社区社会治理工作方案（优秀16篇）

工作方案的制定应该考虑到实际情况和项目要求，避免出现不切实际或过于复杂的计划。工作方案是为了实现一项具体工作目标而制定的详细计划和安排。如何制定一个高效的工作方案是很多人关心的问题。下面是一些成功的工作方案范例，供大家参考。

社区治理的工作方案

今年以来，在县委、县政府的领导下，在县政法委、综治委的指导下，我镇坚持以维护社会稳定为己任，紧紧围绕助推天府新区新津分区建设主题，结合我镇创建省级安全社区实际，大力开展以“六五”普法教育为基础，以矛盾纠纷排查调处、治安防范、安全生产监管、防邪、铁路护路、应急管理工作为抓手的社会治安综合治理活动。现将年度工作总结如下：

(一)扎实开展好宣传教育工作。我镇坚持把宣传工作与创建省级安全社区、六五普法和依法治镇工作相结合，全年在学校开办法制课7堂次，制作综治简报11期，召开创建省级安全社区座谈会20多场次，开展专项和综合的法制宣传10场次，发放安全社区创建宣传手册1000多份，各类法制知识宣传资料10000多份，法治宣传购物袋1000多个，张贴标语150多条，为推进依法治镇和创建省级安全社区建设工作提供了强大的精神动力、思想保证和舆论支持。

(二)深入开展好矛盾纠纷排查调处工作。金华镇坚持以信访稳定工作为牵引，着力从源头上预防和减少矛盾纠纷，进一步完善基层人民调解、司法调解、行政调解三位一体调解工作机制,实现各类矛盾纠纷和不稳定因素调处在基层、化解在在萌芽状态，真正做到“谁主管、谁负责”确保辖区社会安定稳定。截止目前，我镇共排查矛盾纠纷94起，调处矛盾纠纷94起，调处率100%，调处成功91起，调处成功率95%;镇级受理信访案件74件，办结率95%、公开率95%、群众息诉息访率达95%;办理网上信访14件，按时办结督办个案1件;网上公开受理和回复群众11件;阳光热线回复29件;“重大活动”、“节假日”共抽派1400人次参与重点人员稳控工作。

(三)健全了治安防范长效机制。一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制，及时反馈情报信息，开展农村不稳定因素和治安热点问题排查,稳妥做好处置工作。加强了对重大节日、重大活动、重点部位的安全保卫工作,确保了“两会”、西博会、十八届四中全会等重要时段辖区社会的安定稳定。二是建立和完善经常性“严打”工作机制。我镇把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来,根据治安形势的发展变化,采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时,不间断地搞好辖区治安巡查、项目阻工行为的排查整治工作,且建立了动态长效管理机制,巩固了整治成果,保持了治安大局的持续平稳。三是及时调整了帮教小组成员,同10名村组干部签订了帮教责任书。今年1—11月，我镇共回归刑释解教人员4名，全部衔接落实了安置帮教措施。现有社区服刑人员6名，每月帮教回访一次,做到记录、档案、签字“三落实”，今年止目前，我镇社区矫正人员无脱管、漏管，刑释解教人员和社区矫正人员无重新违法犯罪。四是建立和完善了治安防范机制。在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队等五员六网(五员：应急救援队员、网络舆情引导员、人民调解员、治安联防员、维稳信息员;六网：互助联防网、和谐社区网、街面管控网、校园净化网、楼群服务网、巡查震慑网)，不断壮大群防技防群治队伍,积极推进社区和农村警务战略,努力实现警力下沉和警务前移。今年截止目前,全镇共发生治安案件38起,查结38起,其中打架致伤案2起,盗窃案2起,黄赌毒案30起，其他案件4起。

(四)安全生产监管持续有力。金华镇坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的方针，结合镇域实际，建立健全安全生产监督管理机制，运用切实有效的措施严格落实企业安全生产主体责任制，做好监督管理。截止11月中旬，共组织开展了四次安全生产综合检查、四次专项整治大检查和“安全生产月”活动。再次，明确了单位主要负责人为本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任，通过签订责任状，逐级细化分解目标管理责任指标，将安全生产责任逐步落实到各分管领导、挂村领导、村(组)干部、学校校长、幼儿园园长、企事业单位负责人，构筑安全生产工作稳固的防线。

(六)铁路护路工作进一步加强。镇党委政府多次例会研究了铁路护路工作，镇护路小组利用板报、标语、宣传单和条幅等形式进行广泛宣传。据统计，共发放宣传单1000余份，固定板报4块;开展“校园护路小卫士”活动2次;培训护路队员10名;请铁路和司法部门的同志授课，受教育群众达千余人次。

(七)应急管理工作完善。年初即制定了《金华镇突发公共事件应急预案》，成立了以书记为组长的应急处置领导小组，负责金华镇域内自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件的应急处置。建立完善了本级应急处突事件的工作原则，严格落实责任追究机制，依照法律、法规和相关政策，促进应急处突事件规范化;整合现有资源，要求各村委、各企业建立应急管理机制，并层层签订责任书落实具体责任。同时，按照县级工作要求对灾后实施重建、保障等各类工作制定了切实可行的方案、预案。

虽然做了一些工作，但不足之处还是显而易见，具体表现在:一是临近年底，各类涉法涉诉问题呈高发状态，维稳压力大;二是由于此项工作难度大，涉及面广，治安警力相对缺乏;三是社会治安综合治理工作还需进一步创新推动;四是以省级安全社区建设为平台，需要持续开展平安创建工作。今后，相信我们一定能克服困难，查漏补缺，将政法综治各项工作引向深入，更好的服务于社会、服务于人民，加强治安防范，维护社会稳定，为全镇经济建设和社会各项事业发展保驾护航。

三月份我们社区围绕区、街会议精神，坚持科学发展观，以抓“稳定、保发展，保和谐，求实效的工作思路。结合社区实际情况，深入开展好综治法制宣传工作。三月份综治工作汇报以下几点：

一、三月份由街道组织一场法制宣传活动，围绕“建设平安福州，构建和谐社会”的主题，在街道范围内开展法制宣传的活动，以展示法制图片、发宣传品等宣传形式，提高居民群众的法制意识。

二、召开第一季度安全隐患宣传会议，及群防群治会议，通报三月份案情，参加会议的有各物业负责人，楼长，中心户长及巡逻队员，对全年案件高发地段整治提出五点要求和措施：

1、加强无物业小区夜间巡逻，特别是盗电动车案多发的莲宅新村小区，增加夜间保安巡逻次数。

2、针对管理不善的单位宿舍如“铁厂宿舍、纺织宿舍、交管宿舍”等开展防范盗窃整治活动，督导无物业小区居民配合各门卫管理人员，对陌生人采访人员进出进行登记及车辆寄存管理。

3、对各公共聚集场所张贴警告提示，要求各场所做好安全防范措施。

4、加强外口人员的管理及出租户管理。

5、加强车辆安放管理及宣传工作。

三、每天到各公共聚集场所巡查一遍消防安全工作，并提醒各场所负责人做好消防安全工作及防范措施。

四、整治能源巷1-1号游戏厅，内设不合法游戏机利用晚上进行赌博，我们和民警配合针对这一情况扣留店里的不合法游戏机并对店主进行批评教育，以安定稳定社区的治安。

五、与社区各店面及公共场所签订20--年消防安全责任书50份，居民小组综治工作责任书50份，发放综治宣传品100份(雨伞)。

六、每周三，周五坚持走访外口，及时掌握外口进出情况，与出租户签订20xx年外口管理协议。

七、由社区民警为队长、社区主任、治安主任及协管员组成的巡逻队每周二次坚持带班巡逻，以增加群防群治责任意识和保护地方居民的安全。

八、三月份上门走访两劳释放人员近况，并与家属协议共同做好他的思想转换工作。

九、成功调解一起莲宅新村1-401雇主与保姆之间发生的纠纷。

以上是三月份所做的综治宣传工作，不足之处有待我们进一步努力和完善。

和谐社会就是人民群众能够安居乐业，良好的治安环境是构建和谐社会的基础，是发展经济的坚强保障，我们努力探索解决综治工作中的各种新办法和新经验，为社区人民的安居做出新的举措。

社区治理工作的方案

优秀作文推荐！为深入推进新农村建设，进一步改善农村环境卫生条件，美化生活环境，提高农民生活质量，提高农民生活质量，经研究决定，在全村开展农村环境卫生大整治活动，特制定本实施方案。

以建设幸福美丽乡村、改善我村村民居住环境为目标，通过开展“净化环境，美化家园”建设活动、农村环境集中整治月活动，推进全乡农村环境卫生整治活动的深入开展，逐步达到村容整治、乡风文明，为全村实现经济社会跨越式发展打下优良的环境基础。

按照“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众满意”的要求，深入开展农村环境卫生整治，进一步建立农村垃圾“户集中、组收集、村运输”的收运处置体系，按时间节点完成农村环卫基础设施建设和环卫队伍建设，建立和完善环境卫生保洁的长效管理机制，实现“四有四无”目标，做到村庄卫生化、道路通畅化、管护常态化。

