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在县信访工作会议上的讲话稿
同志们：
这次全县信访工作会议，是县四大班子研究决定召开的一次非常重要、十分紧迫的会议。会议的主要任务是，传达贯彻省、市信访工作会议精神，安排部署当前和今后一个时期我县的信访稳定工作，进一步稳定我县社会大局。为开好这次会议，县信访工作领导组、县处理信访突出问题及群体性事件联席会议分别进行了专题研究，县四大班子领导专题听取了汇报，县委对做好信访工作提出了明确要求。今天，县四大班子领导参加这次大会，既是对信访工作的高度重视，又是对各级领导干部的鞭策和鼓舞。最后，史书记还要作重要讲话。下面，我先讲几点意见：
去年以来，我县认真贯彻落实中央、省委、市委指示精神，进一步加强和改进信访工作，建立完善了信访工作长效机制，制定了一系列关于加强和改进信访工作的文件，严格信访工作责任追究制度，妥善处理了大批群众反映的信访问题，信访稳定工作为维护全县社会稳定、促进经济快速发展做出了积极贡献。
(一)党委、政府更加重视，工作力度明显加大。县委、县政府领导十分重视信访工作，面对近段严峻的信访形势，采取了一系列切实有效措施，对扭转我县信访工作被动局面起了决定性作用。一是县委、县政府主要领导亲自抓信访工作。史书记对重要信访信息和省、市信访局的情况通报，每期必看必批，多次主持召开会议，听取信访工作汇报，研究信访工作，多次轻车简从、深入一线做上访群众的思想工作，亲自指导制定我县关于维护信访秩序的通告，并明确提出宣传要求;王县长也非常支持和重视信访工作，在财政比较困难的情况下，信访经费有报必批，并多次接待企业职工，亲自接待全县离退休教师代表，解决问题;县委、县政府其他领导都能在周三接待日亲自接待上访群众，有的亲自去京去省去市劝返上访群众，解决群众反映的信访问题;主管信访稳定工作的领导以职责为己任，再难再累，从不懈怠，阅批群众来信，协调办理信访案件，进京赴省劝返群众，并深入基层督查督办信访工作和信访案件。二是县委、县政府先后下发了《关于进一步加强和改进信访稳定工作的意见》、《关于对全县信访稳定工作实行分类管理的意见》等文件，并为县信访局、维稳办改善了办公条件，配足配强了工作人员。三是自去年以来县里先后召开了6次高规格的信访工作会议。史书记、王县长亲自到会并作重要讲话。县信访工作领导小组多次召开会议，研究信访工作，制定工作计划和措施，解决信访部门的实际问题。有的县级领导还亲自带队下去督查信访工作和重要案件，分包案件协调解决疑难信访问题，对促进全县信访工作起到了关键性作用。
(二)认真开展重复信访、重要信访、涉法信访案件专项治理工作。去年以来，我县开展了三次专项治理工作。一是开展了重复信访专项治理工作。去年7月份，国家信访局决定在全国范围内开展重复信访专项治理活动之后，我县按照省、市的统一部署迅速行动，成立了专项治理工作领导小组，在调查摸底、分类排队的基础上，制定工作方案，全面开展了专项治理工作。经过努力工作，我县排查出的26个重复信访案件全部得到妥善解决。其中省里交办的3个案件结报率为100%，受到省、市的好评。二是开展了重要信访问题专项治理工作。县信访稳定领导组对重点乡镇和县直有关单位热点问题、涉法信访案件逐个进行处理，处理案件35个，协调热点问题7个，集中处理涉法案件50个。三是认真开展了涉法信访案件专项治理工作。今年年初，全国统一开展了涉法信访案件专项治理活动，我县成立了由县委政法委牵头，公、检、法、司、信访部门参加的专项治理工作组，对全县排查出的54个涉法信访案件进行了复查、甄别，该维持的维持，该纠正的纠正，该改判的改判，该进一步调查处理的进一步调查处理。经梳篦式地工作，大部分上访户基本稳定，同时对少数无理缠访、闹访户依法进行了处理，维护了正常的信访秩序。
(三)加大督查督办力度。为了把省、市信访工作会议精神落到实处，落实信访工作领导责任制，加快省、市交办案件的查办速度，去年以来，先后多次组织工作组下去督查督办。在督查督办中，坚持督查工作与督办案件相结合，明查与暗访相结合，加快了交办案件的办理进度。
(四)建立完善信访工作长效机制。根据我县的信访工作实际，我们逐步建立和完善了信访工作的长效机制。一是全面坚持和完善领导包案制度，认真解决好群众反映的问题。去年以来，对上级信访部门交办的18个案件全部实行县、乡两级领导包案制，办结率在95%以上。二是组成了以信访部门为主的长年驻京信访工作组。全权处理我县赴京上访群众的接待、劝返、协调事宜。驻京工作组的同志认真负责，不辞劳苦，今年元至8月份就接待劝返了赴京集体上访10批，维护了我县形象。三是建立了联席会议制度。组织、纪检、公、检、法、信访等信访量较大的部门加强联系和沟通，密切配合，通力协作，定期不定期研究重点信访问题和涉法涉诉案件，开展信访突出问题和群体性事件的处理。四是建立了日报告、零报告制度、领导现场劝返工作制度、责任追究制度等一系制度，确保了信访机制健康运行。
(五)严格信访工作责任追究制。我县信访工作面临的形势仍十分严峻，赴京上访总量居高不下，县委、县政府如果不对少数单位进行责任追究，就不能扭转被动局面，就会拖全县的后腿。去年以来，经县信访工作领导小组研究，报县委批准，分别对四所楼镇、朱砂镇、司法局等单位进行了严格责任追究。今年下半年，对信访问题多、信访量大、处理不力的孙营乡、朱砂镇和县残联、二轻局进行黄牌警告，实行重点管理。在极力维护信访正常秩序的同时，还坚持依法治访，对组织煽动集体上访、冲击党政机关，无理缠访、闹访的少数人依法进行了严肃处理，维护了法律的尊严，教育了广大干部和群众，取得了较好的社会效果，大大增强了各级各部门做好信访工作的责任心和主动性。
(六)加强信访干部队伍建设和基础建设。我县信访量大，信访工作任务繁重，信访干部确实辛苦。去年以来，县委、县政府不仅给县信访局增加了三名领导职数，破格使用干部，而且为信访局购买了新车，改善了办公条件，并增加了劝返工作办公经费，特事特批，为信访部门解决了很多实际困难和问题。
二、当前信访工作呈现的主要特点及存在的主要问题。
县委、县政府对去年以来的信访工作是充分肯定的，成绩是显著的。但是，我们还必须清醒地看到，全县整体信访量大，信访工作难做，信访形势严峻的局面依然存在，并呈现出一些新的特点。
(一)呈现的主要特点。
一是信访总量攀升，越级上访量增大。今年元至八月份我县信访总量与xx年同期相比上升3.4%，比上年同期批数增加2.3%，人数增加7.6%;发生到省集体上访6批，实际发生批数比上年同期上升17%，人数增加26%;发生赴京集体上访6批80人，赴京去省、到市来县集体上访增幅较大，其中非正常上访量增多。
二是集体上访增多。从今年元至八月份集体上访的情况看，农民群众、老复员军人、下岗职工、残疾人等集体上访的居多，其中，发生围堵党政机关大门、堵塞交通等过激行为的集体上访就有12批870余人次，严重影响了正常的办公秩序和交通秩序。
(二)认真及时解决群众反映的实际问题。信访工作地位和作用决定了必须坚持以民为本，把立足点放在为群众解决实际问题上。一要牢固树立群众观点，牢记群众利益无小事的道理，在处理信访问题工作中，不能推、拖、挂，更不能冷、横、硬。要深怀爱民之心，恪守为民之责，时刻把群众冷暖放在心上，设身处地处理问题。二要严格按照分级负责，归口办理和谁主管、谁负责的原则，强化责任主体的责任。信访问题归口归对了，主管部门、主管领导找准了，就明确了责任主体，只有明确了责任人，才能有效地解决问题，避免推诿扯皮。责任单位和责任人认真处理应由本单位受理的问题，不能把矛盾推给上级，推向社会。三要大力加强基层基础工作。信访问题多数发生在基层，工作重点在基层，解决问题的关键也在基层。当务之急是配齐配强县乡两级工作力量，重心下移，关口前移，增强县乡两级就地化解信访问题的能力，减少越级上访。同时加强对基层信访工作的指导和督促检查，交流经验，提高基层工作水平。四要多立案快立案。县级立案率要达到60%，乡级立案率要达到100%，并且只办不转。中央、省、市、县交办的案件必须限期办结。
(三)集中精力解决好影响社会稳定的热点难点问题。近几年，我县在机构改革中，分流人员情绪不稳;有的在企业破产、改制中执行政策有偏差或不规范操作、暗箱操作;有的企业不按规定解决离退休人员的医疗和社会福利，拒交社会统筹，给离退休人员生活造成很大困难;有的是因高速公路征地补偿问题引起群众上访。对这类热点难点问题，各级各部门都要深入细致地加以排查，根据问题的性质要尽快拿出解决问题的意见和办法，落实到有关领导和责任人。对涉及多个部门的问题，由党委政府加以协调解决。无政策规定或政策规定不明确的，要向上级反映，同时做好解释工作。特别是对错误决策或执行政策有偏差，或工作不作为等造成上访的，要按照谁批准谁负责，谁决策谁负责，谁受益谁负责的原则，该出人的出人，该出钱的出钱，该追究的追究。处理这类热点难点问题，是一个复杂的系统工程，在加快解决问题的前提下，要树立长期思想准备，要加强领导，组织专门力量，认真细致地开展工作，有计划、有步骤、区分不同情况统筹加以解决。
(四)继续开展对涉法案件的专项治理。对涉法信访案件，前段我们开展了专项治理，取得了阶段性成果，成绩很大。按照市委政法委部署，下一步要集中领导、集中精力、集中时间继续进行专项治理。此项工作仍由县委政法委牵头，原有的组织不撤，人员不散，要进一步加强力量，从各单位强抽人，抽强人，争取年底把所有涉法信访案件复查甄别一遍。要深入排查梳理，逐案明确责任。该立案复查的立案复查，该纠正的错案要纠正，该依法驳回的依法驳回，该教育息诉的要做好息诉工作。对时间跨度长，案件复杂，处理难度大的案件，要组织力量，进行攻坚，限期处理到位。对群众理解有偏差的案件，要耐心向群众解释，明辩视听，消除误解。通过妥善处理涉法信访案件，还法律以尊严，给群众以公正，维护公、检、法、司部门在人民群众心目中的形象。对这项工作各级各部门要有决心和信心，严格要求，抓好落实。今后，要加强司法机关内部管理和队伍建设，加强学习和培训，提高执法人员的素质和办案能力、办案质量，实现社会公平、公正，减少和杜绝涉法信访案件的发生。
(五)加强督查督办工作。督查督办是党委、政府赋予信访部门的一项重要职能，对落实领导批示、工作部署具有重要作用。督查督办工作重点放在五个方面，一是对党委、政府有关信访工作的各项决策和部署的督导落实，不能棚架;二是对信访量大的重点单位督促其尽快改变被动局面;三是对案件的督查督办，尤其是中央、省、市、县领导批示的案件，要跟踪督查，限期办结;四是对信访积案各乡镇、县直各单位回去后要进行一次认真清理，按照这次会议要求采取领导包案、领导把关，限九月底前报结。对因特殊原因不能报结的案件，要书面报告工作进展情况，并做好上访群众的思想稳定工作。五是对越级上访、集体上访案件，要挂帐督办，使问题尽快解决，要成立督查组，专门负责督查督办工作。当前对一些重要案件，涉及多个部门的案件，可以组织有关部门，抽调人员，由信访部门牵头，进行联合督查，形成合力提高督查效果。
(六)突出工作重点，严格控制赴京去省到市集体上访。上半年，我县赴京去省到市集体上访明显增多，信访形势十分严峻。北京是我国的首都，代表着国家的形象，要接受以往教训，通许不能再出事了，也出不起事了。我们有责任、有义务维护首都和省会的稳定，这是个严肃的政治问题。各级各部门一定要有大局意识，下决心把赴京去省到市集体上访控制住，把问题解决在当地，把老户和重点人员坚决控制在当地。要教育群众，他们的问题在我县是完全可以解决好，没有必要也不应该千里迢迢进京告御状。从现在起，我们把领导现场劝返上访人员制度改为领导现场解决信访问题制度。一旦发生越级集体上访，有关乡镇和县直单位的领导同志务必及时赶赴现场做工作，决不能几请不到，延误时机，如果出现这种情况，坚决追究有关地方和单位主要领导的责任。北京是信访工作的最后一道防线，务必守好这道防线。各乡镇、县直各单位接到赴京现场解决问题的通知后，要在规定的时间内，立即按要求赶赴北京，在最短的时间内把人带回，绝不能在京造成任何不良影响。关键时期需要抽人到京值班的乡镇和单位要服从大局，按照县里统一调度，保证人员、经费和交通通讯工具三落实。
(七)律师介入信访接待工作，引导群众到司法部门依法解决问题。鉴于涉法信访问题越来越多的情况，由信访局预约上访群众，司法局安排律师，每周三到信访局接待室接待涉法信访群众，在进行法制教育和法律咨询的基础上，把上访群众引导到司法部门按法律程序解决问题，律师接待不收费。
(八)认真贯彻《通告》精神，维护信访秩序。为维护正常的信访秩序、工作秩序和交通秩序，维护社会政治稳定，县信访局、县公安局7月26日发布了《关于维护信访秩序保障社会稳定的通告》。在加大宣传力度的基础上，我县已取得明显成效。9月初，市政府又下发了《开封市人民政府关于维护信访秩序的通告》。根据市委、市政府的安排，县委决定九月份为集中宣传月，加大力度宣传市县两个《通告》。这项工作由县委宣传部牵头，县信访局、县广电局具体组织实施。届时，县委将组织有关人员对宣传活动进行检查。宣传月的具体工作按照《通许县信访工作集中宣传月活动实施方案》进行。通过集中宣传，各级各部门和各社会团体，要认真贯彻落实《通告》的各项规定，切实保障宪法和法律赋予公民的各项权利和义务，规范国家工作人员处理信访问题的行为，按照分级负责、归口办理、谁主管、谁负责和及时、就地、依法处理问题与思想疏导相结合的原则，依法、依理、依情解决信访问题。对在工作中不履行义务，敷衍塞责致使信访人合法权益受到侵害的，依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时明确规定信访人要依法有序进行信访活动，在保护自己合法权益的同时，不得损害他人、集体和国家的利益。明确七个不得，如有违犯者，按照《信访条例》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国集会游行示威法》等有关法律、法规，视情节轻重，分别给予批评教育、行政处分、拘留或劳动教养;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
在宣传《通告》精神的同时，对来县集体上访人员，先由信访部门和案发单位的领导做好接待工作，重大集体上访请县主管领导出面处理。对恶意堵门堵路的，公安机关要派警力介入，强行驱散或带离。对冲击党政机关，围攻殴打工作人员，抢砸公私财物等违法犯罪的为首分子，公安机关要在取证的基础上，依法予以打击。
要深入广泛宣传国务院《信访条例》、《河南省信访条例》和《通告》精神，司法、新闻媒体要密切配合。通过宣传，达到家喻户晓，人人皆知，使群众自觉依法有序进行信访活动，不搞违法信访活动，自觉维护信访秩序，维护社会政治稳定。
同志们，做好新形势下的信访工作任务艰巨，使命光荣。我们一定要牢记宗旨，恪尽职守，不辱使命，在县委、县政府的领导下，统一思想，振奋精神，为我县全面建设小康社会、开创信访工作新局面做出新的更大贡献。
信访维稳工作会议领导讲话稿
一部机器可以做五十个普通人的工作，但没有哪部机器可以完成一个伟大的人的工作。下面是众鑫文档网小编为您推荐在公司信访维稳工作会议上的讲话发言。
同志们：
今天这次会议，是公司党委研究决定召开的一次重要会议。主要目的是深入学习贯彻习总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述，认真贯彻落实集团党委信访工作会议精神，回顾总结2020年信访工作，表彰先进集体和个人，全面安排部署2021年信访工作，推动公司信访工作再上新台阶。刚才，xx同志传达了集团党委信访稳定工作会议精神，对做好当前和今后一个时期信访工作提出了明确具体的要求，讲的很好，大家要认真抓好贯彻落实，切实把各项工作抓实抓细抓落地。下面，我讲三个方面的意见。
一、成绩来之不易，必须倍加珍惜。
去年以来，公司各部门特别是信访部门，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级决策部署，牢记使命担当、忠诚履职尽责，下大力气解决信访突出问题，不断深化信访工作制度改革，全面提升信访工作规范化、法治化、科学化水平，公司信访总量持续下降，信访秩序明显好转，信访事项及时受理率、按期办结率和职工满意率大幅提升，有力维护了职工合法权益和公司和谐稳定。一是信访长效机制得到有效落实。将各部门的信访工作纳入绩效考评，对发生重大影响信访问题的责任部门，实行“一票否决”制，通过奖勤罚懒，奖优罚劣，进一步提高了信访工作效能。建立健全重大事项风险评估机制，在文件出台、重大专项工作推进、重大项目实施等涉及职工切身利益的决策时，事前进行风险评估，通过了解职工潜在需求，积极稳妥地化解和处理了一批事关稳定大局的难点和棘手问题，实现了企业稳定和质量效益“双赢”。二是领导接访工作日趋完善。把开展领导信访接待日活动作为促进领导抓信访的一个重要途径，坚持党政领导到公司信访接待室接待来访职工，畅通信访热线电话，认真听取上访人的意见和诉求，通过解答、协调、交办等多种形式处理信访问题，坚持做到能够当场解决的问题当场解决，能协调解决的问题召集相关部门负责人立即协调解决，对一时难以解决的问题耐心向职工解释、说明情况。一年来，公司党政领导共值班接访24次，接处群众来信来访x件、x人次，当面解决问题x件，化解率达x%，使一批疑难信访问题得到了妥善化解。三是矛盾纠纷排查化解成效显著。本着“全方位、全覆盖，底数清、情况明”的原则，积极开展专项治理、“常态化矛盾纠纷排查”行动，对企业改革、转岗分流等易引发越级访的苗头性问题做到排查得出、发现得早、不留死角，逐一摸排清楚，登记造册。妥善化解了x件疑难信访问题，对于诉求过高无法解决的缠访重点人员有效实行稳控，努力减少了越级访问题的发生。四是信访秩序明显好转。坚持优先解决信访问题，依法维护信访正常秩序的原则，对诉求过高或无理而进行越级缠访、非访的信访人，根据有关规定，对x名情节恶劣、违反规定的信访人，进行了训诫，对缠访老户起到了震慑警示作用，有效遏制了非正常上访的高发态势。在全国“两会”、党的十九届四中全会等敏感时期，进京越级访实现“零登记”和零非访的工作目标，得到了集团党委通报表扬。过去一年信访工作取得的成绩，得益于集团党委的高度重视、正确领导，得益于公司党委的真抓实干、务求实效，得益于公司各部门的齐抓共管、全力配合，得益于信访部门、全体信访干部的辛勤努力、扎实工作。在此，我代表公司党委，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺！向长期以来关心支持信访工作和为信访工作做出突出贡献的领导干部和同志们表示衷心感谢！成绩十分来之不易，必须倍加珍惜。当前公司这么良好的发展态势、强劲的发展势头，坚决不能因为稳定工作未做好，出现个别信访事件，打乱集团各项决策部署在公司落地生根，影响公司改革发展稳定大局。
二、保持清醒，进一步增强做好信访维稳工作的责任感。
近年来，公司信访维稳形势总体趋好，为集团高质量转型发展营造了和谐稳定的环境，提供了坚强有力的保障。但是，越是在形势好的时候，越要保持清醒和忧患，我们还要看到信访维稳工作面临的严峻形势，进一步增强做好信访维稳工作的压力感、责任感和紧迫感。分析当前信访维稳形势，可谓压力大、挑战多：压力大，主要是指公司的信访工作连续多年被评为集团先进，保持这个成绩实属不易，保持信访工作先进的位次不丢、牌子不换，大家深感压力很大。各部门特别是信访维稳部门，一定要变压力为动力，时刻绷紧信访维稳这根弦，围绕保持集团信访工作先进单位荣誉这个工作目标，着眼公司发展大局，开拓进取，扎实工作，切实把公司信访维稳工作提升到一个更高水准；挑战多，主要是目前职工群众维权意识不断增强，利益诉求日益多元化，网络信访渠道更加多样化，微信等网络工具越来越便捷，这时候如果有些问题没有及时有效解决，就容易引发信访问题，始终让人放心不下，容不得半点松懈麻痹，要求各部门务必始终保持清醒头脑，充分估计存在的困难和风险，进一步增强忧患意识和责任意识，以高度负责的态度做好信访工作，全力维护公司大局和谐稳定。同时，还应当看到，当前我们自身工作中还存在一些问题。一是对因工作不落实导致发生的一些问题，在责任追究上失之于宽、失之于软，追究不到位。二是对有效化解各类信访问题还缺乏有力的手段和措施，存在人员少、经费紧张，干部队伍缺乏活力的问题。三是有的干部有畏难情绪，有的不敢主动担当，有的不善于做群众工作，碰到矛盾绕着走，遇到问题就上交，责任意识、大局意识淡漠，这些都直接或间接影响了信访问题的化解。对这些问题，必须高度重视，在下一步工作中认真加以解决。
三、坚持党政齐抓共管，全力做好今年的信访工作。
今年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年，面对统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的艰巨任务，做好信访工作至关重要。公司各部门要切实提高政治站位，认真践行以人民为中心的发展思想，牢固树立底线思维，聚焦重点难点，集中攻坚突破，加强改革创新，完善体制机制，有力化解矛盾纠纷，确保大局和谐稳定，推动公司信访工作整体上台阶，为集团实现更高质量转型发展构建稳定和谐的发展环境。
一要加强信访排查调处。要强化源头管理，深化社会矛盾纠纷排查，要立足“防患于未然、排查于经常、化解于初始”，健全“靠预防堵住源头、靠排查及时控制、靠调处彻底化解”的信访工作排查调处机制。要立足于“抓早、抓小、抓苗头”，把可能引发非法上访的苗头性、倾向性不稳定突出问题作为排查重点，深入到每一个群体、每一个环节，进行拉网式排查，确保不留空白、不留死角。要及时将排查出的信访矛盾分类汇总，形成矛盾纠纷排查化解进度表，及时反映矛盾纠纷动态，真正做到情况明、底数清，坚决杜绝人员已经进京到省上访，单位还不知情的事情发生。近期要召开公司党委会专题听取各战线、各部门信访工作情况汇报，逐步形成公司党委会定期听取信访工作情况常态化、制度化，督促信访工作落实落靠。
二要及时化解信访矛盾。要不断加强和创新社会管理，下力气妥善化解一批职工反映的热点难点问题和矛盾纠纷。全体领导干部一定要见微知著，防止“信访问题”演变为“群体性事件”。要把解决问题作为化解矛盾的根本途径，对排查出来的信访问题，逐人逐件制定解决方案。要深入落实领导包案责任制度，建立健全信访调解机制，对事关稳定的突出信访问题坚持做到“四定五包”，即定牵头领导、定责任部门、定化解措施、定办结时限，包接待、包调处、包跟踪、包稳控、包反馈。要高度重视并认真对待职工的初信初访，提高一次性办结率，减少越级访、集体访。要逐案进行分析研究，分门别类予以化解，对诉求合理的，要明确时限将问题解决到位；对无理诉求长期重访非访的，要做好上访人的心理分析，有针对性地做其思想教育工作，通过法律培训、政策宣传、亲情感化等办法让其明白事理，息诉罢访；对诉求无法解决但生活困难的，要从以人为本的原则出发进行个案研究，进行帮扶救助，让信访群众感受到党的温暖。各部门一定要强化责任意识，勇于负责、敢于担当，切实把矛盾和问题化解在基层。
三要积极采取稳控措施。在全力解决问题的同时，积极落实稳控措施，实施精细化严格管控。要重点做好可能赴京到省上访人员，重点是上访老户和缠访户的稳控工作，大家要多想办法、多想点子，要信息灵通，眼观六路，耳听八方，设置专职访情信息员，对重点信访案件实行访情日报告制度。要制订应急方案，切实加强对重点人员的动态掌握，相关部门要紧密配合，构建起严密的防控网络，一旦发生违法非访苗头，第一时间做好劝返工作，确保重点人员不失控，坚决做到信访问题不上交，信访当事人不出公司。
四要突出强化督查考核。督查考核不是目的，而是手段。发展是第一要务，稳定是第一责任，各部门切实承担起守土有责、保一方平安的职责。公司党委要每月听取一次信访情况汇报，各战线领导要每周至少听取一次信访专题汇报，研究信访工作，解决职工反映的热点难点问题，避免上访人因长期上访导致思想偏执、事件成结。对工作不力，造成职工集体、越级、重复、非正常上访的，视影响程度，给予责任部门、相关责任人通报批评、责令做出检查，确保督查到位、敲钟问响、以儆效尤。
