实施方案的制定需要明确的责任分工和时间安排，以确保任务按时完成。实施方案的成功案例是我们学习和借鉴的宝贵经验，让我们一起来看看吧。
管理实施方案
以党的精神和“三个代表”重要思想为指导，通过精细化管理树立“细节决定成败，态度决定高度，心志决定命运，现在决定未来”的理念，要落实“谁的课堂谁负责”，“谁的班级谁负责”、“谁的人谁负责”，“谁的岗位谁负责”，“谁的分管谁负责”的岗位责任制。要从学生的基本文明行为和养成教育抓起，要把管理的每个细节落实到每个教师和学生身上，做到处处有人管，事事有人抓，努力打造一流名校、一流名师、一流学生。
二、工作目标。
1、学校各项管理制度健全，措施得力，方法得当，责任明确，检查到位，严格细致，做到事事有人管，事事有人做。
2、校园布局合理，做到绿化、美化、净化、教育化、人文化;教育教学、消防安全、师生生活设施齐全。
3、严格按新课程标准开足开齐课程，以教学“五认真”为抓手，细化教学过程管理，探索课堂教学新模式，全面提高教学质量。
4、教职工敬业爱岗，教书育人，为人师表，无私奉献。
5、学生文明守纪，自强、自立，积极向上，珍爱生命，充满青春活力。
三、具体内容。
1、学校行政管理。
学校出台三年发展规划和制定学期计划，明确学校办学理念、办学宗旨、办学目标、管理措施，要求严密、细致、具体可行，做到职责分明、制度完善。学校出台的各项具体工作计划、方案、管理制度等要细致入微，把可能出现的情况和处理办法都及时考虑进去，经过一定程序的论证、审议之后，予以实施。尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失，学校行政管理人员平时要深入一线，走到师生中去，在检查、督促的同时掌握第一手素材。使学校运行稳健，同时能在群众中起到模范带头作用。带着大家干，做给大家看，要多关心群众生活，做教职工的知心朋友，体现管理的人文化。
2、教育管理。
德育工作要有时代性、针对性和实效性，重视养成习惯的培养、重视健全人格的培养、重视法律知识的普及，做到目标层次化、内容系列化、渠道网络化、活动制度化。在教育实施过程中，要始终坚持务实的作风，每学期制定德育工作计划并做好总结工作。着重从学生良好的行为习惯、读书习惯、生活习惯、安全防范、品德习惯的培养中提高学生综合素质。在教育方法的使用上重点围绕行为训练法、榜样示范法、个案研究法、情感熏陶法进行探讨。在安全方面，要强化安全责任意识和教育教学活动中的安全管理。和每位教师签订安全责任书。利用国旗下讲话、晨会对学生进行安全教育。在每个节假日放假前，学校利用集体晨会对全校师生进行交通安全、防水、防盗、防电等为主题的安全教育。平时利用黑板报、展板等多种途径开展安全教育活动。坚持每天教师值日制度，成立学校安全领导小组，明确分工，制定学校安全工作预案、重大、突发事件汇报制度和预案，把学生的生命安全和身体健康放在第一重要的位置来予以保证。
在养成教育和德育工作中，要从学生主动、和谐、全面发展的高度来培养学生的自主、自立、自强、自护意识，提高综合能力和素质。要发挥家长学校的教育功能，坚持家校联合制度，定期家访、召开家长会，充分发挥家长委员会作用，建立学校、家庭、社会三结合的立体育人网络。制定“流动红旗”评比细则，每天检查每周颁发，并以此为依据，每学期评出优秀班集体和优秀班主任;制定“三好学生”评比细则，每学期末进行评比。制定班主任考核细则，激励班主任加强对学生的养成教育。
学校教育工作要考虑发挥各类课程的教育功能，通过主题班队会活动课、社会实践活动、结合各种重大节日、纪念日、宣传日开展系列活动。制定学期读书方案，开展书评活动和读书报告会。认真组织开展体育节、艺术节和科技节，制定详细方案，活动结束做好总结。通过系列活动的开展来培养学生健康的体魄、良好的文明礼仪习惯、生活习惯、学习习惯、学习品质、稳健的心理素质、远大的理想、正确的人生观和高尚的道德品质，为孩子的一生发展做好奠基。
3、教学管理。
质量是学校的生命线，严格按照《课程计划》的规定开齐开足各类课程，开足课时，确保学生每天一小时课外活动时间的落实。做到班班有特色、人人有特长，促进学生身心全面发展。制定“大课间活动方案”、“大课间活动安排表”。规范教学流程，按“学习—备课—上课—作业批改—辅导—评价—反思”流程管理教学行为，制定学习汇报制度、质量调研考核制度和细则、制定教学五认真检查细则并认真检查做好记录。通过制度与考核规范学校教学秩序，提高教学质量。
4、教师管理。
强化教师职业道德教育，制定师德考核方案，每年进行一次师德考核，针对反馈进行考核与整改。每学期进行民主测评，意见征集活动。推行教师聘任制，二次分配浮动考核制度以激励教师工作积极性。加强教师业务培训和专业提高，制定教师专业发展六个平台：一节展示课、一篇好论文、一张考试卷、一次家访、一位同伴、一个学生，每年签订师徒协议，学校在进行常规的教师专业素质培训同时，培养网络管理、艺术人才、心理健康教育等方面特殊人才，优化教师队伍结构。学校充分发挥工会、教代会的民主监督和参政议政职能，坚持校务分开制度和每学期对干部队伍民主测评制度，在发挥教职工主人翁意识的同时增强干部队伍的勤政廉政自觉性。学校党支部要强化对党员干部的思想教育和行为规范教育，建立党员学习制度和例会。建立保持共产党员先进性教育的长效机制。
5、总务后勤管理。
总务处要处处树立前勤服务的观点，做好年度资金的收入入账、开支的预算、教学设施、设备的采购，登记造册。使用回收制度，加强过程管理，各项维修、建设等工作。坚持开源节流的总务管理宗旨。制定每月学校安全检查制度，检查学校电路、电器、教学用房、体育器材等设施、设备，及时消除安全隐患。确保小卖店食品卫生安全。建立健全卫生室管理制度和巡视制度，门卫对进出人员要进行登记。
6、校园文化、特色管理。
继续开展以山水文化为核心的校园文化特色活动，认真制定方案，精心组织，通过开展丰富多彩的活动，使师生的身心受到美的熏陶，感悟山水精神。
四、实施步骤。
第一阶段，动员阶段(1—3月)。组织全体教师认真学习《中小学管理规范》和学校精细化管理实施意见精神，制定本校《学精细管理工作实施方案》，提高全校师生对精细化管理的认识。
第二阶段，实施阶段(4—6月)。各部门全面落实《工作实施方案》，进一步修订有关制度，全面进行教风、学风、校风建设。全校师生都要树立强烈的质量意识，不断提高德育管理水平和课堂教学质量。学校要求各部门都要明确工作要求，细化工作目标，制定具体工作方案，层层把关，认真抓好落实。学校精细化管理领导小组将定期对各部门工作进行检查。
第三阶段，督查整改创优阶段(7—11月)。学校将组织领导小组对各部门精细化管理情况进行全面检查。对精细化管理工作中做得好的部门进行表扬，对存在的问题进行分析，提出整改措施，限期整改。
第四阶段，总结深化阶段(12月)。继续落实精细化管理，建立并完善长效精细化工作机制，组织考评，进行“精细管理年”专项总结，推动学校精细化管理工作的深入开展。
轮岗实施方案
根据中共**委办公室、**县人民政府办公室《关于印发〈**县科级以下干部交流轮岗暂行规定〉的通知》(明委办[20xx]18号)精神，本着“切合实际、突出重点、分步实施、平稳推进”的原则，制定本方案。
一、建立工作机构。
1、成立县委干部交流轮岗工作领导小组。下设办公室，挂靠在县人事局，负责全县干部交流轮岗工作方案的制定，对全县各部门干部交流轮岗工作进行指导;负责干部交流对象的调配，轮岗人员的统计备案。
2、各乡镇、县直各单位要相应成立以主要领导为组长的干部交流轮岗工作领导小组，成员应包括政工、组织、纪检、工会等岗位人员。具体负责本单位干部交流轮岗工作方案的制定和组织实施。
二、深入宣传发动(5月中旬-5月下旬)。各乡镇、县直各单位要认真做好干部交流轮岗政策的宣传发动工作，讲明阶段性对干部实施交流轮岗，是国家《公务员法》的要求，是干部人事制度的完善，是锻炼干部的必要措施，是培养人才的需要。
三、认真调查摸底(5月下旬-6月上旬)。根据交流轮岗的范围对象，对全县干部状况进行调查摸底，摸清各类型的干部人数、在单位工作时间、任职年限(时间截止20xx年5月30日止)、亲属关系、干部队伍结构存在的问题等，各单位必须提供本单位在编在岗人员花名册(表一)，并组织政工干部认真填写《**县轮岗干部花名册》(表二)、《**县交流干部花名册》(表三)、《**县符合交流条件但暂缓交流的干部花名册》(表四)、《**县符合交流条件但不交流的干部花名册》(表五)和《**县轮岗干部调配方案》(表六)，做到不漏报、不虚报。属于“交流、轮岗”的人员，同时符合暂缓交流条件和不交流条件的人员，应当通过会上公布和上墙等形式进行公示(公示情况要留底备查)，接受群众监督，上墙公示时间统一为7天。在公示期间各领导小组要继续做好宣传工作，并针对各种思想反映采取集体谈话，个别谈心，消除各种思想顾虑。经公示后，将表二至表六(含交流轮岗方案)党群系统的报县委组织部党群科;政府系统的报县人事局干部管理科综合后统一上报县委干部交流轮岗工作领导小组审核。个人提出交流、轮岗意见的，填写《**县干部交流轮岗申请表》(表八)，表八只供给单位提交干部交流、轮岗方案时的第一参考。
四、各乡镇、各单位领导小组制定干部交流、轮岗方案。(6月中旬-6月下旬)。领导小组集体讨论本单位干部交流轮岗方案，要组织交流轮岗干部认真填写《**县干部轮岗登记表》(附表七)。
五、县委干部交流轮岗工作领导小组审核单位方案。(7月上旬-7月中旬)。交流换岗领导小组办公室汇总各单位的交流轮岗方案报领导小组集体讨论审核、审批。
