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镇长安全工作讲话稿范文
各位领导、同志们大家好!
今天，感谢各位在百忙之中参加我镇一年度的安全生产大会，现已临近春节，在这我预祝大家春节愉快，合家欢乐，万事如意。
下面我代表南岸镇人民政府对我镇20xx年的安全生产工作进行回顾，分析当前我镇安全生产形式，正视差距，对20xx年的安全生产工作做部署。20xx年，是我镇移民迁建攻坚克难的一年，同时也是我镇经济、人文齐头并进加速发展的一年，这一年里，我镇在县安委会及镇党委、政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全县安全生产工作的总体部署，在6月份安全生产宣传月和多次专项打非的基础上，经过各村委、相关部门及企业的支持、帮助和配合下，通过广大安全监管工作者的共同努力，全镇的安全监督管理工作取得了较好的成效，率先实现了我镇连续5年无安全生产事故。现将去年的安全生产工作情况总结如下：
一、主要工作及成效。
我镇严格按照县委、政府的工作安排和部署，紧紧围绕移民迁建这一中心工作，从水路交通、消防、食品卫生、烟花爆竹、非煤矿山企业、危化品等领域和绥水二级公路、南孚公路、管村沟水库、新集镇建设、农民自建房等重点工程和项目入手，在相关部门的积极配合下，全年安全隐患排查整治工作取得了一定的成效。
(一)安全责任落实到位，监管工作有所提高。
根据县委、政府的要求，结合我镇实际，制定了《南岸镇20xx年安全生产工作要点》(南政发[20xx]25号)，成立了《南岸镇安全生产工作领导小组》(南政发[20xx]25号)、《南岸镇道路交通安全领导小组》(南政发[20xx]25号)《、南岸镇水运安全领导小组》(南政发[20xx]25号)《南岸镇消防安全领导小组》、(南政发[20xx]25号)等，为全年安全生产工作的开展提供了有力的组织保障与工作方向。分别与4个村委会、全镇安委会成员单位签定了相关方面的安全生产责任书，加强对安全责任的量化考核，全面提升安全生产管理体系。
消防安全是安全生产工作的重要组成部分。为强化安全责任意识，树立大安全的观念，安监站、派出所等单位对人员密集场所(如学校、医院)、易燃易爆场所(如炸药仓库)、川云家具厂等进行了专项排查整治，共排查出火灾隐患3起，集中在川云家具厂，并对其下达了限期整改通知书，并在规定时间内对其检查验收，从根本上消除了火灾隐患。建立、完善了重特大火灾事故应急处置机制，制定和完善了应急处置预案，确保应急处置工作反应灵敏、快速有效，切实做好消防安全工作。
(三)道路交通整治初见成效。
今年以来，我镇开展了以派出所为执法主体，安监站配合的道路交通安全联合整治，共出动执法人员100余人次，出动车俩50余台次，抓住人员流动频繁的时间段设卡赌截，查验车辆3500余次，纠正违章65起，教育处理43人，处罚22起，罚款22人2700元。对微型面包车超载，摩托车载人现象起到了一定的警示作用，有效减少了道路交通违规现象的发生。
3月以来，我镇在全镇范围内开展“治理摩托车专项行动”，对辖区摩托车进行全面清理登记和排查比对。对驾驶员和车辆逐一拍照，采集驾驶员指纹信息179人，共清理摩托车登记179辆，清理无牌车13辆，无驾驶证32人，扣押3辆，处罚12人，罚款1300元，为今后预防和打击摩托车载客提供了一手依据。
(四)食品卫生强化管理，进一步完善监管机制。
在食品卫生监管工作中，根据我镇的实际情况，成立了以镇长为组长、分管副镇长为副组长、镇安委会成员单位负责人为成员的食品质量安全工作领导小组，为全镇食品卫生质量监管工作的开展和实施奠定了坚实的基础。建立了以各村主任、相关单位领导和企业业主为食品质量安全监管第一责任人的辖区监管责任制，并与所辖下属单位签订监管责任状。督促各村成立工作领导小组，确定一名监管员，制定监管工作计划。
镇卫生监督站认真履行职责，严格执法管理，对食品生产经营单位从业人员全部发证和体检，办证率和体检率均为100%。
今年以来，我镇组织了12次食品安全大检查，出动人力48人次，投入资金500余元，查收过期食品30多公斤，撤出不合格流动饮食摊贩3人次，并于春节前后向各销售商宣传食品安全相关法律、法规3次，有力的保障了人民群众的生命安全。
(五)贯彻落实专项打非工作，治理无证非法开采重拳出击。
今年以来，我镇始终坚持以预防事故和安全标准化建设为目标，以“打击非法、整治违规、强化管理”为主线，扎实开展好非煤矿山专项整治，坚决打击非法违法建设行为，全面整治违规开采和爆破行为，强化现场安全管理和企业安全文化建设，通过整顿、整合、取缔、关闭，不断完善非煤矿山尤其是露天矿山安全状况，努力提升非煤露天矿山安全生产水平。对辖区内非煤矿开展安全隐患排查、安全隐患整治20余次，共出动车辆24台次，人员96人次，对非煤矿山进行安全生产检查、安全生产宣传教育，发现隐患9处，下发整改通知书9份，提出整改意见20余条。
(六)开展探矿点工程安全检查。
今年以来，我镇高度重视县级招商引资项目的安全生产专项检查。4月份，由镇长带队、分管副镇长、安监站、国土所等相关单位组成的安全生产检查小组共14人，深入到四川国贝公司(团结村)铜厂沟探矿点开展安全专项检查，共发现隐患一起，提出整改意见5条，并要求安监站、国土所具体落实隐患整改情况。
(七)开展南佛公路安全隐患大排查。
南孚公路开工以来，我镇根据实际，对南佛公路开展多次专项安全大整治。镇党政办、安监站、派出所、综治办、水管站等多家单位联合执法，对南孚开展安全隐患大排查，共发现安全隐患13处，下达隐患整改通知书13份，并要求工区一一进行整改，但南孚公路施工区对联合执法组提出的安全隐患整改意见除个别地方采取措施外，现仍然存在3处油库未按照要求进行整改落实。
(八)严查签单员履职情况，防范和打击客渡船超载，排查水上安全隐患。
今年以来，我镇严格按照县委、政府水运安全责任书开展日常工作，坚持专项整治与日常工作一起抓的工作方针，对我镇9只客渡船坚持每月开展一次安全大检查。共发现安全隐患30起，提出整改要求50件，并都一一整改落实。
加强签单员的管理力度，对签单员的履职情况进行摸底调查，对签单员的签单发航记录进行全面检查与临时抽查，对既不履职，也不听从安监站工作人员教育的签单员，上报镇人民政府，根据其今后工作情况确定是否上岗。对矿山渡口签单员批评教育2次。
多次与县海事部门联合执法，在突击检查过程中查处超载船只2只，处以罚款1000元。由海事部门直接出发一起，罚款500元，扣除驾照5分。分别对团结渡口、矿山渡口、姚家坝渡口下达安全隐患整改通知书15份，经过努力，我镇水上交通安全平稳运行。
(九)充实安全监管执法人员，努力构建一支过硬安全监管队伍。
今年全镇7名签单员参加绥江县人民政府举办的船管员、签单员上岗培训，全部通过了培训考试，获得了《绥江县船舶安全管理证书》，镇人民政府对他们颁发了上岗证。为我镇水运安全奠定了坚实的监管基础。
(十)大力开展宣传工作，安全知识深入人心。
利用赶集天以及安全执法检查期间向广大群众和企业负责人、员工发放各类安全宣传资料800余份，同时对企业级员工开展现场安全教育，张贴宣传标语5幅，并充分利用黑板报、标语等方式开展多种形式的宣传活动，不断加大宣传力度，丰富宣传内涵，大力宣传党和国家有关安全工作的方针政策，法律、法规和重大举措，使人民群众的安全知识和防灾等能力有所提高，大大地增强了人民群众的自我安全保护意识。
二、存在的问题和困难。
今年以来，我镇安全生产工作取得了一定成绩，但也还存在着一些急需解决的突出问题，主要表现在：
一是少数单位和业主在贯彻执行《安全生产法》等法律法规的意识淡薄，对安全生产的认识，存在重监管轻整治、重生产轻安全、重效益轻安全生产的投入等问题。各种安全操作规程、技术标准和劳动保护知识有待加强。
二是安全生产人员不够，安监站人员紧缺，装备不足，人员不能专职固定，缺乏培训和专业知识，评估手段技术滞后。少数经营单位生产方式落后，安全设施简陋，各种事故隐患仍然存在。
三是随着南孚二级公路建设的开始，人流量加大、车辆情况变复杂，给道路交通、消防安全、食品卫生、建筑施工等方方面面的安全监管工作带来很大困难。
总之，安全生产工作是全镇工作的重中之重，是人民生命财产安全的根本保障。在今后的工作中，我们将本着“预防为主，安全第一”的方针，制定行之有效的工作措施，切实将我镇的安全生产工作落到实处，为全镇工作的开展奠定坚实的基础。
镇长矿山安全工作讲话
同志们：
这次全区石膏矿山安全生产现场会议是区委、区政府研究决定召开的。主要任务是认真分析当前石膏矿山安全生产形势，查摆石膏矿山安全生产方面存在的问题，明确整改意见和措施，安排部署石膏矿山安全生产工作，促进石膏矿山安全生产工作再上新水平。刚才，保华局长宣读了区政府《关于表彰成功避免“12.08”自然冒落特大伤亡事故先进单位和先进个人的通报》，希磁局长安排了石膏矿山冬季安全生产工作，希望大家结合实际抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，加压奋进，继续保持石膏矿山安全生产形势持续稳定。
今年以来，全区各级各有关部门认真履行石膏矿山安全生产监管职责，加强监督管理，坚持依法行政，实现了我区石膏矿山安全生产形势稳定好转，石膏矿区已连续95个月实现安全生产。但是，我们也必须清醒地认识到，石膏矿山安全生产形势依然严峻。从全国大环境来说，近期安全生产形势并不稳定。12月5日凌晨零时左右，山西临汾市洪洞县瑞之源煤业有限公司井下发生瓦斯爆炸，死亡105人。事故发生后，公安机关已控制有关责任人33人，其中刑拘21人，移送检察机关8人，矿主和实际控制人正在通缉追捕中。12月3日16时左右，河北承德市兴隆县孤山子乡肖军铁金矿发生冒顶事故，井下11人被围，到12日9日清理坍塌巷道成功，才使11名被困人员全部获救。12月12日8时左右，浙江省温州市鹿城区温富大厦发生火灾造成21人死亡。从我区石膏矿山来讲，安全生产形势也不容乐观。10月22日，吴林膏矿已关闭九层采空区发生大面积冒落，冒落面积近2万平方米，未冲击一层现采区。12月8日早晨5:00左右，峨山第二石膏矿南井现生产区发生大面积冒落，冒落面积达4万平方米，造成生产巷道坍塌，井筒受损，地面工业广场出现裂缝，因预警及时，井下75名工作人员全部安全升井，未造成人员伤亡。所有这些都给我们敲响了警钟：安全生产，责任重大，事关全局，不可大意。
当前，已进入冬季，又时近年末，各项工作的压力都比较大。但是，我们绝不能以任何借口忽视安全、放松安全，冲击安全。要一如既往地把安全生产作为重中之重，牢牢把握安全生产工作的主动权。特别是我区石膏矿山行业，大部分石膏矿建于80年代，设计先天不足，安全设施设备落后，开采不规范，给当前石膏安全生产埋下了安全隐患，并且一些安全隐患，现在已经不是隐患而是明患，有的已开始危及安全生产。因此，各级各有关部门一定要切实强化责任感和紧迫感，认清当前石膏矿山安全生产的形势，认真吸取外地事故教训，居安思危，强化监管，进一步加大重大隐患排查治理力度，促使石膏矿逐步实现本质安全。
二、发扬成绩，再接再厉，确保石膏矿山重大隐患可控、在控。
我区石膏矿山安全监管经历了多头管理、无序监管;有效监管、探索实践，标本兼治、综合监管三个过程。目前，已形成政府行政监管、安监部门执法监管、综管办行业管理的新格局、新机制。峨山第二石膏矿之所以能够成功避免“12.8”自然冒落特大伤亡事故，就是得益于这一监管机制的实效性、科学性。大家刚才看了峨山第二石膏矿“12.8”自然冒落地面现场，听取了有关情况介绍，对成功避免这起重大冒落伤亡事故有了一些了解。通过认真分析，总结起来，可以给我们三点启示。第一，政府决策科学、监管得力。峨山第二石膏矿南井部分巷道从10月30日初次来压，到12月8日发生自然冒落，区政府始终高度重视，要求区安监、区建材部门抓好监管，严防事故发生。11月5日，又以区安委会的名义下发了7号指令，要求峨山镇对第二石膏矿抓好来压巷道支护做好监测监控。第二，区安监部门、区综管办指导有力。区安监部门认真履行职责，多次到现场查看，在冒落前责令峨山第二石膏矿实行24小时监控，必要时应立即停产撤人，及时做出了应急预案;区综管办长年奋战在石膏矿区第一线，冒落4天前要求峨山第二石膏矿停止有关采掘工作面的生产，为冒落做出了预警并为顺利实现停产撤人赢得了主动。第三，峨山镇政府、峨山第二石膏矿应急预警及时，行动迅速果断。峨山镇政府作为峨山第二石膏矿的主管单位，没有当甩手掌柜，以包代管，而是积极为企业出主意想办法，认真履行主管单位安全生产职责。特别是峨山第二石膏矿牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，生产技术矿长、安全矿长尽心尽责，危急时刻不等不靠，果断停产撤人，为成功避免特大伤亡事故做出了突出贡献。试想一下，如果没有区安监、区综管办等部门的监管和预警，如果没有预测预警机制和停产撤人应急处理预案，如果这次冒落不在我们监控之内，恐怕我们峄城就出大事故了。这次会议不仅仅是现场会议，加压会议，更是一次表彰大会、鼓劲大会。希望各级各有关部门要以先进单位和先进个人为榜样，尽心尽责，抓好本单位本部门安全生产工作，为建设“平安峄城、和谐峄城”做出更大的贡献。同时，我们也要清醒地认识到，虽然我们避免了一起特大伤亡事故，但是毕竟造成了较大损失。由于冒落，目前峨山第二石膏矿第二安全出口被堵死，恢复生产恐怕还要有一定投入，需要一段时间。也说明由于历史原因，我们原来的开采行为并不规范，需要我们下一步解决。所以，对石膏矿山的安全生产工作，我们绝不能掉以轻心，要始终保持高度警惕，安监、建材、综管办及各主管单位更要时刻关注石膏矿山安全生产，牢牢把握采空区、水害等重大安全隐患，确保石膏矿山重大隐患始终可控、在控。
三、落实责任，强化措施，切实抓好石膏矿山安全生产工作。
一是要强化膏矿安全生产主体责任的落实。企业是安全生产的责任主体，要继续强化监管和指导，加大执法力度，促进石膏矿全面落实安全生产主体责任。对安全生产主体责任不落实，区安委会下发的安全隐患限期整改指令不落实的，要坚决停产整顿。
二是要强化膏矿安全生产重点管理。要把采空区、水害、采掘工作面超高超宽区域进行重点管理，区安监、建材、综管办等部门要靠上抓好监管，确保不发生重大安全生产事故。
三是要强化石膏矿安全生产专项治理。要继续对采空区实施综合治理，适宜人工放顶的抓紧制定方案落实，应该充填的，抓紧进行充填，需要加强支护的，要强化支护。应该监测监控的，要坚持人工监测和电子监测相结合，抓紧安装视频和岩音监测仪，提高矿山科技装备水平。对人工放顶区政府有优惠政策，有资金补助，这一点区政府是坚决执行并认真兑现。去年以来，在人工放顶、充填方面，电子监控，区政府已经拿出了30万元的资金用于对有关石膏矿的奖励补助。
四是要强化膏矿冬季安全生产。要结合矿山冬季安全生产，做好井口和井下防寒防冻工作，保证各类安全设施齐全有效，操作人员安全环境良好，杜绝各类事故的发生。
同志们，当前临近年底，又值“两节、省市两会”期间，稳定全区安全生产形势事关大局。目前，各项工作千头万绪，安全生产工作只能加强不能削弱。希望各级各部门要从讲政治的高度，落实责任，扎实工作，努力开创全区安全生产工作新局面。
镇长安全生产工作讲话
位于x县城北部。全乡幅员231平方公里，16个村民委员会，190个村民小组，总人口21746人，彝族人口占97%，是名副其实的彝族乡。近年来，我们坚持以科学发展观统领安全生产工作全局，紧紧围绕和谐社会建设，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出治隐患、减事故、保稳定、促和谐这一重点，杜绝了重特大事故发生，确保了全乡安全生产形势持续稳定好转，连续几年未发生一次性死亡3人以上的生产安全事故,各项控制指标连年下降。
我们的主要做法是：
一、强化宣传培训，提升全民安全意识。
近年来，我们始终坚持把树立安全发展理念作为安全生产监管工作的前提和基础来抓，把提高全民安全意识作为预防事故发生的切入点，把安全知识和安全法律法规的教育培训放在首位。一是浓厚宣传氛围。利用黑板报、标语、广播、印发资料等形式，广泛宣传《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律法规，坚持每年开展安全生产月活动，把安全宣传工作推向高潮。
20xx年，共印发各类宣传资料20xx余份，制作宣传板报6期，举办各类安全教育会2场次，刷写、悬挂宣传标语6余幅。二是重视安全培训。积极督促建筑施工、危险化学品、交通运输、工矿商贸等企业负责人、安全管理人员及电工、电焊工等特种作业人员参加县安监部门组织的安全知识和有关法律法规培训，从根本上预防和减少了事故的发生。三是强化教育引导。把安全生产宣传教育纳入全乡宣传思想工作总体布局，坚持正确的舆论导向，教育各成员单位要树立科学发展、安全发展、和谐发展的理念;教育各企业老板要树立“安全第一、预防为主”的理念，正确处理好发展与安全生产的关系;教育广大群众要树立“生命至上、安全为天”的理念，做到时时讲安全，事事讲安全，努力营造全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。通过多途径、多形式的宣传教育和舆论引导，提高了全民安全意识和自我防范能力，为扎实搞好我乡安全生产工作奠定了坚实的思想基础。
二、强化网络建设，夯实各级安全责任。
坚持把安全管理网络建设作为安全生产工作的中心环节来抓，进一步夯实了各部门、各企业的安全责任。一是重视网络建设，充实安监力量。按照纵向到底、横向到边的要求，充实安监力量，在乡上设立了副科级规格的安全生产执法监察人员，由副乡长担任本乡的安监所所长，强化乡级监管责任和执法力度;在全乡16个村设立了安全生产工作领导小组，确定了办公人员，明确了工作职责和考核奖惩办法;在全乡190个村民小组设立了兼职安全员，夯实村级、组级安全生产监管责任，确保了基层安全生产工作有人抓、有人管。二是签订《责任状》，夯实各级责任。坚持把安全生产工作与经济工作同部署、同检查、同考核，把安全监管责任和安全事故死亡率等指标列入全乡经济社会发展规划，乡政府坚持每年与各村、各部门和所属企业层层签订了《安全生产责任状》，年终考核，奖惩兑现。20xx年，全乡共签订安全生产目标责任书28份，层层落实了安全生产责任。三是坚持条块结合，实行“三级联防”。几年来，坚持不懈地实行乡级领导和乡安委会成员单位包村、包企业、包隐患排查整改的安全生产“三包”责任制，做到了一个村有一名乡级领导负责、一户企业有一个部门包抓、一处隐患有一班人负责整改，夯实了行政领导、行业主管部门和生产经营单位三条线的安全责任，使安全生产工作达到了领导、措施、责任三落实，形成了条块结合、三级联防的工作机制和监管体系。
三、强化安全监管，堵防重大事故发生。
我们始终把整治安全隐患、堵防重大事故作为安全生产工作的重中之重，坚持一手抓源头控制，一手抓隐患整治与监控，努力把重大事故降到最低限度。一是在监控措施上，坚持“四个结合”，即常规检查与重点检查结合，综合检查与专项检查结合，平时检查整治与年终考核结合，明查与暗访结合，采取自查、督查、抽查、复查等多种形式相补充的方法，根据每个季节、每个时期、每个行业的特点，全方位开展安全大检查，把非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等高危行业作为专项检查重点，使安全检查做到了制度化、程序化;二是在隐患整改上，坚持对重大隐患实行“挂牌公示，限期完成，指定部门，专人督办”制度，组织乡安委会成员单位开展了高危行业和重点领域的专项整治和隐患排查工作，消除了一批重大安全隐患;三是在重点部位监管上，根据不同行业和危险程度，确定了加油站、学校、电管所、液化气销售点4家重点监管单位，建立了安全管理档案，实行挂牌监管，对检查确定的重大危险源实行备案登记和定期检测检查制度，有效地杜绝了重大事故的发生。20xx年，共组织常规性检查12次，行业重点检查8次，查出各类事故隐患18处，现场整改7处，责令限期整改11处。四是在抓好道路交通安全上。乡安委会每年组织相关成员单位召集全乡农用车驾驶员，在乡政府大会议室对他们进行了一次安全警示教育培训，通过讲解安全知识、观看警示教育影片等形式，使我乡驾驶员提高安全防范意识。同时，乡安委会与驾驶员们签订了《机动车驾驶员安全责任书》。20xx年共签订了《机动车驾驶员安全责任书》110多份。严厉打击各类交通违法行为，20xx年共出动警力86人次，纠正违章79件，查处道路交通各类违法行为16件，警告驾驶员28人。有效遏制了道路交通安全事故的发生，维护了正常的交通秩序。
四、强化任务考核，严肃查处各类事故。
依据省、市、县的安全生产指标控制体系，我们对安全生产工作实行定量控制和定期考核，将考核结果作为晋职晋级、评优树模、公务员考评、评选先进的重要依据，严格实行行政一把手安全生产工作第一责任人制度和安全生产工作一票否决制，以加强对村组和重点部门的监督检查力度。加大了行政责任追究力度，坚决按照“四不放过”原则，依法从严查处各类事故。同时，为防止安全突发事件，最大限度地减少或降低损失，我乡先后制定了动物疫情、食品安全、火灾事故、群体性事件、地质灾害、森林火灾、安全生产、公共卫生事件8项应急救援预案，乡安监所建立健全了6项管理制度和各种管理台帐9项，行成了一整套安全生产有效的运行机制。
五、强化队伍建设，提高安监执法水平。
坚持把加强安监队伍建设、构建团结和谐的领导班子作为关健环节和根本举措来抓，不断加强了安监系统干部队伍的思想政治建设和业务能力建设，使干部队伍充满活力。近年来，我们在抓好安全生产长效机制建设的同时，加强和充实了安监干部力量，成立了由乡长任组长、副乡长任副组长，安监所、派出所、中心校、电管所、林业站、乡武装部、乡妇联、乡文化站、乡宣传干事等部门为成员的乡安全生产委员会。调整了由副科领导担任乡安监所所长，并充实了安监所执法力量，配齐了领导班子，使安监队伍得到了逐步加强，安监力量得到了进一步充实。乡党委政府高度重视安全生产工作所需经费，坚持每年把安全生产工作经费列入财政预算，20xx年安全生产工作经费预算为1.5万元，确保了工作顺利开展。注重加强安监干部队伍自身建设，深入开展党风廉政教育和“公正执法树形象”活动，促进安监队伍公正执法、严格执法、廉洁执法，全面提升了行政执法水平。
各位领导、同志们，我乡在安全生产方面虽然做了一些应做的工作，但与兄弟乡镇相比还有很大差距，我们决心以这次全县安全生产工作会议精神为动力，虚心学习兄弟乡镇的好经验、好做法，开拓创新、扎实工作，努力把我乡安全生产工作提高到一个新水平，抓出特色，抓出成效，确保全乡安全生产形势稳定。
镇长矿山安全工作讲话
同志们：
古话说：“事到临头不由人”，今天天气很热、没有空调，大家都汗淋淋的。如果早一点安好，就不会吃这个苦头。实际上很早以前，我就讲过这里要安空调，但一直没有安，所以到了今天大家都很热，但也没有办法。思路决定出路，细节决定成败。凡事预则立，不预则废。这次“5.10”矿难事故的发生，除了不可抗拒的因素外，有没有我们管理不到位、措施不到位、工作不到位问题，虽然最终原因要等事故调查结束才清楚，但这三方面的原因究竟存不存在?今天召开全县矿山安全生产现场会议，主要目的是：
深刻吸取“5.10”矿难教训，全力抓好安全生产工作。前面，石林镇对“5.10”矿难事故作了深刻的检查;石林镇坳田煤矿“5.10”事故脱险工人作了自救演示;五星集团介绍了煤矿安全生产管理经验;县安监局通报了石林镇坳田煤矿矿难事故过程及下一步工作安排意见;曾在联合国工作过的防瓦斯专家、成都地奥集团的叶光岩工程师就科技防突、科技兴煤、科技兴安作了很好的讲解;真华副县长、泽江副书记、学焦县长分别作了重要讲话，提了很好的工作要求，我完全赞同，请大家认真抓好落实。今天的会议，我想讲两个方面的问题：一是回顾五个月来的安全生产工作历程;二是对下一步安全生产工作提几点要求。
一、五个月来的安全生产工作历程回顾截止今天，我到兴文工作已5个月零4天了。昨天，我对五个月来抓安全生产工作的情况进行了一次回顾、一次盘点，也进行了一次分析、一次总结，也包括了我们五大班子抓安全工作的情况。这五个月来，我专题调研、检查、部署安全工作大大小小有18次，当然加上非专题性质的调研、安排、部署就更多了。去年12月16号，也就是我到兴文的第三天上午就向市矿业秩序整顿检查组汇报兴文县矿业秩序整顿情况，下午与学焦县长研究近期工作，第一项就是专题研究全县稳定工作，稳定工作的重点就是安全生产工作，其中还研究了煤矿瓦斯监控人员的配备问题。以后，还专题研究过矿业秩序整顿的问题，研究过安监局配备现代越野车、应急救护中心的修建问题;参加过全县安全生产大检查、全县矿山安全生产工作会、全县煤矿安全监测系统工作会;到万寿镇进行过煤矿调研，并深入建设煤矿井下检查安全生产;到中城镇德海煤矿检查安全生产工作;并多次现场检查指导煤矿安全光纤可视实时监控系统安装调试工作，刚才，我又向煤矿瓦斯监控中心的技术人员提要求，要扩大监控范围、提高监控水平。细节决定成败，科学永无止境，我们工作的改进也就无止境。
