工作方案的制定需要考虑实际情况和目标要求，充分调动各方面资源。下面是一份经过实践检验的工作方案，希望能为大家提供一些实用的经验。
森林草原防灭火整治工作实施方案范文
为进一步做好全乡2021年森林草原防灭火工作，切实保障森林资源安全，根据市森防办及上级林业主管部门的工作部署要求，结合我乡实际情况，特制定本工作方案。
根据市森防办及上级林业主管部门关于森林草原防灭火工作的部署要求，坚持预防为主、积极消灭的工作方针,确保全镇不发生扑火人员伤亡事故、不发生野外用火失管失控导致森林火灾发生的情况；确保森林火灾受害率控制在0.1‰以下；森林火灾控制率在平均5公顷/次以下；森林火灾案件查处率在85%以上；确保无重大森林火灾发生。
今年防火形式依然严峻。所以，要引起高度重视，杜绝侥幸心理及麻痹思想。
（一）加强领导、明确责任。
建立健全森林防火工作组织领导体系，推进实施依法治理、专群结合、科学防控、因地制宜、精准施策的工作机制，着力提升森林火灾综合防控能力。实行一把手负责制,各责任单位及行政村要与林区内从事生产经营活动的单位和个人及林业管护人员，划定责任区、落实责任人，切实做到山有人管、林有人护、责有人担。全乡在防火期内要严格执行领导带班和专职人员24小时值班制度，包保领导带头进行督导检查，并做好记录，坚决杜绝脱岗、漏岗现象，做好森林防火值班值宿工作，保证火灾报警电话、通讯电台等通讯设备完好，确保森林防火信息畅通。
（二）做好野外用火管控。
坚持以野外用火监管无死角、无盲区的标准抓好各项措施落实。要加强巡查和瞭望，及时发现并制止违规用火，消除火灾隐患。在主要入山口设岗把守，严格做好入山人员登记排查，防止将火源带进山里。高火险期、高火险区域、火灾易发区、野外用火高峰期要重点监管，增加监管人员，加大监管力度。
在防火期的林区内，一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸秆等易燃物多，容易引发火灾且蔓延速度快，处置难度大，危险系数高。二是要注意对上坟、烧纸等祭祀活动的看管。三是对旅游风景区周边的林地要重点防范。严控旅游、踏青、采山菜人员的野外吸烟、烧烤等用火。四是为避免诱发森林火灾，要注意加强对农林交错地带农事用火行为的监管。
清明节和五一、十一期间，深入到重点村屯、风景区、重点企业等地，对防火组织机构的建立、责任制的落实、火源管理的措施、应急预案、扑火机具装备等情况开展督查。清明节期间全面禁止一切野外用火，严格落实野外用火五个禁止：林区及林缘100米范围内禁止一切野外用火，任何单位、任何部门不得以任何理由批准野外用火；禁止携带火种及易燃易爆物品进入山林；禁止野外吸烟、野炊和玩火；禁止炼山，禁止烧荒、烧稻草、烧田坎、烧草木灰；禁止上坟烧纸、上香、燃放烟花爆竹。加强“五类”人的管理，落实监护和监管责任人。为确保森林资源安全，要提前1个星期派出人员对重点地段、墓地和进山主要路口进行严防死守。
（三）深入开展宣传教育工作。
为保障森林资源安全，按照市森林草原防灭火宣传教育工作方案的要求，采取灵活多样的宣传方式，增强广大人民群众的森林防火意识和法制观念。全乡在春秋两季防火期的重点时期开展两次以上森林防火大型宣传活动，营造浓厚的防火氛围。同时还要通过运用乡村“平安之声”广播喇叭、宣传车、宣传栏、宣传画、警示旗、警示牌、宣传标语等，创新和丰富宣传形式，增强宣传效果，加大宣传力度，做到防火宣传进村入户，各行政村都要宣传到位。在宣传对象上要做到重点突出，点面结合；在组织形式上要做到因人、因事、因时灵活宣传，不留死角。广泛运用电视、广播、报刊杂志、微信微博、短信彩信等各类媒体和宣传载体开展宣传教育。在清明、五一、十一、林区习俗节等人员活动密集的时段，要针对进入林区人员组织开展宣传教育活动，加强案例警示教育，警示广大群众自觉遵守防火法规。加强与靠前驻防森林消防队伍配合，联合开展森林防火宣传教育活动。
（四）开展风险隐患排查活动。
对森林火灾隐患进行全面彻底的排查，做到早排查、早发现、早处置。实行网格化、地毯式排查，根据隐患类型和严重程度分类分级建立台账，特别是对火灾多发区、高危区要实行重点排查，做到排查无死角、无盲区，对发现的隐患要即查即改，建立整改清单；不能即查即改的，要制定整改措施并落实责任人，做到“谁检查、谁负责、谁验收、谁签字”，全程跟踪督办，一抓到底，确保整改到位，整改结果要报市森防办备案。对隐患整改不力的、出现问题的，要追究责任。
（五）做好森林火灾前期处置及扑救工作。
森林火灾扑救是一项抢险救灾工作，火场形势千变万化，危险性大，稍有不慎就会有生命危险。因此需要加强火灾应急处置方案建设、专业技术训练和安全教育培训。其中，加强扑火战术和扑火安全训练及开展实战化演练尤为重要。在发生森林火灾时,要做到立即集结,快速赶往火场进行前期处置；坚持以人为本，科学扑救，有效确保扑火人员的生命安全，减少国家森林资源损失。
最后，为确保全乡在2021年无重大森林火灾，全乡实行责任考核奖惩制度，年终考核责任区管理到位、无火灾发生的，给予一定的奖励；对责任区内管理、巡护工作不到位、空岗、漏岗。发生火灾的，按灾情严重程度给予相应的行政、经济处罚和责任追究。
工作实施方案
根据《清水县人民政府关于印发“两基”迎“国检”工作实施方案的通知（青政发[2011]6号）》的有关要求，为切实做好迎接国家“两基”督导检查工作，进一步巩固和提高我镇“两基”工作水平，根据《清水县人民政府关于“两基”迎“国检”工作实施方案》，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高的工作方针，以硬件从实、软件从严为原则，督促乡镇有关部门、学区学校认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，促进全镇“两基”工作再上新台阶。
巩固提高全镇“两基”水平，全面提高教育。
教学。
质量，全镇“两基”相关指标达到国家规定要求，确保“两基”工作顺利通过国检。
全面总结全镇“两基”工作，查找存在的问题，认真整改落实，进一步提高“两基”水平和质量。重点要抓好义务教育普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理和扫盲等7个方面的工作。
（一）提高普及程度。进一步完善“控辍保学”长效机制，确保小学、初中的入学率、辍学率、完成率等各项指标达到国家规定标准。重点做好贫困家庭义务教育工作和农民工子女、留守儿童、残疾儿童和女童等群体接受义务教育工作。
（二）加强师资队伍和师德师风建设。按照省定编制及结构要求足额配备教师，坚决纠正有编不补、占用挪用编制等问题，妥善解决教职工在编不在岗等问题，优化教师队伍结构。积极开展教师培训，确保教师学历合格率、职称结构、培训率达到“两基”国检指标要求。
（三）改善办学条件。调整优化学校布局,努力解决教育资源不足问题，合理配置教育资源。认真做好中小学校舍安全工作，消除现有d级危房，解决学校教学、生活用房、功能用房不足不配套等问题，使学校生均校舍建筑面积等达到国家标准。加大教学设备设施投入，切实解决教学仪器设备及图书不足、陈旧等问题，使仪器设备设施和图书配备基本达到国家和省现行标准。进一步加强农村现代远程教育设备的管理、维护和使用，充分发挥其在教育教学中的作用。
（四）保障教育经费。依法做到教育经费的“三个增长”。落实农村义务教育经费保障机制改革，把义务教育经费全面纳入公共财政保障范围，加大义务教育投入。按时足额发放教师工资，及时发放免费教科书和助学金，严禁侵占、挪用、截留教育经费，严禁向学校非法收取或者摊派费用。
（五）提高教育教学质量。全面贯彻教育方针，积极推进素质教育，规范学校办学行为。学校要严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲，开齐课程，开足课时，减轻学生课业负担，落实学生体质健康和体育锻炼标准。认真落实中小学新课程改革制度，不断提高教育质量。
（六）强化学校安全管理。进一步建立健全学校各项规章制度，树立良好的“校风、教风、学风”，提高学校管理水平。加强校园周边环境治理，建立健全安全管理责任制和应急机制，加强师生安全教育，配备、完善各类消防设施，及时消除安全隐患，严防各类安全责任事故发生。
（七）巩固扫盲成果。摸清我镇文盲基数、落实扫盲工作经费和农民培训基地，扎实开展扫盲和脱盲后的巩固提高工作，确保扫盲指标达到“两基”国检指标要求。
在做好以上七个方面工作的同时，必须着重做好以下几项工作。第一，狠抓教育普及程度的提高。（1）抓好适龄儿童的入学率。乡镇政府作为“控辍保学”的第一责任人，必须切实加强领导，加大控辍保学力度，要求学区学校要紧密配合，全力以赴组织适龄儿童全部读完九年义务教育，确保入学率、辍学率、义务教育完成率等各项指标符合国检标准；（2）高度重视学生流失问题。学校要严格学籍管理，对流失在校外的适龄儿童、少年，乡镇政府必须要依法采取有效措施，使其尽快返校就读。（3）要切实提高教育完成率。依法采取有效措施，着力提升15周岁人口初等教育完成率和17周岁人口初等教育完成率。（4）要不留盲点。乡镇有关部门及学校要随时了解随父母流动的儿童、少年的就学情况，确保流动儿童、少年正常入学。
第二，全面落实教育经费保障机制。教育经费“三个增长”是“两基”迎“国检”的七个一票否决指标中最硬的一项指标，也是最容易出现问题的一个关键指标。乡镇有关工作机构要组织力量对学校教师工资发放情况、寄宿学生生活补助费及各类贫困生资助资金落实等情况进行认真检查。
第三，建立和完善“两基”档案。我镇要高度重视“两基”迎“国检”全过程资料的收集、整理工作。乡镇政府、学区学校必须做到“两基”档案规范连续、齐备、准确，表册相符、人册相对，检查方便，教育经费划拨、管理、使用，教育费附加的全额征收和使用等方面的资料必须齐全。对使用d级危房、学校发生重大安全责任事故、弄虚作假的乡镇部门、学区学校将实行一票否决。
第四，扎实“硬件从实”工作。（1）加快我镇中小学校舍安全工程建设步伐，按期完成今年的各项建设任务；（2）要做好学校音体美器材和实验室、图书室、信息化多媒体教室等建设、更新工作，使中小学办学条件符合验收标准。
四、工作步骤及时限。
（一）第一阶：宣传发动阶段（2011年3月）。
1．成立工作机构，制发工作方案。成立镇“两基”迎“国检”工作领导小组，明确各相关部门工作职责，制定下发《白驼镇“两基”迎“国检”工作方案》等文件；各村、乡镇级有关部门、学校也要成立相应的工作机构，并制定工作方案。
2．召开动员大会。3月份召开全镇“两基”迎国检动员大会，全面部署“两基”迎“国检”工作。
3．抓好“两基”迎“国检”宣传工作。乡镇部门、学区学校要大力宣传“两基”迎“国检”的重要意义，通过书写永久性标语、办板报、墙报、进村进户、召开家长会等形式进行广泛宣传。积极宣传关心支持教育工作的先进典型事迹，营造“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣”的尊师重教氛围。
（二）第二阶段：自查自纠和督查整改阶段（2011年3—7月底）。
1．乡镇部门及学区学校开展自查自纠工作（2011年3月20日—2011年4月14日）。乡镇部门、学区学校自查以国检7个方面的工作任务为主要内容逐项进行，研究制定解决问题的措施办法并认真落实整改，自查工作应在2010年4月中旬结束，同时完成“两基”档案资料建设工作。迎接县“两基”迎“国检”办公室相关领导的跟踪督办。
2．接受市政府复查（2011年4月15日—2011年5月底）。汇总相关资料，整理完善各项迎国检档案资料、数据填报工作，完成相关文件资料编辑工作，形成我镇“两基”工作汇报材料。镇相关部门、政府及学区学校再次查漏补缺后，迎接市政府对我镇“两基”工作进行全面检查验收，并根据市上提出的指导意见制定整改方案，进行整改。
3．省级抽查阶段（2011年6月—2011年7月底）。
我镇在自查、县上督导、市上复查评估后，迎接省上组织政府督学和有关专家对我镇“两基”工作进行抽查、评估、指导，我镇进一步落实整改意见，集中精力抓好各项软硬件指标的巩固提高，进一步完善各项迎检资料。
（三）第三阶段：省级预检和接受国检阶段（2011年8月—10月中旬）1．省级预检阶段（2011年8月—2011年“国检”前）。8月上旬，迎接省督导团领导和有关专家对我镇迎“国检”工作进行预检、指导，进一步巩固和提高各项指标，安排落实各项迎检工作，接受国家督导检查。
2．接受“国检”阶段（2011年10月中旬）。
（四）第四阶段：工作总结阶段（2011年10月下旬—12月底）。
1．根据国家教育督导团督导检查后提出的问题和建议，研究制定整改意见和措施，并进行整改。
2．召开“两基”工作总结大会。总结成绩，查找不足，提出下一步工作要求。
五、保障措施和工作要求。
（一）加强领导，落实责任。“两基”迎国检工作是一项重要的政治任务，也是推动我镇“两基”巩固成果、提高水平的重要机遇。各有关部门要切实加强领导，把迎国检摆上重要议事日程，作为全镇教育工作的重大任务抓紧抓实抓好。镇“两基”迎“国检”工作领导小组统一组织全镇“两基”迎国检工作。
（二）加大经费投入，提供条件保障。要继续加大教育经费的投入力度，努力提高我镇“两基”水平，确保“两基”各项指标达到国家标准。
（三）坚持标准，实事求是。在迎接“两基”国检中必须坚持标准，实事求是。“两基”的各项数据和情况要真实可靠，严禁弄虚作假，坚决反对形式主义。
（四）强化督查整改，狠抓工作落实。我镇相关工作机构要加强对“两基”迎国检工作的督查与指导，对“两基”工作进行全面盘查、全面整改，查漏补缺，及时研究解决本镇、本部门“两基”工作中存在的问题，确保各项工作落实到位。
（五）加大宣传，营造氛围。要结合贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》，多渠道、多形式、多层面宣传“两基”迎国检工作的重要性和紧迫性，坚持正面的舆论导向，宣传我镇“两基”取得的成效和涌现出来的先进事迹，对不良现象要大胆曝光，使国家关于“两基”的政策法规家喻户晓，深入人心，营造全镇人民关心支持教育的良好氛围。
（六）总结经验，做好汇报。
六、工作机构及职责分工。
为进一步做好“两基”迎“国检”各项工作，确保我镇顺利通过验收，现将工作机构及职责分工如下：
1．领导小组办公室：
主任：副主任：成员：主要职责：（1）负责全镇国检各项准备工作的组织、协调；（2）负责起草有关会议文件，领导讲话审核有关材料；（3）负责编写工作简报，传达工作信息。2．业务指导组：
主任：副主任：成员：主要职责：（1）对我镇“两基”工作进行全面检查和指导，确保各项指标不下滑、有提升，确保迎“国检”各项工作稳步有序推进；（2）对迎“国检”中存在的问题进行逐项分析，认真排查，切实加以解决。3．档案资料组：
组长：
成员：主要职责：（1）指导“两基”材料立卷、归档及数据填报等工作，完成“两基”各项档案资料建设工作；（2）完成“两基”迎“国检”复查报告的撰写，填报有关表册数据；（3）做好验收材料工作。4．安全工作组：组长：成员：主要职责：（1）依法打击针对学校及师生的违法犯罪活动，整治校园及周边突出治安问题，有针对性的开展治安巡逻，确保学校师生安全；（2）做好中小学生自我保护、交通安全和消防安全等方面的教育；（3）督促、检查《学校卫生安全条例》等国家关于学校安全卫生有关规定的执行情况，监督、指导学校做好安全卫生工作；（4）加强对学校周边文化娱乐市场的管理，努力优化文化环境。5．后勤保障组：组长：成员：
主要职责：负责“两基”迎“国检”后勤保障工作。6．宣传组：组长：成员：
主要职责：负责迎“国检”的宣传工作，督促乡镇、学校书写“两基”宣传标语，营造迎检氛围。7．督查组：组长：成员：主要职责：（1）负责对各工作机构迎“国检”各项工作进行督查，督促乡镇、各相关部门及学区学校“两基”迎“国检”各项工作按有关规定完成任务；（2）对工作进展缓慢、突出问题得不到解决的工作机构、单位和相关负责人进行问责。
清水县白驼镇人民政府。
二０一一年三月十一日。
工作实施方案
为及时清除冬季市区路面积雪，确保城市雪后道路畅通、交通安全和市容环境整洁，保持正常的工作和生活秩序，参照《xx市城市除雪管理办法》，结合我市实际情况，制定本方案。
以保障出行安全、道路顺畅，提高城市交通和出行环境质量为目标，坚持“政府统一领导、分级管理、区域负责、全民参与、奖罚严明”的原则，按照“以雪为令、雪中路通、雪停路畅”的要求，采取专业力量与社会力量相结合、人工除雪与机械除雪相结合的方式，切实加强领导、落实责任，全面完成除雪工作任务。
为加强城市除雪工作的组织领导，市政府决定成立xx市城市除雪指挥部（详见附件），负责城市除雪工作的组织领导。指挥部成员单位职责如下：
市规划建设局：负责降雪处置的日常工作，指导各街道办事处及有关单位做好除雪处置的综合协调和相关保障工作；负责各广场、公园、景观带的除雪工作；负责有物业管理小区的除雪工作；负责督促开发建设单位对拆迁、建筑工地道路的除雪工作；协助各街道办事处租用除雪机械。
市城管局：负责机关、企事业单位除雪责任区的划分和督促、检查工作；沿街各单位、商业网点“门前三包”责任区域内除雪工作的督导、检查，对违反“门前三包”责任制的单位和个人按照有关规定予以行政处罚。
市财政局：负责除雪经费核拨。
市教育局：组织各中小学校区的除雪工作。
市交通局：负责管辖道路、公交站点及辖区内铁路沿线的除雪工作。
市市场监管局：督促市区内超市、农贸市场及时完成降雪期间责任区内的除雪工作。
市公安局：负责疏导道路交通，提供城市除雪交通指挥平台，保障除雪作业车辆通行。
