在脱贫攻坚决战决胜表彰大会上讲话精品(专业13篇)

时间:2023-12-04 18:19:05 作者:灵魂曲

演讲稿范文是演讲者在演讲活动中所使用的重要参考资料,它可以帮助演讲者更好地组织语言和思路。演讲是一种艺术,通过言辞和表达方式,表达演讲者的观点和情感。找准演讲的核心内容和主题,将其概括成简洁明了的观点陈述是非常重要的。以下是小编为大家收集的演讲稿范文,供大家参考和学习。

在脱贫攻坚决战决胜表彰大会上讲话

同志们:

今天,我们在这里隆重集会,表彰在脱贫攻坚战场上涌现出来的先进集体、优秀个人,激励动员全市各级党组织和广大党员坚定必胜信念、保持战斗姿态,万众一心奋战五个月,一鼓作气打好收官战,彻底撕掉千百年来绝对贫困的标签!在此,我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协,向奋战在各条战线上的各级党组织和广大党员,致以节日的问候!向受到省委、市委表彰的先进集体和优秀个人,表示热烈的祝贺!

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,习近平总书记亲自部署、亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,以“不获全胜决不收兵”的决心,以“决不让一个少数民族、一个地区掉队”的担当,带领全党全国人民一道向贫困发起总攻,迎来了全面建成小康社会决战决胜的历史时刻,中华民族千百年来的期盼即将变成现实。在这一伟大历史进程中,作为x脱贫攻坚的主战场、x山区脱贫攻坚主阵地之一,x在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,牢记嘱托、感恩奋进,探索总结了一系列精准管用的“x战法”,创新打造了一系列特色鲜明的“x样板”,书写了减贫奇迹的x精彩篇章!

——我们把高位谋划贯穿始终,坚持把脱贫攻坚作为“一把手”工程和头等大事来抓,构建了以市委、市政府主要领导为双组长、市领导领衔出战的脱贫攻坚组织领导指挥体系,制定了“xx”的攻坚策略,脱贫攻坚连战连捷、再战再捷。x特区、x市2018年实现减贫摘帽,xx县作为深度贫困县于2019年提前一年脱贫退出,所辖x个县区建档立卡贫困人口全部清零,以地级市为单位提前一年率先从x山区实现全域整体脱贫,在x率先实现市域整体出列!

——我们把精准施策贯穿始终,围绕“八个聚焦”把“一达标两不愁三保障”细化96字标准,坚决打好“四场硬仗”,大力实施“三改三化”,深入推进农村产业革命,压茬推进“春风行动”“夏秋攻势”“秋后喜算丰收账”“冬季充电”等行动,累计建成组组通x公里,实施易地扶贫搬迁x万人,完成危房改造x万户,解决x万人饮水安全,猕猴桃、刺梨、茶叶等特色产业达x万亩,“3+1”保障明白卡户户上墙,脱贫攻坚质量高、成色足,成效考核持续位居全省前列,2019年取得历史最好成绩,位居全省第一!

——我们把改革创新贯穿始终,深入践行“五步工作法”,探索总结“五先五后”“四个三”“五个100%”等x战法,创新打造“三变”改革、“千家万户小康菜园”“和谐社区·活力社区”等x样板。“五先五后”攻坚法被中办信息刊发,“四个三”攻坚法入选中国扶贫100计第24计,“三变”改革8次写入中央文件,获批创建全国农村改革试验区,“两个社区”被列为全国首批农村公共服务典型案例,“千家万户小康菜园”以其原创性、人民性、时代性、实践性被xx等媒体充分报道,社会各界广泛关注,人民群众真心叫好,省委省政府领导高度肯定!

扎实用好xx等中央单位定点帮扶和民革中央民主监督等资源,主动对接省直定点帮扶单位和贵阳市白云区结对支持,依托x区城市资源助力北部五乡镇脱贫退出,大力推动“千企帮千村”工程,形成了各界倾力支援、干群携手攻坚的生动局面,东西部扶贫协作全国成效考核连续两年取得“好”的等次,名列x第一!

——我们把统筹兼顾贯穿始终,面对今年突如其来的新冠肺炎疫情,在全省率先采取dr、ct和核酸检测等措施有效防控疫情的前提下,按照思想不能滑坡、力量不能削弱、工作不能松劲、标准不能降低“四个不能”要求,全面贯彻落实“冲刺九十天、打赢歼灭战”动员大会决策部署,率先制定医疗服务保障企业复工复产x条措施,下发“冲刺九十天、打赢歼灭战”十个全面x条攻坚举措,既战“疫”又战“贫”,全力推动疫情防控、脱贫攻坚、复工复产和春耕生产,为发起最后总攻、兑现庄严承诺争取了时间、赢得了主动!

——我们把联动整改贯穿始终,坚持问题导向目标导向结果导向,明确要求市级领导每半月至少到村挂牌督战1次,市县直部门主要负责同志每周到党建扶贫联系点、挂帮村参战不少于1天,乡镇党委书记、乡镇长必须保证100%在岗。用好4、5、6三个月“窗口期”,针对脱贫攻坚成效考核、挂牌督战、巡视巡察、审计等各种渠道发现的问题,建立“双台账”,压实“双责任”,实行“双销号”,落实“双问责”,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实!

在全省率先安排市县单位领导班子成员x万余人次驻村轮战,选派驻村干部x名、第一书记x名,x万名干部与建档立卡贫困户结成帮扶对子,涌现出“全国改革先锋”余留芬、“全国人民满意的公务员”杨波等一大批先进典型,累计表彰脱贫攻坚先进基层党组织x个,脱贫攻坚优秀个人x余名,党旗始终在脱贫攻坚一线高高飘扬!

历尽天华成此景,人间万事出艰辛。经过艰苦卓绝的努力拼搏、接续奋斗,我市脱贫攻坚越战越勇、越打越好,2014年建档立卡的x万贫困人口全部脱贫退出,每年减贫超过x万人,x个贫困村全部出列,x大地实现了历史性蜕变,成千上万的困难得到攻克,成千上万的干部得到锤炼,成千上万的人民得到实惠,成千上万的付出得到回报!这些成绩的取得,让我们更加深切地体会到,以习近平同志为核心的党中央坚强领导是决战决胜脱贫攻坚的根本保证,中国特色社会主义制度是决战决胜脱贫攻坚的最大优势,广大党员敢于攻坚克难是决战决胜脱贫攻坚的硬核力量!

同志们!一个充满希望的时代不能没有先进引领,一个肩负重任的政党不能没有榜样标杆。在这场前无古人的脱贫攻坚战中,全市广大党员干部以不甘落后的心劲、攻坚克难的干劲、勇打硬仗的拼劲,共同演绎了一场战天斗地、改天换地、欢天喜地的脱贫攻坚历程,谱写了一曲曲撼天动地的奋斗之歌,书写了一个个感天动地的英雄故事,涌现出一大批先进集体和个人。你们是先进中的典型,优秀中的代表,是当之无愧的时代英雄!全市各级党组织和广大党员要向你们学习。学习你们对党忠诚、一心向党的政治本色。天下至德,莫大于忠。你们以信仰指引实践、用行动践行初心,自觉把人生价值和理想追求融入党领导的伟大事业之中,用无怨无悔的实际行动,在x大地立起了一座忠诚的丰碑!学习你们心系百姓、一心为民的崇高情怀。没有一种根基比扎根人民更坚实,没有一种事业比造福人民更崇高。你们时刻把老百姓的安危冷暖放在心上,把群众当家人、视民生为家事,当好群众的“主心骨”“领头雁”,满腔热情为人民群众谋幸福!学习你们迎难而上、一往无前的担当作为。志不求易者成,事不避难者进。你们不以事艰而不为、不以任重而退缩,以敢让高山低头、敢让河水让路的大无畏精神,将困难踩在脚下,排除险阻夺取最后胜利,以拼搏赢得了累累硕果!学习你们脚踏实地、一战到底的务实作风。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。你们始终将责任扛在肩上,把全部精力投入脱贫攻坚,一步一个脚印走遍千山万水、访遍千家万户,一点一滴做实做细做好每项工作,在平凡岗位上成就了不平凡的人生!学习你们淡泊名利、一身正气的优良品质。坚强党性体现在日常的每个瞬间,源自于平时的点滴积累。你们始终将纪律长鸣耳边,敬仰党的事业,坚持原则、严守规矩,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,以一身正气砥砺初心,以干净担当践行使命!

看得见学得来的榜样最有说服力、最富感染力。像今天受表彰的先进集体和优秀个人,全市还有不少,他们的事迹可观可感、可鉴可学。全市广大党员干部要对标先进典型净化思想灵魂,从他们身上深刻汲取人格的力量、精神的力量、奋斗的力量,内化为价值追求、外化为自觉行动,在脱贫攻坚火热战场上坚守阵地、再创佳绩、再立新功!

同志们,脱贫攻坚胜利在望,同步小康圆梦今朝。今年是建党99周年,我们站在第一个百年奋斗目标的门槛上,即将迎来完成光荣使命的历史时刻,即将迎来交上精彩答卷的激动时刻,千百年来的绝对贫困问题即将变成历史的记忆,xx万各族人民梦寐以求的小康生活即将变成美好的现实。越是这个时刻,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气、一战到底的决心,继续奋战5个月,查缺补漏、巩固提升,确保质量成色,彻底撕掉千百年来绝对贫困的标签!

——一鼓作气高质量打好收官战,必须坚定必胜信心,兑现庄严承诺!到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。言出必行、重信践诺,是中国共产党人一以贯之的政治品格。如期打赢脱贫攻坚战是我们党立下的军令状,军令如山,说到就要做到,也一定能够做到!我们有这个信心、有这个能力兑现承诺!我们要从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的高度,自觉把高质量打好收官战作为对党忠诚的重要检验,不负重托、不辱使命,自我加压、分秒必争,以苦干实干业绩忠诚践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决兑现我们作出的庄严承诺!

——一鼓作气高质量打好收官战,必须保持攻坚之势,提升脱贫质效!总书记指出,“今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年,要千方百计巩固好脱贫攻坚成果”。当前,我市脱贫攻坚虽然取得了决定性成就,但考核标准和人民期盼之间、预期目标与发展实际之间、实际成果与奋斗愿景之间仍然还有差距。我们要坚持目标不变、靶心不散、频道不换,一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误,扎实做好脱贫攻坚普查,抓牢抓实挂牌督战,全面补齐教育、医疗、住房和饮水安全等保障短板,保持问题动态清零。要深入推进农村产业革命,切实抓好产销对接,深化“三变”改革,强化利益联结,确保贫困群众获得足够稳定收入。要着力抓好劳务就业扶贫,认真落实“八个一批”重要举措,抓实抓好“四个一”机制,千方百计巩固就业扶贫成果,确保劳动力充分就业、工资性收入不受影响。要严格落实“四个不摘”要求,强化“四个不能”,加强易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”,深化“两个社区”建设,做好特殊贫困人口社会保障兜底,进一步完善返贫监测预警和动态帮扶机制,确保全面脱贫不漏一人、不漏一户!

——一鼓作气高质量打好收官战,必须强化底线思维,确保万无一失!总书记指出,“脱贫攻坚成效巨大,但面临的困难挑战也同样巨大”,强调要“做好应对和战胜各种困难挑战的准备”。脱贫攻坚收官之年,又遭遇新冠肺炎疫情影响,国际不稳定不确定因素显著增多,当前汛期灾情给脱贫增加新的难度,让本就艰苦卓绝的脱贫攻坚工作,任务更重、要求更高。我们要强化底线思维,把形势估计得更复杂一些,把困难考虑得更充分一些,把应对措施准备得更周全一些,时刻绷紧弦,干好每一天,做好必答题,答好加试题,有效驯服“灰犀牛”,切实防范“黑天鹅”,慎终如始做好疫情防控,细之又细抓好安全生产,筑牢底线化解重大风险,确保今年不管出现任何风险,都能按时高质量打赢脱贫攻坚战!

——一鼓作气高质量打好收官战,必须做到统筹兼顾,夺取全面胜利!总书记指出,“从实践看,疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施,将疫情的影响降到最低”。我们要在大战大考中磨砺统筹兼顾之谋,坚持稳中求进工作总基调,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,推进“两新一重”项目建设,全力扩大有效投资,帮助中小微企业渡过难关,坚决完成各项目标任务。要抢抓安六高铁开通机遇,开发建设月光浴场,全面恢复现代服务业,加快释放内需潜力,推动消费提质升级。要全面推进“千家万户小康菜园”工程,坚持道法自然、因地制宜、就地取材,不断优化小康菜园建设的标准和形式,推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接,全面开启x乡村振兴新征程!

——一鼓作气高质量打好收官战,必须凝聚磅礴力量,形成攻坚合力!总书记指出,“脱贫致富不仅仅是贫困地区的事,也是全社会的事”。要持续用好外部力量,更好发挥中央单位定点帮扶、东西部扶贫协作、社会力量帮扶作用,在产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、医疗扶贫、教育扶贫等方面开展合作,更广泛、更有效动员和凝聚外部力量。要激发内生动力,坚持扶贫同扶志扶智相结合,广泛开展爱国卫生运动,强化农村人居环境整治,充分调动贫困群众拔穷根的积极性、主动性、创造性。要讲好脱贫故事,大力宣传基层扶贫干部的典型事迹和人民群众艰苦奋斗的感人故事,唤起工农千百万、同心干。要确保尽锐出战,推动优质兵力、优质资源向一线聚焦,凝聚全市上下齐心攻坚的强大合力!

——一鼓作气高质量打好收官战,必须保持过硬作风,书写满意答卷!总书记指出,“脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风”。各级党员干部要落实“5个100%”“五个保持不变”要求,寸步不离,坚守岗位,奋发有为、主动作为,心无旁骛投入到脱贫攻坚工作中去。要创新方式解难题,开动脑筋想办法,在知重负重中矢志前行,在苦干实干中练就过硬本领。要坚持抓具体抓深入,坚决克服形式主义、官僚主义,以过硬作风确保脱贫质量和成色,真正得到人民认可、经得起历史检验!

同志们,脱贫攻坚是人类历史上亘古未有的伟大壮举!我们既是这场伟大战役的参与者、奉献者、见证者,也必将是这场战役的胜利者。这是历史交给我们的责任,是时代赋予我们的荣光。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲,坚决打好打赢脱贫攻坚的决胜之战、收官之战,为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献x力量!

年在脱贫攻坚决战决胜表彰大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们在这里隆重集会,表彰在脱贫攻坚战场上涌现出来的先进集体、优秀个人,激励动员全市各级党组织和广大党员坚定必胜信念、保持战斗姿态,万众一心奋战五个月,一鼓作气打好收官战,彻底撕掉千百年来绝对贫困的标签!在此,我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协,向奋战在各条战线上的各级党组织和广大党员,致以节日的问候!向受到省委、市委表彰的先进集体和优秀个人,表示热烈的祝贺!

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置,习近平总书记亲自部署、亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,以“不获全胜决不收兵”的决心,以“决不让一个少数民族、一个地区掉队”的担当,带领全党全国人民一道向贫困发起总攻,迎来了全面建成小康社会决战决胜的历史时刻,中华民族千百年来的期盼即将变成现实。在这一伟大历史进程中,作为x脱贫攻坚的主战场、x山区脱贫攻坚主阵地之一,x在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,牢记嘱托、感恩奋进,探索总结了一系列精准管用的“x战法”,创新打造了一系列特色鲜明的“x样板”,书写了减贫奇迹的x精彩篇章!

