汇报能够帮助我们审视工作情况，发现问题并提出改进措施。接下来，我们一起来看看一些成功的工作汇报案例，希望能够启发和指导大家的写作。
汇报工作
**年度，我局在省厅、**市局及**市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和省、市决策部署，积极应对复杂严峻的宏观形势，凝心聚力，砥砺奋进，扎实做好口岸、港口各项工作，取得了较好成绩，实现了我市港口“十三五”良好开局。
一、**年港口主要工作回顾。
1、港口经济运行保持稳健。
在当前港口经济普遍下滑的环境下，我市港口数据仍保持稳健走势，全年完成港口货物吞吐量9448万吨，同比下降11%。
其中外贸1061万吨，同比增长36%。
口岸累计进出国际籍船舶1707艘次，进出境人员34081人次。
2、港口规划体系不断完善。
编制完成《**港“十三五”专项规划》，制定了《**港发展战略创新方案》、《**港江海联运建设工程实施计划》、《关于推进长江港口岸线资源整合的指导意见》，为港口今后，特别是十三五期间的发展起到了规划引领作用。
做大做强提供了规划依据。
3、港口项目建设成绩明显。
一是项目服务及时高效。
安宁港内港池、盈利港务内港池取得省交通厅岸线利用批复，盈利港务改扩建工程岸线使用手续申请完成转报工作。
二是码头建设有序推进。
港口建设累计完成投资4.6亿元，新建新民拆船出运码头改扩建工程、罗家桥港大码头工程万吨级泊位3个。
国信电厂、新华港务码头完成竣工验收，和尚港内港池码头工程完成交工验收。
三是配套设施渐趋完善。
12.5米深水航道福中段实现初通;罗家桥综合执法基地码头工程、**段护岸工程、福北水道航道疏竣工程完工;12号海轮锚地拆除还建及临时锚泊区工可报告编制完成;新荣船坞和中油码头拆除工作、双涧沙水工工程按序推进。
4、港口行政管理全面强化。
一是加强口岸部门协调。
多次召开查验部门协调、论证会议，帮助企业解决超等级靠泊、临时进靠、双档靠泊等问题，保障了企业的正常运营，实现了外贸运量的稳步增长。
二是规范港口经营管理。
严把港口经营准入门槛，新发、换发港口经营证55份;开展港区驳运车辆年度核验，发放核验标识近300份;筹备开展市港口协会换届工作，有效发挥其联系企业与政府的桥梁纽带作用。
三是强化港口安全监管。
开展港口企业外协单位安全专项整治、港口危险货物作业专项整治，配合做好“4.22”德桥仓储事故善后处置，接手德桥仓储安全监管，严格审查危险物料水路转运方案，确保水路转运安全有序;开展节假日、台风、汛期等重要时段安全大检查以及“4.22”事故后港口企业拉网式大检查，查处事故隐患152项，督促企业完成整改;通过港口安全管理年、安全生产月、主题签名、夏百赛等活动强化港口安全宣传教育，提升港口从业人员安全意识。
四是严查严打非法行为。
开展非法砂石过驳市场专项整治，建立分类台账，目前停靠在蟛蜞港附近的浮吊已驶离**水域;配合江阴港口局完成江阴15号锚地附近浮吊的摸底工作;配合市环保局对沿江6家物流码头进行环境综合整治;加大执法巡查力度，确保对企业违规行为早发现、早处理。
5、港口保障设施建设步伐加快。
一是信息化发展成绩明显。
推进“三互”大通关改革，电子口岸建成运行，口岸远程监控升级改造工程开工建设;港口建设与经营管理信息系统与省级港口综合管理系统联网运行，可正常实施数据采集、录入与更新。
二是绿色港口建设初见成效。
改造港口照明节能灯5056只，建成岸电系统64台套，6家港口企业建成防风抑尘网，8家企业建成喷淋设施，5家企业建成污水处理和收集系统。
指导盈利港务、苏通港务、太和港务、新华港务开展节能减排资金上争工作，其中盈利港务、苏通港务节能减排计划书已正式上报。
三是招商工作稳步推进。
以****中韩产业创新合作活动周为契机，成功举办**港港口建设专题推介和合作交流会，配合招商局与韩方代表就**港招商项目展开深入交流，收获了丰富的商业信息，并形成了初步合作意向。
6、机关自身建设明显加强。
一是推进两个责任落实。
一是效能监察力度加大。
梳理行政权力事项办理流程，明确行政权力内容与边界，并在流程中嵌入监督环节，加强过程监督;制定出台政务公开实施方案，确保行政权力网上透明公开运行;制定重点工作项目效能督查实施方案，组织开展行政效能专项督查，确保各项工作有序开展。
二是党建工作扎实有力。
召开党建工作征询会，研究确定党建工作重点;成立党员义工服务队，组织开展义工活动;党建“书记项目”按计划有序推进。
扎实开展“两学一做”学习教育及“树标杆、找短板、敢争先”主题活动，贯彻从严要求，做到活动方案规范化、活动开展常态化，全办学习氛围浓厚，党员干部思想作风明显改进，服务水平大大提升。
二、20xx年工作计划。
今年是党的19大召开之年、全面落实市党会、十二届二次全会部署的开局之年，也是推进我市港口“率先领先争先”进程的关键之年。
市委、市政府围绕“以港兴市、产业强市”主体战略，对港口工作提出了加快推动**港规模型、专业型、绿色型发展，促进增长方式更趋高端化、精细化、多元化的发展路径，并将高端装备制造、现代临港物流基地建设作为临港产业定位，要求力推现有的临港五大产业(船舶、钢构、能源、木材、粮食)实现绿色转型。
围绕市委、市政府目标要求，20xx年我们将重点抓好以下以下几方面工作。
1、紧紧围绕“沿江大保护，不搞大开发”的发展理念，根据省委、政府关于长江经济带发展战略、沿江一体化改革的相关工作要求，扎实推进各项任务落实。
2、落实我市长江岸线利用“三个1/3”(绿色发展1/3，开发性保护1/3，不开发1/3)要求，积极参与市政府即将启动沿江绿色发展规划编制工作，完成岸线利用调整和生态保护区域确定工作。
3、港口建设预计投资4亿元，新建三江港务万吨级泊位1个，续建罗家桥大码头万吨级泊位2个。
完成货物吞吐量过亿吨。
4、继续深入开展超期试运行、非法码头、非法过驳等专项整治。
建立闲置低效岸线退出机制，清理整顿非法占用岸线的小码头、小企业，释放港口岸线资源用于开发性保护。
5、落实我市“两减六治三提升”专项行动要求，做好港口污染防治、水环境安全治理、油气回收监管、港口岸电设备设施建设、船舶排放控制、规范危化品码头运行管理等工作。
6、深化“港口安全管理年”活动，继续狠抓各项制度、措施的落实，持之以恒抓好港口安全管理工作，重点加强对危化品码头的监管,确保港口生产安全。
7、推进网络现代化建设，继续做好电子口岸、远程监控升级改造工作，不断完善“三互”通关改革基础设施，实现通关“一站式作业”，提升涉外码头企业通关效率，为后期智慧城市、智慧港口、现代物流、跨境电子商务等建设提供便利条件。
8、积极协调12.5米深水航道指挥部，继续推进深水航道建设，力争3月底前完成福北护岸及福北侧4条丁坝工程，6月底前完成深水航道水工构筑物并验收。
启动福北航道疏浚工程(6月)，计划2月底前完工，并于上半年全面开通12.5米深水航道。
9、根据我市港口企业经营状况下行的实际，对企业实施规模以上企业和规模以下企业分类指导服务方法，帮助企业寻找新的增长点，扩大经营规模，解决生产经营中的实际困难，努力改变企业经营下行状况。
10、加强自身建设，不断提高监管和服务的能力与水平。
工作汇报
我校创办于20xx年，现占地面积42300，建筑面积30712，教育教学设施齐全。现有学生16**人，其中初中部19个班**25人，小学部480人，学生大多是农村留守儿童。学校坚持为民办学的宗旨，坚持质量立校、科研兴校、特色强校，求实、求真、求精，历经六年磨砺，实现从普通民办学校到市级优秀民办学校的跨越发展。现将20xx年学校管理工作作简要汇报。
教育理念:以人为本，诚信办学;开智明理，琢玉成器。
办学思想:教好每一个学生，一切为了学生发展，办家长放心的学校，办人民满意的教育。
这是全校教职工共同追求的目标，20xx年进一步内化为实际行动。教师自觉地提升教育理念，用爱心、责任心、智慧教书育人，关爱学生，尤其关爱后进生，让为民的学生有崇高的理想追求、有良好的文明行为、有持续的学习动力、有一定的文化素养;让全体学生都得到充分发展，健康成长。在学生成长成才的过程中，学校也得到和谐、持续、跨越发展。
学校时时处处有管理，管理是一门科学，也是一门艺术，管理的差距，就是发展效益的差距。我们深知，只有研究管理，用心管理，才能使管理效益扩大化。
1、行政管理。学校注重规范科学管理，建立和完善规章制度并推进制度落实，好的规章制度能形成好的行为习惯，促使办学规范。我校编印了《为民学校管理手册》，学校各部门领导、教研组长、年级组长明确岗位职责。在后勤方面，不断提高服务学生的质量和水平。平凡的事做到极致就是不平凡，20xx年学校在落实科学管理、规范管理的同时，进一步追求精致管理，以精细化追求最优化。学校还重视人文管理，用事业、情感凝聚人心。解决教师实际困难，搭建平台让他们发展，学校重大决策听取教师意见，让老师们工作顺心，专业得到发展，才华得到展示。凝聚产生力量，产生学校发展的动力。
2、教师管理。高质量的教育需要高素质的教师。学校有一支爱岗敬业、师德高尚、教学能力强、有进取心的教师队伍，他们以沉静的心态、专注的精神，用爱心、责任心、智慧静心教书，潜心育人。一是加强教学过程常规建设，制定《教学过程常规管理要求》、《学生学习过程常规要求》，把《教学过程常规管理要求》印在教师备课笔记上，提高备课、上课、作业、辅导、考查过程质量。有过程才有结果，以好的过程追求好的结果。二是落实教研组常规教学研究，让教师在教研中相互交流，开阔视野，丰富学识，提高能力。三是进行教学常规检查，制定《教学检查制度》，检查分教学常规检查和教学抽查两种形式。检查结果及时反馈，有效地促进教师的教学。四是坚持考试评价。每次月考、期中、期末、模拟等考试都认真组织，并对试卷质量进行认真分析，跟踪学生学习成绩变化，提出改进教学措施。对成绩优秀的学生给予奖励。考试评价也调动了教师教学的积极性，增强争先进位的教学气氛。