各街道办事处：负责辖区内所有路街、社区积雪的清除、清运工作。督导所辖社区对未实行物业管理小区和街巷路的除雪工作，并组织其他力量及时对管辖区域的积雪进行清除、清运；负责清扫保洁范围内机械除雪、融雪剂扬撒工作，在规定时间内将积雪除净并清运完毕。
各街道在雪季来临前，除现有机械外，应提前做好机械设备的租用，并保证于每年11月15日前租用到位，因降雪情况导致的机械设备不足由各街道自行安排。融雪剂由市政府统一采购，各街道负责融雪剂的保管和扬撒。融雪剂采购工作在每年11月30日前完成。
降小雪：24小时内积雪融化为水的深度0．1到2．4毫米为小雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停路净；其余路街在雪停12小时内除净并清运完毕。
降中雪：24小时内积雪融化为水的深度2．5到4．9毫米为中雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停12小时内机动车道的积雪清理干净；其余路街在雪停30小时内除净并清运完毕。
降大雪：24小时内积雪融化为水的深度5．0到9．9毫米为大雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停24小时内机动车道的积雪清理干净；其余路街在雪停48小时内除净并清运完毕。
降暴雪（大暴雪）：24小时内积雪融化为水的深度10毫米以上为暴雪。主干道路、重点路街、坡路、弯路、桥梁在昼间降雪做到边下边清，夜间降雪做到次日立即组织清除，保证道路畅通，雪停36小时内机动车道的积雪清理干净；其余路街在雪停60小时内除净。
需要外运的积雪，按照行政区域划分界限由各责任单位将雪运到指定场所（工地或沟河内），不得随处堆放。在规定的除雪时间内，所有路街须做到无雪道、无雪条、无冰包、无空段、无漏段，达到见路面、见道线、见边石。不得向车行道抛撒积雪。
根据xx年除雪量和除雪经费测算，1厘米厚雪清除费用为0．007元/平方米（含融雪剂）。按照实际降雪量，在每年4月底前，由各街道办事处、市政园林管理所将除雪工作量上报市规划建设局。市规划建设局核定除雪工作量报市财政局核算除雪费用，由市财政局将经费划拨给市规划建设局，市规划建设局按照工作量核发至各街道办事处、市政园林管理所。
1、各责任单位要按照职责，认真落实除雪工作责任，指派专人负责，严格按照责任地段和除雪标准要求，及时完成除雪任务。
2、除雪应急期为每年11月15日至次年3月15日。各责任单位须于每年11月15日前认真做好除雪各项准备工作，切实保证工作的落实。各街道须于每年11月8日前完成辖区推雪铲操作人员的培训、除雪机械设备的检修保养及外租各种机械设备的准备工作，提前做好机械和人员待命点、融雪剂堆放点等设置工作。
3、各街道办事处要根据雪情，按照“坡道、阴面”优先的原则使用融雪剂，确保道路畅通。清除积雪本着“先主道、后次道，先坡道、后平道，先阴面、后阳面”的原则，做到干净彻底，达到无漏段、无积水、无残雪、见路面的标准。
4、除雪工作责任单位和责任人无力承担或拒不承担除雪任务的，其除雪任务由所在地街道办事处代为完成，代除费由街道办事处和责任单位（人）协商确定。不承担除雪任务和拒交代除费的，由市城管局按照《大连市城市除雪管理办法》有关规定处罚。在除雪过程中，任何单位和个人不得向冰雪路上抛撒沙石、渣土等，禁止使用可能腐蚀市政公用设施、损坏花草树木和绿化带、污染环境的化学物品除雪，不得向雪堆上倾倒垃圾、污物，不得将院内积雪倾倒在道路上。对违反上述规定的，由市城管局责令限期改正，逾期不改正的，给予通报批评，有下列情形之一的，给予处罚：
（1）拒不承担除雪任务或者未按规定期限和要求完成除雪任务的，处一千元罚款；
（3）使用非环保型或者不符合国家、省、大连市规定的融雪剂及其他有害化学物质除雪的，处一千元罚款。
对及时完成任务、表现突出的单位和个人，由新闻单位给予通报表扬。
工作实施方案
为全面推进开发区党的基层组织党务公开工作，不断推进党内基层民主建设，根据上级部署和要求，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想、基本原则和工作目标。
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党和尊重党员民主权利为根本，不断推进党内基层民主建设，提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为推进开发区科学发展、跨越发展、和谐发展，冲刺全省开发区第一方阵目标提供有力保证。
（二）基本原则。党的基层组织实行党务公开，必须坚持发扬民主、广泛参与，积极稳妥、注重实效，统筹兼顾、改革创新，区别情况、分类指导，服务大局、促进发展的原则。
（三）工作目标。通过实行基层党务公开，进一步提升基层党组织民主决策、民主管理、民主监督的水平，提高基层党组织的执政能力；通过实行基层党务公开，进一步增强基层党组织的生机活力，提高党内事务的透明度，密切党群关系，促进基层和谐稳定；通过实行基层党务公开，进一步规范基层权力运行，保障党员民主权利，增强领导干部廉洁从政自觉性，推进基层党风廉政建设。
二、公开的制度、主体、内容、形式、程序和时限。
（一）公开制度。逐步建立和完善党务公开工委新闻发言人制度、党务公开监督员制度、党务例行公开制度、党务依申请公开制度、党务公开意见建议收集整理和办理反馈制度、党务公开工作情况登记管理制度、党务公开工作资料归档制度、党务公开工作考核制度。
（二）公开主体。开发区机关、办事处、企业、村（居）、社区等党的基层组织。
（三）公开内容。按照全面、真实、具体、合法的原则确定，并逐步实现系统化、规范化和制度化。原则上，凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，以及本地区、本部门党员群众关注的重大事项和热点问题，除依照法律法规需要保密的事项外，其他可公开的应全部公开。公开的内容是：
1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织作出的重大决策、决定、决议情况及重大事项落实情况，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。
2、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难情况，涉及群众切身利益的重要政策措施和政策执行落实情况，群众反映突出问题的解决落实情况。
3、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、党员干部理论学习、教育培训情况，年度党建工作目标及完成情况。
4、党的组织建设情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、党内选举、发展党员、民主评议、党员权利保障、党费收缴与管理和使用、党务工作经费收支、创先争优、评比表彰等基层党组织建设方面的情况，党内制度和各项办事程序、工作要求落实情况，落实党务公开工作责任制、重要制度的改革和完善等情况。
5、领导班子建设情况。领导班子职责分工、理论学习、联系重点项目和基层单位等情况，议事规则及决策程序执行情况，执行民主集中制和召开民主生活会情况，年度考核评价情况。
6、干部选任和管理情况。包括干部轮岗交流、提拔使用、考核奖惩、后备干部培养推荐、干部监督制度及执行等情况。
7、党风廉政建设情况。执行党风廉政建设责任制、廉洁自律规定、落实党内监督制度、反腐倡廉任务分工、领导干部述职述廉、领导班子民主测评情况；推进惩治和预防腐败体系建设、开展党风廉政建设责任制考核、实施责任追究、处理违纪党员情况。
8、其他应当公开的事项。
（四）公开形式。党的基层组织要针对不同内容和范围确定公开方式，做到因地制宜、简便易行、利于监督。主要分为党内公开和党外公开。
1、党内公开。应在党内公开的，可通过党的有关会议、文件、简报等形式公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。开展党内问询和党员定期评议等活动。
2、党外公开。按规定可以向党外公开的，可通过新闻媒体、党务公开网站、电子显示（触摸）屏、手机短信平台、党务公开栏、便民服务窗口等形式公开。要充分发挥已有公开平台的作用，整合资源，注重实效。
（五）公开的程序。严格按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序公开。
1、制定目录。工委分类制定所属党的基层组织党务公开指导目录（附后），其他基层党组织党务公开目录由上一级党组织制定，规范公开的内容、范围、方式和时限等。
2、实施公开。按照方案规定的公开内容、形式和时限进行公开，如有目录外需要公开的事项或须变更、撤销、终止的事项，须经制定目录的上级党组织审核同意。
3、收集反馈。认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，向党员反馈结果。对实名反映的问题，应及时反馈结果。
4、归档管理。按照档案管理的要求，将党务公开的内容、党员群众的意见建议及处理落实情况等及时整理，形成图文资料，归档保存，并做好管理利用工作。
（六）公开的时限。分为长期公开、定期公开、分期公开、即时公开和点题公开。所有公开内容要注重时效性，公开时间与公开内容相适应。
1、长期公开。主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。
2、定期公开。主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。
3、分期公开。主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行。
总结。
性公开。
4、即时公开。主要指临时性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况随时进行公开。
5、点题公开。上级要求公开事项，以及党员群众要求认为有必要公开的事项。
三、
开发区党的基层组织党务公开工作，总的时间安排自2011年10月开始，至2012年底为集中开展阶段，分动员部署、组织实施、完善提高三个阶段进行。
第一阶段：动员部署阶段（2011年10月下旬）。
1.成立组织。成立由市委常委、副市长、开发区工委书记王图强为第一组长，开发区工委副书记、管委会主任邢高为组长，管委会副主任、纪工委书记、工会办事处主任、同创公司负责人为副组长，各部门、各单位负责人为成员的开发区党务公开工作领导小组。下设办公室，陈义周任办公室主任，陈杰、张海涛任办公室副主任，周静、蔡军部为办公室成员。各级党的基层组织应聘请3－5名党务公开监督员，设立并公布监督电话、电子邮箱，加强监督。
2.制定实施细则。各公开单位根据本实施方案，结合实际，制定切实可行的实施细则，并于11月10日前将工作机构名单和实施细则报开发区党务公开工作领导小组办公室。3.宣传动员。要因地制宜，采取悬挂横幅、张贴标语、印发放宣传资料、制作宣传牌等多种形式，大力宣传党务公开工作的重大意义和相关要求，营造党务公开浓厚氛围，引导广大党员群众关心支持、积极参与党务公开工作。各单位要召开党务公开工作动员会议，进行思想发动，部署工作开展。
第二阶段：组织实施阶段（2011年11上旬月至2011年12月底）。
1、搭建公开载体，丰富公开形式。设置公开栏，各级基层党组织应设置党务公开栏，有条件的地方党务公开栏可延伸至村民组。开辟网站专栏，在开发区网设立党务公开专题栏目，各单位也可在单位网站上设立党务公开专栏。创新公开载体，各办事处要利用现有的“阳光村务工程”电子触摸屏，将党务公开内容及时上传和更新，方便党员群众查询，其他有条件的单位也可配备触摸屏或电子显示屏等，进行公开。
2、建立工作联系点，进行分类指导。分层次建立党务公开工作联系点，开发区党务公开工作领导小组及办公室以及各办事处、村（居）、社区党务公开领导机构成员，都要建立工作联系点，经常深入基层，开展调查研究，及时分析工作中遇到的新情况、新问题，综合考虑各办事处、企业、村等单位基础条件、发展程度、行业差距等因素，积极探索工作的新思路、新办法，针对不同类型党的基层组织特点，搞好分类指导。
3、健全保障制度，全面实施公开。党务公开工作要健全和实行例行公开、依申请公开、党内情况通报、意见收集和处理回复、监督检查、考核评价等制度，用制度保障工作落实，严格按照公开内容、形式、程序和时限的要求，全面实施党务公开。
4、强化监督检查，严格目标考核。强化督查，开发区党务公开工作领导小组及其办公室定期或不定期对各级党务公开工作进行督查；上级党组织要加强对下级党组织党务公开工作的监督检查；切实发挥各级基层党组织的党务公开监督员作用，加强对本级党务公开工作的监督。严格考核，将党务公开工作纳入对党组织及其主要负责人党建工作、党风廉政建设责任制和领导干部年度工作考核的重要内容，并适时组织评议和考核。严肃追究，对工作开展不力、在公开中弄虚作假、侵犯党员民主权利的，严肃进行批评教育，情节严重的追究相关责任人的责任。
第三阶段：完善提高阶段（2012年1月至2012年底）。
各级党组织要加强联系点、示范点建设，注重借鉴成功经验，结合实际，形成有效管用的特色做法，并充分发挥典型示范和带动作用。要认真对照相关要求，搞好工作总结，分析存在问题，抓好整改落实。不断强化工作责任，规范工作运行，健全长效机制，努力提升我区党的基层组织党务公开工作科学化、制度化、规范化水平。
森林防灭火工作实施方案
为建立反应灵敏、运转高效的森林火灾处置体系，切实提高保障生态安全和人民生命财产安全的`能力，将森林火灾造成的损失降到最低限度。
1.2依据。
依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《广东省突发事件应对条例》、《广东省处置森林火灾应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》及其他法律和政策，制定本预案。
1.3遵循原则。
1.3.1以人为本。坚持以保护森林火灾发生地区居民和扑火人员的生命安全为最基本的工作原则，及时疏散、撤离受火灾威胁的群众，做好火灾扑救人员的安全防护，切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全，把森林火灾造成的损失降到最低限度。
1.3.2统一指挥。扑救森林火灾由各级政府森林防火指挥部统一组织指挥。在火场一线设立的前线总指挥部是扑火现场的最高指挥机关，参加扑火的所有单位和个人必须服从前线总指挥部的统一指挥。前线指挥部可以指定指挥员负责具体指挥扑救工作。
1.3.3分级管理。按照"分级响应、条块结合、以块为主、基层先行、逐级抬升"的处置模式，建立"两级政府、三级管理、四级网络"的森林火灾管理组织体系。
1.3.4科学扑救。以专业、半专业森林消防队伍为扑救森林火灾的主要力量。组织群众扑救森林火灾时，不得动员残疾人、孕妇、未成年人和未经培训的人员参加扑救森林火灾。火场范围较大且分散的情况下，可将火场划分战区，分片、分段落实扑火任务，在前线总指挥部的统一领导下，各分区前线指挥部负责本战区的组织指挥。
1.3.5驻深独立指挥。根据武警具有规范化建制的特殊性，在执行森林火灾扑救任务时，驻深武警设立相应的前线指挥部，在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。中国人民解放军执行森林火灾扑救任务时，依照《参加抢险救灾条例》的有关规定执行，并在总前线指挥部的统一领导下，具体组织灭火工作。
1.4现状。
随着我市森林资源保护政策的完善，生态公益林和各类公园的建设加快，林区内可燃物大量增加，容易引起森林火灾。秋冬季雨水较少，风干物燥，是引发森林火灾的恶劣气象条件。人们生活水平的提高，激发了人们向往大自然、亲近大自然的热情，参与登山和野外活动的人员大幅度增加，人为森林火灾隐患增大。
1.5适用范围。
威胁居民区、重要设施、自然保护区、风景名胜区的森林火灾；
或经市处置突发事件委员会授权，由市森林防火指挥部组织指挥的森林火灾扑救工作。
1.5.2发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。
有可能向周边城市蔓延的森林火灾；
属于区与区交界地区发生的森林火灾；
需要市支援扑救的森林火灾。
2.1应急组织机构与职责。
市处置突发事件委员会是负责处置和管理我市突发公共事件的领导机构，市应急管理办是其日常办事机构。
掌握火情动态，组织指挥扑救森林火灾；
组织森林防火科学研究；
配合有关部门调查处理森林火灾案件；
进行森林火灾统计，建立火灾档案。市森林防火指挥部办公室是其日常办事机构，设在市城管局。
2.2组织体系框架。
2.2.1市森林防火指挥部组成及成员单位。
总指挥：分管副市长。
常务副总指挥：市政府分管副秘书长、市城管局局长。
副总指挥：市公安局分管副局长，深圳警备区副司令员，各区政府分管副区长，光明新区、坪山新区管委会分管副主任，城管局分管副局长。
成员单位：市城管局、市应急办、市公安局、市发展改革委、市农业和渔业局、市人居环境委、市交通运输委、市卫生人口计生委、市财政委、市电信局、市森林防火办、市公安局森林分局、市无线电管理局、深圳警备区、武警六支队、武警七支队。
2.2.2市属相关部门职责。
市城管局：执行市处置突发事件委员会和市森林防火指挥部有关扑火救灾工作部署；
