基层党建经验发言稿大全（16篇）

制作一个有条理、有针对性的发言稿对于演讲者来说非常重要，它是演讲的基础。尊敬的各位专家、亲爱的师生们，大家好！我很荣幸能够在这里与大家分享我的观点和见解，也希望能够通过这次发言，与大家共同进步。

学习贯彻全区城市基层党建工作经验交流座谈会发言稿

近年来，铜冶镇党委认真贯彻市委要求，扎实开展“三比一争”活动，有力推动全镇经济社会高质量发展。

党委组织各村党组织。

书记。

每月进行一次会诊，调度重点工作、查找存在问题、研究提升良策、谋划下步工作，还配套建立了半年评党建、党建工作年会等制度，有效提升了农村“两委”干部的党性观念、增强了责任意识，各项重点工作推进力度也有了明显提升，就连南故邑、南李庄、南甘子3个长期后进的老大难村也完全改变了面貌，新华网等以《好班子带出幸福村》为题进行了报道。

比干净，把党员干部的威信竖起来。干净是党员干部的立身之本。农村集体资产问题一直是群众关心关切的重点问题。在“三比一争”活动中，我们以开展侵吞侵占农村集体资产问题专项行动为切入点，切实整治一批资产管理不严格、群众意见大的突出问题，同时，加大村情村务公开力度，让村集体工作在阳光下运行，让老百姓对村干部的工作更加信服。专项行动中，我们组织现任村“两委”干部及其父母子女、村聘用人员、农村好青年、大学生村官等，通过个人自查、公示公开等形式，切实把老百姓反映强烈的侵吞侵占农村集体资产问题找出来、改起来，整改结果还要在党员和村民代表大会上通报和测评，目前，全镇共排查出村级集体经济合同1573宗，其中问题合同1293宗，占到总量的82.2%。目前已经完成整改739宗，追回集体资金750万元，许多农村百姓都拍手称赞，在去年组织的满意度调查中，对村干部工作的满意度都在95%以上。

比担当，把服务大局的责任扛起来。铜冶镇经济发展、项目建设、征地拆迁任务比较重，我们坚持重点工作在哪里，党建引领保障作用就发挥到哪里，党员干部的责任担当就展现在哪里。在征地拆迁工作中，镇党委带领镇村干部建立了“三带头一重点”工作机制，通过村干部带头、党员村民代表带头、在外工作人员带头，让党员干部心往一处想，劲往一处使，同时，明确每个征迁小组每天摸排1至2个能起到带动作用的重点户，以亲情、友情、同学情、战友情开展工作，屡创铜冶征迁和项目建设新速度。特别是在筹备旅发大会时，我们仅用3个月就完成了8条道路提升改造，征占地1195亩、绿化2160亩；在农村环境整治和拆违工作中，仅用15天完成拆违任务107宗，拆除面积7.2万平方米，有力保障了全市重点工作推进，展现了基层党员干部应有的担当和使命。

下一步，我们将进一步解放思想、奋发作为，进一步推动基层党建与经济社会发展深度融合，为加快建设现代省会、经济强市作出新的更大的贡献！

学习贯彻全区城市基层党建工作经验交流座谈会发言稿

讲党史，以党史念过往望将来，做好精神的传承者征程的开路人。

一、以史为镜，感悟“我将无我和不负人民”的初心。

“江山就是人民，人民就是江山。”这句话提醒我们时常要给自己压力，敲敲警钟。搞清楚“我是谁，为了谁，依靠谁”，始终保持着共产党人的精神追求。作为一名党员思政课教师要更深入学习党史知识，深挖党史“富矿”，让党的初心在心底扎根，让党的使命在行动中传承。

一要胸怀“国之大者”，投身“复兴大业”。对于思政课教师来说，思政小课堂连接着培养社会主义事业建设者和接班人，肩负立德树人的使命，这关系到党的事业后继有人，薪火相传，为谁培养人，怎样培养人，培养什么样的人，这事关党的执政安全，国家稳定，社会进步。我们要提高政治站位，立足两个大局，勇于担当起历史和时代赋予的崇高使命和责任。

二要讲好“人民立场”，培育“家国情怀”。大。

学生。

处于人生选择的十字路口，不加审慎就会偏离轨道。思政课要讲清楚新时代我们党的根本宗旨和奋斗目标，帮助学生站稳人民立场，要引导他们心怀为人民建功立业的初心，树立以人民幸福为己任的理想，涵育家国情怀，追求高远的人生境界，激发学生自觉把实现自身价值与中国梦紧密联系起来，与民族同呼吸、与时代共命运。

二、以史增信，坚定“科学理论和实践道路”的信心。

“欲知大道，必先为史。”中国共产党的百年历史不仅是一部光荣的奋斗史，也是一部不断推进理论创新、实践创新的历史。习近平总书记深刻指出，“中国共产党的历史是一部丰富生动的教科书”。党史之所以被称为教科书，成为我们的必修课，是因为“那里面有理论、有规律这些大学问和真学问”，我们要用好这本“活教材”，落实习总书记“八个统一”要求，讲好思政课。

一要引导学生拥护党的领导，紧跟党的步伐。在课堂上重点讲述党史的主流，把党的百年辉煌成就讲出来，把党在百年历史当中形成的伟大的精神和光荣的传统讲出来，把党在斗争、建设中的高度智慧讲出来，从而起到教育人、启迪人、激励人的作用，帮助学生树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二要帮助学生树立“正确党史观”，反对“历史虚无主义”。当前大学生主要为00后，更加关注的是当下。通过我院问卷调查，学生对“四史”的学习需要进一步加强。受主客观因素影响，他们容易被历史虚无主义误导。在党史学习教育动员大会上，习总书记首次公开提出“树立正确党史观”，我们思政课教师要以正确党史观为引领，帮助学生系统学习党史国史，提升历史思维能力。

三、以史立德，锤炼“优良传统和革命精神”的红心。

党的百年奋斗史蕴藏着光荣的传统和智慧的光芒，我们要充分发挥红色文化的政治导向功能、思想教育功能和精神激励功能。

一要做党史故事的讲述者。宣讲党史要接地气，要创新宣讲方式，通过“小故事“讲“大意义”，激发学生学习积极性。同时，充分结合“理工思政”二十大精品育人活动，营造红色文化学习氛围，引导学生在学思践悟中点燃思想火花，激发他们向党靠拢、向党学习的无限热情。

二要做红色课堂的实践者。思政课教师不仅要研读经典文献，更要理论联系实际。去年，我参加了学院组织的沙洲村党史学习活动以及彭军林工作室组织的贵州实践研修活动，接受革命文化的精神洗礼，并将实践研修成果运用到思政课教学中，获得了湖南省职业院校思想政治教育教学能力比赛三等奖。提升红色课堂育人实效，一方面要挖掘本土红色资源，传承好红色基因，另一方面要继续推动思政课教学改革，发挥实践育人作用。

四、以史力行，秉持“为党育人和为国育才”的责任心。

学好党史不仅体现在思想上，更重要体现在行动中，防止学习和工作“两张皮”。作为思政课专任教师，要不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命。

之前，教师要把。

教学。

内容内化于心，做到真懂真通真用，要加上自己的理解和思考，把有意义的课程讲得有意思。有温度。，是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。我们不仅要教。

知识。

更要按照思政课教师的“六要”标准传递给学生正确的价值导向强化理想信念和政治情怀提升学生思想境界。

风风雨雨百年党史，唯有常回头，方能向前走。今天的我们，作为历史的“剧中人”，要从党史中汲取智慧和力量，从历史深处把握好现在，让自己无愧于心，无愧于时代，无愧于思政课教师光荣的职责，在落实立德树人根本任务中，向党和人民交一份满意的答卷！

学习贯彻全区城市基层党建工作经验交流座谈会发言稿

尊敬的各位领导、老师：

大家下午好!

我也更加理解他们工作的辛苦及当时的种种良苦用心。

在平时生活中我可能有些过于注重细节，所以受其影响，工作中也总是习惯从方方面面的细节去严格要求学生。比如：拖布用完涮干净之后必须怎么放，黑板擦用过必须怎么放，在室外办板报时应该注意什么等等。最初学生可能不以为然，觉得小题大做。但是我一直强调这样的要求，次数多了，学生们都知道我是一个很“苛刻”的老师，他们也就能够自觉按要求做了。还记得有一次美术课，老师进班后，我还站在窗户外边没有走。美术老师很高兴地夸奖学生，说我们的讲桌每次都非常干净，学生们都转过头对着站在窗口的我得意地笑。那一刻，我的心里真的是说不出的高兴。在对班上的学生严格要求的同时，对于自己我更是高标准，严要求。因为学生需要榜样，而作为班主任，在班级学习生活中,与他们接触时间最长，所以，我理应为他们树立榜样，给他们积极正面的影响，为他们带去正能量。要求学生做到的，我自己必须先做到。只有这样，学生才能信服，才愿意遵守我制订的规则。

是“学生”了。我们在工作中,是盛气凌人去压制学生呢?还是用诚挚的情感去热爱、尊重、信任每一个学生呢?当然,我们都愿意选择后者,愿意做“南风”,也就是说在工作中要运用情感和爱来诱导,教育学生。在平日的班级管理中，我努力做到于细微处见真情。真诚的关心学生，热心的帮助学生。对学生有爱,并不等于一味的迁就和放纵他们。所以这个“爱”必须和“严”相结合,只有这样学生才能接受理解你的爱。

当然，这当中也出现了一些问题与困惑，有些问题及时发现了，和学生及家长及时沟通了，也较好地解决了。有些问题我自己不知道如何解决，在其他老师的帮助与指导下，也找到了解决问题的办法。每一次经历都是一次学习和积累，这点对于我们年轻教师很重要。我们要善于积累、总结和学习。平时要留心观察，必要时动手记录，形成文字材料。

回首这一年，我努力了，成长了。虽然大多数时候都很累，可是看到现在班级所取得的一点小小的成绩，我感到所有的辛苦与汗水都化作一股甘泉流淌于心间,且瞬时又化为强大的动力,使自己更加努力地投入到以后的工作中去。

学习贯彻全区城市基层党建工作经验交流座谈会发言稿

同志们：

今天，我们欢聚一堂，怀着喜悦的心情召开纪念中国共产党建党100周年座谈会。刚才，党支部书记代表、新老党员代表、民主党派代表和群众代表，以自己的亲身感受，从不同角度回顾了我们党走过的100周年光辉历程，抒发了对党的无限忠诚和热爱，坚定了在党的领导下走向美好未来的信心和决心。

我想，这次会议对于传承党的优良传统、保持党的先进性、加强党的自身建设、促进党内和谐具有十分深远的意义。再过几天，就是我们党100岁的生日，在此，我谨代表镇党委向全体共产党员致以节日的问候！向多年来支持和拥护党的领导、与我们并肩战斗的各民主党派人士和全体群众表示衷心的感谢！并向全镇党务工作者表示亲切的慰问！

总结回顾我党100年的曲折历程和辉煌成就，我想谈三点经验和启示：

启示之一：100年的历史，是马列主义理论和中国实践相结合的100年。

毛泽东同志总结了中国革命的经验，把马列主义的普遍原理和中国革命的具体实践相结合，实现了建党历史上的第一次飞跃。邓小平同志总结了中国革命建设的经验，提出建设有中国特色社会主义的理论，实现了第二次飞跃。xx同志提出了“三个代表”的重要思想，既是对中国近代史的总结，也是对国际共产主义和我党正反经验的总结。以xx同志为核心的党中央承前启后，继往开来，不断加强和改进党的思想道德建设和执政能力建设，为我党永葆先进性确立了目标。从“七大”把毛泽东思想确定为我党的指导思想，到“xx大”把邓小平理论确定为我党的指导思想，再到“xx大”把“三个代表”重要思想确定为我党的指导思想，一步一步地显现了我党理论上的成熟、思想上的成熟和政治上的成熟。

启示之二：100年的历史，是我们党紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民服务的100年。

全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。100年来，我们进行的一切奋斗，归根到底都是为了最广大人民的根本利益，我们取得的一切成就，归根到底都离不开人民群众这个坚实的基础。正是因为我们党与人民群众同呼吸、共命运，才能渡过一个个难关，赢得一个个胜利。中国共产党是中国最广大人民根本利益的代表，人民是我们永远不竭的力量源泉。

启示之三：100年的历史，是加强和改进党的建设，永葆党的生机和活力的100年。

我们党是领导建设有中国特色社会主义事业的核心力量，办好中国的事情，关键在党。100年的建党史证明，中国共产党是始终走在时代前列、充满蓬勃朝气的政治力量。从党的“八大”探索性地提出加强执政党的建设到党的xx届四中全会全面提出加强党的执政能力建设，从20xx年召开的古田会议通过的《关于纠正党内的错误思想》的决议到20xx年召开的七千人大会对“大跃进”的客观总结，从延安整风到“三讲”和“先进性教育”，无一不证明中国共产党是一个胸怀坦荡、实事求是的政党，是一个能正视自己、修复自己、永葆生机和活力的政党。

新形势下，我们各项工作面临新的挑战和更高的要求。这就需要我们与时俱进，站在新的更高的起点上，做好方方面面的工作。纪念建党100周年，对于我们每一名共产党员来说，关键在于联系实际，努力践行立党为公、执政为民的理念，兢兢业业做好本职工作，努力推进崇明生态岛建设和绿华“三园”建设。在此，我想在以下四个方面与大家共勉。

一是立党为公、执政为民的信念不能丢。从20xx年建党开始，我党已走过了整整100年的风雨历程，党员人数也由最初的50多人发展到8000多万。100年来，中国共产党始终坚持立党为公执政为民的信念，得到了广大人民群众的信赖与支持。作为农村基层工作者，直接面对广大群众，更应该始终不渝地坚定这个信念，殚精竭虑地为人民服务，鞠躬尽瘁地为党工作，从自己做起，从当前做起，时刻保持与人民群众的血肉联系，时刻保持共产党员的先进性，把自己的理想追求、人生价值融入到党的事业中去。

二是服务人民、联系群众的宗旨不能忘。各级党员干部要做到三个“不能”：与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。我们应该始终把体现人民群众意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿点，我们每一位工作人员都要牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的观念，时刻牢记只有服务的义务，而没有索取的权利，只有奉献的义务，而没有享受的权利。时刻牢记“群众利益无小事”，不断改进工作作风，做好服务基层、服务群众的每一件小事。

三是思想建设、组织建设的力度不能减。我党100年来之所以兴旺发达，#很重要的一条经验就是在思想上建党，在组织上强党。我们要认真学习贯彻党的基本方针、基本政策、基本理论和基本原则，做到执行政策不走样、坚持原则不动摇。各级党组织都要对照“团结、廉洁、高效、开拓”八字要求，坚持落实理论学习制度，以理论武装作为提升工作水平的源动力；坚持贯彻执政为民理念，以科学发展观为统领全力做好各项工作；坚持民主集中制原则，不断增强各级党组织的凝聚力和战斗力；坚持党风廉政建设，确保党员干部队伍的高效廉洁；坚持以加强机关作风与效能建设为抓手，全面推进各项工作再上新台阶。

四是勤政廉政、克己奉公的作风不能变。革命烈士方志敏在他的《清贫》一书中写到：“矜持不苟，舍己为公，却是每个共产党员具备的美德。清贫、洁白朴素的生活，正是我们革命者能够战胜许多困难的地方”。因此，我们必须时刻牢记“两个务必”，时刻敲响清廉的警钟，牢固树立社会主义的荣辱观，全面提高拒腐防变和抵御风险的能力，自觉保持勤政廉政、克己奉公的作风，按照“政治坚定、开拓进取、求真务实、公道正派”的要求，既要干事，又要干净，把干净与干事有机结合起来，经得起利益的考验、耐得住诱惑的吸引，率先垂范，树好榜样。

同志们，历经100年的历史征程，我们党已经进入一个新的历史发展时期。回首建党1006年来的伟大成就，我们无比骄傲和自豪；展望未来，我们满怀信心和希望。我们要在县委、县政府的领导下，全面贯彻落实科学发展观，围绕构建和谐社会，狠抓作风与效能建设，振奋精神，锐意进取，扎实工作，确保各项任务的全面完成，为加快推进我镇“三园”建设而努力奋斗！

