热门乡村规划设计思路(案例15篇)

时间:2023-10-22 16:58:19 作者:紫薇儿 热门乡村规划设计思路(案例15篇)

环保宣传是宣传绿色发展理念的有效方式,让每个人都成为环保的使者。创作环保宣传语时,要注重语气的选择和控制,使宣传语具备一定的感染力。以下是小编为大家整理的一些环保宣传素材,希望能够引发大家对环保的关注和思考。

乡村振兴打算和思路集合

为切实加快推进乡村振兴战略,按照有关文件要求,做好农村最低生活保障和临时救助工作,做好基本生活保障工作,为乡村振兴战略顺利实施服务。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

(一)农村低保保障。

一是全面加强农村低保专项治理。年初,按照省民政厅关于印发《全国农村低保专项治理方案》、市民政局关于印发《全市农村低保专项治理方案》要求,我市及时印发《市农村低保专项治理方案的通知》,并及时召开专项治理动员会和政策培训会,大力排查整治农村低保领域的各类不正之风和违规行为,进一步提高全市农村低保规范化管理水平,切实加强农村低保工作作风建设。二是严格落实动态管理。按月及时将符合条件的农村困难对象纳入困难群众兜底保障范围,把因病、因残及其他临时困难返贫的建档立卡贫困家庭作为重点,实现了“应扶尽扶、应保尽保、动态管理”。每月保障金按时通过一卡通发放平台发放到位。三是及时上调保障标准。根据上级文件要求及时制定《市民政局市发展和改革委员会市财政局市统计局关于调整全市城乡最低生活保障标准的通知》,将我市农村居民最低生活保障标准由每人每月380元调整为每人每月430元,调整后的标准从2020年7月1日起执行,更好保障困难群众基本生活。截至2020年12月,我市在册农村低保保障对象3241户,5444人,其中纳入农村低保保障范围的建档立卡扶贫对象3660人,占全部农村低保人数的67.23%。全年农村低保保障金累计发放66848人次、1635.68万元,其中为建档立卡扶贫对象发放保障金1000余万元,切实发挥了农村低保兜底保障作用。

(二)临时救助。

为切实提高临时救助效率,我市于2018年建立了临时救助备用金制度,截至目前分3批共下拨93万元临时救助备用金到各镇街道,启动紧急程序和人均救助金额不超过500元的由各镇街道动用备用金及时救助。人均救助金额超过500元的由按月及时审批,通过一卡通发放平台及时发放救助资金。截至目前,2020年共审批临时救助291户次,支出临时救助金99.92万元,户均救助达3434元;其中救助农村户籍165户次,支出农村户籍临时救助金4.69万元。为切实提高临时救助效率,我市建立了临时救助备用金制度,2020年分两批共拨付给各镇街备用金31万元,确保各镇街有充足的备用金及时救助基本生活陷入困难的困难家庭,2020年累计支出临时救助金130.92万元。

(三)农村特困人员。

2020年1-12月,我市发放农村特困供养金1.175万人次,共计金额621.1632万元。为了加强对困难群众的救助力度,切实困难群众的基本生活,我市农村特困人员供养金标准于2019年10月起农村分散特困人员供养金标准由原来的400元/人/月调整为500元/人/月,2020年7月1日起农村特困人员供养金标准由原来的500元/人/月调整为559元/人/月,农村特困人员实行动态化管理,已全部按照应保尽保的要求,纳入保障范围,特困供养金也准确及时的发放到位。

(一)继续严格执行农村低保、临时救助“应保尽保、应救尽救”原则,切实加强主动发现机制,织密救助网络,兜实民生底线,服务疫情常态化防控大局。将符合条件的困难群众包括受疫情和自然灾害等原因致贫返贫的群体按规定程序及时纳入农村低保或临时救助保障范围,科学合理确定救助资金额度,切实做到救助对象精准认定、救助额度科学确定、救助资金及时安全准确发放。继续执行好临时救助备用金制度,指导各镇街通过运用临时救助备用金的方式积极开展先行救助,切实提高临时救助及时性和救助效率。

(二)扎实推进社会救助兜底脱贫行动,坚持“脱贫不脱政策”,对已脱贫且家庭人均收入超过低保标准的建档立卡扶贫对象,按实际情况给予不超过12个月的渐退期。密切关注已脱贫人群中收入不稳定、增收能力弱、返贫风险较高的群体及低保边缘群体,符合条件的及时给于救助,确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。

(三)积极做好相关配合协调工作。此外我市将充分发挥区位优势,积极主动密切同青白江区沟通协作,做好成德同城化先行融合区发展战略下的社会救助融合发展工作。

(四)继续严格按照上级文件要求做好困难群众救助工作,对农村特困供养人员实行月动态化管理,同时也会根据上级相关文件的要求及时做好困难群众救助工作的调整,保障好困难群众的生活。

(一)农村低保保障。

一是全面加强农村低保专项治理。年初,按照省民政厅关于印发《全国农村低保专项治理方案》、市民政局关于印发《全市农村低保专项治理方案》要求,我市及时印发《市农村低保专项治理方案的通知》,并及时召开专项治理动员会和政策培训会,大力排查整治农村低保领域的各类不正之风和违规行为,进一步提高全市农村低保规范化管理水平,切实加强农村低保工作作风建设。二是严格落实动态管理。按月及时将符合条件的农村困难对象纳入困难群众兜底保障范围,把因病、因残及其他临时困难返贫的建档立卡贫困家庭作为重点,实现了“应扶尽扶、应保尽保、动态管理”。每月保障金按时通过一卡通发放平台发放到位。三是及时上调保障标准。根据上级文件要求及时制定《市民政局市发展和改革委员会市财政局市统计局关于调整全市城乡最低生活保障标准的通知》,将我市农村居民最低生活保障标准由每人每月380元调整为每人每月430元,调整后的标准从2020年7月1日起执行,更好保障困难群众基本生活。截至2020年12月,我市在册农村低保保障对象3241户,5444人,其中纳入农村低保保障范围的建档立卡扶贫对象3660人,占全部农村低保人数的67.23%。全年农村低保保障金累计发放66848人次、1635.68万元,其中为建档立卡扶贫对象发放保障金1000余万元,切实发挥了农村低保兜底保障作用。

(二)临时救助。

为切实提高临时救助效率,我市于2018年建立了临时救助备用金制度,截至目前分3批共下拨93万元临时救助备用金到各镇街道,启动紧急程序和人均救助金额不超过500元的由各镇街道动用备用金及时救助。人均救助金额超过500元的由按月及时审批,通过一卡通发放平台及时发放救助资金。截至目前,2020年共审批临时救助291户次,支出临时救助金99.92万元,户均救助达3434元;其中救助农村户籍165户次,支出农村户籍临时救助金4.69万元。为切实提高临时救助效率,我市建立了临时救助备用金制度,2020年分两批共拨付给各镇街备用金31万元,确保各镇街有充足的备用金及时救助基本生活陷入困难的困难家庭,2020年累计支出临时救助金130.92万元。

(三)农村特困人员。

2020年1-12月,我市发放农村特困供养金1.175万人次,共计金额621.1632万元。为了加强对困难群众的救助力度,切实困难群众的基本生活,我市农村特困人员供养金标准于2019年10月起农村分散特困人员供养金标准由原来的400元/人/月调整为500元/人/月,2020年7月1日起农村特困人员供养金标准由原来的500元/人/月调整为559元/人/月,农村特困人员实行动态化管理,已全部按照应保尽保的要求,纳入保障范围,特困供养金也准确及时的发放到位。

(一)继续严格执行农村低保、临时救助“应保尽保、应救尽救”原则,切实加强主动发现机制,织密救助网络,兜实民生底线,服务疫情常态化防控大局。将符合条件的困难群众包括受疫情和自然灾害等原因致贫返贫的群体按规定程序及时纳入农村低保或临时救助保障范围,科学合理确定救助资金额度,切实做到救助对象精准认定、救助额度科学确定、救助资金及时安全准确发放。继续执行好临时救助备用金制度,指导各镇街通过运用临时救助备用金的方式积极开展先行救助,切实提高临时救助及时性和救助效率。

(二)扎实推进社会救助兜底脱贫行动,坚持“脱贫不脱政策”,对已脱贫且家庭人均收入超过低保标准的建档立卡扶贫对象,按实际情况给予不超过12个月的渐退期。密切关注已脱贫人群中收入不稳定、增收能力弱、返贫风险较高的群体及低保边缘群体,符合条件的及时给于救助,确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。

(三)积极做好相关配合协调工作。此外我市将充分发挥区位优势,积极主动密切同青白江区沟通协作,做好成德同城化先行融合区发展战略下的社会救助融合发展工作。

(四)继续严格按照上级文件要求做好困难群众救助工作,对农村特困供养人员实行月动态化管理,同时也会根据上级相关文件的要求及时做好困难群众救助工作的调整,保障好困难群众的生活。

xx村现代远程教育工程领导小组领导的引领和指导下,现代远程教育工程在我村已完全步入了正轨,为了进一步搞好我村的现代远程教育工作,为我村的教育改革和教育发展提供一个更为坚实的基础,改善学教条件,更新教学手段,培养党员干部的专业学习和信息素养,强化农村党员先锋模范作用的发挥,为有效推动我村经济和文化发展作出应有的贡献。为更好的挖掘远程教育的潜能作用,在本年度将做好如下工作:

认真贯彻县委、乡委有关工作安排,积极探索加速教育现代化的途径和方法。认识到网络教学系统的建立和应用,可以极大的刺激和促进村级信息化的建设。现代远程教育开发利用得好,可以为教育改革,提供一个坚实的基础,可以大大改善教学的条件,更新各种教学手段,给党员干部提供一种具有现代气息的学习环境,有利于党员各方面能力的培养。因此,狠抓远程教育建设,管理人员具体负责设备的管理和使用,并制定严格的管理使用制度,以保证正常使用。