就连“5.10”坳田煤矿发生矿难的前一天，我还专门听取了石林镇党委书记陈杰同志的工作汇报，特别就矿山安全生产工作提出了要求。
我到任仅5个月，大大小小18次调研、检查、部署安全生产，也就是说，平均每一个星期，就专题调研、检查、部署一次安全生产。当然，学焦县长以及县委、县政府的其他分管领导就更不用说了，他们直接抓、具体抓，比我的次数肯定还多。因此，就全县而言，不管是书记、县长，还是分管副书记、副县长，应该说是相当重视安全生产工作的了，就连没有分管安全的其他县领导也非常重视安全工作。但发生了“5.10”矿难事故，说明我们的工作还有漏洞、还有死角、还有差距、还有薄弱环节。因此，从现在起，我将抽出更多的时间、腾出更多的精力，与学焦县长和县委、县政府分管领导一起，亲自督促、亲自过问、亲自检查、甚至亲自下井检查安全生产工作，也请各乡镇党委书记、乡镇长，特别是产煤乡镇的主要领导要切实担负起安全生产的重任，亲自参与、亲自下井检查安全生产，深刻吸取“5.10”矿难教训，严防重特大事故的再次发生。
二、下一步的安全生产工作要求安全生产关系人民群众生命、财产安全，关系改革开放、经济发展、社会稳定的全局。全县各乡镇、各部门、各矿山企业务必按照中央、省、市的要求，认真抓好五项工作，特别是煤监局、经商局等负有安全监督职能的部门绝不能用感情代替原则，要切实负责、狠抓落实。
(一)增强安全意识。“安全第一”是我们党和政府的一贯工作方针，也是落实“以人为本”的根本措施。温家宝今年1月在全国安全生产工作会上强调：“我们的政府是人民的政府，我们所做的一切都要对人民负责。安全生产责任重于泰山，必须充分认识搞好安全生产的极端重要性，增强安全生产意识，把这项工作摆在更加突出的位置。”有的矿山企业宁愿出了事故赔钱，都不愿花钱给职工配自救器，而出了事故就会导致很多家庭的不幸，他们是以生命为代价、以家庭的幸福为代价的啊。因此，抓安全生产，首要前提和任务就是要牢固树立安全生产意识。
当前，我们在煤矿随处可见“安全第一”的标语，但是我们的业主、工人的安全意识到底有多强呢?我想在座各位应该比我更清楚。据省煤监部门对煤矿安全事故的统计分析：80%以上的安全事故，是由于人的操作行为发生错误或违章操作引起的，究其根本就是安全意识的缺失。所以，安全生产不是一句口号，也不能仅仅停留在嘴边，而必须真正铭刻在每一个工人、每一个管理人员、每一个业主、每一个干部的脑海中，深入到骨子里。对工人来讲，重视安全生产就是保护自己的生命;对业主来讲，重视安全生产就是抓经济、出效益;对我们的党委、政府和干部来讲，重视安全生产就是抓发展、出政绩。因此，坚持安全第一，就是对国家负责，对企业负责，对自己负责。
(二)树立安全理念。安全生产关系到各行各业，关系到千家万户。每一次事故的发生，都是以牺牲人的生命作为代价。因此，我们必须牢固树立以人为本的安全生产理念，一手抓发展，一手抓安全。一是要树立抓安全就是保护和发展生产力的理念。安全保护了人，减少了人的伤亡，其结果是保护了生产力，发展了生产力。安全事故带来的经济损失是惊人的，安全专家罗云在《安全生产与经济发展关系研究》课题中给“安全经济”算了一笔账：20世纪90年代，我国年平均安全事故总损失在1800亿到2500亿元之间，这意味着一年就毁掉了两个三峡工程;有些损失还无法统计，如政府善后处理费用，受害人家庭、精神损害等。而进入21世纪，这个数据不是缩小，而是在加大，因为赔偿额度在不断攀升。据有关资料表明，企业安全生产对gdp的贡献率一般为2.5%，高危行业高达7%以上，由此可见，安全也是生产力，安全就是发展生产力。
二是要树立抓安全就是为了促进和实现人的全面发展的理念。生命是无价的。生命权是人最基本的权利。宜宾市曾经发生过一起交通事故，行人违反交通规则被公交车撞死，最终法院判决要公交公司承担部分责任，公交公司觉得冤枉，但法院认为人的生命权高于公交车的通行权，公交车不能以通行权而剥夺人的生命权。只有生命安全得到切实保障，才能调动和激发人们的创造活力与生活热情。因此，我们必须抓好安全生产这个事关人民群众切身利益和生命安全的重大问题。对兴文县这样一个农业大县、贫困山区县来讲，要想实现跨越式发展，就必然以资源、环境的承载量为前提，但决不能以损害群众生命安全和身体健康获取一时的经济效益，绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。必须要着力解决安全生产问题，真正把其放在首位，在思想上筑牢安全防线，在行动上形成高压态势，在作为上切实维护好人民群众的生命权益，进而实现人的全面发展。三是要树立抓安全就是为了维护和巩固社会安定团结的理念。加强安全生产工作，是维护人民群众根本利益的重要举措，也是保持社会和谐稳定的重要环节。血的教训告诉我们，每一次安全事故，都会增加不幸的家庭，增加社会不稳定因素。只有使安全生产事故得到有效遏制，大幅减少事故造成的创伤和震荡，社会才能安定有序。“5.10”事故的惨痛教训表明，我县的重特大事故还没有得到有效遏制。原因是多方面的，既有客观因素，也有主观原因;既有历史积累的问题，也有新出现的问题。
目前，我县工业化正处在初期向中期过渡阶段，正是各种事故、各种社会矛盾的“易发期”。但“易发”并不等于不能减少、抑制，并不必然等于“高发”、“多发”、“频发”，只要树立安全理念、加大科技投入，实施科技兴安、科技防突，事故是可以减少的。各乡镇、各部门、各矿山企业，一定要以对人民群众高度负责的精神，努力做好矿山安全生产工作，克服事故的高发、频发，以实际行动维护社会的安定团结。
(三)强化安全措施。思路决定出路，细节决定成败。
在煤矿生产作业的每一个环节、每个环节的每一个细节都事关安全生产的全局、事关企业职工的生命安全。可以这样说：安全工作无小事，更要注重细节,要切实落实行之有效的安全措施。一是要制定科学的安全生产流程图。请安监局的同志要首先把它制定出来，然后再多方征求意见，力求科学。煤矿工人的文化程度都比较低，你要他学习什么，肯定有难度。就像农民的春耕生产一样，什么时候该耕地，什么时候该播种，什么时候该施肥，什么时候该除草，让人一目了然。那么，我们可不可以将安全生产制定成流程图?让工人知道，这一步我该做什么?下一步我又该做什么?矿山企业该负什么责?矿长该负什么责?工人该负什么责?这样的安全生产流程图，每个涉及安全的单位、企业、公司都要制订、上墙、培训，让干部职工人人知晓、个个明白，都能按要求进行操作。二是下井作业要坚持做到“三问四查四不准”。“三问”，即：问是否带自救器，是否戴安全帽，是否带矿灯，是否会使用。“四查”，即：查瓦斯浓度是否超标，查顶板支护是否牢固，查电器设备是否安全，查提升系统是否正常。“四不准”，即不准带烟草，不准带火源，不准穿化纤衣服，不准喝酒作业，矿长等领导带班作业是否坚持等。
(四)落实安全制度。安全生产，制度是关键，一以贯之落实制度是保障。“5.10”矿难事故发生后，学焦县长、叶盛副书记、真华副县长分别带领三个检查组对全县煤矿、硫铁矿停产整顿情况进行了检查。从通报的情况来看，各矿山企业在执行安全制度方面仍然不彻底、存在许多问题。
比如：部分煤矿停产后没有按照规定进行日常管理;没有组织职工开展学习培训;没有认真执行领导带班制度;矿山安全生产管理的各种记录内容不完整、不规范、不详实;个别矿山危险物品的管理不规范;个别煤矿有超班次下井作业的现象等等。安全职责不清、安全制度不严、监督对象不明、现场管理不力，这四个问题在全县的矿山不同程度地存在，安监部门有责任会同经商等部门进行严格的检查，在验收时决不能心慈手软，你们心慈手软，最终影响的是你自己的工作，是矿山工人的生命、财产安全。正是这些问题的存在，给我们的煤矿安全生产埋下事故隐患。
因此，全县各乡镇、部门、矿山企业必须严格执行安全生产制度，用制度、法规来规范管理，严防重特大矿难事故的再次发生。一是要完善安全生产制度。比如说：可以建立“每月一次片区矿山安全交叉检查制度”，安监局和经商局要负责牵头制定这样的制度，由片区内的乡镇主要领导、分管领导和煤矿安监员等组成检查组轮流交叉检查每一个煤矿的安全状况等。要进一步建立完善《安全工作监督管理职责》、《安全生产定期通报制度》、《安全生产综合考核制度》、《事故隐患排查整改责任制度》、《安全生产违法行为和事故隐患举报奖励制度》等一系列制度、规定，进一步完善煤矿现场管理的上岗培训、入井检身、井下作业等安全管理制度。要建立健全煤矿整个生产流程、生产环节、生产岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，推动企业安全质量管理上等级、上台阶。二是落实安全生产责任制。各乡镇、各部门、各煤矿企业要依照《安全生产法》的规定,切实履行好自己的安全生产职能。首先，要强化行政首长负责制。各乡(镇)政府和各部门的主要负责人要切实承担起本地区、本部门安全生产工作第一责任人的有关责任，必须做到亲自抓、负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。其次，要强化企业法定代表人负责制。矿山企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工。万寿镇建设煤矿就有很多很好的管理经验值得推广，安监局要切实履行职能，善于发现和总结基层的工作经验，广泛推广先进经验。三是切实加强监督管理。县安监局、各乡镇政府要增强行政执法意识，做到严格、公正，依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查，指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，落实各项防范措施。对忽视安全生产的企业及其负责人，依法加大行政执法和经济处罚的力度。要坚持“四不放过”原则，对各类安全事故严肃查处，不仅要追究事故直接责任人的责任，也要追究有关负责人的领导责任。同时，要有重点、有针对性地检查、监督安全生产规章制度的落实情况，确保制度约束平等、制度执行高效、制度落实彻底、制度管人管事严肃。要进一步完善煤矿瓦斯监控系统网络、强化网络平台管理，确保网络保持常态运转，及时发现安全隐患。要全面落实“监测监控、先抽后采、以风定产”的方针，努力做到“防患于未然”。
(五)抓好安全培训。企业职工安全素质是企业安全生产的先决条件和基本保证，这也是五星集团的成功经验。
因此，各乡镇、各部门，特别是各矿山企业，要加强职工的安全培训，提高职工安全素质，特别是安全意识和自我救助能力。一是抓好安全生产技术培训。要充分整合安监、经商、教育、职教中心等资源，充实师资力量、加大培训力度，将全县各矿山的全部职工组织起来分期分批的进行安全培训和技术培训，把全县的矿山职工培训纳入一个统一的平台。坚持“三先三后”(先培训后上岗、先考核后发证、先许可后开业)，严格执行安全准入和持证上岗制度，保证矿山企业的安全生产。二是抓好安全生产法规培训。
采取灵活多样的方式，认真组织从业人员学习贯彻《安全生产法》、《劳动法》等有关法律法规和党中央、国务院以及省、市领导对安全生产工作的一系列重要指示精神，使广大煤矿职工掌握安全操作规程、明确自身权利和义务，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。三是抓好应急自救知识培训。要采取图文并茂的形式，特别是要用血的教训来警醒我们的矿山企业及职工，用浅显易懂、可操作性强的形式来表达，加强矿山从业人员的应急自救知识培训，使职工准确掌握矿井基本情况、各类事故发生前的征兆、特点及基本自救措施，提高广大职工自我保护意识和安全防范能力;同时，加强事故抢险救灾人员的培训，提高紧急救援的快速反应能力和救护能力。
同志们：安全工作只有起点没有重点。安全生产，责任重于泰山。我们必须把它作为压倒一切的工作，全力以赴，确保万无一失。当前，特别要认真吸取“5.10”矿难教训，痛定思痛，深刻反省，紧急采取措施，迅速扭转我县安全生产被动局面，以出色的成绩、实干的作风，争取省、市领导的谅解、宽恕，争取全县人民的理解、支持。
谢谢大家!
镇长安全生产工作讲话
同志们：
20__年即将过去，新的一年即将来临，在过去的一年里，新泰兰和化工有限公司在市安监局和上级各部门的监督领导下，在公司董事会的大力支持和公司全体员工的共同努力下，圆满完成了全年安全生产任务，实现了全年：“零事故、零伤害”的伟大目标。在此，我代表公司向在座的各位董事、职工代表、公司各级管理人员致谢：“感谢大家的努力，感谢大家的付出!!!”
接下来，我代表公司对20__年的安全生产工作做汇报：
1、签订了20__年安全生产目标责任书。
年初，从总经理到员工层层签订了安全目标责任书，将安全指标层层分解、落实到人。
2、制定20__年安全培训计划，并按计划严格落实和实施。
20__年，公司内各项培训40余次，抓好员工安全教育培训，特别是新上岗员工三级教育培训，确保考试合格后方能上岗，并建立教育培训档案;市安监局还派安全专家来公司进行安全法、挂图研判、安全知识等培训四次。有效地提高了员工安全意识。
3、制定了应急救援演练，现场处置演练计划，并严格按计划进行了培训和演练。
4、在全公司实施了安全生产网格化管理。
通过实施安全生产网格化管理，进一步落实了安全生产责任制，完善了安全管理机制和框架。
5、氯化亚砜技改顺利投入生产。
20__年下半年开始，对公司氯化亚砜项目进行了技改，20__年初进行了调试并顺利投入了生产，使产能基本达到了设计要求。
6、认真开展了“安全生产月”活动。
“安全生产月”活动期间，公司认真组织全体员工学习活动方案，宣贯上级文件和要求，开展安全事故警示教育、提合理化建议活动，确保了活动的顺利开展。
7、实施了“六打六治”专项行动。
以检查和整改为主要手段，对照文件要求逐项展开排查工作，规范了公司安全生产条件，提高安全管理水平。
8、开展了“安全生产百日攻坚行动”活动。
能过开展活动，认真贯彻落实了各级关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，深刻吸取了省内外危险化学品事故教训，动员全体员工，进一步加大安全生产工作力度，对公司内关键装置、重点部位，全面排查治理各类隐患，严厉处罚违章行为，坚决遏制各类事故发生，全面提升我公司安全管理水平。
9、认真开展了“安全隐患大排查大整治活动”。
“安全隐患大排查大整治活动”是对正在开展的“安全生产百日攻坚行动”的进一步深化，对大排查中发现的安全隐患和问题，制定了系统的整改工作方案并认真实施。真正实现隐患排查全覆盖，隐患整治零容忍。
10、学习新“安全生产法”
公司董事长、总经理和安全负责人参加了市安监局组织的新“安全生2。
产法”宣贯培训班，并邀请市安监局领导到公司进行了专项培训和学习，并将新“安全生产法”打印发到每个员工手中进行学习和贯彻，使员工真正了解员工的权利和义务。
11、通过了三级安全标准化整改验收。
去年年底，通过了三级安全标准化验收，提出了部分整改项，公司认真组织了整改并通过了整改验收。
12、按时进行了员工职业健康体检。
20__年，公司全员进行了职业健康体检，未发现职业病患者，保证了员工的健康。。
13、按期进行了职业卫生检测。
11月份通过了市防疫站职业卫生检测，给员工创造了良好的工作环境。
14、特种设备按期检测。
对公司内特种设备、安全阀、压力表、起重机械等按期进行了检测，保证了运行期间的安全。
14、特种作业人员持证上岗。
根据公司人员的变化，对新上岗特种作业人员按规定参加了上级组织的培训班，并考试合格取证上岗。
15、安全生产管理人员、职业卫生管理人员按时参加培训。
公司安全管理人员经过培训和再培训，取得了“安全生产管理”资格证书。职业卫生管理人员经培训取证上岗。
16、违章违纪处罚。
公司对违章违纪人员严肃处罚，使违章违纪人数比往年明显减少。
17、优秀员工奖励。
公司制定了相关奖励政策，员工举报违章人员按罚款额50%奖励举报人，车间各班各岗位每月各评出一名优秀员工进行现金奖励，形成争创优秀员工的良好工作氛围。
18、实施了师带徒管理。
对新上岗员工，公司推行师带徒管理，如新员工按期出徒，对带徒老师每月增发200至300工资。新员工到期没通过出徒考试，带徒老师不享受增发工资。有效地提高了师带徒工作效率。
19、修订了《标准化安全管理制度》。
通过制度的实施，找出原制度中的不足，20__年对公司原有的《标准化安全管理制度》进行了修订。
20、修订了《安全生产事故应急救援预案》。
按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(gb/t29639-20__)，对公司《安全生产事故应急救援预案》进行了修订，目的是完善原预案中的不足，提高应对和防范风险与事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境污染和社会影响。
21、认真履行异常行动报告制度。
20__年，公司内各项异常行动(检维修、开停车等)都按规定提前上报并得到回复后进行。
22、按时报送“六打六治”等各项报表。
23、认真落实化工企业泄漏管理。
根据上级部门下发的《关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》，按。
文件要求制定了实施方案、制度、排查表和泄漏点档案，并按要求对员工进行了培训，有效地提高了对危险化学品企业的泄漏管理。
24、认真落实危险化学品危险废物管理。
按照《危险化学品危险废物管理》要求，完善公司危险废物档案，规范了公司对危险废物的管理。
二、20__年的安全工作思路与计划。
公司在总结20__年安全生产工作成绩与不足的基础上，提前谋划，未雨绸缪，制定了切合公司实际的20__年安全工作思路、工作计划。在此汇报如下：
1、继续贯彻落实新《安全生产法》的具体举措。
(1)搞好新法宣贯及培训教育工作，在全公司范围内继续推行新法的宣传教育工作，充分发挥企业安全培训师的重要作用，使全员学新法、知新法、守新法。注重培训效果检验。
(2)、贯彻落实新法精神，坚守二条红线，落实安全责任。认真对照检查公司全部经营活动与新法是否符合，针对不符合项立即认真整改。特别针对新法处罚项多，处罚数额大的特点，公司组织相关人员要认真研究、学习，做到不留死角，提前发现，整改到位，争取全年零隐患、零罚款。
工作，该项工作是年初的大事。
3、继续推行安全标准化建设：年前公司三级安全标准化已经通过验收，20__年底能发证。在新的一年里继续按安全标准化要求运行，结合职业卫生与健康、危险废物管理、重大危险源管理等各类安全管理活动，真正把安全标准化工作做细，做到位。
4、做好公司各类证照的换证审报工作，保证各类证照在有效期内，公司的安全生产许可证、易制毒备案证明20__年3月份到期，现在正在准备材料上报。另外，公司相关人员的作业证，资格证、操作证等证件必须保证在有效期内，及时上报取证，保证全员持证上岗。
同志们，新的一年安全、环保形势将更加严峻，我们要在新安全生产法的指导下、以全新的面貌，全新的理念，百倍的信心去迎接新年的到来。谢谢大家!!!
镇长矿山安全工作讲话
同志们：
一年一度的征兵工作又拉开帷幕，今天，我们召开全镇征兵工作会议，简要总结去年征兵工作情况，全面安排部署今年征兵工作任务，为认真贯彻落实上级有关会议精神，扎实有效地做好征兵准备工作，高标准、高质量地完成好今年的征兵任务，根据会议安排，我讲几点意见：
一、关于去年征兵工作的基本估价。
去年我镇的冬季征兵工作，在区征兵办的统一部署下，按照有关的政策和文件精神，经过各村各单位的共同努力，较好地完成了兵役征集任务，上站体检39人，向部队输送了13名条件自身一流，思想素质好，文化程度都较高的适龄青年，以较好的成绩完成了去年冬季征兵任务。总体来看，大家对征兵工作认识比较到位，思想比较重视，责任基本靠实，较好的保证了新兵质量。但是个别村责任意识不强，重视程度不够，竟然没有上站人员，对这些问题必须进行反思，切实加以改进。
二、关于搞好今冬征兵工作的要求。
征兵工作是国防和军队建设的一项全局性、基础性的工作，国无防不立、民无防不安。搞好征兵工作，是一项政治任务也是一项光荣使命。各村各单位一定要加强组织领导，深入宣传动员，严格审查把关，坚持依法征兵、科学征兵，杜绝责任退兵，确保新兵质量整体提升、确保征兵风气明显好转、确保我镇征集任务圆满完成。
一要准确把握形势，切实增强做好征兵工作的责任感和使命感。
做好征兵工作是军事斗争准备的一项十分重要的任务，特别要把握四个关键环节，即政策培训、身体检测、政治审查、审批定兵。要完全保证两个提升，即适龄青年应征比例要有明显提升和征集对象的文化素质要有明显提升，坚决杜绝各类退兵问题的发生。我们要高度重视、严把标准，精心组织，切实为部队选好兵、送精兵，应当说，优秀青年经过部队的培养和锤炼，提高了综合素质，对发展家乡经济、维护社会稳定有着重要的意义，把征兵工作做好了，既出军事效益、政治效益，又出经济效益和社会效益;既是国防和军队建设的现实需要，也是加快我镇经济社会事业发展的客观要求，我们要站在全局和战略的高度，充分认清搞好征兵工作的重大意义，进一步增强做好征兵工作的责任事感和使命感，精心组织，落实措施，高标准、高质量地完成今年的征兵任务。
二要加强宣传教育，积极营造征兵工作的良好氛围征兵宣传教育涉及各行各业、方方面面，必须加大工作力度，确保实效，为搞好今年的征兵宣传工作，各村要在村址周围或醒目地方张贴六到八条标语，使今年征兵工作家喻户晓，人人皆知。各村干部要关心支持征兵工作，并动员适龄青年踊跃报名，说服家长积极支持子女参军。要突出抓好适龄青年及家长的宣传教育，使他们了解我国的兵役制度，增强服兵役的法律意识，激发适龄青年的爱国之情与报国之志，在全镇形成“一人当兵，全家光荣”的社会风尚，形成关心支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。
三要加强组织领导，切实形成抓好征兵工作的整体合力征兵工作的成效在落实，落实的关键在领导，各村各有关单位要把征兵工作摆上重要议事日程，要重点抓、亲自管，做到重要环节严格把关，重要问题亲自处理，各村各单位要和镇武装部通力协作、密切配合，切实形成抓好征兵工作的整体合力，要严格落实岗位责任制和“谁签字，谁负责”的工作格局，要按照职责分工，各司其职，各负其责，派出所要搞好户籍管理，严禁出具假户口和假年龄证明，卫生院要抽调责任心强、业务水平高的医务人员参加征兵的体检工作，确保新兵的身体质量，中学和学区要把好新征对象的文化关，严禁出具假文凭假证明，以确保文化程度的真实性，多方位地营造参军光荣的浓厚氛围，武装部要积极为党委政府当好参谋，充分发挥好组织协调和指导作用，确保征兵工作的顺利进行。
同志们，今年的征兵工作已全面展开，做好今冬的征兵工作，责任重大，任务光荣，我们要振奋精神，团结一心，扎实工作，坚决高标准、高质量完成上级赋予的今年征兵工作任务。
文档为doc格式。
镇长安全工作会议讲话稿
安全，是一种责任，是一种希望，是一种寄托。它是向往美好生活的小桥，只要安全了，美好生活也就不远了;下面就是本站小编给大家整理的镇长安全工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们：
这次全镇安全生产工作会议是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议，主要是总结分析20xx年全镇安全生产工作，表彰先进，安排部署20xx年安全生产工作，动员全镇干部群众进一步统一思想，提高认识，严防严控，坚定不移地抓好各项安全工作措施的落实，继续保持全镇安全生产的良好形势，为全镇经济社会又好又快发展构建和谐社会奠定坚实的安全基础。刚才，宣布了表彰决定，有17个先进单位和60名先进个人受到表彰。在此，向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面，根据镇党委政府研究的意见我讲四个方面的问题：
一、20xx年全镇安全生产工作开展情况。
20xx年，市安委会、市安监局的指导帮助下，全镇上下坚持把安全生产放到重要位置来抓，严格落实安全生产责任制，深入开展质量标准化创建，进一步强化安全教育培训，积极进行隐患排查治理，安全生产工作水平有了进一步提高。全年没有发生重伤以上安全责任事故，实现了安全年的目标，得到了上级领导的充分肯定，镇政府连续七年被评为“全市安全生产工作先进单位，”连续三年被评为“泰安市安全示范单位”，一名同志被评为“全省安全生产先进工作者”，成绩来之不易，凝聚着全镇广大干部群众的辛勤汗水，得益于各级各部门的共同努力，得益于社会各界的大力支持，得益于安全生产者的辛勤劳动和无私奉献。在此，我代表镇党委、政府向广大安全生产工作者，向关心和支持安全生产工作的社会各界人士表示亲切的慰问和衷心的感谢!
