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乡镇平安建设工作方案
以会议精神为指针和上级有关文件精神为依据,以做好社区治安安全为目标,强化法律教育,保持稳定大局,结合我社区实际出发,进一步强化责任制及组织网络,使社会治安综合治理各项措施真正落到实处。
1、加强政治思想教育、师德师风教育,每周一次组织全体教师进行政治理论学习,教育理论学习,树立教书育人的思想,改变教育观念,不体罚、不变相体罚学生,不讽刺、不挖苦学生,定期或不定期与学生谈心,定期进行家访,定期开家长会,家长、学校、社会共同培养教育学生。
2、在学生管理方面,加强组织纪律教育、革命传统教育、理想教育、常规教育,根据不同年级分别进行不同的教育。
(一)为提高全体教师对学校综合治理工作的认识:本学期开始我们将在各班级建立综合治理领导机构,班主任为组长,并且为本班社会治安负责人,校长与班主任及教师之间实行层层责任制,力争形成积极主动地治安管理网络。综合治理工作与班级及教师年度考核挂钩,严重的年度考核做不称职处理,建立各种安全防范规章制度,加强学校日常管理。
1、提高认识,加强领导。每学期召开两次全体学生大会,对学生进行安全教育和法制教育,培养学生安全法律意识。
2、班主任利用班会每周进行一次安全法律知识教育,学习安全自救常识,让学生在思想上高度重视安全的同时,懂得安全知识,提高保护的能力。以板报为载体,以晨会、班会为主阵地,进行广泛深入的宣传活动。每两月出刊一期《平安校园》为内容的板报。
3、每学期请法制副校长和公安人员进行一次安全法律知识教育,让法律走进校园。
4、与各班班主任签订安全卫生目标责任书,班主任与学生家长及学生签订安全卫生目标责任书。
5、学校要求任课教师保证上课期间的安全问题。校内课间不乱跑,不拥挤,上下楼梯快步轻声,靠右边。放学按时离校,不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作,防止机械伤人,保证安全。
6、学校与保安、门卫、住校生管理教签订安全卫生目标责任书。具体负责本职范围内的安全工作。
7、认真做好外来人员管理工作,杜绝发生不安定因素,严格进出校门手续制度,不放一个闲人进校,排除校边四周不安隐患,若发现安全隐患,及时上报,妥善处理。
8、每学期举行一次安全法制教育知识竞赛或征文,做到天天讲安全,人人保平安、个个守纪律。
9、每月检查一次线路、电器、床铺、门窗及公共设施,做到及时检查。特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查,不乱动电源插座,信息课上要按规定程序操作机器。
10、严格遵守制度饮用水卫生制度,做好卫生教育工作,保证在校就餐学生吃饱。不到小摊小贩购买食物,不吃不洁食物,注意身体健康。每周至少检查二次学生伙房卫生、饭菜质量,原材料的进货渠道等,同时每周召开一次伙房管理人员会议,对他们进行学习、培训,以提高他们的思想觉悟、服务意识、自身素质、服务水平。
11、每天有一领导组织有关工作人员全天值班,包括教学楼、楼道值班,负责学生全面工作。
12、配备一名保安,两名值班人员24小时巡逻,重点对宿舍、伙房、办公楼、科技楼进行巡逻。
13、每学期检查二次实验室人员对易燃易爆及有毒药品的存放管理工作。
14、提高警惕防止坏人破坏或投毒。
15、积极配合有关部门加强对校园及周边环境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害,为广大学生的健康快乐成长营造良好的学习生活环境。
(二)规范行动,确保落实:
1、教学管理。按教学大纲进行授课,讲求课堂效果,注意精讲精练,讲练结合,避免题海战术。转变教学理念,加强教育教学研究,进行创新教育,培养学生综合素质,狠抓双基,使学生人人成才。
2、学校各种收费,严格按照区、州、县有关部门规定,并有物价等部门批准收费,除此之外不得任何处室、班级及教师个人自行收费,如发现严肃处理。
3、各年级除课本外不得以任何形式自行征订资料。
4、班主任及任课教师及时做好学生思想工作,发现问题及时解决,不得拖延或掩盖。
5、加强交通安全教育,确保安全行走。
6、确保运动安全。学生在参加田径、球类等活动中,要重视对学生体育活动的安全教育,加强对室外活动的管理。在组织竞赛活动时,个别不适应的学生,可不让其参加,认真检查体育设施,发现隐患及时处理。
7、确保活动安全。学校组织学生参加各种活动,要建立严格的审批制度。各种外出活动前必须对学生进行安全教育,周密组织,精心安排,指派人员勘察活动场所,并有学校领导和教师带队。凡不安全或安全措施不落实的场所,不得组织学生前往。
8、确保劳动安全。学校在组织学生参加劳动技能训练、社会公益劳动、义务劳动等各种形式的劳动时,必须经上级领导部门批准,方可外出,并加强安全教育和管理工作,保证外出人员的安全。
9、确保教学实验安全。教学演示实验和学生分组实验,任课教师和实验教师课前必须检查好设施,并加强学生实验操作规程及安全教育。要对易燃、易爆、放射、剧毒等危险物品按上级有关规定进行管理,并做到安全使用。
10、确保学生饮食卫生安全。总务处加强食堂的安全管理,按卫生部门的要求,搞好饮食卫生工作,做到定点采购,确保师生的饮食安全。
11、确保建筑设施安全。学校的教学、生活、活动等设施的建设,要布局合理、坚固耐用,符合安全要求和质量标准。
12、确保消防安全。各处室、各楼管人员要加强对消防设施的管理。做到定期检查,发现隐患及时上报,并加强对用电、用火、用油等的安全使用教育,防患于未然。
13、确保学校治安安全。教导处加强学生思想教育工作。班主任平时注意做好学生的思想教育工作,把矛盾解决在萌芽状态。同时门卫加强出入校门的管理工作,严防坏人入校扰乱,保证正常的教学秩序。
14、重视管理失当安全。学校教职工要遵守职业道德,为人师表,尊重学生,科学施教。教师在教育教学中严禁体罚或变相体罚学生;防止因管理失当,造成学生自伤、误伤、自杀及其他意外伤害,给学生身心健康造成不良影响。加强对学生心理健康的指导和服务。开展心理健康教育宣传活动等措施,帮助学生了解心理健康的基本知识,树立心理健康意识,优化个性心理品质,进行挫折教育,增强心理调适和适应社会生活的能力。加强教育,培养自身良好的心理品质,与同学、老师保持和谐的关系,以积极的态度对待学习和生活。自觉遵守《青少年文明网络公约》,不看不健康的书、报等;不参与邪教、封建迷信活动。
15、建立安全与治安事故发生报告制度。学校对发生师生重大事故必须于第一时间报告上级有关部门。对发生严重、重大、特大交通、火灾、校舍倒塌、食物中毒等安全事故,要及时上报当地政府、公安等部门,全力组织抢救,力争把损失减少到最低限度。各处室领导、管理人员及任课教师要认真履行其职责,因未按规定办事,发生特大安全事故的对其主要领导和具体负责人,根据情节轻重,给予严肃处理。
1、加强未成年人思想道德建设。
建立“行为不良”学生帮教机制,教好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度。建立健全“学困生”思想行为档案,做好学生学籍管理,本学期将由学校综合治理领导小组负责,教导处认真抓好“思困生”的辅导、教育工作,建立“思困生”工作的责任制,指定干部、教师对其进行具体帮助,力争不造成一名学生掉队;将“思困生”姓名、性别、年龄、后进生的过去表现、现在的表现、成为思困生的原因、帮教的措施、进步幅度、帮教人等建立档案,进行登记。做到关爱,关心学生,特别要关心贫困学生的学习和生活。学期末并且将在奖励优秀生的基础上设立思困生进步奖。要杜绝“流失生”,防止在校学生犯罪,不断提高教育质量,提高学生的'巩固率。
2、发挥法制副校长的作用,普及师生法律知识。做好与交警大队、派出所、居委会、及有关村社的联系,及时对学生进行法制教育与法制宣传活动。
3、结合学生年龄特点和实际,分年级、分层次在教师和学生中开展法制教育活动,学生法制教育专题会议每学期不得少于两次,在贯彻《中小学生守则》及《中学生日常行为规范》内容时扩展学生法律知识。
4、加强教师职业道德规范教育,加强师德师风建设,抵制行业不正之风,弘扬人间正气,提高教师社会形象、形成高尚的教师群体。
5、切断可诱发违法违纪的途径。
初中学生正处于长知识、长身体的时期,这一特殊的年龄阶段决定了他们生理的成熟超前于其思想和行为的发展,他们往往辨别是非的能力不强,喜好模仿,特别是看不健康影片,玩电脑游戏、上网等对其危害极大,为此做好社会治安的综合治理首先应将学生教育好,并根据学生的年龄特点切断可能诱发学生违法、违纪的途径。我们要在学生中开展教育、管理、约束的教育活动,通过学校的引导、督促及教育鼓励使学生自觉抵制社会不良风气的影响,提高思想认识,杜绝违法犯罪现象。结合放学护送学生的契机,开展“学生远离网吧”和“学生远离无证摊贩”的活动。防止高年级学生敲诈勒索财物现象。要求学生放学后按时回家,不在街上逗留,不与陌生人交往,不能接受陌生人馈赠礼物,受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。学校治安综合治理工作是一项全方位系统工程,是实现学校长治久安战略目标的需要,为此,我们必须牢固树立稳定第一的思想,通过扎扎实实的工作,进一步巩固平安校园的成果。
乡镇平安建设工作简报
为助力全市“长安杯”创建,新郑市孟庄镇进一步加大工作力度,提高创建成效,多举措开展平安建设工作。孟庄镇切实发挥69名民调员的一线调解力量,把矛盾排查化解工作做深、做细、做实;进一步提升安全“线”的编织质量,整合强化24支巡防队伍的一线化解作用,“巡”“消”结合,加大对突发事件的迅速反应和消化能力;进一步提升法制“面”的宣传覆盖,持续开展一线普法宣传,同时健全公共法律服务体系,以法制推广保平安和谐,促进全镇“平安细胞”创建。
建立以人防与技防相结合的立体化治安防控机制,将镇派出所、巡防队、村级巡防员和治安防控室有效相结合,建立全方位、全覆盖、无缝隙的防控体系;建立以“一站三室”为平台的基层维稳工作机制,强力推进村级综治中心规范化建设,严格按照“四个最”标准,打造“卫生最干净,晚上最亮,群众有事最愿意去,群众有困难最能解决”的地方,不断夯实平安建设工作基层堡垒。坚持创新工作思路,重视打好宣传动员战,借助“互联网+”推广平安建设线上互动交流,通过发动群众参与提升建设效果,合力打造平安孟庄、幸福孟庄!
