演讲稿是演讲者对特定话题进行思考和研究后的产物，用于与听众分享自己的观点和理念。接下来是一些备受欢迎的演讲稿范文，希望能够为大家的写作提供一些参考和借鉴。
县长在全县民营企业家座谈会上的讲话
拉网式梳理起底全年上级党委、政府各类指示批示文件，结合全县重点工作，全部纳入台账，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在全县“双百”攻坚行动总结会议上的演讲材料，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们召开全县“双百”攻坚行动总结会议，主要任务是，全面总结全县“双百”攻坚行动成效和做法，巩固拓展攻坚成果，建立常态化长效化工作机制，进一步推动全县上下履职尽责、真抓实干，以“开年就是冲刺，开局就是决战”的劲头，全力以赴推动全县各项工作落实落地、争先创优。刚才，xx同志通报了全县“双百”攻坚行动总体情况，既充分肯定了取得的成绩亮点，又点出了存在的问题不足。总的看，各乡镇各部门积极谋划推动攻坚任务，调度有序、措施有力，总体任务进度、质量和效果符合预期。点出的问题和不足，大家必须高度重视，拿出切实可行的措施，认真加以解决。下面，我再讲两点意见。
一、全县“双百”攻坚行动深入开展，经济社会发展势头更加强劲。
去年xx月份以来，我们按照盟委统一部署，以履职尽责和社会安全稳定风险排查整治为重点，集中时间、集中精力，在全县上下打了一场补短板、打基础、利长远的“双百”攻坚战，经过集中攻坚，一些制约事业发展和工作推进的突出问题得到有效解决，一批影响社会安全稳定的风险隐患得到有效整治，多方面工作迎头赶上，为“十四五”各项事业开好局、起好步奠定了坚实基础，以优异成绩体现了党史学习教育成效，以实际行动践行了“两个维护”。
截至20xx年底，全县梳理履职尽责重点任务xx项、社会安全稳定风险排查整治任务xx项，“双百”攻坚任务xx%完成;排查整改安全隐患问题xx条，检查各类市场主体xx家次，化解群众来访事项xx批xx人次;完成重点民生事项xx项、“我为群众办实事”xx项，群众满意度xx%以上;开复工重点项目xx个，完成投资xx亿元，xx高新技术产业园区升格为省二类园区，工业增加值和规模以上工业增加值增速均位居全盟第二。
回顾这场攻坚战役，能够取得这样的成效，靠的是全县各级党组织凝心聚力、合力攻坚，靠的是全县上下团结奋斗、拼搏进取，靠的是广大党员干部“越是艰险越向前、万众一心加油干”的精神。通过xx多天的努力，全县各项工作全面“起势”，“夯基垒台”效果显著。
(一)全县各级党组织统筹协调能力进一步增强。
面对改革发展稳定的繁重任务，各乡镇各部门坚持边盘点、边整改、边总结的原则，围绕清查盘点、攻坚整改、社会安全稳定风险排查整治、评估总结等重点工作列出了具体工作时限和要求，明确了责任和任务目标，抽调专人、成立专班，在规定时间内按要求有序开展各项工作，推动攻坚任务全面完成，谋事干事能力进一步增强，协调配合更加紧密。
一是组织保障更加强化。县委第一时间召开常委会、县委中心组学习会传达学习全盟“双百”攻坚行动部署会议精神，及时成立了由县委、政府主要领导任指挥、分管处级领导为成员的“双百”攻坚行动指挥部，制定印发了两个“百日”攻坚行动方案，明确具体工作内容，确保工作部署及时高效。累计召开动员部署会议、专题调度会等相关会议xx次，形成县委、政府高位推动、乡镇部门共同参与、全县上下合力攻坚的工作格局，以上率下有力推动各项整改任务完成。
二是工作落实更加有力。拉网式梳理起底全年上级党委、政府各类指示批示文件，结合全县重点工作，全部纳入台账，逐一核实办理情况，指挥部办公室每日下午xx点前汇总各督查组工作情况，及时梳理进度，切实推动了重点任务、重点民生事项等工作落实落地。各乡镇各部门认真开展学习党的创新理论、“三定”规定、本职工作相关业务知识和各类法规制度等内容，对“双百”任务清单实行挂图作战，集中攻坚，确保责任部门和责任人对完成目标任务的时间表、路线图了如指掌、心中有数。比如，政务服务局全年累计受理各类事项xx万件，办结率xx%，全盟首个将车辆管理业务纳入政务服务大厅，实现“新车上牌一次办”;卫健委对社会稳定和安全风险隐患进行全面排查梳理，做到医院、卫生院、社区服务中心全覆盖，目标明确、措施有力、责任到人，较早完成大部分攻坚任务。
三是督导检查更加有效。由处级领导担任组长的五个督查组不定期开展督查指导，持续传导压力，完成对乡镇和部门“双百”攻坚行动的监督检查“全覆盖”，及时向指挥部办公室反馈工作进展，按时形成督查报告，有力有效推动攻坚任务落实，累计下发督办提醒函xx件，限时推动重点工作任务落实xx项，保证了各项攻坚任务高质高效推进。
(二)阻碍社会平稳有序发展的“绊脚石”得到有效清除。
之所以开展“双百”攻坚行动，其中一个重要原因就是为了营造安全和谐稳定的社会发展环境。“双百”攻坚行动以来，全县上下团结一致，最大限度增加社会和谐因素、增强社会创造活力，确保全县各族群众安居乐业、社会安定有序。大力开展各类矛盾隐患纠纷排查化解，充分发挥“环京护城河”作用，圆满完成建党xx周年、全国、全区“两会”等重要节点信访维稳安保工作。严格落实领导坐班接访、领导带案下访等制度，一批中联办交办信访事项和省领导包联信访问题得到有效化解。成立全盟首家县级矛盾纠纷联合调处中心，创建了“法院+基层党组织+党员网格员”的“无诉社区、无诉村”。
成功办理全区首例行政纠纷诉前调解。法律援助力度不断加大，累计受理法律援助案件xx起，追索农民工报酬xx余万元。严厉打击各类违法犯罪活动，破获刑事案件xx起，办结治安案件xx起，电诈发生率保持全盟最低。针对命案防控问题，持续实施“一把手”工程，严格落实政法部门、相关单位和基层组织责任，各乡镇党委书记、相关部门负责人均签订了《命案防控工作责任书》。着力防范化解金融风险，市场监督管理局、公安局联合对融资担保、小额贷款、投资咨询等重点领域、重点行业进行了专项排查整治，有效遏制了涉非涉稳风险隐患和非法金融活动。全面排查整治安全生产领域风险隐患，安委会各成员单位持续推进专项整治三年行动，组织开展多轮全方位、无死角的安全生产督查检查，安全生产形势总体稳定。
全力抓好上级各类巡视反馈意见整改，各专项工作组及牵头职能部门扎实做好上级各类巡视督查反馈问题整治整改，集中攻坚、全面整改，破坏草原林地违规违法行为专项整治行动整改率达xx%，全盟优化营商环境专项巡视反馈意见整改率达xx%，中央第八巡视组对内蒙古开展常规巡视反馈意见整改率达xx%。持续整治作风顽疾，以明察暗访形式开展全覆盖式督查检查xx次，现场督办立行立改问题xx个。
通过“双百”攻坚行动，排查化解了一批影响社会安全稳定的重大隐患，集中整治了一批长期存在的顽瘴痼疾，推动解决了一批群众最关心最直接最现实的问题，破解了一批群众盼点难点堵点痛点问题，为20xx年全县各项事业开好局、起好步奠定了坚实基础。
(三)全县上下干事创业的动力不断增强。
将“双百”攻坚行动融入日常，结合党史学习教育这一重大政治任务，全县各级党组织压茬跟进，进一步加强统筹谋划，抓住关键节点，创新方式方法，强化指导督导，持续在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫，围绕推动经济社会高质量发展、保障和改善民生、加强生态文明建设等重点任务集中发力、持续攻坚，以上率下推动工作质效全面提升。县委组织部在全盟率先举办村党组织书记乡村振兴“擂台比武”，xx个基层党组织分别获得全国“先进基层党组织”和全区“先进基层党组织”荣誉称号。
坚决守住新冠疫情“零输入”底线，在全盟率先开展“敲门行动”，卫健委组织xx名医护人员圆满完成支援二连市抗击疫情任务，成功创建省级慢性病综合防控示范区和省健康促进县。政务服务局全面落实“四办”工作，网上可办率达到xx%，排名全盟第一。宣传部门坚持正面宣传和舆论监督相结合，综合运用主流媒介和新媒体平台，多形式、多途径、多视角开展宣传报道，在盟级以上媒体平台刊(播)发稿xx余条(篇)，对党的十九届六中全会精神、党史学习教育、庆祝中国共产党成立xx周年、政法队伍教育整顿、创建文明城市、打赢打好“双百”攻坚战等内容进行广泛宣传，在全县上下营造了良好、浓厚的社会舆论氛围。
总的来看，在“双百”攻坚行动中，各乡镇各部门普遍高度重视，全县各级干部的思想认识有了新提高、工作作风有了新转变、推进工作有了新举措、党的建设有了新起色、改革发展有了新进展，群众满意度、幸福指数大大提升，社会各项事业稳步推进，各方面成绩是值得肯定的。但我们也必须清醒地认识到，对标党中央和省党委、政府以及盟委、行署的部署要求，对标全县各族群众期盼，我们的工作还存在很大差距和不足，主要体现在以下几个方面：
一是攻坚行动整体进展不够平衡。一些盯得紧的单位攻坚力度较大、成效也较为明显，但有的单位主要领导思想认识还不够到位，导致本单位聚焦主题不精准，盘点任务不全面，有的甚至跑偏走样，没有体现出攻坚行动的目标和要求。
二是攻坚行动与深层次谋划推动工作结合不够紧密。今年全县经济工作会议提出，要谋划推出一批具有标志性引领性的任务举措和重大项目，切实为推动全县高质量发展提供有力抓手和具体支撑，但在攻坚行动中，有的乡镇和部门在具体谋划和推动落实上缺乏应有的速度、力度和深度，还存在办事拖拉、相互推诿、效率不高、落而不实的情况。
三是贯彻新发展理念不够到位。对新发展理念的内涵实质学习理解不够透彻、把握不够准确，没有真正学会运用新发展理念来认识问题、分析问题、解决问题，没有真正把新发展理念完全融入实际工作。
四是干部能力素质与形势任务需要不相适应的问题还比较突出。一些干部对学习的重要性缺乏清醒认识，没有认识到自己在知识和理论上的欠缺和差距，放松了对自己的要求，花费大把时间忙于各种应酬。有的缺乏远大理想，不做务实之事，不为长远发展思考，急功近利、好大喜功、好面子工程、崇尚数字政绩，对上级决策部署搞上有政策、下有对策，遇到问题困难不担当不作为，只想着往“外”和往“上”推，以致小事拖大、易事拖难。有的干部精神指标下降，工作标准降低，革命热情衰退，责任感和使命感不强。有的干部在攻坚克难上不肯花力气，在调查研究上不肯动脑子，在解决实际问题上避重就轻、瞻前顾后。
五是解决群众急难愁盼问题还有差距。回应群众呼声、宣传党的政策、解决实际困难和问题还不够迅速，服务民生和社会管理能力较弱，没能把实事办在群众的心坎上。有的部门将“我为群众办实事”作为形象工程、政绩工程，口号喊得震天响，落实起来轻飘飘，在群众面前做做样子、拍拍片子、写写稿子一报了之，导致“好事”办得不实，“实事”办成形式。
在全盟“双百”总结会议上，xx书记强调：攻坚克难只有进行时，没有完成时。各乡镇各部门务必坚持问题导向和结果导向，深入贯彻落实盟委、行署各项决策部署，有针对性地进行对标补短，把群众满意作为标准，一鼓作气、敬终如始地推动常态化攻坚，推动各领域工作全面进步、全面过硬。
二、持续巩固拓展“双百”攻坚行动成果，推动建立常态长效机制。
开展“双百”攻坚行动，是深入推进履职尽责、切实防范和化解风险隐患、夯实经济社会高质量发展基础的重要举措。各乡镇各部门要认清形势、理清思路，切实增强政治责任感和使命感，以刀刃向内的勇气，拿出务实管用的措施，进一步转变工作作风，对标职能职责和年度各项目标任务，深入落实、扎实推进，结合实际认真履职尽责，切实把重点工作抓上来，努力完成好20xx年度各项目标任务。
第一，提高政治站位，坚定践行“两个维护”。大家要站在全局的高度，充分认识“双百”攻坚行动的重要性和紧迫性，全面、准确、深入理解攻坚行动的重要意义，切实筑牢长期开展“双百”攻坚行动的信心决心，从思想上、行动上统一到盟委、行署的部署上来，知责于心、担责于身、履责于行，做到“在其位谋其政”，继续打好这场补短板、强基础、利长远的战役。要进一步提高政治站位，始终把党的政治建设放在首位，强化统筹协调，上下同心、形成合力，进一步加强队伍建设，提高基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平，树牢“事争一流、唯县是夺”和“拿事当事干”的工作理念，推动各个层级工作分工明确、有的放矢，引导广大党员干部走出“舒适区”，以超常规的思路、举措和力度取得更大成绩。
第二，坚持统筹兼顾，有力有效推动工作。全县上下要始终树牢大局意识，坚持抓日常工作同抓重点任务协调联动，妥善处理好全局和局部、当前和长远、发展和民生等关系，善于发现和把握经济社会发展的内在规律，统筹兼顾推动工作。要树立正确目标导向，紧盯生态保护与建设、产业转型升级、乡村振兴、保障改善民生、民族团结进步、平安建设、全面从严治党等重点工作任务，坚持系统思维、通盘考虑，区分轻重缓急，学会“十根手指弹钢琴”，进一步提高工作质效，有力有序推动各项工作落地见效。各乡镇各部门要以“双百”攻坚行动为抓手，牢牢抓住“牵一发而动全身、布一子而活全局”的重点工作和关键环节，对照上级决策部署和最新工作要求，严格对标对表、坚持举一反三、补齐短板弱项，狠下功夫抓落实，实现“突出重点、带动全局”的效果，推动年度各项工作任务争名进位、走在前列。
第三，全面总结经验，建立健全常效机制。巩固拓展攻坚成果，推动攻坚行动常态化长效化，必须坚持务实管用的原则，把这些可复制可推广的经验和做法总结提炼出来，既坚持目标导向又立足自身实际，既坚持创新发展又坚持有机衔接，真正建立健全工作盘点精细化、问题解决经常化、任务推进常态化的制度机制。各乡镇各部门要深入回顾总结20xx年工作完成情况，认真盘点梳理20xx年工作内容，明确具体攻坚措施，做到早计划、早安排、早落实。要紧紧围绕上级党委、政府以及县委、政府各项决策部署，理清新的攻坚事项，动态调整攻坚台账，做到问题清晰、进展明了。针对梳理出来的攻坚任务，要明确攻坚目标和时限要求，结合推进中发现的问题和不足，进一步实化细化推进措施，做到“对症下药”，确保责任落实到位、任务解决到位。要及时总结攻坚过程中的成效经验，深入挖掘在抓贯彻落实、履职尽责中的典型做法和先进事迹，切实把好的做法以制度形式固化下来，建立健全更加科学高效的推进落实机制，确保各项重点工作日有所进、月有所成、年有所就，在“进”的机制上、“快”的节奏中提升能力，在“稳”的基础上、“好”的前提下拿出成绩。
第四，坚持结果导向，切实转变工作作风。当前，经济下行压力持续加大，稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的任务十分艰巨，是xx县爬坡过坎、不进则退的重要阶段。前有标兵、后有追兵，如果我们劲头稍有松懈、力度稍有减弱，就会错失发展良机。各乡镇各部门要坚定正确政治方向，立足自身能力建设，全面提升履职尽责水平，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保攻坚行动取得更大成效。各级领导干部要进一步坚定“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作态度，不等、不停、不观望，雷厉风行、迅速行动、抓好落实，坚决做到任务一布置、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，工作一完成、马上就反馈的工作机制。要推动开展作风建设自查自纠，不断提升履职尽责能力，破除因循守旧、安于现状、畏首畏尾的旧思想，树立改革创新、争先进位、敢闯敢想的新观念，推动全县上下形成真抓实干、担当作为的良好风气。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，把持续开展好攻坚行动作为落实上级决策部署的实际行动和补短板的重要举措以及维护稳定的有效途径，及时弥补漏洞缺陷，注重源头预防预警、综合治理，从实从细做好安全稳定各项重点工作，不断提升社会安全治理能力水平，确保“双百”攻坚行动向纵深推进。
第五，紧盯关键少数，发挥示范引领作用。领导干部作为“关键少数”，在管好班子、带好队伍、推进各项事业发展等方面发挥着关键作用。“关键少数”带好头，就能带动和影响更多的党员干部把攻坚行动融入日常、抓在经常，长期坚持、形成常态。全县各级领导干部必须带头履职尽责，对重点工作要带头出点子、出思路，亲自谋划指导，亲自动员部署，亲自检查督促，亲自抓好落实。广大党员领导干部必须进一步增强政治担当意识、历史担当意识、责任担当意识，面对大事难事，不能“向后转”，而要“向前冲”，敢于带头抓大事、解难事。面对攻坚克难的重任，要勇挑大梁，面对重大难题，要迎难而上，面对险情危机，要挺身而出，面对歪风邪气，要坚决斗争。下一步，县委将把常态化攻坚工作成效作为科级领导班子和领导干部年度实绩考核的一项重要内容，并从县委督查室抽调专人定期对常态化攻坚进展情况进行督查通报，确保责任压实、任务落实。
同志们，“双百”攻坚行动虽告一段落，但常态长效履职尽责永远在路上。我们必须坚持“目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题”，以逢山开路的闯劲、决战决胜的拼劲、只争朝夕的干劲、水滴石穿的韧劲，创新实干争一流，砥砺奋进谱新篇，以一季度“开门红”为全年工作赢得主动，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
年市长在企业家座谈会上讲话完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这是我第三次到x工作，可以说一生都与x有缘份。今天参加会议的企业家，一多半都是熟悉的面孔。服务好营商环境，服务好企业发展，是我应尽的职责。刚才听了x位企业家的发言，感觉大家讲得都很好，也能够感受到我市企业家的宽阔视野、创业精神、责任担当和家国情怀，尤其是谈到未来的打算，大家信心很足、士气很旺、干劲很大，让人很受鼓舞，进一步提振了我们高质量跨越发展的信心和决心。近年来，我们x涌现了一支勇立潮头、开拓创新、敢想敢干的企业家队伍，引领带动了企业快速发展、做大做强。像我们的龙成集团跻身于中国民营企业x强，x、x等x家企业入选省民营企业x强，而且x养猪已经是全球第一了，上市企业我们也达到了x家，在各省辖市走得比较靠前，规上企业达到x家，成为x经济发展的“主引擎”、转型创新的“主力军”、就业创业的“主渠道”和财政税收的主要贡献者，为全市经济社会发展作出了重要贡献。借这个机会，向大家表示感谢和慰问！
一会儿，朱书记还要发表讲话，大家要抓好贯彻落实。现在，我先讲两层意思。
一、广大企业家如何干？怎样做大做强企业？
现在区域之间的竞争，表面上是资源禀赋、发展要素的竞争，实际上是企业家智慧、企业家精神的比拼。广大企业家要担当起时代使命，树立远大的目标，争创一流的企业，做最好的自己，为推动x高质量跨越发展展现更大作为。
最近国家各部委和省直机关也不断到x来调研，为我们发展创造了各种条件；
国家出台了一系列纾困解难、减税降费的政策，也有利于企业减轻负担、轻装上阵；
省委、省政府对x寄予厚望，明确支持x打造新兴区域经济中心、全国性综合交通枢纽，x的发展位势不断提升，有利于获得更多项目资金支持。我们一定要抓住、用好这些机遇。
要推进科技创新，加快新产品、新技术的研制和开发，促进产品的优化升级，努力以高端产品赢得市场，抢占企业发展壮大的制高点。比如漯河市，一个辣条去年就销售了x多个亿。去年x月份，按照省委主要领导安排，我带队到x调研，就x通过技术创新、模式创新、管理创新为企业发展带来的活力，给省委主要领导作了详细汇报，这几年x也是在以几何倍数在扩张。想念食品把一根面条做到x米，打破吉尼斯世界纪录。这些好的经验，尤其是这种企业家精神，都值得大家学习借鉴。在x米宽的地方挖x万米深，做足自己的主业，你就是最优、最强的。
（三）诚实守信，守法经营树形象。市场经济发展到今天，守法诚信比任何时候都更加重要。一旦失信、寸步难行的道理大家都很清楚。希望大家把守法诚信作为安身立命之本，自觉依法合规经营，积极构建和谐劳动关系，树立x企业家的良好形象。
（四）奉献爱心，服务社会展风采。x的企业家确确实实很有情怀。前两年我抓脱贫攻坚，按照市委、市政府的决策，具体制定了“千企帮千村”活动的方案。全市先后有x个贫困村和非贫困村受到了x多家企业的帮助，效果非常明显。当然，奉献爱心的前提是我们企业首先要做大做强，我们追求的是双赢、多赢的目标，只要企业做大做强了，群众就有就业的机会，企业员工就有收入，政府就有税收。
二、各级政府要如何支持服务好企业家发展？
x文化厚重，人杰地灵，从来就不缺敢为人先、追求卓越的优秀企业家，缺的是让更多创业者成长为优秀企业家的土壤。在这方面我们确实要下大功夫。
（一）要更加扎实地抓好政策落实。把涉企政策的落实情况纳入年度目标考核，坚决防止贯彻执行政策过程中调门高、行动差、搞棚架、挂空档这些问题。上级的政策含金量都很高，我们一定要用足用好。在执行政策上既要一视同仁，又要区别对待，避免简单化、机械化。比如，在深化供给侧结构性改革、打好污染防治攻坚战、加强安全生产管理等工作中，不能简单搞“一刀切”，不能不问青红皂白“一关了之”，要具体问题具体分析，采取更加精细化的举措，用心、用情、用智工作。同时，要加强对政策落实情况的检查评估，邀请我们的企业家当“裁判员”“监督员”，对相应职能部门落实政策等情况进行打分，我们将根据评价情况奖优罚劣。近期，按照朱书记安排，我们还要制定工业强市行动方案和制造业高质量发展意见，推出一批含金量高、操作性强的惠企政策，并适时开展优秀企业家、功勋企业家评选表彰。
同时要加强与省自然资源厅汇报对接，进一步优化国土空间布局。在解决“用工难”上，要加强企业用工保障，继续开展订单培训、岗前培训、定向培训，在技能培训费用、缴纳社会保险费、稳岗离岗补贴等方面给予倾斜。
要公正司法，妥善处理涉企案件，保障企业合法经营。三是构建“亲”“清”和谐的政商环境，让企业家规范创业。做到亲而有度、清而有为，推动政商关系在依法依规、界限分明、公开透明的轨道上良性互动。
对于刚才大家提出的具体问题和意见建议，我们将认真整理，及时研究解决，或者纳入决策之中。我们将树牢“金牌店小二”意识，只要企业需要，随时上门服务，实现“有效市场”和“有为政府”有机结合。
同志们，新时代是奋斗者的时代，更是企业家奋发有为的时代。各级各部门特别是各级领导干部，要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把服务企业发展摆在各项工作的重中之重，统一思想，精准施策，搞好保障，让广大企业家心无旁骛干事业、一心一意谋发展，合力推动xx实现高质量发展！谢谢大家！
副县长在县直机关拥军优属座谈会上的讲话
同志们：
近年来，q县农村合作银行按照建立现代商业银行的要求，坚持服务“三农”，加大资金投入，强化信贷支持，创新体制机制，各项业务实现稳步快速发展，县域金融市场占有份额已经达到53%，居全县各金融机构之首;各项贷款余额达到11.71亿元，在县域金融市场占有份额达到62.5%,居全县各金融机构第一，较好的发挥了联系农民的金融纽带和农村金融主力军作用，为我县经济社会发展作出了重要贡献。据统计部门综合分析，今年一季度，全县完成大口径财政收入6001万元，同比增长15%;完成一般预算收入2812万元，同比增长9.8%;全县累计完成财政支出1.72亿元，增长31.9%;金融机构存款余额336492万元，同比增长21.02%;贷款余额187384万元，同比增长29.08%。总体来看，经济运行平稳，呈现出良好发展态势，但也存在不少问题，主要表现为：财政收支矛盾十分突出，发展资金短缺，项目建设进展缓慢等问题。这些问题，归根到底是资金不足的问题。今年，是实现我县转型跨越发展的关键一年，县委、县政府经过认真研究，确定了今年必须重点突破或推进的重点项目和重点工程。但从当前运行情况来看，由于受诸多因素的影响，资金投入严重不足，金融服务方式单一，特别是金融资本进入的项目不多，数量不大，直接影响了项目建设的进度。基于以上原因，前几天我们召开了农发行与制种企业的银企座谈会，今天又专门召开合作银行与中小企业金融服务座谈会，主要目的就是着眼于解决小微企业融资问题，进一步密切银政、银企关系，建立长期稳定的银企沟通合作机制，促进q县经济社会和金融事业的繁荣发展。下面，我就进一步加强银企合作，讲三个方面的意见。
一是进一步强化服务发展理念。农村合作银行要牢固树立服务地方经济发展的理念，进一步深化“立足农村，拓展城镇，服务农民，服务中小企业，服务全民创业”的市场定位，坚持“稳健、安全、效益”的经营方向，做到规模、速度、效益同步增长和协调发展，积极支持符合国家产业政策及有市场、有效益的项目。要正确处理好存贷关系，克服“零风险”信贷意识，转变观念，积极开拓客户市场，加大对优势客户的信贷支持。要建立有利于增加信贷投放的工作机制，对企业有效的资金需求要主动帮助解决;要优化信贷结构，着力解决中小企业信贷难问题，大力支持中小企业发展。要加快建立中小企业信用担保体系，规范市场运作机制，疏通融资渠道，提高融资能力。要加强协调和宣传工作，打造地方银行品牌，更好地服务地方经济，把农村合作银行办成县委、县政府放心，人行、银监部门安心，客户信赖、功能齐全、业绩优良、资本充足、内控严密、服务优质、社会公众满意和股东充满信心的“精品银行”。
二是进一步强化信用环境建设。信誉是企业争取银行信贷资金的王牌。目前，不良信用记录已成为企业获得贷款的最大制约。各个企业一定要树立诚信是生产力、竞争力的思想，立足当前，着眼长远，严格按规定使用借款，自觉接受银行监督，认真履行借款协议，按时还款付息，珍视声誉，积累信誉，绝对不能贪图一时小利，而自绝其路，自取其咎。要按照市场经济的要求，完善法人治理结构，严格财务会计制度，正确处理借贷关系，克服管理不规范、经营决策随意性大的现象。同时，注重项目包装和项目论证，力争将每一个项目都做得非常成熟，并主动与银行对接，积极争取银行的支持。
三是进一步搭建银企合作平台。应该说，政府这两年在这方面做了大量工作，但今后的力度还要加强，着力解决融资难的问题，各有关部门和单位要充分发挥组织协调作用，积极创造条件，继续为银企双方加强联系、增进了解创造更多的机会，让银行与企业多对话、多沟通。相关职能部门要建立健全联席会议制度，加强与金融机构的联系，帮助金融机构防范和化解金融风险。要营造确保金融安全的良好法制环境，依法受理、审判和执行金融债权诉讼案件，严厉打击骗贷和恶意躲逃债务的行为，切实维护金融机构的合法权益，规范金融市场秩序，防范金融风险。同时，合作银行和相关企业要本着“相互信赖，互利互惠，诚实守信，共谋发展”的原则，主动沟通、加强合作，为县域经济又好又快发展贡献力量。
同志们，当前q县正处于转型跨越的关键时期，加强银企合作既是促进银企共赢的重要举措，也是加速县域经济发展的现实需要。希望大家以这次座谈会为契机，进一步解放思想，创新举措，实现银企更加融洽健康的合作，为推动县域经济社会发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
文档为doc格式。
县长在全县民营企业家座谈会上的讲话
坚持以工业化理念发展现代农业，占地***万亩的***现代农业示范园加快建设，获批市级农业“新六产”示范县，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县长在全县重点工作务虚会上的精彩讲话，希望大家喜欢。
同志们：
下面，结合大家的发言，根据自己的一些体会和感受、分析和判断，我主要讲两个方面：
一、总结成绩单。
20xx年是极不平凡、挑战颇多的一年，也是砥砺奋进、攻坚突破的一年。面对国际国内形势深刻变化和新冠肺炎疫情的严峻挑战，全县上下在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，开拓创新，牢牢把握“重点工作攻坚年”主基调，凝心聚力，求真务实，攻坚克难，较好完成了全年各项任务，保持了经济社会持续健康发展的良好局面，开创了高质量发展新篇章。
(一)主要指标逆势上扬。全县地区生产总值增速达到***%，居全市第3位。全县公共财政预算收入完成***亿元，增长5%。其中，税收收入完成***亿元，增长8.8%;规模以上工业增加值、固定资产投资分别增长6.8%、1.2%;储蓄存款余额达***亿元，总量和增幅均居全市第1位，贷款余额较年初增加***亿元，增量和增幅分别居全市第2位、第1位。
(二)高质量发展势头良好。围绕全市“***”产业体系抓双招双引，新开工招商项目**个，到位资金***亿元，均列全市第2位;新签约项目**个，合同总金额***亿元。柔性引进高层次人才***人，与***大学***院士合作建成了首家院士工作站。东部新区已落地新旧动能转换项目**个，总投资超***亿元。南部科技金融创新区拔地而起，以数字赋能加速新型工业化，新增国家高新企业**家。在全市率先推出“一车式踏勘”、县乡社区三级“政务云指导”等举措，营商环境持续优化。今年以来减免降税**亿元，新增市场主体***余家。
