工作汇报之纪委巡视专题汇报材料(精选13篇)

时间:2023-12-14 12:56:12 作者:念青松

工作汇报是一种重要的沟通工具,可以促进团队成员之间的交流和合作,推动整个团队的发展。小编为大家整理了一些优秀的工作汇报范文,希望对大家有所帮助。

市纪委年向巡视组的专题汇报材料集合

报告,中文词,综合材料向上级报告,也指综合材料向群众报告。报告是报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

(一)认清形势任务,强化政治担当。开展组织生活会是加强基层组织建设的需要,是密切党群干群关系的需要。按照区委书记ד高起点开局、高标准开展、高质量推进”、像抓民主生活会一样抓好社区组织生活会的要求,我们以弘扬×精神为主线,突出问题导向,抓住关键环节,确保试点工作取得实效。

(二)传承×精神,强化为民担当。传承×精神,贵在为民担当。教育实践活动启动后,×路办事处党工委和×社区党委以“传承弘扬×精神,做居民群众贴心人”为主题,坚持把×精神贯穿于学习教育、查摆问题、边查边改等环节中。召开组织生活会前,组织社区党员到中信重工×事迹展览馆接受再教育,开展了“学先辈忆传统、强党性正作风”学习讨论,邀请×等×名×同志的老同事讲故事、谈体会,引导党员干部见贤思齐、寻找差距,增强了传承×精神、开好组织生活会的思想自觉和行动自觉。

(三)对照群众期盼,强化责任担当。社区是联系服务群众“最后一公里”的基层单位,群众对教育实践活动是否满意,很大程度上要看社区做得是否到位。为回应群众期盼、保证会议质量,我们深入社区进行调研,结合意见建议制定方案并反复修改完善,明确要求社区党委班子及成员、所属党支部班子及成员撰写简要对照检查材料,列出问题清单和整改措施,在党务居务公开栏进行公示,并对会议时间、议程、参加人员等作出具体要求,为组织生活会的召开提供了组织保障。

(一)深挖细照,解决好查摆问题难深入的问题。社区部分党员认为“四风”问题抓的是领导,与基层关系不大;有的认为退休党员没有具体工作,自身问题无从谈起。办事处党工委及时进行教育引导,强调基层基础作用,要求社区党员以党章为镜、以×精神为镜,从党性修养、服务群众等方面,有针对性地开展自查自纠。社区党委及班子成员通过入户走访、书面征求、电话征询等形式及“党群议事会”等载体,拓宽征求意见渠道,共查摆问题×条。

(二)谈深谈透,解决好思想包袱难放下的问题。针对社区干部普遍存在思想包袱过重,邻里街坊低头不见抬头见,怕得罪人、谈心谈不深、不敢提批评意见等问题,区委活动办和办事处多次召开集体谈心会,教育引导社区党委及各党支部书记强化责任担当,带头谈心谈话,逐步打消了社区党员的思想顾虑,党员之间对存在问题、产生原因、整改措施、意见建议等进行了深入而坦诚的交谈。谈问题,就是对准自身谈问题、谈不足、不遮掩、不回避;谈原因,就是从理想信念、党性修养、价值追求等方面,相互分析存在问题的思想根源;谈措施,就是针对群众反映比较强烈的问题,讨论解决问题的办法措施;谈建议,就是从转变作风、提升服务等方面,相互提出建议,明确整改方向。

(三)明确要求,解决好撰写材料难下笔的问题。针对部分社区党员有对照检查材料不知从何下笔的问题,我们明确提出其对照检查材料要结合实际,对照党员标准、×精神和服务群众等三方面内容进行撰写。社区党委及所属党支部克服部分班子成员文化水平不高的困难,互帮互助,彼此把关,反复修改。社区党委多次开会集体研究班子对照检查材料,先后进行了×次大的改动,个人普遍修改×稿以上,为组织生活会的召开打下了坚实的基础。

(四)结合实际,解决好组织生活会实施难的问题。当前城市社区党员队伍呈现结构日趋复杂化、价值观念日趋多元化、党员流动性不断增强等特点,存在活动开展缺少专业人才和工作经费、思想教育缺乏针对性和实效性等问题,党员教育管理和开展活动的难度有所增大。×社区党委现有党员×名,其中×岁以上的就有×人,占党员总数的×%。党员人数多、年龄大,在一定程度上增加了组织生活会召开的难度。因此,为避免会议“一阵风”、“走过场”,我们从活动一开始就补火加压,选派区委第四督导组全程指导,办事处分包领导驻社区蹲点指导,对会议的组织实施进行统筹安排。在会议程序上,首先是召开社区党委组织生活会;其次是所属党支部班子召开组织生活会,普通党员以党小组为单位进行个人自评、党员互评;第三是以党支部为单位召开党员大会进行民主测评。在时间安排上,结合社区党员生活实际,将社区党委及所属党支部班子组织生活会安排到工作日进行,将党员大会安排到休息日进行,这样既不影响他们的生活习惯,又能保证会议的质量和效果。

(一)真刀真枪,确保批评质量。由于会前准备充分,会上大家开展批评与自我批评时敢于揭短亮丑、动真碰硬。如,有的说自己“承诺时响当当,落实时软绵绵”、有的说“任职时间短、缺乏工作经验”等。每位同志自我批评后,其他同志对其开展善意中肯、辣味十足的批评。如,老党员陈顺芝说“自己年龄大了,管闲事儿少了”,其他同志就提出“小车不倒只管推”,“共产党员不退休”;二号党支部书记×上任刚两个月,听到“工作热情高、组织能力弱、理论功底薄”的批评时,脸红耳热、深感惭愧。在相互批评时,大家能够做到不遮不掩、见人见事,达到了既红脸出汗,又加油鼓劲的目的。社区党委及所属党支部班子成员共提出批评意见×条,其中对社区党委书记提出批评意见×条。

(二)严格程序,开展民主评议。以党支部为单位召开了党员大会,采取无记名投票的方式,围绕参加学习、日常工作、服务群众等情况,按照“好”“一般”“差”三个等次,对党员进行了民主测评。会后,党员填写了《民主评议党员登记表》,党支部根据自评、互评、点评、测评等情况,对每名党员进行了组织评定,并向本人反馈。如,二号党支部民主评议会有部分党员因自身原因未参加现场测评,会后党小组长对年老体弱、行动不便等未参会党员,通过上门走访、电话问询等方式进行了测评,保证了民主评议的质量。

(三)边查边改,狠抓整改落实。社区党委对群众反映的问题进行重新梳理,进一步细化了整改措施。对能够立行立改的问题,提出了具体的整改措施;对不能立即整改的问题,制定了整改落实表,明确了责任人和整改期限。活动开展以来,社区党委坚持边查边改、即知即改,整改工作取得初步成效。如,在环境改善提升方面,将居民反映迫切的二社区东侧小花园绿化美化提升、健身器材增设等问题全部解决落实到位;在服务群众方面,秉承×同志无私奉献的精神,成立了“邻里守望”志愿服务队,针对环境维护、独居老人帮扶、流动人口管理、文明养犬等问题开展了自治管理,得到了居民的认可和好评。

尽管我区试点社区组织生活会取得了一些成效,但与上级要求和群众期盼还有一定的差距。我们将以此次会议为契机,总结推广试点社区组织生活会的做法,示范带动基层党组织开好组织生活会,为整改落实工作打下坚实基础,确保新年度基层党建工作实现高质量发展。

根据市委统一部署,2018年1月25日至3月31日,市委第六巡察组对市政府发展研究中心党组进行了巡察。5月9日,市委巡察组向市政府发展研究中心党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下:

巡察整改反馈会后,中心党组立即召开专题会议研究,分门别类逐一研究落实整改措施,印发了《市政府发展研究中心党组关于巡察反馈意见整改落实工作方案》,制定了具体整改措施,明确了责任领导、责任处室和整改时限要求。党组书记带头深刻反思反馈的问题,深挖产生问题的根源,对照问题主动担责,认真查摆坚决整改,抓好党建,转变作风,带好队伍,推动政策研究工作再上新台阶。班子成员按照分工、认真落实整改工作。针对反馈的5大类、18个方面问题制订了66项整改措施,其中,制定制度8项、修订制度7项,制定工作计划方案6项。

(一)统一思想、提高站位。

中心党组多次召开会议研究部署巡察整改工作,通过认真学习《中国共产党巡视工作条例》《关于市区党委建立巡察制度的实施意见》以及王伟中书记关于巡察工作的重要指示,反复对照巡察反馈意见,大家一致认为,市委巡察是对中心加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次“党性会诊”“廉政把脉”和“政治体检”。市委第六巡察组的反馈意见,对中心加强党的建设、提升班子建设水平、进一步改进作风具有十分重要的指导意义。

党组书记带头从自我做起,并要求全体班子成员提高政治站位,真正把认识提上去、把自己摆进去、把责任担起来,要求大家把巡察整改当作一次优化政治生态的机会,一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风的机会。用实际行动以上率下,进一步增强“三个自觉”,强化“四个意识”,切实把思想统一到市委的指示精神上来,统一到市委巡察反馈意见的整改要求上来,切实把问题整改作为当前首要政治任务,不折不扣地完成各项整改。

(二)诚恳接受,开展整改。

成立了由党组书记任组长、其他党组成员任副组长、各处室(组)负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室,集中人员、集中时间、集中精力组织开展巡察整改工作。针对巡察组反馈的问题,党组书记带头进行自我剖析,主动认领了全部问题的主要责任,各班子成员也按照分工开展自查,认领问题。中心党组根据整改进展情况,及时召开会议进行研究部署,两个月开了7次党组会议,研究解决整改过程中遇到的困难和问题。中心上下形成了态度端正、行动有力的整改氛围。

(三)细化措施,分类整改。

遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则,制定了《市政府发展研究中心党组关于巡察反馈意见整改落实工作方案》和党组、党建、人事、财务、课题等5个方面的系列整改措施。对能够立行立改的问题,立即整改到位;对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题,强化措施,强力推进,尽早整改到位。建立整改台账,采取对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对重点问题进行跟踪督办,定期在会上通报进展情况。整改中,单位始终坚持把整改工作与党的十九大精神学习宣传贯彻活动结合起来,促进十九大精神在中心落地生根;与“大学习、深调研、真落实”活动结合起来,促进中央、省、市各项决策部署在中心有效贯彻;与班子建设结合起来,促进领导干部综合素质的提高;与强化内部管理结合起来,促进中心“廉洁、高效、务实”形象的树立;与加强政策研究、决策咨询结合起来,促进对深圳市经济社会发展的智力支撑水平提升。通过“五结合,五促进”,有效推动整改工作顺利开展。

(四)务实整改,推动工作。

积极发挥中心为全市经济社会发展提供智力支撑的作用,中心党组结合工作职责,找准切入点,真抓实干,攻坚克难,完成好今年重大课题研究、重要政策起草、国际智库论坛举办等各项任务。健全民主决策机制,不折不扣贯彻落实民主集中制,严格执行“一把手”末位表态制度,切实提高科学民主决策能力和水平。选人用人坚持五湖四海、任人唯贤等原则,重在职能所需,选拔高水平高层次人才,打造与新时代相适应的研究团队,提升参谋辅政水平。结合本单位研究力量实际,合理确定年度研究课题。进一步加强课题管理,严格执行审核制度,保障课题研究质量,节约使用财政资金。进一步加强财务管理,建立完善财务管理内控制度,提升财务人员素质,确保财务管理规范严谨。

(五)建章立制,务求长效。

针对反馈意见涉及的问题,在立行立改的同时,逐一建立制度,建立长效机制。整改期间,修订完善了公务接待制度、财务管理制度、课题采购制度等,将各项工作置于制度监督之下,进一步健全制度体系,堵塞制度漏洞,扎紧制度篱笆,规范权力运行。为进一步巩固巡察整改成果,7月17日,党组书记主持召开了市委巡察整改民主生活会,再次介绍了市委第六巡察组对党组巡察情况的反馈意见的重点内容,认真传达了张子兴书记6月27日的谈话提醒精神,带头认领巡察中发现的全部问题,主动承担主要责任,深刻反思,举一反三,进行批评和自我批评,各班子成员也分别就分管范围内的问题深刻剖析、对照检查,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评。

(一)对党组工作存在问题的整改情况。

1.党组主动担当意识欠缺方面的整改措施及成效。增强党组主动担当意识,针对存在的缺编较多、业务骨干流失问题,主动研究,提出具体解决措施。一是7月2日党组会议研究决定,启动公务员选调工作,中心已向市委组织部报批,面向全国各级党政机关公开选调正科级及以下公务员,用好用足编制,补足补强人手。二是制定《市政府发展研究中心干部工作绩效考核管理办法》,树立选贤任能的鲜明用人导向,关心干部生活和成长,努力营造激励干事创业的氛围。

2.班子决策科学民主不够方面的整改措施及成效。健全班子科学民主决策机制,贯彻落实民主集中制,严格执行“一把手”末位表态制度,营造班子畅所欲言的民主氛围,切实提高民主决策能力和水平。7月中旬党组会议学习了民主集中制有关内容,要求班子成员严格落实民主集中制,实行“末位表态”,充分发扬民主,发表不同意见。

3.党组会议不规范不严肃方面的整改措施及成效。一是针对部分“三重一大”事项以主任办公会代替党组会进行决策的问题,制定《市政府发展研究中心党组“三重一大”事项民主决策规则》,明确“三重一大”事项由党组会议进行决策。二是针对存在多次党组会与主任办公会合并召开的问题,修订《市政府发展研究中心党组工作规则(试行)》《市政府发展研究中心主任办公会议事规则(试行)》,进一步厘清党组会议议定事项、主任办公会议定事项,严格实行中心党组会议、主任办公会分别召开,并将党组议事规范、主任办公会议事规范在会议室张贴。2018年6月至今,共召开党组会8次、主任办公会4次。三是针对部分党组会议题未按要求提前两个工作日告知,有时甚至临时增加会议议题的问题,中心严肃党组会议纪律,党组会均严格提前两个工作日发送会议和议题通知,无特殊情况严禁临时增加会议议题,保证党组会议的严肃性。四是针对会议记录不规范的问题,制定《市政府发展研究中心党组会议记录规范》,党组会议记录与主任办公会议记录严格分开,要求记录字迹工整、内容完整,反映讨论过程,完整记录会议时间、参会人员、讨论发言以及表决等情况。重新选任党组秘书,加强业务培训。

(二)对党建工作存在问题的整改情况。

1.重业务轻党建方面的整改措施及成效。中心党组树立抓好党建就是最大政绩的理念,强化领导班子“一岗双责”,落实全面从严治党要求。7月份中心党组专题听取并研究党建工作,制定《市政府发展研究中心党建工作责任制度》《市政府发展研究中心2018年党建主体责任清单》,进一步树立党建主业意识,建立党建工作责任制。修改完善《市政府发展研究中心2018年党风廉政建设和反腐败工作任务要点》。

2.党建工作不严不实方面的整改措施及成效。一是针对学习政治理论和上级文件精神形式单一、结合实际不够的问题,中心紧密联系实际,严格落实党代表进社区活动,抓好中心党支部到基层一线调研。认真落实习近平总书记对深圳的重要指示,开展了关于加快高新技术产业发展更好发挥示范带动作用、关于加强营商环境改革等专题研究。二是针对党组理论中心组学习不规范的问题,制定《2018年市政府发展研究中心党组理论中心组学习计划》,规范党组理论中心组学习,提前确定学习专题,安排好重点发言和讨论,做好学习记录。在每次党组会议学习习近平总书记“治国理政(第二卷)”内容,均安排领导班子成员重点发言和讨论。三是针对2015年至2016年未组织开展反腐倡廉专题学习的问题,7月中旬中心党组召开会议专题研究党风廉政建设工作,严格按照市党风廉政建设领导小组《关于开展“为官不为”专项治理的通知》要求,对“不能为”“不想为”“不敢为”等懒政庸政怠政问题进行自查自纠,每月统计报送市纪委党风廉政考评系统。党组定于第三季度召开“为官不为”专项治理专题会。四是针对思想政治工作不实,对干部关心不够的问题,中心落实班子成员每季度与干部群众开展谈心谈话,了解干部群众在工作生活中的问题与困难。第二季度开展谈心谈话6人次。启动了工会换届选举,制定了工会换届选举方案,现已完成选举。落实干部调休制度,保障干部正常休假。组织机关干部参加市直机关乒乓球培训、市民中心公务员瑜伽训练等活动,丰富干部群众文体生活,增强了干部群众归属感。

3.基层党建虚化弱化方面的整改措施及成效。强化基层党建工作,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。一是针对党组抓党组织建设不到位、党支部换届不及时问题,中心党组立行立改,2018年6月中心党支部纪检委员提任市委政研室副主任,中心党支部于2018年7月份及时启动了支部委员补选工作,推选出了候选人人选。二是“三会一课”制度落实不到位的问题,制定了《市政府发展研究中心2018年“三会一课”学习计划》《市政府发展研究中心2018年党支部活动计划》,规范开展党支部活动,做好记录,确保开展活动有记录、有痕迹,资料真实。严格按照市直机关工委有关要求做好党支部党员民主评议活动。开展党代表进社区活动,党支部分别于5月份、7月份结合党代表进社区活动,到南联社区开展党支部到基层调研活动,传达中央、省委、市委精神,了解基层实际,协助解决基层难题。三是针对党费缴纳不规范问题,及时按工资收入比例核定党费标准,党员每月主动交党费。

4.党风廉政建设主体责任落实不到位的整改措施及成效。一是针对2015年至2017年均未开展干部任前谈话的问题,制定了《市政府发展研究中心干部任前谈话制度》,严格落实干部任前谈话制度,并做好谈话记录。二是针对班子存在“好人主义”现象,民主生活会批评与自我批评缺乏“辣味”的问题,中心党组认真组织“中央巡察整改暨全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响”专题民主生活会,要求会前充分准备,做到批评与自我批评有“辣味”,达到“红红脸、出出汗”,确保会议有成效。三是针对执行中央八项规定精神不严格,“四风”问题依然存在,近3年来出国境次数过多的问题,中心党组要求进一步学习落实中央八项规定精神,严抓“四风”,在出国出境方面,严格按照市外办批准的出国计划安排出国出境,确保每次出国都有具体任务,取得预期成效。四是针对公车私用现象仍有发生的问题,严格按照机关事业单位公务用车改革工作要求,强化用车管理,严禁公车私用。根据《关于进一步规范公务用车使用的通知》的精神要求,制定了《市政府发展研究中心机要用车管理规定》,进一步加强对司机和车辆使用的管理,明确相关责任,厉行节约,堵塞漏洞,确保公务用车的经济和安全。五是针对公务接待存在超员陪同的问题,修订完善《市政府发展研究中心接待工作规则》,进一步细化接待工作流程。公务接待一律要求提供接待公函,制定接待计划,详细列明接待时间、地点、具体事项、接待对象单位和人员名单、陪同人员名单、接待标准等。加强接待费报销审核,对无公函、未定点、超标准、超范围、报销手续不全的经费不予报销。

(三)对选人用人存在问题的整改情况。

1.调入同一地域人员较多,容易形成“老乡圈”方面的整改措施及成效。一是坚持五湖四海的选人导向。7月16日中心党组会研究决定,今后选调公务员,重点关注考察候选人籍贯,注重区域平衡。二是下一步对干部进行轮岗交流,实现各处室人员地域分布均衡。三是在中心干部管理中明确要求,逐步将部分干部交流出本单位。四是将同一地域人员较多问题的整改措施专题向分管市领导汇报。五是加强干部八小时外监督管理,通过自我约束、群众监督、组织监督等方式,严防形成“老乡圈”。

2.选人用人公信力不足方面的整改措施及成效。一是进一步规范选人用人工作,切实提高选人用人公信力。制定实施《市政府发展研究中心干部选拔任用工作流程》,让单位同志了解流程,推进干部选拔任用规范化。严格落实处级干部提拔在酝酿动议阶段提出《市政府发展研究中心干部队伍情况综合分析研判》的要求,酝酿动议阶段,班子充分讨论,不达一致意见不启动干部提任工作。2018年6月,中心计划启动2名副处长的选拔任用工作,在酝酿动议阶段提出了《市政府发展研究中心干部队伍情况综合分析研判》,提交中心党组研究同意后,严格按照领导干部选拔任用规定规范推进。二是针对导向不明确的问题。制定《市政府发展研究中心干部入职、离职管理细则》,加强对新入职干部的培养教育、组织关心。开展经常性的谈心谈话,及时了解干部的思想动态。进一步拓宽干部成长渠道,充分调动各类干部的积极性,对于德才兼备、实绩突出、群众认可的干部予以重点培养;对于作风优良、长期默默奉献的老同志适当予以考虑。搭建年轻干部学习研究平台,让年轻干部更多参与到中心重要工作中,为年轻干部提供多岗位历练机会,增强职业发展的信心和后劲,在实战中锻炼和发现人才。通过树立良好选人用人导向,调动中心干部的工作积极性。三是针对公开选调随意性较大的问题。7月16日中心党组会研究决定,今后选调全部通过公开选调,认真做好选调方案,把方案做细做实,方案要明确考试程序、内容和录取规则等,按程序向市委组织部、市人社局报批后,严格遵照执行,确保选调工作公开、公平、公正,切实提高选人用人公信力。