乡镇平安建设工作方案
为了认真贯彻落实中央、省、市、县综治委关于深入开展平安建设活动的总体部署,进一步深化“平安xx-x”创建工作,为我镇经济发展创造稳定和谐的社会环境,特制定本方案。
一、指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,在镇党委政府的统一领导下,组织动员社会各方面力量,以建立健全长效工作机制为核心,以加强基层基础工作为重点,以人民群众满意为目标,全面落实社会治安综合治理各项措施,广泛开展基层平安创建活动,为我镇经济发展社会政治稳定营造良好的社会环境。
二、目标任务
面提升民众满意度,营造人民安居乐业的安宁环境。
三、组织领导
成立xx-x镇平安创建工作领导小组,负责平安创建工作的组织、指导、协调、督促检查,由镇党委书记刘国杰同志任组长,党委副书记范崇刚同志、综治工作中心副主任董晓燕同志任副组长,领导小组下设办公室,由杨遂生同志任办公室主任,各村、各部门单位要成立相应机构,负责本单位具体的平安创建工作。
四、工作步骤
平安创建活动共分三个阶段:
第一阶段(5月1日—5月10日),宣传发动阶段。组织动员和安排部署平安创建工作。各村、各部门单位要认真贯彻落实平安创建工作会议精神,迅速组织召开平安创建宣传动员会、安排部署会,结合各自实际,分别制定工作方案和创建标准,分解量化工作任务,落实工作责任,推动创建活动迅速展开。
统一管理。第二步:结合社会主义法制理念教育,积极转变干部作风。各单位要选派得力干部、公安政法干警到村(组)办点联系,明确办点干警、干部的职责主要是当好平安小区、平安村(组)创建的指导员、服务员,群众有困难和矛盾纠纷可以直接拨打办点干部和办点干警的电话,增强人民群众的安全感,进一步密切干群关系、警民关系。第三步:建章建制由各单位负责人牵头,以居民为主体力量,以干警和干部包括村(组)居委会干部为主导力量,开展平安小区创建,摸清人口底数,建立出租屋管理制度、矛盾排查调解制度,帮教制度、邻里守望防控制度等议事制度,各村以村民小组为主体的群防群治网络。通过抓村组,全面铺开,整体推进。
第三阶段(6月11日—7月20日)。督促检查阶段。7月下旬,镇综治办组织考核检查组,深入各村和单位进行检查验收,将结果纳入年度社会治安综合治理考核计分。
五、具体要求
1、加强创建活动的组织领导。各村、各部门单位要按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求,把平安建设纳入本辖区、本单位工作的总体规划,明确目标,落实措施,制定实施方案,狠抓落实。各村平安创建工作方案于5月10日前上报镇综治办。党政主要把平安建设作为“一把手”工程,列入议事日程,定期研究创建工作,及时解决平安建设中的突出问题。
2、着力打造齐抓共管的工作格局。各村、各部门主要
领导要定期检查指导创建工作,协调、督促解决创建工作中的问题;要注重培养创建典型,大力推广创建经验,全力推进创建活动深入开展。镇综治办要根据《xx-x县社会治安综合治理成员单位工作职责》要求,把创建“平安xx-x”作为一项政治任务,各司其职、各负其责,发挥好部门职能作用,共同推进平安创建工作。要加大创建“平安xx-x”宣传力度,大力弘扬见义勇为精神,强化舆-论引导,不断增强群众治安防范意识,形成维护治安人人有责的良好社会氛围。要组织动员全镇人民群众积极投身于平安创建活动,努力形成全民动员、共建平安的工作局面。
3、要进一步落实创建活动的保障措施。各村各部门要从实际出发,加大对建设“平安xx-x”工作经费投入,为创建工作提供有力支持。各村各部门要将社会治安综合治理工作经费列入财政预算,做到专款专用。各部门要根据创建工作任务,研究解决创建工作必要经费,确保各项工作正常开展。要积极探索市场经济条件下开展群防群治的途径和办法,按照“谁受益、谁出资”和“取之不尽、用之于民”的原则,多渠道、多途径地解决群防群治工作所需经费。
4、强化创建活动的督促检查。镇综治办要充分发挥职能作用,经常深入基层,加强对平安创建工作的协调、指导和督促检查,及时发展创建工作中存在的突出问题,全面掌握全镇平安创建工作进展情况,做好信息传递反馈,保证各项创建工作任务的全面落实。
2015年5月1日
县综治委:
按照、县政府的要求,解峪乡党委、政府决定从今年起至2012年底,在全乡集中开展建设“平安解峪”活动。现结合我乡实际,制定如下方案:
为了进一步夯实我乡平安建设的基层基础工作,抓好“平安乡镇”建设,关键要抓好“一二三四五”,即围绕一个目标、突出两个重点、加强三项建设、强化四条措施、建立完善五个机制。
一、围绕一个目标
创建平安乡镇,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕“确保社会政治稳定、确保治安状况良好、确保经济健康发展、确保社会公共安全、确保人民安居乐业”的奋斗目标,正确处理好“改革、发展、稳定”的关系,统一思想、凝聚力量、求真务实、全力推进,把我乡建设成最稳定、最安全、最和谐的乡镇,让群众满意。力争实现“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”,为了实现上述目标,我们必须做到“四个到位”:
现实意义,充分认识创建平安工作是社会经济发展到一定程度的必然要求,是贯彻落实党中央提出的构建和谐社会的基础工作。抓领导在这里就是指乡镇党政主要领导能够把创建“平安乡镇”这项活动作为构建和谐社会的基础工作来抓,摆上重要议事日程,列入经济社会发展规划,精心组织,统筹安排,分步推进。要进一步健全抓落实的工作机制,“一把手”要亲自抓,分管领导要靠前抓、其他班子成员要齐心协力抓,形成齐抓共管的局面。在县综治办的指导协调和检查督促下,抓好创建工作的落实。坚决杜绝以会议贯彻会议,以文件贯彻会议的现象。
安村居”的浓厚氛围。
三要抓制度,工作措施落实到位。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,对创建工作建章立制,进行责任分解。各村要按照实施方案的要求,明确责任,狠抓落实,确保“平安乡镇”目标的实现。各村居、各部门要结合各自实际,按照“平安村居”、“平安单位”、“平安学校”的实施方案,细化分解目标任务,层层签订责任状,建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络,把建设“平安乡镇”各项工作落实到单位,落实到基层,落实到责任人。各个专项工作指导协调组及责任单位要根据责任分工做好指导协调、督促检查,确保各项措施落实到位。进一步加强对平安建设工作落实情况的督促检查,严格实行责任追究制度,确保平安建设目标的全面实现。
四要抓示范,工作任务落实到位。要认真抓好示范工作,对工作中的典型和经验要认真加以总结,及时上报,并抓好宣传推广,充分发挥经验典型的示范带动作用。各村要通过全面检查与专项检查相结合、定期检查与明查暗访相结合的办法,切实加强对平安建设工作的检查督促和分类指导,推动“平安乡镇”、“平安村居”建设向纵深发展。
二、突出两个重点
理和化解,确保社会安定稳定。要建立由乡党委、政府统一领导,以乡综治办、司法所、派出所为依托,其它部门协同参与的调解机构。坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持月排查、月治理、月上报工作制度,乡镇每月向县综治办上报一次矛盾纠纷排查调处工作情况。要按照“小事不出组、大事不出村、难事不出乡”的目标要求,对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”,把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。乡综治办负责协调整合辖区内人民调解、司法调解、行政调解等力量,定期召开会议,加强督办和检查,形成“党政挂帅,综治协调,部门联动,各方参与”的工作格局。在日常工作中,乡村干部在遇到纠纷时,第一个接到报案者不得以任何理由推诿,必须马上赶赴现场了解情况,能够解决的就地解决,力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。要建立纠纷调处回访制,即乡综治办对乡村调处结案的矛盾纠纷,在每月例会上汇总登记,对突出的案例或可能反复的纠纷,乡综治办同村干部一起上门回访,进一步消除双方怨气,沟通思想。要建立每月综治信访接待日制度,即乡综治办、司法所及挂点包村干部在各村开展综治信访接待日活动,了解群众思想,预防排查矛盾纠纷。
2、进一步加大宣传力度,切实提高群众知晓率、参与率、 4
满意率。创建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、见成效。宣传工作作为党的事业的重要组成部分,在推进“平安乡镇”、构建和谐社会中,具有十分重要的地位和作用。宣传工作是平安创建工作的先行者,只有以浓厚氛围,加大力度,才能保证平安创建形成声势,健康发展;宣传工作是发动群众、组织群众的'法宝,广大人民群众不仅是平安建设的主体,也是平安建设的最终检验者,要把上级部署变为广大干部群众的自觉行动,必须通过强有力的宣传工作,在全社会营造“平安建设、人人有责”的浓厚氛围,进一步动员群众、教育群众、组织群众,最大限度地调动人民群众参与平安建设的积极性、主动性和创造性。总之一句话,平安创建工作需要宣传群众为前提,让群众理解何为平安,如何创建。这些问题的解决都离不开宣传。群众理解了,才会认同;群众认同了,才能参与;群众参与了,才能实现创建平安目标。要达到共知、共识、共振,切实提高知晓率、参与率、满意率。与此同时,对宣传工作应该注意的是要把握系统性、节奏性、鲜活性、经常性、创造性,努力扩大宣传效果。
三、加强三项建设
确保创建活动在基层有人抓、有人管,确保把问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态,使其真正成为领导农村改革发展、社会稳定和创建平安的坚强核心。要大力加强村基层治保会、调委会建设,配齐人员落实待遇,充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的作用。
2、加强防控体系建设。在办公区域、交通要道切实加强对社会面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,减少防范空隙,压缩违法犯罪的空间;在学校切实加强对农村青少年的教育和管理,积极建立学校家庭和社会“三结合”的教育管理机制;在企事业单位切实加强农村安全生产管理,严防各种事故的发生;进一步健全防控体系建设,切实预防各类矛盾纠纷的发生。 3、加强群防群治队伍建设。由乡综治办协调,公安派出所、司法所指导,以村治保调解组织及治安巡逻队员为骨干,开展治安巡逻。充分发挥治安巡逻队员的职能作用,加强教育培训和考核管理。积极探索创新激励方式,推动工作不断深化和发展。治保主任要认真抓好责任区和所在村的平安创建活动,维护农村稳定。以派出所和专兼职治安巡逻队为联防主体,动员和组织广大群众建立各种形式的防范队伍,开展治安巡逻,消除治安死角。
四、强化四条措施
强打击整治实效。紧紧扭住针对乡镇、农村的严重暴-力犯罪、有组织犯罪、多发性的侵财犯罪、制假售假犯罪等影响农村社会稳定、影响农民增收的各种违法犯罪,建立完善“领导包案”、“命案必破”等措施,始终保持对犯罪分子的高压态势。适时组织区域性统一行动和专项斗争,努力达到“整治一地、稳定一方”的效果。对盗窃、赌博等突出问题,继续因地制宜开展专项治理,努力做到不蔓延、不反复、不回潮。健全完善“严打”长效机制,重点加强治安形势评估、工作决策部署和分工配合协作机制,确保“稳、准、狠”地打击犯罪。
