信访的述职报告(实用16篇)

时间:2023-11-20 16:49:37 作者:雁落霞 信访的述职报告(实用16篇)

述职报告是一种对自己在工作岗位上的表现进行总结和评价的一种书面材料。以下是小编为大家收集的述职报告范文,希望能给大家一些启发和指导。

信访工作述职报告

随着我区经济发展的不断深入,企事业单位改革的全面推进,各种利益的重新分配,引发出越来越多的矛盾,并大量从信访渠道中突显出来。205月1日,国务院新修订的《信访条例》开始实施,给新形势下的信访工作提出了新要求,为更好的迎接信访工作面临的新情况、新问题、新挑战,做好信访工作,创保**区信访工作“优质品牌”,解决好群众反映更好的保障信访群众的合法权益,维护好我区信访秩序,为我区经济发展提供稳定的社会环境,我办对全区上半年信访工作进行了调研。现将调研情况报告如下:

一、上半年信访基本情况和特征。

(一)访、信、电受理情况。

按照省、市信访工作的要求,围绕我区经济发展的总体方向,为保护群众合法权益和维护信访秩序,创造稳定的社会环境,积极采取措施,通过半年工作,我区信访形势有所好转,访量大幅度下降,年1月至2005年6月我办共受理信访总量为1817件次,与去年同期3055件次相比信访工作总量下降了43.6%。

1、走访。今年上半年我办共受理来访总量496件次2597人次,分别比去年同期下降了42%和47%。其中集体访130批次1977人次,分别比去年同期下降了41%和50%。个人访376件次620人次,分别比去年同期下降44%和31%。来访反映的主要问题:一是工资、社保问题412件次2155人次,占来访总量的83.3%;二是企业改制问题60件次312人次,占来访总量的11.7%;三是城市管理及拆迁改造问题16件次86人次,占来访总量的3.3%;四是农民土地问题8件次44人次,占个体总量的1.7%。

2、来信。上半年我办共受理群众来信70件,比去年同期下降了33%。受理市长信箱31件,比去年同期上升了158%。来信反映的主要问题:一是工资、社保问题51件,占来访总量的74%;二是企业改制问题11件,占来访总量的16%;三是城市管理及拆迁改造问题4件。占来访总量的5%;四是其它问题4件,占来访总量的5%。

3、来电。上半年区长电话工作办公室共受理电话1251件,与去年同期持平,办结1244件,办结率达99%。来电反映的主要问题:一拆迁安置补偿问题320件次,占来电总量的26%;二是环境污染问题297件次,占来电总量的24%;三是水电气热问题232件次,占来电总数的19%;四是各类纠纷问题166件次,占来电总量的13%;五是其它问题236件次,占来电总量的18%。

(二)我区信访情况的总体特征。

从上半年我区群众信访反映的问题来看,主要有以下几方面特征:一、信访总量与去年同期比呈下降状态;二、来信来访反映问题比较集中,职工工资、社保问题占较大比例;三、区长信访电话受理解决的问题与来信来访有所区别,多是涉及群众生活中的困难,主要有环境卫生、环境保护,水电煤气等问题。

二、信访问题产生的原因。

从我区信访基本情况来看,产生这些问题的原因是多方面的。客观方面主要有:一是我区财政收入少,财政供养人员较多,收支矛盾比较突出,事业单位财政性补贴发放不到位职工为讨工资而上访。二是企业效益不好,停产、半停产企业多,职工放假回家,无生活来源。在改制过程中企业改革成本不到位,制定安置职工方案粗糙,造成社保、劳动合同、医保、职工安置等多种矛盾引发上访。同时企业在改制过程中,企业管理上不透明,尤其涉及到利益再分配问题,也引发上访问题。三是由于**区是一个老城区,城市载体功能弱,城市建设和市政建设欠帐多,随着改革步伐的加快,城区改造面积增加,涉及更多的动迁居民安置和房屋补偿的问题。四是农村未严格执行土地政策,在土地承包、征地补偿、合同纠纷、机动地发包时没有顾及农民的利益,农民利益受到侵害,在国家调整土地改革中,少地和无地农民对土地耕种的欲望达到了前所未有的状况,同时国家征用土地面积不断扩大,补偿费额度的增加也是家民渴望拥有土地的直接原因,从而引发大规模集体访。四是社会经济的不断进步,人们生活水平的不断提高,群众对生活品质的要求也越来越高,关系到百姓生活包括城市管理、水电煤气等问题也提出了越来越高的要求,并且要求更方便、快捷的方式解决这些问题。

主观方面主要有:一是个别部门领导对信访问题不够重视,缺少责任心,信访工作领导责任制得不到落实,各项制度形同虚设。二是执法者对政策掌握不准,执行标准不一,业务不熟,不依法行政,成为信访问题发生的主要源头。三是个别企业领导私心太重,存在腐败现象,缺少群众观念。四是个别部门领导和干部宗旨意识不强,不能为群众维护权益,而只是维护部门利益。五是群众素质偏低,法制观念淡薄,当遇到信访问题时不是通过正常途径来解决,而是采取围堵政府、呼喊口号的方式进行越级上访。

三、下一步应采取的具体工作措施。

通过分析我区信访问题产生的原因,下一步我区应做好以下几方面工作:

(一)坚持标本兼治,从源头上预防和减少信访问题的产生。

做好信访工作,不仅要按照《信访条例》的要求,认真解决信访群众反映的问题,还要坚持标本兼治,努力从源头上减少信访问题的产生。为此,一要坚持以人为本。把人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,使全体人民共享改革发展的成果。二要坚持严格依法行政、依法办事。不能因为工作人员不依法行政,出现矛盾,导致群众上访。要坚决纠正各种损害群众现实利益的行为,从源头上化解矛盾,减少信访问题的发生。

(二)抓住工作重点,坚决控制集体访和越级访,尤其是进京访。

上半年我区的信访形势仍十分严峻,越级访时有发生。我们要把控制群众集体访、越级访,尤其是控制进京访,作为当前和今后一个时期信访工作的重点,要强化措施,加大力度,对越级访一定要做到省、市提出的“人要回去、事要解决”的要求,坚决控制并扭转被动局面。要深入实际,有针对性地解决好信访重点、难点问题。各部门党政领导要深入基层,组织力量、调查研究、关心体察群众疾苦,摸清情况、研究政策、拿出对策,举一反三。对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题,主要领导要亲自调解、协调处理,争取迅速有效地解决问题,防止错失时机,激化矛盾。

(三)建立和完善排查、协调、处理信访矛盾纠纷的工作机制,加强对信访热点问题的预警和排查工作。对排查出的问题,要有针对性地做好工作预案。要建立乡镇、街道、企事业单位的排查制度和工作网络,明确责任,加大工作力度,充分发挥乡镇信访办、街道司法所的作用,全面提高基层就地化解矛盾的能力,切实把问题化解在当地,认真做好上访老户和重点人员的稳定工作。要重视对群众初信初访处理,提高一次性解决问题的成功率。

(四)深化百姓求助快速处理机制。

本着“整体优化、逐步完善”的原则,以龙头部门统。

一协调监管为手段,以电话求助服务为主要方式,以为群众“经济上解困、生活上解忧、精神上解闷”为服务宗旨,进一步完善联动机制,由原有的联网到单位,深化为联网到人,扩大百姓求助快速处理机制宣传,完善各单位、部门职能体系,加强监督,规范管理,提高百姓求助案件办结率,群众满意率,达到“百姓求助反映情况信息畅通、职能部门处理解决问题快速高效、综合部门督办协调规范有序、监察部门查办惩处及时到位”,为我区经济建设和社会发展提供良好的社会环境。

(五)进一步完善机制、健全制度、落实责任,建立健全统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。一要通过建立联席会议工作机制、终审认定机制、信访问题排查调处机制、政府主导和社会参与解决矛盾纠纷机制等,提高信访工作的水平和效率。二要认真落实信访事项受理登记和转送制度、听证制度、案件终结制度和督查督办等制度,全面推动信访问题的解决。三要严格责任追究,把信访工作绩效纳入公务员考核体系。要对信访工作中的失职、渎职行为,严格依照有关法律、行政法规和《条例》的规定,追究有关责任人员的责任,确保各项工作的落实。

(六)深化依法信访,加大宣传力度,学习贯彻信访法规。

依法信访是做好新形势下信访工作的关键。一方面,全区信访干部要认真学习“三个代表”的重要思想,加强宗旨教育,树立群众观念,增强责任意识和做好信访工作的政治敏锐力,提高工作能力,力争把矛盾化解在基层。另一方面,各部门领导和信访干部要认真学习信访业务知识和相关的法律法规,尤其要学习贯彻好新修订的《信访条例》,深入扎实地搞好依法信访宣传工作,通过各种宣传形式,大张旗鼓地宣传《宪法》,国务院和省《信访条例》、《中华人民共和国游行示威法》、《社会治安管理处罚条例》等法律法规,增强广大市民大法律意识,自觉遵法守法,依法信访。促使信访工作制度化、规范化、法制化,形成依法信访工作机制,逐步把信访工作纳入法制轨道。

(七)加强信访干部队伍建设,充分发挥信访干部的作用。

各部门、各单位要重视信访工作,配备好各级信访干部,把有群众观念、责任心强、业务精的人员配备到信访工作岗位上,加强对信访干部的培训力度,扩大培训范围,将触角延伸到企业厂长,医院院长、学校校长、各村村长、社区主任,彻底消灭信访工作死角,进一步发挥信访干部信息排查、接待、处理、输导、稳定的职能作用,力争把矛盾化解在基层。

县信访局长述职报告

各位领导、同志们:

2006年,我在市局党组的正确领导下,负责**国税局的全局工作。一年来,在市局和地方党委、政府的正确领导以及全体税干的共同努力下,我认真学习贯彻党的十六大精神和"三个代表"重要思想,带领**国税系统紧紧围绕"1+3"工作思路,进一步推进依法治税、从严治队和科技加管理,加速税收信息化步伐,积极创建学习型机关和服务型机关,使全局"两个文明"建设取得了长足进展,较好地完成了各项工作任务。

一、各项工作完成情况。

(一)税收收入完成情况。

年初,市局下达我局的各项税收计划任务3328万元,其中,"两税"3110万元;中央营业税3万元;企业所得税计划为95万元;储蓄存款利息所得税120万元。11月7日,完成增消"两税"3117万元,较上年同期增收405万元,同比增长14.93%,提前54天完成年度计划任务,超收7万元。尔后,市局又在此基础上追加任务350万元,即全年"两税"任务为3460万元,比上年实际完成数增加745万元,增长27.44%。为确保提前完成追加任务,**国税局不骄不躁,继续稳扎稳打,本着"加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税"的方针,一方面,加大对重点税源企业的监控力度,严格把握征管质量指标,加强执法监察,保证企业无延压税款、无欠税行为,为圆满完成追加任务提供了强有力的税源保障。另一方面,大力推进税收征管改革,加强基础税收征管工作,狠抓季节性收入,分阶段、分步骤地做出相应工作安排,抓基础,上水平,为圆满完成追加任务打了坚实的征管基础。12月17日,我局圆满完成市局下达的增消"两税"追加任务,累计入库"两税"3474万元,较上年同期增收579万元,同比增长20%。其中,增值税完成2142万元,较上年同期增收500万元,同比增长30.45%;消费税完成1332万元,较上年同期增收79万元,同比增长6.3%。

为积极响应江泽民同志关于"构筑终身教育体系,建设学习型社会"的号召,贯彻落实党的十六大提出的"形成全民学习、终身学习的学习型社会"的要求和国家税务总局《面向21世纪税务教育改革与发展行动计划》以及市局关于创建学习型机关的有关精神,为适应新形势对税务工作提出的挑战,适应新时期税收事业的发展,全面提高税务干部综合素质和工作能力,从年初开始,我局在全旗国税系统做了大量的思想动员工作,要求全局上下统一思想,步调一致,从讲政治的高度,为全面建立学习型机关而不懈努力。一是在加强建设学习型机关的工作过程中,结合更多范文请到文秘家园能级管理工作,我们注重抓"三狠",即狠抓纪律整顿、狠抓制度落实、狠抓教育培训,掀起了一股"学、比、赶、帮、超"的热潮,使广大税干认清了继续保持谦虚谨慎、戒骄戒躁工作作风的重要性,要始终保持高度的责任心和使命感,为全面推行依法治税打下坚实基础。总之,本着"逢培必考,逢考必严"的原则,力争起到"先进带后进,先进帮后进,后进学先进,后进赶先进"的积极效果。二是从7月份开始,积极开展"大力解放思想,优化开放环境"培训教育活动,坚持以培训和教育为切入点,以思想大解放和优化开放环境为着眼点,以转变作风和解决问题为侧重点,以促进经济和社会发展为落脚点,以组织税收收入为中心点,边学习,边检查,边改进,为加快全旗经济和社会发展营造良好的环境为着力点,我局开展了一系列培训教育活动,并在学习准备和学习提高两个分阶段工作中得到了自治区"大力解放思想,优化开放环境"培训教育活动督查领导小组的广泛好评。三是在建设服务型税务机关过程中,我们要求自己正确处理好依法治税与纳税服务的关系,就是要将依法治税工作与纳税服务工作有机结合更多范文请到文秘家园起来,做好纳税服务工作,改进工作方式,提高服务质量,尽量少采用强硬的法律措施。作为与纳税人直接接触的"窗口",我们继续加大了对办税服务厅的"文明窗口"规范服务力度,坚持认真贯彻落实党的十六大和自治区第七次党代会精神,深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,紧紧围绕以组织收入为中心,坚持"两手抓,两手都要硬"的方针,以"服务人民、奉献社会"为综旨,以加强职业道德和诚信建设为重点,以推行服务承诺制和文明办税"八公开"为切入点,以提高职工素质、提高规范化服务质量、提高行业整体文明办税水平、强化服务意识,强化服务措施,改进服务态度,提高服务质量为基础,以建设优质服务、优良秩序、优美环境和为纳税人提供满意的文明办税场所为目标,加大窗口行业的文明创建力度,为繁荣地区经济做出积极贡献。

(三)深化税收征管改革,推进依法治税。

信访个人述职报告

尊敬的领导:

您好!

