2023年省地方志工作会议上的讲话大全(17篇)

时间:2023-11-27 19:53:50 作者:薇儿

演讲稿是一种运用修辞手法和演讲技巧,将观点和思想向听众传递的文学作品。这是一些精选的演讲稿范文,适合各种不同的演讲场合和主题。

全省地方史志工作会议上的讲话

同志们:

刚才,官燕同志通报了我市的受表彰情况,我受曹书记委托,代表市委和市政府对你们取得的成绩表示祝贺!邱俊同志全面总结了20**年的党史工作,提出了20**年工作的具体安排,请大家认真抓好落实。下面,我就进一步做好20**年的党史工作讲三点意见。

一、要认真学习贯彻以来中央和省委各项新理念新要求。

要通过学习,进一步坚持党史姓党的根本原则,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守党的政治纪律和政治规矩,确保在思想上政治上行动上同为的党中央保持高度一致。要坚决贯彻栗战书同志提出的理论学习“既是政治学习、又是业务学习”的要求,进一步深入学习和宣传贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,特别是关于党的历史和党史工作的重要论述,要深入学习省委会对党史工作提出的新要求以及省委党史研究室制定的13条贯彻落实意见,学习全国、全省党史研究室主任会议精神,突出坚持坚定正确的政治方向,突出把握科学思想方法和工作方法,用党的最新理论成果和工作要求武装头脑、指导实践、推动工作。

二、要践行五大发展理念并引领全市党史工作。

全市党史系统要深入学习贯彻十八届五中全会精神,深刻认识和把握创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的基本内涵好实践要求,进一步把思想和行动统一到新的发展理念上来,切实把五大发展理念作为工作引领和基本遵循,创造性地贯彻落实到各项党史工作中,体现在党史工作的各环节和全过程,不断开创党史工作发展的新境界。

(一)践行创新发展理念,将创新融入党史工作各个环节。在党史工作重点方面,要推动党史研究重点的转移,把改革开放以来尤其是以来作为研究的重点,在基本著作方面修撰好《中国共产党泸州历史》(第二、三卷)和区县党史卷。在史料征编方面做好党委执政实录和改革开放实录。在党史工作的机制方面,探索解决部分区、县编制不足、人才缺乏的问题。

(二)践行协调发展理念,推动全市党史工作全面发展。一是要形成工作合力。党史部门不能单打独斗,要主动与党委的办公室、组织、宣传部门和纪委机关协作,把工作协作与及时征集党史资料紧密结合起来。二是要处理好党史工作的内部协调。要处理好党史研究、党史资料征编、党史宣传教育等主要业务工作之间的关系,处理好党史遗址保护和场馆建设、红色旅游、党史题材作品审读等延伸业务工作之间的关系,聚焦主业,补齐短板,统筹推进各项工作。要进一步明确党史研究“一突出两跟进”主攻方向。把握好深化党史研究与党史人才队伍建设的关系。市县两级在指导中要注意解决区域内的工作发展不平衡的问题,探索运用体制内外力量对口支援的方式。

(三)践行绿色发展理念,营造清新健康的党史舆论环境和社会文化生态。一是以高质量的党史著作加强正面宣传引导。进一步加强党史研究,准确记载党的历史,为党修好史、立好传,写好“红色家谱”,讲好“红色故事”。对社会关注度高的重大历史事件和重要党史人物,提前谋划,跟踪研判,在深入研究的基础上,主动设置议题,准确发声,领好导向,抢占道义制高点,牢牢把握党史舆论的话语权和主动权。二是对待历史虚无主义及时正本清源。对社会上特别是网络上各种歪曲党的历史、抹黑党的领袖、散布历史虚无主义的错误观点、错误倾向和负面舆论,有针对性地予以积极主动回应和有理有据的批驳,还历史真相,正社会视听。三是树立节约、成本和效率意识,集约各种党史资源,提高资源的利用效率。

(四)践行开发发展理念,构建大党史工作格局。一是加大全市党史系统内部的开放合作力度,充分发挥党史部门的主力军作用。以共同开展重大项目和重点课题为牵引,促进党史研究、党史宣传教育力量的统筹整合,促进党史资源、党史网络平台整合。二是要加大全市党史工作者的开放合作力度。主动加强同党政机关有关部门、党校、高等院校、社会科学研究系统的党史工作者的交流和沟通。要主动同热心参与党史工作的老同志和广大党史爱好者加强纵向联系和横向合作,共同开展重大党史课题研究,共同组织丰富多彩的宣传活动,热情支持党史爱好者的研究和著作出版。三是加大对外交流借鉴的力度。要向搞得好的市内外和省内外的先进单位和个人学习。

(五)践行共享发展理念,确保党史研究成果惠及全社会。一是积极以史资政。要紧密结合党委工作重点、难点,创新举措,开展基础性、专题性、战略性研究,使党史成果走进党委、政府的决策、实施过程,提供历史经验或教训的借鉴。二是主动以史育人。要面向党员干部、青少年、社会大众开展好党史教育工作。三是重视以史服务。要运用群众喜闻乐见的接受形式,创新党史研究成果的表达方式,充分运用互联网、动漫、影视、音像、手机等新兴媒体,做到群众所需即我们所为。要自觉实现研究和转化的同步发展,将研究成果的高文典册与普及群众的通俗读物同步,使研究成果发挥最大的社会效益。

三、要明确工作重点,进一步创造一流的工作业绩。

(一)要多出精品力作。一要抓好党委执政实录编撰。市、区县要完成20**年党委《执政实录》出版、20**年党委《执政实录》资料征集及编印工作。二要抓好党史基本著作编撰。修改并定稿《中国共产党泸州历史》(第二卷),加大修改完善《中国共产党泸州历史》(第三卷)的力度。三要结合中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年、护国战争胜利100周年、“泸州起义”90周年、朱德同志诞辰130周年的重要契机,编辑出版一些有分量的作品。四要做好党史专题研究工作。要完成已经确定的四个重大课题《中国工农红军川滇黔边区游击纵队革命斗争史料》《三线建设在四川》《强渡大渡河:中央红军与太平天国石达开比较研究》和《泸州抗战史料汇编》。配合省委党史研究室开展改革开放以来专题研究基础资料征集工作。要抓紧出版印刷《中央红军长征过泸州》连环画、《图说长征》画册、《三线建设在泸州》资料丛书、《傅钟传》、《穆青传》、《中国工农红军长征大辞典》。

(二)要进一步抓好党史资政工作。一要紧跟市委中心工作,提供一批具有良好政治效应、社会效应和宣传效应的资政报告。二要全面完成市委、市政府交办和市级有关部门委托的调研课题、决策咨询和政治史实把关等工作。三要积极打造资政平台和载体,不断拓宽党史资政途径。要加强“泸州史志网”《泸州史志工作动态》等的建设和发展。

(三)要扎实抓好党史宣传教育。一要利用中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年、护国战争胜利100周年、“泸州起义”90周年、朱德同志诞辰130周年等重要节点开展丰富多彩的活动。二要继续抓好党史“七进”和“三个面向”工作。三要继续做好泸州市第二批中共党史教育基地的命名授牌和管理工作。

(四)要加强目标考核和督导管理。区、县党史部门要全面落实“四个一(一本党史正本、一本执政实录、一篇资政报告、一次党史活动)”目标考核内容。市委党史研究室要加强指导和督查督办,确保区、县党史部门全年各项目标任务的完成。

同志们,盛世修史、躬逢其时,重任在肩、时不我待。我们要以只争朝夕、脚踏实地的态度投入工作,不断提高党史工作科学化水平,全面开创泸州党史工作的新局面!

谢谢大家!

全省地方史志工作会议上的讲话

同志们:

今天召开全市史志工作会议,主要任务是总结20**年工作,安排部署20**年工作;表彰奖励全市修志、用志工作先进单位和先进工作者;岳市长要作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我代表市史志办对20**年的工作作一简要回顾,对20**年的工作作一安排。

一、20**年工作情况。

20**年,全市史志系统在市委、市政府和省史志办的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的和十八届三中全会精神,以国务院《地方志工作条例》、《河南省地方志工作规定》和《商丘市地方史志工作管理办法》为准则,围绕中心,服务大局,修志编鉴,服务社会,抓基础,促提升,抓重点,促成效,不断创新工作方法,着力提高编纂质量,扎实推进“五有三落实”(续志工作有进展,取得新成果;年鉴工作有提升,再登新台阶;月报工作有突破,办出新水平;用志工作有成效,树立新形象;馆网建设有行动,建设新平台。落实法律法规,做到依法修志、依法用志;落实工作计划,做到尽职尽责,敬业奉献;落实管理制度,做到清正廉洁,务实高效),取得了显著成绩,连年被评为省修志、用志工作先进单位,为推进全市经济社会发展做出了应有贡献。

(一)突出主业,修志工作有序推进。20**年是二轮续志工作的攻坚期,市史志办进一步加大了对县(区)修志工作的督导力度。继睢县、夏邑县、柘城县、睢阳区、虞城县完成二轮志书的出版发行后,宁陵县志书已进厂印刷;民权县召开了《民权县志》(1986-)评稿会;梁园区已完成《商丘市志》(1986-)评审稿,正筹备评稿会。市史志办整理影印了旧志《宋州从政录》。睢县整理了《睢州志》,睢阳区整理了《商丘县志》,编修了《睢阳区人物志》,宁陵县整理了《宁陵县志》,编修了《宁陵回族史》,夏邑县编修了《夏邑县人物志》,柘城县开展了《柘城县人物志》(第二卷)资料整理工作。同时,指导开展了部门志、专业志、乡镇志编修工作。

(二)狠抓质量,年鉴工作健康发展。《商丘年鉴》(20**)在第六届河南省社会科学普及优秀作品评选中获一等奖。为进一步提升年鉴编纂质量,市史志办按照市政府办公室下发的《关于认真做好商丘年鉴(20**)编纂工作的通知》要求,广泛征集资料,精心组稿,认真编辑,科学排版印刷,严格质量监督。《商丘年鉴》(20**)在保持原有风格的前提下,积极创新,打造精品。在形式上采用国际通行的开版,平脊精装,双色套印,图文并茂,雅致大气。在内容上,不断丰富提高。重点工作和主要活动以专题形式专门记述,增加了信息量和可读性。20**年柘城年鉴现场会之后,全市各县(区)对年鉴编纂工作更加重视,《睢县年鉴》已经实现每年一卷。睢阳区、虞城县、柘城县、宁陵县、夏邑县年鉴工作积极推进,成效显著。

(三)注重创新,大事月报稳步提升。《商丘大事月报》实现了全彩印刷,全年共出版发行12期,并装订了合订本。在编辑过程中,坚持以贴近实际、贴近群众、贴近社会为原则,克服收集资料难、图片资料少等问题,努力巩固改版成果,丰富记录内容,注重面向基层,增强了月报的可读性,取得了良好的服务效果,受到各级领导和各部门的好评。睢阳区、柘城县启动了大事月报编辑出版工作,取得了良好的成效。

(四)服务大局,地情资料科学编纂。编辑出版的《商丘民间歌谣》一书,在第六届河南省社会科学普及优秀作品评选中获特等奖。各县(区)地情书编纂工作进展顺利,睢阳区编纂了《龙门圆梦》,宁陵县编纂了《己吾考略》,夏邑县史志办指导太平镇建立了太平镇镇情馆,梁园区在梁园区网上建立了史志地情信息库,参与编辑了《梁园宣传画册》。

(五)适应形势,地情网站开通运行。为用好网络信息平台,让人们更多地了解商丘地情,了解史志工作。在省史志办的大力支持下,经过积极努力,商丘市地情网已开通运行。开设了商丘概览、市情动态、政务公开、史志动态、魅力商丘、商丘百业、方志之窗、地情数据库、便民服务、沟通交流、联系我们等栏目。内容涵盖了经济、政治、文化、社会、自然、环境等各个方面。地情网站的开通运行,使史志宣传教育功能进一步提升,扩大了史志工作的宣传面,为人们了解商丘历史文化与经济社会发展提供了服务。特别是市情动态等栏目,经过精心调整后,点击率直线上升,大大提高了网站知名度和影响力。

(六)加强管理,队伍建设不断增强。高素质的人才队伍是做好史志工作的关键,我们特别注重史志人才队伍的培养。一是注重加强理论学习。实行自主学习与集中学习相结合的方法,不断提高机关干部政治理论和业务水平。二是注重关心干部成长。在市组织部门的关心下,我办有一名科长提拔为副处级干部。继20**年宁陵县、夏邑县史志办调整了领导班子后,20**年柘城县也调整充实了史志办的领导班子。三是注重参加学术交流与业务培训。先后受邀参加了《郑州市乡、镇、街道图志》编写研讨会、新乡市第二届中原志鉴评估交流会和中指组举办的新任主任培训班。通过研讨交流与培训学习,开阔了视野,增长了知识,提升了认识,树立了进一步做好史志工作的信心。四是注重加强机关管理和党风廉政建设。严格落实机关管理制度,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良性机制,调动了全体人员的工作积极性,形成了良好的工作作风。在出色完成业务工作的同时,出色完成了“扶弱培强”、“六城联创”、植树造林、招商引资等工作任务。

虽然20**年史志工作取得了可喜的成绩,但还存在一些问题和不足。如工作发展不平衡,修志编鉴进度不一;思想不够解放,创新意识不强;业务培训薄弱,队伍建设有待加强;个别县(区)经费落实不够到位,办公设备相对落后等等。这些问题在下一步工作中要认真研究,采取措施,加以解决。

二、20**年工作打算。

20**年是全面深化改革的关键一年,全市史志系统要在市委、市政府的正确领导下,在省史志办的科学指导下,以党的群众路线教育实践活动为动力,围绕中心,服务大局,积极创新工作方法,严格落实工作措施,全面提升工作质量,努力完成工作任务。

(一)总体要求。

20**年全市史志工作以邓小平理论和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的和十八届三中全会精神,紧紧围绕市委、市政府工作大局,以奋发有为的精神,开拓创新的思维,务实清廉的作风,积极开展“四个探索”,着力抓好“五个突出”,重点做好“九项工作”,确保全市史志工作有新进展、新作为、新成果,以卓有成效的工作为商丘经济社会又好又快发展做出新的贡献。

“四个探索”:积极探索怎样才能使史志工作更好地围绕中心,服务大局,主动作为,以“有为”换“有位”,赢得各级领导的重视;积极探索怎样才能使史志知识走进千家万户,读志用志,教化育人,以宣传添活力,赢得人民群众的好评;积极探索怎样才能使史志人员爱岗敬业,乐于奉献,多出精品,以成果树形象,建设一流的修志队伍;积极探索怎样才能使史志事业跟上时代步伐,解放思想,与时俱进,以创新促发展,创造一流的修志业绩。

“五个突出”:突出重点,依法修志,全面完成志书编修任务;突出质量,多出佳作,积极做好年鉴编纂工作;突出服务,转变职能,切实加强地情资料编印;突出创新,锐意进取,不断开拓史志事业新领域;突出基础,加强建设,努力开创史志工作新局面。

(二)重点工作。

1、完成二轮志书编纂出版任务,适时启动乡镇志编纂工作。今年要全面完成二轮志书编修任务,梁园区和已评过志稿的民权县、宁陵县,要按照标准要求,进行修改完善,提高效率,保证质量,确保年底前出版发行。乡镇志是地方志书的重要组成部分,是省、市、县三级志书的延伸和补充,全面、客观、系统地记述乡镇经济社会发展与现状,有着特殊的历史价值、文化价值和学术价值,具有其他书籍不可替代的功能。根据河南省人民政府办公厅《关于做好乡镇志编纂工作的通知》、河南省史志办《乡镇志编纂指导意见》和商丘市人民政府办公室《关于做好乡镇志编纂工作的实施意见》的要求,各县(区)要统一思想,提高认识,精心组织,抓好落实。要科学制定方案、抽调专业人员、搞好业务培训,抓好试点,逐步实施,强力推进。

2、提升《商丘年鉴》编纂质量,全面开展县级年鉴编纂。综合年鉴是全面系统地记述本行政区域内自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。市史志办继续提升《商丘年鉴》(20**)编纂质量,努力打造精品佳作。同时,加大对县级综合年鉴编纂工作督导力度,没有开展年鉴编纂工作的县(区),要克服各种困难,采取积极措施,启动年鉴编纂工作。没有启动年鉴编纂工作的县(区),取消年终评先资格。

3、办好《商丘大事月报》,扩大县级月报覆盖面。市史志办将巩固提高《商丘大事月报》改版成果,在精雕细琢上下功夫,扩大信息量与发行量,更好地服务于经济建设和社会发展。凡是没有启动大事月报的县(区),要创造条件,结合本县(区)实际,把大事月报作为史志部门的一项日常工作抓出成效,为党委、政府提供服务。

4、编辑出版地情书,加大市情宣传力度。围绕建设中原经济区东部战略支撑、承接产业转移示范市建设和市委、市政府的中心工作,充分发挥地方史志的职能作用,加强地情研究开发。市史志办要组织编写《商丘概览》,各县(区)史志办要实施具有带动全局作用的用志开发项目,助推经济社会发展。

5、搞好旧志整理,弘扬传统文化。《历代河南方志集成》已经省政府批准立项,我们要积极参与,做好对旧志和古典文献的整理出版工作,切实完成规定任务。各县(区)根据各自情况,积极开展旧志整理,为弘扬传统文化做出积极贡献。

6、充实完善地情网,提高网站的点击率。商丘市地情网的开通运行,给全市史志系统信息化建设开了个好头。资料信息入库任务比较繁重,还需进一步补充完善。未建立地情数据库的县(区),要千方百计尽快建立自己的网站或网页,适时与省地情网对接建立子库,为实现地情信息共享奠定基础。

7、筹建史志馆,服务经济社会发展。我市历史文化源远流长,经济社会快速发展,建设一个反映商丘历史与现状的史志馆,对彰显商丘历史文化的独特优势,激发人们热爱商丘、建设商丘的热情,具有十分重要的意义。对史志馆建设工作,市领导高度重视,市政府决定市史志馆与市博物馆合建,实现资源共享,相互补充,相得益彰。今年要广泛征集资料,组织专家论证,制定设计方案,做好布展准备。已建立史志馆(室)的县(区)要不断充实馆(室)藏,没有建立史志馆(室)的地方,要创造条件逐步建立自己的史志馆(室)。

8、加强党风廉政建设,深入开展党的群众路线教育实践活动。深入开展党的群众路线教育实践活动是党的作出的重大决策部署。我们要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,通过学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制,解决“四风”问题和工作中的突出问题,使党员干部思想上要有大触动,作风上要有大转变,工作上要有大提升,营造风清气正的工作环境,做到为民务实清廉。

9、完成市委、市政府和省史志办交办的其他工作。积极搞好“做人民群众的贴心人”活动、切实完成“六城联创”、植树造林、招商引资等项工作。

(三)工作措施。

一是加强领导,落实责任。编修地方史志是各级政府的重要职责,我们要积极争取领导的重视与支持,坚持“党委领导、政府主持、各部门分工负责”的工作机制,把史志工作纳入到依法修志的轨道上来,做到“一纳入,五到位”。任务层层分解,狠抓责任落实,一级做给一级看,一级带着一级干,及时解决编史修志过程中遇到的困难和问题。

二是履职尽责,爱岗敬业。编史修志是一项科学、严谨的工作,也是一项艰辛的工作,只有热爱这项工作,才会乐于从事这项工作,并从工作中获得快乐。只有爱岗敬业,才能面对着社会上的浮躁而静下心来专心工作。耐得住寂寞,守得住清贫,稳得住心神,负得起责任,担得起使命,是史志工作者的高尚品质,也是史志部门的优良传统。广大史志工作者要以对党、对人民、对历史高度负责的态度,积极做好本职工作。

三是加强培训,锻造队伍。各级史志部门要把队伍建设作为一项长远的战略性任务常抓不懈,采取多种措施,建立完善发现人才、凝聚人才、造就人才和用好人才的科学机制,积极吸纳优秀人才到史志战线,要加强教育培训和学习交流,努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良、热爱史志的修志队伍,不断提高修志质量和水平。要采取多种形式,搞好学习交流活动。年内,市、县(区)史志办要举办1-2期修志业务骨干培训班,争取覆盖到乡镇。建立市史志学会,加强史志理论研究,鼓励和倡导修志人员潜心钻研史志业务,撰写理论研究文章,表彰和奖励研究成果,营造浓厚学术氛围,推动史志人才队伍建设健康发展。

四是搞好宣传,营造氛围。认真做好史志宣传工作,有利于促进史志事业全面、协调、可持续发展。一要进一步普及史志工作法律法规知识,增强社会各界依法修志、依法用志意识,营造良好的修志用志氛围。二要着力扩大覆盖面,不断提高影响力。以志鉴和地情书发行为契机,以交流志书、年鉴、《商丘大事月报》为手段,广泛向机关团体、科研院所、企事业单位赠送志书和地情书,加大史志知识的宣传推介力度,扩大商丘的知名度和影响力。三要加大宣传力度,普及地情知识。充分利用我市深厚的历史文化底蕴,开展好“史志知识进万家”活动,激发大家建设商丘热爱家乡的热情。四要进一步发挥大事月报、地情网等内部宣传平台的作用,形成资源共享、形式多样的宣传格局,及时、准确地宣传全市史志系统的工作思路、工作重点、工作措施和工作经验。

同志们,20**年的工作任务比较繁重,我们要在市委、市政府的正确领导下,按照岳市长的要求,突出工作重点,多出精品佳作,群策群力,开拓进取,圆满完成全年工作任务,努力使史志工作再上新台阶。

谢谢大家!

省地方志工作会议上的讲话

各位领导、同志们:

福建省第七次地方志工作会议的召开,充分体现了福建省委、省政府对地方志工作的高度重视,对全省地方志工作必将产生深远的影响。在此,我谨代表中国地方志指导小组及其办公室,对会议的召开表示热烈的祝贺,对福建省各级党委政府对地方志工作的关心和支持表示衷心的感谢,向辛勤耕耘的全省地方志工作者致以崇高的敬意。借此机会,我主要讲两个方面的问题:

福建地处东海之滨,与宝岛台湾隔海相望。八闽大地,人文荟萃,物华天宝,孕育了灿若星辰的名人墨客,拥有着丰富的自然文化资源。自改革开放以来,伴随着福建经济、社会、文化的快速发展,福建省地方志工作在全体修志同仁的共同努力下,取得了丰硕的成果,为福建省全面建设小康、构建社会主义和谐社会做出了积极贡献。特别是近几年来,福建省的地方志工作发展迅速,取得了优异的成绩。

一是地方志法制化、制度化进程加快。国务院《地方工作条例》颁布施行后,福建省认真学习宣传,全面贯彻落实。出台了《福建省地方志工作20**~20**年发展规划》、《福建省第二轮市、县(市、区)志书编纂行文规范》、《福建省第二轮市、县(市、区)志书出版规范》和《〈福建省志〉编写通则》、《全省第二轮设区市志篇目报审制度》等一系列文件,拟定了《福建省实施〈地方志工作条例〉办法》(草案)并已报送省政府审批。

二是志鉴编修取得重要进展。福建省各级地方志工作机构始终抓住主业,着力搞好修志编鉴工作。通过努力,目前,福建省的首轮修志基本完成。第二轮市、县两级志书计划编修的93部中,已出版发行的有6部;交付出版的有1部;正在审查验收与审核的有1部;召开评稿会的有5部;初步完成总纂的有15部。第二轮省志计划编修的75部分志中,有68部已经启动,并有40部初稿基本完成或部分完成。全省有8个设区市和50多个县(市、区)已经编纂地方综合年鉴。

三是地方志资源的开发与利用成绩显著。为适应福建省经济、社会、文化建设的需要,全省地方志系统围绕中心,服务大局,致力于为领导决策、旅游开发、地情教育、闽台文化交流等服务,积极推广地方志文化产品,在申报世界文化遗产、服务台胞和海外侨胞寻根问祖、宣传福建历史文化等方面发挥了积极作用。此外,在旧志整理、地方志网络化信息化建设、地方文献编纂、地情资料的收集与整理等方面,也取得了比较显著的成绩。

四是加强了修志机构队伍建设。福建省较好地解决了地方志工作机构参照公务员法管理问题,省地方志编纂委员会完成了参照公务员法管理转制工作,各市县也已基本解决,稳定了人心,稳定了队伍。省地方志编纂委员会与省人事部门多次联合开展表彰先进活动,树立典型,鼓励先进,调动了广大地方志工作者的积极性和创造性,促进了工作。根据修志人员的情况,举办针对不同培训对象的业务培训,着力提高修志人员业务素质。

五是积极推进方志理论研究。福建省各级地方志工作机构认真总结编纂实践经验,积极开展方志理论研究,取得了丰富的成果。特别是20**年,省地方志编纂委员会组织了“首轮修志、二轮修志和服务中心”三个重点课题的调研,主题鲜明,重点突出,针对性强,对推动修志实践有十分积极的作用。此外,积极利用学术刊物、学会学术年会等载体,加强交流研讨,推出了很多高质量的理论研究成果,促进了方志学学科建设。

福建省地方志工作有着厚实的发展基础,一定会实现新的跨越,再上新的台阶,为全国地方志工作做出新的贡献。为此,我提几点建议:

一是要继续深入贯彻落实科学发展观和国务院《地方志工作条例》。科学发展观是我国经济社会发展的重大战略思想和重要指导方针,各级地方志工作机构要充分认识其重大战略意义,深入学习实践。要继续深入贯彻落实《条例》,认真领会各条文的深刻内涵,切实贯彻到各项工作中去。目前,全国31个省(自治区、直辖市)已有16个出台了地方志法规,福建省工作基础好,建议早日出台。

二是要认真贯彻好第四次全国地方志工作会议精神。第四次工作会议全面总结了第三次工作会议以来的工作经验,研究部署了今后一个时期的重要工作,内容丰富,意义重大。贯彻落实第四次工作会议精神,重点是要认真学习领会中共中央政治局委员、国务委员刘延东和全国政协副主席、中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长陈奎元的重要讲话精神,以及中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长朱佳木所作的工作报告,把各项工作部署和要求落到实处。

三是要切实落实中国地方志指导小组的三个规范性文件。近两年,指导小组制定了《关于建立地方志书编纂规划备案制度的规定》、《第二轮志书编纂的若干意见》、《地方志书质量规定》等三个规范性文件。这三个规范性文件,是在总结和提炼全国地方志工作长期实践经验的基础上形成的,有着重要的现实指导意义,是地方志工作制度化建设的重要组成部分。福建省地方志系统一定要严格按照文件要求,结合本省的实际,认真贯彻落实好。

同志们,当前和今后一个时期的地方志工作,机遇与挑战并存,在前进中还会遇到各种困难和问题,我们要继续深入学习实践科学发展观,切实贯彻落实国务院《地方志工作条例》和第四次全国地方志工作会议精神,不断探索地方志的工作规律,不断解决发展中出现的矛盾和问题,努力建立事业发展的长效机制,为促进地方志事业全面协调可持续发展而不懈奋斗。

最后,预祝大会取得圆满成功。祝在座的各位领导和同志们身体健康、工作顺利。

省地方志工作会议上的讲话

同志们:

这次会议是接着全省地方志工作会议召开的,主要是落实全省地方志工作会议的精神。全省地方志工作会议传达了全国第四次地方志工作会议精神,通报了全省三级志书编纂情况,表彰了先进集体和个人,交流了6个单位的先进经验,李明波秘书长和张岱梨副省长分别作了重要讲话。刚才坤斗主任就贯彻会议的精神作了讲话。一是通报了全省20xx年的地方志工作情况,总结了成绩,肯定了经验;二是分析了当前我省地方志工作中存在的问题与面临的形势;三是对20xx年工作进行了安排,提出要采取超常规的措施,今年总体完成全省第二届三级地方志书编纂任务,抓进度,保质量,加强检查督办,做好出版工作。进一步加强三级年鉴编纂出版工作,明年要召开年鉴工作会议,全面规范全省三级年鉴工作。进一步加强地方志信息化和资料工作,继续做好整理旧志的工作和地情资料的挖掘。同时提出了几点要求。在工作思路上要进一步坚持以科学发展观为统领,处理好重点与一般、全局与局部、当前和长远的关系,要认识自己、判断形势、全面思考、抢占先机、不怕困难、从容应对。在工作方法上要积极创新,大胆开拓,形成抓发展的机制,多出成果,多与领导沟通,争取良好的环境。在工作作风上要倡导狠抓落实,求真务实的作风,增强紧迫感,加快进度,提高效率。要集中力量攻难点、抓重点,要加强协调协作,要及时做到上情下达,反馈情况。要加强学习,提高素质,调动大家的积极性,依靠全体干部职工努力完成任务。为了落实好这次会议精神和文主任讲话,我再强调几点:

一、千钧一发出智慧。

会后要抓紧传达贯彻落实会议精神。今年要总体完成第二届三级地方志编纂任务,各地各部门要结合自身实际,拿出一套工作方案和具体措施,这个措施不是一般的措施,是要动脑筋、出智慧、出良策、想妙计。在一个月之内要反馈情况。省志办由省市县志工作处负责收集、整理各地情况,省志办将进度情况一月一通报,省政府办公厅一季度一通报。昨天李明波和张岱梨同志的讲话中就提到了这一点,如果连续几次通报进度都滞后,就要追究相关责任人的责任。大家面临的责任非常重、任务非常紧,所以在千钧一发之际必须出智慧,必须有一套与本地实际相适应的好的方案、工作计划和工作措施。请大家会后一定要思考一下,集思广益,制订出一套具体的措施,一个月之内反馈情况。我们要综合各地各部门的情况,向全省进行通报。

二、千辛万苦抓进度。

我们有些志书的稿子已基本收齐,进入总纂,但这并不代表工作量已经没有多少了。不能把进入总纂作为工作的完成,还要计算一下我们的工作量还有多大。从现在看,整体的情况是1/3的志稿质量比较好,进度也快一些,1/3志稿的质量比较一般,1/3比较差。各地都有这种情况,有的质量好的志稿1/3强一点,有的还不到1/3。所以我们在总纂中可能还有反复,这个工作量是比较大的。我们要计算这个工作量,再根据这个工作量抓进度,抓难点,抓薄弱环节,抓领导,抓骨干。我昨天跟有的地方交流情况的时候说,虽然你们现在已经进入总纂,但是有1/3的稿子质量是通不过的,将来会影响整部志书的质量,怎么办?应该针对质量较差的这1/3的稿子,由地方志办公室出智慧,由政府组织,专门成立一个志书修改班子,各单位一把手都要参与到这个修改班子中来,否则这1/3的问题就很难解决。不能乐观于已完成交稿的任务,要根据质量的要求看进度,看我们的工作量。现在有的已经进入总纂,但是后面的任务还很重,在一年之内完成任务也面临着很大的考验。我们要做好吃大苦、耐大劳的准备,千辛万苦抓进度。我在我们机关的全体干部职工动员会上也指出,我们今年一年要吃苦,准备夜以继日地工作。在抓进度的过程中必须强调抓领导,抓薄弱环节,抓骨干。