此次环境卫生整治分为宣传发动、集中整治、巩固提高、建章立制四个阶段进行。在今年年底前结束，集中三个月进行整治。

(一)宣传发动阶段(xx年3月初)。3月初成立环境。

卫生整治工作领导小组，制定《环境卫生整治工作实施方案》，并召开我村环境整治工作会议，对我村的卫生整治活动进行部署。小组成员深入农户调查摸底，全面把握情况，以组别为基础部署具体清理整治工作。

(二)集中整治阶段(xx年3月至6月)。我村要集中3个月时间，于6月底前完成各项整治工作任务。从各个村民组中选出清理人员，由乡政府统一发放清理整治薪资，必做到以下三点：一是辖区内、道路旁、河道内、居民房屋内外无生产、生活垃圾。二是对辖区内的'建筑物、电线杆上的非法广告全面清理，坚决清理城镇牛皮癣;三是整修基础设施。

(三)巩固提高阶段(xx年7月至8月)。在全面清理垃圾基础上，初步建立长效管理机制，使村民做到日产日清，不留死角，共同维护身边环境，提高居住舒适度，打造宜居乡村。

(四)建章立制阶段(xx年9月至12月)。活动结束后，我村要立足村内实际，进一步制定我村环境卫生管理办法，健全环卫设施运行和保洁人员作业机制，构建保持农村环境的长效管理机制，切实巩固工作成效。

社区治理的工作方案

为进一步推动社区治安综合治理工作，结合我社区治安综合治理的实际，制定工作计划如下：

立足社区实际，以维护社会和谐稳定为前提，以创安活动为抓手，以混乱地区整治为重点，以动员全社区广大群众自觉参与治安综合治理为基础，以抓好各项制度落实为关键，为构建和谐社会提供一个良好的环境。

1、继续保持本村政治稳定和治安平稳，不发生重大责任事故和重大火灾事故;。

2、积极做好本村稳定工作，无集访和越级上访;。

3、深入开展平安村、平安文明家庭创建活动，平安文明家庭达90%;。

5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，无民转刑案件发生;。

6、深入推进群防群治，积极做好防范工作，治安案件、刑事案件发案率较上年有所降低;。

7、积极做好消费维权的宣传工作。

20xx年度，为进一步推动社区治安综合治理工作，我们将有针对性地采取如下工作措施：

以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。

一、是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，更要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠;另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期地组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。

二、是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本村各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出村、疑难问题不出镇。

三、是进一步健全完善处置事件工作预案。一旦发生事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。

四、是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员教育转化和社会闲散青年、精神病人管控工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全村的社会政治稳定。

社区治理的工作方案

为继续深入开展“安全生产年”活动，全面排查重大事故隐患，有效遏制安全生产事故发生，维护社区安全形势稳定，根据区安委会办公室《关于开展x年重大事故隐患排查治理工作的通知》文件精神，结合社区实际，特制订《x社区x年重大事故隐患排查治理工作方案》。

（一）公共娱乐场所、幼儿园、商（市）场、宾馆。饭店、网吧等人员密集场所；

（二）锅炉、压力容器、电梯、燃气管道等特种设备安装和使用；

（三）居民小区消防通道占用情况、及小区内公共设施安全等；

（四）“五小”场所、社区居民娱乐等公共场所安全等；

（五）易受雷电、台风、暴雨、等受自然灾害影响发生次灾害的单位和场所；

（六）道路交通、供气、供电等城市基础设施安全等；

（七）烟花爆竹经营零售场所。

（一）自查阶段。3月23日—3月底，各居委会按照属地管理原则，组织人员全面开展隐患排查，对排查出的安全隐患，在短期内能完成整改的，要立即整改，对难以整改的重大安全隐患，要加强监控，及时登记，认真填写《重大事故隐患登记表》。

（二）督促检查阶段。4月10日前，社区委会同相关部门，结合居委会自查情况，组织人员对各居委会重大事故自查开展情况进行督查，并根据自查、督查情况对排查出的隐患进行立项、登记、分类、分级管理，对确认为重大安全隐患的，及时报区安委会办公室。

（三）验收阶段。对排查确认为重大安全隐患的，所在居委会负责督促责任单位在11月上旬整改完毕，并做好迎接11月底前市、区两级政府部门验收的相关准备工作。

三、工作要求。

（一）加强领导，精心部署。事故隐患排查治理工作，是安全生产工作的重要抓手，是深化“安全生产年”活动的重要内容。各居委会务必高度重视，认真总结隐患排查治理工作经验，结合实际，制定隐患排查治理工作计划，并认真组织落实，确保此项工作有效开展。

（二）严格考核，长效管理。各居委会要将隐患排查治理工作纳入日常监管工作内容，建立隐患排查治理长效管理机制，实施常态化管理，常抓不懈。社区委将定期通报各居委会工作开展情况，并将隐患治理工作纳入专项工作考核。

（三）加强联系，确保畅通。各居委会隐患排查治理工作计划，于3月25日前报区社区委建设管理科；4月1日前，报送《隐患排查治理登记表》，重大事故隐患随时报送。

社区治理的工作方案

根据xx市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部《关于从严从实加强全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知》（万市疫应急指办法〔20xx〕13号）文件要示，为切实做好全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推动农村地区各项防控措施落地落实，坚决打赢农村疫情防控阻击战。结合我镇实际，现就做好全市农村地区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关事宜，制定如下方案：

（一）在现有应对疫情工作领导机制下，镇上组建由乡镇落实“一把手”负责制应对新型冠状病毒感染肺炎疫情党员防疫工作队，着力构建“指挥部统一指挥、班子成员包片、村社具体落实”的联防联控机制。

（二）实行辖区包片责任制，班子成员包村（班子成员不在的由驻村负责人负责）、村支两委班子成员包社、社干部负包户，各村（社区）组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。

（三）各工作服务队下辖3个小组（1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组）开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。

（四）工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。

（一）对各村（社区）一律实行封闭式管理，各村、社负责对所辖区域从xxx、xxx、xxx等重点疫区返乡人员（以下简称可疑人员），对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午10.30前上报党政办，由所在村、社落实专人负责进行全程监管。

（二）对非重点疫区返回的其他村（居）民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。

（三）群众到药店购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由药店向当地村、社实时报告，由村、社安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报白沙镇人民政府。

（四）如本村（社）有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地政府和医疗主管部门做好转移隔离工作。

（一）乡级检测点。乡级检测点设在乡镇进出主要通道上，我镇于荆桥高速路口设置检测点。原则上每个乡镇不超过2个，乡际交界处设置1个共用检测点。检测点实行24小时轮班值守，对进出人员进行劝导，尽量不外出，确因特殊事宜进出乡镇的，必须进行体温监测、信息登记等，并按《进乡入村管理流程》分类处置。

（二）村级检测点。每个自然村原则上只设1个进村路口，安排专人对进出人员进行劝导，确因特殊事宜进出村的，按《进乡村入村管理流程》分类处置。其余路口设置安全隔离栏，隔离设施前设置“禁止通行”“掉头”等标识，标明进村路线，并加强巡查维护。对乡镇主干道途经并已设乡级检测点的，村上不再设置检测点。

（三）检测点信息登记的主要内容包括姓名、身份证、户口所在地、常住地、联系电话、车牌号码以及近期是否接触xxx、xxx、xxx等重点疫区人员，从xxx、xxx、xxx等重点疫区返回或有接触史人员等情况。登记结束后，实行实名签字制度。

（一）对“特殊类（a类）”“一类”“密切接触类”“新回白沙类”和xxx市返（来）白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行“一对一”实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村（社区）医生负责每天早晚测量体温各1次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。

（二）其他返（来）白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，政府派专人和村医负责将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。

（三）各村（社区）应做好居家隔离观察人员健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。

（四）居家隔离观察期限为14天。期满后，由村（社区）上报，我镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报白沙镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。

（五）在保护公民隐私的前提下，将本村（社区）可疑人员的姓名、性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告（白沙镇：xxxxxx）。

（一）各村（社区）要利用村村响、宣传车、移动“小喇叭”、微信（qq）群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上8点。

（二）在村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持1.5米以上距离。

（三）宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、集会娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，“红事”一律停办、“白事”必须从简，并报村（社区）备案，村（社区）干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照“三不走三缓走”原则和“有计划、有安排、不盲目”等要求，加强农民工从离家到务工地的全过程管理服务。

（一）由村（社）组织群众自行对房前屋后环境卫生进行清理整治，由村（社）统一组织对粪口、圈舍、垃圾池等重点部分进行彻底清扫和消毒消杀。

（二）每个村民小组至少设立一处废弃口罩固定投放点，督促村民集中丢放口罩，统一集中消毒并定点焚烧深埋。

（一）要引导广大生产生活物资经营业主以诚信为本，依法依规开展经营，规范管理和服务，共同维护良好的市场秩序，坚决从严打击趁机囤积居奇、哄抬物价、发布虚假误导信息等扰乱市场秩序的行为。

（二）要强化物资保障，对因疫情实施封闭的村社，安排专人配送生活物资，务必保障群众正常生活；对未实施封闭的村社，安排专人负责收集辖区内群众需要购买的生活日用口数量，定时向购物超市衔接代购配送事宜，并明确多个地点作为群众领取物品点，务必做到人员分时段分散领取，货款在领物资时由群众直接支付给超市配送负责人。

