以案促改生活会方案（优秀17篇）

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以案促改民主生活会方案范文

根据《中共西安市纪委机关、中共西安市委组织部关于认真开展好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会的通知》要求，按照委党委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵永正严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》具体安排，我认真学习了20xx年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神，结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，聚焦赵正永案暴露出的突出问题，结合自身工作实际，以案为镜、对镜反思，认真查找、剖析自身存在的问题和原因。现将剖析检查情况汇报如下，请大家批评帮助。

结合本次民主生活会主题，对照赵正永违纪违法典型案件所暴露出的问题，自觉将自己摆进去，总的看来，主要存在以下几方面的问题：

(一)理想信念方面。

一是理论学习深度不够。中心党总支班子集体虽然结合党委中心组集中学习了最新上级会议及政策法规精神，但是对中国特色社会主义的经典著作学习较少;班子成员个人自学中存在实用主义，往往是上级要求学什么、开展工作需要什么，就针对性开展学习，致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性，没能与时俱进提升班子成员的政治理论素养，致使有的班子成员在“四个自信”上不够坚定。二是党性修养严度不够。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，放松了持续改造自身世界观、人生观和价值观的自觉性，虽然在行动上能够与上级党组织要求保持高度一致，但是在思想上放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求，不能时时刻刻对照党员标准严格要求自己，缺乏为共产主义理想鞠躬尽瘁、死而后已的精神境界，党性修养与党的事业要求、人民群众期盼存在一定差距。三是政治认识高度不够。对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深，对一些敏感问题，特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够，缺乏高度的警惕性和斗争性，如对网上的一些不良社会思潮，没有从政治的高度充分认识其严重危害性，没有旗帜鲜明地作坚决斗争。

(二)政治纪律和政治规矩方面。

一是思想认识存在偏差。缺乏对《党章》《准则》《条例》的系统研学，对政治纪律和政治规矩没有做到“内化于心、外化于行”，有时认为自己只要在思想行动上与党的要求保持一致就行了，忽略了作为一名党员领导干部要以上率下、模范践行。二是发扬民主不够充分。对民主集中制的认识不足，全局意识还不够强，没有履行好民主参谋、协助决策的作用，在党组织会议上，只关心自己分管的领域，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，发表意见“随大流”，多数时候“没意见”，没有充分发挥民主决策制度作用。三是执行制度不够严格。一些时候由于工作紧急，没有严格执行落实请示报告制度;平时工作中，对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。

(三)工作作风方面。

一是缺乏久久为功的韧劲。没有牢固树立作风建设永远在路上的理念，虽然班子成员能够从自身作起，从具体问题改起，严格执行上级各项纪律规定，但是对于一些“隐性”问题存在抵触不够坚决、批评不够严肃、制止不够有力的现象。二是缺乏主动服务的心劲。有的没有牢固树立宗旨意识，习惯在办公室被动接待群众，没能主动下基层了解群众诉求，为群众解忧，对于特别难以解决的人和事，有时思想上有嫌麻烦的倾向;有的存在本位主义思想，只重视自己分管领域，对没有联系的领域关心不够。三是缺乏“沉底调研”的钻劲。有的还习惯于电话了解、听取汇报的工作方式，了解面上情况多，发现深层次问题少;有的下基层调研只注重掌握自己想要了解的情况，座谈党员干部的多，走访普通群众的少，没能广泛倾听群众的意见。

(四)担当作为方面。

一是勇争一流意识不强。有时在任务重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成工作任务，满足于应付上级要求，不能从时时处处争一流的标准上去把握，在工作全面进步、全面过硬上做的还不够。二是攻坚克难勇气不够。有的班子成员面对改革发展任务，不敢啃“硬骨头”，缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气，对于历史遗留问题绕道走，不敢越“雷池”半步，缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。三是开拓创新办法不多。对新政策、新问题的研究不够，认为自己工作多年，已经轻车熟路，习惯于凭经验做事，有时工作上循规蹈矩，按部就班，开展工作缺乏针对性、创造性。

(五)组织生活方面。

一是思想认识有待加强。有的没有充分认识到组织生活的严肃性，将组织生活作为例行公事，重形式上的参与，未能思想上“融入”;有的在参加指导基层组织生活时打折扣、降标准，未能作好表率。二是开展形式有待创新。仅仅满足于上级要求的“规定动作”，内容比较单一，缺乏创新性，如基层党组织党课多以读政治文章，传达会议精神为主，内容没能联系党员干部的思想工作实际，形成了党组织生活与实际生活“两张皮”的现象。三是制度落实有待规范。班子成员开展谈心谈话往往是说工作多、说作风少;批评自己多、批评别人少。在开展相互批评中，面对别人的缺点和问题，多以提醒、建议代替批评，缺少了辣味。

(六)落实全面从严治党责任方面。

一是抓“一岗双责”不到位。班子成员还存在重业务轻党建的现象，对分管部门基层党组织建设和党风廉政建设工作重视不够，导致个别部门党组织战斗力削弱。二是抓工作谋划不够紧。把更多精力都扑在了抓建设、抓发展上，对党建工作思考得不够多，有时习惯于“上传下达”，上级布置什么就完成什么，对如何开展工作的主动性还不够，过于依赖上级部门的布置和推动。三是抓责任传导不够严。有的班子成员没有充分做到严格自律正己，大胆履责正人的要求，对分管领域的党员干部要求不够高，督促不够紧，致使党风廉政建设压力传导不同程度上出现“上热、下冷”的现象。

(一)理想信念有所弱化。

班子把重点放在了抓建设、抓发展上，对政治理论学习和思想政治建设抓的不够牢，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，集体学习有时通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，深入研讨的时间较少;个人自学缺乏足够的监督力度，学习计划被当作“软指标”，思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够，放松了对党性修养的再锤炼，没有严格按照合格党员和“五个表率”标准来提升党性修养、理想信念和道德境界。

(二)担当意识有所淡化。

新形势下，对政策的把握不够准，应用党的最新理论成果武装头脑、指导实践不到位，导致敢闯敢试、敢为人先的勇气不够足，探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、破“禁区”的胆子不够大。有的在精神状态上满足于已经取得的成绩，有凭经验、吃老本的现象，用开放思维和开阔思路来谋划工作的能力不够，缺乏自我革新的冲劲。

(三)宗旨意识有所淡薄。

随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，有的班子成员官本位思想滋生，与基层群众的密切联系有所弱化，尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，为人民服务的宗旨意识有所淡化。下基层听取干部汇报的多，直接联系群众的少，没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，导致在想问题，办事情的时候没有从老百姓的所想、所需、所求出发，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些。

(四)制度执行有所松懈。

个别班子成员对执行规章制度的严肃性和极端重要性认识不足，把自己等同于一般党，缺乏高标准、严要求，认为只要自己干净干事，不违法违纪就行了，不能主动投身到严肃党内政治生活、净化党内政治生态的工程当中，不能以铁的纪律加强对分管领域的教育、管理和监督，对违反党的各项纪律的人和事没有做到“零容忍”。

(一)围绕增质强能，在学深悟透中提素质。

一是把牢“总开关”，坚定正确政治方向。坚持把加强思想教育作为首要任务，自觉加强理论学习，认真学习、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不忘初心、继续前进，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心党中央保持高度一致。二是强化执行力，贯彻上级决策部署。牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻上级党组织会议精神，找准定位，出真招、见实效，确保党中央、省委、市委和市卫健委的决策部署落地、落实、落小。三是适应新常态，提高领导发展能力。始终保持专注发展定力，加强系统研究和科学谋划，深入学习新理论，准确把握新常态，激活发展新潜能，不断提升班子战略思维能力、统筹施策能力、抢抓机遇能力。

(二)围绕跨越赶超，在履职尽责中创业绩。

一是坚持发展定力不松劲。围绕西安市院前急救能力体系建设，突出院前急救这个中心，大力提升急救站基础建设，着力开展重点业务，全力抓好群众满意度提升，对外强化急救人员形象、对内提升人员素质能力，推动院前急救事业持续发展。二是坚持改善单位发展不懈怠。认真落实好各项基础建设，着力抓好急救站、急救车、急救服务等重点项目，加快改善急救站基础设施。三是坚持主动探索不守旧。按照市卫健委关于全面深化医疗体系改革的要求，积极大胆探索，有序有效推进各领域改革，多做打基础管长远的工作，不断优化中心发展理念，打牢发展底盘。

(三)围绕拒腐防变，在正风肃纪中葆本色。

把各项纪律规定内容作为集中学习、个人自学的重要内容，把学习贯彻《准则》和《条例》作为履行主体责任的重要抓手，坚持以身作则，带头学习各项纪律规定，带头遵守党章党规党纪，带头践行廉洁自律规范，敢于担当、敢于较真、敢于斗争。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化学习贯彻力度，将《准则》和《条例》内化于心、外化于形的责任意识，着力抓早抓小，及时发现、处置苗头性、倾向性问题，确保层层抓好落实。

(四)围绕强基固本，在从严治党中树旗帜。

一是强化“两个责任”落实。强化对党建和党风廉政建设“两个责任”是党委的根本政治任务的认识，坚持与中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核，认真贯彻落实各级党建工作会议精神和纪检监察工作会，结合各级关于从严治党的最新要求，细化夯实基层党组织的主体责任、基层党组织书记的第一责任和党委班子成员的“一岗双责”责任，确保从严治党各项任务落到实处。二是强化教育管理。班子成员始终坚持执行好民主集中制，带头规范落实“双重组织”生活会制度，加强对基层党组织组织生活的指导。深化作风整治，从严从实加强对分管领域党员干部的监督管理，教育引导党员严守党的政治纪律和政治规矩。三是狠抓制度建设。坚持用制度管权管事管人，尤其是根据此次查找出的问题和不足，结合工作实际，建立行之有效的制度规范，对已有制度进行认真梳理，对经过实践检验行之有效、群众认可的制度，纳入长效机制，真正让制度内化于心，外化于行，成为规范和约束班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则。

以上既是班子集体存在的问题也是我个人存在的问题。我将带头坚持从严律己，践行“四个意识”，争做“五个表率”，自觉抵制来自各方面的诱惑，守住清贫，耐住寂寞，管住小节，保持清廉的好形象，做到自重、自警、自省、自励。在管好自己的同时，当好带头人，从严从实抓好党员干部廉洁履职，重点抓好党政班子成员和重点部门关键人员的教育、监督，把权力关进制度的笼子，让领导班子成员在受保护的安全区放心工作，真正让我们全体班子成员能干事，干成事，不出事。

以案促改专题组织生活会工作方案

根据《中共**委员会关于认真开好赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会有关工作安排的通知》（陕**党发〔2020〕6**号）要求，结合工作实际，特制定本方案。

这次专题民主生活会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届三中、四中全会精神，深入学习贯彻2020年4月习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深入学习贯彻中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》，贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》，结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，聚焦赵正永案暴露出的突出问题，以案促改，举一反三，深刻剖析检查，认真开展批评和自我批评，严明政治纪律和政治规矩，坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保取得全面从严治党新成效，推动**公司追赶超越有新气象新作为。

（一）深入开展学习研讨。

领导班子和成员要采取集体学习和个人自学相结合的方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，深入学习中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》，认真贯彻落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》，提高对全省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重的认识，切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉，进一步强化政治使命和责任担当，自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来，为开好专题民主生活会打牢思想基础。

（二）广泛开展谈心谈话。

领导班子和成员要在认真学习和自查的基础上，采取适当方式，征求党员、干部和群众等方面的意见建议，找准找实存在问题。同时，深入开展谈心谈话，同志之间既谈差距，又谈不足，切实把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通，防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，要与配偶、子女进行一次深入交流，正己风、严家风，为开好专题民主生活会做好思想准备。

（三）深入查摆突出问题。

领导班子和成员要紧扣主题，对照党章党规党纪,联系思想、工作、生活和作风实际，围绕六个方面深入查摆。一是聚焦“两个维护”，深入查找贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底，自行其是、阳奉阴违，空泛表态、弄虚作假，热衷于政治作秀、做表面文章等问题；二是聚焦政治纪律和政治规矩，深入查找是否存在对党不忠诚不老实，表里不一，欺上瞒下，搞“两面派”、做“两面人”等问题；三是聚焦廉洁自律，深入查找是否存在甘于被“围猎”、拉拢腐蚀，搞利益输送等问题；四是聚焦作风建设，深入查找是否存在作风漂浮、为人霸道，破坏民主集中制，家风不正、家教不严，对子女家属约束不够，纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题；五是聚焦担当作为，深入查找是否存在滥用职权、公权异化，慷国家之慨、谋一已之私等问题；六是聚焦全面从严治党，深入查找是否存在选人用人风气不正、干部监督管理不严，对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。

（四）认真撰写对照检查材料。

领导班子和成员要结合学习撰写以案为戒、以案促改对照检查材料。要坚持问题导向，目标导向，联系赵正永案暴露出的突出问题，从坚决贯彻落实中央部署要求的高度，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作推进去，立足于从政治上、思想上查起，切实把存在问题找精准，把问题根源讲透彻，把整改措施定具体。同时按照有关规定，对违规插手干预工程项目建设领域突出问题、正己风、严家风等情况作出说明或检讨，受训问责的要作出深刻检查。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，审阅把关班子成员发言提纲。

