局党组书记年在党风廉政建设会上的讲话（模板21篇）

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年在落实党风廉政建设主体责任集体约谈会上讲话

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同志们：

今天召开全局落实党风廉政建设主体责任集体约谈会，主要任务是认真落实全面从严治党政治责任和党风廉政建设主体责任，进一步强化责任、传导压力、抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，始终保持全面从严治党政治定力。

习近平总书记在党的十九大报告中提出，“必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力”。在今年初的十九届中央纪委四次全会上，习总书记再次强调，“全面从严治党必须持之以恒毫不动摇，党面临的风险挑战，长期性、复杂性、严峻性决定了全面从严治党必须一以贯之，坚定不移”。坚持党的领导就必须把党建设好，而加强党的建设就必然要求全面从严治党，党中央把党的领导写入宪法，把全面从严治党纳入“四个全面”的总体布局，这就决定了全面从严治党绝不是一时一阵子，而是要长期坚持，即使是将来反腐败斗争取得了压倒性胜利，政治生态得到了根本扭转，全面从严治党同样一刻不能放松。

有的班子成员履行“一岗双责”不到位，与分管部门层层签订责任书或任务分解时，针对性不强。党组织积极主动运用执纪监督“四种形态”方面，特别是有效运用“第一种形态”方面有差距。在运用执纪监督“四种形态”中，主要是要运用好第一种形态，第二、第三、第四种形态更多的是由纪检监察部门来履行。但是个别党组织主要负责人、个别班子成员没有按要求开展廉政谈话，有的即使开展，但是运用的不到位，谈话的针对性不强，对全面从严治党的要求谈的少，业务工作谈的多，对干部的教育提醒不够。

产生这些问题的原因，很重要的方面在于思想认识不到位，对始终保持全面从严治党的政治定力不够，主体责任履行有差距。下一步，要坚持以问题为导向，注重并强化考核成果运用，以问题的整改、责任的追究倒逼各级党组织落实好全面从严治党的各项措施。

压实党风廉政建设主体责任从根本上讲，压的是政治责任，扛的是政治担当，全面从严治党最根本的就在于党员领导干部特别是在座的局属各单位主要负责人，要把管党治党的责任压实、担当扛起。要把党风廉政建设摆在突出位置，抓早抓小、紧盯重要领域和关键环节，突出把握“三个重点”，即：重点人、重点事、重点问题，将党风廉政建设各项要求融入到党员的教育、干部的管理等各项日常工作中。一要严明主体责任。局党组要切实担负起党风廉政建设主体责任，种好“责任田”，坚守“主阵地”。局党组负责人作为“第一责任人”，要抓好班子、带好队伍，班子的其他成员也都是主体责任的承担者，要对分管领域的党风廉政建设负主要责任，必须履行好“一岗双责”，切实做到业务工作做到哪里，党风廉政建设工作就跟进到哪里，不能做“老好人”，更不能做“甩手掌柜”，要严守党的纪律和中央八项规定精神，着力打造坚强有力的领导集体。对党风廉政建设工作中的问题要亲自过问、重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。以零容忍的态度下重手、出重拳，形成有力震慑，做到有案必查、有腐必惩。二要严明监督责任。县纪委派驻纪检组作为党内监督的专责机关，要积极协助局党组推进全面从严治党，加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，同时要协助局党组开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。三要完善责任体系。要进一步理清责任范围、明确责任主体，既不能让主体责任替代监督责任，也不能让监督责任替代主体责任，责任要细化到人、量化到岗，构建上下贯通、层层负责的责任链条。四要强化责任主体。“正人先正己”，打铁还需自身硬，首先要强化主体自身，才能做到以过硬班子带过硬队伍，局属各单位主要负责人要树牢规矩意识，以身作则，率先垂范，坚持“三重一大”事项民主决策，要用制度管人、管事、管权，切实把队伍建设牢牢抓在手上，加强思想、作风和制度建设，增强预防腐败的能力。

三、严格对标对表，狠抓工作落实。

党风廉政建设主体责任不能停留在口头上，要落实在行动中，在落实过程中要严格对标对表，抓好落实，不断树牢“四个意识”，特别是核心意识，提高政治站位，严肃整治群众身边“微腐败”和“四风”问题，坚持反腐败高压态势、强化扶贫领域监督执纪和作风问题整治，对违反中央八项规定精神问题要严查到底。

同志们，落实全面从严治党主体责任是各级党组织的一项政治责任，希望大家要把思想和行动统一到党中央决策和省、市、县委的要求上来，提高认识、真抓落实，切实推动我局党风廉政建设和反腐败工作取得新成效！

年在全局党务暨党风廉政建设重点工作推进会上讲话

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同志们：

同志们，党务和党风廉政建设是所有工作的引领和保障，在廉政问题上出了问题，所有成绩都是零，这是一票否决的事情。希望全体同志能够高度重视这项工作，能够在日常工作、生活中时刻保持警惕，为全局事业发展，共同营造一个积极向上、山清水秀的干事创业好环境。

年在新区党风廉政建设工作会上讲话

今天召开这个会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届历次全会精神，全面贯彻落实十九届中纪委六次全会、×纪委十二届二次全会和市纪委十三届二次全会精神，全面总结回顾×新区2021年全面从严治党工作，研究部署2022年工作任务。

刚才，志华同志传达了中央纪委、×纪委和市纪委各级全会精神，系统总结了2021年党风廉政建设工作情况，对新区2022年工作作出了具体部署，大家要深刻领会上级会议精神，全面落实各项工作任务。

严格执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，进一步维护了风清气正的政治生态，为新区经济社会高质量发展提供了坚强地政治保障。

下面，就学习贯彻党中央、×、×市党委决策部署，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，我讲几点意见：

强化政治监督，确保完整、准确、全面贯彻新发展理念；

保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标；

加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风；

加强年轻干部教育管理监督，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部；

完善权力监督制度和执纪执法体系，使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。

×书记在×纪委十二届二次全会上强调，要按照十九届中央纪委六次全会和×第十二次党代会的部署，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，大力推进清廉广西建设，以全面从严治党的坚决行动和实际成效回应人民期盼，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

×书记在市纪委十三届二次全会强调，要坚持稳中求进工作总基调，坚持全面从严治党战略方针，大力推进以“政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗”为主要内容的清廉×建设，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，为奋力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美×篇章提供坚强保障。

十九届中央纪委六次全会、×纪委十二届二次全会以及市纪委十三届二次全会，对做好全面从严治党工作提出了明确要求、作出了系统部署，我们要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。要始终把思想行动统一到全会精神上来，特别是深刻领会十九届中纪委六次全会提出的“十个坚持”，准确把握全面从严治党的伟大成就，牢牢把握自我革命的重要要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

新区领导班子成员、全体党员干部和广大干部职工要不折不扣贯彻落实党中央、×党委和市委的决策部署，以永远在路上的坚定执着，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，扛牢压实党风廉政建设主体责任，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈，为新区推进高质量发展提供坚强政治保证。

今年是党的二十大召开之年，是向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，做好全面从严治党工作责任重大、意义重大。我们要坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，按照中央、×、×市的决策部署，努力推动各项工作迈上新台阶、取得新成效。

（一）旗帜鲜明加强党的政治建设。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把坚持党史学习教育作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，教育引导广大党员干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚决做到“四个服从”“五个必须”，坚决反对“七个有之”，确保党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要坚决贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话精神和重要指示精神，不折不扣贯彻落实党中央、×党委、市委决策部署，围绕新区重点目标任务，把党风廉政建设工作贯穿在新区党的建设和经济发展社会发展当中，在推进工业高质量发展、打造升级版×汽车城上，在推进产业大招商三年攻坚行动上，在推进优化营商环境、落实“企业服务年”活动上，久久为功，持续发力，使正风肃纪反腐更好适应新区发展建设需要，为全面推进新区高质量发展提供强大动力。

同时运用好监督执纪“四种形态”，特别是红脸出汗、咬耳扯袖，扎实有效推进全面从严治党。

（三）持之以恒巩固作风建设成效。要以钉钉子精神贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”树新风。深入整治形式主义、官僚主义，持续为基层松绑减负。要树立重实干、重实绩的用人导向，真正让有为者有位、吃苦者吃香、实干者实惠，让那些想干事、能干事、干成事的同志，主导和引领×新区发展。要准确把握“三个区分开来”，真容错敢纠错、讲政策给出路。要严惩诬告陷害行为，稳妥有序开展澄清正名工作，让党员干部放下顾虑，更好担当作为。要全力开展党风廉政建设情况监督检查，紧盯重点领域、重点部门，着力开展优化营商环境、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、工程建设领域腐败问题等专项整治工作，进一步严肃党内政治生活。

新区广大干部要练好内功、提升修养，注重实际、实事求是，知责于心、担责于身、履责于行，努力为新区攻坚克难、开创新局，创造经得起实践、历史和人民检验的新业绩。

促进与纪检监察部门融会贯通，推动主体责任与监督责任协同发力，纪检组要全力做好监督工作，认真抓好警示教育工作，常态化落实廉政谈话制度，扎实推进监督执纪问责工作，切实让监督更精准、更有效、更全面。

全面从严治党是一项系统工程，必须充分发挥党的组织优势和领导干部的“头雁效应”，新区各级各部门、各级领导干部要保持赶考的清醒和坚定，切实把全面从严治党政治责任扛在肩上、抓在手上，敢抓敢管、严抓严管，把新区各级党组织建设得更加坚强有力，团结带领新区党员干部埋头苦干、攻坚克难。

（一）主动担当，带头履行主体责任。新区各级党组织要强化政治担当，充分发挥总揽全局、协调各方作用，全面执行《×市贯彻落实〈党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定〉任务分工方案》，明确职责要求，细化任务清单，把全面从严治党的要求落实到位。党委（党组）书记要要自觉当好全面从严治党的领导者、推动者、执行者，切实管好班子、带好队伍。各级班子成员要经常了解分管领域领导干部遵纪守法、履职尽责情况，加强对重点领域关键岗位的管理监督，切实抓好职责范围内管党治党工作，合力推动全面从严治党向纵深发展。纪检部门和党风廉政建设部门要履行好监督责任，做到一级抓一级，层层传导压力，层层抓落实，形成上下各负其责、党政齐抓共管的良好局面。两镇要及时召开党风廉政建设工作会议，传达落实此次会议精神，把要求和压力层层传导下去，特别是党委（党组）书记要负主要责任，纪检组和两镇纪委要负监督职责。

（二）以上率下，带头弘扬优良作用。良好的作风是做好各项工作的重要保证。要大力弘扬求真务实的优良作风，扎实开展调查研究，准确把握新区目前所面临的形势任务、工作的弱项短板、创新的焦点难题，研究破解难题的方法举措，敢于善于破解共同难题。要带头贯彻中央八项规定及其实施细则精神，对“四风”问题敢于亮剑，自觉抵制形式主义、官僚主义，持续为基层松绑减负，让广大党员干部把更多精力放在抓落实、干实事、谋发展上。

（三）以身作则，全力打造清廉×建设。习近平总书记强调，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。我们要深刻理解领会习近平总书记的殷切嘱托，以打造清廉×建设为引领，推动清廉建设有机融入新区高质量发展各方面全过程，绷紧廉洁从政这根弦，树立正确的权力观，时刻保持头脑清醒，稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验，在思想上筑牢拒腐防变的防火墙。要自觉遵守党章党规党纪及廉洁自律各项规定，时刻自警自省、自律自励，做到以案为鉴、警钟长鸣，始终坚守清正廉洁的从政底线。要主动净化个人朋友圈，规范“八小时以外”的社交圈、生活圈、休闲圈，对“腐蚀”“围猎”保持高度警惕，绝不触碰纪律的高压线。要加强家庭家教家风建设，将家风建设与党风政风建设有机融合、一体推进，严格要求亲属和身边工作人员，始终做到廉洁修身、廉洁齐家。

同志们，全面从严治党永远在路上。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，坚持不懈推进自我革命，砥砺攻坚、勇毅前行，以永远在路上的执着把党风廉政建设工作引向深入，开创新区党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，为全面推进新区高质量发展提供坚强保障，以更加优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

县局党组书记在党风廉政建设工作会上的讲话

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同志们：

按照县纪委要求和我局年初工作会议安排，今天我们召开2021年度党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是，贯彻落实省、市、县纪委***会议精神，安排部署我局2021年度党风廉政建设工作，以全面从严治党保障我县林业事业高质量发展。

2020年，我局坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，紧紧围绕全面从严治党这条主线，着力抓好主体责任实化、教育引导强化、作风建设深化、监督执纪细化等重点工作，及时制定下发《2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》，与局属各支部、各股室签订了党风廉政建设责任书，健全完善了责任传导、协调联动机制。

一年来，局党组召开4次专题会，研究安排部署我局党风廉政建设工作，召开1次专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，勇于思想交锋、揭短亮丑，找准了单位发展弱项和自身发展短板；局党组、各支部积极开展先进典型教育、革命传统教育，加强政治理论和党纪法规学习，同时以正反结合强化警示教育，增强了全局党员干部职工纪律规矩意识。在严格贯彻落实***八项规定精神、严肃节日廉洁纪律中，局党组班子率先垂范做出“清廉过节十项承诺”，签订了《党员干部春节廉洁自律承诺书》；局机关干部职工带头讲规矩、守纪律、做表率，树起了好形象，立起了好标杆；派驻我局纪检监察组着力强化监督检查，开展***八项规定精神执行常态检查、纪律作风监督检查，聚焦纠正“四风”突出问题，以专项整治为重点、以责任落实为关键、以提升工作为根本，实现了监督跟进、措施跟进。

一年来，我局全面从严治党、党风廉政建设工作取得明显成效，党建引领作用得到新加强，党员干部理论武装得到新提升，基层组织和干部队伍建设得到新提高，作风和纪律建设得到新改进，为促进我县林业各项工作高质量发展提供了有力保障。同时，也要清醒认识到，深化全面从严治党没有完成时，只有进行时，正风肃纪必须坚持毫不松劲抓、锲而不舍抓，一刻也不能放松。目前，一部分同志还存在工作作风不实、制度执行不力、纪律遵守不严等不同问题，要切实引起高度重视，认真对照整改。

2021年是“十四五”规划开局之年，我们也将迎来建党100周年。面对新形势、新任务、新要求，全局上下要以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入落实***、省、市、县纪委***部署，坚持党的领导不动摇，坚持新发展理念不松劲，扎实推进全面从严治党，着力提升党建引领能力，汇聚改革发展动能，为开创全县林业高质量发展新局面提供坚强政治保证。

一、围绕初心中心重心，聚力党的领导“压舱石”

党的领导是我们开展一切工作的根本原则。党的工作抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。全面从严治党向纵深推进，必须坚持和加强党的领导，要充分发挥局党组把方向、管大局、保落实的领导作用。认真落实“坚持用******新时代中国特色社会主义思想武装全党”的要求，将学习贯彻落实******生态文明思想、******视察河南重要讲话重要指示、******关于党史的重要论述作为首要政治任务，要把坚决维护******核心地位、坚决维护党***权威和集中统一领导作为根本政治原则，要把不折不扣贯彻落实***、省、市、县委决策部署作为首要政治担当。今年要以党史学习教育为契机，用好“学习强国”教育平台和局集中学习制度，持续推动党员干部学习教育常态化制度化，引导全局党组织和广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导全局广大党员干部上好这堂“首修课”“必修课”“终身课”，持之以恒砥砺初心使命、践行入党誓词。要开展经常性纪律作风教育和廉政警示教育，不断增强“不想腐”的自觉，各支部全年要开展廉政教育活动不少于2次，推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实意识形态工作责任制，进一步加大党员干部职工思想政治工作力度，统一思想、凝魂聚力，建强守好林业思想舆论主阵地。

二、坚持守责尽责负责，把准责任落实“着力点”

要清醒认识到全面从严治党越往后越严，要以强烈的责任感、紧迫感，自觉做到守土有责、守土担责、守土尽责。去年3月，*********办公厅发布了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。制定出台《规定》，是党***健全全面从严治党责任制度的重要举措。《规定》强调，党委（党组）要落实党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

面对新形势、新任务、新要求，局党组要坚持加强和改善党的全面领导，要坚持全面从严治党全覆盖，要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，要坚持全面从严治党过程和效果相统一。全局党员干部职工特别是党员领导干部要进一步把思想和行动统一到******关于全面从严治党重要论述和******纪委五次***重要讲话精神、x届省纪委x次***、x届市纪委x次***和x届县纪委x次***精神上来；要紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，全面贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压实局党组、局属党支部两级管党治党主体责任，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党组领导班子成员要强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，带头遵守执行全面从严治党各项规定，自觉接受党组织、党员和干部职工监督，在全面从严治党中发挥示范表率作用。我作为党组书记要严格履行全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、各。

当前隐藏内容免费查看支部书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。党组领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。派驻纪检监察组在履行全面从严治党监督责任的同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党组决策落实等方式，协助党组落实全面从严治党主体责任。局党组每半年要召开1次党组会议，专题研究我局党风廉政建设工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施；“七一”前后，局领导班子成员要到各联系单位讲一堂廉政党课，适时由我再给全局中层以上干部进行一次廉政教育集体谈话。

三、持续从严从实从细，筑牢廉政建设“防火墙”

作风建设永远在路上，没有完成时，只有进行时。必须坚持严字当头、实字托底，把纪律挺在前面，不断完善廉政风险防控机制，切实加强对党员干部职工全方位的管理监督，在全局上下形成真管真严、敢管敢严、长管长严的浓厚氛围。

一要严守纪律，管好“责任田”。局党组、党支部两级党组织要进一步巩固拓展落实***八项规定精神的成果，要盯住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”，推进明察暗访、随机检查、群众监督三结合机制，以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。切实扎牢“不能腐”的笼子，要坚持建立健全制度与刚性执行制度双管齐下，既要健全完善管人、管事、管财、管物的制度机制，又要保持惩治腐败高压态势，对违规违纪违法问题，坚持零容忍、长震慑，发现一起、查处一起、曝光一起；党员干部要把反面教材当成醒脑的良药，珍惜党和人民的培养，珍惜为党和人民工作的机会，珍惜自己的政治生命，珍惜与家人在一起的幸福时光，自觉做一名让党信赖、放心的优秀干部，努力把“责任田”种成“高产田”。

二要严管队伍，念好“紧箍咒”。党员“破法”，无不始于“破纪”。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，深入学习贯彻《中国******党和国家机关基层组织工作条例》《中国******支部工作条例》，结合业务工作和单位实际，增强组织生活的实践性、针对性、吸引力，着力提高“三会一课”、主题党日、组织（民主）生活会等党内政治生活质量，让组织生活的内容更实、“成色”更足、效果更好。要把践行“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。要坚持从小事小节上加强修炼，始终不放纵、不越轨、不逾矩，永葆敬畏之心，把党章党规党纪挂于心、践于行，时刻把自己摆进警示教育中，在惨痛教训中洗涤灵魂，老老实实做人、清清白白为官、干干净净做事。

三要严于律己，当好“领头雁”。党员干部特别是党员领导干部，只有做到自身正、自身净、自身硬，才能确保既想干事、能干事，又干成事、不出事。局党组班子成员、局属各单位负责人要坚持以上率下，始终用党纪国法严格约束自己，如实报告个人重要事项，严格落实公务接待等规定。全局各级党组织和领导干部要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，自觉践行新时期好干部标准，要始终牢记党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，要把开展、接受警示教育作为全面从严治党的必修课，以案为鉴知敬畏，以人为镜严律己，让利剑高悬成为常态，让警钟长鸣不绝于耳，切实筑牢拒腐防变的思想防线，切实发挥领导班子和领导干部在强化“不敢腐、不能腐、不想腐”中的重要作用。

同志们，当前，我县林业工作正处在提档转型升级的关键时期，我们要坚定不移以******新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦上级部门林业工作思路，初心不改、使命在肩，以党的事业为己任，用担当诠释忠诚，用行动践行宗旨，不折不扣地坚决执行县委、县政府各项决策部署，以永远在路上的坚韧和执着，写实写好我们林业局管党治党的新篇章，不断取得全面从严治党的新成效，为实现全县林业高质量发展保驾护航。

