脱贫攻坚自查评估工作实施方案（优质21篇）

制定工作方案应当注重可行性和可操作性，避免过于理想化和不切实际的设想。6.接下来是一些成功企业的工作方案案例，希望能够给大家一些启示和借鉴。

脱贫攻坚实施方案工作计划

刚才我们学了习总书记在出席决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，这篇讲话虽然很长全文六千多字，但是文风朴实，言辞恳切，长而不冗，掷地有声。我个人感觉，这篇讲话就是一篇战斗檄文，有一种“箭在弦上、刺刀上膛的感觉”，这是为了啃下最后的硬骨头，下了决战决胜的总攻令。

贫困问题是个世界性难题，反贫困是人类命运共同体面临的一项重大的历史任务。党的十八大以来，习近平总书记站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，作出一系列决策部署，推动中国减贫事业取得前所未有的巨大成就，突出彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的巨大优势。特别是在这次疫情防控工作中，我们党表现出了超强的资源整合能力、社会组织动员能力和高效的政策执行能力，这种制度优势令全世界刮目相看。浓墨重彩的刻画出了一副官不畏难、兵不怕死、富者不吝其财、贫者不惜其力，全社会众志成城，共克时艰的壮丽画卷。2020年必将是不平凡的一年，若干年后回首再看，我们在座的诸位都将是决胜脱贫攻坚、抗击疫情这两件彪炳史册大事件的见证者、亲历者、受益者，每个人或多或少都有一些感悟和收获。对我而言最大的收获就是上了一堂直观的、生动的制度自信的实践课。为什么我们国家能提前完成联合国减贫的宏伟目标、为什么能率先取得疫情防控的阶段性胜利，根本原因就在于我们的道路、理论、制度、文化是先进的，党和人民群众的利益是高度一致的，群众所思、所想、所盼的就是我党发声、发力、发奋的。

有时候我在想，千百年来中国士大夫所孜孜以求的“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”的夙愿和终极社会图景，如今正在中国共产党的领导下徐徐展开，逐步成为现实，在脱贫攻坚和疫情防控中所作出的所有努力、所有牺牲，都是在为我们的民族，为我们每一个人，开一个大大的太平。总书记在讲话中提到一组震撼人心的数据“全国异地扶贫搬迁960万贫困人口，中西部地区同步搬迁500万非贫困人口”这也就是说为总计1460万人重建了家园，这相当于挪威、芬兰、丹麦三个北欧发达国家人口的总和，这是何等的气魄，何等的担当，是中外亘古未有之民生善政。这个时候再仔细品味，会发现制度自信不再是书本、报刊上枯燥乏味的纯理论，而成了发自内心的心悦诚服和深刻认同。

简而言之我们普通党员就是要坚持“四个自信”“两个维护”紧盯民族复兴这一历史重托，以决胜脱贫攻坚和抗击疫情为契机，抱国家兴亡匹夫有责之态度，本卧薪尝胆之精神，做奋发有为之事业，埋头苦干，待到功成时，抬头再相见!

脱贫攻坚工作实施方案

为进一步提升教育扶贫攻坚工作水平，夯实教育扶贫攻坚工作基础，推动教育扶贫基础再上新台阶，围绕“精准资助、精准帮扶、控辍保学”等提高教育脱贫攻坚能力，落实义务教育保障，结合我县教育实际，制定本实施方案。

深入贯彻党的十九大关于脱贫攻坚的重要精神，始终坚持将教育扶贫攻坚工作作为教育工作的首要政治任务和核心工作来抓，认真落实中央、省、市、县关于教育脱贫攻坚工作有关安排部署，抓好义务教育控辍保学工作，抓实学前教育、义务教育、高中教育、中职教育各学段家庭经济困难学生资助工作，大力改善办学条件，切实加强教师队伍建设，认真落实社会各项助学奖教项目，发挥好教育系统在精准脱贫中的重要作用。

围绕“精准资助、精准帮扶、控辍保学”，持续加大对建档立卡贫困学生帮扶力度，创新帮扶方式，举全局之力，集中攻坚，确保义务教育段学生“零辍学”，确保“不让一名学生因家庭经济困难而失学”。

（一）加大教育扶贫宣传力度。加强学习各级文件精神，领会其内涵实质，在积累2018年工作经验的基础上，加强“四个一”宣传工作力度，（一份教育扶贫资助政策宣传单，一张教育扶贫资助政策明白卡，一学期一次专题家长会，一学期一次专题家访）。深入乡镇、村委、建档立卡贫困户，向学生、教师、家长进行广泛宣传，让广大群众彻底知晓贫困学生资助政策。（责任单位：资助中心、各级各类学校）。

（二）认真开展精准资助工作。认真核查农村建档立卡和城镇脱贫解困家庭学生信息，确保不漏一人，资助精准到位，规范建档立卡学生资助信息台账，确保教育扶贫精准到户到人，推广“一生一档”管理法，把开展帮扶工作作为重要载体，从思想、心理、学业多方面帮扶，重点突出扶“志”和扶“智”。（责任单位：资助中心、各级各类学校）。

（三）强化控辍保学工作。控辍保学是教育扶贫工作的重中之重。要强化工作措施，严格落实县教体局《关于印发关于进一步加强控辍保学工作的意见的通知》（x水教字〔20xx〕x号）文件要求，加大对贫困家庭儿童、少年的控辍保学力度，动员各方面力量积极救助贫困家庭适龄适学儿童少年，确保不让一个少年儿童因贫辍学。（责任单位：教育股）。

（四）进一步落实好“三定向”招生倾斜政策。加大政策倾斜力度，继续划定总计划的20%专门用于招收建档立卡贫困户家庭子女。同时鼓励具备条件的建档立卡贫困户子女报考师范“三定向”，充分发挥好教育阻断贫困代际传递的重要作用。（责任单位：中招办）。

（五）提高“送教上门”服务水平。对因残因病无法到校就读的少年适龄儿童，要健全送教上门机制，强化师资队伍，健全评价激励机制。遵循“家庭自愿、定期入户、量身定制、免费教育”的原则，为每名送教学生制定一份个别化教育方案、签订一份送教服务协议，形成“一人一档”，确保重度残疾儿童少年100%享受到“送教上门”服务，力争取得良好效果。（责任单位：教育股、义务教育学校）。

（六）用好省市精准资助系统。开展中小学校、幼儿园的省市精准资助系统管理人员培训活动，提高操作熟练程度，根据大数据平台系统信息，逐一核查比对建档立卡学生信息，确保资助信息准确无误。（责任单位：资助中心、各校扶贫专干）。

（七）改善薄弱学校办学条件。一是大力发展村级公办幼儿园，提高普惠性民办幼儿园发展水平。二是积极推进农村义务教育学校规划布局、资源配置以及标准化建设等工作，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件。三是进一步提升普通高中标准化建设水平，完成职业教育资源整合，加快吉水二中迁建步伐，有效缓解城区教育资源短缺问题。（责任单位：校建办）。

（八）加强城乡教师队伍建设。一是建立和完善农村教师补充机制，优先补充音体美等紧缺学科教师，新招聘教师优先安排到农村中小学任教，为农村学校持续输送优秀人才。二是有序推动城乡教师合理流动。加强县域内义务教育段教师的统筹管理，积极推进“县管校聘”管理体制改革，为教师交流轮岗提供制度保障。三是着力保障农村教师生活待遇。（责任单位：人事股）。

（九）创新职业教育扶贫方式。结合实际需要，适当调整职业学校专业结构，确保未能升入普通高中的建档立卡贫困户初中毕业生都能接受中等职业教育。加大对建档立卡贫困户子女职业技能再教育，优化学前教育、电子商务、会计、汽车运用与维修、高铁服务、城市轨道交通运营与维修等专业，做到精准施策，多点培训，真正实现“培训一人、成才一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”的目标，全力打造“造血式”扶贫新模式。（责任单位：教育股、井冈山经贸学校）。

（十）扎实推进脱贫攻坚专项巡视整改工作。认真落实中央、省、市关于脱贫攻坚巡视问题整改，以精准扶贫、精准脱贫为基本方略，以问题为导向，努力整改脱贫攻坚精准度不高的问题。在实践中研究解决“两不愁、三保障”，提升教育扶贫工作成效。（责任单位：局脱贫攻坚整改小组办公室、资助中心、各级各类学校）。

(一）精心组织实施。各级学校是教育脱贫攻坚的责任主体，要进一步提升政治站位，切实履行好校长第一责任人职责，做到亲自抓，确保扶贫工作有担当、不推卸，全面、积极做好教育脱贫攻坚各项工作，进一步提高群众对教育脱贫攻坚工作的认知度、满意度，按时完成省市县安排的任务。

（二）强化考核监督。县教体局每学期开展“明察+暗访”和交叉检查，对全县xx个乡镇的建档立卡贫困学生从教育资助政策落实、资助政策知晓率、明白卡填写、“一生一档”等方面检查排名，并对排名靠后学校主要负责人进行问责。要紧盯脱贫攻坚任务落实情况，履行监督执纪问责职能，对在脱贫攻坚工作中不作为、慢作为的领导依规依纪进行责任追究，从而确保全局上下形成强大扶贫攻坚工作合力。

（三）加大舆论宣传。各校要创新宣传方式，加大宣传力度，强化沟通协调，确保每月在吉水教育网报道教育扶贫动态1次；同时要充分发挥教育微信、微博等新媒体的特点和优势，深入宣传扶贫开发政策，广泛报道学校和广大教师扶贫帮困的先进典型和先进事迹，构建教育精准扶贫精神力量，着力营造凝聚人心，鼓舞干劲，奋发有为的教育扶贫浓厚氛围。

脱贫攻坚实施方案工作计划

日17日是全国的第5个扶贫日，也是第26个国际消除贫困日年全国第五个“扶贫日”活动方案活动方案。按照国务院扶贫办、省扶贫开发领导小组和吉安市扶贫攻坚领导小组的安排部署和要求，为扎实有效组织开展好我县扶贫日活动，结合实际，特制定如下方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，宣传习近平精准扶贫战略思想，以及展示十八大以来吉安市脱贫攻坚取得成就经验，分享扶贫创新成果，组织开展全方位、多层次、多形式扶贫日系列活动，进一步调动社会各界广泛参与脱贫攻坚，掀起全社会参与脱贫攻坚的新高潮。

二、活动主题及时间。

扶贫日活动主题：脱贫攻坚我先行。

扶贫日活动时间：8月下旬至10月中下旬。

三、基本原则。

(一)坚持正确方向，积极宣传动员。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把握主旋律，确保正确政治方向。运用新媒体、报刊等媒介，加大宣传，营造人人关心、支持、参与脱贫攻坚氛围。

(二)坚持协同联动，广泛组织活动。各乡镇、各部门、各单位积极参加全县统一组织的活动，广泛自行组织区域性、专项性的公益活动，确保上下协同，部门互动，共同行动，做到广泛开展，内容丰富，激发动力，唤起活力。

(三)坚持创新务实，注重节俭实效。注重运用新媒介、开辟新思路，探索新的活动形式，努力推进扶贫日活动的载体创新、内容创新和形式创新。活动严格遵守有关规定，做到节俭务实，公开透明，讲求实效，接受监督。

四、活动内容。

围绕“互联网+”社会扶贫，开展脱贫攻坚我先行活动，帮助贫困群众解决实际困难和问题，增强贫困群众获得感，激发内生动力，提升脱贫质量。

1.帮助贫困群众发布贫困需求行动。在9月初，组织驻村第一书记、结对帮扶干部根据贫困群众意愿，紧扣贫困户产业就业、就医就学等问题与困难，以及活动内容，帮助贫困群众在中国社会扶贫网申请发布一批贫困需求信息，寻求爱心人士帮助。(责任单位：驻村第一书记、结对帮扶干部)。

2.动员干部职工对接贫困需求帮扶行动。强化党员干部的责任意识、服务意识，动员党员干部开展对接贫困户需求。针对贫困户在中国社会扶贫网发布的贫困需求，动员全县干部职工主动对接结对帮扶贫困户发布的需求，没有结对帮扶任务的干部职工对接帮扶措所属乡镇贫困户所发布的需求。(责任单位：县委各部门、县直各单位、各乡镇人民政府)。

号召开展社会爱心人士帮扶行动。各行业、各部门发挥部门职能优势，广泛动员引导社会爱心人士，对接县内贫困需求。工商联动员号召“百企帮百村”商会企业，及企业爱心人士，在帮扶村对接贫困户需求;教育、卫生、残联、红十字会、光彩办等行业、人民团体，通过各种形式组织开展行动，对接全县贫困地区、贫困群众的贫困需求，向贫困群众贡献一片爱心，点燃一盏希望。(责任单位：县工商联、县教体局、县卫计委、县残联、团县委、县妇联、县红十字会、县光彩办等)。

(二)开展专项扶贫助学精准帮扶活动。

针对9月份开学季的特点，组织社会力量，通过中国社会扶贫网，对接贫困户家庭子女就学困难需求，阻断贫困代际传递。县工商联、县扶贫和移民办、县教体局联合组织“百企帮百村”商会企业，开展精准教育扶贫行动，在全县31个贫困村选择品学兼优的贫困户家庭在读高中、大学的子女，每学年资助不少于5000元;县民政局、县慈善会组织开展“贫困大学生助学”活动，对县直单位挂点帮扶村贫困户家庭子女今年考取本科的，给予一次资助元。扶贫助学帮扶行动在9月上旬完成。(责任单位：县工商联、县扶贫和移民办、县教体局、县民政局、县慈善会等)。

(三)启动第三届消费扶贫活动。

通过“邮乐购”、“和我信”、“供销e家”、“赣农宝”、“苏宁易购”等线上平台，筹措“赣品网上行”电商扶贫专题对接活动，推进电商扶贫农特产品申报推介活动，搭建销售贫困村、贫困户农特产品。动员县直定点帮扶单位和广大干部职工，鼓励社会大众，根据需求线上线下积极购买贫困村、贫困户农特产品，帮助贫困群众增收脱贫。(责任单位：县商务局，县农业局、县邮政公司、县供销社)。