最后，衷心祝愿大家身体健康，生活幸福！祝愿我们的事业蒸蒸日上，蓬勃发展！

基层党建工作经验交流发言稿

**省**市**县**镇以先进性抓队伍建设、以实用性抓阵地建设、以常态性抓活动建设、以长效性抓制度建设、以长期性抓保障建设，实现党建与脱贫攻坚工作提档增速。

抓班子、带队伍，实现力量整合与脱贫攻坚双加强坚持把干部队伍建设作为打赢脱贫攻坚的重要保障，认真履行党委主体责任，每个村(社区)安排至少一名班子领导，并配至2-3名工作组员挂村，由工作组长按照分片负责、包保到户的原则，全镇所有党员领导干部到户到村，投身脱贫攻坚主战场;对全镇7个村(社区)组干部进行分析研判，根据各自的协调能力和管理水平，调整了3名党总支书记，年底向党委书记述职;对照县委九个专项行动，镇八个专项行动实施方案，做到一方案、制度、一办法，加强对部职工和村(社区)两委的严考核，与事业单位绩效及村(社区)干部脱贫攻坚奖励性绩效挂钩，实现镇、村、组干部队伍的日常监督管理、教育和培训。既锻炼干部队伍，又推动工作全面开展。

强基础、建制度，实现基层组织与脱贫攻坚双促动。

坚持把发挥基层战斗堡垒作用作为打赢脱贫攻坚的重要抓手。针对年初评出的后进党组织，分别制定整顿提升方案，软弱涣散党组织由党委委员挂钩联系，工作组长、第一书记和总支书记作为软弱涣散晋位提升的直接责任人，切实提高整顿水平;结合农村党员外出务工，组织生活开展缺乏活力以及后续组织活动的常态化规范化开展，撤销合并党支部17个，分设党支部2个;按照“控制总量、优化结构提高质量、发挥作用”的总体方针，发展党员12名，入党积极分子19名;大力培育新型经营主体，按照“党支部+合作社+农户”的模式，发展农民专业合作社43个，建档立卡户入社率达100%，带动了小蜜枣、花卉和加工型马铃薯的种植。7个村(社区)集体经济初现成效，均实现了2万元以上收入。

重精准、提质量，实现目标任务与脱贫攻坚双推进。

严格按照省市县对脱贫攻坚工作的总体安排，以“133”工作法为指导，根据八个专项行动及每月工作开展的实际情况拟定间题清单、任务清单和交办清单，形成一套清单、一套人马，实现工作人员与脱贫攻坚各项工作的有机衔接，各项工作有序推进。2018年，发放马铃薯种薯1737户、绿肥草种子671户，烤烟种植4560亩，核桃、花椒提质增效2.9万亩。依托整乡推进项目，每户建档立卡户补助3000元用于能繁母牛的养殖，全镇畜牧业进一步壮大，预计年底畜牧产值达9900万元。认真落实两免一补、雨露计划保障贫困子女的就学，加大控辍保学工作力度，建档立卡贫困户义务教育阶段入学率达100%、基本养老保险100%、基本医疗保险100%、家庭医生签约率100%，7个村(社区)的卫生室建设全部达标。投入使用村民小组活动场所25个，实施了一批文体活动场所社会公共服务能力全面改善。

抓活动、创载体，实现内生动力与脱贫攻坚双提升。

坚持把形式多样的活动作为助推脱贫攻坚工作的重要推手。结合脱贫攻坚、人居环境、三讲三评、万名党员进党校培训、产业发展等工作，7个村(社区)以支部为单位，共组建各类志愿服务队54支997人，开展以脱贫攻坚政策宣传、人居环境改善、“自强、诚信、感恩”主题教育等形式多样的主题活动，将党员志愿服务队、巾帼志愿服务队力量整合。累计在全镇开展人居环境整治250场次、操家理屋培训120余场次政策宣传120余场次、健康知识宣讲和健康体检7场次，道德讲堂7次。全镇呈现党员领着群众干，群众跟着党员干的良好氛围，群众的思想得到了升华，“等、靠、要”思想有了很大改观。全年累计劳务输出10950人，预计实现务工总收入3.1亿元。

讲实效、严纪律，实现作风转变与脱贫攻坚双巩固。

坚持用纪律为实现脱贫攻坚的各项目标任务护航。江底镇以脱贫攻坚作风建设为主线，为着力解决干部职工不敢担当、不愿作为的思想，制定江底镇干部召回管理办法(实行)》《江底镇干部召回管理实施方案(试行)》和《江底镇干部职工管理办法(暂行)》项管理制度，加强了干部职工的教育，作风有了较大改变。为赢取江底镇脱贫攻坚战全面胜利，坚定不移推动江底镇经济社会又好又快发展打下坚实基础。

基层党建经验

在基层工作，必须适应环境，要有同方面的人打交道的能力，协调好各方关系，积极为自己创造一个好的工作环境。下面是本站小编整理基层党建经验的范文，欢迎阅读!

按照基层党建规律开展石油企业基层党建工作，对促进和保证油田的科学发展，具有非常重要的意义。我个人就石油企业基层党的制度建设、党的组织建设、党组织的活动等方面的一些规律性问题作初步探讨。

一、基层党的制度建设与市场经济条件下现代企业制度的适应程度，影响和决定党建工作能否与生产经营管理同频共振。

制度是约束行为的规范，如果“朝令夕改”就会打乱正常的思维和行为秩序，如果“一成不变”就会落后于形势，成为丧失约束力的摆设甚至事物发展进步的桎梏，党建制度也是如此。随着现代企业制度在油田逐步建立，原来的基层党建制度有些已不能与现代企业制度相适应，如果不及时改进、完善和创新，党建工作就难以与生产经营管理相融相济，为促进和确保企业持续有效较快协调发展服务的党建根本任务就难以完成。因此，基层党建制度必须努力适应现代企业制度的内在要求。近几年，辽河油田高升采油厂党委根据推行现代企业管理制度过程中出现的新情况，先后对群众评议党员制度、科级干部考核制度和党建联系点制度等党建制度进行了改进、完善和创新，使之与油田新的管理模式相适应，收到了好的效果。油田实行“扁平式”管理之初，一线井站的党员教育管理出现沟通不便、信息反馈不及时、监督制约力度减弱等现象。为了加强对井站党员的教育管理，厂党委把每年一次评议党员制度改为每季度评议一次，由面对面评议改为信箱投票评议。对信任率高的大力宣传表彰，对信任率低的进行谈话诫勉教育或组织处理，使远离组织的井站党员干部感到身边群众的眼睛时时处处在看着自己，自我约束意识明显增强，很好地解决了“扁平式”管理后出现的对井站党员教育管理力度减弱的问题，促进了党员队伍建设。在干部考核制度方面，为了与现代企业用人制度相适应，厂党委将市场经济下优胜劣汰竞争理念引入科级干部考核制度，由厂领导班子、基层职工代表和机关各部门组成考核小组，对科级干部的“德、能、勤、绩”实行全面、系统的“三定”考核，奖优罚劣，淘汰不合格科级干部，强化了科级干部队伍的责任意识、危机意识，全厂管理水平显著提高。事实证明，基层党建制度只有与时俱进、与改革俱进，才能确保基层党建工作与生产经营管理同频共振、相互促进，从而不断推动油田持续有效较快协调发展。

二、基层党的组织建设与油田生产经营管理体制改革的适应程度，影响和决定其能否充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。

过去，油田基层党支部建在“队”上，适应当时石油大军的管理体制，发挥了战斗保垒作用和政治核心作用。现在，经过生产经营管理体制改革，取消了采油队、注汽队编制，以井站为基层生产经营管理单元。在这种情况下，党支部建在哪里?支部书记由谁来担任?如果基层党组织建设与生产经营管理体制不相适应，基层党组织的工作就难以正常开展，政治核心作用和战斗堡垒作用将无从谈起。开始，厂党委按照党组织设置与行政辖区吻合一致的原则，把同在一个区域且相邻近的若干采油站或注汽站分别组织为采油联合党支部或注汽联合党支部，党支部书记由某一个站的站长兼任。结果实际运行起来却不顺畅。原因是联合党支部书记的行政职权覆盖不了其他井站，不利于组织协调。于是，厂党委又改让职权覆盖本作业区的工会主席、政工组长或区机关组室长兼任各联合党支部书记，各井站站长分别任副书记或支部委员，各联合党支部工作才顺畅起来。

油田推行以井站为基础单位的行政管理新体制后，我厂的50个采油站、热注站各自独立行使生产经营管理权，除了较大的党员活动由联合党支部组织外，日常的活动以各站组织为宜。但是能成立党小组的站仅有16个，有34个站只有1至2名党员，不能成立党小组。为了使各站都能独立灵活开展党建活动，我们采取两个办法：一是在井站加大培养和发展新党员力度，增加党员数量，壮大一线井站党组织;二是在各站成立“党员工作组”，即由本站的党员和入党积极分子组成“党员工作组”，由党员任组长，积极开展适合本站实际情况的党建思想政治工作，效果良好。

可见，遵循油田基层党组织的设置和配备与油田生产经营管理体制改革相适应的规律，及时解决体制改革中产生的党组织建设新问题，才能使企业基层党组织处于最佳运行状态，继续保持应有的凝聚力和战斗力，充分发挥其政治核心和战斗堡垒作用。

三、基层党组织的活动内容与生产经营发展需求、与广大党员自身发展要求的适应程度，影响和决定基层党建活动的效果。

企业党组织开展活动，必须紧紧围绕企业的生产经营，围绕提高经济效益，急企业所急，想员工所想，才能得到党员干部及广大员工的拥护和支持，这是决定企业党组织活动效果与成败的关键。高升采油厂各级党组织紧紧围绕企业安全生产、经营管理、产品质量等重点工作，开展形式多样的活动，取得了较好的效果。譬如，在党员中开展“争储上产工程”、“平安和谐工程”等活动。在员工中开展的以争当创新管理的示范员、控制成本的核算员、安全生产的监督员等“八大员”主题活动，全部由各级党组织负责人担任“领队”，让党员技术骨干挑大梁。活动中，厂党委不但为党员建功立业搭建平台，还及时宣传和激励。例如，组织采写编撰10万字的《八大员风采录》，印发给全厂党员人手一册。每年“七一”前后，厂党委都要对“共产党员工程”、“党员责任区”和“党员示范岗”进行评比表彰，不仅使广大党员深受鼓舞，也激发了全厂员工的工作热情，他们纷纷向党员看齐，积极投身活动中。救助困难员工是一项稳定队伍、营造和谐的重要工作。

党组织的这些活动成功的根本原因，就在于它顺应企业改革发展要求，全力为本单位生产经营服务，为员工排忧解难，同时也给每个党员建功立业提供机会与舞台，从而得到了全厂各级干部、党员和广大员工的拥护与支持。

石油企业基层党建工作是一个系统工程，仅仅做到以上“三个适应”是远远不够的。我们对党建规律的认识还很不够，须下大力气，持久不懈地探索、再探索，这样才能使党建工作减少盲目性，提高自觉性，取得理想效果;才能与企业的各项工作相融相济，为企业持续有效较快协调发展提供坚强的政治保证。

一是协调关系，适应环境的能力。相对大学校园环境而言，外面的世界确实很精彩，可也很复杂。一个长期在象牙塔中生活的大学生，刚步入社会，从学历上来讲是本科生，而从社会经验来讲只是一个小学生。当初自己就有很多想法比较单纯和简单。步入社会，进入乡镇机关当一名基层干部，面对的人员比较复杂，可谓鱼龙混杂。在这样的环境中，你要生存下去，就必须适应这个环境，必须要有同方面的人打交道的能力，协调好各方关系，积极为自己创造一个好的工作环境。这时，作为新同志必须谦虚谨慎，尊重同志，当好小学生。

二是独当一面，处理实际问题的能力，特别是处理复杂问题的能力。我当时到乡政府工作时，是这个乡有史以来第一个正规的大学本科干部。作为一个大学生，组织上高看一眼，领导高看一眼、同事高看一眼，村干部们高看一眼，工作的期望很高。工作一段时间后，就会承担一些重要的工作。而且工作岗位的变动也会很频繁，从我自己的工作经历看，基本上是一年换一个工作岗位，承担的工作任务越来越繁重。在工作时，不可能老是有领导带着你，老同志帮着你，一段时间后，你必须独立思考问题，独立开展工作。所以，独当一面开展工作的能力必须尽快提高。

三是能说会写，处理日常公务的能力。作为基层干部，这是最基本也是最要紧的，你联系一个村，一个企业，有时下乡入企业就你一个人，主持个会议、讲个话是常事，这时你必须会讲。但在基层“讲”有个效果的问题，基层干部群众感兴趣的是大实话，纯理论的大套套没人听，但你在讲基层干部群众爱听的大实话时，还要把农村政策讲进去，这就要有水平。还有一个就是写的能力，我感觉现在作为基层干部最欠缺就是这方面的能力。农村基层干部一般处理实际问题的能力比较强，但叫他把处理的事情写下来，并且进行总结提炼，这就为难了。现在“写”这块的工作，领导重视，上级重视，机关里也缺乏这方面的人才，很重要。文字组织能力好的年轻干部，在基层干部中比较容易突现出来。

四是把握心态，调整心理的能力。在基层工作中，碰到这样哪样的困难和委屈是经常的，这些对你的工作精神状态肯定有影响，但不可能经常有领导和同志来关心你，同你谈谈心，帮你调整心态。这时，就需要自己把握好心态，及时调整好工作状态。

在一间只有不到十多平米的平房里，我第一次见到老城三老人员。老人个子不高，说起话来中气十足，本以为老人五六十岁，哪想到老人已经七十岁高龄了。看到躺在炕上的老伴，我关切的问什么病，老人摆摆手只说一句“老病了”。与老人的聊天一直处于轻松、愉快的氛围之中，老人非常明事理，是一名老党员了，对国家的政策方针非常了解，对县委组织部“下基层”的活动表示非常欢迎，所以聊起来也非常愉快。“大爷，有什么困难你就直说吧，看我能不能帮上忙。”边说我边看看锅灶。“大爷，过两天我给你送些肉吧”，老人感动的哭了，断断续续的讲了他的故事，老人有三个儿子，三个女儿，儿女生活的家庭状况都不是很好，老人原来一直与二儿子一起生活，前二年因为一些事情与二儿子闹僵了，结果搬了出来不算，还差点闹上法庭。父子关系非常紧张，儿子更扬言说不认这个爹。老人说我们生活虽然比较清淡，但比不上与亲人不能相认的心更凉，看得出老人一直非常想和二儿子合好。“这个事我有时间一定找你二儿子好好说说”，我临走时把我的联系电话留了下来，并嘱咐有困难就打电话给我。我要走时，老人依依不舍，感动的一直落泪。

我想我们应该常怀一颗感恩的心。对于生活心存感恩，就不会有太多的抱怨，与老人相比，我们的工作环境和生活条件要优越得多，但我们心中总怀着不满情绪，抱怨工资不涨、埋怨工作太累，父母给自己的太少，我们应该扪心自问，是否在本职岗位上已经全力以赴、是否已经习惯了摄取而忘记怎样回报?在两种处境之下进行比较，引发了一系列的反省——我们应该学会施爱，懂得感恩。当碰上不顺意时，比抱怨更重要的是自己为改变这一切做了哪些努力。感恩之心足以稀释我们心中的狭隘和偏激，帮助我们度过苦痛和不顺。人生在世，不可能一帆风顺，种种失败、无奈都需要我们勇敢地面对、豁达地处理。这时，是一味地埋怨生活，从此变得消沉、萎靡不振?还是对生活满怀感恩，跌倒了再爬起来?英国作家萨克雷说：“生活就是一面镜子，你笑，它也笑;你哭，它也哭。”如果我们心存感恩，则可以沉淀许多的浮躁与不安，消融许多的不满与不幸。我们要感激父母把我们带到这个五彩缤纷的世界，要感激学校的老师给予我们的教诲与温暖;感激同事们给予我们的友爱和帮助。让我们学会感恩，为父母留下一个真心的微笑;学会感恩，为朋友留下一双支持的友谊之手;学会感恩，为陌生人留下一丝心灵的温暖。只要我们常怀一颗感恩的心，我们便会发现，生活原来是如此的和谐和美丽!“常怀一颗感恩的心”是这次“下基层”活动给我最大的体会，也给我上了人生中最难忘的一课。

本文主要从看是否有“红心”，对党忠诚;看是否有“孝心”，对家庭负责;看是否有“良心”，对知者感恩;看是否有“善心”，对弱者同情;看是否有“廉心”，对自己严律进行讲述。其中，主要包括：看一个干部的品德如何，首先要看他是不是有一颗对党忠诚、信念坚定的“红心”、孝敬父母、尊老爱幼是中华民族的传统美德，一个人在家孝敬父母，对妻子儿女负责，在社会上就会尊敬和关心身边的人，在与人相处中，也会讲究道德，这就是所谓的“忠臣出于孝悌之家”、做人要有良心，凭良心做人、凭良心做事，是中国人几千年来不变的做人处世箴言、观察一个干部，要看他对残疾人、乞丐、特困户等社会底层弱势群体的态度，是慷慨相助、心存忧虑同情......