（三）各村（社区）要多渠道筹集口罩、消毒液等医疗防疫物资。

（一）坚持乡、村一级抓一级，属地管理、层层压制；严肃工作纪律，对疫情防控中出现的不落实行为要快查快处。

（二）严肃查处对中央、省委、xxx市委和xx市委决策部署要求贯彻落实不力的行为，确保各项防控措施落实到位；严肃查处属地责任落实不力、不服从指挥和调度、本位主义严重的行为；严肃查处不敢担当、不作为、慢作为、乱作为、作风漂浮、推诿扯皮的行为；严肃查处不服从统一管理的行为，对不配合商情防控的群众，要依法依规坚决处理坚决处理，真正让工作层面、社会层面都紧张起来，打一场人同防疫战争；严肃查处缓报、瞒报、漏报、谎报疫情防控信息的行为，以及散布不实信息、造谣传谣等问题，发现一起，查处一起。

社区治理的工作方案

本预案根据国院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新冠肺聚集性疫情处置指南(修订版)》(联防联控机制综发〔20xx〕75号)、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《新冠肺炎疫情社区防控方案》(联防联控机制综发〔20xx〕92号等编制。

1.发现高危人员。村“两委”(网格员）对返乡人员信息登记摸排，发现高危人员(14天内到过有疫情发生地或感染者的密接者、次密接者)，立即安排专人陪同前往县（市、区）定点医院做核酸检测，并送至留观室等候。

2.迅速转运感染者。乡(镇）政府、村“两委”发现疫情后立即上报县（市、区）疫情应急指挥部，2小时内转运感染者。乡(镇)政府、村委会积极协助做好转运服务。

3.实施封闭管控。对于发现确诊病例或无症状感染者的村立。

即实施封闭管控，所有村（居）民居家医学观察。规范设置进村检疫点，实行交通管制，实行24小时值守，严格落实查证、测温、验码、扫码、询问、登记、消毒等措施，实行“只进不出”。封控措施可根据流行病学调查结果扩展到乡(镇）内其他村。

4.开展流调溯源。乡（镇）政府、村“两委”和村医积极配合、流调工作，协助开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作，迅速查找密接者和次密接者。配合做好对密接者、次密接者的转运隔离管控及医学观察工作。

5.实行分区管理。乡（镇）政府、村“两委”按照封控区、管控区、防范区划分，实行分区管理。封控区实行“区域封闭、足不出户、服务上门”;管控区实行“人不出区、严禁聚集”;防范区实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。

6.实施全员核酸筛查。乡(镇)政府、村“两委”组织开展发生疫情的村、疫点、疫区等封闭管控范围内人员全员核酸检测，设置样本采集地点和核酸检测点，有效配置核酸采样检测队伍，分区域、分时段有序开展。必要时组织开展多轮核酸筛查，排除潜在风险。

7.开展环境消杀。乡（镇）政府、村“两委”对确诊病例或无症状感染者的发现点、居住点、公共场所及其他可能受污染的交通工具和重点场所等涉及的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对疫区生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。同时，对城乡接合部、隔离场所周边农村地区等易出现疫情传播的重点公共场所，加大消毒消杀。重点场所消毒前应开展环境采样和核酸检测。

8.限制人员聚集。乡(镇)政府、村“两委”立即取消村内自发组织的群众性聚集性活动，停办坝坝宴、农贸集市、庙会等公众活动，关闭超市、农家乐、民宿、麻将馆、茶馆、棋牌室、村文化活动室等重点场所，严防人员聚集。

9.加强督导检查。乡（镇）政府、村“两委”发挥村干部、党员和志愿者作用，建立巡逻制度，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，督促居民保持良好卫生习惯，强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温检测等措施，降低疫情传播风险。

10.加强生活物资保障。乡(镇)政府、村“两委”做好封控区人员生活物资供应和配送工作。对农村孤寡老人、无人照看残疾人，及时安排专人照顾日常生活。

11.加强农业生产保障。乡（镇）政府、村“两委”建立农业生产服务先锋队，帮助开展庄稼收种、瓜果采收、畜禽喂养等农业生产工作。建立农业生产物资和农产品运输绿色通道，保障农业生产正常开展。

12.强化防控宣传。乡(镇）政府、村“两委”提高应急广播、村村响宣传频次与力度，时刻提醒群众严格遵守各项防控措施，引导群众养成主动就医、出现异常及时报告的意识，做好个人与家庭成员的健康监测。

13.强化舆论引导。乡（镇）政府、村“两委”引导村民群众相信政府、相信科学，坚定疫情防控必胜信心。不信谣、不传谣、不造谣，不在网上发表不利于疫情防控的不实信息，有问题合理合法反映。

省级卫生健康行政部门组织专家，结合全省实际情况和农村地区疫情形势，对疫情进行分析研判，动态调整防控策略与措施，并综合评估适时提出终止应急预案的建议。

本预案根据疫情形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。

社区治理的工作方案

根据当前联防联控机制工作要求和疫情防控工作需要，为积极应对可能出现的新冠肺炎疫情，做好我乡疫情防控应急准备工作，规范对新冠肺炎封控区管理，全面推进疫情防控工作落实落细，特制定本预案。

发生疫情后，乡疫情防控指挥部要第一时间启动应急响应，激活应急指挥体系，成立主要负责同志任指挥长的指挥中心，班子成员分工负责，驻村干部、村书记要到现场指挥调度疫情处置，及时向县指挥部汇报疫情有关情况，协同县指挥部做好各项防控措施。

指挥长：

副指挥长：

成员：

乡疫情防控指挥部负责对疫情应急处置整体工作的组织领导、统筹协调指挥和督促落实，整合各工作组、各乡直部门力量，成立工作专班，集中办公，提升疫情应急处置效率。

（一）综合协调组（组长：何海龙）。成员由阮开武、罗春花、全冬梅、隆佳、黄普春等人员组成。负责疫情应急处置工作的协调与调度；疫情相关数据统计与信息报送；防控信息的及时更新与互联互通；会议组织、文稿撰写、档案整理与归档等。

（二）流调密接组（组长：何海龙）。成员由阮开武、何加正、农定彪、黄普春、罗春花、全冬梅、隆佳等人员组成。负责统筹开展流行病学调查、密切接触者排查、环境等危害因素调查；疫情期间流出人员的通报协查，防止疫情扩散；负责征用、储备并统筹调配集中隔离场所，足量配置工作人员，督促落实集中隔离管理措施。

（三）医疗救治组（组长：谭美金）。成员由乡等人员组成。负责统筹调度乡卫生院医疗资源，根据疫情分析研判结果及时增加留观床位；规范患者管理，做好感染防护，配合开展住院病例流行病学调查；安排好医务人员轮休等。

（四）新闻宣传组（组长：何海龙）。成员由各村工作组组长组成。负责疫情信息对接、舆情监测及应对、网络信息管理；开展健康宣教和法制宣传，增强群众个人防护意识，引导群众主动配合疫情防控措施落实。

（五）后勤保障组（组长：林师米）。成员由卢铭、农孟思、凌丽芬、黄存江、李秀丽、农红川等人员组成。负责动态了解防控物资需求和生产、流通、库存及资源保障情况；负责根据需要协调居民生产生活物资的供应、集散和调运，满足防控工作需要，严厉打击扰乱市场秩序等行为。

（六）社会维稳组（组长：秦陆军）。成员由农贵锋、何其志、黄山峰、农伊春、赵志疆、李像等人员组成。负责排查和化解各类涉疫风险矛盾，查处涉疫违法犯罪，维护社会和谐稳定，落实属地管理责任，开展社区网格化管理，落实人员排查管控、村封闭管理、居民生活保障、环境卫生整治与消毒等村防控措施。

（七）督导检查组（组长：覃建继）。成员由韦宇琼、陆春燕组成。负责监督检查各村（社区）、乡直部门落实指挥部各项命令和部署情况，严肃查处疫情防控中存在不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违规违纪违法行为，受理群众投诉举报问题线索等。

各工作组每天向综合协调组简要报告当日疫情更新数据及工作进展，乡疫情防控指挥部每日召开例会进行调度部署。各村要同步组建工作专班，在乡疫情防控指挥部各工作组指导下有序处置疫情。

组织流调密接组人员，配合县流调及密接追踪组，针对“人传人、人传物、物传人”开展多链条分析，“人”“物”同查，充分利用大数据研判行动轨迹，精准锁定目标人群，对病例、疑似病例、密切接触者及其工作、生活环境进行流行病学调查，查明感染来源和传播途径，确认密切接触者、密切接触者的密切接触者和一般接触者，24小时内向县指挥中心提供需收治、隔离、居家医学观察名单。

隔离点启用后，按标准配齐工作人员，加强人员培训，每天至少进行1次消毒。实施转运全程封闭管理，对流调发现的密切接触者和密切接触者的密切接触者做到12小时内转运隔离，严格实施单人单间隔离，实施硬隔离。并根据疫情发展，及时启用备用隔离点。

根据县综合组专家分析研判疫情形势，科学划定高、中、低风险等级和全员核酸检测范围。以村组为单位，14天内有新增确诊病例，累计确诊病例不超过5例，或发生1起聚集性疫情为中风险区；累计病例超过5例，14天内有2起聚集性疫情发生为高风险区。