3.部分干部选拔程序不合规方面的整改措施及成效。严格执行干部选拔任用程序及回避制度,严格按照酝酿动议、征求意见、民主推荐、廉洁审查、组织考察、会议决定、任前公示、组织任免、任前谈话等程序选拔任用干部,确保干部提任合规。2018年6月,中心启动2名副处长和2名主任科员的选拔任用工作,整个选拔任用工作均严格按照干部选拔程序进行,考察过程中严格执行回避制度,被考察对象未参与考察工作。

(四)对课题研究管理存在问题的整改情况。

1.角色错位,由“研究员”变成“采购商”方面的整改措施及成效。一是针对在人员编制不足情况下,未致力加强自身研究力量,而是通过付费购买的方式大幅增加课题任务的问题,中心党组要求用足编制、补足人手,7月份已向市委组织部请示,拟面向全国公开选调公务员,充实中心研究力量。二是针对通过付费购买的方式大幅增加课题任务的问题,中心党组严格控制课题数量,今年截至8月份共开展合作课题45个(无特殊情况2018年不再增加课题),比2017年下降35%。7月9日,中心党组会议研究决定,主动压减2019年部门财政预算的项目专项经费,幅度约15%。三是针对编委成员未参与研究和编写工作,但在出版成果中署名的问题,中心规定,今后将严格按照具体参与课题情况确定署名人员,杜绝挂虚名。四是针对角色错位,由“研究员”变成“采购商”的问题,今年6月份市政府重大课题研究工作启动以来,中心领导及其他工作人员全程深度参与合作课题研究。中心工作人员通过“干中学、学中干”,在参与课题研究中不断提升自身研究能力。7月份,中心牵头起草的《关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神加快高新技术产业高质量发展更好发挥示范带动作用的决定》已经市委全会通过并印发实施;根据市委市政府主要领导指示,中心牵头起草的《深圳建设国际一流营商环境改革创新试验区行动方案》已呈报市领导,并将在2018年8月中旬召开的广东省改革领导小组会议上研究审议。

2.研究课题对外采购廉政风险突出方面的整改措施及成效。一是针对将项目化整为零规避招标和承接单位过于集中且互有关联,存在变相利益输送风险等问题,今年6月份,对公开招标的重大研究课题进行集中评审,组成多个评审小组,每个评审小组由7名内外部专家组成,严格执行“四随机”抽签确定课题申报人答辩分组、答辩顺序,评审组长分组、评审专家分组,评审小组现场听取课题申报人汇报,现场打分,去掉一个最高分和最低分,取平均分作为最后得分提交中心党组作为决策的重要依据,用制度杜绝说情。二是关于定向委托和直接委托项目决策过程不规范,直接指定具体承接单位,没有按照自行采购的规定货比三家的问题,中心及时修订了《深圳市政府发展研究中心直接委托课题管理办法(试行)》,规定直接委托遵循货比三家、集体决策、简明高效、成果导向的原则,选择最优合作单位。今年5月份以来,直接委托的课题均严格按照货比三家的要求确定合作研究单位。及时修订了《深圳市政府发展研究中心定向委托课题管理办法(试行)》,规定定向委托课题须遵循管理规范、集体决策、简明高效、成果导向的原则,从制度上规范遴选定向委托课题合作研究单位,即使是中央级权威智库,也要优中选优,同时必须避免过于集中,以便广纳多方良策。三是针对2014年至2017年定向委托、直接委托课题使用经费金额巨大的问题,要求控制直接委托、定向委托课题数量,其中,直接委托课题数量控制在总课题数量的15%以内,定向委托课题课题数量在20%以内。四是针对部分课题实施时间早于合同签订时间的问题,中心党组规范课题经费支付,课题合作研究过程中,严格按照开题、中期、结题三个过程执行,严格执行市财政委员会的课题经费标准,经费分三期支付。对所有课题研究均实行全过程管理,包括题目确定、课题立项、签订合同、组织实施、监督检查、结题评审、成果应用等环节。每年年底,开展合作研究课题的绩效评估。

3.经费使用不规范方面的整改措施及成效。一是针对将预付的51万出版费另作他用的问题,要求每个合作研究课题附上经费预算支出明细表,并严格执行。在财务管理办法中规定,经费须专款专用,不得挪作他用。二是针对存在年底突击花钱现象的问题,制定经费预算支出详细计划,合理安排经费支出进度,安排专人开展月度、季度提醒、督查,避免年底突击花钱。三是针对课题委托经费使用随意的问题,中心发函要求课题合作研究单位加强课题研究管理和课题经费的规范使用,并规定违反约定的责任。

4.研究课题综合效益不高方面的整改措施及成效。一是针对课题中止造成经费浪费的问题,我们加强课题研究的预评估管理,对所有拟开展的课题要提出可行性报告,并由处室、分管领导先提出意见,再上会研究是否开展此课题,确保课题选定的科学性和严肃性,减少财政资金浪费。二是针对个别课题研究成果相近甚至雷同的问题,确定研究课题前,严格审阅课题研究内容的详细提纲,明确预期的成果,课题结题评审前,对课题成果进行查重审定,杜绝出现课题研究成果相近甚至雷同。三是针对成果采用率不高的问题,中心进一步加强与课题合作研究单位的沟通互动,强化问题导向,确保政策建议更具可行性、可操作性,并力争在中央、省部级内刊上多发表,引起高层关注、做出批示,力争直接采用率达到70%以上。四是为进一步提升课题经费使用的综合效益,主动缩减了2018年合作研究课题总数量,比2017年下降了约35%,课题经费相应缩减。

(五)对财务管理存在问题的整改情况。

1.财务管理不合规方面的整改措施及成效。一是针对2015年4月至2016年6月“一把手”直接分管财务的问题,中心进一步规范财务管理,及时调整财务管理制度中与现行要求不相符的做法,修订完善《市政府发展研究中心财务管理办法》,严格执行“一把手”不直接分管财务等规定,保证财务管理的规范运行。二是针对财务管理人员不够专业、财务人员无证上岗的问题,中心7月份将原财务人员调离财务岗位,安排1名有会计资格证和财务管理工作经验工作人员到财务管理岗位,并安排一名公务员监督做好财务工作。7月11日至15日,安排财务人员到浙江大学参加财务人员专业技能高级研修班。三是针对临聘人员负责非课题类采购业务的问题,中心安排2名正式在编人员负责采购工作。严格依照政府采购管理规定,要求采购工作必须由2名正式在编人员负责。

2.预算执行不规范方面的整改措施及成效。一是针对执行年度预算不严肃的问题,中心科学编制2019年专项资金预算,切实解决项目细化问题。在财务管理规定中明确要求:科学编制单位财政预算,严格预算管理,做到专款专用。二是针对存在随意增加课题、经费调剂使用情况的问题,严格预算管理,在财务管理规定中明确:严格按照支出分类使用项目经费,未经批准,严禁调剂使用。三是针对存在超支资金规模大的问题,制定了《市政府发展研究中心“三重一大”事项民主决策规则》,明确重大资金项目支出按规定上党组会决策。

3.专项资金不专用方面的整改措施及成效。一是针对将专项经费用于支付临聘人员劳务费的问题,由于无法落实某临聘人员新的经费来源,为彻底解决问题,7月2日党组会研究决定,提前一个月通知该临聘人员,于2018年8月底依法解除与该临聘人员的聘用合同。二是针对从“重大战略与规划研究”或“重大行政决策专家咨询论证”等专项资金中列支实习生补助的问题,中心已在党组会上审议通过的2019年财政预算的“收集经济和社会发展信息项目”中,安排实习生信息收集生活补助专项经费。三是针对将博士后基地建设经费用于购买课题的问题,在2019年财政预算中优化了博士后管理经费,将有关课题研究经费调出。

4.财务控制不严格方面的整改措施及成效。一是针对内控制度不健全的问题,要求财务报账必须严格按照财务管理规定执行,单位工作人员出差必须严格履行事前审批,差旅费报销必须附上审批单。所有课题经费支出必须附相关会议纪要、合同等材料,所有票据支出报账必须有主管财务领导审批签名。二是针对报账票据不规范的问题,中心7月份对财务人员进行了岗位调整,安排有财务资格证书的工作人员到财务管理岗位。并要求财务人员严格报账票据、规范管理,杜绝报销单据涂改,严核报销票据数字金额与大写金额是否一致,票据是否有报销人、收款人签名,严禁使用普通收款收据充当发票进行报销。

下一步,中心党组将按照市委巡察工作领导小组的要求,持续抓好巡察整改工作,特别是对还未整改到位的工作要做好跟踪督办,确保整改全面到位。同时,将落实巡察整改与认真学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和市委市政府的部署要求紧密结合起来,不断增强党建主业意识和党风廉政建设“两个责任”,不断强化全体干部的责任意识和担当精神,切实提升参谋服务水平,为深圳经济社会发展作出应有的贡献。

18年以来,我局严格遵守组织人事纪律,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定,突出全面从严治党,从严管理干部这条主线,以健全干部管理制度为核心,着力抓好干部队伍建设,努力提升干部管理素质,为推动全局中心工作提供有力的组织保障。根据?通知要求,现将我局组织人事工作情况汇报如下:。

(一)人员编制及领导职数配置情况。根据“三定方案”,我局为市人民政府工作部门,正科级,市教育局机关行政编制为9名,局长1名,副局长2名;股级干部9名(含兼职)。内设机构9个股室:办公室、人事股、计划与财务股、思政与安全股、普通中等教育股、初等教育股、学前教育股、社会办学与审批股、市招生委员会办公室。目前配置局长1名,副局长3名,主任科员1名;9名股级股室负责人。

目前局机关人员共84人(含劳务派遣2人),外借9人。2018年以来共退休15人,调出4人,跟岗8人,主要用于补充临近退休和疫情防控的股室人员。

(二)干部选拔任用情况。2018年以来,提拔任用局机关股室正股级干部1名,任职岗位调整交流10人;提拔任用各级各类学校正股级干部24名,任职岗位调整交流61人次,提拔任命副股级干部78名。

(一)落实“四项权力”,做到选拔任用工作透明公开。在选人用人工作中,我局在开展调研的基础上,认真组织学习有关政策文件,落实各项监督机制,力求做到选拔任用干部的政策让大家熟悉,干部选拔任用工作的每项程序让大家明白,干部上岗的具体条件和要求让大家掌握,干部的基本情况让大家了解,切实把评价干部的标准和衡量干部工作的尺度交给广大干部教职工。一是落实了“知情权”。坚持把选拔职位及条件公开,让干部教职工先知情,再推荐。二是落实了“参与权”。在推荐工作中,要求全体干部教职工参加。三是落实了“选择权”。充分尊重干部教职工意愿,把在民主测评中得票数相对较高的同志确定为重点考察对象。四是落实了“监督权”。在考察阶段,能够认真听取干部教职工的意见。

(二)把好“四个关口”,做到选拔任用工作公平、公正。2018年以来,教育局党组按修订后的《中共福安市教育局党组关于股级干部选拔聘任工作管理办法》,选拔任用工作采取了“动议、民主推荐、公开选拔和竞争上岗、确定考察对象、组织考察、讨论决定、任职”等程序,以公开见公平,以监督保公正。在具体工作中,我们严把“四个关口”。一是严把推荐关。把民主推荐作为干部考察的必经程序。提拔的所有股级干部,都是在民主推荐中得票多、在干部教职工中威信比较高、业绩突出的干部。二是严把考察关。在考察过程中对干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考察,做到“三查、三谈、五审”:“三查”,即查意识形态、工作业绩、人事档案;“三谈”,即与单位领导班子、与分管同志、与教职工谈;“五审”,主动请纪检部门、计生部门、综治部门、金防部门、学校支部党费收缴补缴情况等进行会审。三是严把讨论决定关。在讨论决定干部任免时,坚决执行党委(党组)讨论决定干部任免事项的各项要求,做到没有经过组织考察的不上会,未通过部门会审案的不研究。四是严把公示关。严格执行干部任前公示制,同时把任前公示与任职谈话制度相结合,主要领导和分管纪检工作领导都分别逐一对任职干部进行了任前廉政谈话,要求其本人就廉洁自律和履行党风廉政建设责任作出承诺,还对任职干部组织开展廉政知识测试。同时,在干部选拔任用过程中,做到了记录完整,考察公示、任免呈报等过程性资料齐全、规范,归档及时。

在选拔任用干部时,严格执行了动议、民主推荐、考察、讨论决定等程序,防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”,使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道。一是严格任职资格。我局坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、群众公认原则,强化干部选贤任能、优胜劣汰、能上能下机制(加强对股级干部的管理,男同志达58岁、女同志53岁聘任为兼职督学),使优秀人才脱颖而出。牢固把握正确政治方向和意识形态关,严守政治纪律和政治规矩,作为选用干部的第一要求,使政治素质好,思想解放,文化程度高,政绩比较突出的年轻干部进入了股级中层干部队伍。二是严格程序。把好了“四个关口”,即推荐关、考察关、讨论决定关和公示关。三是严格监督制度。选拔任用前,坚持把选拔职位及条件公开,让干部教职工先知情,再推荐。

2018年以来,我局在落实组织人事方面总体情况是好的,但也存在一些差距。一是党员干部的培训及日常管理工作有待进一步加强;二是对《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习和宣传力度还需进一步加大;三是干部人员年龄结构不尽合理。就以上存在的问题,党组将认真分析和深刻反思,在今后的工作中切实加以改进:。

一是继续将组织人事工作政策法规列为党组学习的重要内容。继续要求组织人事干部深入学习领会精神,使他们不断提高认识,深化理解,吃透精神,把握本质,对干部工作政策法规了如指掌、熟练运用。重点抓好新走上领导岗位的股级干部的学习与培训、贯彻与执行。

二是注重从“四严”入手,进一步规范干部选拔任用工作。严格坚持原则,正确把握干部工作方向,严格执行标准,准确把握选拔任用尺度,严格履行程序,规范选拔任用过程,严格遵守纪律,恪尽职守,公正廉明,保证党的教育理论、路线、方略的贯彻落实和我市教育事业的顺利发展。

三是进一步加强对年轻干部的教育和培养。针对我系统干部队伍年龄偏大的状况,要对年轻干部进行有针对性的教育培训,通过“给任务”“压担子”,促使他们努力提高思想政治素质,树立正确的世界观、人生观和价值观,提高业务技能,增强竞争力。同时,要切实加强对干部和选任工作的监督。从制度上突出对干部的监督和管理,从源头上预防和整治选人用人上的不正之风和违纪违法行为,努力提高选人用人的公信度和干部的满意度,打造一支有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心;为民服务、勤政务实、敢于担当、勤政廉洁的高素质教育干部队伍。

按照局《关于开展深化中央专项巡视整改“回头看”工作的通知》(建七党〔2017〕60号)的要求,**公司成立了巡视整改“回头看”自查小组,党总支书记任组长,纪检委员副组长,各部门经理和项目党支部书记为成员,对照巡视重点任务清单,认真梳理落实巡视整改情况。现将深化巡视整改落实情况汇报如下:

公司党总支学习贯彻十九大精神,牢固梳理“四个意识”,坚定“四个自信”,全面履行管党治党主体责任,加强基层组织建设。

1.健全机构设置。公司党总支下设1个机关党支部和4个项目公司党支部,实现了全公司党员干部管理、教育和监督全覆盖;同时,健全了项目公司的工会、纪检监察组、团委等机构,建立党员管理群、党群工作群、纪检监察群等,使各项党群工作及时有效传达至项目基层一线。

3.完善人员配备。公司加强了党群工作部力量,设专职党务人员2人,负责党总支、纪检、审计、工会、团委等各项党群工作;项目公司设立党支部、基层工会、团委,均有专兼职人员。目前,公司配备专兼职党群工作人员30余人,满足了全公司党群工作的需要。

3.坚持“三会一课”制度。强化公司党员日常管理,突出“讲政治、重规矩、作表率”,通过开展“三会一课”,将学习教育融入日常、抓在经常,推动公司广大党员把“两学一做”学习教育内容落实到行动上、体现到工作中,做到学习教育全覆盖、有创新、有实效。

4.坚持“三重一大”集体决策制度。公司制订“三重一大”决策制度,建立决策清单、决策管理台账和决策流程,“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”由公司领导班子集体决定。完善了本单位干部选拨任用工作制度和流程。选拨任用干部以前,充分听取所在党组织、纪检组织对拟提拔人选的意见,纪检委员对企业重要人事安排全程监督。同时,坚持党组织、纪检组织廉政谈话制度,加强重要岗位、关键岗位人员的监督管理与轮岗交流,干部选拨任用前进行公示,接受大家监督。

5.严格执行换届纪律。在2015年的党委、工会换届选举中,公司严格执行换届纪律,制定了选举办法,成立了换届选举工作领导小组,按照局党委要求进行了选举。其间没有拉票贿选、干扰换届、破坏选举等违纪情况发生。

公司选人用人方面情况如下:

1.领导人员选拔任用情况。公司选人用人严格按照民主推荐、组织考察、公示及会议研究的组织程序进行,会议记录规范完整。2015年至今考察提拔干部15人,不存在拉帮结派、任人唯亲、带病提拔、用人失察等情况,不存在审计和考核问题较多仍被提拔重用的情况,不存在临时动议、少部分人员决定干部任免的情况。

2.领导人员轮岗交流情况。公司现有项目公司7个,其中1个项目已在收尾阶段,部分人员根据工作需要,有计划的调配至总部及其他项目公司。截至目前,中层以上管理人员实现轮岗交流20余人次,其中涉及财务资金、项目管理、营销策划、党群纪检等4个专业系统。

3.领导人员亲属任职及关联交易情况。根据股份公司和工程局统一安排,多次开展了企业领导人员任职回避排查。经核查,原公司领导人员中有1人存在亲属任职问题(夫妻两人均属于公司员工,为上下级关系),现均已调出公司,目前公司领导人员不存在亲属任职情况及关联交易情况。

公司全面贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,完善制度,严格要求,确保各项规定落到实处。

1.建章立制,严格落实。按照中央八项规定精神和中建七局“九项措施”的要求,公司结合实际制定了落实中央“八项规定”实施细则,在工作中贯彻落实。同时,在春节、五一、端午、中秋、十一等重大节假日前夕还专门下发或下发公司落实中央八项规定精神的通知,并公布纪检监察举报电话,时刻绷紧廉洁弦,守好节假日廉洁关。

2.公司领导班子办公面积。公司通过“大调小”、“节约办公”等方法,对领导班子成员办公用房进行了重新调整,目前,公司领导办公用房上都在标准范围内;公司主要领导办公用房面积不超过40平方米,其他领导不超过20平方米。

3.公司行政用车管理情况。公司开展了公务用车改革,公司领导未配备专车使用。公司总部保留经营和业务保障用车3辆:一是用于维护内外部安全、稳定的风险防控类及用于传递和交换企业重要文件、档案、生产资料;二是用于应急指挥和生产保障;三是用于客户接待和相关商务活动。配备公车的标准严格按照工程局相关文件执行,没有超标车辆,不存在公车私用现象。

4.公司业务招待、接待管理情况。一是严格按照工程局、公司要求的公务接待规定和程序,不突破、不变通;二是从简安排接待,一般客商接待不安排用餐,重要客商在经公司领导同意的前提下,安排内部食堂就餐,同时严格执行公司的接待用餐标准;三是严格控制公务接待范围,未出现安排客商到营业性娱乐、健身场所活动的情况;一般客商接待不赠送礼品,重要客商接待在领导批准的前提下,根据公司标准要求赠送特色纪念品;四是严格公务接待经费管理,认真落实公司财务制度的要求,对所有费用进行内部预算和报销登记管理,从严控制。

5.公司商务活动收送礼品礼金礼卡管理情况。公司贯彻落实中央八项规定精神,严禁公司公务活动收送礼品礼金。一经发现,将按有关规定严肃处理。公司纪检监察组织建立礼品礼金台账,登记收到礼品礼金情况。目前无此类情况发生。

6.领导干部办婚丧喜庆事宜等个人重要事项报告管理情况。公司领导干部没有借助本人及直系亲属的婚礼、丧葬,以及考试升学、参军就业、长辈祝寿、子女满月、庆祝生日、盖房乔迁、调动升迁、立功受奖等事宜,公开设宴、接受礼品礼金等情况。

7.涉及选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、地产开发、工程招投标以及公共财政支出等领域和环节的事项,均经过公司党总支会议审议通过后由总经理办公会安排执行,防止腐败问题产生。

根据国家和中建集团、工程局的相关规定,公司先后制定了公司《工程类招标管理办法》《合同管理办法》《工程类专业分包招标文件范本》《材料(设备)采购招标文件范本》及相关合同范本。公司各项目的招标工作在现场开标过程中均由公司纪检监察人员监督,做到了公平、公正、公开。

风”方面的问题。

1.制定工作方案,认真开展“四风”“隐形四风”整治工作。制定了《郑州中建房地产开发有限公司“四风”及隐形变异“四风”检查方案》,列出问题清单,针对“四风”和“隐形四风”的16项表现,紧盯公司“四风”问题新动向新表现,抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”及隐形变异“四风”问题反弹回潮,做到寸步不让,确保中央八项规定精神、工程局相关措施落地生根。

