计划书是一种详细阐述工作、学习等一段时间内计划和目标的书面材料，它可以帮助我们指导行动，实现预期结果。我想我们需要一份计划书了吧。下面是一些广为流传的计划书样本，大家可以从中学习一些好的写作技巧和思路。
优化方案
目前我国正处在农业机械化发展的中期阶段,基础的农业机械化已经得到了普及,这也为后期的大型农机设备的应用提供动力。而在粮食作物的机械设备中,玉米收获阶段的机械化仍然较为落后,机收仅占四分之一。而玉米收获机显然是存在问题的,这些问题仍然有待于解决。
我国农业的机械化发展较晚,玉米收获机械化的起步就更迟了,玉米种植的播种机械化已经达到百分之六十,但是玉米收获机械化却不到百分之五,这也就是说直到现在玉米收获过程有很多还是依靠劳动力来完成。实际上整个玉米生产过程的机械化都已经基本普及开来,但惟有玉米收获过程发展缓慢,这也成了玉米生产机械化的一块短板,限制了玉米产业的发展。
这其中重要的原因就是我国家庭承包责任制的实施,每家每户所得的土地并不多,大型的玉米联合收获机没什么用武之地,还有就是玉米种植的间距与收获技术都不统一、玉米价格不高而玉米收获机成本过高,当然也有机器质量不高的自身问题。
现在制造的玉米联合收获机收获效果不错,但是它有着极大的弊端。因为我国各地区的玉米种植差异极大,尤其是种植行距有极大的限制,虽然不对行的玉米联合收获机完全可以适应行距差异,但是其造价极高。对行的玉米联合收获机价格较为亲民,但是只能对玉米种植行距较大的进行适应。
在我国玉米联合收获机械的制造直到上世纪七十年代才得以全面发展,正因为其研发制造的时间过晚,设计与质量方面有很多缺陷,主要就是玉米籽的损耗率过大以及清洁率较低;玉米联合收获机就是为了节省劳动力,但是因为其质量出现问题,对玉米的处理并不干净,同时机器出现故障的概率也极高;当玉米出现倒伏现象之后,多数的玉米联合收获机不能进行收获工作。
玉米联合收获机从现在快速的科技发展层面来说,创新发展过慢,虽然说近几十年来单单玉米收获机械的创新都经历了三次高潮,但是显然这方面的技术依然在较低水平摆动。虽然有披挂式不对行的玉米收获机出现了提升,但是由于生产企业的资本弱小,导致资金投入较少,技术的创新自然是寸步难行。
目前的情况是现在农民的文化程度较低,往往在购置玉米联合收获机只注重收益,追求能够快速回本。因此对于收获机还没有进行试用就开始进行作业,什么操作技术方法、维护保养与安全注意事项压根就不注意。机器的操作者自然就不会有什么正规的上岗培训,操作全靠摸索进行,这无论对机器还是操作者都是很大的隐患。实际上这对玉米的增产会有很大的耽误。
玉米联合收获机直接的销售对象就是农民,这些农民分布来自全国各地,对于生产厂家的售后带来很大压力,因此一定地区内缺乏着高素质的维修技术人员,售后服务自然出现不到位的问题。一旦设备出现相应问题难以快速修理时,就会耽误农时,导致产量的下降,损害农民的既得利益,影响他们使用玉米联合收获机的动力。
生产设备的企业一定要再三考虑,不论是从国外引进新产品还是在标准设备部件与研究力度方面进行研究,都要尽力向农民提供可靠实用的产品。同时对于生产成本也要尽可能的降低,进而降低设备的单价,使得设备既符合农民的生产需求又让农民在价格上可以接受。这个过程中也需要企业通过各种方式加大对玉米收获机械的宣传力度,促进农民对玉米收获机购买的积极性。
玉米联合收获机适用性不好的原因就是种植行距各地都不相同,而适用性也大大影响了农民对此设备的认同感。这就需要各地农业种植和农业部协商制定出相应的规划来统一种植行距,而因为各地区的差异与玉米收获季节的不同,结构变化的空间极为有限,所以将农业技术部门联合起来才可以真正提高玉米联合收获机的适应性,满足农民需求。
随着玉米收获机械的进步,其构造也就更加复杂起来,操作难度自然也有不小的要求。设备的发展从理论上来说对玉米收获方面一定可以起到促进作用,但实际上大部分的机手都是没有经过培训的农民,这些没有经验的农民操作这些技术含量相对高的机械,很难不造成安全事故,经济损失自然更大。所以农机监管部门必须通过一系列手段来确保机手的培训,保证机械设备最大的利用。
从长远角度来看,生产企业重要的不仅仅是产品质量,还有售后服务的质量。对于玉米联合收获机这种常用农机,出现故障的概率很大。若是没有一套完善的售后系统,不能进行及时维修,农民对于机器的使用就会有很大的顾虑,机器也不会发挥出应有的效果,因此生产企业必须把容易损坏的设备部件做好供应准备,保证能够及时维修。
玉米收获过程的机械化代表着我国农业发展的现代化,因此玉米联合收获机存在的问题严重阻碍着我国农业现代化的进程。本文就此探究了玉米联合收获机的问题改进方法,以期推进我国农业发展进程。
优化方案
以科学发展观为统领，认真贯彻落实公司年初工作会议精神，紧紧围绕“新发展”这个主题，以加强作风建设为主线，以开展问责问效为抓手，坚持教育为先、惩防并举、突出重点、注重实效，进一步推进各部门、各子公司转变思想、改进作风、提速增效，凝聚发展共识，焕发干事激情，为全面推进百亿化工集团提供坚强有力的保障。
（一）问责内容：
1、因工作失职，造成较大损失或者不良影响的；
2、滥用权力，造成较大损失或者不良影响的；
3、监督管理不力，造成较大损失或者不良影响的；
4、违反制度规定，造成较大损失或者不良影响的；
5、浪费财物，给公司造成较大损失或者不良影响的；
6、弄虚作假或者隐瞒不报，欺骗公司领导的。
针对以上情况，依照有关规定分别追究分管责任、领导责任和直接责任。
（二）问效内容：
1、对上级交办的工作和事项无正当理由没有按期保质完成的；
2、不履行或不正确履行岗位职责的；
3、工作推诿，效率低下的；
4、不按工作制度办事的；
5、违反工作纪律规定的；
6、其他影响工作效能的行为。
针对以上情况，围绕“想没想到、抓没抓住、管没管紧、干没干好”，检查工作效率高不高、工作效果好不好、工作效益优不优、工作效能强不强，依照有关规定追究效能责任。
（三）作风方面整治内容：
1、针对“脸难看、话难听、事难办”等现象，着力整治衙门之风，重点解决服务不优的问题。
2、针对办事拖拉、工作疲沓，手续繁多、程序复杂等现象，着力整治拖沓之风，重点解决效率不高的问题。
3、针对推诿扯皮、相互掣肘，缺乏主动、消极应付，回避矛盾、报喜不报忧、推卸责任等现象，着力整治推诿之风，重点解决责任心不强的问题。
4、针对纪律涣散、要求不严，敷衍塞责、得过且过、麻木不仁，弄虚作假、形式主义等现象，着力整治懒散之风，重点解决落实不力的问题。
5、针对假公济私，办事吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事以及违反规定公款吃喝、公车私用损公肥私等现象，着力整治贪婪之害，重点解决品行不良的问题。
6、针对小团体利益至上，缺少大局意识，抵制掣肘公司制度推行的现象，重点解决部门、车间负责人的本位主义问题。
7、针对造谣生事、无事生非，诋毁、诽谤干事者等现象，着力整治涣惑之害，重点解决心术不正的问题。
（四）环境方面整治内容。
1、人文环境方面。重点整治拉帮结派、挑拨离间、嫉贤妒能、打击报复等现象，切实营造一个团结、民主、和谐、积极向上的人文环境。
2、工作环境方面。重点整治办公场所脏乱差、违反员工行为规范等问题，营造出一个清洁卫生、整齐规范的工作环境。
3、现场环境方面。重点整治跑冒滴漏、乱堆乱放、违反“两禁”等问题。为打造一个花园式企业奠定基础。
4、舆论环境方面。重点整治不利于促进公司团结发展的消极负面舆论问题，广泛的正面宣传公司投资、项目、规模、发展速度等，努力营造“两问两优化我是主角，新发展我是主人”及“人人热爱、时时关心、处处美化”的浓厚舆论氛围。
开展“两问两优化”活动，重点抓好以下工作：
（一）加强教育引导。
把教育贯穿于“两问两优化”活动始终，创新教育形式，丰富教育内容，提高教育效果。要深化素质教育，充分运用“大发展、我该怎么干”大讨论活动成果，大力开展学习型企业创建活动，不断提高各部门人员的理论素质和业务素质；要加强示范教育，深入开展向公司先进工作者、优秀员工学习活动；要抓好警示教育，公开曝光违反制度和纪律及违法犯罪的典型，以示警戒；要开展专题教育，利用公司网站及《人》平台，开展“两问两优化”专题讨论，进一步提高公司员工的思想认识，促进自查自纠，推动问题整改。
（二）深化制度建设。
各部门要结合实际，按照各自职能和业务要求，进一步健全和完善职责清晰、管理到位、有效管用、奖罚分明的管理制度体系，切实做到以制度管人管事，靠制度问责问效。当前重点要加强行政服务领域的制度建设，在公司范围内建立健全以责任追究制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制、考核评议制等六项制度为核心的制度体系，明确岗位职责、推行首问责任、实行限时办结、强化考核评议，全力打造办事快速“通道”。要从各部门领导干部做起，强化各项制度的落实力度，严格做到“制度面前无特权、制度约束无例外”，加强对制度落实情况的监督检查，严惩不落实制度的人和事，切实提高制度的执行力。
（三）强化监督检查。
充分发挥党委和人事行政、审计部门的监督作用，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通、各项任务落实到位。
加强投诉受理。公开举报箱、投诉受理电话和网上受理邮箱，接受公司员工投诉与反映问题。同时，加大对投诉举报的快查快结力度，切实做到有诉必理、有理必果，严禁敷衍拖拉、推诿扯皮。
强化明查暗访。建立横向到边、纵向到底、点位全覆盖的明查暗访机制，推行“高管值班”、现场稽查和“各部门互查”制度。严格责任追究。对明查暗访、员工投诉、以及通过其他途径发现并经查实的问题，按照公司管理制度，严格责任追究，坚持问责无例外，不搞下不为例。上级部门要加强对下级部门问责工作的督查，健全督办制度，对应该问责而没有问责的，要严肃追究部门主要负责人的责任。在开展责任追究过程中，要坚持抓领导责任与抓直接责任、抓主要责任与抓次要责任并重。要分清每一层级应承担的责任，既要追究直接责任人的责任，也要追究分管负责人的责任。建立责任追究档案，为员工考核和评优评先提供依据。
开展“两问两优化”活动，要着力抓好宣传发动、集中整治和作风评议等关键环节的工作，务求活动取得实效。整个活动为期两个月，分为三个阶段，每个阶段原则上安排20天时间。