我校还重视加强班主任队伍建设，选择素质全面、师德高尚、组织力强、有高度责任感的教师担任班主任工作，并实行班级承包制，一包三年，充分调动班主任和任课教师的积极性。真正做到一个好班主任，就是一个好班级。我校每学期都要召开班主任工作经验交流会，**月份刚刚召开过，效果很好。
3、学生管理。我校以学生为本，确定明确的育人目标，做到全面育人，全员育人，全程育人，让学生做到“四会”、“四有”、“四自”。“四会”:会学习、会做人、会做事、会合作;“四有”:有思想、有信念、有知识、有品质;“四自”:自信、自尊、自主、自强。我校开展有针对性、有实效性的德育系列活动，开展丰富多彩的课余活动，让学生在活动中升华思想，锻炼才干，培养高素质的人才。
4、教学管理。课堂教学质量直接关系到学校教育质量。针对学校年轻教师多的实际情况，我们做法:一是要求教师要有正确的教学思想，面向全体、分类推进、因材施教、整体提高。二是强化质量意识，努力把每堂课上成有质量的课，把常态课上成精品课。三是真正站好课堂，精心教学设计，正确安排教学内容，科学运用教学方法，优化教学过程，有效指导学生学会学习。四是研究课堂，研究课堂教学复杂的动态过程，研究学生在课堂上的学习状态，研究如何让学生成为学习的主人，研究有些学生暂时落后的原因和如何通过后续学习得到发展。聚焦课堂，提高每堂课的质量，以课堂教学的高质量保障学校教育的高质量。
认真备课，上课，精心教学设计，正确安排教学内容，科学运用教学方法，优化教学过程，有效指导学生学习，让课堂充满活力。教学面向全体，因材施教，分类指导，整体提高，关爱每一个学生，让每一个学生都得到充分发展。
5、教研管理。学校重视深化教研教改，采取理论学习、听课评课、名师指导、教学大练兵等多种措施促进教师专业发展，不断提高业务能力和教学水平，以教师的高素质保障教学的高质量。我校年轻教师多，为使他们尽快从适应期过渡到成熟期，一是通过理论学习、听课评课、案例分析，不断提高。二是“走出去、请进来”，请外校名师来校听课指导，开设讲座;走出去听外校优秀教师的课，研究领悟。三是开展教学大练兵活动，人人参与教学评比、业务竞赛，让实干者、能干者脱颖而出，有效地促进教师教学水平和业务能力的提高。20xx年我校程红霞老师荣获县英语教学评比一等奖。
6、安全工作。平凡的事做到极致就是不平凡，精细化实质就是追求最优化。精细管理，工作目标更明确，责任更具体。我校在安全工作十分注重精细管理，学生在校，我校实行24小时教师跟随制。白天早读至下晚自习有班主任负责，上课和自习有任课教师负责，中午休息和晚上至第二天早晨起床有生活老师负责。我们制定了食品安全、交通安全、课间巡查和放假道路路口值班，食堂用餐教师值班等制度。今年已进行法制、交通安全、消防等专题讲座，进行防灾演练。班主任定期与学生家长联系，每学期召开全校学生家长会，共同探讨教育问题。这种全员全程管理，使学生遵规守纪，专心学习，愉快健身，快乐生活，校园文明和谐。
7、德育工作。学校注重德育工作的针对性、系列性、实效性。定期召开主题班会，办《为民校报》，开展法制、安全讲座;结合节日开展专题教育活动，开展演讲比赛，读书征文活动等，充分发挥校园文化长廊潜移默化的教育作用，让学生有理想、有信念、有追求。如今年清明前夕，全校师生步行至瑶岗进行“缅怀革命先辈，磨练意志品质”活动，收到很好的教育效果。
我校寄宿学生大都是留守儿童少年，培养健全的心理和健康的人格显得十分重要。学校成立校园广播室，设立心理咨询室，邀请合肥专家进行心理讲座，及时疏导学生心理问题，让他们有阳光的心态，有健全的人格。
没有情感就没有教育，学校坚持用心灵塑造心灵，用人格塑造人格，虽然是民办学校，但对于家庭经济困难的学生，每年都要给予费用减免，不让一个学生因家庭经济困难而流失，体现为民的办学宗旨和为民精神，让同学们都感受到校园的温暖和校园的人文精神，产生勤奋进取的动力。今年5月份我校根据教育局文件精神，为护城小学患重病的黄静茹同学进行爱心捐款，家长送锦旗十分感谢。
8、艺体工作。学校无闲处，处处熏陶人。我校重视加强校园文化建设，创设“文明、勤奋、求实、创新”的文化氛围和人文精神，调动学生主动参与校园环境和校园文化建设，全面提升文化品味。
古代诗歌有着丰富的营养，我校根据学生特点，在七、八年级开设唐诗欣赏课，让源远流长的古典文学滋润学生的心灵，提高他们的审美情趣，审美能力和文化素养。
学校开展丰富多彩的校园文化艺术活动，每年举办的田径运动会、元旦文艺汇演、广播操比赛、师生拔河比赛、书画展等，今年还举办庆祝建党90周年红歌比赛，让学生处于一个充满健康和谐的文化氛围中。20xx年我校参加县初中生篮球赛获得第二名。
9、办学成绩。我校与时俱进，坚持内涵发展，勇攀新高，取得可喜的成绩。20xx年，首届毕业生中考便取得令人欣喜的成绩，20xx年中考理化实验成绩居全县第一。20xx中考又创佳绩，最高分750分，达省示范高中分数线33%，实现生源低进高出新突破。我校20xx年被市教育局评为“合肥市优秀民办学校”，20xx年又被评为合肥市诚信办学单位、肥东县先进基层党组织。
我校虽然取得令人鼓舞的成绩，但与兄弟学校相比，仍存在差距。我们决心自强不息，在办人民满意教育的道路上阔步前行，谱写新的篇章。
汇报工作
在职场发展中，向领导汇报工作是习以为常的日常业务，特别是对党政机关干部来说，汇报工作得掌握好其艺术性，才能事半功倍，否则将会事倍功半。
如何增强汇报工作的艺术性，既完成工作，又赢得领导对自己能力的认可呢?笔者根据经验，认为应做好以下三点：
一、言简意赅概括主旨，让领导知晓“是什么”
一是梳理汇报工作。向领导汇报工作之前，应将汇报的工作仔细梳理一下。有文件、材料的，要吃透吃准精神，做到心中有数;没有文件材料的，需要打好腹稿，理好脉络，分清层次，充分做好汇报准备工作，确保汇报时有的放矢。
二是简要汇报主要内容。向领导汇报工作时，要用精练的语言概括来龙去脉，提纲挈领，纲举目张，让领导在最短的`时间内知晓前因后果和轻重缓急，对汇报事宜有一个大致了解。
三是提醒关键环节和注意细节。简明扼要向领导汇报完主要内容后，要向领导进一步汇报需要注意的关键环节和具体细节，如完成时限、具体标准等，让领导有进一步的认识和理解，使汇报环环相连、丝丝相扣。如，向领导汇报先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者推荐上报工作，领会上级下发文件的具体精神后，带着上级文件和上一次推荐表彰名单(以备领导询问)向领导汇报。汇报时，首先简要说明上级分配名额以及上报时限等，然后提醒领导分配名额的推荐条件(如推荐人员身份、性别要求等)，推荐程序等细节，让领导由浅入深全面掌握。
二、结合实际拟定方案，让领导知晓“为什么”
一是拟定科学方案。汇报之前，应根据汇报任务要求，结合工作实际，多拟定几条备选方案，供领导遴选采纳，充分发挥参谋助手作用。要力戒不明就里式汇报，完全将决策任务推给领导，领导一问三不知，再研究再汇报，导致汇报效率低下。
二是仔细阐述记录。向领导汇报备选方案时，不但要汇报方案的具体内容，也要汇报拟定方案的初衷、根据等，提高汇报的科学性。同时，认真记录领导对方案的审批意见，采纳哪一条方案，做了哪些改动，抑或提出新的方案，要全面记录，不要漏掉任何一个细节。
三是修改方案再汇报。根据领导的指示精神，充实、修改具体方案，贯彻领导的意图。将修改后的方案再向领导做一次简要汇报，重点汇报修改内容，待领导认可后具体落实。如，向领导汇报巡查乡镇街道经济社会事业发展现场工作，应制定好具体巡查方案(明确巡视路线、参加人员、具体时间、评议方式等)后汇报，详细记录领导的修改意见，调整充实完巡查方案后再向领导汇报一次，领导同意后部署实施。
三、因事而异灵活处理，让领导知晓“怎么样”
一是事前提醒汇报。有的工作落实中需要领导签字同意或是亲自出席，这种情况下，应事前应主动提醒领导，好让领导胸有成竹。如，举办大学生岗前培训班，领导要专门讲课，应在讲课前一两天主动提醒领导，让领导有充足时间准备。
二是事中主动汇报。有的工作延续性很强，要持续很长一段时间，期间上级会有新的精神，工作会遇到新的情况。这时应主动向领导请示汇报，安排部署下一阶段工作。如，筹备党会需要很长一段时间，材料、名单、议程随时需要领导定夺，应主动汇报，促进工作顺利开展。
三是事后汇报结果。有的工作只需要领导同意，不需要领导亲自出席，若不及时汇报，领导可能不清楚成效如何。这种情况下，待工作结束后要及时向领导汇报工作取得的效果，让领导掌握最终结果。如，开展学习实践活动抽查工作，领导同意后开展抽查，待抽查结束后，应形成《学习实践活动抽查情况通报》，向领导及时汇报。
汇报工作
这里就是慢生活。hi。慢生活咖啡屋。咖啡、奶茶、鸡尾酒的物语世界。。。慢生活拍摄现场。在自己家里主持节目，感觉就是惬意呀。。。壁纸故事。壁纸也能耐刷洗？怎么回事？赶紧看看雅清的《我爱我家》节目吧。首播时间：每天晚上8点，莆田2套。继续宣传。重播时间，每天中午11点50分。。。卖力宣传。重播时间：每天早上7点50分。。。小秘密：雅清身上这条裙子，其实是条深v吊带裙。被我这么一乱穿，就成了独立的一超短裙了。没发现吧。嘿。秘密哈。。。