活动期间，通过广播电视、报纸、网站、公众号等新闻媒体，集中宣传展示，十八大以来我县脱贫攻坚中取得的成就、经验做法、典型案例、先进单位、先进人物等，县扶贫和移民办将此次推荐评选全国、全省脱贫攻坚奖的候选单位和个人，以及市级表彰的先进单位和先进个人事迹，通过报纸、网站等各种形式进行宣传。(责任单位：县委宣传部、县扶贫和移民办、县直各单位)。

五、活动要求。

(一)提高站位，加强组织领导。组织开展好扶贫日活动，对于动员全社会力量坚决打好脱贫攻坚战具有重要意义。各级各部门要加强扶贫日活动的组织领导，落实人员责任分工，确保活动有序有效开展。各乡镇和县直相关单位要制定扶贫日活动具体方案。全县扶贫日活动在县脱贫攻坚工作领导小组的领导下开展，县脱贫攻坚工作领导小组办公室具体负责全县的沟通协调、活动督办检查等工作。

(二)大力宣传，引导广泛参与。活动期间，各乡镇、各部门、各单位要围绕活动主题，通过多种形式、多种渠道大力宣传动员，确保“人人皆知、人人愿为”。xx报要集中选择一批代表性强、影响力大的典型事例和先进人物进行系列报道;xx广播电视台要制作扶贫公益广告滚动播放。县电信公司、县移动公司、县联通公司要向全县手机用户免费发送扶贫日宣传短信，号召全社会参与扶贫日活动。其它各类媒体要同步开展相关宣传动员活动。

(三)加强管理，做好公开透明。加强对扶贫日活动和资金的管理，杜绝借扶贫之名谋取私利的现象。严格扶贫资金募集、管理、使用、监督等各环节的管理，扶贫日活动信息提前公开公告，公布社会各界参与情况和募捐资金情况，增加工作透明度，提高活动感召力和社会公信力。

(四)做好联动，谋划特色创新。各乡镇和县直有关部门要根据全县扶贫日活动的总体要求，积极参与扶贫日活动，做到上下联动，并结合实际，勇于创新，谋划本地活动。

县直各部门、单位、各乡镇开展扶贫日情况总结于10月17日前报送县扶贫和移民办电子邮箱。(电话：xx,邮箱：xx)。

年脱贫攻坚自查评估工作实施方案

根据《-县脱贫攻坚自查评估工作方案》和县委、县政府《关于扎实推进脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，为做好脱贫攻坚开展以来各项工作的自查评估，结合实际，制定-镇脱贫攻坚工作方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察山东重要讲话、重要指示批示精神，按照县委、县政府脱贫攻坚部署安排，以圆满完成脱贫攻坚任务、决胜脱贫攻坚为目标，以建档立卡贫困人口稳定实现“两不愁三保障”和饮水安全为核心，坚持精准方略，突出实绩实效，严格规范、全面系统地开展自查评估工作，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。

（一）坚持全面评估。既要覆盖重点村，又要涵盖非重点村。既要评估脱贫享受政策户的脱贫质量，又要评估脱贫不再享受政策户的脱贫稳定性。既要总结精准扶贫成效，又要梳理精准脱贫过程，做到政策内容、工作环节全覆盖。

（二）坚持目标导向。瞄准决战决胜、全面收官目标任务，紧盯脱贫攻坚实效，围绕“两不愁三保障”和饮水安全这一核心标准，注重贫困群众满意度和获得感，扎实开展自查评估，增强工作的科学性、针对性和实效性。

（三）坚持质量标准。聚焦脱贫质量，严格规范自查程序和评估标准，全面自查，精准评估，做到基础数据、致贫原因、脱贫措施和脱贫成效真实准确，确保建档立卡贫困户全部实现稳定脱贫，脱贫成果经得起历史和实践检验。

（四）坚持从严从实。把从严从实贯穿自查评估全过程、各环节，严格程序、严把关口，坚决完成各项任务。畅通问题反映渠道，及时对接处理市县扶贫监督电话反馈问题，办好群众来信来访，充分发挥群众监督作用，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。

1、建档立卡贫困户（含脱贫享受政策户、脱贫不再享受政策户）和即时帮扶人口；

2、省扶贫工作重点村；

3、各级财政安排的专项扶贫资金以及利用财政资金实施的产业扶贫项目；

共设置6项指标17条内容。

（一）脱贫质量。

重点自查评估建档立卡贫困人口稳定脱贫、省扶贫工作重点村稳定退出、即时发现即时帮扶机制落实情况。

1、贫困人口稳定脱贫。主要自查评估建档立卡贫困人口收入是否稳定超过省定扶贫标准，“两不愁三保障”和饮水安全是否达标。建档立卡范围之外的一般农户是否存在应纳未纳的情况。

2、省扶贫工作重点村稳定退出。主要自查评估是否能够提供法定义务教育阶段教学场所，且配备必要的师资力量；是否能够提供基本的医疗保障服务场所，且配备必要的医务人员；是否能够提供符合当地饮用水安全标准的水源，已通自来水的相关设施是否进行有效维护，正常运行；村内是否有一条或一条以上的穿村硬化道路；是否通生活用电。

3、即时发现即时帮扶机制落实情况。主要自查评估享受政策贫困人口之外的人中可能致贫或返贫的，是否按程序认定后纳入即时帮扶台账，并因户因人落实即时帮扶措施。

（二）“两不愁三保障”和饮水安全政策落实情况。

重点自查评估脱贫享受政策贫困户“两不愁三保障”和饮水安全政策落实、问题排查整改情况。

4、教育扶贫政策落实。主要自查评估学前教育到大学教育各项资助、减免政策是否落实到位。

5、健康扶贫政策落实。主要自查评估“先诊疗、后付费”、慢性病签约服务、医疗机构减免等政策是否落实到位。

6、医保扶贫政策落实。主要自查评估基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业补充保险和“一站式”即时结算服务等政策是否落实到位。

7、住房安全政策落实。主要自查评估贫困户住房安全等级是否全部鉴定、危房修缮改造是否全部完成、改造补贴是否及时发放。

8、饮水安全政策落实。主要自查评估享受政策贫困户饮用水水量、水质、用水方便程度、供水保障率是否达标。

（三）行业扶贫政策落实情况。

重点自查评估行业部门发挥人才、技术、政策等方面优势，推进行业扶贫情况。

9、兜底保障政策落实。主要自查评估符合条件的建档立卡贫困人口是否做到应保尽保，对取消贫困人口低保政策进行严格把关，不能因取消低保造成返贫。符合条件的建档立卡贫困人口是否纳入特困人员救助供养范围。低保金、特困救助供养金按时足额发放情况，临时救助政策落实情况。

10、残疾人保障政策落实。主要自查评估建档立卡贫困残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴发放是否及时足额，重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人养老和残疾人精准康复服务等政策落实是否到位。

11、就业扶贫政策落实。主要自查评估是否能根据贫困劳动。

力培训需求和就业意愿，对劳动年龄内的贫困劳动力，按照部门培训职责，开展免费职业技能培训，增强贫困人口技能水平和就业能力。是否能积极开发保洁保绿、公共设施维护、执勤值班等多类型公益岗位和就业扶贫车间岗位，为贫困人口提供就业、创业服务。

12、金融扶贫政策落实情况。主要自查评估是否能严格按照金融扶贫政策规范发放扶贫小额信贷和富民生产贷；贷款项目是否能发挥良好帮扶带动和增收作用。

13、其他行业扶贫政策落实。主要自查评估驻村帮扶、省扶贫工作重点村和贫困群众信息化建设、科技扶贫、生态扶贫、青春扶贫、巾帼扶贫、文化和旅游扶贫等政策落实是否精准到位。

（四）社会扶贫工作落实情况。

重点自查评估发动社会力量参与扶贫工作情况。

14、社会力量发动。主要自查评估各村是否积极发动社会组织、企业等社会力量参与扶贫工作，助力脱贫攻坚。

15、消费扶贫开展。主要自查评估是否认真落实省、市、县要求，深入开展消费扶贫，提升农产品质量安全，拓宽流通和销售渠道，动员社会各界扩大产品和服务消费。

（五）产业扶贫项目管理和扶贫资金使用情况。

重点自查评估产业扶贫项目建设、资产管理、管理运营和收益分配等情况；扶贫资金使用、监管、绩效等情况。

16、项目管理和资金使用。按照《全市产业扶贫资金项目自查评估工作实施方案》要求进行自查评估。

（六）扶贫工作群众满意度。

重点自查评估建档立卡贫困户对扶贫工作的认可度。

17、扶贫工作认可度。主要自查评估脱贫享受政策贫困户对扶贫工作表示“满意”或“基本满意”的户数占抽查贫困户总数的比例。

（一）动员部署。召开全镇扶贫自查评估工作会议，传达学习省、市、县脱贫攻坚自查评估工作方案，研究《武台镇脱贫攻坚自查评估工作实施方案》，安排部署全镇自查评估工作。

（二）镇级自查（3月上旬—3月中旬）。镇级统一组织工作人员入村入户，按照评估指标标准，对脱贫质量、“两不愁三保障”和饮水安全、产业扶贫项目管理和扶贫资金使用、行业扶贫政策落实、社会扶贫工作落实等情况，逐一进行全面自查。自查发现的问题要即时整改，不能立即整改的建立整改台账，明确责任人和完成时限，确保在县级开展评估前各项指标均达到标准要求。自查结束后，以工作区为单位及时汇总自查情况，形成自查报告和问题台账，于3月25日前报镇扶贫办。

各工作组评估结束后，镇扶贫办形成全镇自查评估报告和问题台账报镇党委研究，按程序报县扶贫开发领导小组。

（三）提升整改。将整改工作贯穿自查评估全过程。各村对各阶段发现的问题做到即时告知，即时整改，对不能即时整改的要建立整改台账，明确整改责任、整改措施、整改时限，进行集中整改，销号管理。镇扶贫办及时督促认真进行整改，并对评估结果全面负责，直至通过上级验收为止，确保所有问题在6月底清仓见底、整改到位。

（一）提高思想认识。20-年是脱贫攻坚决胜之年。各村、各帮扶干部要切实提高思想认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，科学谋划，压实责任，细化措施，严格标准，确保圆满完成自查评估各项工作任务。

（二）严格程序标准。镇扶贫办要对照自查评估程序，严格标准，确保内容不缺、环节不少。严格把握时间进度，3月底前，要完成自查评估，4月底完成县级评估，5月份，配合做好市扶贫开发领导小组对各县区组织开展考核评估，6月底前完成发现问题的整改落实。

（三）强化全程监督。畅通群众监督举报渠道，实行“线上线下”双监督模式，设立网络举报平台，形成“12317扶贫监督举报电话、网络举报平台、来信来访”三位一体监督体系，对反映的数字脱贫、虚假脱贫，从严从重从快查处，确保脱贫结果客观真实。

（四）严肃工作纪律。镇扶贫办要严格落实中央八项规定及实施细则精神，把“严”“实”要求贯穿自查评估工作始终。要坚决反对形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担，不影响基层群众的生产生活，实现疫情防控、脱贫攻坚和春耕生产“三不误”。对工作落实中走过场、降标准、不担当、不负责的，一经发现严肃通报问责，确保自查评估工作取得实效。

脱贫攻坚实施方案工作计划

各村：

为贯彻落实党中央、国务院“精准扶贫、精准脱贫”的要求和省、市和关于打赢扶贫攻坚战的决策部署，扎实推进我镇扶贫攻坚工作，尽快帮助农村贫困人口脱贫致富，打赢这场脱贫攻坚战，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求和目标任务。

总体要求：以总书记系列重要讲话特别是扶贫开发重要讲话精神为指导，紧紧围绕贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚的决定》，聚焦“四大重点”（中央扶贫开发工作会、全国扶贫开发会、省委十届七次全会、全省和运城市脱贫攻坚大会精神的贯彻落实，扎实开展建档立卡“回头看”，落实扶贫开发“六个精准”，实施“五个一批”脱贫攻坚工程），紧扣“12345”总体思路（即：明确一个目标、建立两个机制、把握三个精准、做到四个联动、搞好五个结合），统筹落实产业、就业、金融、教育、医疗、社保和社会等扶贫措施，精准识别、精准施策，在资金、项目、政策等方面重点倾斜、优先支持，确保到，全镇贫困人口实现“两不愁”、“三保障”。

目标任务：脱贫132人（30％），脱贫110人（25％），脱贫110人（25％），脱贫86人（20％），（根据永济市要求）到20实现现有贫困人口全部脱贫，提前一年完成脱贫攻坚任务。20为巩固提升年，做好脱贫攻坚的巩固提升工作。

二、基本原则。

――坚持党的领导。充分发挥基层党支部总揽全局、协调各方的领导核心作用，严格执行脱贫一把手负责制，上下联动、左右联动、内外联动、各界联动，切实形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”。进一步加强农村基层党组织建设，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

――坚持政府主导。强化政府责任，引领市场、社会协同发力，激励先富帮后富，通过积极争取专项扶贫、部门扶贫、社会扶贫、金融扶贫等形成互为补充的大扶贫格局。

――坚持精准扶贫。坚持规划先行、分类帮扶，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，实行一户一策、一人一策，提高扶贫工作的针对性、实效性，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，确保所有的建档立卡贫困户、贫困人口一个不落地全部脱贫致富，力争小康。

――坚持保护生态。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把生态保护放在优先位置，探索生态脱贫新路子，让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。

――坚持群众主体。继续推进开发式扶贫，处理好政府、社会帮扶和自身努力的关系，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神，充分调动贫困人口的积极性和创造性，注重扶贫先扶智，增强贫困人口自我发展能力。

――坚持因地制宜。创新扶贫方式，以贫困人口相对集中的村为重点，在资金、项目、政策措施方面重点倾斜、优先支持，创新扶贫开发模式，由偏重“输血”向注重“造血”转变。

三、工作措施。

1、制定脱贫攻坚工作规划。各村要在全面摸清贫困户、贫困人口、贫困状况的基础上，紧紧围绕脱贫攻坚目标要求，结合实际，倒排工期，科学制定脱贫攻坚规划，确保责任到位、工作落实到位。

2、制定贫困户具体脱贫路线图。各村要配合市直帮扶单位按照“一村一图、一户一案”的工作要求，制定并公示本村的具体脱贫路线图、时间表，建立每户贫困户的档案，明确贫困程度、致贫原因、脱贫目标、脱贫计划、脱贫时限等，确保扶贫帮到点上、扶到根上。