(三)乡村振兴焕发活力。坚持以工业化理念发展现代农业，占地***万亩的***现代农业示范园加快建设，获批市级农业“新六产”示范县，全市乡村产业振兴现场会在***召开。“数字乡村”战略深入实施，建设了全国首个县级现代农业***中心，给农业插上了科技的翅膀。开工建设美丽宜居乡村项目***万平、***套，建成省级美丽乡村**个，累计完成“气(电)代煤”***万户，群众幸福感满意度大幅提升。
(四)城乡面貌明显提升。省级健康促进县创建成功、省级卫生县城通过复审，总投资**亿元的***个城建项目相继开工。开工建设便民服务中心、***水系景观工程等重大城建项目**个，总投资**亿元，城市功能持续完善。新建棚改安置房***套，回迁安置***户;启动老旧小区改造***万平，人居环境明显提升。**路、**路、国道***改造等重大路网项目竣工贯通，超额完成“户户通”工程硬化任务，城乡互通更加便捷高效。
(五)民生福祉持续增进。疫情防控扎实牢固，建成核酸检测机构**家，5天内可完成全员检测;投入***多万元购置医疗物资和设备，应急物资储备充足。脱贫攻坚成果持续巩固，创新“1211”帮扶、“2+x+1”关护制度，全市“洁净庭院”建设现场会在我县召开。总投资***亿元的10项民生实事加速推进，一批群众“急难愁盼”问题得到有效解决。
二、找准方向标。
刚刚结束的十九届六中全会，对下步工作定了调子，提出了下一阶段经济社会发展的主要目标。
(一)经济发展取得新成效。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。
(二)改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。
(三)社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。
(四)生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。
(五)民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。
(六)国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力。
三、画好路线图。
做好明年工作意义重大，全县上下必须振奋精神，全面贯彻中央、省、市和县委的决策部署，准确判断世情、国情、省情、市情、县情的深刻变化，把握经济社会高质量发展的规律，保持战略定力，树立底线思维，在危机中育先机、于变局中开新局，以更加昂扬的斗志，奋力开启全县社会主义现代化新征程。刚刚大家也谈了各自体会、感受，提出了针对性、可行性意见，通过发言可以看出，我们对于20xx年以及今后几年工作思路，能够达成共识。
四、新一届政府工作计划。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记视察***重要讲话、重要指示批示精神，围绕全省“走在前列、全面开创”目标定位和“八大发展战略”，坚持新发展理念和高质量发展，聚焦新旧动能转换、产业升级、创新驱动、改革开放、统筹融合、协同发展、乡村振兴、设施提升、绿色发展、民生改善、治理现代化重点任务，实现经济行稳致远、社会安定和谐，建设成为京津冀特色制造业基地、***县域经济新旧动能转换排头兵、乡村振兴齐鲁样板示范区、***高质量发展新典范，开启全面建设社会主义现代化强县新征程。
(一)经济实力迈上新台阶。经济总体保持中高速稳定增长，质量效益大幅改善。全县地区生产总值年均增速保持在6%以上，达到**亿元以上，人均生产总值突破**万元，公共财政预算收入年均增速保持8%以上。
(二)产业动能转换取得新进展。传统产业转型升级取得重大突破，新兴产业加速蝶变壮大，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。到2026年，形成***、***、***三大百亿级特色优势产业集群为龙头，智能装备、高端零部件等新兴产业为新增长点，农业、制造业、服务业高度协同、融合发展的现代产业体系。
(三)创新发展能力得到新提升。创新驱动发展战略深入实施，创新要素在经济社会发展过程中的引领支撑作用全面释放。到2026年，规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比达到2.5%，高新技术产业产值占规上工业比重达到35%，依托各类企业建成国家级、省级科技创新平台10个，市级科技创新平台40个。
(四)开放协同发展取得新成效。开放型经济更加活跃，引进外资重大项目和对外出口规模显著提升。协同发展示范区建设对区域经济带动效应更加凸显，全面建立与京津冀城市群、雄安新区、***都市圈及***市其他县市区的紧密合作联系，成为全省承接京津冀地区功能疏解和产业转移的桥头堡、示范区。
(五)乡村振兴开创新局面。坚持以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，打造鲁北地区现代农业发展新高地。持续提高农业产业化信息化水平，依托**大学现代农业**中心、国家区域性良种繁育基地等项目，全面打造现代农业示范园平台，建成农产品加工集聚区、农产品电商运营中心和农产品骨干保鲜冷链物流基地，打造服务***辐射周边的农副产品物流集散中心。
(六)城乡区域协调取得新突破。新型城镇化建设持续推进，城乡空间发展格局不断优化，形成重点组团、轴带城镇、特色乡村协同发展格局，城乡公共服务和基础设施差距进一步缩小。到2026年常住人口城镇化率提高到***%以上。
(七)生态文明建设实现新进步。主要污染排放总量和能源消耗稳步下降，建立起全方位、全地域、全过程的生态环境保护机制和环境风险管控机制，实现生产、流通、生活方式的绿色化、低碳化转型，生态控制线充分落实，垃圾分类处理体系基本建成，形成宜居宜业、乡美城秀的生态环境。
(八)民生福祉达到新水平。城乡居民收入水平与经济发展同步提升，城镇、农村居民人均可支配收入年均增速分别保持在7.5%、8.5%以上。城乡居民收入差距明显缩小，解决返贫、相对贫困问题的长效机制基本建立。医疗、教育、文化等公共服务品质更优，交通、信息、能源等基础设施更加完善，人民获得感幸福感明显增强。
(九)社会治理效能得到新提升。社会公共文明建设气象蔚然，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，社会主义核心价值观深入人心。“法治***”建设取得显著成效，政府公信力和行政效率明显提高，基层治理水平显著提升，突发公共事件应急能力进一步增强。
五、20xx年工作计划。
20xx年总体工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧围绕中央、省、市决策部署和县委“***”工作思路，坚持新发展理念和高质量发展，紧紧把握全球新科技革命和产业变革重大机遇，以振兴实体经济和强化科技创新为基本立足点，以增进人民福祉为根本目的，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，全力推进产业能级、城市品质、乡村振兴、民生保障、社会治理五大提升工程，统筹推进疫情防控和经济社会发展，谱写“富强活力美丽幸福”***新篇章。
一是以更严的要求巩固好疫情防控。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，慎终如始落细落实常态化疫情防控措施，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”各项工作，严格落实省、市公共卫生应急管理改革攻坚部署，根据形势动态完善防控策略，盯紧学校、农贸市场、商场、饭店等重点场所，层层压紧压实责任，织牢织密疫情防控网，进一步健全完善联防联控、群防群治等工作机制，不断推进城乡基层治理体系和治理能力现代化。
二是以更实的举措培育产业。以全市实施新型工业化强市三年行动计划为契机，积极引导***产业向大健康领域进军，扶持***产业拓展既有建筑加装和后服务市场，继续探索***产业环保倒逼升级路径，大力发展高端零部件、智能装备、新材料及其应用等产业，全力推进我县“***”产业体系建设步伐。进一步推进东部新区、***金融创新区、***农业示范园区及乡镇***共享园区建设，打造优良产业生态，促进产业集聚和企业升级。加大产业招商、平台招商、以商招商力度，并强化“要素跟着项目走”保障机制，确保项目建设接续推进、支撑有力。积极储备申报一批产业项目、基础设施项目、民生工程和“新基建”投资项目，争取更多政策、资金、用地支持。全面实施区域评估和标准地改革，对园区内能评、环评、安评等事项进行综合评估，科学设定符合本地实际的土地强度、容积率、亩均税收、环境容量等多种指标，实现拿地即开工。
三以更快的步伐实施乡村振兴战略。依托***、***、***等食品深加工项目，***电商物流城、***冷链物流基地等市场通道项目，规划建设***亩的农产品精深加工园区和农副产品物流集散中心，引进专业管理运营团队，构建“企业+基地+农户”合作机制，加快农业“接二连三”步伐，创建省级现代农业示范园区。与***大学深化合作，发挥现代农业***中心的乡村“智脑”作用，开启智慧农业、电商+直播“带货”等新模式。坚持绿色导向和标准引领，搭建***县种业综合监管系统，打造省级农业绿色发展先行区。充分尊重乡村发展规律和农民意愿，统筹县域城镇和村庄规划建设。建好美丽宜居乡村项目，同步完善幼儿园、卫生室、停车场、文体广场等配套设施，确保首批8个乡镇18个村顺利搬迁入住。深化“三权分置”和农村集体产权制度改革，规范农村土地流转和管理，鼓励发展多种形式适度规模经营，创新风险补偿、贴息、担保、奖补等金融扶持政策，用好阳光普惠信贷、整村授信、鲁担惠农贷、“强村贷”等融资增信方式，引导更多资金流向“三农”。
四是以更高的的标准提升城市品质。深入实施主体功能区战略，注重三类空间和三条主要控制线的衔接协调，明确城乡功能分布，打造覆盖全域、分区分类的空间管控体系。加大依法清理低效闲置用地力度，推进土地资源节约集约利用，不断提高城市治理水平。实施好总投资***亿元的***项城建项目。启动***、***片区安置项目建设，加快***、***棚改安置房及配套工程建设，对**个老旧小区进行改造提升。继续推进潜流湿地和***公里绕城水系污水管网建设，加快实施雨污分流，再新建改造雨水管网***公里、污水管网***公里，打造海绵城市、韧性城市。实施好***路、***等续建工程，对**路、***路等15条城区道路进行升级改造，畅通交通微循环。深入推进智慧城市建设，以云计算、大数据为支撑，完善政务信息共享机制，畅通信息共享交换通道，全领域打造智慧***、数字***。
五是以更大的力度守牢底线。牢固树立底线思维，增强忧患意识，坚定不移抓好各项底线工作，为高质量发展提供坚强保障。继续做好教育、医疗、养老等重点领域项目的规划、筹备和启动工作，进一步完善金融风险监测体系建设，加快不良贷款化解进程，严厉打击恶意逃废债行为，努力营造良好金融生态。加大信访积案化解力度，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，妥善化解各类矛盾，切实维护社会和谐稳定。同时，扎实巩固扶贫攻坚成果，持续改善生态环境，强化各类安全生产防线。
六是以更强的作风加强政府自身建设。坚持党的集中统一领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实上级和县委各项决策部署，以实际行动践行政治担当、履行职责使命。始终把抓落实作为政府工作的首要任务，担当作为，真抓实干。践行“一线工作法”，深入基层抓调研、摸实情、查症结、破难题，提高工作精准性和有效性。健全工作闭环管理、正向激励、容错纠错等机制，强化跟踪督查问效，确保令行禁止、政令畅通、落实有力。推进法治政府建设，依照法定权限和程序履行职权，积极运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。认真履行政府系统全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，以勤政服务于民，以实干造福于民，以清廉取信于民，努力建成人民满意政府。
市政府副市长在妇女企业家座谈会上讲话
同志们：
大家下午好！刚才，会议表彰了全市妇联创新创优项目，在此，我代表市政府向获奖的县区表示热烈祝贺！会上，还将替补、增补妇联执委，希望各位执委在市妇联的领导下，履职尽责，更好发挥密切联系妇女群众的优势，切实发挥执委作用，为全市妇联工作增光添彩。李主席等一会儿将对全市妇联工作进行具体安排。这里，我先讲四点意见。
一、以更高站位谋划妇女事业发展。
推进供给侧结构性改革，对劳动者素质也提出了新要求，广大妇女就业面临更大压力。全市各级妇联组织要牢牢把握增强"三性"的改革方向，以新思维、新举措来适应妇女工作的新变化，矢志不移、久久为功，努力推动妇女事业健康稳步快速发展。二要服务发展大局。市第x次党代会第二次会议作出落实"三个着力"、实施"四大攻坚"、抓好"五件大事"的部署。市x届人大第二次会议要求在发展中保障和改善民生，努力让人民群众有更多获得感。我市现有妇女x余万名，实现上述发展目标，迫切需要广大妇女贡献"她智慧"、释放"她力量"。全市妇联组织要进一步找准工作切入点，团结带领妇女群众积极发扬"巾帼不让须眉"的进取精神，在实现"两大目标"征程中写好奋进之笔。三要顺应群众期盼。当前，我市妇女儿童约占总人口的三分之二，没有妇女儿童的小康，也就谈不上全面小康。虽然全市妇女事业近年来取得长足发展，但也还存在不容忽视的困难和问题，特别是城乡、群体间发展依然不够均衡，农村妇女参与基层管理还不充分，侵害妇女合法权益的违法行为仍时有发生。要坚持问题导向，全力办好妇儿民生实事，用心用情帮好弱势群体，尽心尽力维护好妇儿权益，着力惠民生、补短板、优服务，尽最大努力增进妇女儿童福祉、最大程度提高妇女儿童幸福感。
二、以宽广视野推动妇女全面发展。
妇女的全面发展既是实现社会公平正义的应有之义，也是推动经济社会发展的强大动力。要推动广大妇女充分发挥"半边天"作用，在各自的岗位建功立业，积极投身经济建设和社会发展进步的伟大实践。一要增强创业创新能力。去年，市委、市政府召开了全市聚力创新行动大会，提出持续深化创新驱动战略实施，到x年建成国家创新型城市的目标。全市妇联组织要树立战略眼光，深化“双学双比”“巾帼建功”活动，组织实施好“巾帼创客”“巾帼助振兴”“巾帼乡村振兴”三大行动，重点帮扶新毕业女大学生、城镇就业困难女性人员和留守流动妇女创业就业，为广大妇女创新创业争政策、搭平台。要分层分类开展多形式就业培训，进一步增强妇女干事创业本领，努力让每一位妇女都有人生出彩的机会。二要提高民主参与水平。近年来，我市妇女政治地位及民主参与水平持续上升，但是仍存在一定的性别差异，妇女参政副职多、正职少，低级别多、高层次少，群团部门多、党政部门少等现象还不同程度存在。各县区、市各有关部门要进一步拓宽妇女参与决策和社会管理的渠道，加强女干部培养和选拔，重点抓好年轻女干部、正职女干部、企业女干部的培养选拔工作，并通过教育培训、上挂下派和岗位交流等途径提高妇女参政议政能力。要持续提高党代表、人大代表、政协委员以及劳模和先进人物评选表彰中的女性比例，帮助更多基层女性提高参与意识，助推更多优秀女性脱颖而出，在各行业各领域施展才华。三要发挥文明弘扬优势。今年我市将继续开展全国文明城市创建活动。后天，市委、市政府还将召开全市城乡治理与公共服务会议，对国家卫生城市复审工作进行动员部署。全市妇联组织要充分发挥妇女在家庭建设中的特殊优势和独特作用，以家风建设为重点，以深化、拓展寻找"最美家庭"活动为抓手，推动广大妇女积极参与文明创建、践行社会主义核心价值观，以家庭、邻里和谐促进社会和谐。要推动广大妇女积极参加社会公益事业和志愿服务，在构建振兴济困、互爱互助社会新风中彰显更大作为，以自身的道德力量传递人间爱、展现真善美、凝聚正能量。
三、以群众需求引领优化发展环境。
习近平总书记强调指出，联系服务妇女是妇联组织的根本任务。全市各级妇联组织要把服务妇女群众作为工作的永恒主题和生命线，尽心竭力做好各项工作。一要办好妇儿民生实事。当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。全市各级妇联组织要顺应群众呼声，把准问题症结，在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度，进一步扩大妇儿实事的覆盖面和受益面，扎实推动妇儿民生政策措施的落地生根。要坚持统筹兼顾、着力重点突破，在农村留守儿童关爱、女大学生和农村妇女就业、城市下岗妇女再就业等方面多动脑筋、多做文章，真正让她们得实惠、普受惠、长受惠。二要关爱困难弱势群体。据初步统计，目前全市低收入人口中，妇女占比接近半数。各县区、各有关部门要按照"三进三帮"工作要求，找准振兴攻坚的发力点，在拔穷根、摘穷帽上下更大功夫，帮助农村妇女早日助振兴致富。各级妇联组织要充分发挥"联"的优势，广泛动员社会各方力量，对失地失业妇女、单亲农村母亲、老年病残妇女、留守流动儿童等弱势群体，给予更多关爱，帮助他们解决生产生活上的实际困难。三要维护妇儿合法权益。我市近年来注重探索创新，优化制度设计，培育了德法润我家、巾帼维权行动等一系列品牌，在全社会产生积极影响。下一步，要丰富品牌内涵，提升工作影响，进一步传播淮安妇儿事业发展的精彩故事、特色亮点。要继续围绕产业发展、推进农民集中居住、精准振兴等重点领域，尊重基层首创精神，及时总结完善工作中的好经验好做法，形成一批新的可复制可推广的经验成果。比如，针对农村妇女土地权益问题，各县区要落实保障农村妇女土地权益政策，坚决纠正不合理的村规民约，做到符合条件的妇女"证上有名，名下有权"。
四、以创新思维深化妇联组织建设。
另一方面，要围绕增强"三性"、去除"四化"，对标找差，加快转职能、转作风、转方式"三转"步伐。要坚持工作重心、力量配备、资源配置下移，持续完善"上面千条线、下面一张网、身边一个家"的妇联基层组织新格局。要坚持网上妇联建设与网下妇联工作创新同步，动员更多社会力量服务妇女群众。二要增强法治意识。妇女儿童权益是基本人权，保障妇女儿童合法权益是社会文明程度和国家法治水平的重要体现。要健全法规政策性别平等咨询评估工作机制，坚持把保障妇女儿童合法权益贯穿于科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的全过程。要珍惜用好地方立法权，抓紧制定完善各项法律法规和政策措施，对一些普遍性的妇女儿童问题进行顶层式设计、制度化安排、系统化解决，为妇女儿童权益保护提供更加坚实的保障。要加强联动推进和执法检查，协调政府、社会和家庭力量，严厉打击暴力、虐待、性侵、拐卖等侵害妇女儿童权利的违法犯罪行为。要加强法治宣传教育，提高妇女儿童运用法律武器保护自己的能力，让法治意识深入人心。三要强化精准服务。要认真研究新形势下妇女工作的特点和规律，创新服务方式和手段，持续推进妇女服务社会化、专业化、现代化。要以农村和城市社区为主阵地，精准对接流动人口、新经济和新社会组织中的妇女群体，实施更实在的服务措施。利用“阳光振兴”系统，有针对性地加强对农村妇儿的健康、就业、就学、法律和心理援助。
县长在全县民营企业家座谈会上的讲话
要努力探索妇女创业就业扶持的新方式，在加强妇女技能培训、搭建融资桥梁、开展结对帮扶、下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委组织部长在全县妇联执委(扩大)会议上的讲话稿，希望大家喜欢。
各位执委、同志们：
一年来，县妇联围绕中心大局，团结带领妇女群众参与疫情防控，主动融入乡村振兴，为全县经济社会发展贡献了巾帼力量。xxxx年，县妇联荣获“xx省妇联系统宣传工作先进单位”“xx省‘两癌’免费检查重点民生实施项目先进集体”“xx市三八红旗集体”等荣誉。对妇联的工作，县委是肯定的。在此，我代表县委，向各位执委和全县广大妇女工作者表示衷心的感谢!向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向获评“最美文明家庭”和“巾帼创业创新人物”致以崇高的敬意!刚才，xx同志作了一个很好的工作报告，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，我就做好今年全县妇联工作，讲四点意见：
一、坚定信念，增强定力，牢牢把握妇联工作正确方向。
习近平总书记强调，“坚持党的领导，是做好党的妇女工作的根本保证。”政治性是妇联组织的灵魂，是第一位的。我们要始终站稳政治立场、保持政治定力、坚守政治信仰，毫不动摇坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治，牢牢把握妇联工作正确方向。
一要坚定不移听党话、跟党走。各级妇联组织首先是政治机关，要以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，引领广大妇女群众认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻党的意志和主张，确保中央、省委、市委、县委的重要决策部署不折不扣地落实落地。
二要坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路。我们党坚持运用马克思主义基本原理及其妇女观分析、研究、解决中国妇女问题，成功开创了中国特色社会主义妇女发展道路。新时代新要求，各级妇联组织要从新时期妇联工作面临的新形势新任务出发，把自觉接受党的领导、团结服务妇女群众、依法依章程开展工作有机统一起来，使妇联改革既符合中央精神、体现时代要求，又切合自身实际，既把握群团工作的共性，又彰显自身特点，信心满怀地走党指引的中国特色社会主义妇女发展道路。
三要坚定不移把总书记的指示要求贯穿妇联工作全过程。广大妇联干部要牢记习近平总书记提出的“政治性、先进性、群众性”要求，把保持和增强政治性放在第一位，始终听党话、跟党走;把保持和增强先进性作为职责使命，始终围绕中心、服务大局;把保持和增强群众性作为根本特点，始终立足基层、服务妇女。
二、与时俱进，创新发展，扎实推进妇联工作服务大局。
习近平总书记强调，“妇联组织要把工作放到大局中去部署、去开展，把党的主张转化为广大妇女的自觉追求和实际行动。”建党百年来，我们党始终把广大妇女作为推动社会进步发展的重要力量，注重发动妇女、组织妇女，带领人民创造的每一个伟大成就，都有妇女的积极参与和卓越贡献。进入新时代，广大妇女又自觉肩负起历史赋予的光荣使命，在脱贫攻坚、乡村振兴、科技创新、疫情防控等各个领域奉献巾帼之力，创造了不平凡的巾帼业绩。全县各级妇联组织要立足“三个xx”建设，引导广大妇女大力弘扬“四自”精神，充分发挥“两个独特作用”，争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。
一要动员广大妇女在创业就业上主动作为。要努力探索妇女创业就业扶持的新方式，在加强妇女技能培训、搭建融资桥梁、开展结对帮扶、树立创业典型上想办法、出点子。要构建创业服务的新载体，积极鼓励和引导广大妇女主动作为，以创新支持创业、创业带动就业，充分发挥妇女在经济建设主战场上的“半边天”作用。要团结动员社会各方力量，关注、帮助解决妇女创业就业上的实际困难，为广大妇女施展才华、创业就业提供有力支持，营造更好环境。
二要动员广大妇女在乡村振兴最前沿建功立业。我们是农业大县，是乡村振兴重点帮扶县，乡村振兴离不开广大妇女，县妇联要引导、发挥好农村妇女在乡村振兴中的关键作用。充分利用各种平台广泛宣传，使广大妇女及时了解、掌握和运用强农惠农富农政策，激发她们干事创业的热情。要开展内容丰富的新型职业女农民培训，增强她们的致富能力。要积极鼓励和动员有理想、有才干、品德正、素质高的妇女进入各类村级议事决策机构，使她们愿意参与、主动参与产业发展、公共服务、乡村治理，在乡村振兴中更好地发挥独特作用。
三要动员广大妇女在基层社会治理主战场奋勇争先。家庭是社会的细胞。家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。今天表彰了“巾帼创业创新人物”“最美文明家庭”和一批妇联工作先进个人、先进集体，县妇联要用活用好各类平台阵地，大力宣传好先进典型，更好地唱响主旋律、传播正能量。要持续开展家庭文明建设活动，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。要凝聚巾帼力量，在乡风文明、信访维稳、禁黄赌毒、志愿服务等领域积极作为，充分发挥好妇女在基层治理中的重要作用。
三、突出重点，抓住关键，持续发挥妇联为民服务作用。
习近平总书记强调，要把联系和服务妇女作为工作生命线，成为妇女信得过、靠得住、离不开的“娘家人”。新时代呼唤新当担新作为，各级妇联组织要深入开展“我为妇女群众办实事”实践活动，用心用情维护妇女权益，做好服务工作。
一要做维护妇女儿童权益的“知心人”。要坚持把维护妇女儿童权益的责任扛在肩上、落到实处、主动作为，要做到妇儿合法权益受到侵害，妇联组织就要敢于发声、敢于亮剑，站出来说话。要针对女性就业歧视、婚姻家庭纠纷、家庭暴力和农村妇女土地权益等重难点问题，畅通和拓宽妇儿利益诉求渠道，积极开展法律援助，切实办好妇女维权实事。
二要做关爱弱势群体的“娘家人”。要充分发挥妇联政治优势和组织优势，搭建妇联执委、机关企事业单位和社会组织的献爱心平台，多渠道、多形式筹集资金，引导更多的组织和个人关心关爱困难妇女儿童，让更多妇女儿童得实惠、长受惠。
三要做巾帼志愿服务的“带头人”。要常态化开展巾帼志愿服务进乡村、进社区活动，关注关心妇女群众日常需求，做到妇女群众哪里最集中，哪些需求最突出，我们妇联志愿服务工作就推进到哪里。要创新利用村(社区)新时代文明实践站以及妇女儿童之家等载体，促进志愿服务对象和服务项目有效对接，切实满足妇女儿童需求，为培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会生态贡献巾帼智慧。
四、强基固本，凝心聚力，大力推进妇联组织健康发展。
习近平总书记强调，“要以更实的举措推进妇联改革，深化基层妇联组织改革，转变机关干部工作作风，提高服务能力，加大攻坚克难力度，确保改革在基层落地。”县妇联要指导乡村两级优化组织设置、扩大组织覆盖、筑牢基层基础。
一要在党建带妇建上下功夫。妇联组织是中国共产党亲自缔造并领导的群团组织，是党联系妇女群众的桥梁和纽带。我们要坚持党建带妇建，推动形成党建和妇建统一管理、带建结合、同步推进的工作格局;要加强组织阵地共建，充分利用党组织活动场所开辟妇女活动阵地，实现活动阵地共建共享，增强党建与妇建的聚合力;要在党建引领和带动下，强化职能定位、增强引领服务联系实效，健全完善上下贯通、执行有力的妇联组织体系和联系广泛、服务群众的妇女工作体系，促进妇联工作高质量发展。
二要在队伍建设上下功夫。全县妇女工作要取得新突破新成绩，离不开忠诚干净担当的妇联干部，要练就过硬本领，县妇联要进一步加强机关事业单位、“两新”组织等的妇联组织建设。要进一步加强与人大女代表、政协女委员的联系，做好女领导干部联谊会工作，充分发挥女性人才对妇女工作的引领作用。要以多种形式开展县乡村三级妇联干部培训，切实提高妇联干部引领妇女、服务妇女、联系妇女的本领，特别要提高善于从政治上看问题，解决问题的能力，提高学网、懂网、用网、应对舆论监督、处理突发事件的能力。要周期性开展破难大调研活动，倾听和解决乡村妇联组织的实际困难。各乡镇要优秀配强乡镇妇联主席，推选政治过硬、服务意识强、群众基础好的优秀妇女担任村(社区)妇联主席并进入“两委”班子。
三要在改进作风上下功夫。要把为妇女群众提供优质服务和解决实际困难，作为检验工作成效的重要标准，深入持久开展“走出机关、走向基层、走进妇女群众”活动，促进“下基层、访妇情、办实事”工作常态化。要建立健全妇联组织广泛联系、有效服务妇女群众的长效机制，以作风建设的实际成效赢得妇女信任、推进妇女事业发展。
最后，在“三八”妇女节来临之际，祝各位执委，并通过你们向广大妇联干部和全县妇女同胞致以节日的问候!祝大家工作顺意，家庭幸福，万事如意!