——我们把高位谋划贯穿始终,坚持把脱贫攻坚作为“一把手”工程和头等大事来抓,构建了以市委、市政府主要领导为双组长、市领导领衔出战的脱贫攻坚组织领导指挥体系,制定了“xx”的攻坚策略,脱贫攻坚连战连捷、再战再捷。x特区、x市2018年实现减贫摘帽,xx县作为深度贫困县于2019年提前一年脱贫退出,所辖x个县区建档立卡贫困人口全部清零,以地级市为单位提前一年率先从x山区实现全域整体脱贫,在x率先实现市域整体出列!

——我们把精准施策贯穿始终,围绕“八个聚焦”把“一达标两不愁三保障”细化96字标准,坚决打好“四场硬仗”,大力实施“三改三化”,深入推进农村产业革命,压茬推进“春风行动”“夏秋攻势”“秋后喜算丰收账”“冬季充电”等行动,累计建成组组通x公里,实施易地扶贫搬迁x万人,完成危房改造x万户,解决x万人饮水安全,猕猴桃、刺梨、茶叶等特色产业达x万亩,“3+1”保障明白卡户户上墙,脱贫攻坚质量高、成色足,成效考核持续位居全省前列,2019年取得历史最好成绩,位居全省第一!

——我们把改革创新贯穿始终,深入践行“五步工作法”,探索总结“五先五后”“四个三”“五个100%”等x战法,创新打造“三变”改革、“千家万户小康菜园”“和谐社区·活力社区”等x样板。“五先五后”攻坚法被中办信息刊发,“四个三”攻坚法入选中国扶贫100计第24计,“三变”改革8次写入中央文件,获批创建全国农村改革试验区,“两个社区”被列为全国首批农村公共服务典型案例,“千家万户小康菜园”以其原创性、人民性、时代性、实践性被xx等媒体充分报道,社会各界广泛关注,人民群众真心叫好,省委省政府领导高度肯定!

扎实用好xx等中央单位定点帮扶和民革中央民主监督等资源,主动对接省直定点帮扶单位和贵阳市白云区结对支持,依托x区城市资源助力北部五乡镇脱贫退出,大力推动“千企帮千村”工程,形成了各界倾力支援、干群携手攻坚的生动局面,东西部扶贫协作全国成效考核连续两年取得“好”的等次,名列x第一!

——我们把统筹兼顾贯穿始终,面对今年突如其来的新冠肺炎疫情,在全省率先采取dr、ct和核酸检测等措施有效防控疫情的前提下,按照思想不能滑坡、力量不能削弱、工作不能松劲、标准不能降低“四个不能”要求,全面贯彻落实“冲刺九十天、打赢歼灭战”动员大会决策部署,率先制定医疗服务保障企业复工复产x条措施,下发“冲刺九十天、打赢歼灭战”十个全面x条攻坚举措,既战“疫”又战“贫”,全力推动疫情防控、脱贫攻坚、复工复产和春耕生产,为发起最后总攻、兑现庄严承诺争取了时间、赢得了主动!

——我们把联动整改贯穿始终,坚持问题导向目标导向结果导向,明确要求市级领导每半月至少到村挂牌督战1次,市县直部门主要负责同志每周到党建扶贫联系点、挂帮村参战不少于1天,乡镇党委书记、乡镇长必须保证100%在岗。用好4、5、6三个月“窗口期”,针对脱贫攻坚成效考核、挂牌督战、巡视巡察、审计等各种渠道发现的问题,建立“双台账”,压实“双责任”,实行“双销号”,落实“双问责”,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实!

在全省率先安排市县单位领导班子成员x万余人次驻村轮战,选派驻村干部x名、第一书记x名,x万名干部与建档立卡贫困户结成帮扶对子,涌现出“全国改革先锋”余留芬、“全国人民满意的公务员”杨波等一大批先进典型,累计表彰脱贫攻坚先进基层党组织x个,脱贫攻坚优秀个人x余名,党旗始终在脱贫攻坚一线高高飘扬!

历尽天华成此景,人间万事出艰辛。经过艰苦卓绝的努力拼搏、接续奋斗,我市脱贫攻坚越战越勇、越打越好,2014年建档立卡的x万贫困人口全部脱贫退出,每年减贫超过x万人,x个贫困村全部出列,x大地实现了历史性蜕变,成千上万的困难得到攻克,成千上万的干部得到锤炼,成千上万的人民得到实惠,成千上万的付出得到回报!这些成绩的取得,让我们更加深切地体会到,以习近平同志为核心的党中央坚强领导是决战决胜脱贫攻坚的根本保证,中国特色社会主义制度是决战决胜脱贫攻坚的最大优势,广大党员敢于攻坚克难是决战决胜脱贫攻坚的硬核力量!

同志们!一个充满希望的时代不能没有先进引领,一个肩负重任的政党不能没有榜样标杆。在这场前无古人的脱贫攻坚战中,全市广大党员干部以不甘落后的心劲、攻坚克难的干劲、勇打硬仗的拼劲,共同演绎了一场战天斗地、改天换地、欢天喜地的脱贫攻坚历程,谱写了一曲曲撼天动地的奋斗之歌,书写了一个个感天动地的英雄故事,涌现出一大批先进集体和个人。你们是先进中的典型,优秀中的代表,是当之无愧的时代英雄!全市各级党组织和广大党员要向你们学习。学习你们对党忠诚、一心向党的政治本色。天下至德,莫大于忠。你们以信仰指引实践、用行动践行初心,自觉把人生价值和理想追求融入党领导的伟大事业之中,用无怨无悔的实际行动,在x大地立起了一座忠诚的丰碑!学习你们心系百姓、一心为民的崇高情怀。没有一种根基比扎根人民更坚实,没有一种事业比造福人民更崇高。你们时刻把老百姓的安危冷暖放在心上,把群众当家人、视民生为家事,当好群众的“主心骨”“领头雁”,满腔热情为人民群众谋幸福!学习你们迎难而上、一往无前的担当作为。志不求易者成,事不避难者进。你们不以事艰而不为、不以任重而退缩,以敢让高山低头、敢让河水让路的大无畏精神,将困难踩在脚下,排除险阻夺取最后胜利,以拼搏赢得了累累硕果!学习你们脚踏实地、一战到底的务实作风。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。你们始终将责任扛在肩上,把全部精力投入脱贫攻坚,一步一个脚印走遍千山万水、访遍千家万户,一点一滴做实做细做好每项工作,在平凡岗位上成就了不平凡的人生!学习你们淡泊名利、一身正气的优良品质。坚强党性体现在日常的每个瞬间,源自于平时的点滴积累。你们始终将纪律长鸣耳边,敬仰党的事业,坚持原则、严守规矩,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,以一身正气砥砺初心,以干净担当践行使命!

看得见学得来的榜样最有说服力、最富感染力。像今天受表彰的先进集体和优秀个人,全市还有不少,他们的事迹可观可感、可鉴可学。全市广大党员干部要对标先进典型净化思想灵魂,从他们身上深刻汲取人格的力量、精神的力量、奋斗的力量,内化为价值追求、外化为自觉行动,在脱贫攻坚火热战场上坚守阵地、再创佳绩、再立新功!

同志们,脱贫攻坚胜利在望,同步小康圆梦今朝。今年是建党99周年,我们站在第一个百年奋斗目标的门槛上,即将迎来完成光荣使命的历史时刻,即将迎来交上精彩答卷的激动时刻,千百年来的绝对贫困问题即将变成历史的记忆,xx万各族人民梦寐以求的小康生活即将变成美好的现实。越是这个时刻,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气、一战到底的决心,继续奋战5个月,查缺补漏、巩固提升,确保质量成色,彻底撕掉千百年来绝对贫困的标签!

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。言出必行、重信践诺,是中国共产党人一以贯之的政治品格。如期打赢脱贫攻坚战是我们党立下的军令状,军令如山,说到就要做到,也一定能够做到!我们有这个信心、有这个能力兑现承诺!我们要从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的高度,自觉把高质量打好收官战作为对党忠诚的重要检验,不负重托、不辱使命,自我加压、分秒必争,以苦干实干业绩忠诚践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决兑现我们作出的庄严承诺!

总书记指出,“今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年,要千方百计巩固好脱贫攻坚成果”。当前,我市脱贫攻坚虽然取得了决定性成就,但考核标准和人民期盼之间、预期目标与发展实际之间、实际成果与奋斗愿景之间仍然还有差距。我们要坚持目标不变、靶心不散、频道不换,一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误,扎实做好脱贫攻坚普查,抓牢抓实挂牌督战,全面补齐教育、医疗、住房和饮水安全等保障短板,保持问题动态清零。要深入推进农村产业革命,切实抓好产销对接,深化“三变”改革,强化利益联结,确保贫困群众获得足够稳定收入。要着力抓好劳务就业扶贫,认真落实“八个一批”重要举措,抓实抓好“四个一”机制,千方百计巩固就业扶贫成果,确保劳动力充分就业、工资性收入不受影响。要严格落实“四个不摘”要求,强化“四个不能”,加强易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”,深化“两个社区”建设,做好特殊贫困人口社会保障兜底,进一步完善返贫监测预警和动态帮扶机制,确保全面脱贫不漏一人、不漏一户!

总书记指出,“脱贫攻坚成效巨大,但面临的困难挑战也同样巨大”,强调要“做好应对和战胜各种困难挑战的准备”。脱贫攻坚收官之年,又遭遇新冠肺炎疫情影响,国际不稳定不确定因素显著增多,当前汛期灾情给脱贫增加新的难度,让本就艰苦卓绝的脱贫攻坚工作,任务更重、要求更高。我们要强化底线思维,把形势估计得更复杂一些,把困难考虑得更充分一些,把应对措施准备得更周全一些,时刻绷紧弦,干好每一天,做好必答题,答好加试题,有效驯服“灰犀牛”,切实防范“黑天鹅”,慎终如始做好疫情防控,细之又细抓好安全生产,筑牢底线化解重大风险,确保今年不管出现任何风险,都能按时高质量打赢脱贫攻坚战!

总书记指出,“从实践看,疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施,将疫情的影响降到最低”。我们要在大战大考中磨砺统筹兼顾之谋,坚持稳中求进工作总基调,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,推进“两新一重”项目建设,全力扩大有效投资,帮助中小微企业渡过难关,坚决完成各项目标任务。要抢抓安六高铁开通机遇,开发建设月光浴场,全面恢复现代服务业,加快释放内需潜力,推动消费提质升级。要全面推进“千家万户小康菜园”工程,坚持道法自然、因地制宜、就地取材,不断优化小康菜园建设的标准和形式,推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接,全面开启x乡村振兴新征程!

总书记指出,“脱贫致富不仅仅是贫困地区的事,也是全社会的事”。要持续用好外部力量,更好发挥中央单位定点帮扶、东西部扶贫协作、社会力量帮扶作用,在产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、医疗扶贫、教育扶贫等方面开展合作,更广泛、更有效动员和凝聚外部力量。要激发内生动力,坚持扶贫同扶志扶智相结合,广泛开展爱国卫生运动,强化农村人居环境整治,充分调动贫困群众拔穷根的积极性、主动性、创造性。要讲好脱贫故事,大力宣传基层扶贫干部的典型事迹和人民群众艰苦奋斗的感人故事,唤起工农千百万、同心干。要确保尽锐出战,推动优质兵力、优质资源向一线聚焦,凝聚全市上下齐心攻坚的强大合力!

总书记指出,“脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风”。各级党员干部要落实“5个100%”“五个保持不变”要求,寸步不离,坚守岗位,奋发有为、主动作为,心无旁骛投入到脱贫攻坚工作中去。要创新方式解难题,开动脑筋想办法,在知重负重中矢志前行,在苦干实干中练就过硬本领。要坚持抓具体抓深入,坚决克服形式主义、官僚主义,以过硬作风确保脱贫质量和成色,真正得到人民认可、经得起历史检验!

同志们,脱贫攻坚是人类历史上亘古未有的伟大壮举!我们既是这场伟大战役的参与者、奉献者、见证者,也必将是这场战役的胜利者。这是历史交给我们的责任,是时代赋予我们的荣光。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲,坚决打好打赢脱贫攻坚的决胜之战、收官之战,为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献x力量!

在全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会上的讲话

11月4日,围绕贯彻落实全省脱贫攻坚工作推进调度电视电话会议精神,市委、市政府召开了决战决胜脱贫攻坚工作推进会。近段时间,全市各级干部全面下沉一线,强力推进“冲刺60天打赢歼灭战”行动,各项工作在原有基础上又取得了新进步。特别是这几天气温骤降,很多干部坚守一线,有的连防寒衣物都没有时间回家取,这种忘我工作的崇高境界,让人感动。对大家的工作,市委、市政府给予充分肯定。

省脱贫攻坚实地考核25日已经结束。今天,我们再次召开全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会,以视频会议形式开到乡镇,全体扶贫干部参加。目的是进一步贯彻落实11月20日全省领导干部会议精神,在省委坚强领导下,动员和组织广大干部群众以坚韧不拔的意志和毅力,精准精心精细夺取最后总攻全面胜利。这里,就下阶段工作,我讲四点意见和要求:

第一,越到最后越容易大意失荆州。

只有坚韧不拔一鼓作气,才能夺取最后全面胜利。

******强调:“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党***向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。”2020年只剩最后1个多月时间,我们离全面小康目标只有一步之遥。“行百里者半九十”。越是临门一脚越要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,绝不能赢在起点输在终点。各级各部门务必以“不获全胜决不收兵”的气概,与时间赛跑、与贫困较量,用实际成效兑现庄严承诺。

第二,精准精心精细决定成败。

只有精准精心精细一抓到底,才能赢在终点。

1.扎实做好迎接国家脱贫攻坚实地考核工作。

12月初,国家将开展脱贫攻坚成效实地考核,主要以省际交叉考核、第三方评估、财政扶贫资金绩效评价和媒体暗访4种方式进行。我们的工作不是为了应付“国考”,而是要以迎接“国考”为抓手,倒逼各项工作全面提升,确保高质量脱贫。各县市区务必迅速进一步完善迎接脱贫攻坚“国考”工作方案,以一万的努力确保不发生万一,不能有任何侥幸心理。

一要聚焦省际交叉检查重点再对照再落实。省际交叉检查主要检查责任落实、政策落实、工作落实“三个落实”情况,核查“六个聚焦”。这里不管是国贫县还是非国贫县,不管是贫困村还是非贫困村,都必须逐一对照、抓好抓实各项工作。

二要聚焦第三方评估重点再对照再落实。重点抽查国家考核评估没有抽查过的贫困县和脱贫任务重的非贫困县,贫困村、非贫困村重点从条件较差、基础比较薄弱的偏远地区抽取,主要核查精准识别、精准退出和精准帮扶情况。

三要聚焦绩效评价重点再对照再落实。当年与往年项目、财政专项扶贫资金支持项目与涉农整合资金项目都抽取,主要查资金投入、资金拨付、资金监管、资金使用成效、机制创新和违纪违规情况。这项工作要引起特别重视,由市财政、审计等部门牵头,各县市区党委政府主抓,要开展专项治理。

2.举一反三整改省脱贫攻坚实地考核发现的问题。

从这次省实地考核情况看,总体不错,但13个县市区不同程度存在一些疑似问题。刚才,扬平同志通报了有关情况。会后,市扶贫开发领导小组要迅速把2020年省对各县市区脱贫攻坚实地考核疑似问题清单发到各县市区,务必在12月1日前整改到位。都要敲响警钟,从主观、客观两方面找准原因、整改到位,做好“保健操”、治“未病”。各县市区委书记、县市区长一定要亲自抓、抓具体、抓深入、抓彻底,精准精细精实举一反三整改。市、县行业主管部门的责任要进一步压紧压实。如果有问题发现不了或有问题不整改到位,不能只打乡镇党委书记的板子,必须同时打市、县行业主管部门主要领导的板子。有的行业主管部门主要负责人工作、责任还没有完全落实到位,出了问题左推右躲,把责任全推给乡镇,搞得乡镇党委书记有苦难言。难道乡镇党委书记是“冤大头”吗?这种歪风邪气必须刹!如果再不警醒,再不改老爷做派,市纪委监委给我“杀几只鸡”看看,如果有这样的“猴子”,更要杀。有的干部政治站位上不来,工作责任不落实,“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,口号响当当、担责灰溜溜、落实空洞洞,这是决不允许的。今天,我要向这样的干部呐喊:“这里没有任何借口!”“不换状态就换人!”勿谓言之不预也!

