热门绿色机关建设工作方案(汇总13篇)

时间:2023-10-23 14:33:25 作者:书香墨 热门绿色机关建设工作方案(汇总13篇)

项目策划需要全面了解项目的背景和需求,明确项目的目标和指标,以及达成目标的关键路径和核心要素。广告策划的成功与失败离不开市场反馈与持续优化,以下是一些对于广告策划效果评估的指标和方法。

廉洁机关建设工作实施方案

为进一步加强机关廉政建设,根据《广安市预防腐败“广土”工程廉洁机关建设执行方案》(广纪办〔2014〕12号)、《食品药监系统开展预防腐败“广土”工程实施方案》(广食药监发〔2014〕36号),结合实际,制定如下工作方案。

1.党组会议会前学法:实行党组会议会前“10分钟说纪讲法”制度。

各科室拟提请党组会研究事项,在向办公室报送议题、相关资料的同时,须提供针对所研究事项的相关法律法规资料,由会议主持人或其委托人在会议召开前组织学习。

承办科室:办公室,协助科室:各相关科室。

3.健全党组议事规则:制定党组议事制度。试行邀请“两代表一委员”列席会议制度,办公室根据党组会议拟研究事项,有针对性地提出邀请对象名单,报党组会议主持人审定后由办公室邀请;实行主要负责人末位表态发言制度;推行“三重一大”事项无记名票决制,由办公室会前根据议题制定表决票,会后收回并统计。承办科室:办公室,协办科室:人事科。

5.畅通情况反馈渠道:对涉嫌违反或规避相关规定的决策部署,班子成员敢于提出自己的意见建议,党组无正当理由不予采纳的,应按程序向上级机关反映。局机关职工对局党组会议、办公会议等研究事项有异议的,可向分管领导、主要领导逐级反映。

廉洁机关建设工作实施方案

根据汉廉办发[2014]1号《关于印发“廉洁机关”等六类“廉洁细胞”建设实施意见的通知》的精神,我社被列为开展“廉洁机关”创建活动单位,为切实加强岗位廉政风险教育,深化党务、政务、纪务公开,完善制度保廉体系。经党委研究决定,特制订2014年汉源县供销社开展“廉洁机关”创建活动实施。

方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府以“做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题,以惩防体系建设为主线,以党务政务公开为重点,以廉政风险防控机制建设为核心,以廉政文化建设为抓手,以作风建设为保障,全面塑造能力提升、开拓创新、优质服务、高效务实、清正廉洁和厉行节约的现代新型机关形象,在2015年10月前完成“廉洁细胞”建设目标。

(一)召开动员大会。做好对“廉洁机关”创建活动重要意义和指导思想、工作目标、工作内容和有关法律法规的宣传教育。9月17号召开全社“廉洁机关”创建工作动员大会。发放《汉源县党风廉政建设社会工作培训宣传资料》,认真开展宣传培训。制定“廉洁机关”创建实施方案,细化工作措施。

(二)完善制度和建立长效机制。结合我社工作实际,在调查研究的基础上,进一步完善各项规章制度,深化党务、政务、纪务公开,完善制度保廉体系。认真落实党风廉政建设主体责任,强化“一岗双责”。层层签订党风廉政建设责任书,细化分解工作任务。接待按照实施细则执行,需接待对象有公函或来电记录,才能接待,住宿按照标准入住;要求干部职工在公共场合不得吸烟;出差按标准报账;公务用车需登记;要求办公室做好干部职工去想留言登记台账,机关单位职工请销假、出差、开会、下乡一律做好登记。

(三)做好总结验收准备工作。在2015年10月前对创建工作进行全面总结回顾和检查考评。

(一)营造浓厚的宣传氛围。充分利用宣传平台,多种形式深入宣传党纪政纪条规知识,树立先进典型,弘扬正气,抑制歪风,引导干部职工把崇尚廉洁、追求廉洁、永葆廉洁作为自觉行为。

(二)规范机关作风。加强机关管理,严格执行厉行节约、反对浪费各项条例。强化文风会风监督,精简文件会议。加强公车管理,严禁公车似驾私用。落实公务接待规定,规范公务接待行为。加强财务管理,规范审批程序,积极推进“三公”经费公开,促进“三公”消费下降。

(三)严惩腐败现象。开通举报电话,畅通举报渠道。完善群众参与反腐败的激励机制。对发现额消极腐败问题,主动查处,及时上报,不袒护、不包庇。定期梳理群众信访反映问题以及案件查办暴露的薄弱环节,分析整洁,查找原因,建章立制,堵塞漏洞,坚持把查处违纪违法案件作为“廉洁机关”建设的一项重要任务。

(四)积极开展社会评价活动。以创建活动契机,制订完善有关规章制度,深化党务、政务、纪务公开并接受群众的监督。做到公正透明和强化监督,努力营造崇廉、和谐、勤奋的机关氛围。通过开展群众满意度调查、民主评议等,及时发现我社存在的问题,落实整改,完善机制,促进反腐倡廉建设群众满意度明显提升。

开展供销社“廉洁机关”创建活动,这是改进和完善机关制度工作的一种载体,也是落实科学发展观、创建和谐农业的具体行动,更是树立部门良好形象、提高行政效率的有效载体。为切实加强创建活动组织领导,确保“廉洁机关”创建活动落到实处,专门成立供销社“廉洁机关”创建活动领导小组,由党委书记、主任蒋光荣任组长,副主任李永涛、办公室主任任树蓉副组长,成员丁光庆、肖萍、黄雨。领导小组下设办公室,由任树蓉同志兼任办公室主任,负责廉洁型机关建设的组织、协调、研究制定创建活动实施方案、检查和考评。

廉洁机关建设工作实施方案

为认真贯彻《中共襄阳市委关于推进清廉襄阳建设的实施意见》,认真落实市纪委、市委组织部、市委直属机关工委关于推进清廉机关建设的要求,扎实推进中心清廉机关建设,结合实际制定本方案。

坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,紧紧围绕“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”目标,大力开展清廉机关建设,确保中心党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升,机关权力运行规范透明,清廉文化深入人心,机关事务服务高效便捷,执行法规公正文明,机关政治生态持续优化,人民群众满意度和获得感不断增强,为加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起做出积极贡献。

(一)深化廉政教育,筑牢思想防线。

1.强化思想理论武装。坚持党组理论学习中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学,用好“学习强国”平台和襄阳红色资源、市直机关党员干部教育基地,深学细悟笃行习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,深化理想信念教育、对党忠诚教育,强化理论武装,夯实思想基础,引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.夯实党纪法规教育。常态化开展党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律和警示教育、岗位风险防范和廉政谈话教育,不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力,进一步强化“不敢腐”的震慑。扎实开展“一案一教育”活动,坚持用身边人身边事开展警示教育,发挥查处一案、警示一片、治理一域的治本作用。深入开展党风廉政建设宣教月活动,通过开展党纪法规专题学习、观看违法违纪警示教育片、讲授廉政专题党课、参观廉政警示教育基地、开展党纪法规知识测试,有效筑牢党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的思想防线。

3.推进廉政文化建设。深入学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,深入挖掘机关事务系统的清廉元素,设立廉政文化宣传栏、廉政文化走廊,开展廉政漫画、书法、摄影等形式多样的教育活动,大力弘扬廉政文化,促进党员干部廉洁自律。结合道德讲堂、文明家庭评选等活动,加强家风家教宣传教育,培树清廉模范家庭,营造崇廉拒腐浓厚氛围。

(二)聚焦关键岗位,规范权利运行。

1.规范房产管理。严格落实党政机关办公用房管理办法,积极推进办公用房集中统一管理,坚持办公用房常态化监督检查机制,防止超标准占用、使用办公用房等违规现象发生。建立健全直管公有住房台账,加强对直管公有住房管理,严格按规定程序处置直管公有住房。

2.规范工程管理。牢牢把好工程招标、施工质量、结算审计等关口,严格执行公正、公平、公开原则,做到源头管控、过程检查、竣工验收,切实防止串标围标等行为,有效监督施工过程,严把质量关,防止吃拿卡要等不正之风和腐败行为滋生,降低工程施工廉政风险。

3.规范公车管理。严格落实党政机关公务用车管理办法,加强对公务用车日常管理和使用情况进行监督检查,持续推进公车管理信息化“全市一张网”建设,不断提升公务用车管理水平。加强公车内部使用管理,健全用车管理、台账、审批等制度,防止出现违规使用、私车公养、违规配备等问题。

4.规范机关运行。认真执行民主集中制原则,严格执行“三重一大”事项集体研究决策制度,确保科学决策、正确决策。严格公务接待和办公用品采购标准,践行厉行节约、反对铺张浪费。严格执行财务管理、经费管理、资产管理等各项财经纪律制度。严把选人用人政治关、廉洁关、素质关,严格遵循干部选拔任用条例,建立有效的干部职工队伍引进、管理、激励和考核机制。

(三)改进机关作风,树牢服务理念。

1.持续纠治“四风”。紧盯“四风”新动向,加强正确引导,大力整治形式主义、官僚主义等问题,坚决纠正少数党员干部不作为、慢作为等现象,以强化明察暗访、通报警示、绩效考核为抓手,督促各单位、各科室履职尽责。积极开展党员干部酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项治理工作,持续开展春节、中秋等重大节假日廉政提醒,严肃查纠违规收送礼品礼金、滥发津补贴等顽瘴痼疾,坚决遏制享乐主义、奢靡之风反弹回潮,不断加固中央八项规定精神的堤坝。

2.强化服务保障。大力开展作风建设“奋进年”活动,牢固树立为民服务理念,加大“三供一业”改造移交力度,完成直管生活区改造移交工作,确保广大群众享受优质的物业服务。以“一站式高效办证”为目标,不断规范和简化政策性住房房产证办理流程,积极改善和优化服务态度和环境,做到让群众舒心、满意。深入开展“我为群众办实事”实践活动和党员“双报到”下沉社区活动,帮助解决服务群众“最后一公里”问题,切实为群众办实事、办好事。

3.做实日常监督。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,加强对机关党员干部的日常监督,采取定期检查和不定期抽查相结合的方式,督促干部职工上岗守纪、履职尽责。加大违纪违规行为查处力度,对发生在群众身边腐败等问题,一律从严从重处理,涉嫌违规违纪违法的,按程序移交纪检监察机关或有关部门处理。建好用好机关党员干部廉政档案,严格落实廉政提醒谈话、个人重大事项报告、领导干部出国(境)管理等制度,动态开展岗位廉政风险排查、完善防控机制,落实监管措施,推动干部严格依法履责用权。

