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粮食安全形势与政策论文
近年来，我国粮食安全形势持续向好，粮食综合生産能力不断增强，取得歷史性的“十六连丰”。目前，秋粮丰收已成定局，今年又将是个丰收年。然而，从中长期看我国粮食産需仍将长期处于紧平衡态势，粮食供给结构性矛盾突出，粮食各环节浪费不容忽视。要传承勤俭节约优良传统，从粮食收获、仓储、运输、加工、消费等各环节做好节粮减损，让节粮爱粮成为一种新风尚。
把饭碗牢牢端在自己手中。
不同寻常的丰收，沉甸甸的收获。在克服新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害影响后，我国粮食生産即将实现“十七连丰”。俯瞰祖国大江南北，红橙黄绿勾勒出一幅色彩斑斓的五谷丰登图。
“中国用全球9%的耕地、6%的淡水资源生産的粮食，养活了近20%的人口，实现了由‘吃不饱’到‘吃得饱’进而‘吃得好’的歷史性转变。”国家粮食和物资储备局局长张务锋指出。今年以来，中国粮食安全经受住了疫情的大考和检验，14亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
“中国将坚定落实国家粮食安全战略，构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体係。”张务锋表示，中国将推动现代粮食供应链建设，推动粮食産业高质量发展，构建粮食産购促销体係，加强粮食供应链法律制度保障，扩大粮食国际交流合作，积极维护全球粮食供应链稳定。
节约粮食是美德更是责任。
餐桌上的浪费、粮食储藏、运输、加工环节浪费……一係列浪费带来的粮食损失，引发社会高度关注。
厉行节约、反对浪费，既是弘扬中华传统美德的重要举措，也是保障国家粮食安全的迫切需要。
为促进节粮减损，近日国家粮食和物资储备局发出《关于创新举措加大力度进一步做好节粮减损工作的通知》，要求推广适用于农户的多型规模储粮新装具，推广应用节粮减损提质增效、现代粮仓建设和物流配套，以及储粮“四合一”升级新技术，加强“智慧粮库”建设，促进节粮减损。
随着“厉行节约、反对浪费”蔚然成风，餐饮行业积极开展“光盘行动”，营造“适量用餐、杜绝浪费”的文化氛围。各餐饮企业积极行动起来，把控好採购量，避免食品存储过期、变质等造成浪费;根据餐食烹饪实际情况，严控食用油消耗;合理搭配荤素菜品比例，减少剩菜剩饭，真正实现“光盘行动”等。相关部门也毫不放松，打好监督“组合拳”，坚决向舌尖上的浪费“亮剑”。
“要统筹抓好粮食收获、仓储、运输、加工、消费等各环节减损工作，大力实施绿色仓储提升行动，支持节粮减损技术和装备研发应用，优化塬粮散粮物流运输体係;研究探索社会多元储粮新机制，指导帮助农民实施农户科学储粮项目;把粮食安全教育纳入国民教育体係，发挥好粮食安全宣传教育基地作用，营造爱粮节粮的浓厚社会氛围。”张务锋説。
探索国际粮食合作新模式。
作为世界上最大的发展中国家和负责任大国，中国始终是维护世界粮食安全的积极力量。
数据显示，1996年以来，我国与联合国粮农组织实施了20多个多边南南合作项目，向非洲、亚洲、南太平洋、加勒比海等地区的近30个国家和地区派遣近1100人次粮农技术专家和技术员，约佔联合国粮农组织南南合作项目派出总人数的60%。
我国与60多个国家和国际组织签署了120多份粮食和农业多双边合作协议、60多份进出口粮食检疫议定书，与140多个国家和地区建立了农业科技交流和经济合作关係，与50多个国家和地区建立了双边农业合作工作组，粮食国际合作不断加强。
立足国内，放眼全球，中国将继续坚定不移地走中国特色粮食安全之路，全面实施国家粮食安全战略和乡村振兴战略，推动从粮食生産大国向粮食産业强国迈进，把饭碗牢牢端在自己手上。在确保国家粮食安全的同时，与世界各国携手应对全球饥饿问题，继续在南南合作框架下为其他发展中国家提供力所能及的帮助，共同推进全球粮食事业健康发展。
年我国面临的安全形势
20_年7月1日，新的《中华人民共和国国家安全法》正式施行(以下简称新国家安全法)，学习后主要有三点认识。
一、内容丰富涵盖了国家安全的十一个领域。
新国家安全法共分七章(84条)，即第一章总则;第二章维护国家安全的任务;第三章维护国家安全的职责;第四章国家安全制度;第五章国家安全保障;第六章公民、组织的权利和义务;第七章附则。
对我国政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全11个领域的国家安全进行了明确的规定，所保护的对象涵盖了国家安全方方面面;既包括军事、政治等传统安全，又包括经济、文化、科技等非传统安全。
当前，我国面临着对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，非传统领域安全日益凸显。新国安法以国家生存和发展安全为最基本前提，把维护国家安全是国家的头等大事，主动适应了我国维护国家安全的新形势新要求，是一部真正意义上的国家安全法。
二、学习贯彻新国家安全法要把握的五个重点。
新国家安全法与旧国安法及反间谍法有着本质的区别，学习贯彻时需要把握好五个重点：
(一)综合性、全局性、基础性。在总则中明确了国家安全、总体国家安全观、国家安全领导体制等概念。新的国家安全观包括传统和非传统领域的安全，目标是构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。
(二)维护国家经济安全。新国家安全法强调，国家维护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序，保障关系国民经济命脉的重要行业和关键领域、重点产业、重大基础设施和重大建设项目以及其他重大经济利益安全。同时还明确规定，国家建立国家安全审查和监管的制度和机制，对影响或可能影响国家安全的外商投资、特定物项和关键技术等进行国家安全审查。
(三)确保文化安全。明确了国家坚持社会主义先进文化前进方向，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，防范和抵制不良文化的影响，掌握意识形态领域主导权，增强文化整体实力和竞争力。
(四)维护国家网络空间主权。新国家安全法规定，国家建设网络与信息安全保障体系，并加强网络管理，防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为，维护国家网络空间主权、安全和发展利益。第一次明确了“网络空间主权”这一概念。
(五)为太空、深海和极地等新型领域国家安全提供法律支撑。新国家安全法规定，国家坚持和平探索和利用外层空间、国际海底区域和极地，增强安全进出、科学考察、开发利用的能力，加强国际合作，维护我国在外层空间、国际海底区域和极地的活动、资产和其他利益的安全。
三、维护国家安全是全社会的共同责任和义务。
“天下兴亡，匹夫有责”。维护国家安全是全社会的共同责任。新国家安全法明确规定了各级各部门和全体公民维护国家安全的职责、责任和义务。
(一)中央领导全国国家安全工作。宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党对国家安全工作的领导，是维护国家安全的必然要求，是发挥党总揽全局、统筹协调作用的重要体现。新国家安全法第4条和第5条规定：“坚持中国共产党对国家安全工作的领导，建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制”;“中央国家安全领导机构负责国家工作的决策和议事协调，研究制定、指导实施国家安全战略和有关重大方针政策，统筹协调国家安全重大事项和重要工作，推动国家安全法治建设。”地方各级党委也要加强对本辖区国家安全工作的领导。