前天,我到会同县调研,发现广坪镇吉朗村第一责任人、联合党支部书记11月去了8次,最后一次是14日,从15日省检查组进驻后就没有到过村,原因是县里抽调他办案去了;联村县级领导11月份仅去了一次。这种做法不是很妥当。从这次我调研的情况看,总体是很好的,乡镇干部和驻村干部都很辛苦、很用功、很不容易,老百姓评价很高,非常满意。比如,会同县广坪镇吉朗村驻村工作队长、第一书记粟晓荣,2017年5月来村里扶贫,工作扎实,与群众手牵手、心连心,走进了老百姓心里。我到几户非贫困户家走访,粟晓荣不在场,几位老人家翘着大拇指跟我说:“县里来的老粟是个好人,工作做得很细,我们很满意。感谢党派了这样一些好干部到我们这里来。”对镇党委书记梁中相也有同样的评价。金杯银杯不如老百姓的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖。老百姓对梁中相书记、粟晓荣队长的评价,令人欣慰、令人感动。借此机会,我向全体乡镇、村和驻村工作队的干部,表示崇高敬意、衷心感谢!

今天,我再一次明确:“四支队伍”集村部工作,我们早已明确,从市级层面讲,市委书记是“董事长”,市委组织部长是“总经理”;从县级层面来讲,县市区委书记统管、县市区委组织部主抓,所在乡镇党委统一领导、乡镇党委书记主管,做到统一领导、统一指挥、统一行动。如果市、县下派人员不服从乡镇党委的“三个统一”,由乡镇党委书记直接报告县市区委组织部长,由县市区委组织部长直接报县市区委书记和市委组织部;如果乡镇党委书记不管,是失职,发现问题不报告是渎职。这是一条铁的纪律!

还有一个问题,这里再次重申、再次强调:市、县干部下乡村调研就要负责任。有问题发现不了或发现问题没有及时有效解决,而是一“调”了之,这是形式主义官僚主义的陋习,必须坚决改掉!否则要承担相应责任。

3.对国家、省和市历次督导考核发现问题全面“回头看”

对历年***和省考核、督查、巡视、审计、民主监督、领导调研、常态化联点督导反馈问题进行全面“回头看”,确保全面整改到位。特别是脱贫质量“回头看”各县市区排查发现录入湘扶监测app系统中的问题,必须举一反三再排查、再整改。

第三,没有******就没有今天的幸福生活。

只有知党恩、感党恩才能听党话、跟党走,创造更加美好的幸福生活。

最近,省扶贫开发领导小组下发了《“知党恩、感党恩、听党话、跟党走”脱贫攻坚主题活动实施方案》。要落实文件要求,由扶贫办牵头,相关部门协同配合,重点抓好6件事:

1.开展争当脱贫攻坚“明白人”活动。

健全领导干部驻村工作制,以村为单位,采取“扶贫恳谈”“屋场会”等形式,邀请全体贫困户、边缘户和驻村工作队员、村“两委”干部、村民小组长、村民代表、老当前隐藏内容免费查看党员、德高望重老人共同参与,共同回顾脱贫攻坚的奋斗历程,引发自觉感党恩的共鸣。

全面总结宣传脱贫攻坚标志性、历史性、趋势性工程,扎实做好选树“扶贫典型事”、“脱贫示范户”、“最美扶贫人”、“最强基层党组织”、“最佳帮扶单位”工作。要进一步讲好怀化脱贫故事,认真整理2014年以来本地区、本系统脱贫攻坚政策文件、会议纪要、工作总结、特色亮点工作等资料,以新闻视角、鲜活事例、群众语言,把脱贫攻坚故事讲鲜活。市级层面,恢清、国宇同志牵头落实。各县市区务必迅速抓好这项工作。

4.开展脱贫攻坚收官工作“回头看”活动。

在2021年新年来临之际,以“防疫情、奔小康、迎新春”为主题,大力推进农村人居环境整治,引导群众提升环境与健康意识,培养良好卫生习惯。

注重激发贫困群众内生动力、谋划巩固脱贫成果长效机制,推动脱贫攻坚由集中突击式帮扶向常态化转变。当前,要组建工作专班,落实具体方案,千方百计解决柑橘等农产品卖难问题。

第四,作风就是旗帜和战斗力。

只有尽锐出战,才能凯旋收官。

1.要发挥县委书记“一线总指挥”作用、乡镇党委书记“主攻队长”作用、村党支部书记包括第一书记和扶贫工作队“尖刀排长”作用。

2.要充分发挥“四支队伍集村部”机制在冲刺中的“杀手锏”作用。

3.要充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。

坚决做到“慈不掌兵”,坚持“不换状态就换人”“不摘贫帽摘官帽”,对抓落实不用心、不到位、效果不好的,不管涉及到谁,该处理的坚决处理到位。

深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治,对扶贫领域腐败问题特别是侵犯群众利益问题坚决亮剑。

高度重视、妥善应对涉贫负面舆情特别是网络舆情,发现苗头科学应对、果断处置。

广大扶贫干部舍小家为大家,风里来雨里去,昼夜兼程、废寝忘餐,有的一干就是三、四年,有的时间更长,相当不容易。我到怀化工作快7年了,一些扶贫干部我也认识好多年了,有的从满头青丝变成了头发花白,“对面的小姐姐”变成了“黑黑的嫂子”,“小帅哥”变成了“粗汉子”,历经多少艰辛、多少坎坷、多少感动!我们看在眼里、疼在心里。我们还牺牲了几位同志,不能再牺牲一个人,这是一条铁的纪律!最近,市委组织部研究制定了关爱帮扶因公殉职干部家属的十一条措施,这是对牺牲者的告慰、对牺牲者家属的关爱、对广大干部的激励。我一再讲,我们是一个团队在战斗,不是孤军奋战。一定要发挥组织优势,科学调配组织人员、整合攻坚力量,做到尽锐出战、不打疲劳战,更不能做无谓牺牲。该吃饭的时候就要按时吃饭吃饱饭,该回家取衣服就要及时回家取衣服,劳累了该休息的时候就要休息,生病了该看病就要看病,有重病和家里有困难的必须及时报告组织,该请假的就要请假,该调整人员的就要调整人员。11月21日,我和绍业同志给到村扶贫的战友写了一封短信,心里就是牵挂着你们,生怕你们受寒,生怕你们太劳累,生怕你们生病,同时号召全市上下更加关心关爱奋战在脱贫攻坚一线的同志们。

最近,一名扶贫站的干部匿名给恢清同志写了一封信,反映扶贫工作站这支队伍没有得到应有的重视。恢清同志签给了我并作了批示。我反复读了这封信,虽然语言有点逆耳,但是忠言,很有道理。扪心自问,是我们考虑欠周全。俗话说:“手心手背都是肉”。虽然我们思想上没有分手心手背,但工作上还是有漏洞。我当即批给了绍业、扬平、激扬、运平同志,叮嘱他们专题研究,拿出具体可操作的办法举措,不能让这些扶贫干部成为被“爱情”遗忘的角落,这支队伍和其他扶贫干部一样,都是怀化“最可爱的人”。绍业、激扬、运平同志都作了很好的批示。扬平同志到我办公室来,专门跟我研究了此事。我感到很开心:班子成员心灵相融,心往一处想。

******强调:“要关心爱护基层一线扶贫干部,让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳。”我们一定要认真落实******重要指示精神,从多方面方面综合施策,激励扶贫一线干部,让大家更有自豪感、获得感、幸福感!

最后,我用马克思《青年在选择职业时的考虑》中的一段话,作为今天讲话的结束语,与大家共勉:

“如果我们选择了最能为人类而工作的职业,那么,重担就不能把我们压倒,因为这是为大家作出的牺牲;那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣,我们的幸福将属于千百万人,我们的事业将悄然无声地存在下去,但是它会永远发挥作用,而面对我们的骨灰,高尚的人们将洒下热泪。”

在年决战决胜脱贫攻坚誓师大会上的讲话

今天这次会议是在关键阶段和关键时间节点召开的一次重要会议。这主要体现在,受疫情影响,年初以来的防疫工作占用了我们各级、各岗位人员的大部分精力,到现在阳历年已近过去1个多月了,给我们留下打赢脱贫攻坚这场战争的时间又少了许多。2020年是打赢脱贫攻坚战的收官之年、决胜之年,坚定不移打赢脱贫攻坚战是我们党立下的军令状,疫情稍有缓解,我们就要第一时间召开短会安排部署这项工作。还体现在,前不久中央一号文件出台,对打赢脱贫攻坚战提出了具体要求,我们需要及时把这些部署要求贯彻落实好。这次会议,既是一次部署会,更是一次动员会。

回顾前期工作,总的来说,我省脱贫攻坚工作取得了新进展新成效,×脱贫攻坚行动捷报频传。梳理成果概括起来有三个“前所未有”。重视程度前所未有。省委省政府把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,形成各级党政一把手亲自抓、省市县乡村五级书记齐心抓的工作格局,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。投入力度前所未有。加强顶层设计,省级通过预算编制环节整合涉农专项资金重点支持脱贫攻坚。×个中省直部门派出工作队定点驻村帮扶,特别感谢中直单位为我省脱贫攻坚作出的重要贡献,省市县三级工作队员加上各级帮扶干部共计×万多名扶贫干部奋战在脱贫攻坚一线,得到了贫困群众很高的评价。精准发力前所未有。全面落实“精准再精准”这个工作要求,把精准的核心放在帮老百姓算账,通过算账精准施策,确保真脱贫脱真贫。一是既要算清总账,也要算清细账。细账蕴含着精准,所以在算清总账之外还要弄清这些家庭的具体致贫原因。二是既要算清收入账,又要算清支出账。支出账可以准确反映入不敷出的症结在哪,弄清造成“支出性”贫困的原因。三是既要算清大账,又要算清小账。贫困的家庭各有各的穷根,算小账就是针对每家每户实际,扶贫扶到穷根上。四是既要算清静态账,又要算清动态账。贫困的不确定性决定了扶贫常常是动态的、反复的、长期的,所以即使脱了贫也有可能返贫,要根据贫困户的动态变化来做好扶贫工作。我省有很多创新性的扶贫举措都走在全国的前列,比如,在医疗保障上,根据我省××重大实际,探究一些务实管用的“碎片化”措施,针对需要长期服药治疗且医疗费用较高的慢性病,结合健康扶贫保障提供一些药效好、物美价廉的基本药物,以此减轻贫困群众负担。还比如,在住房保障上,通过坚持维修、新建、购买(置换)、租赁、建设农村公租房(幸福大院)等多种改造模式,既有效解决贫困户住房安全问题,又实现周转使用避免国有资产流失。

2020年是完成“十三五”规划的收官之年,是决胜全面建成小康社会的决胜之年。现在距离全面完成脱贫攻坚任务仅剩300多天时间,要进入倒计时工作状态,我们要切实提升思想认识和政治站位,全面贯彻落实党中央和省委脱贫攻坚决策部署,自觉践行“四个意识”、坚决落实“两个维护”,继续坚持“两不愁三保障”现有标准不动摇,做到焦点不散、靶心不变,坚决反对擅自拔高或降低目标标准,坚决反对急躁蛮干、消极拖延,坚决反对数字脱贫、虚假脱贫,强力攻坚狠抓落实。重点作好以下5项工作。

第一,要把打好精准脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略有机结合。乡村振兴与脱贫攻坚不能“两张皮”。摆脱贫困是乡村振兴前提,打好脱贫攻坚战本身就是实施乡村振兴战略的重要内容。实施乡村振兴战略,既有利于当前加快实现脱贫目标、巩固脱贫成果,也有利于为脱贫之后从根本上改变贫困地区面貌,为防止返贫奠定基础。要统筹谋划,统一部署,做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。

第二,要通过产业扶贫增强脱贫可持续性。要进一步增强贫困村的“造血”功能和贫困群众的自我发展能力,按照“宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商”原则,通过产业扶贫增强脱贫可持续性,加大扶志扶智力度,减少和防止贫困人口返贫。还要引导农民冬闲“猫冬”为“忙冬”,增加农民工资性收入。

第三,要做好现有因病因残致贫贫困户的兜底保障工作。我省因病因残致贫比例高达×,这个数字高也属正常现象,因为其他类型贫困户都已脱贫,剩余贫困户因病因残致贫比例自然就会显高。当前我省各地保障水平存在一定差异,有的县门诊慢性病种数为×种、有的则达到×种,有的县门诊慢性病报销比例为×、有的县则为×,这种保障水平差异性势必会引起贫困群众攀比心理,造成新的社会问题,最后导致群众满意度降低,因此要拉齐全省保障标准。重点解决好因病因残致贫人员脱贫问题,一方面要提升社会保障兜底水平,对没有劳动能力的贫困群众,通过医疗救助、落实低保、集中供养等措施实现脱贫;另一方面要发展足不出户的小型粮食加工、编织、庭院养殖、农村淘宝,让没法走出家庭的贫困户有脱贫的渠道,特别要通过提供便宜的基本药物减轻贫困户负担,资助村里开展有偿看护,释放残疾家庭的劳动力,解决有效劳动力少、创收机会更少问题。

第四,要切实提高扶贫资金使用效益。要注重突出资金使用重点,加大整合力度,强化资金监管,根据年度脱贫攻坚任务的需求集中使用好扶贫资金,确保脱贫攻坚资金有保障。

第五,要严格对标对表做好检查考核准备。要准确把握国家和省脱贫攻坚年度成效考核标准和工作要求,吸取教训、举一反三,对标对表解决不严不实不细问题。各级领导干部在访贫问苦时,不仅要把党的温暖带下去,还要把脱贫攻坚存在的问题带上来,以作风攻坚推动脱贫攻坚,确保年底任务务期必成。

决战决胜脱贫攻坚誓师大会讲话稿

3月6日,习近平总书记向全党全社会发出了决战决胜脱贫攻坚的总攻令。经请示省委和林铎书记同意,今天,我们以视频会议的形式召开全省决战决胜脱贫攻坚重点工作推进会,县区一级请党政主要负责同志都参加,主要的考虑,就是在今年防范和降低新冠肺炎疫情影响、确保如期高质量完成脱贫攻坚收官任务这两个背景下,特别是在总书记亲力亲为、省委多轮部署,省里密集出台一揽子政策措施之后,从执行落实的角度,围绕总书记指出的“瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实”这一要求,对当前全省脱贫攻坚重点工作进行具体的动员、部署和推进。

这场突如其来的新冠肺炎疫情,传播之快、烈度之猛、影响之大,确实始料未及。面对这个从天而降的“黑天鹅”,党中央临危不乱、沉着应对,总书记亲自指挥、亲自部署,全国上下坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,使疫情扩散蔓延势头得到基本遏制,流行高峰已经过去,防控形势逐步向好,生产生活秩序加快恢复。在我们国家较短时间内取得疫情防控重大阶段性成效的同时,一些国家却在疫情面前手足无措、五花八门,出现许多混乱乃至奇葩局面,有的“群体免疫”、有的“佛系封城”、有的“缴械投降”,还有的“含糊其辞”,等等。当前,疫情在全球传播蔓延还在持续,引发的国际股市、油价仍在震荡,后续对国际经济形势乃至地缘政治造成的影响、演变还不明朗。但一个基本的事实是,这场人类同病魔殊死较量的拉锯战中,我们是“舍财要命”,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,有些国家则是“重财轻命”,更有甚者说白了是在“谋财害命”。通过疫情防控这块“试金石”,制度体制孰优孰劣,高下立判。大家可能都注意到了,在各国应对疫情大考对比中,不仅是我们中国人就连很多外国人都发出了“身在中国真是幸运”的感慨。我们讲增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,这不就是最直观、最生动、最深刻的现实版教科书吗!