2.认真开展“四风”问题整治情况“回头看”工作。公司扎实开展“回头看”工作,成立了以党总支书记为组长的“四风”问题专项治理领导小组,深入开展“四风”及隐形变异“四风”问题专项治理;开展领导班子成员自查自纠,收到《自查表及承诺》和《自查和抽查表》各7份,对公司机关及项目公司全体党员进行调查问卷测试,共收到问卷58份,做到全覆盖、不留死角,推动作风建设深入开展。

公司按照局党委要求,成立了整改落实领导小组和工作小组,针对问题清单,逐项开展自查自纠活动,经过努力,阶段性解决了公司存在的一系列问题和不足。目前,公司在工程局党委的正确领导下,对内完善制度、加强管理,对外积极开展市场、扩大规模,不断促进公司快速健康发展。

内设站所及下派机构有财政所、民政所、农机推广站、司法所、林业站、劳动保障所、计生站、经管中心。

近年来,我镇围绕党的领导、党的建设和干部队伍建设、落实“两个责任”、贯彻“中央八项规定”、纠正“四风”问题,始终把党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上,与经济发展和社会各项事业一同研究部署、一同推进落实,各项工作取得明显进步,干部作风镇风村风民风明显转变。

带头落实党建责任,切实加强镇村班子建设和党员干部队伍建设。认真落实党建第一责任人职责,多次召开党委会议专题研究部署党建工作。镇领导班子换届后,及时调整细化班子成员分工,并结合各自分工情况进行了责任分解。规范了党内政治生活制度,完善民主生活会和组织生活会制度,班子整体战斗力、凝聚力得到进一步提升,形成了“合心、合拍、合力”的良好工作氛围。坚持民主集中制,重大事项做到集体决策。建立健全约谈制度,定期约谈班子成员、村党支部书记,进一步强化镇村干部的大局意识、责任担当意识、服务意识。围绕基层党建、经济发展、企业转型升级、脱贫攻坚,积极开展走访调研。严格落实镇村书记“面对面”述职评议、“定查评”工作目标督促检查,全镇基层党建工作水平稳步提升。

通过规定内容学、专题研讨学、组织活动学,提升政治理论素养、专业知识素养和岗位工作能力。完善党建经费管理使用制度,强化了基层党支部软硬件建设,培育了刘家垣村、磊上村、东梁村、效古村等党建示范点,建成了党建示范带。对全镇党员进行了信息采集、档案清理整顿。规范了发展党员程序和手续,完成了党费收缴。2017年底,完成了23个行政村“两委”换届,134名村“两委”班子为基层党组织建设、乡村振兴战略注入了新鲜血液,提供了组织保障。

一是切实履行党委书记是第一责任人职责,成立了党风廉政建设领导小组,健全了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委监督”的领导体制和工作机制,形成了领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。年初召开专题会议研究部署全年工作,并召开了全镇党风廉政建设与反腐败工作大会。二是制定并下发《刘家垣镇关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,进一步明确了党委主体责任、纪委监督责任,并结合班子成员责任分工,将班子及班子成员年度党风廉政建设和反腐败工作任务逐项分解,列出清单,建立台账,以督促其切实履行好“一岗双责”。三是与各村党支部签订《刘家垣镇党风廉政建设目标责任书》,要求村党组织负责人自觉履行本村党风廉政建设责任,严格依照党纪法纪政策制度履职尽责。四是配齐配强纪委班子,狠抓案件查办力度。设专职纪委书记、纪委副书记各一名,专职纪委委员一名、兼职两名。强化和监督案件查办力度,坚持做到不瞒案、不压案,有案必查。2016年以来,开展专项督查18次,自办案件28件、立案9件、办结25件、党纪处分9人,2018年正在核实案件3件。因违规大操大办,对3名镇村干部给予党内警告处分。

中部沿赵克路注重科技创新,加快企业改造升级;

中部新引进晋泰铝土矿综合利用项目、鼎隆宇鑫农业科技有限公司腐殖酸有机肥项目;

北部区重点发展远志、黄芪等中药材及核桃种植,花椒基地建设项目正在筹划中。

完成便民服务大厅建设工程;

实施了义务教育均衡化发展建设工程;

完成东义舞台、罗云舞台及刘家垣村灯光球场建设;

结合“三基建设”要求,完成机关办公用房、干部周转房条配套及“六小”设施提标升级改造。

生态环境治理方面,积极落实习总书记“两山论”和环保政策,排查整治21家排污企业,对4家洗煤企业实施深度治理,全面落实河长制,今年重点对舞阳河三峪段、伏珠段、回坡底段、效古段生活垃圾、建筑垃圾进行整治。在城乡环境整治中,我镇坚持集中开展“四整四建”,即整治落后愚昧思想、营建良好工作氛围,整治“脏乱差”、共建干净整洁乡村,整治污染、创建健康安全环境,整章建制、建立健全长效管理机制。突出集中整治和长效管理相结合,定责任干部、定保洁员、定职责、定片区范围、定时段,各村制定上墙村规民约、卫生长效管理机制。全党动员、全民参与、村干部和保洁员分片区维护监管、共建美好家园的机制和氛围初步形成。

雨露计划教育帮扶19户;

光伏发电实施21户;

其他各项保障政策全部落实到位。

同时,我镇还积极开展了安全维稳及风险隐患排查处置、群团组织改革等工作,确保了全镇和谐稳定。

(一)党员作用发挥不够,学习教育重形式。

表现形式:有个别村由于党支部凝聚力不强、村党支部书记威信不高、党员外出多、一味重具体实事等原因,村党支部“三会一课”制度不能够正常坚持,或者是“三会一课”召开的质量不高,在提高党员素质、凝聚力量、解决存在问题方面发挥的作用不够。

整改措施:一是强化党员理想信念教育;

二是加强农村“领头雁”培训力度和业务实践锻炼;

三是加大“三会一课”、组织生活会的指导和监督检查。

(二)镇村干部缺乏担当意识、创新意识。

表现形式:近年来,通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”、“维护核心见诸行动”、“强化责任、严守纪律、树好形象”等,干部作风得到明显改变,纪律规矩意识明显增强,但仍有一些干部安于现状,不求无功、但求无过,面对改革发展稳定方面的矛盾问题缺乏担当意识、创新意识不强,甚至有不作为、慢作为的问题。

整改措施:一是严格落实和履行“一岗双责”;

二是强化执纪问责,不作为慢作为也是失职;

三是贯彻执行《关于贯彻“六新六有”加强和改进领导班子思想政治建设的实施意见》,着力打造一批有信念、有创新、有担当、有作为、有品行、有纪律的领导班子和干部队伍。

(三)持之以恒抓“四风”的韧劲不够。

表现形式:党员干部大操大办已遏制,但部分村民借非婚丧事宜大操大办隐形变异、“转入地下”现象依然存在。

整改措施:一是紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重大时间节点;

二是加大案件执纪查处力度,畅通群众举报渠道;

三是加大舆论宣传和案件曝光力度;

四是进一步完善监督网络机制。

下一步,我们将围绕自查问题和巡察组指出的问题,坚持问题导向,统筹推进整改,正视问题、提振精神,紧扣县委实施“五大战略”、实现“保优夺魁”目标和镇党委决策部署,以整改的实际成效,确保巡察“回头看”工作圆满顺利。

根据上级相关文件要求,我村支委班子为开好组织生活会做了充分准备,现将情况报告如下:

根据上级文件要求,结合支部实际,从会议时间、会议主题、参加范围、主要程序、相关要求等五个方面精心准备、会议召开、会后工作等环节的工作作了详细、具体的安排。

纪委巡查工作汇报材料

关于落实市委第一巡查组反馈意见。

整改情况的汇报。

市委廉政巡查办公室:

根据市委统一部署,20xx年8月5日至9月1日,市委第一巡查组对我镇反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了为期一个月的廉政巡查。巡查工作结束后,巡查组向我镇通报了巡查工作情况,在肯定我镇党风廉政建设、执行中央“八项规定”和反“四风”、干部选拔任用等各项工作的同时,实事求是指出了巡查中发现的主要问题,并对今后加强和改进工作提出了建议。巡查组向我镇反馈巡查工作情况后,镇党委坚决按照巡查组的要求,迅速行动,狠抓整改,逐项进行研究,逐条制定改进措施,一个阶段一个阶段的深入推进,经过全镇上下共同努力,整改工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:

一、提高认识,把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓。

先后2次专题研究整改工作,及时制定下发了《关于对市委第一巡查组反馈意见的整改方案》,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确6位党政班子成员分别牵头负责,并将整改任务具体落实到镇纪委、监察室、组织、重点办、财政所、人社所、农经站等7家责任单位和配合单位。各牵头和协办单位都分别成立了整改工作领导小组,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。

二、严格落实,以抓细抓全的办法推进整改工作。

各负责领导、责任单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾,上下联动、合力攻坚”的要求,采取切实可行的方法,对整改工作逐条逐项抓落实。

已经基本完成的整改项目。

1、镇党风廉政建设主体责任履行不够到位。

一是强化镇党委党风廉政建设主体意识,发挥主导作用,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,全面落实党风廉政建设主体责任。要把党风廉政建设摆在突出位置,切实把本镇的反腐倡廉工作扛在肩上、记在心上、抓在手上。

分发扬民主。四是镇党委和各办、村层层签订内容具体、责任明晰的党风廉政建设责任书,将主体责任和“一岗双责”责任进一步分解细化,切实落到实处。

2、落实中央“八项规定”不够严格。

相结合。我镇以党的“十八大”精神为引领,结合工作实际,切实转变工作作风,提高工作效率,立足工作实际,将中央八项规定转化为指导工作的思想武器,认真挖掘典型、总结经验,促进工作创新,提高工作效率,激发工作热情。

3、关于财经纪律和财务管理制度执行有漏洞。

一是镇政府制定下发了《xxx镇财政专项资金专项管理办法》文件;二是由财政所牵头、机关各涉农部门对专项资金使用情况进行自查自纠;三是完善收付中心相关配套管理办法,实行“预算一个盘子,收入一个进口,支出一个出口”的管理模式,实行镇、村财务公开制度;四是在惠农资金发放监管方面做到补贴政策、补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、联系电话“六公开”,加强社会监督,全部实行“一卡通”发放;五是在项目资金监管方面,严格实行报帐制,保证项目资金使用程序规范和使用安全;六是跟踪审计,提高资金监控能力,确保专款专用。

逐步规范的项目。

1、土地征收补偿工作不够规范。

保。四是及时对土地征收补偿流程进行公开,保证全面、透明,加强有效监管,规范发放征地补偿款。

2、村级工程项目领域问题突出。

20xx年田心镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况的报告。

县纪委:

廉政建设监督责任,以十八大和十八届四中全会精神为指导,认真学习和贯彻落实中央、省、市、县会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败工作力度,圆满完成了全年工作目标和任务,为推动全镇经济又好又快发展、维护农村社会稳定作出了积极贡献。现就一年来镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况,报告如下:

一、协助镇党委全面落实党风廉政责任制。

全信访、举报、矛盾纠纷排查调处工作制度,各村建立网格化管理、关爱式服务,确保田心的和谐稳定。

度,深入实施以“增强责任意识、提升行政效能”为主题,以“勤政、廉政、善政”为目标的“廉洁田心”活动,以制度促进干部工作作风的转变。认真参与组织镇、村两级各项建设工程招投标工作,与中标承建单位鉴定工程廉洁协议书,并主动介入工程招投标、工程施工、结算等各个环节,进一步加强对镇村公共资源交易的监督和管理。

积极监督和管理好村级财务。实行村级财务“镇代理”制度。20xx年认真组织开展了各村上任干部的财务清理检查和公开工作,重点是对村干部的工资、补贴及各项费用支出情况进行检查,及时纠正违规、超标现象,严格执行村级招待费限额控制制度,定期召开村务监督委员会工作例会,交流对村务监督过程中碰到的问题并提出解决的办法和改进的措施。

廉洁风险防控机制建设的实施方案,全体镇干部根据本人工作岗位的职责和性质,查找存在的廉政风险,认真制定风险防控措施,然后郑重作出承诺,很好地起到了预警和防范败的效果。

红4名党员被法院判决破坏农用地罪,单处罚金。该5起案件正在办理当中。严肃了党的纪律、纯洁了党的队伍,教育警示了其他党员及党员领导干部。

高度重视纪委自身建设。年初以来,镇纪委认真组织开展了政治理论知识学习,积极参加纪检监察业务知识培训,开展调查研究撰写调研文章,充分发挥纪委委员的作用,每位委员按照各自的分工参与到案件调查、案件审理具体工作中去,不断提高纪检监察工作水平。

1、落实“四议两公开”工作。全镇有关村级重大事项工作都要求经过“四议两公开”之后再落实。

产性开支平均数基础上下降10%的限额指标,要求各村严格执行、不得突破。

3、加强公共资源管理。根据县纪委工作要求,调整充实了田心镇公共资源交易工作领导小组、田心镇公共资源交易中心和田心镇公共资源交易监督小组等机构,并在具体工作中严格执行《嘉禾县乡镇公共资源交易管理暂行办法》,始终做到公开、公平、公正,杜绝了腐败现象的发生。

4、加强村务监督,强化党务、村务、财务公开工作。按照“八有”标准,认真做好村监会的规范化建设,使在村务监督中发挥应有的作用。除按规定正常进行党务、村务公开外,在财务方面要求每月按现金流水帐的形式逐笔公开,以消除村民群众的疑虑。

5、规范便民服务中心建设。按照“十个一”的标准要求对全镇14个村进行了规范,同时要求各村做到“一日一值班、一周一集中、一月一沟通,镇里实行季度例会,汇报交流各村便民服务中心工作情况,提出和研究解决存在问题,部署阶段性工作重点。积极创建示范点。

三、充分发挥纪委监督职能,狠刹不正之风,优化经济发展环境。

半年来,镇纪委在上级纪检部门的支持下,对农村社会存在的各类不正之风进行了认真的查纠,从建立健全制度,加强管理上下功夫,实行公开办事制度,提高工作透明度。

使全镇政府机关各站、所部门自觉接受广大党员干部群众的监督,对农贷资金、学校“一费制”、计划生育、土地管理、民政救济、招待费用等指标进行张榜公开,狠刹不正之风,加强党风廉政教育监督,取得良好实效,不断优化全镇经济发展环境,有效促进我镇经济社会健康发展。

中共田心镇纪委。

20xx年6月15日。

xxx。

各位代表,同志们:

我代表中共xx镇纪律检查委员会向中共xx镇第十四次代表大会作工作报告,请予审议。

过去五年工作的回顾。

我镇第十三次党代表大会以来,镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实中央、中央纪委和省、州、县纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,按照《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,积极全面履行纪律检查和行政监察两项职能,开拓创新,狠抓落实,把党风廉政建设和反腐败斗争作为从严治党,严肃党纪政纪的大事来抓,不断取得新成效,有力促进我镇经济和社会事业发展。五年来,主要做了以下工作:

《xx镇党风廉政建设责任书》,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制;落实了领导干部离任审计制度,对离任领导进行财务审计,提高领导干部廉政意识,并将这一制度应用到村级管理中,镇纪委结合村两委的换届工作,对全镇23个村居的帐务进行全面的核查,对村两委离任干部进行审计,有效促进了村级班子的廉政建设;以开展创先争优活动为契机,积极开展作风建设年、四帮四促等宣传教育活动,使全镇各单位党员干部普遍又一次受到了党风廉政纪律教育,增强了廉洁自律的自觉性。

违纪案件,维护了党的纪律,教育了广大党员干部,显示了党和政府反腐败的决心,增强了人民群众反腐败的信心。

三、着力解决群众反映的突出问题,切实维护群众利益认真对待群众反映强烈的问题,把纠正工作作风与执法监督紧密结合起来,加大解决群众反映突出问题,切实维护群众利益。

程序,依法依规操作,资金一律实行“一折通”兑现;二是加大粮食补贴和各种综合补贴发放的监督;三是加大“党务、政务、村务”公开监督力度,进一步规范公开内容、程序和形式;农村危房改造项目和一事一议项目,已进入全面建设阶段,镇纪委正在跟踪建设进度、质量和资金发放情况;加强纪检监察队伍的建设和培训,确保全镇纪检监察网络顺畅。

四、认真纠正部门和行业不正之风,解决群众反映强烈的突出问题。

“廉政阳光工程”,完善了镇便民服务中心,各村都建立了便民服务室,并开始着手进行农村“三资”清理核查登记工作,建立了“三资”管理台账。配合党委、政府组织人大代表对镇属办单位进行工作评议,帮助单位部门找出工作中的不足和存在的不正之风。五年来,镇纪委对镇下属村、企业、学校开展了5次执法监察,对学校收费工作进行了专项治理,在纠风工作中,坚决纠建并举,加强了职业道德建设,促进了行业风气的好转。

五、深入开展党性党风党纪教育,提高党员干部的思想政治素质。

共和国行政监察法》”的贯彻落实,组织开展了多种形式的宣传活动。通过各种教育,使广大党员干部进一步树立正确的世界观、人生观和价值观,增强了抵御资产阶级腐朽思想侵蚀的能力。

今后五年的工作。

五年来,我镇的纪检工作虽然取得了新的进展,但面临的形势依然严峻,腐败现象在一定范围内仍然存在,党员、干部违纪违法案件、铺张浪费等现象时有发生。腐败现象的滋生蔓延,严重影响了党群干群关系,影响人民群众的利益,严重阻碍全镇经济建设的顺利进行。

今后五年,我们工作的指导思想和总的要求是:坚决贯彻“三个代表”重要思想,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线,坚持从严治党的方针,坚持党中央确定的反腐败的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局。进一步加大工作力度,强化监督制约机制,实行标本兼治、综合治理,我们将从下面四方面积极开展工作,杜绝党员、干部队伍中的腐败现象,保证全镇第十四次党代表大会确定的目标和任务顺利实现。

一、严肃政治纪律,保证镇党委的政治决定和决议贯彻执行。

权利、压制党员批评,进行打击报复或诬告陷害的行为,要严查严处;对工作不力、行政不作为、失职渎职造成严重影响和不良后果的领导干部和村干实行责任追究,严肃处理;要坚持实事求是原则,对弄虚作假、虚报浮夸、骗取荣誉和职位的行为,对瞒案不报、包庇、袒护违纪违法的行为等,要坚决追究责任。

二、切实加强领导,进一步加大反腐败工作力度。我们党同腐败斗争是关系党和国家前途命运的严重政治斗争,各单位党组织必须进一步提高认识,把党风廉政建设和反腐败斗争列入党的建设、政权建设和经济、社会发展的总体规划中,与党的思想建设、组织建设结合起来,同经济工作和其他业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核,各单位要按照党风廉政建设责任制的要求,管好班子,对干部严格要求,严格监督,严肃财经纪律、严格财政制度,加强业务管理,堵塞产业挥霍浪费贪污贿赂的漏洞。督促他们对主管部门和单位的党风廉政建设和反腐败工作负起责任。

三、加强党性、党风、党纪教育,提高党员干部的素质。加强党性党风党纪教育。各单位党支部要按照“三个代表”

重要思想的要求,以开展“创先争优”活动为契机,进行党性、党风、党纪教育和廉政法规教育,加强思想政治工作,提高广大党员干部的素质,使广大党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,正确对待和行使人民赋予的权力,坚持自重、自省、自警、自律。把惩治腐败与扶持正气结合起来,要教育广大党员干部加强党性锻炼,坚持和发扬批评与自我批评的作风,反对好人主义。坚持和发挥廉洁奉公、勤政为民的作风,反对以权谋私,坚持和发扬艰苦奋斗,勤俭节约的作风,反对铺张浪费。

四、强化纪律检查机关的职能,加强纪检干部队伍建设。

年度市纪委向巡视组专题汇报材料【范文】

按照xx巡视组的要求,现将xx市xx年以来党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下。

一、基本情况。

另设xx个派驻纪检监察组。县纪委监委领导班子成员现有xx人,其中,书记、监委主任xx人,副书记、监委副主任xx人,专职常委xx人,常委兼监委委员xx人,专职委员xx人。xx个乡镇纪委每个设纪委书记xx名、专职委员xx名、兼职委员xx名。目前,全县纪检监察系统共有专兼职纪检监察干部xx人。

二、工作情况。

2016年以来,在xx县纪委和县委的正确领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十八大、十九大精神,贯彻落实历次中央纪委和省县纪委全会精神,忠诚履行职责,勇于担当、真抓实干,不断推进了全市的党风廉政建设和反腐败工作。

查处违反机构改革纪律案件xx件xx人,处分xx人,组织处理xx人;

查处形式主义、官僚主义案件xx件,处分xx人。严把选人用人廉政审核关,回复党风廉政意见xx人(次),防止“带病提拔、带病提名和带病评先评优”。开展人防系统腐败问题专项治理,排查人防审批项目xx项,追缴违纪违法资金xx万元,立案xx件,移送检察机关xx人。深入推进扫黑除恶专项斗争,共立案xx件,处分xx人,其中有xx件涉恶案件,查处干警违纪xx人,为涉恶人员充当“保护伞”的干警xx人。