六、交流、轮岗的组织实施(7月下旬-8月中旬)。交流轮岗方案经县领导小组审批后，即可组织实施。
1、干部交流。各乡镇、县直各单位属交流的干部，方案提交县委干部交流轮岗工作领导小组研究批准后，由所在单位统一集中交流对象集体谈话，提出相关要求，之后由单位统一到组织人事部门办理调动手续，并要求在规定时间内办理原单位工作移交。由单位一名领导带交流人员到新单位报到并介绍情况。
2、干部轮岗。各乡镇、县直各单位制定的轮岗方案，经审核后，即可组织实施。
交流、轮岗工作基本结束后，各乡镇、县直各单位将填写好的《**县干部轮岗情况登记表》(表七)分别报组织部党群科、人事局干部科。
1.2017机关干部挂职交流工作方案。
轮岗实施方案
为了加强教师队伍建设，均衡配置学校教师资源，促进我市城乡教育均衡发展，提高农村学校和边远地区薄弱学校教育质量，根据《教育部关于大力推进城镇教师支援农村教育工作的意见》（教人2号）精神，结合我市中小学校教育教学实际，特制订本实施方案。
一、指导思想。
以促进教育均衡发展为目标，以全面提高教师队伍整体素质为核心，贯彻科学发展观，建立和完善教师轮岗支教长效机制，有效开发和利用我市优质教育资源，合理调配师资，逐步缩小各学校之间师资力量、教育教学质量的差距，努力建设一支素质优良、结构合理的教师队伍。
二、基本原则。
相对稳定、合理流动、相对均衡、资源共享、统筹兼顾的原则。
三、支教方式。
全职到受援学校任职，派出学校不再安排任何工作。支教时间为1学年，期满回原学校工作。
四、支教对象。
从教职工超编的学校中，选派一名素质优良的教师安排到缺编学校支教。
五、组织机构。
组长：朱xx。
副组长：崔xx、曾xx、刘xx、卓xx、卓xx、林xx。
成员：各股室负责人、各中学、中心学校校长。
六、有关要求。
（一）对派出学校的要求。
1、派出学校要根据教育局的安排，做好宣传发动工作，落实支教人员，将名单报送局人事股。
2、派出学校必须按规定时间派员到教育局领取支教报到书，保证支教教师按时到位工作。
3、派出学校要关心支教教师，为支教教师排忧解难，每学期中和学期末，派出学校的领导要深入支教教师任教学校了解支教教师的工作、纪律及生活情况。
4、派出学校对因病不能坚持正常工作的支教人员要及时派员替换。
5.派出学校对支教教师给予适当的.交通、生活等补贴。
（二）对受援学校的要求。
1、受援学校要根据学校实际，安排好支教教师的各项工作，为支教教师解决实际困难。
2、受援学校要将支教教师纳入本学校教师管理，严格执行考勤制度，每月将出勤情况一式二份分别送原单位和教育局人事股，每学期末对支教人员的思想表现、工作态度、出勤情况、教学效果等实事求是地做出鉴定，并填写《xx市轮岗支教教师鉴定表》，一式二份分别送原单位和教育局人事股存档。
3、受援学校对支教教师不按时到位，不完成工作任务，不遵守纪律等情况，要及时上报市教育局人事股。
4、受援学校领导隐瞒包庇支教教师以钱代教，一经发现核实，将追究主要领导责任。
（三）对支教教师的要求。
1、要以大局为重，克服困难，按时到受援学校报到。
2、要遵纪守法，认真履行工作职责，自觉加强师德修养、恪守职业道德规范，团结同事，以身作则，言传身教，为人师表。
3、支教教师必须吃住在学校，有事因病须办理请假手续。
4、要积极参加受援学校的政治业务学习、教学教研等集体活动，承担不低于受援学校教师的平均教学工作量，全身心投入教育教学工作，严谨治学，热爱学生，尊重家长，努力提升教育教学质量。
5、支教教师支教期间每学期末都要写出支教工作总结材料，分别报送派出学校和受援学校。
七、支教管理。
1、支教教师的人事关系、工资关系不变，支教期间享受派出学校同级同类教师的福利待遇。支教教师奖励性绩效工资由受援学校考核认定，并在受援学校领取。
2、支教教师在支教期间接受受援学校的管理。
3、支教期满，市教育局将派员配合受援学校对支教教师进行全面考核，并填写《xx市轮岗支教教师考核登记表》一式三份，派出学校、受援学校、市教育局各一份。
4、支教经历等同交流经历，对支教期满，考核合格的，在全省全面开展教师交流时，市教育局承认其交流经历和年限，不再安排相当年限的交流。
5、凡核实有以下行为者，考核直接认定为不合格；
（1）支教教师擅自缺勤超过10天或一年累计超过15天以上的。
（2）支教教师以钱代教或请外人替教的。
6、对做出显著成绩的支教教师给予表彰奖励，并在评先评优、提拔任用与职称评聘时优先考虑。考核不合格者，不能参加中高级职称评审并继续支教。
7、本方案自发文之日起执行。
二0一五年六月十二日。
管理实施方案
为落实《关于依法加强居民小区物业管理的议案》，进一步规范物业管理活动，切实维护业主和物业管理企业的合法权益，努力提高物业管理水平，根据《物业管理条例》及有关法律、法规，结合我市物业管理工作实际，特制定本方案：
一、指导思想。
以国家《物业管理条例》为依据，以沈阳市城市管理工作会议精神为指导，以落实《关于依法加强居民小区物业管理的议案》为重点，以规范管理、提高物业服务水平为宗旨，进一步加强居民小区物业管理工作，推动我市物业管理健康发展。
二、目标和范围。
(一)目标：
1、有效解决开发遗留问题，年底前整改率到达90;对存在工程质量问题的房屋要及时维修，维修及时率到达90。
2、新建住宅小区推行招投标率到达100;20__年新进入市场的楼盘，在商品房销售前要100签订《前期物业管理合同》和《业主临时公约》。
3、凡从事物业管理活动的企业，要100取得《物业企业资质证书》。
4、强化对物业管理行为的监督及从业人员的培训，物业企业经理持证率到达100，并建立起物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案。
5、大力推行物业管理，年底前对具备物业管理条件的住宅小区物业化率到达100。
6、加强业主自治自律行为，具备条件的住宅小区年底前要到达80以上成立业主大会和业主委员会。
(二)范围：对全市实行物业管理的244个住宅小区进行排查。根据排查结果，进行清理整顿，进一步规范物业管理行为。
三、工作资料。
(一)完善我市物业管理地方性规章建设。依据国家《物业管理条例》及相关配套法规、规章，结合我市物业管理实际情景，经过调研，同时借鉴国内先进城市取得的成功经验，尽快颁布实施《沈阳市物业管理规定》，依法加强我市物业管理活动的监督管理。
(二)全力解决开发建设遗留问题。开发建设单位作为行为主体要切实承担起职责，按照规划设计和施工标准，对住宅小区存在的问题从新进行完善，建委、规划、房产等相关部门，按照各部门职责，落实到职责单位，做到谁的问题、谁负责、谁解决。并对存在开发建设遗留问题的住宅小区，逐个建立整改档案，制定整改措施，整改合格后再行消号。异常是存在工程质量问题的房屋要确保及时维修，年底前房屋维修职责要全部落实到单位、到个人，维修及时率确保在90以上。同时，有关部门要抓紧制定相应的规定和措施，明确住宅区的交付使用制度，杜绝新建住宅小区产生开发建设遗留问题。
(三)加大对物业市场的监管力度，规范物业管理行为。
一是加强物业管理招投标的监督和指导，全面推行前期物业管理招投标机制，创造公平、公正的竞争环境，促进物业管理的专业化、市场化和社会化。依据国家《物业管理条例》和《前期物业管理招投标办法》，及时制定贴合我市实际的《沈阳市前期物业管理招投标管理办法》。要求新建住宅小区实行招投标制度，建筑面积在5万平方米以上的(含5万平方米)的新建住宅区，必须采取公开招投标的方式选聘物业管理企业，建筑面积5万米以下的新建住宅区在区、县(市)房产行政主管部门的批准下能够采用邀标和议标的方式选聘物业管理企业。同时，鼓励业主大会采用招投标的方式依法选聘物业管理企业。并且，及时签订《(前期)物业服务合同》和《业主(临时)公约》，对于新建住宅小区要在商品房销售前100签订《前期物业管理合同》和《业主临时公约》。
二是严格物业管理企业的资质审查。在我市从事物业管理活动的物业管理企业，要按照国家《物业管理条例》的要求依法取得《物业企业资质证书》，并遵照建设部《物业管理企业资质管理办法》的规定，按物业管理企业取得资质等级，承接物业管理项目。同时，加强物业管理企业的年检和资质评定，出现违规违诺等行为的要予以警告，限期整改，情节严重的取消其物业管理资质。
三是强化对物业管理行为的监督及从业人员的培训，提高物业管理水平。建立物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案和准入、退出机制，监督物业管理企业和从业人员以及物业管理企业履行《物业服务合同》情景，对物业管理企业和物业管理项目经理，实行实名诚信考评制度，如物业管理企业或物业项目经理出现违法、违规、违诺现象，依据情节的严重程度，扣除相应的分数，年终进行综合考评，考评结果作为物业管理企业年检和定级的要件，报房产行政主管部门，并在沈阳房产信息网予以公布。督促物业企业按照《合同》约定的标准供给质价相符的服务，提高管理服务水平。同时，加强对物业管理从业人员的培训，与建设部培训中心联合，继续对我市物业管理从业人员进行培训，到达从业人员要持证上岗。异常是要对物业管理企业经理以及项目经理(物业管理处主任)进行培训，在取得建设部《物业管理企业经理岗位证书》的基础上，市房产行政主管部门与中国物业协会联合进行上岗培训制度，经过实务操作培训，考试合格的颁发中物协《物业管理实务操作专业岗位证书》，不合格的取消其上岗资格。