和检查督查力度,采取有力措施,不断推动平安创建工作的深入开展。要建立健全公平、公正的奖惩措施,公平才能平安,公平才能和谐。要对工作扎实、成效明显,对达到“平安村”、“平安企业”、“平安校园”标准的和在创建平安工作中有突出贡献的人员要及时表彰奖励;对因责任不落实、工作失职、发生重大刑事案件、治安灾害事故和群体性的事件等严重影响社会稳定的单位和个人要进行处罚;对已获得创建荣誉称号的单位,因发生重大群体性的事件、重大恶性案件,年度群众安全感测评满意程度下降幅度较大的实行“一票否决”,并追究其单位主要领导和有关人员的责任。
以基层的民主来保障基层的稳定。
五、建立完善五个机制
1、建立完善社会治安防控机制。 2、建立完善预警工作机制。 3、建立完善突发事件应急机制。 4、建立完善督促检查考评机制。 5、建立完善综治领导责任机制。
为全面贯彻落实省、市、县政法综治维稳工作会议精神,结合我镇综治工作实际,经镇党委、镇政府研究,决定开展创建“平安xx”活动。为确保活动的有序开展,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指针,以巩固“严打整治”斗争成果为基础,以进一步深化社会治安综合治理工作为切入点,以全面贯彻落实各级政法工作会议精神为动力,以打造“平安xx”为目标,整合社会资源,强化防控体系,全面落实“打、防、管、教、建、疏”等各项措施,全力维护社会稳定,为中心镇建设创造一个良好的社会治安环境。
二、组织领导
为稳步扎实开展创建和谐平安镇创建活动,决定成立镇创建平安镇创建工作领导小组,下辖办公室。
1、领导小组
组 长:xx
副组长:xx xx
成 员:xx xx xx xx
其主要职责:
(1)领导、指导全镇创建的活动;
(2)协调各单位(部门)围绕创建目标,整合部门优势,实现综合治理;
(3)检查、督查各单位工作开展情况,以保证创建工作顺利实施。
三、总体目标
创建活动的基础上,进一步夯实基层基础工作,确保50%的村达到平安目标。逐步把全镇建成治安秩序优良、群众有安全感的“平安之地”,促进全镇社会稳定。
四、工作措施
1、加强领导,确保创建工作顺利实施。
(1)镇、村建立创建工作领导小组及其工作班子,村是各村创建工作的第一责任人。
(2)农村行政村要建立健全以基层党组织为核心的治保调解等配套组织,有条件的要建立综治工作室。
2、以创建平安村为基础,运用各种载体综合推进创建工作。充分发挥各职能部门的作用,因地制宜、形式多样的开展“平安单位”、“平安村”、“平安家庭”、“无毒社区”以及安全文明学校等基层安全创建活动,落实各项措施,提高创建质量,推进“平安镇”创建活动向纵深发展。
3、镇村联动,条块结合,合力构筑社会治安防控体系,建立、完善治安防范控制体系和坚强有力的防控队伍是做好治安防控的前提。各村要建立以治保为核心,护村队为依托的护卫巡逻、化解矛盾、维护稳定的工作机制,在镇政府所在地,主要交通线重点治安地区,镇治安巡防队,实行365天巡逻。派出所要加大对违法犯罪的打击力度,做好治安重点区域和路段的安全防范工作。
4、加大投入,保障创建活动的顺利开展。按照中央、省《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》中明确的“谁受益谁出资”和“取之于民、用之于民”的原则,实行以政府拨款,受益单位和个人资助相结合的办法解决。
情节严重的,追究有关人员的责任。
五、平安村内容和标准
1、范围:以行政村为单位。
2、基层组织:
(1)村级组织健全,党支部发挥战斗堡垒作用,治保调解组织、人员、工作、制度、报酬落实, 并充分发挥作用,层层签订、落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制。
(2)群防群治队伍健全,各村都应建立护村队。
(3)帮教组织健全,违法青少年和归正人员等帮教对象转好率逐年提高。
(4)外来人口管理人员、制度落实,登记发证符合要求,做到底数清、情况明、工作有效。
3、有完整的村规民约,广大村民能自觉遵守。群众法制观念和防范意识普遍提高,安全感增强。
六、工作步骤
创建“平安xx”分三个阶段进行:
1、准备部署阶段(1月——3月):制定工作方案,层层发动,全面部署,组织试点。
2、全面实施阶段(4月——11月):组织力量,明确责任分工,全面落实各项措施,并开展督查指导。
3、检查验收阶段(12月):组织力量对创建工作进行检查考评和验收,查找问题,发现典型,总结经验,对存在的问题及时进行整改,巩固发展成果。
七、工作要求
1、提高认识,加强领导。各片、村和有关职能部门要从实践“三个代表”重要思想和维护社会稳定大局出发,把“平安xx”创建活动作为深入贯彻落实十七大精神和保一方平安、促一方经济发展的政治任务,列入各单位的重要议事日程,统一规划,精心组织,切实加强组织领导和指导协调,帮助解决工作中的实际困难和问题。特别是在人、财、物上,要尽力予以保障,保证有人干事、有钱办事,确保创建活动的顺利开展。
2、全面发动,齐抓共管。创建活动是一项覆盖全社会的工作,涉及到社会各个领域、各个部门和行业。因此,各单位要广泛运用各种宣传媒体和宣传渠道,广泛宣传,营造良好的舆-论氛围,增强群众参与的积极性和主动性,组织发动社会各方面的力量。特别是各有关职能部门,要在党委、政府的统一领导下,密切配合,通力协作,全面推进创建工作。
3、突出重点,务求实效。在创建活动中,各单位要深入调查研究,科学分析社会治安状况,搞清影响社会治安的突出问题,对症下药。当前要重点围绕入室盗窃、抢劫等严重危害群众生命财产安全的违法犯罪和流动人口、归正人员、解除劳教人员、闲散青少年以及邪教不放心人员、吸毒人员等重点人群,有针对性地采取有力措施,加强防范、监管、教育。同时,要进一步转变工作作风,脚踏实地,真抓实干,坚决克服形式主义,保证创建质量。
4、因地制宜,创造特色。各单位要根据上级的有关要求,结合各自实际,找准工作的切入点和突破口,紧紧围绕突出的治安问题,研究制定出切实可行的实施意见或工作方案,创造性地开展工作。工作中,要不断摸索规律,总结经验,完善责任机制和工作运行机制,努力探索符合本村、本单位实际的工作新路子。
xx镇人民政府
202年3月5日
为了全面贯彻落实党的会议精神,进一步维护全镇社会政治稳定,更好地促进全镇经济社会又好又快地健康发展,根据上级文件精神,特制定藉口镇镇平安建设实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的会议精神,在镇党委、政府领导下,充分发挥政法及各综治成员单位的职能作用,积极组织动员社会各方面力量,紧密结合社会主义新农村建设,广泛开展平安镇、平安村和平安单位建设活动。着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极排查化解矛盾纠纷和不稳定因素,坚持排查、整治治安复杂地区和突出治安问题,进一步夯实基层基础,全面落实社会治安综合治理措施,建立健全平安建设的长效机制,确保社会稳定,确保人民群众安居乐业,为全面建设小康社会提供良好的治安环境和法治秩序。
二、工作目标
矛盾纠纷排查调处网络健全,及时化解社会矛盾,从源
头上预防和减少矛盾纠纷,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不发生严重危害社会稳定的重大群体性的事件。有效整治突出治安问题和治安乱点,社会治安秩序良好,不发生严重危害群众安全的重大治安问题。有效预防和减少重特大安全生产事故,不发生严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤等恶性事故。依法查处突出经济犯罪案件,及时消除经济领域的不稳定因素,不发生严重危害社会主义市场经济秩序的案件。对敌对势力的渗透破坏活动以及邪教组织的非法活动发现得早、控制得住、处置得好,不发生严重危害国家安全和政治稳定的事件,无集体越级上访和赴省进京上访,平安建设组织领导有力,工作扎实有效,群众社会安全感增强。
三、主要任务和措施
(一)构建维稳防控体系,有效化解各种社会矛盾。 坚持把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,着力解决好关系群众切身利益的问题,筑牢平安建设基础。做到科学决策、民主决策、依法决策。当前要重点纠正在农村征地、企业重组改制、企业违法排污等方面损害群众利益的行为,加强对医疗、教育等领域“乱收费”的治理。
扎实开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作。进一步完善矛盾纠纷排查调处三级中心网络,建立定期排查、协调联动、归口调处、重点督办等工作机制。镇、村坚持每月、每周排查矛盾纠纷制度,对排查出来的矛盾纠纷,按照“分级负责、归口调处”和“谁主管、谁负责”的原则,督促相关部门及时化解;对排查出的重大矛盾纠纷和不稳定因素,坚持实行领导包保化解;综合运用人民调解、行政调解和司法调解的办法,依靠群众把问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。
认真贯彻《信访条例》和《湖北省信访条例》以及镇委、镇政府《关于规范信访接待办理工作的通知》精神,拓宽社情民意表达渠道,坚持领导干部接待群众来访、阅批群众来信、包案、下访解决问题的工作制度;健全信访工作责任制,强化初信初访工作,妥善解决群众信访反映的突出问题,引导群众有序反映合理诉求,预防和减少集体访、越级访和非正常上访,建立畅通有序的信访秩序。
加强演练,不断提高处突能力和水平。要坚持慎用警力、慎用警械、慎用强制措施。
(二)依法严厉打击严重刑事犯罪和敌对势力的破坏活动,完善落实经常性“严打”工作机制。
坚持治安形势分析通报制度。针对严重影响群众安全感的突出问题,适时组织开展专项打击行动。重点是坚持“命案必破”,依法严厉打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、涉枪、涉爆等严重暴-力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪。 定期排查整治突出治安问题。各村、单位要坚持每周排查群众反映突出的治安问题,采取领导挂点、专班立项整改的办法,就地解决突出治安问题,重点排查整治学校和企业周边、供电通讯设施、公路沿线、集贸市场等治安环境。坚持查禁取缔“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
依法严厉打击严重经济犯罪,进一步整顿和规范市场经济秩序。重点打击事关国家经济安全、影响社会稳定、破坏市场经济秩序的严重经济犯罪,整治危害群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动。
取缔邪教组织,有效防范和严厉查处冒用宗教名义进行的各种非法活动和有害气功活动。加强国家安全人民防线建设。
(三)强化基层基础,加强社会治安防范工作
各村、单位要精心制定社会治安防控体系建设规划,并认真组织实施。把思想认识、工作重点、力量配置、经费投入、考核奖惩等切实转移到“预防为主”上来,因地制宜,构建专群结合,人防、物防、技防结合,力争全时段全地域覆盖,有效预防和控制各种违法犯罪活动的社会治安防控体系,按照社会化、职业化、市场化、规范化相结合的原则,建立和完善社会治安防控体系。集镇要强化安保队的巡防,村要开展群防群治,重点要害部位和特殊行业、公共复杂场所、机关、学校、企业事业单位内部要建立安全防范网络。 开展全民思想防范建设。以“构筑思想防线,促进平安创建”为主题,通过发布违法犯罪和治安隐患信息、开展法制、预防犯罪和禁毒常识宣传教育等多种形式,促进思想防范进单位、进学校、进社区、进学校、进家庭,使90%以上的居民增强自我防范意识,提高预防违法犯罪的能力。组织广大群众在平安创建中尽该尽之责,尽能尽之力。引导群众积极检举揭发违法犯罪,提供破案线索,不断提高对社会治安的参与率和满意率。
严格执行《企事业单位内部治安保卫条例》。规范单位内保工作,健全组织,建立和完善单位负责人治安保卫责任制、突发案(事)件应急处置预案、重点要害部位保卫责任制、门卫值班、安全检查、档案及重点人口管理、奖惩、治安问责等工作制度。
