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辽宁省妇女权益保障法规定
案情回放：赵明是南岸的一名城管职工。去年3月28日他被妻子刘莲告到法院，说他不拿钱给需要做心脏二尖瓣置换手术的妻子治病，要求他拿出10万元给她做手术。南岸区法院调查得知，刘在10多岁时就患心脏病，小孩出世后病情愈发严重，最后导致半边瘫，生活无法自理。刘的父母多次到法院哭诉女儿的病情和无奈，甚至还将女儿抬到法院。
“并不是丈夫不尽扶养义务。”南岸区法院维权合议庭承办法官黄家琴经多方了解，就在去年春节，赵明还出钱给妻子治疗。赵是聘用人员，每月800多元工资，为了家庭和妻子，他舍不得吃穿，上下班穿的都是工作服。
了解情况后，黄法官开始做双方的工作。开始，赵仍以无钱为由拒付医疗费。法官跑了10天，赵终于多方筹集了一笔巨款交给妻子做手术。手术期间，黄法官还三次前往西南医院探病。法官的柔情，丈夫的'救命钱，终于感动了刘，去年5月18日，刘主动向法院撤诉。经历了这个官司后，二人也因此离婚。
案情回放：，张芹和吴建恋爱并于次年结婚，后生下一子。婚后两人感情并不好。199月至2003年10月期间，吴建受工作单位委派，先后到泸州和成都工作。20至去年1月期间，他与别的女子同居，不再对张芹尽夫妻义务，随后提出离婚。
市一中院认为，吴建未离婚而与他人同居，对婚姻有过错，而且在离婚过程中有隐匿和转移共同财产的情形。根据保护妇女儿童合法权益的原则，终审判决两人离婚，孩子归张芹抚养，吴建一次性给付17万余元抚养费、财产补偿6万元，损耗赔偿5万元。
案件背后：主审法官认为，吴建长期在外工作，未尽到为人夫、为人父的责任，对家庭和子女缺乏关心，并在婚姻期间与他人同居，严重伤害夫妻感情，依法应给予张芹赔偿。在离婚过程中，吴建又有隐匿转移财产的行为，导致夫妻共同财产无法确定，按照法律相关规定，张芹应该得到补偿。5、离婚欲割腕调解去心结案情回放：今年45岁的刘军和王兰是大学同学。10多年前，他们在同一所重点大学读书时，曾谈过恋爱。毕业时，被同学们称为“才子佳人”的刘军和王兰却因种种现实原因，不得不含恨分手。
去年年初，刘军和王兰在同学会上不期而遇。此时，他们才发现双方居然在同一个城市工作。这次偶遇让两人埋藏10多年的恋情突然爆发，他们告别各自的家庭，排除重重阻力，终于走进婚姻殿堂，圆了两人10多年前的梦。
然而，他们此时才发现，同为重点大学教授的两人，个性都很要强，经常为家庭琐事各不相让，矛盾逐步升级。去年年底，刘军以夫妻感情不合为由，起诉到南岸区法院，要求与王兰离婚。而王兰坚决不同意离婚。
案件审理过程中，王兰被刘军的一句气话刺激，突然打开随身携带的挎包，摸出一把小刀就往自己手腕上割！早就注意到王兰异常表现的主审法官当即冲过去，夺过小刀，这才化险为夷。事后，经法官精心调解，女教授最终答应离婚，两人和平分手。
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辽宁省妇女权益保障法规定
第一条为了保障妇女的合法权益，促进男女平等，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用，根据宪法和我国的实际情况，制定本法。
第二条妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。
实行男女平等是国家的基本国策。国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视。
国家保护妇女依法享有的特殊权益。
禁止歧视、虐待、遗弃、残害妇女。
第三条国务院制定中国妇女发展纲要，并将其纳入国民经济和社会发展规划。
县级以上地方各级人民政府根据中国妇女发展纲要，制定本行政区域的妇女发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
第四条保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织，应当依照本法和有关法律的规定，保障妇女的权益。
国家采取有效措施，为妇女依法行使权利提供必要的条件。
第五条国家鼓励妇女自尊、自信、自立、自强，运用法律维护自身合法权益。
妇女应当遵守国家法律，尊重社会公德，履行法律所规定的义务。
第六条各级人民政府应当重视和加强妇女权益的保障工作。
县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益的保障工作。
县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内做好妇女权益的保障工作。
第七条中华全国妇女联合会和地方各级妇女联合会依照法律和中华全国妇女联合会章程，代表和维护各族各界妇女的利益，做好维护妇女权益的工作。
工会、共产主义青年团，应当在各自的工作范围内，做好维护妇女权益的'工作。
第八条对保障妇女合法权益成绩显著的组织和个人，各级人民政府和有关部门给予表彰和奖励。
第二章政治权利。
第九条国家保障妇女享有与男子平等的政治权利。
第十条妇女有权通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
制定法律、法规、规章和公共政策，对涉及妇女权益的重大问题，应当听取妇女联合会的意见。
妇女和妇女组织有权向各级国家机关提出妇女权益保障方面的意见和建议。
第十一条妇女享有与男子平等的选举权和被选举权。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表中，应当有适当数量的妇女代表。国家采取措施，逐步提高全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的妇女代表的比例。
居民委员会、村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。
第十二条国家积极培养和选拔女干部。
国家机关、社会团体、企业事业单位培养、选拔和任用干部，必须坚持男女平等的原则，并有适当数量的妇女担任领导成员。
国家重视培养和选拔少数民族女干部。
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妇女权益保障法常识
大家对妇女权益保障法了解多少呢？那么，今天，本站小编给大家介绍的是妇女权益保障法常识，如有变动，以主页为准。
《中华人民共和国宪法》第48条第1款规定，中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面享有同男子平等的权利。据此，《中华人民共和国妇女权益保障法》第2条第1款规定，妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。
依照我国劳动法第3条的规定，妇女享有如下的劳动权利：
（1）平等就业权利。除不合适妇女的工种和岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女和提高对妇女的录用标准。
（2）选择职业的权利。在法律允许的范围内，妇女有权依照自己的意愿选择自己从事的职业。
（3）取得劳动报酬的权利。妇女在付出劳动的同时，有权获得相应的劳动报酬。
（4）休息休假的权利。妇女有权在法定工作时间之外享受法定的休息时间和法定节假日。
（5）获得劳动安全卫生保护的权利。妇女有权享有特殊的劳动安全保护。
（6）接受职业技能培训的权利。妇女有权获得必要的职业培训。
（7）享受社会保险和福利的权利。妇女在退休、患病、负伤、生育、失业等情形下、有权获得社会保险待遇，有权享受国家和用人单位提供的各项福利待遇。
（8）提请劳动争议处理的权利。妇女与用人单位发生劳动争议，有权依法申请调解、仲裁或提起诉讼。
（9）法律规定的其他劳动权利。
《妇女权益保障法》在第5条明确规定："国家鼓励妇女自尊、自信、自立、自强，运用法律维护自身合法权益。""妇女应当遵守国家法律，尊重社会公德，履行法律所规定的义务。"具体而言，妇女权益保障法对妇女提出了以下要求：（1）妇女应当努力发扬"四自"精神，实现自我价值。（2）妇女应当遵守国家法律，尊重社会公德，履行法律所规定的义务。
《妇女权益保障法》第23条规定：各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。各单位在录用女职工时，应当依法与其签订劳动（聘用）合同或者服务协议，劳动（聘用）合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。
依法订立的劳动合同，具有法律效力。要解除劳动合同，应当符合法律的规定，不能随意解除劳动合同。根据《劳动法》第29条的规定，女职工有下列情形之一的，用人单位不得依据劳动法第26、27条解除劳动合同：（一）患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;（二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的;（三）在孕期、产期、哺乳期内的;（四）法律、行政法规规定的其他情形。
同时，《妇女权益保障法》第27条作了更为具体的规定，任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动（聘用）合同或者服务协议。但是，女职工要求终止劳动（聘用）合同或者服务协议的除外。
《妇女权益保障法》第18条规定："政府、社会、学校应当采取有效措施，解决适龄女性儿童少年就学存在的实际困难，并创造条件，保证贫困、残疾和流动人口中的适龄女性儿童少年完成义务教育。"这是国家、社会和学校不可推卸的法定责任。人口流入的政府应采取多种形式，接受农民工子女在当地的全日制公办中小学入学，在入学条件等方面与当地学生一视同仁，不得违反国家规定乱收费，对家庭经济困难的学生要酌情减免费用。社会应当为贫困、残疾和流动人口中的适龄女性儿童少年完成义务教育提供物力和人力支持。各社会团体应积极开展捐资助学活动，努力改善女童受教育状况，通过社会办学的方式，创建民办学校，资助失学、辍学女童重返校园。学校也应采取各种措施，为流动人口中适龄儿童少年兴办各种学校（班）;帮助贫困学生就学。在师资力量中，应为这些特殊学校（班）配备合格的教师和其他人力资源，保证学生们顺利地完成义务教育。
《妇女权益保障法》第40条规定：“禁止对妇女实施性骚扰。受害妇女有权向单位和有关机关投诉。”第58条规定：“违反本法规定，对妇女实施性骚扰或者家庭暴力，构成违反治安管理行为的，受害人可以提请公安机关对违法行为人依法给予行政处罚，也可以依法向人民法院提起民事诉讼。”
这些规定主要是对尚未构成犯罪的性骚扰行为做出的，为受害妇女提供了明确的解决问题的法律途径，主要有4个方面：（1）向对方所在的单位投诉。（2）到公安机关报案。（3）直接向人民法院起诉。（4）可以到妇联投诉，请求帮助。妇联以“代表和维护妇女权益，促进男女平等”为宗旨，可以为受害妇女提供咨询服务，帮助协调有关部门查处侵犯妇女权益的行为。有条件的地方妇联还可以为妇女提供法律援助。
受害妇女一定要提高证据意识，收集一切能够证明对方实施性骚扰行为的证据，包括证言、书面材料、录音等。
《妇女权益保障法》第52条、第53条规定，妇女的合法权益受到侵害的，有权要求有关部门依法处理，或者依法向仲裁机构申请仲裁，或者向人民法院起诉，还可以向妇女组织投诉。
（1）被侵害的妇女有权要求有关主管部门处理。例如，对于正在进行侵害妇女人身、财产权益的行为，可以要求公安机关制止和处理;对于侵犯其劳动和社会保障权益的行为，可以要求劳动和社会保障部门处理;对于侵犯其土地承包经营权的，可以要求乡镇政府依法调解，也可以依法向农村土地承包仲裁机构申请仲裁;对于通过大众传媒或其他方式贬低损害妇女人格的行为，妇女可以要求文化、广播电影电视、新闻出版等有关部门依据各自的职权责令改正，并依法给予行政处罚等。
（2）被侵害的妇女有权依法向人民法院提起诉讼。
（3）被侵害的妇女可以向妇女联合会等妇女组织投诉。
根据妇女权益保障法第52条第2款及第54条第1款之规定，当合法权益受到侵害的妇女要求有关部门依法处理、向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院起诉请求保护其合法权益时，对有经济困难需要法律援助或者司法救助的妇女，当地法律援助机构或者人民法院应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助。妇女组织对于受害妇女进行诉讼需要帮助的，应当给予支持。因此，对于合法权益受到侵害的妇女，法律援助机构或者人民法院有给予帮助、依法提供法律援助或者司法救助的责任，妇女组织有对受害妇女进行诉讼给予支持的责任。
《妇女权益保障法》第32条规定：妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第33条规定了任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
《农村土地承包法》第30条规定：承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地;妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。
该合同有关试用期的约定违反了《劳动合同法》。《劳动合同法》第19条规定：“劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。”“同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。”“以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。”“试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。”
本例中，阿芳与用人单位订立了期限为两年的劳动合同，其试用期应不得超过二个月，其六个月的试用期属于违法约定，必须予以纠正。
《劳动合同法》第83条还规定了用人单位违反规定与劳动者约定试用期应承担的法律责任：由劳动行政部门责令改正;违法约定的试用期已经履行的，由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准，按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。
妇女权益保障法是我国全面保障妇女权益的基本法，是我国保护人权法律的重要组成部分，是数十年妇女运动经验的结晶。其核心在于全面体现男女平等的宪法原则，确认和保障妇女所享有的六大权益，即：政治权利、文化教育权益、劳动权益、财产权益、人身权利和婚姻家庭权益。
妇女权益保障法在制定后跨越了13个年头，十多年来，我国经济社会和文化教育等各方面都发生了巨大变化。为了更好地适应新形势对妇女权益保障工作的要求，修改妇女权益保障法十分必要。
（1）、时代对妇女权益的保障工作提出了新的更高的要求。
（2）、妇女权益领域出现了许多新情况、新问题。
（3）、原有的妇女权益保障法可操作性不够强，有些规定已经过时。
（4）、修改的时机已经成熟。
根据十届全国人大对立法的要求，结合妇女权益保障法贯彻实施的实际，妇女权益保障法的修改坚持遵循了以下三项原则：
1、以宪法为依据，注重妇女权益保障法与宪法和其他相关法律的协调、衔接，维护法律的和谐统一。