第一个阶段为宣传发动阶段，由党委牵头，人事行政部负责落实，重点在全公司范围内进行广泛宣传。行政部与网络信息部要强化对开展“两问两优化”活动的新闻舆论宣传。努力营造人人都参与、人人受教育的良好氛围。利用公司网站、刊物、宣传橱窗等平台，及时宣传报道活动进展情况和工作成效，大力宣传各部门涌现出的先进典型，全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验，曝光明查暗访中发现的典型问题。切实发挥舆论宣传的导向作用和监督作用，要把舆论宣传贯穿于“两问两优化”活动始终。
第二个阶段为查改阶段。各部门、各子公司要积极行动，进行自查自纠，积极整改，同时党委组织人员进行指导督查。
第三个阶段为检查验收阶段。由活动办公室组织专人，逐个部门、单位进行验收。要着力强化作风评议工作。进一步促进员工转变作风，提高效能，同时，要切实强化评议结果的运用，奖优罚懒，鞭策后进。
开展“两问两优化”活动，要注重立足当前、着眼长远，不断深化和拓展活动成果，逐步建立健全加强作风行风建设和优化发展环境的长效机制。
公司成立“两问两优化”活动领导组。领导组下设办公室（公司两问优化办公室），设在工厂人事行政部。
组长：
副组长：
成员：
办公室主任：
副主任：
各部门、各子公司要把这项活动摆上重要日程，各部门各单位主要负责人为活动开展第一责任人，加强组织领导，深入推进“两问两优化”活动顺利开展。
充分发挥各部门领导和党员干部的带头示范作用。从各部门领导和党员干部做起，带头深化学习、带头改进作风、带头提速增效、带头攻坚克难、带头服务群众、带头促进发展。对所属部门的员工要从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，一级抓一级、一级带一级，把活动不断引向深入，以优良的党风、工作作风促进效能建设的进一步优化。
加强对活动的具体指导和督促检查。公司“两问两优化”办公室派出专人，通过明查暗访、走访员工、实地察看等形式，对各部门活动开展情况进行指导检查。根据不同层次、不同部门领导和党员干部情况，确定督导重点，搞好分类指导；及时掌握活动开展情况，提出意见建议，督促解决存在的问题。各部门要从实际出发，细化工作方案，健全配套措施，创新活动形式，确保取得实效。
优化方案
根据县委、县政府的部署要求，团县委针对分析检查阶段征求到的基层团组织和团员青年的意见建议，制订本整改方案：
1、坚持先急后缓、先易后难的原则。按照加强效能建设优化发展环境的要求，逐项认真进行分析，科学分类，将其划分为“具备解决条件，短期内可得到初步解决的问题”以及“难度较大，需积极创造条件，用较长时间才能彻底解决的问题”两大类，着手整改，积极解决。
2、坚持落实责任、分工协作的原则。要将加强效能建设优化发展环境落到实处，就需要把责任落实到具体的每个人，明确任务，细分工作，避免出现“雷声大，雨点小”的问题。
1、理论学习还不够主动、自觉意识不高。面对不断发展变化的新情况、新任务、新情况，驾驭全局能力不高，用惯性思维方式和以往经验指导实际工作，从而导致对新形势下反腐倡廉工作的规律性研究不够。用理论指导实践，解决实际工作中的具体问题能力不强。
2、关心服务青年的程度还不够深。在各项工作各个环节细心研究广大青年团员的利益、遇到的困难和问题，努力用说服教育，示范引导和提供服务等方面意识不强，工作不到位。在日常工作进一步树立节约、保护环境，建设资源节约型和生态保护型社会意识不强。
3、组织动员青年的能力还不够强。团的基层组织覆盖面不够全面，农民专业合作组织、青年自组织中，团组织组建率较低，基层团建组织网络覆盖面不足。青年工作委员会组建率较低，共青团对青年的手臂延伸不够。基层还存在一定数量的软弱涣散团组织，作用弱化，活力不足。部分基层学校少先队组织不健全，少先队工作保障机制不到位，导致少先队工作功能弱化。
4、工作作风建设有待改进。下基层调研次数不够，调研还需进一步深入；对基层存在的问题把握不准，对问题产生的原因认识不深。对于发挥班子成员之间的监督、经常性地开展批评与自我批评，经常性地开展谈心活动还不够；对整体工作的把握及配合意识需要进一步加强。
1、加强组织领导。领导班子成员结合实际，制定学习计划。班子成员要率先垂范，认真抓好、抓实、抓细，正确处理好工学矛盾，坚持自学，形成主动学习，善于学习，勤于思考，刻苦钻研的良好学风。
2、不断增强干部队伍在团工作中业务知识和创新意识的培养。为了更好地实现服务党政、服务社会、服务青年的职能，团委领导班子需在政策、团业务等方面不断进行“充电”，进一步理解科学发展观深刻内涵，解放思想、勇于创新，真正建设成为施政本领好、作风形象好、机制创新好、发展业绩好、群众评价好的科学发展好班子。
3、紧密联系广大团员青年，多下基层多调研。“从青年中来，到青年中去。”班子成员每年都要根据工作重点列出专题调研内容，全年深入基层调研指导工作时间不得少于1个月，坚持并落实好班子成员联系点制度。尤其是加大团的基层组织建设、助推新型工业化、统筹城乡青年就业创业等重点工作的调研力度，经常深入基层了解情况、总结经验、指导工作、解决困难。
共青团xx县委。
xx年9月21日。
优化方案
近年来，随着社会主义市场经济的发展，我国的税收制度也在不断的改革与完善，税务筹划作为一种为降低税务成本而对涉及税收的事项进行事先安排的策划活动，逐渐走入人们的视野。合理合法的税务筹划，能够督促企业依法纳税，维护企业利益，促进国家税收政策的实现。本文对税务筹划相关问题进行了探讨，并给出了一些具体的税务筹划优化方案。
会计；税务筹划；原则；优化策略。
税务筹划是企业在国家法律规定范围内，在不违反国家税收政策的前提下，为减少企业税务成本支出，实现企业利益最大化而对各项涉税事项进行事先安排的筹划活动。企业在税务筹划过程中，必须遵循一定的原则，要对可能的风险进行防范。
税务筹划要遵循的原则主要有三个：合法性原则、全局性原则和事先筹划原则。合法性原则是指企业所有的税务筹划活动都要在法律允许的范围内进行，这是税务筹划区别于偷税、漏税等违法行为的本质特征，因其是对涉税事项进行调控的手段，是得到税务部门的支持的。全局性原则是指企业在进行税务筹划时要统筹考虑企业的实际情况，不能为单方面的节约成本而影响到企业的其它项目，要知道企业的生产经营活动是一个整体性的综合工程，其成本支出构成分为税收成本、采购成本和人力成本支出等。事先筹划原则是指税务筹划活动要先于企业生产经营活动而进行。
税务筹划过程中需要防范的风险主要有两方面。
一方面是对税收政策的理解不足而筹划失误导致税务筹划发展为偷税漏税。税务筹划实际是对税收政策理解和运用的一个过程，如果对税收政策不够了解或理解出现偏颇，就会导致企业的筹划面临风险，而规避此类风险的办法，就是由精通税务知识的专业人才来管理税务筹划活动，且相关人员必须对企业的生产经营活动有充分的了解，以便于规范企业的涉税业务。
另一方面是筹划条件发生变化的风险。企业的税务筹划是一个长期的过程，而国家税收政策，企业经营情况等会随着市场环境的变化而实时发生改变，这样的情况下，企业若不能及时调整税收筹划，税收筹划活动与实施环境的不对接，就会导致税务筹划的失败。应对此类风险，企业需建立相应的风险预警系统，负责税务筹划的工作人员要定期与税务部门进行沟通，要了解市场环境的变化，并结合企业的实际情况及时的调整筹划方案。
税务筹划是贯穿企业整个生产经营活动的一项战略措施，其优化方案要根据它在企业会计中的每个时期的应用具体分析，本文将其分为筹资时期、生产经营时期和投资时期来具体举例分析。
首先，筹资时期。这是企业创立的基础时期，这一时期税收筹划的主要任务是最大化的筹集资金，降低税务负担。这一时期企业的筹资方式主要分为合理选择资本结构和利用融资租赁杠杆两种。资本结构的构成主要有自有资金、金融机构贷款和发行股票筹资等，企业成本投入因筹资方式的不同而变化，税务成本也会因此发生变化。例如，向金融机构贷款需要支付利息费用，其费用可在计算企业所得税时税前扣除，而发行股票筹资则不需支付利息费用，但股票分红只能在税后进行，无法达到抵税的效果，企业需结合自身实际情况合理选择资本结构。融资租赁杠杆方式主要用于企业新增资产设备时，融资租赁无疑是企业添置所需设备的最佳选择，其不但可快速获得资产，还能在会计入账时，进行计提折旧处理，将其归入成本费用开支，从而节约税务成本。
其次，生产经营时期。税务筹划在企业生产经营阶段能发挥出巨大的效益，这就要求企业要结合自身情况，充分运用好税收政策。
一方面，企业要充分利用国家税收优惠政策，例如税收政策中规定企业录用残疾人、转业军人等达一定数目的可免除部分税务，企业就可结合企业自身能力雇佣部分这类人员，以节约税务成本。
另一方面，企业要结合行业特点制定具体的企业发展战略。企业要充分了解相关行业的税收种类和税收计算方式，然后合理选择和规划企业的发展方式。此外，要合理选择企业规模，企业规模大小是影响税务多少的因素之一。随着市场经济的不断发展，国家开始大力扶持小微型企业的发展，国家财务部门和税务部门都颁发了一系列的有利于小微型企业发展的政策，并将小微型企业的增值税的起征点提高到月营业额三万以上，此类种种，由此看来，在企业发展初期，要对企业规模有一个合理的预估和规划，以尽可能的减轻税务。最后，企业还需选择一个合适的会计核算方式，可将会计核算方式纳入税务筹划的范畴，通过对会计核算方式的调整与制定，对企业成本费用、纳税金额及纳税时间进行统筹调控。
最后，投资时期。处于投资时期的企业，会结合企业自身实际和项目情况等多种因素来明确投资方案，这一时期的税务筹划主要以投资行业和投资地域的选择为主。在投资行业的选择上，要尽量选择国家当前大力扶持的行业和企业，这类企业往往会获得大力的国家政策支持与优惠；而在地域的选择上，可结合国家政策，关注国家大力扶持的'地区与产区。
在日新月异的市场环境和激烈的市场竞争下，税务统筹将越来越受到企业的重视，一个科学、合理合法的税务统筹方案，可能使得同等条件下的企业获得更大的优势与发展空间。但目前国内企业的税务统筹水平整体还处在一个不成熟的阶段，这就需要依托企业在实践过程中不断探索，完善了。
[1]董再平.对税收筹划的几点看法[j].税务研究，20xx(07).
[2]迟晓冬.浅谈企业税收筹划及会计政策选择[j].商业经济，20xx(13).
[3]沈祥明.浅谈集团公司的税收筹划工作[j].经营管理者，20xx(15).