回顾一年来的安全生产工作，主要突出表现在以下几个方面：
1、领导高度重视。镇党委、政府坚持安全科学发展理念，把安全生产工作列入了镇党委政府的重要议事日程，专门出台了文件，调整充实了镇安委会，明确了党委政府分工领导的安全职责，坚持党政统一领导，采取“谁主管，谁负责”的原则，党政主要领导对安全工作逢会必讲、逢事必办。并且明确指出抓安全生产工作怎么抓、怎么强调、怎么管都不过分，牢固树立安全为“天”的理念。认真落实“一岗多责”，牢牢把安全生产抓在手上，放在心上，落实在行动上。
2、落实安全生产责任制，实行安全生产一票否决制。年初镇党委、政府与各单位，各企业，各村签订了20xx年度安全生产责任书，各单位与所辖部门也层层签订了安全生产目标责任书，围绕责任抓落实，严格奖惩考核，并与各企业、各村经济利益挂勾，把安全工作纳入农村考核中的一项重要内容，对出现安全生产责任事故的实行一票否决，增强了抓安全生产责任感和使命感。
3、加强安监队伍建设，加大财政投入。镇党委、政府高度重视安全生产监管工作的投入，按照上级要求结合我镇工作实际，设立了安全生产办公室，成立了安监所和安全执法中队，配强配齐了安全执法工作人员，各企业、各单位、各村都配备专职安全监察员，安全管理网络体系建设得到了进一步完善和加强，投资2万多元，配备了微机、照相机、监测设备，制作了标准较高的版面，配齐了办公设施并专门配备了安全执行车辆，笔记本电脑、便携式打印机、录音笔，并配备了执法服装，为开展好安全监管奠定了坚定的基础。
4、积极深入开展安全执法监察活动。实行严细化管理、严检查、严管理、严追究、严考核，对查出的问题实行通报，责任追究。扎实开展了隐患治理年活动、安全生产百日督察、烟花爆竹、消防安全、火灾隐患、加油站、液化站、防雷电安全打非、新春安全等专项整治活动，积极开展隐患治理年活动，重点对纺织服装企业的消防、防火等安全隐患进行了整治，对2家企业消防设施进行了改造、配齐了消防设施，消除了安全隐患。对农村用电、危房、小建筑进行了清理检查，共排查危房207户，拆除危房200户。排查小建筑不规范经营户61个，下达了限期整改61份，并与各村各学校签订了危房。
保证书。
落实了安全责任。全镇开展了区域性食品生产加工企业、加工户进行拉网式排查摸底摸清了底子分类进行上报逐步进行规范共检查生产经营单位600多家撰写检查记录600多份提出整改意见200条取缔无证经营18家规范经营68家。特别是对工业园区内企业进行了排查。共组织检查25余次查出安全隐患30处提出整改意见40条下达限期整改通知书30份。纠正和清楚了一大批安全生产违法行为和事故隐患确保了全镇安全形势稳定。开展了烟花爆竹安全专项整治活动春节前后利用三个月的时间开展了烟花爆竹、食品药品安全专项整治实行了拉网式大排查共组织检查60余次取缔非法经营户8户没收了所有非法烟花爆竹和不合格食品药品规范了烟花爆竹市场确保了节日期间的安全让全镇人民群众过上了安全祥和的春节。
5、规范生猪市场，建立放心肉店。按照市政府的要求，认真开展放心肉工程建设，加强了对13家放心肉店的管理，对从业人员进行健康查体，持证上岗率100%。严把屠宰检疫关，严厉打击私屠乱宰行为，杜绝了劣质猪肉流入市场让全镇人民吃上了放心肉、安全肉，较好完成了市政府下达的任务。
6、安全宣传教育，进一步深化。积极开展了安全“宣传月”活动，认真宣传贯彻《省安全生产条例》、《省烟花爆竹管理条例》采取举办安全培训班和以会代训形式举办培训班3次，培训人员300人次。举办安全知识竟赛2次，出动宣传车6次，集市宣传2次，发放安全明白纸31000余份，悬挂过街帘90余幅，固定标语76余幅，投资3万元建起了安全文化一条街、安全画廊。通过开展各项活动，增强了广大人民群众的安全意识，促进了安全工作的健康发展。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我镇安全形势不容乐观，工作中还存有一些不容忽视的问题：
1、有些单位安全第一、安全发展的理念树立不牢固，对安全生产极端重要性认识不到位，侥幸心理和松懈思想有所抬头。
2、安全生产管理体制，机制不完善，存有政令不通的现象。
3、企业主体责任落实不到位，一些企业单纯追求利润而忽视职工的安全和劳动保护，安全投入严重不足，一些新、改、扩建项目没严格执行“三同时”制度，存有先天性安全隐患。
4、个别单位监管不力，责任心不强，作风不扎实，工作措施落实不到位，安全监管存有漏洞，留有死角。
5、个别单位对安全生产的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，却反主动性和超前性，存有麻痹松懈、消极厌战思想，工作上不够尽职尽责，导致管理上漏洞百出，有些问题长期得不到解决。
6、农村危房问题。特别是煤炭采空区的村庄，危房相当严重，并且都是老年人居住，必须引起各村的高度重视，决不能有丝毫松懈和马虎，要切实采取措施，努力加以解决。
7、食品药品问题。食品药品与人民的生活息息相关，但生猪私屠乱宰现象屡查不止。
8、烟花爆竹问题。春节前后非法经营烟花爆竹现象时有发生，各村必须引起高度重视，做到监管不漏村，村不漏户，确保人民财产的安全。
二、全力抓好20xx年安全生产工作。
20xx年我镇安全生产工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻省、市安全生产工作精神，用“以人为本”“安全发展”“科学发展”的原则统领安全生产工作。全面做好今年的安全生产工作。各单位要继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全生产的各项措施，从严加强安全生产管理，坚决完成市安委会下达的安全生产控制目标，杜绝较大以上事故发生，避免或减少一般事故发生，力争实现安全生产年。
1、坚持抓基层、打基础，从源头上狠抓事故预防。搞好安全生产工作，关键在基础、在基层。从全国各地发生的重特大事故来看，主要是“双基”建设抓得不好，安全生产各项。
规章制度。
和措施落实不到位，职工安全意识不强，违章操作造成的。大家一定要充分认识加强“双基”建设的重要性，坚持“重心下移，关口前移”，夯实基础基层工作，从源头上预防安全生产事故的发生。一要切实做到机构设置、人员配备到位，使安全生产有人抓、有人管。各企业要成立安全生产管理机构配备专职安全管理人员，各单位、各村要成立安全生产领导小组，设立专兼职安全管理员。二要大力实施科技兴安战略。建立健全强制性安全投入制度，提足用好安全技措费、安全风险抵押金等各项安全费用，严格落实各项安全生产经济政策，抓住影响安全生产的重大问题，加大资金投入，督促企业加强安全基础建设，及时淘汰落后技术、工艺和装备，提高安全装备水平，改善安全生产条件。三要加强现场管理。现场是整个安全生产的关键环节，是基础、基层工作的集中点。各单位、各企业要健全完善各项安全生产规章制度，加强内部安全管理，突出搞好安全教育培训和企业安全文化建设，真正提高广大干部职工的安全意识和业务技能，按章操作，规范操作，把安全生产的各项措施落实到车间、班组和岗位，真正使安全成为习惯，让习惯更加安全。
2、突出重点领域，在薄弱环节上狠抓隐患整治。20xx年是国务院确定的“安全生产年”，省里也明确规定重大隐患不治理视为同等事故处理。各单位要围绕“安全生产年”的要求，紧紧抓住安全生产的重点领域和薄弱环节，严格按照“专家查隐患、政府搞督查、部门搞监管、企业抓落实”的安全生产隐患排查、整治工作机制，确定整治的重点和措施，有针对性地进行整治，确保所有安全措施落实到位，取得实效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重点抓好学校、市场、医院、网吧等人员密集场所和密集建筑区的消防安全，电气安全检查，防范重特大火灾事故的发生，要加强建筑施工安全监管，防止坍塌、坠落等事故的发生。二要抓好轻、制衣行业的安全整治。我镇民营聚集区企业大部分是轻纺、制衣、冶炼行业，安全防火尤为重要。针对这些企业大部分是民营企业，安全意识相对淡薄，要求企业必须成立专门的安全机构，定期开展安全检查，确保机械正常运转，严防带病作业，配齐安全防护罩，严格按规定配备好消防设施，灭火器等，重点岗位、重点部门要做好安全监护和严格的交接班制度，要严格控制车间噪音、飞尘超标，确保安全生产。三要抓好农村的安全生产工作。重点抓好农村危房隐患治理，我镇部分村庄属民房斑裂采空区，特别是去年汛期，部分村民民房斑裂严重。因此，各村要做好危房的排查登记和修缮工作，严防危房倒塌事故的发生，其次抓好农村安全用电，严禁私拉乱接，坚决杜绝在电力线路下栽植树木和建设各种建筑物，严防触电事故的发生。要加强农村柴草堆放管理，严防火灾事故的发生。
3、组织好各类安全生产检查活动，在过程上狠抓控制。安全生产工作涉及领域广、范围大、人员多，而且是一项做不完、永远没尽头，永远不能讲圆满结束的工作具有艰巨性、长期性、反复性等特点，这就决定了安全生产工作不能抓抓停停，拨拨转转，必须要有工作上的主动性和自觉性，必须严防严盯严守，做艰苦细致的工作，分分秒秒地去争、去保、去控制，要根据不同阶段、不同季节、不同领域的安全生产工作特点，经常性、持续不断地开展好各类安全生产拉网式大检查。在检查的重点上，要突出对重点领域、重点企业、事故多发部位和重点时段的检查，彻底掌握安全生产制度的贯彻情况、操作规程的执行情况和日常安全管理情况。在检查过程中，一定要强化细节控制，落实细致作风，体现细微精神，善于发现隐患，不放松每一个环节、每一个部位，决不能走马观花，做到不漏一个、不留死角、不走过场，切实防止“落实不下去，严不起来”的问题。在对查出问题的处理上，要敢于坚持原则，不要怕得罪人，不能搞变通，要严格把关，不留情面，一抓到底，宁听骂声，不听哭声。对检查出来的关键性的问题要立即整改，一般性或者确实一时不能整改的，又不致于产生严重后果的，要制定整改计划和方案，区分轻重缓急，采取有效措施，限期整改，并将责任落到实处，坚决把各类隐患消除在萌芽状态。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事关社会稳定和群众安危的大事，保障人民群众的饮食和身体健康是时代赋予我们的责任，做好食品安全工作意义重大。为此需抓好以下工作：
1、成立组织，做好食品安全宣传工作。镇政府已成立食品安全协调委员会，具体负责全镇食品安全协调工作，协调委员会要认真履行食品安全工作的“三句话”的职能，在综合与协调上做“文章”始终坚持不越位，不错位，必要时补位的工作原则，精心组织、周密部署、统筹安排，全面做好食品安全工作。各村要配备一名食品安全信息员，具体负责本辖区食品安全信息上报工作。做好食品安全宣传工作，积极开展以“关注食品安全，构建和谐社会”为主体的食品安全宣传活动，组织有关部门深入学校、农村、企业开展食品宣传“三进”活动，同时聘请专业技术人员讲授食品安全知识，通过宣传，提高全镇人民的食品安全意识和参与意识，形成人人关心食品安全的舆论氛围。
2、认真开展区域性食品生产加工整治活动。坚持“全面监管、分类实施、打扶结合”的原则，全面开展食品生产、加工业的专项整治。一是农业全面推进农产品的标准化示范基地建设，加强对农畜产品生产基地农药、兽药、化肥等投入品的监管，严禁高剧毒、高残留农药的使用;二是要求具有一定规模的食品生产企业必须具备“三证一状”即生产许可证、营业执照、生产许可证(qs)并签订“食品质量安全责任状”;三是要求生产条件相对较差、规模小、产品具有一定地方特色的小作坊，必须具备“两证一书”，即卫生许可证、营业执照、并签订“食品质量安全承诺书”，四是严格食品生产“两口，一过程”的监管，既食品原辅材料的进口，产品的出口和生产加工过程。严格原辅材料进厂的检查检验，杜绝不合格的原辅材料进入生产加工全过程的安全;五是严格按照“三个一批”的要求，严厉打击制售假昌伪劣食品，使用非食品原料生产加工食品的“黑窝点”，关闭取缔无卫生许可证的食品加工点，爆光制假售假的违法案件;六是对各类食品生产加工企业、小作坊的从业人员进行培训，提高从业人员的食品安全意识和企业保障食品安全的能力;七是要求企业建立健全各项食品安全管理制度，如原辅材料的索证索票制度，食品添加剂备案登记制度，购销台帐制度，企业承诺制度和不合格食品召回制度等;八是集中开展小作坊分类整治，对a类小作坊重点进行帮扶;对b类小作坊给予扶持引导，要求尽快提高管理水平，改善生产加工条件，促使其规范生产。对c类小作坊生产提出整改意见，限期在1个月内整改达标，否则，由卫生部门吊销卫生许可证，工商部门吊销营业执照。
3、继续开展实施“放心肉”工程和生猪定点屠宰。要充分发挥放心肉店的作用。严把猪肉检疫关，持证上岗率要达到100%，严厉打击私屠滥宰行为，杜绝不合格猪肉流入市场，让广大群众吃上放心肉、廉价肉。
四、加强领导，落实责任，确保全镇安全生产稳定。
安全责任重于泰山，抓好安全生是党和人民赋于我们的神胜使命，是我们义不容辞的责任，要进一步加强对安全生产工作的领导，党政一把手要亲自抓安全生产工作。
一要落实各级责任。要建立落实安全生产例会制度，每季度至少召开一次安全生产形势分析会，研究解决重大问题和事故隐患，要严格落实一岗双责，明确一把手的第一责任人的责任，明确各位副职对分管工作安全生产责任，进一步按照“谁主管、谁负责”的要求，时刻把安全生产工作放在心上，抓在手上，齐抓共管，形成合力。
二要严格落实安全生产责任制，进一步明确责任。采取一级对一级负责，层层抓落实，认真履行职责，坚决防止该作为不作为，该管不管和推诿扯皮，按照“谁发证，谁负责，谁审批，谁负责，谁主管，谁负责”的原则，认真履行好职责。
三是落实各部门责任。各部门党政一把手都是安全生产的第一责任人，要切实承担起本部门安全生产监管职责，确保各项安全生产法律法规，制度措施和政策落实到实处，要掌握本部门、本系统、本行业安全生产中的薄弱环节和重点企业的安全状况，对本行业和领域的安全生产工作，依法实行监督管理。
四要严格奖惩考核。实行安全生产一票否决制，要加大对安全生产责任追究力度，以安全生产实行月调度，季通报，半年总结，年终考核的工作机制，结合各自行业特点，推行安全生产风险抵押金或保证金制度。各村交纳1000元—3000元，民营企业交纳5000—10000元，中小学学校交纳1000元，双管单位交纳1000元。依靠强有力的经济手段，促使安全生产责任真正落实到位，确保全年安全生产不突破控制指标，做到防患于未燃。要完善监督考核体系，进一步完善监督考核制度，要严格奖惩考核，实行重奖重罚。按照奖惩办法镇政府组织考核组对各村、各企业、各单位控制指标完成情况进行半年、年底考核。对安全生产工作取得突出成绩的给予隆重表彰，并返还保证金，镇政府还要拿出一定数额资金作为奖金进行奖励。对工作不力，突破安全生产控制指标的在评先树优中实行一票否决。要认真落实国家监察部与安监总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》加大对安全生产事故的责任追究力度，对发生安全生产事故的，要在查清事实的基础上，依法严肃处理，该追究什么责任，就追究什么责任，该受什么处罚，就受什么处罚。
同志们，安全生产是一项艰苦、复杂、长期的工作，事关大局，责任重大，各级、各部门、各单位一定要以对党、对人民、对自己高度负责的态度，进一步增强责任感、使命感，警钟常鸣、常抓不懈、扎实工作，把各项安全措施落到实处，牢固树立以人为本，安全发展，责任重于泰山的观念，在镇党委政府的坚强领导下，进一步坚定信心，狠抓落实，扎扎实实开展各项工作，确保实现安全年目标，为促进我镇经济社会又快又好，构建和谐社会作出更大的贡献。
同志们，今天我们专门召开这次安全工作会议，目的是分析当前安全生产形势，统一思想，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。一直以来，镇党委、政府对安全生产工作很重视，在成立安全生产委员会的基础上，结合实际，成立五个安全责任小组，并采取了一系列重大举措加强安全生产工作，每年都与各村和各有关单位、部门签定安全生产责任书，明确安全生产目标、任务和责任;初步建立起安全生产监管体系，安全生产监督管理得到了加强;及时在重点行业和领域集中开展安全生产专项整治，全镇安全生产条件与以前相比确实有了很大改善，安全生产形势总体趋于平稳前不久，我们又重点对各养殖场进行了瘦肉精检测，并建立养殖档案，这对我们进一步抓好安全生产工作奠定了基础。但是，目前全镇还存在一定的安全生产隐患，伤亡事故还时有发生;安全生产基础还比较薄弱，保障体系和机制尚不健全;部分单位和企业安全意识还不强，责任不落实，投入不足;安全生产监管机制、队伍建设有待进一步加强。因此，要切实加强安全生产工作，需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”，即：务必从思想上高度重视安全生产工作，务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话，就是既要保证认识到位，还要保证工作落实到位。下面我把今年全镇的重点安全工作讲一下：
一、指导思想。
全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以全面建设和谐社会统领安全生产工作全局，以保障人民生命财产安全为根本出发点，以建立安全生产长效机制为核心，以制度创新和科技进步为动力，以安全监管体制、安全管理队伍建设为重点，以实现安全生产长治久安为目的，切实加强安全工作领导，加大安全监督管理力度和综合治理，落实安全生产责任制，狠抓各项安全措施，努力使我镇安全生产状况处于平稳态势，促进社会和谐。
二、工作目标。
坚持高标准，明确新要求，谋求新突破，开展安全生产进农村、进企业工作，进一步健全安全生产及食品安全监督管理体系，规范对养殖场、蔬菜基地、皮毛企业以及重大危险源的监控和重大事故隐患的管理，努力使食品加工、食品销售、危险化学品、烟花爆竹、锅炉使用、公共聚集场所、建筑施工、道路交通等重点领域和行业的安全生产状况得到进一步改善。遏制重特大安全生产事故发生，继续保持全镇安全生产的稳定态势，全面完成孟州市政府下达的各项安全生产任务。
三、主要任务。
(一)加强全社会的安全宣传教育，提高全民安全意识要把全面提高全民安全意识作为全镇安全生产工作的一项重要内容。一是要在全镇开展形式多样的安全生产宣传教育活动，认真学习国家、省、焦作镇和我镇领导对安全生产的重要讲话精神，全面落实各级对安全生产工作一系列部署和要求，利用一切可以利用的手段，搞几次集中和专项的宣传教育活动，大力宣传安全生产、食品安全的知识和技能;二是深入开展平安创建活动，使安全理念，安全知识，安全措施，安全制度进企业、进农村、进企业、进学校、进家庭，促进平安南庄建设;三是组织开展好六月份的第十个安全生产月活动，今年的活动主题是：“安全责任重在落实”。各村各部门要早动手，早安排，精心准备，全面筹备，把安全生产月活动开展得扎扎实实，有声有色。四是要充分发挥工会和广大干部职工的参与作用，最大限度地维护广大职工生命和健康权益，建立群众对安全生产的举报制度;五是各村各部门要把提高全民安全意识纳入安全生产责任目标考核体系，制定工作规划，加强组织领导，落实各项责任，认真履行职责，制定。
活动方案。
完善各项制度健全工作机制。
(二)推动行政村和企业两个负责制落实到位，强化各级安全生产责任制。
一是各村应将镇政府下达的责任目标分解落实到各小组和企业，明确各自的工作责任。生产经营企业必须将安全生产目标层层分解，自上而下直至班组和个人，逐级签订目标责任书，实行目标责任制管理。二是加强目标运行监控。把安全生产控制指标考核与日常工作纳入目标考核体系，作为各村考核的重要内容，根据目标完成情况进行奖惩、对责任目标实行一季度一考核，定期通报考核结果。三是结合职能部门进一步加大对违法行为的经济处罚，事故赔偿和责任追究力度，用各种措施并举的手段遏制事故的发生;四是进一步落实安全责任制，明确班子成员和机关包村责任制，各村支部书记为安全生产直接责任人，村委主任为第一责任人，企业法人代表为本企业安全工作的第一责任人，对本企业的安全生产全面负责，各相关责任人要各负其责，抓好安全工作。
(三)全面开展安全生产工作进农村活动。
一要加强对农村安全工作的组织领导。各双委领导要牢固树立安全发展理念，把安全发展纳入新农村建设总体布局，针对本村的安全的真实情况，制定出切实可行的实施意见和具体办法，在组织领导、政策引导、规划指导、经费保障、技能培训、教育宣传等方面给予支持，务必使安全生产进农村工作落到实处。
二要加强对新农村建设的规划管理。把农村安全纳入新农村建设的规划布局，在建设中将生产、生活等功能区分开。在城镇建设中，同步建设消防、用电等安全基础设施，在居住区及其周边不得建设易燃易爆生产企业和储存场所。
三要完善安全生产监管网络保障机制。各村要设立安监办，配备专职安全监管人员，监管和指导本辖区安全工作。居委会、行政村要明确1-2名安全员，协调和指导社区和村组安全工作。对专兼职安全员，要进行专业安全培训，并给予相应工资或者补贴。探索建立安全主任制度，对没有专职安全管理人员的企业，安排人员参加安全主任培训，培训合格后回企业负责安全工作，确保安全工作有人管，管到位，管得好。
四要抓好重点领域安全服务管理工作。对农村的各类企业要依法严格监管，各有关部门必须强化管理和完善服务。食品加工、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等企业，必须持安全生产许可证方能进行生产。养殖场及蔬菜、药材规模种植必须到镇农业办登记备案。农村房屋修建拆除，建设部门要纳入服务和管理范围。镇中心校要负责解决中小学校、幼儿园校舍改造，确保消除校园危房。农村集会要制定安全方案和。
应急预案。
与公路、易燃易爆企业保持安全距离。加强对农用机械、车船的技术指导定期上门进行检测检修加强驾驶员培训。加强农村沼气等危险物品和农村用电安全管理及时消除用气、用电隐患。
五要广泛开展安全宣传和培训教育。农村安全知识缺乏，要以群众喜闻乐见的形式传送安全知识，通过电视、有线广播、发放材料、群发短信、宣传车、黑板报、宣传标语等形式，将安全常识传播到群众中。
(四)加强安全动态监管，对高危行业实行户籍化管理为解决安全生产监管工作中企业信息掌握难、制度落实难、责任追究难，切实加强对生产经营企业的安全监管，杜绝各类事故的发生，我们决定在全镇有关行业开展户籍化管理。所谓户籍化管理，就是一企一档，一养殖户一档，包括基本情况和监管情况两部分。企业档案主要内容是基本概况、组织机构、管理制度、重大危险源管理和项目建设执行“三同时”情况、企业工艺流程和平面布置图、企业相关产品的安全技术说明书、事故应急救援预案、安管人员和特种作业人员持证上岗情况等;监管情况包括安全检查、隐患整改、行政处罚、事故调查四部分。养殖户档案主要内容包括户主情况、养殖规模、饲料来源、药品使用登记及来源，添加剂抽检记录等。实行安全生产户籍化管理，便于安全监管部门对企业的安全生产情况了如指掌，有效地加强日常监管，促使企业的规章制度落到实处，消除安全隐患，提高监管水平。
一步深化各项专项整治，确保查出的事故隐患整改落实到位。开展全镇范围内的安全生产大检查，即：安全生产月期间、“十一”前，元旦春节前，各村，各部门，各企业要依照《焦作市生产安全事故隐患排查治理办法》的规定，以安全防范工作基础薄弱的领域、单位和部位为重点，认真组织开展安全生产大检查。大检查要严禁走过场，确保检查效果。对检查出的安全隐患要登记造册，挂牌督办，限期整改。对未按时整改的，要下达书面督办指令和整改通知，严重的要上报市安监局等部门进行行政处罚。
同时，要加强对我镇重要行业和领域的专项整治工作。开展对危险化学品和烟花爆竹专项整治。深化危险化学品运输安全整治，重点防范因交通事故引发危化运输车辆的泄漏、爆炸和污染事故。严格执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》，严厉打击非法生产、经营、运输、储存、使用危险化学品的各种行为，严格“三同时”制度执行。认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》，加强协作，严厉打击和坚决取缔非法生产经营行为。加快烟花爆竹生产企业安全技术改造，推行烟花爆竹标准化生产。对危险化学品和烟花爆竹安全，我们今年重点开展查“硬件”、查“现场”、查“整改”“三查三究”专项整治。开展对消防和建筑施工专项整治。消防安全整治突出以商场、镇场、学校、医院、网吧、酒吧等人员密集场所，以及易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区为重点。大力开展火灾隐患普查，排查整治小企业、小作坊存在的“二合一”、“多合一”重大隐患。对挂牌督办的重大火灾隐患实施跟踪监管，督促落实整改措施。建筑施工要以防范坍塌和高处坠落事故为重点，深化房屋建筑、道路、通信线路和电力工程等安全整治。建设、安监、质监等部门要联合开展施工机械设备专项治理，并督促健全村镇建设施工安全监管机制。
结合公安、消防、文化、工商、商务、体育等部门，要对大型商场、宾馆、车站、歌舞厅、网吧等人员密集场所的安全进行集中整治，对重大火灾险情隐患要挂牌督办，对大型活动要严格实行申报制度，并制定详细的应急救援处置预案。各村要认真普查本辖区废弃机井和坑洞的位置和数量，进行登记造册，并要认真组织好充填工作，将每一眼废弃机井、每个坑洞的充填治理责任落实到具体负责人，力争今年完成充填任务。结合质监部门要加强特种设备的安全监管;食品药品管理和卫生部门要加强食品卫生安全监管;旅游部门要加强景区安全监管。
(六)强化基础安全管理，提高从业人员素质。一是深入开展反“习惯性违章”活动，着力增强职工的遵章守纪意识和对安全规程规章的执行力，加大违章处罚力度，根除“习惯性违章”这一顽症，进一步提高全镇生产经营单位的安全管理水平。二是加强安全生产培训，提高企业职工安全防范能力。各生产经营单位要强化企业三级安全生产培训工作，分层次做好企业负责人、企业安全管理人员和特种作业人员的安全培训。各企业抓好有关人员任职资格的培训，培训率要力争达到两个“百分之百”，即厂长(经理)和安全管理人员培训率达到百分之百，特种作业人员培训率要达到百分之百。通过安全生产教育培训，切实提高广大从业人员的安全素质和安全防范能力，促进企业安全生产。
(七)加强重大危险源监管，落实重大事故责任追究制度。一是要加强重大危险源的安全监管。各村、各部门严格按照《安全生产法》、《河南省安全生产条例》等相关法律法规规定，认真督促有关企业完善重大危险源安全监管措施，切实加强对重大危险源的监测监控。各相关部门要做到关口前移、重心下移，建立重大危险源档案，定期深入实地进行检查，同时要帮助相关单位建立事故灾害的预测预警机制。二是落实重大事故责任追究制度。按照“四不放过(事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，措施没有落实不放过)”的原则，组织对各类安全生产事故进行调查处理，严查事故原因和责任，对事故直接责任人和相关责任人依法依纪进行严肃处理。
同志们，安全生产工作是一项长期的工作任务，各村各部门的主要负责人要把安全稳定总是放在心上，时时刻刻不放松、分分秒秒要警惕，为全镇安全生产、人民安康、社会和谐做出我们应有的努力和贡献。
一直以来，我镇高度重视食品安全工作，对食品安全隐患“零容忍”，致力打造健康、和谐的食品安全环境。去年，我镇以开展“三打两建”行动为契机，大力开展食品安全整治工作，在打击食品安全违法犯罪、消除食品安全隐患、完善监管制度和创新监管机制等方面取得了明显成效，确保了全镇食品安全形势稳定，保障了人民群众的身体健康。市政府对我镇的食品安全工作给予了充分肯定，授予我镇食品安全工作“优秀单位”。在此，我谨代表镇委、镇政府对为全镇食品安全工作付出辛勤努力的各位同志表示衷心的感谢!