1、由专人开展工作服好务,提供及时有效的教育信息;。

2、为党员干部有效加强教育服好务,供给先进优秀的工作方法阿及经验;。

3、为农村党员群众致富奔小康、开展爱卫活动等提供较先进的措施和方法;。

4、努力营造一种具有现代气息的学习环境,培养党员干部的综合能力;。

5、为村民的致富出谋划策,为地方经济及文化发展贡献力量。

1、积极配合乡现代远程教育工程领导小组关于远程教育学教安排,在乡组织办的大力支持下,保质保量的完成远程教育工程接收工作。

2、设备保管完好、干净,严格执行设备的管理制度。熟悉各种设备的规格、性能、使用方法、保养和维修的基本知识,并严格按要求操作,以延长其使用寿命。

3、积极配合把与教学有关的远程教育资料接收回来,进行数据的保存、整理,按要求整理好后投入教学。必须坚持做好接收工作,并且把它进行分类存储。对于一些珍贵的资源,还要将其刻录下来,永久地保存。

4、按时完成远程教育教学工作,上好专业致富课,将远程教育资源与信息资源有机的结合起来。

5、搞好我村村干部的远程教育培训,利用远程教育资源制作实际开展农村工作所用的各种课件,做到专兼职远程教育工作人员必须会使用电脑,基本会制作课件,以更好利用远程教育资源为党员干部群众服务。

6、一方面要做好接收工作,另一方面还要充分、合理地利用好它。要组织全体村干部及党员群众、养殖、种植专业大户收看扶贫教育信息中的空中课堂节目。

7、定期进行安全检查,电源、门窗、计算机等设备随时检查。

8、建立健全档案,认真填写播放记录、播放目录、播放预告等等。

9、将村级在收看远程教育节目过程中的意见和建议及时反馈给乡党委或乡远教办。

一是积极做好为农服务中心项目立项工作。充分发挥基层供销社、社有企业主观能动性,搞好项目选址等前期工作,积极对接省、市供销社,明年新立项为农服务中心项目1个。二是加快嵩山为农服务中心建设。经对接省供销社、省国土厅,该项目共争取土地建设用地指标15亩,计划总投资300万元,待完成规划、项目公示等相关程序后,即可开工建设,力争2020年底前建成并投入运营。三是规范提升现有为农服务中心。按照省供销社“扶优扶强”的工作思路,积极争取上级扶持资金,完善服务功能,提升现有为农服务中心服务能力。2020年,重点对广润农化为农服务中心进行规范提升,着力打造全市为农服务中心标杆。四是依托为农服务中心做好农业规模化服务工作。以为农服务中心为载体,不断创新托管服务方式,推进托管服务向经济作物、养殖业覆盖。积极开展化肥农药减量、先进机械应用、测土配方施肥、统防统治“飞防”作业等托管服务。2020年,完成环节土地托管(以统防统治为主)面积3万亩、测土配方1万亩、智能配肥1万亩,开展农民技术培训3000人次。

一是打造“供销赋能”平台,发展农村电子商务。依托临朐供销电商公司人员、网络和技术优势,重点打造本土“供销赋能”电商网络平台。平台以镇(街)为区域进行划分,对每个镇(街)的特色农产品进行分类上线,依托村“两委”、基层供销社和村级综合服务站等载体,对农产品进行采购、订单种植和商城推广,畅通农产品电商销售渠道,增加农民收入。2020年,完成“供销赋能”商城上线服务,开通赋能店100家,实现农产品销售额800万元。二是建设再生资源回收体系,助力乡村振兴。依托县再生资源公司、基层供销社、村级综合服务社等网点,加快建设乡村再生资源回收站点,积极开展农村生产生活废弃物回收及资源化利用,积极参与全县人居环境整治、美丽乡村建设,助力乡村振兴。2020年,计划投资100万元,在山旺镇新建占地8亩的镇级再生资源回收分拣中心1处,逐步完善县、镇、村三级再生资源回收网络体系。三是培植农产品流通龙头企业,带动农民增收。以德荣食品有限公司为重点,加大资金投入,加快建设进度,着力将其打造成集养殖、加工、冷藏、销售于一体的专业化食品生产企业,力争2020年底建成投产,投产后可带动周边400余人就业。四是搭建农资服务网络,实施“放心农资”工程。依托金丰农资公司、广润农化公司和基层供销社,深入实施农资连锁经营,合理布局农资经营网点,大力实施“放心农资”工程,推进直供直施、测土配方施肥等工作,畅通农资流通渠道。2020年,新建农资连锁店5家。

一是继续领办农民专业合作社。充分发挥县农民专业合作社联合社职能作用,依托基层供销社和为农服务中心等网点,以资金、经营场所、服务设施、机械设备等出资方式,加大领办农民专业合作社力度,使更多的农民加入到合作社中来,提高农民组织化程度。2020年,新领办农民专业合作社2处以上。二是规范提升现有农民专业合作社。以清理“空壳社”专项行动为契机,以创建农民合作社示范社为抓手,引导农民合作社健全制度、规范发展。对供销社控股、运作规范、实力较强的农民合作社,积极引导发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。同时,进一步健全农民合作社内部运行机制,积极探索推进基层供销社与农民合作社融合发展。2020年,选取3处管理规范、发展成熟、前景广阔、效益突出的农民合作社,进行重点培养,争创县、市级规范化合作社。三是深入开展党建带社建村社共建。把“党建带社建、村社共建”工作作为服务乡村振兴的重要抓手,坚持与基层服务型党组织建设结合、与各级下派第一书记工作结合、与实施精准扶贫结合,推进供销社基层组织向村居、经营服务向田间地头“双延伸”,促进农民、村集体、基层供销社三方共赢。

xx村现代远程教育工程领导小组领导的引领和指导下,现代远程教育工程在我村已完全步入了正轨,为了进一步搞好我村的现代远程教育工作,为我村的教育改革和教育发展提供一个更为坚实的基础,改善学教条件,更新教学手段,培养党员干部的专业学习和信息素养,强化农村党员先锋模范作用的发挥,为有效推动我村经济和文化发展作出应有的贡献。为更好的挖掘远程教育的潜能作用,在本年度将做好如下工作:

认真贯彻县委、乡委有关工作安排,积极探索加速教育现代化的途径和方法。认识到网络教学系统的建立和应用,可以极大的刺激和促进村级信息化的建设。现代远程教育开发利用得好,可以为教育改革,提供一个坚实的基础,可以大大改善教学的条件,更新各种教学手段,给党员干部提供一种具有现代气息的学习环境,有利于党员各方面能力的培养。因此,狠抓远程教育建设,管理人员具体负责设备的管理和使用,并制定严格的管理使用制度,以保证正常使用。

1、由专人开展工作服好务,提供及时有效的教育信息;。

2、为党员干部有效加强教育服好务,供给先进优秀的工作方法阿及经验;。

3、为农村党员群众致富奔小康、开展爱卫活动等提供较先进的措施和方法;。

4、努力营造一种具有现代气息的学习环境,培养党员干部的综合能力;。

5、为村民的致富出谋划策,为地方经济及文化发展贡献力量。

1、积极配合乡现代远程教育工程领导小组关于远程教育学教安排,在乡组织办的大力支持下,保质保量的完成远程教育工程接收工作。

2、设备保管完好、干净,严格执行设备的管理制度。熟悉各种设备的规格、性能、使用方法、保养和维修的基本知识,并严格按要求操作,以延长其使用寿命。

3、积极配合把与教学有关的远程教育资料接收回来,进行数据的保存、整理,按要求整理好后投入教学。必须坚持做好接收工作,并且把它进行分类存储。对于一些珍贵的资源,还要将其刻录下来,永久地保存。

4、按时完成远程教育教学工作,上好专业致富课,将远程教育资源与信息资源有机的结合起来。

5、搞好我村村干部的远程教育培训,利用远程教育资源制作实际开展农村工作所用的各种课件,做到专兼职远程教育工作人员必须会使用电脑,基本会制作课件,以更好利用远程教育资源为党员干部群众服务。

6、一方面要做好接收工作,另一方面还要充分、合理地利用好它。要组织全体村干部及党员群众、养殖、种植专业大户收看扶贫教育信息中的空中课堂节目。

7、定期进行安全检查,电源、门窗、计算机等设备随时检查。

8、建立健全档案,认真填写播放记录、播放目录、播放预告等等。

9、将村级在收看远程教育节目过程中的意见和建议及时反馈给乡党委或乡远教办。

一是积极做好为农服务中心项目立项工作。充分发挥基层供销社、社有企业主观能动性,搞好项目选址等前期工作,积极对接省、市供销社,明年新立项为农服务中心项目1个。二是加快嵩山为农服务中心建设。经对接省供销社、省国土厅,该项目共争取土地建设用地指标15亩,计划总投资300万元,待完成规划、项目公示等相关程序后,即可开工建设,力争2020年底前建成并投入运营。三是规范提升现有为农服务中心。按照省供销社“扶优扶强”的工作思路,积极争取上级扶持资金,完善服务功能,提升现有为农服务中心服务能力。2020年,重点对广润农化为农服务中心进行规范提升,着力打造全市为农服务中心标杆。四是依托为农服务中心做好农业规模化服务工作。以为农服务中心为载体,不断创新托管服务方式,推进托管服务向经济作物、养殖业覆盖。积极开展化肥农药减量、先进机械应用、测土配方施肥、统防统治“飞防”作业等托管服务。2020年,完成环节土地托管(以统防统治为主)面积3万亩、测土配方1万亩、智能配肥1万亩,开展农民技术培训3000人次。

一是打造“供销赋能”平台,发展农村电子商务。依托临朐供销电商公司人员、网络和技术优势,重点打造本土“供销赋能”电商网络平台。平台以镇(街)为区域进行划分,对每个镇(街)的特色农产品进行分类上线,依托村“两委”、基层供销社和村级综合服务站等载体,对农产品进行采购、订单种植和商城推广,畅通农产品电商销售渠道,增加农民收入。2020年,完成“供销赋能”商城上线服务,开通赋能店100家,实现农产品销售额800万元。二是建设再生资源回收体系,助力乡村振兴。依托县再生资源公司、基层供销社、村级综合服务社等网点,加快建设乡村再生资源回收站点,积极开展农村生产生活废弃物回收及资源化利用,积极参与全县人居环境整治、美丽乡村建设,助力乡村振兴。2020年,计划投资100万元,在山旺镇新建占地8亩的镇级再生资源回收分拣中心1处,逐步完善县、镇、村三级再生资源回收网络体系。三是培植农产品流通龙头企业,带动农民增收。以德荣食品有限公司为重点,加大资金投入,加快建设进度,着力将其打造成集养殖、加工、冷藏、销售于一体的专业化食品生产企业,力争2020年底建成投产,投产后可带动周边400余人就业。四是搭建农资服务网络,实施“放心农资”工程。依托金丰农资公司、广润农化公司和基层供销社,深入实施农资连锁经营,合理布局农资经营网点,大力实施“放心农资”工程,推进直供直施、测土配方施肥等工作,畅通农资流通渠道。2020年,新建农资连锁店5家。