（二）进一步加大社会扶贫力度。

1、深入开展单位定点帮扶村工作。在全市上下深入开展市直单位定点帮扶村工作的同时各村要积极联系帮扶单位，协助帮扶人员与贫困户对接，按照帮扶单位帮制定实施脱贫规划、帮加强基础设施建设、帮发展扶贫产业、帮夯实基层基础的“四帮”情况，结合村情，打好组合拳，充分发挥支、村两委的主观能动性，提高群众自我发展能力，激发贫困群众自立自强、干事创业的信心，增强脱贫致富的合力。

2、全面开展干部结对帮扶贫困户工作。各村要紧紧围绕全镇“促进贫困群众增收脱贫，开展结对帮扶全覆盖”工作，积极配合帮扶干部深入贫困户家中，详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求，帮助制定针对性、操作性强的帮扶措施，积极开展送温暖、送政策、送技术、送项目“四送”活动，帮助贫困户尽快脱贫致富。同时，各村对在扶贫对象户建档立卡之后因灾、因病等原因新出现的贫困户，要及时上报镇领导组办公室，以便及时上报到市领导组办公室，纳入全市建档立卡信息化管理平台系统，并落实帮扶干部给予积极帮扶。

3．广泛动员社会力量参与结对扶贫。各村要大力弘扬扶贫济困传统美德，多方挖掘社会扶贫资源，积极鼓励、引导非公有制经济组织和社会各界积极参与到扶贫工作中来，扎实开展扶资金、扶产业、扶就业、扶信息“四扶”活动。

（三）进一步加大专项扶贫工作力度。

1、推进特色产业发展。一是找准优势富民产业。充分发挥比较优势，大力发展有利于贫困农户增收致富的产业项目。深入推进“一村一品”，逐步做大规模、做响品牌。二是提高贫困群众的产业参与度和受益度。建立企业与贫困农户的利益联结机制，借鉴“龙头企业+合作社+农户”的“三位一体”模式，不断开创产业发展的新路径，让贫困群众更好地参与产业发展、更多地受益产业发展。三是加大产业扶贫投入力度。充分发挥产业扶贫专项资金的`作用，资金使用上要瞄准贫困户较多的村。对贫困户尤其是缺乏劳动能力的贫困户，结合土地流转、租赁或入股，积极探索贫困户资产受益新方式。

2、打造美丽乡村建设“升级版”。要将脱贫攻坚与美丽乡村建设相结合，按照环境美、产业美、精神美、生态美要求，抓好科学编制美丽乡村建设规划、持续推进自然村环境整治、切实加强农村精神文明建设、建立健全长效管护机制等目标任务，支持绿色生态环境保护和修复、土地整治等项目优先向有条件的低收入村覆盖，加快实现“以点为主”向“由点到面”的战略转换，着力打造具有永济特色的美丽乡村“升级版”。

3、强化基础设施建设。交通方面，在所有村通油路基础上，加快村边道路和田间道路的延伸，同时做好主干道路的维护，力争到年所有村都通客车。加大政策倾斜，加强技术服务，积极争取上级扶持，最大限度满足资金需求。水利方面，重点抓好农村饮水安全，涑水河综合治理，农田灌溉管道建设等水利工程。摸清农村引水安全问题，形成农村饮水扶贫“问题清单”，确保“对象明确、扶持到位”。电力方面，要加快推进农村电网改造升级，提高农村供电能力，提升电力普遍服务水平。支持光伏扶贫发电设施入网运行。落实好光伏扶贫电价补贴等政策。信息化建设方面，积极推进“互联网+”行动，加快互联网与传统产业深度融合，全面实施宽带网络建设和提速工程，积极推进宽带网络覆盖所有农村。

4、大力实施教育扶贫。一是提升贫困劳动力就业技能。统筹农民工职业培训、新型职业农民培训、科技扶贫等政策，加强贫困劳动力转移就业技能培训，增强其就地发展产业、进城进园就业、自我发展创业的能力素质。加大贫困户新生代职业学历教育培训力度，从而达到阻断贫困代际传递的目标。二是创新培训方式。对建档立卡贫困人口开展定单式技能培训，拓宽就业渠道。三是健全完善家庭经济困难学生助学政策体系，建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策，保障基本学习和生活需求。

5、大力实施医疗扶贫。一是将农村的卫生基础设施改造和卫生技术人才等方面的扶持作为医疗扶贫工作重点，在基层医疗卫生基础设施新改扩建项目方面，倾斜扶持贫困人数较多的村，从而提高医疗卫生服务水平，让农村享有全市同等的公共卫生和基本医疗服务。二是逐步扩大新农合报销药品目录范围，提高重大疾病救治水平。严格执行农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由上级财政补助的政策。

6、大力实施文化扶贫。加强农村文化活动场所和图书室建设，组织开展积极向上的文化活动，提升公共文化服务水平。在未开通闭路电视的村开展直播卫星户户通工程，在农户自愿购买接收设备的前提下，落实惠民补贴政策，免费提供中央和地方广播电视基本节目。

7、大力实施金融扶贫。制定扶贫贷款发放指导意见，采取贷款贴息、产业保险等多种方式，引导各类金融机构向有创业意向的贫困户和带动扶贫作用大的企业发放贷款。

8、大力实施保障扶贫。按照“托底线、救急难、可持续”的原则和“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，加快推进社会保障体系建设，进一步完善最低生活保障、五保供养、临时救助等社会救助体系，实行民政救济“纯低保户和五保户”全覆盖。对符合农村低保条件的困难群众实行应保尽保，对农村低保对象和残疾户中无收入来源、依靠自身条件无法改变生活状况的贫困户加大倾斜力度。

四、工作保障。

（一）落实脱贫攻坚责任。**镇成立了以书记和镇长担任组长的脱贫攻坚领导小组，各村也要成立以书记和主任担任组长的领导小组，切实履行好脱贫攻坚主体责任，把脱贫攻坚作为今年乃至今后四年最重要的工作来抓，要坚持治标与治本结合、输血与造血并举，找准切入点、提高精准度，切实把各项政策措施扶到点上、根上。

（二）加大脱贫攻坚资金投入。要整合资金，根据财政支出分配结构，增加脱贫攻坚的投入。要加强扶贫资金使用和政策执行的监管，严肃查处违纪违规问题，坚决杜绝侵占扶贫资金搞政绩工程和形象工程，对现象实行“零容忍”。

（三）强化脱贫攻坚队伍建设。按照市有关要求，我镇成立扶贫开发中心，各村也要相应成立脱贫攻坚工作机构。

（四）全面落实部门脱贫的职责，落实全社会共同责任，凝心聚力推进脱贫攻坚。各相关站所要结合市直职能部门的脱贫攻坚工作计划，细化任务、倒排工期，从产业发展、基础设施、公共服务、社会事业等方面加强部门脱贫任务的组织实施。要多方挖掘社会脱贫资源，凝聚脱贫攻坚的强大合力。

（五）强化脱贫攻坚的考核。坚持把脱贫攻坚工作列入各村年度考核。各村联络员要对结对帮扶情况，逐户、逐项目、逐措施实行台账管理制度，及时跟踪上报镇扶贫攻坚领导组办公室。

脱贫攻坚实施方案工作计划

2018年10月17日是全国第五个“扶贫日”，也是第26个国际消除贫困日，为动员全镇各级组织、各类企业、爱心人士、扎实开展好“扶贫日”系列活动，对于深入推进精准扶贫、精准脱贫，坚决打好脱贫攻坚战具有重要意义2018年全国第五个“扶贫日”活动方案2018年全国第五个“扶贫日”活动方案。按照上级统一部署，结合我镇实际，特制定如下方案。

一、指导思想。

以习近平扶贫思想和在川视察重要讲话精神为指导，广泛宣传中央、省、市、区脱贫攻坚方针政策和战略部署，大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，引导社会各界关注扶贫事业，积极扶贫工作，为实现脱贫攻坚目标营造浓厚的社会氛围。通过开展全方位、多形式、多举措的扶贫日系列活动，营造“人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为”的社会帮扶参与机制，为全区高质量整区“摘帽”奠定坚实基础。

二、基本原则。

(一)积极引导、广泛参与。充分发挥党委政府在扶贫开发工作中的主导作用，加强政策引领和舆论宣传，动员社会广泛参与，着力推动各类企业、社会组织和公民个人积极参与“扶贫日”活动。

(二)上下联动、相互配合。镇脱贫攻坚领导小组组织实施全镇性重要活动，各村各部门结合自身实际开展特色鲜明、丰富多彩的活动，乡镇层面与村社层面和部门的活动相互补充，相互配合，形成上下联动的工作合力和舆论声势。

(三)创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，推动建立健全社会力量参与扶贫的机制，突出社会帮扶的精准性，促进精准帮扶到村、到户、到人，打造社会扶贫品牌。

(四)依法合规、注重实效，严格遵照有关法律法规要求，坚持节俭务实、公开透明、讲究实效，主动接受社会各方面的监督。

三、活动内容。

活动主题：扶贫济困献爱心、齐心协力摘穷帽。

四、主要活动。

我区第五个全国“扶贫日”，以党政机关、乡镇(街道)等为主，在全镇各村(社区)、企业、学校等单位和部门全面开展活动。

(一)全方位多形式宣传。紧紧围绕“扶贫济困献爱心、齐心协力摘穷帽”主题，22个扶贫专项牵头部门和乡镇(街道)‘积极开展脱贫攻坚宣传巡展活动，借助宣传展板、悬挂宣传横幅、利用微电影、微视频等创新媒介，集中宣传相关扶贫政策。

(二)媒体网络专题宣传。扶贫日活动期间，在xx区广播电视台、xx区政府网、“走近xx”“xx扶贫”等主要媒体及其所属微博、微信平台、新闻客户端进行新闻报道;开手机用户发送“扶贫日”公益宣传短信及利用其它创新宣传载体、形式，扩大公众对“10.17”全国扶贫日的知晓度。

(三)开展“干部服务联系基层”帮扶活动。组织全镇帮。

扶干部走访帮扶贫困户、联系非贫困户。全镇帮扶干部要带头深入对口帮扶联系贫困村、贫困户开展“一帮一、一帮多”，活动指导协调解决落实帮扶项目、帮扶资金中存在的困难和问题。

各定点帮扶部门(单位)要组织本单位干部职工赴结对帮扶的贫困户和联系的非贫困户家中宣传脱贫攻坚政策，与结队帮扶贫困户和联系的非贫困户面对面座谈和帮助打扫清洁卫生等，按照脱贫台帐有计划地协调落实帮扶项目，确保贫困农户获得一项以上的政策扶持。

(四)全领域开展爱心捐助活动。在全镇范围内广泛发动社会爱心人士认捐认助，动员社会各界人士注册《中国社会扶贫网》爱心人士，发挥大数据效益，积极促进对接成功。

(五)开展大学习、大讨论、大调研活动。4月至9月，各村(社区)和相关部门按乡镇活动统一部署，采取多形式、多策略、紧密度的方式组织开展“大学习、大讨论、大调研”活动。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义“四川篇”、新时代治蜀兴川的重要论述、习近平总书记对四川脱贫攻坚所作的十七条重要指示精神要点及当前全省扶贫移民工作的重点、难点问题，深入展“大学习、大讨论、大调研”活动，确保活动深入人心，保证活动质量。

(六)组织开展走访慰问活动。扶贫日前后，组织开展镇领导同志走访慰问贫困老党员、劳动模范和脱贫致富带人、脱贫光荣户、脱贫攻坚先进典型等慰问活动。

(七)组织开展企业、商会、协会等认捐认帮活动。在扶贫日活动期间，组织动员由镇政府领导参加的镇属企业、商会、协会等主要领导参与认捐认帮座谈会，捐赠资金主要用于今年预脱贫的贫困村和贫困户。

(八)开展专项特色扶贫活动。实施“童伴计划”项目、推广农村专业技术项目和“中国社会扶贫网”、“栋梁工程”、“立德树人”、“百工技师工程”，开展“万企帮万村”、农业重点“龙头企业”、金秋助学延伸行动、我要上大学―希望工程助困入学关爱行动、就业援助行动、发动侨界力量参与扶贫行动、“励志自强.脱贫奔康”文化扶贫下乡村主题文艺演出。

五、工作要求。

(一)加强组织领导。扶贫日系列活动在镇脱贫攻坚领导小组领导下开展，镇脱贫攻坚领导小组办公室负责日常工作。

(二)精心组织实施。村(社区)要积极参与，认真制定活动实施方案，扎实开展扶贫日系列活动。

(三)加强监督检查。加强对扶贫日公募活动、募捐资金使用管理的监督检查，确保扶贫日募捐资金的使用效益。2018年扶贫日系列活动捐赠受赠人为xx市xx区慈善会(开户行：中国农业银行xxxx支行，募捐账号：xx)，接受社会各界捐赠，其他任何账号不得接收扶贫捐赠款项。

1.增强扶贫日系列活动的透明度。扶贫捐赠受赠人，在接受扶贫捐款中，对受赠的每一笔捐赠款项的来源、去向、成效均通过政府网站等方式全程向社会公开，社会公众能够通过公共方式查询到相关信息，做到一目了然。

2.开通监督举报电话汇合营销设立统一的扶贫监督举报电话，并向社会发布，接受社会各界对扶贫日系列活动存在问题的监督举报，针对群众反映的情况，严查到底。

3.加强审计监督。由区审计局牵头，对扶贫日捐款使用和管理情况开展审计，及时发现存在的问题和不足，督促整改落实，审计中发现的违纪违法线索移交有关部门处理。

4.加强情况通报。在xx广播电视台等主流媒体滚动报道各类捐赠主体认捐及到账情况，发布扶贫日系列活动年度发展报告和审计情况，报告向社会公开。

年脱贫攻坚自查评估工作实施方案

当前，我乡脱贫攻坚工作中存在的问题依然十分突出，主要有以下几个方面：一是工作思路不清晰。部分村和帮扶单位、帮扶责任人没有形成一个具体的年度工作思路，没有研究围绕哪些目标任务开展工作、采取哪些有效措施进行落实，没有分析研判工作面临的形势，更不能自己找短板、补短板，全年工作被动应付。二是责任压实不到位。少数村没有形成攻坚合力，蹲村、包片、包保网格化管理责任落实不到位，没有将目标任务量化到片、到户、到人。三是政策落实不精准。少数干部不学政策，不懂政策、不会运用政策，业务质量水平停滞不前，导致政策落实不精准、有遗漏，群众政策知晓率、满意度不高。四是精准识别不规范。部分村对未脱贫户中有房有车的情况掌握不清，特别是对贫困户家庭人口的认定和新增贫困户审核把关不严，识别和清退程序不规范、基础档案资料缺失严重，少数村来信来访现象突出。五是精准帮扶不扎实。帮扶人入户工作被动应付、流于形式，存在只是简单慰问式走访，没有达到与贫困户深度融合、帮助落实政策措施、有效做好政策宣传的帮扶实效。

