最新律师行业突出问题整治方案范文(15篇)

时间:2023-10-26 18:59:04 作者:JQ文豪

一个好的计划书应具有明确的目标、详细的实施步骤和可行的资源调配方案。在这里,我们为大家推荐了一些经典的计划书范文,希望能够帮助大家更好地书写自己的计划书。

乡镇殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案

加强领导,压实责任。建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、法治保障”的殡葬改革领导体制和工作机制,强化政府主体责任,强化属地管理责任;建立领导协调机制,创新监管手段和治理方式,建立长效机制,统筹部署推进;明确部门职责分工,加强部门协同,强化目标考核,形成工作合力,共同落实整治责任。

依法依规,惩防结合。坚持问题导向,坚持惩防并举、标本兼治、疏堵结合的原则,紧紧围绕殡葬领域损害群众利益、影响行业形象的突出问题,对散埋乱葬、建大墓、豪华墓、活人墓、欺行霸市、价格欺诈、价格垄断等违法违规行为,要重拳出击、坚决整治,严禁以罚代管、放任不管,对违法违规行为形成有效震慑;立足全面深化殡葬改革大局,以专项整治为契机,完善法规制度,强化行业自律,健全殡葬服务体系,保障和改善殡葬公共服务供给,形成规范有序的殡葬管理工作长效机制。

分类施策,积极稳妥。对于殡葬领域存在的问题,区分不同情况,明确整治重点,讲究方式方法,做好风险评估和防范化解,做到分类施策、依法依规、不搞“一刀切”。坚持殡葬基本服务的公益属性,既要对各种违法违规行为予以严厉打击,也要切实保护人民群众合法权益。

“125”突出问题专项整治方案

丰都县把解决突出问题作为党的群众路线教育实践活动的落脚点,坚持问题导向,在解决突出问题、务求实效上下功夫。坚持聚焦“四风”、立说立行,从群众身边的事改起、从群众最关心的事改起,在统筹推进中央“七项专项整治”、市委“十个专项整治”的基础上,重点针对查找出的“气虚病”、“冷漠病”、“漂浮病”、“畏难病”、“梗阻病”、“享乐病”等“六种病”和突出问题,创新实施“十二个突出问题专项整治”,集中解决“五大民生突出问题”,让群众看到变化、见到成效。为确保专项整治顺利推进,县委建立常委领抓制、定期研判制、通报排名制等“三项制度”,即所有专项整治均由县委常委牵头,县委常委会定期听取专项整治推进情况报告、研判情况、解决突出问题,对所有专项整治推进情况实行打表推进、定期通报。做到了突出问题一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号,刹住了“四风”蔓延势头,解决了一批民生突出问题,取得了明显成效。

通过平时定期检查、举报投诉专查、专项执法检查、收取欠薪保证金等形式,解决拖欠农民工工资问题。采取加强财政资金筹集、畅通拨付渠道、优化简化程序等方式,及时兑现政府拖欠群众款项。截至目前,已清理出6家企业拖欠农民工工资3732万元,已兑现1970万元,对两家拒不支付的已向法院申请强制执行。兑现长江两岸森林工程过渡性补偿资金803万元,涉及群众11595户。

实行县领导挂帅、责任单位和参与部门联动化解的集团包案机制,以规范组织体系、规范工作制度、规范办事流程、规范工作行为、规范信访秩序“五个规范”为抓手,推动疑难复杂信访问题化解。目前,市联席办交办的8件信访案件已化解6件,化解率为75%;共查找出群众关心的突出信访问题224件,已化解或办结169件,结案率达到75.5%。1件群众反映长达2019年的移民拆迁安置集访案件得到妥善解决。

通过全面摸底、建立台账、分级负责、责任倒查、无缝巡查、有奖举报等方式构建立体防控网络,对违法建设依法采取停电、停水、停气和冻结房屋产权交易、抵押等措施,坚决杜绝新增违法建设。加强联合执法,对县城规划区内的一非法占地280平方米、建筑面积2240平方米的在建违法建筑实施了强制xing拆除。

针对执法监管部门乱收费、乱罚款和乱摊派问题,开展涉企收费专项检查行动,核实收费许可证237个,查处“三乱”问题3个。对60件行政执法行为进行评查,纠正办案程序不规范17起。对树人中学向学生征订资料读本、认购“翼校通”和学生暑假作业本等违规行为进行查处,退还费用2万元。

五、整治窗口单位“吃拿卡要”问题。

推行“首接首问、并联审批、限时办结、超时默许”等机制,精简办事环节,提高办事效率。增设“阳光丰都网络问政”信箱、开通“114政务热线”,拓宽监管渠道。办事环节由2056个缩减到872个,办事时间由15.6天压缩到5天,当时可办妥件由56.3%提高到85.4%。1479名中层干部签订了廉政。

承诺书。

主动上交红包礼金87900元轮岗调整中层干部23名。受理各类投诉31件查处“吃拿卡要”等问题19人次处理违规行为2起。

通过规范制度、明察暗访、专项审计、鼓励举报、严肃查处等措施加强监控。开展暗访23次,发现并纠正问题25个,处理责任人7人,免职2人,清退违规收费4.8万元。对平都中学2名教师违规补课给予全县通报批评和降低绩效工资的处罚。

执行同级医疗机构之间医学检验结果、医学影像资料互认制度,加强处方管理,解决挂号难、检查难、开大处方等不合理治疗行为。严厉打击擅自开展诊疗活动的黑诊所,坑害群众利益的游医、假医、“医托”等行骗行为。共查处无证行医案件21起,查处损害医患利益问题案件2件,问责2人,实现了排队挂号检查时间次均减少10分钟、看病住院费用次均减少100元,医患纠纷同比减少15件,患者满意度提升10%。

综合运用电话督促、实地检查、跟踪督查、邀请友邻区县组建联合暗访组等手段,对各单位工作作风和办事效率进行暗访。在《丰都报》、电视台等开辟曝光平台,对查处的纪律涣散等行为予以曝光。对21名上班时间玩游戏、看电影、网上购物的干部给予全县通报批评。成立会风会纪督查组,在对全县党建工作大会等重要会议上缺会、迟到、打瞌睡、随意打接电话等12名领导干部给予书面检讨、诫勉谈话等处理。

设立有奖举报制度,采取巡逻防控与日常检查相结合的方式,重点对茶楼、宾馆等重点区域和部位进行突击检查。出台《严禁国家工作人员违规请客送礼的暂行规定》,通过申报备案、谈话提醒、强化监督等方式,狠刹大操大办敛财之风。目前,查处参与赌博公职人员7人,制止违规操办酒席19起,对参与赌博的城发中心原主任予以免职处理并立案调查,对参与赌博的4名丰都二中教师处以党内警告处分。对大操大办的十直镇原纪委书记和许明寺镇培关村原党支部书记给予免职处分。

通过设立举报电话、举报箱等方式,广泛收集突出问题,筛选审核出存在落实惠民政策打折扣、为群众办事收“辛苦费”、冒领截留惠民资金等6项问题的基层干部599名。目前,处理办事不公行为128起,撤销支部书记职务4人,村主任劝其退职1人,村民小组长3人,清退惠民资金23.6万余元。

通过台账管理、电话追踪、重点指导细化措施,通过实地督查、电话督查、社会监督强化督查,以公示全面到位、返岗督查到位、销号管理到位促进落实,确保取得实实在在的成效。制定《丰都县党政群机关和事业单位人员病假管理暂行办法》,从源头上预防和遏制吃“空饷”问题。目前,已返岗上班77人、申请辞职(辞聘)、辞退(解聘)60人。

集中整治违规使用公车行为,不定时开展明察暗访,每月不少于1次上路督查。公开举报电话,认真受理举报,严肃查处典型案件。目前,全县共核定一般公务用车编制428个,拟调剂超编车113辆,收缴超标车5辆,查处违反公车管理使用规定行为11起,免职3人。

通过加大资金筹集力度、倒排施工进度、优化施工方案,加快建设统建安置房。目前,高家镇中小企业创业园安置房、龙河东安置房等在建项目正有序推进,已建成统建安置房16.19万平方米。同时,通过团购商品房的方式,向市场购置商品房解决拆迁群众住房问题。

按照“尊重历史、分类处置、特事特办、让利于民”的原则,采取并联审批、优化程序、依法督促等方式,加快办理移民划地建房产权证。目前,已办理移民划地建房产权证1575件。

编制了城区市政设施改造方案,完成城区综合停车场建设项目选址、地测工作;大力推进城市支次干道绿化、亮化、硬化等升级改造工程,共栽植、补植苗木70000余株;拆除主次干道、公园、广场等各类亭棚145个,取缔违章占道经营摊点86个;推动县城小区实行规范化物业管理,提升居民生活品质;开放临街单位内设厕所43座,解决了群众如厕难的问题。

投资6000多万元,大力实施恒都公司5所养殖场、1个屠宰场的污染减排工程建设,已启动试运行。通过建设污水处理厂、生产高科技有机肥、生物发电等方式,加大牛粪资源循环利用力度,有效破解肉牛产业发展“瓶颈”。

加大资金投入,启动新建(改扩建)丰都中学扩展区、龙城小学、高家镇中学和水天坪小学4所学校,新增班级260个,解决1.3万名学生入学问题。截至目前,四所学校建设项目均正在开展地勘、环评、完善设计方案等前期工作。

师德师风突出问题专项整治工作方案

1、坚持客观、公正、准确、民主、公开的原则。

2、坚持学校测评教师、家长测评教师、学生测评教师、教师互相测评相结合的原则。

中小学教师师德师风考核内容包括爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习、廉洁从教等方面内容。

具体内容详见《荣兴学校教师师德师风考核表》(见附表),学校将直接运用荣兴学校教师师德师风考核方案的“评分细则”对教师进行师德师风考核。

考核时间安排:师德师风考核每年度考核一次,每年12月底进行,在学期结束前结束考核,并将考核结果公布。

教师师德师风考核与年度考核和绩效考核结合进行。

1、教师进行师德述评。学校以学段组(分低段、中段、高段)为单位,组织教师对自身师德修养及师德表现做出符合客观实际的自述自评。

2、组织实施考核评议。成立学校考核组,采用多种评价方法,组织学生、家长、教师、考核组等评价主体实施考核评议。小学低年级教师的师德考核,不进行学生评议。

学生评议和家长评议:以班级为单位,采取问卷调查等方式进行。考核组随机抽取一定数量班级的全部学生和家长对任课教师进行评议。所教班级较多的任课教师,每年抽取不同任课班级进行评议。

3、教师评议:采取学段组教师评议与全体教师评议相结合的方式进行。

4、确定考核等次。考核评议实行百分制,考核组根据学生、家长、教师评议结果,结合教师平时的师德表现,在打分量化的基础上,综合分析,逐一确定考核等次。

5、反馈考核评议意见。考核组向每位教师反馈考核评议意见,使之明确差距,反思问题,改正缺点。

6、公示考核评议结果。教师考核等次要在学校公示5个工作日。公示无异议后学校将每位教师《师德师风考核表》分年度保存,存入学校教师师德档案。

1、考核结果分优秀、合格、不合格三个等次。优秀率掌握在参加考核教师总数的15%。(优秀:90分以上;合格:60分--89分;不合格:60分以下。)

2、凡有下列情况之一者,考核等级为不合格:

(1) 擅自脱离工作岗位或不服从工作安排的;

(2) 体罚或变相体罚学生的;

(3) 在工作日到校外社会办学机构兼职兼课,组织或者参与有偿家教活动的;

(4) 向学生或家长索要钱、物、有价证券的;

(5) 散布非法言论,或诱导学生参加宗教活动,或参与赌博、封建迷信和邪教活动的;

(6) 以非法方式表达诉求,干扰正常教育教学秩序,损害学生利益的;

(7) 其它违反师德行为规范,造成不良影响和后果的。

1、考核结果作为教师资格认定、岗位聘任、职务评聘、绩效工资发放、表彰奖励等的重要依据。

2、师德师风考核优秀的教师,在岗位聘任、职务评聘、奖励性绩效工资发放、评选各类型骨干教师、表彰奖励时,同等条件下优先考虑。

3、师德考核不合格的教师,年度考核必须定为不合格等次,在职务评聘、奖励性绩效工资发放、评选各类型骨干教师、表彰奖励时一票否决,在岗位聘任中予以低聘、缓聘或解聘。对经教育仍不改正、师德师风考核仍不合格的教师应调离教学岗位,情节严重的给予政纪处分。