本人一向着力于培养学生的创新潜力,既教书又育人。在工作中,不怕困难,顽强拼搏,敢于创新。

一、教学方面。

为了调动学生上课参与的用心性,发挥学生的主体地位,提高课堂教学的效益,我采取了如下的一些措施和方法:

1、牢牢把握“读”的环节,让语文教学的课堂充满朗朗的读书声。

古语云:“书读百遍,其义自现”,说的就是“读”的重要性。上课的时候,我着重于读,但也注重读的方式和方法,那种“南郭先生吹竽”式的“读”是没有什么效果的。从方式方法上来说,我把“读”分为个人“读”,小组“读”,带“读”,抢“读”,竞赛“读”,其中学生最喜欢的就是竞赛“读”了。由于有这么一个强有力的竞争机制,学生上课的参与热情相当高,他们大多能把别人读错的字找出来,并且轮到自己读的时候也相当认真。事实证明,这种“读”的效果是不错的。

2、注重课堂提问的艺术,引入竞争机制,让学生上课用心思考。

提问是一门艺术,教师在上课的时候会不断地提出问题,如果教师提出的问题太大、太泛、太难,都很难激起学生思维的火花。为了解决好这个问题,我在每一节课上课之前,都做了认真的准备,把要在上课的时候提出的问题做到心中有数。要学生回答问题的时候,我针对学生的掌握状况,分别叫不同的学生来回答。由于问题设计得比较合理,学生理解起来就容易多了。为了调到学生上课参与的用心性,我常常采取小组竞赛的方法让学生自己去发现问题,解决问题。学生对这种方法相当欢迎,为了给自己这一组争光,能够说个个都用心地思考,小组讨论的气氛也相当热烈。学生上课参与的用心性高了,上课的效果自然也就好了。

3、探索研究新教法,新课型,全面提高学生的语文素质。

语文课的工具性特点决定了这一门学科靠死记硬背是学不好的,它体现的并不是你明白了多少语文知识,而是一种语文素养的全面提高,着重体此刻“听、说、读、写”四个方面。这种潜力的提高,单单靠语文课堂教学又是不够的,在这种教学理念的促使下,我不断地探索、尝试新的教法、新的课型。在一个学期中,我不间断地开设了诸如“朗读竞赛”、“演讲竞赛”、“背书比赛”、“作文片段描述比赛”等等。这些生动搞笑的课型的开展,不仅仅是对课堂教学资料的有益补充,更是激起了同学们对于语文这一门课程的热爱,使他们对于语文这一门学科“爱学”、“乐学”,同时,他们的语文潜力,语文素养也在一种简单活泼的氛围中不知不觉地得到了提高。实践证明,学生们很喜欢上这样的课,这也是我以后继续探索、努力的方向。

我深深地体会到:语文教学关键是一个“活”字,死扣书本,死记硬背,是绝对出不了成绩的。对“活”的理解是多种多样,有教学模式上的改变,有教学手法上的更新,因人而异罢了。

二、教育工作方面。

在坚持教好书的同时,我从未放弃过育好人。我觉得,做一个班主任也许不难,但要做一个好班主任就很难了。我在班主任工作中,主要做到了两个字:“爱”和“严”。

1、有一颗爱心,这是做好工作的前提。

2、细心、耐心、诚心这是做好工作的基础。

教育学生不是一朝一夕的事,是一项长期的工作,这就需要足够的耐心。在平时的工作中细心观察,发现了学生的错误,坦诚地和他交流,学生是能够理解的。

3、严格要求,措施得力,这是做好工作的保证。

“严是爱,松是害”,在对学生关心爱护的同时,也不忘对他们严格要求。我班制定了严格的班级礼貌公约,在班宣读、张贴后,师生一齐严格遵守。

在教育教学中我一向本着良心做事,尽心尽力,今后我也将一向这样坚持。

此致

敬礼!

信访工作述职报告

一年来我局信访工作在区委、区政府的正确领导下,在市、区信访办的.正确指导下,以经济建设为中心、稳定社会秩序为原则,我局较好地完成了市、区领导所交办的各项工作任务,为维护安定团结、社会稳定做出了大量工作。

根据区信访办下发文件的精神,结合我局信访工作的实际,对我局信访工作进行了全面自检,现将情况汇报如下:

一、局领导班子重视信访工作,把信访工作纳入重要日程。

信访工作是为人民服务的窗口,是党联系群众的纽带和。

桥梁,信访工作是稳定局势,发展经济的根本保证。做好信访工作直接关系到我区的安定团结和经济发展,因此,我们把信访工作贯穿到服从、服务于党的中心工作之中,摆到工作重要议事日程上,善始善终抓好信访工作。

我局信访工作面临的形式比较严峻,随着土地使用制度的改革及新《土地法》的颁布,和我区城建改造、发展的深入,对土地使用和城市建设的新情况、新矛盾、新问题会不断出现,因此,局领导采取有力措施,主管局长亲自抓,综合办主任及时受理全局上访,严格按照“集中受理、分级负责、归口办理”和“谁主管谁负责”的原则,把信访工作目标责任制落实到科、室、所;落实到人;把信访工作与年度考核挂钩。

二、局领导率先以身作则,带头处理好群众来信来访。

谢泉滏局长亲自深入基层,调查了解实情,在工作量大、信访情况复杂的情况下,谢局长做了大量艰苦细致的工作,妥善解决了一些难以解决的问题。

三、狠抓初信初访,提高一次性处理率。

我局对群众信访问题,做到接待一件处理一件,办结一件、答复一件,不留尾巴;我们主要采取“三个及时”,即“及时转办群众来信来访,当日接收当日转;及时催办处理结果;及时深入基层,处理好群众信访问题”。由于措施得当,使我局初信初访出现了好的势头。今年我局共收到信访件件,全部结案,结案率达到。

四、控制越级上访,把信访问题稳定在基层。

本着为领导分忧、为群众排忧的思想,对上访件努力提高一次性处理率,对一时难以解决的问题,耐心做好群众思想工作,同群众讲明政策,力争做到群众理解,做到就地解决,力争无越级上访案件。

为了更好地完成信访工作目标,我局要不断提高对信访工作重要性的认识,强化信访工作,加大信访工作的力度,想群众之所想、急群众之所急,为群众排忧解难。

我们决心在区委、区政府的领导下,在区信访办的指导下,认真落实上级有关信访工作会议文件的精神,使我局信访工作登上新的台阶,为维护社会稳定做出贡献。

信访工作述职报告

信访实际工作中,一些地区能在加强领导、强化责任、实行责任追究上动真的,在解决群众实际困难、破解信访难题、化解社会矛盾上来实的,有效遏制了信访总量持续攀升的势头,缓解了严峻的信访形势,总结他们的做法,主要有以下几点:

1、树立稳定压倒一切的观念,循序渐进推进改革。一是要把发展的速度、改革的力度与群众的心理承受能力统一起来,处理好改革、发展与稳定的关系。重大决策要符合社会现实,符合实际,要考虑群众的心理想法,在推进改革的进程中,要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社会保障体系。扩大社会保障的范围,尽量把城市规划区内已经农转非的“农民”纳入低保的范围。提高城市居民的低保标准,让下岗职工生活有基本保障,力争把改革的阵痛降到最低的限度。

2、树立法治观念,提高全民法律意识。一是继续搞好普法工作。让公民学法、懂法、遵法、守法,遇到问题,发生纠纷,能拿起法律的武器,依法保护文秘杂烩网自己的合法权益。二是法律法规要与时代发展同步。立法机关、司法部门和有关职能部门要根据社会发展中出现的新情况、新问题、新矛盾,及时、科学、有针对性地出台、完善相应的法律法规及政策条文,让各级政府在解决这些问题时有法可依。三是要弱化政府或信访部门的职能,纠正群众信“访”不信法的错误认识。群众上访总量多年居高不下,与政府及其信访部门的角色定位不准、转换不力有关。政府及其部门应与时俱进,随着社会的变化而转变职能,做到有所为有所不为。四是严格执法。在处理信访问题时,不以信访的人多人少定对错,严格以法律为准绳,改变部分人“法不责众”的错误观念。

3、树立信访教育与信访执法相结合的观念,确保信访工作取得实效。思想教育不是万能的。有些人明知拦路抢劫是犯罪,但还是拦路抢劫;明知杀人是要偿命的,但还是有杀人犯。思想教育仅对讲理的人有效,仅对遵纪守法的人有效。对无理取闹的人、对别有用心的人、对图谋不轨的人无效,因此,解决上访问题时要做到区别对待。对确实有冤屈的,要尽快给予解决;对不了解国家的法律、政策而产生误会的,要耐心细致做好解释工作,消除误会;对于别有用心、无理取闹、聚众围堵政府大门、拦阻交通要道等情节严重的,必须依法严厉打击。

4、树立防范与责任追究相结合的观念,加快推进信访工作规范化进程。一是建立民意沟通机制。继续坚持和完善领导信访接待日制度,加强民意沟通。通过谈心交流,了解群众所想、所需、所求,从而畅通与群众沟通的渠道,架起干群“连心桥”。二是建立矛盾纠纷排查调处机制。超前排查人民内部矛盾,对可能影响本地区的矛盾纠纷做到早发现,早掌握,早化解,使矛盾纠纷消除在基层,化解在萌芽状态,降低行政成本。三是实行信访工作首问责任制。为了克服责任弱化和工作不到位的问题,凡是第一位接待群众来信来访反映情况的机关工作人员,要在了解群众反映的问题后,对属于本部门工作范围内的,应及时受理,并给予当事人明确的答复;对不属于本部门工作范围的,要及时向上汇报,向其他部门或系统进行交办、转送,问题转到哪里,责任就跟到哪里,直到问题得到彻底解决。四是实行信访工作过错追究制。完善信访工作现行的考评办法,变以信访量考评为以信访过错来考评,实行严格的信访过错追究制,使各级干部心里服气,工作有积极性;使个别违法乱纪、该作为而不作为的干部得到改正;同时不会再出现因上面的压力太大,领导干部向无理取闹的人妥协、让步,使别有用心、聚众闹事的人有机可趁,形成“爱哭的孩子多吃奶”的恶性循环局面。

从近几年信访情况来看,各种非正常信访尤其是进京非访和群体性事件增长势头猛、影响恶劣、处置难度大,成为影响社会和谐的不稳定因素。如何破解非正常信访这一难题,成为当前社会管理创新中亟需解决的现实问题。笔者对连云港市非正常信访问题进行了调查研究,并探寻了解决该问题的对策建议。

近年来,我市信访工作在各级党委政府的高度重视和各部门的共同努力下,取得了一定成绩,信访形势多年来保持总体平稳,没有发生影响较大的信访问题和群体性事件。但同时和全国一样,我市也正处于社会矛盾的凸显期,由于改革的深入和利益冲突等原因,在加快发展过程中面临的困难多,不可回避的矛盾多,需要解决的问题也多,信访总量仍在高位运行。从20xx年到20**年,各级信访总量连续攀升。

(二)我市非正常信访有关情况。

我市赴京非正常上访处于多发频发态势,20**年度,我市进京上访实际发生量385批689人次,同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上访239人次,同比上升54、2%,重复非正常上访现象比较突出。

我市在处置赴京非正常上访工作中,按照中央联席办总体要求,通过采取及时劝返接回赴京非正常上访人员、认真规范处置工作、促进解决问题、落实责任追究等一系列措施,使绝大部分赴京非正常上访得到妥善处理,基本做到了有理的解决到位,无理的疏导教育到位,生活困难的帮扶救助到位,违法的依法处置到位,多数非正常上访人员没有发生回流现象,没有发生恶性的影响大的赴京非正常上访问题,较好地维护了我市和首都重要地区和敏感部位的秩序和社会大局稳定。

二、连云港市非正常信访的特点分析。

综观我市非正常上访反映的问题,主要集中在社保福利、土地征用与流转、涉军人员、民间借贷、涉法涉诉、房产纠纷等方面。其行为呈现出三个特征:

(一)频率高发,人数批次明显增加,连锁反应明显。今年非正常上访同比上升54、2%,而且出现了此类问题解决又引发其他问题的现象。如前几年我市通过多种渠道解决了企业军转干部问题后,又连续出现退役士官、复员军官等其它涉军人员反映待遇等问题。

(二)规模较大,手段方法灵活、行动组织性强。随着上访次数的增多,上访人在跟政府有关部门“打交道”的过程中,也积累了一些“经验”。为达目的,他们往往想尽办法,严密组织,统一口径。如民办教师、涉军人员、“残疾车主”,“银行协解人员”串联、抱团集体上访的倾向非常明显。

(三)行为过激,对抗性明显增强,社会影响大。有些上访人不管自己反映问题是否有理,就直接到天安门、中南海、使馆区等场所,拉横幅、静坐、围堵大门、拦截车辆等行为进行上访。

三、非正常上访形成的原因。

(一)上访人心理因素加剧进京非访。

随着利益格局调整、收入差距拉大,不患贫而患不均的心理在广大群众中显得尤为突出。上访群众心理心态偏激失衡,片面理解政策法律,过分强调自身利益形成一些错误心态:主要有“官本位”心理,认为“谁的官大就找谁”;“人治”要比“法治”管用;“不闹不解决,大闹大解决”的投机心理;“盲从”、“赌气”、“盲诉、盲访”心理等。再加上现实中确有一部分人以访谋生,因访得利,从而导致非正常上访逐年增多。

(二)体制的负面效应诱引进京非访。

1、劝返机制的负面影响。对非正常上访,随有随接,随接随返,对减少正常上访总量效果明显。然而从实践中看,上访人产生了去北京上访管吃、管住、管送,“零成本”逛北京的负面效应,形成越接越多,越接越去的恶性循环。