大力加强技术防范建设。力争在“十一五”期间,对主要街道、商业区、重点单位(要害部位)、治安复杂场所和新建居民集中居住小区全部实行以视频监控为主,其它形式为补充的技术防范体系,并逐步把技术防范措施推广到社区、单位和家庭。
(四)努力加强和改进社会管理
积极组织群众参与社会管理。要认真探索、总结、完善城镇社区综合管理的做法,采取政府和部门出资购买社会管理成果的方式,组织群众运用公开管理和阵地控制的方式,协助行政执法部门加强社会管理,逐步消除社会管理的空白点和薄弱环节。充分发挥综合管理的优势,发现举报各种违规、违法、犯罪线索,维护社会公平正义,促进社会平安和谐。
者。关心和重视农民工的技能培训、法制教育、劳动保护、子女就学和社会保障,切实维护其合法权益。二是深入开展“花蕾保护行动”,坚持开展“困难家庭子女就业帮扶活动”;建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防青少年违法犯罪工作机制;落实贫困家庭子女、无业闲散青少年、服刑在教人员子女的结对关爱和流浪儿童救助工作。三是加强对刑释解教人员的衔接、帮教工作。四是认真开展社区矫正试点工作,不断提高社区矫正质量。五是加强在校学生的法制教育。重视对重点学生的关爱与潜能激发,强化学校领导和老师的法律和综治责任,并科学适当地问责追责。
加强枪-支-弹-药、爆炸物品、剧毒危险物品和放射性物品的管理和整治,严防群死群伤案件事故发生。加强对网吧、娱乐服务场所及特种行业的管理;加强对互联网和移动通讯不良信息的监控和管理,提高信息安全防护水平;加强道路交通安全管理和消防管理,控制和减少事故发生;加大查禁毒品力度,有效控制黄赌毒蔓延。
等犯罪。完善落实各类应急预案,建立健全统一指挥、运转高效的应急处置机制,积极预防和妥善处置各类突发公共事件,提高保障公共安全的能力。
(五)加强社会主义民主法治建设和公民道德建设 加强社会主义政治文明建设,健全基层民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理,认真落实镇(村)务公开,财务公开等办事公开制度。认真实施依法治国基本方略,落实普法规划,重点抓好青少年、领导干部、司法和行政执法人员、企业管理人员、农村基层干部和社区管理人员法制教育,提高公民法律素质。加强和规范法律服务、法律援助工作,切实维护困难群众的合法权益。贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,广泛深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育,加强未成年人思想道德建设,不断提高公民道德素质。 严格公正执法,深入开展反腐倡廉工作,维护社会公平正义和良好的法治秩序。加强政法队伍思想政治建设和业务教育培训,牢固树立社会主义法制理念。加强政法队伍管理和纪律作风教育整顿,进一步健全完善管理制度。严肃查处执法不公、执法不严、执法不廉的行为,坚决查处损害人民群众合法权益的行为。进一步深化文明执法活动,实行执法质量目标管理,落实执法责任制和错案追究制度。
四、工作要求
(一)落实领导工作责任。平安建设工作实行党委、政府负总责,综治委组织协调,有关部门各负其责,齐抓共管。各单位、各部门要把平安建设作为一项重要的政治任务和执政为民的实绩,纳入“三个文明”建设的整体布局,一同部署,一同检查,一同落实,一同考核,定期听取情况汇报,认真分析研究本单位、本部门社会稳定和治安形势,及时协调和解决工作中遇到的困难和问题,使创建工作取得实效。
(二)加强检查,严格奖惩。坚持全面检查与专项检查,定期检查和不定期检查相结合,不断推进平安建设工作的深入开展。对在平安建设中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励;对考核达不到要求的,列为重点管理对象,实行“黄牌警告”;对措施不到位,工作不落实,造成重大群体性的事件、恶性刑事案件和重大治安案件、重大灾害事故的单位,要追究主要领导、分管领导和责任人的责任,坚决实行一票否决。
(三)健全完善保障机制。要安排一定的创建工作经费,按照“谁受益,谁出资”的原则,采取财政拨一点,受益单位和个人适当出一点的办法,解决落实好群防群治所需经费,确保防控体系建设得到进一步加强。
(四)营造良好的工作氛围。文化、教育、广电、司法
行政、公安派出所等综治成员单位要密切配合,精心组织,切实加强对创建工作的宣传和指导,努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安建设的浓厚氛围,最大限度地调动全社会参与平安建设的积极性和创造性,使平安建设成为广大人民群众的自觉行为。
乡镇平安建设工作总结
县综治办:
省、市、县各级“平安创建”工作会议以来,x乡上下积极响应,立即行动起来,全面落实县委县政府平安创建部署,咬定今年首先创成社会治安平安乡的目标,全力以赴,以创则必成的雄心壮志,科学筹划,深入落实,切实加强组织领导,强化制度保障,坚持“打防结合、预防为主”的方针,严厉打击和防范控制犯罪,强化社会公共安全监督管理,全力维护社会政治经济秩序稳定,从政治建警、素质强警入手,切实提高了人民群众对社会治安和政法队伍的满意度。主要从以下各方面抓好平安创建工作。
一、广泛宣传发动,统一思想,形成共识。
乡党委专题召开了党委扩大会议,传达平安创建活动意义,研究工作部署,并相继召开了“平安”创建活动动员大会和工作推进落实会议。统一思想,提高认识,把平安创建的认识提高到落实“三个代表”的高度上。党委政府全面发动,全民动员,结合“四五”普法安全文明等活动,发放致村民公开信,举行多期培训班,以会代训,集中整顿,广泛宣传发动。把认识统一到“综治是创建的基础,创建是综治的深化”上来,充分认识到创建平安是老百姓一要二要平安的迫切需要,是党和政府维护稳定,促进发展的有力举措。
二、加强组织领导,组建平安创建“班子”网-乡党委成立了以书记为创建“平安”领导小组组长,乡长为第一副组长,分管副书记为副组长,各综治成员单位为成员的平安创建领导小组,专门设立办公室,明确了职责,定下了工作计划,完善了创建机制,以最有战斗力的队伍来促进各项工作的落实。领导小组召开会议,研究确定了创建总目标,保障机制,责任机制以及奖惩措施等多方面的重要决定,工作小组加强了协调、检查促进力度,有力地推动了平安创建活动的深入展开。
三、高点定位,零点起步,奋发勇为。
平安创建活动在全县全面展开,x乡作为x市社会治安综合治理先进乡,把创建总目标定位在“今年创成,明年巩固提高,三年争创省先进,使全乡社会更加安定,治安更加稳定,经济更有突破”。自从平安创建活动开展以来,乡党委决心从零点起步,一切从基层开始,从综治的基础重新抓起,对照创建标准,比照创建目标,有条件的利用条件,没有条件的创造条件,全力创建,全民创建,在“三个文明”建设方面取得了长足的进步,目前,全乡各村和单位均已达到社会治安安全村(单位)的标准。
四、整体推进,职责分明,层层落实。
平安创建工作始终在党委、政府的统一领导之下,各部门齐抓共管,全社会广泛参与。首先将创建总规划和年度计划纳入各级经济、社会发展的总体规划中,以“一把手”为第一责任人,把它作为执政为民的实事来抓,与全局的发展同布置、同落实、同检查、同考核。其次,建立平安创建工作责任区负责制,乡、村、社会层层签订创建责任状,分解责任,传递压力,形成条包块管,整体推进的创建机制。再次,分解目标,结合全面建设牧业大乡、经济强乡的指标和安全文明等活动,进一步量化、细化创建目标,并将这些目标要求分解落实到具体的单位、部门和个人,确保条条有压力,块块有责任,上下有信心。第四,加强监督检查,以指导、督查组为骨干力量,对照平安创建工作标准,根据一票否决等奖惩办法的规定,定期不定期地深入各创建责任区,加大督查力度,将实施督查、专项检查与随机抽查相结合,及时总结经验,发现问题及时解决,有力地推进了各项工作的层次展开。
五、坚持群众路线,健全群防群治网络。
告全乡村民的公开信发布以来,人民群众支持创建、参与创建的热情高涨,具体反映为:公开信回执回收率达90以上,各种义务巡逻力量空前壮大,见义勇为同不法现象作斗争的事迹层出不穷。村义务巡逻队力量不断充实,目前每个村均建成了一支不少于1,经过理论和技能培训的村义务巡逻队,根据各村的具体情况,制定了相应的巡防制度,如x村组建的义务巡逻队,由党员干部带头,分成四个小组,轮流上岗,确定了重点地段,重点部位的巡逻,有效地配合了专门力量的工作,使各类违法犯罪分子,无机可乘。
在重点提高义务巡逻的保障能力的同时,由乡综治办牵头,组织村与村、村与乡直单位、村与派出所、司法所的协调工作。正是有了这支组织健全、战斗有力、保障到位的队伍,有了这张乡、村、组社会多层次防范的网络,横向到边,纵向到底,村村守望,乡村联防,构筑了一座铜墙铁壁,才有了“安定、和谐、稳定”的局面。
六、全面推进,重点突出,点面结合有序。
为确保切中要害,排难点,查症结,找问题,抓落实,实行集中攻关,分片包干,保证重点、难点问题的解决。一是发挥政法队伍的主力军作用,以严打严防的高压势态,遏制各类案件发案率,今年,无刑事经济犯罪案件,无群体性事件,无“功”等邪教组织问题,无重大交通、火灾、安全生产事故,无“黄赌毒”案件,无重新犯罪。
二是以加大校园内外环境整治,派出所着重处理青少年违法犯罪行为,起到警示作用,司法所长担任法制副校长发挥其职能,起到了帮助教育作用。
三是加大刑释解教人员的一对一帮教工作力度。今年以来,我乡登记接收的刑释解教人员,我们为他们每个人建立了帮教档案,专人负责跟踪教育,层层落实责任,在加强思想改造的同时,根据其特长爱好解决好了个人困难,至今无一人重新犯罪。
四是加强了流动人员管理,形成派出所、村治保会各方面齐抓共管的工作机制。
五是强化矛盾排查调处工作,完善各级基层防范组织建设,建立矛盾排预警机制,卓有成效地化解各类民事,经济纠纷。今度,无越级上访事件和民转刑案件的发生,民事纠纷调解率达100,成功率达99。
六是举办了八次综治、普法、平安创建业务知识培训班,完善了村级组织建设、制度建设和规范化建设。
七是提高乡直单位的安全保卫能力,全面推动乡直单位的创建活动。
八是坚持政治建警、素质强警、从优待警等原则措施,全面加强派出所、司法所队伍建设,通过回收致村民公开信回执,统计结果是人民群众对派出所、司法所队伍的满意率达95。
九是坚持不懈地开展同功等邪教组织的斗争,加强对功分子的控制和教育转化作用,通过派出所民警和政法控制小组的认真工作,促进了家庭的积极配合,做到了“苗头”早发现、严控制、早处置。
十是继续开展安全文明活动,结合科技创平安工作,建成了一批交通安全模范村和科技先进单位。
七、创新工作,再上台阶,打造平安创建特色“争第一,创”是我们矢志不渝的追求,为加大了“创”的工作力度,着手从以下四个方面创新综治创安工作。首先,在增强派出所、司法所队伍战斗力的同时,定期召开派出所、司法所队伍与行政执法队伍的共建联席会议,实现专政力量与专门机构的合力,有限警力与无限社会力量的凝聚;再次,着力强化人民调解,构建“大调解”机制,采取党政领导,综治牵头,统一受理,归口办理,限期办结,整合各方资源优势,齐抓共管,同时在健全各级调解网络的基础上,加强培训,提高调解员的政治素养、业务素质和理论水平,从矛盾纠纷排查切入,将民间调解与行政调解、司法调解有机结合,充分发挥调解网络作用,真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出乡、无“民转刑”案件的发生。第四,强化基层民主建设,推进村民自治,依照村委会自治法规定,实行村民自治管理,引导建立村规民约来界定村里的大小事务,处理各类矛盾,奠定农村稳定、平安的基石。切实加大“创”的工作力度。
八、全力调配,保障到位,倾力打造“平安克尔台”
创建工作有许多硬指标,我们态度是:全力确保,不留一点余地,全力创建,确保“软件不软,硬件更硬”。加大财政资金投入力度,全年投入专项经费3.x元,确保了综治办工作有序、顺利开展。创建经费按照实报实销的原则,需要多少使用多少,不克扣不拖延。