1、师德师风考核实行校长负责制。学校成立考核组,考核组成员由学校领导以及公道正派、政策业务水平和群众威信较高的教师代表组成。考核组负责学校师德师风考核工作的组织实施,对考核不合格教师进行教育、诫勉。

2、学校要提高对师德师风考核工作重要性的认识,加强领导,明确分工,落实责任,切实做好宣传教育工作,增强考核工作的透明度和监督力度以及广大教师、学生和家长的参与程度。考核工作中,要坚持原则和标准,严格程序,确保考核结果的客观、准确、公正。对带有普遍性的师德问题,要分类梳理,制订整改措施,认真进行整改。对师德师风考核不合格或有师德问题的教师,要针对性地加强教育和管理,及时诫勉谈话,限期改正。

律师行业突出问题专项治理心得体会

线绝不能违法违规。只有完全杜绝了不当行为才能真正实现公平与正义这与自己内心的追求也是一致的。

为切实做好本次律师行业突出问题专项治理活动本人将从严要求自己并带领全所执业律师根据下级要求的重点突出问题逐一核查照实上报:

一、突出政治主线开展xxx、管委会作为本次工作的领导集体严格按文件要求开展工作。

二、警示教育与先进典型教育相结合。从两个方面引导律师研究反面案例以警示自己研究先进人物以勉励自己。

三、自查与核查。对自己及全所律师的全部行为及全部案件的办理进行自查自纠在律所全体会议上报告。再由律所党支部、管委会进行核查今年四月底前完成。重点核查:

1、与司法职员不正当接触交往行为。向司法职员及其近亲属行贿、介绍贿赂指使、诱导当事人行贿以各类体式格局变相搞利益输送。

2、违法违规执业。通过网络、媒体、社交平台对案件发表不当评论恶意炒作攻击、诋毁司法机关、司法制度、司法人员私自收案、私自收费违规进行风险代理等。

经由过程以上的自查核查行为建立长效机制思想上切实正视行动上完全杜绝严格依法合规开展业务工作。

学校教育领域突出问题专项整治工作方案

组长。

成员:。

1、违反任人唯贤原则,任人唯亲的;违反干部选拔任用程序。违规提拔任用干部的;在干部选拔任用中,谋取利益、收受好处的。

2、在教师选招、调动以及职称评聘和评优评先工作中,不公正,暗箱操作,捞取利益的。

3、对干部教师在编不在岗视而不见,缺乏监管,纵容“吃空饷”、无病装病和小病大养现象的。

(一)宣传发动阶段(3月10日至3月31日)。

组织教职工学习干部选拔任用工作相关规定、事业单位招聘工作人员相关规定、上级组织人事部门有关事业单位人事管理相关规定,让干部人事工作相关规定深入教师心中,使教师能依法从教、依法维护个人合法权益。

(二)专项整治阶段(4月1日至8月31日)。

1、自查自纠。各校对照干部人事工作相关规定,在校内、镇内就以下情况深入开展自查自纠:一是干部选拔任用工作方面:着重查找有无违反干部选拔任用程序,违规提拔任用干部现象,对发现违反规定的要逐级上报;二是教师选招、调动以及职称评聘和评优评先方面:着重查找违规招聘工作人员、教师调配不合理或暗箱操作、职称评聘不公正、评先评优不客观现象,对存在上述情况的,能自行纠正的要立即纠正,不能纠正的'要逐级上报;三是清理教师不在岗方面:重点整治在编不在岗、吃空晌、无病装病和小病大养现象,发现一例,立即上报处理,对监管不严、包庇纵容的责任人,要严肃处理。

2、专项督查。对学校自查情况进行全面督查,查看会议录、课程表等原始资料,着重督查干部选拔任用是否保障广大教师的知情权、参与权,招聘工作人员、教师调配是否符合相关规定,职称评聘、评先评优是否做到客观公正,有无对在编不在岗视而不见,缺乏监管,纵容“吃空饷”、无病装病和小病大养现象。

3、销号整改。对各单位上报的问题和督查中发现的问题,逐项建立整改台账,明确整改责任人、整改期限,做到落实一件,销号一件。

(三)建章立制阶段(9月1日至12月底)。

1、建立责任追究制。按“谁主管、谁负责”的原则,实行“一把手”负责制,做到“一级抓一级,层层抓落实”。对干部人事工作中出现的违纪违规现象隐瞒不报、整改不到位的,从严追究相关责任人的责任。

2、完善规章制度。各校要依据干部人事工作相关法律法规,结合工作实际,充分发扬民主,抓紧修订相关制度,健全制度体系,建立长效机制,彻底铲除腐败现象滋生的土壤,预防腐败行为的发生,营造风清气正、积极向上的从教环境。

1、开展自查自纠。干部人事工作涉及广大教职工的切身利益,各校要切实增强责任感,把开展专项整治作为当前和今后一个时期的一项重要而紧迫的任务,认真开展自查自纠。广泛征求广大教职工的意见和建议,对存在的问题,坚决及时纠正。

2、明确工作职责。按“谁主管、谁负责”的原则,实行“一把手”负责制,做到“一级抓一级,层层抓落实”。对干部人事工作中出现的违纪违规现象隐瞒不报、整改不到位的,从严追究相关责任人的责任。

3、完善规章制度。各校要依据干部人事工作相关法律法规,结合工作实际,充分发扬民主,抓紧修订相关制度,健全制度体系,建立长效机制,彻底铲除腐败现象滋生的土壤,有效预防腐败行为的发生,营造风清气正、积极向上的教育人事工作环境。

乡镇营商环境突出问题专项整治工作方案

为认真贯彻落实党中央决策部署,扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治,按照高州市印发的《高州市营商环境突出问题专项整治工作方案》的要求,聚焦突出问题,明确职责分工,抓好整改落实,结合我镇实际,制定本工作方案。

一、工作目标。

牢牢把握新常态下营商环境新特征,突出“放管服”,进一步简化审批程序和环节,增强镇服务中心、村(居)服务中心代办点干部为群众积极、主动服务的意识,全面推进政务服务“不见面,马上办”和“互联网+政务服务”的工作目标。对全镇工商企业、个体工商户和创业者,在项目落地、企业运营全过程存在的突出问题进行集中整治,全面优化各种要素保障和服务条件。力争做到办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益的目标,集中力量、集中时间,上下联动、扎实推进,抓准抓实抓出成效。

二、组织保障。

镇成立专项整治工作领导小组,由镇党委书记吕杨同志任组长,党委副书记、镇长吴大胜同志任副组长,镇党委委员、副镇长吕培勇同志,镇党委委员、派出所所长钟心懿同志,镇综治办主任范钺庆同志,镇规划办主任蒋春兰同志,镇财经办主任吴玲玲同志,镇执法办主任袁广同志,镇税务分局局长邓坤艳同志,镇市场监督管理所所长谢剑锋同志,镇自然资源所所长苏冰强同志,镇供电所所长朱荣华同志,镇公共服务办副主任熊文琪同志,镇公共服务中心主任邓洪湖同志,镇各村(居)委会主任任领导小组成员,统筹推进我镇营商环境突出问题专项整治工作。

三、整治对象。

镇有关单位、各村(居)委会。

四、整治内容。

根据企业、群众反映集中的问题,结合我镇实际情况,重点开展以下方面的整治工作。

(一)政务服务方面问题。重点整治便民服务大厅和机关重点科室规章制度不健全,群众办事不便利,大厅服务“推拖绕”、“慵懒散”等问题。加快推进政务服务“三集中一分开”,即依申请办理的政务服务事项向镇行政服务中心实体大厅和网上大厅集中,行政审批职能向一个办公室集中,具有行政审批职能的办公室整体向镇行政服务中心实体大厅集中,推行审批权和监管权分开。

(二)落实营商环境评估整改问题,涉企服务不到位问题。重点整治落实营商环境评估问题整改标准低、不彻底,对营商环境建设涉及工程项目、优化涉企服务重视程度不够等问题。全面核查“省十条”“茂十条”等有关政策落实情况,整治减负政策措施执行落实不及时、不到位或不落实等问题,进一步强化服务,最大限度优化民营企业发展环境。

(三)营商环境投诉办结率低问题。重点整治部分环节投诉问题办理时效长、满意率低等问题。要坚决整治行政审批环节繁杂,程序繁琐等突出问题,落实办事承诺制、限时办结制、一次告知制,做到一个窗口办理、一个调子办事、一个口径承诺,进一步简化审批流程,全面推行综合受理、并联审批、限时审批和推进容缺审批。切实解决办事流程不顺畅、审批要件多、办理时限长等问题。

(四)企业群众反映强烈的痛点难点堵点问题。对照上级印发的《2020年茂名市营商环境评价报告中高州市存在问题整改方案》所列问题的基础上,进一步扩大收集问题的范围和渠道,有针对性的加以解决。要坚决整治乱收费乱罚款乱检查乱执法等行为,明晰和公布收费目录清单,切实解决执法人员粗暴执法、多头执法、重复执法、随意执法等问题,提升法治化营商环境建设水平。

五、工作安排。

(一)动员部署阶段(2021年1月)。

(二)组织实施阶段(2021年2月-11月)。

4.明确责任分工。围绕《方案》明确的重点任务,加强。

统筹协调,精心组织实施。各单位要按照项目化推进要求,做到各司其职、各尽其责,形成协同高效、整体推进的工作格局。

5.加强调度督导。镇适时召开推进会,深入各部门开展督导检查和明查暗访工作,盘点工作情况,分析存在问题,研究解决措施,把专项行动任务完成情况纳入年终考评。

6.营造浓厚氛围。协调新闻媒体,集中宣传报道专项行。

动进展情况、特色亮点、经验成效,深入总结提炼专项行动典型案例、实践成果、创新做法,扩大社会影响力和辐射面。

(三)总结提升阶段(2021年12月)。

7.自查总结。12月1日前,完成专项行动,开展情况自查自评,形成自查报告。

8.检查验收。结合年终考评,对专项行动重点任务进行检查验收。

9.巩固提升。加强专项行动成果的转化、应用,把专项。

行动中形成的创新有效成果,推广、运用到优化营商环境的决策部署和实践探索中,持续优化我镇营商环境。

六、工作要求。

(一)加强领导,落实责任。开展优化营商环境建设是今年工作的重中之重,我镇高度重视营商环境建设,认真研究部署,成立xx镇营商环境整治工作领导小组,及时解决整治营商环境中存在的问题,同时要求各部门要切实把营商环境整治工作摆上日程,要认真负责、精心组织、周密安排这项工作,将专项行动整治工作落到实处。

(二)集中时间、集中精力搞好整治行动。各相关职能部门要强化服务意识,开设“绿色通道”,提高行政效率,为本地企业提供便利服务,为企业发展创造良好的投资经营环境。组织和配合相关部门,严厉打击生产和销售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为,切实维护好市场秩序,为市场主体创造公平竞争的环境。舆论宣传部门和各行业协会要广泛开展职业道德宣传、诚信体系建设活动,共同打造以诚招商、以诚养商、以诚富商的商贸服务业发展环境。

(三)营造浓厚舆论氛围。通过报刊、广播、电视、微信、微博等媒体,对专项整治行动的目标任务、整治内容和行动步骤进行详细解读,为专项整治行动营造良好的舆论氛围。同时,要充分利用新闻媒体、政民互动平台和政府网站等载体,广泛收集企业和群众反映的各方面意见和问题,进一步畅通诉求渠道,实时受理群众和企业诉求。

(四)强化督导检查和问责。整合市场监管力量,强化事中事后监督,采取明查暗访、问卷调查、网上评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式,坚决整治衙门作风,形式主义、官僚主义,门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、服务态度差等问题,坚决整治不作为、慢作为、乱作为问题,坚决整治吃、拿、卡、要等行为,倾力打造法制、透明、公正的政策环境。

(五)加强统筹协调。加强各单位之间营商环境集中整治工作的沟通协调和密切配合,切实形成工作合力,更好地推动工作开展。

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律师行业突出问题专项治理工作方案全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入学习贯彻******法治思想,贯彻落实******关于律师工作的重要指示批示精神,全面加强律师队伍建设,弘扬新风正气,根据县委和市司法局安排部署,县司法局开展全县律师行业突出问题专项治理。