优化方案
充分发挥拉动经济增长的作用，为认真贯彻总局《关于开展消费教育和消费指导工作有关问题的通知》工商消字〔20xx〕86号）精神。促进经济平稳较快发展，根据全市工商行政管理工作会议的部署和市局党组的有关要求，制定本方案。
市委、市政府高度重视，为应对国际金融危机的严重冲击。把扩大消费需求作为我市经济发展的长期战略方针和基本立足点，采取了一系列“保增长、保民生、保稳定”和扩大内需尤其是消费需求拉动经济增长的政策措施，取得了明显的成效。要确保扩大消费需求政策措施的落实，必须深入开展消费教育和引导工作，积极培育消费热点，拓展居民消费领域，优化消费环境，改善消费预期，加快形成主要依靠内需、特别是消费需求拉动经济增长的新格局。
充分认识新形势下开展消费教育和消费引导工作对于扩大内需、促进经济平稳较快发展的重要意义，紧密结合当前我市经济社会发展和消费领域的实际情况。进一步增强工作责任感和自觉性，立足本职，服务大局，按照努力做到四个统一”要求，正确处理好依法保护消费者合法权益与加强消费教育引导的关系，强化市场监督管理的同时，重视发挥消委会密切联系广大消费者的优势，全社会广泛开展消费教育和消费引导工作，以促进更新消费理念，倡导科学、健康、文明消费，着力提高消费信心，提高消费对经济增长的贡献率，为促进经济平稳较快发展发挥积极的作用。
普及消费知识，通过对广大消费者开展消费宣传教育和引导。提高消费者的依法维权意识和能力，积极促进和谐消费；通过对生产者和销售者开展消费宣传教育和引导，提高其诚信守法意识和自律能力，以其合格的商品和规范的服务对消费者负责；通过对行业协会开展消费宣传教育和引导，更好地发挥行业监督和行业自律作用，有效地规范行业行为，更好地服务消费者。
陈文渝副局长任组长，市局成立消费教育和消费指导工作领导小组。市场消保处和市局有关处室、直属单位负责人为成员。领导小组办公室设在市场消保处，负责日常工作，市场消保处处长高岷舟任办公室主任。
向消费者通报本季度工商部门消费维权工作情况；每月在本地主要公众聚集场所举办1次宣传教育图片展，一）积极推进“阳光行政”活动。各局要制定本局的消费教育和消费指导宣传提纲；每季度组织1次消费维权报告会。向消费者提供消费维权咨询服务；将每个月的第1个工作日作为固定的工商所开放日，深入开展以“走进基层工商，体验执法维权”为主题的工商所开放日活动。
通过媒体广泛征集消费者到企业参观生产流程，二）深入开展“开心体验?快乐消费”活动。市消委秘书处要继续组织消费者和经营者开展消费体验活动。解企业质量和服务管理情况，召开消费者与企业座谈会。充分利用现有“消费者教育基地”与部分企业联合开设消费课堂和消费维权论坛，邀请专家介绍消费知识等。组织区县消委会围绕消费教育引导的主要内容，制订发布《科学消费指引》编写《消费教育提纲》印制发放消费教育宣传培训材料。
制定本局的消费维权警示信息发布工作制度，三）及时发布消费维权警示。各局要按照《市工商行政管理局市消费者权益保护委员会消费维权警示信息发布工作规范》渝工商办发〔20xx〕45号）要求。做好消费维权警示信息发布工作，每月发布1期本地消费维权警示，并鼓励、引导经营者在经营场所如实转载工商行政管理机关发布的消费维权警示信息，正确引导消费。
制定本局的宣传报道和教育引导计划，四）采用多种形式开展工作。各局要围绕消费教育引导活动的主题。本地电视台、广播电台、报刊和本局网站发布消费教育和消费指导信息。市局工商学会要在工商》开设消费教育专题栏目，不断丰富消费教育专栏内容，区县局要积极投稿，共同提高消费教育引导工作的针对性和有效性。市局要充分发挥互联网的优势，红盾网上设置消费维权成就展，组织开展网上消费知识竞赛、网上征文活动，主动设置议题，吸引网民参与，加强教育引导，使红盾网成为市民了解消费知识、提高维权意识和提振消费信心、扩大消费需求的重要平台，为促进消费拉动经济增长发挥积极的作用。
使12315网络和“一会两站”成为开展消费教育引导的前沿阵地，五）动员社会各界力量积极参与消费教育和引导工作。市局信息中心要建立和完善消费者咨询知识数据库。为市民提供便捷高效的消费咨询和教育、引导服务。各局要继续大力推进12315行政执法体系“四个平台”建设，充分发挥其贴近实际、贴近群众、贴近基层的重要作用，认真受理和解答消费者咨询、申诉和举报，并同平安、健康等工作有机结合起来，切实加大消费教育和引导工作力度，努力营造良好的消费环境。
优化方案
畜牧业是农业的重要组成部分，事关肉食品供给、农业生态平衡、农民持续增收及公共卫生安全。为贯彻省《“两减六治三提升”专项行动方案》《加快推进畜禽养殖区域布局调整优化和养殖污染治理工作指导意见》精神，深入推进畜牧业结构调整和转型升级，促进畜牧业绿色发展，根据省及市关于畜牧业发展转型升级的总体部署，结合实际，制订本方案。
牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，根据我市资源条件和环境承载能力，严格按照禁限养区划定标准，有保有压，因地制宜确定养殖区域和养殖种类，积极推进全市农牧结合发展，实现畜牧业发展与生态环境保护良性循环。
控制养殖总量，提高规模比重。优化畜牧产业布局，推进种养结合模式，逐步减少散养户，提高适度规模养殖水平，促进畜牧业向标准化、品牌化发展方向转变。到20xx年全市畜禽总量不超过6.5万头猪（或相当量），其中生猪存栏4.5万头，蛋禽存栏36万只（含蛋肉兼用型），肉禽存栏5万只，肉羊存栏2万只。全市生猪大中型养殖规模比重达到70%以上，家禽规模比重达到80%以上。生产技术水平和产出效率稳步提高，建成省部级畜禽标准化养殖场或生态健康养殖示范场8个。
（一）区域布局优化。
1．调整产业布局。根据《市畜禽养殖禁限养区域划定方案》，我市设禁养区6个，面积32.65平方千米；限养区3个，面积62.62平方千米，禁限区总面积95.27平方千米（详见表四）。按照国家和省、市相关规定，根据我市水环境保护要求和土地承载能力，科学确定各区域适宜养殖规模，应减则减，宜调则调，协调发展畜牧业。统筹考虑全市经济社会发展规划，畜禽产品供给安全和环境承载等因素，调整优化养殖结构。根据镇（街、区）土地利用整体规划，规范畜禽养殖设施用地行为。
2．优化产业结构。遵循“种养结合、畜地平衡”原则，优化养殖品种结构，逐步打造和提升优质禽、优质山羊、生猪等畜禽养殖产业。稳定生猪养殖，养殖区域向油坊镇和八桥镇蔬菜园区集中，淘汰严重影响环境的中小散型养殖场，减少泔浆水喂猪的养殖户，形成年出栏4万头的规模。肉鸡养殖向西来桥镇、油坊镇集中，规模养殖最终形成年出栏20万只。充分利用本地现有林地，推广生态放养，生产质优味美，市民认可的优质鸡，放牧饲养主要分布在雷公岛、新坝镇、油坊镇，年放牧养殖规模控制5万只以内。依托已有山羊养殖条件，加快优良山羊品种的引进和推广，大力推进肉羊杂交改良和秸秆养羊工作，重点分布在油坊镇、新坝镇。
（二）畜禽养殖方式优化。
推广种养结合、生态平衡的循环农业利用发展模式。根据水田多、土地紧张的资源特征，推进养殖业与种植业合理配套，以种养结合、发酵床养殖等推广应用模式为重点，在全市规模化畜禽养殖场推广生态健康养殖新技术、新模式，到20xx年规模养殖场粪污治理率达到90%，力争20xx年实现目标。
开展种养结合创新试点示范，经批准新建的养殖场要按照养殖数量配套相应比例的农田，就近就地消化吸纳粪污；指导规模养殖场完善基础设施，实行干湿分离、雨污分流，配套建设干粪堆积发酵池和污水三级沉淀池等治污设施。引导规模养殖场与规模种植经营户签订粪污利用协议的方式，在农田、蔬菜基地建造粪污储存池，通过铺设管网自流或喷灌用于种植业，实现区域内畜禽规模养殖场粪污有效利用，确保20xx年规模养殖场废弃物无害化处理和综合利用率达到98%。
支持畜禽规模养殖场（户）和家庭农牧场改造畜禽舍，新建沼气池等设施并完善配套其他污染治理设施，推动全市畜禽生态养殖发展。
1．强化组织领导。各镇（街、区）是布局优化调整工作的责任主体，要切实加强组织领导，明确发展目标，落实工作责任，加强监督考核。根据“谁养殖、谁治污”的原则，落实畜禽养殖场的主体责任，督促养殖业主依法履行养殖污染治理、病死动物无害化处理等职责，把保障畜牧业持续稳定健康发展的各项政策措施落实到位。要加强畜牧业生产信息的分析和预警，建立准确、可靠的基础数据采集系统，定期进行信息平台发布和预警，强化宏观调控和风险控制能力。完善畜牧业风险防范的各种应急预案，提高预防和处置能力，保障畜牧业持续健康发展。
2．完善政策扶持。充分利用财政资金，综合运用信贷、贴息、担保等各种金融工具，引导撬动金融和社会资本支持畜牧业发展，加大对养殖污染治理、农牧结合设施建设等扶持力度。在调整土地总体利用规划时，适当安排生态畜牧业用地。完善畜牧业保险政策，扩大畜禽投保覆盖面，深入推进畜禽养殖保险，增强畜牧业抗风险能力。充分发挥市场导向作用，鼓励农业经营主体和工商民间资本参与优势畜禽品种培育、畜禽养殖污染治理、农业资源循环利用等领域的投资，鼓励发展畜禽粪便、沼液收集处理配送的社会化服务组织，形成企业主导、政府扶持、市场化运行的畜禽养殖污染治理和资源化利用机制。
3．建立长效机制。一是严格禁限养区管理。禁养区内禁止畜禽规模养殖；限养区内禁止新建规模养殖场，现有养殖场不得增加规模；其他区域未经所在镇（街、区）及相关部门批准不得新建养殖场。各镇（街、区）要落实监管责任，村级组织要安排专人加强非法新建养殖场监管，强化土地流转监控措施，防止出现违规建设。二是建立养殖污染治理长效监管机制。各镇（街、区）要制定污染治理监管办法，督促养殖场限期完成污染治理配套设施建设，符合技术要求的养殖场要定期将畜禽养殖品种、规模以及畜禽养殖废弃物的产生、排放和综合利用等情况报环保局、农委备案；加强对畜禽养殖场的动态监管，对畜禽养殖场污染治理和设施运行情况加强巡查监督，落实“谁污染、谁治理”的主体责任，对不符合生态养殖要求的养殖场（户），逐个制定落实改造提升或转产转业的工作方案，以治理为突破口，倒逼畜牧业转型升级。三是加强执法。相关部门要定期开展联合执法行动，对治理不力，污染环境的主体，要严格依法查处并进行媒体曝光，营造社会参与和社会监督的良好氛围。
4．培育新型主体。加快培训新型职业农民，支持家庭农场、农业龙头企业、合作社等新型经营主体发展，构建新型经营体系。应用市场、法律、政策等调节杠杆，逐步淘汰小型养殖场和散养户，推进小型、散养养殖户向适度规模转化，发展专业化和农牧结合综合型家庭农场发展。鼓励畜禽规模养殖企业、家庭牧场之间加强横向联合，建立协会或合作社，积极发展畜禽流通、加工型合作组织，使力量分散的养殖主体联结成力量强大的生产者联合体，增强市场竞争能力。探索完善龙头企业与养殖场（户）的利益联结机制，大力推广多种形式的畜牧产业化运行模式。