发动村党员干部、下沉党员干部、志愿者，分疫区、区域按不同管控措施实行管控。对中高风险区域，依法依规采取交通管控、居家防控等措施，有效管控人员流动和聚集；低风险区域人员持阴性核酸检测证明出行。对发生疫情的村屯、出现确诊病例的住宅实施封闭管理，设置卫生检疫哨卡，实行全天候24小时值守，严格限制人员进出，落实查证、测温、验码、登记等措施。全面开展集中消杀工作，提供代购、送餐、清运垃圾等服务，保障群众基本生活。

按照县级统筹、属地为主原则，实施全员核酸检测。1天内完成对确诊病例密切接触者、密切接触者的密切接触者、一般接触者，共同暴露人员及确诊病例所在村屯、楼栋人群核酸单检；1天内完成中风险地区村1:1核酸单检或1:5核酸混检；2天内完成低风险地区1:10核酸混检；每2小时向县指挥中心报告1次采样进度和核酸检测结果。合理确定核酸检测先后次序和检测频次，按照涉疫地人员、14天内到过涉疫地人员、高风险地区人员、中风险地区人员、重点人群、低风险地区人员等圈层，逐步扩大核酸检测范围；对隔离人员和疫情严重地区人群，在一个潜伏期内每2一3天进行1次核酸检测，重点对象可增加肛拭子采样。

后勤保障组统筹全乡物资调拨，全力做好疫情防控、医疗救治、生产生活物资等应急物资运输保障，并根据疫情发展，向疫情发生村（社区）调配药品、检测试剂、防护用品、消毒用品、医疗设备等防控物资。工商分局要加强生活必需品的市场运行日常监测，确保居民生活物资市场供应不脱销、不断档，严厉打击哄抬物价等违法行为，实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输情况；供电所、自来水厂、液化气站要做好水、电、暖、天然气供应。

社会维稳组加强社会面巡逻防控，启动高等级巡逻任务，依法打击违法犯罪行为。协助加强超市、农贸市场等人员密集场所人员管控，禁止公共场所开展公众聚集性活动。适时启动道路管控，畅通应急运输通道，保障街道正常运转和有关人员、车辆通行，密切关注网上舆情，及时处置网络舆情，防止舆情发酵升级。加强重点人群稳控，开展矛盾纠纷和风险隐患排查，做好思想疏导，坚决防止不稳定因素无序蔓延。

社区治理的工作方案

加油站油气回收治理，符合国家节能减排政策和建设资源节约型、环境友好型社会的要求，具有较好的环境效益、安全效益和经济效益。油气回收治理也是实施蓝天工程的一项重要举措，是节能减排的有力抓手，也是保障安全生产的需要，对改善空气质量、维护群众健康具有重大的意义。

按照安全有序、稳步实施、系统推进的原则，从20xx年6月1日起在全县范围内开展加油站油气回收治理工作，20xx年12月31日前完成全县加油站油气回收治理任务，对新建、改建、扩建的加油站同步实施油气回收治理，治理后要达到《加油站大气污染物排放标准》的排放标准要求。

（一）调查摸底。

县商务局认真摸清我县加油站数量、规模和是否安装油气回收设施等基础信息，建立管理台账。

（二）时间安排。

1、社会加油站油气回收治理分两批，具体安排如下：

第一批（10个）：9月底前完成油气回收治理任务。

名单：

第二批（9个）：12月底前完成油气回收治理任务。

名单：

2、中石油、中石化片区自行合理安排加油站油气回收治理，于规定的时间节点前完成所属加油站油气回收治理任务。

（三）组织验收。

完成油气回收治理的加油站，应向商务局提出验收申请。县商务局会同县环保局、市场监督管理局等部门依据相关技术要求，及时组织验收工作。对验收合格的加油站，准予恢复营业；对验收不合格的加油站，责令限期整改。

1、各加油站根据油气回收治理工作安排表，在实施油气回收系统改造前7日内，将改造方案以书面形式报至商务局备案。

2、加油站在实施油气回收系统改造中，应严格按照操作规程进行施工，落实好防爆和防火工作，确保安全施工环境。

3、油气回收治理装置或设施须通过具备相应资质的相关认证机构的认证。油气回收治理的设计和施工单位必须具备相应资质，并按相关法律法规的规定程序组织实施。

4、加装油气回收装置（系统）不得影响税务、计量、消防、车辆安全等性能。涉及税务、计量、消防（包括安全距离）、建设、规划、安全运输、安全生产等问题的，按国家现行有关法律法规的规定执行。

5、中石化、中石油片区应合理安排本片区加油站开展油气回收系统改造工作，应在保障地区油品有序供应的前提下，有计划地分期、分批实施，按时保质完成，避免因改造工程安排不当而对社会正常用油造成影响。

（一）加强组织领导。

为认真开展好此次工作，成立县商务局油气回收治理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县商务局。

（二）积极营造氛围。

要充分发挥媒体作用，开展宣传教育工作，让广大油品经营单位和群众充分了解治理的意义，定期公布油气回收治理工作进展情况。

（三）强化监督检查。

县商务局同步开展油气回收治理的监督法工作，对已完成油气回收治理的加油站，采取定期检查和现场抽查的方式，加强油气回收治理设备的运行监管。20xx年12月31日前未完成治理工作，责令限期停业整改；整改后仍不达标的，不予年检。

社区基层社会治理方案

（一）指导思想

以实现农村饮水净化为目标，坚持美丽乡村建设与推进新型城镇化相结合，加强统筹推进，努力把全县美丽乡村建设提高到一个新水平。

（二）主要目标

在美丽乡村建设省级重点村实施农村饮水安全巩固提升工程，建设生态美的美丽乡村。

（三）基本原则

1、坚持规划先行。坚持不规划不设计、不设计不施工，以创新、协调、绿色、开放、共享的新理念引领提升美丽乡村建设水平。

2、坚持循序渐进。坚持尊重群众意愿，既考虑当前又顾及长远，根据农村经济发展水平，合理确定建设目标，分步实施，循序渐进，重点突破。

3、坚持注重实效。坚持遵循农村发展规律，尊重农村建设实际，实事求是，量力而行，不搞形象工程、政绩工程。坚持不断完善农村饮水安全工程长效管护机制，确保广大人民群众共享美丽乡村建设成果。

我县美丽乡村建设20xx年省级重点村共有23个，总人口15755人，4174户，其中贫困村13个。美丽乡村建设20xx年23个省级重点村中，未进行村内供水管网改造的`村是豆村乡豆村和周窝镇大安院村，其余各村近几年已经完成村内供水管网改造任务，达到饮水安全标准。

经初步估算，完成豆村和大安院村内供水管网改造工程建设任务，需资金61.48万元，由县财政投资，可解决1794人，457户的饮水安全问题。

开展农村饮水安全巩固提升工程建设，逐步建立“从源头到龙头”的农村饮水工程建设和运行管护体系。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的路子，铺设输水管道、延伸已建集中供水管网等措施，发展规模化集中供水，保证供水水质、水量、用水方便程度、供水保证率、供水水压等符合国家相关标准，自来水入户率达到100%，确保让农民群众方便的喝上清洁达标水。

具体措施：针对美丽乡村建设项目村实际情况，维修现有供水管道、更换不合格水表等。

实施时间：我局将严格按照县委、县政府要求的时间节点完成美丽乡村项目招投标工作和建设任务。

（一）强化组织领导。要把美丽乡村建设工作摆上重要议事日程，作为“一把手”工程强力推进。结合各村实际，指导、协助乡镇、村高标准规划、高质量完成项目建设。

（二）强化资金投入。根据年度工作任务和上级农村饮水安全巩固提升工程年度资金安排额度，大力支持美丽乡村建设，倡导和鼓励社会捐助，充分调动村集体和广大农民群众的积极性，引导农民群众投工投劳。

社区治理工作方案

尊敬的领导：

您好!

我是一名中医骨伤科的医生，从医x年来，本人一直以“救死扶伤，治病救人”做为天职。自古以来，凡成大医者，皆具有高尚的品德和高超的医术。所以，在从医这些年来，除了给病人治病，我更强烈的感觉到，医学的进步，需要我不断的学习。就像一句老话说的：“活到老，学到老!”下面本人将近年来的工作情况汇报如下：

“为医者，德为先”，医德是医务人员立身之本。作为一名医务人员，我始终以“一切为了病人、为了病人的一切”为服务宗旨。在思想上，我时时处处按照党风廉政建设责任制和党的组织纪律从严要求自己，自觉抵制不正之风，提高政治鉴别力和防腐拒变能力，始终做到重事业、淡名利，以满腔热忱地为患者服务，事事处处以病人为中心，不管是刮风还是下雨，无论是白天还是深夜，只要病人需要，我都随叫随到，毫无怨言。对工作精益求精，对患者极端负责，关爱病人，甘于奉献。

工作中，我对前来就诊的患者做到耐心接待，认真解决患者及家属的疑虑，尽量减轻患者、家属的压力，想患者之所想，急患者之所急。作为一名医务人员，工作是很辛苦的。身上时刻背负着巨大的精神压力，而且还常常受到来自患者及其家属的责难和不理解不配合。但是，当与死神的拔河终于获得胜利;当瘫痪在床的病人能站稳他的脚步;当痛苦的表情被放松的微笑所代替.