2、考核通报制度存在一些不足。发生非正常上访后一级通报一级,为降低数量,后移名次,基层就会采取“拦”、“堵”、“截”等手段,这就给上访人造成基层党委政府怕去北京上访的错觉,以此要挟责任单位满足其过高诉求或不正当要求。

3、责任划分中存在不合理成份。《信访条例》规定解决信访问题应“属地管理,分级负责”,但在特殊时期、敏感时节,涉及到三跨三分离、涉法涉诉等信访问题时,强调让户籍所在地稳控,有时迫于压力,为完成稳控任务,就可能答应了一些不该答应的条件,一定程度上放大了群众通过非法上访能解决问题的想法,导致工作越做越被动。

(三)政府职能缺位助推进京非访。

非正常访反映的问题,有相当一部分是在基层受理过。但乡镇、村基层组织功能弱化,力量薄弱,处理信访问题的能力水平有限,致使“依法、及时、就地”解决问题成为一句空话,导致矛盾上行。同时基层干部在接待、处理群众来信来访过程中,确实存在方法简单、工作拖沓、推诿扯皮的现象,小事拖大,大事拖“炸”,进而群众情绪失控,采取进京上访。

(四)法律遏制不力致使老户肆意非访。

1、在适用法律上有难度。《信访条例》内容欠缺,导致上访秩序混乱。首先,《信访条例》没有对上访案件做终结的法律规定;其二,对正常上访和非正常上访缺乏明确的法律界定;其三,对缠访、闹访、无理访等行为缺乏刚性的管理措施。由此,降低了《信访条例》的法律约束力,导致上访秩序混乱。处置非正常上访人的违法犯罪行为的有关法律依据分散规定在《刑法》、《治安管理处罚法》等多部法律法规中,且多属缺乏可操作性的原则性规定。

2、依法处置非正常上访的主体不明确。非正常上访行为违犯了《信访条例》、《治安管理处罚法》和《刑法》等法律法规,本应由公安处置的违法行为,但由于“三个慎用”的出台,导致公安机关不敢处置,信访部门无力处置。尤其是劳教制度取消后,老户活动更加频繁,组织更加严密。7月1日那天在北京参与非访的将近1万,对于这些老户如何教育疏导,没有什么好的对策,导致加入非访队伍的人员不断增加。

四、我市处置非正常信访的做法及存在的问题。

(一)我市处置进京访的一些做法。

1、领导重视,组织健全,构建应急处置小组。市委市政府高度重视驻京工作,专门成立接访二处,主要负责群众进京上访的应急协调和处置工作。

2、精心组织,快速反应。驻京工作组成立以来,按照“遇有情况,快速反映,提前布控,靠前化解”的处置原则,发现人员失控进京,主动对接有关部门,主动到敏感地区布控,果断处置,迅速劝返。多次成功劝返,如海州区张某等6人多次进京,有两次在中南海带出,苏红酒业一批33人次进京被成功劝返。

3、全力协调,多措化解。每次发生非访以后,市驻京工作组在第一时间向省驻京工作组及国家信访局等部门及时汇报,争取理解和支持,尽可能地核减。同时,对于事发单位发函交办,跟踪问效,及时化解矛盾,防止因处置不力再次回流非访。

(二)存在的困难和问题。

尽管我市在处置非正常信访问题上,采取了一系列措施,也取得了一定成绩,但仍存在一些困难和问题:

1、非正常上访人员的劝返接回、稳控和处理工作难度大。一是接回难。如果上访人在北京没有违法行为,或者不愿意返回,信访部门无权采取强制措施将人接回。二是稳控难。非正常上访人员在北京发生违法行为之前,任何执法机关对他们都不能拘留、关押,采取人盯人、死看死守的方法稳控也存在限制人身自由之嫌。三是处理难。由于法律依据和证据不足,即使公安机关对非正常上访人做出拘留、劳教等处理,被处理的非正常上访人若对处理不服,就会提起公诉,而公安机关往往会被裁定为败诉,还要对非正常上访人进行赔偿,致使许多公安机关不敢依法处理。

2、现有的信访终结机制不健全。按照《信访条例》第三十五条第三款之规定,问题确已解决并且已经三级终结的信访案件,“信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。”而事实上,只要上访人不息诉,上级就交办,原来的终结随之成为一纸空文。尤其是对已经法律程序终结的无理非正常信访,缺乏相应的终结机制。

五、遏止非正常信访的对策思考。

针对非正常上访的行为表现、发展趋势和产生的原因,笔者结合在实践中化解非正常上访的探索,提出如下对策:

(一)创新体制,整合资源,构建一元化“信访大格局”。

化解信访矛盾的理想路径是把信访资源的整合与政府机构改革结合起来,把信访与监督结合起来,建立起统一、权威的社会矛盾处理机制。

从目前组织架构来看,市级党委政府应该转变观念,优化信访的社会环境及运行机制,根据市情,加强统一领导,建立党、政为主导、有关部门各司其职、社会各种力量积极参与、信访部门适时协调的信访新格局。如有的地方成立了群众工作部,以群众工作统领信访工作,发挥党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体系的优势,全社会共同担起维护群众合法权益的职责。

(二)创新机制,完善功能,构建一体化“社会大协同”。

社会协同是创新社会管理的核心内涵和化解信访矛盾的主渠道。随着社会网格化管理创新模式的不断推行,结合信访矛盾网格单元化解方式的运用,可以构建以来访接待为主轴、法律咨询解答与心理咨询为辅佐的“一轴两翼”接访模式。

一是在“规范”、“畅通”中推进有序上访。严格按照新《信访条例》的规定,改“批示立案”为“法定立案”,凡是符合法定条件的上访申诉,没有领导批示也能立案;不符合上访条件的上访申诉,即使有领导的批示也不能立案,严防接访中的随意性。

二是在“治本”、“控源”中消减信访矛盾。注重政策的跟踪评估以及政策执行效果的反馈,妥善处理信访问题。对因政策原因引发的信访问题,要注重执法监督。检查政策执行中执法者不当行政原因造成信访问题时,信访工作机构要大胆行使《信访条例》赋予的行政处分建议权,制止不当行政执法行为。

三是在“调处”、“化解”中提升社会协同效能。要建立起政府主导、社会参与、有利于迅速化解矛盾纠纷工作的机制。探索民间组织参与信访,让非政府背景的社会组织承担起社会弱势群体与政府及司法机关间沟通、协调的功能。成立第三方中介机构,组织相关专业人员、法律援助人员、社会志愿者共同参与,综合运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法,如社会义务工作者对各类信访人群的义务心理疏导、法律援助、政策咨询和社会关怀等,以形成现代法治社会所需要的人民群众社会基础。

(三)创新方法,包容并蓄,构建科学化“依法大息访”。

在信访工作中,要善于运用“源头治理、动态管理、应急处置”的社会管理机制,综合体现情理交融、敬畏人民、和贵包容、法治保障相结合原则。

一要以“评”控访。要“建立健全重大决策社会稳定风险评估机制”,认真研判有关信访问题的严重性、危害性、误导性等潜在风险,既要防止大信访问题处置不当引发群体性事件,也要防止忽视小信访问题而演变为大事端。特别是对事关群众切身利益的重大事项要科学、慎重决策,尽可能减少因决策、政策不完善和行政行为不规范产生的矛盾纠纷,从源头上预防和减少信访问题。

二要依“法”息访。建议建立公开听证信访制度和必要的信访终结制度,对“两级终审”、“三级终结”的案件进行最终认定,推广无理上访户终结制度,把信访听证与规范信访秩序结合起来,实施无理上访老户终结制度。

三要依“规”惩访。面对恶意非正常上访行为,一要慎用警力,二要依法处置。慎用警力不是不用警力,从法律上界定非正常上访行为表现后,对那些在非正常上访行为中违法人员,公安机关就可以依法处置,要在全社会形成一种违法必究的导向。让上访人知道非正常上访不仅无助于解决问题,还会受到法律的制裁,从根本上扭转当前的被动局面。

(四)明确导向,多元评价,构建科学化考评机制。

当前信访事项解决率偏低,很大程度上是由于干部考核评价制度不完善造成的。因此,要用好干部考核“指挥棒”,在考核干部政绩时,加大民生指标的分值设置,让干部更加注重与群众切身利益息息相关的社会建设,真正做到“群众最关心什么,干部就该考虑什么”。

1、考评内容从注重“数量”转向“数量与质量兼顾”,以有效结案率为考核的重要指标。信访工作要立足于解决问题,不能单纯地把上访人数多少、上访重大事件多少作为考评官员的依据,而应对各地的上访情况进行有效监察和掌握,督促各地积极解决上访所反映的问题,以问题最终解决的数量和质量,来考评。

2、创新过错追究机制。过错追究,就是对因干部违法乱纪、该作为不作为而引起的群众上访,要严格追究干部的责任,并对单位实行严格的扣分处理。但应明确,属于改革带来的阵痛,以及涉法案件的上访,只能是让各级干部尽量做好思想工作,不应该追究干部的责任;属于别有用心聚众闹事的,应该严厉打击,不应该追究干部的责任。实行严格的过错追究制优点体现在:一是各级干部心里服气,气顺,工作也有积极性;二是个别违法乱纪的干部也会有所收敛;三是不会再出现因上面的压力太大,领导干部向无理取闹的人妥协、让步,使别有用心、聚众闹事的人有机可成,形成“爱哭孩子多吃奶”的恶性循环局面。

随着我国各项改革的全面推进和社会利益格局的逐步调整,各类复杂的社会矛盾日益显现,信访工作面临前所未有的严峻挑战。信访矛盾不能靠“堵”更应重视“疏”。因为“堵”只能将“桥梁”变“鸿沟”,“疏”则能把“天堑”变“通途”。要建立良好、正常、规范的信访秩序,形成文明、有序、理性、合法的信访氛围,让信访问题得到更快更好的解决,需要社会各方齐抓共管,共同支持与努力。解决信访问题任重道远,信访工作制度、社会制度的改革和完善都需要一个过程,我们不能消极等待制度完善,而是要在这个过程中按照科学发展观的要求,深入探讨研究信访工作中存在的各种问题,创造性地开展工作,认真做好新时期,新形势下的信访工作,为构建和谐社会做出更大的贡献。

信访工作述职报告

为了深入贯彻《关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见》精神,切实维护社会和谐稳定,我局围绕全国“”安保和敏感节点社会稳控局面等中心工作,以全面贯彻落实十八大精神为指导,以“案结事了”、“息诉罢访”为目标;扎实有效地开展涉法涉诉信访案件查处和社会矛盾纠纷排查化解工作。现将工作开展的具体情况报告如下:

一、党委重视,从严要求。

《关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见》颁布以来,委区政府高度重视,主要领导亲临一线调研,多次发文件指导开展工作,积极落实县级领导包案制。区信访联席会议办公室充分发挥协调作用,推行各责任单位联动机制,把信访群众接待、案件办理、重要节庆和敏感时段的重点信访人员稳控等措施落到实处,实现社会稳定。我局作为区信访问题和社会矛盾纠纷排查化解联席成员单位,分局党委高度重视,党委成员认真传阅,组织信访工作领导小组各成员单位认真学习并贯彻实施,分局多次召开局务会研究部署公安机关涉法涉诉信访工作改革落实措施,责成分局信访部门积极做好宣传普及教育引导工作,并指导全局公安机关涉法涉诉信访工作按照《关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见》认真贯彻实施,使公安分局的涉法涉诉信访工作走上健康、法治、规范的轨道。

二、科学部署,缜密安排。

分局按照各级政府部门和上级公安机关对信访工作的安排,认真研究部署并贯彻执行,成立专门机构,制定了详细的实施方案及实施意见。及时发现和改进执法、办案、服务等方面存在的问题,预防新的有责涉法上访问题的发生。在具体工作中,严格落实“四定”、“四包”措施,即“定领导、定专人、定方案、定时限”和“包复查,包处理,包息诉,包稳控”责任制。通过细化量化工作,明确了分工,靠实了责任,为信访案件的查处和信访积案的清理化解打下了良好的基础,从而使《关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见》落到实处,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。

三、上下齐努力,访诉分离初显成效。

等五位符合条件的重点信访人员申请困难救助金20万元。今年截至目前共接待上访群众32人次均给予了及时答复。接到上级转办信访案件15件,其中省级转来信访案件2件,市级转来信访件11件,区信访联会议室转来信访件2件,以上各级批转的15件信访件均按照信访案件办理程序审查受理后转至各办案单位,正在依法予以办理。

四、因时而动,做好稳控工作。

为了确保春节期间的社会秩序稳定及全国、全省“”的顺利进行,努力营造和谐稳定的社会环境,我局于元月2日制定下发了“关开展突出社会矛盾和信访问题集中排查化解活动方案”,针对春节和全国期间公安信访工作做了具体和缜密的安排。一是要求全局对重点涉法涉诉信访案件进行排摸梳理,按照分工负责,属地管理的原则做了分解交办,重新确定了包案领导、责任单位、责任人及办理要求,部署了信访案件和历年信访积案的清理化解工作。二是对区历年来需要重点稳控的包括非涉法涉诉信访在内的65人逐一落实了稳控措施。对个别涉法涉诉重点信访人员,除落实了详细的稳控措施外,积极上报市局请求警方利用公安综合信息网络临时布控,实现了涉及我局的涉法涉诉信访人员全部稳控在当地,未发生越级上访及进京访事件。三是根据节会期间公安信访工作安排意见,在全局范围内,对可能引发涉法涉诉信访事项的各类在办案件和各种苗头性、倾向性的不安定因素进行了彻底排查。共排摸出涉法涉诉信访事项和社会矛盾纠纷及不安定因素十余条,并及时进行了清理化解,同时,强化了重点信访人员的稳控措施。