(二)切实发挥职能作用,不断夯实管党治党责任。县纪委积极协助县委抓好全面从严治党主体责任的落实。县委常委会每年都多次研究党风廉政建设和反腐败工作,及时传达学习贯彻党中央、省市委和上级纪委决策部署。县委主要领导带头落实党内谈话制度,多次与县直和乡镇“一把手”进行集体谈话和个别约谈。县纪委对县委管理干部多次进行廉政谈话、个别约谈,推进各级党委(党组)落实主体责任,组织乡镇和市直部门党委与县委签订党风廉政建设责任书、承诺书,建立了主体责任清单,实行主体责任报告制度,加强考核测评,每年年底都组织乡镇和市直部门就落实主体责任进行述职点评,构建了便于监督执纪问责的责任体系。同时,加大问责力度,2016年以来,共有xx名党员干部受到责任追究,其中,有xx名领导干部因主体责任落实不到位被问责,通过问责倒逼主体责任落实。

(三)深化纪检监察体制改革,健全完善监督体系。稳步推进国家监察体制改革试点工作,按省纪委要求完成监委组建挂牌,编制划转和人员转隶工作。制定了县纪委监委议事决策工作规则和调查措施使用规范等工作制度,强化内控机制建设。认真落实省委政法委“1+4”文件,促进纪法贯通、法法协调衔接。严格规范使用监委调查处置措施,去年以来,共采用留置措施留置xx人,下发监察建议xx份。在乡镇设立派出监察办公室,推动了监察职能向乡镇一级延伸。按时完成县纪委派驻机构改革,实现了对市直xx个部门和单位监督的全覆盖。制定了关于加强派驻机构建设的意见,确保派驻监督有效开展。

(四)锲而不舍落实中央八项规定精神,持续推进作风建设。我们坚持把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务来抓,三年来两次在全市范围内开展自查自纠。开展了“两卡三金”问题清退治理,清退资金xx余万元。针对群众反映强烈的违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财等问题,出台了相关纪律要求,对违反中央八项规定和实施细则精神多次开展集中检查和明察暗访,对顶风违纪的,从严从快查处,公开曝光。2016年以来,共立案查处违规聚餐饮酒、违规操办、公车私用、办公用房超标、公款旅游、滥发补助、“吃空饷”等违反中央八项规定精神和“四风”问题案件xx件,给予党纪政务处分xx人,通报xx人。

(五)持续加大纪律审查监察调查力度,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。2016年至今年7月末,全县纪检监察机关共立案xx件,处分党员干部xx人,移送检察机关xx人,共印发通报xx期,通报各类典型案件xx件、xx人。开展减存量、遏增量专项整治,去年下半年以来,集中处置遗留和新增问题线索xx件。三年来x次开展处分决定执行情况的自检自查,对处分决定不落实问题全部进行了纠正。深化运用监督执纪“四种形态”,2016年以来,共运用第一种形态处理xx人(次),运用第二种形态处理xx人(次),运用第三种形态处理xx人(次),运用第四种形态处理xx人(次)。加强办案安全工作,制定了办案安全须知、“走读式”谈话暂行办法、谈话室管理使用规定等制度,多次开展自查自纠,确保审查调查安全。

(六)加强基层党风廉政建设,持续整治群众身边腐败问题。县纪委及时督促乡镇党委落实好主体责任,乡镇聘用村级正风肃纪监督员xx名,配齐了专兼职纪检干部。完成了县纪委派驻机构改革,成立x个协作区,强化办案协作、联合调查、交叉检查和重点治理。研究制定了规范乡镇纪委和派驻机构信访举报受理办法及加强纪律审查工作的意见,对乡镇纪委和县纪委派驻机构实行线索统一管理、案件统一协审、协作区领导统一协调指导、案件统一归档的“四统一”制度,提高其独立办案能力。去年以来,乡镇纪委共立案xx件。

(七)扎实做好巡视整改工作,推动整改落实常态化。2016年,围绕省委第x巡视组巡视反馈意见,重点对承担的xx项牵头整改任务进行全面整改,巡视组移交的xx件问题线索全部按时办结,立案xx件,处分xx人。2018年,围绕中央第六巡视组巡视反馈意见,重点对承担的xx项牵头整改任务进行整改,移交问题线索xx件,已全部办结,共立案xx件,处分xx人,组织处理xx人。加强巡视整改落实情况的监督检查,推动巡视整改常态化。

(八)加强自身建设,不断提升纪检监察队伍建设水平。坚持抓班子带队伍,认真落实“一岗双责”,对纪检监察干部开展有针对性的形势任务教育和警示教育。将学习培训融入日常、做到经常,举办政治业务培训班,开展“以干代训”结对帮带活动,提升纪检干部业务水平和能力。加强工作实绩考核,强化内部管理监督,严肃查处纪检监察干部违规违纪问题,2016年以来,共查处纪检监察干部违纪案件xx件,处分xx人,组织处理xx人,防止了“灯下黑”问题的发生。

三、存在的主要问题及原因分析。

(一)严明党的纪律和规矩抓得不够。

在脱贫攻坚工作中,个别干部对包扶的建档立卡贫困户,还只停留在走走看看的层面,没有深入研究有效的帮扶措施。出现这样的问题,说明我们对形式主义、官僚主义的多样性和变异性还没有做到完全把握,对习近平总书记关于形式主义、官僚主义的重要指示批示还没有落到实处。

二是“不担当、不作为”及懒政怠政现象依然存在。2016年以来,共查处干部“不担当、不作为”案件xx件,处分xx人。比如秸秆禁烧问题,县委、市政府虽然三令五申,要求切实做好管控工作,但在一些乡镇仍然没有采取有效措施抓好落实,造成秸秆禁烧防控不力问题时有发生。2017年以来,共在xx个村发现火点,涉及xx个乡镇,对xx名党员干部进行了责任追究。其中,受到党政纪处分的xx人。再比如,在节能减排、淘汰落后产能工作中,相关部门和人员不作为,出现了xx事件,有xx人被追责,其中有xx人受到党政纪处分。

三是政治纪律和政治规矩教育不到位。一些党员干部纪律规矩意识淡薄,有令不行,有禁不止,不按政策规矩办事。比如xx政府在建设便民服务中心和中心小学校过程中,未按正常程序招投标,多支付工程款xx万元,原镇党政“一把手”受到纪律处分。一些村干部违反议事规则和相关工作程序决定村里重大事项,甚至以权谋私。比如xx街道x村村干部在未召开村民代表大会情况下,违规将多人评定上报为低保户,擅自决定修建办公用房和文化广场,违规xx挖鱼塘、建大棚等,个人从中渔利,xx名村干部被严肃追究党纪责任。据统计,2016年以来,在全市查处的村干部违纪违法案件中,涉及不按民主议事决策规则办事的有xx件,占村干部违纪违法案件总数的xx%,主要事项有违规发包土地、违规变卖集体资产、虚报粮食直补、违规办理低保、违规决定征占地补偿方案及优亲厚友等,这也说明我们在“四议一审两公开”制度落实上监督不到位。

四是违反换届纪律问题还时有发生。特别是在村“两委”换届中,拉票贿选等违规违纪问题发生较多,共发生xx起(这还不包括村主任被取消资格的)。比如xx村张某某替儿子拉票贿选,xx村换届工作人员擅自为xx名选民填写选票,xx村工作人员为xx周岁以下村民发放选民证。还有个别乡镇及相关市直部门在人选把关上不负责任,使不具备条件的人员当选,均受到了党政纪处分。

(二)推动主体责任落实还不到位。

一是主体责任和“一岗双责”落实不到位,存在“一手硬、一手软”问题。个别领导干部仍没有把主体责任扛在肩上。2016年以来,在被问责的xx名领导干部中,涉及党政“一把手”xx名。比如2016年发生的x镇x村破坏选举秩序案件,镇党委对该村换届选举工作组织监督不到位,发生了选举过程中xx问题,镇村等xx人被严肃追责,其中,党委书记受到xx处分。反思上述存在的问题,说明我们纪委监委在推动主体责任落实这项工作上抓得不实。

二是党内谈话制度落实不到位。尽管自2018年7月以来我们出台了党内谈话制度,县委主要领导及四个班子成员和市直、乡镇领导班子及其成员开展了一些谈话,总计达xx人(次),但谈话的覆盖面不够,效果不理想,特别是对一些苗头性、倾向性问题发现不及时,有针对性的谈话不多。

(三)腐败问题易发多发的态势没有从根本上转变。

xx局xx违反中央八项规定精神,违反政治纪律,贪污公款xx万元被判xx,这两起案件都发生在2016年以后,在全市造成了极坏影响。

二是损害群众利益问题时有发生。2016年以来,我们严肃查处了xx件损害群众利益案件,包括扶贫领域案件xx件,违纪行为发生在2016年以后的案件仍占xx%。如x镇x村经管员xx在帮助扶贫互助社成员办理贷款手续和贷款收回过程中,将村民xx人交回的还贷资金共xx万元个人占用xx个月。xx镇民政助理xx为不符合条件村民办理低保。

三是农村党员干部违纪违法案件所占比例仍然较高。2016年以来,查处的农村党员干部违纪违法案件共xx件,占全市查办案件总数的xx%,其中村干部违纪违法案件xx件,占总数的xx。

上述情况充分说明在反腐的高压态势下,我们对党员干部的教育还有所欠缺,对关键人和重点领域的监管力度不大,没有做好发现问题、举一反三、查找漏洞、加强管理、防范未然的这篇大文章,监督第一职责还没有履行到位。

(四)纪律审查和监察调查工作仍存有较大差距。

一是线索处置存在不及时。减存量、遏增量的任务较重,去年对存量线索虽已处置,但新增线索再次形成积压。比如去年xx巡察移交的线索尚有xx件未处置,信访待处置件xx件。已处置的线索在xx个承办案件部门尚存xx件,平均每个案件承办部门待办理的件达到xx件,减存量的任务相当繁重。

二是查办案件的效率和质量还不高。在纪律审查和监察调查上,查处本地区有影响的典型案件和大案要案不多。有的案件办案周期较长,案件质量不高,特别是历史比较久远或比较复杂的案件,因工作力量不足等多种因素,初核时间过长。有的案件虽然案情并不复杂,但由于xx,一个件反反复复多次才能查结,其能力和办案效率还不高。

三是精准运用监督执纪“四种形态”还存在差距。近两年,我们在实践和运用监督执纪“四种形态”上做了一些有益的探索,但在精准把握“四种形态”的内涵和要求上还有差距,对第二种形态向第一种形态转化上还存在不敢用、怕用不好出问题的现象,导致一些基层干部特别是乡镇干部工作放不开手脚,主观上出现不敢担当、不敢作为的消极思想,甚至在干部调整时,宁愿选择“安全”岗位,也不愿到基层重要岗位履职。

四是在“一案双查”上存在问责不够精准、不及时问题。如2017年我们查处xx镇推选人大代表过程中,相关人员对人选把关不严,造成不符合条件人选被选为人大代表,只对镇xx名领导进行了问责,没对镇党委主要领导进行问责,后被xx县纪委纠正,给予党委主要领导批评教育。

(五)违反中央八项规定精神问题禁而未绝。

有的操办时本人不出面,违规违纪行为越来越隐蔽,给群众监督、纪检监察机关的查处增加了难度,也反映出我们对规避组织监督的隐形变异问题还缺少发现机制。

二是规范管理力度不够。在落实中央八项规定精神专项整治过程中,对出现的问题,如何加强管理、提出规范管理的建议意见不够。对发放加班补助、陪餐人数超规定、领导干部调研陪同人员多、吃空饷等,没有建议牵头部门及时拿出规范管理的意见,只是对发案单位和出现的问题进行了纠正,提出了一些整改建议。

(六)日常监督和纪律教育抓得不到位。

一是重查处、轻监督的情况仍然存在。特别是在近几年查办案件任务重的情况下,工作存在顾此失彼现象。县纪委派驻机构自今年xx月组建以来,派驻组除参加分管部门“三重一大”会议和对领导干部进行谈话监督外,把主要精力放在查办案件上。到目前为止,派驻组共立案查办市直部门违纪违法案件xx件。由于监督工作投入的精力不够,抓得不实,监督约束机制还不够完善,致使在监督效果上打了折扣,严管就是厚爱的氛围还没有完全形成。

二是党纪党规和警示教育不到位。我们结合“两学一做”学习教育,开展了党的宗旨、党规党纪、党的优良作风等纪律教育活动,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,但推动纪律教育入脑入心、从“关键少数”向“绝大多数”扩展、从集中性教育向经常性教育延伸的力度不够。“一案双报告”制度没有得到有效落实,对我们查处的案件就案论理,深入剖析,以案说法说纪,有针对性地开展警示教育,用身边典型案例教育身边人做得不够,致使警示教育没有做到真正触及灵魂,党员的纪律意识没有牢固树立起来,有的典型案件通报不及时,震慑作用没有充分发挥,没有做到查处一案,教育一片。

(七)基层党风廉政建设工作仍比较薄弱。

一是个别乡镇党委对基层党风廉政建设重视程度不够,认识不到位,在抓党风廉政建设工作上,结合本乡镇的实际,有针对性的开展工作够,还不同程度的存在靠纪委去抓的现象,对乡镇纪委的工作领导和指导还不到。

二是个别乡镇纪委监督执纪问责职能没有发挥到位。监察体制改革后,我们将乡镇纪委“两专”人员纳入协作区管理,但其独立履职办案能力还很欠缺。虽然消灭了“零立案”,但乡镇自办案件仍然比较少,个别的还是“三类”案件居多。比如今年以来,xx镇分别立案查处违纪案件、违法案件xx件,但分别只有xx件是自办案件,其余均为“三类”案件。

三是乡镇纪检干部专职专用还有差距。少数乡镇专职纪检干部没有完全做到专职专用,个别乡镇党委有时还分派纪检监察干部承担防火、维稳等临时任务。多数兼职纪检干部空挂头衔,不做兼职工作,乡镇纪委整体作用没有发挥出来。

四是延伸监督覆盖“最后一公里”不够。村级正风肃纪监督员虽然实现了全覆盖,但监督员的整体素质不高,个别村监督员变动频繁,难以胜任,“三员”作用发挥不够。在今年开展的全市涉农资金涉农项目问题大排查大起底专项整治工作中,监督员共收集线索xx条。

(八)队伍建设水平与新形势、新任务的要求差距还很大。

一是人员补充尚未到位。目前空编xx人,没有达到xxx要求的编配不低于xx%的目标。

二是查办案件能力不足。监察体制改革中,检察院转隶编制xx名,而我市接收检察院转隶人员xx人,现只有xx人,自监委成立已有一年半时间,对监察法学习和人员培训还不到位,现有工作力量满足不了办理涉法案件的需要。这说明我们在加强干部的业务培训,提升干部的能力上抓得不实。

三是纪检监察干部违规违纪问题还时有发生。2016年以来,我们有xx名纪检监察干部出现了违规违纪问题,这反映出纪委领导班子特别是主要领导在抓队伍建设上,在对纪检监察干部的教育监督方面抓得不严不实,在抓业务和抓班子带队伍方面存在“一手硬、一手软”现象。

四是机关党建工作还存在薄弱环节。主要是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话指示批示精神还不够,没有做到全面系统,学思践悟,融会贯通。工作中往往更注重学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的论述和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。在统筹推进机关党的组织建设抓得不到位,比如在查办专案时,存在没有按规定建立临时党支部的问题,导致办案人员特别是抽调人员不能及时参加组织生活。虽然将党建工作也纳入了绩效考核管理,但还存在重业务、轻党建的情况,机关“三会一课”制度坚持得不好。在抓党建和抓队伍建设的最佳结合点找得不够精准,作风建设、纪律建设还需进一步加强。

以上xx个方面xx个问题是我们县纪委监委深刻反思、集体讨论查摆出来的问题,对这些问题县纪委监委领导班子是负有责任的,作为县纪委监委的主要领导更有不可推卸的责任。经过班子成员的认真讨论和反思,我们初步查找了出现这些问题的原因主要有四个方面:

一是对习近平总书记关于全面从严治党的论述,对中央纪委、省县纪委全会精神理解把握还不到位,没有做到学深悟透,理论联系实际。作为党的政治机关,特别是作为党内监督和国家监察的专责机关,政治站位不高,履行政治监督第一职责不到位,在政治监督、权力监督的形式、内容、方法和制度上缺乏创新,对党的十九大精神、党中央大政方针和决策部署贯彻落实及党章党规党纪执行情况的监督检查没有做到及时经常。

二是在推进主体责任落实、抓基层党风廉政建设和反腐败斗争上,责任压得不实,层层传导压力不够,上热下冷还没有从根本上改变。在一些领导干部中还没有完全树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的思想。有的纪检监察干部包括有的乡镇纪委、纪检组还没有牢固树立监督查处不到位也是失职渎职的理念。

三是工作标准不高,认为工作力度越来越大,查办案件数量每年都大幅度增长,质量也有所提高,而且在全省一直处于中上游水平,有自我满足思想,缺乏进取精神。说到底还是宗旨意识不强,党性修养锤炼不到位,责任意识、担当精神还有所欠缺。

四是创新意识不强,虽然在加强党风廉政建设工作中,也结合实际进行了一定的探索,但研究解决深层次问题做得不够,使有些问题纠而复生。主要原因是我们没有充分认识党风廉政建设新形势、新任务的要求,对反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性缺乏深刻认识,对党中央提出的全面从严治党永远在路上、作风建设永远在路上缺乏深刻认识,没有做到抓铁有痕、踏石留印。

针对上述问题,我们要在省委巡视组巡视期间努力做到边查边改,并结合省委巡视组巡视发现指出的问题一并整改,立行立改。

四、改进工作的措施一是深入学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治站位,切实增强履职尽责的责任感和使命感。特别是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入查摆县纪委监委领导班子在贯彻落实全面从严治党要求,履行监督职责,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的差距和问题,深入剖析原因。要深化对全面从严治党的认识,不断提高政治站位,强化政治担当和责任担当,忠诚履责,进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

二是严明政治纪律,强化政治监督。切实加强对维护党中央权威和集中统一领导的监督检查,特别是要开展好形式主义、官僚主义专项整治。聚焦“七个有之”,坚决纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,不担当、不作为、乱作为等行为,坚决维护党的政治纪律的严肃性和权威性。

三是强化担当意识,推进管党治党责任落实。协助县委抓好主体责任落实,进一步压实各级党组织主体责任。积极探索有效履行监督责任的途径和办法,加大问责力度,倒逼“两个责任”落实。在监督执纪和监督调查中坚持原则,切实维护法纪的严肃性。在纪委监委内部落实好自身的“主体责任”和班子成员的“一岗双责”,打造团结战斗和谐的领导集体和忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

四是进一步加大纪律审查和监察调查力度,巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚持惩治腐败力度不减,零容忍态度不变,把握政策,突出重点,从严查处,着力减存量遏增量。近期,要突出抓好巡视组交办的线索查处工作,做到快查快结。还要突出抓好农村“三资”管理、项目建设、房屋动拆迁领域、扶贫领域、涉农资金涉农项目等方面存在的违纪违法问题,深入推进群众身边的腐败问题专项治理,坚决依法查处涉黑涉恶腐败,努力在深化标本兼治方面取得新的突破。

五是持之以恒正风肃纪,推动中央八项规定精神深入落实。把落实中央八项规定精神作为一项长期的、严肃的政治任务抓紧、抓实。紧盯重要节点,加强监督检查,特别是要结合“xx、xx”xx教育,做好违反中央八项规定精神突出问题和推诿扯皮、办事不公、侵害群众利益问题专项整治工作,要大力组织监督检查和明查暗访,对发现的违规违纪问题从严查处,对典型案件公开曝光。

六是加强纪律建设,进一步强化日常监督。深入开展纪律教育,把党章党规党纪作为各级党组织开展学习教育的必修课,促进党员干部熟知纪律、遵守规矩。要增强警示教育的政治性和实效性,举一反三、以案明纪。要把发现问题作为突破口和着力点,盯住关键领域、重要环节和重点对象强化日常监督。精准运用好监督执纪“四种形态”,强化抓早抓小,防微杜渐。要加强乡镇纪委建设,选好用好村级正风肃纪监督员,发挥在基层党风廉政建设中的作用。

七是提升政治能力,做到打铁自身硬。加强纪检监察机关政治能力建设,教育和引导纪检监察干部旗帜鲜明讲政治,增强政治敏锐性和鉴别力。坚持党的组织生活各项制度,规范党内政治生活,创新方式方法,切实把党内政治生活严起来、实起来,使之成为锤炼党员干部党性的“大熔炉”。强化工作力量,,深入推进转职能转方式转作风,确保乡镇纪委干部认真履职,专职专用。加大干部轮岗、交流和培训力度,努力提升干部队伍业务水平和履职能力。加强教育管理和监督,切实防止“灯下黑”问题,以政治能力的提升推动纪检监察工作高质量发展。

市纪委向巡视组的专题汇报材料

(一)上年度整改情况。

在上年度民主生活会中,本人查摆的问题共有x个方面x项问题。针对查找的问题,制定了整改措施,逐条逐项落实,不断坚定理想信念、树牢宗旨意识、提高履职本领、严守纪律规矩,已经全部完成整改,取得了较好的效果。

(二)个人有关情况说明。

2021年个人没有巡视反馈、接受组织约谈函询的问题。

二、对照检查出的主要问题。

(一)带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是政治理论学习流于形式。在学习党的十九届六中全会时,没能深刻感悟“两个确立”的决定性意义,没有做到学习与工作紧密联系,没有做到经常性运用党的理论武装头脑,解决自己的思想问题,致使理论水平不高。比如:很少深入系统地读几本党的基本知识、基本理论方面的书籍,在解决具体问题时不能很好地结合理论联系实际。二是学习不深入。在贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面,虽然能自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但学习方法和内容单一,集中学习较多,抽时间自学较少,缺乏一种持之以恒的学习精神,学习常态化坚持的不好。