四是规范业主大会和业主委员会，进取引导业主正确行使权力和履行义务。根据国家和建设部的有关文件，结合我市实际，争取年底前出台《关于加强组建业主大会、业主委员会工作的指导意见》，明确各部门职责，充分调动街道、社区的进取性，依据《条例》依法成立业主大会、业主委员会，使这项关系到群众利益、社区稳定的工作，更具规范性、操作性。引导业主大会，在充分尊重全体业主意愿的基础上，按照合法程序选举热心公益事业、职责心强、有必须组织本事的业主进入业主委员会。规范业主大会、业主委员会的行为，促进业主自律和民主决策，切实维护自身的合法权益。
(四)建立市、区、街道、社区职责明确职责体系。对于具备物业管理条件的住宅小区，要明确由物业管理企业实行专业化管理，争取年底前物业化率到达100;对于尚不具备物业管理条件的住宅区，要确定管理单位，实行专项服务，待具备条件后，推行物业管理。逐步构成以社区为主，专业管理和业主自治管理相结合的新型管理体制。各涉及物业管理活动的相关单位、部门按各自的职责承担社会管理的职责，为物业管理创造良好的环境。
(五)采取多种形式，加大对物业管理方面法规的宣传工作。制定具体的宣传方案，分阶段、有步骤、深入细致宣传国家《物业管理条例》及相关配套文件，引起社会各界物业管理的重视，让广大业主不断了解物业管理的政策法规，引导全社会树立正确的消费观念，促进社会的和谐。
三、组织领导。
为使这项工作落到实处，市政府成立领导小组。
组长：邢凯。
副组长：王铁。
成员单位：市房产局、建委、规划局、公安局、行政执法局、民政局、各区政府。
领导小组办公室设在市房产局，负责日常的组织协调。各区政府也要成立相应的组织机构，抓好具体的组织实施。
四、职责分工。
规范物业管理工作是一项系统工程，要坚持“条块结合、区域负责”的原则，市领导小组全面负责此项工作的监督、指导;市领导小组办公室具体负责此项工作的日常指导、协调和监督、检查;各区政府要针对物业管理存在的问题负责此项工作的具体实施;各相关部门按照职责分工，密切配合各区政府实施整改工作。各单位、各部门要明确分工，落实职责，相互配合，加强检查验收，切实提高我市的物业管理水平。
市房产局为全市住宅小区物业管理的行政主管部门，具体负责全市物业管理工作的指导、监督，并会同相关部门抓好物业管理企业和住宅小区存在问题的整改工作，如：物业管理立法、前期物业管理招投标、物业管理企业资质审查、业主大会、业主委员会组建、物业管理工作的调研和宣传等工作。
市建委、规划局为开发、建设单位的管理部门。一是在进行住宅小区前期规划时，要规划建设必要的物业管理服务用房等相关配套设施，以方便后期的物业管理工作;二是严格按照规划对住宅小区进行竣工验收，不按规划建设的住宅小区，不能予以验收，并限期整改;三是对开发建设遗留问题，要制定整改工作方案，进取组织整改，到达合格标准。
市行政执法局、公安局负责对物业管理行为的查处工作，使物业管理活动更加规范，促进物业管理水平的提高。
各区政府为物业管理工作的职责主体，要针对目前物业管理工作存在的问题，制定具体的整改工作方案，进取配合市政府相关部门，加大管理力度，认真组织整改，使问题得到及时有效的解决。
五、实施步骤。
依法加强居民小区物业管理是一项长期工作，为确保完成本方案确定的工作资料，今年要分三个阶段进行实施。
(一)排查阶段(20__年5月10日至5月31日)。
由市领导小组牵头，建委、规划、房产、公安、行政执法等相关部门配合，各区政府组织实施，对开发建设遗留问题、物业管理和住宅小区存在的问题进行一次拉网式排查，并进行登记造册，建立管理档案。
(二)整改完善阶段(20__年6月1日至10月31日)。
各区政府对排查中出现的各类问题进行认真分析，查找根源，制定相应的整改措施，报市领导小组审查，审查合格后，方可按职责分工认真组织整改。
(三)验收阶段(20__年11月1日至11月15日)。
领导小组成员单位按照工作资料和标准，集中时间，认真组织，对整改后的物业企业和住宅小区逐个进行审核，确保达标。
六、保障措施。
(一)提高认识，明确职责。各级领导要把加强居民小区物业管理工作当作重要工作来抓，实行“一把手”负责制，层层落实职责。建立市、区、街道、社区职责明确的职责体系和长效管理机制。市政府有关职能部门要按照各自的职责承担起社会管理职责，切实把居民小区物业管理工作抓细、抓实、抓出成效。
(二)密切配合，抓好整改。市政府相关部门和各区政府要上下联动，密切配合，针对物业管理存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真抓好整改。对整改不及时或不彻底的，有关部门要按照相关规定进行查处，确保全部达标。
(三)加强宣传，营造氛围。要结合开展“贯彻《物业管理条例》，整顿规范物业管理市场”活动，大力宣传物业管理的政策法规及有关规章制度，使广大居民了解物业管理的有关政策和权利义务，进一步增强参与意识和维权意识，树立正确的消费观念，使物业管理逐步走向良性循环轨道。
(四)强化管理，巩固成果。市政府相关部门和各区政府要把物业管理作为社会管理的重要组成部分，分工负责，强化管理。异常是对存在问题进行整改后，要进一步明确管理单位和管理职责，避免类似问题的再次发生，切实维护广大居民的切身利益和社会稳定。
管理实施方案
社区是指某一地域在生活上相关联的有组织有领导的社会共同体。城市社区指的是街道和居委，农村社区指的是乡镇和村。社区卫生服务是以社区为范围，以家庭为单位，以个人为中心，以居民为对象，以城市初保为龙头，以促进健康为目的，提供综合、方便、快捷、连续、系统的社区卫生服务。为切实做好社区卫生服务，确保社区卫生服务工作向规范化、科学化发展，保障人民群众身体健康，特制定本方案：
一、指导思想。
坚持社会大卫生观念，坚持“预防为主”的方针，坚持中西医并重和坚持以社会效益为主的原则。以__市区域卫生规划为指导，以初级保健为基础，以促进人人健康为目的，以居民为重点，面向社区、面向家庭。提供优质、高效、低耗、便捷的医疗，防疫、保健、康复、卫生咨询、健康教育的全方位卫生服务，努力提高社区居民的整体健康水平和生活质量。
二、服务范围。
我市社区卫生服务范围包括各乡(镇、区)和各行政村。其中，每个乡(镇、区)依托乡镇卫生院设置1个社区卫生服务中心;市区依托现有一级医院，每3—5万人设置1个社区卫生服务中心;各社区卫生服务中心根据需要下设若干个社区卫生服务站，负责相应区域的社区卫生服务工作。
三、服务对象。
社区卫生服务对象是社区、家庭和居民，重点是妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民。
四、服务内容。
(一)开展预防接种等工作，提供公共卫生服务;。
(二)开展健康检查和疾病防治，提供疾病诊疗和康复服务;。
(三)开展卫生保健知识宣传，提供健康教育服务;。
(四)建立社区人群健康档案，提供居民健康信息服务。
五、服务方式。
社区卫生服务人员以主动服务、上门服务为主要方式。工作期间，所有社区卫生服务人员均佩戴工作证，接受群众监督。
管理实施方案
伴随着我国社会市场经济的不断发展，众多企业的发展目标和经营理念逐渐进军于追求最大经济效益。银行自身扮演着经营资金的特殊角色，其工作的首要重心就在于提高企业资金的运营效率。成本、利润、竞争是我国商业银行经营管理的三大课题。成本是利润的基石，怎样核算和管理成本是我国商业银行经营管理的核心。国内商业银行经营理念的确经历了一个不断发展与深化的过程，但是现行银行的发展模式和资金管理理念却仍未能跟上时代发展的脚步，未能做到与时俱进，出现了诸如粗放式的管理方式、企业资金不计效益、负债不算成本以及银行内部的资源被无偿占据、使用等等，这不仅不能满足经济发展的需求，而且对银行追寻最大经济效益和提升自身竞争力以此获得更大的发展空间来说也是一个重要的阻碍。
另外，随着我国加入世界贸易组织以来，我国银行的发展理念和经营方式也逐渐步入了与国际化的轨道，例如我国银行对外资银行开放程度在不断扩大并进行了相关领域的友好合作，其先进科学的资金结算系统、完善科学的资金运行模式以及追求高效率、高效益的经营理念对我国银行改革目标和发展方向来说是一个很好的助推剂。同时对我国银行在结算、经营方面的计算机化、数字化以及服务质量的优化等领域也起到了不可忽视的作用，但外资银行的进驻同时也给我国银行的发展带来了不少挑战和冲击。我国银行优化成本管理方案是既是基于国内实际发展情况的考虑，也是应对金融业国际化的必然选择。
2.银行成本优化管理的重要性。
随着我国对外资银行的逐步全面开放，国内银行目前所面临的金融市场竞争日趋激烈。银行成本优化管理在提升银行经济效益的同时也有利于其适应激烈的国内外市场竞争；在促使其转换银行经营体制的同时也有利于优化银行的业务结构，从而推动节约型社会的建设。
1.对银行资金实行统一配置和集中管理。
实行对银行资金的优化配置和统一管理既遵循了坚持从我国现当代社会经济经济发展的基本国情出发和与时俱进，也是我国银行资金管理体制深入改革的必然趋势和适应于企业追求最大经济效益的最终目标。对资金实行统一配置和管理要充分发挥资金价格的导向作用，对银行的资金成本和配置予以科学合理的计算，促进银行信贷资金的流动，调整银行负债资产业务的结构，推动银行在资金管理上不断走向科学化、合理化、效益化的道路。同时我过银行资金的配置和管理还可以适时借鉴国外先进科学的资金运营方式。
2.建立和健全银行内部系统科学的资金成本核算认定体制。
建立和健全银行内部系统科学的资金成本核算认定体制有利于提高银行资产质量，有利于优化银行内外部资源的合理配置，从而促进我国银行整体竞争力、赢利能力的不断提升。完善银行内部科学合理的资金成本核算体系主要从以下三个方面入手。
