在进行调研报告时，需要先确定调研目的和范围，然后采取科学的调研方法。为了更好地帮助大家了解调研报告的撰写方法和技巧，小编特意整理了一些经典的调研报告案例，供大家参考。
创新与创业调研报告
xx县2011—2013年辖区大学毕业生共xxx名。其中创业人数xx人，占总人数6%，就业人数xx人，占总人数80%；大学毕业后有意向自主创业人数1xx人，占总人数40%。从统计数据可以看出，我县大学毕业生以求职人群为主，自主创业的偏少。
二、主要做法及成效。
为缓解大学生就业压力，充分发挥他们的创新创造能力，近年来我县着重从培养锻炼、政策扶持、资金支持等为大学生创新创业搭建平台，并取得了初步成效。
1.注重大学生创新创业能力提升。为引导、鼓励、扶持大学生自主创业，进一步激发和调动他们干事创业的主动性、积极性和创造性，县委组织部、县人事局先后组织155名大学生参加省市组织的各种创业培训。设立xxx公司等见习基地，推荐部分有创业意向的大学生到见习基地进行实践锻炼，学习企业管理、企划营销、经营理念等知识，以拓展创业思路、提高创业技能。
校毕业生在我县成功创业，新增吸纳2名以上劳动者就业的，可向县就业局再次申请一次1万元的创业奖励，有效激发了大学生创新创业热情。截止目前，有24人申请创业补贴和奖励，兑现资金48万元。
3.解决大学生创新创业资金难题。设立大学生村官创业基金50万元，主要用于大学生村官创业补贴和贷款贴息。通过与金融部门对接，以基金贴息担保解决大学生村官创业融资难问题。截止目前，我县有5名大学生村官成功创业，担保贷款30万元，落实补贴资金5万元。
三、存在的问题。
1.自主创业热情高、实践少。近年来，县人社局、农业局、工商、税务等部门，对大学生自主创业都相应地给予了一定的政策支持，大学生创业热情明显高涨，但真正加入到自主创业行列人数仍然偏少。据调查统计，在我县毕业返乡大学生中具有创业意向的约占40%，但真正创业的只占6%。从数据上显示，大学生自主创业工作还处于发展阶段。
2.创业项目单。
一、创新力度不大。根据调查统计，我县大学生创业多数结合xx山区优势，选择种养殖业项目，而涉及信息技术、电子产品等领域的创业较少。95%的大学生在选择创业时，往往选择一些启动资金不多、人手配备要求不高、投资风险低的行业，一方面可以降低创业成本，另一方面也可以积累经验。
3.创业信心不足，创业理念滞后。部分村官和创业大学生创—2—。
业思路不清，缺乏科学可行的创业计划，主动应对市场风险的能力不强，在创业过程中，往往是“摸着石头过河”。根据调查统计，85%的大学生对创业项目、市场、风险等缺乏清醒的了解，属于盲目的创业者。对创业信息的了解渠道单一，主要是利用互联网等新型媒体，理论联系实际的能力不足。
四、原因分析。
1.创新创业教育和创新创业资金双重阻碍。大学毕业生对创业的敏锐度不高，尤其是创业意识、知识、技能欠缺，与当前大学创业教育课程设臵不合理不适用有关。其次，创业资金缺乏成为困扰大学生创业的一个瓶颈，往往被迫选择投资较小和合伙的方式进行，而对于创新的投入力度更少。
2.创业政策和创业平台双重短板。一是创业政策不配套。大学生创业是一个系统工程，它需要政府相关部门的联动，群策群力，目前的政策扶持多局限于财政、就业等部门，并没有形成良好的联动。二是政策治标不治本。目前，大学生在创业中享受的优惠政策也仅仅局限于办理营业执照、社保补贴、小额担保贷款等方面的优惠政策，缺乏技术支持、市场营销指导等的服务平台和培训机制。
市场分析、人员聘用等开发相关栏目，使得大学生创业创新缺乏有效的交流，帮扶渠道单一。
三、对策和建议。
1.搭建大学生创业实践平台。进一步为大学生创业实践提供仿真的创业平台，促其练就创业的“火眼金睛”，帮助大学生完成从牛刀小试的创业实训阶段向真刀实枪的创业实践阶段的过渡。充分利用创业平台内的优秀创业大学生发挥的集聚效应，营造良好的创业氛围，影响周边大学生树立创业必成的信念。给予及时的创业指导，构建一条安全带，编织一张保护网，保护学生的创业热情，保障学生的创业行动。有利于创业活动的顺利、深入、持续开展。
2．完善大学生创业良好环境。良好的创业环境是大学生顺利实施自主创业的前提条件。加大对大学生创业所必需的配套措施、规章制度的健全落实，对现有的政策进行调整，形成合理、有力度的大学生创业优惠政策。在制定、落实政策时，有针对性地，根据大学生的专业特长、创业的特点，在资金上进行扶持，在目标上进行政策引导，打破单一的创业模式。另外，大学生创业是开拓性的工作，需要社会各个方面的支持，在社会舆论上应该给予更多的宽容和理解。同时，打破传统的就业观念，父母、亲属对大学生创业给予更多的支持和关注。在各方的努力下，共同为大学生营造良好的创业氛围。
3.加强对大学生综合素质培养。自主创业本是一项极富有—4—。
挑战性的工作，是对创业者自身知识、技能、智慧、能力、胆识等全方位的考验，它对创业者个人能力和素质有特定的要求，一方面要加强大学生的心理引导，在自主创业过程中，困难、挫折甚至失败都是在所难免的，需要大到社会，小到自己，对成功和失败，对得和失合理价值判断，始终调整和保持好良好的心态；另一方面要培养大学生独特的创业素质，包括自立、自强、进取、意志、创新等，在思想上独立思考，在行动上独立展示自我，主宰自己的命运；再者要从源头入手，以问题导向，改进现行大学教育，加强对大学生知识和能力结构培养，包括知识运用能力、实践能力、技术能力、创新能力、沟通能力、创业能力、创造能力和社会交往等能力等。同时，对于大学生来说，要虚心学习创新创业的一切相关的知识，仔细钻研，认真消化，为己所用，让创新创业的精神贯穿于自己的创业过程当中，为实现“事业有成”的目标而不懈努力。
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创新与创业调研报告
近年来随着网络的不断发展，互联网对我们的生活和学习也有着越来越重要作用。“创新”是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。中华民族曾为世界文明进步作出过巨大贡献，中华民族要再续辉煌并屹立于世界先进民族之林，就要使自己成为一个创新的民族，使中国成为创新型国家，为此，全社会应高度重视创新人才的培养。
二、大学生就业问题与自主创业。
党的十七大报告指出：“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。”中国的经济体制转轨是从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程，其中包括劳动力资源从计划配置转向市场配置的机制转变。经济体制和劳动就业机制的转轨给大学生的劳动就业既带来机遇，也带来了挑战。在转轨过程中，国家政府机关不断深化改革，企业不断进行结构性调整，下岗分流人员不断增加，而高校扩招及每年劳动力的不断增加，使得劳动力供需矛盾日益突出。这种矛盾的长期存在，使得大学生就业竞争激烈，就业压力增大。但与此同时，转轨时期劳动就业的压力也给大学生通过自主创业，展示自己才华、实现自身价值创造了条件。大学生是最具活力和创造性的群体，蕴含着无可限量的能量。
创业是综合技能的全面展示,是智慧和技能相结合的活动，需要个体或组织具有超强地运用知识和驾驭知识的能力。知识不仅涉及到自然科学领域,同时也要涉及到人文社会科学领域。大学生必须通过综合的技能培训,接受创业教育、进行系统的创业训练,培养良好的创业意识。为此高校必须创新教育教学模式,建立科学评价体系和机制,为学生创业提供环境机会。一是将创业教育纳入人才培养计划,以培养创业型人才为目标。把选择与创业密切相关的课程作为突破口,改革考试、考核方式,以提交调查报告或企划书等形式进行考核。二是完善创业实践体系,培养创业能力。三是整合学校内部资源,建立资源共享创业实践平台,开展多种形式的创业活动。四是创新教育教学管理机制,根据创业教育的目的和人才培养的目标,建立科学、合理、全面评价、考核体系,全方位评价学生创业意识、创业能力、创业品质等个性特征。总之，大学生创业教育要以培养创业意识为目标,以熏陶创业品质为立足点,以训练创业能力为关键。
巨大的创造热情和创业的潜能。大学生创业可为自己全面发展提供广阔的舞台。大学生选择自主创业，既可以为自己寻找出路，又可以为社会减轻就业压力。
创业属于积极的就业形式，大学生通过个人及组织的努力，利用所学到的知识、才能、技术，以自筹资金、技术入股、寻求合作等方式，寻求机会，努力创新，不断成长。这一过程不仅是自己创造就业机会的过程，而且也是为社会创造就业岗位的过程。资料表明，通常情况下，一个创业者能带动3-5人就业。可以想象随着创业群体，特别是大学生自主创业群体的增加，劳动就业的压力必将得到很大的缓解。创业不仅能带动社会就业，而且能为社会发展提供良好的智力支持，为科技成果成功、快捷地转换为现实生产力提供支撑。提高自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。但自主创新离不开创业精神，更离不开以创业家为主导、以创新型企业为主体的创业活动。没有比尔·盖茨创建微软，很难想象美国在计算机软件领域的成就。
五、创新的重要性。
创新人才需要具备宽厚的基础知识、突出的创新精神、卓越的实践能力和高度的责任心，因而需要多方面、多途径地加以培养，学校和社会应共同担负起培育的重任。学校是培养创新人才的摇篮，学校能够培养学生具备基本的创新素质，为今后进一步的发展奠定坚实的基础。一般说来，学校应采取理论教学与实践教学相结合的方式，在学生科技知识基础、创新意识、创新思维能力、学习能力、实践能力等多方面加以培养。而创新实践无论是学校的创新实践还是社会的创新实践在创新人才培养中都具有不可或缺的作用。所谓创新实践是相对重复性的实践活动而言，泛指人们从事的一切具有创造性的现实的实践活动。如科技创新、制度创新等。创新实践在创新人才培养中的作用主要表现在以下几个方面：
（1）创新实践有助于强化创新者的创新意识。创新意识是创新人才具有的基本意识，它是驱使个体进行创新的心理动机，也就是推崇创新、追求创新、以创新为荣的观念和意识。有了强烈的创新意识，人们才会产生强烈的创新动机，并调动和激发起自身的潜能，提出创新目标和构想，产生将其付诸行动的精神动力。在创新实践中，创新者能够深切意识到创新的意义和价值，从而产生强烈的社会责任感，形成以创新奉献社会的道德观念、追求理想目标的进取心、发现问题的探索欲和批判精神，产生强烈的创造欲望或激情。
（2）创新实践可以极大丰富创新者的创新经验。经验对于任何一项工作来说都是必不可少的，即使对于从事理论研究的人来说也是这样。只有在实际的科研工作中，人们才会理解什么叫文献调研、为什么要文献调研、怎样进行文献调研等。对这些问题的理解不是靠书本知识或间接经验可以解决的，必须要有直接经验。创新经验只能来自亲身经历的创新实践，创新经验越丰富，创新的能力也越强。
（3）创新实践可以极大增强创新者的创新动力。在“真枪实弹”的创新实践中，创新者不再是旁观者，而是创新实践的主体，是身处战场中的战士，在创新实践中担负着特定的创新任务和责任，而且通常与自身的前途、利益和荣誉紧密联系在一起。从而激发自己的创造潜能，使创新者在创新实践中意志得到磨练，能力得到增强。
（4）创新实践可以增强创新者的协作能力和社交能力。协作能力和社交能力也是创新人才必备的一种素质。一个具有良好社会交往的人也会比一个缺乏正常社会交往的人能够在信息获取等许多方面得到更多的及时的帮助和支持，从而更能获得成功。在创新实践中，工作的需要会迫使创新者进行协作和广泛交往，从而使创新者的协作能力和社交能力得到磨练而增强。
（5）创新实践最重要的作用就是能够极大地提高创新者的创新能力。创新能力是创新人才最基本最重要的能力，如果仅有强烈的创新意识而缺乏创新能力，心有余而力不足，创新实践是无法进行下去的。创新能力主要指与智力因素相对应的创造力，包括信息的获取和加工能力、接受新知识的能力、运用知识和创新技法的能力、发现问题的能力、创造性思维能力以及实际动手能力等。在创新实践中，创新者需要调动其积极性和主动性，勤于思考、勤于动手、勇于创造，从而使创新者的学习能力、思维能力、动手能力得到训练，创新能力得到迅速提高。
总之要想创业成功，就必须明白创新的重要性，在市场种类繁多的情况下，如何选择一个新的产品对自己的发展是极其重要的甚至关系到自己所创业项目的生存与发展，在创新的情况下进行创业才有机会取得成功。经过创新与创业的培训,为日后自己在创业方面提供了相关的知识基础,同时也鼓励了自己创业的积极性。感谢学校对我们的教育。
创新与创业调研报告
摘要：创新是一个国家，一个民族永葆青春的活力源泉，是开发个人能力的重要方法。创业则是取得成功的很好的方法。创新有方式，创业有原则，创新与创业这二者也是不可分割的，本文对创新创业各自的意义及二者的关系做出了介绍。
3月21日星期五的下午，我很荣幸的去听了微软公司的校园招聘宣讲会。主讲人是邹欣老师和潘天佑博士，我想着也许这次宣讲会会为我指明未来的方向也说不定。
潘天佑博士主讲的主题是“创业”：如何知道你是否有创业的天赋，如何选择最适合你自己的职业规划？推动技术进步的关键是创新而不是创业，但在某些情况下，创业可以成为推动创新的一个有效手段。潘天佑博士列举了一些事例，为我们大家分享创新与创业的基本原则，并通过个人的亲身经历以及业界案例来激励大家认真规划自己的学业和未来职业发展。
邹欣老师主讲的主题是“创新”：通过几个创新的故事，探讨各种创新的方式和创新的规律。颠覆大家对创新的固有观念，用生动有趣的例子解读创新背后的秘密，探讨各种创新的方式和创新的规律，让我们大家获益匪浅。
两位老师的讲座很有感染力，互动性很强，用自己的事例以及行业的典型案例阐述自己的观点，通俗易懂。对我有很大的启示作用。
下面谈谈我的理解和领悟。
创新，顾名思义，创造新的事物，就是发明和发现。创新能力包含创造性思维能力和创造性实践能力，我个人觉得主要包含四个方面：创新意识，创新思维，创新技能和创新人格。而创业是指在各种创新活动中凭借个性品质的支持，利用自己已知的知识，新颖独特的解决问题，产生出有价值的新方法，新方案。
创新分为以下几类，目前主要根据创新活动中创新对象的不同，把创新分为知识创新和技术创新等。
知识创新是指通过科学研究获得新的基础科学和技术科学知识的过程。知识创新为人类认识世界、改造世界提供新理论和新方法，为人类文明的进步和社会的发展提高不竭动力。
技术创新是指企业应用创新的知识和新技术，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发生产新的产品，提供新的服务，占据市场并实现市场价值。知识创新与技术创新作为人类创新活动的主要方面，互相之间存在着复杂的交互作用。知识创新是技术创新的基础，技术创新是知识创新的应用于发展。
而创新有什么样的原则呢？就我的理解，以下两点是很重要的。自我决策，指可以按照团队的利益，自身的需要而做出决定的能力。这个能力相当重要。若自我决策深入人心，那么团队中的所有成员都会有一个我是这个团队的负责。这时，团队的激情就不用管理者日日夜夜地劳累想办法去维持。同时，团队里的成员由此激发他们的创造能力，进一步提高团队整体的创造创新能力。
拥有一个正确的价值观也很重要，价值观是直接影响一个人的行动力和做事决心的奇妙的精神状态。
而关于创业，对精力充沛、富有激情的青年才俊而言，创业始终是一个诱人的选择。创业就是创业者对自己拥有的资源或通过努力能够拥有的资源进行优化整合，从而创造出更大经济或社会价值的过程。创业是一种劳动方式，是一种需要创业者运营、组织、运用服务、技术、器物作业的思考、推理和判断的行为。根据杰夫里·提蒙斯（jeffrys）所著的创业教育领域的经典教科书《创业创造》（newventurecreation）的定义：创业是一种思考、推理结合运气的行为方式，它为运气带来的机会所驱动，需要在方法上全盘考虑并拥有和谐的领导能力。创业主要有独立型创业，复制型创业和创新型创业。
创业是有原则的，首先要清醒地审视自己和认知社会。审视自己的优势、强项、兴趣、知识积累与结构，性格与心理特征等。认知社会是对社会未来发展趋势的认识，稳定的、恒久的、潜在的需要。
然后，既然创业事关人生，就不可以随随便便，必须要经过一个充分的论证过程。在这个过程中，要舍得花时间、花力气，要能够静下心，认真调查研究，寻找事实根据。
重要的是，不要因为失败就裹足不前，失败是难免的也是有价值的，从中可以学到正确的方法。可是尽管不怕失败，却也绝对不冒承担不起的风险。
对社会而言，创业可以促进国家经济发展与科技创新，创造巨大的经济效益和物质财富，同时还增加了社会就业率，丰富了就业渠道，特别是对于缓解我国目前存在的就业压力更是具有重要的作用和深远的意义。并且，人们的创业实践活动还具有推动我国创新教育发展和加快培养创新型人才的功能，以满足和适应人们创业需要为宗旨的教育实践。
现在学校里有很多关于创新创业的“挑战杯”和“创业计划”大赛等的活动和比赛，这对我们的“创新”方面的开发还是很有作用的。但是由于在时间、资金、技术等方面的限制，很多创新创业都进行的不完整不彻底。而且我们现在的问题就是年轻没有经验、眼高手低、心理脆弱、没有较强的心理承受能力，一旦遭遇挫折就会想到放弃，这对我们的“创新”，“创业”之路都有很大的阻碍。
高中的政治课上都讲过，创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。对个人而言，创新是一个人在工作乃至事业上永葆生机和活力的源泉。具体而言，创新将决定一个人的发展前途，事业高低，勇气谋略等等。而在创业过程中会遇到各种各样的困难与风险，在解决这些问题的同时可以增强自身的综合能力，使自己不断的成熟。创业有助于我们对书本知识的消化吸收，也是提高实践能力的极好途径，而且更能提高我们的创新意识和创新精神。创业无论是对自己还是对社会都形成了积极的影响。