基层党建发言稿

根据市直机关工委《关于对条例和实施办法贯彻落实情况进行检查的通知》(宜直工发[20_]22号)文件精神的要求，20_年，市政府法制办认真落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条意见，把学习《条例》和《实施办法》纳入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神之中，建立健全长效学习机制，全面加强新形势下党建工作，大力加强党员队伍建设，深入开展创先争优活动，认真践行党员目标承诺，使党员素质不断提高，各项工作取得了明显成效。现将我办今年机关党建工作开展情况总结如下：

一、强化领导、落实到位。

办党组要求每个党员干部都要正确对待本部门在群众心目中所处的位次，树立创先争优的紧迫感，少强调客观理由，多找自身原因，进一步统一思想，提高认识，切实加强党建安工作，力争在今年“双争”活动中取得好成绩。同时，本办进一步强化领导，健全专班，为机关党建提供了组织保障。

(一)加强领导，统一思想。调整了本办“双争”活动领导小组，明确由党组副书记亲自抓党建工作，支部书记为直接责任人。3月14日市直机关党的工作会议召开后，我办及时召开了党组会和全办人员大会，传达了会议精神，统一了思想，确定了20_年党建工作要点：一是认真开展学习，筑牢群众观念。采取个人自学、领导领学、专家导学、集中研学等方式，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，加强学习型党组织建设。二是践行群众路线，弘扬优良作风。要扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入开展“查、创、改”活动，推进联系服务群众长效化。三是夯实基础，加强基层组织建设。要深化“五”服务型党组织创建活动，完善支部工作方式，加强基础性工作。四是严格正风肃纪，建设清廉机关。要认真贯彻市纪委五届四次全会精神，加强机关反腐倡廉宣传教育，扎实开展第十五个党风廉政宣教月活动，严抓作风建设，推进制度落实。

(二)抓落实，成效显著。在“百千万”、“三进五访”和“联基层”活动中，拿出3、5万元现金解决群众和党员、社区和基层法制办的困难。我办将“百千万”活动与群众路线教育实践活动相结合(具体和政府办公室合在一起)，规定动作做到位，自选动作有特色。一是立足“四早”，有序推进活动开展。通过“早作准备、早定方案、早作动员部署、早作宣传”，结合“三进五访”开展学习活动相关调研，为开展教育实践活动打下基础。二是抓好“四学”，深刻领会精神实质。通过认真抓好“个人原原本本学、支部集中讨论交流学、党组成员带头示范学、邀请专家辅导学”，增强学习效果，深刻领会精神实质，为教育实践活动打牢思想基础。三是开展“四听”，广泛征求意见建议。四是贯彻“四边”，改进作风初显成效。始终贯彻“边学、边听、边查、边改”，做到思想上有真触动，认识上有新提高。办党组在认真听取和征求各方面的意见和建议的基础上，对基层和群众反映比较集中的问题进行深入分析和反思，就政府法制工作如何有针对性地进行整改，坚持把整改落实贯穿于整个教育实践活动始终，边学边改，边查边改，能够立即整改的立即改，条件暂时不具备的在条件成熟时立即改。五是召开党组会与全办人员大会，专题部署了干部职工技能大赛和“我与改革同行”活动，经民主推荐，办党组研究决定确定了技能大赛的参赛人选，并通知到本人，进行积极的准备。本办积极参与“我与改革同行”读书活动，收到心得体会文章17篇，市政府副秘书长、法制办主任王平昌同志《加快转变经济发展方式的路径选择》一文获得市直机关二等奖。六是根据市委群众路线教育实践活动领导小组《关于印发在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”方面突出问题专项整治工作的实施方案的通知》(宜群办发[201_]21号)文件要求，我办对“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题进行了专项整治，并及时向机关工委上报了整治情况。

二、严格执行“八项规定”，积极开展党风廉政教育宣教月活动。

自中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“二十四条意见”实施以来，我办高度重视、迅速贯彻、多措并举，坚决打好作风建设的攻坚战、持久战，切实把规定要求落实到全办各项工作中，一是领导高度重视，组织领导到位，坚持从办领导带头做起，树立作风建设的新标尺，形成表率和示范效应，引领作风转变。二是加强学习，提高行动自觉性，充分利用机关全体干部职工大会，传达学习中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、习近平总书记重要讲话以及省委、市委有关文件及会议精神，加深对上级文件精神的理解，要求每名干部职工要统一思想、提高认识，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。三是统筹规划，狠抓贯彻落实。根据省、市年度重点工作任务确定政府法制工作调研主题，有针对性地开展调查研究工作，广泛征求群众意见;改进文风、会风，严格精简会议;密切联系群众。充分发挥行政调解和行政复议化解行政争议的作用，走到田间地头，走到群众中间，发挥职能优势，回应群众对公平正义的期待，及时化解矛盾纠纷;厉行勤俭节约。严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行财务制度，认真执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定;严禁公款出国出境旅游考察培训，本办无一人用公款出国出境旅游考察培训;严格执行公务接待标准，没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请，也没有以同学会、校友会、战友会等各种联谊活动名义请客送礼行为。

根据市委办《关于印发全市第十五个党风廉政建设宣传教育月活动方案的通知》(宜市办文〔201_〕21号)要求，今年5月，在我办开展以“深入学习党章，严明党的纪律”为主题的第十五个党风廉政建设宣传教育月活动，并参观了警示教育基地。

三、加强党的组织建设，增强贯彻落实《条例》和《实施办法》的实效性。

我办深入学习贯彻实施《条例》和《实施办法》，按照《条例》和《实施办法》要求，安排一名党组副书记负责机关党建工作，加强党的建设，建立健全机关党建工作责任制，形成了党组组统一领导，一把手亲自抓，党支部抓落实的工作格局。一是严格落实基层党组织设置。根据《条例》和《实施办法》关于基层党组织设置方面的新规定，立足工作实际，设置二个机关党支部，将所有党员纳入其中进行管理。二是严格组织选举。支部委员会均由党员大会选举产生，并报级上党组批准，党员参与投票率达100%。三是在“三重一大”和干部任免中积极听取机关党组织的意见。四是加强党内民主建设，大力推进党务公开。以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点，严格执行党务公开的内容、程序、方式和时限，针对不同内容确定公开方式。通过会议宣布、下发文件、定期通报、公示、内网等方式落实党务公开，同时我委里专门设置党务公开意见邮箱和公开电话，收集党员、服务对象对党务公开的意见及建议，通过这些的方式加强对党务公开工作的监督，提高了我委党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

四、完善制度建设，主动服务中心工作。

一是完善规范性文件制定工作机制。为科学规划20_年度市政府制度建设，我办在广泛征求意见的基础上编制了《20_年度市政府规范性文件制定计划》，已经市政府常务会议审议印发;进一步完善规范性文件制定程序，起草并提请市政府研究出台了《宜昌市人民政府规范性文件制定程序规定》，规范了规范性文件的立项、起草、审查、决定、公布等程序;进一步拓展规范性文件征求意见工作，对小饭桌食品安全、大气污染防治等涉及民生的规范性文件，通过市政府门户网站向公众征求意见。

二是高质量承办规范性文件制定工作。紧紧围绕市委、市政府中心工作，高质量推进市政府法制建设，组织起草并提请市政府制定《小饭桌食品安全管理办法》、《劳动模范管理办法》、《城区扬尘污染防治管理办法》、《城区饮食业油烟污染防治管理办法》、《国有企业监事会办法》、《关于进一步推进市场主体准入制度改革的实施方案》、《关于做好公共租赁住房和廉租房并轨运行工作的通知》、《节约用水管理办法》等规范性文件，承办各类前期调查研究和法规规章草案征求意见等25件。同时，积极支持和指导长阳、五峰自治县的自治立法工作，对上报的4件单行条例依法进行了审查修改。

三是开展规范性文件集中清理工作。为推动政府制度建设，更好地服务于我市经济社会发展，我办围绕优化经济发展环境组织开展规范性文件清理工作。按照清理工作方案，各清理工作责任单位对本部门制定的规范性文件，对本部门主要负责实施的市政府规范性文件提出初步清理建议后，经我办审核并报市政府批准，决定废止2件规范性文件，继续施行88件。

五、提高化解矛盾公信力，彰显行政复议主渠道作用。

一是畅通行政复议渠道。本着及时便民的原则，对符合受案条件的行政复议案件纳入法定程序予以解决，对不符合立案条件的依法告知不予受理理由并做好解释。今年共收到各类行政复议申请71件，比去年增加34件，增长92%。其中：受理行政复议案件65件，不予受理2件，通过其他方式和途径处理4件。受理的65件案件中，已办结36件，其中，维持23件，通过协调申请人撤回行政复议申请终止9件，责令履行4件，驳回申请人行政复议申请2件，撤销和确认违法0件。

二是改进行政复议审理方式。创新审理方式，变“关门办案”为“开门办案”，对重大复杂案件进行实地调查和听证;将调解作为处理行政争议重要手段，在尊重当事人意愿的基础上，组织调解或推动当事人协商和解，有效地化解行政争议;实行跟踪回访，通过行政复议建议书、意见书的形式指导行政机关规范行政行为，促进行政机关依法行政。

三是认真分析行政复议案件走势。今年来，随着我市现代化特大城市建设的推进，项目建设引发的矛盾冲突也日益增多。今年受理的复议案件中，由项目建设直接或间接引发的行政争议多达41件，如果处理不当，极易诱发群体性事件，影响全市经济发展和社会稳定。8月上旬，市政府法制办组织召开了全市行政复议案件分析讨论会，对全市行政复议案件受理、审理、执行等情况进行了统计分析，指出了当前行政复议案件的特点及存在的问题，提出了工作建议，并形成分析报告。9月18日，市政府办公室将分析报告作为参阅件，分送市政府领导参阅，积极争取市政府领导重视和关注。

四是认真履行应诉职责。4月，我办代理市政府出庭应诉汪年荣诉市政府集体土地登记上诉案件，通过积极应诉答辩，促使市中院采纳我方意见，判决维持了市政府的土地登记行为，推动当事人通过法定渠道解决纠纷，避免当事人缠访缠诉，维护了社会稳定。同时还积极与省法制办沟通汇报，化解了1起市政府为被申请人的行政复议案件。

五是审慎办理信访事项。在接待群众来信来访时本着群众利益无小事的原则，坚持热情接待、耐心解释、精心办理，化解了一批信访积案、钉子案，有效维护了当事人的合法权益及社会稳定，不断升政府公信力。今年共接待来信来访、处理信访案件8起。

六、高效承办政府法律事务工作，防范法律风险。

一是认真办理行政决策合法性论证。充分发挥决策咨询职能，把“预防”作为工作的重点，为政府决策提供高质量的法律论证。对市政府交办的化解江重机械不良贷款问题、三峡物流园项目建设和解决招商轮公司职工安置经费等16件决策事项，组织相关部门进行分析论证，按照法律框架内有效实现政府意图的原则出具法律意见，有效防范政府决策的法律风险。

二是高效承办合同审查。积极为市政府招商引资、项目建设服务，始终坚持“防止合同内容违法，防止约定显失公平，防止条款表述不清;帮助各方友好协商订立合同，帮助各方全面履行合同义务”原则，共审查修改岳阳至宜昌高速公路宜昌段特许权项目、宜昌通航产业园合作开发项目、点军文化旅游城项目等项目投资协议、合同等43件，促进招商引资及项目建设的顺利进行。

三是规范政府招商合同管理。为防范政府招商合同法律风险，统一政策适用，避免或减少招商合同纠纷，在充分征求相关部门的意见、反复研究论证的基础上，组织起草制定了《招商合同示范文本》，规范指导政府及其部门的招商工作。

四是加强仲裁工作。继续拓宽仲裁服务领域，重点做好城市基础设施建设、土地使用权出让转让、银行借贷、民间借贷争议的仲裁服务，并大力支持民商事争议当事人自行和解或通过其他方式调解后提请仲裁机构予以确认;加强与市法院、综治委、维稳办、司法局、信访局等之间的沟通协调，构建多渠道的社会矛盾纠纷调处机制，全面提升化解社会矛盾的能力和水平。

五是参与清理规范市级行政权力事项。为进一步深化行政审批改革，提高行政效能，优化我市经济建设环境，根据国务院、省政府有关工作要求，今年6月，会同市委编办对400多项现行市级行政审批事项进行了集中清理，对部分行政审批事项依法取消、下放、转为其他行政权力，目前保留市级行政审批事项138项(其中行政许可129项、非行政许可审批9项)，取消5项，下放52项，转其他权力服务事项35项。今年8月，会同市委编办对市直各部门、中省在宜相关单位的行政权力、政务服务事项和行政审批前置事项在2013年清理的基础上再次进行了清理，提请市政府常务会讨论通过了《行政权力和政务服务事项目录》。今年11月，根据国务院、省政府相关文件要求，坚持“取消是原则、调整是例外，例外必从严”的原则，彻底清理各部门的非行政许可审批事项。

文档为doc格式。

基层党建经验交流

日前，针对如何学习贯彻市委六届十次全会精神，xx区委组织部相关负责人表示，要全力加强基层党组织建设，让新时代党的组织路线在xx落地生根。今年上半年，xx出台《关于提升基层党组织组织力的实施意见》，持续推行党建“标准+”，全区掀起“创品牌、树标杆”活动热潮，推动中心城区党建品牌特色化、标杆化、多元化。

如何着力打造一批党建特色项目？xx在辖区10个街道95个社区实施“一街道一特色，一社区一亮点”行动方案。全面实施“品牌倍增计划”，发挥一批典型党建模式的示范和带动效应，打造更多党建示范品牌。推出全区“党建品牌风云榜”，xx党建百花齐放春满园。目前，xx区与人民网、人民论坛等中央主流媒体合作，在区级党群服务中心建立城市基层党建创新孵化基地，打造中心城区党建品牌“新样板”。

一、创新推进“党建+”模式，打造服务型基层党组织。

树立起大抓基层大抓支部的鲜明导向，xx区有一批街道以“标准化+”为旨归，创新推进“党建+”模式，构建街道、社区、两新党组织联动体系，以基层党建引领社区治理，“软硬”兼施，全力打造服务型基层党组织。

（一）xx街道大抓基层党建“六个+”，再造为民服务新坐标。

其中，“党建+公益”，成立xx街道e+筑梦空间，为创业个人、组织无偿提供办公场地、政策咨询、项目推介对接等服务，助推落地创业项目22个，实现156人再就业；“党建+政务服务”，通过党员业务骨干传帮带，打破服务窗口相互隔离的“专科式”服务状况，实现“一口受理、内部流转、后台协办、一口回复”的“全科式”服务，共受理业务13232件；“党建+公共服务”，开展流动人口“同城化”公共服务，引导流动人口家庭发展能力建设。

（二）xx街道益田社区“一核两网三化四平台”成城市基层党建标杆，受到中央、省、市领导肯定。

“一核”，以党群服务中心为核心枢纽，优化整合社区组织；“两网”，智慧党建网，社区党组织网格化管理；“三化”，党组织生活制度化、服务群众常态化和治理结构多元化；“四平台”，联系平台、议事平台、服务平台、调解平台，充分发挥社区党委的核心凝聚作用，带动社区各类组织和社会力量共同参与基层社会治理，初步形成了党委领导、多元共治的社区治理新格局和新特色。

（三）xx街道注重机制建设标准化，需求匹配精准化，党群服务人性化，在党员先锋制基础上探索xx社区“心愿驿站”党建创新项目。

以心愿卡传递为切入点，通过党员服务精准匹配“群众需求”和“服务资源”，破解党员先锋服务中服务精准度差、创新性弱、供求不平衡等难题，真正实现需求索取与资源供给的“双向认领”，为社区居民、区域单位和社会组织之间架起“共建共赢共享”连心桥，为构建新的社区基层治理格局提供强健支撑。

二、商圈园区党建示范，锻造特色党建品牌。

探索加强新兴业态和互联网行业党建工作，xx区有一批街道以巩固党在城市执政基础、繁荣商圈园区、推动企业发展为目标，以商圈园区党委为核心，持续优化公共服务供给，奋力推进商圈园区党建出实效创特色，发挥商圈园区党建品牌示范效应，为xx区打造特色党建品牌添砖加瓦。

（一）南园街道商圈党委主动适应城市商圈市场架构变化，积极推进商圈党建工作创新。

让每一个流动党员“回到家”，南园商圈党委深入各大小企业调查摸底，让百名流动党员找到党组织；为流动党员提供服务，半年来共有228名流动党员正式编入商圈党委各党支部；并在市场设立“党员责任区”“党员先锋岗”“入党积极分子争先岗”。此外，南园商圈党委和江西省景德镇市党组织两地将签订融合共管协议，不断探索流动党员服务管理新模式。

（二）xx街道中心商务区商圈党委把cbd商圈党建升级为“4.0版”，即“一核两融三平台”的“cbd商圈党建123模式”，构建起安商稳商兴商新机制，走活了党商互融、商圈繁荣“大棋局”，让党旗映红商圈高地。