应对新冠肺炎疫情是这样,打赢脱贫攻坚战何尝不是如此!党中央和总书记对脱贫攻坚看得非同寻常之重,从2015年以来,每年亲自主持召开不同专题的会议,层层签订脱贫攻坚责任书,总书记的脚步走遍了全国贫困地区的山山水水、沟沟岔岔。特别是很多同志都聆听了3月6日总书记在党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模会议上的重要讲话,我自己听了以后确实是深受教育、深为警醒,我想对大家的震撼和触动也是很深的。总书记的重要讲话可以说是响鼓重锤、战鼓如雷,既系统总结成绩、提振信心,又分析困难挑战、传导压力,更提目标要求、明确方向,贯穿了鲜明的问题导向、目标导向和结果导向。尤其是总书记一针见血地点出了脱贫攻坚工作中的一些问题和不足,指出当前最大的问题是防止松劲懈怠、精力转移,总书记指出这些问题,说明一些地方、一些方面工作做得还很不到位,我们要对号入座、举一反三、深以为戒。总书记再次强调,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。谆谆告诫我们这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。总书记这篇六千多字的重要讲话,篇幅不长但字字千钧,教给了我们丰富深邃的思想方法、领导方法和工作方法,充分体现出初心不改、使命如磐的坚定决心和意志,为我们各级做好脱贫攻坚最后的收官工作提供了根本遵循和行动指南。

从我们省来说,脱贫攻坚始终是底线任务和头等大事,今年务必要收官交账。剩余的8个贫困县、395个贫困村、17.5万贫困人口,这当中政策兜底的有9.34万人,需要通过就业扶贫和产业扶贫的8万多人,别看总量不大,但绝对不能落下一户、漏下一人,硬骨头再硬也必须啃下,千万不能因为人数不多而心存侥幸和懈怠。更不容忽视的是,我们还有3.4万户14.3万已脱贫人口存在返贫风险,6.3万户24.3万边缘人口存在致贫风险。本来这些群体经济基础就弱、增收渠道单一、自我发展能力不足,再叠加这次新冠肺炎疫情的影响,雪上加霜导致一些扶贫项目停工、外出务工受阻、产品销售卖难等问题,大大增加了产业就业增收的难度。面对今年这种特殊情况和由此带来的冲击影响,省委省政府坚决贯彻党中央和总书记的决策部署,一手步步为营、稳扎稳打抓疫情防控,一手统筹兼顾、积极主动抓经济社会发展秩序恢复。前天,1-2月份经济运行数据出来了,从全国来说,受疫情的影响,各项经济数据出现下滑,但综合来看、长期来看,疫情的影响是短期的、外在的,也是可控的,我国经济长期向好的基本面和内在向上的趋势没有改变。1-2月份我省规上工业增加值同比下降4%(全国-13.5%)、居全国第4位,固定资产投资同比下降11.5%(全国-24.5%)、居全国第8位,限额以上单位消费品零售额同比下降22.6%(全国-23.4%),少降0.8个百分点,这些数据初步表明我省两手抓两不误两促进是有力有效的,但关键还要看3-6月这个反弹期、恢复期,我们能不能跟上全国的步伐。在这段工作过程中,省里无论是研究部署工作还是出台政策文件,都把脱贫攻坚工作放在特别重要位置,省脱贫攻坚领导小组召开2次会议,孙伟副书记、宋亮常务副省长专门主持召开全省脱贫攻坚工作调度会,及时下发了关于疫情防控期间统筹加强脱贫攻坚的若干意见,包括省里出台的55条、复工复产指导意见和落实两个“不能降低”加快恢复生产生活秩序的若干措施等几个大的政策,既解当下之急、又谋长远之策,提出了一系列支持脱贫攻坚工作的举措。总体来说,我们全省的疫情防控在向好的方向发展,经济社会发展包括脱贫攻坚工作都在有力有序向前推进。这期间,各级各方面表现都很突出,主要是前两年我们在脱贫攻坚中锻炼了队伍,打下了基础。这次又进行急行军、强行军,进一步检验了队伍,提升了素质。在这个节骨眼上,大家要以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,最大限度降低疫情带来的影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚任务,确保全面建成小康社会。下面,我强调7个方面的具体意见。

第一,要全力克服疫情带来的影响。在这次疫情应对上,我们省应该说见事比较早、出手比较快,各级各方面工作都比较到位,没有出现疫情向农村蔓延的情况,但由于省内外交通物流、人员流动等方面不可避免的一些管制和管理,疫情对脱贫攻坚的影响也是很明显的,总书记在座谈会讲话中指出的4个方面影响在我省都程度不同的存在。前一段时间,各地响应省里将疫情防控级别由一级下调至三级的部署,在打通物资畅通、人员流动等方面想了很多办法,采取诸如电子健康码、点对点输送务工人员等管用措施,复工复产的氛围越来越浓,但远没有达到与我省绝大部分属低风险区相匹配、应有的活跃状态。就拿外出务工的情况来看,根据全国扶贫开发信息系统显示,截至3月12日,全省有140.8万贫困人口有外出务工意愿,占去年外出务工人数的81%,较去年减少34万人,其中已外出52.6万人,只占去年30%。跨省点对点输送贫困劳动力2.3万人,但有意愿外出的还有88.2万人。全省扶贫车间还有463家没有复工。全省扶贫项目开工率平均34.8%,其中,农村基础建设项目中,截止3月10日,水利项目开工率仅为14%,项目招标完成率只有34%,比同期降低了19和38个百分点;全省农村公路项目开工率为15%,项目招标完成率为51%。教育项目中,两类学校有712所未开工,占到34.7%,“薄改与能力提升”项目,开工率只有56.5%。这些数据背后反映出的都是对农民务工增收的影响,怎么把这些影响降到最低,我在上次的省脱贫攻坚领导小组会上也谈了想法,关键还是要抓住就业和产业两大重点,同时做好“3+1”冲刺清零后续行动等其他工作。

就业方面:主要是把握好五点。一个是算好账、给出路。各地要进一步摸清外输贫困劳动力应出未出的底数,包括去年、前年脱贫人口的外输情况,因为今年出不去又有返贫风险,全部摸清以后参照“一户一策”的做法,搞“一人一案”,把欠收部分算清楚,特别是把弥补的办法找出来,给受影响的贫困户指明务工就业的出路和门路,到底通过什么渠道补回来,要采取“一对一、人盯人”的战术。最近我们下乡调研发现,不少地方说疫情影响头头是道,但一谈方法措施支支吾吾,落到户里人头更说不出子丑寅卯。

二是扶上马、送一程。就是在帮助农民工外出务工方面,各级政府要发挥主导作用,千方百计为农民工返程务工创造条件,像最近做得比较好的陇南、天水、定西、平凉等地,包括西和、武山、陇西等县区,政府负责落实防护措施,并且出面与输转地和用工企业对接联系,采取包车直达、点对点、一站式、下车门进厂门等方式,组织农民工特别是建档立卡劳动力出省务工效果明显,各地都应该学习借鉴。

三是好政策、快落地。就是要把前段省里出台的对企业、扶贫车间、家庭农场等主体吸纳本地贫困劳动力且稳定就业的各项奖补措施,像吸纳本地贫困劳动力且稳定就业半年以上的,按人均3000元标准进行一次性奖补,稳定1年以上的,按人均5000元标准奖补,包括对有组织输转贫困劳动力到企业实现稳定就业且签订6个月以上劳动合同的,按每人200元标准给予劳务中介机构一次性奖补,扶贫车间跨省区调用原料和成品由省市县三级按50%补贴交通运输费,等等,这些政策含金量高,非常直截了当、务实管用,最好按照不来即享的模式送上门,主动兑现落实,不要等着人家上门来争来要来讨。另外,像对来我省兴办扶贫车间、重点农业产业化龙头企业的,要按地方留成税收(5年内)给予等额奖补,对不裁员少裁员的参保企业,可返还上年度实际缴纳失业保险费的50%等,这些对企业来说,是最急需、最解渴的,务必要落到实处,绝不能让实实在在的好政策成为“空头支票”。

四是拓旧路、开新路。就是要督促指导尚未复工的463家扶贫车间尽快复工复产,还要进一步扩大规模,让更多的贫困群众就地就近有业可就。与此同时,还要开辟新的就业门路,结合易地扶贫搬迁后续产业扶持,发展物业经济,多搞乡村旅游模式,对以农村公路、小水利还有其他一些工程为代表的农村中小型工程和小微扶贫项目,要研究出台措施,条件允许的招投标后,由村集体或合作社实施,包括许多城镇开春后要搞的绿化工程等,都可尽量多用当地劳动力特别是贫困劳动力。

五是分类抓、动态调。主要是根据新的情况,动态化调整“一户一策”,重点针对三类群体分类施策:一要促脱贫,紧盯剩余贫困户,啃下最后的“硬骨头”;二要防返贫,紧盯脱贫不稳定户,加快建立监测和帮扶机制;三要阻致贫,紧盯边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户,提前采取针对性的帮扶措施。

产业方面:主要是解决好三个问题。一是物资怎么进得来。交通上,就是按照总书记打通“大动脉”、畅通“微循环”的要求,全面取消对货运车辆的交通限制,实现货物运输“零阻碍”,确保原料进得来、产品出得去,打通农资供应、农机作业、农民下田等堵点。农资供应上,就是要解决好受疫情影响造成的农资供应区域性、结构性短缺问题,各级相关部门要加强农资供需情况监测调度和调剂调运,建立点对点保供运输“绿色通道”,像天祝县专门为德青源点对点调送饲料、鸡苗那样,确保农机、化肥、农药、种子等物资供应充足。

二是农产品怎么出得去。关键是抓“两线”:其一是“线下”。可以通过“以购代捐”“以买代帮”等方式,积极推动扶贫产品进市场、进商超、进学校、进社区、进食堂,促进扶贫产品定向销售。同时,兰州市和有条件的市州要积极开展消费扶贫专柜和消费扶贫生活馆创新试点,力争销售金额、带动贫困人口数较上年有新的增长。其二是“线上”。这次疫情期间,我们开展农产品网络销售,有效对冲了线下销售不畅带来的影响,1-2月全省农产品网上销售9.7亿元,效果还是很不错。接下来,一方面还是要让农产品“上网”,主动加强与淘宝、京东、拼多多等电商平台合作,争取把种类更多、数量更大的特色农产品接入网络市场。同时,积极为电商企业入驻我省电商平台提供更多便利、更大优惠,用好电商企业这支力量,努力把农产品推送到全国各地。另一方面要多做“直播”,通过短视频、微信、直播带货等多种方式,做好产品包装推销,让我省更多产品成为受人追捧的“网红”产品。商务厅组织字节跳动公司3月底到4月初,准备通过“主播+县长”模式搞8个贫困县的农产品直播推荐活动,这类活动多多益善,各地可以结合实际多搞一些。

三是先进适用技术怎么下得了。这方面,首先科技力量要下得了,各地要充分调动基层农技推广队伍和科技特派员力量,积极组织基层农技人员开展农技服务和技术咨询指导工作,帮助有序开展春耕生产。其次先进技术要下得了,暂时面对面指导不了的,可以更多通过电话联系、视频连线、微信发布、农民信箱等方式,开展好节水灌溉、全膜双垄沟播、测土配方、优良品种引进推广等重大技术推广,指导龙头企业、合作社组织农户统一规划、统一供种、统一施肥、统一技术标准,尽可能让“四统一”覆盖面更宽一些,多建集中连片绿色标准化种植基地。还有,先进设备要下得了,农业部门要进一步强化农机调度供给,组织扩大农机专业合作社机耕机播面积,对接开展好代耕代种服务,包括对剩余的8万多靠产业就业脱贫的,可以更多通过代种代养的方式帮助发展产业。

第二,要高标准开展“3+1”冲刺清零后续行动。总书记对“两不愁三保障”方面的情况确实了如指掌,强调“三保障”问题基本解决了,但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情,有的孩子反复失学辍学,不少乡村医疗服务水平低,一些农村危房改造质量不高,有的地方安全饮水不稳定,还存在季节性缺水。这些问题点得非常精准,也是去年以来我们下大力气解决的重点。从全省面上的情况来看,经过一年多的扎实工作,去年底基本完成了“3+1”冲刺清零任务,现在,比较突出的、成片的、集中的问题基本都解决了,但仍然可能存在一些零零星星的问题,一点也不能放松和忽视。所以,我们年前部署开展“3+1”冲刺清零后续行动。这次总书记就“三保障”清零任务限定了时间表,划出了硬杠杠,要求易地搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程任务上半年都要完成。各地要坚持问题导向,一手抓拾遗补缺、全面扫尾,坚决在6月底前全面彻底扫清,一手抓巩固拓展、防止反弹,做到稳定住、巩固好。

义务教育方面,针对疫情可能引发新的辍学,要充分发挥联控联保工作机制作用,实行挂牌督战和领导包抓责任制,进一步完善控辍保学长效机制。尤其对偏远民族地区学生劝返之后又辍学失学的情况,要在深入摸排的基础上,采取“人盯人”的办法盯死看牢,防止二次辍学失学。近期各地要利用外出人员在家的有利时机,对适龄儿童接受义务教育情况和学校送教上门开展情况进行一次全面排查,抓实抓细学籍、户籍、建档立卡等信息比对工作,精准掌握适龄儿童在学情况和疑似辍学儿童,确保劝返不遗漏、在校不流失。要加快“两类学校”建设,落实前期审批“网报制”,加大项目建设进度。

基本医疗方面,这次疫情放大了基层医疗服务能力的不足,主要是县以下很多地方救治能力很差,包括村一级医疗体系才解决“有没有”的问题,“好不好”还谈不上。同时,一些患病群众没能及时看病就医,形成因病致贫的风险。各地要紧盯暴露出的短板弱项,加强乡村医疗机构和队伍建设,着力解决村卫生室腾挪、租借、村医临时派驻等问题,特别是采取灵活多样的办法,吸引更多人才到基层医院,稳定乡村医生队伍。同时要提高医保政策知晓率和落地率,实现建档立卡贫困人口医疗保障制度全覆盖,对疫情防控期间影响治疗的患病群众,要抓紧摸清底数,加大扶助救治力度。

危房改造方面,重点是强化危房改造动态监测,严格鉴定标准和程序,对新增危房户明确改造措施,及时解决新增危房户的住房安全问题,做到发现一户、改造一户、销档一户。特别是针对总书记指出的改造质量不高问题,及时开展危房改造质量“回头看”,对已改造的质量不达标房屋进行排查整改,对新改造房屋要强化技术指导,严格竣工验收,确保质量达标。另外,还要强调的是,有的地方住窑洞不是不可以,但你一定得安全,不能出现坍塌,更不能鉴定不准而出现问题,这一点有关地区还要加大排查和解决力度。由此想到,其他危房还有没有遗漏,鉴定是不是准确,都要打问号,我反复讲,这些都要不断地“回头看”,如果今年再出现三五起问题就是了不得的大事,一定要警醒。

