开展检查，督促高风险场所开展1次电气线路检测。

四是要推进高层建筑消防安全综合治理。配合公安、住建、消防部门要重点针对居民住宅的建筑消防设施运行情况、物业服务企业履职情况、消防技术服务机构执业情况，进行集中排查洽理，重点整治高层建筑外保温材料、消防设施、安全疏散、管井防火封堵、电气燃气安全、日常消防管理等存在的突出问题。住建部门要指导、督促物业服务企业履行消防安全职责和提供消防安全防范服务，逐栋明确消防安全经理人或楼长，落实消防管理责任。

五是要开展电动车消防安全治理。配合公安派出所和物业服务企业要集中开展电动车违规停放、充电清查行动，重点整治电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等突出问题。印制电动白行车消防宣传图册，在辖区出租屋、群租房、“三合一”场所、“九小”场所、住宅小区等明显位置及街道、社区、农村、车站等公共场所张贴，并在建筑的疏散通道、安全出口、疏散楼梯间等显著部位制作固定的标识牌”建立长期宣传阵地。

六是要开展危险化学品场所综合治理。配合应急、消防救援等部门要摸清易燃易爆场所底数，指导大型易燃易爆单位建立消防安全风险评估机制，严格落实“一企一档”要求，提高专业处置能力。对不能完成整改的危险化学品场所，依法采取关停措施;确实元法关停的，应急等部门要组织督促单位采取死盯死守等措施，确保绝对安全。

（三）开展消防安全自查自纠。

印发《消防安全自查自纠记录表》，辖区内各领域、各行业单位，全区消防安全重点单位自行组织，在春节前全面开展一次消防安全自查自纠活动。重点组织自查:是否违规使用易燃可燃夹芯泡沫彩钢板建筑，消防车通道是否进行划线标示并设置警示标语提示牌，公共建筑(包括单位办公楼、生产车间)四周应划定消防车通道并设置消防车通道严禁占用等标语，单位内部疏散通道是否畅通、安全出口是否锁闭，设有自动消防设施的单位是否与有资质的企业签订维保合同并保持自动消防设施完好有效等。对自查自纠发现的隐患、问题要列出清单、建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，尽快整改到位。

（四）大力提升群众消防安全素质。

3月底前，各有关企业、单位特别是商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、劳动密集型企业、学校、写字楼等人员密集场所要开展一次消防安全培训和疏散逃生演练，组织行业管理范围内的单位集中开一次警示约谈培训会议，开展行业消防隐患排查整治工作。要建立完善微型消防站，组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工和微型消防站站长等重点人员进行培训，提高快速准确应急处置能力。针对老幼病弱等重点人群，社区工作人员要上门开展宣传，加强用火用电用气安全提示，增强安全防范意识。

从即日起至20xx年6月下旬结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段(即日起到1月31日)。结合辖区和行业领域特点，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面部署，压实责任。

（二）排查整治阶段(2月1日-3月31日)。各专业安委会按照分工对行业领域内消防安全隐患进行全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”。突出抓好问题整改，对各类隐患实施跟踪督办、闭环管理，确保各项排查任务精准推进落实。

（三）攻坚“清场”阶段(4月1日-5月30日)。对前一阶段尚未整改完毕或难以整改的消防安全隐患，各单位要联合整治、齐抓共管、集中攻坚、对账销号，合力解决一批突出、难改问题。

（四）巩固提升阶段(6月1日-6月30日)。对排查整治问题进行归纳总结，分析共性问题，研究治本之策。认真总结典型经验和做法，及时纳入消防安全专项整治三年行动清单，确保工作取得实效。

（一）坚持政府主导。各企业、单位要充分发挥主导作用，主要领导要亲自抓，分管领导靠上抓，切实提出检查硬标准、防控硬措施、工作硬要求。积极发动各委办、单位及网格员等多元力量开展火灾隐患大排查大整治，列出问题和责任清单，督促整改到位。

（二）强化监管协作。各有关部门要按照“三个必管”要求，各负其责，强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制。各有关部门要按照职责任务开展行业系统排查整治，切实形成监管工作合力。

（三）加强督导考评。区消委会已提请区政府将大排查大整治工作纳入安全生产和消防工作考核内容，并适时开展明察暗访，对工作不落实、成效不明显的企业和单位，将进行提醒约谈。对发生较大及以上亡人火灾事故的，将依法从严追究有关单位和人员的责任。

消防专项行动方案

为进一步规范沿街店铺夹层安全管理，保护公民生命、财产安全，经研究，决定在辖区范围内开展沿街店铺设置夹层消防安全专项整治工作。现制定方案如下：

这次集中整治将对辖区范围内所有沿街店铺设置夹层消防安全大排查，摸清底数，查明并整改存在的火灾隐患。主要排查六个重点：

(一)是否存在“三合一”现象(住宿与生产、储存、经营场所合用);。

(二)夹层楼板、柱、梁、隔墙、吊顶(耐火等级)是否符合要求;。

(三)疏散楼梯(数量、宽度、疏散距离)是否符合要求;。

(四)消防设施和灭火器材是否配备且完整好用;。

(五)用火用电管理是否符合规定;。

(六)各种电器线路(安装)敷设是否符合规定。

集中整治工作从即日起至11月30日结束，按照动员动员部署、自查自改、集中整治、总结四个阶段进行：

(一)动员部署阶段(即日起至8月10日)。各社区要按照本方案，结合实际，制定具体实施方案，全面动员社区、网格人员和社会单位的力量开展沿街店铺设置夹层火灾隐患排查整治。

(二)自查自改阶段(8月11日至9月20日)。各社区、各网格人员要进村入户，重点宣传沿街店铺设置夹层用于住宿和经营性活动的危害性和整治防范措施，提高店铺出租人、承租人和社会对沿街店铺设置夹层安全隐患的认识，自觉做好安全工作。各沿街店铺承租人、出租人按照《沿街店铺设置夹层的基本消防安全条件》要求，在9月20日前落实自查自改，消除安全隐患。

(三)集中整治阶段(9月21日至11月20日)。各社区、各网格人员要对沿街店铺进行全面排查，摸清安全情况，对未按要求自查整改，或经整改仍未达到安全条件的，要逐家提出整改意见;对拒不整改，存在严重安全隐患的，要联合执法，责令督促停产停业。

(四)总结阶段(11月21日至11月30日)。各社区要对沿街店铺设置夹层消防安全专项整治实施情况进汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化整治成果。

消防专项行动方案

为认真贯彻落实关于加强冬春季防火安全工作的部署要求，预防和减少居民住宅小区的火灾事故，强化消防安全措施，提高消防管理能力，切实消除居民住宅小区火灾隐患。从即日起至xx年2月28日，在全街道范围内开展居民住宅小区消防安全专项整治工作，特制定本方案。

通过对居民住宅小区消防安全专项整治，改善居民住宅小区消防安全管理状况，全面提高消防安全管理工作，理顺居民住宅小区消防安全管理机制，提升居民住宅小区消防安全管理水平和消防安全环境,有效消除火灾隐患，预防和减少火灾事故的发生，保障广大居民的生命财产安全。

为使本次专项整治行动取得实效，成立成立以街道政府党工委委员杨溢来、黄国炽为组长，消防安全委员会领导小组成员组成的领导工作小组，统一组织和协调全街道居民住宅小区消防专项整治的开展。各居（村）委、社区也要相应成立领导小组，密切配合，分工负责，抓好各项整治工作的落实。

（一）整治范围：辖区内的居民住宅小区。

（二）重点整治内容：

2、居民住宅小区、住宅楼消防设施、消防器材是否保持完好、有效；

3、是否存在乱拉乱接电线及其它违章用电的行为。

4、是否存在在居民住宅小区、住宅楼内违反规定使用明火的现象。

5、是否存在在建筑周围违法乱搭乱建棚、房等占用防火间距，影响人员逃生和灭火救援的现象。

6、居民住宅小区物业管理公司、居（村）委会、社区行政服务站是否按照消防职责开展消防工作，积极消除火灾隐患。

全街道住宅小区消防安全专项整治工作，由街道住宅小区消防安全专项整治工作领导小组统一组织和协调，各小区按“谁主管，谁负责”及属地管理原则分工负责，由街道办事处牵头，消防委员会成员共同参与，消防办负责协调相关部门组织实施。

（一）动员部署阶段（xx年2月1日前。）召集辖区内的物业管理公司开会，进行宣传动员和专项整治任务部署，认清当前消防安全形势，提高对整治行动的重要性和必要性的认识，明确专项整治工作任务和要求。二是组织物业管理公司相关人员与业主学习《消防法》等法律法规，开展消防安全知识宣传和教育，使专项整治工作家喻户晓，人人参与。

（二）检查治理阶段（xx年2月2日至20xx年x月x日。）一是各社区、单位要依托网格化平台对辖区开展检查和督查，组织业主、物业管理公司对家庭和小区的消防安全隐患和公共消防设施存在的隐患开展自查自纠，由消防办、派出所提出整改要求，街道消防队、村居网格巡查员及相关部门协助排查，对住宅小区中存在消防设施损坏、消防车道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隐患进行排查。对能当场整改的，要责令当场整改；对不能当场整改的，按照职责分工限期落实。街道消防队对各小区开展消防训练，并重点对小区内车辆乱停乱放、违法占用消防通道的情况进行监督，对相关车主进行宣传教育演习和行为劝导。二是对小区内消防设施损坏或占用、车辆不按规定停放、消防通道受阻和物业不履行消防职责的等消防违法行为的单位或个人拒不整改的，将依照《中华人民共和国消防法》第六十条的规定，对单位处以五千元罚款或个人处以五百元的罚款，并对消防违法行为进行暴光。

（三）总结验收阶段（20xx年x月x日至20xx年x月x日）。检查治理阶段结束后，各社区、成员单位要及时进行总结。街道消防办组织督查组对住宅小区消防安全专项整治工作开展情况进行督察验收。

（一）提高认识，加强组织领导。各小区要充分认识当前消防安全的严峻形势，加强领导和协调，进一步提高对居民建筑消防安全整治工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，扎实抓好各项整治工作的落实。街道消防安全专项整治工作领导小组要及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题，扎实推进整治工作，切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位。

（二）加强协作，形成合力。各小区要按照“谁主管，谁负责”的原则，物业管理公司法人或负责人是消防安全第一负责人，必须强化消防安全主体责任。相关部门要建立经常性的联络协作机制和工作制度，充分发挥职能作用，严厉打击居民住宅小区的消防违法行为，形成对火灾隐患和消防违法行为强大的震慑力。街道整治工作领导小组做好消防安全专项整治工作的指导和督促检查。

（三）广泛宣传，营造整治氛围。大力宣传消防法律法规和专项整治工作重要性和必要性，普及防火常识、逃生自救等消防安全知识，提高广大人民群众的安全意识和自防自救能力。

消防专项行动方案

为加强街道管辖范围内出租房（以下简称“出租房”）的消防安全管理，消除出租房火灾隐患，保护公民生命、财产安全，维护经济发展和社会稳定，经研究，决定在街道范围内开展出租房消防安全专项整治活动，特制定如下方案：

以预防和减少出租房火灾事故为目标，按照建设“平安街道”的要求，进一步落实消防安全责任，强化出租房消防安全管理，集中整治各类火灾隐患，有效地改变街道出租房消防安全隐患多、管理乱的现状，维护街道消防安全形势的稳定。

街道范围内的个人出租用于居住的房屋。

整治时间从2月5日至3月10日。

专项整治工作按照“依法严管，确保安全”的原则，采取自查自纠和依法治理、集中整治和长效管理相结合的方法，按普查登记动员部署、整治整改、检查验收三个阶段进行。

第一阶段：普查登记、动员部署阶段（2月5日至2月8日）。由街道办事处统一部署，各社区、工作片要组织村（居）委会对居民住宅区内的出租房开展普查登记，要逐户摸清房屋出租情况和消防安全情况，建立出租房名册和帐。对普查中发现的消防安全隐患，要逐户提出书面整改意见。在全面普查登记的基础上，召开专项整治工作动员大会，讲清开展出租房消防安全整治的紧迫性和重要性，明确房屋出租人、承租人的消防安全职责和这次整治工作要求。