2021年是全县模拟摘帽之年，我乡全年要完成1个贫困村出列、692人脱贫的目标任务。脱贫任务艰巨，时间紧迫，形势严峻，各级考核要求异常严格。当前，是进一步扎实推进脱贫攻坚的关键时期，开展大排查、大整改活动，就是要坚持目标导向和问题导向，明确目标，找准问题，大力整改，夯实基础。通过实施大排查、大整改活动，进一步明确工作方向，传导工作压力，压实工作责任，在全乡上下形成“起步就要冲刺、开局就是决战”的合力攻坚氛围，确保完成年度脱贫攻坚任务。

脱贫攻坚大排查、大整改活动时间自2021年4月20日启动，5月5日完成，共15天。

（一）对村级扶贫工作排查、整改任务。

1、年度脱贫攻坚计划制定情况；

2、2021年预脱贫户的.初定情况，模拟摘帽在村级落实情况；

3、户内基础信息排查、项目措施落实情况；

5、村级项目库建设情况；

7、各村、特别是拟出列村集体经济发展情况。

（二）对户扶贫工作排查、整改任务（所有建档立卡贫困户）。

1、入户询问家庭情况，据实填写《建档立卡贫困户核查表》（附件1）；

5、帮扶联系人通过入户走访、座谈、征求意见，形成书面帮扶计划，交各村存档。

（一）压实排查责任。脱贫攻坚大排查、大整改工作是落实年度脱贫攻坚目标任务、明确工作方向、找短板补短板、拉紧责任链条的一项重大活动，是奠定年度工作坚实基础的必要举措。大排查、大整改活动实行“各村自主实施、蹲村点长牵头、总支书记负总责”的责任机制，各蹲村干部、各村两委成员、各帮扶责任人服从蹲村点长的统一调度，集中时间集中精力，科学安排工作进度，全力开展排查工作，谁排查、谁签字、谁负责，确保排查工作取得实效。

（二）坚持边查边改。各蹲村点长牵头，各村总支书记负责组织，每天排查结束后做好三件事，一是对排查出的问题进行梳理汇总；二是要求各村扶贫专干根据汇总情况建立问题台账，形成问题清单；三是明确整改措施、整改时限和整改责任人。所有帮扶责任人要全面对照排查问题台账，对发现的各类问题立即落实整改，并结合入户整改做好政策宣传、政策落实工作，不能整改的要及时反馈给村。各村要做到边查边改、真查实改。蹲村点长、村总支书记要对整改工作负实责，切实抓好整改工作进度、整改工作效果的督促、检查，确保在5月5日前整改到位。

（三）及时总结分析。各村要及时汇总分析大排查、大整改中发现的问题，查找问题出现的原因，有针对性地制定长效解决方案，杜绝该类问题再次发生。

年脱贫攻坚自查评估工作实施方案

为贯彻落实省脱贫攻坚领导小组第三次会议精神，确保今年脱贫攻坚首战必胜，县委、县政府决定在全县开展20-年度脱贫攻坚评估检查。采取县、乡、村三级联动，着力对标补差、督促进度、发现问题、推动落实，对全县28个有脱贫任务的乡镇开展脱贫攻坚评估检查，特制定如下方案。

自9月24日起，9月29日前完成。工作组在乡镇评估检查时间3至5天，具体到乡镇、村时间由带队领导确定。

20-年27个有脱贫任务的乡镇，70个摘帽贫困村，2549户11163名贫困人口（其中含70个村以外有脱贫任务的12个村255户1216人），实现全县82个有脱贫任务的村和贫困户评估检查全覆盖。

成立全县脱贫攻坚评估检查领导小组，由县委书记陈建生任组长，分为8个评估检查组（新市坝片、田坝片、海棠片、玉田片、普昌片、吉米片、斯觉片、苏雄片），各评估检查组长对县脱贫攻坚评估检查领导小组组长负责。70个预脱贫村由县级领导带队进行评估检查。每个评估检查组8人，督查人员由县委办、县政府办、县纪委监察局、县委组织部、县脱贫攻坚指挥部办公室、县扶贫移民局、贫困村第一书记抽调人员组成。具体分组情况如下：

（一）第一评估检查组。

组长：

成员：

负责评估检查田坝片区5个乡镇、9个预脱贫村、3个非脱贫村共1197名预脱贫人口。

（二）第二评估检查组。

组长：

成员：

负责评估检查吉米片区3个乡镇7个预脱贫村，阿尔乡2个预脱贫村、5个非脱贫村共1274名预脱贫人口。

（三）第三评估检查组。

组长：

成员：

负责评估检查斯觉片区4个乡镇6个预脱贫村，石海乡3个预脱贫村、1个非脱贫村共1461名预脱贫人口。

（四）第四评估检查组。

组长：

成员：

负责评估检查苏雄片区5个乡镇、11个预脱贫村、1个非脱贫村共1629名预脱贫人口。

（五）第五评估检查组。

组长：

成员：

负责评估检查玉田片区4个乡镇、8个贫困村、1个非脱贫村共1143名预脱贫人口。

（六）第六评估检查组。

组长：

成员：

负责评估检查海棠片区3个乡镇7个预脱贫村、新市坝镇2个预脱贫村（柳姑村、依知村）共1294名预脱贫人口。

（七）第七评估检查组。

组长：

成员：

负责评估检查普昌镇7个预脱贫村共1518名预脱贫人口。

（八）第八评估检查组。

组长：

成员：

负责评估检查新市坝片区8个预脱贫村、2个非脱贫村共1639名预脱贫人口。

（一）20-年计划脱贫贫困户指标达标情况。

1."不愁吃不愁穿"方面。对照各户帮扶计划，逐项评估检查落实情况，实地了解脱贫增收产业发展情况、就业帮扶情况；对照低保帮扶政策，核查"两线合一"工作推进落实情况。

（1）到贫困户家中，查看是否落实脱贫产业项目和增收门路，测算全年家庭增收情况。

（2）到贫困户家中，了解帮助就业的措施，核实有劳动力的贫困户手否至少1人就业，了解是否针对贫困群众安排公益性就业岗位。

（3）到低保兜底贫困户家中，核对享受低保人数，核实当地是否提高低保标准，补差资金是否兑现到位。

2.住房安全有保障方面。聚焦异地扶贫搬迁、彝家新寨、土地增减挂钩、危房改造等住房建设项目，实地检查贫困户住房建设进展情况，了解存在的问题和困难。

（1）到贫困户农房建设现场，检查异地扶贫搬迁项目否开工，是否倒排工期、挂图施工，是否落实专班专人负责，住房建设进度如何，何时能够竣工入住。

（2）进村入户了解住房建设规划设计、土地协调、建材保障、施工组织、质量监管等关键环节是否有效保障落实，相关政策、资金是否落实到位。了解贫困群众自筹资金情况，核实是否户均低于1万元。

（3）入户随访贫困群众，了解是否有随迁农户，以及具体数量。核实县、乡联系领导是否现场办公、一线推动住房安全保障工作。

3.义务教育有保障方面。聚焦巩固义务教育成果，检查教育扶贫工作推动情况，了解贫困家庭享受有关助学政策落实情况。

（1）到贫困户家中，查看是否有适龄入学儿童，了解是否存在因贫辍学问题。

（2）到贫困户家中，查看是否享受民族地区15年免费教育、"9+3"免费教育等教育扶贫有关优惠政策。

（3）到有大学生的贫困户家中，了解享受学费、生活费资助情况及就业帮扶情况。（了解掌握是否建立县级教育救助基金）。

4.基本医疗有保障方面。围绕提高贫困人口基本医疗保障水平，了解医疗救助扶贫工作推进情况。

（1）到因病致贫的贫困户较重，查看是否享受"八免五补助"与新农合、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险等相衔接的医保扶持政策，了解个人医疗费用支出情况。

（2）针对患重大疾病的贫困户，查看是否享受大病保险和特殊救助等自主政策。（了解掌握是否建立县级医疗救助基金）。

（3）到贫困村，实地查看村级卫生室建设情况，了解基本医疗卫生服务情况。

（二）20-年计划退出贫困村指标达标情况。

1.村贫困发生率是否低于3%.

2."五有"状况。

（1）有集体经济。检查集体经济培育及经营性累计收入情况，了解贫困村集体经济累计收入人均是否达到3元。是否利用省级补助每村15万至20万元产业周转金建立了村级产业发展基金。

（2）有硬化路。检查乡镇政府所在地或上级路网至贫困村村委会驻地或村小学是否通硬化路，村内是否有不通路的组。

（3）有卫生室。检查业务用房面积是否达到30平方米，设备配置是否能满足基本医疗卫生服务开展的需要。

（4）有文化室。文化室建筑面积是否不低于50平方米，是否有室外文化活动场地、宣传栏，是否有文化器材、广播器材和图书。

3."四好村"创建工作方面。按照《创建省级"四好村"活动工作方案》（川委厅[2016]70号）要求，检查是否制定创建活动方案、是否落实农民夜校牵头单位。

4.农民夜校"七有"建设情况。检查农民夜校是否建立，夜校是否有场地、人员、设备、师资、教材、制度、活动等。

（三）全县9月份开展脱贫攻坚自查评估情况。检查我县9月份开展自查评估工作落实情况，一是检查今年计划退出贫困村和计划脱贫贫困户是否达到全覆盖，二是检查相关文件、表册和自查评估报告。

（四）"五件实事"落实情况。是否按照要求帮助贫困户发展经济林木5亩以上、为贫困户购买5只羔羊、确保贫困户1人稳定就业、解决因贫失学问题、为贫困户体检建立健康档案。

（五）农户收支台账建立情况。是否为贫困户建立收入台账，并按时统计上报。

采取一问二看三查四列五改的方式进行评估检查。

（一）确定对象。各工作组对所负责评估检查的片区所有预脱贫村、预脱贫人口进行评估检查，即今年脱贫对象全覆盖进行入户评估检查。

（二）村级检查。

1.对标查看基础设施建设、易地扶贫搬迁、彝家新寨建设、产业发展，村容村貌，路、水、电、通信、教学点、卫生室、文化室等建设情况，集体经济培育和村级发展基金建立情况以及"四个好"创建。

3.检查了解"四好村"创建活动开展情况。

4.现场办公，对检查中发现和基层反映的问题，要现场认真研究及时解决，不将问题带回。

（三）召开座谈会。听取乡镇党委政府脱贫攻坚工作情况汇报。工作组与乡镇党委政府共同研究推进措施及办法。

（四）形成报告。评估检查报告由各组负责撰写，内容主要包括基本情况、做法成效、存在问题及解决措施、评估结论4个方面内容，字数控制在2000字以内。

一是与考核挂钩。本次督查分8个片区进行，督查结果将以乡镇为单位进行排名，对排位靠后的进行通报，并纳入年终绩效考核。

二是负起评估检查责任。凡是评估检查组抽查过的贫困村、贫困户，结论是达标的，在年底上级检查或第三方评估时发现群众不满意、检查验收不达标，就要追究责任；结论没有达标的，要追踪指导抓好整改，凡年底上级检查或第三方评估时，问题还没有整改到位，也要追究责任。

三是负起脱贫攻坚连带责任。这次评估检查不是几天时间结束就完事了，而是要进一步落实帮扶单位的联系指导责任，对该乡镇脱贫攻坚工作负责到底。在年底上级检查或第三方评估时发现群众不满意、检查验收不达标的，不仅要追究乡镇、村的责任，联系帮扶单位也要承担连带责任。

（一）根据省委要求，评估检查发现问题的，要立即动手抓好整改，问题突出的乡镇、部门要停放国庆长假，利用7天假期把工作补上来。国庆长假期间，易地扶贫搬迁等住房建设和基础设施等工程性项目不能停工，绝对不能出现年底完不成任务的情况，否则就要按照省州委要求军法从事。

（二）严格遵守中央八项规定精神和省州十项规定要求，评估检查组轻车简从，不能给乡镇、村增添负担。

（三）请各评估检查组确定1名联络员，并于9月29日17:00前将本组督查汇总情况报县脱贫攻坚领导小组办公室。

年脱贫攻坚自查评估工作实施方案

为压实“1+n”帮扶力量责任，按照县“百日攻坚”相关工作要求。我乡拟定于8月20日至24日开展脱贫攻坚自查督查工作，请各村、各帮扶单位务必引起重视，按照前期和本次督查反馈的问题清单，全面开展自查自纠，统筹推动问题整改，做到件件有落实、事事有回应，确保在迎检前反馈发现的问题全部整改落实到位。

组长：

副组长：

成员：

（一）补短项目推进情况。

（二）帮扶资料的更新情况。

（三）户档、一表通的更新及逻辑关系。

（四）贫困户对脱贫攻坚相关政策的知晓度。

（五）“1+n”帮扶力量对扶贫政策知晓度。

（六）村活动阵地建设情况。

（七）各村迎检方案制定情况。

（八）村退出、户脱贫各项指标达标情况。

（九）第二批要素保障金项目的验收工作。

（一）入户调查：每村3-5户。

（二）现场考试：脱贫攻坚相关政策的业务考试。

（三）座谈会：驻村帮扶工作组全体成员。

（一）8月20日：

（二）8月21日：

（三）8月22日：

（四）8月23日：

（一）督导所在村的驻村工作组全体成员、村两委干部，务必高度重视，不得请假；

（三）督查组在督导过程中形成影像资料，重点问题制作成揭丑光盘在反馈会上播放；

（四）拟定于8月24日召开问题反馈会，督导组对存在问题进行通报，各村汇报整改措施。

（一）督导组确定1名联络人，负责统计、汇总工作；

（二）各村工作组组长提前通知帮扶单位、帮扶责任人、村干部；

（三）各村督查完后，及时完成整改并写整改报告，附整改台账（存在的问题、整改责任人、整改时限）。

脱贫攻坚实施方案工作计划

为全面落实中央、省、市、县脱贫攻坚重大决策部署，扎实高效推动年度脱贫攻坚目标任务完成，全镇上下以目标、问题、成效三个导向为指导打好年8月至10月的“秋季攻坚”，重点抓好以下方面工作：