一是落实上级决策部署存在“重要”“不重要”的差别。对于上级安排的工作,有时不自觉地区分轻重缓急,比如xx等自认为重要的工作,马上部署,抓紧落实,跟踪要账;在xx解决方面工作,抓得不实,没有认真考虑该工作如何推进解决,过问不多。二是工作效率不够高。在具体工作中有时存在循规蹈矩、按部就班的心态,缺少了开拓创新的勇气和“攻城拔寨”的决心,致使一些工作成效还是不明显、业绩还是不突出。例如xxxx。

(三)带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。一是为民解困存在差距。到基层调研较少,切实解决基层关注的难点焦点问题较少,成效不明显。例如xx。二是政治敏锐性还有差距。由于自己知识水平、办事能力有限,思想陈旧,不善学习,工作中还有保守思想和陈旧观念,只求过得去,不求过得硬,对分管工作深入调查研究不够,创新不够,要求标准不高,习惯于老经验、老套路,面对困难阻力,化解矛盾、解决问题斗争精神和斗争本领还不够强。对于一些土地政策的落实、推进方面,行动迟缓、措施不力、成效不显著,运用_政策手段服务当前经济社会发展的思路不宽。

(四)带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面。

一是深谋远虑不足。针对县城建设工作十四五发展规划思考不足、谋划不多,深入的考虑将要面临的新问题和面对问题的解决方法不够,居安思危意识不足。二是工作标准不高。传承优良传统和红色基因上还有差距,工作标准不够高,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握,在工作繁杂无序时还是会萌生“差不多就行”的思想,只注重结果,研究关注过程较少,缺乏在落实细节上的抓住不放,致使一些工作落实的结果不理想、标准低。比如:xx。

(五)带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。

一是纪律规矩执行还不够严格。作为一名党员领导干部,自己能够严格遵守政治纪律和政治规矩,严格落实八项规定及其实施细则精神,时刻做到自重、自省、自警、自律,但在干部教育监督管理上抓的还不够,一些基层干部对纪律规矩掌握不全面、执行不到位,对自己要求不严,在落实请示报告制度上坚持的不够好,一些该请示的事项没有及时请示,一些该报告的事项没有及时报告。二是落实党风廉政建设责任的力度还需加大。自己能够认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,坚持对重要任务亲自部署,重点问题亲自过问,重点环节亲自协调,重点案件亲自督办,持续压紧压实党风廉政建设责任,但对全区各级领导干部遵守_政治纪律、政治规矩和组织纪律方面安排提醒的多,督查过问较少。

三、产生问题的原因剖析。

(一)理论武装有所弱化。主观上对政治理论学习重视度不够,对政治素质锤炼不够经常,工作进取精神有所减退,导致在一些具体工作上缺乏较真碰硬的精神,这实际上也是党性修养还不够强的缘故。对理论武装的重要性认识还不到位,与时俱进地加强理论修养不够,没有及时主动、有针对性地加强对党的政治理论和巡视理论知识的学习,从而积极弥补自己思想、认识和能力上的不足,运用科学史理论指导实践,解决实际问题能力有待提升。

(二)群众观念树得不牢。群众观念树得还不够牢,全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在心中牢牢扎根,对如何更好地服务群众、为群众解决问题等方面考虑的不多、做得不好,导致一些工作成效与人民群众的新期盼、新期待存在差距。

(三)纪律约束不够严格。在执行党的各项纪律过程中,认为只需要管好自己和身边人就行了,在监督约束上决心和力度不够,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,不自觉地产生了一些懈怠思想,没有真正做到事事慎独慎微、时时自警自省。

四、下一步整改措施。

今后,我将以此次组织生活会为契机,针对存在的问题从四个方面认真整改。

一是主动学习、提高站位。认真深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,原原本本读原著、悟原理,不断强化思想定力、政治定力,做政治上的明白人。提高政治站位,保持坚定的政治立场和政治方向。发挥好党员先锋模范作用,坚定不移地做到“两个维护”,切实提高政治站位,增强“四个意识”。

二是遵规守纪、展现作风。自觉遵守中央八项规定及省厅局、医院、部门的各项管理规定,始终做到自重、自省、自警、自励,坚决抵御各种落后思想和腐朽文化的侵蚀。强化自我监督,加强党内监督,接受同事监督,带头遵规守纪,从小处做起,从细节做起,同时作为党员始终保持清醒的头脑,不该说的不说、不该做的不作,始终以党章党规党纪规范自己的言行。

三是认真工作、提升效率。作为支部委员、党务工作者,要进一步站在高位,对全院的党建工作有清醒明晰的认识,要科学理解掌握医院党建工作的现状和困难,对存在的不足要积极帮助指导,发挥党务工作者应尽的职责。另一方面,在用做种加强统筹协调,不断积累经验做法,一点一点去进步,一天一天去提升,形成自己独特的、高效的工作风格。

乡镇纪委工作汇报材料

坚强有力的纪律保障。

——在中共**乡第六次代表大会第六次会议上**。

(2015年1月23日)。

各位代表、同志们:

我代表中国共产党**乡纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。

2014年工作回顾。

责任状》、《“一岗双责”责任状》,班子成员与分管部门、联系村负责人签订了《党风廉政建设责任状》,及时下发《惩防体系工作规划》,层层分解责任。通过责任落实,乡党政领导班子成员、各股室和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。

二、强化教育倡廉,筑牢思想防线确保防腐拒变。一是认真开设廉政党课。结合党的群众教育路线教育实践活动,全年开设廉政党课14期,分别邀请县纪委副书记**、县委宣传部常务副部长**、全省道德模范**等到乡开设廉政党课和廉政警示教育大会,由乡党委书记、纪委书记分别利用党委会、干部职工大会进行廉政宣讲,利用课件播放焦裕禄、文朝荣等先进事迹,全乡干部实现经常受教育,时时得提醒,廉政意识明显增加。二是认真开展廉政文化“123”工程。从离退休老干部、离退任老村干中成功树立廉政先进典型16个;着力整合法制景区建设,打造**廉政和法制景区,成功打造**小学廉政文化校园示范基地;全年结合农村电影公益放映工程到村播放廉政文化题材电影26场,编排廉政小品小戏4个,结合花灯小戏下乡活动演出廉政小品小戏8场,各村由廉政典型开展讲堂28期。三是搭建反腐倡廉宣教平台。充分运用了手机短信平台和党务、政务、村公开栏等宣教平台,全年向干部职工发布廉政短信800余条,乡、村公开栏开设廉政专栏18期,做到了反腐倡廉宣传常态化。

三、强化作风转变,促进干事环境风清气正。

一是严格执行“八项规定”等。严格落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“八个严禁、八个坚决查处、八个一律停职”等纪律规定,认真结合党的群众路线教育实践活动,以“车、馆、房、所、票”和纠正“四风”问题为重点,扎实开展作风监督检查和整治工作,并督促落实整改,取得明显成效:全乡公务用车张贴公车标识100%,并加强管理,公车私用现象基本杜绝;领导干部办公用房配备全部符合规定;通过精简办文办会,党委、政府发文比上年减少40个,减少17%,各类会议减少13次,会议时间平均减少20%;三公经费支出比上年减少7.4%;公务接待一律实行“三单制”,全年公务接待经费比上年减少18%。二是深入开展专项行动。切实开展“三个开刀”专项行动,严厉查处慵、懒、散和损害政府窗口形象等问题。扎实开展“三查三整治”专项行动,严查整治干部职工打牌赌博风、公款吃喝风和违规办酒风。认真开展“三资”清理工作,摸清底数,全面整改公款私存、公物私用等违规行为。通过专项活动开展,纠正作风问题16个,责令整改16个,提醒谈话22次,通报批评7人次。三是及时出台规章制度。乡党委坚持用制度管人、管事,先后出台了考勤管理制度、公车管理制度、公务接待管理制度、财经管理制度等9项制度和规定,使全乡作风建设有章可依。四是严格实行定期通报。全年以月为单位共出工作通报12期,公开批评在考勤、会议等方面存在问题的单位2个、干部40人次,戒勉谈话4人次,干部作风明显转变。

四、强化案件查办,严厉惩治违规违纪行为。

一是加强民生项目监管和查处力度。一年来,乡纪委组织相关部门开展民生项目监督检查6次,分别是农村低保、教育收费、医疗行业、生态公益林及退耕还林、畜牧良种补贴、家电下乡补贴检查各1次,查出挪用、不规范使用等方面问题8个,督促完成整改6个,向县纪委上报问题2个。二是加大案件查办力度。坚持查处与惩治两手硬,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处,切实提高案件查处率。全年协助县纪委办理案件2件,自己查办问题5件(其中立案3件),及时处置问题2件,追回资金2.2万元,规范资金使用3.5万元。案件办结3件,党内警告处分2人,开除党籍2人,免除党代表资格、撤销职务1人。对群众来信来访认真接待和处理,做到件件有调查、有落实、有反馈。一年来,接待来信来访40件,办结40件。

五、强化民主监督,推动村级事务阳光透明。

理农村多年的“办酒风”。年初,乡党委出台了工作方案,制定了办法措施,与各村、各部门签订滥办酒席责任书,要求各村把滥办酒席纳入村规民约,严格执行责任追究制度和举报奖励制度。一年来,乡纪委共收到各村办理酒席申请42份,批准正常操办婚丧嫁娶酒35起,成功制止准备违规操办的进宅、庆生等酒席11起,全乡滥办酒席得到有效制止。

六、强化自身建设,促进纪检干部忠诚履职。

近年来,中铺镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,全面贯彻落实党的十七届四中和五中全会、中纪委五次全会及省市县纪委会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“以团队作风建设为中心,坚持一个原则(高效廉洁行政原则),明确一个宗旨(服务宗旨),找准一个突破口(镇村干部教育),强化三项措施(村级管理、落实党政一把手一线接待制度、完善项目和资金管理制度)”的工作思路,党风廉政建设示范点创建为抓手,认真落实党风廉政建设责任制,狠抓源头防腐和深化党风廉政建设工作,为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保障。

一、深化团队作风建设,打牢廉政思想基础。

镇党委和镇纪委结合科学发展观学习实践活动和创先争优活动,不断规范学习制度、创新宣教理念、丰富教育载体,通过开展领导干部讲党课活动加强廉政理论学习,开展“权力观、政绩观”主题教育,通过电化教育、远程教育、理论宣讲等形式开展反腐警示教育60多场次,以国学教育为载体,以人为本为教育突破口提出了“先做人,后做事;做人以良心为本,做事以孝悌为本”的教育理念,班子成员经常组织学习,交流学习心得和工作经验,举行的民主生活会和《西游记之团队建设》等主题教育,加强了机关党员的思想政治学习,同时引用传统文化中的名言警句装订上墙,使干部们能够耳濡目染,时刻让干部保持自重、自省、自警、自励,在有效打牢廉政思想基础,促进干部作风转变的同时,大大提高了干部在群众心目中的形象。

二、以服务为宗旨,打造服务型基层党组织。

(一)强化村级管理。

镇党委与各村党支部签订《党风廉政建设目标管理责任书》,把党风廉政建设的责任落实到各村和个人,使党员干部真正做到看好自家门,管好自家人,同时建立定期检查汇报制度,年终组织干部、职工进行民主测评,以保证党风廉政建设工作落到实处,并取得实效。一是抓好镇村两级的政务公开。所有办事制度和开支情况定期公示,接受群众监督。

南家村探索出的“点题公开求成效,主动公开求创新,常规公开不间断”的村务公开机制在全镇范围内得到了推广。在各村大力推行“一事一议”和“四议两公开”工作法,真正做到了给群众给一个明白,给干部一个清白,给干部一个清白。二是抓好村财乡管。镇纪委和镇人大办每年都要进行二次以上的财务审计。镇纪委制订完善了《中铺镇村级财务管理制度》,每年组织清帐小组对村委会经济收支审计一次,并进行公开上墙,增加透明度。对中铺投资开发和项目建设的重点村的资金运行情况进行了重点监督检查。对在检查中发现个别村存在村级财务公开不及时、记账不规范等问题,镇纪委联合经管站分别提出了整改要求,进一步督促落实了村财乡管制度。三是抓好清产核资。根据县纪委文件精神,成立了以党委书记刘治军同志任组长的“清产核资”工作领导小组、制定了实施方案,召开专题会议进行了安排部署,具体分为清理核实、全面登记、价值评估、产权界定、审核备案、建立台账、汇总上报7个步骤进行。现已完成了20个村调查摸底与“三资”存量清查并建立了台帐,随后进入价值评估和产权界定环节。

(二)强化落实党政一把手一线接待制度。

镇纪委十分重视自办案件的查处工作,同时把信访工作作为密切党和人民群众关系的桥梁和纽带。为避免来访群众被办公室干部堵拦发生越级上访事件,将党政一把手的办公室搬到了大门口。把接访的重点定位在“事要解决”上,努力在“案结事了”上狠下功夫。综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段,促使问题得到有效解决。对上访的问题,建立包括反映问题、责任单位、责任人、接待处理意见、办理结果等内容的工作台帐。对群众的诉求按政策不能解决的,进行耐心细致的说服教育和解释工作,消除群众过激的思想情绪,防止诉求矛盾激化;对生活特别困难的群众,采取研究个案帮扶等措施,帮助解决其生活困难,使基本生活得到保障。在较易发生矛盾的征地工作中,截止目前共征5841亩,未发生一起越级上访事件。

(三)完善项目和资金管理制度。

一是完善项目的公开招投和管理制度。凡是镇、村级的较大基建项目和较大的标包项目,全部实行公开投标,消灭自身腐败温床。建立会计核算制度,严格按照专项资金管理办法规定,严禁套取项目资金,公款私存,设置账外账和“小金库”。坚持公示制度,对于专项资金项目,在项目实施前实施单位主动公示项目建设内容和资金等情况,做到公开、透明。对中铺工业园村镇建设管辖范围内项目的招标投标、项目实施、工程质量、土地出让等方面进行重点监督检查,力促项目建设程序规范运行,对存在的问题有针对性地提出治理措施,确保项目建设顺利实施。二是加强对资金的管理严格执行报账制度。由镇长负责对本单位的财务进行管理,所有专项资金全部由镇财政所负责收支账务管理,日常办公开支费用由分管领导签字再由镇长签字后交镇财政所做好出纳会计账务,镇财政所按月将收支明细账报送镇党委、政府主要领导,形成党委书记心中明镇长总负责的工作机制。此外镇上对接待、用车等都作了严格的规定,制订了《中铺镇公务车辆管理办法》,公务用车的加油和维修在指定地点进行。

化监督等方面做了一些工作,并取得了一定的成效,但仍存在许多不足之处。在今后工作中,我们将严格按照县委和市、县纪委的要求,进一步创新机制,强化监管,尽职尽责,为促进中铺经济又好又快发展和维护社会和谐稳定做出应有的贡献。

2009年,在县纪委的正确领导下,我紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,切实做好自己所分管的纪检、信访稳定等各项工作,按照年初县纪委工作安排部署,认真制定全年工作意见,分解责任目标,突出工作重点,并围绕加强党的执政能力建设、经济建设、农村稳定、基层基础工作,重点抓党员、干部廉洁自律、违法违纪案件查处、经济环境治理、干部作风转变等项工作,为全乡的经济快速发展、农村社会稳定,提供了有力的政治保证。现将思想和工作情况向组织汇报如下:

一、主要工作情况1.贯彻落实党风廉政建设责任制,深入抓好领导干部廉洁自律工作。

第一、加强机关干部思想作风的整治。今年镇党委印发了《机关干部职工日常行为规范》手册,对机关干部的日常工作进行规范,对干部思想作风进行督查,对个别不遵守行为规范的情况进行通报批评。

第二、坚持领导班子中心组学习制度,并在学习政治理论的基础上,注重党纪条规的学习,强化领导干部的自律意识;重点学习《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要内容。通过学习使领导干部进一步理解和掌握了在市场经济新形势下党的各项纪律和规定,进一步提高用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性。

3.加强基层党风廉政建设工作专项治理。

第一、定期组织力量深入各党支部对落实责任制情况进行督察,发现问题及时纠正,并将督查结果作为考核考评的重要依据。建立了部分村村务监督委员会,对村务公开实行监督,进一步加强农村基层党风廉政建设。

第二、加大对强农项目资金和工程建设项目资金使用的监督,强化督促落实,严格考评机制。

4.加强政务公开,进一步优化经济发展环境。

镇党委认真组织机关干部学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南行政程序规定》,依法对横板桥镇实行政务公开,严格按照行政程序规定依法行政。并在此基础上,以隆发[2009]9号等优化经济发展环境的文件精神为指导思想,进一步优化企业发展环境。特别是对邵阳考场的护建工作,镇党委组织了专门的整治工作组,用了二十多天时间对麻场、东南、同福等周边村(居)进行综合整治,给邵阳考场的正常营运创造了一个优良的、和谐的发展环境。

5.以民主评议行风活动为重点,进一步加强机关作风建设。

镇党委成立行风评议工作组,对镇供电所等单位进行了行风评议。在行风评议工作中,我们注意加强组织学习,提高干部职工对行风评议活动的认识。通过开展正反面典型教育,强化宗旨观念,增强了党员干部为人民服务的自觉性;进一步加强干部队伍作风建设,努力构建“团结、务实、高效、廉洁”的服务型机关。为基层、为农民群众办实事。

6.重视信访和案件查办工作,加强违纪案件查处。

根据信访工作制度,我镇坚持领导信访接待日制度,对群众反映的热点、难点问题进行严格登记,由党政主要领导批示协办。对重点信访案件实行归属包片领导负责制,由归属地负责人和包片区领导共同接待和协查。做到了件件有落实,事事有答复,及时解决了群众反映的问题,化解了矛盾纠纷。

今年,我镇纪检完成了对两起违纪人员和案件的处理工作。并以此为戒开展警示教育活动,及时组织全体干部职工、各村、站所主要负责人针对典型案件进行深刻剖析。使广大党员干部特别是领导干部真正触及了思想,增强了廉洁自律和拒腐防变的自觉性。7.践行科学发展观,加强对农村发展问题的调研。

在学习实践科学发展观活动中,我作为基层领导干部,深入农村基层进行了调查研究,以县委“南烟北药”的发展战略为指导思想,对我镇农村存在的主要问题和农业产业化发展出路进行了深入的思考,并撰写了《关注留守儿童》和《以科学发展观指导我镇烤烟生产》等两篇调研报告。

二、存在的问题。

1、个别村委、部门单位对党风廉政建设工作重视不够,借口忙于其它事务,缺乏精力来抓纪检监察工作,思想上存在应付了事的态度,对上一级的工作安排,仅仅停留在以文件落实文件,以会议落实会议上。许多人在忙碌中,忘却了自己的“自留地”和“责任田”,在工作中经常出现应付检查和被动局面。2、党风廉政宣传教育声势不够,宣传教育形式单一,缺乏灵活性,没有做到与实际工作有机结合。大部分村委、部门单位在党风廉政宣传教育工作方面,不主动积极,不创新方式,致使廉政宣传教育活动流于形式,宣传活动开展有限,宣传工作达不到应有的目的。

3、一些农村党员干部法制观念淡薄,处理问题方法简单粗暴,依法行政能力不强。有的基层党员干部布置工作任务或接待群众来访时,不耐心地做解释工作和思想工作,而是口大气粗,态度生硬;有的干部时常与群众发生矛盾时,但总是埋怨群众素质差,而不认真检讨自身问题。

三、今后的工作计划。

一是切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。第一、及时调整党风廉政建设和反腐败斗争领导小组,建立健全机构,明确目标,分解责任;第二、进一步完善和制定党风廉政建设各项工作管理制度,坚持用制度管人、用制度约束人;第三、及时制定出台一套符合我镇实际的党风廉政建设监督机制;第四、积极引入绩效考核考评工作机制,促使全镇党员领导干部成为廉洁自律的表率。

议等制度;第四要建立领导干部《廉政档案》。

三是高度重视信访和案件查办工作。坚持领导干部信访接待日制度,对群众来信来访反映和举报的问题认真审阅、批示和督办,进一步提高信访办结率,确保信访件办理不推诿、不扯皮、不积压;继续推行纪检监察信访监督工作制度、群众来信来访首问负责制、领导批办信访情况通报制度;认真组织学习《信访条例》,熟悉掌握有关政策,正确妥善处理人民内部矛盾。

四是加大党风廉政建设宣传教育力度。结合学习实践科学发展观活动成果,坚持学习《党章》、《纪律处分条例》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及中央纪委、市、县关于党风廉政建设会议精神,大力推进廉政文化建设活动,提升全镇党员领导干部拒腐防变的能力。继续开展警示教育活动,充分利用反面典型开展警示教育,利用身边正面典型对广大党员干部进行廉洁自律教育,切实增强党风廉政建设的感召力和震慑力。五是进一步推进机关效能建设工作。全面开展民主评议政风行风活动,进一步加强作风纪律建设,积极创建行风示范窗口,解决办事不公、办事拖拉、推诿扯皮现象;深入推行乡镇机关、站所政务公开和村级财务公开工作,监督和预防挪用、挤占和贪污村集体财产现象。认真落实粮种补贴、农村中小学校乱收费、看病难(贵)等各项工作,有效遏制违法违纪现象的发生。