(二)全国人大及其会职责。新国家安全法第35条规定，全国人大决定战争和和平的问题，行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权。全国人大会决定战争状态的宣布，决定全国总动员或者局部动员，决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态，行使宪法规定的和全国人民代表大会授予的涉及国家安全的其他职权。
(三)国务院职责。新国家安全法第37条的规定，国务院制定涉及国家安全的行政法规，规定有关行政措施，发布有关决定和命令;实施国家安全法律法规和政策;依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态;行使宪法法律规定的和全国人民代表大会及其常务委员会授予的涉及国家安全的其他职权。
(四)中央军事委员会职责。新国家安全法第38条规定，中央军事委员会领导全国武装力量，决定军事战略和武装力量的作战方针，统一指挥维护国家安全的军事行动，制定涉及国家安全的军事法规，发布有关决定和命令。
(五)中央国家机关各部门职责。新国家安全法第39条规定，中央国家机关各部门按照职责分工，贯彻执行国家安全方针政策和法律法规，管理指导本系统、本领域国家安全工作。
(六)地方各级人大及其会职责。新国家安全法第40条第1款规定，地方各级人大和县级以上地方各级人大会在本行政区域内，保证国家安全法律法规的遵守和执行。
(七)地方各级人民政府职责。新国家安全法第40条第2款规定，地方各级人民政府依照法律法规规定管理本行政区域内的国家安全工作。
(八)香港和澳门特别行政区职责。新国家安全法第40条第3款规定，香港特别行政区、澳门特别行政区应当履行维护国家安全的责任。新国家安全法首提香港和澳门特别行政区负有维护国家安全的责任。
(九)人民法院和人民检察院职责。新国家安全法第41条规定，人民法院依照法律规定行使审判权，人民检察院依照法律规定行使检察权，惩治危害国家安全的犯罪。
(十)国家安全机关、公安机关和有关军事机关职责。新国家安全法第42条规定，国家安全机关、公安机关依法搜集涉及国家安全的情报信息，在国家安全工作中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权。有关军事机关在国家安全工作中依法行使相关职权。
(十一)机关、组织和公民的责任。新国家安全法第43条、第77条、第78条等明确规定了机关、人民团体、企业事业组织和其他社会组织，以及公民维护国家安全应尽的责任和义务。
新国家安全法规定：国家机关及其工作人员在国家安全工作和涉及国家安全活动中，应当严格依法履行职责。公民和组织应当履行遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定;及时报告危害国家安全活动的线索;如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据;保守所知悉的国家秘密等维护国家安全的义务。
形势与政策国家安全论文
国家安全是国家大事，与国家的兴衰成败和民族的振兴发展紧密相关。随着国际国内安全形势的不断变化，在大学生中进一步加强国家安全意识培养，具有十分重要的战略意义，不仅关系到高校教育事业的健康发展，也对维护国家的和平稳定意义重大。
国家安全是一个动态概念，其内涵和外延随着一定历史条件的变化而变化，在不同的时代背景下，其维护国家安全的任务、内容和方式都是不同的。它不仅受本国综合因素的影响，也受国际环境的影响。冷战结束后，一方面，在经济全球化、政治多极化、信息国际化、文化多样化的新时期，世界各国已经被密切联系在一起，成为不可分割的地球村，国家安全已经不是一个国家自己的事情，也不仅是地缘相邻的几个国家之间的事情，而成为了国际性的、全人类的事情。国家安全由此与全球安全、国际安全、地区安全密切相关，人们需要从国际安全的大视野中审视国家安全，从国际环境中思考自己国家的安全。另一方面，国家安全不再只是对外关系和军事安全。出于国内因素对国家安全的威胁日趋严重和突显，内部因素开始成为国家安全的重要构成内容。国内因素是国家安全的根本性决定性因素。
国家安全意识是人们对国家安全问题的情感态度、认知以及在维护国家安全中具备的观念意识的总和，是世界观、道德观、政治观在国家安全问题上的具体体现。大学生国家安全意识指大学生在履行维护国家安全的义务方面所应具备的观念的总和，是其世界观、价值观、政治观在国家安全方面的体现。大学生是拥有较高知识水平的青年群体，他们多方面的综合素质会对国家安全问题形成自己的价值观念，对维护国家安全、民族利益有自己的意识取向。他们的价值观念和意识取向来自于受教育的经历。大学生可塑性还很强，世界观、价值观、政治观还在进一步形成过程中，因而随着知识水平和各方面能力的增强，大学生国家安全意识还在不断的发展变化中。
这就是说，在未来想当长的时期内，大国之间的竞争表现为综合国力与综合安全的较量。清醒地认识我国安全形势与国际国内环境，是对大学生进行国家安全教育，培养国家安全意识和国防意识的重要前提。
当今时代，互联网飞速发展，已广泛应用于社会的政治、经济、军事、文化、教育等各方面领域，互联网本身具有极强的开放性、扩张性和渗透性，除其积极作用外，其产生的负面影响，危害性极大。加上世界各国网络发展得极不平衡，随着全球化和信息化进程不断推进，我国网络自身技术的缺陷，使得我国的国家安全面临着新的严重威胁和挑战。网络恐怖主义、网络犯罪、网络霸权、网络信息战等，网络化已成为威胁国家安全的新形式。
大学时期是一个人成长过程中思想问题的多发期和高发期，同时也是大学生世界观、人生观和价值观形成的重要时期。加强大学生国家安全意识培养有利于大学生世界观、人生观、价值观的实现，有利于大学生国民素质和综合能力的全面提高，有利于大学生实际生活中安全防范能力的提高。
首先，认真学习科学文化知识，为投身国防和社会主义现代化建设而储备技能和本领，居安思危，时刻牢记我们是炎黄子孙，是中国人，要为作为中国人而感到骄傲与自豪。
二、始终树立国家利益高于一切的观念，国家安全涉及的国家社会生活的方方面面，是国家、民族生存与发展的首要保障。科学技术是没有国界的，但知识分子不能没有自己的祖国。所以，把国家安全放在高于一切的地位，是国家利益的需要，又是个人安全的需要，也是世界各国的一致要求。
三、努力熟悉有关国家安全的法律法规，特别应当熟悉各种法律法典，对遇到的法律界限不清的问题，要肯学、勤问、慎行。
四、要善于识别各种伪装，对发现别有用心者，要依法及时举报，进行斗争，决不准其肆意妄行。
五、要克服妄自菲薄等不正确思想。任何国家都有自己的安全与利益自不待言，也有别人没有的政治、经济、文化、军事、科技、资源等。中国是发展中国家，但又是不可小视的国家，所以，作为中国人要挺直腰板，决不妄自菲薄。
六、要积极配合国家安全机关的工作。国家安全机关是国家安全工作的主管机关，是与公安机关同等性质的司法机关，分工负责间谍案件的侦查、拘留、预审和执行逮捕。当国家安全机关需要大家配合工作时，应如实提供情况和证据，做到不推、不拒，更不以暴力、威胁方法阻碍执行公务，还要切实保守好已知的国家安全工作的秘密。
国家安全是关系到国家存亡的大事，没有国家安全，就没有和平稳定的建设环境，就没有社会主义的现代化。每个公民都肩负有维护国家安全的责任和义务。因而，大学生学习系统的国家安全知识、树立正确的国家安全意识，是其作为现代化建设生力军之必需。让我们时刻保持谦虚谨慎的作风，为国家的安全守护好屏障，为祖国的富强奋斗终生。
粮食安全形势与政策论文
对于目前我国的粮食安全形势，10月17日，中国共产党第二十次全国代表大会记者招待会上，国家发展改革委党组成员、国家粮食和物资储备局党组书记、局长丛亮提到，我国人均粮食产量达到483.5公斤。即使不考虑进口的补充和充裕的库存，仅人均粮食产量就已超过国际上公认的400公斤的粮食安全线。
周立表示，经过多年努力，中国粮食持续丰收。到2021年底，中国粮食产量已经实现“十八连丰”，包含三种主粮的自给率已达到95%以上，粮食储备水平远高于其他发展中国家。
在保障粮食安全上，首先是抓好粮食生产任务。