五要着力提升信访化解能力。要勇于担当，直面矛盾，切实增强学习能力、亲和能力、表达能力、思维能力、处置能力，遇到矛盾不回避、不推诿、不麻痹，主动分忧解难，主动为职工真心办实事。要善于、敢于并有效地做群众工作，学习领会好政策法规，耐心负责地做好沟通交流，不能态度高高在上，方法简单激化矛盾。要加强信访队伍建设，组织部门要有计划地选派年轻后备干部到信访岗位上培养和锻炼，在直面矛盾中增长才干。各级领导干部要以身作则，主动站在信访前线做好表率。要充分理解和支持信访战线的干部职工，为他们履职工作多创造条件，打造出一支善于破解难题、敢于直面问题、能够化解矛盾，有勇气、敢担当的信访干部队伍。
同志们，2021年信访工作任务光荣而艰巨。公司全体领导干部要进一步增强风险意识，强化底线思维，坚定信心决心，按照上级统一部署，加强领导，精心组织，务实苦干，扎实做好工作，确保圆满完成各项目标任务，推动形成领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好局面，为维护公司和谐稳定、助力集团加快建成具有全球竞争力的世界一流集团作出新的更大的贡献！
在县信访工作会议上的讲话稿
同志们：
x年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实中央和省、市关于信访工作的一系列决策部署及工作要求，以领导干部接访下访、信访积案化解、信访突出问题集中攻坚、非正常上访综合治理和矛盾纠纷排查调处等工作为重点，以落实“三项制度”和“领导包案”为抓手，通过抓排查、靠责任、化积案，妥善解决了一大批信访突出问题，全县信访形势保持了平稳向好的发展态势。主要体现在以下五个方面：
一是各级重视，信访形势持续好转。去年，县委、县政府主要领导经常阅批群众来信，多次对信访工作做出重要批示。分管领导多次主持召开信访工作调度会议和信访案件协调交办会议，切实加大了信访案件办理力度。县信访联席办先后召开信访工作调度会、重点信访案件协调交办会等专题会议xx次，开展了信访突出问题“集中化解月”和“百日攻坚”活动，有效解决了一批信访问题。在全省每季度的通报中，我县第三、第四两个季度都评为“三无”县，全县信访形势呈现出信访总量、来县集体上访量、来县重复上访量、进京非正常上访量、赴省到市越级上访量明显下降和信访案件办结率有效提高的“五下降一提高”良好态势。
二是机制健全，工作责任落实到位。重新修改完善了矛盾纠纷排查、重大信访问题预警机制和信访工作责任目标考核办法，严格执行《信访工作绩效考核和责任追究暂行办法》、《信访问题定期评比通报和诫勉谈话制度》、《信访数据信息报送制度》，建立了敏感节点和重点时段信访问题“零报告”制度，重大信访问题预警机制，信访风险评估机制，信访代理和流动调解制度和基层信访工作机制等五项机制，推进了信访工作的制度化和规范化进程，为做好信访工作提供了制度保障。
三是程序规范，接访下访深入推进。制定下发了《全县领导干部接待群众来访办法》，进一步畅通了信访渠道，规范了领导干部接访程序。各乡镇和各部门主要负责人按照“六个亲自，六个绝不”的接访要求，做到了随访随接，及时处理信访案件，使绝大多数信访问题得到了就地解决。
四是领导包案，积案化解成效明显。县委、县政府把领导包案作为化解信访积案的有力抓手，年初对件信访积案全部由县级领导干部包案，各包案领导通过现场接访、带案下访、召开案件协调会等方式认真研究制定化解方案，亲自督促相关责任单位按期办理。通过开展“集中化解月”和“百日攻坚”活动，一些信访突出问题和历史遗留积案得到了彻底解决。
五是基础夯实，工作效能得到提升。县委、县政府高度重视信访干部队伍建设，定期交任务，压担子，坚持选派副科级后备干部到县信访局挂职锻炼。各乡镇、各部门成立了信访工作领导小组，设立了专门的接待、办公场所，确定了专职人员，工作效能得到了较大提升。信访部门能够及时请示、汇报重要信访事项，经常深入乡镇、部门协商、督办具体案件，分析研判信访形势，推动了全县信访工作的有序开展。
从我县来看，近两年全县信访工作的总体形势是好的，特别是与前几年相比，信访工作有了很大转折。但是，我们也要清醒地认识到，全县信访工作的基础还不稳固，一些方面的信访问题还比较突出，信访形势任然不容乐观。一是信访总量高位运行。二是赴京非正常上访隐患仍然存在。三是赴省越级上访量增幅明显。四是来县集体访居高不下。五是重信、重访和缠访、闹访现象频繁发生。
之所以存在这些问题，既有客观的原因，更有主观的因素。从客观上来讲，目前正处在社会转型期，这一时期也是矛盾凸显期，群众诉求有着客观的社会原因。但认真分析我们的工作，最主要的还是我们主观上做的不够到位。
一是有的乡镇和部门主要负责同志对信访工作“第一责任人”的职责还没有完全承担起来。把信访问题推给副职去处理，职责履行不到位。
二是有的领导干部在解决一些历史遗留信访问题上认识不明确。态度不明朗，“新官不理旧账”，不愿和上访人交心谈心，不认真寻找解决问题的突破点，导致个别案件久拖不决。
三是有的单位和部门对“属地管理”、“谁主管、谁负责”的责任理解不深。对属于几个部门解决的信访问题，不想着怎么协调解决，而是推诿扯皮，被动应付，有的还上交矛盾，致使一些问题越推越大，越推越难解决，丧失了最佳的解决时限。
四是个别单位对信访工作思想上还不够重视。缺乏应有的敏锐性，对到县委、县政府缠访、闹访人员劝返接领行动迟缓，甚至顶着不接，任由上访人员在机关上大哭大闹。
五是有的干部缺乏做群众工作的能力。在平时工作中不尊重群众意见，不注意方式方法，疏远了与群众的感情，损伤了群众的利益;在处理信访问题上不换位思考，在接访上态度生硬，缺少耐心，在解决问题上支差应付，导致一些案件重访倒流，出现反弹，甚至激化了矛盾，一些已经解决了的问题逼着群众再次上访。
六是有的乡镇和部门对县信访联席会议办公室交办的信访案件办结上报不及时。没有在规定时限内办理，有些案件办理结束了，但既不给上访人答复，也不向联席办上报结果，严重影响了全县信访案件的办结率，制约着县委、县政府对全县信访形势的正确研判和决策。对于这些问题根源，必须要引起大家的足够重视，在今年的工作中努力加以解决。
今年全县信访工作的主要任务是：认真贯彻落实党的会议精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，全面落实中央、省、市、县各项决策部署及工作要求，改革完善信访工作制度，创新群众工作方法，全面推行“”群众工作法，着力解决信访突出问题，切实维护群众合法权益，进一步畅通信访渠道，为加快梯田产业强县和生态文化名县建设，实现全面小康“庄浪梦”创造和谐稳定的社会环境。重点要抓好以下五个方面的工作：
一要建机制、抓预防，从源头上防止信访问题发生。抓住源头，寻找治本之策，是防止和减少信访问题发生的根本。一是要坚持科学民主决策。各乡镇、各部门在制定和落实涉及群众切身利益的政策措施、重大项目时，要深入搞好调查研究，事先听取群众意见，充分考虑群众的心理和经济承受能力。对于难度较大、非推行不可的工作，要耐心细致地做好群众工作，最大限度的减少不和谐因素。对绝大多数群众不支持、不赞成的，要审慎对待，该暂缓的暂缓，该停止的停止，坚决杜绝“政策一出台，矛盾跟着来”的问题发生。二是要坚持依法依规办事。各级各部门要严格按照法律、法规和政策办事，切实规范行政行为和执法行为，带着对群众深厚的感情做工作，尽可能减少因言语不慎、行为不当或不作为、乱作为而引发新的信访问题。三是要及时排查化解矛盾纠纷。各乡镇、各部门要针对土地征用、房屋拆迁、社会保障、涉法涉诉、安全生产和复退军人、临时代课教师、农民工工资兑付等重点领域和行业中存在的苗头性、倾向性问题及不稳定因素，进行经常性地排查化解，做到不漏一处死角，不留一处隐患，不放过一个问题。对排查出的各类矛盾纠纷，要认真汇总，建立台账，逐一明确责任领导和责任人。在解决办法上要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等办法进行调处。对有可能引发集体上访和群体性事件的矛盾纠纷，主要负责人要亲自协调化解，必要时邀请县上分管该问题的有关领导协调处理。
二要早介入、抓初访，努力把问题解决在始发阶段。一些信访问题之所以由小拖大、由易拖难、由访拖闹，最重要的原因就是初信初访环节出了问题。各乡镇、各部门要把初信初访的办结当作今年信访工作的重点来抓，做到抓早抓小，让更多的信访问题第一时间解决在始发阶段。对群众的初信初访，要及时接待处理，能当场解决的要当场解决;当场解决不了的，不能推来推去，激化矛盾，要耐心的做好政策宣传、法制教育和解释疏导工作，并在规定期限内办结，要彻底解决因办理不及时造成群众重复上访问题的发生。
三要转作风、抓接访，充分发挥领导示范引领作用。今年要把领导干部接访下访作为转变干部作风、解决信访问题的有力抓手深入推进。今年春节收假的第一天，省委书记王三运到省信访局调研、接访时明确提出：“各级党委政府要高度重视信访工作，以党的群众路线教育实践活动的开展为契机，不断提高服务群众工作的能力和水平，积极探索做好群众工作的思路和办法，真心实意帮助群众排忧解难，时刻把群众利益放在心头，一定把信访工作做到群众心坎上，让群众愿意信访、方便信访、满意信访，进一步密切党同人民群众的血肉联系”。全县各级领导干部要率先垂范，认真学习、深刻领会省委王三运书记的讲话精神，按照“六个亲自、六个绝不”的要求，进一步改进工作作风，采取现场接访、预约接访、联合接访、带案下访、登门家访和爱心回访等多种方式，切实解决好自己管辖区域的信访问题。
四要强措施、抓积案，全力解决信访突出问题。信访积案是多种矛盾的集合体，拖得越久解决难度越大。省、市明确要求要通过领导包案，下大力气解决信访积案。县上将对排摸的信访积案进行包案交办，各责任单位要采取集中会商、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施，全力化解，真正实现“案结事了”、“息诉罢访”。在化解过程中，要认真区分不同情况，因案施策，对合理的诉求，要想法设法在短期内解决;对一些成因复杂、时间跨度长、涉及面广的疑难复杂信访事项，要有针对性地加强法制宣传和教育引导，稳定群众情绪，研究解决办法，防止发生越级上访事件。对已经处理到位，事实清楚，程序合法，但信访人仍然无理缠访、闹访，甚至越级上访的，要及时启动信访事项“三级终结”程序进行复查、复核，对“三级终结”后仍然无理缠访、闹访或赴京非正常上访的，要坚决依法处理。
五要畅渠道、抓治理，进一步促进信访秩序全面好转。当前，集体上访现象不断增多，究其原因，一方面是有的群众法制观念淡薄，信“访”不信“法”，存在“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的思想;另一方面，与一些干部责任心不强，对信访问题一味地“推”、“拖”、“堵”、“压”，造成信访渠道不畅通有关。因此，必须要把拓宽、畅通信访渠道与依法治访相结合，不断完善群众利益诉求表达机制。
一是要深入体察民情。各级各部门要结合党的群众路线教育实践活动和“双联”行动，组织广大干部进村入户察民情、知民意、解民困，真正架起党委、政府和群众的“连心桥”。在接待信访群众和解决信访问题上，要把信访群众当家人、把信访之事当家事，深入群众家中了解实情，与群众“面对面、零距离”交流沟通，少说官话、空话，多讲真话、实话，通过谈心来疏导情绪，消除隔阂，争取群众的信任，实现“案结、事了、人和”。
二是要规范信访秩序。各级各部门要进一步加大《信访条例》的宣传力度，教育群众增强法制观念，努力在全社会营造一个依法行政、依法办事、依法上访的良好氛围;要全面推行信访代理制度，进一步规范群众信访行为，对乡、村、社一时解决不了的信访问题，乡村干部要主动带领信访人找相关责任部门或包案领导解决。各单位要教育本单位干部职工认真做好其亲戚、朋友信访问题的正面引导工作，绝不能做幕后的策划者和操纵者，今后如果发现干部职工策划、唆使他人上访，要严肃进行处理。
三是要抓好网上信访办理。去年x月份，国家开通了网上信访信息受理平台，网上信访事项的办理是今年省、市考核的一项重要内容，各乡镇、各部门必须高度重视，对网上交办的案件，都要严格按照规定时限和规范程序办理，决不能因办理不及时，上报材料不规范导致被国家、省、市通报批评，新闻媒体炒作。需要强调的是，不论是县联席办交办的案件，还是网上受理交办的案件，责任单位办理结束后，都要有给上访人的书面答复意见书和办结报告，并在规定时限内上报。
四是要加强综合治理。公安机关要根据公安部下发的《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》，加大对违法上访行为的处置力度。对一些有理无序、非正常上访的，要先处置行为，再解决问题;对极少数无理缠访闹访，造成严重影响的，要依法严肃处置，并公开曝光，形成正确导向;对以上访为由、带头滋事构成犯罪的，要依法追究刑事责任;对长期缠访闹访的信访老户，要随时掌握信息动态，一定要把上访人稳控在当地，决不能发生进京非正常上访和到市赴省集体上访现象。
五是要深入推进访诉分离改革。按照中央、省、市改革实施意见，对涉法涉诉类信访问题，今后一律由政法部门受理，信访部门不再受理，只依法做好引导工作。今后因涉法涉诉类问题到县委、县政府缠访、闹访的，公、检、法等政法部门接到县委办、政府办或县信访局的电话通知后，要安排分管领导及工作人员第一时间将上访人带离，再依法做好解释和疏导工作，绝不能出现推三阻四或放任不管的现象。
四、进一步靠实抓信访工作的领导责任。
今年全县信访工作的目标任务已经明确，各乡镇、各部门要加强领导，细化措施，狠抓落实，推动信访问题的及时妥善解决。
一要强化责任落实。各乡镇、各部门要进一步建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的信访工作运行机制，特别是单位的主要负责同志要树立“守土有责”的政治意识，切实履行第一责任人的职责，亲自研究部署和协调处理重大信访事项，亲自督办落实疑难复杂信访案件，其他领导干部要主动参与信访工作，及时果断的处理好各自分管领域的信访问题，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关领导“一岗双责”抓的责任体系。今后凡是乡镇或部门发生重大、复杂信访事件，责任单位的一把手要及时向联系乡镇的县级领导或分管领导汇报，由相关县级领导牵头协调办理。
二要从严执行“三项制度”。近两年，我县信访工作之所以取得了明显的成效，一个主要原因就是“三项制度”落实的严，落实的到位。今年，要继续在制度落实上下功夫。一是继续从严执行《庄浪县信访工作绩效考核和责任追究暂行办法》，坚持“谁制造问题，谁承担责任，谁受到追究”的导向，对贯彻信访工作行动迟缓、措施不力、推诿扯皮的，要严肃进行处理。特别是对发生大规模集体访或多次赴省进京非正常上访，责任部门的一把手要第一时间赶到现场，想法设法把人带离，如果贻误时机，造成事态扩大、影响全县稳定大局的，要要依规依纪进行问责处理。对经过多方协调已经彻底解决了的历史积案，责任单位不注意工作方法，造成案件反弹，逼着上访群众再次赴京非正常上访，要坚决实行“一票否决”。二是继续从严落实《信访突出问题定期评比通报和谈话诫勉制度》。县信访联席会议办公室要坚持每季度对各乡镇、各部门进京上访量、来县到市赴省上访量、交办案件办结率、信访案件发案率等硬指标实事求是的进行评比，对信访问题突出的乡镇和部门要在全县进行通报。被通报的乡镇和部门若在规定的期限内没有整改或整改不力的，要进行谈话诫勉和启动问责机制。三是从严落实《信访数据信息报送制度》。从去年报送的程度来看，个别乡镇和部门报送不及时，今年各乡镇、各部门要把信访信息报送当作一项常态化的工作坚持和落实，县信访局要把报送次数和及时程度列入评比通报的内容，坚决杜绝一催就报、不催不报的现象。
三要抓好督查督办。县信访联席办要定期不定期召开形势分析会、调度会和案件协调会，研究解决全县信访工作中存在的一些突出问题。县委办、政府办要把重点信访案件办理情况作为督查督办的重要内容，督促各乡镇、各部门增强责任意识，落实稳控措施，促进信访工作从“被动抓”到“主动抓”的转变。
四要加强队伍建设。县信访局要注重抓好信访干部队伍的业务学习和作风建设，不断提高做好群众工作、处理复杂问题的能力。县委组织部、信访局要加强对挂职干部的管理和培养，挂职干部所在单位要顾全大局，杜绝挂职干部“一人兼两头”现象的发生。各级各部门要理解和支持信访部门的工作，合力解决各种实际困难，为做好信访工作创造良好的环境和条件。
信访维稳工作会议领导讲话稿
因征地拆迁、企业转制、退伍军人、涉山林权属等不稳定因素引发规模性群体性事件的可能性增大。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的县委书记在2022年全县政法暨信访维稳工作会议上的发言稿，希望大家喜欢。
同志们：
一、肯定成绩，分析问题，要在把握时势中坚定做好政法信访维稳工作的信心。
维护稳定是第一大事、第一位的责任。新的形势要求我们必须把承担维稳主要任务摆在政法工作的更加突出位置。分析我县政法信访维稳工作面临的状况，可以用成绩值得充分肯定、存在问题不容忽视、任务仍然十分艰巨三句话来概括。
讲成绩值得充分肯定，主要体现在过去的一年，全县政法部门紧紧围绕改革发展稳定大局，尽职履责，迎难而上，平安**建设扎实推进，治安状况不断好转，群众安全感不断提升，政法队伍建设不断加强。具体可以概括为四大亮点：
一是严打整治有力。扎实开展“飓风”专项整治行动，八类主要刑事案件全部告破，尤其是成功破获一批恶性案件，一些治安混乱的地区、路段和突出的治安问题得到有效整治，治安秩序保持良好态势，群众安全感明显上升。
二是维护稳定有方。加大社会矛盾纠纷的排查调处力度，做到预控在前，大批盾纠纷及时得到妥善处置，实现了重要敏感时段群众到*大规模集体上访和非正常上访“双零”的工作目标，社会稳定有序。
三是治安防控有效。积极构建人防、物防、技防相结合的立体化治安防控网络，依靠科技手段预防、控制和打击犯罪的能力和水平不断提高。
四是效能建设提升。以*队伍大整顿教育活动为契机，纵深推进“五大”专项行动，大力加强政法干警的作风建设和能力建设，“为民执法”宗旨得到落实，取得了诸多的荣誉，被授予“‘七五’普法全国法治宣传教育先进县”，公众安全感全市各县(市、区)排位由20xx年度的**位上升到20xx年度的*位，平安建设知晓率排名由20xx年度的*位上升到20xx年度的*位，群众对政法工作满意度由20xx年度的*位上升到20xx年度的*位，综治(平安建设)、检察、法院在市年终综合考评中排名全市第一，政法各项工作全面飘红。这些成绩的取得来之不易，凝聚了全县干部群众的艰辛和努力，也凝聚着政法系统干部的心血和汗水。县委对全县政法信访维稳工作整体上是满意的和认可的。在此，我代表县委、县政府向战斗在第一线的广大政法干警致以崇高的敬意!向关心、支持政法信访维稳工作的广大干部群众致以衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
讲存在问题不容忽视，主要是随着经济社会发展进入新常态和全面深化改革的深入推进，社会发展中深层次矛盾日益凸显，信访维稳和维护公共安全压力依然较大，政法综治平安建设依然任重道远。
一是群众安全感和满意度仍有提升空间。全县刑事治安发案、恶性案件时有发生，特别是、吸毒、侵财型案件比较突出。
二是影响社会稳定的隐患因素依然存在。因征地拆迁、企业转制、退伍军人、涉山林权属等不稳定因素引发规模性群体性事件的可能性增大。
三是信访工作形势不容乐观。群众法制观念整体还不够高，部分群众不能以正确合理合法的方式反映自己的利益诉求，信访不信法的现象仍然存在，全县信访总量仍处于高位运行状态。
讲任务仍然十分艰巨，主要是从三个方面来考量。
一是在现阶段社会结构、社会组织形式、社会利益格局都发生了深刻变化的大背景下，新的矛盾和既有矛盾相互交织，现实社会与虚拟社会相互影响，一些社会成员理想信念缺失、道德失范、心理失衡，社会不同阶层都存在或大或小的怨气，社会治理出现了许多新情况和新问题。
二是随着经济社会的快速发展，人民群众在享受物质生活的同时，更加注重幸福感的回归，对人身安全、权益保护、公共服务有了更高的要求和期盼。
三是随着我县“六个”产业建设和“三大”高速公路经济增长极的深度推进，因城镇建设征地拆迁、企业改制、环保、涉法涉诉人员以及农村山林水土权属纠纷等问题可能引发的上访有聚积上升态势，如果我们的工作跟不上，有些矛盾可能激化或转化，酿成群体性事件。特别值得注意的是，社会上极少数别有用心的人会利用这些矛盾，借题发挥，煽风点火，误导群众。
面对新形势的考量，我们既要看到当前工作所取得的成绩，认真总结好的经验做法，坚定做好政法工作的信心和决心;又要充分认清当前社会稳定形势的复杂性和做好社会稳定工作的艰巨性、紧迫性，自觉增强忧患意识和责任意识，以新的眼光、新的思路、新的作风积极应对严峻形势的挑战，把问题估计得严重一些，把工作做得细致一些，切实把政法信访维稳工作的各项措施落到实处，为推进幸福美好新**创造良好的法治环境。
二、突出重点，把握关键，要在狠抓落实中着力开创政法信访维稳工作新局面。
今年的政法和信访维稳工作要求高、责任重、任务多、压力大。全县各单位各部门，尤其是政法部门要积极发挥职能作用，进一步加大综合整治力度，切实担负起平安建设的重任，解决好人民群众普遍关心关注的公共安全、权益保障、公平正义等问题，让人民群众安心、放心，不断提高人民群众对政法工作的满意度。
(一)要不断健全社会治安防控网络。
要不断创新工作载体，在全县继续开展“五大”专项行动，进一步完善白天见警车、晚间见警灯“两见警”和“1区1警3辅”治安巡逻模式，加大对主要路段、群众集中活动场所及街头小巷的巡逻布控，推动治安管治制度化、常态化;加快县、镇、村综治信访维稳中心规范化建设，大力推进网格化服务管理，将社会治安、流动人口管理等社会管治事务纳入网格，加强社会治安基层基础工作。政法、公安部门要立足实际、面向实战，大力实施警务信息化战略，依托“五张”防控网络，形成全警采集、全警应用、全警共享的信息化应用格局，务求在维护稳定工作中信息灵敏，在打击犯罪工作中反应快速，在服务群众工作中便捷高效，着力构建点线面结合、人防物防技防结合的群防群治动态防控网络，严密防范打击境内外敌对势力等邪教组织的分裂破坏活动和敌对势力利用社会热点问题、人民内部矛盾挑起事端，进行蛊惑煽动、颠覆渗透等破坏活动，最大限度地挤压违法犯罪空间。
(二)要突出严打整治，严厉打击各类刑事治安犯罪。
当前，随着经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，人民群众不仅关心经济增长、财政收入、招商引资等社会热点，更关心自己的切身利益是否能得到保护。政法机关要始终围绕提高人民群众安全指数，坚持“严打”整治方针不动摇，善于从群众反映最强烈的问题着眼，从治安问题最突出的问题入手，结合实际，因时制宜，将集中打击、专项治理和经常性打击有机结合起来，始终保持对犯罪分子打击的高压态势，有计划、有步骤地抓好治安、黄赌毒等专项整治和刑事犯罪专项行动，重点打击影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，严厉惩治带黑社会性质的流氓团伙黑恶势力犯罪，务求在“飓风2022”专项行动中打出成效、打出声威，为推动“五大会战”、“两大攻坚”融珠奔康行动的顺利实施营造一方净土。
(三)要突出维护稳定，从源头上预防和化解各类矛盾。