(一)加强组织领导。成立中心清廉机关建设领导小组,由中心党组书记、主任任组长,其他领导班子成员任副组长,各科室负责人为成员,领导小组办公室设在机关纪委,具体负责清廉机关建设的组织实施和协调工作,努力形成齐抓共建的工作格局。

(二)压实主体责任。中心各科室要切实担负起推进清廉机关建设的具体责任,认真谋划目标任务和重点举措,分步骤、分阶段有序推进。清廉机关建设纳入各项考核重要内容,作为中心文明科室、先进科室评选的重要依据。

(三)加大宣传力度。加大清廉机关建设的宣传力度,通过宣传栏、中心网站、工作群等主阵地总结经验、挖掘典型,做好清廉机关建设的培树宣传和示范引领,形成以点带面、整体推进的工作态势,着力营造崇尚清廉的良好氛围。

机关效能建设工作方案

为深入开展“机关效能建设年”活动,认真贯彻落实《……》文件精神,进一步提升机关效能和服务水平,确保效能建设年活动取得实效,结合我局实际,特制定机关效能建设实施方案。

一、指导思想

以《……》精神为指导,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,建立健全机关效能建设的长效机制,进一步规范机关行为,完善运行程序,切实解决机关效能方面存在的突出问题,着力营造良好的政务环境和科技工作软环境。

二、目标要求

通过对“六要六不要”暂行规定的贯彻落实,整治“懒、慢、推”,禁止“假、冷、脏”,使机关和干部队伍的工作作风明显改进,办事效率明显增强,服务质量明显提高,发展环境明显优化,建设人民满意的学习型、服务型、效能型、廉洁型四型机关。

三、主要内容

1

强事业心和责任感。坚决克服精神懈怠、无精打采、消极怠工、不思进取的问题,坚决杜绝作风散漫、纪律涣散、迟到早退、擅离职守,工作时间办私事、玩游戏等行为。

二要高效作为,不要拖拉迟缓。坚持高效落实的工作作风,快干实干、务求实效,杜绝对工作敷衍塞责、不负责任、应付了事、得过且过的现象,确保不出现拖拉迟缓的问题。 三要履职尽责,不要推诿扯皮。全体干部职工要树立强烈的责任感和岗位意识,增强工作的主动性,要高标准、严要求,杜绝职责不明、争利诿过的行为,确保机关工作高质量高效有序运转。

四要求真务实,不要弄虚作假。坚决纠正和抵制弄虚作假的不正之风,把对上负责与对下负责有机地结合起来,大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,坚决反对搞形式主义、摆花架子、做表面文章,虚报浮夸、欺骗组织、欺骗群众。

五要热情服务,不要冷漠蛮横。把“为发展服务、为企业服务、为群众服务”作为机关工作的立足点,改进服务方式,规范服务行为,创新服务载体,优化发展环境,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。

六要整洁有序,不要脏差凌乱。干部职工在工作中要养

2

成良好的工作习惯,整理办公环境,整顿办公秩序,从细微着手,理顺工作流程,注重仪容整洁,注意礼仪礼貌,自觉维护公共环境卫生,着力避免脏、乱、差等影响机关形象的现象。

四、组织领导

为加强领导,经局党组研究,决定成立……活动领导小组。其组成人员如下:

组 长:……

副组长:……、……

成 员:……

领导小组下设办公室,具体负责活动开展的日常事务。……兼任办公室主任,……兼任办公室副主任。

五、工作措施

1、提高思想认识。充分认识到加强机关效能建设,是正党风、正政风、淳民风的现实需要,进一步增强紧迫感和责任感,下决心、动真格,把加强机关效能建设作为当前一项重要工作,切实抓紧抓好,抓出成效,着力改进机关作风,提高办事效率。

2、规范机关行为。坚持照章办事,依法行政,依规办事,认真落实各项制度,管理规范化、标准化,确保工作职能到位。规范机关形象和服务程序,提高工作质量和服务水平。

3、提高行政效率。深入推进电子政务建设,扩大群众知情权。进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效方面做出承诺。

4、完善制度建设。完善岗位责任制、首问负责制、政务公开制等制度,使各项工作规范化、制度化、程序化、标准化。

5、强化督促检查。局领导小组要加强对机关效能建设工作的督查指导,重点检查机关效能建设制度落实情况、政务公开落实情况、机关干部遵守工作纪律情况,坚决防止落实不到位的问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的问题,确保政令畅通、各项任务落实到位。

***2015年机关效能建设

实施方案

根据、政府关于加强机关作风效能建设的部署和要求,现制定***2015年机关作风效能建设工作方案如下:

2015年机关作风效能建设的总体要求是:深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神以及自治区、地区、的决策部署,结合群众路线教育实践活动主题,突出问题导向,狠抓“四风”整治,全面推行“马上就办”,严格执行和落实改进作风各项制度规定,以作风转变更好服务群众,以效能提升优化发展环境,努力塑造为民务实清廉形象,为***事业科学发展、跨越发展发展提供有力保障。

一、突出标本兼治,推进作风转变

1.狠抓《条例》贯彻。要把《条例》纳入中心组学习,进一步完善效能投诉、效能问责、绩效考评、监督检查等制度,确保相关制度有效衔接;制定进一步加强和规范效能督查工作的制度,改进效能督查,健全督查机制。

2.组织开展主题活动。紧扣党的群众路线教育活动的重要环节,在全局上下组织开展“践行群众路线,提升作风效能”主题活动,多种形式抓好宣传教育,引导机关党员干部,牢固树立为民务实清廉的意识,切实转变作风,提高做好新形势下群众工作能力。

要以身作则、做好表率,形成上行下效的正能量,促进各级机关和干部的作风有一个大的改进。

4.狠抓不良风气整治。紧密结合我局实际,着力整治庸懒散软、不思进取,满足于现状,不想改、不愿改,不主动适应改革新要求的不良风气;着力整治事不关己、高高挂起,对改革漠然视之,消极应对的不良风气;着力整治空喊口号、不见行动的不良风气;着力整治不敢担当、求稳怕乱的不良风气,决不让不良风气成为影响改革的负能量,成为推进改革的绊脚石,着力打造干事创业、风清气正的发展环境。

5.深化机关作风建设。继续开展年度绩效考评工作,强化对交通综合执法、公路建设、农村公路养护管理、车辆使用管理、招待接待等权力比较集中的岗位、环节的监督,以具有行政处罚权、项目许可权、资金支配权、承办牵头重大项目的科室为重点,采取平时考查和督查相结合的方式,加强廉政风险防控。

二、突出中心工作,加强效能督查

6.开展城乡交通基础设施建设工程推进情况监督检查。以“效率、廉洁、质量”为目标,加强对农村公路建设、养护、危桥改造等交通项目推进情况的督查,重点检查组织实施、任务分解、责任落实和要素保障等情况,督促各部门切实“加快建设、加快前期、加强储备”,推进我县交通建设的不断深化。

7.加强对交通运输惠企政策落实情况监督检查。重点检查惠企政策落实情况,对检查中发现的执行不力、疏于监管等问题,督促认真整改,促进惠企政策的落实。要从资金安排、使用及受惠企业报批入手,采取个案抽查、责任倒查的方式,切实摸清惠企政策的实际效果。进一步完善优惠政策执行情况监督检查制度,推动督查常态化,健全长效机制。

然灾害、事故灾难、突发事件等应对程序。要进一步修订完善预防突发事件监督检查预案,加强对突发事件的效能督查,促进防灾抗灾各项决策部署和任务措施的落实,维护人民群众生命财产安全。

9.加强对上级交办事项和群众反映强烈问题的效能督查。要加强对各级领导批示件和重要文件、重大事项办理情况的监督检查,促进服务企业、服务群众更加优质高效,进一步提高交通运输系统的社会满意度。

三、突出优化服务,推进“马上就办”

10.明确“马上就办”范围。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,持续、深入地开展“马上就办”活动。结合实际,从企业和群众反映多的事项入手,分类梳理、明确“马上就办”的适用主体、对象和事项等,做到即办事项当场办结、承诺事项限时办结。

四、突出督查问责,抓出铁的作风

11.强化日常督查。组织开展机关廉政勤政、作风效能、工作纪律和政令畅通等情况的经常性督查,强化对重点工作、重点环节、重要事项的督查。严格抓好工作任务的落实。加强对机关工作人员的管理,在遵守纪律、落实制度方面,实行同一要求口径,同一标准管理,同一考评奖惩。建立健全机关各项工作制度,强化工作纪律和服务意识,切实转变工作作风,严格依法行政,提升行政效能。

12.创新督查方法。把日常监督、重点监督和过程监督有机结合,实现重点督查和面上督查、定期督查和随机督查、过程督查和结果督查、正向督查和倒查倒评“四个相结合”,形成全方位、全时段、全过程的督查体系,及时督促整改存在的问题。进一步强化内外两个方面的监督,自觉接受人民群众监督和新闻媒体监督,让干部习惯于在社会监督和群众评判下工作,不断强化对效能投诉办理质量和效率的考核。

13.严格问责追究。对违反规定的行为保持“零容忍”,做到违规必究、违纪必惩,决不搞“下不为例”。对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为,发现一起、查处一起,严格追责,严肃处理,做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外,以坚定的执行力强化纪律约束力,以铁的纪律锻造过硬的干部作风。

五、健全工作机制,形成工作合力

14.营造良好氛围。完善机关作风效能建设宣传机制,转变观念、拓展渠道、创新形式,定期组织开展机关作风效能建设学习和培训,广泛发动新闻媒体和社会力量,强化正面宣传、主动宣传、联动宣传和立体宣传,激发广大干部群众干事创业的正能量。

15.加强制度建设。认真总结机关作风效能建设好的做法和经验,制定更加符合实际的制度和措施,探索构建结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风效能建设制度体系。

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2015年3月18日

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本、依法行政、执政为民的理念,强化机关作风效能建设,提高工作效率。加强自身建设,强化机关内部管理,增强行政的执行力和公信力,树立执政为民、服务群众、奉献社会的良好形象,切实维护社会稳定,通过民政工作的努力,推动疏附县跨越式发展和长治久安战略目标的实现。

二、基本原则

坚持稳步推进、分步实施、突出重点、科学实效的原则;坚持公开、公正、公平和群众公认的原则;坚持定性考评与定量考评相结合的原则;坚持奖优治庸、罚劣的原则;坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相给合的原则;坚持紧密联系实际、正面教育为主、领导干部带头、注重实效的原则。