这次的宣讲会加深了我对于创业创新的理解，也扩展了我的知识面，让我听了一些成功案例并从中受益。创业意识和创新精神绝不仅是希望创业的同学所应考虑的事情，每个人都不该失去创新的心态，作为当代大学生，我们应该是最有活力最有冲劲的群体，我们不该只是安于现状只图守成，而应该充分发掘我们的潜力，拿出自己的创新意识和创业精神，认真规划自己的学业和未来职业发展，创造出自己的价值。
创新创业调研报告
人的发展与社会的发展是息息相关的，随着社会的发展，社会对人的发展也提出了新的要求。在当今经济高速发展、科技再攀高峰的社会背景之下，自主创新能力成为衡量人才的一个重要标准。然而，我国传统教育培养出来的人才与创新型人才还有很大的差别，于是，应时代要求，创新创业教育在党的推动之下产生了。
创新创业教育包含了“创新”与“创业”两个点。创新教育就是以培养人们创新精神和创新能力为基本价值取向的教育，它有别于传统教育的一种新型教育模式。而创业教育是一个动态的过程，它的核心价值观就是事业心与开拓技能的培养，就是一个人开创性形成的教育。把两者结合起来，我们可以这样理解，创新创业教育是基于创新教育基础上所进行的创业教育。近些年来，创新创业教育在各大高校开展起来，为广大的大学生提供一条新的道路，为社会培养自助创新创业人才。作为大学生的一员，尤其是还在摸索中的大学生，我们必须要认清楚大学生创新创业的可能性与重要性。一方面，随着我国改革开放和经济的快速发展,经济结构的调整和产业升级,为大学生创业构建了良好的平台,大学生可以根据自己的特长,选择适合于自己的创业之路。此外，大学生创业的形式灵活多样，不拘一格，不再拘泥于网络，而且，大学生创业的社会理念尚未成熟，这些都显示了大学生创新创业仍有很大的发展空间。近年来，为支持大学生创业，国家各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面，这也为大学生创新创业提供了不少条件。日前召开的国务院常务会议再次将目光聚焦到“创新创业”上。会议决定，再取消一批职业资格许可和认定事项，以改革释放创业创新活力。因此在大学生内部进行创业观调查很有必要。
二、调查目的。
2.通过调查结果得出大学生创新创业应该注意的问题及合理的途径，为各位同学提供合理的建议，鼓励其在力所能及的范围内进行创新创业，为职业道路提供更多的选择。
三、调查方式。
1.利用qq群、人人网等通信工具，发动校内及其他高校学生参与网页问卷调查;。
3.查阅有关文献，参考部分专业调查报告数据。
1.实现自我价值。
35.6％的调查者，选择自主创业是为了通过这一途径来证明自己的能力，在一些单位由于制度的约束，无法按照自己的想法来做事，创业可以有一个空间来发挥，来实现自我价值，得到社会的认可。
2.大学生就业率持续走低。
21.0％的调查者是因为担心毕业后找不到工作，大量的毕业生涌向市场，一些人必然要面对的问题就是找不到工作或是短时间内找不到合适的工作，在这种情况下自主创业是较好的选择。
3.偶像崇拜比尔.盖茨、张朝阳等人的影响。
他们的名字在大学生中并不会陌生，他们的创业故事也为同学们津津乐道。作为偶像，这些人的经历给大学生提供了自主创业的经典，对未来的美好愿望，20.0％的学生希望自己有那么一天也能向他们一样成就一番事业，出人头地。
4.“创业”本身就是一种职业。
15.2％的调查者认为创业本身就是一种职业，在就业高峰，给自己一片更广阔的天空，并且很多人都认为在今后的社会中，自主创业的人会越来越多，甚至成为就业的主流，成为大学生毕业后就业的首选。
5.替别人打工不如为自己打工。
8.2％选择自主创业的学生都是抱着这种心态，认为自己的事业，做起来会更有工作激情，更投入，从而更容易成功。这种成功是属于自己的;另一方面，就算失败，也是自己造成的，不会去怪别人，不会感到遗憾。
(二)对创业与专业关系的认识。
创业与专业有何关系?一些企业的老总，大学所读的专业与创业的行业毫无关系，现也成为全国明星企业，这些事例往往给大学生带来一些困扰，这不得不让大学生因专业和创业而思考。此次调查中，31.03%的学生认为所学专业与创业密切相关，55.17%的学生认为所学专业与创业有关系但不大，10.34%的学生认为所学专业与创业基本没关系，认为所学专业与创业完全没关系的仅占调查人的3.45％。数据显示，认为所学专业与创业关系不大的学生始终占多数。部分专家指出，大学生创业最好能与专业挂钩，专业给人们发展以一个起点，那是条件，而不是笼子和束缚自己的绳索。
(三)创新创业之前会做哪些准备。
1.参加创业设计大赛。
2.看创业类书籍。
3.参加创业培训。
54.55%的人选择会在创业之前参加创业培训，以此获得关于创业的专业知识。
4.到企业实习。
90.91%的人选择会到企业实习。要成功创立小型公司，最好先经历过大组织的磨练，因为组织可以提供较大的视野。创业是非常艰苦的过程，必须吃苦耐劳、必须坚忍不拔必须掌握专业技术、必须心态平和、有爱心，而且不能斤斤计较，这些东西可以在企业实习中获得。
五、调查结果分析。
(一)目前大学生创新创业存在的问题。
创新创业教育是对创新精神和创造能力的具体要求，是人才培养的重要渠道。由于应试教育的结果，学生从小所受的教育就是对现有知识传授，学生缺乏创造能力和创新精神，再加上高等教育基本以专业为主对学生进行教育，学生对本专业的了解较多，对跨专业的知识缺乏了解，综合能力不强，应变能力不强。
a)分析判断决策能力不强，对市场调研产品研发等方面不了解。
b)是经营管理能力不强对企业的生产管理过程包括生产组织计划的编制调度，质量控制等工作不熟悉，对企业的人事管理运行方式资金的管理等都缺乏了解，无法有效协调人财物的管理。
c)是社交能力不强，大学生长期接受学校教育，参加社会实践的机会不多，社交方面的能力差，与社会企业媒体客户等的沟通协调能力不强。
d)是风险承担能力不强，大学生经历的挫折和失败少，资金较少，一旦遇到困难和风险，就无法承担。
3.大学生创新创业的环境有待进一步改善。
创业环境是创业的外部条件的总和，对创业的成长和发展具有促进和推动作用。首先是扶持力度，国家先后出台了一系列扶持政策，分别改善创业环境，强化创业培训，提高创业能力健全服务体系等方面给予大力扶持。但扶持力度还需进一步加强。其次是创新创业的社会氛围不浓，由于缺少创新创业的氛围，风险意识不强，以及宣传教育方面还不够，缺乏敢为人先、敢冒风险、敢于创业、敢于竞争和宽容失败的精神。
(二)创新创业的大学生需要重点注意的方面。
1.要提高自身的创业素质。
一些大学生创业者对公司运作的认识过于简单，不清楚如何融资、如何做商业上的事务活动筹谋、如何塑造管理团队等，甚至连基本的财务、管理方面的常识都很短缺。因此，在创业前，应该有一个相对系统的理论培训。
2.要进行充分的市场调研。
既然是在市场经济环境下进行创业，那创业就必须符合市场规律，不经过市场调研，盲目投资，成功的可能就很小。因此，在创业之前，应该冷静地思考，选择什么行业来做才能更接近成功。建议最好先到相关行业去做一些兼职，熟悉一些行业的运作规律和流程。
文档为doc格式。
全县创业创新工作调研报告,,县人大常委会调研组范文
为了解我县。
“大众创业、万众创新”工作情况，县人大常委会组织开展了全县创业创新工作调研活动。本次调研从2017年2月开始，到2017年4月结束，历时3个月。调研范围涵盖全县一二三产业，对象涉及工业企业、农业合作经济组织、新型经济组织、大学生创业孵化园区、个体工商户、相关部门和乡镇。为学习借鉴兄弟县区的好经验好做法，调研组还赴汉滨区和紫阳县进行了拓展调研。在此基础上，对调研情况进行了认真梳理，形成了本报告。需要说明的是，本报告形成时，恰逢国务院印发了《关于县域创新驱动发展的若干意见》，我们坚信，全县将以此为契机，抢抓机遇，用活用好政策，一定会在创业创新工作方面取得新的更大成就。
李克强总理在。
2015年政府工作报告中提出：“大众创业，万众创新”后，全国迅速掀起了创业创新热潮。我县作为经济欠发达的贫困县，县委、县政府高度重视，积极落实创业创新政策措施，取得了明显成效。
据调查统计，截至。
2016年底，全县各类创业实体共计9548户，其中农业2536户，工信业2230户，商贸流通等服务业4782户，比2013年增加3901户。新增创业户中大学生创业165户，能人返乡人员创业661户，退役军人等其他创业2414户。全县创办各类企业2007家，其中中小企业1508家，比2013年增加817家。带动就业1.5万余人。各类创业企业实体和创业实体户总额达到了11555家（户）。
首先，创建了创业孵化基地。三年来，成功创建市级创业示范镇。
2个、示范社区8个，县级创业孵化基地1个，县级创业示范镇1个、示范社区4个，共培育创业示范户264户。
其次，搭建了服务指导平台。在县政务中心和各镇、社区便民服务中心设立创业就业服务窗口，配备工作人员，方便创业者政策咨询、手续代办等；建立了邀请创业指导专家团队深入创业企业、创业实体，跟踪指导服务制度。
其三，成立了大学生创业协会。为大学生创业者搭建沟通交流和服务平台，成立了大学生创业协会，成功举办石泉县首届大学生创业论坛，石泉县首届创新特色产品博览会等活动，为全县创业创新营造了良好氛围。
其四，大力推进了工业园区建设。以。
“一园两区”为构架的古堰工业集中区和池河工业园区扩容提质，入驻企业295户，“清洁能源、生态旅游、富硒食品、丝绸纺织、装备制造”等类企业聚集园区化发展体系初步形成。
一是完善配套政策。制定出台了《石泉县鼓励外出务工人员回乡创业暂行办法》《鼓励农民工进城居住和就业创业的十条意见》《关于深化全民创业的实施意见》《贫困村贫困家庭创业贴息贷款暂行办法》等一系列支持创业创新的政策措施，为大众创业提供了优良、宽松的大环境。
二是加强资金扶持。近三年向上争取创业就业专项资金。
6235.75万元，用于创业就业培训补贴、创业担保贷款贴息、创业孵化基地补贴等。设立创业贷款担保基金，支持大众创业，累计向上争取并发放创业担保贷款2.73亿元，贴息2786.56万元。2017年起，创业担保贷款政策进一步松绑，从贷款对象、担保方式、财政贴息适用范围进行了优化调整，贷款期限由过去最高不超过2年延长至3年。对贫困家庭发展产业和创业实施信用贴息贷款，无需担保与抵押的特殊支持措施。
三是简化审批程序。工商登记实行。
“先照后证”和“双告知一承诺”，原前置许可事项85%改为后置跟踪许可，推行“五证合一、一证一码”制度改革，进一步降低了市场准入门槛，简化了创业者办事流程，减少了创业制约因素，激发了大众创业活力。
1.模式创新特色鲜明。结合石泉生态旅游产业特色，形成了围绕旅游创业就业、创业脱贫的新模式，先后建成了特色小镇—鬼谷庄园、后柳水乡“根艺奇石创业孵化园”、两河镇童关村“梦里水乡”乡村旅游、饶峰镇胜利村子午古道驿站等一批富有特色的产业孵化园，提供就业岗位数以千计。结合农业产业化和现代化，发展了天成丝业、博硒农业、嘉晟实业等一批农业产业化龙头企业，构建了“企业+合作社+农户”产业化模式，农业龙头企业支撑农业发展呈现出强劲势头。
2.品牌建设初显成效。县域内创业企业以提高产品品质、打造名优品牌，提升产品附加值为追求目标，以金蚕之乡、鬼谷子文化、富硒生态等地域特质为依托，打造了一批省市品牌。陕西天成丝业有限公司的“鎏金蚕”牌蚕丝被，被认定为陕西省名牌产品；“博硒”、“鬼谷子”、“鎏金蚕”、“陕南香”、“六台云峰”、“灵雀山”六大商标被认定为陕西省著名商标；“紫云庄园”桑椹酒、“丰标”牛肉、“鎏金蚕”蚕丝被、“丝蕴坊”蚕沙枕四大产品被认定为“安康市名优特色商品暨地方特色旅游商品”称号。
3.三产融合崭露头角。以龙头企业为引领，围绕“做优一产、做强二产、做活三产”，延长产业链，三产融合发展趋势逐渐形成。陕西天成丝业有限公司从收购蚕茧到缫丝到织绸到家访生产到桑蚕文化博物馆展示到线上线下网络化销售形成了完整的产业链。陕西嘉晟实业有限公司以现代农业示范园辐射带动农产品生产种植，以科技产业园推动食品加工，主动迎合市场需求，及时对产品更新换代，构建起了“生产—加工—销售”一体化发展模式，制定了集团市场占有2020规划。陕西博硒农业科技公司以“合作社+订单保价”的方式打造五大富硒农产品种植基地；通过更新设备、改进工艺、抓质量认证，提升产品品质；通过“电子商务+会员俱乐部”、“产品体验+加盟店”等渠道，制定了博硒o2o产业联盟计划。
一是电商发展政策机制初步建立。
2016年，启动了供销系统省级电子商务示范县和电子商务进农村试点县创建工作，成立了由县长亲自担任组长的电子商务工作领导小组，形成了县政府主要领导牵头抓总，分管领导具体负责的工作机制。县政府印发了《石泉县关于加快推进电子商务发展的实施意见》《石泉县创业担保贷款支持电商创业暂行办法(试行)》，出台了相关扶持政策。
二是电商企业组织发展较快。目前，全县有电商企业。
24家，个体网店100多家，手机微店1200多家，在京东、天猫、淘宝和企业网上商城等网上展销平台销售产品30余种，建成运营了珍佰农电商平台、博硒农产品电子商务销售平台等多个电商平台。全县第三方物流托运企业5家，县内快递物流公司迅速增加到13家，基层各镇及重点村实现物流配送全覆盖。
三是电商交易额快速增长。
2016年，全县电子商务交易额过1亿元，与2011年相比，增加了9000万元。“互联网+”的时代气息在石泉已经引入到了生产、加工、经营、生活日用等各个领域，电子商务正在成为广大群众生产生活的必须选项。
我县创业创新工作成绩值得肯定，但存在的问题也不容忽视，主要表现在以下六个方面：
一是创业创新意识不够强。由于我县地处落后山区，
“小富即安”的传统观念较为严重，安于现状，接受新鲜事物慢，且全县劳动力文化水平整体偏低，对创业创新理念不清，形势判断不准，缺乏创业创新意愿和激情。
2016年，人才交流中心统计在册的大学生6000余人，实现自主创业且通过县创业就业服务局认定的仅55人。
三是创业创新经验不足。富有创业梦想和激情的初创者，缺乏实践经验，缺少科学帮扶指导，创业前缺乏科学的考证、深入的思考和科学的规划，创业中往往存在感性投资甚至跟风投资的现象，创业成功率不高，挫伤创业信心和积极性。
四是创业创新环境还不够好。大众创业、万众创新是关系经济社会发展的综合性工作，一些部门在创业创新工作中重视不够，角色不够到位，工作措施还不够有力。同时，创业工作由人社局牵头，难以统筹协调各方资源，难以形成大众创业、万众创新的社会环境。
2007家，其中进入规模企业统计口径的仅为64家。工业骨干龙头企业中的奥邦科技公司和双环锻造公司生产布局、高科技引进、技术革新均独领风骚，但所需工业生产要素配套和生产融资等方面都遭遇“瓶颈”。
其次，企业基础相对薄弱，发展面临诸多困难。陕西天成丝业有限公司等主导产业龙头企业，面临原料严重不足、生产融资难、用工紧缺等困难。陕西嘉晟实业等农业产业化龙头企业缺乏与企业发展相适应的专业技术人才支撑；其他大部分企业受技术、设备和管理等因素制约，辐射和带动作用有限，市场竞争能力相对较弱。
“有产品无商品”的现象，导致产品难以入市或有价无市，制约了本地产品的市场占有率和企业的发展壮大。
“真创、勇创”的信心与决心，创业创新体制机制处于零散状态，未能建立起因地制宜、长远发展，全面持续深入推进的体制机制。
二是创业创新工作体系不够顺，协作不够强。创业创新工作中部门职责划分不清，工作思路和操作办法不明确，相关部门之间协作不够，工作按部就班，各自为政，统筹协调和配合支持上还有待进一步加强；还有的部门主动担当和服务意识不强，甚至出现工作推诿扯皮等现象。
三是经济合作组织发展缓慢，监管不够严。一些农村产业合作社名实不符，缺乏有效的组织引导和运行机制的监管；出现了组织不到位、运作不规范、合作无效益或无信用，或者动机不纯没有共同的合作发展愿景、只求得短期效益、无长远追求，有的农村合作社形同虚设。
1.创业融资难度大。企业资金困难是阻碍企业壮大发展的关键性因素之一，县内融资渠道狭窄，融资成本过高，大部分企业依靠农商行贷款，贷款额度低，利息较高。农发行作为支持农业发展的政策性银行，对县域农业产业化企业的政策性支持几乎为零。上级下达我县的创业3年贴息专项贷款指标多年使用率不到一半，但需要贷款的创业者又因为提供不了财产抵押，或寻求不到财政供养人员担保而无法贷款。
2.技能培训经费使用不合理。本县没有有资质的创业培训机构，还需请市人社局培训机构培训。上级劳动就业部门给予就业技能培训专项经费，根据技术工种不同人头培训专项经费为600—1200元不等。我县现行使用办法是，企业申报用工工种和数量，由创业就业局组织委托县职教中心和中天、工程机械等技术培训机构承担技工培训，人头培训经费拨付给培训单位。对此，用工企业意见很大，他们反映这种形式的培训不适用，实际上到企业了还需重新培训。企业要求将培训资金直拨企业，由用工企业直接培训所需工人和人才，发挥培训资金最大作用。
3.扶持政策执行错位。创业扶持政策不成体系，政策门槛、标准不统一，政策执行过程和结果不够公开、透明，出现了创业扶持政策不能完整落实到位的问题。如创业贷款财政贴息本由相关方面按期向银行支付，但在实际操作中却变成了由创业贷款人先行垫付，从而增加了创业者资金压力。
“吸纳引进”而轻“孵化培养”，不利于创业创新精神的发扬光大，亟待重新思考定位整合，真正建设有孵化作用的创业创新基地。
二是创业创新信息不够通畅。我县创业信息闭塞，创业政策宣传、项目推介、创业指导等整合力度不够，缺乏统一平台，使创业者不能及时获取有用的创业信息；乡镇基层创业服务机构人员不能专职专用，部分人员专业性不强，对创业信息捕获和传递能力不足，作用发挥不明显。
三是创业代办服务还需加强。创办企业和经济实体的前置审批事项、证照办理、水电路讯各方面手续复杂，办理时间长，程序多，创业人员感觉创业难。相关部门对手续一次性告知、全程代办的规定执行不到位，创业服务还需进一步改进。