县长在全县民营企业家座谈会上的讲话
同志们：
刚才，黄部长对去年的征兵工作进行了总结，同时，对今冬征兵工作做了具体安排和部署，讲得很具体、很明确，针对性、指导性都很强，希望各单位要认真贯彻落实。昨天，省、市分别召开了征兵工作会议，要求很高。今年的征兵工作任务，总的说兵员质量要求高、征兵工作时间紧，任务难度比较大，下面，我就贯彻落实省、市征兵工作会议精神，圆满完成我县今年的征兵任务，提几点要求：
一、进一步强化政治意识，切实增强征兵工作的责任感和使命感。
征兵工作作为军队建设的基础和源头，兵员质量的好坏，直接影响着战斗力的生成，影响着军队现代化建设的发展，制约着军队新使命的履行，也关系着国家的兴衰。今冬征兵工作，在征集对象主体、征接兵方式、走访调查、廉洁征兵等问题上进行了不同程度的调整和改革，出台了不少新举措。这些调整改革措施，主要是针对去冬征兵暴露出的问题，经过认真调查研究，采取的实际对策，针对性、操作性、目标性都很强，对于切实提高新兵质量将起到关键作用。因此，各级各部门一定要认真学习掌握这些政策规定，切实把思想统一到党和国家的要求上来，统一到国防和军队建设的需要上来，统一到国务院和中央军委的征兵命令上来，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，认真履行职责，圆满完成省市政府、军分区赋予我县的征兵任务。
二、进一步采取有力措施，保障征兵工作顺利开展。
确保新兵质量，是做好征兵工作的核心。各级各部门必须严格政策规定，把握关键环节，确保把秀的青年送到部队。具体讲，要做到三个“到位”：
一是宣传发动要到位。各单位、各部门和兵役机关的同志，要把征兵宣传作为全民国防教育的重要内容来抓，统一计划，统筹安排。10月25日是征兵活动宣传日，宣传、教育、新闻等部门要充分发挥各自优势，切实加大对《兵役法》、《征兵工作条例》等各项政策规定的宣传力度；兵役机关要采取发放宣传单、张贴标语、布告、开设流动宣传车、发布手机短信息等形式，增强宣传效果；报刊、电台、电视台要通过开辟专栏、开通热线的方式，及时宣传征兵政策规定，解答群众关心的问题。
二是责任落实要到位。征兵工作涉及到千家万户、方方面面，兵役机关要全力以赴，各有关部门在征兵办公室的统一组织下，要各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管，努力形成“军地配合一条心、部门合作一股劲、上下全力一盘棋”的工作格局。严格执行法规制度，严格程序方法，严把“五关”：征兵政审关、体检关、学历关、年龄关和审批定兵关。去年我县征兵工作圆满顺利的完成了任务，但也有不尽如人意的地方，出现了假学历、假文凭的现象，给征兵工作正常开展带来了影响，甚至也引起了群众的反映，今年要严格执行政策规定，有关部门要切实负起责任，坚决杜绝此类现象再发生。
兵工作的全过程，按照廉洁征兵的有关规定，严肃查处以权谋私、权钱交易、弄虚作假、索贿受贿、徇私舞弊等违法违纪问题，确保规章制度落实。全体征兵工作人员要廉洁自律，自觉遵守各项规章制度，树立政府和兵役机关的良好形象。
三、进一步强化组织领导，高标准完成今年新兵征集任务。
做好征兵工作是军地双方共同职责，各级各部门要牢固树立服务意识，发扬拥军光荣传统，对征兵工作进行周密计划，精心组织，积极为征兵工作创造条件，提供便利，搞好服务，确保顺利完成征兵工作任务。具体讲达到“四落实”：
一是领导责任要落实。各级各部门要把征兵工作作为一项严肃的政治任务，列入重要议事日程。主要领导是第一责任人，周密安排部署，精心组织实施，抓住征兵工作中的每一个环节，全程监督，全程保障，及时研究解决征兵工作中遇到的问题和困难，为征兵工作提供强有力的组织保障。
二是跟踪问效要落实。各级各部门一定要深入一线，了解掌握真实情况，亲自组织，加强兵源检查。尤其是各乡镇、社区领导干部要逐村、逐社区的做好工作。
三是督促检查要落实。监察部门，尤其是兵役机关要深入基层，掌握实情，把工作重点从事后检查转到事前准备和事中督查上来，采取派出检查组、情况通报等多种形式，及时发现和纠正征兵工作中的问题，切实提高征兵检查工作的实效性。要把督促检查与指导基层工作结合起来，深入开展调查研究，及时帮助基层解决征兵工作中的困难。
四是奖惩机制要落实。兵役机关和有关部门要各司其职、各负其责、齐心协力抓好落实。建立赏罚分明的责任追究机制，从体检、政审、廉政、安全、经费保障、征接关系等方面入手，明确责任目标、职责范围、奖惩标准，切实把责任落实到每项工作、每个环节和每个人身上，形成一级抓一级，逐级抓落实的良好局面。
今冬征兵工作任务，为国防和军队现代化建设做出应有的贡献。
市长在企业家座谈会上的的讲话
这是我第三次到x工作，可以说一生都与x有缘份。今天参加会议的企业家，一多半都是熟悉的面孔。服务好营商环境，服务好企业发展，是我应尽的职责。刚才听了x位企业家的发言，感觉大家讲得都很好，也能够感受到我市企业家的宽阔视野、创业精神、责任担当和家国情怀，尤其是谈到未来的打算，大家信心很足、士气很旺、干劲很大，让人很受鼓舞，进一步提振了我们高质量跨越发展的信心和决心。近年来，我们x涌现了一支勇立潮头、开拓创新、敢想敢干的企业家队伍，引领带动了企业快速发展、做大做强。像我们的龙成集团跻身于中国民营企业x强，x、x等x家企业入选省民营企业x强，而且x养猪已经是全球第一了，上市企业我们也达到了x家，在各省辖市走得比较靠前，规上企业达到x家，成为x经济发展的“主引擎”、转型创新的“主力军”、就业创业的“主渠道”和财政税收的主要贡献者，为全市经济社会发展作出了重要贡献。借这个机会，向大家表示感谢和慰问！
一会儿，朱书记还要发表讲话，大家要抓好贯彻落实。现在，我先讲两层意思。
一、广大企业家如何干？怎样做大做强企业？
现在区域之间的竞争，表面上是资源禀赋、发展要素的竞争，实际上是企业家智慧、企业家精神的比拼。广大企业家要担当起时代使命，树立远大的目标，争创一流的企业，做最好的自己，为推动x高质量跨越发展展现更大作为。
（一）抢抓机遇，乘势而上开新篇。近期习近平总书记亲临x视察调研，为我市发展带来了千载难逢的重大机遇；
最近国家各部委和省直机关也不断到x来调研，为我们发展创造了各种条件；
国家出台了一系列纾困解难、减税降费的政策，也有利于企业减轻负担、轻装上阵；
省委、省政府对x寄予厚望，明确支持x打造新兴区域经济中心、全国性综合交通枢纽，x的发展位势不断提升，有利于获得更多项目资金支持。我们一定要抓住、用好这些机遇。
（二）勇于创新，提升核心竞争力。改革创新是企业发展之源。现在很多企业从成长到衰落的过程很短暂，中国企业的生命周期平均还不到x年，出现这种情况的原因是多方面的，但缺乏持久创新的能力，是绝大多数企业衰落的根本原因。企业离市场最近，“春江水暖鸭先知”，我们的感受是最深切的，必须要有“不破楼兰终不还”的精神和“十年磨一剑”的韧劲。要推动思想创新，敢为天下先，敢走创新路，善于打破条条框框，以应变和善变的精神去思考企业的生存和发展；
要推进管理创新，刚才龙成集团的书成老总也讲了管理对企业的极端重要性，要建立规范的现代企业制度，进一步深化企业改革，优化企业产权结构，努力在企业经营机制、管理机制上求得突破；
要推进科技创新，加快新产品、新技术的研制和开发，促进产品的优化升级，努力以高端产品赢得市场，抢占企业发展壮大的制高点。比如漯河市，一个辣条去年就销售了x多个亿。去年x月份，按照省委主要领导安排，我带队到x调研，就x通过技术创新、模式创新、管理创新为企业发展带来的活力，给省委主要领导作了详细汇报，这几年x也是在以几何倍数在扩张。想念食品把一根面条做到x米，打破吉尼斯世界纪录。这些好的经验，尤其是这种企业家精神，都值得大家学习借鉴。在x米宽的地方挖x万米深，做足自己的主业，你就是最优、最强的。
（三）诚实守信，守法经营树形象。市场经济发展到今天，守法诚信比任何时候都更加重要。一旦失信、寸步难行的道理大家都很清楚。希望大家把守法诚信作为安身立命之本，自觉依法合规经营，积极构建和谐劳动关系，树立x企业家的良好形象。
（四）奉献爱心，服务社会展风采。x的企业家确确实实很有情怀。前两年我抓脱贫攻坚，按照市委、市政府的决策，具体制定了“千企帮千村”活动的方案。全市先后有x个贫困村和非贫困村受到了x多家企业的帮助，效果非常明显。当然，奉献爱心的前提是我们企业首先要做大做强，我们追求的是双赢、多赢的目标，只要企业做大做强了，群众就有就业的机会，企业员工就有收入，政府就有税收。
二、各级政府要如何支持服务好企业家发展？
x文化厚重，人杰地灵，从来就不缺敢为人先、追求卓越的优秀企业家，缺的是让更多创业者成长为优秀企业家的土壤。在这方面我们确实要下大功夫。
（一）要更加扎实地抓好政策落实。把涉企政策的落实情况纳入年度目标考核，坚决防止贯彻执行政策过程中调门高、行动差、搞棚架、挂空档这些问题。上级的政策含金量都很高，我们一定要用足用好。在执行政策上既要一视同仁，又要区别对待，避免简单化、机械化。比如，在深化供给侧结构性改革、打好污染防治攻坚战、加强安全生产管理等工作中，不能简单搞“一刀切”，不能不问青红皂白“一关了之”，要具体问题具体分析，采取更加精细化的举措，用心、用情、用智工作。同时，要加强对政策落实情况的检查评估，邀请我们的企业家当“裁判员”“监督员”，对相应职能部门落实政策等情况进行打分，我们将根据评价情况奖优罚劣。近期，按照朱书记安排，我们还要制定工业强市行动方案和制造业高质量发展意见，推出一批含金量高、操作性强的惠企政策，并适时开展优秀企业家、功勋企业家评选表彰。
（二）要更加有效地提供要素保障。大家刚才谈得比较多的“钱、地、人”等问题，这也是各地企业共同面临的难题。破解的出路，一方面靠政府创新，另一方面靠企业挖潜，双方共同努力下功夫。比如，在解决“融资难”上，对基础条件好的企业，要大力支持上市；
对暂不具备条件的企业，要加强支持帮助，加大对企业的信贷支持力度，出台一些引导政策，营造良好金融生态。在解决“用地难”上，要确保重点企业、重点项目在土地使用上享受到相应的优惠政策，真正服务好这些大项目、好项目，把“好钢用在刀刃上”；
同时要加强与省自然资源厅汇报对接，进一步优化国土空间布局。在解决“用工难”上，要加强企业用工保障，继续开展订单培训、岗前培训、定向培训，在技能培训费用、缴纳社会保险费、稳岗离岗补贴等方面给予倾斜。
（三）要更加有力地优化营商环境。这两年我们营商环境评价全省排名垫底，不仅影响了x形象，更让很多企业望而却步。有句话叫“知耻近乎勇”，要虚心向浙江等先进地区学习、向兄弟地市学习，强化服务保障意识，全天候、全方位为企业家干事创业提供保姆式服务。一是建立便民高效的政务环境，让企业家便捷创业。深化“放管服效”改革，努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的政务环境。二是打造公平公正的法治环境，让企业家安心创业。要规范执法，将政府部门公权力置于法治监督之下，提高行政执法工作法治化、规范化、透明化水平，解除企业家的后顾之忧；
要公正司法，妥善处理涉企案件，保障企业合法经营。三是构建“亲”“清”和谐的政商环境，让企业家规范创业。做到亲而有度、清而有为，推动政商关系在依法依规、界限分明、公开透明的轨道上良性互动。
对于刚才大家提出的具体问题和意见建议，我们将认真整理，及时研究解决，或者纳入决策之中。我们将树牢“金牌店小二”意识，只要企业需要，随时上门服务，实现“有效市场”和“有为政府”有机结合。
同志们，新时代是奋斗者的时代，更是企业家奋发有为的时代。各级各部门特别是各级领导干部，要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把服务企业发展摆在各项工作的重中之重，统一思想，精准施策，搞好保障，让广大企业家心无旁骛干事业、一心一意谋发展，合力推动xx实现高质量发展！谢谢大家！
县长在春节银企座谈会上的讲话
同志们：
这次全市“企业服务年”银企对接大会，是在积极应对金融危机、全力以赴保增长的关键时期，市委、市政府召开的一次非常重要的会议。主要任务是深入推动“企业服务年”活动，搭建银企合作平台，促进经济与金融良性互动，推进我市经济平稳较快发展。刚才，省招商银行、省开发银行等12家金融机构与我市12家企业和单位成功举行了贷款融资签约仪式。在此，我代表市委、市政府对成功签约的银企双方表示衷心的祝贺!向多年来一直支持和关心我市经济社会发展的金融界、企业界的朋友们表示衷心的感谢!今天，市四大家一把手及分管领导均出席会议，稍后，文雄书记将作重要讲话，希望大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。
一、要认清形势，不断深化银企合作认识。
银企关系是市场经济中最重要的经济关系之一。建立协调发展与良性互动的银企关系，是推动全市经济社会又好又快发展的现实需要和客观要求。近年来，我市经济社会取得长足进步，与金融机构的鼎力支持密不可分。当前，我们面临金融危机继续蔓延尚未见底的严竣形势，更需要银企双方深化认识，紧密对接，扩大合作，共渡难关，促进我市经济平稳较快增长。
第一，要充分肯定银企合作的显著成效。去年以来，市委、市政府对企业融资、银企合作一直看得很重、抓得很紧。自去年冰灾以来，为了应对接踵而至的各种困难，帮助企业缓解融资难的问题，市委、市政府围绕银企对接，先后组织了3次对接活动，发布了459个项目，得到了市内各家金融机构的积极响应，意向对接项目329个，授信金额80.2亿元。正是在金融机构的大力支持下，去年我市在起步晚、形势严竣、一季度冰冻灾害、二季度能源紧张、三季度金融危机、四季度冲击实体经济加深的情况下，全市经济发展仍然登上了两大台阶，地区生产总值突破千亿大关，完成1000.1亿元，同比增长12%;财政总收入突破60亿大关，增长20%;完成全社会固定资产投资273.5亿元，增长20%;完成规模工业总产值1048亿元，增长38%;实现社会消费品零售总额337.7亿元，增长24%，提前两年完成“十一五”规划目标。相对应的是年末金融机构各项存款余额928.81亿元，同比增长18.91%。各项贷款余额362.80亿元，比年初增加63.4亿元，同比多增27.97亿元，是近几年来贷款增加最多的一年。金融机构实现盈利8.82亿元，同比增盈4.61亿元，增长109.42%，增速比上年同期提高110个百分点。今年一季度，在金融危机继续蔓延尚未见底的情况下，全市完成地区生产总值201.1亿元、增长15.8%;完成全社会固定资产投资32.2亿元，增长44.4%;完成工业增加值78.96亿元、增长33.3%，其中规模工业实现增加值52.8亿元、增长39.9%。相对应的是各类金融机构的存款余额1028.92亿元，比年初增长10.78%;各项贷款余额412.22亿元，比年初增加49.42亿元、增长13.59%。这些都表明，我市的银、企合作取得了明显成效，经济发展与金融事业已经形成相互合作、相互支持的良好互动局面。
第二，要清醒认识进一步加强银企合作的紧迫形势。尽管一季度我市信贷投放总量增长较快，但是整个金融环境偏紧，流动性不足，企业融资特别是中小企业融资，仍然是困扰我市经济发展的一大难题。从一季度的贷款来分析，存在三个方面的问题：一是贷款投放过于向大额客户集中。四家国有商业银行大客户贷款占其全部贷款比重达73.4%，比年初提高3个百分点。二是农民工返乡创业贷款难。受沿海就业形势的影响，我市返乡人数大量增加，部分农民工掌握一定技术，想在家乡办企业，自有资金不足，缺乏贷款支持。三是贷款结构不优。新增贷款中，票据融资达20.53亿元，占41.5%，有相当大的一部分贷款所转化的存款以保证金的形式，仍保留在银行体系之中，尚未进入实体经济。四是小企业贷款支持力度不够。我市中小企业贷款户比年初减少66户，贷款增加1.64亿元，与去年基本持平，部分小企业因资金周转困难已处于停产或半停产状态。这种状况不得到有效改善，实现保增长的目标难度就会更大。我们都知道，银企是一家，唇齿相依，休戚相关。企业要生存、要发展，必须要有相应的资金要素来保障;银行要发展、要壮大，也需要一批优质的企业客户来支撑。在当前严峻的经济形势和金融环境下，可以说是到了考验政、银、企三方关系的关键时刻，迫切需要大家从大局出发，统一思想，提高认识，进一步加强沟通、交流与合作，积极探索和提高政银企合作水平，共同应对挑战。
第三，要积极看待银企合作的广阔前景。对银企合作的广阔前景，我们可以从四个方面来分析：一是宏观政策没有收缩，银根相对宽松。尽管一季度的信贷创纪录式的增长引起了市场的担忧，但近日央行、银监会官员在多个场合均对信贷的这种高增长表示肯定，并指出将继续贯彻执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。只要国家的宏观政策没变，我们的工作就有争取的余地。二是各级政府加大对工业企业的支持力度，信贷安全系数相对较高。市委、市政府已经决定，要求各级政府大胆使用财政杠杆，支持企业渡过难关，并将集中工业发展基金通过担保、贴息等措施缓解企业资金紧张问题。同时，市财政再次投入1000万元充实中小企业担保中心的资本金。应该说，这个时候的信贷是比较安全的。三是存贷比仍然较高，信贷空间相对较大。目前我市的贷款占存款只有40.06%,离75%的底线还有足够的空间。如果存贷比按照底线来把握，我市将拥有增加近350亿元的信贷空间。四是企业发展前景看好，银企双赢的机会相对较多。尽管目前我市的企业受到国际金融危机影响较大，一批企业陷入困境。但是仔细分析，这实际上是经济增长中的正常周期性波动，我们现在处于波峰的下行阶段，但这个阶段是技术改造、提质扩能最有利的时期，各项成本相对较低，如果金融机构在困难时刻拉一把，就完成能够帮助企业渡过难关，赢得更大的发展。所以金融部门一定要以战略投资者的眼光，看到这个潜在的金融市场，广泛参与本地中小企业发展的融资活动，实现中小企业与金融部门的“双赢”目标。
二、要改革创新，更有力地支持企业加快发展。
在当前特殊时期，作为银行，一定要把工业企业作为服务对象和生息资源来看待，把满足企业对资金的需求当成一项十分紧迫而重要的任务，摆在头等位置来抓，树立大企业有效益，中小企业同样有效益的经营理念，进一步加大工作力度，转变经营机制，加强和改进对中小企业的服务，实现共存、共荣，共渡难关。
第一，要进一步解放思想。解放思想是工作法宝。思想不解放，银企合作寸步难行;思想解放，银企合作海阔天空。我们讲解放思想，可以从四个方面来着手：一是要在企业信用评级上解放思想。现在对企业贷款的信用评级是5级分类，但在国际金融危机下，我们应该考虑企业所处的国际环境，立足企业的资产状况来灵活处理，客观地评定企业的信用等级。特别是对铅、锌、铜、锡、钨等有色金属生产和冶炼企业需要具体情况具体分析。在金融危机这么大的情况下，这几种有色金属的价格从去年10月份到现在，已经有6个月，价格已经触底，特别是铜的价格已经回升到3.9万元/吨。对这类企业的信用评级要充分考虑企业的资产来进行评定。二是要在扶持产业上解放思想。现在有一种通常流行性的说法，就是把某些行业说是朝阳产业，某些行业是夕阳产业。事实上，这是误导社会资产。任何产业都有它生存和发展的空间。一个企业、一个产业是不是兴旺发达，不在于这个产业是朝阳产业还是夕阳产业，而在于这个企业或这个产业里面的大多数企业是不是能够不断地创新技术，不断地改善管理，不断地适应形势。我们一定要从实际出发，只要是有市场、有订单、有创新能力的企业，就应该是信贷倾斜的对象。三是要在信贷风险上解放思想。随着银行信贷终身问责制的建立，信贷人员承受着很大的压力。但是我们应该看到，在确保资金相对安全的情况下，不能完全拘泥于抵押的方式和质押的方式。商业银行法的核心点在于确保信贷资金的安全，至于怎么来确保安全，我们不能仅仅局限于硬抵押和硬质押，应该努力克服不合经济规律的“零风险”信贷意识，找准风险与收益的切入点，在发展中求安全。四是要在追大舍小上解放思想。相对来讲，大企业比小企业抗风险的能力要强一些。但如果银行只愿给大企业贷款，小企业就永远长不大，银行的业务也很难做大、做长久。大企业都是由小企业一步一步发展起来的，世界上没有天生的大企业，而小企业成长为大企业，离不开金融机构的资金支持。因此，银行支持经济发展，既要继续支持大企业进一步做大做强，更要把更多的精力放到培育、引导中小企业的成长发展上来，尽心竭力地为中小企业做好金融服务工作。
第二，要进一步扩大信贷总量。扩大信贷总量，满足经济发展对资金的需求是当前金融工作的重要任务，也是加快衡阳发展的根本保障。各家银行根据今年宽松的货币政策，已经确定了一个新增贷款额度。在这个基础上，一是要确保已经确定的贷款额度足额用到位。今天，会上有497个项目达成63.93亿元的贷款(担保)意向，并有12家单位及企业与金融机构进行现场签约。下一步，一定要盯紧，狠抓履约，确保资金投放到位，最大限度地解决企业资金缺口问题。二是要积极向上争取扩大授信规模。要多想办法，多与上级行沟通，说明衡阳的实际情况，求得上级行的理解和支持，适当放宽行业政策准入标准，适当降低中小企业限制条件，努力扩大对我市银行的业务授信。三是要争取更多的金融机构到衡阳发展。今天，招商银行湖南省分行首期与市担保公司合作签约授信6000万元，这是股份制商业银行与我市担保公司的首次牵手合作。同时，国家开发银行湖南省分行也向我市中小企业基金管理中心授信1.6亿元，开创了我市金融机构与企业合作的新篇章。下一步，我们还要争取更多的金融机构到衡阳来谋求发展机会。
第三，要进一步加大创新力度。银行信贷的核心是确保资金安全，在保证资金安全的前提下，我们应该对信贷的品种和抵押的方式大胆进行创新。一是要创新金融产品。一个新的金融产品，可以搞活一个企业、一个产业，甚至搞活一方经济。各家金融机构要根据中小企业贷款的特点和实际业务情况，积极开展金融产品创新，多研究政策，为一些中小企业“量身定做”金融产品，推出不同的信贷担保贷款品种，如原材料抵押贷款、存货质押贷款、应收账款质押贷款、土地储备贷款、在建工程抵押贷款、股权质押及股东担保贷款等等，为中小企业的发展开辟一条绿色的金融通道。二是要创新抵押方式。现在普遍实行的是硬抵押，在金融危机进一步加深的情况下，这种方式或者说仅仅用这促方式，值得认真探讨。要根据形势的变化，在保证资金安全的可控性条件下，大胆创新贷款抵押方式，利用仓单质押、存货质押、应收货款质押、专利权质押、保单质押、注册商标权质押等方式扩大贷款规模，满足各类企业的资金需求。
第四，要进一步优化服务机制。金融机构要变被动接受贷款申请为主动寻找优质客户对象，变在机关坐等业务为深入企业一线设点跟踪服务，主动为企业提供国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的信息咨询服务，积极帮助企业进行经济分析、市场预测，参与企业重点项目论证。要用足、用好、用活现有的贷款审批权限，简化办事手续，减少审批环节，最大限度地为企业提供资金支持，实现业务的不断拓展。要积极主动帮助市场前景好、投资回报率高的项目、企业向上级行、社争取信贷支持，加大信贷投放力度。要定期举办“企业贷款业务培训班”，使企业了解信贷业务方面的有关规定、新的审贷政策，以及企业自身与贷款条件的差距;对符合条件的企业，积极主动地开展信用等级申报评定工作，为企业日后的融资奠定基础。
三、要积极对接，更主动地争取金融机构支持。
中小企业能否获得金融机构的支持，起决定作用的不是金融机构，而是企业自身。作为企业，要充分利用政府搭建的平台，更加积极、更加主动、更加有效地与金融机构进行对接，争取金融机构信贷支持。
第一，要主动沟通促对接。企业要克服过去那种“无钱找政府”的思想，树立“主动找市场”、“缺钱找行长”的理念，使银行成为企业的第一选择，企业成为银行的第一客户。要牢固树立金融意识，主动学习金融知识，企业在作出重大经营决策时，要主动向银行咨询，主动了解掌握银行结算等金融工具的效用，降低和避免经营风险。我们的企业，过去完全靠自我积累、发展，这种模式可以说不太适应当前经济发展的形势。在一定程度上讲，真正发展好的企业、成长性好的企业、效益好的企业都是充分利用金融工具的企业。所以，我们的企业、企业负责人一定要到金融机构多汇报、多沟通、多请教，不耻下问，虚心求教，主动争取。
第二，要精选项目求支持。企业要取得金融部门的信贷支持，首先要有好的项目。现在看来，只要是成长性好的项目，就不会缺少资金支持。政府、企业都要安排得力人员，认真研究国家产业政策和金融政策，精心论证项目，用心包装项目。只有把项目的前期工作做好、做实、做到位，我们争取金融部门的支持，才会有条件和基础。从另外一个角度来讲，只有把前期工作做好、做实，也才能保证我们支持的项目有效益、早建成。企业作为生产经营的市场主体，要认真研究本行业、本企业的发展战略和规划，研究自身实际和市场需求，及时提出符合国家产业政策、成长性好、有市场前景的好项目，为金融部门向上级银行推荐争取贷款创造条件。
第三，要讲究诚信谋合作。信用是企业的名片，是企业成功的重要因素。各企业一定要有长远眼光，要视信誉为生命。企业对银行要坦诚相待，主动参与、接受信用资质认定，真实地反映自己的生产经营情况和财务状况，让投钱者对花钱者的家底全面了解，有利于银行提高信贷效率，提高银行增加信贷投入的信心。要加强内部管理，注重产品结构的调整，努力开发有市场竞争力的新产品，增强金融部门信贷资金投放的信心。要严格按照规定用途使用资金，按时还本付息，坚决杜绝借款积极主动，还款消极被动的现象，在银企间构筑起信任、合作、互利的和谐关系，用诚信不断开创银企合作的新天地。
四、要牵线搭桥，更高效地为银企合作共赢服务。
第一，要切实改善金融生态环境。各级政府要进一步深化对“金融是现代经济核心”的认识，把支持金融工作放在更加突出和更加重要的位置，主动关心和支持金融工作，协调解决好影响金融事业发展的突出问题。要积极打造“诚信衡阳”，把治理整顿社会信用环境、建设信用制度、创建金融安全区，作为优化和改善投资环境的重要内容，大力营造良好的社会信用环境。要严厉打击逃废金融债务行为，既要积极主动地争取信贷资金，也要坚决制止和打击逃废金融债务行为，支持金融部门按期收贷收息，处置不良资产。要加强金融监管体系建设，对金融监管部门发现的风险苗头，积极研究处置措施，及时化解可能出现的金融风险，优化金融发展环境，确保金融安全、高效、稳健运行。
第二，要继续加强担保体系建设。当前存在的“贷款难”，实质上也是“担保难”的问题。我市在全省率先成立了注册资本金1亿元的市企业担保公司，目前市担保公司共为88家企业提供了112余笔贷款担保，贷款总额已突破6亿元，同时还与国开行合作建立了扶持中小企业发展的“银团贷款”模式，帮助7户企业获得银团贷款5900万元，今年银团贷款授信额度有望达到15亿元。下一步，一是要进一步做实资本金。市县财政都要加大对担保公司资本金支持的力度。去年会议已经明确，除耒阳以外，各县市区政府不再成立新的担保机构，要求各县市区参股市担保公司。现在看来，有几个县已经投入了股金，并开始受益。但有的县还在持观望态度。还没有参股的县市区，在会后10个工作日内要迅速落实资金，不少于500万元参股市担保公司。二是要建立担保风险补偿和风险防控机制。要进一步建立健全法人治理结构和风险控制体系，注意控制担保决策中可能出现的潜在风险，不断提高抵御风险的能力。三是要建立自身积累机制，争取做大做强。市企业信用投资担保公司要继续加强与国家开发银行、招商银行等金融机构的合作，切实提升服务水平，在确保资金安全运转的前提下，发挥信贷双方的中介和桥梁作用，为金融机构化解信贷风险，帮助企业解决资金困难，今年的担保业务要达到10亿元。
第三，要建立银企对接的长效机制。银企合作是一项系统工程，也是一个长期过程。不可能通过一次银企对接活动就能解决企业需求资金的问题。要通过建立长效机制，使我们的经济发展有一个可靠的保障体系。一是要跟踪督查，提高履约率。市政府督查室、经委、市金融证券办、人民银行、银监局等部门要对签约项目的履约情况定期进行督查，对今天的对接项目跟踪落实、适时调度，使签约资金按计划尽快落实到位。对在履约落实中遇到的问题，要积极创造条件予以解决。二是要建立定期协调机制。经委、市金融证券办要定期开展“请上来”、“带下去”活动，把有信誉、有发展潜力的企业请到银行，介绍企业的发展情况和资金需求;把银行的同志带到企业去，让他们了解企业，熟悉企业，并向企业宣传国家的金融政策和贷款规定，切实帮助企业解决资金困难。三是要建立考核奖惩机制。各级党委、政府要制定、落实有关政策，鼓励金融部门加大对地方经济和社会发展支持的力度，进一步完善改进对银行金融机构的奖励办法。对金融部门支持企业发展的工作成效要纳入目标管理考核。市政府希望希望各金融机构和各个企业，以此次对接会为契机，建立起全面、长期、稳定的合作关系，形成相互促进，共同发展的良好局面。
同志们，现在是考验企业的关键时刻，也是考验金融部门的关键时刻。企业家和金融家要携起手来，坚定信心，齐心协力，开拓创新，扎实工作，不断深化银企合作，共同为加速推进衡阳富民强市进程作出积极的贡献!