2、立足国情，适应我国经济社会发展和法制建设的进步，符合妇女权益保障的现实要求。
3、保持基本框架，在妇女权益保障法现有规定的基础上，针对妇女权益保障面临的突出问题进步修改完善。
这次修改共对32个条文做出了修改。一至九章都有新修改内容，条文总数也由原来的54条增加到61条。修改的重点内容有：
1、总则部分。
（1）、明确规定实行男女平等是国家的基本国策，履行我国政府对国际社会的承诺。因此修改后的妇女权益保障法规定：“实行男女平等是国家的基本国策。”（第2条第2款）。
（2）、进一步明确执法主体，强化政府责任。现行的妇女权益保障法执法主体不够明确，影响该法实施。修改后的妇女权益保障法从“各级政府”、“政府负责妇女儿童工作的机构”、“政府有关部门”三个层面进一步明确责任主体，强化责任，做出了相应规定。
（3）、规范了妇联的职能和作用。
（1）、政治权利方面。妇女政治权利的保障程度是一个国家文明进步的重要标志，修改后的妇女权益保障法规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表中，应当有适当数量的妇女代表。国家采取措施，逐步提高全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的妇女代表的比例。”（第11条第2款）“国家积极培养和选拔女干部。国家机关、社会团体、企业事业单位培养、选拔和任用干部，必须坚持男女平等的原则，并有适当数量的妇女担任领导成员，国家重视培养和选拔少数民族女干部。”（第12条）。
（2）、文化教育权益方面。重点是从消除教育领域的性别歧视和关注贫困、残疾和流动人口等弱势群体方面进行修改。
（3）、劳动和社会保障权益方面。重点是从防止就业中的性别歧视、强化女职工怀孕、生育等特殊时期劳动保护、推进生育保险等方面做出修改。修改后的妇女权益保障法规定：“各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。各单位在录用女职工时，应当依法与其签订劳动（聘用）合同或者服务协议，劳动（聘用）合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。”（第23条第1、2款）“妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。”（第26条第2款）“任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动（聘用）合同或者服务协议”。“各单位在执行国家退休制度时，不得以性别为由歧视妇女。”（第27条）。
（4）、财产权益方面。针对近年来各地集中反映的农村妇女土地承包经营、集体经济组织收益分配男女不平等的问题，突出了对农村妇女的土地承包和相关经济利益的保护。
（5）、人身权利方面。立足于解决妇女人身权利保护中出现的新问题，修改后的妇女权益保障法规定：“禁止对妇女实施性骚扰。受害妇女有权向单位和有关机关投诉。”（第40条）“禁止用侮辱、诽谤等方式损害妇女的人格尊严。禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害妇女人格。未经本人同意，不得以营利为目的，通过广告、商标、展览橱窗、报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、网络等形式使用妇女肖像。”（第42条第2款）。
（6）、婚姻家庭权益方面。针对预防和制止家庭暴力的责任主体不明确，对家庭暴力的制裁缺乏可操作性，离婚妇女财产权益难以实现等问题做了进一步的补充规定，明确了国家和有关部门的救助责任，加大了对离婚妇女财产权益的保护力度。
3、法律责任部分。
法律责任是修改妇女权益保障法的重点之一。修改后的妇女权益保障法在内容上增设了法律援助、司法救助和全局性保障措施，从事前、事中、事后三方面补充了原有的司法救助规定，完善了对妇女的救助途径。针对不同的违法行为，规定了不同的处罚措施，重点突出了政府部门的职责，体现了保障妇女权益是全社会的共同责任的要求，增强了可操作性。修改后的妇女权益保障法还明确规定了违反法律规定，侵犯妇女合法权益的，要承担行政、民事、刑事三个层面的责任。
《妇女权益保障法》的修改，是以广大妇女的整体利益为出发点和落脚点，全面总结了十几年来保障妇女权益的成功经验，适应新形势的要求，从政治、经济、文化、社会及家庭生活等方面进行了全面的补充和完善。修改后的妇女权益保障法，适应社会主义市场经济条件下妇女权益保障的需要，以促进男女平等、禁止歧视妇女、保护妇女的特殊权益为原则，进一步明确了执行主体;突出了社会主义市场经济条件下妇女权益保障的重点;加大了依法维权的力度;对妇女的政治权利、文化教育权益、劳动和社会保障权益、财产权益、人身权利和婚姻家庭权益等方面做出了更全面的规定。
修改后的妇女权益保障法的颁布与实施，是全面践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的重要体现，对于促进经济、社会和妇女事业的发展，实现社会公正，构建社会主义和谐社会，调动广大妇女投身到全面建设小康社会的积极性和创造性，更好地维护妇女的合法权益和特殊利益，进一步维护和提升我国国际形象，都具有重要意义。
妇女权益保障法常识
《妇女权益保障法》第23条规定：各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。各单位在录用女职工时，应当依法与其签订劳动（聘用）合同或者服务协议，劳动（聘用）合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。
辽宁省妇女权益保障法规定
第一条为了贯彻男女平等的基本国策，保障妇女的合法权益，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条各级人民政府应当加强对妇女权益保障工作的领导。
县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益的保障工作。
县级以上人民政府有关部门应当在各自职责范围内做好妇女权益的保障工作。
乡镇人民政府和城市街道办事处应当确定人员负责妇女权益的保障工作。
居民委员会和村民委员会应当协助政府做好妇女权益的保障工作。
第三条妇女联合会应当认真履行法律赋予的职责，代表和维护妇女利益，协助国家机关检查、监督有关保障妇女权益的法律、法规的贯彻实施，提出保障妇女合法权益的意见和建议，支持妇女依法维护自身权益。
工会、共产主义青年团，应当在各自的工作范围内，做好维护妇女权益的工作。
第四条县级以上人民政府应当根据国务院制定的中国妇女发展纲要，制定本行政区域的妇女发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划;为妇女工作提供必要的经费保障;可以设立维护妇女权益的专项资金。
第五条各级人民代表大会换届选举时，妇女代表候选人应当不低于提名人数的28%。国家机关领导成员中应当有一定比例的女性成员。
居民委员会、村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。
第六条国家机关、社会团体、企业事业单位应当重视培养、选拔女干部。
第七条教育行政主管部门和学校应当加强男女平等教育;针对女性青少年特点进行生理、心理等健康知识教育;采取防范措施，保障女性青少年的人身安全。
第八条用人单位在制定内部规章制度时，对涉及妇女权益的问题,应当听取本单位妇女组织或者妇女代表的意见。
第九条县级以上人民政府应当制定相关扶持政策，鼓励和支持妇女就业、创业;通过多种途径开辟适合妇女的就业岗位，为就业困难的妇女提供就业援助。
第十条用人单位在录用职工或者改组、改制时，不得以任何理由歧视或者排斥女职工。
用人单位与职工方签定集体合同应当包括女职工权益的内容，或者签定关于女职工特殊权益保障的专项集体合同。
第十一条用人单位应当认真执行有关女职工劳动保护的规定，提供劳动安全和卫生设施，保障女职工的安全和健康。
用人单位对处于经期、孕期、产期、哺乳期的女职工，应当依法给予特殊保护，不得安排国家规定不适合女职工从事的工作;符合计划生育政策的女职工，在孕期、产期、哺乳期内享受国家规定的工资福利待遇。
对在孕期、产期、哺乳期内的女职工，用人单位非因法定事由，不得解除劳动合同，变更女职工工作岗位应当征求本人意见。
第十二条用人单位应当按照国家规定参加生育保险。
第十三条用人单位应当至少每二年组织女职工进行一次妇科病、乳腺病检查，检查费用由用人单位承担。
第十四条用人单位应当严格执行国家退休制度的.有关规定，任何单位不得强迫或者变相强迫女职工提前退休或者延期退休。
第十五条用人单位应当保障女职工在取暖等福利方面与男职工享有平等权利。
第十六条农村妇女在土地承包、集体经济组织收益分配、土地征收征用补偿费和安置补助费分配以及宅基地使用、农村社会保障、农村合作医疗等方面，享有与男子平等的权利;不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，通过村民会议、村民代表会议决定或者村规民约等形式侵害妇女的上述权利。
第十七条农村妇女离婚或者丧偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，不得收回其原承包地。
农村妇女离婚、丧偶后未再婚，申请宅基地并符合规定条件的，乡镇和县级人民政府应当予以审核、批准。
第十八条对侮辱、殴打、虐待、残害妇女等侵犯人身权利的行为，任何单位和个人均有权举报，公安机关应当及时受理并依法处理。
第十九条禁止以语言、文字、图像、电子信息、肢体行为等任何形式对妇女实施性骚扰。受到性骚扰的妇女有权向当事人所在单位和公安机关投诉;向当事人所在单位投诉的，单位应当及时干预、制止;向公安机关投诉的，公安机关应当及时受理并依法处理。
第二十条在离婚诉讼期间，家庭暴力行为人以暴力妨碍妇女行使诉讼权利，受害妇女向公安机关投诉的，或者夫妻关系解除后，男方以侮辱、殴打、恐吓等形式侵害女方权益的，公安机关应当及时受理并依法处理。
第二十一条丧偶的妇女对未成年子女的监护权受法律保护，任何人不得限制和干涉。
不直接抚养子女的离异妇女探望其未成年子女时，监护人和有关单位应当提供方便。
第二十二条对侵害妇女合法权益的，妇女儿童工作机构有权要求有关部门及时依法查处;对严重侵害妇女权益的行为或者造成严重社会影响的侵害妇女权益事件，妇女儿童工作机构可以向有关部门发出督促意见书，有关部门应当在接到督促意见书十五个工作日内依法处理并作出答复;逾期不作出答复也不处理的，妇女儿童工作机构可以建议同级人民政府或者上级有关部门责令其改正，并可以建议追究直接责任人的责任。
第二十三条违反本规定，侵害妇女合法权益的，依照《中华人民共和国妇女权益保障法》和有关法律、法规的规定处理。
第二十四条本规定自6月1日起施行，1994年9月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《辽宁省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》同时废止。
辽宁省妇女权益保障法规定
根据修改后的妇女权益保障法第27条规定，任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资。这是因为：
(一)按照劳动法的要求，职工工资是劳动者基于劳动关系的存在而取得的各种劳动报酬，其中包括了法定的最低工资和劳动关系双方当事人协商一致确定的工资，统称为“一般工资”。只要女职工与用人单位存在着劳动关系，用人单位就不得随意单方降低女职工的法定最低工资和协商一致确定的工资。
(二)女职工结婚、怀孕、生育和哺乳子女的行为，并不单纯是女职工个人的私事，而是关系到社会的稳定、家庭的和睦、民族的兴旺发达和国家长期持续发展的大事。用人单位因女职工结婚、怀孕、生育、哺乳等情形而降低女职工的工资，不仅侵害了女职工个人的合法权益，也侵害了社会利益。
为什么强调在执行国家退休制度方面不得歧视妇女?
妇女权益保障法第27条对女职工退休制度方面作出了新的规定,即：“各单位在执行国家退休制度时，不得以性别为由歧视妇女。”正确理解这一新的规定，应当把握以下三点：
(一)国家通过立法规定的退休制度是具有法律强制力的，保护着所有劳动者的劳动权益以及其退休后的养老等社会保障利益。因此，在执行国家退休制度时,必须坚持公民在法律面前一律平等的原则、男女平等的原则，不得以性别为由歧视妇女，损害妇女的劳动权益和社会保障利益。
(二)用人单位不得违反国家规定的退休制度，以性别为由强迫女职工提前退休或者变相提前退休。
(三)如果用人单位违反国家法律规定的退休制度，以性别为由强迫女职工退休的，女职工可以请求劳动争议仲裁机构或者人民法院依法纠正用人单位的违法行为，并赔偿给女职工造成的损失。
1、国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利和社会保障权利。
2、各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。
各单位在录用女职工时，应当依法与其签订劳动(聘用)合同或者服务协议，劳动(聘用)合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。
禁止录用未满十六周岁的女性未成年人，国家另有规定的除外。
3、实行男女同工同酬。妇女在享受福利待遇方面享有与男子平等的权利。
4、在晋职、晋级、评定专业技术职务等方面，应当坚持男女平等的原则，不得歧视妇女。
5、任何单位均应根据妇女的特点，依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合妇女从事的工作和劳动。
妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。
6、任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动(聘用)合同或者服务协议。但是，女职工要求终止劳动(聘用)合同或者服务协议的除外。
各单位在执行国家退休制度时，不得以性别为由歧视妇女。
7、国家发展社会保险、社会救助、社会福利和医疗卫生事业，保障妇女享有社会保险、社会救助、社会福利和卫生保健等权益。
国家提倡和鼓励为帮助妇女开展的`社会公益活动。
8、国家推行生育保险制度，建立健全与生育相关的其他保障制度。
地方各级人民政府和有关部门应当按照有关规定为贫困妇女提供必要的生育救助。
妇女权益保障法是我国第一部以妇女为主体、全面保护妇女各项合法权益的基本法，它是我国人权保护法律的重要组成部分。制定妇女权益保障法主要出于以下几方面的考虑：
(一)为了保障妇女合法权益、促进男女平等;。
(二)为了充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用;。
(三)为了推进社会主义民主法治建设。
1992年，妇女权益保障法的颁布施行对保护妇女权益、促进妇女发展起到了积极的推动作用，但也逐渐显现出一些问题和不足。正是在这个背景下，8月28日，全国人大常委会第十七次会议通过了关于修改妇女权益保障法的决定，对其进行了修正。
将男女平等基本国策写入妇女权益保障法是为了进一步保障妇女合法权益，推进妇女事业的发展;是为了进一步贯彻男女平等宪法原则，促进国策的贯彻落实。
为什么要保护妇女的特殊权益?