5．完善服务体系。强化良种推广、疫病防治、检疫监督等体系建设。加快良种化进程，加大疫病防治基础设施建设，改进疫病防治技术，提高疫病综合防控能力和水平，降低疫病风险；建设高素质的检疫监督队伍；加强畜牧兽医服务队伍建设，提高健全畜牧行业服务和管理水平，满足畜牧业发展的需要。
优化方案
市场营销专业本科教育在国外市场经济发达国家，大约有近百年的历史，无论是理论教学还是实践教学都已经比较成熟。而我国市场营销专业教育，整体上起步较晚，东部沿海地区始于20世纪80年代后期，西部地区受经济发展和教育理念相对落后等因素影响，在20世纪90年中后期才开始起步。经历了将近三十年的专业发展里程，市场营销专业近两年成为最受中国大学喜爱的本科专业之一，全国有838所大学开设该专业，以71.87%占比位居排行榜第三位。与此同时，市场营销专业毕业生出现“供过于求”现象。20xx年10月教育部公布15个难就业专业，市场营销成“重灾区”。随着企业产品技术的不断升级，当前传统营销模式向电子商务的转型，传统意义上的市场营销专业人才已很难满足新形势发展的要求，高校市场营销专业人才培养方案亟须创新。
1.市场营销毕业生人数已“供过于求”
据人力资源和社会保障部数据显示，20xx年全国高校毕业生人数727万人，相比20xx年699万毕业生增长28万人次，再创历史新高，被冠以“更难就业季”称号。在经济充满挑战的大环境下，由于“市场营销”专业热度增加，相应地开设该专业的高校增多，每年都在增加的市场营销的毕业生人数，使得20xx年市场营销的毕业人数“供过于求”。
2.现有的培养计划模式与社会经济发展脱节。
近年来人才市场的需求状况显示，传统的营销教学存在“学与用脱节”的问题。大量毕业生特别是营销管理类学生难以找到合适的就业岗位，究其原因不是数量过剩，而是毕业生的'规格和质量不能满足企业生产经营的需要，在人才的培养目标、培养模式、规格定位、教学方式、教学内容和课程体系等方面不能适应知识经济时代对营销管理人才的需求，难以实现真正的校企对接，导致社会需求巨大并不断剧增但大量毕业生找不到对口就业岗位的矛盾与尴尬局面。
3.复合型人才培养对教学资源配置与整合地提出了更高要求。
调查发现，许多理科学校对文科实验室的投资与建设投入不足，没有好设施，难以发挥实验教学在市场营销专业建设中的作用，也有一些学校虽然硬件设施良好，但由于软件支持体系不足，硬件的作用难以发挥。而随着高新技术企业大发展，急需培养一批懂技术、懂管理、懂市场的复合型专业人才。因此，现有的教学资源将无法满足培养需求，对学校的教学资源的配置与整合提出了更高的要求。
4.以工程技术为基础的专业教学模式需要更多的创新实践。
目前，市场营销专业课程设置基本上是以学科为中心的课程体系，仍然没有脱离知识学科性、系统性、完整性的窠臼。理论课程设置多于实践课程，而实践课程缺乏特色，职业能力的培养与考核力度不大，教学内容陈旧。而以工程技术为基础的市场营销专业教学模式，合理的实践体系设计对本专业的人才培养目标的实现具有重要的意义，应建立更多的创新实践。
5.面向高新技术、高端装备企业的市场营销专业人才匮乏。
目前，我国高校市场营销专业人才培养的主导力量为综合型及财经类院校，市场营销专业的学生主要学习市场营销及工商管理方面的基本理论和基本知识和基本方法。在理科和工程技术相关学科方面缺乏优势。因此，此类人才在商贸类企业具有优势，但无法很好满足并适应高新技术企业对营销人才的需求。
6.知识经济时代，企业全球化经营急需复合型专业人才。
随着经济全球化、市场国际化的步伐不断加快，世界范围内大规模经济结构调整正在兴起，经济资源跨国流动的势头更加强劲。企业产业链协同发展趋势凸显。同时，随着各地区工业强省战略的实施，高新技术企业迅速发展，急需一批懂技术、懂管理、懂市场的复合型专业人才。
7.传统营销模式转型，为新型专业人才预留了很大的发展空间。
由于移动互联网的影响正迅速地向经济、社会、文化的各领域进行广泛的渗透扩散，全球已纷纷行动起来积极抢占此新兴竞争制高点。同时“十二五”正是我国经济社会加快转型发展的关键时期，面对这一历史性机遇，企业必须淘汰缺乏技术支撑的低层次营销人才，招募有网络技术和电子商务运营能力的营销人才，借力移动互联网，实现可持续发展。
lt大学是甘肃省一所工科为主的二本院校。学校的办学目标是“一流工科，坚实理科，特色文科”。经济管理学院现有工商管理、会计学、财务管理等7个本科专业。市场营销专业创建于1994年，20xx年开始特设市场营销基地班(机电产品营销管理方向)，20xx年开始增设市场营销(高端装备营销管理方向)。
1.人才定制，专业化培养定位。
结合理工科院校的学科特色，将市场营销专业人才培养定位于：具备坚实的管理、市场营销、机械设计制造基础等方面基础知识与应用能力，受到系统的工程技术和专业技能训练，能从事机械产品和高端装备市场营销、运营管理、设计、制造等方面工作的复合型、应用型人才。
2.素质教育，实践创新双项结合。
本专业人才要求培养以综合素质教育为核心，实践能力和创新精神培养为重点，要求学生通过系统的市场营销、工商管理、机械制造基础方面的基本理论和基本知识的学习，受到营销方法与技巧方面的基本训练，具有机械制造技术所必需的装备、工艺知识，具备从事高端装备和机械产品市场营销、运营管理、设计、制造等方面工作扎实的理论基础、较强的实践能力和较高的综合素质。
毕业生应获得以下方面的知识与能力：掌握管理学、经济学、市场营销学和系统的机械制造基础的基本理论、基本知识、基本技能;掌握现代制造技术发展领域中的工艺方法、工艺装备、计算机应用等知识，掌握市场营销的定性、定量分析方法;具有较强的语言与文字表达、人际沟通以及分析和解决营销实际问题的基本能力;掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有一定的科学研究和实际工作能力。
3.体系构建，搭建高效课程模式。
(1)建立与培养目标相适应的理论教学体系。市场营销专业的培养目标是培养具有技术应用能力和基本素质的德智体全面发展的复合型专门人才。围绕这个目标，我们在构建理论教学体系时，突出了应用性课程在整个教学中的地位，坚持了以应用为主同时兼顾理论的基本原则，形成了一整套既具特色又与培养目标相适应的科学而严谨的理论教学体系。
本专业理论教学分为四大模块：通识教学、学科基础、工业技术、专业课程。其中，学科基础课包括：经济学、管理学、会计学、市场营销学、金融学、国际经济与国际贸易、信息管理与信息系统等;技术基础课程包括：金属工艺学、工程力学、机械制造技术、机械制造装备先进技术等;专业课程包括：市场调查与预测、消费者行为学、广告学、商务谈判、企业营销策划、销售管理等。
(2)建立与人才培养能力要求相适应的实践教学体系。实践教学是理论教学的补充、印证和检验形式，是课程体系的重要组成部分。市场营销专业的实践教学应既体现市场营销技术应用能力和基本素质培养的目标，又体现市场营销专业(高端装备营销管理方向)实践性、操作性和应用性特点。要求做到：建立完整的实践教学体系，设计相应的课程单元;整合实践教学资源，优化实践教学内容，提升学生实践能力;推广仿真教学、情景模拟教学、拓展教学等新型教学模式。
实践教学环节包括统计软件实习、erp沙盘模拟、营销软件实习、专业实习、毕业实习、毕业论文等。同时开设市场营销策划实训、商务谈判模拟等创新实践课程，定期开展市场营销策划大赛，创业计划大赛等活动，强化学生的营销实践能力。
4.方法创新，深化教学改革。
以市场营销省级、消费行为校级精品课建设为核心，深入展开教学内容与教学方法的改革探索。启动精品课视频共享建设，实现部分课程教学内容网络辅助教学。通过多媒体课件大赛，提升多媒体课件质量，提高教学效率和效果。通过教学研究项目，推进专业课教学改革，在教学中注重理论教学和实训教学的结合，综合运用“案例教学”“问题教学”“讨论式教学”“研究式教学”“任务驱动教学”
等方式，使教学内容丰富而不单调，教学过程生动而不枯燥，进而提高学生的学习兴趣，培养学生自主学习能力。同时，引入市场热点问题研讨和计算机模拟教学(营销模拟软件)等方式，就市场营销的关键环节进行演练，通过组织专业特色活动以及校外实习，促使学生在理论学习的基础上培养实际应用能力。
lt大学自1994年创办市场营销专业，经过20年的积极探索，市场营销专业人才培养从学科特点出发，以职业发展需求为导向，转变传统教学理念，重视实践性思维开发训练，以提升学生就业能力为导向，围绕一个中心即“培养营销专业学生综合应用能力”，两个方向“日用消费品营销和工业品营销”、三个层次即“初始岗位销售能力培养;高级岗位策划能力培养、提升岗位综合能力培养”、四个基本点即“观念、战略、策略、管理”营销框架体系，构建并优化了专业人才培养方案。
迄今为止，lt大学累计培养900余名有工程技术背景的营销专业人才。依据武汉大学邱均平教授的专业排名，lt大学市场营销在全国540所开此专业的院校排名62名。在甘肃省排名第二。本专业就业率连续两年达到100%，成为lt大学十大就业品牌专业。依据跟踪调查，毕业生80%以上在工业品营销领域工作。毕业生在3～5年晋升部门主管或区域市场经理的比例明显高于同期同层次大学的同类专业毕业生。
lt大学市场营销专业近期建设目标遵照“控制规模，凝练特色、强化师资、凸显优势”的发展思路，凸显工程技术背景，以培养营销工程师为目标定位，以职业能力培养和提升为导向，以专业主干课程为突破口，优化具有本学科特色课内外实践体系，最大限度地提升学生的综合能力和专业素养，实现本专业课堂教学从“知识传授型”向“能力培养型”的转变。
我们将进一步打造市场营销和工程技术复合型专业优势，力争在2至3年内建设成为省级特色专业，并朝国家级重点专业方向努力。
作者简介：梁青玉，兰州理工大学经济与管理学院。研究方向：市场营销;王子萱，兰州理工大学经济与管理学院。研究方向：市场营销;刘田钰，兰州理工大学经济与管理学院。研究方向：市场营销。
优化方案
经济的飞速发展，对资源的消耗也是巨大的。对于我国来说，油气资源匮乏，煤炭也就成为非常重要的资源，从建国初期至今，煤炭对经济的贡献一直发挥着非常大的作用；但随着环境的逐渐恶化，我国开始关注煤炭带来的污染，关闭以及兼并了大量的中小型煤矿，对大型煤矿进行了资源优化管理，尤其对机电设备也进行优化升级改造，开采效率变得更加高效，人力物力得到了节约。但对于机电设备的高效管理还是比较欠缺，若忽视了对机电设备的有效管控，则直接影响到企业的效益，并且很难有稳固的安全保障；也会影响到我国煤炭产业的经济效益，从某种程度上说，还将影响到我国煤炭产业的进一步发展。
