最后,月工作总结不仅是对个人工作的总结和概括,更是对团队协作和整体工作效果的一种评估和反思。不同行业和职位的月工作总结范文,可以满足大家不同需求的参考。
街道年工作总结和来年工作安排的报告
今年以来,x街道深入贯彻习近平总书记对x区的战略定位和重大要求,特别是xxxx年视察南新村“梦想中的新农村”的重大嘱托,紧扣“三新一高”总体要求,主动在“一统揽、两支撑、五高地、五先行”工作体系中强担当,抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇,全面实施乡村振兴战略,持续推进幸福美好生活十大工程,基本实现疫情防控和经济社会发展目标的“双胜利”。预计全年完成全口径工商税收xxxx万元,%;预计完成固定资产投资x.x亿元,同比增长xxx%;社会消费品零售总额xxxx万元(限上部分),同比增长xxx%;农村居民人均可支配收入x.x万元,同比上涨xx%;规模以上工业产值x.x亿元,同比上涨xx%。
(一)坚持夯实基层党建,不断凝聚发展力量。一是扎扎实实推动学史力行。聚焦百年党史、习近平总书记“七一”重要讲话精神、十九届六中全会精神等重要内容,采取“集中+自学”“固定+流动”“线上+线下”相结合的方式,全覆盖开展传达学习、讨论研讨、专题宣讲xxx余场次和实践教育xx场次,积极开展“我为群众办实事”“我为企业服好务”实践活动,累计办理民生实事xxxx个、企业建议意见xxx余项,引导全街道党员干部在百年党史中感悟伟大建党精神、在理论武装中凝聚发展力量。二是持之以恒夯实组织堡垒。顺利完成村(社区)党组织换届,选优配强党组织书记xx名、班子成员xx名;下派第一书记x名;有力有序推进区人大换届选举工作;新发展党员xx名、预备党员转正xx名;成立“两新”综合党委,全力攻坚“两个覆盖”,%、党务工作覆盖率达xxx%。三是从严从实推动管党治党。以责任清单压实“四责协同”,厘清街道党工委班子xx条、班子成员xxx条、村(社区)班子及负责人xxx条责任清单;以专项整顿改进工作作风,开展“一月一主题”专题学习10次、签订承诺书xxx份,自查自纠作风问题xxx个、明确整改措施xxx条,梳理廉政风险点xxx个、拟定防控措施xxx条;以全域村(社区)监督一体化推进源头治理,创新“四线四化”工作法,初步呈现“四有四好”效果;坚持问题导向,进一步强化执纪问责,以巡察整改、以案促改工作和“吃公函”与“窗口腐败”等专项清理排查为抓手,开展专项督查xxx次、发现整改问题xxx个,办结纪检信访xx件、处理问题线索xx件,组织处理xx人、查处案件xx件。
(二)始终坚持双线作战,全面推动乡村振兴。一是产业融合发展步伐加快。通过开展技术培训、拓宽销售渠道等方式持续做强农业本底,梳理资源禀赋、植入文化元素,以东山大道为轴线布局农业科技园、天府工美谷、负碳社区、潘兜的林盘等文旅体验空间x个,初步构建“农业+非遗+研学+旅游”产业生态圈。二是示范社区建设成果显著。坚持规划先行、联动推进、群众主体、企业参与,启动南新村示范社区建设,以完善基础设施推动全域都市化、以补齐场景短板锚固全境自然化、以突出项目带动产业多元化、以坚持同心共建巩固治理现代化、以创新方式载体凸显服务亲情化,仅用半年时间基本呈现“六梦同心”共筑中国乡村梦美好愿景,并成功举办“新时代的梦想乡村”主题论坛;启动井堰村产业示范社区建设,完成“初心雅筑”小区分房入住,引进布局负碳社区、“潘兜的林盘”和七彩田园等产业项目,以“五大体系”建设推动产村相融互动,成功举办公园城市产业示范社区启动仪式。三是项目招引促建后劲增强。攻坚招商引资“百日起跑”专项行动,高标准举办招商推介活动x.x场,发布机会清单x个,党政领导带队拜访意向性企业xx家,接待中国电建等客商xx家,注册落户企业xxx家,开展“我为企业服好务”实践活动,解决困难诉求xx件次;成立重大项目推进委员会,千方百计克服疫情影响,龙泉山国际城市生态公园完成土地整理项目招商,“潘兜的林盘”项目开园营业,天府工美谷、天府乐学营地、欣云台、宝圆通、“青客舍”民宿和乡创公寓等初具形象和接待能力。
(三)夯实发展要素保障,做深做实两项改革。一是以系统思维完善规划。坚持规划先行、科学建设,形成国土空间规划初步成果和农旅文融合产业发展策划中期成果,x社区村庄规划已过专家评审会,完成x村村庄规划初稿编制。二是以破题决心保障土地。完成x个项目土地整理项目招商;启动z箍缩驱动混合能源装置、天府清洁能源研发基地项目自主搬迁,已完成土地完成流转协议、xx户房屋补偿安置协议、xxx户青苗协议签订;启动天福社区xxxx年第xx批城镇建设用地项目征地拆迁,完成xx名被征地农民参保,青苗协议签订率xx%;完成xxx项目xxxx余亩搬迁范围内房屋摸底、资金测算及初步搬迁方案;有序推进农房占耕、耕地撂荒治理等工作。三是以发展眼光培育人才。圆满完成村(居)民委员会换届,选好配强“领头雁”xx人;组建乡村规划师、科技带头人和品牌运营师等人才库;以新农人讲习所为载体,开展管理知识、技术培训、农业科技等主题培训。
(四)积极回应群众期盼,切实增进民生福祉。一是提升社会事业。实施幸福美好生活十大工程,完成文化站提档升级、卫生室标准化建设、养老院改造提升和市政设施修复等项目,推进智慧小区建设、“示范型”退役军人服务站创建等工作;严格落实“双减”政策,适龄儿童入学率xxx%;设立社区教育工作站xx个;举办文化体育活动xx场次;发放各类救助金xxx万元;完成就业及再就业xxxx人;排查困难住房xx户。二是解决群众诉求。打造“志多星”“兴心向蓉”项目品牌,建设区级新时代文明实践站x个,开展志愿服务活动xxx余次;受理网络理政xxxx件;排查化解不稳定因素xx起;接待群众来访xx人次;化解“三张清单”x件,治重化积xx件;切实抓好司法援助、矛盾化解等工作。三是坚持安全发展。建立“xxxx”防控体系、深化五级网格、落实四方责任,将重点人员排查、重点领域防控、隔离酒店管理等防控工作落实到最小单元,共完成疫苗接种xxxxx剂、核酸检测xxxxx人次,打赢两次新冠肺炎疫情遭遇战阻击战;切实抓好安全生产、食品安全、森林防火、防汛减灾、地灾防治、危房整治等安全工作,排查整治各类安全隐患xxxx条,以全国综合减灾示社区创建为抓手,全面提升应急处置能力。
(五)营造公园城市场景,切实提升乡村品质。一是营造生态绿色的宜居美景。自查整改突出生态环境问题xx处、处理群众投诉xx件、督促企业整改问题xxx个,完成第二轮中央生态环境保护督察信访协办件x件,并提标改造三星和x污水处理厂一批环保设施;持续抓好人居环境整治、国家典范城市和卫生城市创建等工作,增绿增景xxx余亩、清理垃圾xxxxx吨。二是打造活力友好的服务场景。创新打造“政务服务直通车”,以南新村、井堰村为试点打造“三网融合”片区“家门口”便民服务中心,全面梳理“就近办”审批服务事项xx项、“一窗分类受理”审批服务事项xx项,全方位补齐交通出行、活动休闲、田园办公等公园城市生活、工作及消费场景。三是勾勒共建共享的城市愿景。推广打造党建引领基层治理品牌xx个,特别是在南新村示范社区创建中,形成了党群同心、干群同心、企地同心、邻里同心、志愿同心“同心共建”工作法,并升级完善“兴心相应”智慧党建app,设立工作室xx个,构建“政府+社会组织+自治组织+群众”的基层治理格局。
街道在工作成绩取得的同时,与高质量建设新时代公园城市示范区的要求相比,还存在着一些问题和困难,主要表现在:一是干部能力有待提升。街道干部整体在改革创新、驾驭风险、攻坚克难等方面上的能力比较欠缺,与x深度融入x科学城、天府文创城和乡村振兴功能区建设,推动转型升级实现高质量发展还有一定差距。二是产业发展还需加力。对生态资源、历史文化等挖掘利用不够,资金、土地、人才等要素瓶颈制约仍然较为突出,项目引进、落地、建设的全过程推进机制创新不足,产业转型融合发展任务繁重。三是基层治理有待创新。治理能力和治理体系与公园城市建设还不匹配,网格化、智慧化、联动化治理体制机制还需进一步创新,特别应对疫情防控、防汛减灾等大战大考能力还需进一步提升。
xxxx年,x街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为遵循,认真贯彻落实党的十九届六中全会精神和各级重大决策部署,抢抓成渝双城经济圈建设、成德眉资同城化发展和“两区一城”协同发展战略,始终坚持“总体谋划、久久为功”的科学工作方法,持续发扬“三牛精神”,以时不我待、只争朝夕的精神状态统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,进一步重塑产业形态、生活方式、治理格局、乡村活力、城市品质,倾力打造全面体现幸福美好生活宜人新x。
(一)坚持以经济建设为中心,全力以赴推动高质量发展。一是强化经济指标调度。坚持“盘活存量、做优增量”思路,实行“四个一”服务机制,力促项目投资、激发企业活力,对接争取直管区天然气管网改造、红星xxxkv变电站和跳蹬河防洪能力提升工程等项目入库,建立周督查、月分析、季通报调度制度,确保各项经济指标稳中有进。二是强化发展要素保障。将完善规划体系作为做深做实两项改革“后半篇”文章总牵引,以系统观念编制完成街道国土空间规划,以片区思维编制完成x个村庄规划;统筹考虑确定中心村,积极推进全域土地整理,继续做好项目搬迁安置遗留问题,加快推进xxx项目自主搬迁。三是强化项目招引促建。建立领导小组、壮大工作队伍、推进全民招商,强化专业招商、精细招商、环境招商,联合功能区、友好街道举办招商引资推介活动,提高项目“对接率”“达成率”,力促“天府负碳村”“潘兜的林盘”“天府田园”“天府工美谷”等项目快投快建。
(二)坚持以先行示范为路径,全力以赴建设高品质乡村。一是在产业体系建设上先行示范。加快布局特色优势产业,建设丹土渔业、龙星桃业等标准示范园,推动亿利、“天府田园”和“潘兜的林盘”等项目建设,营造“农业+生态”“农业+文旅”等业态场景,构建“一片区一主业一特色”的产业体系,推动农业结构优化、提质增效。二是在生态环境保护上先行示范。排查整改环保问题、积极办理群众投诉、切实加强企业监管、实施环保治理项目、开展增绿增景工程,以人居环境治理巩固公园城市生产生活方式,补齐雅社区、秀林盘、林荫小道等空间场景,推动农村绿色生态、宜居宜业。三是在深化社区建设上先行示范。全面提升南新村景区运营能力,持续完善井堰村产业示范社区“五大体系”,并以点带面启动全域示范社区建设,打造美丽乡村建设资源中心、筹划“村集”引流项目、创新村集体经济组织发展模式,全面盘活资产资源、补齐服务短板,推动农民增收致富、共同富裕。
一是建设幸福x。深化幸福美好生活十大工程,征集办理民生实事和民生工程不少于xx项,全面构建交通出行、运动休闲等服务场景,推动“我为群众办实事”的常态化、制度化,做好特殊群体兜底保障等急难愁盼工作,开展志愿服务活动不少于xxx余场次,让群众共享建设发展成果。二是建设平安x。慎终如始抓好社区排查、重点领域防控和疫苗接种等工作,深入推进安全生产、食品安全、森林防火、防汛抗旱、地质灾害防范等安全工作,进一步畅通规范群众诉求表达渠道,促进矛盾纠纷多元化多渠道化解,巩固发展和谐稳定的良好社会局面。三是建设活力x。持续巩固国家卫生城市、全国文明典范城市、食品安全示范城市创建成果,深化综合减灾示范社区、智慧小区和新时代文明实践站等载体建设,推广数据手段、网格管理等治理模式,推动城市管理活力有序。
(四)坚持以党的建设为抓手,全力以赴实现高效能治理。一是以党建引领基层治理。创新开展“兴实践”、“兴讲堂”等活动,深化“井·邻一家”“丹土锦鲤”等党建示范品牌,推动南新村、井堰村产业示范片区域“大党建”工作,探索两新党建“一核三引五共”的工作机制,构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。二是以学习教育提升干部能力。持续巩固党史学习教育成果,用好“三会一课”“主题党日”和智慧党建app、微博微信等平台,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九届六中全会等重要会议精神,坚持用伟大建党精神滋养党性修养、教育培养干部,引导全街道党员干部把党的创新理论转化为干事创业的强大动力。三是以廉政建设夯实发展保障。进一步压紧压实“四责协同”责任,完善“四位一体”监督机制,持续深化资金密集、项目密集、群众关注度高的重点领域系统治理,坚决查处吃拿卡要、强揽工程等侵害企业利益行为,深化警示教育、注重案件查办、抓好巡察整改,营造风清气正的基层政治生态和良好发展环境。
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统计局年工作总结和来年工作安排的报告
xxxx年,县统计局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省市县重要决策部署,全面贯彻“东进”战略,牢记统计工作“围绕中心、服务大局”的使命,践行新发展理念,推动高质量发展,为加快构建“淮州为核、三区联动”城市发展新格局、奋力建设x东北部区域中心城市贡献统计力量。现就xxxx年工作总结及xxxx年工作安排汇报如下。
xxxx年主要经济指标预计完成情况。预计地区生产总值增长x%左右,高于市级下达目标x.x个百分点,其中一、二、三产业分别增长x.x%、x.x%、xx%;规模以上工业增加值增长xx%,固定资产投资xxx亿元,增长xx.x%,其中:农业投资xx亿元,同比下降x.x%,工业投资xxx亿元,增长xx%,服务业投资xxx亿元,增长xx.x%;社会消费品零售总额xx.x亿元,增长xx%;城乡居民人均可支配收入分别增长x%、x%。
1.精心组织,有序开展第四次全国经济普查工作。第四次全国经济普查是我县xxxx年一项重点工作,县统计局党组高度重视、精心组织、深入一线加强指导,加大与工商、税务等部门的协调配合力度,有序推进普查各项工作。通过前期周密部署,不断强化宣传、培训、联动、督查等环节,化解入户登记阻力,协调解决普查过程中面临的困难。普查后期,集中力量进行数据质量核查,对数据明显异常单位逐一审核改错,普查数据质量明显改善,顺利通过了国家、省、市数据质量验收。
2.真抓实干,全面推进统计法治建设。深化统计管理体制改革,成立统计执法监督科,加强数据质量检查,坚决抵制和制止统计造假、弄虚作假。开展形式多样的普法活动,学习贯彻《统计法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》和《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定实施办法(试行)》等统计法律法规,不断增强依法统计思想意识。
3.持之以恒,不断加强党的建设和自身建设。始终把党的建设作为根本保障,把自身建设作为基础保障。全面落实从严治党,深入贯彻落实新时代党的建设新要求,扎实有序开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,呈现勤政廉洁统计“新常态”。持续开展经常性引导教育,从严从实做好巡察整改落实工作,修订完善局内规章制度,强化干部职工监督管理,狠抓能力素质培养,切实转变工作作风,呈现积极进取统计“新风尚”。
1.双向互动常态化,增强统计服务主动性。及时准确掌握全县经济社会发展新情况,全力做好分析研判和预测预警,全面加强基层调查、调研。局主要领导率队深入到乡镇(街道)、重点企业和项目现场详细了解支柱产业发展情况、重点项目推进情况和统计工作规范化情况,现场指导解决统计工作中存在的困难和问题。主动对接县效能中心、县发改局、县经信局、县商务局等部门,增强信息交换的频次和力度,密切关注固定资产投资、规上工业、服务业增加值等重点经济指标运行态势,对照目标找差距、瞄准问题补短板,指标运行质量不断改善。
2.全面培训强基础,提高统计服务准确性。xxxx年,统计局进一步加大了对“四上企业”、乡镇(街道)、县级部门统计人员的专业知识和业务能力培训力度,累计开展各专业和综合业务培训xx余次,培训人数达xxxx余人次。通过系列培训,基层统计人员的业务能力和专业素养得到明显提升,为提高统计工作规范化程度和统计数据准确性打下了坚实的基础。
xxxx年,严格按照国家、省、市统计局的要求部署,紧密结合县委、县政府各项战略部署,努力筑牢统计工作基础,强化统计服务,大胆探索创新,加快实现统计由“数库”到“智库”的转变,不断提高统计设计能力、数据采集能力、分析研究能力、挖掘开发能力、新技术应用能力,为全县经济和社会健康可持续发展提供坚强的统计保障。
1.不断夯实统计基础,深入推进依法治统管统。加强“事前”防范、“事中”管控和“事后”监督,大力推进法制教育培训和统计基层基础标准化规范化建设,实现从项目入库到生产经营的统计数据全程监管,完善统计数据质量管控机制,依法开展统计数据质量检查、核查和整改工作,确保数据真实、准确、完整、及时反映县域经济发展情况。
2.加强横向沟通协调,促进部门统计更具合力。部门统计工作是政府统计的重要组成部分。搞好统计工作,提高数据质量不仅仅是统计部门的事情,更需要各单位各部门共同配合。进一步完善部门统计工作协调机制,形成政府综合统计与部门统计资源共享机制,形成工作合力,实现部门统计工作的科学化、规范化、制度化。
3.持续深化调查研究,提供优质高效统计服务。围绕上级决策部署和县委县政府中心工作,结合统计工作职能,加强对基层的统计指导,实现企业走访全覆盖,了解企业生产经营情况,掌握行业发展趋势,客观分析我县经济社会各领域发展的现状、优势和短板,提出针对性强、有效性高的统计意见建议,为县委县政府科学决策当好参谋。
1.强化党的建设,构建“四新”模式。把党的建设和全面从严治党各项要求真正落到实处,树立党建工作“与时俱进”新理念,结合统计工作实际,把握新机遇、丰富新形式、构建新载体、激发新活力,切实提高党建工作水平,促进统计事业健康发展。
2.优化经济结构,主动补齐短板。对标高质量发展要求,提供高水准统计服务。抢抓服务业新企业入库的关键窗口期,抓好投资项目摸排、申报及网报业务的培训指导,挖掘文创产业潜力,做好主要经济指标预测预警和经济运行分析研判,补齐发展短板。
3.注重结果运用,做好普查衔接。按照国家、省、市经普办统一部署要求,继续抓好四经普资料的整理、立卷、归档和普查数据开发利用、分析工作;统筹安排“七人普”前期准备工作,认真总结历次普查的经验,扎实抓好普查“五落实”,为顺利圆满完成“七人普”调查任务开好头、起好步。
特此报告。
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卫生健康局工作总结和来年工作安排的报告集合
一年来,灞桥区卫健局在市卫健委及区委、区政府的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以人民健康为中心,以健康灞桥建设为统领,紧紧围绕“十项重点工作”,聚焦追赶超越定位和“五个扎实要求”,在抓好疫情防控工作的同时,坚持统筹推进民生实事项目,持续提升基层医疗水平和保障能力,按时间节点高质量推进各项民生工作。现将重点工作开展情况汇报如下:
(一)健康灞桥建设取得阶段性成效。成立了健康灞桥建设委员会,印发了《x区关于贯彻落实“健康xxxxx”行动规划加快建设健康灞桥的实施方案》,推动工作模式从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。加大优质医疗资源供给,x医学院第二附属医院灞桥区医疗集团和“紧密型医联体”的建设稳步推进,顺利完成第三轮国家卫生城市、国家卫生县城复审,灞桥区卫健局与唐都医院形成战略合作协议,方便辖区群众就医。
(二)医疗服务水平持续提升。一是依托医疗集团牵头单位x医学院第二附属医院,建设互联网+三医联动健康服务体系,为辖区群众提供方便快捷的就医服务。二是继续完善社区卫生网络建设,对基层社区卫生服务机构的布点进行科学调整和规范配置,去年建成星级接种门诊x家,今年正在新建x家星级接种门诊,已完成建设x家,其余x家预计xx月底前完成建设;分别在御锦城、浅水湾、柴马村新建社区卫生服务站x个。三是区政府、区卫健局与微医互联网总医院联合,依托“健康灞桥”官方微信公众号上的免费抗疫咨询服务平台,开通义诊通道,提高群众疫情防控意识。同时灞桥区积极使用灞桥区三医联动平台家庭医生签约服务云巡诊车及巡诊包,在辖区内开展上门查体、疑似病患转运,协助区疾控部门疫情排查及为基层村民提供远程问诊等服务。累计通过微医平台开展远程门诊x.x万次、远程会诊xx例、双向转诊xxx余例、远程心电诊断xxx例、远程影像诊断xxxx例。灞桥区三医联动平台实现电子签约累计xx万余人次,建档x.x万余人次,体检共计人数xxxxx人次。
(三)卫生重点项目建设稳步推进。一是加快区中医医院迁建项目建设,现地址选为灞桥区马家沟,已通过环评,已形成项目立项报告、可研报告、稳评报告,代理公司的招标正在公示期;二是推进区疾病预防控制中心(区卫生计生监督所)建设项目,已完成稳定评估报告,财政出资函,土地预审意见,因建设地址变更,正在协商新的项目建设地址。三是区十里铺骨科医院(分院)ppp项目已通过环评,完成陕建七公司中标,正在进行评审。
(四)常态化疫情防控工作紧盯不懈。按照中央、省、市部署要求,有针对性强化薄弱环节,适应疫情变化及时加强重点部位、重点领域防控,防止疫情反弹。在区中医医院开展pcr(核酸)实验室建设,目前已具备各项设置要求,生物安全等级申请资料已通过市疾控审核,获得生物安全等级证书。取得限制性医疗技术备案,同时核酸实验室工作人员培训合格并取得培训合格证,核酸实验室已正常开展核酸检测工作。在洪庆社区卫生服务中心开展pcr(核酸)实验室建设,目前项目已完成。落实“四早”措施,全面加强预检分诊点和发热门诊工作,申报并积极筹措资金xxx余万元,建设区人民医院发热门诊,目前市卫健委已经验收通过,后续工作正在进行中,确保常态化疫情防控工作稳固。
(五)健康扶贫工作取得明显成效。对建档立卡贫困人口区域内定点医院就诊实行先诊疗后付费、“一站式”即时结算服务。实施贫困家庭签约服务应签尽签,在册贫困户签约率达到xxx%。扎实开展健康扶贫数据信息核实补正工作,对贫困户实行大病专项救治,救治率达到xxx%,对全区涉贫村和贫困户进行了全面排查,圆满完成“三排查,三清零”工作。
(六)深化医改重点任务进展良好。一是积极推进分级诊疗。不断深化医联体、医共体内涵建设,建成紧密型医联体x个,建成城市医疗集团x个,x个区级医疗机构与x个社区卫生服务中心组建县域医共体,覆盖范围达xx%。二是启动实施公立医院绩效考核工作。开展考核指标专题培训,规范落实病案首页、疾病分类编码、手术操作编码和医学名词术语集的四统一要求。三是巩固完善国家基本药物制度。持续推进“x+x”试点工作,强化处方管理。
(七)公共卫生服务能力不断增强。严格落实xx类国家基本公共卫生服务,深入推行“一二四联”家庭医生签约服务模式。积极落实艾滋病、乙肝、结核病等重点传染病专病专防策略,健全完善区、街两级重大疾病联席会议机制。抓好出血热、狂犬病等重大人畜共患传染病源头控制,疫苗追溯和冷链监测系统覆盖全区,免疫规划疫苗接种率稳定在xx%以上。
(八)重点人群健康保障有力。全面推进x岁以下婴幼儿照护服务工作,进一步完善全面两孩政策配套措施,全面落实计生奖励扶助政策。深入实施母婴健康安全行动,积极开展“母亲健康快车”活动。全面推行免费婚前检查、免费“两癌筛查”工作、产前筛查和新生儿疾病筛查。积极应对人口老龄化,新增医养结合示范、试点单位x个,建立健全职业病防治基础建设和监管责任体系,开展尘肺病防治攻坚行动,对重点行业开展尘毒危害专项治理。
(九)卫生人才队伍建设水平不断提升。以“科技兴医、人才强卫”为着眼点,系统做好中高级卫技人才引进工作,开展高层次紧缺人才招聘工作。今年x月,积极配合区人社局开展了高层次紧缺人才招聘工作,今年共招聘已到岗xx人。同时为加强一线人员能力素质方面培养提升,制定完善了卫生人才计划实施细则和“名医领航计划”工作细则。多次邀请省市专家进行教学,积极组织全区医疗卫生系统医护人员开展医疗管理、新冠肺炎诊疗技术等方面专项培训,不断提高从业人员医疗技术。
(十)爱国卫生运动工作成效明显。积极组织各成员单位大力开展群众性爱国卫生运动,制定灞桥区爱国卫生工作要点及时下发到各街道办事处、区爱卫会各成员单位。积极开展“防疫有我,爱卫同行”爱国卫生月活动,定期做好病媒生物防治工作,持续推进卫生单位、卫生村的创建及巩固工作,开展无烟党政机关创建活动。
当前和今后一段时期,是我区卫生事业大改革、大发展、大跨越的有利阶段,卫生事业发展正面临着发展的黄金期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区卫生健康事业发展中还存在着一些困难和不足。一是医疗卫生资源区域间、城乡间发展不平衡,公共卫生服务体系建设滞后,激励机制尚未形成,疾病预防控制和传染病防控形势依然严峻。二是公立医院创新发展能力有待提升,重点学科建设较慢,领先专科和学科带头人缺乏,基层医疗卫生机构人才不足,服务能力有待提升。三是卫生健康信息化建设滞后,信息不能做到互联互通,无法起到应有的支撑作用。四是少数干部观念滞后,服务意识不强,担当精神不足,工作效率不高,一些政策措施落实不及时、不到位。
1.完善卫生健康服务网络。以满足人民群众健康服务需求为出发点,加快基层医疗服务网络建设。规划、整合现有卫生资源,合理布局设点,界定服务功能,满足不同层次的公共卫生需求,到xxxx年,全区建设x家三级规模医院,x家二级医院(含现存),打造x个星级预防接种门诊,大力提升疫苗使用和预防接种工作水平。
2.持续提升基层卫生服务能力。实施新建、改扩建工程,改善基层医疗卫生机构用房条件,加快推进村卫生室公有化与社区卫生服务站建设进程,确保基层机构业务用房达标、功能分区合理。在水岸东方、普华浅水湾、御锦城、清凉灞柳、xx区域规划建设社区卫生服务站,完善体系建设,填补服务的空白,为辖区居民提供基本医疗和社区公共卫生服务。
3.构建多层次医疗联合体。通过委托三级医院对一、二级医院托管、成立医疗集团等多种形式牵头组建医联体。构建覆盖全区各类医疗机构的远程医疗服务体系,探索基于第三方的远程医疗运营服务,为医联体建设和分级诊疗制度的落实提供技术支撑。构建长期稳定地以x医学院第二附属医院为龙头的灞桥区医疗集团;继续委托x医学院第二附属医院托管灞桥区人民医院,灞桥区中医医院托管红旗社区卫生服务中心;与x医院签署战略合作框架协议,初步打造一个x医院主治,区属医院康复的双向转诊“名院+”联合体;继续通过购买服务的形式,建设灞桥区三医联动平台,打造区域“智慧医疗”。