饮水安全方面,针对重点水利工程建设,各级要拿出可行的赶工计划,倒排工期,确保6月底全面完成建设任务。对去年冬天摸排出的管道冻阻问题,赶紧加大改造力度,这是最后的机会,要确保万无一失。同时统筹抓好小型水源改造、净化设备安装、运行管护、水质提升等工作。这里要说明,水窖水、井水不是不让喝,但必须要“望闻问尝”,达不到标准的就要及时安装净化设备。另外,对小型单村工程、入户工程和管道维修等小项目,可采取乡镇管理,村组实施的形式,充分利用本村劳动力,加快工程建设,建设单位要把好技术指导和质量验收两个关口。

另外,还有易地扶贫搬迁方面。近期,国家发改委对有易地搬迁任务的22个省份去年的工作成效进行了综合评价,我省排名第9位,这两天正在公示,总体上成绩是比较好的,但不可放松。今年要继续加大易地搬迁配套设施建设,6月底前完成安置区配套设施扫尾工作,另外,国家安排的大型集中安置区教育、卫生补短板项目,也要按期完成并投入使用。县区党委政府要发挥易地扶贫搬迁主体作用,将后续产业就业帮扶作为重中之重,通过加大后续扶持力度,要确保有就业意愿且有劳动能力的搬迁贫困户家庭至少1人实现就业。

第三,要推动产业扶贫大见成效。今年的新冠肺炎疫情,确实对我们的产业扶贫造成了一定的影响,现在回过头来想一想,我们从前年开始围绕构建产业扶贫的“四梁八柱”,搞冷链、买保险、组协会、找市场、建平台、创品牌,这一系列环环相扣的组合拳,没有一样是多余的,而且发挥了很好的作用。同时,我们要看到,随着这几年各省大抓产业扶贫,农产品同质化,而且集中上市、积压滞销、卖不上好价钱的风险是存在的。具体要抓好这样几个事:

一是春耕生产。在突出供销联社保障农资供给主渠道作用的同时,各地要八仙过海、各显神通,进一步发挥农民专业合作社在组织采购种子、化肥、农膜等农资保障供应中的重要作用,落实农民专业合作社统一采购、统一储备、统一配送的财政资金和信贷资金支持政策,确保春耕生产所需农资运输畅通、供应及时。同时,要瞄准全省、全国乃至国际市场,统筹区域布局和资源整合,以更长远的眼光加快农业种植结构调整,推动现代丝路寒旱农业迈向规范化、专业化、市场化、国际化,实现土地效益最大化,带动群众稳定增收致富。

二是主体引培。一方面,持续引进培育龙头企业,力争完成在贫困地区引进100家的目标。依托特色优势产业,引进企业总部和区域总部,带动本地企业和合作社发展,打造产业联合体。今年,在疫情防控救治中,我省中医药大显身手,不仅运用中西医结合治疗的方法,使我省治愈率居于全国前列,而且“甘肃方剂”还送到了武汉抗疫一线,现在,中医药在全国乃至全世界都成为了一个新风口,这对我省这样的传统中医药大省来说,是放大优势、做大产业、做强品牌的空前良机,我们要趁着这样的热度和东风,结合建设国家中医药产业发展综合试验区,加快道地药材标准化示范基地建设,推进中药材精深加工,完善流通储运体系,壮大重点骨干企业,办好9月份“药博会”,给中央交出一份更满意的答卷。另一方面,要开展好农民专业合作社质量提升行动,启动5个国家级和26个省级合作社质量提升整县试点,全面推进农民合作社规范提升。近期,省里已下达万元财政资金扶持合作社规范提升,这笔资金重点用于中央巡视和审计反馈合作社问题的整改,对有贫困户参与、有产业到户资金入股,但产业基础较差、带贫能力还不强的合作社进行扶持,共扶持合作社200个,每个合作社补助10万元,要严格按政策要求用好这笔资金,严防贫困户入股到合作社的产业扶贫资金,因经营能力不强,市场把得不准,用本金分红,吃干断根。

三是农业保险。过去两年保险发挥了较好的保本保价作用,今年收官之年一定要把这个政策和杠杆用好。我们要求3月底前必须完成苹果、樱桃、花椒、核桃等开花类作物承保到户工作,全年要完成11个中央补贴品种、7个省级补贴品种、78个“一县一(多)品”的保险任务。据农业农村部门统计,截至3月10日,有34个县区初步完成招标工作,大部分地方还在方案的制定过程中,一些地方开花品种没有按时承保,还有省里要求2月底前要完成的机构遴选工作,到现在有些地方还没完成。另外,今年我们将承保机构的选择权下放到了县区,但从反映情况看,问题依然不少,部分县区遴选承办机构进展较慢,有的地方把农业保险当成“唐僧肉”,不按规定标准选择承办机构,一定程度上搞“人情保”“关系保”,多家机构瓜分份额(省里规定农业、林业最多3家,为的就是适度竞争,但有的地方搞了4-6家)。这些问题农业农村厅要抓紧排摸督查、尽快纠正整改,对问题突出的要进行约谈。

四是冷链仓储。这方面,国家已经出台了支持办法,包括中央一号文件都有明确规定。一方面要争取国家更多支持,鼓励支持龙头企业、合作社、家庭农场建设农产品冷链物流设施,提高补助标准。省里将从扶贫资金列支保鲜库奖补资金5亿元,支持有需求的贫困乡村建设100吨以上的果蔬保鲜库893座,购买冷藏运输车720辆,各地要做好申报及前期工作。另一方面,对建成的要创新运营模式,最大限度发挥作用,贫困村之间可以搞跨区域联合经营,让物流仓储和营销加工等企业搞代管托管。

五是利益联结。这里我再次重申到户产业扶持资金“五挂钩”原则和负面清单制度,能完善调整的尽快调整,严格落实省里去年下发的进一步完善产业扶贫措施和带贫机制促进高质量打赢脱贫攻坚战的通知,采取达标奖补、建立奖补清单等方式,引导贫困户多种多养、奖勤罚懒,并发展“五小”产业。对直接用于生产奖补的资金,要建立使用清单,解决“一发了之”的问题,6月底前要将今年到户种养产业扶持资金足额落实到户;对入股配股的资金,要选好承接主体,签订入股协议,发放股权证书,解决“一股了之”的问题。

六是集体经济。重点抓好以下几种形式:一是光伏扶贫。6月底前,发改、扶贫等部门要指导各地做好光伏扶贫电站收尾工作,完成村级光伏扶贫电站确权,切实壮大贫困村集体经济,彻底完成“空壳村”扫尾工作。二是乡村旅游。疫情后乡村旅游肯定会迎来爆发式增长,各地要抓住有利时机,提前预判、拿出方案,做好相关准备工作。三是资产收益。按照每村一次性补助不低于30万元的标准,支持未脱贫贫困村和去年集体经济收入少于2万元的贫困村发展壮大集体经济,30万到底怎么用,相关部门要加强指导。四是物业经济。积极整合各类建设资金,鼓励以集体、合作或国有等多种方式,在搬迁安置和城郊村配套建设商业门面、平价超市、停车场等营利性场所,大力发展物业经济。

第四,要进一步加大就业扶贫力度。我省已脱贫的131万户557万人中,务工收入占总收入50%以上的贫困户有93万户,占到了71%,未脱贫的人口中超过7成也要靠务工实现收入达标,这么大的人口规模,这么高的收入比重,需要我们把就业扶贫这个底托得再牢靠一些。前面,我从找出路、稳岗位的角度,把外出务工、扶贫车间、农村中小型工程等大的想法都讲了,这些是应急救急之下的怎么找岗位,除了这些之外,在就业扶贫上,还要特别注意这样三点:。

一个是公益岗位要劳有所获。现在公益岗位在原来3万个的基础上又增加了2万多,虽然数量已经不少了,但有需要有财力的地方还可以增加。这里需要强调的是,公益岗位设了之后,必须要有实打实的公益活动,贫困群众要参加劳动,不能把公益岗位变成变相的发钱福利,各部门要按照谁开发谁负责的原则,切实做好这方面的监管,防止出现一设了之、一发了之的问题。

二是就业培训要实用管用。这是个老话题了,我在前年就给大家说过当年我到浙江衢州调研,他们给农民发放培训券,让自己选机构、选专业、选时间,通过市场出订单、政府管买单,贫困群众得到了岗位所需的实打实培训。我也给大家推荐过平凉灵台这几年搞的政策支持驱动、基层组织推动、劳务公司牵动、龙头企业联动、贫困群众行动的“五动”模式。包括我们前段时间出台的疫情防控期间统筹加强脱贫攻坚的若干意见,提出推进培训就业一体化,用工企业吸纳就业人员的培训费,通过就业补助资金等直接奖补给企业,都是为了鼓励企业吸纳贫困劳动力务工就业。说这些的意思,就是一定要在培训的针对性、实用性上多想办法、多下功夫,人社系统要在这方面下大功夫、实功夫。这两年我们省内的临夏县等地搞的牛肉面扶贫,效果很好,今年要进一步深化牛肉面扶贫,采取多种方式及早开展培训工作,确保完成1.5万人次的培训任务。另外,还要扎实开展好“百城万村”家政扶贫项目,完成3万人次的家政培训。

三是兜底就业要应兜尽兜。就业困难人员、低技能劳动力一旦失业,意味着就增加了返贫风险,这类群体大家要在就业上多关注、多帮扶,一定要落实好社保补贴、创业担保贷款扶持等政策,务必要确保零就业家庭动态清零。

第五,要持续深化拓展东西部扶贫协作。总书记明确指出,要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫,而且把东西部扶贫协作上升到了长远国家区域发展总体战略的高度。这是一个重要的政策导向。这方面,我们的工作进度还比较缓慢。截至目前,全省东西部扶贫协作启动项目仅占14.5%,挂职干部、专技人才到岗率分别仅为27%、0.3%,东部协作四市援建的扶贫车间复工率75%、吸纳建档立卡劳动力只占去年的63%。要继续做深做细对接工作,加快落实既定项目,管好用好帮扶资金,最大限度用好东西部扶贫协作力量。

劳务协作上,主要就是更大范围、更多数量组织贫困劳动力到东部协作市就业、就近就地就业、牵线搭桥到省外其他地区就业,各相关市县要对照既定任务加大攻关补课力度,对落后的指标要采取针对性办法,一个一个去逐项突破,这项工作动作要快、效率要高,绝不能再拖沓、再耽误。

消费扶贫上,省农业农村厅、省商务厅要抓紧对接广东省,做好我省企业、产品入驻东西部扶贫协作产品交易市场工作。省商务厅要指导相关市州,继续发挥天津“甘南馆”、厦门“临夏馆”、青岛“陇南馆”、福州“定西馆”,以及受援县在东部协作地区设立的农特产品旗舰店、电商扶贫体验馆作用,在天津开设兰州、白银、庆阳、天水、平凉、武威消费扶贫展销中心,为东部协作省市开展消费扶贫提供好展销窗口和服务工作。

工作机制上,各级各部门要严格落实《甘肃省东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫专项行动方案》和11个专项工作实施方案,对照协议书、责任书以及专项方案确定的目标任务,主动与东部四市各级各部门对接沟通,创新协作方式,落实协作任务。要全面启动实施帮扶项目。要着力提升东部财政援助资金使用的精准度,这部分资金要重点用于产业就业增收、强弱项补短板以及扶持建档立卡贫困残疾人、贫困妇女等特殊困难群体发展等项目上。

第六,要扎实做好普查准备工作。这是总书记明确强调的一件大事。3月12日,胡春华副总理又专门开会部署了这件大事。为什么说是一件大事,因为脱贫攻坚普查要为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑,以确保经得起历史和人民检验。这项工作时间紧、任务重、要求高,各级各方面要严格抓好落实。一是加快组建市县级普查机构,省里安排3月底要全部完成市县乡普查机构组建工作,当前还有1个市、9个县未成立脱贫普查领导小组,7个市、42个县未组建普查办公室,相关市县要尽快完成组建工作。二是省扶贫办已经初步拟定了普查人员选调方案,市州要尽快确定本区域普查人员,选优配强普查人员队伍,扎实开展普查业务培训。这里面需要强调的一点是,普查要因地制宜、合理划片,根据普查工作量和交通条件划定普查片区,根据片区脱贫工作的特点、短板弱项和工作任务量,选配普查工作人员,自下而上制定普查方案,实现工作责任、工作力量、工作队伍的合理匹配。三是省里确定3月至4月,在临夏州、兰州市榆中县、定西市安定区开展普查试点,全面测试普查方案,相关市县要提前做好各项准备工作。四是对于普查经费,总体安排是“分级负担,并列入相应年度财政预算”,各市州要为普查工作做好相应的经费保障。五是强化普查工作质量管理,做到条块结合、责任明确。各脱贫攻坚领导小组成员单位要承担起普查责任,抓扶贫就要抓普查,做到任务到岗、责任到人,特别是对“家庭成员无户口、儿童年龄差错、证件号码重复、销户不及时”等突出问题,要配合相关市州和县区,加大整改力度,务必于6月底前将所有问题整改完成。相关市州、县区党委政府要靠实属地责任,对所有普查工作逐级负责,对这次普查涉及的所有问题,提前核准相关信息,核实相关数据,把基础工作做扎实,确保结果真实,符合要求。

第七,要做好全面脱贫与乡村振兴的有效衔接。脱贫攻坚是乡村振兴的“基础版”,乡村振兴是脱贫攻坚的“升级版”、是“三农”工作的总抓手。我们要认真贯彻中央的部署和总书记的要求,按照这次总书记提出的“有利于激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力”“有利于实施精准帮扶”,抓好相关规划实施,坚持压茬推进、有效衔接、平稳转型,努力推动全面脱贫与乡村振兴无缝对接、有机融合。压茬推进很好理解,就是乡村振兴的事不能等,像河西等有条件的地方,要加快进度干起来,大胆探索、创新实践,为全省闯出路子、积累经验。脱贫攻坚任务重的地方,也要做好统筹,把能做的先做起来,千万不要等待观望。怎么进行有效衔接?实际上就是对脱贫攻坚进程中实践证明行之有效的体系、机制、政策、举措等进行放大、拓展、充实、提升。扶贫、农业等部门要加强研究指导,各地可以探索实践。比如,在工作体系上,可以把脱贫攻坚过程中形成的好的工作体系,用到乡村振兴工作中,包括责任体系、动员体系、考核体系、治理体系等。比如,在产业发展上,可以将对贫困户的产业扶贫转到县域内主导产业的培育和发展上,并将产业兴旺与农业现代化、工业化、城镇化结合起来。比如,在工作方法上,保持责任不变、力度不变、队伍不变的同时,可以探索从支持贫困户到非贫困户、贫困村到非贫困村,从支持农户扩大到职业农民、家庭农场等多种新型经营主体的支持。扶贫、农业等部门,要加强政策研究,包括如何设置过渡期、落实“四个不摘”等政策要求,及早做好与国家有关方面的对接。

另外,要继续做好有关重点任务的落实,加快陇南康县美丽乡村建设,高标准建设会址场馆,精心办好首届“一带一路”美丽乡村论坛。要做好非洲猪瘟的疫情防控和生猪保供稳价,扎实开展农村乱占耕地问题专项整治。这次疫情也暴露出我省公共卫生安全等方面的短板弱项,各级各方面要抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,大力整治城乡环境卫生死角,持续推进全域无垃圾专项治理和农村厕所、垃圾和风貌革命,引导树立健康卫生的饮食和生活新风尚。

说一千道一万,最后还是总书记讲的那句话,脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。从今天算起,距离完成脱贫攻坚任务,满打满算只有280多天了,而且中央明确要求的很多工作必须在上半年完成,进入四季度就将开始具体的迎接考核、验收等工作了,实际上真正有效的工作时间也就100多天了。大家一定要想清楚,我们拼尽老命干到这个节骨眼上,如果在最后的关头松了气、掉了链,功亏一篑,那是多大的遗憾和冤枉啊!全省各级各方面一定要在思想上再警觉、行动上再坚决、措施上再精准,坚决把最后的山头攻下来。