我们知道,虽然目前已达到创建标准,但创建“平安”的活动任重而道远,我们将以“富百姓,保平安”为已任,科学实践“三个代表”的重要思想,继续创新工作思路,提升创建理念,以高度的责任感和使命感,不负重望,扎实工作,为创建“平安杜尔伯特”作出我们应有的贡献。
乡镇平安建设工作总结
今年来,王家厂镇在上级党委政府的坚强领导下,严格按照相关要求,扎实开展平安建设各项工作,为营造全镇平安稳定的社会环境打下了坚实基础,现将我镇本年度平安建设工作开展情况汇报如下:
一、强基固本,切实抓好网格化治理。
1、完善网格治理体制。一是规范网格划分,年初,经过镇党委会议研究,制定网格划分方案,按照实际工作、方便群众、便于管理的标准,广泛征求公安、民政、司法等部门工作意见,将全镇10个村(社)划分为25个平安网格,通过县级批复、村级公示,提高了网格知晓度。二是规范网格力量配备,经过镇党委会议研究,制定并下发了《关于明确王家厂镇网格服务管理人员的通知》。按照网格人员配备相关要求,结合村社干部换届和包村干部调整实际,全镇共任命网格长25名,网格管理员85名,驻村辅警全部包联网格到位,为网格化治理夯实基础。三是规范部门联动,按上级平安办工作要求,对接做好部门单位人员编入具体网格工作,加强网格内公安、司法、村社、网格员联动处置矛盾纠纷和风险隐患事件能力,根据每月智慧平安平台治理指数,着重做好补短板、强效果相关工作。
二、防控结合,坚决消除毒品危害。
三、
尽职严守,确保信访稳定环境。
2、加强矛盾纠纷排查调处。组织村社每月开展1次矛盾纠纷大排查、大调处活动,加强督促指导,确保各村社及早及小化解矛盾,对于重大矛盾纠纷及时上报汇总,及时研判,加强部门联动,确保问题及时化解,做到“小事不出村,大事不出镇”。今年来,全镇排查调处矛盾纠纷70余起,化解率99%,满意率达97%以上。
3、特护期安保信访维稳。一是加强重点人员摸底排查。特护期内,扎实开展各类重点人员摸排,包括当前重点人员、历史重点上访人员、当前突出重点群体人员等。有效澄清了各类人员底数,为安保维稳打下坚实基础。二是加强重点人员包保稳控。严格按照“五包一”工作要求,做好当前重点人员包保稳控,规范建立包保台账,按照“六个清楚”规范建立重点人员档案,做好相关信息收集汇总。注重包保稳控工作方式方法,因人施策做好人员稳控和相关问题化解。三是强化信息报送纪律。特护期内,镇村两级进一步严格信息报送纪律,安排专人负责信息收集汇总,按时完成一日两次信息报送,确保工作主动性,对于迟报、漏报、瞒报现象,严格采取情况通报和其他追责方式,确保工作主动性。四是强化接访劝返。严格按照属地管理原则,进一步压实应急接访劝返工作责任,今年来,到市接访劝返1人次、赴省接访劝返5人次、到京接访劝返2人次、及时劝返意图进京2人次。五是强化特护期安保值守。特护期内,以镇平安办、派出所、各村社干部、平安志愿者为主,组成镇级平安巡逻队伍,每日2次开展辖区平安巡逻和校园护岗值守活动;市管、派出所等单位加强对重点场所、重点单位四防信息排查整治,及时清除安全隐患,有效维护全镇安保稳定的良好环境。
四、群防群治,共享平安建设成果。
1、扎实开展反电诈宣传教育活动。今年来,制作悬挂反电诈宣传横幅15条,发放反电诈宣传手册2200余份,借助村社、各单位户外电子显示屏、村村响广播、网格微信群等,大力宣传电信诈骗新套路和相关知识;积极推广“国家反诈中心app”下载使用,极大提高了群众反诈防诈意识。
2、深入推进疫情防控网格化管理。今年8月初以来,针对疫情防控严峻形势,我镇严格按照上级要求,扎实开展涉外来返常人员网格排查工作。通过大数据推送核查、引导居民自主申报、网格摸排等方式,逐天逐人核实情况到位,落实管控措施到位。
3、加强铁路护路联防工作力度。今年来,根据铁路“双段长”工作职责,主要从加强护路队员业务知识培训、加大铁路沿线群众安全宣传力度、明确考核奖惩机制三个方面,确保铁路护路联防工作效果。截至目前,全镇组织铁路护路业务培训3次,集中开展护路巡逻10次,为沿线群众的生命财产安全提供了重要保障。
4、注重发挥“雪亮工程”实效。镇、村两级规范运用雪亮工程监控平台,多次成功为群众解决物品丢失、矛盾纠纷、交通事故等民生问题,大大提升了群众的满意度。今年以来,通过雪亮工程平台,成功化解纠纷矛盾1起。除此之外,通过雪亮工程监控探头规范建设使用,结合19平安志愿日、日常安全巡逻等活动的开展,建立起全镇立体治安防控体系,为营造全镇平安稳定的社会环境起到了重要作用。
结合今年工作实际,下年度工作计划如下:
1、进一步提高政治站位,确保即将到来的特护期信访维稳工作不松懈。继续按要求做好特护期信访维稳工作,进一步加强重点人员及各类特殊群体管控,保持全镇安保信访维稳良好社会环境。
2、继续做好平安建设各项工作,扎实开展企业微信学习使用推广、网格化科学治理、禁种铲毒、扫黑除恶常态化、社会安全风险防控等工作,为民调创满工作打好基础,争取下年度平安建设工作取得更好成绩。
2021年11月24日。
乡镇平安建设工作简报
简报一:
9月21日,县农机局组织相关乡镇人员召开了-“平安农机”创建工作会议。会议总结了“平安农机”创建工作前阶段所取得的成效,并对下阶段“平安农机”创建工作进行了周密安排部署。县安监局相关负责人参加了会议。
近年来,县农机局进一步落实农机安全生产责任制,引导各乡镇积极开展创建工作,逐步形成了“政府主抓、部门负责、全员参与”的创建格局。同时,努力营造“平安农机”创建的宣传氛围,创新宣传途径,“平安农机”创建的宣传面在不断扩大。为做好“平安农机”创建工作,县农机局积极作为,主动加强与乡镇、安监、公安等部门的联系配合,逐渐形成了农机安全联合监管机制。同时,这种联合监管机制又反过来为创建提供了保障。该局还通过“平安农机”示范户、示范合作社的创建,有效地把农机监理业务与服务于农机专业合作社、农机大户结合起来,促进“三率”的提高,成为提高农机监管能力的重要途径之一。县农机局积极发挥乡镇、村等基层组织的作用,把乡镇、村作为“平安农机”创建活动的主阵地,不断加强基层网络建设,力促“平安农机”创建工作顺利开展。
截至目前,全县创建省级“平安农机”示范乡镇4个,示范村32个,示范户650户。至,我县进一步明确“平安农机”创建工作的'主要目标,争取创建1个全国农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口、6个“平安农机”示范乡镇、62个“平安农机”示范村、10个“平安农机”示范合作社、600户“平安农机”示范户,努力实现我县20创建全国“平安农机”示范县的目标。
简报二:
按照韩城市上的统一安排部署,芝阳镇镇为了提高人民群众对社会治安的满意率平安建设的知晓率和政法部门的满意度。从11月3日开始,到11月20日集中了半月时间和人力,进村入户宣传、集市定点宣传、学校集中宣传等形式,对全镇44个村23个驻镇单位学校进行了集中平安宣传,收到了良好效果,现将宣传具体情况总结如下:
一是成立了镇平安创建集中宣传领导小组。由镇党委书记任组长,镇其他领导为成员的领导小组,镇综治办主任任办公室主任具体协调,将全镇44个村划分为8个片,每片都落实了1名镇领导和5名以上的镇干部,成立为一个宣传小组。落实工作责任。
二是宣传设备、资料准备充分。镇上组装宣传车一台,音箱一台,横幅28个,发放宣传资料(单)24000余份(含公、检、法、司),发放平安围裙5650条,村级开通广播宣传40余次,更换平安宣传板报20块,刷写平安墙体标语16条,动员村干部100多人参与了此次平安宣传。
三是突出突出重点部位,重点村组宣传。芝阳镇大村多,人员居住分散,宣传中突出镇区平原大村电话密集地和集市时机,镇上主要领导亲自参加,宣传车广播,镇上人员逐村逐户逐商店发放平安围裙和宣传资料(单),营造平安宣传浓厚氛围。
四是突出重点人群宣传。对22名两代表一委员进行打电话和面对面宣传,对治安中心户长开会宣传并动员参与发放传宣传资料(单),对全镇1800多户电话,随机拨打500户次,进行电话宣传。
五是全面宣传,不留死角。对边远的山区,坚持宣传车、广播和宣传资料(单)必到,做到平安宣传不落一村、不拉一组、不落一户。
简报三:
为进一步做好平安创建工作,巩固前期平安创建成果,提高群众“一感三率”(安全感、知晓率、参与率、满意率)以及迎接即将到来的创建自治区优秀平安县、优秀平安乡镇验收工作,近期,若羌县吾塔木乡于乡辖区广泛开展平安创建宣传活动。
11月12日上午,乡政府首先组织由全体乡领导,各村、站所负责人、村治保主任、部分村民代表共计30余人参加的平安创建工作推进会,在总结前期平安创建工作基础上,对11月11日县政法委督导检查我乡平安创建工作中存在的漏点、不足之处进行通报,同时部署安排下阶段平安创建工作,并决定在全乡范围内持续营造平安建设浓厚氛围,加大宣传力度,巩固并加强创建效果。会议结束后,乡机关、各村委会、站所按照会议要求进行创建宣传落实,深入农户家庭发放平安建设宣传资料,并通过问卷调查的方式,掌握群众“一感三率”真实情况,同时利用各村宣传栏、大喇叭、乡机关led电子显示屏、乡文化墙等多种媒介,宣传“平安家庭”、“争创自治区级优秀平安县、乡镇”等平安创建知识。
截止目前,已累计发放宣传资料余份,播放宣传音频100余时。宣传活动有效的推进了平安创建知识普及,做到群众“平安知识人人晓,平安建设人人参与”,为构建和谐平安“吾塔木”及迎接验收工作打下良好基础。
更多。
乡镇平安建设工作简报
10月26日至11月3日,甘南州舟曲县委常委、县委政法委书记王宏钟深入城关、峰迭等19个乡镇,开展乡镇平安建设与便民服务综合信息平台第二、三期工程建设项目验收。乡镇主要领导、甘肃万维信息技术有限责任公司负责人及项目监理共同参与验收。
验收组采取实地查看和现场调试的方式进行检查验收,对项目建设、运行等情况进行了解,并召开反馈会,对乡镇平安建设与便民服务综合信息平台第二、三期工程建设项目工作进行了总结评价。验收组对项目建设工作取得的成绩给予了肯定,同时也对存在的问题提出了具体要求。
王宏钟指出,乡镇平安建设与便民服务综合信息平台建设项目是一项便民服务的重要工程,是民心工程,我们一定要认真落实项目建设各项政策,严格把关各个程序,切实做好乡镇平安建设与便民服务综合信息平台的建设及运行维护工作,真正发挥综合信息平台的作用。
乡镇平安建设的工作总结
今年以来,我镇的综治和平安建设工作在县委、县政府和县综治委正确领导下,全镇社会政治稳定,人民安居乐业,经济和社会各项事业都得到了全面的发展,下面把一年来的工作开展情况总结如下:
一、组织领导。
1、把综治创建工作纳入社会经济发展总体规划,并列入综合责任目标考核,分值达到总分值的10%。
2、严格执行社会治安综合治理一票否决,警示制度和责任查究机制,制定完善《裴圩镇社会治安综合治理一票否决和警示制度》以及领导责任查究制度,全镇未发生严重影响社会稳定的事件。
3、召开二次党委会研究部署平安创建工作,重点解决创建工作中基层基础建设,大调解机制、大防控建设、保安力量配备以及经费保障等方面的工作问题。
4、创建领导小组(综治委)坚持每季度召开一次办公会议,对社会稳定和治安形势进行分析,研究解决维护稳定和创建工作中遇到的情况和问题,召开一次基层创安先进典型推介会议,选树典型在全镇推广。
5、制定裴圩镇新一轮创建活动整体规划和年度实施方案,并严格执行。
6、镇与分管领导、工会、村(居)、企业以及各创建成员单位层层签订责任状,明确创建责任,落实工作措施,制定了《裴圩镇“建设平安裴圩”创建活动考评奖惩办法》,严格考核、严格奖惩,并将创建活动的目标任务进行分解,形成上下齐心、齐抓共管的工作局面。
7、积极开展综治创建的宣传工作。我镇全方位开展综治和平安建设宣传工作,在前进路投入近万元新建“法治建设、平安建设”一条街,建立平安建设宣传栏,制作平安宣传广告牌,经常开展法律知识咨询和送法下乡活动,印发平安建设宣传单、印发法律常识小册子、刷写永久性平安创建宣传墙体,悬挂平安建设横幅,召开平安建设动员部署会议,在各村(居)建立村民法治学校,定期上法律课等。今年12月份,我们充分开展“12.4”全国法制宣传日一系列活动,活动内容有镇村干部新法规学习会、两次街头咨询宣传活动、法制电影放映周等。