一、持续推进“大学习、大讨论、大调研”活动。

(一)持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义。

思想“四川篇”和来川视察关于打好脱贫攻坚战重要讲话精神，认真学习省委、市委打好精准脱贫攻坚战决策部署和省委十一届三次全会、市委七届五次、县委十三届六次全会精神，进一步提高政治站位，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，落实责任、落实政策、落实工作，高质量推进“秋季攻坚”各项工作。

(二)扎实开展脱贫攻坚工作“大讨论”，组织各村紧扣脱贫攻坚组织保障机制建设、驻村帮扶工作、暗访督查及问题整改等分层分组深入讨论，进一步对比短板和不足、借鉴好的经验做法，提出高质量打好脱贫攻坚战的对策举措。

(三)深入推进脱贫攻坚“大调研”，坚持政策导向、问题导向、需求导向，紧扣插花贫困等重点难点工作务实调查研究，42个县脱贫攻坚领导小组成员单位、各乡镇按期完成辖区脱贫攻坚调研任务，以调研成果指导实践、推动脱贫攻坚工作。

二、持续推进脱贫攻坚基础规范工作。

(四)完善建档立卡和动态调整，防止漏评、错退等问题。精细维护脱贫攻坚基础信息，逐户对国家扶贫开发子系统、省“六有”大数据平台、贫困户村档和户档、帮扶手册和帮扶明白卡的贫困户及家庭成员基本信息开展复核比对，确保各类基本数据信息准确一致20全国第五个“扶贫日”活动方案2018年全国第五个“扶贫日”活动方案。能调整的及时调整到位，对暂时不能调整录入的，要建立基本信息动态调整台账，收齐重要佐证资料存档备查。

(五)全面开展脱贫攻坚档案资料整理规范完善工作，按照尊重原始依据、不搞推到重来和“删繁就简”要求，重点围绕缺项漏项、逻辑错误等问题修订完善村户档案资料。

三、持续推进脱贫攻坚政策兑现落实。

(七)聚焦识别精准、帮扶精准、退出精准、成效精准四个环节，重点围绕基本医疗、义务教育、安全住房、低保兜底、产业扶贫、金融扶贫、扶贫资金使用管理等方面的政策落实情况，继续全面核实每户贫困户政策享受兑现情况。

(九)深化各级反馈问题整改，持续抓实中央考核省委省政府通报反馈问题、中央第四巡查组巡视反馈问题、省委省政府考核市州党委政府和县区党委政府通报反馈问题、省市县三级全覆盖督导反馈问题、省脱贫攻坚综合暗访督查反馈问题、市脱贫攻坚督查暗访发现问题和审计机关监督发现问题的整改工作，各村对照反馈的各类问题，分类别分批次建立问题台账清单，研究细化整改措施，明确落实整改责任，实行逐项整改销号。

(十)深化问题自查认领整改，各村对照县、村、户脱贫验收考核评估标准，广泛采取全覆盖检查等方式，以反复查找发现问题和逗硬督促整改问题为重要抓手，推动各项工作落实落地2018年全国第五个“扶贫日”活动方案活动方案。

(十一)深化扶贫领域作风治理，严格问题整改追踪督查，对已整改的问题开展“回头看”“回头查”，确保问题真整改、真落实，防止问题反弹和同类问题反复出现，做到“问题线索不查清不放过、责任人员未处理到位不放过、整改措施未落实不放过”。通过发现整改问题，狠抓扶贫领域微腐败和作风专项治理，建立完善工作制度和措施办法，形成提高脱贫质量的长效机制。

五、持续推进贫困对象退出对标补短。

(十二)参照贫困县深入开展贫困县委书记、县长遍访贫困村工作，在脱贫攻坚期内镇党委政府负责人走遍贫困村、贫困户，在一线发现问题、分析问题、解决问题，防止边远死角工作“弱化”“虚化”。

(十三)严格对照贫困村退出“一低五有”、贫困人口脱贫“一超六有”指标，拉网式排查达标情况，重点盘点今年拟脱贫户和往年已脱贫户收入、住房等达标情况，加强统筹解决贫困发生率偏高村的突出问题，逐项列出整改补救措施清单，实施精准帮扶，限期补齐短板。

(十四)组织抓好贫困对象达标认定工作，筑牢贫困对象退出验收工作基础。组织充足的力量，配合县级部门严格把关开展好贫困对象退出达标认定工作。

(十五)结合全省第二次全覆盖督导，全镇针对脱贫攻坚年度目标推进完成情况、已退出村、已脱贫户“回头看、回头帮”巩固提升情况、发现问题整改情况和其他在精准识别、精准帮扶方面的情况的第二次全覆盖核查摸底工作，各村对摸排出的问题及时整改，确保验收不出问题。

六、持续推进项目建设和资金监管工作。

(十六)加快推进工程进度，全面对标检查贫困村“有硬化路、有卫生室、有文化室、有通讯网络”、贫困户“有安全住房、有安全饮用水、有生活用电、有广播电视”等基础设施和公共服务设施脱贫退出指标建设进度，挂图作战、把牢节点，正排工序、倒排工期，加快推进项目建设，确保9月底前全面完工并完善配套投入使用。

(十七)强化项目资金管理，坚决整合涉农资金，加大闲置资金清理力度。完善县级项目库建设，按照省、市关于脱贫攻坚项目库建设管理和项目资金管理有关要求，抓好项目论证、入库、调整、出库等工作2018年全国第五个“扶贫日”活动方案2018年全国第五个“扶贫日”活动方案。凡已建和在建项目，必须纳入项目库管理。全面规范实施精准帮扶及财政专项扶贫项目资金公告公示，扶贫资金分配、项目安排和资金使用情况、贫困群众政策兑现情况一律公告公示。

七、持续推进插花地区脱贫攻坚。

(十八)参照贫困村退出“五有”标准，全面排查非贫困村短板。按照“缺啥补啥”原则，制定分年度补短计划，逐步完善所有行政村基本公共服务功能。

(十九)抓住插花非贫困村脱贫攻坚主要矛盾，重点补齐插花贫困户在帮扶资源力量、产业扶贫等方面的薄弱短板。

八、持续推进社会扶贫工作。

(二十)组织实施第5个扶贫日系列活动，广泛动员全镇各方力量积极参与脱贫攻坚，不断激发贫困群众脱贫奔康的内生动力。开展“以购助扶”活动,动员社会力量购买贫困地区和贫困群众生产的农产品，解决农产品销售难的问题，促进贫困群众稳定增收。

(二十一)严格贯彻落实省市《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见》,充分发挥贫困村驻村工作队作用，确保人员到位、帮扶扎实、成效显著、群众满意。强化“六个一”“三个一”帮扶力量，按程序抓好帮扶干部调整，组织开展“第一书记”轮训，确保帮扶干部沉下去、蹲得住、起作用。

九、持续推进脱贫成效巩固提升工作。

(二十二)进一步做好致贫返贫预警处置工作，建立健全监测预警、分析研判、综合处置、协同保障机制，9月底前设立应急处置基金，切实抓好监测预警和应急处置工作，确保防范预警处置机制落到实处。

年脱贫攻坚自查评估工作实施方案

20-年是全面建成小康社会决胜之年，是脱贫攻坚全面收官之年。根据《全省高质量打赢脱贫攻坚战评估验收工作方案》和市、县《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》要求，为扎实有序做好全镇自查评估工作，结合实际，制定工作方案如下。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察山东重要讲话、重要指示批示精神，按照省、市、县脱贫攻坚决策部署，紧扣县委、县政府脱贫攻坚工作安排，对照脱贫攻坚目标任务，全面梳理自查，科学评估任务目标完成情况，排查解决存在问题，持续巩固提升脱贫攻坚成果，系统总结脱贫攻坚成效，确保如期全面高质量打赢脱贫攻坚战。

（一）全面自查评估。既瞄准现行标准下农村贫困人口全部脱贫、稳定实现“两不愁三保障”和饮水安全核心目标，又兼顾其他各项重点工作；既盯紧重点村，又涵盖非重点村；既总结成效，又梳理过程，做到人群、政策、项目、资金核查全覆盖，目标、任务、措施、效果核实全链条。

（二）坚持问题导向。将自查评估作为查漏补缺的有效途径，全面查找工作中的短板弱项，边查边改、立改实改，以钉钉子精神抓好问题整改，以问题整改巩固提升脱贫攻坚成效，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

（三）分步推进实施。坚持一体谋划、分步实施、分级负责，明确各阶段任务目标、实施主体、组织方式、完成时限和工作要求，确保各项工作有序衔接、稳步推进。

（四）严把质量标准。坚持定性与定量、统筹自查评估，全面自查，精准评估。广泛吸收扶贫开发领导小组成员单位参与，从严从实自查评估，确保结果客观公正、真实准确。畅通问题反映渠道，办好群众来信来访，充分发挥群众监督作用，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。

（五）突出结果导向。把自查评估结果纳入脱贫攻坚年度成效考核，强化结果运用，对考核结果好的予以通报表扬，对考核结果一般的予以通报批评，责令限期整改，确保顺利通过上级验收。

1、镇党委、政府、村居；

2、镇扶贫开发领导小组成员单位；

3、建档立卡贫困户（含脱贫享受政策户、脱贫不再享受政策户）和即时帮扶人口；

4、省扶贫工作重点村；

5、各级财政安排的专项扶贫资金以及利用财政资金实施的产业扶贫项目。

（一）脱贫质量。重点自查评估建档立卡贫困人口稳定脱贫、省扶贫工作重点村稳定退出、即时发现即时帮扶机制落实情况。

1、贫困人口稳定脱贫。主要自查评估建档立卡贫困人口收入是否稳定超过省定扶贫标准，“两不愁三保障”和饮水安全是否达标。建档立卡范围之外的一般农户是否存在应纳未纳的情况。

2、省扶贫工作重点村稳定退出。主要自查评估是否能够提供法定义务教育阶段教学场所，且配备必要的师资力量；是否能够提供基本的医疗保障服务场所，且配备必要的医务人员；是否能够提供符合当地饮用水安全标准的水源，已通自来水的相关设施是否进行有效维护，正常运行；村内是否有一条或一条以上的穿村硬化道路；是否通生活用电。

3、即时发现即时帮扶机制落实情况。主要自查评估脱贫享受政策人口之外的人中可能致贫或返贫的，是否按程序认定后纳入即时帮扶台账，并因户因人落实即时帮扶措施。

（二）“两不愁三保障”和饮水安全政策落实情况。重点自查评估脱贫享受政策贫困户“两不愁三保障”和饮水安全政策落实、问题排查整改情况。

4、教育扶贫政策落实。主要自查评估学前教育到大学教育各项资助、减免政策是否落实到位。

5、健康扶贫政策落实。主要自查评估“先诊疗、后付费”、慢性病签约服务、医疗机构减免等政策是否落实到位。

6、医保扶贫政策落实。主要自查评估基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业补充保险和“一站式”即时结算服务等政策是否落实到位。

7、住房安全政策落实。主要自查评估贫困户住房安全等级是否全部鉴定、危房修缮改造是否全部完成、改造补贴是否及时发放。

8、饮水安全政策落实。主要自查评估贫困户饮用水水量、水质、用水方便程度、供水保障率是否达标。

（三）行业扶贫政策落实情况。重点自查评估行业部门发挥人才、技术、政策等方面优势，推进行业扶贫情况。

9、兜底保障政策落实。主要自查评估符合条件的建档立卡贫困人口是否做到应保尽保，对取消贫困人口低保政策进行严格把关，不能因取消低保造成返贫。符合条件的建档立卡贫困人口是否纳入特困人员救助供养范围。低保金、特困救助供养金按时足额发放情况。临时救助政策落实情况。

10、残疾人保障政策落实。主要自查评估建档立卡贫困残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴发放是否及时足额，重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人养老和残疾人精准康复服务等政策落实是否到位。

11、就业扶贫政策落实。主要自查评估是否能根据贫困劳动力培训需求和就业意愿，对劳动年龄内的贫困劳动力，按照部门培训职责，开展免费职业技能培训，增强贫困人口技能水平和就业能力。是否能积极开发保洁保绿、公共设施维护、执勤值班等多类型公益岗位和就业扶贫车间岗位，为贫困人口提供就业、创业服务。

12、金融扶贫政策落实情况。主要自查评估是否能严格按照金融扶贫政策规范发放扶贫小额信贷和富民生产贷；贷款项目是否能发挥良好帮扶带动和增收作用。

13、其他行业扶贫政策落实。主要自查评估驻村帮扶、“千企帮千村”脱贫攻坚行动、省扶贫工作重点村和贫困群众信息化建设、科技扶贫、生态扶贫、“金晖助老”、青春扶贫、巾帼扶贫、文化和旅游扶贫等政策落实是否精准到位。

（四）社会扶贫工作落实情况。重点自查评估发动社会力量参与扶贫工作情况。

（五）产业扶贫项目管理和扶贫资金使用情况。重点自查评估产业扶贫项目建设、资产管理、管理运营和收益分配等情况；扶贫资金使用、监管、绩效等情况。

14、项目管理和资金使用。按照《全县产业扶贫资金项目自查评估工作实施方案》要求进行自查评估。

（六）扶贫工作群众满意度。重点自查评估已脱贫享受政策贫困户对扶贫工作的认可度。

15、扶贫工作认可度。主要自查评估已脱贫享受政策贫困户对扶贫工作表示“满意”或“基本满意”的户数占抽查贫困户总数的比例。

自查评估工作分帮扶责任人自查评估、成员单位自查评估。共分动员部署、自查评估、成员单位自查评估、镇级评估、整改提升等5个阶段。

（一）动员部署。召开镇扶贫开发领导小组会议，研究《坊前镇脱贫攻坚自查评估工作方案》，安排部署全镇自查评估工作。

（二）自查评估。3月至3月31日，组织实施自查评估工作，印发《脱贫攻坚自查评估工作实施方案》（附件）和《自查评估政策指引》，按时高质量完成自查评估工作。各村居自查评估相关表格、问题台账和自查评估于3月31日完成。