（二）机电设备管理专业人才缺乏。管理人才是从事机电设备管理工作的直接操作者和执行者，由于煤矿机电设备的管理工作比较复杂，机电设备只有在专业人员的操作下才能有效运行，因此，对机电设备管理人员的专业素质要求极高。但是，由于煤矿企业并不重视机电设备的管理工作，并没有成立专门的设备管理部门，也没有配备专业的机电设备管理人员，而是通常由设备使用人员进行简单的管理和维护。由于缺乏专业的机电设备管理人才，并且煤矿企业并不重视对管理人员的培训和再教育，导致机电设备管理水平和效率相对较低。此外，煤矿企业机电设备管理人员通常依靠自身经验进行管理和维护，缺乏专业的管理、保养和维修，导致机电设备自身存在许多问题。总之，煤矿企业对机电设备管理专业人才的培养不够重视，造成理论与实践的脱节，两者不能够相辅相成，所以培养一批理论知识扎实，专业素养高的人才势在必行。
（三）机电设备优化更新不及时。煤矿机电设备的老化更新是再正常不过的事情，这是每个企业都要面临的问题。但是，煤矿企业为了节省资金或者领导层观念的滞后，导致机电设备的及时更新没有引起企业高层的重视，从而使设备的寿命严重透支，安全隐患也无处不在。同时，煤矿企业在进行机电设备采购时，由于机电设备种类繁多、数量巨大，一方面由于不了解机电设备的类型、功能等，不能够及时的更新；另一方面由于机电设备的采购费用高，导致机电设备更新不及时。
（四）机电设备缺乏维护保养。有的企业在机电设备的使用过程中，对设备管理不规范，没有严格按照规章制度维护保养，吝惜对机电设备的维护保养进行投资，这样极大缩短了设备的使用寿命，不但造成生产效率低下，而且还产生了极大的浪费。这样的企业往往只追求眼前的利益，进而在生产过程中会出现一系列连锁反应，给企业的生存埋下各种隐患。
（一）提高管理观念，规范管理制度，加强监督工作。提高管理观念，完善管理理念，建立规范的管理制度，严格按照规章制度管理，并要加强监督，否则执行过程会大打折扣。要将机电设备的管理工作落实到各个方面，从机电设备的购买到运用，都应该将各种技术资料以及信息等进行归纳整理，在后续的维护保养中可以熟练应对，及早发现问题并做好预案，要从观念中树立标准。严格规范的管理制度是一个企业健康高效发展的保障，管理过程中要抓住重点，突出关键点，要有长远的眼光，在动态中寻求平衡。主要做好以下几个方面的工作：
（1）保障设备的安全可靠，及时维护保养、淘汰更新；
（2）合理规范的操作设备，达到设备的最佳性能要求，严格执行管理制度；
（3）监督考核设备操作人员和管理人员，提高工作效率。
（二）提高煤矿机电设备管理专业人员的素质，加强人员的培训。由于煤矿一线的工作环境恶劣、危险系数相对较高、具有机电专业的相关人才不愿意到一线去工作；对于煤矿企业来说，只有加强对管理人员培训工作，培养一批专业技术过硬、专业素养高、懂管理的专业人才，才能让煤矿综采机电设备的管理规范、安全、高效；同时要引进先进的、新的管理技术到实际的生产管理当中；聘请机电设备生产厂家的技术人员和实际操作经验丰富、技术娴熟的一线管理人员交流提高，学习新的教育培训方法，避免枯燥单一的培训方式，定期培训，不定期考核，使煤矿机电设备管理人员的专业素质不断提高，工作效率大大提升。
（三）加大资金投入，随时监测机电设备，定期检修。煤矿企业不应该被眼前的利益所蒙蔽，要有长远的眼光，加大对综采机电设备的资金投入，做到与时俱进，与国际接轨，采用先进的机电设备，淘汰效率低、落后的设备。与发达国家相比，我国的煤矿机电设备还是相对落后，所以要根据企业需求，选择适合企业的先进的机电设备，保证设备质量，以提高生产效率和安全系数；在设备使用过程中，做到随时监测设备的运行情况，定期检修、维护保养；同时可以高薪聘请专业管理人员对机电设备进行调试维护和保养，保证煤矿机电设备的高效、安全、平稳运行，排除安全隐患，确保机电设备的生产效率；因此，有充足的资金投入作为保障，才能实现与国际接轨，才能实现现代化的煤矿生产；有了先进的机电设备和现代化的煤矿生产方式，才能不断促进企业经济快速增长、长远良好地发展。
（四）优化管理建议。解决问题要首先要解决矛盾突出点，也就是要分清主要和次要问题，达到事半功倍的效果；对于煤矿机电设备的管理更是如此，因为煤矿机电设备本身就是一个庞大而极其复杂的系统，一定要抓住重点，突出难点并解决难点，从而提高工作效率和机电设备的安全系数。为保证煤矿机电设备的安全运行，以及提高企业的经济效益，一定要预先制定带有科学性的管控环节；凡事预则立不预则废。对煤矿机电设备的优化管理工作，建议应做到以下两点：
（1）预先制定好管控规则，按照制定好的规则严格执行。养成日常工作习惯，并进行监督管理；在按照预设的管控规则对机电设备的日常维护管理中一定要有创新精神，不能只是机械地重复，因为事物是发展变化的。在优化管理创新的同时，不断地反馈新的信息，来达到及时修改预设的管控规则的目的，这样就形成了良性循环，使煤矿机电设备的管理工作日臻成熟，从而形成标准。
（2）预先制定科学合理的操作流程。对机电设备的操作要严格按照规范操作，对于违规操作机电设备一定要严肃处理；日常操作过程中，一定要加强设备的维护和保养，发现隐患必须立即排除，保证设备的正常运行。科学合理的操作流程是在日常工作中不断学习总结出来的，严格按照科学的操作流程来操作机电设备才能不断优化煤矿企业的生产流程，提高机电设备的安全性、可靠性和可操作性，实现煤矿机电设备的优化管理；并最终使企业的效益不断提高，使企业在煤炭市场中更具竞争力，有更远大的发展愿景。
总之，煤矿企业要想提高发展水平、提升经济效益、获得长远发展，成为现代化的煤矿生产企业，与国际接轨。一定要在机电设备的管理上做文章，不断优化机电设备的管理方案，摈弃传统的机电设备管理方式，接受先进的管理理念；培养技术素养过硬的机电设备管理人员，建立完善的管理制度，加大资金投入力度；与时俱进，不断进取，逐步摸索出一套适合我国煤矿企业发展的新路子；在煤矿机电设备的管理上不能有半点松懈，要勇往直前，不断提升机电设备的管理水平，接受先进的管理理念；煤矿机电设备管理的先进程度，直接影响着煤矿企业的安全生产和效益，也在推动我国煤炭产业的进一步发展。
[2]侯艳东.煤矿综采机电设备的管理创新探究[j].发展与创新,20xx（10）:227.
[2]张华.露天煤矿机电设备管理存在的问题及优化方案[j].科技创新与应用,20xx（15）:94.
优化方案
一、需求部门根据各自需要提交采购申请单由仓库确认库存。
二、领导审批。
三、需求部门将采购申请单交回仓库，仓库再将每张申请单登记备案。
四、采购员到仓库领取采购申请单（每个工作日领取一次）。
五、采购文员将所有申请单录入excel表，根据历史购买情况按供应商进行分类打印并传真给供应商（或用电子邮件传送）；采购员对新物料进行市场查询购买（具体不详述）。
六、仓库验收入库。
七、需求部门根据采购申请单和领料本领用物料。
（备注：目前，常规物料由仓库根据历史使用情况预测需求数量，然后手工填写采购申请单，交领导审批。）。
1、审批流程烦琐，需求部门需要来回审批，浪费时间。
2、需求部门不了解相互需求信息，经常重复计划。
3、常规物料由仓库统计提交采购申请，每次提交申请单约10张。领导审批签字次数多，且采购部需重新统计，造成重复工作。
一、常规物料采购申请由仓库提交。仓库定期检查库存，当库存下降到警戒点（安全库存）时，仓库直接统计并提交oa采购申请汇总表待领导审批，以便及时补充库存。建议由物流部与设备部共同确定安全库存、订货周期、最高库存量等。优点：
1、常规物料使用频率高，金额占总金额比重不大，所以不必担心该类物料会过多增加库存成本。
2、由仓库提交oa采购申请汇总表可节省纸张达到节约成本的目的。
3、批量购进可降低采购成本如运输费等。
4、可防止缺料造成的损失。
5、节省提交手工单据的工序，减少重复工作，有利于更好地进行物料跟踪。
6、避免需求部门重复计划。
7、减少领导审批次数。
8、有利于仓库更好地进行库存控制。
二、车间其它非常规物料申请：需求部门提交采购申请单交车间统计员汇总，并由车间统计员提交oa采购申请汇总表，每日或2~3日提交一次。
优点：
1、简化需求人采购申请审批程序。
2、减少领导审批次数。
3、提高工作效率。
三、急用物料可由需求部门直接提交oa采购申请，鉴于车间实际情况，需求部门填写采购申请单交由车间统计员提交oa采购申请单，领导审批通过后采购部将在最短时间内回复需求部门。（可采用jit模式进行采购）。
总结：以上本着从实际出发、具体问题具体分析的原则，以提高工作效率，降低采购成本，优化采购流程为目的，对采购流程提出的一些建议。其合理性有待各位共同探讨，若有异议或有更好的建议请指出。
优化方案
7、1：30－4：30，研讨发言活动。
二、现场会活动的分项活动准备要求。
1.成果展示要求：
(1)“优化课堂，提高课效”专题活动部分资料：
a.学习培训类；
c.学科研讨类；
d.检查督办类；
e.意见反馈类；
f.初步成果类。
要按照档案目录的要求进行收集、整理、装订到位。
(2)学校常规管理类：
a.教师备课；
b.学生作业；
c.培优辅差记载；
d.教学常规评价；
e.教学反思。
要体现较高的标准和质量要求。
(3)专题汇报。
a.20---25分钟；b.突出本项活动主题；c.光盘形式。
2.讲课活动准备：
(1)坚持全面开课原则：语文2节、数2节、英、科、思、美各1节；
(2)坚持讲课教师搭配原则：老、中、青年教师结合；
(3)坚持各学段兼顾的原则：高、中、低学段兼顾；
(4)要高标准准备这8堂课，一律不得讲熟课，依据进度确定讲课内容，杜绝作秀表演，力求真实的原生态课堂展示。
3、听课准备：
所有与会人员分8个小组听课，由教研室指定各小组的听课评课组长，定各小学的'评课人员，定教研室的点评教研员，听课评课人员要一致。
4.说课、评课准备：
（2）每个科目的课都要指定中心评课发言人进行评课，每位评课发言时间一般要在5分钟以上，要有水平，要有特色，要有创新，要有亮点，不落入俗套和一般化。
（3）评课要求：
a.评所讲课程哪些地方和做法有利于优化课堂提高课效；
b.评所讲课程哪些地方和做法不利于优化课堂提高课效；
c.评所讲课程还需要采取哪些方法进一步优化课堂提高课效；如何更加注重实际科实效。
e.评课要围绕“优化课堂，提高课效”这一中心主题；
g.评课一定要按照评课程序与要求来，最好听课后迅速整理成书面发言稿。
5.典型发言与活动研讨准备（1：30---4：00）。
(1)镇领导致欢迎词（10分钟）；
(2)z镇中心学校发言（站在乡镇教育管理角度进行的发言，15分钟）；
(3)z镇中心学校发言（站在乡镇教育管理角度进行的发言，15分钟）；
(4)z中心小学发言（站在学校管理角度进行的发言，15分钟）；
(5)z中心小学发言（站在某学科的角度进行的发言，15分钟）；
(6)z中心小学发言（站在某学科的角度进行的发言，15分钟）；