“一核”即商圈党委核心引领，“两融”即构建党商共建融合体、支部楼宇融合体，“三平台”即党群服务平台、教育管理平台、先锋模范平台。在商圈党建的引领下，形成了“安商、稳商、兴商”的氛围，引领商圈良性健康发展。

（三）xx商圈党委创新构建“共融共治共享共创”的商圈党建“四共”新模式，走出一条创新驱动下xx商圈党建新路子，曾被列为全省城市基层党建工作经验交流座谈会典型。

共融，即党建引领融合，形成党商社企群联动工作机制；共治，即党建引领治理，全力响应诉求打造一流营商环境；共享，即党建引领服务，大做文化文章凝聚各方力量；共创，即党建引领转型，完善综合创新体系重塑辉煌。

孵化加速”三步曲，为互联网行业党建探索出一条新路子。园区党委结合不同周期企业发展需求，提出了“三期三重”工作法，对“种子期”企业，重培育保障、凝心聚力；对“孵化期”企业，重指导提升、扎根融合；对“加速期”企业，重方向引领、共生共赢，将帮促企业发展与帮带企业党建结合起来，推动园区企业和党组织同步发展、互相促进。

三、基层治理实现“大合唱”，开创共建共治共享格局。

基层治理从“独唱”到“大合唱”的过渡需要不断完善并扩充“强核多元”治理模式的新内涵，xx区有一批街道全面推进党的建设、公共安全、城市管理、民生服务等各项工作，推动党建引领基层治理，开创共建共治共享基层治理新格局。

（一）xx街道从抓城市党建的“最后一公里”入手，以评估定级标准体系促进党支部建设全面提质增效，助推基层党建工作全面提档升级，推动基层党建引领共建共治共享社会治理格局。

其中，将党支部标准划分为三个等级体系，通过党支部自评与上级党委发现相结合，对181个党支部划分相应等级，并在支部所在地挂牌，促进党支部自我完善、自我提升，最终实现党支部建设全部达标全面过硬。

（二）xx街道构建“一纵四横五联”基层党建体系，开创共建共治共享基层治理新格局。

“一纵”即建立“街道党工委、社区党委、党支部、楼宇党小组（联络人）”四级联动体系,“四横”即以社区党组织为连接点，推动社区党组织与上级党组织、与驻社区单位、与社会组织等党组织的结对共建，以及党员与困难群众结对帮扶,“五联”即以党委牵头抓总，建立“党建联抓、法治联建、文化联办、安全联防、公益联做”等多元共治机制。xx街道曾啃下了花卉世界综合整治、xx村旧改等“硬骨头”，彰显党组织强大的组织力和战斗力。

（三）xx街道侨香社区创新去行政化“强核多元”新型城市治理模式，营造共建共治共享社会治理格局。

作为创新社区治理模式的试验田、城市基层党建创新的排头兵，侨香社区以社区党建标准化为抓手，发动社会组织、物业企业共同参与社区治理。充分发挥社区环物委、物业党支部、业委会党支部、小区党支部的作用，创新构建“区域安全一体化”社区管理模式，统筹协调多元主体全面融入社区治理中心工作，实现基层党组织作用发挥与基层治理机制有机衔接、良性互动。

【篇二】。

“党旗似火，百舸争流齐奋楫；美景如画，干群同心谋跨越。”xx区基层党建工作在创新中实现“三大转变”，焕发出了勃勃生机。

转变之一：压力变动力。年初，区委书记与基层党（工）委书记签订基层党建工作目标第一责任清单责任书，从“谁来抓”、“抓什么”、“怎么抓”三个方面，细化职责、目标和任务，坚持季度督导、排序通报，对落后的党（工）委书记进行约谈、督促整改，并将责任清单完成情况作为单位领导班子年度考核、基层党建工作年度考核的重要依据，使党建责任可看、可比、可考核。绳墨分曲直，规矩定方圆。一张责任清单，工作责任由“软”变“硬”，量化目标由“虚”变“实”，考核力度由“弱”变“强”。党建责任的落实，将无形的压力内化为有形的动力，基层党建实现了行政指令型向责任推动型的转变。

转变之二：“短板”变“样板”。2014年前的xx，随处可见残破不堪的村室，让人不愿意与党的阵地联系在一起，全区达标的村室不足五分之一。从2014年10月开始，xx区整合组织、民政、卫生等部门项目资金，为每个村级组织活动场所争取建设补助10~21万元。同时，聚集驻村共建单位、第一书记和乡村干部的力量，将人力、物力、财力投到基层，集中规范党群服务中心。

两年来，全区共整合项目资金1500万元，新建两层楼300平方米以上的村级组织活动场所106个，广场500~1000平米左右；规范村级党群服务中心117个，设置服务大厅、民主决策室、矛盾调解室、留守儿童之家、幸福院、卫生室、农民专业合作社等服务功能十多项。另外，xx区大力发展村级集体经济，采取集体资产租赁、“党旗引领合作社”等模式，增强村级集体“造血”功能。

对党忠诚”主题党日活动；“5”是在机关企事业单位党组织中，开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩、亮形象”五亮活动；“6”是农村（社区）党员，按照“普通党员、党员中心户、党员网格长、村组（社区）干部党员、流动党员、老党员”六个类别，开展积分管理。如今，每月5·10主题党日已成为广大党员雷打不动的集中活动日，大家一起重温入党誓词、学文件、议事情、过组织生活、开展志愿服务，成为了党员干部的自觉行动。

在电商园区，按照“双覆盖”要求，成立电商园党总支、非公企业党支部，以“青春党建”为主题，开展青春在线、青春驿站、青春梦想、青春绽放等活动，党员、团员、工会会员亮明身份，助力发展，唱响了红色主旋律，实现了党员企业共成长。

【篇三】。

市城乡一体化示范区坚持以“两争一创”为总揽，不断创新体制机制，激发干部活力，打牢基层基础，推进基层党建工作扎实开展。

一是抓创新建机制。

实行条块化管理。立足示范区开发建设的阶段性特征，对党的建设实行条块化管理，成立党的建设指挥部，建立由区党工委统一领导，区党工委书记负总责，党工委副书记、纪工委书记具体负责、区直有关部门和两镇具体推进的体制机制，实现区镇党建工作一体、上下联动。明确工作重点。培养忠诚干净担当的机关干部，培养优秀党组织书记，培育优秀共产党员，构建党建工作服务基层、服务群众、服务发展的长效机制。完善推进措施。实行基层党建工作责任清单制度、现场观摩讲评制度、定期通报制度，完善述职考评机制，严格考核奖惩，全力推进示范区党建工作发展。

二是抓创优激活力。

深入开展争当“三强”机关干部、争当“三强”村党组织书记和创建“四好”村“两委”班子的“两争一创”活动。加强过程管理。建立月督导、季讲评、半年总结、年终总评制度，每月对30个行政村的活动开展情况督导一遍，每季度集中讲评一次，每半年组织两镇行政村支部书记集中观摩，逐一述职，镇党委书记逐一点评，与会人员民主测评，测评结果作为年度评选的重要依据。强化示范带动。召开全区三级干部大会，对评选出的“三强”机关干部、“三强”村党组织书记和“四好”村两委班子进行大张旗鼓的表彰，并对其先进事迹广为宣传，全区广大干部活力得到进一步迸发。

三是抓规范打基础。

面向市直和县区选调了一批业务骨干，成立了示范区机关党组织，完成了乡镇党委换届。以制度创新推进基层四项基础制度全面落实，建立了“一员两中心”制度，设立镇村组三级调解员，深化推行“四议两公开”工作法，为群众提供便捷高效的服务。深入开展“两学一做”学习教育，制定打造学习型机关的七条措施，组织机关全体党员和行政村党支部书记赴大别山干部学院接受党性修养专题教育，建设了一批“两学一做”示范点。加强党员日常管理，认真开展5·10主题党日活动，通过丰富多彩的一系列活动，因地制宜便民利民、扶贫帮困；实行“1+1”党员分类积分管理，创新推进“双量双评”；认真开展党员组织关系排查清理、党员违纪违法未予处理情况排查和党费收缴专项检查，打牢基层基础。

【篇四】。

近年来，经济技术开发区党工委主动作为，精心组织，通过“一转三抓三提升”扎实推进基层党建工作，实现党建和发展双促进双丰收。

“一转”即：转变观念。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，从区党工委班子成员、各级部门负责人到基层干部，全区上下统一形成了抓党建、促发展的共识，通过定期研究、观摩、督导，层层传导压力，使党建工作成为全区发展的根本抓手。

“三抓”即：一是抓阵地。高标准打造了河东李、王庄等11个村室和湘江路社居委党群服务中心，规范提升了30个基层党建阵地。同时，高标准建设非公企业、机关党建阵地17个，实现基层党建阵地全覆盖。二是抓组织。抓好基层党建工作机制建设，认真落实“4+4+2”党建制度体系，全面实行村干部坐班制度，重点抓农村软弱涣散党组织整治，全区基层党组织建设制度化、规范化水平不断提升。三是抓保障。加大基层党建工作投入力度，从人、财、物三方面全力保障基层党建工作需要。各级基层组织配齐配强党务工作者，村级运转经费提高到每村2.5万元，村支部书记补贴提高到每月1600元，社区党建服务人员的补贴达到市定标准，各项保障全面落实到位。

“三提升”即：一是抓农村党建，提升集体经济水平。在农村基层组织牢固树立“党建+集体经济”的理念，通过开展“结对帮扶”活动，在资金、物资、信息、项目等方面给予大力帮助，积极推动全区农村土地流转工作的不断发展。二是抓企业党建，提升经济效益。全面实行县级干部联系企业制度，开发区县级领导干部与区内11家非公企业党支部结成“对子”，帮助企业开展党建工作、完善党建阵地、助推企业快速发展。目前，全区已有新三板上市企业5家，另有2家企业年前有望挂牌新三板。三是抓社区党建，提升便民服务水平。建设服务型社区党组织，完善服务体系、创新服务机制、提升服务水平，引导和凝聚社区各类组织和广大党员积极参与社区服务，为群众办实事、解难题。目前，所有社区均已建立一站式服务机制，真正成为服务群众、凝聚人心、促进和谐的便民场所。

【篇五】。

近年来，xx区以“强基础、抓规范、促提升”为思路，狠抓基层基础规范化建设，着力打造典型和示范带动的提升工程。

一是抓重点强基础。

干部队伍培优配强。紧紧围绕加强干部队伍建设的目标要求，结合驻村共建工作，对于党组织建设薄弱村，直接选派机关优秀干部担任第一书记，帮助理清发展思路，解决乱、弱难题；充分发挥“村官论坛”凝心聚智作用，形成“协会搭台、村官唱戏”的良好氛围，实现村干部综合素质、集体经济发展双提升。党建投入点面保障。全年投入1100余万元用于党员培训、村级组织活动场所建设等基层党建工作。

二是抓载体立规矩。

教育常态化素质再提升。近两年组织全区党员干部390余人次分别赴大别山和红旗渠干部学院开展党性教育培训；组织农村党员1600余人次开展培训11期，以集中性教育不断提升党员的综合素质能力。活动多样性意识更到位。结合“两学一做”专题教育，充分围绕学习党章、学习党规党纪、交纳党费、开展组织生活、实行民主议事、落实公开制度“六事联动”开展“主题党日”活动，同时结合主题演讲比赛、基层义诊、慰问帮扶、党员志愿服务等活动，不断提高广大党员干部的归属感和身份意识。制度科学化管理更规范。完善出台《村级干部管理办法》，严格落实村干部坐班代办制、村财镇管和书记、主任联合审签制，以制度切实规范村级权力。

三是抓规范求突破。

四项机制落实群众得实惠。大力推动“四议两公开”，解决群众行路难、就医难等生产生活难题240余件，有效调解化解矛盾纠纷530余件，民主决策征地拆迁、土地流转等重大事项160余件，打造高效生态产业园，带民致富能力明显增强。非公党建全面跟进企业得发展。摸排整合辖区内非公企业情况，并指导发展成熟的企业建立党支部，派出党建指导员实行“点对点”帮扶指导，以党组织的先进性有力助推企业的健康发展。

农村基层党建工作发言稿

本次调研主要目的是对全区农村基层党组织的作用进行分析和探讨。从调研的结果看，几年来，毛集实验区着眼基层党建，充分发挥基层党组织战斗堡垒和领导核心作用，为促进“滨湖小城市、生态大湿地”建设提供了坚强的组织保障。

一、主要做法。

(一)采取有效措施，村级组织建设上台阶。

1.搭建载体强责任，提升工作执行能力。，全区在创先争优活动中开展了基层组织建设年工作;，全区开展了“基层组织建设加强年”工作;，全区开展了“基层组织建设提升年”工作，大力加强村级服务型党组织建设，全面落实村级组织建设各项工作任务。制定下发了《镇村两级基层党建工作联述联评联考实施办法(试行)》，组织开展了镇村两级的述职评议考核，督促突出问题整改落实。，按照党建工作“三强三好”目标要求，实施“一书两单”与述、评、考相结合的方式，压实基层党建工作责任。即：签订一项责任书;下发两份任务清单;举行一次述职报告;组织一次评议;开展一次考核;安排一轮督查，形成党委抓、书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

2.创新特色抓换届，配齐配强村级组织。通过采取“四帮”工作法(区级领导帮扶联系、组织部门帮带督导、区直部门帮解难题、乡镇干部帮治到村)，联动式做好软弱涣散村党组织集中整顿工作。在此基础上，围绕发展选干部，着眼发展配班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到村级领导班子，尤其是选好配强“一把手”。换届中，鼓励优秀现任村干部、致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商人员、回乡大中专毕业生等积极参选。206月至9月，圆满完成全区38个村级组织换届选举工作，村干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。

3.帮扶结对强基石，加强干部队伍建设。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于做好选派第六批优秀年轻党员干部到村任职工作的通知》(厅〔〕22号)精神，全区共选派7名选派干部。根据上级有关文件要求，有2名选派干部挂任镇党委副书记。为扎实推进精准扶贫，加快贫困村发展步伐，根据省委组织部《关于建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度的实施意见》(皖扶组〔2014〕10号)精神，结合实际，区扶贫办向全区8个贫困村派驻8个扶贫工作队，7名选派干部和1名区直机关干部任扶贫工作队长，有力地促进贫困村脱贫致富。全区现有大学生村官11名，2014年村“两委”换届选举中，有7名大学生村官进入村“两委”班子。其中，当选为村党组织副书记3名，村党组织委员3名，村委会委员1名。同时，区工委建立了区级领导干部结对联系选派干部和结对帮带大学生村官制度。区工委领导班子成员结对联系7名选派干部，帮助理清发展思路、解决实际问题;区级领导干部结对帮带12名大学生村官，帮助解决具体问题。

4.加大资金强投入，提高经费保障力度。村干部报酬稳步提升。区工委组织部印发了《毛集实验区在职村干部报酬发放工作实施细则》。明确从201月起，全区村干部正职生活补贴部分每人每月为1100元，副职及其他每人每月为900元;浮动激励部分平均每人每月为400元。把村级党组织工作经费和服务群众专项经费纳入区财政预算，建立了村级党组织工作经费和服务群众专项经费制度，按每年每个村分别不低于1万元落实。制定出台了《关于推进村级活动场所建设的实施方案》，对全区5个未达到200平方米以上村级活动场所要求的毛集镇陆庄村、河口村，夏集镇王相村、立新村，焦岗湖镇焦岗村，明确新建或改扩建任务、时间表和奖补资金。

(二)健全制度建设，教育管理水平上层次。

1.提高发展党员质量。制定下发《毛集实验区2014—发展党员工作规划》，运用《发展党员工作指导手册》，指导农村各基层党组织进一步做好发展党员工作。严格落实发展党员工作公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度。认真落实市委组织部每年发展党员计划，重视在致富能手、外出务工和回乡创业的优秀青年中发展党员。

2.规范党员管理和村级民主管理。扎实开展农村党员干部“小学教”活动。确定每月28日为“党员活动日”，重点围绕“九个一”开展活动。20至年，在农村基层组织中开展“创五星级党组织、争当五星级党员”活动。建立了全区村级党建工作台帐制度，强化对村级党建工作的指导。在村级组织中全面推行“四议两公开”工作法，印制下发了村级组织“四议两公开”工作法记录簿。推进党务、村务、财务公开，开展财务审计，对民主管理工作不力的村进行专项整顿。为破解外出务工人员入党渠道不畅通、想入党找不到党组织这一难题，结合实际，年，在上海市闵行区七宝镇，外出务工人员相对集中地成立了驻上海市流动党支部。

(三)增强服务意识，服务群众工作上水平。

1.健全为民服务机构。全区38个村分别在村部(办事大厅)设立了综治维稳工作站和为民服务全程代理工作站(即“两个工作站”)。村“两委”干部作为代理员，采取轮值方式受理群众申办事项，负责将事项登记后移交镇代理中心或办理后回复。