（三）成员单位自查评估。3月至3月31日，各成员单位自行组织实施自查评估工作，重点围绕责任落实、政策落实、工作落实，对本部门本单位打赢脱贫攻坚战三年行动工作方案中确定的目标任务落实情况、本单位承担的其他各项脱贫攻坚任务落实情况和历年来各级反馈的扶贫领域问题整改情况进行核查。自查评估报告和问题台账于3月31日前报镇扶贫开发领导小组。

（四）镇级评估。采取镇村帮扶责任人入户实地考核评估，覆盖全镇81个自然村、10个重点村，实地查看产业扶贫项目。

根据实地考核评估情况，全方位查找存在的问题，多维度评估工作成效，多层面印证评估结果，形成脱贫攻坚自查评估报告和问题台账，提交镇扶贫开发领导小组审议后，按程序报县扶贫开发领导小组。

（五）整改提升。整改工作贯穿自查评估全过程。对自查评估发现的问题，统筹历年来巡视巡察、审计调查和督导考核等反馈问题，建立台账，明确整改责任、整改措施和完成时限，进行集中整改、销号管理。要加强上下沟通联络，全面整改，确保所有问题在5月上旬前清仓见底、整改到位。

（一）提高政治站位。20-年是脱贫攻坚全面收官、验收交账之年。各级各部门要按照县委县政府安排部署，进一步提高政治站位，把做好自查评估工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，作为巩固提升脱贫攻坚成果的重要抓手，科学谋划、周密部署、细化措施，高标准高质量完成自查评估工作，为全面完成脱贫攻坚任务奠定坚实基础。

（二）严格程序标准。对照工作方案，严格标准要求，做到内容不缺、环节不少，保质保量完成工作任务，并形成自查评估报告和问题台账。针对自查评估发现的问题，细化整改措施，明确完成时限，落实责任人员，确保按期完成整改，实现问题销号清零。

（三）强化统筹协调。要立足实际，统筹做好疫情防控与脱贫攻坚，积极有序推进自查评估工作。统筹整合本镇，进一步明确目标任务、程序步骤、责任分工和纪律要求，形成工作合力。同时要加强督导指导，及时发现并协调解决自查评估工作中遇到的困难和问题，确保自查评估工作扎实有序开展。

（四）压实工作责任。紧扣时间节点，加快推进实施。扶贫开发领导小组各成员单位要强化行业指导，对照各自打赢脱贫攻坚战三年行动工作方案中确定的目标任务落实情况、本单位承担的其他各项脱贫攻坚任务落实情况和历年来各级反馈的扶贫领域问题整改情况，认真梳理、查漏补缺，3月31日前向镇扶贫开发领导小组提交脱贫攻坚三年行动工作方案完成情况报告。镇扶贫开发领导小组要动态掌握自查评估工作进展情况，做好督促指导等工作。

（五）严明纪律要求。各级各部门在自查评估工作中，要严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚持质量优先，从严从实开展自查评估工作。要坚决杜绝弄虚作假、数字脱贫和“被脱贫”，严禁走过场、降标准、打折扣，对自查评估工作中敷衍应付、推进不力，搞形式主义、官僚主义的，一经发现严肃追责问责，确保圆满完成自查评估工作任务。

脱贫攻坚专项排查工作自纠自查报告

攻坚责任有待压紧。各村(居)、镇直各单位及上级派的帮扶责任人带头推进精准扶贫、精准脱贫，亲历亲为，一抓到底的责任链条还没有完全拧紧;“单位包村、干部包户”的制度还没有完全落实;“十大工程”实施部门积极主动作为、协作配合的局面还没有完全形成。基层基础有待夯实。部分村两委班子不健全，战斗力弱化，存在一定的后进面。扶贫干部队伍建设仍需加强，尤其是村级专干的业务能力仍需提升，思想素质仍需加强，新任村民小组长在扶贫工作中的作用有待指导与加强。重点项目急需加快。危房改造、农村道路通村连庄接户工程、农村饮水工程、环境整治、扶贫车间等项目仍需加快建设进度。工作作风仍需锤炼。对照全国、省、市、区扶贫领域作风问题专项治理工作要求，在扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等方面还不同程度的存在问题。

非贫困户支持脱贫攻坚工作创评实施方案

非贫困户创评活动的重要意义，切实加强组织领导，广泛发动，大力宣传，扎实开展，在全乡范围内掀起创评活动热潮。

2、群众为本，重在自我教育。创评工作要充分体现群众。

性，要在推荐、选评等环节，充分发动群众。立足基层，着重推选群众身边看得见、摸得着、学得到的先进人物、先进典型，使推选的身边“先进典型”可敬、可信、可亲、可学，使推荐评选成为广大干部群众进行自我教育、自我提高的有效载体。

3、加强宣传，重在深入人心。各村要把宣传工作贯穿创评活动始终，充分利用各种活动载体、宣传教育平台，广泛宣传脱贫攻坚先进个人、先进事迹，积极运用典型力量，抓好示范引导，使先进典型的高尚行为逐步成为全乡群众的自觉行为，促进全乡脱贫攻坚工作再上新台阶，完成年度脱贫攻坚工作任务，顺利实现“户脱贫、村出列”目标。

年脱贫攻坚工作大排查实施方案

实行分级负责、以村为主、层层落实、上下联动的大排查机制，全面开展乡级自查。

(一)乡级自查。成立xx乡脱贫攻坚大排查领导组，促进大排查工作落到实处。乡党政主要负责人亲自指挥调度全乡的大排查工作，各包村领导带领包村干部、党员及驻村工作队联系各帮扶单位干部开展脱贫攻坚大排查。各村、驻村工作队、帮扶单位要按照“七个不落、一个不少”排查内容，逐项逐条、逐村逐户开展深入细致全面的调查走访，切实做到不漏一项一条、不落一村一户。按照乡方案制定的时间表，确定责任人，实行谁排查、谁签字、谁负责，确保排查工作取得实效，不走过场。各单位按照排查内容和责任清单开展自查，上报自查报告和问题清单，于10月3日前完成。

(二)省级抽查。省扶贫开发领导小组采取县际交叉督查方式，于10月6日至9日对各市、县(县、区)大排查开展情况进行抽查。从省、市、县扶贫开发领导小组成员单位抽调人员，组建16个督查组，由各市扶贫办副主任任组长、省扶贫开发领导小组成员单位处级干部和所在市纪委监委负责同志任副组长。每个县随机抽取4个行政村(其中贫困村2个、非贫困村2个)，每个村随机点调10户(其中建档立卡贫困户8户、非贫困户2户)。

某村巩固脱贫攻坚成果后评估工作汇报材料

脱贫攻坚工作自查报告

脱贫攻坚工作自查报告脱贫攻坚工作自查报告脱贫攻坚工作自查报告在日常生活和工作中，报告使用的次数愈发增长，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。我敢肯定，大部分人都对写报告很是头疼的下面是小编为大家整理的,供大家参考。

在日常生活和工作中，报告使用的次数愈发增长，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。我敢肯定，大部分人都对写报告很是头疼的，以下是小编为大家整理的`脱贫攻坚工作自查报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

为响应国家脱贫攻坚的政策号召，为确保20xx年我县先于全市实现全面小康目标任务尽一份力量，自20xx年精准扶贫工程启动以来，我乡纪委积极履行监督职责，为脱贫攻坚各项工作的开展保驾护航，为我乡脱贫攻坚各项工作的有序开展提供了坚实保障，现将我乡脱贫攻坚相关工作自查情况汇报如下。

一、严格落实脱贫攻坚责任包干。

一是签订目标责任书。为明确脱贫攻坚责任，我乡书记、乡长与县委政府签订了脱贫攻坚责任书，为落实脱贫攻坚责任，我乡书记、乡长与7个村支部书记、主任签订了扶贫责任书。二是推行责任划分。

为保证贫困村获得有效发展，我乡为五个贫困村分配了工作组，分别由书记乡长担任组长，班子成员担任成员，各自负责贫困村。为保证贫困户“户户有人盯防”，为109户贫困户安排了共计30余名帮扶人员。

二、积极推进脱贫规划细分实施。

我乡制定了《xx乡“十三五”脱贫攻坚规划》，对“十三五”期间，涉及各部门各领域的相关工作进行了细分规划，确保了全领域无死角规划脱贫。我乡制定了《xx乡20xx年入户项目实施方案》，对20户71人的入户项目进行了实施方案拟定，并对方案实施帮扶进行了人员搭配分组。

三、严肃对待脱贫攻坚制度健全。

对于扶贫资金严格遵循“使用得当，先验后付”的原则。入户项目方面，目前我乡共计申请71个入户项目，均是按照贫困户自身意愿及入户项目补贴标准进行预算编制，资金拨付方面，确保先验后付，实行直接到户，目前，20xx年51个入户项目正等待县级部门验收，20xx年20个入户项目正积极组织实施。大型帮扶项目方面，我乡20xx年1个社道硬化基础设施项目，经过财政局及扶贫移民局联合验收，目前资金已经到位。

四、灵活把握贫困信息动态管理。

我乡灵活把握贫困信息变动，对各类信息实施了行之有效的动态管理。针对建档立卡复核工作，我乡经过5轮全方位排查，对预脱贫及未脱贫共计清退61户，226人，脱贫共计清退29户，106人，共计新增25户，88人，目前共计109户，361人，所有数据变动已经在全国扶贫开发信息系统业务管理子系统及六有系统先后进行了8次录入及变动，确保了现行数据的及时更新。

五、主动开展脱贫项目申报实施。

我乡积极主动开展脱贫项目申报实施。截止目前，我乡共计申报基础设施项目1个，涉及1个贫困村，0.5公里道路。共计完成“五个一批”信息统计80户，已经争取到异地搬迁政策指标106人，目前还在积极争取各类涉贫政策项目，确保我乡贫困户饱满享受政策。

六、及时有效进行涉贫信息汇报。

年教育脱贫攻坚工作实施方案

习近平总书记关于扶贫工作的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，创新发展了中国特色扶贫开发道路，为新时代打赢脱贫攻坚战提供了行动指南，因为我们打好脱贫攻坚战提供了根本遵循和行动指南。其中，关于扶贫扶志的重要论述有着坚实的理论基础，让我体会尤其深刻。

(一)充分体现了马克思主义政党的本质特征和社会主义的本质要求。习近平扶贫重要论述丰富发展了马克思主义发展观，深刻阐述了中国共产党和中国特色社会主义道路把解决贫困问题摆在治国理政突出位置的必然性。

(二)充分体现了中国共产党以人民为中心的发展理念。习近平扶贫重要论述深刻回答了发展为了谁、依靠谁、成果由谁共享的根本问题，体现了以习近平同志为核心的党中央坚持发展依靠人民、一切为了人民的根本信念，体现了中国共产党人的根本立场，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和为人民谋幸福的初心，体现了人民是推动发展的根本力量的唯物史观，指明了新时代中国特色社会主义的根本追求。

(三)充分体现了新发展理念对脱贫攻坚的统领。习近平扶贫重要论述，贯穿了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。打赢脱贫攻坚战，要以创新发展理念推动扶贫领域改革，要以协调发展理念加强扶贫资源整合，要以绿色发展理念促进脱贫攻坚与生态保护有机结合，要以共享发展理念确保扶贫成果惠民，要以开放发展理念拓宽扶贫思路。

(四)充分体现了当代共产党人和党的领袖的深厚情怀。“小康不小康，关键看老乡。”打赢脱贫攻坚战既是对全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的担当，又是对历代无数先贤和近代革命先烈对理想社会幸福生活向往的回应，彰显了“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”的价值追求，充分体现了作为共产党人和党的领袖强烈的宗旨意识、人民至上的价值追求和深厚的爱民情怀。

我受组织选派到__乡__嘎查任第一书记、驻村工作队队长。驻村的三年多，内心很充实，也很自豪，在这个过程中，我深入了解了牧民和牧区工作，更与牧民群众结下了浓厚的情谊。我深知作为第一书记，使命光荣、任务艰巨、责任重大，我身负这份使命感，让自己快速打开工作局面，在贫困户脱贫致富的路上稳步前行。

__乡__嘎查位于旗人民政府南部，是由汉族、蒙古族、达斡尔等民族共同聚居牧业嘎查，辖区总面积10.2平方公里。2020年嘎查被识别为贫困嘎查。嘎查现有206户434人，低保户70户95人，残疾人20人，五保户1人，建档立卡贫困户73户175人，其中稳定脱贫25户59人，正常脱贫48户116人，现嘎查无贫困户，无异地扶贫搬迁户，集体经济基础设施尚未建全2021年9月。

(一)小小黑木耳，脱贫好产业。

孟某某是嘎查为数不多的有木耳种植技术的牧民，我找到他希望其利用自身技术种植木耳，孟某某却担心种植风险，打起了退堂鼓。为了不让他失去这个机会，我多次与其谈心，向他宣传旗里的脱贫政策，帮助他联系木耳种植培训班。终于，我的执着打动了孟某某，抱着试一试的态度，孟某某与其他四户牧民联合，种植了5万袋木耳。为了增强孟某某的种植信心，我经常到他家去询问菌丝的生长情况，了解存在的困难，及时帮助他协调解决种植中遇到的难题。孟某某心里的顾虑一点点消除了，多的则是种好木耳的信心。经过不懈的努力，木耳获得了大丰收，我和帮扶干部帮着他们以每斤50元的价格，先后卖出100多斤，让贫困户得到了实实在在的利益。

(二)种植板蓝根，增收好项目。

何某今年已经64岁，患有高血压，2020年被识别为贫困户，2017年由于缺少劳动力，再加上连年干旱，让以养牛为生的何某入不敷出。为了帮助他，我多次与其谈心，得知他想发展种植业，就在旗政府出台的67项措施中，找出了特色种植的项目，鼓励他种植板蓝根，何某对种植板蓝根也很感兴趣。就这样，我带着他参加了板蓝根种植培训，并积极协调帮扶干部到他家帮着播种、施肥、拔草、浇水，与收购板蓝根的医院进行对接确保销路。到了收获的季节，我动员驻村工作干部和帮扶干部帮他挖板蓝根，到了年底帮助他协调销售，增收了3275元。今年5月我到何某家入户，看到他身体恢复的很好，将屋里屋外打扫的干干净净，在院子里种了土豆、玉米、豆角等农作物，每天生活很有规律，我感到很欣慰，也给我的帮扶工作注入了新动力。