第二阶段：整治整改阶段（2月8日至2月28日）。出租房内的消防安全隐患由出租人整改，各社区、工作片要对消防安全隐患严重的区域，督促帮助整改。

第三阶段：检查验收阶段（3月1日至3月10日）。出租房消防安全隐患整改结束后，各社区、工作片先逐户开展检查验收，街道再组织人员组织检查，对于验收达不到要求的，要重新整改。

各社区、工作片要加强对专项整治工作的领导，各社区、工作片、村（居）要成立相应的工作小组，确定一名整治工作联络员。要加强宣传教育，不断增强群众消防安全意识，增强出租业主的法制观念，自觉履行消防安全职责。对火灾隐患严重、整改不力或不到位的出租房，要坚决予以停止出租。各联系领导及街道纪委要加强督查，对普查不全面，整改措施不力的要追究相应责任。

消防专项行动方案

为了确保学校设备设施安全，确保师生生命安全，确保学校教育教学秩序稳定，建设“平安校园”，根据《中华人民共和国消防法》和上级相关文件精神，特制订此方案。

学校制定年度消防工作计划，并召开工作会议,制定消防应急预案；建立各项消防安全制度，并建立健全各项消防工作档案，并成立消防工作领导小组。

领导小组如下：

组长:陈小渝；副组长曾德江、陈勇、钟富容；成员：喻宁、张向容、蒋树梅、谢光娟、诸彦凤、邹军、张铃、蒋宗凤、各班主任。

组织义务消防队（应急小组）：陈勇、喻宁、邹军、张铃、郑凌川、王文印、蔡建国、张代元、宋春华、徐永川、吴清勇、苏公良、汤建军、黄达祥。义务消防队各成员在学校发生火灾时，起应急处理作用。

1.我校消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针。

2.全体师生积极参与，实行班级、办公室、功能室消防安全责任制。

各室消防安全负责人如下：

教室为该班班主任；各办公室及功能室为该室负责人；会议室为会议室保洁人员；微机室是微机教师。各室负责人要经常检查，发现隐患及时报告学校，以及时整改，确保消防安全。

3.班主任及公共安全课教师加强对学生的消防安全教育。

4.学校定期全面检查消防设施设备，各室负责人要经常检查本室，特别是对电器及线路进行检查,及时消除火灾隐患。

5.发生火灾现场第一知情人为报告责任人和现场处理第一责任人。

6.因工作失职造成后果者，将追究相关人员责任。

学校和教师同共进行消防知识、法律法规的宣传教育工作。

利用校园网站、橱窗、黑板报、发放资料等进行消防知识、消防法律法规的宣传。利用校园广播、周前会、班队会、影片、专题培训会等进行消防安全宣传教育。

学校加强消防安全应急疏散演练，培养师生的应急疏散和逃生技能；强化和树立责任重于泰山的安全意识，充分认识消防安全工作的重要性、长期性。使师生在真正遇到险情时，能快速、安全、有序的疏散。

消防专项行动方案

为坚决整治老旧小区消防车通道占用、堵塞、封闭等突出问题，根据消防安全专项整治三年行动工作要求，对老旧小区消防车通道实行“一城一策、一区一策”治理。现制定方案如下：

将老旧小区消防车通道治理作为解决社会民生需求的重要抓手，通过“一城一策、一区一策”集中治理，全县6个老旧住宅小区按标准施划消防车通道标线标志，建立长效管理机制，有效解决占用、堵塞消防车通道“老大难”问题，确保消防车通道畅通。

全县6个老旧小区：梧龙砂矿住宅楼、铜钵后宅小区1#～3#楼、铜钵后宅小区4#～6#楼、西埔宅山小区1#～3#楼、财政楼4#～8#楼、东埔社区银行宿舍楼片区。

按照消防安全专项整治三年行动部署要求，分步完成老旧小区消防车通道治理。20xx年，30%的老旧小区完成消防车通道治理工作；20xx年，70%完成；20xx年，100%完成。

（一）加强综合执法和联合管理。

牵头单位：消防、公安交警、城管部门。

职责任务：依据《东山县消防救援大队、东山县城市管理局、东山县公安局交通警察大队关于明确消防车通道联合监管有关事项的意见》（东消〔20xx〕43号），查处机动车违停、占道经营以及设置铁桩、石墩、限高等固定障碍物（构建物）的占用、堵塞、封闭消防车通道违法行为，及时督促将机动车辆挪移，清理占道经营和设置的障碍物（构建物），排除妨碍，对拒不配合的依法进行强制拖离、清理。

（二）修剪影响消防车辆通行和作业的绿化。

牵头单位：城管部门、各镇人民政府、经济技术开发区管委会。

职责任务：对于有物业服务企业的老旧小区，由城管部门负责督促指导，对于没有物业服务企业的老旧小区，各镇人民政府、经济技术开发区管委会按照属地管理原则负责按植物生长规律，对绿化树木进行修剪，确保消防车通道宽度、高度不低于4米，保障消防车正常通行和灭火救援作业。

（三）明确通道标识化管理和规范停车行为。

牵头单位：经济技术开发区管委会，各镇人民政府，城管、消防部门。

职责任务：规范消防车通道标识设置和日常管理工作，依据《东山县安全生产委员会办公室关于开展消防车通道专项整治工作的通知》（东安委办〔20xx〕49号）消防车通道标识标线设置说明，在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标识标线，设置警示标识标牌，引导车辆规范停放。对于有物业服务企业的老旧小区，督促指导物业服务企业对消防车通道实行标识化、规范化管理。对于无物业服务企业的老旧小区，指导所在镇、社区居委会组织成立管理机构或者采取政府购买服务等方式，落实专门人员，加强消防车通道管理，防止被占用、堵塞。支持老旧小区从住宅专项维修基金中支取划线、标名、立牌等改造费用。

（四）规划新建停车场（库）。

牵头单位：自然资源、住建（人防）、城管、消防部门。

职责任务：结合前期调研的老旧小区车位缺额情况，启动编制城市公共停车设施建设专项规划，并将新建城市公共停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市公共停车场建设列入城市基础设施建设重要内容。充分挖掘城市人防地下空间潜力，推动新建一批公共停车设施。

（五）优化停车资源管理使用。

牵头单位：经济技术开发区管委会，各镇人民政府，城管、消防、公安交警部门。

职责任务：建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场、公共停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，简化办理程序，压缩办理时间，降低停车费用，形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧小区，积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。

（一）全面排查阶段（20xx年9月）。针对老旧小区消防“生命通道”难点和堵点问题，住建、城管、交通、公安、消防等部门要组织调研掌握老旧小区机动汽车现有数、车位数、分析评估老旧小区车位缺额等情况，并结合老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网以及城市更新和城镇老旧小区改造等方面情况，按照“一区一策”的治理要求，逐个制定老旧小区消防车通道治理方案。

（二）集中治理阶段（20xx年10月至20xx年11月）。各区镇、各部门要根据“一区一策”消防车通道治理方案制定情况，按照“先急后缓”原则，逐项完成老旧小区明确标识化管理、停车设施规划建设、停车资源管理使用、综合执法等工作任务，确定每项任务的责任人，实行清单式管理、项目化运作。

（三）总结考评阶段（20xx年12月）。组织检查考核，总结经验做法，固化工作成效，研究建立提升消防车通道管理水平的长效机制。

（一）强化统一领导。要充分认识当前老旧小区消防车通道治理工作的重要性、紧迫性和艰巨性。按照消防安全专项整治三年行动工作要求，全面开展老旧小区消防车通道“一城一策、一区一策”治理，明确任务清单、整改时间和责任单位，确保工作举措落到实处。

（二）定期会商研判。要建立老旧小区消防车通道治理会商研判工作机制，定期汇总、分析、研判工作开展情况，研究解决治理工作中的问题，制定具体对策，全力推动老旧“一城一策、一区一策”治理。相关职能部门要各司其职、沟通协作、密切配合，加强部门联动，形成工作合力。

（三）加强宣传曝光。要利用媒体平台和社会资源，广泛宣传占用、堵塞消防车通道的违法性和危害性，加强对老旧小区管理人员、业主的宣传培训，指导开展灭火疏散演练，提升消防安全意识。要集中曝光占用、堵塞消防车通道违法行为，形成全民舆论监督。

（四）强化督导，严肃追责。县安办将加大对此次老旧小区消防车通道治理工作的督导检查，对敷衍塞责、行动不力、推诿扯皮的单位及时通报批评。

消防专项行动方案

为深入贯彻落实上级领导关于近期火灾事故批示指示精神，结合我局消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作部署，决定自即日起至3月底，在全区集中开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。现制定方案如下：

全水平，有效遏制较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故。

（一）聚焦重点场所领域隐患治理。全面推动消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作落实，强化重点场所领域火灾隐患风险治理：一是加强燃气、施工安全防范工作。要加强对辖区内燃气使用场所、瓶装液化气经营场所、燃气储存仓库等燃气安全检查，及时整改安全隐患。严禁在高层建筑内使用瓶装液化石油气、在地下或半地下室使用液化石油气。二是强化高层建筑综合整治。凌波社区要积极配合相关行业主管部门推动高层建筑管理使用单位严格落实高层建筑整治“四项要求”，健全高层建筑消防安全管理制度和履职承诺制度，全面排查室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，落实维护保养制度；推动全面自查建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题；指导高层公共建筑和高层住宅小区建立一支微型消防站队伍。要适时组织对前期发现的高层建筑隐患问题整改情况开展抽查复核，重点督办一批久拖未改的高层建筑严重问题。

（二）严把重点时段安全防范措施。春节、元宵以及全国、全省“两会”前后，各社区要对节庆活动、民俗活动场所、商场集市等人流物流集中场所开展专项安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量开展流动巡防和蹲点驻守，做好应急处置各项准备。

（三）夯实基层一线火灾防控基础。各社区要加强社区微型消防站等基层力量建设，联合公安派出所针对“三合一”、小微企业、家庭作坊等小场所、小单位，进行分块立体网格化排查，及时发现并消除火灾隐患。

使用、用火用电等消防安全常识和“小火快跑、浓烟关门”等火灾逃生知识。

各社区按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，结合《社会发展局消防安全整治三年行动专项实施方案》、《社会发展局xx年今冬明春火灾防控工作方案》分工安排，扎实开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。

（一）部署发动阶段(20xx年1月7日至1月21日）。制定具体工作方案，明确任务节点，广泛发动、部署到位。

（二）组织实施阶段(20xx年1月22日至3月20日）。结合《社会发展局消防安全整治三年行动专项实施方案》、《社会发展局xx年今冬明春火灾防控工作方案》要求，针对岁末年初消防工作特点，聚焦重点场所、重点领域开展专项整治，确保春节、元宵和全国、全省“两会”期间消防安全形势平稳。

（三）督查验收阶段(20xx年3月21日至3月31日）。组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。

（一）强化组织领导。依托社会发展局冬春火灾防控工作领导小组成立消防安全“百日攻坚行动”工作小组，办公室设在社区管理科，承担日常协调、指导、督促工作。各社区也要成立组织机构，明确牵头负责人员，加强调度指挥，压实工作责任，确保抓好落实、抓出成效。各相关科室、社区要建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”，做到隐患问题要查清，整改措施要明确，责任到人要落实，切实整治消除一批火灾隐患。

（二）强化监管协作。各相关科室、社区要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成火灾防控工作合力。

动”期间，凡因责任和措施落实不到位导致发生较大及以上火灾事故的，将依法从严追究有关单位和人员的责任。

请各社区将专项整治进展情况和“四个清单”于1月22日、3月14日、3月25日前报送消防安全“百日攻坚行动”工作小组办公室。

消防专项行动方案

为全面提升中小学校消防安全管理和消防安全教育能力，构筑学校消防安全“防火墙”，确保教育系统不发生有影响的火灾，根据《县消防安全委员会关于开展全县夏季消防安全检查工作的通知》睢消委发（〔xx〕39号）文件精神，决定在全县教育系统组织开展重大火灾隐患集中整治专项行动，具体方案如下：