一是继续领办农民专业合作社。充分发挥县农民专业合作社联合社职能作用,依托基层供销社和为农服务中心等网点,以资金、经营场所、服务设施、机械设备等出资方式,加大领办农民专业合作社力度,使更多的农民加入到合作社中来,提高农民组织化程度。2020年,新领办农民专业合作社2处以上。二是规范提升现有农民专业合作社。以清理“空壳社”专项行动为契机,以创建农民合作社示范社为抓手,引导农民合作社健全制度、规范发展。对供销社控股、运作规范、实力较强的农民合作社,积极引导发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。同时,进一步健全农民合作社内部运行机制,积极探索推进基层供销社与农民合作社融合发展。2020年,选取3处管理规范、发展成熟、前景广阔、效益突出的农民合作社,进行重点培养,争创县、市级规范化合作社。三是深入开展党建带社建村社共建。把“党建带社建、村社共建”工作作为服务乡村振兴的重要抓手,坚持与基层服务型党组织建设结合、与各级下派第一书记工作结合、与实施精准扶贫结合,推进供销社基层组织向村居、经营服务向田间地头“双延伸”,促进农民、村集体、基层供销社三方共赢。

校园园林景观规划设计新思路论文

紫海花谷景区基地约333.33hm2,其中可种植花卉面积约66.67hm2,林地面积200hm2,是未被破坏的自然谷底生态林区。基地独特的山脊轮廓、凹凸坡地的地貌形态,构成了层次丰富,富于变化的空间界面轮廓和背景立面,基地花卉种植区域均成斜坡递进式渐变地形,坡度有缓有急,既保证了充足的光照条件,又有良好的观赏视觉效果,为塑造独具特点的丛林花谷景观提供了良好的环境条件。

结合基地现状地形地貌和生态条件,保护和利用原有植被群落,形成背景环境。以薰衣草为主要观赏对象,结合马鞭草、一串红、万寿菊、黑心菊、蛇目菊、蛇鞭菊、百日草、鼠尾草、雏菊、石竹、孔雀草等花卉植物的观赏特征和环境艺术景观,融合不同的地域文化与花卉文化,并把自各地区的引种成果与科普教育相结合,增加观赏性木本植物梅花、樱花、海棠等的种植造景,营造出以原有山体景观为形态外貌,薰衣草观赏为主调,具有独特山谷花海景观特色,融游览观赏、文化交流、科普教育为一体的花卉植物专类园。运用植物文化意蕴和独特而深刻意境的植物景观,给游客以意境美的享受[1]。

3规划设计原则。

3.1尊重场地原则。

设计以最大程度保留原有的地形地貌,充分合理地利用原有地形,进行更深入的景观设计,做到因地制宜,生态景观的可持续发展。3.2生态优先原则尊重场地原有的生态特征,完整保留生态群落较好的'区域,争取最大限度保留原有的生态环境以便最大程度保留原有的生物链。和谐的花卉植物景观、人与自然和谐共处、生物多样性,是“生态建园”的重要表现形式[2]。

3.3文化先导原则。

深入挖掘“薰衣草情”文化,在突出花文化特征的基础上,使花景不仅具有观赏性,更兼具人性、传统性与文化性。在建设景观中,营造出花的文化与情感,引起观者的共鸣。3.4整体性原则通过对山谷生态景观的整体改造,形成“环状、片状、带状、台状”景观游览路线。真正实现建立一个时令可赏、四季可游,具有独立文化内涵和丰富游览价值的风景区。

根据紫海花谷所处区位、现状、社会环境及建设目的,风景游览结合本地的人文资源,突出本地特色,打造“薰衣草情”主题文化景观,将景观内容定位在亲情、友情、爱情,即“爱”的主题。尊重场地原有的生态特征,最大程度利用现有的道路进行游览路线设计。园内几十种花卉与薰衣草竞相开放、争奇斗艳,风车长廊更是典雅别致。景区所展示的优美花卉植物景观形象,通过人们的感官引起人们的精神共鸣,产生一种实在的美的感受和联想[3]。另有生态园林供游客漫步休憩,身在其中会让您感受到天人合一、相互交融的浪漫与美丽。

5.1景区入口。

位于游客接待中心,为景区大门,以老寨村委会为进谷主要道路起点,经过景观商业区由进谷主要道路到达。然后沿进谷主要道路到达第二停车场,景区管理办公区,进入观赏游览区。

5.2停车场、聚散广场设置。

根据总体规划系统布局,为保证园区林木和游人安全以及满足旅游旺季游客能快捷进出花谷,设一处游客接待中心、第一停车场、景区大门入口,并在大门内外建有门区广场,进谷主要道路需满足消防要求。另外,在园区管理办公区设计第二停车场和游人聚散场地,以满足游人的疏散,游兴的酝酿。

5.3道路系统。

本园道路分为3级:进谷主要道路兼满足林业消防要求,宽6m,为保障整个园区安全;游览环路樱花大道,宽4m;主游览步道,连接各主要观赏区,宽2m,为游赏展示区间的主道;次级游览步道宽0.6~1.2m,进入花卉种植区小道。共同构成景观观赏园组团间的游览交通体系。

5.4游赏展示分区。

根据现状立地条件、空间特征、文化特色和规划立意构思,结合各品种花卉植物的生物学特性、观赏特性、展示方式及游人的游赏行为,将紫海花谷划分为6大观赏区与1条游览环道,分别为:环路景观:“樱花大道”、紫海云天:“薰衣草情”、风雨长廊:“廊桥幻影”、易道主题景区:花拼———“太极”、特色景区:荷兰风情“风车屋”、生态餐厅、其它主景观区:“花带花拼”。

5.4.1环路景观:“樱花大道”。樱花大道宽4m的主路,沿路栽种樱花形成樱花大道,成为花谷的一个特色,形成有规模、上档次的樱花景观和樱花文化,在樱花盛开的季节营造出浓烈的樱花情感和樱花文化。

5.4.2紫海云天:“薰衣草情”。该区为花谷核心景区,以薰衣草观赏为主题和特色,打造“薰衣草情”主题文化景观,将亲情、友情、爱情、人情、融入于此,还有以爱情为主题的花拼“双心意”和爱情主题文字“lu”,每年的5~10月,园内几十种花卉与薰衣草竞相开放、争奇斗艳。5.4.3风雨长廊:“廊桥幻影”。通过现场勘查,在每个景点观赏区都设置用于观赏和遮荫避雨的景观长廊,每一个观赏花区都有梦幻般美丽的花色景观及花拼图案,带给游人犹如仙境一般的感觉,每一个景观长廊与花海相应相辉、如梦如幻,因此,每一个景观长廊景区我们都提名“廊桥幻影”。

5.4.4易道主题景区:花拼“太极”。该景区位于花谷入园处,易道主题的花拼“太极”也是花谷景区内的一大特色,花道内以在视觉上色彩明快、节奏感变化强、形式丰趣的大型色彩为主,以花卉植物形成“太极”图案的花拼。加上新颖的小品(景区介绍牌、特色垃圾箱等),从而引起进入景区游客心理上强烈的震感与共鸣,突出整个景区的个性,热情而不做作,大力而不张扬。

5.4.5特色景区:荷兰风情“风车屋”。根据现场踏勘,该景区单独成景,有利于创造不同特色景观,在该区以种植荷兰国花郁金香为主,三色带状种植,形成花田,在配于荷兰风情小品“风车屋”,打造特色荷兰乡村主题景观区,让游人感受国外乡村风情。

5.4.6其它主景观区:“花带花拼”。主要有3个景观区,都以时令花拼为主,拼成带状图案,时而如水流柔和随性,时而如真绸丝带随风飞舞,体现出花海的柔和优美。把整个花谷有机衔接,形成一个统一的生态景观,使整个花谷观赏区分散而不凌乱。再配于特色小品,形成完善的花谷景观系统。

6结语。

本花谷绿色植被系统、山体形态和改造后的植物多样性群落景观,构成了山谷花海景观的整体空间场景,内部微地形地貌的变化,为创造不同类型的空间提供了丰富的实体环境。规划中根据景点设置和地貌特点,塑造了“樱花大道”、“风雨长廊”、“生态餐厅”、“景观商店”、“易道小品太极”、“抽象丝带概念小品”、“生态停车场”、“聚散广场”等景观景点。各类空间通过游览线串联,按照简约、合宜、渗透、流动的有机结合,景观展示和游览序列铺排,进行内外空间系统的结构组合,形成有起伏层次、虚实对比、大小变化、主从有序的山谷花地景观环境。

参考文献:。

1朱钧珍.中国园林植物景观艺术[j].北京:中国建筑工业出版社,

2庞爽慧.海棠专类园规划设计理论初探[d].河北农业大学硕士论文,

3侯碧清.城市景观中的植物造景[m].国防科技大学出版社,

浅谈乡村园林景观规划设计

原因一是政府缺乏统筹规划思想。导致乡村旅游项目重复建设情况严重,整体旅游资源开发模式单一,缺乏互补性,对客源市场的吸引力降低。二是乡村旅游经营者的盲目投资和开发。只顾眼前利益,缺少团队协作,导致旅游内容千篇一律,旅游环境缺乏特色。

2、乡村景观遗产缺失,缺乏乡土特色

乡村景观遗产是指在历史发展过程中保存下来,对乡村景观特色及国土风貌和民众的精神需求具有重要意义的景观元素、土地格局和空间联系。乡村景观遗产是乡村旅游目的地形象的核心。然而,在我国新农村建设的背景下,盲目追求“路成网,树成行”的标准化建设模式,具有特色的乡村建筑被红砖到顶、白瓷砖贴墙的建筑替代,河道和村内排水沟被做成混凝土护坡,民族特色的祭祀活动正在逐渐消失,乡村城市化问题突出,乡村景观遗产正遭受着严重的冲击。

1、 “美丽乡村”是指在制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面:一是发展经济、增加收入。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。四是培育农民、提高素质。具体而言,所谓“美丽乡村”包括5个方面,即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可,共同构成“美丽乡村”的.范畴。