4.提升人才队伍建设能力。实施千人培训计划、百名优秀人才锻炼计划,建立常态化的培训制度,定期举办公共卫生培训班。推行卫生医疗机构编制备案制管理,完善基层人才招聘政策及收入分配、绩效激励机制,加大高层次和紧需紧缺人才引进力度,加强“高校-疾控机构-临床机构”联动,推动与医科院校及空军军医大学唐都医院、x医学院第二附属医院等三甲医院交流合作,探索开展卫生医疗人才“点对点”帮扶。
5.积极构建老年健康服务体系。深入推动医养结合发展,着力构建老年健康服务体系,构建老年友好型社会。全面落实老年人医疗服务优待政策,积极建立老年人就医绿色通道,使老年人享受就诊、转诊、预约专家、保障用药等优质服务,满足多层次、多样化的老年健康服务需求。
6.深入开展爱国卫生运动。以创建国家级健康促进区为目标,坚持将“大卫生、大健康”理念融入经济社会发展各项政策措施,继续巩固国家卫生城市创建成果。深入开展健康机关、健康军营、健康社区、健康村庄、健康学校、健康医院、健康企业、健康家庭等八大“健康细胞”示范建设工作,通过八类健康细胞“触角”,把健康服务惠及到所有群众。
(一)坚持问题导向,巩固提升持续发力。制定印发《市巩固健康扶贫成效保障稳定脱贫实施方案》,全面查找工作中存在的各类问题并全部落实整改。9627名在乡贫困人口健康档案建档率、家庭医生签约率达到100%,6068名患病贫困人口由县乡村三级医生提供“一人一策”服务,586名患有国家规定的30种大病的贫困人口得到全部救治,“先诊疗后费”“一站式”结算服务以及“看病120、服务111”政策得到持续落实。
(二)锁定目标任务,推进医卫体制改革。以市人民医院与镇中心卫生院、镇中心卫生院、卫生院为试点开展医共体建设,已完成人事任命,实行人财物统一管理;提升县级医院服务能力,通过医联体、对口帮扶、东西部协作等工作,上级医院共49名专家到我市开展带教、查房等工作,共开展培训190场、手术168台、疑难病例讨论69例、诊疗患者9280人次,开展新技术、新项目共8项;公立医院医疗费用比同期减少10个百分点;药品收入占业务总收入比同期降低2.76个百分点;百元医疗收入中的卫生材料费用为21.14元;医疗服务收入占比较上年增长3.09个百分点;基层急诊人次占比较上年增长0.3个百分点。
(三)推进老年项目,促动中(朝)医药发展。大力推进中医药特色老年健康中心建设项目,完善中医药适宜技术设施设备,投入137万元,采购中药熏蒸治疗仪、超声治疗机、磁振热治疗仪等医疗设备12台。提升老年病、治未病、康复等业务服务能力,选派骨干医师到三甲医院进修学习。与市光荣院建立医疗服务协议,每年选派2名医生定期或不定期巡诊,提供医疗服务,解决老年人看病难的问题。
(四)保持战略定力,加强疾病预防综合监督。一是全市报告法定传染病15种149例,无迟报漏报现象。启动传染病联防联控工作机制,对辖区内30所中小学校、11所托幼机构的传染病防控工作进行督导检查。二是开展第33个“世界艾滋病日”宣传活动,红十字、公安、教育、民政、融媒体、街道等相关部门50余人参与了活动;三是结核病发病率控制在50/10万以下的指标并加大了对初、高中生等重点人群的筛查力度,对结核病病人实行免费治疗费用共计48,282元;四是碘缺乏病、克山病、大骨节病等地方病经自评均达到了消除标准;五是共报告3级以上严重精神障碍患者数为33人,对需要长期服用药物的残疾、贫困及有肇事肇祸行为或倾向的精神障碍患者提供免费服药救助;六是加大对执法领域的监管力度,将日常监管和专项整治相结合,重点打击无证的黑诊所、游医、坐堂医、超范围行医及“两非”;七是国家“双随机、一公开”抽检任务完结率86.67%,完善国家“双公示”信用信息系统和“互联网+监管”平台建设,全年,梳理公共卫生各项权力清单259项,受理单位、个人等卫生许可、注册等业务930件。八是组织动员爱卫会各成员单位深入开展爱国卫生月活动。为了积极解决农田鼠害,投入30万元购买鼠药,发放给各镇。加快“创建无烟政府机关”“创建无烟医疗卫生单位”建设,推进“医疗卫生机构厕所整治”专项行动。
(五)创新宣传载体,促进全民健康发展。在2019年创建全国健康促进县工作的基础上,全面推动落实“将健康融入所有政策”方针,对各领域创建标准进一步细化明确,保证创建工作主旨主线相行合一,倡导健康优先、健康教育先行理念,营造健康促进良好氛围,确保创建工作扎实推进,创建目标如期实现。截至目前,全市共创建全民示范健康促进机关1家、健康促进社区3家、健康促进学校17家、健康促进医院9家、健康促进企业6家,评选出示范健康家庭100户。
(一)做好常态化疫情防控工作。加大对重点人员、重点场所、重点环节的管控力度。联合市监、商务等部门做好对冷冻食品、海水产品等冷链环节及从业人员的监督检查以及外环境常规检测和应急监测。保障支援延吉口岸检测人员的“三级防护”和集中居住措施。巩固核酸检测实验室人员的包括生物安全防护、10合1混采技术的专业培训,提高从采样、送样到检测全过程操作的规范性。全力做好新冠疫苗的免疫接种、医疗救治、异常反应应急处置等工作。
(二)持续巩固健康扶贫胜利果实。持续围绕“基本医疗有保障”工作内含,紧扣卫生健康领域行业扶贫8项标准,扎实落实“看病120服务111”政策,全面保障农村贫困人口有地方看病、有人看病、有制度保障。
(三)进一步促进健康建设。积极争取债券资金项目,全面保障卫生健康领域重点项目建设进度。以创建全国健康促进县为契机,大力开展健康场所建设,加强健康知识普及和健康政策供给,着力营造全民健活方式,有力促进健康建设。
(四)加强疾病防控能力建设。深化防治重大疾病工作联席会议制度,重点加强高致病性人禽流感、流行性出血热、手足口病、布病、麻疹等重点传染病的监测预警和疫情处置,有效防范境外传染病输入,控制传染病暴发流行。
(五)提升基层医疗卫生服务能力。加强基层医疗机构骨干医师培养,强化基层医疗机构设施设备配备,逐步推进“优质服务基层行”行动计划,进一步强化基层医疗卫生机构服务能力建设。
2020年,全县卫生健康工作在县委、县政府的正确领导和各级卫生健康部门的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕卫生健康重点工作,狠抓民生实事项目,推进医药卫生体制改革,提升基层医疗卫生服务水平,坚持计划生育基本国策,卫生健康各项工作取得了一定的成效。现将有关情况报告如下:
(一)新冠肺炎疫情防控取得“四无”战果。在县委县政府的坚强领导下,我县新冠肺炎防疫工作取得了一无确诊病例,二无疑似病例,三无聚集性疫情,四无医务人员感染的“四无”战果。发挥疫情防控牵头部门责任,积极争取、大力建设新医疗项目,实施疫情防治能力补短板工程,提升基层医疗卫生机构筛查、防控和救治能力,加强重大传染病救治基础设施建设,加大对传染病医院和综合医院传染病房、病床的投入,指导发热门诊规范化建设,为我县实现了“四无”战绩和常态化疫情防控阶段社会大局稳定、经济稳中向好的双战双胜格局发挥了主力军作用。
(二)扎实办好卫生健康民生实事,全面小康和综绩效考核指标全面完成。一是实现了建制乡镇卫生院2名全科医生全覆盖。二是县财政落实行政村卫生室运行经费,已将村卫生室运行经费纳入预算,目前到位资金78万元,资金到位率100%,在岗乡村医生养老保险参保率100%。三是2020年免费产前筛查任务数2200名,已完成筛查人数2212人完成率100.55%。四是加快推进中方县中医院业务综合楼项目建设,截至目前完成投资5000万元,门诊楼、住院楼主体均已经完工,正在室内墙面粉刷、消防、电梯安装。五是落实基本公共卫生服务项目。居民健康档案建档223139份,建档率86%;老年人体检21442人,体检率68.1%;高血压和糖尿病患者规范管理率分别是85.63%和85.15%。六是开展计生特殊家庭扶助关怀。护理补贴已发放21人,19900元。为计划生育特殊家庭购买保险435人,65250元。
(三)全面推进医改,构建整合型服务体系。一是公立医院综合改革有序推进。县人民医院成功创建二级甲等综合医院,制定了《中方县人民医院章程》,严格按照《章程》实施管理,逐步形成比较完善的现代医院管理制度。县人民医院诊治能力得到提升,投入资金200万元对感染科病区进行了病房改建和设备添置,使基本具备了收治确诊轻症和疑似病例的条件。县人民医院核酸实验室检测能力不断增强,实现了县域内拥有具备符合生物安全二级以上标准的临床检验实验室。二是医联体建设更加深入。县人民医院与湖医附一、县妇保院与市妇保院、铜湾镇卫生院与市中医院、泸阳镇卫生院与市二医院均建立了医联体,加强了下级医院的帮带和指导,提高了基层医疗水平。怀化市二医院和怀化市中医院各派驻了两名专家长期在铜湾镇中心卫生院坐诊。三是推动“互联网+医疗健康”发展。2020年全县12个建制镇卫生院全部完成远程诊室建设,已对接省级平台,并已制定实施方案,深化应用实现远程心电、检验、影像、病理等服务功能,共计完成远程诊断7000多例。中方县人民医院已经完成远程平台建设,向上可以实现与省市两级的线上远程会诊,向下满足乡镇卫生院会诊需求。县人民医院已实现与省全民健康信息平台互联互通,并已完成电子健康卡应用环境改造。乡镇卫生院正在逐步开展电子健康卡应用环境改造工作。四是行政审批服务便捷高效。2020年窗口工作人员未出现违规违纪情况,未受到群众投诉。共受理事项1038件,办结1038件。其中:医师执业注册43人,执业变更注册51人;护士执业注册13人,执业变更注册41人,延续注册35人,重新注册3人;乡村医生再注册159人。办理医疗机构设置许可(含中、西医)3件,医疗机构校验81件,变更注册64件;母婴保健技术服务许可证5件,母婴保健技术服务人员考核证43件;放射诊疗许可证10件;公共场所卫生许可12件。办理再生育审批138件,老年优待证151件。县人民医院健康体检中心健康证办理1761份。受理事项全部办结。办结率100%,满意率100%。五是积极推进药品供应保障制度建设。中方县于2020年1月1日起全县公立医院全面执行取消医用耗材加成,科学调整了医疗服务价格,通过控制成本,规范医疗服务行为。中方县所有公立医院使用药品均集中在省级平台上采购,实行零差率销售,原价进,原价售出。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同;落实短缺药品上报制度,每季度对医疗机构上报的短缺药品进行汇总分析,已完成全年上报工作。
(四)强化规范管理,提升综治执法水平。
一是积极开展了医疗行风整治行动。2020年出台了《中方县集中打击整治“医托”“号贩子”“黑救护车”等医疗乱象专项行动实施方案》《中方县卫生健康系统进一步开展行业乱象整治工作方案》召开了两次卫健系统行风、医德医风培训会,对全县卫健系统单位负责业务骨干共90余人进行了培训。全年开展行风建设医德医风督导检查10余次,通报批评4所卫生院,批评教育4人,诫勉谈话3人,暂停执业活动6所(1家村卫生室,5家诊所),查处无医疗执业许可证执业12家,涉及经济处罚2.8万元。二是强化医疗质量管理。以突击检查、定期检查等方式,以抓核心制度落实为主要着力点,促进医院医疗质量的持续提高。不定期对各医疗机构开展突击检查,对全县乡镇卫生院进行了医疗质量工作集中督导检查,针对检查中存在的问题进行重点反馈、反复检查,现场指导等措施加以整改。三是加大卫生综合监督执法力度。组织牵头协调县卫生计生综合监督执法局开展卫生监督执法工作,2020年开展了全县医疗卫生机构新新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间的医疗废物专项监督检查和公共场所疫情防控专项监督检查,完成日常卫生监督执法189家,共查处各类违法违规案件7起,处罚金额3万余元,取缔非法行医2家。按时完成了省下达的双随机卫生监督任务,双随机”任务完结率达到100%、按要求将执法案件情况每个季度在县政府门户网上了公示监督抽检结果。四是严重精神障碍患者管理有序开展。2020年度全县重性精神病患者在管患者为1179人。报告患者管理率4.6‰;规范管理率95.39%;面访率96.73%;服药率93.72%;规范服药率74.29%;体检率61.64%,均已超过省市上级部门考核要求,面访率95.75%。全年中方县严重精神障碍患者享受以奖代补政策的有200人,发放监护奖金42.9150万元。五是加强食品和饮水安全监测。开展了整治食品安全风险大排查大整治百日行动,对辖区内生活饮用水安全检测及食源性安全风险监测、传染病防治以及学校卫生的管理进行了专项整治,整治行动共出动卫生监督执法人员103人次,执法车辆52台次,监督检查了中小学校35所,幼儿园21所。全县已上报食源性疾病3例。蘑菇中毒2例。省下达抽检食品安全风险监测110批次,其中镉及总砷60批次,含铝添加剂20批次,沙门氏菌(定性)金黄色葡萄球菌30批次,目前已全部完成。
(五)推动中医药事业高质量发展。全县16所卫生院设立了中医馆,提供中医诊疗服务,在上半年的新冠疫情工作中,县财政投入20万元购买中药预防制剂,免费提供给所有居民,中医医疗发挥了强有力作用。县级中医院正在建设中,总投入6250万元,预计今年底主体工程将会完工。县卫健局投资约1万元开展中医药法实施三周年宣传活动,提高居民对中医药防治知识的知晓率。
(六)支持计生协改革创新发展。一是我县计生协已纳入群团组织管理,核定编制7人,现有7人在岗。制定重点工作评估机制,并将计生协改革工作纳入卫生重点工作。二是我县各级计生协组织健全,实现有人做事,有人管事。三是2020年落实计生协“三结合”项目1个;创业贷款贴息项目1个;计生健康综合保险购买435人;住院护理补贴已发放21人,19900元;会员之家建设2个;制定我县《服务乡村振兴促进家庭健康行动实施方案》。
(七)统筹做好各项综合保障工作。一是推动“互联网+医疗健康”发展。2020年全县12个建制镇卫生院全部完成远程诊室建设,已对接省级平台,并已制定实施方案,深化应用实现远程心电、检验、影像、病理等服务功能,共计完成远程诊断7000多例。中方县人民医院争取上级资金84万元用于“互联网+医疗健康”信息化建设,已经完成远程平台建设,向上可以实现与省市两级的线上远程会诊,向下满足乡镇卫生院会诊需求。县人民医院已实现与省全民健康信息平台互联互通,并已完成电子健康卡应用环境改造。乡镇卫生院正在逐步开展电子健康卡应用环境改造工作。二是基础设施建设有序推进。加快推进乡镇卫生院业务用房修缮和设施设备配备与更新。已完成泸阳、新路河、接龙、新建等4所卫生院业务用房修缮面积4700平方米,完成铁坡镇、花桥镇2所卫生院高血压专病门诊、全科门诊建设,配置生化仪、彩超、dr各1台和救护车2台。三是综治信访工作持续稳定。县卫健局把信访和稳定工作视为维护社会稳定、推动卫生健康工作的重要基础工作,对市卫生健康委、县委、县政府和信访局转办信访案件及时调查核实。2020年共处理各种信访问题8起,均按《信访条例》和信访有相法律法规要求进行处理和答复,没有出现因信访造成不安定事件。无极端恶性事件。四是扎实开展扫黑除恶专项斗争“行业清源”活动。今年以来共出动执法车100余台次,执法人员300余人次,对医疗机构下达监督意见书160份。由医政股牵头,监察室参与,不定期对县乡村各级医疗机构的执业资质、机构校验、服务态度、服务质量、内部管理等方面进行明察暗访,发现问题及时督促整改,目前已督促整改6家(新路河镇新路河村卫生室、诚中诊所、唐小卫诊所、恒康诊所、君云诊所、仁济诊所)医疗机构。
(八)加强党的建设和党风廉政建设工作。
一是扎实开展党建工作。制定了《2020年度卫生健康局党委中心组理论学习计划》,每月组织党委中心组成员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中、五中全会精神以及省、市、县委各项决策部署。规范党内组织生活,建立党组织换届工作台账,选优配强新一届机关委员会和6个支部班子,指导新成立中方县计生协党支部。表彰一批优秀党员、优秀党务工作者及优秀党支部,开展党务工作培训2次,送党课下基层16次。二是持续加强党风廉政建设。建立健全局领导班子成员党风廉政建设领导责任体系。对疫情期间调整的乡镇卫生院院长进行任前廉政谈话,切实增强党纪意识,筑牢纪律底线。对疫情防控中不担当、不作为、失职失责典型案例以及各类督查通报中要求整改的问题进行转发学习。2020年以来,受理派驻纪检监察组转交的信访举报件2起,查处违纪案件3起,均已办结。其中,受到警告处分3人,党内警告1人,党内严重警告1人。
(一)缓解看病难看病贵。加强了各医疗机构医德医风建设;加强乡镇卫生院基层设施、设备建设;合理配置卫生资源;开展日常工作督导,重点针对小病大治、抬高药价、无指征用药等问题进行督导;县级公立医院已实施药品、耗材零差率。
(二)持续抓好健康扶贫工作。一是全面落实了县域内贫困人口住院实行“先诊疗、后付费”及“一站式”结算制度。二是落实了大病保险和特种病门诊补偿以及特惠保政策,建档立卡贫困人口财政全额资助参合率达100%。三是县域内住院综合补偿比例达89.26%;县域内就诊率达90.2%。四是全县贫困人口家庭医生签约服务和四类慢病管理均达到100%。五是联点扶贫工作力度大,脱贫成色高。每个行政村有一所标准化村卫生室和1名合格村医;已全面完成各项考核指标。
(三)继续深化医药体制改革。一是继续实施公立医院薪酬制度改革。已建立以工作业绩为主要依据,按照奖勤罚懒、奖优罚劣、兼顾公平的原则,对公立医院干部职工进行考核,考核结果与职工个人收入挂钩,合理拉开了分配档次。二是推进县域紧密型医共体综合改革。已经建立了县域内、部分上级医院远程会诊功能,实行分级诊疗、双向转诊,进一步推动了医共体建设。
(四)不断提升卫生健康水平。
一是健全基本医疗卫生制度,提高公共卫生服务、医疗服务、药品供应保障能力。2020年,举办了建立现代医院管理制度建设培训;进一步推进医院章程制定工作;健全信息管理制度;全面开展了便民惠民服务。加快推进村卫生室标准化建设,130个行政村中,已建成124个产权公有的标准化卫生室,达标率95.38%,累计培养本土化乡村医生72名,改善村卫生室条件,充实乡村医生队伍;落实村卫生室运行经费。村卫生室运行经费每年6000元,共78万元,省县财政按1:1比例承担,其中购买乡村医生养老保险补助38.7万元,购买意外伤害险补助5.1万元,办公费用补助14.455万元,派驻医生巡诊补助2.335万元,保障乡村医生待遇,改善村卫生室运行条件;加快推进乡镇卫生院业务用房修缮和设施设备配备。2020年卫生院业务用房修缮面积4700平方米,用于泸阳镇、新路河镇、新建镇和接龙镇业务用房修缮;申请配置2台救护车(分配到花桥镇和中方镇);加大卫生人才能力提升培养。2020年免费培养2名本土化护士、13名定向委培的本土化医学专科生、5名本科生,22名本土化乡村医生毕业上岗,全科医生和骨干临床医生共11人参加中短期进修培训,基层卫生人才能力提升项目线上培训已全部完成;基本公共卫生服务为抓手,稳步推进城乡居民公共卫生服务能力均等化,高血压、糖尿病、严重精神疾病等重点人群和重点疾病规范管理率均达到规定标准。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同。落实短缺药品上报制度,每季度对医疗机构上报的短缺药品进行汇总分析,已完成全年上报工作。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同。
二是切实提升县人民医院医疗水平,全面推进中医院建设,支持铜湾、泸阳中心卫生院创建二级医院。2020年,县人民医院多次派出医务人员到上级进修学习培训;县人民医院今年增加了200万元县财政投入,用于规范感染科建设;争取上级资金60万元用于传染病救治能力提升;争取上级资金84万元用于“互联网+医疗健康”信息化建设;争取2019年度药品零差价补助56万元。已建成核酸检测实验室,进一步完善医疗设备,增强科室建设。县中医医院项目建设截至目前完成投资5000万元,目前项目进展迅速,门诊楼、住院楼主体均已经完工,正在室内墙面粉刷、消防、电梯安装,预计2021年3月份主体竣工,附属工程4月份竣工。邀请了上级专家到泸阳、铜湾指导二级医院创建工作。
三是加强公共卫生防疫和重大传染病防控。扎实开展新冠肺炎疫情常态化防控,依法依规开展计划免疫、水质监测、网络直报、卫生应急、流行病学调查。不断完善公共卫生应急预案。立足秋冬季疫情防控的特点,结合本地的实际,完善本区域新冠疫情防控应对的预案,同时配套制定秋冬季疫情防控工作的实施方案和细则。修订了《中方县突发公共卫生事件应急预案》《中方县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》,制定了《中方县主城区突发公共卫生事件应急预案》《中方县应对可能发生的新冠肺炎疫情防控方案》,有效实施分级响应。强化疾病防治队伍建设,完善疾病防治体系。即完善了传染病防治监督体系;传染病防治监测体系;应对突发公共卫生事件体系。在疾控中心和卫生监督执法局分别成立了突发公共卫生事件机动队,以应对突发事件的发生。通过加强基层防保组织的建设,由县疾控中心、县级医疗机构组成了一个完整的传染病监督、监测网络,各单位设专人负责传染病防治工作,做到了组织落实,责任落实。
四是深入推进爱国卫生运动和全民健身,提高生育质量,促进全民健康。2020年9月底,全年报表出生率9.61‰,自然增长率4.21‰,符合政策生育率88.285%,出生人口性别比116.27。累计上报奖扶人员2290人、特扶201人、手术并发症235人。继续巩固国家卫生县城成果,每周周五进行网格化卫生清扫活动;持续开展病媒生物防制消杀工作;开展创建桐木镇市级卫生乡镇工作;开展省市级卫生单位创建工作。
三、存在的主要问题和困难。
一是公共卫生体系服务能力不足。县人民医院县域医疗龙头作用不明显,县中医院还在建设中。基层基础设施薄弱,部分卫生院设备还是不足,不能满足群众就医需求,有的甚至连基本公共卫生服务要求都不能满足,东半县更为突出。特别是检验检测设备这一问题显得较为突出,县疾控中心、县卫计综合监督执法局相关检验检设备欠缺,食品卫生检测、劳动卫生监测等相关项目难以正常开展,乡镇卫生院缺少检验人员和设备,部分相关工作不能开展。
二是医疗卫生专业技术人才缺乏。首先,人才总量不够。县级公共卫生专业机构执行的仍是2002年以前的编制标准,不能适应当前的形势需要。如疾控中心新增慢性病防控、精神卫生、老年人健康管理以及居民健康档案管理等职能后,其人员编制并未相应增加。乡镇卫生院人员编制数仍是按常住人口1.2‰来核定的,总编制数仅332个。导致医疗专业技术人才招不来、引不进。再加上财政补助缺乏有效激励机制难以保证,人才留不住,高端人才大量流失。目前,东半县偏远乡镇医疗卫生人员急缺,临聘人员流动性大,甚至招不到临时工,个别卫生院已到难以为继的境地。其次,人才结构不优。县疾控中心预防医学及临床医学专业人员11人,构成比例仅为职工总人数的30.6%,乡镇卫生院公共卫生专业医生更少,远低于国家规定的每万人应配备1名公卫医生的指导标准。再次,人才待遇较低,相对于临床医务人员来说,从事公共卫生服务人员的待遇较低,工作量大,稳定性较差,很大程度上影响了服务质量。
三是基层医疗卫生机构保障不足。由于公共服务、健康扶贫、安全生产、消防、环保、综治维稳等工作职能的不断增加,县域医疗机构医保资金占比较小,与乡镇卫生院公共服务相匹配的投入保障机制尚未健全,成为基层医疗机构艰难运行的根本原因。
四、2021年卫生健康工作重点。
2021年卫生健康工作思路:围绕“一个目标”、解决“两个问题”、实现“三个回归”、开展“四大行动”。在工作方向上围绕“一个目标”:即由以治病为中心向以健康为中心转变。在基本思路上解决“两个问题”:通过补齐医疗资源的短板、推进分级诊疗,解决“看病难”问题;通过降低医疗成本、规范医疗行为,解决“看病贵”问题。在价值取向上突出“三个回归”:让公立医院回归公益性质;让医生回归看病角色;让药品回归治病功能。在工作措施上开展“四大行动”:即改革激活行动、招才引智行动、能力提升行动、固本强基行动。毫不放松抓好常态化疫情防控,继续深入开展爱国卫生运动;着力构建“三医联动”新型医疗卫生服务体系,推进县域紧密型医共体建设;启动泸阳镇、铜湾镇中心卫生院二级医院创建工作。
(一)要明确改革重点。建立比较完善的公共卫生服务体系和基本医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系、比较科学的综合监管体系。经过持续努力,基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务,基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求。要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管和基层综合改革等制度建设上取得新突破,同时统筹推进相关领域改革,进一步释放活力,叠加改革红利,便民惠民,增进健康。
(三)要突破人才瓶颈。要通过用好农村订单定向医护学生免费政策培养一批,分批计划培训一批,用活空缺编制招聘一批,争取上级医院对口帮扶支援一批,用好远程医疗平台共享一批等方式不断解决人才不足的问题。特别加强“优秀人才”培养,重点培训培养县级公立医院和乡镇卫生院院长、医院科室带头人、优秀青年医师,进一步提高医学人才素质、建设人才梯队,致力打造“名医、名科、名院”,全面推动我县医疗卫生服务和技术能力的发展上水平。健全完善人才培养使用和激励评价机制,从提升和改善薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手,调动广大医务人员积极性、主动性和创造性。大力推进全科医生制度建设,通过规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等多种途径加大全科医生培养培训力度,建立起充满生机和活力的全科医生制度,基本形成统一规范的全科医生培养模式,不断壮大全科医生队伍。鼓励基层在岗医生通过参加符合执业准入政策的高等教育,提升学历层次。为大专以上学历的乡村医生提供到大医院培训进修的机会。关心重视村医队伍建设,合理提高待遇,完善村医退出机制。