市纪委向巡视组的专题汇报材料

领导:。

最近,集团公司的安全工作有所下降。为了从事故中学习,认真把握安全生产,深深吸收事故教训,进一步统一思想,提高认识,改变风格,检查问题,改善工作,和实践提高意识和责任感抓安全生产,根据公司党委的部署,民主生活会议将进行安全生产的主题如下:下面的报告。

在这段时间内,通过学习集团公司和矿山关于安全工作的一系列会议指示,进行了深刻的反思,深入分析和寻找我个人在思想认识、工作作风、安全管理等方面存在的问题,主要有以下几点不足:。

第一,意识形态的理解,安全的概念,“以人为本,生命第一,预控制风险,地方责任,文化的指导,和主动安全”尚未牢固确立,而且一想到“安全红线意识,安全底线思维,和安全绝对第一”是不可靠的;对事故没有特别的借鉴,没有深刻的思想根源分析,没有明确的整改方向。

第二,管理不严格。总觉得一线干部和一线职工不易,压力大。特别是今年以来,严格要求已逐步放松,所以,一些管理者和员工已经开始在思考和瘫痪和宽松的缺乏能量浓度,导致损失的网站系统的实现措施和标准,失去了灵活性和宽度的丧失,导致滑坡的现场安全管理。

三是大局意识不强。我总觉得做好自己的工作就足够了。我没有从整个公司的高度自觉的协调和安排工作,特别是与其他矿队的沟通不够。

第四,安全意识下降。自去年开展各项整治活动以来,现场管理确实发生了很大变化,取得了良好的效果。但自今年年初以来,我已放松了对负责地区小组的警惕性和管理。我觉得现场的安全性和质量都比较好。我没有严格执行上级的一些新标准,对场地的管理也不太重视。特别是对于现场的一些小的隐患和问题,我总是觉得他们不是整体的情况,我很幸运我没有能够在一个字消除他们,这导致了现场管理中的这样那样的问题。

在接下来的工作中,我将坚定地建立“一个国际象棋的游戏”的概念对整个矿山、把安全工作放在第一位的工作按照的原则”同样的党和政府的责任,一篇文章有两个责任,以及责任追求玩忽职守”,积极采取措施,密切注意现场安全整改,确保矿井的安全生产。

1.各级发射,明确目标,统一思想,快速学习和执行主席的讲话精神,大力加强安全宣传教育,广泛宣传和动力,进一步提高干部和工人的意识在当前安全形势的严重性和安全生产的重要性,所有地区的团队和团队立即举行小组会议,员工会议,并学习上级安全工作会议精神和董事长讲话精神,正确认识当前安全形势,人人学习,人人签名,要求区组全体员工结合实际工作写自我分析材料。

省委巡视工作汇报材料

省委巡视工作汇报材料篇一:尊敬的省巡视组领导汇报材料尊敬的省巡视组领导、市、区人口计生委各位领导:大家好!首先,我代表陆营镇党委、政府对省巡视组各位领导到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!我镇位于南阳市城区西南20公里处,是一个典型的城郊型平原农业大镇,全镇75平方公里,总人口67422人,辖24个行政村,已婚育龄妇女13815人。一年来,我镇的计划生育政风行风建设工作在市、区人口计生委的领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的各项方针政策,以加强干部队伍建设,改进工作方式方法,转变工作作风,提高办事效率为重点,认真开展政风行风建设工作,经过全镇计生干部的积极努力,取得了明显成效。下面,我就一年来全镇计生系统的政风行风建设向各位领导作简要汇报。

一、工作人员履行职责情况方面在这方面,我们要求镇计生办工作人员、各村计生管理员及育龄妇女小组长,从以下几个方面做起:

评为优质服务“窗口”单位。

2、依法行政方面。随着计划生育“一法三规两条例”的相继出台,我镇计生工作在深入贯彻落实各项法律法规的基础上,进一步规范执法文书,严格执法程序,大力推行计划生育行政执法公示、过错追究、民主评议制度,维护了计划生育行政执法的严肃性和公正性。

3、在各种报表过程中,我们要求村计生管理员,要做到档案管理字迹工整,填写规范,育龄妇女信息卡登记及时,准确,做到人变档变,档随人变,人档一致。

4、准确及时地掌握有关统计信息,对期内出生、结婚、死亡和节育措施等情况,及时准确填表上报并存档。

5、做好办证、奖励扶助、节育措施等情况的张榜公布工作。

6、认真做好计划生育宣传工作。全镇计生干部经常深入群众,从群众的生产、生活中入手,做到计生信息早知道,工作早介入,问题早解决,民情早畅通,拓宽计生信息渠道,实现听民声、知民情、解民忧、聚民心,努力构建计生工作和谐发展的大格局。

光工程”,深受广大育龄群众的欢迎。我们的主要做法是:

1、扩展细化政务公开内容。近年来,我们把群众参与监督人口计生工作作为一项经常性工作来抓。为提高全镇计生政务公开的透明性,我们统一制作了高质量的村级计划生育政务公开版面,要求各村按季度公开有关人口计生工作的内容,并由镇计生办工作人员不定期到村(转载自本网,请保留此标记。)监督其公开情况,缺项或漏项没有填写的都将记入季度考核当中。村级政务公开内容在原来的基础上,又制作了全国阳光计生免费咨询执线电话12356和实名制有奖举报制度版面。

2、完善公开形式。为达到公开目的,切实把一切政务活动都置于群众参与和监督之下,镇、村两级除利用宣传栏、板报、发“明白卡”等形式外,还利用入户宣传、举办培训班、召开计生协会会员理事会、会员代表会等形式,通报计生工作情况。同时,镇计生便民服务中心工作人员实行挂牌上岗服务,便民服务厅里还设立了计生投诉热线电话,投诉电话:0377********。

3、注重公开效果。镇、村还制定并公布了一系列社会服务承诺制度和措施,切实为广大群众办好事、办实事,同时把计划生育政务公开与便民服务工作有机地结合起来,体现了全镇计生工作者热情服务群众的工作理念。

三、

开展便民服务情况(一)、领导重视,全面落实领导责任制。

自全区计生系统开展便民服务全程代理服务以来,陆营镇党委、政府高度重视,成立由镇党委书记华显文任组长,分管领导和部门负责人为成员的工作领导小组,明确分工,落实责任,并专门召开了由村支部书记、村主任参加的会议,全面征求对计划生育便民服务全程代理制的意见和建议。

是女方结婚以后发现自己的身体有些不适,到医院多方求治,在这种情况下意外怀孕了,医生诊断以后告诉她,因为身体的原因不适于做流产,流产以后有可能终生不育,对她来说本身符合条件,就是牵扯年龄问题。镇计生办工作人员受理了这个事件,通过走访调查后,情况属实,我们便将她的情况写成材料逐级上报到区计生委,区计生委对这个情况调查落实之后将她的二胎证审批做了个特批,在xx年年12月份将她的特批告知了镇计生办,我们告诉当事人之后,当事人对我们的工作非常满意,我们也为当事人感到非常高兴。

篇二:迎接省委巡视组视察工作汇报材料省委巡视工作汇报材料中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作,充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此,我代表大兴安岭地委、行署、林管局,对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,按照巡视组的要求,把有关情况作以简要汇报。

一、十六大以来全区经济社会发展情况十六大以来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署,坚持?实施生态战略,发展特色经济?的工作思路,经济社会和谐发展并取得明显成效。

1、经济总量持续增长。20xx年地区生产总值实现46.1。

亿元,比20xx年增长15.6%,年均递增4.9%,人均gdp突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长,20xx年实现1.26亿元,比20xx年增长25.1%,年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元,剥离核销企业不良贷款14.1亿元。

2、生态建设得到加强。坚持?宁可少要gdp,也要保护大森林?,把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中,并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施?天保?工程,调减木材产量,切实加强?三总量?管理,严格执行限额采伐制度,不上污染环境、破坏资源的项目,果断停止了?两江?源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的?三道防线?,开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的?绿剑行动?。三年共查处各类林政案件1009起,依法依纪处理1404人,挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗535.3万立方米,有林地面积增加4.6万公顷,森林覆盖率提高1.4个百分点,新建1个国家级和3个省部级自然保护区。

年来,生态旅游呈现出喜人的发展态势,举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动,生态旅游知名度显著提升。20xx年旅游接待人数17.5万人次,旅游收入1.04亿元,比20xx年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐(貂)等特色养殖,20xx年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元,比20xx年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比20xx年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利,原煤产量大幅提高,上半年达到92.8万吨,同比增长72.2%。

4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点,组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持?三个退出?(国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保)原则,完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真。

总结。

推广前哨林场、奋斗林场改革经验,进一步加快林场改革步伐,共撤并林场15个、分场13个、经营所13个。

巡视检查工作汇报材料

尊敬的各位领导:大家好!首先我代表中铁六局商合杭站前十六标项目经理部对中国中铁第三督导巡视组各位领导莅临商合杭项目督导检查表示热烈欢迎!下面我就商合杭项目情况汇报如下:

一、基本概况。

(一)工程概况。

本标段为shzq-16标段,工程起点里程dk584+831.89,终点里程为dk628+815.78,全长43.984km。

16、17、18标。

本标段工程总造价约为29.89亿元,计划开工日期2015年11月18日,计划竣工日期2020年10月30日,计划总工期为60个月。

(二)组织机构及任务划分。

项目经理部设6部1室进行施工管理,分别是工程管理部、安质环保部、物资设备部、财务会计部、成本合同部、综合管理部、中心试验室。

一分部(天津铁建公司)起止里程dk584+831.89~dk596+398.815,长度11.5公里,负责标段起点至水阳江特大桥331#墩下部结构、特殊孔跨(含12联连续梁)、无砟轨道施工。二分部(呼和铁建公司)起止里程dk596+398.815~dk615+840.21,长度19.4公里,负责水阳江特大桥332#墩至天子门特大桥杭州台范围内的桥梁下部结构、特殊孔跨(含2联连续梁)、无砟轨道施工,路基土石方、涵洞及附属工程施工。

三分部(石家庄铁建公司)起止里程dk615+840.21~dk628+815.78,长度12.9公里,负责天子门特大桥杭州台至标段终点范围内的桥梁下部结构、特殊孔跨(含3联连续梁)、无砟轨道施工,路基土石方、涵洞及附属工程施工,隧道(2座)以及郎溪车站土石方施工。制梁分部(丰桥公司)负责本标段内的2个梁场建设、888孔箱梁预制以及shzq-17标238孔箱梁的预制。

铺架分部(铺架分公司)负责本标段内铺轨基地建设、888孔箱梁架设和shzq-17标238孔箱梁架设,本标段、shzq-17标、shzq-18标铺轨施工,湖州站场改建(轨道部分)。

(三)施工进展情况。

1、大临建设拌合站:我标段混凝土集中拌合站共计3处,三个线下分部施工范围内各设置一处。其中一分部拌合站建设完成并通过验收;二分部拌合站已经建设完成,正在申请验收,计划3月20日完成验收;三分部拌合站已经建设完成并通过验收。钢筋加工场:

我标段钢筋加工场共计4处,其中一分部钢筋加工厂建设完成并通过验收;二分部两个加工厂,2#加工厂正在办理征地手续,3#加工厂场地硬化完毕,厂棚正在建设,设备已经进场等待安装;三分部加工厂建设完成并通过验收。施工便道:

我标段垂直引入便道(含改扩建)共计26公里,贯通便道44公里。截止目前便道施工完成7.2公里。箱梁预制场我标段共有两处箱梁预制场,分别为宣城制梁场、广德西制梁场。宣城梁厂设在线路里程dk600+400左侧,占地约153亩,目前正在进行砍树及场地平整施工。广德西梁厂设在线路里程dk625+280左侧,占地约110亩,目前砍树已经完成,正在进行清表、平整场地。

2、征地拆迁。

我标段临时用地共计721亩,目前已完成599亩。永久用地共计2251亩,目前已完成征地843亩。

3、主体工程。

截止目前我标段主体工程完成水阳江特大桥钻孔桩试桩12根。

二、安全质量工期管理情况。

(一)安全管理。

建立健全安全生产责任制和安全生产保障体系,配齐安全管理人员,明确每个安全管理人员的职责。同时,加强安全教育培训,提高全员安全意识,配备群安员、青安岗等进行监督管理。项目经理部先后组织组织了进场人员的安全培训;涉及既有线施工的一分部、铺架分部管理人员、现场技术员、安全员、防护员、领工员、架子队长等到上海局芜湖培训中心进行了既有线施工安全、技术培训。

项目经理部要求各分部与母体分子公司签订《安全质量责任书》,缴纳了风险抵押金。对重大危险源进行了辨识分析,结合风险等级进行分级管控,制定了相应的管控措施和应急预案,及时公布、严格盯控。制定了以项目经理组织的月度安全质量综合大检查,以副经理(安全总监)、安质部长带队的周安全质量巡查和各分部的日常检查等三级检查制度,严格实施过程监控。采用下发整改通知单、红黄白牌处罚单、会议通报、向参建公司发函等方式,督促分部进行现场存在问题的整改落实,确保施工现场安全可控,生产有序。

(二)质量管理。

1.建立健全质量管理制度,挂牌管理,样板引路。

项目经理部配合业主,采取走出去、请进来的方式,对参加分部的管理人员、作业人员进行业务强化培训。先后组织各分部去其他兄弟单位进行现场观摩学习。编制下发了《施工挂牌制度》《首件工程验收制度》,明确了分级评估管理权限、首件制工程选定、评估程序、工程实施、评估内容。项目部正在统一编制各分部工程的应知应会,并计划对现场生产人员集中组织培训考试;对所有分部工程的内业资料进行分阶段检查,并结合施工过程记录、检验批填写等,制作填写样表培训,明确填写方法和注意事项,保证每个分部工程大规模实施前均有内外业示范样板。

针对工程实际情况,加强方案审批,重点审核图纸、标准是否正确,工艺是否先进,保证措施是否可行。施工过程中开展灵活多样的质量培训、检查活动,强化全员质量终身负责制意识。

(三)工期管理。

项目经理部根据建设单位指导性施组要求,优化施工组织设计,及时动态调整优化工期计划,调整资源配置。每月发布生产计划,对上月完成进行总结,下达下月生产计划,明确所需采取的措施。

三、精细化管理情况。

(一)加强宣贯,积极推进。

根据股份公司、集团公司精细化管理办法及相关文件,结合商合杭标准化管理要求,项目经理部从抓全员宣传培训、提高认识入手,充分发挥党政合力优势,以加强宣贯培训为突破口,全面推进精细化管理。

1.加强宣贯培训,健全规章制度。

在精细化管理的推进上,以“标准化、集约化、规范化、信息化”四化建设为抓手,切实落实精细化各项要求。以“管理制度标准化、人员配置标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”和管理行为规范化为基础;以施组方案集中制定、资金集中管控、物资集中采购,设备集中租赁等集约化管理为手段,充分利用信息化技术,物资价格信息实时收集、更新,拌合、试验、测量数据实时上传,资金网上结算等信息化技术,变前台管理为后台管控,实现项目精细化管理。

(二)精心策划,全面深入。

二、三项料物资供应商准入,利用“中铁六局物资商城”进行物资采购。同时,加强现场物资管理,及时检查各分部进行月度消耗盘点、成本分析,对检查发现的问题督促及时整改。

4.加强设备管理,安全效益并重。

商合杭专资金在业主及银行监管限制情况下,不允许资金集中。为此,项目经理部正在主动与京福公司、银行协调,力争实现资金集中并使降造费及代扣代缴资金及时足额上缴集团公司。在拨付款项前,充分考虑各参建单位当月生产计划及上月生产计划完成情况,及时报集团公司审批后进行拨付。农民工工资及时发放到个人工资卡上,严禁拖欠农民工工资现象发生。按照集团公司精细化要求组织各参建单位进行月度分析,形成经济活动分析报告。

四、作业层队伍建设。

通过学习股份公司《关于加强作业层队伍建设的指导意见》和集团公司构建施工劳务企业、专业化分公司“两大刚性平台”的要求,项目部重点从队伍准入,公开、公平、公正进行招标选择,合同签定,单价执行,工资实名发放等方面进行控制。确保“受我所控,合作共赢”的紧密型管控能力,现场带班人员、特殊工种人员要满足“为我所用,市场选择”。

五、党风廉政建设。

项目部深入贯彻股份公司、集团公司党风廉政建设精神,组织党员领导干部学习中央及上级有关文件精神,在生产周例会上进行强调,实际工作中重大事项党政会签集体讨论,领导干部以身作则,有力推动了项目部党风廉政建设工作。

六、项目文化建设。

项目部认真贯彻集团公司《关于进一步加强企业文化建设的实施意见》,关心每一名员工,积极改善职工食堂就餐环境和伙食品种,开展集体体育锻炼活动,鼓励大家学习文化知识和资格考试,宣传集团公司文化理念,凝聚全体职工,使项目部形成团结一致,积极向上,奋勇争先的良好风气。

七、下一步工作安排。

1、根据工程进展需求继续增加人员配备,保证标准化配置。

2、加强征地拆迁工作力度,配足资源,争取在3月底前征地拆迁工作迅速推进,多拿地,多进地,提供更多的施工作业面。

3、计划3月份开工点8处,分别是水阳江特大桥0#-12#墩、水阳江特大桥190#-206#墩、双沟特大桥、诗猫段路基、施双段路基、鲁家湾中桥、席鲁段路基、桐汭河特大桥39#-47#墩。3月底前施工便道及大临工程满足主体工程大面积开工条件。

4、根据中国中铁督导巡视组领导检查提出的要求,继续加强各项工作,推进工作进展,并在施工过程中严格按照标准化进行管理、作业。再次感谢中国中铁督导巡视组领导莅临检查、指导工作,我项目部全体参建人员将不辱使命、积极进取,统一思想,继续深入的推进标准化管理,严把安全、质量关,有序可控的完成施工任务。

中铁六局商合杭站前十六标项目经理部2016年3月14日。

党委纪委工作汇报材料

各位领导、各位与会同志们在区委区政府的正确领导下,在联乡包抓部门和区直机关部门的大力支持下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,中央经济工作会议、省委十一届三次全会,市委二届五次会议和区委xx届五次会议精神,紧紧围绕增收调结构,主攻基础争项目,维护稳定促和谐,改革创新抓党建的工作思想。

深入开展三级联创、商山深处党旗红主题党建活动,扎实推进四级承诺一评议、村级党组织升级晋档等工作,深入贯彻党要管党,从严治党的方针,做到反腐倡廉、警钟长鸣。

加强和改进党对各项工作的领导。

推动经济发展,社会进步和农民增收。

为全乡经济又好又快发展打下坚实基础。

截止6月底,全乡农民经济总收入达2458万元,完成今年任务的60%,地方财政收入2万元,完成今年任务55%,农民人均纯收入达到1505元,完成今年任务60%。

夏粮生产2025吨。

乡镇企业总产值和总收入分别达到1047万元和1046万元,分别完成全年任务的50%和55%。

新栽良种核桃300亩,樱桃200亩,板栗500亩。

前半年劳务输出1800人,创收入900万元人均收入达到700元。

以民生工程为重点,争取和完成好一批项目建设,提高了我乡群众的生产生活条件。

一是新建小学教学楼5间2层,中心小学教学楼12间4层。

此两项工程已进入施工阶段;二是新建村人饮工程一个,村人饮工程一个,解决800人的饮水问题。

目前两项工程均已完工;三是拓宽改建村通组路5公里,加固堤1.5公里。

此工程为工赈工程目前处于施工阶段;四是完大、东沟路10公里的水泥硬化任务;此工程分两段,大岔段已基本竣工,交通局正在测量设计中;六是完成公里的水泥硬化工作;七是新建100口沼气池。

上半年,全乡共出生42人,其中符合政策42人,计生率100%。

半年来,我乡纪委在区纪委、监察局的指导和乡党委的正确领导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的xx大精神,认真落实科学发展观。

按照市、区纪委的安排部署和工作要求,紧紧围绕全乡中心工作大胆履行职责。

从全乡工作大局出发,积极发挥纪委委员及各支部作用,通过进-对推行党务政务公开,进一步完善制度、开展财务检查、教育收费进行督查、推行党务政务公开,进一步开展廉政文化六进活动,开展了干部纪律作风整顿等工作,认真落实党风廉政建设责任制,深化党风廉政建设工作,加大对党员干部的宣传教育力度,维护了全乡的政治稳定,促进了全乡经济社会又好又快发展。

一、纪委工作开展情况根据年初的工作安排,我乡纪委主要从以下六个方面做好纪检监察工作(一)切实落实党风廉政责任制,确保政令畅通坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,群众积极参与的领导体制和工作机制。

制定了乡xx年党风廉政建设工作实施意见及乡党风廉政建设和反腐败目标责任制,与各支部、各单位签订了《党风廉政工作目标责任书》,进一步明确了责任主题和责任人。

继续实行纪委包抓联系2个村党支部制度。

围绕和谐建设的要求着力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,进一步强化对新农村建设中惠民政策落实情况的监督检查,确保涉农补贴及时、足额得到兑付,特别是加强对教育两免一补政策、一折通政策的执行情况和卫生收费监管力度,重点对上半年涉农资金落实情况进行了检查,对存在的问题及时进行纠正,切实维护广大人民群众的根本利益;加强对乡属各单位执行党委、政府决定落实情况的检查,保证政令畅通,有效推进工作。

