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促进农村困难户住房建设方案
近年来，××县在农牧业产业化经营中，结合实际，高度重视经合组织建设工作，充分发挥其桥梁纽带作用，使经合组织队伍不断壮大，作用日趋增强，已成为推进农牧业产业化发展的重要力量。
目前，××县共组建各类经合组织22家，拥有会员1360人，辐射带动农户22314户，拥有固定资产达2322万元。200*年，通过这些经合组织销售农牧副产品30多万吨，当年实现销售收入11632万元，为农民增收600万元，人均纯收入60元，占当年人均纯收入的3。这些经合组织，按产业划分：种植业6个，养殖业6个，加工业9个，运输业1个。按服务方式划分：联办20个，部门兴办1个，村办1个。按组织形式划分：专业协会21个，合作社1个。
在经合组织创建过程中，县委、县政府立足实际，放眼长远，根据经合组织自身发展规律和特点，通过采取切实有效措施，探索出了一条新路。
一、加强领导，健全组织，落实各项管理措施。
在工作中，一是县、乡两级成立了专门的领导机构，
制定了工作计划和实施方案以及配套的管理制度。二是及时转发了《内蒙古自治区经纪人管理办法》和《内蒙古自治区农村专业合作经济组织示范章程》。三是认真开展了“农民经纪人数据库填报表”的填报工作，并在内蒙古农业信息网上进行了公布。四是对经合组织工作实行了目标化管理，软件达到了硬化。五是统一印制了外地典型经验介绍材料，并先后在全县农经部门组织召开的会议上进行了培训和交流。六是规范了各项规章制度。
二、依托特色，因势利导，提高组织化程度。
在经合组织发展过程中，各地结合实际，依托特色，因势利导，不断提高农民进入市场的组织化程度。
有13个分会，会员300多人，而且多数会员建立了固定的客户关系，会员利用电话就可以定单形式销售产品，会员间互相推荐客户，营造了规模生产、规模销售、规模效益的小农民闯大市场的氛围。
三道沟镇立足本乡实际，确立了“南杂粮、北蔬菜、西制种、东种瓜”的特色种植业格局，于200*年5月成立了农畜产品经销协会，下设10个子协会，分别是小杂粮协会、蔬菜协会、瓜果协会、酱菜协会、奶牛协会、黄牛协会、家禽协会、养羊协会、食用菌协会和玉米制种协会，其产品远销牙克石、海拉尔、齐齐哈尔、哈尔滨等地，年利润达15万元以上。
音河乡奶牛存栏4100多头，占全县的三分之一，日产鲜奶15--20吨。根据这一实际，于200*年成立了奶牛协会，现有会员120人，协会对奶牛进行统一防疫、统一对外签订销售协议、统一结算奶金。现在奶价比原来提高了10，仅此一项，每年可为当地每个奶牛户增收2000多元。南瓜是音河乡又一特色主导产业，从80年代开始，每年种植面积都在5万亩以上，根据这一特色，成立了白瓜籽经销协会。协会成立后，每年为农民销售白瓜籽7000吨左右，使农民增收500万元。
内蒙古九丰种业公司于200*年3月成立了制种协会。该协会在那吉镇北建立了科技示范园区，在三道沟镇的西胜、松树林、中胜和赤峰临西设有良种繁育基地2.5万亩，带动会员1300多户，该会仅制种一项，每年就为当地农民增收600多万元。
三、树典型，抓示范，增强辐射带动作用。
××县在经合组织发展过程中，注重了树立典型工作，靠典型的示范、辐射，推动了产业化的发展。
形成了“一村一品”的发展模式树立了“打造品牌”的经合组织典型。通过典型的建设带动了全县经合组织的健康发展同时也为产业化的发展注入了活力。
四、打造品牌，培育精品，抢占市场制高点。
在发展经合组织工作中，打破传统的思维模式，增强市场意识、品牌意识和精品意识，积极进行商标注册，申请绿标，抢占市场，以品牌求发展，以精品求生存。
五、传递信息，强化服务，增强经合组织参与市场竞争能力。
通过举办科技培训班、培养科技示范户、开发新产品、引进新技术等形式，不断提高经合组织成员的科技素质，同时，还加强与外界的.信息沟通，通过互联网获取、发布信息，拓宽了产品的销售渠道。
通过互联网提高了粉条粉丝之乡－－复兴镇的知名度。
三道沟镇农产品经销协会于200*年也上了互联网，通过互联网发布各种信息，现正与日本客商洽谈。
六、实施“种子工程”，提高产品质量，努力增加农民收入。
几年来，各经合组织为了增加农民收入，狠抓种子引进工作，并通过试验、示范，向外推广新、优、特品种。
复兴镇协会多次赴富拉尔基、克山、讷河等地考察，于200*年引进35万斤适合该乡种植的“花525”和“吉苷特”等高产高淀粉马铃薯新品种，现已大面积推广，并成为群众欢迎的当家品种。三道沟镇农产品协会每年都从“富尔农艺”引进大量新品种，使该镇良种覆盖率达到80以上，由于引进的新品种产量高、质量好，深受会员的欢迎，使“沟里小米”、“沟里甜瓜”享誉周边地区，以较高的市场价格热销到齐齐哈尔、哈尔滨、海拉尔等地，几年来，通过协会共引种1000多万斤。
七、广开绿灯，通力合作，为经合组织发展提供便利条件。
在××县经合组织发展过程中，各相关部门，广开绿灯，通力合作，为经合组织发展提供了便利条件。
在发展上，采取了“先上车，后补票”、“先发展，后规范”、“先运作，后完善”等办法，促进、引导经合组织健康发展。无论是在各协会的组建、机构的成立、注册等方面，各部门一律本着“一事一办，今天的事今天办”的原则做好服务，有效地促进了经合组织的健康发展。
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促进农村困难户住房建设方案
第四十一条本办法所称农村住房建设，是指除统一规划、统一建设之外的村民自主新建、改建、扩建住宅与配套设施的行为。
第四十二条统一规划、统一建设的村民聚居点按照法定建设程序进行监督管理。
第四十三条市(州)、县(市、区)人民政府可以根据本办法制定本行政区域内农村住房建设具体管理办法或者实施细则。
第四十四条本办法自3月1日起施行。
促进农村困难户住房建设方案
《益阳市农村村民住房建设管理办法》已经3月18日市人民政府第55次常务会议审议通过，现予公布，自207月1日起施行。
第一章总则。
第一条为规范农村村民住房建设管理，改善农村居住环境，维护村民合法权益，促进社会主义新农村建设，根据有关法律规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内农村村民住房建设和管理，适用本办法。益阳市城市规划区、沅江市城市规划区、县城和其他建制镇规划区以及沿城、沿路、沿水地段等重点控制区内的农村村民住房建设管理办法，由市人民政府、区县(市)人民政府(管委会)另行制定。
前款所称的沿城，是指城镇建成区周边;沿路，是指交通干线两侧;沿水，是指河流、湖泊、水库周边。
第三条本办法所称村民，是指户口在当地农村且享有本村集体经济组织土地承包经营权和集体经济组织其他权益，履行本集体经济组织成员义务的成员。
本办法所称住房，是指农村集体经济组织成员在本集体经济组织提供的宅基地上建造的供本人家庭居住和使用的房屋，不包括生产用房。
第四条市、区县(市)住房和城乡建设部门是农村村民住房建设的主管部门，城乡规划、国土资源等部门在各自职责范围内负责做好农村村民住房建设的管理与服务工作。
乡镇人民政府负责本行政区域内农村村民住房建设的具体管理工作。
村民委员会在乡镇人民政府的指导下，根据本办法的规定负责做好农村村民住房建设的相关工作。
第五条严格执行“规划先行、先批后建、一户一宅、建新拆旧”的农村村民住房建设管理原则。
第六条全面推行“节约集约用地、相对集中居住、按图建设施工、引导统一建筑风格”的农村村民住房建设模式。
第七条积极发展农村住房产业，引导村民建设“节能省地、绿色环保、优质价廉”的产业化住房。坚持建设与保护并重，做好传统村落和特色村庄的保护与开发工作。
第二章规划与建筑设计。
第八条乡镇人民政府应当科学编制土地利用总体规划、乡镇规划、村庄规划和村民住房建设定点规划，切实发挥规划的控制和引导作用，引导村民严格按照住房建设选址规划建设住房。
第九条乡镇人民政府编制村庄规划和村民住房建设定点规划，应当与村民自然集中居住区提质改造、扶贫移民开发、美丽乡村建设、农村土地综合整治和推进新型城镇化等项目建设统筹推进。规划报批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论，确保规划符合农村实际、方便生产生活。