（五）严肃认真开展批评和自我批评。

领导班子和成员要贯彻延安整风精神，站在讲政治的高度，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要从严从实、具体深刻、直面问题，相互批评要开诚布公、实事求是、直裁了当，力求达到团结一批评一团结的目的，确保专题民主生活会开出高质量、开出好效果。

（六）下大力气抓好问题整改。

领导班子和成员要把赵正永严重违纪违法案以案促改作为当前一项重大政治任务，对《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》指出问题和省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵正永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》作出的安排，以及专题民主生活会上提出的意见建议，认真梳理归纳，拿出过硬措施，切实抓好整改，坚决整改赵正永案暴露出的突出问题，坚决肃清赵正永的流毒和恶劣影响，以实实在在的整改成效向党中央、向全省人民交上一份满意答卷。

（一）会议安排。

地    点：***会议室。

会议主持：***。

参会人员：***。

特邀人员：***领导。

列席人员：****。

（二）会议议程。

专题民主生活会由***同志主持，共5项议程：

1.由**同志对民主生活会前期准备情况进行通报；

2.由**同志代表领导班子进行对照检查；

3.班子成员依次进行对照检查、自我批评，其他班子成员逐一对其开展批评帮助；

4.集团领导指导点评；

5.**同志对会议情况进行小结。

（一）及时通报情况。

专题民主生活会后，要在及时召开情况通报会，并向集团党委上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。

（二）抓好整改落实。

民主生活会后，领导班子和班子成员要认真梳理查找出的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。

（三）抓好工作成效。

要注重以案促改专题民主生活会成果转化，坚决肃清其毒瘤和恶劣影响，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在企业营造风清气正的良好氛围。要聚焦管党治党主体责任落实、总支书记第一责任人履职情况和企业党建工作“四化”问题，深入开展“四个查一查”、抓好“四个专项工作”，加强完善三个“体系”建设，着力在思想教育、解决问题、建章立制、查处腐败、提升效能上下功夫，把整改成果转化为推动企业高质量发展的强大动力。

以案促改组织生活会方案范文

为深入贯彻党的十八届精神，认真落实总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”要求，根据《中共**市纪委关于**市坚持标本兼治推进以案促改工作的实施意见》（**纪文〔2017〕x号）和《**市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》（x惩防办案〔2017〕x号）要求，现就我县围绕周永奇等六起案件开展案件剖析做好以案促改工作，制定如下实施方案。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、精神，深入贯彻落实总书记系列重要讲话精神，认真落实省第十次党代会、十届省纪委二次全会和六届市委三次全会、六届市纪委二次全会部署，坚持标本兼治，围绕周永奇、王志洋、范克、白献友、郑柏林、曹杰清等六起典型案件，以案倒查，深入剖析，研究案发规律，深挖问题根源，推动问题整改，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制，推动全面从严治党向纵深发展。

县四大班子成员及副县级以上干部，县委各部委，县直机关各单位党委（党组、总支、支部），各乡镇（街道）党（工）委班子成员，全县其他副科级以上在职干部。

（一）宣传动员阶段（8月2日—8月10日）。

县委召开全县领导干部警示教育暨推进以案促改工作动员会，通报周永奇、王志洋、范克等六起案件案情，宣读处分决定、忏悔录，重点岗位人员发言，对开展案例剖析做好以案促改工作进行安排。

（二）剖析整改阶段（8月11日—9月20日）。

深刻剖析案件发生的深层次原因，找出发案规律，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，有针对性地完善制度、强化监管，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。通过剖析个案、剖析共性岗位、剖析重点领域和部门三个层面，深入剖析整改。县四大班子要组织召开专题民主生活会，党委班子带头剖析；各乡镇（街道）和县直单位要及时召开班子专题民主生活会，对照要求认真剖析。针对剖析出来的问题，既要立行立改，又要集中整改，要制定整改措施，建立整改台账，突出广泛参与，突出群众监督，整改结果要在一定范围内公开。在剖析整改中，各乡镇（街道）和县直单位要组织观看市纪委拍摄的《迷失的权力》系列警示教育片，增强教育效果。

（三）完善制度阶段（9月21日—10月20日）。

各单位要以剖析案件和倒查责任为契机，着力解决“两个责任”履行不到位、制度缺失和制度执行不力等问题，调整权力清单、责任清单和负面清单，编制修订权力运行流程图，推动相关制度的完善和创新，提高制度的执行力和约束力，切实做到教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题。

（四）监督检查阶段（9月21日—10月10日）。

县以案促改专项工作领导小组办公室要加强对全县以案促改工作开展情况的监督检查，通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式，掌握工作进展情况。同时，按照排查问题精准、突出问题整改到位、工作效果明显的标准，坚持原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过的要求，对各单位工作完成情况进行把关验收。对于搞形式、走过场，不真抓实做的，要及时纠正，情节严重的，追究直接责任和相关领导的责任。

（一）加强领导。

成立县委书记李德成任组长的**县开展案件剖析做好以案促改专项工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县纪委，负责组织协调、监督检查以案促改工作。各乡镇（街道）、县直各单位也要成立相关机构，组织开展相关工作。

（二）强化责任。

各级党组织要切实履行主体责任，党委书记是第一责任人，制定好方案并抓好组织实施，按时间节点和方法步骤扎实有效开展工作。纪检监察机关要履行好监督责任，按照总体要求和具体安排，协助抓好落实，确保抓出成效。

（三）务求实效。

开展案件剖析做好以案促改工作，要做到过程有痕迹、有措施，警示到位、剖析到位、整改到位，以实际整改成效检验整改效果。同时，要加强与市惩防办的沟通汇报，听取意见建议，及时改进工作。

案深刻教训专题民主生活会整改方案以案促改工作方案

xx县总工会领导班子汲取xx案深刻教训专题民主生活会整改方案按照县纪委、县委组织部《关于认真开好汲取xx案深刻教训专题民主生活会的通知》（x组通〔2020〕x号）要求，根据县总工会专题民主生活会上提出的整改落实方向和措施，结合会前征集的意见建议，针对查找出的突出问题，特制定x单位领导班子汲取xx案深刻教训专题民主生活会整改方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委xx全会、市纪委xx全会和县委xx全会精神、县纪委xx全会精神，进一步深化全面从严治党，压紧压实管党治党政治责任，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，聚焦坚持真理、修正错误，深刻汲取xx案教训，引以为戒，切实加强领导班子自身建设，持续净化政治生态，不断提高政治觉悟和政治能力，为xx实现高质量跨越式发展、决胜全面建成小康社会营造风清气正的政治生态和干事创业的优良环境。

刻认识xx案深刻教训和对党的事业、形象造成的严重损害。二是领导班子及班子成员要把思想和行动统一到中央和省市县委全面从严治党的部署和要求上来，以案为例、以案为鉴、以案警示、以案促改，带头做对党绝对忠诚的表率，坚持把党的政治建设放在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央决策部署和习近平总书记对xx工作重要指示精神。

三、

整改落实措施及要求县总工会领导班子通过分析检查阶段多渠道广泛查找问题，共查找出4个方面12个问题，现逐一细化进行整改。

（一）坚定理想信念，不断提升党性修养。一是把忠诚作为县总工会班子第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事，始终与党同心同德，以政治纪律为准绳，真正做到说老实话、办老实事，忠于信仰、忠于党、忠于人民，坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。要心明眼亮、头脑清醒，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，旗帜鲜明地批评纠正党员干部不正确的行为和言论，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。二是自觉加强党性锤炼，坚持不懈抓好新时代中国特色社会主义理论学习和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步认识党性修养的重要性，把牢政治方向、站稳政治立场，使“在党言党、在党为党、在党忧党，对党忠诚、为党奉献”自觉抵制歪风邪气，远离低级趣味成为领导班子的行动准则。

整改时限：长期整改责任人：班子成员。

（二）主动担当作为，全面履职尽责。一是坚持抓具体抓深入。在抓落实中体现能力、作风和担当，不回避矛盾，不推卸责任，高质量高标准做好分管领域工作和组织安排工作。切实抓好中央、省市县委重大决策部署推进情况跟踪调度，确保落到实处。二是主动担当作为，树牢大局意识。着眼于全县经济社会发展大局谋划工作、履行职责，围绕中心，服务大局，认真完成县委安排的工作任务。三是增强政治理论学习深度。县总工会党支部班子成员带头表率，主动学、自主学，读原著、悟原理。深入学习，把学习知识与工作融合起来。四是创新工会工作方式，延伸服务链条，拓宽服务领域，不断健全服务功能，全面提升服务水平，确实履行好“受职工之托、忠职工之事、解职工之难、暖职工之心”的责任，深入基层调查研究，以更“严”的标准、更“实”的作风，不断推进x单位各项工作再上新水平。

整改时限：长期整改责任人：班子成员（三）践行严于律己，不断增强规矩意识。一是时刻保持政治定力、守住法纪底线，做到慎独慎微、自警自省，模范遵守党的政治纪律和政治规矩，谨记习总书记提出的“五个必须、五个决不允许”，不断增强自我约束力、控制力，不做与党员领导干部身份不相符的事情，始终保持共产党人优秀品质。二是加强廉政警示教育，知敬畏，守底线。深刻学习xx案深刻教训，以案为戒。全面监督“工作圈外”、“八小时外”、“社交圈”、“生活圈”等，做好干部职工的思想教育工作。

整改时限：长期整改责任人：班子成员。

（四）坚持秉公用权，不断完善监督机制。一是正确对待权力，始终敬畏权力，依法依规用权，真正做到心中有戒、谨慎用权，在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力，切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。坚持阳光用权，使领导班子及成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。二是严格执行“三重一大”制度，坚持民主集中议事，做到会前报告、会后备案。

整改时限：长期整改责任人：班子成员（五）切实加强思想政治建设，提升政治素养。一是持续抓好干部职工理论学习。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，自觉学习党章党规、党史、新中国史，跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神，读原著、悟原理。认真组织开展好党员集中学习，适时组织开展不同专题的集中学习交流活动。二是改进学习方法。及时制订党支部2021年学习计划，主题明确、重点突出，把学习制度落到实处；按照建设学习型班子、学习型队伍的要求，营造领导干部带头学，干部职工自觉学的良好氛围。三是坚持学用结合。结合工会工作实际，通过理论学习更好的指导工作实践，提高工作效率和质量。

中心工作与发挥工会联系职工群众的桥梁和纽带作用之间的关系，保证工会工作沿着正确方向发展。二是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头“真学、真信、真懂、真用”，不断增强“四个自信”，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导，更加自觉地在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，牢固地树立“四个意识”，进一步提高政治站位，确保中央政令畅通。

整改时限：长期整改责任人：班子成员（七）切实加强主动担当作为，树立大局意识。一是坚持抓具体抓深入。在抓落实中体现能力、作风和担当，不回避矛盾，不推卸责任，高质量高标准做好分管领域工作和组织安排工作。切实抓好中央、省市县委重大决策部署推进情况跟踪调度，确保落到实处。二是主动担当作为，树牢大局意识。着眼于全县经济社会发展大局谋划工作、履行职责，围绕中心，服务大局，认真完成县委安排的工作任务。三是加大跟踪落实力度。工作安排中，明确完成时限，并及时指导督促。

整改时限：长期整改责任人：班子成员（八）切实深入整治形式主义、官僚主义，改变工作作风。一是持之以恒纠治“四风”。带头执行中央八项规定及其实施细则精神和省市县委有关规定，紧盯“四风”新动向新表现，对数据造假、违规吃喝、违规配备使用公车、违规公款旅游等问题，深挖细查、扭住不放、露头就打。二是严格执行政策。公务接待中，严格按照相关规定执行，不超额接待、不超员接待。对报销单据认真审核、严格把关。三是深入调查研究。班子成员加大对基层工会及联系点的调研指导。深入一线，了解并解决职工及基层工会存在的问题、难点。改变以文件下达落实情况的工作方式。

整改时限：长期整改责任人：班子成员（九）切实加强政治纪律，知敬畏，守底线。一是把忠诚作为县总工会班子第一位的政治要求和职业品格，始终站在党的立场说话做事，始终与党同心同德，以政治纪律为准绳，真正做到说老实话、办老实事，忠于信仰、忠于党、忠于人民，坚定地做让组织放心、让党和人民放心的老实人。要心明眼亮、头脑清醒，始终保持政治敏锐性，不断增强政治鉴别力，旗帜鲜明地批评纠正党员干部不正确的行为和言论，始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致。二是把对照党章党规找出的问题，列出台账，逐一逐条进行整改落实。

人员，做到廉洁修身、廉洁齐家。

整改时限：长期整改责任人：班子成员。

以案促改剖析材料民主生活会。

以案促改民主生活会方案范文

按照《x市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求，x区于x月x日下午召开区委常委班子以案促改专题民主生活会，x市纪委监委第x监督检查室主任x全程出席并开展指导。现将有关情况报告如下：