五、进一步加强基层公安信访工作,减少信访问题。

基层公安部门是公安机关密切联系群众的桥梁和纽带,是公安机关树立执法为民良好形象的窗口和平台。加强新形势下的基层公安信访工作,对维护社会稳定促进社会和谐具有积极的现实意义。

(一)强化基层公安信访理念。

1、强化执法为民理念。“执法为民”是“立党为公、执政为民”对基层公安工作的必然要求,基层公安民警必须强化执法为民意识,甘当公仆,为群众创造和谐、稳定的社会环境;文明接访,妥善化解矛盾,增强群众对公安机关的公信力。

2、强化“依法导访”法制意识。基层公安民警必须坚持法治观念,强化依法治访意识,严格贯彻执行《信访条例》和《公安机关信访工作规定》,认真落实《公安机关涉法涉诉信访工作实施方案》,规范完善信访程序,教育引导信访群众按程序表达利益诉求。

3、强化“透明降访”公开意识。公开和透明是社会主义法治理念对基层公安信访工作最普遍、最本质的要求,是保证执法公正的重要前提。在保证程序公开公正的前提下兼顾信访效率,实现信访工作效益的最大化。通过公开信访程序,体现群众的“知情权”,加深对公安信访工作的理解,畅通表达诉求的渠道,有效降低信访率。

(二)改善基层公安信访环境。

1、建立集体访预防处置机制。加强对新形势下集体访的研究和分析,制定出台相关政策措施,及时消除诱发信访问题的各种因素,从源头上防范涉及群众切身利益信访问题的发生。坚持预防为主,防范于未然,做到问题发现得早、控制得住、化解得了、处置得好,把问题解决在萌芽状态、化解在基层。要明确责任、具体到人,不能把本应由自己解决的问题推给上级,更不能将应由本单位本部门解决的问题推向社会。对合理诉求,尽量满足。对不合理不合法诉求,坚持原则,不乱表态、不乱开政策口子、坚决防止因工作方法简单处理不当而激化矛盾,做到扎实群众工作不失控。对个别制造事端、煽动闹事的违法人员,要积极搜集固定证据,坚决依法处置。

2、健全群众性事件快速反应机制。建立以预警信息为龙头、基础信息为支撑、指挥调度为保障的应急体系,形成指挥统一、功能齐全的应急机制,制定统一调度方案,囊括各种可能性,明确一旦发生危急,相关警种部门能立即获取信息资源,准确界定警戒级别,进行先行处置,坚决制止,尽快平息。

3、落实协调联动整体推进机制。解决信访问题是一项复杂的系统工程,对一些疑难棘手信访案件,仅靠公安信访部门的力量远远不够,必须穷尽全社会力量,形成合力,运用政策、法律、经济等手段,妥善处置。加强各级各部门的协调配合,实现信访信息资源共享,实现协调联动。建立信息沟通研判制度,建立信息汇集分析研判机制,把握涉法涉诉公安信访工作的动向,在落实公安信访工作改革的基础上积极发挥主观能动性,努力降低和减少涉法涉诉信访案件的发生,同时寻求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。

(三)减轻基层公安信访压力。

1、提高民警的执法水平和办案质量,是源头治理信访问题的根本和关键。要加强职业道德教育和法律知识培训,不断提高民警的综合素质,进一步贯彻落实《公安信访问题过错责任追究规定》,对因工作失职,引发信访问题或对信访案件处理不力,敷衍塞责侵害信访人合法权益的,根据其过错责任的性质、程度及造成的后果,追究其责任,以严密的制度和纪律,确保不出冤假错案。要转变工作作风,变被动接访为主动下访。针对信访人对法律知识了解不深不透、有涉法问题又找不准反映对象、有合理诉求找不到解决途径等现实问题,做到关口前移、超前防范、提前预警。

2、明晰职责促化解。无论是接访人员,还是办案人员都要高度重视信访工作,强化责任意识。首先,要提高对初访的处置能力。提高初信初访办事效率,减化办事程序,缩短办事周期,保证“一访”问题就能解决。其次,要认真落实分级负责归口办理工作责任制。认真落实《***公安机关信访工作领导责任制》坚持局领导信访接待日制度和公安机关领导联动接访的二级联动和三级联动机制。一般案件由分管领导接访,问题复杂、涉及面广、社会影响较大的案件,主要领导亲自接访,重大疑难问题,专题研究,在规定时间内接访、拿出解决方案、督办落实、反馈处理意见,提升工作效率。接访和处置过程中,做到公正、公开、公平,确保案件不反复,坚决防止因信访环节责任不落实,而引发“民转刑”或其它有碍社会政治稳定的事件的发生。

3、瞄准难点求突破。当前,结案不息访和非正常访案件仍是困扰公安信访工作的难点和重点,分局基层各单位应集中精力确保“案结事了”。对非正常访案,逐人逐案研究分析,有针对性地解决;对处理不当的,限期予以纠正;对情况复杂的,分局每月定期召开局务会分析研判问题的症结所在、集思广议、一事一案、一案一议、依法、慎重、周密的指导安排,在党委政府和上级公安机关的领导下,依靠社会合力妥善解决;对精神异常的,及时落实治疗和管控措施,防止信访回流;对确属经济困难的,帮助上访者寻求政府救助,解决化解问题,全力推动基层公安信访工作取得新突破、新发展。

六、今后工作打算。

公安分局将在区委区政府的领导下,在区信访联席会议办公室的协调指导下,认真贯彻好国家、省、市对信访工作的新规定,进一步贯彻省市领导机关关于公安信访工作的要求,精心部署,合理安排,进一步做好公安信访工作。一是继续抓好信访案件的办理工作,严格按照信访案件办理程序,办理好每一起信访案件,确保事事有回应,件件有结果;做好上访群众的接待工作,给每一位来访群众一个满意的答复;二是继续做好稳控工作,进一步完善分片包干、责任单位、协管单位和党委委员包案制。在前阶段工作的基础上对排摸出有上访苗头的人员,尤其是对有进京、赴省上访苗头人员更进一步落实稳控措施,有效地维护社会稳定;三是做好信访法律法规的宣传工作。近期国家及部委陆续出台了一些新的有关信访工作条例和规定,急需向社会各界,尤其是上访群众做好宣传工作;四是结合新的信访规定做好访诉分离的引导工作,对于一些应进入诉讼程序的案件严格按照“访诉分离”的规定依法通过诉讼解决。

信访干部述职报告

xxxxxxx一年来,本人坚持以党员的标准严格要求自己,自觉学习贯彻党的十七大精神,学习国家有关法律、法规以及国务院《信访条例》,在实际工作中,严格要求自己,坚持实事求是和锲而不舍的精神,坚持查办、催办和督办制度;树立全心全意为人民服务的精神;真心实意地为群众做好事、办实事。重视处理好每件群众来信来访案件。在接待群众来访时,能文明接待、热情接待,现将履职、廉洁自律、遵纪守法等方面情况总结如下:

一、履行责职情况。

信访事项复查工作是我的分工的主要工作,它是信访问题处理及信访三级终结的关键环节,工作中我严格按照省、市、县信访事项复查复核工作规定,和复查复核科的同志积极探索新方法、新途径引导群众对结而不服的案件进行复查。

力得到很大提高。

二是真诚接待,掌控谈话方向,抓住实质性问题,做到案案有笔录,为解决问题提供第一手资料。上访群众作为弱势群体,在接待中始终做到热情、耐心和细致,拉近与上访群众的距离,缓解上访群众的紧张和不满情绪,通过“听、问、看”(听对方讲、向对方询问,看提供的材料)等方式,向上访人解释复查的范围对象及有关规定,引导上访人讲清所要反映的实质性问题,对杂乱无序的谈话进行总结归纳,找出实质性的问题,抓住问题的关键,挖掘问题的根源,全面、准确地做好接谈笔录,为下步对案件的审查办理提供第一手材料。加强同有关职能部门的沟通,尽快寻找解决问题的突破口。

三是严格审查相关材料,将案件办理到位。在掌握申请案件的情况下,认真细致的审查卷宗材料,依据国家有关政策法规与有关职能部门加强联系沟通,严格案件审查,对于反映问题没有调处到位、证据不足、依据不当的及时向初查单位发退办函,重新办理;对处理已到位,但缺乏与信访人沟通的,协调有关单位加强沟通,释疑解惑;对处理意见适当,但意见未落实到位的督促责任单位尽快落实处理意见;协调解决难度大的案件,积极向领导建议进入复查程序。

人员、制定会议议程、提出复查建议和做好会议记录等。会后及时编发会议纪要,根据会议研究的意见向信访人出具信访事项处理意见书,同时做好案卷整理归档工作。

一年来,在信访局领导及同事的支持帮助下,通过一系列工作的开展,共接受群众来访来电咨询300余人次,受理申请复查案件30件,信访复查结报率达到100%,较好的完成了信访复查工作任务。

二、廉洁自律执行情况。

一是加强学习,不断提高思想认识,增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习有关廉政建设方面的规定政策。切实把为人民服务,致富一方作为自己的行动指南。按照上级纪检部门的有关要求,经常性的学习党纪法规和廉政建设的有关规定,学习中纪委提出的关于领导干部廉洁自律的“六项规定”、“四大纪律八项要求”。不断增强自律意识,提高自身思想修养,与党中央和上级保持一致,以此端正工作作风、生活作风。

活动。在公务活动中由本人经手的事务,一律经主要领导审批同意,本人不自作主张。对分管范围内的党风廉政建设责任制能抓好落实,同志们能经常进行思想交流,互相鞭策,互相促进。在财务工作管理方面,先请示申报,再逐级审批,杜绝了违纪违规事件的发生。

三是努力做好本职工作,积极配合主要领导做好工作。和大家团结一致,密切配合,勤奋工作。真正做到该做的事情积极去做好,不该做的事情不去管闲事,该忙的忙,不该忙的不忙。廉洁自律,保持共产党员本色。按照纪委和上级党风廉政建设的要求,对照各项规定:(1)、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;(2)、没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用;(3)、没有违背“十个严禁”、“三个不准”的规定;(4)、保持了艰苦朴素,没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动;(5)、没有驾驶公车。

总之,在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面,我严格执行了有关的制度规定,无一例不廉洁行为发生,取得了一定成绩。

三、遵纪守法情况。

定能够守法,要学会用。如果对守法的意义和作用缺乏必要的知识,或者有错误的知识,也难以作到自觉守法。

二是加强品德修养。一个人思想品德的好坏,与他能否遵守法律有着密切的关系,良好的思想品德是遵纪守法的重要前提。在日常生活中自觉接受思想政治教育和法制教育,提高文化、道德素质,增强法律观念。

在一年的工作中,我认真执行国家法律法规和政策,未做过违法的事,未发生过违反党的政策及纪律的行为,自认我是一个遵纪守法的好干部。

信访局长述职报告

主要做了以下几方面的工作:一是认真做好群众来访日常接待工作,当好信访工作的宣传员和接待员。在信访接待大厅值班时,我对每个来访的群众都不推不避,和接访科的同志一道,热情接待,耐心倾听,认真记录,以宽容的态度对待群众的满腹怨气和责难,以政策法规为来访群众解难释疑,并按照新《信访条例》“谁主管、谁负责”的原则引导群众逐级上访,依法上访,规范信访秩序。9月22日,市棉纺厂200多名职工为改制问题到信访局集访,在信访大厅滞留一天一夜,我始终坚守岗位,向他们宣传新的《信访条例》,与大家一道做劝导说服工作直至第二天凌晨。二是着力做好市领导接待群众来访工作,当好领导工作的信息员、通迅员。市领导信访接待日为群众向领导直接反映信访问题开辟了规范的渠道。

在每次领导信访接待日前,我都主动对近期可能发生上访的重点信访问题进行排查,形成书面材料供领导参阅,便于值班领导提前掌握情况,提高接待效果。同时,全程参与领导信访接待,做好记录,适时介绍一些疑难信访的沿革,并在接待结束后形成《领导接待群众来访情况》,报四套班子领导,发相关承办单位。从接手工作以来,已完成《近期重点信访问题排查》5期,《领导接待群众来访情况》5期。在此同时,尽力搞好省级文明城市和平安全市两个创建活动,并协助做好日常局务工作和文字整理工作。

三、廉洁奉公,立身以德,始终保持公仆本色。

作为年经干部,我时刻牢记党的宗旨,坚持把“做官先做人,万事民为先”作为自己工作的准则。平时工作中,认真对照领导干部廉洁自律的各项制度,注意自己的言行,做到不该说的不说,不该做的不做,自觉抵制各种诱惑,接受组织和群众的监督。在生活中,我也做到廉洁自律,慎独、慎微、慎交友,注意自重、自省、自警、自励,从小处抓起,从点滴注意起,树立好自身形象。

四、正视不足,倍加努力,全面提高工作水平。

回顾今年以来的工作,通过自我剖析,查找自身存在的问题,我认为自己还存在很多不足:一是直接到基层调查研究解决问题不够,需要在“下访”上狠下功夫;二是招商引资的思路还不够宽,仍需牢固树立时时招商、处处招商的强烈意识。今后,我将以这次述职为契机,勤奋学习,勇于实践,扎实工作,勇于开拓,在实践中不断增长才干,全方位提高工作水平,塑造一个不断进步的自我!以上汇报如有不当,敬请各位领导和同志们批评指正!