集中居住区的规划建设应当因地制宜、规模适当。平原地区宜以行政村或者以几个村民小组联合规划村民集中居住区。丘陵地区宜以几个村民小组联合或者以自然村落为单位规划村民集中居住区。山区宜以自然村落或者以村民小组为单位规划村民集中居住点。
第十条编制村庄规划和村民住房建设定点规划，应当将沿城、沿路和沿水地段划定为村民住房建设重点控制区。其中，银城大道、g234益沅段、g536益桃段、g536益湘段、g319、长常高速益阳段和益阳绕城高速等七条主干道两侧用地界线起向外延伸二百米范围内和皇家湖常年水位线起向外延伸五百米范围内的区域，为全市统一划定的'村民住房建设重点控制区域。其他沿城、沿路、沿水地段的村民住房建设重点控制区域，由各区县(市)人民政府(管委会)根据当地实际情况在规划中确定。
第十一条大力推进农村村民新建住房适度集中连片，控制单户分散选址;特殊情况确需分散选址建设住房的，经过规划定点审批时，优先使用原有宅基地、村内空闲地和其他未利用土地。享受农村危房改造扶持政策的村民新建住房和纳入项目建设拆迁范围的拆迁安置户，应当按照集中连片的居住模式建设住房。
第十二条市、区县(市)住房和城乡建设部门组织编制村民住房建筑设计示范图集，供各村庄建设住房时选择使用。
乡镇人民政府、村民委员会选择当地大多数村民接受的村民住房建筑设计示范图，列入当地村民住房建设规定的申请和审批内容予以推广使用。村民集中居住区内新建住房和分散选址新建住房，应当按照当地统一采用的村民住房建筑设计示范图建设施工，逐步形成当地住房建筑风格。
第十三条村民住房建筑设计应当遵循安全、适用、经济和特色的原则，在建筑风格和面积控制方面遵守以下规定：
(二)适当控制占地面积和建筑面积。农村村民新建住房占地面积限一百平方米以内，建筑面积控制在三百平方米以内;占用非耕地且采用单体户型的，可以建生活附属用房，生活附属用房占地面积、建筑面积限二十平方米以内。
第三章建设用地。
第十四条村民一户只能使用一处宅基地。严禁城镇居民在农村购买宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住房办理土地使用权证。
第十五条村民住房建设用地实行计划管理。区县(市)人民政府(管委会)每年应当优先安排农村村民住房建设用地计划指标，保障村民住房建设用地需求。农用地转用指标不足的，可以通过城乡建设用地增减挂项目折抵指标和旧村改造置换指标解决。
第十六条村民住房建设涉及占用农用地的，区县(市)人民政府(管委会)根据省、市人民政府下达的农村建设用地占用农用地计划指标和农村村民住房建设的实际需要，于每年年初一次性向市人民政府申请办理农用地转用审批手续，经依法批准后，由区县(市)国土资源管理部门或乡镇人民政府逐宗落实到户，落实情况按年度向省、市国土资源管理部门备案。跨村、组土地调换不到位的，应该使用国有建设用地，由各区县(市)人民政府(管委会)一次性或分批次报省、市人民政府办理农用地转用和征收手续。
第十七条村民住房建设确需使用耕地的，应当由区县(市)人民政府(管委会)统筹补充，实行先补后占、占补平衡，不得向村民收取耕地开垦费。村民自行复垦或开发的零星分散耕地，经区县(市)国土资源管理等部门确认并纳入年度土地利用现状变更后，可专项用于村民住房建设用地占补平衡。
第十八条村民委员会、村民小组应当在乡镇人民政府的指导下，组织村民采取收回承包经营权、调换、流转或者经济补偿等方式，收回村民住房建设定点规划区内已经承包到户的土地，用于村民住房建设。
第四章申请、审批和批后管理。
第十九条村民住房建设应当符合土地利用总体规划、村庄规划和村民住房建设定点规划，遵循先审批后建设的程序要求。符合下列情形之一的，可以批准新建住房：
(一)因发生或防御自然灾害，或者因建设公共设施以及其他项目建设，需要搬迁的;。
(二)现有住房危旧或人均住房面积少于四十平方米，需要新建或者扩建住房的;。
(三)已结婚或者达到法定结婚年龄，确需分户建房的;。
(四)自愿放弃原分散居住的宅基地，申请到集中居住区新建住房的;。
(六)法律法规规定的其他情形。
第二十条农村村民申请建设住房，有下列情形之一的，不予批准：
(一)将原住房出卖、出租或赠与他人后，申请建设住房的;。
(二)原住房虽因项目建设被拆除，但已经得到货币化补偿安置或住房安置的;。
(三)申请的选址土地权属有争议的;。
(四)违法违章占地建设住房未处理结案的;。
(五)法律法规规定不得批准的其他情形。
第二十一条村民符合住房建设申请条件，经村民小组、村民委员会同意，并经乡镇人民政府审核确认，在自愿原则下可以购买本集体经济组织内村民的住房，买卖双方应当在合同生效并自住房实际交付后三十日内办理房屋产权和宅基地使用权的变更登记。
第二十二条村民申请新建、改建、扩建和翻建住房，应当提交以下资料：
(二)户口簿、家庭成员身份证明(结婚证、离婚证);。
(五)区县(市)统一规定的其他资料。
第二十三条村民申请建设住房，按照下列程序办理：
(一)申请。申请人的申请经本村民小组同意后，提交村民委员会审查。村民委员会对符合条件的申请应当在村务公示栏公示，时间不少于七天。公示期满无异议或者异议不成立的，村民委员会在申请报告上签署同意意见，报乡镇人民政府。
(二)审批。乡镇人民政府自收到村民住房建设申请之日起五个工作日内，应当组织有关单位和人员到现场勘查。经调查核实，对符合批准条件的申请，应当依职权依法作出许可决定，核发乡村建设规划许可证;对超出权限的其他审批事项，报区县(市)规划、国土资源等部门审批。涉及占用林地的，报林业部门审批;涉及占用农用地的，按照本办法第十六条的规定审批。
县级以上审批机关可以通过乡镇人民政府、村民委员会，将行政许可决定文书(证件)委托送达给住房建设申请人;决定不予许可的，应当退回申请材料，并将不予许可的理由以书面形式告知申请人。
(三)放线。乡镇人民政府在申请人取得乡村建设规划许可证、农村集体土地建设用地批准书后五个工作日内，应当组织相关单位和人员到现场实施定位放线，确定用地四至和面积。
(四)建设施工。申请人应当严格按照审批要求施工，并按照有关标准配套建设污水排放、化粪池、生活垃圾收集等设施，不得擅自移动用地四至、扩大用地面积和变更户型、建筑风格。
申请人取得本办法规定的相关许可后，应当自批准之日起二年内将住房建成，原住房须拆除的应及时拆除。
(五)竣工验收。新建住房竣工后，申请人应当在三个月内申请竣工验收。乡镇人民政府村民住房建设管理机构收到验收申请后五个工作日内，组织村民委员会、村民小组到现场验收新建住房的位置、质量、面积和建筑风格等是否符合要求，原有住房应当拆除的是否已经拆除。验收合格的，由乡镇人民政府村民住房建设管理机构出具验收合格意见。
(六)登记发证。申请人持产权所有人身份证明、新建住房的规划建设用地审批文件和竣工验收文件，到区县(市)不动产登记机构申请办理宅基地使用权和住房产权登记。
第五章保障措施。
第二十四条农村村民住房建设管理工作在市人民政府统一领导下，由各区县(市)人民政府(管委会)负责组织实施。
市住房和城乡建设部门负责村民住房建设的综合管理工作，对区县(市)住房和城乡建设部门农村住房建筑设计示范图集编制、村民住房建设质量安全监管和农村住房建筑工匠培训等工作履行指导、监督职责。
市规划部门对农村村民住房建设的规划编制工作进行指导和协调，对规划实施情况和乡村建设规划许可证核发等工作进行监督检查。
市国土资源管理部门对村民住房建设用地管理进行指导和监督，负责村民住房建设农用地转用审批相关工作。
市交通运输、水务、农业、林业、财政等部门在各自职责范围内做好农村村民住房建设的相关工作。
第二十五条区县(市)人民政府(管委会)统一领导、组织和协调本行政区域内农村村民住房建设管理工作，并按照《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》的规定，将乡规划、镇规划、村庄规划和村民住房建设定点规划以及农村村民住房建筑设计示范图集的编制和管理等经费纳入本级财政预算。