1.工作体制不够顺。电子商务作为“互联网+”的分项，县上以成立电商办方式推进工作应当是经常性行之有效的经验之举。但从发出的文件看没有一个统筹全县电商工作的办公室，而是顺应省市有关系统创建而成立的创建活动电商办。如供销社体系创建成立一个办公室，经贸系统创建又成立一个办公室。反映出电子商务工作地位不明确，职责划分不清晰，缺乏统筹领导，各行其是，工作出现重复，影响到了电子商务工作健康发展，造成电子商务业态提升慢。
2.认识不够到位。部门、乡镇和多数企业对电子商务思想上不重视、认识上差距大，“一根网线+几台电脑+几个人”装网店、搞推广、买东西、卖东西就是电商的认识几乎是共识。对新型的电子商务业态发展缺乏整体规划，方向不清，目标不明，定位不准，致使石泉电商发展处在低端状态。据创建省级供销系统电子商务县办公室提供数据，2016年，全县电商交易额虽突破1亿元，但售出额仅为3800余万元。
3.电商人才匮乏。我县现行电商人才大多是基本懂得电脑操作，部分能装修网店、能做网上宣传的技术人才，基本没有电子商务专业策划、专业规划、专业营销、专业发展指导和专业管理的人才，电商人才队伍培养停留在基本技术操作层面；真正懂电子商务、会电商经营、善电商管理的复合型人才寥寥无几，严重制约我县电商快速发展。
针对我县创业创新工作中存在的和问题，提出以下对策和建议：
一是营造良好的创业创新氛围。广泛宣传解读。
“创业创新”政策，培养和树立创业理念，大力弘扬“敢为人先、敢于创新、百折不挠”的创业创新精神，营造积极向上的创业和创新新文化，形成政府鼓励创业、社会支持创业、群众自主创业的强大声势，在全社会掀起创业创新热潮。
“创客”，特别是广大待业青年和大学毕业生转变择业观念，尽可能地选择自主创业，在创业大潮中更好地实现人生价值和事业精神追求。
三是探索建立健全创业者关爱机制。可通过设立政府主导的社会主体的创业帮扶救助基金机制，对创业遇到严重挫折的对象实施帮助。让创业者感知创造的光荣、感受创业背后有强大的社会力量在支持在鼓励，增添创业者投身创业的信心和决心。
一是分析形势，准确定位。对我县的产业发展和创业创新工作进行重新审视、深入研究，从准确把握一二三产统筹推进、融合发展方面进行战略定位，明确发展方向，持续推进产业健康发展。要从创业创新发展建强基础上下功夫找出路，从发挥重点企业支撑产业发展骨干作用和辐射带动功能上下功夫，在推进产业化形成和提升产业化发展水平上求突破，实现为创业创新提供有效发展空间和能力提升环境。
“一带一路”宏大发展的精神鼓舞，全县特色农业首先应明确为蚕桑产业，采取有效措施，鼓励全民在此领域创业创新，加快发展，重振石泉蚕桑雄风。要聚焦、关注、重视、支持农业产业化重点企业发展，充分发挥农业产业龙头企业的骨干作用和辐射带动引领作用，提升农业产业发展能力和水平，努力强基固本、提档升级。结合智能机器人装备制造技术革新等工业体系，扩大招商引资，引领了创业创新潮流，引领全县工业现代化、进入工业4.0时代，为产教融合培养新一代人才资源，创造环境与空间。要高度重视，帮助创业人员和企业打通瓶颈，破解难题，用好创业创新各项政策，统筹政府各部门和县内相关单位支持力量，帮助企业及早达产达效。
三是突出特色，打造品牌。要大力实施品牌战略和精品意识，着力打造一批较高层次的具有石泉地方特色的名、特、优商品，立足优势产业资源，建立完善优势产业品牌培育、发展和保护体系，积极推进标准化生产、产业化经营和品牌化营销，进一步重视产品质量和品牌认证，提升产品知名度和市场占有率，为创业创新提供更多的机会。
首先，要建立创业创新优先发展机制。进一步完善政府各职能部门的配套政策，在市场准入、行政审批、税收减免、财政补贴等方面，进一步打破条框陈规，开放绿灯，强化后续监督与跟进力度，为创业创新发展保驾护航。
其次，要建立健全创业创新长效机制。要因地制宜、着眼长远，围绕我县优势资源、地域文化，积极探索符合我县实际的创业发展模式和长效机制，注重产业融合，延长产业链，切实将创业创新与脱贫攻坚等工作相结合，提升创业创新工作活力。
其三，要规范农村合作社运行监管机制。在农民真诚意愿合作的基础上，树立合作愿景目标，通过制定科学合理的合作社规章制度，发挥诚信的集体合作效益，实现共同发展共同富裕的追求。各镇和县政府相关职能和服务部门、单位要加强对农村合作社的规范指导监管和积极支持与帮助，避免不必要的问题的出现，警惕违法违规事故的发生。要坚决纠正农村合作社钓鱼式创建，放羊式发展，烂摊式存活的现象，让农村合作社成为新时代最活跃的生产力，最广阔的创业平台。
其四，要健全创业创新工作推进机制。政府应实行顶层设计，完善落实政策，制定操作规则，划清相关部门创业创新工作职责，建立部门之间、部门与乡镇之间政策协调联动机制，打通政策落实各项阻碍。建立创业创新考核指标体系，将创业创新工作纳入各镇、各部门目标责任制考核，为加快创业创新发展提供坚实保障。
1.进一步完善创业融资体制。可以探索发挥园区或行业协会的牵头协作、协调功能，建立起多种方式、多种力量汇聚的融资体制机制，破解创业和创新融资瓶颈。要层层向上反映，努力促进农业发展银行等政策性银行与企业的对口紧密合作，落实国家发展实体经济“去杠杆”政策的措施，减轻企业融资成本。
2.加强政府性资金和创业担保贷款支持。县政府应当通过建立创业发展基金方式，用“四两拨千斤”“以奖代补”的办法，调动创业创新积极性，把劳动密集型企业、辐射带动强的企业首先纳入奖补对象。要充分考虑种养业等现代农业投资大、生产周期长、经受自然与市场双重风险能力弱的实际，采取措施确保稳定发展。要改进创业担保贷款办理流程和审批程序，放宽领域，降低门槛，积极争取和利用好国家支持创业创新各类项目资金，进一步创造合法化创业贷款的担保条件，改善财政供养人员担保和财产担保贷款的狭窄路径，使需要使用创业担保贷款的对象都得到支持。例如可以学习汉滨区创业园区统一担保等方式利用国家创业专项贷款；我们还可以创新如组建行业协会作为创业贷款担保平台等。
3.进一步完善创业创新扶持政策。要进一步完善创业创新扶持政策体系，进一步扩大扶持政策覆盖范围，细化扶持政策配套措施，加大政策的执行和监管力度，积极推行政策执行的公开化、透明化，进一步树立创业的信心和决心、进一步激活创业的力量。
“一站式”创业创新服务窗口；尽快搭建众创空间，为创业群体与资本投资的双向需求搭建简便高效的新型平台，统筹规划建设便利化、全要素、开放式的众创空间，把创业创新的基础和创业者的需求对接起来，最大限度地发挥创业资源的作用。
二要改善县内培训制度。培训要与当地的主导产业、新型经济体相结合；培训主体和内容应尽量做到因地制宜灵活适用；改变机械培训不受用人企业欢迎的现象。借鉴汉滨区的做法，一个工厂批准一个培训机构资质，把国家给予的创业就业培训经费直接按实际培训人数拨给企业，由用人企业自己完成用工培训，从学徒到熟练工全程培训，对企业和工人均有利。实现了企业用工企业培训国家政策经费支持。
三要建立健全信息库。政府应牵头建立创业创新信息库，为创业者提供多角度、全方位的公共服务平台。与此同时，还应该稳定乡镇基层创业服务机构人员队伍，做到专职专用，务本尽职，提高服务质量和水平。
1.建立统筹全县电子商务工作的领导机构和工作机构。可设立县“互联网+”领导小组及其办公室，作为县政府办事机构或县政府非正式常设机构，负责推动全县电商整体工作。
2.支持发展综合性电子商务服务平台。充分利用和做大我县已经获得的“中国生态农业产业网”域名权限电商平台，拓展产业化领域、延长产业链条，推进网络经济与实体经济紧密结合，大力推行线上与线下深度融合发展模式，为产业化发展注入活力，为市场竞争增添强大能力。要勇立“互联网+”的时代潮头，着力抓好电商专业人才培养，做好人才引进和领航企业发展工作，形成有良好发展理念、有较强发展团队、有较好业绩的石泉“互联网+”新环境。要做好培育和壮大电商发展规划，科学推进规划落实。要抓紧建立电子商务物流园区，鼓励和大力支持社会资本建设以外销定位的融产品展示、物流配送、仓储包装等基础设施配套完善的电子商务园区，形成人才的汇聚平台，市场的交易平台，产品的集散平台，“互联网+经济”的希望平台。
“放管服”改革政策用活用足，在创业创新工作中要尽可能做到“放”和“服”。三是要为创业创新工作营造轻松愉快的环境，要大胆放开使用好省委关于创业创新奖励和激励机制，让创业创新工作因成果中喜获重奖。
要用十分认真的态度研究创业创新工作中存在的困难和问题，离析出属于市场要素的部分，下大力气配套解决，使创业创新和企业发展具备基础条件，为实现目标提供应有支持。
推进创业创新和企业发展，要以尊重市场规律、遵循市场规则为出发点和落脚点。搞研究作决策、放权力搞服务都要以市场为本，做到求实务本。认真贯彻中央关于市场在资源配置中起决定作用的重大改革精神，切实服务创业创新和企业发展。真实地做到在创业创新和企业发展过程中，行政思维服从服务于市场思维。
蚕桑产业和富硒农产业是我县可叫亮叫响的特色产业，是我县旅游产业的重要配套，也是重要的底蕴，应当引导创业创新在以上两大特色领域建功立业，更好彰显石泉特色，促进创业创新大发展、特色产业大提升。
总之，全县创业创新工作成绩有目共睹，应对予以充分肯定。从全局来看，创业创新工作中问题也伴随着发展而发生，是发展过程中必然会产生的问题。本报告提出的对策和建议，限于调研思考深度与广度，可能有偏颇之处，希望能够抛砖引玉，引起相关部门对创业创新工作的深度思考，拿出科学的政策、过硬的办法、扎实的措施，务实破解问题，有力有效地推动创业创新工作健康稳步发展。
创业创新调研报告
一、问题提出。
在大学生就业形势严峻和李克强总理提出“大众创新、万众创业”口号的背景下，如何培养提高大学生创新创业意识与创业胜任力成为各高校迫切需要解决的重大课题，本研究旨在了解大学生对创新创业教育的认识，以及对本校创新创业教育的回馈。最后根据大学生具体要求提出相关建议，来切实培养大学生的创新创业意识和提高大学生创业胜任力，更好的推动高校创新创业教育的进行。
二、调研过程及结果分析。
(一)调查情况介绍。
此次数据调查采用的是问卷填写的形式，通过对在校大学生进行问卷调查。问卷总共发布问卷200份，回收196份，有效问卷为189份。此次问卷的主要调查对象为大三、大四的大学生，专业类别侧重于文科、工科、理科、以及医药类。
(二)调研数据分析。
1．大学生对创新创业的看法根据调查得到的数据显示，大学生对创新创业概念的认识分为三种:一、开创属于自己的一份事业，比如开店;现在许多文科类的大学生利用自己的优势，在大学期间进行网店创业包括淘宝店、微商等。二、开发一项创新项目;这一方面理工生较多，理工生拥有较高的专业水平，利用自己的专业知识进行创新项目的研发。三、开办一个公司或企业;大学生创业现象越发普及，大学生也逐渐成为了全社会创业的主力军，在我校就有许多大学生开办公司，其中也获得了一定的程度的成功。随着创新创业的潮流盛行开来，许多大学生跨入自主创业的队伍中。在大学生创业群体，专业类别的不同，创业主体也有一些差别。文科、理科和工科类的学生较有创业想法，而艺术和医药类的学生有创业想法的较少。
3．大学生创新创业阻力的分析。
在调查数据里70%的大学生都是支持在校大学生创新创业，认为大学生自主创业对社会都有着积极地影响;也有大学生认为大学生自主创业风险大，创业胜任力不足，缺乏社会实践经验。这也是大学生不足之处，更是创新创业教育存在的必要。数据看出，大学生的创业的阻力因素主要为经济能力状况、社会实践经验以及专业性知识。有创业想法的同学，考虑到最大的因素是经济问题;而在迷茫中的大学生则是社会实践经验的不足;没有创业想法的同学，比前两者更在意的害怕失败，因此对创业没什么想法。在调查中，有创新创业想法的同学，立马执行的人很少，仅有23．81%;有48．68%的人犹豫不决，认为自己的想法存在着缺陷，对自身不够自信;也有人不敢去，毕竟现实和想法还是有一定的差距，达到了26．98%。因此大学生真正创业的很少，根本原因在于大学生自身的创业胜任力不足。
4．创新创业教育与创业胜任力的关系。
高校的创新创业教育致力于提高大学生的创新意识，培养大学生的创业胜任力，从而促进大学生自主创业，本次数据分析为高年级、低年级的学生在接受创新创业教育与胜任力关系。根据上表数据中得出，大三、大四的学生在创业胜任力“有一定的提升”方面，明显高于大一、大二低年级的学生;而在“基本没有提升”一项，大三、大四也低于低年级。同时在数据上也可以看出，高年级有一半的人数，创业胜任力都有一定的提升。但是，胜任力有很大提升的人数较少，不关心创业胜任力的同学也有不少。
三、结论与建议。
(一)结论。
通过调查得出，大学生对创新创业教育充满着浓厚的兴趣，也非常支持大学生自主创业，高校的创新创业教育对大学生创业胜任力的提高起到了一定作用。但整体上，大学生对自身的创业胜任力倍感不足，认为自身的创业胜任存在着缺陷，且高校创新创业教育形式单一，创新课程配置不合理，社会实践机会较少，自身的创业胜任力还有很大的提升空间。
(二)如何提高大学生创业胜任力。
1．高校维度。
高校要积极落实与强化创新创业教育，首先要优化创新教育课程，培养大学生创新意识，提高大学生的创业能力。其次实行项目管理，针对于创新创业意识强烈的学生进行创新管理。最后学校要多开展丰富的课外拓展和创业实践活动，实行课内与课外相结合的方式，提高大学生综合能力。成立创业俱乐部，以俱乐部的方式，搭建大学生创意交流合作的平台。配备专业的师资团队，加大对俱乐部的指导与服务。
2．大学生自身维度。
大学生应当加强自身的创业学习，加大书籍的阅读量，提高自身的文化修养。参加创业类的课程学习、培训以及创业大赛，多方面提升自己。同时也应该多利用课余时间，结合课堂知识进行社会实践，拓展自己的视野，进行市场分析，挖掘商品市场，培养自身的市场意识。
党的xx届三中全会指出：“要引导高校毕业生到村任职，实施‘一村一名大学生’计划”，这是党中央着眼于推进社会主义新农村建设、巩固党在农村的执政基础而作出的一项战略决策。近期，江苏仪征市妇联对全市的女大学生村官创业情况进行了调研。
一、全市女大学生村官创业基本情况。
目前，仪征市女大学生村官81人，其中有7名已经创业成功（马集镇张宏梅种植的黄秋葵，铜山办事处石洁、许祯祯等人合伙经营种植的紫薯，大仪镇李天梅的有机插秧合作社和朱庆梅的桔杆加工利用，新集镇祝紫君的留守儿童校外辅导站，陈集镇黄蔷薇的扬州市蔷薇生态农业发展有限公司），2名正在积极筹备创业（新集镇祝紫君文化产业连锁店，铜山办事处许祯祯的高效农业），6名想创业无项目（新集镇的刘梅、吴娟，新城镇的张蕾，十二圩办事处的王娟，青山镇的宋佳，刘集镇的张星）。
二、全市女大学生村官创业人数少的原因分析。
通过调研，我们也明显地看到，全市女大学生村官创业人数少，究其原因主要存在3个三分之一：
1、三分之一女村官想创业有诸多原因制约。一是创业资金不足。由于投入的创业资金最低需5万，在银行贷款需要有担保和反担保手续，而女大学生（村官）工资待遇每月在1500元左右，无法提供担保和反担保手续；二是创业用地问题。存在用地政策制约和土地培青费补偿。三是无经济实力承担。由于女大学生村官工资待遇低，每月1500元左右，担心自己万一创业不成功，自身无经济实力承担，直接影响了创业的积极性。
2、三分之一女村官想创业无创业项目。部分女大学生村官想创业，但由于刚刚离开学校，社会工作经验不足，加之她们在大学时所学专业与农村工作关联度不大，不知道如何去创业？创什么业？有一种“有劲使不上”的感觉。
3、三分之一女村官无创业意识。一是部分女大学生村官尽心尽责做好本职工作，力求在本职岗位上有发展，对创业不感兴趣；二是少部分到村任职的女大学生村官把到农村工作当作就业的跳板，当作是在当前就业压力下作出的无奈选择，是在“骑驴找马”。
三、对策及建议。
针对以上存在的问题，为激发女大学生村官积极投身到创业的大潮中去，提高她们创业和带头致富的能力。
2、真情关爱，无牵挂创业。积极帮助女大学生村官解决生活、工作中的实际困难。安排好女大学生村官们的食宿及日常生活，为她们顺利开展创业提供条件，提供方便，真正做到“政治上引导、工作上支持、创业上扶持、感情上联络、生活上关爱”，坚定她们创业的信心和决心。
3、积极鼓励，多扶持创业。在我市已形成的促进大学生村官创业的利好政策环境下，应进一步促使各项优惠政策落实到位，营造良好的女大学生村官创业资金扶持体系，完善女大学生村官贷款的各项政策和业务流程，开通女大学生村官创业“无障碍”绿色通道，真正使想创业的创成业、已创业的创新业、创大业。
4、培树典型，广宣传创业。加大对创业成功的优秀女大学生村官典型的宣传力度，积极培育、善于发现优秀女大学生村官干事创业的典型，并通过巡回演讲、经验交流、评选表彰等方式，将女大学生村官的成功效应在更大范围内宣传推广，真正起到引领示范作用。
高校如何开展大学生创新创业教育活动。
一、高校共青团具有凝聚力、号召力、影响力优势。
（一）发挥共青团文化育人作用，营造良好的创新创业校园氛围1、以校园文化活动为载体，积极营造创新创业的校园环境。共青团组织要积极弘扬校园文化的育人功能，唱响主旋律，用丰富多彩的校园文化活动营造良好的创新创业校园文化环境。通过组织“科技文化艺术节”、“青年创业论坛”、“校园营销精英挑战赛”等活动，开展内容丰富、形式多样的高品位的校园文化艺术活动，陶冶大学生的高尚情操，使创新创业意识、创新创业精神成为校园文化、校园精神的重要内容。
意义的竞赛。在竞赛过程中推动学生参与科研活动，培育大学生创新创业的情趣，增强青年学生的创业主动性。2、以社会实践为依托，激发青年大学生的创新创业热情。共青团通过组织暑期、寒假社会实践活动，坚持把大学生社会实践与创新创业教育紧密结合，力争在实践中不断激发青年学生的创新创业热情，强化创业内驱力。在高年级团员青年中开展“学业、就业、创业、事业”为主题的大学生社会实践主题活动，进行有目的、有计划的创新创业培训，锻炼其执行能力，提升综合素质，为他们将来有效创新创业打下坚实的基础。