一、总体要求。

坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻******法治思想,全面贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神和***全面依法治国工作会议、***政法工作会议、省市政法工作会议精神,坚持党对律师工作的领导,坚持以人民为中心,坚持问题导向、目标导向,以刀刃向内的勇气、自我革命的决心,坚决整治律师行业突出问题,教育引导广大律师坚持正确政治方向,拥护中国******领导、拥护社会主义法治,培养一支与党同心同德的人民律师队伍,依法依规诚信执业,认真履行社会责任,为建设平安、法治作出新的更大贡献。

二、目标任务和专项治理范围。

(一)目标任务。

用******新时代中国特色社会主义思想特别是******法治思想武装律师队伍,教育引导广大律师坚定理想信念、坚守初心使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信做到“两个维护”,与党同心同德、同向而行,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

坚持以人民为中心,严肃整治人民群众反映强烈的突出问题,以整治敲警钟、以纪律树导向、以制度强约束,营造依法执业、服务为民的行业新风。

以专项治理为契机,全面加强律师队伍建设,打造一支政治坚定,恪守诚信、敢于担当的新时代人民律师队伍。

此次专项治理的范围为全县执业律师及担任律所“顾问”、行政辅助人员的法院、检察院离职人员。

三、治理重点。

重点围绕两个方面开展专项治理。

(一)与司法人员不正当接触交往。向司法人员及其近亲属行贿、介绍贿赂,指使、诱导当事人行贿,以各种方式变相搞利益输送,“围猎”司法人员。法院、检察院离任人员(包括退休、调离、解聘、辞职、辞退及开除公职人员)违反规定在律师事务所从事律师职业,或者在幕后担任“法律顾问行政辅助人员,充当“。

当前隐藏内容免费查看司法掮客”。法院、检察院离任人员违反从业禁止规定,以律师身份担任诉讼代理人或辩护人。律师事务所吸收法院、检察院工作人员亲属等作为“隐名合伙人”,为向司法人员利益输送牵线搭桥;接受司法人员介绍的案源,支付“介绍费”。违反规定在非工作时间或非工作场所接触与案件有关的司法人员和有关工作人员,向其打探案情,等等。

(二)违法违规执业。通过网络、媒体、社交平台等对案件发表不当评论,发表不实之词等行为。私自收案、私自收费,违规进行风险代理;变相收取律师服务费以外的其他费用,采取分解收费项目等方式乱收费。不按规定开具收费合法票据。代理不尽职尽责,不认真准备案件材料、不按时参加庭审,因过错导致出具的法律意见书存在重大遗漏或者错误。通过虚假承诺、明示或者暗示与办案机关、政府部门有特殊关系等,诱使当事人签订委托协议。采用诱导、欺骗等方式牟取当事人争议的权益。在代理征地拆迁等群体性案件中,鼓动,教唆当事人以不正当方式表达诉求、激化矛盾。利用网络、媒体、社交平台等进行虚假、不当或误导性宣传,等等。

四、阶段举措。

专项治理为期8个月,从2021年3月初开始至10月底结束,分学习教育、自查核查、集中整治,总结提升等4个环节,对标全国司法行政系统顽瘴痼疾专项整治和省市政法队伍教育整顿时间节点统筹推进,其中涉及律师与市、县两级司法机关人不正当接触交往问题的查处在6月底前基本结束。

乡镇殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案

(一)制定方案,动员部署(2020年7月上旬)。深入学习领会习近平总书记等中央领导同志和省、州、县党委政府领导同志的批示指示精神,按照此通知要求进行再动员、再部署。结合实际、突出重点,制定和细化专项整治工作方案,明确相关要求、责任分工、工作措施,确保专项整治工作任务清、责任明、效果实。各村(居)委会建立领导体制和工作机制情况、专项整治方案、设立举报渠道等。

(二)全面自查,整改落实(2020年7月中旬—8月20日)。

全面深入开展自查,摸清底数,列出问题清单,建立工作台账,对标对表,明确整改责任和完成时限,切实抓好整改落实。

(三)督查检查,确保实效(2020年8月20日—30日)。专项整治期间,镇人民政府将派出工作组,对村(居)委会和各部门专项整治进行业务指导和督查检查,进一步推进整改落实。对专项整治中发现的重大问题,各村(居)委会、镇级有关部门要及时向镇人民政府汇报,向上级部门反馈,力争及时解决。

(四)总结报告,完善制度(2020年9月10日前)。对专项整治情况进行全面总结,并以此为契机举一反三,查遗补缺,着力完善制度措施,强化日常监管,建立健全长效机制,促进殡葬事业健康有序发展。9月1日前,各(村)居委会将专项整治经验做法、存在的问题、清查统计数据、台账资料等上报镇殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组办公室,由镇负责收集汇总后报县民政局。

交通运输执法领域突出问题整治方案年

遵照省交通运输厅晋交政法发(2021)129号文件的通知精神,以及市交通运输局5月18日会议的安排意见,为进一步深化全县交通运输综合行政执法改革,加快建设政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍,全面提升交通运输行业治理能力和治理水平,经研究并通过深入基层、线路及场站督查检查,结合发现和查找存在的突出问题和薄弱环节,制定我县交通领域突出问题专项整治行动实施方案。

一、充分认识专项整治行动的重要性。

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻法治思想,认真落实省市行业主管部门关于交通综合执法突出问题专项整治的实施意见,贯彻落实省委“四为四高两同步”、市委“12341”和县委“党建统领、五转一新”的总体思路和要求,增强”四个意识”,坚定\”四个自信”,做到“两个维护”,引导执法人员坚定理想信念、筑牢政治忠诚,加强作风养成、提升素质形象,树牢为民宗旨、强化使命担当,切实落实“推进交通执法队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求,以深化交通运输综合行政执法改革为动力,以维护交通运输从业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为着力点,以科技创新和制度创新为引领,着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉、管理粗放等突出问题,实现交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强社会认可度和群众满意度明显上升。

二、成立专项整治行动工作领导机构组长:(县交通运输局局长)。

副组长:(县交通运输局副局长)。

成员:(道路运政执法负责人)。

(交通质监执法负责人)。

(公路路政执法负责人)。

(城市客运执法负责人)。

(地方海事执法负责人)。

(县局办公室主任)。

(局行政审批股股长)。

(局综合运输股股长)。

(局公路管理股股长)。

领导组下设办公室,办公室设在局办公室,办公室主任由担任,联络员负责此次专项行动工作的日常资料的收集、汇总、上报,以及综合协调等工作。

深刻吸取前一段时期外省市发生的交通执法不严肃、不严格、不规范案例的教训,聚焦人民群众反映强烈的热点、制约规范公正文明执法的堵点,摸排、清理、纠正交通运输行政执法队伍中存在的各类顽瘴痼疾,坚持刀刃向内、刮骨疗毒,坚持纠错性、警示性、导向性,从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的事情做起,切实维护交通运输市场主体和人民群众的合法权益,打一场正风肃纪、自我净化、自我革新的攻坚战。

(二)执法不廉的问题。重点整治违规下达或者变相下达罚没款指标,不严格执行罚缴分离制度,趋利执法的问题;滥用职权、以权谋私、权钱交易、徇私枉法,隐匿、截留、挪用、私分罚没财物,索要红包、收受当事人财物的问题;内外勾结,选择性执法,办人情案、关系案、金钱案,收黑钱、放黑车,背离党纪国法,背离交通运输法规条例的行为,充当黑恶势力保护伞牟取非法利益的问题。(牵头领导:局长贾四勇,责任单位:局办公室。)。

(三)作风不优的问题。重点是从事道路运政和公路路政执法人员,因县里“三定”方案没有明确下来,人心不稳、干劲不足、等待观望的问题:重点整治精神状态懈怠、自由散漫、纪律涣散,玩忽职守、尸位素餐:接受任务讲条件、执行任务打折扣的问题:纪律规矩意识淡漠,底线思维缺乏,特权思想严重,自律不严、公私不分,形式主义、官僚主义等盛行的问题;执法风纪不严整、语言不文明,执法出勤不出力、在岗不在状态,不负责任,敷衍应付的问题。(牵头领导:副局长张尔卫、李瑞喜,责任单位:运政和路政执法部门。)。

(四)本领不强的问题。平时理论、文化、业务学习不够,深入基层不多、不深,思想认识不高,群众观念不强,实际工作能力不足的问题,重点整治法治观念淡薄,执法不知法、不懂法、不守法的问题,不注重学习积累,综合业务能力不高,新业态不会管、传统业态管不好的问题,执法基本功不扎实,法律文书填写不规范,适用法律依据错误,执法程序不完整,办案质量不高的问题;随意拦车、扣车,不亮明执法身份任性检查,滥用行政强制措施和证据登记保存措施的问题;证据收集不充分,不查实案件事实就随意作出行政处罚决定的问题,滥用自由裁量权,处罚畸轻畸重,同案不同罚的问题;简单式执法、运动式执法、执法“一刀切”的问题。要强化理论法制和文化业务等知识的学习,并加强集中培训、集体学习、个人自学和基层实践锻炼,全面提高执法人员的工作素质。(责任领导:党组成员郭艳华,责任单位:局行政审批股。)。

(五)担当不力的问题。缺乏工作责任心,出勤不出力,上岗不尽责的问题;重点整治以罚代管、一罚了之,重处罚、轻教育,重罚款、轻纠错的问题;发现问题不处理,受理投诉不及时、有案不立、立案不及时,办案不完整,随意取舍执法程序,随意简化案件内部审核流程的问题:以改代罚,执行不到位的问题;办事拖沓,面对工作任务被动应付、面对矛盾问题相互推诿扯皮的问题检查不深入、走过程、怕担责,面对复杂问题存在畏难情绪问题。(牵头领导:副局长李瑞喜,责任单位:局综合运输股。)。

(六)管理粗放的问题。工作安排不全面、不细致,责任落实不明确、不到位,管理督查不深入、不认真的问题,重点整治对执法人员监管不,疏于教育,疏于管理,监督失之于宽、失之于软的问题,执法人员管理制度和执法行为规范不健全,制度执行打折扣的问题:执法精细化程度不高,执法手段和方式落后,人为因素影响较大的问题综合执法改革推进不力,执法队伍组建不到位,执法主体责任不落实,执法监管出现盲区的问题。(牵头领导,党组成员郭艳华,责任单位:局行政审批股。)。

四、全面铺开整治专项行动。

(一)开展执法顽瘴痼疾清理整治工作。

1.全面摸排行政执法顽瘴痼疾。对照整治内容,对本单位执法领域突出问题进行全面清理和整治。对照文书案卷,查找证据、程序、法律适用以及以罚代管等方面的问题,对照投诉举报记录,查找是否存在发现问题不处理、不作为、不担当,徇私舞弊等问题,对照执法记录,查找执法过程中是否存在粗暴执法、简单执法等问题。对查找出的问题,要逐项列出整治清单和清理重点,查找问题原因,制定解决措施。

2.坚决整治乱罚款、滥收费、任性检查等突出问题。对于发现的执法不规范等尚不构成行政处分的问题,分管领导采取约谈、通报批评、下发整改建议书等方式,责令单位和人员限期整改对于发现的涉嫌以权谋私、失职渎职、权钱交易、徇私枉法等问题线索,按照有关规定移交纪检监察机关依规依纪依法进行处置。

3.全面整改存在的问题。坚持问题导向,深刻剖析问题产生的根源,组织开展作风整顿,盯住突出问题、薄弱环节、关键少数,对查出的问题,逐一列出清单,制定具体的时间表、路线图,务实扎实整改。要坚持开门搞清理整治,畅通投诉渠道,及时回应社会诉求,诚恳接受社会监督。要坚持边查边治、举一反三,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。

(二)组织开展规范公正文明执法。

1.完善并规范执法组织机构。在局务会的统一安排下,由局办公室负责,主动与县编办联络,尽快落实“县交通运输行政综合执法队”的人员编制、岗位职责和工作职能,将拟组建的综合办公室(法制及案件管理股)、道路客运执法分队、道路与水路运政执法分队、公路路政执法分队、交通工程质量安全管理分队的具体工作任务与目标一一落实到位,全面步入新的交通综合执法轨道。

2.建立和完善执法管理制度。以制度建设为着力点,严格执行行政执法“三项制度”,引导执法人员树立良好职业道德,增强职业认同感和荣誉感,强化纪律观念、规矩意识,筑牢防线、守住底线、不碰高压线,规范文明执法。