(1)科学合理认定银行的筹资资本。银行资本管理的一项重要工作就是通过合理的渠道、以最低的成本筹资银行资本。筹资资本主要由应缴税金、工资费用以及存款利率组成。其中应缴税金是指依据国家所规定的纳税范围比例和范围予以计算；工资费用则是依据一般年份的给予标准，按照银行资产和负债的比例进行设置；存款利率的衡量标准则主要依赖于银行平均存款利率。以上三个内容是筹资资本的基本标准，缺一不可。对于筹资资本的合理认定有利于在一定程度上引导基层把降低成本和扩展各种业务有机联系在一起，把调整存量和优化增量有机联系咋子一起，也有利于其把长远利益和眼前利益联系起来。在进行筹资资本的认定时需要着重考虑其由于特定的经济环境因素所形成的定期存款量和存款剩余量大的一些问题，可以适当地运用“特约存款”的途径给予其一定的缓和期。同时对于一些刚刚开拓的银行业务，特别是长远利益大眼前利益小、整体利益大部分利益小的项目，在费用开支和利息计算上应该给予相关的利益津贴，从而为整个银行和其将来的发展打下良好的基础。
(2)建立健全以赢利为发展目标的资金配置体制。对于银行资金的配置需要秉承“有效、合理、赢利”的基本原则。其中“有效”是指可以随时对银行内部基层资产进行结构上的调整，及时正确处理低效率、无效资金占据使用现象。“合理”主要就是对银行资产配置上能够实现最大程度上的合理化。“赢利”就是经过一定的资金成本估算后适当定价以此来给予基层一定的赢利，从而推动基层积极主动寻求可以获得高效率回报的银行投资项目。
遵循以上三个原则首先要对资产的分类有一个明确的标准，资产标准的划分需要对信贷台账给予的信息资料进行参考和分析，为了确保资产标准分类的正确、完整和避免重复，在进行划分时可以按照五级分类法或者信用等级。
其次，对于资金的配置还需要和实际执行利率相互融合，以确保银行资金的配置可以适当地给予基层一个公正、客观、合理的赢利空间。一般而言，对于特大型系统贷款或者是企业，通过相关批准可以适当下浮利率；正常的资金配置则主要考虑利率政策方面的影响；其他的贷款则在正常基准利率的标准上上调百分之十到百分之三十等等。
最后，银行资金的配置要充分发挥资金的价格导向作用。为了降低不良资产的占用比例，一般对不良资产配置资金价格相比较于正常收息贷款和平均利率要高，这样也有利于推动基层积极压贷与催收。而对于银行内部资产需要进行重新划分，将正常费用开支项目、无形资产以及固定资产一并列入正常资金的使用范围内，且资金的配置一般低于其他的贷款。对于银行资金未及时处理项目、各种贷款等一并列入额外的内部资金使用范围内，资金的配置价格则与不良资金和一般的资金持平。对于有较好的发展前途、投资规模比较大、项目建设周期较短以及有国家政策重点扶持的工程，在资金价格配置上可以优先考虑。在资金配置上还有一点需要额外注意是要全面考虑历史残留的特定因素。例如在处理不良资产的时候既要考虑由于政策因素而促成的一般性问题，也要考虑到其和人民银行贷款资产的不同点。
(3)平衡资金配置和资金集中利率差价。这也是促进银行负债业务平衡发展和提升银行整体竞争力、赢利能力的重要要求。银行资金配置价格对于银行基层行销业务来说既是一种回报，同时也有利于为银行基层营造一个公正、客观的竞争舞台，而在这个舞台上，价差行能够充分利用贷款项目多、客户多的优势着重发展结售汇、贷款行销业务，凭借借入资金、发放贷款的途径来获取一定的经济价值；存差行可以充分利用存储用户有多、资源丰富的特定条件来扩充和发展自己的负债业务、个人以及中间业务，从而创造一定的经济价值。这样不仅有利于避免因为自身条件的盲目性而形成无序竞争的混乱状态，也有利于银行资产相关业务的协调均衡发展，促进银行内、外部资源的良性循环和提升我国银行的总体竞争力。
3.健全银行内部的运营体制，确保资金运营风险。
优化银行成本管理方案必须要有比较健全的银行内部风险控制系统和业务操作系统。银行可以借鉴计算机控制系统来加强对银行的授信管理，建立和健全规范化的审批制度和审查程序，确保操作系统的安全性；同时也可以完善对资金的科学预测、风险预测系统，充分利用银行内部的网络优势，建立交流沟通机制，强化外部联系与沟通，增进内部信息共享与交流。随时优化对资源、信息的配置和交流，防止利率、市场、经营风险的产生。同时还应该健全对银行内部绩效考核体制和更新银行经营管理理念。适时对银行基层工作人员予以客观、公正、合理的评价，及时开展内部控制评价工作，充分了解和认识现实状况；在内部控制评价的基础上，进一步明确初始状态、约束条件和迁移方式。促使银行的经济效益能够和行内的相关领导自身利益、行内员工息息相关，鼓励其进行业务的开拓和发展以及管理理念的创新。
总而言之，银行成本管理方案的优化在运营过程中需要行内服务部门与经营部门各个不同部门的协调合作，需要行内基层员工开拓业务发展空间和创新发展形式，需要行内相关人员适时更新银行经营管理理念，从而共同促进银行自身竞争力的提升和实现经济效益的最大化。
教师轮岗实施方案
为进一步优化教师资源配置，增强教师队伍活力，促进区域教育的优质、均衡发展，不断提高义务教育学校整体办学水平，根据省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于深入推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施意见》精神，结合我县实际，制定本实施办法。
以党的十八大和十八届五中全会精神、科学发展观为指导，以实现区域内义务教育高水平均衡发展、加快实现教育现代化为目标，着力构建科学、规范、有序的区域内义务教育学校教师校长交流机制，不断合理配置教师资源，增强教师队伍活力，推动优质教育资源共建共享，有效加强农村学校、薄弱学校师资力量，力争用3-5年时间实现县域内义务教育学校校长教师交流轮岗制度化、常态化，为促进教育公平、推进义务教育均衡发展提供保证。
(一)有序流动。县相关部门要制订具体实施方案，把教师校长交流纳入教育发展规划和教师队伍建设规划，建立交流制度，明确交流程序与要求。
(二)突出重点。增强校长教师交流轮岗工作的针对性和实效性，有镇和乡村学校的县，重点推动城镇学校向乡村学校交流轮岗;乡镇范围内，重点推动中心学校向村小学、教学点交流轮岗。要重点组织、引导骨干教师和校长向农村学校流动、由超编学校(园)向缺编学校(园)流动。
(三)分步推进。20xx年开始，县城周边学校进行试点，
20xx年在全县推开，逐步进入制度化、常态化阶段，20xx年实现全县城乡义务教育师资配置基本均衡的目标，接受省验收。
(四)公开规范。建立教师校长交流办法、程序和结果公开、公示制度，规范操作，严肃纪律，加强监督，做到公开、公正、公平，切实防止违纪违规现象发生，防止产生不良影响，维护教师队伍稳定。
教师交流轮岗的人员范围：义务教育阶段公办学校在岗教师，以中青年教师为主。凡男45周岁、女40周岁以下，且在同一所学校任教满5年的专任教师均可交流。学校每年交流轮岗一般不低于符合交流条件教师总数的10%，其中各级各类名优骨干教师应不低于交流教师总数的30%。
校长交流轮岗的人员范围：义务教育阶段公办学校校长、副校长。凡男55周岁、女50周岁以下的校长、副校长在同一所学校连续任职6年的均可交流。同一所学校班子成员每次交流人数一般不超过班子成员的30%。
没有在农村学校任教经历的教师必须有计划交流;对没有达到交流时间或可不纳入交流范围的教师，以及没有达到城区学校任教规定年限的教师，本人申请要求交流或支教的，经现学校同意并报县教育局批准也可纳入交流或支教对象范围。
已办理退休手续的名师，本人自愿继续从事教育工作的，经县教育行政部门批准可返聘，不占单位编制，定向帮扶农村学校和薄弱学校，待遇通过协商解决。
(一)轮岗交流。以行政指令为主，有计划安排符合条件的人员进行轮岗。县教育局根据教师校长队伍建设、培养、优化、工作需要，制定年度交流实施方案和指导计划，经学校根据实施方案和指导计划推荐参与交流的.对象，由县教育局研究，统筹安排，公示结果。校长交流由县教育局根据规定、结合实际分年度统一组织，组织部门配合实施。轮岗型交流对象均随迁人事关系。
(二)服务交流。以对口支教为主，由县区教育局下达计划，城区学校推荐人选，县教育局组织实施。服务型交流期限原则下少于1年，交流期间人事、工资保留原学校，福利待遇不变。
(三)调动交流。由县区教育局审核安排，城区超编学校选派教师，调整调入缺编的农村学校工作。
(四)其他交流。城镇学校新招聘的教师，由县教育局统一安排，首先到农村学校或薄弱学校任教2年以上，并纳入服务型交流计划;乡镇中心学校教师可以走教的形式到村校、教学点支教，相关学校将实施情况报县教育局备案;县教育局统一组织，安排乡村学校校长教师到城区学校挂职锻炼、跟班学习，时间不少于1年。
(一)校长选拔。从20xx学年起，新任义务教育学校校长原则上应有2所及以上学校工作经历，或有3年以上农村学校或薄弱学校工作经历。
(二)评先评优。从20xx学年起，义务教育学校校长、教师参评市级及以上先进、省特级教师、市级以上骨干教师(名师)时，原则上须具有累计2年以上农村学校、薄弱学校任教经历。推荐各级各类先进，选拔高一级骨干、名师时，向在农村学校任教的骨干教师倾斜。
(三)职称评聘。城区教师申报评审高级教师职务(职称)须有农村学校、薄弱学校任教累计3年以上的工作经历，申报评审中级职务(职称)须有农村学校任教累计2年以上的工作经历。在乡村学校任教连续3年以上的教师，同等条件下优先评聘。