县长在全县民营企业家座谈会上的讲话
要紧紧围绕上级党委、政府以及县委、政府各项决策部署，理清新的攻坚事项，动态调整攻坚台账，下面是众鑫文档网小编给大家带来的副县长在全县“双百”攻坚行动总结会议上的演讲材料，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们召开全县“双百”攻坚行动总结会议，主要任务是，全面总结全县“双百”攻坚行动成效和做法，巩固拓展攻坚成果，建立常态化长效化工作机制，进一步推动全县上下履职尽责、真抓实干，以“开年就是冲刺，开局就是决战”的劲头，全力以赴推动全县各项工作落实落地、争先创优。刚才，x同志通报了全县“双百”攻坚行动总体情况，既充分肯定了取得的成绩亮点，又点出了存在的问题不足。总的看，各乡镇各部门积极谋划推动攻坚任务，调度有序、措施有力，总体任务进度、质量和效果符合预期。点出的问题和不足，大家必须高度重视，拿出切实可行的措施，认真加以解决。下面，我再讲两点意见。
一、全县“双百”攻坚行动深入开展，经济社会发展势头更加强劲。
去年x月份以来，我们按照盟委统一部署，以履职尽责和社会安全稳定风险排查整治为重点，集中时间、集中精力，在全县上下打了一场补短板、打基础、利长远的“双百”攻坚战，经过集中攻坚，一些制约事业发展和工作推进的突出问题得到有效解决，一批影响社会安全稳定的风险隐患得到有效整治，多方面工作迎头赶上，为“十四五”各项事业开好局、起好步奠定了坚实基础，以优异成绩体现了党史学习教育成效，以实际行动践行了“两个维护”。
截至20xx年底，全县梳理履职尽责重点任务x项、社会安全稳定风险排查整治任务x项，“双百”攻坚任务x%完成;排查整改安全隐患问题x条，检查各类市场主体x家次，化解群众来访事项x批x人次;完成重点民生事项x项、“我为群众办实事”x项，群众满意度x%以上;开复工重点项目x个，完成投资x亿元，x高新技术产业园区升格为省二类园区，工业增加值和规模以上工业增加值增速均位居全盟第二。
回顾这场攻坚战役，能够取得这样的成效，靠的是全县各级党组织凝心聚力、合力攻坚，靠的是全县上下团结奋斗、拼搏进取，靠的是广大党员干部“越是艰险越向前、万众一心加油干”的精神。通过x多天的努力，全县各项工作全面“起势”，“夯基垒台”效果显著。
(一)全县各级党组织统筹协调能力进一步增强。
面对改革发展稳定的繁重任务，各乡镇各部门坚持边盘点、边整改、边总结的原则，围绕清查盘点、攻坚整改、社会安全稳定风险排查整治、评估总结等重点工作列出了具体工作时限和要求，明确了责任和任务目标，抽调专人、成立专班，在规定时间内按要求有序开展各项工作，推动攻坚任务全面完成，谋事干事能力进一步增强，协调配合更加紧密。
一是组织保障更加强化。县委第一时间召开常委会、县委中心组学习会传达学习全盟“双百”攻坚行动部署会议精神，及时成立了由县委、政府主要领导任指挥、分管处级领导为成员的“双百”攻坚行动指挥部，制定印发了两个“百日”攻坚行动方案，明确具体工作内容，确保工作部署及时高效。累计召开动员部署会议、专题调度会等相关会议x次，形成县委、政府高位推动、乡镇部门共同参与、全县上下合力攻坚的工作格局，以上率下有力推动各项整改任务完成。
二是工作落实更加有力。拉网式梳理起底全年上级党委、政府各类指示批示文件，结合全县重点工作，全部纳入台账，逐一核实办理情况，指挥部办公室每日下午x点前汇总各督查组工作情况，及时梳理进度，切实推动了重点任务、重点民生事项等工作落实落地。各乡镇各部门认真开展学习党的创新理论、“三定”规定、本职工作相关业务知识和各类法规制度等内容，对“双百”任务清单实行挂图作战，集中攻坚，确保责任部门和责任人对完成目标任务的时间表、路线图了如指掌、心中有数。比如，政务服务局全年累计受理各类事项x万件，办结率x%，全盟首个将车辆管理业务纳入政务服务大厅，实现“新车上牌一次办”;卫健委对社会稳定和安全风险隐患进行全面排查梳理，做到医院、卫生院、社区服务中心全覆盖，目标明确、措施有力、责任到人，较早完成大部分攻坚任务。
三是督导检查更加有效。由处级领导担任组长的五个督查组不定期开展督查指导，持续传导压力，完成对乡镇和部门“双百”攻坚行动的监督检查“全覆盖”，及时向指挥部办公室反馈工作进展，按时形成督查报告，有力有效推动攻坚任务落实，累计下发督办提醒函x件，限时推动重点工作任务落实x项，保证了各项攻坚任务高质高效推进。
(二)阻碍社会平稳有序发展的“绊脚石”得到有效清除。
之所以开展“双百”攻坚行动，其中一个重要原因就是为了营造安全和谐稳定的社会发展环境。“双百”攻坚行动以来，全县上下团结一致，最大限度增加社会和谐因素、增强社会创造活力，确保全县各族群众安居乐业、社会安定有序。大力开展各类矛盾隐患纠纷排查化解，充分发挥“环京护城河”作用，圆满完成建党x周年、全国、全区“两会”等重要节点信访维稳安保工作。严格落实领导坐班接访、领导带案下访等制度，一批中联办交办信访事项和省领导包联信访问题得到有效化解。成立全盟首家县级矛盾纠纷联合调处中心，创建了“法院+基层党组织+党员网格员”的“无诉社区、无诉村”。
成功办理全区首例行政纠纷诉前调解。法律援助力度不断加大，累计受理法律援助案件x起，追索农民工报酬x余万元。严厉打击各类违法犯罪活动，破获刑事案件x起，办结治安案件x起，电诈发生率保持全盟最低。针对命案防控问题，持续实施“一把手”工程，严格落实政法部门、相关单位和基层组织责任，各乡镇党委书记、相关部门负责人均签订了《命案防控工作责任书》。着力防范化解金融风险，市场监督管理局、公安局联合对融资担保、小额贷款、投资咨询等重点领域、重点行业进行了专项排查整治，有效遏制了涉非涉稳风险隐患和非法金融活动。全面排查整治安全生产领域风险隐患，安委会各成员单位持续推进专项整治三年行动，组织开展多轮全方位、无死角的安全生产督查检查，安全生产形势总体稳定。
全力抓好上级各类巡视反馈意见整改，各专项工作组及牵头职能部门扎实做好上级各类巡视督查反馈问题整治整改，集中攻坚、全面整改，破坏草原林地违规违法行为专项整治行动整改率达x%，全盟优化营商环境专项巡视反馈意见整改率达x%，中央第八巡视组对内蒙古开展常规巡视反馈意见整改率达x%。持续整治作风顽疾，以明察暗访形式开展全覆盖式督查检查x次，现场督办立行立改问题x个。
通过“双百”攻坚行动，排查化解了一批影响社会安全稳定的重大隐患，集中整治了一批长期存在的顽瘴痼疾，推动解决了一批群众最关心最直接最现实的问题，破解了一批群众盼点难点堵点痛点问题，为20xx年全县各项事业开好局、起好步奠定了坚实基础。
(三)全县上下干事创业的动力不断增强。
将“双百”攻坚行动融入日常，结合党史学习教育这一重大政治任务，全县各级党组织压茬跟进，进一步加强统筹谋划，抓住关键节点，创新方式方法，强化指导督导，持续在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫，围绕推动经济社会高质量发展、保障和改善民生、加强生态文明建设等重点任务集中发力、持续攻坚，以上率下推动工作质效全面提升。县委组织部在全盟率先举办村党组织书记乡村振兴“擂台比武”，x个基层党组织分别获得全国“先进基层党组织”和全区“先进基层党组织”荣誉称号。
坚决守住新冠疫情“零输入”底线，在全盟率先开展“敲门行动”，卫健委组织x名医护人员圆满完成支援二连市抗击疫情任务，成功创建省级慢性病综合防控示范区和省健康促进县。政务服务局全面落实“四办”工作，网上可办率达到x%，排名全盟第一。宣传部门坚持正面宣传和舆论监督相结合，综合运用主流媒介和新媒体平台，多形式、多途径、多视角开展宣传报道，在盟级以上媒体平台刊(播)发稿x余条(篇)，对党的十九届六中全会精神、党史学习教育、庆祝中国共产党成立x周年、政法队伍教育整顿、创建文明城市、打赢打好“双百”攻坚战等内容进行广泛宣传，在全县上下营造了良好、浓厚的社会舆论氛围。
总的来看，在“双百”攻坚行动中，各乡镇各部门普遍高度重视，全县各级干部的思想认识有了新提高、工作作风有了新转变、推进工作有了新举措、党的建设有了新起色、改革发展有了新进展，群众满意度、幸福指数大大提升，社会各项事业稳步推进，各方面成绩是值得肯定的。但我们也必须清醒地认识到，对标党中央和省党委、政府以及盟委、行署的部署要求，对标全县各族群众期盼，我们的工作还存在很大差距和不足，主要体现在以下几个方面：
一是攻坚行动整体进展不够平衡。一些盯得紧的单位攻坚力度较大、成效也较为明显，但有的单位主要领导思想认识还不够到位，导致本单位聚焦主题不精准，盘点任务不全面，有的甚至跑偏走样，没有体现出攻坚行动的目标和要求。
二是攻坚行动与深层次谋划推动工作结合不够紧密。今年全县经济工作会议提出，要谋划推出一批具有标志性引领性的任务举措和重大项目，切实为推动全县高质量发展提供有力抓手和具体支撑，但在攻坚行动中，有的乡镇和部门在具体谋划和推动落实上缺乏应有的速度、力度和深度，还存在办事拖拉、相互推诿、效率不高、落而不实的情况。
三是贯彻新发展理念不够到位。对新发展理念的内涵实质学习理解不够透彻、把握不够准确，没有真正学会运用新发展理念来认识问题、分析问题、解决问题，没有真正把新发展理念完全融入实际工作。
四是干部能力素质与形势任务需要不相适应的问题还比较突出。一些干部对学习的重要性缺乏清醒认识，没有认识到自己在知识和理论上的欠缺和差距，放松了对自己的要求，花费大把时间忙于各种应酬。有的缺乏远大理想，不做务实之事，不为长远发展思考，急功近利、好大喜功、好面子工程、崇尚数字政绩，对上级决策部署搞上有政策、下有对策，遇到问题困难不担当不作为，只想着往“外”和往“上”推，以致小事拖大、易事拖难。有的干部精神指标下降，工作标准降低，革命热情衰退，责任感和使命感不强。有的干部在攻坚克难上不肯花力气，在调查研究上不肯动脑子，在解决实际问题上避重就轻、瞻前顾后。
五是解决群众急难愁盼问题还有差距。回应群众呼声、宣传党的政策、解决实际困难和问题还不够迅速，服务民生和社会管理能力较弱，没能把实事办在群众的心坎上。有的部门将“我为群众办实事”作为形象工程、政绩工程，口号喊得震天响，落实起来轻飘飘，在群众面前做做样子、拍拍片子、写写稿子一报了之，导致“好事”办得不实，“实事”办成形式。
在全盟“双百”总结会议上，x书记强调：攻坚克难只有进行时，没有完成时。各乡镇各部门务必坚持问题导向和结果导向，深入贯彻落实盟委、行署各项决策部署，有针对性地进行对标补短，把群众满意作为标准，一鼓作气、敬终如始地推动常态化攻坚，推动各领域工作全面进步、全面过硬。
二、持续巩固拓展“双百”攻坚行动成果，推动建立常态长效机制。
开展“双百”攻坚行动，是深入推进履职尽责、切实防范和化解风险隐患、夯实经济社会高质量发展基础的重要举措。各乡镇各部门要认清形势、理清思路，切实增强政治责任感和使命感，以刀刃向内的勇气，拿出务实管用的措施，进一步转变工作作风，对标职能职责和年度各项目标任务，深入落实、扎实推进，结合实际认真履职尽责，切实把重点工作抓上来，努力完成好20xx年度各项目标任务。
第一，提高政治站位，坚定践行“两个维护”。大家要站在全局的高度，充分认识“双百”攻坚行动的重要性和紧迫性，全面、准确、深入理解攻坚行动的重要意义，切实筑牢长期开展“双百”攻坚行动的信心决心，从思想上、行动上统一到盟委、行署的部署上来，知责于心、担责于身、履责于行，做到“在其位谋其政”，继续打好这场补短板、强基础、利长远的战役。要进一步提高政治站位，始终把党的政治建设放在首位，强化统筹协调，上下同心、形成合力，进一步加强队伍建设，提高基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平，树牢“事争一流、唯县是夺”和“拿事当事干”的工作理念，推动各个层级工作分工明确、有的放矢，引导广大党员干部走出“舒适区”，以超常规的思路、举措和力度取得更大成绩。
第二，坚持统筹兼顾，有力有效推动工作。全县上下要始终树牢大局意识，坚持抓日常工作同抓重点任务协调联动，妥善处理好全局和局部、当前和长远、发展和民生等关系，善于发现和把握经济社会发展的内在规律，统筹兼顾推动工作。要树立正确目标导向，紧盯生态保护与建设、产业转型升级、乡村振兴、保障改善民生、民族团结进步、平安建设、全面从严治党等重点工作任务，坚持系统思维、通盘考虑，区分轻重缓急，学会“十根手指弹钢琴”，进一步提高工作质效，有力有序推动各项工作落地见效。各乡镇各部门要以“双百”攻坚行动为抓手，牢牢抓住“牵一发而动全身、布一子而活全局”的重点工作和关键环节，对照上级决策部署和最新工作要求，严格对标对表、坚持举一反三、补齐短板弱项，狠下功夫抓落实，实现“突出重点、带动全局”的效果，推动年度各项工作任务争名进位、走在前列。
第三，全面总结经验，建立健全常效机制。巩固拓展攻坚成果，推动攻坚行动常态化长效化，必须坚持务实管用的原则，把这些可复制可推广的经验和做法总结提炼出来，既坚持目标导向又立足自身实际，既坚持创新发展又坚持有机衔接，真正建立健全工作盘点精细化、问题解决经常化、任务推进常态化的制度机制。各乡镇各部门要深入回顾总结20xx年工作完成情况，认真盘点梳理20xx年工作内容，明确具体攻坚措施，做到早计划、早安排、早落实。要紧紧围绕上级党委、政府以及县委、政府各项决策部署，理清新的攻坚事项，动态调整攻坚台账，做到问题清晰、进展明了。针对梳理出来的攻坚任务，要明确攻坚目标和时限要求，结合推进中发现的问题和不足，进一步实化细化推进措施，做到“对症下药”，确保责任落实到位、任务解决到位。要及时总结攻坚过程中的成效经验，深入挖掘在抓贯彻落实、履职尽责中的典型做法和先进事迹，切实把好的做法以制度形式固化下来，建立健全更加科学高效的推进落实机制，确保各项重点工作日有所进、月有所成、年有所就，在“进”的机制上、“快”的节奏中提升能力，在“稳”的基础上、“好”的前提下拿出成绩。
第四，坚持结果导向，切实转变工作作风。当前，经济下行压力持续加大，稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的任务十分艰巨，是x县爬坡过坎、不进则退的重要阶段。前有标兵、后有追兵，如果我们劲头稍有松懈、力度稍有减弱，就会错失发展良机。各乡镇各部门要坚定正确政治方向，立足自身能力建设，全面提升履职尽责水平，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保攻坚行动取得更大成效。各级领导干部要进一步坚定“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作态度，不等、不停、不观望，雷厉风行、迅速行动、抓好落实，坚决做到任务一布置、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，工作一完成、马上就反馈的工作机制。要推动开展作风建设自查自纠，不断提升履职尽责能力，破除因循守旧、安于现状、畏首畏尾的旧思想，树立改革创新、争先进位、敢闯敢想的新观念，推动全县上下形成真抓实干、担当作为的良好风气。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，把持续开展好攻坚行动作为落实上级决策部署的实际行动和补短板的重要举措以及维护稳定的有效途径，及时弥补漏洞缺陷，注重源头预防预警、综合治理，从实从细做好安全稳定各项重点工作，不断提升社会安全治理能力水平，确保“双百”攻坚行动向纵深推进。
第五，紧盯关键少数，发挥示范引领作用。领导干部作为“关键少数”，在管好班子、带好队伍、推进各项事业发展等方面发挥着关键作用。“关键少数”带好头，就能带动和影响更多的党员干部把攻坚行动融入日常、抓在经常，长期坚持、形成常态。全县各级领导干部必须带头履职尽责，对重点工作要带头出点子、出思路，亲自谋划指导，亲自动员部署，亲自检查督促，亲自抓好落实。广大党员领导干部必须进一步增强政治担当意识、历史担当意识、责任担当意识，面对大事难事，不能“向后转”，而要“向前冲”，敢于带头抓大事、解难事。面对攻坚克难的重任，要勇挑大梁，面对重大难题，要迎难而上，面对险情危机，要挺身而出，面对歪风邪气，要坚决斗争。下一步，县委将把常态化攻坚工作成效作为科级领导班子和领导干部年度实绩考核的一项重要内容，并从县委督查室抽调专人定期对常态化攻坚进展情况进行督查通报，确保责任压实、任务落实。
同志们，“双百”攻坚行动虽告一段落，但常态长效履职尽责永远在路上。我们必须坚持“目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题”，以逢山开路的闯劲、决战决胜的拼劲、只争朝夕的干劲、水滴石穿的韧劲，创新实干争一流，砥砺奋进谱新篇，以一季度“开门红”为全年工作赢得主动，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
县长在全县民营企业家座谈会上的讲话
2022年是实施“十四五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年。我们必须找准人社工作在经济社会发展大局中的定位，正确认识和把握面临的新形势，稳中求进，顺势而为，筑牢民生底线，防范化解风险，增强群众获得感。重点抓好以下六个方面工作：
（一）全力以赴做好就业工作。要把就业工作作为最基本的民生、增收的源泉来抓，努力实现全社会充分就业。一是落实好稳定和扩大就业的新一轮政策措施。加大对新经济、新就业形态的政策扶持力度，拓展就业新空间。加强就业政策宣传、督促检查、效果评估，推动政策落地见效。加强就业资金管理和使用，提高资金使用效益，确保资金安全。二是突出抓好创业带动就业工作。做好创业担保贷款新一轮政策调整，全年新增发放创业担保贷款x万元，新增担保基金x万元，贷款回收率x%。营造创业创新的社会氛围，举办全县首届创业创新大赛，参与第三届“中国创翼”大赛x选拔赛，参与今年在浏阳市举办的湘赣边青年创业创新大赛。三是抓好重点群体就业工作。发挥好牵头协调作用，会同有关部门深入实施高校毕业生就业创业促进计划，引导和鼓励高校毕业生到基层工作，多渠道促进高校毕业生就业创业。开展就业援助专项行动，实现“x”人员就业x人，零就业家庭安置率达x%。要把就业脱贫作为政治任务认真落实，多管齐下，提高就业精准度，促进农村劳动力就地就近转移就业。四是大力加强职业技能培训。根据高校毕业生、农民工、就业困难人员等不同群体的特点，开展专项职业技能培训行动，落实培训补贴政策，创新培训模式，提高劳动者就业能力。重点抓好生态农业技能培训、旅游业从业者技能培训、家庭农场主技能培训、家庭服务业技能培训等。
（二）确保劳动关系和谐稳定。经济新常态下，劳动关系进入凸显期、多发期，部分企业欠薪、逃匿现象短期内不会消除，引发群体性事件的可能性依然存在。一要做好劳动关系突出矛盾排查化解工作。完善突发事件应急处置预案，及时发现、有效化解劳动关系矛盾风险。尤其要注重解决拖欠农民工工资的问题，这是可能引发社会风险的导火索。要进一步落实《x县全面治理拖欠农民工资问题的实施细则》，加强源头治理，确保农民工按时足额拿到工资。二要加强劳动人事争议调解仲裁。强化工业园区和乡镇社区调解组织服务功能，加强仲裁队伍建设，完善调、裁、审衔接机制，提高仲裁质量，争创全市“示范仲裁院”。三要加大劳动保障监察执法力度。认真受理群众举报、投诉案件，抓好重大违法案件、群体性事件和投诉、举报案件的查处。组织好清理整顿人力资源市场秩序、农民工工资支付情况等专项执法检查活动，依法公布重大劳动保障违法行为，加大违法失信行为惩戒力度，维护劳动者合法权益。
（三）不断提升公共服务能力和水平。加强公共服务不仅会让群众办事更加方便、快捷，提高对人社工作的满意度和美誉度，同时也会大大提升我们工作的效率和质量，改进我们的工作方式、方法。一要抓好信息化建设。要借力“互联网+”，打造“网上办事大厅”，逐步实现人社业务经办由柜台走向指尖，变群众“跑腿”为信息“跑路”，提升工作效能。加快社会保障卡发行和推广应用，扎实搞好以“多险合一”为重点的信息化项目建设。二要抓好窗口作风建设。作为服务群众的前沿阵地和展现人社系统形象的平台，窗口单位作风建设一直备受关注。在经办服务上要做好“加减法”，即在服务态度上做加法，坚持热情接待、耐心解答、快速办结，让办事群众高兴而来，满意而归。在工作流程上做减法，要删繁就简，优化业务程序，让服务提质增效，实现“最多跑一次”的目标。三要抓好基层平台规范化建设。要进一步树立“立足小平台，服务大社会”的意识，围绕“促就业、抓保障、搞服务、保稳定、强基础、带队伍”的职能定位，做负责任、懂政策、善协调、肯吃苦、会操作、作风实，扎实做好人力资源和社会保障各项工作。
（四）驰而不息推进机关作风建设。坚持以“四个一”为抓手，加强班子成员自身建设，带动机关作风转变。一要加强党建。增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，严守政治纪律和政治规矩，任何时候都不忘初心，对党忠诚。牢记并严格落实全面全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”，层层传导压力。加强党员干部教育监督管理，强化廉政风险防控，筑牢拒腐防变的思想防线。按照县里统一部署，在全系统开展干部作风突出问题集中整治，真正做到思想有震动、利益受触动、工作见行动。二要勇于担当。担当就是勇于负责，善于攻坚。人社干部都要知责、负责、尽责，勇于打破思维定势，敢于探索，走出一条符合x发展的人社事业新路子。要始终保持奋发有为、积极向上的精神状态，在问题面前不回避、困难面前不畏惧，以更加昂扬的斗志扎实推进各项改革和重点工作。要坚持目标导向和问题导向，只要看准了、认定了，就坚决改、务实干，创造性地开展工作，千方百计使任务完成得更好。三要坚守底线。人社领域全部工作都涉及到人，大部分涉及民生，和人民群众切身利益息息相关，稍有不慎就可能引发社会风险。做好人社工作尤其要增强底线思维和忧患意识，要关口前移，加强研判，健全社会稳定风险预警和评估机制，认真排查和梳理矛盾风险点，对可能引发影响社会稳定的问题早发现、早处理，绝不能因为我们的工作失误和管理疏漏而引发不稳定事件。
同志们，做好今年的人力资源和社会保障工作，任务艰巨、使命光荣。让我们在县委、县政府的领导下，撸起袖子加油干，扎实推进人力资源社会保障事业改革发展，为建设“富饶、美丽、生态、活力、幸福”x，作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
县长在春节银企座谈会上的讲话
尊敬的各位领导、与会同志们，大家好!
我是鸡泽县农村信用合作联社高海军，很荣幸参加这次全民创业银企对接会，感谢县委、县政府提供与各位同仁和企业家们交流的机会。今年以来，我县联社认真落实中央一号文件中提出的建设社会主义新农村的措施和目标，结合县全民创业整体安排部署，以服务“三农”为己任，创新信贷方式，改善支农服务，有力地促进了“三农”经济和推进全民创业的发展。下面就我县联社今年1-4月份支持县域经济情况和今后工作目标报告如下：
一、我县联社基本情况。
我县农村信用社在共有营业网点12个，其中：9个信用社、1个营业部、2个信用分社，共有干部职工180人。截止20xx年4月末，全县信用社各项存款余额达156136万元;各项贷款余额达105740万元;累计发放各项贷款25731万元，其中新放贷款10668万元，在新放贷款中支持中小企业贷款8518万元，支持农户贷款2150万元。
二、信贷产品情况。
(一)个人类信贷产品方面。我县联社开办的个人类信贷产品有：农户小额信用贷款、农户联保贷款、公职人员保证贷款、下岗职工再就业贷款、存单质押贷款、生源地国家助学贷款、房地产抵押贷款。具体支持情况为：
1、农户小额信用贷款。截止4月底，农户小额信用贷款余额1106万元，涉及农户2538户，累计发放农户小额信用贷款268万元，涉及农户385户。重点支持了农户购买农机具、化肥、种子、农田水利建设，在信用社的支持下，在全县形成了辣椒、棉花、雪桃等一批规模种植业和养殖业。
2、农户联保贷款。今年以来累计发放贷款600万元，其中新放贷款459万元。为我县农村经济发展、农业增效、农民增收，提供了有力的资金保障。
3、公职人员保证贷款。今年以来，累计发公职人员保证贷款1000余万元，全部为新放贷款。通过开办公职人员保证贷款，解决了信用社贷款难、农户难贷款问题。既充分利用了信用社信贷资金，又增强了信用社支农能力。
4、下岗职工再就业贷款。自下岗职工再就业贷款工作实施以来，大力为下岗职工再就业提供金融服务。以下岗人员为对象，以“一帮一、手牵手、共富裕”为内容，帮助下岗人员再就业。截止4月末，发放下岗职工再就业贷款30万元，有力的为下岗职工再就业提供了有利的信贷支持。
5、生源地国家助学贷款。在助学贷款发放工作中，大力推进生源地国家助学贷款工作，助学贷款为每年9-10月份集中办理，发放助学贷款余额达到151万元，支持了277名贫困大学生。今年我们会精心谋划、认真准备、规范操作，带着浓厚感情和高度责任感，主动做好各项工作，明确专人负责做好对助学贷款的接待咨询工作，确保生源地助学贷款工作做好、做实、做细。为广大家乡的贫困学子解决燃眉之急。
(二)企业类信贷产品方面。我县联社开办的企业类贷款有：土地使用权抵押贷款、设备抵押贷款、小企业联保贷款、存单和承兑汇票质押贷款。具体支持情况为：今年以来。围绕县域“四大主导产业”，按照“有保、有控、有压”的信贷政策，认真探索支持中小企业的措施、办法，创新中小企业贷款管理机制，加大对中小企业特别是民营企业的信贷支持力度，将中小企业贷款作为业务拓展的重要途径，作为农信社新的信贷增长点。今年以来，累计支持中小企业贷款8518万元，其中支持棉纺行业1520万元，如：支持鸡泽春晖棉业有限公司400万元;支持润滑油脂行业2438万元，如：支持鸡泽县津港石油经销有限公司500万元;支持玛钢行业3280万元，如：支持邯郸市虹光铸造有限公司1200万元、邯郸群山铸造有限公司1300万元、河北锐利机械科技有限公司660万元(值得一提的是，我们在受单户贷款比例限制的情况下，积极为虹光、群山争取兄弟联社信贷资金1300万元，共发放贷款3100万元，为该公司解决了燃眉之急);支持其他行业1280万元，如：支持河北滨河房地产开发股份有限公司600万元。有力地促进了中小企业发展，实现了工业反哺农业，带动“三农”发展，促进农民得到充分就业和全面增收。
三、贷款的基本条件及程序。
(一)个人申请贷款应具备以下条件：申请借款的借款人年满18周岁，具有完全民事行为能力的自然人，且借款人年龄与贷款期限之和不超过60年;为农村信用社辖区内农户，且有固定的住所;有合法、稳定的收入，家庭财产(扣除家庭必要的第一套住房)不低于5万元，上年经营纯收入在1万元以上;自筹资金不低于资金需求的30%;借款人及家庭主要成员无不良信用记录;在农村信用社开立个人结算账户，且借款人主要结算业务由该账户核算;农村信用社规定的其他条件。
(二)企业申请贷款应具备以下条件：申请借款的企业在工商行政管理机关或主管部门登记、注册，且合法存续;从事符合国家政策和发展规划要求的经营活动;信用状况良好，无不良记录;产权关系明晰，具有持续经营能力，有合法的还款来源;持有有效的贷款卡;在农村信用社开立基本账户或一般存款账户;农村信用社要求的其他条件。
(三)贷款程序：借款人提出借款申请(申请人提供借款申请和企业财务报表或个人基本情况)——贷款受理(信贷人员对借款人提供的材料进行初审，符合贷款条件的进行下一步工作，不符合的向申请人给予答复)——贷款调查(初审合格后，确定调查人员进行贷前调查，撰写调查报告办理相关手续)——贷款审查与审批——落实担保或抵押——贷款发放与支付。
三、工作目标。
一是加强宣传，提高社会认知度。为了让广大客户全面了解信用联社的办社总旨、服务方向等，我们以“农信进万家”活动为契机，开展送金融知识下乡宣传活动，要通过宣传达到让广大客户对信用社有一个更深的认识，促进支持“三农”工作的顺利开展。
二是积极组织资金，确保支持到位。今年以来，进一步加大组织资金力度，通过抓考核、勤调度，大力筹措资金，壮大资金实力进一步支持“三农”提供资金保障。对符合贷款条件，有贷款需求的农户和县域优质企业给予大力支持，全力满足“三农”合理资金需求。
三是提升服务水平，提高服务效率。对客户提出贷款申请后，及时调查、适时反馈，对符合贷款条件的农户尽快办理，简化贷款手续缩短办理时间，提高审批效率，让广大客户尽快取得信贷支持。
四是创新信贷产品，加大支持力度。在今后的工作中，我县联社紧紧围绕县委政府20xx年工作安排意见，积极拓展适合我县实际情况的信贷产品，对符合贷款条件的农户和中小企业及时提供信贷支持，积极给予优质的信贷服务，充分为全民创业发挥金融助力作用，为支持县域经济发展贡献自己的力量。
最后，欢迎各位领导和社会同仁对信用社的工作多提宝贵意见。谢谢大家!