2.规范为民服务程序。主要包括受理、承办和回复三个程序。在受理环节，代理员向申办人说明可以代理的项目和应该提供的材料。材料齐全的，开具材料接收单，承诺办理时限，进入代理程序。在承办环节，能直接办理的即时办理或限期办理;不能直接办理的移交镇代理中心办理;不能办理的在承办单上写明原因并签名盖章。在回复环节，办理完毕后将相关材料交回代理室，由代理室将办理结果送达申办人。

3.完善为民服务项目。对不需申办人亲自到场且能够办理的，列为全程代理项目;对需申办人到场或审批权不在区内的列为咨询服务项目。切实把服务项目由为群众签字盖章向农业科技、农业生产销售等领域延伸;由为民办事向宣传党在农村的大政方针、带领群众致富等方面拓展，不断扩大服务覆盖面。全区各村“两个工作站”工作人员共有261人，实行挂牌上岗。2014年共为群众代理事项4561件次，办结率95%以上。

二、存在的问题及原因。

(一)部分村级党组织领导能力弱化。部分村级党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，农村人才缺乏，发展党员后备力量不足，村党组织战斗力削弱。还有一些软弱涣散村、贫困村尚未改变落后面貌。

(二)基层干部的领导水平偏低。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，存在打“折扣”现象;在带领群众发展经济时，致富没有太多门路，带头没有准确方向，使得农村面貌得不到较大改善。

(三)村级集体经济实力仍然比较薄弱。部分村在发展村集体经济方面思想重视不够，思路不清，措施不力，导致村集体经济收入单一，甚至出现“空白村”。有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。

三、对策和措施。

(一)以加强领导班子建设为重点，促进村干部队伍建设。

1.创新村干部选拔任用机制。健全和完善村干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好党组织书记，通过“两推一选”把一些思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时，继续做好选派、选聘到村任职工作，进一步选好配强村级班子。

2.完善村干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。

3.理顺领导管理体制。正确处理好村党组织和村委会之间的关系，在保证村党组织的领导核心地位的同时，充分保障村委会依法行使职权，通过建立健全村“两委”成员岗位责任制度、重大事项集体研究制度、村务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村级组织工作，形成顺畅的工作体系。理顺村级配套组织建设，把村委会、农民合作社、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好，重视党小组、村民小组的.建设，积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党组织为核心的村级组织建设在农村工作中的整体合力。

4.健全后备干部队伍培养机制。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔后备村干部。坚持重素质、重能力、重作风，建立起一支素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。按照每村2-3人建立后备村干部人才库，通过上岗锻炼、跟踪考察和动态管理，及时调整并不断充实新的优秀人选。适当给村级后备干部压担子，分配一定工作任务，加快村级后备干部的成长。适时通过组织程序，大胆选拔任用一批优秀年轻后备干部充实到村“两委”班子中，有效缓解村级班子“无人办事”问题。

(二)以提高组织建设整体水平为目标，加大党建工作力度。

1.深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”村党组织为目标，强化村级班子领导，立足实际，合理制定创建规划，丰富创建内容，提高创建质量。加强对“五个好”村党组织的动态管理，严格考评标准，坚持三年一评比，推动“三级联创”活动深入广泛开展。进一步抓好“小学教”活动。继续开展村级党组织量化考评工作。组织开展村级组织述职评议考核，确保基层党建工作目标管理责任书和工作任务清单得到落实。

2.培育推广先进典型。加大对村级党组织现有典型的培育工作，强化典型培育措施，推动老典型上新层次，新典型出新经验，单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村一品一特色”，增强先进典型的先进性和代表性，提高典型的层次和水平。通过健全完善评比表彰等制度，进一步总结、宣传和推广先进典型经验，发挥典型作用，以点带面，推进基层组织建设整体水平。

3.推进软弱涣散村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案，认真查找原因，对症下药。把村级班子建设作为整顿工作的重点，切实加强以村党组织为核心的村级组织建设，建立健全议事规则和决策程序。加强党员发展和党员教育管理力度，理顺村党组织和村委会关系。加强选派干部的工作指导，理清发展思路，采取有力措施发展村级集体经济，增加群众收入。

(三)以壮大集体经济实力为根本，夯实村级建设基础。

1.推进“一村一品”建设。针对各村实际，实行分类指导，实现集体经济多样化发展。有资源的地方合理规划，确保资源永续利用;大力推广“合作社+农户”、“支部+协会”的经营模式，培育一批先进典型，通过发挥典型的示范辐射作用，引导农民自觉调整产业结构，依靠科技致富。

2.完善村集体资产管理机制。加大对村集体资产的监管力度，进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度，管好、用好村集体资产。

3.加大集体经济扶持力度。制定落实相关政策，帮助、鼓励农村发展集体经济，在资金、项目、技术和信息上进行综合帮扶，立足实际，帮助找准村集体经济发展路子，加快村集体经济的发展，减少集体经济收入“空白村”。

农村基层党建工作发言稿

**村系**镇第三大行政村，现有土地面积22486亩，其中水田面积2217亩，毛竹林4500亩，用材林地13000亩，经济林2769亩;辖**、邱林、消溪、圳后、九际五个自然村，12个村民小组，786户，现有人口3247人，16周岁以下538人，16-59周岁2252人，60周岁以上的457人。中共党员74名，大中专学历以上15名，其中大学生村官一名。为打造幸福农村提供丰富的人力资源和人才资源储备。

**村新一届两委班子自产生以来，在**镇党委、政府的正确领导下，秉持上一届两委的正确实践经验，虚心向安宁、上庠等党建示范村学习，向其他兄弟村具有丰富农村工作经验的老主干们请益，结合党的建设美丽中国的报告精神，以无偿提供33亩土地重建**镇中心小学为契机，主动融入**镇“建设工贸旅游生态小城镇”的良好氛围中，把建设美丽**、幸福**作为本届班子三年的总体规划加以落实。

幸福**建设分为党建和村建两大板块。**村党建工作内容包括村级组织活动场所建设，三会一课，六簿一册，远程电教，168党建工作机制，创新党员发展模式，创建“万木林之星”博客网页，建立流动党员qq群，以22336党建示范点为模板，建立具有本村特色的党建工作模式，按照上级组织的要求加以落实并做好迎检准备工作。建立“三公带两委”“五心当书记”的工作理念。充分发挥党支部的领导核心作用，以党建带动村建。结合“五村联创”创建富裕农村为契机，切切实实的做一些让群众看得见，感受得到的公益事业。

**村党建在常规的工作之中有所创新，主要体现在一、创建党员发展新模式：**村申请入党人员达70多人，大家都有心向党组织靠拢，都想真真切切的为村民做些好事实事。但发展名额有限。**村党支部引进学校发展党员的模式，不定期的召集申请入党人员进行教育培训，参加村集体公益活动。比如关爱老人儿童，街道卫生清理整治，森防，消防的应急行动，以及植树造林绿化村庄活动。把那些入党动机纯正，有真心实意服务农村的公德意识，具有先进性和代表性的同志作为培养对象，将他们推荐为入党积极分子候选人，制作选票，让党员投票表决，选出当年的党员发展对象。

经过学习贯彻党的精神，**村党支部总结出“三公带两委，五心当书记”的工作理念。

“三公带两委”就是一当村干部要有“公德”。村级组织是村民自治组织，村干部只拿补贴没有工资。**村人口多，相应的管理事务就多，村民发生的事务随意性大，随时随地的找村干部处理事情。村干部在村里工作几乎没有白天黑夜和节假日。所以，当好村干部一定要有无私奉献的公德心，做好时时刻刻的为村民排忧解难的心理准备。

二处理群众事情要讲“公道”。村级管理很多事的处理都受到家族势力，黑恶势力的影响，一些村民为达到自己私人目的，对村干部恶言相向、威逼利诱。我们村干部要不为所动，不被诱惑，不惧邪恶。处理农村事务要依法依规的公道处理，不要为了少数人的利益而损害大多数人的利益。用集体利益的损失来换取部分村民的支持。

三管理村务财务要存“公心”。村干部在集体利益面前要把持住正常心态，坚守住道德底线。“心不要贪，手不要长”，吃人的嘴短，拿人的手软。避免和社会上的一些非法敛财、吃喝嫖赌的人员来往，把社会上的一些不良风气拒之村门之外，营造一个积极向上，风清气正的社会环境。

“五心当书记”就是一要“虚心”增强能力。要虚心学习各种政策，依法行政、依规办事。尤其是计划生育，强农惠农，劳动就业和社会保障等工作政策性非常强，只有领悟把握了政策法规，才能确保正确的工作方向。要虚心向群众请教。敢于让群众参与到社会管理中来，把社会管理公开化、透明化，通过推进村务公开，让群众有机会了解、有条件监督村里的工作。

二要“实心”带好队伍。要实心实意团结村支两委。支部书记必须把村干部凝聚起来，要以诚相待，互相信任支持;要善于沟通，经常谈心交心;要宽容忍耐，能容人、容事、容脸儿;要有高姿态，多讲一点风格。把原则性与灵活性结合起来，既讲工作原则，也讲工作灵活性，要集思广益，善于和大家商量。要实心实意培育后备力量。切实抓好发展党员工作，严格按发展党员程序培养素质高、有前途，能够带领群众致富的好苗子来成长接班。要在联系群众、动员群众、服务群众方面充分调动和发挥党员的先锋模范作用。

三要“真心”贴近群众。要多与群众沟通，深入了解群众的所思、所想、所盼、所忧，将心比心，以心换心，虚心听得进群众的意见，经得起群众的抱怨，让群众有地方说话，让群众说的话不白说，群众才会多一份满意。要从保护群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，从看得见、摸得着的事情做起，群众易于接受，也很支持工作。

四要“热心”提供服务。要树立服务意识突出服务重点，想方设法为农民群众提供信息服务、技术服务、资金服务、政策法规服务。要以改善服务态度、丰富服务内容、畅通服务渠道、创新服务载体、完善服务制度等措施为重点，改进服务方式，提高服务水平，达到高效服务、主动创稳、由民作主三个转变。

五要“诚心”树好形象。要清正廉洁正义。村支部书记必须严格要求自己，干事要干净，带好头、带好班、带好队，做到心中有正气，身上有骨气，关键时刻站得出，站得稳，豁得出。要乐于奉献，不计报酬，不计得失，带头树立良好风尚，稳步实施村级组织管理。

**村党支部在以党建带动村建方面用16个字来概括：即路通、水净、道洁、电稳、灯亮、村绿、民富、村宁等八个方面。

一、路全通。**村通往最边远的一个自然村，九际自然村的2.16公里的公路硬化，项目已经争取好多年，涉及村民的呼声逐年增多，况且**村全村近10个村民小组5800多亩的毛竹林分布在九际村周围。可一遇雨季，原来的砂石路顷刻就变成坑坑洼洼的泥泞路，冬春笋和毛竹无法及时运出销售。村民错过购销的黄金价格时间，经济利益受到直接的损失。**村采用一事一议筹资筹劳的方式，筹集48万元建设资金，用于该条公路的改建。该工程于2012年8月14日开工，于2012年9月12日圆满竣工，至此，**村的最后一个未实施硬化的公路终于通了起来。

二、水更净。**村的自来水，都是未经处理的山涧水，晴天的时候水质还不错，可一到下雨天，村民饮用的就都是黄泥浆的自来水，水质的问题困扰了**村许多年。对此，**村向水利部门申请农村饮水改造工程得到批准实施，总造价61万多元，改造范围涉及**村前后街、丘林自然村、白马自然村。惠及人口3000多人，该工程的施工队目前正在加紧施工，春节前，村民就能够饮用到优质纯净的自来水了。

三、道路洁。**村村民长期以来养成的垃圾乱堆乱放、房屋建设不按规划、建筑残渣长期不清理的陋习，使**村的新农村建设毫无建树。新一届两委班子成立后，立即组织**村义务消防队成员，以及踊跃向党组织靠拢，申请入党的68位村民。举行“**是我家，美化靠大家”为主题的卫生清理整顿活动。通过张贴公德宣传材料，加大宣传力度，并拟定村规民约，对**村前后街的乱堆乱放进行重点整治，并安放30多个垃圾桶让村民定点倾倒。街道环境卫生得到实质性的改善，这一举措得到村民的一致好评，**村也将把这项工作常态化的进行下去。

四、电求稳。**村的用电线路，和靛墩等村同网同线，由于线路长，故障多，经常停电，村民怨声载道，甚至引起几十位村民聚集供电所诉访的事件。**村新一届两委将容易造成破坏社会和谐稳定的事件，当成一项重中之重的工作来抓。在其诞生在萌芽状态时就加以预防控制，希望把这些不稳定的因素处理在萌芽状态。经两委向**镇供电所申请，得到**镇供电所的大力支持，**村后街的前期供电线路改造工程已经完成，并争取在2014年之前将**村的供电线路全面整改完毕。

五、灯要亮。**村的路灯由于分布较散，且都是采用25瓦的节能灯，亮度不够，照明不足，村民夜行不便。**村作为**镇政府所在地的集镇村，埂尾、七道、甚至七道村张墩自然村都用上亮化灯。一到夜晚，**村相较埂尾等村的夜景形成了鲜明的对比。如此巨大的反差，以及村民对村干部的反应，给新一届村两委班子的工作造成巨大的心理压力。通过向镇供电所交流沟通后，自筹资金，购置材料，争取在2013年春节之前，让**村的孤黑之夜亮丽起来。

六、村变绿。村绿是建设美丽**的一个重要举措，是**村建设幸福农村的一个铺垫。来到**村，不见一棵树，不开一朵花，没有一块绿地，未闻一缕花香。这是村民的心中之痛，是两委干部的愧疚欠缺。如今，**村村级组织场所已经落成，并搬迁入住办公。原来已成危房的旧村部近4000多平方米占地面积的土地。计划在2013年开春之际拆除危房，这块村中空地将被建造成为集老年人活动中心，体育健身中心，休闲娱乐中心，三位一体的绿色农民公园。在新村部和新建中心小学公路沿线植树造林，改变**村只见砖墙不见树的落后面貌。

七、民更富。**村是笋竹大村，产材大村，而且二、三产业相对于非集镇村来讲更具有优势，农民创收途径更多。但存在工业基础薄弱，无规工企业，深加工企业欠缺的现实情况。况且整个**镇的生产资源单一，来料加工的成本过大。发展本地企业前景不大乐观。**村在笋竹、原木生产的基础上，应该充分利用集镇村的土地优势，大力发展特色农业种植和生态小区的建设。近两个月来**村丘林小组300亩的绿化草皮种植基地和**村第八组180亩有机蔬菜种植基地的合同签约项目已经落地。在盘活荒废农田，提高土地利用率，增加村民收入上起到积极的促进作用。集镇区土地将以建设生态小区的模式进行开发，提高土地附加值，增加集体收入。

八、村安宁。幸福农村的前提条件是和谐与稳定，没有一个和谐稳定的社会环境，团结的领导集体，幸福农村的实现就无从谈起。而农村基层组织选举，就是造成族群撕裂，矛盾聚集，班子分散的重要诱因。很多村都是因为选举后遗症没有妥善处理好，导致各项公益事业建设举步维艰，经济发展停滞不前，受损害的最终还是我们广大村民。**村两委在尊重退职村干部和团结在职村干部上，以肯定他们的成绩，开展自我批评，以诚相待，以理服人，取其精华，去其糟粕，增进友谊，互相进步等几个方面来促进各种人际关系的调和。让退职干部发挥余力，以老带新，承前启后，继往开来。**村并将继续发挥村级调解室处理农村纠纷的先锋队作用。关口前移“见微知著，一叶知秋”，将村民的矛盾纠纷处理在萌芽状态。在**村营造一个和谐安宁的社会环境，为最终实现幸福农村建设的目标奠定坚实的社会基础。

上述八项工作之外，计划生育作为我国的一项基本国策，也是我村实施村务管理中不可或缺的一项内容。计生工作经过近两个月的努力整改，利用各项会议强调，led滚动屏，公告栏等宣传媒介，加大计生政策的宣传力度。增加计生中心户长福利待遇，增强计生中心户长的工作积极性。提高计生结扎户的慰问补助金，由原来的村委会补助24元提高到50元，小组再补助50元。书记和计生管理员在结扎对象术后回家即进行回访，让结扎对象感受到组织的温暖，使这项工作更具人性化。至此，我村近期已有7名对象主动落实结扎手术，6名计划外生育户主动缴纳社会抚养费，双查率提高20%。虽然有所进步，但仍任重而道远，应常抓不懈，不容放松。

虽然我村按既定规划逐步推进各项工作的进程，但仍存在不少问题亟待解决。

一、换届后人员变动较大，新的村干部对村民委员会工作还很陌生，还没有完全适应村委会的工作，有些工作一时衔接不上。两委之间的关系还在不断的磨合当中，两委还没有真正凝聚在一起形成合力。