(三)加强志智双扶，增强脱贫信心。

诺某某是2020年被纳入贫困户，家有两口人，享受“三到村三到户”政策得到32只基础母羊，现在已发展到了大小200只羊，今年接羔80只。他说：“我的生活一年比一年好，生活质量一年比一年高，都靠党的扶贫政策好，特别是__旗67项措施给贫困户带来了脱贫的机遇。”诺某某结合当地草原辽阔，畜牧业发达的特点和各类特色风俗活动，选择了发展家庭牧户游项目。他将这个项目分成了两部分，一是在宅基地草原上设置两个蒙古包供游客吃喝，游客还可以在此体验骑马、牛车钓鱼等蒙古特色娱乐设施，体验到当地特有的文化氛围;二是在放牧场设置一个蒙古包供游客们体验蒙古族特有的游牧生活，感受当地的游牧文化，除此之外，还有一个特色服务，就是认养动物或植物。但是这里有一个限制，来玩的时候不能把车开到牧场，因为这样会破坏草原，不利于生态环境的良性循环，他的这个项目既关注了发展问题，又兼顾了生态问题，符合五大发展理念中的绿色发展。听了诺某某的计划，我感到很欣慰，我们的思想引领工作达到了志智双扶的效果。

贫困户的脱贫之路，激励着我不断前行，使我更加坚定信念，谱写好嘎查脱贫攻坚的故事。作为一名新时期的共产党员和驻嘎查第一书记，今后工作中，要进一步深入学习领会习近平总书记扶贫工作重要论述的精髓要义，带着感情学，带着责任学，带着问题学，带着任务学，在学懂、弄通、做实上下功夫;要从习近平总书记扶贫工作重要论述中寻找难题的金钥匙，提升脱贫攻坚的真本领，为打赢全旗脱贫攻坚战作出新的贡献。

XX县脱贫攻坚挂牌督战工作实施方案全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、挂牌督战目的 。

二、挂牌督战范围 。

（一）巩固脱贫成果任务较重、脱贫难度较大、扶贫信访问题复杂的村，共xx个。 。

五、挂牌督战组织 。

月至12月，每月对督战对象开展一次的督导。 。

六、挂牌督战步骤 。

分为5个阶段： 。

第一阶段（2月26日至3月5日）：制定工作方案，细化工作计划，组织动员部署。 。

第二阶段（3月6日至3月20日）：挂牌单位按照督战 。

内容组织筛查排查，建立工作台账，形成问题清单。未脱贫户逐户制定脱贫措施。 。

七、挂牌督战要求 。

县经信局脱贫攻坚工作自查报告

1、组织领导（15分），自查得分15分。

（1）粮食局党委按照县委、县政府相关要求，积极认真脱贫攻坚工作，制定了以粮食局为牵头单位的县粮食局、县教师进修校、县扶贫移民局、县鑫谷粮油购销公司脱贫攻坚工作方案，成立了脱贫攻坚工作领导小组，确立了专门的分管领导，并确定了专人负责具体日常工作，协助新街乡组织实施好了脱贫攻坚工作。

（2）按时报送了单位定点扶贫20xx年度脱贫计划及帮扶实施方案、半年及全年帮扶工作总结、信息等材料。

（3）局领导班子到定点帮扶村研究定点帮扶工作，每个季度组织召开了一次定点脱贫攻坚部门联席会，并到村上召开了2次群众会议，积极帮助新街乡竹儿坪村定点帮扶村搞好基层组织建设工作。

2、资金投入（15分），自查得分15分。

（1）单位投入产业发展资金4万元。

（2）协调争取县扶贫移民局项目投资产业发展资金250万元。

3、单位帮扶（20分），自查得分24分。

（1）为定点帮扶村解决产业发展水果种植600亩，发展银杏400亩，捐赠资金2.7万元，资助眼疾儿童肖启清做手术恢复视力，协调解决了群众纠纷3件次。

4、职工帮扶（20分），自查得分20分。

（1）粮食局机关科级领导和职工18人帮扶竹儿坪村贫困户33户。

（2）积极开展“走基层、送温暖”活动，局机关及直属企业干部职工深入到帮扶村组开展走访慰问活动，共为帮扶的贫困户送去慰问品。同时全体干部职工分批到联系的新街乡竹儿坪逐一排查，逐户走访，分别建立起了困难群众台账、民生诉求台账和不稳定因素台账。经统计，全年共帮助困难群众解决民生诉求意见近30条，排除不稳定因素6个（目前均得以解决）。

（3）切实帮扶贫困户发展脆冠梨、银杏产业，依靠科技发展产业，增加收入，脱贫致富。

5、积极开展扶贫日活动（10分），自评得分10分。

制定了扶贫日活动方案，积极发动职工爱心一日捐，为贫困户捐款捐物，捐物25件，捐款3000元。

二、其他社会扶贫行动（10分），自评得分10分。

无其他社会扶贫行动任务。

三、积极开展扶贫日活动（10分），自评得分10分。

圆满完成了20xx年脱贫攻坚工作的各项任务，经省第三方评估、市验收小组验收，整村达到脱贫摘帽要求。

xx县粮食局。

20xx年4月17日。

年脱贫攻坚工作大排查实施方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深刻学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府关于脱贫攻坚的决策部署，深入实施精准扶贫精准脱贫基本方略，按照“六看六确保”“四单”“四严”“四覆盖”“四个过得硬”的总体要求，以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动为抓手，紧盯年度脱贫攻坚任务和现行扶贫标准，在全乡集中开展一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查，进行一次不留死角、不留隐患的排雷式大整改，全面查摆精准识别、精准帮扶、精准退出全过程存在的各类问题，找准工作短板和薄弱环节，边查边改，补差补缺，做到目标再明确、措施再精准、责任再落实、成效再提升，确保各项工作全面达标、年度3人脱贫任务全面完成，实现连战连胜的目标。

脱贫攻坚专项巡查自查工作汇报

为认真整改落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见，根据县委常委会议精神，对照《**省中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作计划》、《**州中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作计划》、《**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改方案》，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，站在打赢打好脱贫攻坚战、顺利实现第一个百年奋斗目标的全局高度，认真对待脱贫攻坚和专项巡视反馈问题整改工作，坚持把脱贫攻坚作为首要的政治任务、头等大事和第一民生工程来抓，进一步把思想和行动统一到习近平总书记对面临形势的重要判断上来，统一到习近平总书记明确的方略和路径上来，统一到习近平总书记视察**重要讲话和“八个着力”重要指示精神上来，充分认清脱贫攻坚面临的紧迫形势和艰巨任务，充分认识中央专项巡视反馈指出问题的严重性和整改落实的极端重要性，牢牢扛起问题整改的政治责任，树立“整改不落实就是对人民不负责任”的思想，以敢死拼命的精神状态和滚石上山的奋斗姿态，坚决全面彻底抓好问题整改，深刻汲取教训，做到举一反三，切实提高脱贫攻坚质量，确保如期打赢打好脱贫攻坚这场硬仗，向党中央国务院、省委省政府、州委州政府、县委县政府和全乡人民交上一份满意答卷。

二、基本原则。

——坚持问题导向。要奔着问题去，实打实地抓整改。对能够立即解决的问题，要即知即改、立行立改；对需集中整改的立即着手整改，3个月内取得明显整改效果；对需长期整改的也要抓紧整改，无论是点上的问题，还是面上的问题，都要制定整改计划，明确路线图和时间表，落实整改措施，紧盯整改实效。

——坚持以上率下。

坚持自上而下，夯实各方责任。村乡主要负责人是第一责任人，要总揽全局、紧盯不放；分管负责人是本领域的直接责任人，要各负其责、包抓落实，要对号入座领任务，不折不扣抓落实。乡党委政府对全乡整改工作负主体责任。

——坚持以点带面。对照巡视反馈指出的问题，全面审视脱贫攻坚工作，举一反三、自查自纠，认真梳理影响“两不愁、三保障”的突出问题，查找工作差距、薄弱环节，排查潜在风险隐患和苗头性问题，进一步细化实化措施，以点上问题的整改，推动脱贫攻坚整体质量的提升。

——坚持标本兼治。要深刻剖析具体问题背后的深层次根源，进一步完善政策体系，建立长效机制，采用超常规举措，切实补短板、强弱项，堵漏洞、治硬伤。

——坚持严字当头。要站在履行政治责任的高度对待整改工作，站在遵守政治纪律的高度严肃整改工作，整改过程都要坚持从严要求，审核方案要严、整改标准要严、验收销号要严，以最坚决的态度、最有力的行动、最严格的要求推动问题的整改落实。做到问题没有整改到位不放过、产生问题根源没有挖透不放过、有关政策举措没有完善不放过、相关责任人没有深刻汲取教训不放过。

——坚持实字托底。整改落实要确保整改工作务实、整改过程扎实、整改结果真实。坚决防止以整改为名，层层监督检查、层层填表报数，增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，决不允许在整改上不担当、不作为、慢作为；决不允许对整改作选择、走过场、搞变通；决不允许虚假整改、数字整改、纸上整改、表面整改、敷衍整改。对整改落实工作中搞形式主义、表面文章、弄虚作假的，发现一起、严肃查处一起，决不姑息。

三、整改措施。

对照《**县中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作实施方案》3个方面37个具体问题，结合我乡工作实际，梳理出全乡需要整改的4个方面38个问题，研究制定了整改措施。其中：涉及**县重点整改的7个具体问题，配合省上整改的7个问题，反躬自省整改的24个问题。

整

改

总负责：**。

乡党委书记。

**。

乡党委副书记、乡长。

整改副总负责：**。

乡司法所所长。

**。

乡纪委书记。

**。

乡扶贫工作站副站长。

**。

乡党建办主任。

（一）中央巡视反馈意见涉及**县的问题及整改措施。

问题1：省委对习近平总书记关于扶贫工作重要论述学习不及时。2018年9月，省委要求各级党委（党组）理论学习中心组开展《习近平扶贫论述摘编》专题学习研讨，但省委理论学习中心组、省脱贫攻坚领导小组截至2018年11月底尚未组织会议学习，对下级党组织的学习督导不到位。

整改措施:乡党委、政府以上率下，各村、各站所要进一步提高政治站位，把学习《习近平扶贫论述摘编》作为打好打赢脱贫攻坚战的思想武器，纳入党委中心组、全乡集体学习的重要内容，指导实践、推动工作;各村要通过制作展板、悬挂横幅等方式，进一步营造学习宣传贯彻的浓厚氛围；不断提高乡党委及全乡各支部组织贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述的能力，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强的政治保障。

责任领导:。

责任人:。

整改时限:即知即改并长期坚持。

问题2：查阅省扶贫办党组理论学习中心组学习记录，2017年没有安排脱贫攻坚理论专题学习研讨。

整改措施:乡党建办要把脱贫攻坚专题学习研讨作为统一思想、抓好落实的重要抓手，认真制定学习计划，不断完善党组理论中心组学习制度。

责任领导:。

责任人:。

整改时限:即知即改并长期坚持。

问题3：**州、**州作为“三州三区”地区，2018年州委理论学习中心组均未安排脱贫攻坚理论专题学习研讨。

整改措施:由乡党建办负责，严格按照县委中心组脱贫攻坚理论专题学习计划扎实组织开展我乡研讨交流活动。各村要进一步树牢“四个意识”，把打赢脱贫攻坚战作为首要的政治任务，摆正位置，端正态度，认真学习研究中央、省州县对深度贫困地区打赢脱贫攻坚战的部署要求，切实增强紧迫感使命感。

责任领导:。

责任人:。

整改时限:即知即改并长期坚持。

问题4:2018年6月,**州组织刚劝返的4702名学生(其中贫困家庭学生1752名)参加初中毕业会考,77人得0分,881人未参加考试,但都准予毕业。

整改措施:。

一是从严从实做好控辍保学工作，严禁在劝返学生工作中弄虚作假，扎实做好义务教育工作，严格学籍管理，完善学业水平评价制度。

二是对无培训意愿的统一组织到学校参加九年义务教育完成测试，测试通过的颁发相应证书，测试不通过的继续劝返到校进行随班就读或通过送教上门方式继续进行九年义务教育学习。

责任领导:。

责任人:。

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,9月底完成整改。

问题5:东乡县村干部平均受教育年限仅为4年。

整改措施:。

一是由乡党建办牵头对村班子进行全面排查，对不能胜任脱贫攻坚工作村“两委”成员的及时进行调整，确保配齐选优班子，同时注重从未就业大学生、返乡创业青年、致富带头人中培养村级后备干部，发展壮大村级组织力量，强化脱贫攻坚组织保障。

二是对全乡村干部受教育情况进行一次摸排，积极上报需要由县上选派优秀县乡党员干部在我乡6个党支部专职担任村党支部书记。

三是根据中央1号文件《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》精神，全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任，不断提升“一肩挑”比例。

责任领导:。

责

任

人:。

整改时限:即知即改并长期坚持。

问题6：民族地区基层党组织对信教群众教育引导不够，有的地方宗教势力干预基层治理，弱化脱贫攻坚成效。**县黄泥湾村23名村民党员多数信教，公开参与宗教活动。一些贫困户给寺庙捐款捐物，频繁花钱参加宗教活动，进一步加重了负担。

整改措施：

一是由各村党支部负责，开展党员参与宗教活动问题大排查，对存在问题的党员由所在党组织进行批评教育、限期整改。

二是督促各村党支部负责对农村党员开展1次集中培训，重点学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》和党的民族宗教政策；结合开展主题教育，加强农村党员理想信念教育。乡镇党委书记在各村党支部讲1次专题党课。

三是持续推进机关和农村党支部建设标准化，全面启动党支部建设标准化工作；督促全党支部严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和谈心谈话等党内组织生活制度，教育引导广大党员增强党员意识，发挥先锋模范作用，积极参与脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等各项工作。加强流动党员管理，建立日常管理和联系机制。

四是严格执行发展党员政治审查制度，在政治审查环节、预备党员公示期间，调查了解发展对象拜神信教、参与宗教活动情况，坚决杜绝参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员进入党员队伍，从源头上防止党员信教问题发生。