区委常委班子对开好这次专题民主生活会高度重视，会前，x区委书记x主持精心制定专题民主生活会方案，认真组织开展会前学习、对照反思、谈心谈话等。x区委常委班子专题民主生活会从x月x日下午x点半开始，会期半天。会议由x主持，共有三项议程：一是区委书记带头、各位班子成员逐人对照检查，开展批评与自我批评。二是x市纪委监委第x监督监察室主任x同志讲话。三是x同志对民主生活会召开情况进行总结表态发言。

x区委书记x就开好专题民主生活会，从聚焦问题查摆，深刻反思根源，用好批评和自我批评武器等三个方面提出要求。x同志在做剖析检查时，主要从“是否存在违反中央八项规定精神，腐败和不正之风交织等‘四风’顽疾问题”、“是否存在政商关系亲而不清，为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题”、“是否存在利用职务上的便利，违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中，为他人谋取利益并收受他人财物等问题”等三个方面进行了剖析，并从坚定理想信念，做到对党忠诚；严明政治纪律，狠抓党性修养；加强队伍建设，锤炼过硬作风；开展以案促改，防止问题反弹等四个方面提出了具体的整改措施。

x同志在点评中指出，此次x区委常委班子以案促改专题民主生活会开得质量很高、很成功，会前准备比较充分，对照检查比较深刻，剖析原因比较透彻，开展批评比较坦诚，整改方向比较明确。并提出三点感受和希望：一要持续抓好整改落实。要总结问题建议，建立整改清单，强化整改责任，注重综合施策，持续做好整改，确保整改成效。二要组织指导好人大党组、政府党组、政协党组等民主生活会。要切实担起责任，严肃制度，压实责任，将本次专题民主生活会的要求传导到位。三要持之以恒严肃党内政治生活。用好批评和自我批评武器，进一步扩大民主生活会成果，进一步用好习近平新时代中国特色社会主义思想指导和推动实践，自觉增强四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，持续克服三种心态，强化三种精神，持续提升落实力执行力穿透力，奋力谱写中原更加出彩的x篇章。

x最后做表态发言，表示要把x市委和x同志的指示要求落实到位，不断强化思想认识，突出政治建设、坚持人民至上、持续正风肃纪、强化廉洁自律、推动标本兼治，持续转变作风，营造良好政治生态。从源头上解决工作中存在的突出问题，巩固扩大民主生活会成果。

在x市委的坚强领导和x市纪委、x市委组织部的精心指导下，x区委常委领导班子紧紧围绕民主生活会主题，对照查摆、深挖根源、吐露心声、碰撞思想，坚持兰考标准，严肃开展批评和自我批评，遵循“团结—批评—团结”的方针，以刀刃向内的自我革命精神，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。每名班子成员经受了一次严肃党规党纪的洗礼，经受了一次党内生活的严格锻炼，常委同志进一步增强了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的主动性、自觉性、坚定性，促进了常委班子的进一步磨合提高，达到了增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的目的。

（一）周密制定方案。对照上级精神和有关要求，起草、印发了《关于开展xx、xx、xx严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》，对开好专题民主生活会提出了明确要求，对学习研讨、查摆问题、谈心谈话、撰写剖析检查材料、开展批评和自我批评、整改落实、督促指导等各环节工作作出周密安排，明确了任务、时间节点和具体责任部门。

（二）认真学习研讨。按照上级要求，认真落实专题学习研讨，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平同志在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，习近平总书记“x一”重要讲话精神。认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《xx省优化营商环境条例》，为开好民主生活会打牢了思想基础。

（三）聚焦问题查摆。严格按照会议主题，聚焦三个“是否”，进一步查找队伍建设、监督执纪、制度建设等方面存在的薄弱环节，要求把职责摆进去、把自已摆进去，防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。

（四）撰写剖析检查材料。常委班子成员结合分管工作对照《关于开展xx严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案》，重点在提高政治站位、严格工作措施、提高工作实效等方面查找不足，撰写剖析检查材料。

（五）开展批评和自我批评。x区委常委班子坚持习近平总书记指导xx县委常委班子民主生活会标准，聚焦主题，联系工作实际，对照提高政治站位、严格工作措施、提高工作实效三个方面问题，开展了积极健康的思想斗争。自我批评实实在在谈问题、讲不足，内容具体，剖析透彻、抓住要害，整改措施可操作、能落实；相互批评直截了当，指出了具体问题、提出了改进建议，不以工作建议代替批评意见，不以提希望代替点问题。经过梳理，常委班子成员之间共提出意见建议x条。

（一）在“是否存在违反中央八项规定精神，腐败和不正之风交织等‘四风’顽疾问题”方面。在日常工作和生活中，能够严格贯彻落实中央八项规定精神，不存在上述“四风”顽疾问题，但通过查摆仍然存在不足。一是防治腐败的体制机制上还存在薄弱环节。对健全完善权力制约机制抓得还不够严，权力监督的长效机制还需进一步完善，违规违纪和腐败问题在个别部门和岗位仍有发生。同时在推进以案促改工作过程中，还存在典型案件曝光少，震慑警示作用发挥不充分等问题。二是推动党内监督的措施不够有效。对党内监督认识还不够深，纪律、监察、派驻、巡察监督“四个全覆盖”之间衔接贯通、协同配合不到位，对干部的监督和管理仍存在一定漏洞。比如，个别镇（街道）纪（工）委执纪监督力量薄弱、人员分散等现象仍然存在，一定程度上影响了监督执纪成效。日常监督的形式大于内容，办法不多、方式不新。特别是对党员干部八小时以外“朋友圈”“生活圈”监督有盲区、管理不够严。比如，虽然平时经常开会严格要求，但个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的思想，思想上存在侥幸心理，八小时以内自我要求严格，八小时以外要求相对放松。三是整治形式主义官僚主义还不够彻底。对集中整治形式主义官僚主义突出问题为基层减负的认识有偏差，口头上说减负，但在实际工作过程中，老经验老做法仍占据上风。比如，有时候仍习惯于依靠会议文件落实推动工作，督查考核工作不经意间还有“痕迹管理”的倾向。四是对一些重点岗位监管存在薄弱环节。在改进、加强和完善对重要岗位干部的监督和教育以及深入规范权利运行、监督和制度保障等方面，存在薄弱环节。一些关乎群众切身利益、有项目资金审批权的重要部门、关键科室，存在单位终身制、岗位终身制现象，不到年龄不离岗、不犯错误不下岗，不利于干部队伍建设。

（二）在“是否存在政商关系亲而不清，为他人在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面提供帮助并收受他人财物等问题”方面。在与企业交往过程中，不存在上述亲而不清，为他人提供帮助并收受财物等问题，但在优化服务、提升效率、亲商作为等方面仍存在一些问题。一是服务质量还有待提升，能够坚决贯彻落实上级决策部署，开展“万人助万企”活动，派驻企业联络员帮助企业解决难题，但政策的精准性和针对性不强，没有完全达到“一企一策”的要求。另外，虽然在市场准入和行政审批上作了一些改革，优化了服务，提升了效率，但与其他先进地区完善服务系统，形成“政策推送”到“在线办理”再到“不来即享”的服务闭环相比，仍然存在较大差距。二是工作统筹还不够合理，在安排部署时，对工作的统筹还不够。如在对企业安全、环保、党建等工作进行常规检查时，没有做到统一调动部署，相关职能单位、部门缺乏沟通联络和信息共享，致使存在多头检查和重复检查，给企业正常生产经营带来一定负担。三是作风转变还不够彻底，能够将优化营商环境作为重要抓手，不断推动干部转变作风，提升服务质量，但工作仍存在一些不到位的地方，如部分干部一定程度上存在“清而不亲”的现象，或因能力不足，碰上复杂棘手的企业难题没思路、没办法；或因“爱惜羽毛”，抱着“多一事不如少一事”的心态，怕跟企业家交往，这些问题从根本上来说都是抓作风转变不到位，对新形势下产生的新问题认识不足，应对不足。四是破解经济发展难题还有差距。一些长期存在的发展瓶颈还没有从根本上得到破解。比如，在推动如何转型创新发展、促进传统产业升级方面，虽然也采取了许多措施，但受大环境影响，加上自身原因限制，大项目、好项目引进的少、储备的少，新业态、新产业培育的少，导致一些经济指标增长乏力。

（三）在“是否存在利用职务上的便利，违反有关规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中，为他人谋取利益并收受他人财物等问题”方面。在干部选拔任用过程中，不存在上述问题，能够严格落实《干部选拔任用条例》，按照“凡提五必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”等要求，坚持把政治标准放在首位，坚持精准科学选人用人，坚持将从严要求贯穿始终，严格执行干部动议、推荐、考察、讨论决定等要求，坚持做到一个环节不少、一个标准不降，始终把选人用人的指挥棒聚焦在基层一线、急难险重岗位和中心工作主战场，突出实干、实绩导向，着力抓好干部队伍建设。但通过深刻查摆剖析，还存在一些不足。一是干部考察机制不够健全。主动探索完善干部考察机制不够，在干部考察中还存在方法单一、内容量化不够、考察时间紧、干部考察队伍不够专业化等问题，造成干部考核存在不深不透问题，导致干部调整中出现了个别干部人岗不相适的问题。比如，在干部推荐考核中，谈成绩的多，谈不足的少，还存在有“好人主义”倾向。二是主动关心关爱干部不够。虽然制定了经常性谈心谈话制度，但执行力度还不够。在日常的谈心谈话中，与党员领导干部谈得多、与普通党员谈得少，谈具体工作的多、关心同志生活的少，催工作进度的多、教具体方法的少。有时批评下属不讲方式、不分场合，在召开不同形式的会议上，多数时候都有批评人的现象。三是能上能下的导向作用发挥不够。制定的容错纠错、能上能下等制度存在与基层实际结合不紧密、操作难等问题，特别是对不担当、不作为、慢作为的干部缺少有效措施，干部“下”的渠道不够畅通，激励干部担当作为的导向作用还不到位。四是推动营造党员干部干事创业氛围不够浓。对照xx书记关于激励党员干部担当作为要求，虽然不断加强干部队伍建设，干部中“乱作为”的情况少了，但对照“x”工作制度，懒政怠政“不想为”、瞻前顾后“不敢为”、本领恐慌“不会为”的现象依然存在，全区容错纠错机制氛围已经形成，但是激励干部担当作为的机制还不够完善，切实激发党员干部担当作为、用心工作、有解思维，将干事创业激情融入全面建设社会主义现代化强区的行动还有差距。

（一）突出政治建设。坚持把政治建设摆在首位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规党纪，在学思践悟中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉把党性锤炼贯彻到思想和工作中，从典型违纪案例中深刻反省，以案为鉴、以案明纪、以案促改、以案治本，增强党性修养，坚定理想信念，始终做到忠诚干净担当。

（二）坚持人民至上。带头践行以人民为中心的发展思想，坚持把推动发展作为第一要务，切实做到任务面前敢担当、困难面前敢攻坚、矛盾面前敢碰硬，保持奋发进取的精神状态，始终做到责任在心、担当在肩，千方百计把工作干得更好。坚决反对特权思想、特权现象，保持对人民的赤子之心，坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，着力解决群众反映强烈的突出问题，以实实在在的工作成效赢得基层和群众的信赖与支持。

（三）持续正风肃纪。坚持把全面从严治党政治责任抓在手上、扛在肩上，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，以更高站位、更严要求抓好全面从严治党各项工作，夯实主体责任、监督责任，严格落实“一岗双责”，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。持续正风肃纪，保持反腐败高压震慑态势，深入开展反腐倡廉警示教育，健全权力配置和运行制约机制，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，做到管人、做事、治党相结合，持续巩固提升风清气正的政治生态。

（四）强化廉洁自律。坚持把纪律和规矩挺在前面，始终做到知敬畏、存戒惧、守底线，严肃党内政治生活，坚持和落实民主集中制，加强权力运行制约监督，坚决破除特权思想和特权现象，在廉洁自律上作表率。带头遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，干干净净做事、老老实实做人，正确行使党和人民赋予的权力，稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要坚决同各种腐败现象作斗争，注重家庭家教家风，永葆共产党员的廉洁本色。

（五）推动标本兼治。坚持把抓好问题整改作为一项严肃的政治任务，明确整改推进的“时间表”“路线图”和“任务书”，进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务，在真改上下功夫、在实改上出实招，充分发扬“钉钉子”精神，一条条兑现、一项项落实，真正做到言必信、行必果，确保民主生活会取得实效。以“以案促改”推进各项工作，实施清单制、销号制、督办制，确保件件落实，不漏一项。

以案促改组织生活会方案范文

坚持以***新时期中国特色社会主义为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻***总书记调查指导xx工作的重要讲话和指导精神，以党的政治建设为指导，以加强党的长期执政能力和先进纯洁建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委的决策部署，继续保持处罚腐败的高压态势。

通过对x区域经济发展的深入分析，全面发现了全区党员干部在思想认识、党性观念、规则意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题。，以案促改，以案促建，以案促管，用身边的事教育身边的人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，构建拒腐防变思想，促进权力结构配置的形成。