三、考核范围

民政局机关及下属单位全体工作人员。

四、考核内容

(一)履行职能职责。贯彻执行《疏附县城市居民最低生活保障实施办法(暂行)》、《疏附县农村居民最低生活保障实施办法》、《中华人民共国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》、《中华人民共和国老年人权益保护-法》等法律、法规、政策和、政府各项决策部署,年度目标任务完成情况;为援建工作提供服务保障,履行职能情况;落实、政府交办的各项工作任务,令行禁止和真抓实干的态度、能力和效果情况。

(二)加强制度建设。建立完善行政管理和效能建设制

度,认真落实首问负责制、限时办结制和行政问责等效能考评制度,检查各项制度规定是否建立,规章制度是否落实,执行行政程序是否合法规范。

(三)提高效能效率。考评局各科室提高执行力水平,减少审批事项,简化办事环节,压缩办事时限,优化办事流程,提供便捷高效服务的情况。

(四)改进工作作风。强化机关作风,解决“懒、散、庸、拖、贪、推”,“门难进、脸难看、事难办”, 工作时间擅离职守、上网聊天、炒股、炒基金、玩游戏、看娱乐节目,服务群众中吃、拿、卡、要等问题;妥善处理群众信访,化解社会矛盾。

五、保障措施

(一)加强组织领导。成立局机关效能建设工作领导小组,强化效能建设工作管理。

(二)统一思想,提高认识。组织全局党员干部认真学习机关效能建设的有关文件精神,做到从思想上高度重视。

(三)开展自查,找出效能建设方面存在的现实问题。召开全体党员干部座谈会,通过自我批评、民主评议等各种方式找出当前效能建设方面存在的突出问题,有针对性的制定措施。

(四)建立健全工作制度。

1、机关效能建设领导负责制。成立局机关效能建设领导小组,加强对此项工作的领导,机关主要领导为效能建设第一责任人,必须切实负起组织领导责任。对机关工作人员未认真落实本办法造成不良社会影响或严重后果的,按照有关规定追究负责人和当事人的责任。

2、政务公开制度。机关对涉及经济和社会发展全局、与群众利益密切相关的重要事项的决策,重要管理事项,利用各种形式及时向社会公布。

3、服务承诺制度。严格遵守承诺,一旦违反承诺,应当承担相应的责任。

4、公示制度。制作办事指南,在醒目位置标明科室的设置、职责范围、办事程序、办事依据、办事时限、办事要求以及承办人员、负责人姓名等内容,并印制相关材料,管理相对人索要相关材料时,应无偿提供。

5、首问责任制。群众到机关办事时,第一个接受询问的本机关工作人员即为首问责任人。凡请求和询问的事项属于本人职责范围内的,首问责任人应当严格按照马上就办、一次性告知和限时办结等制度予以办理;凡请求和询问的事项不属于本人职责范围,但属于本机关职责范围的,首问责任人应负责引导或帮助联系:凡请求和询问的事项不属于本机关职责范围的,首问责任人也要热情接待,告知应找哪个部门,给予必要的帮助。

6、限时办结制度。实行限时办结制度。凡法律、法规、规章和规范性文件明确办事时限的,必须在时限内办结。法律、法规、规章和规范性文件没有规定办事时限的,应结合实际,本着简捷快办的原则,制定时限,予以公布,并严格执行。如果机关对管理相对人的办事请求超时限办结,在规定时限内又没有提出意见的,应视为同意。

7、办公电脑管理制度。专机专用,严格遵守保密规定。上班期间,不得利用办公电脑从事与工作无关的内容。

8、岗位目标责任制。将职责分解到各个岗位,严格履行岗位职责

续、书面材料、办事程序和办事依据。来办事人员可以查询与自身利益相关事项的办事进度和结果,承办人应如实告知,但涉及保密内容的除外。

10、机关效能考评制度。结合工作实际,建立科学、量化、可操作性强的效能考评制度,将效能考评与年度考核相结合,作为业绩评定、奖惩和选拔任用的重要依据。

11、机关效能责任追究制度。

局机关工作人员有下列行为之一的',视情节给予批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、效能告诫、组织处理(包括待岗学习、停职检查、调离工作岗位、责令辞职、辞退等)、党纪、政纪处分。机关单位或工作人员受到效能责任追究的,不能评为优秀,不得评为“先进个人”,受到效能告诫责任追究的,告诫期内不得晋升职务和级别。

(三) 对、政府重大决策部署、重要工作任务,不能按时完成的;

限时办结制的;

(九)对投诉或举报人员进行打击报复的;

(十)工作敷衍塞责,推诿扯皮,贻误工作的;

(十一)其他

14、机关效能监督机制。机建立各负其责的效能监督领导体制和工作机制,搞好自我督查工作。

六、考核办法

按照提出的要求,从依法行政、办事公开、服务能力、服务效率、服务成效、制度建设、承诺守信、廉洁自律等方面进行分类考核,实行自我考核与组织考核、群众评议相结合的原则,实行50分制,按月进行考核。

基本内容

(一) 依法行政。

1、积极推进依法行政,月内无被监察机关责令纠正的行政行为。未达要求的,扣1分。

2、贯彻落实《行政许可法》,有违规行为,未达要求的,扣1分。

(二)办事公开。

1、开展效能建设示范岗创建活动,明确示范岗位。未按照岗位要求履行职责的,扣1分。

2、各科室认真抓好政务公开,凡与人民群众利益相关的各类非涉密事项,都要实行公开,公开的时间、内容和形式符合要求。未达要求的,每发现一次扣1分。

(三)服务能力。

工作人员不主动学习,不掌握业务知识,不能胜任本职工作,不能有效服务群众的,一经发现,扣2分。

(四)服务效率。

3、因个人行为阻碍疏附县经济发展,破坏招商引资环境,影响社会和谐的,被县效能办督查通报的,扣3分。

(五)服务成效。

1、认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度,违背一次扣1分;

2、本人因故外出,没有委托他人代办本人业务,或虽委托他人代办但受委托人不代办其业务的,发生一次扣0.5分。

3、在规定时限内,无正当理由未就所办事项提出办理意见的,发生一次扣1分;

4、对来机关办事(电话询问)的管理服务对象诉求事项不理不睬或刁难、训斥诉求人的,发生一次扣1分。

(六)制度建设。

2、无故缺勤旷工一天,扣1分;

4、工作时间炒股、玩电脑游戏、上网聊天、在机关打牌及从事其他与工作无关事情的,发现一次扣0.5分。

5、工作期间违规饮酒,发现一次扣1分。

6、在机关大院内,发生肢体冲突、侮辱谩骂,实施人身攻击,当事人扣5分。

(七)承诺守信。

1、公开承诺事项,没有按照要求和兑现的,扣0.5分;

(八)廉洁自律。

1、在各种公共场合散布不实谣言,诋毁党委、政府形像,或捏造事实,颠倒实非,在各种网站、媒体发布不实网帖、言辞,造成恶劣影响的,一经查实,扣5分。

3、在纠正部门和行业不正之风方面,违反规定被上级查实的,每次扣1分。

4、违反“收支两条线”管理规定或发生乱收费、乱罚款、乱摊派,情节轻微的,扣1分。

5、工作时间行为举止不文明的,发生一次扣0.5分;

考核程序

(一)自查。局机关全体工作人员按照今年效能建设的总体要求,对照本考核办法,于4月至9月认真自查,形成书面报告并附相关资料,于10月15日之前报办公室。

(二)测评。组织有关企业、群众、监督员对机关全体工作人员进行民主测评。

(三)考评。办公室采取审核自查总结报告,向有关单位和部门了解情况,并根据平时工作的情况,进行综合考评。

(四)审定。将考核结果梳理汇总后,作为干部年终考核的重要依据。

强化效能管理考评

效能管理考评与年终干部目标管理考核相统一。

严肃效能管理考评结果运用

机关工作人员,当年内被局机关效能告诫三次以上的,不能评为优秀公务员或优秀工作人员,不享受当年任何上级奖励资金,当年的津补贴发放50%;当年年度目标管理考核可以直接定为基本合格、基本称职或不合格、不称职等次。

疏附县民政局

2012年6月25日

廉洁机关建设工作实施方案

根据汉廉办发[20xx]1号《关于印发“廉洁机关”等六类“廉洁细胞”建设实施意见的通知》的精神,我社被列为开展“廉洁机关”创建活动单位,为切实加强岗位廉政风险教育,深化党务、政务、纪务公开,完善制度保廉体系。经党委研究决定,特制订20xx年汉源县供销社开展“廉洁机关”创建活动实施方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府以“做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题,以惩防体系建设为主线,以党务政务公开为重点,以廉政风险防控机制建设为核心,以廉政文化建设为抓手,以作风建设为保障,全面塑造能力提升、开拓创新、优质服务、高效务实、清正廉洁和厉行节约的现代新型机关形象,在20xx年10月前完成“廉洁细胞”建设目标。

(一)召开动员大会。做好对“廉洁机关”创建活动重要意义和指导思想、工作目标、工作内容和有关法律法规的宣传教育。9月17号召开全社“廉洁机关”创建工作动员大会。发放《汉源县党风廉政建设社会工作培训宣传资料》,认真开展宣传培训。制定“廉洁机关”创建实施方案,细化工作措施。

(二)完善制度和建立长效机制。结合我社工作实际,在调查研究的基础上,进一步完善各项规章制度,深化党务、政务、纪务公开,完善制度保廉体系。认真落实党风廉政建设主体责任,强化“一岗双责”。层层签订党风廉政建设责任书,细化分解工作任务。接待按照实施细则执行,需接待对象有公函或来电记录,才能接待,住宿按照标准入住;要求干部职工在公共场合不得吸烟;出差按标准报账;公务用车需登记;要求办公室做好干部职工去想留言登记台账,机关单位职工请销假、出差、开会、下乡一律做好登记。

(三)做好总结验收准备工作。在20xx年10月前对创建工作进行全面总结回顾和检查考评。

(一)营造浓厚的宣传氛围。充分利用宣传平台,多种形式深入宣传党纪政纪条规知识,树立先进典型,弘扬正气,抑制歪风,引导干部职工把崇尚廉洁、追求廉洁、永葆廉洁作为自觉行为。

(二)规范机关作风。加强机关管理,严格执行厉行节约、反对浪费各项条例。强化文风会风监督,精简文件会议。加强公车管理,严禁公车似驾私用。落实公务接待规定,规范公务接待行为。加强财务管理,规范审批程序,积极推进“三公”经费公开,促进“三公”消费下降。

(三)严惩腐败现象。开通举报电话,畅通举报渠道。完善群众参与反腐败的激励机制。对发现额消极腐败问题,主动查处,及时上报,不袒护、不包庇。定期梳理群众信访反映问题以及案件查办暴露的薄弱环节,分析整洁,查找原因,建章立制,堵塞漏洞,坚持把查处违纪违法案件作为“廉洁机关”建设的一项重要任务。