三、千方百计保质量。

我们一定要总揽全篇,理清脉络。不管是否进入总纂,我们修志办的领导同志在总纂时一定要头脑清醒,有一本总揽全篇的账,要把脉络理清楚。这里面的重点是要抓资料的补充,解决那较差的1/3的问题。差的1/3中的问题很大一部分就是因为资料不完整,要抓资料补充。要抓修改机制,三审的机制是明确的,但是关于修改的机制却并不明确。修改有的是要补充资料,有的是要调整文风、体例,有的是篇目上要进行修改,所以我们要建立一个修改的机制,在修改上还要细化,怎么去设计一些修改的要求。这里面还要解决我们总纂人员的思想问题,有些总纂人员有自己的想法,不接受别人的修改意见,这怎么办?我们要保证志书的总体质量,要对历史负责,不能是以哪一个总纂人员的个人观点为转移,必须是要服从整体的要求。这就要求我们必须设置好修改机制。大家要集思广益,刚才文主任说了老领导要看,老领导提的意见怎样去修改?各个部门提出的意见怎样去修改?我上次在宜昌提出了这个观点,志书全部完成以后,先要印一本没有正式刊号的书,由各方面读一遍后再听取意见,补充修改完善后再出版。这样就又经受了一次众手成志的考验。要千方百计保质量,不要搞成一个漏了事的、断了线的、缺了项的流水账。有些志书漏掉了大事,有些中间有几年的工作没有记载,有的缺项没有独立成篇,有些该立大项的没有立大项,立了小项。比如有的地方旅游资源是优势,旅游应该立大项,但是却立成了一个小项。我们在保证质量上要解决好这些问题。

四、千难万险抓投入。

刚才文主任讲了我们要保证今年总体完成三级志书编纂任务,很关键的一点就是我们的资金要有保障,我们的人才力量要有保障。要投入人力、投入资金。作为领导班子要提前做好预算,要去跑项目,把项目立起来,再去要钱。出版就要整体测算需要多少钱,项目拿出来以后再跟政府要钱。还有具体的要开什么会议,把一年中要召开的会议作为项目立下来,各种会议、出版、活动都分解成项目,测算资金。要提前预算、科学立项、争取资金。同时还要增加力量、增加骨干。我昨天跟有的同志交流的时候说到,那1/3拿出较高质量志稿的单位肯定有人才,有专家,我们要利用政府的力量来调动这1/3较好质量单位的资源,李明波秘书长和张岱梨副省长提到了修志不是我们地方志机构的任务,而是每级政府的任务,我们要给政府出主意,把人才选好调过来,参加总纂和审稿。要解决他们的工资问题。我们要厚着脸皮、不怕丑、不怕挨批评要钱。我们要向荆门的刘主任学习,他不怕多跑路,也不怕挨批评,一门心思争取资金,为他们的地方志工作创造了很好的条件。

五、千头万绪抓学习。

根据会议精神,今年是攻关年,也是规范年。我们要根据任务进行攻关,同时要协调开展各方面工作,包括年鉴工作、资料工作、旧志整理工作等各方面的工作都要进行规范。任务繁重,工作要协调发展,要求比较高,任务千头万绪。怎么解决这些问题呢?还是要抓学习,以学习促工作,促进度,保质量。我们过去讲的思想解放不够,发展不够,抓落实不够,说到底还是觉悟不够,学习不够。我们要借全党开展创学习型政党、学习型政府的机遇,创建学习型系统。我们地方志系统应该是一个学习型的系统。精神文明建设和档案都是讲系统地达标,涉及各个环节,一荣俱荣,一损俱损。只有全系统的工作全部上去,我们的工作才能上去,才能互相带动,形成一个良好的氛围。我们要以创学习型的系统为载体推动我们的工作。文主任最后强调要抓学习,就是说我们必须有一个学习型的机制。我们的地方志系统应该是一个学习型的系统,我们的各级地方志机构应该是学习型的机构。学习型组织不是我们自己发明的,而是西方企业管理的一个提法,是企业在生存发展遇到危机的时候,对怎样改进工作提出的一个要求,有其自身的特点,其中最重要的特点就是学习型组织中的领导人必须是一个设计师、一个仆人、一个教师。我们各级地方志机构的领导应该是一个设计师,应该走在前面,带头学习。我们各级地方志机构的任务也是这样。要完成三级修志,关键在领导,关键在地方志机构的领导;地方志机构的领导还必须是一个好的仆人,搞好服务;是一个好的教师,起到示范的作用。学习型组织的规律就是这样,领导必须走在学习的前列,进行总体设计。这是第一个要求。第二个要求是我们要强调自我管理、自我学习。在任务确定下来后,我们要围绕工作目标,围绕解决实际工作的难题来进行学习,而不是脱离实际搞形式主义。必须是围绕提高素质、解决实际问题进行学习。荆门的经验说明了这一点。围绕要完成的任务,几大目标,几大工程,提出创学习型机关,搞“一创三促”。主要抓学习型机关,学习型机关抓好了,就是服务型的机关、创新型的机关、文明机关,提高了工作效率,出了成果。再就是要强调团队意识,利用集体智慧来解决问题,集中力量攻关。这都是学习型组织的特点。希望大家能认真研究怎样开展创学习型组织这项工作,把我们的任务和学习结合起来开展工作。

冬天快要过去了,春天就要到来,让我们以满怀胜利的热情迎接春天。祝大家新年愉快,春节愉快!

省地方志工作会议上的讲话

同志们:

在大家的共同努力下,全国地方志机构主任工作会议各项议程即将圆满完成。根据会议安排,由我对会议进行总结。

一、会议的基本情况和总体评价。

这次会议是在国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要(20**-2020年)》(以下简称《规划纲要》)后召开的首次主任工作会议,也是两天来继中国地方志学会换届会议、全国地方志系统先进模范座谈会之后连续召开的又一次重要会议。会前,就全国地方志系统先进模范座谈会召开作了重要批示,刘延东副接见与会代表并发表重要讲话。会议回顾成绩,总结经验,探讨问题,部署任务,推进工作,是一次成功的年度工作会议,对深入学习贯彻系列重要讲话精神和、刘延东副重要批示、重要讲话精神,贯彻落实《规划纲要》具有非常重要的意义。这次会议呈现了三个方面的特点:

第一,领导高度重视。中国地方志指导小组领导非常关心会议的筹备工作,对开好这次会议提出了具体要求。上次全国地方志机构主任工作会议在合肥召开,各地参会的同志在会上建议把主任工作会议提前,以便及时总结当年工作、研究部署新一年工作。会后,中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长王伟光同志和我继续到一些省(区、市)调研,了解情况,研究问题,也听到了各地同志希望提前召开主任工作会议的建议。为此,王伟光同志专门要求中国地方志指导小组办公室进行专题研究,在此基础上,最终决定会议提前到12月下旬召开。到今天为止,除了少数几个省(区、市)外,王伟光同志和我将大部分省(区、市)都走到了,有的去过还不止一次。大家对此反映比较好,认为有力推动了全国地方志工作。王伟光同志提出,在本届指导小组任期内要把各省(区、市)走完,这个目标有望提前完成。在调研过程中,我们发现并推广了各地工作中的一些好经验、好做法,也发现了一些不足,这些内容已经在王伟光同志的报告中进行了充分反映。会上,王伟光同志还传达了的重要批示精神和刘延东副的重要讲话精神,作了主题鲜明、内容丰富的报告。领导的高度重视为会议的顺利召开提供了重要保障。

第二,会议准备充分。一是会务筹备工作紧张有序。与以往春节后召开会议不同的是,这次会议召开时间大幅度提前,加之与中国地方志学会换届会议、全国地方志系统先进模范座谈会“三会”合一,会议时间之紧、任务之重、需要准备的材料之多,都是前所未有的,给会务组织工作带来了很大的压力。指导小组办公室党组对会议的内容与要点进行了充分研究,对会议的任务和要求进行了具体部署,对人员的分工与协作进行了统筹协调,并多次向指导小组领导作专门汇报。尽管会议筹备时间很短,但各项工作有条不紊、顺利推进。二是会议材料在广泛听取各方面意见和建议基础上,不断修改完善。会前,指导小组办公室成立会议筹备工作组,进行统筹安排、总体部署,有关会议文稿还在办公室内部充分讨论的基础上征求了部分省市地方志工作机构负责同志的意见,确保了会议文稿的质量。

第三,会议内容丰富,主题突出。这次会议虽只有半天时间,但议程安排紧凑,组织严谨有序,内容非常丰富。会上,王伟光同志作了题为《全面落实〈全国地方志事业发展规划纲要(20**—2020年)〉大力推进地方志事业科学发展》的报告。报告围绕全面贯彻落实《规划纲要》,结合当前地方志工作形势,作了主题明确、内涵丰富、立意深远的陈述,为下一步做好地方志工作指明了方向。会上,还对霍贵兴等21名同志进行通报表扬,并延续全国地方志机构主任工作会议合肥会议上的好做法,为刚刚退出地方志工作岗位、在地方志工作机构任职以上的省级地方志工作机构负责人王铁鹏、霍宪章、李一是三位同志颁发了荣誉证书,肯定了他们为地方志事业发展作出的贡献,有助于进一步弘扬“修志问道、直笔著史”的方志人精神;还安排向10家全国年鉴工作试点单位授牌,要求试点单位牢固树立质量意识、争当全国年鉴工作的排头兵,也为深入贯彻《规划纲要》关于推进地方志综合年鉴工作的要求开了个好头。与会代表还分为三个小组,围绕王伟光同志的报告和如何做好20**年的地方志工作进行了广泛、深入的交流,提出了很多有价值的意见和建议。会后,请会务组的同志认真进行研究。

同志们,20**年是全面实施“十三五”规划的开局之年,也是全面落实《规划纲要》的关键之年,我们要努力抓住这个大好时机,通过扎实有力的工作,为推进落实《规划纲要》各项目标任务、推动地方志事业科学发展奠定坚实的基础。下面,我就进一步深入学习贯彻系列重要讲话精神和、刘延东副重要批示、重要讲话精神,进一步深入贯彻第五次全国地方志工作会议精神,抓好《规划纲要》的贯彻落实,抓好这次会议精神的贯彻落实,谈几点意见。

第一,深刻领会会议精神,着力抓好会议精神的贯彻落实。这次会议紧紧围绕全面落实《规划纲要》,系统总结了20**年工作,深刻分析了当前面临的形势和任务,并就20**年的全国地方志工作进行了部署。会议研究了新情况,交流了新经验,形成了一系列重要的共识。与会代表要深刻领会会议精神,回去后及时向当地政府和上级主管领导汇报,同时还要把会议精神及时传达到各级地方志工作机构,引导和推动广大地方志工作者抓好会议精神的贯彻落实。

第二,深入结合本地实际情况,全面落实《规划纲要》目标任务。《规划纲要》明确了今后一个时期全国地方志事业发展的总体目标与主要任务,是我们开展地方志工作的行动纲领。大家要结合本地工作实际,通过对照《规划纲要》要求,认真找差距、找不足,系统梳理本地地方志工作的特点与存在的问题,深入研究解决措施与办法。在此基础上,我们要抓住这难得的战略机遇,主动作为,抓紧制定本地地方志事业“十三五”规划或贯彻落实《规划纲要》的实施意见或方案。已经出台规划或实施意见的,要抓紧贯彻落实;没有出台的,要抓紧工作,加倍努力,争取早日出台。目前,编史修志已写入全国“十三五”规划草案,各地要对照“一纳入、八到位”的总要求,努力争取把地方志工作列入本地“十三五”规划,列入本级政府新一年的政府工作报告。在这方面,福建、山东等省已经开了好头,希望20**年有更多的省份能做到。

第三,全面落实依法治志原则。依法治志是依法治国方略在地方志领域的具体体现。国务院《地方志工作条例》实施马上进入第十个年头了,通过各级地方志工作机构的不懈努力,地方志法治化建设已取得丰硕的成果,积累了丰富的经验,为全面推进依法治志提供了充分条件。大家要全力抓住20**年《地方志工作条例》颁布10周年这个有利时机,加大宣传贯彻力度,为深入推进依法治志营造更有利的社会环境;要进一步建立健全与法律规章配套的制度体系,确保全面推进依法治志有法可依、有章可循;积极借鉴其他省(区、市)推进依法治志的好经验、好做法,如与人大、法制办联合开展执法检查,与督查室开展行政督查等,努力提高地方志工作法治化水平。

第四,加快第二轮修志进度,扩大省、市、县三级综合年鉴覆盖面。《规划纲要》明确了地方志工作的“两全”目标,即到2020年全面完成第二轮修志规划任务,实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖。这是《规划纲要》中的核心任务,是硬性指标,是必须完成的任务,没有讨价还价的余地。关于第一个“全”,王伟光同志在报告中提出要“又好又快推进二轮修志工作”,尚未完成规划任务的地方要倒排工期,细化责任,确保按时完成任务。关于第二个“全”,王伟光同志在报告中提出,要努力扩大本地区地方综合年鉴编纂覆盖面,为实现省、市、县三级综合年鉴编纂全覆盖奠定更好基础。实现“两全”目标是我们向全面建成小康社会献出的大礼,大家要结合自身优势,在新的一年更加勤奋、更加努力地工作,不折不扣地将这些要求落到实处。

第五,紧紧围绕中心、服务大局,创造性地开展地方志工作。各地要牢牢把握时代发展脉搏,着眼于服务本地经济社会发展大局,充分发挥地方志资源优势,创造性地开展工作,力争使地方志工作进入到地方领导的视野中心。指导小组办公室要统筹协调、总体部署,进一步扎实推进中国名镇志文化工程,抓紧启动中国名村志文化工程。此外,还要重点抓好几件事:一是抓紧筹备20**年全国经验交流会,力争把会议办出成效,为全国地方志事业发展提供经验交流的好平台;二是按照《抗日战争中长期规划实施方案》的要求,推动《中国地方志抗日战争资料选编》《中国抗日战争人物志》等丛书的编辑工作;三是积极筹备第三届全国地方志书评奖活动;四是抓紧筹备《汶川特大地震抗震救灾志》首发式;五是积极推动修志援藏援疆工作;六是大力推进“互联网+”,引领地方志信息化大发展,多为党政机关和社会各界提供国情、地情信息方面的优质服务。各地也要积极探索读志用志工作的新渠道、新措施,积极配合各地文化大省、旅游大省、生态大省等建设,全力打造好地方志这张靓丽的文化名片。前不久,第二届世界互联网大会在浙江乌镇召开,我从中受到启发,觉得如果我们抓住机遇,编修出版《乌镇志》的中英文版,送给与会代表,向全世界展示中国方志文化,是多么有意义的一件事。

同志们,地方志工作使命光荣,任务艰巨,责任重大,前程光明。我们要紧紧围绕《规划纲要》规定的各项目标任务,锐意进取,开拓创新,大力推进地方志事业的科学发展,在新的历史起点上开创地方志工作的新局面。

最后,提前祝大家新年快乐!

谢谢大家!

在全省地方志工作会议上的讲话

作为中华民族的优秀文化传统,地方志承担着为国存史、同步存史的重要使命,是一项利在当代、功在千秋的伟大事业。下面是本站小编给大家整理的在全省地方志工作会议上的讲话,仅供参考。

尊敬的蔡竞副秘书长,各位领导,同志们:

很高兴到美丽的天府之国首府成都参加四川省地方志工作会议。本月初第一次全国地方志工作经验交流会暨20xx年度全国地方志机构主任工作会议刚刚召开,四川即召开全省地方志工作会议,充分体现了四川省委、省政府对地方志工作的高度重视,体现了四川省地方志工作办公室的落实力与工作高效。在此,我谨代表中国地方志指导小组办公室,向会议的召开表示热烈的祝贺!向长期以来一直关心、支持地方志工作的四川省各级党委、政府和各界人士表示衷心的感谢!向多年来辛勤耕耘、默默奉献的四川广大地方志工作者致以崇高的敬意!

四川省大规模开展新编地方志工作35年来,在省委省政府的坚强领导下,全省地方志工作者砥砺奋进,四川省地方志工作不负众望,无论是在法治建设,还是在工作机制的探索、服务中心大局工作、编纂成果的质量数量等方面,都走在了全国前列,特别是在组织领导、机构设置、工作机制、依法治志等方面积累了宝贵经验。四川省地方志事业内涵不断丰富,边界不断拓展,对地方志“存史、资治、教化”的功能认识更加深刻和全面。四川有良好的修志传统,四川是出经验的地方,四川有不少好的经验具有普遍性意义,值得大力推广。下面,我结合当前全国地方志工作发展状况,讲三个方面的问题。

一、认清形势,切实把握地方志事业发展的重大机遇期。

当前,全国地方志事业发展形势十分喜人,迎来千载难逢的重大发展机遇期。党的以来,中央领导同志高度重视地方志工作。两次对地方志工作作出重要指示,强调要“高度重视修史修志”,“把历史智慧告诉人们,激发我们的民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心”;在今年的“七一讲话”中,明确指出,“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识”。三次对地方志工作作出重要批示,提出“修志问道,以启未来”,“直笔著信史,彰善引风气”,“为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述”;今年4月27日,他在视察成都宽窄巷子时又强调,“只有守住历史传统的根脉,才能打开面向世界的门窗”,对地方志工作提出了新的更高的要求。刘延东副两次接见全国地方志工作者代表并发表重要讲话,多次对地方志工作作出重要批示,强调方志文化应在中国文化走出去战略中发挥关键作用,强调地方志事业要迈上新台阶。这些重要指示、重要批示及重要讲话从激发民族自豪感和自信心的层面,站在坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心的高度,对作为中华民族优秀文化传统的地方志工作寄予厚望,意蕴深远、发人深思,既向各级党委政府及社会各界指明地方志的独特价值,也明确指出了当前和今后一个时期全国地方志事业前进的努力方向,为我们干事创业提供了基本遵循和有力依据。短短三年多的时间里,中央领导同志如此密集地关心关怀关注地方志工作,连续对地方志工作作出重要指示、批示及发表重要讲话,这在新中国方志发展史上是前所未有的,在其他行业、系统的工作中也不多见。正是由于党中央、国务院的高度重视,20xx年8月,国务院办公厅印发了《全国地方志事业发展规划纲要(20xx一20xx年)》(以下简称《规划纲要》),强调要推动《地方志工作条例》的贯彻落实,逐步建立健全地方性法规规章,加大地方志工作法规规章的宣传、执行力度,定期开展执法监督检查,依法纠正、查处执行不力和违法行为;要求坚持和健全党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作体制,坚持“一纳入、八到位”的工作机制;明确提出地方志工作机构设置和人员编制,要与其有效履行职能、顺利开展工作的要求相适应,要按照德才兼备原则和专业要求配齐配强地方志工作机构的领导班子。同时,“加强修史修志”被写入国家“十三五”规划中,这是继《国民经济和社会发展第六个五年计划》将“地方史与地方志”列为哲学社会科学重点研究题目之后,再次在国民经济和社会发展五年规划中写明“修史修志”的内容,这充分说明地方志工作在中国特色社会主义建设事业中的重要作用已被国家高度认可。

第五届中国地方志指导小组(以下简称中指组)自20xx年12月组建以来,积极谋划事关全国地方志事业发展的顶层设计,采取了一系列重大举措。新一届中指组领导也一直把地方志工作摆上重要议事日程,多方调研,科学谋划,不断破解地方志事业发展难题。几年来,王伟光组长、李培林常务副组长先后到30个省(自治区、直辖市)开展地方志工作调研,看望奋战在第一线的地方志工作者,推动《规划纲要》和第五次全国地方志工作会议精神的贯彻落实。他们的工作作风、思想方法和务实态度为广大地方志工作者树立了榜样,推动了事业发展。近年来,中指办紧紧围绕中央领导同志的重要指示、重要批示和讲话精神,按照《规划纲要》提出的目标任务、中指组领导提出的指示要求,不断创新工作模式,开拓新的工作领域,相继启动“十大工程”,即中国志书精品工程、中国年鉴精品工程、中国名镇志文化工程、中国名村志文化工程、全国地方志“一体两翼”用志工程、全国信息方志与数字方志建设工程、方志馆研究建设及全国地方志专业出版基地建设工程、方志学学科建设与人才队伍建设工程、民族地区与贫困地区志书出版资助工程、中国方志文化走向世界工程。现在,这些工程已经取得阶段性成果,在社会上的影响力也逐步扩大。为了推动各项工作切实开展,今年又相继成立了中国地方志学会信息化研究会、年鉴研究会、方志馆研究会、史志期刊研究会、方志学研究会等5个研究会,出台了《全国地方志信息化发展规划(20xx—20xx年)》《全国年鉴事业发展规划(20xx—20xx年)》《关于加强全国地方史志期刊工作的意见》《关于加强全国地方志科研工作的意见》等多个专项规划和文件。

近年来,在党中央、国务院的亲切关怀下,在地方各级党委政府的领导、支持下,经过广大地方志工作者的艰苦努力,全国地方志事业实现跨越式发展,取得了令人瞩目的成就,形成了以修志编鉴为主业、各项工作协调开展的格局,在提升国家文化软实力、坚持文化自信、建设社会主义文化强国进程中发挥了独特而不可替代的重要作用。所有这些都说明,当前全国地方志事业正处于发展的最好时期,正处于在全国范围内由一项工作向一项事业转型升级的关键时期。在这样一个大好形势下,我们要统一思想,认真学习、深刻领会中央精神以及第五次全国地方志工作会议精神,紧密结合工作实际,乘势而上,顺势而为,齐心协力开创地方志工作新局面。

刚才马小彬主任作了。

工作报告。

有关单位作了经验交流。从报告和经验介绍中可以看出近年来四川省地方志工作牢固树立和切实践行“五大发展理念”紧紧围绕省委省政府中心工作切实增强“四个意识”充分利用国家规划做好自己的顶层设计依法加强对地方志工作的管理和督查坚持进度和质量兼顾推进“两全”目标因地制宜构建事业发展新格局创新资政育人路径注重成果功能发挥为全省改革发展贡献智慧和力量在多方面都取得了巨大成绩。这些成绩的取得既是四川省委省政府高度重视、依法加强领导的结果也是四川省地方志工作办公室带领全省地方志工作者锐意改革、开拓进取、扎实工作的结果。四川省作为全国第二轮修志的试点单位在组织领导、机构设置、法治化建设、工作机制探索、志书编纂、民族文化抢救整理、旧志整理、服务中心大局工作、参与史志研究编纂、抗震救灾志编纂、地情编纂成果的数量质量等方面均居全国先进行列积累了宝贵经验为地方志工作多业并举、事业均衡发展提供了借鉴。我认为四川省地方志工作呈现出四大特点:

其一,各级各部门积极履行地方志工作主体责任。工作成效是否突出,组织领导是首要保障。四川省各级政府在履行地方志工作主体责任方面不缺位、很给力,这是四川省地方志工作的一个突出特点。四川省各级政府认真贯彻落实、刘延东副有关地方志工作的重要指示、重要批示、重要讲话精神,努力强化“四个意识”,践行地方志工作的官职官责,落实主体责任,为地方志工作顺利推进提供了强有力的组织保障。一是省、市、县建立与地方志工作相适应的工作机构,建立了厅、处、科相对应的工作机构。二是建立健全高规格的议事协调机构——各级地方志编纂委员会,进一步形成“众手成志”的工作格局。三是积极推行政府主导的“三审制”,努力构建“政府修志、政府审志”的工作格局,为地方志工作形成的成果体现国家记忆工程的严肃性、体现成果的高质量,打下坚实的基础。

其二,依法治志工作不断推进,法治建设始终走在全国各省(区、市)前列。四川省地方志工作始终将法治化建设作为推动地方志工作的头等大事,常抓不懈,破解工作难题,形成地方志工作的良性机制。一是及时出台和修订法规。继20xx年出台全国第一部地方志工作法规——《四川省地方志工作条例》后,20xx年又及时对运行20xx年的条例进行了修订。二是出台系列规范性文件。20xx年2月,四川省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下地方志工作的意见》;20xx年4月27日,省政府办公厅出台《四川省地方志事业第十三个五年发展规划(20xx—20xx)》(以下简称《发展规划》),对全省地方志事业十三五发展作出了明确要求,为各级各部门谋划地方志事业发展、扎实推动地方志工作指明了正确方向,提供了重要遵循;20xx年10月8日、21日,省政府办公厅又分别下发《关于调整四川省志审核委员会部分成员的通知》《关于调整四川省地方志编纂委员会成员的通知》,明确由省委、常务副省长王宁分别担任主任、主任委员,理顺省地方志工作体制,为四川地方志事业的健康发展提供了组织保障。三是持之以恒地开展执法调研,形成依法管理、依法编修、依法传承的工作格局。省人大教科文卫委员会于20xx年、20xx年、20xx年组成调研组,分赴各地开展地方志工作执法调研。省政协委员多次对省方志馆立项建设、加强旧志资源整理保护、四川当代史编纂工作、推进民族语言志书出版、四川历史文化名镇(村)志编纂出版等提出议案,督促各地各部门强化地方志工作法治意识,切实在工作中贯彻“一纳入、八到位”的工作要求。

其三,厚植筑牢存史基础,扎实推出方志成果。四川省地方志工作注重强化主业意识,以主业带动其他各项事业均衡发展。四川省首轮三级志书编纂工作共出版各级各类地方志成果10283种。其中,首轮《四川省志(1840—1986)》填补了自清嘉庆二十一年(1820xx年)以来184年四川无通志的历史。二轮三级志书编纂工作启动后,各级各部门积极履职尽责,将地方志工作作为党委政府的基础性文化工作,强化领导,狠抓落实。截至20xx年年底,规划编纂的《四川省志(1986—20xx)》93个分卷已终审65个,48个分卷进入出版程序,30个分卷正式出版;21部市级志书已出版16部,181部县级志书已出版或交付出版172部。全省21个市(州)级综合年鉴编纂全部实现一年一鉴,公开出版,基本实现编纂年度出版当年鉴;80%以上的县(市、区)开展了综合年鉴编纂工作。此外,四川还着力推进抗震救灾志、特色志书编纂,推进双语志书试点工作、历史文化名镇(村)志、部门志、行业志、乡镇志及《川南区志》《西康通志》《四川羌族志》编纂;旧志整理工作稳步推进,成绩显著,等等。

其四,不断探索积累地方志编修创新发展的经验。四川省是人口大省、资源大省、西部经济大省,同时还是内陆省份、少数民族聚居省份。这些年来,四川坚持立足实际,走出了一条符合自身发展实际的地方志工作之路,形成了独具特色的修志经验。这些经验主要包括:

——坚持运用法治思维破解发展难题。四川注重把握地方志工作复杂性、长期性的特点,注重研判地方志编修工作有战线长、项目进程慢的发展态势,厘清各参编单位隶属关系,妥善谋划应对方案。按照地方志条例要求,强化法治意识,依法管志,依法修志,依法传志,促进工作的整体推进。

——坚持理论联系实际确保工作按时优质推进。四川不仅高度重视理论研究,注重经验总结,积极探索行之有效的组织形式、管理模式、编纂技巧、质量控制方式与方法,还坚持理论与实践的结合,通过加强调研,寻求科学的编纂与管理模式;通过科学规划,明确相关部门工作职责任务;通过强化指导,确保工作运行遵循编纂规范;通过规范审查,力求工作成果高质量;通过严控出版,实现形式和内容相统一。坚决杜绝一味谋求任务推进而不切实际的修志规划,坚决避免应付了事、交差完事对志稿的粗制滥造。

——坚持强化干部队伍建设固本强基。四川省各级地方志部门按照“外树形象、内强素质”的思路,努力创建“学习型、研究型、创新型、服务型”机关,不断增强政治意识、大局意识、纪律意识、看齐意识,抢抓机遇,主动作为。在各级党委政府及组织部门重视支持下,地方志部门的班子和干部队伍建设得到加强,一批经历丰富、年富力强的干部调整、充实到了市、县级地方志部门领导班子,人员编制增加,业务骨干成长,干部队伍学历、专业、年龄构成不断得到优化。近两年来,先后在中国井岗山干部学院、中国延安干部学院举办了四川省地方志系统领导干部培训班。近百名市(州)、县(市、区)方志办主任、省级部门处长参加培训,在国家级的培训机构接受革命传统、党史国情、党纪国法及各类专业知识的学习提高,努力既成为编史修志的行家里手,又成为观大势、想大事、为大局,善于综合协调的领导干部,进一步增强了党性修养,坚定了理想信念,打牢了思想根基,坚固了思想保障。

——坚持围绕文化强省建设加强巴蜀文化、民族文化、红色文化、地震感恩文化,拓展工作领域。如省地方志办发掘提出了《李准年谱》作为南海诸岛是我国主权的史料论证;组织编纂《巴山皓月,蜀水清风——四川革命先辈先烈及历代先贤名人家风家训辑要》,服务于党风廉政建设;与省水利厅、省住建厅、省环保厅、省林业厅协作,做好江河志、名镇(村)志、自然保护区志相关工作,服务新型城镇化建设及精准扶贫等工作;协调省旅游发展委员会,修订、编纂《四川省4a级以上景区资料汇编》,探寻服务省文化事业、旅游发展的新思路。宜宾、泸州、内江、眉山、凉山等市(州)编纂出版红色书刊,开展专题展、征文、史志沙龙、文艺演出、重走长征路等活动弘扬伟大的长征精神;成都、眉山、南充、内江、自贡等市(州)开展特色文化、名优经济发展研究;绵阳、巴中、达州、广安、德阳、遂宁等市(州)积极参与历史文化街区保护利用、蜀道申遗调查、机场建设、风景区打造及各类场馆的规划布展等工作;自贡、甘孜等市(州)坚持编纂大事记为经济社会跨越发展提供历史智慧和智力支持,等等。

全面总结地方志事业发展经验,是为了准确把握事业发展规律,全面推动事业发展转型升级。全国地方志系统经验总结交流会已经召开,但经验总结的工作远未结束。今后几年的工作重点,一方面要加快推进《规划纲要》提出的目标任务圆满完成,另一方面要不断总结各地好做法、好经验,为全国启动第三轮修志,为推进方志理论研究和方志学学科建设,为推动地方志事业繁荣发展,打下坚实基础。这方面,四川省作为全国二轮修志工作的试点省份,已经做了大量工作,有了很好的基础,希望各地区各部门发扬成绩,继续努力,认真总结首轮、二轮修志经验教训,为三轮修志工作打好基础,为推动全国地方志工作更大发展贡献“志”力。相信通过大家的共同努力,全省地方志工作必将取得更大的成绩,工作的“亮点”必将更多,“特色”必将更加鲜明,四川省地方志事业必将更加繁荣兴盛。