区县(市)住房和城乡建设(规划)部门负责农村住房建筑设计示范图集编制、村民住房建设质量安全监管和农村住房建筑工匠培训等工作，指导乡镇人民政府开展乡规划、镇规划、村庄规划和村民住房建设定点规划的编制工作，对需占用农用地的村民住房建设申请实施乡村建设规划审批。
区县(市)国土资源管理部门负责村民住房建设用地审批工作、村民住房宅基地使用权和住房产权登记工作;村民住房建设用地申请涉及农用地转用的，负责转报市国土资源管理部门办理。
区县(市)交通运输、水利、农业、林业、财政等部门在各自职责范围内做好农村村民住房建设的相关工作。
第二十六条乡镇人民政府负责本行政区域内乡规划、镇规划、村庄规划和村民住房建设定点规划的编制工作;负责将乡镇人民政府、村民委员会选定的村民住房建筑设计示范图列入村民住房建设申请和审批内容，并报区县(市)住房和城乡建设部门备案;统一受理村民住房建设申请，对不涉及农用地转用的乡村建设规划许可申请依法进行审批。
乡镇人民政府指导村民委员会开展村民住房建设管理工作，发现村民委员会违法审批村民住房建设申请，应当及时制止或者责令纠正。
乡镇人民政府根据本办法的规定，组织对村民住房建设进行现场勘查、放线和日常监督检查等工作时，区县(市)规划、建设、国土资源管理等部门派驻乡镇的机构应当配合，发现村民住房建设违反规划、用地和建筑安全法律规定时，应当及时进行处理或者报告区县(市)有关部门查处。
第二十七条任何单位和个人在办理农村村民住房建设审批和权属登记时，不得违法收取费用。
第六章法律责任。
第二十八条村民未取得乡村建设规划许可证，或者未按照规划许可的内容和要求进行住房建设的，依照《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规进行处理。
第二十九条村民未取得农村集体土地建设用地批准书或者未按照用地许可的内容和要求进行住房建设的、以及将农村集体土地买卖或者以其他方式非法转让给他人建设住房的，依照《中华人民共和国土地管理法》等法律法规进行处理。
第三十条按照规定应当拆除原有住房、退还原有宅基地使用权而拒不履行的，按照非法占用土地处理。
第三十一条有下列情形之一的，依法收回土地使用权：
(一)自用地批准之日起二年内没有动工建设的;。
(二)采取欺骗手段取得住房建设规划许可的;。
(三)非法批准占用土地建设村民住房的。
第三十二条行政机关及其工作人员在村民住房建设管理中违反本办法规定玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则。
第三十三条街道办事处内村民住房建设管理，国有农场、林场、渔场职工在场内建设住房，参照本办法执行。
第三十四条各区县(市)人民政府(管委会)可结合当地实际，根据本办法制定实施细则。
第三十五条本办法自年7月1日起施行。
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城镇保障住房安全实施方案
为进一步加快推进我镇住房安全保障工作，按照县委、县政府脱贫攻坚工作总体要求，结合我镇住房安全保障工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
按照“保障脱贫”“突出重点”的原则，结合中央、省、市、县脱贫攻坚三年行动实施意见，整合现有各类建房政策，快速推进我镇住房安全保障工作。坚持住房安全保障工作和乡镇新村聚居点建设、园区发展相结合，鼓励农户进入聚居点、园区建设房屋，形成相对聚居、基础配套、互利共赢的局面。坚持住房保障和新型城镇化建设相结合，引导农户通过购买城镇商品房的形式保障住房安全。坚持住房安全保障项目与土地增减挂钩相结合推进实施。通过住房安全保障政策实施，20xx年全面消除农村贫困户危房，整治人居环境，促进农村发展，实现现行标准下贫困人口全部住房安全有保障。
二、工作任务。
以脱贫攻坚为主抓手，按照群众主体、村两委主责、包保干部主办的原则，实施住房保障政策，到20xx年5月30日全面完成我镇住房安全保障项目建设任务。
（一）“四类重点”对象危房改造。全面完成75户（c级19户、d级56户）建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾人家庭等“四类重点”对象危房改造，继续按现行政策予以保障。
（二）非“四类重点”对象住房改造。全面完成各村上报的1000户（d级364户、c级555户、无房户81户）非“四类重点”对象住房改造。
（三）已经享受政策但住房不安全农户住房改造。全面完成10户（c级6户、d级4户）20xx年以前已经享受政策但住房不安全农户住房改造，达到安全住房标准。
（四）厨厕功能改造。全面整治建档立卡户有安全住房但厨厕功能不达标834项（厨房不达标317项、厕所不达标317项），完善功能分区。
三、推进机制。
（一）健全组织机构。镇成立脱贫攻坚住房安全保障作战中心，统筹指导全镇脱贫攻坚期间住房安全保障工作，协调解决、处理各类型问题，督查考核各村。各村要结合县、镇两级工作要求，充实人员，践行主体责任，落实好本村住房安全保障各项工作开展。
（二）加强督查考核。脱贫攻坚住房安全保障作战中心每月召开一次推进会，各村每15天报送一次进度，由住房安全保障作战中心统一汇总后上报镇脱贫攻坚指挥中心和县脱贫攻坚住房安全保障中心。镇脱贫攻坚指挥中心统一考核，针对推进滞后村，纳入下一月督查重点。
（三）明确职责分工。镇住房安全保障中心牵头，镇级相关部门配合，指导各村开展工作，负责方案编制、信息汇总、专项会议召开、督查考核等相关工作；村建中心负责指导“四类重点”对象、已享受政策“四类重点”对象、人居环境“三改”整治等项目建设；国土所负责整合双挂钩政策，推进非“四类重点”对象d级住房改造及其相关工作；财政所负责协调农商银行，共同保障项目资金运行、监管、拨付等相关工作；镇纪委负责调查、处理违规违纪行为；扶贫办负责认定贫困户及非贫困户。
四、推进措施。
结合我镇实际，住房安全保障政策通过“购房、转移、建设、整治”的“四个一批”方式进行推进。
1.购房安置一批。鼓励、引导农户（四类对象除外）进入城镇购买合格商品房代替改造；同时充分利用农村闲置安全住房资源，鼓励、引导农户购买本村组闲置安全住房代替改造。
2.新村聚居点转移一批。鼓励、引导农户进入基础设施较好的新村聚居点建设房屋。
3.拆旧建新一批。对d级危房户参照双挂钩政策实施拆旧新建，达到安全住房标准。
4.整治提升一批。对20xx—20xx年期间已脱贫有安全住房但“三改”不达标农户实行整治提升，对标补短。
五、资金保障。
（一）“四类重点”对象危房改造（20xx年第二批危房改造任务）。
1.改造对象。依据古蔺县现行农村危房改造政策实施全覆盖，全面解决我镇50户（c级8户、d级42户）建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾人家庭等“四类重点”对象住房实施改造。
2.补助标准。按照c级补助1.3万元/户；d级原则根据农户家庭情况实行1—2人3万元/户、3—4人4万元/户、5人及以上5万元/户补助标准。
3.改造要求。c级改造完成后要求房屋主体结构安全，所有墙体无裂缝，房顶不漏水；d级改造要求按图施工，要有正规设计图纸或标准图集，按照地区抗震设防要求建设，达到240墙、设置圈梁（地圈梁和顶圈梁）、构造柱（转角处的跨度超过6米的墙体增设构造柱）、独立厨卫，楼层数不得超过2层。新房完成建设后，农户须拆除原危旧房。
上述为基本要求，详细要求按《古蔺县农村工作乡村振兴暨脱贫攻坚领导小组脱贫攻坚工作办公室关于印发〈古蔺县20xx年农村危房改造第二批目标任务实施方案〉的通知》（古脱贫办发〔20xx〕100号）文件执行。
4.责任分工。镇脱贫攻坚住房保障作战中心牵头，扶贫中心、财政所、民政办、国土所等部门配合，各村具体组织实施。
5.完成时限。各村在20xx年12月10日前完成公示、改造申请、改造前照片留存、启动建设等工作；20xx年3月25日前完成基础工程；20xx年4月25日前完成主体工程；20xx年5月30前全面完工入住。
（二）已享受政策但住房不安全农户的住房改造任务。