(四)积极开展社会评价活动。以创建活动契机,制订完善有关规章制度,深化党务、政务、纪务公开并接受群众的监督。做到公正透明和强化监督,努力营造崇廉、和谐、勤奋的机关氛围。通过开展群众满意度调查、民主评议等,及时发现我社存在的问题,落实整改,完善机制,促进反腐倡廉建设群众满意度明显提升。

开展供销社“廉洁机关”创建活动,这是改进和完善机关制度工作的一种载体,也是落实科学发展观、创建和谐农业的具体行动,更是树立部门良好形象、提高行政效率的有效载体。为切实加强创建活动组织领导,确保“廉洁机关”创建活动落到实处,专门成立供销社“廉洁机关”创建活动领导小组,由党委书记、主任蒋光荣任组长,副主任李永涛、办公室主任任树蓉副组长,成员丁光庆、肖萍、黄雨。领导小组下设办公室,由任树蓉同志兼任办公室主任,负责廉洁型机关建设的组织、协调、研究制定创建活动实施方案、检查和考评。

检察院机关文化建设工作方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,扎实推进大方县反腐倡廉建设,在全县营造廉荣贪耻的发展环境和良好氛围,根据《毕节地区关于加强廉政文化建设的意见》文件精神,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想。

高举申国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持社会主义核心价值体系,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,以党政机关和领导干部为重点,以培育廉洁价值理念为根本,以廉政制度和规范为支撑,以丰富多彩的廉政文化创建活动为载体,把廉政文化建设融入大方经济、社会、文化发展和反腐倡廉建设的全过程,坚持服务大局、突出重点、以人为本、务求实效,注重建设、注重基层、注重创新,充分发挥廉政文化的教育、示范、引领、导向作用,为推进大方“强县升位、跨越发展”营造风清气正的发展环境。

二、总体目标。

通过加强廉政文化建设,使廉洁价值理念更加深入人心,党员干部廉洁从政的思想基础更加扎实,廉洁从政行为规范和制度更加落实,廉政文化建设的工作格局更加完善,廉政文化的社会舆-论和氛围更加浓厚,干部群众反腐倡廉的责任意识明显增强,形成具有时代特征、大方特色的廉政文化建设体系。

三、主要任务。

(一)牢固树立廉洁诚信价值理念。

1、树立领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。以“为民、务实、清廉”为目标,以加强党员干部党性修养和改进工作作风为重点,加强从政道德建设,树立一批廉政勤政先进典型,引导广大党员干部坚持立党为公、执政为民,做高举旗帜、坚定理想信念的表率,做转变作风、服务广大人民群众的表率,做改革创新、保持先进本色的表率,保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风,树立清正廉洁、公道正派的良好形象。

2、培育公民廉荣贪耻、诚实守信的道德观念。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,以开展社会主义核心价值体系教育为重点?把廉政勤政教育与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来,深入开展面向公民的廉洁诚信教育,积极挖掘和传承传统文化中的廉政资源,在全社会形成遵纪守法、廉洁诚信的良好风尚。

3、增强党员和群众反腐倡廉的责任意识。各级党委(党组)主要负责同志要坚持每年讲一次廉政党课,作一次反腐倡廉形势报告;坚持重要节日前、重大项目开工前、领导干部任职前的“三前”教育;坚持廉政谈话制度,对主要领导每年至少谈话一次,对群众有反映的领导干部要及时进行任前谈话,对新提拔的领导干部要进行任前谈话;广泛开展反腐倡廉形势政策宣传教育,迸一步增强社会公众反腐倡廉的社会责任意识、民主监督意识、依法监督意识、制度约束意识,进一步增强干部群众对反腐败斗争的信心,不断提高广大党员干部和群众参与支持反腐倡廉建设的积极性、主动性。

(二)扎实开展廉政文化创建活动和阵地建设。

1、广泛开展廉政文化创建活动。坚持把廉政文化创建活动同精神文明建设活动结合起来,同健全廉洁从政行为规范结合起来,同完善社会各行业廉洁从业行为准则结合起来,在全面推进廉政文化深入社会各个领域的同时,重点抓好七个方面工作。

以领导干部为重点,结合创建“六型机关”,将廉政文化融入机关文化建设中,带动机关干部廉洁从政。积极推行廉政承诺制度。宣传一批勤廉兼优的先进典型,大力开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,增强机关干部廉洁自律意识。建立健全廉洁从政行为规范,促进机关干部廉洁从政。

以关键岗位人员为重点,深化对重点部门重点岗位干部的教育,实施分层分岗教育。制定并下发《重点部门重点岗位领导干部廉政教育实施办法》,对目标、内容、方法及保障措施作出明确规定,着力提高关键岗位人员对廉政职责和廉政规定的知晓率,找准教育突破口,结合干部实际探索廉政教育形式。以加强青少年廉洁修身为重点,结合未成年人思想道德建设,把青少年廉洁教育作为实施素质教育的重要内容。充分发挥课堂教学主渠道作用,在中小学思想品德类课程中明确廉洁教育内容,扎实推进廉洁教育送教材、进课堂,进学生头脑。针对青少年特点,定期开展各类青少年廉洁教育实践活动,深入推进校园廉政文化建设。大力加强师德师风建设,充分发挥教师在开展廉洁教育中的示范和引导作用。把青少年廉洁教育工作纳入教育行政部门的督导和评估范。

以营造廉洁社区为重点,将廉政文化创建活动纳入和谐社区建设示范单位创建活动中,与争创“文明社区”争做“文明市民”创建活动相结合,有效整合和利用社区文化资源,广泛开展以廉政为主题的群众性文化艺术活动。充分发挥社区志愿者、社区文化活动场所、社区文化设施等作用,营造崇尚廉洁、文明和谐、积极向上的良好社区人文环境。

以领导干部家庭为重点,结合创建文明家庭,积极开展“家庭助廉”活动,倡导清廉家风。大力弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统,把廉洁教育融入家庭日常生活,为增强党员干部及其家庭成员抵御腐败的能力创造良好的环境。

具有农村特色的廉政文化活动。

结合创建文明行业活动,加强行业廉洁教育,树立廉洁新风。健全廉洁从业的制度和规范,把廉洁要求寓于行业公约、职业规范等自律性管理制度之中,推迸各行各业的廉政文化建设。

2、加强廉政文化阵地建设。以县党校为依托,建设理论教育基地,着力打造领导干部理想信念和廉洁从政教育阵地;以大方监狱为依托,建设警示教育基地,着力打遣领导干部警示教育课堂;以县人民法院为依托,建设法纪教育基地,着力打造领导干部党纪政纪和法律法规教育讲台;以革命历史纪念场所为依托,建设革命传统教育基地,着力打造领导干部革命传统教育场所;以先进典型为依托,建设示范教育基地,着力打遣领导干部勤政廉政教育平台。

(三)积极推动廉政文化产品的创作。

1、推动廉政文化产品创作生产。坚持正面宣传的方针,大力弘扬时代主旋律,把廉政题材纳入文学艺术创作,舞台艺术生产,报刊、图书、音像电子与网络出版计划,积极整理、挖掘廉政文化资源,实施廉正文化建设精品工程,编写廉政文化通俗读本,扶持一批体现廉政主题的创作项目,打造一批思想性、艺术性和观赏性相统一的,深受群众喜爱的铙秀廉政文化作品,把廉政文化产品纳入各类评奖范围,利用各类媒体和文化阅读平台开展优秀廉政文化产品的推介、展播、阅读等活动,运用各种艺术手段增强廉政文化作品的表现力、感染力,提高廉政文化产品的吸引力和影响力,促进廉政文化产品的传播效果。

2、实施廉政文化品牌建设和创新工程。注重理念创新,体现大方特色,体现时代特点,增强廉政文化的影响力和渗透力;注重方式创新,汇聚群众智慧,突出文化品位,提高廉政文化建设的针对性和有效性;注重制度创新,探索工作规律提高廉政文化建设的科学性和规范性。着力打造具有地方特色、健康向上、形式新颖、内容生动、富有声势的廉政文化品牌,提高廉政文化创建活动的质量和水平。

(四)积极营造良好的廉政文化氛围。

1、加强新闻媒体对廉政文化的宣传。报刊、电视、广播、互联网等媒体要积极传播廉政文化,着力营造廉政氛围。大方报、大方电视台、今日大方等我县主要新闻媒体要办好反腐倡廉专栏、专题节目,扩大反腐倡廉宣传教育覆盖面。组稿建好我县各门户网站反腐倡廉专栏,发挥互联网在传播廉政文化中的重要作用,积极引导网络舆情,形成健康向上的反腐倡廉网络文化氛围。重视和发挥手机短信等新兴媒体的作用,拓展技术先进、传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台。

2、加强廉政文化理论研究。各级党政机关和党校要密切协作,优势互补,资源共享,加强廉政文化建设理论研究和探索,共同推动廉政文化建设理论创新,为廉政文化建设提供理论支持。同时,加大廉政文化理论研究成果转化的力度,推动廉政文化建设与时俱进。

四、组织领导和保障机制。

1、切实加强组织领导。各级党委、政府要加强对廉政文化建设的组织领导,把廉政文化建设作为反腐倡廉建设的一项重要基础性工作,纳入地方经济社会发展总体规划,列入党的宣传思想工作和社会主义精神文明建设的总体部署,贯穿于惩治和预防腐败体系建设各个环节,统一安排、统一部署、统一落实。建立地县、乡两级廉政文化建设联席会议制度,督促职能部门各司其职,及时研究解决工作中的重大问题,统筹推进廉政文化建设。

2、建立健全工作推进机制。要建立以党委统一领导,宣传部门牵头负责,纪委、组织部组织协调,其他部门分工负责、各展所长,群众广泛参与的廉政文化建设工作推进机制。党委宣传部门要把廉政文化纳入全县文化建设总体规划中,明确廉政文化建设的年度工作目标和任务。纪检监察机关要充分发挥组织协调作用,加强对廉政文化建设的指导和督促检查。县文化广播电视以及发展改革、教育、工业与能源、工商、民政、财政、人力资源社会保障、农牧、旅游等部门,工会、共青团、妇联、文联、作协等群团组织,要结合业务工作,发挥各自优势,密切配合,形成推进廉政文化建设的合力。各牵头部门要认真履行职责,制定实施方案,落实工作措施。

3、建立健全评估激励机制。要建立廉政文化建设的评估办法,把廉政文化建设纳入“双考双评双挂钩”考核、惩治和预防腐败体系建设工作考核以及党风廉政建设责任制考核范围,纳入各类文明创建活动考核范围,与年度(绩效)考核和任期(换届)考核相结合,作为创建文明城市、文明行业、文明单位、文明家庭的重要内容,确保廉政文化建设目标的实现。