2、美丽乡村绿地阐述

美丽乡村绿地建设也就是建设美丽乡村的一项主要的任务,在当前,对于城市绿地建设的方面的各方面的资料很多,比较完善,但是,对于美丽乡村绿地方面可以借鉴的资料却十分有限,主要是因为,国家对于美丽乡村的建设问题才刚刚起步,所以各个方面都还比较滞后,但又由于它不同于一般的城市绿地建设,不能按照城市绿地建设的方法来实施,必须有一套切合实际的自身的绿地建设的方法。所以,目前我们要解决的问题就是要按照美丽乡村自身的特点制定一套实施措施来进行园林绿地景观建设。

乡村振兴规划设计方案

以推动“乡村振兴”为契机,以降低物流成本为抓手,深度契合“电子商务与快递物流协同发展”,进一步放大州商务系统在全州商贸流通、现代物流和电子商务领域的前端聚合效应,充分结合邮政凉山分公司全州乡镇站点“全覆盖”的唯一性优势,整合商务邮政“消费+物流”一体化服务体系,推进农产品对外流通体系的发展,完善上行体系,深化覆盖全州农产品上行“最初一公里”物流补贴工作机制。州商务局拟与邮政凉山分公司在全州17个县(市)合作开展乡村振兴物流补贴活动。

(一)寄递物流费补贴:针对农产品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg产生优惠寄递费用分别对应给予每件支付寄递费后差额金额的补贴(附件1)。

(二)航空物流费用补贴:针对全州17个县(市)的高端、高附加值农产品上行0-1kg、1-3kg、3-5kg、5-10kg产生航空物流费用分别对应给予每件支付航空物流费后差额金额的补贴(附件2)。

(三)审核管理。

收寄遵守制度实行100%实名制,邮政凉山分公司在收寄过程中严格把关,对寄件人的身份进行严格核实,并建立手工台帐,确保农产品上行寄件人为三类监测对象(含已消号部分)和脱贫户(11个脱贫县含普通农户)才能享受“乡村振兴物流补贴”,并对三类监测对象进行补贴倾斜(含已消号部分)。

拟统筹整合680万元予以支持,资金来源为州本级2021年电子商务专项资金200万元,收回2017年度会东县省级物流专项资金200万元,2021年省级物流专项280万元。

实施对象为农产品上行物流补贴,实施期间为20xx年8月1日—20xx年7月31日,11个脱贫县惠及对象为全州三类监测对象(含已消号部分)、脱贫户和普通农户,安宁河流域4县2市仅三类监测对象(含已消号部分)和脱贫户。

乡村振兴物流补贴活动由州商务局统筹安排,拟通过单一来源采购由邮政凉山分公司具体实施。

11个脱贫县安排专项资金440万元,在11个脱贫县实行整合联动,动态调整。安宁河流域4县2市安排专项资金240万元,进行定额支持,即每个县(市)40万元。补贴资金补完为止。

以“乡村振兴物流补贴活动”为题,广泛宣传惠农乡村振兴物流补贴政策,降低物流端运费,带动农民增收。一是州商务局和邮政凉山分公司共同举办启动仪式,启动仪式当天邀请省州相关领导出席,相关单位参加,主流媒体现场报道,并进行持续推广宣传;二是州商务局通过各县(市)商务外事局、相关商协会组织、商贸流通企业、现代物流企业、电商企业、电子商务站点进行广泛宣传并利用凉山商务官方网站、凉山商务公众号、微信平台和凉山日报商务专刊进行推广;三是邮政凉山分公司利用企业自身网点和新媒体资源进行多渠道宣传。

(一)资金管理:乡村振兴物流补贴资金,由邮政凉山分公司严格界定补助对象后,按照“一单一补”方式进行管理,按月汇总并认真审核“乡村振兴物流补贴”项目数据及台帐送州商务局审核备案。

(二)资金支付。本次补贴资金采取先预拨后清算。补助资金预拨至邮政凉山分公司,待乡村振兴物流补贴期满或本次补助资金使用完,由邮政凉山分公司正式行文提请州商务局审核,由州商务局出具审核意见送州财政局完成资金清算。

(一)综合施策:州商务局统筹安排各县(市)商务经济合作和外事局与邮政公司做好协调配合工作,因县、因产业、因产品产量不同,聚焦差异,精准施策,靶向发力,科学补助,做到17个县(市)物流补贴政策全覆盖,从降低物流成本,提升利润空间这个角度促进产业发展,产品增量、农户增收。

(二)严格管理:邮政凉山分公司作为实施主体,针对乡村振兴物流补贴资金,要专款专用,要制定补贴实施细则,严把审核关,严禁非实施对象寄递、严禁包单不符、严禁非政策内产品混肴寄递,严禁乱收资费,杜绝弄虚作假。如有套取骗取补贴资金等情况,一律依纪依规严肃查处。

(三)强化督察:州商务局适时进行督促检查,定期和不定期向州委、州政府和省商务厅、省政府口岸物流办报送活动开展情况。

乡村景观规划设计心得体会

乡村景观规划设计是对乡村地区进行改善和提升的重要手段之一。在这个过程中,我有幸参与了一些乡村景观规划设计项目,并积累了一些心得体会。今天,我想分享一下我对于乡村景观规划设计的体会。

首先,乡村景观规划设计需要整体思考。在规划设计的过程中,我们不能仅仅关注单个景点或者单个建筑,而是要将整个乡村地区纳入考虑范围。乡村地区的规划设计需要考虑到乡村的地理、人文、自然等多个方面的因素,以便达到最佳的整体效果。比如,在一个居住区的规划设计中,我们不仅要考虑如何设计住宅,还要考虑如何规划道路、公园、商店等设施,以便提供一个舒适、便利的居住环境。

其次,乡村景观规划设计需要尊重当地文化和传统。乡村地区独特的历史和文化是乡村景观设计的重要组成部分。在规划设计的过程中,我们需要深入研究当地的历史和文化,了解当地人民的习俗和价值观,以便在设计中充分体现当地的特色。例如,在一个乡村景区的规划设计中,我们可以将当地的传统建筑风格融入设计,或者设计一些体现当地传统文化的活动场所,来吸引游客和提升游客体验。

再次,乡村景观规划设计需要注重环境保护。乡村地区的生态环境是乡村景观设计中不可忽视的因素之一。我们在设计过程中要注意保护和修复当地的生态系统,避免对环境造成不可逆转的破坏。同时,我们也可以运用一些环保技术和手段,如绿色建筑、雨水收集系统等,来减少对环境的影响,提高可持续性。

另外,乡村景观规划设计需要注重社会参与。一个成功的乡村景观规划设计需要得到当地居民的支持和参与。在规划设计的过程中,我们要充分听取当地居民的意见和建议,以便更好地满足他们的需求和期望。同时,我们也可以组织一些社会参与活动,如座谈会、问卷调查等,来收集居民的意见和建议,从而提高设计的质量和可行性。

最后,乡村景观规划设计需要注重差异化和创新。每个乡村地区都有其独特的特点和优势,我们在设计之初就要充分考虑这些因素,并提出差异化的设计理念和创新的解决方案。在规划设计过程中,我们可以运用一些前沿的技术和理念,如智慧城市概念、生态农业等,来实现乡村地区的可持续发展和创新转型。

总之,乡村景观规划设计是一个复杂而又有意义的过程。通过我的参与和实践,我深深地感受到了规划设计对于乡村地区发展的重要性。在未来的工作中,我将更加努力地学习和实践,以便为乡村地区提供更好的设计和规划方案,为美丽中国的建设做出贡献。

乡村规划设计文案范文

未来的世纪是可持续发展的新世纪。为了进一步推动农村各项经济建设事业的良胜发展,我们必须更新观念,将生态的观点引人到村镇的规划和建设中来,以生态学的原则指导村镇的可持续发展,寻求人、自然、社会、经济的相互依存与协调统一,建设高效和谐、持续稳定、舒适美观、充满生机和活力的村镇人居环境,促进农村经济的稳定发展。

改革开放以来,我国的村镇取得了快速发展的契机,在国民经济快速发展的带动下,农村经济发展十分迅速,村镇建设如火如荼,但是,在进行村镇建设过程中,也面临着很多的问题,生态环境恶化,耕地减少等,不仅仅不利于社会的健康和谐可持续发展,也不利于和谐社会建设进程的加快。因而,加强生态设计观在村镇建设规划中的应用,具有十分重要的意义。

随着人口的增长和农村经济形势的好转。村镇建设用地的开发量在迅速增加。由于单纯追求经济效益和较低的投人。为避免土地平整和拆迁安置费用,开发部门常选取交通条件好、平坦开阔的土地,而这些土地往往都是良田.这给广大村镇农田耕地的保护带来了较大的压力,一定程度上造成耕地数量锐减。一度曾较为盛行的“开发区热”也影响到村镇。各种名目的所谓“开发区”占用了大量的良田却并没有发挥其应有的作用.造成土地资源的浪费。

近年来村镇生态环境的污染有加剧的趋势,其污染主要来自三个方面一方面为农业污染,如过量施放农药、化肥对土壤造成的污染,农村使用塑料地膜造成的“白色污染”等一方面为村镇工业“三废”污染。村镇经济发展的落后以及环境意识的淡薄往往使得人们过分追求经济效益而牺牲环境,工业项目的选择及用地布局的不合理,加上部分有污染的城市工业有向村镇转移的趋势,都使得村镇“三废”污染情况较为严重再有村镇的垃圾污染也很突出,垃圾往往任意倾倒且未经处理,部分城市近郊的村镇更是受到自身垃圾及城市垃圾的双重包围,生态环境恶化。

生态设计是一种以现代生态科学为基础和依据的设计思维方法,其主要特点在于它强调人与自然的相互关系及相互作用和影响。以及保持与维护人类与自然界之间和谐关系的重要性。生态设计的根本目的在于达到人与自然界之间的和谐性以及发展的可持续性。在乡村规划中融人生态设计观,也就是将生态设计的思想渗透到乡村规划的各3个阶段。即村镇总体规划村镇体系规划阶段和集镇、村庄的建设规划阶段,以生态的原则指导乡村规划与设计。推动村镇的可持续发展。

