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地税局长上任讲话
尊敬的各位领导，同志们：
今天，市局党组任命我担任*县地方税务局党组党组书记、局长，这是我工作的一个重大转变，也是我人生经历的一个重大转折，在此，衷心感谢组织上对我的培养和信任!十分感谢全县地税干部职工给予我的支持和帮助!能继续和同志们一道工作、生活，我感到非常荣幸!
20xx年金秋，我从市局调到*县工作。让我感到欣慰的是，*县地税干部职工非常真诚地接纳我、配合我、帮助我、支持我。一年多来，全县地税干部职工在市局党组和县委、县政府正确领导下，聚财为国，执法为民，呕心沥血，无私奉献。全局干部职工的拼搏精神，时刻都在教育着我，激励着我努力工作。这期间，我向大家学到了很多东西，真切地感受到，*县地税是个充满希望的好地方，班子和谐团结，干部踏实肯干。我为自己能够加入这样一个团结奋斗的集体,有机会为*县地税的发展，贡献自己的微薄之力，深感荣幸和自豪!
从今天起，我将继续为*县地税的发展，奉献自己全部的热情、智慧和汗水。我深感责任重大，任务艰巨，如硭在背，如坐针毡，但是无论困难有多大，任务有多重，我要把压力会变为动力，适应新形势，把握新要求，胜任新岗位，努力做到以下几个方面：
一、做到三个依靠，构筑税收平台。首先要依靠上级局和当地党委、政府的领导，营造宽松环境，构筑坚强后盾。其次要依靠财政、公安、工商、银行等各职能部门的配合，加强横向联系，注重协同作战。再次要依靠纳税单位和个人的支持，编织征纳纽带，密切税企关系，让他们成为税务部门税收动态的瞧望塔，经济走向的情报所，社情民意的咨询台，为国聚财的加油站。
二、注重三个实字，创造良好工作业绩。一是讲实干。抓好全盘运筹、实行分工负责的同时，带领全局干部职工努力增强“五个意识”，收入讲质量、管理抓规章、服务树形象，形成真抓实干的良好氛围。二是求实效。围绕省局“深化四项建设、突出两个重点”和市局“树立一个理念、突出两项重点、提升五个质量”工作要求，把组织收入抓执法、强化征管抓检查、转变作风抓监督、服务发展抓管理、提高技能抓培训、文明创建抓载体做为重点，统筹兼顾，整体推进，打开局面，做好工作。三是创实绩。精心组织依法治税、科技兴税和精兵强税工作，重点解决文化素质低、专业技能差、支撑载体少的问题，全面落实大教育、大培训，全面提高征管质量和水平，大力加强思想政治工作，不断提高税干队伍的综合素质。着力改善基层税干的工作和生活条件。
三、坚持三个不当，当好税收领头雁。一是不当贪官，清清白白做事。打牢思想基础，放开膀子干事，夹着尾巴做人，不贪不占，秉公办事。二是不当昏官，堂堂正正做人。在工作上坚决做到三放。放心，就是用人不疑;放手，就是不搞大包大揽;放正，就是一碗水端平。三是不当冗官，踏踏实实工作。坚持求真务实，推进和谐发展，坚持实事求是，不搞形式主义。率先垂范，身先士卒，严以律己，科学管理。
各位领导，同志们，*县地税正站在发展的新起点。党和人民对我委以重任，我既倍感压力和挑战，又对发展前景充满信心。我将坚决执行上级局的各项工作部署和决定，紧紧依靠全县地税干部职工的智慧和力量，紧紧依靠县局班子的团结协作，知难而上，开拓创新，不辱使命，真抓实干，圆满完成组织交给我们的任务，为促进地税事业又好又快发展而努力奋斗!
今天，市局任命我为县地税局局长，这是市局和县委对我的信任，也是全局税干对我支持的结果，在此一并感谢。
今天，也没有什么多说的，我还是我，人还是这个人，我只说五句话，十个字：要做到两个稳定、两个依靠、两个提高、两个宗旨、两个保证。
两个稳定：机构人员要稳定;同志们思想要稳定。上下班要按时，不能松松垮垮，拖拖拉拉，各人必须按要求干好自己岗位上的工作。只有稳定才能保持纪律不散，秩序不乱。
两个依靠：依靠局领导班子各成员和所、股、室领导;依靠在座的机关全体税干。一个人即使浑身是铁也打不了几个钉子，何况我还不是铁，只有全局上下团结一致，才能发挥出我们的最大力量。
两个提高：提高领导干部的领导水平;提高全体税干的业务水平。从我到大家，现有的工作能力和业务水平远远不适应新时期地税工作对我们的要求，所以我们必须下最大的决心，付出最大的努力，好好学习，学习政治理论，学习业务知识，尽快提高我们的自身素质。
两个宗旨：一是全心全意为人民服务的宗旨，全体税干都要忠实当好“三个代表”，改变我们的衙门作风，为人民群众，为我们的纳税人服好务;二是廉洁从政，我们所在的部门是热点部门，首先从我做起，经得起权和钱的考验，不搞以权谋私，不搞不正之风，要做到一身正气，两袖清风，请全体同志监督。
两个保证：保证市局下达的各项指标和任务的完成;保证尽最大努力为我县的经济建设作出新的贡献。任何时候都要下级服从上级，全党服从中央，这是我们铁的纪律，完成好市、县安排的各项指标和任务，也是我们全部工作的重心。
希望同志们团结一致，同心协力，做好我们的地税工作。
也诚恳地希望同志们能支持我的工作，支持我县的地税工作。
谢谢大家!
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地税局长在市地税局特邀监察员座谈会上的讲话
护士同志们：
在过去的20，我院的医疗业务创造了建院半个世纪以来的最高水平，全年完成门急诊总量超xxx万人次，收治病人xxxx人次，手术人次xxx例，完成总床日超xx万个，出院者平均住院天数xxx天，业务收入xxx亿元，各项效率、效益指标均创建院以来的历史新高，成为省内市级中医院行列中的排头兵。而这些成绩的取得，我院xxx多名护士的奉献功不可没，值此新春佳节到来之际，请允许我代表院党委、院行政，向辛勤工作在临床一线、为维护人民群众健康无私奉献的护理工作者致以崇高的敬意！
面对年繁重的护理工作，你们顾全大局，任劳任怨，恪尽职守，精神饱满，把辛劳与困难留给了自己，而把幸福与微笑让给了患者。你们在神圣的工作岗位上，以自己的.实际行动，践行着“以爱心、耐心、细心、责任心，护理患者，治愈疾病，恢复健康”的南丁格尔誓言。
你们是我院成功创建级甲等中医医院的重要力量；你们是。
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地税局长上任讲话
领导在上任之前总需要说几句话的，下面就是本站小编给大家整理的地税局长上任讲话，仅供参考。
作为一个单位的负责人，在做好廉洁从政表率作用的同时，我将坚定不移地按照市、县局的要求全力落实党风廉政建设责任制，带出一支过硬的税干队伍。
员的事迹，启迪影响税干，弘扬正气，树立新风。
二是认真抓好税干队伍的廉洁自律工作。首先，要针对新情况、新问题，不断更新理念和思维方式，创新工作，制定符合征收工作实际的具有针对性和可操作性的党风廉政建设、作风建设等有关制度和办法，完善对税务干部的从税行为有约束力的制度体系。其次，坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，突出抓好对党风廉政建设责任制的目标分解，真正把党风廉政建设落实到位。第三，抓好党员干部廉洁自律有关规定的落实，并以加强作风建设和文明服务为突破口，认真抓每个人的职责履行，以廉洁从政、热情服务来优化经济发展环境，为纳税人服好务。
三是建立廉政监督、责任追究机制。我将认真贯彻民主集中制，实行政务公开，推行“阳光办税”，把各项政务和办税事宜置于群众的监督之下，对服务不到位、执法不规范、群众反映较大的来信来访，做到事事有回音、件件有落实，同时，落实责任追究制和“谈话提醒制”，从而在本单位树立起清正廉洁的新风。总之，在新的征途上，我将不断增强廉洁奉公、执政为民的意识，从严要求自己，使自己的一言一行符合“三个代表”的重要思想，符合与时俱进的精神，符合党纪政纪的规范。同时，从严教育、从严管理、从严监督本单位人员，廉洁从政、忠于职守，发挥模范带头作用，真正建立一个廉洁、高效的团队，为争创一流的工作业绩，为地税事业的发展做出新的更大的贡献!
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地税局长在市地税局特邀监察员座谈会上的讲话
非常高兴今天来参加六市__银行行庆六周年纪念活动。__银行成立六周年，从政府来说，我们和商行一起，度过了不平凡的六年，因此今天我是发自内心地来参加这个会议。回想六年前，商行组建前是六城市信用社，处在一个风雨飘摇的环境，当时市领导作了非常有远见的决策，在区市人行的大力支持下，我们跑北京汇报、做计划，成立了__银行的前身dd城市合作银行。在城市合作银行的组建过程中，由于各个信用社属不同的系统，有的是城区，有的是企业，有的是机关，一家一家去跑，向各方面的领导汇报，谈意义，谈现状，谈未来，最后得到各方面的大力支持，终于成立了六城市合作银行，后来更名为六市__银行。__银行成立之初，包袱非常重，压力非常大，前景虽然是美好的，但路途非常长。首先我们应该感谢人民银行的大力支持；其次是感谢组建__银行的各个信用社当时的主管领导以及新参加进来的各方面股东的大力支持；然后是感谢__银行职工的团结奋斗。
经过六年的努力，__银行已经摆脱了刚组建时的困难，或者说找到了克服一些困难的办法。首先是改善经营体制，整顿内部结构，减员增效，严肃纪律；第二是发展业务，提高水平；第三是清理旧帐，追收旧债。在这里要提一提的`是六市政法委、公检法司给予商行大力支持，使很多的旧债得到收回。在各方面的大力支持下，商行从开始时的风雨飘摇逐步走上胜利坦途。这六年的甜酸苦辣，我们__银行的同志们自己非常清楚，领导班子的同志们非常清楚，我们政府的主管领导也非常清楚，瑞贤副市长和我都非常清楚，为了__银行，我们开了很多的会，财政局也给予大力支持。为扶持__银行，陈副市长专门开会，把一些比较好的项目交给__银行，人行六中心支行在关键的时候给我们商行再贷款支持，在工作上，在银行操作技术上给予指导。
六市__银行经过六年的风雨历程，走到今天，确实是在自己努力的同时得到了社会各界的大力支持和帮助，我代表市委、市政府，向所有为六市__银行的发展做出贡献的上级领导，兄弟城市、各级各单位的领导和同志们致以衷心的感谢！
经过六年的奋进和风雨洗礼，我相信__银行在以孙董事长为首的领导班子的领导下，一定会发展得更好。希望商行的领导班子和同志们今后继续保持艰苦奋斗的作风。我相信__银行的困难是六市所有的银行中最困难的，因为它是一个地方性的小银行，资本不足，实力不强，经验不够，数字不高，和其他__银行相比，我们有我们的劣势，但是如果我们团结奋进，我们的劣势会变成优势，变成鼓舞我们前进的动力，我们的前景将不可限量。孙董事长刚刚说的，盈利500万之后，向1000万、2000万、3000万、5000万迈进，并不是不可以达到的。在这里我代表市委、市政府表态，市委、市政府将一如既往地支持__银行的发展。我们将密切注视__银行的每一个改革的动作，并在适当的时候给予大力支持。我们希望六市的各个部门、各个单位，六市的人民群众对我们六市自己规模不大的六市__银行给予爱护，帮助她成长、壮大，使她成为我们六市地方经济发展的动力之一；我们也殷切地希望人民银行继续给予商行关心、爱护、指导和帮助；希望商行的股东，特别是第一大股东，一如既往地给予支持。我想，有内部的努力，有外部各方面的支持，包括在座同志们的支持，我们商行一定会越办越好。
谢谢大家！
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地税局长在市地税局特邀监察员座谈会上的讲话
同志们:。
今天,我们在这里召开新一届特邀监察员座谈会。大家都是我们的老朋友了，多年来十分关心地税工作，积极参与地税机关的税收法治建设和行风建设，对改进地税工作作风，改善服务态度，促进廉政勤政建设发挥了重要作用。藉此机会，向大家表示衷心的感谢！我们想借这个座谈会，向大家通报一下市地税局今年以来的主要工作，同时，对几年来行风建设情况做一个简单的回顾，征求大家的意见和建议，以更好地改进工作。今天大家能在百忙中参加会议，我们十分感动。下面，我向大家通报一下地税工作情况，也算是座谈会的引子吧。