4、建立健全保障机制。建立政府投入为主、单位自筹、社会各方支持的廉政文化建设经费保障机制,把廉政文化建设经费列入财政预算及党员教育经费支出,并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。切实保障实施廉政文化建设精品工程、开展重大廉政文化活动所必需的经费。加强廉政文化建设人才的培养,大办扶持、表彰和奖励为廉政文化建设作出突出贡献的单位和个人。各乡镇、县直有关部门要结合实际,制定贯彻落实的具体办法和切实可行的推进措施,把加强廉政文化建设的各项工作落到实处。

检察院机关文化建设工作方案

以先进的企业文化建设理论为基础,以培育员工社会公德、职业道德、家庭美德,提高企业知名度、文明度、美誉度,增强企业凝聚力、竞争力、生产力为目的,坚持以人为本、全力实施有我公司特色的企业文化建设,弘扬企业精神、实践企业价值观,实现企业发展战略与员工愿景有机统一,经营者理念与员工观念和谐,员工内心世界与外部环境同步改善,建设和谐企业,推动我公司“三个文明”建设协调发展。

二、年度工作目标。

进一步挖掘和弘扬企业精神内涵,树立起公司正面形象,增强员工的归属感,推动公司企业文化建设持续健康发展。

三、企业文化建设应遵循和坚持的原则。

1、系统性原则。2、实效性原则。3、以人为本原则。4、坚持与时俱进原则。

四、具体实施办法。

(一)、员工思想导向宣传工作方面:

1、成立公司企业文化建设小组,负责公司企业文化的推广。

2、创立公司内部刊物,具体方案如下:

(2)、刊物形式:杂志;

(3)、刊物规格:用a4纸进行双面彩色印刷;

(5)、出版周期:每一个季度出版一期;

(7)、出版时间:计划4-5月份出版第一期;

3、在内部树立公司企业文化标识牌。

在公司门口两边的草地上和办公楼楼梯与楼梯间平台正面墙壁上树立如“公司经营理念”、“质量方针”、“环境方针”、“公司的价值观”等企业文化宣传牌,此项4月份前完成。

4、加强车间内部的宣传导向,在车间内张贴一些安全宣传挂图和5s管理方面的宣传挂图。

进一步提高广大员工的安全意识和质量管理意识。到外面定购一些精美的安全宣传挂图和5s管理宣传挂图挂到车间内部的墙壁上(或者黑板上)。此项工作计划6月份前完成。

5、提炼公司员工行为规范,挂在公司大门口中间的柱子上。

为了提炼公司员工行为规范、强化员工行为意识、规范各级管理人员的管理行为、树立公司内外良好的公众形象、促使大家有一个共同的行为准则,同时推动公司企业文化宣传工作的开展,计划提炼员工行为准则挂在公司大门口中间的柱子上。此项工作已经进行,3月份前完成,具体方案另稿。

6、制作机动部岗位服务区域关系图挂在一车间、二车间和机动部的机修房。

为了使机动部机修、电工区域负责的管理模式更加公开、管理更加顺畅,提高设备的维修效率,加强现场5s管理,计划制作机动部岗位服务关系图分别挂在冲压一车间、冲压二车间和机动部的工作现场。此项工作已在进行中,3月份前完成,具体方案见另稿。

7、对焊接车间、喷图车间内的标识牌进行整理,统一规划。

焊接车间、喷涂车间内悬挂在空中的标识牌都不够清晰、不够明显,不够整洁,需要进行统一整理、规划、设计,计划5月份前完成。

8、在厂房中间通道的墙壁上建立一块“连续安全无事故累计××天”的宣传牌。

每天车间都在厂房之间的通道上开早会,在通道的墙壁上建立一块“连续安全无事故××天”的宣传牌,每天都提醒广大员工“生产再忙、安全不忘”,提高安全意识,起到一个提醒、激励的作用。到时我们记下每次的记录,激励车间不断的去刷新新的记录。六月份前完成。

9、定时搞好车间的宣传栏。

厂门口按一个季度出版一次的频率或根据实际情况出版,结合公司的实际情况宣传公司的精神、近期的重点工作、好人好事等。

(二)、开展活动方面。

1、一如继往的搞好公司运动会,在原有项目基础上增加新的项目,尽量让更多的员工参与到运动会的项目上来。

2、开展“五四”征文比赛、司庆征文、书画比赛等。

3、开展员工技能知识竞赛,计划5、6月份进行。

4、在全公司范围内开展安全知识竞赛,计划6、7月份进行。

5、在全公司范围内开展一次员工指南知识竞赛,8、9月份进行。

6、组织一次年度优秀员工评比。

(三)、员工沟通。

定期建立员工与管理人员面对面的对话,建立新型员工关系。

1、开展新员工座谈会、老员工座谈会、管理人员座谈会,了解不同层次人员的需求,对员工提出的问题给予解答,建立公司管理人员和一线员工沟通的桥梁纽带。

2、人事行政部经常到车间和广大员工沟通交流,及时的把握广大员工的思想动态,需求,及时的进行思想引导。

3、大力推进员工合理化建议活动,充分发挥广大员工的积极性和创造性,群策群力,不断改进公司的管理。

4、加强意见箱的管理,及时发现、处理员工的意见和矛盾。

廉洁机关建设工作实施方案

根据市直机关党工委《关于全面推进市直机关清廉文化建设的实施方案》(诸机工委[20xx]9号)的文件要求,为进一步完善反腐倡廉工作格局,加强机关清廉文化建设,结合本单位实际,特制定本计划。

1、准备部署阶段(5月上旬—5月中旬):开展活动前期调研,研究制定活动计划,做好活动开展的相关准备工作。

2、组织实施阶段(5月下旬—11月底):按照活动计划表,全面组织实施清廉文化建设。

3、小结验收阶段(12月份):对清廉文化建设开展情况进行整理汇总,总结经验,查找不足,明确方向。配合做好市直机关党工委对活动开展情况的检查验收工作。

1、抓学习教育,夯实从严治党思想政治基础。认真执行机关干部周一夜学制度,制定夜学计划;按照“每月一提示”的部署,指导全体机关党员干部逐字逐条学懂弄通党章党规党纪;开展学习经验交流,每月撰写心得体会,开展经验交流,每名机关党员每年至少报送一篇以上廉政教育心得体会;组织参加庭审、参观监狱等实地警示教育活动,增强干部规矩意识和敬畏之心;强化干部“八小时外”廉洁自律教育,树良好家风,促廉洁从政。

2、抓阵地建设,潜移默化增强干部防腐意识。要将清廉文化纳入机关党建示范点建设内容,按照因地制宜、科学合理的原则,利用大厅、走廊等场所,建成清廉文化长廊,利用办公室的墙面、桌面,设置廉洁警示牌,以“倡廉于有形、润物于无声”的方式增强党员干部的防腐意识,浓郁清廉机关氛围。适当投入经费,购置一批清廉文化书籍、影像制品,为机关干部提供丰富的清廉文化精神食粮。

3、抓活动载体,开展富含清廉内涵的“六个一”活动。开展清廉文化进机关“六个一”活动:讲好“一句话”。要求机关党员干部结合岗位廉政风险点开展“一句话”提醒,做成廉洁警示牌,以提醒鞭策行动;读好“一本书”。机关党支部每季度向党员推荐一本廉政题材书目,并督促撰写学习心得体会;上好“一堂课”,“一把手”每半年上一堂廉政党课;走好“一次亲”。鼓励机关干部在“返乡走亲”活动中,把“清廉诸暨”宣传深入一线,促进崇廉向善的社会风尚形成。此外,组织机关全体年轻干部开展一次廉洁自律知识竞赛,强调年轻干部在做好业务同时一定要注意“抬头看路”,主动吃透中央、省里关于纪律规矩方面的文件精神,入脑入心。

4、抓宣传引导,营造弘扬清廉文化的舆论氛围。在传统媒体的基础上,充分利用网络媒体、自媒体等新媒体,通过短信群发、微博撰文等形式,向机关干部推送清廉文化元素,构筑舆论宣传阵地;加大清廉文化建设的信息采集、编辑和报送,加强清廉文化宣传,引领舆论导向,让清廉文化真正入耳、入脑、入心;充分结合“返乡走亲”活动,动员机关干部主动下基层,深入村落民居宣传清廉文化,在清廉文化引领乡村文化健康发展中,体现机关智慧、提供机关方案;要深入挖掘一批默默无闻、埋头苦干、勤政廉政的“老黄牛”式好干部,配合做好全市廉政先锋、廉洁模范、清廉文化示范岗等先进模范的评选表彰活动,坚持典型引领,用这些典型干部的先进事迹和可贵精神,激励全体机关干部对标“好干部”标准,争当“为民、务实、清廉”的新时代好干部。

1、加强领导。成立由机关党委书记任组长,机关党委副书记任副组长,其它机关党委委员任组员的活动领导小组,强化组织领导,确保活动有序有效开展。

2、高度重视。要高度重视抓好此项工作,严格按照市委市政府关于“清廉诸暨”建设,省厅、绍兴市局关于“清廉国土”建设,市纪委关于清廉文化建设的相关要求及本方案总体规划,科学制定本部门活动具体方案计划,细化工作,强化责任,深化落实,确保活动各个阶段工作内容得到扎实推进。

3、积极参与。各科室、单位要把开展廉政文化建设作为塑造党员干部良好人格形象和执政形象,增强反腐倡廉意识和拒腐防变能力的一项重要措施,切实摆上位置,抓实抓好。全体人员要积极参加各项廉政文化活动,各科室及干部职工活动参与率将列为年终评优考核的一项重要内容。

无烟党政机关建设工作实施方案

为贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,进一步加强基层建设、夯实治理基础,现制定我省加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施。力争到2025年,全省基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高;到2035年,基本实现基层治理体系和治理能力现代化。

一、完善党全面领导基层治理制度。加强乡镇(街道)、村(社区)党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导,涉及基层治理重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后按程序决定。积极推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,以及村(社区)“两委”班子成员交叉任职。依法把党的领导和党的建设有关要求写入各类组织章程,注重把党组织推荐的优秀人选通过一定程序明确为各类组织负责人,探索建立基层各类组织定期向党组织报告工作、年度述职制度。创新党组织设置和活动方式,持续整顿软弱涣散基层党组织。

二、完善乡镇(街道)管理体制。深化基层机构改革,各地可按照优化协同高效的原则,在机构限额内因地制宜设置乡镇(街道)机构。除法院、公安、税务等单位设置派驻机构外,县直部门设在乡镇(街道)的机构原则上实行属地管理。继续实行派驻体制的,要纳入乡镇(街道)统一指挥协调,并赋予乡镇(街道)对派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权。