年在党风廉政建设集体约谈会上的讲话

同志们：

今日，我们利用各个乡镇处党(工)委书记抓党建工作述职的机会，对各位进行党风廉政建设面学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会会议精神和xxxx系列重要讲话精神的再次动员，也面从严治党主体责任、推动党风廉政建设、解决存在问题的再次部署和要求。下面，我就坚决全面好全区党风廉政建设和反腐败工作讲五点意见：

一、旗帜鲜亮讲政治，坚固树立“四个意识”

一要坚决抱负信仰，做政治上的明白人。抱负和信仰是政治意识的核心，也是讲政治的关键处的“老虎”“苍蝇”，无一不是信念滑坡、信仰缺失，患上了“软骨病”。在座的每一位党员干己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，对精神之“钙”要常补、长补，始终保持政治扰、不为歪风所惑、不为暗流所动，在大是大非面前站稳政治立场，永葆共产党员的政治本色。

三要严守政治纪律和政治法规，永葆政治合格。政治纪律是全体党员在政治方向、政治立场治行为方面必需遵守的法规，是维护党的团结统一的根本保证。党员干部讲政治，必需把纪律、规贯穿到日常工作、学习和生活的方方面面，牢记“五个必需”，严防“七个有之”，做到心里时时守法规。要不断强化“红线意识”，筑牢“底线思维”，始终心存敬畏做到不放纵、不越轨、不逾矩四要坚决维护党xx权威，时刻向党xx看齐。维护党xx权威，坚决听从党xx的集体统一领导理论和路线方针政策，是确定不能违反的政治纪律。中纪委的十九届二中全会明确要坚决维护xxxx在心地位。维护核心、维护核心的权威是全党的最高利益，也是国家和民族的最高利益，全区党员干何状况下都要以党的方向为方向、以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志，做到党xx提倡的坚决响应决执行、党xx禁止的坚决不做，以实际行动维护xx同志为核心的党xx权威。

二、坚决贯彻全面从严治党，严格落实了主体责任。

一是要增加政治觉悟。全面从严治党主体责任是政治责任，是我们基层党组织的职责所在、各级各部门必需进一步增加政治意识、责任意识，切实把全面从严治党主体责任时时放在心上、紧扛在肩上。要自觉把主体责任融入到履职尽责的全过程，把从严要求贯穿于党建各环节，坚持把主务工作同部署、同支配、同督促，着力在抓实见效上下功夫。

三、坚持挺纪在前，不断强化纪律建设。

一要严守纪律法规。党员干部要把学习党章和党规党纪作为基本功，以“六项纪律”为标尺党规党纪的要求内化于心、外化于行。必需模范遵守党的纪律法规，坚持“打铁自身硬”，以更高以更严的要求管住自己，切实发挥好表率引领作用。要严格遵守组织程序，重大问题该请示的请示决不允许擅做主见、越权办事。

二要规范党内政治生活。着力增加党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，以严为抓手推动全面从严治党。坚持民主集中制，发扬党内民主，严格按程序决策、按法规办事。要扎活会和组织生活会，充分运用批判和自我批判这个锋利武器，让正常的批判和自我批判成为党内政让党员、干部习惯在相互提示和督促中进步，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，推良好政治生态。

三要实践运行“四种形态”。党的十八届六中全会明确提出党内监督要运用监督执纪“四种必需正确把握和运用监督执纪“四种形态”，建立健全提示谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、党风谈等制度，对苗头性、倾向性问题准时咬耳扯袖，提出告诫、提示和引导，尽量把问题解决在萌芽变成大错。

一是要依据中共xx省纪委《关于践行监督执纪“四种形态”的实施意见》，健全党(工和班子成员落实了“四种形态”尤其是“第一种形态”的责任清单，要立足“常”“长”，对党员态化日常监督机制，也要从小事抓起、从日常抓起，通过多态化的监督检查，实现对微小的、苗头微违纪问题抓早抓小。

二是全区各级纪检监察系统要强化纪律思维，主动履职尽责，切实把“四种在监督执纪问责各个环节，对反映党员干部的问题线索进行分类梳理，归类到“四种形态”的具体位置，要坚持有责必问、失责必究，把问责作为实践“四种形态”的重要抓手，对管党治党主体责任位的，严峻?追究责任。

常监督管理;审计中心要认真组织开展领导干部经济责任审计，促进领导干部守法守纪守规，充分发挥预防功能，针对审计工作中发觉的问题，提出审计建议，准时函询约谈;发改局要在资金资产、招标重点领域扎实运行廉政风险防控事项，准时订正苗头性、倾向性问题，防患于未然。

四、强化党内监督，严格规范权力运行。

一是在学深悟透上下功夫。以“两学一做”学习教育常态化为抓手，突出抓好《党章》和例”等党规的学习贯彻，真正把纪律刻印在党员干部心上。着力增加党风廉政宣扬教育的针对性和警示教育，留意以案释纪明纪，筑牢“不想腐”“不敢腐”的意识，养成纪律自觉，增加贯彻执性。

二是在明确职责上下功夫。在党内监督体系中，党(工)委的监督是全面监督。党(工)委应担负工作的领导、指导和跟踪问效职责，定期争辩部署全局性的党内监督工作，使监督既有部署又有推突出重点。纪(工)委是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职能，要把维护政治纪律和政治法规遵守党章、党规、党纪状况的监督。党(工)委书记是第一责任人，要负第一位的责任。党(工)委成员管(联系)单位党组织和班子成员的监督责任，定期同主要负责人就履行全面从严治党责任、廉洁自律三是在以身作则上下功夫。党内监督的要求能不能落到实处，党员干部带头格外重要。党员主要负责人要在两个方面发挥表率作用：一要在敢于监督上作表率，发觉问题后敢于碰硬，板起脸部以准时警醒、有力触动，促其醒悟;二要在自觉接受监督上作表率，要主动接受上级监督，经常向作、生活状况;主动接受同级监督，在民主生活会上把群众反映、组织约谈函询的问题说清楚、谈透主动接受民主监督，虚心听取干部职工意见，做到有则改之、无则加勉。

五、坚持严防死守，持续深化作风建设作风建设是全面从严治党的基础工程和核心内容，只有作风有了根本好转，全面从严治党的现。作风建设永久在路上，全区各级各部门要坚固树立打长期战的思想，持之以恒抓好xx八项规定规定精神的贯彻落实了，严防死守，正风肃纪。1月上旬，市效能办暗访我区发觉有4个部门存在况，区纪工委开启问责机制，对4个部门和1名干部进行了效能问责。202x年我区连续开展“转作风、专题年活动，持续订正“四风”，着力解决精神状态不佳、担当意识不强、创新意识不足等问题，慢作为、怕担当、不负责等现象，高度警惕“庸懒散浮拖”问题。我们要以常抓的韧劲和长抓的耐建设新常态，只有这样，才能连续保持和巩固风清则气正、气正则心齐、心齐则事成的氛围。

年在县政府系统党风廉政建设会上讲话

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同志们：

同志们，做好政府系统廉政工作任务艰巨、责任重大。我们要切实把廉政建设放在心上、抓在手上，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效，努力构筑风清气正、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为实现“三先”目标、谱写新时代中国特色社会主义x县篇章作出新的更大贡献！

年在全县卫生健康系统党风廉政建设工作会上讲话

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同志们：

今天我们在这里召开全县卫生健康系统2020年党风廉政建设工作会议，会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，传达贯彻省、市、县纪委全会精神，总结回顾2019年县卫生健康局党组党风廉政建设工作，研究部署2020年党风廉政建设工作任务。

一、不忘初心、牢记使命，2019年全面从严治党有新气象新作为。

2019年，在县委、县政府的坚强领导下，在县纪委县监委的指导、监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记考察x重要讲话精神，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪，着力营造卫生健康系统风清气正的良好政治环境，为推进健康x建设，决胜全面建成小康社会提供坚强保证。

（一）强化理论武装，筑牢信念基石。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取政治学习与业务学习相结合、集中学习与自学相结合等方法，组织全体干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》及党的最新理论知识，引导党员干部自觉以党章党规党纪为准绳，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，不断提高党员干部政治能力、执行能力、创新能力、攻坚能力、自律能力。

（二）强化党建引领，提供坚强保障。一是全面提升基层党建质量。落实“基层党建创新提质年”工作部署，开展基层党建示范点建设，全面提升卫生健康系统基层党组织建设质量，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用。二是抓实意识形态工作，营造团结干事氛围。大力推进理论武装工作，进一步加强思想道德建设，着力在全体干部职工中培育和践行“爱国、敬业、诚信、友爱”为主要内容的公民基本要求和个人行为准则，着力推进卫生健康行业精神文明建设，把行业职能与精神文明建设工作有机融合，形成常态化机制。三是以落实“三会一课”制度为载体深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，领导干部以上率下，以普通党员身份参加党支部组织生活，党的组织生活进一步严起来、实起来、规范起来。四是加强公立医院党的建设工作。切实担负起公立医院党建工作的领导、指导及监督责任，通过层层传导压力，层层分解责任，加强对卫生健康行业党建工作的指导。

（三）强化作风建设，巩固“八项规定”精神成果。一是加强教育提醒。坚持正面榜样教育与反面警示教育相结合，把中央“八项规定”精神和纠正“四风”要求作为重要学习内容，反复学习、警钟常鸣。二是加强监督检查。始终坚持把贯彻执行中央“八项规定”精神作为对干部职工监督检查的重要内容，通过严肃上班纪律、工作纪律，严格审核干部职工婚丧喜庆事宜，严格审批干部外出、出国出境，紧盯重要节点，抓住关键少数，定期不定期深入乡镇卫生院、县直医疗卫生单位开展作风巡查等措施，着力防止和及时纠正“四风”问题。三是整治违规违纪现象。组织开展领导干部经商办企业和兼职清理，持续开展“六个严禁”专项整治，清理整治超标办公用房、“小金库”、“吃空饷”等专项整治，及时纠正存在问题，进一步严明纪律，着力消除“四风”滋生土壤。有效纠正、防止了各种违纪违规情况发生。四是一切从简，提高效率。加强计划审批管理，严格控制差旅、会议、交通等公用经费支出，精简会议、精简文件、公务接待、出行，数量和经费开支较上年减少，成效明显。五是元旦、春节、五一端午、国庆等重点节假日前，组织召开会议，传达学习《x市领导干部“八小时之外”活动监督管理办法》及县纪委下发的有关作风要求的文件精神，强调值班纪律和要求。六是实行通报机制，对系统内工作纪律不严、执行力不够的领导干部进行通报，目前共通报2次，涉及2个单位，2名当事人。七是开展违规定制赠送收受高档茶酒及其他特殊定制品自检自查及对医疗卫生单位筛查“全覆盖”，未发生违规违纪。八是开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治，对系统内月查季考考核工作进行整合，确实减轻基层医疗卫生机构负担。

三是有的干部职工缺乏被监督的意识和自觉；

四是对干部职工监督方法不多、水平不高。2020年，是全面建成小康社会的决胜之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是收官“十三五”、布局“十四五”承上启下之年，继续坚持“严”的主基调，持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实全面从严治党方针和要求，坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，立足维护全县人民健康生活的重任，真抓实干，为推进x卫生健康事业高质量发展提供坚强保证。重点要做好以下6个方面工作：

必须坚持治国必先治党、治党务必从严，确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱；

必须坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民；

必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风，确保党始终走在时代前列；

必须坚决同消极腐败现象作斗争，确保党永葆清正廉洁的政治本色。“七个有之”：一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。）。

把党风廉政建设和反腐败部署与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，定期研究、报告管党治党、全面从严治党情况。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，加强对分管股室领导干部、村医教育管理和监督，定期与分管联系股室、村卫生室研究党风廉政建设工作，督促落实党风廉政建设各项工作任务，切实担起管党治党政治责任。

（三）强化对权力运行的制约和监督。要坚持“严”的总基调，坚持把严的要求和措施落实到管党治党全过程，把全面从严治党要求体现和贯穿到党员、干部一切工作和活动中，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《x市“谁分管谁谈话”工作办法》《x市全面修复和重构风清气正政治生态推动x高质量跨越式发展的若干意见》等党内法规和制度。落实党内谈话制度，局领导班子成员、各医疗卫生机构领导班子成员及科（股）室负责人要依据“一岗双责”和“分工负责”的要求，以问题为导向，一对一、面对面，每季度有计划有步骤地对其分管联系、管辖范围内的党员、干部开展常规性谈话，管好班子，带好队伍。

（四）深化行业作风。党政领导要带头正风肃纪。狠抓党风廉政建设责任制落实，深化行业作风建设，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的工作要求，带头做好表率，努力营造干部清正、部门清廉、政治清明、医务人员廉洁的良好政治生态。紧盯关键环节。深入开展行业不正之风整治，严肃整治收受“回扣”“红包”等行为，严厉打击欺诈骗取医保基金行为，严肃查处“术中加价”“搭车售货”、违规收费等群众深恶痛绝的行为，提升人民群众的满意度。同时加强制度建设。进一步规范药品耗材采购使用、加强医疗服务监管、规范医务人员行为。不断完善医院内部绩效考核和收入分配制度，开正门、堵偏门，真正从根源上堵塞漏洞，杜绝行业不正之风。

（五）严肃规范党内政治生活。持续贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。一个节点一个节点盯住，坚持不懈，化风成俗。领导干部要自觉担负起管党治党政治责任，以身作则、率先垂范，在落实全面从严治党要求中当好表率。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，坚决反对党员领导干部搞“特殊化”，有效增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。进一步完善组织生活方式方法，完善集体领导和个人分工负责机制。

（六）聚焦问题抓好整改落实。抓好工作中的薄弱环节、县委巡察反馈问题及上年度党风廉政建设考核反馈问题的持续整改落实，加强对各医疗卫生单位整改工作的督导检查力度，认真开展好“回头看”，巩固整改成果。

同志们：我们当前正处在一个非常关键的时期，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，开拓创新、奋发有为，扎实推进全面从严治党和反腐败斗争，为x卫生健康事业高质量跨越式发展，决胜全面建成小康社会提供坚强保障！

年在全局党建和党风廉政建设大会上讲话

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同志们：

同志们，方向已定，任务艰巨，责任重大，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的建设和党风廉政建设，在市委、市政府的坚强领导下，在市直机关工委的指导下，在市纪委监委的监督下，坚定信心、攻坚克难，全心全意把能源高质量发展向纵深推进，为决胜全面建成小康社会提供坚实能源保证。

年在党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话全文完整

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同志们：

今天，*公司党委利用*会的机会，组织*公司领导班子成员和全体中层干部进行专题警示教育，认真学习省委办公厅《*》等通报。通过省委对*严重违纪违法问题的深刻剖析，以及对省人社厅严重违背省委省政府规定，把“放管服”变为“管卡压”的问责处理，教育警醒全公司党员干部从中汲取深刻教训，进一步清洗思想灰尘、筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳行为之舵。这既是公司党委深入学习贯彻习近平总书记视察*重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，不断巩固和深化党史学习教育成果的重要举措，也是公司党委认真履行主体责任，全面从严管党治党的具体行动。下面，我结合省委通报要求和公司实际，就党员干部如何锤炼党性修养和政治品格、坚决防止形式主义官僚主义问题的各项工作讲几点意见，供大家参考。

公司广大党员干部特别是“关键少数”一定要持之以恒强化理论武装，牢固树立正确的人生观、价值观、世界观，时刻牢记党旗下的铮铮誓言，始终保持清正廉洁的政治本色。

常说，理想信念是“总开关”，是共产党人精神上的“钙”，理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。牛向东等许多昔日的领导干部之所以从“座当前隐藏内容免费查看上客”变成“阶下囚”，不正是因为理相信念这个“总开关”出了问题吗?有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，永葆共产党人政治本色。因此我们要把系统掌握马克思主义的基本理论和新时代中国特色社会主义理论体系作为看家本领，把学习研究习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，自觉用科学理论武装头脑、涤荡心灵，自觉在实践中“补好钙”“强筋骨”，确保在大是大非面前旗帜鲜明，在危机风浪面前无所畏惧，在利益矛盾面前立场坚定，在关键时刻靠得住、信得过，让党放心。的道德操守，多对照对照我们党不同时期优秀党员的崇高情怀，从中汲取巨大的道德力量，涵养崇高的道德境界，在工作和生活中带头弘扬传统美德、恪守社会公德、遵从职业道德、培育家庭美德、修炼个人品德，坚守正确的事业观、政绩观、权力观，清清白白做人、干干净净做事。，熟知条规内容、掌握行为规范，筑牢纪法防线，争做“明白人”，不做“糊涂人”。要知敬畏、存戒惧、守底线，时刻紧绷廉洁自律这根弦，带头遵守党纪国法，自觉接受各方监督，切实做到自身正、守纪律、拒腐蚀、永不沾。省委省政府要求审视公司现状，类似的问题也不在少数，比如在*公司三令五申提出明确要求的情况下，仍然出现个别单位地表大临工程未批先建；一些完全能招标的项目偏偏搞成议标；一些单位和党员干部仍然存在花钱大手大脚等问题。特别是公司新一轮巡察发现，对*公司反复强调的重要工作，基层作业区和班组很多职工还存在“不知道、没听说”的情况，这说明有令不行、有禁不止、政令不畅的情况在公司内部还普遍存在，必须引起高度重视并坚决整治。公司各单位一定要举一反三、引以为鉴，深刻对照检查，下功夫解决思想、政治、作风等方面存在的突出问题，确保中央省委决策部署和*公司各项工作安排得到不折不扣贯彻落实。

要结合公司正在开展的“大反思、大排查、大整治、大提升”活动，深入检视本部门本单位在遵守政治纪律和政治规矩方面是不是做到了高标准、严要求；在经营管理和改革发展各环节是不是做到了认真落实公司决策部署，结合实际实干干实、抓出成效；在转变作风方面是不是存在“宽松软、推拖绕”以及不作为、慢作为、乱作为、不敢动真碰硬甚至“只要不出事、宁愿不做事”等问题，通过检视问题、排查根源，制定有针对性的整改措施，认真抓好整改落实。

习近平总书记指出：崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。公司各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位、增强大局意识，发扬实干干实精神，采取更有力的措施推动中央省委精神和*公司决策部署的贯彻落实，坚决防范和纠正把个人得失放在首位、把单位部门利益看得太重，只顾局部、不顾全局的狭隘和短视行为，对于阳奉阴违、瞒上欺下、屡教不改的，要严肃处理和问责。

要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，大力开展形式主义、官僚主义问题专项整治，对各类形式主义、官僚主义问题进行大排查，坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职工摆进去，深挖根源、扎实整改，以良好的作风促进各项工作再上新台阶。两级机关职能部门要持续做好为基层减负工作，着力解决随意加重基层负担、随意要求基层填表报数报材料，督查检查考核重“痕”不重“绩”，脱离实际向基层发号施令等问题，让基层干部职工把更多时间精力放到稳定顺行、提质增效上来；要着力解决对职工群众态度简单粗暴、随意折腾刁难职工等突出问题，畅通职工群众表达意见和反映问题的渠道，让职工群众有更多的获得感、幸福感，不断增强企业的凝聚力和向心力。

要进一步强化问题意识和问题导向，认真落实习近平总书记强龙头、补链条、聚集群，加快传统产业改造升级的重要指示精神，抢抓“一带一路”和我省积极打造“五个制高点”等重要战略机遇，认真研究解决影响和制约企业高质量发展的突出问题，发扬钉钉子精神，一个问题一个问题逐项推进，一个堡垒一个堡垒逐个攻克，在解决突出问题中积蓄发展势能，在攻克“硬骨头”项目中增强核心竞争力。

今年，公司新一届领导班子形成以来，面对公司一季度累计亏损5.39亿元的不利局面和省委*指出的公司各方面存在的大量突出问题。在省委省政府的坚强领导下，在全公司广大干部职工的共同努力下，我们采取一系列措施奋力止滑减亏、提质增效、攻艰克难、深化改革、凝心聚力、促进发展，取得了显著成效，各方面工作呈现出全面向好的良好态势。从目前的情况看，预计全年能够实现营业收入*，可以完成调整后的经营目标和省委省政府下达的稳增长目标。在看到成绩的同时，必须清醒认识到我们还存在诸多亟待解决的矛盾和问题，比如历史包袱沉重、经营质量不高、资源保障能力不足、资产负债长期偏高、低效无效资产过多、传统产业转型升级步伐缓慢、投资建设的项目因各种原因给公司造成新的“出血点”、科技创新能力有待提升、全面从严治党还有差距等等。企业发展的使命和职工群众的期待，不允许我们有任何自满情绪和松懈思想，工作千头万绪、任务艰巨繁重，容不得我们有一丝一毫的马虎和大意。