妇女依法享有的特殊权益是指妇女基于生理特点产生的特殊利益需要。
妇女权益保障法保护妇女特殊权益的内容主要包括：在劳动和社会保障方面，规定了经期、孕期、产期、哺乳期的特殊劳动保护，以及母婴保健、生育保险、生育救助等特殊保障制度;在婚姻家庭方面，规定女方在怀孕期间、分娩后一年内或者终止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚以及在离婚时采取照顾子女和女方的原则等。
妇女权益保障法实施情况的汇报
修改后的妇女权益保障法明确规定：“实行男女平等是国家的基本国策。国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视。”这表明，我国以立法的形式，将男女平等新增为一条基本国策。
---提高妇女在各级人大代表中的比例。
为了更好地维护妇女享有的政治权利，修改后的妇女权益保障法规定，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表中，应当有适当数量的妇女代表;国家采取措施，逐步提高全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的妇女代表的比例。
---执行国家退休制度不得歧视妇女。
近年来，一些地方的少数单位在女职工退休问题上，采取带有一定歧视色彩的办法，引起有关方面的关注。为此，修改后的妇女权益保障法明确规定，各单位在执行国家退休制度时，不得以性别为由歧视妇女。
---我国法律首次对性骚扰说“不”
修后的妇女权益保障法明确规定，禁止对妇女实施性骚扰。这是我国法律首次明确对性骚扰说“不”
落实《妇女权益保障法》情况的调研报告
《妇女权益保障法》是我国第一部专门以妇女为主体，全面保障妇女合法权益，促进男女平等的基本法律。截止2019年底我市常住人口中有妇女175.35万，占常住人口的39.6%。近年来，我市认真贯彻落实科学发展观，深入实施《妇女权益保障法》及江苏省实施办法，以促进男女平等为目标，以改善妇女生存发展条件为主线，以维护妇女合法权益为重点，加快发展妇女事业，促使妇女在参政议政、劳动就业、教育培训、健康保健等各个领域得到全面进步。
连云港市委、市政府高度重视妇女事业发展和妇女权益保障工作。各级政府制定出台了妇女发展规划，并把妇女权益保障工作纳入经济社会发展总体规划，列入政府部门职责范围和同级财政预算，保障妇女享有全方位的公共资源和公共服务。各级妇女组织抓住每年人大政协两会召开的契机，积极提交议案建议，督促各项保护妇女儿童权益政策的落实。各级各部门在人大的监督下，认真履行工作职责，使《妇女权益保障法》得到了较好的贯彻落实。
一是健全培养机制，切实保障妇女参政议政权益。市委《2019-2020年连云港市党政领导班子后备干部队伍建设规划》中，明确提出后备干部队伍中女后备干部的比例，要求“县处级女后备干部应当不少于20%，乡科级女后备干部应当不少于25%”。2019年底，市本级党代会代表中女性比例为23.6%，比女性党员占党员总数的比例高2.22个百分点。新发展党员中女性比例为42.59%，比省妇女规划高7.59个百分点。市、县两级党政领导班子女干部的配备率均为100%，市级党政工作部门领导班子中女干部配备率为67.9%，县级党政工作部门领导班子中女干部配备率为64.9%，县处级正职女干部占同职干部的比例为14.97%，全市各乡镇、街道党政领导班子中都至少配备了1名女干部;全市村(居)中配有女委员的党支部比例达100%。
二是坚持多措并举，切实保障妇女就业创业权益。我市不断完善促进妇女就业创业的体系和机制，制定出台了稳定就业和促进就业创业的一系列优惠政策。市工商、税务、劳动保障等部门从政策扶持、税费优惠、小额担保贷款、建立创业基地等方面为女性创业提供了有力支持。各级妇联组织积极采取有效措施，通过加强培训、典型引导等方式提高妇女综合素质，扶持女性创业就业。“”以来，市妇联联合市委农工办、市农委等部门大力实施巾帼现代农业“双增双富”、“巧媳妇”农家乐等巾帼富民行动，帮助4万余名农村妇女实现科技致富、生态致富。成立市巧娘联谊会搭建资源、信息共享平台，举办计算机、syb创业培训等妇女急需的培训200期，深入县乡举办女性专场招聘会120余场次，帮助5万城乡妇女实现“家门口”就业。创建女大学生创业就业基地64个、来料加工基地76个，发放妇女小额担保贷款1.95亿元，帮助3万留守妇女、女大学生圆梦创业就业。成立全省首家女性高层次人才服务中心，组织女企业家、女科技工作者赴深圳、浙江义乌等地学习考察和项目对接，推动近百项科技成果转化。依托全省首个“好苏嫂”家政培训学校，每年培训和推荐就业2019余人，市妇联巾帼联佳服务中心被评为“全国百强家政服务企业”，市妇联连续多年被市政府表彰为“促进就业再就业先进集体”。2019年底，全市从业人员250.2万，其中女性118.95万，占从业人员总数的47.54%。全市城镇登记失业人数为1.41万，其中女性0.65万，占46%。
三是加大监管力度，切实保障妇女劳动和社会保障权益。维护妇女合法的劳动权益，监督企业落实《女职工劳动保护特别规定》，推动村民委员会将男女平等写进村民自治章程。人社、工会等部门积极落实女职工的特殊劳动保护，及时纠正用人单位违反规定侵害女职工合法权益的行为，严格执行有关女职工孕期、产期、哺乳期以及工时、休息休假等方面的法律法规，监督各类用人单位不得以性别为由拒绝录用妇女或提高对妇女的录用标准。重点查处在女职工孕期、产期、哺乳期内解除。
劳动合同。
强迫女工超时、超强度劳动等违法行为。开展《女职工劳动保护特别规定》的学习宣传按照女职工特殊权益新法规及时调整修订女职工专项合同相关条款依法维护女职工的特殊权益。目前全市签订女职工专项集体合同4834家覆盖女职工24.3万人2019年底全市女职工特殊保护专项集体合同签订率为98%。市妇联通过健全机制运用项目化运作从源头维护妇女权益联合法院等部门出台《关于深入开展婚姻家庭案件诉前调解和诉调对接工作的实施意见》等法规文件召开“”妇儿规划新闻发布会举办妇儿规划培训班组织纲要、规划知识竞赛提交涉及妇儿权益保护的议案、建议20余件。联合市司法局成立“市家庭暴力伤情鉴定中心”在市、县全部建立反家庭暴力庇护中心、婚姻家庭纠纷调解室在全市村(社区)设立妇女维权站全市召开妇女议事会议9800余次参与调解纠纷6200多件受理妇女来信来访3万余件信访结案率和满意率均达100%。针对群众反映强烈的农村妇女土地权益、家庭暴力等问题联合民政加大对村规民约修改完善的督查指导配合市委农工办积极开展土地确权登记联合公安全力推行家庭暴力告诫制度联合法院、司法局开展“模拟法庭”乡村行、平安家庭创建、“珍爱生命、远离毒品”、预防艾滋病“巾帼红丝带”等行动市妇联被评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”。
《妇女权益保障法》实施以来，我市保障妇女合法权益工作取得了明显成效，但是随着改革的不断深入和社会利益的不断调整，妇女维权领域出现了许多新情况、新问题。在参政议政方面，女性的参政意识较男性而言仍显得相对淡薄，尤其是农村妇女参政议政的意识还不强，基本条件与男性相比还有一定差距，导致村“两委”委员中女性比例偏低，目前全市村委委员中女性委员占比为25.7%(全国妇女发展纲要为30%)，村党组织中女性委员占比为22.99%，村主任中女性主任占比为2.3%(全国妇女发展纲要为10%)。在劳动权益方面，女性就业压力增大，如城镇单位从业人员中女性比例为38.3%(省妇女发展规划要求为45%以上);女性整体就业层次相对较低，从妇女发展规划年度监测来看城镇单位从业人员中女性比例低于全社会从业人员中女性比例9.24个百分点。在社会权益保障方面，由于家庭暴力，导致妇女人身权益受侵害的还占有一定比例，农村妇女土地权益难以保障依然存在。
1、村“两委”女委员不足的主要原因。一是思想认识不到位。一些村主要干部思想认识上存有偏见，对女性进村“两委”班子认识不够。有的认为班子成员中配女干部，既要动员女性参选，还要征得其家属的同意，增加了工作量;相当一部分人对妇女参政的认同感不强。另外，农村选举中利用派性、家族势力的竞争仍然存在，群众对女性参政看法不一，往往造成女性落选。二是措施落实力度不够。一些地方在换届选举中，贯彻落实上级有关文件精神的力度不到位，虽然提名但没有创造条件让女性当选。三是妇女参政意识不强。一些妇女对自己的能力估计不高，参政意识不够强，对成功的期望值较低，不敢或不愿参与基层民主管理。四是女性后备人才相对缺乏。农村女干部源头不足，有文化、有能力的年轻女性多数外出打工，留守妇女大多不愿从事这一琐碎、繁杂、待遇低的基层工作;加上受传统观念的束缚，部分女性不愿参与竞争，造成可以挑选的女性人才较少;部份村对女性党员培养不够，有的村近2019年来没有发展一名女性党员，农村中女性党员普遍年龄较大。
2、女性就业方面存在问题的主要原因。一是女性生育成本造成企业不愿接收女性职工。由于我国实行单位福利制度，女性承担着生育任务，享有产假，产假期间医疗费报销、不能辞退、工资照发，这样就造成了企业单位使用女性成本增加，从而不愿接收女性职工。二是性别歧视依然存在。由于“重男轻女”传统思想的影响，用人单位及社会依然认为女性不如男性。虽然现在在人才招聘上用人单位不再标明“只限于男生”或“男生优先”的条件，但一些企业在招聘中隐性的“宁要成绩差的男生，也不要成绩好的女生”的情况时有发生。市妇联在一次组织女企业家协会成员座谈时，部分女企业家就明确表示在同等情况或稍差一点的情况下，会优先考虑招聘男性。三是女性自身原因。主要是竞争意识不强，缺乏强势心态。如在就业中缺乏自信，无法面对社会竞争的压力;存在依赖心理，有些女生参加招聘会还由父母陪同;关键时刻患得患失，丧失良好的就业机遇;缺少创业精神，文秘、财会、翻译等稳当的职位成为女毕业生的首选，对一些需要开拓精神的职位则避之惟恐不及。(我市国有大中型企业领导班子和中层管理人员中的女性比例仅为9.9%，省妇女规划要求是不低于30%)。
3、产生家庭暴力的主要原因。一是思想方面原因。虽然男女平等已是我国的基本国策，但是一些男性“男尊女卑”等传统夫权思想依然严重，认为丈夫就应该控制妻子的一切，稍不如意，妻子就成为丈夫出气泄欲的暴力对象。传统观念将打骂妻子视为丈夫的权利和当然行为，这一点在农村地区和城市低收入家庭表现的尤为突出。二是社会方面的原因。受“清官难断家务事”传统观念的影响，人们往往对家庭暴力的危害性认识不足，简单地把它归为家庭纠纷，不予过问和调解，出现了“邻居不劝、居(村)委会不问、单位不管、不出人命执法机关不理”的“四不管”现象，客观上助长了家庭暴力的肆虐。三是经济方面的原因。部分家庭女方无经济来源，在经济上没有独立性，依赖丈夫的收入养家糊口，当她们遭受家庭暴力时，只能忍气吞声。妻子对丈夫的这种依附关系致使丈夫施暴有恃无恐、理直气壮。四是法律方面的原因。我国现行法律不够完善，尚无配套措施预防、制止家庭暴力。有些执法部门对家庭暴力问题重视不够，认为家庭暴力是夫妻间的私事，不属于司法管辖的范围，对受害妇女的投诉和求助处理得简单轻率，有的甚至根本不管，致使施暴者很少得到制裁，从而助长了暴力事件的增多。五是自身方面的原因。受害妇女由于自身素质、文化水平、个性心理等原因，导致法制观念淡薄、调适家庭矛盾夫妻矛盾能力差、自我保护意识差、缺乏独立性，导致家暴行为的发生以及对阻止暴力行为的无力无方，使得施暴者胆大妄为。