下面，我根据省、市食品安全工作会议的有关要求，结合我镇实际，就今年全镇食品安全工作提三点意见：
一、抓好重点整治，坚决守住安全底线。
1、突出重点区域的整治。以学校、企业、建筑工地、农贸市场、村(社区)等区域为重点，加大整治力度，开展专项治理行动，着力消除食品安全隐患。各村(社区)要以“属地管理”为原则，充分发挥食品安全协管员的作用，大力协助相关部门开展食品安全整治行动，确保工作成效。
2、突出重点环节的整治。一要加强种养监管。严禁在饲料生产、畜禽饲养、水产品养殖环节使用禁用药物和有毒有害化学物质。指导和管理安全施用农药，严禁使用禁用农药。深入排查并坚决打击制售假劣兽药、在饲料原料和产品中添加有毒有害物质等行为。二要加强生产监管。依法查处生产不符合安全标准的食品及其包装材料的行为。依法打击制售假冒伪劣食品和使用非食品原料、回收食品生产加工食品的行为。依法取缔无证照的食品生产加工企业、存在严重食品安全隐患的小作坊。严厉查处非法进出口食品和逃避检验检疫等违法违规行为。三要加强经营监管。强化执法检查，针对重点品种、重点区域和季节性、节日性食品市场，深入开展专项执法检查。四要加强消费监管。深入排查和治理餐饮服务单位使用不合格食品原料和过期、劣质食品等。坚决取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患的餐饮店。打击采购和使用病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为。五要加强肉联厂监管。严厉查处生产经营注水肉、病害肉等违法行为。
3、突出重点品种的整治。对米、面、肉、乳及其制品、农产品、水产品、食用油等重点食品，必须加强监管，保证总合格率达到省考核要求。一要严格规范生产经营主体资格，强化日常监管。严把食品生产经营准入关，并加强对生产经营者的许可后续监管和执法检查，对无证照生产经营行为进行严厉打击。二要结合食品添加剂综合治理，加强监督抽检。对国家公布的食品中可能添加的非食用物质、易滥用的食品添加剂品种，要加强抽检和监测，严厉查处添加非食用物质、滥用食品添加剂和生产经营有毒有害食品等违法违规行为。三要着力整治制售假劣商品，规范市场秩序。对酒类和保健食品行业，要大力整治制售假劣和虚假宣传等违法经营行为，全面清理不符合经营资质的销售单位。
二、抓好体系建设，全面夯实监管基础。
1、加强监管队伍建设。要大力提升执法人员的业务素质和工作能力，加强法律法规、业务技能培训，严格规范行政执法行为，培养和造就一支素质好、作风硬、敢负责、执法严的专业化监管队伍。
2、加强检测能力建设。充分发挥农产品检验检测站、水产品快速检测仪和食药所检测设备作用，统筹配置资源，增强整体合力。要加强对检验检测人员的培训，确保检测工作精确、快速。
3、确保资金投入到位。食品安全监管经费列入镇财政预算，保障经费开支，务必保证监管工作的正常开展和监督抽检的全覆盖。
4、探索信用体系建设。建立“企业自律、政府监管、社会监督”有机结合的食品安全防控体系，努力形成“安全生产、诚信加工、规范经营、科学监管、放心消费”的食品生产工作格局。建立和完善食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制，采取奖励与惩戒相结合的措施，引导企业依法生产、诚信经营，自觉抵制制售假劣产品行为。
5、完善应急处理预案。我镇去年已制定应急预案，为充分发挥其作用，一方面我们要进一步提高应对食品安全事故的组织指挥、快速反应、协调配合、妥善处理等能力;另一方面，还要及时收集核查群众和媒体反映的食品安全问题，将问题解决在源头。
6、严厉打击违法行为。各监管部门要根据职责分工，对无证照生产经营以及生产经营有毒有害和其他不合格食品等违法违规行为进行严厉打击，对涉嫌犯罪的及时移交司法机关依法处理。
三、抓好职责履行，严格落实责任追究。
1、明确分工，加强协调。各部门要按照职责分工抓好食品安全工作，对于仍不明确或新领域的监管问题，要本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，由镇食安委认真研究、协商，妥善安排好监管工作，以免出现监管漏洞，给人民群众造成伤害。
2、明确责任，加强落实。各村(社区)和有关单位要对照刚才与镇政府签订的食品安全责任书的内容，根据自身职责与企业签订食品安全责任书，进一步构建“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业负主体责任”的食品安全责任体系，加强工作领导，落实监管责任，全面提升我镇食品安全工作水平。
3、明确纪律，责任倒查。为强化对食品安全监管工作的监督，进一步严肃法纪规章，我们要加强责任追究，完善食品安全工作督促检查和责任追究制度，对因监管不力造成食品安全责任事故的单位和相关责任人，要严格实行责任倒查，坚决追究单位领导和当事人的渎职、失职责任。强化行政监察和问责，对监管中的失职渎职等行为，依法依纪严肃追究相关责任人的责任。
4、明确目标，考核成效。根据市食安办制定的《xx市食品安全工作考核办法》，镇食安委要加强工作考核，推动食品安全监管责任的落实，进一步提升监管效能和工作水平。
镇长安全生产工作讲话
为认真贯彻落实县安委会办公室《关于切实做好“五一”“端午”期间安全生产工作的通知》(东安委办[20xx]20号)文件要求，深入落实企业主体责任，着力整治消除隐患，进一步加强火灾预防工作，坚决避免重特大火灾，尤其是群死群伤火灾事故的发生。我局高度重视此项工作，现将工作情况总结如下：
一、高度重视，加强组织领导。
我局高度重视安全生产工作，成立商务局“五一”“端午”期间安全生产领导小组，组长王焕军，副组长张翼彪、刘昌、曲超、牛晓东，成员王晓复、靖国玺、王金山、张海娟，领导小组办公室设在安全监察科。并立即对商务系统安全生产工作进行了部署，迅速制定工作方案，在全系统内开展“五一”“端午”期间安全生产大检查专项行动。
二、严格排查，严细管理。
1.检查方法。
检查方法采取全覆盖的方式，听、看、查、访，一是听，主要听取各企业落实《消防安全责任制实施办法》、《吉林省安全生产条例》基本做法、措施和步骤，安全消防的经费投入和培训教育;二看，看记录和台帐，各项安全生产的规章制度是否健全、规范、内容是否真实;三查，查各项安全生产的具体措施是否到位。
2.检查内容。
主要检查电线线路、各类电器、消防通道、应急处置措施、消防器材是否齐备，是否建立消防安全责任制度、制定消防应急预案，是否开展消防安全培训和消防演练，是否开展安全生产标准化达标，五个一工程建设和双重预防机制建设等情况。
3.检查结果。
此次检查，共出动10车次，排查隐患28条，全部得到整改。
三、下一步打算。
我们将按照县安委办的指示精神，全面落实县政府《安全生产责任管理目标》，努力开创商务安全生产监督管理工作的新局面。下一步将狠抓制度建设、责任落实和工作落实，进一步加强安全工作和探索安全管理工作长效机制。确保无安全生产事故发生。
镇长矿山安全工作讲话
某天，我又看到班组一师傅在鼓捣他心爱的“座驾”，上前一问才知是例行保养，类似的场景在我们班组早已见怪不怪了。
一说起这位师傅的自行车，大家不由自主地都会发出几声感慨。引起大家感慨的不是因为它的款式新颖，也不是它的价格昂贵。恰恰相反，他那辆自行车已经骑了十几年了，早已过了报废的时间。然而，由于保养得当，除了车架上留下了岁月的痕迹，看它的整体外观却至少还有六七成新。
安全工作的重要性对我们每一位普通职工都是不言而喻的。有时一年下来，可能我们的安全方面工作很平稳，没发生过一次事故，但并不意味着我们的安全工作都做到位，没有一丝一毫的纰漏。安全工作的保养，就是提醒我们自我不断地去学习、去检查、去查漏补缺。因为生产是动态的，设备的更新，工艺的改造等等，很多时候，我们身边熟悉的环境往往会发生改变，出现新的安全隐患，给我们的人身安全带来意想不到的危险。所以，我们要不断地加强安全教育，提高安全意识，时刻紧绷着安全这根弦。
当然，安全工作的保养也不能只是做做表面功夫。如果仅仅只是将外面做的光鲜亮丽，就像自行车一样，只是把车架子擦得很干净，而没把车轴，车链子等各个零部件保养做好，那一到关键时候还是会“掉链子”的。平时，我们将安全规程背的滚瓜烂熟，安全文件象征性地学习一下，事故通报当做新闻来看，当做别人的故事来听，而实际操作过程中没有真正去落实执行，思想上没有去反思，认真吸取经验教训。显然，这样的“保养”并没有做到位，没起到什么实际效果。
春节前安全生产工作会议讲话
贯彻落实中央省市安全稳定工作会议精神,部署安排团结乡春节期间安全生产、维护社会稳定工作具体任务。本文是本站小编为大家整理的春节前安全生产工作会议讲话，仅供参考。
同志们：刚才，赵县长结合全国及全省安全生产工作会议精神，针对我县实际对县春节期间安全生产工作进行了详细安排我完全同意，下面就进一步落实好全国及全省安全生产工作会议精神我再补充两句话。
一、牢固树立安全发展理念，强化安全生产“红线意识”?
安全生产是最大的民生，是比泰山还重的责任，是任何时候任何地方都不可触碰的高压红线。抓好安全生产，我们必须要认真学习、深刻领会关于安全生产的重要指示和讲话精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念，严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，坚持安全也是第一要务、安全是最基础的民生理念，按照“三个绝不能过高估计”(绝不能过高估计全省安全生产形势，绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识，绝不能过高估计各级各部门各企业安全生产能力和水平)和“三个敬畏”(敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度)的要求，始终把维护人民群众生命财产安全作为最高职责，把安全生产“红线意识”贯穿于经济社会发展全过程，把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，同谋划、同部署、同落实。
二、全面推行“知责、履责”，把安全生产责任落实到位。
我想只要我们真正在心底牢固树立了安全发展理念和安全生产“红线意识，政府与企业都能按照“知责、履责”要求，把安全生产责任落实到位，今天全国及全省安全生产工作会议精神就能真正贯彻和落实到位，赵县长刚才安排的各项具体工作也都能做好、做实、做出成效，安全生产形势也会一天更比一天好。
同志们：
在新春佳节即将到来之际，县政府决定召开20xx年春节期间安全生产工作电视电话会议，主要目的是：贯彻落实习关于安全生产工作重要讲话和全国安全生产工作电视电话会议精神，全面安排部署我县20xx年春节期间安全生产各项工作，有效防范安全事故发生，确保全县人民度过一个欢乐、祥和、喜庆、平安的春节。刚才，县安委办项行成同志通报了20xx年安全生产工作，并对当前的安全生产工作作了具体安排，这些意见我完全同意。下面，我讲三点意见：
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的各项政策和相关要求，狠抓安全生产“一岗双责”和企业主体责任落实，认真组织开展安全生产大检查“百日行动”、安全生产“打非治违”、安全生产宣传教育等专项行动，强力排查治理事故隐患。冷水镇创新监管方式，推行了各部门联合执法，强化了监管;县安监局以企业安全标准化创建为抓手，大力提升企业安全管理水平;县国土局、交运局、教体局、交警大队等单位坚持安全生产检查常态化，积累了许多好经验、好做法。总之，通过大家的共同努力，全县安全生产形势继续总体稳定，并保持趋于好转的良好势头，我县安全生产工作继续走在全市前列。成绩来之不易，凝聚了大家的辛勤汗水和心血，在此我代表县委、县政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!当前正值岁末年初，是各类事故的易发期、多发期。从全国看，11月22日，山东省青岛市黄潍输油管线原油泄漏，维修时发生爆燃事故，造成62人死亡。
24日，亲自赶赴青岛，看望了事故伤员，要求各级政府落实属地管理责任，依法依规，严管严抓，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。12月26日16时30分，广东省梅州市兴宁市一民宅发生疑因私藏烟花爆竹爆炸事故，造成民宅倒塌。经搜救，共造成6人死亡、3人受伤。1月14日14时52分，浙江省台州温岭城北街道杨家渭村大东鞋厂发生火灾事故，造成16人死亡，5人受伤。从全省看，12月2日9时20分左右，陕西省宝鸡市陕西太白黄金矿业有限公司九平沟探矿区发生中毒事故，经搜救，事故共造成4人死亡，2人受伤。12月7日17时10分左右，陕西省榆林市榆阳区上盐湾镇境内210国道西侧知全新能源lng加气站，在设备调试过程中发生氯气泄漏，造成4名员工死亡。1月5日18时40分，陕西省蒲城县，由西安城东客运站始发的陕西宏华客运有限责任公司高速客运班车行驶至蒲城县迎宾路与朝阳街十字口发生爆炸，造成3人死亡，24人受伤。就我县而言，虽总体态势平稳，但薄弱环节仍然很多，形势依然十分严峻，主要体现在以下四个方面。一是思想认识不足。少数领导对安全生产工作只重视在口头上，未真正入心、入脑，安全检查、安全投入、安全会议等规定动作基本是走程序、流于形式，作风飘浮、工作不实。个别单位还存在对安全生产工作安排部署多、检查多、文件多，产生了厌烦、抵触等情绪。二是安全欠账较多。
道路交通方面，减速设施、警示标志等安全设施设置不到位，加上路上行人素质差，特别是摩托车、农用车的驾驶员不遵章守法、违规违章现象比较严重，导致交通事故多发。消防方面，部分新、改、扩建项目不按规定建设消防设施，甚至违法使用可燃、易燃材料进行装修，违规用火，存在严重的火灾隐患。工业企业方面，部分企业使用落后、淘汰的生产设备，存在老化配套不全、操作不灵活等系列现象，新建企业不按规定进行安全设施“三同时”审查验收，安全设施配置不到位，随时可能导致事故发生。同时，懂安全、专心投入安全管理工作的干部及企业管理人员也严重不足。三是工作落实缺位。安全隐患排查治理、安全生产“打非治违”、安全生产大检查“百日行动”等重点工作在少数镇、部门和企业还未到边到角，不少隐患未排查出来，有的对排查出来的隐患捂着、遮着，不上报、不整改。特别是对非法建设、非法生产、非法经营等问题尽量瞒着、捂住。企业在安全投入、安全生产教育培训、危险作业制度执行、现场组织管理等工作中也存在严重缺位。四是事故查处手软。事故查处和责任追究没有发挥举一反三的作用。以上问题一定要引起我们高度警觉。
安全是什么?安全意味着生命，拥有安全不等于拥有了一切，但没有安全就一定没有一切。安全生产工作关系国家和人民群众生命财产安全，是实现科学发展的重要保证，是维护人民群众根本利益的重要底线。习强调，安全生产要坚持“党政同责，一岗双责，齐抓共管;当领导干部要有担当意识，不要幻想当太平官”。在安全生产问题上，任何时候都不能盲目乐观，都不要过高估计形势。各级各部门务必牢固树立安全发展理念，绷紧安全生产这根弦，进一步强化责任意识、忧患意识，切实担负起安全生产的政治责任，以更务实的作风、更严厉的手段、更有力的措施，一刻也不放松地把安全生产抓实抓好。
当前，雨雪冰雾天气增多，用火、用电、用气上升，随着春节的临近，车站、码头、商场、娱乐场所人流物流增加，是各类事故高发期，也是安全生产工作的关键期。各镇、各部门要针对当前安全生产工作特点，按照县安委会印发的《关于切实做好冬季安全生产工作通知》和县政府办印发的《关于进一步抓好当前安全生产工作的紧急通知》要求，在全面抓好安全生产工作的同时，重点抓好以下工作：
(一)春节前安全生产大检查工作。各镇、各部门要按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的总体要求，结合安全生产大检查“回头看”工作，在春节前组织开展一次全面安全生产大检查，对重点领域、重点行业和各生产经营单位进行全面检查，切实排查治理各类事故隐患，并将春节前安全生产大检查总结和隐患排查治理登记表在1月25日前报县安委会办公室。
(二)交通安全工作。随着春运的启动，将会迎来人流、物流、车流的高峰期，交通安全是春节期间安全生产工作的重中之重。一要对重点路面、危险路段采取必要的防范措施。当出现低温雨雪等恶劣天气时，加强路面除冰、防滑工作，及时消除安全隐患。二要加大执法力度。交警、交运、海事等部门要加大路面、水面巡查执法力度，严格货车、客车、客渡船、渡口安全监管检查，尤其是客运企业、汉江渡船的安全监管检查，严密排查机动车安全隐患，严查超速、超载、疲劳驾驶、无证、无照运营等违规现象。要持续开展酒后驾车专项治理，加大酒驾惩戒力度，严厉打击黑车载客等非法违法行为。加强道路管制，完善应急预案，确保节日期间交通运输安全。
(三)消防和供电、供气、供水等行业安全工作。公安消防部门要加大人员密集场所监管检查和执法力度，组织开展好今冬明春防火安全大检查，重点加强对学校、医院、车站、商场、市场、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，整治火灾隐患。企业内部要建立严格的消防管理制度，大型商场要做到24小时专人巡查火情，值班人员坚决不许吸烟、不许用电火炉、电暖气。各镇要做好农村消防安全监管工作，要及时召集相关站所、村委会、村小组进行研究，重点做好巡查、宣传、教育工作，让群众知晓春节期间如何预防火灾事故的发生。同时，林业部门要早宣传、快行动，采取积极有效措施，切实做好春节期间森林防火工作。
(四)危险化学品、烟花爆竹安全工作。要严防危险化学品企业中毒、泄漏、爆炸等事故，严格经营、运输、储存、使用危险化学品的单位库房、车辆管理，健全各项。
规章制度。
住建部门要加强对液化气站和天然气站的安全隐患排查力度，督促经营企业按照行业标准做好安全生产工作，杜绝发生爆燃安全生产事故安监、公安、工商等部门要从生产、经营、运输、储存和经销等各个环节着手，全面加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管，加大对非法经营、运输、储存、燃放烟花爆竹行为的打击力度。
(五)建筑施工安全工作。住建部门要加强对建筑施工现场设备、设施的安全管理和监督检查，重点防范高处坠落、触电等事故，对建筑升降机、高支撑模板、深基坑施工、横挑脚手架等重大危险工序，严格安全技术措施，加强现场监管。要严防单纯赶工期、盲目抢进度等倾向。
(六)公共安全工作。公安部门要严格大型集会活动的审批管理，严格制定并落实各项安全保障措施，严防拥挤、踩踏等伤亡事故。
(七)非煤矿山、重点工程、特种设备等安全。严格落实属地监管和行业监管两个责任，全面开展安全大检查、隐患大整治工作。安监、公安部门要督促非煤矿山企业在腊月二十四以前一律停产检修，并停供民爆物品，年后未经复产验收合格的一律不得供应民爆物品。质监部门要加大对锅炉、压力容器管道、电梯等设备的安全监管力度，对带患特种设备一律封停，督促落实特种设备各项安全制度，特种设备作业人员必须持证上岗。(八)节日期间应急值守工作。各镇、各部门、各生产经营单位要高度重视节日期间的值班工作，严格落实领导干部到岗带班和岗位责任制，重点行业、重点岗位必须实施24小时值班。同时，加强信息报送工作，严禁迟报、瞒报、谎报、漏报。
三、强化责任，确保人民群众过一个平安祥和的春节。
讲：“安全生产人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”我们要认真贯彻的重要指示精神，切实增强“底线思维”和“红线意识”，在任何时候、任何情况下，都把维护人民群众生命安全放在高于一切的位置，细化措施，责任到人，狠抓落实，确保工作到底、到边、到位。
(一)加强领导。各级各部门务必按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求，高度重视、高度集中、高度负责。在座各位都是安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓、具体抓。县安委办要充分发挥综合协调作用，完善联席会议和情况通报制度，及时掌握工作动态，为政府决策提供科学参考。所有负有安全监管职责的部门，都要立足安全生产大局，各司其职，齐抓共管，努力形成安全生产的合力。
(二)狠抓落实。会后，希望各镇、各部门要认真抓好三件事：开好一次会议。专题研究部署本地区、本行业安全生产工作，把春节期间安全生产工作会议落实到操作层面。搞好一次检查。各级各部门主要负责人要亲自带队开展一次安全生产大检查，全面排查治理事故隐患，认真解决事关全局的各类重大隐患和突出问题。上报一次情况。在本月25日前向县安委办上报一次安全大检查和隐患排查治理情况。要切实做到三个“过一遍”：对所有单位过一遍，对安全生产大检查期间发现的问题、重大隐患过一遍，对重点单位、重点部位、重点目标过一遍。
(三)严格督查。县政府督查室要对各镇、各部门春节期间安全生产工作安排和落实情况进行一次督查，督查结果将在全县通报。凡在春节期间发生生产安全责任事故的单位，将严格按照“四不放过”原则，一律从重处理，并对相关责任单位“一票否决”，对相关责任人一律严肃问责，涉及失职、渎职的一律由司法部门依法追究刑事责任。
同志们，春节即将到来，确保春节期间安全生产形势稳定，是一项重要的政治任务。各级各部门务必全力以赴、真抓实干、关口前移、重心下移，把安全生产各项工作做得细致、细致、再细致，确保我县安全生产形势持续稳定，确保20xx年全县安全生产工作开局良好。
最后，向大家拜个早年，祝大家合家欢乐，马到成功，万事如意!
