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在全市行业工会建设推进会上的讲话完整文档
同志们:
经市总主席办公会研究决定,今天召开全市*活动暨行业工会建设推进会。会议的主要任务是总结前段时期全市*活动,对后期活动进行部署,同时对进一步加强行业工会建设,完善我市产业工会体系进行规划和安排。刚才,*市总工会、市建筑业工会联合会等*家单位分别就基层工会规范化建设工作和行业工会建设及作用发挥情况作了交流发言。这些经验都很好,希望大家认真学习借鉴。下面,我就*活动和行业工会建设工作,以及今年的工会组织工作讲几点意见。
*活动是市总*年就部署开展的一项工作,目标是用*年的时间,即到*年底,全市要培育选树工会组织建设规范化达标单位*家,以提高全市基层工会规范化建设水平,解决基层工会组建数量和质量不平衡的问题。近年来,各县市区和市直产业工会按照市总的工作部署,采取措施,加大基层工会规范化建设,取得了较好效果。
部分地方和产业工会成立了由有关领导和业务科室的同志组成的领导小组或工作专班,制定工作方案,明确工作目标和责任,将*活动纳入了重要工作内容。
办区工会、社区工会、村工会及其他工会组织规范化建设标准。*区、*区、*县总工会举办了专题培训班,指导不同类型的工会组织结合自身实际,开展规范化建设。
为督促基层开展达标创建活动,一些地方和产业工会定期深入基层,加强调研,帮助基层解决实际困难和问题。*市实行定点联系制度,市总机关及各乡局级工会干部人人都有规范化建设责任点,并与干部的评先表优挂钩。石首市、*开发区还统一制作基层工会工作制度牌,并做到“七上墙”,促进基层工会从硬件到软件逐步完善。
为保证规范化建设效果,各地严格创建标准,强化考核验收。石首市按照示范工会的要求,严格组织考核验收,对创建达标单位进行通报表彰的基础上,给予每个达标单位*元奖励。活动开展以来,该市已为达标单位发放奖金近*万元。江陵县总工会对达标单位免费配送档案柜、办公桌椅、职工活动器材等,有力推动了活动开展。
近两年,通过开展*活动,我市基层工会规范化建设水平有了较大提高,近*家基层工会通过了考核验收,授予了“示范工会”称号。但从总体上看,基层工会工作当前隐藏内容免费查看规范化水平仍然不高,还存在着组织不健全、工作不规范、作用发挥不明显等诸多问题,有牌子无机构、有机构无活动、有活动无章法的现象还大量存在,工会工作基础薄弱的问题仍然突出。就活动开展的情况看,主要存在以下问题。
*是个三年工作规划,是市总为提升基层工会规范化建设水平实施的重大举措,*年我们专门召开动员会进行部署,*年和*年连续两年召开专题推进会。目前活动已开展两年多,但一些地方和产业工会还没充分认识活动的重大意义,对活动没有给予足够的重视,还没真正将活动纳入工作日程。
由于认识上的不到位,一些地方和产业工会没有对活动进行规划,没有实质性的举措。有的地方工会虽然对活动有些安排,但在工作机制方面,在人力和物业的投入方面仍然不大。
选树示范工会,提升规范化建设水平,目的是解决基层工会组织不健全、工作不规范、作用发挥不明显的问题,目的是夯实工会维权的组织基础和工作基础,但一些地方和产业工会把工作重点放在工会办公室的建设上,把工会组织的“几有几上墙”作为规范化建设的标准,侧重于这些“面子工程”,却忽略了维权机制的建设和工会作用的发挥这些核心和关键环节。
开展*活动,是一个抓基础、管长远的工作,今年虽然已是活动的第三年,但我们要树立打持久战的思想,要将基层工会规范化建设工作作为当前和今后一段时期的重点难点工作,持续抓紧抓好,做到思想上更加重视、工作上更加主动、措施上更加有力、要求上更加严格、效果上更加明显。
基层工会是工会的重要组织基础和工作基础。开展*活动,加强基层工会规范化建设,是工会组织自身建设的内在需要,也是落实工会职能,提高维权水平的迫切需要。各级工会要充分认识*活动的重要意义,进一步强化组织领导,落实工作措施,确保活动持续有效开展。
开展*活动,要以组织建设为基础,以机制建设为核心,以职工满意为标准,按照组织规范、制度规范、工作规范的基本要求,全面推进基层工会建设。具体来说就是要有一个健全的领导班子、有一条畅通的民主渠道、有一套健全的维权机制、有一个丰富的活动平台。我们要认识到,创建示范工会的根本目的,就是发挥工会作用,维护职工合法权益,促进单位事业发展。因此,我们开展*活动,不能停留在“面子上”,不是为了装饰工会的门面,而是要围绕工会作用的发挥,抓好工会的全面建设。
我们开展*活动,要切实转变作风,实行工作重心下移,把主要工作精力、资金投向基层,帮助基层解决实际困难。要创新工作方法和活动方式,将*活动与职工之家和*评选表彰活动相结合,与工会系统正在开展的“会员评家”和*活动相结合,与为困难基层工会赠送办公用品活动相结合,推动活动深入开展并取得实效。
产业工会是工会组织体系的重要组成部分,在维护产业职工权益,推动产业发展方面发挥了积极作用,也为推动地方工会工作的发展发挥了不可替代的重要作用。今年,为适应全市产业规模扩大、产业结构调整升级的客观需要,市总决定,在现有市、县两级产业工会的基础上,用两至三年左右的时间,加大行业工会建设力度,形成覆盖各个行业各个企业的行业工会架构,逐步完善全市产业工会体系。会上,我们下发了《市总工会推进行业工会建设工作规划》,刚才,敦富同志宣读了《关于进一步加强行业工会联合会建设的意见》,对行业工会建设工作进行了安排,下面我再强调几点。
当前,随着工业化、城镇化进程的加快和产业结构的调整,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式呈现多样化,职工队伍结构和成分发生深刻变化,这些经济和社会的深刻变革,为产业或行业的改革发展带来了巨大活力,同时,也使经济关系、劳动关系日趋复杂,行业之间、不同职工群体之间利益的差异性日益扩大。我们要主动适应新形势新任务的需要,认真总结产业工会工作实践经验,切实加强行业工会建设工作,充分发挥行业工会在协调劳动关系、促进改革发展中的重要作用。
实现经济全面协调可持续发展,要求行业工会发挥熟悉行业、贴近企业和联系职工密切的优势,积极参与行业规划、政策和劳动标准的研究制定,组织职工开展经济技术创新等建功立业活动,团结动员职工推进本行业改革发展。各行业职工是工人阶级的主体,不同行业职工有各自不同的利益诉求,建立协调稳定的劳动关系,促进社会和谐,需要行业工会充分表达本行业职工的利益诉求,维护本行业职工的特殊权益。因此,行业的健康发展,行业职工的权益维护,需要我们进一步加强行业工会建设。
产业工会处于市、县总工会和基层工会的中间环节,其工作范围和影响力具有很强的辐射性和行业特点。加强行业工会建设,有利于完善产业工会架构,优化产业工会体系,强化这一“中间层”。同时,加强行业工会建设,有利于对大量中小企业工会实施有效的服务和指导;有利于实施“双措并举,二次覆盖”,构建中小企业工会组建的组织平台;有利于搭建对行业职工的共同利益诉求进行平等协商的行业性平台;有利于发挥“上代下”的作用,增强维权的实效性,推动全市工会整体工作的发展。
全市各级工会组织和广大工会干部要从全局和战略的高度,充分认识加强行业工会建设的重要性和必要性,以高度的责任感和紧迫感,加快推进行业工会联合会建设,尽快完善我市产业工会体系。
加强行业工会建设,完善产业工会体系,要从本地本单位实际出发,科学定位,合理规划。我们的目标要求是,到今年底,市直要在已建行业工会的基础上,新建行业工会联合会*个;各县(市、区)今年要组建行业工会联合会*-*个,*年全市新建行业工会联合会不少于*个,到*年,市直及各县(市、区)重点行业、特色产业工会联合会全部组建,基本形成覆盖所有行业的市、县(市、区)两级产业工会体系。
对于市直,主要是依托工业制造业和商贸服务业两个驻会产业工会,建立健全纺织印染、装备制造、化工医药、餐饮酒店、商贸零售、汽车销售、旅游服务、健康休闲、金融保险等行业工会。同时,市建设工会要组建装饰装修行业工会,市房管工会要完成物业管理行业工会组建,市交通工会要完成物流运输行业工会组建,市公安局工会要完成安全保卫行业工会组建。市财政工会要健全会计师行业工会,市司法局工会要健全律师行业工会。市卫生工会和教育工会要加强民营医院和民办学校工会工作,将其纳入本产业工会管理,进一步完善基层工会组织网络,真正成为覆盖本行业所有职工和单位的产业工会。
各县(市、区)要围绕本地大力培植的重点行业、特色行业,推进本地重点行业和特色行业工会联合会建设。同时,对于劳资矛盾相对较突出的行业,对社会安定稳定影响较大的行业,要认真开展调查研究,了解行业发展状况及所属企业工会工作情况。在此基础上,按照“一行一会”的原则,科学规划,合理布局,全面推进行业工会联合会建设。
行业工会联合会是由本地若干个同一或相近行业的企业或单位工会联合组成的,组建时要把握联合制和代表制的原则。因此工作中要注意以下几个问题。
行业工会联合会要通过选举产生,委员数额根据工作需要确定,由所属企业(单位)工会主席担任。所属企业工会数量较多的,由所属企业工会主席民主推举代表担任。联合会委员也可根据工作需要,吸收行业协会、行业主管部门、上级工会等相关方面的代表以及工会专职工作人员参加。联合会委员会委员实行替补制,每届任期*年或*年,由联合会委员会全体会议确定。
行业工会联合会主席、副主席可以由全体委员选举产生,也可以由联合会下属各企业工会联合组成会员(代表)大会选举产生。联合会主席或常务副主席可以由从社会招聘的专职工会工作者担任,也可以由市、县(市、区)工会专职干部兼任,还可由龙头企业工会主席兼任。行业协会会长、副会长不应担任联合会主席。行业工会联合会建立时,要同步建立经审组织和女职工组织。根据行业特点和工作需要,行业工会还应组建劳动争议调解委员会、劳动法律监督委员会和安全生产劳动保护监督检查委员会。
行业工会联合会依法取得社团法人资格,主席为联合会的法定代表人。市直工业类和服务类行业工会联合会主要归口机械制造业、商贸服务业*个产业工会领导。依托市直其他产业工会组建的行业工会,由市直产业工会领导。少数特殊行业工会,归口市总组织部直接领导。对于县(市、区)行业工会联合会,按照属地管理的原则,由县(市、区)总工会直接领导,同时接受上级对应产业工会的工作指导。行业工会所属的基层工会如与有关区域工会联合会有交叉,其所属基层工会原有隶属关系不变,经费上缴渠道不变。确实需要调整的,由行业工会和基层工会所属上级工会商定。
联合会要结合行业实际,制定联合会章程,对联合会的性质、指导思想、工作原则、主要任务、组织制度、工作制度、财务制度等作出规定。联合会章程由联合会委员会全体会议讨论通过,由联合会委员会负责修改。行业工会联合会建立后,要建立健全委员会定期会议、组织、培训、职工代表定期联系会议等各项工作制度和工作机制。
行业工会联合会开展工作必要的经费,可以由各县市区总工会在年度预算中解决,也可以争取财政补助或行政支持,还可以根据所属基层工会自愿和协商一致的原则,企业从留成经费中按照一定比例上缴到行业工会联合会,由行业内所属企业共同承担联合会必要的工作经费,保证联合会的工作开展。
常务副主席*同志任组长的行业工会联合会建设工作领导小组,并已将县级行业工会联合会建设情况纳入各地各产业工会年度*考核目标,在对组建工作进行专项考核时实行一票否决。各县市区和有关产业工会要成立相应领导机构,把这项工作作为“一把手”工程,建立健全目标分解督导检查考核奖励等激励约束机制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,整合力量协调抓的工作格局,推动行业工会建设顺利开展。