4、产生农村妇女土地权益问题主要原因：一是法律原因。我国现有的土地法律法规，在很大程度上保障了以户为单位的土地承包经营权，但没有充分考虑到基于不同性别利益上的差异，忽视了由于婚姻关系而流动的农村妇女的权益，造成对出嫁女、离婚丧偶女土地权益以及相关权益的保护力度不够，可操作性不强。二是思想原因。由于男尊女卑的思想仍然顽固地存在于人们的观念和风俗当中，影响着农村妇女的命运。大多数村委会和村民都认为“嫁出去的女儿泼出去的水”，出嫁后自然成为夫婿家的人，理应收回土地。而对于离婚或丧偶的妇女，则认为她们不再属于男方家的人，妇女很难争取到土地承包权。三是个人原因。农村妇女受教育程度相对较低，法律知识匮乏，依法维权意识淡薄。大多数农村妇女出嫁后，放弃了自己的土地权益，她们的土地权益受侵害后，往往采取消极、忍让的态度。
1、提高女性进村“两委”比例的对策建议。一要进一步加大宣传力度。通过各种宣传媒体，加大宣传力度，进一步优化妇女参政参选环境，为农村妇女参与基层民主管理营造良好的社会氛围。二要进一步加大培训力度。新形势对基层妇女干部的整体素质提出了新的更高要求。妇联及相关单位，要把加强村级妇代会主任的教育管理放到更加突出的位置上，切实加强对农村妇女的教育培训，进一步提升她们的素质。三要加大村级女后备干部培养。把培养村级女后备干部工作作为一项经常性的工作抓紧抓好，切实解决村级女后备干部培养难的问题。高度重视农村女党员发展工作，努力把农村妇女典型、创业能人、生产能手、妇女骨干作为重点对象加强培养，确保新发展党员中的女性比例。更加关注女大学生村官的成长，热心帮助她们解决工作、学习、生活中的困难。要把那些政治素质好、工作能力强的优秀年轻妇女及时充实到村妇代会班子中，扩大农村女性人才储备，为女性进村“两委”提供源头活水。
2、提高女性就业的对策建议。一是出台相关政策，从源头为女性就业创业提供保障。如政府对女性生育成本买单，从而降低企业的女性用工成本，提高女性就业率。二是进一步完善机关事业单位男女平等的用人制度，保证女性平等竞争。机关事业单位虽然接收就业人员少，但涉及女性参政和公共管理，代表性强，影响力大。三是加大女性就业技能培训，提高女性自身竞争力。四是对女性就业给予一些政策性扶持和倾斜。
3、保障妇女婚姻家庭权益的建议。一是健全法律保障体系。从源头上抓立法，建立专门的《反家庭暴力法》，使惩治家庭暴力的法律法规更加完整、有力。二是加大执法工作力度。执法部门和执法人员要加大对家庭暴力的打击力度，各街道派出所、110的工作人员在接警后要确保迅速出警，及时制止正在发生的家庭暴力行为，对施暴者进行严肃查处。建立反家庭暴力执法监督机制，明文规定各执法机关对家庭暴力案件推诿、执法不严的情况要承担责任。三是扩大社会舆论宣传。通过多种形式，广泛宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规，不断提高全社会依法维护妇女合法权益的意识，营造全社会反对家庭暴力的浓厚氛围。四是加强部门协调联动。法院对家庭暴力案件要及时受理、公正审理、严格处理。法律援助机构对于符合受援条件的受害妇女，要及时提供援助。要充分发挥家庭暴力投诉站、基层妇女维权站作用，做好普法宣传和干预家暴工作，做到预防和制止并重。妇联组织要充分发挥协调作用，在预防和制止家庭暴力工作中，强化宣传、协调、综合、指导服务职能，推动各职能部门各司其职，各尽其责，在预防和制止家庭暴力上形成合力。五是提升妇女素质。加强对妇女“四自”精神教育和法律法规培训，提高妇女的独立人格意识和自我维权意识、自身综合素质。
4、维护农村妇女土地权益的建议。一是完善法律规定。在制定完善具体的法律政策文件规定时强化性别意识，充分考虑到现实的社会性别利益关系。尽快出台涉及农村妇女土地权益纠纷案件的相关司法解释，界定集体经济组织成员资格，并对农村出嫁女、离婚妇女、丧偶妇女的土地权益及相关利益受到侵害时如何得到司法救济作出具体规定，为法院解决此类纠纷提供更具有操作性的法律依据。二是加大执法监管力度。明确各级政府部门保护农村妇女权益的职责，建立相关执法监督制度，坚决制止村委会、村民小组制定的土政策大于法律的做法，加大对渎职人员的惩罚力度，追究侵权人的法律责任。建立村规民约审查制度，加强对村规民约的指导审核，确保农村妇女土地权益在村规民约中得到体现和保障。司法部门要进一步加大对损害农村妇女土地权益的各类矛盾纠纷和案件的介入、调解和审理，有效保护妇女的土地权益。三是切实做好土地确权登记工作。严格按照国家相关的法律文件规定，有计划、分步骤地做好农村土地确权登记工作，确保每个妇女“证上有名、名下有权”。四是加大普法宣传力度。面向农村基层干部宣传男女平等基本国策、《村民委员会组织法》、《妇女权益保障法》、《农村土地承包法》和其他相关法律法规，提高乡村干部对保护妇女土地权益重要性的认识，促使其在工作中自觉维护妇女权益。加强对妇女的法制宣传教育，提高农村妇女的法律素质，学会运用法律武器维护自己的合法权益。
妇女权益保障法常识
根据十届全国人大对立法的要求，结合妇女权益保障法贯彻实施的实际，妇女权益保障法的修改坚持遵循了以下三项原则：
1、以宪法为依据，注重妇女权益保障法与宪法和其他相关法律的协调、衔接，维护法律的和谐统一。
2、立足国情，适应我国经济社会发展和法制建设的进步，符合妇女权益保障的现实要求。
3、保持基本框架，在妇女权益保障法现有规定的基础上，针对妇女权益保障面临的突出问题进步修改完善。
贯彻实施妇女权益保障法调查报告
根据市中院《关于转发省法协〈关于在全省法院开展保护妇女权益和女法官、女工作人员基本情况工作调查通知〉的通知》精神，xxxx法院党组高度重视，精心组织，特对贯彻实施《妇女权益保障法》情况以及女法官、女工作人员基本情况进行了调查，情况如下：
保护妇女权益，促进男女平等，是法院义不容辞的责任。因此，xxxx法院在认真贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》的工作中，院党组高度重视，始终把维护妇女权益工作作为维护社会稳定、促进经济发展的一项重要工作抓紧、抓实、抓好，并切实加大工作力度，使维护妇女权益工作取得了一定的成效。
（一）发挥审判职能，依法保障妇女合法权益。
xxx法院在保障妇女合法权益工作中，充分发挥其审判职能，对起诉来院的妇女、侵害妇女合法权益等案件，突出打击重点，加大打击力度，做到快审快结。近年来，共审结涉及妇女案件x余件，取得了良好的法律效果与社会效果，在维护妇女合法权益工作中发挥了重要作用，为妇女维权构筑了坚固的司法防线。
我院在惩治侵害妇女合法权益的违法犯罪行为的工作中，从修正妇女身心健康的目的出发，在保证案件公正裁决的前提下，更倾重于维护妇女的合法权益。自2019年以来，我院共立案受理涉嫌性侵犯案件xx件xxx人，犯罪分子得到应有的惩罚，有力震慑和教育了犯罪分子的嚣张气焰。
近年来，婚姻家庭纠纷案件日渐增多，侵害妇女权益的行为如家庭暴力等案件也不断增加。在这类案件中，家庭不但不是避风港反而成为了受害场所。我院在审理婚姻家庭纠纷案件中，认真调查分析原因，一方面，加大调解力度，对于因一时冲动而闹离婚的，尽可能维持家庭的和睦，对于确实无法换回的，也要最大化地保护妇女的合法权益。自2019年以来，我院共受理离婚纠纷案件xxxx件，结案xxxxx件。在这类案件中，都充分发挥了保护妇女权益的作用，维护了社会家庭的安定团结，维持生产、生活的正常秩序。
（二）利用各种形式，开展保障妇女合法权益的宣传教育。
为加大维权工作力度，我们还建立了维权示范岗，使涉及妇女的案件均得到快速高效公正处理，为妇女维权提供了有力的司法保障。一是立案接待人员热情接待，耐心细致，针对来访妇女缺乏法律知识，文化水平不一的特点，工作人员对来访群众耐心认真，用通俗易懂的语言进行解答，达到群众满意。二是审判人员依法审判，在遵守“以事实为依据，以法律为准绳”的准则前提下，维护弱势主体权益，保护妇女的合法权益。依据法律法规对当事人做耐心细致的解答，悉心劝导，帮助来访妇女树立正确的法律观。三是审判人员公平调处，维护稳定。充分发挥调解职能，努力化解婚姻家庭纠纷，把矛盾消灭在萌芽，从而维护社会的稳定。四是审判人员释疑解难，切实帮困。在审理案件时充分考虑，为妇女排忧解难，做到合情、合理、合法。
为提高广大妇女法律意识和运用法律维权的能力，在每年“三·八”妇女节期间，我院组织干警走进社区、走向街头义务宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》，开展以送法进校园、送法进社区、法律宣讲、邀请观摩庭审现场等多种形式进行有效的普法宣传，开展“迎三·八”法官法律咨询活动。通过开展这些活动，我院在普法宣传方面收到了良好的社会效果，同时也大大增强了妇女和其它群体的法治意识，为辖区建立和谐的法治环境做出了应有的贡献，深受各界群众好评。
（三）建立完善合议庭制度，为保障妇女合法权益打下坚实基础。
行庭前、庭中、庭后调解制度，以降低诉讼成本，减化诉讼程序，尽力把矛盾解决在庭前。在审理过程中，针对双方当事人，进行教育，及时化解矛盾纠纷。
（四）强化责任意识，做好本院妇联工作。
作为法院妇联组织首要工作是做好妇女工作，为女干警解决后顾之忧，使女同志真正能够顶起半边天。针对女同志的思想和家庭的特殊情况，为了减轻女同志的生活压力，更好的做好本职工作，我院妇联组织在每年的妇女节期间都会组织各种活动。比如组织全院女同志打扑克，举行乒乓球比赛。
在今后的工作中，xxxx县人民法院将继续深入开展社会主义法治理念教育，加强保障妇女合法权益工作，实现法院严肃的审判工作和妇联群众团体维权优势互补，使司法公正与思想教育有效结合，形成强大的合力，使妇女的合法权益切实得到保障。
（二）加强女法官队伍建设的意见和建议。
1、提高认识，形成良好的氛围和环境。
一要进一步提高思想认识，将女法官队伍建设纳入法院领导班子建设和队伍建设的整体布局之中，通盘规划，重点加强，彻底摒弃重男轻女思想，努力形成尊重妇女、使女法官脱颖而出的良好的社会氛围。二要深刻认识当前女法官使用中存在的现状问题，采取有效措施认真加以解决。在努力加强党的执政能力建设的今天，应高度重视女法官这支重要力量，充分挖掘女法官的潜力，进一步调动她们的工作积极性。三要重视女法官自身思想观念的解放。在做好女法官的思想工作的同时，不断提升她们的职业信仰，强化她们的荣誉感、责任感和使命感。四要大力培养、挖掘女法官先进典型。对涌现出的典型女法官、典型事迹要大力宣传，大力表彰，并号召全体法官掀起学习先进、学习榜样的高潮，使先进典型发挥模范带头作用。
2、加强女法官职业化建设，努力提高女法官队伍整体素质。
（1）切实加强和改进思想政治工作。通过教育女法官自觉做到坚持“公正与效率”，树立“公正、高效、文明、廉洁”的司法观念，真正把“公正司法、一心为民”落到实处，努力建设一支政治坚定、素质优良、业务精通的女法官队伍，树立人民女法官良好形象。从而不断提高女法官的思想政治素质和审判业务水平，真正为老百姓服务。xxxx法院要切实抓好女法官的思想工作，鼓励女法官爱岗敬业，争先创优，为县场共建构建和谐社会作出更大贡献。
（2）要积极推进法院女法官人才队伍建设，培养高素质的女法官队伍。通过建立一支高水平的党和人民信赖的女法官队伍，加快构建和谐社会的建设步伐。一要努力加强女法官的司法为民宗旨教育和职业道德教育；二要把廉政建设放在突出地位，进一步抓好女法官队伍作风建设；三要加强组织建设，严把“进口”，疏通“出口”，从优录取高素质的女法官人才。
3、加强女法官的职业培训。
根据不同层次、不同类别的需要，有计划、有步骤地对本院女法官开展培训。培训要以知识培训向技能型培训转化，并设立女法官类别的专项教育培训。同时建议上一级法院在今后的培训工作中，一是改变培训的方式，扩大培训面。二是降低培训费用，争取专项培训资金。三是保证培训效果。采取就地培训，减收或免收培训费用等方式，增加培训的次数和扩大培训的范围，不断提高本院女法官的素质。
4、实行人情化管理，激发女法官主动性和创造性。