三、围绕转型,推动地方志事业实现跨越式发展。

今年12月6日,第一次全国地方志工作经验交流会暨20xx年度全国地方志机构主任工作会议在广州召开。这次会议既是贯彻落实党的xx届六中全会精神以及《规划纲要》的一次重要会议,也是在全国范围内全面推进地方志从一项工作向一项事业转型升级,统一认识、明确方向的一次重要的会议。中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林同志出席会议并讲话。在讲话中他强调,全国广大地方志工作者要认清事业发展现状,理清事业发展思路,把握事业发展规律,增强事业发展信心,全力推动地方志事业发展转型升级。他还指出,20xx年是在全国范围内全面推进地方志事业发展转型升级的关键一年,是全面落实《规划纲要》任务的重要一年。我们这次会议的主题是学习传达第一次全国地方志工作经验交流会暨20xx年全国地方志机构主任工作会议精神,总结20xx年工作,部署20xx年任务。希望大家除了要认真学习经验交流会及主任工作会议精神,还要把精神传达下去,认真贯彻执行下去。要在全面总结经验、准确把握发展规律、牢固树立方志文化自信、凝聚地方志事业转型升级动力的基础上,全面保持地方志高位运行的态势,全面确保20xx年实现“两全”目标,稳步推进信息化、方志馆、科研、期刊、学会等的建设,实现中国方志文化走出去,全面推动地方事业发展转型升级。

下面,结合贯彻落实李培林同志代表中指组讲话精神,对四川省地方志下一步工作提五点建议。

一是全力以赴,推进修志编鉴主业。编修志书和年鉴是地方志的两项主业,是地方志事业的立身之本。国家的《规划纲要》因此提出了“两全”目标,这是一个硬性指标,四川省一定要不打折扣地落实好。现在距离国家《规划纲要》规定的全面实现“两全”目标的时间节点还有4年,四川省要全面实现,任务还相当艰巨、繁重。地方志工作已经到了攻坚克难、提速冲锋的重要阶段,希望四川省全力以赴,既要把握住进度,又要掌控好质量,按期保质完成“两全”目标。

二是依法治志,完善事业发展保障。国务院《地方志工作条例》和《四川省地方志工作条例》的颁布实施,为地方志工作的开展提供了法律依据。在依法修志的工作实践中,我们逐步形成了“一纳入、八到位”(即将地方志工作纳入各地国民经济和社会发展规划、地方各级政府工作任务之中,做到“认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作”到位)的工作机制,这是保证地方志事业持续健康发展的重要保障。实践证明,凡是《地方志工作条例》和“一纳入、八到位”原则贯彻落实得好的地方,地方志工作者就有地位,地方志工作就能上层次、迈台阶,开展得好。因此,我们在工作中要继续贯彻落实《地方志工作条例》《四川省地方志工作条例》和“一纳入、八到位”,并通过联合省人大、省政府等有关部门对地方志工作落实情况进行督查、通报等方式,确保依法治志落实到位。同时也希望四川省委省政府继续加强对地方志工作的领导,按照《规划纲要》要求,以贯彻落实“一纳入、八到位”为突出主线,重点加强对《规划纲要》提出的“两全”任务、方志馆建设、地情资源的开发利用建设等工作的督导,为全省地方志事业发展提供更加强有力的组织领导和工作保障。

三是执行规划,确保既定目标任务落实。为更好贯彻落实国家《规划纲要》,20xx年4月四川省人民政府办公厅印发全省第一个专项规划《四川省地方志事业第十三个五年发展规划(20xx—20xx年)》,为推进未来五年四川省地方志事业科学发展,充分发挥地方志工作在经济社会发展和社会主义文化建设中的重要作用进行了顶层设计,是今后几年推动四川省地方志事业平稳、健康、有序发展的基本遵循。全省各级地方志工作机构要根据国家的《规划纲要》和四川省的《发展规划》的要求,积极争取各级党委政府的支持,结合实际制定具体的时间表、路线图,确保两个《规划》规定的各项任务全面落实,推动四川省地方志工作再上新台阶。

四是多措并举,全面提高地方志质量。四川省对地方志书质量抓得很紧,从已编纂出版的志书来看,已经取得了明显的效果。特别是在近年来,提出了一系列加强地方志编纂出版质量的制度、措施,加强志稿评议和业务人才培养,认真研究志书质量的区域性差异,成立全省地方志系统修志业务专家咨询组,充分发挥期刊和内部简讯的指导作用,全方位推动地方志书质量建设。第五次全国地方志工作会议要求,要继续坚持质量第一原则,把提高志书编纂质量放在更加突出的位置。确保地方志质量是一个系统工程,希望四川省在全面提高成果质量上做出表率,积累更多的经验。一是要建立起经常性的收集征集资料的工作制度。二要建立包括组织管理、编纂规范、内容评价、业务考核、行政督查等在内的保障机制。三是要从篇目设置、资料收集、资料长编,到初稿撰写、总纂、初审、复审、终审,再到出版、印刷各个环节上把好质量关。四是要大力抓好队伍建设,不断提高主编、总纂、编修人员的业务能力和水平。

五是拓展思路,开发利用地方志资源。服务经济社会发展是地方志事业发展的出发点和落脚点。地方志具有“存史、资治、教化”的功能,还有梳理历史脉络、宣传地方文化资源、为经济社会跨越发展提供历史智慧和智力支持等多项社会功能。近年来,全国各地积极建设地情网站、地方志数据库,开设微信公众号、手机地情网,编制资政简报、干部读本、地情读物、旅游指南等,使地方志走出案牍,走向社会和普通大众,取得了良好的社会效果。四川是西部经济大省,又是文化强省,历史文化底蕴深厚,巴蜀文化、民族文化、红色文化、地震感恩文化特色显著,地方志资源在深度融入全省文化、支柱产业建设发展,精准服务党委政府重大发展战略,深入挖掘文化精髓、竭力“教化育人”等工作中发挥了重大作用,为开发利用树立了典范。地方志资源的开发与利用是价值体现,应着力推进。四川省做好这项工作,要在几个方面予以加强:一是要增强服务意识,各级地方志工作机构和地方志工作者要有主体意识,开动脑筋,开拓思路,拓宽服务领域,创新服务途径。二是要加强基础设施建设,进一步加强方志馆、地情资料库、网站网络等硬件设施的建设,创造必要的物质基础。三是要搞好基础资料建设,把志书、年鉴、旧志、地。

情书。

相关工具书理论研究成果等收集整理保存好。四是要针对不同的服务领域和对象,增加服务项目,创新服务手段和方式,不断提供丰富多彩的地方志文化产品。

同志们,作为中华民族的优秀文化传统,地方志承担着为国存史、同步存史的重要使命,是一项利在当代、功在千秋的伟大事业。目前,全国地方志工作处在一个重要时期,面临着大好的发展形势,我们要以贯彻落实《规划纲要》为契机,认清形势,抢抓机遇,乘势而上,开拓进取。我相信,通过这次会议的广泛宣传动员,在四川省委、省政府的关怀和支持下,经过广大地方志工作者的积极努力,四川省的地方志工作一定能克期完成国家和四川两级《规划》确定的目标任务,一定能够在“十三五”期间得到更大发展,为先进文化建设和社会主义文化大发展大繁荣作出更大贡献!这里我也代表中国地方志指导小组办公室表个态,我们将一如既往地关心关注四川省地方志工作的开展,将加强与四川省的交流合作,加大支持力度,共同努力,推动四川地方志事业迎来更大的发展繁荣。

同志们:

这次全省地方志工作会议的主要任务,是贯彻中央领导同志对地方志工作的新指示、新要求,落实全国志办主任会议和省委十届七次全会精神,总结“”时期特别是20xx年全省地方志工作,安排部署“十三五”工作重点及20xx年的地方志工作任务。

刚才,凉山州、内江市、省科技厅、北川县做了经验交流发言,请各地各部门相互交流、相互借鉴、相互提升。小彬同志全面总结了去年的工作,提出了明年工作的具体安排,请各地、各志办以及省直部门各相关单位认真落实。下面,受王宁常务副省长委托,我就进一步做好20xx年的地方志工作讲三点意见。

一、认真贯彻、落实中央和省委的新要求,进一步强化责任担当。

编修地方志是中华民族的优秀文化传统,在当代,其存史、资治、育人功能日益彰显。党中央、国务院高度重视地方志工作。、刘延东副多次就地方志工作发表重要讲话、作出重要批示,为我们做好地方志工作压实了担子、增添了动力、指明了方向。近年来,省委、省政府十分重视地方志工作,把地方志工作作为各级党委、政府的基础性工作落实责任,常抓不懈。省委专门研究了省地方志工作机构更名问题,进一步理顺了地方志工作体制;省委、省政府主要领导、分管领导多次就加强机构与队伍建设,加快方志馆建设,切实解决地方志工作中存在的问题作出重要批示,有力推进了我省地方志工作健康持续发展。

今年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会的关键之年。我们要认真学习、贯彻落实好中央、省委关于地方志工作的新要求、新指示,进一步增强地方志工作的光荣感、责任感、使命感,强化责任担当,狠抓落实执行。一要切实提高思想认识。“一邑之典章文物,皆系于志”,地方志全面、客观、系统记载一方之全貌,全面、客观、系统记述省委、省政府各项重大战略决策部署的实施和各项工作目标的实现,在教化人心、固化信仰等方面起着不可替代的积极作用,是社会主义核心价值观的重要源头活水,是推动社会主义核心价值体系建设的重要表现方式。培养爱党爱国、爱土爱乡的建设者、创业者,离不开地方志。“治天下者以史为鉴,治郡国者以志为鉴”,地方志富含治国理政宝贵经验智慧,统筹推进“四个全面”战略布局,实现省委十届七次会议提出的推动物质文明和精神文明协调发展,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚全省共识,加强思想道德建设和社会诚信建设等重大任务,地方志既是重要组成部分,也责无旁贷,使命光荣、意义重大。二要切实强化责任落实。当前和今后一个时期,要切实按照省委关于文化强省建设的有关要求,将地方志事业发展纳入我省“四个全面”战略布局,将地方志工作作为文化强省建设的重要组成部分,推动地方公共文化建设,使地方志更好地发挥传承历史、展现当今、启引未来的作用,成为四川的“精神名片”。要重点抓好“两个全面”目标的落实,即:20xx年全面完成二轮三级规划志书编纂任务,实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖的落实,这是具有约束性的硬任务。特别是进度比较滞后的部门和单位,要倒排工期,量化程序,细化责任,强化督导,确保按时保质保量完成任务。

二、认真谋划落实方志规划,进一步创新优化事业发展。

去年8月25日,国务院办公厅印发了《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》(以下简称《规划纲要》),以贯彻落实“一纳入、八到位”为主线,对十三五期间的全国地方志事业发展作出了顶层设计。这是我国第一部全国性地方志事业规划性文件,也是今后几年地方志工作的“总抓手”。省政府办公厅即将印发《四川省地方志事业第十三个五年发展规划(20xx—20xx年)》(以下简称《发展规划》),全省各级各部门要以此为重要契机,发扬开拓创新精神,不断创新优化地方志事业发展格局。

要树立“创新驱动发展”理念,不断推动地方志理论创新、实践创新、制度创新、管理创新、方法创新,做到思想上不断有新突破,理论上不断有新发展,工作上不断有新举措,确保地方志事业永葆发展活力。坚持开放治志,推进转型提升。以合作共赢为原则,引导社会各界更加广泛地参与地方志工作,积极拓宽地方志工作领域,不断拓展地方志工作内涵,推进地方志工作格局由一项工作向一项事业转变,推进地方志工作内容由修志编鉴向更多维度、更加整体转变,逐渐推进转型提升。坚持修志为用,不断推陈出新。“方志流传绵延千载,贵在史识,重在致用”。要充分发挥地方志资源大省优势,加强地方志资源的深加工,发掘历史智慧,提升服务能力。要积极主动地将地方志工作放在服务经济社会发展大局中,主动适应经济社会发展的新形势新要求新需要,使地方志事业与我省经济社会发展需要相融相通、互助共进,重点为我省“四个全面”战略布局提供智力支持,为推进治理体系治理能力现代化提供历史借鉴。要注意志鉴内容、形式和工作方式的创新,做到贴近社会、贴近现实、贴近群众。要认真总结读志用志传志经验,继续开展志鉴进机关、进企业、进学校、进社区、进军营、进乡村活动,服务相关文化建设。坚持共享共荣,完善优化服务。要坚持共享方志,方志共享,不断拓宽服务渠道,增强服务功能,创新服务手段。要适应信息化社会发展趋势,大力推进“互联网+地方志”战略,积极运用大数据、云计算等新技术推动地方志信息化建设。各级各部门要支持地方志工作部门发挥资源优势,实现地方志资源的整合共享、远程利用,做到传统手段与新兴媒体结合,承载乡愁,延续文脉。

三、认真推进落实依法治志,进一步加强组织领导。

依法行政是法治政府的本质要求和重要基石,依法治志是地方志事业发展的根本保证和基本遵循。我省地方志法治建设一直走在全国前列,20xx年出台的《四川省地方志工作条例》是全国第一部地方志工作法规,20xx年四川省人大会对《四川省地方志工作条例》进行了修订,20xx年2月,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下地方志工作的意见》,成为全国省(区、市)第一个修订《条例》、第一个以“两办”名义下发《意见》贯彻第五次全国地方志工作会议精神的省份。今后的工作中,要发挥我省既有人大法规,又有政府规章的优势,不断完善依法治志工作格局,将地方志各项事业全面纳入法治轨道,推进地方志工作由“依法修志”向“依法治志”的转型升级。

一要进一步提高组织领导能力。健全党委领导、政府主导、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作机制,确保分工明确,各司其职,密切配合,形成合力。其中关键是要以政策法规为依据,以“一纳入、八到位”为抓手,以执法监察、行政督察为手段,认认真真抓好落实。

二要进一步落实主体责任。按照《条例》及川委办(20xx)9号文件要求,县级以上人民政府依法对地方志工作担负主体责任。各级政府要进一步依法行政,各级分管领导要进一步依法履职,把地方志工作作为一项重要的基础工作,做到脑中想志、心里有志、手上抓志、生活工作读志用志。要根据新形势新任务新要求,依法加强对本行政区域地方志工作的领导和管理,通过法律规范、政策引领、制度安排,切实落实“一纳入、八到位”要求,把地方志事业发展的主要任务纳入到当地经济社会发展规划、文化事业发展规划和政府工作任务之中。要紧紧抓住完成“两个全面”目标这条主线,掌握编修工作动态,及时开展督查督办,确保在规定的时限内完成既定的目标任务。要在人财物上给予支持,为地方志工作机构开展工作提供保障。

三要充分发挥各级地方志工作机构的业务主导作用。依法明确权力清单和责任清单,依法履职,认真履职尽责,坚持质量第一,强化责任落实,加大工作力度,不断编修出经得起实践、历史、人民检验,具有鲜明时代特征和浓郁地域特色的地方志成果。要在抓紧完成第二轮修志任务的同时,全面总结两轮修志工作的经验教训,探索规律,认真研究第三轮修志的组织管理模式,为启动第三轮修志做好资料收(征)集、队伍培训等工作。要加强地方志资源收集、抢救、保护和开发利用,推动地方公共文化建设。加快方志馆和地方志信息化建设,将方志馆积极打造成地方志或地情资料收藏展示、地情研究咨询、地方文化交流中心和爱国主义宣传教育基地,确保地方志资源的科学保管和有效开发利用。要定期开展执法监督检查,善于运用法治思维破解发展难题,用法治手段保障贯彻落实,依法纠正、查处执行不力和违法行为。

事业兴旺,关键在人。地方志工作者是地方文化建设的重要实践者和推动者,各级各部门一定要把队伍建设摆在突出位置,树立人才资源是第一资源的理念,建立完善发现人才、吸引人才、造就人才和用好人才的良性机制,打造一支政治好、业务精的修志编鉴专业队伍。全省地方志工作者要继续发扬方志人精神,志存高远,力学笃行,直笔著信史,彰善引风气,为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述。

同志们,地方志是为国存史,为党立言,为政问道,为民著录的神圣事业。盛世修志,惠泽千秋,使命光荣,责任重大。希望大家进一步增强责任担当意识,进一步发扬开拓创新精神,进一步提高依法治志能力,脚踏实地,奋发有为,努力开创我省地方志工作新局面,为我省实现“两个跨越”,全面建成小康社会作出新的更大贡献!

同志们:

这次全省地方志工作会议的主要任务,是贯彻中央领导同志对地方志工作的新指示、新要求,落实全国志办主任会议和省委十届七次全会精神,总结“”时期特别是20xx年全省地方志工作,安排部署“十三五”工作重点及20xx年的地方志工作任务。

刚才,小彬同志全面总结了去年的工作,提出明年工作的具体安排,请各地、各志办以及省直部门各相关单位认真落实。下面,受王宁常务副省长委托我就进一步做好20xx年的地方志工作讲三点意见。

一、认真贯彻、落实中央和省委的新要求,进一步强化责任担当。

编修地方志是中华民族的优秀文化传统,在当代,其存史、资治、育人功能日益彰显。党中央、国务院高度重视地方志工作。、刘延东副多次就地方志工作发表重要讲话、作出重要批示,为我们做好地方志工作压实了担子、增添了动力、指明了方向。近年来,省委、省政府十分重视地方志工作,把地方志工作作为各级党委、政府的基础性工作落实责任,常抓不懈。省委专门研究了省地方志工作机构更名问题,进一步理顺了地方志工作体制;省委、省政府主要领导、分管领导多次就加强机构与队伍建设,加快方志馆建设,切实解决地方志工作中存在的问题作出重要批示,有力推进了我省地方志工作健康持续发展。

今年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会的关键之年。我们要认真学习、贯彻落实好中央、省委关于地方志工作的新要求、新指示,进一步增强地方志工作的光荣感、责任感、使命感,强化责任担当,狠抓落实执行。一要切实提高思想认识。“一邑之典章文物,皆系于志”,地方志全面、客观、系统记载一方之全貌,全面、客观、系统记述省委、省政府各项重大战略决策部署的实施和各项工作目标的实现,在教化人心、固化信仰等方面起着不可替代的积极作用,是社会主义核心价值观的重要源头活水,是推动社会主义核心价值体系建设的重要表现方式。培养爱党爱国、爱土爱乡的建设者、创业者,离不开地方志。“治天下者以史为鉴,治郡国者以志为鉴”,地方志富含治国理政宝贵经验智慧,统筹推进“四个全面”战略布局,实现省委十届七次会议提出的推动物质文明和精神文明协调发展,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚全省共识,加强思想道德建设和社会诚信建设等重大任务,地方志既是重要组成部分,也责无旁贷,使命光荣、意义重大。二要切实强化责任落实。当前和今后一个时期,要切实按照省委关于文化强省建设的有关要求,将地方志事业发展纳入我省“四个全面”战略布局,将地方志工作作为文化强省建设的重要组成部分,推动地方公共文化建设,使地方志更好地发挥传承历史、展现当今、启引未来的作用,成为四川的“精神名片”。要重点抓好“两个全面”目标的落实,即:20xx年全面完成二轮三级规划志书编纂任务,实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖的落实,这是具有约束性的硬任务。特别是进度比较滞后的部门和单位,要倒排工期,量化程序,细化责任,强化督导,确保按时保质保量完成任务。

二、认真谋划落实方志规划,进一步创新优化事业发展。

去年8月25日,国务院办公厅印发了《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》(以下简称《规划纲要》),以贯彻落实“一纳入、八到位”为主线,对十三五期间的全国地方志事业发展作出了顶层设计。这是我国第一部全国性地方志事业规划性文件,也是今后几年地方志工作的“总抓手”。省政府办公厅即将印发《四川省地方志事业第十三个五年发展规划(20xx—20xx年)》(以下简称《发展规划》),全省各级各部门要以此为重要契机,发扬开拓创新精神,不断创新优化地方志事业发展格局。

要树立“创新驱动发展”理念,不断推动地方志理论创新、实践创新、制度创新、管理创新、方法创新,做到思想上不断有新突破,理论上不断有新发展,工作上不断有新举措,确保地方志事业永葆发展活力。坚持开放治志,推进转型提升。以合作共赢为原则,引导社会各界更加广泛地参与地方志工作,积极拓宽地方志工作领域,不断拓展地方志工作内涵,推进地方志工作格局由一项工作向一项事业转变,推进地方志工作内容由修志编鉴向更多维度、更加整体转变,逐渐推进转型提升。坚持修志为用,不断推陈出新。“方志流传绵延千载,贵在史识,重在致用”。要充分发挥地方志资源大省优势,加强地方志资源的深加工,发掘历史智慧,提升服务能力。要积极主动地将地方志工作放在服务经济社会发展大局中,主动适应经济社会发展的新形势新要求新需要,使地方志事业与我省经济社会发展需要相融相通、互助共进,重点为我省“四个全面”战略布局提供智力支持,为推进治理体系治理能力现代化提供历史借鉴。要注意志鉴内容、形式和工作方式的创新,做到贴近社会、贴近现实、贴近群众。要认真总结读志用志传志经验,继续开展志鉴进机关、进企业、进学校、进社区、进军营、进乡村活动,服务相关文化建设。坚持共享共荣,完善优化服务。要坚持共享方志,方志共享,不断拓宽服务渠道,增强服务功能,创新服务手段。要适应信息化社会发展趋势,大力推进“互联网+地方志”战略,积极运用大数据、云计算等新技术推动地方志信息化建设。各级各部门要支持地方志工作部门发挥资源优势,实现地方志资源的整合共享、远程利用,做到传统手段与新兴媒体结合,承载乡愁,延续文脉。

三、认真推进落实依法治志,进一步加强组织领导。

依法行政是法治政府的本质要求和重要基石,依法治志是地方志事业发展的根本保证和基本遵循。我省地方志法治建设一直走在全国前列,20xx年出台的《四川省地方志工作条例》是全国第一部地方志工作法规,20xx年四川省人大会对《四川省地方志工作条例》进行了修订,20xx年2月,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下地方志工作的意见》,成为全国省(区、市)第一个修订《条例》、第一个以“两办”名义下发《意见》贯彻第五次全国地方志工作会议精神的省份。今后的工作中,要发挥我省既有人大法规,又有政府规章的优势,不断完善依法治志工作格局,将地方志各项事业全面纳入法治轨道,推进地方志工作由“依法修志”向“依法治志”的转型升级。

一要进一步提高组织领导能力。健全党委领导、政府主导、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作机制,确保分工明确,各司其职,密切配合,形成合力。其中关键是要以政策法规为依据,以“一纳入、八到位”为抓手,以执法监察、行政督察为手段,认认真真抓好落实。

二要进一步落实主体责任。按照《条例》及川委办(20xx)9号文件要求,县级以上人民政府依法对地方志工作担负主体责任。各级政府要进一步依法行政,各级分管领导要进一步依法履职,把地方志工作作为一项重要的基础工作,做到脑中想志、心里有志、手上抓志、生活工作读志用志。要根据新形势新任务新要求,依法加强对本行政区域地方志工作的领导和管理,通过法律规范、政策引领、制度安排,切实落实“一纳入、八到位”要求,把地方志事业发展的主要任务纳入到当地经济社会发展规划、文化事业发展规划和政府工作任务之中。要紧紧抓住完成“两个全面”目标这条主线,掌握编修工作动态,及时开展督查督办,确保在规定的时限内完成既定的目标任务。要在人财物上给予支持,为地方志工作机构开展工作提供保障。

三要充分发挥各级地方志工作机构的业务主导作用。依法明确权力清单和责任清单,依法履职,认真履职尽责,坚持质量第一,强化责任落实,加大工作力度,不断编修出经得起实践、历史、人民检验,具有鲜明时代特征和浓郁地域特色的地方志成果。要在抓紧完成第二轮修志任务的同时,全面总结两轮修志工作的经验教训,探索规律,认真研究第三轮修志的组织管理模式,为启动第三轮修志做好资料收(征)集、队伍培训等工作。要加强地方志资源收集、抢救、保护和开发利用,推动地方公共文化建设。加快方志馆和地方志信息化建设,将方志馆积极打造成地方志或地情资料收藏展示、地情研究咨询、地方文化交流中心和爱国主义宣传教育基地,确保地方志资源的科学保管和有效开发利用。要定期开展执法监督检查,善于运用法治思维破解发展难题,用法治手段保障贯彻落实,依法纠正、查处执行不力和违法行为。

事业兴旺,关键在人。地方志工作者是地方文化建设的重要实践者和推动者,各级各部门一定要把队伍建设摆在突出位置,树立人才资源是第一资源的理念,建立完善发现人才、吸引人才、造就人才和用好人才的良性机制,打造一支政治好、业务精的修志编鉴专业队伍。全省地方志工作者要继续发扬方志人精神,志存高远,力学笃行,直笔著信史,彰善引风气,为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述。

同志们,地方志是为国存史,为党立言,为政问道,为民著录的神圣事业。盛世修志,惠泽千秋,使命光荣,责任重大。希望大家进一步增强责任担当意识,进一步发扬开拓创新精神,进一步提高依法治志能力,脚踏实地,奋发有为,努力开创我省地方志工作新局面,为我省实现“两个跨越”,全面建成小康社会作出新的更大贡献!

海关在全省地方志工作会议上的交流发言

在省地方志工作办公室精心指导下,通过各方不懈努力,克服重重困难,海关牵头承编的《省志海关志(1986-2005)》《省志出入境检验检疫志(1986-2005)》(简称“两志”)于2019年12月16日顺利通过终审,体现了地方志编纂的“海关速度”。回顾近两年时间的修志工作,这期间,我们既经历了风风雨雨,也品尝了酸甜苦辣,更有着深刻的体会:党委重视是关键,行政推动是保障,专家修志出精品,众手成志结硕果。

一、党委重视是关键。海关党委高度重视志书编纂工作,2018年初,研究制定《海关志》编纂工作方案。2018年4月机构改革后,关党委更是把志书编纂摆在重要位置,整合“两志”编纂方案,将原“两委两办”整合为“一委一办”。关长、党委书记亲自挂帅,担任编纂委员会主任,其他党委成员任副主任,一级巡视员、缉私局政委、二级巡视员和全关区各部门(单位)主要负责同志担任委员,构建起了最强大的组织领导体系。在编纂工作启动会议上,关长要求全关上下要充分认识修志工作的重要性,既要体现对历史负责,又要体现海关的责任担当,把修志作为存史资政的重要手段,培育海关核心文化的重要载体,发现和培养人才的重要途径。要高标准做好修志各项工作,健全完善修志工作机制,立即启动志书编纂,以志为鉴加快推进关史馆建设。要严格落实修志工作要求,讲政治,讲认真,讲感情,讲纪律。会议明确提出志书编写的工作目标:用工匠精神锻造志书精品。2019年9月16日“两志”通过初审,关长强调:我们的思想认识要再提升,要增强机遇意识、责任意识、精品意识;编纂工作要再落细,要抓实修改完善、抓好审核把关、抓紧送审准备;历史价值要再挖掘,要学习好历史、运用好历史、展现好历史。

二、行政推动是保障。为强化组织保障,高质量推动编纂工作,在编纂委员会下设立关志办,具体负责日常各项具体工作。关志办设在海关学会,由学会会长任名誉主任,分管学会工作的关领导兼任主任,巡视员、办公室主任、学会秘书长及副秘书长兼任副主任,办公室、学会相关人员和各篇章牵头部门负责人为成员,确保了修志工作落地生根。与此同时,设立了专门的编辑室,充分发挥海关准军事化纪律部队制度优势,在全关上下挑选了近名业务专家、骨干,聘请余名离退休同志组建了资料收集、英文翻译、初稿编写等工作团队。与《海关志》篇目设置相对应,在总关职能部门精心挑选了16名处长、副处长担任相关篇章的责任编辑;与此同时,在总关职能部门和基层海关挑选了名科长、关员担任编辑,兼职从事志稿撰写。与《检验检疫志》篇目设置相对应,在总关职能部门精心挑选了名处长、副处长担任相关篇章的责任编辑;与此同时,聘请了名原出入境检验检疫局退休业务专家作为编辑人员,专职从事《出入境检验检疫志》编写。关区各部门(单位)“一把手”从大局出发,亲自抓,为修志“开绿灯”,确保修志人员按要求参加学习、培训、调研、全脱产集中工作、资料搜集、编写等活动。财务部门对修志专项经费支出予以指导、协助,关务保障部门对办公场所和办公设备给予了充分保障。

三、专家修志出精品。省地方志办自始至终给予志书编纂工作专业指导。编纂工作启动以来,多次致函我关,对修志工作提出要求。特别是“两志”总编、责任编辑分别以上门走访、座谈交流和通讯联络等多种方式,就志书编纂工作与我们进行深入沟通、悉心交流。尤其是对志书的篇目拟定、初稿撰写、总纂、初审、复审及终审修改等涉及我关的主要工作任务给予专业指导,分阶段提出明确要求,积极推动各阶段编纂工作,帮助我们进一步增强信心,提升能力。他们不分八小时内外,兢兢业业、不当前隐藏内容免费查看厌其烦为我们解惑答疑,帮助修改完善志稿。对志名、疆界、断限、体裁、结构和行文等志书体例要求严格把关,精益求精。在篇目拟定、初稿撰写和总纂合成等阶段,他们打破常规,创新工作模式,对志稿实施前置审查,确保了志书编纂有序、高效开展。充分借鉴其他省志分卷工作经验,我们外聘了3位修志专家分别担任“两志”总纂。力求以史为据,精益求精,客观、科学、完整记述1986至2005年对外开放发展历程。做到篇目突出特色、归属得当、标题简明、排列有序;体例横排竖写,图表规范;史料选取实事求是,述而不论;主体资料纵不断主线,横不缺要项。既客观反映期间海关及原出入境检验检疫局从无到有、从小到大的发展历程,又如实记述在服务经济社会发展中所作出的努力和贡献,彰显对外开放建设成就和良好形象,弘扬历史,传承文化。据此,志稿质量不断提升,精品目标得以实现。

四、众手成志结硕果。全关上下按既定时间节点,扎实开展编纂启动、篇目拟定、初稿撰写、总纂合成、初评审核及修改、复审及终审修改等各阶段工作。其间,我们组织业务骨干赴海关学习省志海关志编纂经验,邀请海关修志专家来川对编写人员进行业务培训,派出工作组赴中国海关博物馆、海关查证史料。借鉴省已出版的其他行业志以及其他省、市地方志海关志编写经验,结合海关、出入境检验检疫行业特点科学拟定“两志”篇目,编写资料长编及初稿,广泛征求意见建议,送请志书责任总编、责任编辑审核把关,精雕细琢反复打磨,形成篇目及内容较为科学、完整的志稿。通过强有力的组织保障,凝聚各方合力,使修志这一看似“少数人的事”成为了“大家的事”,众手成志结硕果。

《海关志》除概述、附录外,正文部分共篇、章、节、万字。志稿图文配置恰当、线索清晰,全面呈现海关从无到有、从弱到强的发展历程;特色鲜明,充分展现改革开放以来,海关为社会发展所作的巨大贡献。《出入境检验检疫志》除概述、附录外,正文部分共篇、章、节万字。志稿体裁丰富、内容全面,全面呈现出入境检验检疫系统顺应改革开放时代潮流,履行职责,为国把关的风采。该志首次记述三检合一发展情况,全面体现改革发展历程,充分展现出入境检验检疫事业发展过程中的科技支撑,具有鲜明的时代特征、行业特点和地方特色。

下一步,我们将严格按终审修改意见完成终审修改。“两志”编纂出版任务全面完成后,我们将对照“精品志书”这一标准,对修志工作进行总结,为省第三轮修志打好更加坚实的基础。

全市地方志工作会议上的讲话稿

同志们:

刚才,四个区(市)县分别作了很好的交流发言,请大家相互学习借鉴。家球同志详细解读了全市《地方志事业第十四个五年发展规划纲要》,志刚同志回顾总结了近年来我市地方志工作情况,并对下一步地方志工作作了安排,请大家认真抓好落实。下面,受市委常委、常务副市长朱志宏同志委托,我就贯彻落实地方志《规划纲要》,进一步做好全市地方志工作讲几点意见。

一、提高认识,增强做好地方志工作的责任担当。

中央和省市高度重视地方志工作。习近平总书记、李克强总理、刘延东副总理多次就地方志工作发表重要讲话、作出重要批示,为我们做好地方志工作指明了方向。省委、省政府也要求各级党委、政府把地方志工作作为基础性工作常抓不懈。良智书记特别强调:地方志是一个地方历史的重要组成部分,对未来人们研究这个时期的历史发展、发扬人文精神至关重要,把这个时期的宝贵历史以及这段宝贵历史中的宝贵财富记好至关重要,各级各部门要给予支持。志宏常务副市长也多次专门安排部署地方志工作。

近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市地方志工作取得了可喜成绩。我们率先在全国集成整理了地方珍稀文献《蜀藏》,探索了志书统编统筹模式,创建了基于云平台的数字方志馆,并在全国地方志基层基础工作会议上介绍创新经验,《成都年鉴》也获得了全国地方志优秀成果特等奖。这些成绩的取得,是在市委、市政府正确领导下,全市各级各部门特别是广大地方志工作者共同努力的结果。市委、市政府主要领导和分管领导对此给予了充分肯定。借此机会,向全市地方志工作者和所有关心支持地方志工作的领导同志以及社会各界人士表示衷心的感谢!