组建行业工会联合会,有些难度,但我们要克服困难,善于借势借力。一是要充分利用党工共建工作机制,推动行业工会联合会组建。要积极争取各级党委政府的重视支持,在建立行业党组织时,同步建立行业工会联合会。二是积极借助行业相关管理部门力量,推动行业工会联合会组建。对已建立行业协会的,要主动加强与行业协会的联系,依托行业协会党组织组建行业工会联合会。三是充分发挥龙头企业的影响力,推动行业工会组建。对暂无行业协会且行业企业集聚明显的,要依托行业龙头企业工会,发挥其引领带头作用,建立行业工会联合会。
有工作经费有活动资料争取培育出一批样板、推出一批典型。要注意发挥典型的示范引导作用推动建会工作取得成效。
今年的工会组织工作,除*活动和行业工会建设这两项重点工作外,还有几项工作也请大家抓紧抓好。
成立专班逐一摸底逐一建会。要注意抓好开发区和工业园区以及工业制造业和商贸服务业等职工集中的区域和行业工会组建工作突出抓好外资。
企业。
劳务派遣企业“三上”企业即规模以上工业企业,限额以上贸易业餐饮业住宿业,资质以上建筑业房地产开发业企业工会组建。要注意做实数量,提高质量,保证真实性,经得起检查,把组建。
工作。
真正落到实处。
*就是工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮作为。这项工作,省总、市总专门发文作了部署。各级工会要将*活动作为加强基层工会规范化建设的重要举措,作为推动基层工会发挥作用的有效途径,及时摆上工作日程,广泛动员部署,按照先易后难、循序渐进、逐步规范的原则,制定方案,明确责任,扎实推进,确保今年全市*人以上的企业*活动的覆盖面达到*%以上,并通过两至三年的努力,基本实现全覆盖。今后凡是没有开展*活动的单位,一律不得参与市级以上模范职工之家、优秀工会组织和优秀工会干部的等评比活动。
工会主席协议管理是我市为维护非公企业工会主席权益、优化非公企业工会工作环境的创新举措,目前已经实施三年多,成效明显,也获得了上级工会的肯定。今年,我们要继续深化工会主席协议管理工作,进一步扩大协议管理覆盖面,把全市有职工*人以上的非公有制企业工会主席全部纳入协议管理,特别是要进一步完善对协议管理工会主席的选配、考核等工作制度,并抓好协议和工作制度的落实,真正将其打造成我们的工作品牌。
为发挥律师的专业优势,弥补工会法律专业人才的不足,提高县级工会依法维权、科学维权的水平,市总在市司法局的支持下,决定开展选聘执业律师兼任县市区总工会副主席这项工作。目前我们已与司法局联合发文,对兼职副主席的选聘程序、工作身份、工作待遇等提出了意见和要求。请各地按照文件精神,抓好落实,年内要将兼职副主席选聘到位。
前几天,省总专门召开了全省开发区和工业园区工会工作推进会,对开发区和工业园区工会工作进行了安排部署。当前,我市各开发区和工业园区工会工作取得了较大进展,但还存在着一些亟需解决的问题,比如工会组织不健全、工作机构不独立、工会干部力量不足、工作经费保障不到位、工作机制不健全等。为此,省总将出台政策,以加强开发区和工业园区工会工作,并将对各省级以上开发区和工业园区工会进行经费补助。各地要按照省总的要求,高度重视开发区和工业园区工会工作,认真分析解决本地开发区和工业园区工会工作中存在的问题,重点和难点是做到四个到位,即机构设置到位,办公设施到位,干部配备到位、基本经费到位。以上四个基本要求不到位的,补助经费一律不予划拨。
各位主席,同志们,工会组织工作是做好工会工作的基础。我们常说“基础不牢,地动山摇”。希望大家以高度的责任感和紧迫感,扎实抓好*活动,努力推进行业工会联合会建设,全面完成市总下达的各项目标任务,进一步夯实全市工会工作的组织基础,为我市的工运事业做出更大的贡献!
年常务副市长在全市城市建设和社会事业重点项目推进会上讲话
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同志们:
在上午刚刚结束全面推进中心城区建设暨全市城乡建设动员大会之后,今天下午又紧接着召开城市建设和社会事业重点项目推进会,主要目的就是要认真贯彻落实前不久召开的全市解放思想大讨论暨加快重点项目建设动员大会和上午召开的全面推进中心城区建设暨全市城乡建设动员大会精神,进一步研究部署城市和社会事业重点项目建设推进工作,加快城建和社会事业重点项目推进步伐,确保完成市委、市政府确定的各项目标任务。刚才,……分别就城市建设和社会事业重点项目推进安排作了很好讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我在两位领导讲话基础上,就如何抓好落实,加快项目推进,再讲几点意见。概括起来,就是要“围绕一个目标,提高两个认识,启动三项工作,做到四个到位”。
围绕一个目标,就是要紧紧围绕创建国家园林城市这一目标,按照“一年一变样、三年大变样”的发展要求,切实加大中心城区建设力度,大力实施城市建设和社会事业重点建设项目,力争在较短时间内,使中心城区城市框架进一步拉大,城市空间进一步拓展,城市功能进一步增强,城市品位进一步提升,城市环境进一步优化,以不断满足经济社会发展的需要。
提高两个认识,即:一个是要充分认识到推进城市建设和社会事业重点项目建设是加快发展的迫切需要。首先,从中央和省委、省政府最近的一系列决策部署来看,加快推进城市建设,是形势发展的迫切需要。省委、省政府对城镇化的发展高度重视,x月x日至x日,省委常委理论中心组采取学习考察和集中学习相结合的形式,就城市规划、建设、经营、管理问题进行专题学习考察并作出重要部署,这在我省历史上还是第一次,是省委、省政府审时度势作出的正确决策。其次,从x城市发展的现状来看,加快推进城市建设,是经济社会发展的迫切需要。近年来,我市城市化进程步入了快速发展轨道。至x年底,全市城镇化率达到x%。但总体而言,我们的城市发展速度还不快,综合实力还不强,城市化进程仍然处于一个比较低端的水平,与经济社会的发展还不相适应。我市城镇化率在全省设区市中居倒数第二位,比全省平均水平低x个百分点,比全国平均水平低x个百分点。中心城区人口不到x万人,建成区面积不到x平方公里,城市交通、文化、体育等公共设施还不完善,城市综合承载力不强,辐射带动作用难以发挥,与覆盖面积x万平方公里、人口x万的区域性中心城市的地位还不相称。面对这种现状,我们必须进一步提高对城市建设在经济社会发展中重要性的认识,把做大做强中心城区,进一步增强城市经济综合实力,作为实现全市经济又好又快发展的关键之举、关键之策。再次,从周边兄弟城市咄咄逼人的发展态势来看,加快推进城乡建设,是我市实现赶超式发展的迫切需要。当前省内兄弟城市建设与发展高潮叠起,速度越来越快,起点越来越高,后劲越来越足。赣州市去年中心城区开工城建项目x个,完成投资x亿元,新增城市建成区面积x平方公里,人口达x万,迈入了大城市行列。一直与我市不相上下的抚州市,去年的多项城建指标都超过了我市,如城市化率达到x%,提高x个百分点,市中心城区建成区面积扩大到x平方公里,增加x平方公里,经营性土地出让收入达x亿元,是上年的x倍多,收缴各项建设规费x亿元,比上年增长x%。与这些兄弟市相比,我们的城市建设还不快,力度还不够。专家断言,x世纪的竞争就是城市之间的竞争。面对兄弟市咄咄逼人的发展态势,我们必须鼓足干劲,加速推进城市建设,努力将x做大、做强、做美。另一个是要充分认识到推进城市建设和社会事业重点项目建设已面临良好的发展机遇。一是城市发展氛围浓厚。市委、市政府已将城镇化作为今后一段时期重中之重的工作来抓,明确提出了决战两区的战略部署,近几天市委、市政府又组织了党政代表团到……等城市实地学习考察城市规划建设和经营管理工作,这充分说明了市委、市政府以决战两区为重点,切实加大城区建设力度的信心和决心。二是城市发展政策有利。国家对中部地区的“两个比照”政策全面启动,我市x个县市比照实施西部开发的有关优惠政策,在重大项目核准审核以及资金投入、公共基础设施建设投入等方面的资金投入可望得到国家大力支持,为我们加快城市发展提供了强有力的政策支撑。同时,我市将出台《关于加快城镇建设推进城镇化进程的工作意见》,也将为我市推进城市建设提供政策保障。三是城市发展基础夯实。历届党委、政府和有关部门在城市规划建设管理方面做了大量卓有成效的工作,城市发展的框架已基本形成,为我们进一步加快城市建设打下了良好的基础。四是市民群众意愿强烈。当前广大群众非常关注城市规划建设管理工作,都希望有一个文明、靓丽、和谐、有序的城市环境,为我们推进城市建设有了坚实的群众基础。所有这些,都是我们当前加快推进城市建设和社会事业重点项目建设的利好因素,我们一定要牢牢把握这些历史性机遇和有利条件,乘势而上,奋起直追,全力以赴把x规划好、建设好、经营好、管理好。
……等项目要抓紧规划设计方案的修改完善和确定工作;
河东滨江新区重点抓好规划区内土地和剩余宅基地的征用及征地款补偿到位工作;
三是清理家底挖一块,动用一部分单位滚存积累资金;
五是银行借贷融一块,积极争取金融机构扩大项目建设信贷投入;
六是施工单位垫资带一块,有效缓解建设资金压力。
做到四个到位,即:人员到位、制度到位、责任到位、督查到位。
所谓人员到位,就是各项目建设的领导和工作人员还没有到位的,必须从速确定到位。列入今年全市重点调度建设的x个城市建设项目和x个社会事业项目,要抓紧建立建设工作组,明确责任单位、配合单位和项目组长、常务副组长或副组长、工作人员、联络员,各项目建设工作组组长、常务副组长或副组长,要切实担起项目建设推进主责,靠前指挥,协调各方,随时掌握项目进展情况,跟踪、督促项目进度,协调解决项目存在的各种困难和问题,遇重大问题要及时提请挂项目市领导协调解决。原则上每个项目都必须要有集中办公场所,所有抽调人员必须尽快熟悉岗位要求,所有项目专职人员必须全天在岗工作,其他兼职人员要保证联系得上、集得了中,做到随叫随到。
所谓制度到位,就是各项目建设相关配套规章制度必须尽快制定到位。各项目建设小组要抓紧制定完善保证项目顺利推进的各项保障制度,包括上下班工作纪律、项目建设推进进度计划、资金使用管理规定、工程质量监理制度等等,强化制度约束机制,严格工程项目管理。所有规章制度必须全部张贴上榜,所有参与工程项目指挥建设人员的照片、职责必须公示上墙,真正做到制度健全、纪律严明、管理有序。
所谓责任到位,就是各项目建设单位和人员责任必须尽快明确到位。要抓紧制定项目推进实施方案和倒计时工作计划,切实落实单位和有关人员责任,把任务细化到单位,将责任明确到专人,确保每个项目按进度计划和时限要求完成任务。在项目推进过程中,各责任单位和人员既要分工负责,扎扎实实做好本职本单位承担的工作,同时还要从大局出发,相互支持、密切配合,加强沟通协调,共同确保项目建设任务圆满完成。
所谓督查到位,就是对各项目建设推进情况的督促检查必须尽快落实到位。推进领导小组下设的两个办公室要切实做好项目建设的督促检查和相关信息的上传下达,各项目建设工作组要及时将项目半月进展情况定期于每月x日、次月x日书面报送到推进领导小组办公室。推进领导小组办公室要定期汇总通报各项目建设推进动态,加强对各项目推进情况的动态跟踪、督促检查,督查情况结果每半月定期通报一次,对工作开展有声势、有力度、有成效的单位予以通报表彰,对推诿扯皮、坐等观望、不积极作为的予以通报批评,造成项目建设误时、误事的,要严肃追究有关责任单位和人员的失职责任。
市委书记在全市万人助万企活动推进会上讲话完整
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同志们:
开展“万人助万企”活动,是省委立足发展全局作出的重大决策部署。实践表明,抓好“万人助万企”活动,既有利于保住市场主体、做优存量,又有利于推动企业增资扩产、做大增量,既是应对经济下行压力的有效举措,也是推动产业发展的重要抓手。各县区各部门要高度重视,持续把“万人助万企”活动抓实抓好。