钟钰告诉记者，党的十_大以来，中央围绕打牢“中国饭碗”底座，出台了一系列巩固粮食生产根基的举措，实行粮食安全党政同责、建设高标准农田、落实粮食种植面积。粮食综合生产能力不断提高，供给保障能力明显增强，特别是最近连续7年产量保持在1.3万亿斤以上，这在历史上和世界范围都是罕见的。
钟钰进一步解释，实行粮食安全党政同责，即由粮食安全省长责任制进一步升级为党政同责考核，强化了党委对粮食安全的责任。有的地方探索建立责任清单、任务清单、问题清单和整改清单“四位一体”的清单管理制度，明确相关成员单位的粮食安全责任与任务。
“此外，抓好高标准农田建设，实现高产稳产。截至2021年底，全国已完成9亿亩高标准农田建设任务，2022年继续建设1亿亩高标准农田。《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》显示，到2030年建成12亿亩高标准农田，改造提升2.8亿亩高标准农田，以此稳定保障1.2万亿斤以上粮食产能。”钟钰说。
同时，党的十_大以来，中央围绕调动农民种粮积极性、保障农民种粮收益，出台了一系列支持粮食生产、保障种粮收益的政策举措。“其中包括强化种粮农民市场预期，关键在于‘强化’粮价，以最低收购价为代表的价格支持政策是国家兜底粮价、保护农民合理收益的有效举措，还包括加大种粮补贴力度、改革与完善粮食收储政策等。”钟钰介绍道。
同时保障粮食安全还需要保持高效流通。丛亮在记者会上提到，全国标准仓房完好仓容7亿吨，仓储条件总体达到世界较先进水平，粮食流通保持高效顺畅。同时，我国粮食市场供应充足，运行保持总体平稳。
形势与政策国家安全论文
当今的世界是网络信息化时代，世界开始全面信息化，全球化，共享化。网络信息时代为全球发展，国家的强大都带来便捷。但随着社会的发展，信息技术的进步，各种诈骗现象也成为社会日益突出的问题。尤其是一些诈骗分子，将目标转向为思想单纯，经验不足的大学生。大学生本身并没有成熟的独立思考和辨识能力，容易受到他人别有用心的欺骗。因此，在面对诈骗的情况时，难以有效的作出清晰地判断。所以，为了使大学生熟悉生活中常见的诈骗形式，增强大学生在生活中遇到诈骗现象灵活应对的防范意识，提高大学生各方面自我预防，自我保护，自我检讨，自我逃生的能力。
今年以来，一些犯罪分子频繁利用手机，电话和互联网实施电信诈骗，严重危害社会治安，给群众财产造成了重大损失，其中广大师生和家长也是占有相当比例的受骗群体。全市公安机关积极会同有关部门持续开展严打整治行动，初步遏制了该类诈骗案件的高发势头。但由于此类犯罪手段不断翻新，欺骗性和再生性极强，防范工作任重道远。为切实提高全社会对电信诈骗犯罪的识别和应对能力，我们了解到现在常见的网络诈骗有仿冒淘宝网等正规购物网络诈骗的，在购物网站以出售廉价商品作为诱饵的。现如今，高科技是越来越发达，骗子们行骗的方式多种多样。诈骗短信就是其中常见一种方式。
一、电话诈骗。
1、虚构子女被绑架为有诈骗，虚构已将子女绑架，利用电话背景音造成家人恐慌，要求家人立即汇款赎人。
2、冒充不法分子冒充电信局工作人员以电话欠费等名义实施的一系列诈骗行为，以事主账户涉嫌洗钱，诈骗等犯罪活动，利用事主急于澄清自己的心理，让事主将自己银行存款转入不法分子指定的安全账户的诈骗行为。自称社保局工作人员来电称社保账户欠费的，但凡以上种种来电，只要提出你要到银行去或者让你汇款某至个个人名字的账户，百分之百是诈骗。
3、已购车退税为名电话诈骗，诈骗分子谎称自己是税务局或车管所工作人员，以‘税务局要退还汽车购置税’为由要求事主速与财政局某电话联系。若车主拨打电话联系时，对方便让其从银行atm机上利用转账操作获取退税费用，已实现诈骗目的。
二。短信诈骗。
1、发布贷款信息诈骗，通过短信群发如____公司在本市，长期为资金短缺者提供贷款，月息3%，无抵押，无担保，当天可办理，与对方取得联系后，要求先支付利息和保证金，结果钱没借到先被骗去。从目前来看，该类短信均为诈骗。
2、无理由汇款诈骗，通过手机短信发送银行账号，要求速汇款等内容用来行骗正巧要汇款的人员。
3、还有就是近年来危害很多大学生的电信诈骗，根据这些常出现的网络诈骗问题，我们总结以四点诈骗的防范措施：
4、提高防范意识，学会自我保护，交友要谨慎，避免以感情代替理智，同学之间要相互沟通，互相帮助，服从校园管理，自觉遵守校纪校规。
5、不要将个人信息资料如银行卡密码，地址，手机，存折等随意提供给他人，以防上当受骗。
6、切勿随意轻信马路广告或网络上以及手机上的求职应聘等信息，勤工助学必须通过正规渠道，防止上当受骗。切勿不可贪小便宜或者谋取私益，天下没有免费的午餐，谨防掉进骗子设计下的陷阱。
作为当代大学生，我们不仅是知识的代表也应该是有力保护自我的代表。当看到网络上出现的各种诈骗报道，我们的内心是难以置信的，这些事情都发生在我们身边，在我们眼前，这也为我们敲响了警钟，任何时候我们放松一点警惕，就会给予犯罪分子多一份的机会，他们的目的就是通过各种手段，骗取我们的钱财。所以无论犯罪分子如何花眼巧语，危言恐吓，我们只要记住，不听，不信，不转账，不汇款，不要相信天上会掉馅饼，遇到不明白的是不要急于做决定，要和家人联系，沟通，如有疑问直接拨打110进行咨询或者报警，不给犯罪分子有可乘之机，确保自己的财产安全。
新形势下国家安全论文
习近平总书记在党的十九大报告中指出，“坚持总体国家安全观。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。”工业信息安全作为国家安全的重要组成部分，事关经济运行、社会稳定和国家安全。当前，随着云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术与制造技术加速融合，工业信息安全形势日趋严峻，亟须加快提升工业信息安全保障能力，为工业生产安全和两化融合健康发展撑起“保护伞”，为制造强国和网络强国战略实施筑牢“防护墙”。
工业自动化和信息化系统是工业的核心组成部分，是支撑国民经济的重要基础设施，是工业各行业、企业的“神经中枢”。工业信息安全的核心任务是确保这些“神经中枢”的安全。这些“神经中枢”一旦遭受攻击，将可能导致系统停滞、设备损坏等，影响工业生产运营，还可能造成断电、断水、断气、网络瘫痪、交通堵塞等，影响人民日常生活办公，甚至还会引发火灾、爆炸等威胁人民生命财产安全的恶性事件。随着工业互联网发展进入“快车道”，工业互联网安全问题愈发突出，一旦发生工业互联网安全事件，其后果影响更为严重，将可能造成全生产链、全产业链乃至全局性重创。近年来，“震网”病毒入侵导致伊朗上千台离心机报废、乌克兰电网被攻击导致140余万家庭断电、“wannacry”勒索病毒导致国际知名汽车制造厂商被迫停产、工控恶意软件“triton”导致能源工厂停运等工业信息安全事件层出不穷，对当事国的经济社会稳定运行和国家安全造成巨大冲击。
随着制造业向数字化、网络化、智能化、服务化方向加速发展，在促进两化深度融合、工业转型升级的同时，工业信息安全形势也变得更加复杂严峻，具体表现为，“三大风险”呈现增势，“一项短板”尤为突出。
工业信息安全领域“三大风险”愈演愈烈。一是越来越多的工业控制系统及设备暴露于互联网，极易被黑客探测发现。据国家工业信息安全发展研究中心（以下简称国家工信安全中心）监测发现，全球联网工业控制系统及设备数量持续上升，近两年增幅尤其明显，使得黑客发现攻击目标的难度大大降低。二是工控安全漏洞层出不穷，制造、能源、交通等重要领域首当其冲。据美国工业控制系统网络应急响应小组（ics-cert）统计，工控安全相关漏洞数量自2012年以来持续走高，且大量高危漏洞集中于装备制造、交通、能源、智能楼宇等重要领域，极易被黑客利用并发起攻击，严重威胁国家关键信息基础设施安全。三是大规模、高强度工业信息安全事件频发，工业领域成为网络攻击“重灾区”。自2010年“震网”事件爆发以来，德国钢铁厂遭受高级可持续性威胁（apt）攻击、乌克兰断电、美国网络瘫痪等事件屡屡发生，全球工业信息安全事件数量整体呈上升趋势。2018年以来，相继发生“熔断”和“幽灵”漏洞威胁工业控制系统、云服务平台及工业互联网平台安全，金雅拓safenet软件许可服务产品漏洞对大量工业控制系统造成影响，美国天然气输气管道遭供应链攻击引发系统故障等安全事件，工业信息安全警钟长鸣。