汇报工作
为加强经济学术交流，深化经济理论研究，总结经济发展经验，推广经济典型发展模式，进一步推进集体林权制度改革，促进生态林业民生林业发展，中国林学会决定召开20xx经济发展学术研讨会。现将会议有关事宜通知如下。
一、会议时间与地点。
会议将于20xx年12月上旬举行，会期2天，具体时间与地点另行通知。
二、会议内容。
会议采用现场考察与学术研讨、经验交流相结合的形式。研讨交流的主要内容如下：
(1)经济与生态民生改善和集体林权制度进一步深化改革;。
(2)经济发展理论研究;。
(3)经济发展规划与示范基地建设研究;。
(4)发展经济的政策支持与科技支撑;。
(5)经济社会化服务与市场流通体系建设研究;。
(6)经济发展模式及推广应用;。
(7)种植业、养殖业、森林游憩与经济;。
(8)经济发展的典型经验等。
三、报名参会及论文提交。
(一)报名参加本次会议的科技人员请于20xx年11月10日前将报名表(见附件1)和论文提交到中国林学会学术部(报名表和论文只提供电子版，不需提供纸质版)，在截止时间内报名的代表将优先安排住宿、报告论文和提供资料。
(二)参会人员原则上需提交学术论文。代表可以提交全文，也可以只提交摘要，摘要字数不少于1000字(排版格式及要求见附件2)。
四、参会人员。
(一)有关领导、特邀专家和嘉宾;。
(二)从事经济科研、教学、管理和生产实践的科技人员;。
(三)各省、自治区、直辖市林学会和中国林学会各分会、专业委员会有关人员。
五、联系方式。
联系地址：北京市颐和园后中国林学会学术部。
联系人：李彦王妍曾祥谓。
电话：
传真：
邮箱：
工作汇报
接临商信函[20xx]5号文件，为确保“两会”期间安全生产形势稳定，为保持经济平稳较快发展创造良好安全环境，我局立足职能，根据文件精神对全县商贸领域企业进行了安全生产大检查。现将有关情况汇报如下：
1、成立检查小组，我局成立了由景北记局长任组长，分管副局长孙洪星同志带队的安全生产领导小组，负责领导、协调商贸流通领域的安全生产工作和应急准备工作。
2、实地检查，二月下旬，领导小组按上级的要求对全县商贸领域安全生产情况进行重点督查检查，对银河仓储超市、福润达超市、京星超市金槐店、三友厨具家电超市等企业进行了全面的检查。
为进一步确商贸流通领域在安全生产事故发生后，高效有序的实施安全生产事帮灾难应急工作，最大限度地减轻灾后造成的损失，做好应急救助工作，维护社会稳定，制定应急预案。
通过消防通道、电力、防火、情况的检查，各商贸流通行业安全状况有很大改善，对不符合安全要求的商贸企业，下发了立即整改通知书。通过检查，进一步净化了我县商贸流通领域的安全生产活动，营造了良好的安全生产氛围。
1、充分认识加强安全生产工作的重要意义。各商贸流通行业都严格按照有关规定提供商品的过程中，制定店庆、促销活动的应急预案和处置措施，防止因店庆、促销活动造成公共场所的秩序混乱和人身财产损失。
2、各商贸流通行业组织开展了形式多样的促销活动，营造了健康舒造的消费环境，促进全县商务工作又好又快的发展，另一方面，牢固树立“安全发展”的观念，开展任何形式的促销活动都服从安全第一的原则。
3、完善预案和各项制度，严格执行节日值班制度。各商贸流通企业都严格执行第一责任人带班制度、事故报告制度和24小时值班。
1、个别商贸流通行业安全管理机构不健全，安全制度不上墙。虽然制定了各种规章制度，但并未按制度执行。
2、消防栓没有放置在易取和醒目的位置，造成使用不方便。
3、个别企业安全管理存在空白。一无专职安全管理人员，二无安全管理机构，三无安全管理制度易燃物品到处堆放，安全通道不畅通。
加强安全生产工作的监督管理，维护我县消费品市场运行安全高效，行为规范文明，确保我县市场繁荣稳定;加强对商贸企业的检查指导，认真落实各项安全防范措施，有效控制安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，我局要进一步提高思想认识，强化安全意识和行业监管责任，完善管理体系。
汇报校本培训工作汇报
奋斗乡中心校现有教职工118人，其中任课教师有111人，本科学科的有1人，大专学历的有54人，教师学历达到标为%。现将我校教师培训工作情况汇报如下：
自20xx年7月县教育局下发了《兰西县“十一五”期间新一轮中小学教师培训工作规划》的通知后，我校立即召开各个村小学负责人会议，传达了上级文件精神，并做了相关部署，明确了教师培训工作任务，要求全体教师统一思想，认识到“十一五”期间教师培训工作的重要性，要求教师不要把这次培训工作当成负担，应该把常规教学和培训提高工作结合起来，利用这次培训机会促进自己的教学工作。
按照《兰西县“十一五”期间新一轮教师培训工作规划》的要求，我校成立了培训工作领导小组，由校长李国辉担任培训组长，学校中层以上领导为领导小组成员，研究制定了相关的培训方案，和培训计划，以及相关的考核办法，使我校的培训工作顺利展开，我乡重点做了以下几个方面的培训工作。
教师集中学习，要求教师撰写学习心得体会，进行相关的师德教育问卷考试，通过这些形式的职业道德教育，使广大教师具有良好的职业道德，完善教师职业道德建设长效机制，将教师职业道德表现纳入教师年终考核，提升教师的师德水平。
结合农村素质教育提高工作，我校进一步抓好校本培训工作，积极组织教师参加新理念、新课程、新技术的学习。每学年利用寒暑假培训，保证不少于120学时，要求岗位教师全员参加，对不参加考核的教师，年度考核定为不合格档次。培训结果将作为教师评模，晋级续聘的重要依据。
通过学习收获很大，并且所学习中的一些经验和收获运用到课堂教学中去，年末每一位教师都认真总结自己的学习情况，写出了学习总结，通过远程教育培训使教师的文化素质全面得到提升。
我乡地处农村，硬件条件不具备，但是我乡尽一切可能为教师培训提供条件，各级培训费用全部报销，为教师创造宽松的培训环境。
以上是我乡教师培训工作中的一些做法，还有许多不足之处，敬请领导批评指正。
工作汇报
为进一步促进大学生深入学习和贯彻科学发展观，在推动科学发展、促进社会和谐的伟大实践中奋发成才，值此建国六十周年之际，我们青春导航实践队积极响应校团委以及院团委的号召，在五寨县胡会乡大胡会村开展了主题为“科学发展进五寨，爱国精神传四海”的三下乡实践活动。
一个活动开展得是否成功，除了务实的工作外，宣传报道也是很重要的一个环节，因此我们宣传组在整个下乡实践中始终扮演着重要的角色，只有我们宣传得到位村民和孩子们才有热情参与到我们的活动中来，只有我们宣传得及时全队的实践成果才能及时的反馈给学校、老师以及所有关心我们这只实践队伍的人们。
我们青春导航实践队的宣传报道工作在这短短的一周里，在指导老师屈淑维以及全体队员的共同努力之下，出色的完成了宣传报道的任务，整个活动的效果超出我们的想象，及时、准确的把我们的活动和相关信息传达了出去，很好的保障了各项工作的顺利开展。
1、前期准备任何一项工作要想做好，必须要有精密的策划和认真的准备。下乡之前，针对我们宣传报道组的工作，我们多次组织召开组内会议，查找资料并研究分析往届实践队的经验，做好了充分的策划和准备，对下乡所要做的工作进行了详细的构想以及明确的分工。下乡之前，我们就将宣传报道需要准备的材料和设备，如旗帜标语、条幅、锦旗、传单、笔墨、红纸、相机等一些材料准备好，做到有备无患。我们还查找了一些大胡会村的资料，对当地的自然环境以及经济发展等情况有了初步的了解。
2、初期宣传来到大胡会村后，我们的宣传报道工作按照计划有条不紊的开展着。初到大胡会村我们首先要做的就是对我们下乡实践的活动内容和目的进行宣传，让村民们了解我们的来意，知道我们的活动能都给他们带来的益处，这样才能得到他们的支持，保证后续工作顺利的进行。第一天下午我们全队就举起“青春导航实践队”的旗帜，散发了传单，并且在村中走访，宣传我们的队伍。由于当地设施条件的限制，在与村领导沟通后，我们上课的场地选在了村委会，我们在那里挂起了我们的条幅，在村里人群较多的地方张贴了我们的招生海报。由于前期宣传工作做得比较到位，第二天，村委会的门外挤满了来上课的孩子，还有很多孩子直接到我们的住处找我们。后来通过了解，来上课的孩子还有很多是邻村的。
3、主题宣传工作针对我们青春导航实践队的主题“科学发展进五寨，爱国精神传四海”，我们宣传报道组对科学发展观以及建国六十周年进行了宣传，举办了图片展，将科学发展观的基本知识以及建国六十周年取得的辉煌成就图文并茂的展现在广大村民面前;我们利用一天的时间，白天用电脑给孩子们观看了科学发展观以及建国六十周年教育片，并用上课的时间对孩子们进行爱国主义教育，晚上与村领导联系后，在村里播放了露天电影《甲午战争》，吸引了很多村民前来观看。
4、对外宣传工作我们青春导航实践队每天开展的工作和活动都由我们宣传报道组及时的对外宣传，撰写通讯稿让学校了解我们的情况。同时，我们还与五寨县电视台取得了联系，对我们的下乡实践活动进行了全方位的报道，可见我们的实践活动以及宣传报道工作得到了普遍认可。
本次下乡实践活动让我们收获了许多宝贵的经验，在看到成绩的同时，我们也不断进行总结，找出不足，如由于相机、网络等设备的限制，有些活动的资料保存得不是很好，还应再加大宣传力度。这是我们大学生志愿活动走出的第一步，我们会在今后的工作活动中再接再厉，不断前进!