全区各局办、委属企业、党支部。

2019年，x，x，x，x。

突出十自查八措施，有效推进案件改革，确保有效。

对照十自查，找出不足之处。十自查是指自查党性观念强不强，政治理论学习深不深，组织纪律不守，四风问题没有改变，廉洁自律标准高不高，财经纪律不违反，权谋私有，群众纪律不违反，工作纪律严不严，生活方式不正确。一、自查党性观念强不强。重点检查是否维护党中央的权威和集中统一领导，是否落实上级党(工)委和区党委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体和公共场所造谣，丑化党和国家形象不当言论。二、自查政治理论是否深入学习。在政治理论学习和各种学习教育活动中，重点自查是否存在思想不重视、态度不正确、意识不强、虚以应对、走过场等问题。三、自查组织纪律守不守。重点检查是否遵守党的政治纪律和规则，是否执行民主集中制度，是否如实报告个人重大事项。四、自查四风问题没有改变。重点自查是否落实中央八项规定和实施细则，是否存在进出私人会所吃喝、非法组织公款旅游等问题。五、自查廉洁自律标准是否高。重点自查是否存在婚礼、礼品、证券、非法经营企业、在企业兼职工资等问题。6.自查财经纪律是否违反。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占、虚开发票冲抵个人费用、私设小金库、挪用贪污专项资金等问题。七、自查是否以权谋私。重点自查是否存在为他人谋取利益、插手工程建设、在招标领域进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯。重点检查是否存在社会保障、政策支持等问题。九、自查工作纪律严格。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日中午饮酒和作风纪律松散、无故离职、吃空工资等问题。十、自查生活作风是否正确。重点自查是否存在违反社会公序良俗、违反社会公德、违反家庭美德、违反党员干部形象等问题。

(二)实施八项措施，确保有效性。八项措施是:成立专项活动领导小组，制定专项计划，开展警示教育，列出问题。

列表，制定整改措施，召开民主生活会(组织生活会)，写好经验，形成整改报告。1.建立以案促改活动领导小组，统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议，研究制定专项促进改革活动的工作计划，报开区党(工)委备案。三、组织全区警示教育及以案促改动员大会，以周围事教育周围人。四、全区党员干部要对照十自查，对照典型案件，深入剖析自己，列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴，以案为戒。针对查摆分析中发现的问题，建立整改台账，制定整改措施，始终贯穿以案促改的全过程。6.区党委召开专题民主生活会，各党支部召开组织生活会，深入开展批评和自我批评，有效实现红脸出汗，达到共同改善的目的。全区党员干部要结合以案促改活动的开展，写出高质量的经验。8.活动结束时，区党委将以案件促进工作的开展情况公开、公示、接受监督，并认真总结形成书面报告，向经济开发区党工委报告。

(3)加强检查评估，加强监督责任。区党委要把以案促改工作纳入党建工作内容，与全面从严治党、责任、诚信相结合，将案件推广工作纳入年度党风廉政建设责任制考核。区党委将不定期对案件推广工作进行监督评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、采访、通报、问责等方式推进案件推广工作的实施。

把握警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、监督总结4个阶段。

(1)宣传动员x-x-x-x-x区党委组织召开警示教育和专项推进案件改革的动员大会，提高广大党员干部的反腐能力和廉洁自律意识。全区各有关单位要深入组织学习了解文件精神，及时传达相关要求，研究部署案件推进改革。充分利用微信、网络等平台，通过编写信息、简报等形式，营造强烈的案例改革工作氛围。

(2)检查(x摆、x、x、x、x)。对照十自查，反省，找出存在的问题。x区党委x日前召开以案促改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，各党支部召开组织生活会进行深入自我分析。x区党员x日前，要结合主生活会或组织生活会上提出的批评意见，举一反三，找出症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改期限。

(3)完善阶段(x、好、x、x、x、x、x)。区党工委要全面清理、评估、修订和完善现有制度，重点发现招商引资、工程招标、企业管理等存在的风险漏洞，修订和完善权力运行流程图，建立和完善权力监的长效机制。确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明确、内容严格规范、措施有效。

(4)督导总结x-x-x-x-x-x)区专项案件推广改革活动领导小组应当通过听取汇报、讨论了解、查阅资料、实地考察等方式，对各单位对案件推广改革工作、问题账户建立、整改措施制定、规章制度完善、案件推广改革效果等进行监督检查。，对活动不重视、敷衍应对、工作不力的，应当认真追究责任。委员会所属单位和党支部应当形成以案促改专项工作报告，经负责人审批后，向区党委报告;区党委应当形成以案促改专项工作报告，并向经济开发区党工委报告。

第一，成立机构组织。为了保证活动的有效性，成立了出口加工区专项推进活动的领导小组(具体见附件)，协调推进活动。领导小组下设办公室，负责具体实施。

第二，压实两项责任。区党委要认真履行以案促改的主要责任。作为第一责任人，党委主要负责同志要亲自抓住和负责总责任。团队成员要落实一岗双责，加强对主管领域或部门以案促改的指导。要层层压缩责任，层层传递压力，努力解决群众身边的不正之风和腐败问题，推动案件改革向基层延伸。

(3)形成工作合力。区党委要加强领导，协调全区以案促改工作，建立信函。

共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作。

用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。

以案促改专题组织生活会工作方案

按照市委以案促改工作领导小组《关于召开“以案促改”领导班子专题民主生活会的通知》要求，为组织召开好“以案促改”领导班子专题民主生活会，特制订如下方案。

一、民主生活会主题和总体要求。

按照全面从严治党的总体要求，以彻底肃清xx、xx、xx案件的不良影响进一步净化政治生态作为会议主题，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，仔细学习以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神，对照反思发生在我市党员领导干部中的违纪违法典型案例，深刻认识党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性，深入查找从严治党方面存在的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，认真做到“三个结合”，即：要把开好专题民主生活会与全面从严治党向基层延伸要求紧密结合、与“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合、与当前的党建工作紧密结合。着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，进一步严肃党规党纪、修复党风政风，努力营造风清气正的政治生态。

二、民主生活会召开时间。

学院班子x月xx日前召开，各党总支、党支部xx日前召开。

三、参加范围与会议程序。

学院班子召开专题民主生活会时，邀请分管市领导、市委第十一组督导组成员参会指导和监督；各党总支、党支部专题民主生活会参加人员为党员中层干部和支委成员，非党员干部列席并开展批评与自我批评，同时也要撰写发言提纲；召开时要邀请分管与联系院领导参加指导。会议主要按以下程序进行：书记就开好专题民主生活会提出具体要求，并组织学习x月xx日《xx日报》刊发的《警惕商品交换原则污染政治生态》文章；逐人发言作自我批评，每人发言后其他同志对其开展批评；到会指导的领导同志点评；书记对专题民主生活会进行总结发言。

四、有关要求。

（一）认真做好会前准备。

1.做好会前个人自学。结合“两学一做”学习教育，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，学习任正晓同志在全省及张战伟同志在全市以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神，切实增强从严从实开好专题民主生活会的思想自觉，为开好专题民主生活会奠定基础。

2.深入开展谈心谈话。负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈。重点谈案例造成的不良影响和认识、自身和对方在履行管党治党责任、严守政治纪律和政治规矩等方面存在的问题及具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想。在此基础上，认真填写班子成员谈心交心意见清单。

3.认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员要紧扣民主生活会主题，结合谈心谈话情况，撰写发言提纲。领导班子成员的发言提纲必须自己动手、认真撰写，要与三个案件紧密结合，直奔主题，直面问题。发言提纲要体现三个方面：一是对三个案件造成的不良影响的认识；二是本人是否在个人升迁、亲属工作安排、项目工程建设等方面想xx、xx、xx送钱送物或有请托事宜；三是如何做到忠诚、干净、担当。发言提纲要做到“四个清楚”，即查清楚突出问题、认清楚案件危害、找清楚问题根源、写清楚努力方向，内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止写成工作总结或述职报告。

（二）严肃认真开展批评和自我批评。

批评和自我批评要坚持原则，务必做到“敢于亮剑不用怕，直面问题不用怕，揭短亮丑不用怕，痛斥影响不用怕，言辞激烈不用怕，击中要害不用怕”，解除顾虑，大胆批评。发言中要避免出现“六种倾向”：意识对照检查不深刻不会谈；二是认为问题不严重不值得谈；三是曾经有过帮助不愿意谈；四是曾经一起共过事不好意思谈；五是怕惹是非不敢谈；六是认为自己职务不高与己无关不必谈。每位班子成员都要把自己摆进去，主要领导同志要带头开展批评和自我批评，认真点评引导，发现评功摆好、主题不集中的，及时予以纠正。

（三）扎实抓好问题整改。

民主生活会后，领导班子和班子成员都要针对民主生活会上查找出来的问题，逐个进行研究，有针对性地提出整改措施，列出整改清单，明确整改责任，建立整改台账，解决一个销号一个。班子成员的整改台账要经部门主要负责同志审阅把关，主要负责同志的整改台账报上级党组织部门备案。

要注重建立健全相关制度，经常性地对各项法规制度执行情况进行监督检查，切实让制度起作用、有效用、真管用。

（四）从严从实督促指导。

各级党组织要强化主体责任，认真谋划、精心组织，书记要切实履行第一责任人的责任，按照专题民主生活会方案，组织好会前学习、谈心谈话、撰写和审阅对照检查材料；会上要以树立标杆、向我看齐的态度，带头开展批评和自我批评；会后要负责研究制定整改措施，督促推动整改落实，确保专题民主生活会开出高质量、取得实效。学院领导班子成员认真落实双重组织生活会制度，并根据分工参加联系系部党组织民主生活会。

学院领导班子专题民主生活会召开后10天内，向市委报送民主生活会情况报告、记录复印件、班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、谈心交心意见清单、问题清单、整改台账等资料。各党总支、党支部民主生活会召开后10天内，向学院组织部报送相关材料。

以案促改组织生活会方案范文

根据中共河南省委高校工作委员会、中共河南省教育厅党组《关于在教育系统集中开展以案促改的工作方案》的部署要求和《中共信阳师范学院委员会信阳师范学院关于在全校集中开展以案促改的工作方案》(新院发〔20--〕17号)精神，我校召开以案促改专题组织生活会的工作安排如下:。

组织集中学习，打好思想基础;。

在党支部召开专门组织生活会之前，要以适当的方式组织全体党员集中学习，重点学习和理解习近平总书记关于一体化推进不敢腐、不想腐的重要论述，认真贯彻十九届中央纪委四中全会、十届省纪委五中全会精神。通过学习，我们可以进一步学会利用习近平新时期中国特色社会主义思想，大大提高政治素质。

(二)开展交谈，广泛征求意见。

党支部成员、党支部成员和党员、党员和党员应以近年来教育体系中发生的严重违纪违法案件为镜鉴，结合自身实际，进行普遍的交谈。谈心谈话要坦诚相见，交流思想，交流意见，帮助提高。党支部书记要树立标杆，做好示范，带头谈心，带头听取意见和建议。

(3)深入调查分析，进行批评和自我批评。

查摆剖析要提高政治地位，实事求是，严肃认真，确保高质量的专题组织生活会。各级党组织和党员领导干部重点从以下几个方面进行调查和分析，列出问题清单:。

1.在党的领导方面:重点调查分析维护党中央权威和集中统一领导、践行两个维护、执行党的理论路线、方针和政策、执行党中央和省委关于教育的决策部署等突出问题。

2.在党的建设重点调查分析遵守党的政治纪律和规则，严肃党内政治生活，实行民主集中制度，加强党性教育，特别是理想信念宗旨教育，实施中央八项规定和实施细则精神，维护师生利益，加强作风建设。

3、在管党治党责任方面：重点查摆剖析落实的主要责任和监督责任。

4.思想政治:重点调查和分析加强理论学习和思想教育，加强思想政治和意识形态工作中的突出问题。

5.在规范权力运行方面:重点调查分析加强党内监督、防范和控制岗位风险、完善机制制度、严格执行制度等突出问题。

6.其他方面的突出问题。

在深入搜索分析的基础上，各基层党支部要及时召开以案促改专题组织生活会。会上，所有党员都要互相批评，互相批评。

(4)建立整改台账，做好问题整改工作。

各级党组织和全体党员干部要结合个人调查分析、批评和自我批评，列出问题清单和整改台账，明确整改事项和具体措施，实行销售号管理，跟踪效果，做到条条整改，一件一件落下。整改内容和完成情况应在本支部公布，并接受全体党员的监督。

1、各党委(党总支、直属党支部)应高度重视，召开专题会议研究部署，以案促改专题组织生活会。党组织的主要负责人和领导小组成员应带头整改，亲自部署，跟进监督，协调，促进问题的彻底整改。加强整改监督检查，对整改措施不到位、整改责任不落实、整改效果不明显的，严肃追究责任。

2.党员领导干部要发挥示范带头作用，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加党支部特别组织生活会，带头进行批评和自我批评。