合理布局各项建设用地。

村镇各项建设用地的布局首先应满足节约用地的要求,用地选择上不占或尽量少占良田。还要做到有利组织生产协作,使货源、能源得到合理的利用,节约能耗、降低成本。再有,要做到方便居民生活,协调好工农业生产与生活的关系,如将有污染的生产项目布置在村镇的下风向及河流的下水向,避免生产对居住环境产生不利的影响协调好过境道路与村镇生活的关系。避免相互之间的干扰,为居民创造优美、舒适的村镇生活环境。

积极发挥村镇园林绿地的作用。

村镇园林绿化用地可以起到保护环境、改善小气候、创造财富、美化村镇和保持生态平衡的作用。规划布置中应做到结合村镇自然环境,将不同性质的绿地在村镇中均衡分布。构成较完整的村镇园林绿地系统。必须改变原有村镇中缺乏公共绿地的面貌,提供多种形式的公共绿地,满足村镇居民游憩、休闲、娱乐的需求同时.要根据村镇的特点,综合发挥防护绿地保护生态环境的作用,因地制宜地建设水土保持林、水源涵养林、村镇防风防沙林及卫生间隔林等发挥村镇生产经营绿地的作用,在保护环境的同时提高绿地的经济效益。此外,还应注意布置各种交通绿地、公共建筑及生产建筑附属绿地,增加村镇绿化覆盖率。在树种的选择方面,应尽量选择乡土树种,并根据不同性质的村镇绿地区别对待。

完善村镇基础设施的建设。

乡镇乡村振兴发展思路

2021年,xx镇将紧紧围绕镇域经济社会发展目标,结合实际,聚焦疫情防控、重点项目建设、环境整治、脱贫攻坚、乡村振兴、社会稳定等中心工作,着力建设“美丽.富裕”琴城,我镇将重点着手以下几项工作:

(一)继续抓好疫情防控。继续严格落实各项防控工作部署,不断完善应对方案和措施,扎实做好疫情监测、排查、预警等工作,举一反三,细化任务,靠实责任,确保无一遗漏,无一死角,确保精准到户精准到人,坚决打赢这场疫情防控狙击战。

(二)服务重点项目。继续加大征拆力度,倒排工期时间表,实行每日项目进度上报制,压实责任,对规划区内涉及的村集体土地依法征收,为新区学校、国安路东延工程、环城南路扩建、滨江大道、污水处理厂扩建等道路建设、公共服务设施、市政基础设施、污水处理设施等重点项目建设及商业用地出让提供用地保障。配合指挥部督促精干力量完成河东新区房屋征收工作,完成嘉禾商业街、学府东路房屋征收工作等,促进项目建设顺利开展。同时,保障农民合法权益,严格依法依规整治“两违”。实现铁腕整治“零容忍”,强力推进拆违,实现新增两违“零漏网”;注重疏堵结合,实现合理需求,设身处地帮助被征地户解决后顾之忧,对符合失地农民社保标准的及时落实社保,保障预留安置地用于失地农民的生产生活需求,严格“一户一宅”政策,规范农民建房。同时,促进农村宅基地改革,为全县的经济社会发展提供良好的发展秩序。

(三)助力乡村振兴。一是推进秀美乡村建设。持续推进我镇8个新农村建设点建设,让农村“厕所革命”先行,增强“小厕所、大民生”理念,把农村改厕工作作为当前改善民生的重要工作抓实、抓好。同时,做好瑶浦秀美乡村的长效管护工作。二是注重精品桔园建设,一方面要加强桔园管理,以提高蜜桔品质为总抓手,特别是柑桔木虱的防控,采取标准化生产流程,施用生态有机肥,实施生物防治等新型管理技术,发展蜜桔甜蜜事业;另一方面要加强组建农民合作社,创建蜜桔品牌,以点带面,提升蜜桔品质。三是继续抓好农村宅基地改革和绿色殡葬改革,实行集中治丧,为农村的经济社会发展提供良好的发展秩序。四是不断壮大村级集体经济,实现经济强村的目标。

(四)巩固脱贫成果。一是健全长效机制,下大功夫抓好动态精准管理,严格按照脱贫攻坚工作要求,以“绣花”的功夫做好脱贫攻坚各项工作,激发贫困人口的内生动力。二是强化脱贫质量,抓好扶贫项目、扶贫车间,产业培育等工作,进一步完善产业扶贫利益联接和带贫益贫机制,积极利用公司、专业合作社形式发展龟鳖、旅游、果品加工等产业扶贫项目,落实就业扶贫,形成贫困户稳定增收的长效机制,推进经济社会发展;三是发展壮大村级集体经济,提升党组织对脱贫攻坚的带动能力和水平。聚焦增强贫困群众自我发展动力,深化感恩教育“四大行动”和“三讲一评颂党恩”活动,引导贫困群众感党恩、听党话、跟党走,树立自我脱贫发展斗志,自我创造更加幸福美好生活。同时,继续在城镇群众脱贫解困上下功夫,争取较好解决城镇贫困群众在就业、医疗、教育、住房、社保等方面的困难,全面提高保障水平。

(五)优化生态环境。结合山长制、路长制、林长制、乡风文明建设及城市文明创建工作,做好环境整治的宣传、教育、管控和治理。围绕秀美乡村的建设目标,我们将做好以下几项工作:一方面抓环境整治。持续做好“三拆”工作,拆除空心房、危旧房、附属房、猪栏等。注重村庄规划,将高速沿线、昌厦线、南建线村庄列入重点整治范围。围绕城市品质提升功能,注重城市街道秩序整洁,加强小区物业管理,引导更多的小区成立业主委员会,营造政府引导,群众参与环境整治的良好氛围;此外,做好水库退养,继续落实封山育林,保护生态环境。另一方面抓城乡文明。深入开展群众性的城乡文明创建活动。结合开展道路交通、河流水体、农村改厕、镇村环境等整治工作及绿色殡葬改革、集中治丧行动,抓好“精神文明”创建活动。广泛开展评选“文明信用农户”、“十星文明户”等文明创建活动,推动乡风文明建设上新台阶。

(六)构筑平安琴城。我镇将继续通过落实领导包案责任制、建立维稳风险评估机制、落实疫情防控、开展扫黑除恶行动和拓宽信访矛盾化解思路五方面工作着手,减少不稳定因素发生,对疫情防控、征地拆迁、安全生产、环境保护等涉民利益的重点领域工作尽可能把潜在矛盾提前预想和化解。同时聘请镇村法律顾问,为群众提供必要的法律援助,实行“一户一名”法律明白人制度,巩固和完善农村“和事厅”,壮大农村“和事佬”队伍;同时加强镇、村(社区)干部法律法规及相关政策知识的培训,规范案件调查程序、收集证据材料、注重档案备查,让威慑力转换为公信力,不断提高全镇干部在处理群众矛盾纠纷中的能力,维护琴城平安。

(七)发展各项事业。坚持社会发展与经济发展相协调,统筹发展社会事业,促进教育均衡发展,兴办城区公办幼儿园,促进“1+1”联合办学,化解城中村新生入学难题;扎实做好计划生育工作,全面完成各项生育节育孕前优生检查等任务;扎实做好医保、农保的政策宣传和缴费工作;高度重视弱势群体救助救济工作,落实好城镇低保、农村低保、城乡大病救助发放、高龄补贴、优抚补贴及独生子女奖励的发放;提高公共服务均等化水平,促进社会全面进步。

(八)强化作风建设。始终把工作成效作为检验干部作风的风向标。把不忘初心、牢记使命主题教育常态化,坚决摒弃“好人主义”。制定完善乡镇村绩效考核制度,督查制度、约谈机制。加强督查,镇督查组定时对工作落实及干部日常工作完成情况进行督查通报,结果与干部绩效挂钩。不断强化干部作风建设,全面落实中央八项规定,厉行节约,严控三公经费支出;坚决执行重大事项报告制度,坚持三重一大事项民主决策;做到言必行、行必果,从而推动各项工作落实到位,切实树立政府良好形象。

乡村振兴工作计划思路

上一轮扶贫开发整合三送等各方资源,完善了部分道路、水利、电网改造、新农村、文教卫生等方面的建设。

(一)基础设施建设。

1、道路建设:完善道路硬化4.5公里,修建简易公路和6.3公里。

2、水利建设:新建和维修水陂5座,水圳9300米。

(二)低电压改造。积极争取政策,主动沟通协调并配合,新增设变压器5台,新铺设线路4000多米,大大改进了低电压改造问题。

(三)多方投资,对中、小学进行了校舍、食堂和宿舍楼改造,极大地提高了教学环境和卫生质量。完成了一村一名中(大)专生各3名的培养。

(四)新农村建设。积极争资争项,实行新农村建设,几年来,共打造新农村建设点5个,有效地提升了村生活质量。

乡村扶贫工作思路

为增强精准扶贫的多样性和有效性,4月6日,四川省合江县凤鸣镇茅山村第一书记陈勇带动人民银行合江支行发起倡议,号召全县金融机构为扶贫联系村——凤鸣镇茅山村募集扶贫基金5万元。

根据《合江县金融机构扶贫基金管理办法》,扶贫基金由合江县金融机构共同出资建立,成立领导小组共同管理,按照“无偿使用、到期归还、持续发展”的原则,化肥帮助贫困农户发展家庭庭院经济和种养殖业。有发展意愿的贫困农户,健康养生主动向茅山村村委会提出申请,美女图片由村委会初审后上报扶贫基金领导小组审批。扶贫基金单笔借贷最大金额为元,并以实物形式支付,原则上最长借贷期限1年。

扶贫基金的建立,进一步加大了金融扶贫工作力度,更好地解决扶贫联系村贫困农户资金短缺问题,健康养生增强其自我发展能力,早日实现脱贫致富。

乡村扶贫工作思路

按照县委、政府“干群连心,同步小康”驻、帮、联工作布署,印江供电局四名职工从3月起被派往罗场村广东坪村寨口村竹园村开展驻村帮扶工作。现将工作开展情况汇报如下,不当之处,敬请批评指正:

一、工作开展情况。

半年来主要做了以下工作:

(一)了解村情民意。四个村座落在幽静的大山中,毗邻有著名的旅游圣地梵净山,有各种各样珍稀动物和植物,农民主要以汉族、苗族、土家族聚居。经济收入主要是种植红苕、洋芋、辣椒等,主要经济产业有烤烟、茶叶和畜牧业,兼以养殖业、手工业。