这次下乡实践活动对于我们来说都是一次非常难忘的美好记忆，我们在实践中收获了知识，得到了锻炼，成长了很多。这次活动也让我们对农村的现状有了更清晰的认识，在我们看到农村发展的同时也深刻感受到，祖国还有很多地方需要我们，需要我们燃烧自己的青春去耕耘，我们一定会不断进取，承担起历史的使命，为建设祖国而奋斗!
工作汇报
近期，xx局以持续深化“”学习教育为契机，通过强化机关干部职工的能力培养，切实提高工作效率。
一是提高认识，营造“想干事”的氛围。将“两学一做”学习教育与国土资源管理紧密结合，激发干部职工的工作热情与工作干劲，增强工作的主动性、自觉性。
二是加强学习，提高“会干事”的能力。利用定期学习大讲堂的机会，组织干部职工集中学习业务知识，不断加强对新政策的研究。
三是强化措施，确保“干成事”的效率。认真梳理工作流程，细化分解任务目标，规范工作纪律，建立健全优化发展环境各项制度，将国土资源管理职责权限、办事程序、时限要求进行公示，增强工作透明度。
四是廉洁自律，养成“不出事”的习惯。始终把党风廉政建设摆在突出位置，做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白，保障工作人员在不出事的前提下“干成事”。
工作汇报
尊敬的张组长、各位领导：
首先，我代表xx县地方税务局全体干部职工对各位领导督导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
今年以来，围绕省局“三个第一”工作思路、“八个必须”要求和市局“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题，以及当地县委、县政府的决策部署，结合我局实际，我局重点在把握大局，谋划工作思路，进一步夯实各项管理工作基础，积极推进工作创新上下功夫，我局工作呈现出了良好的发展势头。现将主要工作情况汇报如下：
一、基本情况。
xx县地处河西走廊东端，境内山、川、沙各占三分之一，属高寒干旱气候。县域内产业结构单一，税收基础薄弱，税源严重不足，重点项目建设一次性税源是我县地方税收的主要支撑。
20xx年度重点税源户实现税收x万元，占全部税收收入的x%。
近年来，在全局上下的共同努力下，我局连年完成或超额完成了各项税收任务，形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面，各项工作都得到了长足发展，为促进全县经济发展做出了积极贡献。20xx年，我局被省委、省政府命名为“精神文明建设工作先进单位”。
二、以组织收入为中心，确保税费收入实现稳定增长今年xx县政府安排我局税收任务x万元，比上年增长x%。1—3月份，我局累计组织各项收入x万元。其中，一季度税收收入完成x万元，完成县政府年计划的x%。社保费收入入库x万元；代征其他非税收入x万元。
面对今年税收任务艰巨的形势，为确保今年税收任务顺利完成，我局采取的主要措施是：
（一）始终坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严肃收入纪律，实行严征细管，保证收入总量和质量稳步提高。
设规模、建筑周期、开工日期和预期经济效益等逐项进行分解，实行专人监控，跟踪管理；二是落实县内工业园区税收情况。我局采取班子成员带队负责，利用20个工作日对县内工业园区进行了“拉网式”专项清理整治，多方获取了解企业生产经营情况、房产、占用土地等涉税信息，全面摸清园区企业税源底数，建立完善房产税、城镇土地使用税等税源档案，进一步夯实了园区税收工作；三是做好城土税摸底工作。为进一步挖掘地方税增收潜力，促使地方可支配财力的增长，我局积极联系协调相关部门，在全县进行了城土税税收情况摸底工作，尤其是对项目、园区等重点行业、区域。
（三）联系实际，加大经济税收分析预测力度。在摸清税源、与各单位签订目标责任书的基础上，认真对20xx年度税收收入情况进行分析预测。我局定期召开联席会议，听取各科室、直属单位负责人汇报税收情况，积极预测税费收入形势，同时对收入计划执行情况逐月统计通报，针对出现的问题，及时分析原因，采取相应对策，从而进一步提高了对经济税收形势的预见性和判断力，牢牢把握住组织收入工作的主动权，使税收收入平稳均衡入库。
三、夯实征管基础，进一步加强税收业务建设。
税工作的通知》（x发?20xx?x号）。借机主动加强与发改、财政、工信、建设、国土、国税、工商、交通、运管等部门的配合，建立完善了信息互联、工作互动的社会综合治税机制，发挥协税护税综合效能。通过社会综合治税，抓大不放小，发挥部门的管理优势，堵塞税收漏洞，取得显著成效。截止3月底，累计传递信息x条，征收税款x万元。
（二）突出重点，扎实做好日常稽查工作。在近期的工作的中，我局对卫生系统进行了专项检查。通过专项检查，进一步整顿和规范了卫生系统行业税收秩序，有力地打击了各类涉税违法行为，充分发挥了税务稽查的震慑作用，促进了税收征收管理，规范了行业税收秩序，为地税收入的稳定增长提供了有力保障。截至3月底共检查各类纳税户x户，已结案x户，查补入库各项收入x万元，其中税款x万元，罚款x万元,滞纳金x万元，处罚比例达到了x%，实现了查处一户、带动一片、整顿规范一个行业的目的。
管情况检查，共检查x户，发现发票开具有问题x户，存在不规范问题的3户。
（四）稳步推进社会保险费“税式管理”。今年我局按照市局提出的社会保险费“税式管理”的要求，全面推进社会保险费的“一户式”管理，努力实现社会保险费管理的精细化、规范化。一是严格按照目标责任书，明确工作目标，落实工作责任，层层分解任务，确保征缴工作有条不紊的开展。二是对县域内的缴费户进行合理分类，确定申报缴费期限，进一步加强对缴费户的日常管理。三是印刷《xx县地方税务局关于调整社会保险费申报缴纳时限的通告》，及时下发到各缴费单位做好宣传，提醒按期申报缴费。四是认真建立完善了“重点缴费户”台账和费源台账，对纳费户申报缴纳以及欠缴社会保险费数据做到心中有数。五是组织相关人员学习残保金征收操作系统的应用，对提高征收效率发挥了很好的作用。一季度，我局累计征收社会保险费x万元，代收残疾保障金x万元，代收工会经费x万元。
（五）不断拓宽纳税服务工作内涵。健全纳税服务体系，充分利用信息技术手段，拓展办税服务厅、地税外网网站的服务功能，完善“一窗式”服务模式，巩固财税库银横向联网成果，探索网上申报纳税服务方式，积极搭建一体化纳税服务信息平台。严格落实“延时服务”、“限时办结”、“预约服务”、“绿色通道服务”等便民服务制度和措施，为纳税人提供了更加优质、高效、满意的服务。
工作汇报
今年以来，远安县坚持将推进供给侧结构性改革作为深化经济体制改革、加快经济转型升级的首要任务，结合落实省市会议及文件精神，认真研究并出台“三去一降一补”若干措施，县政府专题出台了《远安县供给侧结构性改革实施方案》(远政发[20xx]号)，进一步了改革总体要求、主要任务及组织保障，推动实体经济持续健康发展。元至6月，全县规模以上工业增加值增长.4%，比年初计划高0.4个百分点;全社会固定资产投资完成140亿元，同比增长24%;社会消费品零售总额完成21.7亿元，增长24%;外贸出口完成6556万美元，增长240%;招商引资到位资金45.9亿元，占年初计划的41.7%;地方公共财政预算收入完成7.7亿元，增长5.3%;城镇居民人均可支配收入完成**901元，增长9.6%;农民人均纯收入完成6956元，增长10.7%。现将有关情况汇报如下：
(一)积极稳妥去产能。
1、积极淘汰落后产能。做好煤矿关闭工作，制定关闭煤炭企业时间进度表，关闭不具备安全生产条件和非法违法生产的小煤矿，淘汰落后产能。积极指导和鼓励我县花林水泥公司实施技术改造，进一步减少电耗、能耗;鼓励花林水泥利用资源优势，延伸产业链。积极推进水泥产品高标号化和着眼于细分市场需求的特种化产品发展，不断提高资源和设备利用率，扩大边际效益。近期重点推进花林水泥水泥窑协同处理生活垃圾项目。
2、大力处置僵尸企业。对“僵尸企业”和环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能，坚决压缩退出相关贷款。同时积极争取国家资金支持，妥善解决淘汰落后产能中下岗失业人员分流安置。支持商业银行加快不良贷款处置，加大对产能过剩行业呆坏账核销力度。支持金融资产管理公司等按照市场化原则，参与处理破产重组或退出企业的债权债务。
3、项目配套去产能。以壮大东圣化工、人福药业、奥力铸造、花林建材等龙头企业为重点，磷化工产业突出精细化工开发项目引进;农产品加工重点培育香菇、茶叶、柑橘、特色蔬菜等主导产业基地建设及精深加工项目招商;生物医药重点围绕人福药业在基础药物配套产业项目上着力;新型建材重点围绕陶瓷和硅酸钙板等系列产品，筛选引进优质、环保、低能耗项目;机械制造以汽车零部件项目引进为主。旅游休闲重点围绕太平顶、金家湾、青龙湾、鹿苑寺、翟家岭等旅游重点片区，引进国内知名建造商和运营商，提升我县旅游项目的建设管理质量和水平。现代服务业围绕电商、汽配、矿山运输等领域，引进了与工业发展相配套、功能完善、特色鲜明、适合我县的项目。同时兼顾电子服装加工、新能源和新材料项目的引进。
(二)有序发展去库存。
1、控制供应、合理规划。根据市场供需情况，合理编制规划。制定房地产中长期发展规划，严格实行土地储备和按计划出让土地制度，实现商品住房供求基本平衡。大力推进棚改货币化安置。采取政府购买服务的方式，城市棚户区、城中村改造全面实行货币化安置。建立存量商品房回购机制。自20xx年鹏程时代房地产开发小区启动以来，全县已建成或在建20个住宅小区，累计开发商品房面积110万平方米，共14260套。截至20xx年**月，住宅库存套数1047套，未售面积11.74万平方米;商业库存套数579套，未售面积7.65万平方米，剩余住房预计在20xx年上半年可全部消化。
2、严格金融税收政策。放松信贷政策，降低首付比例，尤其是公积金贷款，放宽提取条件、延长贷款期限、提高贷款额度。落实有关减轻购房税收政策。在房地产开发、交易和税收等环节进一步降低企业级购房人成本，刺激住房消费。
3、加强市场引导。营造良好舆论氛围，引导群众树立正确住房消费观念，合理改善居住条件。积极引导和鼓励开发企业从市场需求出发，鼓励对不适应市场需求的住房户型做出调整，针对不同消费群体的消费特征和购买能力，开发不同档次、不同价位的商品房，充分发挥消费潜力。
4、扩大消费需求。积极支持农民工和有意愿的农民进城购房，农民进城购买首套商品住房由县财政进行补贴。已进城落户农民将原有宅基地和房产依法在本村内部有偿转让给予税收优惠。并保障进城农民及其子女平等享受就业、教育、医疗等公共服务，为农民工和有意愿的农民进城购房创造条件。结合异地扶贫搬迁政策和大中型水库移民避险解困项目的实施，鼓励农民进乡镇集镇和县城购房，支持消化存量商品房。
(三)防范风险去杠杆。
1、做好债务置换工作。积极申报置换债务项目，妥善安排置换债券资金，逐笔对应到存量债务项目，做好地方政府存量债务置换工作。