在中小学教职工岗位结构比例内，预留一定的中、高级岗位，专项用于评聘交流教师。对服从行政指令型交流的教师，原没有聘任相应专业技术职务岗位的，同等条件下优先聘任到相应专业技术职务岗位。对城区学校交流到农村学校任教的骨干教师，取得高一级专技职务未聘的，可聘任高一级专技职务;已聘上所评专技职务的，可在同一专技职务内高聘一级。
(四)待遇保障。城区学校教师交流到农村学校的，在交流期内享受省、市关于农村教师任教津贴等相关待遇。原在城区学校担任中层干部的骨干教师交流到农村学校期间，交流期满回原校的，原则上由学校统筹安排中层职务。参加交流轮岗的校长教师，优先使用教师周转房。
(五)考核奖惩。服务交流及以其他形式交流到农村学校的城区教师，由县教育局组织学年考核，优秀比例单独核定，不占接收学校的比例。轮岗交流、调动交流的教师，由所在学校负责考核。学年考核评为“基本合格”的交流教师，由教育局调整其工作岗位。对无正当理由，不服从统一调配，自规定时间起10日内不到新单位报到上班的教师，作旷工处理，直至按规定解除聘用合同。
(一)加强政策宣传，营造良好氛围。实施义务教育学校教师校长交流，是促进义务教育均衡发展的重要举措，是优化师资配置的主要途径，是加强教师队伍建设的重要内容，是从上到下的一项刚性政策要求。各学校要坚持正确的舆论导向，广泛宣传义务教育均衡发展的重大意义和优化师资配置的政策精神，取得学校、教师、学生家长和社会各界的理解、支持，为推进教师校长交流工作创设良好的氛围和环境。要坚持以人为本的原则，组织教师认真学习文件精神，把政策宣讲到位，耐心做好解释、引导工作，工作要细、方法要活、举措要实，努力消除教师思想上的疑虑，充分调动教师参与交流的积极性，让每一位符合条件的教师自觉参与交流。学校干部和党员教师要争当先锋，争做示范，以更高的姿态，更优良的作风，主动参与交流工作。
(二)加强组织领导，精心安排实施。教师校长交流工作涉及面广、工作量大、政策性强，各学校要高度重视，精心组织。县里要成立由政府分管领导任组长，以教育局为主、相关部门主要领导参加的教师校长交流工作领导小组，制定本县实施办法，组织和协调好校长教师交流工作。实施办法经县政府批准后执行，同时报市教育、人社、财政部门。义务教育阶段各学校要认真落实“一把手”负总责和学校班子成员共同负责的工作机制，切实加强对交流工作的领导，根据政策规定及学校实际情况，集体研究确定本校教师交流计划和交流人选。每年6月下旬县要制定下学年计划，报市教育局审核、备案后，于秋学期开学前严格组织实施。要及时发现、解决教师交流中的突出矛盾和问题，平稳、按期完成交流工作。各接收学校要主动关心交流教师的思想、工作和生活情况，帮助他们解决实际困难和后顾之忧，充分发挥交流校长教师的作用。
(三)加强协作配合，履行工作职责。校长教师交流轮岗工作实行“省级指导、市级统筹、以县为主”的工作机制，在各级党委政府统一领导下，教育、组织、编制、财政、人社等部门形成联运机制，共同推进。推进“县管校聘”管理改革，力争用5至8年时间在全面推行“县管校聘”的义务教育学校教师管理制度，逐步使教师由“学校人”变为“系统人”;要积极探索中小学校长职级制，为推进校长交流轮岗提供保障。县教育局要强化教师资源配置的主体意识，主动地做好教师干部交流的系统规划，积极与相关部门联系协调抓好落实。组织部门要按干部管理权限，会同教育部门全力推进校长交流轮岗工作，优先任用有农村学校或薄弱学校管理岗位任职的人员担任校长，及时做好交流轮岗校长的任免;编制部门要按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的要求，采取互补余缺、有增有减的办法，根据义务教育学校发展规划、生源变化和学校布局调整等情况，实行教师编制动态管理;财政部门要积极为推进义务教育均衡发展提供支持;人社部门要做好行政指令性交流人员的调动工作，履行好岗位设置的宏观调控职责，并根据编制变动情况，及时调整中小学岗位设置方案，逐步提高农村学校中、高级岗位比例。
推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗、优化教师资源配置是促进义务教育均衡发展的基础，是促进教育公平的关键。为了切实有效推动工作的开展，根据省上“实施意见”精神，县政府将把此项工作纳入县政府年度目标考核体系，纳入党政领导干部教育工作督导考核体系，严格督促考核，确保落实到位，取得实效。
员工轮岗实施方案
为贯彻落实县党代会精神，加强股级干部队伍建设，激发队伍整体活力，根据《吉水县县直单位股级干部轮岗交流管理暂行办法》（吉水县办字〔20xx〕42号）、《中共吉水县委组织部关于做好县直单位股级干部轮岗交流工作的通知》（吉水县办字〔20xx〕44号）有关规定，现就人社系统股级干部轮岗交流制定如下方案：
1.统一领导原则。股级干部轮岗交流工作，在局党组的统一领导下，严格按照干部管理权限和规定程序开展。把推进轮岗交流与改进干部选拔任用机制和加强对干部的培养、锻炼结合起来，通过轮岗交流，提高干部素质，改进工作作风，提高工作效率，为营造风清气正的工作环境、加快全县人力资源和社会保障事业的发展提供坚强有力的保障。
2.公开、公平、公正原则。轮岗交流工作遵循民主集中、统筹兼顾、逐步实施、公开公平、客观公正、按章办事的原则。
3.量才适用原则。根据干部个人的思想状况、业务专长、发展潜力和工作实绩，要充分发挥干部的个人专长，有效调动干部的工作积极性，按照部门工作职能与个人专长、工作经历相结合的'原则进行。
4.回避原则。有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检（监察）、审计、财务等工作。职务层次不同的，一般由职务层次较低的一方回避；职务层次相当的，根据工作需要和实际情况决定其中一方回避。
5.稳定原则。对个别专业性很强、工作连续性强的工作岗位、本单位、本系统一时无合适接替人选的岗位、正在进行重要工作任务，不适宜中途轮岗或交流岗位等，可暂缓交流或不交流。
此次的轮岗交流对象为符合《吉水县县直单位股级干部轮岗交流管理暂行办法》（吉水县办字〔20xx〕42号）中规定的需进行轮岗交流的股级干部。其中，有下列情形之一的股级干部，必须轮岗或交流：
（一）在现股级岗位任职满8年的；
（三）其他必须轮岗或交流情形的。在现股级岗位任职不满8年，但任职时间较长的，单位也将视情况予以及时轮岗交流。
股级干部所任单位务没有发生变化，但所负责工作或分工发生重大变化的，也可视作轮岗的一种特殊形式。
股级干部轮岗交流严格依照《吉水县县直单位股级干部轮岗交流管理暂行办法》进行，在实际操作中，轮岗交流工作按以下步骤进行：
（一）全面摸底。
对照股级干部职数设置情况，对本单位（包括独立办公、独立经费的下属副科级单位）现有股级干部配备和任职等情况认真统计梳理，填写《吉水县县直单位股级干部任职情况表》，掌握情况，摸清底细。
（二）任职考核。
成立以彭木苟同志为组长，陈冬生同志为副组长，其他班子成员为小组成员的领导小组，对股级干部任职情况进行考核。任职考核情况（见附件2）应作为股级干部轮岗交流的重要参考，对在一岗位工作或任同一职务时间较长且表现优秀的股级干部，优先轮岗交流到更重要单位或岗位；对表现差的，可按程序直接作免职处理。任职考核程序主要有：
1.个人总结。股级干部从德、能、勤、绩、廉等方面，对本人近三年来履职情况进行认真总结，形成3000字左右的个人述职报告。
2.个人述职。述职可采取书面或口头等方式进行。（结合民主测评会开展）。
3.民意测评。组织单位干部职工，召开民意测评和民主评议会，对股级干部进行民意测评与民主评议。
4.进行谈话。由单位主要领导任组长，其他班子成员为成员，组成谈话工作组，与符合轮岗交流条件的股级干部进行谈话，深入掌握股级干部个人意愿及近年来工作实绩、现实表现与主要不足等情况。
5.综合评价。综合个人述职、民意测评与民主评议、个别谈话情况，并结合平时的掌握了解，经单位领导班子集体研究，对股级干部近年履职情况分别形成综合评价意见，同时按优秀、称职、基本称职、不称职等四个层次分别给予等次评定。
（三）执行实施。
综合各方面情况，由局党组研究拟定本单位股级干部轮岗交流的意见（其中需跨系统、跨单位交流的，先报经组织人事部门协调同意），并按干部调动和股级干部任免等程序规定实施交流。
股级干部轮岗交流是贯彻落实县党代会精神，提升股级干部队伍活力，提高机关效能和服务水平，优化经济发展环境的重要抓手和举措，人社系统全体干部职工应自觉服从组织安排，对无正当理由拒不服从组织决定者，视情况给予免职或者降职使用。在轮岗交流工作中，领导班子成员要坚持客观公正分析评价干部，坚持公道正派、人岗相适选用干部，不碰底线、不踩红线，排除私心杂念，不搞打击报复，坚决抵制跑官和说情打招呼，把握导向，按规操作，营造风清气正的良好政治生态。
员工轮岗实施方案
为进一步加强公司人才队伍建设，优化人员配置，提高办事效率，全面培养和锻炼员工队伍，结合公司的实际，依据《公司管理人员交流轮岗、挂职锻炼暂行办法》有关规定，制定本年度实施方案。
按照建设一支高素质人才队伍的要求，坚持德才兼备、以德为先，着眼于管理人员的培养锻炼和潜在能力的开发，选拔优秀人才进入公司各级管理干部层面，优化管理人员队伍结构，努力做到配置合理、人岗相适、各得其所，实现人尽其才、才尽其用、事尽其功，为公司的持续发展提供坚强的组织保证。
通过交流轮岗、挂职锻炼，建立起公司管理人才库，为公司选择、提拔管理干部提供依据。
（一）坚持个人服从组织的原则。
个人要从公司整体的发展需要，顾全大局，服从安排。
（二）人员岗位相适的原则。
要使年龄、文化结构、现任与后备干部结构更趋合理，活力更强，工作效能进一步提高。
（三）整体功能优化的.原则。