分析本部门本单位今年工作中存在的问题和不足，深入持续抓好“大反思、大排查、大整治、大提升”活动，不断补短板、强弱项、打基础、建机制，推动各项工作不断上台阶；三是公司各级党组织、工会共青团组织要充分发挥各自职能优势，统筹安排好本单位的总结表彰、走访慰问和职工文体活动，扎实做好鼓舞干劲、凝聚人心、服务群众、促进和谐的各项工作，把组织的温暖和关爱送到广大干部职工的心坎上；四是各级党组织和纪检监察组织要认真履行好“两个责任”，切实抓好节前的党性党风党纪。

教育。

和“四风”整治。

工作。

重点整治形式主义官僚主义问题严肃查处违规吃吃喝喝、收送节礼、大办婚丧喜庆、滥发津贴补贴奖金等不正之风和隐形变异问题严防“四风”问题反弹回潮营造风清气正的内部环境。

同志们，要实现上述目标，必须靠坚定的信念、严明的纪律、优良的作风做保障。全公司广大党员干部一定要从今天通报的案件中汲取教训，进一步坚定理想信念，进一步加强作风建设，始终正确行使权力，始终保持清正廉洁，真正做到让组织放心，让职工满意，为推动*高质量发展，加快建设幸福美好新*、不断开创富民兴陇新局面做出新的更大的贡献！

年在党风廉政建设集体约谈会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全体干部集体约谈会，既是全面学习贯彻党的十九大、省委十一届二次全会、市委四届五中全会和区委五届五次全会精神，也是对贯彻落实全面从严治党主体责任、推进党风廉政建设、解决存在问题的再次部署和要求。在总结成绩的同时，我们更要清醒地看到，我们所面临的党风廉政建设形势依然严峻紧迫：一是主体责任落实不到位，部分单位、支部没有把管党治党的政治责任抓紧抓牢，履行主体责任还停留在口头上、纸面上;二是“四风”问题树倒根存，形式主义、官僚主义以及不作为、慢作为、怕担当等问题还不同程度的存在;三是廉政风险防控工作中存在规避运行、滞后运行的问题，风险防控浮于表面、流于形式。下面，我就坚决全面加强从严治党，做好全街道党风廉政建设和反腐败工作讲五点意见：

一、坚定政治方向，牢固树立“四个意识”

(一)坚定理想信仰，做政治上的明白人。理想和信仰是政治意识的核心，也是讲政治的关键。十八大以来查处的“老虎”“苍蝇”，无一不是信念滑坡、信仰缺失，患上了“软骨病”。我们每一位党员干部都要时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，对精神之“钙”要常补，始终保持咬定青山不放松的政治定力，不为歪风所惑、不为暗流所动，在大是大非面前站稳政治立场，永葆共产党员的政治本色。

(二)顾大局识大体，在大局下思考干事。大局里有政治，大局里有品格，大局里有担当。“不谋全局者，不足以谋一域”。全体党员干部要不断增强大局意识、战略意识，对全面从严治党和全面推进决胜脱贫攻坚这个大局了然于胸，不要只盯着自己的“一亩三分地”，放下斤斤计较的小九九，精于谋划，善于统筹，自觉在大局下思考和干事。

(三)严守纪律规矩，坚守党员政治立场。政治纪律是全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。党员干部讲政治，必须把纪律、规矩意识挺在前面，贯穿到日常工作、学习和生活的方方面面，牢记“五个必须”，严防“七个有之”，做到心里时时有纪律、言行处处守规矩。要不断强化“红线意识”，筑牢“底线思维”，始终心存敬畏做到不放纵、不越轨、不逾矩。

二、落实主体责任，坚持全面从严治党。

(一)要狠抓责任落实。各支部、单位部门主要负责人要当好第一责任人，做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管，真正把从严治党责任抓起来、落实好，认真履行“一岗双责”，做到管事就要管人、管思想、管作风，全力推动责任的落实。街道班子成员要把全面从严治党作为基层调研、检查、目标任务考核的必看必听必查内容，以检查党风廉政建设责任台账为切入点，查看台账记录是否客观真实、工作内容是否完整清晰、压力传导是否及时有效，督促各单位、支部把主体责任落到实处。

(二)要加大督察力度。街道纪委要创新方式方法，推进督察工作常态化。突出政治督察，聚焦全面从严治党，推动落实政治责任，严明政治纪律。突出问题导向，紧扣落实“两个责任”、执行“六大纪律”、贯彻中央八项规定精神等方面存在的突出问题，有重点、有针对性地开展督察，把发现问题作为衡量督察工作的重要标准。要加强整改落实，建立督察工作台账，盯办发现问题，督促被督察单位认真落实整改，切实增强督察工作的实效性和权威性。

(三)要严格问责追责。要强化问责追责，坚持有责必问、失责必追，对存在管党治党不力、从严治党责任落实不到位等问题的，严肃问责追责，切实以严肃的问责倒逼责任的落实。认真执行“一案双查”，对履行党风廉政建设主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”问题多发、巡察整改不落实的，综合运用多种方式严肃追责。

三、坚持挺纪在前，不断强化纪律建设。

(一)严守党的纪律规矩。党员干部要把学习党章和党规党纪作为基本功，以“六项纪律”为标尺，真正把党章和党规党纪的要求内化于心、外化于行。必须模范遵守党的纪律规矩，坚持“打铁自身硬”，以更高的标准约束自己，以更严的要求管住自己，切实发挥好表率引领作用。要严格遵守组织程序，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，决不允许擅做主张、越权办事。

(二)规范党内政治生活。着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，以严肃党内政治生活为抓手推进全面从严治党。坚持民主集中制，发扬党内民主，严格按程序决策、按规矩办事。要扎实组织召开民主生活会和组织生活会，充分运用批评和自我批评这个锐利武器，让正常的批评和自我批评成为党内政治生活的清洁剂，让党员、干部习惯在相互提醒和督促中进步，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，推动形成风清气正的良好政治生态。

(三)实践运行“四种形态”。各单位、支部必须正确把握和运用监督执纪“四种形态”，建立健全提醒谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话、党风廉政建设责任制约谈等制度，对苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖，提出告诫、提醒和引导，尽量把问题解决在萌芽状态，防止小错演变成大错。

(四)持续开展党纪教育。以“两学一做”学习教育常态化为抓手，突出抓好《党章》和“两准则、三条例”等党规的学习贯彻，真正把纪律刻印在党员干部心上。着力增强党风廉政宣传教育的针对性和实效性，强化案例警示教育，注重以案释纪明纪，筑牢“不想腐”“不敢腐”的意识，养成纪律自觉，营造崇廉拒腐的良好氛围。

四、强化党内监督，严格规范权力运行。

(一)在学深悟透上下功夫。要把学习贯彻《监督条例》，同学习党章和学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，同学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》结合起来，同“两学一做”学习教育结合起来，全面准确把握《监督条例》各项规定及精神实质，学思践悟、融会贯通，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。

(二)在明确职责上下功夫。在党内监督体系中，党组织的监督是全面监督。党委和支部应担负起日常党内监督工作的领导、指导和跟踪问效职责，定期研究部署全局性的党内监督工作，使监督既有部署又有推进，实现全覆盖又突出重点。街道纪委是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职能，要把维护政治纪律和政治规矩防在首位，加强对遵守党章、党规、党纪情况的监督。党委书记是第一责任人，要负第一位的责任。党委成员要担负起对直接分管(联系)单位和支部的监督责任，定期同其主要负责人就履行全面从严治党责任、廉洁自律等情况进行谈话。

(三)在以身作则上下功夫。党内监督的要求能不能落到实处，党员干部带头非常重要。党员干部尤其是单位主要负责人要在两个方面发挥表率作用：一是在敢于监督上作表率，发现问题后敢于碰硬，板起脸来批评，给党员干部以及时警醒、有力触动，促其醒悟;二是在自觉接受监督上作表率，要主动接受上级监督，经常向组织报告思想、工作、生活状况;主动接受同级监督，在民主生活会上把群众反映、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，提出整改措施;主动接受民主监督，虚心听取干部职工意见，做到有则改之、无则加勉。

五、坚持严防死守，持续深化作风建设。

作风建设是全面从严治党的基础工程和核心内容，只有作风有了根本好转，全面从严治党的目标才能真正实现。作风建设永远在路上，各单位、支部要牢固树立打持久战的思想，持之以恒抓好中央八项规定和省委、市委、区委相关规定精神的贯彻落实，严防死守，正风肃纪。持续纠正“四风”，着力解决精神状态不佳、担当意识不强、创新意识不足等问题，持续整治不作为、慢作为、怕担当、不负责等现象，高度警惕伪善伪廉伪勤问题。各支部要推进“两学一做”学习教育实现常态化，组织开展先锋引领行动，教育引导党员践行“四讲四有”，做合格党员。街道纪委要加大问责力度，对懒懒散散，推诿扯皮，没有事业心、责任性的党员干部职工进行谈话和处理。我们要以常抓的韧劲和长抓的耐心，推动形成作风建设新常态，只有这样，才能继续保持和巩固风清则气正、气正则心齐、心齐则事成的氛围。

同志们，全面从严治党任重道远，党风廉政建设须臾不可松懈。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，切实把思想和行动统一到党的十九大、省委十一届二次全会、市委四届五中全会和区委五届五次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神上来，坚定不移推进全面从严治党，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为决胜脱贫攻坚，建设秀美xx提供坚强的政治保障。

局党组书记局长在党风廉政建设例会上讲话全文

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同志们:。

元旦刚过，我们召开这次会议，既是一个团结鼓劲、调整状态的收心会，也是一个明确目标、启动各项工作的动员会。目的是希望全局干部职工要进一步统一思想，迅速把思想和精力转移到工作中来，收回过年的心思，按照各自职能分工，精心安排好工作，为圆满完成今年各项工作任务开好局、起好步。下面，我结合大家的发言，讲三点意见：

一、收心聚力，迅速把思想和行动统一到既定部署上来。

一是归零翻篇创新业。过去的2021年，我们紧紧围绕市委市政府的中心工作，努力在夯实传统民政基础、优化公共服务水平、推进民政业务改革创新上下功夫，各项工作推进有力，成效明显，多项工作还走在全省前列。据不完全统计，2021年我局在x试点做法和有效防范信访群体进京赴省集访非访事件的发生等多项工作，受到x等省市领导的批示肯定x次，获得了全国维护妇女儿童权益先进集体等集体先进奖项x个、个人先进奖项x个的好成绩，这些成绩来之不易，是我们局系统全体干部职工砥砺奋进、奋力拼搏的结果，但成绩只代表过去的荣誉，已成为“过去时”，我们要勇于把成绩“归零”。“归零”就是要向前看、要不满足，要百尺竿头、更进一步。

二要收心归位进角色。元旦刚过，今天，是假后工作第一天，或许大家还沉浸在元旦的安逸里，但新的征程却已拉开帷幕。我们必须尽快克服“节日综合症”，抛开“年还没过完，工作慢慢干”的习惯思维，收心归位，调整状态，倒好节日“时差”，快速进入工作角色。当前重点要规范工作秩序，严格上下班纪律，确保人员在岗在位，防止和克服可能出现的忙于应酬，或者人已到岗但心不在焉的现象。从今天开始，心思要迅速集中，状态要迅速调整，工作秩序要迅速恢复，迅速形成一股提速争先的浓厚氛围，为圆满完成全年工作目标奠定良好基础。

三要时不我待作部署。如果我们稍有松一松、放一放的思想，第一季度的工作任务就很难完成，就会影响全年大局。因此，我们每位同志都要有一种高度的紧迫感、责任感，切实强化时效意识，该干的事抓紧干，珍惜每一天时间，抢抓每一个机遇。会后，各处室和局属单位要及时组织召开干部职工会议，按照《2022年全市民政工作要点》和示范点项目，细化目标，分解任务，把任务落实到岗、到人、到位。要强化责任意识，对全年工作任务都要有具体措施来保证落实，对已经制订的措施要进行一次再研究、再敲定，看措施实不实，可行不可行。对尚未制订措施的目标任务要搞好调查研究，尽快拿出切实可行的方法措施来，确保任务优质高效完成，做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满，确保高标准高质量完成各项工作任务。

二、统筹兼顾，扎实启动和推进各项工作的开展。

一要突出重点抓工作。2022年我们要围绕省厅明确的信息化水平突破年、养老服务提升年、社会组织创新年、基层基础夯实年的“四个年”建设，重点在深化“最多跑一次”改革、提升养老服务质量、完善社会救助和防灾减灾救灾体系建设、促进三社联动融合发展、推进儿童和慈善事业发展、优化区划地名服务、推动社会事务均衡发展、加强双拥优抚安置工作、强化机关自身建设等九个方面下功夫，着力抓重点、抓关键，明确努力方向，分清轻重缓急，精准发力、重点突破，牢牢掌握工作的主动权。要讲究工作方式方法，善于“弹钢琴”，善牵“牛鼻子”，充分调动方方面面的智慧和力量，通盘考虑，统筹安排。要克服工作有部署、无落实，有上文、无下文，说得多、做得少的现象，进一步提升精气神，让实干成为最硬的功夫，一个环节一个环节紧抓不放，一个项目一个项目落地见效。

二要勇于创新抓工作。要自觉把创新作为一种追求，作为提升能力水平、开创工作局面的基本方法。要勇于打破惯性思维，善于把上级精神、兄弟市的经验同我们x民政工作实际相结合，找准切入点，寻找突破口，抓住关键点，勤于创新、善于创新，敢于走别人没走过的路，善于创别人没有创的经验，努力创出民政工作的“x元素”“x经验”和“x模式”。要聚合创新之力，注意调动全局干部职工创新的积极性，激励每位同志出主意、想办法，集中智慧、集思广益，努力寻找推进工作的新思路、新方法、新举措。要以“最多跑一次”改革倒逼民政改革，打破思维定势和路径依赖，通过抓点示范，以点带面推陈出新。可以说，今年我们能否再创更好的佳绩，关键是看各项工作是否有创新，是否有突破。所以，我们要克服“不求有功、但求无过”的守摊子思想，要拿出“志不求易、事不避难”的劲头，大胆探索，勇于开拓，与时俱进，力求把问题考虑得深一点，谋划的远一点，力求把每项工作的推进更具有指导性和前瞻性，努力形成奋发向上、勇创一流的工作局面。

年轻同志要虚心学习，勇挑重担，锻炼成长。全局上下要时时刻刻维护民政的集体利益，事事处处维护民政的对外形象，真正做到对内维护团结、对外树好形象。

三、拉高标杆，以“尤为如此”使命担当抓严抓实全年工作。

面对功过，我们要当好责任人，在勇于担责中显品行，在解决难题中增长本领。毛泽东同志说过，对工作一定要“抓”，而且要“抓紧、抓实”，抓而不紧、抓而不实，等于不抓。因此，局领导班子及各处室、局属单位负责人要把抓好工作落实作为分内之责、当然之责、首要之责，切实把各项指标落到基层、落到人头，细化目标、强化责任，真正建立起一级抓一级，层层抓落实的责任机制，努力形成领导在一线指挥，干部在一线服务，问题在一线解决的良好工作格局。

对工作不得力、责任不落实的，该批评的批评、该诫勉的诫勉，该处理的处理，进一步形成用制度管人、人人服气，用奖惩考核、人人争先，全局上下奋发向上、比学赶超的良好工作氛围。

三要夯实党建抓落实。民政作为联系和服务人民群众的重要政府部门，我们要以党建为引领，以强化基层党建组织力为重点，着力提升党组织的凝聚力和向心力，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，每位党员要立足本职，牢记职责使命，争当先锋模范，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。要按照“一切工作到支部”的要求，不断规范支部建设，不断检验支部战斗力，刚才x在部署2022年党建工作“四个抓”中，其中一抓就是抓组织规范，规范化抓组织建设，灵活化抓党员教育，常态化抓党员管理。让支部在基层工作中“唱主角”，进一步深化“党建+自选动作”活动，真正使支部成为团结群众的核心、教育党员的熔炉、攻坚克难的堡垒，让党的旗帜在民政的各个领域高高飘扬。要以局机关党总支升格为机关党委以及成立市社会组织综合党委为契机，不断提升党建水平，不断扩大党组织覆盖面，不断延伸民政为民爱民的工作载体，努力打造一批民政工作的亮点和品牌，以基层党建新成效助推民政事业迈上新台阶。

同志们，希望大家从今天开始要热爱你的工作，要振作你的勇气，要增强你的自信，要抖擞你的精神，扎实推进民政事业发展，为奋力加快高质量实现“两大历史使命”作出民政应有的贡献！

党风廉政建设会上的讲话

同志们：

今天，我们召开2018年党风廉政建设工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照十九届中央纪委二次全会、省纪委全会、市纪委全会、县委全会和县纪委全会精神的要求，紧密结合扶贫工作的任务要求和职权运行特点，坚持全面从严治党、依规治党，夯实主体责任，注重日常思想教育和监督管理，注重制度落实和纪律执行，坚定不移把全面从严治党引向深入,确保2018年我县脱贫攻坚连战连胜。

严格落实责任。中心党支部对中心的党风廉政建设负全面领导责任，要坚持把党风廉政建设与扶贫工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核;我作为支部书记，是党风廉政建设的第一责任人，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;中心领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，认真履行“一岗双责”责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设融入到分管业务工作中。强化对权力运行的制约和监督，加强人、财、物管理，完善并落实财务管理、公车管理、公务接待等管理制度。加强领导班子自身建设，落实民主生活会、组织生活会、述职述廉等党风监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。

健全配套制度。按照工作目标、原则和要求，结合扶贫工作重点，整体推进教育、制度、监督、惩治等各项工作，努力构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。继续深化廉政风险防控机制建设，以“规范化、制度化、常态化”为要求，进一步建立健全廉政风险教育机制、权力配置制约机制、权力运行监督机制、廉政风险预警机制等机制，实现长效管理。

牢固树立“四个意识”。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻执行党中央和省市县委的各项决策部署，不折不扣执行落实好各项纪律规矩与县委制定的各项制度，不折不扣推进实施好县委确定的重大工作、重点工程、重要事项，把对党忠诚和“四个意识”鲜明的体现在坚决贯彻落实的实际行动中。

自觉尊崇党章。要深入学习贯彻《党章》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，把《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》纳入党支部“三会一课”和党员教育培训的重要内容，定期组织学习，加强思想引领，把党规党纪刻印在党员干部心上，让廉洁成为全体干部职工的基本生活方式。

严肃党内政治生活。切实发挥好党支部组织作用，完善和落实各项制度，扎实开展好“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项党内政治生活，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。

2018年是脱贫攻坚作风建设年，针对脱贫攻坚中存在的问题，习近平总书记强调：“脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重。”扶贫工作与群众的联系最广泛，作风建设的好坏，直接影响人民群众对扶贫工作的满意度。我们扶贫部门要当好表率，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，严格执行习近平总书记关于脱贫攻坚“8条要求”，加强组织领导，坚持问题导向，集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题，加强制度建设，扎紧制度笼子，把作风“虚火”降下来，让脱贫工作硬起来。

严格执行纪律。严格执行六大纪律，维护党纪的严肃性和权威性。加强全体党员日常管理，坚决维护党章党规党纪的严肃性，努力做到“人人守纪、事事守规”，坚决防范违纪违规违法现象。坚持纪在法前，纪严于法，挺纪在前，违纪必究。运用好“四种形态”，特别是重视用好第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。充分运用批评教育、谈话提醒、诫勉谈话、函询以及组织手段，对党员干部中存在的苗头性、倾向性问题，早发现早谈话，早提醒早纠正，早处理早教育。支持纪检监察机关依纪依法履行职责，充分认识监委对所有公务人员执纪监督全覆盖新形势，主动适应市县巡察全覆盖新要求、政治巡察新高度，深化扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。对扶贫领域腐败问题，发现一起严肃查处问责一起，绝不姑息迁就。