述职人:

20xx年xx月xx日。

xx年来,本人分管人民来访、矛盾纠纷排查、信访复查和救助、法制宣传教育等方面工作。按照全区信访稳定工作和本人分工要求,本人能坚持科学发展观和构建和谐社会要求,求真务实,开拓创新,学以致用,扎实有效的开展信访工作,取得了较好的成绩,现将本人一年来的学习和工作等方面情况报告如下:

一、敬业履职,创新性完成工作任务。

本人分管接访、查办、督办等工作,从讲政治顾大局的高度认真处理信访问题;本着把问题和矛盾纠纷处理在当地,解决在基层的要求,当好局长助手,充分发挥主观能动性,千方百计化解矛盾,为党委政府分忧。

一是认真协助局长办好全区规模的信访大事,参与多次全区性信访稳定工作会议,并协助和参与了若干次信访问题专题会办会;参与起草、研究下发了《xx年信访稳定工作目标考核评分标准及办法》等文件,将信访各项目标任务进一步具体化、规范化,进一步加强了信访基层基础工作,创新了化解矛盾纠纷的新举措,为规范全区信访,保证各项工作有秩序开展提出了建设性的建议和意见;二是协助健全了区三级信访网络,区、街道(部门)、居(村)100名信访信息员及时上报各种不稳定因素信息,为上级领导和部门提供了决策依据。

三是认真落实区领导信访接待日工作。截止目前,一共安排领导接访22次,接待群众上访97批183人次,每次活动安排都是井井有条,并做到及时交办、及时反馈;四是认真排查信访不稳定因素。今年以来共排查各类信访不稳定因素90多件,及时明确责任单位和责任领导,为妥善解决和处理各类信访问题迎得了时间。同时遇有去市,到省,赴京集访情况,每次我都能到场及时做劝阻解释工作,化解率达80%以上;五是处理信访老户活动。对长期上访老户通过做耐心的说服宣传教育和稳控工作,绝大部分人已经息访;六是协助、协调上级领导和部门处理了一大批社会矛盾,帮助群众解决具体实际问题;七是认真做好重大活动和节假日的社会稳定工作。

为了保证两会和世博会期间我区的政治和社会稳定,做了大量工作,成效明显,受到上级领导充分肯定;八是大力宣传依法信访,依法治访等法律法规;九是做好矛盾纠纷调处工作。积极协助局领导做好组织、人员、计划、制度、考核等方面的工作,属区调处的较大社会矛盾坚持靠前协调,面对面做工作;十是进一步完善联席会议制度,明确各有关部门的工作职责,积极协助六个专项小组处理日常信访问题;十一是认真做好交办和督办工作,对交办的重要来信来访件,积极开展督查督办,办结率达100%。同时做好重大事项和重要活动期间的信访事项督查核通报工作,为领导掌握全区信访情况提供了决策依据;十二是积极参与、加强和完善了本局党风廉政建设和软环境建设,并公开向社会承诺,较好地完成了各部门交办的各项工作任务。

二、努力学习,不断提高政治素质和业务水平。

根据安排,在学习方面首先制订了时间计划。一是坚持科学发展观和构建和谐社会的要求,将自我学习与集体学习相结合,开展批评与自我批评,学习了科学发展观、构建和谐社会等重要思想、党的xx届五中全会会议精神、《党性修养》等重要文献以及区委、区政府的重大决策部署,撰写读书笔记;二是在工作十分繁忙的情况下,始终坚持每天看党报党刊;三是学以致用,结合实际,深入基层撰写调查材料,并在国家级刊物上发表文章;四是认真学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党内纪律条例》;五是在全区范围内开展向优秀信访干部潘作良同志学习活动。通过学习他对事业的赤诚,对人民的满腔热情,为党分忧,为民解难,任劳任怨,甘于奉献的优秀品质和高尚情操,增强了做好信访工作的责任感和使命感。六是认真学习国务院新修订的《信访条例》和《江苏省信访条例》,积极参加业务培训和《信访条例》学习活动,进一步规范了办信办访流程,引导群众依法信访,维持了信访工作良好的秩序。

三、学法守法、规范信访办理程序。

一是加强学法。今年以来积极参加单位组织的各项学法活动,系统自学了“五五”普法学习读本,完成了淮安市公务员“五五”普法习题集。通过学习,增强了法制理念,提高了依法办事的能力和水平。二是加强宣传教育。在全区范围内深入开展送法进社区、进企业、进机关活动,发放宣传资料2千余份。5月份,区信访局在人民路社区举办了一期法制宣传教育活动,对社区居民开展了《信访条例》知识培训,取得一定的实效。三是加大依法办访力度。对诉求合理或部分合理的,依法按政策及时解决;对诉求无政策依据但生活确有困难的,通过帮扶教育、经济救助等方法,促使上访人主动停诉息访;对无理缠访、闹访、非正常上访且有违法行为的人员,坚决严肃处理。

四、述廉部分。

今年以来,我按照中央和各级党委、政府关于加强党风廉政建设的有关规定,认真履行党风廉政建设岗位职责,带头搞好廉洁自律,自觉遵守党风廉政建设规范。现将一年来廉政情况报告如下:

一是加强学习,廉洁从政。

工作中,我注重把廉政建设理论学习同政治理论学习和业务学习有机结合起来,不断增强自身素质,加强自身党性修养。今年来,我认真学习了科学发展观和党的xx大精神,正确树立权利观、利益观,坚定理想信念,提高政治鉴别力和政治敏锐性,自觉在思想上、行动上严格遵守《廉政准则》的各项规定,自觉抵制各种不正之风和****思想的侵蚀,牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的执政思想。

二是严格要求,廉洁自律。

1.严格执行党风廉政建设责任制。充分发挥班子成员的表率作用,今年以来为加大办访和查办工作力度,切实解决群众来信反映的诉求,对疑难复杂、久拖不决的案件,加强协调和督办力度,确保所有信访查办案件的及时办结。按照党风廉政建设要求,认真组织全局开展经常性的党风廉政建设教育,制定和完善各项规章制度,提高工作效率,强化社会监督、舆论监督和群众监督,从源头上遏制了****现象的发生。

2.严格执行组织人事纪律,无“跑官要官”、“买官卖官”及借选拔任用干部之机谋取私利的行为发生。

3.严格执行不准收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定。

4.严格执行禁止以明显低于或者高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房等规定情况。

5.从不收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券、消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品。

6.从不为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益规定情况。

7.严格执行不准用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等规定。

8.从不利用本人及家庭成员婚娶等大操大办收钱敛财,严格执行不准利用工作调动、提升晋级、子女升学等名义操办规定情况。

9.严格执行配偶、子女从业规定及其现行从业情况。

10.从不参与赌博,从不用公款大吃大喝,工作日中午不饮酒、不用公款高消费娱乐和健身等规定。

11.从无利用公款擅自外出旅游等违规行为,每次外出执行公务都是受组织安排,并按规定报帐凭证和发票。

12.严格执行公务用车配备、使用和管理等规定。

13.严格执行重大事项报告制度。

14.严格执行对身边工作人员的教育、管理和监督等规定。

15.严格遵守信访各项法律法规,全心全意为人民服务。

一年来,我从未因事病请过半天假。节假日,星期天大部分时间都用来走访上访群众或写有关文字材料,平时能够团结同志,廉洁自律、秉公办事,充分发挥了一个先进党员的作用,分管的各项工作任务都得到较好的完成。虽然取得了不少成绩,但也存在着有时因工作忙而放松学习,有时工作节奏不快,有时工作效率不高,工作成效不明显的问题。

述职人:

20xx年xx月xx日。

信访干部述职报告

2011年,在×××的正确领导下,本人认真学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕×××工作重点和全市中心工作,坚持信访工作为维护人民群众合法权益服务、为×××依法履职服务,充分发挥信访工作在维护社会稳定、化解人民群众矛盾中的积极作用,解放思想,真抓实干,开拓进取,廉洁从政,较好地完成了全年各项工作任务。现将一年来的履职情况汇报如下。

一、加强学习,切实增强依法履职能力。

工作中,始终把学习作为日常工作和生活中的头等大事,坚持不懈,持之以恒,讲学习,讲政治,关心时事。一是认真学习政治理论,提高自身理论水平。自觉参加机关政治理论学习和各项专题讲座,坚持用党的最新理论成果武装头脑,进一步坚定理想信念,不断增强政治意识、责任意识、大局意识和执政意识,保持奋发进取的精神状态。二是认真学习党纪、政纪条规,努力强化廉政自律意识,不干糊涂事,提高拒腐防变能力。三是学习先进模范人物,树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步坚定了政治信仰,提高了信访工作的责任感和使命感。四是认真学习法律法规和相关业务知识,不断拓宽知识面,提高自身综合素质和驾驭工作能力,为人大信访工作的顺利开展奠定了坚实的理论基础。

二、真抓实干,扎实开展信访工作。

始终坚持实践第一的观点,牢固树立苦干、实干观念,强化奉。

1献意识、参与意识、勤政意识、窗口意识,把主要精力用在理清思路、加强协调、强化督促、破解难题、狠抓落实上。一是以人为本,认真做好信访接待工作。对待当事人不耍特权,不摆脸色,以“一份公心、一份爱心、一份细心、一份精心”对待来访者,热情接待,耐心说服,及时转办,跟踪督查,做到件件有着落,事事有回音。二是深入基层,及时掌握社情民意。以“大下访”活动为载体,每月坚持陪同×××领导深入基层公开下访,坚持每月定期开展领导接待日活动,积极参加社区工作日活动,主动听取群众意见,积极了解社情民意向市委、市政府反映,现场解疑释惑群众提出的问题,专报反映群众合理诉求,并积极协调解决一些实际困难。三是加强协调,做好矛盾化解稳控工作。对领导批示和重要信访一律发函交办,要求相关责任部门限期上报办理结果;对涉及村(居)一级的信访问题,及时通过电话联系及来信转办,督促当地政府认真办理。全年信访办共接待办理来信来访件;其中,来信件,来访批人次,切实维护了一方平安。

三、开拓进取,创新开展信访工作。

一是着力规范运行,夯实制度基础。以《信访条例》和信访工作制度为依据,坚持高起点、高标准、高要求,经过多次研究讨论,在征求相关专家学者意见后,制定出台了《×××信访工作办法》,制发群众工作和信访工作相关的规范性文件,对信访办办信接访等工作流程也进行了界定,为信访工作的规范运行打下了坚实基础。二是加强信访工作宣传。全年×××在各级媒体发表信访工作制度建设、经验交流等文章篇,进一步提高了×××信访工作的知名度。

四、廉洁从政,自觉维护干部形象。

坚持按党员标准严格要求自己,按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》约束自己,规范行为。始终坚持“自重、自省、自警、自励”,用正面典型激励自己、鼓舞自己,注重从反面典型案件中吸取教训、警省自己,做到堂堂正正做人,踏踏实实做事,廉洁自律生活,尽心尽力工作。始终保持艰苦朴素、勤俭节约的作风,生活简洁,作风正派。坚持说老实话,办老实事,做老实人。不该去的地方从来不去、不该做的事从来不做,顶得住歪风,耐得住清贫,抵得住诱惑,受得住委屈,守得住节操,做到了清白清廉。

五、存在的不足。

政治理论水平还不够高,对信访理论研究还不够深,需要进一步加强学习,进一步提高依法履职的能力。

信访工作述职报告

尊敬的领导:

___,____年生,大专学历,现在国土资源局执法大队信访科从事信访工作。

自19__年参加工作,来特别是从事土地信访工作10多年来,在各级领导的关心下,在同志们的支持帮助下,紧紧围绕工作大局,服从工作计划安排,加强学习锻炼,认真履行职责,全面提高了自己的思想认识、工作能力和综合素质,较好的完成了各项目标任务。现将任职以来的情况工作总结如下:

一、加强理论学习,提升个人修养。

第一、认真加强思想政治学习,不断提高自己的政治理论水平。本人一直坚持认真研读各级党报党刊,始终做到从思想上行动上与党中央保持高度一致。认真学习党的十六、十七大精神,积极参加单位组织的政治学习。通过以上的统一学习和自主学习,使自己对党的各项理论、路线、方针、政策有了更为深刻的认识;对当今国内国际形势和发展趋势有了更为理性的分析。从而丰富了自己领导科学、市场经济和依法办事等方面的知识,增强了自己实践“三个代表”、“两个务必”、全面落实科学发展观等重要理论的自觉性,同时也提高了自己在新世纪、新形势下拒腐防变和抵御风险的能力。5月,经组织培养考察、支部大会通过,我光荣的加入了预备党员的队伍。

第二、认真加强专业知识学习,不断充实自己信访接待的业务知识。对于本人来说,如何做好土地信访接待工作是一项新的挑战。为了能尽快适应环境,更好地开展工作,坚持“向人学、向书本学”的学习思路:一方面,虚心向有经验的老同志请教,通过他们的言行举止、工作程序和服务理念等来规范自己的工作;另一方面,认真学习有关土地法律法规和信访接待方面的有关书籍,从中汲取营养,努力掌握有关专业知识,在最短时间内把自己塑造成为了一名合格的信访接待工作者。

第三、认真加强科学文化学习,不断提高自己的综合素质。我严格按照干部所必须的“t”型知识结构要求自己,在工作之余努力丰富自己全面的科学文化知识。参加并顺利通过了业余专科学习。

二、认真履行职责,积极开展工作。

在领导的支持帮助下,本人跳出了“就信访搞信访”的思维模式,努力创新信访新的工作思路,采取主动出击查询信访苗头、防微杜渐等新的方法,培养了自己良好的信息观念和服务观念,树立了信访工作应具备的窗口意识、开放意识、奉献意识,认真、细致、周到、高标准地完成了各项信访接待工作。(本人接待和参与信访的信件及案例的次数等可统计列出来,也可把工作总结摘一些)。

三、坚持严于律己、努力做好表率。

1、加强思想作风建设。严格按照__同志提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础;始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地埋头苦干。

2、加强勤政廉政建设。严于律己、以身作则、克己奉公、淡泊名利,努力克服生活上的各种困难,主动、超量地开展工作。在领导和同志们以身作则的榜样激励下,本人也培养了自己不怕吃苦、不怕劳累、连续作战、持久作战的工作作风。始终以一名共产党员的标准严格要求自己,工作态度端正,作风顽强、有令必行、有禁必止,并能坚持原则,秉公办事,廉洁自律。