在企业家座谈会上的讲话稿
同志们：
今年以来，省、市高度重视非公经济建设，先后召开了专题会议，研究部署发展非公经济的对策和措施。为此，县委、县政府决定召开这次民营企业家座谈会，听听大家的建议和意见，为下一步科学决策提供依据。刚才，秦局长通报了全县非公有制经济发展情况，各位企业家发表了很好的建议和意见，有助于我们完善机制，强化措施，进一步加快非公有制经济发展。下面，我简单讲几点意见。
近年来，县委、县政府坚持把发展非公有制经济作为经济结构调整和县域经济发展的重要内容，优化发展环境，加大扶持力度，非公有制经济呈现出良好的发展态势。截止6月底，全县非公有制经济企业数达到3033户，其中：个体经营户2889户，私营企业××4户,实现营业收入2.16亿元，实现总产值2.08亿元，非公有制经济实现税金2165万元，占全县地方财政收入的63%。非公经济企业从业人数达到1.57万人，转移农村剩余劳动力1.4万多人，占到农村剩余劳动力总数的52%，吸纳下岗职工××00人，促进了城乡居民收入的不断增加。商贸流通、餐饮服务、旅游、房地产等第三产业，第三产业不断壮大，非公经济发展活力明显增强。酒厂、运输公司、县招待所、乳品厂、面粉厂、药厂等国有企业成功改制，国有资产有序退出，企业竞争力明显增强，经营效益稳步增长。以金醇古酒业有限公司、通达果汁厂、通达铸造厂、永德宏购物中心、美乐多购物中心、长武宾馆为龙头的一批骨干企业焕发出勃勃生机，县域经济结构不断优化，发展水平显著提升。
在看到成绩的同时，我县非公有制经济发展仍存在一些问题：
一是民营企业数量不多、规模不大。目前，全县民营企业××4户，其中资产在100万元以上、500万元以下的66户，500万元至1000万元的8户，1000万元以上的仅20户。在20××年咸阳市前五十名非公有制经济综合实力排名中，彬县有4户企业入围，彬县火石咀煤矿以营业收入7.59亿元、利润总额9108万元位列第二名，而我县只有通达果汁厂以营业收入1.54亿元、利润总额739万元入围，且仅位列第32名。全市非公有制经济占全市国民生产总值的46%，而我县非公有制经济仅占全县国民生产总值的××%，比全市低32个百分点。
二是民营企业发展资金短缺。由于我县的民营企业普遍规模较小，可抵押资产较少且缺乏充足的资本积累，发展资金紧张、贷款难度较大。
三是知名企业和知名品牌少、科技含量低。我县非公经济企业主要从事产品的初加工，科技含量和产品附加值偏低，原有的乳酸菌奶粉、痰净片等产品已辉煌不在。
目前，仅有陕西省名牌产品金醇古1个，主要市场在咸阳市及周边地区，影响范围有限。四是经营管理人才匮乏。企业经营者和管理者的文化层次偏低，经营管理理念比较落后，在经营管理上多实行家长式管理、集权化领导、专制式决策，企业短视行为比较突出，满足于小富即安，满足于已有成绩，产品更新换代缓慢，不能适应市场需求的变化。
当前，西部与东部地区经济发展和人民生活水平的差距，主要表现在非公有制经济发展上，表现在人民群众的经营性收入和财产性收入偏低。我县群众收入低的一个重要原因就是非公有制经济发展滞后。党的十七大指出：要继续“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”、“推进公平进入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体私营经济和中小企业发展”。全县各级各部门要从推动科学发展、促进社会和谐的高度，充分认识加快非公有制经济发展的重要性和紧迫性，加大支持力度，优化服务环境，齐心协力推动非公有制经济更好更快发展。
一要完善机制，开拓市场。经发部门要继续深化企业产权制度改革，建立和完善归属明晰、权责明确、流转顺畅的现代产权制度；要大力推进以投资、激励分配为重点的企业创新工作，激活企业的发展活力，提升企业的竞争力；要夯实基础管理、强化专项管理，使重点企业建立和完善规范、科学、高效的现代企业管理体系。经发、质检、工商等部门要积极鼓励和支持企业争创国家和省、市名牌产品、地理标志保护产品，促进产业升级、产品上档。经发等有关部门要支持企业加快信息化建设，改善经营手段，逐步建立和完善企业信息网络，努力增强市场开拓能力。
二要拓宽资金投入渠道。经发部门要积极组织建立企业信用担保体系，鼓励民间资本和县境外资本投资设立融资担保机构和企业间互助性担保机构。要积极争取省、市财政专项资金扶持，支持中小企业成长。要按照“政府主导、多元化筹资、市场化运作、资本金保值”的原则，探索组建全县融资担保中心，开展贷款担保业务，促进非公有制经济健康快速发展。
三要营造良好发展环境。经发、工商、环保、国土等部门要认真落实各级关于发展非公有制经济的政策、法规精神，按照“非禁即入”的原则，允许民间资本进入法律、法规未明令禁止进入的行业和领域，鼓励民营资本参与国企改制，鼓励民营资本以独资、参股、合作、联营等方式涉足能源开发、现代农业建设等领域，引导民营资本参与社会事业、公用事业和基础设施投资、建设与经营，在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面享受与国有企业同等待遇。经发部门要根据国家产业政策和产业指导目录，结合我县非公经济发展现状，确定并公布扶持重点，从政策、资金、信息、服务等方面给予引导扶持，促进非公有制经济发展。
四要深入推进各类创业活动。经发等相关部门要结合“三大创业”活动，积极探索和建立创业基地，鼓励大学生、复转军人自主择业创办企业；鼓励下岗人员、农村能人、务工返乡人员积极创办企业。经发等部门要切实履行职责，认真做好对创业者的信息咨询、法律咨询、技能培训等工作。工商、税务及相关部门要简化办事程序，提高办事效率，在审批手续办理上，除国家法律法规规定外，企业登记的前置审批条件一律取消，最大限度激发民间资本的活力。
五要加强领导，提供保障。各有关部门要把发展非公有制经济作为一项战略任务来抓，及时解决民营经济发展的重点、难点问题，确实做到领导力量到位，工作责任到位，政策措施到位。要细化奖罚目标，落实奖罚措施，促进非公有制经济加快发展。要严格按照省政府出台的《关于加快发展非公有制经济发展的指导意见》的要求，坚决清理限制非公有制经济发展的规章和政策性规定，彻底清除政策落实过程中的思想阻力，人为障碍，确保政策不缩水，力度不减弱，要求不走形。要充分利用媒体，广泛宣传发展非公有制经济的优惠政策，增强投资的吸引力，调动创业者的积极性，宣传、推广一批先进典型，激励一层人，调动一群人，促进更多的人参与非公经济建设。
同志们，加快非公有制经济发展，是县委、县政府加快我县跨越发展的重要举措。希望县级各部门和全县广大企业家进一步提高认识，转变作风，放开手脚，真抓实干，迅速掀起新一轮非公有制经济发展的热潮，不断开创我县经济社会又好又快发展的新局面。
副县长在全县统战民族宗教工作座谈会上的讲话
这次全省统战部长会议是省委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以党的十七大精神为指导，深入学习贯彻省第十二次党代会、省委十二届二次全会精神，认真总结十六大以来我省统一战线工作，交流经验，表彰先进，部署今年及今后一个时期的任务，在新的起点上推动我省统一战线事业新发展，为实施“创业富民、创新强省”总战略提供强大的力量支持。
党的十六大以来，我省统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，认真贯彻落实全国、全省统战工作会议精神，围绕中心、服务大局，求真务实、开拓创新，巩固和发展了团结和谐、奋进活跃的良好局面，为全面建设小康社会提供了强大的力量支持。主要表现在：一是深入学习贯彻科学发展观，始终把发展作为统一战线团结奋斗的第一要务，紧紧围绕省委“四位一体”的总体布局，深入调查研究，积极献计出力，统一战线在全省经济社会发展中的作用更加突出;二是认真贯彻中央两个5号文件和我省实施意见，积极推进多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化建设，协助省委做好人大、政府、政协换届中的党外人士安排，协助和指导各民主党派省委会、省工商联搞好换届，多党合作事业取得新的进展;三是全面落实党的民族宗教政策，大力扶持景宁畲族自治县等民族地区加快发展，加大少数民族人才培养力度，保障少数民族群众合法权益，加强对宗教界代表人士的教育引导，发挥宗教联席会议制度和宗教管理网络的作用，坚决抵制境外宗教势力渗透，维护了社会和谐稳定;四是不断扩大与港澳台和海外重点社团、重点人士的联络交往，积极开展“一国两制”条件下的港澳统战工作，积极参与浙台交往交流，积极拓展海外统战工作，不断发展壮大爱国爱港爱澳和反“独”促统力量，为促进港澳稳定繁荣和祖国统一大业作出了新贡献;五是以推动非公有制经济人士担任工商联会长和建立非公有制经济人士综合评价体系为抓手，积极引导非公有制经济人士履行社会责任，做合格的中国特色社会主义事业建设者，促进了非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展;六是把新社会阶层人士作为统战工作新的着力点，建立健全新社会阶层人士统战工作联系会议制度，加大社团、社区统战工作的力度，有效整合资源，形成工作合力，调动了新社会阶层人士的积极性和创造性。
这些成绩的取得，是以胡锦涛同志为的党中央正确领导、科学决策的结果，是党的统一战线理论方针政策在我省实践和运用的结果，是我省统一战线广大成员团结奋斗的结果，也凝聚着全省各级统战部门和统战干部的智慧和汗水。在这里，我代表省委向在座的同志们，并通过你们向长期以来关心和支持统战工作的各级党政领导同志，表示衷心的感谢!向辛勤工作、无私奉献的各级统战干部和统一战线广大成员，致以亲切的问候!
下面，我根据省委会研究的意见，讲三个问题。
一、高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握统一战线前进的正确方向。
中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，也是引领爱国统一战线发展壮大的旗帜。统一战线只有高举中国特色社会主义伟大旗帜，才能始终沿着正确方向发展，才能不断巩固共同思想基础，才能最大限度地团结凝聚广大成员的智慧和力量。我们要深刻认识建设中国特色社会主义对统一战线的重大意义，紧密结合浙江实际，坚持用科学理论武装头脑、用伟大实践增进共识、用巨大成就坚定信念，把全省统一战线广大成员凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下，同心同德为全面建设惠及全省人民的小康社会而努力奋斗。
(一)统一战线高举中国特色社会主义旗帜，就要用科学理论武装头脑，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。党的十七大鲜明提出，高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。统一战线高举中国特色社会主义伟大旗帜，必须坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大成员头脑，教育引导他们坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。要在全省统一战线深入扎实地开展中国特色社会主义主题教育，引导广大成员深刻认识中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择，深刻理解中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，坚定不移地把中国特色社会主义作为共同的理想和奋斗目标。要教育引导统一战线广大成员深刻认识中国特色社会主义政治发展道路的丰富内涵，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，坚决抵御西方两党制、多党制和议会制的影响，共同把我国的政治制度和政党制度坚持好、完善好，努力发挥统一战线在推进社会主义政治制度自我完善和发展中的作用。要针对各民主党派省委会、省工商联换届后的新特点新变化，继续推进政治交接，继承和发扬民主党派和工商联老一代领导人与中国共产党长期团结合作形成的坚定信念、优良传统、高尚风范，增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，不断巩固共产党领导、多党派合作、共产党执政、多党派参政的良好政治格局。
(二)统一战线高举中国特色社会主义旗帜，就要用伟大实践增进共识，把广大成员的智慧和力量凝聚到建设惠及全省人民的小康社会上来。党的十七大报告强调指出：“只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”。我国社会主义现代化建设的历史和现实证明，要在新的实践中坚持和发展中国特色社会主义，就必须坚持改革开放;只有坚持改革开放，才能不断开创中国特色社会主义事业新局面。我们要结合纪念改革开放30周年，通过内容丰富、形式多样的各种纪念活动，用改革开放的伟大实践和巨大成就教育统一战线广大成员，引导他们深刻认识到改革开放以来我国取得的一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系;引导他们深刻认识到，浙江30年来之所以能够走出一条具有自身特色的发展路子，实现由资源小省向经济大省、农业社会向工业社会、基本温饱向总体小康的“三大跨越”，呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的喜人局面，也是坚持改革开放的结果;引导他们深刻认识到，我省要全面建设惠及全省人民的小康社会，继续走在全国前列，必须继续解放思想，更加自觉地坚持改革、支持改革、参与改革，坚定不移地把改革开放伟大事业推向前进。
(三)统一战线高举中国特色社会主义旗帜，就要用科学发展观统领统战工作，在新的起点上推进统一战线事业的新发展。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想，也是统战工作的重要指导思想。要积极引导全省统一战线广大成员深刻理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，切实增强学习贯彻的自觉性和坚定性，努力把科学发展观落实到统战工作的各个领域、各个环节。要牢牢把握发展这个第一要义，坚持把发展作为统一战线广大成员团结奋斗的第一要务，紧扣党委工作大局，多做调查研究，多献务实之策，多作积极贡献。要牢牢把握以人为本这个核心，始终把握大团结大联合主题，坚持照顾同盟者利益原则，协助党和政府解决好民生问题，多做稳人心、暖人心、得人心的工作，努力实现好维护好发展好包括统一战线广大成员在内的全体人民的根本利益。要牢牢把握全面协调可持续发展这个基本要求，引导统一战线广大成员面向我省革命老区、民族地区和欠发达地区，深入开展光彩事业、扶助捐赠、村企结对等活动，促进城乡和区域协调发展。要牢牢把握统筹兼顾这个根本方法，既树立“一盘棋”的思想，从总体上谋划各领域工作，又善于抓住事关全局的重点难点，在关键环节上着力，尤其是要正确认识和处理政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系，促进社会各个方面的和谐。
二、充分发挥统一战线优势，为扎实推进“创业富民、创新强省”作出贡献。
“创业富民、创新强省”是省委深刻总结改革开放以来浙江发展经验，深入贯彻落实科学发展观，着眼全面建设惠及全省人民的小康社会作出的重大战略决策，必将激发包括统一战线广大成员在内的浙江人民的创造活力。全省各级统战部门要充分认识推进“两创”总战略的重要意义，充分发挥自身的优势和作用，以高度的使命感和责任感，组织引导统一战线广大成员积极投身到“两创”的生动实践中来。
(一)发挥人才荟萃、智力密集的优势，为扎实推进“两创”献计出力。推进全民创业和全面创新，必须充分发挥人民群众的首创精神，不断激发全社会的创造活力。在我省统一战线成员中，汇集了各个领域的专家学者和各行各业成功的经营者，他们或者学有所长、研有所专，对理论、体制、科技、文化等方面创新有着独到的见解，或者对创业有着切身体验和丰富经验。据初步统计，在我省的中高级知识分子中，70%是党外人士;在我省500多万各类人才中，70%分布在新经济组织和新社会组织中，属于新的社会阶层人士。上述两个70%，决定了统一战线在推进“两创”中优势明显、大有可为。我们要在全省统一战线广泛开展为“两创”献计献策活动，通过多种渠道和形式，集思广益，群策群力。要继续完善“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的工作机制，鼓励和支持各民主党派、工商联和无党派人士，着重围绕全面加强自主创新、加快推进产业结构升级、加强资源节约和环境保护、促进开放型经济、完善公共服务体系以及健全创业创新机制等我省经济社会发展中的重大问题，深入调查研究，提出真知灼见，促进党委、政府科学决策。要进一步加强与党外知识分子、海外留学人员的联系，加强和改进高校、科研院所、国有企业统战工作，完善新的社会阶层人士工作机制，吸引和凝聚创新人才、高层次人才和高技术人才，激发他们的创造活力和创业热情，为扎实推进“两创”提供人才和智力支持。
(二)发挥网络健全、联系广泛的优势，为推进我省经济发展方式转变服务。加快转变经济发展方式，是“两创”的主攻方向。我省民营经济发达，实现民营经济发展方式的转变，在推进“两创”总战略中有着举足轻重的作用。我们要继续加强工商联的民间商会职能建设，稳妥推进非公有制经济人士担任工商联会长工作，充分发挥工商联作为党联系非公有制经济人士桥梁纽带和政府管理非公有制经济助手的作用，引导广大非公有制经济人士全面落实科学发展观，把提高自主创新能力作为转变经济发展方式的中心环节，全面推进企业的技术创新、管理创新、制度创新和文化创新，提升科技含量，实现产业升级，使民营企业成为我省自主创新的生力军。我们要充分发挥我省统一战线广泛联系“天下浙商”的独特优势，鼓励支持各民主党派和工商联、侨联、台联、海外联谊会等统一战线团体，加强与异地商会、港澳台和海外工商社团的联系，以浙商大会、经贸洽谈会、海外“浙江周”为契机，促进我省民营企业“走出去”或实行“民外合璧”，努力实现省内外和海内外浙商优势互补、合作共赢。我们要全面推进综合评价体系工作，进一步引导非公有制经济人士增强社会责任，做合格的中国特色社会主义事业建设者。特别要积极组织和引导广大海内外浙商，继续积极参与“光彩事业”和社会主义新农村建设，为我省统筹城乡发展、区域发展贡献力量。
(三)发挥协调关系、化解矛盾的优势，着力营造和谐稳定的社会环境。推进创业创新，必须要有和谐稳定的社会环境。统一战线联系着各党派、各团体、各民族、各宗教、各阶层等各界人士，具有理顺情绪、协调关系、化解矛盾等独特功能和团结、民主、自我教育等优良传统，在促进和谐稳定方面优势明显。要正确处理和把握政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞等“五大关系”，以统一战线的和谐促进整个社会的和谐。要引导各民主党派、工商联和无党派人士等统一战线广大成员，正确认识和对待改革中的利益格局调整，反映各方诉求，沟通各方感情，协调各方关系，及时消除影响社会稳定的因素，努力形成社会各阶层、各界人士各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。当前，特别要高度重视民族宗教工作，发挥统一战线在维护社会和谐稳定中的重要作用。
我省五大宗教齐全，不仅信徒众多，而且情况复杂，是全国宗教工作任务最重的省份之一。我们要全面贯彻宗教信仰自由政策，坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重，积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用。要建立健全宗教工作网络和责任制，依法加强对宗教事务的管理，保护合法、制止非法、打击犯罪，维护正常的宗教活动秩序。要坚持独立自主自办的原则，坚决抵制境外利用宗教进行的各种渗透活动。要坚持爱国与爱教、守法与信教、入世与出世、修身与治教的统一，着力加强爱国宗教团体建设，积极培养爱国宗教界人士，促进我省宗教事业的健康发展。要进一步建立和健全信息反应和预警机制，及时妥善处理涉及民族宗教方面的热点、难点、敏感问题和突发事件。当前，特别要增强政治意识和大局意识，充分发挥统一战线的作用，积极预防境内外敌对势力利用民族宗教等问题进行的干扰破坏活动，确保奥运会期间的社会稳定。
我省不仅拥有全国唯一的畲族自治县，而且有数以十万计的少数民族流动人口，民族工作做得好不好，直接关系到社会和谐稳定。我们要牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。要继续加大对民族乡、民族村尤其是少数民族低收入群众的帮扶力度，大力培养少数民族干部和专业技术人才，努力缩小民族地区和我省其他地区的发展差距。要进一步做好城市特别是重点市县的民族工作，提高少数民族流动人口服务和管理工作水平，切实保障他们的合法权益，促进他们与当地居民和睦相处。
(四)发挥多党合作、政治协商的优势，大力促进社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治，是我们党始终不渝的奋斗目标，也是我省推进创业创新的内在要求。发展社会主义民主政治，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度就是这一政治优势的一个突出表现。去年12月14日，胡锦涛在各民主党派中央、全国工商联新老主要领导人座谈会上发表了重要讲话，对继续推进多党合作和统一战线事业发展提出了新的要求。我们要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到胡锦涛的重要讲话精神上来，坚定不移地坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，巩固和发展多党合作的良好政治格局。要继续落实中央和省委的有关文件规定，进一步完善政治协商、谈心交友、对口联系、参加重要内外事活动和特约人员等制度，不断推动共产党领导的多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化。要继续抓好民主党派和无党派人士在人大、政府、政协及司法机关的安排工作，加强党外后备干部队伍建设。鼓励和支持各民主党派、无党派人士探索新的途径，切实提高参政议政和民主监督的能力，提高合作共事水平，促进党和政府科学决策、民主决策、依法决策。充分发挥统一战线在基层民主建设方面的优势和作用，把选举民主、协商民主和自治民主有机结合起来，优势互补、相得益彰，从各个层次、各个领域扩大公民的有序政治参与，畅通反映社情民意和利益诉求的渠道。要积极推进民族、宗教、对台、侨务、非公有制经济等领域的配套立法工作，不断完善相关政策，提高在统战工作中依法行政和依章办事的能力和水平。
三、切实加强和改善党对统一战线的领导，努力把我省统战工作提高到一个新水平。
加强党对统一战线工作的领导，是统一战线事业不断巩固和蓬勃发展的根本保证。新世纪新阶段的统战工作，范围日益扩大，任务更加艰巨，新情况新问题日益突出，各级党委要适应新形势新任务的要求，加强对统战工作的组织领导，努力开创我省统战工作新局面。
(一)进一步强化各级党委的统战意识，不断提高领导统战工作的能力。党的十七大报告对统战工作作了十分全面、深刻的论述，第一次用一个章节阐述统一战线的理论和方针政策，第一次把统一战线及民族、宗教的理论和方针政策写进党章。各级党委一定要深入学习领会十七大关于统一战线面临形势的新判断，统战理论的新论述和统战工作的新部署、新要求，深入贯彻全国、全省统战工作会议精神，真正把统一战线作为一个重要法宝来对待，切实把统战工作纳入重要议事日程，定期听取统战部门的汇报，及时研究解决统战工作中的重大问题，特别是要抓紧解决存在的突出矛盾和困难。要把统战工作纳入党政领导班子的考核内容，作为选拔任用领导干部的重要依据。各级党政领导干部要带头学习宣传统一战线知识，带头贯彻落实统一战线政策，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友。特别是这次换届后一大批刚走上领导岗位的年轻干部，更要注意加强学习，尽快了解、熟悉统战政策，自觉地做好统战工作。
(二)进一步健全统战工作体制和机制，努力形成“大统战”的工作格局。要按照党委总揽全局、协调各方和精干、统一、高效的原则，建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的工作体制，为统一战线事业发展提供有力保障。各级统战部门要在党委统一领导下，切实担负起牵头协调和监督检查本地区统战工作的职责，深入调查研究，坚持以理论创新推动工作创新，加强对基层统战工作的指导，确保统战工作方针政策的贯彻落实。统战系统各单位要各司其职、相互配合，共同做好工作。各级人大、政府、政协和司法机关要关心支持统战工作，各有关部门和人民团体要结合各自特点开展统战工作，搞好与党外人士的合作共事，努力形成党委重视、政府支持、社会各界广泛参与的“大统战”格局。
(三)进一步加强统战干部队伍建设，为统战工作奠定坚实的组织基础。建设一支高素质的统战干部队伍，是做好统战工作的关键。要高度重视统战部门领导班子建设，按照政治素质高、工作能力强、具有民主作风、善于处理复杂问题的要求，配强配好领导班子。认真总结推广担任统战部部长的好经验、好做法，切实按照省委要求配备好各市、县(市、区)统战部长。要切实抓好统战干部队伍建设，加强教育培训和岗位锻炼，全面提高统战干部履行职责的能力。要关心和爱护统战干部，在政治上严格要求，工作上大力支持，生活上热情关心，形成团结和谐、昂扬向上的良好工作氛围。各级统战部门的干部要树立统战理念，培养统战思维，把握统战风格，讲究统战艺术，努力提高工作实效和水平。
副县长在全县统战民族宗教工作座谈会上的讲话
同志们：
为政重在理财，财政是经济发展的成果和经济运行状况的晴雨表，一定的财政实力是促进改革、发展、稳定的物质基础和重要保证。今年以来，全县广大财税工作者在县委、县政府的领导和上级业务部门的支持下，强化税收征管，推进财政改革，大力组织收入，严格支出管理，做了大量艰苦细致、富有成效的工作，取得了一定的成绩。元至11月份，全县财政收入完成10405万元，其中一般预算收入完成9749万元，占调整后预算的105.5,比上年同期增长24.4;财政支出累计完成30042万元，其中一般预算支出累计完成29121万元，完成调整后预算的116.1,比上年同期增长46.7.一般预算收入分部门完成的情况是：国税部门组织收入751万元，比上年同期增长47;地税部门组织收入2299万元，比上年同期增长6.73;财政部门组织收入6710万元，比上年同期增长38.3,其中，农业税入库税金3140万元。为确保农业税及时足额入库，各乡、镇（场）和财政部门大力宣传，精心部署，积极组织，广大农税工作者和协税、护税人员不怕苦，不怕累，冒酷暑，顶烈日，广泛宣传惠民政策，深入一线解决实际问题，食不甘味，寝不安席，取得了显著的成绩。今天我们要表彰的农业税征收工作先进单位，就是其中优秀的代表。值得提出的是，财政部门在做好资金调度的同时，充分发挥主观能动性，全力争取上级各类转移支付资金、协调拆借资金，保证了全县广大干部教师工资的发放和重点工程项目建设的需要。前11个月，我县已争取各类转移支付资金16009万元，其中，纳入基数的转移支付补助12809万元，争取一般性转移支付3200万元。从整体上来讲，前11个月全县财政收入的完成情况是比较好的，应该给予充分的肯定，县委、县政府和广大干部职工对此也是满意的。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各乡、镇（场）扎实工作、积极支持的结果，也是财政、国税、地税部门克服困难、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作的广大财税工作者及关心、支持财税工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，在我县当前的经济运行中，还存在一些突出的矛盾和问题，影响到改革发展稳定的大局。一是工业生产对财政收入的贡献率偏低，主体税源贫乏。截止11月份，我县13家骨干企业入库税金只有829万元，占财政收入的比重仅为8.5.其中，入库税金超过50万元的企业仅电业局、烟草公司、宇力缸盖、富友公司、陆新棉纺、乐涛面业等6家，财政增收的后劲严重不足。二是债务负担沉重。今年，我县到期的有农村基金会转贷资金、国债资金、粮食风险基金等，共计1728万元的债务负担。这些债务，上级将直接扣款，影响财政预算的正常执行，使财政运行举步维艰。三是政策性减收因素加大，县本级收入增长困难。今年我县农业税率降低3个百分点后，农业税正税减收2280万元。对于减少的农业税收，上级仅承诺部分补偿。增值税、营业税起征点的提高，将使全年减收180万元，加上落实下岗职工再就业优惠政策等措施，对预算执行造成了很大的压力。四是财政收入结构不优，质量较差。目前，我县财源结构单一，增收乏力。我县的一般预算收入中，税收收入（不含农业税）只有3329万元，占一般预算收入的比重只有43.7.同时，非税收入增长迅速，财政可支配财力有限。目前税收收入占财政收入的比重偏低，财政收入质量不高。五是新的增支因素多，财政压力很大。重点工程项目投入、中小学危房改造、计划生育投入、社保人员增加、医保和离退休药费等刚性支出较快，财政难以承受。截止11月份，全县仅城市开发建设和基本建设投入就达5050万元。同时，在已进行的城市开发建设工程上，还存在大量未支付的工程款，据初步统计，未支付的工程款仅合同价款两年来就达2083万元。由于建筑材料价格的大幅上涨，在实际结算时要远远大于这个数额。根据估算，到年底我县财力缺口达3400万元。一方面是捉襟见肘的县级财力，一方面是急米下锅的资金需求，可以说，我们目前已经到了一个很危急的关头。这种情况如果继续下去，将会使全县经济社会发展失去运转的动力，危及来之不易的良好局面。对此，全县广大干部职工尤其是领导干部，一定要有清醒的认识，切实增强危机感和责任感，在增收节支上下真功夫，下苦功夫。
临时报告，包括县四大班子在内。可以说，这是县委、县政府在非常时期采取的非常措施。但是，我们也看到，当前行政运行的成本依然居高不下；在财政支出中乱花钱的现象虽然得到了有效遏制，但还在一定程度上存在，一些单位大吃大喝、乱开支出口子，讲排场，比阔气，铺张浪费；在非税收入方面，还存在着收费、罚款不开票，私设“小金库”,截留、坐支、挪用等严重违规现象。一些单位要求支出的呼声很高。应该说，我县当前仍然存在增收节支的潜力。就目前而言，增收难度大，但并非没有潜力可挖；支出呼声高，但相当一部分属可压减之列。一方面要千方百计保持前阶段良好的发展势头，力争高开高走，推动一批重点工程项目早建成、早投产、早见效，培养后续财源，同时堵塞征管漏洞，减少跑冒滴漏，把该收的钱坚决收上来；另一方面，通过坚持增收与节支并重，开源与节流并举，压缩非必要开支，可以把有限的财力用在刀刃上，用在最需要的地方，为“四保”提供可靠的财力支撑。全县上下要明确任务，统一思想，切实增强增收节支的紧迫感和压力感，把增收节支作为经济工作的永恒任务，坚持不懈地抓下去，抓出效益，抓出作风，抓出每个乡镇、每个单位、每个公职人员的自觉行动，推动经济形势的全面好转和县域经济的持续、健康、快速发展。