编修地方志是中华民族的优秀文化传统,其存史、资政、育人的功能日益彰显。前不久,g20财长会议和央行行长会议在成都召开,会议承办方选定成都的交子纸币制成书签作为礼品赠送给参会人员。省政府金融办领导在考察成都金融城时,对红庙子这类具有金融历史元素的文化符号特别感兴趣。作为历史文化名城,成都还有很多浓厚历史文化元素,值得我们认真发掘。发现并利用好这些资源,我们有关部门和区(市)县责无旁贷。今年是实施十四五规划的开局之年,中央和省市都相继出台了第一部地方志事业发展规划纲要。我们要深刻认识地方志《规划纲要》的重要意义,认真贯彻落实中央、省市关于地方志工作的新要求、新指示,进一步增强地方志工作的责任感和使命感,强化责任担当,狠抓工作落实,切实把一纳入、八到位(将地方志工作纳入政府发展规划,做到认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作到位)的工作要求落到实处。各区(市)县政府要结合实际尽快形成本区域地方志十四五规划体系,构建起既有乡镇(街道)志,又有村(社区)志的志书配套体系,各有关部门要结合自身职责贯彻落实好规划纲要。

二、突出重点,推进地方志工作科学发展。

一要抓主业。地方志的主业是修志、编鉴。各级各部门特别是负责修志工作的人员要沉下心、耐得住寂寞,切实把修志、编鉴主业抓好。当前,要做好二轮市志和区(市)县志编纂工作,个别进展缓慢的区(市)县要加快进度,按时保质完成任务。要做好名镇(街道)志、名村(社区)志编纂工作,进一步弘扬和保存成都镇村历史文化。做好年鉴编纂工作,《成都年鉴》要继续发扬成绩,创新品种,保持全国领先水平;各区(市)县年鉴要对标全国一流,提升质量,力争在一年一鉴的基础上全部公开出版。

二要抓资政。各地方志部门要围绕市委、市政府中心工作,开发利用好地方志资源,全面、准确地反映地方自然、社会、政策、经济、文化等各方面情况,使地方志更好地发挥传承历史、展现当今、启引未来的作用,为领导决策提供重要依据。要着力打造地方的精神名片和城市发展名片,充分挖掘地方宝贵历史财富,在文化建设、旧城改造、重要文化遗存保护、街道命名等方面,从历史上找寻可资借鉴的经验供党委、政府决策参考。

三要抓服务。地方志要围绕市委、市政府中心工作,进一步明确职能定位,找准工作的创新点和突破口,特别是要认真贯彻落实良智书记提出的上溯五千年工作要求,充分挖掘利用独具成都地方特色的历史文化资源,服务于成都建设发展。当前,各级各部门要广泛开展方志文化进机关、进农村、进社区、进校园、进军营活动,及时全方位、多角度地向社会提供优质服务和精品读物。各区(市)县政府要全面梳理历史脉络,积极参与《成都风土人文丛书》编纂工作,严格按照时间节点落实丛书编纂任务。要认真抓好方志馆建设,努力把方志馆建成富有地域特色的地情资料收藏展示中心、地情研究咨询中心和地方文化交流中心,建成服务和教育全市青少年及广大市民热爱家乡、建设家乡的爱国主义教育基地。具备单独建馆条件的区(市)县要单独建馆,暂不具备单独建馆条件的可以考虑与档案馆、文化馆、图书馆合建(合馆)等方式,推动方志馆建设落地落实。

三、多措并举,加大地方志工作保障力度。

一要加强组织领导。要健全党委领导、政府主导、地方志工作机构组织实施、社会各界广泛参与的工作机制,确保分工明确、密切配合。各区(市)县政府分管负责同志要定期或不定期督导地方志工作,每年听取汇报,多给地方志机构出题目、压任务,及时帮助解决地方志工作中遇到的困难和问题。

二要加强队伍建设。抓好地方志工作,人才是关键。要牢固树立人才第一的理念,切实按照健全机构、稳定队伍、充实力量、提高素质的要求,配齐配强地方志机构的人员。要注意人员学历层次、专业结构和年龄梯次搭配,切实将懂业务、愿干事、会干事、能干事和热爱地方志事业的人员安排到岗位上。同时,要鼓励地方志工作者积极参加在职和脱产培训,培养一支职业化、专业化的修志队伍。希望大家多关心支持地方志干部队伍建设,配齐配强修志编鉴人员。

三要加强督查考核。各区(市)县政府和有关部门要把地方志工作与其他工作同研究、同部署、同检查、同考核。要把《规划纲要》确定的目标任务细化、量化,形成具体落实工作方案,进一步明确责任分工,压实工作责任,确保责任落实到位。要健全和完善地方志工作目标考核责任制、督查通报制,切实加强督查考核,及时开展督查督办,确保在规定时限内完成既定目标任务。要建立完善市地志办牵头、各区(市)县政府分级负责、各有关部门积极参与的全市地方志工作齐抓共管的新局面。

同志们,地方志编修是为国存史的一项重要工作,意义重大、使命光荣。希望大家以贯彻落实《规划纲要》为契机,进一步增强责任担当意识,主动适应经济社会发展新形势,牢牢抓住当前地方志工作新的发展机遇,坚定信心,齐心协力,有序推进全市地方志事业迈上新台阶。

档案地方志工作会议上的讲话

受况局长委托,今天来参加巴南区档案和地方志工作会议,感到非常高兴。借此机会,我代表市档案局,向长期以来关心、支持巴南区档案事业发展的区委、区人大、区政府、区政协领导以及区级各部门、各街镇和社会各界人士表示衷心的感谢!向默默无闻地工作在档案工作第一线的同志们表示亲切的慰问并致以崇高的敬意!

刚才,潘亚利局长作了工作报告,总结了近五年来全区档案工作成绩,提出了未来五年全区档案工作目标,部署了今年全区档案工作任务。我认为这个报告是实事求是的,思路清晰、目标明确,我完全同意,希望同志们认真抓好落实。两个部门、两个街道办事处作了经验交流发言,体现了全区档案工作已经达到了很高水平。

近年来,全市档案工作以实施“安全第一”、“以人为本”、“服务为先”三大战略,推进档案安全体系、档案资源体系、档案服务体系建设,取得了显著成绩,档案工作服务党和政府中心工作、服务社会发展能力明显增强,档案事业呈现良好发展态势。在这种背景下,市档案局提出了建设西部档案强市的工作目标。

近几年来,巴南区档案事业处于快速发展时期,取得了显著成绩。一是区委、区政府高度重视档案工作。配齐配强区档案局(馆)领导班子,区委办印发了《关于进一步加强档案方志工作的意见》,及时协调解决档案事业发展中的困难和问题。二是区档案馆新馆建成投入使用,为档案的安全保管和全区人民查阅档案提供了良好条件。三是档案业务建设得到加强。区档案馆馆藏进一步丰富,总量达到14万卷;集体林权制度改革档案、土地承包经营权确权颁证档案、重大建设项目档案、破产改制企业档案、重大活动档案等涉及民生的档案接收进馆;区档案馆成功创建国家二级档案馆;机关、企业事业单位档案工作进一步规范,社会主义新农村建设档案工作得到加强,三峡工程重庆库区四期移民档案顺利通过国家验收。四是档案信息化建设起步良好。建立了区档案馆馆藏档案目录数据库,重要全宗和利用频繁的民生档案进行了数字化处理,部分机关的档案完成了数字化工作,为档案查询利用提供了方便快捷的途径。五是档案利用成效显著。区档案馆近5年接待查阅利用超过3万人次,为区委、区政府中心工作和人民群众提供了大量真实可靠的档案信息。

关于下一步工作,我讲5点意见,供同志们参考。

一、始终牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责。今年2月,中央书记处书记、中央办公厅主任在全国档案工作暨表彰先进会议期间指出,各级档案部门和广大档案工作者要始终牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责,这一要求体现了中国特色社会主义档案事业本质属性,进一步明确了档案工作在新时期的地位、作用和职责,对于发挥档案工作优势、推动档案事业科学发展具有开创性指导意义。巴渝兰台人要始终牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责,树立机遇意识、服务意识、精品意识和开放意识,发挥档案文化功能、服务群众文化需求、建设西部档案强市、助推重庆科学发展。

二、进一步加强档案资源建设。要认真贯彻实施国家档案局去年底发布的9号令,修订区档案馆接收范围,做好各类档案的收集进馆工作,特别要重视涉及民生的专业档案的收集工作;要有针对性地开展地方特色档案和重大活动、重大事件档案的收集和移交工作,有计划地对散存于社会的珍贵档案、濒危档案进行抢救性征集;做好国有破产、改制企业事业单位档案接收工作;要做好退耕还林、天然林保护工程、集体林权改革、土地承包经营权确权颁证、土地储备和土地流转等档案的接收工作;要扎实做好三峡移民档案移交进馆项目,开展移民档案数字化,抓好移民档案的接收工作;要重视特殊载体档案、电子档案、电子文件和其他重要文献资料的接收工作。

三、进一步加强档案服务能力建设。服务是档案工作的发展动力和根本目的,是档案工作的出发点和落脚点。要围绕党和政府中心工作,做好档案信息的深度开发和专题服务工作。要进一步完善档案查阅室和政府公开信息查阅场所建设,优化服务环境、服务流程;要发挥档案的独特优势,为工业经济、农业产业化和城市建设服务;要加强区档案馆爱国主义教育基地建设,围绕重大主题活动,举办各类专题档案展览,充分发挥档案的文化功能、教育功能;要加强档案编研工作,形成一批体现馆藏优势、切合时政需要的编研成果。

四、进一步加强档案信息化建设。档案信息化是档案事业发展的方向和必由之路,现代信息技术的发展成果在档案工作中有着极为广阔的应用前景,现代信息技术是档案工作科学发展的第一生产力。要按照《重庆市档案信息化建设“”规划》要求,制定巴南区的档案信息化建设规划;要将电子文件管理纳入档案资源体系,加快电子文件中心建设,推进电子文件的规范化管理,确保电子文件和电子档案的科学管理和有效利用,有计划地开展数字档案馆(室)建设;要做好计算机信息管理系统安全工作,制定档案信息系统安全管理制度,提高信息安全防范能力,确保档案信息安全。

五、进一步深化“远学刘义权、近学刘维红”活动。刘义权、刘维红是我们档案战线的优秀代表,是我们身边的先进典型。要按照市档案局的要求继续开展和深化“远学刘义权、近学刘维红”活动,学习他们忠诚事业、献身兰台的高尚情操;学习他们勇挑重担、开拓创新,在平凡中创造非凡的进取精神;学习他们不事声张、无私奉献的优秀品质;学习他们爱岗敬业、求真务实的优良作风。要把学习先进、崇尚先进的精神转化为做好本职工作的强大动力,从而增强“为党管档、为国守史”的责任感和使命感,为建设西部档案强市,为巴南区经济社会发展做出应有的贡献!

谢谢大家!

全市地方志工作会议上的讲话稿

同志们:

这次全市地方志工作会议,是第二轮修志工作开展以来,市政府召开的一次重要会议。刚才,xx同志回顾总结了十四五期间全市地方志工作,并对今后工作进行了具体安排。占平同志的报告总结工作客观准确,工作思路非常清晰,推进措施十分有力。会上,相关县区、部门和企业作了很好的发言,我完全同意,请大家认真抓好落实工作。

十四五期间,在各级各部门的高度重视和精心组织下,经过全体修志人员的共同努力,我市的地方志编纂工作取得了阶段性成效。一是新一轮修志工作全面展开。各县区各部门、中省驻延各单位普遍成立了编志机构,落实了编纂任务,全面开展了续修志资料搜集整理和编写工作。二是年鉴编纂工作成效显著。自20**年《延安年鉴》创刊以来,至今已连续出版11卷,为各级各部门提供了良好的地情信息服务。三是地方志工作领域不断扩大。在继首轮修志编纂出版的14部市、县区两级志书和34部部门专业志、厂矿企业志之后,进一步拓宽修志用志领域,编撰出版延安地情书籍50多种,整理校注出版旧志10多部,较好地发挥了地方志资政、存史、教育的作用。在此,我代表市委、市政府向在修志一线上辛勤耕耘的全市方志工作者表示亲切的慰问,向所有关心和支持地方志工作的各级各部门表示衷心的感谢。下面,我讲几点意见。

一、统一思想,深刻认识做好地方志工作的重要意义。

地方志是传承中华文明的纽带,是展示当代中国的载体,是中华民族优秀文化的瑰宝。古人云:治天下者以史为鉴,治郡国者以志为鉴,清代学者章学诚认为地方志的特点是补史之缺、参史之错、详史之略、续史之无。在浩瀚的中华民族历史文化长河中,地方志以其丰富翔实的资料性,独特的历史文化价值,发挥着传承文明、资政育人、服务当代、垂鉴后世的重要作用。中华民族素有编史修志的优良传统,历朝历代都将修志视为一种官职、官责,并颁布政令定期修志。志书的编纂过程就是梳理传统文化脉络的过程,是对民族优秀文化传统的继承和发扬。通过编修地方志,将本地区的建置沿革、政治变迁、经济发展、文化进步等各方面情况全面系统地记载下来,使后来的主政者有所借鉴,使子孙后代知晓其由来,使地方文明得以薪火相传。当前正在进行的第二轮修志工作,适逢十四五,是我市经济社会发生深刻变革的重要历史时期,是我们大力实施能源化工强市,绿色产业富民,红色旅游兴业三大战略,率先实现城乡统筹发展,建设富裕、生态、和谐新延安的关键时期,用志书形式真实记录这一段历史,不仅紧扣时代脉搏,具有重要的存史价值,而且可以为我市的长远发展提供佐证和经验,更加凸显服务当代、资治垂训的作用,更加具有针对性和现实性,这必将对我市科学发展产生积极作用。现实中,修志是一项非常辛苦而又默默无闻的工作,它所做出的成绩表现力也不是很强,常常不被人们所重视,这就需要我们各级领导去重视它、关心它、支持它,为他们创造良好的工作环境。也真心希望全市地方志的同志们,继续发扬地方志人辛苦、清苦、艰苦的三苦精神,牢记责任,不辱使命,有所作为。

二、加大力度,如期完成第二轮修志任务。

今年是十四五的开局之年,也是完成我市第二轮修志工作的关键之年。各级各部门要顾全大局,着眼长远,切实抓紧抓实抓好我市两级志书编纂工作。总的要求就是要努力做到又好又快,好字当头。好就是要确保修志的质量,资料要全面,内容要真实,表述要准确,文风要朴实;快就是要抓紧工作,加快进度,确保在规定的时间内完成本县区、本单位、本行业的志书编写任务。围绕又好又快,要着重抓好四个方面:

(一)结合实施十四五规划统筹安排地方志工作。

地方志工作作为全市经济社会工作整体的重要组成部分,各县区政府要把它纳入到十四五规划,统筹考虑,全面安排。积极探索新思路、新模式,制定新措施,克服困难,保证按时完成二轮修志任务。一是要用抓项目的办法安排修志工作。各级各部门领导要明确认识到,地方志工作确实是地方文化建设的系统工程中的一个重大项目,要按照抓项目的办法来组织实施修志工程。二是要切实加快编修进度。《延安市志》各承编单位务必确保在2011年6月底前完成初稿上报。尤其要注意的是,地方志工作是一个系统工程,一部志书是一个整体,需要各级各部门的通力配合,只要有一个单位拖后腿,就无法进入总纂,更无法交付出版。各级各部门及全市修志工作者要站在全市大局的高度,切实增强做好修志工作的紧迫感和使命感,把修志工作当作本部门、本单位的一项重要工作来抓,采取有效措施,倒计时安排、加快工作进度,绝不允许有哪个单位拖全市的后腿。三是要把修志工作与服务现实紧密结合起来。把修志的成果应用于科学决策,应用于丰富人民群众的精神生活,使修志工作真正融入经济社会发展和文化建设之中,实现地方志的价值,扩大影响面,提高修志工作的社会地位,真正发挥和体现修志工作的作用和价值。

(二)切实加强年鉴编纂工作。

编辑出版地方综合年鉴是国务院《地方志条例》和陕西省《实施办法》规定的地方志工作任务和职责。地方综合年鉴由同级人民政府主办,本级政府地方志工作机构组织编纂。要重视质量,坚持创新,不断充实内容,突出年度地方特点,成为文化精品,为经济建设提供信息服务,为修志保存资料。到目前为止,除延安年鉴外,安塞、富县、黄陵、志丹这4个县地方综合年鉴编辑出版工作搞的比较好,甘泉、宜川、吴起3个县还没有编辑出版过综合年鉴。因此,没有连续编辑出版年鉴的县区,要连续搞好此项工作;还没有编辑出版过年鉴的县,要在今年创刊出版。同时,要加快编修进度,各级年鉴要力争在每年68月前出刊,最迟不得超过10月份。

(三)着力打造精品志书。

要树立质量第一意识。质量是地方志的生命,是关乎地方志发展的根本。地方志作为为党为国为民立言的重要历史传承,既是对市情的普遍调查,也是对当地自然与社会发展状况进行的综合研究,时间跨度长、内容全面丰富,有严格的体例和规范要求,需要汇集各方力量和专业工作者的集体智慧共同完成。这就要求我们地方志工作者要有高度的责任心,就象做学问一样,必须要有严谨细致的致学态度和秉笔直书的求实精神,我们修志的成果必须要经得起历史的检验。同时,要严把志书的政治关、保密关和重大史实关,在志稿正式上报之前,要采取各种形式广泛征求意见,未经内部评议审查的志稿不得上报。市方志办要认真贯彻中国地方志指导小组颁布的《地方志书质量规定》和市委办、市政办《关于印发延安市志(1997~20**)编纂工作实施方案通知》要求,抓好志书编纂质量管理,对各单位报送的稿件认真审查,把好评审验收关,不合格的志稿要坚决退回重写,努力编纂出一部经得起实践和历史检验的良志、佳志、美志。

(四)积极开发利用地方志成果。

盛世修志,志在于用。编修地方志,其中一个重要目的,就是要在全面、系统、准确地记述全市经济社会发展史的基础上,充分利用地方志资源为中心工作服务,充分发挥地方志经世致用的作用。要紧随时代和科技发展步伐,对方志资源进行分门别类,将各种志书和已开发的有价值的信息资源,转化为群众喜闻乐见和易于吸收的载体和形式。要通过各种手段、各种方法,把地方志炒热,让地方志成果走下书架,走出书斋,做到贴近现实、贴近生活、贴近群众,提高志书、年鉴的普及率和对外宣传效果,努力扩大社会影响,使志书真正成为各级领导熟悉地情、了解历史、科学决策的必备参考书目,成为科技教育工作者的工具书,成为广大人民群众的乡土教材。

一要加强督查。市、县区政府督查室、方志办,要定期不定期对市志、县区志以及各部门和单位专业志编纂工作进行督促检查,及时向政府分管领导和地方志编委会汇报修志工作进展情况,重点督查、通报后进县区和单位工作进度。

二要依法修志。要继续加快地方志工作法制化的步伐。认真落实《陕西省实施〈地方志工作条例〉办法》,各县区、各部门要结合实际,认真研究,完善相关规章制度,探索法制化、社会化修志的新路子,着力解决修志工作随意性大、主观性过强、发展不平衡等突出问题,形成全社会关心支持地方志工作的局面。

三要做好保障服务。编修地方志是一项复杂的社会系统工程,需要人力、财力的综合支撑。一纳入、五到位这条修志工作的基本经验,必须要长期坚持。各方面要加强组织领导,尽职尽责开展修志工作,将修志工作纳入当地经济社会发展规划和目标任务之中,做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位。从而形成密切配合、齐心协力做好地方志工作的合力,推进地方志事业的健康发展。切实加大解决地方志工作机构、人员编制、经费保障等突出问题的力度。采用专兼职相结合的办法,加强人才队伍建设,将业务水平较高、熟悉地情、热爱和安心地方志工作的专业人员,吸引、充实到修志队伍中来,保障修志质量。同时要关心修志人员生活待遇和工作条件,让他们安心工作。对在地方志工作中做出突出成绩和贡献的单位和个人,要给予表彰和奖励。

同志们,地方志的工作是光荣的,事业是崇高的。十四五期间,地方志工作任务重,大家要发扬优良传统,积极开拓进取,再创佳绩,再立新功,为我市地方志事业的蓬勃发展做出新的更大贡献。

四川省地方志工作会议

《四川省地方志工作条例》(no:sc102002)已由四川省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议于2013年11月28日修订通过,现予公布,自2014年1月1日起施行。

四川省人民代表大会常务委员会。

2013年11月28日。

(2003年7月24日四川省第十届人民代表大会常务委员会第4次会议通过,2013年11月28日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第6次会议修订)。

第一条为全面、客观、系统地记述本行政区域地情,科学地积累、保存与开发、利用地方文献,依据国务院《地方志工作条例》,结合四川省实际,制定本条例。

第二条四川省行政区域内各级各类地方志的编纂、管理和开发利用工作,适用本条例。

第三条地方志编纂工作应当坚持实事求是的原则,全面、客观、系统、科学地反映当地自然与社会的历史及现状。

第四条县级以上地方人民政府应当加强对地方志工作的领导,将地方志事业纳入当地经济和社会发展规划。

四川省地方志工作总体规划由省人民政府批准。地方志工作所需经费列入本级财政预算。

第五条省人民政府地方志工作机构统筹规划、组织协调、督促指导全省地方志工作。

县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构主管本行政区域内的地方志工作,履行下列职责:

—1—。

(一)执行有关地方志工作的法律、法规、规章并监督其实施;

(二)组织、指导、督促和检查地方志工作;

(四)组织编纂地方志书、地方综合年鉴和其他相关地情文献;

(六)组织开发利用地方志资源。

第六条县级以上地方志书每20年左右编修一次,综合年鉴一年一鉴,公开出版。

第七条新设立的县级以上行政区的地方志编纂工作应当及时纳入省地方志工作总体规划。

地方行政区划有重大调整的,负责地方志工作的机构应当及时收集并保存有关建制机构的地方志资料。

第八条古城、古迹拆迁和名称变更,管理部门、所有权单位或者个人应当告知同级人民政府负责地方志工作的机构,地方志工作机构应当做好相关资料收集保存工作。

第九条承担地方志编纂任务的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当按照地方志工作规划,保障工作条件。修志任务较重的单位,可以设立专门的修志机构或者配备专职工作人员。

第十条承担地方志工作任务的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当接受同级负责地方志工作的机构的业务指导与监督检查,应当在规定的时间内按照要求完成地方志编纂或者资料报送工作。

第十一条民族自治地方的地方志编纂工作应当有当地少数民族人员参加。有条件的民族自治地方的地方志可以同时运用汉语言文字和当地通用的少数民族语言文字编纂。

第十二条地方志的编纂内容和过程应当公开。

地方志编纂工作应当吸收有关专家、学者等参加,征求公民、法人或者其他组织对地方志编纂工作的意见、建议。

地方志编纂涉及有争议重要事项的,应当向本级人民政府和上级负责地方志工作的机构请示。

第十三条县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构应当建立和完善地方志工作制度和业务规范,加强对地方志编纂人员的培训。

—2—。

第十四条县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构应当建立地方志书评议制度,组织有关部门和专家、学者对本级地方志书进行评议。

第十五条省地方志工作总体规划内的省、市、县三级志书,公开出版发行的实行审查验收制度。

省级志书由省人民政府组织审查验收。市(州)志书由省地方志工作机构组织审查验收后,报省人民政府批准出版发行。县级志书由市(州)负责地方志工作的机构组织审查验收后,报市(州)人民政府批准出版发行。

以电子出版物形式出版的省、市、县三级志书,按照前款规定办理。第十六条地方志书(包括纸质和电子文本)应当在出版后3个月内报送上级人民政府负责地方志工作的机构备案。

在地方志编纂过程中收集到的文字、图表、照片、音像、实物等资料以及形成的地方志文稿,在地方志出版后6个月内,交本级人民政府负责地方志工作的机构管理、保存,不得损毁,个人不得据为己有或者出租、出让、转借。

第十七条鼓励和支持部门、行业、单位编纂部门志、行业志、专业志及年鉴。

编纂乡(镇、街道)志和年鉴,应当接受县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构的指导;编纂部门志、行业志、专业志和年鉴,应当接受本级人民政府负责地方志工作的机构的指导。

第十八条县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构应当积极推动地方志资源的开发利用,服务社会经济发展。

第十九条县级以上地方人民政府应当将地方志工作信息化建设纳入本级人民政府信息化建设规划并组织实施。

县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构应当利用现代信息技术对地方志书以及其他地情文献进行数字化处理,逐步建立志书、年鉴、其他地情文献及相关资料的目录和全文数据库,推进图片照片、录音录像、旧志等专题数据库建设;通过网络实现地方志信息利用的便捷化。

第二十条县级以上地方人民政府建立的方志馆是地方志等地方文献资料的收藏保管与开发利用中心,用于地方志的编修、征集、保存、展示、研究、开发利用。

方志馆应当免费向公众开放,并将服务范围、开放时间等服务事项进。

—3—。

行公告。

鼓励单位和个人向方志馆捐赠地方志资料。

第二十一条公共图书馆、档案馆、国有博物馆与方志馆在文献档案的利用方面应当资源共享、信息互通、联合服务。

公共图书馆、档案馆、国有博物馆为地方志编纂工作提供资料,不得收取费用。

地方志书出版后应当向公共图书馆、档案馆、国有博物馆无偿提供。第二十二条鼓励高等院校、科研机构开设与地方志有关的专业或者课程;鼓励和支持单位、个人从事地方志文献开发和研究。

第二十三条对在地方志工作中做出突出成绩的单位和个人,按照国家规定予以表彰和奖励。

第二十四条县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构可以向国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织以及个人征集有关地方志资料,有关单位和个人应当提供支持。地方志资料所有人或者持有人不得故意提供虚假资料。

第二十五条违反本条例规定,未经审查验收、批准将地方志文稿交付出版,或者地方志存在违反宪法、法律、法规规定内容的,由上级人民政府或者本级人民政府责令采取相应措施予以纠正,并视情节追究有关单位和个人的责任。

第二十六条本条例自2014年1月1日起施行。

—4—。

全市地方志工作会议上的讲话稿

同志们:

这次全市地方志工作会是经市委、市政府批准召开的一次重要会议,会议的主要任务是:学习传达中央领导同志关于地方志工作的重要指示精神,贯彻落实市地方志编委会扩大会议精神,部署十四五时期地方志事业发展目标任务和20**年主要工作。

去年12月29日,全国地方志系统先进模范座谈会在人民大会堂举行,李克强总理专门作出重要批示,刘延东副总理接见与会代表并发表重要讲话,为地方志事业发展指明了方向。前不久,市地方志编委会召开扩大会议,审议通过了《北京市地方志事业发展规划纲要(20**-20xx年)》,市长、市地方志编委会主任王安顺同志在会上作了重要讲话,对高质量完成规划纲要提出的目标任务、开创首都地方志事业发展新局面、建设高素质地方志工作队伍提出了明确要求,反映了市委、市政府对地方志工作的高度重视和寄予的殷切希望。我们要深入学习中央领导同志关于地方志工作的重要指示精神和市地方志编委会扩大会议精神,统一思想,提高认识,用更加扎实有效的工作开创首都地方志事业发展的美好明天。

刚才,陈玲同志代表市地方志办作了工作报告,对20**年的工作做了实事求是的总结,对20**年的工作做了务实可行的部署。对此,我都同意。六位来自市志、区县志承编单位的同志交流了各自的工作经验,他们的创新和探索值得大家学习借鉴,以更好地推动本地区本部门的地方志工作。现在,我就进一步深化对地方志的认识、做好十四五时期的地方志工作谈三点意见。

1、进一步提高对地方志的认识。

思想是行动的先导。做好工作,推动事业发展的前提和基础在于深刻认识工作的价值和意义,形成文化自觉和内生动力。地方志工作不是可有可无的,而是一项具有长远历史价值和重大现实意义的工作。发展好地方志事业功在当代、利在千秋,从事地方志工作责任重大、使命光荣,这是由地方志在中华文明传承中的地位和作用决定的,也是由建设文化强国、扩大国家文化软实力现实需要决定的。