助学工作，创办勤工助学企业，提前走上自主创业的道路。参与勤工助学实践活动是培养创新精神和提升创业动力的一条重要途径。大学生通过参与“智力型”、“管理型”、“经营型”、“服务型”等类型的勤工助学活动，运用自己的聪明才智和知识能力，不断推陈出新，创造性地解决工作中的各种问题，敢于和愿意承担风险，尝试做一些具有创新性质的事情，感受创业的艰难和快乐，在这过程中，创新创业意识就会在不知不觉中得到培养，创新动力在不断实践中得到增强。
（三）完善创新创业教育服务体系，提高大学生创新创业的能力1、建立一支创新创业教育导师团，加强对青年学生创新创业实践活动指导。一方面，通过集中培训，使教师了解创业教育、具备创业教育的基本知识。另一方面，在一些实践结合密切的学科中，通过开展“产、学、研一体化”活动，让教师深入高新技术企业，体验创业过程，积攒创业案例，丰富创业。
教学。
经验。高校在政策上鼓励有能力的教师进行创业，成就一批创业者兼学者，同时在政策上也吸引成功的创业者成为高校教师。在师资队伍的结构上，学习美国的经验，兼职教师和专职教师相搭配，主动吸纳社会优秀青年企业家、青年创业成功人士、政府官员成功的企业家作为兼职教师给学生开设课程，这样既弥补了高校创业教育教师数量的不足，也实现了创业教师个性、能力、学识和经验的互补，优化了师资结构。
与企业联姻，通过走产学研相结合的道路，以校企联合的模式，创立大学生创新创业教育实践训练基地，实行“真项目、真操作、真环境”的见习模式，使学生的创新创业活动与企业之间形成良好的互动。其二是共青团组织牵头建立创新创业基金会、创新创业协会等组织机构，为学生提供创新创业的实战演习场所，以项目化的运作手段，保证学生实践训练活动的开展，促进大学生与创业企业、创业者建立互动关系，体验创业过程，开展创业实践，提升创业企业的运行管理能力。其三是通过其他形式多样、丰富多彩的创新创业实践活动，推动学生参与科研，为学生提供创新创业的实践平台，提高他们的创新创业能力，为将来的创新创业积累有益经验。
3、培育一群团员青年创新创业典型，打造创新创业的领军人物。完善创新创业激励和扶持机制，积极筹措资金，通过“青年成才发展基金”、小额担保贷款等渠道，健全大学生创新创业的促动机制，促进学生的职业自立，塑造大学生的创新创业理念，推动大学生创新创业实践活动向纵深发展，培育出一批创新创业的领军人物，逐步提升大学生整体创新创业的水平。
二、专业课教学要积极发挥大学生创新创业的引导作用。
目前，许多高等职业院校已经认识到问题的紧迫性，开展了多种形式的创业思想教育课程，培养大学生的创业理念，但这项工作的组织者和开展者，绝大多数是高职院校的思政教师、学工处教师、就业指导老师、辅导员等，专业课教师参与的程度不高，甚至少部分专业课教师认为那不是自己的工作范围。实际上，从普通的基础教育进入到高等职业教育再到今后的从业，专业课教师作用非常关键，有无可替代性。专业课教师是将学生从学习生涯领入到职业生涯的领路人，是社会和学校沟通的一个桥梁，是大学生今后工作的引导者和示范者。从现实的经验来看，专业课教师的思想和认识对学生从业观念和今后成长的过程，影响巨大。大学生对所学专业的理解和认识、对今后从业所应具备的知识能力和素质，这些信息获得的第一个来源就是他们的专业课教师，都是由专业课教师在日常的教学过程中点点滴滴灌输给他们。
现阶段许多高职院校在课程设置模式上还采用传统的三段式学科式教育模式，即：基础课、专业基础课、专业课，课程设置与社会需求脱节；教学方式上还是采用理论课加实训课的模式，表现出的现象是：理论课上老师满堂灌，技能实践课上学生拼命练，理论和实践缺乏有机融合；毕业找工作时，学生背了很多书，抱了大堆证，面对各类职业岗位提出的要求，还是茫然不知所措，更不论去创业了。
由于传统的教学方式存在着很大的局限，融入创业教育思想的教学方法必须具有新思维、新突破，打破以往教学方式的束缚。各门专业课教师都应该根据其专业的内容和教学特点,在教学环节的设计中，有机渗透创业意识、创业能力的教育与培养。将创新思维、创业意识和创业能力的教育与培养和专业课程的教学融为一体,同步进行，能收到事半功倍的效果。
专业课教师要更新课程理念，改革教学方法，具体做到以下几个方面：
首先，专业教学的内容不能拘泥于书本，要紧跟时代需求，作相应的调整和扩充。专业教师要对新技术、新工艺、新设备有充分的认识和了解，要将专业技术前沿的动向和信息及时传达给学生，专业教学所采用的项目、案例和载体要来自于真实的生产实践，专业教师要跟踪新技术发展，不断更新教学内容，努力把生产一线正在使用和短期将推广的技术以及现有技术存在的问题引进课程教学中。
其次，教学方式要灵活，教学手段要多样化，实现教学方法与手段的创新。如采用“启发式教学法”、“探究式教学法”、“集体讨论式”、“优秀生示范式”、“合作式教与学”等，借助网络资源与多媒体手段，引入师生互动的平台，使教学由传统的教师中心、课堂中心、知识中心逐步向学生中心、实践中心、能力中心转移。再者，考核评价学生方式要全面立体，不要把考试分数作为衡量学生学习成果唯一标准。例如专业课程成绩的构成：可采取考试50%+上课10%+作业20%+创新20%的模式，作业多以综合性分析、调研报告、信息搜寻、构思方案等形式布置，把创新能力纳入考核中，使只会机械记忆书本知识的学生的学习成绩最高不超过良，激发学生的创新欲望。
除了专业课程教学要采用灵活有效的多种形式外，教师要把专业教学的活动场所延伸到课堂外、实验室外和学校外。
在学年论文和毕业论文的写作过程中培育学生的科研及创新能力，来保障大学生科研创新能力的提高。
三、学校教务不断建设创新创业课程体系。
高校应在原有的多学科公共选修课基础上,结合专业基础知识,组织骨干教师增设学术科技类系列选修课程,广泛调动学生的科技兴趣,营造良好的科技创新氛围。
创新创业课程教学是创新创业教育体系中最基础也是最根本的环节。清华科技园就在清华大学开设了面向全校本科生和研究生的一系列创新创业课程。与此同时，清华科技园启迪在线网专门开辟“创业辅导”栏目，提供课堂教学的视频录像，供学生在线观看学习。除了“未来企业家之路”，“创业机会识别与商业计划”课程采用国际创业教育中最佳的授课方式——互动式、参与式和体验式的方式。
四、不断完善学生科研管理制度,争取制度保障。
导和评审工作。同时出台相关制度,如《高校关于组织学生参加“挑战杯”大学生创业计划和课外科技作品等竞赛的实施办法》和《高校学生科研基金管理办法》等,各院系成立相应的学生科技学术竞赛组织机构,形成党政重视,多方配合,齐抓共管的工作体系。同时要解放思想,拓宽学生科研基金申请对象,拓展基金来源渠道,形成相应的完整的项目推荐、申请、经费发放、评审和奖励制度,把学生科研基金管理作为一项长期的事业来认真对待。
大学生创新创业调研报告
在大学生就业形势严峻和李克强总理提出“大众创新、万众创业”口号的背景下，如何培养提高大学生创新创业意识与创业胜任力成为各高校迫切需要解决的重大课题，本研究旨在了解大学生对创新创业教育的认识，以及对本校创新创业教育的回馈。最后根据大学生具体要求提出相关建议，来切实培养大学生的创新创业意识和提高大学生创业胜任力，更好的推动高校创新创业教育的进行。
此次数据调查采用的是问卷填写的形式，通过对在校大学生进行问卷调查。问卷总共发布问卷200份，回收196份，有效问卷为189份。此次问卷的主要调查对象为大三、大四的大学生，专业类别侧重于文科、工科、理科、以及医药类。
一、开创属于自己的一份事业，比如开店;现在许多文科类的大学生利用自己的优势，在大学期间进行网店创业包括淘宝店、微商等。
二、开发一项创新项目;这一方面理工生较多，理工生拥有较高的专业水平，利用自己的专业知识进行创新项目的研发。
三、开办一个公司或企业;大学生创业现象越发普及，大学生也逐渐成为了全社会创业的主力军，在我校就有许多大学生开办公司，其中也获得了一定的程度的'成功。随着创新创业的潮流盛行开来，许多大学生跨入自主创业的队伍中。在大学生创业群体，专业类别的不同，创业主体也有一些差别。文科、理科和工科类的学生较有创业想法，而艺术和医药类的学生有创业想法的较少。
在调查数据里70%的大学生都是支持在校大学生创新创业，认为大学生自主创业对社会都有着积极地影响;也有大学生认为大学生自主创业风险大，创业胜任力不足，缺乏社会实践经验。这也是大学生不足之处，更是创新创业教育存在的必要。数据看出，大学生的创业的阻力因素主要为经济能力状况、社会实践经验以及专业性知识。有创业想法的同学，考虑到最大的因素是经济问题;而在迷茫中的大学生则是社会实践经验的不足;没有创业想法的同学，比前两者更在意的害怕失败，因此对创业没什么想法。在调查中，有创新创业想法的同学，立马执行的人很少，仅有23．81%;有48．68%的人犹豫不决，认为自己的想法存在着缺陷，对自身不够自信;也有人不敢去，毕竟现实和想法还是有一定的差距，达到了26．98%。因此大学生真正创业的很少，根本原因在于大学生自身的创业胜任力不足。
高校的创新创业教育致力于提高大学生的创新意识，培养大学生的创业胜任力，从而促进大学生自主创业，本次数据分析为高年级、低年级的学生在接受创新创业教育与胜任力关系。根据上表数据中得出，大三、大四的学生在创业胜任力“有一定的提升”方面，明显高于大一、大二低年级的学生;而在“基本没有提升”一项，大三、大四也低于低年级。同时在数据上也可以看出，高年级有一半的人数，创业胜任力都有一定的提升。但是，胜任力有很大提升的人数较少，不关心创业胜任力的同学也有不少。
通过调查得出，大学生对创新创业教育充满着浓厚的兴趣，也非常支持大学生自主创业，高校的创新创业教育对大学生创业胜任力的提高起到了一定作用。但整体上，大学生对自身的创业胜任力倍感不足，认为自身的创业胜任存在着缺陷，且高校创新创业教育形式单一，创新课程配置不合理，社会实践机会较少，自身的创业胜任力还有很大的提升空间。
1．高校维度
高校要积极落实与强化创新创业教育，首先要优化创新教育课程，培养大学生创新意识，提高大学生的创业能力。其次实行项目管理，针对于创新创业意识强烈的学生进行创新管理。最后学校要多开展丰富的课外拓展和创业实践活动，实行课内与课外相结合的方式，提高大学生综合能力。成立创业俱乐部，以俱乐部的方式，搭建大学生创意交流合作的平台。配备专业的师资团队，加大对俱乐部的指导与服务。
2．大学生自身维度
大学生应当加强自身的创业学习，加大书籍的阅读量，提高自身的文化修养。参加创业类的课程学习、培训以及创业大赛，多方面提升自己。同时也应该多利用课余时间，结合课堂知识进行社会实践，拓展自己的视野，进行市场分析，挖掘商品市场，培养自身的市场意识。
创新与创业调研报告
省委、省政府提出的“创业富民、创新强省”的“两创”战略，是从我省正处于全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化的关键时期和全面建设小康社会的攻坚阶段的实际出发，为实现全面建设小康社会、继续走在前列的奋斗目标而作出的重大战略选择，是一条符合省情、具有特色和时代特色的科学发展、和谐发展之路。发改部门承担着研究拟定国民经济和社会发展规划、主管物价、粮食工作和指导总体经济体制改革的职能，在创业创新中，发改部门更要积极起好表率示范，发挥好排头兵作用。
一、充分认识发改部门创业创新的重要性。
创业创新是我省今后一个时期发展的总战略，也是县今后一个时期发展的根本之举，更是发改部门充分发挥职能作用，力求工作突破、善作善成的路径选择，必须进一步增强对创业创新重要性的认识。
（一）强化对内涵的认识。
创业创新的内涵极为丰富广泛，“创新”代表了一个脱离现有技术、超越当前状态的基本意愿；“创业”顾名思义就是以开拓性的思维、创造性的劳动建树事业，是自我价值实现的过程。创业的本质是创新。创业创新其核心就在于超越既有资源限制而对机会的追求，创业创新是一个过程和目标的统一，也是一个手段和目的的统一。创业是基础，创新是关键。富民强省是发展目标，创业创新是精神的核心所在。就发改部门本身而言，发展和改革正是创业创新的要义所在，发展就要不断地创业，改革更要高层次地创新，发改的创业创新工作就是为经济社会发展服务，所以，创业创新与发改工作息息相关，也是本职工作职能需要，不仅可以大有可为，而且应该有所作为。从这个意义上说，开展创业创新为发改工作提供了十分难得的机遇，开辟了更加广阔的天地，一定要牢牢抓住机遇，以创业创新促进发展推动改革，力求各项工作实现新突破。
（二）提高对创业的认识。
“创业是立身之本、成事之基、发家之道”。创业要有大气不凡的理念、大气不凡的举措、大气宽容的氛围。创业也是一个干部必备的能力，一个干部，一个机关工作人员，没有创业心，没有把事业做大做优的志气，工作只能流于平庸，干好工作也无从谈起。对于发改干部职工来说，创业首先要干好本职工作，努力在工作中创造自己的事业。当前及今后，在国际金融危机和经济下滑的严峻形势影响下，我县发展和改革工作任务更加艰巨，县委、政府在项目推进、深化改革、统筹发展、优化环境等各个方面，都给发改部门提出了新的要求，要干好这些工作，必须弘扬创业精神，扑下身子扎实工作，才能使发改工作取得新的业绩。
（三）提升对创新的认识。
创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，是推动发展的动力之源、活力之源。发改部门要进一步解放思想、更新观念、大胆探索，不断增创发展新优势，着力在四个方面加强创新，一是创新思维，就是要有创新的理念，进一步解放思想，努力冲破旧的观念，打破原有的条条框框，对待工作要超前谋划，敏锐反应，主动出击；要创新思维方式，不断创新、探索和寻找最佳的方法，扎实做好各项工作。二是创新路子，就是要紧紧围绕县委、县政府的要求落实工作，围绕发改部门在掌握宏观政策、对上争取资金、项目推进管理等方面的优势来开展工作，围绕每个人的自身优势干好工作。三是创新措施，就是要进一步强化领导、落实责任以及检查督促等措施，把工作真正落到实处，产生实效。四是创新方法，在现行推出项目协调工作、规划综合管理办法等许多工作新机制的基础上，要进一步探索研究，总结经验，通过方式方法的创新，实现工作的创新。
二、发改部门开展创业创新的有效探索。
为响应省委、省政府“两创”总战略号召，积极推进市委、市政府提出的“加快生态文明建设”工作主题，认真贯彻落实县委、县政府“大气创业、大力创新”的工作主线，县发展和改革局充分发挥“参谋部、项目部、协调部”作用，积极起好表率示范，开展创业创新的有效探索，争当创业创新先行者。
（一）牵头创办研促中心。
于2012年4月份牵头组建了“县创新发展研究和促进中心”（以下简称研促中心），全力为创业创新服务，这是县创业创新体系建设的重要内容，也是发改部门推进创业创新的一项新举措和具体的实际行动。中心建设旨在根据县经济和社会发展需求，有效组织、优化和整合资源，搭建起具有公益性、开放性、基础性的研究中心和服务平台，为个人和企业创业创新、政策法规解读、公共机构改革和创新、发展中存在的难题破解和研究提供一个集思广益、智力激荡的对接性强的创业创新研究和促进平台，构建一个企业与政府、高等院校、科研机构、传媒四位一体的交流平台，以便找准问题，研究出解决措施。建立研促中心是实施全省“两创”总战略的需要；是谋求争先进位、推进“撤县建市”、构建“四型”的需要；是加快经济社会发展的需要；也是加快发改部门职能转变的需要；更是优化经济发展软环境的需要。
（二）成功举办峰会论坛。
研促中心组建以来，已开展了一系列的创业创新工作。2012年5月1日成功举办了2012信息管理与资本运作（仙都）峰会，特别邀请了来自世界四大会计师事务所之一的毕马威会计师事务所高级审计经理徐天云和财大软件有限公司总经理李侦分别就企业上市前期准备与包装、企业经营方式拓展、营销与品牌策划、信息化安全等这些企业经营者密切关心和急需解决的方面知识与问题作了专题讲座。2012年7月10日成功承办了县“大气创业、大力创新——转型提质、跨越发展”论坛，论坛针对宏观调控和新一轮经济转型期中小企业面临的挑战与困境等系列问题展开讨论，论坛形式分主题演讲和对话沙龙活动，省委政策研究室副主任郭占恒，省社科联原副主席蓝蔚青，《今日》杂志社总编、社长厉佛灯，工商大学教授、博士生导师、浙商研究中心主任吕福新，《市场导报》社总编崔砺金等出席论坛活动。县委副书记、县长孔海龙主持并致词，县委书记毛子荣作主题报告。三位嘉宾作了主题演讲，分别从理论的高度和实践的角度畅谈了“两创”的主要内涵、本质要求、对策措施等；在对话沙龙中，专家、学者、政务人员、媒体记者与企业界精英实行“四位一体”现场互动对话，分别围绕《行业管理创新与发展》、《企业上市的筹备与谋划》、《技术和产品创新的产业化》三个主题进行面对面的讨论交流，畅谈感言和认识，探讨问题与对策。会后，还专门汇编了《2012论坛荟萃》，论坛的全新模式举办，深受企业界和部门、乡镇的欢迎和好评。
调查研究是成事之基、谋事之道，也是发改干部的一项基本功，针对各种要素制约、新情况新问题层出不穷，发展和改革局坚持与县委、县政府中心工作相结合、与发改工作重点相结合，紧密联系实际，围绕热点、焦点、难点，加大调研力度，寻找切实管用的办法。专门建立了以分管领导为组长的重点课题组，及时下达重点课题调研计划，深入开展调查研究。针对企业发展面临的挑战与危机，还专门发放问卷调查表，在规模以上企业中深入开展了县企业发展现状与需求情况调查，又专门邀请了工商大学、浙商研究中心等高等院校、研究机构专家、学者前来为企业“把脉号诊”和“对症下药”。通过深入调研，完成了一批高质量的课题调研文章。2012年，《新一轮经济转型期县中小企业发展的挑战与对策》等3个课题被省发改委的《省发展改革系统简报》刊用。其它专题调查、研究文章也有不少篇数被刊用，其中1篇被省委《政策燎望》刊用，3篇研究文章被《经济》刊用，1篇调研文章被《投资》刊用，1篇调研文章被《重大工程交易信息》刊用，1篇调研文章被《今日》刊用，1篇理论文章被《日报》刊用。并与浙商研究中心共同完成了《县创业创新调研报告》。同时，紧抓机遇，在全省首批开发区（园区）信息化建设试点单位基础上，通过积极争取，使工业园区成为了全省28个重点特色工业园区之一。积极探索县城污水处理厂、新碧污水处理厂、县垃圾填埋场tot、bot、bt招商，已取得实质性成效，为多渠道拓宽项目融资方式而努力。抓好cdm项目的开发与研究，已成功把沙坑、八尺电站2个项目有偿推向国际。通过一系列的工作创新，彰显了发改部门在创业创新的排头兵作用。