三、完善党建引领的社会参与制度。坚持党建带群建,统筹基层党组织和群团组织资源配置,支持群团组织承担公共服务职能。培育扶持公益性、服务性、互助性社会组织。支持党组织健全、管理规范的社会组织优先承接政府转移职能和服务项目,引导乡镇(街道)成立枢纽型社会组织,为社区社会组织提供培育孵化、人员培训、资金代管等综合服务。加强区域化党建工作,在农村推行党群连心“五个到户”(党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户)工作机制;在城市推行机关企事业单位党组织、在职党员到社区“双报到”制度,推动“我为群众办实事”常态长效。

四、增强乡镇(街道)行政执行能力。优化乡镇(街道)行政区划设置,支持符合条件的地方撤乡设镇、撤镇设街道。依法赋予乡镇(街道)综合管理权、统筹协调权和应急处置权,强化其对涉及本区域重大决策、重大规划、重大项目的参与权和建议权。依法赋予乡镇(街道)行政执法权,整合现有执法力量和资源,组建统一综合执法机构;街道可由所在县市区综合执法机构统一行使执法权,也可通过法定程序受委托集中行使部分相关行政处罚权。制定发布乡镇(街道)执法事项目录。建立健全乡镇(街道)综合检查与县级专业执法协调配合机制,加强联合执法、联动执法。推行乡镇(街道)行政执法公示制度,实行“双随机、一公开”监管模式。

五、增强基层公共服务能力。市州、县市区政府要规范乡镇(街道)政务服务、公共服务、公共安全等事项以及村(社区)公共服务和代办政务服务事项,将直接面向群众、基层能够承接的服务事项依法下放。优化乡镇(街道)政务服务流程,全面推进一窗式受理、一站式办理,加快推行市域通办,逐步推行跨区域办理。持续推进村(社区)综合服务设施规范化建设,依托其开展就业、养老、医疗、托幼、文体等服务,加强对困难群体和特殊人群关爱照护,做好传染病、慢性病防控等工作。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动,推动生活性服务业补短板上水平。依法支持基层群众性自治组织、农村集体经济组织作为政府购买服务的承接主体提供社区服务。加强基层医疗卫生机构和乡村卫生健康人才队伍建设。

六、增强基层议事协商能力。县市区党委和政府要围绕涉及群众切身利益的事项确定乡镇(街道)协商重点,由乡镇(街道)党(工)委主导开展议事协商,完善议事协商会、民主恳谈会、听证会、屋场会等协商方式,探索建立党代表、人大代表、政协委员及社会公众列席乡镇(街道)有关会议制度,积极推行民生实事人大代表票决制。加强政协协商与基层协商的对接联动,积极推进村(社区)协商,聚焦群众关心的民生实事和重要事项,定期开展民主协商。通过请上来、走下去等方式,建立乡镇(街道)协商与村(社区)协商衔接互动机制。

七、增强基层应急管理能力。强化乡镇(街道)属地责任和相应职权,健全基层应急管理组织体系。加强基层应急救援、监管执法力量和信息员队伍建设,建立统一指挥的应急管理队伍、救援队伍,加强乡镇(街道)应急物资储备。完善细化乡镇(街道)应急预案,构建多方参与的社会动员响应体系和群防群治联防联治机制,做好风险研判、预警、宣传、应对等工作,每年组织开展综合应急演练,提高科技信息化水平。强化市州、县市区政府对乡镇(街道)应急准备工作和应急状态下的人、财、物支持。加强村(社区)应急避灾场所建设,增强村(社区)的组织动员能力。

八、增强基层平安建设能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全乡镇(街道)政法委员统筹协调工作机制,加强乡镇(街道)综治中心规范化建设。完善村(社区)网格化服务管理,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立提供“一站式”解纷服务的实体平台和在线平台,推进矛盾风险预测、防范、调处、引导的全周期、全链条解决。加强乡镇(街道)、村(社区)人民调解委员会规范化建设。完善基层社会治安防控体系,强化群防群治力量,健全防范涉黑涉恶问题长效机制。健全社会心理服务体系和危机干预机制,完善社会心理服务网络。健全重大决策社会稳定风险评估机制。分类推进平安乡村、平安社区等基层平安创建活动。

九、推进村(居)民委员会规范化建设。以县市区为单位,因地制宜合理确定村(社区)规模,不盲目求大。稳慎开展村民委员会调整,确保布局科学、尊重自然、尊重历史、总体稳定。依法设立社区居民委员会,具备条件的应设尽设。规范撤销村民委员会改设社区居民委员会的条件和程序。建立基层群众性自治组织法人县级备案制度,指导村(居)民委员会依法有序开展与其职责相关的民事活动。发挥村(居)民委员会下属委员会作用,村民委员会应设妇女和儿童工作等委员会,社区居民委员会可增设环境和物业管理等委员会。全面落实村(居)民委员会成员届期承诺、年度述职、民主评议、离任审计等制度。

十、推进基层治理法治建设。深入开展“宪法进社区”“送法下乡”“农村法治宣传教育月”等主题宣传教育活动。大力培养农村“法律明白人”和“农村学法用法示范户”,积极开展“民主法治示范村(社区)”创建。完善基层公共法律服务体系,充实基层公共法律服务力量,优化公共法律服务平台,推动乡镇(街道)设立法律顾问、公职律师,推进基层公共法律服务规范化、标准化。指导村(社区)依法制定村规民约、居民公约,健全合法性审查和履行机制。

十一、推进基层思想道德建设。培育和践行社会主义核心价值观,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区、进农村、进家庭。建立健全思想政治工作责任制,制定新时代加强和改进思想政治工作责任清单,把参与基层治理情况作为开展文明单位创建的重要指标。健全村(社区)道德评议机制,深化公民道德建设工程,组织开展道德模范评选表彰活动。深化拓展新时代文明实践中心(所、站)试点建设,指导村(社区)成立红白理事会,发挥村(居)规民约作用,治理婚丧陈规陋习,倡导文明节俭新风。

十二、推进公益慈善事业发展。创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制。持续实施基层社会工作服务站项目,加大社会工作服务机构培育和社会工作岗位开发力度。加快实现村(社区)志愿服务站点全覆盖,推动志愿服务关爱行动制度化、常态化开展。畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者、社会组织、志愿者和驻村(社区)单位参与基层社会治理的途径,全面激发基层社会治理活力。

十三、推进基层智慧治理能力建设。市州、县市区政府要将乡镇(街道)、村(社区)纳入信息化建设规划,统筹推进智慧城市、智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设。大力推行“互联网+基层治理”,完善乡镇(街道)、村(社区)地理信息等基础数据,实行村(社区)、网格数据综合采集。打通部门间数据壁垒和信息孤岛,推动部门业务系统与省“互联网+政务服务”一体化平台对接,推进高频政务服务事项全程网办,并开展基层服务平台适老化改造和无障碍信息服务,保留必要的线下办事服务渠道。加快推进实施以“雪亮工程”为代表的城乡末端智能感知系统布局,及时感知社会治安态势,全面提升预警预防和应急处置能力。

十四、推进基层权责事项规范化建设。市州、县市区党委和政府要督促落实乡镇(街道)权力清单、责任清单以及基层群众性自治组织依法自治事项、依法协助政府工作事项、减负工作事项清单,并为权责事项以外委托工作提供相应支持。建立乡镇(街道)、村(社区)工作事项准入制度,未经党委和政府统一部署,各职能部门不得将自身权责事项派交乡镇(街道)、村(社区)承担。对乡镇(街道)、村(社区)实行综合考核,分别由县市区、乡镇(街道)统一组织实施。除中央和省委、省政府有明确要求外,各级不得与乡镇(街道)、村(社区)签订责任状、实行“一票否决”。

十五、推进基层治理队伍建设。推进编制资源向乡镇(街道)倾斜,鼓励跨层级、跨地区调剂使用行政和事业编制。严格执行乡镇(街道)干部任期调整、最低服务年限等规定,落实乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴政策。全面落实村(社区)“两委”班子成员资格县级联审机制,坚决防止政治上的两面人,受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶及涉及宗族恶势力等问题人员,非法宗教与邪教的组织者、实施者、参与者等进入村(社区)“两委”班子。健全社区工作者职业体系,探索将专职网格员纳入社区工作者管理。探索实行县级机关新进人员到村(社区)挂职锻炼制度。充分发挥离退休干部和党员在基层治理中的作用。

十六、推进全面从严治党向基层延伸。深化乡镇(街道)纪检监察机构和村(居)务监督委员会规范化建设。健全村级集体资金、资产、资源管理机制,积极探索对集体“三资”达到一定规模的基层党组织主要负责人提级监督。聚焦乡村振兴、教育、医疗、养老、社保等基本民生领域,严肃查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占惠农惠民资金问题。拓宽群众监督渠道,完善用好省“互联网+监督”平台,统筹推进“监督服务微信群”“监督一点通”建设管理,落实党务、村(居)务、财务公开制度,加强村级小微权力监督,推进清廉乡村建设。

十七、强化基层治理投入保障。完善乡镇(街道)经费保障机制,加大对革命老区、民族地区和财政困难地区的支持倾斜力度。进一步深化乡镇(街道)国库集中支付制度改革。编制城乡社区服务体系建设规划,将综合服务设施建设纳入国土空间规划,优化以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施布局。研究制定乡镇(街道)、村(社区)的办公、服务、活动、应急等功能面积标准,采取盘活现有资源或新建等方式,支持乡镇(街道)“五小”设施、干部周转房、党群服务中心、养老综合服务中心规范化建设,加快补齐城市新建住宅区、老旧小区、农村易地扶贫搬迁和生态移民安置区社区综合服务设施短板。

十八、强化基层治理督促指导。加强对基层治理工作成效的评估,评估结果作为市、县级党政领导班子和领导干部考核,以及党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。选树表彰基层治理先进典型,深入开展全省和谐社区示范创建、乡村治理示范村镇创建以及基层治理创新实验。做好基层治理调查统计工作,建立基层治理群众满意度调查制度。组织开展基层治理专题宣传。

建设绿色社区的工作方案建设绿色社区的意义

为加强辖区社会治安综合治理工作,维护社会稳定,确保辖区居民安居乐业,根据辖区社会治安工作的实际,特制定如下实施方案:

一、指导思想:

在创建平安社区建设活动中,要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针,在街道办事处党工委的指导下,社区居委会的领导下,依靠和发动社区各部门、广大居民群众,强化基础工作,提高治安防范能力,带动社区治安防范网络建设,夯实社区安全稳定的工作基础。