二、**村历史遗留问题多，特别是第七、八组的自留山问题两委还没妥善处理好。“以木还贷”诉讼官司进入二审程序，村民对该宗案件的判决关注度很高，对今后的村务发展将产生重要的影响。

三、集体经济进一步的削弱，负债额超过历史新高，怎么样提高集体经济，巩固集体资产，村委会正常的办公经费如何保障，都是摆在新一届两委班子面前的一道难题。

四、稳定工作出现新的动向，十一组村民与国有林场的山林权属纠纷，第三组与九堡村际上自然村毛竹林权属纠纷等在2013年都可能出现新的变化，要提高警惕，密切关注村民的动向，掌握第一手情况，随时准备应对。

五、新校园建设原三四组提供30亩，加上道路拓宽部分的3亩土地，实际用地33亩，其中3亩为四组另外提供，四组村民对补偿还存在异议，地面建筑物还未拆除，还需做大量的群众工作。

总之，人民群众对幸福的期待，不仅包含着改善物质生活的需求，社会和谐稳定和村容村貌的改变。“幸福农村”建设作为提升社会主义新农村建设水平的有效载体，还必须加强精神文明建设，提高村民的公德意识。自觉的维护公共建设的成果。推进“产业增收、家园清洁、公共服务、农民素质、基层基础”等五大提升工程上下功夫，以此来提高农民的幸福指数，幸福**建设才能够得到全面的发展。

老百姓心中有杆秤。幸福不幸福，老百姓最有发言权。不管采取什么形式，什么措施，最关键的是要记住一个理：群众在你心中有多重，你在群众心中就有多重。你把群众放在心上，群众才会把你放在心上。因此，一切工作的实施，须将提升群众的幸福感为优先条件才实在，才会有实现的可能。实实在在的为村民做点立竿见影的事情，空谈虚度一届，实干兴村三年。

文档为doc格式。

党建经验交流发言稿

做好党建工作，要加强和改进新形势下党的建设，交流党建工作经验，不断提升基层党组织的执行能力和基层党建的科学化水平。下面就由本站小编为大家推荐党建经验交流。

发言稿。

的范文，欢迎阅读。

针对非公企业发展的新形势，××市积极探索非公企业党建工作的新路子，在全市非公企业中实现了党的工作和党的组织“两个全覆盖”，有力地促进了非公企业的健康发展。

一是健全组织，夯实党建工作基础。市委组织部联合工商、税务、工商联等部门，对全市非公企业及其党建工作情况进行摸底，基本摸清了非公企业在册党员、流动党员和“口袋党员”情况，并派出党建指导员，帮助具备条件的非公企业成立党组织，初步形成了“条块结合、以块为主，横向到边贯通”的非公企业党建工作体制，截止目前，全市已成立非公企业党委3个、总支5个、支部94个。

二是建强队伍，增强党组织的凝聚力。通过公开选任，配强企业党组织负责人，按照新党章标准，加大对生产一线中青年业务骨干的培养力度，全面加强党本站员队伍建设，同时，积极引导企业加大对优秀党员的培养，进一步增强党组织的吸引力。

三是创新载体，发挥先锋模范作用。充分发挥党组织的思想政治工作优势，将党的建设与企业文化建设有机结合起来，立足企业生产经营实际，采取灵活、小型、业余的方式，通过开展安全知识竞赛、岗位比武、技术练兵等活动，引导企业党员及员工运用市场经济知识及现代管理、科技知识，主动为企业发展献计献策，促进企业快速发展。

四是完善制度，为党建工作提供保障。加快非公企业党建工作制度化、规范化进程，建立健全非公企业党建指导员考核管理办法、非公企业党费定期返还制度和党建交流会议制度，同时，市委定期或不定期召开非公企业党建工作联谊会，交流党建工作经验，探讨企业发展路子，促进企业共同发展。

尊敬的各位领导：

根据会议安排，下面我就xx乡开展基层党建工作做如下汇报：

一、基本情况。

平方公里，辖五个村委会，41个村民小组，总人口7407人。xx乡党委下设一个党总支，10个党支部，36个党小组，党员329名，其中男261人，女68人，党员占全乡总人口的4.4%，族244人，占党员总数的74.2%.

二、工作开展情况。

(一)加强党组织建设践行科学发展观。

在开展党建工作中，xx乡党委紧紧抓住干部队伍建设这条主线，结合实践科学发展观来开展工作。年初结合上级党委的要求制定出党建。

工作方案。

和

年度工作计划。

明确党的基层组织目标任务。

民群众得实惠”的总体要求开展学习活动。成立了由乡党委书记任组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组。并抽调5名工作人员(含2名大学生村官)组成了学习实践科学发展观领导小组办公室。做到了组织领导机构、工作班子、办公地点和办公设施“四个落实”。为开展好深入学习实践科学发展观活动打下了坚实的基础。

(二)加强作风建设不断提高党员的整体素质。

xx乡党委始终把加强党风廉政建设做为一项重要内容，有计划、有针对性地组织党员和领导干部，特别是领导班子成员认真学习邓小平理论关于民主集中制、党风廉政建设的有关重要论述以及《党章》、《准则》和中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处罚条例》，教育党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观，增强党性观念，做到自重、自省、自警、自励。加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治反腐败体系实施纲要》的要求，重视从源头上预防和惩治腐败;加大对违法违纪案件的查处力度。20xx年我乡的自办案件是两件。通过采取有效的工作措施，机关作风有了明显转变，纯洁了党员队伍，进一步密切了党群、干群关系。

(三)充分发挥组织战斗堡垒作用培养致富带头人。

育高素质党建队伍为主线，从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设，积极探索新形势下加强农村基层组织建设的新机制、新方法，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强了党的建设活动，取得了显著成效。

按照“找准一个项目，选准一个地方，培养一个致富带头人”的发展思路和“三培养”的要求，积极在全乡建设科技党员示范点，培养致富带头人。培养了、等一批致富带头人，提高了党员科技文化素质，增强了发展经济、依靠科技致富的本领，为全乡科技推广奠定了更加坚实的基础。

三、取得的主要成绩。

村党支部大会的讨论，报乡党委审批，接收为中共预备党员，按上级部门的要求时限消除了党员空白村;还加大了村级公益事业一事一议财政奖补工作力度，改善基础设施建设。按上级文件精神和实施方案，结合自身实际，完成了全乡41个村组项目的申报工作，包括道路建设、文化活动室建设、人畜饮水建设项目，真正做到急群众所急，解群众所需。通过开展村级公益事业一事一议财政奖补工作，使广大群众得到实惠，减轻了负担，受惠群众达225户1266人，在提高群众生产、生活水平的同时，也为勐约乡新农村建设奠定了基础。

同时，扎实开展科学发展观学习活动，并通过学习开展科学发展观，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高推进科学发展的能力和本领，不断提高业务素质，切实达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。

总之，虽然我乡党建工作取得了一些成绩，但离上级党委的要求还有一定的差距，在今后的工作中将一如既往的按照实践科学发展观的要求开展好xx乡的党建工作。

加强和改进新形势下党的建设，是推进各项事业的根本保证。20xx年，城中街道党工委以“党组织建设年”为契机，以落实“十大党建工程”为抓手，紧紧抓装三大主题”进行实践和探索，不断提升基层党组织的执行能力和基层党建的科学化水平。我们的主要做法是：

一、突出“学习创新”主题，打造特色和-谐社区。

新时期社区工作呈现出许多新特点、新变化，我们以“学习创新工程”为指导，创新工作思路，完善工作模式，尤其根据各社区的不同特点，给予分类指导，特色和-谐社区创建显成效。

一是发挥组织资源优势，打造“楼宇经济社区”。根据龙城社区商厦林立、商家云集的特点，街道党工委把党建工作向“两新”组织扩展，把龙城社区打造成为楼宇经济型社区。通过成立社区“党建联席会”，建立健全非公经济企业党建工作联络员、指导员制度，促进各项工作开展。拓宽党员培养发展途径，将触角延伸到了非公有制经济组织和新社会组织，先后培养茂昌眼镜、五一路地下商业街等非公企业的6名同志加入党组织。注重组织引导非公企业参与到全国文明城市和“百城万店无假货”示范街(店)创建工作，引导非公企业主树立良好社会形象。

二是发挥人力资源优势，打造“温馨文化社区”。根据五星社区河堤文化场地好，文艺团队多的特点，街道党工委把党建工作向“群众文化”拓展，把五星社区打造成群众文化型社区，有1260多名居民群众分别加入到社区的22支社区文艺团队，并经常性开展各类文艺宣传活动，既充分调动了居民群众参与和-谐社区建设的积极性，满足了人民群众的生活文化需要，促进河堤文化活动经常性开展。

三是发挥科技资源优势，打造“科普教育社区”。根据东门社区科技阵地坚，科技资源丰富的特点，街道党工委把党建工作向“科技教育”发展，把东门社区打造成科技教育型社区。党工委指导社区充分利用好“青少年科技工作室”，为青少年提供科普教育，同时还利用该工作室免费开办中老年人电脑学习班、书画班、知识讲座等，深受了广大居民和青少年的欢迎。

二、突出“两新党建”主题，服务城市经济发展。

非公企业和民营经济在鼓励全民创业、缓解就业压力、繁荣城市经济等方面具有非常重要的意义，服务和引导好这些企业和经济主体，是街道基层党组织的重要职责。20xx年，我们以“党组织建设年”为契机，努力扩大覆盖面、增强凝聚力，对辖区“两新组织”党的建设工作进行了有效探索。

一是用诚心感化业主，增强企业主对党建工作的理解力，破解业主不够重视党建工作的难题。在实施过程中我们以诚心作为敲门砖，叩开了党建工作入企的大门。一是主动亲近。我们联合区“两新组织”党工委成立专门的工作组，变“在家等客”为“出门寻客”，用3个月时间对辖区企业逐家上门走访，主动与企业主座谈交流，了解企业生产经营的现状，摸清企业党员的底数，建立党建信息库，并就组建党组织和开展党建工作与企业主做好宣传，相互交换意见，尽量达成共识;二是积极帮扶。对企业在生产经营中遇到的困难，及时组织协调城区有关职能部门帮助解决，同时派驻1-2名党员干部挂点企业开展联络帮扶，用实际行动感化企业主。街道社区共有34名党员干部与26家非公企业结成联系帮扶对子;三是全力说服。对一些企业主一时思想不通的，除了主动接触、积极帮扶外，还抓住企业庆典、企业主生日、“七一”和传统节日等时机，上门进行慰问和庆贺，给他们送去党组织的关爱和温暖，不遗余力地做通企业主的思想工作，实现了“要我建”到“我要建”的认识转变。

二是用精心设置组织，扩大党建工作的渗透力，破解党组织覆盖面不广的难题。针对非公企业从业人员成分复杂，居住分散，流动性大等特点，我们通过创新组织设置，来扩大党组织的影响力。一是“独建”。凡有正式党员3人以上的非公有制企业，通过宣传教育，帮助建立党组织。如蒙牛乳业公司、城中交-警大队管员中队、昊天通讯、柳州盛添贸易有限公司、王者通讯等今年先后都成立了党支部;二是“联”建。对不具备单独成立党组织的，在地域相邻的几个非公企业中进行联合建立党支部。三是“派建”。对辖区规模以上党员人数不够的非公企业从街道社区下派一定数量的党员，连同组织关系一并转入企业党组织，驻企担任党建工作指导员，直到企业完全具备组建党组织条件。去年，辖区13家规模以上非公企业12家建立了党组织，规模以下两新组织成立5家，柳州蒙牛乳业销售有限公司和龙城社区结为“社企党建联建示范点”。

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基层党建工作经验启示

通过在基层党建工作，能使广大党员坚定共产主义理想、增强执政为民责任、提高促进发展能力、塑造干净干事形象。下面是本站小编整理基层党建工作经验启示的范文，欢迎阅读!

几年来，一分厂党建工作在采油厂党委的正确领导下，始终坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx大精神为指导，以服务原油生产为宗旨，以稳定发展为第一要务，紧紧围绕厂党委的中心工作，突出抓好党建工作，促进生产发展，狠抓党员干部的思想教育和组织工作作风建设，使企业面貌焕然一新。由此谈几点对基层党建工作的认识。

党建工作是我们党的优良传统和永葆先进地位的必要保证。基层党组织是党建工作的基本组成部分，在充分落实各项制度政策、密切联系群众、保障社会稳定等各个方面都起着至关重要的作用。要抓好基层党建工作，必须做好以下工作：

一、加强思想教育，完善党建系列制度。

要学习“三个代表”的有关论述，学习xx大报告和新《党章》等，大家通过讨论，形成统一的认识，提高党员、干部的思想政治水平，使大家充分认识新时期党建工作的重要性和特点，以及搞好党建工作的深远意义，要保持执政党的先进性，就是要从每个党员做起。抓党建，就是保持党的先进性的必要措施之一。

二、强化基础建设，为党建注入生机活力。

“基础不牢，地动山摇”。做任何工作，做任何事情，没有一定的基础就是一句空话，为此，我们要坚持做到围绕生产抓党建，抓好党建促发展。在新的发展时期，随着社会经济的不断发展，原油市场需求日益增大,我们企业经济效益也在不断提高，企业也在发展壮大。但是，对于今后的发展，我们也需要保持清醒的认识，我们企业摊子大，底子薄，而原油生产的市场依赖性较强，如果基础建设不牢靠，也会导致许多问题。因此要想方设法趋利避害，深化企业制度改革，始终保持崭新的企业发展思路，并不断探索新的路子。既要保证企业经济效益的稳步增长，又要确保各项制度的合理性和科学性，为保持队伍的稳定，也为党建工作打下坚实的基础。

三、提高队伍素质，增强党组织的战斗力。

要狠抓班子建设，创新用人机制，及时调整充实基层党支部班子，把有朝气、有觉悟、有素质的青年党员选拔到支部领导岗位上来，提高班子的活力。坚持吐故纳新，注意发展新党员。对要求入党的积极分子，年初有计划，帮带有人管。实行一帮一，具体落实到人，严肃纪律，在发展党员方面，不照顾情绪，不照顾资格，坚持符合一个，发展一个，并公开亮相，全面公示，认真考察，对群众意见大的，不袒护，坚持从严掌握。

四、以生产经营为中心，加强支部政治核心领导作用。

要紧紧围绕企业的生产经营这个中心，找准党建工作的切入点和结合点，发挥基层支部在生产、工作第一线，处在与党员和职工最接近的位置的这一优势，通过他们把广大党员和职工动员起来，团结在自己周围，充分发挥他们的积极性和创造性，更好地完成各项任务。要根据不同时期生产的需要，开展不同的活动，大力倡导有利于团结统一，人心凝聚的思想，丰富职工的文体生活，不断弘扬正气，反对歪风;发扬爱岗敬业，诚实守信，积极奉献的职业道德和企业新风尚，调动一切有利因素，共同投入到企业的各项工作之中。培养职工的使命和责任感。积极参与上级党委组织的各项活动，如捐资助学，捐款救灾，宣传教育，绿化美化环境等公益活动，积极为社会做贡献，充分体现我们南采职工的奉献精神，为企业增添光彩。要善于发掘基层一线涌现的先进集体和先进个人，并大力宣传弘扬他们的先进事迹，以先进事迹鞭策后进，营造一种学先进、赶先进的良好氛围，促进每一名职工都能恪尽职守，努力工作。支部各部门要善于协调处理好各方利益和关系，维护大局，使这个集体充满活力和凝聚力，全面促进各项工作的发展，真正发挥党组织在企业中的政治核心地位。

“纸上写来终觉浅，绝知此事要躬行”。一分厂支部在党建方面做了一些工作，取得了一些成绩，几年来没有发生违反党纪国法的事件，没有发生政治事件，没有发现腐败行为，保持了工作的正常运转和稳定，保证了党的方针、政策的贯彻落实。在今后的工作中，我们仍将一如既往地切实开展党建工作，紧紧围绕原油生产，努力工作，为南泥湾采油厂的经济建设做出应有的贡献。

作为选调生，我已经在基层工作五个多月了，我对这段时期的工作也进行了一定程度的总结，同时对基层工作也有了自己的一些看法和认识。

一、此阶段的思想工作汇报。

(一)在思想上，不断加强思想政治修养锻炼，加强理论学习，增强党性，提高政治素质。

自工作以来，我坚持学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的xx大以及xx届三中全会等重要会议精神，并且有计划地阅读有关党建、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等，不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解，从根本上提高政治素质，尽快适应乡镇各项工作的需要。尽管自己在母校南开的四年里曾经系统地学习了很多党的理论知识，但到了基层乡镇，我将面临一个全新的领域和天地，所以要保持一个选调生党员干部的先进性，就必须不断地加强自我学习。