习近平总书记强调，打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。我们要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，在脱贫攻坚中把党风廉政建设摆在突出位置，用党风廉政建设的成果促进各项扶贫举措的落实，确保脱贫成效经得起历史和人民的检验。

党风廉政建设会上的讲话

同志们：

习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时，回顾新时代党和人民奋进历程，高度概括了这一历程中形成的“五个必由之路”重要认识，其中一个重要认识就是“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。借此机会我就全面从严治党和党风。

廉政。

建设工作讲几点意见。

治国必先治党，治党务必从严。在十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记发表重要。

讲话。

强调，总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持完善党和国家监督制度，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。这为我们做好机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。广大党员干部原原本本学、融会贯通学、联系实际学，准确把握思想精髓和核心要义，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

一要提高政治站位。习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，要坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。要坚持把全面从严治党、党风廉政建设作为重大政治任务和基础保底工程，加强组织领导，全面筹划部署，理清工作思路，抓严抓实党风廉政建设各项工作。

二要严守政治纪律和政治规矩。回望党的百年奋斗历程，中国共产党作为一个有着严明纪律、统一思想、统一意志、统一行动的党，始终把党的政治纪律放在头等重要的地位。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，“新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领，继续推进新时代党的建设新的伟大工程”。党支部和广大党员必须要提高严守政治纪律和政治规矩的自觉性，向党中央看齐，向省市委决策部署看齐，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，真正做政治上的明白人。

三要压实工作责任。要牵住主体责任这个“牛鼻子”，党组要做到落实主体责任“不松手”，党组书记要做到履行第一责任人职责“不甩手”，班子成员要认真履行一岗双责“不缩手”，各自履行好职责范围内的管党治党主体责任。局党组每年要制定年度履行全面从严治党主体责任工作要点；每半年要召开专题会议研究党风廉政建设工作，要找出问题，分析原因，制定对策；要抓好本单位学习教育、制度建设、监督管理等日常工作。

党的十八大以来，习近平总书记将思想能力作风建设提升到前所未有的战略高度，作出一系列重要论述，强调“没有思想的大解放就不会有改革的大突破”“全党同志特别是领导干部要增强‘八种本领’、提高‘七种能力’、做到‘五个过硬’”“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”；我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，把思想和行动统一到中央、省市委的部署要求上来，坚决打好转作风、优环境攻坚战持久战。

一要持续深化作风建设。要深入开展岗位风险排查防控和作风问题专项整治，重点围绕落实“两个责任”、整治“四风”、损害群众切身利益方面存在的突出问题进行认真排查，从管理的薄弱环节入手，坚持实事求是、务实管用的原则，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，抓好长效机制建设和落实，严防“四风”问题反弹回潮，不断促进工作作风持续好转。要鼓励干部担当作为。进入“十四五”第二年，工作任务重、压力大，我们一定要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，事争一流，唯旗是夺。要坚决克服个别干部佛系思想、摸鱼心态、“躺平”想法，安安稳稳占位子，疲疲沓沓混日子，努力营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围和环境。

二要树立忠诚担当品格。党员领导干部为官从政，必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。在日常工作和生活中，要自觉做到“四个管的住”：一要管住自己的嘴，不该去的饭局不去；二要管住自己的手，要时刻记住，公款姓公，一分一厘都不能据为己有；公权为民，一丝一毫都不能滥用。三要管住自己的腿，不该去的场所不去，尤其是“黄、赌、毒”场所，一失足成千古恨；四要精华自己的朋友圈，要谨慎交友，保持纯净健康的朋友圈，不交酒肉朋友，多交诤友。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，常补精神之“钙”，固牢思想之“元”，守住为政之“本”。要自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间，才能做到干净用权、秉公用权，筑牢防线、守住底线。要经常对照党章反躬自省、自我批评，管住细节和小事。

三要谨慎使用手中权利。权力是把双刃剑，正确行使就能为民谋福，反之就会成为以权谋私的匕首。作为机关单位工作人员，我们要牢记：权力越大，责任越大，要常怀“五慎”之心，严于律己，廉政自律。只有理论上清醒了，思想上也就通透了。大家心里应该很清楚，违法犯罪子垂涎我们手中的权力，就像一头饿狼看到了肉，我希望每名同志都能时时告诫自己：公职人员与囚徒只有一步之遥，这一步就是“膨胀的欲望”。人生没有后悔药，我们不能用自己的政治生命、人身自由、青春年华以身试法，换取身外之物，这笔政治账希望大家算清楚。大家要自觉把廉洁自律作为一种人生追求、一种精神境界、一种行为习惯和一种实践能力，从清廉做人开始，走好人生每一步，真正做到无愧于组织的重托，无愧于人民的期望，无愧于自己的奋斗，无愧于家人的付出，以良好务实的作风、实实在在的政绩，向全市人民交一份满意的答卷。

领导干部离不开监督，其他同志也是一样。有的人把监督看成是对自己的不尊重、不信任，这种想法是极端错误和有害的。党员干部的健康成长需要自律，更需需要他律。如果不能正确对待监督，捂着疮疤不让揭，讳疾忌医，最终会在纪律和法律面前追悔莫及。

一要认真组织开展好廉政警示教育，充分发挥反面典型警示作用，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。党员领导干部要从反面教材中汲取深刻教训，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，反躬自省，引以为戒，切实筑牢拒腐防变的思想防线。注重加强廉政文化建设，及时通报纪委查办的重大典型案件，强化警示震慑。持续开展“警示教育”活动，加强党章党规党纪学习，开展廉政谈话，组织警示教育。要紧盯重要时间节点，采取编发廉政短信、下发通知等方式，及时提要求、打招呼、明规矩，做实做细日常监督。

二要坚持教育为先。把党纪党规纳入党组中心组学习、党支部学习和党员教育培训的重要内容，进一步加强警示教育、纪律教育、政德教育和家风教育。要强化常态监管。局党组要在日常监督上下更大功夫，抓住关键领域、关键环节，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键。

三要把实践运用“第一种形态”贯穿于管党治党日常工作中，多开展带温度的监督，通过提醒谈话、警示谈话、批评教育、诫勉谈话等多种方式，把纪律防线和监督关口前移，早教育、早警示、早纠正，立足于早、着眼于小，及时发现苗头性倾向性问题，立即进行提醒纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，使监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展，体现严管厚爱。

同志们，党风廉政建设永远在路上。做好新形势下的党风廉政建设工作，既是我们的职责使命，也是我们每一名党员干部的责任担当。希望同志们始终加强自身作风建设，时刻保持清醒的头脑，坚决守住思想道德和党纪国法两条底线。以更加坚定的态度，更加有力的措施，更加务实的作风，不断开创党风廉政建设工作新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

年在全面从严治党暨党风廉政建设工作会上的讲话精选文档

年度党组书记在党风廉政建设暨春季开学工作安排会上讲话X局【范文】

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同志们，大家好：

同志们，“教育是国之大计，党之大计”“教育是第一民生”，教育系统责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，为十四五开好局，起好步，鼓起迈进新征程，奋进新时代的精气神，加快x教育发展，办好人民满意的教育，为建党100周年献礼！

在党建设和党风廉政建设大会上讲话

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同志们：

刚才，×同志分别宣读了今年我局党的建设工作要点和党风廉政建设工作要点，两个要点已通过党组会审核印发，是今年总领全局党的工作的具体部署和要求。市纪委监委驻应急管理局纪检监察组×组长对我局从严治党工作给予肯定，并提出重要求。一会，市直机关工委×书记还要作重要讲话，大家要一并贯彻落实。下面，我在强调几点意见。

一是要进一步加强党的政治建设。政治建设是统领党的各项工作的“纲”和“魂”。在政府部门工作，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治，讲政治必须摆在第一位。全局党员干部，特别是领导干部要带头做表率，不断增强政治敏锐性，凡事要从讲政治的角度考虑。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和最新系列重要讲话精神，牢牢把握正确前进方向，做到深学深悟、真信笃行。要坚决贯彻党中央各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止，不当“两面人”、不搞“伪忠诚”，坚决反对“七个有之”等行为，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，旗帜鲜明听党话、跟党走。

二是要进一步履行管党治党责任。落实全面从严治党主体责任是各级党组织的政治责任、共同责任和具体责任。党组织书记和各委员要在思想上重视党建、工作上求真务实、保障上措施到位，要按照市直机关工委的要求，切实推动基层党建工作全面进步、全面过硬。各党组织书记要提高政治站位，提升政治素养，始终把全面从严治党抓在手上、扛在肩上。要强化党建责任传导，发挥模范引领作用，教育引导和规范监督党员干部落实党建责任，一级做给一级看，上级带着下级干，努力做让人民群众满意，让组织放心的模范机关。

三是要进一步持之以恒抓学习。学习是理论强党的关键。机关党总支、各党支部要进一步强化政治学习，要带着深厚的感情、带着无限的忠诚，自觉持久地学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，在读原著、学原文上做示范，要重点学习《党章》《准则》《条例》和党内各项规章制度，在学懂弄通上下苦功，做马克思主义的坚定信仰者、忠诚实践者。要坚持中心组学习、周一理论学习制度，不断改进创新学习的方式方法，注意把握集体学习的特点，把重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学有机结合起来，多开展碰撞式、互动式学习，在解放思想中开阔思路，在深入交流中形成共识。要注重开展调研式学习，坚持真调研、深调研，一竿子插到底，真正起到破解工作难题、推动科学决策的作用。要用好考核这个“指挥棒”，注重考核结果的运用，推动学习由“软任务”变成“硬约束”。

四是要进一步严格党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党组将坚持民主集中制，兼顾集中领导和分工负责，理顺内部运行机制，按议事规则、程序决策。今年要坚持开好民生生活会，用好批评和自我批评这个有力武器，切实提高民主生活会质量。机关党总支和各党支部要以全会精神为基本遵循，严格组织生活制度，认真落实“三会一课”，坚持党组织书记定期讲党课，领导干部以党员身份参加组织生活。要充分利用中纪委和省、市纪委曝光处理的反面典型事例，开展案例警示教育。各支部要把案例警示教育作为重要学习资料贯穿全年学习。要认真落实主题党日制度，做到年度有计划、季度有主题、每月有安排。要紧密联系支部中心工作来谋划，结合实际工作部署，将“戴党徽、亮身份”和重温入党誓词、党员过“政治生日”、读党章等政治仪式作为规定动作，定期开展入企帮扶、社区志愿服务、下乡助困等解民忧、暖民心、惠民生的好事实事。要继续以“六型”机关、“市直文明单位”创建为有力抓手，开展“支部特色品牌”示点创建，努力培育1—2个全市叫得响的基层党支部。下一步，我们仍然要树立正确选人用人导向，净化全局干事创业生态，坚持打造忠诚干净担当的能源干部队伍。

五是要进一步围绕中心服务大局。我们是党领导下的政府机关，开展各项工作要始终把围绕中心、服务大局作为第一目标。各党组织书记要自觉把党的工作放到全局中心工作中去谋划、推进和落实，今年要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等中心任务，要聚焦省委“四为四高两同步”和市委市政府工作总体思路，要聚焦全市“项目突破年”“五城联创”等重点工作。全体党员干部要把党建融入业务，依托党建带动业务，今年要重点围绕能源革命综合改革试点建设、推动煤炭产业转型发展、深化电力体制改革、发展多元化绿色能源等内容进行，要找准定位，协调配合，彰显作为。

六是要进一步整治“四风”。作风建设永远在路上，要防范和纠正“四风”隐性变异，特别是整治各种各样的形式主义、官僚主义现象，工作落实中不作为、慢作为的要严肃问责。我们要始终保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，聚焦重要节日节点，紧盯重要事项，加强日常监督，既坚决查处发生滥用职权、贪污贿赂的行为，又着力查处发生在群众身边、损害群众利益的问题。各科室、单位要减少办文办会数量、频次，避免出现以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话的问题，要把主要精力用在调查研究、发现解决问题上。

七是要进一步强化以法促廉。法治是规范权力促进廉政的根本保障。行政执法是当前我局业务上的短板，去年开始我们虽然进行了多次执法，开出了两张行政罚单，但相关程序还有待进一步完善。今年，我们要进一步健全执法机制，规范执法程序和标准，还要将廉政融入执法全过程。参与执法的工作人员必须按法定权限用权、按权责清单用权，要严格履行廉政监督卡制度，自觉接受企业监督，做到廉洁公正执法。

八是要进一步强化各类监督。严管就是厚爱，监督就是保护。作为党管的干部，必须正确对待、自觉接受各方面的监督，习惯在有约束的环境中工作生活。去年以来，全省深入开展能源资源领域反腐败专项行动，全省上下集中查处一批典型案件。能源资源长期以来都是社会关注度较高的领域，作为能源干部，我们要意识到，我们的各项工作是在“放大镜”下开展，我们自身的廉政意识只能更强，不能削弱。全局党员干部要自觉接受法律监督、纪检监督和社会监督，要从严从紧要求自己，养成在监督下履职的习惯、意识和自觉，真正做到干干净净做事、清清白白为人。

同志们，方向已定，任务艰巨，责任重大，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的建设和党风廉政建设，在市委、市政府的坚强领导下，在市直机关工委的指导下，在市纪委监委的监督下，坚定信心、攻坚克难，全心全意把能源高质量发展向纵深推进，为决胜全面建成小康社会提供坚实能源保证。

党风廉政建设会上的讲话

同志们:。

今天我们召开这次会议，主要目的是对全局作风建设和主体责任进行再部署，进一步强化警示震慑，严明纪律规矩，压实主体责任。xx同志通报了6起典型案件，这些案件都发生在我们身边，很有针对性和警示作用，希望大家深刻汲取教训，引以为戒；下面，我讲三点意见。

从通报的典型案件看，个别干部职工对违法违纪还没有提起足够重视，或存有侥幸心理，有禁不止、顶风违纪，最终出了问题。这些案件反映了干部的精神状态和工作作风，造成的负面影响不容忽视。对此，大家必须警醒起来，时刻把党纪国法和廉洁规定记在心上，进一步增强良好作风的自觉性和坚定性，切实做到踏踏实实干事、规规矩矩做人。耐得住寂寞，受得了清贫，自省和自律，剖析自己的思想、行为、作风，看看自己到底有没有这些问题，避免犯类似的错误。法律是底线，纪律是红线，严守纪律底线,不碰法律红线。

把“八项”规定和“四风”放在心上、扛在肩上、抓在手上，杜绝“吃拿卡要”不正之风，消除“庸散懒拖”的工作恶习，提升监管服务能力，各科室负责人要当好“排头兵”，严格履行“第一责任人”的职责，带头以身作则、廉洁从政，率先垂范，切实带动整个大家齐心协力的落实好主体责任，真正起到“班长效应”的作用，既抓业务，又抓廉政，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

加强督查检查，强化队伍管理。一要以严管爱护同志。加强日常监督管理，教育提醒做在平时，该批评就批评，该教育就教育，管住管好队伍。二要以巡查形成震慑。充分发挥党风督查室的作用，深入基层到分局，捕捉问题到企业，坚持抓早抓小，有反映就认真分析，有线索就及时核查，有违纪就认真查处。

我们要树立踏实工作作风，勤奋的学习作风和严谨的生活作风，形象就是人的精神风貌和性格特点，要做到政治上的崇尚者。“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”。我们要不断提高政治素质和工作能力，俗话说：“公生明，廉生威”，要以工作为出发点和落脚点。不徇私情，廉洁执法，咱们每一个人都是咱们团队的每一名分子，咱们每个人都做好了，咱们团队就是优秀的团队，遵守规矩，勤勤恳恳的工作，任劳任怨地奉献，清清白白的做人。学习上，我们也要养成主动学习的习惯，俗话说：“腹有诗书气自华”，要做学识修养的修炼者，社会在进步、知识在更新。养成终身学习的习惯，当今世界上最先进的组织是学习型组织，我们都成为学习型人才，形成全局浓厚学习的良好氛围。

此外，中秋、国庆将至，这次警示教育大会也是给大家打个“预防针”。特别是，省人大常委会出台了关于厉行节约、反对餐饮浪费的规定，希望大家带头遏制餐饮浪费之风，过一个节俭、祥和的节日。

党风廉政建设会上的讲话稿

党的作风就是党的作风。它是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。正是全党包括各级党组织和党员个人的一贯态度和行为，在政治、思想、组织、工作和生活中体现了党性原则。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

为有效落实党风廉政建设中的党委主体责任和党委书记第一责任人责任，根据《中国共产党党内监督条例》有关要求，今天我们召开全局科级干部党风廉政建设集体约谈会，目的就是希望同志们始终保持头脑清醒，保持党的纯洁性和先进性，从严要求自己，绷紧廉洁自律这根弦，干净干事不出事，不辜负组织的信任和人民的期待。开展党风廉政建设集体约谈，是加强党内监督的一项重要制度，是加强干部教育的一项重要措施，也是局党委对大家政治上的一种关心和爱护。下面，跟大家谈四个方面的问题。既是要求也是期望，同时也是与大家交流、共勉,希望对大家有所帮助。

一要始终保持理想信念坚定。(弘利教育)坚定的共产主义理想信念是党员干部的立身之本、是最基本的政治操守。理想信念不坚定，精神支柱就会坍塌，人生方向就会迷失，工作上、廉洁上就要出问题。党的干部必须坚定共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗。这既是每一名党员领导干部应当遵循的根本大道，也是个人成长进步的根本基础，必须在永无止境的党性锤炼中不断改造、不断提升、不断稳固。保持思想纯洁、信念坚定，需要坚持不懈、持之以恒，需要每一个党员干部从自己做起，从自身的“纯洁性”做起，在思想上不断改造自我、净化心灵、增强“免疫力”，在各种诱惑面前经得起考验。所以，加强对党员干部的思想政治教育和理想信念教育，加强日常的教育与提醒，对出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，这是保持党员干部思想纯洁的必要措施，希望大家高度重视，认真自觉地不断接受反腐倡廉教育。

二要始终保持政治立场坚定。就是要加强党性修养，常修从政之德，常怀律己之心，常除非分之想，使自己成为一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人。党员领导干部要始终保持高度的政治警觉，不断改造主观世界，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要坚持以正确的世界观立身，锻造坚定纯洁的政治信仰。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，坚决维护习近平总书记核心地位，在思想上政治上行动上始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，始终保持对党绝对忠诚，切实履行好党和人民赋予的职责使命。具体就是要辩证地处理好三个关系：其一，自我与社会的关系。作为一名党员领导干部，要处理好与组织、与单位的关系，心中始终装着人民，装着党的事业，达到“小我”、“忘我”的境界。其二，人性与党性的关系。要用自己的党性修养，最大限度地克制自己的私心，脱离低级趣味，培养高尚人格、美好情操和凛然正气，始终顶得住歪风，耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住节操。其三，做人与做事的关系。要想先做事，必须先做人。做人要低调谦虚，公道正派、表里如一、豁达大度。做事要高调自信，就是不论做什么事，都要把眼光放远一点、目标定高一点，并对做成事有足够的信心。

三要始终保持公仆本色。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨。习近平总书记指出:“人民群众是我们力量的源泉。每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。”正是这种区别于其他一切政党的特点，我们党获得了人民群众的支持和拥护。领导干部作为人民公仆，必须强化宗旨意识，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。焦裕禄、孔繁森、柴生芳同志是我们领导干部践行为人民服务宗旨的典型代表，希望大家以这些典型为榜样，向先进学习，全心全意为人民服务，坚守公仆情怀，常怀爱民之德、为民之心、亲民之识，坚持把维护人民群众利益放在工作的首位，解决好人民群众反映强烈的突出问题，做好关心困难群众生产生活工作。“金杯银杯不如群众的口碑”。党员领导干部的政绩在于群众的利益，党员干部的前途在于群众的幸福。从某种程度上说，维护好人民群众的利益，就是维护好自己的饭碗。