二、围绕目标，突出重点，强化征管，下决心抓好增收节支工作。
年初，县政府与各乡、镇（场）都已经签定了目标责任书。责任书一经签定，就是立下了军令状，能否完成目标任务，就是政绩的标准和尺度。现在距年底已经不足一个月的时间，各乡、镇（场）要认清自身的位置，围绕年初制定的目标任务，强化措施，硬起手腕，把增收节支作为当前工作的着力点和突破点，既要牵准“牛鼻子”,突出重点；又要学会“弹钢琴”,统筹兼顾。重点要抓好以下三点：
一是深入挖掘潜力，多策并举抓增收。财政是庶政之母，少“财”之“政”必是无力之“政”.进一步做好财政增收工作，对保持经济发展的良好势头，全面完成今年各项任务，具有重要意义。为此，要着力抓好以下方面：
一要抓项目，壮大财源基础。项目是载体，是关键，抓项目就是抓财源，就是抓后劲，就是抓发展。农业税取消后，钱从哪里来？只有农业损失工业补，抢上项目、多上项目，才能东方不亮西方亮，才能保吃饭、保运转、保发展。所以各级各部门要进一步增强项目意识，按照“背靠黄淮经济区，结缘中原城市群，立足农业上项目，突出工业求发展”的战略定位，想方设法抓机遇，千方百计上项目，聚精会神办工业，切实做好项目的谋划和实施工作，真正把一批能够促进产业优化升级、带动能力强、聚集效应大的项目抓上去。各级各有关部门要在坚持依法治税、依法理财的同时，进一步发挥自身优势，充分运用税收、补贴等财税政策调控经济运行，不断培植和壮大财源，促进经济更快更好地发展。
二要抓征管，做到应收尽收。在税收征管上，要正确处理两个关系。一是处理好“抢西瓜”与“捡芝麻”的关系。做到“抱西瓜盯死抓牢，捡芝麻不怕弯腰。”,“抱西瓜”就是把重点税源、重点企业、重点领域突出出来，特别要加强对左右收入形势的重点企业的税收征管。要继续完善和健全重点企业、重点税源和重点领域的动态监控机制，进一步提高控管能力。骨干企业是我县财政收入的重点，抓住了这些企业就是抓住了增收的主要矛盾。“捡芝麻”,就是按照国家整顿税收秩序和清理集贸市场的有关要求，对进入商贸城以及其它集贸市场和专业市场等有固定经营场所，从事零售、批发交易的，全部进行税务登记，纳入税控网络，杜绝漏征漏管户。要以零售大户和批发专业户为重点，加强税收专项检查，取消一对一谈判式的包税制，严格依法进行征税。同时，要加强收入调度和分析。财税部门在实际工作中，要注意勤调度、勤分析，增强前瞻性和预见性，及时发现和解决税收征管中存在的问题，充分挖掘税收潜力，努力实现税款应收尽收。二是处理好降低门槛与依法治税的关系。为优化经济环境，降低发展门槛，打造政策“洼地”,我县先后出台了一系列优惠政策，这其中包括税收县级留成部分返还企业等政策。对此，我们要有正确、全面认识。一方面，这种“洼地效应”对吸引资金、项目的涌入具有积极的促进作用；另一方面，这种优惠和减免必须在维护税法统一性、权威性和严肃性的前提下进行，决不能擅自减免、越权减免。在下一步的工作中，我们要展开一次认真的清理，对到期优惠政策坚决停止，越权减免政策及时纠正，以法治促进规范，用法规制约政府，杜绝决策的盲目性和随意性。
三要抓清欠，深挖税收潜力。清理陈欠、防止新欠也是当前形势下我县组织收入工作的重点。税务部门要进一步加强对欠税的核算和清理，分类摸清欠税底数，对欠缴的重点税种和欠税大户进行重点监控，必要时采取强制执行措施。要建立清欠责任制，规范欠税管理，切实提高清欠效果。同时，要采取强有力的措施，坚决防止新欠的发生。要在总结经验和完善制度的基础上，全面推进“发票控税”工作，充分发挥发票在减少收入流失方面的作用。
四要抓非税收入，管好“第二财政”.我县财政收入尽管这几年保持了稳定增长，但财力增长十分有限，客观地说，我们财政的钱仅仅是“吃饭钱”,甚至连“吃饭”的最基本需求都无法完全保障，远远满足不了经济和社会事业发展的客观需要。在财政已“严重贫血”,而经济和社会事业发展又急需“输血”的情况下，一方面要拓宽管理思路，广开融资渠道，形成多元化的投入机制。另一方面，要重点抓好行政性收费收入、罚没收入和国有土地有偿使用收入等非税收入的.征收管理，管好“第二财政”,增加可使用财力，增强财政的“造血”功能。要树立“经营城市”的理念，抓紧进行城区国有土地的整理、拍卖工作，做好土地文章，变“地板”为“铜板”,积累建设开发资金；要结合落实“收支两条线”管理改革，将各级执收执罚部门的预算外收入、罚没收入全部上缴国库和财政专户，纳入预算管理和财政专户管理；要继续推行和完善“票款分离”和“罚缴分离”征管制度；同时，加强对执收执罚部门执法检查的监督检查，确保依法收缴，应收尽收。对不认真履行职责的有关责任人员，要予以严肃查处。
二是加大管理力度，坚定不移控支出。当前我县财政支出形势紧，压力大，可以说是收入有限，需求庞大，欲望无穷。在收入增长乏力的情况下，一方面支出项目多，各单位要钱呼声高，元至11月份，全县一般预算支出累计达30042万元，同比增长46.7;另一方面，资金使用效果不好，浪费情况比较严重，有些单位特别是一些有收入的事业单位在资金使用上管理偏松。因此，大力节省财政开支，严格控制支出，同样是一项重要而紧迫的任务。我们必须坚持一手抓增收，一手抓节支，不管是预算内资金，还是预算外资金，做到两手同时抓，两手都要硬。
一要狠抓工作落实，集中有限财力。具体做好以下几个方面的工作：一是强化财政预算约束，严控支出标准和项目，除政策性增支和突发性因素外，一律不再追加新的支出项目，集中财力保工资、保重点和生产生活救灾。二是编办、人事、财政部门采取有效措施严把进人关，确保财政供养人员总量零增长、负增长。三是精减会议和文件，严控会议规模，压缩会议费、培训费支出，努力降低行政和机关运行成本。四是从严控制公用车辆配置标准，对超编超标车辆不予安排经费。凡欠发工资的乡镇和部门，一律不得更换、购置车辆及大型办公设备。五是严格执行电话费管理规定，坚决剔除属于个人负担的费用。六是严格执行政府集中采购制度，违规采购的一律不得报销。七是全面清理现行的统一工资、福利、津补贴、奖金标准，凡没有人事、财政部门审批的要一律取消。八是进一步修订完善招待费、出差费、节日慰问支出、争取项目支出标准，强化管理措施，节约使用资金。
二要做好资金调度，保证重点支出。资金调度是一门艺术、一门科学，必须深入研究，做到高水平、高质量、高效率运作。在财政部门的努力下，前阶段全县重点支出基本得到了保障。下一步，要继续贯彻“一要吃饭，二要建设，三要还帐”的方针，加强财政资金调度，进一步调整和优化支出结构。首先要保证机关事业单位职工工资发放。今年以来，我县机关事业单位职工工资发放工作总体上是好的，到目前，基本不存在当年工资拖欠问题。但决不能盲目乐观，对于所测算的收支缺口，必须超前准备，采取切实可行措施，认真研究解决。其次要重点保证“两个确保”和城市“低保”资金支出。通过压缩公用经费、争取转移支付等渠道，多方筹措资金，足额落实财政社会保障最低预算。同时，要保证农业、科技、教育和重点工程项目建设等方面的支出，继续加大对政府机构运转和经济社会发展的保障力度，维护发展稳定的大局。
三要牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗作风。历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。铺张与奢靡是“公众的敌人”,是增收节支的“杀手”.老百姓常说：吃不穷，穿不穷，计划不到要受穷。面对“要饭财政”的境况，我们更要牢固树立长期过紧日子的思想，树立勤俭办一切事情的理念。今后，乡、镇（场），各个部门和单位，尤其是行政事业单位无论办任何事情要讲核算，严把关，严格财务管理，堵塞支出漏洞，做到科学决策，精打细算，力求节约，追求效益，避免损失浪费现象。要狠刹互相攀比之风，对“小金库”坚决取缔，对人员的处理直接到一把手，痛下狠手，决不迁就。要坚决制止各种劳民伤财的“政绩工程”、脱离实际的“形象工程”,干实事，求实效，谋实绩。
四要深化支出改革，提高财政资金使用效益。改革是发展的动力，也是促进增收节支的重要途径。要积极推进国库集中支付、政府采购等各项财政改革。要规范财政供给范围，优化支出结构，把不该由财政负担的事业单位及相关支出逐步推向市场；要尽快实行综合财政计划，全面编制部门预算，改变过去预算资金基数加增长、切块分割的预算编制办法，采取综合预算和零基预算相结合的方式，将单位预算内、外资金结合起来，统筹安排，确保各单位之间公平、公正、合理，彻底改变财政资金多头开户、分散管理的状况；要完善会计集中核算制度，向国库集中收付制度转变，实现政府财力相对集中；要变行政事业单位分散采购为政府集中采购，充分发挥资金使用效益。这些公共财政改革措施，符合实际，效果明显，要积极运作，扩大范围，在巩固、规范、深化、提高上下功夫，为从源头上、体制上控制财政支出提供制度保障。
三是正确处理四种关系。在具体工作中，要把握好以下四个方面的关系：
一要把握好经济增长与财政增收的关系。从根本上说，保持财政收入稳定增长要靠发展经济。只有经济发展了，效益提高了，税收才能不断增加，财源才能不断扩大。如果经济增长了，财政收入却没有相应增加，这种增长就不能算是有效益的增长，就不能算是协调健康的发展。在经济增长的同时，财政实力不断增强，才能促进更快更好的发展。要在经济发展的同时，使我县财政收入的规模不断扩大，占gdp的比重不断提高。
二要把握好开源与节流的关系。要做好增收节支工作，必须开源与节流两手齐抓共进。一方面要“生财有道”,想方设法开辟新的财路、培植新的财源，不断扩大新的财力增量，实现财政收入持续快速增长；另一方面要“理财有方”,在源头上下大力气控制支出，严禁铺张浪费乱花钱，牢固树立过紧日子的思想，在保稳定、保运转、保必办事情的基础上，坚持勤俭办一切事业，严格执行财政预算，决不能擅自突破。
三要把握好应收尽收与可持续增长的关系。坚持依法治税、依法理财，努力做到应收尽收；同时，更要着眼发展，不竭泽而渔，不杀鸡取卵，善于算大帐、算长远帐、算发展帐。目前我县收支矛盾突出，收入增长不快，县乡财政基础薄弱，造成这一状况的原因是多方面的、长期的，要实现财政状况的根本好转，不可能一蹴而就，需要一个过程。各级各部门要围绕工作目标，扎实开展工作，树立艰苦奋斗、长期奋斗的思想，杜绝不切实际的虚假收入和短期行为。
四要把握好控制支出与保证重点的关系。控制支出并不是停止支出，而是要将有限的资金用在“刀刃”上。要进一步优化支出结构，妥善调度资金，真正做到该保的一定保，该控的一定控，该压的一定压，分清轻重缓急，统筹兼顾，保证重点。尤其是马上要到年终岁尾，到了财政支出的高峰，要大力控制和压缩会议费、招待费等一般性支出，严禁年终乱花钱，坚决刹住铺张浪费之风。
三、强化领导，明确责任，协调配合，全面完成财税工作目标任务。
增收节支是当前工作中的一件大事，全县上下要坚定信心，再鼓士气，再增干劲，全力以赴，在继续推进经济持续快速健康发展的同时，务必把增收节支作为当前的重点任务，下大力气抓紧、抓好、抓出成效。
第一，加强领导，落实责任。各级各部门必须从践行“三个代表”重要思想的要求出发，从全局、战略的高度出发，把增收节支工作作为一把手工程，亲自抓、认真抓、经常抓。会后，各乡、镇（场），各个部门都要结合各自实际，定出目标，明确责任，制定办法，一抓到底。要注意研究和解决财税工作中出现的新情况、新问题，积极总结和推广增收节支中的好典型、好做法。要实行严格的增收节支目标责任制，层层分解目标任务，做到目标到人，责任明确。在这里，我还要对乡镇负责人特别强调一点：农村税费改革以来，我们实行了“划分收入，核定支出，超收全留，缺收自补，自求平衡”的县乡财政管理体制，基数一定三年不变。目前，上级没有对此进行调整的政策要求，因此，这种财政管理体制不会改变。各乡、镇（场）一定要端正思想，扎扎实实地组织好收入，决不能有任何其他的想法。
第二，密切配合，全力增收。加强财政收入征管是财税机关的基本职责，努力促进财政增收是各相关部门的共同责任。各级各部门都要积极支持和配合财税机关依法履行职责，及时帮助解决增收工作中出现的问题。税务、公安、检察、法院、工商等有关部门，要相互协调配合，及时沟通情况，加大增收力度，形成增收合力。公安部门要认真履行职责，协助税务机关打击涉税犯罪，认真办理税务机关的移送案件；法院要对涉税案件在履行司法程序上给予积极配合，对采取强制执行措施的税收执法行为给予积极支持，切实保证税收执法的有效执行；检察院要发挥监督作用，严肃查处内外勾结、偷逃骗税等违法犯罪案件；工商部门要对税务机关的税务登记工作给予有力配合，依法将办理登记注册、核发营业执照的情况，定期向税务机关通报，切实解决工商有登记，税务没管理，造成税收流失问题；银行及其它金融机构应积极配合税务机关做出的冻结存款或者扣缴税款的决定；纪检、审计等监督部门要充分发挥职能作用，监督税收执法行为，监督在税收执法过程中的队伍建设和廉政建设，为税务机关依法行政创造条件。
第三，讲求方法，做好工作。增收节支工作是经济工作的一条主线，无论哪个单位在做这项工作时都要讲求方法。现在我们还处在一个发展时期，还处在一个不断向法制方向转变的进程之中，还处在一个理解、认识的过程当中，因此，在工作中更要讲求方法。税务部门对一些企业，包括对私营企业、个体户都要讲求方法，科学一点，把问题处理好。财政部门对有关单位也是这样，也要讲求工作方法，敢干、想干、还必须会干、巧干，力求事半功倍，富有成效。
第四，跟踪问效，强化督查。要跟踪督查增收节支目标落实情况和任务进展情况，加强沟通协调，及时发现问题，切实加以解决。在下一步对全年各项工作的考核中，要把增收节支工作作为重要内容，严格督查考核，加大奖惩力度，激发推进工作的强大动力。
同志们，做好今年增收节支工作意义重大，希望大家统一思想，扎实工作，为全面完成今年的各项任务，推动我县经济实现跨越式发展做出积极的贡献。
领导在企业家座谈会上的讲话
经过全国上下共同努力，目前我国疫情防控取得重大战略成果，经济发展呈现稳定转好态势，在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列。对我们这样一个拥有14亿人口的大国来说，这样的成绩来之不易。
7月21日下午，总书记在京主持召开企业家座谈会并发表重要讲话。总书记深刻分析国内国际形势，充分肯定我国疫情防控和经济发展取得的成绩，高度评价各类市场主体在国家发展中发挥着十分重要的作用，强调我们要增强信心、迎难而上，努力把疫情造成的损失补回来，争取全年经济发展好成绩。
越是风险挑战，越能检验成色、底色，越能凸显深层优势、发展后劲。面对新冠肺炎疫情冲击，我国经济一季度大幅下滑，二季度企稳回升、由负转正，增长3.2%，上半年国内生产总值下降1.6%，总体情况比预料的要好。规模以上工业增加值、服务业增加值都由负转正，社会消费品零售总额、固定资产投资降幅都大幅收窄……从趋势看，二季度各项指标均呈现出边际改善，为下半年经济持续恢复打下了坚实基础。国际人士称赞：“中国经济复苏引领世界经济发展，给全球经济带来信心和希望”。实践充分证明，我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有改变。
当前，全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂，我国发展面临的挑战前所未有，我国很多市场主体面临的压力前所未有。关键是要科学分析形势、把握发展大势，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，增强全社会特别是各类市场主体信心，集中精力办好自己的事情。面向未来，我们的信心来自于超大规模市场优势，我国具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力、数量庞大的人才队伍，这是我们在风雨中站稳脚跟的基本盘;来自于澎湃的发展新动能，数字经济、智能制造、生命健康这些新产业形成了新的增长极，既为经济回升继续提供有力支撑，更为我国经济高质量发展注入强劲动力;来自于充足的政策工具，财政政策将更加积极有为，货币政策将更加稳健灵活，宏观政策将更具针对性和时效性，已经出台的一系列纾困惠企政策将更好落地见效，下半年会根据形势发展，根据“六稳”的实现情况和“六保”任务落实情况作出适度调整，这将为我国经济保持复苏态势提供政策托举。
争取全年经济发展好成绩，要求我们善于在危机中育新机、于变局中开新局。总书记指出，在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下，我们必须充分发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力，同时带动世界经济复苏。面向未来，我们要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系，大力推进科技创新及其他各方面创新，加快推进战略性新兴产业，形成更多新的增长点，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，打造未来发展新优势。
万众一心加油干，越是艰险越向前。明年开始，我国将进入“十四五”时期，这是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。我国经济一路走来，在克服困难中不断发展，在应对挑战中不断壮大。前进道路上，敢于攻坚克难、勇于担当作为，确保党中央各项决策部署落地生根，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，推动我国经济乘风破浪、行稳致远。
政府女副县长在庆祝妇女节座谈会上的讲话
×今天是“三八”国际劳动妇女节。在这特殊的日子里，请允许我代表县委、县政府向在座的各位女强人、女能人以及辛勤工作在全县各条战线上的广大妇女致以节日的问候和崇高的敬意！
×县十二届三次全委（扩大）会议以来，县委、县政府以谋求全县人民根本利益为宗旨，按照加快民众脱贫、财政解困的发展定位，紧紧咬住“面向哈市对接市场，发展市郊型经济，走‘四强两化’之路”的“十五”经济社会发展思路，把凡事讲效益的经营理念贯穿实践和发展的全过程，塑造并弘扬了坚毅自强、无畏有为、文明敬业、开放向上的兰西精神。几年来，我们致力于“五个转化”，深化“五个调整”，推进“七个重点突破”，开发建设“五大类项目”，推动县域经济和各项社会事业实现了恢复性发展。这些成果来之不易。这是全县万人民荷重奋起、全民创业的结果，其中凝聚着全县广大妇女的辛勤汗水，体现着“半边天”的聪明才智，你们为兰西的脱贫解困做出了积极努力，尤其是在推进亚麻、畜牧、绿色特色等主导产业开发上，更是取得了令人瞩目的成绩。大家在平凡的岗位上创造出的不平凡业绩，令人鼓舞，值得钦佩。
×参加今天“万名妇女建麻城”座谈会的女同志，是女中之豪杰，巾帼之表率。今天把大家召集到一起，就是想听听大家对于加快“中国亚麻城”建设的意见和建议，集思广益，统一思想，扬长优势，推进“麻城”建设提速发展。关于建设“中国亚麻城”问题，我希望大家要清楚一个是为什么建，二是怎么建，三是广大妇女在这其中怎么发挥作用。
×一、为什么要建麻城。
×第一，亚麻产业是兰西的支柱产业，也是特色优势产业。十二届三次全委（扩大）会议把亚麻作为兰西的主导产业，举全县之力推进，使一个进入颓废态势的产业实现了复苏、发展。年，五仟锭停产，种植业这块连年受灾，编织业还没有起步，兰西的亚麻产业几乎归零了。但是，经过我们几年来的努力，亚麻产业实现了恢复性发展。截止年末，全县干湿纺、织布、编织生产能力分别达到万绽、万米和万套（件）；亚麻工业实现增加值万元；拉动社会就业万人；域内种麻万亩，域外种植万亩；三和、朝阳、盛兴、兰亚等亚麻原料加工、纺纱织布、亚麻编织等生产企业已经发展到家。产业基础雄厚，建设“中国亚麻城”有基础，有条件，有市场。
×第二，亚麻产业链条长，增值潜力大。亚麻茎、根、籽各个部位都有较大的增值潜力，可以生产出亚麻纤维、亚麻纱、亚麻布、亚麻服装、编织制品、针织制品、亚麻籽、亚麻油、亚麻油漆、保健药品等产品，增值潜力巨大。建设“中国亚麻城”，可以最大限度的发挥资源优势，形成产业优势和经济优势。就拿一亩亚麻的产出效益来分析，种植一亩亚麻可实现增加值元，经过原料加工打成长麻、短麻可增值元，纺成纱增值元，用于织布可增值元，用于编织可增值元，用于亚麻服装加工可增值元，用于亚麻籽深加工可增值元，这些环节的效益加起来就接近一万元，既富民、又富企、更富县。
×第三，亚麻产业工农关联度大。亚麻产业发展的基础是亚麻种植，建设“中国亚麻城”，既可以膨胀亚麻产业，调整城乡二元经济结构，促进城乡协调发展，又可以带动相关产业发展，促进麻农增收和劳动就业。比如，种植万亩亚麻，从种植、原料加工、纺纱、织布、编织、亚麻籽深加工多道环节可拉动就业万人以上，我们提出建设万亩亚麻基地，就可以安排社会就业万多人，这种产业对就业的拉动是任何行业都无法比拟的。
×二、怎么建麻城，建什么样的麻城。
×县十三次党代会上，我们提出了按照“政府主导、行业规划、市场运作、社会融资、多方共赢”的原则，与省亚麻集团合作，聚集政策、资金和人才优势，走营销拉动、加工扩张、原料支撑、科技长入，以信息化促进产业升级的路子，共建“中国亚麻城”。这就是建“麻城”的基本思路和方法措施。具体来说就是四句话：营销拉动建“麻城”，加工扩张建“麻城”，原料支撑建“麻城”，科技长入建“麻城”。“中国亚麻城”建成后是个什么样子呢？就是用年时间，到年，把“中国亚麻城”建成全省乃至全国亚麻行业发展的有效载体，最大限度地聚集、优化亚麻行业发展要素，把兰西建成集科研、信息、生产、集散于一体国际知名的亚麻行业中心。具体来说，就是叫响具有“中国亚麻城”标识的亚麻商品品牌；搭建亚麻产业技术和信息平台；建强亚麻原料种植、产品加工和商品集散基地。到年，纺纱、织布、编织制品生产能力分别达到万锭、万米和万套（件），亚麻产品年交易额达到亿元以上。
×三、广大妇女在建麻城中应发挥什么作用。
×必须承认和充分肯定的是，全县广大妇女是推进“中国亚麻城”建设一支不可忽视的重要力量。只有把这个积极性调动起来了，潜能激发出来了，优势发挥出来了，才能确保县委、县政府的决策落实到位，才能推进“麻城”建设在现有的基础上有一个量的提。
升，有一个质的飞跃。推进“麻城”建设，广大妇女应在以下三个方面发挥作用。
×第一，要在推进亚麻产品加工扩张上发挥作用。加工环节是整个“麻城”建设的重中之重。这个能力上不去，将直接影响“麻城”建设的规模。为此，我们要发挥好两个层面人力资源的作用。一个是充分发挥好女能人的作用，鼓励、支持她们上马纺纱织布、编织企业，创造就业岗位，以自己的创业实践影响、带动周围的姐妹共同参加到亚麻纺纱、编织中来，在推动亚麻产品加工扩张中建功立业。另一个是发挥好广大劳动妇女的作用，从纺纱、织布、编织这些工种的特点看，需要的是头脑灵活、思维敏捷、办事细腻，广大妇女恰恰具备这样的比较优势，非常适合从事这个行业从近期亚麻纺纱工的市场需求看，多家加工企业因为找不到纺纱工着急上火，纺纱工成为人力资源开发热点；从叫响发家第一要务看，从事纺纱、织布和编织，挣到的是工资，增加的是收入，最终推进的是脱贫解困。
×第二，要在做大亚麻产品营销上发挥作用。目前，在亚麻产品营销领域，全县涌现出的女强人、女能人令人刮目相看。在座的几位就很有知名度，大家要在现有的基础上，抓住营销拉动建“麻城”这一关节点，把兰西的亚麻产品推出去，把兰西的知名度提上去，把兰西建“麻城”的声势打出去，想方设法扩大兰西亚麻产品在欧洲、澳洲、中东等国际市场占有份额，巩固与新疆、我省北部农场的原料供销关系，“买全国、卖世界”，造大势、活营销，强中介、育市场，提高品牌入市率，扩大亚麻商品交易额。
×第三，要在做大原料基地上发挥作用。建设“中国亚麻城”，原料是基础。没有原料，就是“无米之炊”；没有原料，建“麻城”就是空中楼阁。在种麻这件事上，县委、县政府经过多方调研，征询了方方面面的意见，大家都觉得种麻这个事应该坚持，也必须坚持。现在的问题就是由谁种、怎么种的问题。各乡镇的`任务已经泼了下去，大家要在出台政策、密切企业与农户的利益联结机制上想办法，力争今年全县的亚麻种到万亩。广大妇女，尤其是农村妇女要从建设“中国亚麻城”的高度，支持、理解县委、县政府，多做一些统一思想、凝聚力量的思想工作，积极主动地影响和号召全县上下多种麻、种好麻，为加快县域经济发展多做贡献。
升，有一个质的飞跃。推进“麻城”建设，广大妇女应在以下三个方面发挥作用。
×第一，要在推进亚麻产品加工扩张上发挥作用。加工环节是整个“麻城”建设的重中之重。这个能力上不去，将直接影响“麻城”建设的规模。为此，我们要发挥好两个层面人力资源的作用。一个是充分发挥好女能人的作用，鼓励、支持她们上马纺纱织布、编织企业，创造就业岗位，以自己的创业实践影响、带动周围的姐妹共同参加到亚麻纺纱、编织中来，在推动亚麻产品加工扩张中建功立业。另一个是发挥好广大劳动妇女的作用，从纺纱、织布、编织这些工种的特点看，需要的是头脑灵活、思维敏捷、办事细腻，广大妇女恰恰具备这样的比较优势，非常适合从事这个行业从近期亚麻纺纱工的市场需求看，多家加工企业因为找不到纺纱工着急上火，纺纱工成为人力资源开发热点；从叫响发家第一要务看，从事纺纱、织布和编织，挣到的是工资，增加的是收入，最终推进的是脱贫解困。
×第二，要在做大亚麻产品营销上发挥作用。目前，在亚麻产品营销领域，全县涌现出的女强人、女能人令人刮目相看。在座的几位就很有知名度，大家要在现有的基础上，抓住营销拉动建“麻城”这一关节点，把兰西的亚麻产品推出去，把兰西的知名度提上去，把兰西建“麻城”的声势打出去，想方设法扩大兰西亚麻产品在欧洲、澳洲、中东等国际市场占有份额，巩固与新疆、我省北部农场的原料供销关系，“买全国、卖世界”，造大势、活营销，强中介、育市场，提高品牌入市率，扩大亚麻商品交易额。
×第三，要在做大原料基地上发挥作用。建设“中国亚麻城”，原料是基础。没有原料，就是“无米之炊”；没有原料，建“麻城”就是空中楼阁。在种麻这件事上，县委、县政府经过多方调研，征询了方方面面的意见，大家都觉得种麻这个事应该坚持，也必须坚持。现在的问题就是由谁种、怎么种的问题。各乡镇的任务已经泼了下去，大家要在出台政策、密切企业与农户的利益联结机制上想办法，力争今年全县的亚麻种到万亩。广大妇女，尤其是农村妇女要从建设“中国亚麻城”的高度，支持、理解县委、县政府，多做一些统一思想、凝聚力量的思想工作，积极主动地影响和号召全县上下多种麻、种好麻，为加快县域经济发展多做贡献。
校长在教师座谈会上的讲话
lsm:。
各位家长、各位同学，大家好！
首先，作为高一（2）班的班主任，我谨代表高一（2）的全体同学及每一位任课教师向前来参加我班家长座谈会的全体家长表示最真诚的感谢！
你们能够在百忙之中搁下手头的工作，抽出时间，前来参加今天的家长会，这就是对你的孩子--我们的学生最无私的关爱，对我们所有教师工作的最有力的支持。对广东碧桂园学校办学模式的最直接的关注！我们深深地懂得：我们的成功就是你的成功，我们的辉煌就是你的辉煌，今日，我们为了你的孩子而辛勤耕耘，明日，你将因为有一个碧桂学子而引以为荣。我们不会记记，孩子在碧桂园学校渡过了他人生最美好的时光，孩子在碧桂园学校奠定了他人生最夯实的基础。这里的每一段岁月、每一个故事，都将成为孩子人生最美好的回忆。因此、我们为拥有今天而喝彩，我们为拥有今天而自豪！
这里，谨借这次家长会的机会，我想谈以下三个方面的问题：
（1）如何建起家校联系的桥梁？
（2）该如何评价今天孩子的学习与成才？
（3）我们还能为孩子做些什么？
下面我先谈第一个问题--如何建起家校联系的桥梁？
我们的孩子，虽说是属于在座的每一位家长，属于各自不同的家庭，但是，他们的大部分时间并不家中渡过，而是在学校渡过，在座的每一位家长，虽说对你的孩子拥有绝对的监护权，但是你们与孩子相处的时间也并不多，相反，孩子绝大多数的时间是生活在学校之中，成长在老师的教导之下。因此，作为一个家长，如果确实关注孩子的成长与成才的话，就应该毫不怀疑地主动加强与学校和老师之间的交流与合作，就应该时刻关注孩子在校的学习情况和生活情况等等。所以说，家校联系在一个孩子的成长过程中，有着极其重要的意义。必须引起我们的高度重视。
那么，究竟如何才能搞好家校联系呢？根据我校的实际情况，我觉得应该注意这么几个方面的问题。
首先，我校的教师大多来自于内地，对广东的习俗，广东的方言以及广东的人文情况极不熟悉，所以在人际交流的过程中显得极为困难，这就要求我们的家长能够有意识地，采取积极的、主动的方式方法与学校、与老师联系。
其次，我们每一位家长都应该充分地认识到自身所肩负的责任。一定要抛弃“孩子我已交给了学校，一切都应有学校负责”这样的错误认识。虽然说孩子在这里读书花了很多的钱，但这并不等于你拿这些钱就买到了孩子的成人与成才！我们知道，对孩子的教育这是一个软件建设的过程，许许多多的东西都是潜移默化的，是我们看不到、也摸不着的，而只能感受得到。这绝不同于工厂加工一个零件或者一个产品。相对于一个具体的产品或者事物来讲，其质量的好坏一看就知道，或者一用就知道，我们对于这个产品也有充分的选择的权力，我可以用它，我也可以抛弃它，而相于一个孩子来讲，其品质的优劣绝不是我们一眼就能看得出来的，同时我们对于这个孩子来讲也没有选择的权力。因此这就要求我们义无反顾的、理所当然地担负起自己的责任。从这个意义上来讲，这份责任是谁也不能为你承担的，这绝不是金钱能够解决的问题。
其实我觉得，到不是我们当老师的不愿意主动去联系家长，而确实是我们联系家长太困难了。去家访几乎是不可能的，我们这里的孩子大多都太远了，而老师一出门，常常是人生地不熟，有时连北都找不到，所以也就很难找到你家的门了。打电话又很不方便，有时打过去，家中无人；有时好不容易接通了，对方一口标准的白话使得老师如入雾里云里，难辩东西。所以也就只好做罢。这是很现实的情况啊。
下面我讲第二个问题--如何评价今天孩子的学习与成才。
相对于今天的孩子来讲，他们所渴望的已经与我们的要求相差甚远，相对于碧桂园的孩子来讲，更是如此。曾几何时，我们把考大学做为自己人生梦寐以求的理想，而今天，大学对我们的孩子已经没有多少吸引力，尤其对于碧桂园的孩子来讲，他们中的好多人既不希望将来有一份理想的工作，也不希望将来为社会、为人类做多么大的贡献，这样一来，他们在学习上就失去了动力，因而也就失去了进步的依托。有时候，看着这些孩子那没精打采的劲儿，我也常想：这些孩子真是不容易啊！一方面是他们根本不想学可还不得不学，另一方面是他们根本就学不懂可还是在努力，真是难为他们了。于是我们的老师就想尽一切办法来促使他们学习，来帮助他们学懂，有的几乎到了哄骗诱导的程度。记得有一位同学曾经与我开玩笑说：这高中老师一点儿也不好，上课学生答对了问题连块巧克力也不奖。那里像我们的小学老师，不是奖一只鸡，就是奖一只鸭，有时还奖一头大象呢！虽然是一些玩笑的话，但我总觉得这里有几分的道理可悟，是啊，我们就是这样来诱导孩子们学习的！难怪我们的学生上了高中以后突然间感觉不适应，突然间不知道这学习究竟是为了什么？所以就失去了学习的动力。介于这种情况，我想，无论是我们做家长的也好，还是我们做老师的也好，首先要解快的一个问题那就是帮助孩子树立远大的人生理想，确立明确的人生目标，明确学习目的，端正学习态度，真正地体现为自己的人生理想而奋斗、而学习。这是一个很大的课题，具体到我们的生活中，作为家长就要经常性地、不失时机地告诉孩子艰苦创业的道理，培养他们吃苦耐劳的精神，要耐得住寂寞，要受得了约束。目前，我们这个班，常规管理方面我的要求非常严格，可就这样，我们的同学还是做得不够好，我们还是经常性地受到一些批评和指责。然而，我们中的一些同学对此就很有意见：有得说，希望老师以后能够宽松一点。还有的说：希望老师对我不要那么狠。他用了一个“狠”字，虽不太恰当，但其表意还是比较明了的，这些话说得无非就是一个意思，－－那就是希望我今后在班级管理方面松一点。可是，同学们知道我在想什么吗？我作为一个班主任，我就是这个班26位同学的保护神啊！尤其是在学习方面，我绝不允许有任何有损班级形象的行为发生，以至于影响了我们大家的学习，我更不允许你在别人要学习的时候去窜位、打闹、干扰人家，我还不允许你把篮球、排球之类的东西带到课室里来搞得乌烟瘴气以至于使别人无法学习，所有这一切我自认为是很合理的，可是却难以得到我们个别同学的认同和理解，为此我还真地很伤心呢！今天，在家长会上，我提出这个问题交给各位家长和同学去思考，我相信各位家长会理解我的，绝大多数的同学会支持我的，所以我决定，在今后的班级管理中，我会一如既往，甚至还会更加严格！！