提出并研究审定森林火灾事件的紧急处置方案，组织、协调、督促救灾队伍做好处置工作；
全面掌握火场动态，查处火灾起因，协助维护火场治安秩序；
评估灾后直接损失和间接损失；
拟定事件调查报告并报相关单位。
市应急办：汇总分析信息，提供应急决策服务，统筹森林火灾预警信息发布工作，组织、协调和指挥相关部门参与应急处置工作。
市公安局：搞好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作，预防和打击各种违法用火行为，保证火灾扑救工作顺利进行。市公安局交通警察局负责建立健全道路交通管制等应急保障措施。深圳市公安消防支队（现役支队）要积极参与森林火灾的扑救工作。
市气象局：负责森林防火气象监测，发布森林火险等级预报和火险警告信号；
同时在发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移时，负责灾民临时安置和生活保障工作。
市财政委：及时拨付发生森林火灾所需的应急资金。
市交通运输委：及时组织落实扑火物资、扑救人员及灾民疏散的运力保障。
市卫生人口计生委：制定深圳市突发公共事件医疗卫生救援应急预案，确定医疗救护定点医院，组织实施森林火灾等突发事件医疗救援应急准备和响应工作，指挥、协调医疗机构开展现场急救、伤员转运和院内救治，根据需要组织卫生防疫机构开展疾病防控工作。
市民政局：发生森林火灾造成大量灾民需要紧急转移救助时，民政部门应当协助做好灾民的安置工作，向受灾群众提供吃、穿、住等基本生活救助。
市无线电管理局：加强对森林防火通信和火场应急通信频率的无线电监测，及时查处相关无线电干扰，为应急通信提供无线电频率资源。
市外事办：当山火扑救需要境外增援时，及时组织好外事联络工作。
其他有关单位：按照"谁分管，谁负责"的原则，承担相应的应急处置工作。
2.2.3区扑火指挥机构职责。
根据火灾发展情况，区森林防火指挥部应积极组织开展扑救工作，并在扑火现场设立扑火前线指挥部，主要领导靠前指挥，掌握火情，分析火势，制定和实施扑救方案，组织扑火人员，用最小的代价尽快扑灭山火，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
3.1信息监测。
市森林防火指挥部办公室利用卫星监测系统和远程视频监控系统，进行火场火情监视，及时发现火点。
市气象局负责森林防火气象监测、评估和预报，及时向指挥部提供火情信息，并利用各种通讯手段，尽快报告前线指挥部，必要时，派员赴前线指挥部进行现场服务。
3.2火情报告。
区森林防火指挥部办公室及时向市森林防火指挥部办公室上报火场综合情况，即火灾的位置、过火面积、采取措施、发生时间等。市森林防火指挥部办公室综合火灾情况，由市城管局局长或分管副局长审签后，分别报省森林防火指挥部办公室和市应急办。
3.3预警级别。
2级，较低火险，较难燃烧，危险程度较低；
3级，较高火险，较易燃烧，危险程度较高，限制火种进入林区，禁止野外用火；
5级，极高火险，极易燃烧，发生火灾不易控制，可能引发重大火灾，严禁一切火种进入林区，加强巡山检查，做好充分防火准备，扑火队伍处于战备状态。依次用绿色（1级）、蓝色（2级）、黄色（3级）、橙色（4级）和红色（5级）表示。森林火险等级达到3级以上，应通过电视、电台等新闻媒体向公众发布。
4.1分级响应。
市森林防火指挥部负责本预案适用范围内森林火灾的处置。发生一般森林火灾以及受害森林面积在10公顷以下的较大森林火灾，原则上由区森林防火指挥部启动区级森林火灾应急预案和街道办的森林火灾应急处置办法。
4.2基本响应程序。
4.2.1扑火注意事项。
现场指挥员必须认真分析地理环境和火情发展态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察地形、天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。
现场指挥员应组织有关专业人员在林区居民点周围开设防火隔离带，并制定紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，同时，有组织、有秩序地及时疏散居民。
扑救森林火灾应以当地专业、半专业森林消防队、公安消防队、武警、民兵应急分队为主。如当地扑火力量不足时，可以向市森林防火指挥部办公室提出申请，必要时由市森林防火指挥部商请深圳警备区和驻深武警及其他扑火力量增援。扑救森林火灾不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及未经培训的人员参加。
4.2.2基本程序。
区森林防火指挥部作为第一响应责任单位，接到森林火灾事件的报告后，应启动以事发地街道办、公安及区事件主管单位为主体的先期处置机制，设立扑火前线指挥部，主要领导要靠前指挥。
市森林防火指挥部办公室接到森林火情报告后，及时调动市森林消防支队专业大队赶赴火场，了解火灾发展情况，及时向市防火办领导报告，并积极投入火灾扑救工作。市森林防火办应综合起火地点、时间、原因、天气形势以及火场范围、蔓延趋势和扑救组织等情况，向市森林防火指挥部和市应急办提出启动本应急预案的建议。应急预案启动后，市森林防火指挥部应组织各成员单位和相关部门按照规定的职责开展工作。森林火灾连续燃烧2小时以上或者森林受害面积超过5公顷，相关区森林防火指挥部应及时向市森林防火指挥部报告情况。森林火灾连续燃烧达到6小时没有得到控制或者森林受害面积达到10公顷，市森林防火指挥部应在1小时内书面报告市委值班室、市政府总值班室。
4.2.3扩大应急。
就近增援为主，远距离增援为辅；
低火险区增援为主，高火险区增援为辅。市森林防火指挥部可视当时各地火险程度和火灾发生情况，调整增援梯队顺序。各区专业、半专业森林消防队的调动由市森林防火指挥部向调出区森林防火指挥部下达调动命令，由调出区森林防火指挥部组织实施。
当需要深圳警备区和驻深武警增援或跨区调动森林消防队伍增援时，由发生火灾的区森林防火指挥部向市森林防火指挥部提出申请，市森林防火指挥部根据火场态势和扑火工作需要批准实施。深圳警备区和驻深武警接到命令后按照有关规定下达作战任务。
扑火力量及携行装备运输。跨区增援扑火力量及携行装备的运输由调出区森林防火指挥部组织实施。
4.3指挥与协调。
因重大、特别重大森林火灾处置需要，市森林防火指挥部可启动《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》中的12个基本应急组中的若干组，及时参与火灾扑救工作。需要省、国家森林扑火队伍增援时，市森林防火指挥部向市处置突发事件委员会提出，由市处置突发事件委员会协调。
4.4新闻报道。
4.4.1深圳市受害森林面积10公顷以上的较大森林火灾新闻报道原则上由市森林防火指挥部核实后方可报道。有关新闻单位派记者到火灾现场采访，必须征得市森林防火指挥部批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律，服从现场指挥，不得妨碍火灾扑救工作。
4.4.2对重大以上森林火灾（受害森林面积在100公顷以上的）的现场采访，由国家林业局、省林业局统一组织。重大以上森林火灾的新闻稿件（包括电视新闻）要经过市处置重、特大突发公共事件新闻宣传组的核实，由省林业局签署意见后报国家林业局再统一发布消息。
4.5应急结束。
森林火灾得到有效控制后，由市森林防火指挥部适时宣布应急结束。
5.1善后处置。
明火扑灭后，火灾扑救队伍应当对火灾现场进行全面检查，清理余火，并由所在区森林防火指挥部安排足够人员看守火场，经市森林防火指挥部检查验收合格后，方可撤出看守人员。市森林防火办利用林火监测系统等技术初步评估火场面积。各区森林防火指挥部及时向市森林防火指挥部如实上报过火面积、受害森林面积、成林蓄积量、幼林株数、物资消耗、直接损失和间接损失等情况。
对灾民的疏散、抢救、安置以及对死亡人员的抚恤、遗属安置等，按部门按行业归口处理；
对缺乏自救能力的困难灾民的安置救济工作，由市和区民政部门负责。
5.2社会救济。
市民政局和火灾发生地的人民政府组织好红十字会、义工联等社会团体和国际性慈善组织的社会救助工作，妥善处理灾民安置和灾后重建工作，保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定，有病能得到及时有效医治。
5.3保险。
建立扑火人员的人身保险制度。根据各保险机构开设的适合深圳突发公共事件特点的险种，确定合理保险费率，并依据合同及时理赔。
5.4火案查处。
市公安局森林分局负责森林火灾案件的查处工作，并指导、督促龙岗、宝安两区森林派出所查处森林火灾案件，并将调查报告提交给市森林防火指挥部办公室和市应急办。
5.5工作总结。
扑火工作结束后，各有关单位和部门要及时总结经验教训，分析火灾发生的原因，提出改进措施，并狠抓落实。市森林防火指挥部根据省森林防火指挥部的要求及时上报森林火灾情况报告。
5.6表彰奖励和惩处。
构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
6.1通讯与信息保障。
市、区森林防火部门要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系，配备通信设备和通信指挥车。要充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用，为扑火工作提供有力的通信与信息保障。
6.2现场救援和工程抢险装备保障。
市、区森林防火指挥部以及供电、供气等有关部门应及时运送现场救援和工程抢险装备。
6.3应急队伍保障。
驻深武警、为第二梯队；
经过训练的扑火力量为第三梯队。各级政府要加强各级专业森林消防队伍建设，在坚持重点武装专业扑火力量的同时，也要重视后备扑火力量的准备，保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在扑火指挥部的统一组织指挥下，互相支援、积极配合、协同作战。
6.4交通运输保障。
交通运输部门根据扑救森林火灾的需要，保证供应足够数量、功能齐全的交通运输工具，并建立健全有关交通运输单位相应的应急机制及保障措施。
6.5医疗卫生保障。
卫生部门要明确承担医疗卫生保障的单位，储备足够的技术力量和医药物资，保证在扑救森林火灾时受伤的人员能够得到及时、有效的医治。
6.6治安保障。
公安部门要制定发生森林火灾时维持治安秩序的各项准备方案，包括警力集结、布控方案、执勤方式和行动措施等，同时配备足够的后备力量，保证发生突发事件时能随时增加警力，避免不必要的人员伤亡。
6.7扑火物资储备保障。
市、区森林防火指挥部都要建立相应的森林防火物资储备库，储备足够的扑火机具和装备，并按规定进行维护和保养，保证扑救森林火灾时的扑火物资供应。
6.8经费保障。
6.8.1处置突发事件所需财政经费，按处置突发公共事件专项资金拨付渠道予以解决。
将森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算，保证森林防火资金按时、足额到位，为森林防火工作提供切实保障。
6.9社会动员保障。
在全社会范围内采取不同形式进行"森林防火，人人有责"的宣传和动员，使"保护森林、注意防火"成为全社会人民群众的自觉行为，做到群防群治。
6.10紧急避难场所保障。
在紧急情况下，市、区民政部门要开放救助管理站提供紧急避难场所。
6.11技术储备与保障。
市、区森林防火指挥部办公室向林业院校和森林防火科研机构的森林防火专家咨询灭火技术或请求现场指导。市森林防火指挥部办公室建立森林防火专家信息库，汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息，为扑火工作提供技术保障。
7.1公众宣传教育。
充分利用电台、电视台、报刊杂志等各种宣传媒体，广泛开展森林防火宣传活动；
在进入林区的主要路口和以森林景观为主的风景旅游区，设置醒目的森林防火宣传警示牌；
加强中小学生的森林防火知识教育，深入基层种养户进行形式多样的宣传，真正使森林防火知识家喻户晓，人人自觉遵守。
7.2培训。
各级森林防火指挥部每年开展一到两次扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术和安全知识的培训，加强实战演练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力，普及人民群众避火安全常识。同时，森林消防队、民兵应急分队和武警要配备必需的扑火机具，进行必要的扑火知识培训，以保证高素质的扑火力量。
7.3演习。
为保证本预案的顺利实施，市森林防火指挥部组织有关单位按照预案的内容进行演习。各区及森林防火任务较重的街道办事处也要按各自的预案和办法进行演习，提高各级森林消防队伍的实战技能，掌握一整套适合本地区扑救山火的方法，增强扑火救灾能力。
8.1预案管理。
本预案是指导各区森林防火部门制定当地扑火预案的基本框架。在实施过程中，市森林防火指挥部可视具体情况进行必要的修订，并报市人民政府批准。
8.2解释。
本预案具体条款内容由市森林防火指挥部负责解释。
森林草原防灭火整治工作实施方案
为进一步提高公司森林草原防火的能力，确保全景区森林草原资源安全，根据《森林草原防火条例》，结合景区森林草原防灭火工作实际特制定本预案。
努力做到科学有序地组织森林草原防灭火工作，确定最佳扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场。在科学、高效的领导指挥决策程序指导下，实现最快的扑灭火灾的目的。
凡属以下火情，均启动本方案。由景区领导全权指挥扑救，各部门、必须迅速反应，按指令组织实施。
1、三级风以上，发生在重点火灾区内的;。
2、大风天火势难以控制的;。
3、已有明火在林地草地内燃烧的;。
4、燃烧时间在半小时以上的;。
5、简单人力扑救无效的;。
6、需请求县森林草原扑火队伍及驻镇单位或去森林公安支援的。
各部门发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。
1、景区凡发生上述火情的，应立即向领导报告，不得延误。
2、接到报告后，要立即向带班领导及有关负责人报告，并做记录。
3、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，并及时向县森林草原防火领导小组办公室报告。
4、随时了解掌握火场情况，为县森林草原防火领导决策做好各项工作。
组 长：
工作职责：
1、及时掌握景区有关灾情;。
2、协调各部门组织防火工作;。
3、负责处理各项有关防火的日常工作;。
4、负责信息传递，排查隐患;。
5、实施各项应急措施;。
6、发布有关防火命令、指示、通知、通告;。
7、统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织防火;。
8、向上级领导及时报告灾情;。
9、做好受灾游客思想工作及善后处理工作。
1、接警、报警。
凡发生本预案启动条件之一情况的，应立即上报景区领导，值班人员接到火情报告后，要立即向值班领导报告，并认真做好记录。
2、启动预案，设立指挥部。
3、召集成员会议，听取火情汇报，制定扑火方案及扑救措施;下达扑火命令，协调有关部门，组织调动扑火力量和扑火物资，各扑火队伍在要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，对参加扑救景区火灾有功部门和个人，要根据《森林草原防火条例》的规定予以表彰和奖励。
4、扑火原则及安全保障。
要精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，集中优势兵力打歼灭战，立足“打早、打小、打了”。要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、弱、病、残、幼人员参加扑火。
5、后勤保障。
景区各部门，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各部门要协同作战，做好扑救火灾的各项准备。安保人员要维护好火场的治安管理。
6、善后处理。
景区火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由景区有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理意见等善后处理工作，写出调查报告，上报县森林草原防火指挥或县政府。同时，组织做好扑救火灾的总结工作，表彰对扑救火灾有突出贡献和显著成绩的部门和个人，处理有关责任人员。
工作实施方案
为贯彻落实省、市基层建设年活动决策部署，切实加强基层基础工作，为群众办实事、解难题，促进农村经济社会发展，结合帮扶村村情实际，特制订如下帮扶工作实施方案。
付神首村位于新河县城西部，距县城2公里，人口980人，320户，5个村民小组，贫困户200户，耕地面积1474.4亩，人均1.5亩。该村是典型的农业村，农业种植结构单一，以种植小麦、玉米、棉花作物为主，农业基础设施薄弱，经济效益低，农民收入低。该村基础设施建设滞后，道路年久失修，坑洼难行，交通不便，制约了村域经济发展，是县扶贫办确定的贫困村。
工作组驻村以来，以调研村情，摸清村情民意为首要任务；以选准问题，找准突破口为第一要务，工作组通过走家入户座谈广泛征求民意，实地调研考察并召开村民代表会议、党员会议、村委班子会议研究，把解决群众反映强烈的突出问题作为xx年重点帮扶工作，现列出计划如下：