一、今年以来全市地税工作的主要情况。
根据省地税局的工作部署，今年，我们在全系统开展了“管理年”活动，以科学化、精细化、规范化为基本要求，围绕税收管理、执法管理、服务管理、队伍管理和行政管理这“五项管理”，不断更新管理理念，完善管理制度，创新管理举措，促进整体管理工作水平的全面提升。
（一）抓税源，进一步强化税收管理。我们以税负分析为手段，实施纳税评估，加强税收检查，查找征管漏洞，努力增收促收。截至7月底，全市入库各项地方收入229421万元，同比增长22.01。为切实解决税负分析中发现的问题，增强堵漏促收的针对性，我们依法采取了一系列措施：一是开展“零申报”专项整治工作，重点解决“零申报”比重高的问题。制定下发了《关于开展“零申报”税收专项整治工作的通知》，确定利用连续几个月的时间，争取“零申报”比例逐月减少，实现基本杜绝非正常“零申报”的目标。对于确认为非正常“零申报”的纳税人，我们区分情形，全面实行核定征收管理。从统计情况看,全市年初各税种“零申报”户数为4257户，到目前通过重新鉴定的方式，调整税种鉴定错误、纳税期鉴定错误等业户856户，转为核定征收管理的业户975户，目前的“零申报”业户较年初下降了31，通过专项整治活动增收税款1299万元。
二是以核定征收促查账管理，重点解决企业所得税管理不到位的问题。我们针对部分企业虚假零申报、常亏不倒等问题比较突出，影响企业所得税征管的状况，研究出台了对中、小企业的企业所得税核率核定征收的相关办法，分行业制定税收核定标准，规定对虚假零申报、常亏不倒企业的核定面达到100。目前，通过调查核实，初步掌握全市有1500多户企业存在企业所得税虚假零申报和常亏不倒等问题，我们已经对其中的1093户企业实行了核定征收管理，共核定税款2498万元，已入库税款1613万元，对于其余400多户企业的核定工作正在进行之中。
三是科学、合理调整个体税负，解决个体业户税负差异较大的问题。我们专门下发了《关于全面开展个体税负调整工作的通知》，结合个体业户营业税起征点的调整，部署督导各单位对所有个体工商户重新进行税收定额核定，全面开展个体业户基本情况调查，通过深入细致的调查测算，准确掌握个体业户实际经营情况，并利用微机定税系统，科学合理地确定个体业户的应纳税额。同时，推行了定额听证制度，落实定额公开制度，广泛接受社会监督，保证定额公平、公正、公开。
四是开展专项清查活动，解决漏征漏管问题。我们下发了《关于开展清查漏征漏管户活动的通知》，确定了宾馆、写字楼、大型综合市场、集贸市场内的个体、私营业户等7个清查重点，在全市范围内集中开展清查活动。在清查工作中，我们坚持突出重点、拉网清查、不留死角的原则，集中时间、集中精力、集中人员，开展逐街、逐户、逐村、逐商业区、逐集贸市场的清理，对漏征漏管户及时补办登记，纳入正常纳税管理，做到清查一户、登记一户、处理一户。同时，以全系统的清查活动为契机，形成了部门间的信息比对和应用管理制度、税收管理员定期巡查制度、漏征漏管户情况定期抽查考核制度和税务登记信息审核制度，逐步建立起清查漏征漏管的长效机制。
”管理，并成立了外籍人员纳税约谈工作小组，定期对外籍人员个人所得税纳税申报情况进行审核、评估。目前，共控管外籍人员1016人，比去年同期增加247人，今年上半年，组织入库外籍人员个人所得税1533万元，增收860万元，同比增长127.8。
（二）抓内控，进一步强化执法管理。我们在全系统推行了税收执法责任制，注重运用好税收执法自动监控考核系统，实施执法通报，开展执法评议考核，严格过错责任追究，并建立了月调度机制，对执法责任制运行、过错原因分析、申辩调整、责任追究等情况进行调度，推动执法管理有序、规范进行。从7月份执法责任制计算机考核系统中反映的数据来看，全市执法责任过错比去年年底下降了89。我们进一步发挥执法预警制度的作用，根据对基层执法的调研，每月发出预警预报，对可能出轨的苗头性问题提前打招呼，避免了违法违规行为的发生，确保具体行政行为“零败诉”。同时，严格了规范性文件管理，建立了备查备案制度，确保抽象行政行为“零过错”。还建立了执法联系点制度，在县级局各确定一个基层分局作为执法联系点，每季度进行走访、座谈、检查，收集第一手情况，从而有针对性地出台管理措施，以点带面，推动全市税收执法水平的不断提升。
（三）抓优化，进一步强化服务管理。我们进一步完善了同城通办系统，实现了税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理、行政受理、咨询举报等涉税事项的同城通办，使市区内的纳税人可以随意选择办税场所，无论到哪一个地税机关的办税场所，都可以办理相关涉税事宜，为纳税人提供了极大的方便。同时，开展了形式多样的纳税服务活动，全市确立了340个纳税服务联系点，发布手机短信提醒服务1多户次，对网络报税企业的“网送税法”面达到了100。为增强税法宣传的深度和广度，我们组织专门人员编撰了共计35万字的《地方税收应用实务》，准备于9月初在系统内外发放5000本，发放范围包括各级党委、人大、政府、政协、纪委领导，在威的各级人大代表、政协委员，年纳税100万元以上的纳税人以及系统内的全体干部职工，既扩大宣传面，为纳税人及社会各界了解掌握地税知识提供方便，又为地税干部职工系统地学习税收业务提供教材。
（四）抓创建，进一步强化队伍管理。我们把创建学习型机关作为一种管理理念和管理模式，从更新理念入手，在干部职工中树立终身学习的观念，营造团队学习、全员学习、全程学习和快乐学习的良好氛围，并倡导学习成才、岗位成才、创新成才、实践成才，形成“学习—提高素质—创新工作—推动发展—持续学习”的良性循环机制，进而构建起学习型班子、学习型团队。一是改进学习方法，激发潜力。我们依托每周讲坛、内刊杂志、内部网络、图书室、培训讲座“五个平台”，采取对外借智、交流互动、异地体验、实战演练、反思学习和骨干带动“六种方法”，进一步完善了学习机制，为干部职工主动学习、自觉学习提供了条件，营造了氛围。二是发挥保障作用，引发活力。我们发挥用人机制的导向作用，进一步加大交流轮岗力度，在中层干部中实行竞争上岗和末位淘汰，以流动性保障适应力。同时，发挥激励机制的杠杆作用，进一步完善岗位能级管理，加强人才库建设，设立“工作创新奖”，以示范性保障进取力。三是构建和谐地税，铸就合力。我们注重人文关怀，优化办公环境，解决职工后顾之忧，并在基层单位配合“亲情化管理”，设立了“扎根基层奖”，以真挚的情感凝聚人。同时，丰富文体生活，建立了各类体育小组和休闲沙龙，促进部门间、同事间工作的默契配合，营造团结互助、朝气蓬勃、健康向上的环境，以健康的活动陶冶人。通过学习型组织创建，形成了职责清晰、目标明确、赏罚分明、政令畅通的行政执行文化，着力构建法治、有序、活力、融洽的和谐地税，营造起想干事业、能干事业、干好事业、积极向上的和谐氛围。
（五）抓规范,进一步强化行政管理。我们进一步规范了内部财务审计工作规程，提高内部财务审计质量，完善了审计结果反馈通报制度和跟踪问效制度，促进了审计工作的制度化、规范化。以建设节约型机关为目标，进一步健全了资产管理制度，建立固定资产信息台账，一物一卡，确保资产管理各个环节准确无误，规范了固定资产清查制度，制定了低值易耗品管理办法等，提高了资产使用效率，做到既保证工作需要，又防止积压和浪费。在办公自动化方面，在充分应用好公文处理系统和邮件系统的基础上，对现有资源进行有效整合，搭建了动态的网络办公平台，促进了办公效率的提高。
二、行风建设情况的简要回顾。
一直以来，我们始终把行风建设紧紧抓在手上，以群众满意为本，坚持标本兼治、纠建并举，完善制度，改进服务，强化队伍，树立起了良好的行业风气，推动了各项工作的健康开展。税务机构分设来，我们在队伍管理上保持着良好的记录，全系统无一起因执法不当而引起的纳税人越级上访案件，无一起税务行政复议变更、撤消案件，无一起违法违纪案件，1100多名干部职工无一人受党纪政纪法纪处分。
（一）健全制度体系，筑牢行风建设的防线。我们抓住行风建设的各个环节，建章立制，全面规范干部职工的职业道德、作风纪律、廉政建设、税收管理，形成了一整套比较完整的制度体系，使干部职工在各项工作中有章可循，随时随地处在规范之中。一方面，完善了内外监督网络，实现监督检查全面化。在内部，层层签订了党风廉政建设责任书和税收执法责任书，建立了廉政档案、廉政谈话和党风廉政建设巡视等制度，开展执法检查和监察，实行挂牌上岗，严肃查处为税不廉、以权谋私的问题。进行经常性的明察暗访，有效防止了“吃、拿、卡、要、报”和执法过程中的“生、冷、横、硬”现象。在外部，统一设立了举报箱、举报电话和举报中心，并通过定期召开特邀监察员会议、组织向企业发放征求意见信、组织人员走访纳税户等形式，广泛听取社会各界对地税工作的意见和建议，主动接受外部监督。为进一步加强与相关部门的联系，形成立体的行风建设网络，还主动与市监察局建立了定期联系制度，与检察院开展了预防职务犯罪共建活动，通过相互支持、相互配合，发挥各自的优势，促进对干部的教育、管理和监督。另一方面，强化了执法行为的制约，实现税收管理程序化。我们对税务登记、发票管理、税款征收、税务检查等税收工作全过程进行科学界定，研究制订了每一个岗位工作职责、业务流程、工作规程、执法程序，使各个岗位工作有标准、有目标，权责清晰、明确，切实规范了税收执法行为。
（二）改善税收服务环境，找准行风建设的着力点。我们把群众满意作为行风建设的宗旨，打造为纳税人服务的绿色通道，增强主动服务的自觉性，切实提高服务效率和服务质量。一是实行公开办税、阳光办税。在全市地税系统推行办税八公开，公开税收法律法规规章，公开各办税窗口的职责，公开纳税事项，公开服务标准，公开收费标准，公开工作纪律和廉政规定，公开监督电话，增加税收工作的透明度。二是实行主动服务，实施行政提速。对办理税务登记、申购发票、办理纳税申报提出了明确的时间要求，对纳税人的办税事项实行一条龙服务。根据省、市的统一规定，缩短审批、核准时限，精简审批核准事项，累计精简率为81，切实提高了行政审批效率。同时，对各级政府的重大经济建设项目、招商引资项目，实行了提前介入、全程服务。三是优化税收检查，切实避免重复检查。对税收检查实行了计划管理，要求各科室、各单位组织的税务检查提前提报计划，由上级局统一研究，统一下达，统一安排，实行“一家查账，多家认账”，信息共享，有效解决了多头检查、重复检查的问题。
关系，提高思想道德境界。二是狠抓业务技能的培训。在举办各类培训的同时，积极创造机会，鼓励干部职工参加各种学历教育。目前，全系统在职干部职工大专以上文化程度的占93.88，比建局初的1995年提高了68个百分点。三是深入开展廉政教育。在全省地税系统率先开通了纪检监察信息网站，利用网络化手段强化干部职工的`自我教育和经常教育，并邀请有关专家以预防职务犯罪为主要内容，举办讲座，开展了网上互动教育活动。抓好警示教育，围绕“珍惜权力、预防犯罪”等题目，深入开展讨论，切实提高了干部职工廉洁从税意识。
多年来，地税系统的行风建设取得了较好的成绩。，行风评议列全市第一名，根据__纠风办的规定，、两年免评，重新参评，当年又获得第一名，并被省政府纠风办授予“全省行风建设示范窗口单位”称号，根据规定，、又两年免评。这些成绩的取得，代表着党委、政府和广大群众对我们的信任，也离不开大家的支持和帮助，这里面包含着各位特邀监察员的功劳。今年，我们第三次参评，年初提出了争取“三连冠”的行风评议工作目标。为实现这一目标，进一步加强队伍管理，切实有效地纠正行业不正之风，不断提升地税部门的良好社会形象，我们制定下发了《__市地税系统行风评议实施方案》，从4月份开始，在全系统开展了系统内的行风评议活动。评议的内容主要包括行政执法、纳税服务、投诉处理和廉政勤政四个方面，目的是通过系统内的评议，切实掌握全系统的行风建设情况，找准薄弱环节和突出问题，严肃整改，同时，争取相关部门和社会各界的理解支持，协助我们共同抓好行风建设。我们的行风内评工作是加强地税队伍管理，提升行风建设水平的创新举措，得到了省局领导的肯定，做了专门批示，并在全省地税系统转发了我们的实施方案。我们的行风内评主要采取调查考核、日常考核和特别加分相结合的办法进行。具体考核步骤分为动员发动、自查自纠、检查评议和总结整改四个阶段。目前，动员发动和自查自纠工作已经结束，从9月份开始，行风内评将进入检查评议阶段，主要采取问卷调查、明查暗访和电话访问的形式进行。市局对各参评单位所辖纳税户随机抽取120户企业，其中问卷调查100户，电话访问20户；同时，向当地党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院、政府纠风办等部门主要负责人发放问卷调查表，向在当地的__市人大代表、政协委员发放问卷调查表。10月中旬，市局行风评议领导小组将开始组织评议，并根据评议结果进行通报，及时将评议中发现的问题反馈给被评议单位，督导各单位制定整改措施，抓紧整改问题，以争取在全市的行风评议中取得优秀成绩。在这里，希望大家在我们行风内评中积极指导和支持我们的工作，共同推动地税系统的行风建设工作再上新台阶。
