涉企违规收费专项整治报告(模板20篇)

时间:2023-12-12 09:55:49 作者:文锋

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银行涉企违规收费专项整治报告

xx银保监分局:

根据xx银保监分局“银行保险机构侵害消费者权益乱象整治工作办公室”下发的《中国银保监会办公厅关于开展银行保险机构侵害消费者权益乱象整治工作的通知》(银保监办发〔2019〕194号)及《xx银保监局办公室转发中国银保监会办公厅关于开展银行保险机构侵害消费者权益乱象整治工作的通知》(x银保监办发〔2019〕119号)文件的要求,我行领导高度重视,立即召开了侵害消费者权益乱象整治工作会议,对维护金融消费者权益工作进行了部署,根据通知要求,我们对金融消费者权益方面的工作进行了自查,现将自查情况报告如下:

从xx银行成立之始,我行就十分重视金融消费者权益保护工作,成立了以分行行长为组长,副行长为副组长,各部门负责人为组员的金融消费者权益保护工作领导小组。建立健全了金融消费者权益保护的工作制度,梳理了金融消费者投诉处理工作流程,明确规定我行分行营业部、各支行营业部在职责范围内负责客户投诉处理工作的跟踪、协调工作。我行在营业厅醒目位置公布了本行受理金融消费者投诉的投诉电话和意见簿,并做到积极、妥善、快速处理金融消费者的投诉或者建议,及时告知金融消费者处理结果并接受金融消费者的监督。

(一)产品销售方面。

我行把消费者权益保护工作前置,渗透到各项具体业务中,向金融消费者全面、完整提供有关金融产品或者服务的真实信息,制定了固定格式的风险提示信息和信息披露格式,对复杂产品、关键条款或者交易条件以通俗易懂的语言向消费者说明,进行充分的信息披露和必要的风险提示。对产品与服务的性质、主要风险、收费标准、金融产品表现情况以及其他营销产品的预期收益的重要事实等的介绍说明负责做到全面、真实,不夸大产品收益或者掩饰产品风险的信息,不做虚假宣传。

为了确保个人理财业务的合规销售,分行专门设立了理财销售专区,并配置“双录”设备。专职理财经理两名,都已通过xx银行总行的理财经理资格考试,并取得了基金从业资格、保险从业资格证书,afp持证人。我行所有理财产品、基金、保险均由专职理财经理在“双录”完成销售。

在客户购买金融产品、接受金融服务时,对客户购买的金融产品、接受的金融服务进行如实告知,让客户自主选择金融产品、金融服务,努力维护金融消费者的知情权和选择权。特别是随着我行金融产品、服务的逐步完善,在基金、理财、保险、信托等业务的推广中,特别强调客户风险提示工作,合规销售,践行保护金融消费者权益的职责。

金融消费者在接受我行的金融服务时,我行遵守为客户保密的原则,严禁代客操作现象的出现。对网上银行、手机银行、征信系统、账户管理系统、财富管理系统等采取了设置访问权限、增加身份识别功能等措施保护客户个人的金融信息。建立了相应的内部控制制度及安全信息系统保护金融消费者的财产不受侵害。

理财档案管理方面,所有柜面销售的理财产品、保险所需的风险揭示书、银行卡复印件、身份证复印件、产品说明书等文件资料均保存完整,并按期装订成册,入库统一保管。

(二)产品设计方面。

一是我行发行的产品都是经过银监部门审批,不存在多层嵌套,结构复杂的产品,产品说明书等销售材料信息披露真实、准确、完善。二是我行发行的结构性存款也是经过相关部门审批,不存在替代保本理财,或按保本产品宣传销售的情况。三是理财产品预期收益区间测算科学合理,不存在诱导性表述。

(三)营销宣传方面。

一是不存在不当宣传和误导销售的情况。我行在对产品和服务宣传时引用真实、准确的数据和资料,对过往业绩进行真是宣传,不存在夸大表述;不对资产管理类产品未来效果、收益等做出保证性承诺,不存在明示或暗示保本、无风险或者保收益的情况;也不存在使用偷换概念、不当类比、隐去假设等手段,误导消费者相信或有理由相信金融产品和服务与自身风险承受能力相符的情况。二是我行信用卡业务为线上申请,有专门的信用卡部门通过客户提交的资料后台系统审批,不存在有意针对低收入人群开展信用卡业务,发展高风险用户的情况。在校大学生不能申请我行信用卡;不存在为资信状况不佳或已有多头授信的客户发放高额额度信用卡的情况;未过度营销分期业务。

(四)与第三方机构合作方面。

一是不允许第三方机构业务人员在银行机构网点内开办业务或营销产品。二是建立合作机构名单制管理,与合作机构明确双方责任义务与风险管理措施,明确合规管理方式要求。三是与第三方机构通过合同约定开展各种合作,定期检查和有效管控合作机构执行情况。合同中明确约定第三方机构不得存在误导销售、暴力催收、强制搭售、针对同一服务项目同时向金融机构与消费者重复收费、巧立名目多收费、滥收费、非法获取客户个人信息等行为。四是在信贷业务中,不存在违规与各类中介、咨询公司等第三方“合作”,不存在小微企业、个人消费者唯有接受第三方服务并支付费用等附加条件,才能获取正常贷款的相关手续及获得贷款的情况。

(五)内部管理方面。

一是无信用卡营销团队。二是不存在资管类产品受托人尽职管理不到位而侵害消费者权益的情况。按照法律法规规定或合同约定,尽到诚实、信用、谨慎、有效管理义务。

我行将认真履行监管部门的要求,不断改进服务,履行社会责任,不断加强内部管理,规范我行服务行为,以促进我行业务健康稳步的发展。

银行涉企违规收费专项整治报告

根据贵局《关于对辖内银行业金融机构服务收费情况进行现场检查的通知》的相关要求,我行认真开展了自查工作。现将自查情况汇报如下:

我营业室在各项收费业务中,严格遵守国家有关法律、法规和规章。建立健全约束机制。制定各项防范措施,及时、准确、充分地披露相关信息,真实反收费状况。营业室员工在业务办理中,严把服务工作质量关,要求员工按照服务工作质量要求和规范化操作规程办理各项业务,做到快捷准确,把差错率降到最低。

在整个自查工作中,针对我行收费业务(电汇,购买重要凭证,挂失、补办等)经过层层复查,未发现不合理收费行为,切实按照结算业务收费情况统计表中的规定执行。

此次的自查活动切实有效,起到了防微杜渐的'作用。虽然我营业室未发现收费不实的账务,但仍建议经常性的进行类似的自查与学习活动!