我这样做只有一个目的，那就是虽不敢说使我们班的26位同学人人成才，但力求使我们班的26位同学人人成人！这里所说的成人其实也就是培养一种精神和品质，使他们懂得在世上做人就应该遵守许多的法则，在这个社会上交往就应该遵守社会公德，在这个集体中生活就应该遵守这里的纪律，只有这样才可能成为一个上无愧于家国，下无负于自己的真正的人！
我要讲的第三个问题是--我们还能为孩子做些什么呢？
目前我们的学生生活在碧桂园学校这个大家庭里，衣、食、住、行均有学校保障，生活虽谈不上十分如意，但也可称之为上乘了，那么，我们这些做老师的，做家长的还需要为孩子做些什么呢？我想，最简单的做法就是一切以孩子的学习为中心，我们要始终坚持一个原则：只要是对孩子的学习有利的，我们就要去做，只要是对孩子的学习有影响的，我们就要坚决地去制止，决不姑息，我们也要处处做孩子的保护神，为他们的学习保驾护航，真正地成为他们学习中的导师、生活中的长者、精神上的支柱、灵魂上的依托！
最后，我衷心地祝愿各位家长在即将到来的新的一年中事业逢勃，再创辉煌！
祝愿各位同学在新的一年中学习进步，生活愉快！！
谢谢！！
政府女副县长在庆祝妇女节座谈会上的讲话
（2月1日）。
各位领导、各位代表、同志们：
春回大地，万象更新。值此新春佳节即将来临之际，我们在这里欢聚一堂，隆重召开县直机关拥军优属座谈会，共商新年加强军政军民团结、促进双拥工作发展大计，倍感欣慰。在此，我谨代表县人民政府向各位老领导、各位代表和同志们，并通过你们向老红军、驻县部队指战员、武警部队、消防部队、民兵预备役营官兵、军队离退休干部和全县军烈属、荣、复、转、退军人表示衷心的祝福和亲切的慰问！向热情关心支持国防和军队建设的各级党委政府和广大人民群众，表示衷心的感谢！
过去的一年，在县委的正确领导下，面对国家宏观调控的新形势，我们紧紧依靠全县人民，始终坚持以科学的发展观为指导，坚持“主攻工业、提升农业、大力发展第三产业”的发展思路不动摇，突出注重提高经济发展速度和质量，突出注重社会事业的发展，励精图治，开拓进取，实现了县域经济全面、健康、快速发展。双拥工作也在县委、政府的高度重视下，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，取得了有新的突破，做出了有新的成绩，主要体现在以下几个方面。
一是双拥工作机制日臻完善。县乡（镇）两级党政高度重视双拥工作，把双拥工作列入了党委、政府的`重要议事日程，加强组织领导，加强协调配合，并健全了服务网络和工作制度，逐步形成了组织有领导、办事有队伍、工作有目标、管理有制度、活动有阵地、经费有保障的工作运行机制，促进了双拥工作进一步向经常化发展。
二是宣传教育广泛深入。各级党委、政府充分利用国防教育基地等多种有效载体，开展了多形式宣传，营造了军爱民、民拥军、军民团结一家亲的浓厚氛围。
三是优抚政策得到了进一步的落实。春节、“八一”期间，县乡镇召开了拥军优属座谈会，走访慰问了驻军、武警官兵、老红军、特一等伤残军人、军休干部和光荣院、市精神病院以及散居特困优抚对象，赠送优抚年画，送去了党和政府的一缕温暖；切实维护了现役军人的合法权益；义务兵群众优待、困难优待、军功奖励优待得到了较好的落实；在乡老复员军人医疗补助费列入了财政预算并发放到位，优抚对象住房难、治病难、生活难的问题得到了进一步的解决；积极开展了伤残军人的评残、提残、补证和换证工作；城镇义务兵优待金、重点优抚对象抚恤补助自然增长机制，正在研究和推出新举措，在不久的将来，即可得到实施；在乡三等伤残军人、复员军人、“三属”等优抚对象，由县统一支付铺底金，全部纳入了新型农村合作医疗保障体系。同时，进一步加强了优抚事业单位的管理。加大了投入力度，县军干所不断完善了各项服务设施，组织军休干部开展丰富多彩而又健康有益的文化娱乐体育活动，开展优质服务，优化配置现有资源，得到了上级的充分肯定，被省民政厅评为先进军休工作单位；县光荣院健全了各项管理机制，优化了老人生活环境，积极发展院办经济，管理规范，服务优质，在保持全国文明光荣院称号的基础上，又获省级先进单位。
四是退伍安置工作有新的突破。在市场经济体制下，退伍安置工作的难度增大，企业几乎没有安置岗位，行政事业单位缩编减员，岗位暴满，要做好退伍安置工作决非轻而易举之事。面对这一形势，安置部门积极与劳动、人事、编委、监察、财政等部门紧密配合，对县直行政事业单位和乡镇二级机构一一核编，共商安置之策，制定分配方案。县政府更是高度重视，专题召开政府常务会议，多次召开安置领导小组成员会议，研究分配方案，创新安置思维，在传统安置方式的基础上，推出了有偿转移安置、自谋职业安置的新举措。使应安置的122名安置对象得到了妥善安置，安置率达100%。同时，积极开发军地两用人才，在接收退役军人过程中，准确掌握退役军人的爱好、特长、军事技能、身体状况，积极与用人单位联系，推荐他们到广州、深圳、珠海、杭州等地从事保安、炊事员、汽车驾驶等，为农村退役军人发挥一技之长创造了广阔的空间，使他们各得其所，安居乐业，为经济和社会的发展发挥了应有的作用。
回顾一年来的双拥工作，可以说是取得了显著的成绩。这些成绩的取得，是全县广大军民共同理解、互相支持的结果；是全县各级各部门协同作战，努力拼搏的结果；是长期奋战在双拥工作岗位上的同志们辛勤工作的结果。在此，我谨代表县政府表示衷心的感谢和致以崇高的敬意！
坚持以人为本以适应形式发展为主题以求真务实为要求以优抚对象满意为标准实现双拥工作跨越式发展。主要是抓好以下三方面的工作：
1、切实提高认识，进一步增强做好双拥工作的紧迫感和责任感。
双拥工作是我们党在长期革命和建设中形成的光荣传统，是特有的政治优势，也是团结和动员广大军民为实现党在各个历史时期的中心任务而奋斗的一项重要工作。特别是面对新的形势和新的任务，做好“双拥”工作显得尤为重要。首先，从经济发展的状况来看，我县到目前为止仍是一个农业大县、财政穷县。“三农”问题还没有从根本上得到有效解决，企业改革改制正处于全面攻坚扫尾阶段，就业和再就业压力大，人民群众的总体生活水平还比较低，加快发展的任务还十分艰巨。只有做好双拥工作，充分调动各驻县部队的积极性、主动性、创造性，进一步巩固军政军民团结，依靠各方面的共同努力，才能更好更快地推进县域经济健康快速发展。其次，从干部群众的思想面貌和精神面貌看，由于受市场经济的负面消极因素的影响，一部分人思想滑坡、道德失衡、精神不振。通过开展双拥工作，有助于把部队长期形成的好传统、好作风更多地融入地方工作，有助于培育广大干部群众的开拓创新、坚韧不拔、昂扬向上的精神，从而促进地方文明建设。再次，从社会稳定的大局上看，新的一年，随着经济社会生活的深刻变化，以及各种利益关系调整，不可避免地带来一些新的社会问题，维护稳定的任务十分繁重。做好双拥工作，加强军政军民团结，是确保一方平安的重要力量和重要手段。因此，各级党委、政府和各级领导干部都要从全局和战略的高度，从经济社会发展的需要出发，充分认识新形势下双拥工作的重要性，牢固树立经济建设与国防建设协调发展的意识，不断增强做好双拥工作的自觉性和责任感，切实把双拥工作等各项任务落到实处。
副县长在全县统战民族宗教工作座谈会上的讲话
一要围绕推进大项目，加大对重点骨干企业的信贷投入。工业经济强县是跨越发展的第一方略。金融机构要充分把握好我县发展的战略部署，围绕培植一批支柱产业、一批大型企业、一批知名品牌，大力开拓信贷业务，积极支持重点行业和骨干企业，特别对那些市场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的大项目、好项目，不论经济类型，只要符合贷款条件，都要优先支持，重点注入。要学习浙江等地的经验做法，对新引进的大项目，主动接触，主动服务，充分利用金融机构所掌握的企业信息，妥善解决跨地区投资的评级授信，减少审查环节，放宽信贷权限，为大项目落户和发展打开金融绿色通道。
二要围绕城市大建设，加大对重点工程的信贷投入。在重点工程建设过程中，资金是关键因素，决定着工程建设的进度。当前，正值我县基础设施大投入、大开发、大建设、大发展的关键时期，各类重点工程建设如火如荼，各金融机构一定要紧紧抓住这一有利时机，进一步拓宽思路，调整投向，加大对城市重点工程的贷款投入，特别是对祖厉河城区段综合治理、北城区建设、工业集中区建设、红色文化产业园等项目，要删繁就简，变通方式，增加信贷比例，加快资金拨付进度，真正以扎实的举措、务实的行动，为会宁城市化的发展多作贡献。
三要围绕扶持大创业，加大对中小企业的信贷投入。中小企业和民营经济已成为我县经济发展的重要组成部分和极具活力的经济增长点。今天的小企业，就是现实的增长点、明天的大企业，关键在于培育、支持、扶助。金融机构要消除偏见，转变观念，牢牢抓住中小企业这一庞大市场，合理调整客户定位，采取更加务实、灵活的政策措施，改进对中小企业和民营经济的信贷服务。要针对企业的不同特点，深入推行和不断优化针对中小企业的金融服务与产品，建立中小企业的授信评级和信贷审批标准，降低信贷门槛，简化审批程序，提高服务时效，为中小企业和民营经济发展创造良好的条件。要紧紧围绕全民创业活动，充分发挥小额贷款、就业再就业担保贷款等导向作用，把资金投向更加灵活、更具活力的创业领域，为创业者提供及时有效的信贷支持。
四要围绕建设新农村，加大对“三农”的信贷投入。金融系统特别是农业银行、农村信用社、农发行、村镇银行、邮储银行，要按照统筹城乡发展和建设社会主义新农村的要求，在牵一发而动全身的农业龙头企业上、在规模高效的农业产业化项目上、在当前正在加快实施的农村城镇化和农村基础设施建设上给予更多的资金支持。重点要围绕草畜产业发展，进一步加大农业产业化龙头企业、养殖小区的信贷投入，努力提高草畜产业发展水平，确保金融在服务“三农”上取得更大成效。
第六，大力营造金融业率先转型跨越的良好环境。金融业是一个高层次的服务行业，一方面金融要为经济发展和社会各行各业提供支持和服务;另一方面，金融发展也有赖于全社会的理解和支持。政府是企业和金融机构沟通的桥梁和纽带，政府职能部门一定要增强服务意识，提高服务水平，为企业和金融机构搭建起优良的沟通平台。
一要进一步优化金融环境。按照“政府引导、人行主导、各金融机构和企事业单位主体、全社会共同参与”的金融生态环境建设工作思路，主动深入金融机构，相互沟通经济社会和金融发展情况，认真听取并积极采纳金融机构对党委、政府工作、对经济社会发展的意见和建议，不断改进和完善发展思路，积极营造和谐发展的银政关系，促进金融事业与经济社会同步、协调发展，把会宁建成一个讲诚信、重环境的金融安全区，吸引更多的投资者到会宁来。
二要进一步密切政银企关系。经济发展离不开金融的支持，金融业的兴旺发达又必须依赖于经济的繁荣。政府处于银政企关系的核心，要加强政府、银行、企业的沟通与联系，建立健全政、银、企协调配合机制，积极搭建政、银、企交流与合作平台，畅通联系渠道，建立联席会议制度。同时，经济主管部门、县域企业要主动加强与金融机构的联系和沟通，争取金融机构更大更多的支持。也真诚希望金融机构一如既往地加强对会宁的信贷支持，用好、用活信贷审批政策，加强与担保公司的合作，扩大企业授信额度，努力开创“政府搭台，银企唱戏，互信双赢，共谋发展”的良好局面。
三要进一步加大对金融的支持。县委、县政府将一如既往地重视金融、关心金融、保护金融、支持金融，切实解决好金融事业发展中的具体困难和问题，积极支持金融机构围绕国家宏观调控目标，有效执行货币信贷政策，搞好金融调控与服务工作。全县各级政府和经济主管部门要自觉适应金融改革和发展的要求，增强金融法制观念，尊重金融机构的市场主体地位和经营管理自主权，尽力为金融机构开展工作提供方便。
四要进一步加快信用建设步伐。“人无信不立，商无信不财，市无信则乱，国无信则衰”。良好的信用环境，是金融业发展和高效稳健运行的基本前提和根本保证。全县上下要切实把“信用会宁”建设作为一项事关全县经济发展大局的生命工程抓实、抓好。政府要做信用建设的表率，加强自律，依法行政;金融机构要做重诺守信的典范，加强服务，遵守承诺。要认真抓好全县企业信用评级工作，引导企业自觉遵守市场经济基本规范，努力推动企业成为诚实守信的市场主体。
同志们，发展现代经济，金融是核心，推进工业经济强县，金融是主力，建设历史文化名城，金融是支撑!我坚信会宁银政企在快速发展中一定会有更广阔的空间、更良好的机遇。让我们齐心协力，携手并进，共同为会宁更加美好的明天献计出力，为全面达小康、建设新会宁做出更大的贡献!
近年来，金融企业积极支持改革发展，为加快经济社会事业的持续、快速、健康发展作出了积极贡献。当前，各金融部门要充分认识经济发展的宏观趋势，明确目标，分解任务，采取措施，增加贷款，充分发挥好金融部门的作用，增强金融推进发展的动力。
一、对去年工作的回顾总结。
(一)金融工作取得了四大成绩。
1、总量有所增加。20xx年末，全州金融机构贷款净增了9.06亿元，余额达106亿元，虽然与提出的净增10亿元的目标还有差距，但也是近年来增长比较高的一年。正是由于9.06亿元的净增贷款，解决了建设资金需求方面的困难，减轻了压力，推动了发展。20xx年，全州的gdp增长11.5%，地方财政总收入突破30亿元大关，农民人均纯收入增长6%，做到了速度质量效益相统一，供给需求协调发展。这个良好发展局面的形成，与全州金融部门扎实有效的工作密不可分。
2、贷款结构有所改善。从贷款的结构分析来看，中长期贷款达33.1亿元，增长32.06%。其中基本建设贷款达到13.6亿元，净增5.8亿元，增长74.1%，超额完成了去年年初确定的净增2.6亿元、增长40%的目标。中长期贷款的增加，为全州基础设施的改善、企业的技术改造注入了活力，增强了发展动力。从供给的角度看，金融部门始终把农村经济的发展和农业贷款的增加放在首位，去年新增农贷1.83亿元，超额完成年初确定净增1.6亿元、增长15%的目标。在促进区域经济发展方面，全州金融部门始终以支持县域经济发展为己任，县域经济发展新增贷款占了贷款新增总量的59.7%，使全州县域经济发展出现了新的生机，促进了全州经济社会的协调发展。在培植支柱产业方面，继“两烟”产业之外，我州的冶金矿产业有了大的发展。这主要是由于在德钢的发展过程中金融部门付出了心血和汗水，作出了贡献，特别是农业银行和中国银行。在绿色食品加工业和澜沧江啤酒集团的发展中，建设银行和交通银行也积极参与，做出了努力。在支持地方经济发展当中，监管部门也做了大量的工作，银监局和人行站在全州改革发展大局的高度，从实际出发，给予了积极的协调和大力支持。
3、关系进一步理顺。一是理顺了银政关系。去年以来，全州金融部门高度关注、积极参与、热心支持全州经济社会发展。只要地方党委、政府出面协调，金融部门就积极参与，积极向上汇报争取支持。通过一年的磨合，银政关系有了较大的改善。二是理顺了银监关系。商业银行和监管部门始终围绕发展这个共同的目标，在各自职能的履行中关系比较协调，商业银行在加快自身发展的同时，严格遵守各项管理规定，自觉接受监管;作为监管部门的人民银行和银监局在积极支持商业银行和推进地方经济发展上位置摆得正，大局观念比较强，没有出现推诿扯皮现象。三是理顺了银企关系。德钢、澜沧江啤酒等企业在寻求支持中与金融部门的关系比较协调，没有互相挑剔、互相指责，而是互相理解、换位思考、积极配合。银行部门要求提供的一系列贷款申报资料，企业及时提供;企业方面存在的困难问题，银行方面也高度关注，给予理解、支持。
4、州属各部门与省属垂直领导机关的关系进一步改善。去年以来，在抓机遇、争取支持方面，全州金融机构积极邀请上级领导到调研，在争取理解支持方面达成了共识。现在金融改革的方向不是放，而是收，在贷款审批上如不取得上级银行的理解支持，就无法得到信贷支持，这一点上，正是由于省农业银行的支持，德钢新扩建完成的生产能力才得以及时地发挥效益，为全州工业发展和gdp的增长作出了重大的贡献。
(二)面临的三个困难和问题。
1、金融部门和企业还不适应新的宏观环境变化，不能及时调整自己的经营策略。目前，整个宏观环境已由过去的通货紧缩逐步向供需平衡转化，经济发展已经进入了快车道，由于这一重大变化，地方经济发展对金融部门的资金需求量将更大。同时，国家出台了稳健的货币政策，体现在金融上就是要审慎对待贷款的投放。对这两者之间的关系如何处理，驻楚金融部门还不能适应新形势的要求。在贷款结构上，去年，固定资产投资贷款、农贷大幅度增长，但作为支撑财政增长主要动力的工业经济的贷款增量并不大。20xx年，工业的新增贷款仅1.8亿元，与年初确定的新增2.5亿元、增长15%的目标要求还有很大差距，增长只达到了6.3%。在供需比较平衡的前提下，国家的宏观调控策略是供给和需求共同协调促进，拉动增长。我州金融对投资的需求是满足了，但消费需求还没有满足，去年年初确定增长40%的个人消费贷款目标，实际只增了4.8%，金融支持消费的动力仍然显得不足。去年，全州社会消费品零售总额的增长比例达到17%，但在很大程度上是靠价格因素的驱动，金融的支持力度还相对偏小，动力不足。
2、全州经济发展总体实力不强，发展水平不高。这在很大程度上制约了金融与企业的合作和贷款额度的增长。在金融机构存款余额中，个人储蓄存款余额达90.6亿元，占了55%，而企业存款仅有50亿元左右，金融资金的构成不尽合理。企业存款中，很大部分是重点企业的，中小企业基本上没有存款，自有资金实力不足，贷款条件弱化，整个发展水平不高。从结构上看，由于整个非公经济中有实力的民营企业太少，民营经济的整体发展不足，发展水平不高，还是依靠卷烟、电力、电信等大型国有企业支撑。对此，银企双方都要有清醒的认识，不断增强危机感。
3、金融资源闲置。去年末，金融机构存差达59个亿，扣除存款准备金和各种备付金之外，还有大量的金融资金闲置。而地方建设需要大量的资金支持，金融部门务必强化措施，进一步盘活闲置资金，促进地方经济社会的发展。
二、对今年工作的意见。
总体上讲，就是要统一一个认识，确定两大目标，落实三条措施，明确四项要求。
(一)统一一个认识。
全州金融部门和政府各部门要切实把认识统一到齐心协力抓发展，抓住机遇谋共赢上。金融贷款的增长实际上是一个共赢的目标，通过贷款的扶持，将有力地促进地方经济的发展，地方的经济发展了，税收增加了，金融机构的效益也才能得到提高和增长。从发展的机遇看，目前，整个宏观环境的发展态势较好，通货紧缩的局面已经结束，经济的发展已进入了良性循环的轨道，对金融支持的需求将日益增长，这是个千载难逢的机遇。从省内的发展看，省委、省政府决定实施“工业倍增”计划，要用5年时间，使全省的工业翻一番，州委、州政府抓住这个大好机遇，顺势而谋，力争到20xx年使全州工业销售额突破250个亿，这就要靠一批重点企业的迅速发展和支柱产业的进一步培植壮大，而这些都需要金融部门的积极参与和有力支持，同时，这也是金融部门加快发展的良好机遇。在强化基础设施方面，青山嘴水库等水利设施、公路交通建设、工业园区基础设施建设配套等项目对金融部门来讲，也是很好的机遇。
(二)确定两大目标。
1、总量目标。即今年的新增贷款总量目标要突破13亿元，在去年增量的基础上净增4亿元左右，这也是确保完成全州gdp增长9%目标的重要保证。
2、供需结构目标。从供给和产业发展的角度，农业贷款在去年超额完成目标的基础上，今年要争取增长15%，净增1.9亿元左右，从结构上讲，基本与去年持平;工业贷款要求达到15%左右的增长，今年要净增2.9亿元才能支撑工业增加值增长12%、产值增长15%目标的实现。从需求方面，按照固定资产投资的考核要求，投资要以30%的速度增长，净增16亿元，达到68亿元;而金融贷款应以30%的速度同步增长即净增4.08亿元，方能为实现固定资产投资净增16亿元目标的实现提供保证。消费方面，要求增长30%，净增2.5亿元。
(三)落实三条措施。
1、要建立银企与银政的良性互动合作关系。要建立按季分析经济增长以及贷款项目分析的联席会议制度。州经委要认真分析企业指标考核的完成情况，要通过排查，认真推荐一批有良好发展态势的企业给金融部门，提供信贷支持。
2、驻楚金融部门，要参照政府部门实行考核奖惩。要深入研究细化、完善考核制度，在已确定考核基数的前提下，修改完善奖惩方案。同时，金融部门内部也要按要求把任务分解落实到各科室，责任到人。
3、形成一个积极争取上级金融部门支持当地经济发展的良性互动机制。要形成一个州政府主管金融、主管工业、主管农业以及其他相关领导按季到上级金融部门进行汇报衔接的制度，各金融部门要积极联系，做好配合工作。同时，驻楚金融部门也要积极寻求上级金融部门的理解与支持，形成良性互动，支持地方经济发展，实现双赢的发展目标。
(四)明确四项要求。
1、要加大宣传力度。对金融部门支持地方建设的业绩、支持地方经济社会发展的情况要大力宣传。可采取办电视专题和报刊专栏等多种形式，围绕“奔小康银行怎么办”的主题进行多渠道、多角度的讨论、报道。
2、企业和金融部门要放宽眼界，立足长远。企业不仅要把目光瞄准驻楚金融部门的贷款，同时还要把眼光投向一些非本地的外部非国有银行，争取支持。作为金融部门，要认真学习外地的先进管理经验，特别是东部沿海地区的做法，在立足本地的基础上，大胆地走出去，学习外地先进管理经验，灵活发放贷款。
3、营造诚信氛围，共同防范风险，创造互信互惠环境。作为企业要树立诚信意识，诚信贷款、还款;作为金融部门也要讲信誉，在授信额度内和相关手续审批后，要按合同及时发放信贷资金，支持企业发展。
4、加强基础工作，提供详实的考核依据和准确的信息。金融部门要按季考核细化分解的贷款任务完成情况，并及时报送州委、州政府;经委要对中小企业的生产经营情况进行认真分析，并按月分送各银行，积极为金融部门推荐良好的企业。
在企业家座谈会上的讲话稿
今天，召开这个座谈会的主要目的是，面对面开展政银企法的沟通交流，让政府更准确掌握企业发展的实际情况，让企业更直观了解政府服务推动企业发展的坚定决心，合力促进xxx企业更好地发展。刚才，听了各位企业家的发言，更是深受启发，也深感责任重大，对于大家提出的建议意见，我们将认真做好梳理总结，在下一步工作中加以有效落实。下面，我讲三个问题：
对于当前的经济形势，不同的企业有不同的看法。一些深陷“双链”危机的企业认为是历史以上最差的形势，一些高成长型的企业却认为面临着前所未有的机遇。对此，我认为要从以下几个方面来理解和认识当前的形势：
1.从宏观经济走向看，不容乐观。5月9日的《人民日报》刊登了一篇文章，叫《开局首季问大势——权威人士谈当前中国经济》。文章指出，今年以来，面对错综复杂的国内外形势，我国实现了经济发展、结构优化、民生改善的较好开局，但我国经济同样面临严峻的下行压力，经济运行趋势不可能是u型，更不可是v型，而是l型的趋势。而且这个l型是一个阶段，不是一两年能过去的。从人民日报的这篇文章可以看出，中央对当前的经济走向是有清醒认识的，l型也许就是经济新常态的表现形式。我们在座的各位对此要积极的去适应，怨天尤人是没有用的。
2.从xxx经济指标看，喜忧参半。喜的方面：上半年，gdp增长8.1%，全国是6.7%、全省是7.7%、全市是8.2%，月;1-7月全县财政总收入31.3亿元，公共财政收入19.6亿元，均排名全市第五;全县工业用电量增长7.3%，五大工业镇全部实现正增长;全县销售商品房1798套，同比增长79%，二手房交易1976套，同比增长44%。忧的方面：“两链”风险还在蔓延，已落地工业项目停工多、退地多。1-7月份不良贷款余额26.4亿元，不良贷款率4.01，两项指标还在提高。同时，受华润电厂减产的影响，规上工业产值、增加值处在全市落后。
3.从企业投资环境看，持续改善。今年以来，国务院相继出台了降低存款准备金率、营改增、结构性减税、扩大小微企业减税范围、调低失业保险费率等优惠政策，着力降低企业成本。省、市也相继出台了《xxx省供给侧结构性改革去产能行动方案》、《xxx市减轻企业负担三年行动计划》等降成本减负担文件，我县更是出台了扶持实体经济新政，在财政极度困难的情况下，扶持资金从4000万元提高到1亿元，并提出设立政府产业基金、建立科技创新种子基金，出台工业分期供地模式等一系列措施，将为企业发展提供强有力的政策保障。请各位企业家要帮助做好宣传，发挥好政策的导向性作用。
4.从xxx发展目标看，令人振奋。根据“十三五”规划，今年一段时期，我县的发展目标概况起来就是“1+5”，即：一个总目标是建设“xxxxxxxxxx”，五个分目标是打造：xxx大都市区第一副中心、浙闽省界综合交通枢纽、xxx接闽连台先行区、xxx省山海生态旅游胜地、全国绿色能源示范基地。这些目标的提出，是在认真分析我县的现实基础和发展趋势后提出的，经过我们的共同努力，是完全有可能实现的。
参加今天座谈会的，既有xxx的领军企业、高成长型企业、高新技术企业、超亿元企业，也有刚上规企业和规下企业，企业具体要怎么做，在座的各位企业家肯定比政府公职人员更有发言权。但我觉得应该有这么几点：
第一，要有强烈的忧患意识。与其他地方相比，xxx企业“低、小、散”的特点非常明显。全县有各种经营主体8万多家，仅有规上企业348家，占全市规上企业数量的6.7%;超亿元企业58家，占全市的比重仅为6.1%;全县没有一家企业超10亿元。印刷、塑编、纺织、纸制品、仪器仪表等五大支柱产业，去年的规上工业产值分别只有35亿元、56亿元、33亿元、19亿元和12亿元，还没有形成超百亿元的产业集群。这样的产业规模、企业状况，难以有效顶住当前的经济下行压力。所以，必须要以xxx的发展为己任，以企业的发展为天职，努力破除“小富即安、小进即满”的消极心态，树立干大事、创大业的进取精神，从远处着眼、近处着手，脚踏实地一步一个脚印，不断做大做强做优。
第二，要有清晰的发展定位。企业的发展定位就是要为企业制定一个科学正确的发展战略，选准企业的发展目标、方向,明确自己能干什么，应该干什么，在产业链条中处于什么位置，在同行中处于什么位次。只有发展定位科学、合理了，才能保证企业的健康发展，才不会一时头脑发热，乱投资、乱决策。我县一些企业正是缺乏了合理科学的发展定位，缺乏战略眼光和风险意识，有的在应该加快发展时,畏手畏脚不敢上项目,结果错失了发展机遇;有的在主业不精的情况下,盲目追求多元化、铺大摊子,造成投资失败;有的企业固步自封，宁做鸡头不做凤尾，结果只能是长期低水平徘徊。希望各位企业老总都能高度重视企业的发展定位问题，在全面分析、科学判断的基础上,制定出符合企业实际、市场规律和国家、区域产业布局的发展战略,找准自身定位，找到符合企业实际和客观规律的科学发展之路。
第三，要有持续的创新能力。从行业来说，印刷包装、纺织、塑料制品等传统产业要加快改造提升步伐，适应“互联网+”的趋势，加大技改力度，开展机器换人，向产业链两端延伸，向时尚化、高端化、智能化方向改造提升。从企业来说，要增强自主创新能力。引进先进设备，加快技术改造步伐，大力实施清洁生产，不断提高产品的科技含量和质量。把产学研联合作为推动科技创新的主要手段，积极与大专院校和科研院所联姻，组建技术中心，要用足用好上级鼓励技术创新的相关政策，积极争取资金扶持，为技术研发提供保证，着力提高企业研发水平。
第四，要有坚定的品牌理念。品牌，是企业承诺的不断累加。没有品牌，就没有市场份额，就没有市场的主导权。企业必须打好“研发”和“营销”这两张牌，促使企业从“做加工”向“做技术”、“做品牌”转变，努力提升企业的核心竞争力，逐步打造一批在全省、全国叫得响、有声誉的企业品牌，增强企业市场竞争力。
第五，要有正确的资本运作。企业的发展，必须有资金的支撑。一是靠自身积累，即有多少钱办多少事，很难把企业办大。二是靠社会借款，在很长一段时间里，社会借款曾是我县企业扩大再生产的重要资金来源，但民间“老高”还是要尽量少借。三是银行贷款，对于xxx的企业，无论是现在和将来，银行贷款仍将是企业资金来源的主渠道，企业要切实增强信用意识，加强诚信建设，搞好银企对接，增强银企互信。四是股份重组，有一些企业总是担心别人来参股、控股，影响了自己对企业的控制权。但参股不仅仅是分蛋糕，实际是把蛋糕做大了，虽然失去了一份股权，但得到的却是更高的技术、更大的市场、更多的利润、更强的企业。比如天信和金卡的合作，就是国家鼓励的强强联合。希望大家要转变观念，主动跟踪行业龙头企业，加强联系沟通，争取强强联合，增强企业的竞争力和影响力。五是企业上市。这是最直接、最有效的融资方式，也是推进企业管理制度创新、扩大知名度、提升竞争力的现实选择。各企业要敢于突破传统观念，结合企业的发展战略,制定务实的行动计划稳步推进。
发展经济，除了发挥企业主体作用，政府如何加强服务、优化发展环境也至关重要。各级各部门要围绕经济发展这个中心，切实强化责任意识，真心实意关心企业，千方百计为企业排忧解难，共同为企业发展和转型升级提供更大的支持，创造更好的条件，营造更优的环境。
一要加快政策落实。全面开展各级有关扶持企业和降成本减负担政策的宣传，切实把政策“送下去、讲明白”，让企业“看得懂、得实惠”，确保政策不折不扣的得到足额兑现。
二要加强要素保障。要科学合理的规划好用地供应，用好增量、盘活存量，对重点工业企业和项目要优先保障土地供应。要根据我们的产业特点，及时掌握企业的人才需求，加强与科研院所、高等院校、职业高中的合作，有针对性地为企业提供人才支撑。要进一步加强对企业融资工作的协调，定期组织银企对接会，着力破解企业融资难问题。
三要加大企业培育。一方面，要切实推进“三转一市”、“四换三名”，加大领军企业和高成长型企业扶持力度，支持大企业做大做强，培育几家上市公司和产值超10亿的大企业大集团。同时，实施“小微企业成长三年行动计划”，加快小微企业创业园、科技孵化器、众创空间等平台建设，引导小微入园生产，促进小微企业成长壮大，形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的生动局面。另一方面，要深入开展精准招商，突出重大项目引进，重点做好产业对接，注重引进高技术、高成长性、高产业关联度，能真正落户生产、有效带动产业结构调整的好项目。
四要加深助企服务。深化“五帮五助”助企服务活动，加大领导挂钩帮扶企业力度，定期深入企业进行服务指导，及时协调解决企业发展困难问题。要深化行政审批制度改革，推行“互联网+政务”模式，实行审批“一站式”网上运行，完善“容错纠错”工作机制，集中突破一批“外面可以办、xxx办不了”“外面办得快、xxx办得慢”的审批项目。探索推行“标杆案例工作法”，经协调解决的重大问题可以作为“标杆案例”，成为今后处置类似问题的依据。要严格落实“净地”出让要求，深化重点项目征地拆迁“清零”，开展项目建设跟踪服务，严厉打击“村霸”“地霸”“材料霸”等行为，为企业发展创造良好环境。
五要加速风险处置。要继续全面落实“政银企法”四方联动机制和银行“同进共退”公约，实施企业分类帮扶，有力有效处置“两链”风险，努力减轻对优质企业和县域经济的冲击。
各位企业家，同志们，阳光总在风雨之后，我们不能被一时的困难所吓倒，让我们进一步坚定信心，迎难而上，努力把xxx的经济工作抓的更好更上一个台阶。祝各位企业家事业发达、万事如意!