一要正确对待得失，有感恩之心。能否正确对待生活中的得与失，不仅仅是一个心理承受能力问题，而且反映着一个人道德修养水平和党性观念。公安机关的性质决定了民警的付出要大于获得。尤其是领导干部，每个人都肩负着重要责任，应该比其他同志付出更多，奉献更多，牺牲更多。如果对这个问题认识不清，就会把为党、为群众工作视为向组织索取职务、待遇、荣誉的筹码，当一些东西得不到时或自己感到失去了什么时就觉得吃了亏，一味追求某种补偿，导致价值观发生偏移。因此，同志们要加强道德修养，常怀感恩之心，树立正确的得失观，保持高尚的道德情操，做到甘于奉献，不计得失，乐观向上，在各自岗位上奋力作为，积极进取。

二要正确对待权力，有敬畏之心。权力观是领导干部的政治方向、党性原则、理想追求和价值取向的具体体现。广大领导干部对权力的性质和作用要有一个正确的理解，牢固树立正确的权力观，真正懂得手中的权力是人民赋予的，必须用来为人民服务。党员干部无论职务高低，都是人民的“公仆”，要摆正“主人”与“公仆”的关系，切不可将其颠倒。同时，权力是一把“双刃剑”，秉公用权，可以造福人民;以权谋私，就会祸害人民。掌权的同时就意味着风险。一个干部的成长需要很长的时间，付出了很多努力，非常不容易。所以，大家要珍惜自己的岗位和前途，在如何对待权力这个重要问题上想清楚、想正确，始终怀有如履薄冰、如临深渊的敬畏之心，审慎用好权力，不能因为一念之差，一失足成千古恨。

三要正确对待名利，有知足之心。名利，世人皆有之。司马迁说：“天下熙熙，皆为利来;天下攘攘，皆为利往。”求利，乃人之常情。关键是留什么样的名，求什么样的利。人们常说，人生有两难，一是认识自己、塑造自己、找准自己人生坐标的位置难;二是摆脱名利的困扰难。对待名利，我们要想得开、看得透，多向下看，少向上看，多看自己，少看别人，这样我们在名利面前就不会失去平衡，就不会犯错误。当然，这里所说的知足，是职位权力、物质生活上的知足，而在事业追求上、在为党和人民奉献上、在高尚人格修养上，应当永不满足。

一要积极主动接受监督。对党员干部进行监督，不是跟谁过不去，而是一种关爱、一种保护。人非圣贤，孰能无过?一个人有过错并不可怕，可怕的是听不进批评和意见。作为一名党员领导干部，切不可自醉、自傲、自负而拒绝监督，更不可目空一切、盛气凌人地反对监督。要以“三种心态”正确对待监督、接受监督，即：接受上级的监督要真心，不能把上级的监督看作是对自己的不信任，怀有抵触情绪;接受同级的监督要虚心，不能把同级的监督看成是为难自己，怀有戒备心理;接受下级的监督要诚心，不能把下级的监督看成是不尊重自己，怀有反感情绪。

二要积极主动自我监督。“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”制度的防线是外在的，让人权衡利弊不伸手;心理的防线才是内在的，让人自觉自愿不动心。作为领导干部，应该时时自警自省，真正将自律持之为明镜、内化为修养、升华为信条，使严起来变成自觉行动。大家要经常反思自己理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、遵守纪律严不严、道德操守过不过硬，在无人监督的情况下，也能做到自省自警。要牢固树立底线意识，坚守法律底线、纪律底线、政策底线和道德底线，时刻牢记底线不可逾越，自觉用党纪国法丈量为人、为警尺度，算清“政治、经济、名誉、自由、健康、家庭、亲情”这“七笔帐”，深刻反省自己在工作中、生活中哪些地方做得不够，是否正在接近这个最大危险，切勿重蹈“前车之辙”。

三要积极主动开展监督。现在的监督制度越来越规范、形式越来越多样。大家要认真贯彻党风廉政建设责任制，认真执行中央八项规定、省委双十条、市委十二条和县委六十三条关于作风建设的规定，落实个人重大事项报告、婚丧喜亲事宜报告等制度。纪检部门要把握运用好“四种形态”，采取多样化、经常化的方式开展监督执纪，推动核实、函询、谈话、组织处理等手段成为管理队伍的常态，注重日常监督执纪，经常抓、抓经常，抓出习惯;同志之间要相互监督，以对同志高度负责的态度，发现苗头性、倾向性问题及时提醒、及时指出，在错误未然前“亮红灯”，铸成大错前“踩刹车”，防止无所遮拦、越滑越远。有的年轻同志经受考验不多，除自身要增强廉政意识外，老同志也要经常敲警钟，帮助年轻同志健康成长。

一要慎始，自觉管住欲望。人生贵在善始。在各种腐蚀诱惑面前，如果我们的第一道防线被冲垮了，欲望的洪水就会一泻千里。欲望是行动的驱动器，纵欲迷智，慎欲遵规，无欲则刚。现实生活中，一些别有用心者拉拢腐蚀，往往从兴趣爱好打开缺口，只要你一动心，就会陷进去，以致一步步走向深渊。人都有七情六欲，但要正确区分，节制非分的欲望，否则，就会自焚。我们一定要自觉管住自己的头，不该想的不要想;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的脚，不该去的地方不要去，爱之有度、好之有道，慎加选择、注意节制，特别是要管住自己的“头一次”。

二要慎微，自觉管住小节。古人讲：不虑于微，始贻大患;不防于小，终累大德。大量事例表明，很多领导干部蜕化堕落，一步步陷入违法乱纪的泥潭，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的，开始只是吃一点、喝一点、拿一点，后来慢慢被蚕食，量变到质变，最后被糖衣裹着的炮弹所击中，阵前落马，断送前程。小节不保，大节动摇;小洞不补，大洞难堵。对我们每一个人来讲，都要把“千里之堤溃于蚁穴”作为警句，正确认识“微”，高度警惕“小”，慎独慎微，防微杜渐，把牢生活圈、社交圈、娱乐圈，把握好八小时以外的时间，防止微恙成大疾，避免小问题演变成大问题。

三要慎友，自觉管住亲友。亲情和友情，说到底是人之常情。但对领导干部来说，不徇私情，秉公办事，应该是最基本的要求。如果只讲感情，甚至把人情看得高于一切，大于一切，就会导致亲情失重、友情变味，甚至酿成“家庭腐败”、“亲情腐败”。“欲治国者，必先齐家。”不仅自己要清正廉明，还要看好自家门，管住自家人，跟家人讲清楚什么能做，什么不能做。同时，要慎重交友。现在有些人交友有一种倾向，即交所谓“有用”的朋友。各位手中或大或小都有些权力，一些别有用心的人正是看中了这一点，才会千方百计与你“交朋友”，说得明白些，就是要腐蚀拉拢你。大家一定要心明眼亮，择善而交，多交益友，特别是对那些别有用心的“感情投资者”要拒而远之，否则，早晚会付出惨痛的代价。

在座的大多数同志都是各警种、各部门的负责人，负有“一岗双责”职责，既要推进工作，也要带好队伍。好的风气是抓出来的，也是带出来的。领导干部既要以身作则，带头规范从警行为，带头执行廉洁自律的各项规定，又要敢抓敢管、认真负责，切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要保持清醒的认识和高度的警觉，坚决遏制各种歪风滋生蔓延的势头，切实履行好自己的职责。

同志们，今天我讲的这番话，既是对同志们的要求，也是对我自己的要求。希望我们都能成为一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的公安民警，为我局各项工作做出自己应有的贡献，真正无愧于无愧于组织的嘱托，无愧于人民的期望，无愧于自己的努力，无愧于家人的付出!

谢谢大家!

2022年是党的二十大召开之年，是贯彻落实党的十九届六中全会、省第十一次党代会、州第九次党代会和州委九届二次全会的关键之年，做好今年的财政工作意义重大。全州各级财政部门要以xx为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和重要讲话精神以及省第十一次党代会、州第九次党代会和州委九届二次全会精神，认真落实中央经济工作会议和省委经济工作会议、省州“两会”、全国全省财政工作会议部署的各项工作任务，弘扬伟大建党精神，坚持和加强党对财政工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极构建和主动融入新发展格局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，着力稳定全州经济发展态势。

全州各级财政部门要围绕打造发展财政、民生财政、效能财政、安全财政的目标任务，以绝对忠诚理财、绝对担当管财、绝对干净用财，坚持目标导向、问题导向、结果导向，坚持积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续，贯彻实施新的减税降费政策，减轻市场主体负担，激发市场主体活力；加强财政资源统筹，保证财政支出强度，加快支出进度，“上争下沉”兜牢兜实基层“三保”底线；优化支出重点和结构，增强全州重大发展任务财力保障；坚持党政机关过紧日子，严肃财经纪律，强化预算约束和绩效管理，提高财政支出的精准性有效性；进一步深化预算管理制度改革，支持构建现代财政体制；着力防范化解财政运行风险和地方政府债务风险，推动财政经济高质量可持续发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022年，全州各级财政部门要重点做好x个方面的工作：

紧盯目标强化财政收支组织。用好省级出台的财税激励政策。合理统筹财政收入“量”和“质”的关系。加大向上争取政策、项目和资金支持力度。严格预算执行，提升资金使用绩效。

牢固树立“今天的项目投资力度，就是明天的发展速度”理念，强化对项目落地的政策支持，以项目投资促进经济增长、以项目建设拉动财税增收。坚定实施“产业强州”战略，紧紧围绕“两城一区”发展定位不动摇，认真谋划研究县域经济和产业发展。对标省级出台的产业强省财税政策，拓宽渠道争取政策资金支持，形成多元化的资金投入保障机制。树牢“产业兴则财源兴”理念，科学统筹安排预算内产业发展专项资金，认真答好“大理之问”的财政答卷。

树牢长期过紧日子思想，厉行勤俭办一切事业，严控行政成本增长，严禁楼堂馆所建设，腾出财力保障年度重点工作。持续巩固疫情防控成果，重点保障疾病救治、防控物资保障、疫苗接种等费用。强化对上协调，全力保障漾濞灾后恢复重建、洱源山洪泥石流灾后恢复重建等工作加快推进。保护良好生态，全面深化“绿色革命”。兜牢兜住民生底线，促进全民共同富裕。积极支持全国民族团结进步示范县市创建，建设更高水平的全国民族团结进步示范州。

切实增强风险意识，树立底线思维，建立健全财政金融风险处置机制，守牢安全发展底线，确保经济社会平稳运行。五是持续深化改革，全力提升财政治理效能。全面贯彻落实中央和省州全面深化预算管理改革的要求，增强科学统筹财政资源能力，推动各项改革举措走深走实、落地见效。

做好新时代财政改革发展工作，关键在党的领导。全州各级财政部门要始终坚持严的主基调，以自我革命精神持续深入推进全面从严治党，全面提高党的建设质量，把坚持和加强党的全面领导贯彻落实到工作的全过程各方面；要牢牢把握政治机关定位，始终把党的政治建设摆在首位；要努力提高基层党建工作水平，全力打造坚强战斗堡垒；要持续转变工作作风，不断提升工作质量和效率；要坚持好干部标准，着力建设忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。

同志们:。

刚才通报了履行“两个责任”不力的典型案件和检察机关的检察建议书，上述7起典型案件中，有的“两个责任”精神传达不到位、落实不给力;有的政治纪律、组织纪律和工作纪律淡薄，守纪律、讲规矩的意识还没有入脑入心;有的屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告;有的对公款吃喝、乱发津补贴、纪律松弛等现象充当老好人，甚至袒护、包庇。这7起案件中，有的追究了领导干部的主体责任，有的追究了纪检监察干部的监督责任，有的既追究了主体责任也追究了监督责任。通报的检察建议书中的案件就是发生在我们身边的人和事，尤为触动和震撼!检察建议我们已安排相关科室认真研究，并会同相关部门拿出方案和具体措施。

对履行“两个责任”不力的典型案件的查处，说明了现在中央及地方各级把对这个两个责任的落实，放到了管党治党，兴党强党的战略高度来进行谋划和推进。今年年初召开的中纪委五次全会更是明确，2015年要推动“两个责任”向地市一级和国有企业党组织落实，今年开始，尤其要突出问责。

今天我们就落实主体责任集体约谈科所长，目的是不断增强科所长主体责任意识，推动财政系统“两个责任”得到有效落实，确保财政资金和财政干部双安全。下面我就强化主体责任提四点要求。

一直以来，我们财政系统党风廉政建设和反腐败工作是扎实有效的，财政干部队伍建设总体是好的，财政部门享有良好的声誉。但是，对照当前检察机关、纪检监察部门的执法力度和尺度，我要提醒在座的各位科所长，以前没有查处财政干部，不代表我们的队伍当中不存在消极腐败现象。没有出现问题，不代表我们每一位同志都能做到问心无愧。在以前的执法环境中，我们自认为没有问题的不代表以后就没有问题!对此，我们要有清醒的认识!

党风廉政建设和反腐败工作新常态要求，一些在过去看来无伤大雅的问题现在都真正成为了问题，正是这些小问题败坏了党风、政风、民风、社风，影响了大多数人，我们必须坚决予以扫除。在这里，我要给大家敲一个警钟，各位科所长要增强意识，在涉及从严治党等大是大非的问题上，要保持清醒头脑，站稳政治立场。要改变过去考虑业务工作多，管理工作少的局面。既要追求业务工作做得好，更要追求党廉工作过得硬;要坚持原则，敢抓敢管，旗帜鲜明地反对不正之风。要以坚决的态度，有力的举措，认真对照上级要求，聚焦“四风”，认真地查一查、照一照，在我们的身上是否还有吃拿卡要、消极懈怠、担当不够等现象，以及刚才通报中出现的问题。

党的十八届三中全会明确要求，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度”，主体责任能否得到有效落实关系到党风廉政建设成效。对中央的新精神、新思想、新部署，我们要定格、要对焦、要校表，要将党委的主体责任定格在的脑海中，落实在行动上。概括来讲，各科所长的主体责任基本内涵包括5个方面:一是领导责任。全面负责本单位党风廉政建设和反腐败工作，定期研究、分析、部署。二是教育责任。组织本科所党员干部的党风廉政教育，加强廉政文化建设。三是管理责任。做到一级抓一级，一级对一级负责。四是检查考核责任。对党风廉政建设情况定期组织检查，督促落实责任，严格责任追究。五是示范责任。各科所长要带头执行党风廉政建设责任制，做到勤政廉政，为本单位党员干部作出表率。

(一)作风建设抓重点。作风建设体现在财政系统，主要是政风和行风建设。一是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制“三公经费”支出，禁止收受购物卡、乱发津补贴、违规公款接待等行为。二是巩固教育实践活动成果，广泛倾听基层群众意见，加快工作落实，着力解决群众反映强烈的突出问题，认真履行各项勤政廉政规定。

(二)勇于担当增效能。新常态下对党员干部管得严约束紧，一些同志就不敢做事，或者说不愿做事，认为多做事多出事，不做事就没事。这些观点是极端错误的。作为为人民服务的公务员，我们既然选择了这个事业，选择了这个岗位，就要履行好我们的职责，就要守住自己的“责任田”，勇于担当、敢于作为。一些干部的不敢担当、不愿作为行为，实际上是懒政、怠政、庸政，我们要坚决予以抵制。局纪检组将开展机关效能监察，加大整治“慵懒散拖”力度，对一些不做事、不作为的干部予以严肃处理，切实解决门好进、但事难办的问题。

(三)强化内控防风险。要建立健全管人、管钱、管事的制度体系，筑牢反腐倡廉防线。一是突出防范重点。目前在项目申报、财政性资金分配和拨付、民生工程建设等方面存在一定的风险点，这些也是纪检、检察等部门关注的重点。我们一方面要认真梳理风险防控节点，明确风险防控主要措施;另一方面加强自律和监管，坚持原则，严格按照法律法规和规章制度办事，不乱开口子，不疏于监管。二是强化政务公开。要将涉及群众切身利益的重要事项，通过财政局网站、公开栏等载体、走村入户等形式，及时向社会和群众公开，让公众了解、理解和支持财政工作。三是自觉接受监督。要切实按照依法行政的要求，自觉接受人大法律、政协民主监督、群众办事监督以及社会舆论监督，不断改进工作。

(四)率先垂范严自律。一要管住自己。面对各种诱惑和考验，要始终保持健康向上的生活情趣，慎始慎初、慎独慎微，做到“不以恶小而为之”，自觉抵制方方面面的诱惑。二要约束亲朋。在日常生活中，对配偶、子女等要做到多约束、常提醒;要净化自己的社交圈，择善而交，时刻保持清醒的头脑，做到“君子之交淡如水”。三要带好队伍。加强干部教育管理，该检查的要理直气壮的检查，该敲的警钟要常常敲，该批评的要严格批评。我们宁愿接受干部受批评和管理后的怨恨，也不愿看到干部出事后的悔恨。四要敬畏法纪。要正确看待权力，敬畏法纪，让权力在“镁光灯”和“聚光灯”下行使，形成一种习惯、成为一种自觉。

现在纪检工作实行“三转”(转职能、转方式、转作风)，各科所要服从和支持纪检监察工作，配合查处违法违纪违规行为，共同惩治腐败。查处违法违纪案件，这对干部既是一种警示，也是一种保护，不打击苗头，小案就可能变成大案、窝案，危害深远。局纪检组、监察室将落实作风建设联动督查机制，加大检查频率，突出明查暗访相结合，突出加强对厉行节约、公务接待等规定执行和履职尽责情况的监督检查，着力防松懈、防变通、防反弹。同时对工作中的不作为、慢作为、乱作为等现象进行重点检查，严防失职、渎职行为的发生。实行实名通报、一案双查、责任倒查等问责手段，保证全系统党风廉政建设和反腐败各项举措得到落实。约谈会后，我们将组织力量，随时对科所长落实主体责任的情况进行监督检查，对落实主体责任不力的单位负责人，将坚决问责。

同志们，落实主体责任意义重大，影响深远。希望大家切实担负应尽职责，坚持主体责任不放松，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断优化政治生态，营造风清正气的工作优境，为促进财政改革与发展提供坚强保障。

首先要常怀敬畏之心。有一句话，“心有戒惧，行有所止”，止是停止的意思，就是心里有戒律，有规矩，行动上才能有所为有所不为。习近平总书记在中央党校有一次省部级干部开办典礼上说过这么一段话，干部工作要大胆，用权要谨慎，要常怀敬畏之心，要自觉接受纪律和法律的约束，这句话用意非常明显的，也就是警示和告诫每一位干部要心有敬畏，要做到自重、自警、自律、慎独、慎微、慎行。要依法履职，秉公用权、廉洁从政、干净干事，常怀敬畏之心。那么要敬畏什么呢？我们今天就着重从敬畏法纪和敬畏权力来跟大家谈一谈。

第一个叫敬畏法纪。我这里所说的法纪也包括即法条规定、规章制度，党纪是不可逾越的红线、国法是不可触碰的高压线、制度规矩也是权力运行的边界线。如果一个人不敬畏法纪，就会视党纪国法为一纸公文，随意践踏，随意抛弃。案件就给了我们深刻的警示。他们作为原来一个下属单位的领导，他们并不是不知道党纪国法制度规矩，不是无知无畏，是不知敬畏，不顾党纪国法，无视制度规矩，最终也致使其自取其辱。同时也暴露出我们在制度设置、制度执行、监督管理方面巨大的漏洞。大家要认真反思，深刻查摆深层次的问题和原因，资金这么多，项目这么多，有没有风险？为什么这么多年来，为什么到现在还没有建立一套系统完善的风险防控机制？这种管理水平，谈什么高质量发展，怎么会不出问题？是当局者谜，旁观者亲，还是熟视无睹，视而不见，是不敢管，不想管还是不能管，大家深深的思考一下。在这里我要再次强调，必须加强制度设置，制度执行，监督管理，对每一个项目每一笔奖补资金，每一个实施承接项目，企业主体全面加强管理，不留死角，不存真空。要真抓真改，严抓严管，敢抓敢管、常抓常管，为项目为资金装上保险丝，安置防火墙让不敬畏法纪，心无敬畏的人，无从插手，无法下手。第二个是敬畏权力。权力就是责任，权利也意味着义务，同时权力也是一把双刃剑，敬畏权力到底就是要处理好公和私的关系。今年在省纪委全会上，书记对如何用好权处理好“公”与“私”的关系做了一个非常精辟的论述。他提出“公”与“私”有四个层次，第一个层次就是公私分明，第二个层次先公后私，第三个层次公而忘私。第四个层次就是大公无私，说得非常好。我想你做不到大功无私，功而忘私。你起码要做到公私分明，前公后私。这里也就说明权利就是姓公也就叫了公权力，今天你在位是由你来执行，明天不再为别人来执行，权力都在那里，每个领导干部就不过是一个执行者而已，如果有权力观看不清，公和私分不明，也就是不敬畏权力，把公权力当做个人或者小团体牟取利益的工具，就必然假公济私，损公肥私，以权谋私、徇私枉法。最后也必然会造成身败名裂的后果。所以在这里我要警示大家，要敬畏权力，不要有权就任性，有了权利就认为高人一等，为所欲为，颐指气使就要唯我独尊，这是不行的。搞权钱交易，把干部给当成私有财产，搞人身依附，对自己人加以庇护，对不同意见的人轻则排挤冷落，重则打压报复，毫无道德，毫无底线，最终也得到了应有的惩罚。所以在这里，包括今年在中央省市三级纪委全会上也明确的提出了要坚决斩断权力与资本勾连的纽带，要坚决查处领导身边的掮客和利益集团，要坚决打击吃拿卡要损害群众身边的利益和破坏营商环境的不正之风和腐败问题，这是我们今年反腐的重点。