法院应树立以人为本的理念，在部署工作、编排分工时，要尽量考虑女法官的特点，对女法官实行人情化管理，为女法官创造宽松有利的工作环境，激发女法官爱岗敬业、拼搏实干的工作热情。一是要把握女性法官的生理特点，关心女法官的日常生活。例如在安排全体干警体检的基础上，另行安排女法官进行妇科专项检查，保证女法官的身心健康；二是要对女法官进行人情化关怀；三是要积极开展丰富多彩的业余文化活动，陶冶情操，展示女法官英姿。
2、加强女法官职业化建设，努力提高女法官队伍整体素质。
（1）切实加强和改进思想政治工作。通过教育女法官自觉做到坚持“公正与效率”，树立“公正、高效、文明、廉洁”的司法观念，真正把“公正司法、一心为民”落到实处，努力建设一支政治坚定、素质优良、业务精通的女法官队伍，树立人民女法官良好形象。从而不断提高女法官的思想政治素质和审判业务水平，真正为老百姓服务。xxxx法院要切实抓好女法官的思想工作，鼓励女法官爱岗敬业，争先创优，为县场共建构建和谐社会作出更大贡献。
（2）要积极推进法院女法官人才队伍建设，培养高素质的女法官队伍。通过建立一支高水平的党和人民信赖的女法官队伍，加快构建和谐社会的建设步伐。一要努力加强女法官的司法为民宗旨教育和职业道德教育；二要把廉政建设放在突出地位，进一步抓好女法官队伍作风建设；三要加强组织建设，严把“进口”，疏通“出口”，从优录取高素质的女法官人才。
3、加强女法官的职业培训。
根据不同层次、不同类别的需要，有计划、有步骤地对本院女法官开展培训。培训要以知识培训向技能型培训转化，并设立女法官类别的专项教育培训。同时建议上一级法院在今后的培训工作中，一是改变培训的方式，扩大培训面。二是降低培训费用，争取专项培训资金。三是保证培训效果。采取就地培训，减收或免收培训费用等方式，增加培训的次数和扩大培训的范围，不断提高本院女法官的素质。
4、实行人情化管理，激发女法官主动性和创造性。
法院应树立以人为本的理念，在部署工作、编排分工时，要尽量考虑女法官的特点，对女法官实行人情化管理，为女法官创造宽松有利的工作环境，激发女法官爱岗敬业、拼搏实干的工作热情。一是要把握女性法官的生理特点，关心女法官的日常生活。例如在安排全体干警体检的基础上，另行安排女法官进行妇科专项检查，保证女法官的身心健康；二是要对女法官进行人情化关怀；三是要积极开展丰富多彩的业余文化活动，陶冶情操，展示女法官英姿。
妇女权益保障法实施情况的汇报
三大原则为妇女“撑腰”
修改后的妇女权益保障法第二条规定：“妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利”。“实行男女平等是国家的基本国策。国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消除对妇女一切形式的歧视”。“国家保护妇女依法享有的特殊权益”。“禁止歧视、虐待、遗弃、残害妇女”。
[释义]本条是关于妇女权益保障法基本原则的规定。(一)男女平等原则。实行男女平等是国家的基本国策。(二)国家保护妇女依法享有的特殊权益的原则。即国家对女职工实行的特殊劳动保护，对妇女开展母婴保健、生育保险、生育救助等权益。(三)禁止歧视、虐待、遗弃、残害妇女的原则。
受教育权男女平等。
修改后的妇女权益保障法第十六条规定：“学校和有关部门应当执行国家有关规定，保障妇女在入学、升学、毕业分配、授予学位、派出留学等方面享有与男子平等的权利”。“学校在录取学生时，除特殊专业外，不得以性别为由拒绝录取女性或者提高对女性的录取标准”。
[释义]本条是关于学校和有关部门应保障妇女接受中等教育和高等教育等方面权利的规定。除国家规定的特殊专业(如军校、公安院校的某些专业)之外，学校在招生录取学生时，对那些符合招生录取条件的女性，应同男生一视同仁。
就业不得歧视女性。
修改后的'妇女权益保障法第二十三条规定：“各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准”。“各单位在录用女职工时，应当依法与其签订劳动(聘用)合同或者服务协议，劳动(聘用)合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容”。“禁止录用未满十六周岁的女性未成年人，国家另有规定的除外”。
[释义]建立劳动关系应当订立劳动合同。劳动(聘用)合同或服务协议中，如果规定限制女职工结婚、生育的内容，则违反了妇女权益保障法的规定，侵犯了妇女的婚姻、生育权利，应属无效。同时，禁止任何单位或个人录用不满16周岁的未成年人就业。
企业不得因“四期”解雇女职工。
修改后的妇女权益保障法第二十七条规定：“任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动(聘用)合同或者服务协议。但是，女职工要求终止劳动(聘用)合同或者服务协议的除外”。“各单位在执行国家退休制度时，不得以性别为由歧视妇女”。
[释义]本条是关于辞退女职工和退休制度的规定。任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动(聘用)合同或者服务协议。但是，女职工有权依法解除劳动合同。本条还规定，各单位在执行国家退休制度时，不得以性别为由歧视妇女。
农村女性权益得到关照。
修改后的妇女权益保障法第三十三条规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”。“因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益”。
[释义]在实践中，某些农村经济组织在分配各项权益时发生了一些明显的性别歧视行为，造成部分妇女的合法权益受到侵害。这些做法都违背了男女平等的宪法原则，侵害了妇女的财产权益。因此本条特别规定，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益;因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。
首次将“性骚扰”写入法律。
修改后的妇女权益保障法第四十条规定：“禁止对妇女实施性骚扰。受害妇女有权向单位和有关机关投诉”。
[释义]这是我国法律首次对性骚扰作出禁止性规定。每个人都享有平等自由、人格尊严不受侵犯的权利。法律规定禁止性骚扰、对性骚扰追究法律责任的意义在于可以净化道德风尚;积极预防违法行为的发生;积极解决社会纠纷，维护社会的公平和正义，保护当事人的合法权益。
明令禁止“家庭暴力”
修改后的妇女权益保障法第四十六条规定：“禁止对妇女实施家庭暴力”。“国家采取措施，预防和制止家庭暴力”。“公安、民政、司法行政等部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体，应当在各自的职责范围内预防和制止家庭暴力，依法为受害妇女提供救助”。
[释义]本条是关于禁止对妇女实施家庭暴力的规定。主要包括三层含义：一是从法律上明文规定禁止对妇女实施家庭暴力。二是规定国家采取措施，预防和制止家庭暴力。三是公安、民政、司法行政等部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体，应在各自的职责范围内预防和制止家庭暴力，依法为受害妇女提供救助。
夫妻平等享有共同财产。
修改后的妇女权益保障法第四十七条规定：“妇女对依照法律规定的夫妻共同财产享有与其配偶平等的占有、使用、收益和处分的权利，不受双方收入状况的影响”。“夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有，女方因抚育子女、照料老人、协助男方工作等承担较多义务的，有权在离婚时要求男方予以补偿”。
[释义]本条是关于妇女在夫妻财产关系中权利新增的规定，即妇女在夫妻共同财产中享有与其配偶平等的权利。同时，妇女一方为了双方的共同利益而付出较多义务，在婚姻关系终结时，有权请求另一方给予补偿的权利。同时，根据权利和义务对等的原则，只有当女方因抚养子女、照料老人、协助男方工作等承担较多义务时，才有权提出补偿要求。
妇女权益保障法实施情况的汇报
答：《妇女权益保障法》是1992年4月3日颁布的，8月28日第十次全国人大常委会第十七次会议修改的，月1日起执行的。
答：一是将男女平等基本国策写入法律；二是明确执法主体强化政府责任；三是进一步明确妇联的职责；四是提高人大女性代表比例；五是禁止招生中的性别歧视；六是防止就业中的性别歧视；七是保护农村妇女土地承包权；八是禁止性骚扰；九是预防和制止家庭暴力；十是强化法律责任。
答：（1）保障妇女的合法权益；（2）促进男女平等；（3）充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用。
5、为什么要制定妇女保障法？
（1）为了保障妇女合法权益，促进男女平等。
（2）为了充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用。
（3）为了推进社会主义民主法治建设。
1992年，妇女权益保障法的颁布施行对保护妇女权益、促进妇女发展起到了积极的推动作用，但也逐渐显现出了一些问题和不足。正是在这个背景下，年8月28日，全国人大常委会第十七次会议通过了关于修改妇女权益保障法的决定，对其进行了修正。
答：《妇女权益保障法》是我国第一部以妇女为主体，全面保护妇女合法权益的基本法，是我国人权保护法律的重要组成部分。实践证明，妇女权益保障法确立的基本制度是正确的，有关妇女权益保障法的规定也是切实可行的。但是，随着我国经济社会的发展，广大妇女的维权意识普遍提高，且当时立法所依赖的经济社会条件也发生了较大变化，妇女权益保障方面出现了一些新情况、新问题，需要从制度上加以解决，因此，为了解决在政治权利、财产权益、劳动和社会保障权益、人身权利、婚姻家庭权益等方面的问题，进一步保障妇女的焕发权益，促进男女平等，充分发挥妇女在社会主义现代化建设和构建和谐社会中的作用，对妇女权益保障法进行修改是必要的。
答：遵循了三项原则：一是以宪法为依据，注重与宪法和其他相关法律的协调、衔接，维护法律的统一；二是立足国情，适应我国经济社会发展和法制建设的进步，符合妇女权益保障的现实要求；三是保持基本框架，在妇女权益保障法现有的基础上，针对妇女权益保障面临的突出问题进行修改和完善。思路：消除妇女发展的障碍，采取特别措施保障妇女切实有效地实现与男子平等的权利，对弱势群体给予倾斜保护与救济扶助的基本思路。
答：（1）保障妇女的合法权益；（2）促进男女平等；（3）充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用。
答：共对32个条文做出了修改，条文总数也有原来的54条增加到61条。修改的重点内容有：
一是总则方面:（1）明确规定实行男女平等是国家的基本国策；（2）进一步明确执法主体，强化政府责任；（3）规范了妇联的职能和作用。
二是妇女权益领域：（1）政治权利方面；（2）文化教育权益方面；（3）劳动和社会保障权益方面；（4）财产权益方面；（5）人身权益方面；（6）婚姻家庭权益等方面做了进一步的补充规定。
三是法律责任部分：修改后的妇女权益保障法在内容上增设了法律援助、司法救助和全局性保障措施，针对不同的违法行为，规定了不同的处罚措施，重点突出政府部门的职责，增强了可操作性。
答：（1）政治权利（2）文化教育权利（3）劳动和社会保障权益（4）财产权益（5）人身权利（6）婚姻家庭权益。
12、妇女行使政治权利的主要途径和形式有哪些？