中华文明得以传承延续,历代连续编修志书发挥了重要的、不可替代的作用。中华民族生生不息,历经磨难而百折不挠,始终屹立于世界民族之林,除了血缘、地缘的因素外,更重要的是文化的认同和传承。梁启超先生指出,最古之史,实乃方志。地方志是中华民族优秀的文化传统,志书编修起始于春秋战国,发展于秦汉隋唐,成型于两宋,清代臻于鼎盛,至今2000多年绵延不衰。历朝历代都高度重视地方志,明代以后更被制度化,或反复颁布修志诏谕,或下令设方志馆、方志局,编修省、地、县三级志书,或编修国家一统志。正是由于不间断地编修志书,形成了中华民族完整统一的历史记忆、价值观念和风俗习惯,构筑了对中华民族牢不可破的文化认同,为维护国家统一和领土完整发挥了重要作用。

作为一方之全史和一地之百科全书,地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体,承载了源远流长、光辉灿烂的中华文明,是传统文化不可或缺的基础和母体。它纵贯古今,横陈百科,包罗万象,对一地上至天文,下至地理,自然、政治、经济、文化、社会的历史与现状作出全面系统记述,是所有国情书、地情书中最全面、最翔实、最客观的,其内容之丰富、范围之广泛,是其他文献难以比拟和替代的。据不完全统计,我国现存方志8500多种,11万余卷,约占现存古籍总数的1/10。可以说,志书记录着中华民族的历史演变和文化积淀,对中华文明做出了全景式展示。对此,世界著名科技史学者、英国人李约瑟指出,古代罗马,乃至近代英国,都没有与中国地方志相比拟的文献。地方志已经成为中华民族特有的文化基因和具有民族特征的标志性文化形式,在中华传统文化中自成一脉,独树一帜。

地方志在地域文化的形成中发挥了重要作用,是地域文化的重要组成部分。北京以历史文化名城、世界著名古都著称,有着3000余年的建城史和近千年的建都史,拥有世界首都发展史上唯一未曾中断、延续至今的文化,这在一定程度上是和地方志编纂密不可分的,北京地方志构成了北京丰富厚重的文化。北京有着悠久的地方志编纂历史,据缪荃孙等所纂《(光绪)顺天府志》《纪录顺天事之书》中记载,纪录顺天事见于史书者以《燕十事》为始。北京地方志编纂史上具有里程碑意义的是元代熊梦祥所纂《析津志》。自元以后,北京地区的志书编修从未间断。北京历代编纂的府志中以《析津志》《(永乐)顺天府志》《(万历)顺天府志》《(康熙)顺天府志》《(光绪)顺天府志》为代表,其中由张之洞、缪荃孙总纂的《(光绪)顺天府志》体量最大,内容最丰富,全书约350万余字。据不完全统计,北京现存民国以前的旧志有100余种,包括府、州、县等地方志,为人们了解北京的自然、建置、风土人情等提供了丰富翔实的历史资料。

新中国成立以来,党和政府高度重视地方志工作。特别是改革开放以来,国家在省、市、县三级设立地方志工作机构,动用大量人力、物力、财力编纂社会主义新方志,取得巨大成就。20**年,国务院颁布《地方志工作条例》,使地方志工作纳入依法修志的轨道。党的十八大以来,党中央对地方志事业发展提出了一系列新的要求和任务。习近平总书记在20**年考察北京工作时强调,要高度重视修史修志,让文物说话、把历史智慧告诉人们,激发我们的民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的决心和信心,其后还在多个场合对地方志工作提出明确要求,作出重要指示。李克强总理先后两次专门就地方志工作作出重要批示,提出修志问道、以启未来,指出地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体,存史、育人、资政,做好编修工作十分重要,强调要直笔著信史,彰善引风气,为当代提供资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述。刘延东副总理多次就做好地方志工作发表讲话,指出,推动地方志事业的发展,既能展示中华文化的博大精深和无穷魅力,也能体现现代文明与历史文明的一脉相承,特别是能够更好地凝聚人心,提升民族自信心和自豪感,对实现两个百年和中华民族伟大复兴中国梦的奋斗目标具有重要意义。20**年8月底,国务院办公厅专门印发了《全国地方志事业发展规划纲要(20**-20xx年)》,明确了地方志事业在国家发展改革大局中的目标和任务,首次把地方志事业的发展纳入四个全面战略布局,与实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦紧密联系,成为国家战略在文化领域不可或缺的组成部分。中央领导同志的重要指示和全国地方志事业发展规划纲要,对地方志的价值和功用给以充分肯定,凸显了地方志作为国家基础性文化建设的重要性。

自1988年我市启动第一轮修志工作以来,历届市委、市政府领导都高度重视地方志工作。贾庆林、刘淇、王岐山同志先后就做好我市地方志工作作出重要指示。20**年,郭金龙同志在市第六届地方志编委会扩大会议上指出,启动新一轮修志工作,不仅是建设人文北京的一项内容,还可以达到资治、存史、教化的目的,更好地为建设科技北京、绿色北京提供服务,扎实开展地方志编纂工作,是贯彻落实科学发展观,促进经济社会协调发展的需要;是促进首都文化大发展、大繁荣,提升首都软实力的需要,对加快建设繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区具有重要意义。20**年,郭金龙同志还专门调研地方志工作,对我市地方志工作提出记述快速发展的历程、坚定实现中国梦的信心的明确要求。同年,王安顺同志在市第七届地方志编委会扩大会议上指出,北京作为文化名城,方志编修历史悠久,为我们了解北京的自然、建置、风土人情等提供了丰富的历史资料。读史明志,我们从志书宝库中得到很多启示,更加热爱这座伟大的城市,增强了提高建设与管理水平的使命感、责任感。今年1月,市十四届人大四次会议审议通过的《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》和政府工作报告中都对地方志工作作出了具体部署,强调要发挥地方志资源在公共文化服务中的重要作用,为全国文化中心建设做出贡献。

同志们,早在1981年,时任国务院副总理万里向市委领导传达了周总理生前的嘱托:一定要修好北京志。这既是中央对北京的要求和希望,也是北京地方志工作者肩上的责任和使命。我们一定要深化对地方志事业的认识,以首善标准落实好规划纲要提出的各项任务,以改革创新精神开创首都地方志事业发展的新篇章,不辜负党和人民对我们的期望。

城市政府的首要职责就是规划建设管理好城市。地方志中蕴含着深刻的历史智慧。古人常讲,治天下者以史为鉴,治郡国者以志为鉴。存史、资治、教化,是大家公认的地方志三大功能。存史,可作存史镜鉴,察民风,验土俗,使前有所稽,后有所鉴,甚重典也资治,可作资政辅治之参考,究兴衰之由,陈利弊之要,补救时政之阙失,研求民生之荣枯教化,可作教化育人,传述忠孝节义,凛凛烈烈,有声有色,使百世而下,怯者勇生,贪者廉立。一部地方志书在手,便知一方历史兴亡、政权更替、经济枯荣、文化盛衰、社会变迁、民族分和等等。地方志工作是一项借鉴历史、资治当今的工作,要从历史中获得规律性的认识,探索和挖掘历史智慧,把历史智慧告诉人们。地方志所记涵盖百行百业,可以为各个行业提供借鉴。

当前,我市正在贯彻落实习近平总书记考察北京时的重要讲话精神和中央城市工作会议精神,加快建设国际一流的和谐宜居之都。前不久,市委十四届十次全会专门研究形势下的城市工作,出台了《全面深化改革提升城市规划建设管理的意见》,明确了首都城市工作的指导思想、总体思路和重点任务。要找准地方志在服务首都城市规划建设管理的切入点和着力点,开阔思路,聚焦发力,积极发挥作用。

(一)发挥地方志在提高市民文明素质中的作用。

市民是城市政治、经济、文化和社会活动的主体。中央城市工作会议明确提出,要提高市民文明素质。建设国际一流的和谐宜居之都,不仅要有以高楼大厦为代表的高度发达的物质文明,而且要有以市民素质为代表的高度发达的精神文明。提高市民文明素质的关键在于弘扬中华民族传统美德,自觉践行社会主义核心价值观。旧志中有古来志书半人物的说法,人物在志书中占据特别重要的地位。入志人物大体分为两类:一类是激励后人的先贤,例如《(光绪)顺天府志》中用很大的篇幅记述了大量先贤,以期景仰名德,遗言逸事,甄采靡遗,所以传先哲之风规,示后人以法式,意至美也,先贤们承载的仁义礼智信忠孝节义的传统美德,对于加强市民道德建设仍有重大价值和意义;另一类则是以警后世的鉴诫人物,从不仁不义、不忠不孝的角度来记述,成为后人的反面教材。

新编地方志记述的人物更加具有时代特色。例如一轮《人物志》中记述了大量为维护和巩固国家统一与独立、推动人民解放和民族独立事业、促进各族人民团结与合作、解放和发展社会生产力、促进先进文化发展、维护社会稳定、促进人民生活水平提高等的杰出人物。这些杰出人物生动地诠释了社会主义核心价值观的真谛,传扬他们的事迹,比单纯的说教更能发挥思想政治工作润物细无声的作用。

全市地方志工作者要深入挖掘志书精髓,加大对体现社会公德、职业道德和家庭美德人物和事例的收集整理,加大对优秀家训、家风的收集整理,注重用典型人物的言行事迹来感召人,用优秀的道德思想来鼓舞人,大力弘扬和传播社会主义核心价值观,凝聚正能量,鼓励市民通过各种方式参与城市建设、管理,真正实现城市共治共管、共建共享。

(二)发挥地方志在研究城市和管理城市中的作用。

作为展示一地自然和社会全貌的地情资料书,地方志在研究城市、管理城市中具有天然的优势。地方志书开篇记述的是自然地理环境,而环境是城市研究中的背景和基础。地方志展示了城市的环境因素,将一地的疆域、形胜、风土、山川、险隘详加记述,对于准确认识和把握城市具有重要意义。通过地方志对北京城市环境的记述,可以看到北京地质地貌、物种矿藏、水文气候、自然灾害等的演变情况,以及长期以来人们对城市不间断的开发建设。在展示北京的地理环境的优势方面,志书花费了大量笔墨,如《大金国志》记述,燕都地处雄要,北依山险,南压区夏,若坐堂隆,俯视庭宇燕京地广土坚,乃礼仪之邦《宛平县志》记载,皇居右肋,千山拱护,万国朝宗。山奥而深,土肥而衍《大兴县志》记载,气势庞厚,文武之丰镐不是过也。这些对于认识北京的自然环境优势,有序开发城市是很重要的参考。特别是当前高水平规划建设城市副中心,也可以从志书中汲取历史智慧和历史借鉴,把城市规划好、建设好、管理好。

北京在历史上曾经是有着重要影响的世界城市,元大都在世界上的影响力和所处的地位,是当时任何一个城市都难以企及的,明清北京城也有广泛的影响力,这些情况在北京的旧志和古籍中都有记载。对后世影响深远的《考工记》中提出有关都城的城市规划方案,匠人营国,方九里,旁三门。国中九经九纬,经涂九轨。左祖右社,面朝后市,其规划思想对历代都城的规划均产生过潜在影响,辽南京、金中都、元大都与明清北京城的设计规制无一不取自于《考工记》,其中元大都对《考工记》的规划思想体现最为彻底。而新编地方志所包含的资料更加丰富。一轮《规划志》《建筑志》《房地产志》《环境卫生志》等志书,全面翔实记述了北京城市建设和管理方方面面的发展情况,包括各方面的经验和教训,可供今天的城市建设和管理借鉴。

地方志还可以弥补正史记载的不足,如正史中记载了城市建设管理方面的制度,但缺乏实际执行的效果,这些内容在地方志中可以找到。利用地方志资料可以使城市研究更为具体细致,更加接近历史真实,可以得出一些新的结论。历史在不断延续,地方志也在不断编纂,可以提供源源不断的参考资料。要修好志,从历史中总结和提炼规律,用历史的智慧提升城市建设和管理的水平。

(三)发挥地方志在城市历史文化保护中的作用。

文化是城市的灵魂和软实力,习近平总书记强调,要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。北京文化底蕴深厚,是享誉世界的历史文化名城,丰富的历史文化遗产是北京的一张金名片,传承保护好这份宝贵的历史文化遗产是首都的职责。随着改革开放和首都经济社会发展,城市进程日益加快,一些具有价值的古建筑纷纷被拆,许多老的胡同、四合院不复存在,经济飞速发展与城市历史文化保护之间的矛盾日益突出。城市历史文化保护工作是一项系统工程,需要政府和社会通力协作来完成。地方志工作机构应利用自身的资源优势,在保护城市历史文化中积极作为,牢牢守住历史传统根脉,保护好北京古都风貌这张中华文明的金名片。近年来,市地方志办已经组织编纂了《北京胡同志》《北京四合院志》等特色志书,对胡同、四合院建筑和人文进行了全面系统记录,把胡同、四合院的文化形态长久地保存于历史的记忆之中,使人们望得见山、看得见水、记得住乡愁。

北京有很多的历史遗存已经淹没在历史的长河中,这方面的资料在相关志书中可以找到记载,不仅展示了有形的文化遗存,而且挖掘了北京特有的文化内涵,使北京作为历史文化名城的特点得到充分反映。在社会的发展中,实体文物弥足珍贵,应该倍加珍惜和保护,但实体文物总有消亡的时候。把旧的实体文物消亡和新的实体文物产生的过程记述下来,把消亡的实体文物的物质和精神形态记述下来,是地方志工作者的重要职责,也是实现历史文化得以永续利用的有益实践。比如北京历史上的一些胡同、会馆等,已经在城市的建设发展中不复存在,要把它们记录在《地名志》中,使后人能够感受到北京当时的城市格局和在历史中的发展变迁,这是十分有意义的事情。

《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》提出,要统筹保护和利用历史文化资源,弘扬传统优秀文化,延续城市历史文脉,地方志工作者要担负起这一沉甸甸的责任,深入挖掘北京的历史文化资源,深化对北京各类优秀历史文化资源的研究利用,延续首都城市历史文脉。

3、进一步挖掘利用地方志的丰富资源。

夫修志者,非示观美,将求其实用也,贵在史识,重在致用,地方志是一座不断丰富、取之不竭的巨大文化宝库。修志不仅仅是为了存史,更重要的是为了使用,而且首先是要为当代人服务。地方志开发利用的水平是衡量地方志工作成绩的重要标准,开发利用做得越好、推广得越多、运用得越广泛,地方志工作的现实价值和历史贡献就越大。

前些天有个消息大家都很关注,著名作家、茅盾文学奖获得者陈忠实去世。大家都知道陈先生的《白鹿原》,却很少有人知道它和地方志的渊源,这部小说是陈先生花了两三年的时间查阅蓝田、长安和咸宁三地县志后写出来的。《白鹿原》中的不少人物,都可以从县志中找到影子。从这个角度上讲,陈先生可以说是读志用志的典范。

地方志在首都改革开放和经济社会发展中也发挥了积极作用。税制改革时,《财政志》编辑部提供了民国时期分税制和历史上的税费改革情况等资料,成为决策的重要参考。颐和园、天坛、十四陵申报世界文化遗产,燕山化工股份有限公司在美国和香港上市的相关文件,天坛神乐署、颐和园耕织图景区等恢复建设,都是基于丰厚的地方志资料。

地方志开发利用的基础在于深入挖掘地方志资源。地方志特别是新编地方志书一般体量都比较大,二轮规划的《北京志》分志一般是50万字,区县志是80万字。在当前互联网信息技术飞速发展,知识传播速度日益加快的背景下,地方志工作者要牢固树立互联网思维模式,像开采宝藏一样,把志书中的精华,根据不同需要、运用各种方法挖掘出来,提供快速便捷的信息服务,更好地服务党政机关和社会群众。

(一)加强对地方志资源的综合研究和统筹。

地方志资源宝库中蕴含着丰富的历史文化财富,要加强对地方志资源的深加工,重视地情文献资料的普查摸底和专门研究,加强对包括旧志在内的文化典籍的整理和利用,努力打造地方志资源的大数据库。

旧志对于研究修志规律,服务当代经济社会发展,具有重要的学术和实用价值。北京市旧志整理于20**年组成了编委会,制定了整理标准和规范,计划对对元明清以及民国时期记载北京现行政区划内的府志、州志、县志,以及各种厅志、关志、山志、水志、街巷志、寺庙志进行点校整理,形成了以《北京旧志汇刊》为代表的初步成果。这项工作要坚持下去,力争把北京现存旧志全部点校整理,实现古为今用。

新编地方志书也要在利用上下功夫。可以按照自然、政治、经济、文化、社会、生态等大门类,将一轮、二轮规划志书的内容进行分类整理,深入研究,既要提炼成功的经验,也要总结失败的教训,努力形成资料资源库。各种规划外志书以及志书编纂过程中收集的各种资料也要有计划地加以整理。

年鉴是地方志的重要组成部分,也是十分宝贵的资源。据初步统计,北京地区目前拥有各级各类年鉴300余种,相当一批专业年鉴已经成为科学研究、数据分析等不可或缺的资料。要重视年鉴的重要作用,加强对年鉴的研究和开发利用。

当前,要结合首都城市定位、京津冀协同发展战略、构建高精尖经济结构、治理大城市病、环境保护、改善和保障民生、历史文化名城保护等发展重大课题,打通新旧志书、规划外志书和年鉴的使用,形成相应的专题数据库,为提供决策咨询和参考资料夯实基础。

(二)提升地情信息、方志文化服务决策、服务社会的水平。

地方志是各级领导、专家学者、广大群众了解国情、地情最为权威的资料性著作,可以为各级领导决策提供借鉴,为社会各界提供翔实可靠的地情资料,为开展爱祖国、爱北京、爱家乡教育提供素材,满足多种文化事业的需求。要坚持围绕中心、服务大局,主动将地方志工作放在我市经济社会发展全局中,围绕党政中心工作和社会热点焦点问题,拓宽地方志资源的服务渠道,总结历史规律,提供历史借鉴,通过编辑信息简报或月报、编写地情读本、开展专题研究,努力推出高水平的信息咨询、研究成果和政策建议,为党和政府提供资政辅治之参考。深入研究中国特色新型智库建设的要求和内涵,科学规划地方志机构参与中国特色新型智库建设的定位和途径,当好首都经济社会发展的地情服务专家。通过多种方式和途径,拓宽发行、交换、赠阅等渠道,鼓励社会各界读志用志,千方百计扩大读志用志覆盖面。大力推动地方志成果进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进军营,全面展示地方志成果和地方志事业。

要培育历史记忆,结合十四五规划提出的北部长城文化带、西部西山文化带和东部运河文化带建设,讲好北京故事,把志书内容编入乡土教材,作为中小学生的辅助读物,培养爱祖国、爱家乡的优良品质。针对社会各界的不同需求,将地方志资源科学划分门类,根据服务对象的差异和特点,拓宽服务渠道,可以分门别类地编辑一些志书的精装本、普及本和简写本,如编纂部分名胜古迹的文化简本,摆进旅游景点或旅游书店,向游客展示北京深厚的历史文化,提升地方志资源的社会影响和效益。

找准着眼点和切入点,研究发挥地方志资源公共文化服务作用的途径和方式。自觉把地方志纳入公共文化服务体系建设当中,加快方志馆、地情网站、数据库等基础设施建设。做好各种地情文献的研究、分类、整理和归档工作,将这些资料妥善保存在方志馆、地情文献中心,同时为社会各界查询和借阅提供条件。注意运用现代科技手段开发利用地方志资源,开展数字化、网络化建设,做好地方志资源的整合、共享与开发利用,为社会各界提供便捷、高效的服务。举办各种地情展览,征集并展示能够反映北京城市历史文化线索、元素的文字、图片、实物等展品,大视野、多层次展示北京城市文物古迹、历史建筑和街坊风貌留存的基本情况,讲述城市的文化底蕴和发展历程。

(三)采用多种方式途径宣传扩大地方志影响力。

酒香也怕巷子深。要牢固树立宣传意识,主动加强与传统媒体和新兴媒体的合作,用人们喜闻乐见的形式,加大对地方志工作、地情信息和方志文化、地域文化的宣传力度,满足社会各界对地方志资源的需求。加强与电视台、电台、报刊、网络等新闻媒体的合作,扩大官方微博、微信等新媒体的受众面;开发地情类app,通过手机和智能终端等新载体,提供终端应用阅读、查询;充分利用现有交通领域的户外数字广告,如地铁隧道动画广告,火车站、飞机场液晶显示屏等,嵌入宣传地方志成果的宣传片或宣传画。

扩大宣传范围,加大优秀地方志的宣传和推广力度,让更多的人了解地方志、喜爱地方志、应用地方志。要创新地方志文化资源的开发和传播方式,将地方志从书籍的形式转化为数字、墙体、石碑、宣传栏形式,通过志来直接展现一条胡同、一个景区、一个建筑物;选择历史悠久、文化氛围浓郁的传统街区、历史建筑,设立文化信息标识牌,留存北京城市记忆;在社区设立公益广告宣传栏,制作各类地情文化折页,在公交站点、机场车站、酒店等人流量大的区域发放,使城市的历史文化渗透到社会的各个角落。举办一系列公益性的历史文化和地情知识讲座、竞赛活动,提高市民对地方历史文化的兴趣。注重发挥志愿者的作用,加深公众对城市的感情和热爱,增强市民参与保护城市文化的意识。

配合国家文化走出去战略,通过国际学术交流与合作,推动地方志成果走出去。重点推介一批高质量的地方志成果,加强对外以及对港澳台地区的方志文献学术交流,推动方志文化走向海外,充分展示地方志的当代价值和恒久魅力,展示中国形象,讲好中国故事,增强中华文化的凝聚力、影响力和国际竞争力。要发挥方志文化在文化交流中的独特作用,使国际友人通过方志文化更好地了解北京的前世今生,扩大北京文化的国际影响力。

最后,我再强调一下完成十四五时期地方志事业发展目标任务的问题。《北京市地方志事业发展规划纲要(20**-20xx年)》是对十四五时期地方志事业发展的顶层设计、战略规划和制度安排,体现了市委市政府对地方志工作的要求,是我市加强全国文化中心建设的一项战略举措。到20xx年,全面完成第二轮修志规划任务,实现市、区两级综合年鉴全覆盖,是未来我市地方志事业发展的核心目标和任务,也是全市地方志工作者向市委市政府立的军令状。确保两全目标任务的顺利完成,既需要各级地方志工作机构和全市地方志工作者的辛勤努力,也需要各级政府和有关部门的大力支持。今年是国务院《地方志工作条例》颁布10周年,要抓住这个契机,加大依法治志工作力度,完善相关规章制度,开展执法检查,进一步落实政府的法定职责和主体责任,切实把地方志工作放在政府整体工作布局中加以谋划和推进。要坚持问题导向,深入研究完成目标任务的难点和问题,拿出切实可行的解决方案和工作措施,进一步深化改革,建立健全地方志事业发展的体制机制和配套政策,绵绵用力,久久为功。要强化督责和检查,将规划纲要的落实情况纳入市委办公厅和市政府办公厅督查范畴和工作考核,市地方志办公室做好组织协调、统筹推进工作。希望承担第二轮规划志书的各区、各部门与市地方志办一道,科学制定路线图和时间表,按时保质完成规划任务。全市地方志工作者要增强做好地方志工作的责任感和使命感,本着对历史、对人民负责的态度,直笔著信史,彰善引风气,为当代留下资政辅治之参考,为后世留下堪存堪鉴之记述。

省地方志工作机构主任会议上的讲话

地方志作为中华民族传统文化重要的组成部分,是弘扬社会核心价值观的一种重要载体,其存在、延续的意义与机制,是中华民族文化传承和创新不可缺少的部分。下面是本站小编给大家整理的省地方志工作机构主任会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

新春伊始,万象更新。很高兴受吉林省地方志编纂委员会的邀请,参加吉林省地方志工作机构主任会议。按照东北的习俗,不出正月都是年,借此机会我代表中国地方志指导小组办公室向吉林省地方志工作同仁致以新春的祝福,给大家拜个晚年!

20xx年12月6―7日,第一次全国地方志工作经验交流会暨20xx年全国地方志机构主任工作会议在广州召开。中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林出席会议并作题为《全面推进地方志事业转型升级》的讲话。此次会议既是全国地方志机构主任工作会议的传达会、落实会,也是对吉林省20xx年地方志工作的部署会、动员会。中指组将20xx年确定为落实年、督查年,主要目标是全面督促检查落实《规划纲要》的各项任务,特别是大力推进实现“两全”目标。

一、团结一致,锐意进取,全面推进地方志事业转型升级。

党的以来,以同志为核心的党中央十分关心地方志工作,、刘延东副就地方志工作多次发表重要讲话、作出重要批示,国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》(以下简称《规划纲要》),“加强修史修志”写入国家“十三五”规划,党中央、国务院对地方志工作的重视前所未有。在第五届中国地方志指导小组的领导下,全国地方志事业发展呈现出重大变化,顶层设计日臻完善,大力推动实现“六个转变”,努力构建转型升级新格局。

去年,中指组及其办公室完成国务院交办的《汶川特大地震抗震救灾志》编纂工作,在北京人民大会堂举行首发式;在北京人民大会堂召开首届全国名镇论坛暨中国名镇志丛书首发式;启动中国名村志文化工程;召开第一次全国地方志基层基础工作会议,第一次全国方志馆工作会议,第一次全国地方志科研工作会议,第一次全国地方史志期刊工作会议等10多个全国性会议;成立中国地方志学会方志学研究会、年鉴研究会、方志馆研究会、信息化研究会、史志期刊研究会5个研究会;制定了《〈全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)〉实施方案》《全国年鉴事业发展规划(20xx—20xx年)》《全国地方志信息化发展规划(20xx—20xx年)》《关于加强全国地方志科研工作的意见》《关于加强全国地方史志期刊工作的意见》等全国性专项规划和指导性文件。

贯彻落实《规划纲要》是当年全国地方志工作机构的首要任务,特别是坚决完成《规划纲要》确定的“两全”目标,确保到20xx年,实现省省有志鉴、市市有志鉴、县县有志鉴,向全面建成小康社会献礼。同时,立足于拓展地方志工作服务经济社会大局能力,全面推进全国地方志“一体两翼”用志工程等,取得了阶段性成果,社会反响很大。以中国志书精品工程和中国年鉴精品工程两大工程为抓手,狠抓志鉴编纂质量;加快推进全国地方志专业出版基地建设工程,先后在四川、湖南、山西、黑龙江、山东等地设立方志出版社分支机构,从出版环节严把质量关。不断强化全国地方志队伍培训,举办第一次全国年鉴主编培训班、第一次全国方志馆培训班、第一次全国地方志信息化培训班、第一次全国地方史志期刊培训班、全国地方志工作机构新任负责人培训班等;与中国社会科学院研究生院合作办学,培养地方志专业人才,不断提升地方志队伍素质水平。全力推进全国信息方志与数字方志建设工程、方志馆建设与研究工程,完成“方志中国”布展并对外开放,积极推进“魅力中国”布展工作,发挥中国地方志学会的桥梁纽带和学术引领作用,做好《中国地方志》编辑等,打造网、馆、刊新平台。

中指组及其办公室当前的工作在顶层设计上下了很大的功夫,全国各地也紧跟步伐,团结一致,锐意进取,地方志工作全面提升,加速发展,取得了突出成绩,全力推动地方志事业转型升级。志书编修体系进一步完善,年鉴工作又上新台阶,旧志整理工作稳步推进,信息化建设加快推进,方志馆建设取得长足发展,用志领域不断拓宽,服务大局能力不断提升,地方志理论研究稳步推进,依法治志取得较大进展,地方志机构队伍建设不断强化。

以上成绩的取得,得益于党中央、国务院对地方志工作的高度重视,得益于地方各级党委政府的大力支持,得益于有关部门和社会各界的协同配合和积极参与,尤其是各级地方志工作机构和广大地方志工作者团结一致、勇于奉献、敢于担当的结果,成绩来之不易。

二、抓住机遇,乘势而上,开创吉林省地方志工作新局面。

中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长王伟光同志曾评价吉林省地方志工作“做得有声有色,可圈可点,很多经验值得在全国推广”。吉林省地方志工作在吉林省委、省政府的正确领导下,得到全面发展,党委领导、政府主持、人大监督、地方志工作机构依法组织实施、社会各界广泛参与的地方志工作体制日臻完善,在这种体制下地方志工作面临的实际困难都及时地得以解决。吉林初步形成了地方法规、政府规章和部门工作制度相配套的地方志法规制度体系,为推进依法治志奠定了坚实基础。20xx年和20xx年先后两次,吉林省人大组成执法调研组,到各市进行“两个《条例》”贯彻执行情况执法调研,发挥了人大监督的作用,也切实发挥了吉林省地方志编委会督查、落实的作用。吉林省地方志工作连续被纳入吉林省“”和“十三五”规划,“推进二轮修志工作,新方志馆建设”列入吉林省政府20xx年重点工作,地方志工作连续4年被写入政府。

工作报告。

努力构建协调健康可持续发展的地方志工作格局由“编一本书”向“兴一方事业”的转变,不断创新地方志工作方法,努力向“十业并举”探索奋进吉林省地方志工作方法切合实际、针对性强、很有特点,具有开拓性、前瞻性,凝聚着吉林省地方志系统全体工作者开拓的思维、创新的火花、进取的精神在此,我代表中指组及其办公室向吉林省地方志这些年取得的成绩表示衷心的祝贺。

20xx年,是在全国范围内全面推进地方志事业转型升级的关键一年,是全面贯彻落实《规划纲要》任务的重要一年。为此,就如何做好吉林省地方志工作我提几点要求。

(一)全面贯彻落实《规划纲要》,确保“两全”目标任务的顺利完成。《规划纲要》是国务院向各级政府提出的目标要求,确定了到20xx年全国地方志事业发展的法定目标任务。全面贯彻落实《规划纲要》的首要任务是要完成“两全”目标,中指组将20xx年确定为督查年、落实年,吉林省各级政府和地方志工作机构必须紧紧围绕既定任务,切实落到实处,扎扎实实、锲而不舍、不折不扣地按时保质完成“两全”目标的硬指标、硬任务。从吉林省地方志事业发展现状来看,吉林省完成“两全”目标的难度不大,但仍不能松懈,还要以钉钉子的精神扎实推进。在抓进度的同时,也要以“堪存堪鉴”为标准,抓好志书质量。希望吉林省积极参与“十大工程”,在参与中贡献吉林方志的力量。

(二)坚定方志文化自信,确保地方志工作在中华优秀传统文化传承发展中有所作为。“文化自信”是治国理政思想的重要内容,方志文化自信是文化自信的重要组成部分。年初,中办、国办印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,这为树立方志文化自信,通过方志文化科学阐释中华优秀传统文化提供了难得的契机。方志人要牢固树立方志文化自信,找准地方志工作在中华优秀传统文化传承发展中的定位,切实担负起传承民族文化的历史使命,通过编修、开发利用地方志成果,参与公共文化服务体系建设,在加强社会主义精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观、掌握意识形态工作领导权和话语权、提升中华文化软实力、建设社会主义文化强国等方面发挥积极作用。吉林省要主动把地方志工作融入文化强省战略,讲好吉林故事,写出吉林特色,为吉林振兴提供强有力的文化和精神支持。

(三)努力实现“六个转变”,力争率先完成地方志事业的全面转型升级。地方志事业的转型升级,要紧紧围绕“六个转变”,大力推进“十业并举”,努力构建地方志事业的大格局。全面转型升级,一方面要实现地方志由一项工作到一项事业的转型,另一方面要实现地方志全面提供公共文化服务的升级。吉林省要积极探索新时期地方志工作的新途径、新模式,补齐短板,借新建吉林省方志馆的契机,切实打造现代化的公益服务平台,不断提升公共服务能力和水平,增强地方志事业发展活力,为社会提供“资治、存史、教化”全方位服务,力争早日实现吉林省地方志事业的全面转型升级。

(四)大力推进依法治志,积极探索地方志工作向现代法治化治理体系转型发展。依法治志是在全面深化改革,全面推进依法治国,建设社会主义法治国家的新形势下,以“一纳入、八到位”为总要求,使地方志从单一的依法修志,向依法识志、依法修志、依法研志、依法用志、依法管志、依法存志、依法传志转型发展,最终实现地方志事业发展的常态化、制度化、法治化。吉林省已经在依法修志方面作出了有益的探索和实践,并取得了良好成效。希望吉林省在深入贯彻落实国务院《地方志工作条例》和《吉林省地方志工作条例》的基础上,采取有效措施,积极探索依法治志的实现路径和方法。通过继续加大宣传力度,使地方政府、部门领导和社会各界加深对地方志工作的认识,强化依法识志。要以修订《吉林省地方志工作条例》为契机,进一步推动全省地方志工作的法治化建设,努力构建省市县三级法律体系,确定地方志工作机构的主体责任、权力清单,不断完善依法修志。努力建立各级政府依法履行领导责任、各级地方志工作机构依法履行组织实施和管理职责、政府各部门和社会各界依法履行修志义务的法治化工作格局。各级地方志工作机构要真正树立法治理念,善于运用法治思维、法治手段来组织、指导、督促和检查地方志工作,使依法研志、依法用志、依法管志、依法存志、依法传志逐步纳入法治化轨道,保证地方志事业全面、协调、创新、持续发展。

(五)坚持修志为用,切实发挥地方志在振兴吉林、促进经济社会发展中的重要作用。修好志,更要用好志。吉林省地方志工作在“围绕中心、服务大局”,为社会各界提供服务方面采取了很多措施和方法,服务能力在不断增强,社会效益日渐显现。但用发展的眼光来看,还存在服务意识不强、服务手段单一、服务能力较弱的情况。吉林省现处于振兴东北老工业基地的重要时期,如何发挥地方志资源优势,为吉林省的经济、文化、生态文明建设服好务,应该是有事可做,大有可为的。在今后工作中要调准工作角度和切入点,为当地党委政府中心任务服务、为经济社会发展服务,充分发挥地方志资政的重要功能,成为党委政府事业发展的得力助攻手。同时,让方志文化在服务经济社会发展、服务群众中发扬光大,成为实现中国梦、振兴吉林的文化源动力。

同志们,新的历史时期,赋予了地方志工作者新的使命。希望吉林能抓住机遇,紧紧围绕《规划纲要》总体目标和主要任务,坚定方志文化自信,以依法治志为重要保障,以“一纳入、八到位”为总体要求,进一步振奋精神,积极进取,创新工作,全面推动地方志事业转型升级,为社会主义文化事业的繁荣发展、为打造文化强省作出应有的贡献。

谢谢大家!