随着我国工业互联网加速发展，加强工业互联网安全保障成为当前工业信息安全工作的前沿与重点。然而，我国工业互联网安全保障能力相对薄弱，成为现阶段工业信息安全工作的一项明显短板。目前，工业互联网标识解析、工业云平台、大数据智能分析等核心技术和产业链关键环节仍然掌控在美欧等发达国家手中，我国工业核心设备及系统自主研发能力不足，安全技术和产品相对匮乏，产业支撑效应不明显，远远难以满足当前工业信息安全发展的现实需求。
近年来，在工业和信息化部的指导下，国家工信安全中心始终坚持总体国家安全观，积极开展工业信息安全政策标准研制、检查评估、监测预警、信息通报、应急保障、产业促进、人才队伍建设等一系列工作，取得了实际成效。但是，我国仍然存在工业企业安全意识不强、关键核心技术能力不足、产业发展基础薄弱、专业人才队伍缺乏等问题和短板。今后，我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的指引下，做好新时期新形势下的工业信息安全工作，切实为国家安全保驾护航。
一是抓落实，强化工业企业安全主体责任。“安全为重，责任为先”，工业信息安全保障需要工业企业切实肩负起安全主体责任。下一步，我们要积极贯彻落实《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》《工业控制系统信息安全行动计划（2018-2020年）》《工业控制系统信息安全防护指南》等政策文件，落实工业信息安全责任制，强化企业安全意识和责任义务。
二是建手段，增强工业信息安全技术实力。争取工业信息安全主动性的基石在于核心技术突破，扭转核心技术受制于人的局面已迫在眉睫。今后，要大力支持国家级工业信息安全技术机构建设全国工控安全监测网络、应急资源库、仿真测试平台、信息共享平台、信息通报平台（一网一库三平台），着力提升态势感知、隐患排查、攻击发现、应急处置等技术能力。
三是强产业，促进工业信息安全产业发展。我国工业信息安全在产业结构、资源配置、市场环境、业态发展等方面明显不足，须尽快推动建设3-5家国家新型工业化产业示范基地（工业信息安全），促进产业集聚发展。培育一批工业信息安全骨干企业，打造特色优势产业集群。优化产业发展环境，发挥产业联盟作用，增强产业链协同互动，构建协调发展的产业生态系统。
四是育人才，打造工业信息安全专业队伍。做好工业信息安全工作，人才是关键。我国工业信息安全人才缺口较大，亟须加快人才队伍建设。依托国家级工业信息安全技术机构，建立完善工业信息安全培训认证体系，加快培养领军人才、复合型人才，加强漏洞挖掘、渗透测试等技术人才储备。充分发挥产业联盟“产学研用”合作基础优势，开展意识教育、产业促进等培训，打造梯队健全、技术精湛、听从指挥、响应迅速的工业信息安全队伍。
新形势下粮食安全形势与政策论文
以前我的同胞还没有这么多的时候，人类很辛苦，它们辛苦的种我们，却总是得不到好的收成，就算是得到了好的收成，也还是填不饱肚子。后来时代进步了，国家发展了，那些充满聪慧和勤劳的人类再一次的将我们种下，这次收获的时候，让他们大吃一惊，他们收获了无数的我们，而我们也让人类的生活从此变得更加幸福了。
勤劳的人类为自己带来了美好的时代，而我们也仅仅是在一代一代之中完成着自己的使命。我们本身是粮食，但我们更是这个世界上重要的一种存在。如果没有我们，我不敢相信人类现在用什么在进食，我也不敢想象，这个世界上还会不会有这么多美食。
可是现在，我们却发现越来越多的人无视我们，轻视我们，甚至浪费我们了。我们感到很被悲痛，当人类把我们丢弃在垃圾桶，河道里，大海里的时候，我们是绝望的，因为我们没有完成自己的使命，我们没有将这一份责任从生带入亡。或许有几个幸运的同胞可以通过大海，通过风，继续生存下去，可我们依旧无法完成自己的使命，原因只是，我们不再受人类的重视了。
我知道，你们的生活已经走向了更好的一个时代，但是请你们不要忘记，我们是维持你们生活，维持你们温饱的基础，请你们也不要忘记，每一颗我们都是劳作之人的一滴汗水啊！或许现在市场很丰富，各类粮食价值都很合适，每家每户都有的剩余，但勤俭节约这四个字是可以从古至今，绵延不绝传流下来的，所以亲爱的人们，请你们收拾起内心的那一份骄傲，用一份平稳和善良，用心的'珍爱我们吧！我们愿意为你们付出所有，但也请你们在这幸福的时代里不要将我们遗忘，不要将我们放弃！我向你们倡议，请珍惜每一颗粮食，这是一份爱，更是一份责任！
形势与政策粮食安全论文
“洪范八政，食为政首。”确保粮食和重要农产品供给是乡村振兴的首要任务，也是金融业支持乡村振兴的重点。
今年中央一号文件提出，要牢牢守住保障国家粮食安全底线。中国银保监会发布《关于2022年银行业保险业服务全面推进乡村振兴重点工作的通知》明确要求，要优先保障粮食安全和乡村产业金融投入。提出银行机构要加大对构建现代乡村产业体系的信贷支持，提升信贷产品期限与农业生产周期的匹配性。优先保障粮食和重要农产品供给，向产粮大县倾斜配置信贷资源。
中国农业发展银行作为我国唯一一家农业政策性银行，在粮食收储领域，充分发挥粮食收购资金供应主渠道作用，全方位支持和保障国家粮食安全。2022年，中国农业发展银行按照“保收储、增供给、当主导、防风险”的总体要求，加大贷款投放，牢牢守住保障国家粮食安全的底线。截至9月末，农发行粮棉油贷款余额16875亿元，有力保障了粮棉油市场平稳运行。
中国农业银行作为服务“三农”一线的国有大型银行，贯彻党中央、国务院关于粮食安全决策部署，把服务“秋收、秋种、秋管”摆在该行“三农”金融工作突出位置，加大政策资源投入，创新工作方式方法，目前已制定计划投放600亿元资金支持“秋收、秋种、秋管”工作。
据介绍，农业银行累计出台16条专项政策支持粮食全产业链。对种业、粮食种植流通加工、农垦、高标准农田项目等，在分类、评级、准入、授信、担保等方面给予差异化政策。全额保障粮食领域信贷规模需求，对贷款给予经济资本计量和优惠政策，引导分支行加大信贷支持和利率优惠。今年1月至8月，已在粮食重点领域累放贷款1435亿元，同比多投放255亿元。
邮储银行是营业网点最多的国有商业银行，长期深耕“三农”。该行积极服务国家粮食安全战略，深入落实国家保障农业生产要求，高度重视秋粮收购金融服务，围绕区域粮食产业，因地制宜创新金融产品和服务，搭建产业链生态场景，加快“三农”金融数字化转型，全面助力秋粮收购。
邮储银行陕西省分行三农金融事业部总经理种霁表示，在信贷产品方面，邮储银行积极丰富产品种类，加大极速贷、流水贷、产业链贷款等投入力度，解决收购大户融资难题;在贷款定价方面，给予充分的利率优惠，持续降低农户收购成本;在贷款审批方面，开辟绿色通道，保证农户第一时间用款需求。近3年来邮储银行陕西省分行累计向粮食行业投放贷款超过百亿元。
除了银行等金融机构，农业保险也在保障国家粮食安全方面取得积极进展。中国银保监会数据显示，截至目前，我国农业保险承保主要农作物达21亿亩，约占全国播种面积的84%，承保农作物品种超过210种，基本覆盖我国主要粮食作物和糖料、油料、生猪等主要大宗农产品，为服务国家粮食安全和乡村振兴战略提供了重要保障。
粮食安全形势与政策论文
多次强调要确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。这些重要论述高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃，充分彰显了对国家安全基本规律的战略把握，为我们做好新时代新征程经济安全保障工作指明了正确方向、提供了根本遵循。
保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础。我国是个人口众多的大国，解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。在系列强农惠农富农政策推动下，我国粮食等农产品产量稳步增长，实现谷物基本自给、口粮绝对安全是有保障的，但个别品种依赖进口的局面短期难以扭转，粮食安全基础仍存在一些短板弱项。