3.深入开展“我为群众办实事”实践活动。结合开展党史学习教育活动,公布实施“我为群众办实事”项目清单。结合“路政宣传月”活动的开展,组织执法人员深入企业、站场、项目建设工地大调研、大走访,与企业、群众互访交流,帮助企业、群众解决实际困难,了解存在的问题,听取改进执法服务工作意见:帮助企业落实安全生产主体责任依法经营,降低法律风险。

4.开展执法体验周、基层执法站所开放日活动。邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作,展示执法队伍良好精神风貌,提升执法公信力。“擦亮”执法服务窗口,设立便民服务站,发放便民服务卡,设立公示栏,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,开展“路政宣传月”等普法专项活动,增强交通运输从业者和广大人民群众的认同与认可,优化执法环境,展示执法队伍良好精神风貌。

(三)开展讲政治、夯作风、强服务专题教育。

以新时代中国特色社会主义思想为指导,组织开展讲政治、夯作风、强服务专题教育,围绕县委“党建统领、五转一新”的工作思路,坚持正确的政治方向,提高政治能力,增强法治素养,改进工作作风,密切联系群众,增强服务能力。

1.开展法治思想专项学习。利用学习强国、三晋先锋等平台,把学习法治思想作为党史学习教育的重点内容,采取组织执法人员参加单位法治讲堂、法庭旁听、录制法治学习微视频、撰写法治征文等多种形式,系统学习宪法、民法典和同志《论坚持全面依法治国》等书籍,提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。

2.深入开展警示教育。组织执法人员观看警示廉洁教育视频,学习违纪违法典型案例通报、观看廉政教育警示片、阅读警示教育读本,以行政执法过程中出现的违法违纪案件为镜鉴,深入剖析自身存在的问题,以案明纪、以案说法、以案促改,强化执法人员廉洁、纪律、规矩意识,引导执法人员严守党纪国法,知敬畏、存戒惧、守住底线。

(四)组织开展执法隐患排查防控。

1.梳理摸排隐患点、矛盾点、纠纷点。深入到基层和群众中间,聚焦人民群众高度关注的重点领域突出问题、执法过程中容易引发的不稳定因素,聚焦一线执法人员在基层执法实践中面临的困惑和问题,加强风险隐患分析研判,制定预警、防范、化解处置措施,减少执法中的矛盾和冲突。

2.梳理制度建设方面的问题。进一步完善规章制度,对于与法律法规和上级规定不一致的要坚决予以清理:对于制度缺失和制度中存在的漏洞,要依法加以修订、完善和规范。

3.挖掘和分析主要问题、突出矛盾,提出完善相关法规政策制度的意见和建议。对于矛盾的特殊性、突出性和尖锐性问题,要深入地挖掘和分析,对不合理的行政处罚等条文,研究论证后提出清理意见,从源头上堵截乱罚款、滥收费漏洞,推动执法与业务融合,更加注重日常监管和源头治理,提升行业治理能力和治理水平。

(五)组织开展执法队伍轮训。

加强系统内执法队伍的轮训工作,聘请法律人士、行业专家讲课培训,采取法制讲座、集体学法、业务培训、剖析典型案例和参加法律学历教育等多种形式,分期、分批对执法人员进行全员轮训,加强对执法人员的法律知识培训。

(六)组织开展综合执法”三基”建设。

1.以制度建设为切入点,大力加强执法基础管理。健全综合行政执法巡查制度、执法文书管理制度、执法隐患排查整治制度、内业管理制度、执法考核讲评等基础管理制度,推动综合行政执法工作规范化、制度化。

2.坚持双管齐下,大力加强基层执法基本能力建设。首先积极组织开展岗位练兵、比武,提高一线执法人员实战能力。同时加快推进执法信息化、装备现代化,建立综合执法管理系统和指挥平台,为一线执法人员逐步配备执法记录仪、移动执法终端、执法记录采集工作站、执法应急救援交通工具、安全防护用具等执法装备,不断改进执法手段和方式,提高执法工作精细化、执法管理精准化水平。

五、安排好整治的时间与进度。

专项整治行动从2021年5月份开始,至10月底基本结束。要把以下六项工作有机结合起来,同步部署,压茬推进,有序有效推进专项整治行动。

(一)部署动员(5月中旬)。按照省厅的文件和市局的会议安排,5月中旬起全面部署动员整治行动,继续按照现阶段各单位运行的职责职能机制与模式,对照整治内容、行动安排,对本单位的专项整治工作进行全面部署,推动专项整治行动扎实开展。

(二)自查自纠(5月中旬至6月底)。要把执法顽瘴痼疾清理整治作为专项整治行动的重点工作推进,认真对照行政执法存在的突出问题,结合实际,对所有行政执法行为全面自查、逐一检查分析,摸清底数,建立台账,主动整改。要在6月中旬前完成本单位顽瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、执法不规范、为民服务意识不强等突出问题,率先完成一批人民群众反映强烈的顽瘴痼疾整治工作。

(三)深入整改(7月初至9月底)。要认真梳理总结行政执法专项整治中发现的问题,特别是对贯彻落实行政执法“三项制度”中存在的薄弱环节,提出切实可行的解决措施、方法。对属于制度不健全导致一时难以整改的,要列出时间表,通过健全制度、规范行为,逐步整改到位。同时,要建立健全严格规范文明执法长效机制,不断规范行政权力运行。于2021年7月15日前将本单位执法顽瘴痼疾清理整治情况、整治的问题清单、整治好的典型案例上报县局。要统筹组织推进规范公正文明执法活动、讲政治、夯作风、强服务专题教育、执法隐患排查防控和执法队伍轮训工作,要将隐患防控措施和完善法规政策制度的意见和建议于2021年8月10日前上报县局。

(四)总结提升(10月)。各单位要及时总结专项整治工作的有效措施和经验,转化为制度成果,形成长效工作机制,努力把专项整治成效转化为做好执法工作的强大动力。专项整治行动结束后,要加强统筹衔接,将相关教育培训、机制建设等长效工作纳入交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动中持续推进。

六、严格并严肃整治工作的各项要求。

(一)提高思想认识。开展交通运输执法领域突出问题专项整治是落实党***决策部署、深化交通运输综合行政执法改革、解决人民群众反映的执法领域突出问题、提升交通运输执法队伍素质形象的一项重要工作。要切实提高思想认识,把专项整治行动与党史学习教育结合起来,与加快建设交通强国结合起来,与清理乱罚款滥收费工作紧密结合起来,与队伍建设结合起来。牢固树立执法为民宗旨,切实增强开展专项教育整治行动的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

(二)加强组织领导。运政、路政等执法主体,要按照局里的实施方案,成立相应的专项整治行动领导小组,切实加强组织领导,结合实际,制定具体行动方案并及时报县局,做好专项整治工作的研究部署、组织协调、督促检查,确保专项整治工作取得实效。

(三)扎实推进落实。要认真落实专项整治行动方案,注重推动专项整治行动与日常执法工作互融互促,找准结合点和着力点,扎实推进各项工作任务。局领导组及整治办要切实发挥统筹、协调、督促、推动作用,定期调度专项整治行动开展情况,印发专项整治行动简报,总结成效、推广经验、通报问题,对专项整治工作开展情况进行督导、检查、指导,专项整治行动结束后要总结经验做法,形成长效工作机制,并向县局报送行动开展情况。

(四)加强舆论宣传。要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度,坚持正确的政治方向和舆论导向,充分利用传统媒体和新媒体开展宣传,深入宣传专项整治行动的重大工作部署,展示交通运输执法队伍正风肃纪的坚定决心,充分展现交通运输执法工作的新作为、新形象,及时回应社会关切,为全面建设创新、开放、绿色、文明、幸福的新而努力奋斗。

党支部突出问题专项整治工作实施方案

根据《中共凉州区教育局党组关于印发全区教育系统突出问题专项整治工作实施方案的通知》精神,为坚决整治新华镇中心学校存在的突出问题,推动教育事业高质量发展,结合教育实际,制定本实施方案。

一、总体目标。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述,认真落实全国、全省教育大会精神、省委十三届十一次全会精神、市纪委四届五次全会和区纪委四届五次全会暨作风集中整治警示教育大会精神,把握教育工作规律特点,聚焦教育系统突出问题,补短板、强弱项、堵漏洞、强监管,坚持和加强党对教育工作的领导,全面提升教育领域综合治理法治化、规范化、专业化的水平。通过专项整治,到2020年底,新华镇中心学校党的建设全面加强,纪律更加严明,制度不断完善,教学质量进一步提升。

二、整治重点及措施。

结合四届区委第七轮、第八轮巡察反馈及平时监督检查发现问题的整改和教育系统突出问题调研整治工作,着力整治各学校、幼儿园纪律作风不实、教育教学质量不高、管理机制和办学行为不规范等突出问题,坚持举一反三、动真碰硬,扎实推进各项整治措施落到实处。

(一)坚决整治重大决策部署落实不力的突出问题。

重点整治理论学习入脑入心不够,控辍保学工作压力大,教育信息化建设和教科研工作重视不够等问题。

整治措施:

1.加强政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于教育的重要论述,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和关于教育的批示指示精神。每月至少组织1次教师政治学习。

2.进一步明确工作要求。各学校中层以上领导要身体力行、以上率下,对各类报告、汇报、发言等材料认真审核把关,坚决杜绝理论更新滞后和出现错误政治名词的现象。

3.完善提高控辍保学成效的长效工作机制。严格贯彻落实《凉州区人民政府关于进一步加强义务教育阶段控辍保学工作的意见》《凉州区教育局等七部门关于对义务教育阶段重度残疾儿童少年送教上门工作的实施细则》等文件,实行控辍保学“五书”制度和“双线”责任机制,层层签订责任书。同时,切实加强学籍管理,确保一生一籍,籍随人走,并做好分类保学、残疾学生“送教上门”等工作,提高学生资助精准水平。进一步压实工作责任,不断完善控辍保学长效机制,组织全体教职员工认真落实教育系统疫情防控“十个精准”和“十个一律”规定,确保不因疫情造成学生失学辍学,全面筑牢控辍保学防线。加强对有厌学情绪、不安心学习、学困生、留守儿童、残疾儿童、生活困境儿童等特殊群体的心理健康教育,建立健全帮扶制度,着力消除因学习困难或厌学而失学辍学的现象,进一步巩固控辍保学成果。

4.加强民办幼儿园教育规范管理。认真落实《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》,联合镇派出所、食药所等部门,持续开展民办幼儿园整治。对聘用无教师资格证人员任教等不规范行为限期辞退。由责任督学担任网格管理员,加强民办幼儿园的监督与指导,在民办幼儿园入口醒目位置设置监督台,公布举报电话和网格管理员信息,畅通群众反映问题渠道,形成全镇共同治理民办幼儿园的良好氛围。

5.持续深化教育综合改革。实施教育信息化2.0行动计划,推进“互联网+教育”。做好各学科课标及教材培训工作,开展多形式有质量的教研活动。

整治标准:

1.持续常态化开展控辍保学工作,形成义务教育有保障长效机制,本辖区义务教育阶段适龄儿童除身体原因不能接受教育的外,无失学辍学学生。

2.逐步实现信息技术与教育教学深度融合,着力构建基于信息技术的新型教育教学模式。

3.教研质量不断提升,服务学校教育教学、教师专业成长、学生全面发展、教育管理决策的水平不断提高。

(二)坚决整治思想政治教育不实的问题。

重点是意识形态工作责任制落实不力,德育体系建设不扎实,培育和践行社会主义核心价值观的引领作用发挥不充分,美育、体育和劳动教育课时量不足或流于形式,学生课业负担过重等问题。

整治措施:

1.严格落实意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部年度目标任务考核体系,并作为校长、支部书记述职述廉报告的重要内容,同教育工作同部署、同检查、同考核。党总支、支部根据形势任务,每半年至少分析研判一次意识形态工作责任制落实情况,及时掌握广大师生的思想动态,有针对性地对重点对象适时进行引导,并及时向局党组报告意识形态领域的重大情况。针对教师职称评聘、重大项目实施以及幼儿园、中小学招生、教育收费等民生问题,积极回应群众关切,正确引导社会舆论,健全和完善网络舆情突发事件应急处置机制,加强舆情引导,依法依规做好科学防范和应对处置工作,坚决杜绝网络舆情的发生。

2.健全完善德育体系建设。认真落实《新时代爱国主义教育实施纲要》和《新时代公民道德建设实施纲要》,健全完善全员、全程、全方位育人体制机制,推进中小幼一体化德育体系建设。