三、希望大家一如既往地参与地税机关行风建设，积极促进依法治税。
为加强社会监督，畅通信息渠道，搞好地税机关的行风建设，我们结合地税的实际情况和工作特点，于建立了特邀监察员制度，多年来，大家关心地税工作，提供了一些很有见地的意见和建议，对我们改进工作起到了积极的促进作用。
（一）及时反映群众关注的热点难点问题，推动地税机关的税收执法工作。大家来自社会各界，对社会的方方面面都有所接触，看到和反映的问题比较多，比较深。比如有的同志曾反映一些行政事业单位发生房屋租赁等涉税行为但未按规定纳税，并提出了相关建议。我们针对群众普遍关心的这一热点问题，举一反三，有针对性地采取措施，通过发布纳税公告、召开行政事业单位座谈会、给行政事业单位领导致信、上门送税法等形式，加大税收政策的宣传力度，争取各部门的理解和支持。同时，出台了相关制度和办法，分类型对行政事业单位涉税行为进行了规范，全面加强了行政事业单位税收管理。这样的例子还有不少，我们正是通过广大特邀监察员延伸了税收管理的触角，大家对地税工作的这份关心和支持，对规范税收执法工作起到了很好的推动作用。
（二）全面反映企业情况，增强地税机关优质服务的针对性、有效性。近几年来，各级地税机关普遍增强了宗旨观念，千方百计为纳税人提供文明、高效、快捷的涉税服务。但纳税人到底需要什么服务？服务的效果如何？我们地税机关需要及时了解。特邀监察员来自各行各业，有着我们地税机关不具备的优势，如部分特邀监察员来自企业，对企业的需要十分了解，对地税部门在税收服务方面存在的问题有着切身体会，提出的意见和建议能切中要害，说到点子上，对我们有针对性地优化税收服务一定会大有启发。希望大家能多提供信息，使我们及时了解掌握各项政策执行过程中存在的问题和群众的反映，以便于有的放矢地进行改进。
（三）加大监督力度，促进地税机关的行风建设。行风建设是地税工作的一项重要内容，是地税形象的重要标志。最近几年，经过不懈努力，我们地税系统的行风建设取得了一定成绩。但是由于我们这个行业的特殊性，要经常与企业和纳税人打交道，稍有不慎，就有可能出现做得不到位的地方。尽管我们出台了很多措施，建立了很多制度，但是究竟执行得如何，我们难以全面掌握。特邀监察员制度的建立，健全了地税系统的监督网络，拓展了监督的渠道，增加了地税机关党风廉政建设的信息来源。从实际情况看，大家对我们的行风建设十分关注，把社会各界群众对地税的反映及时反馈到了税务机关，使问题在萌芽状态得到纠正。同时，还积极宣传地税部门的廉政纪律和规定，加深了社会各界对地税工作的了解，为地税干部廉洁从税营造了良好的社会氛围。今后，希望大家加大监督力度，及时向我们提出意见和建议，帮助我们抓好事前预防、事中监督和事后查处各环节的工作。
（四）积极协调各方面的关系，促进依法治税环境的形成。随着社会主义市场经济的发展，依法治税力度的不断加大，征纳双方不可避免地出现了一些的矛盾。如何处理严格执法与优质服务的关系，是摆在我们面前的一个难题。解决这些难题，需要税务机关的努力，也需要社会各界的帮助和支持。一直以来，通过大家的工作，进一步融洽了税企关系，在地税机关和社会各界、广大纳税人之间架起了一道相互联系沟通的桥梁。今后，希望大家一如既往地多给我们提建议、出主意，促进我们不断改进工作，也希望大家多向企业事业单位解释地税机关的纪律和规定，争取他们的理解和支持，使征纳双方密切合作，共同维护正常的税收法治秩序。
下一步，我们将不断健全特邀监察员工作的运行机制，定期召开座谈会，通报地税机关的总体工作和党风廉政建设情况，征求意见和建议，确保特邀监察员工作规范化、经常化、制度化，并积极组织大家开展各项活动，为实施监督提供各种便利条件。
同志们，多年来，大家对地税工作给予了极大的理解和支持，我们由衷地表示感谢。今后，诚挚地希望大家继续给我们以支持和帮助，协助我们规范管理，带好队伍。我们也将主动接受大家的监督，虚心听取大家的意见，积极改进自身的工作，通过共同努力，争取把地税机关建设成一个执法规范、服务高效、清正廉洁的文明行业。
谢谢大家！
地税局长在市地税局特邀监察员座谈会上的讲话
我们今天在这里开总结大会，同时这个会议也是一个非常重要的会议。是不平凡的一年，是我国经济社会又好又快发展的关键一年，整个房地产市场都经历了增长非常快的一年，××分局负责对全市建筑房地产市场进行监督管理，建筑房地产所按照市局的部署，一年以来不断提高服务水平，与相关的职本文来自红盾文苑，抄袭后果自负能部分通力合作，对全市的建筑市场进行了日常监管和服务，努力创造公平有序和谐的.市场环境，成效比较显著。
刚才××所长讲09年房地产市场总的情况是比较好的，但也指出了一些市场上存在的问题，比如说手续不合法，虚假扩大宣传，合同违约欺诈等，这些问题归根到底都是侵害消费者权益的问题，也是影响社会安定的问题，可谓利益重大，我们将继续把房地产行业作为中药的行业进行监管，今年按照市局的部署将继续加大监管和服务力度，围绕服务提升年，开展几个方面的工作。
一是继续加强房地产市场信用体系建设，促进市场健康发展，进一步完善。
地税局局长讲话
各位领导：
上午好!
我叫×××，20xx年3月31日，和××同志一起从×××市地税局调到××市地税局配班子。说句心里话，能作为××同志的副职，这是我一生的幸运和自豪。因为××同志是一个爽快人，也是一个实在人。说他爽快，是他办事利索，抽刀断水，从不婆婆妈妈;说他实在，是他办事扎实，待人心实，功底厚实。与这样的人搭班子，最起码不会遭算计，不会受排斥，不会被冷落。所以我说，与在一起工作，是我一生的幸运和自豪。
其实，××同志给我的印象和感受，还不仅仅是爽快和实在，在工作上可以用9个字来概括，即“领头羊”、“数字王”和“工作狂”。下面我向大家讲几个小故事，来印证我的观点。
(一)。
俗话说，群雁高飞头雁领，群羊奋进头羊带。近几年，由于多种原因，××地税局总是“阿公的鞋——老样子”，××地税人思想开始厌倦了，意志也在消沉了。来到××，看到那一双双陌生迟疑的目光，看到那一个个无精打采的样子，看到那一片片颓废散乱的景象，我们感到责任重大，担子沉重。这是个“烫手”的职位，没有魄力，没有胆量的人是不会挑这副重担的。
一时间，观望的、怀疑的、试探的不乏其人，各种风言风语也随即接踵而来，“××这么复杂?他××搞得定吗?”如何凝聚人心，实现上下思想同心、目标同向、工作同力成了摆在××地税新班子面前的头等大事。
他非常注重抓班子自身建设，经常教育我们说：“没有落后的群众，只有落后的领导。”他说：“人一生只有几十年光景，能在一起工作，本身就是一种缘份。如果我们这5个人都坐不到一条板凳上，怎能带好一支300多人的队伍呢?局荣我荣，局损俱损。我们要做扎根××、造福××的长期准备。”初到××的20多个日日夜夜里，无论是哪项工作，哪个环节，他都是亲自上阵，几乎全程参与。开展税费源普查工作时，教方法，搞抽查;组织收入，经常下到基层分局，搞调研，抓督办;清理清退临时工和代征员，不回避，打头阵。到处都可以看到他的身影，听到他的声音。出现矛盾时他总是首当其冲，有困难的时候总是自己顶住。20xx年4月深夜12时，九分局一对夫妇因不满组织轮岗交流的安排，找到市局上访闹事，与值班人员发生冲突，并扬言问题不解决就不活了。正在办公室加班的×局长，一听说此事，立即放下文件，准备下楼。我连忙劝说：“他们情绪很激动，男的又患有癫痫病，万一出事可怎么办?我去处理就可以了。”而×局长却说：“今天我必须去，风险由我一个人顶着!”这对夫妇看见“一把手”来了，就扑了上来，又哭又闹，连推带骂。他苦口婆心的劝说了近40分钟，人心都是肉长的，这对夫妇被他的真诚感化了，渐渐平静下来，从抵触变为服从，第二天就奔赴到新的岗位。
在我的文件夹里存放着两份文件，一个是班子行为规范，另一个是党组议事规则。这也是我们班子成员用来规范党组行为的“座右铭”。一年来，×局长不仅用这两条制度对自己进行对照检查，同时也用这两条制度来约束党组一班人。他经常告诫我们：凡市局党组要求同志们做到的，我们率先做到，要求同志们不做的，我们坚决不做，自觉接受全体干部职工和社会各界的监督。×局长的家属在谷城工作，20xx年7月，正是学生放暑假的时候，他的妻子带着儿子来看他，一家团聚，本应高兴才是。但当他得知是单位派公车将他们接来时，立即打电话给负责车辆管理的副局长×××，对×局长的“良苦用心”进行了批评，事后按机关车辆管理制度缴纳了用车费用。并对妻子说：“下次再用公车就不要来了。”妻子流下了委屈的泪水，倔强的儿子生气地说：“好心当作驴肝肺，哪儿也找不到你这样的坏爸爸。”我连忙劝说×局长：“人家来一趟也不容易，何必那么认真呢?”他却严厉地对我说：“如果我们都这样做，其他同志会怎么看，带头不能带坏头。”此举在我们班子成员中引起了很大的震动，由于我和×××的家属都在外地，此前也有过用公车接家属来的想法，当看到×局长态度如此坚决时，也及时对家人进行了告诫。
他善于团结同志，在老河口当副局长，他坚决维护党组的权威;在××当局长，他坚持民主集中制，千方百计调动班子其他成员的积极性;当班子成员在工作上有分歧和失误时，他主动和我们交心谈心，清除隔阂，沟通感情;在生活中遇到矛盾和挫折时，他像亲兄长一样，时时处处关心我们。只要和他共过事的人都说：“和×局长在一起工作安心、放心”。一班人配合地自然而默契，班子的凝聚力和战斗力得到了加强。在20xx年襄樊市局对××领导班子考核测评时，班子成员得票优秀率达到95%以上，××市地税局党组被襄樊市委评为“先进基层党组织”。
过硬的班子带出了过硬的队伍。×局长到任之后，对症下药，又迅速开展了整顿领导作风、工作作风和生活作风的“三项整顿”，连续出台了30多项治标、治本的工作制度和考核制度，全面开展了全员轮岗，大力推行了分工负责制、分级负责制和责任追究制，先后处理了15个违规违纪干部，系统内涌现出一大批先进人物和事迹，队伍士气空前高涨。
(二)。
×局长对数字非常敏感，我们给他起了个绰号叫“数字王”。他自己不仅做到心中有数，更要求我们每名班子成员都要对自己分管的工作做到清清楚楚，每项工作都要用数字进行量化。他的“心中有数”是用脚步一步一步量出来的。
××税源的整体情况，作为一名分管收入的领导我应该是最清楚的，可×局长对××的税源情况，更是了如指掌。他一到任，就一头扎进基层，在不到两个月的时间里，走遍了××的大部分社区、街道，9个基层分局，17个乡镇、街道办事处和300多户年纳税额在5万元以上的重点企业，全面掌握了××的税源分布情况和企业的'经营状况，对每个分局的收入任务、收入进度、管理户数均做到一口清，以至于谁给他汇报时都不敢瞒他。20xx年7月的一天晚上10点多钟，我刚把手头的工作处理完毕，×局长满头大汗的来到我的办公室，问我××一家企业的纳税和经营情况。由于是位于离市区近30公里的一家偏远乡镇企业，每年纳税也不多，并没有引起我多大的关注。于是我不经意的回答到：“不知道”。可没想到的是，×局长突然把脸沉了下来，他很严肃地批评道“学信，你是分管收入的，这些情况你应该比我清楚才对，可现在是我比你清楚啊!”我也是个火爆脾气，觉得这是小题大做，心中忿忿不平。可当得知×局长冒着近四十度的高温带领稽查人员采取突然袭击的方法，在这家企业查了整整三天，查出这家企业长期偷税20多万元的事实时，我惊呆了，当×局长将这家企业的经营状况、财务状况和纳税情况讲得清清楚楚、准确无误时，我服气了。随后，他又将如何掌握到这家企业的偷税情况，如何与企业进行较量的过程给我讲了一遍，方才挨批时的怨气早已烟消云散，这次批评给我换来了一堂深刻的企业税收管理课。