信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径，任何时候、任何情况下都不能有丝毫的懈怠。要按照“科学维稳、主动维稳、动态维稳、创新维稳”的要求，进一步提高化解社会矛盾的能力，构建一级抓一级、人人负责、充满活力的维护稳定新格局。
一要高标准完善重大决策程序制度。要抓好《重大决策社会稳定风险评估办法》的贯彻落实，进一步加强政策出台的合法性、合理性、稳定性评估，做到科学决策、民主决策、依法决策。定政策、搞改革、上项目必须切实维护群众权益，充分听取群众意见，努力赢得群众理解支持，尤其注重推行经济效益与稳定风险双评估机制，切实把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度结合起来，严防因决策失当引发不稳定问题。
二要大范围开展矛盾纠纷摸底排查。要把矛盾纠纷摸底排查作为常态化机制确立起来，定期不定期开展排查活动，抓住重点，不放过疑点，全盘掌握矛盾存在的问题和隐患。各级领导干部要放下架子、俯下身子，经常深入基层和重点群体，对可能引发群体性事件和集体上访活动的苗头性、倾向性问题以及其他严重影响社会稳定的因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，努力把信访矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。排查工作要深入到每一个领域、每一个行业、每一个群体、每一个环节，不留空白，不留死角，真正做到底数清、情况明。
三要全方位建立维稳预警信息网络。当前社会矛盾触点增多，敏感性、关联性、破坏性增强。下一步我们要重点抓好维稳预警信息网络建设，在镇(场)一级、村(社区)一级和重点企业组建社会信息员队伍，加强维稳情报信息收集、报送、研判和处置工作，县处置突发事件工作专班要认真履责，建立健全科学有效的应急处置预案，一旦发生群体性事件，主要领导必须亲临一线，靠前指挥，迅速稳定局势，平息事态，严防各种影响社会稳定的重大问题和事件的发生。
四要有效推进矛盾调处化解工作。要把今年作为“信访积案化解年”，按照“属地管理、分级负责、依法调处”的原则，落实责任、落实人员、落实措施，明确办理时间和办理要求，最大限度地把纠纷调处好、把矛盾化解好。在信访问题上，要进一步规范信访秩序，坚持原则，依法办事，对于群众的正当合法权益和合理诉求，要认真研究、及时解决;对于少数群众的不正当利益、不合理要求，要旗帜鲜明、及时答复，千万不能“和稀泥”;对于越级访、重复访、缠访、闹访等问题，要耐心细致地做好说服教育工作，同时要规范信访秩序，严厉打击非法上访、缠访、闹访和带头闹事的违法分子，这一条，也作为今年政法部门的首要职责，特别是公安机关要主动介入、一抓到底。
(四)要突出执法为民，树立政法队伍公正廉洁形象。
坚持以人为本，就要牢固树立人民群众主体地位的意识。政法部门要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把一心为民和严格、公正、文明执法落实到一切执法活动中去。这是判断政法部门工作好坏的试金石，也是今后一个时期政法工作的总要求。衡量政法信访工作的一个重要标准就是公平公正，政法各部门的许多岗位、许多干警手上都有权力，时时刻刻都是权力的体现，许多事情都是现场处理的，处理的过程中也时时处处的体现执法公正、执法为民。我们老百姓来反映，来报案，来起诉，实际上从他本身来说已经是无助、无奈、没有任何办法了。我们政法各家和信访部门都是代表国家来行使权力的，是代表公正和法律的，我们的一言一行、一举一动就代表着国家的形象，代表着党和政府的形象。他来求助政法各部门也是对我们的充分信任，是希望我们来主持公道。
形象是通过具体工作来体现的，因此，我们政法部门要在以人为本、执法为民上提出更高的要求，需要大家更加重视，更好地把握自己，改善和提高党和政府的形象。我们要带着感情，主动地服务，多一点换位思考，多体谅、多理解求助人的心情，这样也有利于我们更好的做好本职工作。要坚持以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准，深入基层，深入群众，自觉地从群众最盼、最怨的事情做起，多办得民心、合民意、暖人心的好事、实事，力争在维护群众利益、优化投资环境、服务经济发展、确保社会稳定等方面有新的更大作为，努力塑造作风过硬、纪律严明、执法公正、服务优良的良好形象。
三、凝聚共识，形成合力，要在强化领导中齐抓共管政法信访维稳工作。
坚持党对政法工作的绝对领导，是我们党长期坚持的重要政治原则，也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全县上下要牢固树立“发展是政绩，维护稳定也是政绩”、“抓经济、抓发展是中心任务，抓治安、抓稳定，政法是重要保证”的观念，切实加强和改进党对政法工作的领导。
(一)要真正重视。
我们政法信访各家是政法工作的主力军，但仅仅依靠政法各家和信访维稳部门那是远远不够的，县委县政府把政法和信访工作摆上更加突出的位置，将平安创建列入“双比双评”考核重要内容。各级各部门党政“一把手”要严格落实社会治安综合治理领导责任制规定，把今天签订的责任书当作军令状，进一步建立健全科学化、规范化、制度化的领导机制，经常听取政法和信访维稳的工作汇报，及时研究解决体制、班子、队伍和保障等重大问题，真正做到亲自抓、负总责，努力形成各司其职、各负其责、相互配合、相互协调的齐抓共管工作格局。
(二)要真心支持。
政法机关和信访部门处在执法司法和调处矛盾第一线，工作艰苦、艰辛。要充分肯定政法信访部门的工作，充分理解政法信访工作的困难，大力宣传政法信访干部维护稳定、化解矛盾、服务群众中的成绩和贡献，使老百姓更好地理解支持政法信访工作。县委县政府将一如既往地积极支持政法信访工作，营造良好环境，解决实际问题，确保在人财物上给予倾斜。尽管我们县还处在经济欠发达的状态，但是可以肯定的是这几年县委县政府在政法各项工作的投入上是最多的几年，千方百计、想方设法挤出一点钱，用于改善政法各家的工作条件，解决一些干警的工作条件和待遇。同时，政法机关本身也要发扬艰苦奋斗的优良作风，坚持勤俭执法、勤俭办案、勤俭办公、勤俭办一切事业的原则，加强管理，向内挖潜，把有限的经费更好地用在工作上，用在事业上，充分发挥经费的效益。
(三)要真情关心。
县委县政府将更加关心爱护政法干警和信访干部，真正做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心，以事业留人，以感情留人，以适当待遇留人。我们全县各各级各部门也要从爱护干警和信访干部这样的一个要求出发，努力做好各项支持配合服务的工作，为政法信访各部门开展工作创造一个良好的环境。要严格保护政法机关的正当执法权益和政法干警的人身安全，对暴力抗法、暴力袭警等严重影响司法权威和干警人身安全的突出问题，要妥善和果断处理，对构成犯罪的，要坚决予以打击。要在坚持标准的前提下充实政法队伍，支持有空编的政法机关选人用人，切实解决警力不足、队伍老化等问题。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警，尽最大努力落实从优待警的各项政策，不断提高他们的工作生活待遇。
同志们，维护社会长治久安、保障人民安居乐业是我们的职责所在、使命所在。希望全县上下以贯彻这次会议的精神为主抓手，自觉服从服务于全县工作大局，与时俱进，克难攻坚，扎实工作，努力开创政法、信访维稳工作的新局面，以实实在在的工作成效迎接党的二十大胜利召!
信访维稳工作会议领导讲话稿
(一)必须落实领导和部门责任。除了我和**同志牵头负责信访外，每个班子成员也要做好分线负责工作，各单位信访人员也要配齐到位，不能形同虚设，搞好责任分工。
(二)必须认真接待群众来信来访。要有和上访群众打交道的能力，要有处理复杂问题的能力。接待信访是领导干部能力的直接表现，每个党委委员和各单位一把手应亲自接访、亲力亲为，绝不允许上推下卸和敷衍塞责。局属的所有单位都应对领导、对组织负责，各单位从信访接待员开始层层接待，能解决的迅速解决，不能解决的向上级及时报告，不能躲访。
(三)必须解决群众的合理诉求。对群众合理诉求应尽量满足，对无理要求，通过各方渠道进行救助或处理，打开为群众解决问题的渠道，尽量做和风细雨、春风化雨的细致工作，不要堵，而是疏，做好疏导工作，要带着感情和激情接待上访人员，带着想解决问题的愿望去接访。
(四)必须详细排查摸底。局及各单位要对信访工作做到心中有数，系统内突出的问题要摸清，局办公室要做好摸底牵头工作，做好汇总，各部门做好配合。
(五)必须保障信息渠道畅通。对待信访问题，一定要上下通气，各部门有信访问题及时向局里汇报，必要时可以直接拨打我的电话，更要与上访人员属地通气，做好交接和沟通，形成齐抓共管的信访维稳局面。
(六)必须强化值班值宿工作。“五一”期间、省十一次党代会期间，要做好值班值宿工作，不得漏岗。局领导带队，将对各单位进行检查，发现不在岗现象，将做出严肃处理。
同志们，原则上来讲不再召集大家上来，我们要尽可能带着文件、带着要求到基层去宣讲，一个企业一个企业走，一个单位一个单位走，你们也不用敷在会议室里，而是将工作落实落实再落实。总之，我们要站在讲政治、讲大局的高度，全力以赴做好信访维稳和安全生产工作，为迎接党的二十大和省十一次党代会召开营造、安全、平稳、顺畅的交通运输环境!
在农机企业改制和信访维稳工作会议上的讲话稿
（2015年3月）。
同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和中省市平安建设工作会议精神，回顾总结2014年全区平安建设、政法和信访稳定工作，分析研判当前形势，安排部署2015年各项工作。按照会议安排，现在我先就平安建设和政法工作讲三点意见。
一、2014年工作回顾。
过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委政法委和政法部门的指导下，全区上下以推进平安渭城建设、法治渭城建设和政法队伍建设为抓手，以增强和提升群众安全感为目标，以服务和保障现代化田园新区建设为根本，扎实开展各项工作，有力地维护了全区社会大局的和谐稳定。
一是安排部署强劲有力。去年以来，区委常委会、区政府常务会多次听取研究平安建设和政法综治维稳工作，为平安渭城建设提思路、定调子、做保障，从财政、人力、车辆方面给予大力支持。区委政法委牵头抓总，相继9次组织召开工作部署会、点评通报会、现场观摩会等推进会议。建立实施了常态化的考核讲评与明查暗访机制，全年督查发现问题35个，均整改到位；对在全市公众安全感测评中，满意率、知晓率排名全区末位的3个镇办和群众满意度低的2个政法单位，分别下发警示函，给予通报批评，并对其主要领导集中进行了约谈教育，强有力地促进了工作落实。
二是严打整治更加务实。强化定向打击，在完成“打盗抢、保民安”专项行动等规定动作基础上，先后集中开展“打击传销专项活动”和“社会治安环境百日整治”两大行动，取缔传销窝点121处，遣散涉传人员1516人，传销活动在我区基本绝迹。全年共立刑事案件1813起，破获850起，命案发7破7,命案破获率连续六年达到100%,破获涉毒刑事案件105起，强制隔离戒毒192人，逮捕346人，抓获网上逃犯148人。加强案件协作，区检察院共受理提请批捕274案392人，批准逮捕266案376人，纠正漏捕43人，追诉漏罪漏犯41件次，所提起公诉的案件法院均做了有罪判决，无撤回起诉案件，反贪污贿赂工作连续三年在全市检察机关考核中排名第一位；区法院共受理各类案件3584件，审（执）结2794件，审限内结案率为100%,无超审执限案件，三个月以内审（执）结案件2487件，占结案总数的89%,办案效率达达提高，上诉率比上年同期下降3%,上诉案件维持率比上年同期提高5%,案件质量不断提高。通过强有力的“严打”整治手段，高效的司法程序协作，有效“净化”了社会治安环境。
三是治安防控更加严密。完善人防，全面加强一级治安巡逻，每季度组织政法部门开展联合大巡防，出资30余万为城区街道购置治安巡逻车4辆，按照“1+5”模式精心组建村（社区）三级巡逻队，出资68.4万元对三级巡逻工作予以奖补，推行“十户联防”工作模式，我区巡防工作基本实现“人员固定化、补助制度化、运转规范化、工作常态化”.加强技防，引导辖区单位、小区建成各类技防探头5600余个，城区技防初步实现全覆盖；加快推动“视频监控村村通”,全年新投资824万元，新建技防村72个，安装摄像头1365个，农村技防覆盖率达到80%以上，可防性违法犯罪明显下降。
四是法治建设更加深入。积极开展“法律六进”、“审判五进”、法律知识“进基层”、法制数字电影大播映活动等活动，法院全年先后以“五进”方式办案630件，做到了审理一案教育一片，采取法律咨询、法制讲座等方式，深入基层单位开展了形式多样的送法活动。全面加强“12348”法律援助热线规范化建设，不断延伸“三官一律进社区”服务触角，政法干警服务公示牌遍布全区大街小巷，为辖区群众提供了更加便捷、优质、高效的法律服务。
五是维稳机制更加健全。健全完善矛盾纠纷排查调处网络，建成各级各类调委会198个。2014年，全区共发生各类矛盾纠纷1275起，调解成功1237起，矛盾纠纷调处成功率达97%,防止民转刑4件，防止群体性上访12件，有效维护了社会和谐稳定。“两会”、“国庆”等敏感时节，坚持24小时领导带班、专人值班，“日研判、零报告”,确保了关键时期全区社会大局的稳定。
六是社会参与更加广泛。深入开展“平安建设责任大落实”活动，同全区114253户居民、360个单位、4625家商户，逐一签订《平安建设责任书》，通报工作，征求意见，有效提升了群众对平安建设的知晓率和党委政府工作的满意度。制定下发《渭城区综治委成员单位2014年重点工作》，对48家成员单位的任务逐一明确，并在9月份集中进行检查督导。这些措施，有效地凝聚起了全区广大干部群众参与平安建设、维护社会稳定的合力。
2014年，我区被司法部评为全国“六五”普法先进区，底张法庭被最高人民法院评为全国法院人民法庭工作先进集体，我区被省综治办、省妇联授予“平安家庭”创建活动示范区，此外，全区还有32个集体和64名个人受到市级以上表彰和奖励。这些成绩的取得，得益于各级党委、政府的高度重视、坚强领导，得益于广大政法干警和综治维稳干部的团结奋战、辛勤工作，得益于社会各界和人民群众的关心支持、密切配合。在此，我代表区委、区政府，向全区关心、参与、支持平安建设和政法工作的干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要看到，我们的工作中还存在不少问题，比如，公众安全感稳中有升的局面还需强力巩固，化解矛盾纠纷的能力还需继续提升，平安建设的硬件设施投入不够，街面昼夜巡逻的制度还未完全落实等。这些问题，在今后工作中必须切实加以解决。
二、当前工作面临的形势。
2015年，我国经济发展进入新常态，社会发生深刻变化，中央政法委孟建柱书记从六个方面指出了政法工作形势呈现出的变化和特点。从渭城来看，做好平安建设和政法综治维稳工作，依然面临着严峻的挑战和考验：
一是影响安全稳定的因素依然持续多发。当前，影响社会稳定的问题越来越呈现出敌我矛盾与人民内部矛盾相互交织，境内与境外相互渗透，政治、经济、文化相互影响等新特点、新动向，西方敌对势力千方百计对我进行渗透窃密、捣乱破坏活动。因受经济下行压力影响，房地产市场走向低迷、银行呆坏账渐多、企业债务违约等领域潜在风险还在加大，非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪明显增加，由此引发的各类矛盾纠纷势必增多，集体访和涉法涉诉信访问题将会更加突出，数量将会不断增多，省市重点信访群体在我区均有分布，一些挑头人物还居住在我区。加之渭城文物古迹多、军工企业多、石化企业多，又是多民族集居地区，藏族学生集中，民族宗教问题也很复杂，极易引发各种敏感事件，这些都给维护社会稳定带来很大的挑战。
二是社会治安形势依然不容乐观。盗窃、抢劫等侵财犯罪时有发生，刑事案件发案总量持续高位运行，邪教组织地下活动还未能够全面禁绝，传销组织还存在死灰复燃的.可能，治安防控体系建设还存在一些薄弱环节，矛盾纠纷排查调解组织还不健全，这些问题都在一定程度上制约着广大群众安全感提升。
三是政法队伍自身建设依然有待加强。群众对于政法机关的要求期盼持续提高，不仅要求公正处理，还期待公开透明；不仅要求实体公正，还要求程序公正；不仅要求案件得到处理，还期待处理结果令人信服。但从一年来的明查暗访来看，要求不严、监督不力、责任不实等问题依然突出，少数基层政法单位和同志，依法办事能力不强，耍强逞能搞特权；自我要求不高、约束不严，以罚代管；有的思考谋划不力、工作不细不实，对待群众缺乏耐心，方法简单，这些问题亟需尽快加以改进。
面对当前形势，全区各级领导干部和政法综治维稳战线的每一个同志，务必保持高度的政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，勤学善思，增强定力，主动适应新常态，准确把握新形势，全面领会新要求，全力落实好中央和省市各项工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全区平安建设及政法综治维稳的思路和目标是：以党的十八大、十八届四中全会精神和中、省、市政法工作的决策部署为指引，服务一个核心（现代化田园新区建设），开展三大建设（平安建设、法治建设、过硬队伍建设），扭住三项提升（公众安全感不断提升、矛盾化解能力不断提升、依法治理能力不断提升），建立四项机制（标准化推进机制、量化式考核机制、图表式作业机制、常态化督导机制），推进五个一体化（社会矛盾排查化解一体化，社会治安打防管控一体化，依法治区与平安宣传一体化，执法监督与队伍建设一体化，亮点培育和整体推进一体化），为全区人民群众的平安幸福和现代化田园新区建设创造一流的社会环境。
（一）坚持社会矛盾排查化解一体化，确保社会大局和谐稳定。
一要全力维护国家安全和政治稳定。维稳工作本身就是一个搜集信息、研判信息、运用信息和反馈信息的过程。要完善信息预警研判机制，居安思危，始终绷紧反恐怖斗争这根弦，深化严打暴恐活动专项行动，超前反应，精准打击，严防其在我区建立组织、形成危害。要借鉴秦都等兄弟县区的做法和经验，成立国安办，专门收集和提供涉及国家安全、地方稳定、突发事件方面的信息。要整合工作力量，在各街道办，要致力于综治维稳中心牵头抓总作用的发挥，扩充工作力量，做细工作，做实基础，确保正常运转。在区级层面，综治、维稳及信联办各成员单位，要致力于其行业系统矛盾纠纷发现、处置及上报责任的落实。要明确职责分工，立足密切协作，进一步明确司法、信访、维稳、综治部门在矛盾纠纷排查化解中的职责，既要发挥多元治理的优势，更要避免多头管理的劣势，防止一些问题处于无人关注或者无人出手的“真空”状态。要严厉打击各种邪教捣乱破坏活动，依法处理骨干分子和挑头人物，持续深化教育转化攻坚工作，开展反邪教知识进家庭、进校园活动，深入开展无邪教示范创建活动，加大网络媒体宣传力度，努力消除邪教危害。
二要加强矛盾纠纷的排查化解。实施“百名调解能手”培育工程，建立健全专业性、行业性调解组织，形成以区人民调解工作指导小组为龙头，街道人民调解委员会为主导，村（社区）人民调解委员会为基础，企事业单位和区域性、行业性人民调解委员会及信息员为触角的多层次、宽领域的组织网络体系，形成条块结合，相互联接的立体式人民调解组织网络。建立人民调解“以案定补”制度，调解人员补贴待遇以及以案定补资金纳入财政预算，全部落实，使各类调解组织做到“有人干事、有钱干事、愿意干事、能干成事”,真正成为化解社会矛盾的第一道防线。
三要全面开展社会稳定风险评估。实施“社会稳定风险关口前移”工程，从源头上预防和减少社会矛盾发生，严格执行社会稳定风险评估报备审批制度，真正将社会稳定风险评估作为重大决策出台前的“刚性门槛”,各街道在今年内分别完成2个以上社会稳定风险评估典型项目，对省、市重大固定资产投资项目社会稳定风险评估率达到100%,使风险评估成为提升政府依法决策、依法行政能力的重要途径，成为不断优化项目质量的重要举措。
四要建立网络舆情监控预警系统。实施“网络舆情信息管控”工程，以实现对涉及稳定的重点人、事、情的超前掌控为目标，建立动态监测管理的信息化系统，培训一支专业力量，针对网上网下信息进行收集、分析、监控、引导，做到及时发现、准确分析、合理应对。对重点人关注思想动态，跟踪行为轨迹；对重点事件制定稳控方案，明确稳控措施，加大稳控力度；在重要时间节点上，将重点人员稳控在当地，防止其聚集串联，赴省进京非访，确保全区社会大局稳定。
（二）坚持社会治安打防管控一体化，确保公众安全感持续提升。
只有将打防管控全面结合，实行综合治理，才能从根本上解决社会治安问题，才能提升群众的安全感，我们要立足高标准、广领域、全方位开展平安渭城建设。2015年，城区街道公众安全感要达到91.5%以上，农村街道公众安全感要达到91.8%以上，各街道平安建设知晓率全部要达到88%以上，政法队伍满意度均要较2014年度有所提升。从目前情况来看，要完成这一任务，绝不是一件容易的事情，全区各街办、各部门一定要在巩固去年工作的基础上，补齐短板，放大优势，创新机制，强力突破，再创佳绩。
一要严厉打击各类违法犯罪。实施“严打整治净化”工程，围绕影响群众安全感的各类犯罪，组织开展一系列严打整治行动，坚持打早打小，重拳出击，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪、“两抢一盗”类侵财犯罪和非法集资犯罪等违法犯罪活动，确保社会面持续平稳，不断提高人民群众对社会治安的满意率。集中整治重点问题，针对群众广泛关注的食品药品安全、环境污染等违法犯罪，要加强执法监察，加大行政执法与刑事司法衔接力度；针对医闹、堵门堵路等扰乱公共秩序的行为，可能引发群体性事件非法集资行为，积极开展专项治理；切实加强旅馆业、旧货业、公章刻制业、机动车改装业、废品收购业、娱乐服务业等重点行业的治安管理工作，落实法人责任制，实行动态分级管理。市以上挂牌督办的社会治安突出问题和重点区域整改率达到100%.开展无命案创建、无刑事发案村（社区）活动，坚持专群结合、群防群治，着力提升群众防范意识、提高自防能力，在年内建成一批无刑事发案的村和社区，刑事案件“零发案”村、社区分别达到25%、30%以上。
二要严密社会治安防控。加强人防，着力加强对区治安巡逻大队的管理，优化人员布局，进一步提高“两见警”水平。推进街道办二级巡逻队专职化，将二级巡逻队由街道工作人员兼任逐步转变为专职队伍，5月底前，各街道办均要建立不少于5人的专职巡逻督查队，做好辖区重点区域的日常巡逻及对企事业单位、村、社区治安防控的检查督导。去年三级巡逻队“1+5”工作模式中，已经全面落实了人员和补贴经费，今年要在此基础上，以信息化为支撑，配置通信工具，构建巡防网络，努力实现三级治安巡逻网格化。要探索创新全民治安联防新机制，在塬上、塬下各确定1-2个试点村，将有能力参与巡防的村民全部按户造册，轮流排班，365天全年无休，天天到岗开展巡防，并适时组织召开现场观摩会，在全区范围内予以推广，从根本上解决基层巡防力量薄弱的问题。升级技防，坚持“城区技防与智慧城市同步建”,实施城区“天眼”升级改造工程，将主干次道路、城市出入口、十字路口、各类广场、农贸市场、背街小巷，全部纳入“天眼”之中，高密度布设技防探头，并将模拟信号探头全部更新为高清数字信号探头，变“看得见”为“看得清、看的全”,辖区企事业单位、小区视频监控覆盖率达到95%以上。全力实现“农村天眼全覆盖”,继续推进农村“视频监控村村通”工程，在2014年实现80%覆盖率的基础上，通过财政奖补激励等手段，进一步加大推进力度，力争农村技防覆盖率在2015年上半年达到100%.