（一）科学指导种植。
为帮助村民做好春季小麦的田间管理，协调市农科院专家来村到田间地头为老百姓手把手指导春季小麦田间管理技术，并互动座谈解答农民种地中的遇到的疑难问题。
预计3月份完成。
（二）健康巡回义诊。
为方便村民在家门口就能享受到医疗保健服务，走访市县卫生部门，协调市县医院专家组成医疗小分队深入该村为村民免费体检、看病，讲解医疗保健知识，提高村民们的保健意识、医疗常识。
预计3月份完成。
（三）街道硬化。
针对村内道路坑洼难行、多年没有硬化修整的现状，为缓解村民行路难问题，协调市、县发改、财政、交通等职能部门，争取街道硬化专项资金20万元，可硬化村内街道1000米。
预计4月底完成。
（四）一村一品。
着眼于该村现有的养猪、养鸡现状，在走访调研的基础上，为进一步扶持壮大该村养殖业，促进村民增收，与村干部一道筹划成立村养殖合作社，积极争取县扶贫办政策补助资金。
预计5月底完成。
（五）环境卫生综合整治。
为改善农村居住出行环境，提高村民生活环境质量，提升群众生活健康指数。对村内垃圾乱倒、尘土飞扬、污水横流等不文明现象进行综合治理。协助村“两委”制定村卫生制度，动员村民固定垃圾点，明确专人定期清理垃圾，修建垃圾坑、垃圾池。
预计5月底完成。
(六)改善民生。
走访贫困群众，向民政局争取增加低保户和五保户；走访民政局为烈士家属争取救济补助。
预计5月底完成。
（七）节能灌溉。
针对浇地难的村情，积极响应中央一号文件精神，大力推广节水灌溉技术，走访县水利局争取节水灌溉项目，铺设地下节水灌溉设施，覆盖田地200亩。该技术省时、节水、省电，备受群众欢迎。
预计7月底完成。
（八）打浇地井。
为缓解浇地难问题，促进农业生产，争取协调县水利局打浇地井1眼。另通过县扶贫办争取配套扶持养殖业打井1眼。协调电力部门配套浇地井增上变压器1台。
预计7月底完成。
（九）危房改造。
为改善困难家庭住房条件，协调县建设局，为危旧住房群众争取危房改造资金。
预计7月底完成。
（十）设置村庄交通警示标志。
该村毗邻国省干线，大车多、车速快，村民出行交通安全意识淡薄，对交通规则知之甚少，交通事故频发。联合县交通、交警部门为村民开展交通规则教育，增强村民安全出行意识。同时，在公路设置村庄警示牌，提醒过往车辆注意礼让行人、安全驾车。
预计7月底完成。
（十一）文体设施。
为满足群众学科技、长知识，健身心、增体质的愿望，结合村情民意，走访县文化局争取为该村配置投影仪一台，便于村民集中观看学习现代科教知识。走访县体育局争取乒乓球案一台，丰富青少年业余文体生活，增强村民体质。
预计8月底完成。
森林草原防灭火整治工作实施方案范文
实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
为进一步做好全乡2021年森林草原防灭火工作，切实保障森林资源安全，根据市森防办及上级林业主管部门的工作部署要求，结合我乡实际情况，特制定本工作方案。
根据市森防办及上级林业主管部门关于森林草原防灭火工作的部署要求，坚持预防为主、积极消灭的工作方针,确保全镇不发生扑火人员伤亡事故、不发生野外用火失管失控导致森林火灾发生的情况；确保森林火灾受害率控制在0.1‰以下；森林火灾控制率在平均5公顷/次以下；森林火灾案件查处率在85%以上；确保无重大森林火灾发生。
今年防火形式依然严峻。所以，要引起高度重视，杜绝侥幸心理及麻痹思想。
（一）加强领导、明确责任。
建立健全森林防火工作组织领导体系，推进实施依法治理、专群结合、科学防控、因地制宜、精准施策的工作机制，着力提升森林火灾综合防控能力。实行一把手负责制,各责任单位及行政村要与林区内从事生产经营活动的单位和个人及林业管护人员，划定责任区、落实责任人，切实做到山有人管、林有人护、责有人担。全乡在防火期内要严格执行领导带班和专职人员24小时值班制度，包保领导带头进行督导检查，并做好记录，坚决杜绝脱岗、漏岗现象，做好森林防火值班值宿工作，保证火灾报警电话、通讯电台等通讯设备完好，确保森林防火信息畅通。
（二）做好野外用火管控。
坚持以野外用火监管无死角、无盲区的标准抓好各项措施落实。要加强巡查和瞭望，及时发现并制止违规用火，消除火灾隐患。在主要入山口设岗把守，严格做好入山人员登记排查，防止将火源带进山里。高火险期、高火险区域、火灾易发区、野外用火高峰期要重点监管，增加监管人员，加大监管力度。
在防火期的林区内，一是要注意新清收林地和造林地中蒿草、秸秆等易燃物多，容易引发火灾且蔓延速度快，处置难度大，危险系数高。二是要注意对上坟、烧纸等祭祀活动的看管。三是对旅游风景区周边的林地要重点防范。严控旅游、踏青、采山菜人员的野外吸烟、烧烤等用火。四是为避免诱发森林火灾，要注意加强对农林交错地带农事用火行为的监管。
清明节和五一、十一期间，深入到重点村屯、风景区、重点企业等地，对防火组织机构的建立、责任制的落实、火源管理的措施、应急预案、扑火机具装备等情况开展督查。清明节期间全面禁止一切野外用火，严格落实野外用火五个禁止：林区及林缘100米范围内禁止一切野外用火，任何单位、任何部门不得以任何理由批准野外用火；禁止携带火种及易燃易爆物品进入山林；禁止野外吸烟、野炊和玩火；禁止炼山，禁止烧荒、烧稻草、烧田坎、烧草木灰；禁止上坟烧纸、上香、燃放烟花爆竹。加强“五类”人的管理，落实监护和监管责任人。为确保森林资源安全，要提前1个星期派出人员对重点地段、墓地和进山主要路口进行严防死守。
（三）深入开展宣传教育工作。
为保障森林资源安全，按照市森林草原防灭火宣传教育工作方案的要求，采取灵活多样的宣传方式，增强广大人民群众的森林防火意识和法制观念。全乡在春秋两季防火期的重点时期开展两次以上森林防火大型宣传活动，营造浓厚的防火氛围。同时还要通过运用乡村“平安之声”广播喇叭、宣传车、宣传栏、宣传画、警示旗、警示牌、宣传标语等，创新和丰富宣传形式，增强宣传效果，加大宣传力度，做到防火宣传进村入户，各行政村都要宣传到位。在宣传对象上要做到重点突出，点面结合；在组织形式上要做到因人、因事、因时灵活宣传，不留死角。广泛运用电视、广播、报刊杂志、微信微博、短信彩信等各类媒体和宣传载体开展宣传教育。在清明、五一、十一、林区习俗节等人员活动密集的时段，要针对进入林区人员组织开展宣传教育活动，加强案例警示教育，警示广大群众自觉遵守防火法规。加强与靠前驻防森林消防队伍配合，联合开展森林防火宣传教育活动。
（四）开展风险隐患排查活动。
对森林火灾隐患进行全面彻底的排查，做到早排查、早发现、早处置。实行网格化、地毯式排查，根据隐患类型和严重程度分类分级建立台账，特别是对火灾多发区、高危区要实行重点排查，做到排查无死角、无盲区，对发现的隐患要即查即改，建立整改清单；不能即查即改的，要制定整改措施并落实责任人，做到“谁检查、谁负责、谁验收、谁签字”，全程跟踪督办，一抓到底，确保整改到位，整改结果要报市森防办备案。对隐患整改不力的、出现问题的，要追究责任。
（五）做好森林火灾前期处置及扑救工作。
森林火灾扑救是一项抢险救灾工作，火场形势千变万化，危险性大，稍有不慎就会有生命危险。因此需要加强火灾应急处置方案建设、专业技术训练和安全教育培训。其中，加强扑火战术和扑火安全训练及开展实战化演练尤为重要。在发生森林火灾时,要做到立即集结,快速赶往火场进行前期处置；坚持以人为本，科学扑救，有效确保扑火人员的生命安全，减少国家森林资源损失。
最后，为确保全乡在2021年无重大森林火灾，全乡实行责任考核奖惩制度，年终考核责任区管理到位、无火灾发生的，给予一定的奖励；对责任区内管理、巡护工作不到位、空岗、漏岗。发生火灾的，按灾情严重程度给予相应的行政、经济处罚和责任追究。
为全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和州委州政府关于森林草原防灭火工作的各项部署要求，认真反思并深刻汲取近期发生的森林草原火灾教训，进一步提高政治站位，进一步增强忧患意识，进一步强化责任落实，进一步补齐短板漏洞，坚决遏制森林草原火灾多发态势。按照州森林草原防灭火指挥部第3次会议要求，结合我州粮食和物资储备行业实际，特制定本方案。
将森林草原防灭火工作作为重要政治任务，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针，加大森林火灾风险隐患排查整治力度，化解风险、消除隐患，补齐短板、提升能力，切实解决森林草原防灭火工作中的突出问题和薄弱环节，有效防范重特大森林草原火灾事故发生，全力保障社会稳定和人民群众生命财产安全。
1、坚持高位推动。严格落实“党政同责、一岗双责”要求，在州森林防火指挥部的统一部署下，按照属地管理原则，各粮油购销企业坚决服从地方党委、政府的统一调度和安排，全面落实企业主体责任，扎实开展好森林草原火灾风险隐患排查整治活动，科学谋划，统筹推进。
2、坚持部门协同。充分发挥各级森林草原防火指挥部成员单位的职能作用，强化协同配合，联合开展隐患排查，建立健全信息共享、情况通报、约谈督办等机制，形成工作合力。
3、坚持防治结合。创新方式，综合治理，全面排查，通过即查即改、边查边改，执纪问责、消除隐患，将火灾风险隐患排查整治活动贯穿于整个森林防火日常工作中。
4、坚持创新导向。密切关注当前森林草原防火工作新情况新问题，加强分析研判，发挥创新优势，解决问题短板，健全体制机制，构建优化、协同、高效的森林草原火灾防控工作格局。
全面督查全州各粮食和物资储备企业森林草原防灭火工作的薄弱环节，及时排查和消除火灾风险隐患，主要内容:。
1、查责任体系是否健全，督查各粮油购销企业、建设单位分片包干是否到位。主要检查森林草原防灭火企业领导负责制和各部门责任制的落实情况，重点查看实际工作中的相关责任人（包括企业主要领导、分管领导、部门主要负责人）是否认真履行职责，企业、建设单位火源管控分片包干责任是否落实到位。
2、查宣传教育是否深入，督查防火氛围是否浓厚。主要检查各粮油购销企业的森林草原防灭火工作进施工单位情况，以及安全教育情况，重点检查森林草原防灭火宣传活动和“岁末年初安全生产和森林草原防灭火工作”开展情况，《森林防火承诺书》和“五个禁止”宣传是否“全覆盖”。
3、查火源管控是否到位，督查违规用火是否管住。主要是检查各粮油购销企业森林草原防灭火工作是否到位，“五个禁止”规定是否落实，重点查看重点时段、重点区域和重点人群是否管控到位，特殊用火审批是否规范，祭祀及其他一切非生产用火是否管住，高火险时段是否严格遵守禁火令，以及安全巡查巡护工作开展情况。
4、查重点区域是否排查，督查火险隐患是否消除。主要是查看森林火灾风险隐患排查情况，重点是查看工程施工涉及的森林草原区域的火灾隐患排查情况，排查记录是否详尽，隐患整改是否到位。
5、查防灭火投入是否增加，督查防火设施是否加强。主要查看各粮油购销企业森林草原防灭火物资投入情况，重点查看资金投入情况，以及涉及森林草原区域的在建重点工程的防火设施是否做到同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
6、查防灭火预案是否完备，督查火灾处置是否高效。主要查看各企业编制和执行应急预案等情况，重点查看是否组织开展了森林草原火灾应急预案演练；是否做好森林草原火灾处置的准备工作。
7、查队伍建设是否达标，督查应急能力是否提升。主要查看企业应急救援队伍的建设和培训情况，重点企业是否有应急力量、有装备，半专业队、应急队管理是否规范，培训是否到位；森林草原防灭火巡查员是否配备到位，职责是否明确，管理是否规范，经费是否保障。
8、查值班值守是否到位，督查火情政令是否畅通。主要是查看各粮油购销企业森林草原防灭火值班制度执行情况，重点查看是否严格落实24小时值班和领导带班制度，火情热点是否按要求核查和反馈，火情报告是否及时规范，是否存在瞒报、迟报火情现象。
9、查火警火灾案件是否查处，督查责任追究是否到位。主要督查各类森林草原火警、火灾和野外违规用火的查处情况，重点检查森林草原火警、火灾和违规用火是否查处到位，火灾原因是否查清，相关责任人是否处理到位，教训是否认真汲取，整改措施是否落实到位。
1、部署发动阶段（xx年x月xx日前）。各县（市）发改部门要督促各粮油购销企业结合实际，开展好森林草原风险隐患排查专项整治活动，明确目标，细化措施，落实责任，摸清底数，建立台账，确保工作顺利开展。
2、排查整改阶段（xxx年x月xx日至xxx年x月x日）。各县（市）发改部门要集中时间、集中力量，对森林草原防灭火工作中的薄弱环节和森林火灾风险隐患进行拉网式大排查。对排查出的风险隐患要及时上报并整改，要加强督促检查，限时整改完成。州发展改革委将择期对各县（市）工作开展情况进行督导检查。
1、提高思想认识。开展粮食和物资储备行业（在建）森林草原防灭火专题整治活动，是贯彻落实国家、省、州的决策部署，扎实做好森林草原防灭火工作的重要举措，各县（市）发改部门要高度重视，切实落实，抓出成效。
2、抓好问题整改。各县（市）发改部门要将查找差距与改进工作结合起来，坚持“边查边改、立行立改”，集中时间、集中力量深入开展工作，切实消除森林草原火灾隐患，督促企业认真完善应急预案，加强救援队伍培训，确保全州粮食和物资储备行业森林草原防灭火工作取得圆满胜利。
3、加强督导检查。各县（市）发改部门要精心组织开展火灾风险隐患排查，积极开展自查自纠，切实做好隐患整改工作，确保风险隐患排查整治活动不走形式，不走过场。对工作不认真、隐患排查不彻底、整改不到位的，实行通报，由此造成火灾事故的，进行严肃问责。
4、加强信息报送。各县（市）发改部门要加强值班值守工作，严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度，并做好值班记录。一旦发生火灾，要迅速按程序及时上报。对不按规定上报或迟报、瞒报的行为，要认真查处，严肃追究有关人员的责任。
为切实做好秋冬季森林草原防灭火工作，最大限度减少森林火灾事故发生，确保森林火灾形势持续稳定，特制定x年秋冬季森林草原防灭火工作方案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家、自治区、市秋冬季森林草原防灭火会议精神，坚持“预防为主、积极消灭”的防火工作方针，强力推进秋冬季森林草原防灭火各项工作稳步有序开展，坚持做到“宁可十防九空，不可失防万一”，切实提高森林草原火灾综合防控水平。
强化责任、夯实基础、科学预防、积极扑救，做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，全力提升全民森林草原防灭火责任意识和应急处置能力，确保不发生重特大森林草原火灾，最大程度避免人员伤亡和财产损失。
（一）健全组织体系，强化责任落实。强化属地责任和主体责任，严格落实行政首长负责制，坚持“党政同责、一岗双责”，明确领导组织内部分工。完善森林草原防灭火网格化管理及联防联保制度。及时修订应急预案，明晰职责任务，形成各司其责、各负其责、协同联通联动、科学高效的工作格局。
(二）强化措施落实，突出火源管控。
各乡镇及林场等森林草原责任单位强化农事用火管控措施，大风天和高火险期间，禁止一切野外用火，对违法用火行为依法严惩。落实森林草原检查站监管职责，严禁人员车辆带入火种。
（三）加强预测预警，做好响应准备。
气象部门对大风高风险天气及时预警；林草部门通过远程监控设备加强x小时火情监控；各乡镇和林场护林员加强巡逻监测，形成全天候、高密度的监测网格。各乡镇、相关部门根据监测预警信息，及时做好队伍调配等森林草原火险应急响应措施。
（四）强化队伍建设，提高处置能力。
各乡镇、相关部门开展防灭火应急演练，强化指挥机构与扑火队伍的应急联动，提高扑火队伍实战能力。保证森林草原防灭火投入，保障消防车、消防泵、风力灭火机、报警器、防尘口罩、防灭火物资设备的需求，做好大型机械车辆调运准备。
（五）全面排查隐患，提高处置能力。
各乡镇、林草等部门按照全覆盖、无死角的原则，开展全方位、拉网式森林草原火险隐患排查，打好隔离带，清理林下可燃物，做到查隐患、堵漏洞、抓治理同步进行。在大风等高火险时段，增设流动检查点，加大巡逻检查频次，及时发现和处置火灾风险隐患。
（六）严格值班值守，确保信息畅通。
各乡镇、相关部门严格落实领导带班和工作人员x小时值班值守制度，高火险期间乡镇党政主要领导轮流在岗带班，严禁空岗、脱岗情况，一经发现严肃通报问责。严格执行森林草原火情信息报告制度，同时抓紧开展初起火灾扑救工作，坚决杜绝漏报、瞒报火灾情况发生。
七）加强防火宣传，营造浓厚氛围。各乡镇和相关部门利用电视、互联网、微信公众号、流动宣传车和标语、条幅等宣传方式，广泛宣传野外火源管理、安全用火规定、防火扑火知识内容。宣传教育做到无盲区、无死角，通过以案说法增强宣传实效，营造全民防火的浓厚氛围。
x森林草原防灭火指挥部办公室按照上级要求，将火险等级分为高、中、低三个级别风险区，三个风险区分别是：
x、高风险区是白石头沟林场段、大青山林场段、万家沟林场段、国营苗圃。（责任单位：白石头沟林场、大青山林场、万家沟林场、国营苗圃。监管单位：旗林草局）。
x、中风险区是京藏高速两侧x米、x国道两侧x米。（责任单位：属地乡镇、蒙草抗旱公司。监管单位：旗林草局）。
x、低风险区是平原乡镇区。（责任单位：属地乡镇）。
（一）部署阶段（x年x月x日至x月x日）。各乡镇及相关部门认真传达国家、自治区、市和全旗森林草原防灭火工作会议精神，结合当前森林草原防灭火工作实际，组织召开专题会议，研究部署本乡镇、本部门秋冬季森林草原防灭火防控工作，制定具体实施方案，详细明确工作任务、措施和责任。
(二)实施阶段（x年x月x日至x月x日）。