(三)。
×局长对工作的“痴”和“狂”是众所周知的。自上任以来，连续三个月，他每天工作十几个小时。正是他这种高强度、超负荷、连轴转的忘我工作，使他本来十分壮实的身体出现了严重透支，积劳成疾。
20xx年10月的一天，×局长正在主持召开全市地税分局长工作会议，会议过程中，我发现他脸色不好，就关心道：“没事吧?”他不经意地对我说到：“有点头痛和疲惫，也许是没有休息好的缘故，会议结束了调整一下可能就没事了”。就这样，他仍然在认真听取各位分局长的汇报，突然间，他双手撑着头，眉头紧紧锁住，脸色苍白，豆大的汗珠从双颊滚落下来，不一会儿，涔涔汗水浸湿了衣衫。见此情景，我连忙叫人找来止痛药芬必得，他抓起药片，艰难地吞下去，喝了两口水后，忍住剧痛，坚持继续开会，一讲又是2个多小时，中间还不断地向各位分局长了解情况。3个小时的会议结束后，他已是大汗淋漓，坐在椅子上久久没有起来。我连忙扶起他到医院检查，检查结果令人震惊：由于长期的快节奏、高强度和超负荷的工作压力，使×局长患上了偏头痛、颈椎病、食管倒流和肝脏血管瘤等七种不同程度的疾病，必须马上住院治疗，否则将会带来更加严重的后果。
××的工作刚刚有了一个好的开端，一种责任感迫使他现在还不能休息，××地税工作正需要他，××地税人还期盼着他。家属劝他：“你不要命了，为了我!为了孩子!你能不能爱惜一下自己的身体!?”医生劝他：“你的病情比较复杂，需要到北京检查，必须注意休息!”同志们劝他：“×局长，我们一定会好好工作，你放心治病去吧!”但他仅休息了两天，病情稍有好转后，不顾领导和家人的反对，又返回到工作岗位上。
20xx年4月9日，全市社保费精细化管理现场会将在××召开。4月3日晚上12时，正在研究现场会如何部署的×局长，头痛病又犯了，钻心的剧痛让他难以忍受，他拨通了我的电话。“快!快把药帮我找来。”电话中的声音是那么地急促、虚弱。之后，他被紧急送到武汉协和医院检查治疗。临走时安排我暂时负责全局工作，一再叮嘱我：“你一定要尽心尽力，不能出半点差错。”我郑重地说：“放心吧!你安心养病，我们都会尽全力的。”
住进医院的他，心思根本没有放在治病上，满脑子想的还是工作。眼看社保费现场会就要召开，收入入库到了关键时期，他呆不住了，硬撑着下床，找医生要求出院。医生不同意，他只好把病房当成了临时办公室。天天躺在病房里，几乎每天都用电话与我联系部署工作，关心了解包括会议筹备在内的情况，治疗期间他还“偷偷”返回××，实地检查了会议的材料、会场布置、接待安排等情况。当他在病床上得知现场会获得圆满成功，收入任务再次取得新突破，办税厅改造即将完工的消息时，他精神倍增，兴奋地说：“这比什么好药都管用”。
20xx年腊月二十九，当其他人都沉浸在过年的欢乐气氛中时，×局长不顾白天连续工作的疲劳，又顶着寒风带领我们班子成员对离退休老干部和困难家庭进行走访慰问。当我们走访完这些家庭时，已是深夜12点多钟。这时，×局长突然想起了刚上任时被清退的临时工和代征员。他深深地叹了一口气，动情地说到：“此次××清理清退人员中有28名内部子女，他们的父母都是为××地税事业做出过贡献的老同志，他们中间绝大多数都是从未离开过家门、涉世未深的孩子，他们的就业吃饭问题，一直是我的一块心病啊!”
随后，我们又踏雪走访了几户家境比较困难的被清退子女家庭。在一个家庭慰问时，×局长动情地说：“我也有一个儿子和你们差不多大，对于他来说我是一个不合格的父亲，我有愧于他!谁不望子成龙?谁不愿享天伦之乐?谁不想拥有一个温馨的家?你们是父母的好儿女，也是我们党组的儿女，我们将一直关心关注你们。”一席话说得家长和子女热泪盈眶，说得在场每个人感慨万分。此时无声胜有声，道是无情却有情。当了解到这个家庭的收入来源仅靠一个人的工资时，他当即从身上掏出500元放在桌上。我们都被他的真情所感动，纷纷为他们捐资，并在全体干部中间掀起了一股献爱心的热潮。如今28名清退内部子女已全部安排到宜化、枣化就业，不少清退人员在重新创业中已站稳脚跟，取得了较好的经济效益。
以上就是对我眼中的班长――××同志的真实描述。
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地税局局长讲话
地方税务局主要负责征收地方税、代收社会保险、残疾人就业保障金、文化事业建设费、价格调节金、工会经费等。下面就是本站小编给大家整理的地税局局长讲话，仅供参考。
同志们：
今天召开的创建文明行业动员大会，既是对下阶段创建工作的动员和部署，也是对前阶段我局工作的再回头、再反省。我们召开创建文明行业动员大会目的：一是找差距，明确创建突破点;二是定任务，明确创建方向;三是鼓士气，动员广大干部职工立即行动起来，以积极的姿态全身心地投入文明行业创建工作。
这次再动员大会之后，我局的文明行业创建活动将要进入一个紧张的创建阶段，面临着十分繁重的任务，希望科所长高度重视，摆上议事日程，切实加强领导、精心组织实施，确保各项创建目标任务的实现。下面，我就文明行业创建工作讲几点意见。
一、正视差距，负重奋进，充分认识地税系统创建文明行业的重要性、紧迫性。
开展创建文明行业活动，是坚持落实“两手抓、两手都要硬”的方针;是大力加强精神文明建设，推动物质文明、精神文明、政治文明协调发展的需要;是新形势下深入贯彻落实“三个代表”重要思想，加强地税部门三个文明建设的重要环节，是落实市局和区委区政府关于加强作风建设的一系列部署的具体体现。在近几年来，我局坚持依法行政、文明执法、优质服务，取得了一定的进展，班子建设进一步加强，队伍素质进一步提高，廉政建设进一步规范，依法行政进一步强化，较好地促进了地税工作的开拓创新和队伍建设的健康发展，提升了地税部门的地位和形象。我们在看到成绩的同时，也应看到我局存在的差距和不足，如：有的干部为纳税人服务意识淡薄，开拓创新意识不强，办事效率不高，执法不严;有的同志业务素质偏低，工作能力不强，小事不肯做，大事做不来等等，这些都有损于地税形象。以创建文明行业为动力，全面加强干部的队伍建设，造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、效率高的地税队伍，是摆在我局广大干部职工面前的一项重要任务。所以，我们要以创建文明行业为契机，必须把干部职工的思想和行动进一步统一到创建文明行业工作上来。
二、明确目标，突出重点，进一步明确创建文明行业的方向性、针对性。
我局文明行业创建活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“服务纳税人、奉献社会”为宗旨，以落实《公民道德建设实施纳要》为重点，以“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德)、“三观”(世界观、人生观、价值观)和“尽职业责任、守职业纪律、树行业新风”为主要内容，认真贯彻“四个一”治税思想和“12+20”门头沟地税局治税理念，着力提高我局“三个文明”建设的总体水平，努力创造新型的人际关系和良好的行业新风，形成税收工作和精神文明建设相互促进、协调发展的崭新局面，为全区的经济建设和精神文明建设做出新的贡献。
我们的奋斗目标是：通过开展创建文明行业活动，使我局税收工作和精神文明建设再上一个新台阶，使“优化发展创新、减负低耗高效”的地税工作精神进一步发扬光大;使地税干部的公民道德素质、职业道德素质、税收业务素质、科学文化素质显著提高;使我们工作和生活环境的美化、绿化、净化方面全面达标。通过积极创建，力争全部达到文明单位。
根据上述指导思想和基本要求，各科所要充分组织和实施好“四个阶段”的创建工作，即：宣传发动、学习教育、查摆问题、整改立制四个阶段。
一是宣传发动阶段。通过开展调研交流、选准创建着力点，编定创建方案、明确创建步骤和任务，召开动员会、层层发动，形成人人心想创建、事事为了创建、时时谋划创建、处处发展创建的创建格局;推行文明用语、宣传标语，整治工作环境，营造浓烈的创建氛围。
二是学习教育阶段。围绕“算三本帐”：算工作业务帐，看个人作的贡献;算思想学习帐，看个人进步了多少;算人生态度帐，看个人理想、信念、家庭是否坚定和稳定，每名干部职工要撰写学习心得体会，交到党办、办公室。通过学习教育，让文明执法、优质服务、清正做人的观念在干部职工心中扎根、结果。
三是查摆问题阶段。通过发放征求意见表、走访服务对象、召开座谈会等方式，纳税人的意见和建议，要经常和规范地进行“开门评地税”的工作;组织干部职工梳理队伍建设和工作中存在的主要问题，并分析产生问题的主要原因。
四是整改立制阶段。针对各单位存在的问题，层层制订整改措施，形成规范干部行为的长效机制;并总结创建成果，树立和宣传创建典型，用身边的典型教育和引导干部职工。
三、统筹兼顾，互相促进，提高创建文明行业工作的创造性、实效性。
创建文明行业工作是手段而不是目的，最终目的是提高干部队伍素质，树立行业新风，促进我局工作上水平。因此，要注重理顺好创建文明行业与业务工作的关系，坚持统筹兼顾，互相渗透，实现两促进、两不误。并且，要真正理解与时俱进、开拓创新是各项工作的活力所在和发展动力。文明行业创建工作要发展，就必须适应时代特点，着力深化创新。具体讲，一是抓内容新。把税收业务工作中的“热点”、“难点”作为为深化文明行业创建的切入点，结合地税工作的实际，不断融入新的内容，体现地税系统的创建特色。二是抓载体创新。要结合创新内容，把握地税工作特点，充分运用一些行之有效、大家喜闻乐见的创建载体。我们以“一整顿三强化一树立”作为。
活动方案。
具体内容是“整顿干部纪律强化依法治税强化从严治队强化文明办税树立地税新形象”。各科所要高度重视此活动按照方案要求结合各自实际精心组织扎实工作以此推动创建活动的深入开展。三是抓管理创新。要结合进一步引申文明行业活动的实际开阔视野拓宽思路不断探索和完善更加有效的管理形式在管理上求创新在创新中求发展。
四、强化领导，精心组织，增强创建文明行业工作的互动性、整体性。
创建文明行业是当前及今后一个时期我局的一件大事，时间长、任务重、压力大，科所长务必高度重视，加强领导，精心组织，整体推进。
这次会议结束后，各科所要立即行动，拿出实施方案，尽快贯彻落实。首先要在“抓”字上做文章、下功夫。要变“被动抓”为“主动抓”，变“要我抓”为“我要抓”，脚踏实地，做到一步一个脚印，扎实而有效地推进创建工作。这里特别强调两点，第一点是现有的文明单位，主要是两个青年文明号集体，要巩固创建成果，珍惜荣誉，进一步提高质量，向更高层次的荣誉迈进。第二点是要有赶超的意识，后来居上的决心，力争在短期内有一个大的突破。其次要加强宣传。将创建文明行业工作的成功经验宣传出去，一方面便于各科所相互学习，取长补短，共同提高;另一方面便于广大纳税人和社会各界，了解地税的文明创建，支持我们的文明创建。第三要广泛发动群众，全员参与，进一步调动广大的地税干部职工的创建积极性，在全局营造浓厚的创建氛围。第四要正确自理好条块关系。各科所要经常汇报工作，不断引申创建工作，进一步形成条条抓、块块管，条块结合、整体推进、成效明显的创建文明行业新格局。
同志们，我局创建文明行业工作的目标任务基本明确，关键在于领导重视，全员参与，认真对待，狠抓落实。“事在人为”，我相信，有局党组的高度重视和市局的指导帮助，有社会各界的配合支持，有近年来我们工作的良好基础，再加上广大干部职工的共同努力，我局创建文明行业工作一定会进展顺利，取得预期的效果。
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地税局局长讲话
同志们：