三、发改部门推进创业创新的路径选择。
当前，正处“爬陡坡、闯难关、跨大坎”关键阶段，处于工业化转型期、城市化加速期、市场化完善期和国际化提升期，宏观环境发生了许多新的变化。创业创新为发改工作提供了十分难得的机遇，开辟了更加广阔的天地，作为发改部门，要紧跟形势变化，坚持与时俱进，按照科学发展、促进和谐的总体要求，推进新一轮创业创新，力求各项工作实现新突破，再上新水平。
（一）围绕办好研促中心推进创业创新。
以县创新发展研究和促进中心为总平台，认真总结去年举办峰会、论坛等活动的经验与做法，进一步研究和探索我县经济社会发展需求方面的创业创新新途径、新办法、新机制。
一是进一步完善平台功能定位。根据建立研促中心的目的和功能定位，为更有效地解决问题，优化我县经济社会发展环境，需不断加强县创新发展研究和促进中心建设，进一步发挥研促中心这个平台作用。总平台组织架构模式为：研促中心在非常设机构上专门设立顾问委员会、专家委员会、理事单位，常设机构上专门设立研究室。顾问委员会由县领导和相关部门领导组成，委员会主任由县主要领导担任；专家委员会主要由科研机构、高等院校、政府机构以及社会上的专家学者、企业家以及企业中具有实践经验的技术、管理专家组成；理事单位由相关部门以及经常需要联系的企业组成；研促中心由发改局组建，局长担任主任，确定一名副职为常务副主任，其他副职为副主任，局里有关骨干为成员，同时，中心下设研究室，研究室成员从事日常具体工作。在工作初期，中心为临时机构，待条件成熟，取得一定成绩和经验后，争取发展成为发改部门下属的事业单位。加快组建缙商创业创新俱乐部，定期举办沙龙活动，为企业提供交流和互动的平台。加强与有一定资源优势、技术优势和人才优势的科研机构、高等院校、企业建立纵向、横向联系，定期或不定期举办各种形式的讲座或培训，适时举办“应对危机，加快发展”信心论坛等活动形式，积极为中小企业发展和二次创业面临的新机遇、新问题、新挑战等方面提供高质量的各类管理、经济、科技、咨询服务。
二是深入开展调研、政策解读和研究工作。本着“创新源于基层、创新来自总结”的原则，针对一些政府制度改革创新、创业创新融资制约、企业发展管理瓶颈、项目推进对接等热点、难点问题，定期或不定期开展重点课题调研工作，进行实事求是、全面客观地分析研究，针对性地开展专家诊断、名家讲课、业务辅导等各类培训或指导。并把调研中发现的问题提交专家委员会研讨和顾问委员会进行指导分析，在更高层次上对我县的实际问题进行“把脉号诊”，对症下药解决问题。并要及时掌握政策信息，研究政策导向，做好解读文章，提出相关政策建议；针对不少企业对行业发展扶持政策信息缺乏或不了解、缺少敏感性等方面情况，由研促中心及时收集相关政策与信息，为企业做好政策解读和辅导工作。及时总结一些创业创新典型案例，汇编出版一些在一定级别刊物发表的、有一定影响力的调研成果。努力把研促中心建成我县政府创业创新和政策法规理论研究中心。
（二）围绕服务工业推进创业创新。
审视我县的发展现状，工业经济是主力军，在创业创新中，发改部门必须要以实际行动服务工业经济发展。
一是强化规划引导。通过积极开展向省申报重点乡镇、重点区块列为全省主体功能区规划的重点开发区块等工作，编制组织实施好《县工业产业集聚发展与空间布局规划》，以大力推进工业经济繁荣，培育“产业更加集中、发展更加强劲、特色更加明显、优势更加突出”的产业集群为主线，重点发展机床制造、汽摩配、金属制品三大主导产业；着力培育电力电子、新型特种材料两大高新产业；改造提升缝制机械、照明器具两大传统优势产业。用好、用活《县关于推进工业经济又好又快发展的若干意见》和《县工业经济奖励实施细则（试行）》，积极扶持重点产业、重点产品、重点项目，努力建设一批具有全国影响力的现代产业集群。
二是不断健全工业发展平台体系建设。三大工业集聚区是工业经济发展的重要平台和主阵地，也是今后一个时期工业经济发展的主要增长极。加强和促进园区开发建设，推动产业集聚，提升产业层次，增强发展后劲，提高市场竞争力，是建设实力、活力、大气、和谐“四型”、深入实施“开放兴县、工业强化、生态立县”三大发展战略、加快撤县建市进程的有效举措。要强化园区经济的主体地位不动摇,不断整合提升和延伸扩展工业园区和五东、壶镇工业功能区，坚持框架式建设与功能性建设并重，大力推进工业园区、工业功能区建设，积极探索在工业优势乡镇、中心村发展建设全民创业园区，为工业发展拓展平台空间。
三是不断优化企业发展环境。要牢固树立“善待企业”意识，尊重企业、支持企业、爱护企业、关心企业，创新服务方式和服务理念，变被动服务为主动服务，变企业找我办为我为企业办，主动送服务上门，送政策上门，帮助企业解决一些实际困难和问题，如通过深入开展“走进企业、破解难题”专项行动，千方百计帮助企业解决要素、瓶颈制约问题，努力减轻企业的政策性负担，不断为企业解决生产经营中的新情况、新问题，促进干部作风的进一步转变，工业经济发展环境进一步优化，全力营造“善待企业就是善待财富”的良好氛围。
（三）围绕项目投资推进创业创新。
要牢固树立抓项目就是抓经济社会发展、就是抓机遇的理念，牢固树立抓项目推进就是抓经济增长、谋划项目就是谋划发展的思想。始终把抓项目、保投资作为经济工作“生命线”。
一是加强项目谋划。要紧紧围绕中央今后两年多时间内强力启动4万亿元投资刺激经济的有利时机，致力服务旅游、文化、卫生强县和生态县创建的“四县联创”工作，积极争取有利于我县投资发展的空间，抓项目，上项目，建项目，把项目投资这项重头戏抓出成效。
二是注重项目前期。进一步按照国务院十大措施、省“三个千亿”、“均等化计划”、“服务业项目计划”等谋划项目，通过敢想善谋，谋划出更多政策对路、规划对接、资金对口的项目，壮大建设项目库，搞好项目储备，继续做深、做实、做细、做活重大项目前期，切实抓好好溪水利枢纽、金温铁路扩能提速段改造、方溪抽水蓄能电站、330国道西移等一批重大项目前期工作，抓住机遇乘势而上，争取提前实施。进一步完善项目前期工作运行机制，着力推行重大项目前期“8＋x”协调制度，通过举办项目实务培训班等形式，以具体项目实践为例，切实做好项目指导工作。
三是狠抓项目推进。进一步创新项目推进工作机制，完善促进投资项目加快推进的工作制度和项目工作协调机制及项目督查督办工作机制。进一步完善和发挥好县领导联系重点项目工作制度和重大项目会商办理机制、重点项目要素保障责任制度以及重点项目联合稽察考核制度，加快出台实施项目审批评估办法、向上争取资金补助激励办法、政府投资项目装修实施标准等。不断完善项目推进工作考核办法，强化落实项目推进激励机制。巧设各种载体，采取多种措施，破解项目难题，加快项目推进。
四是优化项目服务。进一步改进项目服务方式，优化服务环境，加快项目审批。要抓好政策服务，政策要围着项目转，做到政府投资政策、价格政策等服务于项目建设，有利于项目推进，要按照中央国债项目管理方面的政策要求和投资导向，千方百计做好国债项目争取，认真研究落实管理办法，真正做到能争取、能落实、能管好。要提供要素服务，重点在土地和资金上做好文章，要立足潜力挖掘和增量拓展并举，加强统筹谋划，积极采取有效措施，进一步加大政策处理力度，切实解决土地历史遗留问题，努力破解土地要素制约，为项目推进提供坚实保障。要优化审批服务，进一步加强业务指导，推进项目审批服务高效化。
（四）围绕改革深化推进创业创新。
“大气创业、大力创新”最核心的问题是解放思想，深化改革。没有思想大解放，观念再更新，创业就会缺乏激情，创新就会缺乏动力。要坚持把解放思想、改革开放作为创业创新的动力源泉。
一是进一步解放思想。要按照“两创”要求，更加深刻、更加到位地推进新一轮思想大解放。解放思想必须立足“敢”，切实做到敢想敢为，敢冒风险，敢担责任，敢争一流。解放思想必须立足“干”，切实做到发展第一，大局为重，干事创业，自强自立。解放思想必须立足“放”，切实做到多予少取，放开搞活，支持创业，善待百姓。
二是积极推进各项改革。要按照“两创”要求，推进新一轮改革，积极探索城乡统筹的规划和管理体制、基础设施、社会事业、就业和社会保障制度；完善和落实促进全民创业、全面创新的政策措施，营造公平竞争的发展环境；要积极探索科学高效政府管理体制、改善民生的社会管理体制、充满活力的创业创新体制。
创新与创业调研报告
在生活中，我们经常可以看到这样的新闻：某某人创业成功，成为一名成功人士、某某大学生在学校期间，创新创业，最后项目成功的被某公司所投资....这些事例感觉似乎与我们遥不可及，但却其真实发生在我们身边，在李克强总理谈大众创业，万众创新之后，社会上更是掀起了一股全民创业的狂潮，特别是大学生—这群即将面向社会的人群，创业也成了一种选择。
大学生现在面临着就业问题，许多大学生在毕业之后找不到工作，一毕业就失业，他们在失望的情况下，就想到了创业。还有一些有远见的大学生，在学校期间就为自己的未来规划好了，做创业项目，学习知识，丰富自己，在创业之前大学生需要考虑一下自己为什么要创业，弄清自己的创业动机，为以后的发展更加清晰。
在创业之前，还需要认识到创业的艰难，创业并不是件容易的事，不能只看到马云阿里巴巴的辉煌，还需看到背后千百个同样项目的人的失败，创业是件有风险的事，你在奋斗多年之后可能一事无成，白白话费这么多时光：创业是一件艰苦的事，在成功之前，你会经受种种磨难，重重考验，但是，在你经受过之后你个并不一定会成功。在创业之前，你需要认识到这一切，确定自己是否有这样的毅力，这样的决心，确定好后在开始吧。
我在这里给创业者六点建议，希望它可以帮助你们，对你们的创业之路有所帮助，让你们的未来少走一些弯路，第一两个出发点：面向市场，从我有什么或者我能做什么出发，这是一个很关键的地方，你需要对你自己做好定位，明白自己未来的方向，而不是盲目的说要创业，看着哪行利润高就去哪行，这样区后你可能会一无所得。你需要从自己能做的地方入手，逐步走向市场。
第二需要选好你的团队，一个人的精力是有限的，你不可能能兼顾一切，还有你不可能每一方面都擅长，这时你就需要一个团队来配合你，一起创业，就像马云与他的18罗汉，一个好的团队是极其重要的，可以令你事半功倍，坏的也能令你事倍功半，所以在创业中，创建一个和谐富有激情的团队是很重要的、第三控制你的成本，市场上生存的规律有条就是在保证质量的同时降低你的成本，当你和别人做同一个项目时，别人的成本比你低，就算他的效果并不如你那么完美，最终他可以凭借价格优势打败你。
第四想到就去做，这也是考虑创业人的果断的地方，在想到一个想法之后，不要犹豫不决，在调查过是否有人做过之后，想清楚利弊就开始做，别一下想会不会有人在你前面做出来，一下想其他的，犹豫许久，在你犹豫的这些日子里，你可以做许多事了。
第五随时准备转向，在你创业之中，看到你走的路并无出路时，你便考虑转移一下方向，不要在一个方向上低头到底，在创业路上，有许多这样的例子，往往因为a业务成立公司，后来不得不转到了b业务，最后却在c业务上赚钱了。
第六请一个好教练，在创业路上你肯定会与到许多问题，你可以请教前辈，前辈也肯定遇到过这些：问题学做账，学经营，学交际，学思路，这样可以让你少走些弯路。
最后建议想要创业或者已经开始创业的人，在大学期间，你可以好好学习创业知识，花费时间锻炼自己，增长自己的见识，扩宽自己的眼界，对你以后的创业也是有着很大帮助的。
大学生创新创业调研报告
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务都要向上级报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
党的xx届三中全会指出：“要引导高校毕业生到村任职，实施‘一村一名大学生’计划”，这是党中央着眼于推进社会主义新农村建设、巩固党在农村的执政基础而作出的一项战略决策。近期，江苏仪征市妇联对全市的女大学生村官创业情况进行了调研。
目前，仪征市女大学生村官81人，其中有7名已经创业成功（马集镇张宏梅种植的黄秋葵，铜山办事处石洁、许祯祯等人合伙经营种植的紫薯，大仪镇李天梅的有机插秧合作社和朱庆梅的桔杆加工利用，新集镇祝紫君的留守儿童校外辅导站，陈集镇黄蔷薇的扬州市蔷薇生态农业发展有限公司），2名正在积极筹备创业（新集镇祝紫君文化产业连锁店，铜山办事处许祯祯的高效农业），6名想创业无项目（新集镇的刘梅、吴娟，新城镇的张蕾，十二圩办事处的王娟，青山镇的宋佳，刘集镇的张星）。
通过调研，我们也明显地看到，全市女大学生村官创业人数少，究其原因主要存在3个三分之一：
1、三分之一女村官想创业有诸多原因制约。一是创业资金不足。由于投入的创业资金最低需5万，在银行贷款需要有担保和反担保手续，而女大学生（村官）工资待遇每月在1500元左右，无法提供担保和反担保手续；二是创业用地问题。存在用地政策制约和土地培青费补偿。三是无经济实力承担。由于女大学生村官工资待遇低，每月1500元左右，担心自己万一创业不成功，自身无经济实力承担，直接影响了创业的积极性。
2、三分之一女村官想创业无创业项目。部分女大学生村官想创业，但由于刚刚离开学校，社会工作经验不足，加之她们在大学时所学专业与农村工作关联度不大，不知道如何去创业？创什么业？有一种“有劲使不上”的感觉。
3、三分之一女村官无创业意识。一是部分女大学生村官尽心尽责做好本职工作，力求在本职岗位上有发展，对创业不感兴趣；二是少部分到村任职的女大学生村官把到农村工作当作就业的跳板，当作是在当前就业压力下作出的无奈选择，是在“骑驴找马”。
针对以上存在的问题，为激发女大学生村官积极投身到创业的大潮中去，提高她们创业和带头致富的能力。
2、真情关爱，无牵挂创业。积极帮助女大学生村官解决生活、工作中的实际困难。安排好女大学生村官们的食宿及日常生活，为她们顺利开展创业提供条件，提供方便，真正做到“政治上引导、工作上支持、创业上扶持、感情上联络、生活上关爱”，坚定她们创业的信心和决心。
3、积极鼓励，多扶持创业。在我市已形成的促进大学生村官创业的利好政策环境下，应进一步促使各项优惠政策落实到位，营造良好的女大学生村官创业资金扶持体系，完善女大学生村官贷款的各项政策和业务流程，开通女大学生村官创业“无障碍”绿色通道，真正使想创业的创成业、已创业的创新业、创大业。
4、培树典型，广宣传创业。加大对创业成功的优秀女大学生村官典型的宣传力度，积极培育、善于发现优秀女大学生村官干事创业的典型，并通过巡回演讲、经验交流、评选表彰等方式，将女大学生村官的成功效应在更大范围内宣传推广，真正起到引领示范作用。
通过这段时间创业课的实训，在老师的指导帮助下，完成了实训课中的各项任务。虽然创业实训的时间不长，但课程很充实，从中收获到了很多知识，了解创业的主要流程，让我对今后的创业有了更深刻的认识。
现在大学生在就业方面的压力越来越大，各个学校毕业的学生逐年增加，在找工作如此困难的情况下，创业就成了一条很好的出路。各地的地方政府也鼓励创业，不仅给更多的劳动者更广的发展，为社会创造更多的就业岗位，而且有利于实现个人价值，提高个人的自信心，在这种创业的分为下，推动社会的进步与经济的发展。
在创业实训的过程中，刘老师让我们用开发的思维去思考，各个团队创立什么企业、如何进行市场分析，运用什么营销策略等。通过这次的创业课的实训，我认为定位市场的目标非常重要，这决定着我们公司未来的经营。除此之外最难的是财务分析报告和利润表的计算，这需要我们有足够的专业知识和耐心。我认为创业特别重要的是要有明确的目标以及良好的心态度。因为这是我们前进的动力，对未来成功的渴望。同时我们也真正学到了团队合作的重要性，互帮互助，向着自己的目标努力。在关键时刻和突发状况时要当机立断做出正确的决定。创业是一个漫长的过程，而且需要一个创业者有着耐得住寂寞的心里，持之以恒的心里，这一点我们可以在那些创业的成功者身上看到，他们的成功从来不是一蹴而就的，他们步步为营，坚持不懈，一步一个脚印，才取得了成功。在创业的道路上，我们需以他们的精神为榜样，创造出属于自己的天空。
作为大学生，我们创业还面临着许多的挑战，需要我们一步步的去克服。这次的创业只是模拟公司，但我却发现里面有好多不可预测的困难。当然，在实训的同时，也发现了自己的不足，自己关于公司的创立的想法不是很多，自己接触面不是很广。
总之，这次创业课的实训受益匪浅，学习到了更多的知识，提高了自己的眼界。以后，我将更努力、认真、刻苦的学习，以这种态度来提高自己的能力、完善自己，创造一个属于我自己的明天。
在大学生就业形势严峻和李克强总理提出“大众创新、万众创业”口号的背景下，如何培养提高大学生创新创业意识与创业胜任力成为各高校迫切需要解决的重大课题，本研究旨在了解大学生对创新创业教育的认识，以及对本校创新创业教育的回馈。最后根据大学生具体要求提出相关建议，来切实培养大学生的创新创业意识和提高大学生创业胜任力，更好的推动高校创新创业教育的进行。
(一)调查情况介绍。
此次数据调查采用的是问卷填写的形式，通过对在校大学生进行问卷调查。问卷总共发布问卷200份，回收196份，有效问卷为189份。此次问卷的主要调查对象为大三、大四的大学生，专业类别侧重于文科、工科、理科、以及医药类。
(二)调研数据分析。