同志们：
刚才，我们共同收听收看了全国安全生产电视电话会议，省政府、市政府又分别召开了会议，通报了20xx年安全生产情况，部署了20xx年的安全生产工作，并对春节前后和“两会”期间的安全生产工作提出了具体的要求，各乡镇、各有关部门要认真学习贯彻会议精神，并按照精神严格抓好落实。下面，我就如何做好两节期间的安全生产工作再强调三点。
一、克服三种思想。
第一，克服麻痹思想，增强警钟长鸣的意识。今年以来，在大家的共同努力下，我县的安全生产形势保持了持续稳定的发展态势，但是越是在这种形势下，大家越是要保持百倍的警觉。这项工作，任何时候都丝毫马虎不得;这根弦，任何时候都丝毫松懈不得。如果我们陶醉于良好的形势，满足于没有事故，稍有疏忽大意，事故往往就会找到我们头上。特别是春节前后这段时间事故的高发期，又是各级政府高度关注的重点，大家一定要高度重视，务必警钟长鸣，确保安全。
第二，克服侥幸思想，树立常抓不懈的观念。对安全生产工作，中央、省都有明确的要求和部署，市委、市政府也三令五申。可以说，各级领导在会议上说的、制度上订的、墙上挂的，都用到了极致的词汇、提出了最高的要求，但各类事故仍然不断发生，这说明我们的工作还存在很多问题和缺陷。希望大家真正把各级政府的决心变成实际行动，把安全措施真正落实到每一个企业、每一名职工、每一个环节。
第三，克服厌战思想，保持斗志昂扬的状态。回顾去年的工作，应该说成绩有，但问题也不小。应该说安全生产基础还是很脆弱，还有隐患存在。特别是在春节期间这个事故多发期，我们一定要用敏锐的眼光去发现问题，永远保持如履薄冰、如临深渊的危机感，并且要把这种忧患意识贯穿到我们工作的始终。充分认识新形势下安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性，从而保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态，变压力为动力，把工作做得更好、更实。
二、把握三个原则。
一是责任明晰的原则。按照“谁主管谁负责和属地管理原则”，各镇(乡、场)长是本辖区的第一责任人，分管部门的一把手是本行业安全生产工作的第一责任人，对本辖区、本行业的安全生产工作负总责，总负责。各乡镇、各部门也要层层分解责任，将安全生产责任层层落实到人，要层层建立和完善安全生产责任制，做到人人头上有压力，确保各个环节都有人负责，确保各个环节的责任都能监督落实到位。
二是重点突出的原则。安全生产工作涉及经济、社会生活的方方面面，必须突出重点，把握关键。就春节前后而言要突出五个重点。第一个重点是节日期间的消防安全，特别是要密切注意商场、饭店、宾馆、“八小场所”和烟花燃放场所的安全;第二个重点是交通安全，节日期间车流量大，交通公安部门一定要制订好春运工作总体方案，加强对司乘人员的安全教育，严防重特大交通事故发生;第三个重点是烟花爆竹生产安全。春节期间是烟花爆竹销售的旺季，安监局要对烟花爆竹生产企业和经营单位高度关注，严格落实各项安全措施。公安局、各乡镇要采取高压的手段，严厉打击非法制售烟花爆竹行为;第四个重点是县安委办确定的33家重点企业，127个重点部位的安全监管;第五个重点是节日庆典等大型娱乐活动的安全。公安、文体部门要严格审批程序，按照谁主办谁负责的原则，落实好各项安全措施，严防恶性群体安全事故的发生。
三是管理规范的原则。安监局牵头组织研究安全生产工作的常态常效管理机制，拿出具体的管理办法，确保安全责任层层落实到人、履职到位，确保各项安全管理制度健全、管用、上墙;确保工作过程及基本数据、台帐完整真实。实现安全管理工作的规范化、制度化、标准化。
三、做到三个到位。
实行统一领导和综合协调的管理机构，在安全生产工作上，安委会的工作要求就是县政府的工作要求。在具体工作中，安委办要充分发挥好综合协调、监管作用，针对春节期间安全事故发生的特点和各行业、各乡镇的薄弱环节，组织开展好专项执法监督检查，并建立完善科学合理的事故责任追究制度，严格安全生产问责制，严肃查处安全生产工作中的违法违规行为，进一步增强政府安全监管的权威性。各部门、各乡镇要增强协调配合意识，服从市安委会的综合协调和综合监管，加强综合执法、联合执法，形成合力，确保万无一失。
二是宣传教育要到位。春节期间，安监局要组织开展形式多样的安全生产宣传活动，在电视台进行一次电视讲话，并开辟专栏宣传安全生产法律、法规和安全生产相关知识，努力提高全社会的安全生产法制观念和守法自觉性，引导企业经营者和广大职工群众自觉投身于安全生产学习和自我教育，努力实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变。
三是检查整改要到位。事故隐患大量存在和不能及时得到整改，是当前安全生产工作存在的一个突出问题。隐患整改不到位，既有企业的原因，也有监管部门的原因。一些企业对停产整顿指令臵若罔闻，停而不整，明停暗开，偷着生产;一些监管人员对隐患整改缺乏有效手段，存在畏难情绪，甚至对企业违法违规行为放任自流、包庇纵容。这些问题必须迅速予以纠正。各职能部门要树立严肃的安全生产监督执法形象，加大隐患排查和整改力度，定措施、定人员、定责任，对隐患长期得不到治理的企业单位，坚决予以关停。逾期整改不到位的，要按照有关规定，坚决采取强制措施，该关停的关停，该取缔的取缔，确保整改治理效果。春节期间的安全隐患排查工作已进行了一段时间，从安监局督查的情况看效果不错，但是也仍然存在着不少问题，部分乡镇、部分部门对该项工作还没有真正的重视起来，还有不少部位没有检查到位，还有不少的隐患没有整改到位。会后，各乡镇、各有关部门要对冬季安全生产隐患排查工作搞一次回头看，近期政府督察室将组织有关部门对该项工作进行专项督导检查，同时对安全生产工作目标完成情况进行考核验收，请各乡镇、各有关部门提前做好准备。
同志们，安全生产责任重大，任务艰巨，是“人命关天”的大事。各级、各部门都要加强协调配合、各司其职、各尽其责，强化措施，严格管理，消除隐患，扎扎实实地落实好每一个环节的工作，每一个细节的工作，确保稳定的安全生产形势，让广大群众过一个安全、祥和的春节。
春节前安全生产工作的电视讲话稿
同志们：
20xx年春节即将来临，值此辞旧迎新之际，我代表县政府、县安全生产委员会向全县人民致以节日的祝福，向工作在全县各行各业的'广大干部职工和安全生产工作者表示诚挚的问候。
安全与人们生产和生活息息相关，为切实做好节日期间安全生产工作，保证全县人民过一个祥和平安喜庆的新春佳节，特向全县各乡镇、各部门、生产企业干部职工群众提出如下要求：
一、各级干部要牢固树立“安全第一”的思想，牢固树立人民利益至高无上的理念，落实好安全生产责任制，科学安排好节日期间的安全监管工作。
二、各生产企业要严格落实安全生产责任制，克服侥幸麻痹思想，对生产设施和环境进行一次全面检查，消除一切安全隐患，杜绝事故发生。
三、各乡镇、各有关部门要按照谁主管谁负责的原则，认真履行安全生产监督管理职责，加强对车站、商场、宾馆、歌舞厅、影剧院、网吧等人员聚集场所和文化娱乐场所，锅炉、压力容器、油库、加油站、液化气站、危险物品库、矿山等危险场所、部位的安全监督管理，落实各项措施，及时消除各类隐患，杜绝火灾、爆炸、交通及生产安全事故的发生。
四、节日期间组织的各类大型娱乐活动，主办单位和有关部门必须周密计划，精心组织，落实好安全防范措施。
五、交通运输主管部门和相关单位要结合春运工作，加强对客运车辆的检查，要严禁病车上路，严禁超员、超载运输，严禁危险品上车，严禁农用车拉客营运。
六、各乡镇、各部门、各企事业单位要加强节日期间值班值宿工作，坚持24小时专人值班和领导干部带班制度。除夕夜、元宵节夜要落实巡逻值班人员。要确保节日期间通讯畅通。发生各类突发事故，要及时逐级上报。
最后，祝愿全县人民春节幸福安康，吉祥如意！
在全区春节前食品安全和稳定工作会议上的讲话
年初以来，总的来看，通过全县上下的共同努力，安全稳定的形势一直保持平稳的运行态势，有效地为促进经济社会发展和政治稳定奠定了良好的开端。但是，由于各种原因，存在的问题也不少，个别单位还有着麻痹大意的思想，对责任落实不到位，防范措施不强等问题，因此，各乡镇、各相关单位及企业经营管理者，无论是国有的、国有民营的，还是私有私营的，无论是本地人经营的，还是外来投资者经营的，都要树立强烈的安全意识，从实践“三个代表”的高度，从维护改革、发展、稳定大局的高度，要切实抓好安全稳定工作。下面，就做好当前的安全稳定工作强调以下三点意见：
安全稳定工作始终作为党和政府的一项长期性的重点工作，坚持常抓不懈有其内在的重要性和必然性。当前，我县的安全稳定的工作总体的形势是好的，但是我们决不能消极懈怠，掉以轻心，就当前的形势来说，还有大量细致的工作需要我们来做。如，我们的春防、信访、社会治安综合治理等工作的任务还很艰巨。做好安全稳定工作最重要的、最根本的、最关键的就是要站在以人民的利益的高度和促进县域经济发展的高度，继续持之以恒地把握住“安全第一，预防为主”的精神实质，真正树立起“大安全”的思想观念，为全面彻底地贯彻落实党的安全工作方针，提供和谐稳定的社会环境。
二要突出重点，强化措施，切实抓好预防工作。
要结合提高工作和工程质量，抓好煤矿安全生产的整顿工作，坚持严格标准，严格把关，严格按程序办事的原则，确保煤矿生产安全。煤炭企业要以采煤、掘进、运输、机电、通风五大系统为重点，严格按照煤矿安全生产规程进行检查，发现问题立即处理。同时安监局要加强对安全检查人员和特种作业人员的教育、培训和管理，层层落实责任制，严抓严管；交通部门要以客运为重点，加强对运营车辆的`管理，杜绝车辆带病行驶，严禁超员超速，对无防火设施的上路运营车辆，要责令立即整改。
对无视安全的车辆，尤其是对接送学生和长途客货存有安全隐患的车辆要进行严格监管，对违章违规的车辆要予以严厉的行政或经济处罚，要开展一次彻底的交通道路安全专项整治活动，确保人民群众的行路安全；建设部门要抓好施工质量，完善安全设施，保证施工生产安全；各乡镇在春季防火期间，要深入落实“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的指导思想，搞好安全防火，要切实加强和提高“十户联防”制度的防范能力，加大轮流看护的力度和密度，坚决杜绝各类重特大火灾事故发生。同时要做好安全隐患的排查工作，重点是对信访和安全生产等不稳定因素的排查，做到有预案、有措施、有效果，把各类隐患控制在萌芽之中，把问题及时化解在基层；公安、消防等部门要结合社会治安综合治理，严厉打击纵火、盗窃、抢劫等各类犯罪活动，确保一方平安。
三要切实加强组织领导。
各单位各部门的主要领导同志，要真正发挥安全工作第一责任人的作用，切实把安全生产、信访、防火、社会治安等关系全县人民切身利益的安全工作摆上重要日程，牢牢抓在手上，层层落实好安全工作责任制，努力形成纵向一条线，横向连成片，警钟长鸣的工作机制。要加大监察、检查力度，在预防和监控上下功夫，发现问题及时整改，防患未然。近期，县委、县政府将组织有关部门进行一次安全稳定大检查，重点对春季防火、安全生产等项工作进行检查，如发现哪个部门出现问题，就追究相关部门主要负责人的责任。
同志们，这次安全稳定工作会议意义重大，责任重大。我相信，只要有各相关部门的全力配合，齐心协力，扎实工作，一定能够实现安全稳定工作的预期目标，为全县经济发展和社会进步做出新的更大的贡献。
在全区春节前食品安全和稳定工作会议上的讲话
同志们：
今天的会议，乡党委政府决定召开的,是农历召开的最后一次重要会议。
这次会议主要是贯彻落实中央省市安全稳定工作会议精神,部署安排团结乡春节期间安全生产、维护社会稳定工作具体任务。安全稳定工作历来是我们高度重视常抓常防的一项工作，事关在座的每一位。希望大家在春节前后这一事故多发期和敏感期，一定要高度重视，切不可麻痹大意，掉以轻心。下面，我讲几点意见。
一、目标与任务。
这一阶段工作的目标与任务是：按照省市有关安全工作会议精神要求，落实双城市关于安全行动大检查（双安全办发[41]号）方案要求,集中时间和精力，克难攻坚，坚决消除各类安全问题和隐患，实现全乡安全生产、消防安全和食品安全等各类工作不出现任何任何人为责任事故,坚决杜绝在我乡发生任何安全生产问题，确保我乡人民群众度过一个喜庆、祥和、安全、快乐的节日。
二、领导组织。
为确保我乡安全稳定工作顺利开展，**乡成立了安全稳定工作领导小组。组长：***，副组长：***成员：***、***等。驻乡各单位负责人、各村屯负责人。
领导小组负责统一领导、指挥我乡安全生产工作的具体任务落实与整治。领导小组下设办公室，办公室设在乡秘书室，办公室主任**负责一切联络、情况通报等事宜。
对于成员单位各部门的领导责任和部门责任在这里再一次进行明确，即必须担负起本部门、本单位辖区内安全生产稳定工作的领导与督导工作，做到常抓常问常检查常汇报。
三、工作要求。
春节前后一段时间，各单位、各村屯一定要利用节前一段有效时间进行自我检查，检查的重点是：
1、各单位锅炉安全性能达标与否；
2、各村屯柴草垛入村数量存在的安全隐患；
3、群众中存在可能导致上访的不满情绪或诱发重特大刑事案件的群众矛盾。
4、存在的交通隐患；
5、其他涉及安全稳定工作的潜在不稳定因素。具体要求：
一要立即进行本单位本部门的安全稳定工作的动员部署。会后，各成员单位、各村屯要进行安全检查的再动员、再部署，成立本部门本单位的安全生产、稳定工作的领导小组，各村屯一定要利用广播、标语等宣传手段进行有效宣传，做到群众家喻户晓，安全过节。二要安排好值班值宿人员，各单位、各村屯务必要排出值班值宿轮流表，严格按照轮流表值班值宿。临时变动的必须经各单位一把手批准。对于无故不值班值宿的人员，正常情况予以批评，出现安全生产事故坚决追究当事人责任及领导责任。三要强化领导。各驻团单位要按照属地管理原则，对本区域生产安全稳定工作负总责，“一把手”要亲自抓；各村屯按照“谁当政谁负责、支部书记负总责”的原则，进一步明确理管责任，严防出现监管盲区和空白。四要突出工作重点难点。各单位各村屯要在“防、控、打”上下功夫。一定要严防本辖区范围内的各类安全生产隐患，消除不稳定因素，一定要将不稳定不和谐的矛盾控制在本部门本辖区内，极力化解矛盾，不激化矛盾，一定要坚决打击利用春节期间干扰群众过节、制造各类不稳定因素的敌对份子或法轮*份子。公安部门要切实担负起职责。严密防控具有前科、刑满解教人员及流入人员，狠下功夫、用实招，确保人民安居乐业，祥和过节。五要做好应对安全生产事故、火灾扑救的准备工作，各单位、各村屯会后要立即对本单位、本辖区的电线线路、消防器材重新进行检查，确保消防器材完好、可用，消防水井正常出水，同事要配备足够的消防人员，一边应对可能出现的消防安全事故。乡政府消防人员务必坚守岗位，及时出警。
四、强调几项工作。
春节将至，大家思想、工作容易放松，这里要求各部门、各村屯统筹兼顾。一方面要抓好自身业务工作，另一方面要扎实做好关心群众生产生活的各项工作，确保辖区人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日。
一是做好开篇工作，谋划后本单位本村屯20的.工作重点和思路，重点要巩固好20得来不易的环境工作整治成果，提前做好宣传，为年环境整治开好头，以便于将花费降低至最少程度。二是进一步谋划好“新农村试点村”工作。今年，我乡的工作任务依然很重，我们要以更大的决心，更大的力度，深入推进“新农村试点村”工作，同时，力争实现我乡个村屯道路全部硬化目标。
四是精心安排好节日期间群众的文化生活，抵制迷信赌博等不良恶习。有条件的村屯可以组织群众自发开展扭秧歌、练健身等体育文娱活动，组织群众自觉抵制过年期间进行赌博或从事迷信活动。对赌博和封建迷信活动发现后务必狠狠打击。
五是全力做好稳定信访工作。按照“办好事、不挑事”的原则，各部门要积极做好信访稳定工作，对去年遗留的、事关群众利益矛盾与问题，要积极化解、妥善处理，消除各种不稳定因素。
在全区春节前食品安全和稳定工作会议上的讲话
县人民政府副县长×××。
（3月9日）。
同志们：
刚才，××同志作了一个很好的工作报告，我完全同意。下面，我就贯彻落实好20食品安全工作强调三点意见。
在县委、政府的正确领导下在石嘴山市食品安全委员会的关心指导下安委会成员单位及各有关部门紧紧围绕保障人民群众身体健康和生命安全这一根本目标强化监管探索创新食品安全工作取得了明显成效在市政府对全市三县区的食品安全目标责任制考核中我县名列第一取得了较好的成绩。
我县的食品安全工作能取得较好成绩，得益于市食品安全委员会和市食品药品监督管理局的亲切关怀和大力支持，得益于县委、政府的高度重视和正确领导，得益于安委会各成员单位的密切配合、齐抓共管，得益于有一批负责任、能力强、肯干事、干成事的干部队伍和监管执法人员，得益于全县广大食品安全工作者的辛勤努力和扎实工作，得益于食品生产经营基础设施和生产经营环境的改善。在这里，我代表县人民政府，向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向参加今天会议的同志们，并通过你们向奋战在食品安全监管一线的干部职工表示谢意！向所有关心支持食品安全工作的各级领导和社会各界表示诚挚的谢意！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前，食品安全形势依然严峻。食品安全监管现有体制和法制不顺，全区范围内食品安全事件时有发生，各级政府对食品安全监管的效果要求越来越高，而群众的食品安全意识普遍还比较淡薄，加之，我县是农业县，食品工业化程度低，基础差，底子薄，是食品安全监管的重点和难点，因而，食品安全监管难度之大，任务之艰巨，都要求我们要充分认识加强食品安全工作的重要性、长期性和艰巨性，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感，绷紧食品安全监管这根弦，居安思危，积极应对，以奋发有为的精神状态和昂扬的斗志，积极投入到食品安全工作这项民心工程当中。
我们要认真贯彻落实全区全市食品安全工作会议精神，结合我县实际，统筹兼顾，突出重点，扎扎实实做好各项工作。具体来讲，就是要“贯穿一条主线，健全两个体系，完善三网建设，突出四个重点，强化五项保障措施，实施八大工程”。
贯穿一条主线。就是食品安全工作要始终贯穿确保让人民群众吃上放心食品这条主线。从实践“三个代表”重要思想的高度，本着对人民生命安全高度负责的态度，切实把这项人命关天的大事贯穿食品安全监管工作中去。
健全两个体系。一是深化食品安全信用体系建设。要总结推广食品安全信用体系建设取得的经验，健全完善食品生产经营企业质量信用档案、食品安全监管部门信用监管档案，建立起以诚信为基础的食品安全信用体系。二是完善食品安全监测体系。要以高风险食品、日常消费量较大的食品为重点监测对象，继续及时汇集整理涉及食品安全监管部门的例行监测和执法监督抽查数据，有针对性地实施食品安全动态性和预防性监管。建立快速有效的应急处置系统和保障系统，最大限度地预防、减轻和消除影响食品安全的危险因素，全面提升我县食品安全控制水平。
完善三网建设。即完善纵向到底的政府责任网、横向到边的部门网和群众监督网。
在完善政府责任网和部门网方面。要继续严格落实食品安全目标责任制，各乡镇各部门要对照责任书，按照责任到位、措施到位、人员到位的要求，将目标任务层层细化分解，落实到每一个村、每一个居委会、每一个科室，乃至落实到具体人员的身上，实现责任共担。
在完善群众监督网方面。要立足群众接触范围广、信息来源多的特点，要逐步将监管重心向农村下移，充分发挥协管员、信息员的作用，构筑“农村群众监督网”，使其真正发挥作用。
突出四个重点。
一是突出农村集贸市场。农村及城乡结合部是食品监管的薄弱地区，要积极开展“农村食品市场整顿年”活动，严厉打击和查处农村食品市场经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题，净化农村食品市场。
二是突出“两边”和“两堂”。即县城周边和学校周边，学校食堂和农民工食堂。这些地方，要么是监管薄弱的地区，要么是消费人群多而集中的地方，稍有不慎，就会出现群体事件，影响非常大，务必要加强监管。
三是突出“四品”。即散装食品、儿童食品、熟食品和清真食品。这些食品容易食用。
有些食品的消费群体还比较特殊一旦出现问题就不仅民生问题还是政治问题所以必须要抓好。
四是突出“五小”。即小作坊、小市场、小餐馆、小超市和小食品店。这些地方规模小，卫生条件落后，但其提供的几乎是老百姓经常食用、甚至天天食用的食品，对它们的监管丝毫都不能松懈。
强化五项保障措施。
一是健立县、乡、村三级责任体系。乡镇（街道）以及社区居委会、农村村委会、企业等基层组织的主要负责人，是食品安全监管工作的第一责任人，分管负责人是直接责任人。要一级抓一级、一级对一级负责，把监管责任沿着纵向层层落实下去，对所辖区域划分责任区，实行横向划片定人定责管理。同时，要明确企业的'责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。