作为医务工作者，那一份满足和喜悦，是无法用言语形容的。那是找到自己生命的价值，体会到平凡中的快乐。路遇时一句不经意的问候，相逢时一个真诚的微笑都在无形间拉近我们与患者之间的距离。我们带给他们战胜病魔的勇气和能力，他们让我们在凡俗的生活中得到自信和升华。

做为中医骨伤科主治医师医师，我必须为其他人做好表率，做好榜样。取得主治医师资格x年，我主要从事中医骨伤科门诊工作，还从事门诊急诊急救工作，对门诊急、危、中重病人有较强的处理能力。同时带领全科医护人员不断学习以提高医疗技术水平，更使全科医护人员意思到医疗服务质量的重要性。当然，我并不满足于这点儿进步，要知道，医学是无止境的!我们在医学上每前进一小步，就能救活和治愈成百甚至是上千的人。所以，我一直致力于研究新技术，希望自己能够带给病人更多的福音，让更多的笑容在患者脸上绽放!

20xx年-20xx年间，我参与抢救180余例急、危、重患者，抢救成功率98%以上，成功转诊300余例患者，专业方面师从xxx教授，独创采用腕“休息位”固定法治疗barton氏骨折12例获显著疗效，解决了barton氏骨折复位后不易固定的难题，自创“划船法”治疗粘连性肩周炎68例，方法简便实用，疗效显著，并在《xx》杂志发表相关论文，获得好评。

20xx至20xx年本人考取xx大学医学院就读中医本科，致力于软组织损伤的中医辩证治疗，尤其在膝关节疾病等软组织损伤方面有独特见解及较强的诊治能力，利用手法加局部外敷、中药熏洗等方法治疗膝关节病变100余例，取得良好效果，并在《xx》杂志发表相关论文2篇。

20xx年本人受聘xx社区卫生工作站组长，勤于学习，以身作则，多次组织本站职工参加院内业务学习，提高社区服务水平。任职期间发表国家级论文2篇，省级3篇。由于热爱教学工作，于20xx年，本人带教顺德大学20xx届全科医学大专班共8名，指导实习生对全科医学的了解和提高临床实践技能、热爱社区工作，成为合格的全科医师，获得好评。

同时本人还重视科研项目研究，20xx年申报《xx》获xx市卫生局医学科研立项课题，(立项编号：(xx)本人为此项目第一负责人，科研已结题，并在国内期刊发表相关论文。

本课题采用针药结合对xx市老年男性肾阳虚部分患者(中医诊断标准确诊)52例进行治疗，治疗前后对比，用药后的t均值明显升高，e2均值下降，e2/t之比值也明显下降，与用药前相比有显著性差异。结果温针灸法配合补肾阳中药有促进中老年男性性功能作用，并可调节中老年男性体内性激素水平使之达动态平衡。取得显著疗效，对提高xx市中老年男性生活质量得到很大的提高。

20xx年获得先进个人和医德医风奖项。专业技术水平受到领导及同事的认可。20xx年考取全科医师。

在经过长期的实践之后，我觉得很有必要，把自己在实践中学到的学下来，留作参考。本人于20xx年3月在《xx大学学报》发表省级论文：《针药结合对男性肾阳虚患者性激素水平的影响》。20xx年6月还发表国家级论文两篇，《颈椎牵引联合中医推拿治疗颈椎病的效果观察》和《针药并用治疗膝关节骨性关节炎40例疗效观察》。

现在，我依然不敢有所懈怠。对于本职工作，我要更加努力专研。作为主治医师主任我亦要起好带头作用，为建设中国特色社会主义贡献自己的力量。生命所托，健康所系，每一个拥有爱心的人都是天使。让我们用无私的奉献和勤劳的双手，去履行我们最初的誓言，去奏响一曲曲健康、和谐的乐章。

社区治理创新工作方案

为进一步改善和提升全镇农业生产环境，进一步减少农业生产对环境造成的污染和影响，根据《镇全域无垃圾专项行动实施方案》的内容及相关要求，现制定镇农业环境卫生专项整治方案。

贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求，以解决农业面源污染，改善农业生产和人居环境为目标，全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。

一是政府引导，大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导，加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。

二是多措并举，严格防控。完善各类制度、强化监督管理，注重项目示范引领，从源头上减少和防控农业生产垃圾的产生。

（一）日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理，减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况，提升全镇日光温室生产形象，提高全镇设施蔬菜整体竞争力。

（二）设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排，严重影响人居环境和农业生产的问题。

（三）地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。

（四）玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高，在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。

（一）建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账，全面掌握各村日光温室种植茬口，为督促统一集中处理打下基础;全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账，掌握好各村养殖户养殖动态，存在的具体问题，对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。

（二）加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜，发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度，另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率;动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区，建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训，在培训后规模养殖户积极做好粪污处理，对不配合处理的养殖户，协调区环保局依法查处。

（三）提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的“一膜两用”免耕技术，提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜，方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度，对农资地膜经营单位开展检查，禁止销售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全镇地膜回收率，积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点，各村成立一个废旧地膜回收点，由专人负责回收和捡拾，动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动，并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。

（四）提高玉米秸秆青黄贮。推广（引进）使用玉米秸秆青黄贮加工机械，向广大养殖户宣传青贮技术，提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识，动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮，小规模的`养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。

（一）建立台帐阶段（xx年10月底前）。摸清全镇日光温室集中拉秧时间，摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚，尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的养殖户情况，为下一步工作打下基础。

（二）集中整治阶段（xx年11月至xx年6月）。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。

（三）总结提高阶段（xx年7月至8月）。在前一阶段工作的基础上分析总结，对工作中的问题进行分析和改进，探索形成开展此项工作的长效机制。

（一）成立工作机构。成立由分管领导为组长，所有农口干部为成员的农业环境卫生专项整治工作小组，根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。

（二）落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求，承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导;由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导;农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要做好此项工作。

（三）充分发动群众。农业环境卫生专项整治工作在发动群众方面，严格按《镇全域无垃圾专项行动实施方案》中“七个带头”的内容进行，即，村组干部、军属家庭、低保家庭、干部家庭、党员家庭、代表家庭、妇女要带头做好农业生产中环境卫生的保洁整治。

（四）积极申请项目扶持。积极争取区上尾菜处理利用、废旧地膜回收利用、农机补贴、生猪调出大项奖励、病死猪无害化处理补贴等相关项目和补贴，为开展好全镇农业环境卫生整治提供保障。

为规范农村公共服务运行维护机制试点工作，探索有效运行模式，实现村庄环境干净优美、文娱活动丰富多样、乡风乡情文明和谐整体目标，根据《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》、《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》，结合我镇工作实际制定本实施方案：

1、村级工作任务：每村确定一个垃圾集并点，每个集并点配备一个钩臂箱（特大村可考虑适当增加），每户自备一个圾桶，每80-100户选聘一名保洁服务人员和垃圾清运服务人员，负责村庄日常清扫保洁及垃圾清运，运送至村集并点，做到“六净”、“六无”，即：进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。

2、镇级工作任务：镇建设一座统一规范的垃圾压缩中转站，配备专业钩臂车和钩臂箱，将各村集并点垃圾收至镇中转站，进行压缩处理，由市运至九真填埋场填埋。

（一）服务人员要求。

1、在卫生保洁员责任区范围内，服务人员负责清扫道路、人行道、河塘边、公共厕所和其它公共活动区域等的环境卫生，确保无杂物、无碎石碎砖和其它生活垃圾，并将每家每户垃圾收集转运到村垃圾集并点钩臂箱，服务人员保证一天两次（早6：00-8：00，晚17：00-19：00）对上述地域进行清扫。

2、服务人员负责对本责任区内各家各户落实门前“三清”责任制进行督促和检查。

3、当钩臂箱垃圾装至箱体80%左右，及时联系转运司机进行清运，并同时清扫钩臂箱周围散落的垃圾。

（二）环境保洁服务内容。

1、清扫。对责任区内公共道路、公共场所进行清扫，做到无垃圾纸屑、积水、青苔。

2、捡拾垃圾。及时清除公共道路、沟渠、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。

3、运送。清扫的垃圾运送到指定的垃圾集并点。

4、清洁公共设施。保证清运板车及责任区内各种指示牌、宣传栏、钩臂箱外观干净整洁。

（三）垃圾清运服务内容。

1、将责任区内所有居民户垃圾每天上午收集并清运到村级垃圾集并点。

2、将村庄前后、沟渠、堰塘的积存垃圾逐步清运至村垃圾集并点。

3、确保垃圾不外溢，对清运设施检修保洁，需更换零件及时提出申请。

4、责任区内公共厕所及时进行清理。

为加强组织领导，我镇成立了领导小组。

20xx年8月-9月为前期准备阶段，

一是进行宣传发动，采取下发宣传资料，上门宣传等方式提高群众对服务项目实施的知晓率。

二是选聘村级服务人员，并与之签订正式服务合同。三是配合市级建好中转站，各村选建好垃圾集并点。10月进入正式运行阶段，全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治，保证服务项目正常化、常态化运转。20xx年元月为检查考核结账阶段。

镇委、镇政府组织对农村环境卫生整治运行维护服务项目进行考核结账。根据保洁效果、垃圾清除量以及垃圾清运服务项目中的工作时间、效果，通过每月定期检查评分，每季度按群众代表、村“两委”干部、镇专班人员按照4：3：3比例计算服务人员最终分值，按分值兑现服务报酬。

社区治理工作方案

深入贯彻落实市、区党代会、政法工作会议精神，按照区委深化社会治理部署，坚持全镇“234”总体发展思路和“一线两带三片四园”产业发展布局不动摇，在坚决打赢三大攻坚战、全面助推乡村振兴。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持发展新时代“枫桥经验”，以乡村治理为目标，以党的建设为引领，各部门齐抓共管，汇聚冲锋决胜的青峰力量，为建设美丽幸福青峰、全面建成小康社会而奋斗!