认真履行监管部门的要求,不断改进服务,履行社会责任,不断加强内部管理,规范我行服务价格行为,以促进我行中间业务的健康稳步发展。

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涉企违规收费专项整治报告

根据省、市工作部署,我区积极开展涉企乱收费治理工作,现将主要情况汇报如下:

一、开展了商业银行收费专项检查工作。按照市局商业银行检查工作方案要求,对xx农村商业银行xx县支行收费情况进行了检查,检查了明码标价情况;政府指导价、政府定价执行情况;落实小微企业“两禁两限”政策情况;是否存在只收费不服务少服务,或将商业银行自身应承担的成本转嫁给企业承担等现象,经过检查,该银行在我县业务量很小,未发现上述价格违法行为。

二、开展了转供电价格检查。对部分转供电主体价格执行情况进行了检查,检查转供电主体是否将优惠政策传导至终端用户,是否严格按《关于进一步清理规范转供电环节加价行为的通知》(x发改价格〔20xx〕xxx号)的规定计算度电公摊;收取终端用户电费之和是否高于向供电部门实际缴纳的电费金额等。对检查发现的价格违法行为已责令将多收价款105572元退还,下一步正拟实施行政处罚。

三、开展供水供气优惠政策落实情况检查。为支持企业复工复产,xx区政府出台供水供气价格优惠政策,为确保政策落实到位,对xx首创水务有限责任公司用水价格、xx燃气公司用气价格及落实支持价格优惠政策情况、价格公示情况开展了检查,重点检查有无不执行或推迟优惠政策现象等,我区疫情期间供气价格优惠140多万元、供水价格优惠5万多元,规范供水供气价格行为。

四、开展了物流领域价格检查。一是会同县海事处对我县对外经营的2个货运码头的xx收费情况进行了检查,检查其是否严格按《xx收费计费办法》设置收费项目,收费标准是否公示,有无只收费不服务等价格违法行为。二是对我区规模较大的物流公司收费情况开展了检查,检查是否明码标价、是否按公示的项目及标准收费,同时要求各公司要规范经营,不得只收费不服务、多收费少服务。三是对厂房租赁市场价格开展调查与检查,检查国有厂房是否落实了免3个月租金政策、有无重点查处囤积厂房、哄抬租金等违规行为。

五、开展涉企行业协会商会收费检查。对我区涉企协会商会收费进行了检查,经调查,目前我区收取会费且涉企的协会商会仅有xx服装服饰行业协会、xx商会。今年因疫情影响,未收取会费和开展活动。我们提醒告诫其要严格按照协会章程规定的标准收取会费且不得强制收费。

下一步,我们将继续加强监管,强化执法力度,保障各项涉企收费政策落到实处。

银行涉企违规收费专项整治报告

风险承担费等费用;取消常年财务顾问费;取消对公贷款承诺函手续费和个人循环额度贷款承诺费。

农业银行总行决定自8月1日起免收小微企业融资服务费,包括免收贷款承诺费、银行承兑汇票承诺费、循环额度管理费等7项承诺类费用;免收常年财务顾问、投融资财务顾问、信息咨询顾问、债务类融资顾问、企业上市顾问、并购重组顾问、企业经营管理顾问等12项顾问类费用;免收三农客户小额账户服务费、工本费;停止收取常年财务顾问费;取消14项涉企费用,包括工程造价协作顾问费等;下调17项结算类收费标准。农行称上述措施合计一年给企业“让利”100亿-110亿元。

工商银行决定免收小微企业融资服务费,共计19项,包括资金管理费等4项顾问类费用,贷款承诺费等8项承诺类费用,以及补发贷款单据等7项贷款服务类费用;取消对公账户余额管理、跨境查询、代办抵押登记等10项收费项目;下调11项实行市场调节价的个人结算类收费项目。

建设银行决定对小型微型企业免收企业常年财务顾问费、经济与金融信息咨询费等14项收费。建行还精简服务收费项目,今年8月1日公示的`新版服务价目表在20xx版的基础上再次进行大幅度归并,项目减少三分之一。

浦发银行决定在去年以来已经取消对公账户监管费、备用贷款承诺费等70余项收费项目的基础上,再次取消、调整收费项目,减轻企业负担,包括取消常年财务顾问费、房地产财务监管费、可撤销贷款承诺手续费等9项费用。预计每年可减轻企业负担10亿元左右。

中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才表示,四大银行清理涉企收费有望缓解企业融资贵的难题,但能否一劳永逸地遏制银行乱收费行为,缓解融资难,还有待观察。

他认为发改委和银监会联手治理乱收费现象是一个短期行为。行政性的命令只能管一时,不能管一世。长期看,要鼓励银行业市场化竞争;在监管上,还是要创造外部条件,让金融体系有序竞争,通过政府监管和行业自律根治乱收费。

涉企违规收费专项整治报告

加强对金融消费者权益保护,事关人民群众的切身利益。3月15日,中国银保监会举办“银行业保险业深入推进金融消费者保护”新闻发布会。银保监会消保局局长郭武平介绍说,2021年,银保监会全系统共接听消费者来电249万通,处理消费者投诉51万件;在全国建立银行业保险业纠纷调解组织686个,成功化解纠纷11.47万件;2021年全年共清退、赔付消费者245亿元。

银行业保险业在金融消费者保护方面取得积极成效,但仍需继续努力。郭武平表示,今年将继续加大对金融消费者保护的监管力度:组织开展银行违规涉企收费专项治理;开展银行业保险业个人信息保护专项整治;补齐制度短板,出台包括“银行保险机构消费者权益保护管理办法”“银行保险机构消费者适当性管理办法”等文件;继续进行风险提示,加强对消费者宣传教育。

对于各界广泛关注的银行违规涉企收费问题,郭武平表示,经过持续整治,违规收费大幅下降,但在局部还存在一些问题,主要包括假创新真收费、只收费不服务、分段收费、多头收费等类型。

“今年银保监会消保局将按照国务院统一部署和《政府工作报告》要求,会同相关行业主管部门联合开展涉企违规收费专项整治行动,首先要求部署机构自查,继而开展监管抽查和检查,从根本上遏制收费政策落实不到位、以贷收费、强制捆绑等问题。”郭武平说。

监管部门一方面要加大对涉企违规收费问题的检查力度,另一方面要持续推动银行业减费让利。郭武平介绍说,2021年,银保监会指导行业降低atm跨行取现手续费,银行业实现让利40亿元。

发布会上,三家地方银保监局负责人介绍了辖内银行业保险业减费让利情况。山西银保监局党委书记、局长尹江鳌表示,去年山西全省贷款加权平均利率5.33%,同比下降0.22个百分点,向消费者让利数十亿元。银行业取消或降低收费730项,减费让利达36亿元。同时,车险综合改革向消费者让利30多亿元。

宁波银保监局党委书记、局长覃刚表示,宁波银保监局大力开展减费让利,针对信用卡分期手续费、罚息复利等高额不合理费用,督促机构切实履行社会责任,减轻困难群众负担。自2018年12月以来,辖内机构减费让利2.3亿余元。

重庆银保监局党委书记、局长蒋平介绍说,成渝地区双城经济圈国家战略发布以后,重庆银保监局立即指导两地协会联合建立了川渝保险纠纷调处一体化机制。2021年7月末至年底,川渝两地88家银行业金融机构累计减免异地个人借记卡存取手续费130多万笔,减免金额近600万元。

此外,重庆银保监局指导辖内消费金融公司针对全国范围内受疫情、暴雨、洪灾等灾害影响的消费者,主动降低催收频率,专门制定协商还款政策,2021年停催客户31.6万户,涉及贷款13.4亿元,为7.1万客户减免5267万元。

涉企违规收费专项整治报告

为落实7月23日国务院常务会议有关清理整顿银行不合理收费等要求,中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行近日出台减免企业收费等举措,预计每年可减轻企业负担370亿元至390亿元。

根据发展改革委公布的四大银行和浦发银行上报的清理整顿涉企相关收费情况报告,这5家银行减免、调整收费标准的项目达数十个。

中行总行决定:自8月1日起,免收小微企业融资服务费,包括财务顾问费、金融市场咨询费、公司金融咨询服务费、国际结算融资安排费、国际结算咨询顾问费、受托管理贷款及转让服务费、公司金融风险承担费等费用;取消常年财务顾问费;取消对公贷款承诺函手续费和个人循环额度贷款承诺费。

农业银行总行决定自8月1日起免收小微企业融资服务费,包括免收贷款承诺费、银行承兑汇票承诺费、循环额度管理费等7项承诺类费用;免收常年财务顾问、投融资财务顾问、信息咨询顾问、债务类融资顾问、企业上市顾问、并购重组顾问、企业经营管理顾问等12项顾问类费用;免收三农客户小额账户服务费、工本费;停止收取常年财务顾问费;取消14项涉企费用,包括工程造价协作顾问费等;下调17项结算类收费标准。农行称上述措施合计一年给企业“让利”100亿-110亿元。