二要深入开展食品安全专项整治。专项整治重在治本，目的是建立食品安全长效监管机制。各乡镇、各部门要采取重点区域重点整治，重点品种逐项整治，重点问题督促整治的方法，认真抓好种植养殖、生产加工、流通和消费四个环节的整治，推动食品安全专项整治抓专、抓实、抓细。
三是加强源头管理，严格市场准入标准和索证索票。要严格食品检验检疫和市场准入，在食品生产经营各环节全面推行索证索票制度。要加强食品安全监测评估和预警体系建设，提高对食品安全事故处理的快速反应能力。
四是加强执法监督，严厉打击食品违法行为。对产品质量达不到规定要求、生产必备条件不够完善、产品出厂检验得不到保证、卫生条件与规定要求相差较大的企业，要加大执法和打击力度，直至关闭。
五是加强食品生产经营企业基础设施建设，营造良好的生产经营环境。要引导企业增加投入，改善生产经营条件，营造良好的外部形象，增强招徕顾客的吸引力。
实施“八大工程”。按照市食品安全委员会的具体要求和部署，制定工作方案，精心组织实施农村集贸市场整治工程、万村千乡市场配送工程、餐饮业洁净工程、食品加工企业普查、审核、验收工程、无公害蔬菜基地建设工程、放心早餐工程和食品安全宣传年活动。
三、狠抓落实，开创食品安全工作新局面。
对所确定的目标任务要狠抓落实。
（一）加强宣传，营造氛围。安委会办公室要研究建立食品安全宣传教育的组织协调机制，拓宽和丰富食品安全宣传教育内容，扩大宣传教育的广度和深度。要继续组织联合定期向社会发布食品质量监督检查信息和检测信息活动，扩大群众对食品安全的参与权、知情权，增强维权的意识。要充分发挥广播、电视等新闻媒体的作用，大力宣传有关部门加强食品监管、打击假冒伪劣食品行为所取得的成效；宣传重视质量、守法经营的先进典型和优良企业；宣传国家有关法律法规和食品安全知识，提高群众自我防护和依法维权的意识，营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。
（二）密切协作，齐抓共管。各监管部门在做好日常监管的基础上，要继续保持密切配合，通力协作，齐抓共管，形成合力的工作格局，安委会办公室要充分发挥食品安全委员会办公室“抓手”和“牵头”作用，抓综合、抓协调、抓汇总、抓落实，有效促进食品安全各项工作的开展。
（三）加大投入，改善环境。各监管部门要引导企业加大硬件建设投入，改善食品加工经营企业小、散、乱及卫生条件差的状况，树立良好的外部形象，增强市场竞争力。同时，要引导企业使用新技术，提高科技含量，提升食品产业整体水平。各成员单位也要加大对食品安全监管的投入，要在多方自筹资金的同时，积极争取上级有关食品安全方面的项目和资金，以有效化解我县食品安全监管经费不足、检验设施和装备落后同食品安全监管工作量大、任务重的矛盾，提高食品安全监管工作水平。
（四）查堵结合，管好源头。要抓好食品源头管理，大力开辟无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品产地和无公害畜禽产地，有效治理源头污染。要加强生产加工环节的监管，严厉打击用非食品原料加工食品和滥用食品添加剂的违法行为。要强化流通领域的监管，积极培育绿色市场，开辟绿色通道，优化食品安全环境。要抓好消费环节的监管，全面实行食品卫生监督量化分级管理制度，保证消费者的饮食安全。同时要严格市场准入，严把卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放。
（五）强化督查，狠抓落实。食品安全无小事，必须要时时负责任、件件抓督办、层层抓落实。政府督查室、安委会办公室要认真履行职责，不定期组织对各监管部门的监管执法工作进行督查，有效解决监管错位、缺位及不到位的问题，杜绝监管真空，确保食品安全。
同志们，食品安全是人命关天的大事，是政府履行社会管理的神圣职责。全县食品安全工作的目标已经明确、任务已经部署，我们一定要雷厉风行、扎扎实实、持之以恒地抓好各项工作，不断提高食品安全工作的质量和水平，努力开创我县食品安全工作新局面，为构建和谐平罗做出积极的贡献。
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有些食品的消费群体还比较特殊一旦出现问题就不仅民生问题还是政治问题所以必须要抓好。
四是突出“五小”。即小作坊、小市场、小餐馆、小超市和小食品店。这些地方规模小，卫生条件落后，但其提供的几乎是老百姓经常食用、甚至天天食用的食品，对它们的监管丝毫都不能松懈。
强化五项保障措施。
一是健立县、乡、村三级责任体系。乡镇（街道）以及社区居委会、农村村委会、企业等基层组织的主要负责人，是食品安全监管工作的第一责任人，分管负责人是直接责任人。要一级抓一级、一级对一级负责，把监管责任沿着纵向层层落实下去，对所辖区域划分责任区，实行横向划片定人定责管理。同时，要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。
二要深入开展食品安全专项整治。专项整治重在治本，目的是建立食品安全长效监管机制。各乡镇、各部门要采取重点区域重点整治，重点品种逐项整治，重点问题督促整治的方法，认真抓好种植养殖、生产加工、流通和消费四个环节的整治，推动食品安全专项整治抓专、抓实、抓细。
三是加强源头管理，严格市场准入标准和索证索票。要严格食品检验检疫和市场准入，在食品生产经营各环节全面推行索证索票制度。要加强食品安全监测评估和预警体系建设，提高对食品安全事故处理的快速反应能力。
四是加强执法监督，严厉打击食品违法行为。对产品质量达不到规定要求、生产必备条件不够完善、产品出厂检验得不到保证、卫生条件与规定要求相差较大的企业，要加大执法和打击力度，直至关闭。
五是加强食品生产经营企业基础设施建设，营造良好的生产经营环境。要引导企业增加投入，改善生产经营条件，营造良好的外部形象，增强招徕顾客的吸引力。
实施“八大工程”。按照市食品安全委员会的具体要求和部署，制定工作方案，精心组织实施农村集贸市场整治工程、万村千乡市场配送工程、餐饮业洁净工程、食品加工企业普查、审核、验收工程、无公害蔬菜基地建设工程、放心早餐工程和食品安全宣传年活动。
三、狠抓落实，开创食品安全工作新局面。
对所确定的目标任务要狠抓落实。
（一）加强宣传，营造氛围。安委会办公室要研究建立食品安全宣传教育的组织协调机制，拓宽和丰富食品安全宣传教育内容，扩大宣传教育的广度和深度。要继续组织联合定期向社会发布食品质量监督检查信息和检测信息活动，扩大群众对食品安全的参与权、知情权，增强维权的意识。要充分发挥广播、电视等新闻媒体的作用，大力宣传有关部门加强食品监管、打击假冒伪劣食品行为所取得的成效；宣传重视质量、守法经营的先进典型和优良企业；宣传国家有关法律法规和食品安全知识，提高群众自我防护和依法维权的意识，营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。
（二）密切协作，齐抓共管。各监管部门在做好日常监管的基础上，要继续保持密切配合，通力协作，齐抓共管，形成合力的工作格局，安委会办公室要充分发挥食品安全委员会办公室“抓手”和“牵头”作用，抓综合、抓协调、抓汇总、抓落实，有效促进食品安全各项工作的开展。
（三）加大投入，改善环境。各监管部门要引导企业加大硬件建设投入，改善食品加工经营企业小、散、乱及卫生条件差的状况，树立良好的外部形象，增强市场竞争力。同时，要引导企业使用新技术，提高科技含量，提升食品产业整体水平。各成员单位也要加大对食品安全监管的投入，要在多方自筹资金的同时，积极争取上级有关食品安全方面的项目和资金，以有效化解我县食品安全监管经费不足、检验设施和装备落后同食品安全监管工作量大、任务重的矛盾，提高食品安全监管工作水平。
（四）查堵结合，管好源头。要抓好食品源头管理，大力开辟无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品产地和无公害畜禽产地，有效治理源头污染。要加强生产加工环节的监管，严厉打击用非食品原料加工食品和滥用食品添加剂的违法行为。要强化流通领域的监管，积极培育绿色市场，开辟绿色通道，优化食品安全环境。要抓好消费环节的监管，全面实行食品卫生监督量化分级管理制度，保证消费者的饮食安全。同时要严格市场准入，严把卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放。
（五）强化督查，狠抓落实。食品安全无小事，必须要时时负责任、件件抓督办、层层抓落实。政府督查室、安委会办公室要认真履行职责，不定期组织对各监管部门的监管执法工作进行督查，有效解决监管错位、缺位及不到位的问题，杜绝监管真空，确保食品安全。
同志们，食品安全是人命关天的大事，是政府履行社会管理的神圣职责。全县食品安全工作的目标已经明确、任务已经部署，我们一定要雷厉风行、扎扎实实、持之以恒地抓好各项工作，不断提高食品安全工作的质量和水平，努力开创我县食品安全工作新局面，为构建和谐平罗做出积极的贡献。
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县长春节前安全生产工作会议讲话
在元旦春节即将来临的关键时刻，召开全县安全生产工作会议，充分体现了县领导对安全生产工作的高度重视。下面是本站小编给大家整理的县长春节前安全生产工作会议讲话，仅供参考。
同志们：
在新春佳节即将到来之际，县政府决定召开20xx年春节期间安全生产工作会议，主要目的是：贯彻落实习关于安全生产工作重要讲话和全省安全生产工作产电视电话会议精神，全面安排部署我县20xx年春节期间安全生产各项工作，有效防范安全事故发生，确保全县人民度过一个欢乐、祥和、喜庆、平安的春节。下面，我讲三点意见：
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的各项政策和相关要求，狠抓安全生产“一岗双责”和“三个主体责任”落实，认真组织开展安全生产大检查“百日行动”、安全生产“打非治违”、安全生产宣传教育等专项行动，强力排查治理事故隐患。濯港镇、柳林乡、黄梅镇、下新镇、五祖镇创新监管方式，推行网络化监管;蔡山镇、新开镇以企业安全标准化创建为抓手，大力提升企业安全管理水平;苦竹乡、大河镇、教育局、住建局、矿管局、水利局等单位坚持安全生产检查常态化，积累了许多好经验、好做法。总之，通过大家的共同努力，全县安全生产形势继续总体稳定，并保持趋于好转的良好势头，我县安全生产工作继续走在全市前列。成绩来之不易，凝聚了大家的辛勤汗水和心血，在此我代表县委、县政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
当前正值岁末年初，是各类事故的易发期、多发期。从全国看，11月19日，北京市朝阳区十八里店乡一库房发生火灾，造成12人死亡。11月22日，山东省青岛市黄潍输油管线原油泄漏，维修时发生爆燃事故，造成62人死亡。24日，亲自赶赴青岛，看望了事故伤员，要求各级政府落实属地管理责任，依法依规，严管严抓，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。12月11日，广东省深圳市光明新区荣建水果市场发生火灾事故，造成16人死亡。12月13日，新疆白杨沟煤炭有限责任公司煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成22人死亡。从全省看，11月14日，宣恩县一乡村公路发生7人死亡、1人受伤的交通事故，11月20日，南漳县发生建筑施工脚手架倒塌事故，致7人死亡，5人受伤。从全市看，20xx年1月1日凌晨5点，沪蓉高速麻武段，先后发生两起较大交通事故，分别造成5死1伤。就我县而言，虽总体态势平稳，但薄弱环节仍然很多，形势依然十分严峻，主要体现在以下四个方面。一是思想认识不足。少数领导对安全生产工作只重视在口头上，未真正入心、入脑，安全检查、安全投入、安全会议等规定动作基本是走程序、流于形式，作风飘浮、工作不实。个别单位还存在“谁新进班子，谁分管安全生产工作”的错误做法。二是安全欠账较多。道路交通方面，减速设施、警示标志等安全设施设置不到位，加上路上行人素质差，特别是摩托车、农用车的驾驶员不遵章守法、违规违章现象比较严重，导致交通事故多发。消防方面，部分新、改、扩建项目不按规定建设消防设施，甚至违法使用可燃、易燃材料进行装修，违规用火，导致火灾事故频发。工业企业方面，部分企业使用落后、淘汰的生产设备，存在老化配套不全、操作不灵活等系列现象，新建企业不按规定进行安全设施“三同时”审查验收，安全设施配置不到位，随时可能导致事故发生。同时，懂安全、专心投入安全管理工作的干部及企业管理人员也严重不足。三是工作落实缺位。安全隐患排查治理、安全生产“打非治违”、安全生产大检查“百日行动”等重点工作在少数乡镇、部门和企业还未到边到角，不少隐患未排查出来，有的对排查出来的隐患捂着、遮着，不上报、不整改。特别是对非法建设、非法生产、非法经营等问题尽量瞒着、捂住。即使是县政府挂牌督办的20处重大事故隐患，也还有5处未治理到位。企业在安全投入、安全生产教育培训、危险作业制度执行、现场组织管理等工作中也存在严重缺位。四是事故查处手软。事故查处和责任追究没有发挥举一反三的作用。以上问题一定要引起我们高度警觉。
安全是什么?安全意味着生命，拥有安全不等于拥有了一切，但没有安全就一定没有一切。安全生产工作关系国家和人民群众生命财产安全，是实现科学发展的重要保证，是维护人民群众根本利益的重要底线。习强调，安全生产要坚持“党政同责，一岗双责，齐抓共管;当领导干部要有担当意识，不要幻想当太平官”。在安全生产问题上，任何时候都不能盲目乐观，都不要过高估计形势。各级各部门务必牢固树立安全发展理念，绷紧安全生产这根弦，进一步强化责任意识、忧患意识，切实担负起安全生产的政治责任，以更务实的作风、更严厉的手段、更有力的措施，一刻也不放松地把安全生产抓实抓好。
当前，雨雪冰雾天气增多，用火、用电、用气上升，随着春节的临近，车站、码头、商场、娱乐场所人流物流增加，是各类事故高发期，也是安全生产工作的关键期。各乡镇、各部门要针对当前安全生产工作特点，按照县安委会印发的《关于切实做好春节前后安全生产工作通知》要求，在全面抓好安全生产工作的同时，重点抓好以下工作：
(一)春节前安全生产大检查工作。各乡镇、各部门要按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的总体要求，结合安全生产大检查“回头看”工作，在春节前组织开展一次全面安全生产大检查，对重点领域、重点行业和各生产经营单位进行全面检查，切实排查治理各类事故隐患，并将春节前安全生产大检查总结和隐患排查治理登记表在1月28日前报县安委会办公室。
(二)交通安全工作。随着春运的启动，将会迎来人流、物流、车流的高峰期，交通安全是春节期间安全生产工作的重中之重。一要注重车辆安全。按照《黄梅县机动车安全隐患大检查工作实施方案》的要求，从即日起至2月底，开展机动车安全隐患大检查活动，各部门要严格按照方案要求，不折不扣地履行职责，紧密联系，协同作战，全面摸清机动车安全隐患，并及时整改到位，以有效预防道路交通事故发生。教育、交运、公安等部门要组织开展接送学生车辆专项整治行动，严禁超速、超载，严厉打击黑车接送学生等非法违法行为。二要注重道路安全。这次沪蓉高速麻武段发生的两起较大交通事故，给我们的教训是深刻的，今天会上印发了《加强境内高速公路应急管理工作的通知》，希望各有关单位按文件要求，快速反应，规范操作，妥善处置，做好高速公路安全应急工作。要对重点路面、危险路段采取必要的防范措施。当出现低温雨雪等恶劣天气时，要以国道、省道为重点，加强路面清雪、除冰、防滑工作，及时消除安全隐患。三要加大执法力度。交警、交运、海事等部门要加大路面、水面巡查执法力度，严格货车、客车、客渡船、渡口安全监管检查，尤其是客运企业、水库渡船的安全监管检查，严密排查机动车安全隐患，严查超速、超载、疲劳驾驶、无证、无照运营等违规现象。要持续开展酒后驾车专项治理，加大酒驾惩戒力度。加强道路管制，完善。
应急预案。
确保节日期间交通运输安全。
(三)消防安全工作。公安消防部门要加大人员密集场所监管检查和执法力度，组织开展好今冬明春防火安全大检查，重点加强对学校、医院、车站、商场、市场、影剧院、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，整治火灾隐患。企业内部要建立严格的消防管理制度，大型商场要做到24小时专人巡查火情，值班人员坚决不许吸烟、不许用电火炉、电暖气。各乡镇要做好农村消防安全监管工作，要及时召集相关站所、村委会、村小组进行研究，重点做好巡查、宣传、教育工作，让群众知晓春节期间如何预防火灾事故的发生。同时，林业部门要早宣传、快行动，采取积极有效措施，切实做好春节期间森林防火工作。
(四)危险化学品、烟花爆竹安全工作。要严防危险化学品企业中毒、泄漏、爆炸等事故，严格经营、运输、储存、使用危险化学品的单位库房、车辆管理，健全各项。
规章制度。
安监、住建、商务等部门要加强对加油站、加气站和燃气使用企业的安全隐患排查力度，督促经营企业按照行业标准做好安全生产工作，督促使用企业制定燃气操作使用安全制度，杜绝发生爆燃安全生产事故安监、公安、工商等部门要从生产、经营、运输、储存和经销等各个环节着手，全面加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管，加大对非法经营、运输、储存、燃放烟花爆竹行为的打击力度发改、安监、公安等部门要对全县油气输送管线进行全面排查，及时消除事故隐患。
(五)建筑施工安全工作。住建部门要加强对建筑施工现场设备、设施的安全管理和监督检查，重点防范高处坠落、触电以及中毒和窒息事故，对建筑升降机、高支撑模板、深基坑施工、横挑脚手架等重大危险工序，严格安全技术措施，加强现场监管。要严防单纯赶工期、盲目抢进度等倾向。
(六)公共安全工作。公安部门要严格大型集会活动的审批管理，严格制定并落实各项安全保障措施，严防拥挤、踩踏等伤亡事故。
(七)非煤矿山、重点工程、特种设备、供电、供气、供水、食品药品等行业安全。严格落实属地监管和行业监管两个责任，全面开展安全大检查、隐患大整治工作。安监、公安部门要督促非煤矿山企业在腊月二十四以前一律停产，并停供民爆物品，年后未经复产验收合格的一律不得供应民爆物品。质监部门要加大对锅炉、压力容器管道、电梯等设备的安全监管力度，对带患特种设备一律封停，督促落实特种设备各项安全制度，特种设备作业人员必须持证上岗。
(八)节日期间应急值守工作。各乡镇、各部门、各生产经营单位要高度重视节日期间的值班工作，严格落实领导干部到岗带班和岗位责任制，重点行业、重点岗位必须实施24小时值班。同时，加强信息报送工作，严禁迟报、瞒报、谎报、漏报。
三、强化责任，确保人民群众过一个平安祥和的春节。
讲：“安全生产人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”我们要认真贯彻的重要指示精神，切实增强“底线思维”和“红线意识”，在任何时候、任何情况下，都把维护人民群众生命安全放在高于一切的位置，细化措施，责任到人，狠抓落实，确保工作到底、到边、到位。
(一)加强领导。各级各部门务必按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求，高度重视、高度集中、高度负责。在座各位都是安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓、具体抓。县安委办要充分发挥综合协调作用，完善联席会议和情况通报制度，及时掌握工作动态，为政府决策提供科学参考。所有负有安全监管职责的部门，都要立足安全生产大局，各司其职，齐抓共管，努力形成安全生产的合力。
(二)狠抓落实。会后，希望各乡镇、各部门要认真抓好三件事：开好一次会议。专题研究部署本地区、本行业安全生产工作，把春节期间安全生产工作会议落实到操作层面。搞好一次检查。各级各部门主要负责人要亲自带队开展一次安全生产大检查，全面排查治理事故隐患，认真解决事关全局的各类重大隐患和突出问题。上报一次情况。要按照县安委会通知要求，在本月28日前向县安委办上报一次安全大检查和隐患排查治理情况。要切实做到三个“过一遍”：对所有单位过一遍，对安全生产大检查期间发现的问题、重大隐患过一遍，对重点单位、重点部位、重点目标过一遍。
(三)严格督查。县政府政务督查室、县安委办要联合对各乡镇、各部门春节期间安全生产工作安排和落实情况进行一次督查，督查结果将在全县通报。凡在春节期间发生生产安全责任事故的单位，将严格按照“四不放过”原则，一律从重处理，并对相关责任单位“一票否决”，对相关责任人一律严肃问责，涉及失职、渎职的一律由司法部门依法追究刑事责任。
同志们，春节即将到来，确保春节期间安全生产形势稳定，是一项重要的政治任务。各级各部门务必全力以赴、真抓实干、关口前移、重心下移，把安全生产各项工作做得细致、细致、再细致，确保我县安全生产形势持续稳定，确保20xx年全县安全生产工作开局良好。
最后，向大家拜个早年，并通过你们向你的家人致以新春的祝福，祝大家合家欢乐，马到成功，万事如意!