3.加大思政教师队伍培养培训。认真贯彻落实习近平在学校思政课教师座谈会上的重要讲话精神,配齐配强学校思想政治理论课教师和辅导员,开展思政课教师培训。

4.培育和践行社会主义核心价值观。深入开展社会主义核心价值观宣传教育,实施“24字人知人晓工程”,推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。扎实开展爱国主义教育、国情教育、国家安全教育、诚信教育和文明礼仪教育等,扎实开展学雷锋、学习道德模范等实践教育活动。

5.加强体育美育劳动教育和健康教育。严格落实《中小学课程标准》,开足开齐各类课程。实施“体育美育浸润行动计划”,完善学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学模式,全面推进校园足球运动。教育引导学生积极参加劳动,培养学生劳动情感、劳动技能。配齐心理健康教育专兼职教师。

6.加强新时代武威精神宣传教育。以古浪县八步沙林场“六老汉”三代人治沙造林先进群体为榜样,大力宣传先进典型模范,培育时代新人,弘扬时代新风。把“困难面前不低头、敢把沙漠变绿洲”的新时代武威精神作为文明校园的主要内容,融入到校园文化建设、教育教学全过程,助力全国文明城市创建工作。

整治标准:

1.逐步形成方向正确、内容完善、载体衔接、常态化开展的德育工作体系,造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

2.保证中小学生每天1小时校园体育活动,逐步培养学生掌握1―2项可持续锻炼的运动技能。逐步培养学生掌握1项音乐类表演技能和1项美术类创作技能。

3.教育学生崇尚劳动、尊重劳动,培养学生养成良好的劳动习惯。

(三)坚决整治学校党建基础薄弱、党建工作质量不高的问题。

重点是党组织软弱涣散,“三会一课”制度不落实,组织生活不严肃,党支部设置不规范,发展党员不及时,党员先锋模范作用发挥不好,考核评价机制不健全,重业务、轻党建,党建与业务两张皮等问题。

整治措施:

1.严肃党内组织生活。深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心,牢记使命”主题教育常态化制度化,制定下发“四抓两整治”实施方案,严格落实党支部建设标准化工作规范,进一步加强“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度落实落地,确保党的组织生活经常、认真、严肃。

2.压实党建工作责任。压紧压实学校党组织抓党建的主体责任和党组织书记第一责任人责任,建立责任清单、问题清单、任务清单。制定提升学校党支部组织力的年度计划,每年确定几项重点工作,解决几个难点问题,盯住不放、持续用力,一项一项落到实处。

3.强化党务干部培训。定期举办各党支部书记和党务干部履职能力提升培训班,分析研判各党支部党建工作面临的新情况和存在的困难问题,树立责任意识、担当精神,引导党务干部学在前,交流工作方法,增强工作能力。

4.抓好党支部建设标准化工作。按照下发的《全区教育系统党支部建设标准化工作推进方案》和《全区教育系统党支部建设标准化工作指导方案》,指导各支部围绕活动场所、工作机制、党员教育、党员管理、党员发展以及台账资料六个规范化的要求,坚持中小学、幼儿园同部署、同检查、同考核,全力推进党支部建设标准化工作落实落地,并督促指导好《党支部工作手册》规范填写。

5.选优配强支部委员会。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,选优配齐支部委员,按照1:2比例确定党支部委员后备人选,建立后备库进行动态管理。支部书记按照“一岗双责”要求由单位党员主要负责人担任,对不能胜任的坚决调整。选拔党性强、能力强、接地气、情况熟、改革意识强、服务意识强、热爱党务工作的党员担任党支部委员。

6.加强党员队伍建设。开展“党员先锋岗”等活动,引导党员根据自身实际和岗位特点公开承诺践诺,发挥党员先锋模范作用。严明党员不得信仰宗教、参加宗教活动的纪律要求,对排摸出的信教参教党员“一人一策”、结对帮扶教育,做好转化。做好发展党员工作,突出政治标准,提高发展党员质量。

7.建立跟踪问效机制。每季度至少召开1次党员大会,专题研究部署党建工作。

整治标准:

1.“抓党建是最大政绩”理念进一步树牢,大抓基层党建成为常态,坚持党的一切工作到支部的鲜明导向,把政治建设和思想建设工作落到支部。

2.教育引导学校党员树牢“四个意识”,坚定“四个信念”,做到“两个维护”,坚决维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,旗帜鲜明地讲政治。

3.推进学校党支部全面进步、全面过硬,把学校党支部建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

(四)坚决整治执行纪律不严格的突出问题。

重点是议事决策制度落实不到位,财务管理不规范,教职工违规参与“谢师宴”、违规接受家长宴请、索要或违规收受家长学生财物、有偿补课以及个别教师参赌涉赌、醉驾酒驾等问题。

整治措施:

1.强化学习教育。全面贯彻落实《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》,持续开展师德师风建设活动,组织全校教职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神和《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,让广大教师切实掌握禁令内容,增强纪律意识,自觉抵制赌博、酒驾醉驾、有偿补课等为教不廉行为。

2.坚决落实全面从严治党主体责任。加强对学校全面从严治党各项工作的领导,将全面从严治党工作贯穿教育教学全过程,与学校发展同谋划、同部署、同推进、同考核。每半年应当至少召开1次会议专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。

3.严明党的政治纪律和政治规矩。认真学习《党章》,严格遵守《准则》《条例》,严格落实中央八项规定精神及其实施细则,严格执行“三重一大”议事决策制度、财务管理制度、重大事项请示报告制度。持续整治“四风”,特别是形式主义、官僚主义,杜绝特权思想和特权现象,把遵守政治纪律和政治规矩贯穿到党员干部日常监督各环节。

4.扎实开展廉政警示教育。及时对查处的本单位典型案例进行通报曝光,强化警示教育,起到查处一起、曝光一起、警醒一片的目的。

5.持续加强师德师风建设。健全完善师德师风建设长效机制,严格执行教师资格准入制度,严格落实新时代教师职业行为十项准则,依法查处学术不端、失德失范教师。全面提升教师队伍的专业化水平,通过树立先进典型,激励教师爱岗敬业,无私奉献,进一步加强师德师风建设。

6.建立约谈提醒工作机制。凡是违反道路交通法规行为或参与赌博、有偿补课、乱发教辅、违规经商或参与经营性活动等行为的党员干部和教职工,在依纪依规作出处理后,由所在单位每半年开展一次集中约谈,组织当事人学习相关法律法规,现场签订文明驾驶,杜绝酒驾、醉驾承诺书,增强党员干部和公职人员遵纪守法意识。

整治标准:

1.全面从严治党主体责任全部落实,议事决策制度机制健全,程序规范严谨,民主制度执行到位。

2.广大党员干部明底线、知敬畏,防腐拒变的思想防线进一步筑牢。

3.干部人事制度、财经纪律等执行到位。

3.建设一支政治素质硬、业务能力精、育人水平强的高素质教师队伍。

(五)坚决整治安全责任不落实的突出问题。

重点是法治宣传教育不深入,安全意识不够强,疫情防控工作松懈等问题。

整治措施:

1.加强宣传教育。充分主题班会、国旗下的演讲向广大师生进行安全教育、法治教育、毒品预防教育和心理健康教育,不断提高师生维护政治安全及日常安全防范意识、自救自护技能和应急处突能力。

2.推进“三防”建设。完成一键报警系统、视频监控系统与属地公安机关的联网工作,深化警校协作的广度和深度,筑牢校园反恐防暴工作防线。

3.健全完善协同联动机制。加强与公安和市场监管等部门的协同联动,定期研判安全稳定形势、细化责任措施、摸排安全风险隐患、整治校园及周边存在的突出问题、修订完善各类应急预案,并经常性组织开展联合整治和演练活动。结合全国安排开展的安全生产专项整治三年行动,在本单位开展开学校园安全大检查。对学校校舍、消防、食品、交通、防溺水等重点环节和重点部位开展拉网式排查,对排查发现的问题,建立工作台账,及时督促整改。

4.加强日常监管。加强门卫登记管控、学生上下学时段安防、昼夜值班巡逻、学校重点部位安全维护、学生宿舍区管理等各项日常管理工作。全面化解各类矛盾纠纷和安全隐患,严防学生欺凌、校园暴力等行为发生,确保校园安全稳定。

5.持续做好新冠肺炎疫情常态化防控工作。严格落实中央和省、市、区委疫情防控决策部署,提高思想认识,细化防控措施,强化宣传教育,紧盯开学前准备、开学返校时、日常开校后三个阶段,外防输入、内强管控,进一步巩固防控成果,切实保障广大师生生命安全。

整治标准:

1.安全工作与教育教学工作相互融合,做到同步规划、同步推进。

2.学校安全管理工作机制和责任体系进一步完善,安全风险防控、隐患治理、安全管理工作整体能力和水平全面提升。

3.风险防范硬件建设完备,各学校“一键式紧急报警系统和视频监控系统”安装和联网率达100%,安全治理体系和治理能力现代化进程不断加快。

4.安全工作队伍素质过硬,安全教育和安全管理的针对性、实效性进一步增强,安全事故得到全面预防和有效遏制。

中央和省、市、区委新冠肺炎疫情防控决策部署全部落实到位,校园疫情防控、教学秩序总体稳定。

三、方法步骤。

(一)对照自查(2020年9月20日至10月8日)。

各学校、幼儿园成立突出问题专项整治工作领导小组,进一步靠实责任,做到各项工作部署到位、责任到位、落实到位。通过实地摸排、召开座谈会、征求意见等方式,深入排查本单位存在的突出问题,列出问题清单,建立问题台账,确保自查工作扎实到位。

(二)集中整治(2020年10月9日至10月31日)。

认真对照问题台账,制定整改方案,细化整改任务,明确整改责任和完成时限,强化整改措施,实行清单化管理、项目化推进,做到一项一项整改、一件一件销号,确保专项整治工作不折不扣落到实处。

(三)建立机制(2020年11月1日至11月30日)。

坚持治标与治本相结合、深挖根治与长效长治相结合原则,在集中整治突出问题的同时,注重抓源头、打基础、管长远,举一反三、建章立制、堵塞漏洞,建立完善防止问题发生和反弹的长效机制,切实巩固专项整治成果。

(四)检查验收(2020年12月)。

区教育局将组成检查验收组,对各学校、幼儿园专项整治工作进行检查验收。检查验收工作按照自查自评、日常检查、实地考评相结合的方式进行,做到问题不解决不放过、整治不彻底不放过,切实提升专项整治效果。检查验收结果形成报告上报市教育局。

四、组织实施。

(一)加强组织领导。

区教育局成立由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各股室负责人及各学校(园)负责人为成员的突出问题专项整治工作领导小组,加强对专项整治工作的组织领导。建立主要领导抓总,分管领导抓具体的工作格局,以高度的政治责任感,科学合理谋划,精心组织实施,确保整治工作见底见效。

(二)明确任务分工。

建立中心校统筹领导,各学校、幼儿园各负其责、上下联动、齐抓共管的工作机制。各学校主要领导人负责落实党建、政治学习、意识形态以及专项整治宣传报道等工作;监督问责和督促落实全面从严治党工作;督促落实师德师风建设和教师队伍建设工作;落实控辍保学、思想政治教育以及疫情防控等工作,各校、幼儿园负责人按照各自工作职责,负责落实好相关工作,做到各司其职,各负其责,密切配合,相互支持,用实实在在的行动使整治成效达到整治标准要求。

(三)开展专项督查。

区教育局成立督导检查小组,定期或不定期深入各学校、幼儿园,采取明察暗访、随机抽查等方式,对突出问题专项整治情况进行督导检查,并向全区教育系统通报督查情况。区直各学校(园)和各镇中心学校相应成立督导检查组,加大对本单位或辖区内学校的督导检查力度,切实推动整治工作深入开展,确保专项整治工作取得实效。

(四)强化问责处理。

区教育局将严格按照相关规定,对专项整治工作中发现的乱办班、乱补课、乱收费以及教师参赌涉赌、酒驾醉驾,滥用权力干预职称评定、评先评优,利用职务插手基建工程、招标采购等漠视侵害群众利益问题要严肃追责;对整治工作推进不力、责任落实不到位,有令不行、有禁不止、搞变通、弄虚作假,搞形式主义、官僚主义等情况要严肃追责,追究相关责任人责任。