各乡镇及相关部门细化工作任务，加强工作统筹和调度指挥，逐项落实方案中的具体措施，全力抓好秋冬季火灾防控各项任务落实，确保完成全旗森林草原防灭火工作任务。
(三）总结阶段(x年x月x日至x月x日）。
各乡镇及相关部门对秋冬季防灭火工作进行汇总梳理、自查自评，总结经验做法，研究建立长效机制，并将总结报送旗森林草原防灭火指挥部办公室。
（一）加强组织领导。各乡镇及相关部门深刻认识开展秋冬季森林草原防灭火工作的重要性，领导干部带头组织实施防灭火防控工作，制定周密细致的专项方案，任务责任层层分解到人，将具体工作落到实处。
(二）强化监督检查。
旗森林草原防灭火指挥部办公室组织成立督察组，经常性、不定时对各乡镇、相关部门森林草原防灭火工作的隐患自查、问题整改、队伍建设、值班值守等情况进行监督检查。及时发现和解决问题，推动全旗秋冬季森林草原防灭火工作更加扎实升入开展。
（三）加强协调配合。
按照指挥部要求，各乡镇、相关部门、林场强化应急联动，在信息沟通、人员协作、技术支持、物资运输和调配等方面形成工作合力，切实提高全旗森林草原防灭火工作综合力量。
森林草原防灭火整治工作实施方案范文
为全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和州委州政府关于森林草原防灭火工作的各项部署要求，认真反思并深刻汲取近期发生的森林草原火灾教训，进一步提高政治站位，进一步增强忧患意识，进一步强化责任落实，进一步补齐短板漏洞，坚决遏制森林草原火灾多发态势。按照州森林草原防灭火指挥部第3次会议要求，结合我州粮食和物资储备行业实际，特制定本方案。
将森林草原防灭火工作作为重要政治任务，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针，加大森林火灾风险隐患排查整治力度，化解风险、消除隐患，补齐短板、提升能力，切实解决森林草原防灭火工作中的突出问题和薄弱环节，有效防范重特大森林草原火灾事故发生，全力保障社会稳定和人民群众生命财产安全。
1、坚持高位推动。严格落实“党政同责、一岗双责”要求，在州森林防火指挥部的统一部署下，按照属地管理原则，各粮油购销企业坚决服从地方党委、政府的统一调度和安排，全面落实企业主体责任，扎实开展好森林草原火灾风险隐患排查整治活动，科学谋划，统筹推进。
2、坚持部门协同。充分发挥各级森林草原防火指挥部成员单位的职能作用，强化协同配合，联合开展隐患排查，建立健全信息共享、情况通报、约谈督办等机制，形成工作合力。
3、坚持防治结合。创新方式，综合治理，全面排查，通过即查即改、边查边改，执纪问责、消除隐患，将火灾风险隐患排查整治活动贯穿于整个森林防火日常工作中。
4、坚持创新导向。密切关注当前森林草原防火工作新情况新问题，加强分析研判，发挥创新优势，解决问题短板，健全体制机制，构建优化、协同、高效的森林草原火灾防控工作格局。
全面督查全州各粮食和物资储备企业森林草原防灭火工作的薄弱环节，及时排查和消除火灾风险隐患，主要内容:。
1、查责任体系是否健全，督查各粮油购销企业、建设单位分片包干是否到位。主要检查森林草原防灭火企业领导负责制和各部门责任制的落实情况，重点查看实际工作中的相关责任人（包括企业主要领导、分管领导、部门主要负责人）是否认真履行职责，企业、建设单位火源管控分片包干责任是否落实到位。
2、查宣传教育是否深入，督查防火氛围是否浓厚。主要检查各粮油购销企业的森林草原防灭火工作进施工单位情况，以及安全教育情况，重点检查森林草原防灭火宣传活动和“岁末年初安全生产和森林草原防灭火工作”开展情况，《森林防火承诺书》和“五个禁止”宣传是否“全覆盖”。
3、查火源管控是否到位，督查违规用火是否管住。主要是检查各粮油购销企业森林草原防灭火工作是否到位，“五个禁止”规定是否落实，重点查看重点时段、重点区域和重点人群是否管控到位，特殊用火审批是否规范，祭祀及其他一切非生产用火是否管住，高火险时段是否严格遵守禁火令，以及安全巡查巡护工作开展情况。
4、查重点区域是否排查，督查火险隐患是否消除。主要是查看森林火灾风险隐患排查情况，重点是查看工程施工涉及的森林草原区域的火灾隐患排查情况，排查记录是否详尽，隐患整改是否到位。
5、查防灭火投入是否增加，督查防火设施是否加强。主要查看各粮油购销企业森林草原防灭火物资投入情况，重点查看资金投入情况，以及涉及森林草原区域的在建重点工程的防火设施是否做到同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
6、查防灭火预案是否完备，督查火灾处置是否高效。主要查看各企业编制和执行应急预案等情况，重点查看是否组织开展了森林草原火灾应急预案演练；是否做好森林草原火灾处置的准备工作。
7、查队伍建设是否达标，督查应急能力是否提升。主要查看企业应急救援队伍的建设和培训情况，重点企业是否有应急力量、有装备，半专业队、应急队管理是否规范，培训是否到位；森林草原防灭火巡查员是否配备到位，职责是否明确，管理是否规范，经费是否保障。
8、查值班值守是否到位，督查火情政令是否畅通。主要是查看各粮油购销企业森林草原防灭火值班制度执行情况，重点查看是否严格落实24小时值班和领导带班制度，火情热点是否按要求核查和反馈，火情报告是否及时规范，是否存在瞒报、迟报火情现象。
9、查火警火灾案件是否查处，督查责任追究是否到位。主要督查各类森林草原火警、火灾和野外违规用火的查处情况，重点检查森林草原火警、火灾和违规用火是否查处到位，火灾原因是否查清，相关责任人是否处理到位，教训是否认真汲取，整改措施是否落实到位。
1、部署发动阶段（xx年x月xx日前）。各县（市）发改部门要督促各粮油购销企业结合实际，开展好森林草原风险隐患排查专项整治活动，明确目标，细化措施，落实责任，摸清底数，建立台账，确保工作顺利开展。
2、排查整改阶段（xxx年x月xx日至xxx年x月x日）。各县（市）发改部门要集中时间、集中力量，对森林草原防灭火工作中的薄弱环节和森林火灾风险隐患进行拉网式大排查。对排查出的风险隐患要及时上报并整改，要加强督促检查，限时整改完成。州发展改革委将择期对各县（市）工作开展情况进行督导检查。
1、提高思想认识。开展粮食和物资储备行业（在建）森林草原防灭火专题整治活动，是贯彻落实国家、省、州的决策部署，扎实做好森林草原防灭火工作的重要举措，各县（市）发改部门要高度重视，切实落实，抓出成效。
2、抓好问题整改。各县（市）发改部门要将查找差距与改进工作结合起来，坚持“边查边改、立行立改”，集中时间、集中力量深入开展工作，切实消除森林草原火灾隐患，督促企业认真完善应急预案，加强救援队伍培训，确保全州粮食和物资储备行业森林草原防灭火工作取得圆满胜利。
3、加强督导检查。各县（市）发改部门要精心组织开展火灾风险隐患排查，积极开展自查自纠，切实做好隐患整改工作，确保风险隐患排查整治活动不走形式，不走过场。对工作不认真、隐患排查不彻底、整改不到位的，实行通报，由此造成火灾事故的，进行严肃问责。
4、加强信息报送。各县（市）发改部门要加强值班值守工作，严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度，并做好值班记录。一旦发生火灾，要迅速按程序及时上报。对不按规定上报或迟报、瞒报的行为，要认真查处，严肃追究有关人员的责任。
森林草原防灭火实施方案
为贯彻落实国家森防指关于森林防灭火工作的部署要求，切实做好20xx-20xx年度森林防火工作，按照省森防指下发的《关于贯彻落实讲话精神切实做好进入防火期各项准备工作的通知》（森防办发〔20xx〕11号）精神，根据市、县森防指森林防火各项工作要求，结合我街道实际，制定如下方案。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，强化“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的意识，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，坚持“统一领导、各级联动，分级负责、属地为主，以人为本、科学扑救”的原则，积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，保障人民生命财产安全，维护森林生态安全和社会公共安全，为建设生态济河提供强有力的保障。
建立健全全街道森林防灭火救灾机制和管理机制，建立完备的森林消防力量，不断改善防火基础设施条件，补充森林防灭火装备，实现重点林区、重点部位全年无火情；加强森林防灭火宣传教育，落实森林防灭火责任制、网格制；全年不发生过火有林地面积10亩以上，其它林地面积20亩以上的森林火灾，实现人员零伤亡，年度森林火灾受害率控制在0.5%以下。
（一）前期基础工作（20xx年9月30日前）。
一是在前期森林防火责任“一张图”的基础上，完善相关网格建设，明确卡点值守人员、巡护人员和各级包保责任人员。
二是传达学习上级《森林防火方案》《森林防火值班卡点建设标准》等文件和检查标准。
三是完成全街道护林员队伍的优化调整，把一些年龄偏大、责任心不强人员调出护林员队伍，择优纳入新队员，确保防火期能够真正承担起管护人员责任。
（二）防火期前准备工作（20xx年10月1日-20xx年10月31日）。
一是优化卡点设置，做好辖区内主要进山入林路口的排查工作，确保防火检查卡点在重点林区应设尽设。二是开展隐患排查，紧盯问题梳理整改，对发现的问题，制定整改措施，明确责任人员和整改时限。三是对上一个防火期安装的固定宣传牌、粉刷的标语进行全面排查，发现损坏的及时维修、更新，宣传氛围不浓厚的.及时采取补充措施。四是对防火物资进行清点摸底，对机具装备进行保养检修。五是对20人的森林防火队伍进行优化调整，吸纳各类专业人才，确保专职专用，成立流动防火巡查队伍，开展流动巡查，指导辖区内有森林防火任务的村居各成立3-5人防火预备队，建立街道与村之间、村与村之间的联防联控机制。
10月下旬须做好以下工作：一是发布禁火令，禁止防火期内林区的一切野外用火，各村居在重点林区张贴公告，向村民发放倡议书、明白纸。二是在组织本街道防火人员、护林员和村干部进行培训，组织开展森林防火演练，全面提升队伍实战水平。三是根据前期墓地排查情况，选择合适的位置建设集中焚烧池，在各值守卡点配备值守帐篷、板房等设施。四是做好重点林区林缘和道路两侧林下可燃物的清理工作。
（三）防火期内工作安排（20xx年11月1日-20xx年5月31日）。
1、严格落实好值班值守工作制度。街道指挥部、森林防火任务各村居严格值班备勤，执行24小时领导带班制度，防灭火队员一线备勤，确保信息畅通，重点时期、重要时段启动战时机制。各村居防火卡点按照建设标准落实到位，安排熟悉防灭火知识的专人值守，逢人必问、逢人必查，做好值班登记工作。在防火关键时间节点，对常出现火情、墓地集中等隐患大的地方，实行24小时值班，同时街道和村级加大流动巡查、夜间巡查力度，充分发挥每个村居成立的防火预备队作用，确保出现火情第一时间处置、上报。
2、持续开展防火宣传。街道辖区内设置固定宣传牌10个以上，重点村设置固定防火宣传牌4个以上、喷刷永久防火标语10幅以上，各进山入林主要路口必须设置固定防火宣传牌。同时，在可视进山道路两侧及路口等主要地段采取张贴树体标语、穿插彩旗、悬挂横幅、粉刷标语等宣传方式，营造浓厚宣传氛围。通过村大喇叭、值守卡点扩音喇叭等各种媒介开展高密度、大频率、全覆盖的森林防火宣传教育，让群众了解森林防火知识、支持森林防火工作。
3、严格火源管理。各村居采取网格化、精细化布控方式，全面强化野外火源管控，深入到林区、田间地头开展火源排查。在清明节、寒衣节、除夕等传统祭祀日期间，对所有坟区墓地安排专人盯守，提倡和推行鲜花、在集中焚烧点焚香烧纸等方式进行祭祀活动，实现文明祭扫、绿色祭扫。公安派出三所强化监督执法，持续开展打击森林火灾违法行为专项行动，重点做好林区内及周边500米范围野外农事用火、祭祀用火和燃放烟花爆竹等行为的查处，依法依规严惩森林火灾肇事者，做到打击一人教育一片。
4、加大督导检查力度。街道纪工委、林业科、服务区及抽调同志成立联合工作组，对森林防火任务村进行督导检查，全面检查物资到位、值班人员业务知识应知应会、护林员履职、进山人员登记、宣传氛围等情况的落实，检查情况全街道内及时通报。
（一）严格责任落实。各村居支部书记是本村森林防火第一责任人。街道办事处、村居要签订森林防火责任状。要落实森林防火网格化管理制度，街道领导包村、村干部和护林防火员包卡点、包山头。
（二）强化督导检查。街道建立森林防火监督检查制度，加强日常工作督导，落实各项防火要求。在春节、清明节、重大活动期间等防火重点时段，实施驻地督导、24小时驻守等战时工作机制。对检查中发现的问题隐患，责令限期整改，并对整改情况及时回头看。
（三）严格责任追究。因思想麻痹，工作措施不落实，发现问题拒不整改或整改不力，瞒报、漏报，延误扑火时机，特别是森林火灾发生后未及时组织扑救造成重大损失或人员伤亡的，将依法依纪严肃追究相关人员责任。
工作实施方案
为加强我镇农村道路交通安全管理工作，推动农村道路交通安全管理工作新机制的尽快运行，预防和减少道路交通事故发生，根据渠县人民政府办公室《关于进一步加强农村道路交通安全工作方案》的文件精神及《达州市公安局关于进一步加强农村道路交通安全工作方案》的工作要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推动社会管理创新，坚持以人为本，加快全镇城乡一体化建设步伐，促进社会和谐稳定为指导思想。
进一步加强农村交通安全工作，夯实农村道路交通安全工作基础，按照机构“乡镇人民政府主管、乡镇交管办主抓、辖区派出所协管、村民委员会配合”的工作责任新机制的总体要求，镇人民政府内增设“农村道路交通安全管理办公室”(以下简称“交管办”)，全民落实预防交通事故的各项工作措施，改善农村道路交通环境，最大限度地减少重特大交通事故发生，确保农村道路交通有序、安全、畅通。
三、组织领导。
为确保农村道路交通安全管理工作新机制的有序推进，镇政府成立了加强农村道路交通安全管理工作领导小组，组长：熊友华;副组长：刘渠东、王国军;成员：刘锋、王元成、周小军、李坤、李明建。领导小组下设办公室，由刘渠东兼任办公室主任，安办所有人员为成员。负责辖区内所有农村道路交通安全管理和执法工作。
四、实施范围。
全镇辖区内的道路交通安全管理。
(一)明确职责，扎实工作。
交管办、岩峰派出所在农村道路交通安全管理工作中的主要职责如下：
交管办：组织开展道路交通安全宣传教育，建立本行政区内机动车及驾驶人员信息台帐，实行车辆、驾驶人员户籍化管理;定期组织开展道路交通安全隐患排查，督促相关部门及时治理;强化农村道路交通秩序管理，组织开展交通违法查究工作;协助公安交警部门办理机动车、驾驶证等相关车管业务;协助公安交警部门做好交通事故现场维护、善后调节处理工作。
派出所：发挥公安行政管理职能，协助镇交管办开展农村道路交通安全管理工作，对交通违法行为人依法实施强制措施;配合镇交管办加强农村道路日常巡查管控;协助公安交警部门做好交通事故现场维护、善后赔偿调节处理等工作。
(二)完善制度，加强培训。派出所要协助镇人民政府健全“交管办”正常运转的相关配套制度，细化明确农村道路常见交通违法查纠工作流程，镇交管办和派出所要加强对交通协管员的交通法规、交通违法查纠方法、工作规范、车驾业务流程等业务培训，切实提高交管人员的工作水平和能力。
(三)明确进度，限时推进。20xx年2月10日前成立相应的机构，完善制度，建立工作台帐和辖区内道路、车辆、驾驶人员台帐。
(四)强化协作，形成合力。镇人民政府将定期组织安监、派出所、交管办、农技站、片区教育组等有关部门开好协调会，分析研究辖区农村道路交通安全形势，排查治理农村道路交通安全隐患，解决农村道路交通安全管理工作中的突出问题。镇交管办、岩峰派出所要把加强农村道路交通安全管理工作作为日常工作内容，共同固牢农村道路交通安全的基础。
六、工作要求。
提高认识，狠抓落实。加强农村道路交通安全工作，是落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现，也是加快全镇城乡一体化建设、促进民生改善、推动社会管理创新、促进社会和谐稳定的重要举措。今年来，农村道路交通安全已成为现阶段全镇安全生产事故预防的工作重点，加强农村道路交通安全工作势在必行、刻不容缓。镇交管办要加大执法力度，做好上路执法工作，派出所要及时配合交管办对违法违章人员处理工作。推进我镇农村道路交通安全管理工作有效、有序的进行。
工作实施方案
一、指导思想：
进一步深化劳动技术教育的实践研究，建立科学的课程标准和实施方略，总结和探索实施劳动技术教育的有效方法和途径，发挥其实施素质教育主体实践基地的作用，促进劳动技术教育的健康、稳定和创新发展，充分发挥劳技课的作用，为培养社会主义建设者和接班人打好基础。此同时不断提高学校劳动技术的整体办学水平和办学特色。
（一）教师方面。
通过本课题研究要努力提高自身素质，不断深化对劳动技术教育的认识，不断提高教学水平。
（二）学生方面。
1、树立正确的劳动观念，形成热爱劳动、热爱人民、热爱生活和热爱家乡的思想感情，养成勤俭节约、认真负责、遵守纪律、团结合作、爱护公物、珍惜劳动成果的品质以及良好的劳动习惯。
2、初步掌握现代生活和现代生产所必备的技术基础知识和基本技能，具有生活自理能力和一定的技术认识、技术思维、技术实践和技术创新能力。
3、初步具有与技术相联系的经济意识、质量意识、审美意识、伦理意识、效益意识、环保意识，以及关心当地经济建设的意识。