三要加强重点人群管理。对流动人口，全面实施居住证制度，稳步推进城镇基本公共服务全覆盖；对易肇事肇祸精神障碍患者，加大经费投入，确保应治尽治；对刑满释放人员，采取多种形式，建立过渡性安置场所，帮助解决生产、就业、生活中实际困难，促其正常回归社会，避免重新违法犯罪；对社区矫正人员，深化推广“新航之家”典型做法，建立工作基地，完善监管教育措施，防止脱管、漏管，保证教育转化效果；对吸毒人员，扎实开展“大收戒”活动，符合要求的力争全部收戒。上半年，公安、卫生、司法部门和各街道，必须全面建立辖区吸毒人员、重症精神障碍患者、社区矫正人员等三本台账，监管率达到100%.
四要夯实平安建设基层基础。全面完成网格化系统平台建设，不断规范区、街道、村（社区）平台运行，实现横向的信息共享、纵向的信息互通，初步形成服务、管理、保障、维稳“四位一体”的基层社会服务管理模式。深入开展平安家庭、平安社区（村）、平安企业等系列平安细胞创建活动，充分发挥各类经济组织、社会组织、群众自治组织的作用，壮大群防群治力量，夯实基层基础，扩大平安创建覆盖面，要广泛发动群众参与，通过健全服务网络、广泛动员宣传、创建平安细胞，最终积小安为大安，不断提高人民群众安全感。
（三）坚持依法治区与平安宣传一体化，确保全区法治观念和安全防范意识不断增强。
一要强化面上宣传，让广大干部群众随时感受到法治与平安的氛围。开展“平安与法治文化进楼栋”、“平安与法治建设进机关”活动，在城区各小区楼栋墙体、单元门口，在各单位办公区域及其周边，广泛建设高标准的固定性宣传载体，力争覆盖率达90%以上。开展“平安与法治建设示范街”创建活动，在2014年平安示范街建设基础上，在全区10个镇办，分别打造形成1条平安与法治建设示范街，全方位落实人防、技防措施，加强法治宣传，形成点、线、面相结合，全方位推进和展示平安与法治建设工作的示范群体。开展“平安法治短信进万户”活动，通过和联合联通公司启用的新短信平台，增强短信平台发送能力，丰富宣传内容，不断扩大宣传受众、宣传效果。开展“平安与法治”征文活动，在全区范围，组织全体干部、职工、学生和社会各界，参与征文活动，为平安法治渭城建设营造良好的社会基础和文化氛围。要紧跟时代步伐，区委政法委、政法各部门和各街道，要加快建立平安微信、微博等新媒体宣传平台，不断发展壮大关注用户数量，广泛宣传法律政策、通报工作情况。同时，要在辖区人流密集位置，协调树立若干大型宣传牌，通过富有震撼性的宣传方式，向社会传递区委、区政府建设平安渭城、法治渭城的强大决心。
二要强化引领宣传，将公职人员法治观念、法治思维的树立作为依法治区的重要突破。建立“渭城法治大讲堂”宣讲机制，以宪法和各类行政法规、实体法、程序法为宣传重点，年内举办10场次以上。建立新任领导干部向宪法宣誓制度，增强领导干部对宪法和法律的敬畏感，让依宪执政的思维内化于所有公职人员心中。建立新任领导干部法律知识考试制度、机关工作人员年度法律知识考试制度，率先强化公职人员的法治意识。
三要强化源头宣传，让法治与平安从小就成为人生的一种理想。建立实施青少年法治教育“四个一”制度，即每年向在校学生发一本法律知识简明读本、每学期组织一次法律知识测试、每月举办一次法律知识讲座、每周上一节法治教育课。组织开展“小手拉大手、同学法共成长”平安与法律知识有奖问答活动，每半年印制发放1次有奖竞答问卷，由学生和家长填写后收回进行抽奖，全方位宣传普及平安和法治文化。
（四）坚持执法监督与队伍建设一体化，确保公正廉洁执法。
一要不断强化党对政法工作的领导。完善政法委员会全体会议议事规则，明确议事范围和程序，落实各组成部门向区委政法委员会报告工作制度，组织推动党的路线方针政策和中央省市区重大决策部署在政法部门不折不扣落实。加强政法部门党组织的自身建设，政法部门的党组要充分发挥领导核心作用，始终把思想政治建设放在首位，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，确保区委区政府的各项安排部署、全区政法综治维稳工作的各项安排部署，在各单位得到不折不扣的贯彻落实。
二要全面加强政法队伍教育。要继续开展学党章、学宪法、读经典活动，把学习成效转化为贯彻落实中省市区各项措施要求的实际行动，转化为改进工作作风的新成效，使学习过程成为解放思想、破解难题、提升工作水平的过程。要组织干警进行“大学法、大培训、大练兵”等培训活动，不断提高政法队伍专业化、职业化、正规化水平。进一步健全政法干警学习培训体系，有计划有步骤、分级分类组织开展专业培训，努力培养更多的业务尖子和办案能手。要加强基层所、队、庭等一线领导和骨干的教育培训，全面深入开展教育培训，努力把他们培养成政治坚定、业务精通、作风优良、善于带兵打仗、善于执法办案的基层一线领导人才。同时，在强化队伍教育的基础上，政法各部门要更加注重自身工作的宣传，及时宣传便民服务举措、工作成效和政法系统涌现出的先进集体、先进人物，最大限度地增强自身工作的社会影响力，树立良好形象，赢取群众满意。
三要持续提升执法司法能力。不断提升案件办理质量，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。区检法两院要尽快建立健全办案质量终身负责制度，完善防止和纠正冤假错案的工作机制，深化干警办案责任制改革，积极推进案件管理机制改革。要认真开展专项执法检查，从政法部门抽调业务骨干，组成执法检查工作组，对人民群众反映强烈的有案不立、久拖不决、久拖不执等执法突出问题进行检查。同时，区委政法委要联合人大、政府法制办、纠风办等部门，每半年抽取部分基层政法单位，集中进行执法大检查，不断促进案件质量提升。
四要建立健全执法监督机制。政法部门要全面公布执法公开事项，自觉接受人民群众监督、新闻舆论监督，最大限度地让执法权力在阳光下运行。要建立群众举报政法干警、司法案件必查制度，解决政法部门作风不正、违规执法的问题。要制定加强执法办案内部监督的实施意见，加快建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度，司法机关内部人员过问案件记录制度和责任追究制度、司法人员履行法定职责保护机制，保障依法独立公正行使职权。
（五）坚持亮点培育和整体推进一体化，确保打造推出一批渭城政法综治工作品牌。
一要创造性开展工作。新时期政法综治维稳工作面临的新情况、新问题不断涌现，只有创新思维，与时俱进，创造性地开展工作，才能不断破解各种难题和瓶颈，有效应对各种考验和挑战。全区政法部门要结合自身实际，在推进依法决策、基层基础建设、体制机制改革、工作效能考核等方面，探索新途径、新办法，不断实现工作新突破。
二要严格责任管理。要按照图表式作业、数字化管理、标准化推进、常态化考核的要求推进平安建设及政法各项工作，建立完善责任管理体系，明确领导干部和普通干警职责，紧盯目标，强化考核，确保实效，严格奖惩。要按照平《安建设考核奖惩办法》、《政法综治维稳工作督查意见》的要求，健全完善月检查通报、季考核讲评、半年及年度考核的机制，对重点问题跟踪督查，专项督办，限期整改，强力推动落实。
三要牢固标杆意识。要实施平安建设“亮点辐射”工程，发挥综治委成员单位作用，在平安镇办、平安校园、平安村居、平安医院、平安市场、平安单位、平安企业等基层创建方面，各培育推出2至3个高标准示范点，组织开展观摩交流，推动平安建设整体水平提升。要创新社会治理，在社会管理服务网络建设、重点人群服务管理等方面，年内探索形成2项以上经验性做法，培育推出4个以上工作示范点。要树立身边的先进典型，在全区政法、综治、维稳战线，发现培养一批叫得响的先进个人、先进集体，组织进行隆重表彰和学习，使大家学有榜样，干有方向，引领全区平安建设和政法各项工作不断迈上新的台阶。
同志们，今年平安建设和政法工作的目标任务已经明确，让我们在区委、区政府的领导下，团结一致，埋头苦干，在新的起点上不断开创新局面，为全面建设现代化田园新区做出新的更大的贡献！
在“两会”信访维稳工作会议上的表态发言
我局十分重视群众和信访工作，进一步完善信访工作领导小组，将群众和信访工作纳入20x年工作目标任务，严格落实信访工作责任制，按照分级负责、归口办理、谁主管、谁负责的原则，明确责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，其他班子成员实行一岗双责，由各股室具体承办，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。局主要领导亲自阅批群众来信，接待和处理群众上访、领导交办的重大信访问题，同时对信访工作的人员保障方面给予大力支持，确保了工作顺利开展。
二、坚持以人为本，认真做好信访维稳工作。
一是认真落实三项制度。在群众和信访工作中认真落实首问责任、办结、责任追究三项制度，切实提高办理群众和信访工作质量和效率。
二是深化信访工作办事公开。把信访工作办事公开纳入政务公开的范围统一安排，切实保障党员群众的知情权、参与权、监督权。
三是严格信访件的办理。坚持领导信访接待制度，信访接待时间为每月第一周的星期一。对来人来访情况进行台帐登记，以确保把群众反映的问题实实在在的办好。
四是加强对信访件办理情况的督促检查。及时了解和掌握承办的信访件办理情况。对下转信访举报件办理情况随时进行督促。做好交办件的管理和督办工作。对上级交办的信访件，及时落实分管领导牢头，股室具体负责办理，采取齐抓共管的督办工作机制。通过督办，切实提高交办件的一次办结率和按期办结率。
五是扩宽信访渠道。为方便群众反应情况，在网上公布举报电话、在单位明显处设立意见箱、在公示栏中对举报电话进行公示，广泛征求群众意见，促使水务工作能更好的发展。
在抓好信访件办理的同时，我局认真做好水利项目建设事项的群众咨询服务、质量投诉等工作，保障群众的知情权、参与权、监督权和合法利益。下步工作中，我局将紧紧结合水务工作实际，进一步加强领导，落实责任，维护和保障好群众的合法权益，推动我局群众和信访举报工作再上新台阶，为构建和谐社会做好新的贡献。
在“两会”信访维稳工作会议上的表态发言集合
维稳即维持稳定，宗旨是：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
近几年来，随着官员腐败加剧，社会贫富差距日益扩大，人民基本权利得不到保护等原因，同时信访等法律规定的申诉渠道作用微小，底层人民不得不频繁作超出法律规定的反抗，部分地方政府为了“维护社会稳定”，对这些活动持不支持甚至强硬打压的态度，即“维稳”。保真教育网站今天为大家精心准备了在“两会”信访维稳工作会议上的表态发言三篇，希望对大家有所帮助!
全国“两会”信访维稳已进入战时状态，打好打赢这一仗，社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨，必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化，站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务，严格按照战时机制全员出战、人人上阵，自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线；分管责任领导一线抓，督到点。直接责任人抓到人、抓到事，夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查，化解再加强。所有镇村干部下沉一线，到群众中去，不间断进行隐患排查，做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷，及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控，确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化，稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任，盯死看牢，确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控，确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化，责任再压实。所有党委成员带班值守，党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班，确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班，对战时工作情况进行暗访抽查，严格执行战场纪律，坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕！
全国“两会”信访维稳已进入战时状态，打好打赢这一仗，社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨，必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化，站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务，严格按照战时机制全员出战、人人上阵，自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线；分管责任领导一线抓，督到点。直接责任人抓到人、抓到事，夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查，化解再加强。所有镇村干部下沉一线，到群众中去，不间断进行隐患排查，做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷，及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控，确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化，稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任，盯死看牢，确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控，确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化，责任再压实。所有党委成员带班值守，党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班，确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班，对战时工作情况进行暗访抽查，严格执行战场纪律，坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕！
据县委、县政府及县信访局的统一安排，结合园区实际，制定了全年信访工作方案和相关的文件等，用制度扎实推进信访工作。现将上半年工作汇报如下：
2月29日全县信访工作会议后，园区随即下发了《关于成立信访稳定工作领导小组的通知》《关于开展“信访问题大排、查、大接访、清积案”活动的通知》，召集各部门、各社区和各企业负责人召开专题会议，深入贯彻落实“信访问题大排查、大接访、清积案”工作。共排查出被辞民师重点人员和缠访户等信访重点人员共13人，落实重点人员包案领导、责任人、社区包案负责人和责任人。对重点人员采取以下稳控措施：一是强化稳控责任。二是密切关注其行踪和动向，确保不脱离视线，发现情况立即汇报处置。三是园区采取定时或不定时督查，发现问题及时整改。四是制定《宁江工业园信访稳定应急预案》。确保信访重点人员稳控到位。
按照工作要求，园区及时下发了《关于成立矛盾纠纷调解网格化建设工作领导小组的通知》和《宁江工业园矛盾纠纷调解网格化建设工作实施方案》(宁江委发201913号)，深入落实园区社会矛盾纠纷调解四级网格建设。目前已建立3个三级网格和37个四级网格，并落实各级网格调解员和信息员。加大宣传力度，健全矛盾纠纷调解网格化机制，严格奖惩，确保x大前后不发生有影响的进京赴省到市非正常上访。
随着园区的深入发展，信访工作正在面临新形势、新任务、新挑战。园区信访工作者深刻体会到了所面临的压力和责任，要想做好信访稳定工作，既要坚定信心，多为群众办实事，又要与时俱进，注重方式方法，站在群众角度开拓工作思路，创新工作方法。园区要求社区做好信访矛盾纠纷的排查工作，努力把信访苗头排查化解在基层。
目前已在全园区3个社区分别建立了调解室和信访接待站，建立了88个中心户，培训上岗专兼职调解员36人。中心户和调解员主动及时了解情况，发现苗头及时介入调解，同时上报园区。为了把基层排查工作做实做细，做到情况明、对策实，园区要求社区每周上报信访矛盾纠纷排查材料，没有情况也要报正常。如群众反应景湖安置小区“路难行”、“水难通”、邻里矛盾等，经过耐心细致工作，都被成功化解在基层。
上半年园区共接待受理矛盾纠纷61件，成功调解59件，调解成功率96.7%，基层信访矛盾纠纷调处工作扎实有效。园区抓住主要矛盾，落实包案人员责任，做好重点人员的教育监管工作。对有政策规定和确有实际困难的，如老农机人员，园区积极协调，从快解决;对没有政策规定又没有实际问题的，如刘保前，通过做思想工作，进行稳定消化。
强化分级负责，归口办理，进一步完善事前预防、事中化解、事后监督的排查调处机制，坚持“谁主管，谁负责”的原则，管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事。为广泛宣传，营造氛围，园区通过拉横幅、贴标语和巡逻车广播等方式深入宣传《信访条例》《劳动法》《治安管理处、、罚法》等，强化广大群众遵纪守法和依法维权意识，做到未雨绸缪，建立信访矛盾纠纷调处的第一道防线。
党的x大即将召开，信访工作形势更加严峻。园区将认真总结经验，全面加大信访工作力度，及时有效解决信访问题，为人民群众排忧解难，维护园区和谐稳定。
具体如下：
开展了学习中国共产党第十七次全国代表大会精神，对中国共产党第十七次全国代表大会的内容加深掌握学习。
工区以班为单位选出两名事业心、责任心、业务能力强的同志来充实信访队伍，以“一岗双责”作好范围内的信访稳定工作，并每周召开一次信访专业会议，以落实和防止信访隐患的出现。
1、制定严格的考核制度，要求班长要严格按照记分标准进行考分，不允许出现乱奖乱罚现象，每天的记分情况必须上墙公布，避免职工出现误会。
2、认真填写一卡通，避免出现不公平的现象的发生。
3、要求核算员严格把关，出现问题要及时汇报，日清日结必须天天公布，让职工每天都清楚自己的收入。
4、工区领导要不定时进行监督检查。
从而彻底杜绝由于工资奖金的分配不合理而引起的矛盾。
总之，二月份我区始终坚持群众利益无小事的思想，把信访稳定工作重心放在解决问题、化解矛盾上，没有出现一次个人或集体上访现象，从而确保了我矿稳定的发展。
据县委、县政府及县信访局的统一安排，结合园区实际，制定了全年信访工作方案和相关的文件等，用制度扎实推进信访工作。现将上半年工作汇报如下：
2月29日全县信访工作会议后，园区随即下发了《关于成立信访稳定工作领导小组的通知》《关于开展“信访问题大排、查、大接访、清积案”活动的通知》，召集各部门、各社区和各企业负责人召开专题会议，深入贯彻落实“信访问题大排查、大接访、清积案”工作。共排查出被辞民师重点人员和缠访户等信访重点人员共13人，落实重点人员包案领导、责任人、社区包案负责人和责任人。对重点人员采取以下稳控措施：一是强化稳控责任。二是密切关注其行踪和动向，确保不脱离视线，发现情况立即汇报处置。三是园区采取定时或不定时督查，发现问题及时整改。四是制定《宁江工业园信访稳定应急预案》。确保信访重点人员稳控到位。
按照工作要求，园区及时下发了《关于成立矛盾纠纷调解网格化建设工作领导小组的通知》和《宁江工业园矛盾纠纷调解网格化建设工作实施方案》(宁江委发201913号)，深入落实园区社会矛盾纠纷调解四级网格建设。目前已建立3个三级网格和37个四级网格，并落实各级网格调解员和信息员。加大宣传力度，健全矛盾纠纷调解网格化机制，严格奖惩，确保x大前后不发生有影响的进京赴省到市非正常上访。
随着园区的深入发展，信访工作正在面临新形势、新任务、新挑战。园区信访工作者深刻体会到了所面临的压力和责任，要想做好信访稳定工作，既要坚定信心，多为群众办实事，又要与时俱进，注重方式方法，站在群众角度开拓工作思路，创新工作方法。园区要求社区做好信访矛盾纠纷的排查工作，努力把信访苗头排查化解在基层。
目前已在全园区3个社区分别建立了调解室和信访接待站，建立了88个中心户，培训上岗专兼职调解员36人。中心户和调解员主动及时了解情况，发现苗头及时介入调解，同时上报园区。为了把基层排查工作做实做细，做到情况明、对策实，园区要求社区每周上报信访矛盾纠纷排查材料，没有情况也要报正常。如群众反应景湖安置小区“路难行”、“水难通”、邻里矛盾等，经过耐心细致工作，都被成功化解在基层。
上半年园区共接待受理矛盾纠纷61件，成功调解59件，调解成功率96.7%，基层信访矛盾纠纷调处工作扎实有效。园区抓住主要矛盾，落实包案人员责任，做好重点人员的教育监管工作。对有政策规定和确有实际困难的，如老农机人员，园区积极协调，从快解决;对没有政策规定又没有实际问题的，如刘保前，通过做思想工作，进行稳定消化。
强化分级负责，归口办理，进一步完善事前预防、事中化解、事后监督的排查调处机制，坚持“谁主管，谁负责”的原则，管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事。为广泛宣传，营造氛围，园区通过拉横幅、贴标语和巡逻车广播等方式深入宣传《信访条例》《劳动法》《治安管理处、、罚法》等，强化广大群众遵纪守法和依法维权意识，做到未雨绸缪，建立信访矛盾纠纷调处的第一道防线。
党的x大即将召开，信访工作形势更加严峻。园区将认真总结经验，全面加大信访工作力度，及时有效解决信访问题，为人民群众排忧解难，维护园区和谐稳定。
具体如下：
一
开展了学习中国共产党第十七次全国代表大会精神，对中国共产党第十七次全国代表大会的内容加深掌握学习。
工区以班为单位选出两名事业心、责任心、业务能力强的同志来充实信访队伍，以“一岗双责”作好范围内的信访稳定工作，并每周召开一次信访专业会议，以落实和防止信访隐患的出现。
1、制定严格的考核制度，要求班长要严格按照记分标准进行考分，不允许出现乱奖乱罚现象，每天的记分情况必须上墙公布，避免职工出现误会。
2、认真填写一卡通，避免出现不公平的现象的发生。
3、要求核算员严格把关，出现问题要及时汇报，日清日结必须天天公布，让职工每天都清楚自己的收入。
4、工区领导要不定时进行监督检查。从而彻底杜绝由于工资奖金的分配不合理而引起的矛盾。
总之，二月份我区始终坚持群众利益无小事的思想，把信访稳定工作重心放在解决问题、化解矛盾上，没有出现一次个人或集体上访现象，从而确保了我矿稳定的发展。
全国“两会”信访维稳已进入战时状态，打好打赢这一仗，社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨，必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化，站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务，严格按照战时机制全员出战、人人上阵，自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线；分管责任领导一线抓，督到点。直接责任人抓到人、抓到事，夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查，化解再加强。所有镇村干部下沉一线，到群众中去，不间断进行隐患排查，做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷，及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控，确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化，稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任，盯死看牢，确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控，确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化，责任再压实。所有党委成员带班值守，党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班，确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班，对战时工作情况进行暗访抽查，严格执行战场纪律，坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕！
同志们：
受新冠肺炎疫情的影响，全国两会延迟了3个月召开，为了做好“全国两会”期间的信访维稳工作，确保全国两会期间的社会大局稳定。下面，我讲三点意见：
对不稳定因素进行排查和化解，做好人员稳控和应急劝返工作是我们开展信访维稳和工作多年来积累的宝贵经验，是解决信访维稳问题的最佳方法和有效途径。
1.加强隐患排查，确保心中有数。各乡镇各部门要迅速召开信访维稳专题会议，研究部署信访维稳大排查大化解专项行动，要相应成立专项行动工作小组，围绕信访维稳问题、重点人员风险隐患、重点领域安全隐患、重点目标安全隐患、重要节点活动安全隐患、单位内部管理安全隐患、公共安全隐患、寄递物流安全隐患8个方面开展大排查大化解工作，要组织工作人员实施“拉网式、滚动式”的排查，要做到“全覆盖、无盲区”，对排查出来的重大突出信访维稳问题和可能引发极端事件的安全隐患，要分类建立工作台账，要按照“三到位一处理”的原则，对诉求合理的要全面解决到位、诉求无理的要思想教育到位、生活困难的要帮扶救助到位，同时要落实好“五率一度”（办理人员与实名反映人员见面率100%、反映属实涉访涉稳问题查处率100%、办结率100%、承办单位回复率100%、实名举报办结回访率100%，着力提升群众满意度）的办理要求，要主动先行调查处理，及时将问题化解在属地和源头，要全面提升源头的管控处置能力，切实发挥好基层化解矛盾纠纷的主体作用。