3.各分党委(党总支、直属党支部)应在8月25日上午11点前向党委组织部邮箱发送所辖教师党支部召开的特殊组织生活会的时间、地点等信息。原则上，以案促改专题组织生活会将于9月10日前完成。特别组织生活会结束后，请及时向党委组织部报告特别组织生活会情况报告和党支部会议记录复印件。

以案促改组织生活会方案范文

按照市委以案促改工作领导小组《关于召开“以案促改”领导班子专题民主生活会的通知》要求，为组织召开好“以案促改”领导班子专题民主生活会，特制订如下方案。

按照全面从严治党的总体要求，以彻底肃清xx、xx、xx案件的不良影响进一步净化政治生态作为会议主题，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，仔细学习以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神，对照反思发生在我市党员领导干部中的违纪违法典型案例，深刻认识党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性，深入查找从严治党方面存在的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，认真做到“三个结合”，即：要把开好专题民主生活会与全面从严治党向基层延伸要求紧密结合、与“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合、与当前的党建工作紧密结合。着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，进一步严肃党规党纪、修复党风政风，努力营造风清气正的政治生态。

学院班子x月xx日前召开，各党总支、党支部xx日前召开。

学院班子召开专题民主生活会时，邀请分管市领导、市委第十一组督导组成员参会指导和监督;各党总支、党支部专题民主生活会参加人员为党员中层干部和支委成员，非党员干部列席并开展批评与自我批评，同时也要撰写发言提纲;召开时要邀请分管与联系院领导参加指导。会议主要按以下程序进行：书记就开好专题民主生活会提出具体要求，并组织学习x月xx日《xx日报》刊发的《警惕商品交换原则污染政治生态》文章;逐人发言作自我批评，每人发言后其他同志对其开展批评;到会指导的领导同志点评;书记对专题民主生活会进行总结发言。

(一)认真做好会前准备。

1.做好会前个人自学。结合“两学一做”学习教育，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，学习任正晓同志在全省及张战伟同志在全市以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神，切实增强从严从实开好专题民主生活会的思想自觉，为开好专题民主生活会奠定基础。

2.深入开展谈心谈话。负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈。重点谈案例造成的不良影响和认识、自身和对方在履行管党治党责任、严守政治纪律和政治规矩等方面存在的问题及具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想。在此基础上，认真填写班子成员谈心交心意见清单。

3.认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员要紧扣民主生活会主题，结合谈心谈话情况，撰写发言提纲。领导班子成员的发言提纲必须自己动手、认真撰写，要与三个案件紧密结合，直奔主题，直面问题。发言提纲要体现三个方面：一是对三个案件造成的不良影响的认识;二是本人是否在个人升迁、亲属工作安排、项目工程建设等方面想xx、xx、xx送钱送物或有请托事宜;三是如何做到忠诚、干净、担当。发言提纲要做到“四个清楚”，即查清楚突出问题、认清楚案件危害、找清楚问题根源、写清楚努力方向，内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止写成工作总结或述职报告。

(二)严肃认真开展批评和自我批评。

批评和自我批评要坚持原则，务必做到“敢于亮剑不用怕，直面问题不用怕，揭短亮丑不用怕，痛斥影响不用怕，言辞激烈不用怕，击中要害不用怕”，解除顾虑，大胆批评。发言中要避免出现“六种倾向”：意识对照检查不深刻不会谈;二是认为问题不严重不值得谈;三是曾经有过帮助不愿意谈;四是曾经一起共过事不好意思谈;五是怕惹是非不敢谈;六是认为自己职务不高与己无关不必谈。每位班子成员都要把自己摆进去，主要领导同志要带头开展批评和自我批评，认真点评引导，发现评功摆好、主题不集中的，及时予以纠正。

(三)扎实抓好问题整改。

民主生活会后，领导班子和班子成员都要针对民主生活会上查找出来的问题，逐个进行研究，有针对性地提出整改措施，列出整改清单，明确整改责任，建立整改台账，解决一个销号一个。班子成员的整改台账要经部门主要负责同志审阅把关，主要负责同志的整改台账报上级党组织部门备案。

要注重建立健全相关制度，经常性地对各项法规制度执行情况进行监督检查，切实让制度起作用、有效用、真管用。

(四)从严从实督促指导。

各级党组织要强化主体责任，认真谋划、精心组织，书记要切实履行第一责任人的责任，按照专题民主生活会方案，组织好会前学习、谈心谈话、撰写和审阅对照检查材料;会上要以树立标杆、向我看齐的态度，带头开展批评和自我批评;会后要负责研究制定整改措施，督促推动整改落实，确保专题民主生活会开出高质量、取得实效。学院领导班子成员认真落实双重组织生活会制度，并根据分工参加联系系部党组织民主生活会。

学院领导班子专题民主生活会召开后10天内，向市委报送民主生活会情况报告、记录复印件、班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、谈心交心意见清单、问题清单、整改台账等资料。各党总支、党支部民主生活会召开后10天内，向学院组织部报送相关材料。

某局领导班子以案促改专题民主生活会方案

按照《驻马店市坚持标本兼治推进以案促改工作方案》（驻办〔2017〕21号）、《关于开好以案促改专题民主生活会的通知》（驻组通〔2017〕45号）和《关于强化七项措施进一步提高民主生活会质量的要求》（驻组通〔2017〕43号）等文件要求，结合市财政局实际，为开好驻马店市财政局党组以案促改专题民主生活会，特制定如下方案：

以“以案促改”为主题，认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》等党内法规，深入学习习近平总书记关于严明党的纪律、全面从严治党系列重要讲话精神，对照反思发生在我市的刘国庆、张金泉、赵兴华等违纪违法典型案件，深刻剖析根源，研究发案规律，认真查找在个人作风和廉政建设方面存在的问题和不足，严肃认真开展批评和自我批评，进一步严肃党规党纪、严明纪律要求，切实把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为决胜全面小康、推动“四个驻马店”建设提供坚强保障。

根据市委总体部署要求，驻马店市财政局党组以案促改专题民主生活会召开时间拟定于8月下旬召开，经向市委组织部请示批准后确定。

参加范围：参加市财政局民主生活会人员为市财政局党组成员；市纪委、市委组织部有关负责同志将根据市委安排参加部分市直有关单位专题民主生活会。

（一）充分做好会前准备工作。

1.精心组织学习。结合“两学一做”学习教育，组织全体党员领导干部系统深入学习党章和习近平总书记系列重要讲话精神；深入学习党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会、省委十届二次全会和十届省纪委二次全会精神；认真学习省委常委、省纪委书记任正晓同志在全省坚持标本兼治推进以案促改工作视频会议上的讲话精神和市委书记余学友同志在全市坚持标本兼治推进以案促 改工作会议上的讲话精神，对刘国庆、张金泉、赵兴华3人及我市筛选的市管干部和科级及以下干部违纪违法典型案例进行学习。通过学习深刻认识严明党的纪律、推进全面从严治党的重要性和紧迫性，为开好专题民主生活会奠定基础。

2.深刻对照反思。要结合发生在我市的刘国庆、张金泉、赵兴华等违纪违法典型案件，深入开展对照检查，认真查找单位和个人在作风和廉政建设方面存在的问题，主要是四个方面：一是讲忠诚守纪律方面，重点查找党性原则不强、政治站位不高、党内监督认识不足、落实全面从严治党责任不力和履行“一岗双责”不到位等问题；二是权力运行方面，重点查找不按民主集中制办事，运行程序不规范和自由裁量权过大，违反“五不直接分管”规定等问题；三是制度机制方面，重点查找规章制度不健全、监督机制不完善、执行制度不坚决、风险防控不认真等问题；四是作风建设方面，重点查找抵制“四风”不坚决、作风漂浮、弄虚作假、工作标准不高等问题。

3.深入开展谈心谈话。主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈。重点谈自身和对方在四个方面存在的问题及具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想。

4.认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员要紧扣民主生活会主题，结合对照反恩和谈心谈话情况，查找梳理在四个方面存在的问题，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，领导班子撰写对照检查材料，班子成员撰写发言提纲。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止写成工作总结或述职报告。

专题民主生活会由局党组书记、局长主持，拟安排五项议程：

1、局党组书记、局长介绍专题民主生活会有关准备工作，就开好专题民主生活会提出要求。

2、局党组书记、局长代表局党组进行对照检查。

3、党组成员分别对照检查发言；每位党组成员发言结束后，其他党组成员分别对其开展批评。

（1）自我批评要敢于解剖自己：主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。要聚焦以案促改，对照违纪违法典型案例，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，深入查摆问题，深刻剖析根源，制定整改措施，明确努力方向。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。

4、市纪委、市委组织部有关负责同志对专题民主生活会情况进行评价。

    （一）落实主体责任。局党组成员要高度重视此次专题民主生活会，积极做好会前各项准备工作，确保民主生活会能够高质量、高标准的开展。局党组书记要切实履行第一责任人的责任，精心组织，严格要求，带头开展学习，带头对照反思，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改，确保取得实效。

（二）抓好问题整改。民主生活会后，局党组和各位党组成员都要针对民主生活会上查找出来的问题，逐项进行研究，有针对性的提出整改措施，列出整改清单，明确整改责任，建立整改台账，解决一个销号一个。整改清单兑现情况要及时上报上级党组织，并在一定范围内公开，接受党员群众监督。

（三）注重促进工作。要结合实际情况，把此次民主生活会与“两学一做”学习教育制度化常态化结合起来，与当前工作结合起来，以上率下，一级带一级，使民主生活会与财政工作推进相辅相成、相互促进，努力保持昂扬向上的精神状态，努力营造狠抓落实的工作局面，努力推动市财政局全面从严治党取得扎实成效。

以案促改方案

根据《中共xx市委印发》（xx发【xx】x号）和中共xx市纪委《关于认真贯彻落实市委的通知》（xx纪发【xx】x号）要求，结合我局实际情况，制定如下方案。

（一）指导思想：以“两学一做”常态化为抓手，认真落实党的十九大、省委十届六次全会、市委七届七次全会和市纪委七届三次全会部署，在市委、市纪委领导下，继续保持惩治腐败高压态势，注重深化标本兼治，全面落实以案促改，坚决把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为持续推进财政事业改革发展创造良好的政治生态。

（二）总体目标：精选典型案例，通过剖析典型案件，研究案发规律，深挖问题根源，推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面。着力以案促改，以案促防，在强化不敢腐的基础上，努力在财政部门构建不能腐、不想腐的长效机制。

坚持标本兼治推进以案促改工作分四个步骤进行，原则上9月底前结束，时间服从质量。

（一）宣传动员。精心筛选十九大以来财政领域查处的违纪违法典型案件，研究制定全局以案促改工作实施方案，适时召开警示教育大会，宣读方案，通报案情，宣读处分决定书，深入开展动员部署，明确目标任务，牢固树立标本兼治、以案促改意识。

（二）剖析整改。全体党员干部围绕具体案例，对导致案件发生的制度缺陷、管理漏洞、人为因素等关键节点深入剖析，通过剖析个案找共性，查找发案共性规律，研究监督制约措施，深入开展自查自纠，排查类似隐患，制定整改措施，建立整改台账，整改结果在一定范围内公开。

各级党组织和党员干部要着重从以下几方面查摆剖析，列出问题清单：

3、落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题；

4、加强理论学习和思想教育，强化思想政治工作等方面存在的突出问题；

6、其他方面存在的突出问题。

（三）召开以案促改专题民主生活会和组织生活会。各级党组织应当把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为以案促改工作的重要环节，促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事，敢于正视问题，撰写剖析材料，认真开展批评和自我批评。

（四）整改问题。各级党组织要把整改解决突出问题贯穿于以案促改全过程。对查摆剖析中发现的问题，要研究制定整改方案，建立整改台账，挂账督办，跟踪问效。问题整改实行销号管理，做到条条要整改、件件有着落。各级党组织主要负责人和领导班子成员，要带头整改，亲自部署，跟进督促，统筹协调，推动问题不折不扣地整改解决。对以案促改工作中发的问题，对现有制度进行全面审查、评估和清理，切实做到以查促教、以查促建、以查促管，查漏补缺，健全完善制度，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度的笼子里。

（五）监督检查。以案促改工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式，对各科室、各单位以案促改工作开展情况、案件原因剖析情况、整改措施制定、标本兼治以案促改效果等做出综合评估。切实达到“剖析一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。

（一）强化组织领导。成立市财政局坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，市财政局党组书记、局长xx同志任组长，其他班子成员任副组长，各科室、各单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室，办公室设在局主体责任办公室，xx同志兼任办公室主任，成员由人教科、办公室主要负责同志组成，具体负责以案促改日常工作。

（二）强化责任。各科室、各单位都要强化领导，切实履行主体责任，做到以上率下，率先垂范，认真做好以案促改各项任务。要紧密结合工作实际，将推进以案促改工作责任层层分解，落实到人。对关键环节的工作开展情况要严格验收把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。

（三）建立长效机制。坚持治标与治本辩证统一，在总结完善以案促改经验的基础上，以年度为周期，根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要，动态调整权力清单、责任清单和负面清单，编制修订权力运行流程图。推动相关制度的完善和创新，提高制度的执行力和约束力，形成一批制度成果，建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。