8、把综治平安创建专项经费、禁毒、预防青少年违法犯罪、“大调解”工作、刑释解教安置帮教、社区矫正、法治宣传和法律援助资金列入财政预算,并设立专门的科目进行管理,保证专款专用。按规定筹集和管理保安服务费,政府20%的资金投入到位。
9、专职保安、流动人口协管员、兼职消防队员、村(居)治保会、调委会人员工资报酬按月发放,落实到位。
二、基层基础建设。
1、政法综治中心规范化建设到位。今年我镇政法综合服务大厅使用,镇综合服务中心、政法综治中心、便民服务中心、综治办、派出所、司法所规划化建设按要求达标,有独立的办公用房和必要装备。
2、制定“平安村(居)”、“平安学校”、“平安单位”、“平安家庭”“平安医院”、“无毒无邪教村(居)”、“未成年人零犯罪社区”等系列基层平安创建活动,并制定考核评比标准和奖惩办法,经常开展考核评比工作。全镇所有村(居)全面进行村级综治办和警务室规范化建设工作。
3、建立十户联防、警民联系点、“红袖标”工程等群防群治工作机制。为全面加强治安联防工作,开展各种行之有效的防范机制,巩固十户联防等群防群治组织,进一步完善“十户联防”制度,对全镇18个村居都配备了2名专职保安,责任到人,定期检查落实情况,并以派出所为依托在全镇18个村和相关单位建立警民联系点,配齐警盔、警棍等巡逻器械,每3个联系点配一名干警,并有一间值班室,室内规章制度齐全,日夜值班。按照农村人口万分之八的比例配备专职保安队员,我镇组建一支10人的联防中队,并按要求每村配备2名专职保安人员,按照400:1的标准配备流动人口协管员,并正常开展工作。组建一支200人的“红袖标”巡逻队伍。通过以上工作措施,在全镇形成一张强大有力的治安防范网,有力的震慑了犯罪分子。我镇的社会治安形势大大好转,各类案件大幅下降,增强了广大人民群众的社会安全感。
4、健全基层政法、综治组织网络,按要求人员配备到位,全镇18个村(居)都设立警务室,派出所配备警力11人,司法所配备3名工作人员,综治办配备3名的综治专干,村(居)治保会、调委会组织健全,运作正常。
5、认真开展中小学法制教育活动,法制副校长、指导员聘任率达100%,学校全部有法制宣传活动室和宣传栏,并按要求上法制教育课。
6、我镇社会治安和社会稳定情况分析报告每半月上报一次。
三、矛盾纠纷排查化解及社会稳定。
2、建立健全社会稳定风险评估工作、维护社会稳定工作网络和工作机制,制度规范有序,未发生不稳定事件、群体性的事件。
3、制定和完善处置群体性的事件工作预案,未发生严重扰乱社会秩序以及投资环境的群体性的事件。
4、信访工作。认真开展涉法涉诉信访工作,我镇没有发生进京非正常上访,信访积案化解率达95%。
5、建立健全防范和处理邪教组织和敌对势力工作网络,全镇未发生邪教组织和人员的破坏活动。
6、认真落实民族宗教工作责任制,镇、村两级签订民族宗教责任书,认真落实各项工作措施,全镇未发生因民族宗教问题引发的群体性的事件。
四、防范控制犯罪水平。
1、把治安防控体系建设列入经济社会发展规划和年度财政预算。
2、刑事发案得到有效控制,我镇未发生杀人案件和在全市有重大影响的特大恶性案件。
3、认真落实单位内部安全保卫措施,金融机构、单位财务室保险箱等要害部位,全面落实人防、技防、设施防等防范措施,未发生万元以上的盗抢案件和十万元以上的财物被盗抢案件。
4、全面加强社会治安防控体系建设。按时完成技防乡镇建设任务,镇监控中心探头达到16个,其中用于社会面监控的探头达10个以上,并完成我镇技防进农户建设任务。
乡镇平安建设工作汇报
我镇认真贯彻落实中、省、市、区关于构建和谐社会、深化平安建设的决策部署,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,坚持以科学发展观为指导,坚持打防结合、标本兼治的方针,以打造平安新镇为目标,严格落实平安创建责任制,全面深化平安创建各项措施,充分调动社会各方面力量齐抓共管、综合治理,推动了平安建设工作的深入开展,通过全镇人民的共同努力,2013年平安建设工作取得了新成绩。全年全镇没有发生重大群体性事件和有影响的越级上访,没有发生重大刑事案件,重要会议、重大活动和节假日信访维稳安全保卫工作无一疏漏,群众平安建设知晓率和社会治安满意度得到新的提升,为全镇经济社会又好又快发展创造了良好环境。2013年全镇完成企业总产值61.5亿元,实现营业收入55.9651亿元,完成固定资产投资11.906亿元,完成招商引资合同引资45250万元,到位资金33100万元,农民人均纯收入达到12678元。在全市120个乡镇中综合排名中位列第9位,再次成功跻身全市“十强镇”行列。平安建设工作我们主要抓了以下几个方面:
一、加强领导,夯实责任,确保责任保障到位。
总结。
同时,按照“一岗双责”的要求,年初与各村、各单位签定了深化平安建设责任书,制发了《关于深化平安建设提升两率一度活动的通知》,将深化平安建设的任务措施细化分解落实到各村、各单位和具体责任人身上,确保了各个单位有任务,人人身上有担子。
二、创新形式,丰富载体,确保宣传发动到位。
为了形成全体动员,全民参与的良好形势,2013年我镇从创新宣传形式、强化宣传力度入手,先后投资8万余元购置平安建设宣传品,努力在全镇形成人人参与平安建设,个个知晓“两率一度”的氛围。5月份我们定做发放“平安建设,两率一度”固话防尘罩7000件、发放《推进平安建设提升“两率一度”倡议书》13000余,10月份印发宣传纸杯25万只,倡议书5000份,悬挂横幅58条,张贴固定喷绘102张,标语1000余张;镇辖18个村普遍采取广播早中晚滚动宣传、悬挂横幅、刷写标语、制作板报等形式宣传;全镇中小学通过“小手拉大手”活动,由学生每人包10-20户固定电话用户,宣传平安建设知识;发放综治暨平安建设宣传资料,由学生带回家中为父母宣讲“平安陈仓”建设暨综治工作有关知识,家长在宣传资料上签字后交回学校,通过细致入微的宣传,使群众在茶余饭后、喝水聊天、倾听电话之间就能感受到推进平安建设,提升“两率一度”的宣传氛围。同时,我们组织镇村干部、党员组长等200余人对镇域范围内的4000余部固定电话用户上门宣传平安建设知识,提高平安建设的知晓率。
三、
改进作风,化解矛盾,确保问题处置到位。
动,增强群众的见警率和安全感,最大限度地减少各类刑事案件的发生,维护人民群众的生命财产安全。
四、狠抓落实,严格督查,确保考核奖惩到位。
为了确保推进平安建设,提升“两率一度”工作扎实有序开展,我镇采取自上而下的形式明确领导和干部责任,完善运行和监督机制。通过落实镇领导包片、机关干部、村两委干部包村进组入户、村民小组组长包户的责任承包制,定人、定事、限时、限期,有效防止工作走过场、走形式,宣传挂空档、留盲点。镇党委组织两个督察组强化各单位的督查,对重视不够、措施不细、责任不实,以致严重影响我镇和全区排名的单位,严肃追究相关领导和人员的责任,取消其评先树优资格,必要时给予当事人党政纪处分。
总之,我镇平安建设暨提升“两率一度”工作在全镇人民的共同努力之下,取得了一定的成绩,但是还存在以下不足:一是在建立完善平安建设长效工作机制上措施还不够多;二是平安建设活动群众参与热情还有待进一步激发;三是创新宣传方式上还有待提升。今后我镇将继续加强组织领导,夯实工作责任,推进平安建设工作上台阶、上水平。
乡镇平安建设工作汇报
我院以县委提出的创建“平安阿克陶”为载体,在开拓、创新、突破上狠下功夫,立足预防,全面落实社会治安综合治理各项工作措施,为全院的经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的社会环境,现就我院开展创建“平安医院”活动中所做的一些主要工作,向各位领导作一个简要的汇报。
一、明确目标,落实责任,是搞好创建工作的主要基础。阿克陶县维吾尔医医院院是一所集医疗、保健、康复、预防、教学、计划生育为一体的二级综合医院。我院占地7亩(4669平方米),建筑总面积:2409平方米,其中:综合楼1809平方米,其它用房600平方米。床位96张,开放性床位108张,设科室12个,人员编制134人,实际人数164人,年门诊收治病人36393人次,住院病人5082人。先后被评为县级“卫生红旗单位”,县级“文明单位”、“花园式单位”,县级“平安医院”、“民族团结模范单位”、“无烟医院”、“安全文明单位”、“青年文明号”、“计划生育合格单位”等荣誉称号。
由于我院流动病员较多,无形中给稳定工作带来了严峻的挑战,面对这一繁重而艰巨的任务,我院党支部围绕创建“平安单位”为目标,加强领导,制订规划,落实责任,加强基础建设。首先是从建立组织着手,医院专门成立了以书记、院长为组长,副院长为副组长,以办公室、综治办、医务科、护理部、总务科、保卫科等部门为主要组成人员的创建“平安单位”领导小组,并制订了创建“平安单位”的目标和工作措施。在工作中突出做到领导抓责任,职能科室抓防范,综治办抓创安,内部抓管理的工作重点。全面落实社会治安综合治理各项措施,为医疗建设创造良好的环境。二是以完善领导责任为总抓,把“平安单位”建设与综治工作纳入任期目标,把这项工作作为一把手工程和民主工程列入院党支部、院会的重要议事工程,坚持与医疗工作一同研究,一同部署,一同检查,一同考核,并把这项工作作为考核各科中层领导政绩的主要依据之一。三是坚持经常进行汇报交流,对重大问题和重大事项及时进行专题研究。今年以来,我们围绕创建“平安单位”召开了专题研究工作会议,做到每周安排,同时,还建立了领导班子与重点部门安全责任和例会制度,为开展创建“平安单位”工作提供了有力的组织保证。四是层层签订安全生产建设及社会治安综合治理责任书,对综治工作目标任务进行了细化、量化,做到一把手亲自抓,分管领导重点抓,具体工作专人抓,一级抓一级,层层抓落实,形成了横向到边,纵向到底,一级对一级负责的工作责任体系。五是健全和完善了综治工作运行机制,做到各方配合齐抓共管,在全院上下真正形成各司其责,步调一致抓创建的浓厚氛围,为建设“平安单位”打下了扎实的工作基础。
二、预防为主,重抓治理,加大投入,是搞好创建工作的重点。今年以来,院党总支、院委会把努力建设“平安单位”,建设构建和谐医院作为确保稳定工作的重点,提出了创建“平安家庭”、“平安科室”的目标要求和工作举措,明确了立足于预防,重抓治理为主要内容的工作思想,为把创建工作落实到实处,我院主要抓了以下几个方面的工作:
(一)加大宣传力度,营造平安建设的浓厚氛围。创建“平安单位”需要全院广大干部职工的参与和支持,因此,我们首先从宣传开始,利用各种会议、板报、横幅等多种宣传形式,先后发宣传传单5000份,悬挂横幅8条,板报三期。大力宣传创建“平安单位”的目标任务和意义。
(二)加强组织网络建设。大力推进人防、物防、技防工程,按照强化队伍,重心下移,立足预防的要求。充分体现预防为主,防范结合的方针。在抓好三防建设的同时,还研究制订了各项应急处置预案,便于在遇到意外事件时,有组织有秩序地加以处置。
(三)加大防范与打击力度,全力维护社会稳定。一是要在预防上下功夫,加强治安巡逻。保卫科人员二十四小时对全院进行巡逻,医院前门后门24小时设有门卫,同时院领导实行24小时带班制,设有专线电话,医院设专人对病人与职工的车辆进行看护。
(四)加大管理力度,杜绝事故发生。
一是加强外来人口和出租私房的规范管理,减少外来人口的违法犯罪率,针对我院门诊就诊患者、住院患者,流动人口流动量大、分布散、管理难等特点,我院先后制定了出租房屋管理条例,流动人口登记卡等各项措施。二是切实加强了安全生产管理,先后召开3次专题会议,进一步落实安全生产责任制。在每次节假日前组织人员进行大检查,发现问题及时提出整改意见,对整改不到位的给予通报批评并进行扣分处理。三是切实加强用水用电和集中供氧管道的管理,严防事故发生。为此我院制定了保护电力设施工作实施方案和各项管理制度,定期或不定期组织人员对电路、供水、氧气管理进行维修保养,保证了安全。