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县长春节前安全生产工作会议讲话
同志们：
经县委、县政府研究决定，在元旦春节即将来临的关键时刻，召开全县安全生产工作会议，充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是分析全县安全生产工作形势，安排部署当前尤其是元旦、春节期间的安全生产工作，确保全县安全生产形势的稳定，为全县人民群众欢度元旦、春节创造一个良好的环境。下面，我讲三点意见：
今年以来，全县各乡镇、各部门认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作的决策部署，深入推进“安全生产年”活动，不断强化安全监管，扎实开展安全生产领域“打非治违”、特种作业人员持证上岗执法检查、“百日整治”等专项行动，不断深化事故隐患排查治理，全力推进企业安全生产主体责任落实，千方百计控制各类生产安全事故，全县安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的良好势头。今年1至11月，全县共发生各类生产安全事故74起，死亡16人，无人员受伤，直接经济损失71.5万元，事故四项主要指标呈“二降一升一持平”态势，即事故起数、受伤人数分别下降65.42%、100%，直接经济损失上升0.66%，事故死亡人数持平，各项事故指标都在控制范围之内。
但我县安全生产形势仍然十分严峻，不容有丝毫的乐观和松懈。特别是9月份以来，事故反弹势头明显。9月9日，蔡山镇继承油脂有限公司一作业人员在检修作业过程中从高处坠落死亡;11月14日，湖北凤山矿业有限公司在对一废弃尾矿库的坝体进行加高作业过程中，发生溃坝事故，受影响农田、水塘面积达100多亩;12月7日，杉木乡兴荣陶瓷有限公司一作业人员在检修过程中从洗涤塔上坠落身亡。三个月内连续发生三次事故，死亡2人，特别是连续发生二次类似事故和一次尾矿库溃坝事故，在我县都是首例，充分暴露了我县安全生产工作中仍然存在不少突出问题和薄弱环节。
一是思想认识缺位。少数乡镇、部门领导安全生产法律意识淡薄，存在侥幸麻痹思想，认为安全生产凭运气，发生事故后不是认真吸取事故教训，而是认为是自己运气不好，有的认为事故已平息了，县政府进行事故调查是小题大作，是给小鞋穿。部分企业重生产、轻安全问题十分突出，企业主要负责人从不参加安全生产培训和安全生产会议，企业内部安全生产管理是空白。
二是人员落实缺位。今年初，县委、县政府就反复强调各乡镇安全生产工作由副书记分管，但少数乡镇用假文件来忽悠组织和督查组，实际上文件上明确分管的副书记基本不管安全生产，完全是走形式，应付检查和考核。少数企业未明确安全生产分管领导和专门管理人员，安全生产工作基本处于无序状态，放任自流。这种做法要不得。望今天各乡镇参会的同志向你们书记和乡镇长汇报，并请你们督办辖区内企业迅速落实安全生产分管领导和具体管理人员。
三是责任落实缺位。少数乡镇、部门主要负责人从不研究安全生产工作和参加安全生产检查，分管领导也将安全生产当作“副业”，屁股没有真正坐到安全生产上来，就是专门签订了挂牌治理安全生产责任状的重大隐患，个别牵头治理责任单位到现在还没有制订出重大隐患治理方案，更谈不上治理销号。企业主体责任落实更是严重缺位，蔡山继承油脂有限公司和湖北兴荣陶瓷有限公司两家事故单位，在事故调查组进入调查时，找不到一份企业主要负责人与从业人员签订的安全生产责任状。象这样的乡镇、这样的企业不发生事故是幸运的、是偶然，发生事故是正常的、是必然。
四是安全投入缺位。我县大多企业安全投入历史欠帐较多，安全设施设备落后;部分新建企业又千方百计在安全设施设备上减少投入，产生了新的欠帐;部分采石场业主为节省中深孔爆破作业安全投入，避开有资质的爆破公司，私自雇用无资质的作业人员进行穿孔作业，导致在作业和爆破中多次险象环生。特别是6家挂牌治理重大事故隐患未治理到位企业主要负责人，更是舍不得投入，要钱不要命，视广大从业人员生命如儿戏。
五是工作落实缺位。安全生产管理手册填写漏洞百出，安全隐患排查治理、安全生产“打非治违”、安全生产“百日整治行动”等重点工作在部分乡镇、部门和企业还是流于形式，大量的隐患未排查出来，即使排查出来的隐患，少数乡镇、部门和大多企业也捂着、遮着，不上报、不整改。特别是非法建设、非法生产、非法经营等问题也捂着，好像不捂出事故不甘心;企业在安全生产教育培训、危险作业制度执行、现场组织管理等工作中也存在严重缺位。
六是责任追究缺位。在事故调查处理过程中，我们怀着惩前毖后、治病救人的心情，导致有关事故责任人教育不深刻，事故调查处理没有发挥举一反三的作用。
此外，岁末年初，人流、物流、车流急增，一些企业开足马力甚至带病运行，大量建设项目抢工期、赶进度，再加上非法违法违规行为打击不彻底，安全事故随时有可能发生。
面对如此严峻的安全生产形势，我们的工作必须始终站在零的起点上，永远不能松劲和歇息。各乡镇、各部门和各企业必须牢固树立“安全生产无小事，群众利益无小事”意识，本着对人民群众高度负责的态度，切实做到思想上更重视、行动上更自觉、工作上更扎实，警钟长鸣，常抓不懈。
二、突出工作重点，全力确保岁末年初生产安全、社会稳定。
当前，要针对岁末年初安全生产工作的新情况和新特点，突出隐患排查治理，切实消除各类危险源，全力控制各类生产安全事故发生。重点抓好以下四个方面工作：
(一)全面开展安全生产大检查，深入排查和消除各类事故隐患。
会上印发了关于切实做好元旦春节期间安全生产工作和组织开展安全隐患大排查活动的通知等文件，各乡镇、各部门、各单位要严格按照两个文件的要求，针对本地区、本行业(领域)安全生产工作的特点和重点，迅速制订方案，将方案在元月10日前书面报县安办。要立即行动起来，从现在开始至春节前，不间断地开展以非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特种设备、小作坊生产等为重点的安全生产大检查，做到查隐患、促整改、强基础、防事故。
特别是要突出抓好七大重点行业领域。一是交通安全。雨雾霜冻等恶劣天气、运输工具“带病”运行、超速超员超载等违法违章行为，都是导致交通事故的隐患，强化隐患排查治理是重中之重。要在提高安全监管密度和力度上下功夫，进一步强化对客运车辆和运输船舶，特别是非法载客车辆和非法船舶的监管，落实企业安全责任，加快危险路段和码头的整治，有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是“春运”期间，学生和农民工返乡集中，人流、车流、物流汇集，交通安全监管压力更大。交通运输、公安交警等部门和各乡镇要协同作战、分线把守，强化运力调度配置，做好旅客疏导分流，完善应急救援预案，全力保障旅客安全出行。
二是消防安全。要针对冬春季节火灾易发、高发的特点，公安消防部门和各乡镇要重点围绕人员密集场所、公共聚众场所、建筑工地、高层住宅等领域，联合开展火灾隐患大排查，确保排查不留死角、整改不留尾巴，坚决遏制各类火灾事故，特别是群死群伤事故发生。
三是化工及危化行业领域的安全。各乡镇人民政府和安监、公安、消防、质监、气象、工商等部门要督促危险化学品生产经营企业、民爆器材和烟花爆竹经营企业，建立完善长效机制，落实企业主体责任，健全全员安全生产责任体系，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事。
四是建筑施工安全。要加强对在建项目施工现场安全、夜间作业和连续作业行业的监管，确保各环节、各部位的安全隐患早发现、早处置。住建部门、房产部门和各乡镇人民政府要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落等三类生产安全事故为重点，组织对全县或辖区内在建房屋建筑和市政基础设施工程进行检查，对检查发现的重大隐患，要限期整改，该停建整顿的工程绝不放过，该取缔的工程绝不手软，该停用的设备坚决停用。
五是非煤矿山安全。国土资源部门要认真履行对矿产资源合理开发利用的监督管理职责，凡属超层越界、乱挖滥采、非法转让、转包、无证开采的，要严格依照《矿产资源法》的有关规定追究其法律责任。安监部门要认真把好安全生产认证、生产许可关口，对违法进行矿山建设、生产的企业要严格依法查处，对明停暗建、明停暗采、以建代产，聘用无资质单位和无资质人员进行爆破穿孔作业，不积极整改或经整顿仍达不到基本安全生产条件的非煤矿山企业，依法予以处罚。各乡镇人民政府和安监、矿管等部门要强化矿山领域特别是已吊销证照的矿点和废弃尾矿库的巡查和监控，对无证擅自恢复开采和洗矿的，要从快从重查处，确保安全。
六是特种设备安全。质监部门要对全县在用电梯、压力容器、锅炉等特种设备，进行一次全面检查，确保在用特种设备安全运行。
七是校车安全。学校安全相比于其他安全工作来说，显的尤为重要。现代社会比以往更加关注民生问题，全社会对安全工作比较敏感，而对学校安全工作则是非常过敏。校车安全事故不出则已，一出必是群死群伤。前几天，江西贵溪市滨江镇洪塘村一载有15名幼儿园学生的7座面包车侧翻坠入水塘，导致了一起11名幼儿死亡的重大校车安全事故，在全社会和网络上引起了巨大反响。事后，包括贵溪市副市长、教育局长、交警大队队长在内的12名领导干部被停职检查，产生一系列的负面连锁效应，也给我们的工作敲响了警钟。我县校车监管也存在严重的安全隐患，必须下决心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通运输、安监等部门一定要紧急行动起来，对所有校车进行一次拉网式排查，对安全状况达不到要求的车辆要坚决停用，对因接近报废年限及已到报废年限，现在仍在运营的，要立即予以报废停运，要做到车辆行驶证、机动车检验合格证、营运证、交强险证明“四证”齐全。公安交警部门要立即对校车驾驶员进行一次全面排查，重点检查从业资格、驾驶技能和驾龄，对不符合条件的要坚决辞退。各有关部门和所有乡镇要各负其责，加强校车安全制度建设和综合治理能力，确保校车安全保持长效。
此外，其他各有关部门也要结合实际，强化分管行业领域安全生产工作，积极防范各类事故发生。同时，要严格执行隐患自查、自改、自报和重大隐患分级管理制度，各企业必须每月26日前将隐患排查、整改情况书面上报到乡镇安全生产办公室和相应行业管理部门，各乡镇安全生产办公室和县安委会成员单位每月28日前将隐患排查治理情况书面报县安委会办公室，相关表格已印发在《黄梅县安全生产管理手册》中，无隐患也要实行零报告。对重大安全隐患要组织专家进行认定和分级后上报。安全隐患排查治理月报制度执行是一项硬指标、铁任务，各乡镇、各部门都必须无条件执行，县安办要做好隐患月报表上报情况的统计工作，每季对上报情况进行一次通报，并作为年终责任目标考核和安全生产事故责任追究的重要内容。
(二)严格安全生产行政执法，严厉打击非法违法生产行为。
我们对当前安全生产领域非法建设、非法生产、非法经营和违法违规生产经营建设行为的潜在严重性，要有足够的估计和高度的警觉，毫不放松地抓好安全生产执法行动，进一步加大“打非治违”工作力度，始终保持高压态势。针对当前交通运输市场需求旺盛的实际，公安交管部门要强化道路通行秩序管理，加强路面交通监控，对超速、客车超员、货车和拖拉机违法载客等交通违法行为重点打击，对客车特别是长途客车超员、超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为，要依法严肃处理。交通部门要加大客运企业监督检查力度，对不具备安全承运条件的交通运输单位，要停业整顿、限期达标，逾期不能达标的要依法关闭。客运场站要严格履行安全管理职责，做好客运车辆安全例检工作，防止危险品进站上车，杜绝超员客车出站上路。住建部门要针对赶工期、抢进度等现象，严厉打击不办理施工许可等法定建设手续擅自从事建筑施工活动的行为，以及违法分包、转包、挂靠的行为;严厉打击建筑施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证，特种作业人员无操作资格证书进行施工活动的行为，以及拒不执行政府有关部门下达停工整改通知等行为。另外，年底也是烟花爆竹销售的旺季，公安、工商、安监等部门从现在开始到春节前，要再次集中时间同步开展打击非法储存经营烟花爆竹专项行动，保持“打非治违”高压态势。消防部门要毫不松懈，继续推进“清剿火患”行动。各乡镇要严格落实安全生产“打非”责任，发现一起，依法依规严厉打击一起，并采取切实措施严防死灰复燃。安监、公安、矿管、交通运输、质监、交警、消防、供电等部门，要进一步健全完善安全生产联合执法制度，落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施。(“四个一律”即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。)县安委对问题突出的乡镇和企业要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和跟踪督办，防止因监管不严而导致事故发生。
(三)规范手册管理，督促日常监管巡查职责到位。
《黄梅县安全生产管理手册》在全县已推行了三年，是我县安全生产管理的特色工作，在全省也是一个亮点，也是即将开始推广应用的安全生产网格化管理工作的基础。在上半年度综合督查和这次年度考核中发现，还有少数乡镇、部门和企业对手册管理工作不够重视，问题十分突出：首先是“一支笔”填写，突击造假;其次是不能坚持经常填写，缺项较多;再是没有如实填写，前后逻辑不符等等。目前，县安委会对《黄梅县安全生产管理手册》进行了大幅修改和完善，会上已发到各相关单位。明年安全生产责任考核中，对软件资料的考核将以《安全生产管理手册》为重点内容，加大分值，请各单位务必引起高度重视。
一是要把安全生产管理手册内容和填写要求搞懂。按照省安监局的要求，今年在乡镇和社区(村)的安全生产管理手册里，增加了大量的基础数据，包括机动车、红白喜事、水库、农民建房等信息内容，非常多、非常细，分管领导和具体操作人员一定要看懂，明白应该统计的每一项信息。每个单位都要落实一名文化程度较高的专人负责，并明确责任。
二是要把安全生产管理手册尽快发下去。社区(村)和部分企业的手册是通过乡镇带回去的。会后，乡镇安全干事一定要在元旦前把安全生产管理手册发至相关单位主要负责人手中。
三是要如实填写安全生产管理手册。20xx年所做的工作全部要如实填写到手册中，并坚持经常填写，该谁签字由谁签，坚决杜绝“一支笔”现象。
四是要按规定时限上报相关的情况资料。安全生产基础数据、安全隐患排查治理情况等表格都是一月一报，大家要严格按照规定的时间上报。
各乡镇、各部门要对明年安全生产工作提前进行谋划，并将工作规划形成简易书面材料，于20xx年元月30日前报县安办。
三、切实加强领导，把安全生产责任和任务抓落实、抓到位。
安全生产工作的成效如何，关键在领导，重点在落实。各乡镇、各部门务必加强领导，将安全生产责任和当前各项工作落到实处，确保元旦、春节期间安全稳定。
(一)加强领导，周密部署。做好当前的安全生产工作，时间紧、要求高、任务重，今天会议参会人员回去要作好汇报，要求各乡镇、各部门、各单位主要负责人亲自研究制定元旦、春节期间安全生产。
工作方案。
落实工作步骤和工作措施亲自参与安全生产大检查和安全隐患大排查工作亲自督促隐患分级认定和上报工作务必取得实效。
(二)严明纪律，落实责任。元旦、春节期间各类生产经营单位不发生生产安全事故是县委、县政府对各乡镇、各部门、各单位的硬要求，是刚性的，必须坚决确保。纪检监察、安监部门要明查暗访，加强监督，对那些不认真履行职责、对安全生产指令拖延不办或拒不执行的，要依纪依法严肃处理。特别是对群众举报、上级督办和日常检查中发现的非法生产经营单位未采取有效措施予以制止，导致非法生产经营单位存在的，将严格按照国家安监总局《安全生产非法违法行为查处办法》有关规定，严格追究乡镇主要负责人及相关责任人责任。元旦、春节期间哪个单位出了生产安全事故，对事故单位及企业主要负责人一律严肃从重处理，对乡镇及监管责任单位领导和有关人员将严格追究问责。
(三)加强宣传，营造氛围。各乡镇、各部门、各单位要加大安全生产宣传力度，要组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动，要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，宣传安全生产工作的先进典型和经验，宣传元旦、春节期间安全生产的工作要求，提高全民安全生产意识，在全社会形成浓厚的安全生产氛围。
(四)加强调度，严格值守。各乡镇、各部门、各单位要加强统筹协调，完善安全生产工作信息通报反馈、重大事项和重点工作衔接沟通等工作机制，形成强大的安全生产工作合力。各单位要坚持元旦、春节期间领导带班值班制度，加强信息报告工作，确保信息渠道畅通，发生事故或异常情况，按规定及时报告，采取果断措施迅速处理。
最后，预祝大家在新的一年心想事成，合家欢乐，平安幸福，万事如意!
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在全县春节前安全生产工作会议上讲话全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
有权必有责，失责必追究。动员千遍，不如问责一次。对各类安全生产失职渎职行为，都要严格按照事故“四不放过”原则，对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位等要求，全面开展责任倒查，严格追究责任，既要追究直接责任，还要追究领导责任，确保所有责任人员一个不放过，真正打到痛处，惩到关键处，让干部吸取教训，让群众受到教育。
县长春节前安全生产工作会议讲话
同志们：
经县委、县政府研究决定，在元旦春节即将来临的关键时刻，召开全县安全生产工作会议，充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是分析全县安全生产工作形势，安排部署当前尤其是元旦、春节期间的安全生产工作，确保全县安全生产形势的稳定，为全县人民群众欢度元旦、春节创造一个良好的环境。下面，我讲三点意见：
今年以来，全县各乡镇、各部门认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作的决策部署，深入推进“安全生产年”活动，不断强化安全监管，扎实开展安全生产领域“打非治违”、特种作业人员持证上岗执法检查、“百日整治”等专项行动，不断深化事故隐患排查治理，全力推进企业安全生产主体责任落实，千方百计控制各类生产安全事故，全县安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的良好势头。今年1至11月，全县共发生各类生产安全事故74起，死亡16人，无人员受伤，直接经济损失71.5万元，事故四项主要指标呈“二降一升一持平”态势，即事故起数、受伤人数分别下降65.42%、100%，直接经济损失上升0.66%，事故死亡人数持平，各项事故指标都在控制范围之内。
但我县安全生产形势仍然十分严峻，不容有丝毫的乐观和松懈。特别是9月份以来，事故反弹势头明显。9月9日，蔡山镇继承油脂有限公司一作业人员在检修作业过程中从高处坠落死亡;11月14日，湖北凤山矿业有限公司在对一废弃尾矿库的坝体进行加高作业过程中，发生溃坝事故，受影响农田、水塘面积达100多亩;12月7日，杉木乡兴荣陶瓷有限公司一作业人员在检修过程中从洗涤塔上坠落身亡。三个月内连续发生三次事故，死亡2人，特别是连续发生二次类似事故和一次尾矿库溃坝事故，在我县都是首例，充分暴露了我县安全生产工作中仍然存在不少突出问题和薄弱环节。
一是思想认识缺位。少数乡镇、部门领导安全生产法律意识淡薄，存在侥幸麻痹思想，认为安全生产凭运气，发生事故后不是认真吸取事故教训，而是认为是自己运气不好，有的认为事故已平息了，县政府进行事故调查是小题大作，是给小鞋穿。部分企业重生产、轻安全问题十分突出，企业主要负责人从不参加安全生产培训和安全生产会议，企业内部安全生产管理是空白。
二是人员落实缺位。今年初，县委、县政府就反复强调各乡镇安全生产工作由副书记分管，但少数乡镇用假文件来忽悠组织和督查组，实际上文件上明确分管的副书记基本不管安全生产，完全是走形式，应付检查和考核。少数企业未明确安全生产分管领导和专门管理人员，安全生产工作基本处于无序状态，放任自流。这种做法要不得。望今天各乡镇参会的同志向你们书记和乡镇长汇报，并请你们督办辖区内企业迅速落实安全生产分管领导和具体管理人员。
三是责任落实缺位。少数乡镇、部门主要负责人从不研究安全生产工作和参加安全生产检查，分管领导也将安全生产当作“副业”，屁股没有真正坐到安全生产上来，就是专门签订了挂牌治理安全生产责任状的重大隐患，个别牵头治理责任单位到现在还没有制订出重大隐患治理方案，更谈不上治理销号。企业主体责任落实更是严重缺位，蔡山继承油脂有限公司和湖北兴荣陶瓷有限公司两家事故单位，在事故调查组进入调查时，找不到一份企业主要负责人与从业人员签订的安全生产责任状。象这样的乡镇、这样的企业不发生事故是幸运的、是偶然，发生事故是正常的、是必然。
四是安全投入缺位。我县大多企业安全投入历史欠帐较多，安全设施设备落后;部分新建企业又千方百计在安全设施设备上减少投入，产生了新的欠帐;部分采石场业主为节省中深孔爆破作业安全投入，避开有资质的爆破公司，私自雇用无资质的作业人员进行穿孔作业，导致在作业和爆破中多次险象环生。特别是6家挂牌治理重大事故隐患未治理到位企业主要负责人，更是舍不得投入，要钱不要命，视广大从业人员生命如儿戏。
五是工作落实缺位。安全生产管理手册填写漏洞百出，安全隐患排查治理、安全生产“打非治违”、安全生产“百日整治行动”等重点工作在部分乡镇、部门和企业还是流于形式，大量的隐患未排查出来，即使排查出来的隐患，少数乡镇、部门和大多企业也捂着、遮着，不上报、不整改。特别是非法建设、非法生产、非法经营等问题也捂着，好像不捂出事故不甘心;企业在安全生产教育培训、危险作业制度执行、现场组织管理等工作中也存在严重缺位。
六是责任追究缺位。在事故调查处理过程中，我们怀着惩前毖后、治病救人的心情，导致有关事故责任人教育不深刻，事故调查处理没有发挥举一反三的作用。
此外，岁末年初，人流、物流、车流急增，一些企业开足马力甚至带病运行，大量建设项目抢工期、赶进度，再加上非法违法违规行为打击不彻底，安全事故随时有可能发生。
面对如此严峻的安全生产形势，我们的工作必须始终站在零的起点上，永远不能松劲和歇息。各乡镇、各部门和各企业必须牢固树立“安全生产无小事，群众利益无小事”意识，本着对人民群众高度负责的态度，切实做到思想上更重视、行动上更自觉、工作上更扎实，警钟长鸣，常抓不懈。
二、突出工作重点，全力确保岁末年初生产安全、社会稳定。
当前，要针对岁末年初安全生产工作的新情况和新特点，突出隐患排查治理，切实消除各类危险源，全力控制各类生产安全事故发生。重点抓好以下四个方面工作：
(一)全面开展安全生产大检查，深入排查和消除各类事故隐患。
会上印发了关于切实做好元旦春节期间安全生产工作和组织开展安全隐患大排查活动的通知等文件，各乡镇、各部门、各单位要严格按照两个文件的要求，针对本地区、本行业(领域)安全生产工作的特点和重点，迅速制订方案，将方案在元月10日前书面报县安办。要立即行动起来，从现在开始至春节前，不间断地开展以非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特种设备、小作坊生产等为重点的安全生产大检查，做到查隐患、促整改、强基础、防事故。
特别是要突出抓好七大重点行业领域。一是交通安全。雨雾霜冻等恶劣天气、运输工具“带病”运行、超速超员超载等违法违章行为，都是导致交通事故的隐患，强化隐患排查治理是重中之重。要在提高安全监管密度和力度上下功夫，进一步强化对客运车辆和运输船舶，特别是非法载客车辆和非法船舶的监管，落实企业安全责任，加快危险路段和码头的整治，有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是“春运”期间，学生和农民工返乡集中，人流、车流、物流汇集，交通安全监管压力更大。交通运输、公安交警等部门和各乡镇要协同作战、分线把守，强化运力调度配置，做好旅客疏导分流，完善应急救援预案，全力保障旅客安全出行。
二是消防安全。要针对冬春季节火灾易发、高发的特点，公安消防部门和各乡镇要重点围绕人员密集场所、公共聚众场所、建筑工地、高层住宅等领域，联合开展火灾隐患大排查，确保排查不留死角、整改不留尾巴，坚决遏制各类火灾事故，特别是群死群伤事故发生。
三是化工及危化行业领域的安全。各乡镇人民政府和安监、公安、消防、质监、气象、工商等部门要督促危险化学品生产经营企业、民爆器材和烟花爆竹经营企业，建立完善长效机制，落实企业主体责任，健全全员安全生产责任体系，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事。
四是建筑施工安全。要加强对在建项目施工现场安全、夜间作业和连续作业行业的监管，确保各环节、各部位的安全隐患早发现、早处置。住建部门、房产部门和各乡镇人民政府要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落等三类生产安全事故为重点，组织对全县或辖区内在建房屋建筑和市政基础设施工程进行检查，对检查发现的重大隐患，要限期整改，该停建整顿的工程绝不放过，该取缔的工程绝不手软，该停用的设备坚决停用。
五是非煤矿山安全。国土资源部门要认真履行对矿产资源合理开发利用的监督管理职责，凡属超层越界、乱挖滥采、非法转让、转包、无证开采的，要严格依照《矿产资源法》的有关规定追究其法律责任。安监部门要认真把好安全生产认证、生产许可关口，对违法进行矿山建设、生产的企业要严格依法查处，对明停暗建、明停暗采、以建代产，聘用无资质单位和无资质人员进行爆破穿孔作业，不积极整改或经整顿仍达不到基本安全生产条件的非煤矿山企业，依法予以处罚。各乡镇人民政府和安监、矿管等部门要强化矿山领域特别是已吊销证照的矿点和废弃尾矿库的巡查和监控，对无证擅自恢复开采和洗矿的，要从快从重查处，确保安全。
六是特种设备安全。质监部门要对全县在用电梯、压力容器、锅炉等特种设备，进行一次全面检查，确保在用特种设备安全运行。
七是校车安全。学校安全相比于其他安全工作来说，显的尤为重要。现代社会比以往更加关注民生问题，全社会对安全工作比较敏感，而对学校安全工作则是非常过敏。校车安全事故不出则已，一出必是群死群伤。前几天，江西贵溪市滨江镇洪塘村一载有15名幼儿园学生的7座面包车侧翻坠入水塘，导致了一起11名幼儿死亡的重大校车安全事故，在全社会和网络上引起了巨大反响。事后，包括贵溪市副市长、教育局长、交警大队队长在内的12名领导干部被停职检查，产生一系列的负面连锁效应，也给我们的工作敲响了警钟。我县校车监管也存在严重的安全隐患，必须下决心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通运输、安监等部门一定要紧急行动起来，对所有校车进行一次拉网式排查，对安全状况达不到要求的车辆要坚决停用，对因接近报废年限及已到报废年限，现在仍在运营的，要立即予以报废停运，要做到车辆行驶证、机动车检验合格证、营运证、交强险证明“四证”齐全。公安交警部门要立即对校车驾驶员进行一次全面排查，重点检查从业资格、驾驶技能和驾龄，对不符合条件的要坚决辞退。各有关部门和所有乡镇要各负其责，加强校车安全制度建设和综合治理能力，确保校车安全保持长效。
此外，其他各有关部门也要结合实际，强化分管行业领域安全生产工作，积极防范各类事故发生。同时，要严格执行隐患自查、自改、自报和重大隐患分级管理制度，各企业必须每月26日前将隐患排查、整改情况书面上报到乡镇安全生产办公室和相应行业管理部门，各乡镇安全生产办公室和县安委会成员单位每月28日前将隐患排查治理情况书面报县安委会办公室，相关表格已印发在《黄梅县安全生产管理手册》中，无隐患也要实行零报告。对重大安全隐患要组织专家进行认定和分级后上报。安全隐患排查治理月报制度执行是一项硬指标、铁任务，各乡镇、各部门都必须无条件执行，县安办要做好隐患月报表上报情况的统计工作，每季对上报情况进行一次通报，并作为年终责任目标考核和安全生产事故责任追究的重要内容。
(二)严格安全生产行政执法，严厉打击非法违法生产行为。
我们对当前安全生产领域非法建设、非法生产、非法经营和违法违规生产经营建设行为的潜在严重性，要有足够的估计和高度的警觉，毫不放松地抓好安全生产执法行动，进一步加大“打非治违”工作力度，始终保持高压态势。针对当前交通运输市场需求旺盛的实际，公安交管部门要强化道路通行秩序管理，加强路面交通监控，对超速、客车超员、货车和拖拉机违法载客等交通违法行为重点打击，对客车特别是长途客车超员、超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为，要依法严肃处理。交通部门要加大客运企业监督检查力度，对不具备安全承运条件的交通运输单位，要停业整顿、限期达标，逾期不能达标的要依法关闭。客运场站要严格履行安全管理职责，做好客运车辆安全例检工作，防止危险品进站上车，杜绝超员客车出站上路。住建部门要针对赶工期、抢进度等现象，严厉打击不办理施工许可等法定建设手续擅自从事建筑施工活动的行为，以及违法分包、转包、挂靠的行为;严厉打击建筑施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证，特种作业人员无操作资格证书进行施工活动的行为，以及拒不执行政府有关部门下达停工整改通知等行为。另外，年底也是烟花爆竹销售的旺季，公安、工商、安监等部门从现在开始到春节前，要再次集中时间同步开展打击非法储存经营烟花爆竹专项行动，保持“打非治违”高压态势。消防部门要毫不松懈，继续推进“清剿火患”行动。各乡镇要严格落实安全生产“打非”责任，发现一起，依法依规严厉打击一起，并采取切实措施严防死灰复燃。安监、公安、矿管、交通运输、质监、交警、消防、供电等部门，要进一步健全完善安全生产联合执法制度，落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施。(“四个一律”即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。)县安委对问题突出的乡镇和企业要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和跟踪督办，防止因监管不严而导致事故发生。
(三)规范手册管理，督促日常监管巡查职责到位。
《黄梅县安全生产管理手册》在全县已推行了三年，是我县安全生产管理的特色工作，在全省也是一个亮点，也是即将开始推广应用的安全生产网格化管理工作的基础。在上半年度综合督查和这次年度考核中发现，还有少数乡镇、部门和企业对手册管理工作不够重视，问题十分突出：首先是“一支笔”填写，突击造假;其次是不能坚持经常填写，缺项较多;再是没有如实填写，前后逻辑不符等等。目前，县安委会对《黄梅县安全生产管理手册》进行了大幅修改和完善，会上已发到各相关单位。明年安全生产责任考核中，对软件资料的考核将以《安全生产管理手册》为重点内容，加大分值，请各单位务必引起高度重视。
一是要把安全生产管理手册内容和填写要求搞懂。按照省安监局的要求，今年在乡镇和社区(村)的安全生产管理手册里，增加了大量的基础数据，包括机动车、红白喜事、水库、农民建房等信息内容，非常多、非常细，分管领导和具体操作人员一定要看懂，明白应该统计的每一项信息。每个单位都要落实一名文化程度较高的专人负责，并明确责任。
二是要把安全生产管理手册尽快发下去。社区(村)和部分企业的手册是通过乡镇带回去的。会后，乡镇安全干事一定要在元旦前把安全生产管理手册发至相关单位主要负责人手中。
三是要如实填写安全生产管理手册。20xx年所做的工作全部要如实填写到手册中，并坚持经常填写，该谁签字由谁签，坚决杜绝“一支笔”现象。
四是要按规定时限上报相关的情况资料。安全生产基础数据、安全隐患排查治理情况等表格都是一月一报，大家要严格按照规定的时间上报。
各乡镇、各部门要对明年安全生产工作提前进行谋划，并将工作规划形成简易书面材料，于20xx年元月30日前报县安办。
三、切实加强领导，把安全生产责任和任务抓落实、抓到位。
安全生产工作的成效如何，关键在领导，重点在落实。各乡镇、各部门务必加强领导，将安全生产责任和当前各项工作落到实处，确保元旦、春节期间安全稳定。
(一)加强领导，周密部署。做好当前的安全生产工作，时间紧、要求高、任务重，今天会议参会人员回去要作好汇报，要求各乡镇、各部门、各单位主要负责人亲自研究制定元旦、春节期间安全生产工作方案，落实工作步骤和工作措施，亲自参与安全生产大检查和安全隐患大排查工作，亲自督促隐患分级认定和上报工作，务必取得实效。
(二)严明纪律，落实责任。元旦、春节期间各类生产经营单位不发生生产安全事故是县委、县政府对各乡镇、各部门、各单位的硬要求，是刚性的，必须坚决确保。纪检监察、安监部门要明查暗访，加强监督，对那些不认真履行职责、对安全生产指令拖延不办或拒不执行的，要依纪依法严肃处理。特别是对群众举报、上级督办和日常检查中发现的非法生产经营单位未采取有效措施予以制止，导致非法生产经营单位存在的，将严格按照国家安监总局《安全生产非法违法行为查处办法》有关规定，严格追究乡镇主要负责人及相关责任人责任。元旦、春节期间哪个单位出了生产安全事故，对事故单位及企业主要负责人一律严肃从重处理，对乡镇及监管责任单位领导和有关人员将严格追究问责。
(三)加强宣传，营造氛围。各乡镇、各部门、各单位要加大安全生产宣传力度，要组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动，要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，宣传安全生产工作的先进典型和经验，宣传元旦、春节期间安全生产的工作要求，提高全民安全生产意识，在全社会形成浓厚的安全生产氛围。
(四)加强调度，严格值守。各乡镇、各部门、各单位要加强统筹协调，完善安全生产工作信息通报反馈、重大事项和重点工作衔接沟通等工作机制，形成强大的安全生产工作合力。各单位要坚持元旦、春节期间领导带班值班制度，加强信息报告工作，确保信息渠道畅通，发生事故或异常情况，按规定及时报告，采取果断措施迅速处理。
最后，预祝大家在新的一年心想事成，合家欢乐，平安幸福，万事如意!