2.加强信息研判，做好情报搜集。公安、信访维稳等部门要建立科学合理的联动机制，切实加强信息情报的搜集、分析、研判，并实现信息情报的互联互通、高效共享。凡涉及各乡镇各部门的预警信息在接到区信访维稳局、区办的指令要第一时间派人进行跟踪处置，并将处置结果及时进行上报。目前，信息情报工作还是信访维稳工作中的一个短腿，务必要摆在突出位置，予以重视，必须充分发挥信息情报在信访维稳工作中的先导作用。
3.加强人员管控，落实包保措施。要将有效管控重点群体和重点人员作为信访维稳工作的重中之重来抓，说到底，各个特护期的核心任务就是控制赴省进京上访，管好了重点人，信访维稳工作就成功了一半，要坚持“综合施策、分类处理、各个击破”的原则，通过采取情感交流、困难帮扶、教育疏导、依法处理等措施，要扎实推进各类重点利益诉求群体人员的稳控和分化转化工作。重点信访维稳人员要严格落实“五包一”工作责任，全面实行“人盯人”防控布控措施，要坚持做到一天一调度，一天一见面，要将重点人员稳控在属地，吸附在本区，坚决杜绝出现人员“神不知鬼不觉”赴省进京的情况。
1.做好道路交通安全工作。区交警部门要加强道路交通安全事故多发路段，交通拥堵多发路段的路标提示。要落实春运交通管理措施，加强春节交通安全保卫工作，确保全区道路畅通有序、交通安全形势平稳。区交通运输部门要对车站、码头等交通运输系统严格落实人防、物防、技防措施，整改各类安全隐患。
2.做好消防安全工作。应急管理局要对公众聚集场所和消防重点单位，深入细致开展安全大检查。区森林公安局要加强森林火灾防范，确保不发生重特大森林火灾事故。区安监部门要会同相关部门突出加强安全生产工作，要加强对废旧厂房、矿山、物流寄递等危爆物品重点领域的清查，加大易制爆、剧毒、危险化学品管理秩序整顿力度，严格落实烟花爆竹燃放安全监管措施；加强废旧液化气罐、灭火器的管理，严格落实散装汽油等实名制登记购买，严防漏管失控，流失被盗。
3.做好重点群体的管控。区公安部门要加强对涉恐、关注、涉稳、涉毒和在逃人员，肇事肇祸精神障碍患者、重点上访人员、在册极端人员、扬言报复社会人员、重大犯罪前科人员、重点高危风险人员等重点人员的监管工作。同时，要加强重点目标、重点部位和人员密集场所等的警力增派，提升防范能力，严防极端恶性事件的发生。区民政部门要掌握好特困群体、弱势群体、部分特殊人员的情况，开展好节前走访慰问活动，从源头上化解对社会不满、心态不平产生报复社会的隐患面。其他行业部门要对各行业领域的安全生产加大日常监管力度，落实相应工作措施。
各乡镇各部门要切实做好当前信访维稳工作作为重要政治任务摆在突出的位置上，要把工作责任挑头上肩，要不折不扣落实好“两会”期间的工作任务。
1.工作责任必须压实。各乡镇各部门要结合自身工作实际，抽调得力工作人员，组织成立工作专班，主要负责人作为第一责任人，要做到亲自安排、亲自抓，对工作经费要足额保障，分管负责同志要主动靠前指挥。坚持执行涉访涉稳突出问题集中交办制度，区级党政领导到所联系的乡镇定期听取情况汇报。
2.信息研判必须及时。在“两会”特护期间信息情报实行每天会商研判，重要情况实行实时动态会商，严格执行信访维稳工作“战时制”，实行联勤值守、统一调度、扁平指挥。对交办的重点突出涉稳和信访维稳问题包案责任落实、问题化解、人员稳控等进行督查，对因排查不力、工作失职、处置失当、责任不落实，导致矛盾升级、事态恶化、人员失控，引发重大信访维稳问题及群体性事件的，严格按照相关规定严厉追究相关人员责任。
3.备勤值守必须到位。严格落实“两会”期间值班备勤工作机制，实行24小时值班制度，各乡镇各部门要报送1名责任领导、专职联络员到办，每天15:00前报送重点人员去向情况，突发情况随时报告，严禁迟报、瞒报。区信访维稳局组织落实好值班备勤工作小组到怀、赴省开展现场值班备勤工作。
同志们，确保“两会”期间社会平安稳定，是一项政治任务。在区委、区政府的坚强领导下，我们要以坚忍不拔的工作决心，锲而不舍的工作信心，严谨务实的工作作风，严密有效的工作举措，确保“两会”期间不发生任何问题。
同志们：
为切实做好中央和省、市、县两会期间的社会稳定工作，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。县委县政府经认真研究，决定召开这次全县维稳信访工作会议。主要任务是：全面分析我县当前维稳信访工作形势，研究部署下步工作。刚才，县信访局局长毕志华就我县当前信访工作形势作了一个很好的工作发言，等会，县人民政府王华县长还要作重要讲话，希望各级各部门认真贯彻落实。
2011年，县委县政府总揽全局、协调各方，团结和带领全县上下深入贯彻落实科学发展观，强力推进示范区建设，扎实开展工业发展加速、城乡建设突破、企业改革攻坚和招商引资竞赛等活动，统筹推进各项工作，较好地完成各项年度目标任务，呈现出良好的发展势头。全县固定资产投资、财政收入等主要经济指标同比不断上升，客商纷至沓来，项目建设热火朝天，城乡建设紧张有序，宿松名气日益上升，“一举一动”深受领导关注，倍受社会媒体“聚焦”。但与来之不易的发展态势相反，我县信访总量始终高位运行，进京非访持续不断、信访排名在省、市始终居前，群体性事件和极端恶性事件也时有发生，全县维稳信访工作形势十分严峻，做好维稳信访工作显得尤为迫切。
1、做好维稳信访工作是我们的职责所在。
领导就是责任，职位就是担子。作为一名领导干部，必须牢记发展是硬道理，是第一要务;稳定是硬任务，是第一责任。没有稳定这个前提条件，什么事情也办不成，已经取得的成果会荡然无存，业已形成的良好发展态势也会丧失殆尽。2011年，中央综治委和省市徐立全、肖超英、王章来、李胜荣等上级领导，在我县视察、督查、调研政法、综治、维稳、信访工作期间，认为宿松政法、综治、维稳、信访工作，思路清晰、方向明确、措施得力、成效显著。当前我县正处于爬坡过坎，破浪前行的关键时期，我们必须一手抓经济发展，一手抓维稳信访，以高度的政治责任感和历史使命感，切实把维稳信访工作放在更加突出的位置，放在各级各部门的中心工作中去思考，放在改革、发展、稳定的大背景中去谋划，放在实现争先进位的实践中去推进。
2、做好维稳信访工作是应对当前形势的迫切需要。
就做好新时期的维稳信访工作，中共中央x要求，要牢固树立群众观点，始终站稳群众立场，不断创新群众工作经验，特别要在密切联系群众上下功夫，在增进群众信任上下功夫，在解决实际问题上下功夫，在增强法制观念上下功夫，在搞好示范引导上下功夫，在运用现代科技手段上下功夫。中央政治局常委、中央政法委书记x、省委书记张宝顺等领导同志多次作出指示，要求我们要始终坚持党的群众路线，用群众工作统揽信访工作，切实实现好、维护好、发展好群众的利益。妥善协调好各方面利益关系，坚决纠正损害群众利益的行为，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要求凡是涉及群众利益的重大决策、政策调整都必须广泛征求群众意见，充分考虑不同群众的利益和承受能力，任何决策、任何工作都要确保群众利益得到切实维护。因此，我们要切实提高对新形势下群众工作重要性的认识，探索实践用群众工作统揽维稳信访工作的新路子，切实把维稳信访工作抓紧抓好。
同志们：
受新冠肺炎疫情的影响，全国两会延迟了3个月召开，为了做好“全国两会”期间的信访维稳工作，确保全国两会期间的社会大局稳定。下面，我讲三点意见：
对不稳定因素进行排查和化解，做好人员稳控和应急劝返工作是我们开展信访维稳和工作多年来积累的宝贵经验，是解决信访维稳问题的最佳方法和有效途径。
1.加强隐患排查，确保心中有数。各乡镇各部门要迅速召开信访维稳专题会议，研究部署信访维稳大排查大化解专项行动，要相应成立专项行动工作小组，围绕信访维稳问题、重点人员风险隐患、重点领域安全隐患、重点目标安全隐患、重要节点活动安全隐患、单位内部管理安全隐患、公共安全隐患、寄递物流安全隐患8个方面开展大排查大化解工作，要组织工作人员实施“拉网式、滚动式”的排查，要做到“全覆盖、无盲区”，对排查出来的重大突出信访维稳问题和可能引发极端事件的安全隐患，要分类建立工作台账，要按照“三到位一处理”的原则，对诉求合理的要全面解决到位、诉求无理的要思想教育到位、生活困难的要帮扶救助到位，同时要落实好“五率一度”（办理人员与实名反映人员见面率100%、反映属实涉访涉稳问题查处率100%、办结率100%、承办单位回复率100%、实名举报办结回访率100%，着力提升群众满意度）的办理要求，要主动先行调查处理，及时将问题化解在属地和源头，要全面提升源头的管控处置能力，切实发挥好基层化解矛盾纠纷的主体作用。
2.加强信息研判，做好情报搜集。公安、信访维稳等部门要建立科学合理的联动机制，切实加强信息情报的搜集、分析、研判，并实现信息情报的互联互通、高效共享。凡涉及各乡镇各部门的预警信息在接到区信访维稳局、区办的指令要第一时间派人进行跟踪处置，并将处置结果及时进行上报。目前，信息情报工作还是信访维稳工作中的一个短腿，务必要摆在突出位置，予以重视，必须充分发挥信息情报在信访维稳工作中的先导作用。
3.加强人员管控，落实包保措施。要将有效管控重点群体和重点人员作为信访维稳工作的重中之重来抓，说到底，各个特护期的核心任务就是控制赴省进京上访，管好了重点人，信访维稳工作就成功了一半，要坚持“综合施策、分类处理、各个击破”的原则，通过采取情感交流、困难帮扶、教育疏导、依法处理等措施，要扎实推进各类重点利益诉求群体人员的稳控和分化转化工作。重点信访维稳人员要严格落实“五包一”工作责任，全面实行“人盯人”防控布控措施，要坚持做到一天一调度，一天一见面，要将重点人员稳控在属地，吸附在本区，坚决杜绝出现人员“神不知鬼不觉”赴省进京的情况。
1.做好道路交通安全工作。区交警部门要加强道路交通安全事故多发路段，交通拥堵多发路段的路标提示。要落实春运交通管理措施，加强春节交通安全保卫工作，确保全区道路畅通有序、交通安全形势平稳。区交通运输部门要对车站、码头等交通运输系统严格落实人防、物防、技防措施，整改各类安全隐患。
2.做好消防安全工作。应急管理局要对公众聚集场所和消防重点单位，深入细致开展安全大检查。区森林公安局要加强森林火灾防范，确保不发生重特大森林火灾事故。区安监部门要会同相关部门突出加强安全生产工作，要加强对废旧厂房、矿山、物流寄递等危爆物品重点领域的清查，加大易制爆、剧毒、危险化学品管理秩序整顿力度，严格落实烟花爆竹燃放安全监管措施；加强废旧液化气罐、灭火器的管理，严格落实散装汽油等实名制登记购买，严防漏管失控，流失被盗。
3.做好重点群体的管控。区公安部门要加强对涉恐、关注、涉稳、涉毒和在逃人员，肇事肇祸精神障碍患者、重点上访人员、在册极端人员、扬言报复社会人员、重大犯罪前科人员、重点高危风险人员等重点人员的监管工作。同时，要加强重点目标、重点部位和人员密集场所等的警力增派，提升防范能力，严防极端恶性事件的发生。区民政部门要掌握好特困群体、弱势群体、部分特殊人员的情况，开展好节前走访慰问活动，从源头上化解对社会不满、心态不平产生报复社会的隐患面。其他行业部门要对各行业领域的安全生产加大日常监管力度，落实相应工作措施。
各乡镇各部门要切实做好当前信访维稳工作作为重要政治任务摆在突出的位置上，要把工作责任挑头上肩，要不折不扣落实好“两会”期间的工作任务。
1.工作责任必须压实。各乡镇各部门要结合自身工作实际，抽调得力工作人员，组织成立工作专班，主要负责人作为第一责任人，要做到亲自安排、亲自抓，对工作经费要足额保障，分管负责同志要主动靠前指挥。坚持执行涉访涉稳突出问题集中交办制度，区级党政领导到所联系的乡镇定期听取情况汇报。
2.信息研判必须及时。在“两会”特护期间信息情报实行每天会商研判，重要情况实行实时动态会商，严格执行信访维稳工作“战时制”，实行联勤值守、统一调度、扁平指挥。对交办的重点突出涉稳和信访维稳问题包案责任落实、问题化解、人员稳控等进行督查，对因排查不力、工作失职、处置失当、责任不落实，导致矛盾升级、事态恶化、人员失控，引发重大信访维稳问题及群体性事件的，严格按照相关规定严厉追究相关人员责任。
3.备勤值守必须到位。严格落实“两会”期间值班备勤工作机制，实行24小时值班制度，各乡镇各部门要报送1名责任领导、专职联络员到办，每天15:00前报送重点人员去向情况，突发情况随时报告，严禁迟报、瞒报。区信访维稳局组织落实好值班备勤工作小组到怀、赴省开展现场值班备勤工作。
同志们，确保“两会”期间社会平安稳定，是一项政治任务。在区委、区政府的坚强领导下，我们要以坚忍不拔的工作决心，锲而不舍的工作信心，严谨务实的工作作风，严密有效的工作举措，确保“两会”期间不发生任何问题。
全国“两会”信访维稳已进入战时状态，打好打赢这一仗，社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨，必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化，站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务，严格按照战时机制全员出战、人人上阵，自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线；分管责任领导一线抓，督到点。直接责任人抓到人、抓到事，夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查，化解再加强。所有镇村干部下沉一线，到群众中去，不间断进行隐患排查，做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷，及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控，确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化，稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任，盯死看牢，确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控，确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化，责任再压实。所有党委成员带班值守，党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班，确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班，对战时工作情况进行暗访抽查，严格执行战场纪律，坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕！
在庆祝建党100周年安保维稳工作会议上的讲话稿
演讲稿由与会者提前准备，以便在会议或重要活动中表达自己的意见、观点或报告自己的思想工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
同志们：
今天会议的主题是传达和贯彻中央、省、市维稳工作会议精神，立足我区实际，切实提升我区预防和处置群体性事件的能力，维护“”期间辖区社会稳定大局。一会儿，赵中书记还将作重要讲话，请大家务必深刻领会，认真贯彻落实。这里，我先讲几点意见：
党的“”是全党、全国政治生活中的一件大事，信访维稳工作任务艰巨繁重。今年以来，全区各级各部门按照中央、省、市信访维稳工作的要求，认真分析研究新形势下信访维稳工作中出现的新情况、新问题，进一步建立健全信访维稳工作长效机制，深入排查化解矛盾纠纷，妥善处置非正常上访，集中治理重信重访，有力地维护了我区社会大局的稳定。
据统计，上半年全区共接待信访总量为121批470(人)次，总量下降34.95%，其中来信1件，来访120批469(人)次(集体访28批325人次)，来访批次下降28.99%，人次下降46.4%(集体访批次下降31.71%，人次下降51.49%);来信下降94.12%，矛盾纠纷与去年同期相比呈下降趋势，并在关键时段工作做得较好，在全国“两会”期间实现“零进京”，全省“两会”、省“党代会”期间实现“零赴蓉”。截止6月底，共受理人民网留言2件，受理省长信箱3件，市长信箱66件，区长信箱104件，全部做到“件件有回音”。上半年，全区信访维稳工作在各部门、各单位、企业的共同努力下，未发生影响全区社会稳定的群体性事件，为加快全区经济社会发展创造了较好的社会环境。
但是，我们也要清醒地认识到，当前我区信访维稳的总体形势依然严峻，各种社会矛盾和不稳定因素依然存在，突出表现在以下五个方面：一是企业改革中职工工资、社保、医疗费、棚户区改造等遗留问题不能得到妥善处理而造成上访;二是城市建设、新区开发中土地征用因补偿标准问题导致群众上访;三是农村土地征用、荒山承包、耕地补偿等利益分配问题引发村民上访;四是城市街道管理、整治、市场整顿、城市基础设施建设、环保、教育、小区物业管理等信访投诉和上访明显增加;五是因拖欠农民工工资、工程款、堵工堵路等，也是信访反映热点问题。引发群众上访的具体原因，有的是由于政策、法规不够完善;有的是由于经济社会结构调整，触及一些群体的切身利益;有的是少数单位和干部工作不到位，致使群众利益受损;也有少数人不讲道理，目无法纪，有个人企图。因此，对不同的信访案件要根据实际情况采取相应的措施。
面对严峻的形势与问题，全区各级领导干部必须充分认识抓好信访维稳工作的重要意义，抓好信访维稳是最大的政治、是最大的发展、是最大的民生、是最大的本事，各级各部门要强化思想认识，坚定做好维稳工作的决心。具体而言，要树立三种新理念：第一，要树立抓稳定就是抓发展的理念。发展是第一要务，稳定是第一责任，“第一要务”和“第一责任”是密不可分的。稳定既是发展的前提与基础，也是发展的保障，没有一个稳定的环境，谈发展是纸上谈兵。因此，我们千万不能把稳定与发展割裂开来，要牢固树立抓稳定也是抓发展的理念，抓稳定促发展，抓稳定保发展。第二，要树立维稳投入也是发展投资的理念。如果稳定出了问题，就要牵扯大量的人力、物力、财力，就会严重影响发展进程。因此，维稳投入事实上就是发展投资。我们一定要切实解决对经济建设舍得投入、对维稳舍不得投入的问题。第三，要树立经济增长是政绩、维稳也是政绩的理念。检验一个单位、一个干部的政绩，不仅要看gdp增长了多少，招商引资引进了多少，投资增加了多少，财政增长了多少，同时也要看群众关注的、事关民生的各种热点难点问题解决了多少，群众的安全感和满意度高不高。因此，我们必须进一步增强工作责任感和使命感，创新思路，转变作风，切实把信访维稳工作措施落到实处,为推动全区经济社会又好又快发展和党的“”顺利召开创造良好的社会环境。
今年国家的大事多、喜事多，我区经济发展、产业调整、城市建设任务重，信访维稳工作更是压力大、要求高，务必引起全区上下的高度重视，要在过去良好工作基础上，把维稳与改善民生、做好群众工作、创新社会管理等紧密结合起来，把信访维稳工作作为提升群众幸福指数的重要举措来抓，做到周密部署，有效作为。
(一)要抓好化解矛盾纠纷这个根本。
一是要狠抓源头治理。深入开展矛盾纠纷排查，把开展矛盾纠纷排查调处作为防止问题积累和矛盾激化的重要举措，努力做到“小事不出村(社区)、大事不出镇(部门)、矛盾不上交”。要继续深入开展“大接访”活动，坚持区四大家领导到群工(信访)局接访制度，并向镇、街道、部门延伸，通过开门接访、主动约访、带案下访、上门回访，进一步畅通信访渠道，确保群众诉求得到及时有效处理。要切实处理好初信初访问题，对初信初访案件要确保问题化解，避免初访变重访、正常访变成越级访甚至非正常上访，切实把各类信访问题解决在基层，解决在萌芽状态。要高度重视突发事件信息上报、现场处置、媒体沟通和现场稳控工作，确保矛盾不激化、不扩大。
二是要狠抓积案化解。要认真落实领导包案制度。包案领导要切实做到“五亲自”(即亲自指挥化解矛盾工作，亲自研究信访案情，亲自与信访当事人见面沟通，亲自落实处理意见，亲自了解处理结果)。并主动把握案情，指导督办，确保案结事了。对重点对象，各级各部门要严格落实“五包”责任制(即包掌握情况、包教育转化、包稳控管理、包依法处理、包解决困难)，形成齐抓共管的工作格局。
三是要规范信访秩序。实行稳控与打击相结合，坚持两手抓，两手都要硬。要落实稳控措施，对重点信访人员，问题一日未化解，稳控一日都不能放松。要加大投入，想方设法，强化措施，把重点人员稳控在区内。对非正常上访行为，要加大依法打击力度。对少数违法违纪、无理取闹、越级赴省进京上访的，特别是极少数别有用心、煽动组织上访闹事的，要依法予以严厉打击，切实树立起“非正常上访不但无助于问题的解决，而且要受到依法追究”的导向，着力营造一个依法、理性、有序进行信访活动的良好氛围。
(二)要抓好维护社会治安这个重点。
一是在打击刑事犯罪上加大力度。公安部门要大力开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”等专项行动。要打击强买强卖、欺行霸市、收取保护费等黑恶势力犯罪，要打击杀人、故意伤害、聚众斗殴等严重暴力犯罪，要打击集资诈骗、非法吸收公众存款、传销、坑农害农等侵财性犯罪，以及以煽动群众、堵路封道为手段干扰、阻扰、破坏重点工程建设的违法犯罪，要铁心硬手，全力侦破，严厉打击，依法该拘留的拘留，该劳教的劳教，该判刑的判刑。
二是在加强治安防控上加大力度。公安部门要盯住重点区域和重点人员，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“见警率”和“管事率”，切实将各类社会治安事件遏制在萌芽当中，有效防止“民转刑”案件的发生。公安部门要健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系，加强社会治安综合治理，进一步增强群众安全感。公安、街道、社区等要改进流动人口和特殊人群的服务管理措施，提高人口服务管理信息化水平，加强对刑释解教人员、社会闲散人员、有不良行为青少年的教育、帮扶、矫治和管理。
三是在完善基础设施上加大力度。在财政紧张的情况下，安排了对一些项目资金的支持。已经明确的项目，你们也要积极争取上级支持，进一步完善“天网工程”、视频监控和公安派出所、基层法庭、镇(街道)司法所等基础设施建设，逐步实现执法办案规范化、科学破案高效化。
(三)要抓好创新社会管理这个难点。
一要坚持社会管理以人为本，进一步提高服务群众水平。一是着力保障和改善民生。各街办、镇都要根据财力的增长，加大在群众教育、劳动就业、医疗卫生等方面的保障力度，对一些长期积累的问题，要进行系统研究，抓住重点，集中力量解决一两个突出问题。二是着力改进机关作风。今年，我们从上到下都在开展“基层组织建设年”活动，各级各部门和广大党员干部要充分发挥战斗堡垒作用，带好头做好表率，着力解决工作作风上的庸、懒、散问题，着力解决领导作风上的假、浮、蛮问题，着力解决为政不廉的私、奢、贪问题。三是增强基层组织自我管理服务能力。要抓住政务公开和政务服务全国试点工作的契机，镇、街道，村委会、居民委员会要积极做好公共事务、公益事业、调解民间纠纷等工作，积极开展形式多样的社会化服务活动，要充分发挥好基层作用，进一步提高村(社区)的服务能力，增强人民群众对村(社区)的归属感和亲情感。
二要加强社会管理源头治理，进一步完善维护群众权益机制。一是畅通群众诉求表达渠道。各街办、镇和直接服务群众的单位要通过多种途径，畅通民意反映渠道，准确掌握社情民意。进一步做好政民互动、书记信箱、区长信箱、各类各行业维权热线等工作，广泛听取群众的呼声和诉求，尽可能地满足群众的合理诉求。二是积极主动化解矛盾纠纷。完善党政统一领导、综治机构协调、部门各司其职、社会广泛参与、人民调解、行政调解、司法调解相互配合的工作体系，对可能发生影响稳定的社会矛盾，实行预警管理，防止矛盾激化引发事端。三是切实解决损害群众利益的突出问题。建立健全对损害群众利益案件查处的部门协作机制，加大查处重点案件和解决疑难问题的力度，查办群体性事件、重大责任事故及执法不公等背后的腐败案件或渎职行为。
(四)要抓好“”期间这个关键。
党的“”即将于十月份召开，做好“”期间的信访维稳工作是我们义不容辞的责任，是一项政治任务，各部门要进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识，把做好当前和“”期间信访工作摆在突出位置，加强领导、周密部署，落实责任、强化措施，对群众来信来访，只要反映问题按政策法律法规能够解决的，要不等、不推、不靠，马上研究解决;对一时解决有困难的，要做好解决问题的具体方案，限期解决，并切实做好信访群众的思想疏导和稳定工作，防止事态扩大，做好信访维稳工作，关键是要化解矛盾、解决问题，是工作的出发点，也是落脚点。特别是当前正在进行的“文化岛”项目的拆迁、大水井项目的推进、庄上新村建设的推进，以及攀钢生活区市场乱摆摊设点的整治，一定要注意工作方式方法，要把“稳定”这根弦绷紧。各项工作的进行必须依法依规，这是政府开展工作的前提，也是稳定的根本。希望大家真正把工作重心放在办真事、办实事上，不断消除隐患，切实解决问题，确保“”期间进京“零”目标顺利实现。在此，我在强调一句，在“”期间对于领导不力、工作失职渎职、造成重大损失或恶劣影响的，要给予党纪政纪处分，对走过场、敷衍塞责和推诿扯皮，导致矛盾纠纷激化升级，以致引发群体性、突发性或非正常上访事件的，要依据党纪政纪严肃追究责任。
维护稳定是各级党委、政府的重要职责。要进一步建立和完善党委统一领导、专门力量指导、各方负责、专人调处的工作机制。其他行政的、经济的、法律的手段都要在党委的统一领导下进行实施。在明确工作机制的同时，我们更要讲求工作方法。
第一，要超前工作。抓信访维稳工作一定要积极主动，不要被动地应付。工作主动，就能发现一些前瞻性、苗头性的问题，把一些问题解决在比较低的层次内，就有可能在处理这类问题时占据有利位置，降低解决问题的难度，收到比较好的效果。因此，全区各级各部门一定要增强责任意识，超前工作，主动解决矛盾而不回避矛盾，切实把各种已经显现的或潜在的矛盾隐患解决在初期。
第二，要善于调查研究。调查研究是一种重要的领导方法和工作方法。作为维护稳定工作的第一责任人，各单位“一把手”一定要善于调查研究，通过调查研究全面、详细的了解本地区、本部门、本系统的情况，做到对重点情况、特殊情况和特殊人员的情况心中有数。现在很多矛盾和问题在发生之前有种种迹象，这就要求我们要善于调查研究，善于了解和发现问题，善于从一些蛛丝蚂迹中掌握事态变化，做到了然于胸，防止出现“灯下黑”，以增强工作的针对性和时效性。