这次全市发票管理工作会议，是经过市局党组同意、发票所精心准备的一次重要会议。主要任务是：总结20xx年、20xx年两年的发票管理工作，研究部署20xx年全市发票管理工作，以解放思想和求真务实的作风，扎实地推进发票管理改革，全面提高我市发票管理工作水平。下面我主要讲三个方面问题。
一、两年来全市发票管理工作简要回顾。
20xx、20xx年是我市发票管理改革发展之年。两年来，发票管理工作在市局党组的正确领导下，紧紧围绕全省发票管理工作的总体部署，坚持"强化普通发票管理、推进发票管理现代化;理顺系统工作关系、提升发票管理水平"的工作思路，深化改革，积极探索应用微机发票，规范发票代开行为，拓宽"以票控税"领域，打击发票违章行为，使全市发票管理水平得到进一步提高，对加强税收征管、进一步做实地方财力、推动区域经济发展起到了积极的作用。
1、推行"刮奖发票"，促进地方税收增长。
自20xx年11月开始，我市首先在餐饮、娱乐、洗浴三个行业实行定额"刮奖发票"。刮奖发票在*地区的面世，极大的激活和调动了消费者维权和索要发票的积极性，使刮奖发票的销售量得到大幅度的增长，三个行业的税收收入也在短时间内显著增长。全市共有4,000多户纳税人购买定额刮奖发票，购票率占从业总数的95%以上，同比增长20多个百分点。消费者中奖累计28万余人次，兑付刮奖发票奖金160万元。两年间共印制刮奖发票8期，面值8个亿，印制刮奖发票357,100本，截止20xx年12月末,*地区累计销售发票面值7.32亿元,实现地方各税6,686万元，比前两年同期增长2,386万元，增幅55%，为地方经济建设做出了积极的贡献。
在餐饮、娱乐、洗浴行业刮奖发票销售量大幅度增长、税收出现强势增量的形势下，旅店业发票的销售情况则相形见绌。为了进一步加强和规范旅店业的发票管理，堵塞税收征管漏洞，20xx年8月，市局发票所对全市旅店业进行了深入的调研，提出了加强和改进管理的意见和建议，经局长办公会议研究同意，下发了《关于旅店业实行定额刮奖发票的通知》，于20xx年10月1日对旅店业正式启用定额刮奖发票，原手写式旅店业发票全部作废。刮奖发票范围的扩大，规范了税收征管，遏制了人情税和关系税，有效控制了税款流失，促进了地方税收增长。
2、采取有效措施，加强代开发票管理。
为了更好地规范代开发票管理，明确代开发票程序，杜绝人情开票行为，避免税款流失，我们对全地区代开"临时经营"发票点开展了检查和调研。检查中发现，很多税务所、代征单位存在着开具发票手续不齐全、管理不规范、使用的综合税率不统一等现象。为此，市局在全省率先制定并出台了《*市地方税务局代开临时经营发票管理办法》。办法明确从20xx年5月1日起，在全市范围内取消税务所、代征单位开具临时经营发票的资格，"临时经营"发票全部由基层局征收大厅开具。《办法》的出台，使代开"临时经营"发票管理得到进一步的规范。
3、实行微机打印发票，促进发票管理现代化进程。
随着税收征管信息化平台的搭建和推进，对发票管理工作也提出了更高的要求，过去的手写式发票容易造成偷、漏税款，已无法适应目前的征管模式的要求。为此，我们从20xx年10月1日起，对全市房地产、交通运输、建筑安装三个行业全部取消手写发票，实行微机发票。同时制定了《*市地方税务局新版微机发票管理办法》，进一步规范了微机发票的使用行为。据统计，到20xx年12月末全市共有上述三个行业的企业946户，已安装使用微机发票的企业81户;开具发票共计3万多组，税收收入比上年同期有了大幅度的增长。在微机发票的推广和使用方面，盖州局走在了全市的前列，他们自行设计研发的"交通运输业"微机发票系统软件，于20xx年5月在盖州全地区实行，取得了较好的效果，也为市局研究出台《*市地方税务局新版微机发票管理办法》提供了范例和参考。
4、加速微机发票改革步伐、实现真正的"以票控税"。
按照税收征管改革的要求，我们在微机发票软件的开发使用上进行了大胆的探索，先走一步，对省局微机发票软件进行了全面升级，实现"联网税控"。经过发票所与信息中心的紧密配合，相应的工作已准备就绪。目前已在旧机动车交易市场全面实施，企业可在办公室完成纳税申报、税款缴纳等相关业务，它将成为我省乃至全国第一个"税企、税银"之间的纳税联网系统，也将为20xx年全市各个行业全面使用微机发票和网上控税的软件及以票控税工作打下一个良好的基础。
5、规范企业自印发票，缩小自印范围。
为了加强对自印发票企业的管理，积极推广微机发票，从20xx年开始，市局对现有自印发票企业逐渐缩小自印发票使用数量，取消了规模较小企业自印发票资格，将其重新纳入使用通用微机发票的行列;将*港务局等5家规模企业，定为冠有企业名称的自印微机发票企业，并通过联网税控系统开具发票;将人民公园、辽河剧院等四户旅游、文化景点门票全部纳入地税发票管理之中，使自印发票企业由原来的40余户减少为18户(含冠有企业名称的定额发票);自印发票种类由原来的70多种减少到近20种。由于对自印发票企业的规范管理，防止了欠税、串票、假票等违法行为的发生，对加强行业票证管理起到积极的作用，为20xx年全面推广使用微机发票奠定基础。
6、改进工作方式、为基层局做好服务。
在日常的工作中，市局立足于为基层服务的思想，经局长办公会研究决定，从20xx年4月1日起对县、区局实行网上购票，并下发了网上购票管理办法、工作程序。通过网上购票，减轻了基层局的工作压力，提高了工作效率，规范了基层局发票领、售、存的工作流程，增加了发票领、售、存的准确性及透明度，使微机在发票管理工作中得到了进一步的应用。这样既解决了基层单位购买发票不方便的实际困难，同时又加强了对发票的日常管理。
7、加大发票检查力度，打击偷漏税现象。
为了进一步加强刮奖发票的管理，在市局统一部署下，市局发票所于20xx年4月、20xx年1月对全市餐饮、娱乐、洗浴行业进行了两次大规模的定额刮奖发票专项检查。检查前制定了具体方案，抽调市局的业务骨干和分局的征管人员一同检查。检查中采取明查、暗访相结合的办法，坚决打击不向消费者出具发票的业户。检查面达到100%，检查出有问题业户159户，罚款4.4万元。通过检查，打击了部分业户的违章行为，促进了刮奖发票的销售量。另外，市局发票所还开通"16017518"刮奖发票举报电话，接到举报案件立即转送给各相关分局进行查处。两年来发票所共转交分局处理的发票举报案件100多起，分局已查处70余起，罚款入库近3万元，给予举报人奖励3000元，有效地遏制了偷漏税现象的蔓延。
二、查找问题，正确的认识和评估发票管理工作。
两年来，我局在发票管理工作上取得了一些成绩，有些方面走在了全省前列。但是，我们必须清醒的看到，在发票管理工作上还存在很多不足，可以说发票管理工作在某种程度上滞后于税收征管改革的步伐。我今天把发票管理存在的问题作为一个专题来讲，就是要提醒大家，对发票管理工作现状要有一个清醒的认识，要像重视税收一样重视发票管理工作。发票管理工作存在的问题和不足，主要表现在以下六个方面：
1、对发票管理工作认识不到位。
发票管理是加强税收监控的源头，管理好发票就等于管理好了税收，管理好发票就能有效的控制税收领域经济犯罪行为的发生，保证财政收入的稳步增长。从前两年情况看，发票管理工作在全地区还没有得到高度重视，各级发票管理人员对发票管理的认识不到位。对发票管理定义的理解还仅仅限于发票的保管、销售上。在发票监督、检查、内部资料管理方面还存在很多的漏洞。
2、发票管理软件模块利用功能不全。
就我们目前微机软件开发利用而言，发票管理应用软件还缺乏整体性与系统性，信息共享和利用水平较低，不能完全满足发票管理的功能要求，我们对监控企业发票的使用、库存、开具的真伪及以票控税功能建议信息中心对发票管理模块进行改进。为了适应新征管软件的要求，市局发票所经过多次修改，制定了"电子卡"购票方案，一经投入使用，即可取代发票购买证，防止超范围售票等违规行为的发生。
3、推广、使用微机发票工作进展迟缓。
推广新版微机发票，是全省20xx年发票改革的重点，目前就我市情况而言，还只在交通运输、建筑安装及房地产三个行业81户企业实行了微机打印发票，仅占上述三个行业总户数的8.6%。大多数企业仍然在税务大厅代开发票,这样给税企双方工作都代来不便,应该说管理局是有责任的。省局要求从20xx年11月1日起，全省逐步推广实行所有行业微机打印发票的工作，而*局因为微机软件升级工作正在试运行，没有全面推广，所以我们的微机发票改革工作步伐有些滞后，这里有一些原因，但我希望在20xx年市局发票所要协调处理好目前存在的问题，赶上全省微机发票改革的步伐，发票管理工作不能拖税收征管改革的后腿。
4、对举报案件查处力度不够。
两年来，市局发票所转交分局处理的发票举报案件达100余起，分局查处只有近70起，查处力度、深度不够，没能从发票的检查为突破口，延伸到涉税检查，信息反馈也不及时，有些案件长达半年之久未向发票所报送结果，近一半的案件到现在仍没有结果，使举报人对我们的案件举报查处工作产生了不满和怀疑，严重挫伤了消费者举报发票违章行为的积极性。我希望各基层局对举报案件的查处应高度重视，对未落实的举报案件要抓紧时间进行查处，以给举报人一个满意的答复，并及时向市局发票所反馈查处结果。
5、代开发票工作流程需要进一步完善。
20xx年发票所下发了《代开发票管理制度》、《代开临时经营发票管理办法》，对代开发票工作起到了一定的规范作用，但在细节上还有一定的漏洞(如：没有设计统一申请表)。各分局在理解和操作上也不够细致，在实际工作中出现了许多的纰漏。
6、基层局在发票工作中存在的一些细节问题。
我们各基层局在发票管理上做了大量工作，但存在的一些细节问题也不容忽视。细节问题不解决，就会阻碍发票管理工作的开展，必须要认真解决这些"小毛病"。一是上缴发票工本费，个别单位没有实行内部转帐，仍然使用现金交付，这不便于内部管理;二是上划发票工本费不及时，有的分局近一年没有与市局发票所结算发票工本费。从20xx年开始，发票工本费必须一个月结算一次;三是月报表报送不及时、数目不准确。这里我们重申交通运输业发票清单，每月15日前;刮奖发票领用、销售月报表，每月30日前必须报送。
市局发票所要将解决上述问题的结果，纳入年度绩效目标管理考核，从制度和管理手段上进一步规范发票管理工作的细节行为，使我市的发票管理工作上台阶、上档次。
三、20xx年全市发票管理工作的主要任务。
20xx年，全市发票管理工作要认真遵循市局党组年度工作指导思想，紧密围绕市局党组税收工作的总体部署，认真贯彻落实全省发票管理工作三年规划，努力开创我市发票管理工作新局面。总体要求是：以软件开发利用为依托，积极推进微机发票的信息化进程;以强化系统管理为措施，继续夯实发票管理的基础工作;以强化发票管理为手段，努力挖掘税源增量，为进一步推进税收征管改革做出积极的贡献。
1、完善基层发票所科室职责。
按照省编委批复的*局的机构设置方案，各分局都设立了发票管理所，至此全地区发票管理人员已达40余人。由于机构是新建的，目前工作关系还没有完全理顺，各分局发票管理人员对于本身具体的工作内容还很模糊，工作渠道也不顺畅。为此，我希望大家在这次会议上能够集思广义，就我们本身的发票管理工作提出意见、建议，进一步完善发票管理工作的具体细节，进一步明确发票管理工作的岗责体系，让大家在自己的岗位上知道应该做什么、怎样做，通过大家的共同努力，把我市的发票管理工作推上一个新台阶。
2、积极推行微机发票，加快微机发票应用步伐。
推广微机发票的应用，仍是20xx年发票管理工作的重点。我们要在省局推行的三十九个行业的基础上，将营业税中所有行业全部推广使用微机发票。争取5月份在全地区取消手写式发票，改为具有现代化管理手段的微机打印发票，在我市形成以微机打印发票为主体以定额刮奖发票为补充的征管模式，为促进税收征管改革提供支撑和保障。
3、加大专项检查力度，严厉打击各种发票违法行为。
去年发票所在旅店业调研、交通运输业等三行业专项检查及自印企业专项检查中取得了一些成果，相继出台的一些措施和办法得到了市局党组的认可。今年市局准备对"定额刮奖发票"和"通用发票"进行两次大规模专项检查，加大发票专项检查力度，发现有发票违法现象必须严肃处理。各基层局要结合各自的情况，在有效进行发票源头控制的同时，组织开展不定期的检查，将全地区发票违章行为消灭在萌芽中。