从中长期看，一方面，我国耕地资源有限，人均耕地占有量仅为世界平均水平的2/5，粮食生产受水土资源的约束越来越紧，在较高基数上实现持续增产的难度越来越大;另一方面，随着经济发展和民生改善，粮食等农产品需求刚性增长，粮食供求总体上仍将是紧平衡状态。
当前，随着地缘政治冲突加剧、国际粮价大幅波动，要在一个更加动荡的世界中把握主动、赢得未来，必须稳住农业基本盘，把饭碗牢牢端在自己手上。实践充分证明，只有始终绷紧粮食安全这根弦，牢牢把住粮食安全主动权，坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑，才能更好应对国际风云变幻，为推进中国式现代化提供坚实的粮食安全基础。
能源资源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。能源安全对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。我国已经成为世界上最大的能源和战略性矿产资源生产国和消费国，随着能源产供储销体系建设持续深入推进，煤电油气供应保障能力稳步提升，形成了煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源全面发展的能源供给体系。
近年来，全球能源体系发生深刻变革，绿色低碳转型深入推进，乌克兰危机加速全球能源格局调整，能源地缘博弈等风险不断加剧。我国经济社会发展的能源需求仍将刚性增长，积极稳妥推进碳达峰碳中和对能源清洁低碳转型提出了更高要求，对战略性矿产资源的需求仍将保持在较高水平，能源资源安全稳定供应仍面临诸多风险挑战。实践充分证明，只有更好统筹能源资源发展和安全、开发和保护、当前和长远、发展与减排，系统提升能源资源安全和保障水平，才能更好保障经济社会发展所需的能源资源持续、可靠和有效供给。
产业链供应链安全稳定是大国经济必须具备的重要特征。产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础，作为一个大国，我们必须在关系国计民生和国家经济命脉的重点产业领域形成完整而有韧性的产业链供应链。2021年我国制造业增加值总量达31.4万亿元，连续12年位居全球第一，世界第一制造大国地位不断巩固，完备的产业体系、强大的动员组织和产业转换能力，为经济社会发展提供了重要物质保障。
同时，当前我国经济发展面临的国际环境和国内条件都在发生深刻而复杂的变化，产业链供应链安全稳定运行仍然存在不少风险挑战。实践充分证明，只有着力提升产业链供应链稳定性和产业综合竞争力，在关系国计民生和国家经济命脉的重点产业领域形成完整而有韧性的产业链供应链，才能筑牢经济安全基础，为构建现代化产业体系、推动高质量发展提供坚实支撑。
形势与政策粮食安全论文
近年来，全球粮食供需总体紧平衡，结构性矛盾始终存在，阶段性、区域性粮食短缺问题较为明显，粮食价格高位运行，饥饿人口有增无减，成为影响世界稳定的重要不确定因素。
金砖国家是新兴市场国家和发展中国家的领头羊，农业生产总值占世界的50%以上，养活了全球42%的人口。2021年，金砖国家与其他国家农产品贸易总额达到5883亿美元，比2010年增长了128%。金砖国家始终坚持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，加强多边和双边农业合作，为解决世界粮食安全问题奠定基础，在粮食安全和减贫方面开展大量合作创新，成为全球粮食安全的“压舱石”。
加强科技创新，推动现代粮食合作平台建设。总体来看，世界谷物生产品种呈现越来越集中的趋势，小麦、水稻、玉米三大谷物品种占世界谷物产量的比重，从20世纪60年代的75%左右上升到目前的90%左右。金砖五国在粮食生产、加工、存储、消费等环节开展科技创新合作，在农业生产、技术创新等方面加强知识分享、技术交流。一是打造科研合作平台，围绕各国农业发展面临的共同关键难题，发挥各方科技优势，形成科研合力集体攻关。二是共建信息共享平台，围绕农业资源、产品、科技、经贸等重要信息共享，共同搭建交流平台。三是开展多领域合作，推动高标准农田技术交流，努力实现粮食产业向规模化、科技化、机械化、产业化发展。巴西圣保罗州立大学中国问题专家路易斯·保利诺认为，金砖国家推动“互联网+农业”和农业跨境电商的发展，建设农业创新合作的“高速路”与“直通车”，正打造出更加突出创新、重视数字合作的未来。
加强粮食经贸合作，推动粮食产业链建设。近年来，受百年变局和世纪疫情叠加影响，国际形势中不稳定、不确定、不安全因素日益突出，导致国际粮食产业链供应链脆弱性凸显。金砖国家共同深化同新兴市场国家和发展中国家之间的粮食经贸合作关系，极力消除贸易壁垒，共同打造国际粮食合作新平台，促进新兴市场国家和发展中国家的农业资源要素有序自由流动、市场深度融合，推动形成跨地域的产、加、销、贸一体化的产业链格局，让世界人民感悟到金砖合作的时代价值和广阔前景。金砖五国还积极参与全球和区域粮食安全治理，探索国际粮食合作新模式，开展同新兴市场国家和发展中国家全方位、高水平粮食对外合作，维护世界贸易组织规则，促进形成更加安全、稳定、合理的国际粮食安全新局面，维护世界粮食安全。
长期以来，深化农业合作是金砖五国共同的心声。早在2017年，巴西农牧业与供给部部长布莱罗·马吉就提出：“金砖五国的农业发展是互补的，中国和巴西就是如此。”“我希望，农业从业者们可以不用害怕贸易壁垒，通过更多农业交流，让农业得到长足发展。如果中国与金砖其他成员国能开展更多农业机械方面的贸易，那么中国将会受益。”
加强粮食要素保障，提升粮食质量安全。联合国粮农组织于1974年在意大利首都罗马召开的世界粮食大会上通过的《世界消灭饥饿和营养不良宣言》提出，让“任何时候所有人都有能力获得充足的维护生命和健康的食物”。这一表述从粮食数量供给和粮食储备的角度给粮食安全下了定义。1996年世界粮食首脑会议通过的《世界粮食安全罗马宣言》进一步重申了“人人有获得安全而富有营养的粮食的权利”，粮食安全的内涵和外延进一步扩大，突出了粮食的质量安全和营养健康的重要性。
目前，金砖五国正进一步加强环境生态保护、要素保障、流程控制，全面提升粮食质量安全。一是加强粮食质量安全的全链条管理。在源头管理方面，产地环境是粮食生产的基础，推动产地环境保护和净化。在过程控制方面，农药使用是关键环节，加强投入品供应和使用过程管理，规范生产经营行为。在粮食储备能力建设方面，确保口粮绝对安全。二是强化国际粮食产业链供应链的内控管理和外部监督，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。三是加强农业人才队伍建设。在金砖国家合作机制下，金砖五国加强联合培养项目，为各国农业农村现代化建设培育专业人才。印度渔业专家阿比吉特·切·萨霍表示：“金砖国家都是各地区发展大国，肩负着推动减贫合作、维护粮食安全的重任，推动人才交流与技术合作至关重要。”
总之，粮食安全既是经济问题，也是民生问题，更是政治问题。金砖五国都是具有重要影响力的国家，深入开展在粮食安全上的技术交流、贸易合作和质量控制，是全世界新兴市场国家和发展中国家的共同心声，也是维护世界粮食安全的必要之举。
形势与政策粮食安全论文
根据《国家粮食和物资储备局、农业农村部、教育部、科技部、全国妇联关于做好20__年世界粮食日和粮食安全系列宣传活动的通知》（c粮发〔20__〕c号）精神，为认真组织开展我区“20__年世界粮食日”活动，制定此方案。
一、活动主题。
世界粮食日主题：努力实现零饥饿；全国粮食安全系列宣传主题：端牢国人饭碗，保障粮食安全。
二、主办单位。
自治区粮食局、农业厅、教育厅、科技厅、妇联。
三、活动安排。
（一）活动组织。
为认真做好20__年全国世界粮食日和全区粮食安全系列宣传活动各项工作，自治区粮食局会同有关部门成立活动领导小组，负责制定我区活动方案，组织开展“粮安之星”评选发布和“粮食安全大走访大调研”系列活动，协调地方媒体宣传报道，发放宣传资料和宣传品，指导本地活动的开展，领导小组办公室设在自治区粮食局产业发展处。各地州（市）级粮食部门会同有关部门按照自治区活动方案，成立组织机构，积极组织开展相关工作。