第三，要确保信息畅通。信息对做好安全稳定工作十分重要。信息畅通了就可以增强工作的主动性，提高工作的时效性和针对性。镇、各街道、各部门对重点领域(格里坪工业园区、丽攀高速公路建设、沿江快速通道建设)、重点区域(格里坪片区、攀煤采空沉陷区)、重点群体(征地拆迁村民、沉陷区搬迁群体)广拓信息渠道，收集到涉及征地拆迁、重点项目工程建设、涉农矛盾纠纷等敏感领域的涉稳信息。一方面要采取措施积极应对，一方面要密切掌握事态发展，及时向区委、区政府反映有关情况，以便为正确处理问题赢得时间，争得先机。全区各级各部门一定要增强政治敏锐性，始终保持清醒的头脑，坚决执行信息报告制度，确保信息畅通，这要作为一项政治纪律。特别是，要加强和改进舆论监督，主动适应大开放格局和现代科技高速发展的新形势，进一步做好外宣、网宣工作，把握好正确的舆论导向。要注重舆论引导，加强新兴媒体监督管理，提升应对舆情热点问题处置能力，加强对网上热点问题的引导。
第四，要敢于直面矛盾。工作中出现矛盾很正常，关键要正视矛盾，直面矛盾进而解决矛盾。信访维稳工作越回避矛盾就越麻烦。回避和掩盖矛盾，只能是一时的风平浪静，留下的是更大的隐患和危险，因为矛盾终究是要解决的。特别是全区各单位“一把手”更应积极主动的正视矛盾、处理矛盾，涉及到本单位本部门的信访维稳事件要积极妥善的处理好，如果涉及多个单位的问题，我们要主动沟通协调，树立“一盘棋”的思想，坚决杜绝推诿扯皮和“踢皮球”的现象。
第五，要强化风险评估。针对掌握的不稳定因素，科学评估，分级预警，上半年，全区共发生10人以上的群体性事件9起，均得到妥善处置，有效防范了规模性群体性事件的发生，确保了辖区社会稳定。下一步，我们的文化岛新城、大水井新城建设、建区四十年十大献礼工程等一系列重大工程即将启动或全面推进，都要做好社会稳定风险评估，不能仅停留在纸质层面，要实实在在的去评估，评估体系要实在、实用，真正能指导工作解决问题。
同志们，信访和维稳工作事关我区发展、稳定的工作大局，我们要牢固树立抓信访、保稳定、促发展的意识，牢记树立为人民服务的宗旨，发扬务实的工作作风，齐心协力，开拓进取，扎实工作，以实际行动切实抓好信访和稳定工作，为党的“”顺利召开创造良好的社会环境。
谢谢大家。
同志们：
这次会议是市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会前，市委常委会专题听取了全市维护社会稳定工作汇报，并对做好当前和今后一个时期的维稳工作提出了明确要求。刚才，xx书记传达了中办发[xx]33号文件和xx市维稳工作会议精神，市维稳办、信访局、公安局的负责同志分别通报了今年以来全市的社会稳定和信访工作情况。下面，根据市委常委会议研究的意见，就做好当前全市的社会稳定工作，我讲三个方面的意见。
今年以来，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，牢牢把握发展第一要务，坚持以科学的发展观和正确的政绩观为指导，积极应对国家宏观调控政策，坚持推进“三化”进程不动摇，坚持融入苏浙沪经济圈不动摇，坚持加强招商引资和发展民营经济不动摇，正确处理改革、发展、稳定三者关系，经济社会继续保持了加快发展的良好态势。这些成绩的取得，既是全市上下共同努力的结果，同时也是与各级党委政府和政法维稳部门的辛勤工作是分不开的。一年来，全市各级各部门，尤其是政法、信访等维稳部门的同志，紧紧围绕全市工作大局，服务经济建设中心，扎实工作，无私奉献，为维护全市改革发展稳定的良好局面做了大量艰苦细致的工作，取得了积极明显的成效。总体来看，全市社会政治大局是稳定的，社会治安状况是良好的，广大人民群众是比较满意的。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在国际形势发生深刻变化的大背景下，在改革发展进入关键时期和攻坚克难阶段的新形势下，影响社会稳定的突出问题、安全隐患等不和谐因素依然存在，在有些方面甚至还呈现出日益增多、日益严重的趋势。突出表现在：一是境内外敌对势力破坏、干扰经济发展的因素仍然存在，极少数“xx”顽固分子和xx组织还在一些地方秘密活动，寻机滋事；二是我市的严打整治斗争虽然取得了明显成效，群众安全感有所增强，但各种刑事犯罪和治安案件仍然时有发生；三是人民内部矛盾引发的群体性事件日益增多，给维护社会稳定工作带来了新挑战。当前正处在经济转轨、社会转型的关键时期，伴随着经济的快速发展和改革的日益深化，社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，导致各种利益冲突加剧，矛盾纠纷增多，违法犯罪诱因增加，成为引发群体性事件的导火索；四是信访工作面临较为严峻的形势。今年以来，因城市拆迁、企业改制、农村土地征用、山林权属纠纷、环境污染、涉法涉诉、整治农用车非法载客等问题引发的信访案件明显增多，成为影响我市社会稳定的一个重点隐患。而且异常访、重复访增加，尤其是赴京个体访人次急剧上升，位居xx市之首，反映问题相对集中，多是社会热点、难点问题，牵涉面广，政策性强，处理难度较大；五是安全生产形势不容乐观，恶性交通事故时有发生。对此，我们必须高度清醒、高度警觉，一定要从政治和全局的高度，从提高党的执政能力和执政水平，构建社会主义和谐社会的高度，充分认识维护社会稳定的极端重要性，进一步增强维护社会稳定的责任感和紧迫感，积极稳妥地化解各类矛盾，为加快发展、富民强市，顺利实现市十一次党代会确定的“三年两个一流，五年再争百强”奋斗目标创造稳定的社会政治环境。
扎实做好我市维护社会稳定的各项工作，就当前而言，必须认真做好以下几个方面的工作：
到省集访人员的控制工作，以及上访老户和缠访户的稳定工作，及时发现和消除各种不安定因素，努力把影响社会稳定的矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，避免发生越级访和大规模集体访。近期，市委、市政府将组织督查组，由市委领导带队，对全市不稳定因素的排查调处情况，进行一次全面督查，对未按要求认真加以落实，造成严重影响的，我们将坚决追究该地该部门主要负责人和直接责任人的责任。
(二)坚持“打防结合，预防为主”，切实加强社会治安综合治理工作。“打防结合、预防为主”，是社会治安综合治理工作的重要方针，也是被实践证明的行之有效的工作经验。年终将至，各类社会治安问题相对比较突出。公安机关要针对当前的社会治安特点，继续深入开展“优化治安环境、打造平安xx”活动，认真落实好“严打”和专项整治的各项措施。要在巩固前期成果的基础上，扎实开展好“冬季行动”，坚决遏制刑事犯罪案件的高发态势，有效解决影响社会稳定的突出治安问题，确保社会治安状况的稳定好转。要切实加强公共场所、重点区域、重点单位、重点人群和重要设施的管理防范，坚决整治人民群众反映强烈的治安乱点和突出问题，切实增强人民群众的安全感。要组织协调各方面力量，综合运用法律、经济、行政等手段和方法，大力加强社会治安防控工作。要大力推进人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系建设，在整合社会治安资源、加强科技防范、改革警务机制、完善考核奖惩等方面取得突破性进展。要形成以公安为骨干，以群防群治为依托，以社区、单位内部防范为基础，以案件多发人群、区域、行业、时段为重点的社会治安防控大格局，从根本上预防和减少违法犯罪。同时，要加强普法和治安防范宣传教育，进一步提高广大群众的法律意识和安全意识，大力弘扬见义勇为的精神，充分调动广大群众参与社会治安工作的积极性与主动性。
（三）围绕信访突出问题，扎实做好信访工作。做好信访工作，认真处理好信访工作中的突出问题，对维护社会稳定至关重要。今年以来，中央、省和xx市多次召开信访工作会议，对各级做好信访工作尤其是积极预防和处置群体性事件工作进行强调和部署。刚才，市信访局已经通报了当前我市信访工作中存在的一些突出问题。从通报的情况看，我市目前的信访形势非常严峻，各类信访案件、上访批次和人次、集访的批次和人次等都呈上升趋势，特别是赴京个体访、重复访仍然居高不下，给今年的信访工作带来了较大的压力和被动。最近，省委和xx市委督查组先后来我市进行专项督查，提出了非常明确的要求。对此，各级各部门必须高度重视，要认真按照上级的有关要求和市委、市政府的统一部署，扎实开展好集中处理信访突出问题及群体性事件第一阶段工作。对属于本地本部门的信访突出问题和群体性事件隐患，实行领导包案，明确包案单位、包案责任人、办理时限，促其尽快得到妥善、有效解决，确保年内不再出现新的赴京赴省上访案件。
；对一些蓄意制造事端的违法犯罪分子，要依法严厉打击，决不手软。同时，要切实加强思想政治工作和法制宣传教育，引导群众增强大局意识和民主法制观念，用理性合法的方式表达利益诉求，做到有理不取闹，无理更不取闹，自觉维护安定团结的社会政治局面。
（四）加强防范，认真做好安全生产等各项重点工作。近一段时间以来，从全国范围看，安全生产形势较为严峻，航空、煤矿等行业接连发生重大安全事故。从我市来看，安全生产形势也不容乐观，尤其是道路交通安全事故频发。“两节”将至，岁末年初各项生产和工作都比较繁忙，各级各部门尤其是公安、交通、安监等部门，要切实按照预防为主的原则，进一步强化安全防范意识，在全市范围内开展一次安全生产大检查，对道路交通、消防、矿山和烟花爆竹等易燃品行业要进行重点检查。要采取切实有效的措施，加强对事故隐患的综合治理和监控管理，真正把安全生产工作落到实处。借此机会，在这里我再强调一下森林防火工作。各地各有关部门尤其是林业、公安消防等部门，要认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，围绕森林火灾的预防、监测和扑救等关键环节，狠抓各项措施的落实，切实做到“宣传教育深入人心，准备工作超前到位，火源管理严格细致，组织扑救及时有力”，力争今冬明春森林防火期内，全市不发生大的森林火灾，努力减少森林火灾造成的损失。
保持长期和谐稳定的社会环境，是完成改革发展任务的重要保证。各级各部门要坚持稳定压倒一切的方针，牢固树立发展是硬道理，稳定是硬任务，加快发展是政绩，维护稳定也是政绩的正确政绩观，切实担当起“富一方百姓，保一方平安”的职责。
第一，要建立健全维稳工作领导体制。各级各部门要按照党委政府总揽全局、协调各方的原则，切实把维护社会稳定工作摆上重要议事日程，进一步建立健全维稳工作领导体制，要像抓经济工作一样抓维护社会稳定工作，定期分析社会稳定形势，准确掌握治安隐患和不稳定因素，及时研究应对措施，确保全市社会治安稳定。各级各部门党政主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，抓好全局性部署、决策和指挥。分管领导要认真履行好直接责任人的职责，集中时间，集中精力，做好组织、指导、协调、检查和督促工作，全力推动工作落实。其他领导成员要按照“一岗双责”的要求，高度重视，积极配合，认真抓好份内的维稳工作任务。总之，各级领导一定要切实担负起领导职责，真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的领导责任体系。
第二，要严格责任追究。维护社会稳定，是各级党政干部尤其是领导干部义不容辞的政治责任，也是检验各级领导班子和领导干部应对复杂形势、解决复杂问题、驾驭复杂局面能力的重要标准。长期以来，虽然我们实行了维稳工作领导负责制，但责任追究制度一直没有得到很好的落实。根据市委、市政府研究的意见，今年我们将在包括信访工作在内的维稳工作责任追究上动真格。对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的，将给予通报批评；对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾，造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的，将追究有关领导的责任；对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大，影响全市稳定大局的，将依法依纪严肃处理；对社会治安混乱长期得不到解决，造成严重后果的，将严格兑现社会治安综合治理“一票否决”，并追究主要领导和分管领导的责任。
第三，要加强维稳队伍建设。建设一支高素质的维稳队伍，是做好维护社会稳定工作的关键所在。一是要加强政法综治队伍建设。政法综治队伍是维护社会稳定工作的主力军。全市政法机关要牢固树立大局意识、责任意识、服务意识，认真落实政治建警、依法从严治警的各项措施，强化教育培训和实战训练，全面提高政法干部队伍的综合素质和整体战斗力，着力建设一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明、英勇善战的新时期的政法队伍，切实担负起维护国家长治久安，保障人民安居乐业的神圣使命。二是要加强信访队伍建设。广大信访工作者要切实加强信访业务知识的学习，认真研究信访工作规律，总结信访工作经验，不断提高信访工作水平。同时，我们将进一步加强信访工作力量的调配，市委、市政府已经作出决定，从今年起将实行信访助理员制度，市直单位新提拔的副科级干部，将分期分批到市信访部门挂职锻炼，接待群众来访，协调处理信访案件，以达到充实信访工作力量和全面锻炼干部的目的。
第四，要切实转变工作作风。一方面，要狠抓工作落实。维护社会稳定工作是一项复杂、细致的工作，来不得半点马虎。各级各部门领导干部要以对党和人民高度负责的态度，把维护社会稳定作为当前的一项重要工作，紧密结合本地实际，认真研究贯彻落实这次会议精神的具体措施，并作出全面部署。同时，要加强督促检查，切实把维护社会稳定的各项工作落到实处。另一方面，要带着深厚的感情去做群众工作。各级各部门要牢固树立“群众利益无小事”的思想观念，把解决群众反映的突出问题作为维护社会稳定的第一要务。要怀着对群众的深厚感情，认真接待来访群众，做到群众反映的问题有人管、有人问、有人解决、能解决得好。要经常深入基层，深入群众，加强调查研究，密切关注社会动态，特别是在元旦、春节期间，各级各部门一定要深入基层，了解群众的生活，关心群众的疾苦，对生活确有困难的特殊群体，要开展好送温暖活动，在政策允许的范围内，安排好他们的生活，竭尽所能的帮助他们解决实际问题。真正把维护稳定的过程，变成密切联系群众的过程，变成为群众解决实际问题的过程，变成疏导群众情绪的过程，牢牢把握化解矛盾、做好工作的主动权。
抓好各项工作措施的落实，确保社会稳定，为全市经济社会持续快速协调健康发展创造更加良好的环境。
同志们：
刚才，某同志对前段全市信访稳定工作进行了通报，某书记代表市委、市政府作了一个非常重要的报告。某书记在讲话中，系统总结了前段稳定工作情况，深入分析了存在的突出问题及原因，并对做好下步全市稳定工作进行了具体部署。某书记的讲话，非常中肯，又切中要害。希望大家认真学习，深刻领会，扎扎实实地抓好贯彻落实。
下面，我就这次会议精神的贯彻落实问题，再强调以下几点意见：
第一，要坚持“稳定压倒一切”。
发展高于一切，稳定压倒一切，这是当前信访稳定工作的指导原则。市第十二次党代会和人代会、政协会即将召开，维护好社会稳定，是当前的重要工作之一，各级各部门必须从讲政治、促发展的高度，充分认识做好当前信访稳定工作的重要意义，切实加强领导，全力维护稳定。
第二，要突出重点解决问题。
做好信访稳定工作的核心，是解决问题。在解决问题上，要真正做到“四个不”：一是直面矛盾不怕事。直面矛盾解决问题，既是我们的工作内容，更是我们的职责所在。各级领导干部必须开门接访、带案下访，直面现实不回避，敢下深水破难题。二是研究政策不糊涂。研究政策是解决问题的前提。研究好政策，才能正确区分上访的合理与无理，才能找到妥善解决问题的办法和途径。三是防微杜渐不懈担反腐倡廉要防微杜渐，信访稳定也要防微杜渐。性事件、重大信访稳定问题，都是由小问题、小苗头发展而成的。为此，我们要高度重视排查小苗头、解决小问题，花最小的成本和力气，将问题解决在萌芽状态。四是善于变通不呆板。既要坚持原则，按照法规政策解决问题满足诉求，也要善于变通，积极创造条件，逐步解决一时难以解决的问题。今天会上某书记强调的这些问题，都是可能越级上访，造成影响的重点信访问题，各责任单位要按照今天会议的要求，认认真真做好协调处理和疏导化解工作，对重点稳控对象必须按照“四定一包”的要求，落实好稳控措施，绝不允许在党代会期间发生越级上访。
第三，要切实加强组织领导。
各级、各部门要充分认识做好当前信访稳定工作的重要性，对信访稳定工作进行专门研究、专题部署。以高度的责任感和扎实的新举措，确保社会稳定，为市第十二次党代会顺利召开创造和谐环境。市直有关部门要加强对本系统内信访稳定工作的`指导和协调，特别是要加强对社会不稳定因素的排查调处，形成齐抓共管的良好氛围，增强信访工作的整体合力。
第四，要强化督查督办力度。
一是强化制度执行力度，凡是在市党代会期间发生进京上访和去省集访的，各镇（街道、园区）和市直有关部门党政主要领导都要向市委、市政府写出检查、说明情况，汇报下一步处理意见和稳控措施。二是强化个案督办力度，加强对重点个案处理情况的跟踪督查，对问题特别突出的镇和部门，由市纪委（监察局）、信访局联合相关部门组成督查组进行现场督查。三是强化责任追究力度，发生群众来市、到盛进京上访集访的，各镇（街道）、各有关单位和部门领导必须按照规定时间到场做工作。
同志们，做好当前信访稳定工作，责任重大、使命光荣。希望大家按照市委、市政府的要求，坚决完成各项维稳工作任务，坚决不负重托、不辱使命，为某市第十二次党代会顺利召开、为加速推进我市经济发展，创造更加安定和谐的社会环境作出应有的贡献！
年两会信访维稳工作会议上的发言提纲年
全国“两会”信访维稳已进入战时状态，打好打赢这一仗，社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨，必须全力保稳定、奋力保平安。下面是呢子本站小编为您推荐两会信访维稳工作会议上的表态发言提纲。
一、切实加强组织领导，认真落实工作责任。
我局十分重视群众和信访工作，进一步完善信访工作领导小组，将群众和信访工作纳入20x年工作目标任务，严格落实信访工作责任制，按照分级负责、归口办理、谁主管、谁负责的原则，明确责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，其他班子成员实行一岗双责，由各股室具体承办，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。局主要领导亲自阅批群众来信，接待和处理群众上访、领导交办的重大信访问题，同时对信访工作的人员保障方面给予大力支持，确保了工作顺利开展。
一是认真落实三项制度。在群众和信访工作中认真落实首问责任、办结、责任追究三项制度，切实提高办理群众和信访工作质量和效率。
二是深化信访工作办事公开。把信访工作办事公开纳入政务公开的范围统一安排，切实保障党员群众的知情权、参与权、监督权。
三是严格信访件的办理。坚持领导信访接待制度，信访接待时间为每月第一周的星期一。对来人来访情况进行台帐登记，以确保把群众反映的问题实实在在的办好。
四是加强对信访件办理情况的督促检查。及时了解和掌握承办的信访件办理情况。对下转信访举报件办理情况随时进行督促。做好交办件的管理和督办工作。对上级交办的信访件，及时落实分管领导牢头，股室具体负责办理，采取齐抓共管的督办工作机制。通过督办，切实提高交办件的一次办结率和按期办结率。
五是扩宽信访渠道。为方便群众反应情况，在网上公布举报电话、在单位明显处设立意见箱、在公示栏中对举报电话进行公示，广泛征求群众意见，促使水务工作能更好的发展。
三、抓好信访件办理，维护群众权益。
在抓好信访件办理的同时，我局认真做好水利项目建设事项的群众咨询服务、质量投诉等工作，保障群众的知情权、参与权、监督权和合法利益。下步工作中，我局将紧紧结合水务工作实际，进一步加强领导，落实责任，维护和保障好群众的合法权益，推动我局群众和信访举报工作再上新台阶，为构建和谐社会做好新的贡献。
在“两会”信访维稳工作会议上的表态发言范文
保持稳定意味着保持稳定。目的是：“ldquo我们所做的一切就是让人们的生活更幸福、更有尊严，让社会更公正、更和谐。”近年来，随着官员腐败的加剧，社会贫富差距的扩大，人们的基本权利得不到保障，同时，信访等法律提供的申诉渠道作用不大，底层民众不得不频繁地进行超出法律规定的抵制，一些地方政府必须维护社会稳定，他们不支持或甚至强烈压制这些活动，即保持稳定性。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
据县委、县政府及县信访局的统一安排，结合园区实际，制定了全年信访工作方案和相关的文件等，用制度扎实推进信访工作。现将上半年工作汇报如下：
2月29日全县信访工作会议后，园区随即下发了《关于成立信访稳定工作领导小组的通知》《关于开展“信访问题大排、查、大接访、清积案”活动的通知》，召集各部门、各社区和各企业负责人召开专题会议，深入贯彻落实“信访问题大排查、大接访、清积案”工作。共排查出被辞民师重点人员和缠访户等信访重点人员共13人，落实重点人员包案领导、责任人、社区包案负责人和责任人。对重点人员采取以下稳控措施：一是强化稳控责任。二是密切关注其行踪和动向，确保不脱离视线，发现情况立即汇报处置。三是园区采取定时或不定时督查，发现问题及时整改。四是制定《宁江工业园信访稳定应急预案》。确保信访重点人员稳控到位。
按照工作要求，园区及时下发了《关于成立矛盾纠纷调解网格化建设工作领导小组的通知》和《宁江工业园矛盾纠纷调解网格化建设工作实施方案》(宁江委发201913号)，深入落实园区社会矛盾纠纷调解四级网格建设。目前已建立3个三级网格和37个四级网格，并落实各级网格调解员和信息员。加大宣传力度，健全矛盾纠纷调解网格化机制，严格奖惩，确保x大前后不发生有影响的进京赴省到市非正常上访。
随着园区的深入发展，信访工作正在面临新形势、新任务、新挑战。园区信访工作者深刻体会到了所面临的压力和责任，要想做好信访稳定工作，既要坚定信心，多为群众办实事，又要与时俱进，注重方式方法，站在群众角度开拓工作思路，创新工作方法。园区要求社区做好信访矛盾纠纷的排查工作，努力把信访苗头排查化解在基层。
目前已在全园区3个社区分别建立了调解室和信访接待站，建立了88个中心户，培训上岗专兼职调解员36人。中心户和调解员主动及时了解情况，发现苗头及时介入调解，同时上报园区。为了把基层排查工作做实做细，做到情况明、对策实，园区要求社区每周上报信访矛盾纠纷排查材料，没有情况也要报正常。如群众反应景湖安置小区“路难行”、“水难通”、邻里矛盾等，经过耐心细致工作，都被成功化解在基层。
上半年园区共接待受理矛盾纠纷61件，成功调解59件，调解成功率96.7%，基层信访矛盾纠纷调处工作扎实有效。园区抓住主要矛盾，落实包案人员责任，做好重点人员的教育监管工作。对有政策规定和确有实际困难的，如老农机人员，园区积极协调，从快解决;对没有政策规定又没有实际问题的，如刘保前，通过做思想工作，进行稳定消化。
强化分级负责，归口办理，进一步完善事前预防、事中化解、事后监督的排查调处机制，坚持“谁主管，谁负责”的原则，管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事。为广泛宣传，营造氛围，园区通过拉横幅、贴标语和巡逻车广播等方式深入宣传《信访条例》《劳动法》《治安管理处、、罚法》等，强化广大群众遵纪守法和依法维权意识，做到未雨绸缪，建立信访矛盾纠纷调处的第一道防线。
党的x大即将召开，信访工作形势更加严峻。园区将认真总结经验，全面加大信访工作力度，及时有效解决信访问题，为人民群众排忧解难，维护园区和谐稳定。
具体如下：
开展了学习中国共产党第十七次全国代表大会精神，对中国共产党第十七次全国代表大会的内容加深掌握学习。
工区以班为单位选出两名事业心、责任心、业务能力强的同志来充实信访队伍，以“一岗双责”作好范围内的信访稳定工作，并每周召开一次信访专业会议，以落实和防止信访隐患的出现。
1、制定严格的考核制度，要求班长要严格按照记分标准进行考分，不允许出现乱奖乱罚现象，每天的记分情况必须上墙公布，避免职工出现误会。
2、认真填写一卡通，避免出现不公平的现象的发生。
3、要求核算员严格把关，出现问题要及时汇报，日清日结必须天天公布，让职工每天都清楚自己的收入。
4、工区领导要不定时进行监督检查。
从而彻底杜绝由于工资奖金的分配不合理而引起的矛盾。
总之，二月份我区始终坚持群众利益无小事的思想，把信访稳定工作重心放在解决问题、化解矛盾上，没有出现一次个人或集体上访现象，从而确保了我矿稳定的发展。
全国“两会”信访维稳已进入战时状态，打好打赢这一仗，社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨，必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化，站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务，严格按照战时机制全员出战、人人上阵，自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线；分管责任领导一线抓，督到点。直接责任人抓到人、抓到事，夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查，化解再加强。所有镇村干部下沉一线，到群众中去，不间断进行隐患排查，做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷，及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控，确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化，稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任，盯死看牢，确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控，确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化，责任再压实。所有党委成员带班值守，党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班，确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班，对战时工作情况进行暗访抽查，严格执行战场纪律，坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕！