“万人助万企”活动开展以来,全市各级各单位深入贯彻省委省政府部署要求,全力支持服务企业发展,进一步增强了企业发展信心,强化了各级干部服务企业意识,优化了营商环境,取得了阶段性成效。同时也要看到,对照省委省政府要求和市场主体需求,我们在开展“万人助万企”活动上还存在一些问题和不足。一是一些企业的实际诉求还没有解决到位,特别是对一些共性诉求还缺乏深入研究,没能转化成全局性的政策举措。二是助企内容相对单一,很多还只是“就事论事”,与楼阳生书记提出的“八个深化”还有较大差距。三是亲商助商的氛围还没有真正形成,营商环境的一些突出问题还没有得到有效解决。要坚持把开展“万人助万企”活动作为推动高质量发展的长久之策,坚持问题导向,进一步增强工作针对性,推动“万人助万企”活动取得更加明显的成效。
刚才,**同志对今年全市“万人助万企”活动作了安排,英锋同志也对我市“万人助万企”活动讲了很好的意见,大家要认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:
一、要把握“三个统筹”
一要把服务重点企业与服务所有市场主体统筹起来。前段时间,各县区都选择了一批重点企业进行帮扶。帮扶重点企业具有示范引领作用,同时也能带动解决好关联企业的问题。但帮扶对象不能局限于重点企业,必须面向所有市场主体。各县区和市直有关部门要认真研究有效办法,在盯紧规上企业、高新技术企业、高成长性企业等重点企业的同时,把帮扶范围向各类市场主体拓展。比如,要加快建立健全企业诉求网上办理机制,注重发挥商会、行业协会作用,切实解决好企业共性问题,加快实现“万人助万企”活动全覆盖。
二要把为企业纾难解困与推动企业转型升级统筹起来。当前,从企业发展情况看,分化态势比较明显。与“风口”产业关联的企业发展态势较好,部分企业甚至迎来了爆发式增长,而转型升级不及时特别是没有转到创新发展轨道上的企业则困难重重。一些企业生产经营遇到的困难,说到底是发展方式出了问题。我们既要倾力帮助企业解决眼前的现实困难,更要鼓励引导企业面向产业发展“风口”,加快转型升级步伐,走上创新发展轨道,从根本上走出发展困境。
三要把解决具体问题与优化营商环境统筹起来。既帮助企业解决好具体问题,又从解决企业具体问题入手,抓住共性诉求,举一反三破解突出问题,不断优化营商环境。营商环境好不好,企业最有发言权。要坚持问题导向,通过开展“万人助万企”活动,深入企业听取意见,弄清楚问题到底在哪里,有针对性地解决影响营商环境的问题。
二、要抓好“三个重点”
一要提振企业发展信心。提振企业发展信心是省委开展“万人助万企”活动的重要考量。当前,经济下行压力持续加大,如果企业缺乏应对经济下行压力的信心,生产经营问题就会更加突出。提振企业发展信心,必须抓好两件事:一是抓好惠企政策落实。目前,中央、省、市都出台了一系列惠企政策。只要让企业及时了解政策,帮企业用好政策,就可以极大提振企业发展信心。帮扶企业的干部要充分了解惠企政策,用企业易于理解的方式做好政策宣传解读。“一对一”的政策辅导是最有效的政策宣传方式,领导干部要深入企业、深入一线,围绕企业在理解和享受政策中遇到的问题,有针对性地进行辅导,使惠企政策真正落到实处。二是切实解决制约企业发展的关键问题。在帮扶企业过程中,可能会遇到企业在用地、融资、引才等方面的很多诉求,但关键问题往往只有少数几个。如果不能把制约企业发展的关键问题解决到位,企业就难有足够的发展信心。要靶向发力、集中攻关,推动关键问题得到有效解决。
二要解决企业发展障碍。开展“万人助万企”活动,就是要让企业有信心、有能力去解决自身面临的各种障碍。要在消除企业的思想观念障碍上下功夫,针对民营企业普遍存在的视野不宽、市场意识不强等问题,以及国有企业普遍存在的体制性观念性障碍,加强与企业家的沟通交流,引导其精准把握产业发展面临的新情况新趋势,拓宽思路视野,增强市场意识,更加注重发挥创新、人才等对企业的作用,以观念创新开创发展新局。要在消除企业发展面临的具体障碍上下功夫,针对企业发展遇到的实际困难,细化责任,逐一对接研究,跟踪解决到位。
三要优化营商环境。重点抓好五个方面:一是提高政府运行效率。要进一步树牢改革思维和创新意识,深化行政审批制度改革,改进工作作风,持续优化政务服务环境。比如,无论审批流程如何再造,如果各类中介机构的效率不提升,行政审批的效率就上不去。要加快建立“中介超市”,推动各类符合条件的涉批中介服务机构进驻,促进中介服务公开透明、效率提升,降低市场主体成本,规避廉政风险。二是坚持以企业发展为中心,营造浓厚助商氛围。与一些先行地区相比,**在政策方面差距不大,但文件再多、政策再好,企业感受不到,也是一纸空谈。要把市场评价作为第一评价、企业感受作为第一感受,在全市上下营造“以企业发展为中心,围着企业转、让企业有地位”的氛围。三是推动产业集聚。与一些先行地区相比,**的企业之所以竞争力弱,一个重要原因就是产业链不完整,造成企业综合成本过高。要抓住优势主导产业,通过政策引导、招商引资延链补链,实现更多的上下游企业集聚,降低企业综合成本。四是深化要素市场化配置改革。要以市场主体为中心,把土地、人才、技术、资本、数据等各类要素市场建立起来,使企业通过市场获取资源的机会均等化,提高要素资源的市场化配置效率。五是打造公平公正的法治环境。要强化法治意识,依法规范行政执法和司法行为,依法平等保护各类市场主体合法权益。
三、要解决三个问题。
落实“万人助万企”活动最终要靠干部,必须把干部队伍中存在的问题解决好。
一要解决思想障碍问题。目前,很多领导干部在推动“万人助万企”活动中仍存在一定的思想障碍。有的不敢接触企业,不能准确把握“亲”“清”政商关系的要求,担心和企业家特别是民营企业家交往多了容易惹麻烦。有的在服务企业时摆不正位置,总觉得自己是领导干部“高人一等”,缺少主动服务意识。企业是社会财富的创造者,是财政收入的重要来源。帮助企业解决问题是领导干部的分内之责,而不是对企业的“恩赐”。要着力消除思想障碍,构建“亲”“清”政商关系,树立“交友交心而不交利”的理念,大胆与企业家交朋友,真正摆正位置、躬身入企、主动服务,当好服务企业的“店小二”。
二要解决思维观念问题。对企业家来说,市场瞬息万变,商机稍纵即逝,时间就是“真金白银”。要坚持从企业的角度、用企业家的思维看问题,强化市场思维、效率思维、成本思维,真正想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难。
就弄不清企业遇到问题的要害,弄不清企业面临的困难是暂时性的还是根本性的,帮扶工作就很难做到点子上。比如,在与企业家交流过程中,如果对产业不了解、对行业不熟悉,就很容易说外行话,就难以得到企业家的信任。要注重学习研究,加强系统培训,努力成为抓产业的行家里手,更好帮助企业摆脱困境、加快发展。
会后,各级各单位要对照这次会议的部署要求,深入细致研究,抓好贯彻落实,以更实更细更精准的举措,推进“万人助万企”活动取得新的成效。
在全市全国文明城市建设工作推进会上的讲话
同志们:
在全市上下深入。
学习。
贯彻xx市第八次党代会和“两会”精神的关键时刻,我市“全国文明城市”成功通过2021年度补检测评,再传捷报。今天我们召开大会,主要任务就是。
总结。
成绩,表彰先进,动员全市上下百尺竿头、更进一步,在新的起点上续写新的辉煌。刚才,xx同志总结了我市文明城市建设工作,安排部署了今年任务,请大家认真抓好落实;xx同志宣读了《表彰决定》,大会表彰了文明城市建设工作中涌现出的先进集体和先进个人。在此,我代表市委、市政府向全市参与文明城市建设的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
建设全国文明城市只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。虽然我们成功通过补检,但与文明城市测评标准相比,与先进城市水平相比,我们的基础设施还不够完善、管理水平还不够精细、市民素质还有很大提升空间,加之每年都要复审,这一切都在警醒我们,创建成功不易,巩固提升更难。全市上下一定要当前隐藏内容免费查看拿出“永远在路上”的坚毅笃定,锲而不舍推动文明城市建设,努力把这块“金字招牌”擦得越来越亮。下面,我就全市常态建设文明城市工作,讲四点意见:
一、聚力精准达标这一“根本”,全方位建设文明城市。
建设全国文明城市不是权宜之计、而是战略之举,必须坚持问题导向,精准施策,全面提升。一要紧盯指标,找准差距。各部门单位要深研细究《全国县级文明城市测评体系》及其《操作手册》,将各自承担的指标任务列出清单,制定推进计划,明确落实进度,确保取得实效。每季度开展一次“回头望”,对成效滞后的指标任务,专题研究解决。创文办要做好协调指导工作,新的《测评体系》和《操作手册》一经下发,第一时间做好指标解读和任务分解,定期进行模拟测评,找问题、抓整改、促达标。二要整改问题,补齐短板。创文办和融媒体中心要协同配合,加大曝光力度,让电视台《每周聚焦》成为文明城市建设的“侦查连”。对曝光的问题,各部门单位要主动认领、举一反三、立即行动,在最短时间内完成整改。创文办要联合市纪委监委、市委督查室,做好跟踪随访,掌握整改进展,确保问题曝光一个整改一个、整改一个巩固一个。三要创新方法,破解难题。对于停车难问题,要规划设置大型停车场,加快实施智慧停车项目,完善收费机制,盘活现有资源,引导车辆有序规范停放。对于城市“蜘蛛网”问题,以农行十字为界,电信、广电、移动、联通四大运营商各包一块,逐区域梳理整改。对于皮毛厂、印刷厂、烟厂、药厂等老旧企业废弃场地整治问题,由市工信局牵头,相关单位配合,全力抓好整改。对于宠物狗、流浪狗以及野广告等乱象顽疾,公安局牵头负责,联合农业农村局、城管局、市场局等,加大扑收管理、源头治理力度。
二、聚焦共建共享这一“关键”,可持续建设文明城市。
物业。
等操心事、烦心事、揪心事。各窗口单位要持续提高办事效率、提升服务质量,尽最大限度让群众少跑路、不跑路。三要从参与感入手,开展各类活动。深入开展“小手拉大手、文明齐步走”活动,让家长群体通过学校平台参与文明城市建设。开展文明交通、文明餐桌、文明旅游专项行动,扩大线下渠道,广招社会志愿者,通过劝导纠正市民的违法违规行为和不良生活习惯,引导文明风尚,提高市民参与度。经常性开展诚信经营门店评选表彰,在市场行业形成良性竞争、文明经营的良好态势。扎实开展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等评选活动,加大宣传表彰力度,引导群众见贤思齐、践行文明。
三、完善。
制度。
机制这一“保障”,常态化建设文明城市。
要高度重视,把文明城市建设。
工作。
放在心头、摆在案头、抓在手头,在全市形成强大合力,齐心协力推动这项复杂的系统工程,尤其城管局、市场局、交管大队、交运局、教育局、卫健局、住建局以及城关街道、豳风街道,一定要充分发挥职能作用,依法依规开展文明城市建设各项工作;党员干部要用情用心,在下沉工作重心、提高办事效率、真心为民服务中,切实增强党在群众当中的威信,提高群众满意度。另一方面,完善长效机制。我市城区营业场所遍布、小区巷道密集、人员相对杂乱,常态管理、长效提升的柔性任务\要远大于\整改即时见效\的硬性指标,这就要求相关行业管理单位和辖区管理单位务必注重源头治理,完善优化长效机制,通过营造浓厚的创建氛围和有序的管理氛围,不断加强群众的引导与管理,做到在氛围上有造势、在源头上有预防、在制度上有保障。各部门单位要切实完善管理流程和管理机制,抢抓时间,利用现在矛盾频发、问题萌芽的时段,提前采取措施,让现在的问题成为完善长效管理机制的靶场,为常态建设提供科学的思路和合理的路径。
四、高悬督查问效这一“利剑”,高质量建设文明城市。