(二)在工作上，脚踏实地，安于本分，严于律已，严肃认真，谦虚谨慎，完成领导交办的每一件事情。

自从从事党政办、组织办、团委的工作以来，为了能更好地胜任这项工作，一来，深入农村，了解农民生产、生活情况，弄清楚当前农村工作的热点、难点问题，抓紧时间加紧学习业务知识，努力提高理论修养、写作水平，与同事一道认真做好上传下达、文件收发、文件管理等各项日常工作，热情接待来访群众，能力范围内及时为他们办妥各种事情。作为党政办公室的工作人员，我严格要求自己，注意言行举止，做到不亢不卑，树立良好的办公室人员形象，与同事和睦相处，注意做好团结工作，团结同事，协调好各方面的关系，创造良好的工作环境;二来，作为组织干事，我积极配合组织委员做好党委的各项组织工作，同时根据上级要求完成各项组工任务;三来，作为团委书记，我积极筹备共青团高陂镇第十二次代表大会，并顺利地完成了新一届团委委员和出席县第十八次团代会代表的选举工作，超额完成团县委下达的20xx年度重点团报团刊的征订任务以及团费的收缴上交任务，工作过程中的积极表现受到了领导和同事的一致好评。在包村工作中，我认真地做好计生、新农合、非法煤硐和森林防火巡查的相关工作。

(三)在学习上，坚持做到边工作边学习，终身学习。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代，谁掌握的知识，谁就拥有了进步的阶梯。更何况我作为一名选调生党员干部，更需要善于学习，向书本学习，向实践学习，向群众学习，谦虚好学，多请教领导和同事，学习他们科学的工作方法、优良的工作作风和高超的人际协调技巧。我记得，龙岩市人事局领导在08选调生报到会上的讲话：“到了基层乡镇，你要忘记自己曾经是多么的优秀，忘记选调生头顶上的光环，一切要从头开始，虚心学习各种农村工作的方法和知识，尽早融入到基层工作队伍中。”因此，在基层工作中，选调生党员干部更需要不断地扩大自己的知识面，提高自己在所在岗位上的认知水平。

在取得工作成绩的同时，我深知成绩的取得和党委、政府的领导和支持是紧密关联的，我也明白自己身上还有很多不足，如理论水平不足，公文写作水平有待提高，工作经验有待丰富，组织协调能力有待增强。因此，我一定会在今后的学习、工作和生活中扬长避短，使自己政治上更成熟，学习上更进步，言行上更符合一个选调生党员干部的标准。

(一)困境之选调生在管理上没有明确的制度。

没有明确的管理办法和实施方案，使选调生对自己的奋斗目标没有足够的认识，找不到奋斗方向,从而影响工作热情。希望组织部门能够为选调生制定科学的管理制度。

(二)困境之城乡生活差距大。

刚走出“象牙塔”，过惯了城市生活和校园生活，刚来到农村，首先要面对的是艰苦的生活条件，可能出现吃不香、睡不好、住不惯等问题，特别是农村基层各方面的设施跟大城市无法比拟，道路、商店、就医等各方面在规模、档次上都有差距。曾经的霓虹灯不再闪烁，象牙塔的日子成为了永久的回忆，眼前只有几幢破旧不堪的老房屋，简陋的办公桌椅……因此，我们要及时调整自己的心态，加快适应基层生活的步伐，实现从“城市”到“农村”，从“学校”到“社会”的转变。

(三)困境之语言交流困难。选调生里面有相当一部分未按照生源地分配，由于工作所在地的本地人习惯讲本地话，并且选调生在农村基层工作，接触的基本上是基层干部群众，许多群众的讲话中还带有浓厚的地方方言，用普通话和基层群众打交道，无形中有一种距离感，我记得有一次用电话通知流出的计生对象落实“双查”任务，对方一听到我用普通话说自己是镇上的包村计生干部，就“哐当”把电话给挂了。因此，选调生到农村工作，语言障碍将成为制约选调生工作生活的一个重要因素。因此，我们到基层后，要尽早脱离身上的“书生气”，大胆地、真诚地与基层干部群众打交道，尽快了解和熟悉当地地方语言，多结识朋友，在交往中了解基层、增长见识、学习经验，使自己迅速完成由“大学生”向“基层干部”(小学生)的转变。

(四)困境之精神寂寞。基层工作，离开了繁华和热闹的城市，夜晚也没有什么娱乐设施和场所，而乡镇干部晚上的娱乐方式大多是喝酒，而偏偏自己的酒量太差，又会过敏。在一个人生地不熟的地方，除了同期来的一个选聘生和两个“三支一扶”的同龄人，能够说上话的人没有几个，出现短暂时期的精神寂寞空虚在所难免。因此，选调生要有充分的思想准备，工作中多和基层干部交流学习，生活中多看书看报，努力从寂寞空虚的生活中走出来，学会用工作和学习的办法充实自己的生活。

实施全省“十百千万”干部下基层驻农村、在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动是当前的重要政治任务。在活动中，我被列为首批19名驻村干部之一派驻，这是镇委对我的信任和关心，也是镇委对我的考验，我一定不负重托，努力工作，认真完成各项工作任务，不辜负组织对我的信任。

自12月20日全镇召开实施全省“十百千万”干部下基层驻农村、在党员中开展“理想、责任、能力、形象”教育活动动员会后，我与其他驻点干部一起参加了全市召开的组织干部下基层驻农村和开展“理想、责任，能力、形象”教育活动动员大会和培训班的学习，通过动员会议、集中培训和认真思考，我明确了组织干部下基层驻农村和开展“理想、责任，能力、形象”教育活动的重大意义，思想政治素质有了显著提高。

实施全省“十百千万”干部下基层驻农村和开展“理想、责任、能力、形象”教育活动是深入贯彻党的xx届四中全会精神，加强党的执政能力建设，巩固党的执政基础，深入推进固本强基工程的重大决策，是把学习实践“三个代表”重要思想引向深入的新举措。结合我镇的实际，我认识到，开展两项活动是建设生态科技镇、率先基本实现社会主义现代化的重要保证。改革开放以来，我镇基层党组织和广大党员，为我镇的改革发展和稳定做出了巨大贡献。但面对上级的要求，基层组织和党员队伍还存在一些不适应的地方。有的农村基层党组织战斗力不强，不能发挥应有的作用，影响了党的路线方针政策在农村基层的贯彻落实。抓紧解决基层党组织和党员干部队伍中存在的问题，使基层党组织政治更加坚定、组织更加坚强、作风更加务实、制度更加完善;使广大党员坚定共产主义理想、增强执政为民责任、提高促进发展能力、塑造干净干事形象。组织干部下基层驻农村、开展“理想、责任、能力、形象”教育，正是为了达到这样的目的而采取的重大部署，具有很强的针对性和重大的现实意义。

活动开始后，我回到进行了调查，广泛听取了干部群众的意见，初步掌握了广大群众反映强烈的问题。我的体会是，实施全省“十百千万”干部下基层驻农村就要发扬党的优良传统和作风，干部下基层要“身下”兼“心下”，要深入基层进行调查研究，倾听群众的心声，与群众同吃、同住、同劳动，做老百姓贴心的好朋友，赢得群众的信赖。同时，要进一步接受发展是硬道理、全心全意为人民服务、解放思想、艰苦奋斗的再教育，在思想作风上要有新的提高。

通过学习，我进一步领会了实施全省“十百千万”干部下基层驻农村的意义，明白了“下去做什么?”的问题。在以后的工作中，我将在镇委的领导和指导下，着力抓好以下几件事情：第一，认真搞好调查研究。找准存在的突出问题，找准工作着力点和突破口。作为整改的重点，提出了整改的具体措施和办法。做到近期打算与长远目标相结合;第二，协助当地党组织整顿好软弱涣散的基层领导班子，班子整改与个人整改相结合。同时要督促落实好村干部基本待遇，调动好他们的工作积极性;第三，抓好基层矛盾纠纷的排查调处工作，对群众反映强烈的突出问题，协调有关职能部门开展专项整治，积极化解群众矛盾和纠纷，维护农村社会稳定;第四，围绕中心，服务大局。建立责任制，健全。

规章制度。

把任务落实到人形成“人人肩上有重担项项任务有人抓”的工作格局。把党在农村的各项方针政策贯彻落实好把上级党委和政府部署的各项任务完成好。

基层党建设专题发言稿

2011年全县基层组织建设的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十七大精神为重点，以服务县委县政府“一一二二十”总体工作思路为目标，全面落实科学发展观，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，大力实施“一二三四”党建工程，全面提升基层党组织和党员干部执行政策、加快发展、依法办事、维护稳定的能力，已创新精神推动基层组织建设，为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

一个活动，即深入开展学习实践科学发展观活动。根据上级统一部署，下半年在全县开展好学习实践科学发展观活动。通过专题培训、辅导报告和新闻媒体等方式，将十七大精神和科学发展观吃深吃透，并与本单位本部门的工作实际有机结合，找准贯彻的切入点和着力点。以实践科学发展观活动为载体，开展丰富多样的主题实践活动，使广大党员干部在实践中增强科学发展意识，在工作中贯彻科学发展观，用科学发展观指导实践，开展工作，逐步把科学发展观变成各级各部门和党员干部的自觉行动。

两大工程，即“党内温暖”工程和“百千万”工程。

一是实施“党内温暖”工程，建立党内关爱机制。贯彻落实十七大报告提出的要“建立健全党的基层组织互帮互助机制”；“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员和生活困难党员”的精神，在全县探索实施“党内温暖工程”，出台专门文件，建立党内帮扶和创业基金，保障党员政治权利，解决党员生产、生活困难，扶持党员致富创业，加强党内和谐建设，以党内和谐促进社会和谐。

二是实施“百千万”工程。围绕县委提出的“万户温暖救助工程”和“万户致富增收工程”建设，深入开展“进百村、树千家、富万户”工程，在深化完善“百个部门包村、千名干部联户”活动的基础上，选派100个有帮扶能力的县直部门与100个村结成帮扶对子，同时选派1000名副科级以上党员领导干部帮扶树立1000家致富带头户，通过带头户的带动辐射作用，提供资金、技术、信息等服务，帮带10000户困难群众脱贫致富、创业奔康。

三项建设，即基层党员队伍建设、村级干部队伍建设和“两新”组织党的建设。

基层党员队伍建设。按照“双高双强”的要求，扎实开展“建设新农村，党员当先锋”活动，围绕新农村和乡村文明建设，进一步深化农村党员设岗评星活动，充分发挥农村党员在建设和谐新农村中的先锋模范作用；全面推行为民服务代理制，“双向承诺”制，增强基层党组织服务群众功能；加强教育培训，全面提高基层党务工作（转载自本网http://，请保留此标记。）者业务工作水平；实行票决制，规范和改进发展党员工作；继续落实“三培养”措施，全面提高农村基层党员素质，培养和建设一支高素质的村级党员队伍。

益，进一步保护和调动其工作积极性。三是建立健全监督管理机制。制定出台《村“两委”班子及成员考核办法》，对村“两委”班子的地位职责、任务目标、工作程序等做出明确规定，保证村两委班子各司其职、工作有序、议事有章、决策有据、监督有力，实现村“两委”班子及成员考核的制度化、规范化。四是实施“一村（居）一名大学生”工程。年内选聘部分大中专毕业生到村（居）工作，为农村输入新鲜血液，培养后备力量。五是实行村务顾问制度。按照“双向选择”的原则，以乡镇为单位聘请熟悉农村政策、热心服务基层、层次较高或有一技之长的离退（在职）干部及经济能人担任，借助外力进一步提升村级班子治村能力。

“两新”组织党的建设。按照“无党组织抓组建、有党组织抓规范、已规范的抓创新、软弱涣散抓整顿”的工作思路，重点抓好四个方面的工作。一是提高组建率，全面实现“3个100%”目标。即辖区内的“两新”组织情况100%了解，应建立党组织的100%组建党组织，不符合建立党组织条件的，100%指派党建指导员。二是举办“两新”组织党务干部培训班，全面提升“两新”组织党建水平。三是建立健全下岗再就业党员档案，培养树立一批先进典型。四是开展“两新”组织党建工作观摩座谈会，推动“两新”组织党建上台阶。

四个规范，即规范基层组织阵地建设、规范县乡党建工作、规范流动党员管理、规范党组织隶属关系。

规范基层组织阵地建设。围绕“基层组织安家、基层干部安心、基层社会安定”为目标，全面搞好基层组织活动场所的各项软硬件配套建设，制定落实管理制度，规范运作使用；突出村级组织活动场所建设，着力将村级组织活动场所构筑为决策议事平台、教育培训平台、民生服务平台和文化生活平台，充分发挥其“一块阵地、多种功能”的作用；结合财政局、建设局、发展局，年内对村级组织活动场所进行却全认证，明确产权归属。

规范县乡党建工作。出台《关于乡镇党委和县直党委（党工委、党组）抓基层党建工作责任制的实施意见》，分别对乡镇党委和县直机关工委以及县直各部门党建工作进行规范完善，实行年度考核，促进党建工作整体上水平。同时，制定出台《基层党委组织委员业务工作考核暂行办法》，对党建组织业务工作纳入组织委员年度考核，实行百分制量化管理，提高组织委员业务素质和综合能力，规范基层组织业务工作。

规范流动党员管理。随着就业方式的转变，基层党员的流动性越来越大，给教育管理工作带来诸多难题。因此，必须建立一套行之有效的制度和办法来规范流动党员的管理。我们建议在落实发放流动党员活动证的基础上，一是建立行前请假、谈话制度。党员外出前，必须向所在党支部报告，说明去向、外出时间和联系方式；党组织要进行谈话教育，提醒他们定期联系，汇报思想。二是建立专人联系制度。确定专人负责和在外党员的联系，了解他们的思想和表现情况，通报本支部的活动情况。三（转载自本网http://，请保留此标记。）是建立定期汇报制度。外出务工经商的党员要做到一季度和支部联系一次、半年向支部汇报一次思想、一年回来参加一次党员培训。四是在流动党员较为集中的地方建立党组织、联络站，做到有专人负责、有活动场所、有经费运转、有章理事，真正发挥“流动堡垒”作用。

织党委（可由经贸局党委监管），具体承担非公经济组织党的建设与指导；民办学校党组织，隶属于教育行政主管部门的党组织；其他社会团体党组织，由机关工委负责领导与指导。

统筹基层党建经验材料

基层党建设专题发言稿

各党组织：

2012年我镇基层组织建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“基层组织建设年”活动为契机，以创先争优活动为载体，以“迎接十八大胜利召开和学习贯彻十八大精神”为主线，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，改革创新、务求实效，着力在“六建设一活动”上下功夫，为全面完成2012年各项工作任务、推进**经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。

一、切实加强基层党组织书记队伍建设。

1、选优配强带头人。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，调配整合工作力量，选优配强基层党组织书记。结合基层党组织分类定级结果和村干部竞职承诺履行情况，对不胜任现职的基层党组织书记，及时进行调整；内部暂时没有合适人选的，可通过组织选派、从大学生村官中选拔和面向社会选聘等形式，拓宽党组织书记队伍来源。对于工作薄弱村，要下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助整顿后进党组织。

2、强化教育培训。组织实施好基层党组织领导班子成员特别是党组织书记的培训工作，不断提高基层党组织书记的思想政治素质和协调利益关系、化解社会矛盾、处理突发事件的能力。党的十八大召开后，及时举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班。

1丰富、工作实绩突出、政策水平较高的先进村党组织书记与年纪轻、有干劲、有潜力的村党组织书记建立结对互动关系，适时召开经验交流会，共同解决工作中的疑惑，总结推广特色做法，实现以强带弱、互帮互促、共同提高。

4、严格管理考核。建立以工作实绩为基础、以星级评定为抓手、以定量考核为重点、以动态管理为手段的村干部管理考核机制，着力抓好“届期承诺、年度承诺”的兑现和党组织书记岗位目标责任制的落实，认真开展村党组织书记“双述双评”活动，全面落实村干部“一定三有”要求，建立健全与工作绩效相挂钩的激励机制。