(五)广泛宣传引导。

区教育局将充分发挥主流媒体的舆论正向引导作用,宣传报道市委、市政府以及区委、区政府治理教育系统突出问题的决心和部署,以及各学校取得的创新经验和有效做法,展现全区教育改革发展的新变化。加大反面曝光力度,对破坏教育生态环境、漠视侵害群众利益的典型案例进行公开曝光,形成警示震慑效应。各学校(园)要通过电子屏、微信公众号、召开家长会等形式,广泛宣传整治工作开展情况,畅通投诉电话,设立意见箱,主动接受师生、家长和社会的监督。

营商环境突出问题专项整治工作方案范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

为认真贯彻落实党中央决策部署,扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治,按照市印发的《市营商环境突出问题专项整治工作方案》(×办字〔2022〕15号)的要求,聚焦突出问题,明确职责分工,抓好整改落实,结合我市实际,制定本工作方案。

一、工作目标。

牢牢把握新常态下营商环境新特征,突出“放管服”,进一步简化审批程序和环节,增强市服务中心、村(居)服务中心代办点干部为群众积极、主动服务的意识,全面推进政务服务“不见面,马上办”和“互联网+政务服务”的工作目标。对全市工商企业、个体工商户和创业者,在项目落地、企业运营全过程存在的突出问题进行集中整治,全面优化各种要素保障和服务条件。力争做到办事效率明显提高、重点难点明显突破、基层群众明显受益的目标,集中力量、集中时间,上下联动、扎实推进,抓准抓实抓出成效。

二、组织保障。

市成立专项整治工作领导小组,由市党委书记任组长,党委副书记、市长任副组长,市党委委员、副市长,市党委委员、派出所所长,市综治办主任,市规划办主任,市财经办主任,市执法办主任,市税务分局局长,市市场监督管理所所长,市自然资源所所长,市供电所所长,市公共服务办副主任,市公共服务中心主任,市各村(居)委会主任任领导小组成员,统筹推进我市营商环境突出问题专项整治工作。

三、整治对象。

市有关单位、各村(居)委会。

四、整治内容。

根据企业、群众反映集中的问题,结合我市实际情况,重点开展以下方面的整治工作。

(一)政务服务方面问题。重点整治便民服务大厅和机关重点科室规章制度不健全,群众办事不便利,大厅服务“推拖绕”、“慵懒散”等问题。加快推进政务服务“三集中一分开”,即依申请办理的政务服务事项向市行政服务中心实体大厅和网上大厅集中,行政审批职能向一个办公室集中,具有行政审批职能的办公室整体向市行政服务中心实体大厅集中,推行审批权和监管权分开。

(二)落实营商环境评估整改问题,涉企服务不到位问题。重点整治落实营商环境评估问题整改标准低、不彻底,对营商环境建设涉及工程项目、优化涉企服务重视程度不够等问题。全面核查“省十条”“茂十条”等有关政策落实情况,整治减负政策措施执行落实不及时、不到位或不落实等问题,进一步强化服务,最大限度优化民营企业发展环境。

(三)营商环境投诉办结率低问题。重点整治部分环节投诉问题办理时效长、满意率低等问题。要坚决整治行政审批环节繁杂,程序繁琐等突出问题,落实办事承诺制、限时办结制、一次告知制,做到一个窗口办理、一个调子办事、一个口径承诺,进一步简化审批流程,全面推行综合受理、并联审批、限时审批和推进容缺审批。切实解决办事流程不顺畅、审批要件多、办理时限长等问题。

(四)企业群众反映强烈的痛点难点堵点问题。对照上级印发的《2020年茂名市营商环境评价报告中×市存在问题整改方案》所列问题的基础上,进一步扩大收集问题的范围和渠道,有针对性的加以解决。要坚决整治乱收费乱罚款乱检查乱执法等行为,明晰和公布收费目录清单,切实解决执法人员粗暴执法、多头执法、重复执法、随意执法等问题,提升法治化营商环境建设水平。

五、工作安排。

(一)动员部署阶段(2022年1月)。

(二)组织实施阶段(2022年2月-11月)。

4.明确责任分工。围绕《方案》明确的重点任务,加强。

统筹协调,精心组织实施。各单位要按照项目化推进要求,做到各司其职、各尽其责,形成协同高效、整体推进的工作格局。

5.加强调度督导。市适时召开推进会,深入各部门开展督导检查和明查暗访工作,盘点工作情况,分析存在问题,研究解决措施,把专项行动任务完成情况纳入年终考评。

6.营造浓厚氛围。协调新闻媒体,集中宣传报道专项行。

动进展情况、特色亮点、经验成效,深入总结提炼专项行动典型案例、实践成果、创新做法,扩大社会影响力和辐射面。

(三)总结提升阶段(2022年12月)。

7.自查总结。12月1日前,完成专项行动,开展情况自查自评,形成自查报告。

8.检查验收。结合年终考评,对专项行动重点任务进行检查验收。

9.巩固提升。加强专项行动成果的转化、应用,把专项。

行动中形成的创新有效成果,推广、运用到优化营商环境的决策部署和实践探索中,持续优化我市营商环境。

六、工作要求。

(一)加强领导,落实责任。开展优化营商环境建设是今年工作的重中之重,我市高度重视营商环境建设,认真研究部署,成立××市营商环境整治工作领导小组,及时解决整治营商环境中存在的问题,同时要求各部门要切实把营商环境整治工作摆上日程,要认真负责、精心组织、周密安排这项工作,将专项行动整治工作落到实处。

(二)集中时间、集中精力搞好整治行动。各相关职能部门要强化服务意识,开设“绿色通道”,提高行政效率,为本地企业提供便利服务,为企业发展创造良好的投资经营环境。组织和配合相关部门,严厉打击生产和销售假冒伪劣商品、欺行霸市等不法行为,切实维护好市场秩序,为市场主体创造公平竞争的环境。舆论宣传部门和各行业协会要广泛开展职业道德宣传、诚信体系建设活动,共同打造以诚招商、以诚养商、以诚富商的商贸服务业发展环境。

(三)营造浓厚舆论氛围。通过报刊、广播、电视、微信、微博等媒体,对专项整治行动的目标任务、整治内容和行动步骤进行详细解读,为专项整治行动营造良好的舆论氛围。同时,要充分利用新闻媒体、政民互动平台和政府网站等载体,广泛收集企业和群众反映的各方面意见和问题,进一步畅通诉求渠道,实时受理群众和企业诉求。

(四)强化督导检查和问责。整合市场监管力量,强化事中事后监督,采取明查暗访、问卷调查、网上评议、现场采访、跟踪报道、群众举报等方式,坚决整治衙门作风,形式主义、官僚主义,门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、服务态度差等问题,坚决整治不作为、慢作为、乱作为问题,坚决整治吃、拿、卡、要等行为,倾力打造法制、透明、公正的政策环境。

(五)加强统筹协调。加强各单位之间营商环境集中整治工作的沟通协调和密切配合,切实形成工作合力,更好地推动工作开展。

影响发展环境突出问题专项整治实施方案

聚焦党员、干部及公职人员存在的损害营商环境、违规吃喝、搞“小圈子”打牌赌博、带老板出游、擅自出省出国出境、违规借贷获取大额回报等行为,重点整治以下影响发展环境问题。

(一)损害营商环境问题(街道企业办牵头、街道纪检监察工委配合)

5.其他违反《优化营商环境条例》的行为。

(二)违规吃喝问题(街道纪检监察工委牵头、街道财政所配合)

1.接受管理和服务对象、与行使职权有关系的单位和个人安排的吃喝;

2.违反规定安排非公务接待或假借商务接待公款吃喝;

3.同城单位及部门之间假借公务活动名义公款吃喝;

4.以举办会议、培训等名义公款吃喝;

5.党员干部及公职人员出入“一桌餐”等隐蔽场所吃喝;

6.向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用;

8.公务活动期间饮酒和在公共场所酗酒;

9.其他违反规定的吃喝问题。

(三)打牌赌博问题(x派出所牵头、街道纪检监察工委配合)

2.以圈为界打牌赌博搞利益输送;

3.套取、挪用、贪污公款赌博或利用赌博进行变相行贿受贿;

4.为赌博活动提供必要条件,甚至违规插手、干预查禁赌博工作以及为赌博活动提供保护、说情干扰。

(四)带老板出游问题(街道纪检监察工委牵头、x派出所配合)

4.其他违反市委《关于规范政商交往推进构建亲清新型政商关系的工作意见(试行)》的行为。

(五)擅自出省出国出境问题(街道党建办牵头、街道党政办配合)

1.违规办理、持有出国出境证件;瞒报持有未经批准出国出境证件等;

4.出省、出国出境后滞留不归、短期内频繁出入境、入境后证件不上交组织统一保管、主要家庭成员突击办理移居国(境)外手续等情形的。

(六)违规借贷问题(街道财政所牵头)

4.利用职权或者职务便利,为他人谋取利益,以借贷为幌子掩盖受贿犯罪;

5.利用职权或者职务上的影响,主动提出向管理和服务对象、与行使职权有关系的单位和个人出借钱款,并强行要求畸高利率,索取大额回报。

乡镇殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案

深入贯彻落实习近平总书记等中央领导同志和省委省政府领导同志的批示指示精神,切实推动云南省委办公厅、省政府办公厅《关于全面深化殡葬改革的实施意见》(云办发〔2020〕65号)和州委办公室、州政府办公室《关于加强殡葬改革工作的实施意见》(楚办发〔2020〕27号)《关于充分发挥党员干部带头作用全面深化殡葬改革的实施意见》(楚办发〔2020〕16号)确定的目标任务落到实处。通过开展殡葬领域突出问题专项整治行动,合力整治违规开发建设公墓,违规销售超标墓穴,违规建设大墓、豪华墓、活人墓,炒买炒卖墓穴,私自买卖土地建墓,制造和销售土葬用品和封建迷信用品,宗教活动场所违规从事营利活动,虚假宣传诱导群众消费等问题,进一步强化和规丧葬用品市场监管,遏制非法买卖土地私自建墓、丧葬服务暴利和骨灰装棺土葬行为,整肃殡葬服务和殡葬用品市场秩序,严格落实监管执法责任,推动建立殡葬管理长效机制,促进殡葬行业健康发展。

律师行业突出问题专项治理心得体会

根据《关于印发全市律师行业专项整治活动实施方案的通知》和律师事务所开展此专项活动动员会的安排部署,我首先参与了律所组织的集体学习并开展个人自学,按照活动安排,动员会后每位律师及时查找问题,初步形成整改清单,随后开展为期2个月的个人自查。作为一名执业两年的青年律师,我深刻认识到只有经常自查自省才能促进律师的进步和发展,于是,借此专项整治活动开展之际,我深入查找个人存在的问题,剖析根源,指定整改措施,现将自查情况汇报如下:

在学习政治理论方面。作为一名党员律师,我时刻意识到律师应当将拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求,为此我积极参与律所组织的集体学习,并根据安排进行个人自学,先后学习了党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,十九届中央纪委四次全会和省纪委十三届四次全会精神,牢记党的初心和使命,坚定理想信念,始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致。但是在此方面仍然存在一定的问题:一是作为党员律师,本来应该在政治理论的学习上走在前面,但实际上却一直是被动学习,学习劲头甚至不如非党员律师;二是学习政治理论停留于表面,对其中的理论精神领悟不够全面彻底;三是平时学习的侧重点还是再专业知识,业务繁忙的时候会忽视对政治理论学习的强化。

在遵守执业纪律和执业规范方面。总体上,我能够服从律所管理,坚持以事实为依据,以法律为准绳,严格依法执业,从未有过违反法律法规和行业规范的行为。办理案件时也能够切实维护当事人的合法权益。但是我目前仍然存在以下问题:一是对专业知识的学习预见性不够,都是碰上某一类案件,才钻研有关专业知识,学完又丢开不巩固。二是工作缺乏自律,存在迟到早退的现象。三是对工作的实施无计划,行动过于拖沓。四是对较为简单的案件过于自信,有耍小聪明的嫌疑,有遗漏案件要点的情况存在。五是案件办理完成后,不能够及时装订案卷,完成案卷归档。六是有时接受当事人咨询没有耐心,态度不够亲和。