副县长在全县统战民族宗教工作座谈会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开党员大会，热烈庆祝中国共产党成立92周年。首先，我代表村委会向全体共产党员致以节日的问候和崇高的敬意!
19，中国共产党的诞生掀开了中国和中华民族新的历史篇章，如今已走过了92年的历程。90多年来，我们党历经艰难险阻，领导全国人民夺取了新民主主义革命的伟大胜利，创造了一个又一个社会主义革命、建设和改革的光辉业绩，将一个积贫积弱的国家建设成为繁荣昌盛的社会主义新中国。回顾光辉历程，我们党之所以能日益壮大，之所以得到全国各族人民的拥护和爱戴，之所以取得社会主义现代化建设事业的伟大成就，关键在于党始终坚持马克思主义政党的优秀品质，始终和最广大的人民群众站在一起，始终走在时代潮流的前头。
同志们，回顾我村过去的三年，由于各方面的原因，村委会资金不足，召开会议，让大家学习的时间少一些，多数党员的思想出现了松懈，整个支部也或多或少的受到影响。让我们党组织的创造力、凝聚力、战斗力有了削弱，为了确保我村党支部在农村的战斗堡垒作用，这今天这个会上我讲六点建议和大家共免：
一是在今后的工作中各支部的战斗堡垒作用要进一步发挥。随着我村党的建设工作不断深入，基层党组织战斗堡垒作用要日益突出，在贯彻落实创先争优活动中、在落实各种目标任务中、在应对突发事件中、在规范化党支部建设中，要充分发挥党组织的政治优势、组织优势，承担起动员、组织、宣传、教育党员的职责。
二是广大党员的先锋模范作用要明显增强。全村党员干部要能够识大体，顾大局，自觉维护党的利益和大局利益，要有一批立场坚定、甘于奉献、勇于创新、冲锋在前的优秀共产党员和党务工作者。要有舍小家顾全局的思想。
三是工作作风要有所转变。村总支带头立言立行，严格执行“六项禁令”，班子成员带头反腐倡廉，强化自律意识，内强素质，外树形象，树立规范行政，廉洁行政，高效、满意的服务形象。进一步提高思想认识，转变了工作作风，促进各项重点工作的进展。
四是以树立和落实科学发展观为统领，推进社会经济协调发展。
坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党在深刻总结30年改革开放实践经验基础上，对经济社会发展规律在认识上的又一次升华。作为我们基层的党员干部，就要坚持用科学发展观武装头脑，使发展理念、发展战略、发展模式和发展道路真正建立在科学发展的基础之上，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，从实际出发，尊重客观规律，讲求实际效果。
五是认真学习和贯彻党章，更好地用党章规范党组织和党员的行为。
要通过各种形式，广泛开展党章学习活动。党员领导干部要带头参加集体学习，开展民主生活会，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。要通过学习党章，使全体党员全面把握党章的基本要求和精神实质，增强执行党章的自觉性。
六是坚持以人为本、执政为民，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。
基层工作与人民群众切身利益息息相关。各支部和广大党员要牢固树立以人为本，民生优先的理念，切实从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，努力为人民群众排忧解难。要坚持立党为公、执政为民，从内心深处为群众着想，真心实意的为群众办实事，尽心竭力的为群众谋利益。要关注民生、体察民情，真正做到察民情、顺民意、解民忧、帮民富。
同志们，新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求。让我们全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是，坚持立党为公、执政为民，坚持讲大局、讲团结、讲稳定，永葆共产党员的先进性和政治本色，扎扎实实地做好新时期的基层工作，为建设好存德而努力奋斗!
【乡镇街道范文】二。
加快教育事业发展是一项系统工程，必须切实加强领导，协调联动，努力形成县委、政府统一领导、教育部门牵头实施、相关部门协调配合、社会力量广泛参与的教育工作格局。
一要加强对教育工作的组织领导。县委、县政府要从推动松桃科学发展的全局和高度出发，把教育工作纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，坚持做到“五个优先”，即：教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育人才优先引进、教育待遇优先落实、教育问题优先解决。要建立健全加强教育工作的议事机构，严格落实党政议教制度、县局领导联乡包校制度、人大政协视查调研制度，专题研究教育工作，抓好规划、政策、投入等各项措施的落实，及时解决教育发展过程中遇到的困难和问题。各乡镇也要始终把教育放在优先发展的战略地位，积极为辖区内中小学排忧解难，为教师办好事、办实事，满腔热情地关心支持教育事业的发展。
二要形成齐抓共管的强大合力。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，密切配合，通力协作，齐心协力推进教育事业快速发展。教育部门要进一步加大教育基础设施投入，有效改善办学条件。要扎实推进平安校园创建工作，加大学校周边环境的整治力度，严厉打击校园暴力等犯罪行为。要保护好学校的校舍和财产，防止国有资产流失。各村支两委班子要更多地关注教育，给予教育发展以力所能及的支持。对侵害学校合法权益的，相关部门要严厉查处。其他各部门也要根据各自工作职能，为加快教育事业发展献计出力，努力形成齐抓共管的强大合力，构建“人民教育人民办”的发展格局。
三要营造尊师重教的浓厚氛围。尊重教师是重视教育的必然要求，是社会文明进步的重要标志。各乡镇、各部门和社会各界都要大力倡导尊师重教的良好风尚，关心教师、爱护教师，千方百计地为广大教师办实事、办好事、解难事，积极为广大教师创造良好的教书育人环境。特别是教育部门，要积极探索用事业留人、用待遇留人、用真情留人的机制，真正让广大教师安心从教、终身从教。宣传部门要大力宣传优秀教师的先进事迹，让全社会更广泛地了解教师工作的重要性、特殊性，真正理解教师职业的艰辛与清苦，让教师真正成为社会上最受尊敬的职业，让尊师重教蔚然成风，成为松桃城市文明、县域文明的广泛内涵，成为全社会成员的自觉行为。同时，要动员社会各界特别是企业界人士积极行动起来，帮助困难学校改善基础条件，资助困难学生实现求学梦想，努力在全社会营造一个“尊师重教、助学强教”的浓厚氛围。
四要强生源管理的有力措施。近年来，我县教育质量低迷，优质生源流失严重，群众反应的意见很大。当前，全力抓好优质生源成为了我县教育工作的重中之重。要尽快打造我县优质的教育，提升教育出口的质量，有效阻止优质生外流。要落实责任机制，明确稳控职责。稳控优质生源工作列入学校目标考评，校长是稳控优质生源第一责任人，班主任是直接责任人，凡是各校流失的生源，本假期内由该校长和班主任老师负责劝返，凡到铜仁已经报名的考生凭发票到松中报名、报销学费。秋季学期正式开学后，仍未把学生动员回来的，就对校长实行停薪停职，由副校长主持工作，对班主任进行停薪，直到将学生动员回来为止。对工作不力的学校将取消当年年终评优资格。要完善奖励机制，吸引优质生源。全县各中小学要结合本校实际，制订切实可行的措施吸引我县优质生源。要规范招生秩序，加大查处力度。对外来扰乱我县正常招生秩序的人员一律坚决打击，如果出现贿招，轻则违纪，重则犯罪，一定要严肃查处;凡为县外学校招生人员提供考生成绩、联系号码等考生基本信息的学校领导、教师，一经查实马上严肃处理，并调离原工作单位。要加强干部教育，发挥示范引领作用。教育局干部、各学校领导班子、全县教师都要以身作则，率先垂范，做好榜样，带头将子弟留在县内学校就读。
【乡镇街道范文】三。
同志们、各位老师们：
大家上午好!
今天来的目的，一是代表县委政府来看望校长和老师们，感谢大家一年来辛勤的工作，也感谢大家一年来为松桃教育的复兴振兴所作的贡献;二是和大家谈谈松桃教育事业的历史及现状。总体来说，今年我们的教育工作取得了阶段性成绩，但也还存在一些亟待解决的问题。下面，我讲三个方面的意见，与大家共勉。
一、要正确认识松桃教育事业发展的历史及现状。
松桃地处“两省一市”结合部，是一个拥有73万人的人口大县，具有厚重的文化底蕴，物华天宝，人杰地灵，英才辈出，也曾是全区的教育强县，教育质量和水平曾在全市排名第一。然而从近几年在全市的排名情况来看，我们的教育教学质量一度下降，不得不引起我们在座各位的认真思考，也不得不引起我们的重视。可以从以下三个方面来认识：
一是从人才培养看教育。自古以来，松桃就是物华天宝，人杰地灵，英才辈出的地方。历史上，一品果勇侯杨芳是我们贵州封侯第一人，也是唯一的一人。解放以来，副部级以上干部从来就没有间断过。原国务委员戴秉国就是从我们松中毕业的，现在中央巡视组组长滕久明，江苏省政协副主席、工商联主席麻建国都是我们松桃人，全省9个市(州)委书记，我们松桃就占了2个。这些人才从何而来?就是从我们的教育中来。上世纪五十年代至八十年代，松桃的教育在铜仁地区是一枝独秀、独领风骚的，这是其他区县无法比的。
二是从当前问题看教育。从八十年代后期到本世纪这样一个慢长的时期，我们松桃的教育由第一名滑到了每二名，然后与思南争二三名，特别是最近六七年我们松桃教育一滑再滑，已经到了不能再滑的地步。当前我县教育工作中存在着一些亟待解决的问题，我们中考招生进展缓慢，不理想。特别是生源流失问题较突出，从最早出现的高中阶段生源外流，到目前的初中生甚至小学生外流，外流生源波及面越来越大，已经由过去的少量优质生外流扩大到大量普通生源外流，留在本地上学成了“家长没本事、学生没出息”的代名词。最近，铜仁一中、二中、三中、实验中学以及八中的老师都到松桃来挖我们的优质生源，各乡镇党委政府要高度重视这项工作，不关心教育，不重视教育，不把教育摆在优先位置的领导，是失职的，甚至是渎职的。同时，由于县内教育资源布局不平衡，基础设施有待进一步完善，导致城区“大班额”现象比较严重。
三是从竞争态势看教育。人才是发展的“第一资源”和“第一生产力”，人才的发展决定事业的成败。当前，各地之间的激烈竞争，关键是人才的大比拼，归根结底在于教育。横向比，由于主客观方面的原因，我们与思南、秀山等周边区县的教育质量还存在很大差距，发展压力很大;纵向比，我们还没有找到自己真正的位置，教育质量与县名没有名副其实，振兴复兴松桃教育仍然任重道远。
二、要充分肯定县委政府对教育工作的关心和重视。
面对严峻的形势，新一届县委政府高度重视，认真进行了深刻的反思，站在大局讲政治、讲大局的高度，坚持把教育作为最大的民生工程来抓，摆在了优先发展的突出位置来考虑。在去年全县教育综合改革工作会上，我讲了“要多角度审视松桃教育的严峻形势、多举措推进松桃教育复兴振兴、多方面关心松桃教育健康发展”的三点意见，正式拉开了县委政府关心教育、重视教育和支持教育的序幕。主要体现为“四个空前”：
一是重视程度空前。县四大班子主要领导都从事过教育工作，能充分认识到教育对于推动地方经济社会发展的重要性。可以说，一直以来，我们都十分关心重视教育工作，凡是召开教育工作的大型会议都亲自出席，凡是涉及教育事业的公务接待都亲自参加，凡是需要对接协调的重大事项都亲自研究。我和晓东书记经常去学校调研，从教学质量到营养午餐，从校园周边环境到广大师生的安全，都是亲自过问的。我几次到松中暗访，发现老师们都很敬业，我想在松中再增加两个重点班，经费我去筹措。其他县领导也经常深入各中小学校调研，认切实帮助解决学校存在的实际困难和问题，促进全县教育工作的稳步发展。
二是资金投入空前。去年来，我县在强势推进城镇化建设的同时，统筹推进教育工程建设。积极通过融资贷款、盘活资产、经营城镇、运作项目的方式，采取bt、bot等模式筹集资金，除了用于城区路网、公园等市政基础设施建设外，其他资金全部投入到第三高中及其他教育工程建设上，预计未来5年，我县对教育的投资将达15亿元。
三是赶超跨越空前。目前我们全县上下教育的发展正在步入良性的健康轨道，各校之间的竞争态势非常激烈，已进入了“白热化”状态，全县上下形成了力争上游、后发赶超的浓厚氛围。今后要办优质的初中，优质的小学，同一个级别的学校，让他们形成一种强烈的竞争态势。通过你追我赶、增比进位来共同把我们松桃的教育推上一个新的台阶。
四是发展势头空前。全县各中小学在扎实推进教育工程建设的同时，不断加强管理，改革创新，激发活力，攻坚克难，迎难而上，教育教学水平和质量得到了显著提高。特别是今年的教育质量取得重大突破，全县3197人参加高考，一本上线153人，比去年增加了75人;二本上线527人，比去年增加了173人;艺体一、二本上线319人。可以说，今年全县的教育事业打赢了一个翻身仗，进入了一个起死回生的发展阶段。
【乡镇街道范文】四。
11月29日上午，省委召开了“全省农村党员干部主题教育视频会议”，对的农村党员、干部主题教育进行了安排、部署，市委、县委也高度重视分别召开专门会议安排、部署，为贯彻落实省市县委会议精神，镇党委及时研究制定了我镇度主题教育实施方案，对活动的目标任务、总体安排、主题内容、方法步骤、和组织领导等都作了有序的安排。今天，县武装部肖部长百忙之中前来参加我镇的主题教育动员会，首先，让我代表旧县镇党委向肖部长的到来表示热烈的欢迎!同时，向战斗在全镇农村基层组织工作第一线的广大党员干部表示衷心的感谢!为切实搞好这次主题教育，我提出以下几点意见。
一、把握主题，突出重点，努力实现主题教育的目标要求。
这次主题教育以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题，以学习贯彻党的十七届三中全会、省委八届九次全会、市委三届七次全会和县委九届八次会议精神为主要内容，使农村党员干部通过学习，充分认识推进农村改革发展的重大意义、重大原则和重大举措，紧密联系我镇实际，实现农村改革发展的新突破;深刻认识农村基层组织和广大党员干部在推进农村改革发展中肩负的重大责任及面临的重大机遇，进一步解放思想，大胆探索，充分发挥先锋模范和骨干带头作用;深刻认识坚持党管农村工作的战略思想，进一步加强和改进农村基层组织建设，为推进农村改革发展提供坚强的组织保证。以改革创新精神加强农村基层组织建设，是落实党管农村工作原则，落实党的十七届三中全会提出的农村改革发展任务的迫切需要。要着力创新农村基层党组织设置方式和活动方式，增强党组织和党员队伍的生机和活力，充分发挥党组织的领导核心作用和党员干部的骨干带头作用。要坚持科学发展观，只有科学发展才能解决农村的根本问题，才能建设富裕文明和谐美好的新农村，才能实现全面建设小康社会的宏伟目标，才能促进和谐社会的建设。
二、抓住关键，结合实际，认真落实主题教育的各项任务。
按照省市县委的要求部署，这次主题教育分三个阶段进行，学习培训是基础，调研讨论是关键，实践推动是目的。
第一、搞好学习培训，用科学发展观武装头脑。要把学习培训贯穿主题教育的始终，组织农村党员干部认真学习党的十七届三中全会提出的一系列新思想、新目标、新要求，重点是推进农村改革发展的重大意义和总体部署、农村基本经营制度和土地流转、中国特色农业现代化、发展农村公共事业、农村党的建设等内容，省委组织部在“先锋在线”上开设空中课堂，分别讲授上述内容，各村(社区)党支部、镇机关支部要认真组织党员干部收看，并进行讨论。包点班子成员、包点干部、选派干部和选聘生要进村入户宣讲并发放宣传提纲，要坚持集中学习和自学相结合，切实保证学习效果。
第二、抓好调研讨论，用科学发展观指导工作。各村(社区)党支部、镇机关支部要分别召开党员、镇村干部、村民代表、“双培双带”对象和外出务工人员座谈会，了解他们的所思所想所盼，找出与科学发展观不相适应的问题，征求我镇和各村(社区)改革发展的意见和建议。镇所有领导干部都要进村入户，了解和掌握农村实际，与群众共商发展之路，引导广大党员干部加深对十七届三中全会、省委八届九次全会、市委三届七次全会和县委九届八次会议精神的理解。大讨论要深入充分地反复进行，在此基础上，制定和完善促进科学发展的措施和方法。
第三、落实实践推动，用科学发展观服务群众。主题教育的落脚点最终体现在服务群众上。各村(社区)党支部、镇机关支部要组织党员干部入农户，听意见，办实事，要把困难户、贫困户、受灾户、老党员户、“双培双带”户等作为走访的重点对象，了解他们的愿望和要求，力所能及地帮助他们解决实际困难。要深化农村基层组织载体建设，进一步推进和抓实“三级联创”活动、“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员中心户、党务公开等，并通过承诺制，实行“双带”承诺、代理承诺、上岗承诺、帮扶承诺、创建承诺等，激发党员的主体作用，拓宽党员联系群众的渠道，搭建党员服务群众的平台，使党员联系和联系群众工作经常化、制度化、规范化。
三、强化领导，统筹兼顾，推进主题教育顺利进行。
第一、加强领导，统筹规划。把主题教育作为当前农村工作的中心任务摆上重要日程，各村(社区)党支部、镇机关支部书记是主题教育的第一责任人，要亲自谋划、抓调研、抓指导、抓推动。镇党员干部要深入到自己所联系村(社区)进行具体指导，帮助搞好学习讨论工作和完善科学发展的措施，以主题教育为动力，推进其他各项工作的开展。
第二、加强宣传，营造氛围。要重视做好活动的宣传工作，营造良好的舆论氛围。各村(社区)要积极上报推荐好经验、好做法，要结合实际，开展丰富多彩的宣传活动，促使党员干部成为发展上的先锋和奉献上的模范。
第三、精心组织，强力推动。各参学单位要充分发挥主题教育的主体作用，成立领导组织，认真开好动员会，落实好各个阶段的工作任务，确保主题教育取得实效。镇党委将组织指导组和检查组定期不定期对各参学单位进行检查，督促抓好落实。
同志们，以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题的20“小学教”活动已经拉开帷幕，在新的一年里，我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实党的十七大精神和十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，锐意改革，加快发展，为建设旧县的美好明天而努力奋斗!
谢谢大家!
【乡镇街道范文】五。
同志们:。
这次全市农机化工作会,是在我市认真贯彻落实十七届三中全会、省农田基本建设现场会议和市委农村工作会议精神，践行科学发展观，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的形势下召开的一次重要会议。会议表彰了先进，这是对大家工作成绩的充分肯定，会议还要进行经验交流。希望大家互相学习，互相借鉴。建清同志刚才对的农机化工作作了全面总结和对年的工作作了全面安排布署，我都同意，这也符合中央三中全会精神和市委农村工作会议精神，符合我市实际。等会何常委还要作重要讲话，希望同志们认真贯彻落实。
过去的一年，全市各级农机部门紧紧围绕市委、市政府制定的农业和农村发展战略，认真贯彻实施《农业机械化促进法》，以农村发展工作为载体和主战场，积极投入抗震救灾，组织开展农机化作业，狠抓了农村机电提灌和乡村机耕道路建设，大力推广农机化新技术、新机具，加大农机市场监督管理，强化农机安全生产，为提高我市农机化水平、推进社会主义新农村建设做出了积极贡献，取得了全省“李冰杯”竞赛一等奖、全市农村工作先进集体等前所未有的佳绩。在此，我向全市农机系统的干部职工和广大农机手表示亲切的慰问和衷心的感谢!
下面，我讲五点意见。
一、提高认识，增强责任感。
农机化是建设现代农业的重要物质基础，是农业先进科技应用推广的主要载体，是促进农民增收的有效途径，是建设社会主义新农村的重要内容。发展国家的现代农业看两项重要指标，一个是机械化率，一个是畜牧业的发展水平。纵观我市的农业机械化水平，还处在一个较低的程度。机械化率只有17%，全省是23%，全国43%。分细项分析，我市机械化收割只占10%，机械化插秧只占0.27%，这么一个低水平的比例，与现代农业的发展显然是不相适应的。中央、省委对发展农业机械化高度重视，对发展农业机械作了明确的、具体的要求。市委、市政府也将农业机械化列入了重要工作日程，书记、市长高度重视，亲自过问，多次专题研究农业机械化工作，并列入农田水利基本建设重要内容和重点工程来抓。各级农机部门要提高认识，增强做好农业机械化工作的责任感。不要认为是边缘化的工作。中央三中全会把农业机械化的地位和作用提升到了一个重要的新的高度，赋予了历史使命，你们在新农村建设中责任重大。要按照中、省和市委的要求，在构建现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中建功立业，为促进全市农村经济的又好又快发展作出更大的贡献。
二、认清形势，把握机遇。
一是国家扩大内需，为大力发展农机提供了机遇。党的十七届三中全会对推进农村改革发展，加快统筹城乡步伐作出了重大部署，并提出了未来农村改革发展的指导思想、目标任务和具体工作措施。为了应对国际金融危机，中央、国务院出台一系列拉动内需的政策，省里也相继出台了扩大内需政策。胡总书记最近在四川考察时指示“应对当前的金融危机，战胜面临的经济困难，一定程度上取决于农业农村发展状况”。这就为我们大力发展农机事业提供了机遇。二是地震灾害，为大力发展农机提供了机遇。“5•12”地震给农村生产设施(农机部分)造成较大损失，许多因灾受损的提灌站、机耕道、农机库房的修复和重建任务很大，不少受损农机具的修复和重置任务十分重，一些受损农机推广和农机监理业务用房、县级和乡镇级农机服务与监管设施的修复和重建任务也不轻，这就为我们大力发展农机提供了机遇和广阔的市场。三是惠农政策的实施，为大力发展农机提供了机遇。今年中央新增的投资中，涉及农业和民生工程的项目占相当大的比重，其中农机具的购置补贴由2040亿元增加到100亿元，且补贴的比例和范围都大大增加。省上出台的《四川省农业发展上新台阶的建设项目规划》编制了71类377个项目，总投资4008亿元，要完成3207亿元投资。对农机的要求三大重要任务：一是新改建提灌站，二是机耕道建设，三是重点农业机械研发与推广项目。市委、市政府始终坚持发展为民、发展富民的指导思想，大力开展“惠民行动”，实施“民生工程”和“五大攻坚行动”，这些惠农政策的实施，也就为我们大力发展农机事业提供了机遇和条件。因此，全市农机系统广大干部职工必须认清形势，牢牢把握大力发展农机事业的机遇，以高度的自觉性、主动性和创造精神，增强信心，更新观念、转变作风，增添措施，狠抓落实，为促进我市农村改革发展作出应有的贡献。
三、编报好、争取好、实施好农机化项目。
一是积极向上级争取农机项目资金。2009年我们要努力争取到农机购置补贴、水稻机械插秧推广示范、优质粮产业工程农机装备推进、提灌站和乡村机耕路建设等农机项目，为发展农机事业奠定基础。二是找准项目切入点。农机要与农业、农发、国土、扶贫、水利等有关部门配合，在其它农业项目中，广泛采用农业机械技术，全程切入农机项目建设，为发展农机事业提供必要条件。三是认真实施好农机项目。各级农机部门要严格按项目计划任务批复的有关规定实施好项目，做好项目投资性补助农机具的公示、补助以及供应工作，保证项目建设的公开、公平、公正，且规范有序。四是加强资金监管，发挥国家资金效益，杜绝将国家资金挤占挪用。
四、扎扎实实地开展好“李冰杯”、“遂州杯”竞赛活动，再创佳绩。
去年，我们农机系统做了很多扎扎实实的工作，获得了全省农田水利基本建设一等奖，这确实来之不易。2009年我们还要加强以下几方面的工作：一是加强机电提灌设施建设。由于经济发展水平和地形特征，我市机电提灌和机耕道建设较为滞后。目前，我市现有农村机电提灌设施大部分是二十世纪六七十年代修建的，年久失修，不能适应大旱之年的用水需要。因此，各级农机部门要围绕“水”和“路”两个关键环节，大力加强农村机电提灌能力建设，市农机局要把任务具体到县农机局，细化到多少处、多少台、多少千瓦，年终就逗硬考核奖惩。经费投入市上基本保持去年的水平，但要靠工作实绩来争取，通过加大投入，尽快改善我市农机化发展的基础条件。各级政府和有关部门要加大对机电提灌设施建设的支持，要把农业结构调整、农业综合开发、“金土地”工程、扶贫开发工程建设等有机结合。各级农机部门也要主动与有关部门合作，整合相关项目，抓好配套建设，打好总体战。二是搞好机耕道道路建设。坚持政府引导、部门支持、农民自愿、村委会决策、村民自建自管的原则，用好用活“村民自治，一事一议”政策，加强领导，精心组织，切实抓好乡村道路建设。总之，我们在2009年，在争创“李冰杯”竞赛中，一定要实现“保一”的目标。大家还要去做工作，开创工作新局面。
五、部门配合，打好总体战。
农机化工作虽然是一项专业性很强的工作，但涉及面宽，工作量大，需要相关部门的配合和协同作战。各有关部门要按照市委、市政府《关于实施现代农业“五大攻坚行动”方案》和《2009年农业和农村工作的意见》以及全市农村工作会议要求，各司其职，共同做好支持农机化发展工作。市发改、财政、国土、交通、农业、扶贫、农发等部门，在实施农业工程项目时将农机项目建设纳入统一规划，同步建设，在安排资金时，尽可能给农机化项目给予倾斜，并加快完善扶持农机化的政策和措施，帮助解决农机化发展中的实际困难和问题。通过共同努力，我们要在全社会营造关注农机、支持农机、发展农机的良好氛围，形成推进我市农机化发展的强大合力。
这里我还要特别强调做好农机安全监理工作。从去年一年来看，总的形势比较好，但也发生过一些事故。因此大家不能高枕无忧，要履行好职责，做好安全监理工作，确保人民群众的生命财产安全。
最后，祝大家身体健康，工作顺利，新春快乐!