三、具体措施：
（一）理论学习，树立素质教育的基本观念。
树立素质教育观念，是搞好劳动技术学科建设，实施素质教育的重要前提。劳动技术学科教师要明确：实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以思想政治教育为灵魂，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。学校教育不仅要抓好智育，更要重视德育，还要加强体育、美育、劳动技术教育和社会实践，使各方面教育相互渗透、协调发展，促进学生全面发展和健康成长。劳动技术课教师必须确立面向全体学生和以学生为主体的思想，学习有关的理论，注意培养学生个性特长，促使每一个学生都能积极主动地发展。
（二）大力优化教学过程。
课堂教学是实施素质教育的主渠道、主阵地。因此，精心设计好劳动技术学科的课堂教学，优化劳动技术课的教学过程就成为提高劳动技术课的教学质量，实施素质教育的关键。
（三）积极开展劳动技术学科实践活动，提高教育效果除劳动技术课外，还应通过选修课、研究性学习、社会实践等多种形式，大力开展劳动技术教育。如组织学生参加陶艺、编织、纸工活动，参观生产建设现场，组织科技制作小组活动等；大力提倡学生自觉参加家务劳动和社会公益劳动，使学生接受到比较全面的、生动活泼的劳动技术教育。
森林草原防灭火实施方案
为做好度秋冬季森林草原防灭火工作，有效预防和遏制森林火灾发生，确保全乡森林资源和人民群众生命财产安全，巩固生态建设成果，现结合我乡森林草原防灭火工作实际，特制定此方案：
按照“党政同责、一岗双责、失职问责”的要求，以保障森林资源和人民生命财产安全为目标，以构建森林防火长效机制为抓手，切实落实森林草原防灭火各项工作措施，全面提高防控森林草原火灾的综合能力，确保全乡森林草原资源安全。
最大限度地遏制森林火情火灾发生，减少森林火情、火灾次数和损失，在火情、火灾事故的扑救处置中要精心组织，科学扑救，坚决杜绝人员伤亡事故发生。
（一）加强组织领导，确保责任落实到位。按照“党政同责、一岗双责、失职问责”的要求，认真落实森林防火安全责任制，形成“党政同责统揽全局、部门协作齐抓共管、干部职工踊跃担当、广大群众广泛参与”的工作局面。各村、各有关单位要进一步加强组织领导，细化工作任务，进一步完善责任体系，抓好各自工作责任的分解落实，真正把森林防火的责任和任务量化到单位，落实到人头。建立纵向到底、横向到边、相互沟通、通力配合的责任体系，使森林防火工作事事有人抓，处处有人防，项项有措施，全部有落实。
（二）采取多种措施，确保群防群控到位。严控野外用火是预防森林火灾的关键。要因地制宜，因情设防，突出隐患排查整治和火源管控的“细、严、实、密、快”五字方针，采取有效的管理措施，动员一切社会力量管理火源。一是乡护林防火指挥部成员单位要明确责任，突出重点，密切配合，协同乡护林防火指挥部共同做好护林防火工作。林业站要切实做好森林火灾防治和早期森林火灾的扑救工作，加强对全乡森林火灾扑救队伍的建设工作，开展防火专项演练，全面提高防控森林火灾的综合能力，真正做到“打早、打小、打了”，坚决杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故发生；乡供电所要加强对穿越林区输电线路的日常检修维护，严防断线、短路、脱瓶等故障引发林火；公路和交通单位要加强林区公路的管理，严防因清扫焚烧落叶、蒿草引发林火；民政办要落实好流浪、乞讨人员收容遣返工作，防止该类人员在外过夜点火取暖引发火情；兽医站要落实好牛羊牧工、林区范围内养殖户森林防火安全监管责任；学校要抓好“五个一”活动的开展，把“小手拉大手”活动落到实处，达到“提高一个家庭、带动整个社会”的目的；各村要建立森林防火领导组织机构，健全和完善森林防火机制，完善应急预案，保证防火物资储备充足、人员到位，确保体系健全、防控严密、响应及时。二是要对重点人员实行重点防范，特别是加强对“七种人”和外出返乡流动人员的宣传教育，建立台账，明确监管人，监护人，确保监管对象清楚，监护措施到位。三是对重点地段实行重点防范。险情较重的地段要加大检查监督力度，对险情易发的村和林区主要路口，要长期设站设卡，逐一登记，坚决杜绝火种入山。四是护林员要全员上岗，全力以赴做好责任区的护林防火巡查宣传工作。五是各村、塔沟林场及十里派出所要认真排查、严厉打击采用高压电网非法猎捕野生动物的人员，严防伤人和引发森林火灾事故，要加大对野外用火的惩处力度，要从严从快从重处理，营造防火高压态势。六是各包片、包村干部要严格落实领导包片、干部包村护林防火责任制的要求，要经常对所包片村开展森林防火督查，切实履行森林防火安全工作职责。七是塔沟林场要全力配合乡人民政府做好辖区内森林防火安全工作，尤其是在突发事件发生的情况下，要充分发挥行业专业优势，积极响应，全力配合完成扑火任务。八是涉林企业要加强对员工的防火教育，严禁带火种入山，在林区作业要设立醒目的防火警示牌，施工设备要按照规定安装防火装置，组建临时灭火队伍，配备必备的灭火器材，确保应急所需，有输电线路的必须加强日常检修维护，严防断线、短路、脱瓶等故障引发林火。
（三）提高广度深度，确保宣传教育到位。要结合实际，认真研究森林防火工作的新形势、新特点、新问题，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，营造浓厚的森林防火氛围，通过铺天盖地的宣传，切实增强群众森林防火意识，确保宣传教育取得实实在在的效果。一是要发挥带头宣传作用。各村、各单位主要负责人、党员干部、护林员要佩戴森林防火红袖章；要经常通过入户走访等形式亲自向村内群众做宣传教育工作；要勇于同野外用火行为作斗争。让辖区群众时刻感受到“护林防火，全员在行动”的浓厚防火氛围。二是要发挥线下宣传与线上宣传的作用。一方面各村要在入山路口、各自然庄、重要交通沿线、重点林区、重点地段悬挂护林防火横幅，刷新刷写固定型、规范化防火标语，悬插防火旗，向农户发放宣传资料，与农户签订责任状、发放告知书，召开护林防火会议，利用村内大喇叭广播警示案例；林业站要充分利用防火宣传车辆加强巡查；护林员要充分发挥摩托车车载小喇叭作用，巡回宣传，充分发挥线下宣传的作用。另一方面，要利用好广播、电视、报纸、网络、微信公众号、微信村民群等线上媒体，发挥线上媒体宣传便捷、高效的作用，进一步增强宣传教育的效果。三是发挥节日宣传的作用。在加大平时宣传的同时，要充分利用清明节、十月初一、元旦、春节等传统节日，以及利用农村集会、庙会等地方民俗节日，形式多样、内容丰富地加大护林防火宣传力度，进一步提高林区群众护林防火安全意识、责任意识、参与意识。四是要发挥警示宣传的作用。对以往查处的典型案例，要通过广播、张贴检查等形式大张旗鼓进行宣传，对火灾肇事者，要进行曝光，以身说法，起到警示震慑作用。通过宣传，使广大群众认识到野外用火的`严重后果，提升防火意识，克服侥幸心理，自觉做到不野外用火。
（四）突出重点领域，确保隐患清除到位。结合安全生产“三年攻坚”“三大行动”“三大战役”，重点抓好“五清”隐患治理、穿越林区输电线路隐患治理及打击“电猫”非法捕猎野生动物三项行动。
1．开展“五清”专项行动。各村要迅速摸排，建好“五清”台账，全面摸清底数。在秋收之后组织专业力量立即动手，集中清理农林交错区林地边缘50米范围内及林区道路两旁的秸秆、根茬、蒿草、枯枝、落叶，消除林地边缘可燃物隐患，形成一条安全闭合的防火隔离带，“五清”行动要倒排任务工期，确保10月底全部铺开，11月底前完成80％，12月底基本完成“五清”任务。包村包片干部要加强督查指导，督促所包村（片）高质量完成“五清”任务，并对所包区域“五清”工作进行检查验收。林业站负责“五清”工作的全面指导、督查、验收工作。农科站负责秸秆还田、秸秆青储、秸秆回收再利用的技术推广、项目协调、机械调配等工作。
2．开展穿越林区输电线路专项整治行动。各行业监管单位、供用电单位、各村要按照“三管三必管”的要求，逐级落实责任，建立横向到边、纵向到底的责任体系。煤层气、风电、光电、供电所等单位要严格落实森林草原防灭火工作措施，采取有效措施督促责任单位扎实开展穿越林区输电线路的隐患治理专项行动，彻底消除安全隐患，坚决杜绝因穿越林区输电线路故障引发森林草原火灾事故。乡供电所应当制定长效安全管理制度，分级分类管理，建立“三清单一方案”（即：责任清单、任务清单、问题清单和整改方案），对本单位管辖的供用电线路进行集中专项检修，逐杆逐线落实专业检修队伍，彻彻底底来一次隐患大排查、线路大检修专项行动。各村要加强辖区内自用电线路的日常巡检和维护，要建立常态化线路巡检制度，逐杆、逐线、逐瓶、逐台明确责任人，加强日常巡检。各供用电单位、各村要逐杆逐线落实专业检修队伍，每月至少进行一次线路巡查检查；对车辆、人员难以到达的区域，每两个月至少进行一次巡查检查。切实按规定要求巡查检修，及时排查治理火险隐患，严防森林草原火灾事故发生。
3．严厉打击“电猫”非法捕猎野生动物行为。各村、林场要按照《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等相关法律法规，严厉打击使用“电猫”捕猎野生动物行为。及时发现、制止、报告“电猫”非法捕猎野生动物行为，严防伤人和引发森林火灾事故发生，消除森林火险隐患，维护林区治安稳定。林场应迅速组织各管护站人员和所有护林员开展地毯式的摸排调查，发现偷猎行为和私藏相关设施设备的，要及时向公安机关报告。派出所要快速出警，严肃查处，始终保持严打高压态势，对违法犯罪分子形成强大震慑。
（五）加强联防联治，确保协作合力到位。开展联防，就是要遵循“自防为主、积极联防、团结互助、保护森林”的护林联防方针，稳定边界林区生产秩序，加强毗邻关系，坚决克服画地为牢，各自为战，事不关己，高高挂起的狭隘思想，在护林防火上真正树立全乡一盘棋的思想。一旦发生森林火情，要按照“防火有界，扑火无界”的原则，尽快通知对方，并积极组织扑救，乡护林防火指挥部成员单位，要严格按照预案职责要求，服从统一调度，全力为森林火灾扑救搞好服务。同时要加强与临近乡镇的沟通联系，通过见面会、联防会等方式互通信息，相互印证，畅通联防联治渠道，提高联防联治能力，确保我乡及周边临乡森林防火万无一失。
（六）强化值班警戒，确保应急处置到位。各专业（半专业）扑火队要严格执行有关规定，在防火期要集中食宿，集中训练，始终保持高度戒备状态，确保扑火机具、车辆运输、队伍数量、后勤保障等扑火措施有保障，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。护林员、瞭望台人员要坚守岗位，全天候巡查，坚决杜绝脱岗、漏岗的现象发生。各村、各有关单位主要领导，要保持高度警觉，坚守岗位，应急值守要严格执行24小时值班和领导带班制度，做好值班记录，保持信息畅通，随时了解所辖区域防火情况。各包片、包村干部在特别重要时段一律驻村，全天候巡查，严禁脱岗、漏岗、作风漂浮、虚于应付等问题发生。一旦发生火情，要第一时间上报乡护林防火指挥部办公室（电话：xxx），并迅速亲临一线组织指挥扑救，严禁迟报漏报。同时要树立以人为本的理念，科学指挥安全扑救，严防人员伤亡事故发生。
（七）加强督查检查，严格责任追究。进入森林防火期，要严格落实责任追究制度。乡护林防火指挥部成员单位要加大工作力度，严明工作纪律，深入下去监督检查，发现隐患及时处理。一旦发生森林火情、火灾要及时上报扑救，凡因失职、渎职、有令不行、推诿责任、没有及时掌握和报告情况，造成工作被动、延误战机等导致严重后果的单位和个人，要按照有关党纪政纪和法律法规规定，追究相关责任人的责任。
工作实施方案
上学期，学生通过收集丹阳历史文化资料，并在教师指导下分专题进行研究，已经对丹阳的历史文化有了较广泛的了解，产生了浓厚的兴趣，在丹阳悠久的历史文化的熏陶下，更加热爱家乡和家乡勤劳智慧的人民。同时通过社会调查、参与社会活动，学生的合作探究、发现问题、分析问题、解决问题的能力也得到了提高。本学期，在此基础上，加强《弘扬丹阳历史文化，提高学生语文素养》小课题研究，将社团活动融入学校德育工作之中，使班级德育工作体现社团活动研究特色，社团活动更好地服务于班级德育工作，促进学生健康快乐成长，培养学生自主参与社会活动的态度，激发学生社会责任感、使命感和奉献精神，提高社会公德意识，促进学生个性发展。同时社团活动与语文教学工作紧密联系，充分挖掘利用地方课程资源，指导他们形成研究性学习报告和研究成果展示集，使学生树立正确的人生观、价值观，提高学生的人文精神，培养学生探究语文的大语文观。
二、社团活动具体目标及活动安排。
加强班级社团文化建设，形成浓郁的研究和宣传丹阳历史文化的氛围，激发学生强烈的研究兴趣。
1、召开社团文化研究小组组长会议，明确社团活动目标以及社团活动具体工作。
2、按研究小组出好一次研究相关丹阳历史文化的小报。
3、布置好班级内外文化。
1、通过学习丹阳历史名人丹阳早期女性教育工作者蒋云鹤的事迹，学习蒋云鹤老师一生忠于教育事业，把毕生的精力无私地奉献给学生，热爱社会、热爱共产党，开展“小小贺卡寄深情”庆妇女节活动。
3、收集、阅读丹阳人民过春节、元宵节、端午节、中秋节与婚嫁、祝寿、祭祀等传统习俗与现在社会的这些风俗的变化，与学校版画组合作，通过绘画形式和制作展板，宣传非物质文化遗产的重要性。
结合五语第三单元写古今中外名人的课文和学生对丹阳的历史名人研究，学习他们热爱祖国、自强不息不屈不挠、敢于同命运抗争、顽强探索、发奋学习。
1、利用晨会、国旗下讲话宣讲丹阳的历史名人和古今中外名人的事迹。
2、感悟名人精神，写心得体会。
3、开展学丹阳历史名人，做丹阳有志少年班会。
4、分类编写丹阳名人集。
结合五语第四单元介绍中外历史古迹的课文和学生对丹阳名胜古迹的研究，感受丹阳灿烂的历史文化和丹阳人民无穷的智慧，激发学生热爱家乡、热爱人民，共同尊重、爱护人类文化遗产。
1、利用展板、班级文化、班级网页等形式在校园、社区介绍展示中外历史古迹和丹阳名胜古迹。
2、利用对丹阳名胜古迹的研究，请教丹阳旅游开发公司，在学生中开展“丹阳小导游”活动，为丹阳市有名气的景点(如西门老街、玉乳泉、九里沸井等)撰写解说词，模拟导游。
3、利用双休日，学生在家长带领下游玩丹阳，拍摄游览照片，开展“我爱丹阳”摄影评比。
4、参观、游览丹阳名胜古迹，写游记，开展“我心中的丹阳”征文比赛。
结合五语第六单元写长征故事的课文和学生对丹阳革命烽火研究。学习革命先辈热爱人民、英勇顽强、为人民幸福献身的大无畏的革命精神，珍惜时间、珍惜幸福生活，热爱学习，懂得自爱。
1、观看一部抗战影片，阅读十个抗战故事，写一篇观后感或读后感。
2、向同学和家长讲一个丹阳人民抗日的故事。
3、收集赞美丹阳人民抗日精神的诗文。
4、组织一次诗文朗诵比赛。
森林草原防灭火实施方案
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》的精神，有效地预防和扑救森林火灾，保护生态环境和人民生命财产安全，建设和谐双桂，平安双桂，促进我镇现代林业发展，经镇政府森林防火指挥部研究，特制定本方案。
20xx年度森林防火工作要认真贯彻党的十九届三中全会会议精神，以科学发展观为指导，坚持预防为主，防扑结合，以专为主，专群结合，以现代化手段为主，现代化手段与传统手段相结合的工作思路，加强森林防火组织指挥，预测预报和林火扑救“三个体系”建设，着力提升可持续发展，综合防范，应急处理，科技支撑和法制保障“五项能力”，努力控制一般火灾，严防重大以上森林火灾和人员伤亡，确保年森林火灾受害率控制在0。5‰以内，为绿色双桂、平安双桂、和谐双桂建设做出新的贡献。
（一）领导小组。
指挥：王兴建（镇长）。
副指挥：王婷（副镇长）。
何春梅（副镇长、武装部长）。
赵俊华（副镇长）。
成员：苟兴东（镇办公室主任）。
张丽华（镇林业站站长）。
赵朝君（镇安办主任）。
罗德会（镇财政所所长）。
赵燕（镇团委书记）。
李春涛（双桂小学校长）。
指挥部下设办公室，办公室地点设在双桂镇林业站，办公室主任：张丽华（兼）。
（二）宣传工作组。
由镇森林防火办公室成立四个宣传工作组，实行包片负责制：
距离，消除宣传教育死角。同时，印发标语，挂历等宣传资料，利用赶场天发放到群众手中，真正做到森林防火宣传到村、到户、到人。村、组森林防火宣传率达100%。努力引导广大人民群众改革陈规陋习，实行野外用火审批制度，做到遵章用火。要增加防火警示标语和宣传标语，努力营造“森林防火，人人有责”的社会舆论氛围。要突出抓好三次集中宣传活动。今年清明节和五一节期间，分别开展为期一周的“森林防火宣传周”活动，九月份，开展为期一个月的森林防火宣传月活动。
（一）加强林内可燃物管理，统一规划，统一组织，以林缘、林区道路和墓地三大危险区域为重点，采取计划烧除和人工割除等手段，切实做好防火隔离带开展工作，构筑起有效的林火阻隔屏障。
（二）严格管理野外用火。按要求落实护林人员，责任区域和管护制度。逐一与林内林缘的住户、坟主，责任田承包者签订禁火责任书，实行联防联包，责任入户到人。从源头上减少森林火灾的潜在威胁。在普遍防范的基础上，重点抓好元旦、春节、清明节、五一节和双休日等高火险时段，对人员出入频繁的公路沿线几个行政村，要做到专人负责，死看死守，不留死角和空白。强化野外巡逻检查，依法惩处野外违法用火行为，做到“见烟就查，违章就罚，违法就抓。”紧紧围绕野外火源管控，开展专项整治活动。20xx年1—2月份，组织开展森林火灾隐患排查整治专项活动；3—5月份，组织开展“平安、和谐林区创建活动”。
（一）扑火预案准备。从实际需要出发，进一步修订完善森林扑火应急预案，增强预案的针对性，科学性和实效性，确保火灾发生后能立即启动应急预案。各森林防火任务单位都要组织森林扑火实战演练，使有关领导、部门和人员熟悉预案内容，熟练工作程序，熟悉自身职责，确保出现火情能有序开展工作。