1．大学生对创新创业的看法根据调查得到的数据显示，大学生对创新创业概念的认识分为三种:一、开创属于自己的一份事业，比如开店;现在许多文科类的大学生利用自己的优势，在大学期间进行网店创业包括淘宝店、微商等。二、开发一项创新项目;这一方面理工生较多，理工生拥有较高的专业水平，利用自己的专业知识进行创新项目的研发。三、开办一个公司或企业;大学生创业现象越发普及，大学生也逐渐成为了全社会创业的主力军，在我校就有许多大学生开办公司，其中也获得了一定的程度的成功。随着创新创业的潮流盛行开来，许多大学生跨入自主创业的队伍中。在大学生创业群体，专业类别的不同，创业主体也有一些差别。文科、理科和工科类的学生较有创业想法，而艺术和医药类的学生有创业想法的较少。
在调查数据里70%的大学生都是支持在校大学生创新创业，认为大学生自主创业对社会都有着积极地影响;也有大学生认为大学生自主创业风险大，创业胜任力不足，缺乏社会实践经验。这也是大学生不足之处，更是创新创业教育存在的必要。数据看出，大学生的创业的阻力因素主要为经济能力状况、社会实践经验以及专业性知识。有创业想法的同学，考虑到最大的因素是经济问题;而在迷茫中的大学生则是社会实践经验的不足;没有创业想法的同学，比前两者更在意的害怕失败，因此对创业没什么想法。在调查中，有创新创业想法的同学，立马执行的人很少，仅有23．81%;有48．68%的人犹豫不决，认为自己的想法存在着缺陷，对自身不够自信;也有人不敢去，毕竟现实和想法还是有一定的差距，达到了26．98%。因此大学生真正创业的很少，根本原因在于大学生自身的创业胜任力不足。
4．创新创业教育与创业胜任力的关系。
高校的创新创业教育致力于提高大学生的创新意识，培养大学生的创业胜任力，从而促进大学生自主创业，本次数据分析为高年级、低年级的学生在接受创新创业教育与胜任力关系。根据上表数据中得出，大三、大四的学生在创业胜任力“有一定的提升”方面，明显高于大一、大二低年级的学生;而在“基本没有提升”一项，大三、大四也低于低年级。同时在数据上也可以看出，高年级有一半的人数，创业胜任力都有一定的提升。但是，胜任力有很大提升的人数较少，不关心创业胜任力的同学也有不少。
(一)结论。
通过调查得出，大学生对创新创业教育充满着浓厚的兴趣，也非常支持大学生自主创业，高校的创新创业教育对大学生创业胜任力的提高起到了一定作用。但整体上，大学生对自身的创业胜任力倍感不足，认为自身的创业胜任存在着缺陷，且高校创新创业教育形式单一，创新课程配置不合理，社会实践机会较少，自身的创业胜任力还有很大的提升空间。
1．高校维度。
高校要积极落实与强化创新创业教育，首先要优化创新教育课程，培养大学生创新意识，提高大学生的创业能力。其次实行项目管理，针对于创新创业意识强烈的学生进行创新管理。最后学校要多开展丰富的课外拓展和创业实践活动，实行课内与课外相结合的方式，提高大学生综合能力。成立创业俱乐部，以俱乐部的方式，搭建大学生创意交流合作的平台。配备专业的师资团队，加大对俱乐部的指导与服务。
2．大学生自身维度。
大学生应当加强自身的创业学习，加大书籍的阅读量，提高自身的文化修养。参加创业类的课程学习、培训以及创业大赛，多方面提升自己。同时也应该多利用课余时间，结合课堂知识进行社会实践，拓展自己的视野，进行市场分析，挖掘商品市场，培养自身的市场意识。
创新的调研报告
创新是企业发展的不竭动力，科技创新是企业发展的永恒主题。为切实了解我县企业科技创新情况，5月17日，县政协科技科协界委员赴xx镇，就我县企业科技创新工作进行了专题调研活动。
近年来,xx县委县政府坚持把科技创新作为经济社会发展的第一方略，以提升自主创新能力，建设创新型xx为主线，把促进经济社会又好又快发展作为科技工作的重中之重，把科技惠民、改善民生作为科技工作的根本出发点，高点定位、目标一流、强势推进，科技创新对经济社会发展的支撑引领作用更加凸显。先后荣获全国科技进步示范县、全国科普示范县、全国科技富民强县示范县、省科技成果推广示范县、省知识产权保护示范县等荣誉。连续6年荣获南通市党政领导科技进步与人才工作目标责任制考核第一名;连续6年荣获南通市科技系统综合考核第一名。
一是高新技术产业快速发展。
通过科技招商选项目、产学研合作引项目、自主创新上项目，不断调优产业结构，全县在原有五大高新技术产业(电子信息、光机电一体化、新材料、新能源、生物医药)的基础上，已发展形成四大新兴产业(新能源、新材料、环保装备、软件和服务外包)，七大优势产业(高效节能建材机械装备、电梯装备制造、数控锻压机械装备、轨道交通装备、节能电力装备、高技术船舶配套、电子电器)和三大传统产业(纺织化纤、丝绸服装、特种水产养殖及农产品深加工)群。拥有高新技术产业企业165家，新认定高新技术企业39家，名列xx市第一。引进实施了金属注射成形技术、高可信高安全空间数据库管理及应用、纳米涂料数码喷印技术等国家863计划项目xx个。高新技术产业产值从20xx年的80.73亿元,增长到20xx年的201.24亿元,占规模工业产值比增长了5个百分点,达31%。
二是创新载体建设提质增量。
不断加强以企业科技孵化器、特色产业基地、工程技术研究中心、公共技术服务平台等为主的科技创新创业载体建设，科技创新的基础进一步夯实。全县建有国家火炬计划特色产业基地2个，科技孵化器1家，省级科技孵化器3家，孵化面积达25万平方米;建有工程技术研究中心1家、省级35家、市级59家，省级公共技术服务平台3家、市级2家，科技创新服务机构3家，省院士工作站1家，总量居全市第一。
三是科技富民强县影响全国。
积极实施国家科技富民强县专项行动计划，大力发展桑蚕茧丝支柱产业。累计推广新品种、新技术175项，先后组织实施市以上农业科技计划43项。全县桑蚕茧丝绸产业年产值达52.6亿元，带动蚕农新增收入1.8亿元;农民人均纯收入的20%和财政收入的14.5%均来自该产业。20xx年12月，全国科技富民强县现场会在我县召开，我县的经验受到科技部、财政部领导和全国各地代表的充分肯定。
四是知识产权保护成效显著。
大力实施知识产权保护战略，不断提升知识产权管理、运用、保护能力。大力实施知识产权保护战略，不断提升知识产权管理、运用、保护能力。“十一五”以来，全县累计申请专利8548件，授权3387件，连续三年进入全省“前十强”。20xx年专利申请37xx件，授权专利1853件，申请发明专利703件、pct专利2件，发明专利申请量全市第一。获市以上科技进步奖xx2项(国家1项、省级6项、市级95项)。
五是科技成果转化硕果累累。
通过实施产学研合作“121”、“双百千”工程，推动了高校院所的科研成果在我县转化。县政府先后与上海交大、哈工大、武汉大学、东南大学、西安交大等18所高校院所签定了全面合作协议;与美、德、俄、日、乌克兰、缅甸等30多个国家和地区建立了国际科技合作关系;198家企业与122家高校院所建立了产学研合作关系，实施产学研合作项目329个。先后承担实施国家“十一五”科技支撑计划项目3个，省科技成果转化专项资金项目6个，国家重点国际科技合作项目3项、国家中小企业科技创新基金、省国际科技合作项目24项，争取上级科技拨款1.37亿元。
1、企业主体意识不强。
企业是研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。近年来，在政府的推动下，我县企业科技创新意识较之以前有一定的增强，但这与创新型经济的发展要求还相距甚远。主要表现在：部分企业自主创新意识不强、观念滞后、动作迟缓，满足于小富即安，缺乏战略性前瞻目光，趋利思想严重。片面的认为技术创新投入大、见效慢、风险多，搞技术研发不如购买技术产生经济效益快。甚至有些企业单纯依附来料加工，满足于眼前小利，不图企业长远发展。
2、科技投入远远不足。
科技创新具有高投入、高产出、高风险、高效益的特点。近几年，政府、企业、社会三方在科技创新投入上逐年加大比重，但这远不能满足快速发展的经济需求。从政府投入看，从总量到增幅都与发达地区和周边地区存在差距。20xx年xx安排三项经费2228万元，xx2616万元，苏南地区的xx更是达到了2亿元，而我县仅有700万元。从企业投入看，总体上规模偏小、结构不佳。按照国家有关标准，一个健康发展的高新技术企业的研发经费占销售收入的比例应在6%、4%、3%以上，而县内企业只有3%左右，低于国家、省标准，更低于发达国家xx%的平均水平。由于资金短缺，产品研究开发、培训所必需的费用不足，科技创新能力不强。从社会化投入看，近几年，我县也成立了风险投资公司，但投资规模偏小，风险投资资金仅有几千万元，很难满足科技型技术创新需要;加上我县还没有建立科技金融银行，一些好的项目由资金原因没能得到开发和转化。
3、企业开展创新活动比较少。
我县销售收入在3000万元的340家企业中，与高校院所建立产学研合作的仅有128家，占比达37.6%，145家亿元企业与高校院所实施产学研合作的也只有78家;3000万元制造业企业中，建立研发机构的198家，还有超过三分之一的没有建立;全县规模企业申请专利的只有xx1家，占企业总数(905家)的14.48%;3000万元以上企业申请专利的只有94家，占企业总数(340家)的27.65%;亿元企业申请专利的也只有60家，占企业总数(152家)的39.47%。若剔除未获授权专利和无效专利，企业真正拥有专利的就更少。由于企业不重视科技创新，缺乏有效的技术支撑，导致产品市场竞争力不强，附加值不高、效益偏低。
4、高层次创新人才比较缺乏。
xx县人才总量虽逐年增加达5.2万人，但高学历、高层次人才仅为2566人,只占科技人才总量的4%。企业中人才总量还不多，工程技术人员只占18.1%，尤其在企业一线直接从事产品研发的人员更少，只占3.5%。虽然县委、县政府每年都组织大型人才招聘活动，但引进的数量还不够多，带资金、带技术、带项目、带管理的来海创新创业的海外高层次人才尤其比较缺乏。科技人才结构性矛盾突出、引进难、外流严重，已成为经济、科技发展的严重制约因素。
5、科技管理队伍力量比较薄弱。随着国家将科技创新摆上战略层面，各级政府对科技创新的重视程度越来越高。科技主管部门的工作领域不断拓宽，工作内容逐年增加，工作任务也愈加繁重。调查了解到，xx县科技主管部门现有行政编制xx个，其中领导8人，远不能适应科技创新形势任务的需要。科技部门人员少与任务重的矛盾直接影响到科技创新工作的组织与开展。
科技创新已成为我国的重大战略决策，事关新型工业化的实施，事关科学发展观的落实，事关人与自然、环境的和谐发展，事关国家的综合竞争力和长治久安，也事关县域经济持续、健康、快速发展。为提高自主创新能力，建设创新型城市，推进创新经济建设，建议如下：
一是强化政府推动作用。
面对世界科技发展的大趋势，面对日趋激烈的国际竞争形势，党委、政府要把科技创新、环境保护和可持续发展真正置于优先发展的战略地位。
1、进一步加大科技创新氛围的营造。借助各种媒体，大力宣扬科技创新各项政策，让企业和社会熟知科技创新各项优惠政策，激发企业和社会科技创新热情，推动全社会科技创新意识的提升。
2、要进一步整合现有政策资源，用好用足创新激励政策。对现有的鼓励创新业的财税政策、激励政策，要按规定落实到位，使企业从科技创新实践中真正得到实惠。
3、要进一步加大创新文化的培育力度。积极弘扬创新精神，增强创新意识，宣传创新典型，推进创新实践，形成尊重创新、鼓励创新、保护创新的浓烈氛围。
4、要调剂充实和加强科技主管部门的力量。根据形势任务的需要，积极研究现有体制下科技部门人员编配职数，采取多种方式配齐配强科技部门人员，保证他们有足够的力量做好科技工作。
二是建立多元化科技投入机制。
发挥政府科技投入对全社会的示范和引导作用，努力形成以政府资金引导、专项资金扶持、企业资金为主银行贷款为支撑、社会集资和引进外资为补充的多元化科技投入机制。
1、政府要加大财政科技投入力度，形成与gdp增长相适应的科技投入稳定增长机制。注重财政科技投入的有效使用，把有限的资金投入到重大公共技术、关键技术和特色产业产品的研发上。
2、引导和鼓励企业增加科技投入。政府可通过行政、经济的手段和政策约束激励机制等，刺激企业增加研发投入。主动牵线搭桥，定期举办支持科技创新的银企洽谈会，促进银企合作。
3、探索、建立金融支持科技创新的机制。加强金融部门对高新技术成果产业化和技术改造项目扶持力度，予以贷款贴息，减少贷款风险。完善企业贷款担保机构，扩充担保本金，创新担保方式，提高运转效率，加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企业担保体系。
4、积极落实税收优惠政策。认真贯彻落实各级政府支持企业科技进步优惠政策，对科技创新突出的企业按政策规定给予免税、减税和抵扣折税的优惠。
三是提升企业自主创新能力。
企业是科技创新的主体，在创新体系建设中处于关键地位。企业要从产业链、价值链的低端走向高端，就必须增强自主创新能力、拥有自主知识产权和核心技术的产品。政府要从源头上推进企业的自主创新，积极引导、鼓励企业建立研发机构建设。
1、要加强组织引导。组织企业与高校院所开展产学研对接洽谈活动，通过成果转让、委托开发、联合开发、共建研发机构和科技型技术企业实体等形式，使之尽快由引进跟踪向自主创新转变。
2、要加快建设创新平台载体。加强科技孵化器、特色产业基地、工程技术研究中心、企业技术中心等科技创新平台载体建设，完善软硬件条件，强化资源整合，提高孵化能力和研发能力。
3、要加强知识产权保护。着重强化全社会知识产权保护意识，提升企业运用、管理和保护知识产权的能力，开发研制具有自主知识产权的产品，提升核心竞争力。加大对知识产权的保护力度，严厉打击各类侵权行为。
四是加快建立人才高地。
人才是第一资源，也是自主创新的决定性因素。政府要高度重视人才的引进、培养与使用工作，大量引进高层次创新创业人才，加紧构建人才高地。
1、创新人才引进方式。加大对优先发展的电子信息、新材料、新能源、生物医药、先进装备制造等重点领域优秀人才的引进，采取柔性引才与重金聘才相结合的方式引进各类高层次人才，对引进的人才不为所求，但为所用。
2、建立人才引进机制。对那些有突出贡献、掌握核心技术的拔尖人才，应打破常规，不惜代价，给予特殊优惠政策，采取给予科研启动费、安家补助费、最低收入保障等措施，建立人才特区，既用事业和感情留人，也重视待遇，利用市场法则吸引和留住人才。
3、加快一线技术人才队伍培养。在抓好高层次人才引进的同时，要重视职工技能素质的提高。要拿出具体措施，鼓励企业和社会对生产一线职工科技素质的培养。通过业余教育、联合办班、专项短训、挂钩送学、参加学术交流、出国深造等方式，培养生产一线职工，提高企业科技开发能力和对高新技术消化、吸收、创新的能力。同时，邀请相关行业的专家、教授到企业讲学，为职工“充电”。通过对人才的引进、培养与使用，充分发挥人才对经济发展的支撑作用。
创业调研报告
随着社会的进步，经济的发展，高等教育逐渐由精英教育向通才教育转型，而作为祖国的栋梁——当代大学生，人数不断上升，队伍不断扩大，大学生的就业形势则愈显严峻，需鼓励各位同学积极投入到自主创业中去，为人生提供更多的可行之路，因此在大学生内部进行创业观调查很有必要。
二、调查目的。
2、通过调查结果得出大学生创业应该注意的问题及合理的途径，为各位同学提供合理的建议，鼓励其在力所能及的范围内进行创业，为职业道路提供更多的选择。
1、利用qq群、人人网等通信工具，发动院部同学参与网页问卷调查;。
3、查阅有关文献，参考部分专业调查报告数据。
1、大学生对自主创业的了解程度：
(1)、大学生选择自主创业的原因：
a、冒险尝试心理的鼓舞：
b、收入丰厚的刺激：
c、严峻的就业压力的影响：
d、家庭成员的鼓舞：
调查中1位同学表示自己希望选择自主创业是受了家庭观念的影响，占总人数的5.88%。从采访得知，此位同学父母均受过高等教育，对自主创业有清晰的认识，也支持其子女进行自主创业，走不同的发展路线。
(2)、对创业与专业关系的认识：
创业与专业有何关系?一些企业的老总，大学所读的专业与创业的行业毫无关系，现也成为全国明星企业，这些事例往往给大学生带来一些困扰，这不得不让大学生因专业和创业而思考。此次调查中，31.03%(9人)的学生认为所学专业与创业密切相关，55.17%(16人)的学生认为所学专业与创业有关系但不大，10.34%(3人)的学生认为所学专业与创业基本没关系，认为所学专业与创业完全没关系的仅占调查人数的3.45%(1人)。数据显示，认为所学专业与创业关系不大的学生始终占多数。部分专家指出，大学生创业最好能与专业挂钩，从基层做起，因为专业往往是毕业生最擅长的，正所谓不熟不做，另外大学生刚毕业时肯定缺乏社会经验，如果急于创业，很有可能失败，最好还是从基层做起，先到拟创业的行业里扎实的工作一段时间，了解行内情况，这样创业时也可以提高成功的机会，切不可盲目投资创业，更不要相信一夜暴富的神话。如此表明，专业给人们发展以一个起点，那是条件，而不是笼子和束缚自己的绳索。我们还必须眼光远一些，知识面宽一些，头脑活一些，反应灵一些，专业多一些，朋友广一些。
(3)、创业之前会做哪些准备：
a、参加创业设计大赛：
b、看创业类书籍：
c、参加创业培训：
d、到企业实习：
10人选择会到企业实习，占总人数的90.91%。要成功创立小型公司，最好先经历过大组织的磨练，因为组织可以提供较大的视野。创业是非常艰苦的过程，必须吃苦耐劳、必须坚韧不拔、必须掌握专业技术、必须心态平和、有爱心，而且不能斤斤计较，这些东西可以在企业实习中获得。
另有调查数据显示，大部分学生对创业(商业)计划书的书写要求认识并不高，其程度仅在于“认识一点”，更有一部分是“不知道有这么回事”。有创业理念但是认知程度低这是远远不够于将理念实施的。
创业调研报告