责任领导：

责

任

人：

整改时限：即知即改并长期坚持。

问题7：省纪委监委对下传导压力不够，市县纪委监委和乡镇纪委不同程度存在监督不力问题。2018年1月至10月，13个市州纪委监委直查直办扶贫领域案件仅29件，其中兰州、金昌、武威、张掖4个市没有直查直办案件；**县纪委监委仅查处2件；30个乡镇纪委“零查处”。

整改措施：

一是全面提高政治站位，切实增强整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉,通过不断强化扶贫领域监督执纪问责工作，维护好群众的切身利益。

二是加强压力传导，加大对各村监委会主任的业务指导，督促乡纪委今年至少办理1件扶贫领域违纪问题。

三是进一步改进工作方式方法，乡成立扶贫领域专项督查检查组，将问题反映集中、问题反映多的村社，群众积怨大的问题，作为监督检查的重点，着力发现和解决存在的突出问题。

四是集中办案力量，将执纪监督力量进一步向扶贫领域倾斜，建立更加强力、高效的工作机制，切实加大对扶贫领域违纪违法问题的查处力度，坚持优先处置、快查快结、直查直办、严查严办。

责任领导：

责

任

人：

整改时限：即知即改并长期坚持。

问题8：金融扶贫政策推行过急，投放对象不精准，存在潜在风险。2015年以来发放的435.6亿元小额扶贫专项货款基本“见户即贷”，贫困户用于非生产性支出比较普遍，投入产业的占66％。2018年10月到期197亿元，仅还款76.8亿元，无还本续贷66.6亿元，逾期53.6亿元。

整改措施:。

一是强化贷款政策宣传工作，提高群众对政策的知晓度，引导群众增强信用意识、还款意识，培育良好的信用行为，认真研究解决精准扶贫贷款工作中存在的问题，全力做好精准扶贫贷款回收续贷工作，将逾期率降至最低，对回收续贷中的好经验好做法，及时。

总结。

宣传，发挥示范带动效应。

二是加大对贷款用途的督查指导，结合“一户一策”脱贫计划，引导贫困户务必将专项贷款用于发展生产，防止用于建房、购置家庭用品等非生产性支出，确保专项贷款规范使用，切实发挥增强群众发展能力的作用。

责任领导：高龙。

责

任

人：马福才。

整政时限：2019年3月底取得阶段性成效，9月底完成整改。

（三）反躬自省问题及整改措施。

问题9：推行农民专业合作社“大水漫灌”。2018年6月省政府发文要求8月底前每个贫困村至少成立2个合作社，载至当年9月底，全州贫困村合作社三分之二运营不规范，对扶贫脱贫的支撑带动作用不强。

整改措施:积极衔接县农业农村局对全乡农民专业合作社运营情况进行全面排查，以保证质量为前提，以防范风险为底线，督促其健全运行管理机制，完善规章制度，促进各村农民专业合作社发挥有效带动作用，在尽快做实农民专业合作社上有突破性进展。

责任领导:。

责任人:。

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效，9月底完成整改。

问题10：贫困人口识别不够精准。2016年以来，全省新识别贫困人口29.6万，1257个村贫困发生率不降反升，一些基层干部认为多识别贫困户可以多享受政策红利，拿扶贫政策和扶贫资金做人情。2016年至2018年全省排查出5.8万有消费性车辆、商品房、经商办企业和财政供养人员的“四有户”被错误识别为贫困人口。

整改措施:。

一是全面整改贫困人口识别中存在的漏评、错评现象，做到应进则进、应扶尽扶。对排查发现的“四有户”被错误识别为贫困人口等问题，组织乡村干部、驻村工作队进村入户再次核实，严格按照相关规则办法，该剔除的坚决剔除，该脱贫的脱贫，该继续扶持的继续扶持，对符合贫困识别标准而被简单机械剔除的人口，重新识别纳入。

二是注重动态调整，严格按照“一核、二看、三比、四评议、五公示”的贫困人口识别程序开展工作，准确掌握农户家庭收入，综合考虑实际情况，按规定程序及时纳入。

责任领导:。

责任人:。

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效，9月底完成整改。

问题11:精准帮扶措施雷同。省委组织40万名干部进村入户填写“一户一策”精准脱贫计划,但有的对贫困情况摸得不清,有的填写走过场,有的不同情况的贫困户帮扶计划基本相同。

整改措施:。

一是在充分尊重群众意愿的基础上，制定完善“一户一策”帮扶计划，真正把项目资金与贫困户“一户一策”计划措施精准对接，做到“户户有计划、人人有措施、脱贫有保障、群众能满意”。

二是督促帮扶责任人经常性开展入户工作，综合分析家庭现状，紧盯致贫原因，帮助群众理清发展思路，根据户情实际确定增收产业，精准制定务实、管用、可操作的“一户一策”精准帮扶和巩固提升计划。

三是聚焦“两不愁、三保障”和贫困户收入目标,大力实施产业扶持、就业培训、危房改造、安全饮水、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等工程,不断增强群众获得感,确保贫困人口如期实现稳定脱贫。

责任领导:。

责任人:。

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效，9月底完成整改。

问题12:贫困户退出不精准,脱贫质量不高、效果不稳、返贫风险大。2016年以来全省返贫15.6万人,另有17万户72万人虽已脱贫但返贫风险大。

整改措施:。

一是紧紧围绕“两不愁、三保障”，强化政策措施支持，全面开展“回头看”工作，对2014年以来脱贫人口“两不愁三保障”脱贫标准达标情况进行全面核查，对“两不愁三保障”不达标的贫困户摸清底数，建立台账。

二是对新纳入的返贫人口和剩余贫困人口因户因人制定完善“一户一策”精准帮扶脱贫计划，落实帮扶措施；对脱贫的巩固提升户，进一步完善“一户一策”巩固提升计划，落实巩固提升措施。

三是持续加大“1+3+5”产业扶持工程奖补力度，引导群众壮大富民产业规模，对达到奖补标准的给予产业奖补，进一步巩固脱贫成效和脱贫质量。

责任领导:。

责任人:。

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效，12月底完成整改。

问题13:2018年7月,全省排查出9176户已脱贫户仍住危房。

整改措施:。

一是扎实开展危旧房排查“回头看”工作，全面摸清底数,认真研究当前脱贫攻坚危房改造工作中的问题,组织制定工作方案,逐户确定标准。

二是尽快与县住建局汇报衔接,逐项对账销号，全面补齐短板，实现户户都有安居房的目标。

责任领导:。

责任人:。

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,12月底完成整改。

问题14:控辍保学注水较多、义务教育降格以求。截至2018年10月底,全省共摸排出失辍学学生23612名,其中贫困家庭学生9348名。

整改措施:。

一是进一步加大控辍保学力度，全力做好控辍保学工作，摸清底数。

二是积极推进吊湾村小规模学校建设，落实困难家庭学生资助政策，确保贫困家庭子女接受义务教育，实现义务教育阶段无辍学学生的目标。

责任领导:。

责任人:。

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效,12月底完成整改。

问题15:易地扶贫搬迁推进缓慢,政策把握不准。2016年至2018年10月,全省易地扶贫迁入住率59.3%,旧房拆除率仅为14%。

整改措施:。

一是按照“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的要求，落实易地扶贫搬迁联动工作机制，明确每一个安置点、每一个工作环节的目标任务、完成时限、责任单位和责任人，倒排工期，在保证质量的前提下，加快项目建设进度。

二是加大易地扶贫搬迁政策宣传力度，督促动员尚未搬迁的群众及时搬迁入住，并根据搬迁情况，对旧宅进行拆旧复垦。

责任领导:。

责任人:。

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效，12月底完成整改。

问题16:2017年省水利厅摸排出全省有24万农户不能正常供水，21万户饮用水窖水。

整改措施:。

积极配合县水务部门尽快落实饮水安全三年实施方案，建管并重，加快推进我乡北部人饮巩固提升工程建设，确保所有贫困人口饮水安全。

责任领导:。

责任人:。

整改时限:。

2019年3月底取得阶段性成效，12月底完成整改。

问题17:省委抓各级班子统一思想、提高认识的力度不够大。部分干部对**省脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻，脱贫攻坚过多依赖中央支持，“等靠要”思想较重。一些干部认为当前国家政策倾斜力度大、资金投入多，到2020年实现“两不愁、三保障”完全没有问题，盲目乐观。

整改措施:各村、各站所要进一步树牢“四个意识”，提高政治站位，深入贯彻党中央关于脱贫攻坚的决策部署，不断提高对乡情实际和脱贫攻坚艰巨性的认识，主动作为，保持战略定力，克服急功冒进和厌战情绪，狠抓工作落实，以实际行动坚决做到“两个维护”。

责任领导:。

责任人:。

整改时限:即知即改并长期坚持。

问题18:有的县市主体责任“挂空挡”。定西市2017年7月才落实脱贫攻坚领导小组双组长制，临潭县、迭部县截至2018年11月底尚未落实。2016年以来，**州召开17次脱贫攻坚领导小组会议，9次党政正职均未参加；临潭县召开87次会议，34次党政正职均未参加。

整改措施:各村要举一反三，提高思想认识，切实履行脱贫攻坚主体责任，充分认清脱贫攻坚工作的极端重要性，各党支部书记和村委会主任要切实扛起脱贫攻坚“第一责任人”责任，亲自谋划、认真研究脱贫攻坚工作，全力解决存在的问题，推进脱贫攻坚进程。

责任领导:。

责任人:。

整改时限:即知即改并长期坚持。

问题19:省委对一些贫困地区干部队伍重视不够，有的班子配备不合理、调整不及时。巡视中对个别乡镇党委班子总揽全局能力弱、扶贫开发成效考核靠后，个别贫困县党政正职长期不团结的问题反映较多。

整改措施:由乡党建办牵头对村班子进行全面排查，对不能胜任脱贫攻坚工作村“两委”成员的及时进行调整，确保配齐选优班子，同时注重从未就业大学生、返乡创业青年、致富带头人中培养村级后备干部，发展壮大村级组织力量，强化脱贫攻坚组织保障。

责任领导:。

责任人:。

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效，并长期坚持。

问题20:干部队伍作风、素质与脱贫攻坚任务不相适应。有的乡镇党委书记对脱贫攻坚政策不求甚解，工作被动应付;有的扶贫干部作风不严不实。有的贫困村干部整体素质不高，文化程度低，推动工作能力弱。

整改措施:进一步加强基层干部队伍建设，加大干部培训力度，优化干部队伍结构，提高干部队伍素质，强化干部作风建设，打造一支能打硬仗、会打硬仗、善打硬仗的脱贫攻坚队伍。

责任领导:。

责任人:。

整改时限:2019年3月底取得阶段性成效，并长期坚持。

问题21：贫困村基层党组织建设比较弱。2018年2月全省排查出1081个软弱涣散贫困村基层党组织，截至当年10月底还有198个未完成整顿。有的村过于依赖第一书记和驻村工作队，村党支部发动、引领、教育、凝聚群众作用弱，发展富民产业、带领群众增收思路不清、办法不多。

整改措施:。

一是集中对甘沟村、前坪村软弱涣散村党组织整顿提升工作考核验收反馈问题整改情况进行“回头看”，对效果不明显的继续整顿提升。结合村级组织扫黑除恶专项斗争的有关要求，“一村一策”制定整顿方案，建立整顿工作台账，抓好整顿任务落实。

二是持续实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动。择优确定一批文化程度高、熟悉党务工作的年轻党员干部担任村党组织党建指导员。

三是持续推行乡干部驻村包社和村民知情大会制度，推动工作力量下沉和村务公开，增强村级党组织的公信力和影响力。

责任领导:。

责任人:。

整改时限：2019年3月底取得阶段性成效，并长期坚持。

问题22：激发贫困群众内生动力不足。有的贫困户不愿自已动手实施危房改造、种植业扶持项目，镇村干部为完成任务指标，只能自已动手修房下地。

整改措施：

一是大力实施“精神扶贫”工程，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，切实加大宣传引导。

二是深入开展“知恩、感恩、报恩”教育活动，坚决防止政策“养懒汉”、助长“不劳而获”、“等靠要”等不良习气。

三是按时召开群众知情大会，切实激发贫困群众内生动力，不断调动贫困群众脱贫攻坚中的积极性、主动性、创造性。

责任领导:。

责任人:。

整改时限：2019年3月底取得阶段性成效，并长期坚持。

四、整改要求。

（一）提高政治站位。要把深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话和党中央脱贫攻坚决策部署，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述结合起来，深入持久学、融会贯通学，深刻领会精神实质，把握核心要义，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要提高政治站位，把整改落实工作成效作为树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的直接体现，不断增强做好脱贫攻坚工作的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感，以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风，全面完成整改工作各项任务。

（二）深刻反思自省。要深刻认识到中央脱贫攻坚专项巡视是对我乡脱贫攻坚工作的高度重视和特别关切，是对我们提升脱贫攻坚工作的有力鞭策，也是我乡全力打赢打好脱贫攻坚战的重要契机。要从问题中引起重视、引发警觉，深入对照进行自查，看一看有没有这方面的现象。要对照中央专项巡视反馈问题，真正把自已摆进去，剖析思想、找准差距、深挖根源，深刻反思在思想认识上的差距、基础建设上的短板、政策供给上的不足、工作落实上的偏差，做到早发现、早主动，早整改、早见效。

（三）深入研究分析。要在深入调查研究、吃准问题、吃透政策、找准症结的基础上，研究谋划提出专项整改方案，明确每个问题、每项任务的责任领导、责任人，确保事事有人管，件件有人抓，措施能落地。要区分重点任务、阶段任务、长期任务，逐个明确整改时限、要把中央专项巡视整改与今明两年脱贫攻坚工作结合起来，提前研究思考脱贫攻坚与乡村振兴战略的有机衔接。

（四）强化组织领导。**乡中央巡视整改工作领导小组负责整改工作的统筹协调、进度安排和督查落实，各责任人具体负责开展自己分管领域的整改工作，各村支部、村委会是整改工作的责任主体，村“两委”负责人是第一责任人。建立整改报告机制，定期上报整改情况。建立巡视整改督查机制，把督促整改作为乡党委、乡纪委日常监督的重要任务，为中央专项巡视整改工作提供有力监督保障。对整改不力敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责，对不担当不作为的及时进行组织调整，对涉嫌违规违纪违法的进行严肃处理，决不姑息。