答：妇女行使政治权利的主要途径和形式包括（1）选举、监督、罢免人大代表，通过国家权利机关管理国家事务；（2）以干部身份直接管理国家事务；（3）通过言论、出版、集会、结社、游行、示威的途径和形式，表达自己的意见和建议；（4）对国家机关和国家工作人员提出批评，建议；（5）对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，向有关国家机关提出申诉、控告或者检举；（6）参加妇女组织、工会、共青团等，参与民主管理活动。
13、学校在录取学生时，可以以性别为由拒绝录取女性吗？
答：我国妇女权益保障法第十六条第二款明确规定学校在录取学生时，除特殊专业外，不得以性别为由拒绝录取女性或提高对女性的录取标准。
14、妇女文化权益包括哪些方面？
15、对妇女的特殊保护包括哪些内容？
答：根据《妇女权益保障法》第二十六条规定，对妇女的特殊保护包括：（1）任何单位均应根据妇女的特点，依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合妇女从事的工作和劳动；（2）妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。
16、对农村妇女财产权利的保障应重点体现在哪些方面？
答：（1）在农村土地承包经营方面的两性平等权；（2）在集体经济组织收益分配方面的两性平等权；（3）在土地征收或者征用补偿费使用方面的两性平等权；（4）在宅基地使用等方面的两性平等权。
17、什么是家庭暴力？
答：家庭暴力指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或者其它手段，给其家庭成员的身体、精神方面造成一定伤害后果的行为。
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8、国家和有关部门在预防和制止家庭暴力中承担什么职责？
答：《妇女权益保障法》第46条规定：“国家采取措施，预防和制止家庭暴力。公安、民政、司法行政部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体，应当在各自的职责范围内预防和制止家庭暴力，依法为受害妇女提供救助”。
19、家庭暴力实施者应负哪些法律责任？
答：（1）民事责任。根据新婚姻法的规定，家庭暴力是法定离婚理由之一，而且受害者可以要求家庭暴力实施者承担损害赔偿的民事责任。（2）行政责任。根据治安管理处罚条例的规定，对实施家庭暴力尚未构成犯罪的可处以15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。（3）刑事责任。当家庭暴力达到一定的严重程度，即当这种暴力行为具有严重的社会危害性和依法应受刑法处罚的属性时，就触犯了《刑法》，构成了犯罪。严重的家庭暴力会构成《刑法》中暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪、故意伤害罪、故意杀人罪、侮辱罪等罪。
20、妇女的合法权益受到侵害时，可以通过哪些途径获得法律救助？
答：可以通过三种途径寻求救助：一是要求公安、民政、劳动保障、卫生、教育、文化等有关部门依法处理；二是依法申请仲裁；三是向人民法院起诉。
21、侵害妇女权益者要承担哪些责任？
答：违反《妇女权益保障法》规定，侵害妇女的合法权益，其他法律、法规已规定行政处分的，从其规定；造成财产损失或其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
22、什么是男女平等原则？
答：男女权利平等的基本含义是：男女在两性在政治、经济、文化、社会及婚姻等各方面权利平等，不允许以性别为基础而有所歧视，尤其是不允许以性别为基础对妇女进行歧视。
23、为什么实行男女平等是国家的基本国策？
答：
男女平等是我国《宪法》的一项基本原则。国家的政策进入法律，可以运用法律的强制性来保证政策的贯彻实施。因此，《妇女权益保障法》规定：“实行男女平等是国家的基本国策。国家采取必要措施，逐步完善保障妇女权益的各项制度，消灭对妇女一切形式的歧视。”这是本次修改妇女权益保障法的重大突破和亮点，体现了宪法原则和坚持以人为本、贯彻科学发展观、构建和谐社会的精神，反映了广大妇女的共同愿望，履行了我国政府对国际社会的庄严承诺，对于做好妇女权益保障工作，具有重大意义。消除对妇女的一切歧视与实行男女平等是国际人权法与妇女人权法对国家的义务性要求。《消除对妇女一切形式歧视公约》第3条要求缔约国“应承担在所有领域，特别是在政治、社会、经济、文化领域，采取一切适当措施，包括制定法律，保证妇女得到充分发展和进步，其目的是为确保她们在与男子平等的基础上，行使和享有人权和基本自由。”将实行男女平等作为国家的基本国策，其实也是政府在履行国际条约义务。
24、什么是对妇女的权益实行特殊保护的原则？
答：《妇女权益保障法》第2条第3款规定：“国家保护妇女依法享有的特殊权益。”对妇女权益实特殊保护原则有两层内容：（1）国家依法保护妇女基于其性别特征的特殊权益。如妇女在经期、孕期、产期、哺乳期中的权益，国家应当给予充分保护。（2）对妇女的权益实行特殊保护。为了消除男女之间事实上的不平等，国家有必要在法律上采取具有针对性的特殊保护措施，逐步完善对妇女的权益保障制度，以保障妇女权益得到全面实现。这也是国家的义务。
25、妇联在维护妇女权益方面承担什么职责？
答：妇联是代表妇女利益的群众性组织，是党和政府联系妇女群众的纽带和桥梁。保护妇女合法权益不受侵害，是各级妇联的根本宗旨。各级妇联组织应该依照法律和中华全国妇女联合会章程，代表和维护各族各界妇女的利益，做好维护妇女权益的工作。
26、什么是文化教育权利？
答：文化教育权利，是指公民享有受教育的权利和从事科学、技术、文学、艺术等文化活动的自由。
27、为什么国家保障妇女享有与男子平等的文化教育权利？
答：由于妇女是否享有文化教育权利以及享有的程度如何直接关系到国民经济和社会发展，关系到民族的文明程度，关系到妇女自身的解放，因此，国家保障妇女享有与男子平等的文化教育权利是非常重要的。
28、为什么不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准？
答：《妇女权益保障法》第23条第1款规定：“各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。”
党的十六届四中全会提出了构建“和谐社会”的发展目标，而和谐社会的显著特征就是具有利益冲突的各方相融，尤其是劳资关系协调，只要存在歧视，社会就不公正。不公正的社会不会和谐。任何人以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准的行为，均属于对女性的性别歧视。他不仅违反了《消除对妇女一切形式歧视公约》，也违反了我国法律的有关规定。
29、单位录用女职工时，应当与其签订劳动（聘用）合同或服务协议吗？
答：（1）。
在市场经济条件下，用人单位是劳动关系中提供就业机会的一方，有权自主招用职员；劳动者是自由就业的主体，双方只要订立了劳动（聘用）合同或者服务协议，彼此便产生了劳动法律关系，劳动者的劳动权益才能受到更为有效的保护。
（2）我国劳动法第16条明确规定：“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。”
基于上述理由，女职工被用人单位录用时，应当要求与其签订劳动（聘用）合同或服务协议。
30、什么是财产权利？
答：财产权利是具有物质财富的内容直接与经济利益相联系的民事权利，包括所有权、债权、继承权、专利权、商标权和著作权等。
31、为什么国家保障妇女享有与男子平等的财产权利？
答：《妇女权益保障法》第30条规定：“国家保障妇女享有与男子平等的财产权利。”这是实现我国宪法男女平等权的重要保障，有助于实现财产权利男女平等，切实维护妇女在财产方面的合法权益。
32、什么是人身权利？
答：人身权，是指人所享有的与其人身不可分离亦不可转让的、没有直接财产内容的权利。
33、为什么国家保障妇女享有与男子平等的人身权利？
答：《妇女权益保障法》第36条规定：“国家保障妇女享有与男子平等的人身权利。”其内容主要是：（1）法律确定妇女人格独立，具有与男子平等的主体资格；（2）法律确认妇女享有与男子相同的人身权利；（3）法律对妇女的人身权利与男子的人身权利给予平等的保护。国家保障妇女享有与男子平等的人身权利，是对传统的男尊女卑思想和制度的彻底否定，是男女平等在人身权利方面的体现。
34、什么是人格权？
答：人格权是人身权的一种，是指人所固有的为维护自身独立人格所必备的、以人格为客体的权利。
35、为什么要保护妇女的名誉权、荣誉权、隐私权、肖像权等人格权？
答：妇女的名誉权是指妇女保持并维护自己名誉的权利。妇女的荣誉权是指妇女获得、保持、利用荣誉并享有其所生利益的权利。妇女的隐私权是指妇女享有的对其个人的、与公共利益无关的个人信息、私人活动和私有领域进行支配的一种人格权。妇女的肖像权是指妇女对通过造型艺术或其他形式在客观上再现自己形象所享有的专有权。
36、如何保障妇女的人格权？
答:为了保障妇女的人格权，《妇女权益保障法》第42条规定：“禁止用侮辱、诽谤等方式损害妇女的人格尊严。禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害妇女的人格。未经本人同意，不得以营利为目的，通过广告、商标、展览橱窗、报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、网络等形式使用妇女肖像。”
37、什么是人身自由？
答：是指公民的人身不受侵犯，有权在法律允许的范围内按照自己的意志行事的自由。
38、如何保障人身自由不受侵犯？
答：要保障妇女的人身自由不受侵犯，就必须禁止非法拘禁和以其他手段剥夺或者限制妇女的人身自由；禁止非法搜查妇女的身体。
39、在农村妇女相关财产权益方面有哪些规定？
答：针对妇女因婚姻状况带来的权益受侵害问题，妇女法强调规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”。针对因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女权益受到侵害的突出问题，规定“男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。”
40、什么是对妇女的性骚扰？
答：对妇女的'性骚扰就是“以语言或行动形式，带有黄色或性要求性质，具有性取向的不受欢迎的身体接触和冒犯，或带有性色彩的话语。”
41、妇女受到性骚扰时，如何维护自己的权利？
答：在受到性骚扰时：（1）向对方所在的单位投诉；（2）到公安机关报案，构成违反治安管理行为的，给予行政处罚；（3）直接向法院起诉；（4）可以到妇联投诉，请求帮助。
42、在预防和制止家庭暴力方面，有关部门负有什么责任？
答：妇女法第46条第3款规定;“公安、民政、司法行政等部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体，应当在各自的职责范围内预防和制止家庭暴力，依法为受害妇女提供救助。”
对妇女实施家庭暴力的，受害妇女有权提出请求，村（居）委及所在单位应当予以劝阻、调解。对正在实施的家庭暴力，受害妇女有权提出请求，村（居）委应当予以劝阻，公安机关应当予以制止，并应当依照治安管理处罚的法律规定，对施暴者予以行政处罚。作为司法机关的法院、检察院，对防治家庭暴力负有重要的职责。受害妇女可以向法院自诉；公安机关应当依法侦查，检察院应当依法提起公诉。
43、什么是婚姻家庭权利?