并将检查、考评结果,作为乡党委对单位和个人进行考评重要依据。

(二)强化宣传教育力度,提高领导干部勤政廉政意识结合市、区解放思想大讨论活动的开展,加强对党员干部的教育,以党委组织集中为主,结合支部会和干部职工培训会,采取集中学习、以会代训、自学、发放反腐倡廉宣传册等多种方式,加强以树立正确权力观为重点的世界观、人生观、价值观教育,增强党性修养和党性锻炼,增强立党为公、执政为民的政治理念。

结合在全乡开展的干部纪律作风整顿,以强素质、树形象、抓落实、促发展作风年建设主题活动为契机,深入开展党风党纪教育,弘扬亲风正气,切实做到为民、务实、清廉。

利用七一期间为13个基层党组织近300多名党员讲廉政党课的有利时机,继续加强公民二十字道德纲要和八荣八耻宣传教育,把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育有机结合起来,深入推进廉政文化进机关、进家庭、进学校、进农村等活动。

利用春节、清明、五一长假前会议的大好时机,大力宣传倡导八个方面的良好风气,认真贯彻中纪委《关于严格禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,着力解决领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,积极防止出现领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证,以及以赌博和交易等形式收受财物,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题。

努力营造风清气正的工作环境、学习环境和发展环境。

(三)加强政风行风监督,维护人民群众利益为进一步加强和巩固开展优质服务窗口创建活动取得的成果,乡党委、政府与各单位负责人签订了《乡党风廉政建设目标责任书》继续完善并深入执行《干部职工双月考核评比制度》和《领导包片干部包村责任追究制度》。

乡纪委组织编写了乡机关干部制度汇编,在全乡开展了政府部门政风行风评议工作。

围绕群众反映强烈的问题,坚持以人为本、民生,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

对教育收费、医疗服务、扶贫救灾、能繁母猪补助、安全生产等与群众生产生活密切相关工作进行督察,及时纠正行业不正之风,维护好人民群众的切身利益。

进一步深化党务公开、政务公开、站所办事公开和村务公开,规范农村一事一议制度的落实,让群众看到透明的党政权力运行机制,解决和查处了一些不作为、慢作为和乱作为的行为。

(四)加大查处力度,深入惩治腐败强化惩处力度是维护改革发展稳定大局的重要手段,我们始终把查办案件作为维护纪律的中心环节来抓。

今年监督查办案件的重点主要围绕是否存在滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职读职等行为;是否存在为农村黑恶势力充当保护伞造谣中伤等行为;是否存在索贿受贿、拘私舞弊和违反组织人事纪律行为;是否存在顶风违纪和进行不正当交易行为。

是否有存在组织参与赌博等违法违纪行为,半年来乡未发现有违纪违法情况发生。

(五)抓好预防,落实五项制度在落实五项制度工作方面,我们制定了实施方案,落实了相关措施。

落实了科级领导挂牌接访制度,乡党委成立了领导小组,乡纪委制定了相关制度,确定了每天有1名科级领导专门接访来访群众,利用三干会的有利时机,乡党委班子成员对村级干部进行集体谈话,并针对个人存在问题进行个别指出,限期整改,在七一前,纪委对各村支部书记又进行了集体廉政谈话,真正做到横向到边,纵向到底;落实党风廉政建设责任制报告制度,坚持乡党委向区纪委报告党风廉政建设责任制落实情况,科级领导、站所负责人向乡纪委报告的工作方法,真正把该项工作落到了实处;落实强化了对重大决策、重大项目安排、大额资金使用情况的监督。

乡纪委首先对乡领导班子成员的述职述廉工作进行了安排,在乡纪委的组织下,开展了乡领导班子成员述职述廉民主评议工作。

其次,对各村支书、主任及乡属各单位负责人进行述职述廉,通过全体领导和干部的交心谈心,认真开展了批评与自我批评,针对民主生活会提出的问题,乡领导班子认真研究,及时提出了整改措施,使全乡作风建设取得了显著的成效。

同时,为全乡10个村相应成立了村民监督委员会,选举产生监督委员会主任10名,委员26名,村民监督委员会已经正常开展工作,其中三星、康河2个试点村已经完善了各种制度。

(六)其他工作一是按照区纪委要求进一步加强对农村基层党风廉政建设检查调研和总结上报经验交流材料;二是积极配合乡党委政府完成了全乡退耕还林检查及对前半年涉农资金落实情况进行检查工作;三是积极配合乡政府开展政风行风评议工作;四是继续做好商业贿赂治理工作。

二、存在问题和下步工作(一)存在问题半年来,乡纪委在区纪委、监察局的有力指导和乡党委的正确领导下认真大胆履职,虽然取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视问题和困难:一是教育党员方法还需要进-步创新突破;二是报送信息数量不多,整体质量不高,需要进一步加强;三是如何最大限度地发挥好乡纪委的作用还有待进一步思考。

(二)下步工作在今后的工作中,我们将进一步理清纪检监察工作思路,在区纪委、监察局的有力指导和乡党委的正确领导下重点做好以下儿方面工作一是紧紧围绕乡党委的中心工作大胆履职发挥纪检监察作用认真完成上级纪检监察部门安排的各项工作任务;二是积极学习研究和探索纪检监察工作的新方法新途径,进一步搞好纪检监察工作;三是坚持联系党支部制度和纪委委员月例会制度,以两个制度来推进纪检监察工作;四是坚持政务、村务、校务公开制度,做好部门和各村年终纪检审计工作,给群众一个明白,还干部一个清白。

五是扎实做好五项制度、一村一策等工作。

六是强化纪检监察队伍建设,促进纪检监察工作发展进步。

总之,半年来,我们做了大量的工作,取得了一定的成绩,在充分肯定成绩的同时,工作还存在不少的困难和问题。

主要是我们的经济基础薄弱,发展缓慢,农民增收困难较大,乡村干部的工作能力、办事效率、为人民服务的意识还有待进一步提高和转变。

所有这一切都必须引起我们高度重视,在今后的工作中逐步予以克服和解决。

后半年,我们将以科学发展观统领全局,按照年初确定的全年奋斗目标,以农民增收为主要内容,继续抓好民生重点工程项目建设,一村一品主导产业建设,农民培训劳务输出,新农村建设及千百万工程。

继续抓好人口计划生育工作,安全生产,社会治安及信访稳控工作。

继续抓好党的建设工作,开拓进取,勇于创新,认真落实党风廉政建设责任制,以优异的成绩向上级组织交一份满意的答卷。

巡视工作汇报材料汇编

一是牢牢把握政治方向,思想观念高度统一。严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、行动上坚决同以***同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习***总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用***新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践,建设“经济强市、魅力——”,打造“三城一中心”(科技型生态城市、通用航空产业特色新城、冀辽蒙交界区域中心城市和现代物流中心)的目标定位成为全市上下的共同追求。

二是牢固树立创新理念,综合实力显著增强。积极适应引领专业的公文写作平台。

经济发展新常态,抢抓京津冀协同发展、撤县设市、省政府民族县现场办公等重大历史机遇和政策机遇,着力提高经济发展质量和效益,通用航空、生物科技、新能源等战略新兴产业从无到有,食品加工、精细化工、机械制造等传统产业不断壮大,商贸物流、文化旅游等现代服务业加快发展,食用菌产业产值效益跃居全国第一,通航产业取得重大突破,在国内率先开通通航短途运输航线,——至天津、石家庄等通航航线投入运营,两次被评为全省文化产业十强县。

三是坚持以人民为中心,发展成果普惠群众。坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程,三年累计实现93个贫困村脱贫出列、6.5万贫困人口稳定脱贫,食用菌产业脱贫经验被确定为“全国十大产业扶贫范例”,“三零”精准脱贫模式被汪洋副总理批示,近期将迎来——省和国务院贫困县退出验收。大力弘扬塞罕坝精神,着力加强生态建设,实施“绿色矿山”“五大攻坚战”等一批生态治理修复工程,让全市广大人民群众在天蓝水净、地绿山青的优质环境中共享改革发展成果,全市森林覆盖率达到58.3%,空气质量持续保持全省前列。牢固树立“功成不必在我”的理念,启动实施42个中心村建设,10个被列入省级示范村,让3万多名群众享受到了良好的生产生活条件,被评为省级中心村建设示范县。

风”,深入开展机关作风整顿、优化发展环境、一问责八清理、整治不担当不作为、治理“微腐败”“基层党风政风清洁行动”等专项行动,促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设,落实“好干部五条标准”,坚持“四凭两重”的选人用人导向,领导班子结构进一步优化。加强基层党建工作,扎实开展“一抓三促奔小康”“脱贫攻坚党旗红”“两线三片区”党建示范带等创新工程,“四微四讲四法”学习模式入选全国机关党组织“两学一做”学习教育优秀案例,“四责一体”基层党建责任制经验入选第四届全国基层党建优秀案例。

纪委调研工作汇报材料

指导。

杨伯:

材料已加班搞好,在仔细研究《通知》的基础上,感觉原稿思路不是很清晰,故对其作了较大幅度的修改。既然是中央纪委来,我的想法是“既要站得高,又要说得土”,基本思路为:

一是总结提炼了珠藏镇抓党风廉政建设的基本做法(大幅度修改)。二是总结提炼了珠藏镇抓党的建设促党风廉政建设的做法(基本沿用了我们的精华但又是被上级肯定了东西)。

三是当前工作存在的困难和问题(对原稿件的内容基本未用)四是下步工作。站在基层的角度而不仅仅是站在珠藏镇的角度提出了几点想法。

当然稿件只是拙见,只可惜时间太短,尽管搞了一个通宵,但觉得写得还不是很到位,毕竟一个人的思路有限,如果我们两个在一起就好了,主要是我爱人脚受了点伤,我必须回家看一眼。

感谢看得起兄弟,毕竟离开瓮安工作也有一年,没有对大环境的深入了解,材料的切入点和定位可能与您的想法出入较大,文章不一定和你的想法一样,特别是困难和问题方面,如果会引起领导的对号入座,一定删掉部分。

但是我一定是尽力了的。

最后的定稿一定安排大兵发一份给我,让兄弟一起分享你成功的快乐和你走出的这篇春天。

军宽即日晨。

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指导。

珠藏镇农村党风廉政建设工作情况总结材料。

党中央指出,执政党的党风关系党的生死存亡(领导干部廉政准则)。近年来,我镇充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,结合农村工作的实际情况,按照县委的部署和要求,认真抓好党风廉政建设工作任务的落实,取得了明显成效。根据要求,现将我镇2008年以来开展农村党风廉政建设工作情况总结如下:

一、备好“苦、辣、酸、甜、咸、涩”六味菜,抓好农村党风廉政建设。

“苦菜”就是莫忘群众的疾苦。胡锦涛总书记指出:“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。”尽管目前我镇群众的生活水平已大大提高,但仍然有一部分群众家庭因种种原因,生活上还有一定的困难。我们把“科学发展观学习”、“践行宗旨”和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等主题实践活动与解决群众的疾苦相结合,组织全镇党员领导干部为群众办实事,好事。为了“让权利监督权力”,回应群众参与监督的热情和需求,拓宽人民群众向党委、政府提意见和建议的渠道,在工作中,我们还设计了形式多样的载体,开通了“党风廉政热线”、“村组投诉信箱”“廉政短信”等等。这些制度、渠道和窗口,在保障民生,听取民声、吸取民意中都发挥了积极作用。

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指导。

部或村干部违纪问题的信访件8件(3件属重访、多头信访),都分类进行了办理,做到了件件有着落、有答复。二是抓好纠风工作。重点纠正教育收费、医疗购销、公车私驾私用等存在的不正之风。三是加强“党务、政务、村务”三公开监督检查。在三公开工作中,我们着重于党务政务公开工作不流于形式、工作的成效不局限于一朝一夕、不走过场,着眼于建立党务、政务、村务公开长效机制和监督机制,使党务政务村务公开成为一种自觉的意识和行为。同时,对涉农惠农补贴、农村低保、救灾救济款物的发放和国家重点项目实施等,均一律在镇的政务公开和各村的村务公开栏内向社会公开、公示。在公开工作中,侧重做到把党务公开与党建工作、党风廉政建设相结合,把政务公开与开展行风评议、纠风工作相结合,把村务公开与农村经济发展、优化产业结构相结合,有力地推进“三公开”工作的开展,收到了明显成效。2009年撤并村后,全镇5个村都建立了规范的党务村务公开栏,并将本村开展的各项工作情况、各种强农惠农补贴及政策落实情况、干部每日工作去向等内容全部在公开栏内公开,自觉接受群众监督,促进农村党风廉政建设和民主政治建设。四是加大对中央出台的一系列应对金融危机政策措施落实情况的监督检查。2009年来,中央应对国际金融危机,出台了一系列的保增长、保稳定、保民生、扩内需的政策措施,这些政策和项目在我镇也得到了很好的贯彻落实。针对项目实施,我镇重点加大以农村饮水工程为主的农村基础设施建设的监督检查力度,全面实行招投标制度,规范了工程建设行为。

指导。

勤俭办一切事业,求真务实,真抓实干”。坚决杜绝铺张浪费、大吃大喝等不良风气。积极倡导廉政文化,努力营造廉政氛围,抵制“腐朽文化”。要求领导在“社交圈”、“生活圈”、“娱乐圈”中,做到“慎独”、“慎欲”,严格自律,自觉抵制各种歪风邪气的侵袭。不做有悖社会公德、职业道德、家庭美德的事。一是建立和落实政府机关和镇直单位财务、政务公开制度,接受群众监督。二是建立和落实财务监管制度,实行村级财务预算、村财镇管等制度,规范收支两条线,加强对各项支出资金的监管,实行3人以上联签字审核支出制度。同时由镇财政所加强对农村集体资产、资源、资金的代理服务和监管,并强化对政府的公务接待、车辆管理、财务管理等,加强审计监督和纪检监察,最大限度地节约和降低了行政成本。三是规范工程招投标管理制度,成立农村基础设施建设招投标工作领导小组或其他各项工作监督管理领导小组,制定相应制度和措施,规范工程招投标等事宜,促进民主化决策、法制化管理。

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指导。

与经济发展、群众生产生活密切相关的行政审批事项和公共服务事项,都在便民服务中心办理。对本镇权限内的事项,直接办理,限时办结;对需要到县办理的事项,全程代理,免费服务。实行“六公开”,即服务项目公开、办事程序公开、承诺时限公开、收费标准公开、政策依据公开、服务人员公开,着力为广大群众提供公开、公正、便捷、高效的服务。各村便民为民服务站也都做到了制度上墙,办事程序公开,规范运作,建立服务台帐,免费为群众代办相关事项,村级便民为民服务站定期向镇党委、政府汇报工作,努力实现群众办事“小事不出村,大事不出镇”的基本目标,真正方便了群众,提高了为民办事效率。

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指导。

违法违纪案件线索3起,已办理3起。

“涩菜”就是群众想说没处说,想说又说不出口的东西。主要是基层民主政治建设方面。我镇多措并举,加强农村社会民主政治建设。一是民主选举。认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,按照村党组织“三荐一选”和村委会公推、海选等要求,精心谋划,严密组织,规范操作,依法选举产生了村支两委领导班子、村务公开监督小组、民主理财小组和各村民小组长等,受到群众拥护和认同。二是抓好民主决策,明确村级各类组织在村级事务决策中的职责。如在桐梓坡村开展“一事一议”项目建设等村级事务决策过程中,由村党组织实施决策领导,村民代表会议实施决策表决权,村民委员会实施决策执行权,村民监督委员会实施决策监督权,做到了村级各类组织在村党组织的统一领导下,各司其职,开展工作,规范了决策运作程序,又取得了良好的效果,从根本上保证了党组织在村级事务决策中的领导核心地位,保证了村级组织职能得到有效发挥,保证了人民群众的民主权利真正得以行使,做到了决策民主、群众满意。三是坚持民主管理。村民代表会议作为村级事务民主管理的主要形式,在村级事务民主决策、实现村民自我管理的过程中,起着非常重要的作用。近年来,全镇各村无论是计划生育还是“一事一议”项目建设等事宜,都是结合实际通过村民代表会议讨论决定的方式制定了村规民约、村民自治章程,使村干部和村民都能依法办事、按章办事,民主决策、民主理财制度得到认真落实。

二、不让令箭成鸡毛,把抓基层党的建设作为抓党风廉政建设的前提和保障。

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指导。

遵守党的章程,维护中央权威,贯彻党的路线、方针、政策,把党员干部的廉洁自律和党风廉政建设情况作为党建工作的重要工作来抓,与党中央的声音保持一致,不让党中央的令箭在我们手里变成鸡毛,是我们抓好党风廉政建设工作的前提和保证。由于农村工作的特殊性,党建工作中重形式不重内容,重手段不重目的,重表象不重实效的事实也不同程度存在。党员干部接待群众来访中漫不经心,对群众意见建议办理不了了之。出现“连心桥”走不通,“直通车”中梗阻,“对接口”有裂缝的现象,伤害了群众的感情和政府的公信力。我们以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,采取“七抓七强七破解”举措,加强农村基层组织建设。

一是抓调研,强理念,破解发展思路不清的难题。以深入开展“进农家关注民生、建台帐解决民忧”的“民情台帐”家庭档案卡活动,走访群众5200余户,记民情台帐66本,同时发放针求意见表5000余份,开设意见箱9个,多渠道征求广大群众对珠藏镇发展的意见和建议。将收集到的21条建议和意见,邀请各级人大代表、政协委员、离退休老同志、社会各界有识之士进行座谈讨论、综合研究,拟清了发展思路,即抓住一个龙头(党的基层组织建设),牵住一个牛鼻子(国家项目建设);坚持两项原则(民主集中制原则、党的组织原则);突出三个创新(机制、方法和管理);夯实四个关系(党群、干群、矿群和上下级关系);着力五个方面(农村基础设施、农村基层组织、农村产业结构调整、农村文化、平安珠藏创建);实施六大战略(环境立镇、城建带镇、产业富镇、文化兴镇、商贸拓镇、民生和镇),推动经济社会又好又快发展。

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指导。

二是抓班子、强队伍,破解执政能力不强的难题。在镇党委班子建设方面,一是把加强班子成员的理论学习作为首要任务来抓,建立学习型班子;二是着力培养班子的团队精神,建立团结型班子;三是把人民群众满不满意作为衡量工作的重要标准,建服务型班子;四是树勤政廉政的模范,建立廉政型班子。在农村党支部建设方面,一是选好村支部“一把手”。通过“334”竞选机制,即村民代表、人大代表、政协委员、党员公开投票分值占30%,镇干部和站所负责人投票分值占30%,党委班子成员投票分值占40%,选取一批群众公认的“领头雁”担任村干部。二是精简队伍,优化结构。以撤并村工作为契机,将17个村撤并为5个村,村干部总数由42人减为24人。其中,新任村干部11人,占45%;高中以上文化程度的20人,占83%;大专以上文化程度的6人,占25%;年龄在35岁以下的有7人,占29%,村干部队伍建设不断加强,结构更加合理。三是提高干部待遇。将村干部工资每人每月由原来的200元增加到800元,激发村干部的工作热情。四是创新任职方式。由镇党委下派5名干部(其中两名正科级干部,两名副科级干部,一名股级干部)到村支部任职,以老带新,以强带新,实现了撤并村工作的平稳过渡,切实增强了村党支部的战斗力、凝聚力和号召力。

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指导。

人次,组织部分镇直部门负责人和35名村干部到重庆、成都考察学习农业结构调整和小城镇建设。二是坚持“三会一课”制度。组织党员学习党的方针政策、实事政治和科学文化知识,提高党员的政治觉悟和工作水平,抓好村级后备干部、入党积极分子的培养工作,有序解决农村党员老龄化问题。1---9月,共发展新党员17名,培养入党积极分子58名。同时,镇党委还建立了流动党员结对联系制度,通过电话、短信、传真、邮件等渠道,对48名流动党员加强教育管理。三是抓作风建设。在桐梓坡村“一事一议”工程取得成功经验的基础上,广泛开展“抓作风建设,促工作落实”主题活动,引导干部在带民致富中既不头脑发热,又讲客观需要,既不好大喜功,又讲量力而行。截止目前,全镇原9个村66个村民组95公里道路“一事一议”项目正在有序实施中,争取财政奖补资金920余万元,群众投工投劳共计折合1600余万元,为缓解农村劳动力就业,密切党群干群关系迈出了关键性的一步。

指导。

惩处。三是建立村情民意走访制。全面开展“记民情日记,建民情档案”活动,每名干部每月走访群众不低于50户,对群众反映的热点、难点、焦点问题,限期解决,追踪落实。如通过活动的开展,解决了群众反映多年的瓮朗坝排洪水毁工程问题。四是建立绩效考核问责制。出台了《关于珠藏镇党建、计生等各项工作目标管理考核细则》,将党建、计生、安全生产、烤烟生产、农业农村、社会治安综合治理、项目建设、整脏治乱等工作纳入考核内容,实行月评月检季兑现制。五是建立党总支书记责任制。镇党委与各党总支签订了《2009年基层党组织建设目标管理责任书》、《基层党建考核办法》、《党风廉政建设责任状》,建立了村总支书记岗位目标责任制,村总支书记民主评议制、村总支书记不合格调整等制度,切实加强对总支书记的管理。