高质量建设文明城市拼的是责任干劲,比的是精细用心,我们必须以铁的纪律、硬的作风推动工作落实。一要压实工作责任。全市各级各部门主要领导是第一责任人,分管领导是具体责任人,都要切实负起常态建设责任,牢固树立“一盘棋”思想,既分工负责,又密切协作,主动冲锋在前,共同做好巩固提升工作,确保文明城市各项指标全面达标、全面过硬。二要定期调度推进。市创文办是文明城市建设工作的指挥部、参谋部,要切实担负起组织协调、指导督促责任,领导小组每两月召开一次通报会,合力推进重点任务和重大事项落实,创文办每两月召开一次问题反馈督办会,着力解决工作中存在的具体问题。三要强化督查问效。创文办严格实行“白黄红三色”督办单、“流动黑牌”、网格管理等制度,以最严最细最实的机制倒逼责任和任务落实。市纪委监委要将文明城市建设工作纳入日常监督内容,及时受理创文工作中问题整改不及时、不彻底和群众反映强烈的问题线索,对不严格执行市委市政府关于创文决策部署的单位和个人,启动问责追责程序。市委组织部要用好用活“三项机制”,积极在创文一线发现干部、培养干部,对在创文工作中作出突出贡献的干部,要大胆提出提拔重用意见。
同志们,新时代启航新征程,新时代需要新文明,让我们以“功成必定有我”的使命感、“不待扬鞭自奋蹄”的责任感、“时不我待争朝夕”的紧迫感,踔厉奋发、笃行不怠,奋力谱写xx文明城市建设新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全市城市建设全面推进年动员大会上讲话完整
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市委、市政府决定,从今年起启动国家园林城市创建活动,力争在x年成功获得“国家园林城市”称号,并将今年确定为“城市建设全面推进年”。这是继x年争创中国优秀旅游城市、x年争创国家生态市和环保模范城市之后,我市又一项重大的创建活动。之所以召开有x多人参加这样大规模的会议,是因为创建工作人人有责、人人受益,必须全市动员、全民参与、全面推进、全力创建,市区两级干部要各负其责、抓好落实。之所以将创建活动与城市建设动员会放在一起开,就是要通过“创建”促进“城建”,通过“城建”带动“创建”,全面提高城市规划、建设、管理和园林绿化水平。之所以开展城市建设全面推进年活动,是因为这几年我市城市建设虽然取得了一些成效,但还有很多“欠账”,需要从市区到各县市和乡镇全面推进城市建设。所以,今天的会议非常必要、非常及时,对全市“城建”和“创建”,可能都将有里程碑的意义。各级、各部门、各单位要立即行动起来,认真抓好会议精神的贯彻落实。
创建国家园林城市是打造宜居宜业宜游城市的需要。x平方公里大地上,总体上看生态环境良好,森林覆盖率高,可谓到处是绿水青山,但主城区除了x山、x森林公园和鳌峰公园外,总体绿量、公园和绿地规模数量还不足,宜居宜业宜游的皖南山水城市的特色没有得到彰显。创建国家园林城市是提升城市吸引力和竞争力的需要。有利于全面提升城市环境的质量和容量,创造更优的发展环境,吸引更多的资金、技术和人才向x集聚。创建国家园林城市是紧跟全省发展步伐的需要。与省内其他城市相比,我市创建工作已经滞后。目前,x、x等x个市先后获得“国家园林城市”称号,x等x市创建工作已经启动。
“十四五”以来,我们始终按照“通起来、亮起来、绿起来、活起来、雅起来”的要求,不断加大城市规划、建设和管理力度,城市面貌有了明显改观。一是城市框架逐步拉开。建城区面积扩大到x平方公里,主城区“一城四片区”(即老城区服务业集聚区、东部交通物流新区、南部文化科教创意新区、西部和北部新型工业区)格局正在形成。新建环城大道、水阳江大道等x多条道路约x公里,改造响山路、薰化路等x条道路x公里,“二环八射”城市路网初步形成。二是城市管理逐步加强。成立了城市管理委员会,“数字城管”平台建成使用,在全省率先建成数字执法平台,城市管理逐步趋于规范化、长效化和精细化。三是城市绿化水平逐步提升。经过多年的努力,城市绿化面积不断扩大。与“十三五”初比,绿化总面积由x公顷增加到x公顷,其中公园绿地面积由x公顷增加到x公顷。梅溪公园、响山公园和宛溪河整治一期工程对外开放,x山风景区初步完成x项工程,宛陵湖核心景区工程、高速公路东西出入口公园等开工建设。特别是去年创建省级园林城市获得成功,为创建国家园林城市打下了坚实的基础。
虽然近年来城市建设取得了一些成绩,但与创建国家级园林城市的要求还存在不小的差距。从城市规划看,部分专项规划相对滞后。从城市绿化看,城市公园和绿地规模数量不足,绿化的档次和品位不高。市开发区和x开发区人均公园绿地面积和林荫路推广率、部分改建小区绿地率以及林荫停车场推广率均不达标。从城市功能看,必备功能和配套功能不够完善,停车场严重不足,大剧院、科技馆、美术馆等还没有开工建设。从城市管理看,交通秩序较乱,违法建设、乱搭乱建行为依然存在。占道经营、店外经营、乱贴乱画、乱设广告现象比较严重,“门前三包”管理和市政道路、公园、广场等公共基础设施维护管理不到位。
国家园林城市既是一个城市的品牌和名片,也是一个城市的内涵和特质。各部门、各单位一定要众志成城,合力攻坚,加快步伐,特别要高起点规划、抓重点项目、攻难点工作,以城市大建设促进城市面貌大变样。
第一,要大手笔规划。规划的失误是最大的失误,规划的浪费是最大的浪费。要引进高水平团队、邀请“大院、大所、大师”参与规划设计工作,提高规划设计水平。要严格执行规划,加强项目审批后跟踪管理和规划执法巡查。从事规划工作的同志不要怕别人笑你“无权、无钱、无情”,要讲规划不讲关系,讲原则不讲感情。
对计划新建的x条市政道路,要尽快完成前期准备工作,年内必须开工建设。三是功能性工程。要确保合工大x校区一期投入使用,建成x中新校区主体工程和仁和时代广场。加快推进市体育中心、图书馆、规划馆和海关、出入境检验检疫局项目建设。积极推进市博物馆新馆、x大剧院、科技馆、美术馆、档案馆新馆等项目前期工作。尽快启动彩金湖政务新区项目。四是休闲性工程。继续推进“一山一湖多河多园”工程。确保x湖公园、x广高速x东出口公园和宛陵湖西湖景区主体工程完工,开工建设东湖景区及宛溪河综合整治二期工程。加快新港生态湖建设和泥河、道叉河整治。五是保障性工程。省政府今年下达我市保障性安居工程和棚户区改造任务近x万套,要求年内基本建设x套,竣工交付x套。x月底前必须全面开工。市本级要加大拆迁安置房建设力度,确保新开工安置房x万平米以上,竣工交付安置房x万平米以上,确保历年拖延安置的近x户居民年内全部安置到位。
第三,要大面积绿化。围绕创建目标,加强城市绿化美化工作,坚持“增点、延线、扩面”,重点抓好水体沿岸、城市出入口、公路两侧等绿化景观建设,充分利用市内道路、楼间、小区等一切空间,见缝插绿、见土补绿,做到修一路、绿一线,建一区、美一片。城市建设不仅要“大修路、修大路”,还要“大栽树、栽大树”。要精心选择绿化树种,克服庄重有余、鲜艳不足的缺点,避免“一条路两行树、十条路一样树”的雷同,形成一街一品、一路一景、各具特色。
第四,要大力度拆违。违法建设已成为我市城市建设的一大毒瘤,再不下大力气、出狠招就会延误建设、耽误发展。要认真落实市政府《关于加强城市规划区防控和查处违法建设工作的实施意见》,按照“属地管理、部门协同”的原则,集中力量、加大力度,进一步加强拆违工作,特别是各乡镇、街道办事处和社区的干部要切实负起责任,从“有权的人、有钱的人、有人的人、有胆的人”的违法建设抓起,以拆违促禁违,努力实现新增违法建设“零增长”、存量违法建设逐步拆除。
第五,要大范围整治。强化“门前三包”管理,加大对乱扔乱倒垃圾行为的处罚力度,加强宛溪河、道叉河、梅溪河、泥河等河道卫生的集中清理,实现市区主次道路无暴露垃圾、背街后巷和小区无积存垃圾、市区水面无漂浮物、岸坡无明显垃圾的工作目标。要加强国省道沿线秩序整治,着力把公路沿线村居建成“通畅、整洁、安全、美化”的文明走廊。
市委书记在全市公路建设项目推进会上讲话全文完整
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市政府召开全市公路建设项目推进会,目的是理清现状,分析问题,进一步统一思想,坚定信心,明确任务,采取有力措施,加快推进全市公路项目建设。刚才,×同志通报了进展情况,相关县区政府和项目单位作了发言。下面,我就做好下一阶段工作,讲三点意见。
一、提高政治站位,充分认识加快公路项目建设的重要意义。
按照市委、市政府工作安排,从6月下旬开始,市政府所有领导都分赴各县区市、管委会开展稳增长工作专项督导,×市长上周末主持召开了汇报会,将推进公路项目建设作为重要内容,亲自作了安排部署,要求对进度缓慢项目,要查清“中梗阻”,一个一个查明进度缓慢的原因,聚焦问题,夯实责任,提出明确时限要求,抓好跟踪督办,千方百计加快项目进度。
今年是党的二十大召开之年,也是向第二个百年奋斗目标进军和实施“十四五”规划关键之年,我们要深刻认识到,公路项目建设是稳投资、促发展的重要抓手,是应变局、开新局的关键举措。近期,中、省、市密集召开会议安排部署扩投资稳增长工作,国务院印发了《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,省、市政府也出台了实施意见。按照市委、市政府工作安排,从6月下旬开始,市政府所有领导都分赴各县区市、管委会开展稳增长工作专项督导,×市长上周末主持召开了汇报会,将推进公路项目建设作为重要内容,亲自作了安排部署,要求对进度缓慢项目,要查清“中梗阻”,一个一个查明进度缓慢的原因,聚焦问题,夯实责任,提出明确时限要求,抓好跟踪督办,千方百计加快项目进度。从刚才通报情况来看,当前全市公路建设面临的形势十分严峻,普遍存在征迁资金缺口大、耕地占补平衡指标未落实、建设环境保障差、前期手续办理缓慢、地方配套资金落实不到位、施工管理不够规范、计划申报不科学等问题,导致项目推进艰难、进展滞后,这些问题务必引起高度重视,认真加以整改解决。各级各部门要切实强化政治担当,坚定信心决心,充分认识公路建设对稳增长、促投资、惠民生的重要性,进一步压实工作责任,加强指导监督,细化推进方案,形成“一级抓一级,层层抓落实”的工作机制,积极协调解决工作推进中遇到的困难和问题。要紧盯任务要求和时间节点,增强工作主动性、措施针对性、推进时效性,坚持问题导向,加快建设进度,迅速掀起公路建设项目大干热潮,尽快把前期落下的进度抢回来、任务赶上来,千方百计扩大公路建设项目有效投资,为全市稳增长促投资和高质量发展贡献交通力量。
二、锚定目标任务,全力以赴推动公路重点项目建设。
一是抓好重大项目。×高速和×高速要确保在7月底前完成备忘录审核,签订补充征迁协议和借款合同,8月份复工建设。×高速要加快落实项目建设用地占补平衡指标、用地规划调整等工作,积极做好土地组卷报批工作,确保7月底前完成影响桥梁隧道施工的征迁工作,8月底前完成管线、房屋等全部征迁工作。×快速干道要确保×境内二级公路9月底建成,×境内道路年底实现路基贯通。×立交及收费站改扩建项目要加快相关手续办理,推进控制性工程施工,确保7月中旬具备全线开工建设条件,9月底建成通车。
二是提高工程质量。要树牢精品意识,实施规范化管理和精细化施工,构建现代化工程质量管理体系,提高工程安全性、耐久性和服务品质。要强化工程质量监管,压实行业部门责任和企业主体责任,提升监督执法效能,强化设计使用期限内工程项目质量终身责任制,推动工程建设高质量发展。
三是强化环境保障。交通项目涉及的县区政府要做好施工期间的建设环境保障,加快征地拆迁步伐,坚持路上问题路外解决,耐心细致做好群众的思想疏导工作,不允许出现阻挡施工、阻挡通行和群体性事件发生。市县征迁协调机构要深入一线调研,及时掌握社情民意,开展矛盾排查化解,把问题发现在基层、控制在当地、解决在一线,保障项目建设顺利进行。
四是优化建设模式。要坚持“政府主导、社会参与、市场运作、规范有序”的工作思路,强化履约管理,优化合作模式,保障ppp项目投资人合法权益。要增强政策透明度,提升公众参与度,畅通公众获取和反馈有关信息的渠道,保障公众的知情权、建议权和监督权,促进公路建设项目顺利推进。