4、积极拓宽发票的使用领域，扩大发票管理范围。
随着税收征管改革的不断深入，发票使用的触角也将不断延伸，发票使用领域将不断扩大，发票对税收的控管作用将进一步加强。根据《中华人民共和国税收征管法》和《中华人民共和国发票管理办法》的规定，我市还有部分企业使用的发票还没有统一印制、统一管理。今年，要以行政事业单位的应税项目收费、预收款项、代收款项的票据为重点，深入开展调查研究，寻找突破口，将他们纳入正常的发票管理范围，充分发挥发票在税收征管中的监控作用，规范用票行为保证税款应收尽收。
5、进一步扩大"定额刮奖发票"奖励面。
从20xx年定额刮奖发票的销售情况看，定额刮奖发票的销售量有明显的下滑趋势(扣除旅店业售票额)。其主要原因是定额刮奖发票中奖面小、奖金少，再加上今年7、8月份没有及时给经营者兑奖，挫伤了广大消费者索要发票的积极性。为了堵塞税收漏洞，市局发票所将认真落实实施方案，在保证经费充足的情况下，对定额刮奖发票进一步完善，扩大定额刮奖发票的使用范围、增加中奖面。在工作做实的基础上还要不断加大宣传力度，以更大的吸引力，最大限度地增强消费者索要发票的积极性，达到增加地方税收的目的。
6、深入基层调研，前瞻性地解决工作中的各种问题。
在新核定的机构编制中，各基层局都设置了发票管理所。为了不断的发现和解决发票管理工作中存在的问题，进一步完善和改进发票管理办法。今年市局将由市局发票所牵头，抽调人员组成工作组，深入所有的基层税务所进行调研，听取基层对发票管理工作的意见和建议，全面掌握基层发票管理状况，及时改进工作中不足之处，实现发票管理为税收征管服务、机关为基层服务的目标和宗旨。在此基础上，市局发票所还将在适当时期，会同各管理局重点对邮电通讯业、保险业的发票使用情况进行深入调研，寻找解决问题的途径。并针对上述行业在发票管理使用过程中存在的不规范行为，提出解决的办法，形成调研材料向市局党组汇报，特殊情况将一并上报省局，并将两个行业用票纳入正常的发票管理范围。
7、学习先进管理经验，不断开阔工作视野。
我们在不断加强发票管理的同时，要不断的自我否定，勇于学习和借鉴外地在发票管理方面的成功经验，把*的发票管理工作做实、做细、做好。为此，市局准备在5月份带领基层局发票管理人员到省内发票管理好的城市参观学习，查找自身的不足，丰富自身的管理经验，提高自身管理水平，力争跨入全省20xx年发票管理工作先进行列。
同志们：一年之际在于春，在新的形势和任务面前，发票管理工作面临着新的机遇和挑战。全市从事发票管理工作的同志一定要克服等、靠、看的消极思想，深刻认识肩负的责任和使命，振奋精神，增强信心，按照市局党组的统一部署，勤奋学习，努力工作，打造良好的思想和业务素质，不断提高发票管理水平，开创我市发票管理工作新局面。
地税局局长讲话
同志们：
这次全市发票管理工作会议，是经过市局党组同意、发票所精心准备的一次重要会议。主要任务是：总结20xx年、20xx年两年的发票管理工作，研究部署20xx年全市发票管理工作，以解放思想和求真务实的作风，扎实地推进发票管理改革，全面提高我市发票管理工作水平。下面我主要讲三个方面问题。
一、两年来全市发票管理工作简要回顾。
20xx、20xx年是我市发票管理改革发展之年。两年来，发票管理工作在市局党组的正确领导下，紧紧围绕全省发票管理工作的总体部署，坚持"强化普通发票管理、推进发票管理现代化;理顺系统工作关系、提升发票管理水平"的工作思路，深化改革，积极探索应用微机发票，规范发票代开行为，拓宽"以票控税"领域，打击发票违章行为，使全市发票管理水平得到进一步提高，对加强税收征管、进一步做实地方财力、推动区域经济发展起到了积极的作用。
1、推行"刮奖发票"，促进地方税收增长。
自20xx年11月开始，我市首先在餐饮、娱乐、洗浴三个行业实行定额"刮奖发票"。刮奖发票在*地区的面世，极大的激活和调动了消费者维权和索要发票的积极性，使刮奖发票的销售量得到大幅度的增长，三个行业的税收收入也在短时间内显著增长。全市共有4,000多户纳税人购买定额刮奖发票，购票率占从业总数的95%以上，同比增长20多个百分点。消费者中奖累计28万余人次，兑付刮奖发票奖金160万元。两年间共印制刮奖发票8期，面值8个亿，印制刮奖发票357,100本，截止20xx年12月末,*地区累计销售发票面值7.32亿元,实现地方各税6,686万元，比前两年同期增长2,386万元，增幅55%，为地方经济建设做出了积极的贡献。
在餐饮、娱乐、洗浴行业刮奖发票销售量大幅度增长、税收出现强势增量的形势下，旅店业发票的销售情况则相形见绌。为了进一步加强和规范旅店业的发票管理，堵塞税收征管漏洞，20xx年8月，市局发票所对全市旅店业进行了深入的调研，提出了加强和改进管理的意见和建议，经局长办公会议研究同意，下发了《关于旅店业实行定额刮奖发票的通知》，于20xx年10月1日对旅店业正式启用定额刮奖发票，原手写式旅店业发票全部作废。刮奖发票范围的扩大，规范了税收征管，遏制了人情税和关系税，有效控制了税款流失，促进了地方税收增长。
2、采取有效措施，加强代开发票管理。
为了更好地规范代开发票管理，明确代开发票程序，杜绝人情开票行为，避免税款流失，我们对全地区代开"临时经营"发票点开展了检查和调研。检查中发现，很多税务所、代征单位存在着开具发票手续不齐全、管理不规范、使用的综合税率不统一等现象。为此，市局在全省率先制定并出台了《*市地方税务局代开临时经营发票管理办法》。办法明确从20xx年5月1日起，在全市范围内取消税务所、代征单位开具临时经营发票的资格，"临时经营"发票全部由基层局征收大厅开具。《办法》的出台，使代开"临时经营"发票管理得到进一步的规范。
3、实行微机打印发票，促进发票管理现代化进程。
随着税收征管信息化平台的搭建和推进，对发票管理工作也提出了更高的要求，过去的手写式发票容易造成偷、漏税款，已无法适应目前的征管模式的要求。为此，我们从20xx年10月1日起，对全市房地产、交通运输、建筑安装三个行业全部取消手写发票，实行微机发票。同时制定了《*市地方税务局新版微机发票管理办法》，进一步规范了微机发票的使用行为。据统计，到20xx年12月末全市共有上述三个行业的企业946户，已安装使用微机发票的企业81户;开具发票共计3万多组，税收收入比上年同期有了大幅度的增长。在微机发票的推广和使用方面，盖州局走在了全市的前列，他们自行设计研发的"交通运输业"微机发票系统软件，于20xx年5月在盖州全地区实行，取得了较好的效果，也为市局研究出台《*市地方税务局新版微机发票管理办法》提供了范例和参考。
4、加速微机发票改革步伐、实现真正的"以票控税"。
按照税收征管改革的要求，我们在微机发票软件的开发使用上进行了大胆的探索，先走一步，对省局微机发票软件进行了全面升级，实现"联网税控"。经过发票所与信息中心的紧密配合，相应的工作已准备就绪。目前已在旧机动车交易市场全面实施，企业可在办公室完成纳税申报、税款缴纳等相关业务，它将成为我省乃至全国第一个"税企、税银"之间的纳税联网系统，也将为20xx年全市各个行业全面使用微机发票和网上控税的软件及以票控税工作打下一个良好的基础。
5、规范企业自印发票，缩小自印范围。
为了加强对自印发票企业的管理，积极推广微机发票，从20xx年开始，市局对现有自印发票企业逐渐缩小自印发票使用数量，取消了规模较小企业自印发票资格，将其重新纳入使用通用微机发票的行列;将*港务局等5家规模企业，定为冠有企业名称的自印微机发票企业，并通过联网税控系统开具发票;将人民公园、辽河剧院等四户旅游、文化景点门票全部纳入地税发票管理之中，使自印发票企业由原来的40余户减少为18户(含冠有企业名称的定额发票);自印发票种类由原来的70多种减少到近20种。由于对自印发票企业的规范管理，防止了欠税、串票、假票等违法行为的发生，对加强行业票证管理起到积极的作用，为20xx年全面推广使用微机发票奠定基础。
6、改进工作方式、为基层局做好服务。
在日常的工作中，市局立足于为基层服务的思想，经局长办公会研究决定，从20xx年4月1日起对县、区局实行网上购票，并下发了网上购票管理办法、工作程序。通过网上购票，减轻了基层局的工作压力，提高了工作效率，规范了基层局发票领、售、存的工作流程，增加了发票领、售、存的准确性及透明度，使微机在发票管理工作中得到了进一步的应用。这样既解决了基层单位购买发票不方便的实际困难，同时又加强了对发票的日常管理。
7、加大发票检查力度，打击偷漏税现象。
为了进一步加强刮奖发票的管理，在市局统一部署下，市局发票所于20xx年4月、20xx年1月对全市餐饮、娱乐、洗浴行业进行了两次大规模的定额刮奖发票专项检查。检查前制定了具体方案，抽调市局的业务骨干和分局的征管人员一同检查。检查中采取明查、暗访相结合的办法，坚决打击不向消费者出具发票的业户。检查面达到100%，检查出有问题业户159户，罚款4.4万元。通过检查，打击了部分业户的违章行为，促进了刮奖发票的销售量。另外，市局发票所还开通"16017518"刮奖发票举报电话，接到举报案件立即转送给各相关分局进行查处。两年来发票所共转交分局处理的发票举报案件100多起，分局已查处70余起，罚款入库近3万元，给予举报人奖励3000元，有效地遏制了偷漏税现象的蔓延。
二、查找问题，正确的认识和评估发票管理工作。
两年来，我局在发票管理工作上取得了一些成绩，有些方面走在了全省前列。但是，我们必须清醒的看到，在发票管理工作上还存在很多不足，可以说发票管理工作在某种程度上滞后于税收征管改革的步伐。我今天把发票管理存在的问题作为一个专题来讲，就是要提醒大家，对发票管理工作现状要有一个清醒的认识，要像重视税收一样重视发票管理工作。发票管理工作存在的问题和不足，主要表现在以下六个方面：
1、对发票管理工作认识不到位。
发票管理是加强税收监控的源头，管理好发票就等于管理好了税收，管理好发票就能有效的控制税收领域经济犯罪行为的发生，保证财政收入的稳步增长。从前两年情况看，发票管理工作在全地区还没有得到高度重视，各级发票管理人员对发票管理的认识不到位。对发票管理定义的理解还仅仅限于发票的保管、销售上。在发票监督、检查、内部资料管理方面还存在很多的漏洞。
2、发票管理软件模块利用功能不全。
就我们目前微机软件开发利用而言，发票管理应用软件还缺乏整体性与系统性，信息共享和利用水平较低，不能完全满足发票管理的功能要求，我们对监控企业发票的使用、库存、开具的真伪及以票控税功能建议信息中心对发票管理模块进行改进。为了适应新征管软件的要求，市局发票所经过多次修改，制定了"电子卡"购票方案，一经投入使用，即可取代发票购买证，防止超范围售票等违规行为的发生。
3、推广、使用微机发票工作进展迟缓。
推广新版微机发票，是全省20xx年发票改革的重点，目前就我市情况而言，还只在交通运输、建筑安装及房地产三个行业81户企业实行了微机打印发票，仅占上述三个行业总户数的8.6%。大多数企业仍然在税务大厅代开发票,这样给税企双方工作都代来不便,应该说管理局是有责任的。省局要求从20xx年11月1日起，全省逐步推广实行所有行业微机打印发票的工作，而*局因为微机软件升级工作正在试运行，没有全面推广，所以我们的微机发票改革工作步伐有些滞后，这里有一些原因，但我希望在20xx年市局发票所要协调处理好目前存在的问题，赶上全省微机发票改革的步伐，发票管理工作不能拖税收征管改革的后腿。
4、对举报案件查处力度不够。
两年来，市局发票所转交分局处理的发票举报案件达100余起，分局查处只有近70起，查处力度、深度不够，没能从发票的检查为突破口，延伸到涉税检查，信息反馈也不及时，有些案件长达半年之久未向发票所报送结果，近一半的案件到现在仍没有结果，使举报人对我们的案件举报查处工作产生了不满和怀疑，严重挫伤了消费者举报发票违章行为的积极性。我希望各基层局对举报案件的查处应高度重视，对未落实的举报案件要抓紧时间进行查处，以给举报人一个满意的答复，并及时向市局发票所反馈查处结果。