通过创建活动,使辖区治安组织得到健全,治安防范力量得到有效整合,治安防范措施得到落实,治安防范得到提高,最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。

三、创建平安社区建设的标准:

(一)平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效,社区居民对社区防范关注及参与程度高,社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。

(二)建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度,工作有记录,有台帐,建立社区治安状况告知制度,定期向居民公示社区治安情况,强化居民治安防范意识。

(三)有义务巡逻队,社区各楼有楼栋长,社区低保巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合,社区民警在社区治安工作发挥模范带头作用,积极指导义务联防队,监察员,社区群众对社区民警工作满意率达社区平安建设工作方案以上。

(四)社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁,坚决抵治治安混乱,保持社区治安稳定,生活环境良好。

(五)防止减少社区的入室盗窃,非常信息要畅通,紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作计划,有记录,每月有计划、有总结,做到防患于未然。计生工作配合综治工作,流动人口目标管理,防止违反计生政策现象。

(六)对辖区帮教人员进行摸底调查,利用计算机网络技术强化对“帮教”人员的衔接和监控工作,达到管理信息化目标。

(七)相信群众,依靠群众,充分发挥社区资源优势,将创建平安社区建设工作与创建无毒社区,青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文化先进社区、文明社区、巾帼英雄示范岗等工作中有机结合,做好各项创建平安社区工作。

(八)预防刑事解教人员重新犯罪,预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动,请心理咨询专业人士、法律工作者为各种人群提供心理咨询、法律咨询,疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去,达到无邪教活动,无吸毒者滋生,无“势力”的渗透破坏活动,刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。

四、加强组织和部门分工:

(一)加强组织领导。

(二)职责划分。

平安社区建设创建活动在社区居委会的统一领导下,由社区综治工作小组牵头,社区司法、民宗、民政、计生、社区服务等部门配合共同组织实施,社区居委会主任亲自挂帅,负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责,物业公司有义务积极做好社区治安巡逻工作,配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、业主的利益监督物业公司的治安服务工作,将居民和业主的意见,建议及批评通过街道办事处反映给物业公司,以促进其治安服务工作。

五、监督、协助工作:

成立社区创建平安工作活动协助领导小组,对创建工作进行自检自查,自检自查中发现问题共同更正,对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报,申报书由书记、主任严把关来完成申报书。

六、工作要求:

创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传,社区成员、义务联防社区议协,要全身心地投入创建活动中去,要紧紧围绕增强社区治安防范能力,切实减少发案核心,突出社区特色,对存在的问题要集中整治,改变面貌,落实各项有效措施,达到平安社区的标准,并积极主动申报。

无烟党政机关建设工作实施方案

办理婚丧喜庆事宜大操大办、少报多办等隐蔽性、变异性、欺骗性问题。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市委开展作风建设集中整治工作实施方案范例,希望大家喜欢。

为持续纠“四风”树新风,真正使中央八项规定及其实施细则精神化风成俗,成为党员、干部的思想观念和行为习惯,深入推进作风建设,结合实际,现制定如下方案。

一、工作目标。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严明政治纪律和政治规矩,按照锲而不舍、持续发力、再创新绩的要求,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导、推动党中央重大决策部署和省委工作安排贯彻落实,密切与群众的血肉联系这一目标,以各级领导干部为重点,把“严”的主基调长期坚持下去,标本兼治、化风成俗,巩固提高、拓展深化,强化一体推进“三不”机制建设,推动党风政风和社会风气持续好转。

二、工作重点。

(一)持续整治违反中央八项规定精神问题。

重点整治以下几个方面的问题:

一是接待审批报销不规范,超标准安排接待或接受超标准接待、同城接待,虚开接待公函变相吃喝,或是一次公务接待虚开多份公函提高接待标准,不按规定交纳伙食费。

二是接受管理和服务对象安排的宴请,以接待上级调研指导、督查检查、评比考核等为名,借机大吃大喝。

三是违反基层党建经费和基层工会经费管理相关规定,以党组织活动、工会活动的名义违规公款吃喝。

四是将违规支出化整为零、拆分报销,或移花接木列支其他费用冲销,将购买烟、酒的费用变换品名报销,利用名贵特产类特殊资源谋取私利。

五是以关心干部职工、调动工作积极性为由,以节日补贴、会议误餐费、慰问费等各种名目,变相违规发放津贴补贴或福利。

六是收受或赠送可能影响公正执行公务的礼品礼金,简化包装送重礼,通过微信红包、电子商务、快递业务收送礼。

七是公车派遣不规范、私车公养、领取车改补贴后继续违规乘坐公车,超编制、超标准留用公务用车,借用、占用、换用下属单位、企业或管理服务对象车辆。

八是办理婚丧喜庆事宜大操大办、少报多办等隐蔽性、变异性、欺骗性问题。

九是接受由管理服务对象安排的旅游,借公务出差、学习、培训、研讨、招商之机“变相”游等公款国内外旅游。

十是超标使用办公用房,领导干部办公室虚增工作人员、虚加办公桌椅应付检查。

(二)持续整治形式主义、官僚主义问题。

重点整治以下几个方面的问题:

一是整治在贯彻党中央和省委决策部署方面,不用心、不务实、不尽力、不担当、不作为,影响决策部署落实效果的问题。重形式、轻实效,“表态多调门高、行动少落实差”,优化经济发展环境、减税降费、新冠肺炎疫情防控等重大决策部署流于形式、搞舆论造势,缺乏实际行动和具体措施。脱离实际、不深不细,不加消化、囫囵吞枣,对接落实时不考虑自身实际,配套跟进不及时,政策执行“不接地气”。急功近利、层层加码,不计成本、不顾长远地升格加码、提高标准,看似讲政治,实则不结合实际,增加基层负担。

二是整治在履职尽责、服务经济社会发展方面,慵懒怠政,影响高质量发展的问题。层层“甩锅”不作为,习惯于把问题往上推、把责任往下移,出了事把板子打向基层,把层层压实责任变成层层向下“甩锅”,片面强调“属地责任”,许多应该部门做的,或者部门与地方协调解决的问题,最后都推给地方。拍脑袋决策乱作为,日常学习欠账多,能力不足还不注重调查研究,该解决的问题不解决,不切实际的工作却压着干。欺上瞒下假作为,习惯于报喜不报忧,讲成绩多、谈问题少,甚至编造假数字、假情况、假政绩欺骗上级。

三是整治在联系服务群众方面,消极应付、态度冷漠,影响群众获得感的问题。对群众诉求推脱不管,没有把岗位职责上升到为人民服务的事业高度,对工作没有激情,对群众没有感情,对解决群众诉求没有耐心。为群众办事质效不高,门好进了,脸也好看了,但事情仍然难办,“管卡压”变成“推绕拖”。做表面文章搞花架子,工作重“显绩”不重“潜绩”,对关键性事务和深层次问题避而不管。

四是整治在为基层减负方面,会议多、文件多、督查检查考核多的问题由明转暗,基层压力由有形变无形。在印发文件方面,有编号的红头文件有所减少,但以电话通知单、工作便函、群发微信短信、手机app推送等代替下发文件的现象有所增多。在召开会议方面,正式备案通知的会议少了,但有的地方和部门套会、陪会现象多了,会议时间拖长、人员增加,质量效率未见提高。在督查检查考核方面,有的地方和部门借“调研、座谈、观摩”之名的督导检查并没有明显减少,形式留痕、评价单一等问题没有根本解决。“指尖上的形式主义”不容忽视,有的单位把手机app、微信等作为工作管理的延伸,上边动动手指,下边就要快速响应,基层干部时刻处于待命状态,心理压力较大。

(三)持续整治漠视群众利益问题。

重点整治以下几个方面的问题:

一是整治漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使。搞特殊、耍特权,在群众中造成恶劣影响和强烈不满。便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低。“新官不理旧事”,言而无信,重招商轻落地、轻服务,影响营商环境。

二是整治民生领域侵害群众利益方面问题。重点整治农村饮水安全工程建设和运行管理过程中存在的问题;截留克扣义务教育阶段学生膳食补助、义务教育阶段寄宿生生活补助,中小学及教师承担与教书育人无关的不合理工作负担等问题;群众看病就医经济负担较重,定点医疗机构和零售药店骗取医疗保障基金,药品、高值耗材价格虚高等医疗乱象;用低保金代替补偿款的“政策保”和“漏保”等;涉农领域各项检查、审计等发现的违规违纪问题;征地拆迁中损害群众利益行为,补偿款不按标准及时足额发放;部分群众环境权益没有得到切实维护;交通工程项目建设中不严格执行“三重一大”民主决策等;贪污、受贿,谋取私利,冒领、私分农民补贴资金等;重大环境污染、重大资源损毁、重大违纪违法问题;食品生产经营环节违法违规行为,“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”;保健食品虚假宣传和违规销售问题;学校及幼儿园食品安全主体责任不落实和食品安全问题;蔬菜、禽蛋猪肉、水产品质量安全和农药、兽药添加禁用成分问题;河湖乱占、乱采、乱堆、乱建突出问题。

三是整治群众身边的不正之风和“微腐败”问题方面。重点整治公安机关在窗口、便民、行政管理和执法等方面服务意识不强等问题;交通运输系统在行政管理、交通执法及项目建设等方面存在的作风问题;水电气网路等农村公共基础设施正常使用和日常维修养护中存在的问题。

三、工作要求。

(一)提高政治站位,项目化推进工作。

各级党组织要从政治和全局高度,切实履行好抓作风建设的主体责任,聚焦整治重点,突出领导班子及其班子成员,对存在问题进行一次“大起底”,全面摸清找准自身存在的一些突出问题。坚持问题导向与靶向治疗相结合,对照查摆出的问题,班子成员要主动认领,并制定切实可行的问题清单、任务清单、责任清单和时限清单,建立问题整改清单,坚持从具体人、具体事入手,实施项目化推进,逐条逐项抓好整改落实,以钉钉子精神驰而不息纠治“四风”顽疾,力戒空泛虚化,务求整改实效,着力解决一些群众最关心最直接最现实的利益问题。

(二)突出工作重点,抓好统筹协调。

各级党组织要强化精准思维,既要查找带有共性的“四风”问题,也要精准发现和整治具有本层级、行业、部门和地方特点的一些突出问题,提高针对性和实效性。要把集中整治“四风”、漠视群众利益的问题与深入推进全面从严治党结合起来,统筹兼顾、一体推进。各级纪检监察机关要深挖细查重点领域和重点工作中的违规决策、弄虚作假、瞒上欺下,不担当、不作为、乱作为,漠视群众利益等问题,推动各级党组织落实主体责任、各部门履行监管责任,统筹协调抓整治,在整治中提升服务意识,推动作风转变。