工商银行决定免收小微企业融资服务费,共计19项,包括资金管理费等4项顾问类费用,贷款承诺费等8项承诺类费用,以及补发贷款单据等7项贷款服务类费用;取消对公账户余额管理、跨境查询、代办抵押登记等10项收费项目;下调11项实行市场调节价的个人结算类收费项目。

建设银行决定对小型微型企业免收企业常年财务顾问费、经济与金融信息咨询费等14项收费。建行还精简服务收费项目,今年8月1日公示的新版服务价目表在20xx版的基础上再次进行大幅度归并,项目减少三分之一。

浦发银行决定在去年以来已经取消对公账户监管费、备用贷款承诺费等70余项收费项目的基础上,再次取消、调整收费项目,减轻企业负担,包括取消常年财务顾问费、房地产财务监管费、可撤销贷款承诺手续费等9项费用。预计每年可减轻企业负担10亿元左右。

中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才表示,四大银行清理涉企收费有望缓解企业融资贵的难题,但能否一劳永逸地遏制银行乱收费行为,缓解融资难,还有待观察。

他认为发改委和银监会联手治理乱收费现象是一个短期行为。行政性的命令只能管一时,不能管一世。长期看,要鼓励银行业市场化竞争;在监管上,还是要创造外部条件,让金融体系有序竞争,通过政府监管和行业自律根治乱收费。

开展涉企违规收费专项整治自查报告

根据市政府办公室《关于开展涉企收费专项排查工作的通知》要求,xx县高度重视,认真贯彻落实排查要求,按照排查原则,对照排查范围,全面细致排查各项涉企收费事项,现将有关情况报告如下:

1、涉企行政性事业收费情况。通过排查,我县有3家单位6项行政性涉企收费,分别为县住建局城市基础设施配套费、城市道路挖掘费、防空地下室易地建设费,县水利局水资源费、水土保持补偿费,县法院诉讼费。3家单位均为行政性收费,收费依据充分,且严格按照法律法规和收费标准进行收费。

2、政府部门下属单位和企业经营性服务型收费情况。目前,我县有3家下属单位3项行政和经营性收费,分别为县住建局(污水处理厂)经营性收费,县生态环境分局行政性排污费,城关镇(县市容环卫局)行政性垃圾处理费。通过排查,上述三家单位收费标准合法合理,收费依据充分准确,不存在乱收费、多收费等问题。

3、行政权力中介服务机构收费情况。根据县政府办《关于公布xx县县级行政权力中介服务清单动态调整表的通知》(x政办秘〔20xx〕81号),20xx年县级行政权力中介服务清单145项,全部由第三方中介机构进行检验、评估、检测、鉴证等,收费标准均按照市场行情进行,不存在政府指定中介机构和指定收费标准。

4、政府性保证性(抵押金)收取情况。经排查,县人社局按照相关法律法规收取企业2%的农民工保障金,20xx年共收取250家企业4359万元的农民工保证金,已退还213家2565万元的保证金。县发改委(县公共资源局)按合同金额的10%分别收取企业采购履约保证金、工程履约保证金,收费标准和收费依据均合法合规,并且按照程序及时退还给企业。

5、行业协会和商会收费。目前,我县登记注册的协会商会共有11家,经排查,有涉企收费的行业协会1家,即xx县房地产协会。该协会收费项目1项即会费,收费标准的制定,按照相关文件要求,召开了会员代表大会,并有2/3以上会员出席,采取无记名投票方式,经出席会员1/2以上表决通过。常务理事单位、副会长单位每年1万元;理事单位每年0.6万元;个人及单位会员每年0.2万元。共有4家行业协会交会费,年收费共计4万元。除收取会费,无收取其它费用情况,各行业协会商会会员均自愿申请参加,无强迫入会现象。

经自查,我县涉企收费均合法合规,不存在乱收费、多收费等情况。

1、动态调整涉企收费清单。按照一切涉企收费进清单,清单之外无收费事项的原则,根据市发展改革委《关于动态调整xx市市级涉企收费清单的通知》(x发改价管〔20xx〕xxx号)要求,及时动态调整涉企收费清单,进一步规范涉企收费行为,努力打造合法合规合理的.收费清单。

2、贯彻落实各项惠企政策。根据涉企收费清单,研究完善收费监管细致,认真落实国家、省、市出台的各项惠企政策措施,及时兑现奖补,切实降低实体经济运行成本和制度性交易成本,切实减轻企业负担。

3、加强涉企收费监管力度。全面推行涉企收费清单公示制度,面向社会公布收费项目、收费标准、收费范围、收费依据、监督检查机构、价格投诉举报电话等相关内容。严格落实谁收费谁公示,未公示或公示内容与收费依据不符合不得收费,确保清单之外无收费。建立健全发改、财政、税务、市场监管等部门联合参加的监督检查制度,定期或不定期以明察暗访等形式,深入企业检查涉企收费事项,确保应收尽收,应减尽减。

银行涉企违规收费专项整治报告

为落实党中央和国务院关于减税降费、减轻企业负担的重要决策部署,规范银行服务收费行为,更好支持实体经济发展,银保监会决定自20xx年6月起开展银行违规涉企服务收费专项治理工作。现就有关事项通知如下:

通过此次专项治理,督促银行机构严格落实各项服务价格规定,加强服务价格管理,规范涉企服务收费行为,降低企业融资成本,减轻企业负担。对于违规涉企服务收费行为,坚决查处,抓典型案例公开曝光。同时,鼓励各银行机构进一步梳理银行服务收费业务,努力挖掘为企业进一步减费让利的空间。

(一)机构自查

1.组织开展。各银行机构(政策性银行、大型银行、股份制银行、邮储银行、外资银行、城市商业银行、民营银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行)负责组织实施本机构自查。各银行机构的上级机构要对下级机构自查情况进行检查。银保监会各银行机构监管部门和各银保监局负责组织推动和督促指导辖内银行机构开展自查。自查范围包括20xx年1月1日至20xx年3月末期间办理的各类涉企服务收费业务,以及20xx年3月末仍在开展的各类涉企服务收费业务,可根据实际情况适当追溯或延伸。

2.自查要求。各银行要根据检查要点(附件1)结合自身特点细化自查方案,认真组织实施,落实主体责任,对自查结果应建立问题台账,并逐条明确自纠措施和问责措施。自查发现违规线索的,要及时向监管部门报告;涉嫌违法犯罪的,要及时移送司法机关。对应查未查、应发现未发现、应处未处和处理不到位的问题,监管部门一经发现查实应依法从重处罚。

(二)监管检查

1.组织开展。各银保监局应高度重视本次专项治理,在辖内银行机构自查自纠的基础上开展监管抽查。可将其纳入银行机构“巩固治乱象成果促进合规建设”专项工作统筹部署,合理调配监管资源、安排抽查时间,确保抽查质效。各银保监局应根据问题导向,结合日常监管和舆情信息,在辖内至少选择3家属地监管银行机构进行抽查,其中至少1家为地方法人银行机构。抽查范围包括20xx年1月1日至20xx年3月末期间发生的各类涉企服务收费业务,以及被查机构20xx年3月末仍在开展的.各类涉企服务收费业务,可根据实际情况适当追溯或延伸。

2.确定被查机构和检查组。请各银保监局于20xx年6月30日前,将选定的被查机构、时间安排、抽查项目分管局领导和联系人(姓名、职务、电话、手机、内网邮箱)等信息,通过内网邮件发送至银行检查局联系人内网邮箱。