通过加大打击力度，形成震慑效应，推动依法依规依纪用权，把权力关进笼子，让不知敬畏法纪不敬畏权力的人没有权利寻租的市场和空间。刚刚我谈了敬畏法纪，敬畏权力，当然我们每个人我在这个世界中还有很多要敬畏的，记住一句话，头上三尺有神明，干每件事都要有敬畏之心，要认真掂量掂量，要考虑到后果，不要不知敬畏，搬起石头砸自己的脚，这就是我讲的第一点，要常怀敬畏之心。

第二点，要常行监督之举。权力不受监督必将导致腐败，干部拒绝监督就要出问题。我看了那么多案例，他们在忏悔录里面都提到，当时组织没在对他严加管理，没有对他监督，或者当时自己觉得监督是跟他过不去，规避了监督。所以从这里也可以看出，一定要积极开展监督，因为你不监督小错终会酿成大祸，让监督成为一种常态，让大家都感觉到监督就在身边，习惯在监督下工作。2020年3月中办下发了关于落实全面从严治党主体责任的规定，规定从11个方面明确提出了全面从严治党主体责任的具体内容，也明确提出了主体责任。领导职能里面就包含着管理、监督也要求每一级党委（党组），每一个领导干部要强化管理和监督，实践也证明上级对下级的监督是最有效最直接的监督。所以我们每一个领导干部就要一级抓一级，层层抓落实，把这种压力逐级向下传导，不掉链子，不挂空档。我们现在查办案件都要讲究一案双查，既要查当事人的职能，要追究当事人责任，也要倒查领导的责任。所以作为领导干部，不要想只想做老好人，都怕得罪人，你做老好人，你不但害了别人，其实也害了自己。对于瞒报的已经发现我们追求当事人的责任，同时我们纪检组也会认真落实中央关于一把手和领导班子监督的意见，紧盯关键少数，强化政治监督。还有就是中央省市三级纪委都提出了要加强对青年干部的教育管理和监督，这是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，为了确保我们红色江山不变色、不变味、不变质，作出了一系列的部署，青年干部将来都要走上领导岗位，要系好廉洁从政的第一颗扣子。第二个是要主动接受监督，我常说的最多的一句话就是监督就是保护，严管就是厚爱。我们每个人每个同志都要有主动接受监督的这种胸怀，我记得我曾经讲过要把组织的监督看作是对我们的关心，把上级的监督看做对我们的帮助，把同级的监督包括下级监督都是看作一种信任，所以要有自觉接受监督的情怀胸怀。这里也谈一下信访举报的问题，信访举报监督检举控告也是监督的一种重要渠道。信访举报的通道始终是畅通的，也鼓励实名举报，反映真实情况。对于这种诬告陷害的一经发现，严厉打成毫不手软，绝不姑息，坚决打击这种歪风邪气。要树立清风正气，同时也对被诬告陷害的同志澄清，要为担当者担当，要让担当干事的人流汗不流泪。第三个要强化自我坚定。廉有心生，心不廉则无所不敢，心不设防则无所不为。所以我们说要内廉于心，外廉于行。前几天刚好中央下发了关于加强廉文化建设的意见，我们市里今年市纪委全会也说了，加强清廉文化建设，也发下市委下发了这个意见，加强清廉文化建设，最主要的最核心的就是要求每一个干部要加强自我监督，自己要强基固本，修身正己，这也是我们治标又治本的一个重要举措，使每一个人在没有人监督的情况下，也能自警自省，也能廉洁自律，打好反腐倡廉的主动仗。同时也是更要求每位领导干部要修身立德，要以德为先，也要靠道德素养、胸怀胸襟、能力水平，但赢得大家的信任和尊重。所以也就是要求强化自身监督。

第三点，要常葆干事之情。当前发生了这个案件，大家的心情很低落，情绪也很低落的，但是我告诉你们，纪检组在这个时候是服务大局识大体的，是挺在前面的，是和大家站在一起的，也是真心真意的帮助大家的。

我也相信我们局系统主流一定是好的，绝大多数干部都是好的，所以希望大家不要消沉，还是要奋发精神，也希望每一个局系统每一个干部职工要有大局意识全局观念，不要当看客，要更加保持饱满的工作热情，不能内卷，拒绝躺平，远离佛系，放下思想包袱，轻装上阵。我们也坚信夕阳总会过去，明天将会迎来新的一轮朝阳，也希望广大干部职工，全体系统干部职工要按照我们前两天在市里学习贯彻十九届六中全会精神，提高政治判断力、政治执行力、政治领悟力。

书记做了一个非常重要的讲话，按照这个讲话的精神要求，真做忠诚干净担当的干部。要对标对表四有干部的“六种”精神特质，不断提高能力素质，狠抓落实，善抓实干。通过自己的努力，通过我们全局系统干部职工的努力，不断来推动我们工作高质量发展，以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开。

这次会议，是一次十分重要的会议。时至年末，大家工作很忙，但是我们教育工委考虑再三，觉得还是很有必要召开这次会议，来表明我们对反腐倡廉工作的态度，来进一步推动各高校的党风廉政建设，在我们教育系统进一步弘扬清正廉洁的良好风气。上午，晓村、郑爱平和杨斌同志，都分别代表所在的学校作了交流发言，畅谈了反腐倡廉方面的体会。这些体会我听了，感到都很实在。我们的其他学校还将在下午继续进行交流。希望大家多做些探索，多作些研究，多说点心里话，多研究一些对于我们教育系统加强党风廉政建设能起到实实在在作用的举措。刚才省纪委常委悦明同志发表了非常重要的讲话，我听了之后也深受教育。他的讲话起点很高，也很有针对性，对我们的要求非常具体，我想我们与会的同志，我们各个高校都要认真学习悦明同志的讲话，进一步提高对党风廉政建设的认识，进一步看到我们的问题，进一步抓住我们工作的重点，花大力气加强党风廉政建设。下午，关君同志还要代表我们教育工委、代表纪工委作全面的部署，关君同志的讲话代表了我们集体的意见，希望大家能将关君同志的讲话加以认真地贯彻。我接着大家的发言，接着悦明同志的讲话，和大家交流点认识，谈点思想。

党风廉政建设是须臾不可放松的工作，这方面我们在座的各位领导都有体会，有正面的体会，也有反面的教训。正面的体会告诉我们加强党风廉政建设对我们工作有多么的重要；反面的教训，一些血的教训，提醒我们必须时刻高度重视加强党风廉政建设。这些年来，我们浙江的教育取得了骄人的成绩，最突出的表现是我们实现了两大跨越。第一大跨越，我们在完成九年义务教育普及工作的基础上，经过几年的努力，我们又在全省实现了基本普及十五年教育的目标，这是具有划时代意义的成就。第二大跨越，我们在精英教育的基础上，经过几年的努力，实现了跨入大众教育阶段的目标。我们的高等教育接连地上台阶，日新月异的发展，高等教育毛入学率今年已经达到了**6%。我们计财处的同志跟我讲，**6%这个统计还是比较保守的，说估计已经可能达到了**8%，这是很了不起的成就。这些成就的取得，和我们的认识有关。全党、全国人民对教育的认识日益加深，党中央把教育放在优先的位置，予以一而再、再而三地强调。今年以来，中央领导通过一系列举措表明加快教育发展的决心，国务院专题研究教育工作，特别是对我们高等教育工作，提出了稳定增幅、控制规模、提高质量的要求。中央政治局举行了学习会议，在这个会议上总书记向全党、全国人民提出了要“培育人才资源强国”的目标，提出了要“办让人民满意教育”的要求。最近一个时期，同志接连为教育开了四次座谈会，一个大国的总理，工作千头万绪，在教育问题上接连开四次座谈会，这充分表明了党中央、国务院对我们教育工作的重视。中央如此，省委、省政府也如此，****年，省委提出了“八八战略”，其中“八八战略”之一，就是加快科技和教育发展的要求，提出了“建设文化大省”、“人才强省”、“教育强省”的要求。对认识的不断深化推动了全社会对教育的空前重视，为我们教育发展创造了很好的环境。这些成就的取得，和我们的投入有关。这几年，我们浙江高等教育的投入是史无前例的，我们各个学校的校园面貌的改善我看是空前的。我们现在的校园面貌一点都不逊色于发达国家，大规模的建设任务这几年我们已经基本完成，硬件条件已经具备。这些成就的取得，更和我们教育战线全体教职员工的努力息息相关。社会各方面的重视，大量的投入，都和我们的努力相关。在我们的努力当中，要给从事党风廉政建设工作的同志记一功。我们的努力不仅仅体现在工程建设上，不仅仅体现在学科建设上，不仅仅体现在教学建设上，还体现在党风廉政建设上。由于这些年党风廉政建设工作的不断加强，为我们高等教育的大发展，为我们教育的大发展创造了很好的条件。试问，如果我们在党风廉政建设上频频出问题，我们还有多少精力去抓发展，我们又怎么可能取得现在的骄人成果。所以，我们在总结成绩的时候，不能忘记在党风廉政建设的战线上我们所取得的成绩，不能忘记我们从事这项工作的同志所做出的努力。我们从事党风廉政建设的同志为教育的大发展，为社会的大发展做出了贡献，我们党风廉政建设也取得了实实在在的进步。领导重视得到明显的加强，教育学习日趋深入，长效机制正在不断建立之中，廉政建设初见成效，教育乱收费得到了有效遏制，等等，都说明我们党风廉政建设取得了明显进步。对工作和成绩，我们要充分的肯定，这是我们做好党风廉政建设，促进教育发展，特别是促进高等教育发展的重要条件。

党风廉政建设是一项长期的、艰巨的、复杂的工作。尽管我们取得了很大的成绩，但是对成绩，我们任何时候都不能估计过高，特别是在党风廉政建设上不能估计过高。在社会主义初级阶段，在我们现代的教育改革发展过程中，反腐倡廉是我们始终伴随，始终必须牢牢抓住不放的一项重要工作。社会主义初级阶段决定了这一时期是一个矛盾很多，各项制度需要逐步完善的时期，也决定了在这个阶段我们在不断解决老问题的时候又会碰到许多新问题。体制、机制在加快转轨，各类新情况在不断地产生，一定意义上讲，党风廉政建设现在的形势仍很艰巨。在这方面，党的十六届六中全会讲的两句话，在我们党风廉政建设上同样适用，即“机遇前所未有，矛盾前所未有”。我们在党风廉政建设上现在遇到的矛盾，遇到的问题确实很多。在市场经济的大潮中伴随着利益主体各方面的多元化，市场经济的一些行为不可避免地会对政治领域、对我们教育这方净土实施影响，我们没有象牙塔，我们没有避风港，社会上有什么问题，教育领域也会出现什么问题，没有人生活在真空中。这些年，一方面，从整体来看，反腐倡廉工作取得了很大的成绩，但另外一方面，一些错误的认识也在一些场合和领域滋生，老实人吃亏的思想现在比较普遍，在党风廉政建设上不愿意碰硬的思想比较普遍，当老好人的思想比较普遍，在少数人当中有权不用过期作废的思想也很有市场，一些心怀叵测的人想捞想赚也不是个别现象。最可怕的是，是与非在一些范围，在一些场合变得越来越模糊，对的事情甚至有些时候都会遭到质疑，要做个自律的人现在有多难！我们在座的同志你们觉得难不难？有些时候送礼你挡都挡不住，你挡住感觉就好像把自己孤立起来了。而在这方面，一些胆大的人倒被认为很有魄力，很有人情味，很会交朋友。我们教育的特殊性，特别是我们教育领域某些改革滞后也容易诱发一些问题。与市场经济体制改革相比，我的判断是教育领域的改革相对不够快，教育领域行政权力分配资源太大，这样的状况，如果不加速转变，我们就很容易出现问题。刚才，悦明同志讲，现在图书设备采购是个热点，招生办学是个热点，工程承包是一个热点，职称评定也是一个热点。在这些方面我们有了一些制度，但应该看到行政权力决定的影响还很大。当然这和一些问题的复杂性有关。一个人的水平高与低在职称评定时很难衡量，以论文多少来评？有的论文一篇抵几篇几十篇，对社会贡献很大。而一些人论文很多，但质量不高，有些甚至变成论文高产作家，一年能写十几篇。再一个，这几年教育大发展，各类投入大量增加，原来我们读书人对工程是不熟悉的，现在我们越来越多地接触一些工程项目，而且工程项目的投资额也越来越大，种类也越来越多，我们的风险在加大。这方面如果不有效地设防，我们很容易掉入错误乃至犯罪的旋涡。有的人跟我说，现在有些高校领导和承包商接触太密切，频频地光顾一些酒店，频频地在一起搞活动。我不是说不能接触，但不能过分，过分就会有危险。一定意义上讲，人家为什么这么一而再、再而三地邀请你，看中的是你手中的权力，看见的是你手中的资源。你要是一芥草民，人家也不会来请你。领导干部不要感觉太好，你在台上的时候门庭若市，退下来后门可罗雀，这才是千真万确的定律。你以为你人缘特别好，人家都来找你，是因为你有权力，你一旦没有权力，就没这么多人来找你，自己要有清醒的认识。可以说，作为有一定权力的人，我们始终在糖衣炮弹威胁下。这不是危言耸听。在党风廉政建设上，我们一定要有清醒认识，要有忧患意识。一定意义上讲，我当省教育工委书记、省教育厅长，最担心两件事：一件事是学校的稳定安全。这方面我们输不起。学校的稳定直接关系到整个社会的稳定，从某种程度上来讲，现在对整个社会稳定能构成较大影响的还是学校。翻开历史，凡是大的事变都是由学校导火线引起的。第二件事就是党风廉政建设。在这方面，我们确实有隐忧，不仅仅是高校有隐忧，一定意义上讲，教育行政部门也有隐忧。教育行政部门搞那么多的检查评估以及资源分配，也容易变成人家的攻击目标。所以我们在强调党风廉政建设的时候，一定要充分认识它的长期性、艰巨性和复杂性，要时刻警示我们自己，提醒我们自己，扎牢我们自己的篱笆。关于党风廉政建设，当年陈云同志说得好，关系到执政党生死存亡的问题。这个问题不解决会影响到与群众的关系，会搞坏社会风气，会造成社会的不稳定，进而严重地影响到我们的执政基础和执政能力。在这方面我们确实要清醒，这两天有一件事，不知道大家看了震动大不大？贵州兴仁县新任县长文建刚灭门案，一家六口惨遭杀害；令人震惊的不仅仅是灭门案本身，更令人震惊的是网上许多人的评价？网民按理说应该是同情，应该是对犯罪分子的一种愤怒，但有的网民而且不是个别人的评价是什么？“活该，罪有应得！”这反映了一种社会情绪。文建刚本人我们不了解，但是在这个问题上社会暴露出这么一种情绪，是很值得我们深思的。一定意义上讲，决定一个地方是否稳定，首先是群众情绪顺不顺，情绪顺，哪怕有问题也很容易化解；群众情绪不顺，一丁点火星也会引起燎原大火。在加强党风廉政建设上，我们必须始终警钟长鸣。要深刻地看到，加强党风廉政建设是贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会对我们的要求。没有这个做保证，没有这个做基础，贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会，很难实现。要深刻地看到，加强党风廉政建设是我们加快教育发展，维护校园和谐的重要保证和前提。作为领导干部，更要看到加强党风廉政建设，在维护稳定、促进和谐当中的重要地位。我们应该按照中央、中纪委和省委、省纪委的要求，突出教育、制度、监督并举，突出惩治和预防体系建设，切切实实地抓好党风廉政建设各项基础工作。

要强化宣传和教育。要通过宣传和教育，形成风清气正的氛围。氛围环境对一个人的成长，一个单位的发展非常重要，它会影响到每一个人。在这方面，我们一定要理直气壮地就党风廉政建设提出要求，一定要不断地弘扬正气，抵制各类歪风邪气。一个单位、一个社会正气抬头，这个单位就有希望，这个社会就有希望。特别是我们党委，更要在这方面肩负起责任，形成一个清明的政治，形成一个清廉的局面。在这方面，要说一些大道理，要理直气壮地批评一些错误的做法、错误的认识。工作中，当领导的不能畏首畏尾，当领导的首先要担当责任，领导不敢担当责任，这样的领导不配当领导。在一个单位、在一个学校，如果第一把手在正气面前，在歪风邪气面前，不敢旗帜鲜明地亮出自己的观点，我看这个地方的风气是好不到哪去的。刚刚晓村同志的讲话讲得很好，他敢说这样的话，在这些年工程建设上，没批一个条子，没打过一个招呼。希望所有的领导都敢说这句话。如果大家都敢说这句话，我看这个地方的党风廉政建设就有可靠的保证，这个单位就会有一个很好的清明的政治环境。在这方面，我们要敢于宣传。同时还要认真的研究宣传和教育的有效性，怎么样使宣传更容易被人家所接受，怎么样在潜移默化中，在润物细无声中达到宣传的目的。宣传教育不能总板着面孔说话，要从人们的真实想法，从可能产生的问题出发，来研究我们的宣传教育方式，来不断提升我们教育宣传效果；要把党风廉政建设的宣传教育融入到学校的方方面面工作之中去，融合在教学中，融合在科研中，融合在管理中，融合在服务社会中。

要强化制度建设。制度具有根本性的作用，在制度建设方面我们已经有了一定的基础，但还需要完善。对权大利大的事都要设置制度，都要对行为人予以一定的制约。当我们在实施和组织审批、评估检查以及开展招生过程当中，要时刻注意研究约束机制是不是健全，我们还存在哪些问题？一定意义上讲，在制度设计上一个很重要的前提是，人可能会犯错误。如果在制度设计时认为人都很好，那你还设计什么制度？设计制度的时候要考虑到会有一些人钻空子，会有一些人把持不住自己。凡是权大利大的事，我们都要把制度建立起来，这个制度不单要有内容上的要求，一定要有程序上的要求。我们很多有关廉政制度的要求，为什么难以落实，程序方面缺少严密的规定是重要原因。现在在推行政务公开、校务公开，一定意义上来讲，不仅仅是个内容问题，程序上也要有保证。制度没有程序枉为制度。当然，有了制度更要抓执行、抓落实。不要把制度当作墙上挂挂的东西，制度一定要执行，制度对所有的人都要一视同仁。特别是当出现问题的时候，我们要敢于执行制度，否则你这个制度是豆腐制度，有什么用，你还是管不了。