2、加强政府债务管理。控制地方政府债务规模，加强政府债务的分类管理，将一般债务纳入一般公共预算管理，专项债务纳入政府性基金预算管理。
3、提高财政保障能力。元至6月，全县完成财政总收入完成88435万元，占同比增长4%。其中，地方公共财政预算收入完成77359万元，增长10.5%，税收比重50.5%。对上争取到位各类资金亿元，增长%。一般公共预算支出**9727万元，增长35.7%。其中教育、医疗等民生支出99476万元，增长27.6%。
(四)多措并举降成本。
1、深化审批制度改革。县行政服务中心建立三级政务服务目录，所有涉及行政审批和服务事项的35个单位全部进驻服务大厅，实行一站式服务。同时做好了“湖北省投资项目联合审批办事大厅”上线运行工作，形成真正意义上的部门联合审批。及时发放《企业服务手册》到各(含签约项目)企业，方便企业办事。在工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证联办”基础上，全面推进“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”改革，企业设立登记实现了即来即办。大力推进“多规合一”试点。以主体功能区规划为基础，形成集城乡总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划、国民经济和社会发展规划、全域旅游规划等有效衔接的《远安总体规划》(20xx-2030)，形成规划目标一致、资源有效统筹、空间格局合理、功能协调与互补的规划体系，完成乡镇、村社区居住点规划以及交通、水利、农业、市政设施等规划联动目标，实现县域发展一套体系、一本规划、一张蓝图、一个平台、一套机制全覆盖。启动发改、住建、国土、环保、安监等5家部门试行项目审批流程再造，围绕一个口子进、一个口子出，实现真正意义上的并联审批。
2、降低企业制度性交易成本。清理涉企收费，向全县规模以上加工型企业发放工业企业收费“明白卡”，对全县规模以上加工型企业行政收费予以规范，对部分收费项目进行减免。
3、降低企业用工成本。一是减少用工成本。落实政策下调工伤保险、失业保险、生育保险费率共约3.5个百分点，为530家企事业单位减少333万元社保费支出。二是降低物流成本。对规上加工型企业原材料运进和产品运出，花林寺收费站免交过路费，减轻企业运输成本。三是减少企业用电成本。推进为湖北东圣化工集团与发电企业直购电交易，每年可为企业节约300万元以上，同时，自20xx年1月起，对东圣化工、花林建材、西部化工3家余热发电企业按0.019元∕千瓦时(原标准是0.**38元∕千瓦时)缴纳可再生能源附加，降低收费标准，在很大程度上缓解资金压力。
4、多渠道融资突破发展瓶颈。积极推动企业债券发行、专项建设基金项目申报争取和支持推广运用ppp模式，最大限度地保障重大项目建设融资需求。围绕凤山片区棚户区改造、还建房、沮河综合治理等4个项目重点争取，获批专项建设基金2.09亿元;争取国家发改委核准远安县栖凤城投公司发行城投企业债券9亿元，实现城投企业债券融资零的突破;争取农发行、国开行融资贷款亿元。
(五)精准发力补短板。
1、补齐“双创”短板。向重点行业和骨干企业予以资金倾斜。鼓励企业将当年销售收入一定比例的资金用于技术研发，高新技术企业按年销售收入不同分别不低于3-6%。组织县内冠泰建材、大自然生物科技等企业开展高新技术企业申报工作。大力支持企业参加各类产业技术创新战略联盟，与行业龙头企业、大学和科研机构开展有效合作，共同突破行业发展的技术瓶颈。鼓励县内企业自建或与华农、省农科院、三峡大学等高校科院所共建科技创新平台，并对双方共同合作完成项目给予后补助支持。
2、增加旅游产品有效供给。桃花岛、枇杷洲、沮河湿地公园建设和城市整理不断加快，高标准打造沮河、鸣凤河景观带，着力建设城市景观。巩固“清白”工程成果。成立专司旅游项目服务机构，确保签约旅游项目尽快落地建设，丰富旅游产品，加快推进重点景区三年攻坚计划实施。沮河湿地公园至金家湾景区长**公里的绿道正在顺利推进，已经完成金家湾生态露营公园道路黑化。深入挖掘开发农业观光、采摘垂钓、农事体验、农家客栈、特色美食等形式多样的乡村旅游产品，正在推进嫘祖镇广坪村、旧县镇一字山庄、河口乡红李山庄、花林寺镇熊大山庄、洋坪镇万家咀村和马渡河村等市级以上的休闲农业示范点创建。
一是消费供给跟不上消费升级步伐。20xx年以来，社会消费品零售总额年均增长幅度高于gdp增幅3个百分点以上，居民实际消费能力和蕴含潜能还有很大空间。产品供给体系总体上仍是以规模化、标准化产品为主，中低端产品过剩，高端产品供给不足。一些企业“埋头苦干，拼命生产”，致使库存积压、利润微薄，甚至亏损甩卖。
二是企业转型升级急需加快。经过多年快速发展，我县初加工产业已相对饱和，达到了物理性峰值，企业普遍面临着成本上升与订单减少、产品不好卖、利润下滑“两头受压”的情况。特别是矿产资源企业失去往日的风光，煤矿企业大半停产关闭，磷矿也有不少是处于停产半停产状态，陷入“经营困难—产品初化—供过于求—经营困难”的恶性循环。
三是人才保障与经济转型升级需要不相适应。我县各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏，这也是直接导致远安大部分企业成为家族性企业并且生产产品只是初加工产品，没有技术优势，不能抢占市场。
四是服务环境与社会期望值还有差距。近年来随着全域旅游的快速发展，随之而来的无论是政务服务还是企业服务质量的跟不上，也制约我县经济发展。在市场经济条件下，服务质量是至关重要的竞争力。
一是倒逼制加快推进企业淘汰改造落后产能，引导煤炭企业有序退出，对关停企业实施二次招商，多种方式盘活闲置企业，积极处置不良资产，优化要素配置，推动行业转型升级。
二是建立商品供地与库存价格挂钩办法，加大土地供应调控力度，支持鼓励农民进城落户，加大棚户区改造，建立存量房回购制，制定宅基地多途径分配政策，推动房地产功能转型，力争商品住宅库存消化周期控制在**个月内。
三是大力推广ppp模式、政府购买服务，推动政府融资平台市场化转型。提高直接融资比重，推进贷款结构优化。积极发展多层次资本市场，探索建立企业和个人信用评价体系标准。
四是继续深化审批制度改革，推进“多规合一”试点，引导企业降低融资和用人成本，减轻企业税费负担，建立健全企业应急资金管理机制。
五是增加旅游产品有效供给，推动多元化旅游发展;推广“互联网+农业”、“农超对接”模式，扶持发展农村电子商务;强化产学研结合，补齐“双创”短板。
工作汇报
马路镇在精准扶贫识别工作中一直坚持以“识真贫·求实效”为方向目标，采取有力措施，抓细抓好各环节工作。
自全市部署开展精准识别贫困户贫困村工作以来，我镇高度重视，加强组织领导，不等不靠，迅速筹集人力、物力、财力开展发放宣传资料、入户宣传动员工作，做到家户喻晓，形成浓厚的工作氛围。同时做好工作释疑，扫清农户的思想顾虑，在确保农户知情权的基础上，为下一步入户调查工作打下群众基础。期间，共发放宣传资料15000多份，投入宣传经费约15000元。
为做好精准识别重要环节入户评估工作，结合我镇实际，采取先在贫困村试点入户调查后全镇推开的方法有序推进精准识别工作。一是集中时间、组织主要人员力量在贫困村先行试点入户调查，汇总工作难点、疑点，为面上村入户调查扫清工作盲点。二是在贫困村完成入户调查后，再重新分配精兵强将，在面上村全面铺开贫困户入户评估工作，切实提高识别工作的熟练度、精准度。三是对一些未提交贫困户申请，但确实处于生活困难状况的农户进行主动入户调查，不漏一户真正贫困人口，做到贫困户入户全覆盖，全面解决好全镇“十三五”期间扶贫“扶持谁”的问题，切实提高我镇入户识别工作实效。期间，全镇20个行政村共完成入户评分5543户。
为有序推进全镇精准识别各阶段信息录入工作，我镇高度重视对工作人员的事前培训，做到不培训不上岗，确保工作效率。在开展信息录入工作前，多次对相关工作人员进行专题培训，并安排镇分管领导、第一书记分片指导、督促工作。特别是建档立卡入户采集工作，专门召开现场培训会，以马路社区、善村各20户建档立卡户为采集对象，全部精准识别工作队员按村统一分组入户进行现场采集“演练”，把登记表的内容摸清、熟透，在采集中发现问题、提出疑问，后汇总讨论，统一标准，做到事半功倍。
为了确保精准识别工作的高质量，我们着重在评估和评议工作上下工夫。一是严把标准。通过入户调查和两评议会议进行严格评估、民主评议，禁止暗箱操作、优亲厚友行为。二是严格程序。严把入户调查关、民主评议关、财产检索关、镇级审核关、村级公示关、建档立卡关，确保该走的步骤一步不少，应有的环节一项不落。三是公开透明。重点把握“两评议一公示”“两审核一公示一公告”环节，并公布监督电话，畅通监督渠道，做到民主评议、阳光评议，不断巩固我镇工作成效。目前，我镇共确定贫困户990户4256人。
为切实提高全镇精准识别工作成效，我镇多次组织督查组对各阶段工作进行检查督查，特别是对入户评估、贫困户名单、贫困户建档立卡信息采集工作，以“回头看”、审核检查、交叉检查等形式进行了重点检查、督查，对检查、督查中发现的问题进行及时查漏补缺，不断拧干工作水分。期间，对各村组织多次大规模检查、督查，检查督查了150多户农户。
1、建档立卡工作时间短、任务重，工作队员到村伙食经费严重不足，不利于工作顺利开展。
2、有些列入信息采集的对象对建档立卡工作支持、配合不够，影响工作进度。
1、集中人力、物力，加快建档立卡信息采集和建档立卡系统录入工作进度，确保按时、按质完成工作任务。
2、继续组织督查组，加强对各村工作的督查和指导，提高我镇工作实效。
3、严格按照工作要求，积极完善好镇级、村级各环节工作台账资料，该存档的统一汇总存档，该移交的及时上报移交。
4、建立完善全镇建档立卡户信息，建立一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，倒排工期，不落一人。
***市委巡视工作汇报
***。
市委。
（
2017。
年
12。
月
14。
日）。
尊敬的。
***。
组长、
***。
副组长、
***。
副组长、
***。
书记，各位领导、同志们：
下面，按照巡视工作要求，现将我市。
2014。
年以来有关工作情况汇报如下。
2014。
年以来，
***。
市委坚持以党的十八大、十九大精神为指引，在。
***。
省委、
***。
市委的坚强领导下，团结带领全市广大干部群众，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，取得了明显成效。
严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践，建设
“经济强市、魅力。
***。
”，打造“三城一中心”（科技型生态城市、通用航空产业特色新城、冀辽蒙交界区域中心城市和现代物流中心）的目标定位成为全市上下的共同追求。