(7)教研室、普教股作专业指导（15分钟）；
(8)局领导讲话（20分钟）；
6.会议材料准备。
(1)制作会议指南：用a3彩纸制作100份。
a.第一面内容：
z县小学优化课堂提高课效现场会，会议指南（竖）；
主办单位：z县教育局；承办单位：z中心小学；
时间：20xx年3月24日。
b.第二面内容：欢迎辞；
c.第三面内容：活动安排。
d.第四面内容：坳驼骆镇中心小学简介。
(2)准备好会议签到册。
(3)会议材料内容：领导讲话、交流材料、讲课教案；
a4纸统一装订，需准备100本，发放范围是县局领导（10本）；各乡镇中心校长、教管主任（24本）；完小校长（62本）、县直小学校长、分管主任（4本）。
7.氛围营造准备。
（1）制作会标、横幅2条、垂幅4条、欢迎标语；
（2）制作文化宣传栏或是展板。
(3)校园环境卫生整理：街道口到校门的卫生、操场卫生、各室（厨房教室宿舍办公室走廊）卫生、厕所卫生。
（4）学生言行举止等行为规范的教育。
8.大课间的第三套体操的展示：
要注意队形整齐、服装以及做操的质量，注意做操的组织与散操环节，建议一、二年级学生太小可以不参加。
9.后勤生活服务方面：
（2）后勤生活要请技术高的厨师主厨，帮手要安排足够；
（3）传菜人员、发酒人员要落实到人；
（4）会场和休息时的茶水服务人员要安排到人。
镇中心学校。
优化方案
信息技术的发展提升经济发展速度，也带动社会环境变革。为了培养更多综合型高素质人才，教育领域需要转变原有的教学理念和教学方式，促使学生更加适应社会发展需求。计算机教学在信息网络的充实下，教学内容更加丰富，教学方案也得以优化，总体来说，信息网络的大环境下，计算机教学需要提升标准和要求。本次文章分析了在信息网络背景下计算机教学方案受到的影响和优化策略，先分析当下急死氨基教学方案的应用现状，了解其在教学过程中与信息网络的不适应之处，阐述信息网络的发展对计算机教学的影响，提出对应的优化策略，期望学生能够在信息网络的辅助下，提升计算机操作能力，加深对计算机知识的理解。
信息网络；计算机；教学方案；
教学方案是教学工作开展之前所制定的用以起到指导作用的教学辅助工具。而教学方案的设计关系到教学过程是否顺畅，对教学效果产生影响。近几年来，计算机教学受到信息网络技术发展的影响，其教学模式发生改变，预期的教学方案也需要增添更多丰富的内容。但传统教学理念影响计算机教学，导致其依然没有意识到对于信息网络资源的利用，教学内容单一且教学方法局限，无法适应新时代的计算机技术需求。为了缓解计算机教学所受到的限制，教师需要加深对信息网络的了解，创新自身的计算机教学方案，给予计算机教学更加合理的设计，从学生的教学了解教学需求，针对性的解决计算机教学中遭遇的问题。
计算机技术不断革新的状态下，其性价比越来越高，越来越多的人看重计算机的辅助优势，并且将其作为日常生活中必不可少的一部分。但尽管计算机已经逐渐在国内普及，但人们所掌握的计算机应用技术却没有得到显着的提高，尤其是在中职院校的计算机教学中，其所应用的教学方法依然受到传统教学观念的影响，课堂当中的教课方式以教师为主，学生依然处于被动听讲的状态[1].而传统教学方案中，教师需要不断以板书形式将知识内容传达给学生，但计算机教学需要配合丰富的实践活动，加强学生的动手能力，如此才能够不断提升学生的计算机操作水平。可以说，在传统教学理念和教学方案下，学生无法将自身所学习到的计算机知识顺利的运用到日后的工作和生活当中。
信息网络背景下，计算机教学方案不仅仅要设计到对于计算机硬件结构的讲解以及对其运行原理的阐述，还需要教导学生该如何熟练运用互联网技术来获取相关的技能知识。新时期的计算机方案中需要将信息网络与计算机技术结合在一起，从而发挥出计算机教学的最大作用[2].但当前的计算机教学方案中多数都没有根据信息网络的发展而做出调整和创新，尽管大部分学生已经从移动端等多种途径了解到了信息网络，但计算机教学方案中并美誉相关内容的体积，导致学生学习的计算机知识与现实认知难以衔接，影响其对于现代化、数字化、信息化等概念的理解。
以往形式的计算机教学方案主要包含了基础操作、邮件收发、办公室软件应用等基础计算机知识，其用意是为了让学生通过计算机课程的学而掌握日常计算机操作技能，能够在日后工作中熟练运用计算机基础功能。教学方案中的该种内容设定具有普遍性的特点，其适合对所有人才的培养。但在信息网络的发展下，学生们接触到了网络技术，也享受到了信息网络的便捷。很多学校开通互联网功能，让学生可以在计算机学习中获取更多的计算机知识。在信息网络的支持下，教师接触到更多创新形式的教学理念，其也可以从网络中找到更多的教学内容，丰富教学方案。
信息网络的发展对计算机教师提出了新的要求，也提高了计算机教学方案的标准。教师需要转变教学思想，提升教学专业素养，不断充实自身的专业知识，优化教学方案。从而以全新的姿态面对新的教学环境。
计算机的教学方案设计需要从学生的角度出发，明确学生的学习心态，了解学生的兴趣点。教学方案中的学情设计及教学资源选择都要从学生方面入手。信息网络属于一把双刃剑，其不仅仅会丰富计算机的教学知识，也因为信息的纷杂和混乱而为学生带来负面影响。教师所制定的教学方案中需要筛选出对学生有益的信息，以正面教学案例来引导学生形成健康的人格思想[3].例如，教师在教导学生学习办公室软件的操作时，在讲解到excl表格阶段，教师从网络中筛选某省份从20xx年到20xx年所发生见义勇为事件，将涉及到该事件的数据告知学生，并教导学生完成柱状图设计和表格统计。学生在该种教学资源引导下，不仅仅能够学会计算机知识，也能够受到教学内容的影响，形成良好的品质。
计算机的教学方案对计算机课程来讲起到关键性作用，其包含了教学内容、教学活动、课程作业等多项内容。为了优化计算机教学方案，促使其更加符合信息网络的发展环境，教师需要摆正教学心态，接受更多新型教学理念，以创新形式重新设计计算机方案，在优化方案的同时，提升教学质量，提升学生计算机水平。
参考文献。
[1]蒲骁旻。新教改背景下高校计算机网络教学的课程改革分析[j].考试周刊，20xx（65）.
[2]李德新。试析网络教学平台在大学计算机教学中的应用[j].科技风，20xx（12）:40.
[3]王尚瀛。信息时代背景下的计算机网络教学[j].建材与装饰，20xx（43）.
优化方案
在我国经济高速发展以及物质生活水平不断提高的大背景下，我国青少年的思想和道德受到了各种不良文化的冲击和影响。尤其是对于处于青春期的学生来说，他们的价值观、世界观以及人生观正处于形成的阶段，没有一个正确的判断能力，容易受到不良因素的影响而误入歧途。在新形势下，我国教育体制有了一定的改革和完善，初中的政治教学作为学生思想道德品质培养的主要课程也得到了一定的优化，对教学的策略和方案均进行了一定的调整。
新形势；初中的政治教学；优化策略；方案。
初中的政治教师在实施教学的过程中，由于传统教学模式的影响以及教学观念的束缚，其教学更加强调理论性，更多的是要求学生对知识进行死记硬背，让课堂变得枯燥，让教学内容变得索然无味，无法激发学生学习的兴趣，造成了一个非常不好的政治课堂教学现状。而在新形势下，教学改革的进行要求教师优化教学的策略和方案，摆脱传统教学方法和观念的束缚，运用更好的教学方法和手段实施教学，进而促进学生更好地学习。
（一）学生学习积极性低下。
目前，大多数初中的政治教师的教学观念相对较为陈旧，其依然受着传统教学模式的影响，并不能运用创新性的模式实施教学。学生在学习的过程中因为不能更好地与教师的观念进行融合，因此并不能很好地融入课堂教学过程中，导致其学习的积极性较低，不能更加主动地获取知识，了解教学内容。
（二）教师教学的方法单一。
在很多初中的政治课堂中，教师依然采用“满堂灌”或者是“一言堂”的填鸭式教学方法实施课堂授课，其教学的方法和手段相对较为单一，学生只是被动地学习和掌握知识，并不能在真正了解教学内容的基础上对知识进行一个有效的利用，由此可见，目前教师教学的方法单一也是初中的政治课堂教学存在的现状之一。
（三）课堂的教学氛围枯燥。
在传统的教学观念影响下，教师会感觉自己严肃一些有利于对学生的管理，让学生更好地进行学习。实际上这种想法是错误的，教师不仅仅拉远了与学生之间的距离，让学生产生了与教师的隔阂，同时也不利于课堂教学的有效实施，使课堂教学氛围变得沉闷、枯燥。
（一）充分对多媒体手段进行运用。
多媒体手段为我国经济高速发展条件下的高科技产物，在新形势下这一教学工具得到了越来越广泛的应用，并取得了一定的效果。在实施初中的政治教学的过程中，多媒体的运用可以将一个个真实的案例展示在学生面前，让学生认识到价值观、人生观错误对其生活造成的影响，进而让学生更加主动的学习。例如，教师在对“笑对生活”这一教学内容进行讲解的过程中，就可以对多媒体这一教学手段进行充分的运用。教师在授课的过程中如果只是单纯的知识讲解，学生并不能了解教学内容的深层含义，所以教师可以利用多媒体播放一些名人笑对人生的视频，其中较为典型的就是尼克胡哲的演讲，让学生在他身上找到战胜挫折的勇气和信心，进而更好地学习相关内容。
（二）丰富教师的教学方法和手段。
在实施初中的政治教学的过程中，教师应该摆脱传统教学观念和模式的束缚，丰富教学的手段和方法。教师在教学过程中可以对分层教学法、实践教学法、游戏教学法、学做学习法等多种手段进行运用，根据教学内容的不同选择针对性的教学方法，有利于学生更好地学习、更好地掌握知识。例如，教师在对“神圣的”这一教学内容进行讲解的过程中就可以通过实践教学法实施比教学。教师首先要对课本中有关于的相关内容进行讲解，让学生有一个大体的掌握，之后教师让每一个学生均成为小法官，介绍相关的案例，让学生进行实际分析，这样不仅考验学生对教学内容的理解，同时也可以让学生在实践的过程中更好地学习。
（三）营造轻松、和谐的教学氛围。
对于初中生来说，良好的学习氛围对其学习兴趣和学习积极性的提高均有积极的作用和意义。教师在实施教学的过程中应该与学生建立一个良好、平等的关系，共同对教学内容进行讨论和分析，使学生可以在教师面前发表自己的想法和认识，这样有助于教师掌握学生学习情况，同时有助于学生更好地了解教学内容。例如，教师在对“生命属于我们只有一次”这一教学内容进行讲解的过程中，就应该为学生营造轻松、和谐的教学氛围。教师在授课前可以与学生进行沟通和交流，共同对身边不爱惜自己生命的相关例子进行交流和分析，让学生对生命的可贵有一个认识，之后教师再以一个较为平等的态度进行授课，让学生更好地对教学内容进行掌握和体会，这样的教学方法有助于学生学习效果的提升。总而言之，初中的政治是一门可以对学生人生观、价值观以及世界观产生影响的学科，同时也是一门培养学生思想道德水平的学科，在新形势下对这一学科的教学方案和策略进行优化是非常必要的。教师应该对各种先进的教学方法以及手段进行运用，让学生更好地融入课堂，理解和学习教学内容。