当然,由于自己的学习、经验不够,还有一些差距与不足,比如工作中有急躁情绪、理论学习还不够系统和深刻等,需要在以后加强和提高。

在今后的工作中,我将更加严格要求自己,不断加强学习,克服不足,发扬成绩,团结同志,努力工作,为国土资源局的信访接待工作做出自己应有的贡献。

信访工作述职报告

各位领导、各位同志:

在市委、市政府的正确领导下,在信访局同志的共同努力下,**年以来,全市信访工作取得了可喜的成绩,信访总体形势平稳,信访工作述职报告。我作为单位里的一把手,在工作中取得了一定的成绩,这和同志们的帮助是分不开的,今年,信访局根据上级领导的指示开展了一系列工作,并针对越级上访和农村帮扶工作、信访积案化解活动等工作重点开展工作部署,现将本人今年在信访局的工作情况报告如下,请与评议。

一、广泛开展农村帮扶工作。

今年,市信访局认真开展新农村建设帮扶工作,积极深入农村基层,争取项目资金,帮助当地改善基础设施、调整产业结构、繁荣农村文化。我局从去年8月份到今年年底,在帮扶的村子里建立工作队,并先后为农村基层落实项目资金***万元,在工作中,我们认真做好以下工作。

(一)想方设法争取项目资金。

信访局非常重视驻村帮扶工作。在没有资金和项目的情况下,我与局党组专门召开工作会议,将驻村帮扶资金项目逐一分解给班子成员,要求把驻村帮扶工作作为局里的年度工作重点,倾全局之力,抓紧抓好。同时,多次到帮扶的村子里了解驻村帮扶工作开展情况,慰问困难群众并现场指导工作。在这一年多来,全局100多名干部职工分期分批到村里体验生活,为村里的建设出主意、想办法、捐款捐物。局里一名女干部从自己微薄的工资中拿出元钱为村里的小学购买了新的桌椅板凳;9位离退休老干部自愿与村里的孤寡老人和困难家庭结成帮扶对子。在经费紧张的情况下,局里挤出办公经费给村里安上了路灯,购买了3000余册图书,建起了科技书屋。工作队为了一个项目常常要跑几级机关,往返近十个单位进行协调。为了让群众早日用上自来水,工作队数十次到市、县水利部门协调安全饮水项目,有时一等就是一天,中午连饭都顾不上吃,终于使群众在春节前吃上了自来水。

(二)立足实际发展村级经济。

为推进驻村帮扶项目尽快见到效益和加快群众致富步伐,在充分调研和征求群众意见的基础上,我局工作队引导村里重点发展双孢菇种植和养鹅产业,免费组织村民去封丘参观学习双孢菇种植技术,从新乡市请来种养殖方面的专家对他们进行培训。现在,双孢菇的种植面积不断扩大,经济效益明显。为实现规模化经营管理,村里引进了“村两委+协会+农户”的先进管理模式,成立了双孢菇种植和养鹅协会。

(三)严格自律树立良好形象。

我局工作队严格遵守驻村工作纪律,工作上高标准,生活上严要求。踏踏实实为群众办实事,真心实意为群众排忧解难,虚心向群众请教,始终坚守在生产和施工第一线。在与群众一起劳动中,不仅学会了插秧、收稻、种菜等技术,还密切了干群关系,增进了感情,工作队与农民朋友真正成了一家人,树立了信访局工作队员的良好形象,也树立党和政府在人民群众中的良好形象。

经过艰辛努力,我局新农村建设帮扶工作取得了明显成效。先后完成以***村为中心的万亩农田整体开发,村内和出村道路硬化,安装了自来水和有线电视,规划了经济发展园区,建起了文化大院、科技书屋、农村超市、清洁沼气,完成了双孢菇种植、养鹅等致富项目的推广。

二、建立信访局领导定期接待群众来访工作机制。

我局为进一步密切党和政府与人民群众的联系,畅通信访渠道,加大对人民群众来信来访问题的解决力度,根据省联席会议制定的《领导干部定期接待群众来访实施办法》文件精神,结合我市群众上访的实际情况,制定了我局在今年制定了《信访局领导干部定期接待群众来访实施方案》。我和信访局其他领导干部严格遵守方案上的要求,认真履行有关职责,切实做好群众来访接待工作。我和局里有关领导以公开透明、规范有序、方便群众、解决问题为指导原则,通过深入贯彻落实科学发展观,深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律,践行党的宗旨,切实发挥党委和政府主导的维护群众权益机制作用,落实“事要解决”的要求,信访局主要领导干部参加,直接面对群众,亲自接待来访,着力解决突出问题、化解矛盾纠纷,维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的`工作格局,建立健全正确处理人民内部矛盾的长效机制。

我和局里其他几位领导干部带头接访,面对面解决群众反映问题。今年以来,我共接待群众来访22批36人,现场解决16起,现场化解率72.7%,立案批办6起,到期案件已全部提前办结,群众满意率达100%。如:太行办事处罗庄村群众反映的12.5亩林场用地的权属争议问题历时未果。为攻克这一难题,我们通过约见上访群众代表,认真听取矛盾双方意见,弄清了事实真相,找出了症结所在,经反复研判协商,最终本着尊重历史、面对现实,公平、公正的原则,达成了一致协议,使问题得以化解。通过领导干部定期接访制度的有效落实,使更多的群众选择依靠当地党委政府解决问题。

三、加强群众越级上访问题治理工作。

近年来,我市信访工作取得了长足的进步,但从目前的总体情况来看,群众越级上访的问题仍然比较突出。这几年,我市群众越级上访虽然呈逐年下降的趋势,但越级访问的数量仍然较大。我通过着重对群众越级上访问题进行调查和综合分析发现,群众越级上访反映的问题比集中,绝大多数都是当前的热点信访问题。如企业改革中欠发职工工资等损害职工利益的问题;城镇拆迁补偿标准低;对法院判决不服等涉法涉诉问题,等等。在这当中越级上访者大多数是上访老户。有的越级上访群众一年去北京就达5次之多,反复性特别强。群众越级上访主要是对信访工作人员不信任,其基本动机就是要造成大影响,让上级或通过其他方式给基层施加压力,以期达到所诉求的目的。

当前要做好信访工作,化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,是各级党委政府在发展战术上的第一位任务。减少群众越级上访,我认为主要采取以下对策:

在构建社会主义和谐社会的大背景下,信访工作赋予了新的内涵。它不仅是联系党和群众的桥梁,倾听群众呼声、解决群众疾苦的重要途径,同时也是党和国家的一项重要工作,构建社会主义和谐社会的基础性工作,维护和实现群众民主权利的重要手段。它在化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐中发挥着不可替代的重要作用。因此,要站在新的高度,用新的角度来看待信访工作。用“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会本质特征来理解信访工作。用“抓经济发展是政绩,抓好信访工作、促进社会和谐同样也是政绩,抓发展不抓稳定不行,抓稳定不抓信访不行,发展是硬道理,稳定是硬任务,稳定保障和谐”的理念来谋划信访工作。在战略上要把发展放在第一位,在战术上把稳定放在第一位。自觉把信访工作放到全局工作中去思考、去谋划、去部署、去推进,与其他中心工作一同部署、一同检查、一同评比,做到年初有计划、年中有检查、年终有总结,表彰先进,鞭策后进,形成良好的信访工作激励机制,促进工作的有序运作,深入开展。

(二)要畅通信访渠道。

疏则和,通则顺。减少群众越级上访,关键的是要畅通信访渠道,使群众在最基层冤有处申、苦有处诉、事有人管、问题有人解决,让群众在近距离、短时间、多途径、低成本的情况下表达诉求,解决实际问题。一是要畅通诉求表达渠道。各地各部门要落实信访接待制度,确保群众来访来电有人接,事情有人办。要按照信访为民、便民的原则,进一步拓宽信访渠道。各乡镇、单位及有条件的村都要公开信访电话,开通网上信访、和谐110和“免费邮政”信访。村一级要落实村干部日值班制度。二是要畅通信访信息渠道。健全完善县、乡、村、组四级信访信息网络,形成上下齐抓、左右共管,横向到边、纵向到底的信访网络体系。要充分调动发挥各级信访工作人员和群众提供传递信息、调解矛盾、参与查处问题的积极性,尽早掌握苗头性、内幕性信息,做到未发先知,将大量的信访隐患、初信初访和反映的“难点”、“热点”问题解决到基层,处理在萌芽状态,有效预防和控制越级上访。

(三)要增强基层组织的公信力。

有了政府的关心,群众才安心。信访信访,一级组织失去信任,群众就会去越级上访。要减少越级上访,重要的是增强基层组织的公信力。一是要抓好基层组织建设。按照“三个代表”重要思想加强对领导干部的教育、监督和管理,增强他们的勤政廉政意识和全心全意为人民服务的思想。对哪些不能坚持原则,私心重、群众意见大、能力又差的领导干部要及时调整和更换。提高基层组织的公信力、吸纳力和做好新形势下群众工作的能力。二是要切实转变基层干部的工作作风,增强群众观念。端正思想认识和态度,不要怕群众反映问题,要认识到群众信访是对我们党和政府的信赖与支持。要坚持从群众中来到群众中去的群众路线,想问题办事情要考虑群众的根本利益,做到科学、民主、依法决策,不能牺牲群众利益来完成经济指标或其它任务。三是要大力推行公开办事制度,增强工作透明度,促进领导干部廉洁自律、秉公办事,从根本上减少越级上访问题的发生。要及时、真实、具体地做好以财务公开为重点的村务、厂务公开,便于群众监督。亮出家底,温暖人心,浓厚感情。四是要关心群众疾苦,尊重群众意愿。要按照执政为民和根本要求,坚持从群众满意的事情做起,从群众不满意的事情改起,认真倾听群众呼声,妥善处理涉及群众利益的问题。

(四)要切实解决群众合理诉求。

当前越级上访反映的问题多数涉及信访人切身利益,而且绝大多数都是合理的。减少群众越级上访,根本的还是要稳定上访人员情绪,弄清群众的意见和要求,解决群众实际问题和合理诉求。实践证明,只要将群众反映的问题实事求是地彻底查清,秉公依法依规处理,上访群众心通气顺了,越级上访也随之平息了。对合情合理、符合政策,又能够解决的问题,要及时按有关政策,尽快一次性地解决好。

信访述职报告

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在同志们的大力支持下,经过本人的不懈努力,较好地完成了本职工作。下面,我就一年来的工作和廉洁自律情况作以汇报。

一、抓信访、保稳定,帮助基层切实解决好民生问题。

信访稳定工作一直是本系统的重点工作。尤其是我们下属的,负债额度大,遗留问题多,职工上访现象时有发生。为了切实把这项工作做好,抓出成效,从我做起,要求各级领导高度重视,落实责任。总公司班子我负总责,分管领导负实责,其他班子成员实行一岗双责,基层单位主要领导是第一责任人的信访稳定责任网,形成一级抓一级,层层抓落实的信访稳定工作格局。与此同时,按照“谁主管、谁接待、谁负责”的原则,分兵把口,全面推行信访事项首办责任制,出现问题以则追究。针对职工上访的热点、难点问题,我都能耐心接待,正确对待,自己能解决的就地解决,不推不脱,有难度的积极协调解决,解决不了的都能给以明确解释和答复。本人全年共接访20余起,60余人次,真正做到了件件有回音,事事有结果。

一年来,在信访工作上,我同班子成员一道,通过企业改制的形式,解决了职工上访的问题;通过系统内部人员调转,解决了军转干部投保问题;通过提高清退职工生活补助金的办法,解决了清退老职工的上访问题。与此同时,我们眼睛向下,关注民生,全年共积极筹措近140万元资金,全部用于退休职工工资、职工遗属补助、伤残人员工资、退休人员投保资金等,切实解决了这些涉及职工切身利益的重大民生问题。做到了弱势群体得以安抚,信访稳定得到了改观,经过我们的共同努力,全年没有出现越级访、群体访和进京访事件,保持了和谐稳定大局,信访稳定工作是近年来较好的一年,得到了市里领导的高度认可。

二、招商引资、向上争取资金工作取得了一定成果。

年初以来,我们把这项工作纳入重要议事日程,充分利用系统所属单位场地大、厂房多等优势条件,广开渠道积极招商,经过多方努力,引进了生产项目一个,建设地点在x院内,投资总额3000万元,已到位资金1127万元,现已投产达效。

在向上争取资金工作上,结合系统的实际,以为依托,精心包装两个项目,一个是“无公害蔬菜生产技术推广培训基地建设”项目,另一个是“大豆新品种‘原育20’高产配套栽培技术推广”项目,项目申报后,经过我们积极努力,多方协调,向上争取资金30万元,为园区建设发展注入了经济活力,超额完成了市里下达的招商引资和向上争取资金工作任务。

三、园区建设得到了进一步发展。

在园区建设上,我们以财政为依托、项目为先导,充分利用x人员的技术优势,重点抓了无公害蔬菜生产技术的栽培示范和大豆新品种‘原育20’高产配套栽培技术的推广。通过一年来的试验、示范、推广,新引进的银绿2号清苦瓜、山药、秋葵、芦笋4个名优特蔬菜新品种,栽培面积1.5公顷,示范效果良好,达到了品特质优。大豆新品种‘原育20’的垧产达到8000斤左右,取得了预想效果。在此基础上,园区又新引进了“东德1号、丹玉86”两个新玉米品种,栽培面积1.2公顷,垧产分别达2.4万斤和2.6万斤。在保护地投入上,今年又新建两栋大棚,一个冬季储菜窖,新增“棚膜瓜”,面积667㎡,引进“极限1号”香瓜品种,亩产达到1200斤,以上这些品种经试验,均适宜本地区栽培和种植。一年来,到现代农业示范园参观的人数达万人以上,取得了良好的试验示范效果,对加快促进周边种植业结构调整起到了推动作用,园区建设有了新发展。