深入排查全县教育系统特别是中小学（幼儿园）火灾隐患，全面整治清除火灾隐患，使火灾事故明显减少，坚决遏制较大以上火灾事故发生，杜绝发生重特大火灾，保持和维护我县教育系统消防安全良好形势。

（一）未排查整治的区域和场所。各镇中小学（幼儿园）要积极主动开展活动，全面排查近年来未进行过消防监督检查与排查整治的区域和场所，重点整治未经消防设计、消防验收及备案抽查的建筑，未经消防检验即投入使用的场所。彻底消除火灾隐患排查的死角和盲区。

（二）学校的重点场所。地毯式排查学生宿舍、教师公寓、食堂餐厅、实验室、图书馆、礼堂、会议室、电脑房、锅炉房、配电室等，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及违章用火、用电、用气、用油、违规设置师生员工宿舍等隐患，尤其是人员住宿密度高的高层学生宿舍和农村寄宿制学生宿舍的消防安全情况。

（三）“四个能力”建设情况。提升学校检查消除火灾隐患能力、提升学校扑救初起火灾能力、提升学校组织人员疏散逃生能力、提升学校消防宣传教育能力。重点整治消防安全“四个能力”建设不落实情况。

（一）动员部署阶段（6月5前）。各镇中小学（幼儿园）制定具体实施方案，明确各阶段工作任务，成立领导机构，召开动员会进行动员部署。

（二）全面整治阶段（6月6日至6月21日）。各中小学（幼儿园）将目标任务细化量化，明确排查整治工作任务。抽调人员成立检查组，实行逐级负责制，逐科室、逐部门进行网格化排查，做到不漏一个科室（部门）、不留一个死角、不放过一个隐患。对前阶段已排查过的隐患整治情况要组织“回头看”。排查出的火灾隐患和违法行为，要分清类别，做好记录，建立健全工作档案，做到排查一个登记一个，确保单位场所及火灾隐患底数清楚。对能当场整改的要当场整改，对不能当场整改的要落实整改责任人、整改期限和整改措施，并登记在案，整改期满要组织复查，复查仍不合格的要严肃处理。

（三）总结验收阶段（6月22日至7月5日）。由县教育局和消防大队对各镇中小学（幼儿园）工作开展情况进行检查验收，并进行全面总结，查抓工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化专项整治成果。

（一）加强领导，明确责任。为确保“重大火灾隐患集中整治专项行动”工作落到实处，抓出实效，县教育局成立以局主要领导为组长，机关各科室负责同志为成员的重大火灾隐患集中整治专项领导小组，领导小组办公室设在县教育局安全监督科，周本思同志兼任办公室主任。各学校也要成立相应领导机构，建立领导分片、包干制度，把各项工作落到实处。

（二）部门联动，严格执法。各学校要主动与局领导小组和公安消防部门联系，确保排查到位，整改到位。

（三）强化宣传，发动师生。各学校要设立举报箱、公布举报电话，广泛发动师生查找举报火灾隐患和消防违法行为。

（四）强化督导，落实责任。排查整治坚持“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，明确检查人员和单位法人代表的责任，做到问题不处理不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过，杜绝形式主义。局专项工作领导小组将加强督促检查，对排查整治工作不力、措施不实、成效不明显的，要通报批评；对排查整治工作走过场，发生较大以上火灾的，要实行责任倒查，严肃追究责任。

各学校发现重大火灾隐患的，要在第一时间上报；工作开展情况要及时报局工作领导小组办公室（安全监督科），请于7月5日前将附件1—4连同工作方案发至邮箱：ajk80xxxx@qiewo。com。纸质材料加盖公章后报送。联系人：杨栋电话：1391202xxxx（62xxxx）。

附件：

1、消防安全自查自纠承诺书。

2、夏季消防安全大检查情况登记表一。

3、夏季消防安全大检查情况登记表二。

4、夏季消防安全大检查隐患整改汇总统计表。

消防安全专项行动方案

根据公安部消防局20xx年“119”消防日宣传工作重点和海南省教育厅关于印发《集中展开打非治违专项行动做好学校安全工作的方案的通知》琼教办〔20xx〕77号文件精神，结合实际工作情况，学校决定在全校范围内展开以“找火灾隐患，保家庭平安”为主题的“119”消防宣传活动。为了确保活动取得实效，特制定本方案。

成立以学校分管院领导任组长，学工部、保卫处主要负责人任副组长，各单位、各部分负责人为成员的宣传活动领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组下设办公室（设在保卫处），由保卫处副处长周勇兼任办公室主任，负责平常工作。

20xx年11月3日-11月9日。

（一）展开“119”消防知识讲座和灭火演练。

时间：11月3日16：00。

地点：第二报告厅。

参加职员：各单位、各部分分管消防安全工作领导和全体（兼职）义务消防员；各二级学院、系学生干部代表；图书馆、资产管理处新进员工；教育服务中心未参加过消防培训的电工、焊工、木工、油漆工、仓管员、宾馆服务员、食堂xxx、各窗口消防安全责任人和没有参加消防培训的`员工；其他需要参加消防培训职员。

各单位、各部分于10月29日前，将参加消防培训职员名单报保卫处。

（二）查找身边火灾隐患。

时间：11月3日-9日。

地点：全校。

各单位、各部分要充分发动本单位职员积极查找身边的火灾隐患，形玉成校关注、支持和参与消防工作的良好氛围。

检查出的火灾隐患由本单位同一汇总，11月5日前，单位领导签字、盖章后，报保卫处。

（三）收缴违规电器。

时间：11月3日-9日。

地点：学生公寓。

保卫处将联合学工部、宿管处、各二级学院（系）对学生公寓使用违规电器和私自乱拉乱接电线进行检查和通报。

时间：11月5日10：00。

地点：第一教学楼前。

通过发放消防宣传资料和设有100道有奖答题宣传消防知识，努力进步师生员工安全意识。

（五）展开消防疏散演练。

时间：11月7日13：10。

地点：南苑学生公寓4栋。

展开一次大型疏散演练，相干二级学院（系）、学工部、院团委、教育服务中心、资产管理处、图书馆等单位参加和观摩，进步师生员工逃生自救能力。

（一）加强领导，狠抓落实。各单位、各部分要切实加强领导，制定合适本单位的“119”消防宣传活动方案，明确目标，落实责任，周到部署，取得实效。

（二）广泛动员，全民参与。各二级学院（系）要设立消防宣传专栏和在学生公寓、教学楼悬挂消防宣传标语，广泛宣传消防知识，不断进步广大师生员工消防安全意识和自防自救能力。

各单位、各部分要认真总结活动经验，11月15日前，将“119”消防宣传活动方案及总结相干材料（活动照片、标语悬挂照片、开设宣传专栏照片等）报保卫处。电子版发送到邮箱xxxxx，联系人：xxx、电话xxxxxxxxxxxx。

消防专项行动方案

为进一步排查整治各类火灾隐患，切实做好火灾防控工作，根据中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室《xx市消防安全百日攻坚专项行动实施方案》（乐委办传〔xx〕39号）文件要求，结合开发区实际，决定于4月25日至8月31日在全区开展消防安全百日攻坚专项行动。现制定实施方案如下：

紧盯开发区火灾防控薄弱环节，纵深推进重点领域消防安全集中整治，立足刚性执法打击，形成“打一处、震一片、改一批”的攻坚合力，构筑常抓严管的消防安全监管体系，全面提升全社会火灾防控能力，坚决遏制亡人火灾事故发生，确保开发区消防安全形势持续稳定。

（一）企业集体宿舍。消防站对辖区内企业集体宿舍开展一次“回头看”，按照“十个一律”“五项提升”标准开展地毯式排查整治。其中：对新业态、新类型的“厂中房”要逐步实施“厂改房”改造；对100人以上或设置50个房间以上的居住出租房，要严格按乐消安委办〔xx〕53号文件标准整改提升（排查整治花名册详见附件1-1）。对存在火灾隐患的，按限期整改，到期未整改的，一律抄告相关单位整治；对存在较大火灾隐患、不适合继续居住的，一律搬离。综合行政执法中队负责依法拆除用于居住的违法建筑。供电所负责督导企业电气线路检测和改造，重点做好空气开关和漏电保护装置的查漏补缺，并配合管委会对超负荷用电、违规拉线接电等可能引发火灾事故的企业依法终止供电。消防站对企业集体宿舍、外来人口密集区等场所要加强夜间巡查。派出所负责做好火灾隐患场所的执法打击，对存在违规停放电动自行车、违规给电动自行车充电的，一律顶格处罚。

业维修资金及时到位，并督促物业服务企业规范履行消防安全职责，切实强化消防安全日常管理。综合行政执法中队负责做好液化石油气瓶的源头管控，杜绝液化石油气瓶进入高层建筑。消防站负责对消防设施损坏、消防通道堵塞、消控室无人值班、违规使用液化石油气等违法行为进行执法打击。督促企业在高层建筑建立微型消防站，配齐人员和高层必要的消防装备器材，提高初起火灾扑救能力。

（三）行业系统单位。消防安全管理工作站牵头负责除消防安全重点单位、列管单位以外单位的火灾隐患排查整治；安全生产监督管理所牵头做好工矿企业的火灾隐患排查整治；环保中队牵头做好电镀企业的火灾隐患排查整治；交通运输、娱乐场所、医疗卫生机构、教育等无行业系统单位的科室由管委会分管业务领导牵头相关科室组织开展消防安全隐患排查整治工作（排查整治花名册详见附件1-2）。

各行业单位主要排查行业单位底数，检查消防行政审批许可及备案登记情况，单位消防安全责任制度是否落实，日常消防检查巡查、消防设施运行和维护保养是否到位，装修装饰材料是否存在a级以下彩钢板等易燃可燃材料，是否存在违规用火用电、违规住人，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员是否经过培训，是否制定灭火应急救援预案和定期组织人员安全疏散逃生演习等情况，并合理利用行政手段倒逼社会单位落实消防安全主体责任。

（一）全面落实排查整治责任。相关科室单位要层层落实人员工作职责，形成各司其职、齐抓共管的整治热潮。排查整治工作坚持“谁排查、谁整治、谁负责”的原则，既要明确具体排查人，又要落实联企干部、职能站所负责人等担任百日攻坚专项行动具体排查整治的责任人，落实责任到人，建立完善消防安全责任体系，确保专项行动有人抓、有人管、有人负责。

场所违规住人的，一律责令停业；对人员密集场所违规储存、使用易燃易爆危险品的，一律予以临时查封；对在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动车，或私拉电线和插座给电动车充电的，一律顶格处罚。行业部门要按照本行业、本系统要求，切实做好排查整治过程中的业务指导和违法行为查处工作。相关科室单位要建立火灾隐患互通机制，按照“随查随报”原则，及时抄告隐患，确保隐患不过夜。对火灾隐患突出、一时难以整改的单位，要及时进行挂牌督办，责令业主单位制定整改方案，明确整改措施、整改时限，落实专人督改，尤其要落实整改期间的各项安全措施。

（三）严肃事中事后责任追究。加大责任追究力度，对工作推诿、进度缓慢的相关科室单位，一律实行倒查问责；对存在弄虚作假、消极应付的，一律对相关排查人和责任人予以责任追究；对市政府在阶段验收中排名末位及情况严重的将按照有关规定启动问责对相关科室单位负责人进行问责。专项行动期间发生较大影响火灾事故，特别是亡人火灾事故的，一律严肃追责。

（四）强化消防安全教育培训。要加强消防安全宣传教育培训工作，大力推进企业员工消防安全培训；各相关科室单位要将消防安全纳入宣传教育范畴；对企业开展一次逃生疏散演练，提升单位消防安全“四个能力”建设水平。