1.改造对象。对20xx年以前已经享受住房政策，因灾住房不安全的10户“四类重点”农户住房实施改造，其中建档立卡贫困户4户（c级1户、d级3户）；低保户、五保户6户（c级5户，d级1户）。
2.补助标准。对已经享受危房改造、地灾搬迁、少数民族建房等政策但因洪水、地灾等因素造成住房不安全的10户“四类重点”农户住房改造参照“四类重点”对象补助标准的80%执行，即c级1.04万元/户、d级3.2万元/户补助，具体由镇住房保障中心统筹实施。
3.责任分工。由镇脱贫攻坚住房保障作战中心牵头，扶贫中心、财政所、民政办、国土所、水务局等部门配合，各村具体组织实施。
5.完成时限。各村在20xx年2月28日前完成公示、改造申请、改造前照片留存、启动建设等工作；20xx年3月25日前完成基础工程；20xx年4月25日前完成主体工程；20xx年5月30前全面完工入住。
（三）非“四类重点”农户危房改造任务。
1.改造对象。对前期各村梳理上报的1000户（d级364户、c级555户、无房户81户）非“四类重点”对象唯一居住且住房不安全农户实施住房改造。
2.补助标准。一是针对非“四类重点”对象中唯一居住且住房不安全的364户d级危房，参照土地增减双挂钩政策实施，但仅限于实有建筑面积享受政策（含庭院、院坝），同时可同步享受建房贴息贷款政策；对于“三边”村组以及农村唯一住房的农户优先实施在土地增减双挂钩“二调图斑”内的农户，按双挂钩政策实施；未纳入土地增减双挂钩“二调图斑”的农户，只改造“三边”村组及唯一刚性需求且家庭情况比较困难农户。二是针对非“四类重点”对象中唯一居住且住房不安全的555户c级危房和81户无房户，原则上只享受建房贴息贷款政策。
3.审批程序。农户申请、村组评议公示后，报镇脱贫攻坚住房保障作战中心，由住房保障作战中心组织人员复核审批（详见附件3），参照土地增减双挂钩计划组织实施。可采取选址新建、统规自建、购买县域内城镇商品房、购买本村组闲置安全住房等四种方式保障住房安全。
4.责任分工。镇脱贫攻坚住房保障作战中心牵头，国土所、扶贫中心、财政所、农商银行配合，各村具体组织实施。
5.完成时限。各村在20xx年2月28日前完成公示、改造申请、改造前照片留存、贴息贷款申请、启动建设等工作；20xx年3月25日前完成基础工程；20xx年4月25日前完成主体工程；20xx年5月30前全面完工入住。
（四）厨厕功能不达标整治改造任务。
1.改造对象。对有安全住房但“三改”不达标的541户建档立卡户（厨房不达标417项、厕所不达标417项）和20xx年后（含20xx年）享受危改政策但“三改”不达标的“四类对象”农户实施整治。
2.补助标准。一是针对20xx年以前享受危房改造政策（含20xx年危房改造户）和未享受政策但“三改”不达标的298户建档立卡户（厨房不达标209项、厕所不达标233项），由住房保障中心牵头，各村具体实施；按照缺啥补啥、对标补短的原则，制定补助标准，拟定每户改造清单、补助金额；资金实行补助总量控制，各村村内统筹调配使用；竣工后按实验收报账，但不得超过各村总计划资金；各村根据本村实际情况协调组织各类建材供应商提供“三改”材料，由施工队伍（必须公开、公平、公正选定，并有相关过程佐证资料）或农户严格按标准对标实施。二是针对各村梳理上报已享受易地搬迁（含分散安置户）、地方性政策建房（泸州包）、20xx年和20xx年危房改造等政策但“三改”不达标的258户建档立卡户（厨房不达标191项、厕所不达标167项）和其他20xx年后（含20xx年）享受危改政策的“四类对象”农户，原则上不再享受“三改”补助政策，并在不另行匹配资金的基础上由各村自行督促，严格按照“三改”标准进行整治改造。
3.改造标准。一是要切实结合农户实际情况，做到因地制宜、因户制宜，绝对不搞一刀切。二是厨房必须要有灶台、洗菜盆，要做到美观、整洁、实用，杜绝出现形式主义改造现象。三是厕所在做到功能齐全、整洁美观的基础上必须做到人畜分离、功能区分明显，并必须要具有冲水等实用性功能（不强制要求安装水箱，可因户制宜采用配备水桶辅助冲水方式），杜绝虚假整改。
4.责任分工。由村建中心牵头，扶贫中心、财政所配合，各村具体组织实施。
5.完成时限。各村在20xx年2月20日前完成改造标准和补贴标准制定，报村镇建设服务中心备案，公示改造标准、补贴标准、农户申请、改造名单，改造前照片留存、启动建设等工作；20xx年2月28日前完成50%改造任务；20xx年3月15前完成80%改造任务；20xx年3月28日前全面完工。
六、资金拨付。
各村收集农户的农商银行账号、身份证复印件，委托建设的，还需附划款委托书；村镇服务中心审核汇总后分期分批向相关部门报送打款名单，中省补助资金由县级平台通过一卡通支付农户；配套补助资金由镇财政所通过一卡通支付农户。
七、工作原则。
（一）坚持政府引导、农民自愿原则。住房安全保障政策实施原则上以农民自建为主。各乡镇要强化宣传引导，充分调动农民群众自愿参与住房改造工作的积极性和主动性，发挥群众建设美好家园的主体作用。
（二）坚持科学规划、统筹兼顾原则。各村根据农户实际情况，结合我镇用地规划、聚居点建设等具体需求，在征询农户意愿的基础上，组织有施工资质的公司（工队）统一就近建设；组织农户委托培训合格的农村工匠建设；根据农户意愿，“四类重点”对象以外农户可以通过购买县域内商品房、本村组闲置安全住房等方式代替改造。实行自建、统建、购房三种方式有机结合，进一步保障房屋安全。
（四）严格质量把关、加强监管引导的原则。所修建的农房，要有经培训合格的建筑工匠或建筑施工企业承担施工，并签订施工质量安全责任书，按图施工，要有正规设计图纸或标准图集，按照地区抗震设防要求建设，达到240墙、设置圈梁（地圈梁和顶圈梁）、构造柱（转角处的跨度超过6米的墙体增设构造柱）、独立厨卫，楼层数不得超过2层。新房完成建设后，农户须拆除原危旧房。
八、实施流程。
（一）农户申请。符合住房安全保障各政策条件的家庭，由户主自愿向所在地的村委会根据农户应享受政策情况提出书面申请，按照各类政策要求进行实施，并提供户主及家庭成员身份证或户口本复印件、贫困证明材料等必要材料。
（二）评议及公示。村委会接到申请后，召开会议进行评议，议定符合住房安全保障各政策条件的对象并予以公示（公示时间7天），公示无异议后上报至住房保障作战中心。对不符合申请条件或公示有异议的，应及时予以协调，并向申请人说明理由。
（三）审核和上报。住房保障中心在接到村委会的申报材料后，根据住房安全保障及其他相关规定，进行情况核实。经审核，认为符合条件的，经镇脱贫攻坚作战指挥中心审核后，上报县住房安全保障作战中心审批；不符合条件的，将材料退回所在的村委会，并说明理由，审查结果要在政务公开栏进行公示（公示时间7天）。
（四）审批及公示。各村上报名单后，对不符合条件、资料不规范的，通知各村限期补正。住房安全保障作战中心将统一对农户对象名单进行公示（公示时间7天），经公示后的名单原则上不再予以改动。
（五）验收及挂牌。各村在20xx年5月30日前，组织村两委、监委、村民小组、改造户、施工方等联合验收；镇住房保障作战中心牵头，组织相关部门进行全覆盖复核验收。
（六）建立健全档案管理制度。各村要安排人员配合住房保障作战中心建立健全住房安全保障项目资料档案，做到一户一档，材料齐全、管理规范，按照统一规范档案进行完善。
九、工作要求。
（一）完善工作机制。按照属地原则，各村两委为住房安全保障各项目建设第一责任人，要结合本村实际，采取切实可行的措施，落实专职人员推进工作；住房安全保障工作涉及面广、政策性强、工作量大，各村要高度重视，加大力度，明确职责，层层落实责任。
（二）严格审核政策享受对象。各村两委必须严格按相关标准核查政策享受户的身份、类别、经济状况、已享受政策等情况，确保农户享受的住房保障政策符合上级相关政策规定；严禁以下几类农户进入本实施方案保障范围：
一是已享受易地搬迁、地灾搬迁、少数民族建房、危房改造等政策的农户；
二是户主或家庭成员中有财政供养人员；
三是户主或家庭成员已在外购房；
四是户主或家庭成员已有安全住房，但个别家庭成员仍居住在危旧房屋中；
五是房屋不存在安全隐患，只是部分渗漏；