(四)要提升服务能力。健全医疗卫生服务体系,优化医疗卫生资源布局,明确各级各类医疗机构的功能定位,重点加强县级公立医院以人才、技术、学科为核心的能力建设,推进县域医疗三大平台(医疗服务技术、协作和信息平台)、六大中心(县域消毒供应中心、心电诊断中心、临床检验中心、医学影像中心、病理检验中心、远程会诊中心)、八个薄弱或缺失学科(icu重症中心、病理科、消毒供应科、核磁中心、高压氧科、检验科、b超影像科、药剂科)以及手术室建设,进一步提升县级医院综合服务能力。特别要加快县中医院的筹建工作。
(五)要夯实基层基础。全力以赴做好稳队伍、稳基层、稳人心、夯基础、补短板、强弱项工作。加强思想引导,做好政策解释,争取各级各方面重视和支持,用心用情用理用力凝聚人心,调动全系统爱岗敬业、干事创业、艰苦奋斗、开拓进取的积极性和激情热情。加强沟通、加强汇报、加强衔接、加强研究,争取更多上级项目和资金,用好用足预算内投入、特别国债和债券项目资金,将基础夯实、短板补齐、弱项增强。特别要抓好小康绩效民生实事指标完成工作。
残疾人联合会年工作总结及来年工作安排
xxxx年,全市残疾人事业在务实与创新中取得了飞跃式发展,xx多万残疾人直接受益。盘点这一年的工作,大事多、喜事多,其中有四个方面的重大工作,我认为已经和将在推动整个事业发展的历史进程中发挥重大作用,产生深远影响。
xxxx年,省委书记、省人大常委会主任x,全国人大常委、中国残联副主席x,省委常委、省总工会主席x,省委常委、秘书长x,省政府副省长曲木史哈等部委、省委、省政府领导莅临视察调研残疾人工作、走访慰问残疾人、出席残疾人工作重大活动。
xxxx年,市委、市政府、市人大、市政协四大班子对残疾人工作的重视力度前所未有。小维常委、瑞武副市长分别出任市残联六届主席团名誉主席和主席。选强配齐了市残联领导班子,x位市残联班子成员及其他会领导配备到位,开创市残联成立以来之先河。市委市政府领导先后xx次研究残疾人事业发展重大事项。红林市长、小维常委、瑞武副市长先后xx次视察调研残疾人工作,市委、市人大、市政府、市政协多位领导也多次在不同场合给予残疾人工作和残疾人事业发展以支持和肯定。
xxxx年,市残联在市委、市政府的坚强领导、大力支持和分管领导的亲自督促指导下,以“中国梦”主题教育活动和党的群众路线教育实践活动等学习教育活动为契机,强素质、树形象、转作风、惠民生,困扰残联多年的残联直属事业单位“自收自支”、教育康复中心办学安全等问题得以有效解决,残保金纳入全市惩防体系监管范围,临时用工得以全面规范,xx项民生工程、重度残疾人“单独施保”、资助xx岁以上重度残疾人参加养老保险等重大惠民工作顺利开展并取得显著成效;年度创新工作在全市目标考核中首次获得“群团口”第三名,并在全市作《抓创建,促服务,开创残疾人工作新局面》交流发言,年度目标考核取得历史性突破。为xxxx年全市残疾人工作打下了坚实基础。
xxxx年x月份,小维常委到市残联检查指导工作,肯定了市残联换届以来“工作卓有成效,思想转变很大,班子更具凝聚力,广大干部作风更实,精、气、神明显提升”;x月份,中国残联党组成员、常务副理事长王乃坤对市残联作出“工作扎实、效果很好,望再接再厉,圆满完成全年任务,努力实现残疾人工作全国一流、西部领先、全省模范的目标”批示;x月份,瑞武副市长到市残联调研残疾人工作,并作出“新一届市残联领导班子带领全体干部职工内强素质、外塑形象,积极推进残疾人各项工作,在过去基础上有新气象,取得了新进展,开局很好”的批示;xx月份,小维常委对市残联批示:“抓住换届机遇,创新思路,勤奋工作,全市残疾人工作进步明显,为残疾人服务的质量得到明显提高,残疾人工作覆盖面更广、服务能力更强给予充分肯定。希望市残联加大工作力度,在残疾人民生状况改善方面做出更大的贡献”,并亲自率市残联负责任人一行到中国残联汇报我市残疾人工作,新当选的中国残联主席团副主席、党组书记、理事长鲁勇,中国残联主席团副主席、党组成员吕世明等领导专题听取了汇报,对x市残疾人事业的发展和残疾人工作取得的可喜成绩,尤其是残疾人基础数据采集工作走在全国前列给予了肯定,表示将把我市的数据采集工作作为中国残联的课题进行全国推广。xx月份,中国残联主席团副主席、党组成员吕世明对x市残联换届以来工作开展情况作了批示:“x市委、市政府一直高度重视残疾人工作,关怀残疾人群体,全市残疾人事业又取得新的成就,望作为全国残疾人工作示范城市的x市在为残疾人实现同步小康的进程中再创经验、再创佳绩。”xxxx年x月份,市委常委、宣传部部长白刚对x市残联工作开展情况作了批示:“谢谢市残联对市委宣传部工作的支持。”市人大常委会主任、党组书记于伟批示:“市残联在推进残疾人民生工程,完善社会保障体系,提升残疾人服务水平等方面做了大量工作,为和谐社会建设做出了贡献,应该充分肯定。”x月份,节后上班第x天,曲木史哈副省长批示:“x市残联工作走在全省前列,取得了可喜成绩。今年要认真落实残疾人民生保障工程,抓好九届残运会x五会场的相关筹备工作。”
在此,我谨代表市残联党组和全市残联系统全体干部职工,以及全市广大残疾人,向小维常委、瑞武副市长以及所有关心、支持x市残联工作的省、市及中残联领导表示衷心的感谢!我们一定倍加珍惜这难得的发展良机,不负领导的关心和组织的重托,恪尽职守、勤奋工作,创新实干、狠抓落实,大力改善残疾人民生,力争在新的一年里取得更加优异的成绩。
xxxx年特别是换届以来,市残联党组带领全体干部职工,内强素质,外塑形象,狠抓内部管理,大力营造务实干事氛围。
一是深入开展党的群众路线教育实践活动。成立了以我为组长的活动领导小组,抽调x名同志组成领导小组办公室,严格按照市委深入开展党的群众路线教育实践活动基本原则、目标要求、实施范围、方法步骤,周密安排部署,精心组织实施,在做好“规定动作”的基础上,立足实际,积极开展富有残联特色的“自选动作”,以作风建设的新成效推动全市残疾人事业持续健康发展。主要领导坚持“三亲自六带头”开展教育实践活动,先后赴xx个区(市)县和市特教学校开展调研,走访残疾人家庭xxx户,收集工作建议xx条;慰问残疾人家庭x万余户,为残疾群众办好事、解难题xxx余件,向市群教办报送信息、简讯共计xx期,采用xx期。基层残联和广大残疾人对征求意见的认可度为xxx%,整改落实情况满意度为xx.x%。今年x月xx日,市委督导二组对市残联教育实践活动开展情况进行了民主测评,“好”或“较好”达xxx%。
二是职责明确,勇于担当。班子成员及全体党员干部大事讲原则,小事讲风格,顾大局讲团结,对工作中的矛盾和问题,坚持开诚布公,开展批评和自我批评,形成了心往一处想,劲往一处使,创先争优的良好局面;牢牢把握“正确的人生观、世界观、价值观”这个总开关,坚持“一级做给一级看,一级带着一级干”,以身作则,积极倡导爱岗敬业、风清气正的干事环境,抓责任意识,抓落实、抓执行力,勇于创新、敢于担当,争创一流、争当先进,干部职工精气神明显提振,形成了推进全市残疾人工作的整体合力。
三是严格管理,关心干部。按照“八项规定”要求,加强“三公”经费管理,对市残联原有xx项规章制度进行了认真梳理和完善,立、改、废制度xx项,坚持按制度管人、管事,严格了内部管理,规范了办事流程。改善机关办公环境,对市残疾人综合服务中心大楼进行了维护改造,内部环境进行了修整,职工食堂进行了规范整理。密切与广大干部职工的联系,经常与干部职工交心谈心,多渠道收集职工意见建议并积极整改,想方设法解决干部职工后顾之忧。丰富干部职工文化生活,将市残联机关党总支升格为机关党委,新成立了机关团委,机关工会进行了改选。干部职工集体荣誉感和使命感明显增强,形成了“心齐气顺、乐于奉献、风正劲足”的工作氛围。推荐处级干部x名,xx年来市残联内部第一次产生副局级干部x名。
四是机关效能建设取得明显成效。按照民主集中制原则,会议决定、集体决策,实行集体领导和个人分工负责制;首次将残疾人就业保障金纳入“惩治和预防腐败体系建设”监管范围,专门成立“市残联资金和项目评审领导小组”,对残疾人就业保障金民生项目实施的科学性、有效性进行科学评审。调整,叫停、取消、纠正残保金使用项目达xx项,调减、取消项目经费xxxx万元。加强规范、高效、便民、廉洁的服务型残联组织建设,在市政府政务服务中心设立了残疾人服务综合窗口。在市级部门里首个由主要领导带头开展《政风行风热线·面对面》活动;主要领导两次进市群众接待中心接访残疾人。
五是服务型残疾人组织进一步完善。全市聘用残疾人专职干事xxx人、专职委员xxx人,配备兼职联络员xxxx人;组织各种形式培训xxxx人(次);核发《残疾人证》万本。党组、理事会通过提高专干(专委)岗位补贴、加强年度考核等措施,激励同志们用高度的责任心把事“干”出来,用开拓创新的精神把事业“闯”出来,用以身作则的精神把党员的带头作用“显”出来;广大干部职工的大局观和全局意识明显增强,凝聚力、战斗力和执行力明显提高。
一是摸清家底,扎实开展残疾人基础数据采集。实名采集了xxxxxx名残疾人和疑似残疾人的基础信息以及家庭、教育、就业、社会保障等信息,为xx万多人核发了残疾证。对死亡、迁移、万残疾人进行了注销,办证人数较采集前增长了xx.x%。中国残联理事长鲁勇表示,中国残联将成立课题组,推广x市残疾人信息化工作经验。
二是坚持问需、问计、问效于民,xx项办实事民生工程项目全部超额完成。xxxx年,x市残疾人工作共承担省、市民生工程xx项,其中主办x项、协办x项。全年共扶持残疾人灵活就业xxxxx人,完成目标的xxx.x%;对全市x-xx岁xxx名符合条件的脑瘫儿童进行了术前检查和康复训练,完成目标的xxx.x%;组织对有需求的残疾人发放辅助器具xxxxx件,完成目标的xxx.x%;救助贫困家庭重度听力残疾儿童xxx人(次),完成目标的xxx.x%;为全市xxxx户残疾人家庭进行无障碍改造,完成目标的xxx.x%;通过补贴基地建设等方式扶持xxxxx名农村贫困残疾人发展生产,完成目标的xxx%;发放居家托养补贴xxxx名,补贴托养服务机构xx家,分别完成目标的xxx.x%%和xxx.x%;为xxxxx名贫困残疾人发放专项生活补助,完成目标的xxx.x%;“x残联综合服务信息系统”基本建成,今年将全面投入使用。
三是残疾人社会保障体系不断完善。重点实施了x项扶残助残新政策,建立了残疾人集中就业、创业展示展销中心,资助xxx名城市低保残疾人参加养老保险;全额资助困难残疾人参加城乡居民基本医疗保险xxxxx人(次)、参加大病医疗互助补充保险xxxxx人(次);向xxxx户困难残疾人家庭发放居家生活设施补贴;“温暖万家行”活动走访慰问贫困残疾人家庭xxxxx户;为xxxx名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴,最大限度的提高了残疾人社会保障水平。
四是为残疾人服务水平不断提高。成立首个全免费、一体化的“服务外包业残疾人就业培训基地”,亿元。印制了《x市残疾人帮扶政策选编》小册子,收录残疾人帮扶政策xx项。新建“残疾人综合信息管理系统”,实现了多网融合和业务工作网上申请、申报、审核,方便了基层残联和广大残疾人。对xxxx名重性精神疾病患者实施住院及生活救助,资助xxxx人免费服药;实施白内障免费复明手术xxxx例,配戴助视器xxx人,组织开展社区康复训练xxxxx人(次);残疾儿童学前教育康复训练xxx人(次)。促进残疾人就业力度进一步加大,开展“残疾人就业援助活动”共xx次;免费提供职业技能培训xxxx人次、实用技术培训xxxx人次;扶持xxx名残疾人自主创业、xxx名社区就业;为xxx名个体或灵活就业残疾人提供社保补贴。将“自强助学金”发放范围延伸到全学龄段,标准提高至xxx%,全年资助xxxx人。开展残疾人艺体基地规范化建设和xx个基层残疾人群众文体活动示范点创建工作。残疾人维权工作进一步提升。残疾人来电来访来信xxx件(次),办结率和息诉息访率均达xxx%;为xxx名残疾人提供法律援助。
五是残疾人工作宣传力度进一步加大。按照市领导要求,切实加强残疾人工作宣传,大力营造扶残助残社会氛围。“x残联”官方微博成为全国残联系统第一政务微博,全年共在省、市级各类媒体刊播宣传文稿xxx篇、专题宣传片xx部,在《人民日报》、《新华社新闻》、《中国日报》和中央电视台刊发了x篇宣传稿和图片,在《中国残疾人》杂志刊登了《x的承诺》专刊宣传文章;受到市领导肯定。
六是残疾人文体生活进一步丰富。以“生命·阳光·梦想”为主题,成功举办了x市第xx次全国助日活动;成功举办第三届特殊奥林匹克运动会,全市xx支代表队共xxx名智障运动员参加了田径、游泳等x个大项目的比赛;成功举办x市第五届残疾人职业技能竞赛,全市xx支代表队xxx余名残疾选手参加了计算机组装、中国手语等xx个项目的角逐,受到了基层群众特别是广大残疾人的好评。
七是对外交流合作进一步加强。以“残健同行·共同小康”为主题,成功举办了“xxxxx首届国际残疾人用品博览会”,共有美国、德国、加拿大、意大利、新加坡以及港澳台等xx个国家和地区xx余家企业参展,四大班子领导莅临现场并巡馆。与美国斯达克基金会合作开展助听器验配工作,与挪威协力会开展脑瘫儿童全面康复等项目。残疾人运动员王睿,代表中国队出征世界残疾人乒乓球公开赛和亚洲锦标赛,分获银牌和金牌;聋人书画家陈锋,到美国菲尼克斯领取了美国国际残疾人书画比赛一等奖;x名智障运动员代表中国,出征澳大利亚,参加首届亚太区区域特奥运动会x个项目的比赛。
八是创新工作进展顺利。xxxx年,在积极争取的基础上,x市被中国残联确定为“全国残联系统加强和创新社会管理与服务试点市”和“全国(x与内地)残疾人文化建设示范市”,两项创建工作正按照标准有序推进。全国第九届残疾人运动会筹备工作按照省市筹委会要求全面铺开、进展顺利。全市xx岁以上重度残疾人参加养老保险资助工作全面启动,约x万余残疾人从中受益。
九是大力开展志愿助残系列活动。全市志愿助残“三级”网络基本形成,注册志愿者xxxx人,全年开展活动xx次,提供助残服务x万项(次)。
市残联党组始终把落实党风廉政建设责任制摆在重要位置,以贯彻落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委市政府实施办法为重点,以开展党的群众路线教育实践活动为载体,深入推进党风廉政建设,强化正风肃纪,切实解决党员干部在“四风”方面存在的问题,促进干部队伍作风转变,严格执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,注重健全工作机制,坚持党风廉政建设有布暑,党风廉政建设责任制有分工,督查考核有落实。去年,市残联全面完成了党风廉政建设和反腐工作各项任务,没有一起违纪违法行为,没有一件因干部作风问题引发的投诉举报;公务接待费同比减少xx%,出国费用同比减少xx.x%,公车运行费用同比减少xx.x%,精简机关及直属事业单位临聘人员xx人,节省开支约xxx万元。切实精简会议文件,实行“无会周”制度,能沟通的不开会研究,能电话、网络通知的就不发文。较去年同期精简会议xx个,清理达标表彰项目x个,精简文件简报xx%左右。全市残联系统呈现出风清、气正、心齐、劲足的良好局面。
一年来,我市残疾人工作虽然取得了一些成绩,但与市委、市政府和省残联对残疾人工作的要求相比,与广大残疾人的需求相比,还存有一定差距。比如,残疾人“平等、共享、参与”的社会氛围还不够浓厚;残疾人的社会保障政策措施还不够完善;为残疾人服务的产业和设施还难以满足残疾人日益增长的需求;残疾人工作者队伍建设还需进一步加强,等等。所有这些问题,都需要我们在今后的工作中采取切实措施,认真加以解决。
xxxx年巩固深化提升。
xxxx年,我市残疾人工作的总体思路是:以党的十八大及十八届三中全会精神为指导,认真落实市委市政府相关会议精神,扎实开展残联系统第二批党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕我市“稳中求进、改革创新、统筹发展”工作主基调,团结动员全市残疾人在推进全面深化改革、推动经济社会转型升级中充分发挥作用,以改革创新为动力,以助推残疾人实现“共同小康”为目标,抓基层、抓基础、转作风、惠民生,进一步巩固和优化残疾人事业发展环境,进一步深化改善残疾人民生的体系化措施,全面提升为残疾人服务水平,奋力开创我市残疾人事业发展新局面。
一是巩固第一批党的群众路线教育实践活动成果,进一步深化制度建设和机关作风转变;切实加强对残联系统第二批党的群众路线教育实践活动的联系指导,上下衔接,相融互动。
二是结合实际,广泛调研,认真编制和申报xxxx年涉残民生工程项目,切实组织开展好xxxx年省、市残疾人民生工程项目。
三是以“残健同行,共同小康”为目标,加强保障能力和服务能力提升,加快残疾人“两个体系”框架构建,进一步深化“量体裁衣”式个性化服务工作。
四是深化x市残疾人基础数据采集工作成果,充分发挥“x残联综合服务信息系统”作用,实现于民政、教育、卫生等部门和省残联信息平台的互联互通、信息共享,实现业务工作网上申请、申报、审核,方便基层残联和广大残疾人。
五是认真做好第九届全国残运会和第八届省残运会阶段性筹备工作,切实加强残疾人事业宣传工作。
六是完善全市残保金征收工作机制,加强残疾人就业保障金征收工作,促进残疾人就业创业。
七是实施“强基育人”工程,进一步完善规范化服务型的四级残联组织建设。
八是继续做好全国性示范、试点的对标创建和验收、评估的各项准备工作。全国(内地与x)残疾人文化建设示范市创建工作和全国残疾人服务体系标准化建设试点工作都将在今年接受中国残联的验收和阶段性评估,各示范试点单位和全市残联系统要认真对表分析、查漏补缺,积极做好各项前期准备工作,力争验收和阶段性评估一次性“通关”。
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残疾人联合会年工作总结及来年工作安排范文
xxxx年,按照市残联的安排部署,金堂县残联结合实际,突出重点,扎实推进了各项工作,现将xxxx年工作总结及xxxx年工作安排报告如下。
(一)统筹并进,九大民生工程均落实处。一是资助xxxx名重度残疾人参加社会养老保险。二是扶持农村贫困残疾人发展生产、增加收入,对xxx名农村残疾人进行实用技术培训,为xxx名农村困难残疾人发放家庭种养殖业扶持金,就业扶贫基地扶持xxx名残疾人转移就业或发展生产。三是扶持xxxx名残疾人实现不同程度的居家灵活就业。四是为xxx名贫困残疾人适配基本型辅助器具。五是为xxxx名重度残疾人发放护理补贴。六是开展“阳光家园”居家托养服务xxx人,资助托养服务机构x家。七是实施xxx户居家无障碍设施改造。八是救助x名贫困家庭重度听力残疾儿童。九是救助xx名贫困家庭脑瘫儿童。其中,七项民生工程超额完成目标任务,两项民生工程圆满完成目标任务。
(二)攻坚克难,重残参保成效明显。我县持证残疾人约x.x万人,其中重度残疾人xxxx人,符合参保条件的xxxx人。在市残联的大力支持、县委县政府的高度重视、县级相关部门的紧密配合下,镇、村、组层层联动,截止xxxx年xx月xx日,投入xxxx万元,共资助xxxx名重度残疾人参保缴费(其中适龄xxxx人、超龄xxxx人),资助人数居全市首位。xxxx名超龄重度残疾人从xx月起领取养老金(月领最高的达xxx元),并按政策领取补发金(补发最高的达xxxx元)。
(三)狠抓落实,残保金征收实现突破。一是加大与地税部门的协调配合力度,进一步完善企业单位申报、审批、复核和征收程序,万元,实现同比增幅xx%。二是首次全面启动对行政事业单位残保金的征收工作,截至年末,万元,为改善残疾人民生进一步提供了保障。
(四)锐意进取,率先筹备残疾人专项调查。一是庚即成立以分管残疾人工作的县委常委任组长,县政府副县长、县残联党组书记任副组长,xx个县级相关部门负责人任组员的县残疾人专项调查工作领导小组,制定专项调查系列方案。与各乡(镇)人民政府签订目标责任书,明确分工,落实责任;建立周通报制,牢抓进度,狠抓质量,把严考核。二是组织县级相关部门负责人及县残联系统全体干部职工xxx余人,于全市率先召开集中培训会。会议邀请市残联及县委、县政府领导做综合指导,专家、能手做业务讲解、进行互动答疑、开展入户现场模拟,手语教师做辅助翻译。三是划片分区,分别发动各乡(镇)召开残疾人专项调查动员部署及培训会,营造良好的工作氛围。筹备工作启动早,培训会规模大、效果好,受到与会市、县领导的充分肯定。
全县共有x.x万名残疾人,人口基数居全市第一,其中持证残疾人xxxxx人,疑似残疾人xxxxx人。在量大、任务重的情况下,通过成立“量服“工作领导小组,研究制定实施方案,建立目标考核制,组织xxx名残联专干开展集中培训,结合“走基层”活动成立xx个县、乡(镇)级督查组开展督查等有效方式狠抓工作落实。“量服”信息平台共入库残疾人xxxxx名,其中持证残疾人xxxxx名,疑似残疾人xxxx名,完成入库目标任务的xxx%;共采集入库残疾人实际需求xxxxxx项次,落实xxxxxx项次,项次,落实覆盖率达xxx%。
(六)实干巧干,大力推进“基础管理建设年”。一是加强“强基育人”工程建设。建立乡镇残联、村(社区)残协,选聘残疾人联络员xxx人,落实工作经费。完善金堂县“阳光家园”残疾人集中托养服务中心建设,给予xx万余元资金扶持。结合党的群众路线教育实践活动,采取集中教学、分散自学、名师授课与观看视频等方式,开展主题培训;不断加强干部队伍建设,组织乡镇残联及村(社区)残协全体人员开展业务“大培训”,提升综合业务水平。大力培育和践行社会主义核心价值观,推荐x名残疾人自主创业代表当选金堂县践行社会主义核心价值观“十佳”先进人物。二是开展系统机构、人员及助残社会组织专项调查。对x个残联机关、x个直属单位、xxx个村(社区)残疾人协会、x个专门协会机构的单位性质、编制类型,xx名残联机关工作人员、x名直属单位人员、xx名乡镇残疾人专职委员、xxx名村(社区)残疾人专职委员、xx名专门协会人员是否专职、专职委员待遇补贴方式等xxx余条信息进行大调查,建立相应的详细台账。三是推进建章立制工作。修订《财务管理制度》、《机关干部行为规范》等xx项规章制度;新建《重点工作、重大项目建设推进例会制度》、《重点工作督查考核和绩效评估制度》等x项规章制度。
同时,认真做好残疾人康复、教育、就业、维权、宣文及计财、信息报送等常规工作,均超额或圆满完成年度目标任务;加强党风廉政和反腐败建设,全年无违纪、违法行为发生。
xxxx年,我会将以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指引,在市残联的坚强领导下,以改善残疾人民生状况、促进残疾人全面发展为出发点和落脚点,紧紧围绕“一个中心,两个体系,三大保障”建设,夯实基础,创新发展,全力抓好残疾人就业、教育、康复、社会保障等各项工作,为促进残疾人生活更加殷实更有尊严,实现残疾人“同步小康”而努力奋斗。
(一)大力开展残疾人基本服务状况和需求专项调查。在前期率先开展宣传、筹备工作的基础上,以村(社区)为主体,逐户深入辖区内每户残疾人家庭,动员被调查人积极配合,如实申报,详细了解残疾人家庭的基本状况和需求,认真填写调查表并将数据及时录入“量服”信息平台,开展综合统计分析等工作,为“十三五”残疾人服务体系和保障体系的决策提供科学真实的依据。
(二)深入开展“量体裁衣”式个性化服务。遵循分类指导原则,结合残疾人服务项目、实际需求及现有条件,制定个性化发展方案或帮扶方案,用足用够残疾人潜能、各类政策、社会资源等,分门别类指导或协助解决残疾人及其家庭困难。同时,采用现场督查和网络抽查相结合的方式加强督查,确保“量服”工作落到实处,力争在帮助残疾人充分挖掘自身潜能的基础上,解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题,实现残疾人各项保障、服务、帮扶与实际需求的有效对接。
(三)狠抓落实居家无障碍改造工作。开展“横到边、纵到底”的摸排调查,重点对因下肢和视力重度残疾导致行动不便,或因听力问题给生活带来不便的残疾人家庭,明确最基本、最迫切、最可行的改造内容,实施地面防滑、加设扶手抓杆、安装闪光门铃、配备紧急呼叫装置等无障碍改造,抓好民生工程项目落实。
(四)持续推进残疾人就业保障金征收。一是加大与地税部门的协调配合力度,进一步完善企业单位申报、审批、复核和征收程序。二是规范和改进机关事业单位残保金财政代征行为,逐步形成制度化、常态化机制。三是力争在xxxx年基础上,实现残保金征收总量递增xxx万元。
(五)不断加强残疾人就业培训。一是与川锅技校合作,利用专业职业培训机构资源,探索开展残疾人职业技能培训的新方式、新途径。二是采取委托培训方式,以培训机构为主体,给与培训经费补贴,指导开展招生、教学、就业推荐等工作,同时做好全程监督,力争进一步改善残疾人就业现状。
(六)进一步提升残疾人办证服务水平。一是通过专题培训、座谈交流、“一对一”辅导等多种形式,对办证工作人员及鉴定医务人员开展相应的业务培训。二是加强对办证队伍人员的廉洁教育及工作过程监督,确保工作人员在思想上“不愿”乱办证,在行动上“不敢”乱办证。三是加强对乡镇代办重度肢体及高龄残疾人员申请的核查工作,计划为xx个乡镇各安排x—x次入户核查。四是配齐日常办证与到乡镇办证人员,为群众提供更加便捷的办证服务。五是不断改善工作环境,确保残疾群众享受舒心、无障碍的办证服务,实现“符合条件的残疾人及时办理二代残疾人证、及时享受相关政策”的目标。
(七)进一步完善“阳光家园”残疾人集中托养服务中心建设。一是与市、县各类职业培训机构合作,探索残疾人手工艺品制作、蔬菜、水果种植等工疗、农疗服务项目。二是不断完善托养服务中心基础设施设备,添置一批康复训练器械,设立残疾人功能康复训练室。三是规范托养机构的日常管理,完善托养人员实时动态档案;开展x—x期中心专、兼职工作人员培训,提升工作人员服务能力。四是加强与县精神病院的沟通与合作,增加资金投入,加快基础设施和无障碍设施改造,确保县“阳光家园”精神残疾托养服务中心尽快形成全年xx—xx人的托养服务能力,努力创建市级示范单位。
(八)切实抓好干部队伍建设。一是加强机关党风廉政和反腐败工作,筑牢党员干部的思想防线。二是严格执行《机关组织纪律考核暂行办法》、《机关干部行为规范》、《残疾人专职干事管理细则(试行)》等制度,切实转变工作作风,提高工作效率。三是对机关职工和乡镇残联干部落实各项制度、兑现残疾人政策以及执行纪律作风相关规定开展常态化的监督巡查,坚持有纪必执、有违必查,建立一支“想干事,干成事,不出事”的工作队伍。
(一)建议扩大残疾人参加养老保险范围。三、四级xx岁以上残疾人大部分丧失劳动力,缺乏养老保障,建议分年度分年龄,逐步先将三、四级xx岁以上残疾人纳入资助参加养老保险的政策范围,其次将三、四级适龄阶段残疾人纳入政策范围,全面实现残疾人养老保障。