优化方案
基于铁路运输增加运量和节能减排的考虑，车辆的轻量化设计越来越受到重视。国外关于优化设计方面的研究起步较早，专家vancampend.h.，schoofsa.j.g等早在1994年就提出了结构优化设计及试验设计的理论。伴随软硬件技术的进步，尤其是多学科优化软件isight的普及，国内很多专家、学者针对轨道车辆设备的优化设计进行了研究：北京交通大学的胡博以crh3-ec01车体型材厚度尺寸为设计变量对车体进行了轻量化研究，实现减重7.0%;大连交通大学的丁彦闯等建立了铁路客车转向架构架参数化模型，以钢板厚度为设计变量，最终实现构架减重6.29%;长春轨道客车股份有限公司的马梦林对伊朗地铁车辆牵引梁的结构进行了拓扑优化设计，在满足各工况强度要求的基础上实现了材料的合理分布;北京交通大学索雪峰对动车组m2s车下悬挂设备进行了布局优化，使车体在不需要配重的条件下达到了平衡。但是对于轨道车辆核心部件的车载柜体还缺乏相关的研究。
车载柜体如牵引变流器、辅助变流器、高压箱、供电箱、制动电阻等是实现轨道车辆正常运行的重要部件。出于可靠性方面的考虑，在进行轻量化设计的同时，车载柜体还需满足结构强度、振动模态、疲劳寿命等方面的要求。
本文提出了一种车载柜体的优化集成设计方法，即采用专业前处理软件建立车载柜体的有限元模型，然后在优化软件isight中集成静强度仿真、模态仿真，以板厚作为优化变量，利用pointer专家系统优化技术寻找最优方案，并通过成熟的疲劳计算程序对优化方案进行验证，最终实现了对车载柜体的优化设计。
车载柜体是一个复杂的系统，包括柜体骨架、安装器件、门组件、线缆、母排、紧固件等，其中骨架和安装器件占柜体总质量的85%以上，进行轻量化设计时需着重考虑。安装器件关系到车载柜体的功率、容量等电学性能，需要通过控制系统仿真和电磁仿真进行优化。骨架由钣金件焊接而成，因此表征钣金件母材特性的板厚参数可作为车载柜体优化设计的重要参数。
进行车载柜体的优化设计时，除了需要有可靠的优化模型外，还需要选择效率和计算精度都比较高的优化算法。按照优化过程中对约束的处理方法、样本选择方法等不同，优化算法可以分为梯度法、直接法和全局优化法3类：
(1)梯度法利用了函数的导数、梯度等数学特征，是解决目标函数和约束函数为非线性、连续、可微函数这类问题的理想方法。计算时，首先计算初始点周围的梯度，然后根据沿梯度最大方向选择下一设计点，以同样方法依次选择下一设计点，直至最终确定最优解。对于连续及单峰的设计空间，该方法能有效地找到梯度下降最快方向;但最优结果很大程度上取决于初始点的选择，易陷于局部最优解，通常用于在某一设计点周围搜索局部最优解。isight中的梯度优化算法有连续二次规划法、广义梯度下降法、修正可行方向法及多功能优化系统技术等。
(2)直接法只需利用直接计算得到的函数值来评估寻优方向，无需计算梯度，即不需要连续的设计空间，且参数类型无限制;通过评估基准点周围某种模式下的性能指数确定搜索方向，搜索阶段可以设置较大步长，比较适合解决中等规模(10~50个)设计变量的问题;但不支持并行计算，需要的计算时间较长，且最优结果在某种程度上依赖于初始值。isight中直接法有下山单纯型算法、hookesjeeves算法等。
问题提出。
它在轨道车辆的电传动系统中起到控制高压线路通断的作用，总质量为87.5kg，骨架部分材料为不锈钢，屈服极限为205mpa。模态仿真显示柜体一阶固有频率为22.0hz，静强度仿真的最大vonmises应力和疲劳仿真最大1应力如表1所示。可以看出，最大vonmises应力远低于材料屈服极限，总体损伤小于1，具有很大裕量，可以进行轻量化设计以降低成本。
依据标准规定，车载柜体需进行静强度仿真、模态仿真、随机振动疲劳仿真。静强度仿真、模态仿真一般需要几分钟到几十分钟的计算时间;而基于模态叠加法的随机振动疲劳仿真一般需要8h以上的计算时间，并且一个工况的输出文件达数百gb，因此不宜将其嵌入优化流程中。可将静强度仿真和模态仿真集成到优化软件中寻找最优方案，再通过随机振动疲劳仿真验证方案的可行性。
通过在isight软件中建立基于有限元仿真的优化流程，实现了车载柜体的优化设计，实现了前处理软件、isight、abaqus及ansys这4个软件之间的数据传递。该方法同样适用于基于相同标准的其他模型的优化设计。
通过对某车载柜体进行优化设计，实现减重11.5%，并且验证是可行的，达到了优化的目的。这对今后的柜体设计将有重要的指导意义，并可推广应用到其他屏柜类产品。
上述优化集成方法采用了与结构仿真相同的有限元模型，在软硬件满足要求的情况下可以同时进行结构仿真和优化设计，大大缩短了产品的设计周期;另外优化中还可加入doe工具，减小设计变量的样本空间，提高优化仿真的效率。
优化方案
为认真贯彻落实《中共营口市委、营口市人民政府关于优化营商环境的实施意见》(营委发〔20xx〕3号)精神，现制定开展优化营商环境专项行动方案如下。
牢牢把握新常态下营商环境新特征，坚持问题导向，瞄准重点环节和突出短板，严字当头，精准发力，迅速行动。集中整治一批“庸懒散慢乱”突出问题，纵深推进一批“放管服”改革任务，精准帮扶一批重点企业项目，严厉惩戒一批“乱收费、乱罚款、乱摊派”行为，高效解决一批司法不公问题，监督规范一批涉企行政执法行为，梳理落实一批政策欠账，扎实开展一批金融服务活动，清理盘活一批闲置土地资源，为建设国内一流的法治化、国际化、便利化营商环境奠定坚实基础。
(一)开展整治机关作风“庸懒散慢乱”专项行动。加大对不作为、慢作为、乱作为查处力度，坚决破除不托人办不了事、不给钱不办事的“潜规则”，特别是将压力传导到一线，将责任落实到基层，营造勇于担当、奋发有为的良好环境。
(二)开展行政审批清障提效专项整治行动。着力整治简政放权缺乏针对性，放权含金量不高、落实不到位等问题;着力整治事中事后监管缺乏系统性，多头执法、执法扰民、监管方式单一、配合协调不够等监管不到位问题;着力整治政务服务窗口单位工作流程不清、办事环节繁琐、擅自增加审批条件、办理时限长、行政审批中介服务管理混乱等问题。
(三)开展重点企业项目精准帮扶专项行动。实行重点企业项目包扶责任制，市级领导干部率先垂范，采取座谈、走访、现场办公等多种形式，对招商引资、项目开工建设和企业生产经营、销售实行全程跟踪服务，协调解决项目推进和企业生产经营中的各项困难、问题。
(四)开展治乱减负专项行动。集中取消一批不合理收费项目，严肃查处一批违规收费行为，彻底清除各个行政环节的利益输送，解决“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题。
(五)开展司法公正专项行动。依法打击权大于法、钱大于法、情大于法的现象，公平高效解决司法不公问题。
(六)开展涉企行政执法检查监督专项行动。坚持法无授权不可为，进一步规范涉企行政执法行为，强化行政执法监督，规范行政自由裁量权和重大行政处罚决定备案工作，依法办理行政执法投诉案件，将行政不作为、乱作为、滥作为等违法行为及时移送纪检监察机关处理。
(七)开展惠企政策清查专项行动。集中梳理落实现已承诺的招商项目政策以及现已签订的招商项目合同，“一对一、点对点”，逐条、逐项清理政策欠账以及合同中未履行的条款，及时兑现。
(八)开展金融服务专项行动。组织各地区积极开展银企对接会，拓宽企业融资渠道，优化金融环境，解决企业贷款门槛过高、审核手续繁琐、利息和担保负担重等问题。
(九)开展节约集约用地专项行动。组织各地区抓紧建立国土资源使用情况动态数据库，实时准确掌握土地利用情况，重点清查土地批而未供、供而未用，盘活土地资源，解决土地利用率低问题。
市有关部门和单位，各县(市)区所属行政部门(执法部门)、服务窗口单位、各类企业及相关单位。
成立市优化营商环境专项行动领导小组(以下简称“市专项行动领导小组”)，由市委常委、市政府常务副市长王笑柳同志任组长，市政府秘书长徐启同志任副组长，成员单位包括市委宣传部、市委政法委、市编委办、市政府办公室、市发展改革委、市工信委、市行政审批局、市国土资源局、市招商局、市政府办公室(法制办)、市政府金融办等部门。市专项行动领导小组办公室设在市软环境办，负责收集汇总分解问题、综合协调和监督检查。同时，下设9个专项行动组，负责组织开展对应行动的专项检查、调度落实情况，提出相关工作建议及移交处理意见等工作，具体分工如下：
(一)整治机关作风“庸懒散慢乱”专项行动组：市软环境建设领导小组办公室(市政府办公室)牵头负责。
(二)行政审批清障提效专项行动组：市编委办牵头，市政府办公室(法制办)、市工商局、市行政审批局等相关部门配合。
(三)重点企业项目精准帮扶专项行动组：市软环境建设领导小组综合协调组(市发展改革委)负责。
(四)治乱减负专项行动组：市软环境建设领导小组企业治乱减负组(市工信委)负责。
(五)司法公正专项行动组：市软环境建设领导小组司法环境组(市委政法委)负责。
(六)涉企行政执法检查监督专项行动组：市政府办公室(法制办)负责。
(七)惠企政策清查专项行动组：市软环境建设招商政策落实组(市招商局)负责。
(八)金融服务专项行动组：市软环境建设领导小组金融环境组(市政府金融办)负责。
(九)节约集约用地专项行动组：市软环境建设领导小组土地问题清查组(市国土资源局)负责。
九个专项行动中除“整治机关作风‘庸懒散慢乱’专项行动”执行《营口市委办公室、市政府办公室关于印发营口市关于进一步加强机关工作纪律的通知》(营委办发〔20xx〕1号)的相关要求外，其他各专项行动原则上按照统一部署推进落实，具体安排如下：
1.会议动员。各专项行动组的牵头部门，要第一时间组织召开会议，进行部署落实。针对具体《行动方案》进一步明确责任，细化措施，主动作为，协同推进。各县(市)区、各部门也要集中召开专题会议进行动员部署，统一思想，明确任务，确保优化营商环境的各项工作有序推进。
2.建章立制。各专项行动组要组织协调好各地区、各部门，以“夯实行动成果、解决突出问题”为根本目标，研究制定一系列相关制度保障，并在行动的各个环节中不断修改完善，实现行动成果具体化、制度化。
3.广泛宣传。各专项行动组要通过新闻发布会、门户网站等传播平台，对专项行动的目标任务、重点整治内容和行动步骤进行详细解读，营造良好的舆论氛围。
1.查找问题。各行动组要统筹协调各县(市)区、各部门采取自己找、互相帮、群众提、企业点等多种手段和途径，全面开展自查自纠工作，深入剖析、查找自身存在问题和不足，并形成问题清单、原因清单、措施清单。
2.具体落实。按照具体方案，结合问题清单、原因清单、措施清单，严格落实一把手责任制，该整改的整改，该清理的清理，该帮扶的帮扶，一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。