(二)深化“一宣四帮”工作内容。紧密结合全县同步小康创建工作,大力宣传党的各项方针政策、党的群众路线教育实践活动相关理论,宣传社会公德、公民道德、村规民约,树文明新风。积极查找制约发展的颈瓶,理清发展思路,发展壮大集体经济,提高群众致富能力。帮助改善民生,密切党群干群关系,帮助维护社会和谐稳定,化解矛盾纠纷20起,帮助加强基层组织建设,大力发展基层民主,提高两委公信力。

(三)大力实施结对帮扶。围绕工作规划,开展结对帮扶,扎实做好农村民生保障和改善工作。

(四)着力推进“四在农家美丽乡村”建设。以“四在农家美丽乡村”为抓手,积极参与到农村小康路、小康水、小康电、小康房、小康讯、小康寨六项行动计划中。

(五)打造升级版的“干群连心室”。“干群连心室”外挂“干群连心室”、“群众工作室”“群众说事室”三室标牌,工作室内墙上悬挂了《印江自治县驻村工作制度》等工作制度牌。制作了驻村干部去向牌、驻村工作组公示牌两牌,将“干群连心室”打造成了服务基层、联系群众的“第一服务窗口”、群众工作的“第一办公室”、老百姓的“第一口碑堂”。做好了民情日记、交心谈心、驻村工作台帐等记录及相关资料。

(六)帮助理清发展思路。积极争取资金项目、技术等支持和服务项目,出主意,找项目,传技术,发展壮大集体经济,提高群众创立能力。

(七)帮助改善民生。将情感帮扶与物质帮扶并重,进一步密切党群干群关系。帮助维护社会和谐稳定,引导群众以理性合法形式诉求。

(八)完善制度,增强凝聚力。紧紧围绕县委政府工作要求和目标,把进一步提高村村支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓,帮助村委完善各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全村级财务制度和村务公开制度。

(九)深入推进精准扶。以精准扶贫,六个到村到户为抓手,按照一户一表,一事一议,一组一册,一村一档的要求,以户为单位,依法准确采集每个家庭收入、成员就业等生产生活信息。在产业建设,基础设施建设,社会发展,村民素质提高等方面进行村庄整治。

(十)参与美丽乡村建设。驻村工作组和干部积极参与“四在农家美丽乡村”创建活动,解决四个村垃圾池问题。完成养老保险金和新农合参合金收取,每月都开了计划生育例会。

(十一)帮助解决基础设施建设。重点解决了罗场村王家寨低电压问题;岭峰村灾后重建用电问题;罗场村集镇配网改造。

二、存在问题和下一步工作打算。

一是由于对基层工作缺乏经验,学习机会较少,搞农村工作能力有待提高。二是由于部门资金不足,有许多群众所反映的问题,未完全落实和解决好,下半年我们工作组还需倍加努力抓好各项工作。

江苏城镇与乡村规划设计院年事业单位招聘通知

笔试时间:根据应聘人员提供的自荐材料进行资格审查,于2016年12月20日前通知参加笔试人员。

笔试内容:4-5小时快题设计。

2、面试。

笔试通过后安排面试,面试具体要求及时间另行通知。

对未通过资格审查的应聘人员,恕不另行通知,自荐材料不返还。

六、聘用。

乡镇乡村振兴发展思路

2022年xx镇实施乡村振兴战略的总体思路是:全面贯彻落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,按照区委、区政府工作部署,以加快田园综合体建设为载体,始终坚持规划引领,统筹业态摆布,全力推进“一环、一廊、一带”产业示范带建设,深化农村综合改革,壮大特色农业、旅游业发展,用足用活强农惠农富农各项政策,全面改善农村人居环境,逐步打造各具特色的一村一品格局,实现民富村强,共同振兴的目标。

一、抓好重点项目建设。

(一)全力推进田园综合体项目建设。继续抓好赤新旅游公路、道谷南山、二道井子考古遗址公园、杨家湾田园综合体、西水泉创意农业和xx花都生态产业园等重点项目推进,各村要积极配合征收征地等各项工作,联合联动,确保各项目稳步推进,使示范带真正成为全镇实施乡村振兴战略的样板。

(二)积极推进示范项目建设。各村要立足产业实际,深入挖掘文化底蕴、民风民俗、产业优势等特色资源,进一步挖掘打造优势突出、特色鲜明的乡村振兴示范片1至2个,为区、镇两级下一步发展规划的编制提供有力支撑,整体推进全镇乡村振兴战略的全面实施。

(三)认真谋划筹备后续项目建设。按照乡村振兴战略“二十字”要求,紧扣长远发展需求,统筹区域发展空间、合理布局乡村架构,探索实施设施农业大棚提档升级、旅游综合服务中心、乡村振兴展示中心、怪坡景点、生态治理万亩梯田、增嘉园有机杂粮种植、碾子沟药材种植设施农业、生态鱼塘等项目建设,各村要切实发挥主体作用,立足项目基础,高起点规划,高标准建设,通过今后的分步实施、重点示范、整体推进,抓重点带全面,扎实推进乡村振兴各项目标任务落实。

(四)健全完善项目统筹推进机制。在镇成立工作推进小组的基础上,各村要成立相应组织机构,科学划分工作职能,各部门各司其职,联动推进。同时,严格把关项目事前事后监督,严控未批先建、批而不建和超规建设等违规行为。要建立严格动态监督和责任追究制度,完善内部约束机制,保障资金安全高效使用。要建立项目实施检查制度,对项目合同计划进度执行情况、项目经费到位与使用情况等进行定期检查,确保项目稳步推进。

二、构建特色产业体系。

(一)发展特色种植业。各村要依托种植合作社,充分利用独特的自然气候资源,不断优化种植业结构,大力发展优质牧草、毛豆、高钙菜、苗圃、药材等高效经济作物,试点种植桑葚、大樱桃、花卉等特色产业,加强产销对接、发展订单农业,形成种植业协调发展。

(二)加大招商引资力度。要实行党政主要领导负总责、分管领导具体负责、各部门各村相互联动人人有责的招商机制,引领扶持和培育壮大一批农业企业,为企业搞好服务,推进传统优势产业创新技术、延伸链条,拓宽增收渠道。

(三)扶持合作社发展。积极指导各村成立以村集体为主的集体经济合作社,加大农业新型经营主体培育,积极发展专业合作、股份合作等多元化、多类型的合作社,重点扶持培育一批带动力强、效益好的专业合作社,促其真正发挥示范、引领作用,促进产业融合发展。

三、加快农旅融合发展。

(一)大力发展农旅经营主体。要鼓励有能力的农户积极参与乡村旅游产业发展,壮大农家乐、家庭农场等经营主体,鼓励各村举办乡村文化旅游节、美食节、采摘节、民俗文化展等乡风民俗和节会活动,吸引游客,聚集人气,拉动消费,真正使农民融入全域旅游发展之中,实现“以节促销、以节促游、以节富民”。

(二)加快“旅游+”建设发展。要把发展乡村旅游作为朝阳产业,全面做足做好“旅游+”工作,深度融合生态资源、休闲旅游、观光农业、民俗文化等要素,每个村重点打造1至2个旅游示范村,让“产区变景区、田园变公园、产品变商品”,更好实现农业强、农村美、农民富。

(三)大力发展电子商务。依托智慧城市建设和电商平台,进一步完善电子商务服务体系,打造“互联网+”特色优势产业和重点行业,推动农畜产品上网、进城。各村要引导鼓励扶持一批从事电商活动的农民和农村实体经济组织,力争每个行政村建成1个农产品电子商务服务点,为农民网上销售农产品以及网上购物提供方便。

四、深化农村综合改革。

(一)深化土地制度改革。全力推动土地确权颁证,全面推进农村宅基地使用权及房屋所有权确权登记,规范全镇土地流转,制定《xx镇土地流转实施方案》,探索建立镇级土地流转平台,定期发布全镇土地流转供求信息,严格控制耕地私下流转、小规模流转、无序流转,为大项目落地留空留白。

(二)加快推进“三变”改革。依托西水泉“三变”改革试点经验,在具备条件的村全面推行“三变”改革,将村集体合作社作为“三变”改革载体,依法建立各类规章制度,由村“两委”成员带头带动村民入股,采取“统一安排工作、统一结算劳务费、统一技术培训、统一安全管理”的运营模式,实行契约化管理,促进农民增收。

五、不断改善农村人居环境。

(一)推进城乡综合管理体制改革。全面整合现有各类行政资源,推行镇、村、组三级网格管理模式。发挥数字化城管指挥分中心功能作用,实现对案件接收、传递、办理、反馈、验收全过程跟踪监督。强化村庄保洁队伍,完成既有生活垃圾清运,力争行政村集中收集点覆盖率达到100%。

(二)加快推进基础设施建设。继续推进高铁配套工程、天丰商贸城二期、中燃、中水、两山两园等征收工作,做好通村通组道路硬化,高质量推动镇村建设。全面开展“厕所革命”,按照“村民出一块、政府补一块”的原则筹集资金,力争完成2000户改厕任务。加快推进污水处理厂建设,梯次推进农村生活污水治理,丰富镇域城市功能。

(三)开展生态环境保护行动。持续提升全镇人居环境品质,全力提升社会文明程度,努力打造1条文明经营示范街、2条示范农村公路。谋划补绿、建绿、透绿工程,开展村庄绿化、道路绿化。广泛开展绿色机关、绿色企业等创建活动,推动生态文明建设全面发展。

六、营造农村文明新风尚。

(一)传承弘扬民族文化。要不断加大民族优秀传统文化保护传承力度,培育农村文化人才,传承乡土文脉,充分发挥民族传统文化底蕴的优势,创造性转化、创新性发展乡村民族传统文化,推进民族文化产业发展,以现代理念、优秀文化引领乡村振兴。

(二)提高公共文化服务水平。完善农村基础文化设施,加强基层综合性文化服务中心建设,实现镇村两级公共文化服务全覆盖。各村要建立专业文化文艺宣传团队、农村特色文化文艺团队、村级业余文化文艺活动队伍,确保基层文化活动有人员、有场地、有器材、有骨干。培育挖掘乡土文化、本土人才,开展文化结对帮扶,引导社会各界人士投身农村文化建设。

(三)加大人才储备力度。建立人才储备体系,将农村实用性人才纳入镇、村后备干部人才库或以入党积极分子等方式建立村级农村实用性人才库,依托远程教育、信息技术扫盲工程等手段对农村实用性人才进行有针对性、有目的性的培训,提高带民致富业务能力。建立健全相关人才政策,加大对创业有成、有奉献精神的外出务工人员、致富能手、返乡大学生、复员退伍军人回乡创业和参与村党组织书记选举的吸引力度,减少优秀人才回乡成本,扩大农村实用性人才队伍。