二、工作目标。

围绕深入实施乡村振兴战略，构建“自治为基、德治为先、法治为本”的乡村治理体系，进一步强化党建引领，党员干部带头示范作用明显;进一步完善基层自治机制，农村基层基础显著加强;进一步提升基层法治水平，社会公平正义、乡村和谐稳定的氛围充分彰显;以网格化、乡贤评理堂、平安大院为依托，进一步发挥基层自治、德治和法治作用，提升公民道德素质、法治能力，全面形成共建共治共享的自治格局。

三、重点任务。

(一)着力党建引领。全面贯彻落实村干部人选区县级联审机制。20__年底，所有村(社区)实现“两岗一人”。20__年换届选举时，全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村“两委”班子成员实行交叉任职。持续回引本土人才，每村动态保持至少1名。加强村级后备力量培养储备，每村储备至少2名。20__年底完成凌阁堂村党总支软弱涣散村党组织集中整顿。

(二)着力村民自治。健全基层治理“三事分流”工作机制，使镇、村(社区)、村(居)民小组干部普遍了解“三事分流”工作方法，基本掌握“三事分流”的程序、分类标准和处理方式，能够自觉运用“三事分流”方法办理群众的诉求。做到“大事”政府快办、“小事”协商共办、“私事”群众自办。通过村(居)民议事会、红白理事会、道德评议会，充分调动村(居)民依法有序参与的积极性、主动性和创造性。以法律法规为依据，适时修订完善丰富村规民约和居民公约内容，提高基层群众遵守和执行的自觉性，不断革除陈规陋习，促进移风易俗，培育健康文明新风尚。

(三)着力乡村文化体育活动。围绕加强公共文化服务体系建设，突出抓好“农家书屋”工程、“2131”电影放映工程和“广播村村响”工程后期管理工作，继续开展“送书、送戏、送电影”下村工程以及“信息资源共享工程”，使人民基本文化权益得到更好保障，让人民共享文化发展成果。加强农村思想道德建设，提升科学文化水平。加大优秀乡土文化挖掘发现创新力度，探索建设乡村文化乐园，推进农村广播数字化建设，大力推进乡村移风易俗，加大乡村文化振兴宣传工作力度。

(四)拓展网格化管理。科学划分网格，落实网格工作。

人员。一级网格建在镇，镇党委书记为第一责任人，分管领导为直接责任人。二级网格建到村，二级网格上报的重大矛盾纠纷，分解到镇相关部门给予解决。三级网格建到社(组)，三级网格员不能解决的问题，二级网格应在7日内调解和处置。全镇划分为136个网格，每个村(居)民小组由镇村干部组成工作小组联系，每个网格由工作小组的1名镇或村干部负责，所在网格的镇村干部为第一责任人，负责本网格工作。总的归结为“七个一”:一本便民服务手册。一张服务群众联系卡。一张社情民意调查表。一张综合信息采集表。一本民情走访工作手册。一个政策理论宣讲团。做到了群众的认可，基层管理工作质效得到提高，助力全镇和谐稳定。

今年，在全镇各村(居)、各社，拟制作新的网格化制度牌、公示牌、工作手册，预算网格化建设等费用4万元。

(五)创新开展新乡贤+志愿者活动。实施乡贤回归工程，鼓励发展乡贤组织，吸引支持企业家、___干部、专家学者、医生教师、技能人才等回馈故里。开展“我们的乡贤我们评，评好乡贤我们学”系列活动。全镇评选出新乡贤24名，加上5000余名志愿者，在移风易俗、文明乡风、社会和谐、村民自治中发挥积极作用。目前，共有青峰之星50名，感动永川人物2名，最美阳台最美院落10个，每年开展身边好人微访谈10余场，收集家风家训20__余条。

今年拟打造牌坊坝双横桷树村民小组菩坛院子，石德州乡贤评理堂。

拟制作评理堂标识标牌，制度、法制建设等制牌，永川乡贤评理堂标准中“十个一”涉及了办公桌椅、书柜等预算4万元。

(六)依托示范示点等建设打造平安大院。我镇紧紧围绕“待人和善、家庭和乐、邻里和睦、社区和谐、家园洁美”的总任务，打造“四和一美”示范大院4个，让农民群众主动参与到美化环境、维护邻里和谐中来，促进社区善治。通过“青峰之星”、“最美院落”、“最美阳台”等评选，选树一批典型，用身边好人好事感染人、带动人。有效提升平安大院特色。围绕“传家训、立家规、扬家风”工作主题，组织群众广泛参与，萃取家训家规精华，张贴或挂于家中，弘扬传统美德、顺应时代要求、贴近群众生活。引导广大群众注重家庭教育、家庭和谐，培育文明家风。

拟提升佛岩寺村背湾院子平安大院1个、拟新建牌坊坝双横桷树村民小组菩坛院子平安大院1个。佛岩寺村背湾平安大院的硬件等宣传内容拟重新规范提高;牌坊坝村菩坛平安大院据青拱路80米，本院住户有25户。制作标识标牌，相关制度、法制建设等制度牌，平安大院建设费用预算12万元。

(七)夯实社会治理基石。深化“平安青峰”建设，完善社会治安立体防控体系，做好综治云创建工作。加强场镇及村社视频监控建设。

(八)全力化解矛盾纠纷。完善多元化矛盾纠纷排查调处机制，推进镇领导公开接访工作，切实解决群众合理诉求。充分发挥走访网格干部力量、发挥各村干部及综治干部力量、发挥各个部门的协作、配合职能部门，充分发挥乡贤和评审员及司法及派出所力量，推动矛盾纠纷及时化解、重点人员稳控到位。强化社区矫正、安置帮教，加强公共法律服务体系建设，全力维护社会稳定。

(九)法治宣传深入人心。在重要位置宣传法治以挂横幅、喷墙漆、喷绘方式、节假日、走网格等发放宣传单，全镇营造和谐平安气氛;开展丰富多样法治活动，如“6.26”禁毒宣传月系列活动、“12.4”宪法日等宣传教育警示活动，召开院坝会、民情恳谈会的同时对群众进行法制宣传。加强法制培训，组织对全镇机关干部、村(居)干部、乡贤、人民调解员等进行法制培训;学校、企业等单位开展法制讲座培训，通过走访及院坝会等多种形式，利用案例讲解等加强老百姓法制意识，利用镇联系律师对老百姓进行法律知识免费咨询及定期培训。

(十)特殊人群管理到位。认真开展特殊人群管理，重点开展对三级以上精神病患者的管控，无肇事肇祸发生;重点人群管控，加大流动人口服务管理，将流动人口纳入常规化管理;加大空巢留守儿童服务管理，发挥机关干部和村干部走访的作用进行生活关心、关怀和普法宣传教育，增强法律意识，提高其自我保护作用。

(十一)扎实开展专项整治行动。认真开展校园周边环境整治工作，无校园周边不安全事情发生。深入开展扫黑除恶、宗教专项斗争工作，全镇无黑恶势力发生，无非法宗教活动，社会秩序良好。

四、实施步骤。

第一阶段:宣传发动(20__年4月15日至4底)。

第二阶段:组织实施(20__年5月1日至9月30日)。克服基层治理工作中存在的主要问题和薄弱环节，打造好示点示范，努力推动社会治理体系建设在基层落地。

第三阶段:巩固提升(20__年10月1日至12月底)。在抓推进、抓落实的基础上，进一步抓整改、补短板、建机制，基层组织建设的环境明显优化，乡村社会治理水平显著提高，努力使社会治理内在合一，提供系统性、综合性的有效解决途径。

五、工作要求。

(一)加强领导。成立青峰镇社会治理工作示范镇领导小组及办公室，领导小组组长由镇党委书记包玉海担任，副组长由镇党委副书记、镇长苏祖兵、镇党委委员、政法书记、副镇长张中轩担任，成员由镇党委其他班子成员组成，镇___办、平安办、农业服务中心、宣传办、派出所、司法所为成员单位，领导小组办公室设在镇平安办，镇政法书记张中轩兼任办公室主任，办公室成员从镇平安办及相关站办抽调，具体负责方案设计、统筹推动、组织协调、问题解决等工作。各相关部门，村、社区党组织要高度重视。镇主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓，确保工作顺利推行，取得实效。

(二)广泛宣传。充分利用宣传栏、广播、微信公众号等媒体平台，把宣传引导贯穿于社会治理体系建设工作的各环节和全过程，形成全社会共同关注、共同推进、成果共享的良好局面。各村、各有关部门，要坚持正确的舆论导向，及时总结上报涌现出的好典型、好经验、好做法、努力培植一批亮点，着力形成具有青峰特色的乡村治理体系。

(三)强化督导。把社会治理体系建设工作纳入镇平安建设和综治目标管理考核的重要内容。镇各有部门，要认真落实，力戒形式主义和形象工程。领导小组办公室要切实加大督导检查力度，及时通报工作进展情况和存在的问题，推动工作顺利开展。

社区治理工作方案

乡村治理是社会治理最关键、最基层，也是最难的基层治理。青峰镇根据党的十九大报告提出“要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”这一目标，以网格化、乡贤评理堂、平安大院为依托，不断提升基层社会治理水平，为脱贫攻坚、乡村振兴、改革发展提供精神动力和法治保障，特制订乡村基层社会治理工作方案。

深入贯彻落实市、区党代会、政法工作会议精神，按照区委深化社会治理部署，坚持全镇“234”总体发展思路和“一线两带三片四园”产业发展布局不动摇，在坚决打赢三大攻坚战、全面助推乡村振兴。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持发展新时代“枫桥经验”，以乡村治理为目标，以党的建设为引领，各部门齐抓共管，汇聚冲锋决胜的青峰力量，为建设美丽幸福青峰、全面建成小康社会而奋斗!