二、强力推进各领域基层党组织建设。

1、大力推进农村（社区）基层党组织“晋位升级”。一是优化农村党组织设臵。按照“产业相近、地域相邻”和“便于党员参加活动、党组织发挥作用”的原则，加大在农村合作经济组织特别是农民专业合作社、产业链上组建党组织力度,做到应设尽设、关系理顺。二是开展新一轮“后进村”治理。按照10％的比例倒排后进村，实行一村一策、因村施策、综合施治，采取领导联系、部门包村、派驻工作组、选聘大学生村官、开展城乡结对帮扶等措施，着力破解选人难、理事难、发展难等问题，确保11月底前后进村基层组织建设工作由“弱”变“强”。三是完善新农村建设规划。按照新农村建设“二十字”方针，结合新一年度公开承诺活动，进一步理清发展思路，突出工作重点，强化落实措施，明确完成时限，切实做到村村建设有规划、工作有计划、发展有目标、产业有特色、推进有实效。四是全面推开“星级创评”活动。研究制定星级创评实施方案，细化考评内容，2明确创评责任，强化推进措施，注重奖惩并举，建立创星承诺、领导点评、群众评议、工作实录等制度，引导农村基层党组织和党员全面开展创评争星活动，形成创“星”争优、群“星”闪耀的良好态势。五是规范镇、村党组织工作运行机制。深入推广“文建明工作法”，建立健全镇党委决策和工作运行机制。建立与群众利益密切相关的重大事项社会听证、专家决策论证、社会公示制度。深化“四议两公开”工作法，坚持党员议事会制度，规范村级重要事务的决策、执行和监督等工作运行程序。六是统筹抓好选派选聘工作。引导第五批选派干部做好开局之年工作，加强结对共建、政策倾斜、资金扶持、项目带动，强化管理服务，保证选派工作效果。制定并落实《关于建立完善大学生村官有序流动机制的意见》，确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动。七是构建城市基层区域化党建格局。加强对社区“两委”换届工作的指导，进一步推进“三有一化”建设。以“服务居民群众、构建文明和谐社区”主题，以有目标引领、有能力支撑、有平台施展、有机制保障和党组织满意、群众满意为标准，建立健全社区党建工作联席会议、在职党员社区报到、在职党员社区表现评价反馈等制度，推行和完善在职党员“双向管理”、无职党员“设岗定责”等办法，推动社区党组织与驻区单位共驻共建，推行社区党建网络化管理、组团式服务，提高社区管理和服务群众的效果。八是实施“城乡共建”工程。围绕构建城乡党建一体化新格局，积极构建“六建六联”结对共建体系，实现城乡结对共建的全覆盖。突出抓好选派党建指导员，策划共建项目、开展共建活动，3回应群众期盼、筹办具体实事，以及把领导联系点办成示范点等重点工作。

2、着力抓好非公有制经济组织和社会组织党建工作“拓面提质”。

重点解决党组织覆盖不到位、活动不正常、制度不健全、作用发挥不充分、党员职工向心力和自主性不高等问题。一是突出抓好非公企业党建工作。集中开展非公企业专项调查，逐一掌握情况、建立台账。在此基础上，通过各级党员领导干部联系包建、机关结对帮建、选派干部帮扶促建等有效办法，加大组建力度，落实组建责任，实行盘点销号，确保9月底前，有党员的非公企业党组织覆盖率达到100%，非公企业党的工作覆盖率达到100%，促进非公企业生产经营和健康发展。二是开展“双强六好”创建活动。从党政机关选派优秀年轻干部到重点非公企业挂职帮扶，健全完善党建工作指导员制度，强力推进非公企业党建工作，着力打造“发展强、党建强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好”的非公企业。

3、全面提升机关、事业单位等领域党建水平，推进“党群共建”。

4加贴近单位实际，更加贴近党员需求。全面推进文化、卫生、体育和中小学等事业单位党建工作。深入开展国有企业“四强四优”创建活动，完善发挥党组织政治核心作用的工作机制。扎实开展“三亮三比三创三评”和“领导体验服务、群众评价服务、一线改进服务”活动，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动。充分发挥党组织和党员在各领域的“旗臶引领”作用，着力抓好“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”工作。

三、坚持不懈地抓好党员队伍建设。

1、认真做好发展党员工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，改进各领域发展党员工作。严格执行发展党员全程推荐制、记实制、预审制、公示制、票决制、责任追究制，提高发展党员的质量。建立健全发展党员重点管理单位、重点管理人员、村干部亲属入党备案等制度，着力解决发展党员家族化、宗族化和长期不发展等突出问题。探索实行城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的优秀农民工入党办法。

5善走访慰问、贫困救助、结对帮扶等机制，帮助困难党员办实事解难题，为有志创业的党员提供支持，促使党员共谋发展思路、共办为民实事、共强基层党建。

3、坚持党员活动日制度。在农村，要按照县委组织部《关于进一步规范村级党日活动的通知》要求，力求党日活动贴近农村实际和党员需求，将学习、议事和服务融为一体，发挥党员主体作用，推动公益事业、民生工程、产业结构调整等热难点问题的解决。在机关、事业单位及其他领域，每月26日（遇节假日或周六、周日休息日顺延）组织党员集中活动，时间不少于2小时。

4、大力实施“素质提升”工程。围绕适应新农村建设需要，继续实施村干部学历教育，同时协调涉农部门开展好“菜单式”培训，着力提高村党员干部发展经济、管理社会、服务群众的能力，提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领。

5、精心抓好十八大精神学习宣传。十八大召开前，大力宣传基层党的建设辉煌成就，宣传先进基层党组织、优秀共产党员的先进事迹。十八大后，通过举办培训班、选派宣讲员、座谈交流等形式，在全镇基层党组织和党员中迅速掀起学习贯彻十八大精神的热潮。

四、统筹推进“六大载体”建设。

1、深化“双培双带”先锋工程，让能人党员有舞台。以增强基层党组织的凝聚力、提高党员队伍整体素质、增加农民收入、实现共同致富为目标，以建立“双培双带”先锋工程服务于农村经济发展的长效机制为根本，搭建各类有效平台，完善合力共推措施，通过“抓龙头、建基地、育示范、6兴产业”，年内力争培育1-2个县级“双培双带”示范龙头企业、5个镇级“双培双带”示范基地，每个村至少培育10户“双培双带”示范户、每个党支部至少发展1名致富能人入党，并在符合条件的产业链上全部建立党组织。不断强化党员的发展意识、责任意识和危机意识，引导党员干部在发展经济、带领群众共同致富中实践党的先进性。遴选致富能人，真诚提供帮扶，搭建培养平台，增强锻炼实效，激发入党热情，按照程序规定把思想素质优、“双带”本领强、社会贡献大、群众威信高致富能人发展为党员。

2、规范为民服务全程代理制，让党员干部心中有群众。凡应当提供而且能够提供涉及群众生产生活需要的各类事项，全部纳入为民服务全程代理范围。坚持和健全村干部值班、今日去向告示和跟踪问效、绩效考核、投诉受理等制度，继续开展“一线连通”、“一张卡片”“一支队伍”、“一份档案”等服务活动，夯实工作基础、规范代理流程、整合资源平台、完善工作机制、提高服务质量，确保为民服务全程代理制度化、规范化、长效化，努力办成群众满意工程。

3、推进“双向带动”活动，让流动党员有作为。改进和创新流动党员教育管理服务机制，重新联系一批因流动失落组织关系的共产党员，保证党员不管流动到哪里都能够有效纳入组织管理、参加党内生活。深化“双向带动”活动，加大在流动党员相对集中地建立党组织工作力度，充分利用“12371”党员咨询服务电话、流动党员qq群、“网络党建”、“党员e家”、手机短信等新型载体，积极提供技能培训、就业推荐和法律维权等服务，促进流动党员在流入地发挥作用，鼓励和扶持流动党员返乡带头创业。

4、设立“星级排行榜”，让无职党员有责任。结合党员星级创评活动，推进设岗定责、双向承诺，引导党员履职尽责、岗位争优，通过创星承诺、考核定星、设立“星级排行榜”活动，培树一批“致富之星”、“帮扶之星”、“奉献之星”等，大力表彰一批履岗模范。

5、全面推行“四议两公开”工作法，让村级工作有章法。紧密结合乡村实际，积极探索，大胆创新，推进“四议两公开”工作法不断丰富完善和创新发展。要把“阳光村务”工程、党员议事会制度与“四议两公开”工作法有机结合起来，听取党员群众意见，疏通拓宽民主渠道，切实解决群众关心的热点难点问题，化解农村基层各类矛盾，保持农村社会和谐稳定。

6、开展“双向承诺”，让党组织党员工作有目标。党组织和党员要紧紧围绕迎接党的十八大，贯彻落实省、市、县党代会精神，完成年度目标任务等重点，突出改善民生、为民服务、履职尽责等内容确定公开承诺事项，注重抓好双向承诺各个环节的工作落实，确保承诺事项组织认可、群众满意、承诺人能兑现。要把公开承诺与领导点评、群众评议相结合，针对领导点评、群众评议所提出的问题和建议，认真进行分析研究，制定整改措施，明确整改时限，及时作出整改承诺，并将整改情况及时向群众反馈，以实际成效取信于民。

五、大力实施基层组织活动场所建设。

1、完成年度项目村活动场所建设任务。认真做好项目活动场所选址工作，按照不低于200平方米和一室多用、综合配套、完善功能的原则，全面完成杨阁村活动场所新建、8扩建任务并通过验收。

2、打造一批村活动场所“亮点”。采取财政下拨、镇统筹、共建单位帮扶、村级资产盘活等办法，至少完成1个村级场所改扩建任务，建成后总面积不低于200平方米，力争按照“八室一场一杆旗一路灯四栏五中心”的要求，建成开放式活动场所，充分发挥服务群众功能，着力打造村级活动场所“亮点”。

3、建设管好基层党组织阵地。组织力量对所有基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，尽快改建扩建；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。尤其要解决好农村、社区党组织活动场所使用不充分、不合理的问题，促进活动场所让党员群众充分使用、受党员群众广泛欢迎，坚决防止活动场所“机关化”倾向。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，要统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。

六、扎实推进党内基层民主政治建设。

1、完善党员议事会制度。按照党员议事会的议事规则、程序要求，商议村级决策事项，做到“重大事项党员先知道，重大问题党员先讨论，重大决策党员先行动”，畅通党员权利诉求表达渠道，实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督，落实党员“四权”，发挥党员在党的生活中的主体作用，以增强农村党员的政治荣誉感。

9群众的具体实施办法，为党代表在闭会期间行使权利、履行职责、发挥作用创造条件。

3、推行民主听证会制度。凡是村级重大事宜和涉及村民利益的重大事项，实行民主决策前应当举行民主听证会。要研究制订民主听证会的内容、明确民主听证会的参加对象，结合民主听证会征求到的意见，按照有关法律、法规、政策的规定实行自我管理。

七、深入推进创先争优活动。

1、扩大活动覆盖面。引导各级党组织和广大党员围绕落实党代会精神，联系行业实际，立足本职岗位，在优化发展环境、发展现代农业、加快城镇化建设、自主创新、项目建设等工作第一线创先争优。继续深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，丰富活动载体，突出实践特色，规范办事流程，提高服务效能，着力打造优质服务品牌。深化党群共建活动，以基层党组织和广大党员的创先争优活动，带动共青团、工会、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，积极引导普通干部职工、广大群众立足实际创先争优。

10基层党组织和党员都接受群众评议，并把评议结果作为评先评优和2012年“七一”创先争优专项表彰的重要依据。

3、开展“基层组织建设年”活动。围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的12字要求，紧扣“稳增长、调结构、保民生、促稳定”的工作大局，深入开展好“基层组织建设年”各项实践活动。要突出落实“一定三有”、“三有一化”，深化“六大载体”、“星级创评”、“三亮三比三创三评”等载体建设，着力解决基层组织建设中的突出问题，办好党员群众期盼的实事，留下长期起作用的成果。要创新活动内容和方式，每个支部都要建立一项创先争优长效制度，确保把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

农村基层党建工作发言稿

范文一：

各位领导、同志们：大家好!

2×××年，在××镇党委、政府的正确领导和关心支持下，作为党建第一责任人，我认真贯彻落实镇党委抓基层党建责任制目标要求，紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总、当好表率的具体责任定位。以党的群众路线教育实践活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力推进了全村经济社会各项事业的又快又好发展。下面，我就履行××村党建工作第一责任人职责情况述职如下，请各位领导、同志们评议：

一、主要做法和成效。

(一)始终不移地抓好组织建设，为物质文明建设提供智力支持。

1、一是我们认真组织党员和村两委成员学习党的“十八大”四中全会精神，实践“法治中国”重要思想和理论，践行党的群众路线教育实践活动。继往开来，与时俱进，全面实施争创小康文明村目标。提高两委成员的思想水平，从而促进我村全面工作的顺利开展。

二是坚强对支部成员的培养和监督，要高标准、严要求，突出抓好思想作风建设，解决好书摊子、混日子，无所作为等问题，不断加强自身建设，在支部的带领下，提高两委成员、广大党员的凝聚力、战斗力，切实发挥好在各项工作中的领导核心作用，逐步建设成为品德好、能力强、作风正、威信高、能带领群众加快致富奔小康的优秀党务工作者。

2、加强对党员的教育管理，充分发挥先锋模范作用，党员要在党支部的领导下，严格遵守《党章》规定及党内各项规党课制度，坚持民主评议党员制度，使其在维护群众利益，维护社会稳定，遵纪守法，科技致富，遵循社会公德，计划生育移风易俗等方面真正发挥作用，在村两个文明建设中真正发挥先锋模范作用。

3、规范村两委工作，增强领导班子的整体功能，要明确村党支部是村各种组织和各项工作中的领导核心，确保思想、政治和组织领导，村民委员会要在村党支部的带领下，积极主动地做好职责范围内的工作，村两委成员要自觉维护党支部的集体领导和班子团结，积极主动地做好分管的工作，共同把村里的事情办好、管好。

4、充分完善各项管理制度，进一步落实村务、财务、民主管理、群众监督制度，增强工作透明度，各项工作有章可循，有法可依，做到职责分明，积极有效的开张工作。始终坚持“四项公开”，督促和坚持每周值班制度。

5、加强对后备干部以及入党积极分子的选拔和培养工作，按照发展社会主义市场经济的要求，顺应群众的致富愿望，严格选拔思想觉悟高，年轻有为，能带领群众发展经济奔小康的同志，加强其思想教育，努力提高其思想修养，使其成为优秀后备力量和入党积极分子。

(二)、以抓党建与村务工作相结合。

1、村两委要在不断加强自身思想政治建设和作风建设同时，增强大局意识、经济意识、政策观念和法律观念，转变思想方式，改进工作方法，结合本村实际情况，确立积极发展思路。

2、搞好村两委的发展规划，做好“三农”工作，继续加大发展养殖业，培育好养殖大户的健康稳步发展，对各项经营致富路子的探索，培养典型，增强示范户带头作用，为村居经济发展营造良好的环境。

3、积极协调关系，解决好部分居民的生活，当前重点解决重点人群生活问题，特别是解决好病困户、特困户、无经济来源等人员的生活问题。

(三)、抓精神、物质文明建设，丰富村民的精神生活。

1、建设好村文化大院的配套建设，为了使全村文明建设，使村民学习科学文化知识，营造一个精神文明建设的良好载体，组织开展好丰富多彩群众文化活动，把思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德教育贯穿到各项活动中去，引导村民移风易俗，建立了农家书屋。

2、切实做好今年“8.11”洪灾之后的各项工作，按镇党委的要求和部署，积极做好灾民安置、倒房重建、协调规划工作。

3、继续抓好计划生育村民自治的事实，注重专职干部和妇女小组长的学习和培养，提高他们的思想素质和业务水平，分责到岗，岗位到人，使他们人人有责任感、压力感，督促他们完成好各项计划生育指标。同时，村委会认真落实独生子女优惠政策，争取计划生育工作取得好成绩。

(四)、加强社会治安综合治理。

1、加强社会治安综合治理工作，理顺各方面关系，创造优良的社会环境，搞好安民工程，群防群治，确保村民安居乐业，反对封建迷信活动，依法打击邪教，增强村民的法制观念，集体观念，形成党群干部之间融合、团结的局面。

2、做农村工作要做到“农村复杂，千变万变，千丝万缕。复杂多变，较劲老子，随机应变。突发事件，灵活战略，多变处理”的过硬思路。为新农村建设提供了强有力的服务和保障。及时解决群众关心的热点、难点问题，超前预测，防患于未然，确保了无信访、上访案件的发生。

二、存在的问题和原因。

职责和义务没有充分发挥岀来，需要进一步学习，理解和实践;思想工作做得不够细致深入;创新意识有待加强。

一是思想认识不到位。部分党员重业务轻党建的思想较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏抓党建工作的责任和激情。

二是抓党建工作的机制不够完善。党建工作的考核奖惩办法、党员教育的管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

三是党建工作内容不丰富。组织生活缺乏创新意识和手段。存在流于形式的倾向;对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容缺乏枯燥，方式方法单一，缺乏生机活力;党建工作的载体创新不够，党建工作无特色。

四是党建工作保障力不够。党建工作经费、人员等保障措施不够落实。一方面因缺少经费，造成党支部学习教育难、开展活动难、推进工作难。另一方面党支部的党员干部承担较多的业务工作造成无时间和精力去抓党务工作，同时党员干部参加培训少，部分党员干部缺乏必要的党务知识对新形势、新任务下的党务工作难以适应。