在恪守廉洁自律方面,作为一名党员律师,本人能够严守党的政治纪律和政治规矩,以党章党规为准则,我见过就是假遵守组织秩序,服从组织决定,在全面系统的学习党章党纪党规的同时,将其与自己的本职工作和生活相互结合,在实际的工作和生活中严格要求自己。但在这方面还存在以下问题:一是在办理案件过程中出现过开庭结束时间过晚,和当事人一起吃便餐的情况;二是对于亲属朋友的案件,有时会稍低于收费标准收取代理费。

通过剖析自己,我发现自己仍然存在诸多问题,究其根本,我认为产生以上问题的主要原因有:第一是认为政治理论过于枯燥,对政治理论的学习不够系统深入。学习时依赖性过强,认为只要按照安排把学习任务完成即可,自主学习积极性不够,导致自身的政治理论学习仍有不足。第二是侥幸心理国强,认为只要能够在案件办理过程中不出现纰漏即可,不再去追求案件高质量和精细化。同时,工作久了出现惰性和厌烦心理,案件办理完成后,认为装卷工作过于繁琐,一拖再拖,继而影响整个律所的案卷归档工作。遇见问题过多的当事人也失去了职业最初的耐心。第三在对自己的纪律要求和自我约束方面有所放松,时时刻刻以党章党纪党规和法律法规、行业规范来审视自己的思想和行为方面做的还不够。

一要加强政治理论学习,进一步系统全面的学习《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》等党章党规及党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,十九届中央纪委四次全会和省第十三届四次全会精神等。从思想上重视政治理论的学习,提高学习积极性,努力将需要掌握的政治理论学深学透,同时运用“学习强国”、“甘肃党建”等新媒体手段,拓宽自身学习面,不断提升思想境界,坚持理论联系实际,提高党性修养,继续坚定政治立场,发挥党员律师的示范带头作用。

二要不断深入学习法律法规和行业规范,查阅律师行业违法违规案例、熬夜惩戒案例。深入剖析违法违规行为根源,举一反三,引以为戒,及时校对偏差。在工作过程中发现自身的问题和不足时要给自己限定改正期限,严格要求自己按期改正。

三要进一步严格要求自己,内心谨记纪律和规矩,严格遵守党内各项法规,政策和行业规范,不断完善自我,时刻剖析自己的思想,检查自己的行为,严于律己,坚定政治立场和理想信念,不断增强工作的主动性,提升律师职业能力为律所的发展倾尽全力。

通过这次深入的自我剖析,我加深了政治理论、职业道德、职业规范和廉洁自律的教育。今后应当在日常执业中严格要求自己,经常做到自查自纠,在遵守律师职业道德与职业纪律的基础上,自我教育、自我约束、自我提高,努力做到更好的适应时代和形势发展的要求,依法执业、诚信执业。

根据《关于印发全市律师行业专项整治活动实施方案的通知》和律师事务所开展此专项活动动员会的安排部署,我首先参与了律所组织的集体学习并开展个人自学,按照活动安排,动员会后每位律师及时查找问题,初步形成整改清单,随后开展为期2个月的个人自查。作为一名执业两年的青年律师,我深刻认识到只有经常自查自省才能促进律师的进步和发展,于是,借此专项整治活动开展之际,我深入查找个人存在的问题,剖析根源,指定整改措施,现将自查情况汇报如下:

在学习政治理论方面。作为一名党员律师,我时刻意识到律师应当将拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求,为此我积极参与律所组织的集体学习,并根据安排进行个人自学,先后学习了党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,十九届中央纪委四次全会和省纪委十三届四次全会精神,牢记党的初心和使命,坚定理想信念,始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致。但是在此方面仍然存在一定的问题:一是作为党员律师,本来应该在政治理论的学习上走在前面,但实际上却一直是被动学习,学习劲头甚至不如非党员律师;二是学习政治理论停留于表面,对其中的理论精神领悟不够全面彻底;三是平时学习的侧重点还是再专业知识,业务繁忙的时候会忽视对政治理论学习的强化。

在遵守执业纪律和执业规范方面。总体上,我能够服从律所管理,坚持以事实为依据,以法律为准绳,严格依法执业,从未有过违反法律法规和行业规范的行为。办理案件时也能够切实维护当事人的合法权益。但是我目前仍然存在以下问题:一是对专业知识的学习预见性不够,都是碰上某一类案件,才钻研有关专业知识,学完又丢开不巩固。二是工作缺乏自律,存在迟到早退的现象。三是对工作的实施无计划,行动过于拖沓。四是对较为简单的案件过于自信,有耍小聪明的嫌疑,有遗漏案件要点的情况存在。五是案件办理完成后,不能够及时装订案卷,完成案卷归档。六是有时接受当事人咨询没有耐心,态度不够亲和。

在恪守廉洁自律方面,作为一名党员律师,本人能够严守党的政治纪律和政治规矩,以党章党规为准则,我见过就是假遵守组织秩序,服从组织决定,在全面系统的学习党章党纪党规的同时,将其与自己的本职工作和生活相互结合,在实际的工作和生活中严格要求自己。但在这方面还存在以下问题:一是在办理案件过程中出现过开庭结束时间过晚,和当事人一起吃便餐的情况;二是对于亲属朋友的案件,有时会稍低于收费标准收取代理费。

通过剖析自己,我发现自己仍然存在诸多问题,究其根本,我认为产生以上问题的主要原因有:第一是认为政治理论过于枯燥,对政治理论的学习不够系统深入。学习时依赖性过强,认为只要按照安排把学习任务完成即可,自主学习积极性不够,导致自身的政治理论学习仍有不足。第二是侥幸心理国强,认为只要能够在案件办理过程中不出现纰漏即可,不再去追求案件高质量和精细化。同时,工作久了出现惰性和厌烦心理,案件办理完成后,认为装卷工作过于繁琐,一拖再拖,继而影响整个律所的案卷归档工作。遇见问题过多的当事人也失去了职业最初的耐心。第三在对自己的纪律要求和自我约束方面有所放松,时时刻刻以党章党纪党规和法律法规、行业规范来审视自己的思想和行为方面做的还不够。

一要加强政治理论学习,进一步系统全面的学习《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》等党章党规及党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,十九届中央纪委四次全会和省第十三届四次全会精神等。从思想上重视政治理论的学习,提高学习积极性,努力将需要掌握的政治理论学深学透,同时运用“学习强国”、“甘肃党建”等新媒体手段,拓宽自身学习面,不断提升思想境界,坚持理论联系实际,提高党性修养,继续坚定政治立场,发挥党员律师的示范带头作用。

二要不断深入学习法律法规和行业规范,查阅律师行业违法违规案例、熬夜惩戒案例。深入剖析违法违规行为根源,举一反三,引以为戒,及时校对偏差。在工作过程中发现自身的问题和不足时要给自己限定改正期限,严格要求自己按期改正。

三要进一步严格要求自己,内心谨记纪律和规矩,严格遵守党内各项法规,政策和行业规范,不断完善自我,时刻剖析自己的思想,检查自己的行为,严于律己,坚定政治立场和理想信念,不断增强工作的主动性,提升律师职业能力为律所的发展倾尽全力。

通过这次深入的自我剖析,我加深了政治理论、职业道德、职业规范和廉洁自律的教育。今后应当在日常执业中严格要求自己,经常做到自查自纠,在遵守律师职业道德与职业纪律的基础上,自我教育、自我约束、自我提高,努力做到更好的适应时代和形势发展的要求,依法执业、诚信执业。

根据市律师协会、市区司法局的统一安排部署,我所开展了多次有关律师行业突出问题的专项整治活动的学习。通过学习讨论,更加明确了律师行业在现阶段容易存在的问题,更牢固的掌握了各项纪律规定,增强了法纪观念和遵纪守法的自觉性,深刻认识到违法违纪问题产生的根源及其危害性,筑牢了思想道德防线,改进了工作作风。

通过学习教育,我对自己身上存在的问题进行了深入的思考,并提出整改措施,现将情况汇报如下:

一、存在问题:思想作风方面仍然存在一些不尽如人意的地方,主要表现在思想的紧迫度还不够高,有时候工作思路不清晰、方法少,创新意识还不够强。学习作风方面学习内容失于单一,综合学习不够,存在相关知识学习欠平衡的现象,在应对问题时,理论性、业务性和专业性的知识储备尚不足。在纪律作风上总体上对各项法律法规和律所的各项规章制度遵守较好,没有违法违规的问题,但是仍有改进之处,比如在思想上对自身的纪律要求略显散漫,对自身要求不够严格,还停留在不犯错即可的层面上。

二、综合以上的问题,现对自己提出如下整改措施,并严格遵守:提高思想认识,加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。不仅要学习法律专业知识,更要以习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强纪律观念,增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,做到自重、自省、自警、自励。积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高业务素质;讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;要想办法,办实事,把工作提高到一个新的水平。做到模范遵守各项规章制度。明确自己的职责,告诉自己什么可以做,什么不能做,以高标准严格要求自己,向先锋模范看齐,以严谨的态度对待工作,以热诚的态度对待同志。加强自我改造、自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。提高对学习重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研各项业务,夯实基础,灵活运用合理的方法和措施。遇到问题多看多问多想,工作扎扎实实、提高工作效率,当日事当日毕,做到对当事人负责,对案件负责,做到事事有着落,件件有回音。

通过以上的自查自纠,本人感到受了一次律师职业道德与执业纪律的教育,今后在实习工作中,要保持月月、日日、时时自查自纠,做到“日三省乎已”,将自查自纠做为必修课,努力使自已成为一个称职的好律师。

为开展司法系统律师行业突出问题专项治理活动,市司法局于3月20日组织广大律师集体观看了《揭秘林国彬黑社会性质组织套路贷》专题片,以林国彬为首的黑社会性质犯罪团伙及其身后的保护伞被成功打掉,严厉打击了套路贷诈骗团伙的嚣张气焰,在社会上形成了有力震慑,涉案的公证员、律师、警察,本应是公平正义的守护者、捍卫者,竟在利益的驱使下,违背职业道德甘愿成为黑社会性质组织犯罪的帮凶,他们的行为让人痛心的同时,也让人警醒。

法律是对人最低的道德要求,法律也不允许任何人有超越法律的特权。杜绝突破法律的红线,应先从思想上纠正。正所谓欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先诚其意,故思想的“结”解开了,查纠整改的行动才会坚定。

我应重点从思想意识、纪律作风、工作能力等方面进行检查剖析,加深对深入开展律师行业突出问题专项治理的重要性、必要性和紧迫性的认识,坚定不移地把“不忘初心,牢记使命”确定为律所凝心聚力之根本,尊重事实、尊重法律,坚守“政治底线、行业底线、道德底线”。

一是要带头认真学习文件内容,领会文件精神,在执业过程中注意言行举止,坚持原则,保证做事不违规、不违纪。二是作为律师,应当提高政治站位,加强政治理论学习,坚持问题导向。三是作为共产党员,要时刻牢记坚持全心全意为人民服务的宗旨,要把党和人民的利益摆在高于一切的位置上。四是要树立律所良好的社会声誉和社会形象。五是要建章立制,进一步完善天锦律师事务所的管理制度,突出亮点,打造特色,铸造一支党和人民信得过的律师队伍。

为深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实习近平总书记关于律师工作的重要指示精神,根据市局和市律协党委部署,我所响应市局和市律师行业党委号召,开展为期一个月的律师行业突出问题专项治理学习活动。

会议首先传达市局关于“市律师行业突出问题专项治理方案”文件精神和要求。要求全所律师和工作人员认真学习贯彻习近平法治思想,提高政治觉悟,确保政治方向正确;严格按照市局和市律师行业党委的安排部署,扎实开展律师行业突出问题专项治理四个阶段的各项工作,将学习教育贯穿始终,将警示教育与自查自纠、集中整治相结合;坚持以人民为中心,坚守执业为民,树立良好队伍形象,确保专项治理落到实处。

按照学习计划,我所党支部书记随后带领大家进行了政治教育学习,深入学习了《关于新形势下党内生活若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规,引导与会人员切实增强对党的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,强化党性锻炼、增强规矩意识,严守党的政治纪律和政治规矩。

我所主任带领大家进行《律师法》、《律师执业管理办法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等法律规章和行业规范的学习,深入讲解律师执业管理法律法规,督促全所律师依法依规诚信执业,坚决不碰触执业底线。