（一）动员部署阶段（4月底前）。各相关科室单位要结合工作实际，精心制定实施方案，建立工作机制，明确工作任务，迅速开展攻坚行动。专项行动实施方案于5月1日前报送开发区消安委办（联系电话、传真：xx）。

（二）排查整治阶段（5月至7月）。各相关科室单位要坚持边排查、边整治、边打击，同步推进隐患治理。5月21日前，完成排查摸底工作，建立工作台帐，并将排查整治花名册（详见附件1）报送开发区消安委办；7月25日前，严格按照整治内容完成整治。

（三）总结验收阶段（8月）。8月24日前，各相关科室单位要对专项行动开展自查自评，并将自查自评工作总结报送开发区消安委办。

（一）加强领导，落实责任。成立开发区消防安全百日攻坚专项行动领导小组，由开发区管委会党委书记、主任郑巨化担任组长，党委委员、副主任季德强担任副组长，开发区纪委、人武部、组织办、总工会、办公室、规划建设局、经济发展局、政策处理事务局、账务和统计局、团工委、安全生产监督管理所、新居民服务管理所、公共事务服务中心、消防安全管理工作站、投资发展有限公司等科室、下属单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室（设在消安委办，全面负责专项行动督导检查，消安委办主要负责人兼任办公室主任。各相关科室单位和行业部门要充分认识开展消防安全百日攻坚专项行动的重要意义，逐级明确任务分工，定期召开会议，及时研究解决整治中遇到的问题，有效推进此次专项行动。

（二）做好带头，辐射推动。各相关科室单位和行业部门要严格要求党员、干部不得以任何形式干扰或妨碍火灾隐患整治，特别是涉及本人、配偶和直系亲属的火灾隐患要自觉带头整改，带头消除隐患，并形成辐射效应，引导邻居亲朋共除火灾隐患，形成社会全员遵守消防法规、自觉整改火灾隐患的良好局面。

（三）强化宣传，筑牢底线。通过政府的网站、qq、微信平台等宣传工具，推广典型经验，曝光重大隐患；要及时将政策法规、工作机制和火灾原因公布于众，发动群众监督和举报火灾隐患。特别要加强企业集体宿舍、高层建筑的消防安全宣传，切实提高企业员工逃生自救能力。社会单位利用led显示屏、橱窗等载体，全面开展消防安全宣传，形成浓厚的宣传声势。

消防专项行动方案

为切实做好两沟区域消防安全隐患专项整治工作，彻底消除该区域火灾安全隐患，保障辖区居民生命财产安全，结合两沟区域实际，制定本工作方案。

为顺利完成两沟区域消防安全隐患治理工作，成立两沟区域消防安全隐患专项整治工作领导小组，具体负责组织、协调和督促指导各单位的隐患整治工作。

领导小组主要职责是全面负责本次消防安全整治方案的实施工作，统筹开展各项治理任务；根据工作进展情况召开协调会议，督促开展该区域消防安全隐患整治工作，制定相关处置方案；综合协调各成员单位按照职责分工，积极开展各项隐患整治工作。

领导小组下设办公室，办公室主任由彭世久兼任，办公室成员由安监办、综治办、城管办、派出所、两沟流管办组成，领导小组办公室主要负责结合“两沟”区域拆迁方案，制定两沟区域消防安全整治工作方案，督促落实领导小组安排部署的工作任务，统计汇总各单位工作开展情况，协调组织召开阶段性工作会议，向领导小组及时汇报近期治理工作情况和存在的问题。

1、下发限期拆除清理通告。

主要任务：一是对占用消防车通道可燃物品堆放、设施和违章建筑进行摸底，并下发限期拆除清理通告；二是通过现场勘查，规划消防应急车辆通道，严禁各类物品堵塞消防通道。

牵头部门：街道办事处。

配合部门：派出所。

时间安排：4月7日—4月12日。

2、开展消防安全宣传教育。

主要任务：在和全面开展消防安全宣传活动，逐户对两沟居民进行禁火令、火灾危害、消防技能、逃生技巧、3、25火灾警示等宣传，提高居民消防安全意识。

牵头部门：街道办事处。

配合部门：派出所。

时间安排：4月7日—集中攻坚前。

3、清理各类易燃可燃物品堆垛。

牵头部门：街道办事处。

配合部门：派出所、街道安监办、街道综治办、城管办。

时间安排：4月10日—集中攻坚前。

4、清理疏通消防通道。

主要任务：一是对占用消防车通道的可燃物品堆场进行清理；二是对占用消防车通道的废弃物进行清理；三是对c区占用消防车通道树木清除。

牵头部门：街道办事处。

配合部门：派出所。

时间安排：4月10日—集中攻坚前。

5、加强应急处置能力。

主要任务：一是结合两沟实际情况，和分别确定2个和3个应急疏散集结点，在两个管理办公室设置应急设备储备点；二是制定街道火灾安全应急预案，做好大风天应急值守，协助两沟流管办共同做好火灾应急处置工作。三是在两沟重点区域组织社区居民开展一次火灾应急逃生演练，提高火灾自救互救能力，掌握疏散逃生线。

牵头部门：街道办事处。

配合部门：街道各部门。

时间安排：4月10日—集中攻坚前。

6、统计需要集中攻坚的相关情况。

主要任务：对开展集中攻坚之前还在占用消防车通道的可燃物品堆垛、违章牛羊圈和建筑未清理完毕的情况进行全面排查统计，编制集中攻坚工作方案。

牵头部门：街道办事处。

配合部门：两沟流管办。

时间安排：集中攻坚前2天。

7、开展遗留问题集中攻坚。

主要任务：街道办事处制定集中清理方案，对经过前期宣传教育、自行整改及街道整改后遗留的占用消防通道、堆放可燃易燃物品等行为，组织全区各相关部门、单位开展集中清理整顿。

牵头部门：两沟区域消防安全隐患专项整治工作领导小组。

配合部门：全区各相关单位。

1、此项工作时间紧、任务重，情况较复杂。参与此项工作的各单位、部门要高度重视，认真履行职责，确保清理工作的安全顺利。

2、参加此项清理行动的各单位认真做好前期准备工作，在清理工作中要服从命令，听从指挥，通力协作，工作人员及时要到位，保持良好的工作状态。

3、各牵头部门要与配合部门认真落实消防安全隐患治理，对发现的消防安全隐患要做到及时治理，按照时间节点完成做好各项工作。

5、两沟流管办要切实加强两沟的消防安全管理，加强宣传和监督检查，尤其是要制定严格的动用明火，用电的审批程序和监管措施。

6、两沟流管办要每天上午13：00点前向街道专项整治领导小组以信息快报形式上报当天整治工作进展情况及存在的问题。

专项行动宣传工作方案

为坚决贯彻落实党中央、国务院“房住不炒”决策部署，加强房地产市场监管，集中打击炒房等市场乱象，维护人民群众合法权益，遏制房价和租金上涨，促进房地产市场平稳健康发展，决定在全市范围内开展整治二手房市场专项行动，特制定本方案。

成立整治二手房市场专项行动工作领导小组（以下简称领导小组），由分管市领导任组长，市政府办公厅分管领导、市住房局主要领导任副组长，市公安局、市司法局、市资源规划局、市市场监管局、市金融监管局、xx市税务局、人民银行xx市中心支行、xx银保监局为成员单位，分管领导任领导小组成员。

领导小组下设办公室，办公室挂靠市住房局，由市住房局王星旦副局长兼任办公室主任，各成员单位指派相关处室负责人为办公室成员。办公室负责专项行动的日常工作，并定期向领导小组报告。

通过专项检查和联合执法，有效遏制二手房市场乱象，维护市场秩序。重点打击机构、个人违规使用信贷资金，公证代理囤积房源，规避交易税费等炒房行为，以及发布不实房源价格、宣传“学区房”等违法违规炒作行为，及时曝光典型案例，形成震慑，营造良好舆论环境，稳定市场预期。

（一）通过囤积房源或垄断房源，抬高房价、房租。

（二）通过“协议代持”“全权委托公证”“利用平台吸收会员众筹”等方式进行炒房。

（三）违规使用经营用途贷款、消费贷款以及小额贷款公司提供的贷款等资金进行炒房。

（四）通过隐瞒交易真实情况规避房屋税费进行炒房。

（五）通过隐瞒事实或使用虚假材料办理涉房公证进行炒房。

（六）通过发布不实房源信息或虚构实际成交价格等方式，哄抬房价。

（七）通过制造、散布虚假信息，或利用“学区房”“拆迁房”等概念炒作，哄抬房价，推动房价过高上涨。

（八）通过采取弄虚作假、隐瞒真实情况，或者提供虚假证明材料等方式获取购房资格。

（九）通过对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息，低价收进高价卖（租）出房屋赚取差价。

（十）通过各类平台、自媒体及其它线上线下渠道，培训炒房，发布背离“房住不炒”定位的信息，捏造、散布不实消息，制造购房恐慌情绪。

本次专项行动由市住房局牵头协调组织，各相关部门共同参与。下设x个小组。

（一）综合协调分析小组

1.工作职责：制定具体行动方案，汇总行动有关信息，下发工作指令；通过调查、梳理、分析、核查房源发布和挂牌价、居间代理、交易过户、委托公证、缴交税费、交易资金等情况，发现炒房线索；收集线上炒房线索；协调各参与部门的日常行动和专项工作；召集研究各类重大案件并督促具体行动的落实。

2.责任单位：市住房局，市司法局，市资源规划局（不动产登记中心、档案中心），市金融监管局，xx市税务局，xx银保监局。

（二）执法行动小组

1.工作职责：建立联合执法机制，各相关单位应选派有办案经验的骨干人员参与案件查处，依法对炒房线索涉及的人员和机构进行调查，对投机炒房人员和机构的违法行为进行处罚，涉嫌经济犯罪、刑事犯罪的移送公安机关。其中，住房部门对骗取购房资格，违规交易、违规经纪等行为进行查处；市场监管部门对违规广告、合同、价格等扰乱市场秩序的行为进行查处；司法行政管理部门对违规办理涉及房屋公证的行为进行查处；税务部门对涉嫌偷税等税收违法案件进行查处；金融监管部门对违规使用信贷资金的行为进行查处。

2.责任单位：市住房局、市公安局，市司法局、市市场监管局、市金融监管局、xx市税务局、人行xx市中心支行、xx银保监局。

（三）宣传引导小组

1.工作职责：做好房地产市场舆情监测和舆论引导，实时跟踪报道打击投机炒房的'工作情况。及时通过报纸、广播、电视、网站、新媒体等持续开展房地产法律法规宣传，曝光违法违规典型案例，形成震慑，营造良好舆论环境。

2.责任单位：市住房局。

（四）市场监测小组

1.工作职责：做好本市二手房市场监测分析和预警。加强对中介机构及时、准确报送二手住房挂牌和成交数据等相关信息的指导，加强对热点片区、热点楼盘成交信息收集分析，及时公开参考成交价格区间。

2.责任单位：市住房局、市资源规划局（不动产登记中心）。

专项行动时间为期x个月，按准备部署、集中打击、总结通报三个阶段进行。

（一）准备部署阶段（xxxx年x月中旬）

细化行动工作方案，进一步明确责任分工，初步调查、梳理和研究分析媒体曝光、群众信访投诉反映强烈的炒房线索，作为专项行动重点。召开专项行动动员部署会议，统一思想，明确工作目标和要求。