六是外出务工长期无音讯；
七是购买大型机械、轿车等价值较高的物品；
八是经济条件良好。
如果附件名单中有不符合保障政策的请各村取消该户享受政策资格，做好政策讲解，向农户说明情况。如果出现不符合保障政策要求的农户享受了政策，将严格按规定处理相关责任人。
（三）强化质量监管。各村要严格实行工程质量监管责任制，抽调责任心强的人员参与工程质量监管，对建设实施全程监督，建立监管台账。由住房安全保障作战中心牵头，协调相关部门经常性深入项目现场进行实地检查、监督，绝不能在住房建设过程中出现因质量不符合要求而造成新的“危房”。
（四）加快工作进度。各村在准确掌握辖区内贫困户的居住困难情况、贫困程度等情况下，根据调查情况确定改造方式和资助标准，登记造册，建立台账。各村对资助新建房屋对象要严格把关、控制数量，严格执行一户一宅政策，坚决防止超面积建房和一户多宅现象，选址符合土地利用总体规划。
促进农村困难户住房建设方案
信息化建设是衡量新农村建设重要指标，中国电信是国家确定的新农村信息化建设的唯一承建运营商。为此中国电信根据我国农村现状制订了新农村信息化建设方案，现简要介绍如下：
3、在村委会建有远程党员教育室，能够提供村民通过互联网查询和类信息;。
4、村委会能够接入本地电子政务平台实现网络协同办公;。
5、村卫室实现联网刷卡就诊;。
7、行政村住户互联网接入率不低于5%。
新农村信息化建设软、硬件配置要求：
1、村委会建有远程党教室;。
2、村委会建有电脑室;。
3、村民各户至少有一部手机;。
4、村民住户配有电脑的不少于5%;。
5、行政村有对外宣传网页。
1、使用中国电信“商务领航”短信互动平台作为村委会与村民之间的信息互动平台，该平台提供村委会向村民手机发送相关信息的功能，同时村民也能够通过手机向村委会发送、回复各类信息。
4、将村卫生室电脑通过农合专网接入全县农合医保专网，实现村民刷卡就诊;。
5、由电信与新闻中心开发村级网站，作为对外宣传的窗口;。
6、由电信和村委会共同聘请农业专家为农户提供专业信息和生产指导。
城镇保障住房安全实施方案
根据《古蔺县脱贫攻坚领导组推进办公室关于印发古蔺县20xx年精准脱贫实施方案的通知》（古脱贫办发〔20xx〕9号）文件要求，为确保我镇的住房安全保障工作有效推进，按期完成，结合我镇实际，特提出如下实施方案：
一、目标任务。
20xx年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年，按照省、市、县脱贫攻坚工作的安排部署，切实推进住房安全保障工作，确保“两不愁、三保障”中住房安全保障工作真正落到实处，全面推进全镇危房改造（包括城镇危房和农村危房改造）、易地扶贫搬迁、地灾搬迁、土地双挂钩等各类建房补助政策实施，并统筹整合我镇闲置房、周转房、租房、投亲靠友等措施，进一步保障困难群众住房安全。
二、重点工作。
按照年初全镇脱贫攻坚工作安排，扎实抓好住房建设，把保障住房安全、让贫困群众住上好房子作为头等大事。
三、推进步骤。
（一）锁定对象，台账管理。目前我镇危房上报的数据不够精准，按县住建局要求，要求我镇再次组织判识别队伍在3月20日前完成对本辖区内的农房判识别工作，农户要发放判识别登记卡并签字确认，镇、村建立住房安全保障判识别台账并进行两级公示（公示时间7天），做到精准识别、规范管理、公开透明，最终锁定数据，制定消除危房的计划。
（二）预下计划，倒排工期。2月初，县脱贫办下达年度到村到户精准脱贫项目计划，我镇相关部门全面启动实施贫困户住房安全保障各项目建设：
一是原则上2月底前要制定具体实施方案、落实具体分管领导及经办人；
二是3月底以前锁定核实对象基本情况，完成前期工作准备；
五是加快推进实施，6月底以前竣工率达到70%以上；六是完成项目建设，按照县脱贫攻坚时间节点要求，7月底以前完成全部项目建设，竣工率达到100%。
（三）完善档案，确保过关。2月至8月，我镇将按程序完成年度贫困户住房建设，并按照规定同步完善档案资料、系统录入，完善项目过程安全质量监管、建材质量检查、项目建设过程中工作痕迹印证资料等，全面完成验收考核筹备，确保高质量通过省、市、县验收考核及第三方评估。
（四）及时验收，拨付资金。进一步加快各类建房任务验收工作，原则上需在9月底以前全面完成贫困户建设验收工作，形成初验报告上交县级行业部门申请复验。如顺利通过县级行业部门及县委、县人民政府的验收，原则上乡镇在11月内将建房补助资金拨付到农户手中。
（一）完善工作方案。
依据年度脱贫目标任务，我镇与县行业部门就年度计划密切对接，与脱贫需求有效衔接，精心编制实施住房安全保障专项年度工作计划和实施方案，确保资金项目向计划退出贫困村、贫困人口聚焦扶持，制定出台所有专项工作计划和具体实施方案。
（二）强化资金监管。
房屋改造资金由县财政集中管理、统一使用，实行专帐管理、专款专用，严禁截留、挤占、挪用，确保资金安全运行。我镇会根据项目竣工情况，及时将资金发放到农户，并接受县行业部门对我镇年度目标任务的督促，县财政局对我镇资金拨付情况进行监管以及审计部门我镇住房改造项目及补助资金进行审计监督。
（三）强化人员培训。
住房安全保障工程是重要的民生工程，也是脱贫攻坚的一项重要内容。为确保顺利完成全镇住房安全保障工作的顺利，我镇将积极参加市、县开展的集中培训工作，通过培训使我镇的村镇建设中心管理人员在住房改造工作中了解政策规定、明确目标任务、熟悉工作步聚、掌握工作方法、提高业务水平，为全镇20xx年住房安全保障目标任务全面完成奠定坚实基础。
（四）责任层层落实。
针对目前我镇危房上报的数据不够精准，责任落实不明确的情况，镇党委、镇政府经过认真研究后，制定了《德耀镇20xx年住房安全保障工作责任书》，目的就是要把相关责任层层落实到位。责任书由行政村村支书与联村办公室主任共同签订，这项举措旨在要求每一名参与住房安全保障工作的人员都时刻保持警醒，保持责任心，住房安全保障工作是一项重要工作，是关系全镇脱贫攻坚的一项重要内容。
五、工作要求。
全县各乡镇人民政府、县级各有关部门必须切实加强领导，认真组织研究，制定工作方案，倒排工期，确保住房安全保障目标任务对象明确，措施具体，责任落实。要始终以20xx年精准脱贫目标任务为重点，充分利用现有的各类建房政策，整合资源，整合力量，对准目标任务精准发力，并统筹推进50个整体退出村住房安全保障工作，着力落实加快贫困户住房改造。各乡镇人民政府、县级各有关部门要精心制定好年度精准脱贫专项计划，政策资金要优先考虑今年脱贫目标对象，圆满完成年度精准脱贫目标任务。
城镇保障住房安全实施方案
“计划”中显示，为了规范城镇住房保障工作，保障住房困难家庭和个人的基本住房需求，促进实现住有所居，制定《城镇住房保障条例》(住房城乡建设部起草)。
此前，国务院法制办曾就《城镇住房保障条例(征求意见稿)》公开征求意见，里面从规划与建设，保障性住房的申请、使用与退出，租赁补贴，社会力量参与，监督管理和法律责任等方面对城镇住房保障工作进行了规范。
1.保障房的申请范围与条件。
明确了城镇住房保障范围为城镇家庭和在城镇稳定就业的外来务工人员，并规定城镇住房保障对象的住房、收入、财产等条件的具体标准，由直辖市、市、县人民政府制定、公布。
对于棚户区居民符合住房保障条件的、属于个人住宅被征收的轮候对象，及住房困难的最低生活保障家庭等住房救助对象，优先给予保障。
连续租赁不少于5年且符合配售条件的，可以购买;不再符合保障条件的，应当腾退保障性住房;购买保障性住房未满5年且确需转让的，由政府回购。
2.加大对违规行为的处罚力度。
明确规定有关人民政府、部门及其工作人员未履行职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任和刑事责任;申请人隐瞒、虚报、伪造信息的，给予警告，向社会通报，记入个人征信记录，退回已承租、承购的保障性住房和已领取的补贴，处以罚款直至追究刑事责任，5年内不得再次申请城镇住房保障。
3.轮候对象的排序问题。
征求意见稿规定，保障房轮候对象的配租、配售的排序可以根据申请人的住房、收入和财产以及居住年限、申请时间等因素综合评分确定，也可以通过随机选定等方式确定。具体办法由直辖市、市、县人民政府制定。