要扩大管理人员横向交流范围，增强管理人员综合管理能力培养的意识、树立胸怀全局、团结协作的观念。
（一）总部机关本次交流轮岗培训学习的岗位有：工程造价管理岗位、工程技术管理岗位、安全管理岗位、会计核算岗位、人力资源管理岗位。
（二）本次挂职锻炼的岗位有公司总部办公室副主任一职，机关各部门、各分公司和项目部可推荐人选挂职锻炼。
（一）交流轮岗、挂职锻炼方式。
本次交流轮岗、挂职锻炼的岗位是根据本年度公司总部机关定员定编定岗进行岗位设置而确定的职能部门业务管理岗位，采取各单位推荐和组织安排相结合的方式进行，各分公司、项目部针对每个岗位最多可推荐一名人选。
（二）交流轮岗、挂职锻炼条件。
1、品德端正，遵纪守法，无违反国家法律法规和公司规章制度；
2、工作认真负责、积极主动，服从整体安排；
3、认同公司文化，有强烈的事业心和责任感；
4、热爱集体、爱岗敬业、能完全胜任本职工作；
6、挂职锻炼人员为年龄在45周岁以下的中青年干部，掌握行政职能、行政组织等行政管理学的基本知识，掌握各种常用公文的写作，语言、文字表达能力强，思维敏捷，洞察能力强，有企业活动的策划和组织能力，有对外联络交际和对内各部门工作的协调能力。
（一）3月5日前，向司属各单位下发《20xx年度交流轮岗、挂职锻炼实施方案》，要求各分公司、项目部于3月12日前上报本次推荐到总部机关交流轮岗、挂职锻炼人员名单。各分公司、项目部如果有交流轮岗、挂职锻炼的岗位，需要由公司总部进行协调、配置人员的，一同将信息上报。
（二）3月17日前人力资源处将各分公司、项目部上报的推荐人员名单按岗位分类，交予岗位所属部门进行初步审定，初步审定后由人力资源处牵头组织机关各部门对初步确定的人员进行集中讨论，确定拟交流轮岗、挂职锻炼人员。3月19日前人力资源处将拟确定交流轮岗、挂职锻炼人员，报公司领导最终审定。
（三）3月21日前将公司领导最终审定通过的交流轮岗、挂职锻炼人员通知相关分公司、项目部。3月25日前人力资源处与确定的交流轮岗人员签订《交流轮岗和专业培训协议书》，3月31日前所有交流轮岗、挂职锻炼人员到岗就位。
（一）将各分公司、项目部推荐而未能参加本次交流轮岗、挂职锻炼的人员进行备案，如有相应或相似的岗位需要交流轮岗、挂职锻炼的，优先考虑和组织安排。
（二）本次交流轮岗、挂职锻炼时间定为1年，从20xx年4月1日起至20xx年3月31日结束，结束后对本次交流轮岗、挂职锻炼人员进行绩效考核，考核结果将作为岗位晋升的重要依据。
（三）绩效考核结束后，公司将按照考核结果对交流轮岗、挂职锻炼人员工作岗位重新安排。根据公司整体发展需要，可留任总部机关，或回到原单位相应岗位工作。
（四）由公司人力资源处总结本次工作开展情况，为明年交流轮岗、挂职锻炼工作积累经验。
（五）各分公司、项目部依据《公司管理人员交流轮岗、挂职锻炼暂行办法》有关规定，自行编制本年度单位内部交流轮岗、挂职锻炼实施方案，并于20xx年6月30日前将本单位交流轮岗、挂职锻炼实施方案及方案实施情况报公司人力资源处。
教师交流轮岗实施方案
根据《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔2018〕4号）、《关于推进县（市、区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》（辽教发〔2014〕159号）和《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（大委发〔2019〕21号）有关精神，为建立相对稳定、流动有序、公平合理、资源共享的校长、教师交流轮岗制度，推进义务教育区域优质均衡发展，促进教育公平，提高教育质量，特制订本方案。
以骨干校长、教师为交流重点，建立并完善区域内义务教育学校校长、教师交流轮岗制度，进一步扩大校长、教师交流覆盖面，科学有序推进义务教育学校校长、教师交流轮岗，促进区域内优秀校长、教师资源均衡配置，整体提升义务教育学校办学水平，推进义务教育区域优质均衡发展。
义务教育学校校长、教师交流轮岗，是指各区市县（含先导区，下同）教育行政部门为了推进义务教育区域优质均衡发展而统一组织的区域内义务教育阶段公办中小学校校长、教师的异校流动。推进义务教育学校校长、教师交流轮岗工作应遵循以下原则：
1、科学合理。遵循义务教育规律以及校长、教师成长规律，创新管理模式，统筹规划，有序推进校长、教师合理流动。
2、公开规范。坚持公开、公平、公正，规范校长、教师交流轮岗的程序和办法，严肃纪律，加强监督。
3、以人为本。尊重校长、教师主体地位，引导其积极支持、主动参与交流，保障其合法权益。
4、促进发展。保持和发扬学校办学特色和优势，发挥骨干校长、教师引领作用，促进学校内涵发展。
校长、教师交流轮岗的范围为义务教育阶段公办学校在编在岗校长、副校长及其他校级干部和教师（以下简称校长、教师）。
1、在同一所学校任教满9年及以上的教师（男55周岁及以下，女50周岁及以下）必须交流轮岗（个别偏远农村地区、海岛学校无交流轮岗条件的除外）。处于孕期、哺乳期或患病经当地教育行政部门指定医院诊断不宜交流轮岗的教师并在校公示后，可暂不交流轮岗；学校传统项目、特色课程的领衔教师，经本人、学校申请，区市县教育行政部门批准，可暂不交流轮岗，但延长时间原则上不超过3年。对于任教满9年教师较多的学校，区市县教育行政部门可有计划安排在3—5年内完成交流轮岗。
2、校长、副校长及其他校级干部在同一所学校连续任职满三届（每届三年）应交流轮岗，距法定退休年龄不满一届的可不交流轮岗。
3、各区市县可以根据本地区师资队伍实际，通过放宽交流轮岗教师年龄等方式，扩大优质师资交流轮岗范围，加大对超编学校和超编学科教师的交流轮岗力度。男55周岁、女50周岁以上教师，经本人申请，学校同意，也可参加教师交流轮岗。
4、根据《关于转发教育部等部门教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法的通知》（国办发〔2018〕75号）要求，公费师范生服务期由10年改为6年，到农村义务教育学校任教服务至少1年。公费师范生工作满两年后原则上由各区市县教育行政部门有计划地组织安排其赴农村学校支教交流轮岗。
区市县每年交流轮岗校长、副校长及其他校级干部总量应不少于符合交流轮岗条件总量的15%。各区市县教育行政部门每三年确定一次本地区义务教育优质学校、一般学校和薄弱学校，其中优质学校和薄弱学校数量原则上分别不超过本地区义务教育学校总数的30%。城镇学校或优质学校每学年教师交流轮岗的比例不低于符合交流轮岗条件教师总数的15%，一般学校每年教师交流轮岗的比例不低于符合交流轮岗条件总数的10%。其中骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20%。
城区学校之间的校长、教师交流轮岗，要调转人事关系，形成真正意义的“人走关系动”；以城带乡交流到农村学校或农村学校之间交流轮岗的校长、教师，交流期间的人事关系可因地制宜，灵活管理，交流的时限原则上不少于2年（具体年限由各地区根据实际情况确定）。
坚持组织选派与个人志愿相结合，采取多种途径和方式推进义务教育学校校长、教师交流轮岗工作。
1、区域内校际交流。区市县教育行政部门将应交流教师指标落实到具体学校，根据学校层次、学科结构、教师队伍实际等统筹安排，统一组织实施。
2、区域内划片交流。对部分地域较大的地区，区市县教育行政部门可将地域内距离相对较近的学校划定为一个“片区”。“片区”内未完成交流轮岗的，由区市县教育行政部门协调调配其交流轮岗。
3、教育集团内交流。实施紧密型办学模式的教育集团，校长、教师交流轮岗可在集团内学校之间交流轮岗，主校区交流至分校区视为薄弱学校交流轮岗经历，分校区交流至主校区视为异校交流轮岗经历，交流轮岗期限不少于3年。
校长、教师交流轮岗工作原则上在每学年开学前由区市县教育行政部门按交流轮岗实施步骤统一组织完成。具体的交流轮岗实施步骤如下：
1、统筹规划。区市县教育行政部门全面梳理辖区内学校师资需求和学校用人情况，统筹规划校长、教师交流轮岗工作。
2、制定方案。区市县教育行政部门要在广泛征求意见的基础上，制定本地区校长、教师交流轮岗实施方案，明确交流轮岗的基本原则、条件、形式、程序、要求及奖惩措施等。
3、宣传动员。区市县教育行政部门和学校要加强对交流轮岗政策的宣传，进行广泛动员部署。通过宣传，让校长、教师充分了解交流轮岗工作的'重要性和必要性，增强参与交流轮岗的自觉性。
4、个人申报。符合交流轮岗条件的教师，向所在学校提交交流轮岗申请。
5、审批实施。各学校结合学校教师队伍实际确定交流轮岗教师名单，报区市县教育行政部门，区市县教育行政部门根据校长、教师交流轮岗实施方案，组织实施。
1、各区市县教育行政部门要及时调整义务教育学校岗位设置方案，满足教师交流到农村和薄弱学校岗位聘用的需要。探索逐步提高农村学校中级、高级教师岗位比例，推动区（市、县）域城乡学校教师岗位结构比例的总体平衡。
2、在职务（职称）评聘工作中，将教师到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历作为申报评审高级教师职务（职称）和特级教师的必备条件。在乡村学校任教3年以上（含城镇学校交流、支教）、经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师，同等条件下优先评聘。区市县教育行政部门可安排本辖区小学、初中在本校岗位结构比例内，预留部分中、高级岗位，专项用于聘任到农村学校、薄弱学校交流轮岗的教师。优先任（聘）用具有农村学校或薄弱学校管理岗位任职经历的人员担任校级干部。