（二）集中整治阶段（xxxx年x月中旬至xx月底）

各工作小组按工作职责分工，在确保市场平稳、房价稳定的前提下，采用专项检查、联合检查等方式，依法对机构和个人的投机炒房行为进行调查处理，并及时曝光。

（三）总结通报阶段（xxxx年xx月）

对专项行动进行全面总结和宣传，推广专项行动中的好经验好做法，巩固专项工作成效，形成规范房地产市场秩序的基础性制度和工作机制。

（一）各部门要切实提高思想认识，自觉提升政治站位，以高度的行动自觉，强烈的责任感和使命感抓好工作落实，协同配合，精心组织实施，确保专项行动工作取得扎实成效。

（二）各部门要及时向领导小组办公室报送监管和查处情况，要畅通群众举报投诉渠道，引导公众参与整治二手房市场乱象专项行动。

（三）各部门要对发现的各类违法违规线索全面排查，精准打击，及时依法查处，计入信用档案；专项行动过程中，对涉嫌隐瞒包庇、滥用职权、玩忽职守的部门和人员，由领导小组报市纪委监委调查处理。

（四）各部门要强化信息公开，充分利用现代化信息科技手段，注重发挥新媒体作用，加强新闻宣传，正确引导舆论，营造良好社会氛围。要强化监督检查结果的公示和运用，通过曝光典型案例，进一步强化警示震慑作用。

（五）专项行动中发现房地产经纪机构存在违法违规行为，市住房局可暂停其买卖合同网上签约资格。

根治欠薪专项行动方案

按照市劳动局、市建委“关于进一步加强解决农民工工资拖欠工作”的通知，为维护社会安定团结，保护农民工合法权益，确保农民工工资发放到个人，监督分包企业工资发放，特编制本应急预案，一旦发生拖欠农民工工资的事情，本预案立即启动。

本工程为青岛纺联控股集团有限公司纱锭搬迁改造项目工程，该工程位于青岛市四方区四流南路80号，总建筑面积37000平方米，包括一号厂房、一号仓库共二个单体。一号厂房，主体地上一层，附房二至三层，局部四层；一号仓库结构型式二层框架结构。

本工程所包含一号厂房及一号仓库在内的劳务务工人员。

项目部是施工现场分包队伍管理的责任主体，项目经理是本项目现场分包队伍管理的第一责任人，项目部设专职劳务管理员,负责分包队伍管理,劳务人员进出场登记、出勤统计、工资支付、持证上岗、劳动纪律、劳务纠纷处理等日常事务管理,是施工现场分包队伍管理的直接责任人。

1、负责分包单位人员进场验证工作,整理和收集分包单位进场的各种备案有效资料。包括:。

（2）劳务分包合同；

（4）分包单位与农民工签订的劳动用工合同原件；

（5）分包单位工资发放办法、工人工资发放表原件等。

2、建立由项目经理任组长的“农民工工资支付协调处理小组”。及时掌握农民工工资发放情况,发现农民工因工资出现纠纷的苗头，抓紧协调解决、控制不良苗头，做好本项目农民工工资支付监督管理工作和劳务纠纷、上访等事项的处置工作。

（3）建立工人进出场台帐和人员出勤统计,落实劳动力统计报表制度,定期对现场劳动力进行检查,及时掌握劳动力动态。

（4）建立农民工工资纠纷应急预案和工资支付监控制度。发生农民工工资纠纷或上访,项目部要积极应对,妥善处理，不得推诿、回避和激化矛盾。

（5）严格“农民工工资监控、监督管理”制度，监控、监督管理劳务工人工资支付。分包队伍支付农民工工资应编制工资表，并将工资发放表在工人生活区公示和报总包项目部备案。工资表总包单位要保存两年以上备查。对恶意拖欠农民工工资的分包队伍和个人，要立即采取措施，清退出场并报本单位劳务管理部门和集团公司劳务管理中心，作为不良行为记录进行处理。

（6）按照合同约定时间,及时进行劳务分包施工的预、结算工作。

（7）负责劳务队伍生活区的管理工作,改善工人生活条件,组织分包单位开展考核评比工作。

（8）提供收取业主工程款和支付分包劳务费凭证的复印件并存放项目部备查。

1、严把劳务分包队伍的选择使用关。

（1）选择使用劳务分包队伍时，必须在集团公司“合格劳务分包队伍名册”中选择，并经集团公司、项目部共同考察评审后择用。

（2）严禁选用集团公司“合格劳务分包队伍名册”以外的劳务队伍和已被集团公司和政府主管部门列入“黑名单（不合格劳务分包队伍名册）”的劳务队伍或个人，以及被集团公司或政府主管部门清理出当地市场、通报批评或不良记录的劳务分包队伍或个人。

（3）杜绝选用无资质、无营业执照、无安全生产许可证、无固定办公场所的“包工头”。

2、加强对劳务分包队伍使用过程中的管理。

（1）加强劳务(专业)分包合同管理。

劳务分包单位经考察、招投标和评审确定后，发分包双方必须依据《中华人民共和国合同法》在7日内且劳务分包队伍进场施工前签订正式的劳务（专业）分包合同，合同中应按照国家的有关规定，明确约定工程造价或劳务费、劳务费的支付方式和工程的施工及验收准则、双方的权利和义务。

（2）强化劳动用工合同管理。

劳务分包队伍进场后，总包单位项目部应对劳务分包单位与进场劳务人员签定的劳动合同进行核查并存档，同时要附有劳务人员身份证复印件、进出场登记、花名册，身份证和岗位证书编号。劳动用工合同必须经本人签字，严禁代签。

劳动合同中要明确约定双方的权利与义务，规定劳动合同期限、工作内容、劳动保护及劳动条件、劳动报酬和违反劳动合同的责任等内容。有关劳动报酬的条款，应明确工资支付标准、支付项目、支付方式、支付周期和日期、加班工资计算基数、特殊情况下的工资支付和其他支付内容以及产生争议的解决方式等。其中，总承包企业组织自有人员实施劳务（专业）作业的，必须提供为其所招用的工人办理劳动用工合同和社会保险手续。

全民健身行动实施方案

为全面贯彻落实上级的指示精神，倡导“健康第一”的指导思想，进一步推动我校体育活动深入持久地开展，提高我校学生的身体素质，增强抗御疾病侵害的能力，我校决定开展长跑竞赛活动。

二、比赛时间：20xx年4月27日。

三、比赛地点：学校体育场。

四、参赛年级：七年、八年、九年。

五、参赛人数：每班男女各5名。

六、比赛要求：

1、以年级为单位，，男运动员跑1000米，女运动员跑800米。

2、男运动员为1、3、5、7、9棒，女运动员为2、4、6、8、10棒。

3、参加比赛的运动员必须身心健康。

4、为了体现比赛的公平、公正性，强化友谊第一、比赛第二的竞赛思想意识，要求运动员做到：

(1)参赛运动员按照《田径规则》进行比赛，不允许有推、搡、绊等有危险及违规动作，按照《田径规则》抢占跑道，否则在违例方比赛的总时间里加20秒。

(2)比赛中想超越前面的运动员，而前面运动员的左侧不能正常通过一个人时，如强行从左侧超过，发现一次在比赛的总时间里加10秒;若造成违例及出现推、搡、绊等摔伤后果的，在比赛的总时间里加5分钟。

(3)运动员在200米的跑道上进行比赛，如运动员在200米的场地里侧比赛，发现一次在比赛的总时间里加30秒。

(4)长跑接力比赛中，两名运动员：一是必须在接力区内完成交接棒任务，二是不能甩棒、抛棒、扔棒。否则发现一次无论距离多远在比赛的总时间里加30秒。

(5)每个参赛运动员只能参加整个接力赛中一个一段路程(男1000米、女800米)的比赛，否则如发现多次参加接力比赛，取消所有比赛成绩。

(6)参赛运动员不得被人领跑，发现本班有一次的警告，再次发现在比赛的总时间里加30秒。

七、录取与奖励：

团体奖：以学年组为单位，按比赛成绩录取团体前二名，颁发集体荣誉奖状。

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根治欠薪专项行动方案

为贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔20xx〕1号）、《陕西省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（陕政办发〔20xx〕28号）、《安康市人民政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（安政办发〔20xx〕126号）精神，切实有效解决我县拖欠农民工工资问题，结合我县实际，特制定本实施方案：

为了有效治理解决拖欠农民工工资问题，我们将以建筑、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发拖欠工资的行业为治理重点；着力解决工资支付行为不规范、工资支付监控手段不完备、工资清欠应急保障能力不足、企业失信惩戒机制不健全等突出问题；健全源头预防、动态监管、失信惩处相结合的制度保障体系；完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。确保到20xx年底，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使我县拖欠农民工工资问题得到根本遏制。

（三）监督检查建设项目是否落实工程项目总承包企业工资支付负责制；

（四）各建设单位执行工资保证金制度情况；

（五）政府欠薪应急周转金账户建立及资金入账情况；

（六）整治各行业主管部门和建设单位未落实监督责任，造成拖欠农民工工资日积月累、集中讨薪的问题。

（一）宣传动员。县农民工工作领导小组办公室要长期组织成员单位采取专栏宣传、送法上门、散发宣传资料等形式，大力宣传《劳动合同法》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规和全县即时制定的各类农民工工作保障措施。指导施工单位规范用工管理，树立守法诚信的理念，引导广大农民工运用法律手段维护自身合法权益，营造支持、推动治理行动的良好社会氛围。

（二）集中治理。各建设单位要落实施工总承包企业在本实施方案印发之日起，及时督促各施工企业就合同签订、劳动用工备案名册建档、农民工考勤登记制度完善等情况认真开展自查，主动纠正存在的问题。县人社局要按照实施方案，对我县所有施工项目逐一进行排查；发现问题的，严格按照有关规定，督促相关企业或单位予以纠正、妥善解决，同时要畅通投诉举报渠道，深入群众中倾听群众诉求，征求群众意见。对查找出的问题和群众关心并反映强烈的问题，建立台账，跟踪管理，研究制定整改措施，明确整改时限、责任人，集中力量打好欠薪问题治理攻坚战，确保农民工的合法权益不受损。

（三）总结建制。各建设单位要对本系统施工项目农民工工资支付情况进行全面汇总分析，在春节前一个月分析出拖欠农民工工资问题的原因，研究解决问题的具体措施，建立健全保障农民工工资及时足额支付的长效机制。

（一）畅通投诉举报渠道。要始终保持农民工维权投诉通道畅通无阻。设立投诉举报电话：0915—8820328、信访接待室：县人社局二楼劳动监察队。各行业管理部门也要建立维权渠道解决拖欠工程款问题引发拖欠工资问题，并向社会公布投诉举报电话和设立信访接待室。招用农民工较多的企业要设立劳动保障维权公示牌，严格落实受理投诉举报“首办负责制”，做到有诉必接，有案必查，有查必果。

（二）明确工资支付和清偿主体责任。在工程建设领域，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资负总责，直接与农民工建立劳动关系的劳务和分包企业对农民工工资支付负直接责任；农民工工资必须按月足额支付到农民工本人，严禁将工资发放给不具备用工主体资格的组织或个人；施工总承包企业将工程违法分包、转包给不具备用工主体资格的组织或者个人，对该组织或者个人招用的农民工，由建设单位、施工总承包企业和分包企业承担用工主体责任并支付农民工工资。因建设单位或者施工总承包企业未按照施工进度和合同约定支付工程款，致使分包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业以应支付而未支付的工程款为限先行垫付农民工工资。

（三）依法规范劳动用工管理。一是加强劳动合同管理。各类企业依法与招用的农民工签订劳动合同并严格履行，建立职工名册并办理劳动用工备案。在工程建设领域，坚持施工企业与农民工先签订劳动合同后进场施工，全面实行农民工实名制管理制度，建立农民工名册，督促施工单位将农民工名册、身份证和职业资格证书复印件上报县农民工工作领导小组办公室备案登记，逐步实现信息化实名制管理。二是施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理。在工程项目部配备劳资专管员，建立施工人员进出场登记制度和考勤计量、工资支付等管理台账，约定每月工资的核算办法和标准、支付时间、支付方式等事项，直接服务管理到农民工。三是施工总承包企业应当在施工现场醒目位置设立农民工维权信息告示牌，向农民工公示所建项目的建设单位、施工总承包企业、劳务和分包企业的详细地址、法定代表人姓名和联系电话、施工总承包企业和分包企业项目经理姓名、联系电话、每月支付农民工工资的具体日期。