对符合条件的优抚对象、住房救助对象等，以及个人住宅被征收的轮候对象，应当优先给予保障。
网络食品出问题。
第三方平台或被约谈。
去年10月19日，国务院法制办就《食品安全法实施条例(修订草案送审稿)》公开征求意见。针对在线订餐行业的发展现状，送审稿强化了网络食品安全监管，同时对于食品安全生产问题进行了规范。
1.强化了对网络食品安全的监管，网络食品交易第三方平台和入网食品生产经营者如出现食品安全问题，其主要负责人或将被食品药品监督管理部门责任约谈。
2.按照食品安全标准不应当含有或者使用的物质，不得在食品标签、说明书、广告上宣称“不添加”“不含有”等字样。对于国家尚未批准的转基因食品和原料，不得标注“非转基因”字样等。
3.进口需要注册或者备案管理的婴幼儿配方奶粉、保健食品、特殊医学用途配方食品，进口商或者其代理人应向出入境检验检疫部门提交注册或者备案的证明文件;国务院食品药品监督管理部门可以对其生产企业质量管理体系及食品生产规范的执行、备案情况进行现场核查。
【住建方案】万全县年住房保障工作实施方案
2015。
年张家口市保障性安居工程工作实施方案》，结合我县实际情况，制定本实施方案。
2015。
年全县保障性住房和棚户区改造住房目标任务共。
405。
套：
新开工建设公共租赁住房。
140。
套，城市棚户区改造。
215。
户。
新增发放低收入家庭住房租赁补贴。
50。
户。
基本建成保障性住房和棚户区改造住房。
1020。
套（户），其中：保障性住房。
800。
套，棚户区改造住房。
220。
户。
确保保障性安居工程项目竣工后。
6
个月内分配入住。
保障性住房和棚户区改造住房的总体进度要求是：落实多层。
2
年、高层。
3
年达到基本建成，确保项目竣工后。
6
个月内分配到户。
2015。
年新开工目标任务，
4
月
15。
日前完成土地使用手续的审批；
6
月底开工率达到。
70%。
；
8
90%。
；
9
月底所有项目实现全部开工；
10。
月底前形成明显的实物工作量，其中：主体基本完工的要占到总任务的。
1/3。
进入地上施工阶段的要占到。
1/3。
进入基础施工阶段（地基处理或打永久性桩）的占到。
1/3。
；项目“五证”（项目立项、土地审批、建设用地规划许可、建设工程规划许可、施工许可）手续全部办结。
6
月底前完成当年竣工任务的。
50%。
；
8
80%。
；
10。
月底前完成全部竣工任务。
项目竣工后。
6
个月内分配到户。
2015。
年
3
月底前，落实保障性安居工程建设目标任务，并在政府网站、报纸上向社会公布年度建设、分配计划。
加快推进集中成片城市棚户区改造的基础上，强力推进。
“城中村”改造和非集中成片城市棚户区改造。认真落实好中央、省对棚改的资金、土地、税费减免、信贷等支持政策。规范征收拆迁行为，鼓励通过货币安置、政府组织居民自主购买或政府直接购买存量商品房的方式，提高安置补偿效率。用好国开行棚改融资政策，棚改融资工作要依法依规实施，强化监督和管理，确保不出问题。
按照。
4
月底前土地手续办理完毕，保证按时开工；严格落实资金“。
5+1。
”规定渠道，确保土地出让金总收入的。
5%。
资金按规定足额提取。继续坚持中央、省、市财政补助，县区财政兜底的原则，确保不留缺口。积极拓宽融资渠道，充分调动企业、个人融资积极性，广泛吸纳社会资金，最大力度保障资金支持。财政部门要完善资金监管制度，加强督导检查，确保资金安全。
认真执行《河北省保障性住房小区市政基础设施和公共服务设施配套建设规定（试行）》，确保保障性安居工程项目做到同步设计、同步建设、同步交付；项目交付使用时，配套设施必须满足基本入住条件，并按规定统一组织验收；认真梳理在建以及竣工保障性住房小区在配套设施建设中存在的缺项，制订完善方案并尽快建设投用，确保基础设施和公共服务设施齐全。
“零容忍”，确保达到优质工程、放心工程、满意工程。
加强对保障对象家庭收入、财产、住房状况等信息的动态监管，完善准入退出机制；充分发挥房管、民政、公安、工商、税务等部门以及保障性住房网络系统在分配管理工作中的作用，强化联审联查工作。实现联审联查责任倒追机制，对工作缺位致使出现重大审核失误的，追究相关部门和责任人员责任。坚持全过程公开、全方位监督，以机制规范行为、以制度堵塞漏洞，确保分配公平公正。
“生命线”，确保分配公平公正。
机关住房清理方案范文
我们认真贯彻落实上级新兵教育训练的批示精神，以端正入伍动机为重点，切实加强了组织领导的力度，严密组织，科学施训，注重质量，较好的完成了新兵教育训练任务。这短短的三个月的带新兵生活，收益甚丰，现总结如下：
新兵入伍伊始，团里的各级领导对新兵细致讲授如何走好军旅生活第一步，其中包括政委，教导员，指导员，连长在内的诸多领导组织新兵听讲座，学知识。要求新兵战士统一思想，提高认识，打牢基础，端正入伍动机，打牢军事素质基础。新兵战士们深刻体会到无论自己从前的家世背景怎样，身份如何，进入军营之后都是普通一兵。从进入部队的那一刻起，就要时刻谨记：要以一名中国人民解放军的标准严格要求自己。养成坚持用条令条例规范自己言行的习惯。确保起好步，上好路。战士们牢记各级领导的谆谆教诲，在训练中时刻提醒自己：当兵就当能打赢的兵在每次训练中都做到全身心的投入。
战士们认真学习纪律条令，遵守军营里的各项要求。都能遵守并理解条令条例。在三个月的训练生活中，均无违规违纪现象的出现，班里的每一位战士都能做到遵守条令，严于律己，立志奋进，扎根军营。
这个冬天异常寒冷，战士们初到军营，对于寒冷的气温及军营的生活方式都不习惯，但是在训练过程中，班里的新兵们努力克服身体对气候的不适应，积极地投入到训练中去。
在练习队列的过程中，常常要在零下二十几度甚至三十几度的室外持续站立很久，这对战士们的耐力和体力都是极大的考验。
在练习手榴弹投掷的训练中，战士们认真听取讲解，反复的模拟练习，都争取在实。
在射击训练中，班里的战士们首先做到爱枪护枪，在每次的擦拭枪械时，都表现得认真细致，战士们相信只有掌握好枪械的每一个不见得拆卸和组装才能真正的学会使用。进而保证射击的精准性。战士们克服严寒，在极寒的天气里趴在训练场上不厌其烦的反复练习。
战士们细心听讲，切身练习，认真请教，勤于练习。
作为新兵班的班长，对于这一班的九零后孩子，想要在短时间内提高他们的军事素养并非易事，经常地与他们聊天沟通，在了解了这个年龄段的青少年的所思所想后，发现他们都能够主动要求进步，在军事练习及其日常生活中都很积极要求上进。为使新兵尽快适应了部队生活，作为带新兵的我必须要以身作则，率先垂范，开始时手把手的教班里的新兵战士们洗衣叠被，整理柜子。在元旦、春节期间，组织大家一起，让新兵战士能够度过一个愉快的节日。在整个训练期间，严格服从上级落实一日生活制度，不早起，不晚睡，不加班加点，不超负荷训练，三个月的训练过程中我们班未发生一起打骂体罚新兵的现象。并且注意及时做好重点格人的工作，采取了重点帮，积极引等等的有效方法，较好的解决了个别新兵思想中存在的问题。
作为新兵班的班长，为了帮助新兵战士们尽早的适应部队的生活节奏，我对班里的战士们做到了三心：有耐心，有信心，有爱心。
这短短的三个月的带新兵的经历，对我本人来说也是极大的历练，我从中收益甚丰，对我今后的军旅生活也有着极大的意义。
机关住房清理方案范文
2012年中央扩大农村危房改造试点实施范围是中西部地区全部县（市、区、旗）和辽宁、江苏、浙江、福建、山东、广东等省全部县（市、区）。
很多人都想申请危房改造，可是很多人却不知道怎么写危房改造的申请书，下面提供了危房改造申请书的范本，供大家参考。xx村民委员会：xx乡人民政府：我系xx乡xx村xx屯农民，全家（几）人，现有泥砖房x间，约xx平方米，其中一间厨房，一间房间。
自建房至今，已有x年，加上年久失修及连续几年遭遇风雨自然灾害。自（年份）年起，房屋出现了许多裂缝，房顶上的瓦片经常出现漏水现象。
目前房屋已经摇摇欲坠，墙体开裂、倾斜、梁柱霉烂脱节、房顶透亮，瓦片脱落，险象环生，已经成了危房，不能住人了，危及全家生命安全。所以想我是多么想把我家的住房改造一下，可以让我的家人住进比较安心的房子，不必要每天担心房子倒塌的问题。