以案促改组织生活会方案

根据森工集团党委下发的《关于认真开好“以案促改”专题民主生活会和专题组织生活会的通知》（内森工党字（2021）27号）要求，结合《阿龙山森工公司党委“以案促改”专项治理工作方案》，制定如下工作方案。

专题组织生活会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化政治监督，深入落实管党治党的政治责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入落实“以案促改治理年”活动各项要求，以苏和案件及森工集团发生的几起严重违纪违法案件为重点，深刻剖析，以案促改，增强党员领导干部的纪律意识、规矩意识，营造风清气正的政治生态，为实现阿龙山森工公司绿色高质量发展提供坚强政治保障。

党支部专题组织生活会拟于10月20日前召开。基层党组织科职班子成员要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。

支委班子成员和全体党员（到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上）、公司党建联系点领导及督导组人员。

（一）会前准备。

1.精心组织学习研讨。要采取党支部集体学习和个人自学相结合的方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。提高对党风廉政建设和反腐败斗争的认识，切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉，进一步强化政治使命和责任担当，自觉把思想和行动统一到党中央的部署要求上来，为开好专题民主生活会打牢思想基础。

2.广泛征求意见建议。支委班子、副科级及以上干部要围绕主题，采取座谈访谈、书面征求意见等多种形式，广泛征求党员、干部和职工群众意见建议。

3.深入开展谈心谈话。支委班子成员要认真开展谈心谈话,真正谈透问题、沟通思想,听取意见、形成共识,为开展批评和自我批评打好基础。制定《谈心谈话记录表》，谈心谈话要做到“三必谈”，即支部书记与支委班子成员必谈、支委班子成员之间必谈，支委班子成员与所在党支部党员代表必谈。支部书记要带头开展谈心谈话，同时了解支委班子成员谈心谈话情况，对没有谈通谈透的及时提醒帮助。

4.深刻查摆突出问题。支委班子成员和普通党员个人要以苏和案件及森工集团发生的几起严重违纪违法案件为镜鉴，把自己摆进去，把问题摆进去，把职责摆进去，深刻剖析检查，制定整改措施，开展一次彻底的“党性体检”。

5.认真撰写对照检查材料。本次专题组织生活会材料，包括支委班子整体和支委班子成员个人的对照检查材料。支委班子和支委班子成员撰写对照检查材料要直奔问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。支部书记要亲自主持起草领导班子对照检查材料,并对支委班子成员个人发言提纲一一审阅把关。支委班子成员要自己动手撰写发言提纲,坚决杜绝他人代笔、照抄照搬,甚至从网上下载、购买相关材料等行为,一经查实,严肃处理。

支委班子及成员的对照检查材料报送前，须经支部书记严格审核；再报送督导组审核，对照检查材料经审核不合格的，不能召开专题组织生活会。

原则上不硬性要求普通党员撰写个人发言材料（但必须发言），要指定专人如实详细做好会议记录。

（二）会议内容。

1.主要议程：一是会议由支部书记主持，首先介绍“以案促改”专题组织生活会会前准备情况;然后书记代表支委班子作对照检查;支委班子成员和普通党员逐一对照检查,作自我批评,其他成员对其提出批评意见。二是联系点领导或督导组组长点评。三是支部书记总结会议情况,提出整改要求。因故缺席的支委班子成员应当提交书面发言材料,会后,支部书记要将会议情况和批评意见转告缺席人。

2.严肃开展批评与自我批评。要坚持“团结一批评一团结”的方针，围绕“以案促改”查摆问题方向，联系自己的思想、工作生活和作风实际,以达到坚持真理、修正错误为目的开展批评和自我批评。自我批评内容要具体、抓住要害,剖析要透彻,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当,不能以提希望代替问题，不能以工作建议代替批评意见。

3.如实说明有关情况（并写在对照检查材料上）。专题组织生活会上，支委班子成员要对职工群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题逐项讲清楚、谈透彻，受到问责的要作出深刻检查。

（三）会后工作。

1.持续抓好问题整改。支委班子及成员要对专题组织生活会检查反映出来的问题、开展批评和自我批评查找出来的问题，深刻反思，列出问题清单，提出整改意见，明确整改责任，建立整改台账，实行销号管理。整改内容和完成情况要在一定范围公示，接受党员群众监督，并抓好整改措施的落实，以实际成效兑现承诺。

2.及时报送情况报告。专题组织生活会后15天内向公司纪委、公司党委组织部报送专题组织生活会情况。

(一)强化责任落实。基层信机关党委要认真落实管党治党政治责任，把从严从实要求落实到专题组织生活会各个环节，精心组织安排，切实提高会议质量。党组织书记要履行好第一责任人职责，带好头、把好关、作表率，特别是基层党总支书记和机关党委常务副书记要亲自安排推动，层层传导压力，扎实抓好下属党支部的专题组织生活会。

(二)加强督查指导。公司各督导组要督导好包片联系点党组织的专题组织生活会，提前介入、全程参与、从严把关。同时，公司党委要指导好基层及机关党支部召开专题组织生活会，实现全覆盖。

以案促改生活会方案

按照市委以案促改工作领导小组《关于召开“以案促改”领导班子专题民主生活会的通知》要求，为组织召开好“以案促改”领导班子专题民主生活会，特制订如下方案。

一

按照全面从严治党的总体要求，以彻底肃清**、**、**案件的不良影响进一步净化政治生态作为会议主题，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，仔细学习以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神，对照反思发生在我市党员领导干部中的违纪违法典型案例，深刻认识党员领导干部违纪违法问题的严重性、危害性，深入查找从严治党方面存在的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，认真做到“三个结合”，即：要把开好专题民主生活会与全面从严治党向基层延伸要求紧密结合、与“两学一做”学习教育常态化制度化工作紧密结合、与当前的党建工作紧密结合。着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，进一步严肃党规党纪、修复党风政风，努力营造风清气正的政治生态。

学院班子x月**日前召开，各党总支、党支部**日前召开。

三

学院班子召开专题民主生活会时，邀请分管市领导、市委第十一组督导组成员参会指导和监督;各党总支、党支部专题民主生活会参加人员为党员中层干部和支委成员，非党员干部列席并开展批评与自我批评，同时也要撰写发言提纲;召开时要邀请分管与联系院领导参加指导。会议主要按以下程序进行：书记就开好专题民主生活会提出具体要求，并组织学**月**日《**日报》刊发的《警惕商品交换原则污染政治生态》文章;逐人发言作自我批评，每人发言后其他同志对其开展批评;到会指导的领导同志点评;书记对专题民主生活会进行总结发言。

(一)认真做好会前准备。

1.做好会前个人自学。结合“两学一做”学习教育，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，学习任正晓同志在全省及张战伟同志在全市以案促改活动动员会暨警示教育大会上的讲话及有关文件精神，切实增强从严从实开好专题民主生活会的思想自觉，为开好专题民主生活会奠定基础。

2.深入开展谈心谈话。负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈。重点谈案例造成的不良影响和认识、自身和对方在履行管党治党责任、严守政治纪律和政治规矩等方面存在的问题及具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想。在此基础上，认真填写班子成员谈心交心意见清单。

或

述职报告。

(二)严肃认真开展批评和自我批评。

批评和自我批评要坚持原则，务必做到“敢于亮剑不用怕，直面问题不用怕，揭短亮丑不用怕，痛斥影响不用怕，言辞激烈不用怕，击中要害不用怕”，解除顾虑，大胆批评。发言中要避免出现“六种倾向”：意识对照检查不深刻不会谈;二是认为问题不严重不值得谈;三是曾经有过帮助不愿意谈;四是曾经一起共过事不好意思谈;五是怕惹是非不敢谈;六是认为自己职务不高与己无关不必谈。每位班子成员都要把自己摆进去，主要领导同志要带头开展批评和自我批评，认真点评引导，发现评功摆好、主题不集中的，及时予以纠正。

(三)扎实抓好问题整改。

列出整改清单明确整改责任建立整改台账解决一个销号一个。班子成员的整改台账要经部门主要负责同志审阅把关主要负责同志的整改台账报上级党组织部门备案。

要注重建立健全相关制度，经常性地对各项法规制度执行情况进行监督检查，切实让制度起作用、有效用、真管用。

(四)从严从实督促指导。

督促推动整改落实确保专题民主生活会开出高质量、取得实效。学院领导班子成员认真落实双重组织生活会制度并根据分工参加联系系部党组织民主生活会。

学院领导班子专题民主生活会召开后10天内，向市委报送民主生活会情况报告、记录复印件、班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲、谈心交心意见清单、问题清单、整改台账等资料。各党总支、党支部民主生活会召开后10天内，向学院组织部报送相关材料。

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以案促改方案

利用别人的错误案例来促进自我反省是一种流行的教育方式，它可以让我们认识到自己的力量。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为贯彻落实党的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进，根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求，经区党委研究，决定围绕xx违纪违法案件，开展专项以案促改活动，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委决策部署，继续保持惩治腐败高压态势，做好执纪审查后续文章，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

通过对xx违纪违法案件深入剖析，全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变思想，推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局，努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。

全区各局办、委属企业，各党支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八举措”，切实推进以案促改，确保取得实效。

(一)对照“十自查”，找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导，是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否执行民主集中制，是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神，是否存在出入私人会所吃喝，违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶，是否收受礼品、礼金、有价证券，是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占，是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设，是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为，是否存在有损党员干部形象等问题。

(二)实施“八举措”，确保实效。“八举措”即：建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组，统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议，研究制定专项以案促改活动工作方案，并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会，以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”，对照典型案件，深刻剖析自我，列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒，针对查摆剖析发现的问题，建立整改台账，制定整改措施，始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会，各党支部召开组织生活会，深入开展批评和自我批评，切实做到红红脸、出出汗，达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况，撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时，区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示，接受监督，并认真总结形成书面报告，上报经开区党工委。

(三)加大检查考评，强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容，与全面从严治党述责述廉相结合，以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内，区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、约谈、通报、问责等形式，推进以案促改工作落到实处。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台，通过编发信息、简报等形式，营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”，反躬自省，查找存在的问题。x月x日前，区党委要召开以案促改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，各党支部要召开组织生活会，进行深刻的自我剖析。x月x日前，全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善，重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。

(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告，经负责人审签后，向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告，向经开区党工委报告。

(一)成立机构组织。为确保活动取得实效，成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件)，统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室，负责具体实施工作。

(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任，党委主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动以案促改工作向基层延伸。

(三)形成工作合力。区党委要加强领导，统筹协调全区以案促改工作，建立信息共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。

为深入贯彻落实《在局机关党的基层组织中深入开展以案促改工作实施方案》精神，强力推进以案促改制度化常态化，持续净化优化自然资源和规划机关政治生态，根据局机关单位有关要求，结合工作实际，制定如下工作方案。

2020年市以案促改工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想，认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市纪委全会的部署和要求，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化自然资源和规划干部队伍为目标，以党的政治建设为统领，通过深入剖析违纪违法典型案件，深挖问题根源，研究案发规律，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，使全体党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动自然资源和规划工作高质量。

以案促改工作坚持以下基本原则：

一是坚持问题导向。坚持以“案”为基础，以“促”为关键，以“改”为目标，紧紧扭住警示教育、查摆剖析、整改问题、专项整治、建章立制等5个环节，加强督促指导，做到问题找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、成效不显著不放过，促进以案促改工作扎实有序、高质高效开展。

二是注重标本兼治。采取有效措施，加强党员日常的教育、管理、监督。进一步调动干部职工工作积极性，浓厚干事创业的氛围。经常开展党性党风党纪教育，教育和要求全体党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展警示教育，正确运用监督执纪“四种形态”，帮助全体党员干部职工充分认清违纪违法的严重危害和后果，不断增强遵纪守法的自觉性，达到查处剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。

三是搞好结合融合。要把以案促改工作纳入中心自然资源和规划工作总体布局之中，与贯彻落实省委十届九次全会、市委七届九次全会精神结合起来，与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与做好当前各项自然资源和规划工作结合起来，与持续实施“党建+”行动结合起来，以工作成绩体现以案促改工作成效，有效实现党的建设与业务工作“融合抓、双提升”。

此次以案促改专项工作，时间从8月18日至11月30日，约4个月，结合中心工作实际，重点围绕落实中央八项规定及其实施细则精神和整治形式主义、官僚主义等方面开展。全体党员干部要提升政治站位，深刻认识深入开展以案促改工作的重大意义，不断强化责任担当，深入扎实做好以案促改专项工作，切实把以案促改工作贯穿全面从严治党全过程，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，全面净化优化自然资源和规划机关政治生态。

(一）开展警示教育（8月18日至8月25日）。

以中纪委和省纪委、省自然资源厅、市纪委等印发的关于违反中央八项规定精神典型案例的通报、自然资源系统以案促改违纪违法案例剖析等为基本教材，采取召开干部职工大会、支委扩大会、党支部集中学习讨论等形式，经常开展警示教育，将警示教育贯穿全年，不断增强自然资源和规划干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。充分微信群等平台，经常剖析全省、全市自然资源和规划系统违纪违法典型案件，切实达到警钟长鸣、引以为戒的效果。