积极适应引领经济发展新常态，抢抓京津冀协同发展、撤县设市、省政府民族县现场办公等重大历史机遇和政策机遇，着力提高经济发展质量和效益，通用航空、生物科技、新能源等战略新兴产业从无到有，食品加工、精细化工、机械制造等传统产业不断壮大，商贸物流、文化旅游等现代服务业加快发展，食用菌产业产值效益跃居全国第一，通航产业取得重大突破，在国内率先开通通航短途运输航线，
***。
至天津、石家庄等通航航线投入运营，两次被评为全省文化产业十强县。
坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程，三年累计实现
93。
个贫困村脱贫出列、
6.5。
***。
58.3。
％，空气质量持续保持全省前列。牢固树立“功成不必在我”的理念，启动实施。
42。
个中心村建设，
10。
个被列入省级示范村，让。
3
万多名群众享受到了良好的生产生活条件，被评为省级中心村建设示范县。
狠抓从严治党主体责任落实，严肃查处违纪违法案件，用好执纪监督
“四种形态”，“四种形态”占比分别为。
57.4%。
34.3%。
5.1%。
3.2%。
努力推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加强干部队伍作风建设认真落实中央八项规定精神持之以恒纠正“四风”深入开展机关作风整顿、优化发展环境、一问责八清理、整治不担当不作为、治理“微腐败”“基层党风政风清洁行动”等专项行动促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设落实“好干部五条标准”坚持“四凭两重”的选人用人导向领导班子结构进一步优化。加强基层党建工作扎实开展“一抓三促奔小康”“脱贫攻坚党旗红”“两线三片区”党建示范带等创新工程“四微四讲四法”学习模式入选全国机关党组织“两学一做”学习教育优秀案例“四责一体”基层党建责任制经验入选第四届全国基层党建优秀案例。
我们深刻认识到，对照中央和。
***。
省委、
***。
市委的要求，面对全市干部群众的期待，仍存在着较大差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是：
总体来看，市委在加强党的领导方面是合格的，始终坚持对党忠诚，对党的事业负责，始终与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，仰不愧党、俯不愧民、内不愧心但对照高标准和高要求，通过深挖细查，还存在一些问题市委班子成员大体上能够做到理想信念坚定，但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中，导致有个别党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象有的对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定，对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足有的宗旨意识淡化，关注个人得失多，考虑全局和关心群众少，追求享受多，艰苦奋斗少有的思想消极，不思进取，对理论学习不感兴趣，生活和工作中回避矛盾，奉行实用主义，安于现状，无所作为理想信念教育是一个长期的过程，不可能毕其功于一役，必须持之以恒地推进，将其作为各级党员干部的日常必修课主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格，出于保护干部的心态，对于一些党员干部在脱贫攻坚、信访稳定、产业发展中不作为、慢作为的行为，大都按照
***。
4
***。
也始终将维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，但在细节的把握上还需要进一步加强。。尽管市委多年来一直坚持解放思想、创新工作举措，但是受主客观原因的制约，还存在束缚手脚、突破性创新工作不多等问题。从全局角度观察问题，想大事、议大事的能力虽然得到较大提升，但创造性落实的办法仍不够多。对于转型发展中出现的热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，提前预判、超前谋划做的不够，有的等到上级开了会、发了文件，才深入研究落实。市委班子成员常年在一线工作，把大部分精力都放在眼前的重点工作上，没有拿出足够的时间和精力，站在大局的角度思考全市工作，逆势赶超的致胜招数不多。。随着网络化、信息化的不断发展，党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导，牢记“党管意识形态”的政治责任，但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够，对互联网等新媒体应用不充分，不善于运用网络了解民意、开展工作；部分基层领导思想认识上有偏差，基层责任制落实还不到位；基层宣传思想文化队伍力量薄弱，特别是农村层面，缺乏文化人才。这些问题说明，我们在加强意识形态方面仍存在薄弱环节，仍须加强。
近年来，我们坚持把党的建设摆在突出重要位置，把抓好党建作为最大的政绩，在全市上下形成了以党建促发展、带全局的良好局面但仍然存在一些问题：对党内政治生活抓得不够严，对于市委的党内政治生活比较重视，也取得了较好的效果，但基层党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题，没有形成全市上下
是我们党的优良传统和政治优势。
2018。
年将实现“人人收入过万元”的村级党组织还比较少。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一，拘泥于走访查看或节日慰问，对群众直接给予物质帮助的较多，解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少，服务群众作用发挥不明显。一些非公企业和社会组织党组织对自身定位不清，覆盖不稳定、质量不高，作用发挥不明显，对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数，在职工群众中影响力较弱。村党组织书记队伍年龄老化问题还比较突出，思想僵化、能力弱化，为民办事谋利思路不活、办法不多，引领示范作用不强，与群众的期盼还有一定的差距。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，但受基层党组织“带头人”素质不高等因素的影响，战斗堡垒作用发挥还不充分，必须选一个好的带头人，建设一支坚强有力的基层干部队伍。。选人用人视野不够宽，领导干部中专业型干部不足，专业相对集中在法律、经管、中文、农业等专业，而城建、金融、规划、项目建设等急需的专业人才相对较少。日常了解干部的手段单一，虽然我们实施了以“季报三访”为主要内容的干部日常了解机制，但在接触干部的广度、深度和频次上还不够，还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部“下”的渠道不宽，虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试，但干部“下”的有效办法缺乏，对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的，还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。干部选拔任用关乎党的事业兴衰，必须精准识别干部、精准管理干部、精准任用干部，才能进一步开创经济社会又好又快发展的新局面。。对干部监督手段不多，来自职能部门的监督多，其他监督形式少，信息来源窄、途径少，监督滞后，特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位，部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管，对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖，对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源，主要是严管就是厚爱的思想认识不到位，“老好人”思想在一定程度上还存在。
我们对落实中央全面从严治党的要求是坚决的，也是一以贯之的
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对分管领域的工作抓得紧，对党风廉政建设用心不足、过问少，抓党风廉政建设不深入、不扎实，缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大，问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主，给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位“微腐败”现象还时有发生，这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上，党委和纪委发力不够均衡，对照《党内监督条例》衡量，党的工作部门职能监督还偏软，个别基层党组织日常监督流于形式。习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。为此，必须严格落实责任追究办法，做到问责一个、警醒一片，以严肃的追责问责倒逼“两个责任”的落实落地。。虽然我们始终站在人心向背的政治高度狠抓中央八项规定落实，驰而不息纠正“四风”，也揪出一些典型，但仍禁而不绝。调查研究不细不实，个别党员干部“经典调研路线”去的多，问题多、困难大的地方去的少，今年脱贫攻坚进入决胜期，才把重点放到贫困村组和贫困人口上。个别单位衙门作风仍然严重，对群众和市场主体的诉求漠不关心，“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象依然存在。会议多、文件多仍然没有彻底解决，虽然我们坚持能合并召开的会议合并召开，能精简的文件不重复发文，但又担心上级督导检查，在一定程度上存在重复开会、重复发文现象。对形式主义、官僚主义监督检查还不够，把重点放到了公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风上，对光说不干等形式主义，以及不切实际、不担责任等官僚主义，监督检查的力度还不够大，具体案例也不多。精准发现问题的手段不够多，查处的方式方法还不够灵活，“走地下”“搞变通”等隐性变异“四风”问题还不同程度地存在，例如操办婚娶提前宴请、分批宴请、不记账收礼等违纪问题还没有完全杜绝。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。我们将坚定不移地改进作风，以改进作风的成效提升服务群众、推动发展的实效。。近几年，我们持续加大典型案件的查处力度，通过从一般干部到处级干部的查处，警示作用明显，震慑作用较大。但一些“微腐败”问题还时有发生，如，个别基层干部利用职权损公肥私，在处理农村“三资”问题上随意性较大，处事不公、优亲厚友，等等。同时，在已经查处的案件中，还存在着“三多三少”现象，即：通报批评、提醒谈话用的多，纪律处分和组织处理相对较少；村级党员干部处理的多，市直部门党员干部处理的相对较少；股级及以下干部处理的多，乡科级干部处理的较少。此外，还有少数乡镇基层所站干部法纪观念不强，有时对群众纪律、工作纪律视而不见，不断碰触群众利益底线。“微腐败”问题就发生在群众身边，治理“微腐败”的成效直接关系到群众的“微笑”，必须保持毅力，坚决持续地进行查处，才能增强百姓的“获得感”。。虽然出台了《“四种谈话”实施办法》，明确了谈话范围和责任主体，但是在实际操作中，有的基层党委、纪委对下属所站负责人进行约谈提醒缺乏针对性，对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入，致使谈话有时流于形式，没有起到应有的防范和遏制作用。以上几方面问题，通过深刻剖析，主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距，在思想认识上还不够精准，在行动上缺少“抓铁有痕，踏石留印”的担当精神。