三、坚持综合施策,确保公路项目建设安全有序。
一是加强统筹协调。市交运局作为业务主管部门,要主动与相关部门搞好协调对接,做好技术指导、监督和服务工作。各县区要以发展大局为重,主动协调施工单位,在资金投入、用地保障、征地拆迁、用水用电、通信保畅、材料供应、矛盾调处等方面,全力支持交通建设。市发改、财政、审批、自然资源、林业、水务、电力等部门要主动靠前工作,自觉协调配合,做到心往一处想、劲往一处使,齐心协力为交通建设搞好服务。
二是强化行业治理。要严格交通道路领域依法行政,规范行政执法程序和依据,加大部门联合执法力度,组织开展公路建设工程、道路运输市场和超限超载等重点领域的专项治理,切实提升执法工作效能。要认真落实《保障农民工工资支付条例》的各项要求,建立和完善农民工工资支付制度,切实保护农民工利益。
三是守牢安全底线。始终把安全工作放在突出位置,落实安全生产责任,提高安全生产监管能力和水平,做好重大风险源识别和管控,把安全生产贯穿于工程建设全过程,做到安全为了发展、发展必须安全。严格落实防汛责任制,领导干部靠前指挥,坚决守住汛期安全生产和道路保通防线,全力保护人民群众生命财产安全。
同志们,加快推进、全面完成公路建设任务是我们义不容辞的责任,让我们在市委、市政府的坚强领导下,全力以赴推进我市公路建设,努力当好新时代高质量发展开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全市职工之家建设现场推进会上讲话完整文档
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今天,我们在这里召开全市职工之家建设现场推进会议,主要目的是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,特别是习近平总书记关于加强基层工会建设“三个着力”、“两个信赖”的重要指示精神,回顾总结全市职工之家建设进展情况,交流工作情况和经验,对深入推进全市职工之家建设再动员再部署再落实。
今天上午,大家观摩学习了xx个单位的职工之家建设情况。
单独建会非公有制企业xx家开展建家活动,覆盖率达xx%;
全市xx家工会组织符合“六有”建会标准,xx家基层单位开展“双争”活动,覆盖率达xx%以上。
面对新形势新任务新要求,全市职工之家建设还存在一定的差距,全市各级工会要站在全局高度,充分认识职工之家建设的重要性和必要性,进一步增强职工之家建设的责任感紧迫感,切实转变工作作风,以更大力度、更实举措,做实做细做好职工之家建设的各项工作。下面,我就进一步推动职工之家建设工作讲几点意见。
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分认识职工之家建设的重要性。
要按照建家兴会、建家强会的思路,进一步推动职工之家建设活动向纵深发展,着力构建“建会、建制、建家”三位一体、协调联动、同步推进、全面提升的基层工会组织建设良好格局,切实提升基层工会规范化水平。
(一)创新组建方式,有效扩大工会组织覆盖面。一要着力推进新社会组织组建工会。坚持党建带工建,大力推动工会组织向新兴领域和新兴群体延伸,推进新经济组织、新社会组织工会建设和职工入会工作。二要深入推进百人以上企业摸排建会专项行动。按照“巩固、发展、提高”的要求,以非公有制企业为重点,对符合单独建会条件的非公有制企业,推动其单独建立工会。对职工人数少,不具备单独建会条件的小微企业和零散就业人员,通过建立联合基层工会实现有效覆盖。三要最大限度吸引八大群体“落户”工会。各级工会要进一步打通“八大群体”入会通道,有针对性地加大宣传,方便货车司机、快递小哥、拉面从业人员等群体加入工会。要进一步扩大惠及“八大群体”的工会普惠性服务,通过发放工会会员普惠卡、扶贫济困、金秋助学等方式,不断吸引更多的“八大群体”入会。四要积极探索职工入会新途径,打通职工入会“最后一公里”。开辟职工网上申请入会渠道,建立线上申请、线下办理的工作流程,为职工入会提供便捷服务。加强会员会籍管理,完善会员实名制数据库,实现动态管理,逐步实现会员会籍管理制度化、规范化、信息化。
(二)丰富活动内涵,有效提高职工之家建设凝聚力。一是要把服务职工作为深化职工之家建设的核心内容,着眼于满足职工群众多层次需求,努力构建工会服务职工工作体系,按照“会、站、家”一体化思路,把组建工会、创办职工帮扶服务中心、建设职工之家有机统一起来,为职工提供解忧愁、利发展、有实效、高水平的服务,使职工之家建设成为直面服务职工群众的阵地。二是要把落实“四权”作为深化职工之家建设的制度保证。职工是职工之家建设的主体,发挥职工的主体作用,关键在于落实职工的“知情权、参与权、选举权、监督权”。要以深化厂务公开、职工代表大度、会员选举、会员评议工会主席等制度落实职工的“四权”,形成“建家、评家、管家”配套化制度体系。三是要把阵地建设作为深化职工之家建设的重要抓手。坚持职工之家建设实体化、便利化,指导基层工会在整合现有资源的基础上,按照方便、就近的原则,突出职工聚集的重点区域,科学布局和规划建设区域性职工服务阵地和文体活动阵地,强化阵地的服务和活动功能,满足职工对美好生活的多元化、个性化需求,提高工会的凝聚力和社会影响力。
(三)拓宽创建领域,有效提升职工之家建设影响力。一是要把职工之家向联合基层工会、各类新社会组织延伸。工会组织建到哪里,职工之家建设就要覆盖到哪里。要针对面广量大的25人以下小型非公企业、各类新社会组织联合基层工会建家难的现状,积极探索、总结联合基层工会职工之家建设的多种实现形式及运行规律,形成联合基层工会职工之家建设的规范化标准。二是要把职工之家向县(市区)以下区域、行业工会拓展。县(市区)以下各类区域、行业工会既具有地方、产业工会的职能,又具有基层工会的特性,承担部分基层工会难以承担的维权职能,是工会组织承上启下、不可替代的重要环节,也是当前职工之家建设的薄弱环节。三是要把职工之家向网上工作平台升级。各级工会要强化互联网思维,构建网上工作平台,打造工会升级版。打造网上网下相互促进、有机融合的工作新格局,让互联网成为了解职工、贴近职工、联系职工、服务职工的新途径,开创职工之家建设新窗口。
建立会员评家检查制度,以会员满意度为标准,定期进行自查、互查、抽查,注重研究解决工作中遇到的新情况新问题;建立激励约束制度,把会员民主测评结果作为评价基层工会工作、考核工会干部的依据,对未按规定达到合格职工之家标准的基层工会,应采取措施予以整顿。四是要开展“双争”活动。坚持问题导向,找准基层工会发挥作用和工会干部履行职责中存在的突出问题,分析原因,提出对策,使“双争”活动更有针对性和指导性。各级工会要运用各种媒体宣传活动开展情况,建立“双争”活动微信公众平台,发布和推送活动信息,扩大“双争”活动的参与面和影响力。
(一)强化组织领导。把工会组织建设成为职工之家是党对工会工作的一贯要求,是加强工会自身建设、增强吸引力凝聚力的内在需要。各级工会要高度重视,切实加强对深化职工之家建设的组织领导,成立专门工作机构,主要领导亲自抓、分管领导重点抓、有关部门具体实施、各职能部门共同参与,形成全会上下合力推进,党政工齐抓共建、常抓不懈的工作态势。要把职工之家建设作为全会一项“打基础、增活力、利长远”的重要工作,摆上工会工作更加突出的位置。定期研究深化职工之家建设中遇到的新情况、新问题,使职工之家建设永葆生机与活力。
(二)加大投入力度。各级工会要坚持工作重心下沉、资源配置下沉和组织力量下沉,对建家工作给予充分的资金投入,建立稳定的经费保障机制,将职工之家建设经费纳入到各级工会年度经费预算。各市总工会、产业、直属工会及基层工会配备相应资金用于职工之家建设及运行保障。要配好职工之家服务人员队伍,并加强管理和培训。要创新方式方法,利用市场手段、借助社会力量,构建社会化、市场化、多元化、开放型的服务职工工作新模式。
(三)建立考评机制。各级工会要按照服务设施实体化、服务职责明晰化、管理制度规范化、运行机制科学化的要求,避免重评比、轻创建的现象,建立“申报自查、会员评家、随机抽查”的综合评价考核体系,形成科学有效的长效创建机制,推动建家工作不断向广度和深度发展。继续推进全国、市级“模范职工之家”和“模范职工小家”的评比工作,形成先进带后进、“大家”带“小家”、“小家”促“大家”的良好氛围。
同志们,深入推进职工之家建设,关键在于真抓实干。各级工会要充分发挥职工之家作用,切实把职工之家真正建设成为凝聚人心、引导职工、服务群众的坚强阵地,团结引导全市广大职工为深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”,建设更加富裕文明和谐美丽新xx作出新的更大贡献。
在全市重大项目建设推进会上讲话完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照市委要求,今天我们召开全市重大项目建设推进会,主要任务是贯彻落实全省重大项目建设工作会议精神,回顾总结前一阶段工作情况,分析问题,研判形势,商讨对策,确定措施,进一步坚定信心、狠抓落实,全力以赴抓好项目建设,努力推动全市经济社会高质量发展。
坚持挂图作战,筑牢要素保障,加快推动中石化60万吨/年聚烯烃、xx市洪家渡水光互补农业光伏电站、xx八步镇桶井农业光伏电站、xx市冷链物流、贵州金元股份有限公司xx“上大压小”异地改建(2×660mw)、温氏集团年出栏30万头生猪全产业链等重大项目建设。按照”落地即开工”的要求,立足“快”字争主动,倒排工期、挂图作战,迅速掀起建设高潮。具体要做到“两个清单化”:一是项目清单化。制定周密具体、切实可行的实施方案,拉出重点建设项目清单,逐一明确时间表、路线图,分解任务,确保目标明、措施实,让任务跑不了、责任推不掉。二是管理清单化。建立集精准调度、分类施策、困难问题销号管理、考核评价推进机制,确保项目进展情况实行实时传输、实时掌控。
一是继续发扬瞅准盯牢、事在人为的精神,积极向上汇报衔接,争取更多项目挤进中央、省、市计划盘子,更多的项目资金落户我市。二是积极争取金融机构更多信贷支持,努力增加信贷规模,特别是加大对中小企业的信贷支持。三是进一步加大ppp模式融资力度,拓宽民间投资的领域和范围,促进民间资金向民间资本转化,形成多渠道市场融资格局。
突出一个“实”字,一项一项指标查漏补缺、一个一个问题分析研判、一条一条拿出过硬举措,坚决把工作抓起来、把指标抓上去。
在经济发展保卫战中,一个项目就是一个作战科目,一个工地就是一个决战阵地。我市将以此次产业大招商重大项目集中开工仪式为标志,把市市上下、政企各方的思想和行动充分聚焦到项目工地这个主阵地主战场上来,按照争分夺秒跑出加速度、你追我赶拼出精气神、战时状态干出新作为的要求,紧盯建设开工和投产达效这两个时间节点,敢于担当、敢于亮剑、敢于冲锋,以最优服务形成更大的推动力,以最快速度形成更多的实物量,为实现“十四五”开门红展开强烈的攻势、注入强劲的动力、提供强大的支撑。
市委书记在全市党风廉政教育推进会上讲话
同志们:
今天会议的主要目的是,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于全面从严治党重要论述,对标对表党中央、省委和市委关于加强党的建设、深化全面从严治党、推进清廉建设的部署要求,深入落实全省警示教育暨清廉建设工作推进会和市党风廉政教育暨清廉xx建设工作推进会精神,扎实开展全市党风廉政建设宣传教育月活动,迅速掀起推进清廉xx建设的工作热潮,努力打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉xx,以良好政治生态助推我市经济社会高质量发展。
刚才,xx同志就两项工作进行了安排部署,我都同意。各地各单位要切实提高站位,迅速认领任务,狠抓工作落实。下面,根据习近平总书记“七一”重要讲话精神,结合这次会议主题,我再强调几点意见,也作为一次廉政党课。