(二）查摆剖析问题（8月26日至9月15日）。

对查找出的问题进行全面排查梳理,逐个列出清单、建立台账,制订整改措施,认真进行整改。

（三）认真进行整改（9月16日至9月30日）。

需要一定时限整改的,采取有力措施,明确整改时间要求，逐项进行整改，确保按时整改到位。

（四）完善制度机制（10月1日至10月16日）。

针对查摆剖析出的问题，对现有的规章制度进行清理、评估、修订、完善，堵塞漏洞，补齐短板，不断建立健全保障制度执行的有效机制。

（五）总结巩固提高（10月17日至11月30日）。

进行以案促改工作总结，收集、整理相关会议记录、个人学习笔记、文件图片等资料。党员干部的以案促改工作总结统一交党支部保存，扎实做好迎接局机关单位及其他以案促改工作检查的相关准备。

（一）成立领导机构。成立编研中心以案促改工作领导小组，领导小组负责研究以案促改工作中的重大事项，统筹推进以案促改落实工作，加强工作督导。

（二）搞好统筹协调。在以案促改工作领导小组的领导下，研究制定以案促改专项工作方案，统筹安排，分工负责，调动各方面力量，协同推进以案促改各项工作，结合中心的具体工作同步推进以案促改工作落实。

（三）强化整改责任。结合工作实际，采取有效措施落实以案促改工作。党员干部要拉出问题清单、建立整改台账、细化整改责任、限定整改时限、逐项整改到位，党支部负责人对案促改工作要做到按时推进、定期检查，推动以案促改工作任务高质量落实。

对整改工作不认真、不扎实、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任，以确保以案促工作取得实效。

尊敬的x组长,督查验收组各位同志:。

按照《中共xx市纪委关于印发〈xx市坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案〉的通知》(以下简称《市纪委实施方案》)要求,自x月中旬以来,我局以原xxxxxx局局长xxx、xxx市xx县xx局司机xx、xx市xx区xx大队xx、xx违纪案件为典型案例,认真开展了以案促改专项工作。期间,我们严格贯彻《市纪委实施方案》精神,强化组织领导,明确责任分工,采取有力措施,狠抓工作落实。

在派驻第五纪检组直接监督和指导参与下,扎实开展推进。为开展好这项工作,我们制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作领导小组,按照宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段扎实开展以案促改专项工作。工作中坚持四个绝不放过,原因分析不透彻不放过,风险点找不准不放过,整改措施不过硬不放过,成效不显著不放过。现将工作开展情况汇报如下。

(一)党组会研究部署以案促改工作。x月15日,我局召开党组会议,研究部署以案促改工作。会议决定成立以党组书记为组长,其余班子成员为副组长,局属各单位、机关各科室负责人为成员的领导小组,办公室设在机关党委,明确机关党委专职副书记为直接责任人。会后印发了《xx市xxxx局开展案件剖析推进以案促改工作实施方案》,明确了我局以案促改工作的方法步骤。在局公示栏旁设置了征求意见箱、公布了举报投诉电话xxxxxxxxx。

(二)动员会深入宣传发动。x月31日上午,我局召开以案促改工作动员会,对全局开展案件剖析做好以案促改工作进行了动员部署。局领导班子成员、局机关全体人员、局属二级单位中层以上干部参加会议。会上,xxx同志通报了原市xxxx局局长xxx、xx市xx县xx局司机xxx、xxx市xx区xx大队xx、xx违纪案件及判决情况;xxx同志宣读《xxx市xxx局开展案件剖析推进以案促改工作实施方案》。副局长xx、办公室主任xxx、市xxx处处长xxx、xxx支队支队长xxx作为局班子、局机关、xxx、支队的代表作了表态发言。xxx同志结合案例和xxx局工作实际进行了讲话,对全体同志开展以案促改提出了明确要求。动员会宣传教育,使同志们明白了,此项工作是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,是贯彻惩前毖后,治病救人方针的具体体现,是修复政治生态的有效途径。“以案促改”就是要用身边人和事、xxxx系统的人和事教育警醒全局的领导干部。”全体党员干部围绕全市以案促改工作会议精神和刘书记的重要讲话,手写了211份。

(三)专题民主生活会深入开展剖析。按照要求,在认真学习,充分征求意见,深刻查找问题的基础上,x月20日下午,局党组召开了“典型案件剖析推进以案促改工作”专题民主生活会,局党组全体成员和市纪委派驻第五纪检组xxx同志参加了会议。会上,大家首先再次深入学习领会市委书记xxx在全市开展案件剖析推进议案促改工作会议上的重要讲话精神、《xxx市开展案件剖析推进以案促改工作实施方案》和召开这次生活会的要求,对照xxx案例,查找了班子存在的问题。

随后,班子成员逐一对照案例,查找理想信念、宗旨意识方面,主体责任和监督责任落实方面,廉政勤政、作风建设方面,权力运行、体制机制方面存在的问题。自我查找后,同志们每人都为其他班子成员提出了不少于3条不足和改进意见。经过充分批评和自我批评,同志们找准了思想和工作中的问题,明确改进目标和方向。参会的第五纪检组xxx同志在最后的总结中对我局班子面对问题不回避,相互批评建真言给与了高度肯定。会后根据民主生活会上对照检查的情况,共梳理问题13项,逐一制定了整改方法及措施,明确了责任领导、责任科室、责任人和完成时间节点。按照局党组的要求,各总支、支部也都在包队局领导的参与下召开了专题民主生活会。

(四)认真查找廉政风险点,制定防控措施。找准问题是解决问题的基础,局党组认真学习查找廉政风险的文件精神,要求机关党委实施监督和上报,个人、部门和单位根据城管执法局职能、部门职能和工作流程,结合案件剖析,全面排查廉政风险点,采取自己找,领导提、群众帮、组织定等形式,重点查找岗位权利、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险,按照涉及人、财、物的为高级,审批和执法为中级,工作态度和履职为低级进行评估。经过两次公示、局党组两次审核,共确定部门和单位的廉政风险点32个,制定切实可行的风险防控措施32个。

(五)全面开展对现有制度的梳理,完善强化制度执行。开展制度梳理。按照《关于做好以案促改第三阶段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬开展了制度梳理工作。按照“留、废、改、立”清理的标准,对《xxx市xxxx局工作纪律管理办法》、《xxx市xxxxx局财务内部控制制度》、《xxx市xxxx局办理行政案件程序规定》等20个制度进行统计完善,在充分讨论,广泛征求意见的基础上,修订了《xxx市xxxx局行政执法队伍工作量化考评实施细则(试行)》。围绕岗位风险,结合实际,新制定《xxx市xxxxx局行政审批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。开展制度执行监督检查。为保证制度执行,我局坚持两个月通报,一个定期公开。一是考勤月通报。按照《xxx市xxxxx局工作纪律管理办法》规定,全体同志严格履行请假程序和审批程序。

机关党委牵头,人事科、市容科、办公室组成联合督查组,对机关、支队工作纪律进行不定时检查,人事科对全局请销假管理、考勤管理月汇总通报;。

二是支队工作月通报。按照《xxx市xxxx局行政执法队伍工作量化考评实施细则(试行)》规定,机关各科室按照考评实施细则内容每月20号之前按照岗位职责对执法支队和专业大队进行考核打分,市容秩序科每周下发《督查通报》,每月召开考评讲评会,总结通报月考评结果和成绩问题;三是财务支出随时公开。落实《xxx市xxxx局财务内部控制制度》要求,局属各单位、机关各科室和局领导按要求进行采购(支出)事先审批,严格执行报销票据管理、公务接待管理、会议培训管理、差旅费管理,局党组每季度听取研究一次财务收支汇报,严格执行重大支持出集体研究制度。

(六)加大督促检查力度,不断进行以案促改“回头看”工作。为扎实开展案件剖析推进以案促改工作,确保成效,局以案促改工作领导小组办公室在及时落实要求,认真按要求完成任务,不断完善自身工作不足的同时,还不定时对局属各单位开展情况进行督促抽查,督促他们按要求扎实推进。x月26日检查发现,各党支部按照《市纪委实施方案》及各项通知文件逐一落实各项工作,组织学习了城管系统的典型案件,并撰写了心得体会;。

开展了警示教育学习;同商户进行了访谈并听取意见;认真分析廉政风险,如实填写个人廉政风险防控表和单位廉政风险防控表。11月x日检查发现,大部分单位能够认真贯彻落实我局实施方案要求,对以案促改工作高度重视,认真动员部署,积极开展案件剖析整改,扎实推进各项工作开展。但也发现查找问题不深入,剖析原因不深刻和进度缓慢的问题。针对发现问题下发了《关于以案促改工作督导检查情况的通报》,随机相关单位进行了整改。

(七)开展以案促改工作促进业务工作上水平。

虽然通过3个月的深刻剖析和对照检查,我们找到了问题,也制定了切实可行、可操作的整改措施,端正思想、改进作风、规范管理、推动工作的成效十分明显。但我们还是发现我们的工作还有许多的不足。还存在对党员干部日常思想教育工作抓得不够深,监督检查质量还不够高等问题。基于xxx局的工作实际,我们决定将以案促改工作常态化制度化,做了以下打算。

一是持续抓好学习教育。每季度研究分析xx系统典型案例,以身边事教育身边人,针对个别干部对党纪条规深刻内涵掌握不够、思想尚未受到根本触动等问题,要充分利用党支部周学习、集中观看警示教育活动等载体,强化纪律教育、警示教育,进一步增强廉政宣传教育的影响力和渗透力。同时,重点对重要科室(单位)和重点岗位人员加强廉政教育、廉政谈话,增强拒腐防变和抵御不正之风的能力,做到既干事又干净。

二是持续加强作风建设。始终把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,强化责任担当,从“小事”、“小节”抓起做起,做到重点工作开展到哪里,党风廉政建设工作就跟进到哪里,真正实现守土有责、守土负责、守土尽责。进一步规范权力运行、严格办事程序、实施责任追究、加强监督检查,及时发现和制止不按制度办事的现象,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

为贯彻落实党的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进，根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求，经区党委研究，决定围绕xx违纪违法案件，开展专项以案促改活动，特制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委决策部署，继续保持惩治腐败高压态势，做好执纪审查后续文章，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

通过对xx违纪违法案件深入剖析，全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变思想，推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局，努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。

全区各局办、委属企业，各党支部。

2019年x月x日-x月x日。

突出“十自查、八举措”，切实推进以案促改，确保取得实效。

(一)对照“十自查”，找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导，是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否执行民主集中制，是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神，是否存在出入私人会所吃喝，违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶，是否收受礼品、礼金、有价证券，是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占，是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设，是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为，是否存在有损党员干部形象等问题。

(三)加大检查考评，强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容，与全面从严治党述责述廉相结合，以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内，区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、约谈、通报、问责等形式，推进以案促改工作落到实处。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台，通过编发信息、简报等形式，营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”，反躬自省，查找存在的问题。x月x日前，区党委要召开以案促改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，各党支部要召开组织生活会，进行深刻的自我剖析。x月x日前，全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善，重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。

(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告，经负责人审签后，向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告，向经开区党工委报告。

(一)成立机构组织。为确保活动取得实效，成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件)，统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室，负责具体实施工作。

(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任，党委主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动以案促改工作向基层延伸。

(三)形成工作合力。区党委要加强领导，统筹协调全区以案促改工作，建立信息共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。

xx区纪委监委:。

根据xx区纪委《2019年村（居）巡察突出问题以案促改工作方案》的通要求，按照、警示教育、查摆剖析、问题整改、专项整治、完善制度五个阶段的规定动作，结合xx街道工作实际，坚持标本兼治，强化警示教育，深挖问题根源，狠抓整改落实，进一步加强了工作作风建设，提高党员干部对党忠诚、廉洁从政的思想根基，推动从严治党向纵深发展。现将工作开展情况报告如下：

xx街道高度重视以案促改工作,把做好以案促改作为政治任务，列入重要议事日程，召开党工委委（扩大）会研究，制定下发了《xx街道2019村（居）巡察以案促改工作实施方案》，成立了工作领导小组。2019年6月21日，组织各社区三委干部开展了专项以案促改活动动员部署会暨村（居）巡察以案促改警示教育大会，对以案促改工作进行全面动员部署。xx街道按照活动要求，以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措，集中抓好以案促改工作，把各阶段工作作为整体统筹推进，做到“抓铁有痕”，确保活动实效。

xx街道以集中学习、个人自学等形式，以“xx大讲堂”为平台，组织各社区三委干部学习了《宪法》、《监察法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规及和党内制度，集中学习了典型案例。各社区分别召开党员大会，通报了村（居）巡察情况和村组干部典型违纪违法案情，以案为鉴，以案示警，在村组干部中营造“不敢腐”的清廉氛围。