农业人口比重大，如何促使更多农民进城务工创业定居，尽快实现农民向市民的转变，减少农民，富裕农民，进而推动新型工业化、城镇化和农业现代化，已成为统筹城乡一体化发展面临的一个现实而又紧迫的重大课题。
随着社会转型的加速演进，农村劳动力向城市转移、城市劳务市场主要是农民工的“两个趋势”不可逆转。顺应新形势，畅通农民进城“管道”，既能开拓农民创业途径，又能提高土地等资源的利用效率，进而形成“三化”互促联动的良性机制，实现城乡一体化发展。
1、推进新型工业化的客观需要。新型工业化是全面建设小康社会不可逾越的阶段。近年来，全市上下认真落实“工业强市”战略，加快推进新型工业化进程，全市第二产业实现增加值76亿元，增长19.7%，其中工业增加值40.25亿元，增幅达23.8%。一批新崛起的农民企业家和大量的农民工，进入城镇创办企业或到中小企业务工，已成为工业经济发展的重要力量。但用全市人均8795元的gdp、三次产业27:33:40的结构和工业15%以下的就业率三大标志性指标，对照经济发展的一般规律，我市正处在调整产业结构，加速大上工业，让农民进入城镇发展创业的最佳时期。遵循客观规律，乘势鼓励农民进城务工创业定居，已成为推进新型工业化的客观之需。
2、加速发展城镇化的有效途径。农民进城不但直接转变为城镇的生产者，而且能带动城镇固定资产投资、社会消费的增长，成为推进城镇化的直接动力。据研究表明，城市化率每提高一个百分点，gdp提高0.15个百分点，就业率提高0.33个百分点。近来，尽管全市以扩容提质为核心的城镇建设快速推进，农村向城镇转移人口大幅增加，每年城镇化率以1.5%的速度增长，但全市的城镇化率仍然比全国的45.6%低14.6个百分点，比全省的40.6%低9.6个百分点。目前，市内进城务工农民10.3万人，其中相当一批农民在城市生活多年，却难以享受市民待遇，游离于城镇化的边缘和“门外”，如果能让这部分人整户进城居住，那么全市城镇化率就能再提高约11个百分点。将有条件的农民工及其家属转变为城镇人口，进而盘活农村土地及宅基地资源，扩大城镇建设用地指标，无疑是提高全市城镇化水平的一条捷径。
3、实现农业现代化的必然选择。破解“三农”问题，既要在农外下功夫，也要在农内找出路。就农内而言，就是通过发展现代农业，培育新型农民，使留在农村的部分专业农民，规模集约经营土地，实现土地产出效益的最大化。全市农村人口265.71万，常用耕地面积287.2万亩，人均只有1.08亩左右，户均经营耕地4.5亩；97.2万从事农业生产的劳动力，按集约经营计算只需50万，还有47万多处于富余状态；农民人均纯收入2770元，与城镇居民可支配收入差距由的3057元扩大到7380元。农村人多地少、经营分散、效益不高和收入偏低的问题十分突出。只有千方百计促进农民进城，将大量剩余劳动力转移到二、三产业，腾出有限的耕地资源，通过流转的形式，让有实力、有技术的产业大户和龙头企业规模集约经营，才能实现农业布局区域化、生产专业化，获得较高的经济效益，进而迈向农业现代化。
就业是民生之本，居住是民生之托，收入是民生之基。这也是农民进城所要解决的必具条件。从我市现阶段特征出发，更应坚持统筹城乡一体发展，确立和推进大工业、大城镇、大转移联动发展战略，为农民进城务工创业定居创造基本条件。
1、发展大工业为农民提供创业就业条件。充分的创业就业环境，是农民进城立足的前提。从整体上看，全市工业经济比重较少，企业规模偏小，产业链条太短，产业集群尚未形成，难以吸纳更多的劳动力。目前城镇规模以上工业企业提供就业岗位2.08万个，乡镇企业二产从业者11.6万人，工业提供的就业岗位比较有限。只有大办工业、办成大工业，才能为农民进城创业就业提供条件。一是做强大产业。以新型工业化为引擎，加快发展清洁能源、新型材料、富硒食品、生物制造等重点产业，集中力量打造培育产业链条，不断扩大就业岗位。二是打造大园区。市上着力把高新技术产业开发区建成产业领先高地、市场投资洼地，吸引各类资源涌入，带动全市开发一批市场容量大、经济效益高、竞争能力强的新产业、新产品，开拓就业增容空间。三是兴办大企业。大力引进和发展产值过亿、过十亿、过百亿的大型企业，注重发展劳动密集性企业，对现有规模以下企业，通过资本联合、技术改造、扩大产能等办法，逐步向规模企业迈进，提高工业的整体水平。力争到20xx年，全市工业新增就业岗位10万个以上，使其真正成为接纳农村劳动力的主渠道。
2、建设大城镇优化农民进城定居环境。农民为了寻求更好的致富途径、更优的子女教育和生活环境，进城务工创业定居已成趋势。坚持发展大城镇战略，同步解决农民进城住房问题，是推进城镇化的首要任务。第一，突出规划“龙头”。充分发挥规划在城镇建设中的调控作用，高起点地从空间布局、城镇规模、土地利用、基础设施等方面做好城镇发展规划，扩大城镇空间，提高增容能力。第二，构建城镇体系。按照中心城市、小城镇、新农村集镇“三个100万”人口布局目标，加快建设布局合理、功能齐全的三级城镇体系。采取重点突破、分步实施、强势推进办法，到20xx年，中心城市人口由现在的32万达到55万，向大城市迈进；小城镇人口由现在的40万达到65万，向达标小城镇迈进；新农村集镇由现在的20万达到40万，向集镇社区迈进，形成快速吸纳农民进入城镇的格局。第三，完善功能设施。加快以教育、医疗为首要的城镇基础性公共服务设施建设，尽快缓解农民进城带来的子女上学和就医设施压力，为农民进入城镇创造良好的环境。力争到20xx年，全市城镇人口达到160万人左右，城镇化率达到50%以上。
3、实施大转移增加农民收入。只有减少农民，才能富裕农民。全市目前大约尚有近50万农村剩余劳动力，实施大转移，让多数农民从土地中彻底解放出来，走出农村，走向城镇，进军非农产业，是增加农民收入的战略选择。应坚持异地输出、就地转移、返乡创业三措并举，培训、就业、维权三位一体，实现农民转移数量突破、质量提升。一是异地输出。建立劳务基地，强化定单对接，打造劳务品牌，不断提高劳务输出的组织化程度和务工效益。二是就地转移。对接城镇化、工业化的发展需要，着力在工业、旅游业和现代服务业领域开拓就业渠道，制定转移规划，扩大转移规模，实现有序转移。三是返乡创业。完善农民工返乡创业政策，加大帮扶力度，创造优惠条件，优化创业环境，实现以创业带动就业。力争到20xx年，全市转移农民到市内市外城镇就业90万人，其中市内就地转移就业由现在的10万人增加到30万人左右。
农民进城务工创业定居，急需打破城乡“二元”结构瓶颈，进行制度创新。但这项工作涉及面广，情况复杂，应制定扶持政策进行引导，提供转移岗位进行安置，完善社会保障进行解难。
1、制定鼓励农民进城创业扶持政策。一是建立培训体系。打破“专业雷同、县县都办”的职教思维定式，制定统一规划，整合培训资源，以职业技术学院为中心，在全市范围内分专业、按区域布局发展职业技术学校，启动实施“素质+技能+创业”工程，推广“一个不能少”的培训模式，尤其应鼓励引导农村初中毕业生选择职业技校，加大免费培训力度，培养一批懂技术善经营素质高的创业型农民，确保能进城、稳得住、会发展。二是加大资金支持。政府应多方筹资建立创业基金，主要用于为农民创业提供贷款补贴和贷款担保。鼓励农村合作金融组织创新贷款服务品种，积极推行以土地经营权、林权、大型农机具和农村房产作为抵押物的贷款业务，完善联户担保贷款模式，加大小额贷款扶持力度。对农民新创办的成功企业，政府可给予一次性奖励。三是加强创业服务。建立城乡统一的劳动力务工创业服务市场，在信息咨询、职业介绍、维权服务等方面大开绿灯，提供个性化、保姆式服务，降低进入门槛，简化各种手续，优惠减免税费，废除歧视差别，加强权益保护，营造更加公平的就业平台和服务环境，真正让务工者满意、让创业者放心。
2、建立农民进城创业定居社保体系。一是积极建立统一的城乡户籍管理制度。进一步放宽农民进入城镇的户籍限制，对有固定住所、稳定职业和生活来源的进城农民可优先在新居地落户，享受城镇居民同等待遇。二是加大城镇教育设施的建设投入。把城镇教育放在城乡统筹的突出地位，优化城乡教育规划布局，强化城镇教育设施和师资力量，坚持按片区规划就地入学制度，切实解决好农民进城子女的上学问题。三是制订实施全市统一的社会保险关系转移接续办法。逐步建立城乡均等的医疗、工伤、失业、养老、生育保险以及最低生活保障等社保体系，尽快将农业转移人口纳入到城市的社会福利和社保范围。四是重视解决农民工进城的住房问题。大力开发建设面向农民的保障性住房，扩大农民进城购房规模，真正使农民工能在城里安家兴业。
3、积极探索农民“三权”流转置换办法。农村住房、承包地和林地作为农民最基本的生活、生产资料，进城创业定居后，农民牵挂最大担心最多。及时探索和制定“三权”流转置换办法，不仅能从根本上解决农民进城的后顾之忧，盘活原有资产，积累创业资金，而且有利于弥补城镇化、工业化建设的用地不足，有利于现代农业的规模经营。坚持农民依法、自愿、有偿原则，推行以“农村宅基房产换城镇住房，承包土地换社会保障，农户林权换股份收益”的置换模式。一是进城农民的农村宅基住房由国土管理部门统一收储，让农民进入城镇置换居住用房，置换出来的土地由土管部门统一安排。二是对放弃农村土地承包经营权的农民，除可通过流转的办法获得收益外，进城后优先办理城镇户口，享受城镇居民同等社会保障政策。三是把进城农民承包的集体林地作价入股，让当地产业大户、龙头企业或农民合作经济组织等市场主体经营，股份收益归农民所有；也可将林权一次作价卖断。“三换”工作是一项新的复杂系统工程，应先在月河川道及县城周围等有条件的地方，以进城从事个体经营和比较稳定的创业务工农民为重点，开展“三权”流转置换工作试点，在总结经验、完善政策后，再积极稳妥推行。
创新的调研报告
几年来，______镇党委坚持以“五好党委”创建活动为载体，以强镇富民为目标，以服务群众为手段，始终把加强基层组织建设作为工作的重中之重，通过全镇上下的共同努力，各镇各项事业取得了长足的进步和发展。基层党组织和全体党员在带领群众致富的进程中，发挥了重要的作用，基层支部的战斗力、凝聚力得到了明显的加强和提高。
按照区委的统一要求和部署，我镇党委在广大党员中开展了先进性教育活动，通过广泛征求意见，通过积极的走访、座谈，我们也真切的体会到，目前，农村、农民的生产、生活环境虽然越来越好，但是从客观上看，农村干部的工作环境却日趋复杂，难度也越来越大。尽管我们的工作取得了可喜的成绩，但我们也不能不看到，在我们的基层党组织建设中还存在一些不足和薄弱环节。从某些程度上限制了村级班子建设和村政事务的发展，在这些问题中，村级后备干部队伍建设、农村团组织建设等问题，就显得尤为突出，体现在：
1、一些村干部漠视村后备干部、村团组织建设，认为其不重要，致使一些村团组织存在“懒、散、瘫”现象。
2、一些村尽管配备后备干部，但是由于工作机制的局限性不能使农村党组织发现更好的优秀青年人才。
3、村后备干部、村团组织建设的不平衡、不健全，致使一些村班子出现青黄不接、后继乏人等现象，一些村村干部整体年龄偏大，造成其工作开拓性不强，创新性不高、因循守旧，限制了村政事务的发展，遇到换届选举，给党委很难找到合适的后备干部人选，增加了这些村出现不稳定情况的因素。
4、一些优秀青年人才尽管有理想、有抱负，但由于村干部岗位经济收入偏低，不能保证其正常经济开支，失去了他们投身村政事务工作的积极性和吸引力。
为了进一步加强党建带团建工作，提高各村团支部的凝聚力和战斗力，拓宽村级后备干部选拔任用渠道，解决村级后备干部配备问题，切实加强村级班子建设，______镇党委专门出台了《______关于“公推直选”村级团支部书记及村级后备干部的意见》，全面组织实施了村团支部书记及村级后备干部“公推直选”工作。
1、明确指导思想和原则：努力拓宽识人用人的渠道，不断优化团干部队伍和村级后备干部结构，为______镇各项事业的全面发展培养优秀青年人材。根据《团章》和平谷区委关于选拔任用村级后备干部的有关规定和要求，坚持“民主、公开、平等”的原则，保证各项工作有条不紊的进行。
2、明确“公推直选”的程序。“公推直选”工作必须严格按照以下程序进行。
（5）由镇党委组织出题对村级团干部和后备干部人选进行笔试；
（7）组织本村全体团员采取直接投票的方式，从两名村团支部书记候选人中选举产生村团支部书记一名。（8）对当选的村级后备干部进行公示，试用期为半年，试用期满，由镇党委考核，合格者作为村级后备干部。
3、明确了职责分工：此项工作经镇党委会研究通过，由镇党委组织部门负责制订政策，指导工作，规范程序，各支部具体组织各环节的工作落实，镇纪委全程参与监督此项工作的组织实施。
对当选的村团支部书记和村级后备干部，镇党委将为他们创造良好的工作环境，明确要求要让他们广泛参与村内事务，根据实际情况给他们安排兼职工作，进行压担锻炼，主要是做好以下六个环节的工作。
1、思想发动环节。充分利用广播、公开栏等宣传媒体大张旗鼓的宣传“公推直选”的重要性和意义，让广大团员青年知情、参与，让广大干部群众理解、支持，努力营造良好的工作环境。
2、岗前培训环节。镇党委将对新上岗的村团支部书记和村级后备干部队伍进行岗前培训，使他们对共青团知识，工作任务及村内各项工作有一个充分了解和认识，为他们做好本职工作打下良好基础。
3、跟踪培训环节。为抓好新上岗村团支部书记和村级后备干部的培养，各村支部都要安排支部副书记、支委与他们结对，并建立个人档案（镇党委备案），镇党委也将委派包村干部与他们定期联系，随时了解他们的思想动态及对村内事务的认识，以便有针对性的加强引导，提高他们的工作能力。
4、民主测评环节。每年年中和年末，镇党委都要组织党、团员、村民代表对新上任的村团支部书记和村级后备干部进行民主测评，及时反馈测评结果，指出不足，提出改进意见，责成专人监督整改落实。
5、工作锻炼环节。对新上任的村团支部书记和村级后备干部要敢于大胆使用，给他们定目标，清责任，使他们尽快适应当前农村工作环境，提高解决村内事务的能力，给他们以时间和锻炼提高的机会。
6、工资待遇环节。为了调动他们的积极性，镇党委统一规定村团支部书记享受村党支部委员的工资待遇，村后备干部根据使用情况享受一定的经济补偿（这两项工资标准必须经村有关会议通过），规定村团支部书记列席村党支部会议和其它有关会议。
为了保障这项工作真正取得实效，我镇党委采取了“试点先行，稳步实施”的办法，首先以鱼子山、东洼、北寺三个村为试点，实施村团支部书记和村级后备干部“公推直选”工作。共有28名团员青年报名参加了笔试，13人参加了面试，通过公开、公平、公正的竞争答辩和民主表决，最终有6人进入了后备干部队伍，其中3人当选为村团支部书记。目前，村级后备干部、团支部书记“公推直选”工作已在______镇全面推开，为创新基层组织建设形式，拓宽干部选拔任用渠道探索出一条新路。“公推直选”工作已经取得了实实在在的效果，体现在：
1、得到了村两委干部的支持。过去由于机制和思路的问题，村干部不重视发现培养优秀人才或很难发现优秀的青年人才，镇党委们出台措施，从制度上保障各支部提高对后备干部及团支部工作的认识，经过三个村的实践，各村两委班子非常支持这样的公开选拔竞争方式，拓宽了各村选拔任用人才的渠道，提高了村支部的威信。
2、得到了村民的认可。过去由于在选拔任用村后备干部中透明度、公开性不强，致使一些有能力、有威信的青年人才虽有好的愿望，却无用武之地和展示的舞台，这样的选拔方式，群众参与、群众把关，还权于民，真正体现了民主，受到了村民的认可。
3、得到了团员青年的欢迎。通过三个村的试点，我们确实体会到，农村团员青年对这项工作非常关注，热情很高，农村不是缺团员青年，而是不乏优秀的青年人才，这种选举的方式他们很欢迎，内心潜在的关心村内事务、组织的归属感得到了加强，28人参与报名竞争，这样的关注、参与、欢迎程度也是我们始料不及的。
4、壮大了村级后备干部队伍。通过公平竞争，一些原来没有后备干部的村有了后备干部，一些后备干部队伍不健全、素质不高的村后备干部队伍得到了调整和充实，通过有计划的培养、使用，使后备干部队伍建设有了质的飞跃，增强了后备干部的责任意识和政绩意识。
5、健全完善了村级团组织，战斗力普遍得到增强。“公推直选”工作开展之前，我镇党委首先委托镇团委对各村团员团籍进行了清理，对青年进行了登记，对这些团员、青年的组织关系进行了重新注册和确认，使一些长期游离于组织之外的团员青年回到组织的怀抱。其次，通过公开竞选承诺，当选的村团支部书记增强了自己的责任意识、大局意识和创新服务意识，增强了工作的主动性。
6、发现一批优秀青年人才。通过竞选村后备干部和村团支部书记，我们也发现了一批农村优秀的青年人才，尽管他们没有竞选成功，但他们的表现为我们留下了深刻的印象，镇党委对这些新发现的优秀青年人才建立了人才库，以便今后继续培养使用。
为了进一步加强对新上任村团支部书记和村级后备干部的培养和监督，不断提高他们的综合素质，镇党委采取以下措施，加强对新上任的村团支部书记和村级后备干部的监督管理。
1、建立谈话机制。我们要求村党支部每月与新上任的村团支部书记和后备干部谈话一次，镇党委每季度安排组织委员和镇团委书记与他们谈话一次，随时了解他们的思想动态及对内各项工作的认识，以便加强帮助指导，提高他们驾驭工作的能力。
2、建立测评机制。组织有关人员定期对他们进行民主测评，及时发现问题，及时给予解决。
3、建立考核机制。我们将把对村团支部书记和后备干部的考核纳入“五好”支部争创工作中，对新上任的村团支部书记和村级后备干部每半年考核一次，由组织部门考察备案，对考核不称职或连续两次考核基本称职的，要按照有关组织程序进行处理，对表现优秀的要给予表扬和奖励。
“公推直选”村团支部书记和后备干部是我镇党委加强村级后备干部队伍建设的重要举措，是我镇党委对新时期下如何加强村级班子建设，团组织建设进行的有益尝试和探索。通过一段时期的工作实践，已经取得了初步的阶段性成果，这项工作的实施使我们深受教育和启发：