危房改造申请书我全家（你还可以把自己家里的具体情况写上去，还可以加上自己的想法，等等），家中十分贫困，是贫困户，一年除了种地收成和我一个人外出打工，没有什么经济来源。老父老母已八十高龄，年老多病，已不能下地劳动上山干活。
儿女现在双双读书，供读艰难。可是由于家里真的十分困难，没有多余的钱来改造我家。
2012年中央扩大农村危房改造试点实施范围是中西部地区全部县（市、区、旗）和辽宁、江苏、浙江、福建、山东、广东等省全部县（市、区）。很多人都想申请危房改造，可是很多人却不知道怎么写危房改造的申请书，下面提供了危房改造申请书的范本，供大家参考。
xx村民委员会：xx乡人民政府：我系xx乡xx村xx屯农民，全家（几）人，现有泥砖房x间，约xx平方米，其中一间厨房，一间房间。自建房至今，已有x年，加上年久失修及连续几年遭遇风雨自然灾害。
自（年份）年起，房屋出现了许多裂缝，房顶上的瓦片经常出现漏水现象。目前房屋已经摇摇欲坠，墙体开裂、倾斜、梁柱霉烂脱节、房顶透亮，瓦片脱落，险象环生，已经成了危房，不能住人了，危及全家生命安全。
所以想我是多么想把我家的住房改造一下，可以让我的家人住进比较安心的房子，不必要每天担心房子倒塌的问题。危房改造申请书我全家（你还可以把自己家里的具体情况写上去，还可以加上自己的想法，等等），家中十分贫困，是贫困户，一年除了种地收成和我一个人外出打工，没有什么经济来源。
老父老母已八十高龄，年老多病，已不能下地劳动上山干活。儿女现在双双读书，供读艰难。
可是由于家里真的十分困难，没有多余的钱来改造我家的住房，我自己是心有余而力不足，没有经济条件来改善我家的住房条件，让家人住的安心，由于经济困难，无法重新建房。现欣闻政府的农村危房改造工程和有关惠民政策，及保护人民群众的生命财产安全，让多少风雨飘摇中担惊受怕度日的危房户远离危险，喜极而泣！所以我想请求补助，恳请村委及乡政府及时核查危房险情，帮助向上级申请给予危房改造救助资金为盼。
我保证，我申请的补助只是为了改善我家的住房问题，绝对不进行其他与这无关的事情，恳请领导批准！特此申请。此致敬礼申请人：xx乡xx村xx屯某某x年x月x日。
机关住房清理方案范文
自开展办公用房清理工作以来，我们对82家市直行政事业单位和8个县市区的党政机关办公用房进行了全面清理整改和规范管理，取得了显著成效。截止目前，全市各县市区及市直单位应整改腾退超标办公用房面积*方米，已整改腾退面积*方米，整改率为98%。尚有少部分事业单位和国有及国有控股企业超标办公用房还在清理整改中。具体情况为：
各县市区总共应清理整改党政机关办公用房超标面积*方米，已清理整改*方米，整改率为97%。其中领导干部办公室超标面积4329*方米，已清理整改4421*方米，整改率达100%。清理腾退领导干部多占办公用房共9间，233*方米。
各县市区共出租出借办公用房面积3120*方米，经过清理，目前已回收2882*方米，还有238*方米将在租赁合同到期后收回。此外各县市区没有离、退休领导干部占有办公用房和企事业单位占用和协会占用党政机关办公用房的情况。
市直各单位总共应清理整改超标办公用房面积为*方米，已清理整改*方米，整改率为100%。其中领导干部办公用房超标面积1613*方米，已整改腾退1613*方米。整改腾退领导干部多占办公用房13间，总面积497*方米;清理腾退离退休领导干部占用办公用房3间，共101*方米;清理腾退企事业单位占用党政机关办公用房面积685*方米;清理腾退协会占用办公用房39*方米。
市直各单位出租出借办公用房办公用房面积总计*方米，经清理目前已回收*方米，另有4470*方米出租办公用房将于合同到期后收回。
(三)党政机关办公用房规范管理情况。
为加强对全市党政机关办公用房的规范管理，近年来我市先后制定并出台了一系列的制度和文件。主要有：《市委办公室、市*办公室关于对市“四大家”机关大院土地、房屋和园林绿化实行集中统一管理的通知》(荆办明电18号)、《市*关于印发进一步规范市级国有资产处置工作规定的通知》(荆政发33号)、《荆门市市直行政事业单位资产处置管理实施细则的通知》(荆财行资规2号)、《关于开展市直行政事业单位土地、房屋资产普查工作的通知》(荆财行资发146号)、《荆门市市直行政事业单位土地、房屋资产处置工作规程(试行)的通知》(荆财行资发147号)、《荆门市〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》(荆发4号)、《荆门市市级*投资项目建设资金管理办法》(荆门市人民*令20xx第28号)等文件，对办公用房的处置、办公用房资源调剂、租用办公用房审批和办公用房物业管理等工作进行了具体规范。
此外，20xx年我局还起草了《荆门市市直党政机关办公用房管理办法》、《荆门市市直党政机关办公用房出租管理暂行办法》和《荆门市市直党政机关房屋土地权属统一登记工作实施方案》等关于办公用房管理制度、方案，待省相关制度下发后，我们也将进一步完善上述制度和方案并提请市委、市*研究下发。
二、主要做法。
我市在办公用房清理整改工作方面，主要采取了以下做法：
一是加强组织领导。市委、市*领导对清理整改工作高度重视，市委*万勇、*肖菊华等领导先后做出重要批示。万*要求：“确保落实中央规定不打折扣，落实省委、省*要求不走过场，落实市委、市*安排不留死角，坚决按零差错标准，零容忍措施贯彻通知精神。”市委、市*召开专门会议，组织市直各部门和各县市区负责人认真学习了中央、省委、省*的重要文件和讲话精神，要求深刻认识此项工作的重要意义，准确把握上级政策，严格按照文件要求，抓好贯彻落实。此外，我市还成立了办公用房清理领导小组和专班，具体组织全市开展办公用房清理整改工作，并对各地各单位开展办公用房清理整改工作进行检查指导。
二是科学制定方案。20xx年7月底，在收到省下发的通知后，我市立即行动，在全市范围内开展了党政机关办公用房清理工作。市委办、市*办先后联合下发了《关于认真贯彻执行*、*和省委、省*严令各级党政机关停止新建楼堂管所和清理办公用房有关要求的通知》(荆办发电54号)和《关于对全市党政机关办公用房清理整改工作情况开展督促检查的通知》，对清理整顿工作作出了安排部署，并明确了各县市区和市直各部门的职责。我局制定了《荆门市党政机关清理办公用房工作方案》，下发了清理工作通知，对清理对象、范围、内容及工作时限等作了具体安排，并组织了全市各级党政机关、事业单位和人民团体认真实施。
三是认真调查摸底。按照清理工作部署，我们首先对全市办公用房进行了全面认真的调查摸底。在单位自查阶段，主要从各单位总人数、县处级领导人数、现有办公用房面积等方面进行了清理。重点对市“四大家”领导和市直机关领导班子成员办公用房进行清理登记。重点查找领导干部是否存在超面积或多处配置办公用房的情况，领导干部退休后是否仍占用办公用房，办公用房是否存在对外出租、出借等情况。各单位按照文件要求认真进行自查，撰写了自查报告。通过清查，摸清了各地各单位办公用房的基本情况。
四是重点督办整改。针对清查出的问题，我们多次对各地各单位的办公用房清理整改情况进行了上门督办整改。20xx年9月，我局与市纪委联合开展了办公用房清理督查活动;20xx年12月底至20xx年初，市委督查室、市*政务督查室会同市机关事务管理局联合组成了督查专班，对各县市区和市直单位办公用房清理整改和规范管理工作进行了督查，并参照省督查组做法，重点抽查了各县市区“四大家”领导班子成员和市直单位领导干部办公用房清理和整改情况。共实地上门督查了全市8个县市区和市直35家单位、144名领导干部的办公用房;20xx年3月，结合在全市开展的党的群众路线教育实践活动，我市将全市党政机关办公用房纳入了专项清理。清理工作中，我局专班成员又多次上门指导督办各单位办公用房的清理整改工作。20xx年12月至今，我局又联合市*对全市各县市区及市直各单位的办公用房清理整改情况和停止新建楼堂管所情况进行了一次全面检查。检查范围从以往的各县市区“四大家”、法检两院和市直各单位拓展到了各县市区直属单位及市直各单位的下属单位。并重点对前次检查中发现超标的办公用房进行了复查。从检查情况看，各地各单位清理整改总体情况很好。