（二）活动内容。
1.首届“粮安之星”评选发布活动。在全区范围内挖掘评选一批积极投身粮食行业、维护粮食安全的典型个人/集体。各地州（市）粮食、农业、教育、科技、妇联等有关部门负责本地区“粮安之星”评选工作，并于9月20日前将“粮安之星”（个人/集体）推荐上报至自治区粮食局，其中伊犁州、昌吉州、塔城地区、喀什地区推荐上报“粮安之星”3名；和田地区、阿克苏、哈密市、巴州、博州、克州、阿勒泰地区推荐上报“粮安之星”2名；乌鲁木齐市、吐鲁番、克拉玛依市推荐上报“粮安之星”1名。在各地推荐上报的基础上，评选出10名自治区“粮安之星”，并于10月16日在自治区粮食局门户网站、微信平台上发布。
2.“粮食安全大走访大调研”。活动期间，各地州（市）粮食、农业部门会同教育、科技等部门，组织农业专家、科技专家、农业院校师生等，走村入户、深入田间地头，对粮食问题进行摸底调研，认真倾听农民对国家粮食、自治区小麦收储制度改革等政策的意见建议，深入了解粮食安全方面存在的矛盾隐患；面对面宣传国家以及自治区粮食安全政策，讲解粮食生产、收获、运输、保管等方面的科技知识，提高农户优质粮食种植和收储技术水平。要以工作小组形式开展活动，每组3至5人，深入到2至3个村，进行大走访大调研活动。
各地州（市）粮食部门要积极向农民宣传推广“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”服务，提高粮食产后专业化服务水平，减少产后损失；依托粮食质量安全检验监测体系，向农民宣传推广粮食品质测报和监测、科学储粮技术服务，促进农民增收增效。
（三）进度安排。
1.准备阶段。各地州（市）粮食部门会同各地农业、教育、科技、妇联等有关部门单位按照要求，结合实际制定本地区世界粮食日和粮食安全系列宣传活动实施方案，并于9月20日前报自治区粮食局备案。
2.实施阶段。活动期间，各地州（市）有关部门按照本通知要求和本地实施方案，组织开展“粮安之星”推荐上报、粮食安全大走访大调研等相关活动。
3.总结阶段。10月21日前，各地州（市）相关部门要对活动开展情况进行认真总结，并将活动情况（含总结报告、活动图片、视频材料等）报送自治区粮食局。
四、有关要求。
（一）各地州（市）要高度重视，切实加强组织领导，发挥部门优势，密切协调配合，结合工作实际制定方案；积极筹划，强化协作，精心组织实施，落实必要经费。
（二）要把拓宽宣传渠道、创新方式方法、增强宣传实效落到实处，紧扣传播规律和公众关切，做好活动宣传报道和新闻服务，积极融合传统媒体和新兴媒体优势，努力形成全媒体覆盖格局。通过群众喜闻乐见的各种宣传形式，广泛动员全社会参与“粮安之星”活动。充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体优势，积极运用网络、微信、微博、短信等新兴媒体加大宣传力度。
（三）要切实贯彻落实中央八项规定精神，改进工作作风、注重活动内容、厉行勤俭节约，严禁铺张浪费、大讲排场和形式主义。要加强过程监管，杜绝大操大办，在活动的组织过程中，提倡勤俭节约、简朴大方、务求实效。
（四）要高度重视安全防护工作，同步部署消防、交通、防踩踏等安全防护措施，严格排查，消除隐患，落实应急预案，严防各类安全事故发生。
五、联系方式。
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新形势下粮食安全形势与政策论文
常言道：人是铁，饭是钢，粮食是人之根本吃饱了才有力气。听了教授们的直播可以了解的我国农业目前的情况，在我国农业生物技术领域方面，通过种子，农艺，工程，生物等各种措施相互之间的有效配合，拓展了我国耕地利用的新天地。
章志宏教授还提到了各种稻田生态种养模式应运而生的有以下给大家举些例子：稻虾模式，稻鳝共作，稻鳅混养，稻蛙共生，稻田养鸭，稻菇轮作等多种多样的稻田产业新模式并在—年国家提出的“现代绿色农业”其中内容包括产出高效，产品安全，资源节约，而就是这样一个“现代绿色农业”既减少了资源的消耗又提升了我国农业产品的质量，保障了农业产品的安全和产品上的高效率。
在本次的直播课程中姜国忠教授还说到加强农田水利建设我们也要不容松懈。手中有粮，心里不慌，生活才安。充足的粮食储备是国泰民安的基本保证，至被誉为“杂交水稻之父”的袁隆平先生发明了“三系法籼型杂交水稻”还成功研究出了“两系法杂交水稻”并创建了超级杂交水稻技术体系。而这一刻起我国农业发展前景可期，在出处于唐代诗人李绅的《悯农》中的后半句谁知盘中餐，粒粒皆辛苦可以看得出来粮食的来之不易和背后的付出都是汗水和勤劳。
—以上则是看完由三个省教育厅与人民网所共同举办的“同上一堂课粮食安全思政大课”的观后感，希望可以激励到越来越多的社会人才进入农业生物技术领域为国家做出贡献，新一代的青少年可以在日常生活中树立起珍惜粮食意识，明白粮食的来之不易，体会到每一位劳动者的付出和汗水。
粮食安全形势与政策论文
“餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！”
从未过时，在米粒里。“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，每个人踏入小学阶段学的第一首诗便是《悯农》，字里行间都在告诉人们不能浪费粮食。从三国时期诸葛亮的“静以修身，俭以养德”，唐代李商隐的“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，到宋代朱柏庐的“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰”，再到明代薛瑄的“节俭朴素，人之美德。”……中华民族上下五千年的文明史，“节俭”二字一以贯之，代代相传，从未过时。
居安思危，在米粒里。上世纪60年代初，在三年自然灾害时期，人们饿得啃树叶树皮，哪里还有粮食可浪费呢？一粒米就是活下去的希望，怎么能浪费呢？然而随着生活水平的不断提高，在不愁温饱的情况下很多人渐渐忘却了粮食的珍贵。据央视报道，国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元，被倒掉的食物相当于2亿多人一年的口粮。作为人口大国，任何个人小事乘以14亿，都是关乎安危的国之大事。“饱时不忘饿时饥”，特别是在新冠疫情的影响下，对于粮食安全我们更应该始终保持危机意识，仓廪足也应居安思危。
达成共识，在米粒里。节约粮食绝不是一句标语，一句口号，而应该实实在在转化为每个人的自觉行为。“粒米虽小犹不易，莫把辛苦当儿戏。”坚决制止餐饮浪费行为，除了需要广泛宣传浪费可耻、节约为荣的思想观念，大力弘扬中华民族勤俭节约、艰苦奋斗的美德外，还应该从法制层面建立起长效管理机制。应不断完善立法，强化监管，扎紧制止餐饮浪费的制度笼子，让人们从“不敢浪费”“不能浪费”，逐步形成“不想浪费”的良好风尚，真正让节约粮食成为一种国民共识。
米粒虽小，却关乎文明，关乎安危，关乎发展。珍重每一粒米，从这一刻开始。
粮食安全形势与政策论文
党的_以来，更加注重统筹发展和安全，坚决贯彻总体国家安全观，维护国家主权、安全、发展利益，国家经济安全保障能力得到全面提升，维护粮食、能源资源、重要产业链供应链安全成效显著。
粮食安全持续巩固。粮食产量稳步提升。我国粮食生产连续7年稳定在1.3万亿斤以上，人均粮食产量达483公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线，实现谷物基本自给、口粮绝对安全。粮食生产能力不断加强。累计建成9亿亩高标准农田，持续推进东北黑土地保护利用，农田灌溉设施不断完善，农田有效灌溉面积占比超54%。开展核心种源技术攻关，粮食作物良种基本实现全覆盖，自主选育品种面积超过95%，实现了中国粮主要用中国种。粮食生产机械化和服务社会化水平不断提升，小麦、玉米、水稻三大粮食作物耕种收综合机械化率分别超过97%、90%和85%，培育农业社会化服务组织95万多个，带动小农户超7800万户。粮食宏观调控体制机制不断健全。适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴，保障农民种粮收益，近两年中央财政向实际种粮农民累计发放一次性农资补贴600亿元。储备管理和应急保障体系逐步完善，产购储加销协同保障能力不断增强，应急加工企业、应急供应网点和配送中心布局更加优化，有效应对了新冠疫情和重大自然灾害。