同志们:

在大家的共同努力下,全国地方志机构主任工作会议各项议程即将圆满完成。根据会议安排,由我对会议进行总结。

一、会议的基本情况和总体评价。

这次会议是在国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要(20xx-20xx年)》(以下简称《规划纲要》)后召开的首次主任工作会议,也是两天来继中国地方志学会换届会议、全国地方志系统先进模范座谈会之后连续召开的又一次重要会议。会前,就全国地方志系统先进模范座谈会召开作了重要批示,刘延东副接见与会代表并发表重要讲话。会议回顾成绩,总结经验,探讨问题,部署任务,推进工作,是一次成功的年度工作会议,对深入学习贯彻系列重要讲话精神和、刘延东副重要批示、重要讲话精神,贯彻落实《规划纲要》具有非常重要的意义。这次会议呈现了三个方面的特点:

第一,领导高度重视。中国地方志指导小组领导非常关心会议的筹备工作,对开好这次会议提出了具体要求。上次全国地方志机构主任工作会议在合肥召开,各地参会的同志在会上建议把主任工作会议提前,以便及时总结当年工作、研究部署新一年工作。会后,中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长王伟光同志和我继续到一些省(区、市)调研,了解情况,研究问题,也听到了各地同志希望提前召开主任工作会议的建议。为此,王伟光同志专门要求中国地方志指导小组办公室进行专题研究,在此基础上,最终决定会议提前到12月下旬召开。到今天为止,除了少数几个省(区、市)外,王伟光同志和我将大部分省(区、市)都走到了,有的去过还不止一次。大家对此反映比较好,认为有力推动了全国地方志工作。王伟光同志提出,在本届指导小组任期内要把各省(区、市)走完,这个目标有望提前完成。在调研过程中,我们发现并推广了各地工作中的一些好经验、好做法,也发现了一些不足,这些内容已经在王伟光同志的报告中进行了充分反映。会上,王伟光同志还传达了的重要批示精神和刘延东副的重要讲话精神,作了主题鲜明、内容丰富的报告。领导的高度重视为会议的顺利召开提供了重要保障。

第二,会议准备充分。一是会务筹备工作紧张有序。与以往春节后召开会议不同的是,这次会议召开时间大幅度提前,加之与中国地方志学会换届会议、全国地方志系统先进模范座谈会“三会”合一,会议时间之紧、任务之重、需要准备的材料之多,都是前所未有的,给会务组织工作带来了很大的压力。指导小组办公室党组对会议的内容与要点进行了充分研究,对会议的任务和要求进行了具体部署,对人员的分工与协作进行了统筹协调,并多次向指导小组领导作专门汇报。尽管会议筹备时间很短,但各项工作有条不紊、顺利推进。二是会议材料在广泛听取各方面意见和建议基础上,不断修改完善。会前,指导小组办公室成立会议筹备工作组,进行统筹安排、总体部署,有关会议文稿还在办公室内部充分讨论的基础上征求了部分省市地方志工作机构负责同志的意见,确保了会议文稿的质量。

第三,会议内容丰富,主题突出。这次会议虽只有半天时间,但议程安排紧凑,组织严谨有序,内容非常丰富。会上,王伟光同志作了题为《全面落实〈全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)〉大力推进地方志事业科学发展》的报告。报告围绕全面贯彻落实《规划纲要》,结合当前地方志工作形势,作了主题明确、内涵丰富、立意深远的陈述,为下一步做好地方志工作指明了方向。会上,还对霍贵兴等21名同志进行通报表扬,并延续全国地方志机构主任工作会议合肥会议上的好做法,为刚刚退出地方志工作岗位、在地方志工作机构任职20xx年以上的省级地方志工作机构负责人王铁鹏、霍宪章、李一是三位同志颁发了荣誉证书,肯定了他们为地方志事业发展作出的贡献,有助于进一步弘扬“修志问道、直笔著史”的方志人精神;还安排向10家全国年鉴工作试点单位授牌,要求试点单位牢固树立质量意识、争当全国年鉴工作的排头兵,也为深入贯彻《规划纲要》关于推进地方志综合年鉴工作的要求开了个好头。与会代表还分为三个小组,围绕王伟光同志的报告和如何做好20xx年的地方志工作进行了广泛、深入的交流,提出了很多有价值的意见和建议。会后,请会务组的同志认真进行研究。

二、关于做好20xx年地方志工作的几点意见。

同志们,20xx年是全面实施“十三五”规划的开局之年,也是全面落实《规划纲要》的关键之年,我们要努力抓住这个大好时机,通过扎实有力的工作,为推进落实《规划纲要》各项目标任务、推动地方志事业科学发展奠定坚实的基础。下面,我就进一步深入学习贯彻系列重要讲话精神和、刘延东副重要批示、重要讲话精神,进一步深入贯彻第五次全国地方志工作会议精神,抓好《规划纲要》的贯彻落实,抓好这次会议精神的贯彻落实,谈几点意见。

第一,深刻领会会议精神,着力抓好会议精神的贯彻落实。这次会议紧紧围绕全面落实《规划纲要》,系统总结了20xx年工作,深刻分析了当前面临的形势和任务,并就20xx年的全国地方志工作进行了部署。会议研究了新情况,交流了新经验,形成了一系列重要的共识。与会代表要深刻领会会议精神,回去后及时向当地政府和上级主管领导汇报,同时还要把会议精神及时传达到各级地方志工作机构,引导和推动广大地方志工作者抓好会议精神的贯彻落实。

第二,深入结合本地实际情况,全面落实《规划纲要》目标任务。《规划纲要》明确了今后一个时期全国地方志事业发展的总体目标与主要任务,是我们开展地方志工作的行动纲领。大家要结合本地工作实际,通过对照《规划纲要》要求,认真找差距、找不足,系统梳理本地地方志工作的特点与存在的问题,深入研究解决措施与办法。在此基础上,我们要抓住这难得的战略机遇,主动作为,抓紧制定本地地方志事业“十三五”规划或贯彻落实《规划纲要》的实施意见或方案。已经出台规划或实施意见的,要抓紧贯彻落实;没有出台的,要抓紧工作,加倍努力,争取早日出台。目前,编史修志已写入全国“十三五”规划草案,各地要对照“一纳入、八到位”的总要求,努力争取把地方志工作列入本地“十三五”规划,列入本级政府新一年的政府工作报告。在这方面,福建、山东等省已经开了好头,希望20xx年有更多的省份能做到。

第三,全面落实依法治志原则。依法治志是依法治国方略在地方志领域的具体体现。国务院《地方志工作条例》实施马上进入第十个年头了,通过各级地方志工作机构的不懈努力,地方志法治化建设已取得丰硕的成果,积累了丰富的经验,为全面推进依法治志提供了充分条件。大家要全力抓住20xx年《地方志工作条例》颁布10周年这个有利时机,加大宣传贯彻力度,为深入推进依法治志营造更有利的社会环境;要进一步建立健全与法律规章配套的制度体系,确保全面推进依法治志有法可依、有章可循;积极借鉴其他省(区、市)推进依法治志的好经验、好做法,如与人大、法制办联合开展执法检查,与督查室开展行政督查等,努力提高地方志工作法治化水平。

第四,加快第二轮修志进度,扩大省、市、县三级综合年鉴覆盖面。《规划纲要》明确了地方志工作的“两全”目标,即到20xx年全面完成第二轮修志规划任务,实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖。这是《规划纲要》中的核心任务,是硬性指标,是必须完成的任务,没有讨价还价的余地。关于第一个“全”,王伟光同志在报告中提出要“又好又快推进二轮修志工作”,尚未完成规划任务的地方要倒排工期,细化责任,确保按时完成任务。关于第二个“全”,王伟光同志在报告中提出,要努力扩大本地区地方综合年鉴编纂覆盖面,为实现省、市、县三级综合年鉴编纂全覆盖奠定更好基础。实现“两全”目标是我们向全面建成小康社会献出的大礼,大家要结合自身优势,在新的一年更加勤奋、更加努力地工作,不折不扣地将这些要求落到实处。

第五,紧紧围绕中心、服务大局,创造性地开展地方志工作。各地要牢牢把握时代发展脉搏,着眼于服务本地经济社会发展大局,充分发挥地方志资源优势,创造性地开展工作,力争使地方志工作进入到地方领导的视野中心。指导小组办公室要统筹协调、总体部署,进一步扎实推进中国名镇志文化工程,抓紧启动中国名村志文化工程。此外,还要重点抓好几件事:一是抓紧筹备20xx年全国经验交流会,力争把会议办出成效,为全国地方志事业发展提供经验交流的好平台;二是按照《抗日战争中长期规划实施方案》的要求,推动《中国地方志抗日战争资料选编》《中国抗日战争人物志》等丛书的编辑工作;三是积极筹备第三届全国地方志书评奖活动;四是抓紧筹备《汶川特大地震抗震救灾志》首发式;五是积极推动修志援藏援疆工作;六是大力推进“互联网+”,引领地方志信息化大发展,多为党政机关和社会各界提供国情、地情信息方面的优质服务。各地也要积极探索读志用志工作的新渠道、新措施,积极配合各地文化大省、旅游大省、生态大省等建设,全力打造好地方志这张靓丽的文化名片。前不久,第二届世界互联网大会在浙江乌镇召开,我从中受到启发,觉得如果我们抓住机遇,编修出版《乌镇志》的中英文版,送给与会代表,向全世界展示中国方志文化,是多么有意义的一件事。

同志们,地方志工作使命光荣,任务艰巨,责任重大,前程光明。我们要紧紧围绕《规划纲要》规定的各项目标任务,锐意进取,开拓创新,大力推进地方志事业的科学发展,在新的历史起点上开创地方志工作的新局面。

最后,提前祝大家新年快乐!

谢谢大家!

同志们:

上午好。我们这次会议的主要内容是:传达贯彻全国省级方志工作机构主任会议精神,进一步推动第四次全国地方志工作会议和全省第七次地方志工作会议精神的贯彻落实,总结交流以往工作,研究部署今后工作,推动我省地方志工作新格局的构建,推动我们的事业上一个新台阶。

20xx年全国省级方志工作机构主任会议在南京召开,31个省(市、区)和新疆生产建设兵团、解放军、武警部队的方志工作机构主任等百余人参会。会议的主要任务是总结交流一年多来的工作,进一步贯彻落实第四次全国地方志工作会议精神。会上,中指组常务副组长朱佳木和秘书长田嘉分别作了讲话,各省级方志工作机构交流了工作情况并进行了讨论。我省关于做好“志、鉴、库、网、刊、会”工作的发言得到了中指组领导的肯定。

在这次会议上,朱佳木同志以建设学习型、研究型、创新型、服务型方志委(办)为题,对地方志工作提出了要求。会议强调,要加强修志队伍建设;要按第四次全国会议的部署,大体在20xx年完成第二轮修志任务,首轮修志扫尾工作已进行好几年了,各地今年内要想方设法完成;要以改革创新的精神对待和加强第二轮修志工作,把志书质量放在第一位,同时抓紧修志进度;要重视并加强地方志数字化、网络化建设,凡是没有做到的地方要抓紧做到,已经做到的地方要不断完善;等等。

对于我们的工作来说,第四次全国地方志工作会议是个特别重要的会议。在这个会上,刘延东、陈奎元以及朱佳木等领导同志作了重要讲话,对地方志工作的意义、地位、目标、任务等作了全面阐述,对今后工作作了部署安排。会议要求,在党的xx大精神指引下,以科学发展观为指导,深入贯彻落实国务院《地方志工作条例》,认真总结首轮修志经验,全面推进第二轮修志和年鉴编纂、旧志整理等工作。会议指出,在多年工作中,我国地方志工作形成了修志编鉴、地情资料库与服务开发为一体的工作格局,促进地方志事业逐步走上协调发展、持续发展的轨道。要利用今后五年左右时间,使志书质量、地方志系统的数字化、网络化建设和队伍整体素质有一个明显的提高,为地方志工作全面、协调、可持续发展打下更加坚实的基础。会后,我省于去年3月召开了全省第七次地方志工作会议,贯彻第四次全国会议精神,对第二轮修志等工作进行再动员、再部署。省委、副省长陈桦到会作了重要讲话。她从海西建设的新形势、文化强省建设的新高度,提出了要服务中心、服务社会,强化质量、以质取胜,改革创新、提升水平及分类指导、整体推进的工作要求。

一年多来,全省地方志系统贯彻落实全国第四次、全省第七次会议精神,积极谋划,扎实推进,持续提升,努力拓展,取得了较大成效。可以说,我省地方志事业正处于一个良好的发展时期。一是依法修志逐步落实。宣传贯彻《地方志工作条例》,“一纳入、五到位”进一步落实。全省地方志工作机构基本上完成了“参公管理”工作。一些市县(市、区)地方志工作机构在做好“参公管理”工作的同时,还加强了领导班子和队伍建设。二是二轮修志全面展开。省志分志已交付验收3部,已评稿14部。市、县(市、区)志已出版6部,交付出版2部,已评稿12部。全省三级志书的编纂工作正稳步推进,其中龙岩市的工作进度还比较快。三是年鉴工作得到加强。全省9个设区市及50多个县(市、区)开编地方综合年鉴。四是库、网建设成效明显。省方志书库明确了以“收藏志书为主,兼及其他”的建库方向,与省外方志机构交换志书工作取得良好效果,购买了一批中国台湾志书,半年来的藏书量明显增加。省地方志网站总字数超过3.5亿,一年多来点击数约达1800万人次。对于我们这类严谨的专业性网站来说,能有这么多点击数是不容易的。“数字福建方志”项目已开始建设。市县(市、区)已建立10多家地方志网站,积极为公众提供服务。五是学术研讨得到加强。各级方志机构陆续取得了一些学术理论研讨成果。《福建省志·文化艺术志》、《福建省志·闽台关系志》分别获得省社会科学优秀成果一等奖和三等奖。《福建史志》今年起在中国台湾发行,成为大陆首家“登陆”中国台湾的方志刊物。六是积极为全局工作服务、为社会服务。各地努力开发利用方志资源,编纂出版了一批地情读物,为当地经济社会发展服务。南靖、永定、华安县方志委为“福建土楼”申报世界文化遗产做了大量工作,得到党委政府和社会的充分肯定。闽台方志文化交流合作取得新突破,海峡两岸合编《妈祖文化志》工作正在扎实推进。

以上工作成绩的取得,凝聚着全省修志工作者的大量心血,是大家胼手胝足、辛勤耕耘的结果。在此,我代表省方志委党组,向长期以来为我省地方志事业勤勉工作、默默奉献的同志们表示由衷的敬意,向关心支持我省方志工作的领导、专家学者和有关单位表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们还应当清醒地认识到,我省地方志工作的基础总体上还比较薄弱,修志编鉴、地情资料库与服务开发为一体的工作格局尚未形成,各方面工作都需要加强。依法修志的社会意识还比较淡薄,《地方志工作条例》的宣传贯彻需要加强、需要持续;一些地方经费紧、条件差、队伍素质不高的问题还相当突出,“一纳入、五到位”需要进一步落实;第二轮志书编纂工作总体上进展不理想,一是各地和省直单位工作进度很不平衡,二是志书志稿质量亟待提升;等等。这些都需要切实地引起我们的重视,努力地加以解决、改善与提升。

今后一个时期,我省地方志工作要以科学发展观为指导,深入贯彻《地方志工作条例》和全国第四次、全省第七次工作会议精神,继续推动“一纳入、五到位”的落实;高起点谋划,高标准要求,抓好“志、鉴、库、网、刊、会”,努力构建地方志工作新格局;狠抓志书质量和修志进度,完成第二轮三级志书编纂出版任务;全面推进地方综合年鉴编纂工作,加强方志学术理论研究,加快地方志数字化、网络化建设,做好方志图书资料收集、整理工作,推进闽台方志文化交流合作,提高为社会服务的水平和成效;建设“四型”方志委(办),练好内功,夯实基础,提高队伍素质,积极服务于福建发展和海西建设,把我省地方志事业推上一个新台阶。

1.志,即修志工作。

各级地方志机构要切实加强对地方志书编纂工作的组织协调、督促指导,把好志书质量关,加快修编出版进度。同志们应当清醒地认识到,要保质按时完成我省第二轮三级志书的编纂出版任务,时间是紧迫的,工作是繁重的,丝毫也不能懈怠。

省直修志单位要按照《条例》和省政府要求,根据省方志委对第二轮省志分志编修进度的安排计划,配强修志力量,抓好编纂工作。当前,一是要完成首轮省志扫尾工作。我省首轮省志分志还剩3部未完成编修任务,承编单位要想方设法在今年内完成并交付出版。二是要加快第二轮省志编修步伐。少数尚未启动编修工作的省直单位,要尽快启动,争取年内开编全部省志分志。《人口与计划生育志》等7部省志分志要按事先商定的计划,在年内送审验收和交付出版。

各市县(市、区)第二轮修志已全面展开,但志稿质量参差不齐,编纂进度快慢不一。市县(市、区)方志机构要加强分类指导,加大推进力度,努力提高志稿质量和工作效率。已送出版的要跟踪进度,尽快出版;已开过评稿会的,要认真修改,提高完善,抓紧送审验收;将要召开志稿三级评议会的,要用心做好筹备工作,确保评稿会上水平、有成效。

全省各级地方志机构都要认认真真地贯彻落实《地方志工作条例》和《地方志书质量规定》,按照省领导“科学严谨修志”的要求,努力编修精品佳志。要积极参加中指组志书出版精品工程评奖活动,争取获得好成绩。关于志书质量问题,我们是有教训的。尽管我省首轮志书的质量总体上看是排在全国前列的,但也存在许多缺失,到现在还有人不断反映有关问题。在这里我想再次强调一下,编修志书是一项十分严肃的工作,来不得半点马虎与敷衍;志书质量问题首先反映的是对待这项工作的态度问题,而不是水平或条件等其他问题。因此,我也再次重复一下,对我们从事的事业应当心存敬畏,对时间的检验应当心存敬畏,希望能以此与大家共勉。

这一段时间来,省方志委的同志们对第二轮修志实践中遇到的一些带有普遍性的业务问题进行了认真的研究讨论,现借此机会就其中几个问题加以明确,以利于具体业务工作的推进。

——关于第二轮志书与首轮志书的衔接。《条例》明确规定,第二轮修志是“续修”。也就是说,第二轮所修的是首轮的续志,是承上编纂的,不是另起炉灶。那么,第二轮志书与首轮志书衔接的原则就应该是:凡是首轮志书已记述的内容,二轮志书尽可能不再记述,而首轮志书漏记、误记的,二轮志书则应补缺、纠误。

——关于第二轮三级志书的时间下限。要按规定和要求,统一断至20xx年。个别确有特殊情况的,应报省方志委慎重地商研审批。这是从全局、长远考虑的,请大家给予理解并执行。

——关于做好资料长编工作。资料工作是修志的基础工作,编写资料长篇是保证志书编纂质量的一个非常重要的环节,对修志人员来说,这也是一项基本功。现在一些志书志稿质量不高,重要原因之一就是对这项工作不重视,没有做好资料长编工作,甚至不做基本的资料收集就匆忙下笔。当然,在这方面,如泉州市等一些单位和地方相对做得还是比较好的,希望能坚持下去,并不断提高水平。编修第二轮志书要做好资料长编,要建立健全资料工作制度。省方志委有关业务处要加强对资料工作的指导与辅导。

——关于“提炼文字、压缩篇幅”。根据当前我省存在的志稿篇幅过大的突出问题,去年底,我们提出将“提炼文字、压缩篇幅”作为突破口和抓手,由此倒逼回去,引发链式反应,全面提高志书质量。我想这已经说得很明白了。提高志书质量绝不单单是“提炼文字、压缩篇幅”。那为什么要将它作为提高志书质量的突破口和抓手呢?主要是从两个方面来考虑的:一是当前志书质量不高的突出表现之一是篇幅过大,水分不少;二是这个方法每个修志工作人员都能立即运用、操作,能立竿见影。要不然,提高志书质量说了许多年了,由于有各种意见、办法,或许这些意见、办法都不错,但就是难以付诸行动,难以见到成效。最近一段时间以来,一些单位和地方在这项工作上开始有所动作,有的还初见成效,尝到甜头。希望大家在实践中注意互相学习、互相借鉴。省方志委准备以一两部省志分志和市县(市、区)志为试点,召开“提炼文字、压缩篇幅”工作现场会,以点带面,示范推动。这里我再强调一下,要把志稿文字提炼好,以使篇幅缩水,绝不可以为了压缩篇幅,简单地把资料删除,也不可以把它与做好资料长编工作对立起来。

——关于落实好主编负责制和推动总纂“一支笔”统稿制度。朱佳木同志强调:要保证为每本书找一位好主编,保证每位主编有名有实,有职有权。可见主编这个角色在志书编纂过程中的重要作用。主编要做好志书编纂的统筹协调工作,把握指导思想和体例布局,把好编纂的整体质量关。主编要审看志稿。如果是方志委(办)主任当主编,更要仔细审看志稿。主编最好能亲自总纂统稿,如果无法做到,就应该挑选一位同志负责全书的总纂统稿。担任总纂的同志要“一支笔”统稿,做到指导思想、观点、体例、内容与文风的统一。这也是我国修志传统中的好做法、好经验,是保证志书质量的一条有效途径,需要很好地加以继承。

——关于志书的出版质量。要严格执行新闻出版总署《图书质量管理规定》,在出版前就要把志稿的差错率控制在万分之一以内,超过万分之一的要收回,重新校正后再印。所有修志人员都要认真读一读这份文件,并在实际工作中把握好有关规定和要求。

——关于志书的装帧版式。志书装帧版式应该力求庄重一些,以体现其学术品位。第二轮《福建省志》的装帧版式很快就会设计完成。建议市县(市、区)志书的装帧版式向省志靠拢一些,争取我省第二轮三级地方志书装帧版式的品位档次有所提高、风格尽可能接近一些。

各级方志机构还要认真做好旧志的收集、整理与出版工作,加强对部门志、专志、乡镇志、村志及其他地。

情书。

籍编纂的指导,组织编纂好相关地情文献和资料。要按照省委、省政府最近关于进一步做好新时期援藏工作的意见精神,尽我们人力、财力之可能,善始善终地完成好帮助西藏林芝地区修志的项目。

2.鉴,即年鉴工作。

年鉴是记述自然与社会年度发展变化的资料性文献,发挥着存史存真的重要作用。我省年鉴编纂工作有一定的基础,福州、厦门等地的年鉴曾在全国评奖中获得一等奖。各级方志机构要重视并加强年鉴编纂工作,把它摆上年度工作日程抓紧抓好。已开编的地方要注意提高编纂质量,尚未开编的要积极筹划,尽快开编。要加强对年鉴编纂的理论和业务研讨,从它的指导思想、内容到框架、体例等进行一些总结研究,不断增强其科学性、权威性。在这方面,厦门市方志办作了一些尝试,并将研究成果结集出版了《年鉴编纂实务》一书,大家可以学习借鉴。今年,中指办将开展全国地方志系统第二届年鉴评奖活动,参评年鉴的范围为20xx—20xx年公开出版的省、市、县三级地方综合年鉴、专业年鉴,请各地按要求做好推荐及报送工作。

3.库,即书库(资料室)。

各市县(市、区)都要加强书库、资料室建设,这是一项重要的基础性工作。各地可参照省方志书库的做法,以收藏本地志书为主,兼及其他地情书籍资料,着眼于长远,着手于当前,精心运作,做好书籍资料的征集、收藏、交换与整理工作,并从一开始就制订好相关。

规章制度。

专人专管。各设区市方志机构都要建设独立的书库县(市、区)方志机构则应设立独立的资料室。基础和条件较好的市县(市、区)方志机构也可按中指组的要求朝着建设方志馆的方向努力。同志们一个有特色有价值的书库包括馆、室不是一有钱就能建立起来的而是要有意识地积累随着时间的推移而发展起来的。所以我们有责任有义务从现在起就开始做好这方面的工作。市县(市、区)方志机构都应争取设立开放的读者阅览室为公众提供服务。省方志委将向有藏书条件的市县(市、区)方志机构赠送整套省志并提供其他力所能及的帮助与支持。适当的时候我们还将组织市县(市、区)志书交换活动并通过这类活动逐步探索建立省市县三级志书交换的长效机制。去年我们布置的志鉴、旧志及地情书的调查摸底等工作请尚未完成好的市县(市、区)方志委(办)抓紧落实。这里顺便说一下今后省方志委布置工作任务时会充分考虑各地人手、条件等具体情况不会轻率而为而一旦有任务布置下去请大家以大局、全局为重按要求及时完成好。

4.网,即地情网站。

加强地方史志网站建设,创办特色鲜明的地方史志信息服务平台,是地方志工作适应时代发展的需要,是关乎地方志工作方式方法创新的方向性大课题。最近省领导专门就此作了重要批示,要求加大力度,抓紧抓好。这项工作在我省尚处于起步阶段,各市县(市、区)方志机构都要切实加以重视,根据各自实际情况,下力气推进。争取设区市方志委(办)能在三五年内建起网站;县(市、区)委(办)也要积极创造条件,分批建设,条件、基础较好的地方,应加快步伐。要朝着地方史志数字化、网络化的目标,努力建设一个省市县三级共享的网络。今年,省方志委将争取完成“数字福建方志”项目的建设,并支持一些地方建设网站。地情网站和地方史志信息服务平台建设,一开始就要注意科学管理。要按照国家有关法律法规和政策规定,既做好保密工作,又适应社会需要加大开放力度,以更好地为公众服务。

5.刊,即史志刊物。

《福建史志》是全国方志界为数不多的公开发行的地方史志刊物之一,是我省地方史志界共同的学术交流平台。我们要按学术性和可读性兼备的原则,努力将它办好,办出特色,办出水平。希望大家一起维护好、利用好这个平台,积极撰写文章,多投稿,并抓好征订工作。办有其他史志刊物的方志机构也应努力提高办刊水平。《中国地方志》是我们学习业务的一条重要渠道,订阅这个刊物是业务学习的需要,希望各级方志机构重视订阅学习。

6.会,即方志学会。

地方志学会是开展地方史志学术交流、理论研讨的又一重要平台。我省地方史志学术理论研究还比较薄弱,应充分发挥这个平台的作用,把地方史志学术理论研讨活动开展起来。还可依托学会开展闽台方志文化交流,加强与省内外史志界的联系。有条件的市县(市、区)也可举办一些学会活动,培养人们对地方史志的兴趣,扩大地方历史文化的影响,造就一批谙熟地方历史文化的人才。我们正筹备召开省地方志学会第六次会员代表大会和学术年会,推动学术交流和理论研讨。下半年,在广州有个“中国当代史与中国地方志”国史学术年会,有兴趣的同志可以写文章,参与有关专题的研讨。