(三)加强监督检查,严肃执纪问责。

各级纪检监察机关要把监督挺在前面,紧盯领导班子和“一把手”,强化常态化、近距离、可视化的日常监督,充分发挥群众来信、来访和网络举报、媒体曝光平台的作用,着力发现“四风”和侵害群众利益问题,精准运用监督执纪“四种形态”,及时高效受理和处置相关问题线索。对整治中“走过场”“做虚功”,致使管辖范围内“四风”问题蔓延及造成不良后果的,严重损害群众利益的,按“一案三查”的规定严肃追责问责。对群众反映强烈、舆情聚焦“四风”和损害群众切身利益问题的人和事,一律“先曝光、后核查、再处理”,及时通报曝光一批典型问题,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

(四)完善制度机制,做好总结提升。

各级党组织在推动整改纠治问题的同时,要坚持当下改、长久立,及时梳理查找制度漏洞,制定完善一批制度,并严格执行制度,推动党委(党组)和有关部门把整治中行之有效的经验做法用制度形式固化下来,推动各职能部门强化监管、不断建立健全长效机制。要加强对“四风”问题的研究,及时总结整治工作中的经验做法,不断巩固深化整治工作成效。

廉洁机关建设工作实施方案

为全面贯彻落实党风廉政建设责任制,认真完成市直机关工委2020年党风廉政建设和反腐败各项任务,按照“党委主体责任和纪检监督责任”的分工原则,现将市直机关工委2020年党风廉政建设和反腐败工作责任制分解如下:

1、抓党风廉政建设,必须坚持从严治党、党要管党的原则,落实好党委主体责任和纪检监督责任,用制度的形式将责任、目标固定下来。

2、结合机关工作实际,大力推进惩防体系建设,坚持把党风廉政建设和反腐败工作与党建工作同部署、同检查、同考核。同时,学好用好《党章》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,对科级以下党员违纪实施责任追究。

3、认真贯彻落实中央、省、市纪委重大决策部署。定期召开专题会议,及时研究分析市直机关各级党组织党风廉政建设状况,组织、协调、处理关于党风廉政建设方面的各项工作。

4、认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》,严格执行公务接待、公务用车,大额资金使用、干部选拔任用等管理规定,坚持重大事项集体讨论决定,按照规定程序作出决策,防止以权谋私问题的发生,促进领导班子和领导干部廉洁自律。

5、领导市直纪检监察工委工作,按照审批权限规定,负责检查、审理党员干部违反党纪的案件。

1、认真执行民主集中制原则,对市直机关工委党员干部、市直机关党务干部任用等重要事项,按照议事规则和程序集体讨论决定。

2、定期组织召开市直机关工委领导班子民主生活会,对贯彻执行党风廉政建设责任制情况进行对照检查,开展批评与自我批评,解决领导班子中存在的问题。

3、自觉遵纪守法,带头执行《中国共产党廉洁自律准则》,接受组织和群众的监督。

4、认真落实廉政提醒和诫勉谈话制度。

1、贯彻落实市直机关工委有关党风廉政建设的部署要求,积极协助市直机关工委书记完成廉政建设工作任务。

2、组织分管部室党员干部接受党风党纪教育、警示教育和思想道德教育,负责对分管部室党员干部的思想作风建设和勤政廉政情况进行监督、检查,督促分管部室党员干部自觉遵守党和国家有关廉洁从政的各项规章制度。

3、指导、协助市直党组织加强党风廉政建设工作。

(四)市直纪检监察工委在市纪委和市直机关工委的领导下开展工作。

1、领导市直机关各部门机关纪委工作。

2、按照干部管理权限,依照党章和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责,依照《监察法》和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。

3.协助工委抓好党风廉政建设责任制的落实,抓好市直机关党员的党风、党纪教育工作;

4、审理市纪委监委派驻纪检监察组审查的党组织和党员违反党纪的案件、调查的公职人员职务违法案件。

5、受理市直机关有关党组织和党员的检举、控告、申诉,处理来信来访。

杜雅良:市直机关工委书记。负责市直机关工委全面工作,市直机关工委落实党风廉政建设责任制第一责任人,指导、检查市直机关各级党组织党风廉政建设和反腐败工作。负责市直机关组织工作,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

贾长青:市直机关工委副书记,负责市直机关党建督查指导、理论学习管理工作,指导市直机关落实 “三会一课”制度和党员干部学习培训工作,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

张水杰:市直机关工委副书记。分管市直机关工委办公室各项工作和工委党总支日常管理活动,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

刘海忠:市直机关纪检监察工委书记。负责市直纪检监察工委工作,领导市直机关纪委的纪律检查工作,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

陈玉发:市直机关工委四级调研员。分管市直机关工委宣传部、市直机关意识形态工作和精神文明创建活动,负责抓好分管部门人员的党风廉政建设工作,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制的领导干部,有下列情形之一的,依照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》有关规定,按干部管理权限做出组织处理、问责或给予党纪处分:

1、对上级机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理,对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的。

2、直接管辖范围内发生重大案件,给党和国家、集体造成重大损失或恶劣影响的。

3、选拔任用干部,明显有违法违纪行为的。

4、授意、指使、强令下属人员违反党纪法规,弄虚作假的。

5、其他严重违反党纪法规行为的。

责任追究是保证党风廉政建设责任制落到实处的关键。对违反党风廉政建设责任制规定的党员干部,要按干部管理权限切实保证责任追究到位。如发现对责任追究不力的,要按有关规定对相关责任单位和责任人实施再追究。

年审计机关党风廉政建设工作方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

为进一步加强审计机关党风廉政建设,促进全面从严治党主体责任落实,强化对审计组的廉政监督管理,规范审计人员廉洁从审行为,更好地履行审计监督职能,结合审计工作实际,制定如下工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示要求,全面贯彻落实省纪委十届六次全会精神,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,履行党风廉政建设主体责任和监督责任,紧紧盯住“审前讲廉、审中查廉、审后问廉”三个环节,践行监督执纪“四种形态”,加强对审计组和审计人员作风建设和审计权力运行的制约和监督,做到审计工作开展到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里,监督执纪问责就覆盖到哪里,全面筑牢廉洁自律底线,守好廉政纪律“生命线”,依法履行审计监督职能,营造风清气正的审计政治生态。

(一)实行“审前讲廉”制度。

审前讲廉是指在审计或审计调查项目现场实施前,由局机关纪委牵头组织对即将担负审计工作的人员进行审计纪律考试、廉政警示谈话和廉洁从审承诺,引导审计人员不断强化党性观念和廉政意识。

方式方法:(1)廉政警示谈话:在实施每一个审计项目前,由分管领导或者团队团长对审计组人员进行一次廉政警示谈话,提出廉政和工作纪律要求,告诫审计人员要切实保证审计客观公正、廉洁自律,杜绝吃、拿、卡、要、报等违反廉政纪律的行为。(2)廉洁从审承诺:审计人员与审计组、审计组与局党组签订廉政承诺书,明确审计人员在审计过程中违反有关廉政规定所承担的责任,切实让被审计单位了解审计工作要求和纪律,增强审计人员廉洁从审意识。(3)审计纪律考试:局机关党委组织即将外出审计人员进行审计纪律知识测试,考试内容为依法审计、廉洁审计、文明审计等应知应会知识,测试合格方能进点审计。

中央八项规定及其实施细则精神。

(二)实行“审中查廉”制度。

审中查廉是指在审计或审计调查项目现场实施阶段,由局检查组通过不定期到审计现场检查的方式,了解审计组及其成员在审计现场执行相关纪律规定情况。

方式方法:(1)检查组主要通过“四不两直”、明查暗访、突击检查、“回头看”等方式到审计组进行监督检查。(2)检查组在审计现场通过开展个别访谈、听取汇报、查阅资料、组织测评、实地查看等方式,发现问题及时提醒告诫限期改正,确保审计人员做到依法审计、文明审计、廉洁审计。(3)检查组对照《审计现场纪律实地检查工作清单》进行检查,经审计现场负责人、廉政监督员签字确认后,报局机关党委,由其汇总后向局党组报告。

(三)实行“审后问廉”制度。

审后问廉是指在审计或审计调查项目结束后,由检查组就审计组及其成员在被审计单位期间执行廉洁纪律和廉政规定情况,主动向被审计单位征求意见、建议,虚心接受被审计单位的监督。

方式方法:审后问廉一般采取派员现场回访和书面函访两种方式。(1)派员现场回访:检查组到被审计单位召开由财务、内审、办公室等与审计组及其成员有接触的部门人员参加的座谈会,或采取个别谈话形式,听取被审计单位关于审计廉政情况的介绍和意见,全面掌握审计组及其成员在审计期间的廉洁自律和廉政从审情况。(2)书面函访:局机关党委向被审计单位党委(党组)发送《审计组作风纪律情况调查表》,就审计组依法审计、廉洁审计、文明审计等情况开展问卷调查,由被审计单位在审计工作结束后10个工作日内填写并寄送局机关党委。

主要内容:(1)审计组按照法定的职责权限和工作程序,依法履行审计职责情况;

(3)审计组及其成员遵守职业道德、文明审计等情况;

(4)征求被审计单位对加强和改进审计廉政建设的意见和建议。

(一)加强组织领导,严格落实责任。

要把开展“审前讲廉、审中查廉、审后问廉”纪律检查作为一项重要的政治任务,成立由局机关党委书记任组长、机关纪委书记任副组长,机关党委和机关纪委其他委员为成员的检查组,切实加强组织领导,建立监督检查台账,强化跟踪督导整改。审计组分管领导要严格履行“一岗双责”,审计组组长要担负直接领导责任,审计人员要承担第一责任人责任,切实做到压力层层传导、责任层层落实,切实推动各项工作任务不折不扣落到实处。

(二)坚持问题导向,推动履职尽责。

检查组要坚持问题导向,提前做好事前准备工作,注重收集相关情况和问题反映,增强监督检查工作的针对性。要注重防控重大廉政风险,以发现和查纠问题为着力点,聚焦具体事、具体人,做到深入讲廉、精准查廉、有效问廉,切实推动审计人员廉洁审计、高效审计。

(三)抓实问题整改,强化结果运用。

要紧紧盯住审计权力运行的关键环节、重点部位和廉政风险点,及时发现审计组及审计人员存在的苗头性、一般性问题,采取谈话提醒、批评教育等方式进行处理,防止违纪违法问题的发生。要将审计现场纪律检查结果以适当方式在局机关进行通报,并纳入科室和个人年度考核,作为审计人员业绩评定、考核奖惩、职称晋升、选拔任用的重要依据。

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