3.监管措施。各银保监局根据检查要点认真组织抽查。对于抽查发现的问题,督促相关机构严肃整改,并视情况采取审慎监管措施与行政处罚措施。涉嫌违法犯罪的,要及时移送司法机关。

(一)机构自查报告

1.报告路径和时间。各银行机构法人应在汇总分支机构自查情况基础上形成自查报告(文字及附表),于20xx年7月31日前报送监管部门。其中,银保监会直接监管的法人机构报送至对口的机构监管部门,地方法人机构将自查报告报送至属地银保监局。银行各级分支机构应将本级自查报告抄送属地银保监局。

各银保监局按机构类别(城市商业银行、民营银行、农村中小银行机构、外资银行)汇总银行自查情况,并应加强审核,形成本辖区汇总报告(含附表),于20xx年8月20日前报送至相应机构监管部门,抄送创新部、银行检查局。

各机构监管部门按照机构类别(政策性银行、大型银行和邮储银行、股份制银行、城市商业银行、农村中小银行、外资银行)形成本条线汇总报告,于20xx年9月10日前送创新部,并抄送银行检查局。

2.报告要求。自查报告应重点突出、内容详实,包括但不限于:自查组织实施情况、自查基本情况与总体评价、自查发现的主要问题、问题存在的原因及分析、整改问责情况,相关政策建议。

(二)监管检查报告

1.报告路径和时间。各银保监局应就辖内银行涉企服务收费监管检查情况形成汇总报告(文字及附表),于20xx年11月15日前报送至银行检查局,并抄送创新部。

2.报告要求。监管检查报告应重点突出、内容详实,包括但不限于:监管检查组织实施情况,检查基本情况与总体评价,检查发现的主要问题,银行机构整改问责情况,已采取和拟采取的审慎监管措施与行政处罚措施,相关政策建议。报告应附至少2个典型案例。

(三)总结报告

创新部根据各机构监管部门提供的分机构类别自查汇总报告,汇总形成机构自查总结报告。

银行检查局根据各银保监局提供的监管检查汇总报告,汇总形成监管检查总结报告。

(一)提高思想认识。各银行机构和各级监管部门要充分认识银行违规涉企收费专项治理工作的重要性,以高度的责任感组织开展自查自纠、监管检查和问责整改,坚持问题导向,明确组织机制,严格落实责任,确保工作质量。

(二)严肃工作纪律。各级监管部门要严格贯彻落实中央八项规定精神,自觉遵守各项制度规定,做好保密工作,依法廉洁开展检查工作。对违反各项纪律的行为要坚决纠正,严肃查处。

(三)加强统筹协调。为落实中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,更好为基层松绑减负,防止层层加码,提高工作实效,本次银行违规涉企收费专项治理工作可与我会现有现场检查及相关专项工作结合开展。专项治理工作期间,银保监会各监管部门和各级派出机构可与市场监管部门、发展改革部门、价格管理部门、财政部门等加强沟通协调,共同推动违规涉企收费专项治理工作。

各银保监局和会机关相关监管部门要确定一名局级领导牵头负责,指定一名处级干部担任联络人,并于6月20日前将联络人名单和联系方式通过内网邮件发送至创新部。

开展涉企违规收费专项整治自查报告

根据xx省物价局、财政厅、民政厅、营商环境监督局《关于清理规范我省涉企经营服务性收费的通知》(x价发[20xx]xx号)文件要求,我局认真开展了清理自查工作,现将有关情况报告如下。

我们高度重视涉企收费清理规范工作,安排专门人员具体负责。及时通过公文传输系统向全县各部门转发了《关于清理规范我省涉企经营服务性收费的通知》,要求相关部门按照文件要求,及时报送《县区所属单位涉企中介服务收费清查情况表》,并由县民政局负责发放及报送《县区行业协会商会涉企收费清查情况表》。

按照《关于清理规范我省涉企经营服务性收费的通知》要求,相关单位认真开展了涉企收费清理工作,并反馈了清理情况。截止xx月xx日下午,报送至我局的涉企经营服务性收费项目为:一是xx自治县华建建筑工程交易服务中心依据x价函[20xx]xx号规定,收取的建设工程交易服务费,涉及金额44.5万元,建议保留此项收费;二是县林业局森林资源规划调查设计队,收取的.征占林地设计费、经营设计费等共计355万元,建议保留此项收费。报送至县民政局的行业协会1家,为县道路运输协会,涉及金额13万元,建议保留此项收费。

我们将进一步清理和规范全县涉企经营服务性收费项目,对发现涉企乱收费行为,按照相关规定严肃处理。

开展涉企违规收费专项整治自查报告

根据省局《关于印发20xx年涉企违规收费专项整治行动实施方案的通知》(x市监办函〔20xx〕xx)文件要求,我局积极开展专项行动,现将阶段性情况汇报如下:

根据要求我局积极印发《xx市20xx年涉企违规收费专项整治行动实施方案》(x市监秘〔20xx〕xx号)的`通知,对全市涉企收费专项治理工作进行部署。

重点对政府部门及下属单位行业协会商会、中介机构、水气电等公用事业、金融领域的收费情况。截止目前全市共检查相关单位34家。

继续检查涉企收费目录清单执行情况,做到“涉企收费进清单,清单之外无收费”;政府部门及下属单位、供水供电供气、中介机构等重点行业、重要领域收费情况,对涉企收费中存在的乱收费、乱涨价等损害企业合法权益的价格违法行为,将严肃依法查处。

涉企违规收费专项整治报告

从过去做的工作看,一是加大检查力度,近几年银保监会组织了银行服务收费治理专项行动,包括涉企收费、小微企业融资收费等。二是加大了案例通报和曝光,根据检查发现的问题,已经分三批曝光了14个违规案例,很好地发挥了市场约束作用。三是注重标本兼治,总体来讲,在这个过程中,各家机构加强了内部管理,特别是溯源管理,既有自下而上的,也有自上而下的。四是强化制度建设,也就是构建长效机制。20xx年,银保监会联合工业和信息化部、发改委、财政部、人民银行和市场监管总局等部委出台了“融资收费新规”,今年初又印发了《关于规范银行服务市场调节价管理的指导意见》。

“总体来讲,通过我们的工作,目前银行业保险业减费让利力度越来越大,违规收费问题大幅下降。但在局部还存在一些问题。”据郭武平介绍,简单讲有四种类型的问题:

一是假创新真收费。比如一个贷款本来不是银团贷款,但是组合了几家银行以银团贷款的名义收取银团贷款管理费,比其他贷款多收费。

二是只收费不服务。常见的如财务顾问服务,有些银行分支机构在贷款前给企业提供了一个模板,实际上都是差不多的内容,以这个名义收了一笔财务顾问费,但没有实际性服务。

三是分段收费。比如抵押评估费,有些是由银行和客户协商分摊或者由银行承担,但是转嫁给了企业。还有的在贷款发放时收一些费用。分段收费也会加大市场主体的负担。

四是多头收费。有些第三方机构包括大型互联网平台等导客引流收一笔费,然后保险公司收取信用保证保险费或者担保公司收一笔担保费,银行贷款再收一笔利息,多头收费,使得综合融资成本非常高。

郭武平指出,正因此,银保监会今年按照国务院统一部署和《政府工作报告》要求,会同相关的行业主管部门一起开展涉企违规收费专项整治行动,为期大概四五个月时间。我们首先部署机构进行自查,在此基础上再开展监管抽查和检查,从而使收费政策落实不到位、以贷收费、强制捆绑等问题得到根本性地遏制和减少。