(二)建议扩大资助残疾人参加基本医疗保险范围。按现行政策,我县除民政对象以外的精神、智力和其他重度残疾人已全部纳入残联资助范围,但有部分三、四级残疾人因家庭比较困难,自行无力购买基本医疗保险。建议将三、四级残疾人纳入资助范围,逐步建立覆盖所有残疾人的医疗保险资助政策。
(三)建议实现残疾人护理补贴全覆盖。虽然三、四级残疾人与重度残疾人相比身体残疾程度较轻,但仍需要进行必要的身体护理。建议逐步将三、四级残疾人纳入享受护理补贴的政策范围,实现残疾人护理补贴全覆盖。
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残疾人联合会年工作总结和来年工作安排的报告
xxxx年,县残联按照市委“五大兴市战略”和县委县政府“三基地一轴心”经济社会发展战略要求,贯彻落实科学发展观和党的十八大精神,坚持“领先发展、科学发展、又好又快发展”取向,以“量体裁衣”式个性化服务工作为抓手,健全残疾人社会保障和服务体系,切实发挥残联在社会管理和服务中的职责,创先争优,全面优质完成各项目标任务。先后在全市残联系统工作会、半年工作会、维权工作培训会和中挪合作项目《联合国残疾人权利公约》培训班(cdpf—ffo)上作了经验交流发言;x县获得x省残疾人工作先进单位表彰。
党的十八大报告和x县“十二五”规划对残疾人工作提出了新的更高要求,县残联振奋精神,积极有为,主动将残疾人工作融入全县中心工作和社会事业发展大局,为“三基地一轴心”助力。
(一)认真学习贯彻党的十八大精神。党的十八大报告要求“健全残疾人社会保障和服务体系,确实保障残疾人权益”。县残联采取集中观看、组织讨论、重点解读、个人自学等形式,学习贯彻党的十八大精神,把思想和行动统一到县委县政府重大决策部署上来,精心谋划全面建成小康社会的残疾人工作举措,努力推动残疾人工作向“均衡化”、“满覆盖”高水平转型升级。
(二)助力“三基地一轴心”建设。围绕现代农业产业基地建设,落实资金xx万元,继续培育打造残疾人猕猴桃、茶叶、生猪等产业发展示范基地;围绕现代食品和轻工制造业基地建设,落实资金x.x万元,扶持xx名残疾人自主创业;围绕x休闲旅游基地建设,主动融入樱桃山、成佳镇xa景区升级无障碍建设工作,扶持残疾人发展乡村旅游业;围绕宜居城市建设,引进中国残联、挪威残联共同举办的x省各市(地)州xxx人参加的《联合国残疾人权利公约》培训班(cdpf—ffo),有力地宣传推介了x。
(三)贯彻落实县委县政府重大决策部署。积极参加全县创建国家卫生县城活动,强化工作领导,加大宣传教育,开展机关综合整治,落实包街责任,形成全员参与、全员动手的良好局面,确保县委县政府重大决策部署落到实处。
凝聚力量,大力实施八项民生工程,多谋民生之利,多解民生之忧,改善残疾人生存环境,提高残疾人生活质量,切实解决好残疾群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
(一)大力扶持城镇残疾人就业。依法推进按比例安置残疾人就业工作,扶持城镇新就业残疾人xx名。
(二)大力扶持农村贫困残疾人发展生产。结合各乡镇产业发展优势,落实资金xx万元,扶持xxx名农村贫困残疾人发展种养业、家庭手工业,增加收入。
(三)实施困难残疾人家庭居家生活设施补贴项目。争取资金xx.x万元,为xxx户贫困残疾人提供洗衣机、电视机等生活设施,每户补贴xxxx元,提高残疾人生活水平。
(四)实施贫困残疾人居家无障碍改造项目。争取资金xx.x万元,为xxx户贫困残疾人实施居家无障碍改造,方便残疾人居家生活,提高生活质量。
(五)实施“阳光家园”计划。投入资金xx万元,为xxx名智力、精神和重度贫困残疾人发放居家托养护理补贴。
(六)打造残疾人托养服务机构。不断完善残疾人托养服务体系,提升残疾人托养服务能力,加强县残疾人综合服务中心建设,投入资金x万元扶持新建西来古镇残疾人日间照料点。
(七)实施脑瘫儿童救助项目。邀请定点医院x省八一康复中心对全县脑瘫儿童进行筛查,具有手术指征xx人,完成手术x人,全面为xx名脑瘫儿童提供机构康复训练。
加强和创新社会管理,坚持并实施好“量体裁衣”式个性化服务这一为残疾人服务的基本方法,为残疾人提供基本公共服务,积极争创“量服”省级模范县,不断加快推进残疾人社会保障和服务体系建设,不断增强残疾人幸福感。全年为xxxx名残疾人提供个性化服务xxxxx项次。
(一)残疾人基本生活得到有效保障。投入资金xxx万元,为xxxx名特困残疾人发放专项生活补贴;资助xxxx名残疾人参加城乡居民基本医疗保险;开展“温暖万家行”、“我们的节日”系列活动,走访慰问贫困残疾人xxxx人;万元。
(二)残疾人康复工作扎实有效。抓住x市创建全国残疾人服务体系标准化建设试点城市医疗康复专项示范县契机,下大力气实施一批康复项目。一是实施“三助”康复项目。助明,组织白内障患者集中筛查xxxx人,实施复明手术xxx例;助听,建立致聋基因检测高危人群数据库xxx人,实施“世界从此欢声笑语”项目,为xxx名听障人士配戴助听器xxx台,价值xxx万元;助行,免费向x名下肢重度残疾人发放电动轮椅车。二是推进残疾人社区康复工作,投入资金x万元,打造大兴镇水口村残疾人康复精品示范站。三是实施精神病患者关爱行动,健全完善精神病患者关爱数据库xxx人;为xxx名重性精神病患者实施“阳光救助”。四是精心实施好中国残联/挪威协力会脑瘫儿童全面康复项目,投入资金xx万元,新建脑瘫儿童多感观训练室,有效提高康复服务能力。五是启动全市唯一区(市)县残疾儿童低视力防治试点工作,对全县近x万名x—xx岁儿童、青少年免费进行视力筛查,实施教育和医疗康复干预。
(三)残疾人教育就业工作稳步推进。大力开展残疾人培训,依托市残联、县就业局开展残疾人电脑、盲人按摩等就业培训xxx人;开展实用技术培训xxx人。促进残疾人多渠道就业,新增就业xx人,扶持社区就业xx人,促进灵活就业xx人。
(四)残疾人权益得到进一步维护。会同县司法局做好县、乡镇、村(社区)残疾人三级维权网络规范化建设,打造“x个维权中心、x个维权工作站、x个维权工作岗”。深入开展“暖冬行动”、记载“民情日记”等活动,维护残疾人权益,促进社会和谐稳定。
(五)残疾人文体、宣传工作蓬勃开展。组团参加x市第七届残疾人运动会,获得x金x银x铜优异成绩,金牌和奖牌数创历届新高。大力开展中国手语推广应用活动,举办中国手语推广培训班和骨干培训班各x期,我县选手杨绒获得x市第二届市民中国手语大赛窗口服务业组三等奖,并推荐参加x省首届中国手语电视大奖赛。举行第二十二次全国助残日、残疾人柔力球、知识改变命运知识竞赛等活动,展示残疾人风采。精心组织开展“橙丝带行动“志愿者助残活动,举办了“采茶‘心’体验,盲人‘看’春天”、“脑瘫儿童和谐海洋文化之旅”等志愿服务主题活动x期。加强残疾人事业外宣,我县残疾人工作先后以《x民生工程为残疾人谋幸福》、《靠精美竹编他助飞残疾人梦想》等为题受到《x日报》报道x期。
(一)全面加强党建和党风廉政建设。以建设“六型”机关为重点,依法推进党务政务公开,提高党组织的战斗力、执行力;全面落实党风廉政建设责任制,深入开展干部作风教育实践活动,永葆党的先进性纯洁性。
(二)加强规范化服务型基层残疾人组织建设。大力实施“强基育人”工程,健全完善以村(社区)为重点的县、乡镇、村(社区)三级残疾人组织建设,深入开展“量服”示范村(社区)创建活动,全县争创市级示范村(社区)x个,县级示范村(社区)xx个,有力地提升了基层残疾人组织规范化水平。同时,将结合残联换届工作,选好配齐残联干部,进一步发挥基层残疾人工作者的作用。
(三)深入开展创先争优活动。以“三个一”活动为载体,深入开展创先争优活动,不断激发残疾人工作者工作激情,奋力推动尾雁快飞。今年以来,中国残联组联部部长曹跃进,省残联党组书记、理事长毛大付,市残联党组书记、理事长宋辉先后莅蒲调研指导工作。x月,组织xx名残疾人代表x市残疾人手工艺品商品化工程参加由市政府、省旅游局等联合主办的xxxx中国x乡村旅游节,受到x市人大主任王东洲亲切接见和充分肯定;x月,单位主要负责人率队赴中国残联专题汇报工作,争取政策和项目支持,工作汇报受到县委主要领导肯定性指示,并印发全县各部门和乡镇学习借鉴;县委常委会第xx次会议听取了县残联主要工作报告,工作受到县委县政府的充分肯定;xx月,中挪合作项目《联合国残疾人权利公约》培训班(cdp—ffo)参观学习了我县x个乡镇x个点位残疾人工作。
xxxx年工作安排。
xxxx年,是十二五残疾人事业发展的关键之年。县残联将认真贯彻落实党的十八大精神和各级关于促进残疾人事业发展的意见,以提高残疾人幸福指数为目标,以改善残疾人民生为重点,全面深化“量体裁衣”式个性化服务,不断加快推进残疾人社会保障和服务体系建设,为残健全面建成小康社会而努力。重点做好以下工作:
从理论和实践的结合上深刻领会党的十八大精神实质,以党的十八大精神为强大动力,制定具体措施,团结带领残疾人积极投身“三基地一轴心”、“最美田园城市”建设,共建共享“幸福x”。
大力实施残疾人社会救助、社会保险和社会福利项目,保障残疾人基本生活。实施困难残疾人生活补助,确保低保及边缘户残疾人“满覆盖”,努力实现重度残疾人居家托养“满覆盖”;健全完善残疾人托养服务体系,加快寿安敬老院寄宿制集中托养建设;资助贫困残疾人参加新型农村养老保险,残疾人参加基本医疗保险全覆盖。
健全残疾人服务体系,全面开展x市残疾人医疗康复专项示范县工作总结,形成全市可资借鉴的残疾人医疗康复服务体系标准,健全完善相关档案,确保xxxx年通过检查验收。
着力保障和改善残疾群众民生,扎实推进残疾人社会救助、康复、教育、就业、权益维护、文化体育等民生项目,在改善残疾人民生上体现新作为。
抓项目就是抓发展,抓项目就是抓落实。精心打造中国残联/挪威协力脑瘫儿童全面康复、残疾人手工艺品商品化工程、残疾人“三类基地”建设等精品项目,促进残疾人事业健康快速发展。
以“强基育人”工程为抓手,巩固完善规范化服务型基层残疾人组织建设,深入开展“量服”示范村(社区)创建活动,切实发挥基层残疾人工作者作用,全年为不低于xxxx名残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务。
以“全国一流、西部领先、省级模范”为目标,深入开展“三个一”、创先争优活动,不断增强全县残疾人工作者创先争优意识,激发工作热情,推进残疾人工作又好又快发展,奋力推动“尾雁快飞、尾雁赶超”。
按照中国残联基层残联换届统一要求,加强工作领导,强化组织管理,严密换届流程,确保在xxxx年x月召开第六次代表大会完成换届工作,打造一支更为有力的残联领导班子和残疾人工作者队伍。
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残疾人联合会年工作总结及来年工作安排范文
严格落实,严格责任追究,集中精力抓好整治工作,确保了专项整治到位并取得成效。
xxxx年工作思路。
xxxx年,在市委、市政府的领导下,紧紧围绕“改革创新、转型升级”总体战略和五大兴市战略,充分履行“代表、服务和管理”职能,按照“三个在哪里”理念,扎实做好残疾人民生工作,加快残疾人“同步小康”进程,为x打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市贡献力量。
按照宽领域、多层次、高标准地保障和改善残疾人民生的要求,抓好xxxx年市委、市政府涉残为民办实事项目,重点做好十个方面的工作:
1.圆满完成全国第九届残运会暨第六届特奥会x赛区筹办工作;
2.向xxxxx名重度残疾人发放护理补贴;
3.帮扶xxxxx名城乡残疾人实现居家灵活就业;
4.扶持xxxxx名农村贫困残疾人发展生产;
5.为xxxx名贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具;
6.向xx家“阳光家园”机构发放托养服务补贴;
7.为xxx名贫困家庭脑瘫儿童提供手术治疗、康复训练等康复服务;
9.对xxx名智力残疾儿童实施康复救助;
10.为xxxx户贫困残疾人家庭实施无障碍改造。
建设好x市残疾人基础信息管理系统,为“十三五”残疾人事业规划和xxxx年残疾人同步小康提供基础性支撑。一是充分利用基础数据采集和残疾人专项调查工作的成果,依托专业机构和专家,研究、分析残疾人基础数据和基本需求,为制订残疾人事业“十三五”发展规划、加强残疾人政策扶持提供数据支撑和决策参考。二是动态管理“x市残疾人综合信息管理系统”中残疾人与服务对象的基础数据。完善“综合信息管理系统”的使用规范和制度,拟订标准化的服务流程,确定个性化的服务项目,打造具有在线“信息管理”与“业务办理”双重功能的综合系统。三是充分发挥残疾人特殊人才的作用,探索建立发现、培养残疾人特殊人才的长效机制和工作体系。
第九届全国残疾人运动会暨第六届特奥会x赛区的筹备工作已经纳入了市委、市政府为民办实事的民生工程,等一会,市第九届全国残疾人运动会暨第六届特奥会筹委会办公室还要与相关责任部门和区(市)县筹委办签订目标责任书,先期比赛项目也将于x月份开赛,既使到运动会开幕也只有半年多时间。各相关责任部门和区(市)县筹委会认真做好各项牵头工作,积极协调有关各方,做到通力配合,在确保各项工作顺利开展的基础上,结合x实际,勇于创新,办出亮点,办出特色。
(一)深化大群团理念,进一步建设“枢纽型”残联组织,探索残疾人事业“资源共享、相互联动、共同发展”的新方法、新路子。
与工青妇等群团组织建立相互依存、共同发展的大群团工作格局,通过优势互补、资源共享,增强凝聚力、扩大影响力。一是充分利用东郊惠民服务中心提供的场地和服务平台,有针对性的设立扶残助残公益性项目。按照“大群团”工作理念,进一步加强残联便民服务窗口、残疾人实训基地、残疾人手工艺品展示区和残疾人电子商务创业区等功能区建设。二是探索残医战略合作新模式,进一步加强与专业优质医疗机构合作,整合资源,提升残疾人康复工作水平。三是支持专门协会工作,指导各专门协会充分发挥密切联系残疾人优势和社团法人优势,忠实履行好“代表、服务、维权”职能,找准定位、探索创新,努力发展壮大,成为本类别残疾人服务领域的领头羊。
(二)以实现残疾人“老有所养、幼有良助”为目标,着力解决老年残疾人、残疾儿童的社会保障和救助问题。
一是针对残疾人养老问题,研究、推动出台残疾人提前领取养老金办法。借鉴其他省市成功经验,会同相关部门,调研、论证参加城乡居民养老保险残疾人提前x年领取养老金的政策。二是调研重度老年残疾人看护、养老困难解决办法,研究适时提高重度老年残疾人护理费补贴标准。三是完善残疾儿童康复救助制度,让更多的残疾儿童在最佳康复期得到有效的救治,实现x-x岁残疾儿童康复救助“全覆盖”。
充分利用x市大群团组织的枢纽平台——“东郊惠民中心”集中优质的人力、物力资源优势,将其作为全市残疾人事业的重要展示窗口,密切联系残疾人的重要纽带、标准化服务残疾人的重要示范基地和培育壮大助残社会组织的重要摇篮。一是出台《关于进一步促进x市助残社会组织发展的意见》等制度,将培育孵化助残社会组织纳入规范化、法制化的轨道。二是择优引进助残社会组织入驻市残疾人综合服务中心,进行重点培育,打造具有x特色的助残品牌。三是进一步探索建立鼓励社会力量帮助扶残的激励机制。邀请知名专家对助残社会组织进行以提升能力建设为重点的专题培训,做好助残社会组织的资格认定和扶持奖励工作。四是通过“政府牵头建立、专业团队管理、社会组织参与”的模式,大力培育、扶持助残社会组织,积极开展购买服务,为残疾人提供个性化、精细化、专业化服务。
(四)以全国第九届残疾人运动会暨第六届特奥会为契机,打造形成具有示范带动作用的残疾人事业发展成果。
利用x作为主赛场承办全国性综合性运动会的有利契机,充分展示x改革发展成就,推动我市残疾人事业向前发展,使广大残疾人在实现伟大“中国梦”进程中,有尊严地融入社会,实现自己的全面小康梦想。
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教育局年工作总结和来年工作安排的报告
xxxx年,在区委区政府的坚强领导下,x区教育局紧紧围绕“努力办好人民满意的教育”目标,以全面提高教育质量、提升各类教育办学水平、全面实施素质教育为核心,强力推进区域教育均衡化、现代化、国际化。现将xxxx年工作总结和xxxx年工作安排报告如下。
(一)狠抓精准扶贫,不断促进教育公平。一是加快推进基础设施建设。xxxx年完成固定资产投资xxxx万元。实施公办幼儿园标准化提升工程,完成xxxx年度市上统建x所公办幼儿园建设项目主体施工;xxxx年度市上统建x所公办幼儿园建设项目的设计方案已报区规委会审查。大弯中学男生宿舍楼维修工程竣工验收,人和学校食堂改扩建工程正在进行施工图设计,大弯中学体育馆设计方案报区规委会审查,弥牟小学等x所学校校舍外立面风貌改造工程正在进行施工。二是切实保障进城务工人员子女入学权益。全面落实《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作的实施细则》,完成xxx名符合条件进城务工人员子女入学。三是保障残疾儿童公平接受教育。设置区特殊教育资源中心x个、特殊资源教室x个,实现我区特殊教育工作全覆盖。四是全面落实教育资助政策。万元,受助学生xxxx人;拨付中职免住宿费资金xx.x万元、受助学生xxx人;发放中职国家助学金xx.x万元,受助学生xxxx人次;万元、受助学生xxxx人;万元;万元,受助学生xxxxx人次;万元。
(二)狠抓均衡发展,不断深化教育改革。一是深化教育管理改革。探索建立现代学校管理制度,召开全区现代学校制度工作推进会,清泉学校试点项目列为市级课题。加快中小学教育质量综合评价改革,制定《x区中小学教学质量评估意见(试行)》。二是深入推进干部教师交流工作。纳入区管校用xxx人,与双流县圈层融合互派交流干部x人,到x州新龙县和丹巴县援藏xx人。全面开展中小学男体育教师柔性流动到幼儿园任教工作,xx所中小学与xx个公益性幼儿园结对,xx余名教师参与流动。三是推进优质教育资源满覆盖。大力推进区内外名校、名师引领工作,实施跨区域“双青”教育圈层融合发展和名校教育集团健康发展。建成市级名师工作室x个,区级名师工作室x个,区级名校长工作室x个,完成区级骨干教师培训xxx人;成功举办x区校(园)长专题研修班培训,制定实施《“一师一优课、一课一名师”活动方案》;印发《xxxx年名校教育集团考评实施意见(修订稿)》《名师名校长培养工程方案》。
(三)狠抓内涵发展,不断提升教育质量。一是各级各类教育协调快速发展。大力发展学前教育,开展特色园建设,巨人树幼儿园通过x市一级幼儿园复查。加快构建现代职教体系,国示校项目建设进入验收阶段,完成职业技能鉴定xxxx人次,xxx名高一学生通用技术培训,工程职校成为x省现代学徒制试点学校。加强民办教育建设,新增民办小学一所。社区教育三级网络建设逐步完善,评定区级社区教育学校x所、工作站x个,表彰“百姓学习之星”xx人,编制x门社区教育读本。二是推进素质教育扎实有效。大力实施“品格教育”,推行义务教育阶段“等级加评语”评价方式,深入推进“大班额”治理。借助乡村少年宫和道德讲堂平台,推进未成年人思想道德教育阵地建设。开展美育、体育、德育相融合的“三育”教育,创建市级“阳光体育示范校”x所、全国中小学校园足球特色学校xx所,完成全国校园足球试点县申报工作,成功举办x区中小学生篮球赛、第xx届中小学生田径运动会。三是高考成绩逐年攀升。xxxx年高考本科上线xxxx人,比上年增加xxx人,其中,重本上线xxx人,比上年增加xxx人,出国留学xx人。高考升学率首次突破xx%,达到xx%。
(四)狠抓创新发展,不断推进信息化国际化。一是教育信息化水平不断提高。全面完成教育技术标准化装备提升工程,全区中小学信息化装备和实验教学设备器材均达市级标准(基本型)。深入推进教育云规模化试点工程,我区在省、市信息化管理工作会上作经验交流。我区“新技术、新媒体”赛课课例在国际教育信息化大会上获一等奖x名、二等奖x名。二是教育国际化程度不断提高。形成区、校两级管理机制,初步建立起“政府引导、学校主体、社会参与”的工作格局。借助x英飞教育咨询有限公司对我区外籍教师工作进行规范管理;外国语小学成功创建x市首批教育国际化窗口学校;完成x市xxxx年教育国际化检测指标工作。
(五)狠抓系统治理,不断提升管理水平。一是全面推进依法治教。推进“法律进学校”,深化教育系统政务公开和校务公开。修订中小学依法治校评价标准,公办学校的法制副校长和法制辅导员配备率达xxx%。二是加强教育督导监测。完成xxxx年义务教育校际均衡监测、教育现代化和国际化监测的市级复核工作,获得“现代化先进区(市、县)”称号并获全市通报表扬。完成全区教育“十三五”规划编制工作。三是强化党风廉政建设。完成领导班子及成员党风廉政建设责任清单编制,开展区级“廉洁学校”创建工作,开展青少年优秀廉洁文艺作品征集展示活动。受理各级各类信访xxx件,严肃查处违纪案件x起,有效遏制在职教师有偿家教等师德失范行为发生。四是积极营造尊师重教浓厚氛围。庆祝第xx个教师节,表彰省市优秀教师和先进教育工作者xx人,区级优秀教师和教育工作者xxx人,教师职业荣誉感进一步得到提升。
(一)全力推进项目建设。加快推进公办幼儿园标准化建设、大弯小学等学校改扩建工程。加快推进智慧教育建设,全面完成电子书包平台建设项目;积极推进国家教育云规模化试点及“中国国际动漫人才培养计划”动漫教育实验区工作。
(二)扎实开展教育教学。一是创新德育工作。创新“新三好”评价机制,落实“每月一主题”主题教育月活动,建设特色项目学校。二是提高教育质量。做好xxxx年新生招生工作。开展全区首届校本课程展评活动,开展“生动高效课堂”赛课。三是强化督导监测,加大对责任督学的管理、指导、培训力度,创新法治宣传教育形式,扎实推进“法律进学校”工作。四是深化教育领域综合改革。推进普通高中通用技术课程教学实作化、初中劳动技术教育教学实作化工作,在职业高中大力开展创新创业教育。
(三)大力加强队伍建设。深入推进“区管校用”用人机制改革工作,加大和落实校长、教师交流轮岗力度。健全师德师风建设约束机制,加大有偿家教等师德失范行为的查处力度,落实教师退出机制。扎实开展干部教师专业化培训,加强名师名校长队伍建设。进一步完善名校教育集团考评机制,巩固名校教育集团成果。全面推行中小学男体育教师柔性流动到幼儿园试点工作,推进区域师资均衡配置。
(四)进一步加强内部管理。一是进一步加强党建工作,巩固“三严三实”专题教育成果,拓展党的群众路线教育实践活动成果,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效。二是深入开展依法行政、依法治校,规范行政审批流程,完善教育局网站、微博、微信等信息公开平台,提高教育行政工作透明度。深入推进现代学校制度建设,指导学校制定并完善各项管理制度。三是强力推进党风廉政建设,为办好人民满意的教育提供强有力的纪律保障。四是狠抓安全管理。进一步健全学校安全事故应急处置保障体系,做好敏感时段安全稳定工作;扎实推进“平安校园”创建,组织校园安全隐患排查,强化校园周边环境整治,扎实开展安全教育活动,构建全覆盖的校园安全防范体系,增强师生自护自救技能。
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残疾人联合会年工作总结及来年工作思路的报告
按照市残联《关于报送xxxx年工作总结和xxxx年工作思路、工作重点的通知》要求,现将x区xxxx年残疾人工作完成情况报告如下:
xxxx年,x区紧紧围绕“完善残疾人新政策、提升公共服务水平”工作目标,采取“普惠+特惠”和“互联网+”工作理念,圆满完成全国第九届残运会暨第六届特奥会网球和聋人足球比赛承办工作,进一步夯实残疾人“量体裁衣”式精准帮扶机制,投入财政资金xxxx万元超额完成惠残助残民生工程,拍摄的残疾人事业宣传片《赛点》获“蓉城记忆”微电影大赛一等奖,盲人作家陈光炅、聋人摄影师汤宏炜等参加“菲尼克斯”国际残疾人艺术家比赛、全国盲人散文大赛、全国第五届残疾人职业技能竞赛获得殊荣,残疾人获得感、幸福感进一步增强。
在x理工大学举办的网球比赛作为本届残运会的首项赛事,为x月、x月承办比赛的各区(市)县提供了宝贵经验,赛事筹备及组织工作受到中残联、省市领导的高度肯定。网球和聋人足球两个比赛项目均圆满完成,场馆改造、接待、竞赛组织等工作实现“零事故、零投诉”,受到参赛队、裁判员和社会各界的xxx%好评,x队、x队等x个参赛队向单项竞委会写来感谢信。x区选派的优秀残疾运动员在本届残运会上创下x金x银x铜历史性佳绩。
坚持精准施策、精准扶贫,超额完成xx余项残疾人民生工程目标。累计走访慰问xxxx户残疾人家庭;资助重度残疾人参加养老保险xxx人,xx岁以上城乡居民养老保险x人,成人及少年儿童医疗保险xxxx人;发放重度残疾人护理补贴xxxx人,特困专补xxxx人,紧急救助xxx人;征收残疾人就业保障金xxxx万元,完成居家灵活就业xxx人,灵活就业直补xx人;辅具适配xxx人、xxxx件,假肢安装xx人,白内障复明xx例;全面落实残疾儿童康复救助政策,共救助智力、重度听力、脑瘫等残疾儿童xxx人;居家生活设施补贴xx人,无障碍改造xxx户,燃油补贴xxx人,惠民殡葬xx人;资助托养服务机构xx家、托养xxx人,居家安养xxx人,“阳光家园”学员实现收入x.x万余元;万元;救治重性精神疾病患者xx人、参保率xxx%,精神病免费服药xxx人,精神病关爱服务xxx人。
通过“区—街道—社区—网格”四级“大联动、微治理”系统,将我区的专项调查工作融入全区xxx个社区下属的xxx个网格之中,全区xxxx余人的网格员队伍迅速推进,实现“无缝隙、全覆盖”。共核查xxxx人,调查xxxx人,%,在全省、全市第一批发放使用“智慧量服”手持终端开展调查,%。经市残联质量控制抽样,差错率x%,名列全市第一。中国残联党组成员相自成及省、市残联领导现场督导专项调查工作时给予高度肯定。
xxxx年,x区在残疾人“双创”工作中探索形成了一套较为完整的制度设计和实施举措,荣获省残联、区委区政府肯定性批示。一是狠抓政策扶持。将残疾人就业创业工作纳入全区就业创业工作统一部署,强化创业扶持资金保障。二是狠抓载体建设。成功举办x区首届助残服务公益创投大赛,xx个就业创业、文化体育类项目成功立项,签约扶持金高达xx万元。成功打造占地xxx余平方米的全省第一家助残社会组织创新示范基地,引进、培育、孵化了爱慧、风雨人生等xx家助残社会组织;三是狠抓就业创业培训。通过政府购买方式与助残社会组织合作开展盲人按摩行业提档升级、定向培训、“无声课堂”等系列项目,为xxx名残疾人提供培训服务,以董健为典型的多名残疾人实现传统产业向电子商务的成功转型升级。