最后开展了案例警示教育和先进典型教育学习,在讲解行业内违法违规典型案例的同时,也学习了陈贤等律师行业先进典型。结合警示案例释明律师执业纪律规范,林主任要求全所律师从警示案例中汲取教训,深刻剖析原因,明晰执业边界,做到“心有所戒,行有所止”。同时,提出要学习先进典型,弘扬社会主义核心价值观,推动形成积极向上、敢于担当、甘于奉献的行业风尚。

还要求我所全体人员严格按照实施方案要求,对照学习计划,积极开展相关内容的自学与集体学习,并做好党史学习教育和行业突出问题专项治理学习笔记。要求每位律师通过学习,认识到开展突出问题专项治理工作的重要意义,以及下一步执业工作打算,认真提交心得体会。

会议结束后,与会人员纷纷表示会议统一了思想认识,政治判断力、政治领悟力和政治执行力有了进一步提高。今后要忠实履行中国特色社会主义法制工作者的职责使命,在执业行为中严格践行“依法执业、恪守诚信、勤勉尽职、维护正义”为核心要求的职业道德和执业纪律,用实际行动树立律师行业依法、诚信、规范的良好形象。

律师与法院、检察官一样,是法律职业共同体中的一员,也是为了维护公平正义而存在的职业,但只有律师的首要法定义务是为了维护当事人的合法权益。而这个当事人,可以是达官显贵,也可以是市井百姓,律师有选择的自由。安徽律师陈贤是一名70后律师,她放弃了城市里优渥舒适的律师生活,去到了条件最艰苦、法律服务较匮乏的西部地区,做了一名法律援助律师。

陈贤律师2013年无意中看到了失去双手的志愿律师郭二玲的先进事迹,感动之余,也萌发了参与志愿者行动的念头。2014年,陈贤律师报名参加“1+1”中国法律援助志愿者行动,只身前往条件艰苦的西藏昌都;2015年,同是律师的爱人曹旭与陈贤双双前往内蒙古,成为法律援助志愿律师;2016年,陈贤律师继续在新疆提供法律援助。陈贤律师虽然身体状况不好,但是仍在默默的坚持。

党的十九大报告开篇就是“不忘初心,牢记使命”。我们每个法律人都是怀着美好的愿望和期盼开始执业的。从陈贤律师的事迹中,更值得我思考我们党律师的初心是什么,价值是什么。是为了一份看起体面的工作,还是相对丰厚的收入,是追求个案的胜利,还是追求案件背后的公平正义。陈贤律师克服千难万险,甘愿忍受亲人离别,抛家舍业,忍受艰苦恶劣的工作和生活环境,只为让法治的阳光照亮边陲的每一个角落。我相信她的初心应该是希望用法律服务更多有需要的人。陈贤律师提供法律援助的地方大多为当地的劳动争议仲裁院,这里基本都是讨薪的打工人。劳动争议案件往往被律师认为是不值一提的小案子,陈贤律师却干得充满热情。她说她看到当事人满意的笑容,信任和期盼的眼神,就觉得自己放弃再多都值得。陈贤律师在最普通的案子里体现了律师职业存在的价值。

我已是执业八年的律师,在日常工作中也会经常遇到前来事务所咨询的当事人,他们中有的因打工受伤残疾,有的因老板欠薪而生活窘迫,我们尽可能地为他们提供详尽准确的法律服务。我曾经代理过一个案件,当事人从威远农村跟随同乡到温江某工地打工,第一天上班就从脚手架上跌落,头部受伤导致严重的癫痫。伤者家里条件非常不好,老板在支付部分医药费后拒不支付剩余费用。我在接受委托后,查找相关法律依据,经过多次法律分析,先后到温江劳动争议仲裁委员会、金牛区劳动争议仲裁委员会、金牛区人民法院等机构协调沟通,最终历时三年为伤者拿到了残疾赔偿。

相比于陈贤律师,我的明显差距还很远。我仅仅是在个案中为弱势群体服务,尽可能地降低其律师服务费的金额,职业八年我还未做过法律援助案件。每当看到司法厅、律协发出援藏律师的通知,我也蠢蠢欲动,但总是担心生活条件会不会太艰苦,当地的司法环境是不是不容乐观。今天学习了陈贤律师的事迹后,我希望以后在条件具备的时候,我也可以参与到法律援助中,牢记自己执业的初心,让困难的群众享受到法律的公平正义,从而实现律师职业的价值。

近期以来,我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾和森林草原防灭火工作的重要论述、重要指示批示,认真贯彻落实国务院督导组历次会议精神,省、市、区各级领导重要讲话精神,毫不松懈抓好森林草原防灭火工作。现将心得体会报告如下:

1、从中央的部署要求来看。以习近平同志为核心的党中央高度重视森林草原防灭火工作,习近平总书记先后作出一系列重要指示批示。成立国务院督导组对一个省的森林草原防灭火工作进行专项整治督导,在历还是第一次。国务院四川森林草原防灭火专项整治督导组进驻四川开展督导工作,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心,体现了对防控重大风险和森林草原防灭火工作的高度重视。

2、从省委市委部署要求来看。省委书记彭清华强调要把专项整治工作作为检验“四个意识”强不强、“两个维护”牢不牢、工作作风实不实、担当精神够不够的一次“大考”,以对党和人民高度负责的态度抓好专项整治工作。市委瑞云书记指出,我市地处攀西大裂谷,属于亚热带干热河谷气候,大半年时间气候干燥少雨,蒸发量大,森林火险等级持续高位,防灭火形势严峻。

3、从我区面临的形势来看。今年3月5日,东区发生了全市的第一场山火,火势非常大,这充分说明了我们面临的严峻形势。因此,我们要坚决克服松懈麻痹思想,在领会精神实质中提高站位,在汲取火灾教训中认清形势,在正视自身问题上清醒头脑,坚决捍卫人民群众生命财产安全,结合当前“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动,用实际行动践行初心和使命。

1、加强防火宣传,营造浓厚氛围。我局终坚持把宣传教育作为森林草原防火工作的第一道防线;积极配合牵头部门在防火期适时发布禁火令、公告等;充分利用互联网、微信公众号、横幅、标语等宣传方式,广泛宣传野外火源管理、安全用火规定、防火扑火知识等内容。同时,重视典型案例的警示教育作用,加大典型案例的曝光力度,不仅要让群众清楚森林草原防火的重要性,更要让群众明白引发森林草原火灾的严重后果和法律责任。

2、落实包片督导工作机制,在区人大何先春主任的亲自包抓带领下,联合区教体局对沙坝村负责对森林防火和安全生产隐患排查、火源管控、巡逻巡查、值班值守、巡山护林、应急处置等工作进行指导和督查。

3、明确工作重点,充分发挥部门职能作用做好防火期内烧荒烧秸秆等农事用火、工矿企业生产用火有效管控。配合牵头部门组织开展森林草原防火隐患排查整治等“六大专项行动”,建立森林防火风险隐患台账,定期梳理更新,实行动态管理。配合牵头部门根据森林防灭火年度计划,对森林防灭火高风险区、火灾多发区开展调查分析,制定计划烧除年度实施方案,科学规范实施计划烧除(烧铲隔离带),有效减少可燃物载量。

1、强化责任落实。通过召开全局职工大会,教育引导全局干部职工深刻认识开展防火攻坚战的重要性。作为局主要领导,我带头实施防火工作,制定周密细致的专项方案,任务责任层层分解到人,将具体工作落到实处。

2、加强协调配合。我局和银江镇、沙坝村、区应急管理局、区林业局强化应急联动,在信息沟通、人员协作、技术支持等方面形成工作合力,切实提高防灭火工作综合力量。

3、强化应急处置。严格落实领导带班制度和24小时值班制度,坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗等现象,在防火期内实行火情“零报告”制度,做到有火报火情,无火报平安。一旦发生火灾,要及时进行应急处置,决不允许任何人隐瞒或迟报火情、火灾。

学校教育领域突出问题专项整治工作方案

为切实解决教育系统财务、采购和基建管理中存在的突出问题,从严查处违规违纪行为,进一步规范教育系统财务、采购和基建管理,依据《关于开展教育领域突出问题专项整治工作方案》,决定在全县教育系统开展财务、采购、基建问题专项整治活动。现制定实施方案如下。

一、成立组织

县教育局成立教育系统财务、采购、基建问题专项整治工作组,组成人员如下。

组长:

成员:

领导小组下设办公室,办公室设在计财科,何劲松兼任办公室主任。

二、整治内容

(一)违反“收支两条线”管理规定,收支未全额纳入预算管理,私设“小金库”的。

(二)侵占、挪用公款公物的。

(三)违反支出管理规定,擅自扩大支出范围和提高支出标准的。

(四)违反债务管理规定,未经批准举借新债的。

(五)违反资产管理规定,在资产购置、使用、保管、处置中造成浪费和损失的。

(六)违反政府招投标采购制度,有意规避招投标采购,从中谋取利益或收受回扣的。

(七)违反学生资助资金管理规定,虚报、挪用或不及时发放学生资助资金和生活补贴的。

(八)违反基建项目管理规定,未经批准,擅自变更建设内容的。

(九)基建项目现场监管不到位,导致影响工程质量和延误工期的。

三、整治方法与步骤

(一)全面开展中小学校财务收支专项检查工作。学校自查自纠结束后,于5月份全面开展中小学校财务专项检查,检查的主要内容为:

1.预算管理。学校预算编制是否科学、全面、细化,经批复的预算是否严格执行。各项收入是否全部纳入预算,有无私设“小金库”。

2.收入管理。学校收入是否按照规定的项目、标准收取,并及时缴纳财政专户。是否实行收支两条线,有无隐瞒、截留、坐支、挪用,公款私存,谋取私利现象。票据使用是否规范。

3.支出管理。学校各项支出是否符合国家规定的开支范围和标准,原始凭证的取得是否合法、合规,内容是否完整。“三公经费”管理是否严格执行有关规定,有无以其他方式虚列现象。代管款项是否按要求列支,并及时结算。专项资金是否专款专用。

4.资金管理。备用金管理是否规范,各项往来款项是否及时清理。学校对受助对象评审程序是否到位、资助资金是否及时足额发放、学校是否存在抵顶、抵扣、强制消费、擅改资助标准等违规现象。

5.债务管理。债务是否纳入预算并逐年偿还,是否做到严禁举借新债。

6.监督管理。学校是否成立民主理财小组,财务收支是否公示,内控制度是否完善。

(二)全面开展固定资产清理工作。7月初至8月中旬,开展中小学校固定资产清理工作。清理重点是学校固定资产数量和使用状况,对盘盈、报废和盘亏的固定资产分别造册,详细注明原因,按规定程序报批,各校固定资产做到账、卡、物相符,确保固定资产不浪费、不流失。

(三)全面开展教育基建和装备采购项目专项检查和“回头看”活动。5月中旬至7月底,组织对教育基建、装备采购项目全面开展“回头看”活动。重点检查项目学校在项目建设事前、事中、事后管理方面是否存在违规违纪行为;在教育装备和物资采购过程中,是否严格按照《招投标法》和《政府采购法》组织采购工作,程序是否合法,手续是否完备,有无以“化整为零”或其他方式规避政府招投标采购行为。

四、工作要求

(一)提高思想认识。各校要深刻认识开展本次专项整治活动的必要性和重要性,高度重视,认真对待,积极配合,确定专人负责,强化责任担当,切实开展好专项整治活动。

(二)强化法制意识。各校主要负责人和分管负责人要牢固树立法制观念,加强廉洁自律,自觉按照财务、采购、基建管理工作的规章和制度办事。不得利用职权和职务上的影响违规干预和插手工程招投标、大宗物资设备采购等事项,不得接受施工承包、设备供应等单位、个人的宴请和赠送的礼金、礼卡等,直系亲属不得直接或通过其他挂靠单位承接学校的设计、施工、中介服务等基建工程业务。

(三)完善长效机制。针对目前教育领域财务、采购、基建管理中存在的薄弱环节与内部控制中存在的漏洞等,各校要加强体制机制建设,进一步建立健全财务、资产、采购、基建、后勤管理等内部控制制度,完善民主理财和财务公开制度,确保教育资金安全有效运行。

(四)严明工作纪律。各校要严格按照教育领域突出问题专项整治工作的部署和要求,加大自查自纠力度。对专项整治工作不认真、不负责、弄虚作假、简单应付的,对突出问题隐瞒不报、整改不力,在规定时间不能完成专项整治工作任务,甚至顶风违纪违规的单位和个人,从严追究责任单位主要领导和相关责任人的责任。

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