5、代开发票工作流程需要进一步完善。
20xx年发票所下发了《代开发票管理制度》、《代开临时经营发票管理办法》，对代开发票工作起到了一定的规范作用，但在细节上还有一定的漏洞(如：没有设计统一申请表)。各分局在理解和操作上也不够细致，在实际工作中出现了许多的纰漏。
6、基层局在发票工作中存在的一些细节问题。
我们各基层局在发票管理上做了大量工作，但存在的一些细节问题也不容忽视。细节问题不解决，就会阻碍发票管理工作的开展，必须要认真解决这些"小毛病"。一是上缴发票工本费，个别单位没有实行内部转帐，仍然使用现金交付，这不便于内部管理;二是上划发票工本费不及时，有的分局近一年没有与市局发票所结算发票工本费。从20xx年开始，发票工本费必须一个月结算一次;三是月报表报送不及时、数目不准确。这里我们重申交通运输业发票清单，每月15日前;刮奖发票领用、销售月报表，每月30日前必须报送。
市局发票所要将解决上述问题的结果，纳入年度绩效目标管理考核，从制度和管理手段上进一步规范发票管理工作的细节行为，使我市的发票管理工作上台阶、上档次。
三、20xx年全市发票管理工作的主要任务。
20xx年，全市发票管理工作要认真遵循市局党组年度工作指导思想，紧密围绕市局党组税收工作的总体部署，认真贯彻落实全省发票管理工作三年规划，努力开创我市发票管理工作新局面。总体要求是：以软件开发利用为依托，积极推进微机发票的信息化进程;以强化系统管理为措施，继续夯实发票管理的基础工作;以强化发票管理为手段，努力挖掘税源增量，为进一步推进税收征管改革做出积极的贡献。
1、完善基层发票所科室职责。
按照省编委批复的*局的机构设置方案，各分局都设立了发票管理所，至此全地区发票管理人员已达40余人。由于机构是新建的，目前工作关系还没有完全理顺，各分局发票管理人员对于本身具体的工作内容还很模糊，工作渠道也不顺畅。为此，我希望大家在这次会议上能够集思广义，就我们本身的发票管理工作提出意见、建议，进一步完善发票管理工作的具体细节，进一步明确发票管理工作的岗责体系，让大家在自己的岗位上知道应该做什么、怎样做，通过大家的共同努力，把我市的发票管理工作推上一个新台阶。
2、积极推行微机发票，加快微机发票应用步伐。
推广微机发票的应用，仍是20xx年发票管理工作的重点。我们要在省局推行的三十九个行业的基础上，将营业税中所有行业全部推广使用微机发票。争取5月份在全地区取消手写式发票，改为具有现代化管理手段的微机打印发票，在我市形成以微机打印发票为主体以定额刮奖发票为补充的征管模式，为促进税收征管改革提供支撑和保障。
3、加大专项检查力度，严厉打击各种发票违法行为。
去年发票所在旅店业调研、交通运输业等三行业专项检查及自印企业专项检查中取得了一些成果，相继出台的一些措施和办法得到了市局党组的认可。今年市局准备对"定额刮奖发票"和"通用发票"进行两次大规模专项检查，加大发票专项检查力度，发现有发票违法现象必须严肃处理。各基层局要结合各自的情况，在有效进行发票源头控制的同时，组织开展不定期的检查，将全地区发票违章行为消灭在萌芽中。
4、积极拓宽发票的使用领域，扩大发票管理范围。
随着税收征管改革的不断深入，发票使用的触角也将不断延伸，发票使用领域将不断扩大，发票对税收的控管作用将进一步加强。根据《中华人民共和国税收征管法》和《中华人民共和国发票管理办法》的规定，我市还有部分企业使用的发票还没有统一印制、统一管理。今年，要以行政事业单位的应税项目收费、预收款项、代收款项的票据为重点，深入开展调查研究，寻找突破口，将他们纳入正常的发票管理范围，充分发挥发票在税收征管中的监控作用，规范用票行为保证税款应收尽收。
5、进一步扩大"定额刮奖发票"奖励面。
从20xx年定额刮奖发票的销售情况看，定额刮奖发票的销售量有明显的下滑趋势(扣除旅店业售票额)。其主要原因是定额刮奖发票中奖面小、奖金少，再加上今年7、8月份没有及时给经营者兑奖，挫伤了广大消费者索要发票的积极性。为了堵塞税收漏洞，市局发票所将认真落实实施方案，在保证经费充足的情况下，对定额刮奖发票进一步完善，扩大定额刮奖发票的使用范围、增加中奖面。在工作做实的基础上还要不断加大宣传力度，以更大的吸引力，最大限度地增强消费者索要发票的积极性，达到增加地方税收的目的。
6、深入基层调研，前瞻性地解决工作中的各种问题。
在新核定的机构编制中，各基层局都设置了发票管理所。为了不断的发现和解决发票管理工作中存在的问题，进一步完善和改进发票管理办法。今年市局将由市局发票所牵头，抽调人员组成工作组，深入所有的基层税务所进行调研，听取基层对发票管理工作的意见和建议，全面掌握基层发票管理状况，及时改进工作中不足之处，实现发票管理为税收征管服务、机关为基层服务的目标和宗旨。在此基础上，市局发票所还将在适当时期，会同各管理局重点对邮电通讯业、保险业的发票使用情况进行深入调研，寻找解决问题的途径。并针对上述行业在发票管理使用过程中存在的不规范行为，提出解决的办法，形成调研材料向市局党组汇报，特殊情况将一并上报省局，并将两个行业用票纳入正常的发票管理范围。
7、学习先进管理经验，不断开阔工作视野。
我们在不断加强发票管理的同时，要不断的自我否定，勇于学习和借鉴外地在发票管理方面的成功经验，把*的发票管理工作做实、做细、做好。为此，市局准备在5月份带领基层局发票管理人员到省内发票管理好的城市参观学习，查找自身的不足，丰富自身的管理经验，提高自身管理水平，力争跨入全省20xx年发票管理工作先进行列。
同志们：一年之际在于春，在新的形势和任务面前，发票管理工作面临着新的机遇和挑战。全市从事发票管理工作的同志一定要克服等、靠、看的消极思想，深刻认识肩负的责任和使命，振奋精神，增强信心，按照市局党组的统一部署，勤奋学习，努力工作，打造良好的思想和业务素质，不断提高发票管理水平，开创我市发票管理工作新局面。
同志们：
元旦春节将至，今天组织大家召开科所长会议，主要是传达市地税系统20xx年工作会议有关精神，解读市局。
工作报告。
的有关内容，研究部署我局20xx年的主要工作，同时，向全体干部传达上级领导的节日慰问，最后，强调一下节日期间需要注意的几个问题。
一、提高认识、认真学习。面对国际金融危机对经济影响的日益扩大，面对首都经济发展中不确定因素和风险的不断增加，我们要以市地税系统20xx年工作会议有关精神和市局工作报告的有关内容为核心，以党的xx大、xx届x中全会、中央经济工作会议为指导，提高认识，认真学习xx局长在20xx年市地方税务工作会议上的讲话，指导我局明年的各项重点工作。
二、把握重点、深入思考。xxx局长在20xx年北京市地方税务工作会议上的讲话指出，明年是北京地税系统的“优化地税发展环境年”，市局党组也提出了市局今年工作的指导思想、主要任务、总体要求和主要工作目标，要求税务干部要自觉强化五种意识。即大局意识、发展意识、忧患意识、服务意识和创新意识，同时部署了20xx年的主要工作安排。会后各位科所长要把握重点、深入思考，组织本单位干部认真学习和领会市局工作会议主要精神和工作报告的重点内容。
三、结合实际、重在落实。
在充满机遇和挑战的20xx年，面对经济发展的严峻形势，我们要按照市局的统一部署，紧紧围绕服务科学发展、共建和谐税收，进一步解放思想、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约地税发展环境的突出问题，着力完善有利于科学发展的地方税收环境。
今年，北京地税系统在晓明局长为核心的市局党组的指导下，树立了新的工作思路并提出了新的工作要求。一直以来我局的各项工作在系统内部都名列前茅，税收收入更是每年都有较大幅度的增长，20xx年我们要按照市局工作会的要求，把握重点、从练内功入手，推进粗放式管理向精细化管理转变。结合各个部门的具体工作，贯彻落实市局工作会议精神和晓明局长讲话内容，特别是业务科室和税务所，政工、后勤科室更要对照自身工作，继续保持我局的良好传统，发扬优势。同时查找不足，实现提高，抓住市局工作主流，圆满完成我局今年的各项工作任务，对依法治税、纳税服务、税政管理、队伍建设、机关作风等领域中所有与地税发展有关的硬环境和软环境实现持续优化改善。优化地税执法环境，优化地税服务环境，优化地税政策环境，优化机关工作环境，全面建设五型机关，努力做到让上级机关满意、让纳税人满意、让税务工作者满意。
四、下面，我就着重强调一下节日期间注意的几个问题
(一)收入问题。
我通报一下我局20xx年1月份的收入情况。我局今年的收入任务是72.8亿元，考虑到春节放假的因素，一月份有效的工作时间，算今天可能只有四天时间了，截止1月19日，我局共组织收入6.66亿元，完成年度计划任务的9.15%。但是去年一月份我们共组织收入8.95亿元，由此可见我局的收入情况很不乐观。如果说去年的组收工作只是一个阶段性工作的话，那么组收工作在今年就绝对是贯穿于我们全局工作的一个重点和长期性的工作。春节假期将至，希望各位科所长在安排布臵工作时考虑到春节长假对工作进度的影响，零申报、未申报、欠税的要做到“拉网式”逐户排查，不留死角，切实加大工作力度，力求节前组收工作取得实效。
(二)廉政问题。
廉政问题一直是我局逢会必讲的重要问题。春节将至，更需要大家高度重视，防范于未然。一方面，要加强廉政教育。各单位要利用节前教育的机会对廉政工作进行重点强调，“一把手”要以身作则，率先垂范，要教育党员干部充分发挥先锋模范作用，做好廉洁自律工作。另一方面，要落实各项廉政制度。各位科所长要加强对所属人员的管理，按照有关廉政规定，严格要求本单位干部遵守“十要十不要”和“十五不准”的要求，避免干部在廉政问题上犯错误、栽跟头。
(三)安全问题。
“安全来自警惕，事故出于麻痹”。在节前我们更是要在安全方面引起高度重视：一是注意人身安全。要提醒本单位干部不要到人员过度密集或者没有安全保障的旅游景点和娱乐场所去(冬季尤其注意不要到野冰场、野垂钓场等地);同时，要教育本单位人员认真执行车辆管理规定。驾驶员要严格遵守交通法规，严禁酒后驾车、疲劳驾驶、超速行驶等情况出现。另外，在食品安全方面，要提醒本单位干部注意饮食安全，确保大家过一个健康、平安的春节。二是注意财产安全。各单位要在节前对安全设备进行一次系统、全面的安全检查，着重对本单位的水、电、气等设备、发票库房、机房等重要部位进行细致排查。放假前，要切断本单位计算机及相关设备的电源，局机关要统一关闭局内的网络及ups供电系统，八个区域所要关闭自己所内的ups电源，消除火灾隐患。同时还要叮嘱干部注意电褥子、电暖气、电热水器等家用设备的使用安全，家中生炉火的干部，还要避免煤气中毒。
(四)值班问题。
日前，办公室下发了春节放假安排，要求区域税务所上报春节期间值班人员安排。在这里，我还要强调一下，值班人员要严格落实值班制度。要坚守岗位，提高警惕，尽职尽责，不得擅离职守，不得擅自调换或由其他人员代替值班。值班时，要按照要求启动所有技防设备和监控系统，如遇到紧急情况或突发事件，要立即向带班领导请示报告，妥善处理。特别是各区域所，要安排人员昼夜值班，保证24小时联络畅通。同时，全体科所长在放假期间，也要保证24小时开机，便于沟通和联系。对于值班情况，市局会进行抽查。会后，请各位科所长及时将值班要求传达给每名干部。另外，各科所要在2月1日上班后9：00之前，将本单位人员春节期间情况反馈到办公室xxx邮箱，以便我局向市局、区委区政府反馈情况。
(五)外出请假问题。
春节长假，也是外出探亲访友、休闲娱乐的时节，但我要着重指出的是，外出一定要请假，特别是要出本市的，在这一点上，我明确一下：科所正职外出，要向我和xx局长请假;科所副职要想本单位政治和主管局长请假，一般干部必须向本单位的正职请假。回去以后，在座的各位要把这项要求传达给每名干部。
以上就是我想要向大家强调的，会后，请各位科所长抓好会议精神的落实。最后，我代表局党组向在座的各位并通过你们向全体干部及家属表示节日的问候，希望大家度过一个欢乐、祥和、平安的节日。祝愿大家新春愉快、合家幸福、x年大吉!