坚持“民生优先,共建共享”原则,深化残疾人社会保障体系和服务体系建设,切实联系、服务残疾人,加强能力建设,做到残疾人在哪里,民生工作就推进到哪里,精准扶贫和“双创”工作就开展到哪里,保障服务就落实到哪里。投入财政预算资金xxxx万元,抓好以民生保障、就业促进、教育提升为重点的残疾人精准扶贫工作,夯实残疾人民生保障底线,助推残疾人就业创业,实施残疾人康复救助,丰富残疾人文化体育生活,实施x区首届助残服务公益创投项目,为实现残疾人“十三五”奋斗目标奠定坚实基础。
1.精准扶贫,兜住残疾人民生底线。充分转化、运用残疾人“实名制”大数据成果,开展残疾人生存发展状况大调查,为“十三五”我区残疾人事业科学决策提供参考。继续做好重度残疾人参保、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、“阳光家园”计划、节日走访慰问、居家无障碍改造、辅具适配、资助精神残疾人集中托养、残疾儿童康复救助等民生保障工作。
2.勇于创新,助推残疾人就业创业。加快助残社会组织能力建设,建立残疾人职业培训基地,开展残疾人职业技能培训,扶持残疾人自主创业、社区就业、居家灵活就业,积极探索残疾人辅助性就业,落实用人单位按比例安置残疾人就业公示制度,依法征缴残疾人就业保障金。
3.强化保障,提高残疾人受教育水平。落实特殊教育提升计划,加快特教资源分中心及特教资源教室建设,积极推行全纳教育。加大残疾人职业教育支持力度,落实残疾人参加高考各项辅助政策,落实对残疾学生和困难残疾人家庭子女的各项助学政策,实现义务阶段残疾学生“应进全进”,切实保障残疾学生和残疾家庭学生受教育权利。
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乡镇年工作总结和来年工作安排的报告
区委办:
根据区委办《关于报送xxxx年工作总结和xxxx年工作安排的通知》要求,现将我镇xxxx年工作总结及xxxx年工作安排作如下报告。
xxxx年,x镇在区委、区政府的正确领导下,镇党委按照群众路线教育实践活动的要求,紧紧围绕“六个新都”建设和“五个转型升级”,重点抓好发展这个第一要务,着力保障和改善民生,加快推进项目建设,镇上各项工作有序开展。x镇xxxx年税收总收入工作目标xxxx万元、奋斗目标xxxx万元,税收收入工作目标xxxx万元、奋斗目标xxxx万元。x-xx月税收总收入完成xxxx万元,%、%;税收收入完成xxxx万元,%、%。
xxxx年,x镇实施的重点项目有鹤舞天乡、兴隆街旧城改造和x医院迁建。鹤舞天乡项目当前处于停滞状态,镇党委政府积极与各方协调,争取推动鹤舞天乡项目实质性动工建设。兴隆街旧城改造项目拆迁工作已基本结束,力争年底进入项目实施阶段。x医院迁建项目,力争年底迁建项目实质性动工。
一是依托农科院科技优势,深化院地合作,加快农业高新技术就地转化,重点抓好一区一基地(一区:泉润天地城乡统筹示范区;一基地:x市近郊万亩蔬菜基地)的规划建设,形成“农科院(科研成果)——观光农业展示区(示范栽种)——万亩蔬菜基地(规模化种植)”现代农业发展产业链。二是以x市城市近郊万亩蔬菜基地为载体,完善高筒核心示范区内基础设施建设,发挥示范引领作用,以点带面推进万亩蔬菜基地提质增效。三是引导农民发展适度规模的经济作物栽培,结合院落整治发展小型旅游观光农业。四是培育和发展新型农业经营主体,鼓励引导农户以土地承包经营权入股农民合作社,推动传统种植业走规模化、高效化之路。
一是大力挖掘镇内具有良好生态价值、景观特色的生态人文资源。二是完善镇内排污设施,开展重点水系污染治理,促进毗河、龙门支渠、北干渠和安全沟等污染较重的水系恢复生态原貌。三是继续深化农村散居院落整治和农民集中居住点(小区)环境整治,为下一步城镇发展和产业发展筑牢基础。
x镇目前正在建设的安置房工程分别为普河三期和先锋花园项目,拟建的项目为新业花园续建项目和成青苑项目。镇党委政府加强对项目施工单位的协调,与村(社区)研究制定安置房分配方案,确保普河三期、先锋花园两个项目尽快完工实现分房。新业花园续建项目的设计方案调整完毕,正在招投标,预计年底动工建设;成青苑安置项目设计单位正结合城镇总规修编,争取规划部门支持落实规划指标,对原设计方案进行调整优化,计划年底前动工建设。
一是狠抓院落整治。坚持政府引导、发动群众原则,推进农村散居院落整治,改善农村群众生活居住环境,建立共建共享的新机制。二是示范街改造。在美成路和将军西街、新业路两条示范街改造的同时,新铺设美成路、将军西街的雨污管网,改建镇文化站门前的文化活动场所。三是完善城乡环境治理长效机制,实现城乡环境管理转型升级。建立了一套规范的工作标准和有效、管用的制度,提升对城镇和农村的清扫保洁、农垃收集转运的管理水平。
一是积极做好“三补一保”兑付的准备工作。建立完善基础数据,做好政策咨询、答疑、解释工作,及时回应群众诉求,安抚群众情绪,积极推动“三补一保”兑付工作。二是整治群众反映强烈的兴业大道沿线歌城。由镇政府牵头,多次召集文化、城管、公安消防、工商、治安等区级部门召开专题工作协调会,研究整治兴业大道两侧xx家歌城工作。三是建立城镇综合执法队伍。针对x镇当前城镇管理和社会治理方面存在的薄弱环节,我镇组建一支xx人的城镇综合执法队伍,负责城市管理、治安巡逻、违规占地、违章建设巡查、食品安全巡查等综合管理和执法工作。
一是强化领导,完善制度和组织保障。二是建立群众问题管理机制,通过“三本台账”、信访平台、走基层等途径广泛收集梳理群众意见建议。三是深入开展学习、服务活动,通过组织集中学习、座谈会、监狱实地廉政教育等,提高党员干部思想认识和综合素质,促作风转变。四是大力推进各项民生保障工作。大力抓好镇、村两级政务(便民)服务体系建设;启动村村通自来水管网入户工程;切实解决一批群众长期反映突出的问题。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展中和其他特色镇比较,差距和不足依然明显。主要表现在:一是城镇发展定位和产业发展方向还不太明确。二是产业基础比较薄弱。三是城乡形态、城乡环境较差,城镇基础设施和公共服务配套严重不足。对此,我们将采取有效措施,努力解决。
xxxx年,x镇党委政府将全面贯彻落实党的十八届四中全会精神,紧紧围绕“六个新都”建设和全面深化改革要求,调优状态、加力加劲,实现x镇追赶跨越式发展。
镇党委政府高度重视改革工作,认真学习上级改革领导小组会议精神和习近平总书记有关改革工作的一系列重要讲话精神,紧跟中央和省市区步伐,结合x实际认真加以贯彻落实。尤其要认真学习党的十四届四中全会精神,把深化改革工作与依法治镇工作有机结合,在法治的保障和引领下积极稳妥地推进改革工作。
镇党委政府结合实际扎实开展依法治镇工作,成立以镇党委书记为组长的依法治镇领导小组。切实提高依法治镇能力,坚持涉及镇域内的重大问题由镇党委会民主决定,全面建立法律顾问制度。把依法治镇列入党委政府学习重要学习内容,提高对依法治镇重要性的认识。
镇党委认真贯彻落实上级会议精神,明确工作方向和目标,增强落实“两个责任”的责任感和紧迫感,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职”工作理念。在具体推进过程中,镇党委和纪委更是站在党要管党、从严治党的政治高度,深刻认识落实“两个责任”的重大意义。
一是加大干部培训、培养力度。定期开展干部业务知识专题培训,提升镇、村(社区)各级干部的能力素质。选拔一些相对年轻的镇机关干部和村(社区)干部,重点开展岗位挂职培养锻炼,加快年轻干部成长步伐,储备镇机关中层和村(社区)两委干部后备人选。二是加强干部教育,转变干部作风。进一步坚定干部的理想信念,解决好人生观、世界观、价值观“总开关”问题,破除“四风”之弊和行为之垢,切实转变干部作风。三是着力加强制度建设,强化镇村干部的管理。规范权力运行,健全工作流程和标准,约束行政审批和监管中的自由裁量权。
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档案局年工作总结和来年工作安排的报告
按照区委办《关于报送xxxx年工作总结和xxxx年工作安排的通知》文件要求,区档案局对xxxx年档案工作和xxxx年工作安排进行了梳理,现报告如下:
(一)完成国家综合档案馆新馆建设。xxxx年x月x区国家综合档案馆新馆主体及二装工程全面完工,并验收合格。x月全局开始为新馆搬迁做准备,xx月底正式启动新馆搬迁,xx月底全面完成新馆搬迁工作并对外开展服务。
(二)档案宣传工作。一是开展了以“档案与民生”为主题的“x·x国际档案日”宣传活动,共接待档案咨询xx人次,发放档案宣传资料xxx册。二是认真做好“法律七进”工作,积极开展“法律服务进万家”春季专项普法活动,举办档案法制培训x次,参加人数xx人;举办法治大讲堂—档案法制专题讲座x次,参加人数xx人。
(三)档案馆馆务建设。一是接收进馆x个单位xxxx卷(盒)档案,资料xxx册。二是鉴定开放档案xxxx件,到期档案xxxx件。三是完成了馆藏xxxxx卷档案的清理工作。四是开展了全区档案安全检查活动,对馆藏xxxxx卷档案资料全部进行了集中消毒,全年无档案安全事件发生。五是编写了档案利用典型事例xx条。
(四)档案资料查阅利用服务工作。到目前,区档案馆共接待档案资料利用者xxxx人次,提供利用档案xxxx卷(件)次,出具证明xxxx件。
(五)档案工作规范化管理。一是印发了《关于做好xxxx年度档案归档工作的通知》,做好了指导、检查和督促工作。二是指导区公共资源交易中心制定了《电子招标投标档案管理实施细则(试行)》,并积极开展业务指导工作。三是指导完成xx个单位档案工作规范化管理上等级标准认定和复查。
(六)重点建设项目档案管理。完成了xx个省、市重点建设项目档案管理登记,登记率xxx%;指导完成了xx个建设项目xxxx卷档案的移交进档案馆(室)工作。
(八)民生档案管理工作。一是坚持以“以人为本”的服务理念,加大了对棚户区改造、社会保险、残疾人等民生档案的监督与指导力度。二是接收了企业退休人员、职称等民生档案xxx卷(盒)。
(九)精准扶贫档案工作。积极配合区扶贫办认真做好了全区精准扶贫档案工作,确保xxxx年区扶贫办、xx个相对贫困村扶贫档案收集齐全和初步整理,形成档案约xx盒;xxx户精准扶贫户和xx户“插花”帮扶户的扶贫档案按照相关业务要求进行了装袋整理,形成扶贫户档案xxx袋。
(十)加强x市第十三届运动会、第八届残运会暨第四届特奥会档案管理工作。深入指导、督促各相关单位认真做好了我区承办的市运会、残运会暨特奥会档案资料的收集和整理工作。
(十一)园区和企业档案管理工作。一是进一步宣传贯彻《x市x区园区档案管理办法(试行)》(青委办发〔xxxx〕xx号),积极推进三个园区档案管理规范化工作创建示范园区活动。二是指导x新开元公司、融和公司等区属企业档案工作,切实做好公司建设项目、融资等重要档案的规范化管理。三是积极指导x能投润嘉、汇成公司等省属企业档案工作规范化管理上等级标准活动,并通过了上级主管部门的验收。
(十二)全区档案事业统计年报工作。完成了区档案馆和xx个机关档案室统计年报填报工作,通过了市档案局的审核。
(十三)“双重”活动档案资料的采集和现行公开文件收集工作。全年共采集“双重”活动资料xx次,收集照片xxx张,纸质材料xxx件。收集各单位xxxx年度现行公开文件xx份。
(一)加强档案法制建设。积极组织开展“x·x”国际档案日、“xx·x”国家宪法日暨全国法制宣传日等活动;举办法治大讲堂—档案法制专题讲座x次。
(二)加强档案馆馆务建设。一是接收进馆档案xxxx卷(盒)、资料xxx册。二是全年完成开放档案鉴定xxx卷,超保管期限档案鉴定xx卷。三是全年接待档案利用者xxxx人次、利用档案xxxx卷(件)次。四是做好新馆库房设施设备的配置和馆藏档案的清理工作。
(三)加强基层档案规范化管理工作。一是指导与监督全区各单位xxxx年度档案立卷归档工作。二是全年计划完成xx个单位档案工作规范化管理等级标准的验收和复查认定。三是全年举办乡镇、机关、统计年报、学校档案培训x期。四是加强指导农普、污普等业务档案建档工作。
(四)强化民生档案管理工作。切实抓好精准扶贫、棚户区改造等民生档案的业务指导工作,逐步实现档案规范化管理。
(五)加强我区重大建设项目档案管理工作。做好xxxx年度省、市重点建设项目档案管理登记,登记率xxx%;完成xxx卷建设项目档案移交进区档案馆和区城建档案室。
(六)积极推进区档案馆爱国主义教育基地建设。制定爱国主义教育基地建设的设计方案,加强照片、实物等档案资料的征集活动。
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交通运输局年工作总结和来年工作安排的报告
xxxx年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划、科学谋划“十三五”规划的重要一年。在区委区政府的正确领导下,我局认真落实中央和省委、市委、区委重大决策部署,加快构建完善区域综合交通运输体系,大力推进惠民公交发展,为“国际铁路港、智慧产业城”建设提供了良好的交通运输保障,现总结如下:
贯彻国家“一带一路”战略和交通运输部“四个交通”理念,以及x市“独立城市”的发展要求,紧扣我区“国际铁路港、智慧产业城”建设,编制了《x区“十三五”综合交通运输规划(草案)》、《x区xxxx-xxxx年公交体系规划》,制定了《x区十三五城乡公交一体化发展方案》,加快城乡交通一体化发展进程。
1.配合省市重点项目。
x市第二绕城高速公路。全面完成用地拆迁、杆管线迁改工作,同时积极采取保护性施工措施,有力保障了项目按省市要求推进。目前,路基土石方完成xxx%,桥梁工程完成xx%,清泉人和共x个隧道掘进、二衬完成xxx%、涵洞完成xxx%,预计年底前建成通车。此外,抓紧进行拆迁资金结算等收尾工作,积极协调解决地方遗留问题。
成(都)兰(州)铁路。先期启动大弯货站改建工程,用地内已完成预拆迁并交付施工用地约xxxx亩,交地达xx%;协调市交投到位拆迁资金x.x亿元,亿元;组织乡镇完成征拆资料汇总,配合做好调概相关工作。施工单位已完成蒙子堰中桥、大弯货站段北流河改移、kxxx下穿涵主框架和部分路基土方等施工。
成绵乐铁路客运专线。配合做好项目审计工作,积极协调解决挂切角房屋拆迁、警务室用地问题。
2.区内重点项目。
老姚日路路面整治工程。x月全部完工。
老大石路观音庙桥等x座桥梁拆除重建及维修整治工程。x月全部完工。
城太路老姚渡大桥风貌改造工程。x月全部完工。
区综合客运枢纽站。主体工程已完工,正在抓紧进行室内装修、设备安装以及总平道路、停车场、下穿通道等施工。
同华大道西延线(含成绵乐客专x东站外联道路)。完成成绵乐客专x东站站前广场、外联道路建设,同华大道西延线主体工程基本完成,正在进行人行道、辅道等附属工程及雨水泵房施工,计划xx底前基本完工。
大件路东绕线x段。已完成xx公里建设。剩余xx公里施工大部分已完成,其中xxx户农户拆迁,已签订协议和拆除xxx户;杆管线全部完成迁改;路基开挖完成xx%,路基填筑完成xx%;涵洞xx道,完工xx座,完成xx%;全线桥梁全部开工,桩基完成xx%,墩柱完成xx%,箱梁预制完成xxx%,安装xx%,盖梁完成xx%。计划xxxx年春节前形成大件通车能力。
sxxxx唐家寺大修工程。全面完成杆管线迁改工作,施工单位于x月进场,现已完成华金大道一段路面施工、同华大道段大修工程,正在进行华金大道一段绿化及节点亮化工程,计划xx月底前基本完工。
老厂前片区道路整治及青解路跨线立交桥工程。大弯、x、祥福已交付全部施工用地;完成通站路段树木移植及xxkv虹波专线迁改;影响x号桥段施工的通信线路完成基础施工;博能燃气进场实施迁改;正在积极协调省市电力部门加快推进高等级电力迁改。施工单位于x月进场,目前青解路正在进行桥梁桩基施工,通站路正在进行路面破除和污水工程施工。计划xx月底前完成青解路x、x号桥下部构造的xx%,完成三星路、老青解路维修,完成通站路污雨水管道施工,xxxx年x月全面完工。
三西路弥牟场镇段等整治工程。共x户拆迁农户已签订协议并拆除,杆管线迁改正在抓紧实施。施工单位于x月进场,现三西路路基边沟施工、鸡市巷压印混凝土、弥牟场镇段水稳铺筑已完成,正在进行人行道压印混凝土施工。计划xx月底前完成北环铁路至川化铁路专用线、鸡市巷路面铺筑;青江上院至北环铁路段、石化基地大件路段污雨水管道工程完成xx%,xxxx年x月全面完工。
云石路福洪场镇段路面改造工程。项目已纳入全省xxxx-xxxx年路网改善工程计划,全长约x.x公里。目前正在进行路基开挖、涵洞施工、破损路面修补,计划xx月底前完工。
统筹城乡村组道路建设。xxxx年计划实施的xx.x公里村组道路建设,现已完成xx公里建设,其余正在加快推进,计划xx月底前全部完工。
一是新开通公交xx路(人和乡-主城区)、xx路(团结中路站—新政务中心站),全区xx个乡镇(街道)群众均可乘坐惠民公交直达主城区。计划xx月底再新开行x条惠民公交线路。
二是xxxx年x月x日区公交便民服务中心正式投入营运,启动公交刷卡优惠,x月x日起全面开始办理老年乘车优待卡,现共收集xxxxx余位老年人办卡资料、已办卡xxxx余张。
三是加快公交场站建设,督促青巴公司加快gxxx国道公交候车亭建设,现主体已完工,正在进行弱电、电子显示屏等设施安装,预计xx月底前全面完工。
四是全面启动了区综合客运枢纽站投运前的各项准备工作,优化了枢纽站运营管理模式,统筹安排了岗位人员配置,研究制定了公共交通组织方案,并积极开展配套商业招商工作。
积极培育壮大物流市场主体,引导发展多元化物流服务。截至xx月,全区共有货运经营业户xxxx户,其中企业xxx户、个体业户xxxx户;货运车辆数xxxx辆,总吨位xxxxx吨。万人、客运周转量xxxxx万人公里,万吨、货运周转量xxxxx万吨公里。
一是扎实开展“道路交通安全综合整治巩固年”、“打非治违”回头看、工程建设安全隐患整治等活动,制定完善《公路工程安全施工保证措施备案工作流程》,编制《x区乡村公路技术导则》,同时抓好全行业安全综治和信访维稳工作,截至目前全行业无较大及以上安全事故以及重大不稳定事件发生。二是对gxxx国道x段、货运大道x段、清泉大道x条主要出入城通道清扫保洁工作,实行了服务外包,同时提高机械化作业效能,推广预防性养护技术,公路养护水平明显提升,顺利通过xxxx年部检工作。三是“一牵头,多联动”,依法大力开展“双超”治理、扬尘治理、路域环境治理、运输市场综合治理、非法营运整治等行动,全年共查处超限、扬撒、非法营运等各类交通违法案件xxx余起。四是扎实开展“三严三实”专题教育,全面加强领导班子思想政治建设,开展新一轮“走基层、解难题、办实事、惠民生”等活动,以实实在在的发展成效服务“交通先行”大局、服务“五区”建设和群众“安全、便捷、舒适”出行。
(一)交通项目建设存在较大资金缺口。目前,全区交通建设任务重,资金需求量大,经测算,年底到期应付的近年来各交通建设项目拆迁及建安工程费等资金共计约x亿元,存在较大资金缺口。另外,即将投运的区综合客运枢纽站,为保障其投运初期正常运转,尚有xxx余万元资金缺口。
(二)乡村公路管养机制亟需完善。乡镇负责的乡村公路管养工作,机构不健全,人员和经费缺乏有效保障,乡村公路缺养失养情况较为严重。加之以往公路管养投入不足,历史欠账过多,预防性养护和应急维修不及时,部分乡村道路病害未得到及时根治。
(三)农村公路质量安全监管水平有待提升。近年来,我区县、乡、村道建设投入不断加大,但由于目前我区尚无专门的农村公路质量安全监管机构,行业监管体系不健全,加之我局有关专业技术人员缺乏,难以满足农村公路建设规范化管理要求,农村公路质量安全管控水平有待提升。
(一)加快推进项目建设。一是积极配合省市保障成兰铁路等项目顺利推进,并加强对上协调,争取省市资金尽快到位,切实解决成绵乐客专、成德南高速等项目遗留问题;同时,积极向省市交通运输主管部门汇报衔接,争取进一步优化成德南高速、成南高速、成金青高速(绕城高速-二绕高速连接线)扩容项目在我区境内的线路方案,并配合做好项目推进工作。二是加快推进区内重点项目建设,确保大件路东绕线xxxx年春节前形成大件通车能力,青解路跨线立交桥工程x月全面完工,三西路弥牟场镇段等整治工程x月全面完工;启动智慧大道、凤鸣大道、东平路建设工程,力争有条件的项目年内开工建设;做好青南大道首段x.x公里、公路及节点景观改造工程前期工作;继续实施统筹城乡村组道路建设、国省县道干线公路大中修改造及农村公路危桥整治工程。
(二)完善公共交通体系。一是积极会同青巴公司,认真做好市民出行的时间、空间特性分析,充分发挥公交智能调度技术优势,对现有公交线路、站点、运力配置、发班频率进行优化调整,进一步扩大公交覆盖率和通达深度,提高公交资源配置效率。二是加强与市交委、有关区县交通主管部门的衔接,适时启动跨区的公交xxx路资源整合工作,加快我区与x中心城区、毗邻区县的惠民公交网络同步融合发展。三是认真做好区客运中心站搬迁、区综合客运枢纽站投运的运营管理、公共交通运输组织、区域环境秩序管理等工作,保障市民正常出行。四是认真贯彻落实国家、省、市对出租汽车改革的有关政策,结合我区出租汽车经营权到期处置的实际情况,在安全稳妥的前提下,制定切实可行的工作方案进行处置。
(三)健全工作推进机制。一是在保证工程质量、安全的前提下,根据施工特点、现场实际等情况,科学合理制定和调整施工计划,强化全过程动态管理,积极协调解决施工过程中的各种问题,保障项目建设加快推进。二是按照省政府《关于进一步促进x省农村公路建管养运协调发展的意见》、省交通运输厅《关于进一步加强公路水运工程质量监管工作的通知》、市交委《关于建立健全公路工程质量监督机构的通知》精神及要求,探索建立区交通工程质量安全监督管理站,提高农村公路工程质量安全监管水平。三是建立健全农村公路建设项目审批制度,加强报建项目的全过程质量监督,加强安全备案管理,推进我区农村公路建设行业管理制度化、常态化。四是建立健全“区有路政员、乡镇有监管员、村有护路员”的农村公路养护管理工作机制,加大县、乡、村道养护资金投入,加强乡村公路养护指导和督促考核,提高公路养护管理水平。五是加强清扫保洁作业规范化管理,积极推行预防性养护技术,及时处置公路病害,切实延长公路使用寿命,营造良好公路通行环境。
(四)强化发展要素保障。一是加大与省市部门的汇报,加强与相关区级部门、乡镇(街道)的衔接,大力争取支持及协调配合,确保项目建设加快推进。二是抓好项目策划包装,采取市场化方式和运作模式,对有条件的项目大力引进社会资金参与建设,多元化、多渠道筹集资金。三是加强与区财政衔接,确保必要的资金保障。四是落实党风廉政建设责任制,强化廉政风险防控管理,持续推进作风建设,“讲政治、守纪律、守规矩”,“忠诚、干净、担当”,奋力推进交通各项事业加快发展,努力为“国际铁路港、智慧产业城”建设做贡献。
特此报告。
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退役军人事务局年工作总结及来年工作安排的报告
扎实开展党史学习教育,创办三个课堂,开设线上专栏,举办党史知识竞赛,开展“老兵永远跟党走”系列主题活动,邀请x名老兵宣讲员,组织x场党史宣讲和x次实地教学,获评全市退役军人演讲比赛先进单位。编印《退役军人保障法》及优抚政策读本xxxx册,组织x期业务培训。开展“三亮三评”作风建设专项行动,修订x项管理制度,组织x次岗位风险大排查和x次节日巡查。
提升接收安置质效,接收xxx名秋、冬季退役士兵和xx名军休人员,完成xxxx年度符合政府安排工作条件退役士兵和计划安置军转干部安置,组织x期适应性培训和x场政策宣讲。巩固军政军民团结,为部队办实事x件,开展军民共建活动x次,全年未发生一起重大军民纠纷。完成x个中心、xx个全国示范型退役军人服务(中心)站省级验收。
深入开展“我为群众办实事”实践活动,为xx名困难退役军人实施关爱援助xx.x万元,帮助xxx名困难退役军人实现再就业。举办x场线下和xx场线上招聘会,提供就业岗位xxxx余个。建立x个创业孵化园,引入xx家军创企业进驻,选聘x名专职导师,举办x场专题讲座和x期主题沙龙,与xx家企业签订用工合作协议,同x地建立区域合作和要素共享机制。办理xx名退役士兵免费技能培训手续。为xxxx名优抚对象购买基本医疗保险,做到应保尽保。
1.服务保障体系建设。完成x个事业单位合并,打造xx个尊军崇军文化阵地和退役军人之家,成立x个产业园区退役军人服务站,组建xx支战旗红志愿服务队,建设xx个退役军人“服务超市”。
2.双拥优抚。投入xxx万元开展节日走访慰问,开通x条“香城双拥号”公交专线,编印x期优秀退役军人风采录,为xx名立功军人家庭送喜报。开展清明祭扫、烈士纪念日和党史学习教育现地教学活动xx场次。深化“戎归香城·医疗优待行动”,为x万余名退役军人实施医疗优待优惠xx余万元,经验做法被《光明日报》刊载。高标准完成新式残疾证件换发、优抚对象数据核查审定,推动军休服务社会化改革,获评全市优抚数据审核、军休服务创新工作先进单位。
一是强化基层基础建设。主动融入退役军人工作“十四五”规划,细化落实举措。持续强化干部队伍政治素养、专业能力和服务水平建设,不断拓宽人才培养方式和渠道。将《退役军人保障法》的宣传贯彻纳入部门法治建设重要内容,邀请法律顾问开展专题培训和释义辅导,提升依法行政能力。
二是提升服务保障质效。加强服务保障体系信息化建设,开通镇(街道)退役军人综合管理平台。完成xxx个服务对象为xxx人的村(社区)服务站标准化建设,集中优势资源打造x个全国示范型特色服务站。在服务对象xxx人以上村(社区)组建退役军人战旗红志愿服务队。
三是推动全程就业帮扶。用好“香城职通车”“新都人才网”等公共就业服务平台,推行供需直聘自助模式。建立入园企业需求清单,搭建优质项目校企合作机制,扶持中小军创企业发展壮大。开展职业技能培训实用性调研,优化技能培训课程设置,创新组训方式,增强培训吸引力。用足用够就业创业奖励政策,鼓励退役军人争当行业领军人物。
四是做实双拥互办实事。常态化开展基层双拥共建,定期更新军地互办实事清单,巩固深化军民鱼水深情。始终聚焦前方、前线、前沿,着力解决好官兵家属就业、子女入学入托等关系官兵切身利益等问题,尽心尽力为军人扩宽后路、巩固后院、扶持后代。做好第十二届省级双拥模范区创建准备工作。