能源资源安全得到有效保障。能源生产能力显著提高。加快淘汰落后产能，有序释放先进产能，煤炭产能结构和布局持续优化，2021年平均煤矿的单井规模比2012年提高1倍以上，年产120万吨及以上的大型煤矿产量占比超80%。电力生产能力快速提高，截至2021年底全国发电总装机达23.8亿千瓦，比2012年翻了一倍，年均增速8.4%。水电、风电、光伏、生物质发电和在建核电等清洁能源装机规模稳居世界第一。油气勘探开发力度持续加大，2021年全国原油产量1.99亿吨，十年间持续保持在2亿吨左右;2021年天然气产量2075.8亿立方米，比2012年增加近1000亿立方米。
能源供应保障能力大幅提升。煤炭运输能力大幅提高，浩吉、瓦日等铁路建成运营，“北煤南运”“西煤东运”能力显著增强。大型清洁能源基地电力外送有序推进，电力跨省跨区输送通道建设不断加强，截至2021年底全国220千伏及以上输电线路达84.3万千米，变电设备容量达到49.4亿千伏安，分别是2012年的1.7倍和2.2倍。油气管网布局不断完善，基础设施网络基本成型，截至2021年底全国油气管道里程达18万公里，比2012年增长了1倍。
能源储备能力显著增强。企业储煤设施条件不断改善，煤炭应急保障能力日益增强。电力系统调节能力明显改善，系统调峰能力稳步提高，煤电机组灵活性制造、灵活性改造工作全面推进，储能技术持续发展，储能产业应用不断升级。石油天然气储备能力明显增强。能源市场体系不断完善。全国统一的煤炭交易市场建立完善，电力市场化改革全面推进，电力与燃料价格协调的市场化机制建立健全，2021年全国市场交易电量达3.8万亿千瓦时，占全社会用电量的45.5%。油品市场秩序不断规范，有序竞争、高效保供的天然气市场体系加快构建，油气体制改革迈出实质性步伐。
资源保障能力不断提高。逐步建立了较为完整的战略性矿产资源产业体系，国内找矿行动取得积极进展，海外矿产资源权益份额明显增加，主要矿产资源储量实现增长，煤炭等矿产品产量多年保持全球第一。
产业链供应链安全保障能力不断增强。创新驱动发展成效显著。重大创新成果持续涌现，多个领域实现从无到有，从能用到好用的重大跨越，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、新能源技术、大飞机制造、生物医药等取得重大成果，5g、基础软件、工业母机、新能源汽车和智能汽车等领域的关键核心技术攻关步伐加快，我国进入创新型国家行列。
制造大国地位更加坚实。我国工业增加值从2012年的20.9万亿元增长到2021年的37.3万亿元，年均增长6.3%，制造业占全球比重从20%提高至近30%。产业体系完整优势进一步巩固，拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，500种主要工业产品中，我国有四成以上产品产量位居世界第一。造船完工量、新接订单量、手持订单量等三大造船指标，均超过全球总量的四成，稳居世界第一。输变电装备、轨道交通装备等技术水平国际先进。
转型升级动能加快释放。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，持续强化共性技术供给，集中力量建设产业创新平台，改造提升传统产业链，在重点领域和节点加快补齐短板。高技术产业、技术改造等成为投资新增长点，为产业链供应链优化升级注入强劲动力，高技术制造业和装备制造业占规模以上工业增加值比重分别从2012年的9.4%、28%提高到2021年的15.1%、32.4%，对规模以上工业增长的贡献率分别达到28.6%和45%。
新产业新业态新模式蓬勃发展。以新一代信息技术、生物技术、高端装备、绿色环保等为代表的战略性新兴产业发展迅速，云计算、大数据、区块链、人工智能等数字技术与传统产业深度融合，北斗导航系统开展全球服务，新能源汽车产销量占全球市场超过一半，连续7年位居世界第一。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，今后一个时期，我国仍处于工业化中后期和城镇化快速发展期，作为人口超级大国、制造业第一大国，推动经济社会高质量发展和更好满足人民对美好生活的新期待，将使粮食、能源资源、高质量商品和服务等需求继续在高位攀升，我国作为世界最大的粮食能源生产国和消费国、世界最大的战略性矿产资源进口国和消费国的格局仍将持续，叠加世界进入新的动荡变革期、大国博弈加剧和全球政经格局深刻调整等外部因素，确保粮食、能源资源、产业链供应链安全还有许多重大问题亟待解决。
粮食安全形势与政策论文
受新冠肺炎疫情防控影响，世界上一些粮食出口大国先后限制出口，由此导致连锁反应，粮价囿于供求关系有所波动。国际粮价会不会传导给国内，成了不少群众担心的话题。甚至部分群众对“米袋子”安全存在质疑，出现囤购米粮的现象。
民以食为天。吃饭是头等大事，是民生的重中之重。“米袋子”安全事关国家运转基石的稳定和谐。“仓廪足而知礼仪”，特殊时刻，群众对“米袋子”安全有所不放心，势必要引起高度重视。在疫情防控严峻时期，出现个别抢购生活物品和日常物资的现象，也从侧面说明“米袋子”的关键之处。不过，群众有没有必要对“米袋子”费神恐慌?笔者认为大可不必。
立于国内基本政策来看，守住“18亿亩耕地红线”的国策一直牢不可破，确保中国粮食自给自足、人人吃饱饭的原则没有变。退一步来说，境外粮食短缺欠收、价格波动、供求不平衡等，这些因素早已考虑在内，也是“18亿亩耕地红线”存在的价值意义。随着各地政府和农业相关部门发展农田水利和农业现代化建设，粮食产能和生产效率明显提高，对抗天灾能力、稳定产量更是具备先进优势。
尽管防疫工作是当前重点，然各地农业复工复产同样在有序火热推进中。如笔者所在的乡镇和村委会每天都在调度早稻播耕面积，同时配合县直涉农单位和专家团队加快政策指导农民出村下田、农资进村入田等工作。可以说，自上而下、层层级级，每一名涉农工作者都在同时间赛跑。时间不会亏待有心人者，“春种一粒粟，秋收万颗子”的丰产景象一定如期而来。
此外据相关部门统计，近五年来我国粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，20人均粮食占有量达472公斤，远高于国际粮食人均400公斤标准线。此外，我国粮食库存充足，库存消费超过联合国粮农组织提出的17%-18%的安全水平。存粮足、田丰产，足以夯实群众端稳“饭碗”的信心。何况，我国谷物进口量仅占进口消费量的2%，其中进口泰国大米等只是供给侧结构性调整，满足群众个性化和多元化需求。换而言之，国际粮食情况变化对国内粮食价格、供求关系影响极其小。
话说回来，每逢特殊时刻，少数群众极容易触发抢囤的“心弦”，如日本核泄漏抢购食盐、“非典”时期哄抢绿豆等，现在回过头来看就会有一种“黑色幽默”的感受。所以说，熟稔实际生活中“米袋子”安全的事实还不够，让心安分不重复“囤粮的故事”，还得擦亮眼睛、笃定意志、保持清醒，不要被少数谣言、传闻所蒙蔽，被夹带私货、别有用心之徒“牵着鼻子走”。对此，政府相关部门还得加强对散布“马路消息”、营造“缺粮假象”现象的打击力度，确保群众安心、放心、省心。
粮食安全形势与政策论文
受新冠疫情防控影响，世界上一些粮食出口大国先后限制出口，由此导致连锁反应，粮价囿于供求关系有所波动。国际粮价会不会传导给国内，成了不少群众担心的话题。甚至部分群众对“米袋子”安全存在质疑，出现囤购米粮的现象。