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地税局局长讲话
xx年我科在市局人教、政工科及分局党组的正确领导下，突出以人为本的科学发展观，以规范管理年为工作重点，狠抓队伍建设，深入开展地税文化建设和思想政治工作，努力创造“学习型组织”、“学习型个人”的活动，切实提高干部队伍的整体素质水平，较好地完成了上级安排的各项工作任务。现将具体工作总结如下：
一、突出以人为本，坚持科学的发展观。
今年我们工作的重点是突出以人为本，坚持科学的发展观。围绕打造一支“思想红、作风硬、业务精、素质高、开拓进取、甘于奉献、廉洁清明”的干部队伍。分局首先从理顺思想激发活力、提高素质，严格考核等方面入手采取了一系列的措施。特别是把坚持抓学习培训、抓规范管理、抓能力建设提到了议事日程，我们的作法是：
1、加强组织领导，统一思想认识。今年我们把人本教育，坚持科学发展观与市局的“规范管理年建设”作为重点建设目标，建立两种模式和三大体系，切实抓好干部的管理能力，抓好干部队伍的综合素质，这是体现一个单位综合实力的具体反映，领导是关键。因此，分局党组高度重视，把抓干部的能力建设和干部思想建设作为重要课题，分局党组多次召开专门会议讨论研究，进行工作布置落实，领导分工，责任明确，层层抓落实。局长余爱华同志多次在会上强调，各级领导班子一定要注重工作能力的培养教育，加大综合素质的提高。我们科根据分局的要求，设置了工作目标任务，将责任分解到职、到岗、到人，量化、细化、精化，使之规范化管理，严格考核体系，这样进一步强化了组织领导，提高了思想认识，以“规范管理年”为建设目标，促进了各项工作的开展。
2、明确工作目标，提高工作能力。今年年初分局确定了重点工作目标，在政工局长王绍文同志的亲自领导下，我们科根据分局安排，结合实际制定和完善了一系列的规章制度和措施，尤其是《两个正职工作考核办法》、《全年重点工作考核办法》、《日常工作检查办法》、《岗位职责体系考核办法》的制定，作出了积极的努力，对照市局和兄弟单位的经验，我们科的同志下基层、搞调查、走访群众座谈，广泛征求收集群众的意见，制定出了操作性强、尺度适量、形成有我们自己特色性的东西。站前所、八字门所对《两个考核办法》提出了很好的建议，要求考核力度加大、尺度紧点，特别是督办的落实要到位，形成了东西必须落实执行，我们通过仔细的研究分析，办法出台后反复修改，认为这些意见不错，确实反映了群众的心声和民意，很有代表性，通过实际操作收到了明显效果。
在“规范管理年”中，我们注重中层骨干的工作能力建设。首先，签订了工作目标责任状和学习目标现任状，通过一年的工作实践，收效明显。例如：站前所创建“四星级”、八字门所创建“三星级”、南湖所创省级“青年文明号”，各所创建工作紧然有序，有特色、有创新，督办落实到位，通过抽查符合上级要求。其次，我们着实抓了中层骨干的教育培训，改变以往的学习模式，不强求学、不灌输学，而是用半天的时间集中一起，命一个主题、讨论分析，提建议、谈看法、将中心议题摆到桌面，畅所欲言，大家谈，这个形式很直观，很实际、很实在，一谈就懂，我们喜欢。通过这个活动的'开展，改变了以前有话没地方讲，有话不敢讲的现状。这种形式既锻炼了胆量，又提高了能力。同时也培养了税干思想感情，干部的实际工作能力和操作水平得到了普遍提高。
二、以学习为动力，提高干部队伍素质。
学习是根本、是源泉，是一切人工作的动力，也是干部职工自身素质和政治理论水平提高的重要保证，因此，学习显得尤为重要。年初，分局对学习做统一布置和安排，按照市局要求开展了一系列活动。我们的工做法是：
二是我们坚持以人为本科学发展为中心，在实际工作中提高地税文化精神，集中学习培训，营造文化氛围，将地税文化的理念与地税人的价值观、道德观，结合起来学，通过学习提高地税人的文化素养和思想境界，一年来全局共写心得体会500多篇，地税文化思想政治工作研讨文章16篇，办文化墙、文化栏二期，个人演讲比赛二次，分局到处是地税文化创建的氛围，从而推动了分局工作的稳步发展。
总之，一年来虽说取得了一点成绩，做了些工作，但离上级的要求还有差距。在xx年年的工作中，我们将以地税精神为动力，以更加饱满的精神状态，更加夯实的工作作风，勤奋工作，为争取更大的成绩而努力。
地税局局长讲话
同志们：
今天召开的创建文明行业动员大会，既是对下阶段创建工作的动员和部署，也是对前阶段我局工作的再回头、再反省。我们召开创建文明行业动员大会目的：一是找差距，明确创建突破点;二是定任务，明确创建方向;三是鼓士气，动员广大干部职工立即行动起来，以积极的姿态全身心地投入文明行业创建工作。
这次再动员大会之后，我局的文明行业创建活动将要进入一个紧张的创建阶段，面临着十分繁重的任务，希望科所长高度重视，摆上议事日程，切实加强领导、精心组织实施，确保各项创建目标任务的实现。下面，我就文明行业创建工作讲几点意见。
一、正视差距，负重奋进，充分认识地税系统创建文明行业的重要性、紧迫性。
开展创建文明行业活动，是坚持落实“两手抓、两手都要硬”的方针;是大力加强精神文明建设，推动物质文明、精神文明、政治文明协调发展的需要;是新形势下深入贯彻落实“三个代表”重要思想，加强地税部门三个文明建设的重要环节，是落实市局和区委区政府关于加强作风建设的一系列部署的具体体现。在近几年来，我局坚持依法行政、文明执法、优质服务，取得了一定的进展，班子建设进一步加强，队伍素质进一步提高，廉政建设进一步规范，依法行政进一步强化，较好地促进了地税工作的开拓创新和队伍建设的健康发展，提升了地税部门的地位和形象。我们在看到成绩的同时，也应看到我局存在的差距和不足，如：有的干部为纳税人服务意识淡薄，开拓创新意识不强，办事效率不高，执法不严;有的同志业务素质偏低，工作能力不强，小事不肯做，大事做不来等等，这些都有损于地税形象。以创建文明行业为动力，全面加强干部的队伍建设，造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严、效率高的地税队伍，是摆在我局广大干部职工面前的一项重要任务。所以，我们要以创建文明行业为契机，必须把干部职工的思想和行动进一步统一到创建文明行业工作上来。
二、明确目标，突出重点，进一步明确创建文明行业的方向性、针对性。
我局文明行业创建活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“服务纳税人、奉献社会”为宗旨，以落实《公民道德建设实施纳要》为重点，以“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德)、“三观”(世界观、人生观、价值观)和“尽职业责任、守职业纪律、树行业新风”为主要内容，认真贯彻“四个一”治税思想和“12+20”门头沟地税局治税理念，着力提高我局“三个文明”建设的总体水平，努力创造新型的人际关系和良好的行业新风，形成税收工作和精神文明建设相互促进、协调发展的崭新局面，为全区的经济建设和精神文明建设做出新的贡献。
我们的奋斗目标是：通过开展创建文明行业活动，使我局税收工作和精神文明建设再上一个新台阶，使“优化发展创新、减负低耗高效”的地税工作精神进一步发扬光大;使地税干部的公民道德素质、职业道德素质、税收业务素质、科学文化素质显著提高;使我们工作和生活环境的美化、绿化、净化方面全面达标。通过积极创建，力争全部达到文明单位。
根据上述指导思想和基本要求，各科所要充分组织和实施好“四个阶段”的创建工作，即：宣传发动、学习教育、查摆问题、整改立制四个阶段。
一是宣传发动阶段。通过开展调研交流、选准创建着力点，编定创建方案、明确创建步骤和任务，召开动员会、层层发动，形成人人心想创建、事事为了创建、时时谋划创建、处处发展创建的创建格局;推行文明用语、宣传标语，整治工作环境，营造浓烈的创建氛围。
二是学习教育阶段。围绕“算三本帐”：算工作业务帐，看个人作的贡献;算思想学习帐，看个人进步了多少;算人生态度帐，看个人理想、信念、家庭是否坚定和稳定，每名干部职工要撰写学习心得体会，交到党办、办公室。通过学习教育，让文明执法、优质服务、清正做人的观念在干部职工心中扎根、结果。
三是查摆问题阶段。通过发放征求意见表、走访服务对象、召开座谈会等方式，纳税人的意见和建议，要经常和规范地进行“开门评地税”的工作;组织干部职工梳理队伍建设和工作中存在的主要问题，并分析产生问题的主要原因。
四是整改立制阶段。针对各单位存在的问题，层层制订整改措施，形成规范干部行为的长效机制;并总结创建成果，树立和宣传创建典型，用身边的典型教育和引导干部职工。
三、统筹兼顾，互相促进，提高创建文明行业工作的创造性、实效性。
创建文明行业工作是手段而不是目的，最终目的是提高干部队伍素质，树立行业新风，促进我局工作上水平。因此，要注重理顺好创建文明行业与业务工作的关系，坚持统筹兼顾，互相渗透，实现两促进、两不误。并且，要真正理解与时俱进、开拓创新是各项工作的活力所在和发展动力。文明行业创建工作要发展，就必须适应时代特点，着力深化创新。具体讲，一是抓内容新。把税收业务工作中的“热点”、“难点”作为为深化文明行业创建的切入点，结合地税工作的实际，不断融入新的内容，体现地税系统的创建特色。二是抓载体创新。要结合创新内容，把握地税工作特点，充分运用一些行之有效、大家喜闻乐见的创建载体。我们以“一整顿三强化一树立”作为活动方案，具体内容是“整顿干部纪律，强化依法治税，强化从严治队，强化文明办税，树立地税新形象”。各科所要高度重视此活动，按照方案要求，结合各自实际精心组织，扎实工作，以此推动创建活动的深入开展。三是抓管理创新。要结合进一步引申文明行业活动的实际，开阔视野，拓宽思路，不断探索和完善更加有效的管理形式，在管理上求创新，在创新中求发展。
四、强化领导，精心组织，增强创建文明行业工作的互动性、整体性。
创建文明行业是当前及今后一个时期我局的一件大事，时间长、任务重、压力大，科所长务必高度重视，加强领导，精心组织，整体推进。
这次会议结束后，各科所要立即行动，拿出实施方案，尽快贯彻落实。首先要在“抓”字上做文章、下功夫。要变“被动抓”为“主动抓”，变“要我抓”为“我要抓”，脚踏实地，做到一步一个脚印，扎实而有效地推进创建工作。这里特别强调两点，第一点是现有的文明单位，主要是两个青年文明号集体，要巩固创建成果，珍惜荣誉，进一步提高质量，向更高层次的荣誉迈进。第二点是要有赶超的意识，后来居上的决心，力争在短期内有一个大的突破。其次要加强宣传。将创建文明行业工作的成功经验宣传出去，一方面便于各科所相互学习，取长补短，共同提高;另一方面便于广大纳税人和社会各界，了解地税的文明创建，支持我们的文明创建。第三要广泛发动群众，全员参与，进一步调动广大的地税干部职工的创建积极性，在全局营造浓厚的创建氛围。第四要正确自理好条块关系。各科所要经常汇报工作，不断引申创建工作，进一步形成条条抓、块块管，条块结合、整体推进、成效明显的创建文明行业新格局。
同志们，我局创建文明行业工作的目标任务基本明确，关键在于领导重视，全员参与，认真对待，狠抓落实。“事在人为”，我相信，有局党组的高度重视和市局的指导帮助，有社会各界的配合支持，有近年来我们工作的良好基础，再加上广大干部职工的共同努力，我局创建文明行业工作一定会进展顺利，取得预期的效果。