三、领导重视,各方配合是搞好创建工作的关键。
在创建平安单位活动中,我们深深感到,领导重视,各方配合,齐抓共管,群众拥护,是做好工作的关键所在,创建“平安单位”是一项系统工程,又是一项民心工程。说它是系统工程,是因为这项工程涉及面广,情况复杂,工作量大,任务非常艰巨,说它是民心工程,因为事关群众的'切身利益,每一位有良知的人都希望在和谐稳定的环境中生活。对此,院党总支班子成员不仅在思想上高度统一,而且在行动上高度一致,把创建平安单位作为执政为民的基础工作来落实。院领导在历次会议上,反复强调创建平安单位的重要性,并多次作出部署,提出具体工作要求,今年以来,我院又重新调整充实值班人员,加强了对该项工作的监督。在创建平安单位活动中,我们还充分发挥了信访调解组织的作用,院专门成立了纠风办公室调解领导小组,把做好矛盾纠纷调解工作作为抓好社会稳定工作的切入点,发挥调解员的作用。由于领导管理到位,使不少事件得到较好的平息。
四、正视问题,立足整改,把创建工作向纵深推进。从我院创建平安单位工作看,总体情况是好的,干部、职工、患者对这项工作是满意的,但还存在一些问题,我们将在下一步工作中做好以下几方面:
(二)消防隐患,职工的安全生产意识淡薄,要通过检查、培训,提高职工的防患意识。
(四)注重抓好生态环境建设,加快道路等基础建设投入,增加绿化、美化、亮化工程的投入,进一步提高文明创建,卫生创建,加强环境保护,提高职工的整体素质,为创平安单位提供良好的人文环境。
乡镇平安建设工作汇报
为了深入贯彻落实文件精神,按照文件要求,结合我街道办平安建设工作实际,我街道办于20xx年12月底开始,组织开展了全街道办平安建设宣传货到,现将活动开展情况汇报如下:
一是召开平安建设工作会议,传达文件精神,专门成立了以街道办党工委副书记贾彦君为组长的领导小组。布置安排双节期间平安建设工作,实现人防和技防的有机结合,同时要求各社区(村)安排人员逐户发放平安建设宣传彩页。
二是石硖社区在入村主干道两侧制作了十余块平安建设版面。
乡镇平安建设工作计划
为了进一步做好我镇今年的“平安乡镇”创建工作,特制定我镇20xx年度平安乡镇创建工作计划:
一、指导思想。
全面贯彻落实科学发展观,以推进法治建设为总揽,以创建法治乡镇、法治单位为抓手,以健全工作体制机制为保障,以发挥普法依法治理职能为先导,深入开展普法依法治理工作,不断提高公民法律素质和社会法治化管理水平,为建设营造良好法治环境。以加强党的执政能力建设为根本,按照构建社会主义和谐社会的要求,在县政法委、县综治办的指导下,组织和动员全镇力量,以建立健全社会治安长效工作机制为核心,以加强基层基础工作为重点,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,坚持“打防结合,预防为主”的方针,齐抓共管,综合治理,广泛开展平安建设活动,为青杠坡经济发展创造良好的社会环境。
二、工作目标。
1、政治安定。基层组织坚强有力,执政能力不断提高,在思想建设、组织建设和作风建设上明显加强,充分发挥堡垒作用,有效防止发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。
2、社会稳定。深入开展“7+5”专项整治工作,严厉打击各种严重犯罪活动,认真做好“______”等邪教参与者的教育转化工作,严防产生新的“______”等邪教参与者。
3、治安良好。刑事案件万人发案率低于全市平均水平;“两抢一盗”案件低于同类乡镇平均水平;不发生重大刑事、治安案件;不发生重大治安灾害事故;辖区违法犯罪人员下降;突出治安问题得到有效治理,无治安乱点。
4、经济运行安全。经济持续稳步发展,经济运行安全,经济秩序良好,市场运行规范,有效预防、严厉打击假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动。
5、文化活动健康。加强群众性文化建设,各类文化娱乐活动健康有序。加强网吧整顿管理;有效预防政治性非法宣传和违背社会主义道德的演出行为。
6、法治环境优化。公民道德法制观念增强,平安创建宣传深入,群众知晓率、参与率达90%以上。综治先进、见义勇为人员得到及时表彰。
7、群众满意和安全感。全镇治安平稳、社会安定,人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障,公共安全感明显增强。群众参与平安建设率达到95%以上,社会治安防控体系覆盖面达到90%以上,公众对政法队伍的满意和基本满意率达到90%以上,对社会治安的满意和安全感率达到90%以上。
三、工作措施。
平安建设力求稳步推进,在每年度均能取得明显进步。
1、加强社会治安综合治理基层基础工作,健全领导班子和办事机构。把创建“平安镇”列入年度工作计划,主要领导把重大问题拿在手上亲自抓。把加强党的基层组织建设作为平安建设的重要内容,配强力量,完善制度,强化责任,发挥党的基层组织在社会治安综合治理和平安建设中的领导核心作用。整合基层维护社会治安和社会稳定的力量,加强镇村两级社会治安综合治理组织建设,配齐配强工作力量,确保平安建设各项措施落到实处。全面开展“7+5”活动。
2、大力开展矛盾纠纷排查调处活动,村组干部要做到包组包户,坚持民调工作“四在前”的作法,做到小事不出村,大事不出镇,确保本镇社会稳定。对责任区影响政治稳定和治安秩序的各种不安定因素,要早发现、早控制、早处理,把各种闹事事件和民事纠纷解决在萌芽状态。
3、广泛开展“无盗镇”等创安活动,整体推进依法治理工作,要通过创安活动,落实“十子防范”等措施,大力实施“细胞工程”、“三沿防范工程”和“两防两保工程”,创安覆盖率达到80%,依法治理要突出民主管理与民主监督,大力推进村级民主与政治建设。
4、继续“三圈五体系”为载体,深入开展专项斗争和重点整治,狠狠打击“三强行为”,确保经济发展和改革开放的顺利进行。
5、完善社会管理系统。做好特殊群体的管理教育工作,有效预防和减少违法犯罪。充分发挥社区矫治功能,加大对刑释解教人员和违法青少年的帮教工作力度,有效降低重新违法犯罪率。各村要对社会闲散人员进行登记造册,做到底数清、情况明,完善流动人口管理,突出抓好流动人口重点人口的管理,减少流动人口中的违法犯罪。加强青少年的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育,特别是对在校学生进行法制和安全教育,引导青少年学法、知法、守法、懂安全。高度重视学校、及周边治安环境综合治理工作,协调各方面力量,经常性地开展学校及周边社会治安综合治理专项整治行动,加大对文化娱乐场所的监督管理,对违规经营的网吧和电子游戏厅及其他娱乐场所的整治力度。
6、切实加强安全生产监督管理。认真贯彻落实中央和市、县党委关于加强安全生产监督管理的一系列重要方针政策,落实各项安全生产监督管理措施,规范安全生产秩序,有效防范各类安全生产事故的发生。
7、认真组织好综合治理和法制宣传活动。全镇中小学校要继续做好法制副校长的聘用工作,充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用。在全镇努力营造创建“平安乡镇”的浓厚氛围,群众对创建“平安乡镇”知晓率高,各“平安单位”、“平安小区”、“平安村”对创建工作要进行经验总结并典型推广等。
1、采取平时考评与年终验收相结合的方法,实行百分计奖,按所得分值定为、先进、合格、基本合格和不合格五个档次,基本分在95分(含95分)以上的为社会治安综合治理先进单位,85分到94分的为合格单位,社会治安责任目标中有两项不达标或75分至84分的为基本合格单位,社会治安责任目标中有四项以上不达标或75分以下的为不合格单位,单位从先进单位中拔尖产生。
2、单位由镇党委、政府予以表彰,对第一、第二责任人给予全镇通报表彰。
3、合格单位由镇党委、政府予以定期通报。
4、基本合格单位由镇党委、政府通报批评。不合格单位予以警告,并对责任人进行通报。取消单位及责任人的评先资格。
5、因对责任区的不安定因素和内部矛盾化解不及时,处置不当,一年内发生一起群体性事件或在敏感时期或重大节庆期间有1名“______”练功者上访,直接予处分。
6、责任区内发生一起重大影响的特大刑事案件(包括有影响的黄赌毒事件)或恶性治安灾害事故,或发生1起民转刑重大案件,予以责任人处分。
7、按辖区人口计算,年内“六类”刑事案件(含重大治安事故)和可防性案件的发案案件(含重大治安事故)可防性案件的发案高于全镇平均水平,给予通报批评。
8、发生重大刑事案件或重大治安问题(事故);有意隐瞒不报或弄虚作假的,予以通报批评。
9、因领导不重视,分管责任人专工作不力,综合治理措施不落实,造成本责任区治安秩序混乱,被评为全镇后三名的给予批评。
乡镇平安建设工作计划
为了进一步做好我镇今年的“平安乡镇”创建工作,特制定我镇20xx年度平安乡镇创建工作计划:
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以推进法治建设为总揽,以创建法治乡镇、法治单位为抓手,以健全工作体制机制为保障,以发挥普法依法治理职能为先导,深入开展普法依法治理工作,不断提高公民法律素质和社会法治化管理水平,为建设营造良好法治环境。以加强党的执政能力建设为根本,按照构建社会主义和谐社会的要求,在县政法委、县综治办的指导下,组织和动员全镇力量,以建立健全社会治安长效工作机制为核心,以加强基层基础工作为重点,以落实社会治安综合治理各项措施为主线,坚持“打防结合,预防为主”的方针,齐抓共管,综合治理,广泛开展平安建设活动,为青杠坡经济发展创造良好的社会环境。
二、工作目标。
1、政治安定。基层组织坚强有力,执政能力不断提高,在思想建设、组织建设和作风建设上明显加强,充分发挥堡垒作用,有效防止发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。
2、社会稳定。深入开展“7+5”专项整治工作,严厉打击各种严重犯罪活动,认真做好“”等邪教参与者的教育转化工作,严防产生新的“”等邪教参与者。
3、治安良好。刑事案件万人发案率低于全市平均水平;“两抢一盗”案件低于同类乡镇平均水平;不发生重大刑事、治安案件;不发生重大治安灾害事故;辖区违法犯罪人员下降;突出治安问题得到有效治理,无治安乱点。
4、经济运行安全。经济持续稳步发展,经济运行安全,经济秩序良好,市场运行规范,有效预防、严厉打击假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动。
5、文化活动健康。加强群众性文化建设,各类文化娱乐活动健康有序。加强网吧整顿管理;有效预防政治性非法宣传和违背社会主义道德的演出行为。
6、法治环境优化。公民道德法制观念增强,平安创建宣传深入,群众知晓率、参与率达90%以上。综治先进、见义勇为人员得到及时表彰。
7、群众满意和安全感。全镇治安平稳、社会安定,人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障,公共安全感明显增强。群众参与平安建设率达到95%以上,社会治安防控体系覆盖面达到90%以上,公众对政法队伍的满意和基本满意率达到90%以上,对社会治安的满意和安全感率达到90%以上。
三、工作措施。
平安建设力求稳步推进,在每年度均能取得明显进步。
1、加强社会治安综合治理基层基础工作,健全领导班子和办事机构。把创建“平安镇”列入年度工作计划,主要领导把重大问题拿在手上亲自抓。把加强党的基层组织建设作为平安建设的重要内容,配强力量,完善制度,强化责任,发挥党的基层组织在社会治安综合治理和平安建设中的领导核心作用。整合基层维护社会治安和社会稳定的力量,加强镇村两级社会治安综合治理组织建设,配齐配强工作力量,确保平安建设各项措施落到实处。全面开展“7+5”活动。
2、大力开展矛盾纠纷排查调处活动,村组干部要做到包组包户,坚持民调工作“四在前”的作法,做到小事不出村,大事不出镇,确保本镇社会稳定。对责任区影响政治稳定和治安秩序的各种不安定因素,要早发现、早控制、早处理,把各种闹事事件和民事纠纷解决在萌芽状态。