开展谈心谈话和走访调研，广泛征求各方意见；

要求各社区三委班子成员对照查摆“两个高质量发展”认识不深刻、纪律规矩意识淡化，村级财务制度落实不到位的问题认真撰写个人对照检查材料。

xx街道各社区针对体制机制建设、权利制衡、干部职工监督教育管理等方面问题，查找问题原因，制定整改措施，进一步建立健全了廉政风险排查制度，梳理了责任清单，优化了工作流程，为提高执行力、强化约束力打下了基础，为管人管事管权扎起了制度的笼子。

（一）加强思想政治教育。重点围绕案件易发多发关键岗位关键环节，把以案促改与“两学一做”学习教育常态化制度化和“转作风、提效率、树形象”实践活动结合起来，深挖问题根源，制定整改措施，堵塞制度漏洞，推动干部队伍作风转变，营造风清气正的政治生态。

（三）强化责任担当精神。坚持领导带头、以上率下，具体做到带头剖析典型案件，带头查找岗位风险，带头制定整改措施，带头自我约束权力行使，带头整改突出问题，带头上廉政党课，带头进行约谈。使全体党员干部进一步深刻认识到以案促改工作是一项政治任务，不能消极懈怠，要常抓狠抓。筑牢拒腐防变思想防线，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政机制。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。

全镇各党总支、党支部。

对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。

是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支。

部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员；将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员；将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员；将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实（至少两次谈心谈话），政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（9月23日-9月27日）。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。

（二）查摆整改阶段（9月28日-10月31日）。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

（三）完善制度阶段（11月1日-11月15）各党支部。

要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。

督导总结阶段（11月15日--12月10日）。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。

（一）加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。

（二）强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

（三）严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。

根据xx乡党委关于开展案件剖析做好以案促改通知文件精神，为进一步发挥典型案例警示教育作用，xx月份，xx乡xx村党支部以xxx违反工作纪律问题的案件为典型案例，深入开展了以案促改工作，现将工作开展情况总结如下：

一、高度重视。

xx乡xx村在乡党委召开以案促改动员会后，于xx月xx日组织村两委以案促改专题会议，会上，xx村党支部书记xxx传达学习了xx乡党委关于开展案件剖析做好以案促改工作通知文件精神，安排部署具体工作措施。并根据有关会议和文件精神制定了xx村关于开展案件剖析做好以案促改工作实施方案，成立由xxx任组长，xxx任副组长的xx村开展案件剖析做好以案促改工作领导小组，领导小组负责全村以案促改工作的开展，确保工作取得实效。

二、召开动员警示教育大会。

xx月xx日上午xx点，xx乡xx村组织全体村组干部和党员，召开了xx村开展案件剖析做好以案促改工作动员会暨警示教育大会。会上，xxx向与会人员传达学习了党委下发的《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知书》文件精神，宣读了xx村开展案件剖析做好以案促改工作实施方案和领导组名单，对xx村原党支部书记xxx违反工作纪律的典型案例进行了案情通报，会议对xx村开展案件剖析做好以案促改工作进行安排部署和宣传动员。

三、深入剖析查摆整改提高。

xx村党支部在召开动员会后，组织村组干部和党员进行集中学习党规党纪和法律法规，积极开展警示教育，并围绕xxx违反工作纪律的典型案例，深入进行剖析查摆，深挖问题根源，认真细致的查摆了个人存在的问题，撰写了个人剖析材料x篇，查摆问题x个，制定具体整改措施x条，切实进行整改提高。

四、健全完善制度。

xx村在开展案件剖析做好以案促改工作中，针对典型案例暴露出的问题，深刻剖析根源，分析原因，建立和完善了xxxx制度、xx规定等xx个规章制度，确保以制度保障好、巩固好整改成果，真正做到把权力关进制度的笼子，形成了长效的工作机制，进一步强化了监督制约，规范了权力运行。

目前，xx村开展案件剖析做好以案促改工作，已圆满完成了各阶段工作任务。

xx乡xx村党支部。

xxxx年xx月xx日。

以案促改方案

为深入贯彻落实《**市推进以案促改工作制度化常态化的实施细则》和《20xx年全县以案促改工作要点》精神，强力推进以案促改制度化常态化，持续净化、优化系统政治生态，根据有关要求，结合工作实际，制定如下工作方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、六届市纪委五次全会和十三届县纪委五次全会精神，通过深入剖析发生的典型违纪案件，深挖问题根源，研究案发规律，查找廉政风险，堵塞监管漏洞，使**街道**系统及社区党员干部从中汲取教训、深刻警醒反思，全面开展整治行动，严明纪律、转变作风，为各项工作开展提供强有力的纪律作风保障。

***。

以案促改工作集中开展两个月，重点围绕**政策落实、贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神两个方面开展，**在**指导下开展此项工作。

(一)第一阶段警示教育。

以**系统发生的典型违纪案件为基础教材，采取召开****系统警示教育大会，***集中学习讨论等形式，开展警示教育，增强**干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。

(二)第二阶段查摆剖析。

针对**系统典型案件暴露出的问题，召开以案促改警示教育会，认真查摆剖析问题。重点围绕以下内容开展自查自纠：一是遵守党的政治纪律和政治规矩、落实中央八项规定及其实施细则精神、整治“四风”情况。二是聚焦**工作履职情况。重点关注社会救助政策措施落实。三是以上级比对反馈结果作为对查摆剖析环节的检验。结合典型案件，敢于正视问题，查摆剖析自身存在的问题及不足，严肃认真开展批评与自我评批。要认真分析产生问题的主客观原因，对查找出来的问题进行全面排查梳理。

(三)第三阶段整改问题。

坚持查找问题与解决问题相结合，剖析原因与自我整改相结合，有针对性的提出整改内容和整改措施，明确整改时间要求，逐项进行整改。

（四）第四阶段建章立制。

针对**系统发生的典型违纪案件暴露出来的问题，对照查摆、整改情况，对现有制度进行全面梳理，健全完善制度。

(一）成立领导小组。

（二）强化整改责任。

结合工作实际，采取有效措施落实以案促改工作。**以案促改工作领导小组要始终跟踪社区落实以案促改工作进展及整改情况。社区对以案促改工作要做到按时推进、定期检查、主动汇报，推动以案促改工作任务高质量落实。

（三）加强督促检查。

以案促改工作领导小组办公室将配合**街道办事处纪工委派驻纪检监察组加大对以案促改工作的督查问效，不断推进**街道**系统以案促改工作的扎实开展，对消极应付、敷衍塞责、工作不力的社区和相关责任人，将进行通报批评；对整改工作不认真、整改措施不到位的将依据有关规定严肃追究责任，以确保以案促改工作取得实效。

以案促改生活会方案

在全党上下集中学习教育的背景下，深入学习了***新时代中国特色社会主义思想、党的十九届三中、四中、五中全会精神，***总书记来陕考察重要讲话精神，认真参加以案促改警示教育等活动，深刻认识到了许多党员干部存在的问题，认识到了以案促改教育的重要性。

通过学习教育，我认识到每位党员都必须严格遵守法纪法规，加强党性修养，坚决拒腐、反腐；做好家风廉政建设，不为家人以权谋私；勇于担当，坚决反对官僚主义和形式主义等等。目前主要存在的问题和具体表现是：

（一）“两个维护”方面存在问题。

一是学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央重大决策部署不够深入，在增强“四个意识”，落实“两个维护”上理解和落实上尚欠缺，尤其是在完整、准确的理解和学习理论原著及精神实质上没有下功夫。学深悟透有差距，贯彻落实不全面深入。

二是在整治政治生态方面，存在思想上、工作上、组织上、作风不够踏实，有时有些浮躁;工作的主动性不强;艰苦奋斗的作风做的不够。写文件、制文件有时机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑。在责任担当方面，“只求不出事，宁愿不做事”，凡事都要上级拍板，避免自己担责。在对待问题方面，对身边不良风气态度漠然，事不关己、高高挂起，知情不报、听之任之。

三是在扎实推进脱贫攻坚工作方面，参与扶贫工作落实还欠缺，只停留在定期对贫困户走访，送资金和物资。不积极了解对口贫困户所思、所需、所想。

（二）政治纪律和政治规矩方面存在问题。

一是政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。

二是思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。

三是行为上的自由性。一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。

（三）廉洁自律方面存在问题。

一是领导干部的廉洁自律意识不强、认识不足。有的认为廉洁自律主要是针对县处级以上领导干部和国有企业领导干部，基层领导干部处在最基层，都是做些具体的小事，没多大的权力，也没有多少钱，缺乏滋生腐败的土壤，强调廉洁自律是小题大做；有的认为廉洁自律在基层只是一些小问题，过于认真，会影响团结；有的则认为廉洁自律完全是领导干部个人的思想道德修养问题，忽视了组织监督制约的必要性。由于认识上的偏差，致使一些基层单位把廉洁自律工作放任自流。

二是有些基层领导干部明知故犯违反财经纪律，化公为私，霍浪费。

三是有些领导干部思想空虚，精神萎靡。有的领导干部缺乏远大理想和抱负，意志消沉、贪图享受；有部分领导干部“抽烟一闻知伪劣、喝酒一抿知好坏、麻将一摸明顺点、工作一问三不知”。

（四）作风建设方面存在问题。

一是修身不严的问题。主要表现为党性不强，信念不牢，宗旨淡漠，贪图享受，道德失范。有的觉得信念是空洞的说教，看不见、摸不着，虚无缥缈，没有筑牢对马克思主义的坚定信仰，面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇；有的是非观念淡薄，正义感退化，对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制；有的被封建迷信、腐朽思想占据头脑，不信马列信鬼神，不信科学信风水；有的摆不正位置、搞不清身份，服务群众不积极不主动不自觉不到位，门好进了、脸好看了，但事情还是难办，不吃请、不收礼了，却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事；有的不比贡献比待遇，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便满腹牢骚；有的生活上高标准，工作上低标准，在住房、用车等方面攀比，讲待遇、讲排场，花钱大手大脚，铺张浪费；有的人前冠冕堂皇、私下心理阴暗，执意追逐车子房子票子，败坏了党风党纪，践踏了公序良俗等等。

二是用权不严的问题。主要表现为滥用职权，以权谋私，本位主义，法治淡化。有的办事无原则，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的特权思想严重，“看人下菜碟”，优亲重友、公事私办，张三来了这样办，李四来了那样办，逼着群众到处找门路、托关系；有的胆大妄为，为所欲为，什么事都敢办；有的利用职务上的便利，插手项目、工程，搞权钱交易，为配偶、子女及亲友谋取不正当利益；有的认为自己的权力是为小团体服务的，凡事先考虑部门和小团体利益，考虑自己的“一亩三分地”，对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干，没有好处的就往外推；有的对上级政策执行打折扣、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行。

（五）担当作为方面存在问题。

一是有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考，思想懒惰，态度消极，行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄，不结合实际，不深入了解情况，不研究具体落实措施，上下一般粗，大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖，不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作，等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要，还要等上级调度。

二是有守摊思想。工作标准不高，满足于一般化，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有的小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到与先进的差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”，在岗位上无所作为，混天数熬日头，面对先进无动于衷，任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”，工作多年面貌依旧。

三是有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，饱食终日、无所用心，出工不出力，人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部，自我感觉付出了这么多年的心血汗水，该“喘口气、歇歇脚”了，追求安逸舒适，做事打不起精气神，进取精神消退。有的工作拈轻怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题，不愿“理旧账”，靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”，主动请调到二线岗位，不想冲在一线，只求清闲一点。

（六）全面从严治党方面存在问题。

一是党的作风建设方面。一是还存在追求“面子工程”问题。在工作中存在有时为应对上级考核，急于出成绩、出亮点，做一些好看的、较为形式的工作。二是密切联系群众工作有所减弱。有的党员干部工作中不愿深下去研究工作，不想担责任，不敢挑重担，面对违建治理、项目招引、信访维稳等急难险重问题，自我加压不够，工作标准不高，缺乏开拓创新的激情与真抓实干的精神。三是干事创业的劲头有所衰退。满足于既有“业绩”，安于现状，淡化了勇争一流的信念、失去了锐意拼搏的劲头、弱化了甘于奉献的精神，甚至乐于躺在过去的功劳簿上沾沾自喜，工作干劲不足，在其位未尽其责，懒惰松懈问题时有发生。

二是廉洁自律和反腐败斗争方面。能够做到持续巩固反腐败斗争的压倒性态势，但部分党员干部廉洁自律意识仍不够强，存在廉洁工作“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的思想。个别班子成员对党风廉政建设工作重视不足，抓业务工作与抓党风廉政建设一手硬、一手软，致使党风廉政建设“一岗双责”落实不力，反腐倡廉教育活动开展次数较少、创新力度不大。

不忘初心、牢记使命是我党当前教育的主题和核心思想。正是因为许多党员干部做不到，才犯下终身悔恨的罪过。如赵正永案、沈浩案等政治和生活腐败案件的发生。分析党员干部违规违纪，违法犯罪的深刻原因主要有以下三点：

（一）党性不强，政治立场不坚定；

（二）思想水平低下，道德水准低下，文化修养低下；

（三）贪图享乐主义作祟，追求低级腐化。

（一）加强党内监督，加强党员监督权力；

（二）收入、住房等公开，加强银行和资产的监督和透明；

（三）权力公开透明，加强权力监督。

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