（四）完善农民工工资保障金制度。各建设单位在建设行政主管部门核发工程建设施工许可手续和招投标时，将施工企业资质证照及施工项目名称和总投资金额等内容上报县农民工工作领导小组办公室登记备案。按照《陕西省人民政府办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的实施意见》（陕政办发﹝20xx﹞80号）规定，按照工程投资总额0.5%-3%的比例向县人社局缴纳农民工工资保证金。建设工程项目发生农民工工资拖欠，县人社局经核准确认后，依法动用工程项目缴存的工资保证金，用于支付拖欠的农民工工资。已动用农民工工资保证金的，建设单位或工程总承包单位限期等额补缴，逾期未补缴的，建设工程项目行政主管部门对已竣工的工程暂缓验收。

（五）建立健全欠薪应急处理制度。为依法妥善处置因拖欠农民工工资引发的突发群体的事件和极端性事件，县财政局预算专项资金，建立解决拖欠农民工工资政府欠薪应急周转金，用于解决紧急情况下的欠薪问题，先行垫付农民工基本生活费，帮助解决欠薪农民工的临时生活困难。对采取非法手段讨薪或者以讨薪为名实为达到其他目的的行为，公安机关应快速依法处理，涉嫌犯罪的，依法追究其刑事责任。

（六）推行施工总承包企业代发工资制度。在工程建设领域，实行劳务和分包企业委托施工总承包企业代发农民工工资制度。分包企业应逐月编制实名工资支付表，如实记录所有农民工姓名、身份证号码、工资支付数额和扣除数额等事项，经农民工本人签字确认后，于每月10日前将上月的实名工资表送施工总承包企业项目部。施工总承包企业项目部负责为招用的农民工申办的银行个人工资账户和银行卡，委托银行按月将农民工工资汇入其个人账户。施工总承包企业自收到分包企业提交的工资表之日起10日内将工资支付到农民工本人。

（七）实行农民工工资与工程款分账管理制度。要落实施工总承包企业将人工费用与其他工程款分账管理，在工程项目部所在地银行开设农民工工资专用账户，为农民工申办的银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡，委托银行代发农民工工资。要把开设的农民工工资支付专用账户报县人社局备案，同时委托开户银行负责日常监管，确保专款专用。开户银行发现账户资金不足、被挪用等情况时，应及时向县人社部门和工程建设项目主管部门报告。建设单位应从工程价款中单独列支农民工工资款，在工程基础、主体和装修三个部分开工前按照工程价款一定比例，向施工总承包企业农民工工资支付专用账户划拨资金。施工总承包企业没有按照规定设立农民工工资专用账户的，由建设项目行政主管部门发出书面通知责令整改或停工。发生劳动纠纷，由施工总承包企业承担举证责任和连带支付责任，不能举证的，由人社局按照农民工提供的工资数额或参照本企业同岗平均工资，以有利于农民工的原则计算确定欠资数额。

（八）建立健全企业劳动用工和工资支付情况信用体系。加强企业守法诚信管理，实行分类分级动态管理。建立拖欠工资企业“黑名单”制度，将严重拖欠工资企业纳入银行企业征信系统、社会信用信息共享系统和市场主体信用信息系统，施工总承包企业和分包企业同时纳入建筑企业信用信息系统，由各部门依法向社会公布，在政府资金支持、政府采购、招投标、施工许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面予以限制，形成“一处违法、处处受限”惩治格局，提高企业失信违法成本。

（九）强化部门联动处置。实行多部门联合治理机制，加强与公安、市场监管、工会等部门协调沟通，加大联合执法力度，快速、依法处理有关问题，对农民工投诉的重大疑难案件、跨地区以及出现过激行为的案件，要现场办理、特案特办、快速处置。同时按照“谁主管，谁负责，谁审批，谁处置”的原则，组织县农民工工作领导小组成员单位,加强对用人单位的劳动用工动态监管，从源头上预防拖欠农民工工资的问题的发生。完善劳动监察执法与公安、检察院、法院的协作制度，发挥刑法对打击拒不支付劳动报酬犯罪行为的威慑作用。督促企业严格落实工资支付规定，逐步完成实名制用工，不断扩大日常巡视检查、书面材料审查的范围，查处拖欠农民工工资案件。

（一）夯实工作责任。县农民工工作领导小组要充分发挥作用，整合各部门力量，形成工作合力，定期研判我县农民工工资支付形势，制定解决突出问题的具体措施。县人社部门负责组织协调和督促检查农民工工资支付工作，发挥劳动监察、争议仲裁调解等职能作用，做好劳动争议投诉和农民工工资拖欠投诉等工作，督促建立和完善工资保证金、应急周转金等工作机制；县住建、交通、水利、农林科技、教体等部门要切实履行行业监管责任，规范工程建设市场秩序，督促企业落实劳务用工实名制管理等制度规定，负责督办因挂靠承包、违法分包、转包拖欠工程款等造成的欠薪案件，督促所批项目落实工资支付监控制度、工资保证金制度，审验项目资金到位情况；县发改部门要加强对政府投资项目的审批管理，严格审查资金来源和筹措方式；县财政部门要加强对政府投资项目建设全过程的资金监管，按规定及时拨付财政资金，落实欠薪应急周转金制度；县公安部门要积极处理因拖欠农民工工资而引发的刑事和治安案件，加强行政执法和刑事司法联动，依法快速受理县人社部门移送的欠薪逃匿、拒不支付劳动报酬涉嫌违法犯罪案件，依法打击采取非法手段讨薪，或以追讨农民工工资为名追讨工程款且严重扰乱社会秩序、影响社会稳定的行为；县司法部门要积极为农民工提供法律服务和法律援助；金融机构对欠薪企业在贷款、融资等方面依法依规予以限制；工会组织要加强法制宣传和执行监督,提供法律援助,协调解决拖欠农民工工资问题。

（二）提高查办效率。对农民工投诉的拖欠工资案件，县劳动监察执法大队要在法定时间内坚持快立案、快调查、快办理、快结案的“四快”原则，迅速找准劳资双方的纠纷切入点，进一步提高了办案效率。对农民工申诉的克扣拖欠工资案件，劳动人事争议仲裁机构应适用简易程序，迅速作出裁决。

（三）强化责任追究。对农民工工资问题发频高、举报投诉量大的行业和重大违法案件进行重点督查。对相关政策制度落实不到位、拖欠农民工工资问题严重的单位，由县农民工工作领导小组进行约谈。对因拖欠工资造成打砸公共设施、围堵政府、围堵交通等突发性事件和群体的事件的，将追究行业主管部门责任。政府投资工程项目拖欠工程款并引发拖欠民工工资问题的，严厉追究发包单位和项目负责人的责任。将农民工工资支付纳入全县目标责任考核，建立健全考核评估机制和问责制度，对部门和镇在保障农民工工资支付工作中存在领导不力、监管不力、配合不力、处理不力和工作人员推诿扯皮等不作为行为，严肃追究有关责任人的责任。

根治欠薪专项行动方案

依法保障农民工工资报酬权益，事关民生共享与社会和谐。多年来，我区一直高度重视解决拖欠农民工工资问题，相关部门密切配合，加大工作力度，创新维权载体，实行联动惩戒，取得了明显成效。但这一问题还未得到根本解决，部分行业特别是工程建设领域拖欠工资问题仍较突出，治理任务依然繁重。为切实解决拖欠农民工工资问题，根据《市政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（连政办发〔156号），结合我区实际，提出如下实施意见：

（一）全面实行工程建设领域农民工实名制管理制定。坚持施工企业（包括施工总承包企业和分包企业，下同）与农民工先签订劳动合同后进场施工、先办理实名制用工管理登记手续后开工的原则，建立涵盖施工现场农民工身份信息、劳动考勤、工资结算等信息的劳动计酬手册，逐步建立全区建筑工人信息管理服务平台。施工总承包企业（包括直接承包建设单位、发包工程的专业承包企业，下同）要加强对分包企业（包括承包施工总承包企业、发包工程的专业企业和劳务企业，下同）劳动用工和工资支付监督管理，在工程项目部配备劳资专管员，建立施工人员进出场登记制度和考勤计量、工资支付等管理台账，实时掌握施工现场作业农民工（包括直接招用和分包企业招用人员）工资发放情况，不得以包代管。分包企业应依法招聘农民工，签订劳动合同、建立职工名册、约定工资标准、支付时间和支付方式。施工总承包企业和分包企业应当按月向职工提供工资清单，并将经农民工本人签字确认的工资支付书面记录保存两年以上备查。对未按规定落实实名制管理的工程建设领域企业，由行业主管部门根据其情节轻重，采取通报、限期整改等方式予以惩戒，并与信用评价、评优评先、市场准入、招投标等相挂钩。

（四）完善农民工工资保证金和应急周转金制度。在工程建设领域全面实行农民工工资保证金制度，将按规定缴纳工资保证金作为建设项目开工必要条件。探索建立小微型制造企业、船舶修造企业和租赁型企业等易发生工资拖欠问题行业工资保证金制度。制定和完善工资保证金管理制度和具体办法，明确收缴部门、缴纳比例、动用标准和返还程序等。建立与用人单位信用等级挂钩的工资保证金差别化缴存办法，依法注册且两年内未发生拖欠的企业实行减免，发生工资拖欠的企业适当提高缴存比例。探索推行业主担保、银行保函等第三方担保制度，积极引入商业保险机制保障农民工工资支付。统筹设立农民工工资支付应急周转金，欠薪案件高发地区要适当增加规模，动用应急周转金垫付农民工工资后要及时补足，确保足额储备。规范应急周转金使用，明确资金额度、动用条件、批准程序和追回责任，确保财政资金安全。

（六）强化农民工工资支付各方主体责任。全面落实企业对招用农民工工资支付主体责任，督促各类企业严格依法将工资按月足额支付给农民工本人，严禁将工资发放给不具备用工主体资格的组织和个人。在工程建设领域，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，分包企业对所招用农民工的工资支付负直接责任，不得以工程款未到位等理由克扣或拖欠农民工工资，不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。建设单位或施工总承包企业未按合同约定及时划拨工程款致使分包企业拖欠农民工工资的，要以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资；引发群体的事件的，严肃追究拖欠工程款单位责任。将工程违法发包、转包或违法分包导致拖欠农民工工资的建设单位或施工总承包企业要依法承担清偿责任。

（八）依法处置拖欠农民工工资案件。加大工资支付监察执法力度，完善劳动保障监察联动举报投诉平台，实行举报投诉全省联动受理，保障执法力量、经费和装备，提升拖欠农民工工资举报投诉受理和案件查处效能。加强基层劳动争议调解组织规范化建设，充分发挥劳动人事争议调解服务平台作用，开通农民工工资争议维权绿色通道，做到优先受理、优先开庭、及时裁决、快速结案。挂牌督办拖欠农民工工资集体劳动争议或金额较大的欠薪争议案件，实行立案、调解、裁决全过程逐级报告制度。健全多部门联合接待、受理和处理工作机制，深入开展农民工工资支付情况专项检查活动。完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，健全信息共享、案件通报、案件移送等制度，建立公安机关提前介入机制，推动完善人民检察院立案监督和人民法院财产保全制度。对恶意欠薪涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任；对采取非法手段讨薪或以讨要拖欠工资为名讨要工程款构成违反治安管理行为的，依法予以治安处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。健全应急联合处置机制，妥善处置农民工欠薪引发的群体的事件。