当前改革已经进入攻坚期和深水区，
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1935。
人，事业干部。
7520。
人，事业科级领导职数只有。
63。
10。
年以上，工作激情随着减弱。。虽然我们在中心村建设、农村土地承包经营权确权等改革方面走在了全省的前列，但总体改革进展不够快，农民获得的改革“红利”还不够多，尤其是村级集体经济薄弱，为群众谋福利、办实事的能力不强。。制定出台的改革政策，有时出于社会稳定等方面的考虑，落实时有打折扣的现象。比如，信访体制改革落实不到位，依法治访手段难以有效实施，加之确实有一些历史遗留问题短时间内难以解决，造成个别信访群众缠访、闹访、无理访，甚至极个别人以上访为“职业”，企图“以访谋利”。。
2017。
年底实现贫困县脱贫摘帽是我们向上级党组织和全市人民作出的郑重承诺，时间紧、任务重，由于赶工期、赶进度，在请示上级有关部门批准后，存在简化手续、边开工边办手续等问题。突破体制机制的制约关键在培养一批创新型干部队伍，应进一步健全完善容错纠错机制，营造宽容为政环境，让干部放心放手干事创业。
针对自查自纠特别是巡视中发现的问题、存在的不足和薄弱环节，我们一定主动认领，坚持问题导向，深刻剖析原因，细化整改方案，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律，坚持立改立行，抓好整改落实，坚决把问题解决到位。
深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到真学、真信、真懂、真用扎实开展
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省、
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市重要决策部署与。
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发展实际相结合，逐条逐项细化分解，创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性，充分把学习的成效转化为能力的提升，切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导，切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力，提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。
深入落实
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特色的党建品牌。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议，让基层党组织真正发挥出战斗堡垒作用。
坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程，把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来，选优配强各级领导班子，切实发挥班子整体效能推动干部轮岗交流、能上能下，探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制建立健全容错纠错机制，鼓励广大干部干事创业加强干部日常监督管理，抓好干部教育培训，加强能力建设，打造发展型干部队伍严格落实党风廉政建设市委主体责任和纪委的监督责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》，实践监督执纪
“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态，加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，做到抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”反弹回潮。深入开展基层党风政风“清洁行动”、推进“微腐败”专项治理和“一问责八清理”活动，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推动党风政风持续好转。
紧跟中央和省市全面深化改革的战略部署，坚持问题导向，认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措，确保高质量完成省市赋予的改革工作任务围绕人才选拔和使用、农业农村、信访稳定等重点领域，以改革的手段和勇气，探索建立一批有效管用、可操作性强的体制机制，推动全市经济社会平稳有序发展
以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正。
工作汇报
今年以来，东郭镇按照全市城乡环卫一体化工作的统一部署，把实施城乡环卫一体化作为改善农村人居环境的重要民生工程来抓，坚持因村制宜，多措并举，在全镇上下掀起了环境卫生综合整治活动热潮，努力实现文明生态环保卫生一体化发展，镇、村面貌得到明显改观，为广大群众创造了环境优美、净洁卫生的生活环境。
一是强化领导，广泛宣传。镇党委、政府高度重视城乡环卫一体化工作，专门成立以镇长任组长，分管镇长任副组长，有关部门负责人为成员的领导小组。并组织相关部门及试点村外出参观学习，借鉴成熟的经验做法。充分利用宣传车、张贴标语、悬挂条幅等形式，广泛深入地宣传城乡环卫一体化的重要意义，发放《城乡环境卫生整治倡议书》3.5万余张，努力营造全镇共同关心、支持和参与城乡环卫一体化的浓厚氛围。
二是健全队伍，完善配套。成立了由36人组成的城管环卫队伍;面向社会公开招聘65名勤劳敬业的保洁员，并为每名保洁员详细划定了保洁责任区，签订了责任状;各党总支明确总支副书记为环卫专职管理人员;村支部书记为村级负责人，各村按照每200人设置一名保洁人员的原则，组建本村保洁队伍，逐步形成以专业队伍为主、全面动员、多方参与的环卫队伍体系。突出抓好环卫基础设施建设，在滕平路、旅游路、木党路等5条主干线路两侧设置30个大型垃圾斗，每村按照10-**户设置一个分类(可回收/不可回收)垃圾桶，在镇驻地中村社区建设垃圾压缩中转站一处，并配备了工作人员专门负责管理维护。
三是创新思路，培植典型。实施了生活垃圾集中处理的“四个一”工程，投资300余万元建设了玉泉、王庄、唐林新村、大堂门等村级垃圾收集站4座，建设了车库、管理房、垃圾分类处理场和太阳能氧化池等垃圾收集设备。按照“户分类、村收集、镇运转、市处理”的生活垃圾处理模式，对生活垃圾实行定人、定点、定时收集生活垃圾，分类处理，解决了农村生活垃圾和生产废物对村庄环境的污染问题。玉泉村还建设了污水氧化塘，成立物业管理办公室，从根本上解决了污水处理难题，健全了长效管理机制。中国环境报头版头条以《如何确保农村治污设施正常运行?山东玉泉村有新做法--借鉴城市做法，请来物业管家》为题刊发报道东郭镇玉泉农村环境整治新做法，一个被称为“玉泉模式”的农村环境综合整治典型经验在全国广泛传播。
四是全面发动，综合整治。全市会议之后，东郭镇立即召开会议、制定了实施方案，按照高起点、高标准、标本兼治的原则在全镇范围内组织实施环境卫生综合整治工作，明确任务、责任分工，共动用挖掘机，铲车、拖拉机等机械60余台次，民工1000余人次，清理土石、垃圾800余方，为广大群众提供一个良好的生活环境。
五是强化督导，确保实效。积极探索环卫工作新模式，不断完善岗位责任制和环境卫生管理实施方案。专门成立了环境卫生综合整治督导组，不定期对各党总支、村的环卫保洁工作进行考核，并将考核结果作为年终评先树优、星级支部书记评选的重要依据。安排专人每天对全镇环境卫生进行巡查。同时，镇财政设立了专项资金，实行以奖代补，按照《关于加快推进城乡一体化的意见》要求，对于城乡环卫一体化建设验收合格的村，对垃圾桶、大型垃圾斗给予补贴，为环境卫生综合整治的顺利开展奠定了坚实基础。
六是完善制度，长效管理。将环境卫生工作纳入规范化、专业化、日常化管理轨道，制定出台了《东郭镇关于加快推进城乡环卫一体化的意见》，成立洪利环卫保洁公司，按照市环卫处考核奖惩办法进行严格考核，建立环境卫生长效管理机制，彻底解决整治后反弹问题。并按照“属地管理”的原则，建立了镇政府、党总支、村三级管理体制，建立健全村民卫生“门前三包”、垃圾集中处理、督查考评等制度，逐步形成“横到边、竖到底、全覆盖、无缝隙”的城乡环卫管理体系。
一是资金配套问题。城乡环卫一体化是一项系统工程，需要大量资金对生活垃圾、生活污水等环保基础设施进行建设，但是目前村级无收入，只能靠上级拨付的专项资金补助和地方政府配套资金进行建设，建设资金明显不足。
二是长效管理问题。这是一项长效化、规范化的工作，需要各级建立健全农村环境综合整治维护和管理，落实人员、资金、职责等问题。
一是强化宣传，注重引领。城乡环卫一体化涉及千家万户的生产生活，要采取群众喜闻乐见的形式，广泛深入地宣传城乡环卫一体化的重要意义和目标任务，同时发挥好玉泉等村的典范带动作用，营造全社会广泛参与的良好氛围。
二是加大投入，完善配套。加大财政扶持力度，完善保洁作业工具、生活垃圾收集容器、垃圾中转站、运输车等设施配套，为工作开展提供便利。
三是深入推进，确保实效。按照各级工作要求和实施方案，将城乡环卫一体化工作纳入“规范化、专业化、日常化”发展轨道，深入推进活动开展，彻底改变城乡环境“脏、乱、差”现象。