五是抓载体、强责任,破解党员活力不足的难题。镇党委在走访调研、吸纳党员干部的意见建议的基础上,在全镇党组织和广大党员中广泛开展“四联四帮活动”(即:一个党委成员联系帮扶一个村党总支,一个村党总支联系帮扶一个党支部,一个党支部联系帮扶一个党小组,一个党小组联系帮扶一个贫困户)、“党组织承诺定期评议”、“党员评星定格”、“流动党员监督管理”、“无职党员设岗定责”、“党员交流工作站”等系列主题活动,为广大党员搭建了有效平台。如通过“四联四帮”活动,镇党委成功化解了省督办的水田村堰塞湖地质灾害赔偿信访案件;通过“党员交流工作站”,采取肯谈方式与群众交心谈心,既让群众体会党的温暖,又能感受法律的威严,率先完成了移民土地调平工作,为全县提供了操作性很强的经验。

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指导。

六是抓保障、强基础,破解办公硬件不硬的难题。一抓好村级办公用房建设。针对并村后原有办公室已经不适应办公需要的实际,通过“村卫生与村级活动场所”项目整合,筹资10万元修建桐梓坡村办公室;通过“资本置换”,筹资25万元修建珠藏村办公室;通过“老楼新用”,筹资5万元将闲置多年的原羊关公社办公室建设成现羊关村办公室;通过“功能优化”,筹资2万元对荣院村、鹤亭村的办公室进行改造,使合并后的5个村均有了办公场所。二是完善办公设备。先后投资6万余元,实施了“六个一”工程,即为每村配备了一部电话,一至二台电脑,一台打印机,一套炊具,一台饮水机,一至二张床及床上用品,并为各村配齐了远程教育设备。三是落实工作经费。镇党委政府根据撤并村后各村的具体情况,按人口、土地面积、党员总数、村干部职数分别下拨资金7000至12000元,作为各村年度工作经费,保障村级组织工作运转。通过以上措施,彻底解决了有钱办事、有地方办事的难题,解决了村干部工作、生活方面的实际困难,阵地建设得以进一步巩固。

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指导。

院至关田至田坝带1000苗蔬菜示范点,瓮水司菜肥烟、蒜肥烟1000亩示范点,拟新建生态茶园3000亩,为群众增产增收奠定了坚实基础。

三、当前工作存在问题和困难。

目前,农村基层党的建设工作及党风廉政建设工作还存在如下一些困难和问题需要解决。

(一)需要解决基层抓党风廉政建设的干部有活干无“市场”的问题。相对于其他工作,有的干部认为抓党风廉政建设是吃力不讨好的活,推荐干部时民主测评的分数低,过不了半数时常有的事,前途不光明。时间长了,有些干部特别是纪工干部难免有“不做事没事,做事会有事”的想法;不求有功,但求无过,满足于“混日子”。遇到案件躲、遇到困难推、遇到矛盾绕在少数干部中不同程度存在。如何解决基层抓党风廉政建设的干部有活干没“市场”的问题,值得探讨。

(二)需要解决关注“办结率”,更要关注“解决率”的问题。提高“办结率”当然是需要的,但“办结率”不等于“问题的解决率”。比如对一名干部的信访举报,根据性质,发了“函询”,也可以说是“办结”了,可是函询的结果怎么样?这名干部到底有没有什么问题?如果有问题,只有得到了纠正和查处,才能算解决了;如果举报不实,干部并没有问题,而是举报人的误解或道听途说,那就要帮助澄清,属于泄私愤诬告的还要批评制止甚至依法惩处,这样才算真正意义上的“办结”。但是当前工作中遇到复杂问题绕道走,或是解决时浅尝辄止的情况还不同程度的存在。必须配套出台一系列机制体制才会提高解决率。

(三)需要解决“高压线”在农村不带“高压电”的问题。为了规范。

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指导。

党员领导干部的日常行为,中央和省都制定和出台了一些刚性很强的禁令,被视为碰不得的“高压线”。比如扶贫资金是“高压线”,危改资金是“高压线”等等,禁令在国家干部中警示作用大,农村干部不一定就会落实得好。关键就在于有些“高压线”对于农村干部是“安全电压”。主要原因禁令本身要针对农村实际,要禁得合理、合法,防止禁令的泛化、儿戏化,不可操作性。

(四)需要解决“文山会海”和“展开讲”问题:“下面我再把这个问题‘展开’讲一讲。”这一“展开讲”就“没边没沿”了,从国内到国外,滔滔不绝,没完没了,会议时间也无限制地延长。把宝贵的时间“泡”在会议上和文件中,既耽误别人的时间,又空耗自己的精力;助长了形式主义、官僚主义作风。基层还有一个有趣的现象是,站所都在埋怨会多、文件多,可轮到自己开展工作时,却依旧会照开,文照发。为什么?是形式主义在作怪。在这些负责人眼里,做了什么并不重要,关键是自己发不发“声音”,出不出“镜头”,于是把开会和发文作为“亮相”的主要形式。

(五)需要解决“说了白说”的问题。群众和基层干部最怕什么,怕意见没人理睬,怕问题得不到落实,怕说了也白说。群众和基层看待问题有一定的局限性,所反映的问题也不一定都是完全正确的,从某种意义上讲,我们的水平和眼力不够,更需要借助很多的“千里眼”帮助,使基层的“难点”问题不再成为难点。

四、下步工作打算。

一是抓好基层干部对党和国家的无限忠诚,政治坚定、胸怀全局、开拓创新的教育,培养基层干部鲜明的政治操守。

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指导。

二是结合实际,完善基层惩治和预防反腐败操作实施方案,同腐败分子和消极腐败现象作坚决斗争,忠于职守、无私无畏、刚正不阿,培养基层干部坚定政治的品格。

三是探索和实践乡镇干部自身的帮扶机制,对广大干部关心爱护,教育他们牢记宗旨、真心为民、真诚服务,培养基层干部爱人、更爱自己的高尚情怀。

四是探索基层党员领导干部如何发挥好的表率作用的机制,自重、自省、自警、自励。培养基层干部求真务实、艰苦朴素、密切联系群众的优良作风。

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巡视工作汇报材料汇编

尊敬的省巡视组领导、市、区人口计生委各位领导:。

大家好!首先,我代表陆营镇党委、政府对省巡视组各位领导到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!我镇位于南阳市城区西南20公里处,是一个典型的城郊型平原农业大镇,全镇75平方公里,总人口67422人,辖24个行政村,已婚育龄妇女13815人。一年来,我镇的计划生育政风行风建设工作在市、区人口计生委的领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的各项方针政策,以加强干部队伍建设,改进工作方式方法,转变工作作风,提高办事效率为重点,认真开展政风行风建设工作,经过全镇计生干部的积极努力,取得了明显成效。下面,我就一年来全镇计生系统的政风行风建设向各位领导作简要汇报。

在这方面,我们要求镇计生办工作人员、各村计生管理员及育龄妇女小组长,从以下几个方面做起:

1、严格落实有关法律法规,全镇计生干部队伍能够做到廉洁奉公,忠于职守。服务质量明显提高,态度文明礼貌,办事效率提高,没有出现办事马虎、推诿扯皮等现象。先后被陆营镇人大**团授予“人民满意单位”、被卧龙区纪委评为优质服务“窗口”单位。

2、依法行政方面。随着计划生育“一法三规两条例”的相继出台,我镇计生工作在深入贯彻落实各项法律法规的基础上,进一步规范执法文书,严格执法程序,大力推行计划生育行政执法公示、过错追究、民主评议制度,维护了计划生育行政执法的严肃性和公正性。

3、在各种报表过程中,我们要求村计生管理员,要做到档案管理字迹工整,填写规范,育龄妇女信息卡登记及时,准确,做到人变档变,档随人变,人档一致。

4、准确及时地掌握有关统计信息,对期内出生、结婚、死亡和节育措施等情况,及时准确填表上报并存档。

5、做好办证、奖励扶助、节育措施等情况的张榜公布工作。

6、认真做好计划生育宣传工作。全镇计生干部经常深入群众,从群众的生产、生活中入手,做到计生信息早知道,工作早介入,问题早解决,民情早畅通,拓宽计生信息渠道,实现听民声、知民情、解民忧、聚民心,努力构建计生工作和谐发展的大格局。

在这方面,我们紧紧围绕“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制,不断探索人口计生工作新途径和新思路,在工作中推行了以政务公开为主的“阳光工程”,深受广大育龄群众的欢迎。我们的主要做法是:

开版面,要求各村按季度公开有关人口计生工作的内容,并由镇计生办工作人员不定期到村(转载自本站,请保留此标记。)监督其公开情况,缺项或漏项没有填写的都将记入季度考核当中。村级政务公开内容在原来的基础上,又制作了全国阳光计生免费咨询执线电话12356和实名制有奖举报制度版面。

2、完善公开形式。为达到公开目的,切实把一切政务活动都置于群众参与和监督之下,镇、村两级除利用宣传栏、板报、发“明白卡”等形式外,还利用入户宣传、举办培训班、召开计生协会会员理事会、会员代表会等形式,通报计生工作情况。同时,镇计生便民服务中心工作人员实行挂牌上岗服务,便民服务厅里还设立了计生投诉热线电话,投诉电话:0377********。

3、注重公开效果。镇、村还制定并公布了一系列社会服务承诺制度和措施,切实为广大群众办好事、办实事,同时把计划生育政务公开与便民服务工作有机地结合起来,体现了全镇计生工作者热情服务群众的工作理念。

(一)、领导重视,全面落实领导责任制。

自全区计生系统开展便民服务全程代理服务以来,陆营镇党委、政府高度重视,成立由镇党委书记华显文任组长,分管领导和部门负责人为成员的工作领导小组,明确分工,落实责任,并专门召开了由村支部书记、村主任参加的会议,全面征求对计划生育便民服务全程代理制的意见和建议。

我镇的计划生育便民服务工作是以镇、村、组三级无偿代理为形式,通过内部运作,依法全程办理申请人申办的事项。在操作上,具体分清各自职责和业务范围,靠镇、村、组三级代办人员连接服务。依托镇计生便民服务中心设立便民服务代理处,具体负责全镇范围内的计生审批事项的代理,凡需到区以上计生部门办理的事项由镇代理员集中到区计生委办理。在各行政村设立代理点,作为镇服务代理处的延伸机构,业务上接受镇便民服务中心的指导。各行政村以村计生管理员为主选聘1名代理员,各自然村选1名办事认真负责、服务热情、具有一定文化知识的育龄妇女小组长为代理员。各村、组代理员经区、镇两级考察审核后,建立档案,实行动态管理、由镇政府统一发放工资。全镇共配备计划生育全程代理员36名。去年10月份,我们接到大西营村代理员的报告,说该村有一对再婚夫妇,因为他们的年龄还不符合审批二胎的条件,必须要等到女方达到25周岁,但是女方结婚以后发现自己的身体有些不适,到医院多方求治,在这种情况下意外怀孕了,医生诊断以后告诉她,因为身体的原因不适于做流产,流产以后有可能终生不育,对她来说本身符合条件,就是牵扯年龄问题。镇计生办工作人员受理了这个事件,通过走访调查后,情况属实,我们便将她的情况写成材料逐级上报到区计生委,区计生委对这个情况调查落实之后将她的二胎证审批做了个特批,在xx年年12月份将她的特批告知了镇计生办,我们告诉当事人之后,当事人对我们的工作非常满意,我们也为当事人感到非常高兴。

纪委调研工作汇报材料

关于区纪委调研汇报材料在接到区纪委预备通知后,我局结合全区和财政部门实际,对全区党风廉政建设和反腐败工作进行了回顾。

总结。

并对今后加强党风廉政建设和反腐败工作提出一些不成熟的意见和建议供调研组参考:。

一、对区十一次党代会以来我区党风廉政建设和反腐败工作的评价。

区十一次党代会以来,全区纪检机关在区委和上级纪委的正确领导下,以科学发展观为指导,紧贴经济建设中心,坚持突出重点、锐意创新、注重特色、务求实效,整体工作呈现了健康的发展态势,创造了许多新的工作亮点,形成了具有镇海特色的反腐倡廉工作新路子。

1、能坚持用发展的思路和改革创新的理念,来审视和筹划反腐倡廉工作。区十一次党代会以来,区纪委坚持与时俱进、开拓创新,把上级的要求与本地实际结合起来,创造性地开展工作,不断探索反腐倡廉工作的新思路、新载体和新方法,推动了反腐倡廉工作在创新中发展。如培育了具有镇海特色的廉政文化。有效发挥党风廉政宣传教育的基础性作用,通过新闻报道、文艺演出、公益广告等形式广泛开展宣传活动,营造了浓厚的勤政廉政氛围。依托党校、文化、网站等阵地,举行专题报告会,举办成果展览。开展牢记“两个务必”、“为民、务实、清廉”等主题教育,大力宣传优秀党员干部和先进集体,深刻剖析典型违纪违法案例,建立党风廉政警示教育基地,加强了对党员干部的针对性教育。深入实施了基层廉洁工程。区纪委把实施基层“廉洁工程”与建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会有机结合起来,制订了《关于加强基层党风廉政建设的工作意见》,从教育、制度、监督入手,对基层党风廉政建设实行网络化管理和考分制,在全国率先发布“廉情指数”,加强对基层党风廉政建设的引导和预警,得到了省、市有关领导的肯定。完善了基层民主管理。在全省较早开展了民主听证工作,全区各村(社区)对涉及群众切身利益的重大事项决策、工程建设等能按照规定实行民主听证。近年来还开展了街道(镇)民主听证试点工作。2、能坚持完善反腐败领导体制和工作机制,努力形成反腐倡廉的整体合力。区十一次党代会以来,区纪委坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,以党风廉政建设责任制为“龙头”,紧紧抓住责任分解、责任考核和责任追究三个重点环节,形成了一级抓一级、层层抓落实的局面,形成反腐倡廉的强大合力。区领导每年与机关部门的主要领导签订党风廉政建设责任书,区纪委每年向区级机关主要部门分解党风廉政建设重点工作,并对各镇(街道)和机关部门落实党风廉政建设责任制情况进行重点检查,推进了重点工作,取得了明显成效。

3、能坚持“立党为公、执纪为民”的理念,切实把维护人民群众的利益放在第一位。区十一次党代会以来,区纪委在开展党风廉政建设与反腐败斗争的各项工作中,切实维护人民群众的政治权利、民主权利和经济权利,以党风廉政建设的实际成果取信于民。如对执行效能建设制度和“四条禁令”情况经常进行明查暗访,严肃查处影响机关效能行为。深入开展机关评议工作,推动政风行风明显好转。关注民生、民意,认真治理损害群众切身利益行为和行业不正之风,不断规范学校收费和医药购销及医疗服务行为。设立投诉中心,认真受理群众信访举报,严肃查办违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,妥善协调各方面的利益关系,及时化解矛盾,维护社会稳定。

4、能坚持标本兼治、惩防并举,不断推进从源头上治理和预防腐败工作。区十一次党代会以来,区纪委在坚持从严治标、保持惩治腐败力度的同时,采取措施不断加强预防腐败工作,针对容易产生腐败的部位和环节,通过深化改革、创新体制、加强教育、完善制度、强化监督,把防治腐败寓于各项重要政策和措施之中。如根据中央、省、市关于构建惩防体系的要求,制定出台了《镇海区惩治和预防腐败体系实施方案》、《镇海区党内监督九项制度实施办法》和《关于加强对党政主要领导干部监督管理的规定》等制度,进一步拓展了惩防体系构建的领域,提高了惩防体系构建的针对性。实施了政府阳光决策流程制,深化了行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制和投资体制改革,加强了对政府投资项目的管理,完善政府投资项目决策机制,建立了公共建设项目服务中心,实行政府投资项目必审制和财政直接支付制度,完善了招投标制度,并探索了网上监督新方式,有力促进了工程领域中的反腐倡廉。

1、思想教育的针对性和实效性有待进一步提高。当前个别地方和部门对党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性认识不足。少数党员干部廉洁自律、艰苦奋斗意识比较淡薄,勤俭节约思想比较缺乏,奢侈浪费等现象有所抬头;也有一些党员干部宗旨观念淡薄,服务意识不强,缺乏求真务实精神,工作不深入、不细致、不扎实,存在求实惠、无过便是功的思想,缺少创新创业的工作劲头。

2、制度建设有待进一步完善。由于当前正处于体制转换、结构调整和社会变革的时期,由于一些领域中制度和体制机制还不完善,使腐败行为有可乘之机。如我区供水系统的腐败案件,共涉及镇(街道)下属的4名水厂负责人和区供水管理处2名负责人,教训十分深刻。因而必须进一步完善投融资体制、招标投标制度、行政审批制度等方面各个方面的制度改革。

3、监督机制有待进一步健全。当前,个别地方监督缺位或流于形式。如落实党风廉政建设责任制存在工作不够主动、不够扎实、不够平衡的现象;有的地方和部门缺乏源头治腐的有效办法,措施不够扎实,检查督促不够经常,抓党风廉政建设工作处于被动应付状态。

三、

对今后党风廉政建设的意见和建议。

目前,党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显的成效,但也面临着如何创新、如何深入和如何与时俱进等问题。适应新的形势,党风廉政建设和反腐败工作尤其要在治本上狠下功夫:(一)要深化“亮点”,进一步打造我区反腐倡廉品牌。对当前我区反腐倡廉工作现有的“亮点”,要做好进一步深化文章。如在“廉政文化”建设上,要坚持先进性要求与广泛性要求相结合的原则,从不同群体、对象实际出发,做到面上有规划,点上有实践。可以增加廉政教育的文化含量。高起点、高品位地规划、建设一些廉政文化景观。鼓励文艺工作者创作廉政题材作品,聘请全国知名艺术家为镇海创作精品或进行创作指导。可建立反腐倡廉新闻发布会和新闻发言人制度,进一步提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。对“廉情指数”评定工作,在当前全市推广这一经验的形式下,如何继续保持典型示范作用,还需要做很多工作。如评价指标体系的细化和完善、各项指标的分值的设定,使评价更具操作性;如何做到科学、公平、公正的考评,既让被评定者心服口服,又让群众满意;如何合理使用评定结果等等,都可以进一步完善和创新。基层“民主听证”工作,可以进一步拓展听证的内容,完善听证的方式,尤其是在听证的代表的选择上,如何做到体现民意;在目前试点的基础上,可适时在镇(街道)和部门推广“民主听证”工作。(二)要与时俱进,创新思路,努力提升我区反腐倡廉工作实效。

1、围绕改革发展稳定大局,加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。要把服务、保障和促进发展作为重要任务,主动参与、积极介入经济社会发展重要领域和关键环节,切实加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。尤其要建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系,使评价结果更准确地反映领导干部的工作实际。2、加强反腐倡廉宣传教育,努力促进党员干部廉洁从政。要充分运用先进性教育活动中创造的好经验、好做法,在广大党员干部中开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,在领导干部中深入开展权力观和政绩观教育。把加强党风廉政宣传教育与开展社会主义荣辱观教育紧密结合起来,促进党员干部认真学习贯彻党章,自觉做到明是非、知廉耻、晓荣辱。继续推进廉洁文化“六进”工作,广泛开展群众性的廉洁文化创建活动。3、坚决纠正损害群众利益的突出问题,切实加强政风行风建设。要建立健全长效管理机制,着力推进治理各类不正之风、解决企业排污损害群众环境权益问题等重点工作,巩固已取得的成绩,防止出现反弹。要大力推进行政执法责任制,规范行政执法行为,坚决纠正违法或不当的行政执法行为。要继续加强效能建设工作,深入开展民主评议政风行风活动,建立健全办理群众投诉的长效机制。4、大力推进党务公开,进一步加大制约监督力度。根据《实施纲要》提出“逐步推进党务公开”的要求,制定和完善关于党务公开的有关规定,明确党务公开的内容、范围、方式和程序以及不实行党务公开的纪律责任。根据上级部署,实行党代会常任制。认真贯彻党员权利保障条例,及时受理党员申诉、控告,保障党员权利。5、要加大改革创新力度,深入推进“源头防腐”工作。深入推进干部人事、行政审批、财政税收、投资和金融等制度和体制改革。进一步健全领导干部监督机制,推动实施领导干部任期制、交流制和辞职制。深化行政审批制度改革,完善行政许可配套制度。推进部门预算绩效评价,规范转移支付制度,完善国库集中收付制度,深化非税收入管理改革和“收支两条线”管理。健全政府投资监管制度,完善政府投资项目公示制度,逐步建立政府投资决策责任制度,规范政府投资行为。完善金融、经济监管工作和内控机制。发挥市场在资源配置中的基础性作用。进一步加强政府采购工作,完善工程建设招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等制度,加强全程监督,规范运作流程。继续围绕权力运行的重点部位和关键环节,制定和完善各项规章制度,不断增强制度建设的针对性和约束力,重视制度的贯彻执行,加强对制度建设工作的督促检查和指导。可以探索引进中介机构开展党风廉政建设综合评估工作。

全区科学发展情况交流现场会汇报材料。

(未署名作者2015年)。

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