3、义务教育学校教师参评特级教师、区市县及以上名师名校长、学科带头人、骨干教师时，须有2所及以上学校工作经历，且每所学校工作时间不得低于2年，或在农村学校或薄弱学校有3年及以上的工作经历。新任义务教育学校校长应有在2所及以上学校工作经历，且在农村学校或相对薄弱学校工作时间不少于3年。
4、要加强对交流轮岗校长、教师的针对性培训，培训工作纳入各级校长教师培训计划和项目，并予以优先安排。对积极参加交流轮岗工作并在新岗位做出突出贡献的校长教师，要在各级评优表彰工作中予以倾斜，按照国家有关规定予以表彰奖励。
1、高度重视，加强领导。各区市县教育行政部门要充分认识义务教育学校校长、教师交流轮岗工作的重要性和必要性，加强领导，确保校长、教师交流轮岗工作顺利完成。市教育督导部门将义务教育阶段校长、教师交流轮岗情况纳入市政府教育督导考核，并作为认定全国义务教育发展优质均衡县（市、区）的重要指标。
2、加强宣传，积极引导。推进义务教育学校校长、教师交流轮岗工作政策性强，社会关注度高，要坚持正确的舆论导向，广泛宣传义务教育优质均衡发展的重大意义和优化师资配置的政策，引导学校、校长、教师、学生家长和社会各界理解并支持交流轮岗工作，为推进交流轮岗工作创造良好的舆论环境。
3、认真组织，稳步推进。在义务教育学校校长、教师交流轮岗工作实施过程中，要妥善处理好校长、教师交流与学校办学特色传承的关系，优质学校交流轮岗到薄弱学校和一般学校的骨干教师数量必须多于薄弱学校和一般学校骨干教师交流出的数量，防止骨干教师“逆交流”现象发生，保护和调动各层次学校校长、教师积极性，确保交流轮岗工作稳步推进。
4、建立机制，规范管理。建立义务教育学校校长、教师交流轮岗工作常态化机制。每学年实施一次校长、教师交流轮岗工作，各学校要强化人文关怀，认真开好教师欢送会和欢迎会。每年各区市县教育行政部门在完成校长、教师交流轮岗工作后，要将本地区校长、教师交流轮岗人员情况进行公示，接受社会监督，保证校长、教师交流轮岗工作公开、公平、公正。
教师轮岗交流实施方案
为了实现教师资源的科学均衡配置配置，提高本学区各学校的教育教学质量，根据《市教育局市编办市人社局关于推进大学区教师交流工作实施意见的通知》(市教发【20xx】30号)及《xx市xx区教育局推进大学区教师交流工作的实施方案（试行）》（灞教发〔20xx〕91号）等文件的要求，结合我们大学区的实际情况，特制定本方案。
以促进教育公平、提升教育质量、提高教育满意度为宗旨，以推进教育均衡发展为目标，以提高教师队伍整体素质为核心，通过推进大学区教师交流，不断均衡教师资源配置，逐步实现“学校人”向“学区人”的转变。
坚持“区域统筹，合理流动，优化结构，共同发展”的原则。
交流对象为实施大学区管理学校的所有教师（含副校长及中层管理干部）。
有下列情况之一的，原则上不作为交流对象：
（一）妊娠期、哺乳期的；
（二）受行政处分期间的；
（三）因患重大疾病或其他原因不宜交流的。
1、大学区各学校中，男50周岁，女45周岁以下，在同一所学校工作满6年的教师，都要分批进行人事关系不动的交流。
2、教师交流的具体形式有：帮扶支援、协作共享、跨校兼课、影子培训、团队教研、名师引领、网络共通。
3、从20xx年起，评选特级教师、教学能手、骨干教师、学科带头人和模范教师、优秀教师时，必须有累计一学期以上教师交流工作经历。
4、今后，各校教师岗位聘任时，除国家规定外，聘任专业技术五、六级和八、九级岗位时，前一聘期内（一般为三年）必须要有一定时期交流工作经历，具体依据区教育局的规定。
5、交流期间，对未履行岗位职责，未完成交流学校规定的教育教学工作任务者，需按一定比例扣减基础性绩效工资。考核结果不合格者，其下年度基础性绩效工资按不超过50%发放。
（二）干部及教辅人员交流。
1、各校的副校长、中层管理干部按照教育局安排，进行任职交流或挂职锻炼。
2、各校教辅人员也可结合实际有计划地进行交流。
（一）交流时限：帮扶支援、协作共享、跨校兼课和影子培训等交流原则上为一学年，其他形式的交流由学区长根据实际工作需要确定交流时限。
（二）交流人数：各校交流的教师年度内参与交流人数要达到大学区专任教师人数的60%以上，其中一次性交流时限在一学年以上的人数不少于专任教师人数的6%。
（一）管理职责：交流教师实行人事关系所在学校与交流学校双重管理，以教师人事关系所在学校管理为主。交流学校负责交流教师的日常管理和考核。
（二）交流任务：交流教师必须自觉遵守交流学校规章制度和工作纪律，服从学校安排，认真履行岗位职责，高水平、高质量完成教育教学工作任务。
（三）业绩建档：交流学校负责记载教师交流工作任务完成情况并初步确定考核等次，学区长签署考核结果意见，上报区教育局审核后存入个人业务档案，并将其作为评审职称、评优表彰的依据。
（四）强化措施：凡经学区长联席会议研究决定需交流的教师，必须参加交流。拒不服从者，三年内不得晋升职称、不予评先选优，并依据《xx市事业单位工作人员考核实施办法》有关规定，年度考核确定为不合格等次，不得增加薪级工资。
（一）考核形式：依照大学区制定的大学区教师交流工作考核办法，主要考核教师职业道德、教育教学工作、出勤等，采取领导评议、学生评议、同行评议、家长评议等方式进行。
（二）结果使用：对积极主动参加交流，完成任务情况好、工作表现优异，考核成绩为优秀等次的交流教师，在年度评优、职称评审、职务晋升、评优选先以及特级教师、学科带头人、骨干教师和教学能手等人选推荐时优先考虑。
（一）召开xx小学大学区教师交流工作动员大会，公布教师交流方案。各学校召开教师交流工作动员大会，向全体教师宣传有关政策，提高教师对教师交流工作的认识，公布本校所在的大学区内各学校交流的指标。
（二）各学校对本校报名交流的教师进行资格审核，根据报名情况，确定交流的教师及教辅人员名单，填写《教师交流登记表》。
（三）各学校在指定的时间迎、送交流的教师。
（四）开学前，各学校完成交流教师的调转手续工作。
（一）各学校要提高对教师交流工作重要性和紧迫性的认识，要成立教师交流工作领导小组，做到分工明确、责任到人。要正确把握教师交流工作的指导思想和基本原则，积极宣传有关政策，提高教师对教师交流工作的认识，认真做好本校教师交流工作。
（二）教师交流工作的操作过程要以人为本，注意审慎、科学、理性地把工作做实、做细，坚决杜绝方法简单化、平庸化，既要积极开展、注重实效，又要操作有序、维护稳定，按工作时间安排表完成工作任务。
（三）各学校要顾全大局，端正工作态度，不得将可能影响工作的患病教师、不胜任教育、教学工作的人员列为交流教师，非现任任课教师不得作为专任教师进行交流，不得甩包袱。
（四）教师交流是一项长期性工作，各学校要制定符合学校具体情况的教师交流工作的长期规划，预定每次交流的人选和范围，坚决杜绝只顾眼前利益的短视行为，从而使教师交流工作制度化、科学化、规范化。
教师轮岗交流实施方案
为深入贯彻落实《湖北省事业单位岗位设置管理试行意见》、阳襄市《关于加快推进全市事业单位人事制度改革的意见》，进一步深化学校内部管理，优化我校行管教辅队伍整体结构，提高学校教育教学管理水平和整体办学效益，特制定本方案。
为适应学校“四个一流”总体发展要求，坚持德才兼备、注重实效和公平、公开、竞争、择优的原则，以增强活力和提高行管教辅服务水平为导向，体现岗位绩效和持续强化、历练的现代管理理念，在现有的岗位编制数额内，全面推行岗位管理和绩效工资制度，逐步实现我校人事管理由身份管理向岗位管理转变，形成人尽其才、人尽其用的新型用人机制。
1．行管教辅人员结合个人实际选择岗位，学校和应聘对象实行双向聘任、双向选择；
2．在同一岗位工作满5年，年龄在50周岁以下原则上实行岗位轮换，特殊专业岗位除外。
1．政治思想素质好，有良好的职业道德。
2．学历达标，具有相应的岗位执业资格。
3.遵守教育法规，贯彻党的教育方针，熟悉岗位职责职能，能适应和胜任岗位工作需要。
4.爱岗敬业，具有让服务对象、对口单位和教师、学生、家长满意的敬业精神。
5.身体健康，能坚持正常工作。
1.学校公布各部门的定编指数和岗位职责。
2.个人填写“择岗意向书”。
3.各处室负责人根据应聘个人填写的“意向书”和“聘任原则”提出聘用人员名单，交主管校长和校长办公会协调研究。
4.校长审核，并在“择岗意向书”上签署意见后将其“意向书”返还本人。
5.所有参与聘任人员的择岗意向报经校长宣布，并以行文形式下发、备案。
行管教辅人员岗位设置（不含中层以上干部，共55人。）。
（一）校办、纪委（9人）。
劳资员1人；档案、保密员1人；校史资料收集、宣传文秘员2人；工作人员2人；收发员1人；司机2人。
（二）教务处（15人）。
教务员2人；学籍室2人；实验室5人、招生办1人、教研、继教员1人、图书室4人。
（三）学工处（4人）。
政教员2人；宿舍管理员2名。
（四）总务处（12人）。
水电管理员2人，绿化管理员2人，医务室2人，总务管理员2人，会计人员4人。
（五）后勤处（4人）。
食堂管理员2人，基建管理员1人，门面房管理员1人。
（六）现代教育技术处（7人）。
校电视台1人,电教员1人,多媒体教室管理、校园网络管理与维护4人,竞赛及档案管理1人。
（七）保卫科（2人）工作人员2人。
（八）老干科（2人）工作人员2人。
（九）教研处、团委、工会、妇委会暂不设工作人员岗位。
1.落聘的认定及政策。
（1）未被学校任何处室选聘者视为“落聘”。