（一）落实属地管理责任。

（二）强化部门协调配合。健全区政府解决企业工资拖欠问题部门联席会议制度，成员单位调整为区人社局、区综治办、区公安分局、区司法局、区财政局、区建设局、区农水局、区市场监督管理局、区总工会。区人社局要加强统筹协调和督促检查，做好劳动保障监察执法和劳动争议调解仲裁工作。城建、水利等部门要履行行业监管职责，督促企业落实实名制管理、农民工工资（劳务费）专用账户、银行代发农民工工资等制度，负责督办因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。区综治办要将治理拖欠农民工工资工作纳入社会治安综合治理考评内容。区公安分局要严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪，依法查处以讨要工资名义扰乱社会治安秩序的行为。司法行政部门支持引导法律服务机构和法律援助机构为农民工追讨欠薪开辟绿色通道，确保提供及时有效的法律服务和法律援助。区财政局要加强对政府投资项目建设全过程的资金监管，按规定及时拨付财政资金。区总工会要加强对企业工资支付情况的监督检查，协助做好拖欠工资问题查处和争议调解工作。其他相关部门要根据职责分工，做好保障农民工工资支付工作。

隐患排查专项行动方案

为进一步加强学校消防安全工作，严防学校火灾事故的发生，根据教育局有关文件精神，本校决定从即日起，在全校开展学校火灾隐患排查整治专项行动，结合我校实际，制定下列方案：

一、指导思想。

按照《南溪区教育局关于开展学校火灾隐患排查整治专项行动的通知》精神的工作部署，持续加大火灾隐患的整治力度，预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生，全面推动各项消防安全工作。

二、工作目标。

全面排查治理学校内的火灾隐患，进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，切实改善学校的消防安全环境，有效预防重特大火灾的发生，确保学校的安全稳定。

三、工作步骤。

1、动员部署阶段。

学校高度重视火灾隐患排查治理工作，结合本校实际制定实施方案，召开会议，全面进行动员部署。

2、组织实施阶段。

对学校各个部位实行全面排查，做到责任到人、人人有责、人人负责。积极做好宣传。充分利用校园媒体，发布学校消防安全隐患专项整治行动信息，开办消防安全知识栏目，并通过举办消防安全知识讲座、班会、例会，开展应急疏散演练等活动，提高师生的消防安全知识水平和自防自救能力。

3、总结阶段。

对学校火灾隐患排查整治工作中一系列的活动举措进行全面总结，形成文字材料存档。

四、工作要求。

1、加强组织领导。学校充分认识开展这次专项行动的重要性和必要性，成立了以李方平校长为组长，尹骑龙校长为副组长的领导小组，保证这次行动顺利进行。

2、加大宣传教育力度。一是学校积极做好宣传教育活动，进一步提高全体师生的消防安全知识，强化消防安全意识，提高自防自救的能力，减少火灾隐患，保证学校安全与稳定。二是学校要充分利用校园媒体，发布学校消防安全隐患专项整治行动信息，开办消防安全知识栏目，并通过举办消防安全知识讲座、班会、例会，开展应急疏散演练等活动，提高师生的消防安全知识水平和自防自救能力。三是加强冬季取暖安全，学校要与住校人员签订取暖、用电安全协议，单位存档备查。

3、强化责任落实。学校将消防安全专项整治工作落实到具体责任人员，做到责任明确，要发动全体教职工参与到专项行动中来，做到消防安全责任到人、人人有责、人人负责，提高教职工的消防安全意识，全面提高学校消防安全管理工作水平。

4、信息上报。设立火灾隐患排查信息员，负责定期报送火灾隐患排查整治工作的情况。

南溪区江南镇初级中学校。

2013-5-18。

专项整治行动实施方案

根据区委关于印发全区开展增强各级领导干部执行力、落实力专项整治工作实施方案的通知（昆群组发xx15号）文件要求，结合阿尔丁街道实际，现就全街道领导干部中开展执行力、落实力专项整治工作，制定如下实施方案。

动期间开展增强执行力、落实力专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，更新观念，加强学习，不断丰富和改进执行落实的方法和手段，切实提高推动发展、维护稳定、服务群众的能力，切实增强街道党工委决策部署的执行力和落实力。

增强领导干部执行力、落实力专项整治工作在教育实践活动期间开展，贯穿于教育实践活动全过程。范围包括街道领导班子、街道干部、社区干部和广大党员。

1.总体目标：通过在教育实践活动中开展专项整治工作，以提高机关干部工作纪律、行政效能、和执行力为重点，教育引导街道领导干部和广大党员始终与党中央保持高度一致、自觉维护区委、街道权威，做到讲大局、有定力、靠得住；在紧要关头和重大问题面前勇于任事、敢抓敢管，切实做到讲责任、敢担当、有作为；勤于学习思考、敢于研究谋划、敢于突破创新，切实做到讲学习、善思考、能创新；认真负责，攻坚克难，切实做到讲效率、能吃苦、肯干事。

2.重点任务：街道领导班子、领导干部、机关工作人员和广大党员要通过专项整治工作，着重解决以下几个方面的突出问题。

在政治立场上，重点查找和整治理想信念不坚定，对共产主义前途命运信心不足，缺乏对党的高度忠诚，在关键时刻立场不坚定，在大是大非面前旗[不鲜明；原则性不强、正义感退化、缺乏政治洞察力和政治敏锐性，信谣传谣，散布负面言论。对上级的决策部署z若罔闻、我行我素，说三道四、评头论足，对上阳奉阴违、对下漠视群众等问题。

在组织纪律上，重点查找和整治组织观念淡薄、纪律松弛，有令不行、有禁不止，把组织要求当成耳旁风，把组织纪律当成摆设；不服从组织安排，对组织作出的决定，合意的就执行，不合意的就不执行；不按照组织程序办事，在处理应该由上级组织统一决定的重要问题时，事前不请示、事后不报告；不按照民主集中制原则办事，独断专行，在重大问题上个人说了算，或者议而不决、决而不行；组织生活不规范，对党员、干部疏于管理，甚至长期不过组织生活等问题。

在工作态度上，重点查找和整治畏难情绪严重，不敢担当、不愿负责，见到矛盾绕着走、遇到困难躲着行，推诿扯皮、敷衍塞责；服务不主动、工作不落实，办事拖拉，效率低下，不作为、慢作为，只求过得去、不求过得硬，基础工作不扎实，创新工作没思路，不去学习和借鉴先进经验；对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，甚至故意刁难；缺乏忧患意识和危机意识，小进则满、小富即安，得过且过、不思进取；不把心思和精力用在干事创业上，不下功夫解决实际问题，热衷于做表面文章。

在工作能力上，重点查找和整治学习敷衍了事，不求甚解，自我感觉良好，没有危机意识；业务不精，对自己从事的工作不研究、不谋划，遇事能力不够、办法不多；工作循规蹈矩、创新不足，只顾眼前、不顾长远；摆花架子、喊空口号，热衷于造“典型”、出“经验”；自我加压不够，不敢作为，求稳怕乱，工作长期打不开局面。

在工作方法上，不注重深入基层，工作底数不清，基层情况不明，脱离实际、脱离群众；缺乏问题导向，不愿也不会在工作推进中查找问题、发现问题并及时解决问题；把思路当成绩，虚报浮夸，遇事强调客观理由，讲困难、讲条件，说大话空话，报喜不报忧。

第一阶段动员部署（4月底）。

召开动员会。组织街道、社区全体干部参会，传达区委文件精神和街道领导干部执行力、落实力专项整治工作方案，引导大家自觉遵守街道规章制度。

第二阶段专题学习（4月底）。

组织专题学习会。利用3天的时间组织街道、社区工作人员学习领导干部若干条例、首问责任制、限时办结制等，教育广大干部严格工作作风、严肃工作纪律。

第三阶段自查自纠阶段（5月初）对照条例自查。通过学习，要求街道全体干部对照学习内容进行自查，对号入座，找出问题，做到边查、边改、边提高。

第四阶段集中整改阶段（5月中旬）。

制定专项整改方案。在自查自纠的基础上，对不能及时。

整改的问题，制定整改措施，限时整改，分类解决，提高工作效率。

第五阶段建章立制阶段（5月）。

建立长效机制。对已有制度认真梳理，切实做好制度废改立工作，重点围绕干部执行力、落实力问题建章立制，提高科学决策水平，提高工作效率，提供优质高效服务，确保制度规范有效。

（一）加强理论学习。完善街道各种学习制度，按时安排好领导中心组学习、干部政治学习，社区大讲堂学习，教育引导街道全体干部系统学习党的基本理论、基本路线、基本政策，进一步坚定中国特色社会主义道路的`信念。

（二）严格纪律。一是组织纪律，强化党员干部的组织观念、纪律观念，牢记第一职责是为党工作，为人民服务。街道党工委要切实落实民主集中制，完善分工责任制度，不断提高决策的科学化水平。理顺街道内各股室之间、街道与社区之间、班子成员之间的责任分工和运行机制，明确工作权限，切实提高工作效率。二是工作纪律，街道严格执行请销假制度，对上班迟到早退、出工不出力、擅自离岗的说服教育；无故不上班、工作时间私自外出休闲娱乐、上网聊天、玩游戏、网购、看电影等问题的给予警告处分，并在街道公示。

龄划线，只要具备能干踏实，思维敏捷，思想开放，有创新能力，文化素质高，具有奉献精神的可以竟选后备干部。通过创新完善干部选拔任用机制，打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，形成“能者上、平者让、庸者下”的工作机制。

（四）精心组织培训。加强街道领导干部教育培训工作，街道党工委年初制定机关干部和社区干部培训计划，内容以业务工作为主，邀请上级业务部门导学，领导讲学，通过培训提升广大干部业务本领和工作能力。还可利用社区现代远程教育网络，自主选学，提高学习内容的广泛性和灵活性。并加强形势教育，引导干部及时了解掌握中央、自治区党委、和区委的决策部署，提高把握大势大局的能力。

（五）加强作风建设。建立联系基层制度，对街道干部包片联系社区情况，街道党工委组织人员入户进行检查。在社区建立“两代表一委员”工作站，定期接待群众来访。街道领导每季度要到社区调研一次，倾听群众呼声，了解基层需求，解决群众反映的切身利益问题。

（一）加强组织领导。街道成立专项整治工作领导小组，负责督促实施街道整顿工作。组成人员如下：

组长：李红宇（党工委书记）。

施振民（党工委副书记、办事处主任）。

副组长：刘越红（党工委副书记）。

周媛（党工委委员、办事处副主任）。

孙有强（党工委委员、办事处副主任）赵喜彬（党工委委员、办事处副主任）平付龙（党工委委员、社区中心主任）。

成员：冯璇（党工委委员、综合办公室主任）罗萍（政工股股长）。

祖兰芝（政工股科员）。

张利霞（政工股科员）。

贺春梅（政工股科员）。

主要领导担任领导小组组长，承担专项整治工作的第一责任人，研究谋划，带头组织实施，分管领导和其他班子成员担任副组长，督促实施专项整治工作。

（二）搞好舆论宣传。认真做好专项整治工作宣传，充分运用报刊、广播电视、网络等主流媒体，宣传街道专项整治工作取得的实效，同时积极主动提供素材和新闻线索，提前邀请新闻记者或信息员届时参加活动，报道活动情况。街道信息员，对专项整治工作开展情况进行信息报送，切实做好教育实践活动的宣传。

阿尔丁街道党工委。

xx年4月14日。

专项行动工作方案

消防专项行动方案

按照消防安全专项整治三年行动要求，为切实加强全市高层建筑火灾防控工作，全面提升高层建筑消防安全水平，现决定自即日起至xx年在全市部署开展高层建筑消防安全专项整治三年行动，具体工作方案如下：

按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、物业按规履责、业主积极参与”的原则，通过三年持续整治，进一步摸清全市高层建筑消防安全基本情况，切实解决一批高层建筑消防安全风险隐患和突出问题，建立完善消防管理机制，健全消防安全管理责任，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平，加强和提升防范化解全市高层建筑重大消防安全风险能力，有效预防和遏制较大以上及有影响的高层建筑火灾事故，确保全市消防安全形势持续平稳。

即日起至xx年12月30日。

已建成投入使用的高层建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非单层厂房、仓库和其他民用建筑）。