银行涉企违规收费专项整治报告

为进一步治理各种乱收费行为,降低制度性交易成本,提高企业竞争能力,挖掘经济发展潜力。根据《自治区物价局关于开展全区涉企收费专项检查的通知》(x价监发〔20xx〕xx号)要求,我局组织行政执法人员于xx月xx日至xx月xx日,对行政审批中介服务、行业协会商会、电子政务平台、建设等领域的涉企收费进行了专项检查。现就检查情况总结如下。

(一)学习培训。组织价监所行政执法人员认真学习了有关涉企收费政策和相关文件,从全国收费动态监管系统筛选涉企收费项目、单位,明确检查重点和时限要求。

(二)组织领导。按照要求组建了由发改局分管局长任组长,价监所行政执法人员为组员的4人涉企收费专项检查小组。

(三)制定《检查实施方案》。结合检查工作实际制定了涉企收费专项检查工作实施方案,对检查工作提出明确要求。一要充分认识检查的重要性;二要督促相关部门、单位从源头加强整改,积极构建涉企收费监管长效机制;三要严肃查处各类违法违规收费行为;四要认真做好检查总结。

(四)调查研究。对检查过程中出现的新情况、新问题要深入进行调研,全面分析其产生的原因,通过清理、规范与查处,使涉企收费行为明显规范,收费秩序持续好转,切实减轻企业负担。

涉企收费专项检查:一是检查自20xx年xx月xx日以来发生的收费行为(重大违法行为可追溯至上一年度);二是检查组先从行业主管部门调取全县注册的行政审批中介服务和行业协会商会的基本情况,根据中介服务、行业协会商会从事的业务内容进行筛选、甄别、分析收费项目,进一步明确检查方向,突出重点;三是采取随机抽查和筛选个别企业倒查相结合的方式开展检查。

此次专项检查共检查相关单位9家,出动检查人员27人(次)。从检查结果来看:一是xx县的行政审批中介服务和电子政务平台服务的收费由市级行业主管部门委托第三方提供服务并收费,第三方中介不在本县辖区范围内注册登记;二是行业协会、商会近年来随着各级政府清理整顿乱收费政策措施的实施,我县的行业协会、商会20xx年以来未向企业收费;三是建设领域根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》(xxx令第xxx号)第五十八条“招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%”的规定20xx年向中标企业收取履约保证金21万元。

涉企违规收费的自查报告

为认真贯彻落实省、市局关于涉企违规收费整治切实减轻企业负担的工作部署,我局高度重视,迅速安排布置,积极开展专项检查工作,现将我区涉企收费检查情况报告如下:

本次检查涉及银行、行政审批中介服务、物流、厂房租金等相关单位和企业,出动检查人员46人次。从检查情况看,商业银行我局检查了中国邮政储蓄银行股份有限公司xx路支行,该行没有开展贷款业务,通过银行系统查看,认真核对收费标准,没有发现违规收费现象。

行政审批中介服务检查了水利局和应急管理局,行政审批前置服务都是由企业自行聘请第三方有相关资质的机构编制评价报告,局科室不参与企业行为,不收取任何费用。

物流检查了3家公路物流企业,我区物流企业收费基本规范,按照公示标准收取,有1户企业公示价格举报电话是原价格举报电话xxxxx,已当场责令企业更改。

厂房出租检查了3家企业,厂房租金价格基本稳定,签订3-5年的租赁合同,无囤积厂房、哄抬租金行为,仓储车间9元/平方米,五金电镀生产车间32/平方米。

xx区税务局严格按照文件规定的标准征收,该减免的减免,优惠政策落实到位,切实减轻企业负担。

xx区自然资源和规划局的不动产登记中心根据发改价格规[20xx]xxxx号文件精神,积极响应政府政策,对企业申请不动产登记的用户,受理人员进入政府网小微企业名录查询,是小微企业免收费用,直接发证;其他收费按照收费清单标准收费。

xx区林业发展中心根据《建设项目使用林地审核审批管理办法》要求,对建设项目使用林地的,用地单位需提供《建设项目使用林地可行性报告》,该报告由用地单位自主选择第三方或自行进行编制,将报告成果提供给林业中心即可,林业中心不指定任何公司编制报告,不收取任何费用;森林植被恢复费按照文件规定的标准收取。

违规涉企收费专项治理的自查报告

根据天津市发展和改革委、天津市财政局联合下发的《市发展改革委市财政局关于开展xxx年度收费情况报告工作的通知》(津发改价费〔xxx〕229号)文件精神,我区xxx年度收费情况报告工作从4月中旬开始至目前已基本结束。下面就我区xxx年度收费情况统计分析报告如下:

武清区应参加xxx收费年度报告的收费单位有250个,实际参加的收费单位250个。

xxx年,我区行政事业性收费共涉及收费主管部门21个,涉及收费项目30项,总收费额43602.77万元。与去年同期相比,收费主管部门没变,收费项目数减少3项,收费额增加31724.27万元。

xxx年我区财政收入为246亿元,行政事业性收费收入4.36亿元,行政事业性收费收入占财政总收入的1.77%。

按照国家和市发改委有关规定,xxx收费年度报告工作采取网上办理与现场查阅相结合的方式进行。从收集上来的收费年度报表看,不存在违规收费的情况。xxx年我们全面及时贯彻国家和我市各项减负政策,切实减轻企业和群众负担。如按照文件要求将文件精神第一时间传达到相关单位,及时通知办理许可证变更。针对xxx年度收费年审和换证工作中出现个别单位开票不规范、不及时上缴收费等方面存在的问题,联合财政局对重点单位进行检查、指导,解决了有关单位不规范收费行为。

1、行政事业性收费变化情况。

与去年同期相比,收费总金额大幅增加,增加了31724.27万元。按收费性质统计,行政性收费35816.44万元,占行政事业性收费总额的比重为82%;事业性收费7786.33万元,比重为18%。按收费对象统计,涉企收费34436.79万元,涉企和涉农收费400.82万元,其他收费8765.16万元,占收费总额的`比重分别为78.98%、0.92%和x.1%。按管理权限统计,中项中标收费1363.78万元,中项省标收费11401.92万元,省项省标30837.07万元。按收费类别统计,行政管理类收费33628.76万元(其中证照类收费13.58万元),资源补偿类收费1501.05万元,鉴定类收费367.06万元,考试类收费114.92万元,教育收费6858.19万元,其他收费1132.79万元。

2、个别项目收费变化较大。

xxx年度收费收入大幅增加,最主要原因是增加城市基础设施建设费收费项目造成的,该项收费收入是30403.8万元;其他收费收入增加明显的,如社会抚养费,xxx年度收费收入495.19万元,xxx年度1413.74万元,收费额增加918.55万元,原因是超生人数增加以及历年累计数直至xxx年度才收费;又如排污费xxx年度收费收入362.4万元,xxx年度646.41万元,收费额增加284.01万元,原因是按照国家和我市收费文件规定从xxx年7月1日起排污费收费标准上调。收费减少较明显的,如赔补偿修复费,xxx年度收费861万元,xxx年度收费66.94万元,收费总额减少794.06万元,环比下降92.2%。造成收费减少的原因依旧是我区治理超限的结果,使得大型货车不再超限运输或者超限很少。

一是个别收费单位存在不及时参加收费年度报告,以及填写收费年度报表不规范等。

二是有个别单位收费没有进行公示。

1、加强业务培训,发挥新软件优势。建议上级部门定期进行培训,熟悉掌握软件的操作,为开展收费工作奠定基础。利用“全国收费动态监管系统”软件功能,国家或者我市新的收费相关政策规定适时进行发布。

2、健全收费管理制度,提高收费年度报告工作效果。收费年度报告是按照国家和我市文件规定开展的新的收费管理工作,如何更好地开展此项工作,以维护收费管理制度的严肃性,从而确保收费年度报告制度落到实处,还需要上级部门的指导和规范。