要强化监督。这是加强党风廉政建设的重要一环。接受监督应该成为大家的共识，特别是领导者的共识。从当领导的第一天，你思想上就应该树立接受监督的意识。当你手中握有权力的时候，你就更应该接受监督，有权力就应该担当责任。在这方面我们要提高认识，我们要敢于监督，我们要善于监督，遇到问题不要绕道走。要依法依规的进行监督，这是对事业的负责，对人民的负责，这也是对当事者的负责。我们很多人锒铛入狱以后追悔莫及，何必当初呢？这除了他咎由自取外，他周围的人事先有没有尽到监督责任呢？一个人犯大毛病，不是一天的事，总是一个不断积累的过程；他也不是做得天衣无缝，总是有这样那样的表现。如果我们监督到位，可能一些人就不会犯错误或犯罪；只有监督到位，廉政措施才能落到实处。善于监督，除了要依法依纪进行监督，同时还要充分发挥财务、审计等工作在监督中的作用。在监督方面，在问题处于萌芽状态时，我们要多做一些与人为善的劝戒或劝告类的监督。早些年，我看到扬州市委一个副书记写的一篇小文章，他说他小的时候和母亲出去，每每他做了错事、说了错话，他母亲总牵牵他的衣襟，一牵衣襟他就知道我做错了、我说错了，母亲的爱就体现在牵衣襟上。他后来官越当越大，感慨牵衣襟的人太少了，时时帮助他的人太少了。我想我们在实施监督过程当中，应多做一些牵衣襟的事。同事间互相关心，除了说好以外，牵牵衣襟告诉他这件事情有问题，这才是同志之交。我们每年都开民主生活会，今年年底我们又要开民主生活会，我们各个学校都要认真的组织，要把民主生活会之前的工作做好。在民主生活会之前，大家谈谈心，说说心理话，把问题解决在开会之前，这对一个班子，一个单位的建设有好处。我们强化监督，我们教育系统要加强一些重点环节、重点工作的监督，招生、教材设备采购、课题经费使用、工程承包确定，职称评定，这些都应该成为我们监督的重点，成为我们党风廉政建设的重点。

要强化惩处。在党风廉政建设上，惩处是必不可少的。惩处既是对犯错误人的应有的处理，对犯罪人的应有处理，更重要的是能起到其他方式难以起到的教育作用，甚至是一种挽救的作用。在惩处方面，我们要依法依规行事，不冤枉一个好人，但也不放过一个坏人，特别是那些给党和人民的事业、给我们学校的事业造成严重损失的人，一定要严惩，决不姑息，这个话要讲清楚。当然，我们惩处的目的是为了教育，一定意义上讲，一个干部成长起来不容易，组织花了多少心血，他自己做出了多少努力，同事之间给了他多少支持。我们着眼于教育，着眼于挽救，做好惩处工作是为了不惩处。一定意义上来讲，党委书记、纪委书记不会没事找事去处理人，处理人是没有办法的事，处理人的目的是为了教育人，挽救人。

要强化自律。廉政建设需要提高认识，需要完善制度，需要强化监督，需要进行必要的惩处，但廉政建设能不能真正到位还在于自律。世界上真正能够管住自己的是自己。同样的制度环境，同样的工作场合，有的人犯错误了，有的人没犯错误，关键在于个人的素质，在于个人的自律强弱。在自律问题上，领导干部一定要带头。现在对领导干部约束制度很多，但是制度的执行难度很大。特别是一个单位的“一把手”，如果自身没有自律要求，确实是你动用权力的空间还是很大的，当然你犯错误的机率也是很高的。我们一定要强化自律，每个人都要时时抱有敬畏之心，胆大妄为不可取。作为我们当领导的，对百姓要有敬畏之心，要敬畏权力，敬畏党章国法。没有敬畏之心的人往往容易为所欲为。我们有些领导干部违法犯罪，常常表现为魄力很大，没有敬畏之心，以为自己功劳很大，不该拿的钱也敢拿，不该去的地方也敢去。共产党内有个不成文的规矩，功不能抵过。哪怕你在现在和以往作出再大的贡献，你在廉政建设上出问题，再大的贡献也抵不了你的过；该撤职的撤职，该判罪的判罪。我们一定要有敬畏之心，要切实地做到慎初、慎独、慎微，珍惜党和人民所给予我们的一切。作为领导干部，党和人民给了我们很多；公务人员，党和人民给了我们很多。现在社会上招考公务人员比考大学难多了，一个职位往往有上百人在竞聘。你那个领导岗位有多少人想当？给你的很多，你要珍惜。要珍惜党和人民给你的荣誉。一个干部的成就，不仅仅是你自身的努力，和党组织的培养、同志们的关心是密不可分的，你除了从你自己的利益角度珍惜，还要珍惜党和人民给你的荣誉。官当的越大，犯错误所造成的后果越严重，不仅仅对不起自己，也对不起党组织，对不起那么多人民群众。要珍惜党和人民对你的期盼。我们肩负着责任，我们有责任推动事业的发展，为人民的事业做出我们的贡献。老百姓几千年都盼着清官。我们并不是在推行清官政治，但是当官首先要做个清官，这是老百姓的期盼，不能伤害老百姓。我们要做一个大写的人，这个人要是个真人，不虚伪。最近，总理几次讲，要真做、真讲，做真人。真，对一个领导干部来说应是最基本的要求。要是一个善良的人，多想着为社会多做点贡献。不要时时刻刻老想着捞取、获取，老想着自己的那点事。要是一个高尚的人，不庸俗。现在在一些地方，有些干部、有些人身上庸俗之风很重，和他的领导岗位，和他所应该代表的形象，严重不符，连普通老百姓都不如。特别是我们教育系统的同志，更应该做一个高尚的人，为人师表。咱们领导干部要求教师做到的事，自己首先要做到。在这方面，我们应该对自己提出明确要求。只要我们各级党委、班子高度重视党风廉政建设，只要我们切切实实地在党风建设上出一些实招，我们就一定能够进一步提高教育系统、高校的党风廉政建设水平。

在座的同志大多是纪委书记，大多是从事纪检监察工作的同志，你们的工作十分不容易。有时你们的工作或许为人不理解，甚至会受到一些委屈，但你们的工作是党和人民事业的重要组成部分，是我们发展中须臾不可缺少的工作。做好这项工作很有价值，很有意义，对党和人民很有利，对我们每一个干部和教职员工都很有益。我们要当好“外科医生”、当好“啄木鸟”，切实加强党风廉政建设，以保证和促进我们的教育事业健康发展。

同志们：

这次会议的主要任务是：学习贯彻落实党的十九大和中央、省、市纪委全会及全省****系统党风廉政建设工作会议精神，总结2017年党风廉政建设工作，安排部署2018年党风廉政建设和反腐败工作。

过去一年，全局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市和省厅党风廉政建设工作会议精神和各项决策部署，层层压实管党治党政治责任，落实党风廉政建设责任，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，强化监督执纪问责，主动担当、积极作为，把全面从严治党的各项任务落实到**工作全过程，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为全局深化改革和科学发展提供了政治纪律保障。

一是政治意识明显增强。局党委注重加强思想政治建设，通过中心组和机关学习会议，及时学习传达中央和省厅局决策部署，开展习总书记系统讲话和党的十九大精神培训学习，党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响，先后两次召开民主生活会，分析存在的问题及根源，明确努力方向和重点，扎实推进整改落实。注重在选人用人上发挥监督作用，先后对拟提拔任职的19名科级干部进行了廉政审查、任前廉政谈话和廉zd规知识测试，营造良好的政治生态。召开全局干部警示教育大会，组织收看《永远在路上》《巡视利剑》等专题片，开展多形式警示教育，引导党员领导干部筑牢思想防线，严守纪律底线，保持清正廉洁。

二是主体责任落实有力。局党委认真落实党要管党从严治党主体责任，层层分解党风廉政建设责任，全年召开专题研究、安排部署党建和党风廉政建设会议4次，每季度听取局属各党支部全面从严治党工作情况汇报，及时发现和解决问题，层层传导压力。严格履行第一责任和分管责任，党委主要负责同志开展集体约谈和警示教育2次/188人、谈心谈话85人次和任前廉政谈话26人。局党委班子成员落实“一岗双责”，开展谈心谈话192人次，提醒告诫，抓早抓小，防患于未然。局纪委强化责任落实，制定了《党风廉政建设主体责任清单》《党支部纪检委员工作职责》,全面推进从严治党向基层拓展延伸。

三是纪律执行更加严肃。坚持将纪律和规矩挺在前面，局党委始终在政治上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行上级各项决策部署，做到了令行禁止、政令畅通。两级领导班子成员坚持以身作则、率先垂范，带头严格执行和维护党的六项纪律，落实“五个必须”，始终做政治上的明白人。规范和加强党内政治生活，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员领导干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到了依法行政、廉洁从政。坚决贯彻民主集中制原则，坚持“三重一大”会议集体研究决策。严肃工作纪律，两级班子成员严格落实重大事项请示汇报制度、外出请销假报告制度、婚丧喜庆事宜申报制度。

党风廉政建设会上的讲话

同志们：

根据会议安排，接下来召开县政府廉政会议。召开这次会议，主要是基于以下三方面考虑：一是贯彻落实上级精神的需要。刚才，国务院、省市政府先后召开了廉政工作会议，对党风廉政建设工作提出了新的更高的要求，作出了具体部署，这都需要我们政府传达好、贯彻好、落实好。二是实现“三先”目标的需要。实现“三先”目标，政府作为具体执行者和直接落实者，必须加强廉政建设，打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，不断推动事业发展进步。三是加强政府自身建设的需要。政治清明、干部廉洁始终是政府自身建设的必然要义。通过这次会议，进一步明确政府应该担负的责任，同时也是给同志们紧紧发条，念念紧箍咒，干成事、不出事。下面，就今年政府廉政建设工作，我简要讲三点意见。

一、提高认识，把牢廉政建设的“总开关”

过去一年，全县上下坚决贯彻执行各级党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，着力转作风、建机制、严政纪、惩腐败，廉政工作和法治政府建设取得了新进展、新成效。一是政风建设进一步加强。认真落实中央“八项”规定，坚决纠正“四风”，社会评价指数逐步上升，群众满意度稳步提升。二是权力运行进一步规范。扎实推进“放管服”改革，持续深化行政审批制度改革，全面清理行政许可公共服务项目目录，下放x项行政审批权到乡镇。制定了《x县政府各部门权责清单管理办法》和《x县政府服务网运维管理办法》，权责清单动态管理制度不断健全。三是监管机制进一步完善。坚持“三公”经费全年检查、半年抽查、重点督查和公务用车核算制度，“三公”经费管理使用更加规范，全年下降x%。加强惩治和预防腐败体系建设，扎实推进行政权力依法规范公开运行平台建设及运用。四是执纪问责力度进一步加大。坚持纪严于法、纪在法前，坚决支持纪检监察机关查办案件，严肃查处脱贫攻坚、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题。2020年，累计查处扶贫领域问题x件，立案查处x件，党纪政纪处分x人。

虽然去年廉政建设工作取得了良好的成绩，但我们必须清醒认识到，全县廉政建设工作形势依然严峻。一是不敢腐、不能腐、不想腐的态势尚未完全形成，工程建设、招投标、教育医疗等领域腐败问题还比较突出，基层“微腐败”形式多、范围广，扶贫领域违纪违规现象时有发生。二是依法办事、依法行政的意识和能力还需进一步提升，一些干部执法不公正不文明、有程序不遵守、有规矩不执行等现象仍然存在。三是廉政建设的制度体系还没有完全建立，个别地方对廉政建设工作重视不够，责任落实不到位，部分规章制度还需进一步修订完善。对此，我们要深刻认识廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性，采取更加有力的措施，把政府系统党风廉政摆在更加重要位置。

二、突出重点，牵住廉政建设的“牛鼻子”

贯彻党中央、国务院以及省、市的决策部署，结合我县实际，2021年政府系统党风廉政和反腐败斗争重点抓好以下工作：

一是严抓放管服。放管服工作仍是今年政府廉政建设的重要任务，从国家到省市都高度重视。坚持把“放管服”改革向纵深推进，努力做到审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好，以权力“瘦身”为廉政“强身”。一要更加主动“接”。各有关部门要主动做好上级下放职权事项的承接工作，对同一事项涉及多部门的，要强化协同配合，做好下放事项的分工协作，确保接得住、接得好。要全面清理行政审批及公共服务事项，并公布办理事项目录，逐步减少投资项目前置审批，取消非行政许可审批事项，消除行政审批“灰色地带”。二要更加科学“管”。大力减少审批后，政府要更多转为事中和事后监管，切实把市场管住、管好。要强化对行政权力的制约和监督，积极推进“双随机一公开”全覆盖，切实防止任性检查、执法寻租等问题。三要更加高效“服”。适时调整跟进并联审批工作，扩大代办服务范围，实施“互联网+政务服务”，要优化办事流程，切实解决好服务群众“最后一公里”的问题，让群众和企业办事更方便、更舒心。此外，商事制度改革、财税体制改革、教科文卫等领域改革也要按要求有序推进，确保“放管服”改革更加深入。

二是严控资金安全。公共资金是人民的财富，一分一厘都不能浪费。加强财政资金、公共资源和国有企业等重点领域涉及重大经济利益的监管，严防滋生腐败。一要从严监管财政资金使用。强化预算约束，政府所有收支全部纳入预算管理，加强预算审核，防止超预算支出。严格执行财政资金使用清单管理制度，实行全口径公布、全流程公开和全方位监督。扎实推进审计监督全覆盖，加强重点工程建设、土地出让收支、农村集体“三资”等民生项目及干部离职和任期经济责任审计，为公共资金装上“安全锁”。二要从严监管公共资源交易。加强招投标过程监管，严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等问题;加强政府采购监管，推进公共资源在线透明交易、全程监管。对违法违规采购行为，严肃追究直接责任人和主管领导责任。三要从严监管国资国企。加强国有资产精细化管理，完善国有资产评估、产权交易等规则和流程，严格执行国有资产集中管理规定;加快建立健全国有企业国有资本审计监督制度，加强“三重一大”制度执行监管，确保重大事项公开透明，接受事后监督，坚决杜绝暗箱操作。

三是严管建设工程。尽管我县工程建设情况总体较好，但也存在一些问题。比如：有些招投标量身定做资格条件和评标办法;一些项目业主在选择监理单位时优亲厚友，不讲原则，等等。面对这些问题，必须花大力气予以整治。一要严格禁止权力介入。严格遵守招投标法，任何单位或个人绝不能利用职权和工作之便说情打招呼。这要作为一条“高压线”，谁碰都要依纪依规处理。二要完善招投标有形市场。进一步完善公共资源交易平台运行，统一综合监管机构、统一交易平台、统一管理制度、统一评标专家库、统一行业自律的综合监管机制，促进有序竞争。三是加强招投标的监督管理。要建立招标准入和“黑名单”制度，实行终身负责制，谁借用资质中标，出现问题都由中标单位负责。对出现问题的施工单位，坚决列入“黑名单”，禁止参与我县下一步工程的招投标。四要实行招投标全过程备案制度和公开制度。要加大监督检查力度，对招投标的每个环节都要落实监督责任，确保监督到位，严肃查处弄虚作假、陪标串标等行为，维护法律的严肃性。招投标各个环节要严格按要求公示，接受社会监督。

四是严明纪律规矩。重点抓好三件事：一要严肃纪律意识。要严格执行请示报告制度，该请示的请示，该汇报的汇报。凡是政府已经立起来的规矩，各级各部门必须严格遵守。对县委、县政府作出的各项决策部署，各乡镇和部门领导干部要率先垂范、以上率下，不折不扣抓好执行落实，确保政令畅通。二要加强审计监督。充分利用审计、督查和专项巡查的作用。审计局要定期召开审计工作联席会议，明确审计工作重点，将发展环境问题作为重点审计内容。通过审计、督查联合用力，推动发展环境整治。三要严查违纪违规行为。要从小处细处入手，严查违反工作纪律的人和事，严查不作为、乱作为、慢作为、吃拿卡要等不落实党风廉政建设相关要求的行为和个人，通过查处一批不落实党风廉政建设的典型，不断促进政府作风转变，营造良好发展环境。

三、落实责任，挑起廉政建设的“千斤担”

廉政工作无小事。各乡镇、各部门必须高度重视，采取有力措施，狠抓工作落实。努力把政府廉政建设和反腐败工作提高到一个新水平。

(一)要深入落实一岗双责。从我做起，从各政府班子成员和党组成员做起，从政府组成部门和乡镇主要领导做起，以上率下，严格落实“一岗双责”，抓好本职业务，抓好廉政建设。要认真执行民主集中制，带头守纪律讲规矩，既挂帅又出征，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要层级压实责任，切实按照“谁主管谁负责、分级管理、一级抓一级”的原则，把廉政建设责任落实到每名干部身上，层层压实责任，切实把党风廉政建设各项工作落到实处。

(二)要狠抓长效机制建设。抓落实根本要靠制度，必须建立健全奖惩分明、促进勤政廉政的有效机制。各级各部门要结合实际，重点围绕加强权力运行监督、规范资金使用、严明廉政纪律等方面建制度、立规矩，重点围绕用权、用人、用钱和容易滋生腐败的关键领域，进一步查漏补缺，该建立的建立，该完善的完善，形成一套规范运行、管用有效的制度。要加大制度执行情况的跟踪问效和监督检查力度，使制度真正硬起来、铁起来，保证党风廉政建设制度行得通、管得住、用得好。

(三)要始终做到廉政勤政。政府工作既要廉政也要勤政。各级领导干部要全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等法规条例，始终坚持立党为公、执政为民，提高有权必有责、用权受监督的思想认识，切实做到立身不忘做人之本、用权不谋一己之私，堂堂正正做人，清清白白干事。对于自身承担的工作任务要敢于担当、勇于负责，全力推动工作落实。同志们，做好政府系统廉政工作任务艰巨、责任重大。我们要切实把廉政建设放在心上、抓在手上，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效，努力构筑风清气正、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为实现“三先”目标、谱写新时代中国特色社会主义x县篇章作出新的更大贡献!

党风廉政建设会上的领导讲话

同志们：

我们这次党风廉政建设工作会议，主要任务是学习贯彻中纪委七次全会和集团公司党风廉政建设工作会议精神，总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，安排部署20xx年目标任务，交流工作经验，表彰在纪检监察工作中涌现出的先进集体和先进个人。

在过去的一年里，公司各级纪检监察组织认真贯彻落实上级关于党风廉政建设工作的要求，紧紧围绕公司改革、发展和稳定等中心工作，坚持把营造风清气正的工作氛围作为党风廉政建设的重点来抓，以构建惩治和预防腐败体系为主线，以加强干部作风建设为重点，进一步强化党风廉政建设责任制落实，注重加强反腐倡廉宣传教育，扎实开展廉洁文化创建工作，从严查处各类违纪违法案件，不断深化党务公开、效能监察和纠风工作，在服务企业安全生产经营，促进改革发展稳定等方面发挥了积极作用，为建设平安、稳定、和谐、富裕新矿区提供了强有力的保证。这些成绩的取得，是公司各级组织、各级纪检监察部门和广大纪检监察干部忠于职守、勤奋工作、共同努力的结果。借此机会，我代表公司党委，向与会同志并通过大家向工作在反腐倡廉第一线的纪检监察干部，表示亲切的慰问和由衷的感谢!向受到今天会议表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺和诚挚的敬意!