答:是指当事人在婚姻家庭关系中享有的权利，主要包括婚姻家庭中的人身权利和财产权利两方面的内容。
44、什么是婚姻自主权？
答：是指作为婚姻当事人的妇女，有权依照法律规定，自主决定自己的婚姻问题，不受任何人的强制和干涉。
45、妇女的婚姻自主权包括那些内容？
答：一是结婚自主权，必须符合法律规定的条件和程序；二是离婚自主权，指妇女享有与男子平等作出离婚决定、达成离婚协议的权利；或者在夫妻感情确实已破裂、婚姻关系无法维持下去的情况下，夫妻任何一方都有提出离婚的权利。
46、新修正的《中华人民共和国妇女权益保障法》规定男方在哪三个时期不得提出离婚？
答：女方在怀孕期间；分娩后一年内；终止妊娠后六个月内。
47、在学校录取学生方面，新修订的妇女法有什么新规定？
答：为了制止学校录取学生时的性别歧视行为，妇女法规定：“学校在录取学生时，除特殊专业外，不得以性别为由拒绝录取女性或者提高对女性的录取标准。”
48、在哪些情形下，单位不得单方解除与女职工的劳动关系？
答：（1）女职工结婚、怀孕、休产假、哺乳婴儿；（2）女职工患职业病或者因公负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力；（3）女职工患病或者负伤，在规定的医疗期内；（4）法律、法规规定的其他情形。
49、妇女的劳动就业权益受到怎样的法律保护？
答：用人单位在录用职工的时候，除了不适合妇女从事的工种或者工作岗位以外，均不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。用人单位在录用职工时，应当依照法律规定与女职工签订劳动（聘用）合同或者服务协议，并不得在合同或协议中有规定限制女职工结婚、生育的内容。用人单位不得因结婚、怀孕、产假和哺乳等情形降低女职工的工资、辞退女职工、单方解除劳动（聘用）合同或者服务协议。用人单位应当执行国家退休制度，不得以性别为由歧视妇女。
50、在农村妇女相关财产权益方面有哪些新规定？
答：针对妇女因婚姻状况带来的权益受侵害问题，妇女法强调规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益”。针对因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女权益受到侵害的突出问题，规定“男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。”
51、什么是代位继承权？
答：是指被继承人的子女先于被继承人死亡的，被继承人的子女的晚辈直系血亲代替被继承人的子女的位置继承遗产的一种法律制度。
52、代位继承人必须具备哪几种条件？
答：（1）被代位继承人先于被继承人死亡；（2）被代位继承人是被代位继承人的子女；（3）代位继承人是被代位继承人的晚辈直系血亲。
53、如何保护丧偶儿媳的继承权？
答：丧偶妇女对公、婆提供了主要生活来源或在劳务方面给予了主要扶助，即对公、婆尽了主要赡养义务，就是公、婆第一顺序法定继承人，其继承权不受子女代位继承的影响。丧偶妇女通过继承获得的财产，是其合法所有的财产，有权处分，任何人不得干涉。
54、什么是夫妻共同财产？包括哪些？
答：按照法定夫妻财产制规定，夫妻双方或一方在婚姻关系存续期间所得的合法收入为夫妻共同财产。包括：（1）工资、奖金；（2）生产、经营的收益；（3）知识产权的收益；（4）继承或赠与所得的财产，但遗嘱或赠与合同中明确规定只归夫或妻一方的财产的除外；（5）其他应当归共同所有的财产。”
55、哪些财产是夫妻一方财产？
答：（1）一方的婚前财产；（2）一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用；（3）遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；（4）一方专用的生活用品；（5）其他应当归一方的财产。
56、夫妻间能否对财产进行约定？约定应注意哪些问题？
答：婚姻法第19条规定：“夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。”就是说法律允许当事人双方在自愿、平等的前提下，()对婚前、婚后的财产关系或某项财产收入做法定财产之外的约定，即将婚前或婚后全部或一部分财产或所得约定为某一方所有。
根据婚姻法规定，夫妻对财产进行约定应注意以下问题：
（1）约定的时间。
（2）约定的范围。
（3）约定的内容。
（4）约定的方式。
（5）约定的优先力。
（6）约定的约束力。
57、夫妻在家庭中享有哪些权利？承担哪些义务？
答：夫妻在家庭中地位平等，享有平等的人身权和财产权，具体包括：（1）夫妻双方都有各用自己姓名的权利；（2）夫妻双方都有参加生产、工作、学习和社会生活的自由；（3）夫妻对共同所有的财产有平等的处理权；（4）夫妻有相互继承遗产的权利。
义务包括：（1）夫妻双方都有实行计划生育的义务；（2）夫妻有互相扶养的义务。
58、在哪些特殊情况下，女方有权拒绝离婚？
答：女方在怀孕期间、分娩一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。女方提出离婚的，或人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不在此限。
59、在什么情况下离婚时可向另一方请求经济补偿？
答：婚姻法规定，夫妻书面约定婚姻关系存续期间财产归各自所有，一方因抚育子女、照顾老人、协助另一方工作等付出较多义务的，离婚时可向另一方请求经济补偿。
60、夫妻共有的房屋，在离婚时应如何分割？
答：《妇女权益保障法》第48条第1款规定：“夫妻共有的房屋，离婚时，分割住房由双方协议解决；协议不成的，由人民法院根据双方的集体情况，按照照顾子女和女方权益的原则判决。夫妻双方另有约定除外。”
61、在离婚时，对夫妻共同租用的房屋应如何解决？
答:《妇女权益保障法》第48条第2款规定：“夫妻共同租用的房屋，离婚时，女方的住房应当按照照顾子女和女方权益的原则解决。”
62、我国有那些法律法规对保障妇女权益作了明确规定？
答：我国《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《婚姻登记管理条例》、《母婴保健法》、《女职工劳动保护规定》、《女职工禁忌劳动范围的规定》、《女职工保健规定》等专项法律、法规亦对此作了具体的规定。此外，《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《选举法》、《企业法》、《义务教育法》、《劳动法》、《继承法》、《民法通则》、《监狱法》、《治安管理处罚条例》等法律、法规均有保护妇女权益的条款。
63、我国《宪法》在保障妇女权益方面有那些规定？
答：《中华人民共和国宪法》第48条规定：“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。国家保护妇女的权利和利益，实行男女同工同酬，培养和选拔妇女干部。第49条规定：“婚姻、家庭、母亲和儿童受国家的保护。夫妻双方有实行计划生育的义务。父母有抚养教育未成年子女的义务，成年子女赡养扶助父母的义务。
禁止破坏婚姻自由，禁止虐待老人、妇女和儿童。“。
64、《妇女权益保障法》对妇女自身提出了怎样的要求？
答：妇女应当努力发扬自尊、自信、自立、自强的“四自”精神，运用法律维护自身合法权益；妇女应当遵守国家法律，尊重社会公德，履行法律所规定的义务。
答：《妇女权益保障法》第2条第3款规定：“国家保护妇女依法享有的特殊权益。”对妇女权益实特殊保护原则有两层内容：（1）国家依法保护妇女基于其性别特征的特殊权益。如妇女在经期、孕期、产期、哺乳期中的权益，国家应当给予充分保护。（2）对妇女的权益实行特殊保护。为了消除男女之间事实上的不平等，国家有必要在法律上采取具有针对性的特殊保护措施，逐步完善对妇女的权益保障制度，以保障妇女权益得到全面实现。这也是国家的义务。
66、妇女通过什么途径和形式参与国家各项事务的管理？
答：妇女参与国家各项事务管理，有以下一些途径和形式：
（1）我国妇女通过人民代表大会制度来参与政治生活。
（2）我国妇女通过加入中国共产党来行使政治权利，实现自己的政治抱负。
（3）我国妇女通过政治协商会议制度来参政议政，行使自己的政治权利。
（4）我国妇女通过各级妇女联合会来对国家事务和社会事务进行管理和监督。
（5）我国妇女通过参加政府工作来参与国家和社会生活的管理。
（6）其他途径，如通过信访、媒体等。
答：妇女的文化教育权利，是指妇女享有受教育的权利和从事科学、技术、文学、艺术等文化活动的自由。
（一）禁止学校录取学生时的性别歧视；
（二）保障女性儿童少年接受义务教育的权利；
（三）对妇女的继续教育。
68、国家为什么要推行生育保险制度？
答：妇女权益保障法第29条第1款规定：“国家推行生育保险制度，建立健全与生育相关的其他保障制度。”国家推行生育保险制度，是基于以下原因：
（1）在现代社会中，生育保险制度是社会保障制度的重要内容之一。
（2）生育保险制度的受益者绝不仅仅是广大妇女，而是全体社会成员。
（3）我国的生育保险制度建设已经实践了多年，并积累起一定的经验，推行生育保险制度的条件和时机已经成熟，应当抓住现有的大好时机全面推行该制度，保障妇女和其他社会成员的切身利益。
69、因结婚男到女家落户的，对男方和子女的合法权益如何保护？
答：妇女权益保障法第33条第2款规定：“因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。”
婚姻法第9条规定：“登记结婚后，根据男女双方约定，女方可以成为男方家庭的成员，男方可以成为女方家庭的成员。”
《妇女权益保障法》问答
为什么要制定《妇女权益保障法》?《妇女权益保障法》保障了哪些权益?那么，下面请看本站小编给大家整理的《妇女权益保障法》问答，希望对大家有帮助。
根据修改后的妇女权益保障法第27条规定，任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资。这是因为：
(一)按照劳动法的要求，职工工资是劳动者基于劳动关系的存在而取得的各种劳动报酬，其中包括了法定的最低工资和劳动关系双方当事人协商一致确定的工资，统称为“一般工资”。只要女职工与用人单位存在着劳动关系，用人单位就不得随意单方降低女职工的法定最低工资和协商一致确定的工资。
(二)女职工结婚、怀孕、生育和哺乳子女的行为，并不单纯是女职工个人的私事，而是关系到社会的稳定、家庭的和睦、民族的兴旺发达和国家长期持续发展的大事。用人单位因女职工结婚、怀孕、生育、哺乳等情形而降低女职工的工资，不仅侵害了女职工个人的合法权益，也侵害了社会利益。
妇女权益保障法第27条对女职工退休制度方面作出了新的规定,即：“各单位在执行国家退休制度时，不得以性别为由歧视妇女。”正确理解这一新的规定，应当把握以下三点：
(一)国家通过立法规定的退休制度是具有法律强制力的，保护着所有劳动者的劳动权益以及其退休后的养老等社会保障利益。因此，在执行国家退休制度时,必须坚持公民在法律面前一律平等的原则、男女平等的原则，不得以性别为由歧视妇女，损害妇女的劳动权益和社会保障利益。
(二)用人单位不得违反国家规定的退休制度，以性别为由强迫女职工提前退休或者变相提前退休。
(三)如果用人单位违反国家法律规定的退休制度，以性别为由强迫女职工退休的，女职工可以请求劳动争议仲裁机构或者人民法院依法纠正用人单位的违法行为，并赔偿给女职工造成的损失。
1、国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利和社会保障权利。
2、各单位在录用职工时，除不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。
各单位在录用女职工时，应当依法与其签订劳动(聘用)。
合同。
或者服务协议，劳动(聘用)合同或者服务协议中不得规定限制女职工结婚、生育的内容。
禁止录用未满十六周岁的女性未成年人，国家另有规定的除外。
3、实行男女同工同酬。妇女在享受福利待遇方面享有与男子平等的权利。
4、在晋职、晋级、评定专业技术职务等方面，应当坚持男女平等的原则，不得歧视妇女。
5、任何单位均应根据妇女的特点，依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合妇女从事的工作和劳动。
妇女在经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护。
6、任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职工的工资，辞退女职工，单方解除劳动(聘用)合同或者服务协议。但是，女职工要求终止劳动(聘用)合同或者服务协议的除外。
各单位在执行国家退休制度时，不得以性别为由歧视妇女。
7、国家发展社会保险、社会救助、社会福利和医疗卫生事业，保障妇女享有社会保险、社会救助、社会福利和卫生保健等权益。
国家提倡和鼓励为帮助妇女开展的社会公益活动。
8、国家推行生育保险制度，建立健全与生育相关的其他保障制度。
地方各级人民政府和有关部门应当按照有关规定为贫困妇女提供必要的生育救助。
妇女权益保障法是我国第一部以妇女为主体、全面保护妇女各项合法权益的基本法，它是我国人权保护法律的重要组成部分。制定妇女权益保障法主要出于以下几方面的考虑：
(一)为了保障妇女合法权益、促进男女平等;。
(二)为了充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用;。
(三)为了推进社会主义民主法治建设。
1992年，妇女权益保障法的颁布施行对保护妇女权益、促进妇女发展起到了积极的推动作用，但也逐渐显现出一些问题和不足。正是在这个背景下，20xx年8月28日，全国人大常委会第十七次会议通过了关于修改妇女权益保障法的决定，对其进行了修正。
将男女平等基本国策写入妇女权益保障法是为了进一步保障妇女合法权益，推进妇女事业的发展;是为了进一步贯彻男女平等宪法原则，促进国策的贯彻落实。
妇女权益保障法第2条第3款规定：“国家保护妇女依法享有的特殊权益。”
妇女依法享有的特殊权益是指妇女基于生理特点产生的特殊利益需要。