三、建设“四型”方志委(办),建好方志队伍。

各级地方志工作机构要全面履行职能,按照朱佳木副组长和陈桦副省长的要求,结合贯彻最近中央关于加强人才工作的精神,建设学习型、研究型、创新型、服务型方志委(办),建好建强我省方志队伍。“四型”方志委(办)建设是一项长期的任务,是一项持续不断的工作,其主要内容和内在相互关系,朱佳木副组长已作了阐述,我不再重复。这里主要是结合我省实际状况,讲一讲当前我们建设“四型”方志委(办)、建好建强方志队伍要抓的一些工作。

要按照省委关于推进学习型党组织建设的要求,加强学习。这对于我们修志工作者来说,特别有针对性和现实意义。记得毛泽东同志1939年在延安的一次讲话中说到:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”全省修志工作者也要有“本领恐慌”的意识,要有学习的紧迫感,树立终身学习的意识,抓紧学习,善于学习。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,努力提高政治素养。要高度重视并树立良好的学风,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,紧密联系工作实际,学好编纂业务知识,提高工作质量和效率。要不断学习新知识、增强新本领,树立全球的眼界和历史的眼光,拓宽视野和工作思路。要认真贯彻落实最近中央关于改进文风的精神,“修辞立其诚”,把“讲短话、讲实话、讲新话”贯彻于我们的日常编纂业务工作之中,贯彻于“提炼文字、压缩篇幅”之中,努力提升思想理论水平和文字工作能力。“言之无文,行而不远”。毛泽东同志和鲁迅先生的许多文章之所以让人读之再三而不厌,正因为它不仅有思想,而且有文采,是思想性和艺术性的高度统一。志书的生动可读是它生命力和影响力的前提之一。编写志稿应多推敲文字,注重文采,力求精炼典雅,努力做到文与史的统一。

要坚持运用马克思主义的立场、观点、方法,总结志鉴编纂工作经验,探寻研究其规律,以更好地指导修志编鉴实践。应清晰地认识到:地方志书属史学范畴,是严谨、客观的地方史著述和资料性文献,而不是资料汇编。把握好地方志书的这一属性,我们在编修工作中才会把史实放在第一位,才会十分重视做好资料工作。也只有这样,我们的志书才具有丰厚坚实的基础,才会提高其价值,才会增强其权威性。编写志书要坚持“述而不论”,防止和克服片面性和庸俗化。“述而不论”是志书区别于其他书籍的重要特征。现在的许多志稿中,议、论、评俯拾皆是,这种现象应予克服。“述而不论”不是逢事必录和随意记述,不是没有指导思想和观点,而是对所发生的事实,即所拥有的资料进行深入理性的研究分析后,有目的地记述,寓观点于记述之中,让资料说话,让事实说话,把观点隐藏在字里行间。同志们,述,事实也;论,雄辩也;“事实胜于雄辩”。这可能是对“述而不论”本质的诠释。因此,既要“编”,就要“研”。要求真务实,切实加强业务研究,各级方志机构的领导要带好这个头。

要深入学习贯彻落实科学发展观,按照中央关于加快经济发展方式转变的精神,与时俱进,解放思想,转变思维方式,改进工作方法,努力创新,精心运作,以适应社会发展变化的新形势、新情况。要树立行政程序意识,加强专家咨询、论证等行政程序的建设,不做拍脑袋定决策的事。要认真细致地研究特有的地域文化、特有的地情,在第二轮修志中把它记述好、反映好。要改进和创新志书编纂方法,如恰到好处地使用随文图照等。

要牢固树立服务意识,充分发挥志书存史、资政、教化的功能,努力提高为经济社会发展服务的有效性。应当清楚地认识到,存史是志书首要的也是主要的功能,但不是全部功能。要善于开发利用志书中蕴藏的宝贵资源,使其潜在的功能得到有效发挥。要做好读志用志工作,宣传优秀的地方历史文化,为社会提供良好的公共产品和公共服务。要办好地方史志网站,使之成为公众信赖喜爱的网站,成为我们为社会服务的重要“窗口”。

全省各级方志机构要坚持以人为本,建设和谐机关。要结合业务工作抓好党建“三级联创”活动,创优争先,努力创建“精神文明单位”。要贯彻落实好国务院廉政工作会议精神,加强党风廉政建设,切实提高制度的执行力和约束力,强化纪律监督。要规范管理,健全完善机关制度,厉行节约,严格遵守财经纪律。要努力改善和优化队伍结构,多吸收热爱方志事业、素质较好的同志到方志机构工作,大力培养优秀方志人才特别是年轻人才,内强素质,外树形象,建设一支政治强、业务精、作风正、结构合理、具有开拓创新精神的方志队伍。要坚持从严要求干部和关心爱护干部的一致性,健全完善考核机制,推行绩效管理,落实问责制,奖勤戒懒,营造有利于干部“敢干事、能干事、干成事”的环境。地方志工作比较辛苦、清苦,修志人员要有正确的认识,乐于奉献。我们说“人人都可以成才”,但前提是要勤奋学习、勤勉工作,也就是所谓“天道酬勤”。要认真履行职责,按照规矩办事,树立坐言起行、即言即行的作风,继承和发扬我省史志队伍和谐融洽、相互学习、相互尊重的传统和风尚,树立正气,振奋精神,共同在修志实践中砥砺品质,锤炼意志。各级分管领导也应按照省领导的要求,站在全局的高度,切实关注并加强对地方志工作的领导,推动“一纳入、五到位”的落实,认真听取地方志工作汇报,及时帮助解决一些实际问题,尽可能为修志人员提供良好的工作和生活条件,增强方志队伍的吸引力、凝聚力和战斗力。今年底,人力资源与社会保障部和中指组将联合开展全国地方志系统先进单位和个人表彰活动,各级方志机构要做好推选工作,推动创优争先活动的开展。

同志们,我们要切实增强做好地方志工作的使命感、责任感、荣誉感,看重自己,看重地方志工作,真抓实干,沉下心来抓工作质量和效率,做一件成一件,形成聚集叠加效应,努力构建我省地方志工作的新格局,积极服务于文化强省建设,为福建发展和海西建设作出贡献。

全省地方史志工作会议上的讲话

同志们:

经市委、市政府领导同意,20**年全市史志工作会今天在这里召开。此次会议的主要任务是:传达贯彻全国、全省党史和地方志工作会精神,总结20**年工作,部署20**年工作,动员全市史志系统牢固树立和创造性贯彻落实五大发展理念,进一步统一思想,凝心聚力,开拓实干,提质增效,不断开创史志工作新局面。

刚才,何晓波副主任通报了20**年12月以来市委党史研究室(市志办)以及各区县委党史研究室和地方志办公室、个人获得荣誉的情况,传达学习了市委副书记曹建国重要批示精神。

会议精神传达。

接下来,我分别传达学习一下全国党史研究室主任会议、全国地方志系统先进模范座谈会暨20**年度全国地方志机构主任工作会议、四川省党史研究室主任会议、四川省地方志工作会议精神。由于时间关系,我就只简要的说一下会议概况和主要精神。

一是全国党史研究室主任会议精神。全国党史研究室主任会议于20**年2月24―25日在北京召开,会议传达了中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书同志1月25日在听取中央党史研究室工作汇报时的重要讲话精神,中央党史研究室主任曲青山做了工作报告,会议印发了《中央党史研究室-年工作规划(征求意见稿)》、《中央党史研究室20**年工作重点(征求意见稿)》和《全国省级副省级党史研究部门20**年工作情况交流材料》,会议分7个小组讨论了栗战书同志重要讲话、曲青山同志工作报告和两个征求意见稿。会议还表彰了全国党史系统先进集体和先进工作者、全国党史部门先进个人及全国党史部门优秀成果。中央党史研究室室委会成员、各省、自治州、直辖市、新疆生产建设兵团和副省级城市党委党史研究室负责同志、中央人民政府驻香港、澳门特别行政区联络办公室广东联络部党史部门负责同志以及中央党史研究室各部门负责同志出席会议,中央有关部门、单位负责同志、中国中共党史学会、中国中共党史人物研究会会长、副会长、常务理事应邀出席会议,中央党史研究室副处级以上干部列席会议。

曲青山表示,党的十八届五中全会提出阐述的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,也对党史工作提出了新任务、新要求,打开了工作思路、开阔了视野,拓展了新路径、提供了新方法,对破解党史工作发展难题,厚植党史工作发展优势,具有重大指导意义。他表示,党史工作牢固树立和贯彻落实五大发展理念,要把创新作为引领发展的基点和第一动力,摆在党史工作发展的核心位置,贯穿和落实到各项工作中去,推动思想观念、重点领域、体制机制、方式方法的与时俱进,不断提高党史工作的质量和效益;要用全面系统的思维和科学统筹的方法,正确把握和处理党史工作发展中的重大关系,形成科学平衡、合理的结构,增强发展协调性、平衡性、整体性;要履行好职责、发挥好优势,守好党史这块意识形态领域重要阵地,营造积极健康、清新明朗的党史舆论环境和社会文化生态;要强化开放意识,坚持“开门办史”,主动请进来、走出去,扩大内外交流,动员组织各方面力量,建立全方位开放的党史工作格局,推动党史工作不断向前发展;要加大党史研究成果转化力度,充分发挥以史鉴今、资政育人重要作用,把党的历史中蕴含的丰富经验和智慧、优良传统和作风,记载好、梳理好、研究好、总结好、呈现好,以精品力作和各种有效方式,为广大党员干部群众学习党史知识、运用党史经验,修好党史这门必修课,提供优质服务,让全社会共享党史工作成果。

二是四川省党史研究室主任会议精神。20**年2月29日,四川省党史研究室主任会议在成都召开。会上,省委党史研究室主任王承先传达了全国党史研究室主任会议主要精神,并作了题为《与时俱进提质增效持续推进建设党史工作强省各项工作》的讲话。省委党史研究室机关党委书记郭生春传达了省委、组织部部长范锐平同志重要批示精神。省公务员局副巡视员向可华宣读了《省人社厅、省委党史研究室关于表彰四川省党史部门先进集体和先进工作者的决定》。阿坝州、绵阳市、宜宾市委党史研究室的负责同志分别作了交流发言。会议的主要精神主要体现在王承先同志的讲话中。

省政协环资委副主任、省中共党史学会会长陈荣仲,省纪委驻省委组织部纪检组组长李文星,省公务员局副巡视员向可华,省委党史研究室机关党委书记郭生春,省委党史研究室副巡视员宁志一等出席会议。省委党史研究室副主任江红英主持会议。全省21个市(州)及部分区(市、县)党史部门负责同志,部分高校院所以及有关部门负责同志,特邀民间党史爱好者共160余人参加了会议。会议在总结工作时指出,20**年,四川省各级党史部门在省委的坚强领导和中央党史研究室的有力指导下,按照“一突出两跟进”要求,扎实推进党史各项工作,整体工作有了新布局,重点工作有了新提升,内外形象有了新改善,得到了中央党史研究室领导和省委领导的充分肯定。

会议在部署工作时指出,20**年是“十三五”决胜全面小康、建设经济强省的开局之年,是推进结构性改革的攻坚之年,也是中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年、朱德同志诞辰130周年,全国党史文化论坛也将在四川省召开。全省党史工作部门要全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话特别是关于党的历史和党史工作重要论述精神,牢固树立和创造性贯彻落实五大发展理念,坚持党史姓党根本原则,围绕中心、服务大局,全面落实“一突出、两跟进”要求,紧扣团结提质主题,突出工作重点,全面履行省委赋予的工作职责,从理论武装、编研工作、党史资政、宣传教育、指导把关、队伍建设等方面提质增效,全面完成省委和中央党史研究室交办的各项任务。省委党史研究室要编辑出版一批高质量高水平的党史研究和资政育人作品,开展好各类党史纪念活动和党史宣教工作;全省党史部门要持续深入推进以“一本党史基本著作、一本执政实录、一篇资政报告、一次党史宣教活动”为主要内容的“四个一”工作,不断提高党史工作科学化水平,为全省改革发展贡献智慧和力量。会议强调,党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,既对党史工作提出了新任务、新要求,又打开了工作的新思路、开阔了新视野,拓展了新路径、提供了新方法,对破解党史工作发展难题,厚植党史工作发展优势,具有重大指导意义。全省党史系统要深入学习贯彻十八届五中全会精神,切实把五大发展理念作为工作引领和基本遵循,创造性地贯彻落实到各项党史工作之中。要践行创新发展理念,将创新融入党史工作指南、党史工作重点、党史工作机制等党史工作各个环节,推动思想观念、重点领域、体制机制、方式方法的与时俱进。要践行协调发展理念,把握和处理好工作部门职能和研究部门职能的关系,全面覆行党史部门职责;把握和处理好党史工作对外协调,形成工作合力;把握处理好党史工作的内部协调,推动全省党史工作全面发展。要践行绿色发展理念,以高质量的党史著作加强正面宣传引导,对待历史虚无主义及时正本清源,树立节约、成本和效率意识,集约各种党史资源,提高资源的利用效率,营造清新健康的党史舆论环境和社会文化生态。要践行开放发展理念,加大全省党史系统内部的开放合作力度,充分发挥党史部门的主力军作用;加大全省党史工作者的开放合作力度;加大对外交流借鉴的力度,构建大党史工作格局。要践行共享发展理念,积极以史资政、主动以史育人、重视以史服务,确保党史研究成果惠及全社会。

会议还表彰了中共彭州市委党史研究室等47个“四川省党史部门先进集体”和潘晓棠等43名“四川省党史部门先进工作者”。阿坝、绵阳、宜宾党史部门负责人在会上作了经验交流发言。

三是全国地方志系统先进模范座谈会暨20**年度全国地方志机构主任工作会议精神。20**年12月29日,全国地方志系统先进模范座谈会在北京人民大会堂召开,中共中央政治局委员、公务员作出重要批示。中共中央政治局委员、国务院副刘延东接见与会代表并讲话。中央委员、中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长王伟光作了题为《公心直笔著信史阐善惩恶引风气》的讲话。全国地方志系统共32个先进集体受到表彰,四川省北川羌自治县地方志办公室荣获全国地方志系统先进集体荣誉称号。全国地方志系统县级集体代表、全国地方志系统先进工作者,各省(自治区、直辖市)、新疆建设兵团、全军、武警部队、副省级城市地方志工作机构主要负责人参加了会议。20**年度全国地方志机构主任工作会议20**年12月30日在北京召开。会议的主题是总结交流全面贯彻落实第五次全国第五次地方志工作会议精神及“一纳入、八到位”落实情况与基本经验,学习宣传贯彻《全国地方志事业发展规划纲要(20**―2020年)》的落实情况,布置20**年工作,中央委员、中国社会科学院院长、中国地方志指导小组组长王伟光作题为《全面落实〈全国地方志事业发展规划纲要(20**―2020年)〉,大力推进地方志事业科学发展》的报告。中央候补委员、中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长李培林宣读《关于对霍贵兴等21名同志进行通报表扬的决定》《中国地方志指导小组办公室〈关于公布首批全国年鉴工作试点单位的通知〉》,并作总结讲话。中国地方志指导小组副秘书长兼办公室副主任冀祥德,中国地方志指导小组办公室副主任刘玉宏、邱新立出席会议。来自全国31个省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团、15个副省级城市地方志工作机构负责人参加会议。会议的主要精神体现在王伟光同志所作的工作报告中。

四是四川省地方志工作会议精神。20**年1月20日,四川省地方志工作会议在成都花园宾馆召开。会上,省政府副秘书长陈越良受省委、常务副省长王宁同志的委托出席会议并讲话。省地方志工作办公室党组书记、主任马小彬作了题为《直笔著史记信史问道彰善启未来》的工作报告。省科技厅和凉山州、内江市、北川县地方志办公室的负责同志现场分别作了交流发言。省交通运输厅和成都市、乐山市、威远县地方志办公室作了书面交流发言。会议的主要精神主要体现在马小彬同志的报告中。

陈越良强调,一是要认真贯彻、落实中央和省委的新要求,进一步强化责任担当。2020年要全面完成二轮三级规划志书编纂任务,实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖的落实。进度比较滞后的部门和单位,要倒排工期,量化程序,细化责任,强化督导,确保按时保质保量完成任务;二是要认真谋划落实方志规划,进一步创新优化事业发展。要以《规划纲要》为“总抓手”,树立“创新驱动发展”理念,不断推动地方志理论创新、实践创新、制度创新、管理创新、方法创新,做到思想上不断有新突破,理论上不断有新发展,工作上不断有新举措,确保地方志事业永葆发展活力;三是要认真推进落实依法治志,进一步加强组织领导。不断完善依法治志工作格局,将地方志各项事业全面纳入法治轨道,推进地方志工作由“依法修志”向“依法治志”转型升级。

马小彬在工作报告中总结回顾了全省“十二五”地方志工作,他指出,四川地方志事业是全省宏伟发展历程的重要组成部分,在服务全省“三大发展战略”“两个跨越”中作出了应有贡献。多项工作经验和做法在全国性工作会议上作典型交流,受到领导和社会各界好评肯定。地方志工作实现了由依法修志向依法治志的历史性转变。针对下步工作,马小彬要求,一是要聚焦规划,明确任务,压实职责、分级负责,精心编制各地“十三五”发展规划,为事业发展做好“顶层设计”;二是要积极争取领导,善于借助外力,真正实现依法治志;三是要突出重点、突破难点,强力推进滞后志书及年鉴编纂出版工作;四是要抓住特色、抓出实效,积极服务经济社会发展;五是要着重实效、着眼长远,加快方志馆、信息化建设,加强理论与宣传交流工作,加强机构和队伍建设,着力打牢发展基础。

会议由省地方志办党组成员、机关党委书记王孝平主持。各市(州)分管地方志工作的政府负责人、地方志办主任,省志各分卷参编单位分管领导以及部分基层先进代表共150余人参加会议。

20**年工作总结和20**年工作安排。

一、20**年工作开展情况。

20**年,在市委、市政府的领导和省委党史研究室、省地方志工作办公室的关心指导下,我们扎实推进党史、地方志各项工作,取得明显成效,得到了省委党史研究室、省地方志工作办公室领导和市委、市政府领导充分肯定。

(一)立足主业,开门办史,党史工作全面推进。

1.党史基本著作编写成果丰硕。一是《中国共产党泸州历史》(第一卷)、《四川省革命遗址通览》(泸州宜宾卷)正式出版发行。二是完成《中共泸州市委执政实录(20**)》和《20**年中共泸州市委大事记》的资料收集和初稿编写工作。进一步修改和完善了、20**年《中共泸州市委大事记》。三是完成《中国共产党泸州历史》(第三卷)、《中国共产党纳溪历史》(第一卷)、《中国共产党泸县历史》(第一卷)和《中国共产党合江历史》(第一卷、第二卷、第三卷)初稿的编写工作。进一步修改和完善了《中国共产党泸州历史》(第二卷)。

2.党史专题研究成效明显。一是完成中央到省、市的三个重要课题:协助中央党史研究室、省委党史研究室拍摄完成大型历史画册《图说长征》泸州部分的图片。《中国工农红军川滇黔边区游击纵队革命斗争史料征集》课题即将结项。完成《四川三线建设资料丛书》泸州卷的资料收集及初稿编纂工作,将汇编形成《泸州三线建设资料丛书》成果。二是纪念恽代英诞辰120周年,《青年英豪光照人间》4月正式出版发行。三是我市汇编形成了《泸州市红色旅游指南》图文手册并即将出版,同时该手册已上报省委党史研究室作为《四川省红色旅游指南》的一个部分,这将有力地促进泸州市的红色旅游发展。四是协调好《中国工农红军长征大辞典》出版发行工作。五是完成泸州籍党史人物传记《傅钟传》的编写和《穆青传》初稿。六是叙永县编辑了《中央红军长征转战叙永档案文献选编》《抗日战争中的叙永档案史料图文集》。古蔺县完成《红色古蔺》的校对和审批工作,正等待出版;还编辑了诗词集《赤水涛声》和创作了小说《古蔺剿匪记》《抗日英雄骆健郎》。

3.党史宣传教育有声有色。一是认真开展重大纪念活动。以纪念“红军长征过泸州80周年”和“抗战胜利70周年”为主题开展系列工作,如:4月承办省社科院与泸州市委在叙永县联合召开的“红军长征过泸州80周年”座谈会,会后积极收集整理专家意见,形成了《红军长征过泸州80周年”座谈会资料汇编》一书,用于指导后期红色资源开发;4月做好了毛新宇、朱和平等红色后代赴泸州“四渡赤水”渡口、陈列馆和中央红军“鸡鸣三省”会议旧址参观考察相关接待工作,并组织撰写了毛泽东、朱德、张闻天、陈云、刘亚楼、耿飚等四渡赤水大事记;6月市委党史研究室与叙永县委、《中国西部》杂志社联合开展了“重走长征路”活动,并推荐红军长征过泸州80周年纪念文章刊载于《中国西部》杂志及其特刊;收集抗战老兵文稿15篇,在《泸州日报》上载文报道泸州地下党领导的抗战活动;6月24日―25日,参与协办在古蔺县举行的声势浩大的红军长征四渡赤水胜利80周年群众纪念活动,期间内还召开了由省委宣传部、省委党史研究室、省文联、省社科联以及泸州市委、市政府主办的“四渡赤水”战略思想的历史及现实意义座谈会,毛泽东外孙王效芝、周恩来侄子周秉和、朱德外孙刘建、陈毅之子陈昊苏、罗荣桓之子罗东进、肖劲光女儿肖凯、陈赓之子陈知庶等一批红军后代以及众多专家学者、媒体记者和各界群众参加了活动;7月,成功协办抗日战争泸州纪事图片展,审核《泸县抗战纪事专题片》并参与节目访谈;先后全程陪同毛泽东女儿李讷、中央文献研究室原主任逄先知、中组部原部长张全景、中国地方志指导小组办公室原党组书记田嘉来泸考察调研红军长征遗址遗迹;全年整理出18个红军故事,创作出《中央红军长征过泸州》335幅连环画并将出版;等等。另外,其他区县也组织开展了征文、书画展、知识竞赛、专题宣讲等丰富多彩的纪念活动。二是强化党史教育基地建设。通过主动汇报和争取,20**年6月中央红军“鸡鸣三省”会议旧址和“泸州市中国工农红军四渡赤水太平渡陈列馆”被省委党史研究室命名为“四川省中共党史教育基地”。中央党史研究室副主任吕世光、科研管理部主任姚金果分别为两个基地授牌。三是充分利用电视、报纸、网站、微信、微博等媒体广泛开展党史宣传教育。通过推荐和对接,20**年6月28日《廉洁四川电视栏目》第18期播出了《寻廉记?石坝乡的红色记忆》;为中央党研室提供红军长征过泸州5个影视创作素材,协助江苏省委党研室、江苏党史总台拍摄红色专题片《致未来书》恽代英、刘雪亮烈士在泸州部分。《泸州日报》10余次报道全市史志工作情况,其中头版有5次。及时更新“泸州史志网”网站内容,上载消息、文章、视频、图片等200余篇。编发《泸州史志工作动态》简报12期、《泸州史志》刊物4期。开通“泸州党史地方志”微信和微博。向省委党史研究室、省志办报送信息40余条,在《四川党史》发表论文2篇。四是积极建言献策。在20**年全市两会期间,市委党史研究室提出的《关于“三线建设”内迁职工享受本地居民同等待遇的建议》和《“三线建设”精神传承的问题》2个提案均得到了相关部门的高度重视并正在落实中。向省委党史研究室上报《“鸡鸣三省”会议的启动》和《红色文化资源的保护、挖掘、利用的现状及思考》2篇资政报告。

(二)突出重点,开拓创新,地方志工作成效明显。

1.适时出台规范性文件。市志办起草了《关于进一步加强和改善新形势下地方志工作的实施意见》,并以市委办、市政府办名义联合下发。该《实施意见》对于今后一段时间全市地方志工作的体制机制建设、队伍建设、基础设施建设都有极为重要的意义。

2.扎实推进志书年鉴编纂工作。一是全市第二轮修志工作已经完成大部分。8部市、县级志书已出版7部,仅有《叙永县志》已完成文字总纂正处于审稿阶段。第二轮志书质量比首轮志书有较大提高。二是《川南区志》已经全面进入资料收集阶段,相关工作正在有序进行中。三是市、县两级共出版综合年鉴8部、专业年鉴5部以及行业志、部门志、专业志7部。四是20**年6月《泸州少数民族志》出版发行,填补了泸州市之前没有少数民族志书的空白。五是开展旧志整理工作。合江县开展了4个版本旧志(乾隆、嘉庆、同治、民国版)的点校。叙永县启动了旧志整理工作,并在省志办的支持下于20**年8月出版了《叙永旧志辑存》。

3.认真开展地情资源保护和开发利用工作。一是再版《宋元之际的泸州》,出版《枇杷沟》《汉唐古韵酒乡长安》《古镇罗汉场》《况场古镇》《泸县龙舞》《熊文灿文史研究专辑》等地情书籍9部。二是完成地情书《泸州史话》10万字稿件修改定稿工作。三是市、县两级开展家谱、族谱征集活动,陆续收到94套完整的家谱、族谱。四是与省内外同行交换数十部地情资料书籍。向社会各界赠阅《泸州年鉴》800册、《泸州史志》刊物1800册。五是积极为单位和个人服务,回复各种咨询和提供相关地情资料。市、县两级全年接待单位和个人前来查阅相关资料、咨询1000余人次。

4.着力加强修志工作业务指导。一是加强对区县修志工。

作的指导。通过市、县两级地方志部门的争取,至20**年,全市7个区县的综合年鉴都实现一年一鉴,公开出版。二是加强对部门修志工作的指导。评审验收了《泸州市人民代表大会志》《泸州水利志》《泸州市纪检监察志》《泸州市工业经济志》《泸州市交通运输志》。对《中共泸州市委志》《中共泸州市委组织部志》《泸州市农业局志》《中国人民银行泸州市中心支行志》《泸州检察志》《泸州市投资促进局志》等进行了审读并提出意见和建议。对市级部门志编纂情况进行了摸底调查并进行分类指导。纳溪区、泸县、合江、叙永、古蔺等区县也开展了部门志(乡镇志)、村志(社区志)编纂工作,市志办也多次派人前往进行现场指导。

20**年,我们做了一些工作,取得了一些成绩。这些工作的进展和成绩的取得,离不开市委、市政府的坚强领导,离不开省委党史研究室、省地方志工作办公室的有力指导,离不开市级有关部门的关心支持,更离不开全市史志系统干部职工的同心协力。在此,我代表市委党史研究室、市地方志办公室一并表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也还存在一些差距和不足:泸州史志工作与泸州资源大省的实际相比、与市委和省委党史研究室、省地方志工作办公室对我们的期望相比,还有一些不相称的地方;我们的思维模式和工作方式与“新常态下”下史志工作科学发展的要求相比,还有一些不适应的地方;我们的队伍建设、业务能力和总体形象与其他部门相比、与史志部门职能职责要求相对照,也还有一些差距和不足。这些问题都需要在今后的工作中逐一加以解决。

二、20**年主要任务。

20**年,是“十三五”规划实施的开局之年,是决胜全面小康的关键之年,是推进结构性改革的攻坚之年,是中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年、护国战争胜利100周年、“泸州起义”90周年、朱德同志诞辰130周年。全市史志工作的总体要求是:认真学xxx省、市的决策部署,围绕中心、服务大局,全面履行市委、市政府赋予的工作职责,细化落实中央、省、市史志工作20**年―2020年规划,全面完成上级交办的各项工作任务,不断提高党史工作质量和科学化水平。

(一)扎实抓好党史工作。

1.制定下发泸州市党史工作五年规划。认真学习贯彻省委党史研究室制定的《20**―2020年工作规划》,及时制定下发《泸州市党史工作20**―2020年发展规划》。

2.抓好党史基本著作编写。编辑出版《中共泸州市委执政实录(20**)》。完成《中共泸州市委执政实录(20**)》和《中共泸州市委大事记(20**)》的资料收集和稿件编写工作。修改并定稿《中国共产党泸州历史》(第二卷),继续修改完善《中国共产党泸州历史》(第三卷)。

4.抓好党史资政工作。紧跟市委中心工作,提供一批特色鲜明、对全市经济社会发展具有一定决策参考价值的资政报告。全面完成市委、市政府交办和市级有关部门委托的调研课题、决策咨询和政治史实把关等工作。

5.抓好党史宣传教育。开展好中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年、护国战争胜利100周年、“泸州起义”90周年、朱德同志诞辰130周年等纪念活动。全面启动和实施好党史“七进”活动。抓好中央红军“鸡鸣三省”会议旧址等重大革命遗址的保护和开发利用。做好泸州市第二批中共党史教育基地的命名授牌和管理工作。协同有关部门认真开展“清理网上歪曲党史国史内容”专项行动。积极做好相关党史书籍的发行工作。

6.抓好业务指导。抓好分层分类业务指导,健全完善党史工作规范,进一步抓好基层党史部门“四个一(一本党史正本、一本执政实录、一篇资政报告、一次党史活动)”工作内容的全面落实。

1.坚持依法治志。切实做好有关《国务院地方志工作条例》《四川省地方志工作条例》《全国地方志事业发展规划纲要((20**―2020年)》《四川省地方志事业第十三个五年发展规划(20**―2020年)》以及市委办、市政府办《关于进一步加强和改进新形势下地方志工作的实施意见》(泸委办发〔20**〕5号)文件的学习宣传、贯彻落实,积极争取市、县(区)两级党委、人大、政府、政协对地方志事业的领导支持、监督协商;围绕“一纳入,八到位”主线,为地方志事业发展创造良好的法治环境。配合市人大会教科文卫委开展《条例》评议工作,开展地方志工作法规贯彻落实情况的检查调研。加强对各区、县及市直部门地方志工作的组织协调、监督指导。加强全省地方志执法队伍建设。指导各区、县完善行政权力、责任清单的梳理和申报工作,依法开展志书分级审查、地方志工作评先表彰工作。

2.制定泸州市地方志工作“十三五”规划。认真学习贯彻《全国地方志事业发展规划纲要(20**―2020年)》和《四川省地方志事业第十三个五年发展规划(20**―)》,制定下发《泸州市地方志事业第十三个五年发展规划(20**―2020年)》。

3.抓好志鉴编修。今年全市要全面完成第二轮三级规划志书编纂任务。完成《泸州年鉴(20**)》编纂出版。继续做好《川南区志》资料征集和编辑工作。继续做好对区、县和市级部门修志工作的指导。

4.加强地方文献资源收集保护与开发利用、旧志整理和馆库建设。加强地方特色文化文献资料的收集保护与开发利用工作,修改完善地情书《泸州史话》并出版印刷。编印地情书籍《泸州市乡镇概览》。继续开展家谱、族谱、古镇、古道等地情资料的收集工作。有序开展旧志整理、影印出版等工作。积极推进泸州党史陈列馆、泸州市方志馆、泸州起义纪念馆“三馆并建”工作。