一要严格挂牌督战。现在,已经明确了由8名省级领导督战8个未摘帽贫困县、省级分管领导牵头督战重点领域,市州主要领导督战贫困发生率超过10%的104个贫困村,县市区主要领导督战包抓剩余17.5万贫困人口的责任体系。最近一段时间,相关省级领导已经到挂牌县进行了实地调研督导,为各级立起了风向标。其他省级分管领导也要根据职责分工,牵头督战未摘帽贫困县重点领域突出问题和薄弱环节的解决。省直帮扶组长单位要认真履行帮扶统筹职责,协调行业部门力量,分时段、分重点、有针对性地开展协同督战,对督战发现的问题,及时与当地政府研究解决,跟踪问效,清零销号。市县要进一步担起责任,绷紧弦、加把劲,扎实开展“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”巩固提升专项行动(产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、村组道路建设、东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫、兜底保障),确保6月底前全面完成脱贫攻坚重点任务。特别是各级主要领导干部既要当好督导员也要当好指战员,亲自督战、一线攻坚,确保每一村、每一户都有人盯、能落实、不落空。同时,要减轻基层负担精准督战,严格按照督战计划,高质量、高标准、高要求开展督战工作,一般不要安排对挂牌督战县进行计划之外的督查检查,避免多头督战、重复督战、频繁督战,让基层把更多精力用在查漏补缺、巩固成果上。

二要精准精细“过筛子”。对照“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”巩固提升专项行动,对照贫困县摘帽、贫困村退出、贫困人口脱贫标准,反复过筛子,逐村逐户、逐人逐项查找存在的短板弱项,从最不托底的地方、最不放心的环节和最不得劲的领域筛起,扎实做好查漏补缺、巩固提升工作,确保做到不漏一村、不落一人。

三要清单化推进整改。抓住脱贫攻坚期内最后一次全面整改的机会,按照这两年各方面发现指出的问题,结合省里在“三精准”“三落实”“三保障”方面排查的问题和工作推进中出现的新问题,一体推进整改,确保6月底前保质保量完成“大排查”问题整改。同时,下一步要紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家2019年脱贫攻坚成效考核即将反馈的问题,一项一项整改落实到位。

四要靠实帮扶责任。前一段,省委组织部、省扶贫办印发了《关于进一步加强帮扶责任人到户帮扶工作的通知》,进一步细化强调了帮扶责任人的职责任务、工作要求等。目前,全省驻村帮扶工作队已经全部到岗,各地要切实落实好各项工作,更好发挥驻村帮扶工作队“六大员”生力军作用,重点围绕协助派出单位落实《挂牌督战帮扶工作实施方案》开展工作。另外,要尽快组织驻村干部教育培训工作,特别是对新调整选派的驻村干部和新上任的乡村干部要做到培训全覆盖、有实效。

决战决胜脱贫攻坚誓师大会讲话稿

按照这次民主生活会的具体要求,我认真学习了习近平总书记在中央政治局常委会会议审议省级党委和政府扶贫工作成绩考核情况时的重要讲话和中央政治局会议精神及省委王东峰书记在扶贫工作有关会议上的讲话精神,按照省委、省政府《国家考核反馈意见问题整改工作方案》相关要求,对照国家和省考核反馈问题清单,认真查摆了自身在脱贫攻坚工作上存在的突出问题,深刻剖析问题产生的原因,明确今后的努力方向和改进措施。现将有关情况报告如下:

一、存在的问题。

一是思想认识还不够深刻。在工作中能够站在讲政治的高度认识扶贫工作、谋划扶贫工作、推动扶贫工作,切实扛起扶贫攻坚主体责任。主观认为脱贫攻坚工作任务不多、压力不大,把大部分精力投入到了组织工作上,对脱贫攻坚上投入的时间还不够多,在督促帮扶责任人履职尽责上还不够有力。国家和省考核反馈的问题给我敲响了警钟,使我充分认识到全市脱贫攻坚工作和巩固脱贫成效的紧迫性和艰巨性。

二是政策学习还不够深入。随着脱贫攻坚工作的深入开展,工作形势在不断变化,这就需要我们紧跟形势、深研政策、深入思考,成为精通扶贫脱贫业务的政策通。因为以前下乡参与过扶贫工作,个人主观认为对政策掌握比较到位,对新政策新内容的学习不够积极深入,对精准扶贫的创新思考还不够主动,尤其是在帮扶责任人的作用发挥和教育培训等方面还需要开拓思路、加大力度。

三是工作指导还不够到位。在脱贫攻坚工作中能够认真履行主体责任和分包责任,围绕结对帮扶、帮扶责任人管理、扶贫政策培训等先后多次召开动员会、调度会、培训会,并组织了帮扶责任人扶贫业务闭卷考试,每月坚持深入分包贫困村和贫困户调研指导、推动工作。但工作上宏观要求提得多,微观方法讲得少,一些工作在落实落细上没有达到预定的成效,工作指导还不够具体、不够细致、不够精准。个别帮扶责任人作风不实,工作不深入,帮扶效果不明显。

四是基层组织还存在短板。仍有个别村“两委”班子活力不足,书记主任文化程度不高,带富领富能力和积极性不强。村级集体经济普遍薄弱,全市621个村中相当一部分村无集体收入,大部分村缺少有效增加村集体收入的方法和措施,在服务群众尤其是帮扶贫困群众方面有心无力。引领社会力量参与脱贫攻坚的作用发挥有待提高,全市非公企业多是本地成长起来的,人缘地缘优势明显,但对贫困乡邻的帮扶还不够,有待基层党组织的激发和引领。

二、产生问题的原因剖析。

一是提升政治站位的主动性还不够强。对作为党的十九大提出的三大攻坚战之一的脱贫攻坚工作重要位置虽有深刻认识,同时也系统学习了习总书记关于脱贫攻坚的一系列讲话精神,但是学习得还不深不透,不够扎实,推动脱贫攻坚工作的政治站位和政治自觉仍需进一步提高。

二是勇于担当作为的积极性还不够高。能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢斗争,确保党中央、省委、沧州和泊头市委各项扶贫工作决策部署落地生效。但在一定程度上缺乏“抓铁留痕、踏石留印”的实劲,缺乏做精做细做实的“工匠精神”,在督导落实上不够经常,缺乏问责力度。

三是理论指导实践的本领还不够强。有时候在运用理论政策处理扶贫工作实际问题、_难题时,没有充分把理论优势发挥出来,理论联系实际、学以致用的能力还有待提升。有时候忙于具体的事务工作,对扶贫政策吃得不透,把握不准,造成在处理具体问题时,方法不多,不够灵活。

四是狠抓工作落实的作风还不够实。有时候自己对工作中深层次的思考、研究不够,督促指导不够,考核问责不够,一以贯之、一鼓作气、一抓到底的作风还不过硬。对部署的工作,有时候听汇报多,实地查看少,不能持之以恒的做到一竿子插到底、坚持不懈抓落实。

三、今后努力的方向和改进措施。

(一)强化思想认识,提高政治站位。进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习习近平总书记脱贫攻坚战略思想,坚持用党的最新理论成果武装头脑,以思想自觉推动行动自觉,切实把认识和行动统一到中央、省委的要求部署上来,把脱贫攻坚作为一项重大政治任务牢牢抓在手上、扛在肩上,积极主动、不折不扣地将党中央扶贫脱贫方针政策落实好,全力以赴打好脱贫攻坚这场硬仗。

(二)坚持问题导向,转变工作作风。在实际工作中,既要抓好统筹协调,又要抓好工作落实。一是每月拿出一定的时间,到联系乡镇走村入户,和贫困户谈心交流,了解实际情况,推动乡镇切实发挥作用。同时督促组织部门提高政治站位,扎实做好脱贫攻坚各项工作。二是对安排部署的工作,一竿子插到底,对脱贫攻坚工作靠前指挥,亲自调度、亲自部署、亲自推动,严格按照时间节点要进度、要结果、要成效,以不达目的誓不罢休的韧劲,持续用力、常抓不懈。三是做好帮扶责任人管理工作,通过层层传导压力,把“严而又严”的要求贯穿帮扶工作全过程,引导各帮扶责任人严格按照要求开展精准扶贫工作。实行严肃问责,对履责不力、失职失责的,视情节给予批评教育、通报、调整等措施。

(三)创新工作方法,增强帮扶实效。一是精心组织帮扶责任人专题培训。以习近平总书记扶贫思想、党中央脱贫攻坚方针政策和省市委脱贫攻坚决策部署为重点,围绕扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等搞好培训,采取交流式、测验式、观摩式、体验式等方式,培养一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍,使他们从内心想帮、在方法上会帮,能够帮到点子上,全力提高“两率一度”。二是扎实开展脱贫攻坚“暖心工程”。以帮扶责任人为主体,村“两委”干部积极参与,通过定期入户询访、重要节日慰问、参加义务劳动等,帮助群众解决增收致富、就学、就医、就业、养老等问题。三是深入开展“脱贫攻坚党旗红”活动。以村“两委”换届为契机选优配强贫困村“两委”班子,持续整顿贫困村软弱涣散党组织,抓好村级组织阵地建设,发展壮大村级集体经济,深入推进“1+10”党员联系群众制度,推动农村基层党组织成为脱贫攻坚的战斗堡垒,农村党员成为带领群众脱贫致富的先锋模范。

在脱贫攻坚决战决胜表彰大会上讲话精品

同志们:

今天,我们在这里隆重集会,表彰在脱贫攻坚战场上涌现出来的先进集体、优秀个人,激励动员全市各级党组织和广大党员坚定必胜信念、保持战斗姿态,万众一心奋战五个月,一鼓作气打好收官战,彻底撕掉千百年来绝对贫困的标签!在此,我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协,向奋战在各条战线上的各级党组织和广大党员,致以节日的问候!向受到省委、市委表彰的先进集体和优秀个人,表示热烈的祝贺!

“不获全胜决不收兵”的决心,以“决不让一个少数民族、一个地区掉队”的担当,带领全党全国人民一道向贫困发起总攻,迎来了全面建成小康社会决战决胜的历史时刻,中华民族千百年来的期盼即将变成现实。在这一伟大历史进程中,作为x脱贫攻坚的主战场、x山区脱贫攻坚主阵地之一,x在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,牢记嘱托、感恩奋进,探索总结了一系列精准管用的“x战法”,创新打造了一系列特色鲜明的“x样板”,书写了减贫奇迹的x精彩篇章!

坚持把脱贫攻坚作为“一把手”工程和头等大事来抓,构建了以市委、市政府主要领导为双组长、市领导领衔出战的脱贫攻坚组织领导指挥体系,制定了“xx”的攻坚策略,脱贫攻坚连战连捷、再战再捷。x特区、x市2018年实现减贫摘帽,xx县作为深度贫困县于2019年提前一年脱贫退出,所辖x个县区建档立卡贫困人口全部清零,以地级市为单位提前一年率先从x山区实现全域整体脱贫,在x率先实现市域整体出列!围绕“八个聚焦”把“一达标两不愁三保障”细化96字标准,坚决打好“四场硬仗”,大力实施“三改三化”,深入推进农村产业革命,压茬推进“春风行动”“夏秋攻势”“秋后喜算丰收账”“冬季充电”等行动,累计建成组组通x公里,实施易地扶贫搬迁x万人,完成危房改造x万户,解决x万人饮水安全,猕猴桃、刺梨、茶叶等特色产业达x万亩,“3+1”保障明白卡户户上墙,脱贫攻坚质量高、成色足,成效考核持续位居全省前列,2019年取得历史最好成绩,位居全省第一!深入践行“五步工作法”,探索总结“五先五后”“四个三”“五个100%”等x战法,创新打造“三变”改革、“千家万户小康菜园”“和谐社区·活力社区”等x样板。“五先五后”攻坚法被中办信息刊发,“四个三”攻坚法入选中国扶贫100计第24计,“三变”改革8次写入中央文件,获批创建全国农村改革试验区,“两个社区”被列为全国首批农村公共服务典型案例,“千家万户小康菜园”以其原创性、人民性、时代性、实践性被xx等媒体充分报道,社会各界广泛关注,人民群众真心叫好,省委省政府领导高度肯定!推动x市与x市东西部扶贫协作提升到省级层面,教育医疗“组团式”结对帮扶在全省率先实现全覆盖;扎实用好xx等中央单位定点帮扶和民革中央民主监督等资源,主动对接省直定点帮扶单位和贵阳市白云区结对支持,依托x区城市资源助力北部五乡镇脱贫退出,大力推动“千企帮千村”工程,形成了各界倾力支援、干群携手攻坚的生动局面,东西部扶贫协作全国成效考核连续两年取得“好”的等次,名列x第一!面对今年突如其来的新冠肺炎疫情,在全省率先采取dr、ct和核酸检测等措施有效防控疫情的前提下,按照思想不能滑坡、力量不能削弱、工作不能松劲、标准不能降低“四个不能”要求,全面贯彻落实“冲刺九十天、打赢歼灭战”动员大会决策部署,率先制定医疗服务保障企业复工复产x条措施,下发“冲刺九十天、打赢歼灭战”十个全面x条攻坚举措,既战“疫”又战“贫”,全力推动疫情防控、脱贫攻坚、复工复产和春耕生产,为发起最后总攻、兑现庄严承诺争取了时间、赢得了主动!坚持问题导向目标导向结果导向,明确要求市级领导每半月至少到村挂牌督战1次,市县直部门主要负责同志每周到党建扶贫联系点、挂帮村参战不少于1天,乡镇党委书记、乡镇长必须保证100%在岗。用好4、5、6三个月“窗口期”,针对脱贫攻坚成效考核、挂牌督战、巡视巡察、审计等各种渠道发现的问题,建立“双台账”,压实“双责任”,实行“双销号”,落实“双问责”,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实!坚持“一切为了前线、一切为了打赢”,全面推行市领导“1+1”挂帮机制,全省率先向脱贫攻坚干部派发越冬“四件套”,得到志刚书记肯定并全省推广;在全省率先安排市县单位领导班子成员x万余人次驻村轮战,选派驻村干部x名、第一书记x名,x万名干部与建档立卡贫困户结成帮扶对子,涌现出“全国改革先锋”余留芬、“全国人民满意的公务员”杨波等一大批先进典型,累计表彰脱贫攻坚先进基层党组织x个,脱贫攻坚优秀个人x余名,党旗始终在脱贫攻坚一线高高飘扬!

2014年建档立卡的x万贫困人口全部脱贫退出,每年减贫超过x万人,x个贫困村全部出列,x大地实现了历史性蜕变,成千上万的困难得到攻克,成千上万的干部得到锤炼,成千上万的人民得到实惠,成千上万的付出得到回报!这些成绩的取得,让我们更加深切地体会到,以习近平同志为核心的党中央坚强领导是决战决胜脱贫攻坚的根本保证,中国特色社会主义制度是决战决胜脱贫攻坚的最大优势,广大党员敢于攻坚克难是决战决胜脱贫攻坚的硬核力量!

x大地立起了一座忠诚的丰碑!没有一种根基比扎根人民更坚实,没有一种事业比造福人民更崇高。你们时刻把老百姓的安危冷暖放在心上,把群众当家人、视民生为家事,当好群众的“主心骨”“领头雁”,满腔热情为人民群众谋幸福!志不求易者成,事不避难者进。你们不以事艰而不为、不以任重而退缩,以敢让高山低头、敢让河水让路的大无畏精神,将困难踩在脚下,排除险阻夺取最后胜利,以拼搏赢得了累累硕果!真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。你们始终将责任扛在肩上,把全部精力投入脱贫攻坚,一步一个脚印走遍千山万水、访遍千家万户,一点一滴做实做细做好每项工作,在平凡岗位上成就了不平凡的人生!坚强党性体现在日常的每个瞬间,源自于平时的点滴积累。你们始终将纪律长鸣耳边,敬仰党的事业,坚持原则、严守规矩,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,以一身正气砥砺初心,以干净担当践行使命!