专项行动领导小组将汇总考核各行动组的重点工作以及各县(市)区、各部门的行动开展情况，进一步完善各项规章制度建设，加快形成标本兼治的长效机制。开展“大抽查、大评比”活动，并广泛征求群众意见建议。对效果显著，各项重点行动内容落实得力，群众反映良好的单位予以适当奖励;对态度散漫、流于形式的坚决予以问责;对落实不彻底的专项行动、重点区域集中开展“回头看”。在总结验收环节，对通过抽查发现的违反行动目的、谎报瞒报问题等行为，一律从严、从重处理。
(一)加强领导，落实责任。各地区、各部门要切实把开展九个专项行动摆上日程，建立分级负责制，主要领导总体负责、分管领导具体负责，职能部门直接负责，精心组织，周密部署，认真组织实施。
(二)统筹协调，双向发力。在总体工作上，要将开展九个专项行动作为创建《实施意见》“六个环境”的有力抓手和具象表现，坚持“目标准、下手狠、见效快”的原则，以专项行动“闪电战”的快速取胜，打一场优化营商环境的攻坚战。
(三)健全机制，提高实效。市专项行动领导小组办公室要建立通报制度，对各项行动每个月调度1次，并向全市通报行动情况。各专项行动组也要结合具体工作方案，制定通报制度，督促推进各项工作落实到位。
(四)加强督查，严肃考核。各专项行动组要加大督查力度，定期将行动情况书面反馈市专项行动领导小组办公室，及时解决出现的突出、突发问题，推动工作落实。各相关职能部门要把对各地区、各部门开展各项行动情况的检查和验收工作与机关年度绩效考核、民主测评和干部选拔任用结合起来，务求实效，坚决防止形式主义。
优化方案
为迎接第69个国庆纪念日，推进校园“三博化”建设，营造整洁、安静、有序、明，充满浓郁学术气息的校园环境。学校决定，于10月1日前开展“喜迎国庆，优化校园环境综合治理”工作，对校园环境、卫生、秩序中的不明现象和行为开展集中整治。
违贴放的小广告、展板、横幅等推销宣传物；随意堆放、丢弃的杂物、废弃物；校园室内外卫生死角；在建工程不明施工；商铺违规出店经营，摆摊设点；乱鸣音响、乱停乱驶车辆等不明现象。
全校办公区、教学区、生活区。
1各二级单位开展一次清洁扫除工作，实行“责任区三包”。包干各自教室内外、办公室内外、学生宿舍内外环境卫生，清理各自属地内教学、科研、生产场所的小广告和垃圾废物，保持环境干净、整洁、卫生。
2后勤保障部负责清理校内公共场所、区域室内外的垃圾、小广告、展板、横幅等，定期对公共区域消毒、除“四害”，及时清运垃圾，保持校园公共区域整洁卫生、环境优美。严格禁止校内商铺占道经营、门外堆放杂物。国庆期间，后保部负责在学校各大门悬挂国旗，并在北大门悬挂灯笼，营造喜庆、祥和的节日氛围。
各单位报废、淘汰的办公家具、电气设备，及时报国有资产管理办公室登记，并按规定在指定区域码放整齐、暂存。禁止随意乱堆乱放。
4基建处负责监督在建工程明施工。确保施工单位有整套或施工方案，有严格的成品保护措施和制度；要求施工材料布置堆放整齐，施工场地平整，道路畅通，及时清运建筑垃圾；做到排水设施得当，水电线路整齐，施工作业符合消防和安全要求。
保卫处严格管理校内治安、交通秩序。严禁车辆乱停乱驶、音响乱鸣乱放、恣意打闹喧哗等行为，适时开展违违规经营等现象的专项清理行动。重拳出击，确保成效。
6校团委组织青年学生开展清理小广告、垃圾废物等公益活动，配合校园建设和本次工作，开展系列主题宣教活动。
7宣传部以校园化建设为契机，积极宣传报道本次综合治理工作。营造群防群治、全员参与、民主监督的氛围。
8保卫处、后勤保障部将于9月0日上午，联合开展一次集中整治行动。
各单位要认真落实本次工作部署，细化工作安排，分片包干，责任到人，为热烈迎接第69个国庆纪念日做好准备。
学校综合治理领导小组将对各单位落实工作情况进行抽查，适时予以通报和曝光。对不作为、假作为、慢作为的单位和个人，学校将依据有关规定予以处理，对失职失责的情况予以追责。
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优化方案
体育学科是高校教学的重点，在新时期下，必须要积极落实体育教育，注重教育模式创新。在高校教育过程中为培养学生的终身体育意识，必须要积极树立终身体育观，并及时展开高校体育教学环境优化活动，在此环节及时分析高校体育教学环境的主要影响因素，以此为出发点，制定有效的体育教学环境优化方案。本文以高校体育为此次探讨的主题，重点是对高校体育教学环境的优化方案作出研究。
积极开展体育教学，同时目前的高校体育教学环境作出合理优化。体育教学中，环境起到了非常重要的作用，有利于学生发展，给高校的师生营造了和谐、良好的环境氛围。社会的不断发展促进了教育事业的蓬勃发展，在网络时代，必须要积极扩大体育教学规模，因此教学条件是衡量高校教学环境质量的主要标准，更是高校体育教学中的主要资源，所以要认识到体育教学环境优化的必要性，积极进行环境优化[1]。在此过程中需要先制定合理有效的体育教学环境优化措施，给学生构建一个健康的学习环境，在环境的熏陶下，学生及时树立了终身学习观，这样一来促进了高校人才培养工作的顺利进行，以健康、和谐的环境氛围来引导学生，积极推动技能型人才培养工作的有序进行。
高校学生马上就要步入社会，这个时期，学生的心理、体能、技能的培养显得尤为重要，为了帮助学生提高自身的综合素质和技能水平，需要对学生提出严格要求，同时给学生的学习营造一个和谐的大环境[3]。在周围环境的启发下，学生的主动意识得到了很大的提升，也可以全身心投入到学习中，从而认识到，环境对高校学生的学习起到了潜移默化的作用[2]。在开展教学活动的过程中，学生得到了全面发展，并树立了正确的人生观和价值观，因此必须要重视对教学活动的实时优化。
环境是一个广义的范畴，涉及到教学活动中多个方面，所以说，高校体育教学环境的影响因素也是多方面的。教学环境不仅会受到班级和学校的影响，还受到教学条件和教学设备的影响，因此需要对高校体育教学环境的主要影响因素作出充分考虑。2.1物质性因素对高校体育教学环境的影响。影响高校体育教学环境的物质性因素有：教学条件、教学场地、教学资料等，这些都是物质性的影响因素，同时也是体育教学活动顺利进行的基础。教学材料是否完备、教学设备是够完善，这都直接影响到体育教学工作的有序进行。但是从当前情况看来，相关的教学材料、教学设备等没有达到高校体育教学工作的基本要求，学生的运动需求得不到保障，因此阻碍了教学活动的顺利进行。2.2社会因素对高校体育教学环境的影响。高校体育知识具有一定的复杂性和专业性，因此在实际教学中需要充分利用社会因素来强化教学效果。然而高校体育教学的过程中，主要存在体育教学环境有待优化的问题，没有考虑到文化、政治、社会科技等方面对体育教学环境的影响作用。同时现阶段高校体育教学理念不够更新，跟不上时代发展步伐。由于对文化与高校教学工作之间的关系不够清楚，因此还需要对目前教学环境作进一步的优化。
3.1注重物质因素对体育教学环境产生的影响。积极强化物质因素对高校体育教学环境产生的影响，对现有的教学设备进行有效完善，不断加大对体育教学设施的投入力度，全校教师积极参与到教学环境优化的相关工作中。大力提倡全员参与，对于目前存在的教学设施不完善、教学场地有限等实际问题进行重点分析，积极引进先进的体育教学设备、器材，给学生们创造一个优良、健康的学习环境，在校园环境的熏陶下，学生的体育意识得到了有效增强，不仅改善了教学现状，还将体育教学资源得到了合理利用。
3.2强调社会因素的核心地位。社会因素在高校体育教学中占据着非常重要的位置，教学环境的优化有助于构建具有一定特色的校园文化。将社会因素作为主要考虑，积极推进高校的文化建设，及时形成浓厚的文化氛围，以此来引导学生，使学生及时树立正确的体育意识。加强对体育运动校风、班风等教学气氛的管理和监督，建立属于高校自己的体育文化。在日常教学的过程中，及时利用多媒体、校园广播、互联网等方式来宣传高校的体育文化，构建浓郁的体育学习氛围。在体育游戏的过程中，学生受到了启发，同时开展了户外运动，爬山、郊游等多种体育活动，在体育户外运动的过程中，学生产生了新的感悟，更多的体会到体育学习过程的趣味性。
3.3关注学生的心理健康。注重高校学生的心理健康环境，促进身体健康，尊重学生的个体化差异，根据学生心理状态的不同，对不同学生采取不同的措施。制定合理有效的心理健康指导计划，及时采取有效措施，全面展开心理健康指导，促进高校体育教学活动的顺利进行，不断加大对高校体育教学模式的改革力度，更多的关注学生的心理健康，学生在学习教材体育知识的同时，及时形成了高校学生心理健康指导体系。
3.4积极优化师生情感环境。从高校师生关系开始，逐步开始进行体育教学环境优化，从高校教师出发，积极提高教师的专业素养和业务能力，不断充实自己，提高自己，更好的适应不断发展的高校体育教学工作的需求。注重教学实践，在室外开展体育教学活动，在此环节还要考虑室外环境的多变性特点，克服体育教学中的难点问题。完善教师仪容仪表，注意自己的教学言行，用行动来指导学生，语态文明，精神饱满，从而树立较高的威信，这对高校体育教学活动的顺利进行起到了很好的促进作用，强化师生之间的平等交流，进行情感沟通，信任自己的学习，尊重学生，促进学生及时形成完善的人格。以多种形式来开展教学活动，在友好沟通的前提下，学生给予老师更多的理解和信任，构建师生之间相互理解的情感环境。
3.5加大对先进技术的应用力度。在网络时代，高校老师在日常教学中需要给学生展现现代化技术的优势，积极应用多媒体技术来展开高校体育教学，使其成为高校体育教学中的主要工具，将教学内容以文字、图像、声音、视频等多种形式表现出来，带给学生更多的视觉和听觉享受。刺激学生的欲望，最大程度的调动学生的'主动性，将多媒体积极引进高校体育教学中同时结合体育发展史、体育运动项目、体育赛事等相关内容来活跃课堂氛围，缓解学生的压力，在学生在良好的环境下积极学习体育知识，并将信息技术的优势得到更好的发挥。
在网络时代，高校体育教学活动方式更具形象性和生动化，得益于信息技术的应用，为了改善体育教学现状，必须要积极开展体育实践活动，调动学生的主动性。同时认识到物质性因素以及社会因素对高校体育教学环境的影响，以此为出发点，重点强调物质性因素和社会因素的影响作用，并关注学生的心理健康，优化师生情感环境，考虑室外环境的多变性特点，完善教师仪容仪表，注意教学言行，加大对先进技术的应用力度，将教学内容以文字、图像、声音、视频等多种形式表现出来，实现对高校体育教学环境的合理优化。
[1]王刚.高校体育教学环境现状及其优化的研究[j].今日湖北,2014(10):27.
[2]邓培红.高校体育教学环境优化策略的思考[j].体育时空,2017(2):21.