1、完善了选人用人机制，加快了农村民主化进程。“公平、公开、公正”的竞争能够使我们发现更多优秀青年人才，这样的选人用人机制，是农村民主化进程的具体体现，我镇的基层民主制度建设得到了健全和完善。
2、强化了镇村两极干部的民主意识，提高了我们的执政意识和服务水平。“公推直选”工作让群众广泛参与，充分体现和发扬民主，从中我们镇、村两级干部深切的感受到民主制度建设的重要性，群众中蕴含的热情和积极性得到充分的调动和发挥，激励我们要进一步提高执政意识和服务水平，还权于民，造福于民。
3、解决了村级班子的后继乏人问题。“公推直选”这种模式使我们发现了大批优秀青年人才，各种机制保障我们能够进一步培养、使用、锻炼这些优秀青年人才，通过实践锻炼，能够使他们不断提高工作水平，最终走上村干部岗位，增强了干部选任的连续性，解决了村班子后继乏人、青黄不接问题。
4、提高了村班子的执政水平，巩固了农村两委班子的执政地位。通过这种选任模式，提高了村干部的威信，提高了村班子的执政水平，巩固了农村两委班子的执政地位，农村两委班子尤其是党组织的战斗力得到进一步加强。
“公推直选”村团支部书记和后备干部是我镇党委加强村级后备干部队伍建设的重要举措，是我镇党委对新时期下如何加强村级班子建设、团组织建设进行的有益尝试和探索。通过一段时期的工作实践，已经取得了初步的阶段性成果，这项工作的实施，完善了我镇选人用人机制，加快了农村民主化进程，解决了村级班子后继乏人问题，切实增强了村级团支部的战斗力，为今后广大团员青年为农村经济发展、建设社会主义新农村创造了条件。
创新的调研报告
近年来，**区总工会在区委区政府和上级工会的领导下，积极探索服务好农民工的新方式，新途径，坚持抓基础、抓基层，突出重点，突破难题，围绕中心，服务大局，围绕农民工，做好服务文章，在活动方式上做到新、活、灵，千方百计为农民工做好事、解难事，助推脱贫攻坚，为建设“荷美**”作出了新贡献。现将工作情况汇报如下：
我区目前非公企业总数为1634家，有农民工13821多人。我区农民工务工行业主要集中在建筑业、制造业、板材行业、建材行业和服务业。多数农民工为本地剩余农民劳动力，少部分为外地到本地务工人员。虽然目前经济下行，但我区农民工并未大量失业，目前，这些农民工大多情绪稳定，生活安定，并未对社会形成不安定的因素。
（一）就业和创业信息的提供问题。一是在家待业的农民工多数愿重新外出务工，但由于信息不畅，苦于无招工信息，只好在家等待观望。二是部分想在家创业的农民工虽然有良好的愿望，想在种植业、养殖业上有所发展，但由于对市场需求不了解，创业项目难选择，不敢去干。因此工会应加强为农民工提供就业和创业信息。
（二）农民工技能培训问题。农民工技能水平低，影响了农民工重新就业和创业。一是我区农民工文化程度普遍不高，多数为初中以下文化，对科技知识接受能力不强，在外打工多数在劳动密集型行业从事体力劳动或在服务业从事简单的劳动，技能水平普遍不高，择业竞争力不强，影响了农民工就业。二是部分想从事种植、养殖业农民工普遍缺乏相关的种植、养殖技术和管理水平，影响了农民工自主创业。因此工会应加大农民工技能培训力度。
（三）农民工生产生活困难问题。部分农民工家庭增收困难。我区农民工收入中劳务收入占了50%左右，农民工家庭的主要收入依赖打工的收入。农民工家庭一旦发生意外失业，家庭都会面临较大生产和生活困难，需要帮扶。
（四）农民工维权帮扶问题。农民工普遍有“三怕”心理，一怕出去找不到活干，二怕工资低挣不着钱，三怕干了活领不到工资。其中最怕的就是干了活却领不到工资。因此工会应该加大对农民工维权帮扶。
（一）创新维权服务形式，为农民工解忧。一是打造网式维权服务。在**街建立**区职工法律援助中心，在**产业园建立工会工作站，在**区农业资料有限公司建立大型企业职工法律援助站和**莲藕产业（核心）示范区建立“农民工之家”，形成“一中心、三站点”服务模式，派驻律师在站点接受职工（农民工）的维权咨询和法律援助。此外在园区、重点项目建设工地贴挂《农民工维权告示牌》50块，告示牌上写明职工（农民工）合法权益的保护内容、法律援助中心电话号码、律师联系方法，让职工（农民工）维权有依据、有门进、有人帮、有收获、增信心。
（二）转变干部作风，到一线去服务农民工。新形势下，农民工已成为产业的主体。工会工作重心必须下移。工会人员必须往一线安排，经费也重点往一线倾斜。我会从20xx年开始，在**产业园区工会工作站，安排了2名社会化工会工作者常年驻守开展工会业务工作；在**城区职工法律援助中心，安排1名法学专业的社会化工会工作者开展职工维权工作；在**莲藕产业（核心）示范区工会“农民工之家”，安排1名社会化工会工作者常年驻守开展服务农民工工作。在职工法律援助中心、园区工会工作站和示范区工会“农民工之家”实行工作日誌登记、职工（农民工）来信来访登记和具体开展服务职工（农民工）工作登记制度。每个站点的工会工作者每个月要向区总工会汇报开展工作的情况。
（一）企业建立工会积极性不高，甚至认为建立工会增加麻烦和负担。农民工“无家”可归。
（二）农民工对入会意愿不强，好似入会要交会费，增加负担。
（三）农民工会员流动性大，有的会员不定时地到外地务工，管理难度大。
（四）大部分非公企业不重视工会建设，投入少，组织农民工开展健康有益的活动更少，影响企业工会活力和战斗力发挥。
针对农民工目前状况，建议：
一是加强企业主对建会好处的教育和动员工作，积极建立企业工会，让农民工有“家”可归；同时真正发挥企业基层工会为农民工服务作用，增强企业工会吸引农民工入会能力。
二是加强农民工入会的好处宣传，积极发动农民工入会。
三是各级工会高度重视农民工会员工作，在生产生活上多关心，积极解决农民工会员生产生活的困难和合法权益的维护，让农民工体会到工会组织是自己信赖之“家”，工会工作者是自己“娘家人”。
四是加强农民工劳动技能培训和提供就业创业服务，提高农民工就业率和创业率，助推脱贫攻坚。
目前，我区农业产业化合作企业（合作社）组建工会的有**莲藕产业核心示范区工会、黄练镇科宝小蚕共育基地工会，其中核心示范区工会包括2家公司（即：****投资发展有限公司，**现代化农业合作社），2个村3个屯5个村民小组（即：**村**屯2个村民小组，**村内**屯1个村民小组和外**屯2个村民小组），拥有农民工576人，发展会员144名；黄练科宝小蚕共育基地工会有农民工33人，发展会员33名。这两个典型的农业产业化合作社工会，在推进农业产业化，促进农业增效农民增收发挥了重要的作用。
创业调研报告
“全民创业”理念，已写进十一五规划，并作为未来发展的思路和方向。何谓全民创业，全民创业就是要让每个创业者的积极性都得到充分的发挥，每个人的潜能都得到有效释放，整个社会创造财富的源泉充分涌流、活力竞相迸发。实施全民创业战略，便是通过活跃人们创业思维，激活各类创业主体，挖掘社会创业潜能，从而以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。
我县严格按照上级文件精神，加大政策扶持，提供创业平台，加强创业服务，积极开展推动全民创业的“十百千万”活动，营造良好的创业氛围，将全民创业活动不断引向深入。
1、制定配套政策，推进创业。我县成立了促进返乡农民工就业和创业推进全民创业工作领导小组，为推进全民创业工作开展提供了有力的组织保障。同时出台了《崇仁县推进全民创业活动实施办法》，细化了有关优惠政策，建立了领导联系会议制度、部门协调工作制度、情况通报制度和定期督查制度等相关工作制度。
2、扩大宣传发动，激励创业。在干部层面，高位推动，召开全县全民创业动员大会，首先搅动了干部的思想;在群众层面，采取了典型人物巡回报告会，设立创业就业电视专栏，宣传回乡成功创业人士，讲询相关创业政策，从而激励有创业愿望的人员加入创业队伍。
3、依托产业优势，引导创业。在工业方面，近几年先后有16家企业落户县工业园区，这些创业者全部都是本县在外从事变压器研制、销售的返乡人员。在农业方面，发展“公司+农户”。江西天地缘麻鸡食品有限公司落户我县，实行保护价收购崇仁麻鸡，形成饲养、加工、运输、销售“一条龙”，使崇仁麻鸡的饲养量翻番，达到9000万羽。在三产方面，积极鼓励创业者围绕衣食住行、社区服务、休闲娱乐、农业产前、产中、产后服务进行创业。仅今年通过劳动部门鼓励百姓创家业，为466人发放小额贷款3201万元，带动就业1800余人。
4、提供帮扶措施，鼓舞创业。我县为鼓励本县在外人员回乡办企业，采取了“领导牵头、乡情感化、政策支持、服务配套”的办法吸引本乡在外人员回乡创业，并安排专项资金100万元。去年，曾宇华、杨国辉等许多在外人员通过乡情感化，扎根家乡创业。
1、创业意识缺乏。个人创业随时面临可能失败的风险，如何评估这种风险以及风险带来的后果是创业者必须考虑的。如果一旦创业失败可能会危及基本生活条件或引发生存危险的话，一个理性的人会自觉回避这种后果，特别是原来已经有稳定生活来源的，很难抛弃已有的东西去重新创业。因此，部分劳动者有了一定的经验、技能、资金积累后，首先想到外出继续打工，而不会想创业，缺乏自主创业的意识和冲动。
2、创业文化缺乏。要形成一个地方的创业文化需要一代甚至几代人的努力，像浙江温州，有着浑厚的创业文化底蕴，人们自然而然会想到先当小老板，然后慢慢做大。
3、创业能力缺乏。目前我县的创业者大多数处在生存型创业阶段，这就要求创业者有吃苦耐劳的精神，较强的机会感知能力和创新能力，要在实践中对商业意识培养，了解市场，不断提高创业能力。
4、创业项目的选择。现在有很多人想创业，但不知要创什么业，可供农民工创业的项目不多。
5、职能部门合力未形成。少数单位从自身部门利益出发，对市委1号文件变通执行，没有站在全局的高度看待全民创业。
省、市全民创业文件精神鼓舞人心，措施具体，现在最关键的是要抓好落实。
1、着力营造好全民创业的浓厚氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体开辟专栏，广泛宣传上级政府和县委、县政府鼓励支持全民创业的政策规定，积极宣传农民工返乡创业和推进全民创业中的好典型、好经验，大力倡导勤奋、拼搏、有为的价值观念。要大力开展主题教育活动。在机关中开展以“创新服务、效能服务”为重点的主题教育，树立服务为本，为创业服务的理念。在企业中开展以“诚信立业、创新创业”为重点的主题教育，树立靠诚信立业、靠创新发展的理念。在市民中开展以“支持创业、投身创业”为重点的主题教育，倡导“人人都是创业主体，人人都是创业环境”的观念，营造尊重创业、投身创业的浓烈氛围。形成政府鼓励创业、社会支持创业、群众自主创业的强大声势，掀起新一轮创新、创业的热潮。
2、着力落实好全民创业扶持政策。进一步加大财政扶持、税收扶持、规费减免、金融扶持、社保扶持、费用补贴、政策准入等各项扶持政策的落实力度。
3、着力搭建好全民创业服务平台。整合崇仁县人力资源市场，集办公、培训、实训、创业孵化为一体，改变服务平台少而小，培训场地少而散，实训场地、创业孵化基地缺乏的局面。把做好全民创业工作放在与招商引资、抓项目、抓投入的同等地位，把工作精力、帮扶政策更多地向全民创业工作倾斜，全力以创业者搞好服务。与全民创业工作紧密联系的工商、税务、卫生、公安等部门要切实提高干部职工素质和敬业精神,为创业者在投资、发展、维权方面提供“便捷、优质、高效”的服务。各部门应以推进全民创业为己任，找准位置，主动服务，要大力扶持创业者，少说不说不能办，多想多说怎么办，对可办不办的事情要做到坚决办。树立发展至上、客商至上、创业至上的理念。对政策落实不到位或故意刁难创业者和企业的，要抓一些反面典型，坚决予以严肃处理，从而营造良好的政务环境。
4、着力引导扶持提高全民创业的整体素质。一是积极引导个私企业优化产业结构,大力发展外向型、科技型和农业产业化企业,提升全民创业的产业结构。二是引导个体私营业主提高素质,增强社会责任感,走爱国、敬业、诚信、守法的道路,做致富思源、富而思进、奉献社会的表率。三是积极提供信息支持。要使有关产业政策、法律法规、商品和服务信息能够快速传达到个体私营企业,为其生产经营服务。
创新的调研报告
近年来，随着我国金融改革的日益深化，行业竞争的日趋激烈，我国各商业银行都积极开展了金融产品创新业务，不断满足经济发展对金融服务的需求，促进了金融市场的迅速发展，但同时也会带来金融风险。如何加强对金融产品创新业务的审计，有效防范金融创新业务风险，笔者提出拙见，仅供商榷。
首先，金融创新产品具有表外反映性、杠杆性、风险与收益的潜在性、虚拟性等诸多特点，对传统审计理论和审计方法提出了挑战，有待审计界进一步探究。
其次，金融衍生交易具有较强的技术性、复杂性等特点，对审计人员的专业技能和金融知识储备提出了挑战，成为深入开展金融产品创新业务审计的瓶颈。
最后，不完全信息博弈对金融审计构成了困境，主要表现为审计人员与被审金融机构之间的信息不对称，同时还表现在审计人员与金融监管部门（一行三会）之间的信息共享不畅通。
首先，把握重点，加强对金融创新的重点风险业务产品的审计。
金融创新的风险重点主要集中于金融衍生产品，审计前必须对金融创新产品进行全面了解。一是了解创新产品的种类和业务量，看是否将金融衍生业务交易演化成主业；二是了解金融创新产品的研发设计、试点推广、操作流程、风险环节及其内控制度，看是否能保证金融创新业务风险在可控范围内。
其次，充分准备，加强与被审计金融机构的有效沟通，确保有的放矢地开展审计。
审计前，审计人员必须加强金融知识的学习，甚或是实地跟班学习，就某些关键性问题与被审单位的有关人员进行有效沟通与观摩，以掌握重要的金融创新产品（如信托、理财、保理等）的业务流程和风险环节等方面情况，以便有的放矢地开展审计。
此外，还应充分利用金融、法律等专家的意见。衍生金融产品一般会涉及较深的金融、法律等专业知识，可考虑聘请金融、法律等方面的专家协助审计。
再次，多方协助，加强与金融监管部门（一行三会）的有效沟通，以求监管信息及时共享。
在实施审计项目时，及时与金融监管部门沟通，重点关注相关监管制度是否及时跟进，避免出现监管盲区，从而促进被审金融机构改进和完善金融创新产品，发挥审计“免疫系统”的功效。
最后，招贤纳才，加强审计人才梯队的培养与建设，确保审计队伍的延续性。
创业调研报告
在外打拼多年学会了一技之长，增长了见识和才干，有了新思维和新理念，同时也攒集了一定的资金，又对家乡情深义重，这些打工者，一旦时机成熟有人提醒，他们一定会返乡创业。个人认为，返乡创业是利县利民的大好事。
二、为政府排忧解难，减少就业安置费用；
三、扩大了县域经济总量，增加了财税收入，确保了经济增长。
但是作为一个农民工返乡创业太难太难。这是前段时间我走访调查两户返乡创业的企业得来的结论。下面我就他们的困难及解决困难的思考归集如下：
创业一个企业不是点滴资金能够解决的事。一是固定资金投入，包括建厂土地，建设厂房，购置机器设备等等。二是流动资金投入，大致包括：原材料采购、库存产品运输费用、日常周转资金、人工工资、水、电、煤等能源消耗等成本性开资、三是广告、协调、新产品研发等费用资金紧缺成了所有企业都存在的共性问题。
创办一个企业必须要有厂房，要建厂房必须得用地。土地资源是非常紧缺资源，城镇的土地显得更为紧张。一是可用土地少；二是用地报批难；三是土地价格高。所以企业建厂用地时，一是难有满意的可用之地；二是政府没有现成的可批之地，等手续办下来，至少一得半年，甚至更长时间，企业筹办期太长。
要办好一个企业，必须有支撑企业运转的方方面面的人才。除了有老板，还得有做事的员工，管事的管理人员和为生产经营服务的后勤人员。通过对两个企业的走访，我发现，现在的私营企业基本上都是家族式企业，老公（或老婆）当老板，老婆（或老公）当技术负责人兼总经理，管生产，管营销，小叔、小姑或小舅、小姨当保管、会计或出纳、采购员等等，没有现代企业的管理模式和管理方式，没有成套的系统的管理[文秘站－您的专属秘书！]手续制度。严重制约了企业的发展壮大。这不难看出，业主不是不想把企业做大做强，而是心有余而力不足。这些企业缺职业经理，缺技术研发人员，缺市场营销人才，缺财务管理人才。
这些年，政府治理经济发展环境力度大，效果好。但作为贫困地区，经济发展环境与沿海发达地区比还是有差距的。首先是硬环境无法比，如交通、能源、城市配套设施等无法比，其次是软环境，一是政府和各职能部门官员的思想解放程序跟不上，他们往往只盯住企业的产值和税收，忽略其他方面；二是很多优惠政策只是镜中花，水中月无法落到实处，业主还不敢乱说，说不好得罪谁了自己吃了亏还不知道，只好不说，有人调查时，一概说好。
一是政府成立融资担保公司，为有发展前途的企业担保融资，为守诚信的企业融资担保，为一时资金周转困难的企业担保融资，为企业季节性需求资金融资担保，保证融资渠道畅通。二是理顺银企关系，建立完善的银企借贷制度，确保企业资金困难时能及时从银行贷款，同时，也保证银行贷出去的款项能按时全额收回。三是引导建立和完善的股份制公司，让有资金有意愿的人到企业入股，增加企业资金，保证入股人的利益实现和到位。四是政府的闲置的资产和土地入股，减少企业固定资产投入，增加企业流动资金。
一是县里要为工业用地储备一定的土地，只要有合适的工业项目，就按程序审批适量的土地供应。二是完善土地流转制度。成立土地储备中心和其他可流转土地所有权或使用权收归土地储备中心备用，凡有企业用地申请，根据企业特点和环保要求，批给其适用适量的土地。
一是县里为企业招聘急需的技术人才和管理人才，聘用后企业认为他确实为企业发展壮大作出了特殊贡献或重大贡献的，经有权部门审核考察合格的可以由县委提拔为政策相关部门的管理型领导或者由政府重状。二是企业自己选拔优秀人才，由政府利用创业培训的平台，为企业免费培训管理人才和技术人才。三是企业自己招聘急需的人才，聘用人才的人力资源和技术到企业入股，让人才变为股本，参与企业生产、经营、管理、分红，让他们把自己融入到企业中去，死心踏地的去为企业做事。