看得见学得来的榜样最有说服力、最富感染力。像今天受表彰的先进集体和优秀个人,全市还有不少,他们的事迹可观可感、可鉴可学。全市广大党员干部要对标先进典型净化思想灵魂,从他们身上深刻汲取人格的力量、精神的力量、奋斗的力量,内化为价值追求、外化为自觉行动,在脱贫攻坚火热战场上坚守阵地、再创佳绩、再立新功!

同志们,脱贫攻坚胜利在望,同步小康圆梦今朝。今年是建党。

99周年,我们站在第一个百年奋斗目标的门槛上,即将迎来完成光荣使命的历史时刻,即将迎来交上精彩答卷的激动时刻,千百年来的绝对贫困问题即将变成历史的记忆,xx万各族人民梦寐以求的小康生活即将变成美好的现实。越是这个时刻,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气、一战到底的决心,继续奋战5个月,查缺补漏、巩固提升,确保质量成色,彻底撕掉千百年来绝对贫困的标签!

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。言出必行、重信践诺,是中国共产党人一以贯之的政治品格。如期打赢脱贫攻坚战是我们党立下的军令状,军令如山,说到就要做到,也一定能够做到!我们有这个信心、有这个能力兑现承诺!我们要从实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的高度,自觉把高质量打好收官战作为对党忠诚的重要检验,不负重托、不辱使命,自我加压、分秒必争,以苦干实干业绩增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决兑现我们作出的庄严承诺!总书记指出,“今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年,要千方百计巩固好脱贫攻坚成果”。当前,我市脱贫攻坚虽然取得了决定性成就,但考核标准和人民期盼之间、预期目标与发展实际之间、实际成果与奋斗愿景之间仍然还有差距。我们要坚持目标不变、靶心不散、频道不换,一刻不能停、一步不能错、一天不能耽误,扎实做好脱贫攻坚普查,抓牢抓实挂牌督战,全面补齐教育、医疗、住房和饮水安全等保障短板,保持问题动态清零。要深入推进农村产业革命,切实抓好产销对接,深化“三变”改革,强化利益联结,确保贫困群众获得足够稳定收入。要着力抓好劳务就业扶贫,认真落实“八个一批”重要举措,抓实抓好“四个一”机制,千方百计巩固就业扶贫成果,确保劳动力充分就业、工资性收入不受影响。要严格落实“四个不摘”要求,强化“四个不能”,加强易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”,深化“两个社区”建设,做好特殊贫困人口社会保障兜底,进一步完善返贫监测预警和动态帮扶机制,确保全面脱贫不漏一人、不漏一户!总书记指出,“脱贫攻坚成效巨大,但面临的困难挑战也同样巨大”,强调要“做好应对和战胜各种困难挑战的准备”。脱贫攻坚收官之年,又遭遇新冠肺炎疫情影响,国际不稳定不确定因素显著增多,当前汛期灾情给脱贫增加新的难度,让本就艰苦卓绝的脱贫攻坚工作,任务更重、要求更高。我们要强化底线思维,把形势估计得更复杂一些,把困难考虑得更充分一些,把应对措施准备得更周全一些,时刻绷紧弦,干好每一天,做好必答题,答好加试题,有效驯服“灰犀牛”,切实防范“黑天鹅”,慎终如始做好疫情防控,细之又细抓好安全生产,筑牢底线化解重大风险,确保今年不管出现任何风险,都能按时高质量打赢脱贫攻坚战!总书记指出,“从实践看,疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施,将疫情的影响降到最低”。我们要在大战大考中磨砺统筹兼顾之谋,坚持稳中求进工作总基调,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,推进“两新一重”项目建设,全力扩大有效投资,帮助中小微企业渡过难关,坚决完成各项目标任务。要抢抓安六高铁开通机遇,开发建设月光浴场,全面恢复现代服务业,文秘资源整整,加快释放内需潜力,推动消费提质升级。要全面推进“千家万户小康菜园”工程,坚持道法自然、因地制宜、就地取材,不断优化小康菜园建设的标准和形式,推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接,全面开启x乡村振兴新征程!总书记指出,“脱贫致富不仅仅是贫困地区的事,也是全社会的事”。要持续用好外部力量,更好发挥中央单位定点帮扶、东西部扶贫协作、社会力量帮扶作用,在产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、医疗扶贫、教育扶贫等方面开展合作,更广泛、更有效动员和凝聚外部力量。要激发内生动力,坚持扶贫同扶志扶智相结合,广泛开展爱国卫生运动,强化农村人居环境整治,充分调动贫困群众拔穷根的积极性、主动性、创造性。要讲好脱贫故事,大力宣传基层扶贫干部的典型事迹和人民群众艰苦奋斗的感人故事,唤起工农千百万、同心干。要确保尽锐出战,推动优质兵力、优质资源向一线聚焦,凝聚全市上下齐心攻坚的强大合力!总书记指出,“脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风”。各级党员干部要落实“5个100%”“五个保持不变”要求,寸步不离,坚守岗位,奋发有为、主动作为,心无旁骛投入到脱贫攻坚工作中去。要创新方式解难题,开动脑筋想办法,在知重负重中矢志前行,在苦干实干中练就过硬本领。要坚持抓具体抓深入,坚决克服形式主义、官僚主义,以过硬作风确保脱贫质量和成色,真正得到人民认可、经得起历史检验!

x力量!

决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话学习总结

到现行标准下的农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,这是党中央向全国人民作出的庄严承诺。为了这个郑重承诺,习近平总书记曾多次召开脱贫攻坚专题座谈会,3月6日,总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。距离完成脱贫攻坚任务只剩下不到10个月的时间,新冠肺炎疫情给实现全面小康目标由又增添了不小的难度。此次座谈会对脱贫攻坚再动员、再部署,给广大党员干部指明了前进的方向,凝聚鼓舞了广大党员干部决胜脱贫攻坚收官战的信心!

决胜脱贫攻坚收官战,党员干部要不忘初心、牢记使命。习近平总书记在座谈会上指出“脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。我们要不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,夺取脱贫攻坚战全面胜利。”为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这一崇高的初心使命,是激励中国共产党人不断前进的根本动力。脱贫攻坚是一场大仗、硬仗,广大党员干部要将初心使命内化于心、外化于行,把各项政策任务落实到位,维护好人民群众的切身利益。拿出真心、付出真情,以实际行动践行初心使命,体现共产党人的责任与担当。

决胜脱贫攻坚收官战,党员干部要一鼓作气、尽锐而战。古语有云,行百里者半九十。当前脱贫攻坚已到了决胜阶段,越是到最后,越不能麻痹大意。此次新冠肺炎疫情给脱贫攻坚工作顺利完成造成了很大影响,面对脱贫攻坚这块难啃的“硬骨头”,党员干部要坚定必胜的信念,以一鼓作气攻城拔寨的决心投入脱贫攻坚工作,将工作抓紧抓实抓细,向党和人民交出一份满意的答卷。

决胜脱贫攻坚收官战,党员干部要克服形式主义、官僚主义。习近平总书记曾多次强调,脱贫攻坚,从严从实是要领。要打赢脱贫攻坚战,最关键的是要转变作风,破除形式主义、官僚主义。党员干部要以严和实的工作作风开展脱贫攻坚工作。要俯下身子、深入群众,摸清底数、弄清情况,以取得脱贫实效为衡量标准,脱真贫、真脱贫。要制定针对性、个性化的脱贫措施并严格执行到位,坚决杜绝吃拿卡要、优亲厚友、不作为慢作为乱作为等问题,用好的作风助推脱贫攻坚工作。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是广大党员的初心和使命,也是全体中华儿女的共同心愿。打赢脱贫攻坚战是一项光荣而艰巨的任务,党员干部要不忘初心、奋勇前行。脱贫攻坚收官战,有党中央的坚强领导、广大党员“不容懈怠”的使命担当、全国人民的团结奋斗,我们一定能打赢脱贫攻坚收官战!

决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话学习总结

习近平总书记强调,越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,这是党中央向全国人民作出的郑重承诺,各级党组织必须要履职尽责,广大党员干部要充分发挥作用,为打赢脱贫攻坚提供坚强组织保证。

思想引领是先导。将思想扶志、组织扶基、观念扶力、培训扶智有机结合,依托省市县乡村四级力量,整合培训资源,组织开展农民夜校、建档立卡户专题培训班等,一对一加强对建档立卡户的思想教育,不断提高群众主动脱贫的意识。采取政策解读、巡回宣讲、现身说法等措施,加大贫困村、贫困群众脱贫致富典型的宣传力度,用身边人身边事教育引导广大贫困群众增强脱贫致富信心和决心。

基层引领是关键。把推进脱贫攻坚作为农村基层组织建设的重要任务之一,纳入县乡村党组织书记述职评议考核内容,健全抓乡促村机制,大力推行支部建在产业链上做法,健全以村党组织为核心、产业党支部、功能党小组为补充的精准扶贫组织体系,全面加强对脱贫攻坚的领导。按照提升富裕村、壮大一般村、扶持薄弱村、消除空壳村思路,深入实施集体经济发展壮大计划,实现村集体经济经营性收入达到5万元以上。强化对精准考核,压紧压实县乡村三级党组织书记抓党建促脱贫责任。

队伍引领是保障。把打赢脱贫攻坚战作为检验干部“四个意识”强不强、担当作为好不好的主战场,深入整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义、不准不实、弄虚作假等问题,注重从扶贫一线发现、选拔、使用干部,对那些政治上可靠、敢于负责、善于攻坚的优秀干部,及时选出来、用起来。大力实施村党组织书记优化提升行动,不合格不尽责的坚决调整、能力不强的培训提升、年龄大的逐步退出,持续推动村书记队伍新老交替、优化提升。把党员组织起来、发动起来,培育群众身边的脱贫领路人,对村党组织书记和带头人进行“头雁培育”,对党员、本土人才、致富能人实施“创业培养”,分类提升农村党员“双带”能力,充分发挥党员队伍先锋模范作用。

脱贫攻坚个人心得体会。

全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区。扶贫,就是要在精准上发力。

一是要号准“贫脉”。扶贫开发成效如何,关键要看是不是做到了识真贫。扶贫干部要把贫困群众当作自己的亲人,常思群众疾苦,善谋致富之策,摸清贫困底数,切实把“家底”摸清摸透。要理清扶贫思路,根据贫困地区和贫困家庭的实际情况,精准施策,精准发力,力求“一把钥匙开一把锁”,确保扶贫攻坚有的放矢、精准到位。

二是要摘掉“贫帽”。如果领导干部在一个地方执政多年,没有改变乡村的落后面貌,不能带领群众脱贫致富,就是不称职。因此,需要切实增强干部的责任感,做到转变观念“主动摘”,从而凝聚起扶贫攻坚的强大合力。

三是要切断“贫根”。开展扶贫攻坚,要彻底走出“年年扶贫年年贫”的贫困陷阱,那就要树立正确的政绩观,坚持实事求是的政绩导向,把出发点和落脚点放在贫困地区的加快发展上,重点做好兴业扶贫、搬迁减贫、扶智脱贫、兜底济贫、强基治贫等工作,确保贫困地区真正发展起来、贫困群众真正富裕起来。

幸福不会从天而降,好日子是干出来的。贫困群众是开发式扶贫的主体,要坚持扶贫与扶志、扶智并举,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神,增强贫困人口的自我发展能力。

靠辛勤劳动摆脱贫困,才能过上幸福新生活。要及时剔除不符合条件的低保对象,打消他们不劳而获的投机心理。建立“一把钥匙开一把锁”的帮带机制,为想干事、能干事的群众建立资金、技术、项目的扶持机制,为他们改变现状创造环境和条件,从而不断增强他们的成就感和获得感。

在决战决胜脱贫攻坚誓师大会上讲话讲稿二范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年决战决胜脱贫攻坚是全县发展历程中的一件大事、也是一项伟大壮举,更是我们这一代人神圣而光荣的历史使命。今天,在疫战正酣之时,我们紧紧围绕中央一号文件精神和x关于脱贫攻坚一系列重要指示,召开全县决战决胜脱贫攻坚誓师动员大会,以大决战的姿态进行再动员,以誓师作战的形式进行再集结,以破釜沉舟的决心发起总攻势,标志着全县脱贫攻坚真正到了决战决胜的最后关头。今天会议的主要任务是深入学习中央一号文件指示要求,认真贯彻落实x和党中央的重大决策部署,发布动员令,吹响集结号,动员全县上下形成高度的思想共识,提振精神士气,担起历史使命,决战脱贫攻坚。

下面,我讲四点意见:

第一,誓师立令、冲锋陷阵,坚定背水一战的决心和信心。

2020年实现全县整体脱贫,是一场没有退路的背水之战,我们必须按照中央、省委、市委和县委的号令,抱定战则必胜的信心,下定破釜沉舟的决心,誓师立令,全线出击,夺取胜利。

决心和信心来源于我们落实中央决策部署的坚决态度。全面消除区域性绝对贫困,实现全面小康,是党中央向全世界作出的庄严承诺。打赢脱贫攻坚战,是广大人民群众的期盼。确定我县×月份前全面脱贫,是省市两级党委政府贯彻中央关于打赢脱贫攻坚战的指导意见,落实省市《实施意见》,从全省、全市工作大局出发科学研判,慎重研究作出的重大决策,事关全县人民的切身利益,是我们不能讲任何理由,必须坚决完成的最大政治任务。因此,全县各地各部门单位、各级领导干部党员群众必须要从落实政治责任,完成历史使命的高度,从检验“四个意识”牢不牢、“四个自信”强不强,践行“两个维护”坚决不坚决的高度,以对党和人民高度负责的态度,坚定背水一战的决心,立下军令状,打好决胜战!

决心和信心来源于广大干部群众摆脱贫困的强烈愿望。贫困问题是困扰经济社会发展的最大问题之一,也是新中国成立以来我们党和国家为之不懈奋斗着力解决的问题。脱贫攻坚以来,县委县政府全面落实脱贫攻坚主体责任,建立了县级推动、镇村落实、行业支撑、驻村帮扶、干群结对的“五位一体”工作推进机制,构建了横向到边、纵向到底的责任落实体系。各级干部积极投身脱贫攻坚的伟大事业,以功成不必在我、建功必须有我的担当,在脱贫攻坚的征程中跃马扬鞭、建功立业。广大群众在贫困面前不低头、不退缩,以战天斗地的精神,拔穷根、摘穷帽,决战决胜脱贫攻坚,追求幸福美好生活的愿望更加强烈,斗志更加昂扬。全县干部群众要继续守望相助,同舟共济,凝聚战斗力,打好决胜战!

决心和信心来源于各级各界帮扶力量的倾力相助。脱贫攻坚以来,中央定点帮扶单位国务院扶贫办、东西扶贫协作单位×市×区、×同学会、省市各级帮扶单位和社会各界爱心人士情系×贫困群众,情注×脱贫大业,从政策指导、资金落实、项目引进、产业发展等各个方面给予了全方位倾力帮扶,各级帮扶单位的真心真情、真金白银、真招实策为我县脱贫攻坚给予了最大的支持和帮助。各级帮扶单位的真情帮扶,倾力相助,更加坚定了我们决战决胜的信心和决心,我们要凝聚攻坚合力,打好决胜战!