七、健全农村治理体系。

(一)加强农牧村基层党组织建设。扎实推进抓党建促乡村振兴,以提升组织力为重点,突出基层党组织的政治功能,强化服务功能。大力实施支部建设工程,把农村基层党组织建设成坚强战斗堡垒,着力引导农村党员发挥先锋模范作用。加强基层党组织书记的培训,落实党的制度,严格党的纪律,不断提升基层党支部动员群众、组织群众、带领群众发展致富的能力。

(二)深化村民自治实践。加强农村群众性自治组织建设,健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。各村要大力培育服务性、公益性、互助性农民社会组织,完善村民公约,支持农村社会组织在党支部领导监督下处理民间事务,开展农村社会工作,实现农民自我约束、自我教育、自我提高,实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。

(三)提升乡村德治水平。要围绕“明礼诚信、遵规守纪”主题,不断加强村风民风建设,创新村规民约内容和实现形式,推动村民在生产生活习惯上实现根本性改变,坚决抵制和消除传统陋习,让读书、学礼、倡善成为主流,形成各具特色的农村文化习俗和特色展现形式。要以“乡风文明提升行动”为抓手,开展“百善孝为先”“诚实守信”“节俭养德”等主题教育活动,全面提升群众思想道德水平。大力普及科学文化知识,逐步消除封建迷信活动。

(四)推进平安镇村建设。要严厉打击各类违法犯罪活动,持续开展“扫黑除恶”专项整治,大力实施“农村警务”战略,促进社会治安形势持续向好。增强全民法治观念,深入开展“七五”普法,逐步提升法治文化在农村基层的影响力和渗透力,引导基层工作依法开展、基层事务依法办理、基层关系依法理顺、基层问题依法解决。要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,完善监管体系,健全应急管理和预防机制,坚决杜绝重特大事故发生。

乡村扶贫工作思路

为了全面深入推动我镇精准扶贫工作的开展,20xx年要按照“镇为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”为工作主线,以精准识贫零问题、驻村帮扶零漏洞、项目推进有成效为目标,紧紧围绕“三精准即人员精准、发力精准、项目精准;四到村即规划菜单到村、项目投入到村、帮扶责任到村、动态监测到村;五到户即结对帮扶到户、时间脱贫到户、项目安排到户、技能培训到户、效益分红到户”为内容开展工作,主要从以下三方面抓好落实:

1、精准识别到户。

上半年认真开展贫困人口以6%的界定和统计工作,摸清现有贫困人口规模、分布、构成和特点等基本情况的同时,一是做好扶贫政策口径的宣传关,让所有群众了解扶贫政策,积极主动参与,确保做到扶真贫,真扶贫;二是严把个人申请的初审关。按照农户申请、村组干部初审,“村两委”召开会议集体讨论确定,杜绝一言堂和优亲厚友的现象发生。三是做好进门入户的查验关。所有符合条件名单,由镇扶贫办人员带队,指定两名村干部参与,上门逐户进行实地查看签字确认,并采取“问、查、访”,即:问情况核对信息、查现场进行比对、访邻居相互印证等措施进一步核实确认。四是开好村民代表会议的评议关。召开村党员、村民代表大会,驻村核查小组全程参与监督,对每个对象的家庭情况、居住情况、收入水平、医疗保障、致贫原因进行详细说明,确保每一名对象符合上级要求、每一名对象大家公认。五是做好单位部门的联审关。建立扶贫对象联查联审制度,通过交管、国土、工商、税务、农机、派出所等门进行逐一排查。如在交管部门排查是否购置工程机械及大型农机具;在国土部门排查是否集镇是否购置住房、店铺;在工商部门排查家庭人员是否经商办企业;在公安部门排查是否有赌博、吸毒、好逸恶劳不履行赡养义务等不良行为。六是做好符合条件人员的公示关。在公示结束后无争议,开始打印发卡。

2、项目精准落地。

一是坚持发挥主城区区位优势,排查用工岗位,因户制宜,分类指导,逐村逐户地制定帮扶措施,提供不同人群,不同性别和不同年龄段就业岗位,切实把“精准”落到实处。二是坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,区分不同情况,分类扶持,(一般贫困户、轻度贫困户、重度贫困户),建立健全运作激励机制。集中力量优先扶持有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的`贫困户,加大项目资金扶持,有序推动适度规模经营和小额贷款的发放;三是坚持连片集中帮扶,引导和鼓励发展见效快、能持续增收的好项目种养殖项目,提倡贫困户与特色企业、能人大户和合作社捆绑经营收入,促进产业到户做大做强。四是坚持以贫困户发展致富信息与技术为需求,政府牵头与企业、培训机构联合、与就业从业结合,点到点指导,增强实用性,避免培训只讲数量不讲质量的问题。五是对残疾、疾病致贫或无劳动能力、劳动能力低的贫困户纳入社会保障,并与农村低保、医疗救助、危房改造、就学资助和应急救助等结合起来,确保住有所居、病有所救、学有所教,最大限度的调动其生产生活的主动性和积极性。

3、推动资金注入。

要紧紧抓住“十三五”扶贫开局之年,加快向上级争取项目资金力度,让亮点项目又好又快培育发展起来,实现精准扶贫成果共享。不断加大宣传精准扶贫的广度和深度,积极宣传推广扶贫先进典型事例和成功做法,分类别、分层次打造全县的闪光点,吸引领导不断对我镇项目资金的注入,从而激发全镇低收入户脱贫致富的信心和活力,确保实现20xx年精准扶贫开门红。

乡村扶贫工作思路

通过市扶贫办统筹安排,在市各驻村居委及社会各界鼎力帮助下,我镇坚持科学发展观,精心组织,认真贯彻落实扶贫开发政策,积极组织实施扶贫项目,在产业发展、安居工程及美丽乡村建设等方面,探索道路,为贫困村、贫困户脱贫及发展建设摸索出了些许经验,现将一年来扶贫工作做如下总结。

一、利用国家建立贫困管理信息系统契机,建立贫困村、户档案。

抓住今年国家建立贫困村户信息管理系统机遇,对我镇贫困村、户进行从新摸排,通过三个月时间,调查了解情况,填写贫困村、户基本情况调查表,进行镇、村两级公示,最终确定贫困村10个,低收入村7个,贫困户795户,并进行电脑录入,建立了信息采集系统,与国家系统接轨,实现信息动态管理。

二、与各驻村局委及相关单位协调,建立精准扶贫机制。

一是十个驻村局委在年初分别制订了年度扶贫工作计划,签订了年度扶贫驻村工作目标责任书,使驻村工作有计划、有目标、年终考核有结果。二是对全镇795个贫困户全部明确到人,每一户都有对应的机关干部分包,对包户机关干部明确目标任务,强化措施责任,通过驻村帮扶,包户等措施,使贫困村、户尽快脱贫。

三、项目建设。

1、完成愚公迁户并村点72户项目申报、立项工作,协调镇相关部门推进工程进展,目前项目正在实施中。

2、完成罗庄村迁户并村项目51套新型民居建设及罗庄村部建设项目,使群众生产生活更加便利,文化活动有便利场所。

3、完成铁山村镇区安置点26户新房建设工作,通过水电路等设施配套,该安置区居民便可入住新居。

4、建成镇区综合点扶贫搬迁楼两栋,共70户。目前主体建设已经完工,正在进行基础设施配套建设。

5、申报实施老区项目一个,对迎门村小区水、路及护堰进行改造,排除安全隐患,确保该小区20余户居住安全。

6、申报实施上二里村到户增收项目一个,对上二里村73户贫困户进行烟叶种植基础投资补贴,争取扶贫资金27万余元,使这些贫困户有项目、有投资、能赚钱,为今后脱贫致富奠定基础。

7、在桃花洞村实施整村推进项目,硬化生产道路2500米,为该村400余亩土地高效开发工作提供了交通条件,便利了四个居民组400与群众生产生活。

8、利用市整村推进资金50万元在西门村硬化生产生活道路2500米,目前该项目正在实施中,预计12月20日前可施工结束。

9、对五里桥村塘堰坝及配套建设进行设计、施工,目前该工程已通过验收。该项目投用后可为五里桥东坡一百余亩土地开发提供生产用水,保证旱涝保收,并为五里桥农家休闲场所提供了人文景观。

四、存在问题。

1、在产业扶贫方面缺乏主导产业,产业规模小,难以形成规模效益。在多数村产业靠农户自己发展,零敲碎打,没有集体组织,没有统一技术服务和销售渠道,在项目产业发展到一定规模时面临压级压价甚至产品滞销,很难发挥最大效益。

2、扶贫办人员配备较少,现在只有两人,且年龄较大,没有新生力量,只能局限性开展工作。扶贫工作关系全镇贫困村户的脱贫及发展,涉及社会扶贫、产业扶贫、项目扶贫等诸多领域,工作面广,业务量大,目前紧靠一两个人只能局限于几个扶贫项目建设,建议镇扶贫工作能够与农业发展或是民政救助、村镇建设等合并,增加力量,提高效率,以取得更好效果。

乡村扶贫工作思路

为深入推进我省美丽乡村建设,根据《安徽省民生工作领导小组办公室关于进一步加强民生工程项目化精细化申报管理的通知》(民生办〔20xx〕12号)和《安徽省美丽乡村建设“十三五”规划》要求,制定本方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。

牢固树立以人民为中心的发展思想,全面完成“十三五”美丽乡村建设任务,统筹规划、协调发展、激发美丽乡村内生活力、凸显美丽乡村建设人文内涵,促进美丽乡村的互通共享,为全面建成小康社会、建设五大发展美好安徽奠定坚实基础。

根据《安徽省美丽乡村建设工作领导小组办公室安徽省农业农村厅关于20xx年度全省美丽乡村建设申报工作的通知》精神,计划20xx年全省建设700多个省级中心村,完成美丽乡村建设“十三五”规划目标任务,力争到20xx年底80%以上的布点中心村达到美丽乡村建设要求。为《安徽省乡村振兴战略规划(20xx-20xx年)》中提出的到20xx年所有规划布点中心村达到美丽乡村建设要求打下坚实基础。