五是建立长效机制。开展办公用房清理工作以来，我们还努力在建章立制上下功夫，不断探索建立办公用房的长效管理机制。20xx年1月26日，市委召开常委会议，研究出台了《荆门市〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》(荆发4号)，明确规定全市党政机关办公用房由机关事务管理部门统一管理。主要实行“六个统一”，具体内容是：党政机关办公用房建设管理由机关事务管理部门统一组织实施;大中型维修改造工程由同级机关事务管理部门审核报批并统一组织实施;党政机关办公用房及土地所有权证由机关事务管理部门负责统一办理权属登记;党政机关所属的土地、房屋资产的处置，由机关事务管理部门按照有关规定统一组织实施;党政机关出租出借办公用房由机关事务管理部门统一管理;党政机关办公用房由机关事务管理部门统一调配使用等。3月31日，市*出台了《荆门市市级*投资项目建设资金管理办法》(荆门市人民*令第28号)，规定市*其他行政管理类项目年度投资计划由市机关事务管理局负责编制。
此外，20xx年市*还对《市*关于印发进一步规范市级国有资产处置工作规定的通知》(荆政发33号)进行了修订，明确了市直党政机关的房屋、土地等国有资产的处置由我局负责。
三、下一步工作打算。
目前，通过前一阶段的工作，我市办公用房清理整改工作取得了明显的成效。下阶段，我们将严格按照上级文件精神和清理工作总体安排部署继续做好办公用房清理工作，重点从以下三个方面加大工作力度。
一是加大对新标准宣传力度。国家*、国家住建部20xx党政机关办公用房建设标准刚出台不久，我们将加大对新标准的宣传力度，做好20xx年标准的衔接工作，确保清理整改工作按标准执行。
二是加大对事业单位和国有及国有控股企业的办公用房清理整改工作力度。严格按照中央和省前不久下发的《关于进一步做好办公用房清理整改办公用房清理整改工作的通知》(中办发64号)和《关于进一步做好全省办公用房清理整改工作的通知》(鄂办文61号)等文件要求，加大对事业单位和国有及国有控股企业办公用房的清理整改力度，确保按标准、及时无死角的完成事业和国有及国有控股企业的办公用房清理整改工作。
三是推进办公用房管理制度贯彻落实。在前阶段建立的制度基础上，进一步建立完善办公用房集中统一管理制度。目前，我局已起草了《荆门市市直党政机关办公用房管理办法》、《荆门市市直党政机关办公用房出租管理暂行办法》和《荆门市市直党政机关房屋土地权属统一登记工作实施方案》，下一步，待省出台相关制度后，我们将尽快出台这些制度，并着手开展市直党政机关办公用房权属转移登记至市机关事务管理局名下的工作。
机关住房清理方案范文
以马列主义、xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，发展稳定的大局，紧密结合本村建设的实际，以服务基层群众为核心，以引导村民增收致富为重点，健全机制，强化功能，不断提高xx村党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为扎实推进我村的新农村建设提供坚强的组织保证，从而全力创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐新村。
二、工作目标与计划。
（一）切实加强村级干部队伍建设。
村干部队伍是新农村建设的主力军，建设一支高素质的村级干部队伍是全面推进新农村建设的有效途径。为此，一要明确干部职责分工，村级领导班子成员之间既要相互协调、彼此信任，又须紧密协作，共同研究解决本村工作中存在的突出问题。二要建立健全村干部的学习培训机制。把村级干部的培训纳入培训规划，通过采取集中培训教育、现代远程教育、组织外出参观学习、推介本地先进典型等途径，把政治思想教育与实际工作技能培训结合起来。三要进一步完善村级后备干部的选拔培养任用机制。着眼于村级组织建设的长远需要，注重培养和选拔村级后备干部。要把那些政治素质好、具有一定文化科技知识、会经营、懂管理的职校毕业生、专业大户、退伍军人以及外出打工经商人员中的优秀分子作为重点培养对象，充实村级后备干部队伍，把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把带领群众致富能力强的党员培养成村干部。通过加强村级队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力精、协作意识强、充满奉献精神的村级干部队伍。
（二）构筑村级组织活动场所新平台。
一是要拓宽党建宣传园地，夯实工作基础。在充分利用现有资源的基础上，尝试加大我村党建工作宣传栏的建设力度，一方面与党支部活动内容密切结合，及时公布党员评议、民主监督等工作的情况；另一方面因地制宜地增加适合我村发展需求的科普信息、时政新闻等板块，将其建设成集公开工作信息、宣传新风新貌、丰富文化生活为一体的活动平台。二是要完善教育阵地。加强党员活动室、党员电教室以及香芹农家书屋等活动场所建设，通过增添设备、学习交流等方式，充分挖掘资源潜力，为党员更新知识结构、实践理论知识和创新活动形式提供有力的场地支撑。三是要落实活动载体。在结合自身实际的基础上，积极探索“创先争优”载体、“责任目标”载体和“党员奉献”载体，以载体活动推动阵地建设，用阵地建设服务活动开展，为本村党员的教育管理工作提供基础保障。
（三）积极探索健全发展党员工作机制。
一是严把党员“入口”关。今年计划培养8名以上入党积极分子，吸收2名以上xxx员。因此，必须继续坚持发展党员公示制、票决制和责任追究制，对工作能力强、致富带富能力强、有一技之长的群众，积极在思想上引导、生活上关心、事业上帮助，确保优秀青年农民、优秀致富能手和其他社会阶层的优秀分子优先入党，有效推动农村党员队伍年轻化、知识化。二是坚持定期评议制度。充分利用我区“三级联创”活动的载体平台，规范落实“三会一课”、“民主生活会”等常规性党的制度，坚持党内监督与群众监督相结合，定期开展农村党员评议工作。考评党员时，既注重考评党纪遵守情况，又注重党员的工作态度和群众的满意情况，对党纪不严、工作态度不端正、群众不满意的党员予以通报，并要求限期改正。
（四）坚持强化党员的教育管理。
农村党员队伍伍是新农村建设的先锋队，加强党员的教育管理有利于提升党员队伍的整体素质。而党性弱化是导致我村党建工作滞后的瓶颈因素，因此党性教育势在必行。一方面，党支部要着手开展“先进性教育”活动，增强党员服务意识。建立保持xxx员先进性教育的长效机制，积极解决影响经济发展和党群关系的热点难题，把党员形象置于群众监督之下，把日常工作置于服务群众之中。另一方面，开展“荣辱观”教育活动，增强党员道德意识。通过每月举办党小组学习讨论会等方式帮助我村党员明确价值取向和行为准则，教育他们时时处处事事以身作则、率先垂范，引导农民群众知荣明耻，树立正确的生活观念和道德观念。
总之，党建工作千头万绪，牵动着农村经济发展的全局。必须科学计划并及时总结经验，促进工作创新。认真研究党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验，不断创新村级党建工作的方式方法和运行机制。
住房营销策划方案范文精选
介绍宏观环境和市场前景；介绍行业前景；介绍企业该产品市场现状。
分析产品目前所处的营销阶段，提出营销策划的目的。
三、市场环境分析。
环境分析swot分析：营销现状与目标差距优势劣势机会威胁……。
企业原来市场观点的分析与评价。
重新进行目标市场策略决策的必要性。
四、竞争对手分析。
1主要的竞争对手。
2竞争对手的基本情况。
3竞争对手的优势与劣势。
4竞争对手的策略。
五、营销策略。
产品/定价（策略）渠道（策略）促销（策略）其它配套策略具体行动方案（人物、时间、地点、事件）。
六、费用预算。
调研、策划费广告费人员促销费公关活动费营业推广费。
七、应急预案。
各种危机处理预案/谣言、安全、政策突然变化、严重质量事故……/顾客投诉/货物供应不足或不准时/发现假货/有关方面发难……怎样应对。
营销计划的执行、控制和管理等的措施。
九、效果预测。
附：市场调查问卷。
市场调查结果分析。
资料来源表。