涉企违规收费自查报告

根据财政部、国家发改委、工信部《关于开展涉企收费专项清理规范工作的通知》(财税[xxx]45号)要求的通知精神,我局联合市发改局、市工信局认真组织对全市xxx年涉企收费项目进行了全面检查,现将自查情况报告如下:

自通知下发后,我们对全市22家单位37项涉企收费项目进行了全面检查,xxx年我市非税收入汇缴专户共收入涉企行政性收费及基金10878.37万元,并足额缴入国库,经检查我市没有私设行政事业性收费项目,擅自扩大收费范围,提高收费标准和越权自定收费标准的现象。

(一)各单位加强对征收人员培训,提高业务能力。并定期对征收人员进行培训考核,保持岗位相对稳定,非专职人员不得从事收费工作。并结合审计提出的要求和建议进行培训,提高征收人员业务能力。

(二)建章立制,规范涉企收费工作

1、各征收单位制订并严格执行《玉门市xxx年行政事业性收费项目收费标准目录》的收费制度,做到对每一个征收对象做详细调查,做好笔录。对每一笔费用认真核对,对征收单位的实际情况及时汇报,认真研究,对不同情况给予不同处理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一笔费用,都经过集体研究,做到公开、公正、公平。加大透明度,严格标准,杜绝核定随意减少和缺项目收费的情况。

2、安排专人开据发票,填写规范、清晰,按照开票要求载明缴费种类、时段、单价和缴费额等各项内容。

(三)严格按标准开展行政事业性收费

1、各单位是行政事业性收费的执收单位。具有独立法人资格,必须具有省物价部门颁发的收费许可证。

2、各执收单位按照规定进行收费公示,按时足额缴入市财政局设立的.非税收入汇缴专户,再由专户按月缴入国库。

3、各执收单位按照规定严格使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据,实行“单位开票、银行收款、财政统管”并建立了行政事业性收费票据管理制度,由财政专人负责管理票据。收费人员是经过物价部门的培训,并申领了《收费员证》做到持证收费。

通过认真清理自查,我们在今后的工作中将进一步加强管理,从严把关,严格按照行政性收费征收管理程序和收费标准,依法足额收缴,按规定及时解缴国库,将我市的涉企收费工作更加完善和进一步提升。

涉企违规收费自查报告

根据《关于转发的通知》(x财综〔20xx〕x号)文件精神,为贯彻落实国务院和省政府的要求,推进“放管服”改革自查自纠专项活动,我乡高度重视,xx即开展专项清理活动,现将开展涉企收费清理规范自查自纠专项行动的报告如下:

我乡对照清理规范涉企收费及目录清单严格管理各项工作,主动查找困扰企业和群众办事创业的各类收费问题,坚持问题导向,确保各项清理规范涉企收费政策落实到位,切实减轻企业和社会负担,进一步增强政府公信力。

我乡严格落实各项政策,无任何涉企收费项目,不存在已取消项目继续收――不存在巧立名目违规收费,不存在中介服务收费等相关问题。

严格规范各项涉企收费项目,杜绝任何违规违纪收费现象,发现一起整改一起。

涉企收费专项整治报告

我区根据x财综(20xx)年xx号文件精神,对照x财综(20xx)xx号文件的相关要求,在全区范围内对涉企收费工作进行了清理,现将相关情况向你们报告如下:

我区按照省、市的要求,由区财政局、发展改革局、经济和信息化局、民政局、国资委牵头组织相关机构和人员对全区涉企收费工作建立工作机制,制定了具体工作方案,统筹安排,分步实施。

根据文件规定,结合全区该项工作实际,各相关单位、部门逐项开展了清理规范工作,对涉企行政事业性收费,经营服务性收费和行业协会商会等方面的收费均比照政策对区本级有政策依据的收费全部予以了保留,对不合规的收费予以了取消,统一建立了目录清单并由发改、民政等部门公开信息发布。

为进一步加强涉企收费管理,推进普遍性降费,激发市场活力,支持实体经济发展,根据《财政部国家发展改革委、工业和信息化部、民政部关于印发开展涉企收费清理情况专项检查方案的通知》(财税〔20xx〕xx号)和(x财综〔20xx〕xx号)要求,我县财政局、发展改革和经信商务局、民政局在20xx年及时组织开展了涉企收费情况的.专项检查工作。现将情况报告如下:

接到通知后,我局领导高度重视,周密部署,召开专题会议,确定实施方案。会同县发展改革和经信商务局、县民政局根据财税〔20xx〕xx号文和发改价格〔20xx〕xx号文件要求,做了以下工作:

(一)财政及时将财税〔20xx〕xx号文、20xx年以来国家出台的普遍降费政策文件和自查表格发给涉企收费单位、部门和社团组织,要求涉企业收费单位按文件精神进行自查,按时填报检查报表。

(二)采取倒查方式,选择不同行业中重点企业进行走访,了解企业20xx年上缴单位、部门、协会费用及上缴费用分类情况。

(三)根据自查上报情况对我县涉企收费、基金的单位、部门、协会进行梳理,确定涉企收费重点检查单位,对部分重点单位进行检查。

20xx年我们按照20xx年以来国家出台的普遍性降费政策文件为依据,检查是否存在(一)对于国家明令取消、停征、免征、以及降低收费标准的行政事业性收费和政府性基金项目未落实到位;(二)违反行政事业性收费和政府性基金立项审批管理规定,擅自设立收费基金项目,提高征收标准,扩大征收范围的;(三)没有法定依据设立行政审批前置中介服务并收费;(四)没有法定依据设立投资审批前置中介服务并收费;(五)政府部门及所属单位通过设置不合理的市场监管和准入条件,增加企业缴费负担的;(六)将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收取费用的;(七)政府部门及所属单位利用电子政务平台搭车收费的;(八)政府部门及所属单位利用行政检查搭车收费,或要求被检查单位接受付费服务的;(九)政府部门及所属单位违规要求企业提供各类审计、年检、鉴证报告,增加企业负担的;(十)中介服务机构利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务并收费的;(十一)行业协会商会强制企业入会收取会费,强制参加会议、培训、展览、评比、表彰等收取费用的;(十二)行业协会商会依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目,提高收费标准的;(十三)未按规定公布行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置中介服务收费和实行政府定价的经营服务性收费目录清单,以及未建立常态化公示制度的;(十四)企业反映强烈的其他违规收费行为。

20xx年xx月xx日至xx月xx日,xx县财政局、xx县发展改革和经信商务局、xx县民政局联合对xx县果华果业公司、xx县xx度假村、xx县xx砖厂、xx省xx食品有限公司、xx县xx食品厂、xx县xx农业发展有限公司、xx县xx镇人民政府、xx县工业园区管理委员会、xx县住建局、xx县食品药品监督管理局、xx县化工总厂、xx县xx锌业有限公司、xx县旅游协会等13家企事业单位和协会进行了检查。

通过涉企收费检查,我县涉企收费单位、部门和协会对收费工作非常重视,收费过程中责任明确,严格执行收费政策的规定,建立和完善收费管理内部约束机制,落实国家、省、市取消的收费项目或降低收费标准的政策,收费过程中无乱收费现象,该取消的项目坚决取消,该减免的坚决减免,优惠政策落实到位。无部门主管的行业协会商会涉企收费。

通过涉企行政事业性收费、政府性基金、经营服务性收费、行业协会商会涉企收费的专项督促检查,进一步规范了我县所有单位的收费行为。今后,我局将加强对各执收单位、行业协会商会等的培训力度,并同县纪律监察、发改、审计、民政等部门配合,对涉企收费行为进行长期监督检查,逐步形成预防、监督、惩处相结合的长效机制。

涉企违规收费的自查报告

xx县财政局:

根据xx县财政局xx县发展改革和经济商务局《关于转发〈关于开展涉企收费清理规范自查自纠专项行动〉的通知》(x财综〔20xx〕x号)精神,我局高度重视,安排财务、资源等相关股室安排布置此项工作。对我局收费种类、标准、范围、数额、依据进行了全面、认真的收缴自查和整改,现将清理自查的情况汇报如下:

我分局目前涉企收费项目为:森林植被恢复费。森林植被恢复费是根据《xx省财政厅、xx省林业厅关于转发〈财政部、国家林业局关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知〉的通知》(x财综〔20xx〕xx号)批准的收费项目。我局没有私设行政事业性收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准和越权自定收费标准的现象。收取的费用全部上缴财政,征收资料、台帐、票据齐全,自查结果为良好。原xx基金在国家相关文件出台后,按照规定征收标准为零,我局严格按照规定执行。

一是对近年来出台清理规范涉企收费各项政策落实情况开展了自查自纠,对按照规定收取的森林植被恢复,严格按照标准收取,对征收标准为零的xx基金在国家相关文件出台后,严格按照规定执行。二是对公布的收取目录清单开展了自查自纠,对收费项目清单及时进行了公开,无清单之外巧立名目违规收费的情况。三是对中介服务收费情况进行了自查自纠,林业部门在审批过程中没有委托中介开展技术性服务活动的行为,也无服务费由审批部门支付并纳入部门预算的情况。

自20xx年xx基金征收标准为零以来,极大的方便和减少了农户和企业负担,但是该征收项目一直保留,只是标准为零,建议为进一步减轻农户和企业负担,直接取消xx基金收费项目。

通过认真清理自查,我局在今后的工作中将进一步加强管理,从严把关,严格按照排征收管理程序和标准,依法足额收缴,按规定及时缴入国库,对已经取消或标准为零的项目,加强监管,不得出现乱收多收的情况,将我局的涉企收费工作更加完善和进一步提升。

涉企违规收费自查报告

按照x财税(20xx)x号《xx省财政厅关于开展涉企行政事业性收费政策落实情况自查自纠工作的紧急通知》的文件要求,我局迅速安排部署,组织了全县134个单位开展涉企收费政策落实情况自查自纠工作。截止到20xx年xx月xx日,收齐134个单位报送的涉企收费政策落实情况自查报告和自查自纠问题情况汇总表。

(一)严格执行公布的行政事业性收费目录清单所列收费项目。

(二)无未经省人民政府的财政和价格部门批准,擅自将行政事业性收费项目转为经营服务性收费的问题。

(三)无继续征收或变换名称征收国家已明令公布取消的行政事业性收费项目的问题。

(四)无擅自设立行政事业性收费项目、扩大征收范围或改变征收对象的问题。

(五)无超过规定期限征收行政事业性收费的问题。

(六)按照规定领取财政部门颁发的《票据购领证》。

(七)按照规定购领、使用财政部门统一印(监)制的行政事业性收费票据。

(八)财政票据使用单位不存在转让、出借、代开、买卖、擅自销毁、涂改,串用财政票据,与其他票据相互替代等行为。

(九)财政票据使用单位发生合并、分立、撤销、职权变更,收费项目被依法取消或者变更的,按照规定办理《财政票据购领证》的变更或者注销手续。

(十)按照收支两条线的规定及时将资金缴入国库。

各单位严格按照发布的目录清单进行收费,无违规收费行为,做到目录清单之外无收费。

我县目前执行的涉及行政事业性收费的单位有33个,涉及行政事业性收费项目33个。项目如下:驾驶证考试报名费;临时入境机动车号牌和行驶证、临时机动车驾驶许可工本费;机动车行驶证、登记证、驾驶证工本费;机动车号牌工本费;恢复驾驶资格考试收费;居民身份证工本费(除首次申领);公民出入境证件费;诉讼费;票据工本费;社会抚养费;产品质量监督检验费(委托);防空地下室异地建设费;短期培训进修费;殡葬收费;幼儿园收费;考试考务费;专业技术职务任职资格评审费;社会保障卡工本费(仅限补卡换卡);职业技能鉴定费;初中(高中)报名考务费;普通高中住宿费;普通高中学费;中等职业学校住宿费;中小学教师继续教育培训费;广播电视大学收费;水土保持补偿费;不动产登记费;房屋所有权登记费;土地登记费;土地复垦费;耕地开垦费;垃圾处理费;森林植被恢复费。

以上取消或停征的涉企收费共涉及8个单位,国土资源局两项收费:征(土)地管理费、矿产资源补偿费;林业局一项收费:森林植物检疫费;农业局一项收费:农机监理费;质量技术监督局三项收费:组织机构代码证书收费、计量收费、产品质量监督检验费;公安交警大队一项收费:机动车抵押登记费;水务局一项收费:河道工程修建维护管理费;交通局公路路政管理站一项收费:公路设施损坏补偿费;环境保护局一项收费:排污费收入。

自取消或停征涉企收费以后仍存在发生数的项目有6项,涉及单位5个:国土局的矿产资源补偿费自20xx年xx月xx日取消以后存在发生数35000元,为补交以前年度收入;质监局的组织机构代码证书收费20xx年xx月xx日取消后存在发生数16551.28元,为收取以前月份收入,计量收费自20xx年xx月xx日停征后存在发生数151025元,为以前月份收取的收费;农业局的农机监理费自20xx年xx月xx日免征以后存在发生数11255元,为收取以前月份收入;水务局的河道工程修建维护管理费自20xx年xx月xx日停征后存在发生数251211.06元,为补交20xx年第一季度收入;环保局的排污费收入自20xx年xx月xx日停征后存在发生数628141.53元,为20xx年第四季度收入。

经自查,我县未发现擅自设立收费项目和滥收费的现象。

涉企违规收费的自查报告

按照《国家发展改革委关于开展涉企收费检查的通知》(发改电〔20xx〕xx号)要求,为进一步规范涉企收费行为,减轻企业收费负担,我省组织开展了全省涉企收费专项检查。截至目前,专项检查取得了阶段性成果,据不完全统计,我省各级价检部门共检查涉企收费单位1206个,查处价格违规案件72起,查出涉嫌违规收费金额7907.57万元。目前,绝大多数涉案部门都在加紧整改,涉及金额4417.3万元。现将有关情况报告如下:

针对当前涉企收费的隐蔽性和间接性,我省统一思想、精准发力、协调推进,多方面探索新路子、创建新模式,全面推进、统筹兼顾、攻坚克难、有的放矢,保障了检查工作的顺利开展。主要有以下特点:

(一)统一思想,凝聚共识。按照“清理与规范相结合、清理与查处相结合、清理与减负相结合”的总体要求,要求各级价格主管部门深刻领会中央、国务院、省委省政府有关涉企收费清理规范工作的精神,增强看齐意识,履职尽责,从讲政治的高度,以强化监管的原则,对涉企收费单位全面检查做到查深、查透。各级价格主管部门把检查作为规范涉企收费秩序,落实涉企收费政策,维护企业合法权益,切实减轻企业负担的重要措施,作为清理规范涉企收费的重要保障。

(二)超前谋划,深入调研。一是先行一步。早在国家部署涉企收费专项检查之前,我省根据国家年度检查工作要点出台了《xx省物价局关于进一步加强涉企收费行为监管、优化企业发展环境的通知》,要求各市有条不紊地开展涉企收费专项检查,统筹安排检查任务。二是摸底排查。省局分管领导带队,有针对性地选择部分行业、部分地区开展涉企收费前期调研,暗访部分地方的行政服务中心窗口,深入了解收费政策的执行情况,收集监管建议。同时,向各省直单位及行业协会商会发函50多份,开展广泛的摸底排查,做到摸清底数,心中有数。三是制定方案。在摸排的基础上,结合新闻媒体、xxxxx价格监管平台等多种渠道收集案件线索,并对照我省涉企收费清单及《省级行政权力中介服务清单目录》,按照“双随机、一公开”的原则制定了对省直单位的检查方案和市级督查方案,明确检查时限、范围和重点,分摸底排查、重点检查、整改规范三个阶段开展检查工作,细化各阶段检查任务,切实提高检查的针对性和实效性。