(三)基本原则。

——坚持政府引导,农民主体。把政府引导与农民主体有机结合起来,充分尊重农民意愿,切实维护农民切身利益,坚持农民有需求、政府就推动,农民愿意干、政府再支持,最大限度地调动农民积极性、主动性和创造性,防止政府大包大揽、农民被动参与,形成党委领导、政府引导、群众共建共享的局面,让广大农民群众有更多获得感。

——坚持科学规划,彰显特色。根据新型城镇化和农业现代化发展趋势,结合乡村建设发展特点,科学编制美丽乡村建设规划,切实做到先规划后建设、不规划不建设。规划建设要充分尊重群众意愿,体现乡村特色,遵循乡村发展规律,注重保护生态环境、展现田园风貌和弘扬传统文化,防止照搬城市建设模式,杜绝形成“兵营式”布局。尊重自然,顺应自然,确保望得见山,看得见水,记得住乡愁。

——坚持因地制宜,分类指导。针对各地发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化等方面的差异,加强分类指导,鼓励基层探索创新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市县分层推进中心村建设,立足现阶段当地经济社会发展水平和农村实际,合理确定建设任务,科学有序开展建设,既尽力而为,又量力而行,不大拆大建,不贪大求洋,不“归大堆”、造“盆景”,着力打造一批类型多样、风貌各异、多姿多彩的美丽乡村。

——坚持突出重点,逐步提升。坚持循序渐进,区分轻重缓急,分阶段、分步骤推进。从农民最期盼、最需要的事情做起,大力改善农村基本生产生活条件,重点抓好农村垃圾污水治理、卫生改厕、房前屋后环境整治等,达到干干净净、整整齐齐、清清爽爽的要求。在环境整治的基础上,支持有条件的地方以宜居宜业宜游为方向,进一步提升服务功能,发展特色产业,塑造乡村特色风貌,提升建设水平。

——坚持统筹联动,立体推进。抓好工作统筹,把美丽乡村建设与脱贫攻坚、村级集体经济发展、农村人居环境整治、林业增绿增效行动计划、高标准农田建设、农村社区建设、传统村落保护、乡村治理、农村精神文明建设等结合起来,统筹谋划,协同推进,努力形成整体效应。特别要推动美丽乡村建设和脱贫攻坚相衔接,优先把符合条件的贫困村纳入美丽乡村建设,充分发挥政策叠加作用。引导社会参与,创新体制机制,鼓励和支持社会力量通过合作开发、结对共建、捐资捐助等方式,广泛参与美丽乡村建设。

二、重点任务。

围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”总目标,重点完成垃圾污水处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化亮化等建设任务,打造农民幸福生活美好家园。

1.生活垃圾治理。配备村庄保洁员和生活垃圾收运设施,完善“户集中、村收集、乡镇转运、市县处理”的生活垃圾收运处置体系;村庄保洁要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不环保生活垃圾收集设施;生活垃圾应及时收运,不得乱堆、乱放,严禁就地就近简易填埋和焚烧。探索具有农村特色的垃圾分类方法,建立以县域或乡镇为基础的资源回收利用体系。

在此基础上,按照住建系统牵头部署,推进原农村环境“三大革命”中的垃圾治理,实现农村生活垃圾无害化处理率达70%以上,基本完成非正规垃圾堆放点整治任务。

2.污水处理。因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。农村生活污水要首先着眼于综合利用,对于无法利用、对环境造成污染的,要因地制宜建设处理设施,选用成本低、易管理、效果好的污水处理方法,鼓励具备条件的地区采用以渔净水、人工湿地、氧化塘等生态治理模式。有条件的地区推进城镇污水处理设施和服务向城镇近郊的农村延伸,离城镇生活污水管网较远、人口密集且不具备利用条件的村庄,可建设集中处理设施实现达标排放。人口较少的村庄,以卫生厕所改造为重点推进农村生活污水治理,在杜绝化粪池出水直排基础上,就地就近实现农田利用。

在此基础上,按照生态环境系统牵头部署,推进原农村环境“三大革命”中的污水处理,实现全省所有乡镇政府驻地和省级美丽乡村中心村生活污水治理设施全覆盖。

3.饮水安全巩固提升。结合“十三五”国家农村饮水安全巩固提升工程,扩大农村自来水使用覆盖面,提升饮水安全保障水平。

4.卫生改厕。因地制宜、分类推进无害化卫生厕所建设,建立健全长效管护机制。

5.房前屋后环境整治。梳理规范电力、通信等各种线路杆线,有序堆放杂物,实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放。

6.道路畅通。结合乡村道路畅通工程,实施通村主干道路拓宽改造和村内主干道路硬化,提高畅通水平。

7.河沟渠塘疏浚清淤。整治疏浚河沟渠塘,加强桥涵配套,实现水系畅通、水体清澈。

8.公共服务设施建设。按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求,利用现有设施,结合村级组织活动场所等项目,统筹改造或建设农村综合服务中心。加快农村通信基础设施建设,推进光纤进村入户,有效提高宽带普及率。

9.村庄绿化。开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周围绿化,以乔木、乡土树种为主,灌木为辅,不得用财政资金铺设人工草坪、栽植名贵树种,村前屋后因地制宜发展小菜园、小果园、小竹园、小花园、小茶园等,改善村庄生态环境。

10.村庄亮化。在村庄主干道和公共活动区域,利用多种方式安装路灯,进行适度亮化。

三、实施步骤。

美丽乡村省级中心村建设周期一年半,实施步骤分为申报、规划、建设、管护四个环节。申报环节主要是采取竞争申报方式确定每年建设的省级中心村,由乡村自主申报,经县级择优初评、市级预审、省级审核确定。规划环节鼓励以村民委员会为主体的编制方式。中心村布点规划修编和建设规划编制,采取实地走访、座谈交流等多种方式,充分听取农民群众意见,确保规划符合农民意愿。力争做到多规合一。建设环节发挥一事一议财政奖补作用,坚持民办公助、以奖代补的原则,引导农民筹资筹劳。创新美丽乡村建设机制,对于投资金额不大、施工技术含量不高、村民能够自建的项目,鼓励和支持村民自建。管护环节加强宣传引导,提高农民卫生意识和环保意识,发动农民主动参与后期管护工作,通过与村民签订门前“三包”责任书、划分管护责任区等方式,明确村民的保洁义务,落实管护责任,让农民自己动手共建美好家园。

四、工程管理。

按照“民生工程精细化管理”的要求,加强组织领导,强化责任落实,注重制度建设,建立健全美丽乡村建设管理机制,确保如期完成美丽乡村建设各项任务。

(一)压实工作责任。

各级党委和政府要把美丽乡村建设作为“三农”工作的重要任务,坚持省市县乡村五级联动,形成整体推进合力。切实把压力和责任传导到每个层级,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县级作为美丽乡村建设的实施主体,要实行县委书记、县长负责制,进一步强化主体责任,扎实做好规划编制、进度安排、资金统筹、组织动员、推进实施等工作。乡村两级要重点做好群众发动、政策宣传、项目实施等工作,确保各项任务落到实处。

(二)强化要素保障。

1.投入保障。落实好省市县三级专项资金投入,采取先建后补、以奖代补,对扶贫开发工作重点县、大别山集中连片特困地区、美丽乡村建设皖北片区给予倾斜。完善涉农资金整合机制。健全美丽乡村建设投融资机制。

2.用地保障。省每年安排到市的新增建设用地指标,确保有不少于5%用于美丽乡村建设。省下达的城乡建设用地增减挂钩指标优先安排被拆迁农户安置和农村基础设施建设,并为农村预留不少于10%的非农产业发展建设用地指标。大力推进美丽乡村建设用地内涵挖潜,盘活乡镇政府驻地土地存量资源,通过旧房、旧村、旧厂改造等方式,支持有条件、有需求的乡镇建设集贸市场,开发建设居住小区。县级每年安排给乡镇一定数量的新增建设用地计划指标或城乡建设用地增减挂钩指标,支持有需求的乡镇开发建设。继续探索建立城乡建设用地增减挂钩收益管理和返还机制,确保获得的增减挂钩收益全部返还项目区农村,用于改善农民生产生活条件、农村基础设施建设和农村集体经济发展。

(三)创新体制机制。

按照“有人做事、有钱办事、有章理事”的要求,探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的经费保障制度,建立健全美丽乡村长效管护机制,确保长治久美。创新公共服务提供方式,能够通过购买服务提供的,政府不再直接承办,积极运用市场化办法,通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、厕所粪污清掏和资源化利用、污水处理等公共服务。建立健全县、镇(乡)两级规划管理机制。落实村镇建设管理员队伍建设,确保规划建设有专人管理。村庄应设置规划建设协管员,可由大学生村官或村主任兼任。鼓励有条件的地方建立乡村规划师服务制度。

(四)广泛发动农民群众。

充分发挥村民理事会、村务监督委员会等自治组织作用,建立自下而上的民主决策机制,通过村民自选、自建、自管、自用等方式,更好地发挥农民主体作用,保障农民决策权、参与权和监督权。

(五)强化督查考核。

强化督查调度,根据《安徽省美丽乡村建设验收办法》,对纳入省级中心村、市县自主建设中心村进行考核验收,重点督促工作落实、建设管护机制落实,主体责任落实的情况,发现问题要及时列入清单、明确责任、挂账整改,对逾期未完成任务的,实行重点调度。严格考核奖惩,健全完善美丽乡村建设验收评价体系,将美丽乡村建设纳入省管领导班子综合考核,对美丽乡村建设先进县在美丽乡村建设资金安排上给予适当奖补。

(六)加大宣传力度。

切实加强宣传工作和舆论引导,充分利用广播、电视、报刊、微信、微博等媒体平台,采取公益广告、美丽乡村评选等群众喜闻乐见的形式,全方位、多角度深入宣传全省美丽乡村建设的显著成效、典型经验和政策举措,形成全社会关心、支持、参与美丽乡村建设的良好氛围,充分调动社会各界参与美丽乡村建设热情。

五、项目公开。

按照《安徽省农业委员会推进农业建设项目批准和实施领域政府信息公开工作方案》要求,重点公开批准服务、批准结果、招标投标、设计变更、工程施工、工程质量安全监督、竣工验收等7类信息,坚持以公开为常态、不公开为例外,突出重点、有序推进,明确主体、落实责任,更好地保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。

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