围绕深入实施乡村振兴战略，构建“自治为基、德治为先、法治为本”的乡村治理体系，进一步强化党建引领，党员干部带头示范作用明显;进一步完善基层自治机制，农村基层基础显著加强;进一步提升基层法治水平，社会公平正义、乡村和谐稳定的氛围充分彰显;以网格化、乡贤评理堂、平安大院为依托，进一步发挥基层自治、德治和法治作用，提升公民道德素质、法治能力，全面形成共建共治共享的自治格局。

(一)着力党建引领。全面贯彻落实村干部人选区县级联审机制。20xx年底，所有村(社区)实现“两岗一人”。20xx年换届选举时，全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村“两委”班子成员实行交叉任职。持续回引本土人才，每村动态保持至少1名。加强村级后备力量培养储备，每村储备至少2名。20xx年底完成凌阁堂村党总支软弱涣散村党组织集中整顿。

(二)着力村民自治。健全基层治理“三事分流”工作机制，使镇、村(社区)、村(居)民小组干部普遍了解“三事分流”工作方法，基本掌握“三事分流”的程序、分类标准和处理方式，能够自觉运用“三事分流”方法办理群众的诉求。做到“大事”政府快办、“小事”协商共办、“私事”群众自办。通过村(居)民议事会、红白理事会、道德评议会，充分调动村(居)民依法有序参与的积极性、主动性和创造性。以法律法规为依据，适时修订完善丰富村规民约和居民公约内容，提高基层群众遵守和执行的自觉性，不断革除陈规陋习，促进移风易俗，培育健康文明新风尚。

(三)着力乡村文化体育活动。围绕加强公共文化服务体系建设，突出抓好“农家书屋”工程、“2131”电影放映工程和“广播村村响”工程后期管理工作，继续开展“送书、送戏、送电影”下村工程以及“信息资源共享工程”，使人民基本文化权益得到更好保障，让人民共享文化发展成果。加强农村思想道德建设，提升科学文化水平。加大优秀乡土文化挖掘发现创新力度，探索建设乡村文化乐园，推进农村广播数字化建设，大力推进乡村移风易俗，加大乡村文化振兴宣传工作力度。

(四)拓展网格化管理。科学划分网格，落实网格工作。

人员。一级网格建在镇，镇党委书记为第一责任人，分管领导为直接责任人。二级网格建到村，二级网格上报的重大矛盾纠纷，分解到镇相关部门给予解决。三级网格建到社(组)，三级网格员不能解决的问题，二级网格应在7日内调解和处置。全镇划分为136个网格，每个村(居)民小组由镇村干部组成工作小组联系，每个网格由工作小组的1名镇或村干部负责，所在网格的镇村干部为第一责任人，负责本网格工作。总的归结为“七个一”:一本便民服务手册。一张服务群众联系卡。一张社情民意调查表。一张综合信息采集表。一本民情走访工作手册。一个政策理论宣讲团。做到了群众的认可，基层管理工作质效得到提高，助力全镇和谐稳定。

今年，在全镇各村(居)、各社，拟制作新的网格化制度牌、公示牌、工作手册，预算网格化建设等费用4万元。

(五)创新开展新乡贤+志愿者活动。实施乡贤回归工程，鼓励发展乡贤组织，吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等回馈故里。开展“我们的乡贤我们评，评好乡贤我们学”系列活动。全镇评选出新乡贤24名，加上5000余名志愿者，在移风易俗、文明乡风、社会和谐、村民自治中发挥积极作用。目前，共有青峰之星50名，感动永川人物2名，最美阳台最美院落10个，每年开展身边好人微访谈10余场，收集家风家训20xx余条。

今年拟打造牌坊坝双横桷树村民小组菩坛院子，石德州乡贤评理堂。

拟制作评理堂标识标牌，制度、法制建设等制牌，永川乡贤评理堂标准中“十个一”涉及了办公桌椅、书柜等预算4万元。

(六)依托示范示点等建设打造平安大院。我镇紧紧围绕“待人和善、家庭和乐、邻里和睦、社区和谐、家园洁美”的总任务，打造“四和一美”示范大院4个，让农民群众主动参与到美化环境、维护邻里和谐中来，促进社区善治。通过“青峰之星”、“最美院落”、“最美阳台”等评选，选树一批典型，用身边好人好事感染人、带动人。有效提升平安大院特色。围绕“传家训、立家规、扬家风”工作主题，组织群众广泛参与，萃取家训家规精华，张贴或挂于家中，弘扬传统美德、顺应时代要求、贴近群众生活。引导广大群众注重家庭教育、家庭和谐，培育文明家风。

拟提升佛岩寺村背湾院子平安大院1个、拟新建牌坊坝双横桷树村民小组菩坛院子平安大院1个。佛岩寺村背湾平安大院的硬件等宣传内容拟重新规范提高;牌坊坝村菩坛平安大院据青拱路80米，本院住户有25户。制作标识标牌，相关制度、法制建设等制度牌，平安大院建设费用预算12万元。

(七)夯实社会治理基石。深化“平安青峰”建设，完善社会治安立体防控体系，做好综治云创建工作。加强场镇及村社视频监控建设，加强公益性岗位人员巡逻;组织开展赶场天、特殊时段和夜间治安巡逻，全镇机关干部集体大巡逻、大排查、大走访，从巡逻、走访过程中做好了宣传党的十九大精神和各种惠民政策、收集群众意见、听取群众声音、解决群众困难、安全隐患排查等方面工作。

(八)全力化解矛盾纠纷。完善多元化矛盾纠纷排查调处机制，推进镇领导公开接访工作，切实解决群众合理诉求。充分发挥走访网格干部力量、发挥各村干部及综治干部力量、发挥各个部门的协作、配合职能部门，充分发挥乡贤和评审员及司法及派出所力量，推动矛盾纠纷及时化解、重点人员稳控到位。强化社区矫正、安置帮教，加强公共法律服务体系建设，全力维护社会稳定。

(九)法治宣传深入人心。在重要位置宣传法治以挂横幅、喷墙漆、喷绘方式、节假日、走网格等发放宣传单，全镇营造和谐平安气氛;开展丰富多样法治活动，如“6.26”禁毒宣传月系列活动、“12.4”宪法日等宣传教育警示活动，召开院坝会、民情恳谈会的同时对群众进行法制宣传。加强法制培训，组织对全镇机关干部、村(居)干部、乡贤、人民调解员等进行法制培训;学校、企业等单位开展法制讲座培训，通过走访及院坝会等多种形式，利用案例讲解等加强老百姓法制意识，利用镇联系律师对老百姓进行法律知识免费咨询及定期培训。

(十)特殊人群管理到位。认真开展特殊人群管理，重点开展对三级以上精神病患者的管控，无肇事肇祸发生;重点人群管控，加大流动人口服务管理，将流动人口纳入常规化管理;加大空巢留守儿童服务管理，发挥机关干部和村干部走访的作用进行生活关心、关怀和普法宣传教育，增强法律意识，提高其自我保护作用。开展社区戒毒和社区矫正人员工作。

(十一)扎实开展专项整治行动。认真开展校园周边环境整治工作，无校园周边不安全事情发生。深入开展扫黑除恶、宗教专项斗争工作，全镇无黑恶势力发生，无非法宗教活动，社会秩序良好。

第一阶段:宣传发动(20xx年4月15日至4底)。组织干部职工深入学习党的十九大精神、中央市区政法工作会议关于平安建设工作部署，深入领会乡村治理工作重大意义、工作目标、方法步骤，进一步统一思想、形成共识。各村、社区结合各自实际，成立领导机构，制定工作方案，推动社会治理有序开展。

第二阶段:组织实施(20xx年5月1日至9月30日)。克服基层治理工作中存在的主要问题和薄弱环节，打造好示点示范，努力推动社会治理体系建设在基层落地。

第三阶段:巩固提升(20xx年10月1日至12月底)。在抓推进、抓落实的基础上，进一步抓整改、补短板、建机制，基层组织建设的环境明显优化，乡村社会治理水平显著提高，努力使社会治理内在合一，提供系统性、综合性的有效解决途径。