民以食为天。吃饭是头等大事，是民生的重中之重。“米袋子”安全事关国家运转基石的稳定和谐。“仓廪足而知礼仪”，特殊时刻，群众对“米袋子”安全有所不放心，势必要引起高度重视。在疫情防控严峻时期，出现个别抢购生活物品和日常物资的现象，也从侧面说明“米袋子”的关键之处。不过，群众有没有必要对“米袋子”费神恐慌?笔者认为大可不必。
立于国内基本政策来看，守住“18亿亩耕地红线”的国策一直牢不可破，确保中国粮食自给自足、人人吃饱饭的原则没有变。退一步来说，境外粮食短缺欠收、价格波动、供求不平衡等，这些因素早已考虑在内，也是“18亿亩耕地红线”存在的价值意义。随着各地政府和农业相关部门发展农田水利和农业现代化建设，粮食产能和生产效率明显提高，对抗天灾能力、稳定产量更是具备先进优势。
尽管防疫工作是当前重点，然各地农业复工复产同样在有序火热推进中。如笔者所在的乡镇和村委会每天都在调度早稻播耕面积，同时配合县直涉农单位和专家团队加快政策指导农民出村下田、农资进村入田等工作。可以说，自上而下、层层级级，每一名涉农工作者都在同时间赛跑。时间不会亏待有心人者，“春种一粒粟，秋收万颗子”的丰产景象一定如期而来。
此外据相关部门统计，近五年来我国粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，20人均粮食占有量达472公斤，远高于国际粮食人均400公斤标准线。此外，我国粮食库存充足，库存消费超过联合国粮农组织提出的17%-18%的安全水平。存粮足、田丰产，足以夯实群众端稳“饭碗”的信心。何况，我国谷物进口量仅占进口消费量的2%，其中进口泰国大米等只是供给侧结构性调整，满足群众个性化和多元化需求。换而言之，国际粮食情况变化对国内粮食价格、供求关系影响极其小。
话说回来，每逢特殊时刻，少数群众极容易触发抢囤的“心弦”，如日本核泄漏抢购食盐、“非典”时期哄抢绿豆等，现在回过头来看就会有一种“黑色幽默”的感受。所以说，熟稔实际生活中“米袋子”安全的事实还不够，让心安分不重复“囤粮的故事”，还得擦亮眼睛、笃定意志、保持清醒，不要被少数谣言、传闻所蒙蔽，被夹带私货、别有用心之徒“牵着鼻子走”。对此，政府相关部门还得加强对散布“马路消息”、营造“缺粮假象”现象的打击力度，确保群众安心、放心、省心。
粮食安全形势与政策论文
充裕的粮食储备是我国保障粮食安全的优势所在。我国要进一步夯实国家粮食储备家底，守住管好“天下粮仓”，构建违法违规行为“防火墙”，确保储备粮数量真实、质量可靠，确保关键时刻调得出、用得上。
古话说，“备豫不虞，为国常道”。我国粮食储备充足，是市场供求的“调节器”、救灾应急的“蓄水池”和战略安全的“压舱石”，在保障国家粮食安全中发挥了重要作用。近年来涉粮违规案件时有发生，威胁粮食安全。我国要进一步夯实国家粮食储备家底，守住管好“天下粮仓”，综合运用法防、技防、人防等手段，构建违法违规行为“防火墙”，确保储备粮数量真实、质量可靠，确保关键时刻调得出、用得上。
党的_以来，我国高度重视粮食储备安全，粮食储备规模不断扩大，布局结构不断优化，库存管理逐步规范，粮食储备能力稳步提升。面对世纪疫情和全球性粮食危机，我国充分发挥储备粮“稳定器”作用，通过实施粮食宏观调控，确保了国内粮食基本供应不脱销、不断档，确保国内市场粮价始终保持平稳运行态势，与国际粮价大起大落、频繁波动形成鲜明对比。
充裕的粮食储备是我国保障粮食安全的优势所在。在当前复杂多变的国际形势下，不确定、难预料的因素增多，疫情、极端天气和地区冲突等突发事件出现的风险较高。党的_提出要“全方位夯实粮食安全根基”。在聚焦粮食安全补短板的同时，更要锻造粮食储备这个长板，树立“大储备”意识，坚持“一盘棋”推进。要加快构建与大国地位相符的国家粮食储备体系，优化储备布局结构；加快健全中央和地方、实物和产能、政府和企业储备相结合的储备机制，完善中央和地方储备联动机制，不断增强防范化解重大风险能力。
储备粮数量是否真实、质量是否良好、储备是否安全，一直是社会普遍关切的问题。近年来，粮食和储备部门在每年例行粮食库存检查基础上，探索更加有效的监管手段，开展政策性粮食库存大清查，摸清了“天下粮仓”家底，交出了实实在在的“明白账”，建立了全国政策性粮食库存数量和质量数据库，为党中央、国务院进行重大决策提供了科学依据。
然而，令人痛心的是，近年来涉粮腐败案件时有发生，一定程度上影响储粮安全。为进一步强化监管，各级粮食和储备部门积极配合粮食购销领域专项整治，依法打击腐败。2021年，中央纪委国家监委牵头开展粮食购销领域腐败问题专项整治，各级粮食和物资储备部门认真开展粮食流通“亮剑2021”专项执法行动。重拳打击之下，一批胆大妄为、贪得无厌的粮仓“硕鼠”“蛀虫”“蝇贪”被绳之以法，“人情粮”“关系粮”“空气粮”“转圈粮”“升溢粮”等靠粮吃粮的腐败现象有所减少。不过，要杜绝储备领域的违法违规行为仍任重道远、丝毫不能放松。
我国储备粮库遍及全国各地，守护好“大国粮仓”，将各种问题隐患消除在萌芽状态，必须高悬监管利剑。除定期检查外，还须运用“飞行检查”“突击检查”“12325热线举报”等创新手段，构建全方位监督检查体系，全面提升监管效能。
运用先进的科技实现储备粮库穿透式监管，能够弥补传统监管手段的不足和短板。随着大数据、云计算等新兴科技快速发展，粮食储备管理从粗放式管理逐步向全程化监控、立体式监管、全社会监督转型，中央和地方储备粮库实现全程即时在线穿透式监管，能够以在线视频随机抽查、跨省份交叉检查等方式随时随地开展检查，真正实现粮食储备安全“看得见摸得着”，稳住粮食安全“压舱石”。
粮食安全形势与政策论文
洪范八政，食为政首。日前，农业农村部宣布，今年我国夏粮丰收已成定局。可谓是在特殊的年份完成了特殊的壮举，为我们打赢疫情防控阻击战、决胜全面建成小康社会增添了来自于田埂上的信心和底气。
田埂上的自信，来自勤劳勇敢的中国农民。“农，天下之大业也。”我国是农业大国，重农固本是安民之基、治国之要。改革开放以来，我国农业生产发生了翻天覆地的变化，从率先在农业领域完成社会主义改造，到小岗村“大包干”打响改革第一枪，再到农村集体经济在经济体制改革中率先突围，创下了连续16个夏粮丰收季，养育了世界近1/5人口，等等，这一个个丰功伟绩，都离不开一代又一代勤劳勇敢的中国农民，而今年春耕与疫情“撞期”，再加上倒春寒的不利因素，夏粮仍交上了一份优秀答卷，是广大农民和农业战线工作者辛勤劳作的结果。他们用吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神品质继续书写着“中国奇迹”，彰显“中国自信”。
田埂上的自信，来自“金扁担”的“科技范”。近年来，我国深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，农业现代化不断推进，“金扁担”持续发力，农业生产从“体力活”变成了“技术活”，大马力收割机、无人植保机、智能插秧机、智能化灌溉等“硬核”农业科技“装备”飞入寻常百姓家，“扬鞭催马送粮忙”的“三夏”大忙时节变成了“只见农机不见人”收获之际，“面朝黄土背朝天”的传统农民也变成了“脚不沾泥、手不碰水，开着机器种田”的新型职业农民。让农业插上“科技的翅膀”，大大降低了劳动成本，提高了生产效率、效益。疫情期间，“金扁担”更是发挥重要作用，北斗卫星导航、人工智能遥控、机械化自动收割等新农机、新技术把粮食生产基础夯得又牢又实。
田埂上的自信，来自国家的支持。“农业根基稳，发展底气足。”面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，中央提出了“六保”的新任务，而保粮食能源安全处于“六保”中基础性、前提性的地位，同时出台一系列含金量高的“硬”举措，有发放稻谷补贴、产粮大县奖励资金等直接领取的政策“红包”，还有提高稻谷最低收购价等政策“优惠券”，这些“拆到手软”的政策“福利”为应对风险和挑战争取了主动，调动并保护农民和地方的积极性，让农民种粮不亏、地方抓粮不难，托举起亿万农民对“更好的日子还在后头”的信心。
谁的“丰收”都不是天上掉下来的，而是拼出来、干出来的。今年夏粮再获丰收，犹如风雨同舟共同努力后而收获的信心，璀璨夺目、光辉灿烂。