一、坚持“严”的主基调,一以贯之推进全面从严治党。
党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记特别强调,“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党”。总书记又进一步强调,“新的征程上,我们要牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉”,“坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心!”新时代新征程,只有坚持“严”的主基调,一以贯之推动全面从严治党向纵深发展,才能为党和国家事业发展提供坚强政治保障。
1.“严”首先要体现在坚决做到“两个维护”上。“两个维护”是我们党最重要的政治纪律和政治规矩,广大党员干部都应严格遵守、严格执行、自觉践行、坚决做到。近年来,以习近平同志为核心的党中央带领我们全党进行新的伟大斗争,先后打赢抗击新冠肺炎疫情防控阻击战、率先恢复经济正增长,取得脱贫攻坚战全面胜利,开启第二个百年奋斗目标新征程。只有坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,才能凝聚起全党全社会同心同德建设社会主义现代化强国的磅礴力量。我们应从历史和现实的贯通学习感悟中,进一步增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,旗帜鲜明地与一切违背“两个维护”的言行作坚决斗争,严查严处“七个有之”等问题,以鲜明态度和实际行动诠释对党的绝对忠诚。
2.“严”要充分体现在驰而不息、锲而不舍改进作风上。党的作风关系党的形象,关系事业成败。能不能在作风上坚持从严要求、从严监督、从严整改,具有事关全局的影响。党的十九大以来,全市上下坚定不移贯彻党中央、省委和市委决策部署,全市党风政风和政治生态持续向好,广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线意识明显提升。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,反腐败形势依然严峻复杂。充分表明腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃。要始终保持“赶考”的清醒和对“腐蚀”“围猎”的警觉,强化马不离鞍、缰不松手的定力,把严的主基调长期坚持下去。
3.“严”要充分体现在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐全过程各方面。十九届中央纪委五次全会提出,坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。始终保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。始终坚定不移强化源头治理,推动以案促改、以案促教、以案促治,聚焦体制障碍、机制梗阻、政策弊病、利益藩篱,查找深层次问题症结,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。始终坚持不懈开展廉政教育。今天启动的第25个党风廉政建设宣教月活动,是在省委统一部署下开展的,市委对此高度重视、寄予厚望,各地各单位要提高认识,精心谋划、扎实推进,在体现特色、注重效果、形成声势上下功夫,确保各项活动抓紧、抓实、抓出成效。要压实责任,各牵头单位要成立相应工作专班,负责子活动的组织实施、综合协调和督促指导,牵头单位与责任单位之间要注重协作配合,切实形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要紧扣主题,紧紧围绕“创清廉xx树新风正气”这个主题,结合本地特色,开展内容丰富、形式多样的廉政教育活动。要强化实效,以“实打实”的措施和“接地气”的活动,引导广大党员干部筑牢思想防线,接种廉政“疫苗”。
4.“严”要充分体现在日常监督上。习总书记指出:信任不能代替监督。党内监督条例明确规定:领导干部要正确对待监督,主动接受监督,习惯在监督下开展工作,决不能拒绝监督、逃避监督。要抓住“重点事”。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年,要围绕乡村振兴严监督,持续纠治教育医疗、养老社保、食品药品安全等民生方面突出问题。要聚焦优化营商环境,助推经济高质量发展。要加大土地交易市场突出问题的整治,打击违法行为,规范市场秩序。要继续狠刹享乐主义奢靡之风,紧盯隐形变异问题,引导社风民风进一步好转。要盯住年节假期、换届前后、疫情防控期间等重要节点,查处和纠治一批“庸、懒、散、慢、乱、浮”问题。要抓住“重点人”,强化对“一把手”的监督、对同级领导班子监督,牢牢看住“关键少数”,以“关键少数”带动“普遍大多数”。要抓住“重点问题”,定期分析研判本地区本部门本单位政治生态状况,及时梳理隐患风险,找准对应之策,堵塞监管漏洞,从源头上规范管理,扎紧制度笼子。
二、坚持“实”的新举措,一以贯之推进清廉建设。
1月22日,十九届中央纪委五次全会提出,大力推进清廉建设,营造风清气正的政治生态和良好发展环境,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。我们要深刻领会中央、省委、市委决策部署,凝心聚力,统筹推进,真正让清廉成为风尚和名片。
1.统一思想,凝心聚力。清廉建设是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。部署推进清廉xx建设,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体行动,是对深入推进我市全面从严治党的系统谋划、总体安排,通过向各领域、全社会拓展,逐步实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。清廉建设是保障“十四五”规划顺利实施具体抓手。今年是实施“十四五”规划、开启现代化建设新征程的第一年,深入推进清廉建设,营造风清气正政治生态,使权力运行更加规范透明,执法司法更加公正文明,市场竞争更加公平有序,政务服务更加高效便捷,是建设城市圈副中心、开启现代化强市建设新征程、实现“十四五”时期建设“两地一城”总体目标的重要保障。
要严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化,建立清爽规矩的同志关系,营造良好政治生态,树立正确用人导向,弘扬务实工作作风,打造忠诚干净担当的干部队伍。要突出问题导向。要从重点领域发力,关注权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,打造一批清廉建设的标杆。重点关注机关各类权力设租、寻租问题,企业“靠企吃企”问题,学校招生招聘、经费管理、后勤基建、招标采购、职称评定中的腐败,医院“红包”、“回扣”、过度诊疗、不合理医疗检查、欺诈骗保等违法违规行为,村集体“三资”监管缺位等严重影响党和政府形象、人民群众反映强烈的问题。要突出文化引领。结合9月分开展的党风廉政建设宣教月活动,充分挖掘地方特色文化资源,创新拓展廉政教育活动,延伸宣传教育触角,充分发挥清廉文化的教育、引领和浸润作用,让以清为美、以廉为荣的价值观深入人心,不断营造尊廉崇廉爱廉的浓厚文化氛围。同时,充分利用电视、报刊、网站及新媒体平台,推出有分量、有影响的报道,及时宣传清廉建设成效,努力营造良好舆论氛围。
3.齐抓共管,形成合力。推进清廉建设,任重、事多、面广,是全方位的清廉、全领域的清廉,必须举全市之力、全员之力,形成齐抓共管的工作格局和强大合力。主体责任和监督责任要同频共振。清廉建设是市委安排部署的一项重要工作,是“一把手”工程。各级党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,亲自抓、负总责,领导班子其他成员要履行好“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。各级纪委监委机关要履行监督职责,在清廉建设中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,协助各级党委(党组)推进清廉建设。各地各牵头单位也要及时成立领导小组和工作专班,确保市乡村三级联动、各部门整体齐动。任务部署和监督检查要一体推进。推进清廉建设,既要抓任务分解,把方案定细、把措施抓实、把节点卡死、把活动搞好,努力做到“规定动作不走样、自选动作有特色、整体推进有成效”。也要抓考核评估,加大监督检查力度,对工作落实不力、搞形式主义走过场的,及时督促整改,严肃问责。各相关单位工作落实情况将作为每年党风廉政建设责任制考核的重要内容进行考核评分。问题导向和效果导向要有机统一。聚焦重点难点问题,准确把脉、精准施策,力争抓一项、成一项、见效一项、巩固一项,不断积小胜为大胜,最终如期实现建成清廉的目标。
三、坚持“高”的硬标准,一以贯之推进干部作风转变。
2021年是开局“十四五”、开启新征程之年,也是我市加快疫后重振、推进高质量发展的关键之年。各级党员领导干部要带头保持奋斗激情、带头弘扬新风正气、带头坚守清廉本色,以良好示范作用引领、推动打造“好正实优”的政治生态和发展环境,进一步凝聚起全市上下万众一心、干事创业的磅礴力量。
轻轻松松,实现不了工作目标;
躲躲闪闪,解决不了工作难题。我们不光要干,而且要巧干、快干,雷厉风行、立说立行,做到今日事今日毕。
2.要不畏艰难。现在,我市正处于爬坡过坎的关键时期,再加上疫情影响,
干字为要,全身心投入工作,用心干好每一天,细心做好每件事,多创造实实在在的工作成果。三是举措要硬。面对改革发展深层次矛盾问题迎难而上,面对急难险重任务顶得上去,面对各种歪风邪气敢抓敢管、真抓真管、实抓实管,推动各项工作取得新成绩。
3.要心存敬畏。权力既是一种影响力,也是一种支配力;
既能为民造福,也能遗害百姓;
干部拒绝监督,迟早要出问题。我们要深刻认识到监督不是挑刺找茬,跟谁过不去,而是一种约束,更是一种爱护。要自觉接受监督,主动要求监督,乐于接受监督,切实养成在监督下生活的习惯。
今天我们在座的各位都是全市发展的“关键少数”,“关键少数”就要发挥关键作用,大家必须带头做到清正廉洁、干净干事干成事,以自身正带动地方正。要时刻牢记党的宗旨和使命,着力弘扬新风正气,自觉抵制歪风邪气,夙夜在公、廉洁自律,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,做到堂堂正正做人,干干净净做事,真正在思想上、政治上、行动上保持共产党人的革命定力。要确立“守家”有责的意识,自觉摆正党性与亲情、家风与党风的关系,对家人和身边工作人员加强管理,多约束、常提醒、勤教育。要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,切实管住管好自己的“娱乐圈”、“生活圈”、“交往圈”,决不能飘飘然、昏昏然,在别人的围猎中掉进圈套。
同志们!希望大家心有所畏、言有所戒、行有所止,坚定不移地贯彻落实中央、省委、市委关于党风廉政建设的相关部署,严格按照各级纪委要求,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,坚决把党风廉政建设和反腐败工作进行到底,以优良作风奋力推动经济社会高质量发展做出自己应有的贡献!