(一)加强领导。成立青峰镇社会治理工作示范镇领导小组及办公室，领导小组组长由镇党委书记包玉海担任，副组长由镇党委副书记、镇长苏祖兵、镇党委委员、政法书记、副镇长张中轩担任，成员由镇党委其他班子成员组成，镇党政办、平安办、农业服务中心、宣传办、派出所、司法所为成员单位，领导小组办公室设在镇平安办，镇政法书记张中轩兼任办公室主任，办公室成员从镇平安办及相关站办抽调，具体负责方案设计、统筹推动、组织协调、问题解决等工作。各相关部门，村、社区党组织要高度重视。镇主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓，确保工作顺利推行，取得实效。

(二)广泛宣传。充分利用宣传栏、广播、微信公众号等媒体平台，把宣传引导贯穿于社会治理体系建设工作的各环节和全过程，形成全社会共同关注、共同推进、成果共享的良好局面。各村、各有关部门，要坚持正确的舆论导向，及时总结上报涌现出的好典型、好经验、好做法、努力培植一批亮点，着力形成具有青峰特色的乡村治理体系。

(三)强化督导。把社会治理体系建设工作纳入镇平安建设和综治目标管理考核的重要内容。镇各有部门，要认真落实，力戒形式主义和形象工程。领导小组办公室要切实加大督导检查力度，及时通报工作进展情况和存在的问题，推动工作顺利开展。

社区治理工作方案

为进一步提高社会治理水平，不断提升社会治理效能，我镇决定开展20__年度“社会治理现代化创新年”活动，以项目化形式推动社会治理创新发展。现制定如下方案:。

一、创新项目和责任分工。

社会治理现代化创新项目为市级和镇级创新项目，由综治办负责统筹推进，组织实施，抓好项目落地。还未完成的市级创新项目应继续抓好建设工作，确保实施到位。

（一）推动多元化解，消除矛盾纠纷。

永和镇“老叔公”人民调解团。以镇聘专职调解员为主，充分发挥“老叔公”在调解工作中的优势，成立“老叔公”人民调解工作室。工作室设在镇调解委和司法所，负责来访来电申请调解矛盾纠纷调解工作，进一步畅通群众诉求渠道，实现矛盾纠纷多元化解新格局.

责任单位:司法所。

（二）强化治安防控，升级综治中心。

永和镇综合情报指挥中心。投入专项经费，在永和派出所整合指挥调度室、视频监控室、情报研判室，建立综合情报指挥中心，优化内部运作机制，以实战实效为导向，加强对警情和信息资源的分析研判，更好地实现小案快侦、快破，实现“发案少、秩序好”。

责任单位:派出所。

二、实施步骤。

社会治理现代化创新工作项目要按照全市性示范项目的标准和要求，通过积极探索实践，形成可借鉴、可复制、可推广的经验做法，分完善细化、组织实施、总结提升三个阶段。

第一阶段:完善细化阶段（5月-6月）。各相关单位要进一步完善创新工作项目思路办法，认真细化项目落实方案，研究提出具体目标、工作措施，组建工作专班，明确责任人员，确保创新工作项目落实到位。

第二阶段:组织实施阶段(7月-11月）。各相关单位要切实承担起组织实施和协调推动的责任，采取行之有效的措施，加强统筹研究，创新方法手段，及时解决项目推进过程中出现的困难和问题，务求创新工作项目取得实际效果。

三、有关要求。

一是加强组织领导。相关责任单位要高度重视社会治理法治化创新工作，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，指定专人负责，制定相应工作方案，抓好组织实施。

二是强化宣传发动。各单位在项目推进过程中要注重宣传推广，积板引导广大干部职工参与综治平安建设。按照阶段目标，及时解决项目推进过程中的问题，及时总结新进展、新做法，形成可复制推广的经验，同时加大和上级新闻媒体联系，扩宽宣传渠道，充分利用“两微一端”等新媒体的优势，多形式、多角度营造浓厚宣传氛围，提升我镇社会治理法治化创新水平。

三是加强督导考评。社会治理现代化创新工作项目纳入平安建设(综治工作)考评内容。综治办将加强创新工作项目落实情况的跟踪督促检查，适时通报进展情况、交流经验，查找不足，协调解决问题，推动创新工作项目取得实效。各责任单位要于12月底前将项目完成情况报送综治办。

社区治理工作方案

根据《关于印发xx乡科学发展大调研活动方案的通知》要求，对xx乡党建工作进行调研，一是调研xx乡党建的基本情况。二是部分党员进行了问卷调查，通过调查主要了解xx乡的党员基本情况和xx乡党组织工作情况以及工作中存在的问题，寻求对策与建议，为社区更好发展准备第一手资料。现将调研报告汇报如下：

(一)进一步强化抓基层党建工作主业意识。

一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会，必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。

二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育管理，通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训，提高待遇“带头致富、带领群众致富”的本领，以提高党员致富带富的成就感。

三要抓好班子，带好队伍。通过“两推一选”、“公推直选”、“村支部两委交叉任职”等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向;要以德才为本，用人所长，人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。

(二)建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。

建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况，强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时，根据年度党建工作计划，结合各自分管工作和联系村委工作，向党委会汇报履行党建工作职责情况。

(三)始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。

要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机制，强化干部培训和锻炼，着力优化结构，盘活干部资源，打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。

(一)创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。

选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委，并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式，不断加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的.基层党组织体系。

一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。

二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一乡一品”、“一村一品”的产业发展特色，依托产业化、两新组织、行业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优势产业做大做强。

(二)为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组建党组织的力度。

坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度，积极探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。

(一)在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。

对传统的制度进行创新，体现“三为主”的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点，注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动，为党员发挥先进性搭建平台。

(二)积极引导“两新”组织坚决贯彻落实科学发展观，创新党组织活动方式和载体。

开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等，注重与推动“两新”组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文化和开展公益活动相结合，让党组织活动得到业主支持，党员欢迎，职工拥护，紧密结合“两新”组织实际，积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”和“三带头”(带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众)等主题实践活动，让党员亮身份、树形象、做贡献。

党员干部要联系“两新”组织，经常到联系点调研指导，协助和帮助解决“两新”党建工作中的突出问题，为党组织开展活动创造条件，党委要帮助“两新”组织党组织搞好活动阵地建设，协调“两新”组织为业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所，多渠道筹措“两新”组织党建工作经费，鼓励“两新”组织对党组织开展活动给予资助，为开展学习实践活动营造浓厚的氛围。

(一)抓好“三个三”，加强农村党员教育培训。

1、分类指导，在培训中做到“三个相适应”。

一是培训目标设定与不同类型党员相适应，根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式，增强培训效果。

2、以培训优秀党员为目标，在培训中做到“三个注重”。

一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育，使党员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件，树立先进典型，剖析反面案例，强化廉政意识，增强党员干部廉政勤政的自觉性。

3、加强组织领导。在培训中做到“三个到位”。

一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立培训管理制度，对党员参加培训情况造册登记，严格考勤、考核等制度，加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进党员培训工作取得实效。

(二)始终坚持以人为本的执政理念，建立健全党内激励关怀机制。

通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施，大力开展基层党组织互帮互助活动，努力推动基层党组织共同发展，以党内和谐促进社会和谐。

一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度，积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动，切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外，特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。

(一)不断拓宽选人用人视野。

大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高的经济能人担任“村官”，积极探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往长期只选“老实人”、“本分人”当村支书的传统做法，探索选拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，为农村干部队伍注入新的活力，有力推动农村阶级社会发展。

(二)优化党建资源配置方式，实现城乡资源共享。

大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合，使城乡党建资源由条块分割转向区域整合，由村间使用转向开放共享：一是优化配置人力资源，继续推进培养选拔优秀年轻干部工程，积极选聘高校毕业生到村任职，积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施，争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的基层党建工作经费保障机制，将财政投入的重点向农村、两新组织等领域倾斜，加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化配置物力资源。建立健全党建资源共享机制，促进基层党建活动场所、公共设施等资源开放共享。

(一)高度重视加强和改进党员教育管理工作。

要紧密结合实际，创新机制、落实措施，努力在管住、管好、管活上下功夫;通过凝聚流动党员、发现新党员，最终达到教育管理党员、发展壮大党组织的目的;必须加强各领域党组织之间的协作配合，完善流动党员双重管理办法，密切党组织与党员沟通联系，全面夯实党的执政基础和群众基础。

(二)在结对共建中采取积极措施，使帮扶工作取得真正的实效。

一是提高认识，加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求，也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的高度，深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性，加强对结对共建工作的领导，从实际情况出发，制定切实可行的共建方案，定期研究和解决结对共建活动的开展情况及出现的问题，抓好落实。要将结对共建活动列入本单位党的建设年度目标，以保证结对共建活动的有效开展。

二是精心组织，广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动作为党员志愿者服务活动的常规性项目，有机结合，统筹安排。要加强协调，调动各方面积极性，为共建注入活力。要注意总结本单位共建经验，学习外地经验，不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与资料的记录、收集和整理，及时向上级报送共建工作情况。

三是健全机制，加强考核。要进一步解放思想，开拓创新，建立健全共建的机制，明确共建的责任，提升共建水平。把机关党组织参加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容，以提高城乡基层党建工作的融合度，促进城乡基层党建工作良性互动。

社区社会工作方案