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住房和城乡建设局年工作总结和来年工作安排的报告
xxxx年,我局在县委、县政府的领导下和市建委的工作指导下,按照“水润蜀都、生态x县”的发展定位和努力建设“更加生态、更具品质、更为富庶的美丽x县”的发展目标,积极推动x西门口卫星城“一年出形象”重点项目建设,继续深入推进新型城镇化建设,努力做好各项民生保障工作,强化建设领域行业监管。现将xxxx年目标完成情况、工作成效和xxxx年工作安排报告如下。
(一)扎实抓好民工工资发放监管。深入落实市政府xxx号令,发放民工实名“双卡”xxxx人;积极开展实名信用管理网络巡查和工地现场实地检查,实现“两场”联动,在建工程项目持卡率、刷卡率均达xx%。
(二)统筹推进市政基础设施建设。红光大道综合改造工程于春节前提前通车,目前正加快隧道、绿化等工程收尾工作。it大道跨线桥正进行地勘和施工图设计,由于涉及高新区有轨电车规划原因,方案暂未确定。犀浦、红光片区金粮路、银河西路、千米道路启动建设,小微企业创新园和智慧科技园配套道路启动建设。
(三)加快推进公建配套项目建设。完成幼儿园、公厕等公建配套项目xx个,平方米,超额完成目标任务。
(四)依法推进城镇房屋拆迁征收工作。以犀浦、红光、x筒为重点,完成万达广场项目拆迁,加快沱江河三期、红光xxx片区等项目拆迁征收工作,征收房屋面积约x.x万平方米,超额完成目标任务。
(五)继续加强新居工程管理。全面完成石牛小区剩余工程、升平桥畔项目,万平方米,预计可安置xxxx人,目前已入住xxx人。加快推进逸都西郡、沱江水恋二期等x个在建项目约xx万平方米建设。
(六)大力实施川西林盘保护利用建设。按照xxxx年川西林盘保护利用年度计划,结合土地综合整治,实施安德镇安宁村、泉水村、广福村林盘群整治,全面完成目标任务。
(七)全面推进小城镇改造。完成花园、唐昌、古城、唐元、团结、犀浦x个镇xx个项目,完成投资xxxxx.x万元。其中,唐昌、唐元、古城镇全面完成改造任务并通过市上验收。
(八)大力实施美丽新村建设。启动实施友爱镇春台村、安德镇广福村等xx个农村新型社区项目建设,开工面积约xxx万平方米,建成xx万平方米,完成投资xx亿元。
(九)继续推进健康绿道建设。完成清水河德源段景观建设及健康休闲游步道建设x公里,完成投资xxx万元。
(十)不断强化散装水泥等管理工作。全面推进“禁止现场搅拌”工作;完善散装水泥监控管理系统,建立水泥基绿色建材质量追溯档案;加强项目预拌商品混凝土和预拌砂浆供应合同登记备案管理;散装水泥使用率达xx.x%,预拌砂浆使用率达xx%,超额完成目标任务。
(十一)继续加强建筑工程质量安全监管。报监工程质量安全受监率达xxx%,工程竣工验收合格率xxx%。全县建筑工程进行施工质量抽查、巡查共xxx余次,发出整改通知xxx余份,处理投诉xxx起。强化建筑工地安全生产隐患排查,确保整改落实,全年建设施工安全生产事故死亡控制在指标范围内,无重大质量安全事故。
(十二)加强开发企业资质管理。项目手册备案和企业信用核查制度全面执行,开发企业信用信息、行政处罚信息、群体性投诉信息和项目停工信息等全面及时报送;积极宣传鼓励新开工住宅全装修,推动优秀性能住宅开发建设。
(十三)积极做好信息宣传工作。全年共报送信息xxx余篇,被县级以上采用xxx篇,市建委网站采用xxx篇;发布转发微博xxx篇,超额完成目标任务。
(十四)认真抓好党风廉政建设工作。进一步完善制度机制,健全惩防体系,积极开展警示教育,全面落实“两个责任”和“一岗双责”,坚持一级抓一级、层层抓落实,确保干部职工履职尽责;通过“廉政短信平台”向建设系统干部职工发送警示提醒短信。重点开展公务用车、三公经费等专项治理,强化建设领域重点环节监管,从源头预防和减少腐败。
(十五)扎实做好各项基础保障工作。一是将群教活动与业务工作同研究、同部署,组织局党委中心组学习6余次、专题学习讨论x次;积极开展调查研究,完成调研报告xx篇;深入查摆问题,深刻对照检查,梳理四风问题xx个,通过走企业、走镇村等“大走访”活动深入基层,收集建议意见xxx条,xxx个问题台帐已全部完成整改。二是强化目标督查管理,完善重点工作周报、目标工作月报制度,对公文办理、目标工作和宣传调研等工作情况实行季度通报,坚持开展公文写作培训和轮训,促进学习交流和能力提升。三是强化应急值班和突发事件处置工作,完善突发公共事件应急值班管理等预案机制,完成视频接访点建设,办理各类信访投诉xxx件,全力妥处矛盾纠纷,确保我县建设领域维稳形势总体稳定。
(十六)认真完成市建委交办的临时任务。x月,按照省加快推进新型城镇化工作领导小组办公室要求,完成新型城镇化实施路径样本研究的课题调研和材料撰写。x月,启用x市建设工程项目管理系统,为新报建项目办理施工许可证。x月,积极做好省新型城镇工作领导小组第五督查组督查x市新型城镇化上半年推进情况的迎检工作,x县代表x市接受检查。xx月,实行建设项目一站式收费,在综合窗口完成报建费用缴纳。
(一)全力推进卫星城建设,城市功能品质显著完善提升。一是不断提高城市基础承载能力。通过严控施工造价、严格质量监管,多措并举,攻坚克难,全力保障红光大道综合改造工程xxxx年春节前形成通车能力,确保打造精品工程;建立市政道路项目库,定期收集梳理项目情况,统筹推进已过会xx个市政道路项目建设;完成唐玉路、温x彭快速通道改造,沙西快速路改造主体基本完工。二是加大城市公建配套建设力度。加快“三馆一园”重大公建配套项目建设,图书馆已完工开馆,中心绿地公园、文化馆已启动建设,体育场馆正进行前期准备工作。三是加快城市综合体项目配套建设。绿地缤纷城、中铁世纪中心、x县金融中心等项目已完工,蜀都万达广场等城市商业综合体项目加快建设,城市功能结构得到不断完善。四是持续改善城市生态环境。公里滨河景观改造展现新形象,环城生态区新增绿地xxxx亩,国家园林县城创建工作通过省住建厅初验。
(二)加快推进示范镇建设,辐射带动农村区域加快发展。x镇x个示范镇按照各自定位,积极完善城镇规划,做强产业支撑,夯实承载基础,提升城镇品质,探索试点经验,形成推动县域经济发展的重要增长极。安德镇突破镇域限制,以川菜产业功能区为载体,坚持“产城一体、特色活镇”,规划建设“县级副中心”和“四化同步小城市”,启动新希望乳业等x个重大产业项目。友爱镇以发展乡村旅游为特色,坚持走“文旅融合”、精品化、组团化发展路子,打造“国际乡村旅游度假目的地”,启动奥特莱斯等x个项目。三道堰镇依托丰富的水资源,打造“西部最美水乡”,完成乐水公园项目建设,启动文昌街、惠里特色街、景观廊桥等项目风貌提升,已通过国家xa级景区验收,荣获全国第二批宜居小镇示范。团结镇立足区位、生态、高校、科教、人文等独特资源优势,打造“魅力大学城、x老码头、府河演艺城”,启动学府商业广场、特色商业街等x个重点项目。x个示范镇基本建成配套完善、生态宜居、特色鲜明、具有示范辐射效应的特色小镇。
(三)创新监管服务方式,切实加强建设领域行业管理。一是住宅小区竣工验收前设置“住宅质量投诉受理公告牌”,注明各责任主体单位的保修义务、投诉电话及受理范围,受到业主一致好评。二是抓好安全文明施工专项治理,邀请建筑起重机械生产厂家技术人员参与专项检查,通过县电视台每月定期对夜间施工扰民等不良施工行为进行曝光,增强执法公开性,接受社会监督。三是结合标化工地创建,积极推行建筑工地推行绿色施工试点,创建安全文明标化工地xx个,蜀都万达广场项目获得市建委绿色工地示范工程称号。四是采取系列措施加强防范处置建设领域民工工资拖欠,重点从完善机制、预警排查、督促约谈、强化监管、畅通xx小时投诉渠道等方面入手,强化部门协作,协调处置拖欠农民工工资投诉xxx件、群体性突发事件xx起,涉及民工xxxx人,金额达xxxx万元,切实保障农民工合法权益。
按照“独立成市”的理念加快新型卫星城建设,坚持“以人为本”的思路加快新型城镇化发展,全面增强城市综合承载能力,显著提升城市建设品质,大力促进城乡相融协调发展。
一是大力提升城市基础承载能力。推进“内畅外快”市政路网建设,服务于已出让地块、拟出让地块、产业园区配套道路和加密骨架路网消除交通瓶颈,拟实施xx千米市政道路建设;坚持便民惠民原则,结合地块规划和开发需求,实施菜市场、幼儿园等x个区域服务性公建配套项目,加快“两馆一园”项目建设。二是统筹抓好新型城镇化建设。抓好安德、友爱、三道堰等x个市级以上试点镇建设,计划实施基础设施、产业化等xx个重大项目,重点启动一批特色商业街区建设,以示范镇建设带动培育特色精品城镇;启动xx村等生态美丽新村建设;结合万亩水源保护湿地打造,推进沿柏条河、徐堰河两岸滨水栈道、骑游绿道建设。三是大力抓好城市片区拆旧更新。结合城市片区房屋征收,统筹实施唐昌梁家大院等x个棚户区改造项目、犀浦万福片区等x个城中村改造项目、新世纪小区等xx个老旧院落整治项目。四是全力做好固投促建和招商选资工作。积极完成xxxx年房地产固定资产投资目标任务;重点抓好蜀都万达广场、重百汉正广场等城市综合体的项目促建;做好建筑业总部基地的招引工作,着力品牌企业的洽谈和优质项目的引进。五是不断优化创新行业监管服务。大力推进建设领域依法行政工作,抓好行政审批、质量安全监管、招投标管理、绿色建筑推广等建设领域行业监管,创新监管举措,加大执法力度,提升服务水平,做到促效率、促品质和保质量、保安全、保稳定。六是扎实做好各项基础保障工作。抓好群教活动“回头看”工作,推动党建工作实现常态化、长效化;全面落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,不断健全惩防体系;深入开展“慵懒散浮拖”整治,有力提升行政效能,形成作风建设长效机制;坚持抓好目标督查管理,强化宣传调研工作,针对建设领域的热点问题,主动地总结经验、展示成效,解决问题、建言献策。
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文化体育广播电视和新闻出版局党组年工作总结和来年工作安排的报告
区委:
xxxx年工作总结。
抓好局党组中心组学习和党员、干部集中学习,严格考勤考核,党员、干部队伍素质进一步提高。加强廉政教育,提高党员干部拒腐防变意识和能力。开展主要领导讲党课,“走基层”活动,党员党性修养、宗旨意识和廉洁自律观念进一步增强。结合实际,抓廉政风险专项防控机制建设,查找风险点,落实防控措施。加强信访综治维稳工作,实行领导包案制度和接待日制度,全年处理信访件xx件,处理率xxx%。纪检信访x件,立案x件,处理x件。围绕“正风肃纪”、“两项建设”狠抓落实,明确一把手为第一责任人,层层落实责任,党建工作全面加强。
进一步加强了区镇村三级公共文化阵地建设和服务。区图书馆入藏图书x.x万余册,数字图书xx万余册,新办借书卡xxxx张,读者接待量xx万余人次,电子阅览接待x.x万余人次,组织流转图书镇街xx次,村社区xxxx次,利用“文化流动服务车”开展图书流转服务xx次,图书资源有效利用;开展“香城书友会”、“香城讲堂”等公共文化服务品牌活动xx余次。区文化馆国家二级馆评估定级复查验收达标,举办“x文化四季风”、快乐周末.百姓舞台等文化惠民演出活动xxx场,文化直通车进校园xx场,书画展览xx次、义务书写春联xx次。同时,开展快乐周末艺术基层行培训、市民学校培训等xxx次,培训xxxxx余人次。开展x市公共文化服务“两项试点”工作,按进度完成xx个公共文化标准化示范点、xx个村级公共文化标准化示范点建设,大丰图书馆、龙桥瑞云社区等涌现为突出的建设典型。新建青工文化驿站一个。新都因公共文化服务工作成绩突出受到省厅肯定,并在省厅工作会上作书面发言。
创作完成《天府x》等本地特色文艺作品近xx部,原创歌曲《又到春暖花开》等两件作品获x市“五个一工程”奖;《天府x》获x省民歌大赛创作二等奖和“x文化四季风”二等奖;新民乐合奏《x一夜》获“x文化四季风”一等奖;广场舞《桂花香》获x省“民歌大赛优秀奖和x省群众广场舞二等奖;川剧《芙蓉花仙》复排上演并取得圆满成功,社会各界给予高度评价。
完成杨升庵祠及桂湖消防工程建设,启动桂湖古城墙维修工程并按计划推进,完成宝光寺馆藏书画修复工作,开展龙藏寺文物抢救保护和新繁水观音遗址古建筑维修等,共计投入xxxx万元。文物勘探xxx余处,发掘文物xx余件,获取大量考古信息。完成第一次全国可移动文物普查工作,新都全区不可移动文物数据采集和登录工作。开展文化地标工作,完成资料整理、文本编印、方案设计等年度任务。获x市“博物馆周末直通车”活动“我最喜爱的博物馆”和“我最喜爱的博物馆藏品”两项奖励。
积极参加第五届中国x国际非物质文化遗产节活动,组织“新繁棕编”参与非遗节主会场展演,承办黄桷树广场、x龙和国际茶城两个非遗节分会场活动,组织“非遗十进”系列活动进行宣传,建成新繁棕编协作基地和棕编博物馆。
新建全民健身体育工程xx处,完成体育中心灯光改造工程,增设乒乓球桌xx台,到体育中心参加健身的市民达xx万余人次。完成xxxx人的国民体质实地监测,xxx人的“新都区国民体质社区达人赛”选拔赛,并参加x市总决赛。为解决全民健身器材“建、管、用”严重脱节、安全隐患日益突出的问题,率先在x市开展“全民健身设施运维机制建设”,从xxxx年开始,对全区全民健身设施进行普查,建立台账,掌握准确的“建、管、用”信息,以“服务外包”方式委托专业厂家维修、更换、维护,形成制度,长期坚持。此举在x市影响较大,市体育局要求新都认真总结经验,在全市推广。承办“xxxx年全国象棋甲级联赛x队主场赛”等国家级棋类比赛共八场,新都区被中国棋院评为“最佳赛区”。开展“运动x·幸福新都”全民健身系列活动xxx余次,组织参加了x市举办的羽毛球、网球等各类比赛活动。发展青俱部会员xxxx多人,开展青俱部活动xx余次,依托协会开展足球、羽毛球、棋类、钓鱼等比赛活动。加强了体彩管理,体彩年销量xxxx余万元。出台示范性足球场地建设验收和奖励补助办法,建成x片五人制、x片七人制、x片十一人制足球场。赴奥地利进行乒乓球交流活动,对外体育交流取得实效。
完成农村有线电视用户发展xxxx户,无线地面数字电视用户xxx户,mmds数字电视用户转换为地面数字电视xxxx余户,有线电视模转数x.x万户,新发展有线电视用户x万户。开展村(社区)广播室维修维护xxx次,送广播节目下乡xxx套,完成公益电影放映xxxx场,观众达xx万余人次。加强安全播出管理,确保了“两会”、“x.x”纪念活动、十八届五中全会等重要保障期的安全播出。加强广电行业管理,促进三网融合,切实维护群众的电视收视权和选择权。积极开展年度新闻评奖活动,荣获中央、省、市各级新闻奖xx个。加强影城行业管理和安全检查,确保影城放映安全规范。
开展全民阅读活动xxx余次,吸引x.x万余名青少年学生参加学校书吧、读书沙龙、香城讲堂、光明书香节等活动,全区逐步形成全民学习、全民阅读的良好氛围。建成“x图书馆大丰分馆”、xx个学校书吧、x个市级示范农家书屋、x个品牌农家书屋、x个“工地书屋”,现共有xx家x市“示范农家书屋”。全面更新“农家书屋”图书。
积极开展“扫黄打非”各项工作,加强物流环节管控,封堵反制政治性非法出版物、侵权盗版出版物,专项整治行动常态化。协同公安等部门联合开展专项整治行动x次,查处取缔无证无照音像、书报刊游商摊贩xx家,收缴淫秽光碟xxxx余盘,收缴盗版光碟x万余盘,各类盗版图书、卡通“口袋本”xxxx余本,“扫黄打非”工作取得实效。加强新闻出版行业管理,开展专项行动和安全检查,进行企业年度核验和产业统计,加强全国版权示范城市建设,形成版权保护良好氛围。
加强执法流程和执法文书规范工作,开展“打击非法生产销售和使用卫星电视广播地面接收设施专项整治行动”等各种文化市场专项整治行动xx余次,查处违规经营案件xx个,结案xx个,x个正在调查处理中。制止查处非法演出x起,受理群众举报xx起,案件查处率xxx%,结案率xxx%。
xxxx年工作安排。
全面开展公共文化服务标准化和基层综合性文化服务中心建设两项国家级试点工作,图书馆保持一级馆并力争名列区市县前列,文化馆保持二级馆并争创内部建设一级馆水准,按照标准全面完成镇(街道)文化站(中心)提档升级,村(社区)综合性文化服务中心建设xx%以上。通过标准化、均等化、社会化和创新建设等,促进购买公共文化服务机制建设,推行文化惠民超市,逐步实现菜单式按需定供服务。继续推进青工文化驿站建设。
立足“新,都在这里”重点推出x—x个思想性、艺术性、观赏性有机统一,展示新都精神风貌,具有鲜明新都印记的精品力作。重点推出:x、“快乐周末.百姓舞台”品牌活动争创文化部“群星奖”。x、全面打造、提升《芙蓉花仙》剧目,促进新都舞台艺术突破传统、创新发展,再创经济效益和社会效益俱佳的好成绩。加强对外文化交流。
开展与x音乐学院的合作,促进x音乐学院和本地优质文化资源有机结合,在锦门创设大学生创新创业艺术园区,选择本地优秀中小学校,建立中小学艺术教育基地。
积极推进体育中心综合性训练馆建设,新建全民健身设施xx处。抓好“运动x、幸福新都”全民健身活动和青少年业余训练。抓好足球城市试点工作和足球活动,新增一批公益性示范足球场。继续抓好承办国家、省、市以上体育赛事活动和对外体育交流活动。
加强农村有线电视发展、广播室运维管理和宣传,创新推动和继续开展公益电影放映活动,全年放映公益电影xxxx场。
积极开展讲座、展览、演讲会、读书会、主题论坛等,推进“全民阅读”深入开展。建立以区图书馆为中心的总分馆制度,在有条件的镇街、社区建立区图书馆分馆,促进“书香新都”建设和农家书屋建设提档升级。
扎实开展“扫黄打非”各项工作。未因有害出版物、侵权盗版出版物和信息、非法报刊等受到通报批评;及时回复“扫黄打非”转办、交办案件。扎实开展新闻出版专项整治行动,规范、净化出版物市场。做好正版软件使用工作。
不断提升文化市场治理能力和依法行政水平,建立健全行政权力清单,责任制清单,推进事权规范化、法律化,建立健全文化市场守信激励和失信惩戒机制。积极发挥政策在宏观调控、市场监管和制度建设等方面的作用,为各类文化市场主体提供公平竞争的外部环境。重点加强完善文化市场综合执法监管平台建设,基层文化市场守法经营信用评级管理体系,实现国家、省、市文化市场监管数字化平台互联互通。
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住房和城乡建设局年工作总结和来年工作安排的报告
xxxx年,我局在县委、县政府的领导下和市建委的指导下,按照“水润蜀都、生态x县”的发展定位和努力建设“更加生态、更具品质、更为富庶的美丽x县”的发展目标,积极推动x西门口卫星城重点项目建设,继续深入推进新型城镇化建设,努力做好各项民生保障工作,不断强化建设领域行业监管,确保各项目标任务全面完成。现将相关情况报告如下。
(一)加快推进市政道路改造建设。完成红光大道、金粮路(x县段)、南北大道北延线、智慧科技园和小微企业园配套道路等xx条市政道路改造建设,共计xx.x千米。
(二)落实“公建配套不弱于主城区”战略。完成幼儿园、绿地等x个区域公建配套项目建设,文化馆、中心绿地公园完成主体施工建设,体育场馆已启动建设。
(三)扎实抓好市级以上试点镇建设。安德、友爱、三道堰、花园、唐昌、唐元、团结等x个镇实施项目xx个,亿元,超额完成目标任务(其中完成小城市和特色镇重大项目建设xx个,亿元;完成一般小城镇改造项目x个,亿元)。
(四)大力实施美丽新村建设。x村等x个项目全部开工建设,万平方米,其中竣工面积xx万平方米,累计完成投资xx.x亿元,超额完成目标任务。
(五)做好川西林盘保护利用建设。实施x镇秦家庙村x个林盘群建设,完成总投资xxxx万元。
(六)扎实开展“四改六治理”工作。以犀浦、红光、x筒为重点,结合棚改完成犀浦轻工城片区、犀浦国际大都会、沱江河综合整治扫尾等项目约x万平方米房屋征收,改变城市门廊形象,改善群众居住条件,为项目提供用地保障。完成红光xxx片区等x个棚改项目、犀浦万福村片区等x个城中村项目和xx个老旧院落改造,工作成效获得市上肯定。
(七)切实做好新居工程建设管理。沱江水恋二期已建成交付使用,安置xxxx人;国宁馨居一期、逸都西郡一期、双林茗居b组团、升平桥畔x个项目正加快推进,计划于xxxx年xx月前全部完工。
(八)继续加强建筑工程质量监管。强化五方责任主体质量行为监管,对全县建筑工程施工质量进行抽查和巡查xxx余次,发出整改通知书xx余份;新开工受监xx项,xxx万平方米,报监监督覆盖率xxx%;工程竣工验收xx项,xxx万平方米,竣工备案xx项,xxx万平方米,验收合格率xxx%。
(九)继续加强建筑工程安全监管。深入开展建筑工地安全文明施工专项检查,新开工建筑工程安全受监覆盖率xxx%;强化安全文明施工培训教育,建设施工安全生产事故死亡控制在指标范围内;积极创建x市安全文明施工标准化工地xx个,超额完成目标任务。
(十)不断强化散装水泥等管理工作。全面推进“禁现”工作,完成预拌商品混凝土和预拌砂浆供应合同登记备案xx份,加强执法检查,下达整改通知书xx份,散装水泥使用率全年达xx.x%,预拌砂浆使用率达xx%,超额完成目标任务。
(十一)做好房地产开发监管服务工作。完成房地产固投xxx亿元;完成新开工全装修成品住宅项目x.x万平方米;房地产项目未发生重大工程质量事故,积极健全工作机制,及时妥善处置群体性投诉;全面执行项目手册备案和企业信用核查制度,及时报送开发企业信用信息和行政处罚信息。
(十二)积极推进绿色建筑发展。会同县国土、规划部门认真执行绿色建筑标准,万平方米。
(十三)积极开展从业人员职业培训。完成建筑业企业“九大员”岗位培训xxx人,“九大员”继续教育培训xx人,建筑业从业人员中级技术工人职业培训xxx人。
(十四)扎实开展工程质量治理两年行动。组织召开质量治理两年行动宣贯会,在建xx个项目全部签订《五方主体项目负责人质量终身责任承诺书》,开展专项检查x次,巡查项目xxx个(次),涉及施工总包、专业承包、分包企业xxx家。
(十五)抓好建筑领域民工工资清欠工作。做好在建工程项目实名信用管理,实现网络巡查和实地检查“两场”联动,实地检查在建建筑工地xxx个(次);积极协助办理民工实名“双卡”,加大对警示及监管类施工企业实名培训力度,培训率达xx%;优化清欠工作应急预案,强化协调联动,处理投诉案件xxx件,群体性讨薪突发事件xx起,涉及民工xxxx人(次),金额约xxxx万元,投诉办理率达xxx%。
(十六)积极推进建设领域依法行政工作。认真落实行政执法责任制,完成我局行政职权目录核对和依法行政突出问题再次清理汇总,落实整改事项、整改目标、整改措施;加强行政执法队伍建设,完成行政执法人员证件年审和行政执法上岗培训xx人(次);做好行政执法案卷管理和审核,完成书面审核案卷xx份;积极做好全局法律咨询服务工作,召开建设领域法制教育培训xx余次。
(十七)认真做好行政审批监管服务工作。深化行政审批制度改革,进一步开展建设项目审批服务事项清理和流程优化,建设项目行政事业性收费全部实现一站式办理。积极运行x市建设工程项目管理系统,推进并联审批工作,办理施工图审查备案xx个,建筑工程施工许可证xx份。
(十八)抓好宣传调研、目标管理等保障工作。完成信息宣传、调查研究、公文印制、应急值班、信访维稳等制度修订完善,促进事务性工作制度化、程序化、规范化,做好制度执行的指导提醒和督促检查;全年共报送信息xxx篇,发布微博xxx篇,完成调研文章撰写xx篇;做好信访投诉的转办回复工作,共计xxxx件,办结率xxx%;不断强化目标管理,修订考核办法,做好各项目标分解,分类进行每周、每月和季度督查。
(十九)加强党风廉政建设和反腐工作。筑牢廉政风险防线,抓实干部队伍作风建设,严格落实“一岗双责”,层层签订责任书,定期分析研究党风廉政工作,开展中层干部廉政谈话,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,深入查找和切实解决干部队伍存在的“不严不实”问题,强化源头治理和整改落实。
(二十)完成市建委交办的临时任务。积极完成住建部村镇司调研的接待工作,完成全市小城镇建设工作现场会和全国风景名胜区执法检查工作总结会的筹备接待等工作。
(一)卫星城建设取得新进展,城市功能品质显著提升。坚持“独立成市”发展理念,积极推动x西门口卫星城轨道交通、市政路网等重点项目建设。一是以“四个服务”(服务于已出让地块居民出行需求、服务于拟出让地块配套、服务于产业升级发展配套、服务于构建骨架路网和消除交通瓶颈)为重点,着力构建内畅外快的“四环十横十纵”市政路网体系,截至xxxx年底,城市规划区已建道路总计约xxx千米,建成区路网密度约x.x千米/平方千米,城市基础设施承载能力显著增强。二是统筹推进轨道交通建设,完成机构成立、保障方案和议事规则制定等工作,召开例会xx余次及时研究解决问题,确保前期工作有序推进,地铁x号线二期和it大道有轨电车项目正进行初步设计等工作,有轨电车项目准备启动绿化迁移、征地拆迁、市政设施拆除等工作。三是加快城市综合体建设,蜀都万达广场、重百汉正广场、海骏达城、x筒百伦广场、五彩城等项目正加快建设,时代豪庭广场已建成投运,城市配套功能不断完善。
(二)小城镇建设深入推进,示范带动农村区域发展。坚持“一镇一特”理念,以小城市、特色镇、美丽新村等示范建设为重点,新型城镇化建设取得新成效。三道堰荣获全国宜居小镇示范称号,青杠树村被评为“中国十大最美乡村”,沱江河综合整治项目荣获“xxxx年中国人居环境范例奖”。三道堰镇、友爱镇获xxxx年x市小城镇建设竞争比选一等奖。花园、团结等x个镇完成一般场镇改造顺利通过市上综合验收。
(三)加强建设领域行业管理,监管服务水平明显提高。坚持转变服务理念,创新监管方式,全面服务于项目建设,确保各项工作有序推动。一是完成建设项目审批服务事项清理和流程优化(仅保留行政许可事项x项,非行政许可审批事项x项,服务事项x项;中标备案材料由xx项简化为x项,设计施工阶段承诺时限在市级xx个工作日的基础上压缩到xx个工作日),x市建设工程项目管理系统运行情况名列二三圈层前茅,建设项目行政事业性收费全部实现一站式办理,方便企业办事受到一致好评。二是工程质量安全监管水平稳步提升,通过常规巡查、专项检查、飞行检查、抽样检测、通报曝光等方式,实施多样化、动态化、差异化管理,跟踪督促整改到位;x县率先全面签订工程质量终身责任制承诺书,在全市率先设置投诉受理公告牌畅通投诉渠道,获得业主的广泛好评。三是完成“散装水泥监控管理系统和建设工程项目管理及视频管理综合系统”建设和调试运行,显著提升我县建设工程项目管理的信息化水平;配备行政执法记录仪,提高监管水平和工作透明度。