(三)创新方法,精准发力。此次检查的重点涉及新领域,如与行政审批相关的技术性服务和中介服务,电子政务平台等,需要熟练掌握政策,深入了解被查单位的审批权力及其机构职能。为此,我们从四个方面创新工作方式方法。

一是引领示范。在各市尚未全面铺开检查之前,按照省局持证人员全体上阵、分管领导带队定时进点的方案要求,省局各检查组先试先行,于6月初全部完成进点,掌握第一手资料。既对各市的检查起到带头模范作用,又有利于更好地指导各市检查工作。

二是以查代训。检查任务部署后,省局从全省价检人才库抽调20余名业务骨干直接参加省直检查,历时30多天的集中检查,达到了“学中查,查中学”的效果,为其后各地开展的涉企收费专项检查练就了扎实的基本功。

三是定期汇报。建立检查专用微信群,及时沟通检查情况,互通有无,每周汇报进展情况,每半个月举办碰头会,汇总检查成果,分享检查经验,解决疑难问题。

四是函告反馈。调查结束,形成初步意见后,本着依法行政的原则,在执法必备程序中增加了反馈问题的环节,向被查单位通报检查情况,充分听取对方的陈述,相互交换意见,达到了有效沟通的效果,促使被查单位认识错误,积极整改,提高了涉企收费检查的震慑力。

(四)加强培训,规范执法。举办由省、市、县三级价格检查骨干140余人参加的政策培训会,邀请政策制定处室的同志解读最新国家、省有关收费政策,同时结合省直检查取得的初步成果,进行案例分析,为全省开展的专项检查提供了有针对性的指导。

(五)督促指导,巩固成果。xx月初,正值各市检查已全面展开之际,为保证检查进度和效果,省局集中两周时间,由分管领导带队奔赴各地,对市、县两级的涉企收费检查工作进行督查,定期调度和通报工作情况,及时发现和解决问题,通过层层落实、各司其职、齐抓共管,切实强化了检查工作的联动性。

此外,我省积极做好涉企收费检查的宣传动员工作,发布涉企收费检查专题简报,通过“xx价格监管”微信群交流各地好的经验和做法,同时向全省200余家行业协会印发国家发展改革委发布的《行业协会价格行为指南》,营造了浓厚的舆论氛围。

经过多年的清理整顿,涉企收费整体呈现收费项目不断减少,行为日趋规范,标准不断降低,收费总额不断下降的良好态势。但违规收费问题依然存在,主要表现在以下五个方面:

(一)将与行政审批相关的技术性服务费用转嫁企业。违反《财政部、国家发展改革委工业和信息化部关于开展涉企收费专项清理规范工作的通知》(x财税〔20xx〕xx号)和《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(x办发〔20xx〕xx号),规定“行政审批的技术性服务费用一律由审批部门支付并纳入部门预算”规定,将一些与行政审批相关的技术性评审、评价等费用尚未列入工作经费预算,而转嫁由企业支付。

(二)电子政务平台违规收费。根据有关规定“政府有关部门建设的提供公共服务的各类电子政务平台应免费向企业和社会开放”、“利用电子政务平台提供政府公开信息和办理有关业务,不得以技术维护费、服务费、电子介质成本费等名义收取经营服务性费用”,检查发现,有关政府部门或事业单位建设的用于监管、服务的各种网络电子平台,存在由委托运行维护的第三方向企业收取维护费、电子秘钥认证等费用问题。

(三)行业协会商会学会乱收费。此类问题多集中在违规培训、评比达标表彰收费、借助行政权力收费等方面。

(四)收取与主管部门行政审批权相关的中介服务费。主要表现在一些行政审批部门所属事业单位,开展与本部门行政审批相关的各类中介服务,其中多数是一些自收自支事业单位,人员与工作经费没有保障,全靠收费收入维持运转。

(五)继续收取政府明令取消的收费项目。检查中还发现个别单位,以经费保障不到位为由,仍然依据已废止或失效的文件收取相关经营服务性费用。

此外,通过检查还发现有的单位收费公示未更新,个别协会票据使用不规范等违规现象。

目前,检查的前期调查取证工作已基本结束,我省将针对发现的违规问题,进行全面归纳整理,及时开展后续处理工作。各地检查的案件由当地按照价格处罚管理权限依法进行处理。

从检查过程来看,此次涉企收费检查得到了各级党委和政府的高度重视。目前,全省涉企收费检查工作已进入处理和全面总结的关键时期,我省接下来将做好下面几项工作:

(一)依法处理结案。一是加快案件的审理、结案进度。及时召开案审会,集体研究处理方案,坚决讲政治、讲原则,切实做到定性准确、统一尺度、违规必究,增强价格监督检查的威慑力。二是抓紧进行检查总结。按照国家要求,及时上报工作进展情况,认真总结检查成果,形成工作经验,加以推广应用。三是加快规范整改进度。针对问题类型,提出近期和中远期分别集中解决的对策、建议,督促相关责任单位立即停止违规收费行为,限期整改到位。

(二)加强督查指导。督查省直单位违规收费行为的整改情况,适时开展“回头看”,始终保持监管的高压态势,拧紧违规收费的阀门,达到检查一个部门,规范一个行业的目的;重视市县检查工作的总体情况,加强业务指导,进一步实行点对点的督查工作,推动各市涉企收费专项检查高效开展,确保共性案件的处理遵循“全省一条线”。

(三)适时重点抽查。适时对各地市县检查工作开展实地抽查,督促各地检查到位,整改到位,处理到位。彻底打通政策执行“最后一公里”,确保国家和省各项涉企收费政策落到实处。

(四)畅通投诉渠道。充分发挥xxxxx价格监管平台作用,方便企业和社会公众对身边的收费问题进行政策咨询或投诉举报,按照有举报必查的要求,举报一起,查处一起,坚决做到件件有落实、事事有回音。

(一)创新检查工作方式方法。对于行政事业单位收费行为的检查和处理,应该改变以往“价格执法靠经济制裁打天下”的传统理念,综合运用提醒、告诫、劝阻、警示、整改、查处等方法,以教育、规范和整改为主要处理方法,实现检查一个,教育一片,震慑一方的目的。

(二)加强收费政策动态管理。建议相关部门对不符合实际情况和严重滞后的收费项目、收费标准开展研究,决定是否保留或调整。加强对收费行为的事中事后监管,定期开展对涉企收费项目的全面清查,提高收费的透明度,增强收费政策的时效性。

(三)联合规范行业协会商会收费行为。检查发现,行业协会商会乱收会费、分成收费等违规收费行为多为民政部门出台的文件政策所规制的,价格主管部门单方面处罚未有适用的法律法规依据。建议与民政部门联合开展针对行业协会商会的专项检查,解决因处罚主体交叉造成的协调工作内耗问题,达到齐抓共管的良好局面。

(四)整合电子政务平台各类数字证书。建议加强对政府各部门建设的电子政务平台的统一管理,明确管理主体和管理责任,推进各类电子政务平台的数据整合,尤其要整合各类数字证书身份验证数据,应用“大数据”时代的科技成果,建立统一的电子政务平台认证系统,实现各部门间电子政务平台的数据共享,进一步减轻企业负担,助推实体经济快速发展。

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