妇女权益保障法保护妇女特殊权益的内容主要包括：在劳动和社会保障方面，规定了经期、孕期、产期、哺乳期的特殊劳动保护，以及母婴保健、生育保险、生育救助等特殊保障制度;在婚姻家庭方面，规定女方在怀孕期间、分娩后一年内或者终止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚以及在离婚时采取照顾子女和女方的原则等。
妇女权益保障法实施情况的汇报
各位主任、委员：
一、基本情况。
我区现有*个办事处、*个镇，辖***个居委会、***个行政村，妇女人数***万人。《妇女法》实施**年来，我区妇女的政治、文化教育、人身权利和劳动权益等得到较好的维护，主要表现为：
1、妇女参政议政能力和水平不断提高。截至目前，全区共有女干部****人，占干部队伍总数的51%，比199*年提高了14个百分点；共有科级以上女领导干部***人，占全区科级以上领导干部总数的16.4％；领导班子中配备女干部的党政群机关有**个，占部门总数的48.5％，比199*年提高了14.2个百分点。镇（办）党政领导班子配备女干部**人，平均每个班子配备1.9人；全区***个村“两委”班子配备了女干部，其中有女党支部书记6人，女主任4人，妇女进“两委”比例达到42.3％。
2、妇女就业和劳动权力得到进一步保护。截止底，全区企业有女职工**万人，占职工总数的57%。90%的企业设立了女职工劳动保护设施。大力推行生育保险区级统筹，参加生育保险的城镇职工达到***4万人，今年1－9月份有****名女职工在生育保险中受益，共领取生育保险金****万元。建立了失业保险制度，1－9月份，有失业女职工***人次，领取失业金*****万元。各地积极开拓适合妇女特点的就业领域和就业方式，发展民营经济，拓展了妇女的就业渠道。
3、建立起三级妇幼保健网络，并不断巩固。妇幼卫生监测体系日益完善，截止20底，全区新法接生率、农村妇女住院分娩率分别达到100%和98.5％，孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率和5周岁以下儿童死亡率分别控制在6‰和7‰，计划免疫率达到95％以上。优生优育工作全面落实，优生优育优教普及率达100％，计划生育率达100％。人口平均寿命77.2岁，卫生保健水平居于全国前列。
5、妇女婚姻家庭权益和人身权利得到较好的维护。结婚自主、婚姻自由、男女平等等观念逐步深入；民主、文明、科学的生活方式逐步建立；法律观念、法律意识明显增强，90%以上的妇女能自觉运用法律武器保护人身、家庭、财产权益。各级执法部门充分发挥职能作用，依法维护妇女的各项权益，严厉打击残害、拐卖妇女等违法犯罪行为，每年都能集中一段时间开展专项治理行动，较好地维护了妇女的人身权利。
二、主要做法。
（一）党政领导重视支持，各部门积极配合，努力形成实施《妇女法》的整体合力。
妇女的发展水平是社会发展的重要指标，是衡量社会进步的尺度，为了使《妇女法》在我区得到全面贯彻落实，我们从政治、从全局的战略高度出发，反复强调妇女地位的重要性，在各级党委、政府领导和相关部门负责人中形成共识，并予以高度重视，区委、区政府及各镇、办事处先后制定了一系列政策性文件，为女干部的选拔任用、妇女再就业及妇女人身权利的保障等创造了良好条件。区里将《妇女法》纳入全区普法总体规划中，区领导经常听取有关《妇女法》的实施情况的汇报，帮助解决妇女儿童事业发展中的难题。区人大多次对《妇女法》的贯彻实施情况进行视察，针对存在的问题提出意见和建议。《妇女法》的贯彻执行是《妇女发展纲要》和《儿童发展纲要》实施的重要内容之一，为做好“两纲”的实施工作，区委、区政府成立了环翠区妇女儿童工作委员会，由区委副书记任组长，副区长、区人大副主任、区政协副主席、区妇联主席任副组长，劳动局、卫生局等32个职能部门负责人为成员，办公室设在区妇联。有关部门各负其责、通力协作，形成强大的工作合力，为《妇女法》的贯彻实施奠定了坚实的基础。
（二）加大宣传力度，动员全社会共同参与，积极营造维护妇女合法权益的强大舆论氛围。
为使全社会达成尊重妇女、维护妇女合法权益的共识，形成实施《妇女法》的良好舆论氛围，我们从多方面做好宣传教育工作。一是制定了“坚持四个面向，突出四项内容，建好三级阵地”的工作方案。坚持“四个面向”，即在宣传对象上，坚持面向各级党政领导宣传，促使他们提高责任感和使命感；坚持面向各级有关部门宣传，促使他们明确责任，履行职责；坚持面向基层群众宣传，促使他们树立尊重妇女保护儿童的自觉意识；坚持面向妇女自身宣传，促使她们争做“四有”，“四自”新女性。“建好三级阵地”，即建好以区电视台为主阵地的区级舆论宣传教育阵地；以镇党校为主阵地的镇级舆论宣传教育阵地；以“妇女之家”为主阵地的村级舆论宣传教育阵地。二是坚持经常性宣传和集中宣传相结合。平时，我们充分利用橱窗、板报、闭路电视、送法律下乡、市集宣传等形式，开展经常性宣传。每逢“三八”节、《妇女法》宣传月、家庭文化建设月、“十一”、春节等妇女工作的黄金时期，则开展大张旗鼓的集中宣传。三是开展全方位、多层次的宣传教育活动。利用每年举办全区妇女干部培训班的时机，组织妇女干部进行法律知识的学习，并邀请律师进行现场解答。每年组织女司法干部和法律工作者走上街头发放宣传资料，为广大妇女解疑释惑；在各类新闻媒体上开辟妇女专栏及专题，宣传妇女运动新动态及优秀妇女典型。为了维护妇女的婚姻家庭权益，新《婚姻法》修改后，我们邀请法律专家就修改部分录制了一期专题访谈节目，在**有线台反复播放，并组织广大妇女进行集体收看。丰富多彩、形式多样的活动，增强了妇女群众的法制意识和参与意识，使她们依法维权的能力不断提高。
（三）突出重点，狠抓难点，切实保障妇女各项合法权益。
贯彻落实《妇女法》过程中，各级各部门把工作重点放在妇女参政、劳动就业、人身权益、贫困儿童入学等突出问题上，集中力量重点突破。
1、注重大力选拔培养女干部。区里将培养选拔女干部、发展女党员作为加强基层组织建设的一项重要内容来抓，成立了由分管书记任组长，组织部、宣传部、统战部、妇联、工会、团委等部门主要负责人为成员的全区妇女干部工作领导小组，研究女干部培养选拔工作中的新情况、新问题，先后出台了《关于全区妇女干部培养选拔的实施意见》、《关于进一步做好发展妇女党员工作的通知》等全区性的规范意见，为女干部、女党员的培养选拔提供了操作性较强的方法。每年的组织工作会议，都坚持做到研究酝酿干部时有女干部的内容、组织培训时有女干部的名额、换届安排时有女干部的比例、选拔青年干部时有女干部的要求，在女干部的使用上，坚持在同等条件下优先考虑女干部、班子有空位时优先安排女干部的原则，把经过培养、比较成熟的女干部及时提拔到各级领导岗位上。目前，我区有8个区直部门的一把手由女干部担任。纪委、组织部、财税、公检法等重要部门都有女领导干部负责业务工作。
2、进一步加强妇女就业和劳动保护工作。在促进妇女就业方面，区里先后出台了《关于进一步做好企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》、《关于对下岗女职工再就业的安排意见》等文件，制定了一系列鼓励再就业的政策。区劳动局以劳动力市场为依托，设立就业窗口，并实行空岗报告制度，帮助下岗女工重新上岗。妇联、工会、劳动等部门积极开展职业技能培训，培训下岗女工1500多人次。今年4月中旬，区妇联与劳动局联合召开了4050人员供需见面会，**人当场达成了初步就业协议，架起了下岗女工和就业单位之间的`桥梁。在女职工劳动保护方面，制定了切实可行的女职工劳动保护细则，女职工“四期”特殊保护制度得到了较好落实，基本上做到怀孕七个月和哺乳期的女职工不上夜班。针对部分企业用工制度不规范，劳动保护设施不健全的实际，妇联协同劳动、工会等部门定期进行女职工劳动保护情况检查和督促整改，促进了企业女职工劳动保护措施的落实。
3、切实维护妇女的婚姻家庭和人身权利。各部门通力合作，不断加强维护妇女合法权益的力度。民政局在办理结婚登记过程中，严格把关，杜绝了包办、买办婚姻和重婚纳妾等现象的出现；法院在审理案件时，在法律允许的范围内，在财产分割、子女监护等方面特别注重维护妇女儿童合法权益；政法部门与拐卖、残害妇女等违法犯罪行为进行了不懈斗争，促进了社会稳定；各级妇女组织认真做好妇女信访工作，千方百计协调相关单位解决妇女实际困难，9*年以来，接待上访案件***起，结案率达到95%。为适应新形势下维权工作的需要，，区妇联与司法局联合成立了“环翠区妇女儿童法律援助中心”，为贫弱妇女提供免费法律服务***多人次。建立了特邀陪审员制度，将全区各镇、办事处妇联主任全部纳入队伍加强培训，对有影响的侵害妇女合法权益的案件，会同法院共同审理。针对家庭暴力日益增多的现状，与政法各部门联合开展了创建“零家庭暴力社区”活动，进一步优化维权环境，制止了部分家庭暴力现象的发生。
4、维护儿童受教育的权利。自“春蕾女童”活动以来，累计资助孤贫儿童856名。近几年，我们进一步加大助学力度，去年和《**晚报》联合开办专栏，对我区**名孤儿的学习、生活情况进行了追踪报道，为他们找到了长期、固定的资助对象。今年，我们又协调民政局、体育局等七家单位捐款4万元，为全区**名贫困学生缴清了九年义务教育的全部学费，并在“六一”前夕举行捐赠仪式，向孩子们赠送了学习用品和衣物，在全区产生了较大的影响。
（四）采取切实有效措施，全面提高妇女自身素质，增强妇女参与社会竞争的实力。
“有作为才能有地位”，我们把贯彻执行《妇女法》的最终目标落脚于提高广大妇女素质，增强社会参与力上，使广大妇女在实现自我价值的过程中，社会地位不断提升，各项权益得到根本维护。
1、组织带领广大妇女积极参与精神文明建设。我们通过开展“美在家庭”、“巾帼文明队”建设两项主题活动，组织带领广大妇女在更大范围内参与精神文明建设。在“美在家庭”活动中，各镇、办事处均推出一个示范村（居）。在做好家庭绿化、美化、净化的同时，结合《公民道德建设纲要》的实施，重点做好家庭美德教育工作，全区涌现出各类五好文明家庭3000多个。开展了“大众读书”活动，协调相关部门丰富“妇女之家”和大众图书点的藏书量，通过“好书伴我行”演讲比赛、知识竞赛等一系列活动，使读书成为广大妇女的自觉行动。在“巾帼文明队”建设中，全区各级妇女组织建起了科技服务、卫生保洁、文艺宣传等800多支“巾帼文明队”，拥有队员6200多人，她们活跃在城乡各个街道，组织文艺演出、传播科技知识、调解邻里关系，成为一道亮丽的风景线。我们不断提高“巾帼文明队”的活动档次和水平，200*年组织了“全区妇女健身操大赛”，参与妇女达千人，赛后全区10多万名中老年妇女迅速掀起了健身热潮，健身操、秧歌舞遍布城乡各个街道，两个单位荣获省级“先进健身单位”称号。200*年，又组织了“全区妇女腰鼓大赛”，各镇、办事处成立了80多支腰鼓队，购买多个腰鼓并配备服装，14支代表队的1300多名妇女参加了比赛，这一活动被中央、省、市等多家新闻媒体报道，产生了强烈的社会效应和“品牌”效应。腰鼓队多次被邀请参加市、区一些单位的大型庆典活动，受到各级领导和社会各界人士的高度评价。
2、组织带领广大妇女积极参与经济建设。我们牢牢把握发展这一主题，通过三项“特色活动”组织广大妇女为推动全区经济健康发展做贡献。一是进行庭院经济开发。围绕“深挖庭院潜力，求得经济效益最大化”的目标，组织广大农村妇女进行了庭院经济开发，全区庭院经济开发率达到了100％，20％的家庭实现了立体开发，户均庭院收入达2210元。为将庭院产品推向市场，我们连续四年举办了“家庭手工艺品展销会”，架起了家庭产品与市场的桥梁，全国妇联主席彭佩云来我区考察时，对这一作法给予了高度评价。二是开展滚动扶贫工作。多年来，我们一直把扶贫工作作为一项常规性工作来抓，一方面通过调查摸底，掌握最新贫困家庭情况，另一方面积极协调民政局增加扶贫资金数量，实行“造血性”扶贫。以来，筹集扶贫资金***万元，为贫困家庭发放“珍珠兔”、“朗德鹅”、奶山羊等种苗，通过滚动，帮助全区***多个家庭脱贫。今年，我们还协调林业局为20名妇女种植大户赠送了价值1万多元的新品种板栗苗和梨苗，并进行了专门技术培训，预计三年后就能产生经济效益。11月，我们将协调民政局再出资1.5万元，购买40只奶山羊，在桥头和草庙子两镇继续开展滚动扶贫工作，目前已处于实施阶段。
三、存在的问题及原因。
1、妇女参与社会事务管理的力度和层次偏低。主要表现在：（1）妇女参政议政的层次偏低，女领导干部中副职多，正职少，虚职多，实职少；（2）妇女参政议政的领域偏窄，女干部涉足的领域多集中在无管理职能或管理职能小的部门，“议政”的多，“参政”的少。
2、实施《妇女权益保障法》的力度不够。（1）妇女的劳动权益保护有待于进一步完善，现实生活中，女职工下岗多，女大学生就业难，妇女在“四期”的合法权益得不到很好的保障，妇女在人类自身再生产过程中的价值得不到充分肯定等男女不平等现象大量存在；（2）家庭暴力屡禁不止，妇女上访案件中，家庭暴力约占80％，每年都有15起以上，还有大量受欺辱虐待的妇女，法律对这些受害妇女却常常表现为无能为力，施暴人没有受到法律的严惩，起不到应有的惩戒作用。
分析以上问题出现的原因，一是在妇女参政问题上，社会上还存在受传统思想影响而轻视或歧视妇女的现象，妇女成才成长缺乏良好的环境和有力的条件，选拔重用女干部特别是重用高层次女干部长期处于“千里马常有，而伯乐不常有”的状态；受“男主外女主内”思想的长期熏陶，妇女自身参政议政的观念和意识不强，缺乏拼搏竞争精神，加之家庭责任感强烈和生育劳动繁重，使许多德才兼备的妇女干部只能“望洋兴叹”或“舍车保卒”。二是部分人法律意识不强，法制观念单薄，有法不依、有章不循，部分企业劳动保护机制不健全，从而导致侵害女职工劳动权益现象时有发生。
四、今后的工作措施。
1、进一步加大《妇女法》等有关法律法规的宣传力度。要大力宣传与妇女生产生活密切相关的法律法规，宣传男女平等基本国策，宣传马克思主义妇女观和妇女在两个文明建设中的重要作用，宣传优秀妇女典型，增强全社会维护妇女儿童合法权益，推动妇女儿童事业发展的自觉性。
2、切实做好女干部培养选拔工作。要加大力度，强化措施，为妇女参政议政提供更多的机会和更广阔的空间。同时要加强对女干部的培训，鼓励和引导有发展潜力、素质好的女干部到基层去经风雨、见世面，提高她们驾驭复杂局面的能力。
3、进一步拓宽就业渠道。要把促进下岗女职工再就业作为工作重点，制定优惠政策，加大扶持力度，帮助下岗女职工转岗、转业和自谋职业，同时引导她们转变择业观念，在发展民营经济中创新业，出佳绩。
4、要不断完善社会保障体系。要认真贯彻《劳动法》、《妇女法》、《女职工劳动保护规定》等有关法律法规，进一步完善社会保障、生育保险、失业保险等制度。