在全区春节前食品安全和稳定工作会议上的讲话
同志们：
今天我们专门召开这次安全工作会议，目的是分析当前安全生产形势，统一思想，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。一直以来，镇党委、政府对安全生产工作很重视，在成立安全生产委员会的基础上，结合实际，成立五个安全责任小组，并采取了一系列重大举措加强安全生产工作，每年都与各村和各有关单位、部门签定安全生产责任书，明确安全生产目标、任务和责任；初步建立起安全生产监管体系，安全生产监督管理得到了加强；及时在重点行业和领域集中开展安全生产专项整治，全镇安全生产条件与以前相比确实有了很大改善，安全生产形势总体趋于平稳前不久，我们又重点对各养殖场进行了瘦肉精检测，并建立养殖档案，这对我们进一步抓好安全生产工作奠定了基础。但是，目前全镇还存在一定的安全生产隐患，伤亡事故还时有发生；安全生产基础还比较薄弱，保障体系和机制尚不健全；部分单位和企业安全意识还不强，责任不落实，投入不足；安全生产监管机制、队伍建设有待进一步加强。因此，要切实加强安全生产工作，需要我们在今后的工作中努力做到“两个务必”，即：务必从思想上高度重视安全生产工作，务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话，就是既要保证认识到位，还要保证工作落实到位。下面我把今年全镇的重点安全工作讲一下：
一、指导思想。
全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以全面建设和谐社会统领安全生产工作全局，以保障人民生命财产安全为根本出发点，以建立安全生产长效机制为核心，以制度创新和科技进步为动力，以安全监管体制、安全管理队伍建设为重点，以实现安全生产长治久安为目的，切实加强安全工作领导，加大安全监督管理力度和综合治理，落实安全生产责任制，狠抓各项安全措施，努力使我镇安全生产状况处于平稳态势，促进社会和谐。
二、工作目标。
坚持高标准，明确新要求，谋求新突破，开展安全生产进农村、进企业工作，进一步健全安全生产及食品安全监督管理体系，规范对养殖场、蔬菜基地、皮毛企业以及重大危险源的监控和重大事故隐患的管理，努力使食品加工、食品销售、危险化学品、烟花爆竹、锅炉使用、公共聚集场所、建筑施工、道路交通等重点领域和行业的安全生产状况得到进一步改善。遏制重特大安全生产事故发生，继续保持全镇安全生产的稳定态势，全面完成孟州市政府下达的各项安全生产任务。
三、主要任务。
（一）加强全社会的安全宣传教育，提高全民安全意识要把全面提高全民安全意识作为全镇安全生产工作的一项重要内容。一是要在全镇开展形式多样的安全生产宣传教育活动，认真学习国家、省、焦作镇和我镇领导对安全生产的重要讲话精神，全面落实各级对安全生产工作一系列部署和要求，利用一切可以利用的手段，搞几次集中和专项的宣传教育活动，大力宣传安全生产、食品安全的知识和技能；二是深入开展平安创建活动，使安全理念，安全知识，安全措施，安全制度进企业、进农村、进企业、进学校、进家庭，促进平安南庄建设；三是组织开展好六月份的第十个安全生产月活动，今年的活动主题是：“安全责任重在落实”。各村各部门要早动手，早安排，精心准备，全面筹备，把安全生产月活动开展得扎扎实实，有声有色。四是要充分发挥工会和广大干部职工的参与作用，最大限度地维护广大职工生命和健康权益，建立群众对安全生产的举报制度；五是各村各部门要把提高全民安全意识纳入安全生产责任目标考核体系，制定工作规划，加强组织领导，落实各项责任，认真履行职责，制定活动方案，完善各项制度，健全工作机制。
（二）推动行政村和企业两个负责制落实到位，强化各级安全生产责任制。
生产目标层层分解，自上而下直至班组和个人，逐级签订目标责任书，实行目标责任制管理。二是加强目标运行监控。把安全生产控制指标考核与日常工作纳入目标考核体系，作为各村考核的重要内容，根据目标完成情况进行奖惩、对责任目标实行一季度一考核，定期通报考核结果。三是结合职能部门进一步加大对违法行为的经济处罚，事故赔偿和责任追究力度，用各种措施并举的手段遏制事故的发生；四是进一步落实安全责任制，明确班子成员和机关包村责任制，各村支部书记为安全生产直接责任人，村委主任为第一责任人，企业法人代表为本企业安全工作的第一责任人，对本企业的安全生产全面负责，各相关责任人要各负其责，抓好安全工作。
（三）全面开展安全生产工作进农村活动。
一要加强对农村安全工作的组织领导。各双委领导要牢固树立安全发展理念，把安全发展纳入新农村建设总体布局，针对本村的安全的真实情况，制定出切实可行的实施意见和具体办法，在组织领导、政策引导、规划指导、经费保障、技能培训、教育宣传等方面给予支持，务必使安全生产进农村工作落到实处。
二要加强对新农村建设的规划管理。把农村安全纳入新农村建设的规划布局，在建设中将生产、生活等功能区分开。
在城镇建设中，同步建设消防、用电等安全基础设施，在居住区及其周边不得建设易燃易爆生产企业和储存场所。
三要完善安全生产监管网络保障机制。各村要设立安监办，配备专职安全监管人员，监管和指导本辖区安全工作。居委会、行政村要明确1-2名安全员，协调和指导社区和村组安全工作。对专兼职安全员，要进行专业安全培训，并给予相应工资或者补贴。探索建立安全主任制度，对没有专职安全管理人员的企业，安排人员参加安全主任培训，培训合格后回企业负责安全工作，确保安全工作有人管，管到位，管得好。
四要抓好重点领域安全服务管理工作。对农村的各类企业要依法严格监管，各有关部门必须强化管理和完善服务。食品加工、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等企业，必须持安全生产许可证方能进行生产。养殖场及蔬菜、药材规模种植必须到镇农业办登记备案。农村房屋修建拆除，建设部门要纳入服务和管理范围。镇中心校要负责解决中小学校、幼儿园校舍改造，确保消除校园危房。农村集会要制定安全方案和应急预案，与公路、易燃易爆企业保持安全距离。加强对农用机械、车船的技术指导，定期上门进行检测检修，加强驾驶员培训。加强农村沼气等危险物品和农村用电安全管理，及时消除用气、用电隐患。
镇长安全工作讲话稿范文
今天的安全生产工作会议是镇党委、镇政府研究决定召开的一次非常重要的会议。刚才，汪书记就今年的安全生产作了重要讲话，并部署了有关事项。下面，我再强调三点意见。
一、要站在安全发展的高度，充分认识安全生产工作的重要性从近几年我镇安全生产形势来看，可以概括为三句话：态势总体平稳，问题不容忽视，任务十分艰巨。
态势总体平稳是指全镇各级各部门坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“保发展、保重点、保民生、保稳定”工作大局，始终把安全生产作为一项十分重要的政治任务来抓，认真开展“隐患治理年”、“安全生产年”等活动，建立健全安全生产监管体系，落实安全生产责任制，组织实施安全专项整治活动，有效遏制了较大以上事故，减少了一般事故，较好地完成了省、市、县政府下达的各项指标任务，保持了全镇安全形势的总体稳定。
问题不容忽视是指近几年来，虽然我镇的安全生产工作取得了一些成绩，但这种成绩仍然是低水平的，是靠严防死守得来的，与当前全镇经济社会发展形势不相适应。全镇非煤矿山、烟花爆竹和危化品企业众多，事故隐患还是大量存在，安全生产形势依然不容乐观。主要表现在：一是认识不到位。个别村(社区)和企业“重发展、轻安全”的思想较严重，心存侥幸，忧患意识和危机意识不强。二是基础不牢固。个别村(社区)和企业还存在安全监管体系不健全、制度不完善，监管不到位等问题，一些企业安全投入严重不足，管理松懈，隐患排查治理不彻底，部分从业人员安全意识淡薄，安全防护技能差。三是措施不得力。个别领导责任心不强，说起来重要，忙起来不要，抓安全生产工作力度不够，措施不硬，办法不多，在安全生产执法检查中走过场、敷衍应付。这些问题的存在，就是我镇安全生产存在的最大隐患，在今后的工作中，必须采取切实可行措施，认真加以解决。
任务十分艰巨是指安全生产只有起点，没有终点，是一项长期性、艰巨性的工作。近期全国、全省发生的多起重、特大事故为我们敲响了警钟，安全生产的重要意义不言而喻。今年是全面实施“”规划的关键之年，也是我镇全面提速、跨越发展的关键之年，如果我们不重视安全生产，一旦发生重大安全事故，将对我镇的经济发展造成不可估量的损失。因此，我们一定要正确处理安全与发展、安全与政绩、安全与效益的关系，牢固树立“保安全就是促发展，保安全就是保稳定”、“抓经济工作是政绩，抓安全生产同样也是政绩”的观念，围绕中心，服务大局，全力做好全镇安全生产工作，为推进无为跨越式发展、建设经济强镇营造安全稳定的良好环境。
二、要树立警钟长鸣的意识，切实加强安全生产工作的执行力。
(一)要突出源头治理，切实抓好隐患排查。隐患是造成安全生产事故的根源，隐患不除，事故难免。全镇各村(社区)各部门要切实按照“属地管理、行业管理、分级负责”的原则，在隐患排查治理上动真格、出重拳。对矿山、危化品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、公共场所消防等高危行业和重点领域、重点部位，要在重要时节、重点时段，不定期地组织开展拉网式排查。排查必须做到细、深、严，横向到边，纵向到底，不放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区，从源头上彻底消除事故隐患。各工矿商贸企业要牢固树立“安全就是效益”的理念，建立健全隐患排查治理长效机制，务必把安全生产的各项要求落实到每道工序、每个环节，落实到班组和个人，实现隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化，形成政府统一领导，部门督促指导，企业自主负责的隐患排查治理工作格局。
(二)要突出严格监管，严厉打击各类违法违规行为。加强安全生产行政执法，是遏制各类事故发生的有效手段。各级各部门要密切配合，协同作战，严格执法，有效预防安全事故的发生。一是要强化安全生产专项整治。要针对重点行业和领域开展专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。重点要抓好非煤矿山和危化企业安全专项整治，确保规模经营、安全生产。交通事故是我镇安全生产事故的重点领域，20xx年事故起数、死亡人数和受伤人数分别占全镇安全生产事故的72.3%、45.6%和96.9%，20xx年分别占90%、14.3%和100%。公安交警部门对无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等严重违章行为，一定要依法严惩，坚决遏制住道路交通事故多发、死亡指标居高不下的势头。同时，对不合法开采非煤矿山、非法生产销售烟花爆竹、非法开展建筑施工等违法行为，各相关职能部门要发现一起查处一起，绝对不能手软。二是要全面开展安全生产大检查。镇安委会要不定期组织安全生产专项检查，发现问题及时提出整改意见，明确整改措施和整改期限，并及时跟踪检查，整改落实到位。三是要加强部门联合执法。同安监、国土、公安、工商、电力、质监等相关部门密切联合及配合，严格执行安全生产许可制度，对各类违法生产、违章指挥、违章作业等漠视群众生命、忽视国家和人民群众生命财产安全的行为，集中力量，联合执法，从快从重予以打击。
(三)要突出超前预防，加强基层基础建设。安全生产工作能否搞好，关键在于乡镇和部门基层监管体系建设是否到位，关键在于涉危企业安全基础工作是否扎实。各村(社区)、各部门、各企业一定要在加强基层基础工作上坚持高标准，严要求。一是要进一步健全安全监管机构。各村、社区要重点抓好辖区内安全建设，对人员、制度进行充实完善，进一步充实监管力量，提升基层监管水平，尽快形成镇、村(社区)两级安全监管网络。二是要加大安全基础设施投入。生产经营单位既是安全生产的责任主体，也是安全投入的责任主体，要按规定提足安全费用，加快高危行业技术改造和装备升级，限时淘汰危及安全的落后设备与装备，改善企业的安全生产条件，筑牢安全生产的坚固防线。三是要加强从业人员的安全培训。企业要把安全生产知识培训作为一项长期性、基础性工作来抓，进一步完善培训形式，丰富培训内容、规范操作规程，全面提高从业人员的业务素质，使执行安全生产各项规章制度成为从业人员的自觉行动。
三、要形成齐抓共管的格局，全面落实安全生产工作的责任制安全生产是硬性要求，硬性指标，既是重要的工作任务，又是重大的政治任务。我们要本着对群众负责、对社会负责、对自己负责的态度，切实把安全生产工作摆到更加突出的位置，抓紧、抓细、抓实，抓出成效。
(一)要组织领导到位。各村(社区)、镇直各部门、企业负责安全的同志，特别是赋有安全生产监督管理职责的单位“一把手”一定认真要组织学习，要切实负起责任，亲自抓、亲自管，认真研究本乡镇、本单位、本企业的安全生产形势，抓住重点，及时协调解决突出问题;各分管领导要把主要时间和精力放在安全生产工作上，搞好组织协调，加强督导检查，确保各类隐患和问题早发现、早解决。安全员要承担起本单位安全生产综合监管的重要职责，进一步强化对企业的监管，组织精干力量往深处查、往细处查、往最薄弱的环节查，往抵触情绪最大的地方查，确保各项安全措施落到实处。
(二)要宣传教育到位。无城镇要在今年广泛开展全镇安全生产宣传教育活动，进一步普及安全知识，提高全民安全意识，在全社会营造“关爱生命、关注安全”、“以人为本、安全发展”的良好氛围。宣传、广电、安全办等职能部门要充分发挥舆论的监督和引导作用，要以“安全生产月”活动为契机，扩大宣传教育和企业安全升级的覆盖面。同时，要侧重对我镇安全生产工作中的先进典型、成功做法进行宣传推广，对隐患突出、违法生产、违章作业、执法检查不严等问题也要予以公开曝光。
(三)要责任追究到位。安全生产关键是责任问题。安全生产责任重大，必须严格落实责任追究制度，一旦发生安全生产责任事故，不论哪个村(社区)、哪个部门、哪个企业，不论涉及到谁，镇党委、镇政府都将依法依规从严惩处，决不姑息迁就，特别是对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实，隐患排查治理不到位而造成事故发生的，要严格按照“四不放过”的原则进行严肃处理。同时，安全生产责任追究要关口前移，对安全生产工作中不作为、乱作为、慢作为而导致发生安全生产事故的责任单位和个人，还要追究党纪政纪责任。今年我们就是要用铁的面孔、铁的手腕、铁的标准对待安全生产工作，抓好安全生产工作，营造安全稳定的发展环境。
同志们，安全生产无小事，安全责任重于泰山。希望大家居安思危，进一步振奋精神，鼓足干劲，强化措施，按照刚才的部署，切实抓好安全生产工作，为推进全镇经济社会又快又好发展作出新的更大的贡献!
镇人民政府镇长在全镇安全生产工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
乡镇安全生产事关镇域经济社会发展的稳定性、协调性和长期性，事关广大人民群众生命和财产安全，抓好乡镇安全生产工作意义重大。因此乡镇在开展各项工作时都必须始终不懈地坚持“安全第一”的原则。然而，在现实社会中一些部门和企业往往为追求利润最大化，漠视国家法律法规和标准规范，对安全生产的重要性缺乏足够的认识，忽视应尽的社会责任，存在着重形式、轻落实的情况，为镇域经济社会发展埋下安全隐患。
一、*镇安全生产的现状。
（一）安全生产工作面宽、压力大。
一是布点多。我镇安全生产工作涉及面广，主要包括工业企业、、烟花爆竹、加油站点、医药卫生、在建工程、校园安全等方面，涉及71家橡胶、石棉、化工企业、14所中小学校、1个中心卫生院和41个村级卫生室等单位和个人，可以说点多面广，门类齐全。
新农村建设速度逐步加快和全面铺开，农村建房进入新一轮高峰，发生建筑安全事故的可能性逐渐攀升。
由于施工单位认识不足，安全技改资金投入较少；
由于施工单位抱有侥幸或碰运气的心理，不惜牺牲职工的生命，因陋就简，土法上马，拼人力拼设备，违章指挥，违规操作，违法生产经营。
二是职工素质不高。随着民营经济的迅猛发展，农民工、临时工成为生产经营单位和建筑工地的主要成员，这些劳动者优点是体力好、劳动积极，缺点是文化水平低、安全技能差、自我保护意识缺乏。我镇不少事故属于农民工的违章操作、冒险作业所致。
三是施工单位整体素质亟待提高。在市应急管理局的日常检查中，经常可以发现工地上民工不戴安全帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，形同虚设，后续整改措施不到位。
二、安全生产事故的成因。
（一）偏重经济利益。由于市场竞争十分激烈，不少施工单位为拿到工程不惜恶意压价，在投标报价时用于安全生产的经费常常忽略不计，一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是，能省则省、能拖则拖。导致施工现场十分混乱，安全防护设施不到位，大大增加了安全事故发生的可能性。
（二）监管力度不够。安全生产管理虽然天天强调“安全生产，人人有责”，但是这个责任落实不够，常会出现工程建设“人人有责，人人不负责”的局面。
（三）安全知识匮乏。施工单位忽视对员工的安全教育和技能培训，安全培训流于形式；
一线操作人员对安全生产认识不足，缺乏安全基本知识，存在侥幸心理，不按操作规程作业，自我防护意识较差。
（四）专业教育培训机制不健全。我镇农民工现在已成为各行各业劳动力的主体，他们没有经过必要的安全教育和上岗培训，对危险性的认识不够，缺乏自我保护意识。从放下锄头到工地当民工的角色转换，是很难马上适应的。
安全文化建设滞后，安全生产知识、事故防范措施及企业员工没有培训到位；
安全警示标语覆盖率低，应急演练未能演练到位。
（六）应急救援制度不健全。多数施工单位没有制定可行的应急救援措施，编制了应急救援的施工单位很少。
想尽一切办法，切实解决基层安全生产工作人员编制、办公经费、设备、交通工具等实际问题。
建立村级的应急管理队伍，配备兼职应急管理员，做好安全生产宣传、信息、统计、隐患排查治理和事故报告等基础工作。通过层层设机构、级级配人员，使安全生产管理一网到底，不留空白。
鼓励现有人员函授学习，提高文化水平；
举办各种类型的培训班，定期培训专兼职应急管理人员，从理论和实际操作上，多层面地提高业务技能。
（四）建立健全制度。建立健全安全生产会议制度、安全检查制度、事故隐患和危险源管理制度、安全事故报告制度、事故应急救援及处置制度、安全生产值班制度、领导联系安全生产重点单位制度、安全信息及档案管理制度、安全生产举报奖励制度等10项基本规章制度，以制度管人，以人管事。
（五）健全责任机制。用工单位要明确各部门的安全生产责任，建立规章制度，达到以制度管理人约束人的目的，充分调动管理者的积极性，有效地发现安全隐患与违章行为，并及时排除与纠正，有效降低安全事故。
逐一建立工矿商贸企业、中小学校、道路交通、渡口、燃气经营门店、加油站点、农药经营门店、烟花爆竹、农业机械、农民自建房等生产经营台帐，实行全方位的跟踪管理，确保隐患治理落到实处。
（七）提供防护用品。监督用工单位根据不同工种的需要，提供诸如安全帽、安全带、安全防护眼镜、防尘面具、防毒面具等。
（八）规范应急管理工作。针对以往安全生产工作中存在的前紧后松、安排紧落实松等弊病，对症下药，制定详尽的安全生产工作计划。认真做好每月单位自查、每季度系统排查、每年全面大检查、定期不定期开展抽查和突击检查活动，促使安全生产工作步入日常化、规范化的轨道，确保安全生产工作长治久安。