5.推进地方志理论研究、信息化建设及宣传工作。充分发挥市史志学会的学术研究平台作用,积极开展理论研讨、对外交流考察活动。加强全市地方志工作信息化建设。围绕各种纪念活动,通过举办方志成果展览,利用网站、微信、《泸州史志》等载体和手段,加强地方志工作的社会宣传。组织参加纪念四川地方志机构恢复成立三十五周年活动。

(三)扎实抓好干部队伍建设。

认真开展“两学一做(即学党章党规、学系列讲话、做合格党员)”学习教育活动。严格遵守党的“六大纪律”,坚持研究立室、科学立身、制度治室、从严管室,确保中央、省、市级党委、政府政令在全市史志工作中的畅通和落地生根。要进一步提升干部队伍素质。要加强对基层史志工作者的培训力度,进一步提高业务水平。要着力加强团队精神的塑造,提高团队科研水平。要加大对人才特别是青年骨干人才的引进培养选拔力度。

同志们,重任在肩,时不我待。我们要以系列重要讲话特别是关于党的历史和党史工作的重要论述以及两次关于地方志工作的重要批示精神为指导,进一步落实各级党委、政府对史志工作的新要求,着力构建“大党史”“大地方志”工作格局,以只争朝夕、脚踏实地的态度投入工作,不断提高史志工作科学化水平,借助史志学会的成立,继续开创泸州史志工作新局面。

海关在全省地方志工作会议上交流发言年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

下一步,我们将严格按终审修改意见完成终审修改。“两志”编纂出版任务全面完成后,我们将对照“精品志书”这一标准,对修志工作进行总结,为×省第三轮修志打好更加坚实的基础。

市领导在全市地方志工作会议上的讲话

同志们:

今年是“十三五”规划的开局之年,是全面落实《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》的起步之年,更是启动实施《天津市地方志事业发展“十三五”规划(20xx—20xx年)》,努力开创我市地方志工作新局面的关键之年。

在这样一个关键时期,召开全市地方志工作会议,总结“”时期地方志工作取得的成就,分析存在的矛盾和问题,部署“十三五”期间的工作任务,具有特别重要的意义。下面,根据会议的安排,我代表市地方志编修委员会办公室作简要。

工作报告。

一、“”时期工作的回顾。

地方志是中华优秀传统文化的重要组成部分,是最深厚的国家文化软实力之一,也是社会主义核心价值观最宝贵的思想源泉和最直接的精神纽带。编修方志历史悠久,连绵不断。历代政府都把编史修志作为一种官职、官责,颁布政令进行统一规范。早在春秋战国时代,《周礼》就有“外史掌四方之志”、“小吏掌邦国之志”的记载。同时期成书的《尚书·禹贡》,记述九州人文地理,堪称中国最古老的方志。汉代司马迁著《史记》,创设“书”体,专记天文历法、典章制度,班固编《汉书》,改“书”为“志”。“志”作为一种史书体裁正式确定下来,距今已两千余年。

天津的方志,首创于明朝正德十四年(1519)的《天津三卫志》。此后,历代修志一直持续进行。新中国成立以来,特别是改革开放以来,开始了社会主义新方志的编修工作。1984年,我市正式成立地方志工作机构,系统组织推动全市地方志编修,至20xx年8月,全面完成首轮志书编修工作,共出版《天津通志》分志48部、56册,区县志19部、20册,各类部门志、行业志、专业志202部,乡镇村志39部、山水名胜古迹志1部,点校整理历代方志9部。其中,9部志书在全国新编地方志优秀成果评奖中获奖,14部在历届天津市社会科学优秀成果评奖中获奖,得到了社会的认可。

“”时期,在市委、市政府的正确领导和社会各界的关心支持下,全市地方志事业取得了新的进展,为全面反映天津市情、服务经济社会发展、提升文化软实力发挥了积极作用。主要成绩体现在:

(一)二轮修志有所推进。

坚持把推动市、区县两级志书二轮编修作为中心任务来抓。20xx年,天津市政府办公厅制定印发《关于进一步加强天津市地方志工作的意见》(津政办发〔20xx〕59号),明确了到20xx年的目标任务,有力推动了工作开展。五年间,出版《天津市志》分志11部,累计出版30部,完成规划总量61部的49%。全市各区县全部启动二轮修志,其中《武清县志》、《宝坻县志》、《静海县志》3部志书已经出版。此外,还出版专业志、山水志2部、乡镇志12部。

(二)年鉴编纂注重创新。

坚持志书编修与年鉴编纂并举,通过组织知识辅导、业务培训,调研检查督导等措施,较好地推动全市地方综合年鉴编纂出版工作。目前,两种市级综合年鉴《天津年鉴》《天津区县年鉴》已公开出版,16个区县除蓟县外,都创办了综合年鉴,其中滨海新区、和平、北辰、静海4个区做到了公开出版。市地方志办公室主办的《天津区县年鉴》已历时20xx年,在编纂过程中,注意完善体例结构,压缩一般政务活动记述,充实人民群众关心、关注的信息内容,体现了内容形式和服务方向的创新。

(三)理论研究方兴未艾。

以信息网络和《天津史志》刊物为平台,推动方志理论和地方史志研究。对《天津史志》进行创新改版,采用国际版式,增加栏目板块,提高内容质量。五年来,发表论文上百篇。积极参与中指组《方志百科全书》编撰,承担有关内容的撰写。与南开大学历史学院、天津市历史学会开始建立合作关系,加强了史志研究团队实力。

(四)读志用志成效显现。

积极扩大地方志的影响,努力提高资政服务水平。充分发挥史料优势,挖掘地方历史文化资源。与市委党史研究室合作编纂出版《中国共产党天津历史图鉴》。编辑出版《天津地方志资料丛书》,已出版《天津史志研究文集》、《清初良相杜立德》、《小站练兵图集》、《南市记忆》、《天津话语汇》、《七十二沽》、《津门读史杂记》、《画说津沽民俗》、《李叔同(弘一大师)研究纪事》等书籍,收到良好的社会效果。旧志整理成果突出,天津历史现存的9部区县旧志经整理点校后全部出版,影印了清康熙十七年《天津卫志》。

(五)工作规范不断完善。

注意总结修志经验,制定工作规范和标准,先后出台《〈天津通志〉编修工作流程》、《关于地方志书人物篇撰写参考意见》、《关于进一步明确地志办机关〈天津通志〉岗位责任制的暂行规定》、《天津市地方志书编修行文规范》、《天津通志人物篇撰写参考意见》、《天津市专业年鉴编纂出版工作规范(暂行)》、《天津通志审查验收规定》、《天津市区县志书审查验收规定》、《天津市区县志书出版印刷规范(试行)》、《天津市地方综合年鉴编纂出版规定实施细则》、《天津市志印刷规范》等文件,初步构建了志鉴编修的规范体系。

总结分析“”期间地方志工作好的方面和经验。我们深刻体会到:一是必须坚持依法治志,深入贯彻落实国务院《地方志工作条例》,大力推进地方志工作法治化、制度化、规范化建设。不断完善地方志工作的。

规章制度。

用制度管人、管事地方志事业才能得到持续健康发展。二是必须坚持党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、社会组织和力量积极参与的地方志工作体制和“一纳入八到位”的工作机制。承修单位真正做到领导重视、机构健全、人员稳定、经费到位修志工作才会顺利推进任务才能按期完成质量才有可靠保证。三是必须坚持围绕中心服务大局存真求实与时俱进在天津发展大势中书写历史才能真正凝聚成文化软实力。这些经验体会是做好地方志工作的宝贵精神财富需要我们在今后的工作中不断丰富和发展。

“”期间地方志工作所取得的成绩,离不开市委、市政府的高度重视,离不开天津市地方志编修委员会的正确领导,离不开中指组的有力指导,离不开各区县、各部门的积极作为和艰苦努力,离不开社会各界的支持帮助和热情参与,离不开各级地方志工作机构的精心筹划和全力推动,离不开全市广大修志同仁的默默耕耘和忘我奉献。在这里,我谨代表市地方志办公室向市委、市政府和编修委员会的各位领导,向各区县、各部门和社会各界表示衷心的感谢!向全市地方志工作者致以诚挚的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我们的工作与国家和市委、市政府的要求,与我们应当完成的任务,与目前其他省市的状况相比,还有较大差距,还存在许多薄弱环节和亟待解决的问题。一是第二轮修志工作进展缓慢,61部《天津市志》尚有31部分志没有完成,其中16部志书没有启动或者陷于停顿;部分市志承修单位重视不够、修志责任没有明确,保障措施没能到位,普遍存在责任机构经常变化、修志人员变动频繁、工作停滞不前、资料积累匮乏、经费难以保证等问题,严重影响到20xx年全市修志任务的全面完成。二是区县级地方志工作机构不够健全,归属不统一,有的区县人员编制被长期占用,导致实际从事修志工作人员过少,任务难以完成。16个区县目前还有蓟县未创办综合年鉴,公开出版的也只有4部,距实现市、区县两级综合年鉴区域及公开出版全覆盖的目标还有不小差距。三是推进法治建设,实施依法治志步伐有待加快,监督、检查职责落实有待加强。四是地方志馆基础设施建设、信息化开发应用严重滞后,特别是市、区县两级均无一座专用方志馆,这与国家对方志馆建设的要求,与天津大都市的地位作用,与市委、市政府明确的文化强市建设目标极不相称。五是读志用志为现实服务的水平有待提高,特别是资政、育人的功能发挥不够充分,地方志的社会知名度和影响力还比较低,方志文化独特的作用优势有待彰显等。这些问题已经成为制约地方志事业蓬勃发展的瓶颈,必须通过强化体制、机制的落实,采取有力措施予以突破。

二、“十三五”时期主要任务和保障措施。

同志们,困难和希望同在,挑战与发展并存。当前地方志事业面临着前所未有的大好形势和难得的发展机遇。党的以来,按照“四个全面”战略部署,党中央、国务院高度重视优秀传统文化的积极作用,对地方志工作提出了更高要求,为地方志事业发展创造了更好的环境。强调“要高度重视修史修志”,提出“修志问道,以启未来”,刘延东副强调各级政府要进一步明确管理和发展地方志事业的重要职责,切实做到“一纳入,八到位”。国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》,站在我国经济社会发展、社会主义文化强国建设的高度,对地方志事业如何更好地发挥作用进行了顶层设计。全国国民经济和社会发展“十三五”规划中更是史无前例地将加强修史修志列为全国重要文化工程。市委、市政府领导高度重视地方志工作,多次作出重要指示、批示,坚定了我们为地方志事业发展不懈努力的信心和决心。今年4月,市政府办公厅印发《天津市地方志事业发展“十三五”规划》,就贯彻落实全国发展规划纲要,进一步做好全市地方志工作提出了新目标、新任务和新要求,为我市地方志事业繁荣发展提供了重要指引和依据。

今年以来,中国地方志指导小组抓工作落实的力度越来越大,标准要求越来越高,工作节奏越来越快,检查督导越来越严。仅3月16日至5月13日不到两个月的时间,就接连组织召开了10次全国层面的工作会议,对修志、编鉴、著史三项中心任务和方志馆、信息化等基础设施建设进行新的部署,提出具体要求。天津作为四大直辖市之一,作为全国改革开放的先行区,地方志事业没有理由甘居兄弟省市之后。今后五年,全市各级地方志工作机构和修志人员必须乘势而上、顺势而为,立足当前、谋划长远,抓住和用好地方志事业发展的难得机遇,主动适应地方志工作发展新常态,以时不我待的精神和更强的责任感、使命感,进一步端正思想,明确任务,扎实工作,把既定的奋斗目标、美好的工作蓝图变为现实成果,真正担负起“为党立言、为国存史、为民修志”的光荣使命,不断推动我市地方志事业发展再上新台阶。

“十三五”期间,我市地方志工作的指导思想是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,认真落实“一纳入、八到位”的总要求,按照市委、市政府决策和部署,围绕中心服务大局,依法全面推进全市地方志事业科学发展,为建设美丽天津提供精神动力、决策参考、信息服务和智力支持。

我们的奋斗目标是:到20xx年,全面完成第二轮修志任务,做好第三轮修志工作准备。实现市、区县两级综合年鉴全覆盖,并公开出版。全力推动方志馆基础设施建设,大力提升信息化建设水平,努力实现地方志网站升级并覆盖全市。积极组织开展编著地方史工作,加强对社会修志和编修地方史的指导与管理。基本形成基础设施建设、修志编鉴、地方史编著、理论研究、开发利用、信息化建设“六位一体”的地方志事业发展新局面。

围绕实现这一奋斗目标,我们要努力做好以下十个方面的工作。

(一)推进依法治志。

严格落实国务院《地方志工作条例》,尽快制定出台天津市地方志工作规章。推动建立政府依法履行领导责任、地方志工作机构依法履行组织实施和管理职责、社会各界依法参与和提供支持的法治化工作格局。在完成立法的基础上,进一步建立健全配套的制度体系,加大地方志工作法律法规的宣传、执行力度,定期开展执法监督检查,依法纠正、查处执行不力和违法行为。积极推动建立修志工作绩效考评及动态管理机制,定期检查通报工作落实情况,保障地方志事业健康发展。

(二)完成市级志书二轮编修任务。

《天津市志》是我市的市级地方志书,目前距离二轮编修完成时限只有不到五年的时间,但工作进度尚未过半,还有16部志书没有启动或陷于停顿。面对如此现状,我们将加大指导、监督、检查力度,有针对性地、逐一单位地进行业务指导,限定完成时间,协助解决工作中的实际问题。各承修单位也要认清形势任务,切实增强责任感和紧迫感,按照市政府制定的志书编修规划进度,组织好人力物力财力等基本工作保障,明确任务、分解目标、落实责任,确保全市第二轮修志工作在20xx年全面完成。

(三)抓好区县志书编修。

在确保进度的前提下,要坚持把志书编修质量摆在首位,严格按修志规律及规范程序进行编修和评审,确保优质高效地完成第二轮区县志书编修任务。支持《北辰区志》纳入全国方志精品工程,宣传《天穆镇志》率先加入首届全国名镇志工程。继续指导有条件的乡镇(街道)和村(社区)开展名镇志、名村志文化工程。重点推出一批历史上影响力强、当前有很大发展潜力的古镇名村,修出精品佳志,弘扬优秀历史文化,服务当地经济社会发展,满足人民群众文化的需要,也同时为本地区扬名添彩。

(四)做好第三轮修志准备。

在全面完成二轮修志任务的基础上,认真总结第一、二轮修志经验和教训,调研第三轮修志组织管理及续修方式,组织开展有关理论研究,适时收集整理资料信息,为全面启动第三轮修志做好各项准备。已完成修志任务的区县、部门,史志工作不能就此终止,要继续落实地方志资料年报制度并形成常态。

(五)做好年鉴编纂工作。

积极推动地方综合年鉴编纂工作。认真按照国务院《地方志工作条例》和天津市地方志工作规章要求,理顺市级综合年鉴管理体制,依法开展年鉴工作。加强对区县、部门年鉴业务指导和管理,完善年鉴审批、出版、备案等工作规范。加强业务培训和指导,组织参加精品年鉴评比活动,力争提前实现区县综合年鉴全覆盖并按一年一鉴公开出版的目标。

要按照全国地方志著史工作的总体部署,制定实施方案,积极创造条件,牵头有关单位,开展地方史研究,有计划地将地方史编著职能纳入地方志工作范畴,明确机构职责。指导有条件的区县、部门开展地方史编著工作。要深入挖掘历史文献和地情资料,在完成市、县两级旧志点校的基础上,继续加强旧志资源的普查搜集工作力度,为做好著史工作打下坚实基础。

(七)加强方志馆建设。

目前,我市和区县两级方志馆建设还未起步,需从头开始。两级应尽快把方志馆建设纳入公共文化服务设施建设规划,积极争取按国家规定的标准立项改扩建,努力改变基础设施落后现状,使地方志馆成为集史志文献收藏、方志文化交流及方志成果数字化展示于一身的公共文化设施。各区县、各部门目前要在完成二轮修志的基础上,充分利用档案室、资料室等现有基础设施,做好方志文献的保存、展示及查阅服务工作,并为将来馆藏做好积累。

(八)加强信息化建设。

在市、区县两级目前还没有方志馆的情况下,我们要本着实体方志馆与数字方志馆建设并举的原则,积极按照资料数字化、传递网络化、信息共享化、使用便捷化的要求,努力提高资料管理利用水平。要适应时代发展需求,广泛应用“互联网+”等现代信息技术,逐步实现修志编鉴数字化、网络化,建成地方史志全文数据库,更好面向社会提供服务。要加大资金投入,不断升级完善地情网站和地情资料库软硬件设施,建设新的载体平台,逐步建成以天津地方志网为中心,辐射各区县的地情网络平台。加强史志信息的采集、编辑和发布,构建多界面、多渠道、多元化、全方位的综合服务体系。同时,注重加强地情网站和地情资料库管理,确保网络信息安全。

(九)深化方志理论研究。

要加强传统方志和社会主义新方志编修经验总结,为方志学科的建设和史志事业的可持续发展提供理论支持,尽快启动《天津方志百科》的编写工作,提高修志人员的理论素养,用不断发展创新的理论成果指导工作实践。发挥《天津史志》期刊的作用,围绕学科建设及修志工作中的热点难点问题,采取多种方式,及时组织各类交流、研讨和培训活动。依据全国地方志工作要求及做法,适时建立天津市史志研究学术团体,积极推荐方志成果参加全市社会科学成果评奖。加强地方史志跨学科交流,汇聚各门类专家学者智慧,活跃学术研讨,推动理论创新,推出一批有分量的学术成果。

(十)提高史志资源开发利用水平。

要紧紧围绕党委、政府中心工作,充分利用地方志文化资源,特别是地方志已有成果和中间成果,创造性地开发转化为现实服务的新成果,从而更好地发挥地方志资政、育人作用。要加强对地方志资源的深加工,拓宽服务渠道,增强服务功能,创新服务手段,更好地贴近经济社会发展实际,贴近人民群众需要。发挥地方志资源在公共文化服务中的重要作用,推动城乡方志文化建设,鼓励有条件的机关、团体、企事业单位修志编鉴著史,培育城市历史记忆。按规定要求加强与国外和港澳台地区高等院校、科研机构、档案馆、图书馆等单位的交流与合作,推动地方志文化产品走向海外,增强我市方志文化的影响力。

同志们,修志、编鉴、著史将是今后一个时期地方志工作的三大中心任务,强化体制机制保障,加快依法治志进程,推进方志馆和数字化建设,加强人才队伍培养,加大宣传力度,是推动我市地方志“十三五”规划有效落实的重要抓手。我们感到,地方志工作责任重大、岗位重要、使命光荣、任务艰巨、时间紧迫、挑战性强。最近,就研究落实供给侧结构性改革发表重要讲话,同样对我们抓好地方志工作落实有很强的指导意义,他强调指出:“不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前,要树立必胜信念,坚定不移把这项工作向前推进。”

当前,“。

两学一做。

”学习教育正在全市广泛深入开展,我们要结合实际,以此为动力,认真学习传达和贯彻落实秋军秘书长的重要讲话精神。“两学一做”基础在学、关键在做,最重要的是抓落实出成果,让我们在市委、市政府的坚强领导下,在中指组工作的有力指导下,弘扬修志问道、直笔著史的方志人精神,记录当代、保存历史、传承文明、发展文化,努力开创我市地方志事业新局面,为把天津建成文化繁荣、社会文明的魅力人文之都作出更大贡献!

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在X片区地方志工作会议上讲话年

同志们:

大家好!

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实习近平总书记关于干部人才队伍建设的指示要求,提升新时代地方志干部的业务能力,切实提升志鉴质量,推动全省地方志事业转型升级,x年,省地方志办决定拟通过x年时间,分x、x两个片区实现全省地方志编纂业务全员培训,x片区业务培训会已于x年x月开展,xx个市(州)及所属县(市、区)地方志部门参加了业务培训。因受疫情影响,原定x年举办的x片区x个市(州)业务培训班延期到今年举办。可以说,此次培训会期盼已久、筹备已久,来之不易!

这次会议,x市人民政府,x县委、县人民政府高度重视,x市疾控中心、x县疾控中心给予了大力支持和有力保障,x市地方志办、x县地方志办的领导及全体同志为会议精心筹备并顺利召开付出了大量辛勤劳动。在这里,我代表省地方志办对x市及x县有关方面的辛勤付出表示衷心感谢!

根据工作需要,此次培训班设置了地方综合年鉴编纂质量问题、

乡镇。

现场参观教学,增强了现实感,开阔了眼界思维,特别是x深度融入x地区双城经济圈,推动工业经济蓬勃发展的强劲势头给我们以巨大鼓舞,x数字经济产业园“用志品鉴奋斗历程,以史存述创业之路”,将党史、将历史文化融入创业创新发展、融入企业文化建设的做法,对我们做好地方志工作以深刻启示:创新思路天地宽!在这里,我代表省地方志办也代表全体参会人员对吉祥处长、毕雪莹副总经理、高伟明处长的精心备课、精彩讲授,对他们为提升x志鉴编纂水平、信息化建设水平付出的努力、给予的真切帮助表示衷心感谢!

今年是中国共产党建党100周年,也是开启全面建设社会主义现代化强国新征程和“十四五”的开局之年。借此机会,我就进一步推动全省地方志事业法治化高质量转型升级谈三点意见。

一、高举旗帜、提高站位,牢牢把握新时代地方志工作正确方向。

地方志事业关乎历史延续、文化传承,关乎当前建设、未来发展,是社会主义文化事业的重要组成部分,是党和国家工作全局的重要组成部分。讲政治是我们的立业之本,是做好一切工作的根本前提。只有高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持正确政治方向,才能确保地方志工作始终沿着正确方向行稳致远。

(一)始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为地方志工作的根本遵循。

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义、x世纪的马克思主义,是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是我们必须长期坚持的指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,是新时代地方志事业始终沿着正确方向不断前进的根本保证,是我们做好各项工作的强大思想武器。全省地方志系统干部职工要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,严守政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)始终坚持党对地方志工作的绝对领导。

东西南北中,党政军民学,党是领导一切的。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,中国共产党是国家最高政治领导力量,是实现中华民族伟大复兴的根本保证。作为党委政府领导下履行“为党立言、为国存史、为民修志”的地方志工作部门,要坚决拥护党的领导、执行党的路线、落实党的政策,主动承担起记录新时代、书写新时代的使命,通过地方志成果和宣传平台,教育引导人民群众深刻认识历史和人民选择中国共产党、选择马克思主义、选择社会主义道路、选择改革开放的历史必然性,正确认识社会主义事业的长期性、艰巨性和光明前途,充分彰显社会主义制度的强大生命力和巨大优越性,切实增强实现中华民族伟大复兴的坚定信心和必胜信念,增强人民群众的政治认同、民族认同、道路认同、理论认同、制度认同、文化认同。

(三)始终把稳守牢意识形态工作主阵地。

始终以唯物史观为指导,发扬斗争精神,增强斗争本领,坚决抵制和反对历史虚无主义等错误思想,全面系统、客观真实记录历史,打造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的精品佳志。要加强网站、期刊、新媒体等舆论阵地管理,唱响主旋律、弘扬正能量,对错误思想、错误思潮、错误言论,敢于亮剑、敢于抵制、敢于斗争,加强中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化和巴x文化宣传弘扬,积极培育和践行社会主义核心价值观,牢牢守住意识形态主阵地。

二、解放思想、打开格局,准确把握新时代地方志工作历史机遇。

对一项事业来说,格局有多大,事业就有多广。我们要准确把握新时代地方志事业面临的新机遇,构建大方志格局,坚定方志人自信,履行好新时代方志人的光荣使命。

(一)把握新时代方志新机遇。

在首都博物馆考察时说,要高度重视修史修志,让文物说话、把历史智慧告诉人们,激发我们的民族自豪感和自信心,坚定全体人民振兴中华、实现中国梦的信心和决心。x年x月x日,习近平总书记在致中国历史研究院成立的贺信中说:“重视历史、研究历史、借鉴历史是中华民族x多年文明史的一个优良传统。当代中国是历史中国的延续和发展。新时代坚持和发展中国特色社会主义,更加需要系统研究中国历史和文化,更加需要深刻把握人类发展历史规律,在对历史的深入思考中汲取智慧、走向未来。”x是方志大省,重视地方志是x的优良传统。近年来,x省陆续出台《关于传承发展中华优秀传统文化的实施意见》《建设文化强省中长期规划纲要(x—x年)》《关于加强古镇古村落古民居保护工作的意见》《x省红色资源保护传承条例》等地方法规和规范性文件,都对地方志部门提出了具体要求,明确了具体任务。我们一定要把握机遇,乘势而上,主动作为,接好历史交给我们的“接力棒”,跑出地方志事业的光明未来。

(二)构建新时代大方志格局。

修志是一项系统工程,工作量大,延续时间较长。我们要突破“闭门修志”思维,敞开大门开放修志,加强向党委政府的请示汇报,加强与兄弟单位的沟通协调,加强与社会各界的联动互动,听取文史专家及群众意见建议,汇聚起“众手成志”的强大活力。我们要打开格局、开阔视野,充分履行好“存史、育人、资政”三项职责,突破地方志部门就是编书的思维定势,在抓好编纂的同时,一定要把开发利用、宣传弘扬和资政服务抓好。这样,我们才是履好了职,地方志的功能才能发挥好,地方志部门的地位才能提升,地方志的影响才会越来越大,我们的道路才会越走越宽广。

(三)增强新时代方志人自信。

教育、传承弘扬中华优秀传统文化中,地方志的作用越来越重要。我们要有方志自信、职业荣耀,自觉担负起传承文明、记录历史、弘扬文化、服务社会、以史鉴今、启迪后人的光荣使命。

三、明确任务、把握重点,积极探索新时代地方志事业法治化高质量转型升级新路径。

如何把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建起新时代地方志高质量发展新格局,是我们新时代方志人需要认真深入思考的问题。我们要把握重点,勇于担当,始终坚持“三个服务”,扭住质量提升这个关键核心,切实推动地方志事业法治化高质量转型升级。

(一)下好“三个服务”先手棋。

服务中心大局、服务经济社会发展、服务人民群众,是地方志部门把握新形势、立足新常态做好存史、育人、资政最有效的手段和途径。目前,市、县两级地方志部门正处于二轮修志全面完成,三轮修志尚未启动的空档期,抓好“三个服务”工作尤为重要。目前来看,全省地方志系统在“三个服务”工作中还存在思路不宽、深度不够、形式单一、效果一般等问题。要进一步解放思想、拓宽视野,坚持问题导向,整合各方力量,把“三个服务”工作思路走深、走实。要深度融入、广泛参与全面建设社会主义现代化x、“一干多支、五区协同”发展战略落实落地和乡村振兴、文旅融合发展等,推进x地区双城经济圈建设年鉴、乡镇(街道)志、传统村落志及特色村村志编纂,提升服务中心大局能力。要紧紧围绕在城乡建设中加强历史文化传承保护、x地区双城经济圈建设、文化强省旅游强省建设、乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章等重大任务,推出具有重要影响、重大价值的资政报告、调研文章、高水平的信息咨询、政策建议等,提升资政辅治水平。要立足丰富的地方志资源,拓展地方志资源开发利用的深度和广度,丰富地方志成果展现形式,以群众喜闻乐见的方式讲好乡土故事,激发乡愁情怀,增强人民群众爱乡爱国感情,提升服务人民群众能力。要顺应新形势下宣传工作发展新变化,积极创新方式方法,努力探索方志文化有声化、视频化传播模式和时代化表达途径,让地方志“立起来、活起来、强起来”。

(二)打好质量提升攻坚战。

习近平同志任福建宁德地委书记时,在全区地方志工作会议上讲到,志书要经得起时间和历史的考验,要把质量放在第一位,对社会负责、对事业负责、对子孙后代负责。近年,全省高度重视志鉴质量提升,x年x月,x省地方志办印发《关于实施地方志工作质量提升行动的意见》,今年x月,印发《关于提升地方综合年鉴编纂质量的意见》,x月印发《乡镇(街道)志、村志编纂规范》,目前正在组织制订完善x省志、市县志、综合年鉴质量体系建设纲要,部分市(州)还组织各县(区)采用交叉检查评议的方式,提升综合年鉴质量。这些文件措施的出台落实,虽取得了一定成效,但仍有思想认识不到位、质量意识不强、落实力度不够、志鉴质量不高等突出问题,志鉴成果从内容、文字、逻辑,到史实、排版、印刷,都还存在不少瑕疵。文件的生命在于执行,不执行不落实的任何文件都是一纸空文。x年开始,省地方志办实施地方综合年鉴编纂篇目审查和复审制度。去年,对x个市(州)年鉴x卷篇目进行审查,提出审查意见,今年又逐条复审各市(州)对审查意见的采纳和修改情况。x年,省地方志办首次对x个市(州)综合年鉴从篇目、体例、内容结构、文字编辑等开展质量抽查,目前抽查已结束,正在形成抽查结果意见,最近将进行通报。总体来看,各市(州)基本能按省上的意见进行修改完善,但也存在对审查意见重视和采纳不够的情况,少数市(州)意见采纳率仅x%,甚至x%。认真落实上级决策部署是一个部门执行力的具体体现,各市(州)一定要高度重视、认真对待,坚决避免此类情况再次发生。同样,市(州)地方志部门也要认真组织开展好所属县(市、区)综合年鉴篇目审查、复审及质量抽查工作,县(市、区)地方志部门也要加强对县直部门、乡镇(街道)、村(社区)地方志工作的业务指导,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(三)谋好“十四五规划”制胜局。

欲善其事,计划先行。“十四五”地方志事业发展规划,是关乎未来五年本地地方志事业发展的一件大事。今年是“十四五”开局之年,还有不到x个月就结束了,时间已非常紧迫。要强化组织领导,明确工作责任。要深入开展调研,紧密结合实际,研究全局性、前瞻性、关键性问题,把调研成果运用到规划编制中。要充分发扬民主,注重开门问策、集思广益,把社会期盼、群众智慧、专家意见和基层经验充分吸收到规划中来。要精准对接当地《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二o三五年远景目标纲要》等规划要求,加强与其他规划的有机衔接,确保规划的战略性、指导性和可行性。

(四)练好实干担当真本领。

经验,在解决纠纷矛盾中增长才干,在完成急难险重任务中经受考验。

盛世修志,惠泽千秋。做好新时代地方志。

工作。

使命光荣,责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握新发展阶段,贯彻新发展理念,以传承弘扬中华优秀传统文化为己任,以更加昂扬的奋进姿态、更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风,勠力同心,砥砺前行,做好历史文化的守护者,传统文化、红色文化的传播者,民族文化、本土文化的挖掘者,积极推动地方志事业法治化高质量转型升级,为加快x地区双城经济圈建设、助力治x兴x再上新台阶、全面建设社会主义现代化x作出我们应有的贡献!

谢谢大家!

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