（二）扑火队伍准备。全镇干部职工共分三个梯队，有二个森林火灾扑救队，一个后勤队，共计78余人。都以年青干部为主，做到有火即来，来之能战，战之能胜，确保“打早、打小、打了”，努力减少林木损失。发生森林火灾时，各级政府领导要亲赴火场一线，靠前指挥，以人为本，重兵出击，科学扑救。扑明火的任务必须由专业队伍和青年人员承担，清守火场的任务由林业站干部和群众性扑火队伍承担，努力把火灾扑灭降低损失。
（三）物资保障准备。建立与扑火任务相适应的物资储备，建立联防求援机制，落实后勤保障措施，提高应急救援能力。
（四）森林火灾案件查处工作。对发生的森林火灾案件要组织力量集中侦破，依法惩处火灾肇事者，并公开曝光，以教育群众，震慑犯罪。全镇的森林火灾查处率不低于90%。
（一）落实政府行政领导责任。明确政府主要领导是森林防火第一责任人，分管领导是主要责任人。建立以政府投入为主的森林防火经费保障机制，森林防火经费纳入当地财政预算。建立健全森林防火工作考核奖惩办法。
情，统计报告，形势分析，专题报告和工作总结。高质量地完成指挥部的日常工作。
（一）要结合当地实际制定切实可行的宣传教育工作方案，统一安排，明确责任，建立考核制度，采取专项安排部署的方法，大造声势，形成立体化、多角度的宣传格局。
（二）责任要落实到人，对指挥调动中，不服从指挥调度的，要予以严肃处理，对在扑救过程中，有突出表现的单位或个人给予表彰和奖励。
（三）加大对肇事者查处力度，对肇事者予以严惩。
（四）把森林防火宣传工作纳入年度考核评比内容之中。同时也将各村纳入年终考核之中，各村要对森林防火宣传工作进行认真总结，并以书面形式于6月20日前报镇森林防火指挥部办公室。
工作实施方案
20_年乡镇中小学生防溺水安全工作方案为贯彻落实自治区、__市有关工作部署和要求，进一步加强预防学生溺水工作，全力避免学生溺水事故发生，保障师生安全和校园稳定。
一、工作目标通过开展中小学生防溺水工作专项行动，采取多种方式方法，有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，完善工作措施，压实工作责任，加强家校提醒告知，强化部门协作，建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，最大限度减少学生溺水事故发生。
二、活动时间即日起至20_年底。
三、组织领导为确保中小学校学生预防溺水教育活动的开展，成立__镇教育系统中小学生预防溺水工作领导小组。
组长：
__副组长：
__成员：
__四、主要任务。
(一)全面强化安全教育。
中小学校要将防溺水安全教育作为学校中心工作抓紧抓好，纳入中小学校的课程计划，组织开展防溺水主题教育“八个一”活动(即：
召开一次防溺水工作布置会和举行一次全校师生防溺水安全教育活动，开展一次以“珍爱生命，远离溺水”防溺水“六不”主题宣传班队会活动，校园通过多媒体、展板等多种方式营造一个浓厚的“防溺水”安全教育氛围，结合“万名教师访万家”行动开展一次预防溺水家访，组织印发《防溺水致家长的一封信》，成立一个学生校外防溺水安全防护小组，加强对留守儿童防溺水关心帮教，开展一次学校周边水域隐患拉网式排查)。
同时，学校要落实利用上、下午放学前最后一节课对所有学生进行“每天5分钟”防溺水安全教育，给每位学生发放防溺水宣传教育卡，切实增强学生安全意识和自护自救能力。
(二)学校严明学生纪律。
学校要加强封闭式管理和学生安全管理，特别是寄宿制学校要严格学生出入管理，请假外出必须要经过班主任和家长的同意。
学校要教育学生熟知背诵和严格遵守“六不”(即：
不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救)的纪律要求，时刻注意安全，珍爱生命。
(三)加强家校联系互动。
中小学校要在暑假前采取“六个一行动”(即：
一封《致家长的一封信》、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张家长责任书)，就学生溺水问题等提醒家长加强对孩子的监护和教育，全部回收保存好家长签名回执，特别是加强外来务工人员子女、留守儿童等特殊家庭的沟通联系，增强家长防学生溺水的安全意识和监护人的责任意识。
(四)调查摸清和掌握本区域内的危险地段、河段，并及时告知学生和家长。
通过校园广播，并在校门口、班级、寄宿生宿舍、食堂等显眼处张贴(挂)“严禁私自下河游泳”等有关宣传标语、横幅，提示学生。
(五)学校加强与镇、村委(社区)及相关部门(单位)的联系，共同做好学生校外防溺水安全工作。
建立健全各方参与、各负其责、密切配合、共同防范的工作机制。
与村(社区)沟通在江、河、溪、塘、水库等岸边显著位置设立安全警示牌和落实其他防范措施，在事故多发地段设立游泳安全巡视员或义务监督管理员。
五、工作要求。
(一)加强领导，提高认识。
各中小学校要高度重视，要从为中小学生生命负责和维护社会和谐稳定的高度，进一步认识做好防范中小学生溺水工作的重要性和紧迫性，主动担当，齐抓共管，把预防学生溺水作为当前和今后一段时间学校安全的一项重要工作抓紧抓好。
(二)明确任务，压实责任。
各中小学校要切实加强对防溺水工作的组织领导，要制定具体方案和措施，将工作任务逐一进行分解细化，提出具体要求，确保各项工作落实到具体单位、具体部门和具体人员，务求取得实效。
(三)加强检查，严肃追责。
各学校要加强对防溺水工作的检查，及时发现问题，提出整改意见，明确整改时限，落实安全责任。
要加强责任追究，凡因工作不到位、责任不落实等引发安全责任事故或造成严重后果的，要严肃追究相关单位和个人的责任。
森林草原防灭火实施方案
现已进入春季森林防火期，4月4日清明节即将来临，进入林区、景区踏青旅游等人为活动将大量增加，野外火源管理难度加大，森林火灾隐患也随之增多。为此，各村务必高度戒备，采取有效措施强化辖区踏青旅游点的火源管理，做到早宣传、早部署、早行动，确保踏青日防火安全。现制定具体工作方案如下：
（一）加强领导部署。由乡两委成员挂点联系各村森林防火工作。乡森林防火指挥部及时召开会议专门研究、部署清明节森林防火工作，并根据我乡实际情况制定清明节扫墓祭祀、踏青旅游防火预案，认真组织，周密部署，做到主要领导亲自抓，分管领导具体负责，各村积极配合行动。
（二）深入宣传教育。各村要结合春季森林防火宣传月活动深入开展清明节森林防火宣传工作，各村要开通广播宣传，在各踏青旅游沿线、扫墓祭祀进山路口设立警示牌，在公路沿线悬挂横幅，安插宣传彩旗，张贴宣传标语。同时，由各村护林员负责发放《罗源县清明移风易俗倡议书》和《致全县公民的一封信》，使森林防火工作真正做到家喻户晓。
（三）严禁火种进山。各村要根据实际对辖区内所有的踏青点及扫墓祭祀点进行部署，并组织力量在上山路口设卡检查，严禁火种进山。各村护林员要上岗到位，强化巡查，重点对坟墓集中区进行巡查，杜绝燃放烟花爆竹和焚烧香烛、纸钱。
（四）开展劝导禁火。各村要成立巡查队伍，负责踏青、扫墓地段的'森林防火工作。各村应在清明前将上山沿线路段的枯草等可燃物清除，并在清明节组织村干部和护林员到踏青及扫墓集中点安营扎寨，布防检查，开展面对面的教育劝导和查禁工作，做到见烟就灭，违章重罚，堵塞漏洞，消除隐患。
（五）加强实地管护。各村要组织应急队伍整装待命，随时应对紧急情况发生；各扫墓祭祀、踏青点周边的行政村、自然村要组织村干部、护林员到主要林区地段进行实地巡查，禁止一切未审批的野外用火，包括炼山、烧田埂草、果园清杂、野外烧饭等，做到防范于未然。
（六）加强值班调度。清明节各村要加强值班，做到信息传递迅速、及时、准确，一旦发现火情，要及时报告，迅速组织扑救，努力减少损失。严禁组织残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加森林火灾扑救工作。
乡两委成员及干部职工分线安排：
上基点线：杜武义、黄新春、辛幼霞、邱奕锋、上基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。
下基点线：叶自楠、游垂元、林升、陈熙、廖怀河、下基点各村包村干部、村主干、村护林员、扑火队员10名。
以上人员在清明节期间负责对各村进山路口进行管控、宣传，杜绝一切火源带进山中。
工作实施方案
为了加强学校安全管理，维护正常的教学秩序，保障师生人身和学校财产的安全，维护教育教学的正常秩序不受影响,依据国家有关法律、法规和国家教育行政部门有关规章，制定本校安全工作方案。
一、教育管理。
1、成立学校安全工作领导小组，并确立各年级安全监督人员。
2、加强安全教育和管理工作，校长是学校安全工作的第一责任人，要把安全工作列入学校工作的重要议事日程。
3、贯彻预防为主的方针，坚持教育先行，齐抓共管，群防群治的原则，做好学校安全管理工作。学校的每个教职工都有维护教学秩序，保护学生人身和财产安全的义务。
4、加强对学生进行家庭生活、户外活动、饮食卫生、交通、消防等安全知识教育和自护自救教育，加强法制教育和心理健康教育，贯彻《小学生日常行为规范》，使学生增强法制意识和纪律观念，锻炼和提高学生自护自救能力。
5、抓好门卫管理、课外活动安全管理、学生日常行为管理、防火安全管理、校园秩序安全管理、大型集会安全管理以及学校重点要害部位的安全管理等，避免各类事故发生。
二、安全防范。
1、每位教职员工都应当树立安全第一的思想，做到以预防为主，强化防范措施，开展群防群治，实行安全首见责任制(即第一个发现的教职工有责任及时处理安全隐患)。由首见责任人负责。
2、学校教育活动场地设备无安全隐患，重视校舍安全，经常检查。学校贵重物品要有防盗措施，专人保管。现金保管要严格遵守财经纪律，备用金不得超标。严格用电管理制度，对学校线路经常进行检查维修，禁止超负荷或违章用电。由总务处、出纳及有关责任人负责。
3、学校集会，大型活动，做操，放学及遇有紧急情况，班主任教师要到位，组织学生有秩序地上下楼梯，防止因拥挤、踩踏造成伤亡。由分管领导及班主任负责。
4、各类课上课时间，教师不得擅自离岗。体育课或体育活动事先要有准备活动，并对体育场地、器械进行检查，活动过程教师必须跟班带队，现场组织指导，以防发生意外伤亡。由各任课教师、体育教师负责。
5、学生放学要组织好路队，做到井然有序。对于要求接学生放学的家长，教师一定要确认其身份才能将小孩交其接走。由班主任、任课教师负责。
6、学校劳动教育及卫生等工作，应当注意学生年龄和体质条件，禁止学生爬高、登窗台、翻栏杆进行打扫，不准学生随意触动电器。由班主任、各科老师负责管理。
7、学校实验室应有充分的安全保护设备，实验课教学要有科学的操作秩序和具体要求，严防学生接触易爆易烧、有毒有害的物质，严防实验事故。由实验老师负责。
8、学校电脑室要防止电路电线的损坏，保护电器设备的正常使用，经常进行维修。由电脑专任教师负责。
9、各班要教育学生严格遵守《学校安全公约》。班主任要向学生经常传授自护自救的生活安全常识。由班主任负责。
10、实行学生外出春游、参观、参加社会实践等活动的报批制度，未经批准不得擅自组织。获准后应周密安排，精心组织，并有安全保障措施。
11、认真做好早、晚值日工作及认真做好学生放学护送工作。由值班教师负责。
12、教育管理规范，无体罚、变相体罚、侮辱学生，无学生成绩排队、学生课业负担过重，教育活动中无安全事故。由任课教师负责。
13、严禁组织学生参与商业性活动，严禁组织学生参加有安全隐患的一切活动。由分管领导及有关责任人负责。
14、各班要注重卫生防疫工作，做好传染病、流行病的预防、控制工作，严防传染病流行。由兼职卫生员及班主任负责。
15、严格执行安全事故报告制度，及时上报，一般事故报告安全分管领导，重大事故报告校长室。由班主任及有关责任人负责。
16、每学年与班主任签定安全责任书。
17、严格执行《学校安全工作管理细则》。
三、考核与奖惩。
1、将学校安全工作目标责任制列入教师年度考核的重要内容。凡发生重大事故的责任人，一律取消当年评先评优资格。对安全意识淡薄、玩忽职守造成重大安全事故者，依法追究行政、刑事责任。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故要依法追究责任人的责任。
2、对不执行制度、管理不善、措施不力、责任心不强、方法不当而造成学生伤害事故发生或逃学出走等违法乱纪事件的，直接责任人除参照《中小学安全工作暂行规定》处理外，扣除并直至取消全年岗位责任奖。
3、学校将对安全工作目标责任制实行年度考核和奖励。
工作实施方案
根据市委市政府工作部署和市教育局《关于印发奉化市教育系统创建国家卫生城市实施方案的通知》结合我校实际，特制定本方案。请各处室精心准备认真实施。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想和党的xx大和xx届x中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加强学校基础设施建设为着力点，以开展校容校貌环境整治、解决突出问题和提高学校管理水平为突破口，以创建“卫生学校，打造文明校园”为目标，全力推进校园环境整治工作，使学校创卫工作呈现新局面。
1、坚持以人为本原则。“创卫”工作要与改善学校基础设施、加强校容校貌建设、提升学校办学品位、为广大师生营造良好的学习环境和生活环境有机结合，充分发挥全体师生的力量，提高和调动广大师生和家长参与“创卫”活动的积极性、主动性，形成全员“创卫”的良好局面。
2、坚持解决突出问题原则。我校“创卫”工作要与解决目前学校环境建设中的突出问题有机结合，先易后难，着力解决校园周边环境卫生差、校园卫生设施水平低、健康教育工作不到位等突出问题。
3、坚持“创卫”工作与我校平安校园建设、绿色学校建设、德育特色学校相结合，与校园文化建设相结合，形成我校创卫特色和亮点，切实将我校创卫工作落到实处。
4、坚持工作任务分解化、具体化原则。在本《实施方案》对学校“创卫”总部署的基础上，实行责任主体与专项工作、具体工作任务相连接，各责任主体制定专项、具体工作方案，细化、量化、分解、落实“创卫”工作任务，责任主体专项抓、具体抓、日常抓、长期抓。
5、坚持建立“创卫”工作长效机制原则。“创卫”工作是一项长期工作，各处室要按照阶段性目标与长远目标，分时分段，有计划有步骤地集中力量，稳步推进，要切实把各项整治活动与建立工作长效机制相结合，开展一项整治工作，配套建立相应的规章制度，落实长效责任主体，形成“创卫”工作的制度化、经常化、长期化。
三、工作重点。
1、着力整治我校内部环境卫生死角，做好学校净化、绿化、硬化、亮化和美化工作，设置校园、楼道垃圾箱等环卫基础设施，提高学校“创卫”硬件水平。
2、着力整治学生食堂卫生，积极参与食堂卫生达标活动，提高学校食堂达标卫生等级。
3、全面开展学生健康教育，切实落实健康教育课时(每学期2-4课时)，保证健康教育质量，培养学生的健康意识和公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，为广大青少年学生的健康奠定坚实基础。
4、着力整治学校基础设施建设工地的卫生，加强施工现场卫生化、安全化和规范化管理。
5、学校要根据当地政府的统一部署，完成学校周边环境区域卫生清扫任务，力争成为当地“创卫”工作的先进单位。根据市“创卫”办的通知，我校的周边环境卫生清扫区域及任务为：学校大门至小门口沿途、学校周边环境的塑料袋、纸屑、杂物及农户生活垃圾等。
6、采取“小手拉大手”的方式，通过学生做好家庭和社区的环境卫生。
7、结合各项整治活动，明确管理责任主体，加强学校“创卫”工作的长效机制建设，把“创卫”工作引向深入。
四、创建目标。
根据市委、市政府和市教育局的“创卫”工作目标和要求，我校要根据自己的责任和职能，按照本实施方案做好各项创卫工作，确保市上确定的创建目标顺利实现。
五、组织领导。
为加强对我校“创卫”工作的组织领导，成立奉化市向阳学校“创卫”工作指挥部。人员组织如下：
总指挥：李方军校党支部书记、校长。
副总指挥：李东副校长。
成员：胡雅贤团委书记、卫生主任(兼创卫工作领导小组办公室主任)。
龙如好教务处主任。
王银生总务处主任。
沈勇工会主席。
六、工作任务及职责分工。
根据《国家卫生镇(县城)标准》和我市实际，我校“创卫”工作主要完成以下任务：
校长室：(责任领导：李方军、李东)。
1、加大“创卫”宣传力度，提高师生“创卫”意识。响亮提出“创建卫生学校、打造文明校园”的口号，广泛开展形式多样的“创卫”宣传教育活动，通过教职工大会、学生集会、校园宣传栏、班级板报、校园广播之声、悬挂横书、墙体广告等多种渠道，提高广大师生对“创卫”工作地知晓率和参与率，使师生的卫生意识、环保意识和创建意识有明显的提高，营造“创卫”工作的良好氛围。
2、结合我校实际，制定切实可行的学校“创卫”工作方案，对我校各处室“创卫”工作做具体部署和安排。并对实施情况进行督查通报。
3、做好我校“创卫”工作档案工作。对我校“创卫”工作的各项文字信息资料、图片资料、宣传资料、各项活动资料、通报等资料收集整理并成立专项档案。
4、开展控烟工作，创“宁波市无烟学校”。建立和落实学校禁止吸烟制度，在会议室、办公室等公共场所设定禁烟标志，努力创建无烟学校。
5、将“创卫”与校园文化建设相结合，精心策划建设方案交总务处付诸实施。
学生处：(责任领导：李冬)。
1、结合德育特色学校的创建工作，积极协同团委、学生会、班主任广泛开展形式多样的“创卫”系列活动。