（2）落聘人员无学校集体福利。1—3个月之内，可领取个人全额工资的80%；4—6个月内，可领取个人全额工资的50%(若调出本校，则从未上班的时间起停发其工资和各种福利待遇)；超过6个月者，学校停发其全额工资，且按自动离职处理。
（3）学校同意落聘人员申请调出本单位。
2.拒聘的认定及政策。
（1）下列情况之一者均属于拒聘：本人择岗意向未得到满足，又不接受学校安排者；不符合“内退”条件而申请内退，未被批准且不上岗者；符合“内退”条件，但未被批准、又不上岗者视为拒聘。
（2）凡拒聘者，学校从拒聘下月起停发其工资和福利待遇，不与其办理调动手续。
教师轮岗交流实施方案
为推动全县教育事业协调发展，促进教师队伍合理流动，根据人事部、教育部关于印发《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》的通知（国人部发〔20xx〕24号）和《中共河南省委河南省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》及中共河南省委编办、河南省教育厅、河南省财政厅、河南省人力资源和社会保障厅《关于进一步挖潜创新加强教职工管理的意见》（豫编办〔20xx〕6号）文件精神，经研究，并报请县委县政府同意，决定面向全县农村义务教育学校选聘部分教师到城区义务教育学校交流轮岗，结合工作实际，特制定本工作方案。
（一）坚持德才兼备，以德为先的原则；
（二）坚持公开透明，公平公正的原则；
（三）坚持自愿申报，择优聘用的原则；
（四）坚持人岗相适，人事相宜的原则。
虞城县农村义务教育学校在编在岗一线教师。
本次交流教师150名，其中：
（二）初中（50人）：语文10人、数学10人、英语6人、物理3人、化学1人、生物3人、历史3人、地理3人、道法1人、信息技术2人、体育5人、音乐1人、美术2人。
（一）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义，遵纪守法；
（二）热爱教育事业，具有良好的教师职业道德，严谨治学，为人师表；
（三）45周岁及以下（以档案年龄为准）；
（六）身心健康，能适应申请岗位工作要求；
（七）有下列情形之一的，不得申报：
1.特岗教师服务期限未满3年的人员；
2.小学定向全科教师服务未满6年的人员；
3.尚未解除党纪、政务处分或正在接受审查调查的人员；
4.刑事处罚期限未满或涉嫌犯罪正在接受司法调查尚未作出结论的人员；
6.存在其他违背师德师风行为的人员。
（一）报名及初审。
由各乡镇组织符合条件的教师填写申请表，并进行资格初审。各乡镇要严格把关，不得弄虚作假，资格审查贯穿全过程，凡被发现弄虚作假者，一经查实，除取消当事人交流资格外，将严肃追究相关人员责任。
（二）复审及面试。
8月15日下午6点前以乡镇为单位将本乡镇教师申请表（见附件），身份证、学历证书、教师资格证书、奖励证书复印件各1份，近期小二寸标准证件照2张统一报送至县教体局干部人事股，由干部人事股组织人员对申报人员进行资格复审。资格复审结束后，按照不低于1:1.2的比例确定面试人员。
面试采取试讲和答辩相结合的方式进行，面试总成绩100分，其中试讲70分、答辩30分。备课时间15分钟，面试时间共10分钟（试讲时间8分钟，答辩时间2分钟）。试讲主要考察申报人员的学科专业素养、教育教学基本素养、教育教学能力、职业道德素质和心理素质等，试讲不使用多媒体，不带教具，可带试讲提纲进入面试室。答辩主要考察申报人员的语言表达能力和临场应变能力。每组面试结束后，当场公布面试成绩。
（三）公示与聘用。
根据面试成绩，按照1:1确定考察人员，考察合格的确定为拟交流轮岗人员，考察不合格的依次按照面试成绩从高到低进行递补，最终确定人员在各乡镇公示不少于5个工作日。交流轮岗教师试用期一年，试用期满，参与学校学年度综合考核，考核合格人员，统一办理调动手续；考核不合格人员，退回原工作单位。另外，交流轮岗教师需无条件服从工作分配，凡不服从工作安排，不能胜任教学工作的，原则上退回原工作单位，三年内不得申请交流。
（四）人员补充。
各乡镇对符合条件报名的教师，不得以各种理由推诿拒绝，对因教师交流轮岗空缺的岗位，原则上由20xx年招聘的特岗教师、小学定向全科教师及城区轮岗支教教师进行补充。
未尽事宜由交流轮岗工作领导小组负责解释。
教师轮岗交流实施方案
根据《关于东丽区中小学教师校级领导干部交流轮岗工作的意见》（津丽教〔20xx〕17号）和《市教委关于进一步深化义务教育学校教师校长交流轮岗改革的通知》（津教教师函〔20xx〕14号）文件精神，结合推进落实“区管校聘”工作要求，制定教育系统20xx—20xx学年度教师交流轮岗工作实施方案。
以服务和促进教育均衡发展为目标，以提高教师队伍整体素质为核心，创新教师队伍管理的体制、机制，通过科学有序流动，调整、优化师资资源配置，缩小骨干教师在中心与薄弱（偏远）校际之间分布上的差距，促进各学科师资配备基本满足学校教育教学的需要，增强教师队伍活力，形成一支素质优良、结构合理、适应教育改革和发展的教师队伍，为办好东丽区人民满意的教育提供有力支撑。
开展教师交流轮岗工作要坚持合理流动、师资均衡、资源共享、立足长远、统筹兼顾的原则，促进教师由超编学校向缺编学校流动，由优质学校向薄弱（偏远）学校流动，达到一名优秀骨干教师带动一批青年教师的效果。
（一）交流范围。
所有教学单位，包括中小学（含育才中学）、幼儿园、少年宫、教师发展中心、职教中心。
（二）交流形式。
1.调动交流（人事、工资关系随人到受援学校）。
调动原则：申请调动人员所在学校原则上是超编单位或是学科结构性富余的单位，且工作满五年以上，有合理的调动理由；调入单位须是缺编单位、急缺学科教师或专业人员；工作不满5年的教师、正在接受有关部门审查的教师，学校和教育局不受理调动申请。
2.优秀骨干教师的交流。
3.超职数聘任人员的交流。
4.中心地区的学校根据教师职称晋升条件，有计划的选派符合条件的教师到相对薄弱（偏远）学校顶岗任教交流。
5.集团化办学学校之间的交流。
6.学校之间的学科对等交流。
（三）交流期限。
教师交流轮岗（调动交流除外）工作一般为两学年，交流期满后回原学校工作。20xx-20xx学年度交流的教师本学年度延续交流任教。
（四）交流程序。
1.交流教师条件。
以20xx年8月底为时间节点，凡男50周岁以下、女45周岁以下，且在同一所学校连续任教6年及以上的教师。
2.交流比例要求。
本校应交流教师人数为符合交流条件人数的20%（见点就入），应交流教师中的骨干教师人数为应交流教师人数的50%（见点就入）。
3.测算交流人数。
各校统计本校骨干教师情况，骨干教师称号的范围是20xx至20xx年经过认定的骨干教师称号；按照交流比例要求，将测算人数及推荐人选填入《20xx-20xx学年度教师交流轮岗推荐表》；严格按照满教学工作量测算，上报学校的需求学科和富余学科情况。
4、教育局人事科汇总后，按照交流轮岗比例要求，结合各校学科需求情况，作出交流轮岗安排。
（五）交流期间的工资福利待遇。
教师交流期间，奖励性绩效工资由接收学校发放，工资关系仍在派出学校，仍享受派出学校的其他福利待遇。
（六）交流期间的考核工作。
交流期间交流教师由接收校负责日常考勤和考核，如实上报《东丽区教育系统交流教师工作月报表》和年度综合考评资料。派出学校要严格按照接收学校提供的考勤、工作考核情况，落实相关待遇。
交流教师在交流期间每月病、事假累计达到10天及以上，接收学校要将情况上报人事科，人事科将视情节决定该教师是否继续交流。
派出学校和接收学校的主要负责人如实上报交流教师的工作情况，不准瞒报漏报，一经发现将按照有关规定追究双方学校主要领导的责任。
交流教师在交流期间必须严格遵守所在学校的各项纪律要求，服从所在学校的工作安排。对不服从接收学校考核管理的交流教师，教育局责成派出学校按照《事业单位工作人员处分暂行条例》作出相应的处分。接收学校要做好交流教师所有材料整理存档工作，以备上级部门的检查。
（七）建立激励机制。
将教师交流经历和业绩作为教师评优、评先、晋升职称等优先考虑的重要依据。
（一）严格按照程序进行测算与推荐工作。
各学校要对学校教师队伍进行分析梳理，召开行政会研究决定推荐人选，填写《20xx-20xx学年度教育系统教师交流轮岗推荐表》，上报人事科（本校教师的交流意向只作为参考，不作为最后交流的去向）。
（二）严格落实交流比例要求。
按照测算出来的应交流人数和应交流人数中的骨干教师人数上报推荐名单。推荐的骨干教师必须是在人事科备案注册的教师（附件1的名单）。上一学年度的交流轮岗教师继续交流，计入本学年度学校推荐名单，按今年新的测算比例要求，人数不足的学校再补充新的推荐人选。
严格按照市教委对义务教育学校的要求，凡义务教育学校，无论超编校还是缺编校，必须严格按照“两个比例”要求完成推荐交流轮岗推荐工作。
（三）推荐的交流轮岗教师可以根据工作需要适当放宽条件。
（四）上报的数据要实事求是，不准弄虚作假，一旦查出将追究单位主要领导的责任。
（五）为保证交流轮岗分配工作顺利进行，新学期开学前交流轮岗教师能够按时到岗，各单位要按规定时间将需要上交的材料上报人事科（交流范围内的所有单位必须上报）。
1.上报形式：电子版通过qq传给人事科，文件名格式为单位编号+单位名称+附件名；纸质版盖学校公章，主要领导签字，标注学校编号。
2.需要上交的材料：东丽区骨干教师情况统计表（附件1）、20xx-20xx学年度教师交流轮岗推荐表（附件2）、20xx-20xx学年度学科需求与富余情况统计表（附件3）的电子版和纸质版。