上面，水利同志传达了集团公司党风廉政建设工作会议精神;徐捷同志所作的党风廉政建设工作报告，讲的很全面，我完全同意;同民同志宣读了公司党政关于表彰纪检监察先进集体和先进个人的决定;王石凹矿、下石节矿等六个单位的经验介绍和书面发言，各具特色，值得学习推广;会上公司党政还与各单位签订了党风廉政建设目标责任书;宋总经理作了重要讲话，对做好公司反腐倡廉工作提出了新的具体要求，针对性和指导性都很强。希望各单位、各部门回去后，按照会议要求，认真做好学习宣传和贯彻落实工作。

下面，我再强调四个方面的意见，供大家参考。

一、进一步提高思想认识，切实增强做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。

党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设总体布局的重要组成部分，从中央到地方历来都非常重视。胡锦涛在十七届中纪委七次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，是对马克思主义党的建设理论的创新和发展，对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性，对于推动全面做好党和国家各项工作、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

2月21日，集团公司召开了党风廉政建设工作会，集团公司党委书记、董事长华炜同志在会上作了重要讲话。要求各级组织要认真学习贯彻中央纪委七次全会和省纪委七次全会精神，努力做好保持党的纯洁性各项工作。强调要切实加强党员干部思想政治建设，保持思想纯洁;严格加强党员干部选拔管理，保持队伍纯洁;树立党员干部宗旨意识，保持作风纯洁;增强党员干部的监督管理力度，保持清正廉洁。要求各级组织要围绕企业改革发展大局，按照省纪委第七次全会的部署要求，牢牢把握稳中求进的工作总基调，在扎实做好反腐倡廉基础性工作的同时，突出重点，提高效能，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。强调要加强组织领导，强化责任措施落实，真抓实干，注重实效，不断开创集团公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的新局面，以优异成绩迎接党的胜利召开。

当前，我公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的总体形势是好的。应该说，近年来，通过公司各级组织，特别是各级纪检监察部门和广大纪检监察干部的共同努力，公司党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和阶段性成果，一些腐败现象和不正之风得到有效遏制，各级干部作风明显加强，违法违纪案件总量下降，职工群众满意度有所提高。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，公司反腐倡廉建设面临的形势仍然很严峻、任务依然很艰巨，我们在干部作风建设和党风廉政建设工作中还存在一些不容忽视的问题：惩治和预防腐败体系建设发展不平衡，制度建设尚需进一步完善;抓反腐倡廉制度执行力还需要进一步加强;个别单位党风廉政建设责任制落的还不够扎实;少数党员干部在作风建设方面存在的问题还比较突出，群众观念淡漠，宗旨意识、责任意识、创新意识和自律意识不强;个别单位对党风廉政建设和反腐败工作认识还有待进一步提高;纪检干部队伍建设还要进一步加强;查办案件力度还要进一步加大，等等。这些问题虽然发生在个别单位、部门和少数干部身上，如果我们不警惕、不及时有效治理，势必会影响到我们企业改革发展稳定大局。对此，必须引起我们的高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。

20xx年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是矿业公司与后勤实业及煤炭运销分离、经营体制机制转变、确保平稳过渡的重要一年，更是深化“双零”目标管理、完善党建质量管理体系、企业文化建设见成效的关键一年。做好今年各项工作，我们将面临许多新的挑战和考验。实现安全与稳定“双零”目标，保持公司经济平稳较快发展，建设平安稳定和谐富裕新矿区，不仅需要我们各级组织的坚强领导，需要公司广大干部职工的共同努力，更需要我们高度重视和加强党风廉政建设。各级组织、各级领导一定要把思想和行动统一到党的十七届六中全会精神上来，统一到中央、省委和集团公司关于反腐倡廉的各项部署上来，从战略发展的高度，充分认识加强党风廉政建设的极端重要性，切实把反腐倡廉建设贯穿于企业改革发展的全过程，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进，为企业持续健康协调发展保驾护航。

二、认真学习贯彻胡锦涛重要讲话精神，切实做好保持党的纯洁性的各项工作。

党的纯洁性是党的先进性的重要体现，保持党的纯洁性是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。在中纪委七次全会上，胡锦涛从全局和战略的高度，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，明确提出了新形势下保持党的纯洁性的总体要求和主要任务，强调要保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。这是我们党历史上第一次系统论述党的纯洁性问题，是对马克思主义党建理论的创新和发展，是继去年“七一”重要讲话之后对新形势下党的建设提出的新要求、作出的新部署，对指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性，开创各项事业发展新局面，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。

从总体上来看，我们公司广大党员干部队伍的主流是好的，是纯洁的、团结的，也是有战斗力的。但是，我们也必须清醒地看到，在保持党的纯洁性方面，还确实存在着一些突出问题。有的党员、干部还存在着理想信念淡漠，在大是大非问题上认识模糊，态度不坚定;有的缺乏工作事业心、责任心和上进心，不求有功，但求无过;个别党组织对党员、干部教育、管理、监督不够，发展党员、选拔任用干部把关不严;等等。这些问题，虽然只是发生在极少数党员、干部身上，但其消极影响和严重后果不可低估。我们必须高度警惕，认真对待，按照中央、省委和集团公司的要求，切实把保持党的纯洁性贯彻落实到党的建设、党风廉政建设和反腐败工作的全过程，扎实做好保持党的纯洁性各项工作。

一是要切实加强思想信念教育，保持党员、干部思想纯洁。思想纯洁是党员干部立身之本、从政之基。要紧紧抓住社会主义核心价值体系这个兴国之魂，引导党员深入学习贯彻党章，加强理想信念教育和党性党风党纪教育，开展以党员、干部思想纯洁为主要内容的党风廉政教育活动。要深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程。要大力加强政治品质和道德品行教育，引导广大党员干部以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事，始终以高度负责的态度认真对待工作，履行好工作职责。

二是要严格要求严格管理，保持党员、干部队伍纯洁。党员、干部队伍纯洁是党的纯洁性的基础。各级党组织要切实加强对党员、干部的管理、监督，尤其是要在发展党员、干部选拔任用等工作上把好关。要严把党员入口关，坚持党员标准，严格党员发展程序，保证党员发展质量，加强党员日常管理，提高党员素质，充分发挥广大党员的先锋模范作用。要把好干部选拔任用关，坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，突出用好的作风选好人、用好人，按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选拔任用干部，不断提高选人用人的公信度。要不拘一格选拔人才，健全人才培养、引进、储备和选用留用机制，净化人才环境，打造高素质的人才队伍，为企业不断发展提供人才和智力支持。要建立完善科学的干部考核评价、监督管理、激励保障机制，真正让吃苦的人吃香，让有为的人有位，让大家看到，努力工作不会吃亏，埋头苦干必有回报，使大家把心思花在努力工作上，把精力用在加快发展上，努力营造风清气正的工作氛围。

三是要进一步加强作风建设，保持党员、干部作风纯洁。作风纯洁是党的纯洁性的具体体现，也是衡量和检验党的纯洁性最直接最现实的标准。近年来，我们坚持不懈地加强干部作风建设，也初步取得明显成效，但距离科学发展的要求和职工群众的期盼仍有不小差距。各级党组织要教育引导广大党员、干部大力弘扬密切联系群众的优良作风，始终把群众的安危冷暖放在心坎上，思想上重视群众、感情上贴近群众、作风上深入群众。要认真落实《关于开展“转变作风、强化监督、保持党的纯洁性”主题活动的实施意见》，坚持从各级领导干部抓起，从改进思想作风入手，坚决纠正有令不行、有禁不止、作风不实等不良现象，营造干事创业、风清气正的工作氛围。继续扎实开展好“三深入”活动，建立健全各级领导干部和管理人员深入基层、深入现场、深入群众的常态化机制。在今年集团公司工作会上，杨总经理就干部作风建设提出了“六少六多”的要求，刚才，徐捷书记和宋总经理都再次进行了强调，各级领导干部都要按照“六少六多”的要求，自觉加强党性修养，自觉转变作风，团结带领职工群众，凝心聚力推动科学发展，奋发有为狠抓工作落实，确保公司上下政令畅通，确保集团公司和公司党政的各项决策及工作部署真正落到实处，为全面完成公司20xx年各项目标任务、开创各项工作的新局面提供强有力的作风保障。

四是要严肃纪律加强监督，保持党员、干部清正廉洁。党的纯洁性具有特定内涵，在不同历史时期会表现出不同的重点，但清正廉洁是最基本的一条。党的纯洁性同一切腐败现象是根本对立的。坚决惩治和有效预防腐败，是保持党的纯洁性的必然要求，也是我们必须始终抓好的重大政治任务。要教育和引导广大党员、干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉执行廉洁自律各项规定，经常对照这些规定进行自查，凡是规定不准做的事项绝对不能做，在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白，做到一尘不染、一身正气，守住清正廉洁的底线。要进一步加大查办违纪违法案件力度，坚决惩治腐败和有效预防腐败。要坚持开展警示教育活动，通过加强案件剖析和案件通报工作，使广大党员、干部特别是领导干部从中吸取教训、引以为戒。

三、完善惩防体系建设，深入推进反腐倡廉工作。

20xx年，是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年工作规划》的关键一年，也是深入推进惩治和预防腐败体系建设、衔接下一个5年工作规划的重要一年。公司各级组织、各级领导必须充分认识惩防体系建设的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，切实抓好公司惩防体系建设《实施办法》的落实，确保各项目标任务的完成。

一是要进一步强化监督约束机制。要切实加强对各级领导人员遵守政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、落实“三重一大”规定和执行廉洁自律各项规定情况的监督，完善科学、民主的决策机制，防止权力失控、决策失误、行为失范。班子成员之间要加强思想沟通和信息交流，经常谈心交心，该批评的要及时批评，该提醒的要及时提醒，该制止的要及时制止，做到防微杜渐，避免小问题变成大问题。要进一步完善领导体制和工作机制，层层落实责任，深化党务公开工作，扎实推进党内民主建设。要严明工作纪律，强化对重大决策部署、重大事项的跟踪问效，进一步推动以“责任、务实、高效、精美”为主要内容的执行力文化建设。要针对企业经营管理的关键环节，特别是资产处置、重大决策、大额资金使用、项目管理等环节，强化监督措施，加大监督力度，确保权力规范运作。要坚持齐抓共管，建立完善“四位一体”监督机制，对内要进一步落实各职能部门的监管责任，充分发挥好纪检、监察、审计和财务等监督主体的作用，提高监督的整体效能;对外要进一步加强与地方检察机关的协作，认真落实公司党政关于《检察机关介入公司重大工程及重大设备招标开展监督预防的实施办法》，充分发挥好检企联合预防职务犯罪工作网络中心和工作站的作用，扎实推进预防职务犯罪工作。

二是要深入推进廉洁文化建设。廉洁文化建设是企业文化建设的一项重要内容。要继续坚持把培育廉洁文化理念作为首要任务，从教育引导上入手，从阵地建设上着眼，从创新活动上推进，大力弘扬“清白做人、干净干事”的廉洁理念，教育引导各级领导干部增强为民、务实、清廉观念，培育廉洁从业道德操守，强化廉洁行为养成。要坚持围绕中心，融入管理，继续深入开展好廉洁文化“五进”活动。要进一步创新廉洁文化教育载体，组织开展好形式多样的示范教育和警示教育活动，巩固和发展党风廉政建设“大宣教”格局，促进廉洁文化建设不断深入。

三是要进一步加大专项治理力度。加大监督检查力度，认真开展专项治理工作，是今年集团公司确定的重点任务之一。要继续抓好工程建设领域突出问题专项治理工作，对查出的问题抓好整改、纠正，净化建设环境。深入开展纠风专项治理活动，严肃查处截留职工工资奖金问题，坚决纠正损害职工群众利益的不正之风。不断深化“小金库”专项治理工作，严格资金预算管理，重视加强制度建设，强化资金归集和监控，完善预防“小金库”长效机制。同时，要继续加大效能监察工作力度，要按照公司《20xx年效能监察工作安排》，抓住关键环节，科学选题立项，实施效能监察，促进企业完善制度，推进绩效管理，防范经营风险。

四是要进一步加大案件查办力度。要坚持着眼于保护干部、惩治腐败、促进治本的目的，继续把案件查处作为纪检监察工作的重中之重，坚决查处各类违法违纪案件。要把查办案件与切实解决损害职工群众和企业利益问题相结合，重点查处贪污贿赂、挪用公款、违反“三重一大”规定以及管理人员滥用职权、侵占企业利益、严重侵害职工群众利益、截留职工工资奖金等案件，发现一起，查处一起，决不手软。同时，要注重发挥案件查办的治本功能，剖析研究案件特点，举一反三，汲取教训，堵塞漏洞，防止同类案件再次发生。

四、切实加强领导，不断提高纪检监察工作的水平。

一是加强领导，形成党风廉政建设的工作合力。各单位党政要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，自觉把反腐倡廉建设摆在突出位置，纳入整体工作之中，同安全生产、企业文化建设、平安稳定和谐矿区建设工作同部署、同检查、同考核。要定期听取纪检监察组织的工作汇报，及时就重大问题和重要事项作出决策。各级纪检监察组织要重视履行职能，积极协助党政研究部署、组织协调、督促检查党风廉政建设工作。各有关部门要积极支持配合，切实抓好所承担的任务，形成齐抓共管格局。

二是履行职责，严格落实党风廉政建设责任制。各单位党委是抓好党风廉政建设的责任主体，要总揽全局，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，把贯彻落实党风廉政建设责任制摆上重要议事日程，完善整体部署，加强工作指导，狠抓落实，统筹推进。各单位党政主要领导是党风廉政建设第一责任人，要在自身作出表率的同时，管好班子，带好队伍。班子成员要自觉落实“一岗双责”，切实履行对分管范围党风廉政建设和反腐败工作的领导责任。各级纪检监察机关要加强监督检查，把责任制的落实情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容和任用依据，对未按规定履行责任制的，要严肃追究责任，坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。

三是提高能力，着力加强纪检监察队伍自身建设。各级纪检监察组织在抓好党风廉政建设的同时，要不断加强自身建设，带头弘扬良好风气，改进监督方式、方法，提高监督实效。通过加强监督管理，努力锻造一支廉洁勤政、作风优良的高素质干部队伍。在加强领导干部作风建设和党风廉政建设中更好地发挥职能作用。要不断探索新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，不断提高反腐倡廉建设的质量和水平。广大纪检监察干部要不断学习新知识，研究新问题，适应新形势，增强新本领，不断提高履行本职工作的能力，树立纪检监察干部的良好形象。各级组织要一如既往地重视、关心和爱护纪检监察干部，加强纪检监察干部的培养、交流、选拔和任用。

同志们，加强党风廉政建设和反腐败工作使命光荣、任务艰巨、责任重大。各级组织、各级领导要进一步增强责任感、紧迫感和使命感，深入贯彻落实党的十七届六中全会和中纪委七次全会精神，按照集团公司党风廉政建设工作会和这次会议的部署要求，统一思想，坚定信心，锐意进取，扎实工作，奋力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为构建平安稳定和谐富裕新矿区做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!谢谢大家!

党风廉政建设会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是：学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神，总结2019年我xx党风廉政建设和反腐败工作，明确2020年工作要求。下面，讲两点意见：

2019年，在区委、区政府的正确领导下，在区纪委、区监察局的具体指导下，xx党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手，深入开展党风廉政和反腐败工作，大力推进预防和惩治腐败体系建设，全xx党风廉政建设工作得到进一步加强，取得了新的成绩。

(一)到位不错位，强力推进，落实主体责任“零拖延”。

xx党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置，作为推动工商事业持续健康发展的重要保障，切实承担党风廉政建设的主体责任，认真履行“一岗双责”职责，坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首，与xx业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位，局党组率先垂范。我xx成立了党风廉政建设责任制领导小组，充分发挥党风廉政责任制的龙头作用，建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会xx次，重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求，并对年度目标任务进行部署和安排;召开xx党组专题工作会议xx次，专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况，查找薄弱环节，排查不良苗头和倾向性问题，制定改进措施，督促落实整改。二是层层传递压力，各支部落实责任。根据xx系统派出机构多、权力分散，对一线执法人员难以有效监督的特点，xx党组将党风廉政建设纳入全xx绩效目标管理体系，强调xx属各单位负责人既是业务工作的主要责任人，更是党风廉政建设的第一责任人，采取“复查”与“倒逼”机制，xx主要领导与xx属各单位负责人签订党风廉政建设责任书xx份，由xx纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式，层层传导压力，层层落实责任，完善责任体系，让监督落地、执纪生威，将党风廉政建设责任到人，使党风廉政建设“横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。

(二)履职不越位，规范权力，力争制度建设“零缺位”。一是调整分工，防业务干扰。我xx及时调整了党组成员分工，强化了纪检监察队伍的培养与建设，配备了专职纪检工作人员，解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面，使纪检工作人员能够精力集中的履职履责，有效地减少了他务的干扰。二是调实重心，防只惩不防。xx纪检组围绕中心工作要求，以制度建设为落脚点，结合职能、体制调整后的新形势、新要求，强化了“风险排查”，进一步梳理各个岗位业务流程，重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点，制定相应防控措施，建立健全相应制度，规范党员干部的履职行为。同时，以权力清理为立足点，从源头规范行政许可、行政执法行为。xx纪检组牵头组织清理归纳了涉及xx的法律、法规、规章等xx大类xx项行政权力和服务事项，拟定xx行政权力清单及运行流程图，并在政务网站及时全面公开，便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度，防避重就轻。严格落实党风廉政建设领导责任和责任追究制度，对发生违纪行为的单位，实行“一案双查”，问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实，对群众投诉问题属实的人和事，依法依规进行查处，确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析，对群众投诉反映的问题，经核实查证属实，立即启动问责程序，追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气，加大惩戒问责，严肃执纪，对违反组织纪律行为快查快办，抓住典型，点名道姓通报曝光，绝不姑息迁就，提高了监督惩治的刚性。

(三)有为不缺位，重在预防，处置违纪违法“零容忍”。

xx党组进一步严格落实中央“八项规定”、省委xx条意见、市纪委xx禁令和区委关于改进作风的实施细则，持之以恒地反对“四风”，持续深化作风建设。一是强化廉政教育，上紧思想“发条”。xx党组通过扎实开展反腐倡廉教育，打造廉政文化;通过开展各类教育整顿活动，促进作风建设;通过落实谈心谈话制度，阻止腐败萌芽。一年来，xx属xx个党支部开展理想信念、党性党纪教育xx余次，重点解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题;组织参加职业技能竞赛xx场次，开展职业道德和纪律教育xx余人次，进一步厘清“有为才有位”的问题;xx领导备、讲廉政党课xx场次、组织参加廉政巡回展xx余人次、观看警示教育片xx场次，大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度，下足督查“功夫”。局党组以身作则，带头严格执行党的各项纪律制度，坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来，组织xx属单位负责人述职述廉活动xx次，xx党组召开高质量的民主生活会xx次，指导局属xx个党支部召开组织生活会xx次，严肃党内生活。同时，加大“日常督查”力度，根据法定职责和新“三定”工作方案，落实“谁行使、谁负责、谁规范”的要求，把专门监督与职能部门监管结合起来，把日常监督与阶段抽查结合起来，把检查与整改结合起来，立查立改，形成常态化的督促检查机制。三是保持高压态势，着力扭转“四风”。坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制度，切实执行组织纪律，在反腐败工作上，始终保持高压态势、发挥震慑作用，切实维护纪律权威。全年办理问责案件xx起，治庸问责xx人次，办理各类投诉、转办件xx件，办结率xx%，未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了“四风”突出问题专项整治xx项，目前已完成整治任务xx项，达到预期目标，整治效果得到群众认可;超标接待现象得到有效控制，全年公务接待费支出同比下降xx%;铺张浪费现象得到基本杜绝，办公耗材支出同比下降xx%，食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降xx%。

好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”，要让党风廉政建设落地生根，我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”，种好自己的“责任田”。

第一，要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会的贡献，取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分，这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全xx党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容，要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动，阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性，不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识，筑牢远离腐败的思想防线，时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识，真正做到认识到位、行动到位、效果到位，进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识，确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。

第二，要亲力亲为落实责任“不甩手”。xx党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任，做到既“挂帅”又“出征”，不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度，特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来，进一步明确责任、细化分解工作举措，完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施，严格责任考核，完善防控台账，前移监督关口，努力建立预警和风险防控机制，把党风廉政建设贯穿到xx履职尽责的全过程，抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核，始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。

第三，要主动作为勇于担当“不缩手”。 每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人，在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担，不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管，不能当“老好人”，更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管，坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气，提高监督刚性。采取明查暗访等形式，重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查，对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”，抓早抓小、查早查小，早提醒、早纠正，防止小错酿成大错、违纪走向违法。

第四，要加大力度严查重处“下狠手”。今年，区委及区纪委把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律监察重点，作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的，一律发现一起点名通报一起;对社会影响恶劣、新闻媒体曝光、顶风违纪行为的，发现一起从严查处一起，同时追究违纪人员所在单位负责人的责任。xx纪检组要强化担当意识，把查办案作为第一位的职责、主业和任务，要对腐败行为出重拳、下狠手，发现一起查处一起，绝不允许高高举起、轻轻放下，对越“红线”、闯“雷区”的，无论职位高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的，坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，存在作风问题、纪律问题的部门和单位，始终保持高压态势既要追究当事人责任，更要追究相关领导责任，让纪律真正成为带电的高压线，使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在区纪委的坚强领导下，在十九届。

四中全会。

精神的指引下，认真落实党风廉政建设责任制，积极抓好反腐倡廉工作，全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风，不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新，全面推进我xx党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。