2、建立卫生定期清扫、检查、督促制度，彻底清除校内卫生死角，彻底清洁学生公寓、厕所、楼道的脏、乱、差卫生现状，彻底清理学校周边商铺、电线杆、墙体等上面的牛皮癣、租赁信息等广告。
3、将每周第一个工作日确定为环境卫生集中清扫日，组织学生到我校舒家周边社区、村一带进行清扫。并每日轮换安排一个班级进行保洁值日工作。
4、学生会成立创卫督查工作，制作红袖章，对学校卫生进行督查，及时通报批评并督促清理。
5、以正面教育为主，养成良好的卫生习惯、饮食习惯，搞好个人卫生，师生着装要文明大方，禁止学生穿奇装异服、留长发、佩带饰物等。
6、抓好学生卫生健康知识普及工作，充分发挥学生在创卫工作中的宣传影响作用。利用班级黑板报、主题班会、手抄报、校园小记者等多种形式尽快在我校掀起“创建卫生学校、打造文明校园”的新高潮。
7、加强传染病防治，提高防治工作水平。加强我校突发公共卫生事件的应急处置能力和疾病防控体系建设，健全疫情报告制度和报告网络。
8、实施开展四项竞赛，将学校创卫工作纳入检查、考评内容。
教务处：(责任领导：龙如好)。
1、将“创卫”工作与卫生健康教育有机结合，切实落实健康教育课时，每学期不少于2-4课时。
2、精心策划和安排健康教育教学内容，充分利用世界无烟日(5月31日)、世界卫生日(4月7日)、世界环境日(6月5日)、世界艾滋病日12月1日、国际禁毒日6月26日等宣传日的有利时机培养学生的健康意识和公共卫生意识，使学生掌握必要的健康知识和技能。
3、结合这次“创卫”活动，认真整治教研组办公室的卫生和布局，精心设计具有专业文化特色的教研组装饰布局;发动广大教职工种花、养花、美化、净化办公室环境及卫生。
4、在门庭、楼道、教室、操作室等用校园文化营造氛围。
总务处：(责任领导：王银生)。
1、将创卫工作与绿色学校建设有机的结合起来，做好学校净化、绿化、亮化和美化工作。2、校园、楼道设置美观实用垃圾箱等环卫基础设施，提高学校“创卫”硬件水平。
3、着力整治学生食堂卫生，结合本学期学校食堂整动与改制，积极参与卫生达标活动，提高学习食堂达标卫生等级，提高后勤保障服务意识。认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》和《国务院关于进一步加强食品安全的决定》，制定并落实学校食品安全整治方案，落实食品经营者的安全责任，建立重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案，提高应急处置能力。
4、加强病媒生物防治，加大除“四害”工作力度。开展爱国卫生运动，完善除“四害”组织网络，落实综合防治措施，彻底清理“四害”滋生和鼠迹。
5、开展学习卫生整治，建立和落实卫生达标制度。贯彻执行国务院《公共场所卫生管理条例》，落实学校卫生整治、清洗、消毒、通风等各项卫生措施;全面严格执行从业人员健康证和卫生知识培训合格证制度。
6、购置5把火钳，10个小水桶交学生处，用于捡拾垃圾，保洁之用。
7、操场墙体进行维修后重新按校园文化建设方案进行绘图和书写墙体标语。
团委：(责任领导：胡雅贤)。
1、充分利用校园广播站开设创卫专题报道，大力宣传创卫工作成效，对存在问题进行及时批评和曝光。
2、发倡议书或公开信并进行张贴宣传，积极参与“创卫”活动，保持区域卫生干净整洁。
3、定期向市创卫办和市教育局上报创卫工作信息，一次“创卫”工作进展情况书面报告。每半月召开一次创卫工作专题会议，做具体工作安排，并做好记录和资料收集、整理归档工作。
4、协同教导处积极进行“创卫”工作系列活动。
工会：(责任领导：沈勇)。
1、结合“创卫”工作近期安排教师体检工作。
2、召开教职工动员大会。“创卫”工作室一项系统工程。需要广大师生的广泛参与和支持，通过动员大会使广大师生充分认识“创卫”活动的重要意义。调动全体师生参与“创卫”的主人翁意识，把“创卫”变为全体师生的自觉行动。
七、工作步骤。
1、宣传动员阶段(20xx年2月16日-2月27日)。
组建“创卫”工作领导机构和工作机构，制定“创卫”工作总体方案和各专项工作方案，召开“创卫”工作动员大会;搞好“创卫”宣传动员工作，营造浓厚的“创卫”舆论氛围，全面启动“创卫”工作。
2、组织实施阶段(20xx年2月28日-3月31日)。
对照方案，逐项逐条狠抓落实，集中力量抓好“创卫”工作重点难点;加强学校“创卫”工作的协调，加大督查力度，确保各项“创卫”指标按照规定时限，保质保量完成。
3、巩固提高阶段(20xx年3月4日-3月10日)。
对照标准进行查漏补缺，巩固提高;将“创卫”的各项任务纳入经常化、制度化和规范化管理轨道，做好迎检准备。
4、申报验收阶段(20xx年4月1日-4月5日)。
对照《国家卫生镇(县城)标准》，进行模拟自查，迎接市爱卫会的暗访和考核鉴定。
八、工作要求。
1、提高认识，加强领导。学校各处室、各部门要从贯彻落实科学发展观、构建和谐湟中的高度，充分认识开展“创卫”工作的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立抓环境就是抓发展、抓环境就是抓和谐的思想意识，把“创卫”工作作为促进城乡统筹、加快城乡一体化进程的重要举措，严格按照学校“创卫”工作的实施方案，明确任务，强化措施，严格履行工作职责，形成工作合力，集中时间、集中力量，突出重点、突破难点，对照标准和单位职责，逐项落实，确保“创卫”工作各项任务落到实处，实现全面达标。
2、广泛宣传，全民动员。学校各处室、各部门要采取多种形式，广泛开展宣传，使广大师生充分认识到开展“创卫”活动的重要意义，充分调动全体师生及其家长参与“创卫”工作，增强广大师生关心、支持、参与“创卫”的主人翁意识，把“创卫”变为全体师生的自觉行动。
3、抓住重点、逐步推进。“创卫”工作难度大、任务重，要在科学规划、整体推进的基础上，抓住重点，按照先易后难的原则逐步推进。要突出“三先三后”，即坚持抓“净化”，后抓“美化”;先解决突出问题，后完善长效机制;先整治环境卫生，后完善基础设施。
4、依据方案，落实责任。学校各处室、各部门结合承担的具体工作任务，进一步细化、量化、分解工作内容，严格实行人员、责任、任务“三落实”，确保“创卫”工作全面展开、顺利进行。
5、严格督查、及时通报。要对在“创卫”工作中组织不力、推诿扯皮、行动迟缓、消极应付的部门和个人，视情节给予通报批评、责令整改，直至采取必要的组织措施。对“创卫”工作成绩显著地班级和个人给予奖励。
工作实施方案
根据中共中央组织部《关于开展党员组织关系集中排查的通知》(组通字[20xx]1号)和省委组织部《关于印发〈关于开展党员组织关系集中排查工作方案〉的通知》(组通[20xx]6号)要求，结合我市党员队伍实际，制定全市党员组织关系集中排查工作方案如下。
一、排查对象。
党员组织关系排查以党支部为单位进行。排查对象为正式组织关系在本党支部的党员，以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员。重点是以下6个方面的党员：
1、农村外出务工经商党员、异地居住党员、返乡大中专毕业生党员;。
3、组织关系保留在高校党组织的毕业生党员、离职教职工党员;。
4、国有企业、非公有制企业和社会组织中解除劳动关系党员;。
5、公共就业和人才服务机构党组织管理的流动人才党员;。
6、机关和事业单位异地居住的离退休干部职工党员。
二、排查任务。
排查的主要任务是，核查党员身份信息，摸清流动党员底数，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，对与党组织失去联系党员作出妥善处理。20xx年4月底前，完成党员身份信息核查、摸清流动党员底数、联系查找超过6个月未与党组织联系党员等工作;20xx年8月底前，完成组织关系和党员档案规范管理、对与党组织失去联系党员妥善处理等工作。
三、排查步骤。
全市党员组织关系集中排查工作大体分4个阶段进行。
(一)学习动员阶段(20xx年2月上旬)。
1、制定方案。各级党组织根据中央、省委和市委要求，结合本地本单位党员队伍现状，制定符合本地本单位实际的党员组织关系排查工作方案。
2、动员部署。各地各单位党组织召开动员会，对本地本单位开展党员组织关系集中排查工作作出部署。
3、开展培训。各地各单位党组织采取集中培训和分散自学、专题讨论和个别辅导相结合的办法，组织党务干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》，中央、省委和市委关于开展党员组织关系集中排查的有关政策文件，使广大党务干部提高认识、端正思想、掌握相关政策。
(二)摸排查找阶段(20xx年2月中旬至4月中旬)。
1、排查清理。
一是明确排查对象。基层党(工)委(具有审批预备党员权限的党(工)委，下同)和市委各专业工委会同所属党组织，核查党员名册，对各党支部党员组织关系进行全面摸排，确保正式组织关系在本党支部的党员，以及正式组织关系转出后未收到组织关系介绍信回执的党员，全部纳入排查对象名单。
二是核查党员基本信息。党支部对党员基本信息、党员档案、组织关系转接、参加组织生活、缴纳党费、外出流动、现实表现及违纪违法等情况进行全面摸底核查，填写《党员组织关系排查情况记录表》，摸排出超过6个月未与党组织联系的党员名单。
2、联系查找。
基层党(工)委和市委各专业工委要将查找任务明确到每一个党支部和党支部书记，确定查找时限，落实查找责任。
一是主动联系查找。
(1)对超过6个月未与党组织联系的党员，党支部要采取直接与本人联系、通过亲属等人际关系联系、通过户籍信息查找等多种方式积极进行查找。
(2)对20xx年实行组织关系介绍信回执制度以来，正式组织关系转出后尚未收到回执的党员，党支部要与党员本人和接收单位党组织联系，查明其组织关系落实情况，对已经落实组织关系的，要求接收单位补开证明等方式进行确认;对组织关系未落实的党员，仍由现党支部负责查找联系和管理。
二是做好调查核实。党支部要对查找时间、方式、经过、责任人等情况详实记录，一人一档。党支部在联系查找时，对取得联系的党员，要研究分析党员，失联的具体原因，调查核实党员在失联期间的现实表现，看有无不合格的表现或违纪违法的行为，并对联系查找的过程和调查核实情况做好详细记录，填写《与党组织失去联系党员排查工作登记表》，为规范管理或进行组织处置提供依据。
三是登记造册汇总。20xx年4月中旬前，党支部填写《经查找取得联系党员登记表》和《经查找仍然无法取得联系党员登记表》报基层党(工)委和市委各专业工委核查;各区委、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委填写《与党组织失去联系党员情况汇总表》，上报市委组织部。各地各单位在排查工作中，要参照《党员组织关系集中排查工作参阅资料》的排查案例，收集整理一些有代表性案例，与《与党组织失去联系党员情况汇总表》一起于4月10日前报市委组织部(组织一科)。
(三)管理处置阶段(20xx年4月下旬至8月中旬)。
规范管理和组织处置工作要严格依据《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《中共中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔20xx]21号)、《中共xx省委组织部关于运用民主评议党员成果做好处置不合格党员工作的通知》(组通[20xx]85号)等党内有关规定给予处置、处分。
1、规范管理。
一是纳入组织管理。对查找到的长期失去联系的党员，本人能够讲明失联原因，对问题认识态度端正，有继续留在党内意愿，且经组织核实无不良反映，由支委会(不设支委会的召开党员大会，下同)研究提出意见，按管理权限，报基层党(工)委审批，纳入原所在党组织正常管理，补齐应交党费。
二是理顺组织关系。对应当转出组织关系的，按照有利于党组织日常管理、有利于党员参加组织生活的原则，及时办理转出手续;对已转出组织关系但因客观原因未能按时到接收单位落实组织关系的，原党组织补转组织关系并做好衔接工作;对党员出国(境).留学、探亲、讲学和从事劳务等的，补办保留组织关系手续;对出国(境)长期定居的党员，补办停止党籍手续。
三是不予承认党员资格。对只有组织关系介绍信、没有入党志愿书的党员，无法认定其身份的，由调入单位党委(党组)提出意见，按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委批准，不予承认其党员资格;对违反党章和党内有关规定吸收入党的，或证实为非党员的，按相同程序不予承认。
四是td除名。对查找到的长期失去联系的党员，如果改变了自己的信仰或者由于其他原因不愿做共产党员的，经思想工作劝说无效的，本人向党支部提出申请，经支部党员大会讨论形成意见，报上级党(工)委审核后，按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委批准，按td除名处理。
2、组织处置。一是组织处置方式。
(1)限期改正。对查找到的长期失去联系的党员，如果存在理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德水准不端等不合格表现，但本人有继续留在党内愿望，愿意接受教育并决心改正的，党支部应当对其进行教育帮助，要求限期改正，时间一年。
(2)劝退或劝而不退除名。对拒不改正，或限期改正期满仍不改正的，应劝其td，如果被劝td的党员坚持不退，应将其除名。
(3)自行脱党除名。对超过6个月未与党组织联系、且经多方努力确实无法取得联系的党员，依照有关规定，按自行脱党予以除名。
(4)取消预备党员资格。对失联后经排查取得联系的预备党员，考虑其预备期内正在接受组织考察教育，除非个人有正当理由可以延长预备期外，一般应取消预备党员资格。二是组织处置程序。组织处置党员应当执行以下程序。
(1)提出处置意见。根据排查核实情况，由支委会研究提出初步处置意见。召开支委会研究初步处置意见时，基层党(工)委可派人参加。
(2)基层党(工)委预审。党支部将初步处置意见、调查核实材料报基层党(工)委预审。对拟作出限期改正处置的，由基层党(工)委预审;对拟作出劝退、除名处置的，由基层党(工)委预审后，按管理权限报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委组织部预审。
(3)支部大会表决。经预审同意后，召开支部党员大会，通报对拟处置党员调查核实和预审情况，讨论处置意见并逐一投票表决。
(4)集体研究审批。对作出限期改正处置的，由基层党(工)委集体研究审批;对作出劝退、除名处置的，由基层党(工)委集体研究提出审批意见，报各区委组织部、各开发区党工委、各街道党工委、市委各专业工委和xx职业大学党委组织部审查批准。
(5)宣布处置结果。党支部接到审批意见后，要及时送达被处置党员本人签署意见，并以适当方式宣布。被处置党员本人拒不签署意见的或经多方联系确实联系不上的，不影响决定的执行。
(四)分析总结阶段(20xx年8月中旬)。
1、分析研判。各级组织人事部门和基层党组织要结合排查，认真研判党员队伍状况，深入分析党员日常教育管理监督中存在的问题，制定落实改进工作的办法措施。
2、健全党员档案。结合集中排查情况，基层党组织对党员档案重点材料，如入党志愿书、入党申请书、政治审查材料、转正申请书、培养教育考察材料等不规范、不齐全的，要认真做好鉴别补充工作;对档案材料不真实的，要联系转来单位党组织，按照有关规定进行处置。要明确党员档案材料的管理职责，对有人事档案的党员档案材料，应由基层党组织存入本人人事档案，对没有人事档案的，由所在党支部收集整理档案材料，建立党员档案材料，由所在基层党(工)委或组织人事部门保存。
四、有关要求。
1、加强组织领导。党员组织关系集中排查工作按照党组织管理隶属关系，实行归口负责。各级党委(党组)要充分认识做好党员组织关系集中排查的重要性，切实履行管党治党的责任。要将党员组织关系集中排查工作情况纳入20xx年基层党建述职重要内容。各级党(工)委组织人事部门要抓好组织实施，强化业务培训，抽调精干力量组成督查组，确保业务指导和督查工作全覆盖。要强化工作责任，基层党(工)委书记是第一责任人，党支部书记是直接责任人，基层党(工)委要具体指导所管理党支部做好排查工作，对有关工作情况和数据进行核实把关。
2、把握政策界限。集中排查党员组织关系，情况复杂、政策性强、社会关注度高。规范管理和组织处置既要稳妥慎重，又不能回避矛盾，要严格按照党章和党内有关规定，严格程序、有序推进。对把握不准的问题要及时请示，重大问题及时报告，防止简单粗糙、宽严失度，确保处理结果经得起检验。
3、加强统筹协调。各级各地和基层党(工)委要建立由纪检、组织、公安、人社、教育、民政、卫生计生、工商、税务等部门参加的排查工作协调机制，及时研究解决党员组织关系集中排查中的问题。要统筹利用户籍系统、学籍系统、社保平台、医保平台等信息资源，做好党员组织关系集中排查工作。对下级党组织工作中遇到的困难，上级党委组织人事部门要加强协调、帮助解决。流入地党组织要积极配合流出地党组织，做好流动党员的联系查找工作。
4、严肃工作纪律。各级党组织要以高度负责的态度、严实的精神抓好这项工作。对工作中不负责任、推卸拖拉、敷衍应付、弄虚作假以及借机打击报复、侵犯党员权利的要严肃查处，追究有关责任人责任。遇有特殊情况，各县级党(工)委组织人事部门也可直接调查核实，并作出处置决定。要强化舆论导向，排查工作不做宣传报道，排查数据不向社会公布、不在网络发布。要严密监控网络舆情，对出现的倾向性、苗头性问题要及时做好政策宣传解释和舆论引导等工作，防止恶意炒作。