四是落实责任，严格奖惩。明确各级工作职责，将城乡环卫一体化工作纳入常规化管理，镇政府将组织不定期考核，考核结果作为年终评先树优的重要依据，严格奖惩，确保整治效果。
工作汇报
为了认真贯彻落实第十七次全国代表大会提出的“完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平”的要求，使惠民政策更好地在群众中贯彻落实，让最困难、最需要帮助的群众切实得到救助。镇安县民政局抽调8名干部组成调研小组，由三名科级领导带队，历时一个月，先后深入回龙、大坪、黄家湾等乡镇11个村23个组，就农村低保进行专题调研。现分析报告如下：
镇安县辖25个乡镇，204个行政村，总人口28.4万人，其中农业人口23.9万人，占总人口的86%。通过调查分析，全县农村低保对象可归纳为六类：一是完全丧失劳动能力的痴、呆、傻、哑、残人员，基本上属于应五保未保户;二是家庭主要劳动力为部分丧失劳动能力的残疾人，致使家庭贫困;三是因病、因灾、因子女上学等原因造成生活困难;四是家庭主要劳动力常年外出务工，因缺乏劳动技能收入较低，造成留守老人、儿童生活无法正常进行，家庭生活困难;五是分布在高速路、铁路沿线和重点项目建设区的失地农民;六是居住在边远高寒山区、生存条件比较恶劣的困难群众。特别是近些年来，城乡收入差距扩大的同时，农村本身的贫富差距也在逐步加大，困难群众因为自身的特殊原因，收入增长非常缓慢，因此，农村社会产生了一些新的不稳定因素。而农村低保制度的建立，适当增加了低收入群体的收入，为他们提供必要的生活保障，对于维护农村社会稳定和促进经济健康持续发展起到了积极作用。自农村低保制度实施以来，大体可划分为三个阶段：
第一阶段：起步探索阶段(20xx年7月至20xx年12月)。20xx年7月，按照省级政府的统一部署，本着“小范围、低标准、先启动”的思路，在全县实施了农村特困户和贫困户救助制度。对年人均收入在625元以下的农村特困户纳入农村低保，每人每年救助不超过300元;对没有纳入农村低保的农村贫困户，每户每年按100元或50元标准给予临时救助。截止20xx年，全县农村低保对象为7177户16666人，占农村人口的7%，年发放低保金455万元，人均月救助23元。这一阶段由于救助标准偏低，救助面过窄，致使农村困难群众的生活没有得到有效改善，社会效果不太明显。
第二阶段：制度确立阶段(20xx年1月至20xx年9月)。20xx年初，省级政府决定在全省建立农村最低生活保障制度。我县制定了《镇安县农村居民最低生活保障实施办法》，将原农村特困救助对象重新分类评定审批过渡为农村低保，全年保障农村低保对象11150户34345人，占农村人口的14.4%，年发放低保金1818万元，月人均低保标准为45元。这一阶段由于适度扩面和提高保障标准，使农村困难群众的生活有了保障，社会效果逐渐显现。
第三阶段：规范提高阶段(20xx年10月至现在)。20xx年9月，根据商洛市政府《关于在全市开展农村低保规范化建设活动的通知》精神，全县开展了为期3个月的农村低保规范建设活动，对农村低保的申请、民主评议、审核审批、公开公示和资金发放等程序进行了规范，农村低保规范化建设得到加强。截至20xx年9月，全县农村低保对象10896户34700人，占农村人口的14.5%，1-9月共发放低保金3310万元，月人均补助80元。为了体现“救难”的原则，根据低保对象家庭困难程度，实行分类施保。其中：因重大疾病、残疾、重大灾害造成生活极度困难的一类对象22126人，占低保人数的64%，月人均补助100元;居住在边远高寒山区、生存条件比较恶劣的二类对象9313人，占保障人数的27%，月人均补助80元;其他一般困难的三类对象3261人，占保障人数的9%，月人均补助60元。这一阶段，进行了较大幅度提标，坚持动态管理和分类施保，基本实现动态管理下的应保尽保。从入户调查情况来看，重点人群基本生活都得到了有效保障，改善了农村弱势群体和贫困群体的生活，取得了较好的社会效果，缓和了社会矛盾，促进了农村经济发展和社会和谐稳定。
虽然全县农村低保工作取得了较好的成绩，但工作中仍存在一些不容忽视的问题和困难，主要表现在以下几个方面：
1、政策宣传不到位。这次调研中，我们共走访了11个村23个组526户农村居民，80%户只知道有农村低保政策，但对政策的具体内容不太清楚，也不清楚低保对象应如何评定。许多村干部对政策也是一知半解。我们在万寿村调研时，抽查了12户农村居民，只有1户能具体说清低保政策。由此可见，群众对低保政策的知晓率低，参与性不高，难于形成有效的村民内部监督。
2、操作程序不规范。一方面，民主评议机制不健全。村民会议召开难，制度设计的村民会议评议低保无法落实。从我们调研的11个村情况来看，有7个村农村低保对象由村三委会(村支部、村委会、村监委会)会议评定;有4个村成立了低保评议小组，但组成人员也只扩大到村民小组长和少数村民代表。由于低保评议小组组成人员面窄，其评议结果随意性强，不公平、不公正的现象时有发生。另一方面，入户核查机制不健全。低保对象准不准，入户核查是关键。多数乡村干部在包村核查工作中对入户核查认识不高，怕得罪人，简单地召开一个评议会，把指标一分了事，由村组干部凭印象、凭感觉说了算。
3、低保对象界定难。首先，在低保资格确认上，最大的问题是对收入缺乏有效的审核手段，由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性;其次，难以准确计算农民的个人收入。对困难家庭的收入计算虽有计算农村家庭收入的办法，但在实际操作中，人为因素比较多;第三，农村低保边缘户确定难。目前农村的留守老人、儿童数量多，好多年轻夫妇长年在外打工，家里只有老人和小孩，生活现状困难，农村低保扩面后，这些边缘户救助问题越来越突出;最后，划定的贫困线不好掌握。农村生活困难的家庭比较多，部分村为避免出现矛盾，实行轮换坐庄，或者搞平均分配，户户有份，拆户合户的现象一直存在。
4、日常管理难度大。首先，管理人员少，规范管理难。县级低保机构人员少，与日益增长的保障对象不相适应，无法行使有效的管理和监督;乡镇民政干部严重不足，近年来，随着农村低保的扩面和提标，工作量不断增大，每乡镇低保对象多达数千人，且居住分散、流动性大，年发放低保金小乡镇几十万元，大乡镇几百万元，单靠一两名民政干部，日常管理规范化差距大，监督检查力不从心，难以保证工作质量。而且部分乡镇民政干部还要包村，在农村低保上根本就保证不了必要的工作时间。其次，村干部素质参差不齐，对低保政策理解不透彻，入户核查和民主评议把关不严，造成低保政策落实不到位。再次，随着低保制度的逐步建立，保障人数逐年增加，工作要求越来越高，但低保工作经费严重不足。致使没有必要的工作经费办不成事，缺乏先进的工作手段办不好事。
5、基层领导重视不够。少数乡镇没有把农村低保工作摆上重要议事日程，对农村低保工作“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”;有的乡镇、村干部认为农村低保抓好抓坏与本人利益关系不大，不闻不问;有的持一种应付了事的态度，致使操作层面有漏洞，工作落实不力，农村低保工作处于发展不平衡的状态。从我们调查情况看，个别乡镇政府在低保对象审核上报环节，只是民政干部将各村上报对象进行汇总，乡镇分管领导审核后就上报了，并没有组织一定力量进行核查。
6、监督机制不健全。严重存在“人情保，关系保、干部保、产业保”现象。部分乡村干部受利益驱动，放宽低保条件，不但自已吃低保，还将自己的关系户纳入农村低保。我们在调研中发现，少数村从村干部到村民小组长，全部享受农村低保;个别村将农村低保用于发展烤烟生产，烤烟种植户全部享受低保;也有个别乡镇为了化解社会矛盾，把所有下岗的民办代理教师全部纳入农村低保。都不同程度既存在用农村低保金扶持发展产业和基础设施建设，还存在用低保金解决各种遗留问题，农村低保金在少数乡村成了“唐僧肉”。
7、责任追究难到位。大多乡镇在低保对象审核上报中，实行了干部包村、领导包片的责任制，但我们在调研中发现，大多都流于了形式，责任心不强的包村包片干部把关不严，低保对象的确定还是由村干部说了算，乡镇政府审核程序在很大程度上走了过场。群众有意见，也不了了之，对乡镇及村干部的责任追究显得绵软无力。
1、加强农村低保政策宣传，提高知晓率。要通过有线电视、民政信息网、黑板报、宣传车、宣传单等手段，以及召开群众会议等形式，广泛宣传农村低保政策，做到家喻户晓，把政策交给群众，让群众懂政策，用政策监督低保评定。继续加大培训力度，对基层干部、村组干部进行农村低保专业知识培训，提高其政策水平和业务能力。
2、建立村民代表审议制度，把好评审关。按照村民自治相关规定，每10-15户选举1名村民代表(村三委会成员不得担任村民代表)，每村选举村民代表不少于30人，建立健全村民代表会议。在农村低保评审中，首先由村三委员人员、村民小组长、驻村干部等组成的评议小组，通过入户核查，了解低保对象家庭变化情况，按照居民收入和家庭困难程度评议拟定本村低保名单和分类保障标准，然后提请村民代表会议讨论审议。村民代表会议审议必须有三分之二以上村民代表参会，经到会村民代表三分之二以上赞成通过，方可确定本村农村低保对象。严格按照“一评三审三榜”的程序运行(一评：即村评议小组评议拟定本村低保对象和分类保障标准;三审：即村民代表会议审议、乡镇政府审核、县民政局审批;三榜：即村民代表会议审议结果公示、乡镇人民政审核公示、县民政局审批在县民政信息网公开)，力求做到公正、公平、公开，从源头上杜绝“人情保、关系保、干部保、产业保”。
3、加大违规低保查处力度，把好监督关。定期由审计、监察、财政、民政等部门对低保资金使用管理进行审计检查，加强内部监督;在监察、民政等部门设立低保举报电话，广泛接受群众举报监督;不定期组织各级人大代表、政协委员对农村低保工作进行监督视察;对发现的截留和“人情保、关系保、干部保、产业保”等问题由监察部门立案查处，收回违规低保金，并追究相关工作人员的责任。
4、充实乡镇民政干部队伍，做到专职专责。建议在本次乡镇机构改革中将部分富余人员调整充实到民政岗位，使各乡镇保证有2-3名民政工作人员，并专职专责。按照“农村低保工作实行地方各级政府负责制”的要求，从县级预算的农村低保资金总额中，按3%比例列支县、乡镇农村低保工作经费，用于农村低保规范化建设。同时，聘请村级民政信息监督员。每个村聘请1名民政信息监督员，每人每月发给100元工作补助，由县民政局统一考核管理。从而在机构人员、工作经费、办公设施等方面保障全县农村低保工作规范化运行。
5、加强组织领导，实行目标责任考核。农村低保工作是关注民生的一项系统工程，政策性强，涉及面广，因此，各级政府要进一步提高认识，加强领导，把低保工作作为“保发展、保民生、保稳定”的政治任务纳入政府的议事日程，坚持农村低保乡镇政府负责制，县政府要将农村低保工作纳入乡镇年度目标责任考核，建立责任制，及时督导和帮助解决存在的问题和困难，不断提高农村低保工作的管理水平。