3、广泛开展“无盗镇”等创安活动,整体推进依法治理工作,要通过创安活动,落实“十子防范”等措施,大力实施“细胞工程”、“三沿防范工程”和“两防两保工程”,创安覆盖率达到80%,依法治理要突出民主管理与民主监督,大力推进村级民主与政治建设。
4、继续“三圈五体系”为载体,深入开展专项斗争和重点整治,狠狠打击“三强行为”,确保经济发展和改革开放的顺利进行。
5、完善社会管理系统。做好特殊群体的管理教育工作,有效预防和减少违法犯罪。充分发挥社区矫治功能,加大对刑释解教人员和违法青少年的帮教工作力度,有效降低重新违法犯罪率。各村要对社会闲散人员进行登记造册,做到底数清、情况明,完善流动人口管理,突出抓好流动人口重点人口的管理,减少流动人口中的违法犯罪。加强青少年的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育,特别是对在校学生进行法制和安全教育,引导青少年学法、知法、守法、懂安全。高度重视学校、及周边治安环境综合治理工作,协调各方面力量,经常性地开展学校及周边社会治安综合治理专项整治行动,加大对文化娱乐场所的监督管理,对违规经营的网吧和电子游戏厅及其他娱乐场所的整治力度。
6、切实加强安全生产监督管理。认真贯彻落实中央和市、县党委关于加强安全生产监督管理的一系列重要方针政策,落实各项安全生产监督管理措施,规范安全生产秩序,有效防范各类安全生产事故的发生。
7、认真组织好综合治理和法制宣传活动。全镇中小学校要继续做好法制副校长的聘用工作,充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用。在全镇努力营造创建“平安乡镇”的浓厚氛围,群众对创建“平安乡镇”知晓率高,各“平安单位”、“平安小区”、“平安村”对创建工作要进行经验总结并典型推广等。
1、采取平时考评与年终验收相结合的方法,实行百分计奖,按所得分值定为最佳、先进、合格、基本合格和不合格五个档次,基本分在95分(含95分)以上的为社会治安综合治理先进单位,85分到94分的为合格单位,社会治安责任目标中有两项不达标或75分至84分的为基本合格单位,社会治安责任目标中有四项以上不达标或75分以下的为不合格单位,最佳单位从先进单位中拔尖产生。
2、最佳单位由镇党委、政府予以表彰,对第一、第二责任人给予全镇通报表彰。
3、合格单位由镇党委、政府予以定期通报。
4、基本合格单位由镇党委、政府通报批评。不合格单位予以警告,并对责任人进行通报。取消单位及责任人的评先资格。
5、因对责任区的不安定因素和内部矛盾化解不及时,处置不当,一年内发生一起群体性事件或在敏感时期或重大节庆期间有1名“”练功者上访,直接予处分。
6、责任区内发生一起重大影响的特大刑事案件(包括有影响的黄赌毒事件)或恶性治安灾害事故,或发生1起民转刑重大案件,予以责任人处分。
7、按辖区人口计算,年内“六类”刑事案件(含重大治安事故)和可防性案件的发案案件(含重大治安事故)可防性案件的发案高于全镇平均水平,给予通报批评。
8、发生重大刑事案件或重大治安问题(事故);有意隐瞒不报或弄虚作假的,予以通报批评。
9、因领导不重视,分管责任人专工作不力,综合治理措施不落实,造成本责任区治安秩序混乱,被评为全镇后三名的给予批评。
乡镇平安建设工作计划
通过创建活动,我村要达到平安创建标准,社会政治秩序更加稳定,法制环境更加规范有序,经济和社会发展环境进一步优化,人民群众的安全感明显增强,实现“保稳定、创平安、供发展”的总体目标。
平安建设是一个系统工程,今年要实现平安建设的总体目标,具体分为动员部署、组织落实、总结考核、巩固提高四个阶段,重点抓好以下几项工作。
1、宣传动员(时段1—3月份)。
总结以往的宣传经验,继续做好平安建设的宣传工作,尤其是要利用年初开展平安建设暨综治宣传月活动的时机,加大宣传力度,充实宣传内容,增加宣传方式,提高宣传实效,动员广大群众参与到平安建设活动中来,积极主动地支持平安建设工作,为平安建设工作的开展打下广泛而坚实的群众基础。
2、组织实施(4—10月份)。
平安建设工作在村平安建设活动领导小组统一领导下,按照责任分工开展工作,要按照镇委的统一部署,有计划、有步骤地组织实施,多措并举、真抓实干,全面完成平安建设任务。
3、总结考核(11月份)。
考核工作是对一年工作开展情况进行检查、总结和评定,要认真做好自查总结,形成书面材料上报有关部门,并做好迎接县检查验收的准备工作。
4、巩固提高(12月份)。
要在自查过程中,认真查找工作中存在的问题或不足,针对这些问题,及时进行整改,确保完成平安建设工作任务。同时抓好达标巩固提高工作,总体经验,以利于以后更有效地开展工作。
三、工作要求。
1、加强领导。
村支部书记、村委会主任要亲自抓平安建设工作,把平安建设工作摆上重要议事日程,统一规划,精心组织,统筹安排,齐心协力,共同抓好平安建设工作。
2、落实责任。
村党总支、村委会要对平安建设工作进行责任分工,按照“谁主管谁负责”的原则,层层落实责任,加强督查,严格实行责任追究制,确保工作目标全面实现。
3、强化机制。
要建立工作台帐,建立工作例会制度、信息报送制度、指导调解制度、小结汇报制度,为平安建设工作的开展提供制度保障。
4、形成合力。
平安建设是一个系统工程,要加强联系、密切配合、团结协作,依靠群众、发动群众、群策群力,使建设平安活动成为广大干部群众的自觉行动。
乡镇平安建设的工作总结
20x年,在区委、区政府的正确领导下,在区社会管理综合委员会的具体指导下,我局坚持“打防结合,预防为主”方针,以科学发展观为指导,进一步推动了单位社会管理综合治理工作的开展,为全区招商引资提供了良好的社会环境。现将我局20x年社会管理综合治理工作开展情况总结如下:
一、加强领导,明确责任。
结合我局实际情况,进一步明确了“平安建设”工作的总体思路、任务、职责。健全平安、综治、维稳工作组织机构,由局长担任平安建设领导小组组长,明确了分管领导和责任科室。制定了《维稳工作应急预案》和《安全工作应急预案》,进一步明确了目标任务和方法步骤。将社会治安综合治理工作纳入考核范畴,做到社会治安综合治理与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩。形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责的良好工作格局。
二、扎实工作,务求实效。
一年来,我们围绕中心工作,从实际出发,做好细致的工作,有力地推动了平安建设工作。
(一)注重学习强培训。结合单位实际,利用局务会议、全体机关干部大会、专门会议、自学等形式,认真学习贯彻中央和省市经济工作会议、全国“两会”、十八届六中全会等会议精神,学习《公务员依法行政读本》、招商引资政策等相关知识,通过学习,加深了全局干部职工对法律知识、政策的理解和掌握,为我们在软环境建设及招商引资工作中,避免因失误造成上访或各种不稳定因素的发生等方面,起到了积极作用。
(二)注重防范抓制度。以创建平安单位为载体,着力完善各项制度,全面构建安全防控体系。一年来我局紧绷安全这根弦,严格执行《浙江省社会治安综合治理条例》、《浙江省预防职务犯罪条例》等有关法律法规,健全和完善《局机关内部管理制度》等各项规章制度,抓好防控体系建设,落实“人防、物防、技防”等安全防范措施和安全责任制,加大平安单位建设活动。基于经常外出洽谈招商引资项目,行车安全尤为重要,我局平时注重安全驾驶教育,全体干部职工牢记“喝酒不开车,开车不喝酒”,确保无这类事故的发生。同时也经常提醒大家在外招商引资定要注意安全。从防火、防盗等方面深入细致地做好单位内部安全防范工作,要求人走门窗关、电源断,有力保证了各类事故的零发生。提高保密意识,单位内部无任何泄密、失密事件发生。一年来无任何安全事故的发生,保证了各项工作的顺利推进。
(三)注重服务解难题。多措并举,不断优化投资环境,营造亲商、安商、富商氛围。用诚意和情谊拉动招商,以服务增进感情,促进项目落地生产。如在接洽京兰氢能源项目过程中,为客商提供“全职保姆”服务,给他们租房、打扫,方便拎包入住;给他们的子女安排学校,陪同客商去象山办理户籍手续。
一年来,我局平安建设工作取得了一定的成效,对中心工作的顺利推进和完成起到了有力的保障作用。今后,我局将继续严格落实各项平安建设制度和措施,深化平安建设活动,为我区建设“平安奉化”作出努力。
乡镇平安建设工作汇报
根据《中寨乡巴赖小学xx(平安建设)宣传工作方案》,为了切实做好我校“平安建设”宣传工作,营造浓厚的平安创建氛围,我校决定于3—11月份,学校组织开展“平安建设”宣传活动,现把三月份以来开展的总结如下:
活动开始,学习首先成立领导小组,召开会议安排部署,明确分工,专人负责。建设宣传栏,制作宣传横幅。深入贯彻落实省、市、特政法工作会议精神,紧紧围绕建设平安六枝的总体要求,结合教育实际,加强宣传策划,创新宣传形式,突出宣传实效,增强宣传的力度、密度、广度和深度。
二、突出宣传重点。
在宣传活动中,我校突出以下宣传重点:
一是深入贯彻了党的十八届五中全会精神,对依法治校进行宣传;
二是对本辖区推进平安校园建设的先进典型进行宣传;
四是加强师生防抢、防诈骗、防事故等安全常识的宣传教育。
三、创新宣传形式。
为了使宣传活动达到预期效果,我校创新宣传形式,采取多种形式,进行宣传:
1、利用平安建设宣传栏,悬挂横幅标语进行宣传。
2、充分利用板报、橱窗、校园广播、主题班会等形式开展宣传报道活动。
3、由学校副校长刘安乐对全校师生集中开展了一次法制宣传教育活动。
4、组织学生观看平安建设、禁毒、消防知识等宣传片和典型案例。
5、通过发放《告家长书》等形式将平安建设宣传到家长、宣传到社会。
通过从3月份到现在的活动开展,扩大了平安建设的影响力,充分调动了学校广大师生参与平安建设的.经济性、主动性和创造性,为平安校园建设工作营造了良好的舆论氛围和社会氛围,宣传活动取得了较好的效果。
乡镇平安建设工作计划
按照《社会治安综合治理责任书》的要求,坚决贯彻一票否决权制,在总结20xx年综合工作总评的基础上,召开干会,表彰综治工作成绩突出的先进单位和个人,党委、政府主要负责人同各村委会、乡直单位负责人签订治安责任书;村与组、组与户也要签订治安责任书,进一步明确工作目标,增强广大干群治安责任意识。
二、积极开展综治宣传活动,切实抓好普法宣传工作的宣传活动,通过宣传车、请法律专家来我镇中小学、集市公共场所讲解法律知识,送法下乡,要求综治成员单位努力营造普法宣传的氛围,确保普法工作顺利进行。
三、崇尚科学,反对邪教,深入社会摸查,建立防范组织,加强宣传教育。
四、以“严打”整治为契机,严厉打击各种违法犯罪活动。
适时开展专项斗争和重点区域治理,重点打击盗窃、抢劫等犯罪行为,案件查破要及时,有效遏制犯罪案件的发生,确保人民生命财产安全。对刑事案件要配合上级公安机关做好破案工作,做到有敬必接,出警及时。
五、加大对流动人口管理工作力度,做好安置帮教工作。
各村委会、单位都要对流动人口(包括流入、流出)进行详细登记、摸底、建档办证,及时掌握动向,以实际行动帮助他们提高法律意识,增强懂法、守法的自觉性,走劳动致富道路。
六、加强安全防范工作。
七、形成综治办、派出所、村三级治安防范网络,开展警联防群治活动。组织群众值班站岗,镇班子成员带查岗查哨,做到制度化、经常化。
1、加大矛盾纠纷排查调处力度。
2、本着“把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态”的原则,积极主动及时化解社会矛盾和民间纠纷排查一例,决不推逶,决不造成激化,防止“民转刑”案件,群众越上访事件发生。
4、主要抓好交通车辆的管理、摊位摆设,维护集市贸易,彻底扭转脏、乱、差的现象,保持街道通通畅,为创建文明集镇创造良好条件。
5、进一步加强校园及周边环境整治工作。加大对各中学学校内外假劣食品、书籍、网吧的清理力度,创造良好的育人环境。