第二,一鼓作气、攻城拔寨,攻克深度贫困的最大堡垒。

当下,脱贫攻坚进入决战决胜的冲刺阶段,剩下的都是贫中之贫、困中之困的“硬骨头”,我们必须笃定滚石上山的坚强意志,鼓足破关夺隘的勇猛气概,集中优势力量,攻克深度堡垒。

 

一是最坚强的力量要向“战役焦灼”地区聚集。当前,我们攻克深度贫困的主战场就是×、×两个省级深度贫困乡镇,×、×、×三个市级深度贫困乡镇和贫困发生率较高的×个深度贫困村。在脱贫攻坚总队长选派中,县委决定将县级领导和县直重点部门的主要负责同志选派包抓最贫困的村,各乡镇、省市县各级帮扶单位要将最强的力量向这些地区调整聚集,集中优势兵力打响最后最难的攻坚战。

二是最优势的资源要向“战役焦灼”地区聚集。要认真分析剩余贫困重点的致贫要害,有针对性地制定出台特殊帮扶政策。在×转移×安置、扶贫车间建设和村级资产收益扶贫等方面要根据深度贫困地区需求优先安排资金项目。在×扶贫、×扶贫、×扶贫等带动能力强、带动效果明显的项目配置上要向深度贫困地区倾斜,以最富集的资源优势打好深度贫困攻坚战。

第三,全民动员、众志成城,凝聚决战决胜的强大合力。

脱贫攻坚是一场歼灭贫困的人民战争,必须干群同心、合力战斗。在脱贫攻坚这场决胜战中,全县上下没有旁观者,都是参与者。要集全县之智、倾全县之力,坚持全党动员、全民动手,全社会参与、大兵团作战,凝聚起打赢脱贫攻坚战的最强大合力。

充分利用×扶贫协作帮扶资源,聚焦产业扶贫,扩大劳务就业、推进教育卫生结对帮扶,切实提高帮扶成效。充分利用×和省市县各级帮扶单位的力量,开展精准帮扶。特别是省市县各级帮扶责任人要紧紧围绕2020年实现全面脱贫的目标,扎实落实帮扶责任。

二要发挥好资金保障的支撑作用。要严格按照扶贫资金整合使用规定和要求,进一步加大整合力度,统筹使用安排,实现扶贫资金的精准化配置、到村到户到人的精准化扶持。要切实加强扶贫资金监管,严格落实项目库管理和公开公示制度,确保财政扶贫资金发挥最大的扶贫效益。要加大金融扶贫力度,落实扶贫小额信贷贴息政策,创新信贷产品,加大信贷资金投放。引导金融资金和社会资本参与支持脱贫攻坚,强化信贷资金贷后管理,为决胜脱贫摘帽提供强有力的支撑保障。

第四,奋勇向前,担当作为,创造无愧时代的脱贫业绩。

实现2020年脱贫攻坚的大目标,是对各级党政组织政治担当和执政能力的检验,是对全县各级干部能力作风和良心道德的检验。全县党员干部要以贫困不除愧对历史的使命感,群众不富寝食难安的责任感,主动担当,勇于作为,坚决打赢这场输不起的决胜战。

二是各级领导责任要坚决向决战决胜脱贫攻坚压实。决战决胜脱贫攻坚,使命大于天,责任重如山,必须要建立千钧重担人人挑、历史使命人人担的责任落实体系。作为县委、县政府的主要领导,我和×同志责无旁贷继续担负起全县脱贫攻坚的第一责任。县委、县政府分管领导要担负起脱贫攻坚的直接责任,认真履行专责小组的牵头落实职责。所有县级领导干部要主动担起联乡抓村包户责任,把主要精力用在脱贫攻坚上,坚持蹲点调研,靠前指挥,与镇村干部同甘共苦,并肩作战。各行业部门主要领导要落实各自承担的责任,抓好各自的政策措施落实,形成强大工作合力。乡镇和村一级是脱贫攻坚的主战场,各乡镇党委书记和乡镇长必须按照签订的责任书、立下的军令状,亲自安排部署、亲自督促落实。村两委要增强主体责任意识,要把全部精力放在脱贫攻坚上。要严格落实乡镇党委书记、村党支部书记遍访贫困对象制度,排查问题风险,落实帮扶措施,以各级领导责任的落实带动各级干部责任落实,保证脱贫摘帽目标的实现。

三是全体干部力量要坚决向决战决胜脱贫攻坚发力。为切实解决当前到村攻坚力量分散、各自为阵,脱贫攻坚责任、政策、工作落实不到位,特别是到户到人工作重点不突出,“一户一策”落实不精准,动态调整不及时等突出问题,县委研究建立了全县脱贫攻坚总队长包村抓户责任制,总队长必须要把该履行的责任担起来,统筹组织好驻村帮扶工作队、帮扶单位、帮扶责任人、包村领导、驻村干部、村两委及村组干部等攻坚力量,确保每周到村调度,督促检查,分析研判,主抓落实。

四是干部作风要坚决向决战决胜脱贫攻坚转变。狭路相逢勇者胜,在决战决胜脱贫攻坚的重大关头、关键时刻,检验的是各级干部的党性和能力、责任和担当、道德和良心。全县上下必须要号令统一,不讲条件、不计得失,始终保持奋发有为的精神状态,拿出敢于争先的勇气,焕发敢于决战的胆气,亮出敢于决胜的豪气,做好牺牲休息时间的准备,以“5+2”“白+黑”的工作常态,带着责任干、迎着困难上、顶着压力冲,全体党员干部要不忘初心、牢记使命、亮出党性,在脱贫攻坚的主战场上看能力、比担当、论英雄。

同志们,决战决胜脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,让我们以舍我其谁的勇气、坚如磐石的信念、敢死拼命的精神、高严细实的作风,坚决打赢脱贫攻坚战,确保与全省全国同步全面建成小康社会!

 

决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话学习总结

3月6日,中央决战决胜脱贫攻坚座谈会召开,对脱贫攻坚进行“再动员、再部署”,习近平总书记会上强调指出,各级党组织、党员干部要“克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会”。认真学习讲话原文,我认为应坚定必胜之心,凝心聚力打好“四仗”。

“为山九仞、功亏一篑”,要慎终如始,展现中国态度、中国决心,坚定必胜之心打好防控仗。

疫情就是命令,防控就是责任。打赢疫情防控事关人民健康和生命安全,疫情一日不退、战位一刻不丢,防控一着不让、力度一分不减,这是党和国家对人民的态度、也是中国对世界的态度。当前“疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复”,良好态势初步呈现,但仍需“慎终如始”,继续战斗、继续前进,党员干部尤需克服麻痹思想、厌战思想、松劲心态,把战“疫”工作“一杆子插到底”,进一步抓紧抓细抓实,以“行百里者半九十”的审慎态度,坚定打赢信心,迎接繁花绽放、满目芬芳时刻的来临。

“海岳尚可倾、口诺终不移”,要提高政治站位,以横扫千军、摧枯拉朽之势,坚定必胜之心打好歼灭仗。

到20现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。现有52个未摘帽贫困县和1113个贫困村551万贫困人口,大都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。“愈是艰险愈向前”、愈是艰险愈要强化党建引领,愈是艰险愈要党员干部挺身而出,贯彻党中央决策部署,紧密结合本地实际,细化、具化脱贫攻坚方案,瞄准突出问题和薄弱环节,“一着不让”、狠抓工作落实,以排山倒海之势、奋发有为之心,扛起担当和使命、践行初心和责任,做到精锐尽出、聚力凝神,不获全胜绝不收兵。

“惟事事乃其有备,有备无患”,要善于洞察先机、未雨绸缪,坚定必胜之心打好主动仗。

一方面,要充分考虑新冠肺炎疫情带来的新挑战,避免出现贫困新增量。党员干部多深入一线,掌握最新“第一手”资料,摸准弄清贫困户基本情况,分析新情况、新形势、新影响,帮助贫困线附近人群解决外出务工难题,稳定家庭务工收入这个关节点;协助做好扶贫产品“疫”中销售难题,善用互联网、大数据等科技手段,打通农产品销售流通环节;积极创造条件,推进扶贫项目开工复产,进一步强化帮扶力量,增调精兵强将。另一方面,要巩固脱贫成果,防止出现脱贫户返贫。要针对产业基础比较薄弱,产业项目同质化严重,就业收入不够稳定等问题,不断拓宽就业渠道、提升产业质量,善用“互联网+”提升产业科技含量,并对“存在返贫风险的近200万和存在致贫风险的近300万人群实施针对性预防措施”,把工作做到前面、未雨绸缪、防患于未然。三是要综合运用产业扶贫项目、公益服务岗位、扶贫小额信贷等政策工具,用足用好,提升贫困家庭内生动力,扶贫和扶志、扶贫和扶智相结合,提升扶贫“造血”能力。对年老体弱、患病残疾贫困户,要用好政策工具,提升托底保障水平,把各项工作前置、细化、精准化,多做利长远、打基础的好项目、好产业,不断提升脱贫工作质量。

“民为邦本、本固邦宁”,要笃定“为民”初心,真抓实干、“一抓到底”,坚定必胜之心打好民心仗。

“党心即民心”。在脱贫攻坚,实现全面小康社会的进程中,必须贯彻落实“以人民为中心”思想,笃定“为民”初心、扛起使命担当,“以百姓心为心”,做到将心比心、以心换心;要贯彻落实“四不”要求、保持脱贫攻坚政策稳定,对贫困家庭不能“一扶了之”,要跟踪观察、扶上马送一程,舒缓脱贫户“后顾之忧”,确保全面建成小康社会“一户不落、一个不少”;要以“扶贫之花”黄文秀、“扶贫硬汉”隋耀达等先进典型为榜样,在真抓实干中充分发挥党建引领作用,建强党支部堡垒、发挥党员先锋作用,让党旗在脱贫一线高高飘扬;要坚决反对形式主义、官僚主义等作风问题,坚决杜绝“数字扶贫”“纸上扶贫”等问题;要大力弘扬先进典型、传播时代“最强音”,鼓励党员干部在脱贫一线经风雨、见世面、长才干,提倡到一线辨识干部、选拔干部、使用干部;要把党员、干部的精气神汇聚到脱贫攻坚工作中来,不散光、不分神,不掉劲、不泄气,以时不我待的担当,在爬坡过坎、“真扶贫扶真贫”的实践中为党旗增辉、为生命添彩!

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决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话学习总结

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,今年是脱贫攻坚战最后一年,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。当前,全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫,是攻坚的最后堡垒、最难啃的硬骨头,加之新冠肺炎疫情影响,决战决胜脱贫攻坚任务艰巨。党员干部要勇当急先锋,善用“攻守之道”,在做好疫情防控的同时,攻坚中之坚、守脱贫之效,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。

继续啃硬骨头,勇当攻坚克难“主心骨”。脱贫攻坚收官之年遭遇疫情突袭战,党员干部在关键时刻冲锋一线、勇挑重担,疫情得到有效控制,脱贫攻坚有序推进并面临更多的挑战和难题。广大党员干部要以“不破楼兰终不还”的坚定决心和坚强意志,拿出脱贫摘帽必胜的决心和毅力,下好脱贫攻坚“多手棋”,当好攻坚克难“主心骨”。具体来讲,就是要帮助有劳动能力的困难群众能够有稳定的收入来源,要针对困难群众需求,提供劳动技能培训,就业服务指导,大力激发贫困群众发展致富的内生动力,克服“等靠要”思想;要全面推动复工复产,采取各种惠企政策“破难点、通堵点、解痛点”,稳住企业,提供更多的就业岗位,让困难群众有工作可做;要牵线搭桥,采取网上招聘、“点对点”接送等方式,用工单位与务工人员互相联通,无缝对接,让贫困劳动力快速就业,充分释放勤劳致富潜能,不断提高“造血能力”,攻克脱贫致富路上最难啃的硬骨头。

继续守固成果,勇当脱贫致富“摆渡人”。判断群众是否脱贫,既有“两不愁三保障”的标准,也有“收入账”超过贫困线的标准。因受疫情影响,据各地初步摸底,已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险,边缘人口中还有近300万存在致贫风险。因此,巩固脱贫成果难度很大,党员干部切不可忽视返贫风险,要及时“回头看”查摆漏项,在“补齐”短板、稳住成效上下苦功夫。要按照进一步真帮实扶再精准,按照脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任要求,强化预防返贫监管,找准痛点抓整改、补差距,最大程度减少意外返贫现象发生;要帮助在家困难群众发展适合自身的种植、养殖等各种产业,解决产品销售途径,让成效显现出来,让群众更有干劲和信心;要完善困难群众救助举措,各种补贴、补助金等既要按时、足额发放,又要根据疫情影响的程度,适当提高城乡低保、抚恤补助等保障标准,做到应保尽保,确保每个民族、每个地区、每个人都不落下,当好脱贫致富的“摆渡人”。

脱贫攻坚已经进入了百米冲刺阶段,坚决打赢脱贫攻坚硬战愈加紧迫。党员干部要做到“攻”与“守”结合,既要攻得下脱贫攻坚最后的硬骨头,也要守得住已经取得的成果,还要向前看“扶上马、送一程”,将脱贫攻坚与乡村振兴融合,持续推动经济社会发展和群众生活改善,确保今年脱贫攻坚全面收官。

决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话学习总结

3月30日,中央组织部在京召开电视电话会议,对组织部门深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署,深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚作出具体安排。

今年是打赢脱贫攻坚战的决战收官之年,收官之年注定是不平凡的一年。新冠疫情肆虐,给势如破竹的决战之势带来严峻考验。组织部门在这场激战中应强化抓党建促脱贫攻坚的思想保障、干部保障和组织保障,筑起坚强组织堡垒,加快推进决战决胜脱贫攻坚各项工作。

要强化干部“思想保障”,摘帽不松劲、巩固再发力。困难越大、形势越严峻,我们的党员干部就越要有清醒的认识,越要拿出决战决胜的信心和勇气,破除万难,完成光荣使命。组织部门要持续督促党员干部特别是在脱贫攻坚一线的党员干部,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不能因为脱贫摘帽而“沾沾自喜”,不能因为驻村“服役”即将期满而放松警惕,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,巩固脱贫成果,推动乡村振兴还需脱贫攻坚一线干部自觉扛起政治责任、彰显政治担当,以一往无前的决心和信心持续“发力”,攻坚克难、不胜不休。

要强化基层“组织保障”,党建来引领、致富有门路。越是危难之际,越是考验和彰显基层党组织组织力的发挥。抓好基层基础建设,是从根本上改变贫困地区落后面貌的长远之策。组织部门要在决战决胜脱贫攻坚中,采取有效措施提升基层党组织组织力。要把整顿软弱涣散村党组织作为重要抓手,精准评估分析,实现精准整顿。要把抓好基层组织标准化建设作为奋斗目标,加大基础设施建设力度,建强基层组织堡垒。要突出党建引领,整合资源,走好群众路线,结合实际,推动村级建制调整改革,把建制村的规模调大、布局调优、实力调强、服务调好、队伍调活、机制调新。要配强村党组织带头人,把仅有的土地利用好,把产业结构调整好,带领群众走上一条致富之路。

要强化扶贫“人才保障”,驻村不撤退、有为才有位。事业成败,关键在人,决战不胜,决不收兵。当前决战决胜面临巨大挑战,组织部门要推动优秀干部、急需人才向贫困地区基层一线集结,越是困难的地方越要配备精锐之师,奋力啃下硬骨头,一气呵成、凯旋而归。要保持驻村干部队伍稳定,坚决落实“摘帽不摘帮扶”的工作要求,切实做到驻村队伍不撤、驻村队伍不减。组织部门要注重在决战决胜“实战”中培养干部、发现干部、关心干部,要敢于为那些埋头苦干,敢于“碰硬”的扶贫干部“撑腰”,让有为者有位,充分调动和发挥各类干部人才的积极性,确保取得胜利。

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