在全市投资促进工作推进会上讲话招商引资会员分享精选文档
刚才,李丽同志代表市政府与各县(特区、区)政府、钟山经济开发区管委会签订了。
2017。
年度招商引资工作目标责任书。一会,周荣书记还要作重要讲话,大家要认真学习、深刻领会,全力抓好贯彻落实。
“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,做好招商引资工作意义十分重大。
下面,我就做好今年的招商引资工作先讲六点意见。
招商引资不能漫无目的、四面出击,必须突出重点、精准发力,提高针对性和实效性要时刻关注国家产业动向,围绕省的重大战略部署,立足我市资源优势和产业布局,找准主攻方向要用足用好创建国家循环经济示范城市、生态原产地产品保护示范城市等
3155。
100。
继续把珠三角、长三角、港澳台等作为重点区域,绘制好招商引资地图,深入分析各区域发展动向,相机而动、精准出击,提高招商引资成效要用好大连对口帮扶的政策机遇,积极开展招商引资,推动帮扶与合作并举要巩固深化“中国—东盟国际产能合作妥乐论坛”成果,加大“走出去”“请进来”力度,在特色农产品贸易、旅游市场开拓、物流及加工制造、产能互补等方面,加强与东南亚地区的交流合作,力争境外招商实现较大突破继续坚持招大引强,紧盯世界
500。
强、中国。
500。
强和民营。
500。
强企业,建立信息库,完善联系机制,制定招商专案,定人定时跟踪对接,确保全年引进。
500。
强企业。
4
家以上,力争达到。
6
坚持“有所招有所不招”的理念,守好招商引资底线,决不能饥不择食对那些淘汰落后产能和高污染项目,要坚决抵制、果断拒绝要加强项目评估和评审,建立项目引进事前评估制度和评审责任追究制度,实现签约项目评审全覆盖,确保签约项目能够落地建设这里,重点强调三个方面工作。。今年以来,国务院相继下发《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔
2017。
〕
5
号)和《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(国办发〔。
2017。
〕
7
项目是招商引资的载体和抓手,要“量身”储备招商项目,建好招商项目库,让投资商“看单点菜”市投促局要统筹好全市项目库建设,及时对投资指南和项目册进行改版升级今年,要策划包装入库重点招商引资项目
600。
个以上,并建立完善滚动储备、动态管理的项目谋划机制。初步安排,
4
月底前,要包装。
ppp。
项目。
50。
20。
进一步抓好“
5
个
100。
工程”综合平台建设,尤其是作为招商引资“主战场”的产业园区,要加快园区基础设施配套,优化园区功能布局,盘活标准厂房等存量资产,降低园区要素成本,提高园区保障能力,有效承接产业转移。要充分发挥六盘水海关的作用,加快六盘水保税物流中心、红果公用保税仓等海关保税监管场所申建步伐,着力扩大境外招商,提高外资利用水平,助推内陆开放型经济发展。要加快网络平台建设,运用大数据手段,借助省“大数据招商云”平台,及时公布招商引资项目库、招商信息和投资政策。
各级领导不仅要带队走出去近年来,省委、省政府搭建了酒博会、茶博会、数博会等一系列经贸合作平台,层次越来越高、影响越来越大、辐射越来越广、效果越来越好。今年,又将举办中国•贵州内陆开放型经济试验区跨境投资贸易洽谈会暨全球贵商大会。我们要充分用好这些大平台,提前做好项目储备,精心做好参展准备,推介好、展示好“中国凉都”,吸引外来企业前来投资创业。在用好市外展示平台的同时,要更加注重建好自己的舞台,全力筹办好中国—东盟国际产能合作妥乐论坛,努力把论坛建成知名度高、影响力大的国际交流合作平台,加快把我市打造成为全省乃至全国面向东盟开放的“桥头堡”;继续办好凉都消夏文化节、“生态凉都•高山珍品”特色农产品展销会等活动,发出凉都好声音,不断增强我市对外吸引力。。充分发挥已入驻企业和商会、协会的作用,以落户企业为“招商广告”,让他们“现身说法”,调动他们宣传六盘水、推介六盘水的积极性和主动性。要引导现有企业延长产业链,大力引进关联企业发展上下游配套产业,促进企业之间抱团发展、合作共赢,形成招来一个、带动一片的“葡萄串”效应。市投促局要会同市工商联,加快建立完善外来投资客商、六盘水籍在外企业家信息库,充分发挥企业、客商在招商引资中的桥梁和纽带作用。招商引资工作考核有四项重要指标,即合同履约率、资金到位率、项目开工率和投产达产率。我们要围绕提升要发扬“钉钉子”精神,锲而不舍,盯死看牢。对意向性项目、新引进项目、新开工项目分类建立服务台账,实行清单管理;对重大项目实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案”的跟踪服务机制,定时间表、路线图、责任人,确保项目早落地、早开工、早建成。。企业无信,则难求发展;政府无信,则权威不立。要在招商引资工作中进一步强化政府信用,提升企业信用,提高合同履约率。一方面,政府要讲诚信,主动担责、认真履职,对合同约定的事项、承诺的事情,说到做到,不放“空炮”。另一方面,企业要讲信誉,认真落实合同约定事项,该开工的项目要按时开工,该到位的资金要足额到位,不能随意违约。。定期对招商引资项目进行“回头看”,开展跟踪问效,及时清理存量项目,对不履行合同、逾期开工、占而未建、慢建久拖,甚至恶意圈占资源的项目,要表明态度、拿出措施,该退出的依法依规退出,把优质资源让给有实力、有信誉的企业开发。。李克强总理在今年的政府工作报告中指出,大力构建“亲”“清”新型政商关系,坦荡真诚地同企业家接触交往,真心实意为企业家搞好服务。要加强项目代办服务,完善联动协调代办机制,提高投资便利化程度,让项目加快推进、让客商省力省心。要积极提供“保姆式”服务,全力帮助企业解决融资、用地、用工等问题;健全社会综合服务体系,帮助客商解决就医、子女入学等后顾之忧,让客商有归属感、能扎下根。。坚持依法行政、照章办事,严禁借行政之名增加企业负担、侵犯企业利益。要建立外来投资企业投诉应诉服务平台,健全企业投诉求助处理和督办机制,及时妥善解决企业的合理诉求。要坚决整治吃、拿、卡、要,发现一起、查处一起,绝不姑息;严厉打击阻扰企业投资建设、破坏企业生产秩序、危害企业员工生命财产安全等违法犯罪活动,优化企业发展环境。要通过考评,真正形成以成果论英雄、看业绩、比能力的导向,考出战斗力、评出正能量。。进一步完善招商引资考核办法,对市直部门不作定量考核,继续纳入负面清单管理,重在强化服务措施、优化服务环境;对县区和开发区继续实行定量考核,根据签订的责任书,明确考核内容、突出考核重点,提高考核工作的科学性和公平性。市投促局要加强对上海、广州、昆明、重庆四个招商分局的管理,细化考核办法,把拜访重点企业、邀请客商考察、洽谈合作项目等作为硬性指标,切实把招商分局的积极性调动好、把作用发挥好。。建立健全招商引资督查督办机制,采取明察暗访、挂牌督办、专项督查等方式,对招商引资项目落地建设、政策兑现等情况进行督促检查,解决重洽谈轻跟踪、重签约轻开工、重落地轻服务等方面的问题。要自觉接受人大和政协对招商引资工作的监督,高度重视人大代表、政协委员视察时提出的意见和建议,做到事事有回音、件件有答复。对招商工作重视不够、引资工作推进不力的,要实行通报、进行约谈;对弄虚作假的,要依规依纪严肃处理,确保招商引资工作健康开展。
我就讲这些,谢谢大家。
在全市工业稳增长推进会上讲话全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,召开全市工业稳增长推进会,主要目的是全面贯彻x月x日全省工业稳增长推进会和x月x日市政府常务会议精神,狠抓省政府《关于扎实推动经济持续健康发展的意见》(陕政发〔x〕x号)和市政府《关于进一步促进全市工业稳增长的意见》(x政发〔x〕x号)两个文件的落实,对全市工业稳增长工作进行再安排、再部署。努力使全市上下提振信心,强化措施,精准发力,狠抓落实,确保上半年工业经济运行在合理区间,努力实现时间、任务“双过半”。
市发展改革委、市统计局分别通报了当前全市重点项目建设和工业经济运行情况;
市政府x条稳增长《意见》中涉及的各牵头部门就工作推进情况进行了汇报;
x户重点企业也提出了很多中肯的建议。希望大家相互学习借鉴,认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,统一思想,全力扭转工业经济持续下行的被动局面。
个别职能部门点子不多,推动不力,还没有真正发挥指导、引导、帮助、扶持的作用;
工矿企业普遍底气不足、发力不够;
全市上下对工业经济发展的宣传氛围也不够浓厚,对在工业稳增长过程中涌现出的典型事例、好人善事、好经验、好做法宣传不够,对破坏工矿企业生产经营、干扰项目建设的人和事曝光不够。希望大家清醒认识,把工业稳增长工作当作重中之重,同心同德、步调一致、抱团取暖、共渡难关。
二、凝神聚力,狠抓落实,全力打好工业稳增长攻坚战。
市政府x条稳增长《意见》,条条真金白银,干货硬料,得到了娄勤俭省长、姜锋副省长的充分肯定。要重点在真抓实干上下功夫,决不能“花拳绣腿”,唱高调、喊口号,要在“快、准、实”上作文章。“快”就是迅速拿出硬措施,“准”就是各项工作要精准发力,“实”就是干实事、见实效。全市上下要同舟共济、共同发力,确保工业经济主要指标“x月止跌、x月变负为正、x月企稳回升”。重点由x个牵头部门,抓好x个方面x项重点工作:
(一)市工信局牵头,将x年以来中、省、市出台的一系列稳增长、企业脱困等重大措施汇编成册,x月x日前印发全市各经济职能部门学习研究,逐条逐项对照落实,坚决把各项稳增长措施落实到位。
(二)市发展改革委牵头,x月上旬建立重点工业建设项目“问题清单”,建立问题台账,明确责任单位和办结时限。
(四)市物价局牵头,x月底前完成“涉企收费目录清单”,下发至所有规上企业和重点工业项目建设单位,做到全覆盖,并公布举报电话,实行月检查、季通报。
(五)市监委牵头,从x月份开始,开展“红顶中介”和“乱收费、乱罚款、乱摊派”两个企业减负专项整治活动。
(六)市公安局牵头,从x月上旬开始,集中开展工矿企业和工业项目建设投资环境专项整治活动,依法严厉打击各种干扰和破坏工矿企业生产经营和工业项目建设的人和事。
(七)市审计局负责,x月底前完成市财政支持各工业园区税收返还和资金使用情况的审计工作。
市发展改革委牵头,x供电局配合,制定“增电”方案;
市住建局、市交通运输局牵头,市工信局配合,制定具体“销”水泥方案;
市工信局牵头,市中小企业局配合,狠抓新兴工业产品促销活动。
(九)市招商局牵头,各区县政府、市级各工业园区和市级相关职能部门配合,做好西洽会招商签约合同类工业项目的落地建设和推进落实工作。
(十)市统计局牵头,x月x日前,梳理全市具备培育潜力的规模以下工业企业名单,加大培育力度,确保每季度有新培育的规上企业入统,上半年各区县要确保有x-x户入规。