xxxx年,我局将按照创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”,坚持“独立成市”和“小街区规制”的规划理念,创新举措,攻坚克难,以狠抓项目建设和创新行业监管为重点,全面服务于项目建设,完善市政配套,优化服务功能,改善城市形象,塑造城市特色,提升城市品质,努力实现“建设更加生态、更具品质、更为富庶的美丽x县”的发展目标。
(一)加快打造全市综合交通示范网。一是统筹推进地铁x号线、it大道有轨电车项目按计划实施,针对性地开展基础设施配套、站点综合开发利用等一体化发展的专题研究,同步集成配套、提档升级,提升服务和辐射功能。二是加强项目监督管理和绩效考核,加快推进小微园区配套道路、边界路东延线等xx条市政道路建设,以园区配套和打通断头路为重点,助推产业转型升级,打通城市内部“微循环”。
(二)加快完善城市公建配套服务功能。加快城市规划区公厕的规划方案设计和实施方案编制。完成公厕、农贸市场、社区居委会等xx个公建配套项目建设,完成文化馆、中心绿地公园建设,加快体育馆建设,升级城市功能。
(三)坚持改革创新提升城市建设品质。继续与大专院校、设计科研单位、入驻菁蓉镇企业等合作,引入先进理念,与时俱进、因地制宜、有针对性地开展专题研究,将海绵城市、绿色建筑、综合管廊等新技术、新标准与城市建设工作有效融合,统筹规划建设管理三个环节,强化城市建设系统性,促进项目落地示范。
(四)示范推进新型城镇化建设工作。一是加快各镇规划修编、城镇风貌设计、特色街区设计等工作,优化城乡空间布局和资源配置,以高标准规划、高水平谋划指导高品质建设。二是指导各镇做好项目包装,以场镇改造、基础配套、林盘整治和新村建设等项目建设和产业培育为抓手,打造经济繁荣、布局合理、设施配套、功能健全、环境优美、各具特色的美丽城镇。三是积极争取省市政策资金扶持,全力做好菁蓉镇、三道堰镇市级重点扶持镇的竞争比选工作,用好扶持政策、用活财政资金。
(五)全力做好房地产项目促建服务。进一步健全完善房地产业发展工作机制,加强联动协调,及时解决各类配套问题,确保项目建设顺利推进,全面完成xxxx年房地产固投促建开门红任务和全年目标,助力我县经济健康平稳发展。
(六)继续抓好监管服务和其他保障工作。一是强化企业资质管理和市场准入,规范建设责任主体质量行为,完善建设领域信用评价体系建设,提高行业综合管理水平;积极推进审批流程优化,为企业提供保姆式服务,提高服务效能和透明度。二是强化党风廉政建设“两个责任”落实,解决好发生在群众身边的“四风”和腐败问题、基层干部不作为乱作为损害群众利益问题,不断实现自身建设新突破,着力打造一支主动作为、敢于作为、善于作为、勤奋作为和廉洁作为的住建干部队伍。
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区审批局年工作总结和来年工作安排的报告
xxxx年,区审批局坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实国家和省、市、区各项改革决策部署,以规范、提能、创新为原则,紧紧围绕简政、便民、惠企目标,聚焦重点领域和关键环节,认真开展省委巡视、区委巡察整改落实,统筹推进疫情防控和工作开展,持续深化“放管服”改革优化营商环境,各项工作有序推进,现将xxxx年工作总结和xxxx年工作安排报告如下。
(一)加强队伍建设,凝聚发展合力。以党建为引领,抓班子、稳队伍、强本领,凝聚工作力量。一是将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届五中全会精神作为中心组、局各级党组织政治理论学习的首要任务,开展党组中心组理论学习12次、主题党日xx次,开展十九届五中全会专题宣讲xx次,覆盖xxx余人次。二是持续严明党的政治纪律和政治规矩。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,坚决把党中央、省委、市委、区委决策部署落到实处。积极配合省委巡视、区委巡察工作开展,正确认识省委巡视、区委巡察反馈意见,举一反三做好巡察整改工作。目前已建立健全完善xx余项单位基础管理制度,营商环境工作推进机制持续优化,观察员制度有效施行,企业迁入迁出、税源建设已纳入区级目标考评体系,政企沟通交流平台建设持续推进,领导班子政治理论水平、政治能力素质进一步提升,基层党组织战斗堡垒作用发挥愈加明显,单位运行更加规范有序。三是强化党风廉政建设。抓好党纪党规学习和警示教育,做好工作秩序、工作进展、服务质量的定期与随机检查,对重点项目、重大资金开展专项督促审查,始终维护党风廉政建设要求和制度规定的刚性。xxxx年度,局各级党组织开展廉政教育xx余次、观看警示教育片x次、批评教育党员干部xx人次,党员干部受教育率xxx%。四是加强责任意识,守好“责任田”。强化政府门户网站、网络理政平台、工作qq群、微信群等媒体管理,严控政府网络平台信息发布“出口关”;加强各类阵地管理,拉起“高压线”,把好行政审批“准入关”。五是严格落实新时代党的组织路线。按照规定程序做好局机关党委、机关党支部委员选拔、党员发展、重大事项决议决策工作,始终坚持正确的用人导向。截止目前,推荐区管领导干部x名,推荐区管职级干部x名,任命科级领导干部x名,晋升一级主任科员x名。五是抓业务强运转增本领。通过个人自学、科室集中学、科室之间交流学、外出培训学,邀请专家讲,进一步提升业务能力,为行政审批运行机制改革和“大一窗”落地打下基础,区行政审批踏勘服务中心已实现机构设立、规范制订、事项承接、逐步运行。
(二)持续深化审批制度改革。一是深入推进行政许可办理事项相对集中工作。%,实现“一枚印章管审批”;配合推动新政务中心建设,实现涉企涉民事项办理高度集中。二是持续深化商事制度改革。设立“企业开办专区”和综合专窗,实现企业开办“一口接件、一并办理、一窗发证”的一站式服务,为新开办企业提供免费印章、寄递服务,企业开办时间由x个工作日压减至x个小时。延伸服务触角,推行“政银合作”、“政企合作”,目前xx个银行网点,x个企业服务平台均可办理企业新设登记;“简易注销”、“全程电子化”等改革有序推进。三是推行“容缺受理”、“告知承诺”、“企业投资项目信用承诺制”审批服务机制。实现“容缺受理”的审批服务事项xxx项,“告知承诺制”审批服务事项xx项。四是创新审批服务模式,做优政务服务。代表x区作为省卫健依申请类政务服务事项“一网通办”唯一的市县级试点单位,试点诊所备案审批全程网办,实现前置资料全图谱一网公示、联通审监全流程一网通办、依法行政全过程一网监管,开办诊所审批环节减少x/x、时间缩短xx个工作日。推行户外招牌全程网办,颁发全省首张网络货运许可证,服务质效提升明显。五是规范审批服务内部运行和管理标准。开展全区xxxx余项政务服务事项办事指南修订和一次性告知书的编制,编制xxx项主题式服务事项办事指南,制定区审批局xxx余项行政许可事项审批指引,编制《踏勘工作实施细则》。xxxx年,区审批局共办理各项审批事项xxxxx件,现场踏勘xxxx余件;办理康河街道董家坝x组安置房及配套设施项目、高坎社区航空整机产业基地(二期)、数字经济产业园一期数字经济展示体验中心及总部等建设项目在线办理立项备案xxx件,总投资为xxx.x亿元;今年以来新增市场主体xxxxx户,%,其中新增企业xxxxx户,%。
(三)扎实抓好国际化营商环境标杆区打造。聚焦服务市场主体全生命周期,以市场主体期待和需求为导向,深入贯彻《优化营商环境条例》,不断完善“x+n”工作任务体系,建立健全系列工作推进机制,出台并落实营商环境建设x.x、x.x政策举措,建立营商环境观察员制度,有序推进系列主题活动、行动计划、标志工程建设和十大创新举措评选,编制《x区“十四五”期间打造国际化营商环境标杆城区的目标和重点举措研究》。一是夯实便商利商举措。加快转变职能深入推进“放管服”改革,打造政务服务“青快办”品牌,全面落实市场准入负面清单制度,深入开展“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动,出台《有效应对疫情稳定经济运行的xx条措施》,推行税务服务“疏堵保畅”专项改革,上线惠企政策兑现智慧平台,积极促进市场主体发展。二是打造安商留商优质环境。加快清理妨碍市场公平竞争的政策规定,大力实施国家知识产权强县工程试点区建设,推动金融法庭建设,创新应用“青云”金融智审平台,落实“双随机、一公开”监管和“三张清单”制度,坚持包容审慎监管,依法依规保护各类市场主体合法权益,今年以来新增商标注册xxxx件、增长x.x%,市场法治化环境更加完善。三是营造亲商帮商的浓厚氛围。进一步优化要素配置,完善“x+n”产业政策体系,加大企业金融、人才、载体、公共服务支持力度,帮助企业做大做强,亿元,亿元。特别是疫情期间,首创“一卡一表一档”制度并率先开展复工复产,收集解决企业反映问题xxxx个,兑现产业发展扶持资金xxxx万元,减免区属房屋租金xxxx万元,帮助企业融资xxx.x亿元。
(四)加强政务服务建设,提升政务服务质量。一是加快政务服务跨区域合作。分别与x渝中区和江北区签订政务服务合作协议,全方位加强“放管服”改革、优化营商环境、“互联网+政务服务”等方面合作,共同推动涉企涉民政务服务改革事项,落实成渝跨省通办政务服务事项。二是打造“青快办”品牌。以“客户需求”为导向,深化企业全生命周期服务,推广和应用“蓉易办”,加快新政务中心建设,提升“互联网+政务服务”应用水平。三是大力推行不见面审批。梳理并公布“不见面审批(服务)”事项清单,进一步提升“就近办、马上办、一次办、网上办”水平,“一次办”和可网办率均达xxx%,“全程网办”“零跑动”实现率xx.x%。四是进一步优化政务服务。开展审批服务“三减”工作(减流程、减时限、减材料),推行“综合一窗”服务,全面梳理审批前置条件,开通xxx项“主题式”企业开业登记服务,%。五是助力提升工程建设项目审批效率。加快实施区域评估,落实《x市工程建设网上中介服务信用评价管理办法(试行)》,开设中介超市窗口提供咨询及指引服务,通过区域评估成果转化率达xx%。
(五)畅通民意诉求渠道,强化网络理政。一是持续推进社会诉求“一键回应”。优化完善网络理政平台“双质检”、工单质量“双审核”、诉求办理“双闭环”机制,提升社会诉求办理实效。全区网络理政平台受理群众诉求xxxxxx件,办结率xxx%、%、%,工作日。二是注重网络理政数据的分析研判和运用。累计发出预警通知xxx次,及时回应并办理群众诉求xxxx余人次;编写完成各类分析报告xx篇,其中涉及疫情、劳动保障、租房市场等热点问题的专题分析报告x篇。三是助力民生改善,提升群众服务体验。调查分析热点诉求,挖掘问题矛盾根源,精准定位薄弱环节,开展专项治理行动,邀请人大代表、政协委员、市民代表开展xx场次网络理政第三方评议会,回应热点关切,增进政民互信,提高社会公众参与度。其中《建立x区惠企政策兑现智慧平台实现“三不”“三变”创新优势》《x流动图书馆疫情下复学前用心陪伴》《x区教育局创新构建“xxx”网络理政工作新机制》已入围xxxx年x市网络理政优秀案例评选初选名单。
(六)加强数据资源整合共享,推动全区信息化建设。一是加强电子政务基础设施管理。持续推进电子政务外网全覆盖,实现万兆连接省、市电子政务外网,区级部门千兆互联,全区电子政务外网覆盖率达xxx%;应用系统上云稳步有序推进,共xx套系统已迁移至x市政务云;持续做好电子政务安全监管,全年无无重大网络信息安全事件发生。二是电子政务应用管理成效显著。二是出台《x区电子政务项目管理办法》,牵头推进重要应用系统建设及推广,建设完成x区惠企政策兑现智慧平台,共服务企业xxx个,兑付扶持资金xxxx万元,兑现时间压缩至x天;完成x区视频会议应急联动指挥平台建设及x市一体化协同办公平台的应用推广。三是完成数据资源梳理开放及应用场景建设。持续开展政务数据资源目录梳理、挂接、开放工作,完成xx个目录及xx类资源的挂接,资源挂接率达xx%;开放xx类公共数据,完成数据开放目标任务。建设经济运行、市场监管、城市治理、生态环保、政务服务、网络理政、金融商务、文博旅游等应用专题,完成x个应用场景建设的目标任务。四是完成智慧治理中心一期建设工作。目前已完成智慧治理中心大厅、硬件基础支撑和软件应用支撑平台、应急指挥综合应用系统、应用专题(经济运行、市场监管、城市治理、生态环保、政务服务、网络理政、文博旅游等)以及数字孪生x三维底座平台的建设。
(七)夯实基础,持续深化政务信息公开。一是着力加强基层政务公开标准化规范化。按照省xx个试点领域政务公开标准化目录,指导xx个部门、xx个街道编制《试点领域基层政务公开标准目录》并集中公开;形成全区xxx个政务新媒体用户台账,建设政府系统政务新媒体矩阵。二是依法依规公开政府信息。政府信息主动公开营商环境、“六稳”“六保”、新冠肺炎疫情、政府采购等各类信息xx.x万余条。依申请公开xxx件。三是持续强化政府网站管理,关停和新建公开目录用户x个、基层平台用户xx个。持续优化公开栏目设置,落实xx小时值班读网制度,加强栏目更新维护监督管理。四是认真做好社会公众满意度测评工作。积极动员各部门、各街道及社区广泛开展政务公开宣传,普及信息公开权力义务。
(八)紧盯疫情防控,助力打赢战“疫”攻坚战。疫情期间,一是强化部门协同联动。与相关部门、各街道密切协作,对xx小时内群众提供的疫情举报线索进行即时排查,共收到有关疫情诉求xxxx件,累计排查疫情传播隐患约xxxx余条次,实现群众诉求x小时内得到电话答复,诉求办结率xxx%,%。二是强化数据分析和工作预警。对群众反映的医疗物资储备供应、市场监管、复工复产等问题进行动态分析,发布疫情专题分析报告x篇。按天梳理疫情数据,形成单项数据分析xxx期,助力区级相关部门制定针对性的解决措施。三是聚焦需求做保障。大力推行“网上办”、“预约办”、“延时办”,为重大项目建设、防护应急物资开通审批绿色通道。牵头建成全区视频会议系统、区惠企政策兑现平台,搭建线上办公平台组织架构,推广“钉钉”app、市一体化办公平台应用,对接市级部门,获取、推送重点关注人员信息xxxxx余条,服务和保障疫情防控。
一年来,我局各项基础工作、创新举措稳步推进,得到企业和群众的认可,经省委巡视、区委巡察,通过社会监督、学习交流、走访调研、谈心谈话等方式,也发现存在贯彻落实还不够到位、作风建设还有差距、基层党组织作用发挥还不够强,与全面贯彻落实国家、省、市、区关于深化“放管服”改革优化营商环境要求,对标先进,还存在差距和不足。一是理论学习的深度、广度还需要提升;二是营商环境综合竞争力不够强。综合竞争优势不显著,不能满足部分优质企业的需求,政策供给水平还要提升,涉企政策精准性、及时性、普惠性有待加强;三是“放管服”改革有待进一步深化。“客户导向”理念和“自我革命”精神建设还要加强,政务服务的集中度和便捷度比较优势不够凸显,政务服务智慧化水平不高,规范化、标准化有待完善。
xxxx年,是中国共产党成立xxx周年,是“十四五”开局之年,区审批局将深入贯彻党的十九届五中全会精神及省、市、区的贯彻落实要求,紧紧围绕中央和省、市、区重大决策部署,突出抓好疫情常态化防控形势下的政务服务品牌打造、“放管服”改革、营商环境提升、智慧城市建设等方面工作,为重大项目落实落地做好政务服务保障,配合做好社会治理领域风险防控化解,为推动高质量发展,实现经济稳增长持续用力。
(一)持续抓好党建工作。建章立制持续抓好巡视巡察反馈问题整改落实,围绕企业和群众需求、聚焦工作短板、坚持问题导向,不断推动企业群众反映强烈的突出问题得到解决,提升企业群众满意度和获得感。强化党风廉政建设,持续开展正风肃纪,着力纠正形式主义、官僚主义等“四风”突出问题,将党风廉政建设常态化、制度化。
(二)继续加大“放管服”改革力度、持续推进行政审批制度改革。从企业视角出发,持续深化相对集中行政许可权改革,完成x区行政审批踏勘服务中心实体运行、事项承接办理,继续深化整合审批权限。开展政务服务标准化建设,建立全区审批服务标准体系。深化商事制度、“告知承诺”“容缺受理”“一会两函一书”等改革,最大限度的精简优化行政审批事项和审批要件,高标准完成市场主体和新经济主体培育目标,不断提升行政审批科学高效、规范运行水平,提高“简政放权”含金量,提振市场活力,促进经济高质量发展。
(三)继续加大营商环境建设力度。深入贯彻国务院《营商环境条例》,高质量建设营商环境x.x,持续推进系列主题活动、专项行动、标志工程建设,加快建设国际化营商环境标杆区。全面落实市场准入负面清单制度,保障各类市场主体公平参与市场竞争。加快新政务中心建设,深化“互联网+政务服务”,推广“蓉易办”,搭建覆盖区、街道、社区在线政务服务体系,深入推进网络理政。探索建立政策文件营商环境影响审查机制,清理废除妨碍市场公平竞争相关规定。实施“双随机、一公开”监管,推进包容审慎柔性执法,健全行政处罚“三张清单”制度,完善“两法衔接”。加强知识产权保护,构建行政执法、保护协作、纠纷处理和行业保护协调机制,实施外商投资企业知识产权保护直通车制度,实现知识产权维权援助工作站全覆盖。实施“创新创业+区优专家+x之星”三大人才项目,推动锦绣x人才绿卡建设,分层分类为专家人才提供服务。
(四)持续优化政务服务体系建设。一是强化审批服务聚合度。加快新政务中心建设,将区审批局、区政务中心、区税务局、区医保局、区社保局等与企业全生命周期服务相关业务进行有效集中,实现企业全生命周期服务事项“应进必进”,增加审批服务在空间上的集成度。继续深化“综合一窗”服务,多层级推进审批服务事项综合受理,推行“接办分离”,实现企业、群众办事只找一个窗口。二是加快智慧政务建设,积极探索智慧审批和自助审批,树立具有x特色的“智慧型”政务服务品牌。推广“蓉易办”,将x审批服务有机融入“蓉易办”,搭建覆盖我区三级(区、街道、社区)在线政务服务体系,提高网上办理的比例和深度,实现更多事项“不见面”审批。三是落实中央、省市区关于成渝地区双城经济圈以及成德眉资同城化政务合作工作任务,为推动区域内社会经济融合发展提供坚强政务保障。
(五)持续提升网络理政、信息公开服务效能。一是不断完善网络理政系列运行机制,严格落实限时办结和回访制度,增强网络理政工作的前瞻性和预见性。强化数据分析运用,做好多方联动协同,挖掘诉求产生根源,针对工作短板精准发力,将群众诉求止于未萌、扼于未发,增强网络理政工作的前瞻性和预见性,配合做好社会治理风险防控化解,为辖区营造良好的生活环境和营商环境。二是持续深化政务公开。全面贯彻落实《政府信息公开条例》和国务院、省、市政务公开要点,强化公开队伍建设和监督考核,做好结果运用,确保体系健全、公开渠道畅通,提升社会公众对政务信息公开的满意度。
(六)抓好智慧城市建设,持续强化大数据和电子政务管理。一是以“十四五”智慧城市顶层规划为契机,推动编制x区智慧城市顶层规划,统筹谋划全区智慧城市各领域发展方向,规划x区智慧城市建设的措施及路径。二是持续推进智慧治理中心建设,制定中心管理运行机制,提升城市治理支撑能力;持续完善智慧治理中心作为“城市大脑”的基础功能,推动“街道中脑”、“社区小脑”建设,打造集决策调度、统筹治理、应急指挥三级联动的城市治理示范体系;持续推进数字孪生城市建设,形成x区三维城市底座,提升城市治理基础底座支撑能力。三是持续推动政务信息资源整合共享。根据上级数据标准,围绕“采集、归集、治理、应用、安全、运营”的数据全生命周期,制定区级数据整合共享实施方案,构建区级数据枢纽,夯实“一网通办”、“一网统管”建设基础。
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文化体育和旅游局年工作总结及来年工作安排的报告
一是基础设施功能不断强化。高标准推进国家基本公共服务标准化(文化体育领域)试点项目建设,新制定基本公共文体服务标准xxx项,形成x大类xx项xxx条的基本公共文体服务清单,通过“制标”“贯标”等系列标准实施应用,完成区、镇、村x个标准化试点点位打造。新打造市级基层综合服务示范点x个,完成xx个文图两馆村(社区)服务示范点位打造,公共文化服务标准覆盖率持续扩大。
二是市民文化获得感显著提升。狠抓幸福十大美好工程落地落实,围绕庆祝“中国共产党成立xxx周年”,组织创作《第一书记下乡来》、《半坡上有棵合欢树》、《一百年一百廉》等原创歌曲,成功举办“奋斗百年路·启航新征程——x市新都区庆祝中国共产党成立xxx周年交响音乐会、两优一先表彰会”、“我们的中国梦·文化进万家”、“快乐周末·百姓舞台”等各类线上线下惠民活动xxx场次,网络点击量突破xxx万人次;开展“红色经典图书汇”、升庵国学讲堂系列读书活动xxx次,接待到馆读者xx万余人次。
三是文物保护、广播电视工作不断加强。x省革命伤残军人休养院、旃檀寺入选x省首批革命文物名录;宝光寺、白水寺古建筑修缮,宝光寺智能化监测管理系统全面竣工;完成勘探及调查项目xx件、一般不可移动文物测绘xxx处;修订广播电视和网络视听安全播出应急预案,圆满完成xxxx年广播电视和网络视听安全播出督查工作。
一是大运会筹办工作顺利推进。完成香城体育中心游泳馆、体育馆智慧场馆建设;举办“相约幸福x”xxxx年全国女子水球冠军赛暨第十四届全运会女子水球资格赛;在xxx个村(社区)开展“爱x·迎大运”社区运动节活动。
二是公共体育设施不断完善。整合利用城市“金角银边”、闲置土地等存量资源,投入专项资金xxx万元,建设“社区运动角”等体育设施、维修体育健身器材近xxx处;全区公共体育场馆免费(低收费)开放xx万人次。
三是全民健身运动不断开展。围绕“爱x·迎大运”开展健步走、太极、柔力球、广场舞等区镇村三级全民健身活动共计xxx余场次。成功举办“新龙杯”成渝双城棋类交流赛,荣获“第八届全民健身运动会”羽毛球团体赛、“太极蓉城”x市集体太极拳锦标赛一等奖等奖项。
四是特色体育不断发展。万朵城(运动健身中心)暨x国际轮滑中心项目加快推进,兴城国际足球体育公园加快规划建设。积极赴国家体育总局争取亚洲轮滑联合会总部落户新都,并启动新都区冰雪运动协会成立筹备工作。国家体育总局副局长x、x省副省长x先后调研新都体育工作,并给予充分肯定和高度评价。
一是持续推进a级旅游景区品质提升。全年累计投入专项资金xxx.x万元,完成花香果居景区“水磨匠心”沟渠、医务室等设施建设,夏河溪景区游步道及路面提升、游客汀步道修复、景区指示牌更换和接待展示中心及停车场改建,泉映梨花景区新建厕所x座,改造厕所x座。
二是积极开展各类旅游宣传营销活动。全面构建了传统媒体与新媒体营销体系,借助x日报、x电视台、区融媒体中心、腾迅、百度、抖音、快手等平台推广我区文旅资源。xxxx年x至xx月,万人次,万人次,亿元,亿元。
一是科学制定行业安全隐患大排查方案,全年累计开展行业安全风险隐患排查xxx家(次),已整改xxx家(次),关停无证经营ktvx家;累计开展行业安全培训xx次,覆盖培训人员xxx人次。二是制定实施行业新冠疫情防控检查方案,发布星级酒店、旅游景区等文体旅场所疫情防控“明白卡”。三是加强旅游市场执法,严厉打击“不合理低价游”等扰乱旅游市场秩序的行为,维护旅游者和旅游经营者合法权益,确保旅游市场安全稳定。
xxxx年,区文体旅游局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对x及x工作系列重要指示精神为指导,全面贯彻落实中央、省委、市委决策部署和区第十五次党代会精神,紧紧围绕“一心四区”总体部署,扎实推动文化体育旅游事业发展,为加快建设x都市圈北部中心贡献新力量。
一是积极推进“一院四馆”、基层综合服务示范点、文图两馆村(社区)服务示范建设,做好国家基本公共服务(文化体育领域)标准化专项试点检查验收等各项工作。二是做好现代公共文化服务体系示范区创新发展提升工程,开展好“x文化四季风”“快乐周末·百姓舞台”“全民文化艺术周”等线上线下文化惠民活动。三是配合全区重点工程建设,做好地下文物勘探、发掘和保护工作。四是加强全区不可移动文物的安全和保护工作,推进完成年度文物维修保护专项工程,积极争取龙藏寺、宝光寺、杨升庵祠及桂湖的国家资金支持,新繁东湖三防工程的省级文物资金支持。
一是扎实做好大运会新都赛区筹备工作,加大场馆管理维护的监管力度,总结大运会测试赛经验,优化调整赛区委员会和各场馆中心组织架构,配齐配强赛区委员会和各场馆中心力量,保持场馆中心团队稳定,圆满完成大运动赛区比赛任务。二是积极开展体育招商引资,推动x国际轮滑中心、兴城足球公园等项目建设,有序推进新都区冰雪运动协会成立筹备工作,加快推动亚轮联总部落户。三是继续推进体育设施建设和维护,组织开展各类全民健身活动。四是推动足球、乒乓球、冰雪、微马、轮滑等特色体育与农商文旅融合,营造文旅体新业态、新场景,做强城北运动活力新消费区建设。
一是围绕世界旅游名城建设,开展天府旅游名县、全域旅游示范区创建工作。加强与省文化和旅游产业领导小组成员单位对接联络,力争成功创建天府旅游名县候选县。二是加快编制《新都区全域旅游规划》,把分散的景区景点和旅游资源串联,并与区内、区外的旅游资源串联成线、成片、成面,构建全域旅游服务体系。三是持续开展a级景区品质提升,完善硬件设施,提升服务品质。四是加强旅游宣传营销工作,继续办好荷桂生态旅游节等节事活动,提升新都旅游知名度,有序推动文旅市场复苏。
一是抓好文体旅广电行业安全生产工作,坚持“三管三必须”原则,持续开展安全生产督查,督促企业严格落实主体责任,广泛开展安全生产培训,强化安全生产规范意识,积极营造稳定、健康、有序的文旅市场环境。二是常态化抓好文体旅市场疫情防控,加强a级景区、博物馆、文化馆、图书馆、健身房、网吧、ktv、星级酒店等人员密集场所的监管,确保文旅体行业安全稳定。
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投资促进局年工作总结和来年工作安排的报告
区委:
按照区委办公室《关于报送xxxx年工作总结和xxxx年工作安排的通知》(新都委办〔xxxx〕xx号)要求,现将我局xxxx年工作总结和xxxx年工作安排报告如下:
xxxx年,我局在区委、区政府的正确领导下,始终围绕建设“六个新都”尤其是“开放新都”的目标定位,按照“产业做强”的工作要求,坚持“一切围绕项目干、一切围绕项目办”,重点针对“高、大、外”项目,全力抓好招商选商,成功签约引进了一批重大产业化项目,为我区做强产业、实现产业倍增提供了重要支撑,有力地推动了“开放新都”、“实力新都”等“六个新都”建设。