四、联乡包村抓点工作取得了阶段性成果。

联乡包村抓点工作是市里布置的一项新任务,为了开展好这项工作,我负总责,分管领导亲自抓。一年来,我们在所包的一社选树了10栋温室作为蔬菜立体栽培典型,从抽调两名农艺师,专门负责这10栋温室的农业技术指导工作,及时解决农民生产中的技术问题。在种植品种方面,通过我们的技术指导,将原有的种植单一化,转为多样化。在温室大棚合理利用上,以前只种植3-4茬蔬菜,温室大棚不能合理的利用,经过我们技术人员精确计算每个品种蔬菜的成熟期,使蔬菜品种得以合理接替种植,种植可达到5茬,从而做到不间断的种植,使原来种植的季节化转为链条化。通过这些强有力的技术保障,所包长青村一社1000㎡/栋温室的年纯收入达20,000元左右,比原每栋15,000元的标准增收33%,达到了预期效果,菜农满意、村里领导满意,高标准的完成了包村抓点工作。

五、办公环境进一步改善。

办公环境是一个单位的门面,也是工作人员的脸面,好的办公环境能够使人心情愉悦,工作舒畅,有利于工作效率的提高。过去单位原办公楼设施老化,木窗年久失修,走廊无门,厕所、庭院脏乱,加之办公无电脑,办公环境很是一般。为了改善原有办公环境,今年,我们积极筹措资金6万余元,将公司的木窗更换成新型材质的塑钢窗,新安装了走廊防盗门,改造了厕所,美化了庭院,又新购置电脑、复印机、传真机等现代办公设备,既为职工提供了舒适美好的办公环境又使办公走向了自动化、现代化,办公环境的改善极大地调动了职工工作的积极性,提高了工作效率的同时也节省了办公费用。

六、党建工作进一步增强。

党建工作是一项系统性伟大工程,作为基层党组织的负责人,在实际工作中我重点抓了以下几项工作。

一是抓学习,提高党员队伍素质。按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,党委在全系统组织开展了学习实践科学发展观活动,把握好学习活动各个环节,使学习实践活动取得了明显成效,党员素质得到了提高。在整个学习实践过程中,召开了以“学习实践科学发展观,增强民本意识,破解发展难题,保持系统稳定”为主题的领导班子民主生活会,本着为民办实事、办好事的原则,为协调资金45万元,把学习成果转化为工作实效,促进了各项工作的进展。

二是抓作风,构建务实型机关。今年,为了贯彻市委、市政府关于加强作风建设创建“三满意”机关活动,树立“说真话、办实事、讲团结、比奉献”的良好风气,进一步加强了机关作风建设,真正做到了以良好的党风促政风、带民风,把良好的机关作风化作党员干部的自觉意识和自觉行为。与此同时我们还开展了以狠刹“四风”(吃喝风、招待风、赌博风、懈怠风)为重点的机关作风专项整顿活动,建立了相关机制,通过这些行之有效的工作措施,进一步提高了机关干部素质,塑造了务实型机关形象。

三是抓堡垒,强化组织功能。在组织建设上,对到届的支部及时换届,强化组织功能,积极开展创建学习型党组织。在党员队伍建设上,针对全系统党员队伍老龄化情况,全年按计划发展了3名新党员,为党员队伍增添新鲜血液。在积极分子队伍建设上,建立入党积极分子名册,定期培训以确保发展新党员的质量。在干部队伍建设上,任人唯贤、合理利用,充分调动干部的积极性,建立起一支团结、干事、务实、整体合力强的战斗集体。

四是抓党风,促进廉政建设。在党风廉政建设上,以领导干部为重点,深入开展党风党纪教育,树立正确的权力观,党的宗旨观,制定了领导干部廉洁自律制度,以身作则,自觉接受群众监督,以提高社会综合评价满意率为着眼点,提高党风廉政建设工作的有效性,全年各级领导干部在廉政建设上没有出现问题。

回顾过去的一年,工作虽然取得了一些成绩,但按组织要求还存在着一些不容忽视的问题:一是学习不够,进取意识不强,工作缺乏主动性和积极性;二是对自己要求不够严格,工作纪律有待于加强。这些不尽人意的地方,有待在今后的工作中加以克服和改进。

今后,我要进一步解放思想,树立科学发展观,结合本部门、本岗位的工作实际,勤政为民,真抓实干,履职尽责,切实做好本职工作,较好地完成市委、市政府交给的各项工作任务。

信访述职报告

(2010年12月日)。

按照政府分工,我负责县政府常务工作,并综合协调和具体分管等方面工作,联系人大、政协、科协、老龄委等单位工人作。今年以,在县委、县政府的正确领导和县信访工作领导小组的直接指导下,我严格执行各项信访工作制度,认真履行“一岗双责”,致力于建立健全信访工作长效机制,把信访工作的立足点放在为人民群众解决实际问题上,坚持用群众工作统揽信访工作,取得了较好成效,年内特别是各级“两会”、上海世博会、广州亚运会期间未发生重大违法信访和恶性上访事,促进了全县经济社会和谐稳定发展。

一、提高认识,高度重视我始终站在坚持科学发展、和谐发展的高度,不断强化发展意识、政治意识、大局意识和责任意识,自觉把信访工作放在全县总体工作中思考,放在改革发展稳定的大背景下谋划,放在具体工作实践中去推进。一年,我进一步认真学习了《信访条例》、省委《关于进一步完善信访工作党委政府责任制的意见》等法规条例和精神,切实提高思想认识,进一步增强了做好信访工作、维护一方稳定、促进一方发展的责任感和使命感。同时,我要求分管各部门统一思想认识,真正把信访工作作为一大事、一项硬任务抓,明确工作职责,强化责任落实,形成了齐抓共管、常抓不懈的信访工作新局面。

二、明确职责,狠抓落实。

对于群众反映的热点、焦点问题,我坚持深入调查,倾听各方面的意见,注重依法行政,通过依法高效解决问题,努力从头上减少信访问题的发生,切实维护人民群众的根本利益。

一是严格执行“一岗双责”制度。切实发挥常务副县长的角色作用,主动化解矛盾,维护社会稳定,始终坚持做到:一是抓排查不稳定因素。要求分管部门严格落实信访排消例会制度,共召开信访排消例会多次,及时排查了解了各种不稳定因素。二是抓接待群众访。严格要求分管部门认真落实领导接访制度,把接待群众访的过程作为了解问题的过程、做思想工作的过程、解决问题的过程和化解矛盾的过程,做到把访群众当家人,把群众信当家书,把群众反映的问题当家事,把群众工作当家业,用群众观点思考问题,站在群众立场处理问题。三是抓思想解释工作。要求对上访群众认真做好耐心细致的思想工作,对群众反映的实际问题和合理要求切实帮助解决,对不合理要求耐心细致解释,切实做到以情感人、以理服人、以法儆人,多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。四是抓解决实际问题。对群众反映的合理要求能当场解决的,果断拍板;问题复杂的,及时召开部门信访例会协调解决。五是抓监控劝访。严格执行信访工作报告制度,对不稳定人员采取监控措施,切实做到人动我知;对情绪激烈的做到陪同上访咨询;对失管失控造成上访的,迅速跟踪劝访。六是抓训诫打击。对无理上访、缠访、闹访、越级集体上访的,严格落实双向责任追究制度,及时予以严厉打击。

二是坚持参加专题党政联席会议和信访工作例会。一年,共参加专题党政联席会次,县级信访例会次,分管部门信访例会多次,专题研究和解决信访工作中存在的突出问题。

三是积极参加“县委书记大接访”活动。在开展的“县委书记大接访活动”中,共接待访群众次、起、多人次,认真处理访人反映的各种问题。

四是坚持阅批群众信制度。一年,共阅批群众信多。对群众反映的问题坚持做到及时交办、督促处理,对署名信访及时反馈处理结果。

五是坚持领导包案处理信访问题制度。对分包的每一起信访案,及时听取情况汇报,认真接待群众访,深入做好思想工作,研究制定解决方案,督促指导抓好落实,所包案结案率达到了100%。

三、

健全机制,强化措施。

一是坚持排查和消除不安定因素制度。坚持每月到所分包部门协调信访工作一次,做到早排查、早预防、早介入、早处理,纵到底、横到边,不留死角,不留盲区,对一些重点不安定因素落实包案领导,限期化解到位。二是坚持首问责任制。做到了谁接待、谁协调、谁催办、谁负责解决。三是对转办的信访问题定期督办。加大了对重复访、集体访和非正常上访案的督办力度,对重点转办案实行处理情况反馈制度,结案报告手续完备、程序规范,既有群众签字,又有领导把关,使群众反映的问题有着落、事事有回音。四是加强基层信访基础建设。进一步规范了信访例会制度,强化矛盾排查和化解,最大限度地减少越级上访和重复上访。五是加大了领导现场劝返力度。制定了相关规定,确保了人员、车辆、经费到位,领导责任明确,工作扎实有效。六是强化各项制度建设。在认真落实信访工作十项制度、完善信访工作“一把手工程”的同时,积极推行了信访评估制度,进一步建立和完善了群众工作民意沟通、民主决策、便民服务、社会保障、排查调处、考核奖惩和双向责任追究等制度。

回顾一年的工作,虽然在信访稳定方面做了不少努力,但信访稳定工作任重而道远。今后,我要一如既往地按照组织分工要求,坚持把信访稳定工作摆上突出位置,认真扎实地做好各项工作,为构建和谐安阳、促进全县经济社会又好又快发展作出不懈努力。

信访工作述职报告

1、及时接收人民来信,做好网上的回复工作,推进信访信息化建设。主要任务就是接收综合办公系统和市长信箱转来的人民群众来信,填写来信来访登记批办单,将相关信息录入信息库,送领导批阅。实习锻炼期间,共办理回复综合办公系统信访件17批次,市长信箱系统信访件15批次,区信访办、区政府办来电来信4批次,区委督查室来信1批次。参与每周二的“大调解格局”,随同律师、法庭庭长一同接待法律咨询75件,99人,并做“大调解”记录。2、负责信访办每周的工作计划、每月的工作总结,定时向区信访办报送各镇矛盾纠纷排查统计表、各镇矛盾纠纷排查化解统计表及信访月统计表。不定时向区相关部门报送涉及影响稳定因素等相关重点状况、领导成功化解的信访案例、信访办开展相关活动的信息、重要时期各村矛盾排查状况统计(国庆、人大换届)、科室工作总结及相关部门组织活动的书面材料等等。

3、负责撰写群众反映问题的相关状况说明20批次,主要有。

4、实习锻炼期间独自接待来访群众21批,28人次。主要有牛坊村、北辛庄村、周营村、罗庄二村、上长子村、西北台村、赤鲁村、窦营村、孙庄村、再城营二村等来访群众,主要涉及邻里纠纷、经济纠纷、农村管理、违章建筑、家庭矛盾等方面的问题。同时有幸参与对上访群众的劝说工作,主要有:赤鲁村因要求增加土地租金,郑二营村要求公开村内账目,潞城营四村因反映村干部违建及经济问题;北辛庄村因孙子土地权未确立,上长子村民反映重点项目办去李家务村大姐家拆除违建事前未告知,屋内物品下落不明;李家务村因拆除违章建筑引发矛盾上访;河津营村因与邻居发生矛盾的上访;赤鲁村胡宝长因新农村修路导致院墙倒塌等。

6、编制xx年7月到12月领导和科长接访值班表,自xx年7月1日实行“每周一领导接待日”和“每周二至每周五科长接待日”,主要任务是每一天提醒领导和科长接访值班,填写领导和科长接待日登记表,并存档。

二、收获和体会。

信访工作对我来说是个全新的工作,透过这段时间的工作实践,使我对信访工作的重要性有了更深的了解,对信访工作务必以最广大人民群众的根本利益为标准,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,倾听群众呼声,解决群众反映强烈的热点问题的工作宗旨有了新的认识。

半年的工作,使我切实体会到了做信访工作的“难”和“苦”,也亲身感受到了要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要熟悉和掌握有关信访政策和法律法规以及耐心的工作态度、灵活运用的工作方法的积累。为此,实习锻炼期间我除了虚心向周围同志请教、学习以外,还认真学习了《中华人民共和国信访条例》和其它相关法律法规,自身工作潜力得到了很大提高,在较短时间内便进入了工作主角。对信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮忙群众解决生产生活中的问题和为民办好事办实事有了新的理解。在信访工作中,我们经常应对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:务必付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁。

半年的时间,我有幸参与了信访办妥善处理的一些突发事件。比如,永和庄村于年慧因户口不能入京的问题,其情绪过于激动,带有自杀倾向,在信访办、妇联、村干部、律师及法庭的帮忙下,解开了信访人的心结,避免了可能会造成的不良影响,为维护镇域的稳定尽了微薄之力。北辛庄村来京务工人员宁夏周海工程队讨要劳务费的上访,在信访办、社保科的共同努力下,最终深夜九点此事彻底解决,因此避免了因劳资纠纷矛盾上升引发的民族矛盾纠纷。李家务村申雪梅因拆除违建不满而到中南海上访的事件,桂杰主任亲自将其接回,并稳控情绪;窦营村魏金荣因没房子住于国庆当天到上访的经历,上黎城村老人过节费及老人协会基金未上账的问题等等。在参与接访的过程中,被他们“为民办实事,群众利益无小事”的态度所感动,的是学到了处理突发事件的方法。在信访办半年时间发生的事情历历在目,但8月9日河津营权奶奶因邻里纠纷的上访使我记忆犹新。事情经过是:权奶奶因与邻居之间发生矛盾心理不痛快到镇政府门口哭闹,发现后立刻前去劝说。

应对怒冲冲的老人,先是以温和的语气了解其来的目的,原先是因与邻居发生矛盾,村委会干部没有解决好两人矛盾,家人反而不向着自己,觉得很委屈来镇上访。我借着在炎炎烈日下“岁数大了,身体为重”为切入点,对老奶奶进行劝说。经过20多分钟的劝说,老人同意到信访办进一步详谈,防止了事态进一步扩大。然后耐心细致地做老人的工作,当提及到自己这样的举动是伤害身体、儿子会担心惦记、同时也会影响工作时,老人意识到自己的做法不但会让家人担忧也产生了不良的影响,满脸的愧疚代替了满脸的愤怒,也觉得邻里之间就应谦让,俗话说远亲不如近邻。