同志们：
受新冠肺炎疫情的影响，全国两会延迟了3个月召开，为了做好“全国两会”期间的信访维稳工作，确保全国两会期间的社会大局稳定。下面，我讲三点意见：
对不稳定因素进行排查和化解，做好人员稳控和应急劝返工作是我们开展信访维稳和工作多年来积累的宝贵经验，是解决信访维稳问题的最佳方法和有效途径。
1.加强隐患排查，确保心中有数。各乡镇各部门要迅速召开信访维稳专题会议，研究部署信访维稳大排查大化解专项行动，要相应成立专项行动工作小组，围绕信访维稳问题、重点人员风险隐患、重点领域安全隐患、重点目标安全隐患、重要节点活动安全隐患、单位内部管理安全隐患、公共安全隐患、寄递物流安全隐患8个方面开展大排查大化解工作，要组织工作人员实施“拉网式、滚动式”的排查，要做到“全覆盖、无盲区”，对排查出来的重大突出信访维稳问题和可能引发极端事件的安全隐患，要分类建立工作台账，要按照“三到位一处理”的原则，对诉求合理的要全面解决到位、诉求无理的要思想教育到位、生活困难的要帮扶救助到位，同时要落实好“五率一度”（办理人员与实名反映人员见面率100%、反映属实涉访涉稳问题查处率100%、办结率100%、承办单位回复率100%、实名举报办结回访率100%，着力提升群众满意度）的办理要求，要主动先行调查处理，及时将问题化解在属地和源头，要全面提升源头的管控处置能力，切实发挥好基层化解矛盾纠纷的主体作用。
2.加强信息研判，做好情报搜集。公安、信访维稳等部门要建立科学合理的联动机制，切实加强信息情报的搜集、分析、研判，并实现信息情报的互联互通、高效共享。凡涉及各乡镇各部门的预警信息在接到区信访维稳局、区办的指令要第一时间派人进行跟踪处置，并将处置结果及时进行上报。目前，信息情报工作还是信访维稳工作中的一个短腿，务必要摆在突出位置，予以重视，必须充分发挥信息情报在信访维稳工作中的先导作用。
3.加强人员管控，落实包保措施。要将有效管控重点群体和重点人员作为信访维稳工作的重中之重来抓，说到底，各个特护期的核心任务就是控制赴省进京上访，管好了重点人，信访维稳工作就成功了一半，要坚持“综合施策、分类处理、各个击破”的原则，通过采取情感交流、困难帮扶、教育疏导、依法处理等措施，要扎实推进各类重点利益诉求群体人员的稳控和分化转化工作。重点信访维稳人员要严格落实“五包一”工作责任，全面实行“人盯人”防控布控措施，要坚持做到一天一调度，一天一见面，要将重点人员稳控在属地，吸附在本区，坚决杜绝出现人员“神不知鬼不觉”赴省进京的情况。
1.做好道路交通安全工作。区交警部门要加强道路交通安全事故多发路段，交通拥堵多发路段的路标提示。要落实春运交通管理措施，加强春节交通安全保卫工作，确保全区道路畅通有序、交通安全形势平稳。区交通运输部门要对车站、码头等交通运输系统严格落实人防、物防、技防措施，整改各类安全隐患。
2.做好消防安全工作。应急管理局要对公众聚集场所和消防重点单位，深入细致开展安全大检查。区森林公安局要加强森林火灾防范，确保不发生重特大森林火灾事故。区安监部门要会同相关部门突出加强安全生产工作，要加强对废旧厂房、矿山、物流寄递等危爆物品重点领域的清查，加大易制爆、剧毒、危险化学品管理秩序整顿力度，严格落实烟花爆竹燃放安全监管措施；加强废旧液化气罐、灭火器的管理，严格落实散装汽油等实名制登记购买，严防漏管失控，流失被盗。
3.做好重点群体的管控。区公安部门要加强对涉恐、关注、涉稳、涉毒和在逃人员，肇事肇祸精神障碍患者、重点上访人员、在册极端人员、扬言报复社会人员、重大犯罪前科人员、重点高危风险人员等重点人员的监管工作。同时，要加强重点目标、重点部位和人员密集场所等的警力增派，提升防范能力，严防极端恶性事件的发生。区民政部门要掌握好特困群体、弱势群体、部分特殊人员的情况，开展好节前走访慰问活动，从源头上化解对社会不满、心态不平产生报复社会的隐患面。其他行业部门要对各行业领域的安全生产加大日常监管力度，落实相应工作措施。
各乡镇各部门要切实做好当前信访维稳工作作为重要政治任务摆在突出的位置上，要把工作责任挑头上肩，要不折不扣落实好“两会”期间的工作任务。
1.工作责任必须压实。各乡镇各部门要结合自身工作实际，抽调得力工作人员，组织成立工作专班，主要负责人作为第一责任人，要做到亲自安排、亲自抓，对工作经费要足额保障，分管负责同志要主动靠前指挥。坚持执行涉访涉稳突出问题集中交办制度，区级党政领导到所联系的乡镇定期听取情况汇报。
2.信息研判必须及时。在“两会”特护期间信息情报实行每天会商研判，重要情况实行实时动态会商，严格执行信访维稳工作“战时制”，实行联勤值守、统一调度、扁平指挥。对交办的重点突出涉稳和信访维稳问题包案责任落实、问题化解、人员稳控等进行督查，对因排查不力、工作失职、处置失当、责任不落实，导致矛盾升级、事态恶化、人员失控，引发重大信访维稳问题及群体性事件的，严格按照相关规定严厉追究相关人员责任。
3.备勤值守必须到位。严格落实“两会”期间值班备勤工作机制，实行24小时值班制度，各乡镇各部门要报送1名责任领导、专职联络员到办，每天15:00前报送重点人员去向情况，突发情况随时报告，严禁迟报、瞒报。区信访维稳局组织落实好值班备勤工作小组到怀、赴省开展现场值班备勤工作。
同志们，确保“两会”期间社会平安稳定，是一项政治任务。在区委、区政府的坚强领导下，我们要以坚忍不拔的工作决心，锲而不舍的工作信心，严谨务实的工作作风，严密有效的工作举措，确保“两会”期间不发生任何问题。
近几年来，随着官员腐败加剧，社会贫富差距日益扩大，人民基本权利得不到保护等原因，同时信访等法律规定的申诉渠道作用微小，底层人民不得不频繁作超出法律规定的反抗，部分地方政府为了“维护社会稳定”，对这些活动持不支持甚至强硬打压的态度，即“维稳”。保真教育网站今天为大家精心准备了在“两会”信访维稳工作会议上的表态发言三篇，希望对大家有所帮助!
全国“两会”信访维稳已进入战时状态，打好打赢这一仗，社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨，必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化，站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务，严格按照战时机制全员出战、人人上阵，自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线；分管责任领导一线抓，督到点。直接责任人抓到人、抓到事，夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查，化解再加强。所有镇村干部下沉一线，到群众中去，不间断进行隐患排查，做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷，及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控，确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化，稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任，盯死看牢，确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控，确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化，责任再压实。所有党委成员带班值守，党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班，确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班，对战时工作情况进行暗访抽查，严格执行战场纪律，坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕！
全国“两会”信访维稳已进入战时状态，打好打赢这一仗，社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨，必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化，站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务，严格按照战时机制全员出战、人人上阵，自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线；分管责任领导一线抓，督到点。直接责任人抓到人、抓到事，夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查，化解再加强。所有镇村干部下沉一线，到群众中去，不间断进行隐患排查，做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷，及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控，确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化，稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任，盯死看牢，确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控，确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化，责任再压实。所有党委成员带班值守，党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班，确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班，对战时工作情况进行暗访抽查，严格执行战场纪律，坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕！
据县委、县政府及县信访局的统一安排，结合园区实际，制定了全年信访工作方案和相关的文件等，用制度扎实推进信访工作。现将上半年工作汇报如下：
2月29日全县信访工作会议后，园区随即下发了《关于成立信访稳定工作领导小组的通知》《关于开展“信访问题大排、查、大接访、清积案”活动的通知》，召集各部门、各社区和各企业负责人召开专题会议，深入贯彻落实“信访问题大排查、大接访、清积案”工作。共排查出被辞民师重点人员和缠访户等信访重点人员共13人，落实重点人员包案领导、责任人、社区包案负责人和责任人。对重点人员采取以下稳控措施：一是强化稳控责任。二是密切关注其行踪和动向，确保不脱离视线，发现情况立即汇报处置。三是园区采取定时或不定时督查，发现问题及时整改。四是制定《宁江工业园信访稳定应急预案》。确保信访重点人员稳控到位。
按照工作要求，园区及时下发了《关于成立矛盾纠纷调解网格化建设工作领导小组的通知》和《宁江工业园矛盾纠纷调解网格化建设工作实施方案》(宁江委发201913号)，深入落实园区社会矛盾纠纷调解四级网格建设。目前已建立3个三级网格和37个四级网格，并落实各级网格调解员和信息员。加大宣传力度，健全矛盾纠纷调解网格化机制，严格奖惩，确保x大前后不发生有影响的进京赴省到市非正常上访。
随着园区的深入发展，信访工作正在面临新形势、新任务、新挑战。园区信访工作者深刻体会到了所面临的压力和责任，要想做好信访稳定工作，既要坚定信心，多为群众办实事，又要与时俱进，注重方式方法，站在群众角度开拓工作思路，创新工作方法。园区要求社区做好信访矛盾纠纷的排查工作，努力把信访苗头排查化解在基层。
目前已在全园区3个社区分别建立了调解室和信访接待站，建立了88个中心户，培训上岗专兼职调解员36人。中心户和调解员主动及时了解情况，发现苗头及时介入调解，同时上报园区。为了把基层排查工作做实做细，做到情况明、对策实，园区要求社区每周上报信访矛盾纠纷排查材料，没有情况也要报正常。如群众反应景湖安置小区“路难行”、“水难通”、邻里矛盾等，经过耐心细致工作，都被成功化解在基层。
上半年园区共接待受理矛盾纠纷61件，成功调解59件，调解成功率96.7%，基层信访矛盾纠纷调处工作扎实有效。园区抓住主要矛盾，落实包案人员责任，做好重点人员的教育监管工作。对有政策规定和确有实际困难的，如老农机人员，园区积极协调，从快解决;对没有政策规定又没有实际问题的，如刘保前，通过做思想工作，进行稳定消化。
强化分级负责，归口办理，进一步完善事前预防、事中化解、事后监督的排查调处机制，坚持“谁主管，谁负责”的原则，管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事。为广泛宣传，营造氛围，园区通过拉横幅、贴标语和巡逻车广播等方式深入宣传《信访条例》《劳动法》《治安管理处、、罚法》等，强化广大群众遵纪守法和依法维权意识，做到未雨绸缪，建立信访矛盾纠纷调处的第一道防线。
党的x大即将召开，信访工作形势更加严峻。园区将认真总结经验，全面加大信访工作力度，及时有效解决信访问题，为人民群众排忧解难，维护园区和谐稳定。
具体如下：
一
开展了学习中国共产党第十七次全国代表大会精神，对中国共产党第十七次全国代表大会的内容加深掌握学习。
工区以班为单位选出两名事业心、责任心、业务能力强的同志来充实信访队伍，以“一岗双责”作好范围内的信访稳定工作，并每周召开一次信访专业会议，以落实和防止信访隐患的出现。
1、制定严格的考核制度，要求班长要严格按照记分标准进行考分，不允许出现乱奖乱罚现象，每天的记分情况必须上墙公布，避免职工出现误会。
2、认真填写一卡通，避免出现不公平的现象的发生。
3、要求核算员严格把关，出现问题要及时汇报，日清日结必须天天公布，让职工每天都清楚自己的收入。
4、工区领导要不定时进行监督检查。从而彻底杜绝由于工资奖金的分配不合理而引起的矛盾。
总之，二月份我区始终坚持群众利益无小事的思想，把信访稳定工作重心放在解决问题、化解矛盾上，没有出现一次个人或集体上访现象，从而确保了我矿稳定的发展。
全国“两会”信访维稳已进入战时状态，打好打赢这一仗，社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨，必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化，站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务，严格按照战时机制全员出战、人人上阵，自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线；分管责任领导一线抓，督到点。直接责任人抓到人、抓到事，夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查，化解再加强。所有镇村干部下沉一线，到群众中去，不间断进行隐患排查，做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷，及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控，确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化，稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任，盯死看牢，确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控，确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化，责任再压实。所有党委成员带班值守，党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班，确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班，对战时工作情况进行暗访抽查，严格执行战场纪律，坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕！
同志们：
受新冠肺炎疫情的影响，全国两会延迟了3个月召开，为了做好“全国两会”期间的信访维稳工作，确保全国两会期间的社会大局稳定。下面，我讲三点意见：
对不稳定因素进行排查和化解，做好人员稳控和应急劝返工作是我们开展信访维稳和工作多年来积累的宝贵经验，是解决信访维稳问题的最佳方法和有效途径。
1.加强隐患排查，确保心中有数。各乡镇各部门要迅速召开信访维稳专题会议，研究部署信访维稳大排查大化解专项行动，要相应成立专项行动工作小组，围绕信访维稳问题、重点人员风险隐患、重点领域安全隐患、重点目标安全隐患、重要节点活动安全隐患、单位内部管理安全隐患、公共安全隐患、寄递物流安全隐患8个方面开展大排查大化解工作，要组织工作人员实施“拉网式、滚动式”的排查，要做到“全覆盖、无盲区”，对排查出来的重大突出信访维稳问题和可能引发极端事件的安全隐患，要分类建立工作台账，要按照“三到位一处理”的原则，对诉求合理的要全面解决到位、诉求无理的要思想教育到位、生活困难的要帮扶救助到位，同时要落实好“五率一度”（办理人员与实名反映人员见面率100%、反映属实涉访涉稳问题查处率100%、办结率100%、承办单位回复率100%、实名举报办结回访率100%，着力提升群众满意度）的办理要求，要主动先行调查处理，及时将问题化解在属地和源头，要全面提升源头的管控处置能力，切实发挥好基层化解矛盾纠纷的主体作用。
2.加强信息研判，做好情报搜集。公安、信访维稳等部门要建立科学合理的联动机制，切实加强信息情报的搜集、分析、研判，并实现信息情报的互联互通、高效共享。凡涉及各乡镇各部门的预警信息在接到区信访维稳局、区办的指令要第一时间派人进行跟踪处置，并将处置结果及时进行上报。目前，信息情报工作还是信访维稳工作中的一个短腿，务必要摆在突出位置，予以重视，必须充分发挥信息情报在信访维稳工作中的先导作用。
3.加强人员管控，落实包保措施。要将有效管控重点群体和重点人员作为信访维稳工作的重中之重来抓，说到底，各个特护期的核心任务就是控制赴省进京上访，管好了重点人，信访维稳工作就成功了一半，要坚持“综合施策、分类处理、各个击破”的原则，通过采取情感交流、困难帮扶、教育疏导、依法处理等措施，要扎实推进各类重点利益诉求群体人员的稳控和分化转化工作。重点信访维稳人员要严格落实“五包一”工作责任，全面实行“人盯人”防控布控措施，要坚持做到一天一调度，一天一见面，要将重点人员稳控在属地，吸附在本区，坚决杜绝出现人员“神不知鬼不觉”赴省进京的情况。
1.做好道路交通安全工作。区交警部门要加强道路交通安全事故多发路段，交通拥堵多发路段的路标提示。要落实春运交通管理措施，加强春节交通安全保卫工作，确保全区道路畅通有序、交通安全形势平稳。区交通运输部门要对车站、码头等交通运输系统严格落实人防、物防、技防措施，整改各类安全隐患。
2.做好消防安全工作。应急管理局要对公众聚集场所和消防重点单位，深入细致开展安全大检查。区森林公安局要加强森林火灾防范，确保不发生重特大森林火灾事故。区安监部门要会同相关部门突出加强安全生产工作，要加强对废旧厂房、矿山、物流寄递等危爆物品重点领域的清查，加大易制爆、剧毒、危险化学品管理秩序整顿力度，严格落实烟花爆竹燃放安全监管措施；加强废旧液化气罐、灭火器的管理，严格落实散装汽油等实名制登记购买，严防漏管失控，流失被盗。
3.做好重点群体的管控。区公安部门要加强对涉恐、关注、涉稳、涉毒和在逃人员，肇事肇祸精神障碍患者、重点上访人员、在册极端人员、扬言报复社会人员、重大犯罪前科人员、重点高危风险人员等重点人员的监管工作。同时，要加强重点目标、重点部位和人员密集场所等的警力增派，提升防范能力，严防极端恶性事件的发生。区民政部门要掌握好特困群体、弱势群体、部分特殊人员的情况，开展好节前走访慰问活动，从源头上化解对社会不满、心态不平产生报复社会的隐患面。其他行业部门要对各行业领域的安全生产加大日常监管力度，落实相应工作措施。
各乡镇各部门要切实做好当前信访维稳工作作为重要政治任务摆在突出的位置上，要把工作责任挑头上肩，要不折不扣落实好“两会”期间的工作任务。
1.工作责任必须压实。各乡镇各部门要结合自身工作实际，抽调得力工作人员，组织成立工作专班，主要负责人作为第一责任人，要做到亲自安排、亲自抓，对工作经费要足额保障，分管负责同志要主动靠前指挥。坚持执行涉访涉稳突出问题集中交办制度，区级党政领导到所联系的乡镇定期听取情况汇报。
2.信息研判必须及时。在“两会”特护期间信息情报实行每天会商研判，重要情况实行实时动态会商，严格执行信访维稳工作“战时制”，实行联勤值守、统一调度、扁平指挥。对交办的重点突出涉稳和信访维稳问题包案责任落实、问题化解、人员稳控等进行督查，对因排查不力、工作失职、处置失当、责任不落实，导致矛盾升级、事态恶化、人员失控，引发重大信访维稳问题及群体性事件的，严格按照相关规定严厉追究相关人员责任。
3.备勤值守必须到位。严格落实“两会”期间值班备勤工作机制，实行24小时值班制度，各乡镇各部门要报送1名责任领导、专职联络员到办，每天15:00前报送重点人员去向情况，突发情况随时报告，严禁迟报、瞒报。区信访维稳局组织落实好值班备勤工作小组到怀、赴省开展现场值班备勤工作。
同志们，确保“两会”期间社会平安稳定，是一项政治任务。在区委、区政府的坚强领导下，我们要以坚忍不拔的工作决心，锲而不舍的工作信心，严谨务实的工作作风，严密有效的工作举措，确保“两会”期间不发生任何问题。
同志们：
为切实做好中央和省、市、县两会期间的社会稳定工作，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节。县委县政府经认真研究，决定召开这次全县维稳信访工作会议。主要任务是：全面分析我县当前维稳信访工作形势，研究部署下步工作。刚才，县信访局局长毕志华就我县当前信访工作形势作了一个很好的工作发言，等会，县人民政府王华县长还要作重要讲话，希望各级各部门认真贯彻落实。
2011年，县委县政府总揽全局、协调各方，团结和带领全县上下深入贯彻落实科学发展观，强力推进示范区建设，扎实开展工业发展加速、城乡建设突破、企业改革攻坚和招商引资竞赛等活动，统筹推进各项工作，较好地完成各项年度目标任务，呈现出良好的发展势头。全县固定资产投资、财政收入等主要经济指标同比不断上升，客商纷至沓来，项目建设热火朝天，城乡建设紧张有序，宿松名气日益上升，“一举一动”深受领导关注，倍受社会媒体“聚焦”。但与来之不易的发展态势相反，我县信访总量始终高位运行，进京非访持续不断、信访排名在省、市始终居前，群体性事件和极端恶性事件也时有发生，全县维稳信访工作形势十分严峻，做好维稳信访工作显得尤为迫切。
1、做好维稳信访工作是我们的职责所在。
领导就是责任，职位就是担子。作为一名领导干部，必须牢记发展是硬道理，是第一要务;稳定是硬任务，是第一责任。没有稳定这个前提条件，什么事情也办不成，已经取得的成果会荡然无存，业已形成的良好发展态势也会丧失殆尽。2011年，中央综治委和省市徐立全、肖超英、王章来、李胜荣等上级领导，在我县视察、督查、调研政法、综治、维稳、信访工作期间，认为宿松政法、综治、维稳、信访工作，思路清晰、方向明确、措施得力、成效显著。当前我县正处于爬坡过坎，破浪前行的关键时期，我们必须一手抓经济发展，一手抓维稳信访，以高度的政治责任感和历史使命感，切实把维稳信访工作放在更加突出的位置，放在各级各部门的中心工作中去思考，放在改革、发展、稳定的大背景中去谋划，放在实现争先进位的实践中去推进。
2、做好维稳信访工作是应对当前形势的迫切需要。
就做好新时期的维稳信访工作，中共中央x要求，要牢固树立群众观点，始终站稳群众立场，不断创新群众工作经验，特别要在密切联系群众上下功夫，在增进群众信任上下功夫，在解决实际问题上下功夫，在增强法制观念上下功夫，在搞好示范引导上下功夫，在运用现代科技手段上下功夫。中央政治局常委、中央政法委书记x、省委书记张宝顺等领导同志多次作出指示，要求我们要始终坚持党的群众路线，用群众工作统揽信访工作，切实实现好、维护好、发展好群众的利益。妥善协调好各方面利益关系，坚决纠正损害群众利益的行为，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。要求凡是涉及群众利益的重大决策、政策调整都必须广泛征求群众意见，充分考虑不同群众的利益和承受能力，任何决策、任何工作都要确保群众利益得到切实维护。因此，我们要切实提高对新形势下群众工作重要性的认识，探索实践用群众工作统揽维稳信访工作的新路子，切实把维稳信访工作抓紧抓好。
在全市维稳工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天,我们在这里召开全市维稳工作会议，主要是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，动员全市各级各部门、广大党员干部和社会各方力量，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大任务，为全面建设社会主义现代化强市营造安全稳定的社会环境。刚才，x深入分析当前我市信访维稳工作的形势，并对下一步工作提出了很好的意见,我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。下面，就做好我市维稳工作，我再强调三点意见：
一、突出政治站位，以最清醒的头脑看待维稳工作。
坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗，努力把我省建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区。x市委书记郑人豪多次强调，要把维护社会稳定工作摆在首要位置抓紧抓好。
一年来，全市各级各部门和广大党员干部始终站在政治和全局的高度，认真贯彻中央和省委、x市委各项维稳工作部署，全力以赴，攻坚克难，深入推进“法治x”和“平安x”创建，社会治安持续向好，高标准完成了……等重要时段维稳安保任务，做到了思想上高度重视、措施上落实有力、行动上果断坚决、责任上严格到位，广大群众的获得感、安全感稳步提升。尤其是广大政法干警、维稳专班、各单位值班值守干部等各方面维稳力量，讲政治、顾大局，舍小家、为大家，放弃春节、国庆等节日与家人团聚的机会，忠诚履职、任劳任怨，为做好维稳工作提供了有力保障。借此机会，我代表市委、市政府向一直以来奋斗在信访维稳战线上的广大党员干部表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
……上访意愿较强；
二是操作和执行方面的问题；
三是合理诉求得不到有效解决的问题；
四是不合理诉求无理取闹问题；
五是决策不当产生的问题；
六是干部作风问题。此外，随着我市不断发展，各种不安全因素和不稳定因素可能变得更加突出、更加复杂，集中突发的可能性在加大。如果处理不好，不仅会影响我市各项事业的发展，还会影响到x、全省甚至全国的稳定大局。
因此，全市各级各部门一定要把思想认识统一到中央和省委、x市委对形势的分析判断上来，把行动统一到上级的决策部署上来，始终保持清醒头脑，牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，把维稳工作摆在更加突出的位置，下好先手棋、打好主动仗。我这里特别要强调的是，我们要转变思想观念和思维方式，改变过去那种怕重大节日、怕重大会议活动等陈旧观念，把重大节日、重大会议活动等敏感时段作为发现问题、解决问题的机会，努力化解群众反映的各种突出问题，做到解决一宗、销案一宗，积小胜为大胜，从而不断推进法治x、平安x建设，不断增强人民群众安全感和满意度，确保x社会大局持续和谐稳定。
二、突出工作重点，以最有力的举措确保和谐稳定。
要按照中央和省、x市的统一部署，不断强化底线思维和问题导向，全力以赴，集中力量，打好“四大”攻坚战。
加强对“重点人”的防控，对与“三股势力”和恐怖组织有关的人员要露头就打，不让其有立足之地。要充实专业力量，完善应急预案，加强实战演练，切实做好预防和处置各类暴力恐怖事件和突发事件的准备，及时消除政治安全领域的各类风险隐患，防止起势成事，坚决维护国家政治安全。
对于缠访、闹访、越级非法上访者，尤其是以上访为由、带头滋事、要挟党委政府者，坚决依法打击，决不姑息迁就，并确保每一个案件都经得起法律和历史检验。
（三）坚决打好社会治安综合治理攻坚战。全面打击整治社会突出治安问题，加快推进社会治安防控体系建设。具体做到四个严：一要严打。坚决推进扫黑除恶专项工作，打击锋芒对准威胁政治安全、把持基层政权、利用家族势力横行乡里、煽动村民闹事、插手民间纠纷、强揽工程、欺行霸市、非法放高利贷、操纵黄赌毒、跨国跨境等x类涉黑涉恶违法犯罪行为，严厉打击“村霸”、宗族势力和黄赌毒背后的腐败行为，坚决整治人民群众反映强烈的治安问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二要严防。坚持街面巡逻和隐蔽布控相结合，加强对治安重点地区、重点部位的巡防力度，严防恶性案件的发生，并充分发挥高桥、河唇检查站的作用，严防暴恐势力渗入，斩断流窜作案苗头。三要严管。认真组织开展消防、道路交通、易燃易爆等危险品安全隐患排查整治，重点排查整治人员密集场所、公共交通工具和寄递物流等新业态中存在的安全隐患，强化安全监管，严防发生重大公共安全事故。重点整治娱乐服务场所的涉毒、涉黄、涉赌问题，堵塞治安漏洞。加强对出租屋和流动人口管理，清除治安死角。四要严创。按“中心+信息化+网格化”的总体要求，进一步抓好市、镇、村综治信访维稳三级平台建设。深入推进“平安细胞”创建，加大对校园、医院、企业、家庭、边界、村（社区）等细胞单位的安保和视频监控建设，确保基层“细胞”平安稳定，积小安为大安。
（四）坚决打好信息安全攻坚战。当前，涉稳、涉访舆情问题日益突出，要进一步加强新闻宣传和媒体管理工作，全面、准确、积极地宣传维稳信访工作，客观报道因各类矛盾纠纷和不稳定因素引发的社会问题，杜绝跟风炒作和虚妄评议，严防不实信息、谣言传播蔓延。要加强对互联网、手机短信等媒介的管理，及时封堵、删除有害信息，防范网上炒作。同时，不断加大网上正面宣传力度，积极做好网上舆论引导，唱响主旋律，讲好x故事，激发社会正能量，积极营造健康和谐的网络舆论环境。
三、突出责任担当，以最大的合力保障维稳工作。
做好维稳工作，关键在明责，根本看担当，基础是群众。要做到三个坚持：
（一）坚持领导带头。保一方平安、守一方稳定，是党政一把手的基本职责。我和群忠市长是全市维稳安保工作的“第一责任人”，各镇（街）、各部门的“一把手”是本单位的维稳安保“第一责任人”，村（社区）党支部书记是本村（社区）的维稳“第一责任人”，市委政法委、公安机关等部门是维稳安保工作主要责任部门。要带好头，领好队，自觉担负起维稳工作第一责任，亲自研究部署、亲自组织指挥、亲自督促落实，尤其是遇到突发事件、紧急情况，要靠前指挥、靠前调度、靠前推动，力争在第一时间、第一地点、第一环节把问题解决到位，积极在维护稳定、化解矛盾方面作出表率，坚决克服不敢抓、不敢管，怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象。同时，要充分发挥维稳专班的作用，加强信息沟通和工作协调，及时启动应急预案，确保全国“两会”期间零非访、零集体越级上访。
对敷衍应付、排查不到位、稳控不力的，坚决按照规定，严肃追究有关领导的责任；
对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大，影响社会稳定大局的，坚决依法依纪严肃处理，坚决问责，绝不姑息。
（三）坚持发动群众。人民群众始终是党的事业成功的力量源泉，是社会和谐稳定的坚实基础。真正发动群众参与，维稳工作就能得到有力支撑。要深刻认识宣传发动群众参与群防群治维稳工作的重要意义，要扎实做好紧紧依靠群众、联系服务群众、密切发动群众各项工作，汇集起推进x社会稳定和长治久安的强大力量，形成全民保稳定保平安的强大声势，全力打造共建共治共享的社会治理格局。
同志们，做好维稳工作，责任重大，使命光荣。大家要齐心协力，敢挑重担，真抓实干，积极把维稳工作做得更实更细，全力营造安全稳定的社会环境，以优异的成绩向建党百年献礼！
在下半年信访维稳工作会议上的讲话发言
当前，正处于抓落实的关键时期，各级各部门要按照“抢时间、赶进度，找差距、促落实，强措施、保任务”的总体要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎实推进各项工作落实。
(一)排除困难狠抓项目建设，确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务，想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题，确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析，分门别类的加快推进，尤其是对已有资金的项目，要积极创造条件促使项目尽快开工建设，对无法开工的项目，各责任单位要寻找新项目替换，并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作，确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账，工期节点，建立倒排工期的倒逼机制，责任到人，任务到人，问责问效，抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目，要进一步分析存在的症结，想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度，保证项目建设需求，特别是在“两场”建设问题上，更要强化各方面的保障，必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报，力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇，积极策划包装项目，主动出击，跑市进省汇报，力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时，要做好项目规范管理工作，严格项目建设基本程序，尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。
(二)集中抓好产业建设，增强支撑能力。农业方面，以现代农业园区建设为抓手，抓好蚕桑、畜牧产业建设，因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业，拓宽农民增收渠道。工业方面，重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发，积极策划包装项目，引进一批有实力的投资商来开发，加快项目洽谈及前期工作进度，促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设，进一步强化环境保障，想方设法支持企业融资，力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期，县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查，凡是土地闲置没有开工的项目，要限期督办，不能开工的要收回土地，把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在石泉投资兴业的好客商、好企业。同时，要切实做好规模企业培育工作，力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析，进一步规范各部门支持企业发展的服务行为，各包抓部门要定期深入企业指导，千方百计解决企业生产经营过程中的问题，力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面，坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松，着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设，不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销，确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管，着力培育限上企业，力争再新进几户限上企业，全力支持对外贸易，完成外贸出口任务。
(三)统筹抓好城镇建设，增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体，强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机，不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设，推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发，完成征地扫尾，加快公安局技侦大楼建设，力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作，完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金，加快征地拆迁，力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造，着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手，提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办，强化“三创”包抓责任，落实各片区创建任务。严格城市管理执法，扎实开展专项整治，全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平，切实优化人居环境。
(四)全力抓好扶贫开发，力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合，全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设，提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设，推进特困人口集中供养;整合各类资金，搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量，做好贫困生救助工作，以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造，抓好农业综合开发、基本口粮田建设，推进城乡绿化，不断改善农村面貌。
(五)狠抓财税增收，增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障，各部门要千方百计狠抓收入，促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管，加大稽查力度，整顿税收秩序，做到应收尽收，确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发，争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达，各有关单位要抢抓一切政策机遇，加强与省市部门的衔接争取，力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行，开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作，促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立，支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行，激活民间资金，用于城乡建设。
(六)倾心抓好民生改善，确保和-谐稳定。高度重视民-意、民情工作，围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设，统筹抓好各类教学管理，开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革，实施药品集中配送，完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示xx县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见，广泛开展“六五”普法教育，大力弘扬“石泉精神”。抓好保障性住房建设，继续争创全省“十xx县”。加快杨柳创业示范园开发建设，组织开展人才招聘及劳务推介活动，做好事业单位公开招聘、人才引进工作，促进大学生就业，稳步推进各类保险，统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和-谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治，从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作，全面落实防汛工作预案及责任，做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作，确保安全度汛。以外出务工人员为重点，深入开展信访矛盾排查化解，扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动，促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理，完善防控体系建设，严防恶性案件发生。这方面，待会儿，李县长和政法委陈书记还要作重点安排，请大家认真抓好贯彻落实。
信访维稳工作会议上表态发言锦集
全国“两会”信访维稳已进入战时状态，打好打赢这一仗，社情复杂的**x镇责任重大、任务艰巨，必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化，站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务，严格按照战时机制全员出战、人人上阵，自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线;分管责任领导一线抓，督到点。直接责任人抓到人、抓到事，夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查，化解再加强。所有镇村干部下沉一线，到群众中去，不间断进行隐患排查，做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷，及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控，确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化，稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任，盯死看牢，确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控，确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化，责任再压实。所有党委成员带班值守，党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班，确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班，对战时工作情况进行暗访抽查，严格执行战场纪律，坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕!
两会信访维稳工作会议上的表态发言
近几年来，随着官员腐败加剧，社会贫富差距日益扩大，人民基本权利得不到保护等原因，同时信访等法律规定的申诉渠道作用微小，底层人民不得不频繁作超出法律规定的反抗，部分地方政府为了“维护社会稳定”，对这些活动持不支持甚至强硬打压的态度，即“维稳”。保真教育网站今天为大家精心准备了在“两会”信访维稳工作会议上的表态发言三篇，希望对大家有所帮助!
全国“两会”信访维稳已进入战时状态，打好打赢这一仗，社情复杂的xxx镇责任重大、任务艰巨，必须全力保稳定、奋力保平安。
一是认识再深化，站位再提高。将全国“两会”信访维稳作为当前的首要政治任务，严格按照战时机制全员出战、人人上阵，自己带头亮剑打冲锋、黑脸督战守底线；分管责任领导一线抓，督到点。直接责任人抓到人、抓到事，夯实镇村干部的主体责任。
二是隐患再排查，化解再加强。所有镇村干部下沉一线，到群众中去，不间断进行隐患排查，做到矛盾纠纷早发现、全掌握。对排查出的矛盾纠纷，及时开展面对面、心贴心、不过夜的零距离肉博、零距离感化、零距离稳控，确保所有矛盾纠纷都解决在萌芽状态、控制在镇内村内。
三是包保再强化，稳控再升级。对24个重点人、两个重点群体逐人逐事落实包保稳控专班和稳控责任，盯死看牢，确保不发生进京、赴省、到市、上县上访。做好重症精神病人管控，确保全国“两会”期间社会稳定大局。
四是纪律再强化，责任再压实。所有党委成员带班值守，党委成员在镇公开接访。成立应急处突工作专班，确保紧急情况控制有力、处置得当。成立督查专班，对战时工作情况进行暗访抽查，严格执行战场纪律，坚决实现北京不去人、省内不聚集、本县不出事、网上不炒作的“四不”工作目标。
表态完毕！
信访维稳工作会议讲话
同志们:。
正当全镇上下为进一步开创土官跨越式发展新局面、构建土官*社会而努力奋斗之际，今天，镇党委、*在这里召开20xx年综治工作会议。会议的主要任务是:以党的*、十七届三中全会精神和三个代表重要思想为指导，深入学习贯彻省、州、县政法工作会议精神，总结去年的工作，分析面临的形势，全面安排部署我镇今年的综治工作。下面，我讲三个方面的问题。
过去的一年，是全镇上下凝心聚力，加快发展的一年，是经济实力显著增强，各项事业蒸蒸日上的一年，是全镇*安定，社会稳定，*群众安居乐业的一年。在这一年里，综治工作也取得了一定的成绩，为保障全镇经济和社会各项事业的发展做出了突出贡献。这主要体现在:*抓了各村委会、各责任单位领导责任制、目标管理责任制等制度的落实，有效推动了综治维稳工作的开展;坚持严打开路，始终保持了严厉打击各种刑事犯罪的高压态势，有效地震慑了犯罪，维护了社会治安秩序。以降低刑事发案率为抓手，加强了基层基础和治安防范工作，初步做到了以防为主，有力地控制了治安局面，对一些基础薄弱、问题较多的区域，加强了综合整治，深入开展了矛盾纠纷排查调处工作，收到了明显效果。
在充分肯定成绩的同时，也必须充分认识到当前形势的复杂*、严峻*，去年我镇刑事案件上升的势头虽有回落，但案件数量仍然偏高。*内部矛盾和社会热点、难点问题仍然存在。同时，我们的工作还存在一些薄弱环节，主要是:作风转变还不够深入，以防为主的意识还设有真正深入人心，工作方式方法还不完全适应形势任务发展变化的要求。基层基础工作仍相对比较薄弱，综治队伍的整体素质还有待于进一步提高，保障机制还不健全等，这在一定程度上制约了综治维稳工作的开展。
对此，我们一是要提高认识，增强责任感和紧迫感。当前，举国上下都在为构建*社会、加快推进小康社会进程而不懈努力，我镇工作的中心就是大力发展经济，构建*土官。假若我们没有一个稳定*的社会环境。就没有精力、没有时间去搞建设，谋发展。那么扩大开放，招商引资，加快发展将成为一句空话。因此，搞好综治维稳工作意义非常重大，全镇上下都要引起足够的重视，在保持去年成绩的基础上，争取今年综治维稳工作更上一层楼!二是要把握有利条件，坚持以往成功的经验做法，坚定信心，与时俱进，把思想统一到省、州、县政法工作会议精神上来，统一到镇党委、*的工作部署上来，切实增强忧患意识、大局意识和责任意识，以对党、对国家、对*、对社会高度负责的态度，把综治维稳各项工作措施落到实处。
今年，我镇综治维稳工作总的指导思想是:认真贯彻党的*、十七届三中全会精神和三个代表重要思想，正确处理改革、发展和稳定的关系，与时俱进，开拓创新，以降低刑事发案率为抓手，按照打击、防范、公正、效率的总体思路，抓完善、抓落实、抓巩固、抓提高，确实起到为土官经济社会各项事业发展起到保驾护航作用，创造稳定*的社会治安环境。
一是要抓好矛盾纠纷排查调处工作。要坚持矛盾排查预防为主的方针，高度重视*内部矛盾，积极预防、妥善处置群体*事件和突发公共事件。要把实现群众长远利益和维护群众现实利益统一起来，密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为*服务，真正做到在思想上尊重群众，在工作中依靠群众，在感情上贴近群众，要想群众之所想，帮群众之所需，解群众之所难，只有这样，群众的*问题才能切实得到解决，党和*在*群众中才更有威信。
二是要严格落实责任包案制度。对本区域、本单位的*案件和不稳定事件要实行领导包案制度，通过包案处理，把责任落实到有关领导和单位，特别是对重大不稳定因素，主要负责同志要亲自抓，自己能解决的要全力解决，自己解决不了的要及时报告，切不可盖、压、捂，以致于一个小的治安问题演化为大的治安事件;要争取工作的积极*、主动*和创造*，在工作中发现问题是水平，敢抓敢管是魄力，回避问题是失职，解决矛盾是成绩。
三是要深化严打整治斗争，确保治安大局平稳。严厉打击各类犯罪，切实维护社会稳定，是构建*社会的必然要求，要坚持严打整治方针不动摇，始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，依法从重从快严惩各类刑事犯罪活动，把严打整治斗争和综合治理有机结合起来，为外来投资者提供一个安全、放心的发展环境。
四是要坚持打防结合，预防为主的方针，抓好社会治安综合治理各项重点工作。打防结合，预防为主是建立和保持良好治安秩序的基本方针和重要经验，符合我镇实际。全镇上下要齐抓共管，各司其职，共同做好我镇的社会治安工作，要坚持一手抓严打，一手抓重点整治和综合治理。第一，要结合当前形势，客观地分析当地的治安状况，认真研究各地存在的问题，仔细查找治安管理和防范的漏洞，对排查出的问题要制定整治的工作方案，实现重点整治。第二，要继续深入开展平安创建活动，增强*群众的安全感。
各村委会、各单位要按照争一流，创特*的要求，认真落实综治工作责任制，把综治维稳工作列入重要议事日程，及时作出安排布署，确保各项工作措施的落实。
一要加强领导，落实责任。各责任单位要逐级把任务分解落实。做到一级抓一级，层层抓落实。按照属地管理和谁主管谁负责的原则，把综治工作责任制真正落到实处。要落实责任追究制，对因责任制不落实，工作失职等原因，导致矛盾激化或发生严重刑事犯罪，或发生重大治安灾害事故、造成恶劣影响的，要严格追究主要负责人和有关人员的责任。
二要齐抓共管，形成合力。维护稳定是全社会的共同责任，各责任单位都要积极支持和配合，做到多联系，多沟通，多商量，既要各司其职，互相监督，又要相互支持，密切配合，形成团结战斗的统一整体，实现管人、管地、管事的统一，确保辖区内发案少、秩序好、群众满意。
同志们，做好今年的综治维稳工作，保持长期*稳定的社会环境，意义十分重大。希望各村委会、各责任单位坚持与时俱进，开拓进取，以新的风貌、新的作为推动全镇综治维稳工作再上新台阶，为全镇的繁荣与发展做出新的更大的贡献!