（一）建筑外墙外保温材料。

1、高层建筑违规采用易燃可燃外保温材料；

2、高层建筑外墙外保温防护层破损开裂、脱落。

（二）建筑消防设施。

1、建筑消防设施故障、损坏或瘫痪，不能保持完好有效；

2、消防控制室设备故障，控制功能及联动运行不正常。

（三）安全疏散。

1、占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；

2、防火门损坏或构件缺失影响防火防烟功能；

3、应急照明、疏散指示标志和楼层指示标识等不符合标准；

4、避难间（层）堆放杂物或擅自改变用途。

（四）灭火救援场地。

1、消防车通道被封堵或被杂物、汽车、隔离桩、绿化景观等占用，影响消防车通行；

2、架空电力设施、空中的管线、绿化景观、户外广告牌等占用消防登高场地，举高消防车无法停靠作业，影响救援行动。

（五）管道井。

2、管道井内堆放杂物或占用，管井井壁、检查门破损，日常维护管理不到位。

（六）电气燃气管理。

1、电气线路乱拉乱接或敷设不符合规范；

2、燃气管线、燃气用具的敷设、安装等不符合相关安全技术标准；

公共建筑使用燃气部位未设置燃气泄漏报警装置和紧急切断装置；

3、对电气、燃气设施设备的日常维护保养、检测等管理措施不落实；

4、用火、用电、用气不规范。动用明火作业时，未落实现场监护和安全措施。

（七）消防控制室。

3、单位内部应急疏散和灭火预案不完善。

（八）微型消防站。

4、未按照“行业相近、位置相邻”原则，建立微型消防站联防机制。

（九）电动车火灾防范。

2、集中设置的电动自行车停车棚推广配置火灾报警、灭火器（简易喷淋）等消防设施和器材。

（十）日常消防安全管理。

3、未按照规定定期对建筑消防设施进行维保，或建筑消防设施日常维保制度不落实；

4、单位消防安全检查巡查不落实，不能及时整改火灾隐患；

5、建筑外墙门窗违规设置影响逃生和灭火救援的障碍物；

6、单位未定期组织消防安全培训和消防演练。

按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，全面开展高层建筑消防安全专项整治。

（一）各片区管委会、镇政府、街道办事处。

1、要加强对高层建筑消防安全专项整治工作的领导，结合实际制定工作方案，明确部门、科室的具体工作职责，强化工作统筹，分辖区、分行业组织开展排查治理。

2、要对辖区中的老旧高层民用建筑和无业主委员会、无物业管理、无产权单位的高层民用建筑存在的隐患问题，特别是重大火灾隐患，纳入政府为民办实事工程，安排专项经费，强化技防物防措施，整改火灾隐患。

清理消防车通道堆放的杂物以及违规停放的私家车，确保消防车通道畅通。要督促指导镇办加强对高层建筑小区业主委员会的管理，引导其支持消防设施改造和安全基础提升。

4、镇、街道负责组织指导村（居）民委员会对未委托物业管理的高层建筑开展防火巡查检查和消防宣传教育，制定防火安全公约，督促指导业主或使用人成立消防安全组织，加强日常消防管理，落实消防安全责任。

（二）部门责任。

1、公安局。公安机关加强对公安派出所履行消防监管职责的指导、督促。公安派出所加强对监管职责范围内的高层建筑的.监管，督促、指导高层住宅小区的物业服务企业履行消防安全职责、逐个小区开展排查，发挥片区民警辖区管理优势，指导督促高层民用住宅物业管理企业提示中小单位、小场所业主做好火灾预防工作，开展消防安全培训教育，提高居民、住户消防安全意识。

依法查处高层建筑中的违法建设以及擅自改变建筑物、构筑物和其他设施使用功能的问题。

3、消防救援支队。负责高层建筑消防安全整治工作的组织协调、联络沟通、技术指导、业务培训以及情况汇总等工作，将高层公共建筑纳入“双随机、一公开”消防监督监管范围，加大抽查频次。制订完善灭火救援预案，开展针对性技、战术研究，组织实战演练，承担高层建筑火灾扑救和应急救援工作。

4、市场监督管理局。对消防救援机构通报的高层建筑消防产品质量问题，依法处理相关生产、销售企业。

5、应急管理局。加强对高层建筑中违规生产、储存、使用危险化学品行为的监管。

6、气象局。负责高层建筑防雷装置的安全检查，防止因雷击引起的火灾。

7、发展改革和统计局。督促、指导电网企业加强对高层建筑输配电设施和线路安全的检查，加强高层建筑安全用电知识教育宣传。

8、教体、民政、卫健、交通、工信、财政、文广旅、农业农村等职能部门履行对本行业、本系统所属高层建筑的消防安全监管职责。

（三）社会单位主体责任。

高层建筑使用单位或管理单位要按照《消防法》、《河南省消防条例》等法律法规，落实消防安全责任制和消防安全管理制度，组织开展火灾隐患自查自改，要委托具备从业条件的消防设施维保检测机构对建筑消防设施、电气、燃气进行全面检测，定期组织防火巡查，定期开展消防培训和疏散演练等工作。要按要求配备专业电工，严格落实用火用电用气安全管理制度，定期检测维护电气线路、燃气管线，及时消除安全隐患。要逐栋明确消防安全经理人（楼长），落实防火巡查、消防宣传教育职责。要逐一划定高层建筑消防救援场地区域，设立明显标志，禁止停放车辆、堆放杂物。要按规定建立集防火、灭火、宣传于一体的微型消防站，配齐人员和必要的装备器材。

（一）自查自改阶段（xx年1月1日至3月31日）。各单位广泛动员部署，明确整治工作目标、任务和措施，细化工作职责，组织本辖区、本系统、本行业的高层建筑对照自查、检查要点和整治重点内容，深入开展“三自主两公开一承诺”工作，自查自改消防安全隐患问题，并填写《高层建筑管理（使用）单位消防安全自查承诺书》（见附件2）。

（二）集中排查阶段（xx年4月1日至xx年12月31日）。各单位按照职责任务分工，分行业、分领域对高层建筑逐栋开展排查“回头看”，逐栋填写《高层建筑消防安全隐患问题清单》（见附件3），全面掌握消防安全基本情况，为后期精准整治提供依据和基础。排查期间，各单位要同步开展高层建筑的隐患整治，做到边排查边整治，逐项消除隐患，确保不发生较大以上和亡人火灾事故。

xx年11月底前，完成全部上账隐患整改任务。期间，各单位要同步开展隐患排查，将新增隐患问题纳入“两个清单”，持续实施整治。

（四）总结验收阶段（xx年12月1日至12月31日）。由防火委组织进行专项验收，对各单位的整治验收情况纳入xx年度消防工作重要考核内容。同时，要认真总结、固化经验，健全高层建筑消防安全长效管理机制，从源头上提升火灾防范水平。

（一）高度重视，加强领导。各单位要将高层建筑专项整治作为重点工作，纳入重要议事日程，加大高层建筑火灾隐患治理力度，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确有关部门、科室的整改责任和整改期限，落实整改措施，坚决整改突出风险隐患。要开展经常性消防宣传教育，普及防、灭火和自救知识，加强消防安全从业人员培训，严格消防控制室值班操作人员持证上岗制度。专项整治期间，要集中曝光一批存在严重违法行为和拒不整改火灾隐患的单位，形成整治高压态势。

（二）强化协作，形成合力。各单位要各尽其职，各负其责，建立健全定期会商、信息共享、情况通报、联合执法等工作机制，全面提升防范化解重大消防安全风险水平。消防救援机构要充分发挥综合协调作用和专业优势，加强业务指导，提升工作质效。

（三）跟踪问效，落实责任。市防火委、各单位要将高层建筑整治情况纳入督查检查内容，对未按要求开展专项整治、工作不到位、措施不落实、效果不明显的单位，将进行通报。专项整治期间，凡在高层建筑领域发生亡人和有影响火灾事故的，将逐起实施“火灾事故延伸调查”，严肃追责问责。

3、各有关部门工作经验做法（信息、简报）可随时报送。

全民健身行动实施方案

组织开展好“全民健身日”活动，宣传贯彻落实《全民健身计划(__—__年)》，推动全民健身运动发展、倡导全民健身新时尚、引导广大群众增强体育健身意识具有十分重要的意义。为切实做好“全民健身日”活动的组织实施工作，现将有关事宜通知如下：

一、指导思想。

结合我市实际，通过创新形式，整合资源，动员和引导各级体育部门和社会力量广泛组织开展贴近生活、丰富多彩、特色鲜明、注重实效、方便参与、利民惠民的体育健身活动，不断增强广大人民群众主动参与体育健身的意识，为提高全民健康素质，实现中国梦作出贡献。

二、活动主题。

强健体魄阳光生活共享青运。

三、活动原则。

就近就便因地制宜简朴务实公益惠民。

四、活动时间。

“_月_日”为全国也是全市集中组织开展“全民健身日”活动的时间，各区县、各单位可以结合多年来组织开展的“全民健身月(周)”、“全民健身节”等有效形式，适当拓展“全民健身日”活动的时空范围。

五、宣传口号。

“每天锻炼一小时、天天都是健身日”、“我健身，我快乐”、“天天健身，天天快乐”、“好体魄，好生活”、“全民健身，你我同行”等。各区县、各行业、各单位可结合实际，提出特色鲜明、具有广泛感召力的其他宣传口号。

六、活动内容。

市文化局将于__月__日上午在市广场举行“庆全民健身日”分会场活动。

鼓励社会力量组织举办各种健身活动，鼓励支持各级工会、共青团、妇联、残联等群众团体和学校、企事业单位以及各类社会组织、健身俱乐部、健身团队、各种各类新闻媒体和热心全民健身事业的各种社会力量，组织开展适合不同人群、不同年龄、具有地方和行业特色的全民健身科普宣传、咨询辅导、项目推广、交流展示以及比赛等活动。

七、活动要求。

(一)各区县文化局、有关单位要高度重视“全民健身日”活动，结合《全民健身实施计划(20____—20____年)》统筹安排，制定系列活动计划，并认真组织实施。组织开展系列活动时要崇尚简朴、厉行节约、务实求效，力戒形式主义、奢华浪费。

(二)大力倡导各级各类公共体育场馆设施免费或低收费向广大群众开放，并将开放措施提前在全社会进行公示，为群众健身提供条件;鼓励和支持其它各类体育设施和学校免费或优惠开放体育场馆，吸引更多人群就近、就便参加健身活动;开展科学健身指导活动。

(三)积极开展全民健身志愿服务活动。广泛动员和引导优秀运动员、教练员、各级社会体育指导员和学校体育教师和体育院校学生开展义务健身辅导，利用丰富的体育专业技术知识，向广大群众讲解健身知识，推广健身方法，普及科学健身理念，为全民健身活动提供技术指导服务;有条件的单位可开展针对贫困家庭、残疾人、老年人、进城务工人员等群体的资助、免费或优惠的健身体验活动。

(四)加强宣传，形成氛围。在开展活动过程中要使用并大力宣传全民健身日标志、全民健身日歌曲;充分利用广播电视、平面媒体、互联网、新媒体等传媒方式，围绕“强健体魄阳光生活共享青运”主题，全方位、多视角报道各地组织开展活动情况以及广大人民群众积极参与全民健身活动、追求健康文明生活方式的生动事例，倡导健康生活方式，普及科学健身知识，树立体育健身是健康生活方式最重要组成部分的理念，形成浓厚的舆论宣传氛围;同时发挥各类媒体的舆论监督作用，对违反《全民健身条例》及有关规定的单位和个人应及时曝光，加强舆论监督。

(五)按照属地管理原则，切实加强对举办活动的安全防范工作。根据活动规模、参与人群特点等，制定切实可行的安全防范预案，落实安全责任人，并对活动场地、设施等进行事故隐患排查，确保活动安全顺利举行。

八、有关事项。

为便于统一宣传，扩大影响，形成集中浓厚的宣传氛围。请各区县文化局及时收集、整理各地、有关部门全民健身日开展的地域特色活动材料，于_月底前将归纳、整理的材料(电子版)反馈回市文化局群体科。