我在实习锻炼期间不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同状况,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。

参与每周二“大调解格局”期间,随同律师、庭长及接访科长共同接待了群众72件,94人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭纠纷、财产继承、婚后财产分配、相邻关系及建筑承揽纠纷等方面的法律咨询。在群众解除迷惑的同时,使我对土地法、婚姻法,民事诉讼法、民事纠纷等有了初步的认识,在我日后的接访工作中起了很大帮忙,能够从更专业的角度带给服务。在“大调解”活动中除了学到知识外,还学习到律师、庭长在带给咨询者服务时的思考逻辑、处事态度及解决办法等等,也懂得了很多人情世故。我十分珍惜这次锻炼机会,在这段时间里,信访办这个群众的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,从中学习到了他们良好的工作作风。

在桂杰主任的指导与帮忙下,使我由对信访工作的一知半解到了解,他对待工作的态度深深地影响着我,使我明白只有在基层踏实的为百姓干实事,才能构建和谐社会。他认真阅读每一封的来信,不烦不燥;细心倾听每一位来访者的意愿与诉求,抓住症结,对症下药,高效的解决问题;真心的为群众解决问题,急群众所急,想群众所想,“晓之以理,动之以情”用心的化解矛盾。

杨涛哥雷厉风行的处事态度同样感染着我。他耐心的接待每一位来访群众,不管问题的多少,都会认真的倾听,对上访者进行正确用心的引导,筑牢信访维稳工作的第一道防线,后与桂杰主任用心探寻解决办法。在休息的时候,他还会毫无保留的给我讲接访的工作经验与方法,帮忙我以最短的时间适应工作。同时也认识到了基层工作的重要性和艰巨性,认识到了基层工作对于维护我镇社会稳定,建设平安、和谐长子营的重要好处;认识到了基层工作的复杂,对刚刚参加工作的我而言是个巨大的挑战。现实工作要求我务必做好充分的思想准备,边工作,边学习,在实践中提高自己的工作潜力。

三、存在的不足。

1、工作思路比较局限,缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩,不敢创新,怕犯错误,做一些事情顾虑太多。透过参与领导、桂杰主任的接访,我总结出他们高效处理问题的工作方法,将会为我日后的工作奠定良好的基础。

2、缺乏足够的基层工作经验。虽然对基层有了初步的认识,但毕竟没有亲自在基层开展工作。随着透过用心参加镇、村组织的各项活动,相信会逐渐积累工作经验。

3、业务不够熟练。虽然取得了必须进步,但是实际工作中还是有很多的问题自己不能够很好把握,对于乡俗民约、法律等相关业务知识的学习交流还不够。但透过参与“大调解格局”,基本了解一些法律法规及人情世故,可为日后的工作奠定必须的基础。

四、今后的努力方向。

1、培养自己的综合素质,把政治理论学习和业务学习结合起来,来提高自身的政治素质和业务潜力。

2、用心主动向领导、同事虚心学习工作方法和工作形式,多与大家进行工作上的协调、沟通,从大趋势、大格局中去思考、去谋划,博采众长,提高自身的工作水平。

过去的已经过去,尽管还存在好多问题,但我相信,在组织和领导的关怀下,在同事的帮忙下,我必须踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工作干得更好,弥补不足,争取早日成为一名合格的信访工作者。

信访的述职报告

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市信访局的具体指导下,我认真履行“一岗双责”,致力于建立健全信访工作长效机制,把信访工作的立足点放在为人民群众解决实际问题上,进一步密切党和政府同人民群众的联系,圆满完成了市委、市政府交给的各项工作任务,促进了全区经济发展和社会稳定。

(一)高度重视,把信访工作作为硬任务来抓。

一年来,我把信访工作作为实践“三个代表”重要思想,落实“执政为民”要求的具体体现,牢记“一岗双责”的政治责任,把区党委、政府信访工作落到实处。省委《关于进一步完善信访工作党委政府责任制的意见》下发后,我在党政联席信访专题会议上将该文件进行了全文传达,认真学习领会了文件精神,进一步增强了做好信访工作、维护一方稳定、促进一方发展的政治责任感。随后,责成两办制定和出台了《关于进一步完善信访工作党委政府责任制的实施细则》,对各级党委、政府的信访工作做出了具体规定,提出了明确要求,提高了各级干部坚持和完善信访工作责任制的自觉性和主动性,统一全区干部的思想,把信访工作切实抓紧抓好。

(二)落实责任,把“一岗双责”落到实处。

一是坚持科学的发展观和正确的政绩观,注重科学决策,在企业改制、城建拆迁等工作中,都深入调查,倾听各方面的意见,尽可能使决策做到科学和正确,切实维护好人民群众的利益,避免和减少因决策不当引发的信访问题。注重依法行政,通过依法高效解决问题,努力从源头上减少信访问题的发生。二是坚持每季度的党政联席会和每月的信访例会工作制度。共召开党政联席会4次,信访例会11次,专题听取信访工作汇报,研究解决信访工作中存在的突出问题,对全区信访工作提出指导性意见,通过信访例会解决群众问题14起。三是坚持党政领导每周三公开挂牌接待上访群众制度,特殊时期每天接待。截止11月30日,全区党政领导共落实领导接待日80个,接待群众来访137批次415人次,为群众解决问题94个。四是坚持阅批群众来信制度,做到了全部阅批,重点交办,共阅批群众来信45封,立案处理14件。五是坚持了领导包案处理信访问题制度,区四大班子领导共包案132,做到了包调查、包处理、包信息、包劝返、包协调、包稳定、包回访,目前已结案132,按期结案率100%。六是坚持“一岗双责”督查制度,要求党政领导对分管部门、系统的信访工作有部署、有要求,每月至少检查一次,目前共计检查、指导工作295次,解决问题158次,解决群众问题73个。同时,对每月党政领导的“一岗双责”落实情况进行通报,增强了党政领导信访工作的主动性和责任感。

(三)完善机制,认真处理群众反映的信访问题。

先后对聂村村民上访等老大难问题等进行督办,目前群众反映的问题正在解决之中。三是建立健全信访工作联席会议制度,成立了联席会议办公室,召开了9次有关会议,下发了《关于建立文峰区信访工作联席会议制度的通知》,规范了记录,制定了方案,明确了职责。四是对转办的信访问题定期督办,并实行处理情况反馈制度,结案报告手续完备,程序规范,既有群众签字,又有领导把关,使群众反映的问题件件有着落,事事有回音。五是加强基层信访组织建设,强力推进村级信访例会,加强矛盾排查和化解,限度地减少了越级上访和重复上访。六是加大了领导现场劝返力度,制定了《关于积极预防和妥善处置群体性事件工作应急预案》,确保了人员、车辆、经费到位,领导责任明确。七是强化各项制度建设。认真落实信访工作十项制度,派驻驻京、驻省值班工作组,双向追究等制度,规范信访行为,截止目前没有出现一起违法信访和恶性上访事件。

(四)加强保障,增强化解信访稳定问题的能力。

坚持对信访工作做到高看一眼、厚爱一层,即:优先听取信访工作汇报,优先部署信访工作,优先阅批信访案件,优先解决信访部门的困难和问题。一是不断加强信访部门力量,重视信访干部的交流和使用。根据信访形势的需要,充实调整了信访局领导班子,由一正两副调整为一正四副。二是加大对信访工作的投入。为信访局新增办公房三间,添置了桌、椅、沙发、电话、档案柜、电脑等办公用品,按要求配齐了14名工作人员,对信访经费特事特批,足额供给,元至11月份共拨付经费15万元,有力地保障了信访工作的正常开展。同时,为信访干部落实了每月120元的岗位津贴。三是注重加强区直部门的信访工作,信访工作任务较重的部门,全部成立了信访工作领导小组,明确了专职或兼职信访干部,保证了信访工作的顺利开展。

(五)严格考核,进一步完善激励奖惩措施。

督促指导有关部门出台了信访工作责任制实施细则等一系列规范性的制度,对基层各级党政领导提出了明确要求,促进了信访落到责任制的有效落实。将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔使用干部的重要依据。对因工作不力,造成信访工作被动的给予通报批评。因决策失误、不负责任而因发群众大规模赴京、赴省集体上访或恶性上访事件,造成重大政治影响或经济损失的,对责任单位主要领导和有关领导给予纪律处分。今年以来,对六个信访工作相对滞后的基层单位进行了通报批评,有力地促进了工作的开展。

尽管文峰区的信访稳定工作取得了一定成绩,但工作中还存在着一些问题和不足,在下一步的信访工作中,我要进一步落实信访工作责任制,巩固“一岗双责”,强化齐抓共管的信访工作大格局,靠前工作,开拓创新,推动文峰区信访工作再上一个新台阶。

信访述职报告

尊敬的各位领导、各位同事:

今年年上半年,在镇委、政府的正确领导下,认真落实省、市、县信访工作有关规定,立足镇情,通过狠抓信访工作制度建设,强化信访工作措施,积极为信访群众解决实际问题,以实际行动落实“三个代表”的重要思想,本着“执政为民、依法信访”和“以人为本、以情治访”的工作理念,从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益的角度出发,扎扎实实地解决群众的信访问题。半年来,我镇未出现重大集体上访和越级上访事件,现将半年来的工作述职如下:

一、提高认识,加强党性原则。

首先,在政治上能够做到坚持党的路线、方针、政策,认真落实“三个代表”的重要思想,始终与镇委、政府保持一致,按照市、县对信访工作的统一部署,积极解决群众来信、来访、来电实际问题。其次,在思想上加强了政治理论学习,特别在“三个代表”重要思想,党的十七大以来的方针政策,提高了自己对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识。第三,在加强政治理论学习的同时,注重信访工作知识和政策法规的学习与宣传,熟悉和掌握了业务知识和相关的政策法规,并运用到各类信访问题中,解决了群众的实际问题。

二、提高水平,完成各项工作。

镇信访办是全镇信访工作的管理、指导和监督部门,是错综复杂、矛盾繁多的工作,信访问题解决得好坏直接关系到社会的安定和人民群众的切身利益。作为信访办主任或专职人员,必须加强自身的工作责任心和主动性,把工作重点放在制度落实和解决群众反映的问题上。加强内务管理,完备案件卷宗,依法依规并积极处理群众来信、来访、来电问题。

(一)来访。一是做好来访接待工作。保证接待工作做到热情接待,耐心解释,多渠道疏通,且得到了相关部门和上访群众的认可。二是选择重点、难点问题,追踪督办,直至问题解决,有效地提高了信访问题的结案率。三是定期排查群众关心的热点、难点问题,要求各村各单位对潜在的上访因素及时预报,以便把矛盾纠纷解决在基层,同时报送镇领导或县信访局。四是严格按实限要求完成上级转交办案件,从不拖延时间。

(二)来信。一是在镇信访办院内,专门设臵人民群众来信箱;二是公开收信地址;三是公开办信程序,接受社会监督,认真办理每一封信件,从不因本人工作失误给领导添麻烦。

(三)来电。一是在公共场所公开单位的电话号码和本人的手机号码,方便群众来电快速反映问题;二是凡属一般来电反映的问题,都及时给予答复,从不因话费问题草率对待电访群众;三是对来电反映情况不清、情绪激动的人,首先做好耐心的思想工作,待情绪稳定后,以来电人约定时间到接待地点约访等。用真情感动人,用道理说服人,用法规规范人。

本年度信访工作指明方向;二是做好每年的信访工作目标考核责任书,为全镇上下齐抓共管信访工作,起到积极的促进作用;三是认真收集编写信访信息,介绍镇委政府重视信访工作的程度和领导以身作则,抓信访工作的典型事例,各项工作存在的问题和矛盾,为部门改进工作方法和领导决策提供信息依据。2012年上半年,共接待群众来信来访件,受理来信来访件,其中:来信件,来访件,结案率为100%。提供信访信息篇,特别全国两会召开期间,积极主动草拟信访维稳安保方案,两会期间信访维稳突发性群体事件议案,关于楚旺镇党委、政府扎实做好两会期间信访维稳工作的通知等,为确保我镇两会期间的社会稳定,做了自己应尽的责任;四是积极配合司法所、各村及相关部门调处各类疑难纠纷,自己主动介入并积极做好调查取证工作,同村组干部和部门工作人员,不畏艰难,查找相关历史依据,为疑难纠纷的化解赢得主动,对我镇矛盾纠纷的调处成功和信访事项办结率的提高,起到了积极的作用;五是积极配合综治办抓好相关工作,在全镇综治维稳工作中积极协助分管领导,认真落实综治维稳的各项工作任务,协带综治专干做好相关的业务管理,在综治维稳各项工作中,起到积极的协助管理作用。

三、存在的不足和问题。

熟练,经常出现力不从心;四是工作纪律有所松懈,由于主客观的原因,迟到早退现象时有发生。

四、今后努力的方向。

一是端正思想,树立活到老学到老的学习态度,不断提高自己的政治理论水平;二是进一步加强政策法规,特别是信访条例及办信程序等相关知识的学习,熟练掌握本职工作业务,认真落实每一件信访事项,最大限度的提高为人民服务的能力和水平;三是加强工作纪律性,严格遵守各项规章制度,不迟到、早退,有事请假;四是加大下访调研力度,及时掌握信访动态,遏制信访苗头。

总之,我虽然在信访工作中取得一定的成绩,但离党委政府和人民群众的要求还有很大差距和不足,我将在今后的工作中更加继续努力,积极探索我镇信访工作的新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,努力把楚旺镇信访工作推上一个新的台阶,为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。

我的述职完毕,谢谢大家!

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