x-xx月,预计我区各项对外开放主要指标将顺利完成全年目标任务并排名二圈层前列。其中,预计我区新签约引进并被市上确认的重大项目xx个,完成目标任务的xxx%;预计实际到位内资xxx亿元,完成目标任务的x%;预计实际利用外资xxxxx万美元,完成目标任务的x%。
坚持以“高、大、外”为招商选商标准,通过驻外小分队、商(协)会、落户企业等多种渠道搜集沿海地区项目信息,大力实施驻点招商、展会招商和以商招商,并多次由区主要领导带队外出招商,最终成功签约引进了一批重大产业化项目,其中包括绿地、华润、可口可乐x家世界xxx强企业投资的项目。
x-xx月,新签约引进并被市上确认的重大项目xx个,总投资x亿元。其中,工业项目x个,总投资亿元,包括投资x.x亿的中汽配、投资x.x亿的回头客、亿的可口可乐、投资x亿的吉峰农机、投资x亿的永大电梯、投资x亿的成保、投资x.x亿的希能油气、投资x.x亿的威德福;服务业项目x个,总投资xxx.x亿元,包括投资xx亿的绿地、投资xx亿的保利、投资xx亿的润川、投资xx亿的星俞、投资x.x亿的佳盛、投资x.x亿的华润雪花、投资x亿的海格曼、投资x亿的盛世花朝;农业项目x个,总投资x.x亿元,包括投资x亿的冠腾科技、投资x亿的蓉华园林、投资x.x亿的骊园。
xx月,集中签约项目xx个,总投资亿元。其中,工业项目x个,总投资亿元,包括投资x.x亿的天行机械、亿的可口可乐、投资x亿的吉艾科技、投资x.x亿的鸿昌塑胶、投资x.x亿的强农机械、投资x.x亿的力锋清洗机、投资x亿的万春机械;服务业项目x个,总投资亿元,包括投资xx亿的优品道、投资xxxx万的x聚龙总部经济;农业项目x个,总亿元,包括投资x.x亿的长德、投资xxxx万的乐莎食品、投资xxxx万的明学川芎。
目前,正抓紧洽谈的项目近xx个,包括斯太尔、南车集团、百勤、英格、中建钢构、银河科技、银线电杆、华泽石油、成铁物资等工业项目,长坤、银泰、菜鸟、奥特莱斯、正兴、九正、德商等服务业项目,润恒、三惠等农业项目。
一是完善了外资企业“保姆式”一体化联动审批服务机制。协调有关部门为外资项目提供便捷服务,安排专人在发改立项、外资审批及工商注册阶段全程协同办理,大大缩短了审批时间。
二是强化了部门联动机制。加强了投促、经信、工管委的协同配合,针对重大工业项目,由三方介入,共同进行研究和论证,形成了工业招商选商的合力。在此基础上,建立了交叉任职机制,由经信、投促、国土、规划及镇(街道)负责人在园区挂职,实现了项目洽谈引进、征地拆迁、基础设施建设、政策扶持等“一条龙”服务,一体化工作格局基本形成。
三是建立了外派驻点机制。选派x名后备干部分别到x和x,组建了我区常驻长三角、珠三角的招商小分队。截至目前,两地小分队已参加韩国企业投资座谈会、x国际石油装备展览会、国际工业博览会等一系列重大经贸活动,拜访了x颐高集团、x绿城电商、x桐乡羊毛衫市场等xx余家重点企业,并促成百勤油田公司、宜家集团等重点企业到我区进行了投资考察。
四是建立了项目落地专家论证机制。由相关职能部门、仲量联行等社会第三方专业机构、西南石油大学等有关高等院校组成专家库,负责在项目签约落地前进行项目论证和评估,提出合理化建议,确保引进项目具有良好的发展前景和综合效益,并不定期对项目的运营情况开展评估。
把握全球财富论坛、世界华商大会、西博会在x举办给我区带来的“家门口招商”的难得机遇,在做好xxx名华商大会嘉宾接机、转场、送机和x名“x对x”重要嘉宾接待工作的同时,针对参会的世界xxx强企业、国际知名企业和华商侨商企业,深入了解企业的经营状况、发展战略、投资意向等,按照我区产业规划及“高、大、外”要求,在会前筛选出xx家世界xxx强目标企业和x家华商侨商目标企业,并通过会中对接和会后跟踪,已成功与这些企业的高层取得了联系,后续的投资促进工作也正有序跟进。
与区委政研室共同牵头制定了全区对外开放政策,已于x月x日由区委、区政府正式印发。该政策突出“招大引强、扶优扶强”的导向,通过加大资金扶持、设立中介奖、提高配套费补助等措施,用更具比较优势的政策“洼地”吸引重大产业化项目落户我区,为我区招商选商提供了强有力的制度保障。
一是加强了与x区、x的沟通和合作,研究制定了《新都区汽车产业招商方案》,明确了我区汽车产业招商的思路、目标、方向和措施,筛选出南车集团等xx个目标企业。
二是针对我区与“成德绵”经济带在制造业上的合作方向进行了深入研究,并分别加强了与广汉、x、x在页岩气装备制造、重型装备制造、机电一体化方面的合作发展。
1.“中国梦”主题教育活动。围绕集中学习、广泛交流和总结提升三个阶段,通过开展“党课讲堂”、邀请专家作辅导、印发学习资料、开展集中讨论、开展“献一策”活动等方式,使全局干部职工受到了深刻教育,统一了思想、凝聚了力量。
2.“两项建设”。围绕党风廉政和行政效能“两项建设”,通过多种形式广泛征求企业和群众意见,并认真抓好问题整改。狠抓党风廉政建设和反腐败工作,严格执行中央八项规定。推进规范化服务型政府建设,着力提升行政效能。深化和拓展企业服务机制,努力为企业提供一流的服务。
3.班子建设。认真贯彻执行区委关于领导班子作风建设的各项制度,班子内部坚持民主集中制,重大事情集体讨论决定。班子坚持每季度一次的民主生活会制度,定期开展批评和自我批评,认真开好民主生活会和民主测评会。
4.队伍建设。加强学习型机关建设,每月保证两次集中学习,举办相关的专题讲座和技能培训,全局干部职工理论水平和业务素质得到明显提升。重视优秀年轻干部的选拔和任用,及时培养、推荐合格的干部担任相应的领导职务。
5.机关党建。进一步明确机关党建工作内容,认真按照机关党建工作目标管理考核办法开展工作。做好“x+x”对口联系帮扶、社区“双报到”、计生“三结合”等工作,先后多次前往新民镇天星村、清流镇广泉村开展对口帮扶,帮扶资金达x.x万元,并积极推荐城镇居民及失地农民xx人到企业就业。
xxxx年,我局将深入贯彻落实十八届三中全会精神,围绕省委“三大发展战略”和市委“五大兴市战略”,按照建设“六个新都”尤其是“开放新都”的目标定位和“产业做强”的工作要求,以“招商选商”为工作主线,以“工业、战略性新兴产业、新兴城市经济、新型城镇化”为招商选商重点,着力引进一批“高、大、外”项目,不断提升全区对外开放水平,努力开创建设“开放新都”的新局面。
一是以工业为招商工作重点,广辟信息源,大力搜集沿海地区在汽车、能源、装备等方面的工业项目信息,筛选出大企业大集团,着力引进一批“高、大、外”项目。
二是以战略性新兴产业为招商工作重点,抢抓中国西部页岩气开发机遇,加快引进重要油气装备制造企业,与广汉共同打造油气装备研发制造及技术服务基地。
三是以新兴城市经济为招商工作重点,加快引进全球性或区域性总部、高端楼宇、全国知名电商等,加快发展总部经济、楼宇经济、电子商务等新兴城市经济。
四是以新型城镇化为招商工作重点,把招商引资作为推进新型城镇化建设最综合、最直接、最有效的手段,着力推进“产城一体”发展,切实增强招商引资实效。
一是加大工作力度,缩短工作周期,推动斯太尔、南车集团、百勤、英格、中建钢构、银河科技、成铁物资、长坤、银泰、奥特莱斯、正兴等在谈项目尽快完成洽谈和签约。
二是充分利用全球财富论坛、世界华商大会、西博会的后续效应,继续做好目标企业的会后跟踪和投资促进工作,争取引进和储备一批重大项目。
三是建好“四个一批”项目库,对招商项目按照“储备一批、洽谈一批、签约一批、注册一批”进行分类管理,推动储备项目尽快洽谈、洽谈项目尽快签约、签约项目尽快注册。
一是充分发挥驻外招商小分队的作用,大力搜集长三角、珠三角等沿海地区项目信息,并“零距离”为重大项目提供服务。
二是加强与市投促委、市政府驻外办事处的沟通,建立更加紧密的合作关系,争取在项目信息上的支持。
三是充分发挥我区落户客商和在外发展成功人士的积极作用,借助其商务渠道和人脉资源,进一步扩大项目信息来源。
四是充分利用网络新媒体手段,重点针对目标企业、各类协会、各地园区的官方网站,快速、高效搜集项目信息。
五是以“招商引资中介奖”为吸引,加强与世界知名中介机构的合作,并鼓励社会机构和个人积极提供项目信息。
一是抓好链条招商,深入分析我区汽车、能源、装备产业链条的薄弱和缺失环节,有针对性地实施补链、强链和扩链招商,优先承接产业链的高端环节、龙头企业和核心项目。
二是抓好展会招商,精心策划实施我区在长三角、珠三角的投资推介会,不断提升我区对外知名度和影响力,并力争取得招商工作实效。
三是抓好平台招商,针对各功能区的产业定位,最大限度地发挥北欧知识城、国际物联港、西南石油大学等载体作用,完善对外开放环境和国际化交流平台,吸引知名企业聚集。
四是抓好规划招商,根据北城改造区和产业功能区需求、区位优势和要素资源情况,做好投资促进工作的前期分析、分类指导和点对点服务,探索个性化的招商方案。
一是发挥“成德绵”经济带桥头堡作用,强化与广汉在页岩气装备制造方面的合作,强化与x在重型装备制造方面的合作,强化与x在机电一体化方面的合作。
二是抢抓全市汽车产业集群发展机遇,强化与x的合作,全力推动全市汽车产业“一区四园”的规划建设,共建西部最大的汽车生产基地和西部现代物流基地。
一是围绕“工业、战略性新兴产业、新兴城市经济、新型城镇化”等招商选商重点,结合新都实际,深入研究新形势下搜集项目信息的渠道和招商选商工作的手段。
二是围绕三次产业转型升级,抢抓沿海地区新一轮产业转移机遇,深入研究加快推进长三角、珠三角等重点区域招商工作的政策和方法。
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物流中心管理委员会年工作总结和来年工作安排的报告
xxxx年,x物流中心在区委、区政府的领导下,深入实施市委“五大兴市战略”,主动适应新常态,全面推进物流业转型升级,荣获x省“省级电子商务示范基地”,中物联“xxxx-xxxx中国电子商务物流创新案例”、全国“优秀物流园区”称号,现将工作情况汇报如下:
(一)经济指标完成情况。x-xx月,园区完成固定资产投资x.x亿元,实现营运收入xxx.x亿元,实现全口径税收收入亿元,实现区级税收收入亿元;预计全年实现固定资产投资x亿元,实现营运收xxx亿元,实现全口径税收收入x.x亿元,实现区级税收收入亿元。
x.重大项目招引上,一是签约广塑集团建设x鸿达物资交易中心项目,预计建成投运达产后年营运收入xxx亿元以上、税收x.x亿元以上。二是签约京东集团x现代服务业产业园项目,预计建成投运后年营运收入xxx亿元以上,税收x亿元以上。三是签约国美集团西南电子商务运营中心项目,预计投运达产后年实现运营收入xxx亿元、年上缴税收约x.x亿元。四是积极对接了美国安博、澳大利亚嘉民等企业,加快优质项目的储备。
x.重点项目建设上,一是“菜鸟”项目正进行土地挂牌资料组件准备,预计xxxx年年底前进入挂牌程序。二是京东项目xxx亩土地指标报征批文已下,xxx亩有条件建设区的报征等待市国土局批复,正组件挂牌资料,预计xxxx年年底进入挂牌程序。三是国美项目正解决土地挂钩指标覆盖问题。四是dhl西部运营结算中心二期双层坡道库一层基础工程完成,正进行库房建设。五是中国西部物流总部基地x#xx.x万平米预计年底完成xx%。
(三)电商物流深度融合推进情况。一是全力发展“菜鸟”、京东、国美为代表的龙头聚合电商。京东、国美已完成工商、税务注册登记。二是全力发展以传化物流为代表的物流实体转型电商。xxxx年x-xx月,其线上物流电商交易平台陆鲸app安装数达xxxxx个,易货嘀成交票数达xxxxx条。三是全力发展大宗物资交易电商。加快其x鸿达物资交易中心项目的工商注册,协助项目其它工作推进。四是全力发展优质单品电商。xxxx年x-xx月,x巴巴“物流宝”累计会员x万余户;中国网库建成地标性产品平台xx个。五是全力发展载体招引电商。协助普洛斯开展二次招商,已引进京东、中石化等优质客户,入住率达xx%。
(四)物流行业转型升级推进情况。一是强力实施“调低引高”战略,淘汰落后物流企业xx余家,协助dhl、宝湾物流等企业引进优质二次招商客户。二是强力推进高端城际配送。引导传化物流、安仕吉物流等企业新增xx条公路货运专线。三是强力推进高端城市配送。组织园区中国物流、乐送物流等x家企业成功申报x市城市共同配送试点。四是强力发展总部经济。提升西部物流总部基地等载体的招商、运营、服务能力,督促中铁建项目加快业务进展、按协议纳税。
(五)全力抓实综合治理与服务。持续开展城乡环境、交通秩序、安全生产、社会治安“四大专项”整治,实施综合治理常态化。一是检查建筑施工工地xxx次,检查运渣车xxxx余台次,清理各类积存垃圾约x吨。二是实现园区顺运路、物流大道、中集大道“非现场执法”。规范车辆停放秩序xxxxx余辆次,开出交通处罚单近xxxx张,规范座商出摊占道xxxxx余家次,劝导规范客运三轮x万余起。三是对xx家平台企业安全生产检查xxx余次,排查物流企业xxxx余家,排查出事故隐患xxx余起,查处重大安全隐患企业x家。四是强化矛盾纠纷排查、解决。调处矛盾纠纷xx起,处理网上信访及电话投诉件xx余起,调处双方满意率达到xx%。
xxxx年,x物流中心将认真落实区委、区政府安排部署,持续推进产业转型升级,全力推进千亿国家级电商物流示范基地建设。目标完成固定资产投资x亿元,营运收入xxx亿元,全口径税收完成x.x亿元。
(一)加快推进重大项目建设。一是督促x巴巴“菜鸟”、京东等重大产业项目启动建设。x巴巴“菜鸟”计划于xxxx年上半年动工建设,xxxx年预计完成xx%实物工作量;京东项目计划于xxxx年下半年动工建设,xxxx年预计完成xx%实物工作量。二是加大在建项目实物工作量。dhl西部运营中心项目完工;中国西部物流总部基地xx万平米商建综合体完成主体封顶和外装;元贞香榭河畔项目xxxx年x月全部完成。
(二)强力驱动电商物流深度融合。实施龙头聚合电商、物流实体转型电商、大宗物资交易电商等,集聚一批网商、电商、电商服务商等电商资源,全面丰富园区电商生态系统。一是全力发展龙头聚合电商。依托“菜鸟”、京东、国美等项目载体重点打造自营电商、平台电商、实体+自营电商等新业态。二是发展物流实体转型电商。大力推进传化公路港第四方物流交易实体平台的线上交易、西南“天网”大数据中心和全国各大节点城市“地网”实体平台建设,加快建成西南区域物流电子枢纽与物流电商示范平台。依托于“陆鲸”、“传化货嘀”、“运宝网”,x传化公路港全力构建中国物流oxo生态圈,预计发展司机会员xx万个;“传化货嘀”致力于提升“最前、后一公里”运输效率,计划发展货主会员xxx名,司机会员xxxx名;“运宝网”产品目标实现运宝网交易额xxx亿元。三是发展大宗物资电商。依托广交所x鸿达项目,建设集电子交易、电子商务、金融、物流等于一体的大宗物资现货即期和中远期的bxb电商交易平台。四是发展优质单品电商。强化x巴巴“物流宝”项目与“菜鸟”项目的融合;推进中国网库以“x电商谷”为核心,运行线上、线下双轨交易机制,打造西部最有影响力的地标性产品平台。五是发展载体招引电商。以普洛斯项目为载体,大力引进国内外电商巨头,重点发展电商的区域运营中心、区域结算中心、区域财务处理中心等,实现物流对电商的服务和支撑,电商对物流的转型升级。
(三)强力驱动物流行业转型升级。一是强力实施“调低引高”,淘汰园区内低端落后专线运输企业,引入扶持“专、精、特、新”中小企业,优化产业组织结构。二是强力推进高端城际城市配送。依托传化、卡行等建设公路货运专线联盟,树立乐送、安得等标杆骨干企业;将传化零担区、安仕吉物流园提升为功能完备、设备齐全的甩挂运输场站。以“多用户共同配送”为方向,督导园内宝湾、招商局等企业改造、升级;支持dhl、乐送等优质物流企业大力开展城市商业集中配送。三是强力聚集发展总部经济。提升载体的招商、运营、服务能力,发展知名物流企业总部、制造企业的销售总部、电商的区域总部等;加快引进银行、创投、担保、保险等金融服务机构,优化物流金融、供应链管理。
(四)全力抓实综合治理与管理服务。一是持续加大安全生产检查、隐患治理力度,对在建项目、汽修区、加油站、零担等重点领域、重点企业的消防安全、危化品存放等隐患实施持续专项整治。二是强化园区交通秩序,加大“非现场”执法力度,持续规范、完善主要路段交安基础设施;优化园区公交站点、交通信号灯设置,进一步提升硬件设施。三是持续巩固四大专项整治,强力整治、关闭不规范临时货运站场,重拳打击车辆违法行为、占道经营等行为。四是加强治安管理,充分运用天网监控中心,严密预防和减少群体性事件;深入推进“城管进企业”,加强网格化布局,强化稳控工作,维护园区产业发展和谐稳定环境。
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发展和改革局年工作总结及来年工作安排的报告
区政府办:
按照要求,现将我局xxxx年主要工作情况总结及xxxx年度工作计划汇报如下:
(一)xxxx年工作回顾。xxxx年,全局承担市下目标x项,区下目标xx项。区发改局在区委、区政府的正确领导下,全局干部职工齐心协力,攻坚克难,全面超额完成各项目标任务,连续x年在全区年终目标考核中名列前茅。
1.主要经济目标争先进位。完成地区生产总值(gdp)xxx.x亿元,同比增长x.x%,超预期目标x.x个百分点;全社会固定资产投资完成xxx.x亿元,增长x.x%,完成预期目标(同口径),连续x年投资总量居五城区第一,被推荐为“x市xxxx——xxxx年投资先进集体”;全年实施经济社会发展项目xxx个,全年完成投资xxx.x亿元,占年度计划xxx.x%,完成xx个省市重点项目投资xxx.x亿元,占年度计划xxx.x%,居五城区项目投资总量第一。
2.各项重点工作有力推进。一是稳增长方面。全面落实稳增长的各项政策措施,严密监控经济运行质量。建立经济运行监测机制,牢牢把握“发展是解决一切问题的总钥匙”的工作导向,围绕主要经济指标在中心城区争先进位,及时编制我区经济景气预警的分析报告,做好事前预测预警;开展经济运行分析,从已得数据分析逐步向实时监测预警转变,对经济运行异常情况及时预报预警;及时向区委、区政府提出建议,稳住经济良性发展势头。二是谋长远方面。以编制我区“十三五”规划纲要为契机,将新初书记调研x时的重要讲话精神,特别是“加快发展枢纽经济、流量经济”和“强三优二”等理念贯穿于我区“十三五”规划纲要编制全过程,进一步明确我区未来五年的指导思想、主要目标和重大工作,《十三五规划纲要》已经区人代会审议通过,正按照代表提出的意见作进一步的修改完善,同时启动相关专项规划的编制工作。三是抓项目促投资方面。项目是经济工作的着力重点,以项目为中心促进经济加快发展,对重大项目建设进展情况每月按时上(督)报,每季度综合分析,深入项目现场,及时掌握重点项目动态情况。通过现场协调、召开“项目工作会”,抓住关键环节,强化前期工作;通过进一步强化机制保障,重点落实完善重大项目“三级调度会议制度”,完善各街道(功能区)项目调度会机制,强化项目层级协调力度,多层次协调解决项目建设中存在的问题,切实做好全区项目工作促建的保障工作。四是抓投资强监审方面。按照“强管理、节资金、增效益”的工作思路,围绕重点环节,建立完善管理制度,依法高效抓好监审,切实提升行政效能和服务水平,全年共办理立项核准、备案xxx项,完成可行性研究评审xx项次,亿元,亿元,亿元,%;完成设计评审xx项次,通过优化设计累积节约政府资金超x亿元;完成招标控制价及工程变更评审xx项次,亿元,亿元,净审减金额x亿元,%。切实起到“节资增效”的重要作用。五是抓价格监管惠及民生方面。把保障和改善民生放在发展改革工作的突出位置,抓好价格监督和粮食供储,强化政策落实。全年受理各类价格投诉举报xxx件,受理价格咨询xxxx余件,完成社会粮食销售xxxxx吨、食用油销售xxxxx吨,实施区级储备粮(xxxxx吨,其中:稻谷xxxxx吨、小麦xxxx吨)轮换工作,代储企业已通过自主轮换方式完成储备粮轮换xxxx吨,其中:稻谷xxxx吨、小麦xxxx吨。六是对口帮扶方面。贯彻国家、省、市精准扶贫的相关精神,开展对口援建丹巴工作,编制完成《x区“十三五”对口帮扶丹巴县规划》,继续把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,将对口支援的重点任务落实到建设基础设施、培育特色产业、改善群众生活、增进民族团结等方面。
(二)xxxx年主要经济指标。全年实施经济社会项目xxx个以上、完成投资xxx亿元以上,省市重点项目完成投资xxx亿元以上,地区生产总值增长x%,完成固定资产投资xxx亿元以上。
xxxx年,是我区加快国际化新x建设大有作为的一年,区发改局将根据区委经济工作暨城市工作会议精神,按照“五位一体””总体布局、“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落委确立的“稳中奋进、统筹发展”工作主基调,结合发改局工作实际,通过“六个抓手”,重点抓好改革发展研究、重大项目推进等六个方面工作。
抓好“十三五”《纲要》落实。全面把握《纲要》的核心要义和基本要求,充分把握国家、省、市和我区阶段性发展特征,紧密结合实际,牵头做好专项规划编制工作,将我区“十三五”《纲要》落在实处;继续推进重点课题研究。围绕“十三五规划纲要”中提出的重点工作、重大目标开展专项研究,重点从产业发展、功能区发展和工作推进机制体制等方面实现突破,形成高质量研究课题报告,做好推进和相关配合工作。
紧盯改革主动适应经济发展新常态。一是落实行政审批制度改革事项。按照上级要求,清理服务性收费项目,建立动态调整机制,制定服务价格,实行定价目录管理制度;二是牵头做好改革热点、难点课题研究。参照中央、省、市改革试点方向,结合区域实际,立足经济可持续发展,围绕做强产业支撑,提升发展效益;三是继续完善制度建设,促进投融资体制改革。进一步建立完善投资管理制度,简化政府投资项目管理流程。研究ppp等模式,推动政府向社会购买服务、促进政府职能的转型,提高决策的透明度与决策理性,提升公共服务质量。
一是建立机制,定期开展经济运行分析预测。进一步健全经济运行分析制度,重点建立定期会商和信息交流机制,通过召开季度经济分析例会、畅通部门信息沟通渠道,综合分析全区经济运行情况,准确把握阶段经济运行特点,按时形成形势分析预测报告,为区委、区政府决策提供切实可行的参谋建议;二是把握重点,适时关注区域经济热点问题。围绕我区发展环境和发展态势,深刻领会经济发展新常态,在深入分析有利条件和不利因素的基础上,重点针对固定资产投资、重点项目促建、产业结构调增等区域经济热点问题做好研判,及时发现经济运行中存在的倾向性、苗头性问题,适时预测预警、形成专报;三是注重实效,切实提升经济运行分析质量。充分发挥牵头职能,加强对上衔接,及时掌握全市经济发展情况,做好纵向横向对比,努力做到“分析透”;不断完善分析方法,通过定量分析、定性判断,理清经济运行中的主要矛盾和突出问题,努力做到“问题准”;深入调查研究,注重工作创新,力戒一般化的泛泛而谈,切实提高对策建议的针对性、科学性、适用性,努力做到“措施实”。
“项目年”重点以项目为抓手,牢固树立“抓项目就是抓发展,抓发展就是抓增长”的理念,建立健全项目投资工作机制,采取切实措施,重点抓好“三个强化”,加大项目促建力度。一是强化重大项目“三级协调机制”。从责任单位、分管区领导、区政府项目工作会三个层面协调解决项目推进中存在的问题,建立完善项目建设预警制度,责任单位切实履行项目责任主体职责,第一时间发现、上报问题,以“问题管理”为导向,及时追踪协调进程,坚决杜绝“隐瞒不报、欠拖不决、推诿扯皮”现象。二是强化“五级责任体系”。建立五级责任体系,项目工作责任落实到人,责任层层分解,分别是:政府主要领导、分管和项目联系区级领导、项目责任单位主要领导、项目责任单位分管领导、项目责任科室负责人。通过建立“五级责任体系”为项目正常推进提供有力保障。三是强化“两项督查”。一是强化工作督查。进一步加大项目督查力度,由区委区政府目督办、区发改局牵头,按月开展项目督查工作,每月通报督查情况,年终纳入目标考核。二是强化专项督查。按照《区级领导同志开展以推进项目建设为重点的经济工作专项督导方案》要求,建立区领导分组督导机制,制定时间表,分辖区实地督导全区重点项目推进情况、存在问题,及时掌握项目推进动态。四是强化“三个重点”。一要保存量,推进xxx个续建项目加快建设,实现年度投资xxx亿元;二要促增量,确保xxx个新开工项目按期开工建设,实现年度投资计划xxx亿元;三是强效率,加强项目前期审批工作,优化审批流程,压缩审批时间,提高审批效率,努力实现项目“早开工”、“早建设”、“早投产”。
按照“强管理、节资金、增效益”的原则,加强政府投资项目的监督管理。一是优化管理程序。进一步建立完善相关管理制度,进一步完善《关于加强政府投资项目管理的实施意见》(x府〔xxxx〕x号)等规范化文件,配合拟定《关于进一步简化政府投资项目管理流程的意见》等修订文件,扎实抓好政府投资项目的立项、评审、招投标等重点环节,统筹管理、强化服务、提质增效;二是规范中介管理。严格执行《投资工程建设项目工程造价编制承包商管理办法》、《评审咨询中介机构任务分配管理办法》等规范性文件,规范承包商的工作行为,提高中介服务的水平;三是落实改革政策。深入落实深化行政审批制度改革有关政策,切实规范行政工作人员依法行政行为,优化投资环境,为群众提供优质、高效、便捷的行政服务。
坚持“以人为本”,正确处理好改革、发展和稳定的关系,做好监测服务,保持价格总体水平的基本稳定,创造良好价格环境。一是严格价格和收费的管理,尤其做好群众生活密切相关的教育、医疗、物业管理、停车服务等收费的审批、核准、备案等管理工作;二是做好民生价格服务工作。进一步完善民生价格信息采集和发布体系建设,加强价格监管预警应急能力建设和价格监测分析工作,提高价格监管预警应急处置能力,正确引导市场预期,促进市场价格基本稳定;三是保障低收入群体基本生活。认真落实价格补贴发放工作,确保国家政策切实惠及民生;四是维护市场价格环境稳定。受理和处理各级和本局xxxxx电话受理的价格投诉,保护群众价格权益,维护社会稳定;五是做好涉案财物价格鉴证工作。及时提高价格认证工作人员的工作素质,提高价格鉴证案件的准确性,为区域稳定贡献力量。六是确保区域粮食安全,确保完成全年目标任务;七是抓好储备粮的管理,做好区级储备粮的日常管理和年度轮换工作;八是做好放心粮油工程建设工作,完成市下目标。
特此报告。
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