(十一)各区县政府、市级各工业园区管委会,x月x日前,制定出台本区县、本园区工业稳增长的措施,措施要结合实际,有针对性和操作性,要务实管用,解决问题。
四是由市工信局牵头,争取x铝厂尽快复产。
(十三)市统计局负责,做好“工业产值、销售产值、固定资产投资、限额以上零售业收入、财政收入和生产总值”六个主要指标的预分析,及时掌握经济运行态势。
其它各项稳增长的工作推进落实情况按旬报市工信局汇总后,上报市委、市政府。
(十五)由市考核办牵头,市监委、市政府督查室配合,从x月x日起,对各区县政府、市级各工业园区管委会、市级各部门落实省、市稳增长意见的推进落实情况进行按旬督查、按月通报、按季考核。
三、夯实责任,强化考核,全面完成工业稳增长目标任务。
(一)强化组织保障。各区县政府和市级有关职能部门要结合各自职能,进一步落实责任,加大推进力度,市区联动,齐抓共管,形成全市上下共发力的强大合力。各区县党政主要负责同志、市级有关职能部门和各市级工业园区“一把手”要亲自抓,亲自分析研判,亲自研究解决问题,努力做到敢于担当、勇于负责、真抓实干。
(二)夯实目标任务。今年全市工业增长目标是x%,这一目标已经列入年度目标责任考核。各级各部门要本着“目标不变、任务不减”的原则,分解细化进度目标到单位、到企业、到人头,确保目标任务按期保质、保量完成。
(三)狠抓宣传引导。市政府新闻办、x日报社、x电视台要对工业稳增长工作做出贡献的区县政府、市级部门单位、市级各工业园区和企业所涌现出的先进单位和个人进行宣传报道,树立正面典型,曝光反面案例。努力营造全市工业稳增长的良好氛围。
同志们,时间紧、任务重、压力大,希望同志们提振信心、勇于负责、真抓实干,千方百计推动工业稳增长各项措施落实,奋力实现市委、市政府年初确定的目标任务,为全市经济发展做出新的更大贡献。
年县长在全县全国文明城市建设工作推进会上讲话完整文档
今天我们召开大会,主要任务就是总结成绩,表彰先进,动员全县上下百尺竿头、更进一步,坚持为民靠民惠民,突出共建共治共享,高点站位、高标推进,全力打好全国文明城市创建攻坚战,在新的起点上续写新的辉煌。下面,我讲几点意见。
“面”上提升,,大力开展“城市建设提级”行动,以整县域提升为目标,谋划大交通格局,为高质量发展打牢交通支持。
要构建城市健康水循环,进一步提升城市节水工作系统性,推动城市节水贯穿城市规划、建设、管理全过程,统筹水生态、水环境、水安全、水资源、水文化、水科技,充分发挥区域流域、城市设施、社区单元等不同层级作用,构建生态、稳定、可持续的城市水循环体系。要大力推动治理数字化转型,实现城市治理由人力密集型向人机交互型转变,由经验判断型向数据分析型转变,由被动处置型向主动发现型转变,努力绘就数字在城市管理无处不在的治理新蓝图。
三是坚持凝心聚力,进一步构建城市建设“大格局”。城市作为新发展阶段的排头兵,是我国发展培育的新动力、拓展的新空间,推动我国朝着更高质量的方向前进。这就要求城市树立新发展理念,直面经济发展面临的深层次矛盾和问题,在制度创新、理念创新方面有所突破。要坚持精准定位,突出优化城市空间布局,塑造城市风貌,完善城市功能,提升城市品位,建立高质量的生态系统和安全系统,努力建设职住平衡、交通便利、水清岸绿、生态宜居的未来城市。要我县依托山水生态资源优势,锚定新阶段、新目标,持续加力推进全域公园城市建设,确保各项工作任务落地落实,将好山好水好风光融入城市,聚力塑造“城园相融、蓝绿交织”的大美格局。要“干”字当头、晨兢夕厉,以全国文明城市创建的标准开展城市管理,一张蓝图干到底,推动高质量发展、加强高水平治理、创造高品质生活,打造承载未来、托举梦想的魅力之城。
同志们,新时代启航新征程,新时代需要新文明,让我们以“功成必定有我”的使命感、“不待扬鞭自奋蹄”的责任感、“时不我待争朝夕”的紧迫感,统筹推进做好我们赖以生存和朝夕相处的这座城市的各项工作,持续提升城市精细化管理水平,打造现代化智慧城市,让人民群众生活更美好。
在全市脱贫攻坚质量提升现场推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
确保脱贫攻坚工作成效考核重返全省先进行列,全面完成剩余脱贫攻坚任务,巩固好脱贫成果,在中省大考中交出优异成绩。这是市委×届×次全会“三个确保”目标任务的“第一保”,也是全市扶贫战线干部职工义不容辞的政治责任。刚才×同志通报了情况、部署了任务,几个单位作了交流发言,都紧紧围绕着一个核心目标,就是全力以赴抓好任务推进、质量提升,确保高质量打赢脱贫攻坚收官战。下面,我再强调三点意见:
第一,牢记使命担当不懈怠,戒骄戒躁、慎终如始。
希望奔小康的路上一个也不少,都能够顺利地脱贫,确保小康。我们唯有坚决打赢收官战,才能不负总书记的殷殷嘱托,才能不负组织和人民的期望。
当前,脱贫攻坚到了紧要关头,距离完胜仅有“一步之遥”,但我们面临的形势依然严峻、挑战依然艰巨,全市还有×万剩余贫困人口没有脱贫,还有×万不稳定户和易致贫户存在返贫致贫风险,个别地区脱贫基础不够牢靠和病疫灾害影响脱贫成果巩固,少数工作短板弱项和存在问题影响脱贫成色和质量,一些潜在风险隐患考验着各级应对处置能力水平。如果这些挑战不能及时妥善处理到位,我们将很难在“期末大考”中取得理想成绩,也将很难兑现曾经立下的“军令状”,这将不是一个允许失误的工作问题,而是一个辜负了党和人民期望的政治问题。
要切实强化思想认识,严防松劲懈怠、疲倦厌战、盲目乐观、麻痹大意等状态,以最强决心、最严纪律、最实作风、最优质量,坚决强弱补短、巩固成果、消除风险,不折不扣完成脱贫任务,确保一鼓作气打赢收官决战。
第二,强化攻坚措施不松劲,精益求精、全面提升。
脱贫攻坚到了收官阶段,既要比任务完成情况,更要比指标完成质量,质量好、弱项少,才能在期末大考中走到前列,我们必须在脱贫攻坚质量提升上狠下功夫。
要严守退出程序,完整执行信息核实、民主评议、交叉检查、审核审查、公示公告、核查批准、资料备案和系统标注等步骤,确保退出程序规范、结果真实可靠,确保不落一户、不漏一人,全部精准脱贫、精准退出,要让结果经得起历史和人民检验。
二要高质量抓动态监测。严格按照“全面排查、综合研判、精准帮扶、动态销号”四个环节,扎实做好防返贫致贫预警监测和帮扶工作。瞄准×万脱贫不稳定户和边缘易致贫户、×万已脱贫户和其他特殊情况户,综合运用“自我申报、镇村研判、行业比对、系统监测”等办法,做到隐患困难跟踪监测,及时发现、高度重视、妥善处置。坚持实事求是确定对象,按职责分工预警到人,建立响应机制,明确责任单位和责任人,切实做到“发现问题有人负责、涉及多方有人主责”,避免因责任不清导致措施延缓滞后。针对性制定帮扶措施,综合精准施策,加强督查督办,消除返贫致贫风险,确保脱贫户不返贫,边缘户不致贫。
三要高质量抓问题整改。问题整改既考验政治站位,又考验能力水平。要全面梳理,对×年以来中省脱贫攻坚成效考核、脱贫攻坚督查巡查、退出评估、脱贫攻坚专项巡视及其“回头看”、九三学社民主监督、纪检监察审计等方面反馈问题再来一次“回头看”,对已完成整改的问题加强梳理排查,对正在整改的问题严格按照时间节点扎实有序推进,对长期坚持整改的问题建立有效可行的长效机制。要真改实改,对反馈和存在的问题,标本兼治、较真碰硬,从源头上、根子上解决问题,坚决防止不断反复、屡改难断、弄虚作假等现象。
既不能因关键资料不全导致缺乏佐证,也不能搞形式主义增加基层负担。要做到建档规范,特别是问题整改的印证资料,要继续按照市县两级“六个一”、镇和县级行业部门“五个一”、村和社区“三个一”的要求完善档案,今年以来需长期坚持的整改事项,整改成效至少每月更新一次,确保账实同步一致。
五要高质量抓经验推广。几项纳入脱贫攻坚考核的重点工作要出经验、出成效、出影响,为考核争优提供亮点支撑。要抓好稳岗就业,加大劳务输出和岗位开发力度,落实吸纳贫困劳动力就业奖补政策,用好公益性岗位,建立就业实名制系统,加强稳岗就业监测帮扶,聚焦未就业贫困劳动力、失业回流贫困劳动力和易地搬迁贫困劳动力,确保有劳动能力贫困家庭至少有×人稳定就业。要抓好消费扶贫,总结提升“共建美好生活同行幸福×”消费扶贫行动、全省消费扶贫“三专”建设现场培训班等活动经验,大力推进陕西扶贫空间和“三专一平台”建设,持续抓好消费扶贫产品认定,严把扶贫产品质量关口,着力解决农产品“销售难”问题。要抓好搬迁后续扶持,突出产业就业,以乐业促安居,健全完善搬迁社区党组织、群众自治组织等各类管理服务组织,推行适合搬迁安置区的物业管理办法,加快短板设施建设,持续提升服务管理水平,确保搬迁群众生活便利、住得舒心。要抓好产业扶贫,因地制宜发展区域特色产业,完善“支部+x+贫困户”工作机制,深化订单种养、产业托管、股份合作、土地流转、先借后还等带贫益贫模式,确保群众稳定持续受益。要把以毛绒玩具产业为重点的新社区工厂作为易地搬迁后续扶持发展的重要抓手,政策不变,力度不减,充分发挥其产业承载和就业吸纳能力,稳步推进搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”。
第三,坚持从严从实不走样,履职尽责、担当实干。
根据目前掌握的情况,今年脱贫攻坚工作成效考核全面提前,省上×月中旬开始,国家×月份进行,时间非常紧张。各级各部门必须认真履职尽责,切实担负好市委四届十次全会赋予的工作重任。
一要夯实责任抓落实。各县区党政“一把手”要扛牢责任,全面提升整体工作质量。镇村要抓好责任落实、政策落地、工作推进,主要负责同志要扑下身子、下沉一线,把工作触角延伸到村组农户,真正做到底子清、情况明、措施实、效果好。各行业部门要牵头负责、分关把守,进一步加强行业扶贫工作指导、督促检查、对标补短等工作。帮扶单位要不折不扣抓好帮扶工作,“四支队伍”要坚守一线,走稳走实脱贫攻坚“最后一米”。
二要严肃纪律树导向。树牢真抓实干、善做善成、争先创优的作风导向,始终保持干劲拼劲韧劲,持续强化落实力执行力,以铁的纪律保障脱贫攻坚收官顺利推进。继续狠抓扶贫领域作风整治,完善项目立项审批、竣工验收、决算审计等程序,规范建立扶贫项目资金台账,健全扶贫资产管理制度和运行机制,加强扶贫项目资金和资产管理,强化纪律约束,严禁弄虚作假,严肃追责问责,以更加严实作风推动各项任务落地见效。
三要高度警觉防风险。重返优秀行列既要干好考好,关键还要不出问题。要认真吸取国务院督查“问题水窖”的教训,扎实开展涉贫信访“大回访”,定期研判风险隐患,主动化解信访矛盾,妥善处置群众诉求和历史遗留问题,不能因为“灰犀牛”“黑天鹅”事件影响全市脱贫攻坚大局。同时也要更多地关心关爱各级扶贫干部,注意做好健康、心理、情绪等方面的积极干预和压力纾解,避免“负面情绪”造成“负面效果”。
同志们,脱贫攻坚战我们立有“军令状”,军令如山、军无戏言,越是到了最后紧要关头,越要如履薄冰、如临深渊,慎终如始、一以贯之。让我们以坚定的自信、扎实的行动,全力决胜脱贫攻坚收官战,牢牢把握重返全省优秀行列主动权,向党和人民交出一份优异答卷。